市财政局年度评审工作总结(优秀16篇)
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市财政局年度评审工作总结篇一
20xx年适逢党的“十八大”胜利召开,面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势,在市委市政府的正确领导下,全市各级财政部门主动作为,迎难而上,深入实施“八项工程”,积极服务“三重一大”,注重提升收入质量,促进收入平稳增长,牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向,大力推动财政实现“三个转型”,较好地完成了全年财政工作任务,实现财政收支平衡,为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元,增长15、2%,连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元,增长16、2%。
一、转方式、调结构,全力促进经济转型升级。
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元,支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金,定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省唯一一家国家a类大学科技园,xx工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元,增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用,引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度,支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入,支持组建江苏银行科技支行,加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目,34家企业获得贷款资助6,500万元。创立创业种子基金,与xx中欧科技等4家高科技企业签订投资协议,采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策,减免税收6、32亿元,退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点,全市8,800户企业纳入试点范围,九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入,鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩,鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心,为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务,成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元,支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、xx植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》,合理确定市区筹资比例,推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐,全力提升基本公共服务能力。
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元,增长18%。安排各项补助资金68亿元,落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策,“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元,保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制,落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度,全市拨付社会救助资金11亿元,受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元,增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制,提高各类教育保障水平。市财政设立2,000万元学前教育奖补专项经费,增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年,特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准,加快高等教育发展。市财政拨付资金5,000万元,支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元,增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元,重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策,加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态xx、农产品质量安全建设的支持力度,推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设,统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元,保障以水环境为重点的环境综合治理工作,支持黄河故道二次综合开发,“第二次进军荒山”,骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护,小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设,全市文化体育事业投入5、5亿元,增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施,安排各类文化专项资金1、02亿元,用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4,000万元,支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程,打造“舞动汉风”品牌,深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6,800万元,大力建设群众体育设施,完善全民健身公共服务体系,支持第十八届省运会筹备和备战。
五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策,筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元,支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施,提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能,推动工业化、城镇化建设步伐,齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效,全力深化财政管理创新。
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”,实现“两个改变”,注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线,细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式,采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式,把有效资产变成资本投入,做大政府投融资平台资本金规模,推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式,积极推广政府向社会组织购买服务,推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合,提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》,推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》,增强预算支出执行的时效性和均衡性,市本级财政支出进度明显加快,达92、6%,比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革,以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标,稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程,深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开,12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理,选择6个市级部门实施绩效目标管理试点,对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理,涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模,实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价,对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价,邀请86名市人大代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度,确保财政资金的安全性和完整性。
市财政局年度评审工作总结篇二
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下紧紧围绕建设汉江流域中心城市发展战略,坚持“竞进提质、又好又快”的工作要求,主动适应新常态,改革攻坚破难题,克难奋进促跨越,圆满完成各项财政工作任务。
一、坚持攻坚克难,财政收入实现“十二五”圆满收官。
20xx年全市完成地方财政总收入464、9亿元、地方公共财政预算收入339、1亿元、地方税收210、7亿元,分别突破450亿元、300亿元和200亿元“大关”,增幅均位居全省第一,财政收入在全省第三位次徘徊后,阔步晋级全省第二位。
二、全力以赴向上争资金争项目,招商引资工作取得新成效。
紧扣国家产业投资导向、积极策划项目、盯紧关键环节,多次赴省进京汇报衔接,争取资金总量居市直单位第一位。围绕新能源汽车产业开展招商引资,当年共签约注册南京金龙、湖北鑫博茗低碳发展等3家企业,超额完成全年招商引资任务。
三、坚持优化支出结构,不断强化民生保障。
坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则,优化财政支出结构,保障民生事业发展,落实改善民生三年行动计划经费保障。20xx年全市民生支出占地方公共财政预算支出的比重达到75、2%。建立厉行节约长效机制,严格控制“三公经费”和会议费,市直单位“三公”经费支出同比下降25、2%。
四、坚持改革创新,深入推进财税管理体制改革。
全年共完成十一项改革任务:一是稳步推进市区财政体制改革,建立事权与支出责任相适应的预算管理制度。二是深化财政资金投入方式改革,着力支持产业转型升级。三是持续推进预算管理制度改革,进一步完善政府预算体系。四是稳步推进预决算公开制度改革,强化对权力运行的制约和监督。五是坚持财政支出管理机制改革,切实提高财政管理效能。六是创新投融资机制,大力推广运用政府和社会资本合作模式。七是强力推进全市政府财务报告试点改革,试编权责发生制政府综合财务报告。八是加快建立“借、用、还”相统一的地方政府债务管理机制,切实防范财政金融风险。九是改革完善政府采购制度,落实部门主体责任。十是改进预算管理和控制,启动中期财政规划编制。十一是扎实推进全国农村公共服务运行维护机制建设试点和新能源汽车示范运营试点城市工作。
五、坚持建立健全工作机制,全面推进法治财政建设。
一是建立规范的财政制度制定机制。全面贯彻实施新《预算法》,确保财政工作在法律制度基础上规范运行。加快制定完善财政制度,严格执行《市财政局规范性文件制定管理办法》,使我局规范性文件的制定管理走上规范化、制度化轨道。二是建立规范的财政预算约束机制。加强国有资本收益管理、规范行政事业单位资产资源管理,实现资产管理与预算管理的有机结合。加强预算编制管理,经人大批准的预算,非经法定程序不得调整。强化部门在部门预算编制、执行和公开中的主体责任,强化部门对所属单位财务的监管。加强预算执行管理,各项支出须以预算为依据,未列入预算的不得支出,建立健全结转结余资金定期清理机制。三是建立规范的财政国库资金管理机制。深化国库集中支付制度改革,全面清理已发生的财政借款垫资,严格规范财政专户管理,强化财政专户资金使用管理。坚持推进政府性资金存放管理改革,将资金存放与银行对我市贡献挂钩,促进金融企业加大对我市信贷投放力度。四是建立规范的财政内控机制。进一步完善预算编制、预算执行、财政监督“三系互动制衡”和“4+2”财政内控机制,在提高财政效能的同时,强化财政廉政风险防控,健全财政系统内部层级监督。五是建立财政大监督机制。六是建立常态化的财政干部学法用法机制。落实党委中心组学法制度,20xx年开展以财政法律、法规、政策为主题的集中学习4次,组织财政干部参加法制培训,圆满完成年度学法用法及考试工作,参考率和合格率均为100%。
六、坚持践行“三严三实”,精准发力转作风。
一是坚持统筹谋划党的建设,把党建工作与财政业务工作通盘考虑,协调推进,做到同研究、同部署、同落实、同考核。二是坚持执行民主集中制,按照“三重一大”、“四不一末”等程序和规则,凡重大事项都经过集体研究、集体决策,确保党委决策科学化、民主化。三是坚持认真开展“三严三实”专题教育。扎实组织开展了专题调研、专题党课、专题研学、专题交流活动,进行“蹲点式”专题调研,带头深入基层接地气,完成调研课题19项,其中,局党委中心组调研成果《新形势下襄阳市投融资管理体制改革对策研究》,被市委宣传部评为二等奖。四是坚持强化干部教育培训。举办襄阳“财政讲坛”49期,开展干部网上在线学习、举办财税干部专题培训班,着力提升干部业务素质。五是坚持强化基层党组织建设,对党支部按期换届、空缺支委予以补选,选齐配强支部班子,对先进党支部、党务工作者和优秀共产党员进行表彰,在全市财政系统选树9名先进典型,举办“忠诚、责任、干净,争做好干部”先进事迹报告会,完善党员干部直接联系群众制度,推进社区、农村共驻共建。六是坚持开展“三抓一促”、“转作风、抓落实”活动。主动深入基层、深入预算单位,倾听基层的呼声,切实解决好群众关心的焦点、热点和难点问题。七是坚持抓好干部选拔任用和轮岗交流工作。按程序选拔科级干部,遴选名优秀干部到局机关工作,公开招考、录用高层次人才,对干部和内勤会计进行轮岗交流。八是坚持抓好执行力。严格执行“五个一”制度,建立健全办文大督办机制,规范干部电子日志填报管理,修订干部绩效考核办法,构建科学合理的干部绩效考核评价体系,激发干部干事创业激情。
七、坚持把纪律和规矩挺在前面,推进“两个责任”同向发力。
一是认真履行主体责任。切实把党风廉政建设的主体责任落实到位。修定完善了《襄阳市财政局落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》,成立了主体责任、监督责任两个办公室,细化了主体责任和监督责任五张清单,进一步明确了主体责任的内容。二是全力支持落实纪检监督责任。局党委积极支持市纪委派驻纪检机构改革,自觉接受监督,牢固树立在监督下工作的理念,形成在监督下工作的习惯。三是深入推进财政惩防体系建设。大力推进反腐倡廉教育,党委中心组坚持党风廉政建设专题学习教育,积极开展政治纪律和政治规矩集中教育活动、第十六个党风廉政宣教月活动,深入学xxx省、市纪委关于党风廉政建设的重要精神。重点落实了廉政约谈制度、任职廉政谈话制度、述职述廉制度、重大问题报告制度、责任追究制度、监督责任巡查制度等一系列制度,对局直属单位开展巡查,收到很好的效果。四是加大追责问责力度。按照抓早抓小、动辄得咎的原则,充分发挥追责问责的威慑力,不断强化党纪党规的约束力。局党委书记和纪检组长与各科室、单位主要负责人进行了集体廉政谈话,局分管领导与分管科室、单位主要负责人进行了廉政谈话,让纪律和规矩成为带电的“高压线”。
市财政局年度评审工作总结篇三
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持和帮助下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“两加一推”主基调,遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径,以“一先二超一提升”为奋斗目标,紧紧围绕“坚持六大发展、建设六大生态”的战略重点,着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐,大力开展增收节支、继续完善体制机制、不断深化财政改革、切实加强财政管理,财政收支实现了持续较快增长。
一、**年财政预算执行概况。
全市财政总收入累计完成**亿元,为全年确保目标的**%,比上年增长21.6%;全市公共财政预算收入累计完成241.2亿元,为调整预算的**%,为政府考核目标的**%,比上年同期增长28.92%。全市公共财政预算支出累计完成**亿元,比上年同期增长26.7%;市本级公共财政预算支出累计完成*亿元,比上年同期增长19.99%。
市本级公共财政预算收入完成81.75亿元,为预算(人大批准调整的预算,下同)的101.38%,比上年增长21.65%。市本级实际可支配财力**亿元,经常性财政收入比上年增长16.63%。公共财政预算支出完成**亿元,实际支出***亿元,为预算的99.94%,比上年增长27.26%。年终滚存结余**亿元。全年财政收支平衡。
**年市本级教育投入比上年增长*%、农业投入比上年增长41.91%、科技投入比上年增长26.09%,均高于市级经常性财政收入*%的增幅。市级民生投入**亿元,占实际支出的60%。
二、**年主要工作开展情况。
(一)培养财源、狠抓收入,确保完成年度财税目标任务,
一是加大产业扶持力度、夯实财源基础。市本级拨付企业技术改造资金支出4.7亿元,支持了全市重点企业、重点行业发展,以及用于工业园区建设和微小企业财政扶持补助等。二是协控联管、加大社会综合治税力度。通过加快涉税信息网络平台建设和税收稽查力度,大力清缴欠款,规范税收秩序。三是严密监控财政收支进度、合理调配财政资金,从全局的高度促进全市经济和各项社会事业统一协调发展。四是加强非税收入征管,确保财政收入质量。一方面,建立了非税收入征管网络系统,创新了非税收入征管新模式;另一方面,加强对非税收入的分析,对重点非税收入来源适时监控,确保了财政收入质量。市本级通过非税执收系统累计收缴非税资金**亿元,其中:行政事业性收费4.96亿元、政府性基金5.96亿元、罚没收入**亿元、国有资本经营收益**亿元、国有资源(资产)有偿使用收入0.49元、其他收入**亿元。
(二)更新观念、创新机制,不断扩大财政支出规模。
一是统一认识、建立机制。通过建立考核机制和激励机制,调动各级各部门的积极性,共同做大财政支出规模。全年共争取到上级专项资金约57亿元,剔除上年廉租住房补助的一次性因素后,全市上级专项转移支付比上年增加超过14亿元,增长30%。二是明确目标、搭建平台。抓住国发2号文件出台的机遇,顺应国家产业发展政策和实施的'经济社会发展重点项目,争取到中央节能减排财政政策综合示范资金**亿元(其中:奖励资金4.19亿元)。三是积极协调、多方筹资。各部门、各单位通过主动与国内外各金融机构对接、协调,全年新增各类融通资金**亿元投入我市经济建设和社会发展。四是在湿地公园建设、城中村、棚户区改造等工作中,通过盘活土地,提高土地运用收益,引入大量社会资金用于市政基础设施及学校、医院等公益性设施建设,加快城市建设步伐。五是为切实防范财政风险,进一步加强了政府债务的核实、统计和管理工作,并多渠道筹集资金**亿元偿还到期债务本息,在扩大支出规模的同时,维护好政府筹资信誉。
(三)调整结构、加大投入,保障社会公益事业的有序发展。
一是调整支出结构、切实关注民生。近几年来,市本级公共财政预算用于民生的支出逐年增长,**年民生支出比上年提高1.2个百分点。二是健全投入机制、优先发展教育。**年市本级教育经费投入增长**%,高于经常性财政收入增幅19.41个百分点。三是按照科教兴市战略,不断加大科技投入。20科技投入比上年增长26.09%,高于经常性财政收入9.46个百分点。四是不断完善机制、加大社会保障投入。市本级投入社会保障方面的财政资金8.48亿元,比上年增长25.93%。五是加大投入、促进就业。全年用于就业扶持方面的资金4.2亿元,比上年增长20%。
(四)城乡统筹、共同发展,多方推进“三农”建设。
一是加大农业投入,支持农业发展。市本级农业投入比上年增长41.94%,农业投入增幅高于经常性财政收入25.31个百分点。二是城乡统筹、共同保障。全市社会保障支出中用于农村的支出达到**%。三是积极申报、争取项目。全市争取上级农业发展方面的资金7.7亿元。四是落实政策、兑现补贴。通过一折通,各级财政下发各类补贴2亿多元。五是一事一议、促进公益。通过积极申报和制定实施方案,共争取到中央和省级农村公益事业建设一事一议财政奖补资金**亿元,加上市级支持和县级匹配资金(含整合资金)1.16亿元,共实施了2.61亿元的农村公益事业建设项目。六是批复常规土地治理项目7个,到位财政资金0.31亿元,占计划数的100%。
(五)助推改革、工业强市,支持企业加速转型。
一是预算安排技改资金3.07亿元,企业贷款贴息补贴**亿元,企业改革发展资金0.8亿元,加大在企业科技创新、技术造改、产业结构调整、新产品开发、淘汰落后产能、节能减排、信息化建设、流动资金贷款贴息等项目方面的扶持力度。二是安排微型企业财政补助资金1亿元,保障“3个20万”政策的顺利实施。三是争取到上级中小企业发展专项资金2.4亿元,用于扶持5000余户中小企业。并为在全国首创的中小企业一站式服务及补贴模式补贴0.1亿元。四是安排0.13亿元支持企业积极开拓国际市场,并积极为213个项目申报中央对出口企业开拓国际市场0.14亿元资金支持。五是为市级各投融资平台公司作好服务,增加、转变融资渠道,化解财政风险,积极参与三家公司发行债券总额56亿元的相关工作。
