经济薄弱村的帮扶工作总结(精选17篇)
通过总结,我们可以发现自己的进步和成长,增强自信心和动力。在总结中,要突出重点,对于自己的成果和经验进行准确和有力的描述。通过阅读这些范文,我们可以了解总结的结构和内容该如何展开。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇一
为壮大西二村村集体经济,结合村文化中心地段优势以及本地特色孝廉文化,通过对村文化中心的整体装修和文化布展,将村文化中心打造成为融合地方特色孝廉文化和党建元素的主题农家乐,并由村集体统一经营该主题农家乐。目前,该村文化中心主体工程已完工,内部简易装修已完成,整体装修和文化布展正在设计中,工期90天,预计2020年4月农家乐启动运营。项目总投资145万元,其中文化中心主体工程投资95万元,整体装修、文化布展投资50万元。该项目拟争取省管党费资金20万元,其余资金从历史文化村落专项资金中安排解决。项目实施完成后,依托村文化中心地段优势,参照周边农家乐经营情况,该项目近期将每年为村集体带来经营性收入七万元以上。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇二
同志们:
这次全市经济薄弱村帮扶工作经验交流会的主要任务是,以党的十六届五中全会精神为指导,总结今年以来百个经济薄弱村转化帮扶工作,相互观摩,交流经验,动员全市上下进一步认清形势,提高熟悉,拓宽思路,强化措施,把经济薄弱村转化帮扶工作提高到一个新水平,扎扎实实推进社会主义新农村建设。昨天,大家利用一天的时间参观了五区一市帮扶工作现场;刚才,六位同志作了典型发言,还有一些单位和个人书面交流了经验做法。从参观的现场和交流的情况看,各帮扶单位对经济薄弱村转化帮扶工作高度重视,加强领导,强化措施,做了大量的工作,取得了显著成效,积累了许多好经验。希望同志们认真学习借鉴,取长补短,进一步抓好工作落实。下面,我就搞好经济薄弱村转化帮扶工作,讲三点意见。
一、进一步统一思想熟悉,切实增强搞好百个经济薄弱村转化帮扶工作的自觉性和主动性。
调解决水泥30吨,用于硬化道路,改善了群众生产生活条件,目前居委会已达到了市级文明生态村的建设标准,等等。许多经济薄弱村为帮扶工程起名“思源井”、“连心路”、“爱民渠”、“党恩桥”。新华社、经济日报、农民日报、大众日报、大众网等新闻媒体多次报道了我市的经济薄弱村转化帮扶工作,使这项工作在全社会非凡是广大农村产生了强烈反响。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:经济薄弱村转化帮扶工作进展不够平衡,有的帮扶单位思想重视程度不够,帮扶行动比较迟缓,工作力度不大;有的工作思路比较窄,工作重点抓得不准;有的存在畏难发愁情绪,主观能动性还没有完全发挥出来。这些问题要引起各单位的足够重视,在下步工作中认真研究解决。
党的十六届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的社会主义新农村的重大历史任务。在农村改革与发展取得重大突破,整体上进入工业反哺农业、城市带动农村的新形势下,将农村工作重点适时转入社会主义新农村建设,是新时期农村经济社会发展的客观要求。事实充分证实,搞好经济薄弱村转化帮扶工作,是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要;是做好“三农”工作,增加农民收入,推动全市经济社会跨越发展的重要措施;是坚持“多予少取放活”方针,统筹城乡协调发展的现实选择;是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的有效途径,意义重大。我市经济薄弱村转化帮扶工作的目的、任务,都是直接切入社会主义新农村建设中的要害问题,思路对头,政策对路,符合中心精神,符合农村实际。全市各级党政、有关部门一定要认真学习领会党的十六届五中全会精神,充分熟悉做好经济薄弱村转化帮扶工作的极端重要性,采取扎实有效的工作措施,推动经济薄弱村转化帮扶工作更快更好开展,为努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的社会主义新农村做出新的贡献。
帮扶工作的任务目标和工作重点,在全市动员大会上已经做了全面安排。全市各级各部门非凡是各帮扶单位,要按照市委、市政府的统一部署,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以促进经济发展、增加农民收入、加强基层组织建设和推动农村社会全面进步为目标,采取更加有力的工作措施,深入扎实地开展结对帮扶,努力推动经济薄弱村转化帮扶工作再上新水平。
(一)帮扶重点要再突出。帮助经济薄弱村加快经济发展步伐,大幅度增加农民收入,是搞好经济薄弱村转化帮扶工作的重中之重。当前,广大农民群众非凡是经济薄弱村的农民群众,最盼望的`就是早日摆脱贫穷落后,最大的心愿就是尽快过上富裕的日子。能不能富有成效地帮助群众排忧解难,能不能帮助村级经济尽快走出困境,能不能切实带领农民致富、增加农民收入,是衡量各级干部群众观念强不强、工作作风实不实、实践“三个代表”重要思想效果好不好的试金石。各级各部门非凡是帮扶工作组,要紧紧围绕经济发展、农民增收这个中心,扎扎实实地做好各项工作,促进经济薄弱村实现新的根本性变化。
了收购合同,解除了饲养户的后顾之忧,极大地调动了农民饲养种兔的积极性,仅此一项该村年收入可增加25万元,人均收入增加400元以上。各帮扶单位要引导群众大力发展无公害、绿色有机食品等标准化农产品,逐步形成特色农产品生产基地;努力培植农副产品加工龙头企业,拉长农产品产业链;鼓励发展农村合作经济组织,提高农民参与市场竞争的能力;积极抓好农村劳动力转移培训,建立农村劳动力转移服务体系,大力促进农村劳务输出,不断增加农民收入。
三是要以改善生产生活环境为重点,多种渠道筹措资金,整治村容村貌。要充分利用国家的各种优惠政策,加大向上争跑的力度,广泛争取资金,努力在通路、通水、通电、通讯、节能等基础设施建设上实现新突破。要高度重视农村社会事业的发展,下大气力改善农村教育、医疗、文体、卫生等基础条件,使更多的经济薄弱村在经济发展的同时,向文明生态村目标迈进。
四是要以关心农村特困群体为重点,做好扶贫济困工作。经济薄弱村的农民生活水平普遍较低,部分特困群众生产生活还有许多困难。各帮扶单位要积极主动地开展多种形式的扶贫济困送暖和活动,切实解决他们的实际困难。非凡是目前冬季已经来临,各帮扶单位要时刻把特困群众的安危冷暖挂在心头,认真搞好调查摸底,有针对性地搞好扶贫济困工作,确保特困群众不受冻不挨饿,使他们切实感受到党和政府的暖和。
五是要以增强村级班子带领群众致富能力为重点,按照村级党支部建设“五个好”的要求,加强和改进基层组织建设。要进一步改善村两委办公条件,健全各项工作制度,把村班子配备好、培训好、教育好,增强他们自身致富和带领群众致富的能力。同时,要全面推行“四民主两公开”,不断加强农村民主法制建设和精神文明建设,逐步向富裕文明的新农村迈进。
法经营、科学发展。三是要处理好救济式帮扶与开发式帮扶的关系。在对一部分非凡困难户进行救济的同时,更多地利用典型带动、政策促动、技术服务推动等办法,开展以知识帮扶、技术帮扶为重点的换脑筋工程,调动农民的生产积极性,引导他们自愿调整、自主经营,加大农业开发力度,最终走上勤劳致富、发展致富之路。四是要正确处理好内因与外因的关系。帮扶工作中要注重发挥村两委干部的主观能动性,充分依靠农村干部群众去落实帮扶任务,实现帮扶目标。要抓住村两委班子建设这个要害,坚持扶贫又扶志,帮助村两委班子不断增强发展集体经济、脱贫致富的志气和决心,激励他们振奋精神,更新观念,自力更生,艰苦创业,留下一支“不走的工作队”。
(三)工作作风要再深入。强烈的事业心和责任感,是做好帮扶工作的前提。驻村帮扶干部要增强责任感和使命感,把对群众的感情深深地融入帮扶工作实践中,想问题、办事情要坚持“围着群众转,顺着民心办,和着民意干”,集中精力,身心到位,坚守岗位,遵守纪律,充分发挥调查研究、参谋决策、协调指挥作用。要带着感情搞好帮扶工作,进一步密切机关与基层的联系,增强干部与群众的感情。要深入了解村情民意,充分发挥自身优势,尽力帮助村里解决经济发展中的实际困难。各有关部门要把经济薄弱村帮扶工作作为本单位的一件大事来抓,对帮扶工作优先研究、帮扶资金优先落实、帮扶服务优先到位,真正做到“一人帮扶,全员参与”,“前方出题目,后方做文章”,创造良好帮扶环境,为开展帮扶工作提供强有力的后勤保障。
搞好经济薄弱村转化帮扶工作,要害在领导,要害在落实。各级各部门一定要发扬不怕困难、连续作战的作风,知难而进,乘势而上,切实把这件大事抓在手上、抓出成效。
要强化组织领导。各级党政要切实加强对经济薄弱村转化帮扶工作的领导,把这项工作真正抓在手上。市“百个经济薄弱村转化帮扶工程”工作领导小组,要定期召开经济薄弱村帮扶工作例会,对帮扶工作开展情况进行阶段性总结研究,提出一个时期的工作任务和政策措施。市几大家领导要继续协调组织好所负责区(市)的帮扶工作。各区(市)要认真按照市委、市政府的部署和要求,扎扎实实搞好帮扶工作,对帮扶工作中出现的各种问题要主动协调解决。要从实际出发,认真研究加快本地其它经济薄弱村发展的具体措施,推进全市经济薄弱村转化帮扶工作平衡发展。
要严格工作制度。要坚持转化帮扶工作情况调度和通报制度,市帮扶工作领导小组及办公室,要按照每月一调度、每季一通报、半年一总结、年底进行考核的要求,加强对各帮扶单位帮扶工作的情况调度。要严格帮扶工作督查和巡视制度,各级领导小组及其办公室,要不定期对经济薄弱村帮扶工作进行检查督促,发现问题,解决问题,指导帮扶工作顺利开展。要严格年终考核验收和目标治理制度,市帮扶领导小组和帮扶办从现在开始就要着手预备今年的考核验收工作,为年度评选表彰奖励做好预备。
要大力培植典型。各级要大力培养经济薄弱村帮扶工作的先进典型,大张旗鼓进行宣传和推广,充分发挥典型的示范带动作用,推动全市帮扶工作深入开展。各有关部门要认真落实和兑现相关政策,积极配合,主动服务,齐心协力打好帮扶工作的总体战。各新闻单位要加强对经济薄弱村转化帮扶工作的宣传力度,在全市上下形成关心支持经济薄弱村转化帮扶工作的良好氛围。
同志们,搞好经济薄弱村转化帮扶工作意义重大,任务艰巨。全市各级各部门一定要按照这次会议的部署要求,深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,进一步统一思想,提高熟悉,加大力度,埋头苦干,促进经济薄弱村转化帮扶工作取得突破性进展,为建设社会主义新农村做出新的更大贡献。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇三
为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会提出的全面建设小康社会、构筑和谐社会的战略任务,市委、市政府把百个经济薄弱村转化帮扶工程列为“富民兴枣”十大工程之一,在全党开展先进性教育活动的关键时刻,精心组织,周密部署,在全市启动了百个经济薄弱村帮扶转化工程。今天上午,市委、市政府为你们举行了隆重的欢送仪式,你们的到来,一定能够加速推进台儿庄经济薄弱村脱贫致富步伐,加快实现全面建设小康社会进程。在此,我谨代表台儿庄区委、政府,对你们的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的'感谢!
台儿庄区位于全市最南端,苏鲁两省结合部,辖5镇1个街道办事处,211个行政村(居),总面积538.5平方公里,耕地40万亩,人口28.5万人。20xx年,全区生产总值完成43.96亿元,同比增长18.3%。地方财政收入完成1.47亿元,同比增长32.2%。粮食总产量达17.56万吨,比上年增长28.7%;农业增加值达6.89亿元,增长8.9%;农民人均纯收入达3677元,增长11.6%。全区基本形成了桑蚕、林果、畜牧、“三水农业”等六大优势主导产业,培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业。但是,全区在农业和农村经济稳定增长的同时,在农村还存在着为数不少的经济薄弱村,一些村收不抵支,负债较为严重,部分群众生活困难,村级班子软弱涣散。你们要帮扶的22个经济薄弱村就是他们中的一部分。但是,薄弱村的群众致富的愿望更迫切,发展的要求更强烈,相信在你们的帮扶带动下,一定能够帮助他们早日脱贫致富。
市直部门的各位领导和同志们,你们来自上级机关,素质较高、能力较强、作风过硬。有独挡一面、能力较强的县级干部,有年富力强、工作敬业的后备干部,有政治素质较好、熟悉农村工作的单位骨干,可以说是一支由精兵强将组成的队伍。你们心系群众疾苦,积极投身一线的精神,十分令人敬佩,让人感动。相信你们驻村帮扶薄弱村的工作定能游刃有余,定能发挥重大作用,为百姓解忧,为群众造福,使经济薄弱村早日实现脱贫转化。
区直各帮包部门的同志们,你们也都是科级干部和后备干部,具有较高的素质和基层工作经验,精力旺盛,事业心强,你们一定要稳定心神,扑下身子,深入群众,深入农户,勤奋工作。要围绕村级班子建设和促进经济发展两个重点,帮助村庄理清发展路子,配强村级班子,实现“有能人管事”、“有实力办事”、“有规章理事”的目标。你们要配合好市直单位同志们的工作,共同驻村工作。在驻村工作中,要刻苦、要艰苦、不怕累,协同市直部门切切实实为人民办事,以自己实际行动,干出实实在在的效果,密切党与人民群众的血肉联系。帮扶单位要关心下派帮扶同志的生活,支持他们的工作,为他们搞好帮扶创造良好的环境条件,提供强有力的后勤保障。
各镇(街)和经济薄弱村要发挥主力军作用,增强主观能动性,借助市、区两级帮扶转化的机遇,认真研究制定镇(街)经济薄弱村帮扶工作的实施方案和政策措施,积极开展镇(街)经济薄弱村的转化帮扶工作,促进村级经济的全面快速发展。同时,你们要全力支持工作组工作,为工作组解决工作、生活上的实际困难,为工作组顺利开展工作提供便利条件,尊重工作组的指导意见,开展工作多与工作组交流,多征求工作组的意见,相互促进,共同提高。
最后,预祝经济薄弱村帮扶转化工程取得圆满成功!祝各位帮扶工作组的同志们在台儿庄期间生活愉快,身体健康,事业有成!
