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财政局财政和工作总结及工作计划篇一

中国传统概念上的财政体制，包括预算管理体制、(国营)企业财务管理体制、行政事业财务管理体制、税收体制和基建投资体制等内容。其中企业事业财务体制是基础，预算体制是主导和代表(如“分灶吃饭”财政体制，即是以“分灶吃饭”预算体制为代表的财政体制)，税收体制、投资体制等则分别规定收入、支出方面的有关体制问题。

财政和税收体制反映、规定、制约着国家(政府)与企业、中央与地方两大基本经济关系，也反映、规定、制约着政府理财的职能范围、管理重点和行为方式。在改革开放以来的二十年间，财税体制改革始终是整体改革的重要组成部分。1994年的财政、税收体制配套改革，在我国初步搭起了能够较好适应市场经济要求的“分税制为基础的分级财政”体制框架，而在此之前，还有三次较重大的财税改革举措。

“分灶吃饭”体制的实行及仍存在的问题。

1980年，在经济体制改革之初，农村改革方兴未艾之际，中国选取财政分配为政府管理体制改革突破口，向地方下放财权，改变“收支挂钩，总额分成，一年一变”的财政体制，按照经济管理体制规定的隶属关系，明确划分中央财政和地方财政的收支范围，实行“划分收支、分级包干”的财政管理体制，简称“分灶吃饭”体制。这是传统体制开始向新体制渐变的财政分水岭。

1985年，在第二步利改税基础上，将“分灶吃饭”的具体形式改为“划分税种，核定收支，分级包干”，即按照税种和企业隶属关系，确定中央、地方各自的固定收入(所得税、调节税等)，另有共享收入(产品税等)；支出仍按隶属关系划分。这时已有“分税制”的概念和讨论，但体制的实质仍是渐进过程中的财政包干制。

1988年，在1985年体制的基础上，对收入上解比重较大的17个省、直辖市和计划单列市，实行了“收入递增包干”和“总额分成加增长分成”等几种(后来曾发展、归结为六种)不同形式的包干办法，简称“地方包干”。这使中国渐进改革中的企业包干加上财政包干，形成了包干制的“鼎盛时期”。

在实行“分灶吃饭”之后，财政体制改革除预算管理体制方面的数度调整之外，还取得了如下一系列进展：

――调整国家与企业分配关系，扩大企业留利和更新改造资金规模。经过80年代初的利润留成，1983年和1984年的两步“利改税”，1987年后实行企业承包经营责任制的探索和90年代后逐步树立“税利分流”方向，形成建立现代企业制度的大思路和国有经济战略性改组方针，在扩大企业财权之后，又将企业独立商品生产经营者的法入主体和市场竞争主体地位，逐渐引上轨道。

――改革税制。初步形成了多税种配合发挥作用的复合税制，适应市场取向改革和国民经济发展与对外开放的要求，使税收在筹集财政收入和调节经济生活方面的作用大大加强。

――改革基本建设资金管理办法。80年代曾有“拨改贷”的探索，并在一些建设项目中试行投资包干办法和对工程进行招标、投标承包的经济责任制。从1988年开始，对中央级基本建设投资实行基金制办法。90年代，终于形成了与市场经济的国际惯例接轨、与现代企业制度相合的企业注册资本金制度。

――改革行政事业单位管理体制与财务制度，强化支出约束机制。从1980年开始，对行政事业单位实行预算包干办法，有条件的事业单位实行企业化管理；对有收入和经济偿还能力的文教科研事业单位实行周转金制度，并建立科技成果有偿转让制度，等等。

虽然80年代以后财政改革有上述进展，但直至1994年实行“分税制”改革前，普遍实行的“分灶吃饭”框架内的财政包干制，却始终未能消除传统体制弊病的症结，主要问题表现在：

1．仍然束缚企业活力的发挥。

各级政府“条块分割”地按照行政隶属关系控制企业，是传统体制的根本弊病所在。在改革之后实行的“分灶吃饭”财政体制中，由于是按照行政隶属关系组织各级政府的财政收入，因而这一弊病于政府财力分配中以体制因素形式得到延续，只不过在行政性分权格局中，行政隶属关系控制总地说从“条条为主”变为“块块为主”，由行政部门的单一指令变为指令加上企业实际很难违拗的“商量”和暗示。相应而来的，是各级政府始终热衷于尽力多办“自己的企业”和对“自己的企业”过多干预与过多关照，“放权”难以真正放到企业一―尽管国家“减税让利”走到了“山穷水尽”的地方，多数国有企业仍然迟迟不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企业经营不善亏损严重，照样由政府搭救，基本上不存在规范的优胜劣汰、存量重组的机制，“破产法”对绝大多数国有企业形同一纸空文。也正是与行政隶属关系控制网络紧密相联，国营企业的行政级别，始终是对企业行为十分重大的影响因素，其厂长经理，总是作为行政系统“官本位”阶梯中某个台阶(级别)上的一员，这一身份与市场经济要求他们扮演的企业家身份，在不断地发生冲突。因为这两种身份必然要接受不同的信号导向，追求不同的目标，前者为行政系统的信号和官阶升迁的目标，而后者为市场的信号和企业长远赢利的目标。结果必然是企业的所谓“双重依赖”问题，而且在前述体制环境中，国有企业厂长经理对于上级行政主管的依赖(或跟从)，必然是更为主导性的和“荣辱他关”的。于是，企业自主经营仍步履维艰，大量的行政性直接控制或变相的行政控制，和各种老的、新的“大锅饭”，难以有效消除。

2．强化地方封锁、地区分割的“诸侯经济”倾向，客观上助长了低水平重复建设和投资膨胀。

“分灶吃饭”财政体制与过去的“总额分成”体制相比，固然提高了地方政府理财的积极性，但这种积极性在增加本级收入动机和扭曲的市场价格信号的导向下，必然地倾向于多办“自己的企业”，多搞那些生产高税产品和预期价高利大产品的项目。因而地方政府热衷于大上基建，兴办一般赢利性的项目，特别是加工工业项目，不惜大搞低水平的重复建厂，不顾规模经济效益和技术更新换代的要求，并且对本地生产的优质原料向其他地区实行封锁，对“自己的企业”生产的质次价高产品强行在本地安排销售和阻止其他地区的优质产品进入本地市场。国家对烟、酒等产品规定高税率，本来是要达到限制其生产、消费的“寓禁于征”的政策意图，但在这种体制下，高税率却成了地方政府多办小烟厂、小酒厂以增加本级收入的刺激因素，发生了明显的“逆调节”。遍地开花的“小纺织”、“小轧钢”、“小汽车(装配)”等等项目均与体制因素有关。收入上解比重较高的地区，地方政府还有明显的“藏富于企业”倾向，即对组织财政收入不积极，有意让企业多留利之后，再通过收费摊派等手段满足本级财力需要。尽管这些低水平重复建设、地区封锁、市场分割的做法，从每一个局部的角度，都可以举出一系列“正当理由”，但从全局看，却构成了推动投资膨胀、加剧结构失调的因素，对构建统一市场、提高整体效益、促进企业公平竞争和国民经济协调发展，产生了不利的影响，并阻碍地方政府职能从注重投资于一般赢利性企业，向注重基础设施、公共服务和发展第三产业的方面转变。

3．中央和地方的关系仍缺乏规范性和稳定性。

各级财政支配的财力在极大的程度上取决于地方上解、中央补助或共享分成的比例和基数的高低，而这些的核定又缺乏充分的客观性，难以避免种种“讨价还价”因素，各地都倾向于增加支出基数，压缩收入基数，提高分成。

比例。同时，预算支出虽“分级包干”，但在许多具体事项上并不能划清范围，结果“包而不干”，最后矛盾集中反映为中央财政“打破了统收，却实际并未打破统支”的困难局面；中央日子过不去，又反过来向地方财政寻求财力，“分灶”之后调整基数和让地方“作贡献”的做法屡屡发生。

4．国家财力分散，“两个比重”过低；地方缺少必要的设税权和稳定财源，中央缺乏必要的宏观调控主动权。

由于在体制上不能保证政府财力必要的集中程度和中央地方间合理的分配关系，一方面，在各行其是的减税让利超过合理数量界限的情况下，财政收入(不包括内外债)占国内生产总值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，随地方分权，中央财政收入占全国财政收入的比重由1979年的46．8％下降为1993年的31．6％。就财力分配关系而言，地方、中央各有突出问题：地方政府财权虽比改革前有所扩大，但却没有从本地实际出发建立、健全地方税种的权力。在我国这样一个地区差异十分显著的大国，地方无设税权，不利于因地制宜地筹措财力和形成地方性的稳定财源。与此同时，就总体而言，中央财政本级组织的收入不能满足本级支出的需要，因而必须依靠地方财政的收入上解来平衡中央级收支，这种情况在世界各国是极罕见的，在很大程度上促成了中央政府调控能力的弱化和中央财政的被动局面，宏观政策意图的贯彻难以得到充分的财力保证。

总而言之，“分灶吃饭”代表的财力分配的行政性分权，还没有能够跳出传统体制把企业禁锢于“条块分割”行政隶属关系之中的基本格局，也未找到处理中央、地方关系的比较合理、稳定、规范的形式，因而难以适应社会主义市场经济发展的客观要求。如果仅仅停留于这种体制，深化改革将遇到无法逾越的阻碍，必须跳出行政性分权思路，寻求实质性推进改革的新方向。

建立以“分税制为基础的分级财政”是中国财政改革的方向。

从整体配套的角度考虑财政体制改革的方向，应是使财政体制的目标模式适应社会主义市场经济的总体规定性，具备如下几方面的体制功能：

第一，有效地维护企业的商品生产经营者、法人主体地位和企业之间开展公平竞争的外部环境，贯彻国家宏观经济调控权、国有财产收益权和国有企业经营权实行分离的原则，从而一方面使企业得到自主经营、发挥活力的广阔天地，另一方面使国家掌握必要的宏观调控能力和应有的国有资产权益。

第二，正确地体现政府职能和正确地处理中央与地方间以及不同区域间的利益分配关系，建立起稳定的财权与事权统一协调的分级财政，从而使各级政府合理而有效地履行自身职责。

第三，有力地推动社会主义市场经济中财政资金的筹集、使用过程进入“生财有道，聚财有度，用财有方”的轨道，充分调动各方面的积极性和充分发挥资金的效益，从而通过初次分配和再分配中国家财力“取”与“予”的良性循环，卓有成效地为国民经济的良性循环、社会各项事业的蓬勃发展服务。

符合上述要求的财政体制形式，是以分税制为基础的分级财政。

所谓分税制，其真正的含义在于作为财政收入来源的各个税种，原则上要分别划定为国税或地方税，企业均按照法律规定，既向中央政府交纳国税，又向地方政府交纳地方税。在这一格局中，各级政府可以主要根据以本级税收为主的`收入，相应安排其支出，相对独立地组织本级预算平衡，做到“一级政权，一级事权，一级财权，一级税基，一级预算”。同时，中央应保持必要的自上而下作转移支付的调控能力。

以分税制为基础的分级财政体制的关键内容和特点在于，一方面，它可以有效地淡化过去一向实行的各级政府对企业的“条块分割”式的行政隶属关系控制，企业将不再把税款只交给作为自己行政主管的特定一级政府(再由地方政府与中央政府分成)，而是分别地把不同的税，交给不同的各级政府，从而有助于消除政府对“自己的企业”的过多干预和过多关照，促使各企业自主经营，充分地展开公平竞争；另一方面，它可以清晰地划开中央、地方间的财源和财政收入，稳定地规范各级政府间的财力分配关系，在发挥中央、地方“两个积极性”的基础上形成各级预算各行其道的真正的分级财政。为了更为具体地描述以分税制为基础的分级财政体制，列举这一体制的要点如下：

1．不再按照企业的行政隶属关系，而是按照税种划分中央财政和地方财政各自的收入，企业不分大小，不论级别，依法向中央、地方政府分别纳税，自主经营、公平竞争。

2．中央、地方政府通过财政对经济实行的分级调控管理，将主要运用税收、债券、贴息等经济手段和调整企业外部条件的措施。同时，健全国有资产管理体系，按产权规范，以适当方式(如授权委托)管理、运营企业中的国有资本。

3．在中央、地方间划分税种的同时，各级政府要调整和明确各自的事权，重新核定各级财政支出范围。与保证中央集中财力和实现全国性的经济调节关系密切的税种，应划为中央收入；有利于地方发挥征管优势、宜于由地方掌握的税种，应划为地方收入。除中央政府要承担一些大型、长周期、跨地区的重点建设项目的投资外，大量的一般赢利性项目，应交给企业和企业联合体去办，地方财政则基本上不再承担赢利项目的直接投资任务，而把支出重点放在基础设施、公用事业等方面。

4．中央财政承担调节各地区间差异的责任，主要方式是通过自上而下的转移支付实行对地方政府的财力补助。各地具体补助数额的确定方法，要改传统的基数法为比较客观、严密的因素计分法。

5．在各种配套条件基本到位之后，应使地方政府具有从本地实际出发设立、开征某些地方税种的权力，因地制宜地为地区非赢利设施建设和各项公共服务、事业发展提供必要的资金来源。

6．以上述几方面为基础，中央财政与地方财政分离，形成相对独立、自求平衡的中央预算和地方预算。中央预算中要掌握足够的转移支付资金。各级财政都要以法律形式强化其内部、外部的制度约束和责任约束。

总之，以分税制为基础的分级财政体制，可以二位一体地处理好国家(政府)与企业、中央与地方两大基本经济关系，适应社会主义市场经济发展的内在要求，所以它是深化财政体制改革的大方向，应成为财政改革与中长期整体改革相配套的轴心。

1994年改革提供了转折点。

中国财政体制初步进入以分税制为基础的分级财政轨道，是以1994年里程碑式的财政、税收配套改革为标志的。这种配套改革的理论与政策探讨，早在80年代中期就已展开；其操作设计的先声，一直可以追溯到1986年各方面准备了一年而夭折于最后关头的“价、税、财连动”改革方案；其付诸实践的试验探索，开始于1992―93年若干省、市、自治区的分税制试点；但其能够在1993年中央针对经济过热而加强宏观调控的背景下从快准备、迅速出台，除了前述这些理论、经验、政策的准备之外，在很大程度上也依仗于决策层的极大决心和审时度势加入重点突破举措的“渐进式”改革路径。