(六)多方筹资、强力推进,加快建设生态文明城市步伐。
一是根据建设全国生态文明城市的要求,在财政预算中重点保障了生态文明城市建设资金。二是通过建立生态补偿机制,筹集生态补偿资金,用于生态文明城市相关项目建设和财力补助。三是整合各类财政性资金、重点投入生态文明城市建设。四是利用各种渠道和各类平台,积极筹措国内外资金,增加生态文明城市建设投入,强力推进我市生态文明城市建设,建成了一批如三环十六射、城乡规划馆、小车河湿地公园等一批重点项目,大大改善了城市景观。
(七)健全机制、规范管理,切实维护财经制度的严肃性。
一是进一步完善财政监督制度,努力构建财政“大监督”工作机制。二是强化财政内部监督管理,防范财政管理风险。按照《财政部门内部监督检查暂行办法》认真组织开展财政部门内部监督检查工作。三是组织抓好机关效能建设,强化财政监督工作职责。四是组织全市会计监督检查,按照要求对87家行政事业单位及国有企业执行国家财经制度的情况进行专项检查,检查发现有18家单位存在违规问题,违规资金**亿元。五是通过整改,全市财政系统保留专用银行户数470户,撤销与要求不符的财政专户**户,在原基础上减少22%。
(八)厉行节约、强化管控,不断提高财政资金使用效益。
一是从严控制购车、接待、出国等方面的经费、压缩一般性行政开支等,落实“三公”经费的控制目标。二是进一步加强重点项目建设资金管理,通过建立健全财政投资项目事前、事中、事后跟踪监督机制,确保资金安全、高效运行。三是严格按照政府采购程序办理政府采购业务,市本级全年政府采购计划资金18.17亿元,实施政府采购金额**亿元,节约资金**万元,资金节约率8.2%。四是加速推进国库管理的各项改革。通过国库集中支付,全年财政直接支付资金**亿元,授权支付**亿元。五是依法依规完成对704个**亿元建设项目的前期(勘察、环评、监理、设计、地勘等)费用及部门预算内项目的审核,审定金额合计21.92亿元,核减金额3.87亿元,综合核减率15%。六是对《中央财政小型农田水利重点县建设》、《农村居民最低生活保障资金》、《新型农村合作医疗》、《生活垃圾处置运行费》、《省医医疗及交通环境工程》、《城市道路交通设施维护费》、《“数字**”地理空间框架建设》和《市社会综合治税信息服务平台》8个项目进行财政预算绩效评价。七是进一步完善综合治税信息服务平台建设,通过各市级单位上传数据逾1200万条,并据此查补税收**亿元。
(九)夯实基础、作好支撑,全方位提高财政服务质量。
一是继续完善会计从业人员信息采集和换证、继续教育培训等服务工作,全市办理会计从业资格证**个,不断改进“贵阳会计网”服务功能,并组织完成近4万人会计类的考试报名工作。二是清理出行政许可事项2项、行政处罚事项23项、行政确认1项、其他职权项目58项,并制定《贵阳市财政局行政复议工作程序》。三是继续组织开展关税重点产品国际竞争力调查工作,为国家调整关税政策提供第一手资料。四是共清理全市事业单位1426家公务用车**辆,价值**亿元。并对100户次共0.91亿元的行政事业单位资产进行处置批复(其中:划拨资产0.36亿元、报废资产0.55亿元)。五是动态监管行政事业单位资产。截至201*年12月31日,全市累计资产总额**亿元,负债68.53亿元(其中:市本级资产总额**亿元,负债29.09亿元);全市累计固定资产总额109.14亿元(其中:市本级固定资产总额**亿元)。()截至年12月31日,共征缴行政事业单位国有资产收入**亿元(其中:经营性资产收入0.16亿元、资产处置收入**亿元)。六是认真抓好局组织建设、内部目标考核、职工教育培训、党风廉政建设、帮扶“三结合”等各项工作。七是及时按要求办理人大代表和政协委员的建议、提案80件。八是全方位作好财政宣传工作,全年共编发《贵阳财会》6期、《财政工作信息》11期、《内部工作动态》6期、《财政简报》37期、《情况反映》2期,并向上级报送财政信息专报36条、被采用27条。九是严格按照规范要求做好保密、机要、文书、档案、局域网络等管理。十是继续推进“金财工程”建设,顺利启用全市“金财工程”应用支撑平台系统,并完成公务卡系统建设工作。
市财政局年度评审工作总结篇四
5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。
二、加强领导班子和干部队伍建设。
1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《汉川市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况,及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、人力资源和社会保障局,按照市政府的“三定”方案,落实了机构,明确了科室负责人。5月10日邀请组织部、纪委、市思想作风整顿办公室的有关领导,召开了领导班子民主生活会,开展批语和自我批语。会后,按要求将有关的会议记录和发言材料,分别送市委组织部、市纪委、市思想作风整顿办公室。
二是扎实抓好干部的理论学习。3月16日,我们制订了《财政局党委中心组学心计划》(川财发[]2号),将学习内容分解到每个月,到每个人。坚持个人自学与集中学习相结合。全体班子成员自觉学习了科学发展观一系列重要精神和理论著作,按要求认真撰写学习笔记和心得体会。在此基础上,5月7日邀请市纪委副书记张国华同志为全局干部职工作了《党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告。党组成员深入到各自的联系点进行辅导讲学。
三是有计划的培养青年干部。我局根据去年出台《关于加强2011―全市财政系统干部队伍建设的实施意见》,有目的、有计划的培养使用青年干部。203月-7月份,我局采购股陈雅梅,2011年8月-2011年1月派沉湖财经所鲁文才参加了全省财政系统的青年干部培训。5-12月分别选派马口所熊晓华、回龙所刘波、湾潭所陈海波、新堰所黄继超到省委党校参加全省乡镇财政所长培训班的学习。3月选派农村财政管理局鲁丽萍、9月选派会计局长张永芳、采购股成尚彦参加市委党校的学习。按上级要求,选拔选派胡雄祥、李丽琴分到杨林沟镇细鱼、西湾村任第一书记,挂职锻炼,帮助建班子,抓发展。
四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
123。
2、加强干部的宏观管理。
一是认真执行《干部任用条例》,
总结。
今年10月召开党组会议研究了机关科室负责人的任免方案,向市委组织部、人力资源和社会保障局提出了干部调整报告,进行事前备案。11月26日邀请干部监督科全程监督会议讨论过程,因监督科有事没能参加,会后我们将有关的材料全部上报监督科。这次共调整18人。
二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的'干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。
四是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。
3、加强干部的培训。
一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。
二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。
三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。
4、加强干部日常管理。
一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。
二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。
三、加强宣传和调研信息工作。
一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。
二是狠抓宣传工作。今年我们编发行风评议专刊20期、学习专栏5期、学习园地3期,被各级采用宣传19篇。其中:被《中国财经报》采用1篇、被《财政部新闻联播》采用6篇、被《孝感晚报》采用2篇、被市电视台采用6篇、被市行评办公室采用4篇。
四、不断创新组织工作。
今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。
五、加强自身建设。
一是注重党务基础工作。党务干部能够熟悉党务基础知识,认真执行党内规章制度,认真解决信访问题,及时化解矛盾。3月1日,我们制订了《2011年党建工作计划》,有半年总结、全年工作总结,工作思路清晰。
二是积极参与“双联双帮”活动。我局成立了以党委书记、局长杨大银同志为组长,党委委员、总会计师潘新洲同志为副组长的活动领导小组,制定了工作方案,扎实开展帮扶活动。5月份召开了组织村“两委”班子座谈会,协调城建规划部门,提前制好村庄发展规划,解决了17户失地农民低保和5户失地农民的每户500元社会救助。5月8日组织机关干部到国光村开展了“送温暖、送政策、送服务”活动,发放宣传资料1350份,现场为群众就农村政策方面问题答疑解惑。上门慰问特困户三户,送去慰问金1000元。8月28日,我局针对该村困难党员、困难群众和贫困家庭子女上学难的实际,党委委员、总会计师潘新洲带领机关股室和局属二级单位主要负责人,冒着酷暑深入国光村看望、慰问老党员、特困户、病残户等人共计15户,为他们送去慰问金3000元。
123。
市财政局年度评审工作总结篇五
xxxx年,是极不平凡的一年,面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”,防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”的挑战,区财政局全局上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神,坚决贯彻上级财政部门和区委区政府的决策部署,以更加积极有为的责任担当落实更加积极有为的财政政策,服务“六稳”“六保”工作大局。全区实现财政总收入xx、xx亿元,增长—x、x%,其中一般公共预算财政收入完成xx、x亿元,增长—x、x%,位列全市第二。各项工作齐头并进,取得显著成效。xxxx年度,区财政局获得省市区绩效考核全优(全省财政系统考核优秀、全市财政系统绩效管理考核优秀、区级机关工作目标责任制考核优秀)等荣誉。
(一)担当有为助力“两战两赢”。一是支持疫情防控有强度。根据疫情防控的新形势新要求,简化工作流程,加快防疫资金拨付,全力保障医疗救治、卫生防疫、医疗物资等重点支出,迅速将资金拨付到相关单位及重点领域,支持全区疫情防控常态化工作开展。全年共落实疫情防控经费xxxx万元。二是支持复工复产有力度。出台优企惠企“xx条”、税收惠企“xx条”等政策,全年兑现“五减”政策支出xx、x亿元。全年减免采购文件工本费、取消投标保证金、降低履约保证金等共计x、x亿元。不折不扣落实“两直”资金。出台《xx区“两直”资金监督管理办法》,筹集区级配套资金x亿元,惠企利民资金池规模达到x、xx亿元,加快资金落地,惠及市场主体xxxxx万户。三是同心抗疫有温度。组成“xx企管家”服务团队,深入工业企业一线检查指导企业开展防疫工作,指导帮助企业充分了解政策、用足用好政策,助力企业稳步复工。为加强社区一线防疫力量,全局党员干部发挥先锋模范作用,到联系社区(xx社区)和自己所在社区“双报到”,积极做好交通要道值守、疫情防控知识宣传等工作,累计开展志愿服务xxx余人次;安排全局干部到联系卡点(平田庄前)开展防疫监测点值守,累计出动执勤人员xxx人次;组织全局党员干部捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。
(二)围绕中心服务发展大局。一是保障打好“三大攻坚战”。去年是全面建成小康社会目标实现之年,全局上下聚焦打赢脱贫攻坚战,共计投入xxxx万元扶贫专项资金,在就业扶持、产业扶持、教育扶持、健康扶持、住房扶持、兜底保障六个方面开展脱贫攻坚,促进低收入农户增收脱贫。积极支持打好污染防治攻坚战,加大资金统筹力度,大力支持中央环保督察整改工作,推进山水林田湖草修复试点,开展水生态环境质量提升、矿山生态环境修复、水土流失防治、森林质量改善和土地整治与土壤污染修复等x大类建设工程xx个项目,总投资约xx亿元,为全省生态保护修复工作提供“xx样板”。深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动,应用全口径债务监测系统强化日常债务监测,严控隐性债务增量,依法规范政府债务限额管理。二是扎牢铁心过“紧日子”的篱笆。加大压减一般性支出和非急需、非刚性的项目,严控“三公”经费预算,同比压减x%,节约的资金用于疫情防控、企业扶持等经费保障。盘活存量资金,全年共清理收回部门存量资金xxxx万元,统筹安排用于全区重点领域、重点项目。三是筑牢实体经济发展的基石。继续发挥财政资金的杠杆作用,促进企业转型升级,累计兑现各类惠企资金达x、x亿元,为历年之最。充分发挥“政采云”平台效益,引导xx有限公司、爱玛电动车xx生产基地、xx有限公司入驻“精品馆”,截至目前,共有xx家企业入驻“政采云”“精品馆”。同时,以“政采贷”助力中小企业发展,打通中小微企业的融资平台,推动企业运用“政采云”平台上的政府采购合同进行线上融资。截至目前共有xx家金融机构提供“政采贷”服务,全年完成政采贷共计xxx万元。设立总规模x、x亿元的产业基金,计划撬动社会资本xx多亿元。加大企业上市培育支持力度,对申请境内上市的企业,每家企业最高给予xxxx万元奖励。投入xxx万元资金成立xx凤凰学院,为本地优质企业在科技创新、企业上市等方面提供课程培训和资源对接。安排财政资金xxxx万元率先在全国开展省级小微企业信用贷款评级试点,新增小微信用贷款需求户xxxx户、小微企业融资xx、x亿元,有效破解企业融资难、融资贵问题。开展“四百”重点财(税)源建设专项行动,深入了解、提前排摸我区重点企业的生产经营现状和税收情况,建立“一户一档”机制,精准服务企业需求。四是做大重点项目的资金蛋糕。全力争取中央、省、市政策和资金,全面掌握政策动向,做好信息收集,主动对接项目部门,根据政策方向和政策条件强化项目储备、培育、申报,积极争取政府债券资金,继xxxx年荣膺第一轮省“两山(二类)”建设财政专项激励(x亿)区县后,在xxxx年度绿色转化财政专项激励资金竞争性评选中突围成功,再次成功向上级争取x亿元绿色转化财政专项激励资金。
砥砺奋进开新局谋新篇。一是“最多跑一次”改革稳步推进。全力推进部门间“最多跑一次”改革及财政票据电子化改革。推进政务服务网统一公共支付平台实施应用,全年通过统一公共支付平台实现x、x万笔电子缴款,合计金额xx、x亿元。二是国资国企改革持续深化。出台《xx区区属国有企业机构设置与编制管理办法(试行)》《xx区区属国有企业员工招聘与流动管理办法(试行)》《xx区区属国有企业工资总额预算管理暂行办法》《xx区区属国有企业监事会工作指引(试行)》《xx区区管国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定暂行办法》等文件,进一步对区属国有企业投资设立公司、设置内设机构、确定人员编制数量、招聘员工等方面进行明确,强化对区属国有企业全流程、全方位的有效管理。三是街道财政管理体制持续完善。为提高街道基本财力保障水平,对八个街道全部实行部门预算管理体制,街道行事人员基本支出与运行经费由区级财政按部门定员定额标准进行保障,同时留有一定缺口,激发街道创收积极性。拟定《xx区街道预算审查监督办法(试行)》,加强对街道办事处预算的审查监督,规范财政预算行为。四是财政专项检查成效凸显。开展脱贫攻坚专项检查。联合派驻纪检组深入基层一线,查找扶贫工作薄弱环节,发现问题xx个,主动推动问题整改,并全部整改到位。开展基层财政资金管理及财政扶贫资金和项目管理专项检查,根据上级通知要求,对xxxx年至xxxx年基层财政资金管理情况进行专项监督检查,联合区审计局、区西部扶贫开发委等部门成立xx个专项检查小组,由局班子成员带队,分x组赴乡镇基层财政所开展实地调研,督促各地边查边改、以查促改。五是资金存放指标不断优化。引导金融机构加大对政府工作支持力度,修改新增税收、金融工作中心考核指标、疫情防控支持贷款等指标,全年共组织x期财政资金竞争性存放招投标,共计存放金额xx、xx亿元,增加收益xxxx、x万元。六是重点项目“四算”审核监督工作积极有为。出台《xx区政府投资项目预结算管理暂行办法》,优化审核工作程序,实现项目审核“少跑”、“零次跑”,开启xx政府投资项目预结算编审质量管理新篇章。
强化淬炼打造“硬核”队伍。一是全面从严治党不断推进。局党委切实履行全面从严治党主体责任,按照管党治党的要求,将政治建设摆在首位,守土有责、守土尽责,从严从紧、落细落小抓好党的建设各项工作,财政干部的红线意识和底线思维进一步强化。二是党建基础不断夯实。我局于xx月成立区财政局(区国资办)党委,调整局机关党委委员,成立局机关纪委,配强专职、激活兼职,优化支部委员配置,合理设置党小组,深化星级评定工作,健全职责分工、议事规则等日常运转机制,切实增强履职意识,提升党建工作合力,进一步激发了财政干部干事创业激情,推动各项工作开展。三是清廉机关品牌不断深化。以“清廉财政、为政服务”为主题的清廉机关,恪守“财为政服务”工作理念,提炼了“五廉五财”工作品牌。同时还在每层楼道中间呈现了廉政文化、警示案例、习近平金句等内容,充分展示“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,被评为xx区清廉文化进机关示范点,区国企党建联盟被评为xx区机关党建示范点。四是财政廉政文化持续弘扬。宣传集中财力办大事的财政政策体系,结合xx区一号工程“官河古道”项目,拍摄微电影《官河人家》。五是内部管理不断强化。信息宣传再续辉煌,省厅的信息考核连续六年获得全省优秀,市局的信息考核连续六年排全市第一。扎实做好财政网络信息安全建设,稳步推进信息化项目实施,全力支持“数字xx”建设。加强规范性文件管理,完善财政管理责任制度体系建设,全面铺开浙政钉掌上执法系统应用,圆满实现“七五”普法工作收官。
(一)围绕科技创新,在首位战略首位保障上求实效。力争确保财政科技投入增长要在xx%以上,助推xx江科创带建设。进一步强化政策引导和研发激励,大力培育科技型企业,落实科技型企业税收优惠和财政支持政策。落实重点人才项目资金保障,安排人才发展专项资金用于人才工作和政策兑现。
(二)围绕统筹兼顾,在稳住收支平衡大局上求实效。按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求,合理把握组织收入力度和节奏。牢固树立铁心过“紧日子”的思想,集中财力办大事,严格控制“三公”经费,除重点项目和刚性支出外,一般性项目支出再压减xx%以上,公用经费直接压减xx%。
(三)围绕共同富裕,在纵深推进乡村振兴战略上求实效。全面落实各项支农惠农政策,落实中央及省市对农民补贴政策,促进农民持续稳定增收,巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好省级乡村振兴蜜橘产业数字化示范试点工作,力争继续走在全省前列。全力争取创建省级乡村振兴高山罗幔东魁杨梅集成创新示范区。
(四)围绕数字赋能,在推进预算管理一体化改革上求实效。有序推进全省预算管理一体化系统建设落地和实施,并以预算管理一体化为支撑,撬动财政体制机制各方面改革,提高项目储备、预算编制、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平。借助云计算、大数据等先进技术,充分发挥“资产云”“政采云”“一网通兑”和统一公共支付平台的作用,推进财政数字应用,实现“技术+制度”上的突破。
(五)围绕争资争项,在争试点争资金上求实效。要强化抢抓意识、争先意识、大局意识,各条线、各业务口都要积极向上对接,争试点、争资金。要提前谋划、超前部署xxxx年新一轮的专项债券资金争取工作,在总结前期经验教训基础上,提前商定xxxx年债券资金督查落实考核办法。
(六)围绕绿色转化,在厚植绿色发展底色上求实效。要集中财力、精选项目,在认真总结第一轮“两山”建设财政专项激励资金工作经验和不足,全力用好新一轮绿色转化财政专项资金x亿元,擦亮xx财政资金使用绩效的招牌。
(七)围绕杠杆作用,在做大做强政府产业基金上求实效。把运用好政府产业基金作为财政部门优化营商环境的第一大抓手。第一期x亿元资金已经到位,拟通过直投跟投和参股子基金的模式运作,计划撬动社会资本xx多亿元。xxxx年要立足实际需求,加紧设立人才子基金、模塑产业类的子基金,引导更多、更优的社会资本投入到xx的主导产业中去,带动xx产业高质量发展。
(八)围绕激活动力,在深化国资国企改革上求实效。完善国资国企监督管理制度,推进国有企业违规经营投资责任追究工作体系建设,保障企业合规经营和高质量发展。开展混合所有制改革,争取混合所有制改革试点,推动完善国有企业的公司治理,发挥国有资本的影响力和带动力。着力做好国企党建工作。
(九)围绕守好底线,在防范化解重大风险上求实效。增强“三保”支出保障能力,持续兜牢“三保”底线。积极研判省社保基金统筹新政策,落实好企业职工养老保险省级统筹后的有关财政责任承担工作。科学实施防范化解地方政府性债务风险专项行动,以五年化债计划为目标,在确保不踩红线、坚守底线的前提下,多渠道筹集偿债资金,保障化债任务顺利完成。加强债务风险源头管控,严格落实“三个不得立项”要求,规范政府投资项目审批。
(十)围绕忠诚担当,在打造xx超强财政铁军上求实效。着力打造一支“政治强、业务强、标准高”的财政铁军,盯牢区委区政府中心工作,以钉钉子精神做好财政保障。更好地关心关爱干部职工;树牢正确选人用人导向;抓好干部教育培训;激发干事创业激情,通过颂歌献给党活动,增强党员干部凝聚力,向建党100周年献礼。
市财政局年度评审工作总结篇六
xx年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。
xx年里我们主要做了以下工作:
1、进一步强化财政工作目标管理。
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。
2、积极培植财源。
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
3、加强收入征管。
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的`管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。
4、农村税费改革试点取得成效。
