制定计划可以让我们更加有条理地进行工作和学习。制定计划时，我们应该注重灵活性，允许根据实际情况进行调整和修改。这些范文可以帮助我们更好地理解和应用计划制定的原则和方法。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇一

认真贯彻落实党的十九大会议精神和中央、省新十年农村扶贫开发纲要，遵循习近平总书记在云南考察工作时对新时期扶贫开发的重要批示，突出抓好中央、省、州《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、云南省《关于集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作的实施意见》及我州《关于进一步加强农村扶贫开发的实施意见》、《关于加快山区经济社会发展工作的实施意见》等各项政策措施的落实。并力求在健全完善工作机制、投入增长机制、监督考核机制上有新突破，进一步落实好扶贫开发各级党政一把手负责制，协同并督促有关部门落实好行业扶贫10项重点工作，逐步构建大扶贫和合力攻坚的格局，以有效的措施确保扶贫对象大幅减少，扭转发展差距扩大的趋势，全面掀起片区扶贫攻坚的新高潮。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇二

根据各银行机构扶贫小额信贷投放进度，我办开设专户及时足额匹配风险补偿基金的基础上，创新实施“一揽子保险计划”，建立“政府+银行+保险”的风险分担机制，解决银行贷前、贷中、贷后的担忧。贷款前，通过保证保险为贫困户增信，降低和分散贷款风险。2020年8月我们率先跟保险公司合作，开展了扶贫小额信贷保证保险业务，每年由县财政出资保费补贴300万元，为贫困户提供2.5亿元的风险保障，降低了银行放贷风险;贷款中，由县财政出资，联合人保财险量身定制贫困户、贫困人口统保家庭财产保险和人身意外伤害保险，每年为全县在册贫困户缴纳78万元保费。贷款后，开展甘蔗、香蕉、芒果等12种扶贫特色产业政策性农业保险，覆盖了全县所有“5+2”特色产业，提高自然灾害风险抵御能力。“一揽子保险计划”因探索人身险、家财险作为社会保障兜底脱贫的重要补充，成为保险为贫困人群“缺口补位”扶贫模式的有益尝试，荣登2020年中国保险行业协会首期保险精准扶贫先锋榜。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇三

今年是扶贫领域作风问题整治年，我们始终把作风建设作为打赢脱贫攻坚战，实现今年脱贫摘帽的基本保障和有力手段，按照“抓两头、促中间，抓关键少数、带动大多数”的工作思路，创新工作举措，压紧压实责任，将作风建设贯彻扶贫工作始终，开展以“四个坚持”为核心的作风整治行动，脱贫攻坚各项工作得到扎实有效推进，多次迎接上级检查验收均获得优异成绩;扶贫领域作风问题专项治理工作效果得到上级的认可：2020年9月，作为典型在全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议上发言;2020年12月，扶贫领域作风建设工作得到国务院扶贫办副主任陈志刚的充分肯定扎实开展县处级领导干部深入走访、本办主动会同县纪委监委摸排走访、县脱贫攻坚督查专责小组专访、乡镇扶贫办和乡镇纪委常态化查访“四访”活动，开展公开大接访11次，接访、重点约访、带案下访3143人次，现场解答解决群众问题46件，受理信访问题111件，排查扶贫领域腐败和作风问题线索88条，立案审查扶贫领域腐败和作风问题85起。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇四

20xx年全州扶贫开发工作在州委、州政府的正确领导下，在省扶贫移民局的具体指导下，认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会，省委十届五次全会和州委七届六次全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面推进扶贫开发领域六项改革创新，深化落实乌蒙山片区、藏区区域发展与扶贫攻坚规划，大凉山彝区十项扶贫工程总体方案和大凉山综合扶贫开发规划，加快实施“五大扶贫工程”，推进“五新一体”、产村相融，扶贫开发工作取得明显成效。现将工作总结暨20xx年工作打算报告如下：

一、工作推进情况。

(一)资金到位情况。

20xx年，省、州、县共落实扶贫开发资金163404.3万元，其中省财政扶贫资金101699.6万元，州配套资金11604.7万元，县配套资金15700万元，社会扶贫资金34400万元。

(二)工程项目推进情况。

1.扶贫开发项目。一是常规扶贫开发项目。实施彝家新寨210个、住房建设18294户(新增美姑县3个极度贫困村516户)。截至目前，住房主体工程已完成17013户、占总任务数的93%，发放“四件套”18636套(新增516套)。基础设施配套工程建设210个村(一般村3个，贫困村189个，极度贫困村18个)，截至目前已完成总工程量的89.5%，彝家新寨建设预计于20xx年1月底基本完成。实施完成整村推进67个，藏区连片开发项目6个村，已改善9.7274万贫困人口的生产生活条件。正在启动实施宁河谷地区6县市彝家新寨6个，省、州本级财政配套投入产业、饮水、村道、旅游扶贫等66个项目，预计于20xx年3月底基本完成。二是综合扶贫开发项目。实施完成大凉山综合扶贫开发十个专题项目，资金458694.69万元，其中省以上273424.75万元，州县配套41798.59万元，农户自筹85644.35万元，其它资金57827万元。实施20xx年大凉山彝区“十项扶贫工程”，389080.6万元，其中省以上273906.3万元;州县29818.1万元;农户自筹85356.2万元。目前除农田水利建设等部分工程项目未明确凉山、乐山任务，省投资的部分资金未下达、项目还未启动外，其余工程项目正有序推进。该工程预计于20xx年1月中旬基本完成。

2.社会扶贫项目。20xx年累计投入资金34400万元，其中中央国家机关定点扶贫投入8760万元、珠海义乌东西扶贫协作2941万元、省级机关定点扶贫1108万元、州县市社会团体帮扶17273万元、攀枝花对口支援木里2720万元、州内4+5”对口帮扶工作投入1435万元、扶贫开发协会协调70万元等。实施彝家新寨、住房、交通、教育、卫生、社会事业等546个项目，领导互访调研6581人，培训人数6.84万人，资助贫困大学生1.37万人。开展220户特困贫困户“结对认亲，爱心帮扶”活动的推荐、审核、上报。

(三)抓好扶贫开发重点工作。

一是扶贫开发建档立卡工作。制定《凉山州建立精准扶贫工作机制指导意见》、《凉山州扶贫开发建档立卡工作实施方案》，遵循“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”原则，严格工作步骤和时间节点要求，通过精心组织、周密部署、全力推进，开展规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定帮扶计划、填写扶贫手册、数据录入等，目前已基本完成今年的建档立卡工作目标任务。二是编制20xx年“十项扶贫工程”实施方案。按照省局的要求，在深入开展前期摸底调查基础上，科学编制《凉山州20xx年彝家新寨建设工程实施方案》、《大凉山彝区综合扶贫“十项工程”20xx年实施方案》并及时上报省大小凉山办。三是世行六期扶贫项目。配合世行六期扶贫项目技术准备团审查美姑、布拖两县世行六期项目可研报告，指导四个项目县完成前期相关材料的编制工作，并对实施世行六期扶贫项目进行公告公示。四是贫困村互助资金。对我州20xx—20xx年试点实施的20个贫困村互助资金运行情况开展调查摸底，按程序办理退出手续。五是依据《凉山州干部驻村帮扶工作方案》，州与各县市联合行动，同步推进干部驻村帮扶工作，建立“单位联系贫困村、贫困村组建工作队、干部帮扶贫困户”帮扶模式，选派6409名干部，组建2253个工作组，深入2032个贫困村帮扶7.3万贫困群众。

