纪检监察局年终工作总结心得体会(模板15篇)
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纪检监察局年终工作总结心得体会篇一
一年来,我县的政务公开工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神及十七届四中全会精神,按照中央纪委十七届四中全会和国务院廉政工作会议要求,结合深化行政管理体制改革,深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》,继续把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点,切实加强对政务公开工作的组织领导,建立健全相关制度措施,落实工作责任,规范公开内容和形式,深入调查研究,开展督促检查,推动政务公开不断深入,为推进依法行政、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会服务。
(一)提高认识,加强领导。
××采取多种形式进一步加大对政务公开工作的宣传力度,在广大人民群众和干部职工中深入宣传,进一步提高对推行政务公开重要意义的认识,使全县上下充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务公开的推行,拓宽了群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政,密切了党群干群关系,促进了勤政廉政建设,得到人民群众的拥护和支持。
为认真落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,调整充实了县推行政务公开工作领导机构及其办事机构,在县政府政务公开领导小组和市政务公开领导小组办公室的统一领导和指导下开展工作。全县10个乡镇和30多个单位部门建立了政务公开领导机构及其办事机构。逐步健全和完善政务公开领导体制和工作机制,为深入开展政务公开工作,确保上级安排的任务贯彻落实提供了有力的组织保证。为进一步推进行政权力公开透明运行、权力清理、依法确权、编制行政职权目录及流程图、推进政府上网工程等作出全面部署,要求各部门按照中央的统一部署,以人民群众关注、涉及群众切身利益的事项为重点,加大在公用事业单位推行办事公开制度的力度,采取有力措施,狠抓落实。进一步加强了组织领导,明确工作责任,有力地促进了工作的开展。
(二)措施有力,成效明显。
一是在年初专门下发了《全县政务公开工作要点》,对全年的政务公开工作的方式、范围及重点进行了细化,推动了全县政务公开工作有效开展。要求全县各级机关、企事业单位及村级组织在新形势下要结合实际继续深入开展好政务公开、厂务公开、村务公开等单位公开栏建设。
二是狠抓了《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻施行。在全县范围内组织开展了《条例》宣传学习活动,各乡镇、各部门选派业务精通的人员作为信息公开员,进行了专题学习辅导。同时,利用会议、网络、宣传单(栏)等多种有效形式,对《条例》进行广泛宣传。通过宣传教育,转变了观念,树立了敢公开才会不猜疑、真公开才能得民心的观念;关心公开就是关心自己、就是行使自己权利的观念;公开就是民主、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是守法的观念。通过学习教育,有效地解决某些领导干部怕公开或不愿公开,干部职工不关心公开或不参与公开,社会不配合、不支持公开的思想问题。这样,为政务公开奠定良好的思想基础,营造良好的舆论氛围。
三是结合“阳光政府四项制度”的实施,推进政务公开工作。把阳光政府与责任政府有机结合起来,加强沟通协调,使阳光政府和责任政府工作互相促进,推进政务公开力度,增强工作透明度。通过制作宣传横幅、墙体广告、手机短信等广泛宣传“有事问政府,请拨96128”。一年来,制作6条横幅,分别在县城农贸市场、北郊路口、大兴量贩超市、天生祥超市、客运站、孔雀广场悬挂;在景普路县城入口、云景路的显著位置各设计1个,10个乡镇每个乡镇设计1—2个墙体广告;制发内容为:“96128是政府为群众服务的电话,拨打96128,连线政府部门,法定工作时间内为您解答教育、社保、医疗、住房、就业等热点问题”等手机短信,从10月15日开始,请移动公司、联通公司、中国电信集中一个月时间,每两天发送一次到我县的手机用户。
四是拓展了政务公开内容。充实完善更新县政府及县直部门政务公开目录,丰富公开内容。做到了大事实事公开,县政府确定的重点工作、大事实事的办理和落实情况,通过政务公开网、县长热线等渠道向社会公开。重大决策公开,组织开展县政府工作会议精神网上公开,推进政府决策及时公开。公共资源交易公开,加强建筑市场招投标、政府采购、土地交易等事项的管理,增强工作运行的透明度。行政权力运行公开,根据国家法律法规的调整变化,对行政权力事项及时进行核定和清理,保证行政权力事项的合法性、准确性、实效性。重点推进行政执法结果公开和行政事业性收费公开,真正实现行政权力公开透明运行。
五是完善了政务公开载体建设。着力抓好平台建设,为政务公开工作提供坚实的载体。加大政府信息公开门户网站的建设和更新力度,县人民政府对已上网公开的服务事项、服务内容、办理程序等进行了一次检查和梳理,认真核实是否和目前操作的办理程序一致,不一致的及时作了调整更新;要求县、乡机关结合工作实际,按照政府信息公开和政务公开的要求,结合实际工作,认真检查核对是否有应当公开而未公开的信息,及时公开应当公开的政府信息和政务信息。
六是多措并举抓好政务公开。县人民政府在县监察局内设立了举报投诉电话,受理群众对政务公开的举报投诉。对政府工作部门不履行政务公开义务,工作不力、搞形式主义的,进行严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,严肃查处。把政务公开工作和行政执法责任制的推行工作紧密结合。通过政务公开,促使行政机关建立健全行政执法责任制、评议考核制、错案冤案追究制等执法责任制体系,对应当公开的各项执法责任制度,纳入政务公开的范畴,及时向社会公开。与创建文明窗口和文明单位工作紧密结合,把是否按规定实施政务公开作为评定文明窗口和文明单位的条件,做到相互促进,相互发展。建立和完善了政务公开工作机制,把政务公开工作纳入党委、政府的重要议事日程与其他工作一起部署、一起检查、一起落实,纳入政府系统党风廉政建设责任制的考核内容抓落实,使政务公开工作制度化、规范化、经常化。
从我县政务公开工作开展情况看,总的来说取得了一定的成绩。但也存在着一些问题:一是思想认识上有误区。有个别乡镇和部门不能正确对待此项工作,认为公开工作不是政府工作的主战线,没有用,因而工作缺乏积极性、主动性;甚至有些单位把公开工作与业务工作对立起来,工作进展滞缓。二是公开载体上还需要进一步加强。尤其是乡镇,多次下发通知要求将应公开的内容一律在网络上予以公开但收效甚微,少数乡镇建立的网站也存在内容填充不全,更新不及时等问题。这些问题我们将在今后工作中逐步加以解决。
二、取得的经验和成效。
(一)所取得的几点经验。在领导体制上,坚持党委统一领导,政府主抓,纪检监察机关充分发挥作用,加强日常的督促和检查;在公开内容上,突出重点,抓住群众最关心、涉及群众切身利益的关键问题进行公开;在公开形式上,结合实际,积极探索简便有效的公开载体,拓宽公开渠道,提高社会知晓率,增加透明程度;在工作方法上,始终把政务公开同反腐倡廉工作相结合,整体推进,相互促进,形成合力;在监督保障上,建立有效的监督制约机制,实行层层把关,确保了公开内容的真实有效。
(二)促进了干部勤政、廉政,密切了党群、干群关系。推行政务公开制度,将公务行为更直接更广泛地置于群众监督之下,提高了干部依法行政的透明度,解决了群众关心的热点、难点问题,增强了群众对政府的信任度,化解了矛盾,促进了各项工作的正常开展。
(三)促进了机关干部职工作风的转变。将各部门、各单位的工作职责、权限、程序、办事期限、办事结果、服务承诺等向社会公开,从根本上防止了一些干部思想懒惰、工作拖沓,甚至滥用权力的现象,增强了干部职工工作的紧迫感和责任感,变压力为动力,提高了干部素质和工作效率。
(四)促进了民主法制建设。通过政务公开把知情权还给群众,事权交给群众,监督权赋予群众,使群众更关心本地区的各项事务和公益事业,尤其是避免了部分领导重大决策一言谈的官僚主义作风,形成了重大决策科学化、民主化、制度化,领导干部和广大群众心往一处想、劲往一处使的良好氛围。
(五)促进了党风廉政建设,带动了社会风气的好转。通过强化民主监督,使政务公开工作变事后监督为事前、事中监督,把依靠少数人监督变成多数人参与监督,增强了公务运作、行政行为的透明度,推进了党风廉政建设。
(六)促进了社会各行业的公开。随着政务公开的深入推进,有力的巩固了村务公开,带动了校务、医务、厂务等方面的公开。促进了供水、供电、物业管理等与人民群众生活息息相关的服务行业的公开。政务公开作为“阳光工程”、“民心工程”已成为政府与人民群众沟通的桥梁、干群关系的纽带,这种桥梁纽带作用得到了充分发挥。
三、20xx年工作要点。
为了进一步推进我县政务公开工作,重点要做好以下几个方面工作。
(一)在政务公开的方式上,要做到灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,狠抓政务公开的基础设施建设。各乡镇、各部门通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开。
(二)在政务公开的范围上,要做到内容真实、具体、全面。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,凡是需要公开的政务信息,都要进行主动公开;依申请公开的,要按照有关程序和时限进行公开。公开时一定要做到公开内容真实、具体、全面。要有针对性进行突击检查,严防打击不公开、假公开的行为。
(三)在公开的程序上,要做到规范合法。要建立政务公开预审备案制度,对所有公开的内容都要进行事前预审,哪些内容需要公开,在什么范围公开等,都要作出明确规定和要求。建立政务公开档案,详细记录政务公开情况,做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为,做到既规范又合法。
(四)在公开保障上,要做到督查奖惩到位。建立政务公开领导责任制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人,对本单位的政务公开负总责。建立政务公开督办检查制度。定期对全县农村政务公开工作进行检查考核,并将考核结果及时进行通报。对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为,按照对政务公开工作中违纪行为处理的有关规定,进行受理、调查、查处,确保政务公开健康运行。
四、工作建议。
(一)希望上级部门能在资金和技术提供大力支持。
(二)希望上级部门能多举办相关培训。政务公开作为一项长期性重要工作,工作开展的连续性和相关工作人员之间的交接性得不到保障,可能因为人员的更替导致业务水平降低,而影响工作开展。
我们将继续按照上级的安排和部署,进一步创新工作思路,不断地推进××政务公开工作,更好地为建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇二
20xx年,全市纪检监察机关在市委、市政府和州纪委、州监察局的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持立党为公、执政为民,坚持发展为第一要务,认真贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议精神,充分调动全市纪检监察干部的积极性,按照加强党风廉政建设和反腐败三项工作格局,认真履行纪检监察职能,开拓创新,锐意进取,有力地推进了我市党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。现总结如下:
一、结合实际,精心部署,认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神。
中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议召开后,市纪委、市监察局及时组织纪委常委、监察局局长、副局长传达学习会议精神,拟定贯彻意见向市委、市政府作了汇报。3月初,组织召开了全市纪检监察工作会议,市委、市人大、市政府、市政协主要领导,市纪委委员,各乡镇、办事处党委书记、纪委书记,市直机关各部门和国有企业负责人参加了会议。会上传达了中纪委三次全会、省纪委三次全会及全州纪检监察工作会议精神,总结了我市20xx年度党风廉政建设和反腐败工作,结合我市实际,全面安排部署了20xx年年度各项工作。市委、市政府主要领导对加强全市党风廉政建设和反腐败工作作了讲话,要求广大党员、干部要认真落实中央纪委全会、省纪委全会及全州纪检监察工作会议精神,扎扎实实抓好20xx年年党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、围绕重点,认真抓好领导干部廉洁自律和勤政廉政工作。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。年初,市委对20xx年年党风廉政建设责任制进行了分解,将党风廉政建设责任落实到各相关部门,明确了责任单位、责任人和协办单位。全市各乡镇(办事处)和市直机关单位均制定了党风廉政建设责任制,落实到班子成员和基层站所负责人,将党风廉政建设与其他工作同安排、同检查、同考核。市纪委把经常性检查与集中检查和突击检查结合起来,加大督察检查力度,使责任制得到了较好的落实。同时严格对责任人的责任追究,对有关人员的失职行为分别作了党政纪处理,维护了责任制的严肃性,进一步增强了各级领导干部的责任意识,有力地推动党风廉政建设责任制的落实,促进了领导干部廉洁自律。
(二)认真贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”。今年我市把贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”作为一项廉洁自律重要工作来抓,按照要求,经常性开展监督检查,市委常委就带头廉洁从政向全市广大党员、干部公开了“六项承诺”,为切实转变机关工作作风,出台了《福泉市党政机关、事业单位干部职工工作纪律六个严禁》,使州委“十个不准”和州政府“八个不准”的规定得到较好的落实。
(三)开好民主生活会和党政主要领导干部述廉会,进一步落实“四大纪律”和“八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定。据统计,全市17个乡镇(办事处)和111个单位召开了民主生活会,参会人数512人,115名党政主要领导进行了述廉。
(四)进一步落实领导干部不准收受、赠送现金、有价证券的规定。年初以市纪发[20xx年]6号文件要求各单位、各乡镇(办事处)认真开展自查自纠,300多名副科级以上领导干部填报了《福泉市领导干部收受、赠送现金、有价证券登记表》,2名市委领导干部上交了礼金1.7万元,1名科级干部上交500元。
(五)继续抓好党政机关及其领导干部配备使用小汽车的清理工作,督促市供销社、市委党校办理了小车过户手续。市政府结合实际出台了《福泉市公务用车购置管理规定》,进一步规范了各级党政部门、事业单位配备使用小汽车行为。
(六)认真落实《中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神,组织公安等部门在全市作了认真的调查清理,对违反规定参与赌博的人员,目前已立案查处。
(七)认真开展“三项清理”工作。认真落实领导干部在企业兼职和单位用公款为个人购买商业保险的有关规定。按州纪委要求,对党政机关领导干部在企业兼职进行了清理纠正;对单位用公款为个人购买商业保险问题进行了清理,未发现违纪行为。同时,对全市干部职工拖欠公款进行了清理,全市涉及干部职工拖欠公款的单位49个204人,拖欠公款金额为203万元。目前已收回39万元,尚有164万元正在组织清收。
为配合农村信用社改革,市纪委牵头组织人员对国家工作人员长期拖欠农村信用社贷款进行了清理,收回贷款98万元。
(八)认真落实三项谈话制度。今年市委主要领导对新任职的46名科(局)级领导干部进行了任前谈话;市纪委书记同下级党政主要领导廉洁自律谈话40余人次;认真执行打招呼制度,对来信来访反映领导干部的一些轻微违纪问题及时进行了打招呼,共打招呼6人,其中谈话2人,发信访通知书4人。
(九)按市委的安排,组织对国家机关工作人员从事车辆运输经营性活动的清理。今年3月,我市对党的机关工作者、国家公务员、企事业单位干部职工从事或参与客运、货运、出租车营运进行清理,整顿全市机动车营运市场,切实解决与民争利问题。
(十)针对今年撤村并村工作中财产、账务、移交的管理问题,以市纪发[20xx年]5号文件明确了四条纪律,确保撤并村工作财产顺利交接。
(十一)严格执行《黔南州严禁领导干部大操大办的暂行规定》。在全国各大(中)专院校招生录取工作基本结束后,我市在市电视台重申了《规定》,并发通知要求各单位对领导干部子女入学不准办“状元酒”和“公车私用”的情况进行自查。通过检查清理,转变了部分干部职工的陈旧观念,使办“状元酒”的不正之风在一定程度上得以遏制。
(十二)加大督察检查力度,进一步落实严禁非专职驾驶员驾驶公车的规定。在清明节、“五一节”、“国庆节”及部分双休日,先后组织公安交警、纠风办、新闻单位分别对各乡镇和单位节假日期间领导值班及公车私用进行检查,并对发现的问题予以公开曝光,有效地遏制了领导干部驾驶公车和公车私用的现象。
(十三)积极开展行政效能建设试点工作,努力提高依法行政水平。根据省、州的工作安排,我市在去年的基础上,将行政效能建设试点单位扩大到15个,并制定出台了《福泉市机关效能建设暂行办法》、《福泉市机关工作人员诫免教育、效能告诫实施办法》和《福泉市效能建设投诉中心工作规则》。按照试点工作方案要求,成立效能建设领导小组,设立投诉中心,试点单位结合各自实际,建立健全了各种规章制度并做到规范执行,确保我市行政效能建设工作的开展真正取得了实效。
三、及时处理来信来访,严肃查处违纪违法案件。
全年共接待群众来信来访134件(重信重访17件),与去年同期相比,上升30%。其中来信96件,来访14件,上级交办24件。来信来访中,检举控告类96件,申诉类10件,批评建议类12件,其他类16件。涉及乡科级干部35人,一般干部31人,其他人员29人。涉及党员66人,监察对象44人。
共受理案件线索63件,初查57件,立案34件35人(党纪立案25件26人,政纪立案9件9人)。立案案件按错误性质分:经济类10件10人,违反组织、人事纪律类3件3人,违反社会管理秩序类14件15人,失职类4件4人,侵权类2件2人。按职级分:乡科级干部6件7人,一般干部13件13人,其他人员15件15人。结案33件34人,结案率97.06%。给予党纪处分20人,其中:开除党籍11人,留党察看1人,党内严重警告3人,党内警告5人。免予处分批评教育3人,组织处理1人。给予政纪处分10人,其中:开除公职5人,行政降级1人,行政记大过2人,行政记过1人,行政警告1人。查处万元以上经济案件7件7人(乡科级万元案件4件4人)。通过执纪办案挽回经济损失44.48万元,收缴违纪资金20.07万元。
认真做好受处分人员的回访教育,按期对12名受处分人员进行回访。
四、加强执法监察,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
坚持标本兼治,纠建并举的方针,加大治本抓源头的力度,认真开展专项检查,深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(一)加强行风建设,搞好民主评议行风。20xx年年,我市根据省、州的安排,在环保部门和电信行业认真组织开展民主评议行风工作,制定了《关于开展民主评议行风活动实施意见》。通过评议代表组和被评单位的共同努力,严格按照民主评议行风工作要求的时间、内容、程序、方法全面完成了20xx年年度行风评议的整体工作任务。
(二)继续深入治理教育乱收费,规范中小学收费行为。今年2月和9月会同有关单位,分两次对学校乱收费和推行“一费制”收费情况进行督察检查。从检查情况看,大部分中小学校严格执行“一费制”收费办法,市内公办高中严格执行“三限”政策,但仍有少数学校存在违规收费和超标准收费行为。针对存在的问题,督促学校对违规收取的费用全部进行清退,同时要求市教育局加大对教育收费的督促检查力度,加强学校收费管理,严肃纪律,严格责任追究。
(三)清理纠正拖欠和克扣农民工工资,保护农民工的合法权益。成立了清欠领导小组,共清理建筑工地23处,企业13户,非公有制企业9户,服务行业15户,发放问卷调查表200余份。发现市体育场和市实验学校工程共计拖欠工程款280.3万元,其中拖欠农民工工资48.2万元。针对存在的问题,下发了监察建议书,责成建设单位限期进行清偿,截止10月底,清偿工作已完成。
(四)继续纠正医药购销中的不正之风。对全市第三次医疗器械、药品采购进行全程监督,共有19个国有公立非营利性医疗机构参加药品集中招标采购,集中招标采购药品器械245品种,集中采购药品金额193.52万元,让利于患者58.54万元。
(五)公路“三乱”治理工作进一步巩固。为巩固公路“三乱”治理成果,我市分别于年初和“五・一”期间组织对市境公路“三乱”治理情况和各收费站、验票站文明执岗情况进行了检查。今年7月,根据省减负办文件(黔减负[20xx年]5号)精神,撤除了福泉市三江口收费站。
(六)减轻农民负担工作进一步推进。今年2月,市政府组成督查组,对各乡镇、办事处落实“减负”政策情况进行了检查,对检查中发现的问题已责成有关单位进行了整改。同时,积极落实减轻农业税政策,全年向全市农民发放粮食补贴37万元。
(七)根据上级要求,对我市财政扶贫资金、社会保障资金、民政救灾款物和煤矿企业维简费等开展了专项执法监察。通过检查,纠正了有关违规行为,规范了这些款物的管理。