经济薄弱村的帮扶工作总结篇四
按照xx市农村扶贫开发领导小组《关于做好第二轮农村扶贫开发工作的意见》(成扶贫领〔〕1号)文件要求,我县从20**年全面启动对口帮扶**市八个贫困村的工作。两年来,在市委、市政府的领导下,在贫困村广大干部、群众和16个对口帮扶单位的共同努力下,对口帮扶工作取得了明显成效。20**年末至20**年末,贫困村农民人均纯收入年均增幅达17%以上,由20的4080元增加到年的5632元,基本实现了贫困村“主导产业基本形成,基础设施有较大改善,农民收入有较大幅度提高”的主要目标,现将两年来的工作总结如下:
一、高度重视,健全机构。
市上第二轮第一批启动村对口帮扶目标任务下达以后,我县高度重视,确定对口帮扶工作由县政府副县长分管、具体工作由县扶贫办牵头,政府办、县委办等16个单位为对口帮扶工作成员单位。要求各单位充分认识对口帮扶工作的重要性,以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、深厚的兄弟情谊和脚踏实地的工作作风,千方百计筹措资金集中精力做好帮扶工作,保证市上下达的帮扶任务能圆满完成。
二、明确任务,落实责任。
制定并出台了《关于做好定点帮扶xx市贫困村的实施意见》文件(郫扶领办【2009】1号),并于每年年初制定《关于进一步做好农村扶贫开发工作的意见》和《xx县对口帮扶工作目标考核办法》,将帮扶任务分解下达到各成员单位,并纳入县委、县政府重要目标考核内容,建立起主要领导负总责、分管领导具体抓的帮扶工作责任制。各成员单位按要求确定了一名分管领导,落实了承办机构和联系人,切实做到分工明确,责任到人。
三、狠抓落实,措施得力。
(一)科学规划,突出扶贫工作重点。我们多次组织对口帮扶成员单位到贫困村了解情况,在充分调研和尊重民意的基础上,结合实际拟定切实可行的扶贫规划,以当地老百姓最迫切需要解决的问题入手,集中人力、物力和财力,针对灾后重建、基础设施建设、农业产业结构调整、为民办实事、农民技术培训、农村劳动力转移等方面进行投入,全面增强造血功能,夯实脱贫根基。—2010年,全县投入到xx市的帮扶资金共计达到233.54万元。
(二)整合资源,积极参与灾后重建。为支持贫困村灾后重建工作,确保灾后重建实现可持续、科学发展,我们把对口帮扶工作和灾后重建结合起来,整合人力、物力和财力,全力推动灾后重建和新农村建设工作,贫困村很快恢复生产和重建家园,基础设施和生产生活条件均超过地震前的水平。例如我县国土局,两年来共计投入人民币近70万元,帮助龙门山镇国坪村完成了村庄规划编制,委托四川省地质环境监测总站开展了建设用地地质灾害危险性评估工作,考虑到国坪村受灾严重、基础薄弱的实际状况,在该村党团活动室重建完毕后又帮助他们配备了桌椅板凳、电脑、电脑桌、档案柜、文件柜(夹)、打印机、复印机等办公用品,保证了基层组织的顺利运转。
(三)加大投入,改善农村发展环境。从20全面启动对口帮扶xx市贫困村以后,我县以城乡统筹发展为统领,结合灾后重建、新农村建设、“农村四大基础工程”和世界现代田园城市建设等工作,整合各项支农、惠农资金,全面加大贫困村基础设施建设力度,帮助贫困村群众改善安居难、行路难、灌溉难、用水难等问题。两年来,累计帮助贫困村建成(新建或改建)道路27.71公里,新改建住房159户,铺设道路涵管30根,安装输水管道4000米,新建防洪堤200余米,新建蓄水池3口,新建沼气池10口,新建(维修)三面光沟渠11200米,建成村级卫生站一所。贫困村群众生产生活条件得到了明显改善,农村发展环境得到了进一步优化,社会事业取得了长足进步。
(四)因地制宜,不断探索扶贫新路。我们根据xx市贫困村的实际情况,大胆实践,勇于创新,走出了适应市场经济的产业扶贫新路子。一是扶持发展观光旅游,着力打造“万亩荷塘”、“蜀水荷乡”项目,带动一、三产业互动发展。二是结合产业基础和区位优势,投入部分资金进行结构调整,鼓励农民发展高效益的种、养殖业,使产业结构不断优化。两年来,共新增核桃种植面积1070亩,发展食用笋竹3000亩,发展中药材(厚朴、黄连)种植面积3500亩,仅此一项就帮助农民人均增收800元;成立专合组织两个,大力发展特色、绿色养殖,引导农户养殖野猪、土鸡等养殖效益高的物种。截止2010年11月,肉牛存栏量达100余头,七彩山鸡存栏达10000余只,跑山鸡存栏达15000余只,黄羊、种羊存栏1000余只,养殖业已成为农民增收的重要渠道。三是立足于区域互动、共谋发展的工作思路,加强和贫困村的联系和沟通,多次组织县内农业产业化龙头企业和贫困村进行交流联谊,积极为贫困村发展优势产业出谋划策,帮助联系当地特色农产品销售渠道,通过建基地、下定单的方式进行产业扶贫,促进了贫困村优势产业的蓬勃发展。
(五)关注民生,提高困难群众生活质量。坚持把提高贫困村人民生活质量作为扶贫开发工作的最终归宿。以“不唱高调,务求实效”的工作作风,从最穷的村、最穷的人抓起,扎扎实实为贫困村群众办一些实事,解决他们迫切需要解决的困难。两年来,在贫困村新建村卫生所1所,开展送医、送药活动2次;开展劳务培训3次,培训农民200余人次,实现劳务输出500余人,扶持贫困学生上学30人;开展“送温暖、献爱心”活动5次,慰问农村贫困户、贫困党员720户,发放慰问金27万余元,受到贫困村人民群众的一致好评。
(六)强化督查,确保扶贫工作措施落实。为确保各项工作措施落到实处,我们把督促检查作为完成对口帮扶目标的重要手段。县扶贫办充分发挥在对口帮扶工作中指导、督促和协调作用,及时通报帮扶工作进展情况,并多次组织各帮扶单位及相关技术人员深入到帮扶的贫困村,就产业发展等情况与镇、村进行磋商和交流,检查帮扶项目的落实和扶贫资金的使用情况,并对帮扶工作中的困难和问题及时进行协调并予以解决,有力地推动了帮扶工作的顺利开展。两年来,全县共出动车辆300余台(次)、人员800余人(次),实施项目35个,至此,市上下达给xx县的第二轮第一批启动村的定点帮扶工作目标已全面完成。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇五
**村位于城头镇政府东南部两公里处,是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米,总人口1418人,党员31人,村两委人数共6人,退休村干部9人,人均0。78亩,该村在前曾是城头镇的经济强村,由于亚洲金融危机和管理等方面的原因,原有的5家镇办企业,21家石灰厂全部倒闭,闲置镇办企业土地600余亩。三年来,市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视,针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题,积极采取有效措施,全力搞好帮扶工作,通过三年的帮扶工作,涝泉村的生产生活条件得到明显改善,村级班子建设得到有力加强,农业结构调整效果显著,农民增收渠道大幅拓宽,困难群众得到有效救助,人均纯收入得到较大提高,村集体经济实力明显增强。
一、加强领导,落实责任。
市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后,市中小企业局领导高度重视,立即召开主任办公会议,成立了由市中小企业局局长王洪军任组长,副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长,经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组,经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。xx区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作,并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研,与村委会负责同志共同分析问题,研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究,不断创新工作思路,制定了帮扶工作方案,积极主动为群众致富出主意、想办法,受到村民一致好评。
二、加强村两委班子建设,增强发展的核心带动力。
帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度,理清了工作思路,增进了班子团结,提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质,帮扶期间改选了村委班子,从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。
三、扶贫济困,积极救助贫困家庭。
通过走村入户调查访问,选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象,每逢春节期间,局领导同志带领驻村帮扶干部,走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力,生活特困家庭,每户一袋面粉,两桶油,保证了家家过上一个幸福快乐的节日,真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。
四、加强基础设施建设,改善村民的生产、生活条件。
一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米,并修复生产路600余米,解决了群众行路难、农产品运输难的问题,达到户户通水泥路。二是投入资金3万元,实施了村委大院维修改造工程,改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院,添置更换了部分办公和会议桌椅;办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程,改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元,完成了自来水建设工程,解决了村民的生活生产用水问题。
五、实施了富民工程,不断增加村民收入。
一是根据该村的实际为了加快调整农业结构,突出了该村的农业生产特点,积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业,并聘请专业种植能手前来指导培训,发展高效农业,提高粮食产量,增加了农民收入。二是发展村内养殖业,利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场,发展养殖个体户,并对村民认真开展技术指导与市场服务,为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务,帮扶干部广泛联系,邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员,进村举办讲座、培训班,入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济,20**年为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元,有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展,为解决该村劳动力就业提供了保障,三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加,20**年达到6144元,比20增加1149元,预计达到6758元。
帮扶工作虽然已经结束,但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊,我们将继续关注涝泉村的发展于建设,对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。
今年,在市交通运输局的精心指导下,全面落实各项措施,紧紧围绕消除隐患、关爱生命为主题和“平安交通、平安单位”创建活动为内容坚持“预防为主,防治结合”工作方针,不断推动落实到基层和各科室,认真履行维护社会稳定、确保一方平安的政治责任,确保生产安全无事故,和无治安案件发生。现将工作总结如下:
一、加强领导,尽好一方责任。
今年来,局党组以高度的政治责任感,把社会治安综合治理和“创建平安单位”工作摆上议程、抓在手上,践在行动上,纳入全局中心与交通建设、运输管理工作同安排、同部署、同检查、同考核。建立并坚持了专题工作制度,听取创建工作汇报,专题研究部署创建工作,为创建工作提供了强有力的领导和组织保障。按照谁主管谁负责的原则进行责任分解。坚持落实一把手负总责,班子成员分工负责的责任制。对目标任务进行细化、量化,层层分解下达各单位,以责任书形式纳入年度工作目标全面考核,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,班子成员共同抓的工作格局,奠定了坚实的责任基础。
二、完善机制,加大创建力度。
开展创建是实现社会长治久安的必然要求和重大举措,是党和政府的一项长期任务。为此,我们坚持结合本单位实际,以建立完善管用有效的长效机制为抓手,根据“谁主管、谁负责”的原则,提出了“管行业必须管综治”的思路,力求在创建活动中创新机制,在创新机制中巩固和提高扩大创建成果。
按照“打防结合、预防为主”的方针,大力实施治安防控工程。一是确保内部消防、治安防范投入。多年来,我们不断增加投入,改善设施。一是对全区道路临水、临崖、高边坡、高落差等高危地段,组织30多人为期一星期的安全隐患大排查。不断完善通村公路标志标线和安保设施,投入安保设施开展了交通工程建设安全生产专项整治,农村道路交通安全整治,机动车维修市场专项整治,城区运输市场专项整治;二是强化了重点要害部位、特种行业的安全防范措施。三是加强交通行业的安全防控,在货运方面,与公安局、安监局联合开展了道路化学品运输安全专项整治,组成联合检查组对危险化学品运输市场进行了全面的检查。对驾驶员、押运员、操作人员进行了专门培训,经考试合格后持证上岗。在客运方面,重点抓了春运、五一、十一国庆黄金周的安全运输工作,做到了节前完善应急预案,对工作人员进行了安全培训,在社会上,大张旗鼓地进行宣传教育,节中宣传监管到位,与经营户及驾驶员签定了安全协议书,悬挂宣传安全横幅5条,张贴安全标语20余条,发放宣传材料400余份。同时,各级领导和运政稽查人员深入一线加强对运输市场的监管,多年来,在春运和黄金周没有发生过任何安全责任事故。
