乡镇年脱贫攻坚工作总结范文(13篇)
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乡镇年脱贫攻坚工作总结篇一
xxxx年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在xx镇xx村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。
按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶xx镇xx村1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6户建档立卡贫困户。xx家共5人,妻子多病,无法干重活;xx家共3人,他本人年老有病,无法干重活;xx家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;xx家共4人,常年不在家,住房条件差;xx家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;xx家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。
根据责任分解,xx镇xx村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、xx镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的xx、xx等同志协助联系帮扶。就我本人而言,xxxx年主要做好了以下几项工作:
1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《xx镇xx村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、xx镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。
2、围绕加强沟通协调积极主动作为。
二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好白鹤林村的联系帮扶工作。
三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。
四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。
3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等6户贫困户。在这6户贫困户中,xx家和xx家已于xx年脱贫,xx家和xx家已于xx年脱贫,xx家和xx家计划于xx年脱贫。所以,我xx年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助xx家和xx家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。xx家共有3人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。xx家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助xx家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:
一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;
二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。
为了帮助xx家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:
二是鼓励他家主要劳动力xx农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;
四是联系xx镇党委政府和相关部门,给xx最小的那个孙女儿上了户口。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇二
20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
4、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。
工作计划。
同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
5、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
2、精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
3、精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
1、抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
2、抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
3、抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
4、抓扶贫开发,做好民心工程。
5、抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
一年来,镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求,扎实推进精准识别、精准扶贫工作,紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
镇辖x个村x个社区,共有x户x人。现有建档立卡贫困户xx户xx人。20xx年去世x人,销户x户,其中20xx年脱贫xx户xx人,20xx年脱贫xx户xx人,20xx年预脱贫共计xx户xx人,20xx年预脱贫x户x人。
20xx年至20xx年巩固提升,实现全面小康。
二、工作开展情况。
1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作,镇党委、政府高度重视,成立了以镇党委书记、镇长为组长,各班子成员为副组长,各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组,一是加强领导,明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓,做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际,精心实施,精心组织,认真落实走基层制度,深入基层,体察民情,因地施策,因户施策,使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度,加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度,及时发现问题、总结经验,与群众共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作。
2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研,指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行,利用部门优势,积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了作为村第一书记,走村入户,结合派出单位工作职责,结合村情实际积极争取帮扶项目,做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集,并协调基础设施建设和监督项目实施,确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问,深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题,协助贫困户落实帮扶措施,确保圆满完成脱贫任务。
三、特色亮点工作。
根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收,自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训,组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训,拓宽增收渠道;三是发展集体经济,集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户,搜集民生诉求,了解贫困户的实际困难,积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维,确保工作落实有效。
四、存在的问题及困难。
一是我镇大部分贫困户为老弱病残,无劳动能力,除政策性收入,无其他收入;二是因高原型气候,导致部分贫困户无法在镇生活,走访和统计收支情况工作难度大,虽网络通讯发达,部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影,导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重,自身发展动力不足。
五、下一步工作打算。
