案卷评查工作自查报告(实用13篇)
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案卷评查工作自查报告篇一
区政府:
按照裕政办[]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的.各项工作,现将自查情况汇报如下:
一、认真组织实施,责任落实到人。
对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对―实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。
二、行政执法行为规范,案件处理程序规范。
在每次的统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。
三、自评得分。
对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一、表明身份情况得10分,二、收集证据情况得20分,三、执法程序执行情况得20分,四、处罚决定情况得10分,五、适用依据情况得10分,六、执法行为合法与适当性情况得10分,七、执行效果情况得10分,八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。
特此报告。
裕安区统计局。
二oo五年十月二十八日。
抄送:区法制办。
案卷评查工作自查报告篇二
为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见》的有关要求,我局确定20xx年7月1日至9月15日对行政执法案卷进行了评查。现将相关的评查情况总结如下:
一、领导重视、组织严密。
为切实履行依法行政实施纲要,推进本单位行政执法能力建设,我局领导高度重视,专门研究,结合我局行政执法工作实际,就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,在2个半月的时间内对我局的行政执法案卷进行了仔细评查。
二、重点突出、切中实际。
20xx年7月1日至9月15日,我局认真组织开展了水行政执法案卷评查工作。评查的内容包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《取水许可和水资源征收管理条例》、《贵州省实施办法》、《贵州省防洪条例》、《贵州省实施办法》《贵州省河道管理条例》等法律、法规、规定的贯彻执行情况,水行政执法证件管理使用情况,违法行政行为的查处情况,行政执法案卷规范情况,具体表现为:
(一)我局能够严格贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规、规定,结合工作实际,有效指导取水单位合法取水和企业建设生产过程中的水土保持工作,合理开发、利用水资源,保持生态平衡。
(二)我局能够依法做好取水许可证等证件的申领、年检、变更和延续等前期初审工作,有效管理使用水行政执法证。
(三)对违法取水行为,依照相关法律法规、规定,下达责令停止违法行为通知书、行政处罚决定书。
(四)行政执法案卷文书格式、文字表述、种类、印章使用、归档等均符合规范。
三、总结经验、落实制度。
总体来说,20xx年我局行政执法案卷检查情况较好,这是我局行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了三方面的工作:
(一)健全机构体制。
我局专门成立负责行政执法案卷的监督检查工作小组,对案件的监督检查和案卷处理的进行指导,为我局行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。
(二)加大培训力度。
20xx年我局加强了对行政执法人员的培训力度,一方面参加本支队组织的政治业务、法律法规学习;另一方面参加贵州省水利厅组织的执法人员培训。通过培训大大提高了行政执法人员的政治、业务素质,增强了依法行政意识。
20xx年,我局的行政执法案卷工作在市政府法制办的正确领导下、在局领导的具体指挥下、在一线行政执法人员的共同努力下取得了一定的成绩,但同时我们也清醒的认识到自身的不足,部分执法人员水平仍需提高,但我们有充分的信心和能力做好我局20xx年行政执法管理工作,完善行政执法案卷工作。
案卷评查工作自查报告篇三
严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。
二、抓住重点,严格自查。
为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在环境大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对6月至20xx年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上,对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范。
全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的,能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。
三、规范案卷管理,促进依法行政。
一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚、征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据。
四、存在的问题及整改措施。
虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题。比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决。
一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。
二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。