三、调处矛盾,构建和谐交通。
针对交通行业涉及老百姓出行的切身利益的特点,我们以“三个代表”为宗旨,以科学发展观为指导,着力构筑矛盾纠纷排查调处工程,落实信访归口调处责任。在矛盾纠纷排查调处过程中,严格实行分级排查、归口调处、领导包案责任制,把责任落实到部门和单位,提出带着感情抓信访,真抓实干搞排查,将心比心解难题,把解决涉及群众切身利益的实际问题和涉及稳定的问题做为排查的主要任务和关键去做,综合运用政策、法律、行政手段和教育、协调、调解等方法,提前发现矛盾,及时化解纠纷,疏导群众情绪,努力把矛盾纠纷和问题消灭在萌芽状态。做到了矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,为交通发展创造了良好的环境。
四、强化基础,确保深入推进。
“创建平安单位”的重点在基层,关键在基础。为此,我们把基层创建工作,作为一项基础性工作来抓。一是按照创安“八字做法”和“三个加强”抓好各项工作的落实,推进平安创建工作“发展、稳定、创新、规范、平安”目标的实现。结合机关效能建设长效机制,突出抓了基层综治组织建设,着力提高对基层组织的管理控制能力,强化综治队伍建设和网络制度建设,二是坚持每季度召开一次例会制度,三是严格创建标准,规范管理制度。按照上级有关文件精神的通知,全局综合治理和“创建平安单位”档案资料实行统一标准、格式,按照规范化建设的要求,实现了管理科学化、制度规范化、工作程序化的运作,有力地推动了创建平安单位的深入开展。
五、多管齐下,扩大预防能力。
在创建工作中,我们结合工作实际,把创建平安工作与创建文明工作紧密结合起来,坚持思想防范上抓教育,在制度防范上抓落实,在设施防范上抓硬件,在素质防范上抓培训,在责任防范上抓考核,形成了创建的合力。按照“预防为主、教育疏导、依法处理,防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题,依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自汉自管结合起来,有效地防止了群众性事件、集体上访、越级上访事件的发生,不断增强了本单位预防和控制犯罪的能力。
通过一年来的不懈努力,我们深刻体会到,构建和谐社会、创建“平安单位”、推动社会文明进步,各级党政领导重视是关键,落实领导责任是保证,健全“创安”长效机制是根本,群众参与是基础。虽然我们做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,但与创建达标要求还有差距。今后我们将继续在上级有关部门领导的大力支持下,努力开展平安单位创建工作,为全区交通建设健康发展,实现“平安?亭、平安交通”目标贡献我们的力量。
按照xx市农村扶贫开发领导小组《关于做好第二轮农村扶贫开发工作的意见》(成扶贫领〔〕1号)文件要求,我县从20**年全面启动对口帮扶**市八个贫困村的工作。两年来,在市委、市政府的领导下,在贫困村广大干部、群众和16个对口帮扶单位的共同努力下,对口帮扶工作取得了明显成效。20**年末至20**年末,贫困村农民人均纯收入年均增幅达17%以上,由2008年的4080元增加到的5632元,基本实现了贫困村“主导产业基本形成,基础设施有较大改善,农民收入有较大幅度提高”的主要目标,现将两年来的工作总结如下:
一、高度重视,健全机构。
市上第二轮第一批启动村对口帮扶目标任务下达以后,我县高度重视,确定对口帮扶工作由县政府副县长分管、具体工作由县扶贫办牵头,政府办、县委办等16个单位为对口帮扶工作成员单位。要求各单位充分认识对口帮扶工作的重要性,以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、深厚的兄弟情谊和脚踏实地的工作作风,千方百计筹措资金集中精力做好帮扶工作,保证市上下达的帮扶任务能圆满完成。
二、明确任务,落实责任。
制定并出台了《关于做好定点帮扶xx市贫困村的实施意见》文件(郫扶领办【2009】1号),并于每年年初制定《关于进一步做好农村扶贫开发工作的意见》和《xx县对口帮扶工作目标考核办法》,将帮扶任务分解下达到各成员单位,并纳入县委、县政府重要目标考核内容,建立起主要领导负总责、分管领导具体抓的`帮扶工作责任制。各成员单位按要求确定了一名分管领导,落实了承办机构和联系人,切实做到分工明确,责任到人。
三、狠抓落实,措施得力。
(一)科学规划,突出扶贫工作重点。我们多次组织对口帮扶成员单位到贫困村了解情况,在充分调研和尊重民意的基础上,结合实际拟定切实可行的扶贫规划,以当地老百姓最迫切需要解决的问题入手,集中人力、物力和财力,针对灾后重建、基础设施建设、农业产业结构调整、为民办实事、农民技术培训、农村劳动力转移等方面进行投入,全面增强造血功能,夯实脱贫根基。—20,全县投入到xx市的帮扶资金共计达到233。54万元。
(二)整合资源,积极参与灾后重建。为支持贫困村灾后重建工作,确保灾后重建实现可持续、科学发展,我们把对口帮扶工作和灾后重建结合起来,整合人力、物力和财力,全力推动灾后重建和新农村建设工作,贫困村很快恢复生产和重建家园,基础设施和生产生活条件均超过地震前的水平。例如我县国土局,两年来共计投入人民币近70万元,帮助龙门山镇国坪村完成了村庄规划编制,委托四川省地质环境监测总站开展了建设用地地质灾害危险性评估工作,考虑到国坪村受灾严重、基础薄弱的实际状况,在该村党团活动室重建完毕后又帮助他们配备了桌椅板凳、电脑、电脑桌、档案柜、文件柜(夹)、打印机、复印机等办公用品,保证了基层组织的顺利运转。
(三)加大投入,改善农村发展环境。从20全面启动对口帮扶xx市贫困村以后,我县以城乡统筹发展为统领,结合灾后重建、新农村建设、“农村四大基础工程”和世界现代田园城市建设等工作,整合各项支农、惠农资金,全面加大贫困村基础设施建设力度,帮助贫困村群众改善安居难、行路难、灌溉难、用水难等问题。两年来,累计帮助贫困村建成(新建或改建)道路27。71公里,新改建住房159户,铺设道路涵管30根,安装输水管道4000米,新建防洪堤200余米,新建蓄水池3口,新建沼气池10口,新建(维修)三面光沟渠11200米,建成村级卫生站一所。贫困村群众生产生活条件得到了明显改善,农村发展环境得到了进一步优化,社会事业取得了长足进步。
(四)因地制宜,不断探索扶贫新路。我们根据xx市贫困村的实际情况,大胆实践,勇于创新,走出了适应市场经济的产业扶贫新路子。一是扶持发展观光旅游,着力打造“万亩荷塘”、“蜀水荷乡”项目,带动一、三产业互动发展。二是结合产业基础和区位优势,投入部分资金进行结构调整,鼓励农民发展高效益的种、养殖业,使产业结构不断优化。两年来,共新增核桃种植面积1070亩,发展食用笋竹3000亩,发展中药材(厚朴、黄连)种植面积3500亩,仅此一项就帮助农民人均增收800元;成立专合组织两个,大力发展特色、绿色养殖,引导农户养殖野猪、土鸡等养殖效益高的物种。截止年11月,肉牛存栏量达100余头,七彩山鸡存栏达10000余只,跑山鸡存栏达15000余只,黄羊、种羊存栏1000余只,养殖业已成为农民增收的重要渠道。三是立足于区域互动、共谋发展的工作思路,加强和贫困村的联系和沟通,多次组织县内农业产业化龙头企业和贫困村进行交流联谊,积极为贫困村发展优势产业出谋划策,帮助联系当地特色农产品销售渠道,通过建基地、下定单的方式进行产业扶贫,促进了贫困村优势产业的蓬勃发展。
(五)关注民生,提高困难群众生活质量。坚持把提高贫困村人民生活质量作为扶贫开发工作的最终归宿。以“不唱高调,务求实效”的工作作风,从最穷的村、最穷的人抓起,扎扎实实为贫困村群众办一些实事,解决他们迫切需要解决的困难。两年来,在贫困村新建村卫生所1所,开展送医、送药活动2次;开展劳务培训3次,培训农民200余人次,实现劳务输出500余人,扶持贫困学生上学30人;开展“送温暖、献爱心”活动5次,慰问农村贫困户、贫困党员720户,发放慰问金27万余元,受到贫困村人民群众的一致好评。
(六)强化督查,确保扶贫工作措施落实。为确保各项工作措施落到实处,我们把督促检查作为完成对口帮扶目标的重要手段。县扶贫办充分发挥在对口帮扶工作中指导、督促和协调作用,及时通报帮扶工作进展情况,并多次组织各帮扶单位及相关技术人员深入到帮扶的贫困村,就产业发展等情况与镇、村进行磋商和交流,检查帮扶项目的落实和扶贫资金的使用情况,并对帮扶工作中的困难和问题及时进行协调并予以解决,有力地推动了帮扶工作的顺利开展。两年来,全县共出动车辆300余台(次)、人员800余人(次),实施项目35个,至此,市上下达给xx县的第二轮第一批启动村的定点帮扶工作目标已全面完成。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇六
**村位于城头镇政府东南部两公里处,是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米,总人口1418人,党员31人,村两委人数共6人,退休村干部9人,人均0.78亩,该村在前曾是城头镇的经济强村,由于亚洲金融危机和管理等方面的原因,原有的5家镇办企业,21家石灰厂全部倒闭,闲置镇办企业土地600余亩。三年来,市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视,针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题,积极采取有效措施,全力搞好帮扶工作,通过三年的帮扶工作,涝泉村的生产生活条件得到明显改善,村级班子建设得到有力加强,农业结构调整效果显著,农民增收渠道大幅拓宽,困难群众得到有效救助,人均纯收入得到较大提高,村集体经济实力明显增强。
一、加强领导,落实责任。
市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后,市中小企业局领导高度重视,立即召开主任办公会议,成立了由市中小企业局局长王洪军任组长,副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长,经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组,经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。xx区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作,并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研,与村委会负责同志共同分析问题,研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究,不断创新工作思路,制定了帮扶工作方案,积极主动为群众致富出主意、想办法,受到村民一致好评。
二、加强村两委班子建设,增强发展的核心带动力。
帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度,理清了工作思路,增进了班子团结,提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质,帮扶期间改选了村委班子,从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。
三、扶贫济困,积极救助贫困家庭。
通过走村入户调查访问,选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象,每逢春节期间,局领导同志带领驻村帮扶干部,走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力,生活特困家庭,每户一袋面粉,两桶油,保证了家家过上一个幸福快乐的节日,真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。
四、加强基础设施建设,改善村民的生产、生活条件。
一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米,并修复生产路600余米,解决了群众行路难、农产品运输难的问题,达到户户通水泥路。二是投入资金3万元,实施了村委大院维修改造工程,改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院,添置更换了部分办公和会议桌椅;办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程,改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元,完成了自来水建设工程,解决了村民的生活生产用水问题。
五、实施了富民工程,不断增加村民收入。
一是根据该村的实际为了加快调整农业结构,突出了该村的农业生产特点,积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业,并聘请专业种植能手前来指导培训,发展高效农业,提高粮食产量,增加了农民收入。二是发展村内养殖业,利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场,发展养殖个体户,并对村民认真开展技术指导与市场服务,为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务,帮扶干部广泛联系,邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员,进村举办讲座、培训班,入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济,为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元,有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展,为解决该村劳动力就业提供了保障,三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加,20达到6144元,比增加1149元,预计达到6758元。