1、强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局,一级抓一级、层层抓落实,镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人,确保脱贫工作落实到位。
2、强化调度机制。分解细化任务,把脱贫任务明晰到具体责任人,并保持稳定性,强化举措、确定时限、挂图作战,不脱贫不脱钩。
3、强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入,积极向上级部门争取投入资金,建立财政专项扶贫资金投入递增机制。
4、强化协作机制。要积极协同帮扶单位,加强沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利。
5、强化宣传机制。加大宣传引导,以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇三
一是整合资源,着力增强扶贫开发合力。坚持把支农项目与扶贫开发相结合,以基础设施建设和培育优势产业为重点,切实提高项目资金效益,增强扶贫开发实效。主要抓好农村道路建设、农村危房改造、农民工培训和种养业项目的整合力度。
二是内外合力,着力增加贫困群众财产收入。外力方面,在积极引导社会力量进行爱心帮扶的同时由镇村社出面引导辖区内企业项目单位优先考虑贫困户家庭用工,为贫困户就业提供外部条件;内力方面,积极引导鼓励贫困户主动就业,对于不能适合务工的家庭可引导选择采取种植经济作物如麦冬或养殖家畜等方式达到增收目的。以项目带动、就近务工及发展生产等多种方式提高贫困户家庭自身发展力,为彻底摆脱贫困奠定了基础,有效地提高了脱贫的速度,进一步减少了返贫的几率。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇四
乡党委、政府高度重视扶贫攻坚工作,严格按照县委、县政府精准识别、脱贫攻坚的各项部署要求,扎实推进精准识别、脱贫攻坚工作,紧扣脱贫攻坚、精准脱贫这条工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实。现将我乡一年来脱贫攻坚工作开展情况汇报如下:
乡地处县东南缘,距县城87公里,省道209线及省道302线分别贯穿全乡全乡辖一个村,总人口278户994人。共有天然草场总面积69万亩,道路97公里(其中省道44公里;乡道6公里;牧道47公里)。全乡纳入建档立卡贫困户共计30户76人。通过2015年精准识别工作,我乡建档立卡贫困18户52人。2015年乡脱贫8户25人,20xx年脱贫户2户3人,20xx年底预计同步实施脱贫人数8户24人。
一是成立了以乡党委书记、乡长为组长,分管领导为副组长,村支部书记、主任、联系单位等为主要成员的乡脱贫攻坚工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村两委全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。同时,我乡按照县委、政府脱贫攻坚工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《乡脱贫攻坚工作实施方案》,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫工作有序开展提供了保障。
(一)强化宣传,加强培训组织乡、村干部深入村、联户小组大力宣传中央、省委、省政府关于扶贫开发工作的有关文件精神,开展精准式扶贫工作的重要意义。通过广泛宣传,把脱贫攻坚工作的目的和要求、精准识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。?(二)结对帮扶、到村到户目前我乡18户52人均实现结对帮扶时,我乡始终坚持县乡村三级联动,积极对接扶贫攻坚工作。(三)产业扶持,到村到户自“脱贫攻坚”工作启动以来,乡党委、政府高度重视,实地走访贫困户,了解困难群众的实际困难,调研扶贫解困的办法,两村集体经济--合作社和健康养殖基地成为脱贫攻坚对象户家庭成员的就业和增加收入的“基地”,学习发展畜牧业的“基地”。20xx年产业到户项目共实施15户39人,实施资金共计万元。(四)基础设施工作有序推进今年我乡实施易地搬迁项目2户4人,实施面积不超过人均25平方米,国家补助每户万元,牧户自筹2000元。经验收合格后,均已搬入新房入住。二、内业资料情况经多次我乡自查,县级部门指导,内业资料不断完善,明白卡及时更新,一户一档也在不断完善中。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇五
年初以来,在旗委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下,我们严格按照上级脱贫攻坚工作要求,结合我乡实际,认真落实脱贫攻坚相关政策措施,夯实基础,谋求突破,多措并施,精准发力,推进了工作的有序开展。
(一)产业发展。打造特色产业,探索产业发展与扶贫的“增长点”。一是继续做好食用菌产业。在经营模式上,采取“党建+合作社+贫困户”利益链接模式,建立利益联结机制,助力贫困群众早日脱贫致富。二是大力发展经济林果业。为加快产业结构调整,拓宽增收渠道,推广“锦绣海棠”、岳阳红苹果、寒红梨等经济林果产业发展。今年,新栽植经济林果面积1000亩,全乡经济林果总量已达3000亩、15万株。壮大农区畜牧业,完善产业发展与扶贫的“支撑点”。认真实施种、养结合的农区畜牧业发展。2020年,投入各类扶贫资金292.8万元,扶持全乡258户、551人建档立卡贫困人口(按照每人口补助1万元标准实施)牲畜养殖产业发展。创新工作模式,寻求产业发展与扶贫的“融合点”。对34户60人无劳动能力的建档立卡贫困人口,在其自愿的基础上,项目补贴资金入股平台子金源养殖合作社,按股金每股5000元获得500元的分红,以带动贫困户脱贫增收。
(二)生态补偿。在全乡贫困人口中聘选生态护林员20人,使有劳动能力的建档立卡人口就地转成护林员,实现户均增加工资性收入1万元。
(三)教育扶贫。年初以来,积极宣传落实教育扶贫政策,对全乡177个建档立卡贫困学生进行摸底调查。对符合建档立卡贫困学生条件的92人进行补助(小学生每生每年1800元、初中学生每生每年2000元、高中学生每生每年2400元、本专科大学生每生每年10000元)。
(四)健康扶贫。一是全面实施建档立卡贫困人口免费体检542人/次。由(水泉和格尔林)卫生院负责建档立卡贫困人口的体检工作,切实做到有病早预防、早诊治,有效降低因病返贫概率。二是全面实施“先诊疗后付费”一站式结算服务模式,落实“三兜底”保障政策。三是保证每一个建档立卡贫困户参加医疗保险(每人口财政补助50元/年),同时为所有贫困户缴纳中国人寿保险意外伤害险(每人100元/年),减轻贫困户经济负担。
(五)金融扶贫。今年,按照上级部门统一安排,对全乡所有的建档立卡贫困户所需贷款情况进行了摸底调查,发放扶贫贴息贷款28户、64万元。
(六)京蒙帮扶。抓住京蒙帮扶发展契机,利用项目资金80万元发展集体经济、致富带头人和贫困户技能培训等,通过带动贫困人口就业及分红带动增收,并结合种养殖发展情况,利用相关资金64万元为全乡有畜无舍贫困户新建棚舍40个,改善养殖条件,扩大养殖规模增加贫困户收入。
(七)精准扶贫“回头看”整改工作。5月份以来,通过对贫困户识别、退出情况进行排查,建立排查整改清单制度,严格按照精准识别、精准退出程序,新识别贫困户47户、128人,返贫15户、38人,正常脱贫21户、41人,户内补录3人,户内删除1人,自然减少15人,扎实推进了“精准识别、精准退出”整改工作。
(八)扶贫开发成效考核突出问题整改工作。结合我乡脱贫攻坚工作实际,对照扶贫开发成效考核存在问题整改清单进行认真梳理,乡级主动认领了10大类、58项问题并进行逐项整改,村级认领6类、34项问题,对存在的问题积极整改,整改工作已经完成,并建立工作制度,保证整改工作长期坚持,形成长效机制,确保如期稳定脱贫的目标实现。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,乡党委、政府高度重视,主动认领34项问题。根据存在的突出问题,先后多次组织各嘎查村书记、主任、会计、驻村第一书记、驻村工作队召开排查工作培训会、扶贫工作调度会,对排查工作进行培训,逐项进行整改,听取排查进度报告,层层压实责任。目前,我乡排查工作已经全部完成,并完善了乡、村排查台账。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇六
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20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。
工作计划。
同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发,做好民心工程。
五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
今年以来,xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本概况。
xx镇位于xx市区西郊,东倚、,南靠,西连,北接。全镇总面积x平方公里,总人口xx万人,地形兼有,下辖x个行政村、x个街道居委会、xx个村民组。现有、两个贫困村,其中xx村为全区20xx年xx个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户x户x人,其中一般贫困户x户x人、低保贫困户x户xx人、低保户xx户x人、五保户xx户x人,贫困发生率为%。20xx年全镇预脱贫x户x人,贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况。