三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。
四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法、公平、公正和透明。
案卷评查工作自查报告篇四
为进一步规范水行政执法行为,提高行政执法案卷质量,根据省政府法制办、省水利厅《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(皖府法〔20**〕20号)的要求,我市认真开展了水行政执法案卷评查工作,现将评查情况报告如下:
一、评查情况。
收到省政府法制办、省水利厅《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(皖府法〔〕20号)后,市政府法制办、市水务局联合召开专门会议,研究工作方案,布置工作任务,明确各自职责,落实上级要求。市政府法制办、市水务局组织联合评查组,现场评查,当场点评。对共9卷(其中郊区7件,xx县2件)水行政行政执法案件,由评查小组小组对执法主体是否合法,违法事实是否清楚,证据是否确凿,处罚依据是否合法充分,适用法律是否准确,量罚幅度是否适当、合理,罚缴是否实行分离,是否使用法定罚款、没收财务单据,扣押、没收的财物处置是否适当,处罚程序是否符合法律规定,送达和执行是否合法、到位等方面进行评议,形成评查意见。在此基础上,对各单位案卷出现的问题逐一进行了书面反馈,并提出整改要求。
二、结果分析。
评查结果表明,我市水行政执法案卷总体良好,具体表现为:各水行政执法单位在执法主体、执法程序、执法内容等方面未发现明显违法现象;行政执法装备与经费保障、罚缴分离和收支两条线制度落实较好;主要执法文书及在执法过程中形成的调查笔录、现场检查笔录、勘查记录等证据材料基本能按要求入卷,及时装订;执法主体公告制度、重大执法行为备案制度、行政执法自由裁量权制度等均得到较好落实。
同时,经过评查,也发现了一些问题,主要有:一是调查取证不够规范。个别案卷调查询问笔录中仅有1名询问人员且未填写工作单位名称及行政执法证号;个别案卷中见证人为执法人员;现场拍摄取证没有调查取证物品的性状描述、两名以上执法人员的签名、被调查取证人签名或盖章、执法单位的印章和日期等信息,影响证据效力。二是法律依据不够充分。个别案卷中作出的行政处罚种类或准予行政许可的决定,引用法律依据表述不完整、不准确、不具体。三是案卷制作粗超,材料顺序混乱。
三、整改要求。
(一)针对这次案卷评查中发现的问题,认真梳理分析,主动查找原因,对照评查标准,结合工作实际,采取切实有效的措施加以整改,以使水行政许可和行政处罚案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。
(二)在工作中加强对水行政执法人员的法律专业知识的培训,着力提高行政执法人员对相关水法律、法规和规章的学习理解能力、对水行政违法行为、调查取证、分析判断能力、对行政执法文书的制作运用等执法能力。
(三)加强档案管理工作。档案不仅能让我们了解案件的全部,而且还保存了日后没法重新取得的证据,以避免以后工作上的被动,做到一事一卷,专人保管,切实做到立案、处罚、建卷规范化。
为深入推进我市气象系统依法行政工作,市气象局在市委、市政府和上级气象主管机构的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施10周年为契机,深化行政管理体制改革、强化公共气象服务和社会管理职能,依法管理社会气象活动,认真部署、履行依法行政各项工作,为建设幸福铜陵提供了更加坚实的法治保障。根据《xx市人民政府依法行政考核方案》的相关要求,我局认真梳理、总结了本部门20**年度依法行政工作情况,现将市气象局度依法行政工作情况报告如下:
一、加强组织领导,完善气象法制机构建设。
坚持把依法行政工作摆上重要位置,充分认识全面推行依法行政的重要意义,结合本单位实际,年初确定了今年依法行政工作方案,明确了由一把手局长负总责、分管领导具体抓的工作责任制度,将气象依法行政工作抓紧、抓好。
208月20日,安徽省气象局印发了《市、县气象行政执法体制改革方案》的通知(皖气办发〔2014〕51号),xx市气象局高度重视,调整内设机构设置,将原本挂牌业务科技科的政策法规科独立出来,设置机构成员1名,科长1名。扩充已有的xx市气象行政执法支队。执法队员专、兼结合,配备专门执法人员1-2名,支队长1名。同时明确工作职责。目前,《xx市气象局内设机构编制调整方案》已经省气象局人事处获批。
二、明确改革目标,深化气象审批制度改革。
一是落实部门行政审批事项清理工作;
省政府对省级实施的行政审批项目进行了集中清理清理结果于1月以安徽省人民政府第245号令予以公布。209月xx市政府第56号令也公布了相关行政许可项目。涉及气象部门的审批事项共7项。目前下放管理层级的气候可行性论证、人工影响天气作业组织资格许可、大气环境影响评价使用的`气象资料审查3项气象行政审批项目已入驻市政务服务中心。加强局政务服务中心窗口人员管理和培训系统梳理窗口各项行政审批事项服务流程告知单将气象审批事项及服务流程予以上墙公布和印制成册告知。
二是推进行政审批相对集中改革,优化审批运行机制;
认真落实行政许可审批“两集中、两到位”工作,明确市气象部门7项行政许可项目全部进驻行政服务中心。认真贯彻执行“首问办结制”审批工作模式,调整行政服务中心窗口人员,实行行政服务首席代表制,授权首席代表履行相关行政服务职权。同时法规科安排业务骨干全面负责本单位的行政许可项目工作,确保我局“两集中、两到位”工作落实到位。开通重大建设项目审批“绿色通道”,“首问办结制”审批工作模式后由申请、受理、承办、审查、批准、办结六个环节简化为受理、办理、办结三个审批环节。
三是完成我市气象行政权力及责任清单的清理工作;
今年8月5日,市政府办公室下发了《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行市级行政权责清单制度工作方案的通知》(办〔2014〕88号),自我市开展行政权力事项清理工作以来,市气象局对照方案主要任务逐项开展清理工作,认真填写行政权力事项清理有关表格,绘制权力运行流程图。反复修改清单事项5次。目前,规范后的气象行政审批项目共7项,其中监管服务项目为4项,承接项目为3项;行政处罚类为15项;行政规划1项;其他权利2项。