帮扶工作虽然已经结束,但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊,我们将继续关注涝泉村的发展于建设,对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇七
20**年,按照**总工会的要求,为进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实发挥好工会的“维护”职能,履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,因地制宜,建立和完善了困难职工帮扶的长效机制,扎实推进帮扶工作顺利开展。
(一)务实高效,面对职工,认真扎实开展扶贫帮困工作。
进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程,切实履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,认真开展帮扶工作。
一是摸底调查、分类建档,掌握底数,确保帮扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右时间,全体干部职工分成三个组,各由一名领导带队,对县城范围内三百多户职工家庭生产生活情况进行入户走访调查,详细登记,按照困难职工帮扶中心的职责要求,对摸底情况进行了认真审核,并通过有线电视公示,对纳入帮扶中心的困难职工进行了三天的公示,广泛接受群众监督。最后将166户困难职工和部分农民工纳入了帮扶中心,统一管理。在管理上,严格按照全总下发的档案管理办法,进行了分类建档,按照音序排列编号,一人一档,采取滚动式管理,便于随时了解掌握帮扶情况。11月份,对申请进入帮扶中心的100多户下岗职工进行了入户核实,吸纳80户进入了帮扶中心。
二是完善信访接待工作,及时提供帮扶信息。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分信息,对部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,及时向城乡解困办推荐,协调解决困难。截至目前,先后对84人进行了生活大病救助,累计资金达2.06万元。其中,大病救助5人。
三是积极探索扶贫帮困的新路子,拓展帮扶的内涵。积极开展了“金秋助学”活动。帮扶工作从源头着手,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法。在每年春秋季开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年,筹措9.6万元对48名新考入大学的贫困家庭的优秀学生或部分在校大学生进行了资助。在社会上引起了较大反响,得到了社会各界的一致好评。
四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想,急困难职工之所急”的原则,在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时,积极寻找“造血型”帮扶的有效途径,把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模,通过扶持他们,带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想,自主创业,脱贫致富。,县总工会通过多次的实地走访,与创业者交流,从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户,主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等,为他们分别救助5000元扶持资金,雪中送炭,增强他们创业的信心,使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时,引导有发展潜力的扶持示范户,逐步形成规模,然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业,缓解就业压力,实现共赢的目标,达到帮扶的目的。
五是积极建立各类基地,拓宽就业渠道。通过各类技能培训,帮扶下岗失业人员或其子女,掌握一门技术,增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局,建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议,县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费,由就业局完成培训和职业介绍,为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会,建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地,提供小额贷款帮扶发展。目前,全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区,从事牛羊育肥,发家致富。今年,县总工会困难职工帮扶中心出资,委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班,培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女,共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术,多一条就业再就业的渠道,真正成为有益于家庭、有益于社会的人。
(二)宣传发动,典型引路,有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展。
县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措,作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初,一些领导、工会干部,特别是非公企业老板认识不到位:认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容,签订专项集体合同是多此一举;有的认为签订女职工集体合同,只会给企业带来更多的麻烦;签订女职工集体合同,会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题,县总工会xx县劳动监*大队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查,特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报,对上述法律法规执行不到位的,县劳动监*大队下发了限期整改通知书,提出书面限期改正的决定,促使企业老板严格依法办事。
(三)心系职工,维护职工,积极开展送清凉慰问活动。
一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后,县总工会及时组织人员,对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值元的慰问品,深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工,并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下,银河建筑公司筹措2万元现金,垫资为35名四川籍民工预付了工资,让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情,民工队伍稳定、工作安心,没有一位民工提出返乡。
二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业,集中利用4天时间,组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工,价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套,不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖,也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大,在社会上引起了较大反响,赢得了职工好口碑。
(四)扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动。
为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动,县总工会及早动手,组织人员开展慰问前的入户走访活动,通过近一个月的走访入户,对在帮扶中心的人员的情况进行了核实,对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示,底数摸清后,按照年初的预算,对三节慰问工作进行了会议研究,拟定了三节慰问方案,根据困难那职工的不同需求,划分为不同的慰问标准,拟对200多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问,慰问资金达7万多元。慰问工作定于2008年12月25日开始。
(五)加强领导、完善机制、狠抓落实,确保帮扶工作正常有效开展。
为切实把帮扶工作落到实处,实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制,加强领导,努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策,展示工会形象的窗口,调节劳动关系矛盾的渠道,依法维护困难职工的阵地。
一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行,实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。
二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息,鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性,不断扩大信息渠道,提高信息质量,县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》,及时进行了奖优罚劣。
三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中,坚持实行公示制度。通过走访了解,结合困难职工的实际情况,经过党组会议讨论研究,确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的定为困难职工或特困职工,分别在社区xx县工会进行公示,公示时间为7天。公示期间如果有群众反映,则重新进行核实后再进行公示。
木垒县帮扶中心在各基层工会的大力支持下,做了一些工作,但是距上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中虚心改进,不断努力。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇八
同志们:
近年来,全区各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策,不断深化农业和农村经济结构调整,加快农业产业化、农村城镇化进程,农村经济呈现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳定的良好局面。但也要看到,当前我区农村经济发展中还存在着许多新情况、新问题,特别是村级集体经济发展不平衡,村级收入总体水平不高,经济薄弱村发展相对滞后的问题还相当突出。这已经成为制约全区农村经济社会持续协调健康发展的重要因素。加快全面建设小康社会进程,努力构建社会主义和谐社会,重点在农村,难点也在农村。市委、市政府把百个经济薄弱村转化帮扶工程列为“富民兴枣”十大工程之一,这既是一个有效的工作方法,又是推进农村经济快速发展的一项重要措施。搞好经济薄弱村转化帮扶工作,加快村级经济发展,具有十分重大而深远的意义。
首先,加快经济薄弱村发展,是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要。构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会向全党提出的重要目标和战略任务。构建社会主义和谐社会必须按照“五个统筹”的要求,在经济发展的基础上促进社会全面进步。就我区来说,仅有城镇的繁荣和发展,没有农村特别是经济薄弱村的发展与稳定,就不可能实现全面建设小康社会的目标。经济薄弱村由于村集体经济发展滞后,往往容易诱发治安、上访、赌博、迷信等社会问题,计划生育等基础工作也面临很大阻力。如不及时加以解决,势必会对城乡协调发展带来负面影响。因此,加快经济薄弱村发展,培植壮大集体经济实力,是保持农村社会平安稳定、和谐发展的治本之策。
第二,加快经济薄弱村发展,是推动全区经济社会跨越发展的重要措施。近年来,在市委、市政府开展“四强”竞赛活动的带动下,全区涌现出了一批强镇、强企和强村,极大地促进了全区农村经济的发展。但是仍有一些村经济发展缓慢,基础设施薄弱,村容村貌落后。造成这些村发展缓慢的主要原因:一是基层组织薄弱。村级班子软弱,发展集体经济、带领群众致富的办法不多、能力不强。二是集体积累空虚。在全区212个村(居)中,70左右的村年收入在万元左右,约有10左右的村集体收入为零,是事实的“空壳村”。三是自然条件差,地处偏远,交通、通讯、水电等基础条件和设施落后。实施经济薄弱村转化帮扶工程,抓后进、促平衡,有利于尽快改变经济薄弱村的落后面貌;有利于调动各级各部门向农业倾斜,向经济薄弱村倾斜,形成支持农业、关心农村的强大合力;有利于促进机关作风转变,引导广大干部深入基层,贴近群众,推动全区农村经济和各项社会事业更快更好发展。