1.领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2.压实工作责任,人人身上有担子。严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的位同志与我镇两个贫困村的x个贫困户结对子,全镇x名镇村干部与x户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户x次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于xx户、一般干部走访不少于xx户,对全镇x户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。
3.健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备x名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4.“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5.因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。
6.严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7.广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题。
好的做法:1.领导带头示范,压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。
2.“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖。
合同。
确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖受惠的贫困户反应良好为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题:1.资金投入不足。两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。
2.群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算。
1.继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2.着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。
3.继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。
4.探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。
5.认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。
一年来,镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,严格按照县委、县政府精准识别、精准扶贫的各项部署要求,扎实推进精准识别、精准扶贫工作,紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线,以产业扶贫为抓手,落实责任分工,做到任务明、识别准、举措实。现将我镇脱贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
镇辖x个村x个社区,共有x户x人。现有建档立卡贫困户xx户xx人。20xx年去世x人,销户x户,其中20xx年脱贫xx户xx人,20xx年脱贫xx户xx人,20xx年预脱贫共计xx户xx人,20xx年预脱贫x户x人。
20xx年至20xx年巩固提升,实现全面小康。
二、工作开展情况。
1、加强领导、统一思想、明确任务、落实责任。为坚定不移地推进我镇脱贫攻坚工作,镇党委、政府高度重视,成立了以镇党委书记、镇长为组长,各班子成员为副组长,各村联系单位驻村工作人员、各村包村干部为成员的驻村帮扶工作领导小组,一是加强领导,明确责任。把扶贫帮困作为一项重要工作来抓,做到有领导分管、有专人负责、有具体措施。并;二是结合实际,精心实施,精心组织,认真落实走基层制度,深入基层,体察民情,因地施策,因户施策,使全村农牧民都能从扶贫帮困工作中得到实惠。三是建立制度,加强监督。完善和落实好与帮扶村、帮扶户联系制度,及时发现问题、总结经验,与群众共同探讨脱贫致富之路,指导村集体做好项目管理工作。
2、“六个一”帮扶情况。一是县级联系领导抓统筹协调。县委常委直接联系指导加当村的脱贫攻坚工作。定期不定期联系村田间地头、进村入户展开调研,指导和督导重大项目实施工作。二是联系帮扶单位抓项目争取。县群众工作局和农业银行,利用部门优势,积极争取帮扶项目。三是第一书记抓任务落实。县国土资源局选派了作为村第一书记,走村入户,结合派出单位工作职责,结合村情实际积极争取帮扶项目,做好脱贫攻坚基础工作和任务落实。四是驻村工作组抓日常事务。驻村工作组负责脱贫日常事务的资料整理、信息收集,并协调基础设施建设和监督项目实施,确保工作有序推进。五是农技人员抓技术指导。由农牧业专业技术人员担任农牧业生产发展的技术指导顾问,深入农户进行技术指导和知识更新。六是帮扶责任人抓对户帮扶。帮助贫困户解决遇到的困难和问题,协助贫困户落实帮扶措施,确保圆满完成脱贫任务。
三、特色亮点工作。
根据我镇建档立卡贫困户的具体情况开展帮扶工作。一是减支增收,自己发展种植业的贫困户发放生产资料;二是强化技能培训,组织开办乡村旅游技能培训以及农业种植技术培训,拓宽增收渠道;三是发展集体经济,集体发展带动个人发展;四是实地走访贫困户,搜集民生诉求,了解贫困户的实际困难,积极探索和更新我镇脱贫攻坚工作新模式和工作思维,确保工作落实有效。
四、存在的问题及困难。
一是我镇大部分贫困户为老弱病残,无劳动能力,除政策性收入,无其他收入;二是因高原型气候,导致部分贫困户无法在镇生活,走访和统计收支情况工作难度大,虽网络通讯发达,部分老人在接听电话时不是很灵便;三是集体产业发展不能立竿见影,导致老弱病残无法及时享受集体产业发展的经济效益;四部分贫困户依赖思想严重,自身发展动力不足。
五、下一步工作打算。
1.强化责任机制。健全镇村党政“一把手”齐抓扶贫的治理格局,一级抓一级、层层抓落实,镇党委、政府主要负责人及各村两委主要负责人是本镇、村脱贫攻坚的第一责任人,确保脱贫工作落实到位。
2.强化调度机制。分解细化任务,把脱贫任务明晰到具体责任人,并保持稳定性,强化举措、确定时限、挂图作战,不脱贫不脱钩。
3.强化投入机制。进一步加大财政专项扶贫资金投入,积极向上级部门争取投入资金,建立财政专项扶贫资金投入递增机制。
4.强化协作机制。要积极协同帮扶单位,加强沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利。
5.强化宣传机制。加大宣传引导,以召开村民大会、开展农牧民夜校、入户、发放宣传资料及张贴挂图等形式做实宣传工作。
xx乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20xx年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。20xx年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20xx年,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20xx年向上申报6个扶贫项目,争取资金x万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已xx余次,参训人次达多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
20xx年,xx镇总工会在xx市总工会和xx镇委镇政府的正确领导和大力支持下,根据工作任务,围绕部门职责,结合自身实际,致力推进工会规范化建设、工资群众协商等工作的开展,较好地完成了今年的工作任务。
(一)抓工会规范化建设,强化工作基础。
在去年大力推进工会组建工作的基础上,今年,镇总工会着力做好规范建会工作。镇总工会以xx省总工会抽查和xx市总工会的固本强基考核工作为契机,促进各单位、村(社区)全力开展工会规范化建设工作。透过召开工作会议、下乡指导、深入到企业进行现场检查和指导,推动企业开展工作。9月27日,xx市总工会检查组随机抽查我镇5间企业进行实地检查,规范化建设工作受到检查组的一致好评。
(二)抓工资群众协商,强化协商机制。
工资群众协商工作是今年的重点工作之一。今年5月,xx市总工会对工资群众协商工作进行了动员布置后,镇总工会专门召开了xx镇工资群众协商工作推进会,组织各单位、村(社区)工会干部观看工资群众协商专题短片,要求各工会干部必须要认清形势,熟悉业务,加强督导,全力推进工资群众协商工作。
为更好地开展工作,镇总工会多次与镇人力资源分局联系沟通,认真学习企业与工会协商后所签订的群众合同需要进行审查的流程,梳理好审查中所需材料等,做好指导工作。
镇总工会采用每周一上报,每周一督导的做法,加强督促工作。同时,向企业派发了《工资群众协商知识问答》、《xx市工资群众协商先进企业典型材料汇编》、《企业群众合同审查需提交的资料》等宣传资料,进一步推动企业与员工加深对工资群众协商工作的认识,促进企业与员工就企业内部工资标准、分配制度等事项进行平等协商,从源头上预防劳资矛盾发生,构建和谐稳定劳动关系。