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。
5、积极争取上级转移支付政策。
我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。
6、加强了财政监管。
总结。
三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。
7、采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现。
一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
8、加强预算外资金管理,严肃财经政策。
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。
9、积极稳妥地推进财政各项改革。
一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
10、加强队伍建设和精神文明建设。
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七・一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从xx年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
市财政局年度评审工作总结篇七
今年上半年财政在县委、县政府的正确领导下,充分发挥局领导班子模范带头作用,全体财政干部齐心协力,拼博进取,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以抓好增收节支为着力点,以强化财政监督为着眼点,坚持依法行政、依法理财,以“提速、提质,为人民、促发展”为目标,加强机关效能建设,使财政各项有了新的发展。一是财政收入完成万元,实现时间任务双过半。二是充分发挥中小企业担保咨询公司的作用,扩大担保金额,提高担保倍数,更好地扶持县域中小企业发展。三是认真开展专项资金清理检查,确保财政资金安全、规范、高效运行。四是“收支两条线”管理进一步加强,预算外收入完成万元,占年度任务的,入库罚没收入万元,占年度计划的。五是综合财政预算管理成效显著,已入库各项行政性收费万元,占年度计划的,比上年同期增长,为全年收支平衡奠定了坚实的基础。六是全部取消农业税,认真做好对种粮农民直接补贴。七是为加强财政投资建设项目评审管理,降低投资风险,节约财政资金,提高财政资金的使用效益,成立了财政投资评审中心。八是积极争取项目,支持县域经济快速健康发展。
一、按着县委统一部本稿件属于请原创网站查看署,认真开展保持共产党员先进性教育活动。
根据县委安排部署,我局于月日召开了包括局机关在职职工、离退休干部及下属单位全体职工在内的保持共产党员先进性教育动员大会,开始了我局保持共产党员先进性教育活动。在充分领会中央保持共产党员先进性教育精神和县委对保持共产党员先进性教育安排部署的基础上,我局把保持共产党先进性教育,作为推进我局党务再上新台阶、确保全年财政目标完成的有力保障,在局党组领导下,本着“从查摆问题入手、以学习教育为载体、以推进财政发展为最终目标,领导做典范、党员为主体、支部唱主角、制度作保证”的思路,分阶段按步骤开展了保持共产党先进性教育活动。学习动员阶段,认真组织学习培训。学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等有关教材,做了,字以上的学习笔记,并且撰写了心得体会文章,使党员进一步明确具有系统特点的新时期共产党员保持先进性的具体要求。分析评议阶段,采取多种形式,广泛征求了各级各部门、各方面的意见,发放了征求意见稿份,走访了离退休干部。对征求上来的意见和建议认真进行汇总、梳理。每名党员在广泛征求意见的基础上,对照《党章》的规定撰写党性剖析材料。在专题民主生活会上,每名党员深入开展批评与自我批评。支委会根据支部内每名党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行了综合分析,实事求是、客观公正地对每一名党员提出了评议意见,并如实地向本人做了反馈。整改提高阶段,党员个人、基层党组织和领导机关分别制定整改措施(方案),按着整改时限,落实整改责任,扎扎实实地进行了整改。集中整改阶段基本结束后,召开支部党员大会、机关全体党员大会,公布了局领导班子和各党支部的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。制定了包括党建、、学习、纪律等方面的制度,形成一系列长效管理办法和制度。先教活动结束前,向局机关及下属单位全体职工和离退休人员,以及部分服务对象进行了满意度测评,测评结果满意率达。
二、将先教育活动融入财政,推动各项稳步开展。
(一)大力组织财政收入,实现“双过半”。坚持一手抓先进性教育活动,一手抓收入,确保时间任务双过半。止六月底,实现财政收入万元,占全年收入任务,任务进度超时间进度个百分点,其中:国税局完成万元,占全年收入任务;地税局完成万元,占全年收入任务;财政局完成万元,占全年收入任务,实现了双过半。一是强化收入意识,协调征管部门狠抓收入入库。强化目标责任制,加强财税的协调配合,严格执行税收政策,实现应收尽收、足额入库、均衡入库。二是与税收征管部门密切协调,加强对重点行业和重点企业的税收征管力度,认真做好税收稽查,坚决打击偷漏税的违法行为,积极清理欠税。三是积极主动做好财政部门自身收入入库。全力组织契税、罚没收入和行政性收费收入征缴入库,上半年共完成各项收费性资金入库万元,其中,土地出让资金万元,专项收入完成万元,行政性收费万元,罚没收入万元。四是坚持深入实际调查研究,与各收入征管部门密切配合,搞好税源分析,不断完善重点税源本稿件属于请原创网站查看档案和台帐,狠抓纳税大户管理,千方百计挖掘税收增长点,加大征管力度,达到应收尽收,保证财政、国税、地税均衡入库。
(二)调整优化支出结构,提高财政资金使用效益,实现“三保”。大力压减行政事业单位非生产性支出,对会议费、接待费、电话费等公用经费实行包干使用、超支不补、节余留用,实行综合财政预算管理,严格执行“收支两条线。
”管理,提高预算内外资金统筹使用效益,大大缓解财政支出压力。在资金紧张的情况下合理调度资金,狠抓预算执行,保证重点支出需要,实现“四保”目标。一是优先保证了国家公教人员工资全额及时发放。二是保证了党政机关正常运转支出需要。三是保证了专项资金及时足额到位。
(三)继续扩大工资发放银行化范围,保证财政资金优先用于工资发放。年初,对卫生、迁办、工业行业办、商业行业办等单位也实行了工资银行化,对国办中小学预算外资金实行“先集中、后发放”的办法,优先解决国办中小学后两项工资,暂不能实行工资发放银行化管理的单位执行了严格的.工资专户管理,实现了工资管理规范化。
(四)集中支付积极开展效果明显。一是抓点扩面,稳步推进,提高完成了市局月底前一级预算单位全部纳入财政集中支付管理的目标要求。全县纳入集中支付的单位个,占应纳入数的。撤消单位银行帐户个,至月支付资金万元。拒付或纠正不合理开支笔,金额多万元,节约资金余万元。二是认真做好支出审核,坚持以服务为宗旨,以监督为手段,寓监督于服务中的思路。认真审核预算单位报审的原始凭证,重点查看是否按规定的财务审批程序审批,凭证票据是否真实、合法,各项支出是否符合现行财务制度规定,对单位无预算、不合理的支出坚决拒付。通过规范管理,严格支出审核,使各预算单位基本杜绝了白条入帐、私设“小金库”等现象,预算单位的财务管理水平有了进一步提高。
(五)政府采购扩面见效。认真组织《政府采购法》的实施,在货物采购机制不断完善的同时,向工程采购要规模、要效益。
一是在“非典”特殊时期成功地实施了总投资万元的木兰实验小学教学仪器的公开招标采购。二是组织了政府公务用车公开招标采购,对县委组织部、国土资源局、民政局三家单位购买公务用车进行了公开招标,节约资金.万元。三是对总投资万元的所农村中小学危房改造建设教学楼项目实施统一招标采购,节约投资万元。
(六)全面加强涉农资金管理。为加强财政投资建设项目评审管理,降低投资风险,节约财政资金,提高财政资金的使用效益,成立了财政投资评审中心。
(七)圆满完成对种粮农民直接补贴发放。
(八)会计管理进一步加强。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国会计法》,强化广大财会人员的法制意识,及时利用电视、广播等媒体对新会计法进行宣传。对全县会计人员进行了《会计法》及新会计制度的培训。增强了会计人员本稿件属于请原创网站查看的法制观念,提高了会计人员的政策水平和业务能力。二是组织会计专业技术资格考试前培训,提高参考人员考试及格率,全面提高会计人员的业务水平。三是认真组织财政会计专业大专自考,努力提高全县会计人员素质水平。
”管理,提高预算内外资金统筹使用效益,大大缓解财政支出压力。在资金紧张的情况下合理调度资金,狠抓预算执行,保证重点支出需要,实现“四保”目标。一是优先保证了国家公教人员工资全额及时发放。二是保证了党政机关正常运转支出需要。三是保证了专项资金及时足额到位。
(三)继续扩大工资发放银行化范围,保证财政资金优先用于工资发放。年初,对卫生、迁办、工业行业办、商业行业办等单位也实行了工资银行化,对国办中小学预算外资金实行“先集中、后发放”的办法,优先解决国办中小学后两项工资,暂不能实行工资发放银行化管理的单位执行了严格的工资专户管理,实现了工资管理规范化。
(四)集中支付积极开展效果明显。一是抓点扩面,稳步推进,提高完成了市局月底前一级预算单位全部纳入财政集中支付管理的目标要求。全县纳入集中支付的单位个,占应纳入数的。撤消单位银行帐户个,至月支付资金万元。拒付或纠正不合理开支笔,金额多万元,节约资金余万元。二是认真做好支出审核,坚持以服务为宗旨,以监督为手段,寓监督于服务中的思路。认真审核预算单位报审的原始凭证,重点查看是否按规定的财务审批程序审批,凭证票据是否真实、合法,各项支出是否符合现行财务制度规定,对单位无预算、不合理的支出坚决拒付。通过规范管理,严格支出审核,使各预算单位基本杜绝了白条入帐、私设“小金库”等现象,预算单位的财务管理水平有了进一步提高。
(五)政府采购扩面见效。认真组织《政府采购法》的实施,在货物采购机制不断完善的同时,向工程采购要规模、要效益。
一是在“非典”特殊时期成功地实施了总投资万元的木兰实验小学教学仪器的公开招标采购。二是组织了政府公务用车公开招标采购,对县委组织部、国土资源局、民政局三家单位购买公务用车进行了公开招标,节约资金.万元。三是对总投资万元的所农村中小学危房改造建设教学楼项目实施统一招标采购,节约投资万元。
(六)全面加强涉农资金管理。为加强财政投资建设项目评审管理,降低投资风险,节约财政资金,提高财政资金的使用效益,成立了财政投资评审中心。
(七)圆满完成对种粮农民直接补贴发放。
(八)会计管理进一步加强。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国会计法》,强化广大财会人员的法制意识,及时利用电视、广播等媒体对新会计法进行宣传。对全县会计人员进行了《会计法》及新会计制度的培训。增强了会计人员本稿件属于请原创网站查看的法制观念,提高了会计人员的政策水平和业务能力。二是组织会计专业技术资格考试前培训,提高参考人员考试及格率,全面提高会计人员的业务水平。三是认真组织财政会计专业大专自考,努力提高全县会计人员素质水平。
市财政局年度评审工作总结篇八
20xx年适逢党的“xx大”胜利召开,面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势,在市委市政府的正确领导下,全市各级财政部门主动作为,迎难而上,深入实施“八项工程”,积极服务“三重一大”,注重提升收入质量,促进收入平稳增长,牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向,大力推动财政实现“三个转型”,较好地完成了全年财政工作任务,实现财政收支平衡,为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元,增长15、2%,连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元,增长16、2%。
一、转方式、调结构,全力促进经济转型升级。
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元,支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金,定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家a类大学科技园,工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元,增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用,引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度,支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入,支持组建江苏银行科技支行,加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目,34家企业获得贷款资助6,500万元。创立创业种子基金,与中欧科技等4家高科技企业签订投资协议,采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策,减免税收6、32亿元,退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点,全市8,800户企业纳入试点范围,九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入,鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩,鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心,为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务,成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元,支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》,合理确定市区筹资比例,推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐,全力提升基本公共服务能力。
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元,增长18%。安排各项补助资金68亿元,落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策,“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元,保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制,落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度,全市拨付社会救助资金11亿元,受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元,增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制,提高各类教育保障水平。市财政设立2,000万元学前教育奖补专项经费,增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年,特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准,加快高等教育发展。市财政拨付资金5,000万元,支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元,增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元,重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策,加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态、农产品质量安全建设的支持力度,推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设,统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元,保障以水环境为重点的环境综合治理工作,支持黄河故道二次综合开发,“第二次进军荒山”,骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护,小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设,全市文化体育事业投入5、5亿元,增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施,安排各类文化专项资金1、02亿元,用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4,000万元,支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程,打造“舞动汉风”品牌,深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6,800万元,大力建设群众体育设施,完善全民健身公共服务体系,支持第xx届省运会筹备和备战。
五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策,筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元,支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展励志网、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施,提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能,推动工业化、城镇化建设步伐,齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效,全力深化财政管理创新。
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”,实现“两个改变”,注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线,细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式,采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式,把有效资产变成资本投入,做大政府投融资平台资本金规模,推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式,积极推广政府向社会组织购买服务,推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合,提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》,推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》,增强预算支出执行的时效性和均衡性,市本级财政支出进度明显加快,达92、6%,比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革,以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标,稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程,深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开,12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理,选择6个市级部门实施绩效目标管理试点,对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理,涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模,实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价,对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价,邀请86名市人大代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度,确保财政资金的安全性和完整性。
市财政局年度评审工作总结篇九
一是有效提升预算编制的合规性和准确性。准确梳理行政事业单位基本支出标准,有效提升部门基本支出预算编制的合规性和准确性;强化对部门专项资金特别是政府性重大专项支出使用绩效、预算执行的考核;二是有效保障年度重点工作。结合区委、区政府年度重点工作安排,继续严格执行xx区已出台的各项经费支出管理相关规定,确保各项财经制度严格执行到位,在确保财政资金专款专用的同时不断提升资金使用绩效,为打造“幸福xx”提供有力的财政保障;三是有效提升财经制度规范落实水平。严把监督检查关,落实省、市统一部署开展作风建设自查自纠专项行动,牵头组织了通讯套餐(补贴)、会议费自查自纠、地区互查和重点抽查,对发现问题及时督促整改;会同相关部门对部分区级单位和园区(街道)开展公务(商务)接待、公务用车管理、食堂支出等专项检查和抽查,严肃财经纪律,对发现问题及时督促整改。
市财政局年度评审工作总结篇十
20xx年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设富裕、秀美、宜居、和谐的总体目标,按照“主攻项目,决战‘三区’,凸现特色,实现跨越”的总要求,充分发挥财政职能,坚持以组织收入为核心,以服务发展为目标,创新工作思路,主动服务大局,深入推进改革,突出保障民生,较好的完成了各项工作目标,有力的促进了全市经济和各项社会事业健康发展。
