最新未成年调研报告未成年人社会调查报告(大全8篇)

未成年调研报告篇一

调查时间：2019年3月1日——2019年3月9日调查方式：提审、搜集相关资料调查人：

调查地点：xxxx公安局刑警队

调查情况：xxx公安局刑警队2018年9月至2019年3月共计查获涉毒案件7起共12人，其中未成年吸毒4起共5人。调查内容：未成年人吸毒的原因，预防方法以及戒毒方法调查目的：通过提审和走访，抓住未成年人吸毒的心理，如何控制及解决未成年人吸毒犯罪。

毒品犯罪重大案件的主要特点表现为出现越来越多隐秘化的犯罪手段,多元化的犯罪类型,多重化的毒品种类,多样化的犯罪形式等。涉毒犯罪人员多为文化程度较低的中青年男性,外来人口比例较多,青少年和老年人比重呈上升趋势。只有组织全社会力量全方位进行查处和整治,才能够最大程度地遏制毒品犯罪重大案件的发生,减少犯罪人员数量,进一步改善人民的生活,促进国家经济的发展和社会的稳定。

一、青少年涉毒的原因

好奇的心态: 好奇心是个体在遇到新奇的事物后,引起注意、产生操弄意念等一系列内在心理变化。它与个体的生理需要无关,是由外界事物的刺激引起的。其强弱程度与外界刺激的新颖性和复杂性密切相关:刺激愈新奇或愈复杂,个体对之愈好奇。青少年的好奇心要比中、老年人强烈得多。而且他们会不顾一切去满足自己的好奇心理。吸毒对于任何人而言,都充满了未知的诱惑,对于青少年就更是如此。尽管初次吸毒的原因是极其复杂的,然而我们却发现出于好奇心的驱使所占比重居然超过了三分之二.。好奇是促使青少年的一个首要原因。对吸毒行为产生好奇心理的外界刺激因素最主要的有两个:一个是毒品本身具有的神秘色彩。由于毒品是国家统一特管物资,政府明令严禁其进入商品市场。贩毒分子的毒品买卖活动都是在地下秘密进行的,毒品的神秘特性常常会激起一些青少年的想象和疑问。家庭方面：一是家长疏于管教。吸毒人员李某的父母每天给李某50元钱,要求他不偷不抢就行了。李某读书至初三上半学期，书念不下去，又到初中二年级继续念。平时经常旷课，班主任老师多次联系李某的父母，却很少得到回音。后李某辍学，到社会上游荡，与不三不四的人交往，夜不归宿，沾染上毒品。二是家长行为失范。有的家庭父母自身便无固定职业,有的家长品行不良,长期在社会上厮混,甚至有的家长自己吸毒，给未成年子女带来不好的影响。三是家庭突遭变故。一些未成年人由于父母离异、家庭缺乏温暖等原因引发精神苦闷、情绪低落，试图通过吸毒麻醉自己，逃避现实。自身方面：未成年人特定的心理特征使其易受毒品侵害。一是强烈的好奇心理。不少吸毒未成年人是抱着“抽着玩玩”、“尝尝新鲜”、“吸一口不要紧”的心态，在毒品面前放任自己的好奇心，从而走上吸毒的道路。二是盲目认同心理。部分未成年人不慎交了“毒友”后，为了不让人留下“不合群”的印象，不计后果，参与吸毒。三是追求刺激和享乐的心理。一些未成年人把吸毒看成是时尚、前卫的行为，盲目追求刺激和快感而吸毒。四是缺乏对毒品的基本认知，偏听偏信诸如吸毒可以减肥，吸毒可以治胃病，吸毒可以解除疲劳，可以提神等谎言，尝试吸毒。五是无知的侥幸心理。绝大部分吸毒的未成年人认为偶尔在娱乐中“玩一下”，不会成瘾，没什么危害，结果“一发不可收”。

其他方面：一是中小学校的毒品预防教育打下的烙印不深。通过对一些未成年吸毒人员的个案分析感到，多数未成年人首次吸食毒品的时机都发生在跨出校门不久，甚至有的在校学生也会误入歧途，参与吸毒。二是一些社会场所见利忘义。染毒的未成年人经常外出夜不归宿，有的宾馆不顾自己的社会责任，照样给未成年人单独开房住宿，并没有按照法律规定，及时通知未成年人的父母、学校或公安机关，这客观上给未成年人染毒提供了空间条件。2012年3月3日夜，吸毒人员黄某某伙同他人在某宾馆吸食冰毒被查获。事后查明，当时黄某某没有身份证，年仅17岁，该宾馆照样给黄某某开了房间。三是一些媒体平台导向作用不好。例如，在前一段时间演艺明星吸毒屡见曝光时，虽然正面宣传占据了主导和主流，但也有一些不负责任的媒体平台，仍在宣扬一些似是而非的“吸毒单纯个人行为论”、“明星吸毒特权论”、“吸毒等同吸烟论”，博人眼球，混淆视听，对未成年人极易形成误导。二、如何预防青少年吸毒、涉毒以及戒毒的方法〈一〉青少年吸毒的预防进一步加大宣传力度。认真贯彻《禁毒法》和加强毒品预防教育的规定，一是发挥学校教育的主阵地作用。配强毒品预防教育骨干教师，落实毒品预防教育课时和内容，在学生中大力加强毒品预防教育, 要让学生牢固树立“吸毒是违法行为”、“毒品千万不能碰”等观念，让学生自觉远离毒品和吸毒人群，巩固“学生不吸毒、校园无毒品”的成果。二是发挥部门协作的聚合功能。禁毒、综治、共青团、妇联、邮政等部门组织，要依托青少年法律学校、青少年维权服务站、青少年维权服务岗等阵地，结合“无毒社区”、“无毒家庭”创建工作，深入开展“社区青少年远离毒品行动”、“不让毒品进我家”、“毒品知识进万家”等活动，加强毒品预防教育，为未成年人健康成长保驾护航。三是发挥媒体平台的导向作用。大众传媒要承担开展公益性禁毒宣传的社会责任，普及毒品预防知识。各有关部门要利用网络新技术、新手段，通过博客、微博、微信、qq、社交网站等未成年人乐于接受的方式，开展形式多样的网上禁毒宣传。