四是规范我市气象涉企收费清单清理工作;
年内,按照《xx市涉企收费清单工作领导小组办公室关于开展市级涉企收费清单自查自清工作的通知》(铜费清单〔2014〕1号)文件通知,整理规范气象部门涉企收费清单。目前,《xx市人民政府关于公布xx市市级涉企收费清单的通知》(铜政〔2014〕49号)已经正式印发,涉及气象部门的收费项目为防雷装置设计审核和竣工验收和气候可行性论证许可两大项。
五是认真执行重大决策听取意见、专家咨询论证、风险评估以及合法性审查等制度;
制定了xx市气象局重大决策听取意见、专家咨询论证、风险评估以及合法性审查等制度。在领导班子议事中认真执行相关制度,领导班子成员及单位干部职工对重大决策能够实事求是、客观公正地提出意见建议。年内,草拟了《xx市气象灾害防御规划(-)》和《xx市基本公共气象服务均等化实施方案》,通过征求意见、专家咨询论证等程序,报市政府全市印发。
六是聘请法律顾问,建立法律顾问制度。
从年起,我局一直与安徽克群律师事务所签署协议,聘请鲍克群律师为我局的法律顾问,建立了法律顾问制度,根据单位要求,出席内部会议并讨论与日常经营活动有关的法律问题,进行法律分析、论证,为我局内部决策提供咨询意见和法律依据出具律师函,发表律师意见;就已经面临或者可能发生的纠纷,进行法律论证,提出解决方案,或者参与非诉讼谈判、协调、调解。
三、强化制度建设,依法依规制定规范性文件。
根据《xx市规范性文件制定和备案审查制度》的规定,切实落实xx市气象局规范性文件制定、备案审查制度。年内,推进我市气象灾害风险评估工作规范化、法制化,向市政府法制办报送《xx市规范性文件制定计划表》,拟制定《xx市气象灾害风险评估管理办法》。按照《xx市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》(办〔2014〕131号)要求,对月31日前制发的规范性文件进行了清理工作。共清理出规范性文件7件,合作协议1项。已报备市政府法制办。
此外,认真执行规范性文件备案制度,按照省气象局要求,积极开展气象探测环境保护规范四个国标的贯彻落实工作,向市政府法制办、发改委、国土资源、城乡规划、无线电管理、环境保护等6个部门发函,将气象探测环境保护规范四个国标进行备案。
四、完善执法流程,规范气象行政执法行为。
xx市气象执法支队成立两年来,加强对气象社会活动的监管,加大行政执法检查力度,重点开展施放气球活动和防雷装置年度检测活动的检查工作,从源头上杜绝安全隐患,加大对违法违规行为的查处,两年来未出现投诉、复议及诉讼情况,维护了气象工作新秩序。一是建章立制;完善了法制机构和执法机构并确定相关工作职责。在执法过程中严格执行“持证上岗、亮证执法”的规定,不断完善执法人员的培训考核制、执法责任追究制,真正做到依法执法、公正执法、文明执法。年内开展我市气象行政权力及责任清单时,共梳理气象行政处罚事项15项,根据气象行政处罚事项建立了xx市气象行政处罚自由裁量权实施办法及自由裁量权指导标准。二是加强培训;通过法制培训、部门内专项讨论、单位之间经验交流,不断完善精炼执法程序,有效提高执法人员的综合素质和专业水平。年内选派两名职工参加全省气象行政执法资格认证培训班及考试,同时为进一步扩大我市气象行政执法队伍,拟定9人参加全省气象行政执法人员资格认证培训考试。三是严格执法。年内组织气球执法9次,抽取我市重点领域和工程的防雷图纸设计审查和竣工验收项目、防雷工程项目以及防雷常规检测项目各5家,针对服务效果和工程质量进行回访抽查,回访中未发现防雷安全隐患,服务质量及服务效果良好,相关企业知晓防雷有关法律法规要求。执法卷宗严格按照省气象局政策法规处的要求管理归档。
五、认真开展信访工作,依法化解社会矛盾和纠纷。
防雷、气球气象行政执法的方式多以说教、责令停止违法行为、没收违规施放气球为主,随着气象执法工作和法制宣传工作的不断深入,气象法律法规的社会认知度也越来越高,暂无群众投诉的社会矛盾和纠纷。此外,由于xx市无县气象局实体,因此未办理过相关行政复议案件。2014年截至目前,我局共计气球执法9次,处理方式均为现场取证收球,批评教育。
六、落实学法制度,强化依法行政宣传培训。
今年以来,我局组织开展依法行政知识测试26人次,并选派3名职工参加全市依法行政知识测试,单位全市排名第28位;选派两名职工参加全省气象行政执法资格认证培训班及考试,并增设1名气象行政执法监督员。同时为进一步扩大我市气象行政执法队伍,拟定9人参加度全省气象行政执法人员资格认证培训考试;参加公务员法律知识考试10人次;参加纪念人大制度建立60周年法律知识网络竞赛26人次。
2014年3.23世界气象日、5.12防灾减灾宣传周、科技活动周及12.4国家首个宪法日暨法制宣传日之际,市气象局法规科联合气象学会、气象台分别采取广场展板宣传、科普讲座、开放气象台站、深入农村学校等多种形式展开宣传活动,取得了很好的效果。此外,在开展科普法制宣传活动的同时积极与媒体联系,适时发送相关稿件,今年以来,业务科在中国气象报刊登稿4篇,铜都晨刊刊登稿件5篇,办公网新闻报道27篇,市政府法制办网站上发表宣传报道6篇。
案卷评查工作自查报告篇五
为认真贯彻落实临商法(xx)97号“关于开展商务行政执法案卷评查活动的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项工作,成立了工作领导组严格对xx年8月至xx年8月的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政许可和服务项目494件,并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计3538人次,出动车辆825辆次,下达责令改正832份,下达行政处罚决定书20份,其中行政处罚一般案件19起,听证程序处罚案件1起,收缴罚没款3.1万元,结案19起,剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。
(一)加强领导,明确责任。
我局高度重视行政执法工作,局长董林胜多次在局务会。