(一)克难攻坚,强力推动财政收入实现稳增长。20xx年,市财政部门努力克服宏观经济波动及产业税收政策集聚调整等不利因素影响,坚持以“拓税基、稳税源、细分解、强征管”为抓手,切实强化收入组织工作。积极落实铜产业、物流业、江铜集团等重点税源行业企业的产业扶持政策,夯实财源税源基础;深入推进综合治税改革,形成齐抓共管的社会治税合力;持续开展了低税负企业专项稽查、房地产建安行业税收专项稽查等税收征管工作,堵塞税收征管漏洞;常态性的开展税收组织调度,解决收入组织工作中存在的困难和问题。通过系列有效措施,有力的推动了全市财政收入实现平稳较快增长,财政综合实力得到明显增强,截止20xx年10月底,全市财政收入完成92.5亿元,同比增长9.9%;其中一般公共预算收入完成68.4亿元,同比增长12.2%。到20xx年底,全市财政收入预计完成109.8亿元,同比增长8%,一般公共预算收入预计完成80亿元,同比增长9%。
(二)服务大局,全力推进“四个”建设发展。20xx年,市财政紧密围绕市委、市政府经济社会发展大局,立足财政职能,强化资金保障,全力支持经济社会发展。一是开展“三争”强保障。针对地方财力总量依然偏小的现状,着力争取上级项目资金支持,强化财政保障能力。在市本级搭建了“三争”项目信息服务平台,及时向部门通报财政项目资金申报信息;积极赴上级部门协调汇报,争取上级部门的关心支持,20xx年全市预计取得上级转移支付资金42.5亿元,较增长5.5%。市本级争取地方政府债券额度23亿元,较上年增长9.7倍,同时,围绕全市“8+1”重点工作部署,在争取棚改保障房建设贷款等重大资金政策扶持方面取得了良好的工作成效,为我市经济社会发展提供了有力的资金保障。二是强化扶持促发展,1-10月份,通过财园信贷通为xx2户企业发放贷款5.3亿元,较好的解决了中小企业融资难、融资贵、融资慢的发展难题。并安排“财农信贷通”风险补偿金2070万元,着力带动1.65亿元金融资金对农业的信贷投入,信贷规模较上年增长37.5%,推进全市现代农业发展升级。三是加大投入保重点。1-10月份,市财政围绕市委、市政府一江两岸”城市新框架的建设思路,审核拨付项目建设资金约3.08亿元,为打造城市建设发展做出了积极贡献。同时,严格落实市委、市政府的工作部署,为全市棚户区改造、320产业集聚带、市高教育园区等全市重点项目建设提供了有力的资金保障。
(三)理财为民,进一步强化财政综合保障能力。按照“统筹兼顾、突出重点”的原则,进一步调整和优化财政支出结构,加大公共服务财政投入,财政支出进一步向民生倾斜。截止20xx年10月底,全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、交通运输、住房保障等涉及民生类支出占财政总支出的比重达63.4%,较上年同期提高了4个百分点。支农方面:下达各项农田水利建设资金8255.74万元,夯实农业生产基础;下达支持现代农业粮食、茶叶、蔬菜、水产、畜牧等重点产业发展资金6232.38万元,推进现代农业发展升级;下达防灾减灾资金1937.78万元,加强农业防灾减灾建设,防御风险,确保农业生产及农产品质量安全;下达各项农村发展资金4322.7万元,推进新农村建设,改善农村生活环境。下达各项农业民生资金10484万元,加大扶贫开发力度,改进民生,促进农民增收。教育方面:20xx年共拨付下达全市义务教育阶段义教保障经费上级资金9961万元,惠及全市义务教育学校学生100872人,贫困寄宿生9526人;市级财政拨付各类助学金724万元,为4259名困难学生提供了资助;分配下达农村校舍维修改造长效机制资金1137万元,城区义务教育均衡发展资金4338万元,农村义务教育学校薄弱学校改造资金4146万元。拨付下达省统筹地方教育附加资金8949万元;追加拨付市本级义务教育学校教育资金1103.1万元,为全市学校改善办学条件提供了有力支持。社会保障方面:20xx年,全市财政社保资金支出21.1亿元,与上年同期相比增长21%。由于资金保障有力,我市的社会保障财政补助标准较20有了7%-xx%的增长。主要有:筹集安排资金3.5亿元,将新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均320元提高到380元;筹集安排资金1.2亿元,将城乡低保财政月人均补差水平由240元、145元提高到290元、xx5元;筹集安排资金9.2亿元,将城镇企业退休人员养老水平由人均1345元提高至xx30元;筹集安排资金1.1亿元,将城乡居民基本养老水平由人均每月70元提高到80元。财政投入的大幅度增长,有力保障了我市各项民生工程顺利实施。
(四)深化改革,全面推进财政精细化、科学化管理。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标,持续推进深化各项财政体制机制改革,财政管理制度和运行机制不断完善。制定出台了《关于改革完善预算管理制度的意见》,进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,着力建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的.政府预算体系。并对中期财政规划管理、改进年度预算控制方式等改革措施进行了明确。全面推进预算公开,全市除涉密部门外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算向社会进行了全面公开。在全市范围全面开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,准确地反映各级政府的整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。积极盘活财政存量资金,将10.8亿元财政专项资金、政府性基金、财政暂存款、财政专户资金调入一般公共预算统筹管理,对市直246个预算单位、284个银行账户的4.52亿元实有资金进行了清理,用于抵扣预算安排。扎实开展收费清理改革,对全市涉企收费进行了全面清理,督促相关部门落实收费清单制度,并将行政事业性收费的单位名单及收费项目通过政务网站向社会公示。稳步推进政府购买服务试点,建立了政府购买服务联席会议制度,积极推进相关试点项目。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时政府采购、政府投资项目评审等改革持续深化,财政管理更加规范严谨,各项工作流程更加阳光透明。今年1-10月份,全市政府投资评审核减项目资金5.8亿元,政府采购节约采购资金1200万元。
(五)强化管理,稳步提升财政依法理财能力水平。进一步加强财政监管,20xx年,我局联合多家部门,在全市开展了涉农资金专项整治活动,共查处涉农资金问题497个,涉及违规资金5.3亿元。开展了盘活财政存量资金有关情况专项检查,共计检查财政及部门存量资金73.7亿元,督促各部门切实加强财政资金统筹使用力度,提高财政资金使用效益。对22家行政事业、企业单位开展了会计信息质量检查,着力提升部门的财务管理和内部控制水平。组织开展了地方性政府债务的清理甄别工作,切实把握了政府债务清理甄别工作的政策界限,实事求是,认真做好清理核实了存量债务、对存量债务甄别分类、摸清偿债能力、清理在建项目、统计融资平台公司名录等地方政府存量债务清理甄别相关工作,确保按时完成清理甄别工作,为政府存量债务纳入预算管理打好基础。
(六)转变作风,着力提升财政部门服务水平。坚决落实中央“八项规定”及“三严三实”的工作要求,深入推进财政干部作风建设,着力打造勤廉高效的财政干部队伍。坚持高效服务,严格落实机关作风建设“十项举措”,全面推进工作限时办结制度,建立了公文办理督查制和回访制,财政工作效率和服务水平得到明显提升。规范工作流程,按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的管理目标,理顺了内部管理机制。围绕财政项目资金申报、政府采购、政府投资项目评审等社会关注的热点难点工作,制定了一系列的管理制度和工作规范,实现了项目资金申报网上公开,中介委托业务选择公开透明、各类工作流程一目了然,确保了财政权力阳光化运行。通过转变工作作风,提升工作效能的系列举措,树立了财政干部队伍的良好形象。
二、“十三五”工作思路。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们将认真贯彻落实十八届五中全会精神,坚定信心、振奋精神,认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,着力完善体制机制,提升财政增长质量,促进经济社会平稳较快发展。
一是做好财源培植,细化收入征管,实现财政收入可持续性增长。一是深入推进财源建设。积极运用各种财税政策措施,积极支持产业发展,增强经济发展与财政增收的支撑力。加大财政扶持力度,着重支持铜产业、物流业等支柱型产业发展,同时进一步加强对水工、节能照明、大健康、文化创意、汽摩配件和本地传统特色产业等行业扶持,不断壮大非铜产业规模。另一方面,要大力扶持服务业、房地产业等地方税源建设,增加地方可用财力,壮大财政综合实力。二是支持县域经济发展。在财政体制、税收分配、财力支持、激励机制等方面,放权让利,促进县域经济加快发展,鼓励县级财政收入做大做强。三是构建完善综合治税,加强政府部门间的协调配合,形成社会治税合力。进一步加强低税负企业税收稽查评估、政府建设工程税收稽查,建安房地产业税收治理等重点税收稽查工作,堵塞征管漏洞,同时着力规范非税收入的征缴管理,以票控收,加强稽查。
二是优化支出结构,突出保障民生,提升财政公共服务保障能力。进一步优化财政支出结构,严格控制一般性支出,聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实,促进经济社会和谐发展。强化民生资金投入,积极筹集资金,保障市委、市政府相关民生实事的贯彻落实。进一步加大“三农”保障力度,不断完善覆盖城乡义务教育保障体系、困难学生资助体系、社会保障体系以及公共卫生、公共文化、劳动就业服务体系,促进经济社会和谐发展。牢固树立过紧日子的思想,继续贯彻落实关于厉行节约的各项要求,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统和作风,坚决压缩一般性支出,保证重点资金需要,确保财政收支平衡。扎实推进预算绩效评价和完善预算结转结余资金清理回收机制,积极加强对专项资金的使用监督力度,重点对民生资金、部门专项资金使用管理情况等资金进行重点监管。加强对工程建设,民生保障等资金的监督,切实提高财政资金的使用绩效。
三是深入推进改革,加强财政监督,提高财政科学化、精细化管理水平。完善政府预算体系,建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的政府预算体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制。完善国有资本经营预算制度,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和分享制度,进一步加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。推进预决算公开。细化政府预决算公开内容,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化到支出功能分类的项级科目。推进中期财政规划管理。会同相关部门研究编制三年滚动财政规划,根据经济发展趋势和国家、省、市中长期发展规划,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价方法。推进政府购买服务改革,将政府购买服务所需资金列入财政预算,在部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排,切实降低公共服务成本,提高公共服务质量。进一步加强财政监督工作,建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查,重点对财政专项资金落实、会计信息质量等进行检查,推进内部监督,健全财政管理内控机制。
四是积极转变作风,提升服务效能,树立财政部门良好形象。以优化作风、提升水平为目标,坚持不懈地推进财政队伍建设。进一步强化干部教育培训,切实提高财政干部科学理财能力,即注重加强干部政策理论知识学习,坚定理想理念,提高政治素养;又扎实开展财政业务技能培训,提高干部实际工作能力。积极转变干部思维方式,努力提升财政干部的理解力、执行力和创造力;创新财政工作理念,增强应对困难、破解难题的能力,以财政干部的新思维、新举措带动财政工作的跨越发展。大力强化干部作风建设,组织开展多种形式的警示教育、廉政教育,严格执行党风廉政建设责任制、党员领导干部报告个人有关事项制度。牢固树立干部“心系群众、财政为民”思想理念,积极落实“八项服务承诺”,严格落实限时办结制、预算单位回访制、“一报告一回复等服务要求,大力营造“敬业爱岗,忠于职守,务实进取,廉洁奉公”的财政氛围,努力实现财政队伍创一流业绩、建一流环境、铸一流队伍、树一流形象的工作目标。
市财政局年度评审工作总结篇十一
20xx年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“两个率先”发展目标,坚持“依法理财、科学理财、为民理财”,充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用,着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革,全力支持经济社会各项事业发展,财政收入持续快速增长,财政保障能力显著增强,财政科学化、精细化管理水平不断提高,全面完成了各项财政工作任务,现将一年来的工作情况总结如下。
20xx年全年完成财政总收入193284万元,占全年任务192600万元100、36%,同比增长30、95%;完成地方一般预算收入142735万元,占全年任务1320xx万元的108、13%,同比增长40、41%。财政收入的稳步快速增长,为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。
(一)狠抓经济建设,努力做大财政经济蛋糕,全力冲刺“全国百强”的发展目标。
市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务,狠抓经济建设、狠抓财源建设,不遗余力支持全市经济社会事业发展。
1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达4、91亿元,比20xx年预算安排增加1、26亿元,增长34、43%。全年共兑现财政扶持资金61588万元,其中:用于企业基础设施建设配套投入54752万元,科技投入2919万元,环保投入3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目16个,申请到位资金13287万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金4800万元、工矿棚区改造资金1430万元、林业棚户区改造资金16万元、新建廉租房资金4608万元、农村危房改造专项资金457万元,改造危房671户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度,全年受理汽车、摩托车下乡补贴5974辆,兑付补贴资金443万元;受理家电以旧换新补贴41324台,兑付补贴资金1286万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来,对20xx年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。20xx年全市共有31个部门、单位对上争取无偿资金资金55757万元,本级落实配套工作经费862、34万元。20xx年3月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。
2、加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的18家企业及时完成年度决算编制工作,其中国有及国有控股企业7家,集体企业1家,非国有企业10家,同时完成了18家外商投资企业会计报表工作;在全市101家规模企业推行效益月报网报制,实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金1、2亿元,扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业,积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业,不断壮大绿色产业,并在规定时间内将资金汇入到全部37家骨干企业的银行帐户上。
(二)加大民生保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效。
今年以来,市财政局认真落实各项财政政策,进一步保障和改善民生,保障重点支出,公共财政的建设步取得明显成效。
1、加大财政支持力度,全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作,继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目,该项目中央专项资金下达800万元,20xx年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200万元,今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇,在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇11个村建设高效标准茶园,项目建设投资4095万元,其中中央现代农业生产发展项目资金1000万元,整合其它财政性项目资金2667万元,引导社会投资及茶农投工投劳428万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示范县(市)专项资金1600万元,20xx年建设项目37个,完成推广示范面积任务万平方米,两年内完成推广示范面积任务72万平方米;及时兑现20xx年度乡镇镇区及清洁乡村工程“以奖代补”资金,20xx年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资4372、2万元,兑现“以奖代补”资金1000万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县,发展高效节水灌溉,争取到中央补助资金1500万元,省级配套800万元。全年拨付农村饮水安全补助资金480万(包括中央投资和省级配套资金);清洁能源入户工程建设项目资金30万元;畜牧水产贷款贴息资金347万元;拨付农业生产救灾资金214万元;农业板块基地建设40万;马铃薯产业发展资金10万;巩固退耕还林成果专项资金505万元。三是抓好各项财政惠农政策落实,促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金2094万元,其中:中央油菜补贴资金188万元,农作物良种补贴资金269万元,马铃薯原种生产补贴9万元;能繁母猪补贴资金160万元;兑现农业机械购置补贴660万元;发放退耕还林补助资金808万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84万元和以工代赈资金386万元;农村劳动力转移培训补助资金64万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。20xx年向省办申报项目7个,已批复立项7个,其中贷款贴息项目2个、财政补贴项目3个、土地治理项目2个,财政总投资797、5万元,实际到位财政资金797、5万元,目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制,其中20xx年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬3、5万元,今年平均预算标准达到3、8万元,确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇公务员工资的平均水平。顺利通过省综改办对我市20xx年农村综合改革工作的考评验收,连续七年被评为优秀等次,排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度,推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作,20xx年全市参加新型农村养老保险人数达到151810人,参保率达到90、5%,续保率达到99%。当年实现新农保基金收入4460、86万元,当年实现新农保基金支出5072万元,新农保待遇按月实行了社会化发放;全年完成五项社会保险基金征收收入44985万元,实现基金支出31599万元,确保了各项待遇按时足额发放;落实城乡低保资金5547万元,其中城市低保4044万元、农村低保1503万元,从今年7月1日起,对农村低保按月实行了社会化发放;审核拨付被征地农民养老保险补贴资金2338、68万元,今年,实施农村困难群众危房改造209户,补助资金150、5万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金3282万元,帮助全市1205名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力25万名,城镇登记失业率下降为3、1%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达1656万元;积极争取农家乐创业扶持资金88万元,扶持农家乐经营户吸纳就业人员450人。三是大力支持医疗保障体系建设。20xx年,核定乡镇卫生院财政补助资金1875、88万元,比上年度1668、14万元增加207、74万元,增长12、5%;拨付医疗卫生体制改革资金13490万元;落实城镇居民基本医疗保险资金777万元;落实新型农村合作医疗配套资金5790万元,20xx年我市参合农民287356人,参合率达98、38%,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年230元;筹集城乡医疗救助资金720万元,对符合条件对象实施医疗救助,帮助全市16610名农村五保户和低保户免费参加新农合。