〈二〉学校的预防吸毒方法

加强毒品预防教育，增强全民的禁毒意识是禁毒工作的一项重要内容。公安机关要联合工青妇、宣传、教育等部门通过各种渠道，采取各种形式，大张旗鼓地开展禁毒宣传和禁毒预防教育，使广大人民群众充分认识到毒品的危害，自觉地与毒品犯罪作斗争，在整个社会形成一种吸毒可耻的良好氛围。其中要把学校作为教育青少年反毒、防毒的主要阵地，把法制教育和禁毒教育纳入学校日常教学中，通过灵活多样的教育形式，增强青少年的法制意识，使其认识到毒品对人、对社会的危害，从而构筑起心理防线，自觉地远离毒品。

〈五〉戒毒的方法

替代疗法，替代疗法又有替代递减法之称。目前替代疗法已采用依赖性潜力低、作用时间长的阿片类药物来替代海洛因等成瘾性大的毒品，并逐日减少戒断药的用量直至脱毒。

亚冬眠脱毒疗法，采用大剂量盐酸氯丙嗪为主的脱毒疗法被称为亚冬眠疗法，简写为sht。将氯丙嗪与异丙嗪联合给病人应用后，可使几天内一直昏睡，处在亚冬眠状态，是戒断症状在睡眠中度过。非药物戒断法：是指用针灸、理疗仪，心里辅导等，减轻吸毒者戒断症状反应的一种戒毒方法。其特点是通过辅助手段和"心理暗示"的方法减轻吸毒者戒断症状痛苦达到脱毒目的。

未成年调研报告篇二

按照办事处的总体要求和部署，我们对分管的社区进行了入户调查，现将调查情况报告如下。

一、基本情况

社区总户数1083户，2884口人。现有未成年人417人，其中，高中生85人，初中生134人，小学生122人，幼儿66人，失学8人，待业2人。为了详细了解和掌握社区的青少年思想德育教育现状，我们抽样走访了105家，与一些家长、青少年进行了座谈，取得了第一手材料。

二、存在的问题

就社区来说，当前青少年德育教育主要存在着以下几个方面的问题。

1、理想观念模糊。不论是在入调查中，还是在座谈中，使我们不得不接受一个残酷的事实：在走访的105户家庭中，有95个孩子对自己的将来没有打算，不清楚自己究竟要干啥，尤其是年龄较大的表现得更为突出。“随遇而安”、“到时候再说”、“没想过”……是受访孩子和家长说得最多的'。

2、是非观念淡化。在受访人群中，我们向所有的家长和孩子做了一个提问调查：如果遇到歹徒正在行凶，恰巧被你看到，你会不会上前阻止？让我们意想不到的是，几乎所有的家长和孩子都选择了回避。除此之外，缺乏礼貌、不懂交往规则、善恶不分在这些孩子中都表现得十分突出。

3、法制观念不强。在这些孩子中，普遍存在不懂法、不知法、不守法现象，法律边缘模糊。除了杀人、放火、盗窃、抢劫之外不清楚其它违法行为。甚至一些青少年自身就存在着违法行为。

4、自制能力差。突出表现在逃学上网吧、打游戏、看黄牒黄书、浏览黄色网站等方面。尽管学校和家长多方阻止，但成效不大。

三、加强未成年人德育教育的几点建议

鉴于青少年当中存在的普遍问题，为了使这些未成年人能有一个好的成长环境，在将来能担负起建设祖国的大任。我们建议应该从以下几个方面加强未成年人教育和管理。

1、尽快开办未成年人德育教育课。由于学校的当前教育还是以应试教育为主，很多学校都把德育教育课当作副科处理，甚至有些学校干脆就取消了德育课，使未成年人的德育水平极低，出现了荒漠化现象。所以，在社区开办德育教育课已成当务之急。通过与家长沟通，我们建议利用双休日成立社区德育教育班，集中未成年人学习，尽快补上这一课。

2、加强家长学校建设。未成人之所以出现这样问题，我们在调查中了解到与其监护人——家长也有着直接责任。很多家长也痛苦地表示不会管孩子，不知道怎么教育孩子。由于家长是孩子的第一教师，在第一教师不称职的情况下，出现未成年人德育教育荒也就不奇怪了。为此，加强家长教育也势在必行。

3、加强未成年人环境管理。外因往往决定内因。东利社区未成年人之所存在这些问题，与其成长环境也有关系。在东利社区，大大小小的网吧、黑游戏厅、歌舞厅不下十几个，每天暄闹不止，潜移默化中给未成年人成长带来了负面影响。所以，净化未成年人成长环境也是我们当前应该正视的一个现实。

综上所述，尽管当前存在这些问题，但只要我们能从源头上、根本上抓好，从正面教育入手，坚持经常，相信广大提高青少年德育素质一定会有一个较大的转变。

未成年调研报告篇三

班会设计:

一、班会主题：中学生异性交往问题

二、班会时间：10月17日晚

三、活动地点：高二b9班教室

四、主持人：邓轩、卢梅丽

五、活动目的：1、使学生懂得高中阶段的中学生应该不应该和异性交往。认识不正常的异性交往的影响以及进行正常的异性交往的好处。

2、让学生明白应当如何与异性交往。

3、锻炼学生组织活动的筹划能力、展示学生的表演才艺。

4、倡导“我口说我心”的表达自我观点的学习研究氛围。

六、活动形式：小品表演、自由发言、讨论相结合的综合活动方式。：

七、活动程序：

1、主持人开场白：通过一则关于一名高二女生因被男朋友抛弃而跳楼自杀的报导引入思考

2、小品表演：（1）、一对男女高中生晚修放学后在校园里的亲密接触。

（2）、一对男女高中生自习课在教室里的亲密接触。

（3）、一个女中学生的网恋故事。

3、自由发言、讨论过程：

以“中学生异性交往”为话题，结合上述校园的现象请学生们各抒己见，畅所欲言。

。。。。。。。。。

（以下是部分学生发言摘录：）

何桢源：一个与异性交往很成功的人，往往情绪饱满，精力充沛，学习和工作的效率都很高。因此，与异性交往本身并不会对学生造成负面影响，相反可能还有积极作用。当然，在与异性交往时，可能会发生一些矛盾，遇到某些挫折，影响人的情绪，我们要注意调节。所以我支持正常的异性交往。