第三,加快经济薄弱村发展,是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的客观要求。村级经济是农村党组织发挥领导核心作用、团结广大农民共同致富的物质基础,关系到党在农村执政地位的巩固。从实践看,凡是集体经济发展比较好的村,经济有实力,服务有手段,修路、架桥等群众关心的问题都能得到及时解决,干群关系十分融洽,党组织一呼百应,显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力。相反,经济薄弱村由于村集体缺乏经济实力,有的村“两委”连最基本的办公经费也没有,更谈不上由村集体拿出钱来为群众办实事。当前,全区上下正在深入开展先进性教育活动。党的先进性在农村最直观地表现就是带领群众发展经济,多为群众办一些看得见、摸得着的好事、实事。组织抽调优秀党员干部深入农村,深入实际,同基层干部群众共谋发展大计,宣传和落实党的农村政策,送去党和政府的关怀,就是实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体行动。各级一定要把经济薄弱村转化帮扶工作作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、认真落实各项帮扶措施,加快经济薄弱村转化步伐。
加快经济薄弱村发展的指导思想、目标任务和各项具体扶持政策,已经非常明确,现在的关键是抓好工作落实。各级各有关部门要周密部署,精心安排,扎实推进,务求实效,努力在促进经济薄弱村转化上实现新突破。
(一)要在推进集体经济发展上实现新突破。发展集体经济是实现经济薄弱村快速发展的关键,是转化帮扶工作的重要任务。各帮扶单位要围绕集体经济发展的重点、难点问题,进村入户开展调查研究。
与村干部共同研究发展规划理清发展思路共同确定帮扶方案从每个薄弱村的实际出发坚持“因村制宜、各展所长、宜农则农、宜工则工”的原则使本地的传统优势、资源优势、人才优势得到充分的发挥推动薄弱村改变落后面貌。一是开发利用好经营性资产。要利用产权制度改革的办法对村里废弃的土地、河滩、沿街店面、固定设备、水利设施等经营性资产采取承包、租赁、拍卖、参股等多种形式进行整合、利用帮助经济薄弱村盘活沉淀性资产提高利用效率和获利能力。二是大力开发农业资源。开发利用集体所有的“四荒”等资源采取股份合作、招标承包的方式经营林场、鱼塘等发展优势特色产业形成稳定的收入来源。第三借鉴强村的成功经验借助外力加快发展。近几年全区农村涌现出了一批加快发展的好经验、好典型比如马兰屯镇闫浅村通过招商引资去年以来新发展民营企业29家实际到位资金4500万元有效增加了集体经济实力。他们的成功经验值得经济薄弱村学习借鉴。要在积极争取帮扶单位的人、财、物、技术、信息等方面支持的同时大胆走出去与外界加强联系以资源作资本广泛寻求合作发展民营经济培植税源增加村级集体经济实力。
(二)要在引导农民增收致富上实现新突破。增加农民收入是新时期农村工作的`中心任务。各部门各单位要立足于为农民办实事、谋福利,立足村情民情,着眼长远,因地制宜,实行开发式扶贫,让群众尽快富裕起来。一是大力发展特色经济。要引导农民根据当地的比较优势,瞄准市场搞调整,围绕我区确定的林果、桑蚕、畜牧、“三水农业”等主导产业,大力发展经济作物、经济林、规模养殖、观光农业等现金收入更多的行业。二是放手发展庭院经济。要积极引导和鼓励农民发展庭院经济,扶持农户广泛开展庭院特种种植、养殖,兴办家庭手工作坊,使庭院经济成为农民增加收入的重要渠道。邳庄镇邳庄村、马兰屯镇坝子村等一些村在这方面已走出了成功的路子。邳庄村通过发展庭院立体藕渔种养,去年实现人均庭院经济收入1000元。坝子村利用庭院养蚕和发展加工业,去年人均庭院经济收入1300元。三是大力发展民营经济。要发挥经济薄弱村的资源、人才、传统产品等优势,广泛发动群众,依靠外力,启动民力,大力发展各具特色的专业村。邳庄镇小集子村发展板材加工厂12家,每家年收入3万元以上,仅此一项全村总收入达30多万元。四是抓好科技服务。提高农产品的科技含量是最具潜力的农民增收渠道。要加大科技帮扶的力度,及时为经济薄弱村送技术、送信息,科技开发项目要重点向经济薄弱倾斜,培训农民、指导农民,使科技成果尽快转化为农民可支配收入。五是加大农村劳动力转移力度,促进农民增收。事实证明,转移一个劳动力,就能富裕一个家庭,带动一方群众。去年,我区共向外地输出劳务人员1万人,年创劳务总收入近亿元,人均9000元。各帮扶单位,特别是劳动保障、农业等部门要把经济薄弱村劳动培训作为重要职责,采取多种方式培训农村劳动力,努力提高劳动力的素质,健全就业信息网络,积极开展劳务输出,加快经济薄弱村富余劳动力的转移步伐。
(三)要在改善农村生产生活条件上实现新突破。帮助经济薄弱村改善生产生活环境,是帮扶工作的重要任务,也是群众感受最直接最得实惠的实事。各帮扶单位要积极发挥优势,为经济薄弱村办实事、办好事,帮助他们修路架桥,改善生产、生活条件,解决他们在生产经营中遇到的实际困难,造福一方百姓。要积极开展好文化、科技、卫生“三下乡”活动,进一步加强农村文化基地建设,千方百计改善他们的医疗卫生和教育条件。要帮助经济薄弱村建立农村特困户救助制度,对丧失劳动能力的特困人口,给予一定的救助,使他们感受到党和政府的温暖。
(四)要在加强基层党组织建设上实现新突破。加强村级班子建设,是这次帮扶工作的重中之重,也是经济薄弱村加快发展的根本保证。各帮扶单位要把选好配强村“两委”班子作为加快经济薄弱村发展的重点。要鼓励大中专毕业生到经济薄弱村工作,注重选拔优秀复退军人、农村经济能人和民营企业经营管理人员中的优秀分子进村“两委”班子。要以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强党员干部的培训,提高基层干部素质,引导农村党员干部学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济,为加快经济薄弱村经济发展做出贡献。同时,要认真落实好转化帮扶的各项政策措施,兑现薄弱村“两委”人员工资补助等政策,充分调动经济薄弱村干部搞好工作的积极性。
帮扶经济薄弱村工作,时间跨度长,任务重,要求高,必须投入大量的精力,做艰苦而又细致的工作,必须落实各方责任,形成整体合力,才能收到预期效果。
要建立组织机构,加强对帮扶工作的领导。区委、区政府决定成立区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组,具体负责实施经济薄弱村转化帮扶的日常工作。领导小组办公室要对帮扶工作开展情况进行跟踪管理。各镇(街)要建立健全相应的领导机构和工作机构,积极配合开展帮扶工作。要建立帮扶工作领导责任制。县级干部要根据包帮镇(街)分工,把帮扶经济薄弱村工作摆上重要位置,切实担负领导责任。各镇也要明确分工,把责任落到实处。要建立帮扶工作情况调度通报制度。由区帮扶领导小组及办公室,对各帮扶单位、帮扶干部工作进展情况,每季度进行一次调度,每半年进行一次工作通报。要建立定期例会制度。区领导小组定期组织召开经济薄弱村转化帮扶工作调度会议,交流经验,推广典型,研究解决帮扶工作中遇到的困难和问题,制定下一步工作措施。要建立督查巡视制度。区领导小组或办公室要组织成员单位,不定期到经济薄弱村督查帮扶工作进展情况,指导帮扶工作顺利开展。
要加大宣传力度,形成关心支持帮扶工作的良好环境。电台、电视台要开辟专栏,营造声势,在全区上下形成关心支持经济薄弱村转化帮扶工作的浓厚氛围。要及时总结推广帮扶单位的成功经验,发现和推广典型经验,推动面上工作的开展。
各镇和各经济薄弱村要发挥主力军作用,增强主观能动性,借助市、区两级帮扶转化的机遇,认真研究制定镇级经济薄弱村帮扶工作的实施方案和政策措施。同时,也要抽调机关干部协助市、区驻村帮扶干部,共同搞好镇级经济薄弱村的转化帮扶工作,促进村级经济的快速发展。各镇和经济薄弱村要全力支持市、区驻村帮扶干部的工作,及时为他们解决工作、生活上的实际困难,为驻村干部顺利开展工作提供便利条件,在工作中要多征求帮扶干部的意见,相互促进,共同提高。希望区、镇驻村帮扶的同志要牢固树立宗旨观念,摆正位置,履职尽责,真正把自己看作是薄弱村的一员,不能有临时观念,不能有得过且过的思想,工作上要高标准、高质量、严要求,以实实在在的政绩加快村级经济的发展。要与基层干部群众搞好团结,树立机关干部的良好形象。区、镇帮扶单位要关心下派帮扶同志的生活,支持他们的工作,为他们搞好帮扶创造良好的环境条件,齐心协力打好帮扶工作的总体战。
市驻村帮扶的同志们,你们来自市直机关,都是本部门、单位的骨干和优秀人才,思想解放,思路开阔,具有智力、资金、社会资源等方面的优势,市、区、镇各级党委、政府对你们寄予厚望,经济薄弱村的广大群众对你们寄予厚望。希望你们充分发挥部门优势、整体优势,关心台儿庄建设,支持经济薄弱村加快发展,与广大干部群众同心协力推进经济薄弱村早日实现脱贫转化摘。
同志们,搞好经济薄弱村帮扶工作任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求,以求真务实的工作作风、勇于探索的创新精神、迎难而上的胆识勇气,努力把经济薄弱村建设成为富裕、文明的社会主义新农村,为构建社会主义和谐社会、实现全面小康做出新的更大贡献。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇九
同志们:
全市经济工作会议的主要任务是:深入贯彻中央和全省经济工作会议、市第六次党代会精神,正确研判我市经济社会发展面临的形势,研究部署今年经济工作。下面,根据市委常委会讨论意见,我讲三个方面问题。
一、正确认识我市经济工作面临的形势。
今年是辽源加快转型、全面转型特别关键的一年。站在这个重要历史节点上,科学分析判断辽源发展面临的形势,准确把握经济社会发展大局,形成统一的思想、意志和力量,是做好今年经济工作的前提。
要充分估计到面临的不利因素,始终保持清醒冷静。当前,国际金融危机影响短期内难以消除,世界经济复苏的不稳定性、不确定性持续上升,投资、出口、消费动力不足,国内经济下行风险加大。同时,在劳动力成本持续上升和全球整体流动性宽松双重因素推动下,通胀压力明显增大,今年的宏观环境将更为严峻复杂。辽源自身面临的矛盾和问题也时刻提醒我们不能盲目乐观。尽管我市经济在转型中保持快速增长,与省内其它地区的差距在缩小,但仍然面临经济增长方式粗放、产业结构不合理等深层次矛盾。经济总量偏小,经济发展质量不高,居民收入增长低于经济增长,城乡发展不平衡,县域经济比重偏低。财政收入占gdp比重低,非税收入占财政收入比重高;服务业和战略性新兴产业占gdp比重较低,缺乏具有较强经济支撑能力的大项目和大企业。在国家加强宏观调控影响下,政府平台融资受困,区域性基础建设受到影响,中小企业生存困难。项目建设用地指标受限,产业和城市发展面临环境约束。企业招工难问题仍很突出,征地拆迁面临诸多困难,新城区开发的体制机制还有待理顺,农业生产抗旱防汛形势严峻。另外,改善民生任务艰巨,社会矛盾凸显期带来维护稳定的压力增大等问题也是影响发展的重要因素。
我们更要看到发展的机遇和有利条件。从宏观经济环境看,我国经济发展仍处于可持续发展区间,工业化、城镇化加速,经济稳步增长的趋势明显,基本面仍然向好。同时,国内产业梯度转移步伐加快,发展要素由沿海向内陆流动趋势明显;民营经济蓬勃发展,民间投资日趋活跃;国家支持东北老工业基地振兴迈出实质步伐,对资源枯竭型城市的扶持力度进一步加大;长吉图开发开放、沈阳经济区上升为国家战略,对辽源的辐射拉动作用进一步增强;我省统筹实施“三化”、“三动”战略,经济发展内生动力不断增强,辽源作为吉林省中部城市群中重要支点城市,将获得省里更多的实质支持。从辽源本身来看,具备了一定的基础和条件。通过推进经济转型,经济持续快速增长,去年我市投资增速等主要经济指标位于全省前列,新的产业格局已经形成,六大接续产业占工业经济比重达75.2%,产业集群发展态势初步显现,经济发展内生动力显著增强。城市化进程不断加快,基础设施建设不断加强,辽西高速、辽长铁路今年将启动建设,工业园区和城市新区开发全面启动,城市功能品位不断提升,服务业发展空间不断扩大;民营经济发展进一步加速,民营经济主营业务收入去年增速名列全省第一,经济发展活力和后劲显著增强。创新驱动步伐不断加快,制度创新、发展模式创新和企业技术创新取得了突破性进展,发展能力显著增强;全社会开放水平不断提升,开放意识、合作共赢意识不断提高,争取利用外部资源的能力显著增强。
必须看到,对任何一个企业来讲,市场都是无限大的;对任何一个地区来讲,发展资源也是无限大的。面对宏观环境趋紧的大环境,只要我们坚定信心,主动应对,拼搏实干,措施得力,就完全能够趋利避害,加快发展,跨越赶超。
二、全力保持经济快速健康发展的强劲势头。
我市今年经济工作的总体要求是:全面贯彻中央、全省经济工作会议精神和市第六次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三化”统筹、“三动”并举,坚持稳中求进、好中求快、全面转型、跨越赶超,统筹实施开发开放、区域联动、产业升级、文化振兴四大战略,努力扩大投资和消费,加快推进结构调整,全面加快特色城镇化,进一步提升经济增长质量和效益,全力保障改善民生,深入推进改革开放,扎实推进社会管理创新,保持经济快速健康发展的强劲势头。
稳中求进、好中求快、全面转型、跨越赶超,是今年我市经济工作的主基调,这个基调是按照中央、全省经济工作会议精神和市第六次党代会的'要求提出的,核心是加快发展,立足点是升级晋位。我们要全力以赴保速度、提质量、增效益,既要加快结构调整,转变发展方式,提高发展质量,又要保持一个较快的发展速度,加快经济总量扩张。