二、工作举措。

(一)强化领导，落实责任。

州委、州政府先后8次召开州委常委会、政府常务会专题研究扶贫开发工作，9次召开全州扶贫开发工作会议进行安排部署。一是强化落实“十项扶贫工程”。成立大凉山彝区十项扶贫工程工作领导小组，由州委书记任第一组长，州长任组长，州委、州政府有关领导任副组长，州直相关部门主要负责人、彝区10县县委书记和县长为成员，领导小组下设办公室在州扶贫办。成立了十项扶贫工程实施小组，由州委有关领导为组长，州政府有关领导为副组长，州委、州政府相关副秘书长、牵头部门主要负责人、相关责任单位分管领导、彝区10县政府分管副县长为成员。二是强化落实建档立卡工作。成立扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组，由分管副州长任组长，联系扶贫工作的副秘书长、扶贫办主任为副组长，州扶贫、直工委、农工委、统计等分管领导为成员，全面组织开展扶贫开发建档立卡工作。

(二)创新机制，强力推进。

一是印发《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》，明确“六项改革创新”，落实“五大扶贫工程”中的“十四项工作实施计划”。制发《凉山州建立精准扶贫工作机制指导意见》、《凉山州干部驻村帮扶工作方案》、《关于加快推进新十年扶贫开发工作的意见》、《凉山州银行业信贷支持彝家新寨建设工作试行办法》。二是贯彻落实并转发各县市《四川省贫困县扶贫开发工作考核办法(试行)》、《关于建立扶贫项目审批权下放到县实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度的意见》。根据《大小凉山彝区“十项扶贫工程”工作考核办法》要求，结合我州实际制定大凉山彝区“十项扶贫工程”指标体系考评标准;近期拟制定出台《凉山州综合扶贫开发重点工程考核办法(试行)》，强化综合扶贫开发绩效考核。三是严格实行扶贫工程进度周、月、季报制度，定期督查督办制度，定期通报项目进展情况，协调解决工作中存在的困难和问题。

(三)强化监管，确保效益。

一是坚持专款专用。对建设项目实行县级财政报账制，统一规范报账程序，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，有效防止了挪用、挤占、贪财、截留扶贫资金等违纪违规行为发生。二是实行项目资金公示、公告制度。在《凉山日报》、《凉山广播电视台》等新闻媒体上公示项目资金运行情况，自觉接受舆论和群众监督，做到公开公正。三是纪检监察部门对工程进度及质量、物资采购、资金安排等实行“事前、事中、事后”全过程监控，严惩各种违纪违规行为，确保项目资金安全和项目效益。四是印发《关于进一步规范彝家新寨建设规划及工程质量安全管理工作的通知》，并与彝区10县政府签订《20xx、20xx年“彝家新寨建设规划及工程质量安全管理责任书》。

(四)全面督查，强化考核。

一是按照州委、州政府下达各县市年度扶贫开发目标任务，对全州17个县市开展20xx年度扶贫开发工作、十大重点扶贫工程、彝家新寨、整村推进及其它扶贫项目检查验收工作，强化州扶贫开发领导小组对县市扶贫开发工作的考评考核。二是按照州扶贫领导小组印发《彝家新寨建设重点工程时间节点督查工作方案》、《凉山州建立精准扶贫工作机制指导意见》等，州扶贫办多次组织工作督查组对各县市开展扶贫开发建档立卡，彝家新寨建设、整村推进等重点民生项目实施进度、工程质量及资金监管使用等进行督促检查，推进各项扶贫重点工作全面、有序开展。三是按照《凉山州人民政府办公室关于开展20xx年大凉山彝区“十项扶贫工程”检查评估工作的通知》(凉府办函〔20xx〕240号)要求，州委、州政府组织4个检查组在彝区10县开展“十项扶贫工程”的全面检查评估工作。

(五)宣传动员，营造氛围。

一是加强宣传动员工作，让群众真正认识到扶贫开发是党和政府对贫困群众的关心、关怀，引导群众不等不靠、自力更生，自筹资金、互帮互助、投工投劳，用勤劳的双手建设美丽新居、创造美好生活。二是多形式、多渠道宣传扶贫开发工作中的好经验和好办法。凉山日报每月刊发扶贫专刊2期;凉山广播电视台积极播报扶贫开发信息;每月向省局报送《凉山扶贫开发宣传成果资料汇编》等。

三、存在的困难和问题。

(一)省部分项目资金下达较迟。

《大小凉山彝区“十项扶贫工程”总体方案20xx年实施方案》于今年4月下旬才印发，且部分项目资金下达较晚，极大的影响了项目实施进度及成效。安宁河谷地区6县市彝家新寨建设、省州财政扶贫资金投入的基础设施及产业发展项目等年底才下达，项目错过最佳施工期。

(二)工作进展总体不平衡。

今年实施彝家新寨及极度贫困村建设，因省方案和项目资金下达迟，乡村道路不通畅及雨季等，造成建设物资的运输难度加大，影响工程实施进度。全州彝家新寨建设进度总体不平衡，部分县因领导重视、措施有力，项目有序推进、进度较快;个别县因工作不得力，项目推进较滞后。各级社会扶贫资金到位不一致，拉大了各受援县项目推进进度，社会扶贫工作进展不平衡。

(三)部分行业部门工程项目落实较差。

大凉山彝区“十项扶贫工程”部分项目资金未下达、未明确，其中卫生健康改善工程中的“农村环境卫生提升工程”至今未确定省级责任单位，农田水利建设工程中的新增投资及公共卫生中的“健康促进工程”，至今未明确凉山和乐山的资金量，导致相关项目无法启动实施。今年省下达彝家新寨工程入户用电17778户。目前，由凉山供电公司负责甘洛、盐源等6县11118户，根据实际情况需解决9703户，资金已落实，项目计划年内实施完成。而省水电集团负责昭觉、金阳等4县的6660户，资金未落实，项目未启动。农村饮水安全项目8.03万人，目前除在农村饮水安全规划范围的彝家新寨可按计划整合实施外，未在规划范围内的村则无法实施。

(四)工作协调难度大。

大凉山彝区“十项扶贫工程”涉及部门多，需经常召开部门协调会议推进工作或上报总结和报表，工作较繁杂，协调难度大。此外开展社会扶贫工作，各县工作部门不统一，没有形成上下对口、横向一致的管理口径，导致社会扶贫工作协调难度大，工作效率不高。

四、20xx年工作初步打算。

(一)认真落实州委七届六次全会精神。

20xx年我办将采取多种形式，认真学习贯彻党的xx届四中全会、省委十届五次全会和州委七届六次全会精神，把贯彻落实州委七届六次全会精神与推进扶贫开发的具体实践紧密结合起来，真正做到在思想上有新收获，在认识上有新提高，在工作上有新成效。

(二)加紧做好20xx年扶贫项目收尾工作。

一是按照年初工作安排部署，全面完成20xx年彝家新寨、整村推进、藏区连片开发等项目，明年2-3月由州委、州政府统一组织检查验收组对扶贫项目建设进行检查验收。二是加快跨年度实施安宁河谷地区6县市彝家新寨建设、省州财政扶贫资金投入的基础设施及产业发展项目，力争明年3月底实施完成。

(三)提前部署20xx年扶贫项目。

进一步明确目标，落实责任，增添有效措施，尽早启动实施20xx年彝家新寨、整村推进、劳务扶贫、产业化扶贫等项目，明年扶贫项目早谋划、早安排、早启动、早实施、早见效的“五早”工作要求。

(四)抓好扶贫开发重点工作。

一是按照扶贫开发建档立卡工作步骤和时间节点要求，继续抓好填写扶贫手册、数据录入和纠错审核等后续工作，开展联网运行和数据更新等工作。二是全面落实凉山州《贯彻〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉实施方案》，深化扶贫六项改革创新。分期分批对全州驻村帮扶及乡(镇)扶贫专兼职干部开展系统的扶贫开发业务培训。三是认真总结评估扶贫开发工作及成效，在做好前期摸底调查及研究论证的基础上，全面开展“十三五”扶贫开发规划、彝家新寨建设规划、乌蒙山片区及木里藏区规划等。

