六五普自查报告(通用17篇)
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六五普自查报告篇一
自20xx年以来,xx镇党委政府认真落实上级部署,及时总结“五五”普法五年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治xx”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了“六五”普法工作,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐发展,为创建“平安和谐xx”营造了良好的法治环境。
一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作列入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各村(社区)也相继召开普法动员会,部署全镇普法工作的开展,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,建立健全组织。为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治xx”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,xx镇成立了六五普法工作领导小组,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,各村(社区)和镇辖各单位主要负责人为成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在xx镇综治办。同时,各村(社区)、镇辖各单位也成立了“六五”普法领导小组,配备了专职人员,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
三是精心制定“六五”普法规划。根据省、达州市、万源市普法要点精神,结合xx镇自身实际,制定了六五普法规划,明确了法治xx“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各村(社区)、单位严格对照落实。
四是着力抓好基层普法阵地建设。在镇政府院内设置了普法黑板报、普法宣传栏.各村(社区)、学校也设置了相应的普法宣传栏、法治图书角等普法阵地。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
五是加强基层普法队伍建设。为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。镇司法所定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、基层换届等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律法规后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,xx镇将普法工作纳入综治工作的重点内容,与各村分别签订依法治镇责任书,将依法治镇工作纳入年度考核,确保了依法治镇工作在全镇上下的强力推进。
三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进寺庙、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体机关干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,召开各种会议宣传法律常识;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在寺庙不定期地开展法律知识宣传。
为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,xx镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、板报、传单、发放宣传资料等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。自20xx年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,开展专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
“六五”普法期间,我镇积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是普法的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法依法治理工作开展不够平衡。针对以上情况,我局镇步将加强以下几个方面的工作:
一是加大宣传力度,保持经常性。及时总结“五五”普法工作经验,全面总结五年普法的经验、教训,理清工作思路,为“六五”普法奠定良好基础。继续以群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。
二是进一步加强职业道德、转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法制宣传工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位进行现场讲法,以案说法,推进“法律七进”活动的深入开展,掀起全镇学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
三是加大措施,破解难点。外出农民工和外来打工人员普法教育工作,既是普法工作的重点,又是难点。下一步,我们将在今年工作的基础上要进一步加强多部门联动,认真抓好外出农民工、外来打工人员、个体工商户的普法教育工作。
六五普自查报告篇二
为认真贯彻实施“六五”普法规划,促进普法依法治理工作的深入开展,本局根据《关于组织开展全县“六五”普法中期检查督导的通知》文件精神,开展了普法中期自查工作。现将有关情况报告如下:
一、加强领导,精心组织。
我局高度重视“六五”普法工作,组织全局干部职工召开了“六五”普法工作动员大会,部署了具体工作任务,并成立了以局长为组长的普法领导小组,制定了本单位六五普法规划和年度普法依法治理工作实施方案,做到了有计划、有落实、有总结。
二、加大力度,继续抓好学法用法。
为进一步提高全局干部职工的民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,本局每年都组织全体干部职工学习宪法、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等及相配套的法律、法规,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;近年来多次开展了典型案件的警示教育活动,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育;加强了应急预案培训与演练工作,提高了行政执法人员的执法能力和业务人员处理突发安全生产事件的实际能力和操作水平。
按要求认真参加领导干部学法用法考试;组织全体人员参加法律知识竞赛。通过开展各类学法活动,提高了全局干部职工的法治意识和法律素质。
三、积极开展法制宣传教育。
为了让社会公众了解、遵守法律法规,本局结合各类主题宣传教育活动,组织开展安全生产法律法规的宣传咨询活动。每年6月份“安全生产月活动”和“12.4”全国法制宣传日,我局通过现场解答群众的相关咨询、分发安全生产法律法规等宣传资料,向群众普及安全生产法律法规知识......
六五普自查报告篇三
州法建办:
今年是我州实施“六五”普法工作的第三年,我局“六五”普法工作切实按照《藏族自治州全民法制宣传教育第六个五年规划(--)》和州十届人大常委会第23次会议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神,紧紧围绕州委、州政府“建设美丽生态和谐幸福新”工作基调,以深入推进群众工作为契机,认真开展防灾减灾领域各项普法工作,现将近年来工作开展进行自查,报告如下:
一、领导重视,建立健全普法领导机构和工作制度。
一是成立了局党组书记、局长李德为组长,副局长李小林和龚泳铨为副组长,相关科室科长为成员的普法工作领导小组,负责统一组织、协调、检查、指导全州防灾减灾系统普法工作。二是把普法工作纳入重要的议事日程,每年年初都专题召开局党组会,研究部署全年的普法工作。三是制订“六五”普法规划,每年制定年度普法工作方案,专门安排普法工作经费。四是及时召开科普联席会,动员和布置3月科普月,“5.12”防灾减灾日,“7.28”唐山地震纪念日,“12.4”法制宣传日等重要时段的普法宣传活动的各项工作,要求全局上下精心组织,确保普法宣传活动扎实有效开展。
二、扎实开展机关学法用法。
建立完善领导干部学法用法制度,中心组每年学法均在6次以上。建立学法制度,加强本单位干部职工的法律知识培训工作,每年组织干部职工参加省、州各类学习法律不少于40课时。
机关学法主要采取集中学习与干部职工自学相结合,充分利用每周二、四的理论学习时间,组织全局干部职工集中学习《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《赔偿法》、《复议法》、《刑事诉讼法》等国家基本法律法规,《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》、《省防震减灾条例》等防震减灾法律法规。
同时,3月启动《藏族自治州突发事件应对条例》立法工作。先后与州人大等相关单位组成调研工作组,深入我州道孚、、白玉、巴塘、理塘、雅江、九龙、丹巴县开展《条例》立法调研工作,通过实地考察、个别走访和召开座谈会等形式,征求对《条例》的意见,为今后条例的颁布奠定了坚实的基础。在反复论证、征求意见的基础上,六易其稿,形成了《条例》送审稿。目前,正待州人大及法制办审查,并按立法程序进行。
三、突出重点,积极开展法宣工作。
(一)加强宣传教育工作,努力增强民众防灾减灾意识。
一是紧扣主题,加强领导,确保防灾减灾宣传工作的落实。专门组织召开会议,传达省、州相关文件精神,制订活动方案,研究部署相关事宜,州政府专门下发通知,全州防灾减灾系统始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,广泛深入开展形式各样的宣传教育活动。
二是结合实际,广泛深入,扎实开展防灾减灾宣传活动。全州防灾减灾系统充分结合大演练、科技活动周、防灾减灾宣传周、“7.28”以及世界标准日暨地震标准化宣传等活动,围绕“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”的活动主题,面向全州各县、乡、村和农村、牧区、学校、社区开展了防灾减灾科普宣传教育活动,大力推进防灾减灾知识和技能普及。全州共编印散发《城市应急知识手册》、《农村应急知识手册》等涉及地震等方面的防灾减灾科普手册、画册、挂图约11万余本(张),主要分发到各学校、农村书屋、企业、机关、一线施工队伍。特别地,全州教育系统利用大演练等良机,在例行的“每月一跑”基础上,组织全州各级各类学校师生广泛参与此次演练活动,实现了全州学校演练全覆盖。
(二)进一步落实“平安中国”系列公益活动的相关工作。
积极与宣传等部门联系,做好“平安中国”防灾文化系列公益活动的宣传工作,动员社会各界积极参与,营造防灾减灾文化。认真组织全州防灾减灾系统和各学校、机关、企业和家庭收看防灾动画电影《今天明天》和动画片《乐乐熊生存大冒险》,阅读防灾减灾科普动漫图书《乐乐熊大冒险》,以及相关系列片的收看工作。
(三)积极开展防灾减灾文化宣传活动。
做好参加全国防震减灾宣传工作会议的相关工作,与州委宣传部联合下发会议通知,联系州电信公司,做好州分会场的组织与筹备,组织州防灾减灾工作领导小组40个成员单位,以及康定县委宣传部、康定县防灾减灾局和有关新闻单位的负责同志在州电信公司分会场参加会议。
(四)申报防震减灾科普示范社区,积极发挥宣传辐射作用。
为进一步的发挥防震减灾科普示范学校和社区的宣传辐射作用,我局积极申报示范社区。以来,向省地震局申报了康定县光明小区、白玉县建设镇河东社区和河西社区3个示范社区。
(五)充分利用各类媒介,树立部门形象。
一是在全州发行量最大的《日报》专版刊登防灾救灾科普知识专栏累计58篇。二是在“中国”网站开辟“州防灾救灾大演练”和“应急管理”2个专栏,上载各类防震减灾内容100余条。三是宣传工作的扎实开展,切实增强了广大群众对地震等突发事件的防范意识和自救互救能力,部门的社会显示度也有一定的提升,取得了良好地社会效益。
(六)结合群众工作“背包入户”活动的开展,在开展结对认亲等工作期间,向亲戚发放防灾减灾知识手册,为他们讲解必备的防灾减灾科普知识,教育引导他们相信科学,反对封建迷信,逐步提升群众防灾减灾意识和自我防范能力。
特别是今年,结合科普宣传月等活动的开展,全州防灾减灾系统以加速农业科技成果推广应用和防灾减灾知识为重点,并结合今年白玉县发生的“1.18”地震,康定县红海子发生的“2.27”森林火灾、雅安庐山“4.20”地震等灾害为实例,把广大干部职工农民群众和中小学青少年为普法宣传的重点对象,围绕新农村建设和提升全民防灾减灾意识为重点,开展了一系列形式多样,丰富多彩的群众性普法活动。
据统计,20以来全州共举办防灾减灾法律法规和科普知识专栏800余期;张贴防灾减灾法律法规宣传标语1000余条;设立街头、广场现场宣传咨询点达1150余个,制作展板2120张,咨询人数达36780余人/次,散发《防灾减灾常识》、《抗震救灾知识》、《防震减灾知识十讲与汶川地震》、《避震小常识》等各类涉灾宣传资料300660余份、读本8830份、宣传画册和挂图近8160套、vcd光碟2330余张,组织开展不同规模的应急演练166场。通过宣传,进一步增强了广大群众对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。通过各种形式的宣传引导,营造良好的舆论氛围,正确引导广大群众相信科学,作到科学防灾,科学减灾,进一步唤起了社会各界对防灾减灾工作的关注和认识。全州防灾减灾宣传教育活动主题鲜明,针对性和实效性强,取得了实效。
四、积极推进全州防灾减灾依法治理工作。
(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。
我局以“三个代表”重要思想为指导,充分认识在建设法治政府、构建“和谐”的新形势下,认真学习《纲要》的重大意义,把贯彻实施《纲要》作为一项重要工作来抓。安排部署贯彻落实《纲要》工作,组织全体干部职工学习宣传《纲要》,将本局干部职工的理论学习与《纲要》学习相结合,使《纲要》的基本精神和主要内容深入人心。