第一,努力扩大投资和消费。要坚持投资拉动,继续引导投资向优势产业和优势项目集中,以项目承载投资增长,以增量推进结构调整,促进产业升级和经济转型。全社会固定资产投资要增长30%以上。要集中力量推进重点项目建设。继续围绕六大板块组织实施投资3000万元以上项目329个。在基础设施板块,重点实施辽西高速、辽长铁路等65个项目;在工业板块,重点实施麦达斯轨道车辆型材、利源铝业轨道交通车体材料、方大锻造大型锻压生产线等137个项目;在服务业板块,重点实施融展汽贸城等23个项目;在房地产板块,重点实施辽河北岸城市综合体、辽河半岛东侧高档商住区等42个项目;在民生和社会事业板块,重点实施工矿棚户区改造、辽源国家矿山湿地公园等40个项目;在农业产业化板块,重点实施东丰梅花鹿产业园、麒鸣牧业畜产品加工产业园等22个项目。要努力解决好审批、环评、土地、资金等实际问题,落实好项目建设要件,加快项目建设进度。“十二五”规划确定实施的重点项目要全面铺开,抓紧组织推进。要继续深入开展项目谋划工作,精心筛选一批符合国家产业政策方向,投资规模大、技术水平高、市场前景好、成长性强的大项目,及时充实项目库,做到动态储备一批、持续推进一批、集中开工一批、竣工见效一批。要千方百计扩大消费。社会消费品零售总额要增长22%以上。要落实惠民政策,继续稳步提高城乡居民收入水平,不断增加工资性收入和财产性收入,着力提升城乡居民特别是低收入群体的消费能力。要进一步完善促进消费的政策,鼓励扩大本地消费。继续举办房交会、汽车展销会,活跃房产和汽车交易,加快推动汽车、住房等大宗消费,家电、家居用品等热点消费。同时努力促进文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费,积极创新消费产品,培育新兴消费业态,发展新型消费模式,拓展新的消费空间。要加快改善城乡消费环境和条件,积极引进大型零售商,规划建设大型商场、购物中心以及钢材、建材、农机等生产资料交易市场,提高消费供给能力。要着眼于活跃农村消费市场,深入实施“万村千乡市场工程”,加强农村市场网络建设。特别要加快推进“农超对接、农社对接、农餐对接”,加快农畜产品专业批发市场建设,改善农村消费基础设施。要认真落实质量安全责任制,切实加强食品药品安全监管,建立食品安全追溯体系,严厉打击制售假冒伪劣产品行为,让百姓安全、放心消费。
第二,加快推进结构调整。坚持以结构调整提升经济素质,转变发展方式,推进经济转型;以结构调整壮大实体经济,促进可持续发展。要加快发展接续替代产业。继续以高新技术改造提升传统产业,不断提升装备和技术水平,提高装备制造、冶金建材、纺织袜业、汽车零部件等产业核心竞争力。要加快推进战略性新兴产业规模扩张,精心组织实施战略性新兴产业3年发展计划,按照市场主导、创新驱动、突破重点、引领发展的要求,加快发展新材料、新能源、新医药产业,积极发展电子信息、环保设备产业。要发挥企业主体作用,加大政策支持力度,强化组织推动,加快壮大产业规模。要推进产业园区化、集群化发展。加快8个工业园区的基础设施建设,增加环境容量,提高承载项目能力。要按照“五必有、三落实、一完善、一安置”的要求,加快工业园区建设和发展,吸引和促进生产要素加速向工业园区集聚。要坚持集约节约用地,提高投资强度,严把项目准入标准。要结合推进棚户区改造,加快城区内企业退城进区步伐。富迪、辽纺等企业要制定搬迁方案,富奥泵业、百康药业、汇丰电机等企业要实现整体搬迁。要着眼调动经济开发区和东辽县两个积极性,完善利益共享政策,理顺管理体制和行政区划,整合开发区和东辽工业集中区,加快建设辽白经济带,推动辽源经济开发区升级为国家级开发区。要支持东丰经济开发区晋升为省级开发区。要以工业园区、重点企业和主要产品为依托,着眼于实现要素集聚和生产集约,加快推进相关项目进入园区,加快上下游产品开发,延伸产业链,形成集群发展态势。重点建设钢铁铸造、高精铝加工、纺织袜业、医药健康、新能源、汽车零部件、建筑塔机等七大产业集群。要启动实施大企业培育工程,支持重点企业加快发展,催生大企业集团。产值超亿元企业力争达到200户。全市规模以上工业增加值要增长30%以上。要加快发展现代服务业。制定实施服务业发展专项计划,积极扶持现代物流、信息服务、文化旅游、房地产等服务业发展。重点实施亨通物流园区、中鑫粮食物流园区、融展汽贸城、苏宁购物中心、三海新天地体验式购物广场、粤海电子商贸园区、玉圭园水上游乐场等项目,加快建设市中心区、辽河半岛、开发区、南部新城、北部城区5大商圈。要积极引进大型房企,加强市场调控,优化结构,控制总量,促进房地产业稳步健康发展。开工建设保障性住房150万平方米,商品住宅122万平方米。大力培育优势文化产业,加快发展乒乓球培训、琵琶培训、东丰农民画、东辽剪纸等特色产业,培育壮大创意、动漫、传媒、数字制作等新型业态,不断壮大文化产业规模。要加快发展旅游业,加强基础设施建设,大力开发浅山区生态游、农家乐山庄游以及反法西斯遗址群落游等精品旅游景点和旅游线路。要大力发展现代农业。调整优化农业生产经营机制和生产组织方式,推动产加销结合、贸工农配套,拓展和延伸农业产业链条。要做大做强一批农业产业化龙头企业,支持金翼集团、麒鸣牧业、睿康生物等重点企业打造产业链和开发新产品。要推进土地流转和规模经营,探索多元化投入机制,建设粮食高产核心区、畜牧产业精品区、园艺特产示范区、农畜产品精深加工区、生态农业观光区等现代农业园区。要推进农业科技创新,加大农业科技投入,大力发展精细种植业、精品畜牧业、精深加工业。重点抓好10个示范园区、50个种植养殖示范基地和6个特色村镇建设。要加强农田水利基础设施建设,实施抗旱水源工程,强化抗灾减灾措施,确保粮食稳产增产。启动实施畜牧业“四年提升计划”,加快推进现代牧业发展,新建标准化牧业小区30个。积极发展棚室瓜菜、食用菌等园艺特色产业,新建标准化棚室1000栋。继续推进劳动力转移就业和新型农民培育,拓展增收渠道。积极扶持发展农村合作经济组织,农民专业合作社要发展到1000个以上。要加快发展民营经济。制定更加完善的扶持政策,支持民营经济做大做强。全市民营经济实现主营业务收入要增长32%以上,民营企业户数同比增长10%以上。大力实施中小企业和民营经济3年成长计划、创业者培训行动计划。积极争取国家支持民营经济发展的相关政策,加大小企业培育力度,力争30户规模以下企业成长为规模企业。加强中小企业服务体系建设,组建中小企业服务联盟。年内建成市中小企业创业服务大厦,吸纳资产评估、信用担保、抵押登记以及信息、技术、管理咨询等中介服务机构入驻,打造成国内一流的中小企业综合服务机构,争创国家级中小企业公共服务平台。加快5个创业孵化基地建设,力争培育1个省级创业孵化基地。每个县区都要培育1个创业孵化基地。要着力破解中小企业融资瓶颈。加快发展担保业,力争新增2户担保公司。要整合国有资产,增加担保公司资本金,提高担保能力。要加强“互保池”融资建设,力争新增4个“互保池”。积极争取民生银行设立驻辽分支机构,支持农村信用社申报组建农商行。组织推动银企保对接。做好增发10亿元企业债工作。继续组织pe走进辽源,促进企业与基金对接。加快推进企业上市工作,争取德春米业年内上市,金翼蛋品、麒鸣牧业等企业上市取得重大进展。
第三,全面加快特色城镇化。要把城镇化作为“三化”统筹的重要载体,坚持“产城融合、双轮驱动”,全力推动中心城市和重点镇两个层面的城镇化。要进一步完善城市发展规划。要以科学规划引领城市建设,强化规划控制,提升城市功能和品位。结合实施“十二五”规划确定的中心城市和重要节点镇建设发展规划,在加快建设的同时,加强相关专项规划的衔接,形成配套的规划体系。对南部新城建设规划进行深化和细化,充分体现现代城市风格,提高城市建设现代化水平。进一步深化辽源矿山湿地公园详细规划,突出生态恢复、环境治理的发展理念,突出山水林城特色,突出休闲旅游核心功能,确保上半年开工建设,加快打造沉陷区治理全国样板。加快制定金州、建安等城市组团建设和发展规划,启动城市组团发展。制定物流建设规划,深化、细化市区五大商圈规划,合理划分城市功能分区,推进城市协调发展。要加快中心城区规模扩张和功能提升。着眼于建设吉林省中南部区域中心城市,坚持“南开北拓、西进东扩、建设三环、发展组团”的思路,按照“建设南部、优化东部、西连东辽、强化北部开发”的时序安排,全面加快新城区建设和老城区改造,不断增强区域发展的动力和活力。要从强化基础设施建设入手,把城市规模做大,把城市功能做强。要加快推进南部新城建设,“两纵两横”路网框架年内完成,博物馆、图书馆、群众艺术馆、规划科技展览馆建设年内实现主体封闭。加快职教园区建设,启动行政中心建设,带动相关配套设施建设。要加强规划控制,加快完善寿山新区和北部新城基础设施。继续加强城市道路建设,加快构建“三环、四纵、六横”主体框架。要动态规划和滚动实施一批新的基础设施项目,推进开发区基础设施向白泉镇延伸,加快实现公交、电信同城化。要全面提高城市管理水平。以“五城联创”为载体,力促城市管理科学化、规范化。继续加强城市绿化和公园、广场建设,新增植树20万株,巩固省级园林城创建成果。继续加强“五边六小”整治,加快改善城市卫生环境,尽快具备省级卫生城申报条件。加快实施国家级环保模范城和省级生态城建设,争取实现重大突破。继续加强国家级文明城创建工作,逐步完善创建要件,尽快取得突破性进展。继续深入实施“城市建设管理年”活动,努力建设特色文化街和管理示范街。进一步加强城市美化、亮化工作,全面完成龙首山、向阳山、北山亮化工程,推进渭津河、梨树河河口景观化。强化城市综合执法,规范城市秩序,建立常态运行机制。加快“数字辽源”建设,全面提升城市管理智能化水平。要加强城乡基础建设。突出抓好水利、交通、电力等重大工程。重点实施库河联调工程,杨木水库供水复线工程,做好“引松入辽”工程前期工作。启动北城区供水改造和中心城区二次供水改造,加快中水回用工程建设。继续向上争取重大水利工程项目,加强重点河流流域综合治理。全力推进辽西、集双高速和辽长、四松铁路辽源段“两高两铁”项目,争取辽西高速上半年开工,辽长铁路下半年开工,集双高速、四松铁路前期工作实现突破性进展。完成仙城客运站和公交客运枢纽站工程。继续加强能源基础建设,加快推进智能电网和“气化辽源”工程。启动粪便无害化处理项目,力争建成垃圾发电项目。要加快推进重点镇发展。坚持工业化和城镇化“双轮驱动”,以产业发展支撑城镇化稳步推进,以城镇化促进产业和人口集聚。充分发挥县城在统筹城乡上的作用,以县城为中心,推进城乡发展规划、基础设施、生态建设、公共服务等方面的一体化,实现城乡共同繁荣、共同发展。重点抓好东丰西城区和东辽北城区建设,推进两个县城扩容,提高集聚发展要素和带动县域发展的能力。坚持产业规划与城镇规划同步推进,加快推进渭津、三合、那丹伯、横道河等重点镇建设。加快完善重点镇水、电、路等基础设施以及污水处理等配套设施,提高承载项目功能。坚持一镇一业,培育壮大对乡镇经济具有支撑作用的主导产业。要建设特色产业园区,拓展环境容量和发展空间,促进优势产业和项目向园区集聚。同时配套发展生产性服务业和生活性服务业,形成特色产业集聚区,建设各具特色的经济强镇。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十
用科学发展观统领全局以工业化为核心推动“三化”进程——在全市经济工作会议上的讲话同志们:全市经济工作会议十分重要,是一个规模宏大、盛况空前,议题重大、意义深远的大会。会上,爱才同志作了工作报告,对全市工业改革和发展、城镇建设、招商引资和就业再就业工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。会议对县区经济社会发展目标管理综合考核先进单位、工业发展、招商引资、城镇建设、就业再就业先进单位和个人等进行了表彰。特别是对纳税大户和优秀企业家进行了奖励。这充分说明了市委市政府对经济工作的高度重视,充分体现了市委市政府对全市企业家和创业英雄的关心厚爱,充分表明了市委市政府带领全市人民加快发展的坚强决心。这次会议必将对永州的经济社会发展,特别是工业的发展,起到极大的推动作用。下面,我根据市委常委研究的意见,再强调四个问题。一、要十分明确科学发展观的核心是加快发展党的十六届三中全会提出的科学发展观,是我们党对人类社会发展规律认识的升华,是我们党执政理念的飞跃,是当前宏观调控政策的基本取向,是我们必须遵循的指导思想。科学发展观的基本内涵是坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,是在发展基础上的又快又好的发展。科学发展观的第一要义是发展。用科学发展观统领全局,关键要牢牢把握加快发展这个核心。永州作为欠发达地区,我们必须要始终牢记:发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切,发展是根本大计,必须重于一切。1、从国际国内发展大势看,我们面临着难得的发展战略机遇期,必须抢抓机遇加快发展。党的十六大指出,本世纪头二十年是我们大有可为的战略机遇期。实践证明,中央的科学判断是十分正确的。从国际形势看,世界经济仍将保持较快增长,全球产业结构调整转移步伐进一步加快,区域经济合作和贸易投资自由化趋势将进一步增强,这些都有利于保持我国经济稳定增长和提高对外开放水平;从国内看,我国经济正处在新一轮增长周期,中央继续加强和改善宏观调控,积极效应逐步显现,部分行业投资增长过快势头得到抑制,薄弱环节得到加强,全国经济将继续保持平稳较快发展;我省近年来经济结构调整出现了新的突破,工业经济来势良好,区域协作逐步推进,经济发展活力增强,对我市经济的辐射带动作用加大。同时,也还存在一些不利的因素,主要有:国际石油价格在高位波动、美元贬值和贸易保护主义倾向增强等不确定因素,可能给世界经济带来不利影响;国家实行稳健的财政政策和货币政策,对土地审批和信贷投放进行严格把关,将对投资需求产生一定的抑制作用;煤电油运紧张等“瓶颈”制约仍然存在。对此,我们必须保持清醒头脑,准确把握形势,把全市的经济发展放到国际国内的宏观背景中加以考虑,用战略的眼光和前瞻的思维,谋划我市的经济社会发展大局,从而抢抓发展机遇,沉着应对挑战,在新一轮的经济竞争浪潮中勇立潮头,迎难而上,中流击水,力争上游。2、从兄弟地市的发展态势看,我们面临着强大的竞争压力,必须奋力赶超加快发展。最近几年来,与我市毗邻的清远、桂林、贺州、郴州等地发展速度明显加快,竞争实力越来越强。如:去年清远的gdp达到248.2亿元,增长19.6%;郴州的gdp达到394.51亿元,增长13%。与之相比,我们在发展速度和质量上还存在明显的差距。突出表现在:一是全市经济总量偏少。,全市gdp仅占全省的5.84%,人均gdp与全省平均水平相差2573元;财政收入只占全省总额的2.92%;城镇居民可支配收入比全省平均水平差2356元,农民人均纯收入比全省水平差392元。二是县域经济底子薄弱。全市没有一个县进入全省经济强县行列。三是结构性问题仍然突出。主要是一产业所占比重过大,工业化水平不高,经济发展质量和效益还比较低下。周边地区的发展速度越快,对生产要素的聚集能力就越强,他们的经济实力越强,对我们的竞争压力就越大。我们要想缩小与发达地区的差距,增强发展竞争力,唯一的办法还是靠发展。用发展的办法解决前进中的困难和问题,是我们过去发展的经验,也是今后必须坚持的原则。我们务必要增强加快发展的紧迫感,自加压力,奋力赶超。