编制应急预案范文(21篇)
人类历史上的战争给我们留下了深刻的教训,和平与发展是当今世界的主题。需要反思过去的经验和教训;下面是一些优秀总结范文,供大家参考。
编制应急预案篇一
组员:xx
1、发生火灾时,宿舍现场工作工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“大连理工大学xx学生宿舍几舍发生火灾,请迅速前来扑救,地址:凌工路2号”。待对方确认后,放下电话后再挂机。同时迅速报告xx学生公寓安全工作领导小组,领导小组组织有关工作人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、领导小组在向上级领导汇报的同时,派出工作人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织员工救助工作人员、扑灭火灾。
1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2、参加工作人员:在消防车到来之前,全体职员工均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后,配合消防专业工作人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具:灭火器、消防栓等。
5、学生及无关工作人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
1、扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
1、火灾事故首要的一条是保护工作人员安全,扑救要在确保工作人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
编制应急预案篇二
在学生宿舍内发生的突发性安全事故。
组长:xx
副组长:xx
成员:宿管员、值日教师、班主任。
1、教育学生不在楼梯上追逐打闹,不从宿舍窗户向外探身张望。
2、宿舍管理员24小时值班,保证在应急状态下安全疏散口的畅通;认真落实学生宿舍晚值班、四次查铺制度,并做好每天的记录。
3、宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施;收缴学生宿舍内的各种钝、锐器及其他违禁食品及饮料。
(一)、火灾的预防和教育:
1、在宿舍内严禁使用明火,包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3、在宿舍内严禁私拉电线,严禁使用电炉、热得快等电器烧水、做饭,禁止使用大功率用电器。
4、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5、学生要养成安全用电。习惯、爱护、保护好用电设施和消防设施,不得擅自启关、移动消防器材,严禁破坏消防设施,杜绝消防隐患;服从工作人员的管理。学校指派专人定期保养消防器材,保证应急状态下的.使用和水路畅通。
7、因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
8、一旦发生火灾,应积极采取自救措施,并开通安全通道紧急疏散,及时将学生转移至安全地段。
9、不准学生参与救火;教师可利用一切设备灭火,及时报119、120等相关部门请求援助。
(二)、住宿学生急性生病处理预案
1、班主任及晚上查铺教师老师随时对学生密切观察,发现学生有异常状况时(如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼等),应仔细询问,查明原因,并建议学生到医院接受治疗;学生到医院应有老师陪同。
2、若学生出现严重情况(如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),班主任或值班老师应立即与学校值班带队行政联系,同时将患病学生送往就近医院。若不能由学校护送者,应立即拨打120(至少三次),发生费用由学校先行垫付。
3、在将患病学生送往医院的同时通知学生家长。
4、学校行政人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。
(三)、被盗案件处置预案
2、报警程序
(1)发现案件时应及时向校园负责安全的有关科室报警;
(2)报告案件涉及的部门负责人;
(3)根据案情报告分管领导和校长;
(4)经校领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施
(1)接报后,学校负责安全的领导和保卫人员迅速赶到现场;同时向有关领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项
(1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。
(2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
(四)、校外滋事人员处置预案
1、学校门卫要加强对入校人员的盘查、登记工作,防止不法人员入校给师生带来安全隐患。
遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行;若来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,即电话通知有关部门领导,及时将闯入者查清出校。
2、宿舍周围发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,立即向学校保卫科报告,为防不测,并同时拨打“110”报警,现场教职工要设法与犯罪分子周旋,稳定当事人双方的情绪,争取救援时间。报警时,一是要讲清发案的地点、现场人数、危及生命安全的施暴工具(如:刀、枪、炸药)等基本情况;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早报警,尽量减少损失。
3、学校在接警后,必须在第一时间内赶到现场,维护现场秩序,疏散围观群众,组织救援工作,并立即通知应急救援领导组成员。
4、为防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要关闭校门。
5、学校应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位,最大限度减少人员伤亡。
凡遇紧急情况未按以上规定去办理而造成严重后果的,将由有关部门追究其责任。
编制应急预案篇三
为快速、有效合理地对院前、院内产生的突发事件进行紧急处理,尽可能避免因突发事件给就医患者带来的伤害、限度降低医院财产的损失,紧急控制事态发展,全力保证患者的安全和医院财产安全,特制订如下突发事件应急预案。
二、组织机构。
积极应对突法事件,做好大型院前大型急救工作,加强对这项工作的组织和管理,医院成立灾害事故及突发事件抢救组织。
总指挥由院长担任。副总指挥为业务、行政院长。医务科、护理部牵头。急诊科主任担任抢救组组长,副组长由外科主任担任。组员的构成:外科医生2名,麻醉师1名,内科医生2名,检验师1名,药剂师1名,护士5名。司机1名,综合科室、经营科人员3名。
以上人员要求责任心强,技术熟练,身体好。
三、工作职责。
1、院长负责对全院重大紧急突发事件的总指挥。
2、业务院长负责对全院紧急突发事件医疗救护方案的审核、批准,并组织实施。
3、行政院长负责医院紧急突发事件后勤、保卫等统筹方案的制定并组织实施。
4、医务科负责组织大型的紧急医疗救护。
5、综合科负责协调、联络各院内外有关行政部门处理各项紧急事件,配合主要部门工作。保卫部人员负责火警、匪警、以及行凶打架、酗酒闹事、闲散人员无理纠缠等院内意外事件紧急情况的处理。
6、医院总值班负责在工作时间外指挥、协调、联络各部门处理紧急突发事件,在带班领导或主要负责部门到场之前代行使指挥权。
7、医院各部门医务人员在紧急突发事件来临时,配合负责部门工作,需要转移患者时要负责患者安全。
四、抢救程序。
(一)院内重大医疗事件。
1、院内接到诸如群伤、交通事故、工伤事故、自然灾害等重大事故的抢救指令后,由急诊室护士或值班医生在立即投入抢救的同时,立刻通知相关科室二线医生,并通知院总值班或医务科,并按照医院危急重症患者抢救程序,进行积极抢救和处理。
2、院内若接到如群体中毒、疫情等突发公共卫生事件患者时,应坚决按照《突发公共卫生事件应急条例》和《传染病疫情报告管理制度》执行。根据本院抢救条件,各部门协同配合,积极对患者组织抢救,必要时积极和有关医院联系请求支援或办理转院。同时要及时向上级有关部门和领导请示汇报。
(二)院外重大突发事件。
1、指在院外发生的重大突发事件,包括防汛、爆炸、车祸等自然灾害和突发事件,医院需要前往积极参与抢救的医疗工作。
2、接到上级卫生行政部门下达指示或“120”指令后,院总值班或急诊科应在第一时间迅速通知急诊室、业务院长、医务科、护理部、急诊救护人员和救护车司机。同时迅速调集二线值班人员医院待命。一线参与出诊抢救医护人员和司机应在1分钟出车参与院前抢救。
3、抢救小组应认真做好抢救的组织、指挥工作。信息科负责突发时间发生时的通讯联络,确保通讯联络的及时和通畅。
4、急诊科、药剂科、设备科、医技科室和病区病区、后勤保障等各部门负责人和相关人员要到达现场,协同配合,应急处理紧急事件物资、设备、药品、材料的准备,确保绿色通道的畅通。
(三)应对传染病流行性疾病突发事件。
1、依法对传染病、流行性疾病疫情实行封锁、隔离,防止疫情扩散、环境污染和医务人员的自身感染。
2、对病人或疑似病人积极采取抢救、检查、诊断和治疗措施。
3、对疫病疫情的处理过程要进行认真、完整的记录,详细掌握第一手资料,对密切接触者采取医学观察措施。
4、对疫病疫情发生的有关情况要及时向上级行政卫生主管部门、疾病防疫监督部门即使汇报。
(四)医疗废物流失、渗漏、扩散或发生意外事故的应急处理。
1、当发生下述情况时,应及时汇报:
2)传染病人的血液、体液、排泄物等造成大面积污染。
3)使用过的一次性注射器、输液管及其他器具丢失。
4)过期淘汰的药品、疫苗、血清丢失。
5)具有度性、腐蚀性、易燃性、反映性或度性的四面体固体、液体、气体,如甲醛、摄影用剂、有机化合物等丢失、渗漏。
6)放射性核素污染。
2、预案启动程序:事发后,科室人员立即向医院后勤或院感办汇报,后勤总务或院感办接到报告后,要第一时间赶到现场,把情况立即向主管院长汇报,由院领导通知或组织人员迅速处理。同时在48小时内医院要向卫生局、卫生监督、环保局等上级部门汇报事件经过。
3、对一般废物渗漏处置办法:现场指挥、封锁渗漏范围,控制人流,防止扩散。工作人员穿戴工作衣帽,口罩、手套、防护鞋、防护镜。采取措施吸干渗液,连同固体废物装入黄色污物袋中密封扎口,在套入另一黄色污物袋内。贴上标识,由医疗废物处置单位焚烧处理。对地面及相关物表进行消毒。对具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或遗传毒性的医疗废物渗漏处置:要立即封锁现场。尽快通知环保局等各上级卫生行政主管部门。
4、医疗废物丢失的处置办法:通知环保局或报警。分析丢失原因,堵塞漏洞,加强监控,预防失窃,防备监守自盗,加强管理。
(五)对停电的紧急处理。
1、医院配备双路供电系统,在一路断电的情况下,在3分钟内立刻启动院内发电机组,迅速恢复全院供电。
2、各重要部门均配有应急照明灯,各病区楼道、走廊应配有延时保护装置的安全指示灯。