经济过热、结构失调、泡沫经济滋长和金融秩序紊乱等问题而明确提出实行“加强宏观调控”的方针，同时，也做出了于下一年度出台财政、税收及外汇等方面重大改革措施的决策。当时所剩的准备时间只有半年，有关部门抓紧进行了复杂的方案研究和设计、测算，以及相关各项实际工作事宜的筹备，包括与各地磋商，吸收意见建议调整具体实施方案，并使地方同志对中央思路达成共识与认同。

1994年1月1日，财税改革方案如期出台。开始的三四个月中，企业与社会上有关单位反映意见较多的，主要是增值税及取消原优惠政策等方面的一系列具体问题。国家财、税部门和国务院有关机构在约100天的时间里，先后发出80余份文件，作出补充规定或加以微调，解决急迫的或突出的问题。其后，新体制运行渐趋平稳。

1994年财税改革的基本内容。

1994年新体制的基本内容，按照1993年12月15日国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》，包括以下三个方面：

第一，根据中央和地方政府的事权确定相应的财政支出范围。中央财政支出主要包括：中央统管的基本建设投资，中央直属国有企业的技术改造和新产品试制费、地质勘探费等，国防费，武警经费，外交和援外支出，中央级行政管理费和文化、教育、卫生等各项事业费支出，以及应由中央负担的国内外债务的还本付息支出。地方财政支出主要包括：地方统筹的基本建设投资，地方国有企业的技术改造和新产品试制经费，支农支出，城市维护和建设经费，地方文化、教育、卫生等各项事业费和行政管理费，价格补贴支出以及其他支出。

第二，按税种划分中央财政与地方财政收入。基本原则是，将一些关系到国家大局和实施宏观调控的税种划归中央，把一些与地方经济和社会发展关系密切、以及适合于地方征管的税种划归地方，同时把收入稳定、数额较大、具有中性特征的增值税等划作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：关税，消费税，海关代征的消费税和增值税，中央企业所得税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的收入等。地方固定收入主要包括：营业税，地方企业所得税，个人所得税，城镇土地使用税，固定资产投资方向调节税，城市维护建设税，房产税，车船使用税，印花税，屠宰税，耕地占用税，农牧业税，对农业特产收入征收的农业税，契税，国有土地有偿使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值税(中央分享75％，地方分享25％)、证券交易税(中央和地方各分享50％)和资源税(其中海洋石油资源税归中央)。按税种划分中央与地方财政收入后，要相应分设中央和地方税务机构。中央税种和共享税种由中央税务机构负责征收，共享税按比例分给地方。地方税种由地方税务机构征收。

第三，实行中央对地方的税收退还制度。税收返还制度就其性质而言，是一种转移支付，是年年都有的经常性收入返还。中央财政对地方税收返还数额，以1993年为基期年核定。按照1993年地方实际收入以及税制改革后中央和地方收入划分情况，合理确定1993年中央从地方净上划的收入数额，并以此作为中央对地方税收返还基数，保证1993年地方既得财力。1994年以后，税收返还额在1993年基数上逐年递增，递增率按全国增值税和消费税增长率的1：0．3系数确定，即全国增值税和消费税每增长1％，中央财政对地方的税收返还增长o．3%。

几年来的情况表明，1994年的重大改革这一在有限准备时间和诸多制约条件下，以极大魄力和决心推出的宏观调控层次上的配套改革，虽然难免有种种不尽如人意的地方，但达到了基本目标，实现了来之不易的成功转变：

1．在中央优化全局产业结构导向的大框架下，调动了地方各级政府理财、抓效益、抓收入的积极性，各地顺应分税制要求，都将精力和财力用在对自己有利的新财源的培育上来，千方百计寻找新的经济增长点，普遍提高了对于第三产业和投资环境的重视，而对于第二产业一般赢利性项目的重复建设，热度已有所降低。

2．在政府和企业的关系方面，于全国范围内打开了一个淡化“条块分割”式行政隶属关系的新局面，使中央政府和地方政府都开始走上不再按照企业行政隶属关系、而是按照税种组织财政收入的新轨道。这一点对于今后实质性深化整体配套改革意义很大，它标志着我国的改革终于走过了由“行政性分权”向“经济性分权”的转折点，把企业放到了在税法面前一律平等的地位上，不论大小、所有制和“行政级别”，该交国税的交国税，该交地方税的交地方税，税后红利按产权规范分配。因此，这是使企业真正站到一条起跑线上展开公平竞争的新开端。

3．在中央、地方关系方面，大大提高了财力分配的透明度和规范性，规则全国一律，谁都会算帐，有利于长期行为的形成，并促使地方政府转变理财思路，实现规范管理――如减少税收的随意减免，狠抓非税收入和预算外资金管理，注意自我发展中的自我约束，强化支出管理等等。

与财政管理体制的分税制改革相配套，1994年同时出台了税制自身的重大改革方案。

按照国务院1993年12月25日批转的国家税务总局《工商税制改革实施方案》，1994年税制改革的指导思想是：统一税法，公平税负，简化税制，合理分权，理顺分配关系，规范分配方式，保障财政收入，建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。这一改革方案的主要内容，概括起来有如下三个方面：

第一，建立以增值税为主体的新流转税制度。

流转税制改革的主要内容：

一是增值税制的改革。改变了按产品分设税目、分税目制定差别税率的传统做法，确立了在生产和流通环节普遍征收增值税并实行价外计税的办法。增值税实行两档基本税率(13％和17％)。明确规定了允许扣除的增值税范围和建立了凭专用发票注明税款扣税的制度。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，自1994年1月1日起施行。

二是消费税制的改革。在普遍实行增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，其征税范围仅限于在境内生产、委托加工和进口的若干消费品，共设有11个税目，包括烟、酒、化妆品、鞭炮焰火、贵重首饰、小汽车、摩托车、燃料油等，采取从价定率和从量定额两种征税办法，纳税环节确定在生产环节。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国消费税暂行条例》，自1994年1月1日起施行。

三是营业税制的改革。对有偿提供劳务、转让无形资产和销售不动产的业务征收营业税。新的营业税制重新确定了营业税的征税范围和纳税人，合理调整了营业税税目，共设置了9个征税项目，针对不同税目设置了3％、5％和5―20％三档不同税率。1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国营业税暂行条例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流转税制统一适用于内资企业和外商投资企业，取消了对外商投资企业征收的工商统一税。原来征收产品税的农、林、牧、水产品，改为征收农业特产税和屠宰税。

第二，统一所得税制度。

列支标准，在统一税基的前提下，实行33％的比例税率，并统一实行由纳税人就地向主管税务机关缴纳的办法。取消税前还贷。1993年12月13b，国务院发布了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》，自1994年1月1日起施行。实行统一的内资企业所得税后，国有企业不再执行承包上缴所得税的办法。

二是改革个人所得税制度。新的个人所得税法适用范围，包括按税法规定有纳税义务的中国公民和从中国境内取得收入的外籍人员；改革后，个人应纳税所得在原税法规定的六项基础上新增加了五项，即个体工商户的生产、经营所得，个人的承包经营、承租经营所得，稿酬所得，财产转让所得和偶然所得；税率采用国际通行的超额累进制，即工资、薪金所得采用5％至45％的九级超额累进税率；个体工商户的生产、经营所得采用5％至35％的五级超额累进税率。

同时根据对纳税人基本生活费不征税的国际惯例，合理确定了税收起征点水平。在计税方法上，从本国实际出发，采取了分项征收的方法，并在对原个人所得税法规定的免税项目进行调整的基础上形成了规范的减免税规定。1993年10月31日，国务院发布了修改后的《中华人民共和国个人所得税法》，自1994年1月1日起施行。

第三，逐步进行其他税种的改革或调整。

一是开征土地增值税。明确规定了土地增值税纳税人的范围，凡有偿转让房地产都属于征税范围；土地增值税实行四级超率累进税率，最低税率为30％，最高税率为60％。

二是改革资源税。将资源税征收范围定为矿产品和盐，并重新确定了七个税目。

三是改革城市维护建设税，调整城镇土地使用税税额。

四是把现在对股票交易征收印花税的办法，改为征收证券交易税。

五是取消集市交易税、牲畜交易税、奖金税和工资调节税。

六是将特别消费税和烧油特别税并入消费税，盐税并入资源税。

七是开征遗产税(待出台)。

1994年的税制改革，措施密集，涉及面相当宽广，显著地规范和强化了税收功能，并紧密配合了财政的分税制改革，对社会经济生活产生了重要影响。几年来的运行情况表明，这一改革取得了成功，主要表现在：

――公平税负，促进了企业的平等竞争；

――理顺分配关系，推动了国有企业经营机制的转换；

――合理导向，引导了经济结构的优化调整；

――合理分权，调动了中央和地方两个积极性，保证了工商税收收入的增长；

――平稳过渡，保证社会稳定，促进经济发展，并巩固了对外开放的好势头。

财政局财政和工作总结及工作计划篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（五）各项民生工程得到重点保障。

（七）强化自身建设，打造财政“铁军”

二、存在的问题。

三、2022工作谋划。

虽然财政工作取得了一些的成绩，但是差距依然存在，比如在增加地方可用财力上方法不多，思路不广等，下一步我们将进一步解放思想，锐意进取，力求突破，实干成就事业，奋斗开创未来，我们财政部门一定会不忘初心、砥砺奋进，越是困难越向前，奋力开创财政事业新局面，为加快全面建设富强文明美丽现代化xx做出新的更大贡献！

财政局财政和工作总结及工作计划篇三

根据《__省人民政府办公厅关于做好20__年政府信息公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办网传〔20__〕33号)要求，我局认真开展20__年政务公开工作要点落实情况的自查工作，现将我局自查情况总结如下:。

20__年，我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__省政府信息公开办法》的要求，具体对照《__省人民政府办公厅关于印发20__年政务公开主要任务分解表的通知》(闽政办〔20__〕83号)及《__市人民政府办公厅关于印发20__年政务公开工作主要任务责任分工的通知》(厦府办〔20__〕88号)有关内容，结合我局具体工作，及时主动公开相关财政信息。其中，我局对积极稳妥推进政府和社会资本合作(ppp)项目、市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算、中小企业减税降费、国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息进行重点公开，切实提高财政工作透明度。

一、推进“五公开”情况。

为进一步保障公众知情权，切实做好政务公开工作，我局积极推进“五公开”。

一是在“__市财政局”官方门户网站“政府信息公开”专栏集中展示并公开我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单。二是在我局门户网站公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况。三是对于社会关注度高的决策事项，在决策前我局各相关处室会通过门户网站“政府信息公开”专栏中“征求意见”栏目向社会公开相关信息，或者通过在网站上发布征求意见通知、征求意见函等形式广泛征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况。

我局在落实政务公开工作要点的过程中不乏亮点，主要表现为多载体，宽领域，重民生。多载体即我局不仅通过官方门户网站，也通过“__财政”微信公众号落实政务公开。同时，我局每年还印制大量的公共财政服务文本分发给社会公众。宽领域即我局政务公开所涉及的范围广，涵盖了政府投资重大建设项目信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开、预决算公开、民生支出信息公开等等诸多方面。

重民生即我局政务公开工作以保障民生为重点，对财政工作所涉及的惠民、便民政策及资金信息进行主动公开。例如，在局门户网站开辟“两创示范”子网站，发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等，为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。

二、开展政策解读和回应社会关切情况。

在推进政务公开的过程中，我局积极开展政策解读工作，切实保障民众的知情权和参与权。一是在官方网站上开设“公众参与”专栏，下设“处长访谈”栏目，定期邀请相关处室负责人开展政策解读工作。同时，我局门户网站还开设“政策解读”专栏。政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批，严格保证解读的科学性和权威性。同时，为确保政策解读的时效性，我局规定解读材料一般在文件公开后3个工作日内发布。截止目前，今年我局一共举办了八期“处长访谈”，分别由我局农业处、基本建设与债务处、资产处等处室负责人对公众所关心的政策性问题进行权威解读。

除了处室负责人，我局主要负责人也通过“在线访谈”等形式带头宣讲政策，我局陈向光副局长7月20日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市产业转型升级专项资金管理暂行办法》。我局林志成总会计师7月20日在市文化艺术中心举办《预算法》及预算管理改革专题宣讲。

我局叶茂伟副局长11月23日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市担保有限公司农业担保分公司实施细则》。我局还注重发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策，通过“__财政”微信公众号、现场咨询等多种方式向社会公众公开和宣传财政民生、产业扶持政策，得到社会各界的充分肯定。

在回应社会关切方面，我局注重加强政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设，于修订《内部突发事件应急处理实施方案》和《__市突发公共事件财政应急保障预案》，印发《__市财政局网络舆情应急处置工作预案》，妥善重大政务舆情事件，及时回应社会关切，对上级转发的舆情处置单均按照要求进行合理、有效回应。

三、政务公开组织领导和考核监督情况。

为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求，我局于初成立局政府信息公开工作领导小组。20，为加强对政务公开工作的领导，提高群众满意率，经研究，调整局政府信息公开工作领导小组组成人员，领导小组下设办公室，挂靠局办公室，配备三名工作人员，并在办公地点设置了一个政府信息公开申请受理点。

为推动政务公开的工作落实，我局建立了政府信息公开联络员制度，要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员，具体负责本处室、单位的政府信息公开，联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作，目前，我局建立了较为完善的政务公开协调机制，且将政务公开纳入我局内部绩效考核体系，占据一定分值比重，确保政务公开工作有效推进。

四、政务公开制度机制建设情况。

为规范我局政务公开工作，提高财政工作的透明度，保证公民、法人和其他组织的正当权益，我局先后制定出台了《__市财政局政府信息公开实施暂行办法》、《__市财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《__市财政局政府公开信息送交暂行办法》和《__市财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度，并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。同时，我局还建立了利益相关方等列席政府有关会议制度及重大民生决策事项民意调查制度，20__年1月至10月，我局共开展4次大规模民意征集活动。