(五)做好社会扶贫工作。

一是坚持把工作重心放在国家、省级单位定点扶贫、东西扶贫协作、攀枝花对口支援等重点工作上，采取有效措施，确保重点工作顺利推进取得实效。二是积极争取社会扶贫帮扶单位加大对我州贫困地区的帮扶力度。三是加强对国家、省级定点扶贫、东西扶贫协作、攀枝花对口支援、州县市帮扶工作的检查指导，推进项目进度，保证项目质量。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇五

××县扶贫办自4月启动阳光政府四项制度工作以来，结合今年推行的效能政府四项制度建设工作，在原来的基础上，继续按照省、州、县人民政府实施阳光政府四项制度工作要求，紧紧围绕着力打造“阳光扶贫”这个中心，不断创新工作方法、转变工作作风、提高工作效率，切实抓好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的贯彻落实。现将20xx年上半年阳光政府四项制度实施情况总结报告如下：

一、主要工作进展情况。

（一）重大决策听证情况。

按照《××县人民政府办公室关于进一步做好阳光政府四项制度实施工作的通知》泸政办发[20xx]65号及《××县人民政府办公室关于做好20xx年阳光政府重大决策听证制度实施工作的通知》泸政办通[20xx]8号文件要求，我办及时召开全体干部职工大会，商讨我办20xx年重大决策听证事项，通过讨论，拟定《扶贫办20xx年度重大决策听证计划》（即：20xx年10月中旬举行向阳乡路新村整村推进片区开发听证会），并上报县四制办、政府法制办。

（二）重要事项公示情况。

扶贫办机构设置、人员编制以及财政供养人员的.情况公示；××县扶贫办公务用车管理制度（试行）公示；××县扶贫办干部外出学习考察管理制度公示；扶贫办会议管理制度公示。

（三）重点工作通报情况。

重点工作通报事项共23项：××县扶贫办20xx年重要工作计划、××县扶贫办贯彻落实效能政府四项制度情况报告、××县扶贫办20xx年民主评议部门工作实施方案等。通过通报，进一步增强扶贫工作透明度，推动扶贫办各项工作的贯彻落实。

（四）政务信息查询情况。

96128政务信息查询专线自5月31日开通以来，我办按照《××县人民政府办公室关于做好96128政务信息专线开通准备工作的紧急通知》要求，高度重视，安排专人，认真做好接听工作，规范解答，在规定时间内保障政务查询专线畅通。并在解决前期工作中存在的问题和薄弱环节的基础上，进一步加大对96128的宣传力度，并对联络员进行相关业务知识、文明用语及服务礼貌的教育培训，至目前共接到咨询电话1次。即咨询小额扶贫贷款，接听工作人员都一一作了详尽的解答；按照县四制办的的要求，向县四制办报送《96128政务信息查询专线联络员基本情况表》。

二、存在的问题。

县扶贫办在贯彻落实“阳光政府四项制度”工作进程中做了大量的工作，取得了阶段性成果，但也还存在着一些不足，主要表现在：

（一）对四项制度学习宣传不够，在具体实施过程中对有关业务知识技能操作掌握还存在一定不足。

（二）各科室在开展“阳光政府四项制度”工作中与贯彻落实“效能政府四项制度”工作未能有机地结合起来，在一定程度上制约了整体工作的推进。

三、下步工作打算。

一是进一步加大培训力度，加强联络员队伍建设，进行规范用语培训，进一步熟悉本部门业务及相关政策，规范解答公众提问，提高查询服务质量。

二是认真做好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的衔接工作，使四项制度各项工作扎实推进。

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扶贫办年工作总结和年工作计划篇六

总人口50万人，其中农业人口43万人。2001年至2011年连续被列为国家扶贫开发工作重点县，扶贫攻坚任务艰巨。一是贫困人口多，按照国家新的扶贫标准，__现有贫困人口13.16万人，占全县农业人口的31.3%，其中，扶贫对象10.5万人，低保对象4.2万人，五保对象2188人。贫困人口比例占60%以上的村有203个，占全县行政村的36.2%。二是分布面广，贫困村面积1957平方公里，占全县总面积的61.2%。重点贫困村遍布21个乡镇。三是致贫原因复杂，自然条件差，土地贫瘠，降雨少，无霜期短;产业基础薄，主导产业带动能力弱，结构单一;群众素质低，农民因循守旧的传统观念根深蒂固;改革开放晚，与省内其他县相比晚了近20年。

二、发展思路和战略定位。

全省环首都扶贫攻坚示范区工作会议将我县列为9个示范县之一，我县抢抓这一重大历史性机遇，全面迅速地展开各项工作。

一是定思路。通过全面审视山区、老区、矿区的实际1。

县情，深入分析县域贫困人口多、主导产业弱、群众观念保守等致贫原因，坚持“普惠性、全面性、持续性、示范性”原则，确定了总体思路，即按照“一年示范、两年扩面、三年突破、十年常态”的方针，统筹城乡，三化互动，集中资源，整村推进。通过三年努力，确保89个贫困村3万户8.5万贫困人口实现基本脱贫，打造扶贫攻坚示范县。

二是定规划。聘请农林科学院编制了《扶贫开发总体规划》、《扶贫攻坚示范区建设规划》等规划，组织相关单位完成了《22线扶贫开发示范区规划》、21个乡镇和125个村的扶贫开发规划，初步形成户有页、村有册、乡有簿、县录入的档案体系。

三是定步骤。以扶、搬、养、培、转为路径，确定了三步走战略。第一步，三年求突破(一年示范带动，实现60个村脱贫，培树10个示范村。一年扩面连片，实现65个村脱贫。一年决战决胜，实现78个村脱贫)。第二步，三年补短板、抓提升。第三步，三年抓长效，形成可持续发展能力。

四是定战区。矿区实施恢复生态、移民搬迁、劳动力转移，发展设施农业。丘陵区发展旱作农业，培强特色产业。河川区发展现代设施农业、城郊观光农业。山区发展特色种养、生态旅游。

资金，并拟整合各类资金10亿元，成立了担保公司，计划注入担保资金1亿元。

六是定机制。建立帮扶机制，30名县级领导、1024名干部包扶98个贫困村，与省市28支驻村工作组进村入户结对子。推行“五个一”项目机制，县级领导帮扶一个创税企业、包抓一个在建项目、争跑一个前期项目、谋划一个后备项目、联系一个富民项目。同时，完善督导机制，坚持不断进行调度、拉练和总结。

三、推进措施与重点工作。

一是抓设施，强基础。水利设施。计划投资3500万元，新打、配套机井107眼，新增水浇地3万多亩。现已投资1000万元，开工32眼，完工20眼，新增水浇地5300亩。电力配套。计划投资1915万元，实施61个村的电网改造、项目区配电工程，现已投资200万元，安装变压器25套。道路硬化。计划投资613万元，建设9条连村公路，总里程25.5公里，目前完成投资300万元，建设道路15公里。卫生医疗。计划投资366万元，改善61个村的卫生所条件，已投资96万元，开工28个村，完成16个村。农田改造。计划投资8000万元，整理农田7万亩，已投资3200万元，开工3万亩，完成2万亩。农村通讯。计划投资6000万元，解决126个村的通讯难问题，已投资410万元，开工21个村，完成13个村。

二是扶产业，建园区。围绕“传统产业抓提升、特色。

1.5亿元，建成舍饲养殖小区126个，在建58个。

三是引龙头，攻项目。积极对接国内外知名大企业、大集团，与北京等国内外知名企业建立合作关系。

墙壁8.4万平米。下大力实施张石高速廊道、旅游线路、村庄等生态绿化工程，计划总投资1亿元，绿化总里程85公里，绿化村庄60个。目前完成投资6500万元，栽植油松、杜松、杨树等苗木87万株。

五是强组织，促管理。新发展农村专业合作组织47个，扩大覆盖面104个村。发挥组织作用，与开滦集团、北京朝来万通蔬菜批发市场进行了业务联系，积极拓展农产品销售渠道。按照“四个一”要求，选派了大学生村官和科技特派员，配备了规划人员和大学生村医。强化农民技能培训，成立了劳务输出协会，就地转移1.5万人，目前已输出5.2万人、就地转移1.1万人。