3、从永州发展的现实看,我们正处在发展的关键时期,必须乘势而上加快发展。近四年来,我市的gdp年均增幅达到了10%以上。去年,全市地方生产总值增长11.8%;财政总收入增长23.8%;城镇居民人均可支配收入增长9.4%;农民人均纯收入增长15.3%。可以说,过去的一年是全市经济发展速度明显加快,质量效益显著提高的一年,也是经济社会发展更加协调、人民生活进一步改善的一年。今后几年,随着洛湛铁路永州以南段、太澳高速公路等开工建设和全面开通,我市的交通状况将得到极大改善,毗邻“两广”的区位优势将进一步显现,我市丰富的资源优势将进一步得到发挥。同时,随着我市的汽车制造、食品加工、现代制药、林纸化工等几大支柱产业的逐步发展壮大,全市经济将进入一个持续快速的发展时期。省委书记杨正午同志去年底到永州考察后,对我市经济发展势头看好,认为永州经济在今年赶上全省平均水平,应该没有问题,“十一五”期间完全有条件超过全省平均水平。因此,我们一定要认清发展的大好形势,抓住发展的关键时期,坚定发展的必胜信心,抢抓机遇,乘势而上,努力实现我市经济社会发展的新跨越。4、从全市人民的要求看,我们承载着极大的发展期望,必须自加压力加快发展。党中央提出的全面建设小康社会的奋斗目标,极大地激发了全市人民建设小康永州的巨大热情。全市广大群众渴望富裕,谋求幸福,向往小康的愿望越来越强烈,希望我们各级党委政府带领他们加快发展步伐,提高生活水平,创造舒适环境的要求越来越强烈。我们必须顺应广大人民群众的发展愿望和要求,负重加压,奋力前进。要紧抓发展第一要务,千方百计加快发展,建设“速度永州”;始终坚持以人为本,确保人民安居乐业,建设“和谐永州”;大力提倡诚实守信,优化经济发展环境,建设“诚信永州”;努力做到“五个统筹”,实现全面协调可持续发展,建设“小康永州”。围绕全面建设小康社会的总目标,把全市人民的创业激情和建设热情凝聚起来,同心同德,真抓实干,众志成城,加快发展。二、要十分明确加快发展的根本是工业发展从我市的实际看,发展的差距在工业,难点在工业,根本出路也在工业。实践证明,工业化是现代化不可逾越的发展阶段。可以说没有工业化,就没有农业产业化,就没有城镇化,就不可能大幅度地提高城乡人民生活水平。从全面建设小康永州的角度看,怎么强调发展工业都不过份。因此,必须把发展工业作为区域经济的引擎和龙头来抓,强力推进工业发展,以工业的大突破、大发展带动全市经济的大提速、大跨越。1、营造氛围,形成合力。永州是一个农业地区,人们心目中有一种难以割舍的以农为本的思维定势。这种思维定势的存在,对工业经济发展是极为不利的。我们必须大张旗鼓地宣传工业经济的地位和作用,使全市上下充分认识到,工业在我市经济发展全局中具有举足轻重的地位,是财税收入的主要来源,是扩大就业的重要渠道,是带动农业产业发展的龙头产业。工业上不去,经济总量就难以壮大,发展能力就难以增强,地方财力就难以增加,人民生活就难以提高,全面建设小康社会的目标就难以实现,从根本上认清加快发展工业经济的重要意义,在全社会形成重视工业、支持工业和服务工业发展的强大氛围。特别是要在全市上下营造一种尊重企业家、崇尚企业家、争当企业家的全民创业氛围。企业是发展的主体和经济的支撑。企业家是企业的领头雁和掌舵人。我们要努力创造一种让企业家成长成才的环境。只有企业家的不断涌现,我们的发展才有脊梁,才有动力,才有希望。在营造氛围、形成合力上,我们各级领导和广大党员干部要唱“主角”。各级领导要高度重视工业,把工业发展作为经济工作的重中之重来抓,选派得力的干部来抓工业经济。各级各部门要努力增强服务工业发展的意识,自觉为工业发展排忧解难,全力支持工业的发展。广大企业家要担当起加快工业发展的重任,诚实守信,合法经营,千方百计把企业做大做强。全市广大干部群众要努力增强工业强市的意识,主动为工业发展献计出力,争做贡献,真正形成全党重视工业、部门服务工业、各方支持工业的强大合力。2、明确思路,突出重点。当前和今后一个时期,全市工业发展的总体设想是:在路径选择上,要坚持走新型工业化道路,突出发展以“轻新高”为主的工业;在产业选择上,要注重发挥自身优势,突出发展资源开发型、加工贸易型、产业衍生型、科技开发型、产业提升型工业;在增长方式上,要注重形成规模效应、集聚效应,突出延长产业链条,培育产业集群,努力形成“块状经济”;在产权形式上,要大力改革改制,突出以民营为主。具体工作中,要抓好三个重点。一是要构建产业链条,培育产业集群。大力培育产业集群,构建“块状经济”格局,是沿海发达地区工业发展的一条重要经验,也是我市工业发展的努力方向。培育产业集群,必须以产业链条为纽带。因此,要围绕现有骨干产业和高成长性产业,努力构建优势产业链。今年至“十一五”期间,着力培育汽车、医药、烤烟卷烟、竹木林纸林化、粮油果蔬肉产品加工、建材、纺织、冶金等8大产业链。通过形成上下游关联度大、带动作用强的完整产业链,扩大产品覆盖面,增强产业配套能力,发挥产业集聚效应和规模效应。二是要壮大骨干企业,打造工业旗舰。没有一批规模企业的不断涌现和壮大,工业经济总量就难以快速扩张。除了继续抓好三大标志性企业外,还要通过整合重组挂大靠强、招商引资做大做强、政策支持扶优扶强等方式,来培育一批新的骨干企业,促使骨干企业的产值向过10亿元、100亿元的台阶跃升。三是要重视品牌建设,盘活无形资产。在我们的经济建设中有一个弱点,就是重视有形资产,忽视无形资产。在市场经济竞争中,品牌就是最重要的无形资产载体。要建设产业集群,也必须要依托知名产品、知名企业才能做大做强。我们永州的“猎豹”汽车、“红豆”香烟在国内外市场已经有了一定的名气,还有一大批像“科力电机”、“哈陵焊剂”、“永州异蛇酒”、“道州皮鞋”等极具市场潜力的品牌资源。我们要加大对这些品牌的保护和培育,有效整合品牌资源,促使其脱胎换骨,培育出一批在国际国内市场都叫得响的知名产品、知名企业,盘活品牌的无形资产,实现以产业培品牌,以品牌壮产业的良性循环。3、加大投入,构建平台。工业发展要以城镇为依托,以园区为载体,以人才为支撑,以营销为手段。因此,必须进一步加大投入,着力构建有利于工业发展的四大平台。一是加大城镇建设投入,构建基础平台。县城是各县政治文化中心,又是经济中心,更是工业发展中心。全市要在贯彻国家宏观调控政策,适度控制城镇建设规模的前提下,着重增加对加快城市化进程的重大项目和事关群众生产生活的紧要项目的投入,下大力气抓好城市基础设施配套和扩容提质,使城镇建设与推进工业化的要求相适应,使人居环境与人民群众改善生产生活条件的要求相适应。二是加大园区建设投入,构建集群平台。要把完善园区功能作为园区建设的基础来抓,将园区建设与城镇建设有机结合起来,高起点、高规格、大手笔建设工业园区,重点加强园区内水、电、路、讯等基础设施建设和标准厂房建设;要把创新园区体制作为园区的重点来抓,坚持把改善投入与完善体制相结合,着力建立健全事权集中、管理统一的园区领导机制和机构精干、办事高效的园区管理机制,选优用优、效率优先的员工激励机制;要把强化服务做为园区建设的基本要求来抓,坚持把规划建设与优化服务相结合,切实加强法制服务、用地服务、财税服务和拆迁安置服务,使工业园区真正实现建设标准化、管理规范化、服务多元化。三是加大培训投入,构建人才平台。各级各部门要把做好就业和再就业工作与推进工业发展有机结合起来。要根据工业发展对人才的需求,切实加大劳动技能培训,努力扩大就业和再就业。随着我市工业的快速发展,对劳动工人特别熟练技术工人的需求大量增加,全市目前用工缺口在3万人以上。各级劳动保障部门一定要以市场为导向,把做好就业和再就业工作的重点放在扩大就业培训上,帮助全市有就业愿望无就业技能人员走上劳动岗位,促进工业发展。四是加大市场投入,构建销售平台。主要是要做好订单、网络、市场三篇文章,重点是适应信息社会的发展要求,加强电子信息网络建设,提高网上销售和电子商务能力。4、深化改革,扩大开放。加快工业发展,必须要在深化改革上求突破,在扩大开放上做文章。深化改革主要是突出创新工业发展的体制和机制。要以“保值、发展、就业、做强”作为国企改革的终极目标,把改革与改组、改造、改制结合起来,与结构调整、提升产业结合起来,与扩大开放、招商引资结合起来。凡有发展潜力、有市场前景、有一定优质资产存量的企业,要抢时间、赶进度加快改革,加快发展;已改制企业要加快盘活资产,大力招商引资兴办新的企业;对已经关闭多年、“三无望”的企业,要通过建立劳动就业管理中心进行管理,逐步改革到位。对国有企业改革目前面临的成本筹措、债务化解、职工安置等难题,要用发展的观点来看待,用创新的思路来解决。按照“经济以民营为主,投资以民间为主,事业以民办为主”的指导思想,把国企改革与发展民营工业结合起来,突出发展民营工业。一是放宽民营经济准入领域。在市场准入、土地使用、信贷税收等方面对民营企业实行同等待遇,清除限制民营和社会投资的不利因素。只要是国家产业政策没有禁止的,民营经济都可以投资经营;新上项目和企业改革,凡是能够吸纳民间资本或民营企业经营的,尽量实行民办民营。二是加快国有企业民营化步伐。对有市场、有效益、有优势的国有集体企业,以公平之价,公开出售,实行一步转民;对资产较优、规模较大、一时找不到合适收购者的企业,可先进行股份制改造,逐步转民;对资不抵债、扭亏无望的企业,可实行破产重组,销户转民。三是大力吸引外来民间投资。以我市的资源、劳力、环境等优势吸引外来客商投资办厂,发展一批外来投资民营企业。扩大开放,主要是进一步加大招商引资的工作力度。工业的发展靠项目,项目的投入靠招商。抓好招商引资工作,当前要注意以下几个方面的问题。一是要总结经验抓招商。这些年来我们抓招商,力度是大的,成效也是比较明显的。主要是我们各级领导高度重视招商引资工作,不断创新招商引资的方式、方法,突出招商引资的工作重点,建立健全了招商引资的激励机制,大力优化了招商引资的外部环境。今后,我们要在工作中认真总结这方面的好做法、好经验,不断提高招商引资的水平。二是要真心实意抓招商。有些同志反映,这些年来,我们抓招商成效不少,但成本不低。我们有些同志没有把招商引资当作一项重要的工作,一项艰巨的任务来完成,而把外出参加招商看作是一种待遇,当成一次旅游,都想争着出去走一走。因此,我们一定要从工作需要出发,严格控制组团招商的人数和规模,想方设法节约成本,真心实意抓好招商。三是提高效率抓招商。要努力提高招商工作的效率,既要把项目从外面引进来,又要搞好项目的跟踪和落实。参加招商活动,要提高签约率,对签约项目,要提高履约率,对履约项目要提高资金到位率,一个一个环节抓好落实。三、要十分明确加快工业发展的基础是项目建设项目是产业的支撑,是争取国家投资、吸引外资、利用民资的载体,是经济发展的“引擎”。大上项目是大办工业的基础性、根本性工程。今天的项目就是明天的企业,明天的产出,明天的效益,就是一个地区加快发展的希望。离开项目抓工业,就好比无米之炊、无根之木、无源之水。一批好的工业项目,不仅可以聚集生产要素,带动一个产业、行业,促进整个经济发展,还可以推动一个地区的社会进步。因此,我们必须大力实施项目带动战略,把项目带动作为推动工业发展的关键举措来抓。从我市的实际出发,要重点抓好以下几个方面的项目:1、资源开发型项目。就是要充分利用资源优势开发项目。我市土地、农产品、矿产、旅游、水能、劳动力等资源比较丰富,我们要努力做好利用资源开发项目这篇文章。南边几个县,要充分利用丰富的土地资源,开发农业产业化项目,建设造纸、果蔬食品加工的原料基地;各地要利用丰富的水果、蔬菜和畜禽产品,开发罐头、休闲食品等精深加工项目;利用丰富的石灰石资源,开发新型的建材项目;利用锰矿和稀土资源,开发深度冶炼加工项目。通过规模开发,深度加工,培育和扶持几个年销售收入过十亿元的,一批过亿元的,一大批过千万元的农产品加工示范性龙头企业。同时,要结合旅游景点的开发,注重发展旅游商品加工项目。还要进一步规范和支持全市各地小水电的有序开发。2、对外加工贸易型项目。就是要充分利用我市的区位优势,开发工业项目。我市毗邻“两广”,随着交通条件的不断改善,区位优势日益显现。我们要充分利用这一优势,积极承接沿海发达地区劳动密集型产业的梯度转移,开发加工贸易项目。要充分调动在外打工能人带项目、引项目回乡创业的积极性,积极发展“归雁经济”。大力发展以毛纺、皮鞋、电子元件等产业为重点的对外加工贸易型项目。争取在蓝山、新田、宁远、道县等南六县,建成“对外加工贸易经济走廊”。3、产业衍生型项目。就是通过延长产业链条,搞好产业配套和服务开发项目。我们要以现有的骨干企业和支柱产业为依托,上下延伸,左右扩展,不断挖掘和衍生新的项目。如农产品加工业由单纯加工向原料基地建设项目延伸,由粗放加工向精深加工项目延伸;汽车等机械制造业向上下游配套项目和服务项目延伸;水能开发由电能生产向电能转化项目延伸;军工产品向民品生产项目延伸;单个企业向同类企业集聚项目延伸等。还要主动对接沿海经济,为发达地区的大项目、大产业的延伸,提供配套和服务,开发相应的项目。4、科技开发型项目。就是要利用科学技术和专利成果开发项目。我们不仅要“靠山吃山,靠水吃水”,还要善于学习外地发展“零资源经济”的有益经验,做到“无中生有”,挖掘人才、技术等无形资源,把无形资产转化成有形资产。注重发挥科技第一生产力对项目建设的推动作用,加快高新科技项目的研究、开发和引进。对全市现有的27个高新技术项目,通过招商引资,加大投入力度,尽快做大做强。要创造条件,努力引进高新技术开发项目,增强工业经济的发展后劲。特别是要大力发展民营高科技企业,对民营高科技企业和项目,要实行政策倾斜,采取针对性措施加以扶持。5、产业提升型项目。就是对现有的传统产业进行改造和提升开发项目。我市现有的骨干企业大多属于传统产业,要大力引进、研发、运用高新技术和先进适用技术对其进行改造和提升,通过技改项目建设,优化传统产业和产品结构,努力实现传统产业高新化。如汽车制造业要积极上马中高档客车生产项目;造纸业要加大15万吨技改项目的实施力度,尽快达产见效;水泥行业要引进、上马干法旋窑生产项目;医药企业要抓紧时间进行gmp和gsp认证达标改造;粮食、植物油等食品加工要向深度加工方向进行改造。发展产业提升型项目,一方面,要积极向上争,加大跑部进厅力度,争取国家对技改项目的支持和投入;另一方面,要主动向外引,把国有企业改革与招商引资结合起来,与改造提升传统产业结合起来,通过招商引资对国有企业进行改制、改组和改造,催生新型企业,实现凤凰涅槃。推进各类项目建设,要注意把握以下几条:一是大抓项目与抓大项目并举,突出提高效益。各级各部门要树立抓项目就是抓发展的观念,强化争项目、抢项目、挖项目的意识。既要抓“铺天盖地”的小项目,又要抓“顶天立地”的大项目,做到“大小通吃”。