和机关工作会议上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作,我局积极制定案卷评查工作方案,成立了由局长董林胜任组长,副局长郑清、局长助理李旻任副组长,相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组,领导组下设办公室,办公室设在法规科。
(二)突出重点、全面评查。
根据临汾市商务局文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点:
行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全性,许可收费合法性,办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查,我局行政许可案卷,主体合法,所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理,程序合法,依据准确,严格承诺时限办结,办结率100%。
行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查,我局行政处罚案件,案卷处罚主体正确,证据确凿,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,严格按照罚缴分离制度的要求,全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象,没有引起相关法律诉讼的情况。
行政执法检查案卷主要针对落实审批情况,主体合法性,台账建立情况,程序合法性,检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查,行政执法检查案件,主体合法,程序规范,日常检查台账健全,案卷材料齐全、完备,对检查出的问题有措施、有结果,并能按要求归档,管理标准统一、规范。
总体认为,我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。
(一)行政许可方面。
xx年12月,我局被市政府列为政府工作部门,行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务大厅的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅,全局的粮食收购许可、酒类批发(初审)等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,审批项目进厅率和办结率都达到了100%,行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时,装订统一、规范。
(二)行政处罚方面。
1、认真履行职责,不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面,严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的`通知》中“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求,认真开展行政执法检查。
2、依法落实行政处罚决定,对拒不履行行政处罚决定的单位和个人,依法申请人民法院强制执行。
3、依法采取行政强制措施,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封(扣押)行为,解决了办案过程中证据保全期限短的问题。
4、行政收费方面,严格执行《山西省行政性事业性收费管理条例》,商务部规章规定了按成本收取工本费,但在省财政厅、省物价部门审批前,我局一律不予收费,更不存在无《收费许可证》收费和不开具财政收费收据收费的违法行为。
(三)行政执法检查方面。
按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度,优化经济发展环境的通知精神》的要求,我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字,并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主,惩罚为辅的原则,针对第一次发现的问题,下达责令改正,教育为主,对屡教不改者严厉惩处。
1、商务部部分规章内容,如:“有法律、法规规定的,从其规定”,其职责不清,给基层执法带来较大难度。
2、在酒类执法过程中,对不配合检查的商户,缺少“限期提供”的执法文书,给检查处罚带来不便。
3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”,但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作,造成基层无法依法行政。
4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致,针对料酒,在执法过程中很难界定是否属执法范围,给执法检查带来不便。
5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整;文字书写达不到整齐美观。
6、案件归档后,卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象,当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。
1、继续加强法制教育和业务培训,不断提高执法人员整体素质,严格程序,规范执法。
2、加强案卷的及时归档,并严格做到案卷询问细致,现场检查填写内容齐全,文字书写美观。
3、案卷装订做到美观大方,资料完备,提供证据材料逐页签名、文书规格统一。
下一步,我局将继续组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,并以此次评查为契机,认真查找自身存在的问题,提高我局案件查办和案卷制作质量。同时,在今后的执法过程中,将进一步加强监督管理,不断提高综合行政执法水平。
案卷评查工作自查报告篇六