3、切实保障重点支出,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,在财政预算中优先安排教育经费,足额落实教育专项资金8083万元,比上年4979万元增加3104万元,增长62、34%。按全市42所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域,全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算1036、06万元,同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算102、43万元。兑现20xx年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金306、346万元,兑现20xx年中等职业学校春季国家助学金166、545万元,涉及学生人数2226人,对贫困家庭大学新生,按每生1000-20xx元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款;对在校就读的贫困大学生,按每生每月100元的标准补助生活费。20xx年,共资助金额29、5万元,资助名额196人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放,按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准,将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算,按时足额直达个人工资账户;市财政投入2261万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新;预算安排203万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设,60万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金50万元,法律援助资金15万元,专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题;从20xx年起分别建立了特困老干部帮扶基金10万元、党员创业帮扶基金50万元、大学生村官创业基金30万元等。
(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高。
今年以来,市财政局继续加大改革创新力度,深化财政各项改革,强化财政监管,加强财政“两基”建设,提高了财政资金使用效益和财政管理水平。
1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力,将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市*常委会报告,依法调整部门预算,同时接受市纪检监察、审计部门检查监督,切实提高部门预算执行力,今年全市纳入部门预算管理单位达到202家,真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底,涵盖了全市所有行政事业单位;建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等18个单位,重点调查摸底单位办公费、水电费等12项日常公用经费指标和交通费(小车经费)实际支出情况,考虑物价水平上涨等因素,对分类分档定员(定车)定额标准进行了适时调整;规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、“八统一”的编制原则、“三个三”的编制办法,实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理,真正做到部门预算编制科学化、精细化。
2、非税收入管理进一步规范。20xx年向各行政事业单位下达全年任务47455、16万元,全市全年完成非税收入85332万元,为全年计划47455、16万元的180%,同比增加5938万元,增长7048%。进一步强化收入预算管理,将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理,全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理,全额缴入“非税收入汇缴结算户”,全年缴库资金82989万元,其中缴入一般预算的非税收入为30335万元,缴入基金预算的非税收入为52654万元。进一步扩大了非税收入征缴面,从20xx年5月起,将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年11月23日,在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上,我局作为县级市的代表,作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。
3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理,对我局现有财政专户进行了全面清理和整改,全年共下达预算单位各类财政资金用款额度212578、13万元,集中支付186291、02万元,用款额度结余26287、11万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金108881、25万元,支付97660、56万元。二是推进财政管理信息化,对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级,对乡镇财政信息化建设开展了全面调研,积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理,完成了我市会计人员基本信息采集工作,对“会计人员集成管理系统”进行了升级;认真组织开展了会计信息质量检查,有力规范了财务行为;完成了20xx年会计从业资格证考试工作,并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理,共向上级部门领用财政票据195、04万份,发放234、47万份,结存31、68万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法,实施规范化管理;招录5名大学生充实乡镇财政干部队伍;五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级”。
4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模,创新政府采购方式,采取“现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式,继续推行公务车辆定点维修,公务车辆轮胎、公务车辆装饰,办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年,全市政府采购总额达到68065、9万元,同比期增长35、23%,节约资金7499、8万元。其中:货物类采购9432、4万元,工程类采购55233、6万元,服务类采购为3399、9万元,政府采购直接支付59219、9万元。通过政府采购,我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行etc电子支付管理,有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审,一年来,我局委托评审项目73个,送审项目金额12672、61万元,审定金额11815、11万元,审减金额857、5万元,审减率达6、77%。其中,预算评审项目66个,送审项目金额11948、94万元,审减金额800、63万元,审减率达6、7%;结算评审项目7个,送审项目金额723、67万元,审减金额56、87万元,审减率达7、86%。
5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制,缩小城乡差距,推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的0-14周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿,启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度,在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式,以“五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度,对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补,测算全市139个卫生室年度补助资金876万元,室均63021元。
(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化。
市财政局围绕财政中心工作,通过构建公开、公平、民主的财政监督机制,全力打造阳光财政,推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。
1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台《宜都市财政局内部监督检查工作实施办法》,进一步规范财政内部监督检查行为;成立了乡镇财政监督检查组,初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位20xx年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审,促进财务行为的不断规范,全年按。
工作计划。
安排,对8个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78个党政机关、138个事业单位、73个社会团体和6个国有及国有控股企业共计295个单位开展专项治理检查;组织编写《“小金库”治理政策汇编》,系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照宜昌市纠风办要求,组织专班对全市20xx年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查,共清理检查上级强农惠农资金59项23453万元,其中中央项目39个19328万元,省级项目19个4098万元,宜昌市项目1个27万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网”、“宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息;借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、“送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传,咨询服务群众达到10余万人次;抓好来信来访及网评网议,收到网民建议、咨询、投诉26件,均在10天内予以答复,网上答复满意率达到100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位80个,实行规范津贴补贴发放人员3284人,我市20xx年度共发放各类津贴补贴7704、9万元,无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。
2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理,编入单位部门预算,资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金,全部缴入指定银行的非税收入专户;对全市公务用车情况进行了全面登记、清理,重新核定了全市公务用车编制,全市全部行政事业单位定编公务用车442辆,其中行政事业事业单位定编315辆,所属事业单位定编127辆;对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底,为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资20万元包干购买债权,解决我市原房屋开发公司银行债务;对原红花职高债务进行清理认定,11年来债务本金为101、3万元,由市财政逐年安排资金解决,资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对20xx年拟处理的存量资产分类排队,并将处置目标任务分解落实,报经批准后分期分批进行公开处置;加大组织协调处置闲置资产力度,共组织协调处置国有资产3宗,实现国有资产收益8550万元。
(五)加强干部队伍建设,重点突出服务效能,党建和精神文明建设再上台阶。
今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,加强党风廉政建设和机关效能建设,不断深化干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“文明单位”,局党委被宜昌市委表彰为“先进基层党组织”,裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人,郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人,李建国同志被表彰为宜昌市“优秀党务工作者”,陈凤彪、罗兵同志被表彰为宜都市“优秀共产党员”,王会玲同志凭借高水平的做账能力被《基层财会》杂志予以推介。
1、倡导良好学风,推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定《宜都市财政局创建学习型组织实施方案》,对局机关全体干部的学习任务进行安排,将任务落实到人;实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制,将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一,与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动,加强党的政策理论及国情市情教育;主动邀请专家、学者到局机关授课,加强财政业务知识及理论学习;举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动,把讨论交流重点、热点、难点问题制度化;安排组织干部职工赴外地的学习,先后分2批组织财政干部40人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地,结合三万活动积极开展实践活动,走访农户796户,发放民情调查问卷金800份,对农村现状进行了大量调查研究,并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的。
调研报告。
机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。《人民日报》、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。
2、坚持警钟长鸣,推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省鄱阳县财政局经建股长套取近亿元*外逃典型案例进行剖析,引以为戒;组织机关全体干职工参观了宜都市公安局看守所、宜都市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动,邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲;邀请市检察院检察长作法制讲座,局党委书记、局长上廉政党课;组织《廉政准则》知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关33名副科级以上领导填写了党员领导干部《廉政准则》执行情况对照检查表;局党政班子成员如实填写了廉政档案,并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门,明确责任领导、责任单位,每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的。
工作方案。
建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革加强监督检查深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理制定财政政策标准扩大社会监督层面建立风险防控长效机制。通过强化措施狠抓落实以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。
3、以服务为抓手,深化机关效能建设。不断深化机关效能建设,提高机关办事效率,更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案,年初制定了20xx年机关效能建设实施方案,将机关效能建设植入财政工作的各个领域,使其贯穿全局,发挥更大效用;二是积极开展整风整纪,将治赌工作作为效能建设的重要内容,开展了治理打牌赌博专项行动,通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式,进一步肃清了机关风气;三是严格执行效能督查,全年来共开展效能督查24次,扣发效能奖7人次800元。
4、巩固文明成果,开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党90周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动,以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型,李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖;评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、“勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺,开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动,部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏,并在局机关设立了市民学校;在局机关开展了控烟行动,制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论,在全系统开展文化理念征集活动,进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作,打造宜都财政文化品牌。
二、20xx年财政工作计划。
20xx年,我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下,围绕我市党代会、人代会和全市贯彻宜昌市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展,冲刺全国百强”的奋斗目标,加大财政改革发展和创新的力度,以发展经济为主线,更新理财观念,创新理财手段,不断做大财政蛋糕,为宜都市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。
(一)“四个五”推动全市经济跨越腾飞。
1、定位财政收入目标,财政总收入净增过5亿元。20xx年力争全年财政总收入在20xx年的基础上净增过5亿元,达到24亿元。
2、加大财源建设投入,支持企业发展投入过5亿元。加大培植财源,提高财政持续增收的能力,支持工业园区不断扩容增能;支持优势产业和新兴产业突破发展,重点扶持优势产业和新兴产业,巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势,培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业;支持中小企业快速成长,支持项目建设顺利实施等,总量投入过五亿元。
3、提升人民群众幸福指数,民生保障投入过5亿元。充分发挥财政职能作用,不断加大对民生领域的投入,优先保障和改善民生,优先支持教育投入,进一步完善社会保障体系,支持深化医药卫生体制改革,全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策,实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖,进一步提高新型农村养老保险的财政补贴,加大对文化、体育、科学技术等事业投入。
4、努力促进农村民富村美,新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业,围绕农业增效和农民增收,把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向,促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业,培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业,努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业,构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入,推动农村建设科学发展。
(二)“四个必须”推动财政工作不断创新超越。
1、必须增强冒尖意识,高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门,不能辜负市委市政府的殷切希望,不能辜负宜都39万人民的热切期盼,要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗,高标准定位、高起点落实,勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁”;勇当财政科学发展的“排头兵”;大胆地闯、大胆地冒、大胆地试,勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”,财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位”。