六是抓统筹，促发展。坚持把扶贫攻坚与县域经济发展相结合，

程等项目，新增就业岗位4500个，年人均务工年收入达。

1.5万元，1-5月份全县接待国内外游客61.2万人次，旅游总收入达3.1亿元。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇七

致力转变经济发展方式加快了贫困乡镇经济发展进程扶贫开发工作再上新台阶。据统计：半年来全县低收入人口中有2870人脱贫；解决饮水困难2200人；扶贫搬迁80户；培训转移贫困劳动力300人；完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作；45个重点村项目建设进入了刹尾阶段39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

（一）和谐实施村庄整治，全力打造文明新村。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动；二是项目覆盖，民众联动；三是监督管理，民权制动；四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

为了充分发挥新农村的示范效应，做到村庄硬化、净化、美化，亮化，下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风，和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水坝三道，铺文化体育场平方米，设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户，建小康住宅148个。为净化环境，硬化街道路面米，筑水坝6道，拆除街边厕所、猪圈、危房264个，彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面，集中连片，构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区，涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村，现在的新农村是村在林中，楼在绿中，人在画中，车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注，4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开，省委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价，号召在全省推广英山经验。

（二）强势打造特色产业，提升质效经济飘红。

我们积极转变经济发展方式，利用本县特色产业优势，大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济，帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩，人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩，位居全国第四、全省第一，建成了四个万亩“茶叶走廊”，五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩，药材面积20.5万亩，板栗面积14.22万亩，生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上，其中，新建和改造茶园0.7万亩，新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。

县域经济仅有数量的扩张远远不够，必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场，市场拉动产业，产业惠及农户，我们锁定龙头企业，加大扶持力度，一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”，形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群，经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业，争取扶贫贷款额度25540万元，申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂，拥有各种制茶机具6500台套，年销售收入过5000万元的1家，过万元的2家，过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元，有效提高了茶叶附加值，加快了广大茶农脱贫致富的步伐，全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元，农民64.6%的收入取自特色产业，农民年人均纯收也同步增长到3668元，比上年增加312元，增长9.3%。

（三）抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点。

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。

（四）强力推动整村推进，良性运行经济血液。

整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。

我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元，村平达到144.76万元，共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个，投入项目资金650万元；基础设施建设项目28个，投入项目资金1080万元；社会发展及贫困户子女培训项目15个，投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液，血液良性循环，扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行，我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理，金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户，确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划，自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书，在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督，杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位，项目为载体，乡镇财政所报帐，县财政审核的管理模式。通过“五制”，确保了整村推进工作的顺利进行。

（五）加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量。

我县财政扶贫资金有1929万元，其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作，为了杜绝跑、冒、滴、漏，确保扶贫资金产生绩效，我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金，还是地方配套的项目资金，一律进入财政扶贫资金账户，经县领导签字批准后才能使用，实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位，严格按照招投标法规进行，做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后，主管部门及时与施工单位签订合同，规定进度和质量标准，用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时，业务主管部门审查没过关的，财政部门不予报账。扶贫项目实施时，我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查，严查工程质量和工程进度，一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后，及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收，对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工，直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法，使财政扶贫资金产生了良好的绩效，3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价，综合评分，在黄冈市名列前茅。

（六）创新扶贫开发模式加强互助资金管理。

对贫困村实行村级互助资金试点，是新时期一项全新的扶贫模式，我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点，安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重，为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标，我们按照参与不干预，服务不包办的原则，建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督，互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权，对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示，提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行，为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计，我县首批启动的4个试点村，吸纳入社农户399户，其中贫困户126户。互助资金总量达135万元，其中财政扶贫资金45万元，农户交纳入社资金55万元，村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户，养殖户14户，加工业13户，运输业7户，扶持种植茶、桑、药、栗7000亩，建茶叶、药材加工厂7个，养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题，促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变，推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。

（七）“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困。

为实现20xx年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书记挂帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。

（八）倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎。

针对我县1万多农村富余青壮年，我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任，将招生计划分解到乡镇，建立万元激励机制。二是积极宣传，入户促学。三是开展实用技术培训，以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课，将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期，培训农民1.5万人次，返乡农民工2230人次，实用技术培训10520人次，向农民发放科技书籍1万余册，使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出，成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后，我们帮他创办了中药材种植公司，对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。

（九）大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓。

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”，一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。

（十）扶贫到户注重民生，优质调研引导决策。

根据鄂政扶电4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。

此外，我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业，集中安置；“独户”搬迁，插花安置；自发搬迁，协助安置；改造危房，灵活安置。积极推进了老区建设工作，落实7个重点老区村136个规划项目，对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核，考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日，省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”，要求该村争创全省“城乡互联，结对共建”的先进村。我们同步跟进，围绕省办“建设一个好班子，制定一个好规划，选准一个好项目，建设一个好基地，完善一套好制度”的目标，落实帮扶共建举措，协助村制定新农村建设规划，突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。

（一）雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

（二）人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。

（三）转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，破解难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路。

（一）抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

（二）办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。

（三）搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。

（四）实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。

（五）加强老区建设，对7个重点老区村加大建设力度。

（六）实施“雨露计划”，加快贫困村劳动力的转移。

（七）继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。房和城乡建设系统广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕全县中心工作，团结拼搏，开拓进取，科学谋划，扎实工作，全县住房和城乡建设工作步入了新的发展阶段。

一、全面加强规划建设，提高建设品位。

1、加快规划编制。一是。

委托省城规院开展北斗坪控制性详细规划，现已完成中间成果，待县政府组织会议交换意见。二是研究制定了县城后3年规划管理、市政基础设施、城市景观项目的建设规划，报县会进行了研究，形成了相关决定。三是组织了桑树拐改造、县城小车修配厂、原古夫农场职工住房还建项目等规划意向分析，报县委、县政府研究决策县城的开发建设。四是组织了原新安市场控制性规划研究，通过专家评审后报县政府予以批复，并向县人大进行了备案。五是完成了全县亮化改造方案设计，部分单位已计划启动实施。六是进一步优化昭君广场和龙珠路街景改造规划方案，现已形成中间成果，全部具备评审条件。

2、加强规划审查。一是严格执行县规划委员会和县住建局规划建筑设计方案两级审查制度，从优进行项目选址、方案评审，半年共召开2次县规划委员会例会，对县档案馆、联通公司、廉租房等一批项目进行了选址，审查通过了相关建筑设计方案。二是认真开展国有土地出让工作，先后对明妃广场、六号地块等土地提出规划设计条件，使经营城市土地工作取得新的进展。三是依法办理“一书两证”，半年共办理《选址意见书》6份、《建设用地规划许可证》21份、用地面积12168平方米（其中单位7份，用地面积10777平方米；个人14份，用地面积1391平方米）、《建设工程规划许可证》22份，建筑面积35926平方米（其中单位7份，建筑面积30864平方米；个人15份，建筑面积5062平方米）。四是加强古夫老街改造，搬迁建房10户。

3、加大管理力度。一是本着优质高效的服务精神，认真抓好项目建设规划管理，使兴发集团总部办公大楼、工人文化宫福利中心等房屋建筑全面建成，成为县城新景观。县廉租房建设进展顺利，现已进入外墙装饰阶段。新龙商苑、福德园两处房地产开发项目正在全面施工，下半年可投放市场。二是继续对县城周边居民建房实行严格控制，坚持县住建、国土资源和古夫镇政府三家现场联合办公制度，从严审批相关手续，使随意建设的行为得到有效控制。三是加强规划日常巡查，及时发现问题，对违背规划的行为进行严肃查处，半年共纠正和查处建设违规行为12处，确保了建设按规划实施。