(八)积极参与安全隐患和安全事故的调查处理工作。今年我市共发生各类安全事故92起,死亡26人,重伤27人,其中:煤矿事故5起,死亡5人。配合有关部门按照“四不放过”的原则对事故开展调查,依法追究有关人员责任,并督促有关部门落实整改意见和处理建议。
(九)加强对建设工程招投标执法监察。配合有关部门,对我市20xx年年度在建新建工程项目执行招标投标情况进行了监督检查。今年我市实施招投标项目29个,招标率达100%,通过严格的招投标程序,有效的防止了“暗箱”等违纪违规行为的发生,规范了有形建筑市场。同时,积极受理在招投标活动中的投诉,纠正了市烟草公司所属烟叶站建设工程违规招标问题。
(十)加强对征用农民集体所有土地、城镇拆迁、企业重组改制等活动执法监督,坚决纠正在征用农民集体所有土地、城市拆迁中损害群众利益问题和企业重组改制中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害等问题。
(十一)对市交通运输管理所、市交通运输有限责任公司20xx年以来规费收支和服务收费情况进行了全面清理,对检查发现市交通运输管理所自立项目收费2.16万元,提高标准收费9.24万元,截留规费及滞纳金51.75万元等问题,按州纪委批复已作收缴、清退处理;检查中发现市交通运输有限责任公司存在的问题,因涉及到体制及市场机制问题,正在寻求妥当处理办法之中。
(十二)认真抓好整顿统一着装工作。通过认真安排部署,整顿工作于9月底全面结束。收缴的服装、大沿帽及标志等上交市整顿统一着装办公室集中处理或销毁。
另外,还参与了高考、中考、自考和市法院等单位中层干部竞争上岗考试的监督。
五、源头治理工作稳步推进,从源头上防治违纪违法取得新的成效。
(一)积极推进“四项改革”
1、行政审批制度改革工作。20xx年年共清理行政审批项目458项,取消行政审批项目125项,保留333项。对保留的行政审批项目已建立了两项行政许可配套制度,对取消的行政审批项目已建立了后续监管和防治措施,并由行政服务中心负责监管执行。按照省、州部署,完成了“规范性文件”清理工作,共清理“规范性文件”1384件(其中涉及废止464件,撤销5件,修改20件,保留51件,转办2件)。
市行政服务中心“一站式”服务工作,着力转变作风,提高服务质量,快速、高效办事,1―11月办理各类办件15900余件。
2、财政管理制度改革工作。认真执行“收支两条线”管理,进一步规范市会计结算中心统一结算工作,全市设立预算外资金专户1个,对我市“小金库”情况进行了清理检查。部门预算在去年21个部门实行的基础上,扩大到25个单位。
3、人事制度改革工作。认真落实群众对干部选拔任用的“四权”,扩大民主程度。积极推行干部任前公示制、干部任免票决制、干部任职试用期制、党政领导干部交流制度和领导干部离任审计制度,进一步建立和完善干部监督制度,逐步实现干部监督管理制度化、规范化。干部离任审计工作,今年已完成对原民宗局局长、教育局局长的审计,查出违规资金372.03万元;现正在对原高坪镇镇长、原市一中、二中校长进行审计。
4、投资体制改革工作。根据党的十六大提出的“标本兼治、努力从源头上遏制腐败”的总体要求,为保证我市政府性投资建设项目的顺利实施,今年5月成立了福泉市固定资产投资体制改革领导小组,并制定了《福泉市政府性资金投资建设项目廉政建设实施方案》,以加强对政府性资金的管理和监督。
(二)严格执行“四项制度”
1、有形建筑市场规范建设和招投标管理。20xx年年,参与招投标全过程监督活动的项目29个,面积23263平方米,招标金额达1110万元。
2、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让。20xx年年,共储备土地19宗,面积61743平方米,通过招标拍卖挂牌共出让土地5宗,面积14858平方米,收取土地出让金232.17万元。
3、政府采购制度。20xx年年,全市发生政府采购活动43次,政府采购项目预算资金638.84万元,通过招标实际支付采购资金569.44万元,节约资金69.4万元,资金节约率达10.86%。
4、产权交易进入市场制度。今年共发生产权交易1宗,已完成1宗,涉及资产总额250万元。在转让资产过程中,没有发现存在场外交易、协议出让和用行政审批的方式处置国有资产的现象。
(三)政务、厂务和村务公开工作进一步深化。
全市57个市直部门、17个乡镇(办事处)、78个村(居)委、338个基层站所全面推行了政务、村务公开工作,43家国有、集体及控股企业和公用事业单位、18家医院、174所学校推行厂(办、校、院)务公开工作,推行面达100%。
六、宣教、调研、法规和信息工作深入开展。
(一)认真落实州宣教工作会议精神,进一步巩固“大宣教”成果。制定下发了《福泉市20xx年年党风廉政建设宣传教育调研法规工作实施意见》,完善工作机制,整合资源优势,拓展宣教工作新途径,进一步健全宣教信息网络,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的新动向、新举措和新成效,巩固了“大宣教”成果。
(二)切实开展“六个一”活动。拟定了学习计划,向党员领导干部发放两个《条例》合订本500余册和《黔南州典型案例警示教育读本》1400册,并组织开展了以学习《典型案例警示教育读本》和观看电教片《绝路》为主的警示教育活动,各级领导干部撰写学习心得和理论探讨文章800余篇;积极组织对两个《条例》的学习,组队参加了全州党内法规知识竞赛活动,与市委组织部等部门在“七・一”和“十・一”组织开展了两次大型的党建知识竞赛活动;将梁雨润、张建国两人先进事迹材料印发到各乡镇、办事处和各单位,认真开展学习先进事迹的教育活动;在全市范围内开展勤政廉政先进个人的评选活动,在“七・一”期间进行了表彰;编印《福泉市勤政廉政先进个人事迹选编》和《福泉市典型案例选编》教育材料,发放到全市各乡镇、办事处、各市直单位、部门及各村(居)委,组织学习。
(三)上好党风廉政教育课,增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。在全市四家班子、乡镇、办事处、市直科(局)领导干部培训班上开展勤政廉政教育,分别派员在市直机关工委入党积极分子培训班和城厢镇、龙昌镇、公安局干部培训班开展党风党纪和勤政廉政教育。
(四)加强调查研究和信息反馈工作。今年各乡镇、办事处纪委书记和委局干部撰写调研文章共65篇,向州纪委教研室报送4篇参加评选,其中一篇被州监察学会评为二等奖。共向上级报送《纪检监察信息》44条,被州纪委采用10条,被省采用3条;《调研信息》11条,被州采用1条;《教育信息》25条,被省采用1条,州采用3条;《党风廉政信息》21条,被州采用3条。按时报送每月工作动态及其它有关材料。
七、加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察干部素质。
通过各种形式加强纪检监察队伍自身建设,提高全体纪检监察干部的整体素质。
(一)实行工作目标量化考核管理。对基层纪委和本委局干部职工均实行工作目标量化考核。年初对20xx年度的工作目标进行了考核,并按规定兑现了奖惩,表彰了成绩突出的`单位和个人。
(二)坚持每月一次的集中学习,认真组织本委局干部深入学习十六大、十六届三中全会以及中纪委三次全会精神,深入学习两个《条例》以及梁雨润、张建国同志先进事迹,要求每个干部职工联系个人实际学习,真正达到学有所获、学有所悟。
党的十六届四中全会和省委九届六次全会召开后,市纪委、监察局及时组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《中共贵州省委关于学习贯彻中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的意见》及中央纪委全会、省纪委全会精神,并结合纪检监察工作实际,就如何提高自身执政能力开展讨论,推动纪检监察工作的开展。
(三)搞好业务培训,努力提高纪检监察干部的综合素质。全年来共开展业务培训2期,参训170余人次。选派2名委局领导和5名乡镇纪委书记参加了省、州纪委举办的业务培训。组织了全市乡镇(办事处)纪委书记、委局干部职工及市级国家机关纪委(纪检组)、监察室负责人42人参加纪检监察业务知识测试。
(四)加强制度建设,坚持用制度管人。在原有制度的基础上,修订和完善了本委局《机关干部考勤制度》、《工作目标量化考核办法》、《工勤人员量化考核办法》、《案件查办工作考核办法》、《调研文章及信息撰写奖励办法》等制度,使各种制度更加健全和完善。
(五)努力完成市委、政府安排的其它工作任务,使干部得到不同形式的锻炼。如派员参加扶贫工作队、共建文明村寨、参加农村义务劳动等。
20xx年工作思路。
20xx年的工作,将继续高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,加强反腐败三项工作,坚持标本兼治,狠抓落实,狠抓教育,注重制度创新,加强监督,加大从源头上预防和治理腐败力度,努力推进全市党风廉政建设和反腐败工作走向深入。
(一)继续抓好十六届四中全会、中纪委三次、四次全会精神以及两个《条例》的学习。要结合思想实际和工作实际,深入学习,深入思考,不断提高自身执政能力。结合实际,抓好党员先进性教育活动。
(二)严格执行四大纪律八项要求,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。认真贯彻落实好中央和省、州、市有关领导干部廉洁自律的规定,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。
(三)进一步加大案件查办工作力度,确保办案质量。要认真处理群众来信来访和电话举报,注意从人民群众反映的突出问题入手,认真查处那些发生在老百姓身边的与民争利、严重损害群众切身利益的行为。要严格按“二十四字”方针办案,确保办案质量。注意研究典型案件的发案原因,针对体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节,协助、督促有关部门和单位建章立制、加强监督管理,预防违法违纪案件发生。
(四)加大纠风工作力度,抓好执法监察工作。要加强对各乡镇、办事处、市直各部门贯彻党和国家的方针政策及各项法规、政令情况的检查督促,保证政令畅通。要加强对中小学校收费、减轻农民负担、减轻企业负担、建筑工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、专项资金使用等工作的执法监察。采取有效措施促进行风建设,使行业风气实现根本好转。加大对投资环境的整治,严肃查处损坏我市投资环境的行为。
(五)坚持标本兼治,从狠抓教育着手,注重制度创新,加强监督,积极推进从源头上预防和治理腐败工作。进一步推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,严格执行上级取消和调整的行政审批项目。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场、政府采购等工作搞好监督。继续推进财政管理体制改革,进一步落实“收支两条线”规定,认真总结部门预算试点工作,逐步扩大部门预算范围,进一步规范会计结算中心工作。继续深化干部人事制度改革,严格执行《贵州省党政领导干部选拔任用工作监督条例》,加大对党政领导干部选拔任用各个环节的监督检查。
(六)强化效能监察,务求注重长效。要充分发挥行政监察职能作用,加强行政效能监察,推进效能建设工作。要着重抓好机制、制度建设,形成比较完善的制度体系,努力从制度、机制上确保效能建设常抓不懈、取得实效。要注重改革创新,及时总结经验做法,并根据新的情况、新的问题,不断赋予效能建设新的内容,积极探索提升机关效能的有效载体和途径,不断把行政效能建设工作引向深入。
(七)进一步加强队伍自身建设。要经常开展作风教育,切实加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做到在思想方法和思想观念上、工作方式方法、工作作风上与时俱进。要认真开展调查研究,深入实际,深入基层开展调研,总结经验,努力探索加强和改进纪检监察工作的新措施、新方法,增强工作的预见性、创造性和有效性,以适应新形势发展的需要。要进一步加强对纪检监察干部的培训,加强对基层的业务指导,切实提高业务水平和工作能力。要搞好纪检监察干部的交流,加强纪检监察干部队伍的“血液循环”,保持纪检监察队伍的生机与活力。要通过加强队伍自身建设,造就一支坚持原则、作风过硬、廉洁奉公的纪检监察队伍。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇三
20xx,全县监察机关按照县纪委五次全会部署,聚焦主业主责,认真履职尽责,全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。在20xx年全市纪检监察绩效考核中,我县再次获得了“双第一”的好成绩,实现了“四连冠”,开创了**纪律检查工作前所未有的辉煌业绩。
一是突出纪律导向,把纪律和规矩挺在前面。把纪律建设摆在更加突出的位置,强化纪律刚性约束,真正将纪律立起来、严起来。丰富教育形式,强化纪律意识。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习、宣传和贯彻,县委及时召开常委扩大会组织专题学习,县纪委开辟“纪律讲堂”,县纪委领导班子成员到挂钩单位开展纪律讲学,组织村居干部参加警示教育大会,开展针对县直单位中层干部的“同心廉”警示教育活动,制作《崖侧知险》《覆水难收》和《迟来的忏悔》等警示教育片并组织集中观看,进一步提高全县党员干部遵章守纪意识。坚持纪比法严,注重抓早抓小。立足及早发现问题,对信访举报、驻点巡查、转办交办等渠道获得的问题线索实行归口管理,实现线索管理的精细化、规范化、科学化。定期梳理分析现有问题线索,严格按照中央纪委规定的“五类标准”逐一确定处置方式,努力实现“零留存”目标。坚持从严执纪,用好“四种形态”.扩大谈话函询范围,对党员干部出现倾向性、苗头性问题的进行“提醒约谈”,发生轻微违纪行为的进行“诫勉约谈”,防止小错酿成大错,对问题较严重的作出党纪处分和组织处理。
二是强化压力传导,推动“两个责任”落地生根。推行清单管理、责任履行和考评问责等“三项机制”,保障“两个责任”落到实处。健全制度体系。在已经建立的“一意见两办法”制度体系基础上,出台《党风廉政建设“两个责任”落实月度主题清单》,明确党委、纪委每月责任主题和履责重点,构建“每月一专项,月月有主题”两责清单监督落实制度,形成了落实“两个责任”的常态化机制。压实“一岗双责”.制定《党风廉政建设责任制落实动态巡查情况抄告暂行办法(试行)》,对有关单位履职中存在的问题,以“廉情抄告”的方式书面告知县分管领导,由县分管领导督促有关单位整改落实。加强督查问责。把督查问责作为推进“两个责任”落实的关键一环,实行常规督查与年终考核相结合,县纪委每月随机选择部分乡镇或县直单位开展主题事项落实情况监督检查,并督促整改,年终由县委常委和党员副县长带队开展党风廉政建设责任制考核。
三是加强监督检查,推动作风建设常态长效。坚持抓铁有痕、踏石留印,牢固树立常抓的韧劲、长抓的耐心,着力构建作风建设长效机制。紧盯关键时间节点,突出津补贴发放、公务用车使用管理以及公务接待等热点问题,开展监督检查。开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,扎实开展特权行为专项整治,出台《特权行为日常监督检查暂行办法》,梳理部门和领域特权行为表现,督促部门自查自纠问题线索,并对特权行为举报进行调查。推行“查、处、曝”三位一体工作模式,以典型案例点名道姓的通报曝光形成有力震慑。
四是加大审查力度,始终保持反腐高压态势。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,用最坚决的.态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。坚持快查快办,提高审查效率。发挥信访主渠道作用,开通信访举报“直通车”,向群众发放信访举报流程图。及时调整纪律审查工作理念和思路,体现“纪律”特点,集中力量查清主要违纪事实,涉嫌犯罪线索及时移送司法机关。加强规范管理,保证审查质量。出台《纪检监察机关调查谈话工作制度》,规范调查谈话工作,保障谈话对象权益;严明纪律审查安全责任,认真排查风险点,及时下发《安全文明审查提醒单》,将安全隐患消灭在萌芽状态。实行案件审理“两单一书”工作模式,推动纪律审查工作提质增效。创新工作机制,放大审查效应。建立纪律审查“一案一课”制度,及时分析总结审查工作中存在的不足,举一反三,不断提升工作能力。针对审查中发现的单位权力运行和内部管理漏洞及薄弱环节,通过发放纪律检查建议书和行政监察建议书等方式,推动惩戒成果向源头预防转化。
五是创新工作举措,发挥驻点巡查“利剑”作用。借鉴中央和省巡视工作经验,创新开展驻点巡查工作,提高针对性和实效性。注重统筹谋划,筑牢工作基石。出台《党风廉政建设驻点巡查监督工作暂行办法》,制定巡查工作规划,对巡查方式、程序等内容作出具体明确,增强巡查计划性,保障工作开展有力有序。坚持问题导向,创新巡查模式。坚持领导班子成员、政策制度执行和热点难点问题“三项必查”,确保巡查做到有的放矢。推行县、乡“双轮”驱动巡查模式,在县委对乡镇、部门开展巡查的基础上,由县纪委农村工作室配合乡镇党委分批对全县307个村居实行交叉巡查,实现全县“一盘棋”.实行分类处置,强化结果运用。实施“挂销号”机制,对一般性、普遍性问题,由巡查组向被巡查单位党组织反馈,跟踪督促整改;对需要问责追究的问题,根据问题性质分别交主管部门处置或进行纪律审查,涉及违法问题及时移交司法机关。深入分析问题产生的根源,通过完善制度及时堵塞管理上的漏洞。
六是坚持严教严管,全力打造监督执纪铁军。按照打铁还需自身硬的要求,全面加强纪检监察队伍的思想、组织、能力和纪律建设。着力提升干部队伍素质。出台《纪检监察系统聚焦主责主业四项支持保障机制》,实行全员岗位大练兵,加大干部培训力度。切实强化履职情况监管。建立约谈机制,对新任的纪检监察干部分别进行任职约谈,对“三转”不到位的乡镇纪委书记进行提醒约谈。不断健全干部监督机制。强化执纪者必先守纪的意识,出台**县纪检监察干部报告个人有关事项规定、纪检监察干部严守“六项纪律”暂行规定等制度,率先将党的纪律在纪检监察机关立起来、严起来。同时,通过微信、微博等网络平台,公布纪检监察干部监督举报方式,实现8小时内外监督全覆盖。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇四
今年以来,**县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委、市监察局的正确领导下,认真贯彻落实县委十一届三次全体(扩大)会议、县委工作会议和市纪委四届三次全会精神,紧紧围绕中央和省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,按照“找准‘一个定位’(围绕中心、服务大局),突出‘两大领域’(县委县政府年度重大项目顺利推进和改善保障民生政策落实),紧抓‘三类重点人员’(乡科级领导干部、热点岗位人员和城乡村居社区负责人),落实‘四个环节工作’(源头基础预防、服务创新保障、过程监督规范、查处纠偏治本)”“一二三四”工作主线,全面履行纪检监察职能,为全县经济社会跨越发展提供了坚强的政治保障。
一、突出五条主线,精塑五大品牌,反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)突出“创新引领”,精塑机关作风建设品牌。一是构建作风建设长效持续推进机制。认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,出台县党政领导“六不六带头”勤政廉政承诺和改进工作作风、密切联系群众十项制度,新华日报、现代快报、宿迁日报、市广电总台等媒体进行全面报道。建立机关作风建设“1+2”长效机制,坚持常抓不懈,持续纵深推进。建立“网上查曝站”——机关作风直查快处平台,提高对违反机关作风建设规定行为的查处效率,推动机关作风转变。建立效能同行干群互动机制,实现机关效能监督检查和明查暗访常态化,严肃查处违反机关作风及软环境建设行为303起,对5名副科级干部进行责任追究。扎实开展会员卡清退、节庆论坛展会普查清理、规范创建达标清理、公务用车运行费用专项检查、党政机关楼堂馆所治理、公职人员入股农商行清理和宕欠公款暨国有资产清欠等工作。通过强有力的组织领导、健全的工作机制、常态化的监督检查、严格的问责奖惩,今年以来,全县累计取消各类会议庆典活动400余场次,精简无实质性文件简报200余份,查处违规用车52起、违反“三个公开”行为134起,缩减“三公”经费支出400余万元。二是深化领导干部“三个公开”工作。推行领导干部监督进社区机制,乡科级干部信息在其居住的社区进行公示,将干部管理、跟踪、监督延伸到8小时之外,省委副书记石泰峰莅洪调研时对此项做法给予肯定。
设立公职人员办公门牌,全面公开工作人员信息和办公职能、履职目标,让群众及时全面了解机关工作人员“我是谁、我在哪、我在做什么”。深化乡镇领导班子承诺公开公示制度,有效保障承诺项目事前、事中、事后全过程公开,接受党员群众评议,以实际成效取信于民。“三个公开”工作被省纪委办公厅信息刊物采用,江苏卫视廉政时空栏目进行专题报道。安徽庐江、泗县、巢湖、萧县、山东临沂等省内外县市多次组团到我县学习“三个公开”和改进工作作风的工作经验。三是建立“三公”经费监管新模式。进一步强化公务招待费监管,严格执行招待费限额管理制度,制定下发《关于**年度公务招待费限额的通知》,招待费预算总体限额同比下降10%,共对48家公务招待备案、公示、审核、上报等制度执行不力单位的分管领导进行提醒谈话,责令限期整改到位。省纪委纪检监察信息41期也专刊刊发了我县的具体做法。进一步加强公务用车监管,在坚持gps定位和现场检查相结合基础上,统一制作印有“**县公务用车”字样和监督电话的椭圆形绿色公务用车专用标识,并分别张贴公务用车前挡风玻璃的右上角,确保公车身份一目了然,充分发挥群众监督的“人海战术”,坚决遏制违规用车行为。人民日报、新华日报、现代快报等报刊,早安江苏、宿迁新闻等电视栏目及中国纪检监察网、清风扬帆网、宿迁纪检监察网等网站对此进行深入报道,在全国引起广泛关注和强烈反响。开展公车督查36次,对65辆公车违规使用行为进行了通报批评并严肃处理。四是建立党员干部经常性廉洁教育新方式。