3、医院供电设备设施、由后勤负责统一维护、保养和修理,确保电线电缆电器不被故障而造成的停电事故。
4、停电时要加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
(六)对火警的紧急处理。
1、一旦发生火警,立即拨打“119”报警,并派人在道路路口带路。在消防车到来之前,应根据火势情况组织人员用灭火器或其他消防设施积极灭火。
2、做好防火隔离措施,迅速转移住院病人,有秩序地把所有病人及时转移到安全地带。
3、及时把易燃易爆物品、化学物品、有度试剂等转移出火场。
4、后勤要经常对医院各类电器、电线电缆、煤气等火源设备要加强维护保养的管理。要组织全体人员学习消防知识,和消防器材的使用,医院要配备足够的消防器材,消防通道要保持畅通。
(七)公共设施紧急处理。
1、管道破裂:在院内当遇水管暴裂时,应立即有发现人通知后勤,由后勤根据水管损坏情况,迅速组织水电维修人员负责首先处理此类事件。同时后勤要立即组织人员及时清理地面积水,防止仪器损坏和患者滑倒。如需对患者进行转移,由护理部组织实施。
2、电梯故障:院内因电梯发生故障而把患者或其他人员滞留在电梯内时,被困人员可直接拨打电梯内公布的电梯维修电话。值班人员接到求救电话后,应立即抵达现场解决技术事故,同时后勤要通知患者所在科室派医务人员到达现场,防止意外事件的出现,必要时可以立即实施抢救。
(八)信息系统突发事件。
医院信息系统因系统外环境变化或系统本身故障及设备、网络、数据损坏等突发事件,会造成整个系统或系统的局部不能正常运作,给医疗秩序带来不良后果。
1、突发事件发生时,要反应及时,各部门要相互合作,各负其责,果断处理。
2、信息系统应用部门的人员在发现应用软件或电脑设备出现故障时,要及时报告,电脑维修人员要立即进行排查,确定是否为突发事件,再结合实际向领导汇报。
3、电脑维修人员要认真检查故障原因,尽快排除故障。需要时有关部门要积极配合,必要时可请信息供应商给予技术支持。
4、遇到备用措施也无法启用时,征得院长同意后暂时关闭信息系统。
5、门急诊收费切换到备用服务器上运行,门诊药房处方发药、挂号等可采用手工操作,住院病人管理结算、基本医保、劳务工合作医疗结算等及其他模块均暂时关闭。
6、信息科平时要加强对突发事件的检测、预警、反映、处理等有关工作,严格执行信息运行维护的各项措施和操作规程。
7、应对一些常用的关键设备要备有更换配件,如服务器、交换机、网线、集线器、电源、插座等。并对日常检测到的异常和故障进行记录,要进行分析,对可能出现的故障做出预防处理。
8、各使用部门要严格执行信息系统的操作规程,减少和避免信息系统故障发生带来的不良后果。
五、医疗器械、药品的要求。
1、巡视包。巡视包内必备物品有听诊器、血压表、体温表、止血带、三角巾、绷带卷;一次性注射器、手电筒、压舌板、消毒纱布、棉签等。巡视包内必备药品:强心剂、利尿剂、呼吸兴奋剂、升压药、止血药、抗过敏药、抗惊厥药等急救物品,以及处理外伤的应急药品和止痛药。
2、急诊科必备物品:包括氧气、担架、夹板、绷带、气管切开包、清创缝合包、输液用品及抢救用药等。
六、物资供应。
1、后勤保障应按物资准备要求将常规配备物资随时备好待用,并定期检查其完备情况,如为抢救人员配备雨具、绳索、应急灯、手电等。若遇特殊重大灾害事故或突发事件时,应保证具备调配人员及物资的能力。
2、救护车应定期检修以确保随时处于良好的应急状态。
3、做好其他有关后勤保障工作。
编制应急预案篇四
事故应急预案在应急系统中起着非常重要的作用,它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及结束之后,谁负责做什么、何时做,以及相应的应对策略和资源准备,可以根据可能发生的重大事故及其影响的严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面做好详细安排,是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。
要编制一个完善的应急预案,一般要做好下面5个步骤,包括组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布、预案的实施。
组建编制队伍。
预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员、中层管理人员、人力资源部门,工程与维修部门、安全卫生和环境保护部门、邻近社区、市场销售部门、法律顾问、财务部门等。编制人员要总结各方面的意见来最终制定出合适的预案。
危险与应急能力分析。
首先要分析法律法规。分析国家法律、地方政府法规与规章,包括安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。调研现有预案内容,包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。分析是为了防止预案之间和预案与法律之间产生矛盾,保障预案与法律之间的一致。
其次要进行风险分析。风险分析,一般由企业管理部门提出,企业全员参与。分析各类紧急情况的可能性和对单位的潜在影响,包括由地方应急管理部门所辨识出来的紧急情况,还有单位内部和社区可能出现的紧急情况。进行风险分析时通常应考虑下列因素:历史情况,本单位及其他兄弟单位所在社区以往发生过的紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、台风、龙卷风等。地理因素,包括单位所处地理位置,如邻近洪水区域,地震断裂带和大坝邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业。技术问题,指某工艺或系统出现故障可能产生的后果,包括火灾、爆炸和危险品事故,安全系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统故障等。人的因素,可能因培训不足、工作没有连续性、粗心大意、错误操作、疲劳等种种因素导致工作失误和疏忽。物理因素,考虑设施建设的物理条件,危险工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻近区域等。管制因素,彻底分析紧急情况,考虑由于出入禁区、电力故障、通讯电缆中断,、燃气管道破裂、水害、烟害、结构受损、空气或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化学品泄漏等引起的后果。
上面的危险分析应该考虑全面周到,从时间、空间、物质和人员上都要考虑。并且要根据危险对人身、财产、环境和生产经营的潜在影响来确定各类危险的`大小,确定哪些风险是重点关注的风险。
应急能力分析指针对各类紧急情况,确认现有的综合响应能力,包括各类应急响应资源,人力、物力和能力。为此,应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要的资源。对每一紧急情况应考虑如下问题:所需要的资源与能力是否配备齐全;外部资源能否在需要时及时到位;是否还有其他可以优先利用的资源,如果答案是肯定的,可以继续下一步骤工作。如果答案是否定的,则应提出整改方案。例如:编制额外的应急程序、开展额外的培训、采购额外的设备、编制互助协议、签订专项合同或协议等。
预案编制。
根据企业风险和应急响应能力的现状,按照法律、法规和本单位相关规定编制应急预案,确定具体的工作目标和阶段性工作时间表。编制工作任务清单,要落实到具体的人员和时间,要确定预案总体和各章节的结构,最后将预案按章节分配给每一位编写组成员。在应急行动涉及外部机构时,应与相关人员事先沟通协调。企业编制预案时应将相关的情况报告地方政府主管部门,将上级的应急要求和精神纳入本单位的应急预案。
预案的评审与发布。
应急预案编制完成后应当组织开展预案的评审工作,包括内部评审和外部评审,以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完成后,由企业管理者代表签署发布。
预案的实施。
预案经批准发布后,企业各相关部门应当组织落实预案中的各项工作,如开展预案的宣传教育,保证每一个员工都熟悉预案的内容,定期开展应急预案的演练,检查预案的有效性和符合性,对存在的不足及时修正。
编制应急预案篇五
按照“预防为主、居安思危,统一领导、分级负责,以人为本、减少危害”的原则,根据……教发【20xx】37号文件精神,并结合学校实际,特制定本预案。
一、领导小组。
组长:xx。
副组长:xx。
组员:xx。
二、工作职责。
通过专题会议研究、决定、处置和部署学校内部特别重大和较大的突发公共事件。
三、预防措施。
1、认真抓好师生的安全教育。
2、积极做好学校稳定工作。
3、高度重视学校危房问题。
4、加强学校网络监控和危化品管理。
5、努力做好学校招生、考试安全等工作。
四、应急措施。
若发生突发事件后,学校领导和相关人员要及时赶往现场,靠前指挥,组织抢险救护工作,协调有关部门,对重大问题作出决策。
1、成立总指挥机构,对事故进行全面指挥。发生突发公共事故时,由指挥部发布应急救援命令、信号和组织救援队伍实施救援行动。
2、成立现场指挥机构,迅速开展救治工作。传达领导指示,报告事故处理情况,协调有关部门分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务,并注意落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外事故。
3、做好通报工作,确保信息畅通。认真做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故灾情按分类管理程序向上级报告,并将上级指示及时传达到学校基层。
4、认真调查取证,写出书面材料。配合上级开展事故调查工作,并做好善后处理工作。
五、严明纪律。
若发生突发事件后,学校实行14小时值班制,及时、准确收集事故情况,并迅速向上级领导汇报,做到不夸大、不瞒报。全校教职员工要服从安排,勇往直前,不准退缩。对不履行职责、不听从指挥的人员,学校将按照相关法律法规给条例予严肃处理。
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编制应急预案篇六
为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则及相关文件要求,规范编制电力综合应急预案。
本导则的附录a为资料性附录,对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新,使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)
《国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的函》(国办函[2004]33号)
3.1 突发事件
是指突然发生,造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
3.2 应急预案
是指针对可能发生的各类突发事件,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.3 危险源
是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
3.4 风险
是指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。
3.5 预警