莫吉：许多人认为与异性交往会分散精力，影响学习。因此很多家长和教师反对学生与异性交往。他们往往举出不少事例来说明此观点的正确，诸如某某人因为“早恋”而没有考上大学之类。其实，如果仔细推敲，他们的论据并不能证明论点。许多因与异性交往而影响学习（主要是影响考试成绩）的人，真正的原因并不是分散了精力，而是承受不了巨大的精神压力，这种压力又往往来自教师成家长对于异性交往的过敏反应。所以家长和老师大可不必把学生的异性交往当成异类，应该理解我们学生需要和异性交往。

姚梅菊：刚才的小品所表现的现象其实都是说明了一些中学生的早恋问题，我们应该看到这些现象对我们是有影响的，我们应避免这些过分的亲热；我们是可以与异性交往，但是我们并不适宜谈恋爱，毕竟我们还是中学生，学业为重。

何沅怡：我觉得异性交朋友不是早恋，如果大家在背后议论，有可能就弄假成真了。一开始两个人觉得没有什么，都觉得这种感情挺纯洁的。你要跟他们聊，两人心里根本不是那么想的。可是人言可畏，大家那么一说，无形中就给人家造成了一种压力。我觉得跟男同学在一起聊天挺好的。因为他们说的话挺幽默，让人听了心情舒畅。异性朋友多数地友谊关系，真正发展到早恋的人数不多，这需要正确引导。

邓武：我听说有这样的一个事实，高二级一个班长，一天收到了一封同班一位女同学的信，女同学说喜欢他。看到这封信，这个班长不知道怎样做，上课吃饭都想着这事情，在班上也不敢看这位女同学，总是躲开她，以至于他天天都心神恍惚，学习严重下滑。

我作为我们班的班长，我觉得我们应该与异性正常交往，那怎样正常交往呢？我认为：

首先要端正态度，培养健康的交往意识，淡化对对方性别的意识。思无邪，交往对自然就会落落大方。

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4、邀请心理辅导老师郑文将老师分析中学生和心理特点以及对中学生异性交往问题的看法。

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中学生应该不应该与异性交往？我认为是应该的。

心理学研究表明，与异性有正常交往的人，比很少与异性交往的人智力更发达，思维更活跃，情感更丰富，心理更成熟。因为男女两性在兴趣爱好、性格、智力等方面的发展不完全相同，有其自身的特点。比如，女性的言语能力、阅读能力通常比男性发展早，而男性的空间能力和抽象思维能力通常比女性强。两性交往，有利于双方取长补短，全面发展。因此，男生与女生一起做功课，一起交往讨论问题，一起从事正常的活动，应该鼓励赞许。这有利于他们智慧上的交流、心理上的共融友好，谐调发展。

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中学生应该如何正常交往？我建议

第一、宜泛不宜专

青少年中异性同学的广泛交往，对他们自身的学习、思想都有促进和帮助，也有利于情绪的振奋。而异性同学之间长期的专一交往，言谈由浅入深，由一般到特殊，这样会由本来正常的同学交往发展为“一日不见，如隔三秋”的相恋。广泛的异性交往则能避免他们双双陷入早恋的误区。

第二、宜短不宜长

青少年中两个异性同学的交往时间不宜过长。有的同学从初中到高中一直形影不离，长此下去，从相聚到相恋就难以避免了。如果在与异性同学的交往中注意接触时间短些，范围广些，从而可以了解各种禀赋、气质的异性同学，这会使人有更多的受益。

第三、宜疏不宜密

异性同学间的交往是正常现象，但一定不要一门心思地钻在里面。男女同学有性别之差，人的一些潜意识往往在与异性的交往中被发掘出来。过于频繁地与异性交往会唤起人的热情，激起人的冲动。所以男女同学的交往频率要低一些，这样有利于孩子的健康成长。

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八、活动总结：

中国古代有个笑话，讲的是一个居住在深山寺庙从未见过异性的小和尚，一次终于看到一个年轻貌美的女子，便目不转睛。师父连忙告之“这是吃人的老虎，不可看”。但小和尚却嘀咕：“要是我有一只这样的老虎多好。”可见，男女双方的相互吸引是任何力量都不能阻挡的。相反，如果一个正处于青春期的孩子对异性毫无萌动之情，那么不是孩子发育迟缓就是心态有问题。

由于青少年性意识的觉醒，对异性产生好奇、关心、爱慕和愿意接近的心理与行为，都属于正常现象。所以我们应该与异性进行正常的交往，那些不与异性交往，害怕与异性交往的思想是错误的；我们应该“早练”，学会与异性朋友交往，避免以后进入社会无所适从。

但我们也应该明白：友情姓“友”，是朋友之间的友好交往；爱情姓“爱”，是自己和所爱者之间的心心相印，当你感到对方具有强烈的吸引力，产生愿意和对方在一起的热望时，就应该引起注意，千万别越出友谊的界限，跨入早恋的误区。作为中学生，我们应当以学业为重。

希望同学们能处理好与异性朋友之间的关系！祝你们今后的人生幸福美满！

未成年调研报告篇四

一、基本情况

二、存在的问题

就社区来说，当前青少年德育教育主要存在着以下几个方面的问题。

1、理想观念模糊。不论是在入调查中，还是在座谈中，使我们不得不接受一个残酷的事实：在走访的105户家庭中，有95个孩子对自己的将来没有打算，不清楚自己究竟要干啥，尤其是年龄较大的表现得更为突出。“随遇而安”、“到时候再说”、“没想过”……是受访孩子和家长说得最多的。