深化“爱廉说•百家讲坛”作用,引导各级领导干部从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想防线。该项做法被《江苏反腐倡廉历史文化丛书》收录,江苏卫视在《廉政时空》栏目播出。今年2月5日,县纪委十一届三次全会上,“爱廉说•百家讲坛”通过电视向全县现场直播,取得了良好效果。坚持经常教育和长期教育相结合,建立健全分层分类施教机制,会同县委组织部开展“夫妻同心、爱廉护廉”领导干部“同心廉”警示教育活动。今年以来,共开展新任科级干部、重点岗位负责人等小班化警示教育7期,286名党员干部及其家属接受警示教育。五是打造改作风提效能的作风建设新品牌。深入开展“激情服务之星”星级品牌创建活动,围绕服务转作风、提效能、创品牌、树形象,扎实推进窗口亮化、服务提质、评优定星三大工程,通过选树先进典型,进一步激励窗口单位增强服务意识,激发机关工作人员创先争优,改进工作作风,提升服务水平。
(二)突出“重点人员”,精塑党员干部监督品牌。加大对乡科级领导干部、热点岗位人员和村居社区负责人的监督。一是全面推行廉情发布会制度。各单位按照廉情发布、廉情质询、廉情评议、廉政承诺、廉情“回头看”五项程序,按季度就决策安排、选人用人、“三公”经费等事项召开廉情发布会。制度实施以来,累计开展廉情发布会66场次,参与质询人员271人,334名领导干部作出廉政承诺,发现廉政风险点75个,整改问题94个。该做法被江苏纪检监察信息专刊予以全省转发,市纪委王建国书记给予高度肯定。二是建立对话“一把手”县纪委常委会定期约谈制度。按照事前申报、廉政谈话、廉政承诺和定期自查汇报四项程序,由县纪委书记或县纪委常委会与县直部门、乡镇“一把手”面对面进行对话谈心,提高乡镇和县直部门“一把手”预防腐败能力,促进党政“一把手”更好地履行职责和行使权力。三是扎实开展乡镇财务检查和村级财务交叉互审工作。
针对乡镇财务管理工作中存在的突出问题,牵头部署对全县乡镇财务开展专项检查,切实查清、找准乡镇财务管理工作的现状和问题,为县委、县政府相关决策提供科学依据。针对审计中发现部分村居集体经济发展质量不高、集体债务居高不下、财务管理制度执行不力等问题,从审计规范化入手,成立专项检查组全面开展交叉互审工作。通过检查和审计,共发现乡镇财务管理存在6大类27个问题,农村财务管理存在3大类17个问题,已责令相关乡镇、村居按照相关要求纠正存在问题,相关部门认真剖析问题产生根源,完善相应制度,促进乡镇、村级财务管理规范有序运行。
(三)突出“主动作为”,精塑工程领域监管品牌。近年来,随着我县不断掀起大投入、大建设热潮,资金投入量巨大,党员干部面临的诱惑越来越大、越来越多。我们始终坚持把工程建设领域作为执法监察和监督检查的重点,突出抓好源头管控、过程监督、严查重处“三个环节”。一是不断建立健全各项制度,促进工程建设更加规范。出台重点工程质量责任和追究办法、政府投资工程质量控制管理办法、加强市政公共交通工程建设质量的实施意见等三项制度,规范工程建设行为,强化工程建设领域责任追究。注重前置防范,对招标控制价和工程量清单建立第三方审核制度,提高政府资金使用绩效;强化标中监督,对招标人、投标人、评委、中介机构的行为全面规范,严防借用挂靠资质、围标串标等现象;强化标后监管,制定工程变更、工程款支付联合查验等制度,预防违法分包转包,保证工程推进速度。二是不断强化主动作为意识,关口前移保障工程质量。
建立“面部+指纹”识别考勤机制,对500万元以上重点工程项目管理机构所有人员实施“面部+指纹”识别考勤,强化对工程建设领域权力运行的全程实时监控,主动发现并遏制违规行为的发生,减少了权力“寻租”的机会。组建重点工程招标控制价审核办公室,对政府投资工程单体造价300万元以上项目招标控制价和变更量超过20万元的项目进行专门审核,对单项合同估算价在100万元至300万元之间的政府投资工程抽取部分项目进行审核。对审核中发现的各类问题制定详细的处罚细则,确保重点工程项目招标控制价和工程量变更科学、准确,提高财政资金利用效率。今年以来,共审核交通、水利、民生等各类工程72项、涉及资金23.21亿元,核减资金2098.9万元,核增资金768.4万元,1家招标代理企业被清理出场,2家招标代理机构被记不良行为,3家招标代理机构被通报批评。加大对工程招投标环节监督力度,出台进一步规范工程建设项目发包行为、政府投资工程招标投标违规行为认定和处理等多项管理制度,规范工程招标代理机构及其从业人员行为,提升工程建设招标代理工作水平。
今年以来,全县公共资源入场交易项目924个,成交额134.5亿元,与去年同期相比项目成交额增长62.5%。共有3家招标代理机构被暂停代理业务3个月,1家招标代理机构被黄牌警告,对参与围标串标的8家施工企业实施经济处罚93万元。注重对工程建设领域原材料的监督检查,加强源头管控,牵头组织相关主管部门开展重点工程质量安全专项执法监察,抽检143项在建住宅小区使用钢筋和砖块质量、22家预拌商品混凝土生产企业混凝土质量、23项绿化工程30个标段绿化种植土和苗木质量、乡镇集中居住区建设情况,14家施工及监理单位被通报批评,13家施工及监理单位被记不良行为,1家施工企业被取消我县招投标市场准入资格。三是不断加大严查重处力度,促进工程建设更加优质廉洁。坚持把查办案件作为工程建设领域执法监察的重要任务和推动工作的重要手段。
(四)突出“为民务实”,精塑服务保障民生品牌。一是注重公开公示,方便群众监督。创新建立“6+1”强农惠农资金长效监管机制,按照“制度+平台”的要求,将23项3.4亿元惠农补贴政策、发放对象等内容通过村务公开平台公示,有效预防虚报冒领、截留、挪用等各种违规违纪行为的发生。二是加强监督检查,回应群众关切。重点对全县低保户和建档立卡户开展督查,按照应保尽保、应退则退的原则,剔除不符合低保条件的农户4991户11143人、新增285户786人,清退建档立卡低收入农户809户2752人、新增2191户7455人,23名乡村干部因优亲厚友、工作失职被给予党政纪处理,其中乡科级干部3人,3名村干部被免职。加大惠民利民政策执行情况的监督检查力度,对农业保险、农机具补贴、教育领域惠农资金发放使用、教育乱收费不正之风、义务教育阶段学校食堂伙食费收取使用、医疗行业不正之风和危旧房改造资金的申报发放情况等开展专项监督检查,对检查中发现的问题,下发监察建议书,责令限期整改到位。加大房屋征收和保障房建设领域监督检查力度,对拟征收地块建筑物先期进行全面排查梳理、登记造册,留下影像资料,实行源头监控,通过建立征收公示、设立流动举报箱等方式,切实保障被征收户的切身利益;在保障房分配和拆迁安置环节,强化公开操作和全过程监督,回应群众关切。三是加强平台建设,提升服务水平。逐步完善县、乡、村三级便民服务网络体系,深化行政权力网上公开透明运行工作,进一步精简审批事项、简化审批程序、压缩审批周期,推进行政审批“三集中三到位”,加强“12345”公共服务平台建设,构建高效服务流程。凡涉及为民服务的县直单位,全部建立便民服务大厅、设立便民服务窗口,实行领导班子成员“领班坐班”制度,轮流驻班接待群众,搭建了规范有序的服务平台,实现了机关效能快速提升。建立“两委在线”——**县农村综合信息服务平台,以党务村务财务公开、集体“三资”管理、干部勤廉预警、便民服务事项、涉农政策执行等为重点内容,以村务视频会议和短信互动平台为抓手,拓宽党群互动和村民参与村务管理的渠道。建立“四线八评五看”政(行)风评议机制,对服务企业、服务乡镇基层、服务百姓、服务中心工作和服务重点工程的水平及成效进行评议,评议结果通过电视、网络等媒体公示。
(五)突出“纠偏治本”,精塑案件查办治本品牌。一是明确办案重点。全县纪检监察机关始终把查办违纪违法案件作为重要职责,把查办大要案件、清除发展障碍放在突出位置,坚持有案必查、有腐必惩,严厉惩处腐败分子,绝不姑息、绝不手软。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严查党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严查重点工程领域的腐败,严查损害群众利益的行为,严查不执行不落实的现象,严查公论差形象坏的干部。二是提高案件质量。开发案件线索“一键通”管理系统,实现案件线索集中管理、集体排查,改变以往案件线索多头管理、沟通不畅、查询不便等问题。建立“案后六延伸”案件查办源头治理机制,推动专项整治、违纪预防、警示教育、制度建设、监督检查、改革创新向案后延伸。建立“巡回审理”制度,变传统的“坐等审理”为“主动审理”,提高基层纪检监察机构查办案件质量。三是强化治本功能。及时分析违纪行为发生的制度漏洞和发案单位监督管理漏洞,实现重大典型案件专项警示教育、发案原因剖析研判、案后整改反馈等工作制度化。召开全县干部专题警示教育大会,通过身边的违纪违法人员现身说法,促进广大党员干部自重、自省、自警、自律。每查处一案,都强化案件查办治本功效,通过查案既警示教育干部,又发现体制制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、规范一域”的效果。
在强力推进全县党风廉政建设和反腐败工作的同时,县纪委常委会高度重视纪检监察干部队伍建设,将自身建设作为永恒主题,始终坚持“建一流队伍、创一流业绩”的目标,建立健全激发纪检干部内在活力的管理体制和用人机制,充分发挥示范带头作用,自觉践行中央和省市县作风建设规定,以更高的标准、更严的纪律要求自己,倾力打造“忠诚为民、激情争先”的纪检监察队伍,形成了出思路、出干劲、出成绩、出人才的良好局面。
今年以来,我县党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:领导干部廉洁自律有关规定在少数党员干部中仍然没有落实到位,违反《廉政准则》的情况还时有发生,对领导干部行使权力制约和监督的效果还不够明显;上级作风建设规定还没有得到全面贯彻,少数单位和个别领导干部自我要求还不够严格,在公车私用、公款吃喝等方面有令不行、有禁不止现象仍然存在;重点部门、重点岗位和关键领域仍然存在权力寻租空间,中层梗阻还没有得到根治,有的制度设计还不够科学,制度配套性与操作性偏弱,执行力层层递减的现象普遍存在;少数干部抓落实的主动性不强、思路不清、措施不多、力度不够,工作还存在按部就班、消极应付、虎头蛇尾等现象;反腐倡廉建设合力不够,部门各负其责、依靠群众积极参与的合力还没有形成。这些问题和不足,需要在今后工作中切实加以解决。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇五
开展领导干部兼职取酬专项清查和全县机关干部投资入股和经商办企业情况专项清理活动,对投资入股、经商办企业人员23人已全部通知转让清退。开展公职人员在各类评审验收中收受现金实物专项整治行动,对6名党员干部进行处理,制定下发“三严禁”纪律规定。严禁党员干部违规举办“升学宴”、“谢师宴”,提出“六严禁”纪律规定。开展“解两难、刹两局、盯两节”专项行动,对发现的95个问题进行整改落实。三是巩固“三公”改革成果,督促完成办公用房整改工作,推行公务接待清单制度,建立公车管理gps分级监管平台,实行外出学习参观考察管理五项制度,“三公”经费支出进一步下降,截至10月底,全县“三公”经费下降43.9%,清退各类违规车辆98辆。四是加强机关效能建设,推行公共服务窗口办事无休日制度,同时继续健全一般干部末位待岗继续教育、重点中层科室干部督考等制度,提高办事效能,着力破除“小鬼难缠”、“中梗阻”等现象。开展“十大效能示范岗”评选活动,营造良好的干事创业氛围。五是深入开展“纠风惠民”、“纠风助企”等系列行动,一批损害群众、企业利益的问题得到纠正。开展民主评议政风行风xx县直部门基层站所负责人质询工作,聘任了新一批政风行风监督员,防治不正之风长效机制进一步健全。
(四)坚持完善惩防体系,进一步推进“勤廉永嘉”建设。制定《xx县惩治和预防腐败体系建设工作要点》,注重顶层设计,加强对反腐倡廉工作的指导和部署。继续开展勤廉机关、勤廉镇街、勤廉站所、勤廉村居等系列创评活动,对去年获评的单位进行复评,不符合条件的进行摘牌。继续深化廉政文化品牌建设,利用“510思廉日”、“勤廉微博”等活动和平台,积极开展廉政讲座、廉政漫画巡回展、廉政戏公演和旁听法庭庭审等廉政教育活动,截至10月底,全县反腐倡廉信息宣传工作,被中央媒体采用5篇,省级媒体13篇,市级媒体22篇。积极开展对党风廉政建设“两个责任”的宣传,对全县20个功能区、镇街党委书记就“两个责任”认识进行了专访。创新实施党员干部廉政教育关爱工程,突出“温情式”、“暖色调”、“人性化”的基调,对一些苗头性、倾向性问题实行谈话提醒,力求做到防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。截至10月底,共开展关爱式谈心提醒教育46人次,其中副科以上领导干部20人次。
坚持“全员办信”理念,开展“信访积案攻坚月”活动,化解信访积案22件,疑难信访件14件。出台《xx县涉农涉纪信访预警惩戒暂行办法》,实行涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理。制定《xx县镇街交叉协作办信暂行办法》,实行重点信访件异地交叉调查。编印了《纪检监察常用法规文件选编》,规范案件审理程序,不断提高案件查办质量。坚持有腐必惩、有案必查,始终把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,继续保持惩治腐败的高压态势,严格依纪依法办案,确保办案安全零差错、零意外、零事故,以查办案件的实际成效取信于民。转变办案理念,坚持抓早抓小,在严惩腐败的同时,尽量保护党员干部。坚持慎用“两规”、“两指”措施,充分借助检察机关、公安部门的侦查手段优势,有效提高办案的综合打击力。截至10月底,共受理群众举报617件,立案227件,结案170件,党纪处分143人,政纪处分37人,移送司法机关13人。比较典型的案件有乌牛街道祥池村两委干部受贿窝案、县农业专项资金补助领域腐败串案等。
(五)坚持夯实基层基础,进一步深化农村党风廉政建设。推进农村党风廉政建设“示范村”创建,继续完善村级“勤廉指数”预警机制,上半年111个村次受到“三色”预警(其中黄色预警107个、橙色预警7个)。大力开展村监会规范化建设,实施村务监督委员会提质工程,实行村务监督清单式履职和案例化培训指导,加强绩效考核积分制管理,今年申报市级示范点9个、县级示范点69个,培训村监会成员达2856人次,实现业务培训全覆盖。对去年的923位村(居)监会主任工作情况进行考核,优秀143人、合格759人,不合格21人,落实报酬476万多元。开展“村务公开日”明察暗访活动,公开曝光村务公开存在的问题并下发通知限期整改,对村务公开落实不到位的3名镇街分管领导和3名纪委书记进行公开约谈;协同有关部门制定xx县村级财务管理规定,健全镇街内审工作机制,对村级财务进行规范管理,对落实相关工作不力的镇街有关人员进行了问责,其中对12名代理会计和“三资”管理负责人进行书面效能告诫、通报批评等处理,对4名分管农业的镇街领导进行通报批评、公开约谈等处理,对监督责任落实不到位的4名纪委书记进行公开约谈,对违反财务管理规定的21名村干部给予党纪处理。协同有关部门扎实开展清牌减负工作,全面清理基层牌子多、台账多、考核评比多问题。
(六)坚持加强队伍建设,进一步提升履职能力。深刻领会上级纪检监察体制机制改革的精神,自觉从思想上、行动上贯彻落实“三转”要求。组织开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论活动,积极宣传发动为推进“三转”献计献策,争取社会各界支持,营造良好氛围。突出主责主业,明确全县纪检监察组织负责人不再分管所在单位其他业务工作,县纪委监察局退出大部分议事协调机构,只保留16个,确保集中精力抓好主业。立足单位实际,做好委局机关内设机构调整工作,攥指成拳,切实强化案件查办工作力量。实行纪检监察工作分片联合管理,整合镇街纪检监察资源,将全县18个镇街按照“邻近整合、优势互补”原则划分4个片区,由县纪委常委挂钩、科室联系,加强对镇街的业务指导和组织协调。增设3个派驻纪检组织,进一步扩大派驻覆盖面。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持规定动作做到位,自选动作有特色,在积极抓好自身活动的同时,全力支持服务全县教育实践活动顺利开展,确保全县教育实践活动取得实效。在全县纪检监察系统深入开展“树新形象、做好榜样”主题实践活动,坚持“周一夜学”制度,开设“干部讲坛”,认真抓好纪检监察干部的能力素质培训工作,进一步加强纪检监察干部思想政治建设和作风建设,努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:个别领导干部主体责任意识不强,“一岗双责”落实不到位;一些单位人员“慵懒散慢”现象依然存在,解决“四风”问题仍然任重道远;一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;纪检监察干部队伍的自身建设仍需进一步加强。针对以上问题,我们将继续努力探索,以更加有效的措施努力予以解决。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇六
(一)坚持落实改革部署,进一步健全反腐体制机制。一是健全工作机制。落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项举措,制定了《纪律检查体制改革专项小组20xx年工作要点》,分解任务,明确责任,确保有序推进。出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》和《关于落实纪委监督责任的问责办法(试行)》,明确党委主体责任和纪委监督责任的工作清单,建立配套保障机制,严格监督问责。建立下级党委向县委xx县纪委报告制度,18个镇(街道)党(工)委、78个县直部门党委(党组)提交了20xx年履行党风廉政建设主体责任情况报告,县纪委常委会和部分委员听取了镇(街道)党(工)委和部门党委(党组)落实党风廉政建设主体责任情况和党(工)委(党组)书记履行“第一责任人”职责汇报。制定《20xx年度落实党风廉政建设责任制考核办法》,对党委主体责任和纪委监督责任分列独立考核,主体责任占比80%。推进案件线索规范化管理,制定反腐败协调小组工作规则,充分发挥反腐败协调小组作用,切实整合反腐败斗争工作力量。二是强化日常督查。
突出领导干部廉洁自律、“四公”管理、“四风”问题等重点,通过半年度责任制重点督查、重点单位重点巡查等方式,对41个单位落实党风廉政建设责任制情况开展了督查,针对存在的问题及时进行调查处理并督促整改落实。对督查中发现的普遍性问题专门向县委县政府提交监督责任专报,以期引起领导重视予以解决。三是严格责任追究。对20xx年度责任制考核末位单位责令作出书面检查,进行集体诫勉谈话并要求限期整改。加大考核结果运用,对被党风廉政建设责任追究的将列为“负面记录”存入个人廉政档案,并严格实行评先评优“一票否决”。今年以来,共对34名镇街和部门领导及纪检组织负责人进行了约谈,8人受到责任追究。
(二)坚持强化监督检查,进一步加大保驾护航力度。一是以加强执行力建设为核心,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强对重大决策部署执行情况的监督检查,对有令不行、执行不力、失职渎职的人员进行监督问责,对三江涉教违法建设中的27名相关责任人员进行了责任追究。二是以优化发展环境为重点,严查损害经济发展形象、破坏经济发展行为、违反经济政策的违法违纪行为,为我县的经济建设提供坚强的纪律保障。开展招商选资项目推进情况专项效能监察,对永商回归10个重点项目进行专项服务保障。今年以来,已办结效能投诉件110件,办结率100%。三是以提速提效为目标,做好深化行政审批制度改革监督工作,进一步推进“两集中、两到位”建设。督促做好权力清单制度工作,全面梳理并公布了行政权力4177项,较去年减少了3989项,精简比例达48.85%。四是以制度建设为抓手,着力整治公共资源交易领域不规范行为。制定出台了xx县招标投标工作管理办法、xx县镇级招标投标中心管理办法、xx县村级工程管理办法,严格执行政府小额投资工程简易招标有关规定,有效维护招投标市场秩序。
(三)坚持深化正风肃纪,进一步加强干部作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,采取有效措施,坚决贯彻落实中央“八项规定”,着力解决“四风”问题。一是开展正风肃纪行动,在广播电视台、《今日永嘉》设立“正风肃纪进行时”、“正风肃纪曝光台”专栏,实行“一周一督查一曝光一追责”制度,盯牢重要时间节点,创新4+1工作模式(即明查暗访日常查+模拟办事专题查+交叉检查互动查+重点问题深入查+点名道姓曝光),严查违纪违规行为。截至10月底,全县已开展正风肃纪活动42次,曝光违纪违规18批103起,处理责任人111人,其中给予党政纪处分16人,书面效能告诫39人,对10起违反中央八项规定精神、8起党员干部酒后驾驶违法行为典型案例进行通报曝光。二是开展专项整治行动,抓住具体问题一个一个地解决。开展公职人员参股小水电项目专项清理活动,对涉及22家单位的384名公职人员持股情况进行分类处理。开展津补贴发放情况专项检查活动,对18个街道违规发放津补贴行为进行通报批评,对15个存在问题的单位下发整改通知书,清退违规金额145万多元。