是指为了高效地预防和应对突发事件,对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估,预测突发事件发生的时间、空间和强度,并依据预测结果在一定范围内发布相应警报,提出相应应急建议的行动。
3.6 突发事件分级
是指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。
3.7 应急响应分级
是指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。
电力企业应结合自身安全生产和应急管理工作实际情况编制一个综合应急预案。
综合应急预案的内容应满足以下基本要求:
(1)符合与应急相关的法律、法规和技术标准的要求;
(2)与事故风险分析和应急能力相适应;
(3)职责分工明确、责任落实到位;
(4)与相关企业和政府部门的应急预案有机衔接。
5.1 总则
5.1.1 编制目的
明确综合应急预案编制的目的和作用。
5.1.2 编制依据
明确综合应急预案编制的主要依据。应主要包括国家相关法律法规;国务院有关部委制定的管理规定和指导意见;行业管理标准和规章;地方政府有关部门或上级单位制定的规定、标准、规程和应急预案等。
5.1.3 适用范围
明确综合应急预案的适用对象和适用条件。
5.1.4 工作原则
明确本单位应急处置工作的指导原则和总体思路,内容应简明扼要、明确具体。
5.1.5 预案体系
明确本单位的应急预案体系构成情况。一般应由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。应在附件中列出本单位应急预案体系框架图和各级各类应急预案名称目录。
5.2 风险分析
5.2.1 单位概况
明确本单位与应急处置工作相关的基本情况。一般应包括单位地址、从业人数、隶属关系、生产规模、主设备型号等。
5.2.2 危险源与风险分析
针对本单位的实际情况对存在或潜在的危险源或风险进行辨识和评价,包括对地理位置、气象及地质条件、设备状况、生产特点以及可能突发的事件种类、后果等内容进行分析、评估和归类,确定危险目标。
5.2.3 突发事件分级
明确本单位对突发事件的分级原则和标准。分级标准应符合国家有关规定和标准要求。
5.3 组织机构及职责
5.3.1 应急组织体系
明确本单位的应急组织体系构成,包括应急指挥机构和应急日常管理机构等,应以结构图的形式表示。
5.3.2 应急组织机构的职责
明确本单位应急指挥机构、应急日常管理机构以及相关部门的应急工作职责。应急指挥机构可以根据应急工作需要设置相应的`应急工作小组,并明确各小组的工作任务和职责。
5.4 预防与预警
5.4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监控的方式方法。
5.4.2 预警行动
明确本单位发布预警信息的条件、对象、程序和相应的预防措施。
5.4.3 信息报告与处置
明确本单位发生突发事件后信息报告与处置工作的基本要求。包括本单位24小时应急值守电话、单位内部应急信息报告和处置程序以及向政府有关部门、电力监管机构和相关单位进行突发事件信息报告的方式、内容、时限、职能部门等。
5.5 应急响应
5.5.1 应急响应分级
根据突发事件分级标准,结合本单位控制事态和应急处置能力确定响应分级原则和标准。
5.5.2 响应程序
针对不同级别的响应,分别明确启动条件、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配、扩大应急等应急响应程序的总体要求。
5.5.3 应急结束
明确应急结束的条件和相关事项。应急结束的条件一般应满足以下要求:突发事件得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除,环境符合有关标准,并经应急指挥部批准。应急结束后的相关事项应包括需要向有关单位和部门上报的突发事件情况报告以及应急工作总结报告等。
5.6 信息发布
明确应急处置期间相关信息的发布原则、发布时限、发布部门和发布程序等。
5.7 后期处置
明确应急结束后,突发事件后果影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等方面的后期处置工作要求。
5.8 应急保障
明确本单位应急队伍、应急经费、应急物资装备、通信与信息等方面的应急资源和保障措施。
5.9 培训和演练
5.9.1 培训
明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和周期要求。如果预案涉及到社区和居民,应做好宣传教育和告知等工作。
5.9.2 演练
明确本单位应急演练的频度、范围和主要内容。
5.10 奖惩
明确应急处置工作中奖励和惩罚的条件和内容。
5.11 附则
明确综合应急预案所涉及的术语定义以及对预案的备案、修订、解释和实施等要求。
5.12 附件
综合应急预案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)应急预案体系框架图和应急预案目录;
(2)应急组织体系和相关人员联系方式;
(3)应急工作需要联系的政府部门、电力监管机构等相关单位的联系方式;
(4)关键的路线、标识和图纸,如电网主网架接线图、发电厂总平面布置图等;
(5)应急信息报告和应急处置流程图;
(6)与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
附 录 a
(资料性附录)
应急预案的编制格式和要求
a.1封面
应急预案的封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、单位名称、应急预案名称、编制单位(部门)名称、颁布日期、修订日期等内容。
a.2批准页
应急预案的批准页为批准该预案发布的文件或签字。
a.4目次
应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:
--批准页;
--一级标题的编号、标题名称;
--二级标题的编号、标题名称;
--附件,用序号表明其顺序。
a.5印刷与装订
应急预案采用a4版面印刷,活页装订。
编制应急预案篇七
公路隧道事故偶然性大,极易造成交通中断和人员伤亡。秦岭终南山特长公路隧道全长18.02公里,火灾一旦发生,救援难度很大,除隧道管理机构外,还需大量外部单位配合,因此有必要建立一套行之有效的隧道应急预案。
科学的预案,需要有科学的预案编制技术。然而目前国内已发布的应急预案编制指南较少,且主要针对危险品泄漏、环境污染方面,没有适用于公路隧道管理的应急预案编制指南。而国外的应急预案编制指南是根据本国的相关法律法规、以及各部门的职责分工而制定,又无法直接应用于我国。在秦岭终南山特长公路隧道应急预案的编制中,首先解决了两个难点,第一是预案编制技术的研究、确定,第二是具体的编制过程、方法。
编制应急预案篇八
坚持科学发展观,建设社会主义和谐社会,必须深化应急预案管理工作。我国是自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件较多的国家,国际风险对国内安全的影响也在不断加大。现代社会的高风险性,需要我们增强突发事件应急管理的能力,需要我们第一时间做出有效地应急措施,及时应对各类突发事件的发生,需要我们编制完善的应急预案、建立系统的突发事件应急预案管理体系。
1.编制和建立完善的应急预案管理体系的意义
应急的根本目的是贯彻以人为本、救死扶伤的理念。企业的应急预案管理是衡量一个企业管理水平高低的一个因素,是一个企业成功与否的关键。在国外,早在工业革命早期,一些工业发达国家就开始关注应急救援问题。随着整个社会的发展和人民意识的进步,应急救援工作已经成为整个国家处理危机事件的一个相当重要的组成部分。一些工业发达国家已经建立了比较完善的应急救援管理体制,包括应急救援法规、管理机构、指挥系统、应急队伍、资源保障和公发知情权等方面,形成了比较完善的应急救援体系,救援体系在减少和控制事故人员伤亡和财产损失方面发挥了重要作用,成为经济和社会进步的保障。在我国,应急救援管理方面与国外相比仍存在着一定的差距,对事故应急救援方面系统的、理论的研究仍然较少,在应急预案管理方面还有很多不足,这样不利于企业应急预案管理水平的提高,因此有必要开展这方面的研究工作。
2.公司应急预案的现状
作为特大企业,辽河油田公司应急预案对预案的指导思想、企业基本情况、重大危险源的确定与分布、应急救援组织机构设置等方面作原则性的规定,在内容和结构上侧重指导性。针对某重大突发事件的具体处置措施并不是很完善,应针对这一方面进行深入的研究和探讨,编制完善的应急预案便于现场应急处置人员掌握、运用。在检验处置人员是否了解、掌握应急处置预案,我们应该组织实施经济救援活动,这样我们才能保证应急预案在实施过程中的集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、反应迅速和救援高效。
3.应急预案编制方法与步骤
编制应急预案的基本目标是为了提高整体应急能力,编写预案的基本原则是:要写符合实际情况的;要按照预案所写的的来做;做预案所写的和写实际所做的。应急预案的具体编制过程包括以下几个基本的步骤:
第一是对所需应急预案的分析,对现有应急计划和应急救援工作有关资料作汇总分析。充分应用已有危害因素辨识和风险评价的结果,包括重大危险源识别、hazop分析和重大事故灾害风险分析等。对生产过程中所存在各种的隐患进行详细的分析,并对各危险点进行应急救援能力评估和应急资源分析,包括人力、物力、财力等资源;对曾发生事故灾害有关的应急救援案例进行回顾性分析,加强原有的应急预案。。
第二步对应急预案的内容和组成部分进行设计,包括提出预案整体框架设计和各级文件的目录清单。细化应急预案,将危害因素进行分类,并编绘文件框架,框架中应包括应急预案要素的所有内容,包括现有的文件、将要起草的文件以及它们之间的联系等。
第三步分部门、分系统的编制,这一步是编写应急预案文件最重要的步骤。首先应组成编制小组,根据小组内各成员分工,落实各成员职责。小组成员应由各方面的`专家和专业人员等有专业知识和经验的人员组成,按框架设计和具体文件,明确编制任务。确定各阶段的目标和完成期限,并对编制情况定期进行监督检查,以确定完成情况。
第四阶段分类形成系统文件,主要有两项任务: 一是对所编制的应急预案文件进行检查评估,整改各级文件与同级文件中互相矛盾、重复和遗漏、失误等;二是将整改完的文件按种类和关联整理出来,形成为一个统一应急预案管理系统。
第五阶段对应急预案进行整体的审核,着重在对框架文件的科学性、应急救援活动的可行性、应急救援组织适应性及各部门应急预案的互助性等方面进行严格的审核和评估等。预案审核中涉及专业技术知识的内容应聘请相关方面的专家进行评价和审定。经审核通过后方可批准发布,再发布中应明确标有批准发布的部门及人员,发布的范围、时间、发布人员等。
编写应急预案文本文件,仅仅是应急预案管理的第一步,其有效性必须经过
评估、应急演练和突发事件的应急救援才能得以检验,并在这些过程中发现不足进行持续改进,完善应急预案。
4.企业应急预案管理中易出现的几个不足之处
企业应急预案管理存在许多不足之处,主要表现在以下几个方面:
第一,企业内部组成、外部组成的复杂性,没有根据企业自身的具体情况对应急预案进行管理。
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编制应急预案篇九
应急预案实际上是一个透明和标准化的反应程序,是快速响应和有效救援的基本保证,因此必须有完整的设计、行之有效的操作程序和持续改进的运行机制。
1.编制前的准备工作?