(二)严格按照制度办事,推进依法行政,保障政务公开规范运行,相继修改完善了本局《领导政务公开责任书》、《科室政务公开责任书》、《政务公开的责任追究制度》、《政务公开目标考评制度》、《政务公开审核制度》、《政务公开依申请公开制度》、《政务信息公开制度》等制度。结合本局工作实际建章立制,并认真贯彻执行,严格做到有章可循、照章办事、违章必究。
(三)结合本局工作实际,制定了《州防灾减灾局重大行政决策听取意见制度》、《州防灾减灾局重大行政决策合法性审查制度》和《州防灾减灾局重大行政决策集体决定制度》。通过建立健全相关制度,并认真贯彻执行,严格做到有章可循、照章办事、违章必究。
(四)突出工作重点,积极推进防震减灾依法行政工作。
一是加强机关效能建设,建立完善首问责任制、限时办结制、责任追究制。二是进一步修改完善《州地震应急预案》。为了贯彻落实《突发事件应对法》和《防震减灾法》,结合我州实际,每年年初根据年度地震趋势预报意见制定《年度地震应急工作方案》。今年4月,州政府下发了《藏族自治州人民政府关于印发〈州地震应急预案〉的通知》(甘府函〔2013〕35号)。
五、立足实际,加大依法治州工作力度。
(一)加强地震安全性评价工作的监管力度。
积极与有关部门协商,在“牧民定居”行动、“地质灾害避让”工程和城镇规划中,借鉴地震灾害重建县经验,加强了农村抗震设防管理工作,提高了新建房屋的抗震性能。继续依法加强州内工程建设项目和可能发生重大次生灾害工程的地震安全性评价工作的监管力度。先后对新龙县麻日乡麻日大桥新建工程、新龙县地龙桥新建工程、九龙县乌拉溪35千伏输变电工程、省道s303线道孚县城过境路工程等提出抗震设防及地震安全审查评估申请进行认真研究和审查,确定抗震设防标准。
(二)积极发挥防灾减灾公共服务能力。
在全州中小学校舍安全工程工作中,积极发挥防灾减灾部门职责作用,为全州18个县的800余所中小学校,提供地震安全鉴定服务。在州委州政府的领导下,有关部门的配合下,通过全州防灾减灾部门的共同努力,使我州防灾减灾“六五”普法工作取得了阶段性的成效,开创了防灾震减灾法制宣传教育工作的新局面。
六五普自查报告篇四
法制委:
“六五”普法以来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻“六五”普法规划,深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,不断提升全民法律意识和法律素质。现将开展“六五”普法以来工作情况汇报如下:
农业局现有下属单位9个,其中有农业执法资格的单位5个,委托授权执法的2个,有农业行政执法人员96人。执法范围包括畜禽防疫检疫、植物检疫、种子管理、农机管理、农业环境保护等执法体系和农产品质量监测体系。针对农业执法具有涉及行业范围宽、专业技术性强及执法人员多、执法水平参差不齐的特点,组织开展全系统执法人员培训。一是加强行政执法人员培训。由县法制办和执法单位对新上岗执法人员进行统一的行政处罚、行政复议、执法行为学等公共法律知识培训;对已经持有执法证的人员,不定期组织《行政复议法实施条例》、《行政许可法律文书》等基本法年度培训;同时,结合新法律、法规的出台或颁布,及时组织执法人员开展了《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《种子法》等农业专业法律法规规章培训,先后选派30余名执法干部到省、市业务主管部门开办的培训班参加培训学习,努力提高执法人员的政治素质和业务素质。二是加强行政执法队伍建设。今年对已持有陕西省行政执法证件的行政执法人员、新增需办理陕西省行政执法证件的14名行政执法人员进行了登记和统计,将按照有关管理办法考证和换证。同时建立健全了行政执法监督检查、办案流程、审核评议等方面的制度,规范行政处罚委托手续和案件审理,现已形成比较完善的农业依法行政工作制度。
我局普法工作主要以宣传农业法律法规、强化农业行政执法责任制、整顿和治理农资市场为重点,充分发挥以法治农,以法建农、以法护农的职能作用,广泛宣传《宪法》、《农业法》、《行政许可法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧法》、《农民专业合作社法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等20多部涉农法律法规,以及配套的一系列规章和地方性法规。一是充分利用电视、板报、网络媒体、街头宣传展板等宣传报道执法行动、曝光违法案件,广泛印发“普法”宣传资料,制作普法横幅,积极参与县普法宣传长廊建设。二是方式方法灵活多样。通过开展“四下乡”、法制宣传月、发放明白纸等活动,采取发放宣传材料、免费赠送书籍、播放教学录像、电影等形式开展了法律知识宣传普及工作。三是针对农业生产季节性特点,利用节假日、乡村逢集、农闲时节开展法制宣传,直接面向农民群众宣传农业法律法规,开展法律咨询,提供法律援助,扩大了普法对象的范围,增强了农业普法工作的广度和深度。截止6月,共组织送法下乡25次,接受咨询2.5万人次,发放宣传资料10000多份,组织培训10班次。四是积极参加“12.4”全国法制宣传日大型宣传咨询活动,重点宣传本行业本单位的法律法规,发放各种资料1000余份。
1.实行农业行政执法责任制。由行政执法主体负责人负总责,层层签订责任状,把执法任务、权限、标准、程序以及应承担责任明确到执法单位,落实到每一个执法责任人,确保执法目标具体化,执法责任明析化。同时,实行执法人员持证上岗制度,明确执法职责。
2.实行农业执法公示制。按照公平、公正、公开的原则,将农业部门执法范围、执法职责、执法权限、执法时限、许可条件、收费项目和责任追究等事项,通过建立信息公开栏等形势向社会公示,并作出郑重承诺,增强执法透明度,接受社会公众监督。
3.实行错案和执法过错责任追究制。对依法应当办理的有关申请拖延拒绝办理,或弄虚作假、依法不能办理而擅自办理的;越权或违法实施行政处罚,滥用行政强制的;擅自脱岗、失职或玩忽职守的;勒索或抵制、检举、控告打击、报复当事人的;拒绝、阻挠行政法监督检查员执行公务的;视情节依法追究相关责任。
4.实行农业执法督察制。聘请县人大及县监察、司法等有关单位和农村专业大户、农资经营大户为执法监督检查员,建立投诉、检举、控告和来信来访制度,设立举报电话,使全县农业执法工作规范化、制度化、有序化。
1.严厉打击违法违规行为。我县共有种子、农药、兽药、生产、经营门店近400家,面广量大,我们每年都有组织6-8次农业执法行动,开展饲料和农产品中添加“瘦肉精”等有害有毒物质以及经营农药、鼠药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽查。上半年出动农业执法人员60多人次,对全县18个乡镇的种子经营网点进行执法检查,检查经营门点195个。查处了1起无证经营种子门点,查扣种子81.5公斤;查处了2起应退市品种仍在经营销售的违规行为,查扣封存违法种子573.5公斤,并对对查处的假冒伪劣种子依照法律规定进行依法处理。累计检查肉品经营户60余个户,下发《责令整改通知书》9份,立案查处违反《畜牧法》案1起,罚款1000元,与养殖户、屠宰场、兽药经营户签订《责任告知书》和《质量安全承诺书》30余份。抽检猪尿样1050头份,牛尿样9头份,饲料样12份,未发现非法添加“瘦肉精”现象。认真开展了农机监理、管理工作。广泛宣传贯彻了《道路交通安全法》,检验合格拖拉机66台,联合收割机10台,签订安全责任书76份。开展农机安全检查专项治理活动,严厉打击了农机违法违规、酒后驾驶和疲劳驾驶行为,其中农机安全宣传教育3场次,安全检查5次,查处违章作业26起,消除了农机事故隐患,保证了安全生产。
2.不断强化农民负担监督管理。认真贯彻落实了《农村土地承包法》和有关法律法规,坚持用中央一号文件精神统领减负工作,积极开展农村乱收费专项治理工作,全面规范涉农收费项目及标准,坚决取消不合理收费;开展支农惠农资金大检查、一事一议筹资筹劳、集资摊派等情况的专项检查,确保农民利益不受侵犯;严格审核村民一事一议筹资筹劳方案,逐步规范管理办法;加强村级财务指导,对全县11个镇92个村开展了财务审计和清理工作;切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。去年在减负工作和涉农利益方面,接待群众来访1件,信访了结1件,没有发生因农民负担问题连续信访或越级上访案件,今年没有信访件。
3.认真办理人大代表建议提案。今年共承办县人大代表建议11件。局领导高度重视,每次都专题召开局长办公会议,研究办理方案,由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关,抓好落实,认真细致做好建议办理工作。还将议案办理工作情况,列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围,分管领导和局办公室对办理工作情况进行督促检查,有问题及时通报。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会,邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求,我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼,力争形成政策意见,例如生猪、茶叶产业扶持政策、发展现代农业园区、扶持农产品加工业政策等。
1.加强领导,落实责任。局领导高度重视普法工作,把普法工作列入重要议事日程,不断完善普法工作机制,加强领导,周密部署,明确任务,落实责任,切实推动了普法工作深入开展。
2.分类指导,注重实效。着眼于群众的实际法律需求,根据不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
3.加强督导,严格考核。建立健全了考核评估指标体系,完善了考评运行机制,把“六五”普法开展情况纳入单位综合目标责任考核范畴,进行年度考核、阶段性检查和专项督查,建立健全考核体系和激励机制,及时总结推广典型经验,并按照有关规定表彰先进。
总的看来,两年多来农业系统“六五”普法工作收到了一定成效。但也存在一些问题:一是部分单位、领导对普法、依法行政执法认识不够,不能充分行使法律法规授予的职能;二是体制不顺,机构不健全,由于受行政编制的影响,局执法科无法成立;三是经费不足和缺乏相关的仪器设备、交通工具等条件,使普法、依法行政工作难以做到及时、准确与权威。
下一步我们将进一步坚持依法治国、依法治县的要求,继续加大农业普法、依法治理工作力度,努力提高执法人员水平和执法能力,认真实行执法责任制,切实抓好农资市场的整顿治理,严肃查处侵农、害农案件,充分保护农民群众利益,维护法律尊严,为农牧业生产持续稳步发展保驾护航。
六五普自查报告篇五
根据市委宣传部、市委依法治市领导组办公室、市司法局《关于组织开展“六五”普法中期检查督导的通知》要求,我委党组高度重视,积极安排部署,制定工作方案,对照《长治市“六五”普法中期检查考核评估细则》,对我委开展“六五”普法工作的情况认真开展自查,现将自查报告汇报如下:
(一)加强组织领导,确保工作落实。
按照全市依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议部署,我委党组高度重视,积极行动,研究部署相关工作,9月召开全委系统“六五”普法工作动员大会,安排部署有关工作。
为进一步推进全委普法依法治理及法制宣传教育工作的开展,10月成立了市发改委普法依法治理领导组及办公室。由于政府换届,我委新一届党组书记、主任李建鸣同志,对普法依法治理工作高度重视,于当年7月份专门召开党组会议,研究和部署普法依法治理相关工作。一是调整委普法依法治理工作领导组及办公室成员名单,由李建鸣主任任组长和第一责任人,亲自抓,各位副主任任领导组成员。领导组下设办公室,办公室主任由分管副主任兼任,各科科长任办公室成员,领导组办公室日常工作由委办公室、体改科具体负责;二是研究确定领导组及办公室工作职责,围绕服务大局及全委中心工作,积极开展相关工作;三是创优工作环境,保证普法工作开展所需的足额办公经费及所需的办公设施。
(二)编制普法规划,明确“六五”普法目标任务。
根据《长治市-普法依法治市工作规划》、及省发改委关于《开展法制宣传教育的第六个五年规划》有关精神,结合我委实际,制定了《长治市发展改革系统法制宣传教育第六个五年规划(-)》。并把“六五”法制宣传教育工作纳入全委的中心工作,与全委其它工作进行通盘安排落实,确保全委普法工作“有章可循”。
(三)制定实施方案,确保普法规划任务实现。
为确保我委“六五”普法工作规划真正落到实处,在已有规划的基础上又研究制定了《长治市发展改革系统“六五”普法工作规划实施方案》。明确了“六五”普法工作的指导思想、目标任务、普法对象、阶段安排、具体工作要求等相关内容,使“六五”普法规划的目标任务更加明确具体,规划的实施更具方向性和可操作性。
(四)制定年度普法依法治理和依法行政工作计划。
为确保“六五”普法工作真正落到实处,委党组每年年初都要召开专门会议,围绕当年普法宣传重点,研究部署当年普法依法治理和依法行政工作任务,制定委系统年度普法依法治理和依法行政工作计划,确保当年各项工作扎实开展,保证全委普法工作的全面、有序、扎实、顺利地推进。
“六五”普法工作开展以来,我委党组高度重视,始终把普法依法治理和法制宣传教育工作当作提升干部职工法制素质,促进依法行政的一项基础性工作来抓,建立健全各项规章制度,扎实推进各项工作开展。
一是建立定期学法制度。从以来每年都要制定年度干部职工学法计划。明确年度学法的目标任务、学习对象、学习方式、学习内容及时间安排、学习制度保障等,坚持集中学习与自学相结合,确保工作计划的落实和可操作性。
二是建立健全委党组集中学法制度。为提高委领导干部的依法执政能力和水平,发挥委领导干部带头学法的示范效应,委党组非常重视法律知识的学习,特别是以来,新一届党组多次利用每周主任办公例会会前半小时集中组织学习,主要围绕《宪法》、《行政强制法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《招标投标法实施条例》等法律法规及依法行政相关知识的进行了组织学习。
三是建立学法笔记制度。根据市依法治市办关于建立领导干部学法笔记制度要求,从起,我委就建立了科级以上领导干部学法笔记制度,并且给每位职工配发了专门的学习笔记本,要求每年学法笔记不得少于1万字,全委上下形成了学法、用法、宣传法律的良好氛围。
四是建立普法宣传工作责任制。由人事科、办公室、体改科、纪检组具体负责学法宣传教育计划任务的安排落实,结合本单位实际,制定本单位学法、教育及宣传计划,并与委内各科室配合,采取有效措施,确保普法计划内容、人员、时间、效果“四落实”。
五是建立普法依法治理工作报表和法制信息报送制度。根据市委依法治市办和市法制办有关报送普法依法治理工作季度报表和法制信息的要求,我委设立了专门的信息联络员,具体负责本委法制宣传有关工作情况的总结,建立工作简报,及时上报工作动态,并在相关媒介进行宣传。
1、强化法律知识的学习和培训,提高全委干部职工依法履责的能力和水平。