开展领导干部兼职取酬专项清查和全县机关干部投资入股和经商办企业情况专项清理活动,对投资入股、经商办企业人员23人已全部通知转让清退。开展公职人员在各类评审验收中收受现金实物专项整治行动,对6名党员干部进行处理,制定下发“三严禁”纪律规定。严禁党员干部违规举办“升学宴”、“谢师宴”,提出“六严禁”纪律规定。开展“解两难、刹两局、盯两节”专项行动,对发现的95个问题进行整改落实。三是巩固“三公”改革成果,督促完成办公用房整改工作,推行公务接待清单制度,建立公车管理gps分级监管平台,实行外出学习参观考察管理五项制度,“三公”经费支出进一步下降,截至10月底,全县“三公”经费下降43.9%,清退各类违规车辆98辆。四是加强机关效能建设,推行公共服务窗口办事无休日制度,同时继续健全一般干部末位待岗继续教育、重点中层科室干部督考等制度,提高办事效能,着力破除“小鬼难缠”、“中梗阻”等现象。开展“十大效能示范岗”评选活动,营造良好的干事创业氛围。五是深入开展“纠风惠民”、“纠风助企”等系列行动,一批损害群众、企业利益的问题得到纠正。开展民主评议政风行风xx县直部门基层站所负责人质询工作,聘任了新一批政风行风监督员,防治不正之风长效机制进一步健全。
(四)坚持完善惩防体系,进一步推进“勤廉永嘉”建设。制定《xx县惩治和预防腐败体系建设工作要点》,注重顶层设计,加强对反腐倡廉工作的指导和部署。继续开展勤廉机关、勤廉镇街、勤廉站所、勤廉村居等系列创评活动,对去年获评的单位进行复评,不符合条件的进行摘牌。继续深化廉政文化品牌建设,利用“510思廉日”、“勤廉微博”等活动和平台,积极开展廉政讲座、廉政漫画巡回展、廉政戏公演和旁听法庭庭审等廉政教育活动,截至10月底,全县反腐倡廉信息宣传工作,被中央媒体采用5篇,省级媒体13篇,市级媒体22篇。积极开展对党风廉政建设“两个责任”的宣传,对全县20个功能区、镇街党委书记就“两个责任”认识进行了专访。创新实施党员干部廉政教育关爱工程,突出“温情式”、“暖色调”、“人性化”的基调,对一些苗头性、倾向性问题实行谈话提醒,力求做到防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。截至10月底,共开展关爱式谈心提醒教育46人次,其中副科以上领导干部20人次。
坚持“全员办信”理念,开展“信访积案攻坚月”活动,化解信访积案22件,疑难信访件14件。出台《xx县涉农涉纪信访预警惩戒暂行办法》,实行涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理。制定《xx县镇街交叉协作办信暂行办法》,实行重点信访件异地交叉调查。编印了《纪检监察常用法规文件选编》,规范案件审理程序,不断提高案件查办质量。坚持有腐必惩、有案必查,始终把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,继续保持惩治腐败的高压态势,严格依纪依法办案,确保办案安全零差错、零意外、零事故,以查办案件的实际成效取信于民。转变办案理念,坚持抓早抓小,在严惩腐败的同时,尽量保护党员干部。坚持慎用“两规”、“两指”措施,充分借助检察机关、公安部门的侦查手段优势,有效提高办案的综合打击力。截至10月底,共受理群众举报617件,立案227件,结案170件,党纪处分143人,政纪处分37人,移送司法机关13人。比较典型的案件有乌牛街道祥池村两委干部受贿窝案、县农业专项资金补助领域腐败串案等。
(五)坚持夯实基层基础,进一步深化农村党风廉政建设。推进农村党风廉政建设“示范村”创建,继续完善村级“勤廉指数”预警机制,上半年111个村次受到“三色”预警(其中黄色预警107个、橙色预警7个)。大力开展村监会规范化建设,实施村务监督委员会提质工程,实行村务监督清单式履职和案例化培训指导,加强绩效考核积分制管理,今年申报市级示范点9个、县级示范点69个,培训村监会成员达2856人次,实现业务培训全覆盖。对去年的923位村(居)监会主任工作情况进行考核,优秀143人、合格759人,不合格21人,落实报酬476万多元。开展“村务公开日”明察暗访活动,公开曝光村务公开存在的问题并下发通知限期整改,对村务公开落实不到位的3名镇街分管领导和3名纪委书记进行公开约谈;协同有关部门制定xx县村级财务管理规定,健全镇街内审工作机制,对村级财务进行规范管理,对落实相关工作不力的镇街有关人员进行了问责,其中对12名代理会计和“三资”管理负责人进行书面效能告诫、通报批评等处理,对4名分管农业的镇街领导进行通报批评、公开约谈等处理,对监督责任落实不到位的4名纪委书记进行公开约谈,对违反财务管理规定的21名村干部给予党纪处理。协同有关部门扎实开展清牌减负工作,全面清理基层牌子多、台账多、考核评比多问题。
(六)坚持加强队伍建设,进一步提升履职能力。深刻领会上级纪检监察体制机制改革的精神,自觉从思想上、行动上贯彻落实“三转”要求。组织开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论活动,积极宣传发动为推进“三转”献计献策,争取社会各界支持,营造良好氛围。突出主责主业,明确全县纪检监察组织负责人不再分管所在单位其他业务工作,县纪委监察局退出大部分议事协调机构,只保留16个,确保集中精力抓好主业。立足单位实际,做好委局机关内设机构调整工作,攥指成拳,切实强化案件查办工作力量。实行纪检监察工作分片联合管理,整合镇街纪检监察资源,将全县18个镇街按照“邻近整合、优势互补”原则划分4个片区,由县纪委常委挂钩、科室联系,加强对镇街的业务指导和组织协调。增设3个派驻纪检组织,进一步扩大派驻覆盖面。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持规定动作做到位,自选动作有特色,在积极抓好自身活动的同时,全力支持服务全县教育实践活动顺利开展,确保全县教育实践活动取得实效。在全县纪检监察系统深入开展“树新形象、做好榜样”主题实践活动,坚持“周一夜学”制度,开设“干部讲坛”,认真抓好纪检监察干部的能力素质培训工作,进一步加强纪检监察干部思想政治建设和作风建设,努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:个别领导干部主体责任意识不强,“一岗双责”落实不到位;一些单位人员“慵懒散慢”现象依然存在,解决“四风”问题仍然任重道远;一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;纪检监察干部队伍的自身建设仍需进一步加强。针对以上问题,我们将继续努力探索,以更加有效的措施努力予以解决。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇七
本人于20xx年1月份任xx县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来,在县委、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据委局领导和组长的要求,认真履行职责,积极开展各项工作。现将工作汇报如下:
一、注重廉洁从政,保持良好形象。能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
二、注重学习培训,切实提高素质。一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断加强党性修养,认真贯彻党的路线、方针、政策,深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,强化党性修养,恪守党性原则,深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定,思想政治素质得到较大的提高。在工作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素,廉洁自律。
三、切实履职,努力完成各项工作任务。一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来,本人参与调查处理信访案件8宗,查处违纪党员3人,其中党内严重警告1人,党内警告2人;建议辞退党员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。
同时,在履行纪检监察组有关职责的基础上,能服从大局,围绕中心,做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作:一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题,新的一年,我将继续在县纪委常委会和组长的领导下,努力提高业务水平和办案能力,切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设,为xx县反腐倡廉建设和x大崛起做出自己的贡献。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇八
纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。今天本站小编给大家整理了纪检监察。
希望对大家有所帮助。
今年上半年,我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“xx大”和中纪委全会精神,紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标,认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设,强化了党风监督机制,采取标本兼治,综合治理等工作措施,积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入,保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现,为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献,现将具体工作汇报如下:
一、统一思想,明确目标,使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局。
今年以来,特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后,我们立即召开了全系统党员、职工大会,传达了会议精神,学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话,局党组根据20xx年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点,联系本部门实际,召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设,“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入20xx年工作计划、目标任务,进行了详细的分解,并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设,源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、建党理论、建党原则为指导,以胡和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则,用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,继续深入开展“三个代表”重要思想和“xx大”精神学习活动,对领导干部、党员、职工严格要求,严格管理,严格监督。用“三个代表”作为检验的标准,在工作上做到了三同时,即:安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。
由于认识统一,指导思想明确,工作上坚持两手抓、两手硬,使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强,机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。
二、抓教育,提高拒腐防腐能力。
今年来,我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,一是结合党风廉正教育宣传月活动,组织党员干部认真学习党章、党纪法规,增强党员和干部职工法纪意识,树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神,学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》,尤其是把胡的讲话,县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容,并联系工作实际进行讨论,制定整改措施,同时,用“三个代表”和“xx大”精神教育全体党员和干部职工,并把“xx大”精神作为工作和行动指南,组织全体党员、干部职工进行了认真学习,并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动,重温誓词,对党员进行理想信念教育,树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样,进行党的宗旨教育,“四自”教育,树立正确的人生观、价值观,做“四有”新人;四是联系本单位实际加强了法规教育,5月28日,组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设,从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时,局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章,加强党的先进性建设》的廉政党课,局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育,树立了局兴我荣,局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,促进廉政文化建设,引导党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。通过五个方面工作,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高,组织纪律明显加强,工作作风明显改变。
三、抓制度建设,抓措施实施,使党风廉政建设制度化、规范化。
今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设,先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善,并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书,在工作措施上:一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设工作作为全局工作的大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制,从局长、书记到分管领导和各单位负责人,切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,副局级以上干部做表率,党员层层实行责任岗,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责,对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定,并实行政务公开,同时,按照竹纪[1999]13号文件要求,我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案,对副股长以上干部的廉政档案正完善,较好地坚持党风监督的各项制度,坚持每半年民主生活会制度,广开言路,坚持民主集中,坚持批评与自我批评,坚持团结统一、团结奋进,坚持“四服从”原则,使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况,经清理我局没有违纪违规行为。
四、坚持纠正行业不正之风,注意树立劳动保障部门形象。
今年,我局结合树立社会主义荣辱观思想教育,在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容,取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费,我们严格按照县政府文件规定收取业务费用,对取消的收费项目及时停止收费,对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,顺手牵羊,明拿暗要。三是进一步改变服务态度,提高服务质量,坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建,规范文明用语和接待忌语,注意提高工作效率,同时,在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”,即:一杯茶、一番话、一片情,态度热情、解释耐心,对每封信要有答复。今年来,我局共接待来访500余人次,处理来信21件,全部给予了答复,对可能影响全县稳定的上访,局主要领导亲自接待,仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评,极大地促进机关作风的改变,较好地树立了劳动保障部门的形象。
五、以预防为主,将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态。
一是利用群团组织的工作优势,开展优质服务,开展帮教活动,消除不安定因素,发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制,加强局内财务管理,各单位坚持“一支笔”审批制度,使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。
六、党风政风的好转,促进了业务工作的开展。
今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下,取得了较好的成绩,也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月,共为离退休职工支付养老金1195万元,拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人,失业保险新增扩覆505人,医疗保险新增扩覆1250人,分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元,失业保险费14万元,医疗保险363万元,分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制,实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人,再就业培训1512人,劳动部门牵头有组织输出5822,城镇登记失业率为4.1%,组织劳务输出7.3万人,创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制,依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解,劳动执法监察进一步规范,劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥,业务工作的开展有效地服务全县改革、开放,为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。
今年,我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。
一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平。
我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局20xx年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务。
工作方案。
》和《郴州市水利局20xx年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。
2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《郴州市水利局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局20xx年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。
二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防。
我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。
1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。20xx年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告—不进行强有力管理,20xx年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。
2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。
3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。
三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败。
围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列。