2、必须增强机遇意识,坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇,以敏锐的眼光捕捉机遇,以超前的眼光用好机遇,先人一步、快人一拍,自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌,用心思考与上级财政部门的联系和沟通,在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报,借助外力发展自己,为宜都的发展争取了更大的空间。
3、必须增强创新意识,坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来破解财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神,积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新,形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头,敢担责任,敢冒风险,继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革”,将行政事业单位资产纳入预算管理,继续完善税收级次管理,坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度,以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。
4、必须增强公仆意识,坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段,服务企业,当好“小保姆”,设身处地为企业承着想,帮助企业解决实际困难,为企业发展提供全方位支持。服务发展,当好“贤内助”。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容,用好每分钱,用活每笔款。服务政府,当好“红管家”。牢固树立“财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念,全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。
(三)“四个更加”推动财政管理更加科学精细。
1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机,进一步深化财政精细化管理工作,从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施,把财政管理夯实,把公共财政做细。
2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标,继续深化机关效能建设,加强财政干部教育培训,提升财政干部综合素质及业务能力,继续创新服务方式和服务手段,细化制度管理,以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。
3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保,即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”。
4、效能建设更加优质化。严格执行办结制、全程代办制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24小时响应制等制度,努力建设“办事态度,办事程序最少,办事节奏最快,办事效率”的人民群众满意财政,以效能建设的实际成效取信于民。
20xx年适逢党的“xx大”胜利召开,面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势,在市委市政府的正确领导下,全市各级财政部门主动作为,迎难而上,深入实施“八项工程”,积极服务“三重一大”,注重提升收入质量,促进收入平稳增长,牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向,大力推动财政实现“三个转型”,较好地完成了全年财政工作任务,实现财政收支平衡,为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元,增长15、2%,连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元,增长16、2%。
一、转方式、调结构,全力促进经济转型升级。
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元,支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金,定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家a类大学科技园,工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元,增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用,引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度,支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入,支持组建江苏银行科技支行,加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目,34家企业获得贷款资助6,500万元。创立创业种子基金,与中欧科技等4家高科技企业签订投资协议,采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策,减免税收6、32亿元,退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点,全市8,800户企业纳入试点范围,九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入,鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩,鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心,为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务,成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元,支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》,合理确定市区筹资比例,推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐,全力提升基本公共服务能力。
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元,增长18%。安排各项补助资金68亿元,落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策,“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元,保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制,落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度,全市拨付社会救助资金11亿元,受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元,增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制,提高各类教育保障水平。市财政设立2,000万元学前教育奖补专项经费,增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年,特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准,加快高等教育发展。市财政拨付资金5,000万元,支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元,增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元,重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策,加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态、农产品质量安全建设的支持力度,推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设,统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元,保障以水环境为重点的环境综合治理工作,支持黄河故道二次综合开发,“第二次进军荒山”,骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护,小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设,全市文化体育事业投入5、5亿元,增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施,安排各类文化专项资金1、02亿元,用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4,000万元,支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程,打造“舞动汉风”品牌,深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6,800万元,大力建设群众体育设施,完善全民健身公共服务体系,支持第xx届省运会筹备和备战。
五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策,筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元,支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施,提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能,推动工业化、城镇化建设步伐,齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效,全力深化财政管理创新。
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”,实现“两个改变”,注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线,细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式,采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式,把有效资产变成资本投入,做大政府投融资平台资本金规模,推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式,积极推广政府向社会组织购买服务,推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合,提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》,推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》,增强预算支出执行的时效性和均衡性,市本级财政支出进度明显加快,达92、6%,比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革,以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标,稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程,深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开,12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理,选择6个市级部门实施绩效目标管理试点,对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理,涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模,实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价,对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价,邀请86名市*代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度,确保财政资金的安全性和完整性。
20xx年,在市委、市政府和区财政厅的统一领导和正确指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“三严三实”活动为契机,按照市委、市政府工作部署,围绕服务“三年目标任务行动计划”重大项目建设和“1010”重点工作,狠抓财源建设,认真组织收入,确保各项支出及时落实到位,财政改革有效推进,各项工作进展顺利。1-10月,全市组织财政收入58、14亿元,增长8、3%,完成全年72、54亿元预期目标的80、1%,收入增幅在全区排名第7位,收入完成进度全区排名第6位;全市一般公共预算支出139、32亿元,增长21、3%,完成年度预算的70、0%,支出增幅在全区排名第4位。
(一)发挥财政职能作用,全力促进稳增长。
面对增长动力有限、经济下行压力持续加大、外部发展环境复杂多变的严峻形势,我局主动适应新常态,始终围绕“稳增长”目标,全力支持“西江经济带项目建设三年攻坚战”,狠抓财政收支执行,深入推进财政管理改革,努力盘活财政存量资金,进一步激发经济发展活力,有效促进经济平稳发展。
1、积极筹措项目资金,推进重大项目建设。认真贯彻自治区稳增长48条、市政府稳增长42条政策措施,按照市政府重大项目推进要求,积极筹措和统筹安排资金,加大项目前期工作经费和重点项目建设的投入,确保项目建设资金及时到位。已拨付项目建设资金20亿元,为项目建设提供了资金保障。此外,安排1000万元作为全市招商引资工作经费,扎实推进招商引资,培育新兴财源。
2、加大帮扶力度,促进企业发展。1-10月共上报资金扶持项目206项,争取到中央、自治区扶持工业、商业企业项目专项资金3、59亿元,其中工业企业扶持7559万元、商粮贸资金2、83亿元,重点用于企业技术改造、园区标准厂房补贴、淘汰落后产能、园区发展专项补助以及中央促进服务业发展等。切实加大对全市中小工业企业流动资金信贷支持力度,根据《xx市中小工业企业信贷引导资金管理实施细则》,与银行合作开展“惠企贷”业务,要求合作银行按不低于1:10的比例为我市工业企业安排信贷资金。
(二)以盘活为抓手,加强预算执行进度。
1、盘活存量资金。按照“摸清底数、分类处理;上下联动、全面推进;清理自查,整改落实;明确投向、统筹使用”的原则,对财政存量资金进行了全面清理和盘活。同时,开展市直预算单位实有资金账户清理检查,共清查180个市直预算单位,涉及实有资金账户270个,盘活财政存量资金5、5亿元,盘活后的财政资金统筹用于弥补20xx年因经济下行及刚性支出因素增加形成的财力缺口、新能源汽车产业园建设、招商引资工作等。
2、以制度保执行。为加快预算支出进度,确保完成全年财政支出任务,从5月份起对在一般公共预算支出安排中的百万元以上项目支出进度监控,并先后出台《xx市市直预算单位一般公共预算支出进度考核办法》、《xx市财政局财政支出进度管理工作规程》和《xx市市直政府大额投资项目资金支出考核暂行办法》,强化项目建设资金支出管理,推进项目建设进度,提高项目投资的社会效益和经济效益。
(三)加大民生投入,促进社会和谐。
稳步推进教育、科学文化、社会保障与医疗就业等各项民生事业。1-10月,共下达教育科技文化等民生项目资金39、51亿元,同时落实市级配套资金共计2973万元。大力争取上级资金支持,20xx年上级义务教育补助资金由原来年补助额度318、25万元增加到865、25万元,增长171、88%。成功申报“荷城荷花文化科技博览园建设”项目,已获自治区文化产业发展专项资金80万元的支持。对市科技局科技企业孵化器运行情况进行调研分析,实地考察孵化器运转情况,收集相关数据,并建立孵化企业数据库,对孵化器运行资金的使用情况及成效进行绩效考评。配合市教育局加快推进荷城二小、荷城三小、西江小学分校区等中心城区学校建设,目前新建荷城二小、扩建的四中(二中)校区、西江小学二校区已投入使用。1-10月,全市社保和就业支出15、03亿元,比上年同期增支2、93亿元,增长24、2%;医疗卫生与计划生育支出23、96亿元,比上年同期增支4、99亿元,增长26、3%。财政支农资金整合工作得到有效推进,市本级整合支农资金1800万元,重点支持国家农业综合开发(港北)现代农业园区、国家现代农业(港北)示范区、三区广西现代特色农业(核心)示范区和“双高”糖料蔗基地等建设,其中拨付560万元支持覃塘区特色农业莲藕产业(核心)示范区建设、115万元支持港南区特色农业产业(核心)示范区建设。进一步扶持壮大新型农业经营主体,下达市本级农业产业化扶持项目资金575、66万元。引进第三方中介机构对我市“菜篮子”项目资金、技术研究与开发资金等六个项目开展了绩效评价工作。出台《20xx年政策性农业保险工作实施方案》,明确保险种类;与市保险行业协会联合印发《xx市政策性农业保险理赔服务标准》,并做好配套资金测算工作。与市金融办联合制订《xx市小额贷款保证保险风险补偿暂行办法》,分别与xx市区农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行xx市分行签订小额担保贷款委托协议,继续开展小额担保贷款发放业务。
(四)深入推进各项财政管理改革,提高理财水平。
1、强化预算执行。落实新《预算法》“讲求绩效”原则,将预算绩效管理工作渗透到预算工作的各环节。推进开展基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标3类目标的申报工作,基本涵盖预算支出的所有范围和内容,范围覆盖到市直所有一级预算单位,部门“花钱必问效”的绩效理念已逐步树立。将市直所有预算单位纳入到项目绩效评价工作覆盖范围,每个部门至少对20xx年度的一个重点项目开展绩效评价工作。此外,首选30个预算单位开展20xx年部门整体支出绩效评价试点,覆盖面占20xx年全市一级预算部门的20%以上。
2、创新监督管理机制。制定政府采购监督管理制度,创新工作手段,简政放权,放管结合,改进政府采购监督管理工作方式,公开明确监管职责范围,让监管工作阳光透明。1-9月,全市政府采购预算28、7亿元,实际采购金额24、3亿元,节约资金4、4亿元,资金节约率为15、4%。出台《xx市财政投资评审中心评审业务安排内部控制制度》和《xx市政府投资项目评审协作中介机构暂行管理办法》,对工程项目投资评审采取公开摇号方式、公开招标竞标方式,防止项目安排的暗箱操作。1-10月,共完成财政性投资预算评审项目135个,送审金额12、17亿元,审定金额10、66亿元,审减金额1、51亿元,审减率为12、41%。
3、加强政府债务管理。开展存量债务清理甄别工作,全面对我市存量债务进行清理甄别,理清一般债务和专项债务。根据新《预算法》要求,建立国开行贷款资金使用管理和年度融资提款预算管理机制,进一步加强各类融资资金预算管理。加强政府债务统计,通过应用系统逐笔统计债务的“借、用、还、记”情况,按季度形成债务报表。同时,加强风险预警,对债务总量情况进行监控。根据自治区财政厅资金使用分配计划,将新增债券用于市政基础设施及教育文化等社会事业基础设施建设等重大公益性项目支出。及时将第一批置换债券拨付到位,降低政府再融资成本,缓解了经济下行中的资金压力。
4、加强国有资产管理。完善行政事业单位国有资产动态管理信息平台,发挥平台动态管理作用。及时将资产配置、使用、出租、处置等日常管理工作纳入信息系统管理。积极推进资产处置、交易平台的建设,将市直行政事业单位国有资产处置统一纳入市本级公共资源交易平台,建立处置资产回收统一处理流程,为单位规范资产处置提供方便。
5、扩面政府购买服务。按照市政府“1010”重点工作时间节点要求,组织开展了马草江生态公园和新世纪广场养护项目、图书馆馆务服务项目、社会福利院养教护工服务项目的政府购买服务工作。
6、建立政法装备采购新机制。在全区率先调整市以下政法装备采购事权,将现有自治区级、市级采购发展成为自治区级、市级、县级采购,有力提高政法业务装备经费使用效益及采购效率,得到了自治区财政厅的肯定并在全区推广经验。
7、构建财政法治基本框架。全面规范财政重大决策、权力与责任清单、税收优惠政策等管理行为,发挥熟悉财政税收政策法规的业务优势,积极防范政府投资风险,维护政府财政经济利益取得了显著成效。同时,积极开展调查研究,深入研究财税政策,为进一步理顺市本直和城区财政收入管理关系,收集第一手资料。
8、积极推进预算信息公开。按照新《预算法》要求,在市*审议批准之日起20日内,向社会公开了20xx年全市和市本级预算执行情况和20xx年预算草案报告及相关表格,并细化公开内容,对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算均公开到项级科目。同时,按要求公开了市直20xx年财政拨款“三公”经费预算。
(五)开展“阳光财政建设年”活动,加强机关管理。