2、是非观念淡化。在受访人群中，我们向所有的家长和孩子做了一个提问调查：如果遇到歹徒正在行凶，恰巧被你看到，你会不会上前阻止?让我们意想不到的是，几乎所有的家长和孩子都选择了回避。除此之外，缺乏礼貌、不懂交往规则、善恶不分在这些孩子中都表现得十分突出。

4、自制能力差。突出表现在逃学上网吧、打游戏、看黄牒黄书、浏览黄色网站等方面。尽管学校和家长多方阻止，但成效不大。

三、给未成年人道德教育的'几点建议

我们建议应该从以下几个方面加强未成年人教育和管理。

综上所述，尽管当前存在这些问题，但只要我们能从源头上、根本上抓好，从正面教育入手，相信广大提高青少年德育素质一定会有一个较大的转变。最终实现品学兼优的水平。

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未成年调研报告篇五

近日，在由广州市文明办、市妇联等联合举办的“首场广州市家庭教育大讲堂”上，中国社科院社会学研究所教授、著名青少年心理教育专家陈一筠为现场1300名家长解读“青春期密码”时提醒，公开“放电”较安全，私下“放电”很危险，她呼吁家长和老师鼓励少男少女的公开交往，同时，注意为他们的交往建好三道“防火墙”。

无知少女手术后就上体育课

“目前，未成年少女做人流的低龄化趋势越演越烈，正是由于性教育渠道不畅通所致。”陈一筠说，她和她的'团队从开始就与北京一家大型的妇幼医院合作追踪发现，这么多年来在该医院做人流手术的女性中，未成年人的比例竟达40~xx0%，而且近年来低龄化趋势愈演愈烈，年纪越来越小。

“在广西南宁调研时我们听到已有9岁少女堕胎的案例，而表示对此‘负责’的是一个13岁男孩。”陈一筠说，这些无知少女们偷偷做完手术后便马上回去上课，甚至上体育课，“这种严重伤及身体的举动，正在使这些未来的母亲毁及自己当母亲的权利。”

陈一筠说，孩子到了青春期，异性交往是一种必需。她说，少男少女处在十多年的“性待业期”，性冲动、性压力甚至“性风暴”都困扰着孩子，如果他们没有正大光明的途径去缓释，就会从歪门邪道上去爆发。

建议教会建立三道“防火墙”

陈一筠建议，对于少男少女的交往，要教育他们学会建立三道“防火墙”。

第一道“防火墙”就是防止未成年人的性关系，即对18岁之前的中学生，告诉他们，“性交”是成年人在确定人生伴侣关系之后才能有的一种行为。除“性交”外，还有其他释放性压力的方式，第二道“防火墙”，就是避孕和紧急避孕。让他们学习一些关于避孕与紧急避孕的知识，“有备无患”;第三道“防火墙”就是在3个月内终止妊娠。

未成年调研报告篇六

中小学设置法制课，每学期不得少于6课时;未成年人接触互联网必须强制安装过滤软件。昨日，记者从在南京召开的江苏省预防未成年人犯罪条例立法研讨会上获悉，《江苏省预防未成年人犯罪条例》已纳入省人大今年正式立法项目，相关规定更加明确。

中小学设置法制课，每学期6课时

据了解，经过多年实践，我省形成了以教育、政法、共青团等有关部门为主体，以学校、社区、家庭为依托，全社会各行各业广泛参与的未成年人法制教育工作格局。由于缺乏刚性规定和考核评价体系，某些地区的法制教育还存在流于形式、疲于应付的现象。

与会专家认为，当前的法制宣传教育不同程度存在忽视未成年人“天性”的`问题，把未成年人当作成年人一般教育，如宣传教育手段“非儿童化”、教育形式单一、宣传内容成人化、依赖传统的“讲读传诵”、“灌输”方法等。

记者注意到，在《条例》(修改稿)中拟明确规定，中小学设置专门法制课每学期不得少于6课时，将法制教育纳入教师培训的重要内容，组织开展法制课教师、法制副校长、法制辅导员的培训和考核。为使未成年人法制体验更加直观生动，《条例》还鼓励县级以上人民政府和司法机关建立预防未成年人犯罪教育基地，促进法制教育课堂教学与社会法制实践紧密结合。

未成年人上网要有强制性过滤软件

与会专家学者提出，互联网时代网络负面信息越来越成为未成年人犯罪案件中的重要诱因。未成年人正处于模仿学习阶段，在网络犯罪信息容易获取的情形下，更容易受到不良影响。

为了解决未成年人受到网络负面信息影响的问题，《条例》拟规定对未成年人接触互联网进行有效过滤和控制，已配置校内网络设施的学校应当配备上网辅导员，并采用安全过滤等技术防止未成年人接触有害信息。有条件的学校可以在课外向未成年人开放校内网络设施。另一方面，针对未成年人以互联网为犯罪联络或实施犯罪的场合问题，《条例》还拟确立学校、家庭监督未成年人上网责任主体地位，要求承担相应的正面引导未成年人上网的义务，防范未成年人利用网络实施违法犯罪行为。

《条例》拟规定，公益性上网场所不使用过滤软件的行为由文化行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任。

未成年人有欺凌行为，学校专门教育

近年来，性质恶劣的校园欺凌事件不断出现在公众视野，造成了不良社会影响，严重伤害当事人身心健康。有的涉事学校采取内部处理方式，也助长了欺凌者的气焰。为了有效打击校园欺凌行为，《条例》拟规定预防措施和处理措施。

《条例》拟规定，学校、家庭和教育行政部门应当引导在校学生和谐相处，预防发生未成年人欺凌行为，对可能构成校园治安或者刑事案件的应当立即向公安机关报告。对有欺凌行为的未成年人采取专门教育措施，必要时送入专门学校教育矫治。未成年人有不良行为，在学校不能继续学习，其父母或者其他监护人缺乏管教能力的，可以由其所在学校、父母或者其他监护人提出申请，经教育行政部门批准，进入专门学校学习。对可能构成校园治安或者刑事案件的应当立即向公安机关报告。