(三)抓维权帮扶,强化服务机制。
1、完善信访渠道,突出维权主业。
维护职工合法权益是工会的职责,为更好地履行职能,今年5月,镇总工会落实2人跟踪处理职工反映问题和群体性劳资纠纷工作,配备人员实行ab替补机制,确保人员到位,不遗漏任何一件舆情事件。镇总工会专职副主席亲自挂帅,对收到的每一件舆情事件及时了解状况,做到亲力亲为,力求将矛盾化解在萌芽状态。
至12月10日,镇总工会共收到信访事件57宗,其中市总工会转办39宗,镇总工会接访19宗,全部及时处理和回复,没有出现漏报、迟报现象,受到xx市总工会的充分肯定。其中在伟易达的信访事件中,由于处理得当,xx市总工会对我镇总工会的做法给予好评,因此要求我镇把信访事件的处理方法向全市各镇街工会作经验介绍。
2、切实为职工办实事、解难事。
全心全意为职工服务是我们的工作宗旨。年初,镇总工会探望了15名工伤员工,共发放了4500元慰问金,使外来务工人员倍感温暖和鼓舞。除此之外,镇总工会为职工办实事、解难事开展了一系列工作:一是帮忙困难职工申请帮扶款。
3月初,镇总工会组织各村(社区)、工业园区工会联合会根据困难职工帮扶的申请条件,在本辖区内做好调查摸底工作,并用心协助贴合条件的职工做好申报工作。透过大家的努力,初步贴合条件的职工共有92名,镇总工会已于4月中旬把申请资料提交到xx市总工会,最终透过xx市总工会的审核并获得帮扶款的有75名,共获得75000的慰问金。
二是为困难职工子女申请助学款。6月初,镇总工会根据xx市总工会关于“金秋助学”工作的要求,对初步贴合困难职工帮扶条件的现就读高中、中专、大学的职工子女进行摸底汇总,最后共有71人贴合助学帮扶条件,共获得12。2万元助学款。三是协助职工申请交通和误工补贴。
10月下旬,按照《xx省总工会20xx年千万职工大培训行动组织实施方案》,镇总工会为做好“工会培优计划”,协助贴合条件的职工申请交通和误工补贴,透过各单位、村(社区)工会把通知转发给企业,并利用电视广告,把申领条件、补贴标准、申报流程等有关要求告知广大职工。同时,镇总工会用心到镇人力资源分局查找贴合申领条件的人员名单,发信息通知其做好申请工作。透过用心宣传发动,至申领截止时间(11月30日),共有45人申请,其中43人已透过镇总工会和xx市总工会的审查,现等待xx省总工会的最终审核。
3、用心推动“先锋号职工服务中心”建设。
“先锋号职工服务中心”是我镇今年工会工作的一个创新亮点。“先锋号”职工服务中心是以服务为宗旨,充分利用现有的资源和专业优势,设立职工党员之家、工会主席工作室、心灵驿站、困难职工帮扶中心、职工文体活动指导中心、协商调解室、职工书屋、就业指导服务中心、女职工之家、工会社工志愿者之家十大功能室,为职工带给党建活动、心理咨询、法律援助、困难帮扶、医疗健康、文体指导、培训就业等多方面的服务,把工会的各项服务送到企业中去,送到职工心坎上,使工会组织和工会工作更加贴近企业、贴近职工、贴近实际。
前期,镇总工会对镇内已建工会的企业进行调查摸底,按照企业规模较大、工会工作基础扎实,条件较成熟的候选企业进行深入了解,最终确定先锋高科技()有限公司为我镇首个建设“先锋号职工服务中心”的企业示范点,并用心做好与市总工会、先锋公司的联系沟通、指导协调工作。
今年3月,“先锋号”职工服务中心在先锋公司落成并投入使用,大大地提高了企业管理层和职工对工会组织的关注度。很多职工到“先锋号”了解其功能和运作,企业管理层也期望透过“先锋号”让员工更有归属感,为企业留住人才,构建和谐劳资关系。
同时,透过工会和“先锋号”服务平台,畅通了职工表达诉求的渠道,为职工带给了更多的服务、帮忙,使职工的业余生活更加丰富。先锋公司的工资群众协商工作能真正做到真谈实谈,并得以顺利开展,除了企业本身重视工会工作外,“先锋号”职工服务中心在该公司建立,也起到了很大的促进作用。
目前,“先锋号”职工服务中心由市总工会投入的硬件建设已完成,所配备的社工已到位,并用心融入先锋公司开展工作。母婴室、心灵驿站、协调处理室等功能室已开放使用,并逐步完善。自成立以来,先锋号职工服务中心自身共策划“先锋好声音”、“20xx年中秋晚会”、“清凉一夏——防暑知识讲座”、“包饺子,话爱心”等特色活动16个,主要包括丰富职工业余文化生活、职工身心健康服务、志愿者团队建设三个方面,活动参与志愿者人数总计139人次,服务人数超过5000人次,大力倡导职工对精神文化的追求,提升了职工自我的健康和安全意识,丰富了职工的业余文化生活,协助职工解决实际困难和问题,帮忙职工建立完善和健康的社会支持网络,切实发挥了服务职工的职能作用。
(四)抓工会经费收缴,强化经费保障。
今年,镇总工会继续做好工会经费收缴的解释、指导等工作,透过派发《xx省税务代收工会经费宣传手册》等资料,让企业熟悉工会经费相关法律法规和业务知识;透过电话、现场解答企业对工会经费缴交、返还、使用等方面的咨询,协助企业处理相关工作。
经努力,至今年10月,全镇缴交工会经费的企业共有199间,其中已完善返还手续的169间,尚未完善返还手续的30间,约共收到工会经费1317.31万元,月均缴费达131.73万元,缴交状况较为理想,在全市各镇街中位于前列。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇七
20xx年乡人民政府在县委、县政府、县脱贫攻坚领导小组的大力支持下,紧密围绕“精准、创新、严实”的工作要求,认真贯彻落实中央、省、州、县关于扶贫开发的决策部署,着力加强信息管理,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,众志成城、攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成效。
为在2020年前决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。我乡20xx年力争完成如下任务目标:
(一)完成建档立卡贫困村“一低五有”建设,达到脱贫摘帽标准。
(二)完成建档立卡贫困户86户314人的帮扶工作,达到“两不愁”“三保障”脱贫退出标准。
(一)精准部署,落实扶贫责任体系。
1.加强组织领导。为扎实抓好脱贫攻坚工作,我乡专门成立了以党委书记、乡长为双组长,纪委书记、财务分管副乡长、精准扶贫分管副乡长为副组长的领导机制。切实加强对脱贫攻坚的领导,落实主管领导、分管领导、具体工作人员,明确工作职责。同时各村也成立脱贫攻坚领导小组,落实具体责任人,做到了明确分工。
2.明确脱贫攻坚责任定位。年初我乡将脱贫攻坚纳入乡党委、政府重点工作计划,同时与各村逐级签订了《20xx年脱贫攻坚责任书》。明确定位脱贫攻坚目标,做到了有计划有措施,切实落实责任体系。
(二)精准谋划,明确工作思路。
1.摸清真情,精准识别。通过逐户走访、完善明白卡、帮扶手册、基本情况表等基础信息收集,严格根据实际情况制定“一户一策”帮扶计划,并完善“一户一档”信息资料,规范档案管理。
2.抓住关键,抓准路径。建立并严格执行结对帮扶和脱贫目标任务时限制、扶贫措施清单制度,制定脱贫作战图,挂图作战。确定工作重点,扎实推进20xx年脱贫攻坚工作。根据中央、省、州、县各级关于脱贫攻坚文件精神和重要指示,结合我乡实际情况研究制定《乡20xx年脱贫攻坚实施方案》。
(三)精准发力,落实扶贫措施。
1.产业扶贫措施落实。一是根据实际制定产业发展规划,年初,我乡组织召开贫困村产业扶贫、脱贫规划专题讨论会,研究制定了以现代畜牧业为主,结合高原特色旅游环线促进全乡经济社会发展的贫困村“十三五”产业扶贫和脱贫规划。二是实施产业到户项目发展生产,按项目实施程序步骤,由乡政府牵头,为全乡126户498人落实脱贫攻坚产业到户项目资金298.8万元,购买牦牛796头,扶持小卖部、饭店等个体户11家。三是成立村级产业发展扶持基金,根据《县贫困村产业扶持基金管理办法》我乡2个贫困村成立产业扶持基金,总计资金40万元,两村利用此项基金购买藏系绵阳发展村集体经济。
2.就业扶贫措施落实。
我乡通过群众大会大力宣传动员贫困户转移就业,深入摸底了解贫困户就业意愿。同时通过县就业局、联系帮扶单位等多方渠道寻求就业岗位及技能培训机会。现直接提供公益性岗位、草管员、护林员等工作岗位,解决20个人就业,通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决40余人就业,极大保障贫困户增收脱贫。
3.教育扶贫措施落实。
目前,我乡享受“一免一补”政策在校建档立卡贫困学生23人(学前教育);享受“三免两补”政策在校建档立卡贫困学生130人(小学、初中);享受“两免一助”在校建档立卡贫困学生9人(高中),享受中职及以上的国家教育扶持的建档立卡贫困学生8人。同时,在乡党委政府和村两委的共同努力下全乡入学适龄儿童入学率达100%。
4.健康扶贫措施落实。
加强对于贫困户中因病致贫家庭给予医疗救助,并全面覆盖全乡145户贫困户政府资助兜底购买人均150元/年的医保,并办理健康扶贫联系卡,使所有贫困户实现县内住院治疗自费不超过10%支付,县外治疗报保率提高5%的优惠政策。
5.易地搬迁扶贫措施落实。
20xx年我乡为25户68人实施了易地搬迁修房项目。在乡党委政府的协作监督下,已于8月10日前全面完成验收及搬迁入住工作。
6.保障住房扶贫措施落实。
由县扶贫移民局牵头在乡共实施村级保障住房20套建设。用于解决我乡10户32人无房户住房安全问题。现已全面建设完成。
7.小额信贷扶贫措施落实。
我乡积极配合信用联社完成小额贷款工作,前后共召集贫困户召开数次宣传动员会议,协助核查贷款条件、收集贷款资料。截止目前已有11户贫困户贷款以发展生产,共计贷款金额33万元。
8.巩固脱贫防止返贫措施落实。
为进一步稳定巩固脱贫成果,采取低保兜底和医疗救助、草原奖补继续扶持、提供就业技能培训“三举措”持续发力脱贫攻坚,防止返贫并争取社会保障扶贫巩固脱贫。