二、精心实施建设项目，全面加强城市管理。

(一)抓环卫，保清洁。

一是进一步完善环卫监理考核机制，由城建、监察部门组成考核小组，每半月进行一次集中考核，促进环卫质量上水平。二是对环卫工人作息时间和工作质量进行量化管理，凡长期不负责任、不负管理的工人一律进行清退，对环卫管理人员进行了调整，将有事业心的人员调整到管理岗位中来。三是扎实做好“门前五包”考核检查工作，与县文明办、爱卫办联合在每月中旬开展一次大检查，发出整改通知，督促整改到位。

（二）抓市政，提功能。

一是开工了桑树拐大连路北侧滨河公园河堤工程，现已完成总工程量的50%（其中挖填方完成工程量的90%，基础混凝土完成工程量的70%），预计8月底可竣工。二是立足早字，认真清理防排沟渠，使县城防汛工作做到防患于未然，完成县城雨污水管网及排污设施的疏通清淤工作，共清理雨污水管2万多米，排洪沟5000余米。三是配备专人上路，全天进行检查，发现破损设施及时更换维修到位，共修复城市道路3000多平方米。四是对市政设施进行了全面的安全排查，对检查出的安全隐患进行了整改，共更换雨污水井盖8套，维修河堤栏杆13处31米，维修人行道200多平方米。五是确保县污水处理厂、垃圾处理场正常运行，上半年共处理污水1400多万吨，处理垃圾1.2万吨，处理合格率经环保局检测均达到100%。

（三）抓园林，促环境。

4000株，组织搬迁草花10余万盆。六是完成所有道路行道树的补植，共补植树木300多株。七是完成了宜巴高速公路指挥部基地附属绿地及209国道护坡新增绿化工程。八是对所有树体及灌木进行了一次全面打药，以防白蚁继续扩大。

（四）抓监察，强市容。

一是加强日常市容管理。严格控制新安市场、汇金超市、桂苑路、众生堂门口。

以及桥头等县城占道经营行为严重的区域，清理占道经营和店外经营56处、清理店外摆摊设点23个、流动商贩130余人（次）。

二是加强对建筑渣土的管理。严格城区建筑渣土准运制度，本月共查处渣土严重溢洒街道行为3起。

三是组织人员对全城公共设施“牛皮癣”、“野广告”进行了一次全面的清除，共清理乱写乱贴乱画25余（条）处、清理广告条幅13条。

四是加强对校园周边环境治理。从3月4日开始，大队每天安排2名执法人员定时对校园周边流动摊点进行清理，共暂扣三轮车3辆，罚款60元。

五是开展了2次大型的宣传活动。在3月26日，与县实验中学联合开展“城管进校园”活动，组织学生到昭君路、宝丰路、昭君广场等主要地段开展捡垃圾、清“野广告”活动，清理随意张贴的广告200余处，发放“爱我家园、共铸文明”倡议书300份；在4月7日，配合县卫生局在兴源广场开展“迎世博、讲文明、树新风”为主题的世界卫生日宣传，发放“致全体市民的一封公开信”150份，进一步营造全社会爱护和参与县城管理的氛围。

六是加强规划监察管理。半年来，共下达处罚文书27份，查处违法乱搭乱建17起，拆除违法建筑17处，面积近600平方米，加强了对209国道、后河小区、张家坝、王家岭、万家岭、腰子坪等处的房屋建设巡逻力度，制止城区2处违规施工行为。

七是强化市政管理。在巡逻中发现存在污损、丢失等问题的路牌2块、井盖3处，果皮箱等市政设施2处，均在第一时间发现并及时进行了更换。查处1起垃圾桶被毁案，在执法人员耐心说服和确凿证据面前，当事人承认了错误并赔偿了损失，从而使市政设施发挥了良好的运行机制功能。

三、强化建筑行业管理，规范市场秩序。

1、加强工程招投标管理。一是对辖区内房屋建筑和市政基础设施必须招标的工程实行工程量清单计价招标，工程招投标率为100%。上半年，招投标工程项目7个（其中市政项目3个），建筑面积18688.00平方米，投资3196.81万元。二是开展了专家评委增补工作，增加评委25人，专家评委库共55人，确保招标评标工作的正常开展。

2、加强工程质量安全监管。一是强化工程质量管理。为加强对监理企业履行质量责任的监管，我局印发了《关于加强企业备案管理的通知》，要求监理企业进行单项备案，明确监理工程师或监理员必须持证，建立监理履责信用和追究制度，有效遏制了无证上岗、人员不到位、责任心不强、履责不力的现象。加强建筑节能管理，严格执行强制性标准，执行建筑节能单项验收制度，局被市住建委评为建筑节能先进单位。加强工程验收备案管理，上半年，办理工程验收备案项目2个。二是开展质量安全联动监管。组织质量安全生产大检查2次，累计检查在建工程16项（次），发出《安全隐患整改通知书》7份，停工通知书2份，查出和督促整改安全隐患20多处，发现质量隐患16处，质量整改通知书7份，并对峡口卫生院综合楼项目擅自违规加建房屋一案进行了调查，责令相关责任方拿出科学有效的方案整改。三是草拟了《兴山县村镇农（居）民建房质量安全监督管理实施办法》和《兴山县新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》两个规范性文件，待县政府审查。

3、加强专项治理和档案及造价管理。一是根据国家、省、市、县关于工程建设领域专项治理的统一部署，在县工治办的统一领导下，认真开展住建系统工程质量和建筑市场等方面的自查工作。二是加强城建档案工作。上半年档案馆共接收竣工档案12个项目，立卷180卷。整理《建设工程施工许可》资料档案29卷。三是加强工程造价管理。发布材料价格信息6期。抓好从业人员的培训。5月份，组织了全县10多名造价员参加了全市造价员继续教育培训班的学习，系统学习了建设工程工程量清单计价规范（gb50500-）和湖北省建筑、装饰、安装、市政等定额的技术交底，提高了业务水平。做好日常业务工作，切实做好定额解释答疑、造价纠纷调解等日常业务工作，服务于基层，接待造价咨询10人（次）。加强施工合同备案，上半年施工合同备案8件，发挥了造价监管的职能作用。

四、强化规划建设管理，推进城乡统筹。

1、精心组织规划设计。一是与经济商务局通力协作，完成了黄粮生态工业园总体规划、工业园控规和黄粮集镇控规，最终成果将出台。二是组织完成了黄粮集镇老街建筑风貌改造规划，为黄粮全省新农村建设示范乡镇建设进入实质性阶段提供了规划文本。三是服务省现代烟草农业现场会议，组织完成了黄粮界牌垭至榛子老院子沿线房屋改造、环境综合整治方案，现全部进入实施阶段。四是配合高桥乡政府开展了统筹城乡规划编制工作，现正在组织方案的修改和完善。五是继续开展全县剩余行政村的村庄环境整治规划，确保完成市委、市政府确定今年全部完成所有村庄新农村建设规划的目标任务。

2、抓好高阳集镇规划管理。一是从规划管理出发，加强集镇道路、供水、污水、绿化等市政园林工程的技术指导，使中心区相关设施基本配套。二是抓好镇直公建单位的统一方案设计和施工图编制，为工程的迅速开工缩短了时间，提高了效益。三是加强小区和耿家河区域的居民房屋建设，今年共开工19户，用地面积1710万平方米。四是加强违规建设行为的查纠，共查处违规行为33起，维护了规划的严肃性。

3、提高村镇建设速度。一是完成了环“一江两山”特色民居示范点高岚集镇的房屋改造，形成了沿线新的建筑特色。二是继续推进重点交通干线房屋改造美化工程，新改造房屋18户，外墙刷白21户。三是配合各乡镇政府，开展集镇环境综合整治，进一步改善集镇市容环境。四是服从县委组织部的安排，从规划图纸设计和现场技术指导，全面抓好全县各村级活动阵地建设。五是全力支持和服务民营企业、环保、旅游、交通等重点工程建设，推动全县经济快速发展。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇八