中国审判理论研究会副研究员代秋影建议，根据未成年人不良行为的严重程度不同，对其责任承担和行为矫治方式也应有所区别，特别是对有轻微不良行为的未成年人，建议在原就读学校设置“专门兴趣班”类的帮扶矫治场所，进行早期干预和帮扶。

未成年调研报告篇七

公务员健康状况调查报告坐办公室是令很多人羡慕不已的职业，殊不知，坐办公室也有很多烦恼，河南最近一项公务员体检分析单显示，很多公务员久坐成病。今年3月，河南省委、省政府下发文件，重提落实干部职工休假制度，要求各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。此举得到了社会各界的好评，认为是以人为本精神的具体体现。据记者了解，早在1991年，河南就出台了公务员带薪休假制度，但休假的实际执行情况却不容乐观。是什么触动了河南再提干部带薪休假制度？公务员健康状况堪忧原因何在？带薪休假为何难以执行？记者对此进行了专题调查。一份震动省长的体检分析报告年仅32岁、坐了6年机关的省直某单位公务员小李，在去年11月下旬随单位职工体检时一下子查出了4种病：糖尿病、颈椎病、脂肪肝、高血压，体质年龄比实际年龄衰老近10岁。医生说，像小李这样的公务员数量正在逐年上升。今年年初，一份由河南省社会医疗保险中心呈送的《省直机关公务员健康状况堪忧》重要情况专报，摆在了河南省省长李成玉案头，这份报告附有和河南省直机关公务员体检结果分析单，该体检结果分析单显示：度，公务员颈腰椎病发病率高达42%；脂肪肝发病率为18%；占位病变32例，最后确诊为恶性肿瘤的26例。度，亚健康人数占参加体检人数的51%，其中脂肪肝为20%，前列腺增生为9%。公务员健康状况不容乐观的现实让李成玉省长十分震动，他挥笔做出批示：关于休假问题应与组织部衔接，应该普遍执行，年度体检必须坚持，单位的工间活动、节日体育活动、文化娱乐活动应该经常性开展。今年3月10日，河南省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步贯彻落实干部职工年休假制度的通知》，要求各省辖市党委和人民政府、人民团体和企事业单位认真落实1991年下发的《中共河南省委、河南省人民政府关于职工休假和恢复离休干部健康休养制度问题的通知》规定，各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。公务员健康状况到底如何？记者近日走访了河南省人民医院、河南省胸科医院、河南中医学院一附院、黄河医院等一些曾接待过河南省直机关公务员体检的大医院。这些医院体检中心的医生普遍认为：这些在省内享有最好办公条件的人群不该得这么多病。记者从河南省中医院获悉，去年该院在对某省直单位职工进行体检时发现，该单位二三百人中所有的男职工都患有脂肪肝，所有的女职工都患有乳腺增生。4月1日，记者在河南省胸科医院体检中心看到省直某单位的体检结果：这家86人的单位，健康人员仅5名，异常率为94.19%。其中高居前八位的疾病依次为：颈腰椎体疾患、心脏疾患、高血脂、脂肪肝、高血压、血糖异常升高、子宫疾患、前列腺疾患。原先没有新建住院部大楼时，我们医院有500张床位，使用率在90%，如今我们有了23层的住院部大楼，一下子有了1000多个床位，却天天爆满。病号越来越多，其中相当数量是国家公务员。河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说。心累是百病之源公务员的健康不容乐观，河南省社会医疗保险中心主任王长钦分析，病根在于国家机关公务员的工作任务重、加班加点多、长期伏案工作、生活习惯单一、日常活动量小等方面。过劳是公务员健康受损严重的重要原因。河南省人民医院体检中心主任吴景忠说。他提供的国内某调查机构最近进行的一项调查显示，机关干部和公务员排在过劳排行榜的第4位，而前3位依次是：科研人员、国有企业领导及民营企业家、新闻从业人员。河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说，公务员特别是年轻公务员高血脂、高血压、脂肪肝多发的原因，主要是工作压力大、竞争激烈、长期处于紧张状态，从而导致肾上腺素分泌过多，引起血管收缩导致这些病的出现。坐办公室使很多人对公务员羡慕不已，但不幸的是，很多公务员正是病从坐起。长时间坐着工作，特别是伏案书写、打电脑，容易患颈腰椎疾病，甚至形成脊柱侧曲或驼背，且可影响下肢静脉血流回流，促使腹腔和盆腔静脉淤血，易招致消化不良及痔疮发生。女性长期坐着工作，会使盆腔器官长期处于充血状态，易发生月经不调和痛经。此外，长期坐着工作骨盆底部的肌肉缺乏锻炼，久之，可导致肌肉松弛无力，易发生便秘。除此之外，久坐办公室的人患动脉硬化、高血压、冠心病等心脑血管疾病的概率更大。长期静态工作加上不积极运动在客观上提高了患病率。河南省人民医院内分泌专家赵志刚认为，运动少、摄入食品热量多、精神长期紧张、生活没规律是诱发公务员糖尿病频发的主因。今年3月，他曾接治一个年仅30岁的公务员糖尿病患者，据这个患者说，他们单位百十来号人，近两年查出6个糖尿病患者。对处于亚健康状态的公务员来说，从无病到有病甚至不治之症常常仅一步之遥。记者在河南中医学院一附院体检中心采访时，正碰上某单位组织职工来这里体检。据负责体检的同志说，去年4月体检时发现有1人患了肝癌，之前此人也曾检查过身体，那时尚未癌变，中间没隔几个月癌变了。前年，他们单位还查出两名癌症患者，如今都不在了。不疼不痒权当没伤、轻伤不下火线、小车不倒只管推，大家都这么想，怎么能防患于未然呢？与心累相比，身体的疲惫也许还不是主要问题，很多公务员倒在了积极要求进步的台阶上。