我局结合财政工作实际，于204月制定《__市财政局政府信息公开指南(试行)》，《__市财政局政府信息公开目录(试行)》和《__市财政局政府信息公开目录编制说明(试行)》，公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序，明确了政府信息公开的主要内容，并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。同时，在我局门户网站上设置“政府信息公开”专栏，公布并及时更新以上政务信息。

在政务公开机制建设方面，为推动政务公开的工作落实，我局建立了政府信息公开联络员制度，要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员，具体负责本处室、单位的政府信息公开，联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作，使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度，进一步明确了工作职责，确保政府信息公开工作层层推进、层层落实，逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。

五、政务服务开展情况。

我局积极推动政务服务向网上办理延伸，通过网上办事大厅办理业务、提供咨询，对行政许可、公共服务、行政确认等10项政务服务事项实行网上终审。同时，通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限，在政务服务大厅公布政务服务事项办事指南、办理时间、地点等信息。制作标准化办事规程并在财政局门户网站公布，通过网上办事大厅公开具体业务办理情况。我局努力推进实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合，实现财政性投融资建设项目预决算审核与部门业务系统实现数据传输。我局在门户网站上设立政务公开专栏，分专题梳理汇总重大政策情况。开通“__财政”微信公众号，并定期更新微信平台内容，以确保政务公开情况得到落实。

六、政务公开平台渠道建设情况。

我局主要的政务公开平台为“__市财政局”官方网站及“__财政”微信公众号。其中，我局门户网站开设“政府信息公开”专栏、“政策解读”专栏、“处长访谈”专栏等等栏目，定期向社会公开相关重要政策、文件及信息。我局微信公众号开设“热点栏目”板块，下设“通知公告”、“规范文件”两个子版块，与我局门户网站相连接，及时公开相关财政工作信息。

七、政务公开主要任务落实情况。

(一)推动政府和社会资本合作(ppp)项目的信息公开。

我局在门户网站开辟“政府和社会资本合作(ppp)专栏”，公开ppp相关政策及项目信息，范围涉及ppp项目试点建设、项目采购及具体实施情况。ppp具体项目由行业主管部门制定项目ppp实施方案，指定下属行政事业单位作为实施机构，并指定有关国有企业作为政府方出资代表。在采取公开招标等竞争性方式引入社会资本时，在招标文件里已公开社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。今年我市已实施的翔安机场片区地下综合管廊项目ppp招标已按规范程序公开相关信息，现已进入实施阶段，具体信息可在__市政府采购网查询到。近期拟实施的翔安南部新城地下综合管廊ppp项目拟通过中国政府采购网及__市政府采购网公开发布。

(二)推进减税降费信息公开。

1.加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。

一是在__市财政局门户网站、“__财政”微信公众号发布《__市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》等政策;二是通过__市财政局门户网站“处长访谈”栏目对小微扶持政策进行解读;三是在__市财政局门户网站开辟“两创示范”子网站，发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等，为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。四是国内首创“科创红包”政策，先进经验在全国推广。五是编制“扶持政策汇集”在__市财政局门户网站公布，在首页显著位置提供链接，公开税收优惠及减免相关政策。六是充分发挥新媒体的主动推送功能，通过“__财政”微信公众号及时发布产业扶持政策，提高政策的知晓度。

2.实行收费目录清单管理。

一是按照中央和省部署，认真做好涉企收费清理及检查等专项工作，通过部门自查、牵头部门汇总核查等方式，为行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理奠定良好基础。二是认真落实市委市政府关于“降成本、优环境”的部署，建立和实施涉企收费目录清单制度，编制并公布涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单，并实行动态管理，要求执行中收费项目发生变化的，各执收单位应及时函告市财政局、市发改委对目录清单进行更新。三是在__市财政局对外网站上设立行政事业性收费和政府性基金目录清单专栏，及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。

(三)推进国有企业运营监管信息公开。

国有企业运营监管信息主要都在国资委公开，涉及我局的公开情况主要如下：一是配合预算处通过__市财政局网站公布国有资本经营预算收支情况和国资预决算情况。二是每月向财政部报送国有企业效益月报，由财政部资产管理司汇总在财政部官网中公开。三是通过__市财政局网站，发布国有资本管理的相关制度及通知。

(四)深入推进预决算公开。

1.推进市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算公开。

我局认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步推进预算公开工作的意见的通知》(中办发[20__]13号)、《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[20__]123号)等文件精神，积极采取措施，扎实推进预决算公开工作。具体情况如下：

(1)切实做好财政预决算公开。

我局于规定时间内在市政府网站、我局门户网站公开了经市人大审查批准的20__年市本级财政预算17张表格，内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算及本级政府转移支付安排情况;除涉密信息外，市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目;一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目;按险种公开全市社保基金预算收支表;并对专业性较强的名词进行解释。

20__年__市本级财政决算经人大会批准通过后，我局同样于规定时间内参照预算公开的范围、体例和内容进行公开。区级财政预算信息公开比照市级财政预算信息公开口径进行，有关公开情况纳入市对区财政综合管理考核指标体系进行考核。

(2)深入推进部门预决算公开。

我局大力推进部门预算公开工作，代拟了《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》等文件，要求各部门严格按照《预算法》等相关法律法规要求，在预决算批复后20日内公开部门预决算信息。其中：部门预决算支出细化公开到功能分类项级科目;一般公共预算支出预算中的基本支出细化公开到经济分类款级科目。据统计，除涉密部门外，我市八十余家市级预算单位已公开20__年部门预算、20__年部门决算信息。

(3)继续推进“三公”经费信息公开。

我局汇总并在门户网站公开了20__年市本级“三公”经费预算情况，主要内容包括“三公”经费总额，以及因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费分项数额及年度间增减变化说明。“三公”经费财政拨款预算数为1.66亿元，比上年预算数减少0.16亿元。其中，因公出国(境)经费0.2亿元，公务接待费0.26亿元，公务用车购置及运行经费1.2亿元。从舆论反映看，市级“三公”经费预算公开工作总体比较平稳，整体效果和社会反响较好。

2.推进区、街道(镇)级部门和单位重点公开民生支出情况。

我局20__年参与拟文的《__市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求实施意见的通知》(厦府办〔20__〕68号)明确要求各级、各部门应当积极推进基层民生支出等信息公开，今年我局代拟的《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》中针对重大民生支出公开更是进行了详细的规定。下一步我局将认真督促区、街道(镇)级部门和单位按照相关文件精神，积极在门户网站专栏公开重点民生支出情况。

财政局财政和工作总结及工作计划篇四

一年来，我们围绕县财政、财监工作重点，结合学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻全省财政监督工作会议精神，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务。

1、加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。建立健全财政监督长效机制，是全面落实科学发展观、促进公共财政体制建设的需要，也是财政监督自身全面协调发展，提高财政监管能力的需要，因此，我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。

2、开展重点项目财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，抓住财政管理中的薄弱环节，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。

3、大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实内部监督管理办法的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。

4、认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。

6、认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实等有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。我们还积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度，进一步规范了财政专项资金的运做程序，提高了资金使用效益。

二、存在的不足和问题。

我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距，主要表现在：

4、财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够，财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。

这些问题和不足，我们将在新的一年里认真加以改进和克服，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。

三、财政监督工作要点。

xx年，全县财政监督工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建富庶、魅力、和谐县城的基本要求，坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中，贯穿于财政管理工作运行全过程之中；建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制；加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督，加强会计行业、企业和财政内部监督，促进提高财政部门内控水平；更新监督理念，改进监督方式，拓展监管事项，优化监管结构，坚持科学监督、依法监督，促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。

1、抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的'一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。

2、抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节，主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。

3、抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度，加强财政系统内部纪检监察工作，提高自身管理水平。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务，正确履行财政源头治理工作职责，深入推进财政制度改革，大力促进党风廉政建设。

4、抓好财政督查和调研，为财政改革和发展做好参谋和服务。主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度，监督各项财政改革政策和措施的全面落实。

5、抓好举报案件的核查，维护财经法纪的严肃性。本着“事事有交待，件件有落实”的原则，认真核查群众举报案件，做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制，对有价值举报行为给予奖励，使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告，提高财政监督的社会影响力。

财政局财政和工作总结及工作计划篇五

我局在市委市政府和玉林市财政局的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。

一、我局xx年工作完成情况：

全市财政收支情况：到12月28日止，我市财政收入完成90396万元，占全年任务的100、32%，迈上了9亿元的新台阶。支出方面，1-11月累计支出220197万元，占年度预算的87、35%，比上年同期增长41、30%。支出进度正常，有效保障了全市重点支出和机关事业单位正常运转的需要，较好地实现了“保增长、保运转、保民生、促发展”的工作目标。

今年以来，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策，在实施“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”目标中，各项工作都取得了新进展，一些重点环节取得了新的突破，北流的经济运行平稳，呈现良性发展态势。为了确保财政预算收支任务圆满完成，财税部门广大干部和职工埋头苦干、不辞辛苦作了大量卓有成效的工作：

一是深入开展创先争优活动，切实转变干部作风，为完成各项财政工作提供坚强有力的组织保证。

（一）强化思想政治教育，提高财政队伍的政治素质。局党组在年初即制定了全年思想教育。

学习计划。

定期组织全体干部职工学习邓小平理论、重要思想和国家法律法规结合时代特点和精神组织开展各类专题学习教育活动特别是组织学习了中央、自治区关于深入开展创先争优的重要文件和领导同志的重要讲话精神使干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观在思想上、行动上都能与局党组保持一致系统内政令畅通有效地推动了各项工作的开展。

（二）加大业务知识培训力度，努力提高干部职工业务素质。我局采取了办班培训、以会代训、函授和自学等形式，先后组织了乡镇财政所会计、助理会计、中层干部进行系统的业务知识培训，重点学习新理论、新制度、新法规、新政策，组织干部职工参加全市公务员岗位培训考试和“五·五”普法考试，支持干部职工参加各类函授教育，干部队伍整体素质有了质的提高。

（三）不断更新和完善各项。

规章制度。

规范财政工作行为。结合本局工作的实际制定完善了财政系统岗位考核责任制进一步明确了各股室。

岗位职责。

和工作责任，修订完善了局机关行政事务管理制度，并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图以政务公开栏的形式公布上墙，各项业务实行阳光操作，主动接受群众监督，树立起财政队伍的良好形象。

（四）深入开展党风廉政建设和反腐败一把手工程，从源头上防范和治理腐败现象。在坚决贯彻落实上级纪检部门各项规章制度的基础上，努力规范财政执法行为，促进依法行政和依法治税，杜绝了税收征管中的违纪违规行为。同时，努力配合有关部门抓好反腐倡廉的源头治理工作，推进了全市的党风廉政建设。

二是狠抓财源建设，提高生财、聚财能力。

（一）充分发挥财政职能作用，配合市委、市政府抓好项目建设战略。我局积极贯彻市委市政府的重点财源建设实施办法，建立完善我市财源建设的激励机制，贯彻执行市政府确定的各项财政资金扶持企业的奖励办法，充分调动起各镇、各部门上项目抓财源建设的积极性，认真落实做好承接东部产业转移的招商引资和扩大内需项目工作，全市项目建设进展顺利，重点财源建设单位创税水平稳步提高，为财政收入的稳定增长打下了坚实的基础。

（二）充分发挥财政资金支持、引导作用，多渠道筹集创建资金。通过采取招商引资和经营权出让等方式，引导民间资本和金融资本投入到我市创建国家园林城市事业上来，千方百计加大创建国家园林城市的投入。目前城区污水处理工程、垃圾无害化处理设施，城区给水工程正在紧锣密鼓的推进建设，部份重点工程已先后峻工投入使用。城市的总体功能和承载水平不断增强。

三是强化征管，确保财政收入稳定增长。强化征管是财政收支平衡的重要保障，今年以来我们以组织收入、加强征管为中心，加大执法力度，积极开辟新税源，加大清欠力度，对当年税收做到应收尽收。重点加强对契税的征管，提高申报率和入库率。加强对重点行业、重点户的管理，减少了税收流失，使财政收入得到稳步的增长，财政收入质量有所提高。同时加强非税收入管理，坚决执行预算外资金“收支两条线”管理规定，清理列收列支，增强政府宏观调控能力，以弥补预算内资金不足。

四是强化农业基础地位，确保对农补贴及时发放。我局将采取积极的政策措施、办法，合理有序地安排农业预算资金，确保农业发展的基础地位，进一步稳定粮食生产，保护粮食综合生产能力，调动农民种粮的积极性。

五是加强管理，控制支出。镇财市管和国库集中支付系统运行情况良好，对财政收支的管理得到了加强，同时进一步完善了有关核算流程及各项管理考核制度，财政监督、服务更趋科学化、合理化。

六是政府采购工作不断深入。我们认真组织实施《政府采购法》，进一步规范和完善政府采购的组织体系、制度体系和运行体系，扩大政府采购范围，制定政府采购预算，提高了财政资金的使用效益。一是积极探索适合市情的政府采购模式，规范完善了政府采购行为。二是坚持由采购业主确定采购标准和质量，不以降低质量去换取节约，政府采购的质量不断提升。三是积极拓宽政府采购实施范围，结合政府采购预算编制，进一步扩大了政府采购范围，截至11月底，共实施政府采购3495次，实际采购中标金额39202、46万元，节约资金4580、19万元，资金节约率8、82%。

七是有序推进财政投资评审工作。积极推行投资评审、绩效评价、预算编制“三位一体”的管理机制，规范了财政投资评审行为，加强了财政监督职能，强化了财政支出管理，节约了财政资金。到11月止共评审投资项目361个，评审金额41499万元，评定金额为38758万元，节省财政资金2781万元，净核减率6、84%。净核增额40万元，净核增率4、81%。

八是加大财政监督管理力度，坚持依法行政，提高财政管理水平。

一是认真贯彻执行《会计法》，加强会计管理。加强会计人员的管理和培训，提高会计信息质量和会计管理水平，从源头上加强税收监管。二是继续加强预算执行的监督，重点是建立大额专项资金的审批程序和规范零星预算追加的审批管理。三是坚决杜绝财政监督的“真空区域”，对一切财政支出，特别是重点支出，实行从核定预算、拨付资金、到安排使用的全过程监督，追踪到底，凡擅自挤占、挪用或损失浪费的，要追究有关负责人的责任。四是强化预算约束，非经法定程序不得做出预算调整，不更改预算支出安排。没有预算的支出项目，非经市人大常委会批准调整预算，一律不予追加支出。