201x年以来，xx村的扶贫工作，得到了省委领导和省住建厅等对口帮扶单位的高度重视和大力支持。镇党委政府根据县委县政府的要求，按照“一年打基础，两年大变化，三年要脱贫”的总体目标，高度重视、精心组织、周密安排、认真实施，确保了xx村扶贫开发建设强势推进，到201x年底已取得了明显成效。下一步，我镇将继续按照上级部门的指示要求，创新思路、强化举措，进一步加大xx村扶贫开发力度，重点抓好以下四项工作：

一、切实完善基础设施建设扶贫。

1、村组道路建设：在xx县老建扶贫办拨付的20万元的扶贫资金帮助下，我村预计在201x年11月在东岗2组马嶺上自然村(进坊道至冬芳屋路段)实现通组道路硬化，长约1200m，方便附近24户村民生产生活之便;在自然村至水西粮站，修建一天长约1000m的水泥路，为乌鸡养殖基地打开便利的交通大门，同时也方便附近25户农户生活出行，该工程预算资金30万元，初定在201x年年底实施完工;在东岗3、4组修建一条长约650米的通村道路，解决附近26户农户下雨天出行难的问题，该工程预算资金20万，预计在201x年启动实施;另外，垇上至坊务连路段(长约1100m)以及山霞9组，合仁屋至泰瑞屋路段(长约350m)的两条通组路计划在三年内(201x年至201x年)建设完工。

2、自来水收尾工程建设：目前xx村自来水工程已完成铺设pec主体管道3800米，解决安全饮水98户，但还有还有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12组)没有通自来水，村民的生活饮用水没有保障，直接影响该村群众的生产生活。今年我村将继续落实完善好自来水后续工程，争取在今年年底实现自来水村村通，户户通，解决xx村核心区安全饮水260户。

3、农业水利工程建设：我镇将投资50万元实施水库除险加固工程，增加1000亩标准农田灌溉面积。在农业局的大力帮扶下，我村将在201x年年底完成山塘水库的建设，项目预算资金10万元，目前该工程已完成勘察测绘。

二、切实强化产业扶贫。

1、对每一户家庭建立扶贫档案，落实一项产业扶持措施，做到一户一策。加快推进特色产业发展，重点发展井冈蜜柚、水产养殖、乌鸡养殖三大产业，促进贫困群众就地就业。突出抓好xx村井冈蜜柚基地二期建设，计划三年内扩展种植规模20xx亩以上，在201x年完成下家山路270亩的土地流转和协议的签订。

2、依托当地养鸡大户经验丰富的优势，通过无息贷款3万元带动十余户以上农户发展养鸡业，培育一批养鸡1000只以上的养鸡大户，引导村民成立专业合作组织，逐步培育主导产业。根据该村从事泥水、木匠人员较多的现状，组建一支建筑业队伍，大力发展劳务输出。通过特色产业拉动、劳务输出带动、产业基地套种经济作物、土地流转租金、水利基础设施改善后水稻增产增收等举措，预计到201x年村民人均可增加收入650元以上，进一步有效带动村民脱贫致富。

3、xx村将利用井冈山机场航站楼扩建的契机，在机场进村300米大道处，预计投资3千万，在3年内建一个300亩的集现代化种植有机蔬菜、绿色水果、生态养殖、旅游观光休闲等为一体的生态科技示范园。目前，该项目已进入到租地流转阶段，并与投资方签订了投资意向书，预计在201x年完成300亩的租地任务并与农户签订租地协议。

三、切实加强教育扶贫。

积极转变群众发展观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。围绕农民增收，大力开展科技培训，不断提高农民科技素质和劳动技能，每年在村里开展2-3期农村实用技术培训，使每个农民掌握1—2门实用技术，201x年计划培训乡土人才100人以上，努力实现贫困群众一人一技目标。大力培育农村致富带头人，认真落实“春蕾”和“雨露计划”，每年为扶贫点培养中高级技师4名以上。同时，经常性地组织农业、林业、工商等部门技术骨干，通过组建专家服务团和服务小分队、开通服务热线等方式，广泛开展职业教育、技能培训和扶贫型、创业型培训，帮助群众增收致富。

四、进一步完善村容村貌建设。

一是抓好9-12组的新农村建设及村庄整治，三清三改到位;二是抓好乡村清洁工程，每个新农村建设点建好2-3座垃圾分类棚屋或垃圾池，每户农户配好两个环保垃圾桶一个垃圾回收袋，并实行垃圾分村组清理责任制度;三是抓好村落社区建设，在村点的核心区域内，建好室内外村民活动场所，具体要建好农村书屋、农村超市、农资供应点，卫生室、计生室、治安室、娱乐室、培训所，幼儿园等服务载体;四是抓好绿化亮化，结合“一大四小”和“千村万户老乡”工程，在庭院内，道路旁、村庄旁、水塘旁栽种井冈蜜柚等果树。继续完善绿化工程，保持创建成果，进一步挖掘死角，做到更加彻底、更加整洁。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇九

按照有关通知要求，我办高度重视财政扶贫资金“清零行动”，及时向县有关领导进行汇报，并安排专人立即开展此项工作。现将工作情况总结如下：

于3月17日对20xx年及以前年度项目结转资金425.6719万元，由县政府统一收回，财政扶贫资金进行统一收回，作为风险补偿金，用于20xx年度即将开展的金融扶贫“产业贷”工作。

对20xx年度不能实施的扶贫项目，通过召开专题会议研究讨论，按照程序进行调整变更，涉及资金303.465万元。目前已安排项目，并报县政府备案。加快督促项目建设进度，并对完工项目及时验收、组档和报账。

20xx年度涉及资金全部已编制项目实施计划，报省市备案，项目实施、验收等各项工作正在有序进行。目前已召开了两次乡镇副职、重点村支书专题会议，调度20xx年变更和20xx年扶贫项目实施、报账进度工作，力争6月底前报账完毕。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇十

20xx年，在乡镇党委、政府的指导下，乡镇扶贫办积极对接各项工作，全面落实各项扶贫政策，巩固脱贫成效，提高全镇贫困户的满意度。

1、公益性专岗扶贫。20xx年，乡镇共设置公益性扶贫岗位xx个(助老岗位xx人，助残岗位xx人，环卫保洁岗位xx人，门卫值班岗位xx人，治安巡逻岗位xx人，公共设施维护岗位xx人)，签订3批公益性专岗扶贫贫困户，，发放公益专岗补贴xx万元(8月份前xx元/月，9月份起300元/月)。设立一人一档，每月定时签到抽查，每季度进行考核，实现公益专岗上岗人员的动态管理。形成档案管理长效机制。

2、孝德基金扶贫。签订孝德基金孝善协议xx人(兜底保障xx人，包含动态调整新补录xx人)，发放孝德基金xx万元(兜底保障xx元/人，其他人员按照子女所交赡养费分别发放xx元/人和xx元/人)，已全部发放到位。

3、爱心捐助。为xx户贫困户(包括20xx年收入较低、住院医疗费用较高临时救助等)发放爱心捐款xx万元，金融扶贫xx人，并为全镇xx户贫困户发放取暖补贴xx万元(xx元/户)，保障建档立卡贫困户温暖过冬。对于20xx年医疗支出较大的贫困户，乡镇扶贫办正在采集医疗信息，争取为他们申请爱心救助，以保障脱贫成效。

4、特惠保卡工作。协助27名贫困户完成7月份前贫困户住院治疗特惠保报销事宜。

5、侧重贫困村稳定增收工作。20xx年乡镇营里村被评定为烟台市级贫困村，为实现营里村稳定增收，脱贫摘帽，乡镇扶贫办与营里村驻村第一书记积极想对策、出点子，为营里村出谋划策。目前，营里村修主干路工程正待启动，扶贫项目也提上日程，争取早日实现贫困村摘帽。

乡镇20xx年动态调整前xx户，xx人，动态调整后xx户，xx人。动态调整涉及xx户脱贫，其中3户为xx年返贫(其中1户死亡)，1户为xx年新识别。

20xx年动态调整，由第二帮扶责任人逐户采集信息，结合第三方调查，填写信息对照采集表，由镇扶贫结合脱贫实录，核对信息及收入明细，确保贫困户信息准确无误。20xx年脱贫的贫困户，按时间节点完成各项程序，保障其脱贫成效。