9.扶贫政策宣传落实。
我乡依托群众大会、互联网平台、宣传标语、入户宣讲等多途径宣传脱贫攻坚相关法律法规、解读扶贫惠民政策。做到依法扶贫贫、依法脱贫,营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫的良好氛围。
(一)贫困户脱贫退出目标任务。
1.贫困户收入“一超过”。我乡今年计划退出86户314人贫困户,经过落实各项扶贫政策、“五个一”帮扶力量帮助等,经过帮扶达到了所有贫困户收入增长的目的,目前人均收入均已超过20xx年贫困标准3300元。且已完全实现吃穿不愁。
2.贫困户达到“三保障”。一是住房安全有保障。我乡通过易地搬迁实施解决了25户68人住房问题,同时还以村级保障住房形式解决了10户无房户住房安全保障。二是基本医疗有保障。全乡建档立卡贫困户均有扶贫资金全额资助参加医疗保险,参保率达100%。同时还有县卫计局实施县内就医十免四补助,卫生扶贫基金等,实现了建档立卡贫困户就医住院自费总额不超过10%。三是基本教育有保障。目前我乡享受“一免一补”政策在校建档立卡贫困学生23人;享受“三免两补”政策在校建档立卡贫困学生130人;享受“两免一助”在校建档立卡贫困学生9人,享受中职及以上的国家教育扶持的建档立卡贫困学生8人。同时,在乡党委政府和村两委的共同努力下全乡入学适龄儿童入学率达100%。
(二)贫困村脱贫摘帽目标任务。
1.贫困发生率低于3%村农村总人口1437,截止目前建档立卡贫困户已成功脱贫,贫困户发生率为1.91%,低于3%达到脱贫标准;村农村总人口1529人,截止目前剩余贫困户4户25人,贫困发生率为1.6%,低于3%达到脱贫标准。
2.“五有”指标达标。一是村集体经济:两个村分别有合作社村健康牦牛养殖基地、村牦牛健康养殖基地,都以发展现代畜牧业为主,且都取得一定收益,超过了人均3元的标准。二是村文化活动室:在县文体广新局的共同努力建设下每个村均已拥有大于40㎡的文化活动室,内配备有多功能播放设备、广播宣传器材、图书3000余册,还拥有乒乓、羽毛球、围棋、象棋、锣鼓、琴等文化娱乐设施。极大丰富村民精神文化生活。三是村卫生室:两个村卫生室均建设完工,配备1名村医、医疗器具若干、药品若干,且距离乡乡卫生院均未超过2公里,充分为村民提高就医便利。四是通讯信号:乡定居点已实现中国移动、中国电信、中国联通无线通讯网络全覆盖,各村均安装光纤网络。五是硬化道路:20xx年县扶贫移民局实施村内“断头路”0.5公里,现已竣工,极大方便村民出行。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇八
在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
一、20__年工作举措。
(一)精准识别对象。
1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标。
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持。
1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。
(四)精准项目帮扶。
1.实施产业脱贫工程。
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程。
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程。
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程。
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程。
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程。
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程。
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20__年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程。
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程。
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障。
1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、__农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。
7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
二、工作成效。
(一)整体工作。
1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。
2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。
(二)贫困户。
1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。
(三)贫困村。
1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
三、存在问题。
(一)帮扶措施落实不到位。
贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重。
因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小。
目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。
四、20__年工作计划。
(一)大力推进产业扶贫。
加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫。
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫。
进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫。
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障。
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《__省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任。
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核。
严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度。
通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇九
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫攻坚任务能否完成,关键在人。笔者认为,在迈向全面小康社会,打赢打好脱贫攻坚战的这条长征路上,扶贫干部必须做到真“心”付出、真“辛”实干、真“新”帮扶,才能带领贫困群众走出困。
用“心”扶贫,真情为民。孟子有云:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”群众的眼睛是雪亮的,是假情假意走过场,还是真心实意办实事,群众心里都有杆秤。作为扶贫干部,只有真心对待群众,群众才会真正信任你。扶贫干部要始终把群众的安危冷暖放在心头,做群众的知心人、贴心人,带着感情、带着责任与群众面对面唠嗑拉家常,心贴心与群众真心交朋友,同吃同住同劳动,了解群众的难处,把群众的“心上事”当成“上心事”,还要把事情办到群众心坎上,用真心拉近群众的距离,扶贫工作开展自然水到渠成。
用“辛”扶贫,实干为民。“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦入山林”,“空谈误国,实干兴邦”。扶贫就是实干,就是付出,“扶贫干部要真正沉下去,扑下身子到村里干”,做好扶贫工作,扶贫干部需下足“绣花”功夫,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,不辞辛苦下基层、察民情、解民忧,走村入户,扑下身子,真心帮扶,在群众最盼的时候慰民心,在群众最急的时候解民忧,在群众最难的时候办实事,让扶贫政策、项目、资金落地生根、发芽成长,尽自己努力让贫困群众过上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。
用“新”扶贫,为民解困。当前脱贫攻坚进入“冲刺”阶段,如何精准扶贫,如何高质量打赢脱贫攻坚战,这就需要扶贫干部打破枷锁转变传统思维,深入领会政府精神,探索新的扶贫模式。“扶贫先扶志”,贫困群众只有从精神上先脱贫,才能在行动上脱贫,这就需要对贫困群众进行思想教育,改掉其不思进取的依赖思想。“授人以鱼不如授人以渔”,给贫困群众送金送银,虽解燃眉之急,但不解长久之困,要想真正从贫困的根源上解决困难,就要坚持群众主体,做到因人因户施策,给贫困群众送技术、送就业、送文化、送政策,激发贫困群众的内生动力,助其真正摘掉贫困的帽子,走上致富之路。
脱贫攻坚战的冲锋号角已经吹响,广大扶贫干部要坚持用好三“xin”,以“不获全胜、决不收兵,咬定目标不放松”的决心和昂扬向上、真抓实干的精神状态,全面打赢这场脱贫攻坚战!