河南省省直某机关一宣传处同志讲，随着形势的发展，综合实力越来越成为决定公务员升迁的重要因素，工作干得好还不行，还得会社交、懂经济。公务员提拔年龄上卡得比较严，许多公务员在正常的工作时间表以外另有一个进步时间表，根据自己的年龄进行升迁时间倒计时，在有限的时间里，既要干好工作同时又要考虑如何让领导了解、信任、赏识自己。心累是百病之源。河南省胸科医院医保办的杨瑞主任说，心理压力是造成公务员亚健康状态的重要原因。压力直接影响到人的心理状态，当人的心理调整出现问题，人的情绪障碍，如焦虑、抑郁、恐惧、气愤等负面情绪使身体的神经内分泌紊乱，人体内抗体减少，机体对外界有害因素的抵抗力减弱，这种紊乱便成为亚健康的物质基础。带薪休假何其难据河南省人事厅办公室主任夏继水介绍，河南省于1991年和都下发了安排干部职工年休假的通知，但由于种种原因，这方面的规定一直没有得到很好落实。河南省委办公厅和省政府办公厅此次专门下发通知，是为了增强干部职工的医疗保健意识，对可能发生的疾病早发现、早治疗，达到防治结合，以便更好地投入到工作中去。公务员是国家的管理者，也是为人民服务的主力，如果身体都搞坏了，病恹恹的怎么能为国家、为老百姓服务呢？一位普通市民如是说。休假制度我们早就知道，可执行很难。一是工作根本脱不开身，二是领导都不休假，一般同志也不好意思提休假的事儿。河南省公安厅政治处的一位同志说。据介绍，从开始，河南省公安厅连年下发通知，要求各级公安机关落实休假制度，甚至和两年都下文提出对不好好落实休假制度的单位要进行通报，但收效甚微。采访其他的省直单位，记者得到了类似的答复。根据温州、苏州等地推行休假制度的做法，年初各单位都应制定详细的休假计划，但在河南许多省直单位，记者都没发现有这一计划。让同志们自己报吧。一位人事部门的负责人说。有人说带薪休假制度不完善，其实无论《劳动法》还是一些行政性文件，对带薪休假都有明确规定，休不休、如何休是各单位是否愿意执行的问题。谁不想休？只是风气没形成，大家谁也不愿意出这个风头。一位省直部门办公室的工作人员说。有了病不愿让领导和同事们知道，主要是怕影响自己的前途。同时，领导还不提休假的事呢，我们怎么好意思提呢？其实在我们单位去年体检时，身体查出有问题的人占95%，都快成病人院了。外界如果知道我们单位这个情况，对我们的整体印象也不会好。一个省直机关宣传部门的同志说，工作是你的本分，不分上下班，为了把工作干好，即使牺牲一些休息时间也是正常的。在体验中被查出有4种病的河南省直某单位公务员小李，坦诚地向记者倒出了自己的苦水：大学毕业时55公斤，人很瘦。如今70公斤，大腹便便，想减肥没时间。春节回家，乡亲们都说我越来越像个大官，其实我心里难受呀。小李毕业于北京一知名大学中文系，通过公务员考试进入省直某机关做秘书工作，从开始的徒手写作到这两年的键盘工作，他的绝大部分时间是在办公室的方寸之地里伏案度过。起初两年我像一头累且快乐着的驴子，驮的东西越多被赶得越紧越高兴，觉得生活很充实，大家这么看重我，我一定得做好每件事。加班加点、甚至通宵工作是家常便饭，越累越有荣誉感。上班从不迟到，下班肯定晚走，脑子里根本没有八小时工作制的概念。工作就是生命的全部。机关有食堂，起初几年小李吃食堂，后来工作上认识的朋友越来越多，饭局也越来越多，而每顿饭必有酒。开始推辞不喝，后来架不住大家软磨硬劝，经过一年时间，小李酒量从二两猛增到一斤。领导看他在这方面有特长，应酬时就爱带上他替酒，喝酒也是工作，有时一个月没有一天不喝酒。休假哪好意思向领导提出来，除非累倒。平时感冒发烧，不到连话都说不出来时都不愿请假看病，总怕给领导留下坏印象。刚参加工作时住的`离单位挺远，上下班骑自行车也算锻炼，现在住的离单位走路只要5分钟，连锻炼的机会都快没有了。令人反思的传统观念谁提休假好像是敬业精神不强，一位公务员道出了他不愿休假的原因。对这一现象，河南省社科院副院长刘道兴研究员从社会学的角度进行了分析。他认为，这与长期以来我们提倡的牺牲自我、敬业奉献的价值取向分不开。在人们的习惯思维中，要求进步的表现就是不顾自己的身体健康、忘我工作，要求休假成了一种落后自私讲究享乐的表现，谁要求休假，好像就是工作不安心，往往会给人留下不好的印象。这一切受整个舆论环境的影响，在对先进人物的宣传中，往往有不顾身体拼命加班加点工作的故事，还有妻子分娩不在身边、父母去世不在身边的感人情节，好像没有这些牺牲就不够先进似的。其实这样宣传有很大的片面性，按照科学发展观的要求，公务员应该既会工作又会休息和生活，这样才能保证可持续工作。河南省委办公厅和省政府办公厅通知要求各级领导干部带头休假是个可行的办法。领导带头了，一般同志才好跟进。比如在美国等西方国家，总统、部长、市长等休假都要提前告知公众，在他们看来，休假也是正常政务工作的一部分。刘道兴说，如果我们的省长、市长也公开休假，并通过新闻媒体广而告之，自觉休假的风气就容易形成，普通的公务员就不会有太多顾虑。当然，公务员的健康问题不是一个休假制度所能一举解决的，但这至少是一个导向。

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未成年调研报告篇八

**县未成年人思想道德建设工作调查报告

中共中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，意见指出：未成年人思想道德建设是是一项重大而紧迫的战略任务，直接关系到中华民族整体素质，关系到国家的前途和民族的命运。近年来，中央又围绕提升未成年人的思想道德素质，组织开展“做一个有道德的人”的主题实践活动，力求把未成年人思想道德建设推向前进。