针对发展改革系统工作涉及面广、宏观性较强的实际特点,如何增强全委干部职工依法履责的能力和水平,更好地服务全市发展大局和全委中心工作。我委党组十分重视加强对全委干部职工开展与工作有关的法律法规知识的学习和培训。一是严格学习时间安排。定期组织全委系统干部职工对党和国家有关政策、法律法规及相关业务进行学习和培训;二是征订学习资料,以来,主要征订了《“六五”普法学习资料》、《行政复议和行政诉讼典型案例评析》、《招标投标法实施条例释义》、《依法行政知识问答》等资料;三是开辟法制宣传专栏及学法和普法考试网站,利用网络及信息平台满足全委干部职工学法及考试需求。
“六五”普法工作开展以来,重点围绕《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政诉讼法》、《行政强制法》、《招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等相关法律法规知识,深入扎实地对全委干部职工开展了相关法律知识学习及培训活动。
以来,先后组织参与了国家建筑协会组织的《招投标最新政策法规暨监督管理与稽察培训班》;省发改委举办的全省发改系统投资项目业务培训及《招投标实施条例》、《山西省煤层气(天然气)法行业从业人员资格》等相关培训;每年配合省发改委、省招投标协会开展的对长治市地区评标专家和招标代理机构从业人员进行招投标法有关的业务培训;我委组织的全市发改系统《固定资产投资项目管理》、《转型综改》、招投标法等业务培训;参加市委中心组组织的《推进依法行政,建设法治》、《全面推进依法治国》专题理论学习;市法制办组织的规范性文件制定与发布的专业培训,以及市委组织部组织的公务员公共管理核心内容、职业教育等相关培训。同时还建立了干部学法平台,利用学法平台进行学法,以及通过网络参加山西省干部在线学习等活动。
2、积极开展主题法制宣传活动,营造良好法制氛围。
“六五”普法工作开展以来,按照市委、市政府的统一部署,围绕全委中心工作,我委积极组织机关干部职工参与国家、省及市组织开展的各种法制宣传月、宣传周、宣传日主题活动,以来,先后参与了由市工程专项治理工作领导组在全市组织开展的“招投标政策法规宣传周”、每年4月全市开展的政风行风宣传咨询日、城区街道组织的法制宣传日、6月份开展的全国节能宣传周、以及8月份由市政府组织的“依法行政宣传月”、12.4全国法制宣传日等系列主题活动。在各种宣传活动开展期间,我委都认真组织,通过制作宣传版面、印刷资料、走上街头等方式开展集中宣传,同时创新宣传形式,利用委机关的门户网站开辟“政策法规”栏目及“法制宣传”专栏,设置滚动流水字幕,通过机关led显示屏,报刊、网络等媒体进行相关报道,开展相关的有奖知识竞赛、有奖征文评选、发表报纸专刊等系列活动,不断充实和丰富宣传内容,扩大宣传教育覆盖范围,在全委上下营造良好的法制氛围。到目前,我委共发放行政法规、项目投资管理、招标投标等各类宣传页、宣传册三千余份,提供各类咨询服务百余次。
3、建立党员干部学法用法考试制度,积极探索和开展无纸化学法用法及考试试点。为进一步检验干部职工的学法效果以及普法工作开展的成效,我委定期或不定期地组织全体党员干部开展相关法律、法规和业务知识的考试活动。以来,我委组织参与了全市“五五”普法总结验收考试、转型综合配套改革、招投标实施条例、依法行政、学习党的十八大报告和党章知识等相关法律法规和业务知识的竞赛和考试。同时还在机关门户网站安装无纸化学法用法及考试系统,方便和满足干部职工学法及考试需求,取得了较好的成效。
4、积极深入开展“法律六进”法制宣传工作。
为深入推进我委“六五”普法工作的开展,结合我委工作实际,制定了市发改委《关于开展“深化‘法律六进’服务转型跨越”法制宣传教育主题活动的实施方案》。对内,围绕提高全委干部职工的法制意识,增强依法行政的能力和水平为目标,积极开展有关法律知识的教育、培训和宣传活动。对外,围绕服务全市中心工作,服务企业、服务项目的宗旨,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。今年以来,委党组坚持“三个三分之一”工作机制,多次安排委领导、有关业务科室深入企业、有关基层单位、农村(扶贫点)、学校开展调查研究,围绕热点、难点和群众关心的问题,开展送政策、送项目、送温暖活动,积极为基层、为企业、为项目单位开展服务。
5、积极开展法制专题文化宣传教育。
为全面加强机关和党员干部作风建设,“六五”普法工作开展以来,我委结合“三项教育”活动、学习型机关建设活动、端正政风行风活动,积极开展党风廉政专题法制文化教育。一是组织召开全市发改系统党风廉政建设暨政风行风工作会议,分解党风廉政建设和反腐败工作任务责任,制定年度政风行风建设实施方案,组织开展“我为项目办实事”竞赛活动;二是组织全体干部职工分别深入潞宝集团、平顺西沟、武乡八路军纪念园等地,采取听党课、观看演出、参加劳动等形式接受传统教育、法制教育;三是开展“阅读季”活动。4月,借“世界读书季”契机,在委机关和下属单位开展为期三个月读书学习竞赛活动;四是开展作风纪律专项整顿。10月,围绕加强制度建设、规范行为、改进作风、提升服务水平、提高办事效率,我委开展了为期一个月的作风纪律整顿,以此推进机关的作风纪律建设。
推进依法行政是法制宣传教育工作的出发点和落脚点,为此,我委党组始终把法制宣传教育与推进发展改革各项工作紧密结合,坚持依法行政,积极推进普法工作各项目标任务落实。
(一)制定并完善行政决策制度。为确保全委依法行政工作能够真正做到“有法可依”,保证行政决策的科学、合理、有效。先后制定和修改了《项目审批程序、责任、违法责任追究制度》、《干部轮训培训制度》、《工作规则》、《学习制度》、《长治市发改委规范工程建设项目决策行为和工程招投标活动专项治理工作实施方案》等行政工作制度。,我委又根据长治经济发展实际,修订了《长治市固定资产投资项目管理流程图》,为进一步规范行政决策行为提供制度保障。
(二)进一步健全决策程序。按照民主决策、依法决策、科学决策原则,我委先后制定了《关于重大事项集体研究制度的规定》、《会议制度》、《请示汇报制度》、《项目的审批程序制度》、《群众评议制度》等一系列决策程序制度,对全委重大事项的决策,坚持先调研后决策,实行党组集体研究、科级以上干部参加、全体人员参与、专家咨询相结合的行政决策程序。防止和纠正超越法定权限、违反法定程序决策的行为,及时发现并纠正行政决策制定和执行中的偏差,最大限度地减少决策失误造成的损失。
为进一步加强行政复议工作规范化建设,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证和监督发改系统依法行政,健全权力运行制约和监督机制,充分发挥行政复议在推进依法行政中的作用,8月我委制定了《长治市发展和改革委员会行政复议实施办法》及《行政复议规范化建设工作计划》。
(三)认真清理行政审批项目。为进一步创优发展环境,减少行政审批项目,我委根据市审改办要求,认真开展行政审批制度改革工作。一是对照相关法律法规,逐项清理我委行政审批项目。清理后保留行政许可项目3项,非行政许可项目1项,管理服务类项目1项,减小了行政审批范围;二是优化审批流程,提高行政效能。明确审批过程控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节,并承诺办结时限;三是创新工作思路,实行集中审批,加快项目推进。我委研究制定了《关于开展重点项目审批办结月活动活动的实施方案》,并于5月23日在长治宾馆牵头组织了全市重点项目集中审批日活动,加快我市重点项目落地步伐。
(四)积极推行信息公开。一是成立信息公开领导组,制定了《办事公开制度》、《信息工作管理规定》、《门户网站管理办法》,健全工作信息公开的发布机制,完善信息公开工作考核、评议和责任追究等制度;二是建立机关发改工作简报,及时通报机关相关工作的开展情况;三是加强市发改委门户网站的建设,通过互联网向社会公布发改委的工作和办事程序等信息,接受社会监督。
(五)完善行政执法责任制。我委做为市政府所属的职权行政执法主体(长政通告()9号文件),严格按照市政府明确的执法依据开展执法行为。机构改革(调整)后,我委根据新的机构设置三定方案,重新调整了内设机构科室设置及人员安排,行政执法人员的培训工作由办公室、体改科协调承办,各科室在各自职责权限范围内依照法定程序履行职责,依法行政。
(六)严格规范行政行为。一是加强项目建设程序的监管,严格执行企业投资项目核准、备案,政府投资项目审批等事项的办理程序,规范项目决策过程,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准;二是认真履行长治市招投标领导组办公室的职责,加强对全市招投标工作的指导和协调。严格执行《招标投标法》,宣传贯彻《招标投标法实施条例》,修订《长治市招标投标管理办法》、印发《关于严格规范工程建设项目招标投标程序的通知》,指导和规范全市的招投标活动。通过规范建设项目招标方案的核准、组建山西省评标专家库、以及规范招标代理机构的代理行为等方式,切实规范全市范围内涉及政府投资项目招投标活动;三是积极开展对全市重大项目的稽查,参与国家及省市治工办、省稽查办对我市重点项目和中央投资项目的监督检查,有效地促进和规范工程建设项目依据建设程序合法合规组织实施。
(七)建立依法行政考核制度。把是否依法决策、是否依法管理、是否依法办事作为工作考核的重要指标,科学设定考核指标和分值,与奖励惩处、晋级提拔任用挂钩,加强对依法行政工作的考核。切实增强依法行政意识,严格依法办事,把各项工作纳入法制化管理轨道。“六五”普法开展以来,全委无违法、违纪事件发生。
“六五”普法工作开展以来,我委普法宣传、依法行政工作成绩突出,多次受市委市政府表彰。被市政府办公厅表彰为度全市依法行政工作先进单位。被市委表彰评为“五五”普法法制宣传教育先进单位,并表彰先进个人一名。被市政府表彰为度、度依法行政目标责任制考核良好单位和先进单位。、度全市依法行政工作先进单位,并表彰先进个人一名。被市政府办公厅表彰为度依法行政宣传月活动优秀组织单位,长治市依法行政有奖知识竞赛个人一等奖2名、三等奖1名。省发改委组织的《招投标实施条例》竞赛活动,我委获优秀组织奖。我委撰写的《工程建设项目招投标存在的问题与对策》一文受市政府法制办表彰为度依法行政宣传月活动优秀征文二等奖。《浅谈如何规范工程招标代理服务》一文在市纪委《反腐倡廉研究》上发表。
总结“六五”普法工作开展两年来,我委领导高度重视、制定和完善工作制度和保障机制、分工明确、围绕全委工作中心,普法工作开展重点突出、形式多样、有声有色,全委干部职工的法治素质、依法行政能力和水平得到了很大提高。虽然我们的工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府关于加强法治政府、法治机关建设的要求还有很大差距。由于发改委工作点多面广,为有效推动我委“六五”普法工作上台阶,今后我们还应进一步增强领导干部的重视程度,加大组织领导,在提高全委干部职工的法治观念、法治意识,丰富和创新法制宣传教育的内容和形式,完善工作机制和制度保障等方面下功夫。
1、进一步加强组织领导,提高领导干部的大普法意识。“六五”普法工作目前正处在承上启下的关键时期,要切实加强领导,注重学习,增强大普法意识,根据工作情况,及时调整委普法依法治理工作机构成员,加强机关普法工作队伍建设,完善工作机制,真正把普法工作拿到手上,摆上议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法,创新方式方法。一要把普法由过去以单向的教育培训宣传为主,变为与实际工作相结合,真正培养全委干部职工崇尚法治的行为习惯,增强依法行政能力。二要创新法制宣传教育载体,积极探索利用广播、电视、报刊等媒体在普法中的作用,同时利用机关门户网站,led大屏幕显示屏,增设法制宣传专栏、建立普法学习考试网站等方式,进一步扩大宣传范围、增强宣传效果。
3、进一步加大普法工作的协调配合力度。委机关各科室一定要在各自的职权范围内切实抓好相关法律、法规制度的贯彻实施,同时要进一步加强机关内部的协调配合,相互沟通,形成工作合力,增强普法效果。
总之,普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。今后我委将在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,认真总结经验,努力工作,全面落实“六五”普法规划,推动法制宣传教育工作再上新台阶,再创新水平,为全市经济社会在“十二五”实现转型跨越发展和全面小康做出新的、更大的贡献。
六五普自查报告篇六
根据《关于组织开展“六五”保密法制宣传教育中期督导的通知》(青保办[20xx]9号)要求,我厅结合科技工作实际进行了严格的自查活动,同时向全体干部进行了一次全面的《保密法》宣传。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,积极调整充实保密工作机构。
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,切实加强科技保密工作的领导,我厅于20xx年6月调整充实了厅保密工作委员会,成立了以厅长为主任,副厅长为副主任,各处室负责人为成员的保密委员会,领导科技系统的保密工作。厅保密委员会下设办公室,由科技厅发展计划处具体负责厅科技保密工作的日常事务,厅办公室负责全厅密级文件管理和计算机网络的安全保密工作。明确了各司其责的保密工作,形成“一级管一级,一级对一级负责”的保密工作责任体系,有效确保了机构、人员、责任、措施“四到位”,完善了对保密工作的管理。
二、抓好保密法制宣传教育,提高干部职工保密意识。
近年来,我厅紧紧围绕《中共青海省委保密委员会办公室、青海省国家保密局“六五”保密法制宣传教育规划》和《青海省科技厅“十二五”科技保密工作计划》工作内容,强化保密法律、法规学习,狠抓落实,努力把保密工作的各项制度落实到各项具体工作中,促进了机关干部在学习、使用保密法方面的积极性,不断提高保密意识。
首先,建立完善制度,强化责任。近年来,我厅根据保密工作规定,进一步健全完善了相关保密制度。一是结合我省保密工作实际,与省国家保密局共同制定了《关于青海省科学技术工作中国家秘密及密级具体范围的规定》,并且根据科研项目的管理需要,于20xx年10月制定下发了《青海省涉密科研计划项目保密管理暂行规定》,为科研项目的保密管理和密级确定提供了依据。二是严格涉密文件处理流程,印发了《青海省科技厅密级文件管理规定》,厅机要室对每一份涉密文件都从签收、制发、承办、分发、销毁五个方面规范操作,确保涉密文件流转环节安全有序。三是印发了《青海省科技厅计算机保密管理制度》、《青海省科技厅涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《青海省科技厅网络保密管理制度》、《青海省科技厅公共信息网络上发布信息保密管理制度》、《青海省科技厅涉密载体销毁管理制度》等五项制度,加强了计算机网络安全管理,采取物理隔离措施,从源头上堵塞了管理过程中的失密泄密隐患。四是制定了《青海省科技厅“十二五”科技保密工作计划》,为促进全厅信息化与信息安全协调发展,确保国家秘密信息安全,提高我厅保密工作水平提供了政策保障。