1、推广oa系统应用。修改完善oa系统应用管理办法,紧扣市政府办“6个工作日”办文要求,减少文件批办环节,压缩流转时间,促进办文提速。除局领导参加的特定会议外,局内分发文件、通知及公告全部通过oa系统分发,实现办事提速。同时,做好财政应用支撑平台业务预算单位专网建设和管理工作,使财政业务系统数据与互联网完全隔离。对财政银行支付和清算专网的架构进行改造,建立起高效、安全、快捷的财政业务支付专网。
2、加强财政调研和信息宣传工作。组织开展财政课题调研,共组织实施完成调研课题项目108项,其中自治区重点调研课题5项。成立工作领导小组和课题组,精心编制财政发展“十三五”规划。建立“三级审核”制度,规范信息报送和财政宣传。
3、健全内部控制制度。出台机关《内部控制制度建设实施方案》,对局机关各科室内部控制操作规程与工作流程进行审核、检查、考核和评估。制定“阳光财政”建设年活动实施方案,梳理、修改、完善现有工作流程49项,将流程上墙上网公开,方便群众监督,达到规范工作、方便群众、提高效率的目标。
(六)强化财政监督,提高财政资金使用效益。
1、加强“三公”经费监控管理。及时汇总和报送“三公”经费预算执行情况数据,分析“三公”经费增减变化情况,进行风险预警。开展差旅费和会议费管理制度执行情况调研,严格按照会议费、培训费、因公出国等管理办法审核支出,严控支出源头关。1-10月份,全市“三公”经费1、09亿元,减少1806、85万元,下降14、2%。
2、组织开展国有资产清查工作。对20xx年度行政事业单位资产清查结果真实性进行抽查复核,有效解决重采购,轻管理的现象。针对清查工作中发现的问题,对市直行政事业单位国有资产管理制度执行情况,包括资产管理、购置、处理、出租出借及监督管理等各个环节上实施日常的动态监督检查。
3、组织开展专项资金检查。开展全市上下联动会计监督检查,对部分单位存在的财务收支管理、会计核算、资金管理使用等方面问题,进行通报整改,涉及违规资金共8208、64万元。牵头组织开展全市民生政策落实情况自查工作,对12类民生资金开展自查自纠,未发现冒领、克扣、拖欠涉农民生补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。接管市民生资金电子监察系统,开展民生资金录入、拨付、发放等的监控工作。开展涉农资金和贫困大学生入学补助资金等专项资金整治活动,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、*、私分资金等问题。
(七)深入开展“三严三实”专题活动,提高机关执行力和凝聚力。
1、扎实开展“三严三实”专题教育活动。及时制定调研工作方案、学习研讨工作方案和边学边查边改工作方案,明确专题教育活动各项工作要求,细化活动步骤。紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,局党组成员带头上党课。各党组成员组织分管科室干部学习党课,累计听课人数245人次。结合财政专题调研活动,对加快形成开放合作新格局、市财政“十三五”规划编制、稳增长、“精准扶贫”、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、“严以用权”等六个方面进行深入研究、分析和讨论,就“坚持从现实出发谋事业,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面等”方面形成《关于对编制财政发展“十三五”规划的意见建议》、《贯彻落实“精准扶贫”工作的意见建议》等多项意见建议。
2、组织开展全员培训。组织全体干部职工参加市财政局全员知识培训班,对预算绩效管理评价、广西财政体制、行政单位财务管理和内部控制等课程相关理论知识进行全面系统的学习,为干部扎实做好本职工作、提高业务能力奠定坚实基础。
3、加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入科室和个人年度考核,通过组织观看自治区党风廉政工作会议视频、邀请自治区人民检察院职务犯罪预防局领导专题讲座以及组织到市检察院开展警示教育等丰富多彩的活动,强化领导干部廉政风险意识。
此外,继续扎实推进会计管理、教育培训、党务、工会、档案和后勤管理等工作。
二、20xx年工作计划。
(一)加强组织财政收入工作。20xx年是“十三五”开局之年,我局将深入实施20xx-20xx年全市财源建设规划,实施财源建设工程,坚持把服务企业作为稳增长的重中之重,积极落实自治区和市政府稳增长措施,激励全市上下发展经济、增加收入。同时,进一步加强对收入的预测分析和研判工作,密切与国税、地税部门的联系,加大调研力度,组织到县市区开展收入情况摸底调研,加强对重点税源的监控,及时掌握收入进度情况,了解收入征管工作中的存在问题,提出加强收入征管、控制非税收入占比的工作意见,促进全年收入预期目标的实现。
(二)深入推进财政改革管理。继续推进开展预算绩效管理工作,对纳入绩效目标管理的20xx年度项目开展绩效日常监控,形成年中绩效监控情况报告。组织开展20xx年度项目部门自评工作,做好项目自评报告。总结20xx年度引进中介机构开展绩效评价工作经验,适当扩大中介机构评价范围,建立中介机构评价结果与项目资金安排挂钩机制,探索建立中介机构管理办法,加强中介机构管理。按照自治区部署,启动和试点编制20xx-20xx年中期财政规划,指导部门编制预算滚动规划,增强预算可持续性。将盘活财政存量资金工作常态化,加强政府债务预算管理,继续推进公务用车改革。续推进ppp模式运用,建立全市社会资本合作方资料库,建立第三方专业机构的专家库。
(三)支持各项民生事业。继续加快推进市中心城区学校建设,做好20xx年度文化产业发展专项资金申报工作。进一步支持现代农业和产业发展,以产业扶贫为主要抓手,将项目资金重点向扶贫攻坚点倾斜,抓好各项支农惠农政策的全面落实,在确保资金安全的前提下,加快支出进度。继续做好被征地农民社会保障工作,全面推进机关事业单位养老保险制度改革,完善监管制度,确保社保基金安全。
(四)支持招商引资工作。及时安排项目前期经费,突出争取国家、自治区战略性产业布局项目,引进一批关联度大、带动力强、税收贡献率高的工业类产业项目,并力促企业落地发展,培育新财源。
(五)进一步深化政府信息公开。完善“一平台两网站”建设,向社会公开全市和市本级财政预决算信息、采购、评审和财政政策等信息,提高局机关信息公开全面性、及时性、完整性,保障信息公开的透明度、质量、效率,接受社会和群众的监督。
(六)进一步完善制度。进一步完善和细化财政权力清单、责任清单、专项资金管理清单内容,落实权力与责任运行监督管理措施,确保财政权力的规范运行。
(七)出台“十三五”规划。制定财政收入和支出目标,明确财源建设、财政重点支出、财政体制改革的方向与领域,并提出完成工作目标的保障措施,指导各项财政改革与工作的开展。
市财政局年度评审工作总结篇十二
(一)认真做好财政总决算、部门决算的汇总、编审和上报工作。每年度的财政决算工作是一项工作量大、综合性强的工作,此项工作自1月份始至3月份完成上报。决算工作涉及到财政内部的相关业务科室,这项工作环环相扣,缺一不可。决算是对预算执行的总结,做好决算工作,真实、客观、全面地反映全年财政预算的执行情况,对于改进和加强财政管理以及单位财务管理,不断提高财政决策和管理水平具有重要的意义。在全市决算工作评比中,我市财政部门决算获得了一等奖、总决算获得了二等奖,得到了聊城市局的表彰,市局领导对我们的经验和做法给予了高度评价。这项工作取得的成绩来源于我们局领导的支持,来源于我们大家共同的努力。
财政部门决算报表软件增加了大量审核公式和查询模板调整后的报表软件更复杂、更细致、更科学对于编报人员也提出了更高的要求。我科在做好日常工作的前提下安排专人靠上去做好财政总决算和部门决算的编审工作具体做法如下:
1、与业务科室及预算单位密切配合,积极主动核对有关数据,做到数据的准确性、一致性。
2、随时关注上级部门决算参数和审核要求变化,并结合行政事业单位实际情况进行了必要调整和增加,将更新后的参数模板即时上传到财政内网供业务科室和预算单位下载使用,进一步提高了报表编审效率。
3、决算报表中的有关经济指标数据按编审要求与统计局等有关部门进行了核对,保证了上报数据的一致。
4、在编审决算期间,认真汇总并审核财政总决算报表和部门决算报表之间的相应关系,做到两套报表数字准确、一致、上报及时。
(二)认真做好预算执行工作。
1、预算执行情况。1-3月,我市经济总体回升向好。企业经济效益逐渐稳步提高,运行质量保持较高水平,为税收提供了充足的税源,绝大部分税种增长增收,营业税及地方小税增收显著。我们认真学习和全面贯彻党中央经济工作会议精神,坚决落实市委、市政府的决策部署,更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。
1至3月份地方财政收入完成15022万元,占年度预算的22.32%,同比增长16.44%,增收2121万元,其中:税收收入完成9842万元,非税收入完成5180万元,分别占地方财政收入的65.52%和34.48%。地方财政支出完成20470万元,占年度预算的17.98%,同比增长10.34%,增支1918万元。
2、严格执行综合预算,努力提高资金使用效益。按照支出预算管理程序执行预算,不拨付无预算、超预算资金。按照预算科提供的每月测算的乡镇财力情况,本着保工资、保重点支出(计生、抚恤、村级经费等)的原则合理调度乡镇资金,保证了基层政权的基本需要。
3、做好会计信息工作,及时上报旬、月报及预算执行情况说明,分析存在的问题,当好领导的参谋。
预算执行信息系统进行了全面升级,旬月报等预算执行数据的编报格式进行了较大调整,并增加了日报、专题分析报告等更多内容,我们通过加强学习,积极与兄弟县市进行业务交流,一方面保证预算执行数据的及时、准确上报,一方面不断充实丰富预算执行分析,为领导决策提供有效信息。
4、认真做好收费、罚款的日常核对工作,为支出预算的执行提供了准确、真实的基础数据。
(三)认真作好了预算外资金、社会保障基金等专户资金的会计核算工作。按照专户资金的管理办法,及时办理资金的收入、缴库、拨款日常工作。月末认真做好与商业银行、业务科室、预算单位的对账工作,积极参与专户资金收支管理、监督检查工作,保证了专户资金管理工作的正常运行,提高财政资金的运行效率和使用效率。
(四)认真作好国库集中支付业务工作。
1、根据综合预算指标和追加预算指标文件,认真审核预算指标和预算单位用款计划。重点审查指标金额、资金性质等,发现问题后立即退回指标,并通知相关业务科室予以更正。截止3月31日审核下达预算指标9573万元,其中:预算内资金7853万元,预算外资金1154万元,财政专户资金5万元,单位往来款项资金561万元。批复单位各项资金用款计划9341万元,其中:预算内资金7636万元,预算外资金1154万元,财政专户资金5万元,单位往来款项资金546万元。
2、认真审核,积极做好预算单位往来资金管理工作。国库集中支付改革后,取消了大部分预算单位的实拨资金账户,将单位的往来款项全部纳入财政专户监管。我们在认真确定单位往来款资金性质的基础上,及时下达指标,保证了单位正常使用,提高了资金运行效率。
3、继续做好国库集中支付网络系统维护工作。我科会同有关业务科室、预算单位、清算银行、代理银行,不断总结支付系统运行期间的经验,针对出现的新情况、新问题,及时研究、协商,进一步促进了改革顺利进行。
(五)进一步完善、做好银行帐户管理工作。规范银行帐户管理是国库科的重要职责,我们按照国库集中支付改革的'要求,已将改革单位的银行账户全部予以撤销,并重新为各预算单位在代理银行开设一个零余额账户作为基本账户,原则上也是各单位的唯一账户。在账户管理过程中,有少数单位不理解改革办法,要求开设实拨帐户,我们在坚持帐户管理原则的同时,耐心细致的做了大量解释、说服工作,打消了单位的疑虑,保障了银行帐户的规范性和改革的顺利进行。
(六)协调“财、税、库”工作关系,解决工作中有关问题。每月为人民银行提报财政支出分析和财政改革有关信息,向税务部门了解税源、税收情况,组织财政收入及时入库,做好预算执行分析。
(七)与各科室密切配合,积极完成领导交办的其他事宜,主要包括以下工作:
按照上级深化预算科目改革工作会议精神,对-支出数据进行模拟试填。这项工作数据量大,分析填列难度高,又正逢部门决算编审汇总阶段,我科在自身工作量已经很大,时间已经很紧张的情况下,仍然坚持配合预算科一丝不苟的做好基础数据的提供、整理,确保了该任务圆满完成。
全力配合相关科室做好各项资金特别是涉农资金的补贴工作。随着中央惠农政策力度的不断加大,越来越多的涉农资金要求直接发放到农民个人手中,粮食直补、农资综合直补、汽车下乡补贴、村级人员经费等,资金规模大、发放时间紧,我科积极与代理银行协商发放办法,在接到业务科室发放通知后,确保惠农资金在最短的时间内不折不扣的发放到农民手中。
全力保障临高高速公路各类补偿资金的安全高效使用。按照市政府要求,临高高速补偿资金由市财政代管,严格按程序支取。为加强各类补偿资金管理,我科一方面加强与银行联系,及时核对补偿资金到位情况,一方面与市土管局、公路局等相关单位加强沟通协调,协商完善资金具体使用办法,确保专款专用,保护好相关村集体、村民的经济利益。
此外,我科在做好日常工作的同时,投入大量时间和精力积极配合业务科室及有关部门做好各种报表、材料的基础数据提报工作,做好各项资金的检查、审计工作。主要包括全省土地收支检查、全省乡镇-地方财政收入统计等。
(八)积极争取上级财政部门的支持,多争取调度款,增强资金调度能力。保证了资金调度和支出的基本需要。
二、下一步的工作计划:
市委、市政府将确定为全面提升年,这项活动涉及到每项工作、每个单位、每个干部职工;我科组织全体人员认真学习和深刻领会这一重大决策部署,紧紧围绕国库工作特点,制定每一项工作的提升目标。同时科内每人都要立足本职工作,制定个人的提升目标。下一步,国库工作要点包括:
(一)认真做好预算执行工作。严格按预算、监管程序拨付资金,审核预算指标及批复预算单位用款计划。
(二)根据乡镇预计财力和库款情况,合理调度资金。
(三)继续做好会计信息工作。按时提报日报、旬报、月报及季报,报告预算执行情况,分析存在的问题,提高信息质量。
(四)进一步规范和加强财政专户资金管理工作,提高专户资金的运行效益和使用效率。
(五)继续协调“财、税、库”工作关系,加强与国库、税务部门的联系,保证各项收入及时、足额入库。
(六)继续加强与上级财政部门联系,争取上级对我市的调度资金,缓解我市财政支出的资金压力。
(七)密切配合各业务科室做好其他各项财政相关工作。
(八)积极完成领导交办的其他工作。
(九)认真学习,钻研业务,努力增强干好本职工作的能力。国库工作具有专业性、政策性强的特点,我们科每一位同志都会继续通过各种方式方法,刻苦钻研,认真学习,不断提高自己的专业知识和综合能力,同时,注重理论联系实际,边实践边学习,认真总结工作实践经验,反思工作薄弱环节,不断积累财政国库工作的实践经验。
市财政局年度评审工作总结篇十三
20xx年适逢党的“xx大”胜利召开,面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势,在市委市政府的正确领导下,全市各级财政部门主动作为,迎难而上,深入实施“八项工程”,积极服务“三重一大”,注重提升收入质量,促进收入平稳增长,牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向,大力推动财政实现“三个转型”,较好地完成了全年财政工作任务,实现财政收支平衡,为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元,增长15、2%,连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元,增长16、2%。
一、转方式、调结构,全力促进经济转型升级。
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元,支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金,定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家a类大学科技园,工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元,增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用,引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度,支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入,支持组建江苏银行科技支行,加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目,34家企业获得贷款资助6,500万元。创立创业种子基金,与中欧科技等4家高科技企业签订投资协议,采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策,减免税收6、32亿元,退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点,全市8,800户企业纳入试点范围,九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入,鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩,鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心,为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务,成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元,支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》,合理确定市区筹资比例,推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐,全力提升基本公共服务能力。
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元,增长18%。安排各项补助资金68亿元,落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策,“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元,保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制,落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度,全市拨付社会救助资金11亿元,受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元,增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制,提高各类教育保障水平。市财政设立2,000万元学前教育奖补专项经费,增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年,特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准,加快高等教育发展。市财政拨付资金5,000万元,支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元,增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元,重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策,加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态、农产品质量安全建设的支持力度,推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设,统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元,保障以水环境为重点的环境综合治理工作,支持黄河故道二次综合开发,“第二次进军荒山”,骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护,小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设,全市文化体育事业投入5、5亿元,增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施,安排各类文化专项资金1、02亿元,用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4,000万元,支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程,打造“舞动汉风”品牌,深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6,800万元,大力建设群众体育设施,完善全民健身公共服务体系,支持第xx届省运会筹备和备战。
五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策,筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元,支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展。
励志。
网、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施,提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能,推动工业化、城镇化建设步伐,齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效,全力深化财政管理创新。