风险评价:主要是将隧道内可能导致重大人身伤亡和财产损失,及产生严重社会影响的重大事故灾害风险,列出清单,逐一评估。
资源分析:对应急救援活动涉及的相关资源进行了解、分析,以便制订出符合实际情况的应急预案。
2.预案的体系架构?
按照系统论的思想,应急预案是一个开放、复杂和庞大的系统,预案的设计和组织实施应遵循体系要素构成和持续改进的指导思想。通过对国内外应急救援体系的研究、分析,特长公路隧道应急预案体系可以由以下5个部分构成。
(1)应急机构:明确分为场内与场外两类应急机构,前者的职责主要是整个应急救援活动的信息中枢、组织协调、资源调配和扩大应急救援活动的指挥,而后者则承担现场的灾害控制、人员救护和工程抢险等具体的救援任务。
(2)响应程序:是应急预案中核心的内容,是检验应急救援综合能力的集中体现。
(3)预案培训:其目标是检验其应急行动与预案的符合性、应急预案的.有效性和缺陷性,以及对应急能力水平的评估。
(4)公众教育:目标是提高全体公众应急意识和能力。
(5)预案管理:建立应急预案的编写、审批、发放、更新等规则,并通过预案演练和评估对预案实现持续改进。
通过对国内外隧道事故。以及其他行业应急预案要素的分析,归纳出隧道灾害事故应急预案包括以下12个核心要素。
(1)预案启动:确定预案的启动条件及启动程序。
(2)现场指挥与控制:以事故发生后确保公众安全为主要目标,按照应急预案的响应程序指挥、协调救援行动,合理使用应急资源,使事故迅速得到有效控制。
(3)预警与通知:是应急救援迅速启动的关键,接到报警后的初步分析,筛选掉不正确的信息,落实事故的地点,时间、类型、范围,初步分析事故趋势。
(4)警报系统与紧急通告:事故被确认后立即通报应急指挥中心,及时向公众和各救援单位发出应急警报,建立通讯程序。
(5)通讯:确保报警和通讯器材完好,并能正确使用报警和通讯器材,保持信息渠道24小时畅通。
(6)事态监测:监测和分析事故造成的危害性质和程度,以便提高或降低应急警报级别,并采取相应的对策评估。
(7)人员疏散与安置:应使所有公众熟悉报警系统、逃生线路、避难所和总体疏散程序,准确估计事故影响范围、人员影响区域以便组织疏散、撤离,积极搜寻、营救受伤及受困人员,建立现场危险品泄漏时人员的避难所。
(8)警戒与治安:为保障救援工作顺利开展,救援现场要有警戒区域设定,实施交通管制,保障救援队伍、物质供应、人员疏散的交通畅通。
(9)医疗与卫生服务:应急救援中的医疗与卫生服务,由专业和接受过急救和心脏恢复培训1的人员,事先组成医疗救援小组,在当地卫生部门的配合下,及时地提供应急需要的医疗设备和急救药品。
(10)应急人员安全:应急救援行动的原则应是优先确保公众和救援人员的安全,严禁冒险指挥,防止造成次生灾害。
(11)公共关系:在重大事故中应明确应急过程中的媒体及公众发言人,协调外部机构,及时与各部门和相关社会服务机构联系。
(12)善后复原:在应急救援完成后,应尽快组织善后复原工作。在研究确定以上12个核心要素的内容之后,需通过预案的推演,将这些要素串接成一个可执行的应急计划。
编制应急预案篇十
第一条为迅速、准确、有效地处理好xx市城市燃气重大事故,及时控制事态发展,最大限度地减少事故损失和影响,保障城市燃气正常供应,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《xx市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》以及省政府、市政府和县政府的有关要求,结合xx城市燃气供应实际,特制定xx城市燃气重大事故应急救援预案(以下简称预案)。
第二条预案为xx建设局处理xx城市燃气重大项目事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
第三条预案所称城市燃气重大事故是指xx城市燃气中xx站储气设施爆裂事故。
第四条在政府的统一领导下,我局对xx各燃气公司、站建立和完善燃气安全事故应急体系和应急救援预案以及-实施进行指导、协调和监督;全县各燃气生产、经营企业必须根据预案的精神,制定企业燃气安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员。
第二章应急组织体系与职责。
第五条根据建设部和人民政府应急救援工作的有关规定,xx建设局建立燃气重大事故应急处理指挥中心(以下简称应急处理指挥中心),由局长任总指挥,负责对重大事故的统一领导、统一指挥,分管副局长担任副总指挥,成员包括:规划建设股长、规划建设大队长和各燃气公司、站分管安全生产的领导。
第六条应急处理指挥中心主要职责:
四、配合上级部门进行事故调查处理工作;
六、根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题,及时对预案提出调整和补充。
第七条应急处理指挥中心下设办公室,办公室主任由分管副局长担任。
第八条应急处理指挥中心办公室主要职责:
三、及时办理应急处理指挥中心领导交办的各种事项。
第九条全县各燃气经营企业单位应根据有关法律法规和本预案制定安全事故应急预案,建立事故应急救援组织,事故应急救援组织应由企业经理牵头,分管副经理和有关职能部门人员组成,配备应急、救援器材、设备,定期(每年)组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。
第三章事故预防与应急准备。
第十条兴国县建设局将定期研究燃气安全事故应急救援工作。指导本县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善,加强城市燃气安全的宣传教育,监督检查工作,防患于未然。
第十一条各燃气公司、站应根据本预案,结合实际情况,制定应急救援预案,并根据燃气安全事故的变化和应急救援预案在实施中发事的问题及时对预案进行修订和补充。
各燃气公司(站)企业的应急救援预案报县建设局备案。
第十二条各燃气生产经营企业应当定期检查本单位安全事故应急预案的落实情况,事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。
第十三条燃气安全事故应急抢险救援工作需要相关部门配合,县建设局应在县人民政府统一领导下,与县安监、公安、卫生、消防、经贸委、民政、质监、工商等政府有关部门及时沟通,密切合作,共同开展应急救援工作。
第四章事故报告与现场保护。
第十四条一旦城市燃气安全事故发生后,事故单位应当:
一、立即采取有效措施,积极组织抢救,防止事故的进一步蔓延和扩大;
三、立即以电话的方式向应急处理指挥中心报告。
第十五条应急处理指挥中心接到事故快报应立即向县政府、市规划建设局报告,并将快报送县安全生产监督管理局备案。
第十六条应急处理指挥中心接到事故快报后,应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作,同时组织力量对事故所报快报表的内容进行调查核查。
第十七条任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报重大安全事故。
第十八条为抢救人员、防止事故扩大,需要移动事故现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。
第十九条应急处理指挥中心办公室电话:
第五章应急救援。
第二十条当发生城市燃气中气站储气设施破裂等重大燃气泄漏时,事故单位应及时向当应急处理指挥中心办公室报告,尽快启动应急救援预案,积极组织抢险队伍,采取有效的抢救措施,进行全方位的救援和应急处理。
第二十一条应急处理程序。
一、当发生重大泄漏火灾和爆炸应立即按程序报告,并根据应急处理指挥中心批示启动应急处理预案。
二、应急处理预案启动后,立即协调有关部门,共同组建安全疏散组、安全检测警戒组、抢修组、消防组、医疗救护组、物资供应组等抢险救援队伍,在应急处理指挥中心的统一指挥下,明确分工、密切合共共同完成抢险救援工作。
三、各抢险救援部门都要为抢险救援工作开绿灯,全力以赴提供抢险救援必需的机具设备、车辆、材料、人员和物资。
第二十二条应急处理现场指挥小组。
组长:县建设局分管燃气工作的副局长担任。
副组长:燃气企业负责人和燃气专业技术人员(工程师以上级别)。
成员:安监、公安、消防、卫生、质监、工商、燃气企业安全生产负责人等组成。
第二十三条抢修救援作业程序。
1、根据事故现场情况初步划定污染警戒区,立即疏散污染区内的所有人员,并用警示带进行隔离,各主要路段设立警示牌,做好现场监控。
2、对燃气中毒或受伤人员必须及时救护,严重者送医院进行抢救。
3、污染区内严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表(如手机、呼机、对讲机、碘钨闪光照相机)等,严禁穿戴钉子鞋和化纤服装进行污染区。
4、施工作业应严格按照中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(gjj51-)实施。
5、抢修结束后安全检测警戒组对事故现场作全面清场检测,防止燃气窜入夹层、窖井、地下设施和室内等容易积聚燃气的场所,根据现场安检监测报告确认现场不存在不安全因素后,由现场总指挥下达命令,抢险救援人员方可撤离事故现场。
第六章罚则。
第二十五条未按本预案的要求履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成严重后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条有下列情形之一的.,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成严重后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、应急救援工作中玩忽职守或临阵脱逃、擅离职守的;
二、应急救援抢险工作中不听从指挥的;
三、妨碍救援抢险工作的。