其次,厅党组始终把加强保密法学习作为重要工作来抓。把保密法知识的学习作为党组中心组和干部理论学习的重要内容。结合我厅工作实际,征订了《保密工作》杂志、统一购买《保密技术防范常识》、《保密知识简明读本》和《保密技术防范常识》光盘等保密宣传资料,对涉密人员及全厅干部配发,并通过安排自学、集中培训、举办讲座、知识竞赛等多种形式,加强保密法律法规、技术防范等保密方面的知识学习,把推动保密工作体现到依法决策、科学管理和有效服务上来。按照要求选派厅机关保密工作人员参加保密局举办的各类保密法集中学习培训班,为保密工作的全面开展培训了骨干力量,不断加强保密工作队伍建设,增强了干部职工保密工作的政治素质、法律素质和业务素质,提高了新形势下做好科技部门保密工作的能力和干部职工的保密意识。
三、细化落实措施,加强保密管理。
一是加强保密工作人员审查和培训。按照保密工作统一要求,确定了1名专职人员,负责纸质文书的管理、电子文档的管理和党政系统文件收发。厅办公室、发展计划处及机关各处室的工作人员、项目管理人员、计算机网络管理人员兼职保密工作,对涉密人员进行了分类管理、上岗审查培训,全厅领导干部和涉密人员均签订了保密承诺书,并对离岗涉密人员进行了脱密谈话及脱密期管理,防止泄密。
二是加强保密重点部位的安全管理。为真正做到不泄密、不失密,我厅结合实际情况,确定了保密重点部位,实行单独场所办公,并配备有专用保险箱。
三是加强涉密及非涉密计算机的安全管理。我厅现有内、外两个网络系统,所有工作人员电脑均采用符合国家安全标准的网络隔离卡进行内、外网的切换,实施内、外网的物理隔离。处理涉密信息的计算机有两台,但无涉密信息系统,单独存放于独立的房间,配备有独立的打印机,安装有省保密局配发的保密设备,未连接任何网络,完全物理隔离。为进一步做好我厅信息保密工作,我厅自20xx年4月起将办公用计算机u口全部封闭,定期配发一次性刻录光盘,确保了信息交换安全。同时明确责任,将信息保密工作落实到各处室、落实到每个人,使每台计算机保密安全责任都具体到人。
四是加强对科研项目的保密管理。按照《关于青海省科学技术工作中国家秘密及密级具体范围的规定》和《青海省涉密科研计划项目保密管理暂行规定》要求,对科研项目进行严格管理。对科研项目有可能涉及商业机密、军事机密的,我厅都要求项目申报或承担单位严格按照国家保密要求,进行保密管理,在项目资料中对涉密部分进行脱密处理,在实际工作中,至今未发现科研项目有失密、泄密情况。
五是严格执行信息发布保密制度,严格监管厅门户网站。厅网发布信息保密管理坚持“谁发布谁负责”的原则。凡向厅门户网站提供或者发布信息,必须经厅主要领导或分管领导审查批准,并按照一定的'工作程序,完善和落实信息登记、审批责任制。除新闻媒体已公开发表的信息外,各处室(单位)提供的上网信息要求不得涉及国家秘密。对单位内部工作文件、内部资料等,虽不属于国家秘密,但应作为内部事项进行管理,未经厅主要领导或分管领导批准不得擅自发布。厅办公室对厅门户网站实行专人负责监督,确保门户网站的信息安全。
通过开展此次保密自查工作,进一步增强了各级抓保密工作的责任感和使命感,有效弥补了保密工作的薄弱环节,摸清了科技保密工作底数,今后,我们将积极贯彻落实“十二五”时期我省保密事业发展规划部署的各项工作任务,不断加强宣传,努力增强保密意识,提高做好保密工作自觉性,坚持执行国家各项保密规章制度,消除保密工作中存在的隐患,推动科技保密工作再上新台阶。
六五普自查报告篇七
按照《关于组织开展“六五”保密法制宣传教育总结验收的通知》(青密办〔20xx〕2号)文件要求,我局对开展“六五”保密法制宣传教育工作相关情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导。
成立保密领导小组,形成由党组书记、局长王宇雄同志任组长,常务副局长陈吉华任副组长,全局参与,办公室主管的工作局面;建立起由分管领导、办公室主任和具体工作经办人构成的“三级保密责任体系”,同时加大责任追究力度,确保责任到人,规范严谨。
二、加大宣传。
采取观看保密法相关法律视频讲解、制作保密法制宣传展板、张贴相关法律法规宣传资料、开展“保密法律法规知识抢答竞赛”等方式,进一步加大保密法律法规的宣传力度,强化审计干部的保密意识。组织安排涉密人员进行相关法律法规培训,提高防泄密、防窃密水平。
三、认真学习。
领导带头学习《保密法》、《国家秘密载体销毁管理规定》、《信息系统和信息设备使用保密管理规定》、《政府信息公开条例》、“六五”普法教材《干部法律知识读本》等法律法规。采取集中学习和分散学习两种方式,要求全年党组集中学习不少于4次,全局集中学习不少于6次。
四、建章制。
根据实际情况制定了《保密制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》、《计算机使用管理办法》等一系列保密工作制度,对文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节有明确的规定,要求对秘密文件进行单独登记,限定传阅范围。按照市保密委统一要求,组织全体审计职工干部签订了保密承诺书,确保保密工作责任到人。
五、严控管理。
加强计算机网络管理,在服务器和每台电脑安装了防火墙和杀毒软件,定期对计算机内外网实施安全自查,将内用办公业务网和专用审计办公业务网的计算机与互联网进行了物理隔离,坚持“涉密不上网,上网不涉密”的原则。要求在我局外网上发布的资料需经保密工作领导小组批准才可上传,严防泄密发生。
六五普自查报告篇八
根据上级文件精神,滕州市柴胡店镇结合本乡镇“六五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将本乡镇“六五”普法工作开展的主要情况报告如下:
(一)领导高度重视,指导保障有力。
自“六五”普法工作自开展以来,该镇党委、政府认真学习中央、省、市有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为镇中心工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,围绕师局“六五”普法规划,制定出台了《柴胡店镇“六五”普法规划》和20xx年度普法依法治理工作要点,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展,并建立和施行法制宣传教育工作责任制。镇依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)深化“法律六进”,推进依法治国。
一是深化“法律进机关”活动。进一步健全完善领导干部学法用法制度和机制,试行领导干部任前法律知识考试工作,在行政执法部门试点组织开展领导干部年度述法工作。完善领导干部和公务员学法用法考试平台,按照分级组织、分类实施的原则,继续组织开展领导干部和公务员年度学法用法考试,健全干部学法档案,组织公务员法制教育培训,依托党政办公网、广播电台等宣讲阵地组织领导干部法制专场讲座,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是深化“法律进村(居)”活动。深入开展“民主法治村”创建活动,完善复评等动态管理机制,提升创建工作的整体水平和实际效果。完善村(居)法制宣传栏(窗)和法律图书室,健全“村(居)法律顾问”制度。组织开展农村普法大集巡回宣传、法律现场咨询、法律早市等活动形式,继续做好广大村(居)民的法制宣传教育工作。
三是深化“法律进社区”活动。继续开展“社区十进”创建活动,提高创建质量,加强社区法制宣传队伍建设,建立送法惠民服务定期联系制度。利用社区公告栏、文化广场以及娱乐活动区等公共场所法制宣传中的积极作用。创新法制宣传形式,扩大法律知识在公共场所的覆盖率。
四是深化“法律进学校”活动。坚持法制教育进课堂制度,逐步实现中学每学期法制教学课时不少于4课时、小学每学期不少于2课时的目标。坚持课堂教育与社会实践教育相结合,组织开展中小学生法制报告会、模拟法庭等多种形式的法制教育活动。丰富青少年法制教育形式,充实中小学法制副校长队伍,组织开展法制副校长、法制辅导员法律培训。
五是深化“法律进企业”活动。把“诚信守法企业”创建工作作为企业基层依法治理的重要抓手,加强部门联动,完善创建范围、创建标准,科学实施,不断提升企业依法决策、依法经营、依法管理水平和诚实守信的道德理念,切实提高企业的综合竞争力。进一步深化企业法律顾问制度,促进企业依法诚信经营。
六是深化“法律进单位”活动。积极引导各类单位组织结合自身工作实际,切实履行法制宣传教育责任。通过举办“开放日”活动、设立公共法制宣传阵地、发放法制宣传品等形式开展公益性法制宣传。加强对各类中介机构、行业协会、社团组织所属人员和从业人员的法制宣传教育。
(三)加强法制教育,成效大大提高。
一是加强领导干部的法制宣传教育。着力提高领导干部的法律素质和依法行政、依法执政的能力。根据领导干部的工作需求,紧密结合实际,解剖案例,以案说法,不断增强领导干部学法用法的实效性。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、普法知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
二是加强青少年学生的法制宣传教育。落实法制副校长辅导制度,法制副校长每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。今年以来,该镇普法工作者深入到全镇各中小学校对学生进行法制教育,通过专题讲座、设置法律咨询台、互动问答等形式给在校中小学生讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,受教育面积达1万余人次。
三是加强外来农民工的法制宣传教育。联合农办、土地办等涉农部门开展了内容丰富的宣教活动,使法律知识深入人心。在各大媒体、刊物开辟有关法制宣传栏目,通过报道、刊登劳资纠纷、工伤事故的调处等一些案例,帮助广大外来工培养维护自身合法权益的意识。
四是加强重点人员的普法宣传教育工作。对刑释解教人员,以帮教为主,通过一对一谈心、开展集中宣告活动以及组织公益劳动等方法进行针对性的教育,及时掌握其思想状况,防止重新犯罪的发生。今年以来,共举办各类法制讲座10余场,张贴标语300多张,为维护辖区内社会稳定,预防和减少重新犯罪率打下了坚实的基础。
虽然我们在普法工作中取得了一定的成绩和经验,但在工作中还存在一些问题和不足。
(一)普法工作的发展形势不平衡。
一是有个别单位把法制宣传教育工作视为软任务,因此这项工作摆不上领导议事日程,工作落实比较难。二是少数人员自身学法上没有正确对待,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。三是有的部门只注重本职工作,认为普法工作是法制部门的事,是部门工作,与自身联系不大,工作协调比较难。这些对普法工作重要性的模糊甚至错误的认识,严重影响着工作的顺利开展。
(二)工学矛盾还比较突出。
普法工作与日常工作矛盾突出。机关各处室都担负着各自的职能业务,工作量大,工作时间安排紧密,参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少,普法机构在法制培训课程安排上也比较难,即要考虑整体又要兼顾各自工作,所以人员集中学习机会较少,对人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段,不利于掌握人员学知情况。
(三)缺少经验交流“六五”普法实施以来还没有到其他乡镇、地区进行学习和交流,缺少工作经验借鉴,工作信息闭锁,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣传教育工作多方位开展。
针对以上存在的问题,在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作:
(一)进一步提高人员对普法工作重要性的认识,特别是要提高领导干部对普法工作的认知意识。加强对各级、各部门领导干部的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识,确保普法工作软、硬件到位,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障“六五”普法规划深入开展。
(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,积极推进法制宣传教育工作,积极创新工作方式方法。一是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法制教育与日常工作相互渗透,相互融合。二是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员,进一步促进单位、人员工作积极性,在全镇积极营造学法、用法、守法的良好氛围。同时,要采取“请进来、走出去”的方式,加强部门、地区普法经验交流和借鉴,开阔工作人员视野,拓展工作思路,发掘工作新方法、新方式。
(三)加制教育工作的督导力度。镇普法小组将根据法制教育工作需要,进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度,形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对工作不落实、措施不得力的单位、部门,及时给予督导,推动改进工作。二是深入单位进行法制教育调研,了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题,研究分析解决问题的方法和途径,提高法制教育的针对性、实效性。三是在把法制宣传教育工作纳入全镇工作考核体系的基础上,加大考核比例,以增强各单位领导对法制宣传教育工作的重视程度。
总之,普法教育宣传工作是一项长期的战略任务,我们要在认真总结前期普法工作的经验的同时,通过这次中期检查督导,发掘问题和不足,学习先进,取长补短,在市委、市政府和上级普法部门的帮助和指导下,进一步加大学法、用法的力度,促进“六五”普法工作深入开展,确保依法治理取得实效,切实使全镇普法工作起到为群众健康保健护航作用。
六五普自查报告篇九
随着依法治国方略的不断深化,依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。审计、行政执法人员和公务员是依法行使政府职能,管理社会公共事务的国家机关工作人员,我们能否运用法律手段来规范和引导依法行政,将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此,新时期要求审计、行政执法人员和公务员必须增强自身法制意识,提高依法行政水平,真正实现由管理型向服务型转变,才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范,做到研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法,依法保障经济社会的健康发展。为推进审计人员学法用法工作的深入开展,进一步提高审计人员的法律水平,促进“六五”普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下:
一、提升学法用法思想认识。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的.工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。一是领悟学法的重要性。建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,人民公仆学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证,因此必须充分掌握所需法律法规才能保证各项工作规范有序开展。二是坚持学法的自觉性。政府机关的工作人员首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,同时,积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用,即维护了社会稳定,又促进了经济发展。三是广大人民群众的迫切愿望。随着法律知识的不断普及,公民法律意识的明显增强,广大人民群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名在政府机关工作的人员,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、增强学法用法实效。
学法的目的是为了更好地用法,因此,应进一步完善形式、充实内容、健全机制,真正提高广大公职人员学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法用法的实际效果。一是坚持与时俱进,讲究学习方法,是学好法、用好法的重要基础。(本站)学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上,我坚持紧贴实际,持之以恒,与时俱进,扎实高效,法律素质得到不断提高。通过学习,我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系,提高了依法行政的能力和水平。二是坚持理论与实践相结合,严格依法办事,是学好法、用好法的关键。只有将学法与用法有机结合,才能推进事业健康发展。为此我坚持学用结合、学以致用,做到“三个坚持”:即坚持依法进行决策;坚持依法推动工作;坚持依法解决问题。三是解决好群众关注的热点难点问题。认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求,用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
三、积极推进依法行政。
当前依法治国观念深入人心,政府机关的工作人员作为倡导者和实践者的主力军,一是应把依法行政这根弦绷紧,时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。行政机关要严格按照法定权限和程序行使职权,逐步实现行政行为的规范化和法制化。二是建立和完善行政执法人员学法用法监督制约机制。完善监督措施,加大监督检查和监督力度,每年至少进行一次行政执法人员学法用法检查。三是以用促学,学用结合。行政执法人员要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,做到规范执法,依法行政。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下,一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏,就很难修复,我们要用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发。
四、今后学法用法的努力方向。
一是在学法用法中,要积极主动学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中,要有创新学法用法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的能力和水平。二是在使用法律过程中,要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,规范树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中。
六五普自查报告篇十
自20××年以来,xx镇党委政府认真落实上级部署,及时总结“五五”普法五年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治xx”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓了“六五”普法工作,促进了全镇经济和各项社会事业的和谐发展,为创建“平安和谐xx”营造了良好的法治环境。
一是党委政府高度重视。
一直以来我镇党委政府将普法工作列入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各村(社区)也相继召开普法动员会,部署全镇普法工作的开展,为“六五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导,建立健全组织。
为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治xx”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,xx镇成立了六五普法工作领导小组,成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,各村(社区)和镇辖各单位主要负责人为成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在xx镇综治办。同时,各村(社区)、镇辖各单位也成立了“六五”普法领导小组,配备了专职人员,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。
三是精心制定“六五”普法规划。
根据省、达州市、万源市普法要点精神,结合xx镇自身实际,制定了六五普法规划,明确了法治xx“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各村(社区)、单位严格对照落实。
四是着力抓好基层普法阵地建设。
在镇政府院内设置了普法黑板报、普法宣传栏.各村(社区)、学校也设置了相应的普法宣传栏、法治图书角等普法阵地。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
五是加强基层普法队伍建设。
为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。镇司法所定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。
一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。
我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、基层换届等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律法规后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。
二是与社会治安综合治理工作有机结合。
社会治安综合治理工作涉及面广,xx镇将普法工作纳入综治工作的重点内容,与各村分别签订依法治镇责任书,将依法治镇工作纳入年度考核,确保了依法治镇工作在全镇上下的强力推进。
三是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进寺庙、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体机关干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,召开各种会议宣传法律常识;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在寺庙不定期地开展法律知识宣传。
为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,xx镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力(20××年度语言文字工作自查报告)创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的`针对性和实效性。
一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、板报、传单、发放宣传资料等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。
二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。
三是在不同节点开展专业法宣传。自20××年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,开展专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。
“六五”普法期间,我镇积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是普法的宣传氛围不够浓,普法学习对象发展不平衡,教育宣传形式比较单一;二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法依法治理工作开展不够平衡。针对以上情况,我局镇步将加强以下几个方面的工作:
一是加大宣传力度,保持经常性。及时总结“五五”普法工作经验,全面总结五年普法的经验、教训,理清工作思路,为“六五”普法奠定良好基础。继续以群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。
二是进一步加强职业道德、转变工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥普法宣讲员在法制宣传工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位进行现场讲法,以案说法,推进“法律七进”活动的深入开展,掀起全镇学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
三是加大措施,破解难点。外出农民工和外来打工人员普法教育工作,既是普法工作的重点,又是难点。下一步,我们将在今年工作的基础上要进一步加强多部门联动,认真抓好外出农民工、外来打工人员、个体工商户的普法教育工作。
六五普自查报告篇十一
xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。
一、加强组织领导,落实完善工作责任。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。
结合实际出台了《xx区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
二、突出工作重点,加强普法队伍建设。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。
六五普自查报告篇十二
xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。
一、加强组织领导,落实完善工作责任。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。
结合实际出台了《xx区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
二、突出工作重点,加强普法队伍建设。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。
进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。
今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。
x年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到x大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,x年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴x市局、x省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。
不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
六五普自查报告篇十三
县委、县府转发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,县第十二届人大常委会第29次会议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。近五年来,深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及,在我县“十五”计划实施期间,有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育;加大了普及法律知识的宣传力度,紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面法律、法规;坚持学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,促进了我县的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。近五年来,全县共有40多万人接受了“六五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100%,青少年学生普及率为100%,企事业经营管理人员普及率为90%,居(农)民普及率为90%,外来民工普及率为70%。县财政五年来共投入普法专项经费58万元,征订和编辑各类普法教材和资料20万多册,培训普法师资骨干126人,建立普法教育基地1个,有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。通过近五年来在全县干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育,进一步提高了各级领导干部和国家公务员依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力,进一步提高了企事业法人、公民和青少年依法维护自身合法权益的能力。通过“六五”普法规划的实施,初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和我县社会管理民主化、法治化水平。