领导重视并加强行政执法工作,是依法行政,开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求,我局积极布署、认真开展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174号《关于开展上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位,按照局行政执法案卷评查工作的安排,局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作,分管领导具体抓落实,并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作,从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。
二、求真务实,高质量完成案卷自查自评。
行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据,是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求,本着实事求是的原则,对201月1日至2008年6月30日行政执法案卷,组织局属相关执法单位开展自查自评工作,进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题,根据存在的问题提出改进措施,组织力量,集中精力,在规定的时间内,按照规定的`要求,求真务实,较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。
一执法程序方面:相关执法单位执法主体明确,程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分。
二法律法规适用方面:相关执法单位根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律文书基本规范。
三案卷归档管理方面:各单位均实行行政处罚案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,排列有序。案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。
根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求,在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上,随机抽查案卷10宗,其中:城市客运管理处5宗,城市燃气管理处3宗,计划供水节约用水办公室2宗,进行一案一表,逐项评查。抽查案卷评查的情况,基本能做到执法主体合法,事实认定清楚,证据完备,适用法律准确,处罚适当,程序合理,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求。
尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准,但也存在一些问题,如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一;执法人员在表述上还不很全面、具体,有时记载较为简单等。
我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效,但离市政府法制办的要求还差之距离,仍存在一些不足之处,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根据省建设厅,市政府法制办的要求,进一步结合局中心工作和内部管理,认真落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,提高认识,促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。
案卷评查工作自查报告篇七
区政府:
按照裕政办[]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:
一、认真组织实施,责任落实到人。
对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对—实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。
二、行政执法行为规范,案件处理程序规范。
在每次的`统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。
三、自评得分。
对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一、表明身份情况得10分,二、收集证据情况得20分,三、执法程序执行情况得20分,四、处罚决定情况得10分,五、适用依据情况得10分,六、执法行为合法与适当性情况得10分,七、执行效果情况得10分,八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。
特此报告。
案卷评查工作自查报告篇八
为认真贯彻落实临商法(2011)97号“关于开展商务行政执法案卷评查活动的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项工作,成立了工作领导组严格对2010年8月至2011年8月的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、行政执法基本情况。
2010年8月至2011年8月,我局共受理行政许可和服务项目494件,并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计3538人次,出动车辆825辆次,下达责令改正832份,下达行政处罚决定书20份,其中行政处罚一般案件19起,听证程序处罚案件1起,收缴罚没款3.1万元,结案19起,剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。