活动方案。
提出了明确目标要求和工作措施并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容认真开展自查自纠工作形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份收回38份归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次编发活动简报22期制作活动宣传专栏18期《郴州日报》上稿10余篇郴州电视台报道多次。一年来多次召开了专门会议深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三开展“自我问政”活动重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题及时进行问责通报并责令整改进一步整顿作风严肃纪律有效促进了机关作风的进一步好转。今年我局开展明察暗访20余次发现各类问题30多件纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。
2、完善。
规章制度。
按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。
3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。
四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行。
围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。
1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位20xx年-20xx年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了20xx年至20xx年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。
2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[20xx]36号和湘水办〔20xx〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[20xx]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。
3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。
4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。
5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。
通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实20xx年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府20xx年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。
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纪检监察局年终工作总结心得体会篇九
我局纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和市委《实施方案》、《南通市惩治和预防腐败体系基本框架》的要求,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,协助党组扎实推进具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设,现将纪检监察工作总结如下:
一、建立健全惩防体系领导体系,完善惩防体系工作机制。在学习领会《工作规划》和市委党风廉政建设责任制分解任务的基础上,为贯彻落实好20xx年度《工作规划》和党风廉政建设的工作任务,加强了惩防体系领导体系建设,完善惩防体系工作机制,全面落实惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制。
1、协助党组推进惩防体系建设,责任主体得到落实。协助党组在全面落实《工作规划》和市委《实施方案》、《南通市惩治和预防腐败体系基本框架》,在落实惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制中承担着主体责任,对《实施方案》、惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制的落实,注重结合本局工作实际,进行认真研究,及时部署。今年又先后出台了《20xx年南通市水利系统党风廉政建设工作要点》(通水利党组[20xx]9号文件)、《关于开展“加强党性修养坚持廉洁从政”党性党风党纪主教育的实施方案》(通水利党组[20xx]10号文件)、《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》(通水利党组[20xx]11号文件),这些文件的出台,确保了惩治和预防腐败体系暨落实党风廉政建设责任制的各项工作全面有序推进。
2、协助党组分解落实责任,惩防体系工作得到全面落实。为了扎实推进惩治与预防腐败体系工作,把各项工作落到实处,在建立党风廉政建设机构的基础上做到分工明确,责任明确,职责明确,实行一把手负总责,分管领导各负其责,纪检组履行好协调职能。20xx年局领导班子调整时,对局党风廉政建设领导机构及时进行了调整,并对20xx年度党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系的各项工作进行分解落实,有力地促进了一把手负好总责。同时,党组在年初对水利系统党风廉政建设责任制进行分解,分管领导根据职责分工,按照“谁主管、谁负责”的要求,认真履行“一岗双责”,承担起分工职责范围内的党风廉政建设责任制暨惩防体系工作任务的布置,监督检查。
3、惩防体系工作机制进一步完善。在惩防体系工作机制建设方面,第一,坚持和完善了党组的统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责。结合水利部门工作的特点,梳理出28项工作任务,将其分解到领导班子成员和相关职能处室,将党风廉政建设和业务工作一起布置,一起落实,一起检查考核,确保惩防体系和党风廉政建设工作得到落实。第二,坚持体制机制创新,在干部的提拔任用、水利工程招投标、行政审批、行政处罚等重大权力的行使上,坚持“公开、公平、公正”的原则,自觉接受纪检监察和群众的监督,积极探索新的制度体系。同时教育党员干部严格遵守法纪,执行制度,提高制度的执行力。第三,加强对权力的监督。认真落实党内监督条例,重点加强对班子成员和直属单位领导干部、人财物的管理使用、关键岗位等方面的监督,开好民主生活会,提高民主生活的质量推行政务、党务公开,保证党员行使民主权利。关口前移,做好预防。第四,做到有案必查,一查到底,决不手软。
二、全面贯彻落实《工作规划》,积极推进惩防体系建设。在推进惩防体系建设,贯彻落实《工作规划》工作中,我们注重抓好构建拒腐防变教育机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、工作推进机制、纠风工作长效管理机制,初步形成了具有南通水利特色的惩防腐败体系。
1、构建拒腐防变教育机制,强化对党员干部的教育。根据惩治与预防体系关于标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,我们把工作重点放在预防上,注重抓好拒腐防变教育机制的建设,强化对党员干部的教育,提高党员干部政治素质和拒腐蚀能力。在构建拒腐防变教育机制中,第一抓好拒腐防变教育制度建设。通过对廉政教育的研究分析,近期制订出一个集党性、党风、党纪、廉政警示教育于一体的廉政教育制度,制度根据形势、任务和上级的部署,并结合水利的特点,合理安排,贯串到全年的各个月份,基本做到月月教育,警钟经常敲。第二落实拒腐防变教育责任。党组分工委托纪检人员负责,办公室与监察室互相配合,安排教育的时间,落实教育的内容,组织开展好各种学习教育活动。第三积极开展学习教育活动。今年除组织听廉政党课、观看警示教育片、参观展览等活动外,还先后开展了元旦春节期间党风廉政系列教育活动、党风廉政承诺书签订活动、廉政风险点排查活动、“5.10思廉日”主题教育活动、“加强党性修养,坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动、算廉政账教育月活动。第四注重学习教育活动的效果20xx最新纪检监察工作总结20xx最新纪检监察工作总结。一是抓党员干部的参与度,严格规定局学习教育活动,除参加省、市会议,接待省、市领导,一律不得缺席。并作为作风建设考核的内容之一进行考核。二是党员干部人人参与风险点排查活动。三是写好学习心得体会总结,并组织交流发言。通过这种强制和激励机制,强化党员干部教育,提高其免役力。
2、构建反腐倡廉制度体系,规范权力运行和党员干部的行为。根据建立惩治与预防腐败体系的要求,我们对20xx年制订的31项制度执行情况进行调研,经过认真梳理,对适合惩防腐败体系、且执行情况比较好的制度给予了保留,对部分有欠缺的制度进行修订完善,通过局权力运行情况的排查,新增一部分权力运行的内控制度,通水利党组[20xx]11号文件发出了《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》。对重新制订和需要修订完善的五个方面20项制度进行责任分解,落实到处室,并明确规定将制度建设完成情况作为年终考核的重要内容。目前已完成10项制度,其它制度将在20xx年推出,从而基本形成水利系统反腐倡廉制度体系。为规范权力运行和党员干部的行为打下坚实的基础。
3、构建权力运行监控机制,注重做好事中预防。积极探索,力求做好构建权力运行监控机制每个方面。第一充分发挥纪检监察专职机构的作用,提前介入局重大工程、工作、决策。重大权力的运行,得到了分权制约和集体讨论,如对水政监察案件的处理,原来办案从调查到处罚,是由水政监察支队一家办理的。今年根据权力运行监控制约的要求作了重大调整,采取了水政监察支队主要负责案件的调查和认定,提出处罚建议;水政水资源处对案件进行审核,提出审核意见;最后由案件审理委员会集体讨论决定。如今年对省水利厅移交的四条非法采砂船,就是采用了这种监控制约程序,使权力运行更加公开透明。第二按照党风廉政责任制的要求,通过分管局长负责对分管范围内行政权力运行情况,实行全面监督和控制,发现问题,及时报告、及时控制、及时整改纠正!。第三随时对水利工程建设项目招投标等每个程序进行监督。第四公开纪检监察的电话号码,畅通监督举报途径。第五通过召开座谈会、听取意见和建议,发征求意见表进行征求意见等形式,充分发挥民主监督的作用。此外我们对下属事业单位采取开展党风廉政建设责任制检查考核、财务检查和审计等方法进行监控。
4、构建工作推进机制,营造积极向上氛围。在惩治与预防腐败体系工作推进机制方面,对惩治与预防腐败体系工作任务进行分解落实,责任到人来实施,通过领导小组对惩治与预防腐败体系工作的督查、督办来推进。在制度建设方面的工作,协助党组专门出台了《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度建设实施方案》文件,把制度建设任务分解落实落实到各处室,在制度办理中,监察室专门负责督查、督办,各项制度初稿及时提交党组会讨论。
此外,运用监督手段来推进中心工作方面,我们也进行了积极的探索。监察室今年对拉动内需工作、农村安全饮水和农村河道整治工作、节水型社(20xx年个人工作总结暨工作计划)会建设等3项工作进行专项督查,并形成督查报告,营造积极向上,争先创优的氛围,推动了各项工作的开展。
6、加强水利工程建设的管理与监督,不插手水利工程项目招投标。
工程建设领域是腐败的高发区,水利工程建设领域同样是产生腐败的高风险区。为确保水利工程安全、资金安全、干部安全我们加强水利工程建设的管理与监督。第一水利工程建设项目,严格按程序办理手续。第二严格执行工程建设管理制度,进一步规范项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制的实施办法。第三强化对水利工程的招投标管理,严格公开披露招标信息,严格资格审查,严格执行评标纪律、规范评标程序,加强评标的公正性。第四强化对水利工程全过程监督,从水利建设工程从立项、审批、招投标、施工管理、竣工验收等各个环节,纪检、监察部门参与,自觉接受纪检、监察部门的监督。第五严格执行《南通市市场廉政准入暂行规定》,和开展廉政文化进工地活动,努力营造水利工程建设市场的廉政氛围。
三、坚持反腐倡廉战略方针,落实党风廉政建设各项工作任务20xx最新纪检监察工作总结工作总结。坚持反腐倡廉战略方针,完成了上级布置的党风廉政规定动作,同时结合水利特点,开展了一些特色活动,把党风廉政建设各项工作任务落到实处。
各单位注重结合单位实际,开展理想信念和廉政教育,做好教育防范工作。加强了制度建设,对权力行使建立了监督制约机制。各直属单位都相继出台了一些规范权力运行的制度,对用人、用钱、物质管理和使用制订了相应的监督制约机制。党务、所(处)务公开得到有效推进。工作计划、总结、当前工作、重大事情、奖金福利分配等情况能够公开,让职工知晓。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇十
上半年,在市纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻落实市纪委六届四次全会精神和各项工作部署,以打基础、带队伍、树形象、促发展为工作目标,结合开展党的群众路线教育实践活动,严明纪律,把握导向,注重监督,扎实推进各项工作,现将有关情况汇报如下:
一、强化责任意识,推进作风建设。
1.持续抓好八项规定落实。年初,召开全局干部职工大会,认真学习市纪委六届四次全会精神和市委工作会议精神,学习传达中央、省委、泉州市委和市委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,完善制度,进一步建立健全各项规章制度,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、局务会议事制度、领导周一碰头会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等。减少会议,清理规范文件,停办《石狮广电》工作简讯,禁止一切形式的公费外出参观旅游,严格公车管理,营造风清气顺工作环境和工作氛围。扎实开展党风廉政责任制的督查落实工作。制订下发《20xx年石狮广电局纪检监察工作分解表》,与各部门、各股(室)签订《党风廉政建设责任制》责任状,将党风廉政建设各项任务分解到每位局领导、每个股(室)、中心、公司负责人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。结合开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求意见,全面查摆问题,坚持边学边改,围绕群众提出的7条四风问题,逐项整改,有力地促进了风正气顺的工作氛围逐步形成,党风政风取得明显成效。
2.严格落实七项规定,机关作风明显好转。今年上半年,局纪检组严格按照市委《关于严肃效能纪律七条规定》要求,加大督查力度,建立每周一暗访,每天一巡视制度,先后通报4起违反七项规定典型案例,对局领导班子成员未打卡进行通报,并进行书面检讨,1起人为操作失误进行通报,并对2个责任人处效能告诫,扣发当月工资500元,对4位未按规定超时打卡人员进行指名道姓通报,并扣发季度绩效工资。通过各种强有力的监督机制,有力地促进了机关效能取得明显好转。
二、扎实推进廉政风险防控工作。
1.思想认识到位。先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,从源头上防止腐败现象的发生。
2.组织领导到位。成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合的良好氛围。
3.安排部署到位。召开了廉政风险防控工作动员大会,强调了抓好廉政风险防控工作的重要性和必要性,并制定了《石狮市广播电视事业局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》,对廉政风险防控工作进行安排部署,有效推进了广电系统惩治与预防腐败体系建设。
4.整改问题到位。上半年,局纪检组结合开展党的群众路线教育实践活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真对照四风问题,着力查摆存在的问题。针对群众反映强烈电视画面模糊、电视节目内容单一问题,局党组组织力量,集中精力抓好演播大厅改造、媒资库建设和播出系统提升等技术提升工程,加大频道栏目包装,推出7档自办节目,与湖南天择传媒公司合作,打造都市生活频道,群众反映良好。加大对《石狮新闻》栏目的改革力度,突出民生内容,深受各界好评。
5.谈话告知到位。局党组强化廉政风险防控,约谈全局十四名中层干部进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈,使各科室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好科室党风廉政建设的认识,明确哪些事该做,哪些事不该做,对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。
三、加强监督,促进党员干部廉洁从政。
1.强化机关效能建设,建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同,从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个科室的绩效考评办法,坚持向新闻采编、技术维护等一线职工倾斜,提高部门绩效考评分值,激发干部职工主动性和积极性。严格实行人脸识别考勤制度,加大治庸治懒力度,体现干好干坏不一样,多干少干不一样。
2.加大宣传教育力度,提高干部队伍素质。认真做好每月思勤廉文章的学习讨论,在醒目位置设置廉政文化墙,通过手机、博客、互联网等新兴媒体,发送格言警句,充分发挥市电视台主流媒体宣传效应。半年来共制作播出有关勤政廉政公益广告近200条(次),采编有关反腐倡廉新闻稿件近80条,制作5个党风廉政专题片,认真开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动,营造全市浓厚氛围。积极报送各种信息,有一篇报道刊发在《福建广播电视报》上。
3.认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请7名党风廉政和行风评议监督员,召开座谈会,发放征求意见表和测评表征求意见,按时落实整改,提高群众满意率。加大政务公开力度,自觉接受社会监督,把干部职工关心的事权、财权及时公开,增强透明度,提高知情权。
4.突出关键环节,加强监督,提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度。对广播电视播出系统、演播厅改造、媒资库建设等为民办实事项目的工程、设备招投标进行全程监督,效果明显。加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查,采取不定期抽查形式,对违反效能行为进行严肃处理。对台聘人员的引进、工资、岗位管理进行监督,严格程序,规范用人制度。认真完成《纠风论坛》网上交办事项,做到事事有回应,件件有落实。
四、下半年工作要点。
1.深刻领会xx届三中全会精神,推进党风廉政建设。按照市委统一部署,结合本单位实际,加强领导,认真组织,周密安排,深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。要充分发挥媒体作用,加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向,及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验,发挥先进典型示范作用,不断引向深入。
2.加强作风建设,全力推进行政提速。切实加强作风建设,进一步落实马上就办,办就办好精神,促进行政大提速。要结合开展党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育。继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇十一
20xx年,全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下,在市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察职能作用,结合持续共产党员先进性教育,狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法潜力建设年”活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作,将纪检监察工作贴近系统中心工作,起到了强有力的保障作用,圆满完成了各项工作任务。
一、以开展持续共产党员先进性教育活动为契机,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