二、主要经验和体会。

一是今年以来，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策，在实施“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”目标中，各项工作都取得了新进展，一些重点环节取得了新的突破，北流的经济运行平稳，呈现良性发展态势。

二是坚定不移地实施“工业强市”和“项目兴市”的发展战略，不断推动经济社会发展。工业、项目是北流经济的重要支撑，财政税收的主要来源，吸纳就业的主要渠道，推进城市化和生产服务业发展的主要动力，是“强市兴市”之本、财政收入之本、劳动就业之本，走新型城市化道路和发展生产服务业之本，是推动全市经济又好又快发展提供有力的税收保障。

三、20xx年主要工作目标及分析预测。

20xx年全市财政收入目标初步确定为101813万元，比上年实绩90100万元增长13%。主要是考虑到到xx年全市经济将继续保持稳中有升，特别是中央继续出台扩大内需政策，我市一批新项目的开工、投资将带来财政收入的增长，一批新的产业项目的竣工投产也将带来新的财源基础，实现明年财政收入的有效增长是有财源税源基础保证。

四、20xx年重点工作及措施。

（一）服务发展大局，努力做大做优经济财政“蛋糕”。

第一，积极发挥财政职能作用，推进经济更快更好发展。财政部门充分发挥财政政策和资金的导向作用，突出更快更好发展主题，助推全市经济建设实现新突破。一是继续筹措资金，集中力量支持全市工业化、城镇化建设的重点项目，为全市经济提速增效提供财力支撑。二是服务招商引资大局，主动做好全市招商引资的服务工作，除认真做好项目引进的财政政策制定外，还要坚决贯彻落实市委政府确定的各项财政优惠政策，及时拨付各项企业奖励资金，支持企业做大做强。三是主动配合市政府和国土部门做好土地开发工作，及时做好土地出让收入征收管理工作，增加财政收入，筹措开发资金。四是结合国企改革，稳妥处置国有闲置资产，增加有国有资产经营收益。五是全力配合有关部门努力争取上级资金投入我市各项事业建设。

第二，强化征收管理，坚决完成全年财政口收入任务，努力完成全市财政收入任务。一是要搞好税源财源排查，组织各所立即行动起来，针对本镇当前的经济形势、税源状况和特点，对照任务找差距，对照任务排税源，摸清税源底数，掌握重点行业、重点企业的生产经营和纳税情况，将今年各项收入任务落到实处，整理出本镇的税源财源构成、征管计划、不确定因素的应对措施、收入缺口的弥补途径等。二是强化非税收入征管。非税收入是财政系统收入的主要收入，是完成全年任务的关键。要将非税收入征管作为财政部门的主要业务工作抓紧抓好，要与党委政府、有关部门制定征管措施，有计划组织收入及时入库。

（二）加大“三农”投入，努力推进新农村建设进程。

第一、重点支持农业，加快发展农村经济。以农业龙头企业为抓手，推进现代高效农业建设，重点扶持一批产业化经营龙头企业发展，促进农产品加工转化增值。支持加快农村基础设施建设，重点是通过实施农业综合开发土地治理项目示范区建设，加快小型农田水利基础设施建设，改善农业耕作条件，实现农业增效的目标。

第二、重点支持农村，加快发展农村社会事业。主要包括：一是依托扶贫资金投入，加快农村道路建设，扶持农村沼气池建设，整治农村生产生活环境。二是继续加大对社会主义新农村建设试点的投入，集中财力树立起一批新农村建设的亮点和样板。三是进行村级公益事业一事一议财政奖补试点工作，加快解决农村民生问题。四是侧重支持农村教育事业，贯彻落实免除义务教育阶段学生全年学杂费和对贫困生免费发放课本等政策，保证农民子弟不因贫困而失学；继续开展对农村中小学危房改造的工作，进一步改善农村中小学办学条件；深入实施农民教育培训工程，提高农村劳动力的就业能力。五是深入开展新型农村合作医疗，进一步扩大新型农村合作医疗人口覆盖率，保证广大农民病有所医。六是全力支持做好农村民政救助工作，热诚做好弱势群体群众的服务工作，保证农民老有所养。

第三、重点让农民受益，加快农民致富步伐。重点是继续做好财政涉农补贴的发放工作，本着便于操作、热诚服务的原则，进一步规范业务流程，使此项资金能直接迅速发放到农民手中。

（三）坚持统筹兼顾，努力加快经济社会协调发展步伐。

构建和谐社会是建设全面小康社会的重要内容和重要保障。要重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要把更多财政资金投向公共服务领域，加大公共财政对基础教育、社会保障、公共卫生、公益文化、群众体育的投入力度，让广大人民群众共享改革发展成果。

第一、支持社会事业全面协调发展。继续加大教育事业投入，巩固和完善农村义务教育免收学杂费成果，完善从小学到大学的贫困生资助机制。支持建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，巩固和完善新型农村合作医疗制度，进一步扩大农村合作医疗覆盖面。

第二，支持就业再就业和社会保障工作。积极落实就业再就业政策，进一步落实税费减免等优惠政策，扶持困难群体就业。继续加大社会保障投入，着力完善城镇、农村两大社会保障体系。以“城市低保、农村低保、农村五保”为重点，形成“低门槛、广覆盖、多层次”的社会保障网络。

（四）坚持改革创新，努力健全公共财政收支管理体系。

一是深化农村综合改革。进一步完善“镇财市管”，进一步完善镇级财政收入激励机制，加大对镇的转移支付力度，缓解镇级财政困难。

二是继续深化国库集中支付制度改革。利用新的国库系统管理软件，完善国库集中支付各项规章制度和操作流程，进一步扩大直接支付范围。进一步扩大网上运行单位规模。

三是深入推进非税收入管理改革。严格执行非税收入“收支两条线”管理制度，各部门、各单位非税收入要全部纳入财政管理，不得在部门预算之外循环。继续探索非税收入收支脱钩办法，使非税收入足额征收，合理增长，既保障单位工作正常开展，又有利于软环境建设。

四是稳步推进“金财工程”建设。在完善升级财政信息网络的基础上，规范完善信息网络的相关管理规定，定期在系统内组织开展网络巡检，确保网络和系统安全。积极稳妥试行非税收入征管软件、局机关办公自动化软件上线运行。

五是进一步完善政府采购管理制度，尽可能扩大财政通用设备的采购范围，逐步完善管采分离后政府采购的操作规程和监督办法。

六是切实加强国有资产管理工作，加快国有企业改制步伐。积极建立行政事业单位国有资产监管系统，完善管理制度，实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合。

七是建立财政投资项目评审和支出绩效评价机制，切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，认真解决当前财政性投资项目在建设中的高估冒算、朝令夕改、盲目投资、资金使用效益低和损失浪费严重等问题，逐步实现对财政性投资资金的使用实行全范围、全过程的监督管理。

（五）狠抓作风建设，努力打造优良的财政干部队伍。

搞好财政工作，离不开高素质的财政干部队伍。要通过外树服务型机关形象、内兴学习型机关新风，造就一支作风硬、业务精、服务优的财政干部队伍，为财政工作提供人力支撑和组织保证。

一是切实加强学习，学习力是第一竞争力，每一位干部都要把学习贯穿于工作、生活始终，以适应新时期财政工作的需要。二是加强法律法规和业务技能培训，根据业务工作的开展不定期举办业务知识培训班，努力提高干部职工的业务知识、法律知识。三是修订、完善各项机关管理制度，加大机关行政效能建设考核力度。四是切实加强党风廉政建设。始终坚持两手抓，强化责任、落实措施，实现财政业务工作与党风廉政建设双促进。

20xx年，我局将继续以科学发展观为统领，紧紧围绕建设富裕文明和谐新北流这一主题，继续创新理财思路，提高理财能力，狠抓增收节支，强化财政管理，深化财政改革，齐心协力，真抓实干，全面完成全年财政各项工作任务，努力开创我市财政工作新局面。

20xx年，在市委、市政府和区财政厅的统一领导和正确指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“三严三实”活动为契机，按照市委、市政府工作部署，围绕服务“三年目标任务行动计划”重大项目建设和“1010”重点工作，狠抓财源建设，认真组织收入，确保各项支出及时落实到位，财政改革有效推进，各项工作进展顺利。1-10月，全市组织财政收入58、14亿元，增长8、3%，完成全年72、54亿元预期目标的80、1%，收入增幅在全区排名第7位，收入完成进度全区排名第6位；全市一般公共预算支出139、32亿元，增长21、3%，完成年度预算的70、0%，支出增幅在全区排名第4位。

一、20xx年主要工作。

（一）发挥财政职能作用，全力促进稳增长。

面对增长动力有限、经济下行压力持续加大、外部发展环境复杂多变的严峻形势，我局主动适应新常态，始终围绕“稳增长”目标，全力支持“西江经济带项目建设三年攻坚战”，狠抓财政收支执行，深入推进财政管理改革，努力盘活财政存量资金，进一步激发经济发展活力，有效促进经济平稳发展。

1、积极筹措项目资金，推进重大项目建设。认真贯彻自治区稳增长48条、市政府稳增长42条政策措施，按照市政府重大项目推进要求，积极筹措和统筹安排资金，加大项目前期工作经费和重点项目建设的投入，确保项目建设资金及时到位。已拨付项目建设资金20亿元，为项目建设提供了资金保障。此外，安排1000万元作为全市招商引资工作经费，扎实推进招商引资，培育新兴财源。

2、加大帮扶力度，促进企业发展。1-10月共上报资金扶持项目206项，争取到中央、自治区扶持工业、商业企业项目专项资金3、59亿元，其中工业企业扶持7559万元、商粮贸资金2、83亿元，重点用于企业技术改造、园区标准厂房补贴、淘汰落后产能、园区发展专项补助以及中央促进服务业发展等。切实加大对全市中小工业企业流动资金信贷支持力度，根据《xx市中小工业企业信贷引导资金管理实施细则》，与银行合作开展“惠企贷”业务，要求合作银行按不低于1：10的比例为我市工业企业安排信贷资金。

（二）以盘活为抓手，加强预算执行进度。

1、盘活存量资金。按照“摸清底数、分类处理；上下联动、全面推进；清理自查，整改落实；明确投向、统筹使用”的原则，对财政存量资金进行了全面清理和盘活。同时，开展市直预算单位实有资金账户清理检查，共清查180个市直预算单位，涉及实有资金账户270个，盘活财政存量资金5、5亿元，盘活后的财政资金统筹用于弥补20xx年因经济下行及刚性支出因素增加形成的财力缺口、新能源汽车产业园建设、招商引资工作等。

2、以制度保执行。为加快预算支出进度，确保完成全年财政支出任务，从5月份起对在一般公共预算支出安排中的百万元以上项目支出进度监控，并先后出台《xx市市直预算单位一般公共预算支出进度考核办法》、《xx市财政局财政支出进度管理工作规程》和《xx市市直政府大额投资项目资金支出考核暂行办法》，强化项目建设资金支出管理，推进项目建设进度，提高项目投资的社会效益和经济效益。

（三）加大民生投入，促进社会和谐。

稳步推进教育、科学文化、社会保障与医疗就业等各项民生事业。1-10月，共下达教育科技文化等民生项目资金39、51亿元，同时落实市级配套资金共计2973万元。大力争取上级资金支持，20xx年上级义务教育补助资金由原来年补助额度318、25万元增加到865、25万元，增长171、88%。成功申报“荷城荷花文化科技博览园建设”项目，已获自治区文化产业发展专项资金80万元的支持。对市科技局科技企业孵化器运行情况进行调研分析，实地考察孵化器运转情况，收集相关数据，并建立孵化企业数据库，对孵化器运行资金的使用情况及成效进行绩效考评。配合市教育局加快推进荷城二小、荷城三小、西江小学分校区等中心城区学校建设，目前新建荷城二小、扩建的四中（二中）校区、西江小学二校区已投入使用。1-10月，全市社保和就业支出15、03亿元，比上年同期增支2、93亿元，增长24、2%；医疗卫生与计划生育支出23、96亿元，比上年同期增支4、99亿元，增长26、3%。财政支农资金整合工作得到有效推进，市本级整合支农资金1800万元，重点支持国家农业综合开发（港北）现代农业园区、国家现代农业（港北）示范区、三区广西现代特色农业（核心）示范区和“双高”糖料蔗基地等建设，其中拨付560万元支持覃塘区特色农业莲藕产业（核心）示范区建设、115万元支持港南区特色农业产业（核心）示范区建设。进一步扶持壮大新型农业经营主体，下达市本级农业产业化扶持项目资金575、66万元。引进第三方中介机构对我市“菜篮子”项目资金、技术研究与开发资金等六个项目开展了绩效评价工作。出台《20xx年政策性农业保险工作实施方案》，明确保险种类；与市保险行业协会联合印发《xx市政策性农业保险理赔服务标准》，并做好配套资金测算工作。与市金融办联合制订《xx市小额贷款保证保险风险补偿暂行办法》，分别与xx市区农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行xx市分行签订小额担保贷款委托协议，继续开展小额担保贷款发放业务。

（四）深入推进各项财政管理改革，提高理财水平。

1、强化预算执行。落实新《预算法》“讲求绩效”原则，将预算绩效管理工作渗透到预算工作的各环节。推进开展基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标3类目标的申报工作，基本涵盖预算支出的所有范围和内容，范围覆盖到市直所有一级预算单位，部门“花钱必问效”的绩效理念已逐步树立。将市直所有预算单位纳入到项目绩效评价工作覆盖范围，每个部门至少对2019年度的一个重点项目开展绩效评价工作。此外，首选30个预算单位开展2019年部门整体支出绩效评价试点，覆盖面占2019年全市一级预算部门的20%以上。