我县未成年人思想道德建设工作在中央、省、市的正确指导下，认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（中发8号），8年来，按照“立足实际、发挥优势、与时俱进、创造特色”的思路，注重开拓创新，将未成年人思想道德建设纳入全县精神文明建设的总体规划之中，狠抓任务落实，未成年人思想道德建设工作有序推进、顺利开展，呈现出蓬勃发展的良好局面，进一步形成了党政群齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，取得了显著成效。

一、基本情况

**县共有学校302所，学生129813人。其中，小学239所，在学生86723人；初中58所，在校生30127人；高中4所，在校生12418人；职高1所545人。县委、县政府始终将未成年人思想道德建设工作放在重要位置，多年常抓不懈、精益求精。相继出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设任务分解》、《关于开展“做一个有道德的人”主题实践活动实施意见》，出台了《关于开展“做一个有道德的人”主题实践活动实施方案》，成立了**县未成年人思想道德建设领导小组，通过督导、抽查等多种形式有效推进活动开展，收到了良好的教育效果，开创了我县未成年人思想道德建设新局面。

二、主要做法

（一）统一思想，营造氛围。

活动过程中，各校始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央及省、市委关于加强和改进未成年人思想道德建设的部署和要求，以“做一个有道德的人”为主题，以“体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”为重点，在学生中长期组织开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。一是提高思想境界。通过在家庭、学校、社区开展经常性的道德实践活动，引导未成年人在体验亲情中净化心灵、在互助友爱中提升境界、在奉献社会中陶冶情操，培养积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质，在家庭做个好孩子，在学校做个好学生，在社会做个好公民。二是加强宣传引导。利用校园广播、橱窗、标语、班团队会等进行《公民基本道德规范》、《八荣八耻》、文明礼仪等的宣传，营造活动氛围。及时宣传活动的进展情况，宣传学校未成年人精神面貌出现的新变化，宣传社会各界对活动的支持和参与，在我县营造了良好的未成年人思想道德建设活动氛围。三是注重典型引路。各学校十分注重树立身边的典型，及时总结活动经验，开展评选美德少年、十星少年等活动，以身边的人和事影响和带动未成年人思想道德建设活动开展，使“做一个有道德的人”成为影响广大未成年人健康成长的新主题、新方向。

（二）创新活动扎实推进。

立足学校实际，充分发挥学生、教师、家长的积极性，使活动具有深厚的群众基础。努力挖掘整合现有德育资源，精心设计活动项目，利用更多具有针对性、实效性和趣味性的活动载体，形成生动活泼的工作局面。

一是开展“美德校园”活动。通过给学校提一条建议，做一件好事，出一期小报等多种方式，提高学校的校园文化氛围，使学校充满健康、快乐、和谐、安全的良好氛围。开展“五个一”、“五个进”活动，确保道德实践活动取得实效。“五个一”，即利用国旗下讲话做一次道德主题教育；在每个教室张贴一张道德座右铭；每个班级举办一次道德专题班会活动；每个学生完成道德主题手抄报一份；每班出版一期道德主题的黑板报。“五个进”，即让“做一个有道德的人”的教育进班级、进课堂、进教材、进网络、进活动，从而使“做一个有道德的人”的主题实践活动在学生中入眼、入耳、入脑、入心，并转化为道德行为。

二是开展“感恩父母”亲情体验活动。做一件孝敬父母或长辈的事。组织广大未成年人开展“我为长辈做一件事”（例如：帮父母洗碗、扫地、浇花、送父母自制小礼物等）、“和父母说句贴心话”、“我请父母讲一件过去的事”“我当一天家”等活动，参与家庭生活，（帮父母收拾房间，在父母的指导下买菜做饭，安排活动等）让学生体验父母或长辈的辛劳，培养热爱劳动、自强不息、乐观进取的生活态度，弘扬中华民族尊老、爱老、敬老的传统美德，培养广大未成年人的孝敬感恩的传统美德，促进家庭和谐。将这一活动拓展到为邻居、为社区的长辈做一件好事，促进了争做小小志愿者、争当小雷锋活动的开展。

三是加强社会实践环节。以全面实施素质教育为基础，切实把德育与智育、体育、美育有机结合起来，在校园文化建设中融入道德教育。带领学生积极地参观、实践、体验，丰富学生的情感，在实践育人过程中彰显社会主义荣辱观教育。根据广大未成年人的身心特点，组织开展多种形式的主题实践活动，通过参与公共卫生清洁行动，对乱扔垃圾、乱摆车辆、随地吐痰等不文明行为进行劝阻感化。通过编唱歌谣，开展主题班（团）会活动等多种形式，培养学生爱护环境、热爱劳动的良好习惯和从小事做起、从现在做起、从自己做起，主动服务社会的责任意识。结合“六个一”的要求（即：找到一个“岗位”，扮演一个角色，获得一种感受，明白一个道理，培养一种品质，学会一种本领，养成一个出行习惯）紧扣“我爱我家、绿色行动”这一中心开展主题实践活动。以班级为单位，动员学生积极投身社区建设，参与社区清洁卫生，环境保护、植树护绿、公益宣传和文化活动。开展了做“爱心小天使”活动。组织学生走进敬老院、福利院、空巢老人家庭为孤寡患病老人，残疾人和军烈属提供服务，为他们解决生活中的实际困难。结合“送温暖、献爱心”、“学生之间结对子互帮互助”等活动，积极为社会公益事业和需要帮助的人服务，培养学生真诚交往、真心关怀、传递爱心、乐于助人的良好品德和高尚品质。开展了“纠正一次不文明的行为，养成一个文明出行习惯”活动。结合学习遵守中小学生行为守则、日常行为规范组织开展文明礼仪教育活动，广泛宣传文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明观赛等知识。引导学生寻找校园和社会生活中存在的一个不文明陋习或自己身上一个不文明习惯，纠正不文明行为，提高广大未成年人的文明礼貌素质，争当文明小使者。