全市系统用心开展了持续共产党员先进性教育活动,并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来,打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》,开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,切实做到立党为公、执政为民,廉洁从政。透过分析评议,对照党风廉政建设的规定,找准了存在的问题,深刻剖析了思想根源,并认真制定整改方案,采取有力措施,落实职责,确保取得实效。透过开展先进性教育活动,促进了党员干部廉洁从政,带动了广大群众反腐倡廉。二、层层落实党风廉政建设职责制,党风廉政建设取得新成效。
一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,在去年的基础上对党风廉政建设职责制进行了修改和完善,并将党风廉政建设职责制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议,会上自上而下层层签订了党风廉政建设职责书,构成了“分工明确、职责具体,一级抓一级、层层抓落实”的职责体系。
二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导,充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的1工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上,今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查,使之在全系统起到模范带动作用,成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。
四是用心配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。
三、认真开展“五项清理”工作,确保队伍建设潜力大幅度提高。
年初,接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后,监察室作为牵头单位,立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署,制定了方案,健全了组织,加强了领导,落实了职责。坚持克服松劲情绪,严防留死角、不搞形式、不走过场,确保了“五项清理”的质量。同时,组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报状况进行了认真清理。坚持有错必纠,凡是清理出来的问题,坚决进行了纠正,还针对清理中发现的问题,深入剖析原因,认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节,整章建制,加强管理,有效防范类似问题再次发生。五月底,“五项清理”工作圆满结束。工作结束后,组织相关科室对x县级局清理状况进行了督导检查,督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理状况汇总完毕后上报了省局。
四、深入开展“礼貌行业百日建立”和“廉洁奉公、执政为民”活动,实现执法、服务向礼貌迈进。
为巩固行风建设的成果,深化全市系统行风建设,促使行风建设上水平、上档次,实现执法、服务向礼貌迈进,8月份开始在全市系统开展了“礼貌行业百日建立”活动。并提出实现提升“三个水平”,到达“一个目标”,即:提升理念水平,提升形象水平,提升措施水平,促使执法、服务向礼貌迈进,争创礼貌行业。提升理念水平,一是透过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系,提升服务理念水平;二是透过程序化监管,提升执法理念水平;三是透过优质快捷的工作,提升效率理念水平;四是透过市场巡查,实现自我硬化,提升行评理念水平。提升形象水平方面,一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平;二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、礼貌礼貌的办事形象水平;四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是透过建立健全规章制度,构成一套科学规范、系统有效的规章制度体系,推行制度工程建设,建立长效制度制衡机制。“礼貌行业百日建立”活动,在全市系统扎实有效地开展体此刻以下几个方面:
(一)领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后,各单位都按照市局要求召开了党组(委)会议对两个“活动”的开展进行了专题研究,并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上,各单位都结合自身实际,制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划,明确了目标任务,出台了相应的保障措施。
(二)行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动,邀请地方几大班子领导参加动员大会,“一把手”亲自动员,学习上级有关文件精神,统一思想,提高认识,增强广大干部职工的参与意识和职责意识。
(三)宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”状况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报,并透过广播、电视、报刊向社会广泛宣传,制作宣传条幅,在城市街道和乡镇悬挂,烘托出了浓厚的氛围。同时,各单位都组织督察队对两个“活动”开展状况进行了督察,保证了活动效果。
(四)学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划,充分利用集中学习日时光,采取群众学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育,开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的建立活动。
(五)及时调度,加强交流。为准确掌握活动状况,及时安排下步工作,适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“礼貌行业百日建立”活动状况,提出了指导性意见,同时,相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段,个性是对照7项需要纠正的问题,自查有深度,自纠有措施,对存在的违规违纪行为,按照违禁必究,必严的原则进行了严肃处理,不搞“下不为例”,起到了处理一个,教育一片的目的。
(六)完善制度,建章立制。全市系统抓住这一环节,强化行为规范和制度建设,在原有规范性制度的基础上,深入基层执法一线,调查研究,查阅超多资料,,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。
整个活动开展的既步调一致,又各具特色,既轰轰烈烈,又扎扎实实,提前做好了行风评议的基础工作和舆论工作,取得了良好的社会效果。
五、结合“执法潜力建设年”狠抓行政效能监察,推动“小局大所”改革向纵深发展。
一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法,全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访,对执行好的单位和个人进行了表彰,对违反人员进行了严肃处理。
二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等资料进行了重点监察。
三是抓好专项督察。上半年,组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行状况进行了专项督察,明查暗访了改革运行的进度和质量,对存在的问题用心探索效能监管长效机制。同时,针对个别单位年检期间收费存在问题的状况,对企业年检收费状况进行了规范和督查,并及时通报了督查状况。
四是建立工商所属地监管职责内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行,充分发挥纪检监察职能作用,按照领导要求,多次深入到各基层工商所实施调研,建立了工商所属地监管职责内部督察制度,经过一个阶段的实践活动,内部督察制度正在发挥着强有力的作用。
六、严肃查处违规违纪案件,规范工作人员执法行为。
牢固树立“信访无小事”的观念,对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处,做到了“件件有结果、事事有着落”,把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度,采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式,提高系统纪检监察人员的办案潜力。全年共接到信访举报1,全部进行了受理,共立案查处,对职责人员进行了行政处分。透过严厉查办违纪案件,弘扬了正气,打击了歪风,有效遏制了各类违规违纪现象的发生。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇十二
今年上半年,我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“xx大”和中纪委全会精神,紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标,认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设,强化了党风监督机制,采取标本兼治,综合治理等工作措施,积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入,保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现,为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献,现将具体工作汇报如下:
一、统一思想,明确目标,使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局。
今年以来,特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后,我们立即召开了全系统党员、职工大会,传达了会议精神,学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话,局党组根据20xx年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点,联系本部门实际,召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设,“治理商业贿赂专项活动”和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入20xx年工作计划、目标任务,进行了详细的分解,并以责任书的形式由“一把手”和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设,源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、建党理论、建党原则为指导,以胡和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则,用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,继续深入开展“三个代表”重要思想和“xx大”精神学习活动,对领导干部、党员、职工严格要求,严格管理,严格监督。用“三个代表”作为检验的标准,在工作上做到了三同时,即:安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。
由于认识统一,指导思想明确,工作上坚持两手抓、两手硬,使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强,机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。
二、抓教育,提高拒腐防腐能力。
今年来,我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,一是结合党风廉正教育宣传月活动,组织党员干部认真学习党章、党纪法规,增强党员和干部职工法纪意识,树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神,学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》,尤其是把胡的讲话,县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容,并联系工作实际进行讨论,制定整改措施,同时,用“三个代表”和“xx大”精神教育全体党员和干部职工,并把“xx大”精神作为工作和行动指南,组织全体党员、干部职工进行了认真学习,并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是“七.一”前夕组织开展庆“七.一”活动,重温誓词,对党员进行理想信念教育,树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样,进行党的宗旨教育,“四自”教育,树立正确的人生观、价值观,做“四有”新人;四是联系本单位实际加强了法规教育,5月28日,组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的“廉政建设,从我做起”的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时,局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章,加强党的先进性建设》的廉政党课,局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了“红船杯”知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育,树立了局兴我荣,局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,促进廉政文化建设,引导党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。通过五个方面工作,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高,组织纪律明显加强,工作作风明显改变。
三、抓制度建设,抓措施实施,使党风廉政建设制度化、规范化。
今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,通过开展“三个代表”重要思想学习和行风建设,先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善,并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书,在工作措施上:一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设工作作为全局工作的大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制,从局长、书记到分管领导和各单位负责人,切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,副局级以上干部做表率,党员层层实行责任岗,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责,对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定,并实行政务公开,同时,按照竹纪[1999]13号文件要求,我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案,对副股长以上干部的廉政档案正完善,较好地坚持党风监督的各项制度,坚持每半年民主生活会制度,广开言路,坚持民主集中,坚持批评与自我批评,坚持团结统一、团结奋进,坚持“四服从”原则,使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况,经清理我局没有违纪违规行为。
四、坚持纠正行业不正之风,注意树立劳动保障部门形象。
今年,我局结合树立社会主义荣辱观思想教育,在系统组织全体干部职工认真学习“八荣八耻”内容,取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费,我们严格按照县政府文件规定收取业务费用,对取消的收费项目及时停止收费,对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟“党风廉政建设”专栏,接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,顺手牵羊,明拿暗要。三是进一步改变服务态度,提高服务质量,坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建,规范文明用语和接待忌语,注意提高工作效率,同时,在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到“三个一”,即:一杯茶、一番话、一片情,态度热情、解释耐心,对每封信要有答复。今年来,我局共接待来访500余人次,处理来信21件,全部给予了答复,对可能影响全县稳定的上访,局主要领导亲自接待,仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评,极大地促进机关作风的改变,较好地树立了劳动保障部门的形象。
五、以预防为主,将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态。
一是利用群团组织的工作优势,开展优质服务,开展帮教活动,消除不安定因素,发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制,加强局内财务管理,各单位坚持“一支笔”审批制度,使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。
六、党风政风的好转,促进了业务工作的开展。
今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下,取得了较好的成绩,也促进各项业务的开展。一是“两个确保”为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月,共为离退休职工支付养老金1195万元,拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人,失业保险新增扩覆505人,医疗保险新增扩覆1250人,分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元,失业保险费14万元,医疗保险363万元,分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制,实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人,再就业培训1512人,劳动部门牵头有组织输出5822,城镇登记失业率为4.1%,组织劳务输出7.3万人,创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制,依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解,劳动执法监察进一步规范,劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥,业务工作的开展有效地服务全县改革、开放,为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇十三
全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求,继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作实施细则》,以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创局系统党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点抓了以下工作:一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。
(一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成“学沈浩、强责任、抓落实”的良好氛围。
(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握“三重一大”事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位“三重一大”决策制度实施办法。