第二十七条各燃气公司、站在事故发生后,不履行应急处理职责的,由xx建设局责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人,负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条事故发生后,对事故的调可不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的,由公安部门或xx建设局依法对责任人进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条在事故发生期间,散布谣言、扰乱社会秩序的,由公安部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则。
第三十条本预案由xx建设局负责解释。
第三十一条本预案自发布之日起实行。
编制应急预案篇十一
随着现代社会的不断发展,突发事件的频繁发生成为一种常态。面对各种突发事件,仅凭个人的临场应变能力是远远不够的,因此,编制一份完善的应急预案显得尤为重要。在编制应急预案的过程中,我们深刻体会到了其重要性,同时也积累了丰富的经验。本文将就应急预案编制过程中的心得体会进行分析和总结。
首先,在编制应急预案的过程中,我们发现前期的充分准备是非常关键的。在制定应急预案之前,我们需要对预案的内容进行详细的调研和分析,了解各种可能出现的突发事件及其应对措施。只有在深入了解了自身情况和潜在风险的基础上,我们才能有针对性地制定应对措施,提高应急预案的实用性和针对性。因此,在编制应急预案之前,我们需要先进行全面的调查研究,收集各种相关信息,为后期的预案编写奠定基础。
其次,在编制应急预案的过程中,我们发现团队的合作和沟通是非常重要的。应急预案的编制是一个复杂而细致的工作,需要涉及到多个部门和角色的参与。在此过程中,充分沟通和合作可以有效地整合资源,减少冗余和重复工作,提高预案的质量和可行性。我们需要建立起一个有效的组织机构,明确各个部门的职责和分工,制定明确的时间节点和工作目标,并定期召开会议进行进度跟踪和问题解决。只有做好了团队的协作和沟通,我们才能编制出一份完善的应急预案。
此外,在编制应急预案的过程中,我们还发现风险评估是至关重要的。应急预案的编制需要基于风险评估的结果,才能更准确地判断潜在的风险和可能遇到的问题。通过风险评估,我们可以对各种突发事件进行分类和评级,评估其可能造成的损失和影响程度,并制定相应的应对措施和应急预案。在风险评估的过程中,我们需要收集相关数据和信息,进行定量和定性分析,并结合实际情况和经验,制定出科学合理的风险评估报告,为后期的预案编制提供依据。
最后,在编制应急预案的过程中,我们认识到定期的演练是必不可少的。应急预案不仅需要编制和规划,更需要在实际行动中得以验证和完善。通过定期的演练,我们可以模拟各种突发事件的发生和应对过程,检验预案的有效性和可行性,发现问题并及时改进。演练还可以提高应急预案编制者和执行者的应急反应能力和团队协作能力,增强应对突发事件的能力和信心。因此,我们需要制定合理的演练方案,定期组织演练,并根据演练结果进行及时的总结和改进。
综上所述,应急预案的编制是一个综合性的工作,需要充分准备、团队合作、风险评估和定期演练。通过这次的预案编制,我们深刻认识到应急预案的重要性和必要性。在今后的工作中,我们将继续加强应急预案的编制工作,完善预案内容,提高应急响应能力,为各种突发事件的发生做好充分准备。相信通过我们的不断努力,我们能够应对各种突发事件,保障人民群众的生命安全和财产安全。
编制应急预案篇十二
为在特大火灾事故发生后及时有效的实施应急救援,减少事故损失,根据有关法律法规,制定本预案。
本预案适用于汶上县行政区域内发生的特大火灾事故。特大火灾事故是指一次死亡10人以上;重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上,或其他社会影响重大的事故。
(一)设立汶上县特大火灾事故应急救援指挥部,负责组织应急救援工作。总指挥由县政府县长担任,副总指挥由县政府分管县长、县公安局长、县消防大队长担任,指挥部成员由县公安局、县委宣传部、县人武部、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、安监局、建设局、广电局、网通公司、公安局治安大队、交警大队、消防大队有关负责人组成。
(二)指挥部下设办公室,主任由县公安局负责人担任,副主任由县委宣传部、县公安局消防大队、事故发生地乡镇负责人担任。
(三)指挥部下设5个组。
1、灭火指挥组。由县消防大队组成,负责制定具体救援方案,部署各参战力量,指挥火灾现场扑救,了解掌握火情,调集扑救力量,组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持。
2、警戒组。由县公安局交警大队、巡警大队及受灾地派出所组成,负责灾害现场的交通管制,保障救援车队的道路畅通,疏导围观群众,维持现场秩序。
3、勤务保障组。由当地乡(镇)政府、村(居)和消防大队组成,负责了解掌握扑救所需物资的分布和储备情况,制定扑救行动所需经费预算,指导救援物资的运输和调配,落实参战人员的生活和医疗保障。
4、秘书组。由县公安局秘书科、调度科、宣传科和消防大队组成,负责及时了解火灾动态和扑救情况,收集扑救行动的有关信息和资料,编写情况快讯和工作报告,负责对外信息发布。
5、善后工作组。由当地乡镇政府、村居和民政局、劳动局、消防大队和有关保险机构组成,负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围,尽快查明火灾原因和火灾损失,起草火灾事故报告,并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。
(一)应急救援体系。以县消防大队为首战力量,济宁消防支队调集部队为增援力量。公安、建设、环卫、供水、供电、供气、交通、环保、医疗救护等单位作为辅助力量,协助火灾扑救行动。
(二)日常训练原则上由县公安消防大队按计划安排,全县应急救援演习原则上每年进行一次。
(一)事故报告。
1、发生特大火灾事故后,有关单位和个人立即报告当地消防部门。报警电话:119。
2、县消防大队接到报告后,在立即出警的同时,立即报告县政府值班室、县安监局值班室和济宁市消防支队值班室。
(二)事故发生单位应保护好事故现场。
(三)事故发生后,公安部门应迅速赶赴事故现场,维持治安秩序、做好交通管制。
(一)消防大队接到报警后,应立即报告应急救援指挥部总指挥,由总指挥立即报告县特大生产安全事故应急救援领导小组,由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。
(二)消防力量的调集。
1、发生特大火灾事故时,首先由县消防大队进行先期处置,并迅速将情况向济宁市消防支队报告。相关单位要密切配合。
2、当火灾情况严重、需要调集周边县市区或其他救援区域力量增援时,由县公安局报请市消防支队,调集市内、省内消防增援力量。
3、所调集的消防增援力量必须在30分钟内集结完毕,并由大队指挥员带队选择最近路线赶赴火灾发生地。
(三)战斗行动程序。在指挥部统一指挥下,增援力量按先后顺序到达灾害事故地后,根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况,由县消防大队提供作战参谋人员,按照所划分的作战区域或战斗段,协助作战队伍展开救援行动。
(四)按照“属地指挥”的原则,在县消防大队未到达现场之前,其它增援力量接受当地救援指挥机构的指挥。
(一)通信保障。由县政府办公室、县公安局指挥中心及网通公司、移动通信公司负责,确保联络畅通。
(二)装备保障。由县政府办公室、县安监局及县消防大队负责。保证作战行动所需战斗服、空气呼吸器瓶、灭火剂、油料和特种救援器材配件等消耗品的供应;组织技术人员及时对车辆、装备进行维修保养,避免因车辆、装备故障损坏而影响扑救行动。
(三)生活保障。由县政府办公室负责各救援力量的饮食、住宿、医疗等保障工作。
(一)本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。
(二)在应急救援行动中,要严格按程序调集所需力量,一切行动听从指挥部的统一指挥,保证各项命令、指示得到贯彻落实。
编制应急预案篇十三
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。
目的:制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。
现场应急救援机构:现场应急救援小组。
组长韩丽萍。
副组长陈正洁。
成员:生产经理、总经理助理;安全员;办公室;车间主任、夏水生;组长;仓库;后勤。
现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
事故报告程序:生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向分管负责人汇报,必要时越级向公司总经理报告。
一、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。
三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告,必须按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部,不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。
六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查,公司办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。
七、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:
1、灼伤;
2、触电:包括雷击伤害;
3、物体打击:指落物等碰伤伤害;
4、火灾爆炸;
5、中毒、中暑;
6、车辆伤害;
7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、应急准备中应遵循的原则。
1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2、保安部建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。
九、应急响应中必须遵循的原则。
1、紧急事故发生后,事故发现人应立即向有关管理人员报告。