2、创新监督管理机制。制定政府采购监督管理制度，创新工作手段，简政放权，放管结合，改进政府采购监督管理工作方式，公开明确监管职责范围，让监管工作阳光透明。1-9月，全市政府采购预算28、7亿元，实际采购金额24、3亿元，节约资金4、4亿元，资金节约率为15、4%。出台《xx市财政投资评审中心评审业务安排内部控制制度》和《xx市政府投资项目评审协作中介机构暂行管理办法》，对工程项目投资评审采取公开摇号方式、公开招标竞标方式，防止项目安排的暗箱操作。1-10月，共完成财政性投资预算评审项目135个，送审金额12、17亿元，审定金额10、66亿元，审减金额1、51亿元，审减率为12、41%。

3、加强政府债务管理。开展存量债务清理甄别工作，全面对我市存量债务进行清理甄别，理清一般债务和专项债务。根据新《预算法》要求，建立国开行贷款资金使用管理和年度融资提款预算管理机制，进一步加强各类融资资金预算管理。加强政府债务统计，通过应用系统逐笔统计债务的“借、用、还、记”情况，按季度形成债务报表。同时，加强风险预警，对债务总量情况进行监控。根据自治区财政厅资金使用分配计划，将新增债券用于市政基础设施及教育文化等社会事业基础设施建设等重大公益性项目支出。及时将第一批置换债券拨付到位，降低政府再融资成本，缓解了经济下行中的资金压力。

4、加强国有资产管理。完善行政事业单位国有资产动态管理信息平台，发挥平台动态管理作用。及时将资产配置、使用、出租、处置等日常管理工作纳入信息系统管理。积极推进资产处置、交易平台的建设，将市直行政事业单位国有资产处置统一纳入市本级公共资源交易平台，建立处置资产回收统一处理流程，为单位规范资产处置提供方便。

5、扩面政府购买服务。按照市政府“1010”重点工作时间节点要求，组织开展了马草江生态公园和新世纪广场养护项目、图书馆馆务服务项目、社会福利院养教护工服务项目的政府购买服务工作。

6、建立政法装备采购新机制。在全区率先调整市以下政法装备采购事权，将现有自治区级、市级采购发展成为自治区级、市级、县级采购，有力提高政法业务装备经费使用效益及采购效率，得到了自治区财政厅的肯定并在全区推广经验。

7、构建财政法治基本框架。全面规范财政重大决策、权力与责任清单、税收优惠政策等管理行为，发挥熟悉财政税收政策法规的业务优势，积极防范政府投资风险，维护政府的财政经济利益取得了显著成效。同时，积极开展调查研究，深入研究财税政策，为进一步理顺市本直和城区财政收入管理关系，收集第一手资料。

8、积极推进预算信息公开。按照新《预算法》要求，在市人大审议批准之日起20日内，向社会公开了2019年全市和市本级预算执行情况和20xx年预算草案报告及相关表格，并细化公开内容，对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算均公开到项级科目。同时，按要求公开了市直20xx年财政拨款“三公”经费预算。

（五）开展“阳光财政建设年”活动，加强机关管理。

1、推广oa系统应用。修改完善oa系统应用管理办法，紧扣市政府办“6个工作日”办文要求，减少文件批办环节，压缩流转时间，促进办文提速。除局领导参加的特定会议外，局内分发文件、通知及公告全部通过oa系统分发，实现办事提速。同时，做好财政应用支撑平台业务预算单位专网建设和管理工作，使财政业务系统数据与互联网完全隔离。对财政银行支付和清算专网的架构进行改造，建立起高效、安全、快捷的财政业务支付专网。

2、加强财政调研和信息宣传工作。组织开展财政课题调研，共组织实施完成调研课题项目108项，其中自治区重点调研课题5项。成立工作领导小组和课题组，精心编制财政发展“十三五”规划。建立“三级审核”制度，规范信息报送和财政宣传。

3、健全内部控制制度。出台机关《内部控制制度建设实施方案》，对局机关各科室内部控制操作规程与工作流程进行审核、检查、考核和评估。制定“阳光财政”建设年活动实施方案，梳理、修改、完善现有工作流程49项，将流程上墙上网公开，方便群众监督，达到规范工作、方便群众、提高效率的目标。

（六）强化财政监督，提高财政资金使用效益。

1、加强“三公”经费监控管理。及时汇总和报送“三公”经费预算执行情况数据，分析“三公”经费增减变化情况，进行风险预警。开展差旅费和会议费管理制度执行情况调研，严格按照会议费、培训费、因公出国等管理办法审核支出，严控支出源头关。1-10月份，全市“三公”经费1、09亿元，减少1806、85万元，下降14、2%。

2、组织开展国有资产清查工作。对2019年度行政事业单位资产清查结果真实性进行抽查复核，有效解决重采购，轻管理的现象。针对清查工作中发现的问题，对市直行政事业单位国有资产管理制度执行情况，包括资产管理、购置、处理、出租出借及监督管理等各个环节上实施日常的动态监督检查。

3、组织开展专项资金检查。开展全市上下联动会计监督检查，对部分单位存在的财务收支管理、会计核算、资金管理使用等方面问题，进行通报整改，涉及违规资金共8208、64万元。牵头组织开展全市民生政策落实情况自查工作，对12类民生资金开展自查自纠，未发现冒领、克扣、拖欠涉农民生补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。接管市民生资金电子监察系统，开展民生资金录入、拨付、发放等的监控工作。开展涉农资金和贫困大学生入学补助资金等专项资金整治活动，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、贪污、私分资金等问题。

（七）深入开展“三严三实”专题活动，提高机关执行力和凝聚力。

1、扎实开展“三严三实”专题教育活动。及时制定调研。

工作方案。

学习研讨工作方案和边学边查边改工作方案，明确专题教育活动各项工作要求，细化活动步骤。紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员干部思想工作生活和作风实际，局党组成员带头上党课。各党组成员组织分管科室干部学习党课，累计听课人数245人次。结合财政专题调研活动，对加快形成开放合作新格局市财政“十三五”规划编制稳增长“精准扶贫”巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果“严以用权”等六个方面进行深入研究分析和讨论，就“坚持从现实出发谋事业，推动稳增长促改革调结构惠民生防风险方面等”方面形成《关于对编制财政发展“十三五”规划的意见建议》《贯彻落实“精准扶贫”工作的意见建议》等多项意见建议。

2、组织开展全员培训。组织全体干部职工参加市财政局全员知识培训班，对预算绩效管理评价、广西财政体制、行政单位财务管理和内部控制等课程相关理论知识进行全面系统的学习，为干部扎实做好本职工作、提高业务能力奠定坚实基础。

3、加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入科室和个人年度考核，通过组织观看自治区党风廉政工作会议视频、邀请自治区人民检察院职务犯罪预防局领导专题讲座以及组织到市检察院开展警示教育等丰富多彩的活动，强化领导干部廉政风险意识。

此外，继续扎实推进会计管理、教育培训、党务、工会、档案和后勤管理等工作。

（一）加强组织财政收入工作。20xx年是“十三五”开局之年，我局将深入实施2019-2020年全市财源建设规划，实施财源建设工程，坚持把服务企业作为稳增长的重中之重，积极落实自治区和市政府稳增长措施，激励全市上下发展经济、增加收入。同时，进一步加强对收入的预测分析和研判工作，密切与国税、地税部门的联系，加大调研力度，组织到县市区开展收入情况摸底调研，加强对重点税源的监控，及时掌握收入进度情况，了解收入征管工作中的存在问题，提出加强收入征管、控制非税收入占比的工作意见，促进全年收入预期目标的实现。

（二）深入推进财政改革管理。继续推进开展预算绩效管理工作，对纳入绩效目标管理的2019年度项目开展绩效日常监控，形成年中绩效监控情况报告。组织开展20xx年度项目部门自评工作，做好项目自评报告。总结20xx年度引进中介机构开展绩效评价工作经验，适当扩大中介机构评价范围，建立中介机构评价结果与项目资金安排挂钩机制，探索建立中介机构管理办法，加强中介机构管理。按照自治区部署，启动和试点编制2019-2019年中期财政规划，指导部门编制预算滚动规划，增强预算可持续性。将盘活财政存量资金工作常态化，加强政府债务预算管理，继续推进公务用车改革。续推进ppp模式运用，建立全市社会资本合作方资料库，建立第三方专业机构的专家库。

（三）支持各项民生事业。继续加快推进市中心城区学校建设，做好2019年度文化产业发展专项资金申报工作。进一步支持现代农业和产业发展，以产业扶贫为主要抓手，将项目资金重点向扶贫攻坚点倾斜，抓好各项支农惠农政策的全面落实，在确保资金安全的前提下，加快支出进度。继续做好被征地农民社会保障工作，全面推进机关事业单位养老保险制度改革，完善监管制度，确保社保基金安全。

（四）支持招商引资工作。及时安排项目前期经费，突出争取国家、自治区战略性产业布局项目，引进一批关联度大、带动力强、税收贡献率高的工业类产业项目，并力促企业落地发展，培育新财源。

（五）进一步深化政府信息公开。完善“一平台两网站”建设，向社会公开全市和市本级财政预决算信息、采购、评审和财政政策等信息，提高局机关信息公开全面性、及时性、完整性，保障信息公开的透明度、质量、效率，接受社会和群众的监督。

（六）进一步完善制度。进一步完善和细化财政权力清单、责任清单、专项资金管理清单内容，落实权力与责任运行监督管理措施，确保财政权力的规范运行。

（七）出台“十三五”规划。制定财政收入和支出目标，明确财源建设、财政重点支出、财政体制改革的方向与领域，并提出完成工作目标的保障措施，指导各项财政改革与工作的开展。

xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。

12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%；一般预算收入预计完成万元，占任务的%；财政口组织收入预计完成万元，占任务的%；财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%；向上争取资金预计完成万元，占任务的%；融资预计完成亿，占全年目标的%。

为确保全年财政目标任务顺利实现，我们主要采取了以下几方面措施：

（一）狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。xx年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇（街道）加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇（街道）除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。xx年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长%、%和%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的最大收益化。

（二）优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。

1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金x万元兑现了xx年度目标考核奖发放政策，安排资金x万元提高了全市财供人员津补贴标准。

2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“两免一补”资金x万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元；农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金x万元，15、16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元，综合直补标准较去年每亩增加33、26元；认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金xx万元，xx户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴；落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民最低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出万，农村低保支出万，新农合支出x万元，安居工程支出x万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。xx年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴x万元。发放小额贷款263笔，贷款x万元，财政贴息xx万元，促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金x万元。

3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创名牌和节能减排等各项奖励补助资金x万元，引导企业做大做强；配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金x万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金x万元。二是支持重点工程开展。安排资金亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。

（三）加大融资力度，融资工作实现了新突破。今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。全年累计融资亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付亿元，同比增加x万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助x万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。

（四）加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额x万元；拒付违规支出起，累计金额达xx万元。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万，审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《xx市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。

（五）加强队伍建设，提供强有力的组织保证。xx年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。x月份在河南豫中监狱召开了xx市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《xx市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。

二、存在的问题。

今年以来，尽管我们取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓，税收收入压力大。二是非税收入基数较大，缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大，收支矛盾突出，财政收入增量部分远远不能满足支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。

三、xx年工作打算。

xx年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。

1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。

2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。

一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。

3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力破解融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。

4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。

一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。

二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。

三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。

5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。

一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。

二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。

三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。

财政局财政和工作总结及工作计划篇六

2021年是“十四五”规划的开局之年，为确保“十四五”谋好篇、开好局，一年来，县财政局严格落实县委、县政府决策部署，在市财政局的正确指导下，紧紧围绕全县xxx工作思路，按照“保基本民生、保工资、保运转”的基本原则，面对减税降费、疫情冲击等多重因素影响，财政工作所承受的压力前所未有，我们坚持从危机中寻找机遇，从压力中提炼动力，结合“强纪律、转作风、提效能”活动的开展，进一步转变工作作风，以强有力的举措狠抓开源节流、增收节支，加大资金争跑力度，着力推进融资平台建设，为全县经济社会高质量发展提供坚强的财力支撑。

（一）财政收入实现平稳增长。严格按照年初人代会确定的财政收入预期目标，及时分解落实到征收部门，定期召开财税工作联席会议，深入分析研判经济形势，加强对重点税源、重点企业的监控和分析，及时发现、指导和处理组织收入过程中遇到的难点问题，严格落实国家减税降费和疫情期间普惠性税收优惠政策，积极开展纳税分析，堵塞税收征管漏洞，大力构建智慧财税平台，强化税源监控分析，努力培育收入新的增长点，做到应收尽收。

非税收入xxx万元，完成预算的xxx%，同比增长xxx%；

非税收入xxx万元，完成预算的xx%，同比增长xx%。

非税收入xxx万元，完成预算的xxx%，同比增长xxx%；

非税收入xxx万元，完成预算的xxx%，同比增长xxx%。

预计全年一般公共预算支出累计完成xxx万元，完成预算的xx%。在直达资金分配、支出方面，成立“直达资金预算执行及监控工作专班”，每周调度直达资金支出情况，对直达资金实行动态监控。加强对直达资金的管理和规范，严格按照规定路径、用途使用资金，统筹运用日常监控，对违规使用资金等问题早预警、早发现、早纠正，确保资金尽快落地发挥实效。截至目前，累计收到上级直达资金xxx万元，支出xxx万元，支出进度达xx%。

地方政府债券资金xxx亿元，这些资金大大弥补了我县财力的不足，有力地保障了全县“三保”支出需求和各项社会事业健康发展需要。

专项债券下达三批次共计xxx亿元。

（五）各项民生工程得到重点保障。

二是县委、县政府为保障全县自收自支人员切身利益，在全县范围内迅速开展了自收自支人员职工医保参保工作，参照机关事业单位养老保险的参保办法，财政每年安排xxx万元专项用于自收自支人员参加职工医疗保险缴费，并将资金在以后年度列入年初预算，此项工作惠及全县xxx余人。

二是投入xxx万元不断加大隔离管控投入，确保重点人群及时隔离，严防扩散疫情；

三是投入xxx万元用于核酸检测物资储备，确保了在紧急状态下有充足的物资供应。

四是城乡居民养老保险专项用于城乡居民基础养老金投入xxx万元；

五是自筹人员社保医保参保投入xxx万元；

六是城乡居民医疗保险财政补贴投入xxxx万元；

七是社保退休人员统筹外待遇补贴xxx万元。八是投入资金xxx万元用于提高乡镇机关事业单位的正式工作人员乡镇工作补贴，在原档次基础上各档次均提高xx元，惠及乡镇工作人员xxx人。