(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展”主题教育活动。一是印发《关于开展“学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《廉政准则学习问答》《党政领导干部、问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是“一把手”上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害—贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸—济南市人大会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习。
心得体会。
联系工作实际开展座谈讨论从反面典型案件中汲取深刻教训增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会开展批评与自我批评始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦经受住权力、金钱和美色的考验。据统计20xx年全局共开讲党课22场次报告会21场次开展警示教育58场次多名党员领导干部受到教育。
(四)开展廉政文化“四进”活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设规划,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以“七廉”为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导“一单位一品牌”建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报第二批全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项。
规章制度。
作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--20xx年工作细则按照治本抓源头的工作部署建立监督机制规范权力运行。
1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实“一岗双责”机制。印发《局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目。
合同。
的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。
2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。
4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。
5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到“四谈”即任职廉政谈话、,沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。
三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能。
1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,名新提拔的处干部开展任前廉政谈话,对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。
2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政“一把手”贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结材料,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。
3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展“小金库”专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。
5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照“规定动作”做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅,级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。
四、认真对待群众来信来访和案件举报20xx年局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,20xx年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。20xx年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:
1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。
3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。
4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和“一把手”的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。
5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和xx届中央纪委五次全会重申的领导干部“五个严禁”要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。
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纪检监察局年终工作总结心得体会篇十四
(一)抓学习实践,大力提升队伍素质。学习实践是永葆工作活力和激情的法宝。我们按照中央和省市关于进一步加强县级纪检监察机关建设和建设学习型党组织的要求,以“创先争优”和“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动为载体,大力加强学习教育。一是突出学习重点。坚持精读原文与专题辅导结合、领导讲学与好书推荐结合、深入调研与讨论交流结合等多种形式,认真组织学习十七届四中、五中全会精神,《廉政准则》、《行政监察法》等法律法规,中央和省市关于反腐倡廉工作的重大决策部署,各级领导的重要讲话精神和纪检监察业务知识,努力提高队伍素质。二是创新学习载体。组织开展“书香机关”建设活动,安排干部向大家推荐好书,重点介绍书籍主要内容、推荐理由、心得体会等方面的内容,营造爱读书、好学习的良好氛围。坚持开展“干部讲学”活动,安排副科级以上干部结合各自工作实际,精选专题,精心准备讲稿,进行专题辅导讲座,提升干部多方面的能力。强化培训教育,先后两次组织干部赴外考察学习,增长见识;全年共有12名干部先后参加了网站管理、干部轮训等各主题班次的培训学习,拓展了视野;组织全体党员干部观看爱国影片《复兴之路》和大型廉政宣传教育影片《情暖万家》,深化教育效果。三是强化主题实践。结合“创先争优”和“党心连民心”活动,突出纪检监察特色,强化作风建设,争当群众的贴心人。组织开展扶贫帮困活动,协调民政、审计等相关部门捐助资金16000多元,解决花寨乡滚家庄村道路硬化等基础设施建设方面的问题,并对部分贫困户、纯女户、养殖大户进行慰问帮扶;委局干部先后为玉树、舟曲灾区和区见义勇为协会捐款7170元,送去了纪检监察干部的爱心。“七一”前夕,组织对11名老党员进行了慰问、座谈,送去了党组织的关怀,进一步密切了党群关系。
(二)抓制度建设,着力推动工作落实。制度的生命在于管用和落实。我们在用得上、行得通、管得住上下功夫,进一步完善各项规章制度,创造性地建规章,抓落实,促规范,提效能。创新目标管理和考核奖惩制度,进一步完善考核办法,精心设计目标责任书,将委局全年工作细化为167项,分解到7个科室和监察中心,增强工作的针对性和实效性,使目标管理、绩效考核、奖惩评价更加科学规范,更加符合实际;严格落实《联席会议制度》,制作两周工作推进表,上报相关领导,分发委局各室,跟踪问效,加强协调沟通,形成了工作合力,提升了工作效能。
(三)抓协调服务,全力提高工作效能。执行力、协调力和吃苦精神、奉献精神是办公室工作的生命力。我们牢固树立“一盘棋”的大局观念,思想上高度重视,工作上从严律己,行动上快速反应,成效上精益求精,着力在学习上级精神、领会领导意图、结合委局实际上下功夫,主动、务实、团结、高效地开展材料起草、组织协调、会议筹办、公务接待、服务保障等各项工作。一是材料方面,认真对待、着力创新、深入思考、用心提炼、反复修改、加班加点、无怨无悔,力求符合委局要求和领导意图。同时,对其他科室的材料给予力所能及的帮助。二是办文方面,坚持急事急办、特事特办,重要文件及时提请领导批示,及时提醒相关人员办理,保证不误事。三是办会方面,坚持先行一步,多想一点,精心谋划,细心筹备,确保主办、承办、协办会议圆满成功。四是接待方面,来我区学习、考察、调研、检查的领导和兄弟单位多,我们承担了频繁繁重的接待任务,不论哪次接待,一律本着“节约、高效、周密、圆满”的原则,超前谋划,精心设计方案,合理安排日程,多方协调联系,全力做好工作,争取让客人满意,让领导满意,向上级领导和外地客人充分展示了我区纪检监察干部的良好形象、过硬素质和奉献精神。五是财务方面,严格按制度程序办事,不论涉及多少钱物,都严格坚持先搞清事由、用途、经办人,经请示分管领导同意后再进行开支,事后由经办人在发票上签字、财务人员初核、分管领导审签后报帐,做到了少花钱,多办事,低成本,高效率。六是车辆管理方面,坚持办案优先、急事优先、要事优先、预约优先“四个优先”的原则,统筹协调,尽量满足公务用车需求,不因车辆耽误工作。驾驶人员严格遵守规章制度,坚守工作岗位,主动做好车辆保养工作,确保安全运行。七是其它方面,组织大家按要求完成了卫生整治、假期值班、报刊征订、参加各种集会等任务。同时,积极配合党支部开展工作,按要求完成了精神文明建设、综治、信访、保密等各项工作任务。
(四)抓跟踪督查,努力推进全民创业年活动。区委、区政府将201x年定为全民创业年,督查工作由委局牵头负责,办公室具体负责这项工作。为全面了解和掌握全民创业工作进展情况,进一步找准全民创业活动中存在的问题和不足,推动全民创业工作扎实开展,起草下发《全民创业年活动督查工作实施意见》,协调成立督查领导小组,采取经常性督查、专项督查、综合督查、定期督查等方式,加强对全民创业年活动的督促、检查和指导。4月、8月份,协调创业办、区委督查室配合,先后两次采取听取汇报、查阅资料、实地察看、延伸督查等方式,对9个工作组、18个乡镇、5个街道和工业园区全民创业工作进展情况进行了督查,分别下发督查通报,督促存在进展不平衡、技能培训针对性不强等四类问题的单位限期进行整改,并从深化创业认识,增强创业积极性;强化创业培训,提高创业的成功率;立足产业优势,精心筛选创业项目等方面提出指导性意见和具体要求,有力地促进了全民创业年活动深入开展。
(五)抓信息调研,全面展示工作成效。信息方面,我们采取量化分解信息任务、精品信息点评、完成情况定期通报、重要信息提前预约、登记剪贴、考核奖励等一切可能的措施,利用一切可能的机会,与省市纪委和各级各类报刊社加强联系沟通,加大编报力度,努力争取质与量的双突破,全方位、多层面、广角度宣传展示全区反腐倡廉建设取得的新探索、新实践、新成效。全年被各级各类媒体采用信息600多篇,其中《中国纪检监察报》采用2篇、《中国监察》1篇、省《信访反映》4篇、《张掖日报》65篇。调研方面,年初下发《调研工作安排》,将8个重点课题和23个调研题目分解到相关科室和干部,形成调研文章27篇,其中5篇分别被《廉政大视野》、《调查与研究》、《张掖日报》等报刊采用,产生了一定影响,为上级决策提供了参考。
纪检监察局年终工作总结心得体会篇十五
**年,我局认真贯彻落实中央省市县纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委县政府中心工作设,积极履行司法行政职能,全面落实“两个责任,扎实推进惩防体系建”,为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我局领导班子履行廉政情况汇报如下:
一、全面落实“两个责任”,推进惩防体系建设。
年初对班子成员的分工进行了调整,对年度工作考核、落实党风廉政建设责任制、“两学一做”主题教育反馈的意见建议,认真进行了整改,全面落实了党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任。同时将惩防体系建设融入司法行政工作和法治**建设工作,促进了各项业务工作的开展。一是法治**建设扎实推进。全面落实普法责任制,严格执行《关于国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施方案》,制定了《**县国家机关落实“谁执法谁普法”责任制考核评价办法》、《**年县直机关落实“谁执法谁普法”责任制考核评价标准》和《**年乡镇落实“谁执法谁普法”责任制考核评价标准》,加强了对普法责任制落实情况的平时督查和年终考核工作,推行了领导班子和领导干部年度述法制度,对全县65个领导班子和700余名领导干部**年度述法情况进行了考核。全面启动了“七五”普法工作,制定了《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(**-)》和《关于进一步加强法治宣传教育工作的决议》,下发了《**年全县普法依法治理工作要点的通知》;深入推进法律进祠堂,下发了《关于深化“法律进祠堂”工作的实施方案》,着力在全县农村祠堂建立一面法治宣传墙、设置一个法律图书柜、成立一支普法宣传队伍,充分利用祠堂人员聚集广泛性、群众敬畏庄严性、精神认同权威性的优势开展普法教育,一年来,先后有20余名政法干部给群众上课,剖析发生在群众身边的案例5起,近万名农民走进祠堂接受了法律教育;大力开展对学生和群众的普法,深入推进法治进校园活动,在中小学普遍设立了法治课,聘请了69名法制副校长,一年共举办法治专题讲座近200堂,编印1万份青少年学法用法必读本,发放给全县中小学棰,让广大青少年从小培养爱国意识、守法意识和权利意识。印发了致全县人民的一封信10万余份,农民学法用法读本5000余册等法治宣传资料和便民法律服务联系卡,利用祠堂开展了法律咨询和典型涉农案例宣讲活动;努力做到普法宣传寓教于乐,今年来,结合农村热点难点问题和典型案例开展针对性法制宣讲活动4次,为群众解疑答惑500余人次。建设了路口镇湖塘村等法治文化广场。在全国楹联之乡三板桥举办的法治楹联大奖赛征集的法治楹联500余幅,整理成书对外宣传,收到了良好的社会效果。结合党风廉政建设社会评价民意调查和司法行政工作满意度调查,深入开展了“送法下乡”活动,在县电视台播放了法治宣传游字广告;开通了法治宣传车,坚持每月下乡宣讲法律知识;协调推进法治**建设,制定下发了《法治**建设**年工作计划,明确了52项任务,分工到各职能部门,并按工作内容、措施、期限、结果等列出工作清单,实行“月调度、季督查”,认真组织实施,全面完成了年度法建任务。二是法律服务贴近民生。法律服务平台建设力度加大,下发了《关于加快全县公共法律服务平台建设的通知》,着手建立县、乡两级法律服务大厅,10月份位于县司法局一楼的县法律服务大厅投入使用,该大厅面积近200平方米,设置法律援助、律师咨询、法律宣传、公证服务、人民调解5个服务窗口,整合了综合服务、律师服务、公证服务、法律援助服务、法制宣传服务平台、远程会见服务、信访接待七大服务平台,并将工作人员向服务大厅一线倾斜。着手建立村级司法行政工作室,投入四十余万元在每个乡镇建立了一至两个村级司法行政工作室,整合人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、法律服务、法律援助等职能。通过建立县乡两级法律服务大厅和村司法行政工作室,努力为群众提供便捷高效优质的法律服务。同时,大力推行普遍法律顾问制度,下发了《关于聘请村(居)委会法律顾问工作方案》,全县162个村(居)委会全部聘请了法律顾问。一年来县、乡两级政府及部门单位法律顾问在参与政府规范性文件审修、征地拆迁、重大矛盾纠纷调处过程中提供法律服务100余次,有力地促进了依法行政。法律援助力度加大,下发了《关于完善法律援助制度的实施意见》,配备了4名法律援助律师,建立了6个法律援助站。大力推进基层法律援助工作站规范化建设,完成了2个乡镇法律援助工作站规范化建设,着手建立村(社区)法律援助点,延伸法律援助触角。积极开展“法律援助进机关”活动,健全完善了县法律援助服务大厅功能设置,着力构筑“一小时法律援助服务圈”。一年来,全县共办理各类法律援助案件210余件接待咨询**余人次,三板桥乡一企业拖欠农民工工资一案获全市**年度法律援助十大精品案例称号。律师、公证服务力度加大。进一步完善了律师、公证工作制度,公开了律师、公证信息、服务范围,服务承诺,启动了公证体制改革。一年来全县律师共办理各类案件221件,解答法律咨询1700余人次,代写法律文书200余份。办理公证事项379件,解答公证咨询900余人次。三是法律保障坚实有力。人民调解基础性作用充分发挥,继续规范化建设县、乡(镇)、村三级人民调解委员会,加大了对新建行业性人民调解委员会的工作指导,目前,在全县设立各级人民调解委员会181个,有人民调解员936名,各乡镇均建设了标准的调解室,70%以上的村建立了调解室,全县各级调解组织共排查调处矛盾纠纷2389件,调处成功2316件,调处率达96.9%。刑释解戒工作健康发展,全面落实无缝对接机制,全年接回刑释解戒人员13名,发放生活补助费、接送费10万余元,没有发生“无缝对接”投诉事件;按照“五清”目标要求,给全县刑满释放人员建立了个人档案,深入开展刑满释放人员大排查大走访活动,切实掌握了884名刑满释放人员的生活、工作、思想动态和现实表现情况,有效预防和减少了重新违法犯罪;认真抓好远程会见工作,全年组织远程会见、远程帮教160人次,为在押服刑人员家属节省费用近10万余元,取得了良好的社会效益;着手建立安置帮教基地,与相关部门协调配合,通过职业介绍、自主创业过渡安置等途径拓展安置途径。社区矫正工作稳步推进,认真做好审前社会调查、社区服刑人员执行收监工作,多次召开调度会,强化对社区矫正工作的督促检查,确保社区矫正技防、谈话、考核、走访、管控五到位。一年来全县接收社区矫正人员113人,全部纳入了矫正范围。
二、严格执行“八项规定”,加强党风廉政建设。
年初重新制定了6项机关制度并严格执行,进一步规范了机关管理和工作人员行为,推行了“一把手”不直接签批财务制度和重大事项报告制度,全年向上级纪委报告“三重一大”事项3次,邀请上级纪委参加“三重一大”事项讨论2次,听取上级纪委意见建议2条。认真开展了“红包”治理、纠正损害群众利益不正之风专项治理等工作,切实纠正其中的问题。组织开展了阅读廉政书籍、“挺纪在前”廉政征文和警示教育活动,党员干部廉洁自律意识进一步增强。认真做好省党风廉政建设社会评价民民意调查工作,对党风廉政建设社会评价民民意调查反馈的意见建议提出了整改措施并认真整改。
三、努力提高服务能力,强化队伍建设。
组织建设有新成效。扎实开展“两学一做”主题教育,制定了工作方案、学习计划,召开了动员部署会,开展了手抄党章100天、撰写心得体会、组织座谈讨论、测试党章知识、制作学习专栏等系列活动,确保了“两学一做“活动入脑入心,全体党员干部职工的综合素质有了新的提高。在党员干部中坚持开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的学习活动,选派了20余党员干部赴上级部门参加培训,积极组织法制宣传教育、人民调解、法律援助和律师公证等窗口单位开展为民服务创先争优活动,提高了党员干部服务大局的能力水平。充分发挥龚全珍工作作用和司法行政工作优势,为群众提供优质法律服务。一年来,龚全珍工作室共接待群众来访160余人次,为群众提供法律服务54人次,排查走访帮教刑释人员和社区矫正对象24余人次,开展法制宣传23次,调解邻里纠纷80余起。严格按照基层组织建设要求,认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、百分制考核制度等,局党组组织生活正常化、规范化、制度化。
队伍管理有新举措。加强对干部职工的日常考核,出台了干部职工绩效考核办法,激发了全体工作人员的工作积极性。积极参与精准扶贫工作,选派了一名科级干部到良坊镇富民村担任第一书记,开展了民情恳谈、入户听诉活动。一年来,党员干部职工下访260人次,记录民情日记200余篇,提供扶贫资金8万余元,收集意见建议20余条,帮助调处矛盾纠纷30余起。
**年我局党风廉政建设取得一定成绩,但也存在一些问题,一是队伍建设有待加强,特别是提高干部职工工作积极性办法不多;二是惩防体系建设整体推进不够,工作开展不平衡等等,这些有待与我们在今后工作中加以改进。
今年以来,区纪工委在党工委、管委会的正确领导下,认真转职能、转方式、转作风,突出监督执纪问责,聚焦主责主业,各项工作取得了较好的成效。
一、工作情况。
(一)突出压力传导,督促主体责任落实。一是发挥参谋助手作用。对上级党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,第一时间做好汇报工作,并提出具体落实意见。今年共向区党工委汇报工作52次,其中,全区信访形势研判分析、区纪工委委员发挥作用、加强区属国有企业党风廉政建设等相关建议被采纳并得到落实。二是细化责任分解落实。按照工作项目化管理要求,协助党工委细化量化党风廉政建设和反腐败工作任务,明确各级党组织“责任清单”,督促层层签订《党风廉政建设责任书》,将责任和压力逐级分解传导,实现全覆盖、无缝隙。三是强化考核督导。协助区党工委建立党风廉政建设日常考核台账,改进考核方式,明确考核指标,开展半年及年度考核,年底由区“两委”班子成员带队进行重点检查,考核结果计入全区科学发展综合考核成绩。坚持“一案双查”、“一案双究”,围绕主体责任落实,约谈有关部门单位主要负责同志21人次,对11名履职不力的党组织负责人实施责任追究。