1、结合第一帮扶责任人定时走访。结合市扶贫办走访政策，与第一帮扶责任人协调，对建档立卡贫困户进行走访，随时了解情况。平时与贫困户加强联系。日前，八里庄村刘开德住院治疗，第一帮扶责任人国土资源局xx分局任召杰副局长和xx政府国增祥主任共同协调医疗保障措施，保证刘开德及时手术得以治疗。

2、根据上级政策，乡镇党委书记程建军共走访乡镇贫困户100户，对贫困户家庭目前状况和需求进行深入了解，走访过程中，对一些家庭卫生环境较差、周边环境不佳的贫困户协调村委进行照顾和整理，同时对一些有临时需求的贫困户也积极给予帮助解决。

3、实现乡镇33个涉及贫困户村书记遍访工作。按照上级要求，乡镇33个涉及贫困户村书记已完成对本村贫困户的遍访，掌握本村贫困户第一手资料，实现贫困户信息的动态更新。

1、协调宣传办，对乡镇扶贫工作进行及时宣传。截至9月份，乡镇在xx县级媒体(包括xx扶贫、大众网、今日xx等)发表文章18篇，烟台市级媒体(烟台日报)发表文章3篇，新华网发表文章3篇，已完成宣传任务。

2、加强扶贫监督电话公示牌的管理。为保证扶贫监督电话公示牌的精准发放，乡镇扶贫办工作人员走遍了有享受政策贫困户的34个村庄，张贴了扶贫监督电话公示牌，防止出现公示牌掉落和损坏的情况。

3、细化政策解读，特惠保卡、扶贫手册和明白纸发放到位。走访贫困户时，要求帮扶责任人对不理解的扶贫政策一对一进行解读，并及时与扶贫办沟通，做到政策细致化、明了化。同时，扶贫办工作人员及各片扶贫联络员定期学习扶贫新政策、新做法，把扶贫工作做到更细、更精、更准。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇十一

2017年度，按照市委、市政府的统一安排，我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村，我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长，兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来，在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下，在管理局领导的支持下，做了一些力所能及的工作，现简要总结如下：

一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作。

市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的职责意识和工作潜力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在最大限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：

一是建立健全组织，制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。

二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都构成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上，除了总结工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。

三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作状况，听取村干部的要求和呼声。并根据反映的状况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通状况，督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。

二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效。

身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更就应把自我所包村的扶贫开发工作做出成效。

一来是为全体扶贫队员做出样貌，发挥榜样的力量和作用。

二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自我的信任，恪尽职守，率先垂范。

三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命，把实事办实，好事办好，切实办出成效，让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排，我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后，在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上，制定了三年扶贫规划。

按照规划，2014年度只办两件事，一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限职责公司。二是配合养牛示范小区的建设，修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前，道路已经全部硬化，完成了规划目标任务。肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限职责公司已经成立，股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立，正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元，其中基本建设投资96万元，购牛及流动资金30万元。其资金来源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元，尚缺口资金36万元，我们期望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。

在公司筹建的半年多时间里，我费尽了心机，不光全部资金靠我跑办筹措，而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间，节省了基建支出。

2015年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局，按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求，进一步开创扶贫开发工作的`新局面。一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员，加大扶贫工作力度，创新扶贫工作方法，把扶贫开发工作推向一个新的台阶。二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上，争取获利6万元左右。2、争取扶贫资金给予支持，补偿肉牛育肥股份合作有限职责公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目，争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园，明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资4万元左右，修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右，2017年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇十二

扶贫办年工作总结和年工作计划篇十三

一是分解了全年扶贫开发任务。年初，争取市政府以办公室1号文件下发了我市《xx年全市扶贫开发工作要点》(都政办发[xx]1号)，市扶贫办开发领导小组也下发了1号文件即《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》。按照两个1号文件精神和要求，全市扶贫系统积极分解目标，齐心合力、强化责任，狠抓落实。在鄢家沱村、天平山村、新桥河村、望佛桥村、王家坪村、潘家湾村、双河桥村、江家湾村、纸坊冲村等9个重点贫困村、老区重点村启动新一轮的整村推进工作，并确定当年完成80%的项目实施进度。扶持贫困地区新发展经济作物3000亩左右，实施扶贫安居工程39户，完成xx年度生态移民20户70人，启动xx年度生态移民70人。减少贫困人口2617人，实施科技扶贫到户400户，并分解到乡镇落实到村。以大扶贫为依托，以大项目为载体，在9个重点贫困村推行整村推进项目，每村预算财政扶贫资金投入额度达40万元，创历史新高。以产业扶贫为重点，在全xx市率先建立“脱贫创业项目库”，实施创业信息脱贫工程，指导有意愿的困难群众创业脱贫。

二是申报了省级扶贫(老区)项目。根据《市扶贫开发领导小组关于申报xx年扶贫(老区)项目的指导意见》要求，对xx年扶贫(老区)项目申报工作及时做出了指导。在2月至3月，组织乡镇、村及时申报了xx年扶贫(老区)项目，并汇同有关部门人员到村进行现场办公，落实查看，筛选了可行性强的38个省级财政扶贫和老区建设项目，经市政府领导同意，上报省、市扶贫办，资金投入总额达783.5万元，其中申报上级扶贫老区资金274万元,本级配套资金150万元。

(二)狠抓了扶贫开发工作落实

1、扎实开展了扶贫项目整村推进。一是及时申报项目。对今年7个重点扶贫整村推进村申报项目，经过到项目实施地落实查看，确定项目30个：其中27个项目申请省级扶贫资金183万元，现已上报xx市办与省办，项目正在批复之中，本级配套资金77.5万元;3个项目申报本级配套资金19.5万元，现已经市政府领导签字同意。二是指导编制《项目实施方案》。针对省级项目批复未到，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办不等不靠，按照申报的扶贫项目资金，指导村编制《项目实施方案》，并及时核批，并上报xx市办备案。三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求，须进行招投标或议标，进行监督，并委托乡镇纪委全程参与招投议标过程，由乡镇纪委书记签字后实施，须公开公示的，检查公开公示情况，对程序不到位的，督促整改。四是认真组织项目实施。7个整村推进村按照项目实施方案和扶贫程序要求，不等不靠迅速组织项目的实施，目前，所申报的项目实施进度超过50%。

2、继续开展了科技扶贫。一是认真开展了科技承包服务到户工作。上半年，我办共为xx年9个整村推进村以及联点村小河村聘请40名技术员，帮带400个贫困户及示范户，为他们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。及时将帮扶的贫困户、示范户与技术员情况登记建档，组织市扶贫办、乡镇与村，技术员与村，技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议，明确各自职责，严促帮带的落实。二是认真开展了科技培训。4月下旬，市扶贫办组织全市聘请的40名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教育中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班所有开设的课程全部为生产一线的实践经验和技术总结，技术更加成熟，操作性更加突出，针对性更加明确，力求贴近农村实际，务求培训实效。

3、组织实施了生态移民。上半年，我办组成生态移民督察专班，对xx年度的生态移民工作已完工的项目进行了督办。专班家家到，户户查，核对户口簿、林权证以及土地使用证，严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。待项目全部完工后，联合相关部门进行验收兑现。目前，已开始启动xx年度生态移民70人，正在组织乡镇、村对对象进行摸底认证。

(三)创新扶贫到户安居工程模式

1、确定方案政策。针对“xx”期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后，依然存在着很多贫困户没有足够的能力进行危房改造和搬迁建房的困境，为解决贫困户不能“安居”的现状，市扶贫办结合全市实际，安排项目资金在整村推进村中对有意愿要求且无能力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计，整合对口帮扶力量，基本解决危房现状。

2、申报核实情况。上半年，我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象39户126人。市扶贫办安排专人到39户对象户家中一一进行了摸底确认，均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议，并将对象户在村里进行公示，确保此项工程落到实处。