七是严格落实了秋季课后服务经费xxx万元，激发参加课后服务教师工作的积极性，推动了课后服务工作高质量、高效率，课后服务内容有创新、有温度、有深度，让家长满意，学生有收获。

投入xxx万元用于优化交通路网结构，为构建智慧交通建设打下良好基础；

投入xxx万元用于经济开发区建设，提升园区形象，提高园区档次；

投入xxx万元大力支持县城停车场建设、小街巷硬化、农贸市场、健身游园、公交站点等配套设施建设，提高公共服务水平，提升人民生活幸福指数。

6.支农惠农政策更加全面。一是投入资金xxx万元，用于种粮一次性补贴、农村人居环境整治、小街巷硬化、农村厕所改造、农田建设、农业生产发展、农业资源及生态保护、农机购置补贴、农业综合改革、地下水超采综合治理、重点渠系生态修复及治理、南水北调江水直供、南水北调水厂三期扩建，耕地地力保护资金xxx万元，一次性补贴资金xxx万元，惠及农户xxx户，有力的改善了农村生产、生活环境，提升了群众的幸福指数。二是对于涉农补贴资金在收到上级资金10日内，将资金直接拨付到乡镇代发账户，通过“一卡通”直接发放到农户手中，减少中间环节，保证资金快捷高效地发挥作用。三是优先保障本级财政投入巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金xxx万元，足额保障巩固脱贫攻坚成果同振兴有效衔接工作的资金需求。四是2021年我县共发放冬季采暖季双代运行补贴资金xxx万元，享受取暖补贴农户共计xxx户，户均享受补贴资金xx元。

7.深入推进大气污染防治工作。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，保持尺度不松、标准不降的财政支持力度，紧盯生态建设工作新形势新任务新要求，先后投入xxx万元用于冬季清洁取暖、聘请大气污染防治精细化管控团队、燃气锅炉低氮改造、煤矸石砖厂拆迁等大气污染防治工作。全力支持推动“河长制”管理、实施雨污分流、污水无害化处理，大力推进引黄、引滏入成工程。

三是完成省对县考核任务，县财政局承担省对县预算绩效管理水平事项，在全省考核工作中，荣获全省预算绩效管理考核工作先进单位获得“良好等次”。

二是建立评审结果会审制度、复核结果催办制度和评审限时办结制度。原则上资料齐全的x个工作日内完成初审结果，对重要民生、项目建设项目开通绿色通道，提前介入，x日内出具评审结果，彰显出财政评审速度。三是始终坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则，在确保每个评审项目严谨、公平、公正，保证每一笔项目资金高效、高质、节约。截止目前完成评审项目xxx个，送审金额xxx万元，核减xxx万元，核减率xx%。

3.国库集中支付制度更加完善。一是落实国库集中支付制度要求，加强预算单位银行账户管理，将财政性资金全部纳入国库集中支付范围和国库单一账户体系管理，实现全县级xx个预算单位银行账户电子化管理，新增农业银行为代理银行，形成中、农、工、建、邮xx家零余额代理银行，更好服务全县预算单位。二是推进“预算管理一体化”预算单位记账，促进预算单位记账规范化，实现记账凭证、单位决算、财务报告自动生成等全流程业务办理，完成财政国库电子化集中支付“最后一公里”改革，完成全县预算单位使用“预算管理一体化系统”记账全覆盖。三是推行公务卡、差旅费电子凭证报销，进一步强化公务差旅电子凭证报销平台使用，实行公务差旅费网上报销“单轨制”运行。预算单位全部实行使用公务卡、差旅费电子凭证报销平台，目前已报销笔数xx条，形成报销金额xxx万元。

4.财政资金拨付更加快捷。一是为进一步提高工作效率，切实把“强纪律、转作风、提效能”落实到实处。针对财政业务工作链条长、环节多、流转慢、效率低等问题，建立加快财政资金拨付工作机制。二是简化资金拨付程序，预算管理一体化全部实行电子化签章，取消纸质签字程序。对于基本民生、直达资金或其他急需支出的事项，开辟“资金拨付绿色通道”，由业务科室指定专门人员实行接力棒式全程跟办，畅通每一个环节，做到即来即办，全程跟班式服务，确保第一时间办理。三是财政资金支出实行有计划支出，原则上各单位每月十五日前报本月资金支出计划，根据各单位报来的支出计划汇总出当月支出计划，按照“保基本民生、保工资、保运转”原则，根据库款情况列出支出计划，保证每月十日前发放财政供养人员银行化工资，开通工资明细短信服务，让全县财政供养人员更加清楚明了地知悉自己的工资明细。二十日至二十五日支出各单位自收自支人员非银行化工资、水电费、民政退役卫健医保等民生类支出，二十五日后支出各单位运转经费，当月底支付到位，确保全县各项事业健康发展。

5.政府采购更加节约。进一步优化政府采购程序，提高政府采购电子化管理水平和采购效率，提升采购透明度，2021年全面推广使用政府采购一体化平台和网上商城，采购单位通过平台不出单位当日即可办理采购项目的备案、审核、公告。2021年通过政府采购一体化平台备案采购项目xxx个，涉及资xx亿元，网上商城审核通过备案项目xxx个，进一步规范了政府采购行为，强化了采购单位的内控制度，切实做好政府采购“放管服”工作。

6.会计培训更加规范。一是精细培训、上门指导服务提质增效助力xx高质量发展。举办两期行政事业单位会计人员业务培训班，参培人数xxx人，培训方式由传统式向理论联系实际式转变，采用外聘教师与财政局业务骨干相结合的方式进行授课，既有外聘教师教学理论又有财政局业务骨干在实际工作中提炼出的好经验，好作法，做到理论联系实际，活学活用。二是培训内容着眼于从业者的“应知应会”及操作技能掌握、基本知识应用、解决具体问题能力等方面的培训，通过培训使会计人员的内在素质、职业精神、业务能力得到了提升，为财政科学化精细化管理打下了良好基础。三是不断强化服务意识，成立财政指导服务领导小组，抽调业务人员组成3个工作组到预算单位，变“主动上门式检查”为“主动上门式指导服务”，让财政多跑路，让部门少跑路，上门交心，服务上门。详细了解预算单位还有哪些迫切需要解决的问题，听取意见和建议，掌握第一手情况，列出问题清单，积极解决落实。提升财务管理水平，助力xx高质量发展。

7.国资监管更加严格。一是积极搭建国资平台建设，通过撬动社会资本促进我县经济健康快速发展。目前，财政局代表县政府投资设立的国有独资公司共有五家，分别为xx县善地生态建设有限公司、经开恒达发展有限公司、政和建设投资有限公司、城投公司、润泽城市发展有限公司。其他国有独资公司还有交通局公路站设立的通和公司和原xx县粮食局投资设立的xx县安益省级粮食储备库有限公司。二是全力维护出资人权益，确保国有资产保值增值，制定了具体的监管措施，对国有资产运行安全进行监管，对债务风险进行预警和管控，对融资成本整体控制，实行月报表、季评比、半年通报、年度考核审计等形式，进一步加强国有公司管理，并定期向县委、县政府报告工作情况。三是对国有资产管理推陈出新。针对我县国有资产管理办法陈旧，部分工作“无章可循、无据可依”的问题，深入推进国有资产清查工作，对全县行政机关、企事业单位不动产进行大清查、大摸底、大统计，摸清现状，优化资产结构，提升资产质量。

（七）强化自身建设，打造财政“铁军”

1.提高政治站位，保持对党绝对忠诚。始终在思想上、政治上、行动上同县委、县政府保持高度一致，做到在政治上特别敏锐，执行上特别迅速、落实上特别到位，工作上特别认真，确保全县财政工作保持高质量发展。

2.以“强纪律、转作风、提效能”为抓手，深查细纠，转变作风。聚焦财政业务运行链条长、环节多、流转慢、效率低的问题，对各个业务节点进行全要素、全过程的梳理，以“缩、减、优”等措施，牢固树立“管理就是服务”的理念，切实转变工作作风，提升服务水平，把服务理念贯穿于财政日常工作中，让财政为民服务的步子跑起来。

以凝神聚力、服务大局为方向大力开展财政文化建设，凝聚财政干部的力量，增强战斗力，积极倡导向上向善的财政文化和财政精神，实现财政干部自我管理、自我提升、自我发展，进一步推动财政事业健康发展和全县经济高质量发展。

二、存在的问题。

当前财政运行中还存在不少困难和挑战：一是经济下行压力依然较大，财政收支矛盾依然突出，受减税降费等政策影响，财政收入增长趋势放缓。二是重大基础设施建设、民生领域补短板、教育支出持续加大、经济发展提质增效等重点支出刚性增长，财政收支平衡压力较大。三是部分领域依赖财政投入的模式瓶颈凸显，亟需通过体制机制创新，拓宽资金渠道、激发运营活力，增强财政可持续性。四是财政资源配置效率和使用效益还需进一步提升，促改革、强监管力度需进一步加大。面对这些困难和问题，我们将采取有效措施加以解决。

三、2022工作谋划。

2022年财政工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持解放思想总总原则，坚持稳中求进总基调，按照1336工作思路，以党的建设为统领，统筹推进经济社会发展和常态化疫情防控，全面建设富强文明美丽的现代化xx。

（一）安排部署2022年绩效预算编制工作。根据《预算法》、《xxx省预算审查监督条例》和《xx县绩效预算管理改革实施方案》等有关政策要求，召开绩效预算编制部署会议，安排各部门按照“三下两上”的程序编制2022年绩效预算。一是按照往年惯例，坚持零基预算、“三保”优先、厉行节约、有保有压的原则，做好政府预算编制，确保按时报县政府审批后，提请县人代会审议。二是组织各预算单位规范填报年初预算人员经费、公用经费及项目库信息，按照财政信息一体化平台设定的规范流程予以审核，确保预算执行工作规范、有序。三是按照省厅、市局安排部署，及时填报2022年预算编制情况表，确保按时报送。

配合综合科测算好非税收入分月任务，并抓好落实。三是加强财政收入征管，确保实现首月首季“开门红”、时间任务“双过半”、高限过“xx”、超额完全年目标。四是深入研究全县经济形势，充分发挥财税工作联席会议制度的作用，积极分析减收因素，利用好智慧财税平台系统，并开展各行业纳税分析工作，努力挖潜增收，做到税收收入应收尽收，切实增加地方可用财力。五是协调全县各部门加大执收执罚力度，做到应收尽收不超收也不缺收，应罚尽罚不多罚也不流失，清理非税收入征缴死角，进一步强化财政票据“源头”管控作用，抓好“以票管收”和“票款分离”，确保非税收入“颗粒归仓”。六是继续做好国有土地使用权出让管理，加强与自然资源和规划部门的协调配合，加大土地出让金征收力度，充分发挥土地出让金对财力的补充作用。

（三）全力支持做好“双争”工作。深入研究国家政策和上级资金投向，与省厅保持常态化密切联系，同时配合县发改局推进“双争”活动积极开展，做好全县各部门争跑项目规模和资金额度审核。持续加大政府债券资金争取力度和财力性转移支付争取工作。提前谋划充分准备，积极组织政府债券项目的遴选、入库，与省厅债券处，做好资金需求申报，确保争取更多的政府债券资金。

三是把预算绩效管理贯彻预算执行全过程，把“花钱必问效，无效必问责”贯穿整个预算执行过程，为了考虑预算执行的时效性，不仅要考虑绩效目标、绩效结果管理，还要考虑绩效的时效性，动态监控掌握项目进展、资金使用和项目完成情况。四是强化预算管理，提高资金绩效。严格预算执行，加强预算绩效管理，健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制，强化预算约束，“无绩效不预算，无预算不项目”，同时开展重点项目预算绩效评价工作，将评价结果运用年度预算安排中，同时将结果向县委、政府、人大汇报。

（五）落实好常态化财政资金直达机制。根据国家部署，及时完成制定资金分配方案及预算下达等工作，导入直达资金监控系统，加强直达资金使用管理，强化监控监管，加大对重点项目监督力度，及时发现和处理问题，促进直达机制落地生效。

（六）强化乡村振兴财政投入保障。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据上级统筹整合使用涉农资金有关政策，按照省市统一部署，围绕巩固脱贫成果和衔接乡村振兴目标任务，集中整合安排使用相关涉农资金。贯彻执行财政支农政策法规，保障农业农村投入，按规定提高土地出让收益用于农业农村的投入比例。积极探索利用一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。

（七）规范政府债务管理。加强对债务资金使用的监督检查，防止截留挪用。建立和完善政府债务风险预警机制，严格政府性债务管理，提高防范和化解风险能力，保证资金安全，确保政府性债务保持在合理区间。

（八）建立监管长效机制。定期开展财政监督检查，强化专项资金监管，严格执行国家财经法律、法规和各项规章制度，依法严查截留收入、私设“小金库”等各种财政违法违纪行为，完善财政监督职能，规范监督程序和手段，努力构建完备的财政监管体系。

（九）打造“全县财务人员素质提升工程”。加大对全县行政事业单位、大中型企业会计培训工作力度，开展“送课下乡”对农村会计人员培训，在全县选拔xx名会计领军人才进行培养。开展会计成果展示，组织全县行政事业单位会计进行会计账簿、凭证展评。规范会计行为，提高全县财务人员的综合素质和工作能力，为加快推进全县经济高质量发展提供坚强财政保障。

（十）强化国有独资公司监管。一是通过经营性国有资产集中统一监管，加强国有独资公司建设，防范经营风险。发挥国企在我县经济建设中主体地位，通过政府资本性投资，撬动更多的社会资本投入，大力提升基础设施建设、公共事业发展、工业投资、乡村振兴服务保障能力。二是在行政事业性国有资产管理方面，根据拟定的清理整治工作方案，在全县范围内重点开展房屋土地资产清理整治工作，坚持逐步推进、长期攻坚的原则，对违规违法问题坚决处理到位，确保国有资产安全与完整。