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇十
年初以来,在旗委、政府的正确领导和业务部门的精心指导下,我们严格按照上级脱贫攻坚工作要求,结合我乡实际,认真落实脱贫攻坚相关政策措施,夯实基础,谋求突破,多措并施,精准发力,推进了工作的有序开展。
(一)产业发展。打造特色产业,探索产业发展与扶贫的“增长点”。一是继续做好食用菌产业。在经营模式上,采取“党建+合作社+贫困户”利益链接模式,建立利益联结机制,助力贫困群众早日脱贫致富。二是大力发展经济林果业。为加快产业结构调整,拓宽增收渠道,推广“锦绣海棠”、岳阳红苹果、寒红梨等经济林果产业发展。今年,新栽植经济林果面积1000亩,全乡经济林果总量已达3000亩、15万株。壮大农区畜牧业,完善产业发展与扶贫的“支撑点”。认真实施种、养结合的农区畜牧业发展。20xx年,投入各类扶贫资金292.8万元,扶持全乡258户、551人建档立卡贫困人口(按照每人口补助1万元标准实施)牲畜养殖产业发展。创新工作模式,寻求产业发展与扶贫的“融合点”。对34户60人无劳动能力的建档立卡贫困人口,在其自愿的基础上,项目补贴资金入股平台子金源养殖合作社,按股金每股5000元获得500元的分红,以带动贫困户脱贫增收。
(二)生态补偿。在全乡贫困人口中聘选生态护林员20人,使有劳动能力的建档立卡人口就地转成护林员,实现户均增加工资性收入1万元。
(三)教育扶贫。年初以来,积极宣传落实教育扶贫政策,对全乡177个建档立卡贫困学生进行摸底调查。对符合建档立卡贫困学生条件的92人进行补助(小学生每生每年1800元、初中学生每生每年20xx元、高中学生每生每年2400元、本专科大学生每生每年10000元)。
(四)健康扶贫。一是全面实施建档立卡贫困人口免费体检542人/次。由(水泉和格尔林)卫生院负责建档立卡贫困人口的体检工作,切实做到有病早预防、早诊治,有效降低因病返贫概率。二是全面实施“先诊疗后付费”一站式结算服务模式,落实“三兜底”保障政策。三是保证每一个建档立卡贫困户参加医疗保险(每人口财政补助50元/年),同时为所有贫困户缴纳中国人寿保险意外伤害险(每人100元/年),减轻贫困户经济负担。
(五)金融扶贫。今年,按照上级部门统一安排,对全乡所有的建档立卡贫困户所需贷款情况进行了摸底调查,发放扶贫贴息贷款28户、64万元。
(六)京蒙帮扶。抓住京蒙帮扶发展契机,利用项目资金80万元发展集体经济、致富带头人和贫困户技能培训等,通过带动贫困人口就业及分红带动增收,并结合种养殖发展情况,利用相关资金64万元为全乡有畜无舍贫困户新建棚舍40个,改善养殖条件,扩大养殖规模增加贫困户收入。
(七)精准扶贫“回头看”整改工作。5月份以来,通过对贫困户识别、退出情况进行排查,建立排查整改清单制度,严格按照精准识别、精准退出程序,新识别贫困户47户、128人,返贫15户、38人,正常脱贫21户、41人,户内补录3人,户内删除1人,自然减少15人,扎实推进了“精准识别、精准退出”整改工作。
(八)扶贫开发成效考核突出问题整改工作。结合我乡脱贫攻坚工作实际,对照扶贫开发成效考核存在问题整改清单进行认真梳理,乡级主动认领了10大类、58项问题并进行逐项整改,村级认领6类、34项问题,对存在的问题积极整改,整改工作已经完成,并建立工作制度,保证整改工作长期坚持,形成长效机制,确保如期稳定脱贫的目标实现。
(九)大排查工作。按照排查工作要求,乡党委、政府高度重视,主动认领34项问题。根据存在的突出问题,先后多次组织各嘎查村书记、主任、会计、驻村第一书记、驻村工作队召开排查工作培训会、扶贫工作调度会,对排查工作进行培训,逐项进行整改,听取排查进度报告,层层压实责任。目前,我乡排查工作已经全部完成,并完善了乡、村排查台账。
(一)扶贫措施不够全面、系统。精准扶贫政策宣传掌握不到位,部分贫困户由于自身年龄、文化程度等原因对于扶贫政策了解不全面,扶贫产业措施较为单一,因户、因人施策不够全面系统。
(二)扶贫干部政策掌握不扎实。部分扶贫干部未能全面掌握精准扶贫政策,对如何进村入户结对帮扶存在困难,不知道入户后该如何开展帮扶工作。对贫困户识别和退出方法、步骤、程序宣传的不到位,农户对动态调整的程序和要求不了解,没有做到家喻户晓。干部入户率不高,扶志与扶智工作宣传不到位,贫困户 “等靠要”的思想严重。
(三) 产业项目实施推进较慢。部分贫困户由于自身劳动能力及经济能力等方面因素,在产业扶持(牲畜采购)方面存在一定的困难,不能按照乡政府工作安排及时完成牲畜采购及检疫工作,致使产业项目实施进度较慢。
下半年,我们将继续按照“六个精准”和“五个一批”的总体要求,在充分尊重贫困人口脱贫意愿,针对贫困户致贫原因,因户、因人制定帮扶政策,综合运用产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、易地移民搬迁扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、劳动力技能培训、社会保障兜底保障等措施,不遗余力地推进脱贫攻坚工作,积极稳妥地做好全乡276户、596贫困人口的脱贫工作。
(一)注重创新扶贫模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,引导贫困户参与分红等形式获得收益,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。拟采用“企业+贫困户+金融”或“合作社(种养殖大户)+贫困户+金融”的模式,积极尝试贫困户参与入股分红、合作社寄养等方法,完善利益联动机制,带动更多的农牧民脱贫致富。
(二)共建“大扶贫”格局。全力做好“京蒙对口帮扶”工作,进一步完善区域合作协调机制,实现推动“合作共识”向“现实成果”转化。进一步加强教育、医疗等政策的落实,建立更加完善的公共服务保障体系,确保贫困群众不因学返贫、因病返贫。
(三)加强扶贫过程监督。加强对扶贫全过程的监督检查,围绕部门内部监督、财政审计监督、纪委监督、社会监督等多种形式,开展扶贫工作,严防在扶贫过程中出现作风的问题。
(四)抓好“菜单式”整改。按照中央、自治区和市、旗反馈的问题清单,继续深挖细查工作、政策、作风等层面存在的问题,注重倾听群众的呼声和诉求,即知即改、快改快办,在解决问题中不断提高工作精准度和群众满意度。
(五)选树典型,加大宣传力度。树立脱贫攻坚典型、宣传脱贫攻坚典型,通过典型引路营造脱贫光荣的良好环境。通过扶贫先扶志、扶智,增强贫困户内生动力,积极努力脱贫。一方面要选树在政府引导下靠自身内在动力脱贫的贫困户典型;另一方面选树驻村帮扶工作典型,加大宣传力度,促进脱贫攻坚工作的顺利开展。
各位代表,20xx年时间已经过半,我们有信心在乡党委的正确领导下、在乡人大的监督指导下,不忘初心,牢记使命,埋头苦干,全方位加大扶贫攻坚力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,确保高质量完成今年精准扶贫各项目标任务,为实现全面建成小康社会的共同目标奠定坚实基础!