(一)高度重视,切实加强对“六五”普法工作的组织领导,保障普法教育工作的顺利进行。
为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“六五”普法规划,拓展“六五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“六五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局,有力地促进了我县普法教育工作的新发展。第一,针对我县乡镇和县级机关部门领导人事变动的情况,及时报请县委对县普法教育领导小组成员和办事机构进行了调整和充实,确保了普法教育工作的连续性和稳定性;第二,进一步完善了普法领导小组成员联系乡镇制度,确定每个成员年内不少于两次下乡镇检查,指导基层普治工作,并将督查情况书面反馈;第三,与各乡镇签订了年度普法教育工作责任书,做到重点突出、职责明确,其内容列入了县委、县府对乡镇年度各项指标考核内容。
(二)突出重点,加大领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,不断推进普法教育进程。
近五年来,切实加大了领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全县各级领导干部的法律素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来,把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了如《wto》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以县委党校为干部学法基地,在每年县委党校进行的副局级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容,特别是《行政许可法》出台后,为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准,特邀了政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则,行政许可清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自乡镇、部门的副局级以上领导干部150多名予以讲解,并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“六五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材,要求副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识,并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业,县级机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%。四是以周一晚机关干部理论学习为契机,注入普法学习内容,全县各乡镇周一晚上组织乡镇领导干部观看《干部法律知识读本》辅助vcd光盘,烟草专卖局(公司)等单位周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识,从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
(三)夯实基础,积极探索在青少年、企事业经营管理人员中开展普法教育的新途径,开创法制宣传教育工作新局面。
近五年来,我们注重对青少年普法教育在教育形式、内容和方法上创新,采取了一系列行之有效的措施,提高了青少年学法的兴趣,增强了青少年守法的意识,积极预防和减少了青少年违法犯罪,促进了青少年身心健康发展。一抓师资队伍。组织全县副校长以上学校领导和政治教师325人进行了法制教育上岗培训,做到持证上岗。还为全县59所中小学校选配法制副校长,加强了对青少年法制教育的力量。二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育,在全县21所中学20900名师生中开展了主题为“特殊法制教育,启迪人生旅途”的服刑人员现身说法巡回演讲活动,通过“听现身说法,谈人生感想”的法制征文活动,在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛,整个活动声势大、效果好,参与人数多,受到了上级业务部门的重视和肯定。三抓内外联动。在全县中小学校中启动了“送法下乡,带法回家”活动,将8万余册《公民法律知识读本》通过在校学生送进千家万户。四抓共同学法。在全县中小学生中开展了“德清县中小学生及学生家长法律知识竞赛”活动,6万多名学生和家长参加了法律知识竞赛。五抓经验交流。以交流“听现身说法,谈人生感想”“送法下乡、带法回家”活动经验为主要内容的全县中小学法制宣传教育工作座谈会,交流经验、进一步推动青少年普法教育工作。六抓学法知识竞赛。组织千名学生参加“法育未来”全省青少年法律知识竞赛,进一步巩固学法成果。七抓假前培训。暑假前各学校举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等形式,引导青少年自觉学法、守法、护法。据统计,我县青少年违法犯罪特别是在校学生违法犯罪率万分之0.051列全市最低,低于省级教育强县验收标准万分之一。
(四)普治结合,积极推进基层民主法制建设,创新载体,确保法制宣传教育取得实效。
“六五”普法规划在我县农村的实施过程中,与基层法制实践相结合,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,先后培育了一批如钟管沈家墩村、武康丰桥村、宋石村、新市厚皋村、筏头大造坞村、莫干何村等民主法治村的典型。特别是钟管沈家墩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以民主法治创平安,开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,依法实行了土地流转,首创了“股票田”,开创了农村农业致富的道路,去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名为全市唯一的“民主法治示范村”,为我县乃至湖州农村民主法治建设起到了示范带头作用。为认真落实省委夏宝龙副书记提出的底全省行政村50%达到“民主法治村”的标准要求,县政府在钟管镇召开了全面推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会。到底,全县203个行政村、社区居委会,已有192个行政村、社区居委会开展了民主法治村(社区)建设,125个行政村、社区居委会已基本达标,达标率为61.6%,超过了50%的要求。
通过“六五”普法工作的扎实开展,取得以下成效:
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“六五”普法期间,全县广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,不断提高各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进,全县行政村、社区居委会普遍开展了民主法治创建活动,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效。企事业单位积极向法治要效益,涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
(四)维护了社会稳定,促进了“平安德清”的创建。
“六五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进“平安德清”创建。在严打整治期间,深入宣传“严打”政策和刑事法律法规,营造“严打”氛围。“非典”防治工作中,以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我县“双创”工作,深入开展了法律进社区工作。
同时,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:
(一)普法工作发展不够平衡,个别乡镇和部门对普法工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
(二)少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
(三)普法工作点多面广,工作量大,普法办工作人员少、任务重,精力有限,难免有的时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
六五普自查报告篇十四
在“六五”普法依法治理工作中,我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市人民政府关于“六五”普法依法治理的相关要求,科学谋划,扎实推进,采取有效措施和方法,按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务,实现了预期的工作目标,普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下:
一、领导重视,组织机构健全,确保“六五”普法工作顺利实施。
自“六五”普法工作起步以来,局领导高度重视普法依法治理工作,为确保“六五”普法工作的顺利进行,使之真正纳入全局工作的重要日程,我局成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,由局长任组长,其他局领导任副组长,各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员,负责组织、指导和监督检查全市审计机关“六五”普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处,负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组,负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的优良机制,为“六五”普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时,按照省审计厅《关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市委、市人民政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知要求,我局制定了《全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(?》,在具体实施过程中,紧紧围绕全市审计工作中心任务,切实强化和完善了审计内部监督制约机制,不断规范审计行为,围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查,抓好落实,确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项指标任务,实现了预期的工作目标。
二、落实普法规划,深入学习,注重练兵,为“六五”普法切实取得成效奠定基础。
(一)深入学习贯彻党的十八大精神,加强审计法治理论研究,发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,依法履行审计监督职责,推动五位一体总体布局的全面实施,推动全面建成小康社会目标的如期实现,切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导,努力深化实践,总结探索规律,以新的思维、新的方法、新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性,为审计工作科学发展提供理论支撑。
(二)突出重点内容,有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的《国家审计准则》,组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训,并就学习贯彻新准则提出了明确要求:一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解,以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录,梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际,就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识,认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。
(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑,并就《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻《规定》成果,进一步提高涉企审计执法人员素质,规避执法风险,提升服务企业水平,彰显部门形象,组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试,共140人参加了考试。
(四)创造性的开展学习,使学习活动卓有成效,有力地促进了新《国家审计准则》的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育充电时刻不少于40小时,主要学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等通用法律法规和《审计法》、《审计法实施条例》等审计法律法规,以及与审计工作相关的其他法律法规。
(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排,参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合,做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩,进入市直组前十名,为我局争得了荣誉。