3、干部包户组织实施。考虑到贫困户能力较弱，我们组织项目村干部对安居工程贫困户采取干部包户的方式，解决建房中的困难，以促进“安居工程”顺利实施。村干部每人包1-2名贫困户，负责帮助所包贫困户在建房中解决困难，做好服务，确保顺利将新屋建好。

4、助力推进红花套镇“暖春工程”。红花套镇大溪村是全市面积最大人口最少的省级贫困村，是宜都的“西藏”。全村还有不少60年代兴建的土坯危房，目前只有留守老人居住，存在严重安全隐患，看病购物也极为不便。今年初，红花套镇政府首先在大溪村4组启动贫困户“暖春工程”——整体搬迁移民。由镇统一图纸设计、统一施工建造、统一水电设施、统一完工交住。市扶贫办给予了“暖春工程”的大力支持，领导班子多次到实地调查走访，查看进度质量，向上争取，尽最大努力筹措资金84000元，助力“暖春工程”。6月15日，镇政府举行了“交钥匙”竣工典礼，9户28人统一搬进了集体新居，每户不仅有80㎡的新居，还有2分田的自留地。

(四)率先开辟 “脱贫创业项目库”专栏

在全xx市率先开辟的xx市“脱贫创业项目库”专栏。用好载体，动态更新、规范建设，提高服务质量。

1、项目库的内容贴近基层群众。项目库的建设结合我市贫困户生产生活条件项目涉及种养产业、特种养殖业、加工产业、服务产业等多领域的项目、品种、技术、销售、商贸产品及市面选择等，实际操作性强。易学易懂，是最新，最实用，最具操作性的，最符合我市农业资源开发的应用。

2、项目库更新的载体丰富。自专栏建设工作启动后，一月更新一期，全年共发布10期，每期10个项目。现已发布4期。采用三种载体使“脱贫创业项目库”的公开影响和宣传范围最大化。一是开办业务培训和科技培训，在培训会上宣讲项目库项目。二是依托xx市政府门户网站，利用网络宣传传播范围广、不受时空限制，只要具备上网条件，任何人，在任何地点都可以阅读;具有可重复性和可检索性，可供贫困农户主动检索，重复查看资源的优势，将项目库最大化的进行资源共享与传播。三是编印“脱贫创业项目库”手册按期发到技术员和扶贫干部手中，人手一册，到村到户进行宣传指导。

3、脱贫创业重点更加突出。项目从相关权威报刊和资料中摘录而来，适合在我市贫困农民经济条件以及生活环境下发展，对我市贫困农户脱贫创业具有很强的针对性。

4、挖掘典型，树立先进。要求各乡镇处在扶贫开发工作中，注意发掘贫困户“脱贫创业”典型，及时掌握动态，随时回馈信息和建议，年底各乡镇重点推荐1-2名利用“脱贫创业项目库”实施项目脱贫的先进典型。全市总结推广1-2个最具带动意义的典型，并给予表彰，鼓励贫困户自强自立，积极脱贫致富。

分页阅读第1页：市扶贫办上半年工作总结第2页：加强了老区建设调研工作

(五)加强了老区建设调研工作

1、狠抓了老区整村推进。上半年，安排中央、省级老区建设资金54万元对2个重点村实施整村推进，确定并上报xx市、省项目8个，现项目正在批复之中;配套市本级资金26万元。因省级项目批复未到，而项目实施要抢季节的情况，市扶贫办与项目村不等不靠，按照申报的老区项目资金，迅速编制项目可行性的实施方案，扶贫办负责人对方案进行了仔细审核与研究讨论，并提出了适当完善和修改意见，并对扶贫项目实施程序提出了严格要求，并予以监督，组织实施。

2、继续抓好老区思源回报工程建设。为了进一步抓好“思源回报”工程——纸坊冲村花椒基地建设，市扶贫办与市老促会一道继续支持村发展花椒产业。2月21日，市扶贫办全体班子成员与市老促会会长一起到村召开了产业发展专题办公会，市扶贫办确定将纸坊冲村纳入今年整村推进村。安排资金40万元用于花椒产业和基础设施建设。其中，花椒产业发展项目资金20万元，主要用于新发展花椒300亩，补植补造500亩，育苗20万株。截至6月底，村已完成新定植地的荒山荒坡开垦300亩，补植补造400亩，育苗20万株并完成假植15万株。

3、积极募集扶贫基金。市扶贫办与市老促会一道积极开展了扶贫基金募集工作，上半年共有15家企事业单位及机关向老区贫困地区捐赠资金52万余元。xx年6月，市老区建设促进会第8次收到华新水泥(宜昌)有限公司捐赠水泥xx吨，这些水泥被用于全市26个重点老区村和贫困村公路硬化，排洪沟整治，安全饮水以及村级卫生室等基础设施建设项目。

(六)强化了扶贫系统自身建设

1、制定各项制度。修订完善机关工作制度，制定党风廉政建设责任制，签订了党风廉政责任书，做出党员承诺，并积极落实;印发了《xx年机关效能建设考核评价细则》，每季对照检查考核。

2、落实扶贫责任制考核。严格按照《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》，做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。5月10日我市作为全市插花贫困地区接受了xx市纪委带队的考评组的考核评价,省考评组对xx市扶贫开发工作给予了高度肯定，我市党政主要负责同志扶贫责任制考核被评定为优秀。并为宜昌、省插花贫困地区扶贫开发工作提供了经验。

3、加强扶贫干部学习教育。采取各种有效的教育

培训方式，大力提高扶贫系统干部职工素质。深化宗旨观念和服务意识，改进工作方法，提高行政效率，让贫困户得到更多的实惠。结合治庸问责以及本单位实际，给党员干部上了《动真情、扶真贫，管好扶贫项目用好扶贫资金》的学习课，相互监督，增强服务职能。组织集中学习《廉政准则》和《〈廉政准则〉实施办法》。

4、抓好机关党建工作。紧密结合全市“万名干部进万村入万户”活动，深入推进“城乡互联、统筹共建”活动，组织全体党员干部到小河村进行下乡入户走访。党员干部走到基层，走进农户家中，通过调查研究走访了解农村农业农民发展情况和国家惠农政策落实情况，通过访民听民问民了解民心民情，宣传解读政策，听取意见建议，帮助解决问题。今年为村争取产业项目资金3万元，扶持产业发展300亩，聘请4名技术员帮带40名贫困户，进行技术服务。

二、存在的困难和问题

半年来，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和困难，主要表现在：一是扶贫项目资金少，想办的实事难于实现。如我们通过调研，全市贫困村中，因自身能力问题没有纳入搬迁、危房改造项目中，但又急需进行重建的农户，每村至少有15户，我们xx年虽然开展了贫困户安居工程，但仅能解决28户的问题。二是扶贫办人员少，但各项工作量大，有许多工作疲以应付，致使本职工作无法正常开展工作。三是有些村申报的项目多，想办的事情多，但因缺乏科学性和连续性，导致项目效果不明显，有的甚至重复建设。这些问题都有待于在下半年的工作中加以解决。

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扶贫办年工作总结和年工作计划篇十四

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作。

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)创新方式，“雨露计划”走近乡村，走进农民。做好农民职业技能培训工作。

创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇十五

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标。

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展潜力明显提升。

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及xx届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头，走访农户;4。用心加强对入党用心分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。

五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮忙下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

扶贫办年工作总结和年工作计划篇十六

贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径，我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念，以增强贫困地区农民的就业能力，增加农民的现金收入为目标，按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提高输出质量和效益。

20xx年，我们坚持市场化运作，以企业需求为先导，充分发挥培训基地的积极性，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地（江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院）接受学制式培训。截止到目前，我县已完成培训**人，（含“一村一名中高级技师培训人员**名），占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。

一、主要做法。

一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。

露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读**余份。

三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。

二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩。

一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。

三、面临的困难和建议。

（一）存在的问题和困难。

自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。