二、领导重视、严格落实。
(一)加强领导,明确责任。
我局高度重视行政执法工作,局长董林胜多次在局务会和机关工作会议上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作,我局积极制定案卷评查工作方案,成立了由局长董林胜任组长,副局长郑清、局长助理李旻任副组长,相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组,领导组下设办公室,办公室设在法规科。
(二)突出重点、全面评查。
—1—。
根据临汾市商务局文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点:
行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全性,许可收费合法性,办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查,我局行政许可案卷,主体合法,所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理,程序合法,依据准确,严格承诺时限办结,办结率100%。
行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查,我局行政处罚案件,案卷处罚主体正确,证据确凿,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,严格按照罚缴分离制度的要求,全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象,没有引起相关法律诉讼的情况。
一、规范。
总体认为,我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。
—2—。
三、主要成绩。
(一)行政许可方面。
一、规范。
(二)行政处罚方面。
1、认真履行职责,不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面,严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求,认真开展行政执法检查。
2、依法落实行政处罚决定,对拒不履行行政处罚决定的单位和个人,依法申请人民法院强制执行。
3、依法采取行政强制措施,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封(扣押)行为,解决了办案过程中证据保全期限短的问题。
—3—。
行为。
(三)行政执法检查方面。
按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度,优化经济发展环境的通知精神》的要求,我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字,并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主,惩罚为辅的原则,针对第一次发现的问题,下达责令改正,教育为主,对屡教不改者严厉惩处。
四、存在问题。
1、商务部部分规章内容,如:“有法律、法规规定的,从其规定”,其职责不清,给基层执法带来较大难度。
2、在酒类执法过程中,对不配合检查的商户,缺少“限期提供”的执法文书,给检查处罚带来不便。
3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”,但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作,造成基层无法依法行政。
4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致,针对料酒,在执法过程中很难界定是否属执法范围,给执法检查带来不便。
5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整;文字书写达不到整齐美观。
6、案件归档后,卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象,当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。
五、整改措施。
—4—。
1、继续加强法制教育和业务培训,不断提高执法人员整体素质,严格程序,规范执法。
2、加强案卷的及时归档,并严格做到案卷询问细致,现场检查填写内容齐全,文字书写美观。
3、案卷装订做到美观大方,资料完备,提供证据材料逐页签名、文书规格统一。
下一步,我局将继续组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,并以此次评查为契机,认真查找自身存在的问题,提高我局案件查办和案卷制作质量。同时,在今后的执法过程中,将进一步加强监督管理,不断提高综合行政执法水平。
二〇一一年八月三十日。
—5—。
案卷评查工作自查报告篇九
xx年12月,我局被市政府列为政府工作部门,行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务大厅的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅,全局的粮食收购许可、酒类批发(初审)等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,审批项目进厅率和办结率都达到了100%,行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时,装订统一、规范。
(二)行政处罚方面。
1、认真履行职责,不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面,严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求,认真开展行政执法检查。