(一)为充分发挥审计“免疫系统”功能,营造风清气正、勤政高效的审计执法环境,竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障,制定了《哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案》。通过扎实推进财政审计,促进深化财政体制改革,确保财政资金使用安全,提高财政资金使用效益,优化我市投资发展的软环境,当好公共财政的“守卫者”;通过强化政府投资审计,确保项目建设顺利实施,提高服务保障科学发展的能力和水平,优化我市投资发展的硬环境,当好城市提档升级、快速发展的“维护者”;通过强化民生资金审计,确保惠民政策落到实处,提高“排民忧、解民难”的执行力,优化和谐稳定的发展环境,当好实现富民惠民目标的“捍卫者”。
(二)按照全市《关于进一步规范涉企行政执法工作方案》、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》以及《哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度》等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求,严格规范涉企审计行为,连续创新和改进审计方法,增强主动服务认识,把“审帮促”贯穿审计工作始终,助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则,即上级审计机关安排的企业审计必须完成;本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理;在其他审计项目中涉及企业事项,要按照规定严格履行报批手续,明确业务工作规程,立足于为企业服务,寓服务于监督之中,为经济发展营造优良氛围。二是着重把握三个重点,即重点关注国有资产收益;重点关注“四乱”及“勒、拿、卡、要、报”等行为;重点关注企业法人的经济责任,为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容,结合深入推行规范行政执法权力运行“四位一体”执行机制,确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。
(三)扎实推进“走基层、送法规、解难题”主题实践活动,成立了“六五”普法讲师团,进一步深化“六五”普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传,拓宽了审计人员法律知识层面,提高了运用法律法规依法行政能力;通过对审计人员面对面指导,进行业务咨询,答疑解惑,帮助处理了审计业务上存在问题;通过组织先进单位巡回演讲,交流经验,取长补短,得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用,其中一篇以《哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育》为题在中国审计报上刊登。
四、深入开展“法律进机关”活动,实现领导干部学法用法常态化,打造高素质的审计队伍。
(一)在开展“法律进机关”活动中,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,结合每年集中教育培训工作,引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责,进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律认识,促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策,加大审计执法力度,充分发挥“免疫系统”功能。
(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划,明确领导干部学法用法的重点内容,完善党组理论学习中心组集体学法制度,健全领导干部法律培训制度,加强对领导干部法律知识的考试考核。局领导带头,局中心组每周安排半天时间集中学习;各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习,使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划,建立了法制学习园地,统一印制学习笔记,把专题讨论与法律知识的自我学习相结合,以考促学、以考促用,并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。
(三)制定了《加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划》,把加强依法行政能力培训作为一项重要内容,相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训,成绩全部合格;选派法制机构全体人员赴京参加由市人民政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的“哈尔滨市人民政府法制干部能力提升高级研修班”学习,助力了法制干部思想的升华,理论转化能力的提升。
(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议,要求全局领导干部牢固树立“五讲五做到”的核心价值理念,把讲政治,做到绝对忠诚;讲道德,做到情操高尚;讲责任,做到敬业奉献;讲团结,做到胸襟博大;讲纪律,做到敬畏法度作为领导者的行为准则,进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质,突出领导干部应发挥的模范带头作用,有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍,促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。
五、创新载体,加强法制宣传阵地建设,主动推进社会主义法治文化建设。
(一)努力做好“12•4”全国法制宣传日活动。每年法制宣传日,我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语,营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊,收看关于“12•4”法制宣传日的电视宣传节目,使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义,增强普法宣传教育的自觉性和主动性。12月4日上午,市、区两级审计机关审计人员,在中央大街设置审计法制宣传咨询台,开展了以“弘扬宪法精神,服务科发展”为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府“钱袋子”里的钱用得真实、规范、高效,增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金,审计部门是如何履行审计监督职责的等问题,逐一进行了详细的解答。
(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用,建设法制宣传教育网络平台,开辟了“六五”普法专栏、“12.4”法制宣传专栏,并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度,通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布,增强了法制宣传的针对性、实效性。
(三)重新整理并印发《哈尔滨市审计局管理制度汇编》。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设,提升审计机关内部管理水平,夯实审计机关科学发展的基础,规范审计执法行为,使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循,实现用制度管人、管事、管权的工作目标,切实做到依法审计、文明审计、阳光审计,为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障,经过制定修订和完善,重新编印了《哈尔滨市审计局管理制度汇编》一书,共收录各类制度(规定)112项,其中,审计业务管理制度42项。为审计工作的“深化、规范、提高”打下坚实基础。
六、多措并举,扎实推进普法依法治理工作再上新台阶。
(一)完善行政执法责任制,强力促进依法行政。通过制定《哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案》,将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节,层层分解到各单位、各岗位,并加大监督检查力度,切实抓出效果。通过制定《推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评“四位一体”执行机制的工作方案》,全面推进了廉政风险防控管理机制建设。
(二)创新审理模式,实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导,对审计组提出的疑问进行了认真研讨,最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法,下发了《审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题》供审计组工作中参考,从而切实加强了审计质量过程控制。
(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了《哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)》,对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门“三级”整改督察落实责任体系,并建立了整改督察台账,审计整改督察工作全面启动。
七、认真履职,依法治理,为全市经济发展保驾护航。
2011至20,全市审计机关紧紧围绕市委、市人民政府中心工作,依法履行审计监督职责,全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个,查出违规金额77.47亿元,管理不规范金额372.46亿元,促进增收节支和挽回损失20.9亿元。
(一)以财政预算管理和支出情况为重点,促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项,提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就《税收收入入库级次混淆问题应引起重视》审计信息做出重要批示,要求相关部门认真研究。
(二)以重点建设项目跟踪审计为重点,促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节,对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。年,审核投资金额58亿元,审定53亿元,通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就《当前我市人民政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题》的审计信息做出重要批示,要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改,并加强所有工程的控制与管理。
(三)以惠民政策落实情况为重点,促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署,在对我市6区6县(市)12类18项社会保障资金审计中,揭示出7个方面的37类问题,涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村小学中学布局调整审计调查中,共抽查学校215所,揭示出9大类17个方面的问题,对推动我市农村小学中学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到主动的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查,摸清了20至2012年3月我市市本级地方政府性债务的范围、结构及增减变化情况,揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题,提出了加强管理、健全机制等方面的建议,对推动我市人民政府性债务管理水平的提高发挥了重大作用。
(四)以守法守纪守规尽责为重点,促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、“法检两长”、国有企业法人等不同类别领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,逐步提高审计评价体系的科学性。2012年,全市审计机关共完成经济责任审计446项,查出违规资金2亿元,管理不规范资金16亿元,为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。
(五)以三农政策落实情况为重点,促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况,揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题,查出各项管理不规范资金5622万元,有效促进了农业专项资金作用的发挥。
上述工作的开展,为进一步促进我局依法行政奠定了优良的基础,使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前审计工作仍然面临着一些问题,与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施,切实加以改进:
一是围绕依法行政、依法管理,进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续,着力查处“四乱”及其他违纪违规问题,全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的“监控者”。
三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的“大学习、大贯彻、大执行”主题实践活动,完善各项规章制度和工作机制,严格行政问责,真正做到“靠制度管人、靠流程管事”,从而推进对审计工作职能作用认识的“深化”、监督执法行为的“规范”和执行力效能的“提高”。
四是全力推进审计整改工作,促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节,作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程,加强组织领导,形成工作合力。年内将选择重点审计项目,会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作,及时、全面、准确地反映审计成果。