(二)突出问题导向,强化纠风治理。一是加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查。围绕落实中央、省市委和区党工委作风建设具体要求,紧盯“四风”问题纠治重点,坚持抓常抓细抓长,建立常态化明察暗访机制,突出节庆等重要时间节点,攥紧拳头、严肃执纪。今年以来,查处违反中央八项规定精神问题9个。二是深入开展“为官不为”专项整治。围绕区党工委、管委会决策部署落实,突出行政审批监管、中介服务监管、棚户区改造等重点领域和关键环节,做到有访必查、有责必问,今年针对等创城迎审、重大项目建设等问题,纪工委主要负责同志对相关部门单位主要负责人开展批评教育7人、查处履职不力问题11个,优化了发展环境。三是整治侵害群众利益不正之风和腐败问题。以大家洼街道、央子街道为重点,紧盯集体“三资”管理、土地征迁、村级“三务”公开、生态环境保护等热点问题,惩“蝇贪”、治“微腐”,推动全面从严治党向基层延伸。今年以来查处和曝光侵害群众利益不正之风和腐败问题23个。
(三)突出高压震慑,强化纪律审查。一是严格问题线索处置。进一步畅通信访投诉举报渠道,组织开展信访工作大检查,出台信访举报件办理、重要事项报告和区管干部问题线索管理等制度,规范处置问题线索。今年以来,全区纪检监察机关受理信访举报92件,其中区级受理54件,市转来38件。二是严格审理程序。执行查审分开,实行案件审理小组负责制,出台了《关于党纪处分批准权限的暂行规定》等配套制度,严格工作流程。高标准建设纪律审查谈话室,目前区街两级谈话室全部建成。三是严格执纪审查。调整区反腐败协调小组,健全完善联络机制,加强沟通协作,形成反腐合力。今年以来,全区立案审查33起,给予党政纪处分33人,免予党政纪处分3人,自办案件数量同比增长57.1%。
(四)突出源头预防,强化教育监督。一是加强党规党纪教育。积极构建“互联网+”模式,开通纪检监察网站、廉政短信平台和“潍坊滨海纪检”微信公众号,定期推送典型案例、党纪法规解读等内容,今年累计发送廉政短信24000余条,推送微信信息180余条。深挖传统媒体潜力,开设“学《准则》《条例》,谈心得体会”专栏,约请各部门单位党组织书记、纪委书记(纪检组长)谈认识、体会。组织编写党规党纪专题学习教育读本3套共计4500余本,免费印发给全区党员干部。组织开展了“两项法规”知识竞赛、廉政文化示范点创建、家训家规家风征集等活动,创造了尊廉崇洁的良好氛围。二是加强警示教育。组织全区党员干部观看《潍水镜鉴》警示片,组织区“两委”班子成员、部门单位主要负责人、重点岗位工作人员210余人参观潍北监狱警示教育基地;组织学习《潍坊市党员领导干部违纪违法典型案件警示录》和上级纪委关于党员干部违规违纪案件的有关通报,以案明纪,用身边事身边人加强教育警示,强化不敢、知止氛围。三是强化廉政风险防控。坚持预防为主、防控结合,突出权力集中、资金密集、资源富集等重点岗位和重点环节,督促各部门单位查找廉政风险点,制定防控措施,预防违纪问题发生。组织区“两委”班子成员、街道和区直部门单位主要负责同志向区纪工委集中述廉述责。开展常态化廉政谈话,立足抓小抓早抓苗头,对新提拔任用的领导干部全部进行了任前廉政谈话,对各部门单位主要负责同志进行经常性的谈话教育,今年以来先后开展廉政谈话70余人次,按照“四种形态”要求,针对纪律审查、调查研究、信访举报、群众反映中发现的具体问题,积极开展触类旁通式谈话,累计开展提醒谈话922人次,函询22人次,批评教育25人次,责令作出书面检查20人次,通报批评17人次,诫勉谈话17人次。
(五)突出“三转”履职,强化干部队伍建设。一是完善机构设置。积极争取区党工委支持,设立了区纪工委办公室,将原廉政效能中心更名为党风廉政教育中心,选拔了10名优秀纪检干部充实到区纪工委办公室。认真落实街道纪委书记、副书记提名考察办法,在2个街道纪委换届选举中,2名纪委书记均由纪工委办公室业务骨干提拔担任,8名纪委副书记、纪委委员均由区纪工委提名考察。调整充实15名区纪工委委员,召开滨海区纪工委第一次全体会议。出台区纪工委委员《履行职责发挥作用的意见(试行)》和《联系部门单位工作制度(试行)》,实现对全区各部门单位和区属国有企业的监督全覆盖。二是加强“三转”。聚焦主责主业,全面落实监督责任,区纪工委书记专职从事纪检监察工作,重要会议全程出席参加,在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面,及时提出监督意见、建议。对街道纪检组织建设情况进行专项督查检查,组织有纪检组织的部门单位党委(组)书记、纪委(纪检组)书记签订履行“三转”责任承诺书。在区纪工委办公室设纪检委员,实施内部监督,严防“灯下黑”。三是强化培训指导。邀请上级纪委业务骨干,对100余名纪检监察专兼职干部开展了执纪审查业务培训;在区纪检监察专职干部中开展业务大讲堂活动,区纪工委书记为全区纪检监察干部讲党课,纪工委专职纪检监察干部轮流讲课;选派7名业务骨干参加市级纪检监察业务培训,大大提升了业务素质。
今年以来,区纪工委以求真务实的作风、扎实有效的业绩,得到了市纪委、滨海区党工委的充分肯定,市委常委、市纪委书记李在武同志就滨海区积极践行监督执纪“四种形态”做法做出重要批示;副市长,区党工委书记王树华同志就纪检监察信访形势研判分析和区属国有企业党风廉洁建设情况调研做出重要批示;我区党风廉政建设工作被市纪委通报表扬;创新党风廉政宣传教育和积极践行监督执纪“四种形态”做法,通过市纪委在中央和省、市三级媒体予以推介。
我们的工作取得了一定成绩,但与市纪委、区党工委要求和群众期望相比,还存在一些不足。一是有的基层党组织主体责任落实不到位,个别领导干部履行“一岗双责”的力度不够。二是个别党员干部工作作风还不够扎实,不敢担当、不愿进取。三是部分党员干部对“四风”问题仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉性尚未形成,违反中央八项规定精神问题仍未杜绝。四是从源头上预防违纪现象发生机制还需进一步完善。五是纪检监察干部纪律审查业务水平需进一步提高。
二、明年工作打算。
下步,区纪工委将按照上级纪委和区党工委、管委会新部署新要求,严格落实监督责任,突出主责主业,扎实开展好各项工作,迎接党的十九大胜利召开。
一是强化责任落实。落实全面从严治党监督责任,协助区党工委落实全面从严治党主体责任,强化“一岗双责”,督促各级党组织严格落实全面从严治党主体责任。协助创新考核方式,部署全面从严治党主体责任考核系统,加大对全面从严治党落实情况的日常考核力度。严格“一案双查、一案双究”,对顶风违纪的当事人、责任单位及责任领导实施严格的责任追究。
二是强化正风肃纪。严明政治纪律,加强对上级及区党工委、管委会各项决策部署落实情况的监督检查,严查有令不行有禁不止行为。严格落实中央八项规定精神和省、市、区作风建设具体规定,研发党员干部作风监督监测系统,加强对全区各部门单位明察暗访、交叉检查,严查顶风违纪行为。继续深化“为官不为”问题专项整治,坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题,形成惩“蝇贪”、治“微腐”的强大震慑。
三是加强教育监督。深入学习贯彻十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深入开展德廉知识测试,加强警示教育和岗位廉政教育,突出运用身边的人和事,开展正、反面典型教育。大力实施“一套宣传载体、一批宣教活动、一类文化标识”的“三个一”工程,开展示范点创建活动,积极推进廉政文化“六进”。加强廉政预警,落实区纪工委委员联系部门单位制度,抓好谈话监督、巡察监督、述廉等制度的落实,有效预防各类腐败案件发生。
四是提升执纪审查水平。把“规范提升”作为重中之重,创新纪律审查程序制度,严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,紧扣监督执纪工作流程,明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程。把握运用好监督执纪“四种形态”,不断扩大谈话函询覆盖面。发挥反腐败综合协调作用,突出惩治党的**后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员干部,严查各类腐败行为。把握好守纪律、讲规矩与勇担当、敢作为的关系,对诬告的严肃追责并予以澄清。
五是加强纪检监察干部队伍建设。聚焦监督执纪问责主业,建立常态化业务学习制度,通过组织外出培训、选派锻炼等方式,提升干部队伍整体能力。夯实基层纪检组织基础,重点加强国有企业纪检监察组织建设,督促相关部门单位逐步配齐配强纪检监察力量。强化内部监督,严防“灯下黑”,全力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
**年以来,**区纪委监察局在区委区政府和市纪委监察局的正确领导下,不忘初心、牢记使命,聚焦主业、忠诚履职,突出重点、务实创新,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。现将年初以来的工作情况汇报如下。
一、抓政治建设,提高政治站位。
旗帜鲜明讲政治,提高政治站位和政治觉悟。
加强对全区纪检监察干部的思想政治教育。连续举办机关周一学习会,每隔一周利用星期一上午组织机关和纪检组全体人员学习,并经常扩大到镇街纪检干部,通过听原声、读原文、领导带学、解读等方式,重点学习党章、党的十八届五中、六中全会和十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央和省、市纪委全会精神。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,举办重走赶考路理想信念研修班,组织到市党员教育基地现场开展革命传统教育,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全区纪检监察干部,进一步坚定理想信念宗旨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟,履职尽责,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强党的纪律建设,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,强化党内监督。加强对党的路线方针政策和中央、省、市、区重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。加强对新形势下党内政治生活若干准则贯彻执行情况的监督检查,营造风清气正的良好政治生态。开展政治巡察,把加强党的领导作为巡察的一项重要内容。严明换届纪律,开展对村级换届风气的监督,严肃查处拉票贿选、破坏选举活动等行为,促进全区村级换届顺利完成。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,持续推进党员领导干部“八小时”以外活动监督管理工作,共有15名科级党员领导干部向区党廉办报告了个人有关事项。下一步,将把学习贯彻党的十九大精神情况作为监督重点。
二、抓派驻机构改革,如期完成任务。
积极稳妥有序推进派驻机构改革,改革工作顺利如期完成。
在区委、区政府的高度重视下,在区相关职能部门的大力支持下,我们在充分领会上级纪委有关派驻机构改革的精神和要求后,年初即着手对派驻机构改革进行摸底了解,结合**实际,拟定改革方案,不断完善细化,10月30日印发《关于**区纪委派驻机构建设的实施意见》,11月29日召开区纪委派驻机构全覆盖工作动员部署会并举行授牌仪式,标志着区纪委向区一级党和国家机关派驻机构改革工作如期完成,全区派驻机构全覆盖工作进入全面实施阶段。根据设置,全区共设7个派驻机构,分别是区纪委派驻区委办、区府办、区财政局、区农业局、区教育局、区建设局6个纪检组和区直属机关纪工委1个派出机构,全部采取综合派驻形式,实现对全区60家区直机关事业单位和3家区属企业全覆盖。这将进一步加强党内监督,推动我区全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,深化党风廉政建设和反腐败斗争,为全区经济社会和谐稳定发展提供坚强保障。
三、抓巡察探索,彰显利剑作用。
坚持问题导向,坚持政治巡察定位,发挥利剑作用。
贯彻中央和省委、市委巡察工作精神,区委常委会定期研究巡察工作,区委书记对巡察工作中的重要事项和重大问题亲自部署、协调和督办,听取每一轮巡察情况汇报。区委常委、区纪委书记担任区委巡察工作领导小组组长,区委常委、组织部部长担任副组长,一名区纪委常委兼任巡察办公室主任。办公室配备了2名编制。同时,成立了3个巡察组,人员从各单位中抽调。初步建立了涵盖纪检、组织、司法、审计、财政等部门共计80名业务骨干的巡察人才库,建立13项制度,规范巡察工作。
紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,全区共组织开展两轮巡察工作,“政治体检”作用成效明显。5-6月组织开展第一轮巡察,设4个巡察组,分别对村(居)“两委”换届风气、为官不为、区教育系统、区卫计系统开展巡察;8月中旬起组织开展第二轮巡察,设3个巡察组,分别对埠场镇、城南街道、南恩街道等3个镇(街道)党(工)委领导班子及其成员开展全面巡察,10月30日已全部结束进驻了解阶段工作,现正处于修改巡察报告阶段。
此外,根据市委巡察工作部署,区委还于9月底增加2个扶贫领域专项巡察组,对余下的双捷镇、岗列街道、城西街道、白沙街道、城东街道、城北街道、中洲街道等7个镇街扶贫情况进行专项巡察。通过实地查看、走访入户、核查账目,对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金管理使用等做到“见人、见事、见物”。至目前,已走访贫困户1905户,占总走访任务2808户的67.8%。
四、抓监察体制改革,明确工作任务。
迅速行动,以强烈的政治责任感和历史使命感,全力抓好改革试点工作。
区委高度重视深化国家监察体制改革试点工作,成立了深化监察体制改革试点工作小组及办公室,12月1日,召开区深化国家监察体制改革试点工作小组第一次会议,传达学习中央和省、市关于深化国家监察体制改革试点工作有关会议精神,研究部署推进我区改革试点有关工作。要求统一思想、提高认识,加强领导、形成合力,明确责任,狠抓落实,坚决扛起推开我区监察体制改革工作的政治责任,扎实有序推进改革各项工作,确保按时限、高质量、高标准完成改革试点任务。目前,各项工作正在有序推进。
五、抓线索排查,强力正风反腐。
以基层线索排查为抓手,铁面执纪狠纠“四风”,零容忍惩治腐败,形成强有力震慑。
深化农村基层党员干部违纪违法线索排查,突出扶贫领域重点。盯住“重点村”和“重点问题”,运用信访梳理、区镇村联动、部门配合、平台筛选、暗访五种排查方式,上下联动,协同发力,深挖细查,边排边查,扎实推进线索排查工作。加大对扶贫领域的线索排查力度,对胆敢向扶贫资金财物伸手“动奶酪”的违规违纪行为严惩不贷。出台《关于开展督办直查镇(街道)和村(居)党员干部违纪违法问题线索的工作方案》《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》,明确目标、任务、责任。建立专项台账,逐月对账销号,跟踪办理,优先督办直查,做到底数清、情况明。把扶贫政策落实情况纳入区委第二轮巡察。1-11月,全区共排查出农村基层党员干部违纪违法线索197条,转立案101件。
锲而不舍落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,1-11月,共组织暗访活动29次,出动人员100多人次,发现及处理大小问题14个,并责令相关单位限期整改,健全完善管理制度。
加大执纪审查力度,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处**后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处基层贪腐问题,坚决查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题。加强信访举报工作,严格落实“两为主、两报告”“一案双查”等制度,推广交叉执纪审查、联合执纪审查,补足基层执纪审查力量不足和能力不强“短板”。严格把好案件质量关,加强镇案县审工作,深化案件审理提前介入法,开展对镇街办案场所专项检查,确保执纪审查依规依纪安全文明,办案安全持续保持“零事故”。认真贯彻“两个尊重”、“三个区分开来”原则,努力营造干事创业的良好政治社会氛围,共为40名受到错告、诬告的党员干部澄清问题。
六、抓监督问责,压实“两个责任”
抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动党委主体责任和纪委监督责任落实。
协助区委抓好党风廉政建设和反腐败工作,督促各级党委(党组)细化“主体责任清单”,严格执行主体责任清单制度,组织4个区直单位主要负责人在区纪委全会上进行“三述”,并接受区纪委委员的评议。加强和改进党建述职,推行党委(党组)定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况的制度,将党风廉政建设责任制考核成绩纳入区委年度实绩考核中。
坚持挺纪在前、法纪分开,建立健全谈话提醒工作制度,推进抓早抓小、“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,共开展谈话提醒960人次,共信访约谈函询5人。
七、抓廉政教育,筑牢拒腐防变防线。
紧扣廉洁主题,加强廉政教育,扎制度笼子,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”。
打造**特色教育基地,增强廉洁文化活力。充分挖掘**廉政文化元素和中华民族传统文化精华,按照“一镇(街)一基地一特色”要求,建设具有**特色的反腐倡廉教育基地,让广大党员干部群众在家门口潜移默化地接受廉洁文化的熏陶,树立崇廉尚俭的追求。城东金湾和城北新平两个社区建设以“红色记忆——传统优秀家风”为主题的廉政文化宣传基地。岗列街道建成以“勤政廉政”为主题的岗列街道廉政教育基地。城南街道建成以“勿忘国耻,反腐倡廉”为主题的爱国主义历史教育基地。
法纪联手推进“以案治本”,构建预防大格局。出台《关于积极开展“以案治本”,加强廉政风险防控工作的意见》《中共阳江市**区纪委关于建立健全以案治本联动机制的实施办法》等文件,建立健全执纪审查部门、案件审理部门、预防腐败部门和案发单位“以案治本”四方联动机制,加强与司法机关的联系,法纪联手,召开警示教育大会,邀请市检察院职务犯罪预防科曾广智科长到双捷等镇(街道)作预防职务犯罪法律知识讲座,坚持用身边事教育身边人。据统计,全区开展以案治本的案发单位共查找出廉政风险点456个,制定防控措施456条,制定和完善制度60项,绘制权力运行流程图表43份。达到了“审查一个案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的实效,推动了由“不敢腐”向“不能腐”、由查案震慑向制度防腐转变。
多载体开展廉政教育宣传,营造廉荣贪耻良好社会氛围。扎实开展“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的纪律教育学习月活动。积极运用**廉政网、微信公众平台,及时发布各类党风廉政信息,共发布网络党风廉政信息200多条,不定期推送廉政动态信息120多条,共在春节、清明等关键时间节点向领导发送廉政提醒信息4500多条。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党内法规制度的宣传,组织参加市第二届“廉政火炬杯”党规党纪知识竞赛,荣获三等奖。坚持“逢提必考”,以考促廉,共对32名拟提拔为科级干部的党员干部进行了任前廉政测试。配合区委组织部举办全区村(社区)书记、主任培训班,共131人接受了廉政警示教育。
八、抓自身建设,锻造反腐铁军。
打铁必须自身硬,信任不能代替监督,加强对纪检监察干部严格管理,自觉接受监督,树起严格自律标杆。
制定全年学习计划,创新开展委局机关周一学习会,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,通过“本土业务骨干+上级专家学者”授课模式、跟班学习、以会代训、以案代训、请进来和走出去等方式,加强对全区纪检监察干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设和业务学习培训。共举办周一学习会25期,共280多人次参加了各类教育培训。坚持党管干部原则,德才兼备选人用人,提名、考察了街道纪工委副书记5名,委局5名干部得到提拔重用。坚持严管就是厚爱,强化日常管理监督,认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,完善规范化管理制度,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。加强机关文化建设,积极参加全市纪检系统运动会,开展丰富多彩的文娱体育活动,营造团结干事氛围。
我区反腐倡廉建设虽然取得一定成效,但也存在一些问题:
一是个别单位党委在落实党风廉政建设主体责任上弱于担当,底气不足,落实主体责任不够。二是影响党内政治生活、政治生态的消极因素尚未根除,党的领导弱化、党的建设缺失问题还未有彻底解决。三是作为全市城市建设开发的主战场,**区涉及征地拆迁历史遗留问题较多,化解群众矛盾能力有待加强。四是一些地方和部门不正之风和腐败问题依然多发,一些党员干部工作纪律松散,为官不为和庸政、懒政、怠政问题依然存在。五是有的纪检干部的能力素质还不完全适应新形势新要求,纪检监察工作同上级纪委和群众期盼还有一定差距。