2、接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路,设置警戒线,保证救援工作顺利进行;疏散无关人员到安全地带。
4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
5、必要时可截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
6、设紧急联络员一名(事故生产单位车间主任),负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。
十、重大事故报告及报警原则。
1、生产现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告现场管理负责人,现场管理负责人接到报告后,应立即通知公司生产副总经理,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助,同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。
2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十一、救援器材及设备。
1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机。
2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车。
3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
编制应急预案篇十四
1、保证人员和财产的安全为前提的原则:在由于火灾或电力问题造成的主机故障,在解决故障前,应以保证人员的生命安全和财产的安全为前提,然后进行故障的解决。
2、最快时间恢复业务的原则:本着先想尽一切方法,尽快恢复业务的原则来处理故障,如在有备用设备的情况下,主设备产生了故障,应先尽快将应用切换到备用机上,使业务能够运行,再对故障设备进行诊断和维修。
3、故障应急人员高度负责的原则:当故障应急人员在节假日接到故障通知时,本着高度负责的态度,应迅速接手处理障碍,如远程无法处理解决,应迅速赶到故障设备所在地,进行现场处理,处理故障的同时应及时向领导汇报。应急人员不可互相推卸责任,如因特殊情况,确实无法处理障碍,部门领导必须安排好其他人员处理。
4、尽可能全面的保留故障现场的原则:当故障发生后,应急人员应尽可能全面的备份出能够反映故障现象的各种日志、记录、受损文件等,便于业务恢复后,对故障的分析、解决,杜绝故障的再次发生。
应急方案的目标:保证预付卡运营系统连续安全稳定地运行。
组长:副组长:成员:
定期检查信息中心机房电源设备的运行状况,当发生下列突发事件时,按以下方案进行处置:
当中心机房发生市电供电突然停电或远程报警电源异常时。首先确认是否为正常停电及预计停电时间。检查不间断电源的电池可供电时间,需在不间断电源供电时效内关闭所有服务器及网络设备。
联系工程部查看停电原因,尽快恢复供电,并将情况报告相关领导。
工程部联系电话:
第四节空调系统故障应急处理。
定期对空调的运行情况进行检查,如有报警信息,应及时查找故障原因,对于不能自行排除的问题,应及时与设备提供商进行联系。
当中心机房主空调因故障无法制冷,致使机房内环境温度超过摄氏40度时,打开机房房门,并关闭所有服务器及网络设备。对于无法自行处置的空调系统异常情况,及时与设备提供商联系,并报告公司领导。空调问题联系人:
第五节中心机房自动消防系统应急处理当中心机房发生火警时,按以下方案进行处置:
1.上班工作时间发生火警,听到自动消防系统发出的声光报警后,中心机房附近办公室人员应及时紧急撤离,避免气体自动消防系统启动后,消防气体对附近人员造成人身伤害。确认火警后,立刻拨打119报警,并说明尽量使用气体灭火器进行灭火,减少电子设备的损坏。
2.发生火警后,信息中心相关人员应马上赶赴现场,并向有关领导报告事故情况。同时立即联系联通等相关公司,及时评估事故损失情况,研讨尽快恢复信息系统正常运行的最佳方案。安保消防中控电话:
第六节设备、网络系统故障应急处理。
1.网络设备、服务器、储存设备均有备份,当设备存在硬件问题时,可随时把业务切换到备份主机上,保证业务正常运行;2.应用系统每更新一次则做一次远程备份,在远程主机上分别备份旧的应用系统和更新后的应用系统,以当天的更新日期命名;3.对磁盘柜上的数据库文件有定时任务,每天凌晨4:00会把数据库里的数据文件倒出到远程备份主机上,以确保磁盘柜出现硬件故障的时候,数据文件不丢失;对于网络、应用系统出现硬件方面的故障,比较严重的问题,对业务的正常运行造成较大的影响,立即向有关领导报告。
4、网络中有监控服务器,运用cactiv10最新的版本,监控网络所有设备(路由器,防火墙,交换机以及服务器设备);对设备本身的硬件检测、外部入侵检测、外部攻击等多种对系统不利因素以发送mail的形式报警;相关人员收到报警信息,分析收到的log日志以做出相应的处理。
5、每周周五对网络设备进行日志及配置文件采集,对数据库数据文件定期下载,和远程备份;在本地电脑上保存最近的配置文件,以便在发生毁灭性的灾难时,用来重组。
对简单故障,运维人员应迅速排除故障,解决问题并记录。如果需要更换设备,应上报有关领导,经批准后马上更换故障设备,尽快恢复网络、应用系统运行。运维部门判断无法及时修理时,应立即通知相关的系统运行服务提供商,在最短的时间内安排修理或更换系统。
如发现属外部线路的问题,应与线路服务提供商联系,敦促对方尽快恢复故障线路。
启用备份线路、设备、系统,迅速恢复相关的应用。
联通联系电话:
第七节黑客入侵的应急处理。
发现网络上有黑客攻击行为,任何人员都有义务向技术部门报告。技术部立即启动应急响应,切断受攻击计算机与网络的连接,停止一切操作、保护现场,并上报有关领导。
对于黑客攻击,由计算中心组织应急响应专家小组查找入侵踪迹,分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析,组织相关人员对内部网计算机整改,防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后,才可将受攻击计算机重新连接网络,或启用备份计算机来恢复应用。
安全管理员应做好记录,保护现场,进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息,可以对其发出警告,必要时可以采取进一步的行动,乃至采取法律手段。根据破坏程度,经有关领导同意后,上报公安部门。
若系统已被黑客破坏,无法恢复,应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质,确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复,经有关领导同意后,可与国家指定的部门联系,由他们来协助恢复,为保证数据信息安全,需在安全管理部门作记录。
第八节生产系统、数据库故障处理。
生产系统出现故障,技术部做出应急处理。
1.因软件设计缺陷、设计漏洞等引起的故障,通知公司研发部门在2小时内查明原因,解决问题。
2.数据库出现故障,运维人员应在2小时内查清故障原因,其他相关部门应积极配合,解决问题。
3.如出现数据丢失情况,确认不能自行恢复后,启用备份恢复数据,24小时内恢复运营。
本方案自发布之日起施行。
编制应急预案篇十五
目前,酒葡萄销售暑期已到,为了做好酒葡萄的销售工作,保障农民安全顺利的将酒葡萄销售出去,结合我镇实际,制订预案。
一、指导思想。
以保护农民合法权益,解决农产品销售问题为指导,坚持“倡销第一,安全至上,预防为主”的方针,建立快速、高效的酒葡萄销售期间应急体系,确保酒葡萄顺利销售完毕,为农民增收创造良好环境。
二、主要地点。
各有酒葡萄行政村、各代收点、各酒葡萄榨汁站。
三、组织领导。
酒葡萄销售应急工作实行党委领导,统一组织,部门分工负责的机制。
领导小组组长:-。
副组长:
下设个组:
组长:
成员:派出所、司法所、林业站、值班人员。
(2)后勤保障组。
组长:、
成员:财政所、派出所、办公室相关人员。
(3)信息通讯组。
组长:
成员:办公室相关人员。
(4)善后处理组。
组长:
成员:派出所、司法所有关人员。
四、职责分工。
1、领导小组:负责拟定应急方案和处置对策,协调、督导各组工作。分为两个班,每天24小时轮流值班。
2、应急小组:每天24小时值班,在组长的统一指挥下,按照预案和分工,做好应急工作。负责疏散人员,快速拿出应急措施,负责现场协调,现场警戒,维护秩序,各村也要组织精干人员成立应急队伍。。
3、后勤保障组:负责车辆调用及其它后勤保障工作,每天必须保证有一辆机动车和一辆警车。
4、善后组:负责事发后接待,处理善后事宜。
5、信息通讯组:负责值班电话7034230。
其他部门人员:现场待命,听候临时调遣。
五、工作要求:
1、镇领导小组成员、派出所干警每天到酒葡萄产区进行巡视,发现问题及时解决。
2、各村要充分认识酒葡萄销售期间应急工作的重要性,结合本村特点,制定相关方案,加强宣传教育,提高处理应急情况的意识。一旦发生酒葡萄销售期间欺行霸市、强买强卖行为的,村一级要积极协调处置,解决的过程中,在向“110”报警的同时,必须立即报告镇政府(举报电话:7034230)。
3、报告与报告内容。情况报告:发生情况,要求各村主要干部必须用最快捷的方式向镇信息通讯组报告,信息通讯组接到报告后,应迅速报告酒葡萄销售领导组长。报告内容:发生情况的村、时间、地点、事故简要经过,伤亡人数、事故原因等有关事宜。
4、接到通知后,应急小组成员要迅速到达应急位置,并履行职责,控制事态的发展,疏散人群,做好调解和解决工作。其它小组要积极配合,处置事故。
编制应急预案篇十六
液化石油气是一种广泛应用于工业生产和居民日常生活的燃料,液化石油气从储罐中泄漏出来很容易与空气形成爆炸混合物。若在短时间内大量泄漏,可以在现场很大范围内形成液化气蒸气云,遇明火、静电或处置不慎打出火星,就会导致爆炸事故的发生。随着液化石油气使用范围的不断扩大和用量的不断加大,近年来较大的液化石油气泄漏、爆炸事故时有发生,对人民生命财产造成了极大的威胁。