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”,实现“两个改变”,注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线,细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式,采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式,把有效资产变成资本投入,做大政府投融资平台资本金规模,推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式,积极推广政府向社会组织购买服务,推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合,提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》,推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》,增强预算支出执行的时效性和均衡性,市本级财政支出进度明显加快,达92、6%,比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革,以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标,稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程,深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开,12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理,选择6个市级部门实施绩效目标管理试点,对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理,涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模,实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价,对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价,邀请86名市人大代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度,确保财政资金的安全性和完整性。
20xx年,在市委、市政府和区财政厅的统一领导和正确指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“三严三实”活动为契机,按照市委、市政府工作部署,围绕服务“三年目标任务行动计划”重大项目建设和“1010”重点工作,狠抓财源建设,认真组织收入,确保各项支出及时落实到位,财政改革有效推进,各项工作进展顺利。1-10月,全市组织财政收入58、14亿元,增长8、3%,完成全年72、54亿元预期目标的80、1%,收入增幅在全区排名第7位,收入完成进度全区排名第6位;全市一般公共预算支出139、32亿元,增长21、3%,完成年度预算的70、0%,支出增幅在全区排名第4位。
(一)发挥财政职能作用,全力促进稳增长。
面对增长动力有限、经济下行压力持续加大、外部发展环境复杂多变的严峻形势,我局主动适应新常态,始终围绕“稳增长”目标,全力支持“西江经济带项目建设三年攻坚战”,狠抓财政收支执行,深入推进财政管理改革,努力盘活财政存量资金,进一步激发经济发展活力,有效促进经济平稳发展。
1、积极筹措项目资金,推进重大项目建设。认真贯彻自治区稳增长48条、市政府稳增长42条政策措施,按照市政府重大项目推进要求,积极筹措和统筹安排资金,加大项目前期工作经费和重点项目建设的投入,确保项目建设资金及时到位。已拨付项目建设资金20亿元,为项目建设提供了资金保障。此外,安排1000万元作为全市招商引资工作经费,扎实推进招商引资,培育新兴财源。
2、加大帮扶力度,促进企业发展。1-10月共上报资金扶持项目206项,争取到中央、自治区扶持工业、商业企业项目专项资金3、59亿元,其中工业企业扶持7559万元、商粮贸资金2、83亿元,重点用于企业技术改造、园区标准厂房补贴、淘汰落后产能、园区发展专项补助以及中央促进服务业发展等。切实加大对全市中小工业企业流动资金信贷支持力度,根据《xx市中小工业企业信贷引导资金管理实施细则》,与银行合作开展“惠企贷”业务,要求合作银行按不低于1:10的比例为我市工业企业安排信贷资金。
(二)以盘活为抓手,加强预算执行进度。
1、盘活存量资金。按照“摸清底数、分类处理;上下联动、全面推进;清理自查,整改落实;明确投向、统筹使用”的原则,对财政存量资金进行了全面清理和盘活。同时,开展市直预算单位实有资金账户清理检查,共清查180个市直预算单位,涉及实有资金账户270个,盘活财政存量资金5、5亿元,盘活后的财政资金统筹用于弥补20xx年因经济下行及刚性支出因素增加形成的财力缺口、新能源汽车产业园建设、招商引资工作等。
2、以制度保执行。为加快预算支出进度,确保完成全年财政支出任务,从5月份起对在一般公共预算支出安排中的百万元以上项目支出进度监控,并先后出台《xx市市直预算单位一般公共预算支出进度考核办法》、《xx市财政局财政支出进度管理工作规程》和《xx市市直政府大额投资项目资金支出考核暂行办法》,强化项目建设资金支出管理,推进项目建设进度,提高项目投资的社会效益和经济效益。
(三)加大民生投入,促进社会和谐。
稳步推进教育、科学文化、社会保障与医疗就业等各项民生事业。1-10月,共下达教育科技文化等民生项目资金39、51亿元,同时落实市级配套资金共计2973万元。大力争取上级资金支持,20xx年上级义务教育补助资金由原来年补助额度318、25万元增加到865、25万元,增长171、88%。成功申报“荷城荷花文化科技博览园建设”项目,已获自治区文化产业发展专项资金80万元的支持。对市科技局科技企业孵化器运行情况进行调研分析,实地考察孵化器运转情况,收集相关数据,并建立孵化企业数据库,对孵化器运行资金的使用情况及成效进行绩效考评。配合市教育局加快推进荷城二小、荷城三小、西江小学分校区等中心城区学校建设,目前新建荷城二小、扩建的四中(二中)校区、西江小学二校区已投入使用。1-10月,全市社保和就业支出15、03亿元,比上年同期增支2、93亿元,增长24、2%;医疗卫生与计划生育支出23、96亿元,比上年同期增支4、99亿元,增长26、3%。财政支农资金整合工作得到有效推进,市本级整合支农资金1800万元,重点支持国家农业综合开发(港北)现代农业园区、国家现代农业(港北)示范区、三区广西现代特色农业(核心)示范区和“双高”糖料蔗基地等建设,其中拨付560万元支持覃塘区特色农业莲藕产业(核心)示范区建设、115万元支持港南区特色农业产业(核心)示范区建设。进一步扶持壮大新型农业经营主体,下达市本级农业产业化扶持项目资金575、66万元。引进第三方中介机构对我市“菜篮子”项目资金、技术研究与开发资金等六个项目开展了绩效评价工作。出台《20xx年政策性农业保险工作实施方案》,明确保险种类;与市保险行业协会联合印发《xx市政策性农业保险理赔服务标准》,并做好配套资金测算工作。与市金融办联合制订《xx市小额贷款保证保险风险补偿暂行办法》,分别与xx市区农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行xx市分行签订小额担保贷款委托协议,继续开展小额担保贷款发放业务。
(四)深入推进各项财政管理改革,提高理财水平。
1、强化预算执行。落实新《预算法》“讲求绩效”原则,将预算绩效管理工作渗透到预算工作的各环节。推进开展基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标3类目标的申报工作,基本涵盖预算支出的所有范围和内容,范围覆盖到市直所有一级预算单位,部门“花钱必问效”的绩效理念已逐步树立。将市直所有预算单位纳入到项目绩效评价工作覆盖范围,每个部门至少对20xx年度的一个重点项目开展绩效评价工作。此外,首选30个预算单位开展20xx年部门整体支出绩效评价试点,覆盖面占20xx年全市一级预算部门的20%以上。
2、创新监督管理机制。制定政府采购监督管理制度,创新工作手段,简政放权,放管结合,改进政府采购监督管理工作方式,公开明确监管职责范围,让监管工作阳光透明。1-9月,全市政府采购预算28、7亿元,实际采购金额24、3亿元,节约资金4、4亿元,资金节约率为15、4%。出台《xx市财政投资评审中心评审业务安排内部控制制度》和《xx市政府投资项目评审协作中介机构暂行管理办法》,对工程项目投资评审采取公开摇号方式、公开招标竞标方式,防止项目安排的暗箱操作。1-10月,共完成财政性投资预算评审项目135个,送审金额12、17亿元,审定金额10、66亿元,审减金额1、51亿元,审减率为12、41%。
3、加强政府债务管理。开展存量债务清理甄别工作,全面对我市存量债务进行清理甄别,理清一般债务和专项债务。根据新《预算法》要求,建立国开行贷款资金使用管理和年度融资提款预算管理机制,进一步加强各类融资资金预算管理。加强政府债务统计,通过应用系统逐笔统计债务的“借、用、还、记”情况,按季度形成债务报表。同时,加强风险预警,对债务总量情况进行监控。根据自治区财政厅资金使用分配计划,将新增债券用于市政基础设施及教育文化等社会事业基础设施建设等重大公益性项目支出。及时将第一批置换债券拨付到位,降低政府再融资成本,缓解了经济下行中的资金压力。
4、加强国有资产管理。完善行政事业单位国有资产动态管理信息平台,发挥平台动态管理作用。及时将资产配置、使用、出租、处置等日常管理工作纳入信息系统管理。积极推进资产处置、交易平台的建设,将市直行政事业单位国有资产处置统一纳入市本级公共资源交易平台,建立处置资产回收统一处理流程,为单位规范资产处置提供方便。
5、扩面政府购买服务。按照市政府“1010”重点工作时间节点要求,组织开展了马草江生态公园和新世纪广场养护项目、图书馆馆务服务项目、社会福利院养教护工服务项目的政府购买服务工作。
6、建立政法装备采购新机制。在全区率先调整市以下政法装备采购事权,将现有自治区级、市级采购发展成为自治区级、市级、县级采购,有力提高政法业务装备经费使用效益及采购效率,得到了自治区财政厅的肯定并在全区推广经验。
7、构建财政法治基本框架。全面规范财政重大决策、权力与责任清单、税收优惠政策等管理行为,发挥熟悉财政税收政策法规的业务优势,积极防范政府投资风险,维护政府财政经济利益取得了显著成效。同时,积极开展调查研究,深入研究财税政策,为进一步理顺市本直和城区财政收入管理关系,收集第一手资料。
8、积极推进预算信息公开。按照新《预算法》要求,在市人大审议批准之日起20日内,向社会公开了20xx年全市和市本级预算执行情况和20xx年预算草案报告及相关表格,并细化公开内容,对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算均公开到项级科目。同时,按要求公开了市直20xx年财政拨款“三公”经费预算。
(五)开展“阳光财政建设年”活动,加强机关管理。
1、推广oa系统应用。修改完善oa系统应用管理办法,紧扣市政府办“6个工作日”办文要求,减少文件批办环节,压缩流转时间,促进办文提速。除局领导参加的特定会议外,局内分发文件、通知及公告全部通过oa系统分发,实现办事提速。同时,做好财政应用支撑平台业务预算单位专网建设和管理工作,使财政业务系统数据与互联网完全隔离。对财政银行支付和清算专网的架构进行改造,建立起高效、安全、快捷的财政业务支付专网。
2、加强财政调研和信息宣传工作。组织开展财政课题调研,共组织实施完成调研课题项目108项,其中自治区重点调研课题5项。成立工作领导小组和课题组,精心编制财政发展“十三五”规划。建立“三级审核”制度,规范信息报送和财政宣传。
3、健全内部控制制度。出台机关《内部控制制度建设实施方案》,对局机关各科室内部控制操作规程与工作流程进行审核、检查、考核和评估。制定“阳光财政”建设年活动实施方案,梳理、修改、完善现有工作流程49项,将流程上墙上网公开,方便群众监督,达到规范工作、方便群众、提高效率的目标。
(六)强化财政监督,提高财政资金使用效益。
1、加强“三公”经费监控管理。及时汇总和报送“三公”经费预算执行情况数据,分析“三公”经费增减变化情况,进行风险预警。开展差旅费和会议费管理制度执行情况调研,严格按照会议费、培训费、因公出国等管理办法审核支出,严控支出源头关。1-10月份,全市“三公”经费1、09亿元,减少1806、85万元,下降14、2%。
2、组织开展国有资产清查工作。对20xx年度行政事业单位资产清查结果真实性进行抽查复核,有效解决重采购,轻管理的现象。针对清查工作中发现的问题,对市直行政事业单位国有资产管理制度执行情况,包括资产管理、购置、处理、出租出借及监督管理等各个环节上实施日常的动态监督检查。
3、组织开展专项资金检查。开展全市上下联动会计监督检查,对部分单位存在的财务收支管理、会计核算、资金管理使用等方面问题,进行通报整改,涉及违规资金共8208、64万元。牵头组织开展全市民生政策落实情况自查工作,对12类民生资金开展自查自纠,未发现冒领、克扣、拖欠涉农民生补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。接管市民生资金电子监察系统,开展民生资金录入、拨付、发放等的监控工作。开展涉农资金和贫困大学生入学补助资金等专项资金整治活动,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、贪污、私分资金等问题。
(七)深入开展“三严三实”专题活动,提高机关执行力和凝聚力。
1、扎实开展“三严三实”专题教育活动。及时制定调研。
工作方案。
学习研讨工作方案和边学边查边改工作方案,明确专题教育活动各项工作要求,细化活动步骤。紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,联系党员干部思想工作生活和作风实际,局党组成员带头上党课。各党组成员组织分管科室干部学习党课,累计听课人数245人次。结合财政专题调研活动,对加快形成开放合作新格局市财政“十三五”规划编制稳增长“精准扶贫”巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果“严以用权”等六个方面进行深入研究分析和讨论,就“坚持从现实出发谋事业,推动稳增长促改革调结构惠民生防风险方面等”方面形成《关于对编制财政发展“十三五”规划的意见建议》《贯彻落实“精准扶贫”工作的意见建议》等多项意见建议。
2、组织开展全员培训。组织全体干部职工参加市财政局全员知识培训班,对预算绩效管理评价、广西财政体制、行政单位财务管理和内部控制等课程相关理论知识进行全面系统的学习,为干部扎实做好本职工作、提高业务能力奠定坚实基础。
3、加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入科室和个人年度考核,通过组织观看自治区党风廉政工作会议视频、邀请自治区人民检察院职务犯罪预防局领导专题讲座以及组织到市检察院开展警示教育等丰富多彩的活动,强化领导干部廉政风险意识。
此外,继续扎实推进会计管理、教育培训、党务、工会、档案和后勤管理等工作。
二、20xx年。
工作计划。
(一)加强组织财政收入工作。20xx年是“十三五”开局之年,我局将深入实施20xx-20xx年全市财源建设规划,实施财源建设工程,坚持把服务企业作为稳增长的重中之重,积极落实自治区和市政府稳增长措施,激励全市上下发展经济、增加收入。同时,进一步加强对收入的预测分析和研判工作,密切与国税、地税部门的联系,加大调研力度,组织到县市区开展收入情况摸底调研,加强对重点税源的监控,及时掌握收入进度情况,了解收入征管工作中的存在问题,提出加强收入征管、控制非税收入占比的工作意见,促进全年收入预期目标的实现。
(二)深入推进财政改革管理。继续推进开展预算绩效管理工作,对纳入绩效目标管理的20xx年度项目开展绩效日常监控,形成年中绩效监控情况报告。组织开展20xx年度项目部门自评工作,做好项目自评报告。总结20xx年度引进中介机构开展绩效评价工作经验,适当扩大中介机构评价范围,建立中介机构评价结果与项目资金安排挂钩机制,探索建立中介机构管理办法,加强中介机构管理。按照自治区部署,启动和试点编制20xx-20xx年中期财政规划,指导部门编制预算滚动规划,增强预算可持续性。将盘活财政存量资金工作常态化,加强政府债务预算管理,继续推进公务用车改革。续推进ppp模式运用,建立全市社会资本合作方资料库,建立第三方专业机构的专家库。
(三)支持各项民生事业。继续加快推进市中心城区学校建设,做好20xx年度文化产业发展专项资金申报工作。进一步支持现代农业和产业发展,以产业扶贫为主要抓手,将项目资金重点向扶贫攻坚点倾斜,抓好各项支农惠农政策的全面落实,在确保资金安全的前提下,加快支出进度。继续做好被征地农民社会保障工作,全面推进机关事业单位养老保险制度改革,完善监管制度,确保社保基金安全。
(四)支持招商引资工作。及时安排项目前期经费,突出争取国家、自治区战略性产业布局项目,引进一批关联度大、带动力强、税收贡献率高的工业类产业项目,并力促企业落地发展,培育新财源。
(五)进一步深化政府信息公开。完善“一平台两网站”建设,向社会公开全市和市本级财政预决算信息、采购、评审和财政政策等信息,提高局机关信息公开全面性、及时性、完整性,保障信息公开的透明度、质量、效率,接受社会和群众的监督。
(六)进一步完善制度。进一步完善和细化财政权力清单、责任清单、专项资金管理清单内容,落实权力与责任运行监督管理措施,确保财政权力的规范运行。
(七)出台“十三五”规划。制定财政收入和支出目标,明确财源建设、财政重点支出、财政体制改革的方向与领域,并提出完成工作目标的保障措施,指导各项财政改革与工作的开展。
市财政局年度评审工作总结篇十四
今年以来进一步夯实“两个责任”,以全面从严治党为主线,坚持围绕抓好党建促提升的目标任务,深入推进财政国资系统基层党建工作,为建设一支有力的财政国资干部队伍,提供强大精神动力和坚强组织保证。一是强化“四个意识”,全面提升党组织政治引领能力。深入学习宣传党的十九大精神,召开专题学习会,推进党的十九大精神在各级党组织落地生根、开花结果。认真开展“5·10”思廉日活动,进一步补足财政国资系统党员干部精神之钙,筑牢拒腐防变之墙;二是深入开展解放思想大讨论活动。根据区解放思想大讨论活动部署要求,制定下发了解放思想大讨论活动方案,召开专题会议进行动员部署。组织财政国资系统基层党支部的500多名党员,开展“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”专题组织生活会。财政局班子成员和国资办党委委员分别与国资公司挂钩联系,通过开展专题调研,加强对联系点的督促指导,帮助解决突出问题,进一步把大讨论活动成效引向深入。三是筑牢战斗堡垒,不断加强基层党组织建设。深化完善“双向进入、交叉任职”领导体制,对各区属国资公司党组织和公司领导班子现状进行梳理排查,结合公司实际,进一步优化国资公司党组织成员结构,按程序完成了5家国企基层党组织改选工作。进一步深化国企党建创新示范建设,国资系统新投集团“红色魔方”创建项目、新新人力“八个一”工程系列党建创优主体活动等4个项目成功入选区级基层党建创优实践项目。深入推进基层党支部规范化标准化建设。在新发集团党建阵地基础上,融合区国资党委党建工作指导站、区国资党建大联盟活动基地功能,初步建成了面积700余平方的国资系统党建活阵地,进一步整合了国资党建资源。四是明确目标任务,切实推进党风廉政建设责任落实。认真贯彻执行中央和上级党委关于党风廉政建设精神要求,严格落实《2020年度党风廉政建设责任书》和责任清单,召开年度党建工作会议,集中组织各国资公司党组织书记进行述职述党建评议工作,推动党风廉政建设各项规定落地生根。制定下发了《2020年党风廉政工作要点》,明确年度基层党风廉政工作计划、制度和措施,切实抓好工作推进落实。
市财政局年度评审工作总结篇十五
1、申请财政资金对电梯、变压器、空调进行维修保养。
2、做好市委考核办年底考核验收接待工作。
3、协调好年底走访。
4、组织好元旦机关会餐。
二、20xx年工作安排。
20xx年,局综合科在抓好各项日常工作的同时,针对工作的实际,重点抓好以下几项工作:
1、加强与各科室、局属单位之间的沟通联系。利用会议、调研等形式,更深入全面地掌握各科室、局属各单位的工作情况,更好地做好协调和服务工作。
2、坚持节俭办公。进一步规范打印纸张和其它耗材使用,做到使用登记备案。
3、规范物业管理。明确与物业公司的权利和责任,尤其是电梯和空调的管理做到安全运行。
4、加强对食堂的管理。做到食堂环境整洁,管理规范。
三、20xx年工作完成情况。
1、车辆管理工作:对车辆进行严格管理,实行统一调配,确保领导用车及时、安全;与每名驾驶员都签订了《安全行车责任状》,做到责任落实到人。
2、后勤服务工作:对局领导提出的各项工作部署,能够及时向各科室及下属单位传达,并抓好督促和落实;公文制发、传阅等环节严格审核把关;做好局办公会、局长早会等各类会议的会议服务工作;协调物业保障电梯的日常保养维护和卫生清扫;食堂多次圆满完成省、鞍山市、海城市接待任务。
3、档案管理工作:按照机关文书、档案目标管理标准,今年整理装订各门类档案14卷,档案管理进一步规范,并通过了市政府档案管理工作检查验收。
4、政务公开工作:局领导高度重视政务公开工作,在局经费紧张的情况下,仍然要求全局上下每个单位至少制作政务公开板1块,大厅等服务窗口制作便民服务手册,全局共制作政务公开公示板20余块,便民手册1000余册,印制防汛手册200本。
5、应急管理工作:完善了由局属单位、相关科室组成的突发事件应急工作领导小组,明确了职责分工;建立和完善各项应急预案,即《防汛抗旱应急预案》、《中小型水库度汛预案》、《安全生产事故应急预案》、《防震除险预案》、《自来水供水抢险预案》等预案;强化了应急工作的值班值宿和信息报告制度。领导亲自带班,及时处理重大汛情、雨情、险情,并及时上报市委市政府,为市领导决策当好参谋,确保了安全度汛;王晓冬局长亲自带队参加市应急办组织的应急管理宣传活动,共发放传单200份,出展板2快。
6、爱国卫生工作。及时部署、督促爱国卫生工作,做到环境整洁,卫生健康。
市财政局年度评审工作总结篇十六
全区获得nasdaq主板股票代码1家。一是狠抓政策服务引领。进一步提升和完善了现有的扶持政策体系,在股改税收奖励、临界企业招引等方面优化了兑现流程,加大了支持力度;二是狠抓后备梯队构建。今年以来,围绕全区民营规上工业企业、高科技企业、重点纳税企业、基金投资企业四大企业类型,对照证监会最新发行审核标准,聚焦财务业绩、行业发展以及规范运营等情况,初步排定点关注主板后备企业。总体来看上市后备梯队建设初步呈现出民营企业为主体、外资企业在探索、科技企业重培育的格局;三是狠抓金融创新支撑。在间接融资方面,引导银行金融机构加大产品创新与实体经济支持力度,在资源集聚上,重点参与协助招商部门对证券机构引进工作;四是狠抓金融生态建设。按照涉嫌非法集资排查整治工作的要求,联合政法委、公安分局、市场监管局梳理下发关注企业,发放3000多份防范非法集资宣传画报及手册,引导各街道开展好防范非法集资宣传活动。