对需巩固、强化和提升的整改问题，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，一抓到底；

需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，形成长效化。二是对发现问题举一反三、以点带面，修订、建立、完善一系列内部管理制度，推动“强纪律、转作风、提效能”成果转化为具体制度，进一步扎严扎实制度的“笼子”。同时，用制度管人、管权、管事，强化制度的执行力，防止制度成为“稻草人”。三是以整改促进作风转变，以整改促进财政事业发展，切实把“强纪律、转作风、提效能”问题整改工作激发的正能量转化为推动财政工作高质量发展发展的强大动力。

砥砺奋进，越是困难越向前，奋力开创财政事业新局面，为加快全面建设富强文明美丽现代化xx做出新的更大贡献！

财政局财政和工作总结及工作计划篇七

一是打好重大风险攻坚战。积极对接省财政厅、财政部驻福建专员办以及审计署广州办，及时了解中央、省上对隐性债务化解相关政策动态。坚持民生支出精算平衡，尽力而为、量力而行，合理设定民生支出标准，确保与经济发展水平、财力状况相适应。严格规范政府购买服务，防止通过政府购买服务方式举借隐性债务上新项目、铺新摊子。规范开展ppp项目，严把ppp模式的适用范围和边界，把好物有所值评价和财政承受能力论证关，加强财政支出责任监测，严守财政支出10%的“红线”。开展ppp项目绩效管理，对无运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担建设运营风险的项目不安排财政资金。

二是支持打好精准脱贫攻坚战。加快推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，通过直接扶持、贷款贴息等多种方式大力推动产业扶贫工作，培育各具特色的扶贫支柱产业。支持贫困村村级集体经济发展，在继续支持市级扶贫重点村、少数民族村村级集体经济的基础上，持续开展扶持村级集体经济发展试点工作。通过扶贫帮扶专项资金投资收益、慈善捐赠、兜底保障、医疗扶贫和教育扶贫等措施，推进农村深度贫困家庭稳定脱贫。推进财政扶贫资金整合工作，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高扶贫资金使用效率和效益。充分运用扶贫资金在线监管系统，加强扶贫项目资金常态化监管，及时掌握扶贫资金流向、流速和流量，确保扶贫资金使用安全高效。

三是支持打好污染防治攻坚战。加大上级资金争取力度，继续支持实施小流域综合治理，支持大气污染物源排放清单编制和污染源普查工作，推进土壤污染防治，继续筹措资金支持农村卫生保洁长效机制建设和农村三格化粪池改造。支持环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。

财政局财政和工作总结及工作计划篇八

一是提升财政综合实力。继续加强建筑业税源管征和土地增值税预缴清算，探索茶产业税收征管，争取免抵调库政策，全市财政收入稳步增长，税性比重逐年提高。同时，积极争取中央、省上资金，预计全年全市共争取上级资金161亿元，增长6%。争取省上核定我市2020年新增债务限额58.45亿元，较上年增加18.38亿元，增长45.87%。其中：市本级2020年新增债务限额7.59亿元，较上年增加1.23亿元，增长19.34%。

二是支持实体经济减负。落实中央、省上出台的关于增值税、企业所得税、土地使用税、车辆购置税以及残疾人保障金等相关减税降费政策，全年全市减免税费(含征前减免)达39.8亿元，同比增长19.16%，进一步减轻企业税费负担。支持中小企业转贷帮扶，全年全市企业转贷帮扶基金3.18亿元，累计使用资金总额20.67亿元，帮扶企业267家。

三是推进重点项目建设。全力推进山水林田湖草生态保护修复试点项目，健全完善项目管理办法和资金管理办法，全年完成投资27.39亿元，占总投资43.97%。有序推进田园综合体项目，建成兴贤古街等一批项目，完成投资1.3亿元。有效推进ppp项目，全年全市新增落地项目7个，总投资35.36亿元，其中国家储备林等3个项目被评为财政部示范项目，获得示范项目奖补资金4042万元。

财政局财政和工作总结及工作计划篇九

通过科学组织收入，强化税收管征，优化支出结构，加快资金拨付，努力克服持续减税降费、中美贸易摩擦、一次性税源减少等外部因素影响，实现财政收支稳步增长，增幅居全省前列。据快报统计，2020年全市一般公共预算总收入1476690万元，增收143471万元，增长10.76%，高于全省平均增幅3.4个百分点，其中地方一般公共预算收入945155万元，增收74386万元，增长8.54%，高于全省平均增幅1.4个百分点。两项收入增幅在全省九个设区市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一区中排名分列第三位和第四位。一般公共预算总收入税性比重78.14%，高于上年1.68个百分点，地方一般公共预算收入税性比重66.66%，高于上年1.76个百分点，收入质量稳中有升。全市一般公共预算支出2987045万元，增长5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1个百分点，在全省九个设区市中排名第二位，在全省九市一区中排名第二位。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十

党建工作开展情况：一是维护党内良好政治生态。继续强化对贯彻党的十九大精神和执行准则、条例情况的监督检查，加强意识形态领域的工作力度，教育引导全局党员干部树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持惩治腐败高压态势。坚持对腐败现象零容忍，局纪检组强化执纪监督，严防财政干部以权谋私、贪污贿赂、挪用侵占、失职渎职、腐化堕落倾向。三是健全完善惩防腐败体系。继续发挥廉政效能短信等品牌效应，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育、从政道德和法律法规教育，营造依法理财、清正廉明的良好氛围。四是持续推进财政作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神。盯紧重要节点，着力加强对党风廉政建设和作风建设情况的监督检查，看住具体问题，尤其是公款吃喝、收受礼金等，推进作风建设常态化、长效化，在主动作为上、在履职尽责上、在服务群众上、在廉洁自律上，体现财政部门的良好风貌。

意识形态开展情况：一是抓好舆情应对工作。本局分管宣传的领导兼任新闻发言人，明确专人负责监督舆情和处理舆情工作，掌握新闻发言工作和舆情监督管理的方法。加强对宣传干部舆情应对的教育培训，提高应对突发事件的处理能力。二是上情下达，加强宣传力度。组织好党组中心组理论学习会、“党日”活动、“学习日”活动、专题学习研讨活动、党课等各类学习活动，及时传达上级关于意识形态工作的文件，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神及党章党规党纪。三是把意识形态与党建工作结合起来。从开展“三会一课”和抓好组织活动等方面入手，以“党日”活动为载体，制定局党组意识形态工作计划，强化学习教育，提高每位党员干部及教职工增强做好意识形态工作的自觉性，树立正确的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。四是规范党员干部网络行为。要求全局党员干部要进一步增强政治鉴别力，不在微博、微信等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他具有负面影响的信息，坚持不信谣，不传谣，不妄议中央;要坚持正确政治立场，慎重加入网络微信论坛或群组，在已加入的群组中要时刻注意自己的党员身份;不得通过政务邮箱、微信等网络通讯工具传输涉密信息，处理涉密工作内容。

今年以来，尽管我局取得了一些成绩，财政收入持续稳步增长，支出结构进一步得到优化，各项经济和社会事业得到较好建设，但工作中还存在一些困难。一是税收收入增速趋缓，新增可用财力较少，重点项目建设、教师待遇保障等刚性支出骤增，收支矛盾十分突出;二是财政政策和资金的撬动机制和杠杆作用发挥依然不够充分，财政资金使用绩效仍有待提高;三是财务管理和会计基础工作存在一些薄弱环节，执行财经纪律的力度还需加大。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十一

1.千方百计做大收入盘子。

一是强化收入预期管理，加强月度收入计划的预测、协调、分析，把握组织收入的主动权，力求均衡、序时入库。加强重点行业及税源监管。二是全面排查辖区内的重点税源、一次性税源和成长性税源，做到税源监管有目标，税收征管可持续。三是继续对非税收入进行管控，有效盘活国有资产、土地资源，有效规范组织入库，保证应缴尽缴。做到以月保季，以季保年，力争应收尽收，确保完成市政府下达的年度一般预算收入任务。四是加大对上争取力度，争取上级政策资金突破4.5亿元。2020年我区对区直21部门下达向上争取资金任务5.73亿元，同比增长24%。截至10月底，共到位向上争取资金4.84亿元，占全年任务的84.44%，总体达到序时进度。五是充分挖掘潜力。清收财政对外借款及往来款项，用好盘活闲置资金，优化财政资源配置，统筹盘活财政存量资金21880万元。

2.聚力共为服务五大发展。落实招商引资、工业转型升级、战略性新型产业发展等政策，兑现“1+7”产业扶持政策资金3.69亿元。安排350万元注入市科技型中小微企业信贷风险补偿资金池，积极实施金融支持科技创新。继续加大农业信贷担保体系建设，扩大“劝耕贷”模式覆盖范围，截至目前，累计授信2058万元，发放贷款51笔1653元。建立农村产权融资贷款保证保险风险补偿机制，区级足额落实配套资金，对贷款如期偿还的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息，市、区财政按5：5比例分担。争取省级民营经济发展专项扶持资金1180万元，区财政按1:1配套，增加担保中心注册资本金，区担保中心注册资本金达3.98亿元，完善“4321”政银担合作机制，目前在保企业258户，在保余额16.6亿元;安排续贷过桥资金0.7亿元，周转90笔，扶持企业55户，周转贷款金额10.17亿元，帮助中小微企业缓解融资难题。优化财政支出结构，持续加大民生方面的投入力度，十三大类民生支出达20.68亿元，占总支出的85.14%。高标准实施38项民生工程，各级财政到位资金5亿元(含区配套1.5亿)，实际拨付资金4.2亿元，惠及全区95%以上城乡居民，各项民生工程均超序时进度且全面完成。2020年，我区民生工程年度考核预计在全市县(区)排名第二，与去年持平。实施政府购买服务项目36个，预算金额6298万元，已超时序拨付3894万元。

3.蹄疾步稳推进财政改革。一是完善与乡镇、园区分配体制。为逐步理顺区与乡镇事权和支出责任，调动乡镇组织收入和理财积极性，我区于2020年10月份出台政策，对交通运输和建筑施工企业税收实行属地分成，今年3月份又将商业服务业一并纳入改革，并出台了《乡镇(经开区)税收收入考核激励实施办法》，进一步增强了乡镇谋发展的动力，加强了对乡镇(开发区)护税协税工作指导，督促乡镇(开发区)加大工作力度，增强护税协税成效。按期组织召开乡镇财税调度会，了解各乡镇重点税源生产经营状况，及时分析收入形势，改革以来，各乡镇充分利用一切可用资源，落实专班、精心谋划、抢抓时间，规范操作，尽力放大属地分成政策效应，1-10月份，各乡镇完成交通运输业、商业服务业、建筑施工企业等税收9234万元，既增加了税收总量，又增强了乡镇财力基础。二是全面推进区级国库集中支付电子化改革。根据省市统一布置，从今年5月份开始，在全市全面推进县区级国库集中支付电子化改革。成立了工作领导小组，明确了具体人员分工，制定了改革方案，按照“蓝图”扎实推进。10月底区本级全面上线，现正在加紧开发乡镇平台与银行间接口，于12月份前上线，以完成全部改革任务。

4.高度重视政府债务管理。截至目前，我区政府债务余额35.6亿元(其中：一般债务16.87亿元;专项债务18.73亿元)。债券主要用于交通、水利、美丽乡村建设等民生支出上，有效缓解地方财政压力。日常管理中，将政府性债务纳入预算管理，优先安排还本付息资金，建立政府债务风险预警机制，制订《xx市xx区政府性债务风险应急处置预案》。在严格控制政府债务增长的同时，安排专人定期分析、测算，动态管理，严守两个“10%”底线，确保不被列入债务预警或出现应急事件，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险。

5.规范和加强国有资产管理。

加强行政事业单位国有资产管理，加大闲置国有资产处置力度，严格固定资产核销制。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调整工作，按照省财政厅《关于报送行政事业单位资产统计报表的通知》要求，安排各行政事业单位对2020年底拥有的资产情况开展清查调整工作，抽调专人对各单位填报数据进行认真审核。此次清查调整上报单位138个，资产总额为156409.42万元，其中固定资产72789.21万元。二是在全区开展了2020年度行政事业单位经管资产及自然资源国有资产统计报告工作。据统计全区行政事业单位经管资产145533.83万元;自然资源国有资产735595.56万元。三是积极盘活国有闲置资产，努力提高国有资产的使用效率，将闲置资产转化为有效资产，确保国有资产处置收益最大化，1-10月份资产处置收入678万元。

加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。一是完善国有资本经营预算制度，编制了2020年国有资本经营预算，加大预算统筹力度，健全预算约束机制，着力调整和优化支出结构。二是严格依照法律规定履行出资人职责，正确处理好国资委与所出资企业的关系。努力增强国有企业的活力和竞争力，实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。严格规范国有独资、控股及参股企业管理，积极收缴国有资本经营收益，收回牛山矿业股份有限公司股份红利64.5万元。，皖江银行投资红利68.82万元。

妥善处理改制企业遗留问题，加强改制企业资产管理。一是规范已改制企业剩余资产管理，房屋出租实行统一管理，租金收入上缴国资专户管理，1-10月份房屋租赁收入31万元。二是严格控制资金审批手续，科学安排、合理使用，优先保证改制企业职工生活费及保险费支出。加强资金调度，灵活使用，1-10月份共支付改制企业职工生活费、保险费及改制费用共计915.2万元。

6.加快发展村级集体经济，完成16个“空壳村”脱壳。2020年我区连续第三年被省厅列入国家扶持村级集体经济发展试点县(区)之一，分配中央财政项目资金930万元。我区2020年扶持村集体经济发展试点工作经过试点村申报、乡镇初审、专家评审等程序，报经区人民政府常务会议研究，确定今年扶持村集体经济发展试点村10个，具体为：老洲乡2个(民主、和平整合)，西联镇2个(加兴、官上)，天门镇1个(郎坑)，钟鸣镇1个(狮峰)，东联镇2个(莲西、莲湖整合)，胥坝乡1个(江滨)，顺安镇1个(长龙山)。目前各试点村试点项目正在按计划扎实推进。