六五普自查报告篇十五
20xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。结合实际出台了《北仑区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。20xx年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到厦门大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,20xx年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴温州市局、贵州省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。20xx年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
二是抓好普法宣传队伍建设。食品药品监管方面:加强食品药品协管员、专管员、监督信息员的管理和培训,就食品药品、医疗器械、保健食品安全知识的相关法律、业务知识和协管员的职责进行了详细解读,使协管员队伍更好地掌握有关食品药品法律法规和业务知识,积极配合好食品药品监督管理部门的检查工作。20xx年2月份成立药学服务志愿队,遍及北仑区的九个街道(乡镇),由局综合科科长任队长,药品医疗器械监管科科长和具有丰富志愿者活动经验的药学专业技术人员任副队长,成员主要由区药品经营企业中具有良好专业技术并热心社会公益事业的药师组成。成立以来,采取集中与分散相结合的服务模式,为全区群众提供不间断的专业服务共计32次,累计273.5小时,广受群众好评,成为我区宣教惠民的新名片。餐饮食品监管方面:深化网格化管理模式,网格监管人员每季度进行一次入村(社区)食品药品安全宣讲,组织片区内经营单位负责人(食品安全管理员)进行一次食品、保健食品、化妆品安全相关知识培训,每月一次入村(社区)进行现场办公,接受群众投诉、咨询、许可预约登记等。组建一支由社区居民、村民组成的协管队伍,每季度组织协管员、群众代表对网格内餐饮单位、保健食品、化妆品经营单位进行一次检查,每半年组织网格内餐饮单位开展一次厨房开放日活动,每年组织网格内餐饮单位参加一次道德讲堂活动。
一是进一步加大政务公开。加大政务公开力度,借助区政府信息公开网、局网站、局官方微博、局刊物《北仑食品药品安全》等平台主动公开监管动态,向公众发布消费警示,全面展示我局食品药品监管工作所做出的努力和取得的成效,提高公众对食品药品监管工作的参与度;及时通报专项整治、打假治劣、监督抽检等信息,提高公众知晓度;突出抓好省级食品药品安全示范创建、基本药物质量监管、行政处罚典型案例介绍、企业诚信建设等重点专题宣传,有效增强公众满意度。及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、开办验收标准和工作时限,不断提高行政透明度,自觉接受社会和群众监督。20xx年全新改版局网站,新增“办事大厅”、“公共服务”、“检测公告”等内容,公开主观故意的行政处罚案件,主动接受社会监督。创建“网络执法、虚拟服务”,开拓食品药品监管思路,20xx年8月正式开通官方微博,力行“织博为民”,发布餐饮服务许可释疑、食品添加剂使用指南、用药科普、饮食科普等微话题系列信息,圆满处理乐佰客生产日期“早产”、学校食堂废弃油脂去向、阿育王寺发现众多死猪等问题,分类定责处理微博投诉举报30余起,落实我区食品安全有奖举报2起。20xx年03月开通官方微信平台,通过微信平台,建立餐饮服务现场许可新模式,接受关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理。20xx年建立了食品安全有奖举报制度,开通了96317安排举报投诉电话,安排了50万元专项奖励资金。20xx年专门印发文件,进一步细化奖励条件、简化奖励程序、强化工作机制,着力破解举报难、奖励难问题。
二是进一步提高服务质量。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定,主动提升审批效率,其中我局小港所“一个窗口、一份指南、一张联络卡”的便民服务模式得到了中国医药报的报道关注。以“区‘核心窗口’全面服务,街道‘二级窗口’定期现场办公,社区‘基层窗口’稳步推进“为导向,着力构建多层次立体式集餐饮药械审批咨询与一体的行政服务网络。目前,已形成一个核心窗口——区行政中心服务窗口,两个二级窗口——小港和戚家山街道行政中心咨询服务窗口,八个基层窗口——红联、东升、竺山等社区便民中心咨询窗口。依托北仑职工学校,委托第三方培训机构集中培训,建成了国内首个食药监系统食品从业人员电子化培训考试中心,争取市级财政补贴50万元。20xx年03月开通官方微信平台@北仑食品药品,接受辖区内申请办理《餐饮服务许可证》的餐饮业主负责人关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理,避免了以往由于现场许可的时间错峰,许可预约的滞后性等种种弊端,并有效的节约了行政开支成本。
三是进一步规范执法行为。进一步完善了行政许可、监督抽检、执法检查、行政处罚等各类规章制度,先后制订了《行政执法考评制度》、《规范性文件审查备案制度》、《行政执法督查回访制度》、《政务公开制度》等,使全局重点部位的权力运行受到有效的监督和制约并针对机构改革后新增的餐饮保化监管新职能,相继出台完善了《行政处罚程序规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核制度》、《案审员队伍建设实施方案》等制度,统一规范餐饮、保健品、化妆品、药械的行政处罚,制定了《重大活动食品安全保障工作规范》,职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等16起重大活动保障工作;针对食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状,20xx年联合区法制办率先全市出台了《北仑区部分领域食品安全监管职责的意见》,明确落实各部门监管职责,截至目前共协调处理了4起监管职责有争议的举报投诉案件,督查了40起食品安全举报投诉案件。严格行政处罚程序规定,细化餐饮保化类行政处罚标准,将餐饮处罚案件按照处罚金额大小实行分级合议、集中审核、相互监督的审批模式,探讨细化餐饮处罚自由裁量范围,努力做到行政处罚上的公平公正;规范执法流程,成立案审小组,做到案审分离;坚持监管科室之间的互查互评的内查模式与邀请区法院、区法制办或市局法规处领导对我局行政处罚案卷进行点评的外联模式相结合,坚持查案卷质量与从线索受理、调查笔录、执行强制措施等各个办案环节中查找是否存在违法违纪问题相结合,并通过oa系统加强行政执法监察。20xx年我局被评为省级依法行政示范单位,行政执法案卷连续五年获区十佳案卷。
一是宣传食品药品法律法规。以食品药品安全示范区创建和省级依法行政示范单位创建为契机,结合“浙江法治宣传月”、3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日等重点时间段做好食品安全“一法两规”、《药品管理法》、《医疗器械生产质量管理规范》、餐饮相关法律法规等宣传教育工作。20xx年利用食品安全法颁布三周年之际,开展了为期一周的区食药安办广场宣传咨询活动结合街道(乡镇)同步组织相关部门和当地主要食品生产经营企业举行食品安全广场宣传活动。宣传周期间,各街道(乡镇)、各部门通过开设咨询台、发放宣传材料、短信提示、组织参加知识竞赛、举办科普展览、悬挂食品安全宣传标语、利用led电子宣传屏等形式,对公众进行食品安全法律法规和科普知识教育;食品安全监管职能部门根据环节监管实际,分别组织、动员、指导本领域食品企业开展食品安全宣传和培训活动;教育部门和食品药品监管部门结合“小手牵大手”食品安全教育活动,在淮河小学举办了学校食堂食品安全开放日活动,邀请学生家长参观学校食堂食品安全工作。构建从业人员食品安全知识培训考试信息平台,全区建立大型以上餐馆、学校食堂等重点餐饮单位食品安全管理员队伍;利用医疗机构负责人会议、民营个体医疗机构负责人会议、乡村医生会议的机会,进行药品医疗器械法律法规和专业知识培训,提高医疗机构药品从业人员业务水平和法律意识。
二是宣传食品药品科普知识。结合监管职能,突出重点区域、重点内容,先后组织开展了“三下乡”、“安全用药宣传月”、“食品安全宣传周”等活动,详细制定宣传方案,集中开展现场答疑、分发宣传资料、受理投诉举报等,向过往群众宣传食品药品安全知识。大力推进“法律六进”活动,通过药品安全宣传进社区、进农村、进学校、进工地等形式,为辖区内的老年群体、学生群体、外来务工人员等送上一堂堂活泼生动的食品药品安全知识科普讲座。制作食品药品安全知识宣传板,依托区科协的科普宣传窗在全区各农村、社区和学校轮流进行宣传,会同区司法局在农村(社区)橱窗、公交站台等二十余个宣传橱窗宣传食品安全知识。深化“药监开放日”活动,定期邀请社区居民听取药品监管工作和药品安全知识介绍,参观假劣药陈列室,截至目前共组织8个社区(村),400多名老年人参加活动。20xx年初,结对米兰社区构建“米兰健康生活馆”,计划将原设于局机关内的假劣药品陈列室搬至“米兰健康生活馆”,并进一步拓展现有“药监开放日”活动内容,将饮食安全信息通过馆内电子多媒体进行巡环播放,增设“清理家庭小药箱”服务及食品药品快检等项目,分发食品药品消费维权及监管法律法规等内容的读本,力求倡导健康的生活方式,构建科学的法治理念。
六五普自查报告篇十六
为认真贯彻实施“六五”普法规划,促进普法依法治理工作的深入开展,本局根据《关于组织开展全县“六五”普法中期检查督导的通知》文件精神,开展了普法中期自查工作。现将有关情况报告如下:
一、加强领导,精心组织。
我局高度重视“六五”普法工作,组织全局干部职工召开了“六五”普法工作动员大会,部署了具体工作任务,并成立了以局长为组长的普法领导小组,制定了本单位六五普法规划和年度普法依法治理工作实施方案,做到了有计划、有落实、有总结。
二、加大力度,继续抓好学法用法。
为进一步提高全局干部职工的民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,本局每年都组织全体干部职工学习宪法、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等及相配套的法律、法规,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;近年来多次开展了典型案件的警示教育活动,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育;加强了应急预案培训与演练工作,提高了行政执法人员的执法能力和业务人员处理突发安全生产事件的实际能力和操作水平。
按要求认真参加领导干部学法用法考试;组织全体人员参加法律知识竞赛。通过开展各类学法活动,提高了全局干部职工的法治意识和法律素质。
三、积极开展法制宣传教育。
为了让社会公众了解、遵守法律法规,本局结合各类主题宣传教育活动,组织开展安全生产法律法规的宣传咨询活动。每年6月份“安全生产月活动”和“12.4”全国法制宣传日,我局通过现场解答群众的相关咨询、分发安全生产法律法规等宣传资料,向群众普及安全生产法律法规知识。
同时,本局加强了对宣传形式和手段的创新,在“12·4”全国法制宣传日期间,充分利用本局网站大力宣传安全生产法律法规,有效提高了法制宣传的覆盖面和影响力。
四、依法行政工作更加规范高效。
推进信息公开。本局通过政务公开栏、政府信息公开网站、安全生产监督管理局网站等载体公开了行政许可办事指南、办事程序、收费标准、监督投诉电话等信息;将每一件行政许可受理项目输入行政服务中心网上行政审批管理系统,使审批过程公开、透明、规范、有序。
五、下一步工作思路。
1.开拓创新,努力提高干部职工学法用法的能力和水平;。
2.利用现代传媒,大力开展安全生产法律法规的宣传教育;。
3.加强安全生产工作,做好依法行政,强化执法力度。
六五普自查报告篇十七
近年来,xx公司严格按照集团公司和分公司关于“六五”普法工作的决策和部署,认真开展“六五”普法活动,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是将履职工作与普法结合起来,取得了一定的成绩。现总结如下:
今年来,公司切实加强了对普法工作的领导,始终把普法工作纳入了公司党委工作的重要议事日程。首先调整了普法工作领导小组,由总经理任组长,班子成员任副组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。其次公司每年召开一次普法工作会议,对普法工作进行了全面安排部署、总结分析。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,干部共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。
为了提高公司职工的法律意识,增强依法保护自己合法权益的能力,扩大法制宣传的影响力,公司有针对性地对企业职工进行普法宣传教育。大力宣传《宪法》、新《安全生产法》有关内容,特别对《公司法》、《劳动合同法》、《物权法》的知识重点宣讲,使广大干部职工的法律意识不断增强。
为进一步提高公司全体党员干部的依法履职水平,普遍增强法律素质,全面推进普法工作向纵深发展,公司组织全体人员进行了“六五”普法法律知识培训。法律知识培训内容以《干部法律知识读本》及《“六五”普法法规选编》为基本教材,认真学习《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《劳动合同法》等以及“六五”普法教材的部分内容。通过培训,进一步增强了广大员工的法律知识,提高了法制宣传的工作水平。培训结束后,进行了相关法律知识测试。
“六五”普法期间,我公司积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,公司下步将加强以下几个方面的工作:
一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《安全生产法》、《公司法》、《合同法》、《廉政准则》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。
二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把工作全面推向一个新台阶。
三是及时总结普法工作经验,积极谋划普法规划。对照之前普法检查验收标准,全面总结五年普法的经验、教训,把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机,理清工作思路,确保“六五”普法总结验收工作圆满完成。