（三）完善制度建立机制

积极构建学校--家庭--社会三位一体的立体教育网络，充分发挥学校的主渠道作用、家庭的基础作用、社区的平台作用，努力形成长期、有效的沟通联系机制。一是以学校为平台。各学校把主题实践活动纳入学生综合实践课程，作为学生综合素质评价的重要内容。二是以家长为补充。发动家长言传身教，从生活细节入手，引导孩子养成良好道德习惯。三是以社区为延伸。发动社区积极行动起来，在课余时间和节假日、寒暑假期间，为未成年人开展道德实践活动搭建平台。在实践中积极探索建立了使活动持续、健康发展的长效机制，使其逐步走向制度化、规范化、科学化轨道。

四、基本经验

（一）坚持德育教育为先，充分发挥学校的主阵地作用。以“师德师能建设”为主线，切实加强教师职业道德。将师德教育融入到师资培养和培训工作中。以“养成教育建设”为主线，不断强化学生的行为习惯及养成教育。以“艺术教育建设”为主线，创建以艺术为特色的现代化校园，开展学生个人才艺比赛、音乐、舞蹈、书画、表演等文艺汇演，丰富了学生的课余文化生活。以“安全法制建设”为主线，切实加强学生的安全法制教育，开展“平安校园”建设活动，增强了学生学法、懂法、用法的法制意识。此外，各校普遍建立了“心理咨询室”，配备专、兼职心理咨询教师，解决青少年在成长中遇到的一些障碍和阻挠。

（二）坚持综合整治，全面净化未成年人成长环境。开展学校及周边环境专项整治工作，制定了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》、《校园周边娱乐场所、网吧等经营场所综合整治实施方案》，下发了《关于贯彻落实关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见任务分工的通知》。对各校园周边200米以内的娱乐场所、网吧、影吧等经营场所进行检查整治，共检查网吧40余家，口袋书册，盗版教材30余册。设立“五老”义务监督员，成立了“五老”志愿者网吧监督小组，起到了宣传员、信息员、巡查员、监督员的作用。为青少年营造了一个健康优良、奋发向上的上网环境和社会氛围。

（三）坚持整合社会资源，不断丰富创新活动载体。注重发挥爱国主义教育基地的`作用。利用“清明节”、“六一”儿童节等节日组织广大青少年祭扫烈士墓，参观爱国主义教育图片展，教育青少年了解党的历史，激发少年志气，使民族精神代代相传。

（四）坚持关爱留守、流浪儿童，继续加强扶贫救助工作力度。把农村留守儿童问题纳入新农村建设任务，对全县农村留守儿童进行了调查摸底，建立了农村未成年人思想道德建设工作的长效机制，帮助解决留守儿童家庭实际困难，开展了形式多样、贴近留守儿童的宣传教育活动。

（五）坚持“三位一体”教育网络平台，切实发挥学校、家庭、社会的互补作用。加强学校龙头作用，各中小学校利用节日、重要人物和重大事件纪念日，组织开展丰富多彩的道德教育活动，使德育工作渗透到教学过程的方方面面。注重家庭教育，奠定未成年人思想道德建设的基础。建立家长学校50所。开展了评选“争做合格家长、培养合格人才”的优秀家长活动。

（六）坚持组织领导体系建设，健全完善未成年人思想道德建设工作机制。加强和改进未成年人思想道德建设工作纳入了全县经济社会发展总体规划和实施社会管理、加强精神文明建设的重要范畴。形成了“党委统一领导、党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。同时，加大了资金投入力度。每年召开未成年人思想道德建设经验交流会，表彰先进、总结通报、促进工作，保障未成年人思想道德建设各项工作顺利开展。

科学管理考核到位，建立了科学的管理机制和考核机制。将未成年人思想道德建设工作纳入全年精神文明工作主要内容，纳入全县精神文明建设目标责任体系，纳入文明单位、文明小区、文明村镇创建考核验收的主要内容和指标之一。

六、存在的问题和建议

未成年人思想道德建设还存在以下问题：

一是随着高新科技的广泛运用，给未成年人学习和娱乐开辟了新途径，但同时，腐朽落后的文化和有害信息借机传播，腐蚀未成年人的心灵，青少年犯罪、吸毒、辍学逐年增多，网络淫秽、暴力、黑恶势力也正在向未成年人渗透，所以我们必须处理好社会大环境与未成年人成长的小环境之间的关系，营造未成年人健康成长的良好环境。

二是软件硬件两手抓，两手都要硬。未成年人思想道德建设硬件方面阵地资源缺乏，活动场所开放力度还不够，要将这些资源有效利用起来，加大对未成年人免费开放和使用的力度。

三是学校德育教育改革还需深化，有流于形式的现象；科任教师只管教学，缺乏通过课堂主渠道对学生渗透思想道德教育。未成年人思想道德师资队伍力量还有待加强，工作机制还有待完善和提高。

四是由于受客观因素的影响，一些留守儿童缺乏必要的文体教育活动。此外，贫困家庭儿童因辍学影响了这些未成年人身心道德的健康成长。

建议：

一是针对净化未成年人成长的环境，要进一步唤起全社会对净化社会文化环境工作的关注和重视。建立制度，形成长效机制，做到这项工作始终有人抓、有人管，使这项工作长期开展下去。二是进一步整合资源，加大投入力度，健全工作机制。鼓励社会各界积极捐资未成年人思想道德建设事业。确保未成年人活动有阵地、有措施、有落实。促进进一步建立责任机制、监督机制和信息反馈机制，齐抓共管，形成合力。三是进一步加强教师职业道德教育，丰富教学内容和形式，切实将德育工作贯穿到教学的全过程。四是建立完善关爱农村留守、流浪儿童机制，利用社区及家长学校，普及家庭教育知识，开展心理健康教育讲座，形成全社会关爱未成年人的良好局面。

3月10日