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇十一
20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
xx镇位于xx县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中xx年脱贫176户468人,xx年无脱贫人口,xx年预计脱贫82户303人xx贫困村xx山村,xx山村是20xx年省定建档立卡贫困村。xx、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况。
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况。
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况。
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇十二
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在州经信委的大力关心和支持下,按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神,结合我局实际,按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则,20__年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线,以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手,扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设,大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。
一、指标完成情况。
(一)105个行政村工作扎实推进。20__年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年,要实现105个村全部通宽带。截止目前,已全面完成101个村的宽带建设任务,完成率为96.2%。
(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村,完成27个贫困村的宽带建设,完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通,目前正在进行无线升级优化,预计8月底能完成无线建设。因今年全州都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,腾古村处于高半山,投资额度大,建设进度相对缓慢,目前电信正在进行勘查设计,预计9月底完成建设,移动公司2g已通,但部分地区覆盖不全,移动公司正在进行优化升级,预计8月底完成建设。
(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。
二、工作措施。
一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组,落实了专门工作的机构和专管工作人员,构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责,工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制,层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际,因地制宜地编制了《市20__年精准脱贫通信网络建设规划》,并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次,召开办公室会议6次。二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人汇总、报送工程完成情况,定期更新工程建设台账,将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制,加强协调,紧密配合,及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难,确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题,促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来,做好倒排工期,推进好各时间节点的建设任务,确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务,并建立向省州主管部门汇报对接制度,有效取得上级主管部门的协调支持。
三、存在的问题。
1.因受汛期降水总体偏多,山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响,全市通讯设施设备损毁非常严重,不仅人力、物力、财力投入增加,车辆、设备设施供应不足,重复建设率高。
2.因全国都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,影响工程进度。
3.在项目施工过程中,部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难的问题,部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加强防控,确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能,起好地企间的指导服务和沟通协调作用,落实日常巡查、检查制度,加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定,为方便群众生产生活作出积极的努力。
2.加强协调,确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调,及时沟通,及时解决出现的困难和问题,扎实抓好当前重点工作,齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。
乡镇年脱贫攻坚工作总结篇十三
xx镇位于万源市西南方向,距城区38公里,全镇幅员面积81.62平方公里,辖6个村1个社区,44个村(居)民小组,全镇3599户,13335人。2019年精准识别贫困村3个,分别为长虹村、吴家沟村和向家河村。全镇2019年贫困人口636户,1814人。2019年脱贫104户297人,其中长虹村脱贫57户136人,吴家沟村脱贫13户61人,窝棚岭村脱贫18户53人,马家沟村脱贫8户27人,冉家坝村脱贫8户20人。2019年退出贫困村为长虹村。
xx镇按照贫困村退出“一低五有”的标准,认真贯彻市委、市政府关于“2019年集中攻坚,完成硬件达标建设”的决策部署,全面完成贫困村退出各项达标认定工作。
“一低”完成情况:长虹村全村有农业人口1342人,2019年完成减贫136人,剩余贫困人口20人,贫困人口发生率为1.49%(达到3%以下标准)。
“五有”完成情况:在集体经济方面:长虹村通过整合产业扶持周转10万元、市委宣传部捐赠12万元,共计22万元,成立了万源市宏民农业开发有限公司和万源市长虹村吉民中药材种植专业合作社。集体经济主要通过种植瓜蒌10亩、木瓜30亩,养殖中蜂100桶获得收入,2019年集体经济收入8800元、人均达到6.5元,完成集体经济人均6元的标准;文化室卫生室:长虹村按照贫困村退出标准,新建村卫生室和活动室各一个,并通过验收,配齐配全了相关的设施设备及人员,已经投入使用,并充分发挥其作用;通信网络方面:在长虹村黑岩寨新建基站1个,基本实现全村通信网络实现全覆盖;在通村道路方面:。
一是按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于印发万源市2019年贫困退出验收方案的通知》(万脱贫领﹝2019﹞21)号文件精神,“因国家、省重点项目建设占用农村公路作为施工便道,影响贫困村硬化路建设或者导致已建成通村硬化路受损的,贫困村退出该项指标视为达标,待重点项目建设基本完成后及时按标准进行建设或修复”,通村硬化路暂不新建。
二是新建社道路周家口至黑岩寨公路2.1公里,新建社道路田家湾至路家扁公路1.6公里。