液化石油气主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烃类介质组成,还含有少量h2s、co、co2等杂质,由石油加工过程产生的低碳分子烃类气体(裂解气)压缩而成。
外观与性状:无色气体或黄棕色油状液体,有特殊臭味;闪点―74℃:沸点从―0.5℃到―42℃,引燃温度426~537℃;爆炸下限[%(v/v)]2.5,爆炸上限[%(v/v)]9.65;相对于空气的密度:1.5~2.0,不溶于水。
禁配物,强氧化剂、卤素。
危险性类别;第2.1类易燃气体
1.燃爆性质
极度易燃,
受热、遇明火或火花可引起燃烧;
与空气能形成爆炸性混合物;
蒸气比空气重,可沿地面扩散,蒸气扩散后遇火源着火回燃;
包装容器受热后可发生爆炸,破裂的钢瓶具有飞射危险。
2.健康危害
不完全燃烧可导致一氧化碳中毒;
直接接触液体或其射流可引起冻伤。
3.环境危害
对环境有危害,对大气可造成污染,残液还可对土壤、水体造成污染。
无关人员应立即撤离泄漏区至少100米;
疏散无关人员并建立警戒区,必要时应实施交通管制。
佩戴正压自给式呼吸器;
穿防静电隔热服。
大泄漏:考虑至少隔离800米(以泄漏源为中心,半径800米的隔离区)。
火灾:火场内如有储罐、槽车或罐车,隔离1600米(以泄漏源为中心,半径1600米的隔离区)。
1.中毒处置
皮肤接触:若有冻伤,就医治疗。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧如呼吸停止,立即进行人工呼吸,并及时就医。
2.泄漏处置
(1)报警(119,120等),并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
(2)建立警戒区。立即根据地形、气象等,在距离泄漏点至少800米范围内实行全面戒严。划出警戒线,设立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
(3)消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火,灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。
(4)控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器,避免液体漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏,随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
(5)导流泄压。若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态烃导入紧急事故罐,或采用注水升浮法,将液化石油气界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花的形式和固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体的浓度。
(7)控制蒸气云。如可能,可以用锅炉车或蒸汽带对准泄漏点送气,用来冲散可燃气体;用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相,减少液化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向,使其在安全地方扩散掉。
(8)救援组织。调集医院救护队、警察、武警等现场待命。
(9)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度,人员随时做好撤离准备。
注意事项:禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至液化石油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
3.燃烧爆炸处置
灭火剂选择
小火:干粉、二氧化碳灭火器:
大火:水幕、雾状水。
(1)报警(119,120等),并视现场情况及时报告政府有关部门。
(2)建立警戒区。立即根据地形、气象等,在距离泄漏点至少1600米范围内实行全面戒严。划出警戒线,设立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
(3)关阀断料,制止泄漏。
关阀断气:若阀门未烧坏,可穿避火服,带着管钳,在水枪的掩护下,接近装置,关上阀门,断绝气源。
导流泄压若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态烃导入紧急事故罐,减少着火罐储量。
注水升浮:若泄漏发生在罐的底部或下部,利用已有或临时安装的管线向罐内注水,利用水与液化石油气的比重差,将液化石油气浮到裂口以上,使水从破裂口流出,再进行堵漏。为防止液化气从顶部安全阀排出,可以采取先倒液、再注水修复或边导液边注水。
(4)积极冷却,稳定燃烧,防止爆炸。组织足够的力量,将火势控制在一定范围内,用射流水冷却着火及邻近罐壁,并保护毗邻建筑物免受火势威胁控制火势不再扩大蔓延。在未切断泄漏源的情况下,严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。
干粉抑制法:待温度降下之后,向稳定燃烧的火焰喷干粉,覆盖火焰,终止燃烧,达到灭火目的。
(5)救援组织。调集医院救护队、警察、武警等现场待命。
(6)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度。
注意事项:尽可能远距离灭火或使用遥控水枪或水炮扑救;切勿对泄漏口或安全阀直接喷水,防止产生冰冻;安全阀发出声响或储罐变色,立即撤离;切勿在卧式储罐两端停留。
编制应急预案篇十七
为有效防范和化解代理保险业务发展中产生的风险,明确处理突发事件的应急机制与流程,维护邮保合作双方的信誉和客户的合法权益,预防并最大程度地降低突发事件给双方带来的损失,妥善解决突发事件,经邮保双方协商,特制定本预案,并共同遵照执行。
(一)突发事件的定义。
代理保险业务突发事件是指网点在日常开展代理保险业务过程中突然产生的可能危及网点正常经营的,可能造成邮保双方声誉损失的,或是事件本身比较敏感或者发生在敏感地区、敏感时间可能造成重大社会影响的,以及政府部门、监管部门认为应当采取应急处理机制的非常态事件。
(二)突发事件分级定义。
根据客户投诉涉及的投诉人数、社会关注度、案件影响范围、投诉紧急严重程度的不同,对代理保险业务突发事件实行分级响应,具体分为以下三级:
1.三级突发事件。
出现下列情况之一,为三级突发事件:。
(1)3人(含)以上5人(不含)以下的群体性投诉事件;
(2)客户情绪较为激动,有可能导致事件升级的情况。
2.二级重大突发事件出现下列情况之一,即为二级重大突发事件:。
(1)5人(含)以上10人(不含)以下的重大群体性投诉事件;
(2)市级以下(含市级、直辖市、计划单列市)电台、电视台、报纸的媒体曝光事件;
(3)当地政府部门、监管部门介入,要求解决处理的突发事件;
(4)三级突发事件的升级,指网点无法处理的投诉事件,需由上级机构解决。
3.一级特大突发事件。
出现下列情况之一,即为一级特大突发事件:
(1)10人(含)以上的重大群体性投诉事件;
(2)省级及省级以上电台、电视台、报纸的媒体曝光事件;
(3)出现围堵网点、暴力威胁等事件。
(一)预防为主原则。
要结合当地实际细化、完善辖内应急预案,提前明确各级机构及合作公司突发事件应急联系人和责任人,涉及的相关场地、设施、物资应提前准备到位,共同作好突发事件处理准备工作。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,建立与客户、媒体和监管机构沟通机制,对于异常情况要早发现、早控制、早解决。
(二)及时处理原则。
各级员工要高度重视在目前形势下可能产生的客户风险,对于客户异议或投诉,应及时受理,妥善解决客户问题。同时要保持与客户紧密沟通,及时上报上级部门事态的进展和处理情况,果断、合理地加以控制和处理,避免客户投诉的升级。
(三)分级应对原则。
各级机构要根据应急预案要求明确本级机构处理突发事件的职责和权限,建立以“营业机构沟通安抚防线”、“防止聚众快速反应防线”和“灵活处理个案防线”三道防线确保对此类突发事件的稳妥、有序处理。
(四)分工配合原则。
保险产品的经营主体是保险公司,在保险客户投诉及危机事件处理过程中,保险公司是问题处理和客户理赔的主体。保险公司要编写统一话术及培训课件,为邮银代理保险业务人员提供培训支持。在邮银营业机构提出客户安抚需求后,保险公司要第一时间赶往现场处理。双方共同分析客户投诉情况,最终做出投诉处理方案,并及时反馈客户投诉处理进展情况。
xx企业和邮储银行是保险产品的代销机构,是邮银渠道保险客户投诉的第一接待人,要切实成为第一道安抚防线,积极协助保险公司做好客户安抚工作,不得推诿责任,不得使用对客户情绪产生负面影响的言论和行动,但不能替代保险公司成为为客户投诉和危机事件处理的最终责任人。
(五)严格保密原则。
在客户投诉处理过程中,与保险公司保持统一处理口径,严格保密,不得代表保险公司擅自承诺客户,不得擅自将处理流程及处理结果向第三方透露,以免引起媒体的关注和其他客户的恐慌。
(一)市、县(区)工作小组。
市、县(区)邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“(以下简称“市县工作组”)。
市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案;与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所;做好对基层网点的应急处理技能的培训工作;及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件;执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
(二)营业网点。
网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人,负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。