2、依法落实行政处罚决定,对拒不履行行政处罚决定的单位和个人,依法申请人民法院强制执行。
3、依法采取行政强制措施,按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封(扣押)行为,解决了办案过程中证据保全期限短的问题。
4、行政收费方面,严格执行《山西省行政性事业性收费管理条例》,商务部规章规定了按成本收取工本费,但在省财政厅、省物价部门审批前,我局一律不予收费,更不存在无《收费许可证》收费和不开具财政收费收据收费的违法行为。
按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度,优化经济发展环境的通知精神》的要求,我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字,并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主,惩罚为辅的原则,针对第一次发现的问题,下达责令改正,教育为主,对屡教不改者严厉惩处。
案卷评查工作自查报告篇十
20xx年6月至20xx间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷22宗,其中:土地类案卷15宗,矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长百家笔记冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。
以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔20xx〕274号)的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。
案卷评查工作自查报告篇十一
1、商务部部分规章内容,如:“有法律、法规规定的,从其规定”,其职责不清,给基层执法带来较大难度。
2、在酒类执法过程中,对不配合检查的商户,缺少“限期提供”的'执法文书,给检查处罚带来不便。
3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”,但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作,造成基层无法依法行政。
4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致,针对料酒,在执法过程中很难界定是否属执法范围,给执法检查带来不便。
5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整;文字书写达不到整齐美观。
6、案件归档后,卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象,当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。
案卷评查工作自查报告篇十二
今年来,我局文化行政综合执法工作在县委、县政府的准确领导下,在省市主管部门的精心指导下,全面贯彻国家、省、市关于全面加强文化行政执法扎实推进综合执法的一系列文件精神,坚持“统一、规范、高效”的原则,建立健全文化行政执法体系,创新执法理念和监督机制,实施了文化行政执法体系规范化建设,大力开展文化市场综合执法,全面履行了法律法规赋予的职责,取得了较好的效果。根据县法制办关于开展行政执法专项整治行动的通知要求,结合我局实际,现将我局文化行政执法工作开展自查情况简要如下:
经自查,我局严格执行国家、省、市、县系列有关行政执法文件精神,不存在按废止或修改前政府规章进行处罚的现象;不存在超越法定权限实施行政执法行为的现象;未发现有违反法定程序的现象;全面建立和落实了行政处罚裁量基准制度;不存在下达或变相下达“罚款指标”等乱处罚问题;不存在对违法行为选择性检查、对违法行为和群众举报置之不理、“以罚代管”等不作为问题;能够按照“双随机一公开”行政执法监督平台开展行政执法,执法文书、案卷按照相关法律法规要求进行了制作和装订。
一是制订双随机一公开计划。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,结合实际,制定了《县文广新局20xx年度“双随机一公开”随机抽查工作计划》。
二是行政执法水平不断提高。20xx年来共办理文化市场执法案件5宗,没有出现过行政复议或行政诉讼案。对违规和涉民案件,无论大小,都认真处理,组织双方当事人进行调解,保护了群众的利益,树立了文广新部门的威信和良好形象,受到群众的好评。
我局行政执法工作,经过多年的努力,取得了显著成效,得到省、市领导的充分肯定,深受广大群众的欢迎。但仍存在如下一些主要问题。
一是执法大队未纳入参公管理。能不能参公,要看这次机构改革的情况,要看我县能不能按中央精神办。
二是执法队伍素质还有待提高。我局执法人员虽通过国家、省、市、县培训,法律素养和业务能力有了一定程度的提高,但队伍总体素质还偏低,不能适应现代执法的要求,要在新时期完成文化执法任务,力量、能力和人手明显不够。
三是执法投入不足,严重影响到工作的开展。文化市场执法监管面广,监管对象文化素质低,法律观念不强,困难重重,但文化行政执法经费严重不足,执法必需的交通工具、设施设备缺乏,办案技术手段落后,案件的调查取证、处理困难,严重限制了办案的数量和质量,制约了文化行政执法工作的正常开展。
案卷评查工作自查报告篇十三
部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录,当事人签字时未署名日期,降低了证据的有效性。
执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字确认,降低了证据证明能力。
(三)行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加强。
在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,但很多队员都认为自己在“打工”,对城管工作没有认同感,对单位没有归属感。