根据贫困村“一低五有”的退出标准,长虹村通过达州市级验收。
按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于做好贫困对象“回头看”“回头帮”工作的紧急通知》(万脱贫办发﹝2019﹞37号)文件精神,xx镇对2019-2019年已退出贫困户认真排查,发现全镇住房安全未达标26户,广播电视信号未达标5户。xx镇及时与相关部门沟通,扎实开展“回头帮”工作,补齐短板,实现了贫困户稳定脱贫。
xx镇对照2019年以来关于中、省、达州市、万源市反馈问题清单,开展自纠自查工作。一是xx镇对发现的问题进行及时处理,累计发现问题14条,整改14条。二是xx镇成立脱贫攻坚巡察工作组,对发现的问题提出整改措施、并督促整改落实,尤其是重点项目进行全方面的监督、保质保量完成项目建设。
按照“六个精准”“六个一批”的要求,制定扶贫专项方案,落实贫困村“5+2”、非贫困村“3+1”帮扶机制,因地制宜、因户施策,制定科学合理的年度脱贫计划,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导。xx镇高度重视脱贫攻坚工作,及时调整了xx镇脱贫攻坚领导小组,由党委书记、政府镇长任组长,分管领导任副组长,党政办、扶贫办、监察室、财政所、民政办、残联、农业、林业、畜牧等部门负责人及各驻村负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,并选派了2名政治素质高、业务技能强的干部为工作人员。
(二)在摸清脱贫需求的基础。坚持规划落实到村到户、项目资金到村到户、帮扶措施到村到户、跟踪管理到村到户。根据每户贫困户实际情况,制定了切实可行的帮扶计划和措施,落实帮扶责任人,精准帮扶到村到户。
一是建立了脱贫“一对一”帮扶机制,帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位参与,实现了181名帮扶干部与636户贫困户帮扶结对全覆盖。
二是建立健全精准扶贫工作考核机制,以各贫困村、贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,制定严格的脱贫考核办法,对村逐户核查考核,增强干部联系帮扶困难群众的积极性、主动性。
三是建立健全产业基金管理机制,编制了长虹村、吴家沟村和向家河村3个贫困村产业基金项目实施方案和管理细则。已经通过农户申请、村级审核、村民代表会议或村民大会决议、张榜公示、乡镇复核等程序,镇财政已下拨发放,用于本村户籍符合条件的建档立卡贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业。
四是加强小额信贷工作的管理使用机制,通过村民会议、公示栏等方式,抓好了小额信贷政策的宣传和业务管理工作,各村均成立了风险控制领导小组,组织完成了建档立卡贫困户的信用等级评定和授信工作。
五是健全贫困村“5+2”和非贫困村“3+1”帮扶机制。吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由达州市人大常委会副主任郑有清、宣传部部长杨明军等同志定点联系,吴家沟村帮扶单位有达州市委编办、达州职业技术学院、达州铁塔公司和万源市委宣传部,向家河村帮扶单位为万源市医保局,长虹村帮扶单位为万源市委宣传部。驻村工作组成员全部到位,各村(含非贫困村)均派驻第一书记,3名农技员持续指导,法律顾问及农信员全部到位。
xx镇在贫困户退出方面紧盯“一超两不愁三保障三有四个好”的贫困户退出标准,实现了贫困户稳定脱贫。
一是在贫困户中发展产业扶贫,加强小额信贷宣传。按照精准扶贫、因人施策的原则,对有发展需求,且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户,大力宣传小额信贷,进行产业扶持,目前已有219户建档立卡贫困户按照相关程序要求取得了信用贷款879.43万元,用于种养殖业等创收项目,同时加强了贷后的跟踪管理。
二是按照万源市“五小庭院经济”实施方案,在2019年脱贫户中宣传“五小庭院经济”,鼓励贫困户通过产业发展寻求脱贫致富途径,2019年已完成56户“五小庭院”经济的验收,发放补助资金100670元。
三是开展劳动技能培训。为让有劳动力贫困户能够找到脱贫致富的出路,通过组织贫困户进行劳动技能培训,主要针对有劳动力而缺技术贫困户进行培训,2019年组织贫困户培训累计400余人次;开展劳动实名制工作,及时统计在家或者在外务工人员变动情况,录入系统劳动力实名制系统并发送就业信息;配合万源市就业局开展的就业活动,组织在家贫困户参与万源市就业局组织的就业扶贫现场招聘会,寻找就业岗位。
对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人员,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。2019年xx镇通过低保兜底一批兜底452人。对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。
建立健全临时生活困难救助制度,对突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难而可能返贫的家庭,及时给予临时生活救助。建立健全特困人员供养制度,加快敬老院等特困人员供养机构建设,在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。
积极组织社会力量,开展爱心扶贫工作,帮扶贫困户购买“扶贫保”,消除贫困户因意外致贫,全镇为贫困户购买“扶贫保”636份。
扩大社会保障覆盖面,将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险,实现人人有社保,并逐步缩小城乡社会保障标准差距。
在教育方面,xx镇始终坚持让所有义务教育阶段适龄儿童入学,对有学生的贫困户宣传教育资助政策。对中小学学生宣传中小学教育资助计划,对于有学龄前儿童的家庭宣传幼儿园补助政策,同时对中职、高职宣传雨露计划,2019年春季已有5人申请雨露计划,全年无义务教育阶段适龄儿童因贫困等原因辍学、退学现象。
针对xx镇半数贫困户因病致贫的现状,发动第一书记、驻村干部、村社干部及帮扶联系人召开社员会,大力宣传医疗卫生政策,贫困户只需要到镇扶贫办开具贫困人口证明到县域内医院就医只需要10%的医疗费用,截止2019年9月底,通过医疗扶贫已经有500余人次。
积极改善贫困户住房条件,全镇2019-2019年易地扶贫搬迁规划88户279人,其中2019年实施49户166人,2019-2019年规划危房改造347户,其中2019年实施261户,2019-2019年规划人居环境改善496户,其中2019年实施401户。
(1)按照市水务局提供的安全饮水标准,对梳理发现不达标的贫困户由镇政府寻找合适的水源,并按照分散供水的要求让贫困户喝上安全的饮用水。2019年实施贫困户分散供水37户,新建3处集中供水。
(2)主动解决贫困户无电视信号的问题,2019年解决2019-2019年脱贫贫困户无电视信号问题321户,其中贫困户235户,实现了2019年退出贫困户广播电视信号全覆盖。
(3)2019年通过实施农网改造,解决了全镇贫困户安全用电的问题。
根据现行贫困户“一超六有”脱贫指标,经过镇村初验及万源市验收,2019年退出贫困户104户297人,全部指标均已达到国家脱贫退出标准。
部分外出务工人员对一些扶贫政策的实施对象及标准等了解不是很清楚。
(一)完成2019年全镇354人的减贫任务以及吴家沟村贫困村摘帽。
(二)进一步完成易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境改善项目后续工作。
(三)切实保障贫困户参加基本医疗保险和大病医疗保险,确保2019年贫困户医疗费用支出减少,逐步实现脱贫致富。继续宣传养老保险政策,让贫困户老有所养。
(四)继续鼓励贫困户申请小额信贷,大力发展种植业、养殖业、农旅结合等产业,增加贫困户致富门路。
(五)增加教育投资,改善教育条件,大力宣传教育优惠政策,如雨露计划等教育资助。
(六)改善贫困户信息闭塞的现状,使得贫困户家家有电视看,户户有通讯,继续完成贫困户“户户通”安装及手机通讯信号的改善。
(七)深入开展贫困户“一对一”帮扶机制,帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位负责人扶贫开发精准扶持贫困户,实现了帮扶全覆盖。
(八)完成市脱贫攻坚领导小组交办的其他相关脱贫攻坚工作。