营业网点直接面对投诉客户,对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作:选择远离营业区域,合适的突发事件处理场所;做好应急处理的话术培训;明确突发事件时各岗位的职能与分工,并做好相关演练工作;在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作;及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件;执行、落实上级工作小组的各项工作要求。
(一)加强预警分析。
注意在日常工作中提高工作敏感度,实时了解客户对保险产品的反映和情绪变化,特别是出现以下情况时,做好应急准备并及时上报有关情况:
1.7日内单个网点出现超过3件(含),县市区内超过5件(含)对单只产品投诉;
3.当地媒体有银保产品曝光事件(含对保险公司或对其他银行)发生;
4.网点发现有主动询问保险产品的人员;5.敏感时期,如两会期间、3.15前后等。
(二)突发事件处理要求。
根据不同突发事件等级,分别采取不同的应对措施:
1.三级突发事件应对措施及处理时限要求。
(1)现场接待人员或网点负责人将客户转移至提前准备的非营业区域的突发事件处理场所,防止事态蔓延波及非相关人员,确保网点正常运营。
(2)稳定客户情绪,防止客户事件扩大。通过详细了解客户投诉意见,根据客户现状,对代理保险产品进行讲解,尽可能使客户了解并认可产品。
(3)客户坚持赔付或退保,并无法劝退的,要在安抚客户的同时及时上报县级工作组。县级工作组要立即连同相关保险公司人员在接到网点上报1个小时内赴现场,安抚客户离开营业网点,在保险公司的应急事件处理场所进行处理。
(4)网点人员要积极协助保险公司,做好客户材料收集、转交工作,或协助进行投诉处理所需的调查取证工作,确保尽快了解事件的原因真相,缩短处理环节,银保双方共同妥善解决突发事件。
2.二级重大突发事件应对措施及处理时限要求。
(1)当出现二级突发事件时,网点应在安抚客户的同时立即上报县级工作组。
(2)县级工作组收到网点上报信息后,应立即安排人员会同相关保险公司负责人1小时内到达现场,安抚客户到保险公司的应急处理场所解决客户投诉,同时上报市级工作组,市级工作组协调保险公司共同处理客户投诉等突发事件。要做到问题当地解决,避免问题扩大化。
(3)对政府、监管部门介入的突发事件,市级工作组要在1个工作日内了解事件经过、原委,并在2个工作日内向相关政府、监管部门提交书面报告。
3.一级特大突发事件应对措施及处理时限要求。
(1)一级突发事件发生时网点要立即上报,双方工作组责任人第一时间赶赴现场,妥善解决相关问题。同时,县级工作组要在接到网点上报信息后立即向市级工作组报告。情节严重的,要上报省级工作组,省级工作组应协同省级保险公司负责人应在接到网点上报8个小时内赴现场进行处理。
(2)当出现围堵网点或暴力事件,网点人员应立即报告当地公安部门,网点负责人于第一时间到达现场、上报上级工作组,各级人员须在首先确保人身安全的前提下疏导和劝服客户,以及现场资料的录像保存工作。
(3)一级事件发生后每小时向省级领导小组汇报一次。
(4)按照监管部门要求,做好危机事件对当地监管部门的上报工作。
编制应急预案篇十八
目前,罡杨镇应急预案编制工作正在紧张有序的进行,主要通过以下措施,确保编制工作取得圆满成功。
一是成立组织,落实责任。调整了镇应急领导小组成员,加强力量配备,明确了此次应急预案编制工作的分管领导和具体责任科室(部门),落实责任,制定编写时间表,做到有人抓,有人管,有人办。
二是加强调研,因地制宜。到基层充分调研,收集各方面的资料,了解基层实际情况,确保编制出的应急预案符合本镇实际。
三是集中研究,层层落实。镇成立了应急领导小组,各村、两大公司、学校都建立了相应的领导小组,明确了分管领导,设置了安全员、信息员。目前,两大公司、学校都已经经过主要领导商量、讨论,正从各自需要和实际出发,有条不紊的进行应急预案的.编制。
我镇在预案的编制过程中,也碰到了一些难题,例如短期内无法高质量的完成应急设备、装备储备及紧急避难所分布图的制作。
下一阶段,我们将围绕在实际编制过程中遇到的难题,攻坚克难,确保编制的预案实用有效。
一方面继续加强领导,严格督查。领导亲自过问,亲自督查,确保预案编制工作按时保质完成。
另一方面做好保障工作,确保质量。继续调配精兵强将,拨出编制专项经费,确保编制人员能全力以赴,精心编制预案。
编制应急预案篇十九
为及时、有效、妥善的处理园林局绿化养养护过程中可能发生的.地震、台风、洪水、汛情等自然灾害或其他意外事故造成绿化苗木的损毁、破坏等突发事件,保证绿化景观优美和人身及公共财产的安全,确保绿化养护质量标准达到合格,制定了本应急预案。
1、应急领导小组成员:组长:成员:
2、抢险工作职责
(1)应急领导小组负责应急的指挥协调工作,制定应急方案,及时发布应急指令,确保各部门统一协调、各尽其职,步调一致的投入到应急工作中。各部门应积极配合抢险工作,以最快的速度,最大限度地降低突发事件造成的损失。
当发生突发事件时,抢险领导小组和养护一队立即进入临战状态,各就各位,做好各项抢险的准备工作,准备好高空车、运输车、木桩、绳索、油锯等抢险物资,机械设备及抢险工具等整装待命。各部门根据各自的责任范围做好配合工作。
1、接到抢险指令后,养护一队立即赶到抢险现场,设定安全警戒范围,现场领导小组制定抢险方案,迅速投入抢险工作。
2、车队立即调配抢险车辆到抢险现场配合抢险工作。
3、快速处理被毁的树木,能抢救的及时扶正、加固,不能抢救的及时进行截枝、清运。按照先急后缓的工作秩序,对严重影响交通、危及国家财产安全和群众生命财产安全的要先进行处理。
4、在抢险工作中,如发生人员伤亡,立即组织车辆或求助急救中心送往医院抢救。
监管科:负责提供突发事件发生的有关信息,保持与市局等有关部门的联系,及时掌握最新信息,保障信息网络畅通;负责安全巡查工作。
办公室:负责宣传报道工作和后勤保障工作;负责受灾损失情况的统计上报。
财务科:负责抢险经费的落实,负责有关资金的申报。养护一队:负责行道树的抢险处置工作,对能抢救的及时扶正、加固。对不能抢救的及时进行截枝、搬运。
车队:负责抢险车辆的调排,抢险物资的运输,树枝垃圾的清运等工作。
其他养护队:做好行道树抢险的配合工作,并负责组织力量对一般险情的抢救工作。
1、监管科负责信息传达,保持为市局等有关部门的联系,及时掌握最新信息。
2、办公室根据抢险工作的主要任务,做好宣传报道和后勤保障工作。
3、各部门要做好车辆、机械设备、工具的维养工作。落实专人保管,确保抢险工作顺利进行。
4、接到突发事件报案或上级的抢险指令,监管科立即查明有关突发事件的时间、地点、原因、危险程度、影响范围等并迅速向抢险领导小组报告。
5、领导小组根据具体情况,确定启动相关预案,指示监管科发出抗灾抢险通知,指挥、协调抢险工作。
6、养护一队及各部门接到抢险通知后,根据预案要求和突发事件的具体情况,及时出动抢险。领导小组和各部门的主要负责人要亲临现场指挥协调抢险工作,最大限度地减轻突发事件所造成的损失。
7、办公室及时将抢险受灾损失情况收集汇总上报。
编制应急预案篇二十
为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求,切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作,提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力,依据《_突发事件应对法》、《_消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》,制定本预案。
恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导,公安机关和武警内卫部队为主,消防部队为辅的原则,强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”,全面落实“五个第一时间”的总要求,遇有紧急情况必须快速反应,迅速奔赴现场,采取安全有效的战斗措施,迅速控制事态发展,积极抢救被困人员或遇险人员,尽快消除险情,最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失,保证任务的圆满完成。
适用于全区范围内发生的,因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。
组长:龙旭锋、潘光龙。
副组长:欧理、劳成德。
成员:罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。
灭火组。
组长:欧理。
成员:陈宇茂及一二班班长。
(2)掌握现场参战力量、装备情况,组织现场供水(灭火剂)和各种力量协同作战行动;
(5)记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间,以及力量部署、完成任务等情况,汇总统计作战进展情况,及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。
抢险救援组。
组长:劳成德。
成员:罗玉锋及三、四班班长。
任务:
(2)掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动;
通信保障组。
组长:龙旭锋。
成员:陆明、廖英帅。
任务:
(1)统一通信联络方式、方法和信号,组织现场通信,维护现场通信秩序;
编制应急预案篇二十一
重大事故应急预案可根据20xx年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括:
(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故。
调查报告。
和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。
应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1)组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。