7.扎实做好农业综合开发。坚持以“工程建设出精品、综合开发见成效、农业设施有提升、‘三农’发展得实惠”的目标，切实抓好项目建设。一是全面完成2020年度高标准农田在建项目续建任务。2020年在建续建2020年度高标准农田项目3个。其中：国家园区试点天门镇高标准农田项目，治理0.56万亩，投资840万元;一般高标准农田项目，治理0.59万亩，投资876.4万元;泉龙谷物合作社领办的高标准农田项目，治理0.24万亩，投资352万元。区农发办针对今年农发项目多，任务重，项目建设受连续降雨和建材市场波动等多种客观因素影响，主动作为，多次深入项目区建设现场，狠抓工程进度质量管理。目前，2020年度高标准农田项目均已全部竣工，三个项目全部通过省级重点监控检查和市级项目总验收。二是全面完成2020年度产业化财政补助项目建设任务。2020年续建产业化项目3个，项目计划财政补助130万元。项目建设全面实行“先建后补”管理方式，3个项目全部超额完成计划批复建设任务并完成决算审计和资金拔付。三是积极做好2020年度农业综合开发项目前期准备工作。2020年度农业综合开发高标准农田建设项目规划在东联镇，项目建设总投资为696万元。该项目申报审批、初步设计等前期准备工作全部高效完成，项目工程公开招标正在进行，计划11月底前完成合同签订、进场施工，年底前完成计划投资任务50%以上。

8.全面加强财政财务管理。一是加强“三公”经费管理。坚持厉行节约，严格执行一般性支出压减5%的要求，扎实开展“酒桌办公”专项整治，确保“三公”经费只减不增。1-10月份，全区公务接待支出360.04万元，较上年同期377.29万元减少17.25万元;公车运行支出564.06万元，较上年期同期583.89万元减少19.83万元。二是加强政府性投资项目招标工程控制价审核。今年受理各单位报审政府投资项目共56项，送审额3.19亿元，区财政审定额为3.1亿元，净审减额929.75万元，审减率为2.91%，有力增加了对我区政府投资项目管理力度。三是加强惠农补贴监督管理。1-10月份全区财政补贴农民资金“一卡通”发放计71批次，发放补贴对象98494(户、人)，累计发放资金6712万元，做到了及时规范准确。四是加强乡镇村财务管理。举办2020年财政支农政策培训班，对乡镇财政分局人员、村级报账员等基层财务人员实行培训全覆盖。开展了乡镇财政资金管理、村级财务管理专项检查，针对发现问题督促乡镇进一步加强整改，要求乡镇建立和完善财务管理相关制度，认真抓好落实和执行。五是加强财政监督检查(请监督局办理)。出台内部控制基本制度、法律风险内部控制等八个专项管理办法，形成“1+8+21”的内控制度体系。全年开展“三公”经费、预决算公开、盘活财政存量资金等专项检查，下达整改意见书13份，收缴各类违纪款项29万元。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十二

一是积极防范化解政府债务风险。将政府债务管理纳入市政府对县(市、区)的绩效考核。积极对接省财政厅、财政部驻福建专员办、审计署广州办，及时了解政策动态。摸排清查全市隐性债务并制定隐性债务化解方案。规范ppp项目运作，严把10%支出红线，组织开展市级项目库集中清理工作。截止12月底，全市债务余额307.72亿元，严格控制在省政府核定的债务限额328.58亿元内，债务风险总体可控。

二是大力支持脱贫攻坚。多渠道筹集财政扶贫资金，全年全市下达扶贫资金4.67亿元，比上年增长31.29%。扶持村级集体经济发展，在2020年168个村的基础上，再选择177个建档立卡贫困村和12个薄弱村开展扶持村级集体经济发展试点工作。创新集体经济扶持方式，市本级探索将集体经济扶持资金以获得优先股形式投资入股xx市金融控股公司，使入股的村集体有相对稳定的股利收益，取得较好成效，各县(市、区)也采取多种形式支持当地贫困、薄弱村集体经济发展。市本级安排扶贫资金1260万元支持全市建档立卡贫困村发展农业产业。全年全市发放小额扶贫贴息资金1559万元，惠及7799户建档立卡贫困户。全面推广应用扶贫资金在线监管系统，全市67项扶贫专项资金2.68亿元纳入在线监管。2020年我市扶贫资金绩效管理被省上评为优秀等次。

三是加大污染防治力度。全年争取省级重点流域生态补偿资金2.73亿元，重点用于饮用水源保护、农村面源污染防治、城镇污水垃圾处理等环境保护工作。全年争取并下达省市小流域综合整治项目以奖促治资金9409万元，促进全面提升小流域水环境质量。支持做好市、县环保机构监测监察执法垂直管理改革。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十三

一年来，全市财政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”和全面从严治党“八个坚定不移”要求，把政治建设摆在财政系统党的建设工作的首位，落实管党治党政治担当。全力配合市委巡察一组对市财政局党组开展的巡察，坚持边查边改、立行立改，集中整改和长效机制相统一，扎实推进整改落实，以整改促进财政权力规范运行和财政工作效能提升。召开党风廉政工作会议和党风廉政形势分析会，层层签订《全面从严治党主体责任书》，进一步加强关键岗位和重点领域廉政风险防控，严格落实中央八项规定精神和反“四风”要求，深入推进财政反腐倡廉工作。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十四

一是支持创新驱动战略。进一步完善促进科技创新平台、人才培育、高新技术企业的财政政策，发挥科技银行、专利权质押贷款等金融产品在科技创新方面资金支撑作用，继续落实好企业研发费用加计抵扣、高新技术企业税收优惠等政策，积极落实《xx市促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则》。优化财政资金投入方式，完善《xx市科技特派员创业行动项目专项资金管理办法》，助力科技特派员在乡村振兴战略中发挥引领作用。二是支持产业转型升级。充分发挥工业产业发展基金作用，加大对龙头企业及小巨人领军企业的培育工作，做大做强特色产业集群，促进传统产业加快改造提升，实施产品升级换代，支持物流、旅游、金融等现代服务业加快发展。发挥总部经济联席会议制度作用，“一事一议”支持总部经济加快发展。综合运用投资补助、贷款贴息、购买服务、奖励等方式，带动社会资本投资，促进数字经济加快发展。统筹市级商务发展资金，通过加大财政奖励、补助等方式，促进外贸转型升级和外贸新业态新模式发展，支持外贸企业拓展多元化市场。三是支持实施乡村振兴。进一步支持农村人居环境整治、“四好农村路”、村级组织运转保障及村级集体经济发展等。创新财政涉农资金使用方式，因地制宜推行一事一议、以奖代补、先建后补、贷款贴息及ppp等模式，积极引导社会资本参与乡村振兴。促进南台经济文化交流合作，着力打造南台产业合作平台，鼓励创建台湾农民创业园。四是支持“水美城市”建设。筹集资金支持《“水美xx”现代化规划》编制、中小河流治理、安全生态水系建设等，推动“水美城市”向“水美xx”、“水美经济”延伸发展。积极促进“水美城市”建设与山水林田湖草生态修复试点项目相融合。充分运用专项债券及ppp模式，引导社会资本支持“水美城市”建设。五是支持“生态银行”建设。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，安排800万元用于市生态公司资本金注入，加快市生态公司市场化运作步伐，推进生态银行与乡村振兴、绿色产业发展等战略相结合，形成整体运作机制。六是支持品牌建设。设立“武夷山水”公共品牌建设专项资金1000万元，专项用于“武夷山水”公共品牌策划、宣传及市场营销、日常监管检测、配套设施投入、培训和服务等。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十五

2020年全市民生相关支出249.38亿元，增长4.51%，占一般公共预算支出83.49%，重点保障“三农”、教育、社会保障和医疗卫生等基本民生支出。筹措下达资金13.22亿元落实2020年市委市政府26项为民办实事项目。

一是补齐教育事业短板。全年下达5287万元支持新建12所公办幼儿园，制定《xx市普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法》，引导和支持民办幼儿园提供面向大众，收费较低的普惠性教育服务。下达3.01亿元落实义务教育经费保障机制。下达2301万元支持示范性现代职业院校建设、职业教育内涵建设、职业教育信息化建设等，2020年全市公办中职学校生均公用经费达到4200元，公办高职院校生均拨款达到12000元。下达本科高等教育经费5954万元，支持提升高校办学水平。

二是补齐医疗卫生短板。将城乡居民医保财政补助标准从每人每年450元提高到490元，实现了城镇职工、城镇居民、新农合“三保合一”市级统筹，将基本公共卫生服务经费从每人每年50元提高到55元，促进基本医疗保障体系和基层医疗卫生服务体系建设，推进基本公共卫生服务均等化，进一步完善公立医院综合改革措施。

三是补齐养老服务短板。全市全年投入1.1亿元建成23个居家社区养老服务照料中心和203个农村幸福院，下拨奖补资金2430万元完成106所乡镇敬老院改造提升任务，向上争取中央预算内投资项目资金2793万元建设8个养老服务项目，养老服务水平得到提升。

四是补齐城乡建设短板。筹集资金2.17亿元重点支持美丽乡村建设、农房整治、乡镇污水处理设施建设、村庄垃圾治理、城乡公共厕所建设。筹措资金372万元支持城市公共交通事业发展。争取上级资金5.26亿元支持“水美城市”建设，重点支持中小河流治理、安全生态水系建设、水土流失治理、农村水利设施建设和“水美城市”ppp项目等。

同时，不断完善和强化各项社会保障，将城乡居民基础养老金标准从每人每月100元提高到118元。实现全市城乡低保标准一体化。全年下达就业专项资金9336万元支持高校毕业生、农民工、建档立卡贫困劳动力等群体就业创业。拨付专项资金1760万元用于食品药品检验检测及设备购置，确保食品药品安全。全年下达1914万元支持保障性安居工程建设。全市安排专项经费1503万元(其中市本级600万元)，支持扫黑除恶专项行动，并会同市公安局出台扫黑除恶专项斗争犯罪线索举报奖励办法。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十六

一是完善预算管理制度。推进市以下财政事权与支出责任划分改革，进一步理顺市区财政体制，完善武夷新区、xx工业园区、荣华山组团等产业园区和土地出让金收支管理的财政体制。继续完善全口径预算，进一步规范国有资本预算管理，提高国有资本经营收益缴交比例。对政策目标已实现、设立期限已到期的专项资金进行清理，对支持方向和用途相同相近的部门专项资金进行整合，盘活存量资金，集中用于支持高质量发展。二是全面实施绩效管理。加快构建广覆盖、多层次、全过程的预算绩效管理制度体系，逐步将绩效管理覆盖政府“四本预算”，并深度融入预算编制、执行、监督全过程。进一步优化绩效目标设置，推进绩效执行监控深入开展，加大对重点领域、重点项目的绩效评价力度，建立以结果导向配置公共资源的绩效管理机制。积极引入第三方参与绩效管理，不断提高绩效评价的社会公信力和专业化水平。及时做好绩效信息公开，主动向市人大报告绩效评价情况，接受各方监督。三是严控政府债务风险。切实打好防范化解重大风险攻坚战，强化地方政府债务限额管理和预算管理，健全“借、用、还”相统一、公开透明、约束有力的地方政府举债融资机制。全面准确掌握地方政府隐性债务底数及相关资产情况，严格落实隐性债务化解实施方案，坚决遏制隐性债务增量。同时，积极争取省上新增债券支持，推动新的项目收益专项债券品种发行试点，保障重点领域合理融资需求。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十七

2020年，全市一般公共预算总收入安排1550525万元，增长5%。其中：地方一般公共预算收入安排987687万元，增长4.5%。一是认真贯彻落实积极财政政策，全面落实减税降费政策。积极筹措资金兑现市委市政府出台的支持绿色产业、工业企业、重点龙头企业和小巨人领军企业等发展相关政策，大力扶持市级龙头和行业龙头企业，持续支持总部经济，鼓励和引导企业上市，做强做大创税企业。支持优化营商环境，主动为企业特别是民营企业解难题、办实事，推动我市民营经济发展。同时，培育壮大武夷新区、xx工业园区、荣华山组团等产业增长极。二是做好重点税源监控工作，加强对全市纳税前100名重点税源企业监控，综合分析企业税收入库形势，及时掌握企业运行状况，夯实税源基础。积极探索新兴产业的税收征管，总结武夷山茶产业税收征管经验，研究制定建盏、民宿业等新兴产业的税收征管方案。通过制定合理的税收政策扶持和引导特色产业市场主体，帮助其健康成长，使新兴产业成长成为地方新的支柱税源。三是争取上级支持扩展政策财源。研究吃透中央、省上出台的精准扶贫、乡村振兴、生态环保、苏区老区等各项政策，不断提高掌握和运用政策的能力。

财政局财政和工作总结及工作计划篇十八

一是制定扶持政策。会同相关部门制定《关于促进工业发展十五条措施的意见》《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》《加快武夷智谷软件园数字信息产业发展暂行办法》《支持绿色产业品牌、质量、标准化建设奖励实施细则》《促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则》《进一步促进工业企业发展的八条措施》《xx市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的细化措施》等绿色产业发展配套政策。二是支持人才战略。积极落实市委市政府出台的《关于加强xx市人才工作的十条措施》和《关于进一步激发本土人才干事创业活力的二十条措施》，全市统筹安排人才专项资金2.2亿元，其中市本级1.1亿元。三是支持创新驱动。简化补助申领程序，按照“先预拨、后结算”的原则下达企业研发经费分段补助市级承担资金943万元，设立科技特派员创业行动项目专项资金1000万元，安排450万元市级配套资金支持武夷新区科技创新平台建设。四是支持乡村振兴。争取省上资金5.86亿元对种粮农民、农机购置、温室大棚建设、生态公益林等项目进行补贴，支持农民创业园、生态农业及特色产业发展、造林绿化及抚育。下达省市资金1.77亿元支持农村公路和危桥的养护维修。五是支持旅游发展。争取省上资金6096万元，市级财政安排2500万元支持旅游产业发展，安排2000万元用于以航促旅，推进航线、口岸和旅游协同发展。六是支持品牌建设。拨付资金590万元支持召开“武夷品牌”建设发布会，筹措资金3980万元支持“武夷品牌”建设，打造“武夷山水”区域公用品牌。七是支持“生态银行”建设。安排资金210万元支持“生态银行”前期调研和规划方案设计。成立“生态银行”市级平台，为武夷山、顺昌等试点地区提供项目策划、产品包装、业态设计等服务，努力推进“生态银行”试点工作。