衡量一个项目该不该上的主要标准就是看这个项目的效益是否明显,看这个项目对于扩大经济总量、增加社会就业的作用是否明显。既要追求项目的经济效益,也要注重项目的社会效益和生态效益。二是向上争取项目与向外招引项目并举,突出向外引项目。从全国看,我市属于中部地区,得不到西部开发和振兴东北的政策倾斜;从全省看,我市是“一点一线”之外的非重点地区,所能取得的支持也是有限的。因此,我们既要积极向上争项目,但更要把工作重点和更多精力放在“两眼向外”引项目上,牢固树立“无外不活,无外不快”的思想,下大力气开展招商引资。三是产业项目与基础设施项目并举,突出发展产业项目。发展产业是经济建设的主体工程,因此必须始终在项目建设中突出产业项目建设,尤其要突出工业项目建设。同时,也不可忽视水、电、路、讯等基础设施项目建设,以为产业项目建设打造平台,创造条件,搞好配套。今年重点抓好洛湛铁路永州以南段、太澳高速公路等重点项目建设,继续抓好城镇基础设施和工业园区功能配套建设。四是服务项目与管理项目并举,突出服务项目。对项目建设的管理,主要是贯彻国家宏观调控政策,进行产业引导,防止盲目投资和重复建设;把好环保准入关,防止走“拼资源、拼消耗、拼环境”的老路。抓项目建设的重点工作是做好服务。要建立项目帮扶责任制,对重点项目要采取“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的办法,对项目建设要及时跟进,对其存在的问题要搞好协调、帮助解决。要加强项目库建设,组织专业人员,组建专门班子,做好项目的开发、论证、包装等前期准备工作。努力形成“前期准备一批、在建实施一批,达产达效一批”的梯次推进的项目建设格局。今年在综合考核指标中,要突出对项目开发的考核。四、要十分明确加快工业发展的关键在狠抓落实现在有本畅销书,叫做《细节决定成败》,阐述了“天下大事,必成于细”的道理。好的发展思路,必须靠大的工作力度才能得到落实。省委书记杨正午同志曾经指出,现在的工作不是发展思路的问题,主要是加大工作力度的问题。我们确定“以工业化为核心,推进‘三化’进程”这样一个思路,能否取得大的成效,能否加快永州发展,取决于正确的政策和决策是否得到全面有效的贯彻,各项工作措施是否得到不折不扣的落实。大家一定要有求真的态度,务实的精神,细致的作风,做到领导亲自动手,干部全力以赴,各方紧密配合,抓实施、抓督促、抓落实,一以贯之,一往无前,一抓到底。1、抓工作责任落实,做到加快发展人人有责。事业兴衰,关键在人。调动人的积极性,必须增强他的责任感。今年要进一步完善和落实各个方面的经济工作责任制。对工业发展、招商引资、项目建设、国企改革、就业再就业等经济工作的重点方面,其目标任务要进行量化细化,逐项分解,任务到人,责任到人。继续坚持市、县(区)级领导联系国企改革、包抓重大项目、参与招商引资等领导责任制,各级领导要努力提高发展社会主义市场经济的能力,带头抓经济、抓项目、抓改革,带头履行加快发展的责任。每个党员干部,要把履行党员义务与承担发展责任紧密结合起来,在忠于职守中发挥先锋模范作用,在真抓实干中保持共产党员的先进性。全市人民要树立“市兴我荣、市衰我耻”的主人翁意识,增强“永州是我家,发展靠大家”的责任感,人人都要为永州加快发展尽到一份责任,多做一些贡献。2、抓环境优化落实,做到服务发展个个出力。环境是潜在的生产力,也是现实的生产力。加快工业发展,必须坚持不懈地优化发展环境。当前,要重点建设优质的服务环境。一是要树立大局观念,增强服务意识。我们各级各部门和广大干部群众,一定要视经济工作为己任,全社会都要关心、支持、参与和服务经济工作。每个干部群众都应珍惜大好的发展局面,珍惜难得的发展机遇,以大局为重,以发展为重,多出主意,少加指责,多开绿灯,少设障碍,多干实事,少发牢骚。坚决维护各级党委、政府的权威,做到有令则行,有禁则止。防止和杜绝少数部门、个人为了局部利益或一己私利损害发展大局,在落实政策、履行职责上推萎扯皮、拖三拉四的现象。今后凡发现这种现象,一律严肃处理。二是要转变政府职能,提高服务水平。着力建设责任政府、法治政府、诚信政府、高效政府。继续搞好行政审批制度的改革,简化办事程序和手续。规范“政务中心”的运作,完善“一站式”服务制。对客商申报的各种手续,从办结时限与办理质量上作出严格规定。三是要加强统筹协调,形成服务合力。要不断加强和改善对经济工作的领导。各级各部门要树立经济工作一盘棋的思想,加强沟通,密切配合,团结协作,共谋发展,努力在全市形成各级领导切实负责,上上下下齐抓共管,方方面面齐心协力的经济工作格局。3、抓考核激励落实,做到促进发展处处争先。一是要加强督促检查。各级领导要亲自抓督查,抓落实。有关部门要加强对经济工作的调度和督查,实行逐月调度,定期通报,及时反馈。二是要严格目标考核。制定科学合理的经济工作目标考核体系,年终统一组织检查考核。今年对各县区、各部门的目标考核继续把发展工业、项目建设、招商引资、城镇建设、就业再就业等作为重点考核内容。要根据考核结果严格奖惩兑现,并将其作为领导干部评优评先和提拔任用的重要依据。三是要强化激励措施。不断探索和完善有利工业发展的奖励机制。对在招商引资和重大项目建设中作出突出贡献的部门、单位和个人给予奖励。改进和完善招商引资等方面的奖励制度,切实做到以项目定功臣,凭实绩论英雄。大力保护和激发全民创业的积极性,继续对企业纳税大户和业绩突出的企业家给予物质和荣誉等多重奖励。高度重视工业人才队伍建设,出台系列优惠政策,建立一套有利人才引进、培养和使用的激励机制。通过奖惩结合、以奖为主、适度重奖的激励办法,千方百计调动方方面面抓工业、抓项目的积极性,使人人在经济建设中争做贡献,处处在经济工作中争创佳绩。4、抓工作环节落实,做到措施落实环环紧扣。经济工作任务艰巨、形势紧迫,稍有松懈,就会不进则退、慢进则退。必须狠抓当前,环环紧扣,紧抓不放,一抓到底。当前,要突出抓好国企改革,突出抓好项目实施,突出抓好招商引资准备,突出抓好就业再就业。为了督促各级各部门抓好落实,市委决定,结合当前正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动,在开展“万名干部下农村”活动的同时,组织开展“五千干部下基层,排忧解难促发展”活动。从三月份开始,各级领导带头,广大城镇机关干部要进工厂,进工地,解难题,促发展;进社区,进家庭,访民情,促就业。各部门、各单位的同志,要立足自身岗位职责,深入基层调查研究,抓好各项措施落实,帮助解决实际问题。如负责国企改革的领导和部门,要深入细致地研究困难企业的改革问题;经委部门要深入研究已经改制的企业全面启动生产的问题,以及在建项目加快实施进度,全面启动投产的问题;城建部门既要研究加快重点建设项目的问题,又要逐片逐个研究落实背街小巷的改造问题,还要抓紧解决城镇拆迁安置的问题;劳动部门要认真研究扩大社会就业及新建企业普遍缺员的问题等等。要增强执政为民意识,努力克服浮躁心理,扑下身子抓落实,千方百计解难题,真心实意办好事,一心一意促发展。让广大群众看到党的形象,得到党的实惠,由衷感到党组织的战斗力、党员的先进性看得见、靠得住、信得过,从而饮水思源不忘本,坚定不移跟党走。同志们,做好今年的经济工作和其他各项工作,任务繁重,意义深远,责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,按照省委、省政府的统一部署和要求,坚持用科学发展观统领全局,以工业化为核心,大力推进三化进程,同心同德,开拓创新,求真务实,扎实工作,为建设速度永州、诚信永州、和谐永州、小康永州打下坚实基础。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十一
在县委、县政府的正确领导下,在县驻村帮扶办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实省、州、县有关文件精神,加强政治理论学习的同时,我们全身心投入驻村帮扶工作,积极做好帮扶指导工作,取得了阶段性的成效。
一、村的基本情况。
贫困村地处乡政府中心,属高山峡谷地带,距乡政府1公里,现有41户243人,村内道路硬化全覆盖,主导产业为青稞、小麦、玉米、苦荞、元根、洋芋、蔬菜种植、果树栽培、畜牧养殖、中药材种植,村摘帽,全村贫困户有9户60人,享受生产扶持一批的有:9户31人。享受低保兜底一批的有:1户9人。享受医疗救助一批的有:7户15人。享受灾后重建一批的有:1户6人。全村位于半高山地带,地位位置偏僻,人居环境较差,全村大部分贫困户的致贫原因为因病、因学,无致富技能等。贫困村的致贫原因主要为:一是基础设施薄弱;二是无集体收入;三是土地贫瘠,缺少劳动力;四是群众发展意识不强,商品意识低、思想观念落后。
二、开展的主要工作。
一是工作组走遍了村扶贫建档立卡,脱贫村进行了走访。并传达了驻村帮扶相关文件精神、宣传了扶贫政策及详细讲解了20脱贫项目实施推进工程、发展产业结构调整等相关扶贫工作。
二是得驻村帮扶办7号《关于印发县驻村帮扶助推脱贫攻坚“回头看”工作方案的通知》精神,到乡村走访慰问建档立卡贫困户,做到精准扶贫、群众工作全覆盖。查看了贫困户家中的生产生活情况,与贫困户亲切交谈,一是了解家庭成员基本情况;二是了解致贫原因;三是了解识别程序;四是了解贫困户家庭人均纯收入情况;五是了解“六有”达标情况;六是了解“五个一”驻村帮扶情况;七是其他方面情况;八是询问精准扶贫帮扶情况等。并传达了2017年脱贫村精准扶贫项目推进会的相关会议精神,提出了村周边的环境卫生清理及虫草季节安全生产、维稳等相关工作要求。加强学习,明确驻村工作重点。
三是认真组织召开了村两委班子成员。在会上,学习了脱贫攻坚办下发相关文件精神,按照驻村帮扶办的工作要求,统一思想,提高了认识,明确了驻村帮扶工作重点和今年脱贫村的完成达标任务。同时,为了增强进一步驻村帮扶单位和驻村干部的工作责任感和主动性,驻村工作组的工作职责进行了分工明确。
四是种植业发展。维修保护核桃基地及桃花基地,保护已建设的核桃基地建设350亩,毛桃基地建设100亩;建设中药材基地120亩(木香);花椒基地建设100亩,需购置花椒树苗4000株,洋芋100亩,每亩补助6000元,青稞300亩,每亩补助6000元,已实施完成扶持项目。
五是养殖业发展。村计划每户饲养藏猪8头,鸡30只,养蜂5桶,已完成实施计划。
六是新村建设。村41户房屋风貌改造需购买琉璃瓦、空心砖,同时房屋墙体刮灰,投入70万元已建设完成。
七是村上无集体收入。村受自然环境条件约束,没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法提升。
三、存在的问题和下一步工作打算。
今年,我局帮扶工作虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多的不足:一是与扶贫办联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对户信息,结对帮扶进展缓慢;三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高村产业发展。
2017年,我局将按照县委、县政府的总体部署,县驻村帮扶办的具体要求,进一步加强与帮扶乡镇的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到:一是促进帮扶村两委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大与配合农技员农民技能培训力度,进一步增加农民在增收、就业、技能等方面的知识;三是为帮扶村做好法制宣传工作,保障村民社会稳定安全;四是着重抓好突出贫困群众帮扶力度,减小贫富差距带来的矛盾争端,优化扶贫资金、项目的分配和落实。六是加强帮扶队伍建设,组织群众多学习及讲解精准扶贫政策,让贫困做扶贫攻坚“明白人”;七是进行入户宣传,加强贫困户对全国扶贫开发工作的了解程度,为“两不愁、三保障”“四个好”脱贫目标打下坚实的基础。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十二
同志们:
根据省委统一部署和要求,7月,我市从市、县区、乡镇三级机关和全额拨款的事业单位中选派了34名同志到当涂县、花山区和雨山区的贫困村和后进村担任村党支部书记或第一书记。两年来,我市各级党委和政府高度重视、精心组织,各有关部门分工负责、密切配合,广大选派干部不畏艰苦、努力工作,全市选派工作紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求扎实推进。
市委、市政府始终把选派工作摆上重要议事日程,明确工作职责,采取有效措施扎实推进,全市形成了领导干部亲自抓、职能部门全力抓、成员单位配合抓的工作格局。市委建立了选派工作联席会议制度,设立办公室处理日常工作。市委主要领导分别联系了1个选派村,并多次深入选派村,了解选派干部工作、生活情况,鼓励和指导选派干部开展好工作。同时,为了帮助支持选派村发展集体经济,经市长办公会研究决定,市财政设立了80万元村级集体经济发展专项资金,专门用于选派村发展集体经济。今年5月,首批下拨了40万元帮助选派村发展集体经济。市委组织部、市财政局、市人事局、市科协等联席会议成员单位认真履行各自职责,做好各自选派工作。各有关县区委、乡镇党委切实承担起选派工作职责,县区都建立了领导联系选派村制度,每个选派村都有1名县区领导负责联系,2个县区直部门进行帮扶。县区委书记认真履行第一责任人责任,乡镇党委书记认真履行直接责任人责任,经常深入选派村进行检查指导。各选派干部工作单位,坚持把选派干部所在村作为本单位的联系点,紧密结合单位实际,从生活上、工作上关心,从物资上、资金上扶持。同时,市、县区委组织部、选派办着力在强化对选派干部的管理、培训、指导和考核上下功夫,制定了选派干部管理办法,加大了对选派干部的培训力度,认真做好选派干部的考核工作,积极培育选派干部典型,并经常深入选派村进行检查指导,对组织建设、发展经济、完善制度等方面进行重点指导。
两年来,经过各级党组织和广大选派干部的共同努力,我市选派工作取得了明显的阶段性成效,主要表现在:
一是组织得到加强,村党组织领导核心地位进一步巩固。选派干部通过村党支部、村委会换届选举和认真组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动等,健全了以党组织为核心的各种村级配套组织,优化了班子结构,理顺了村“两委”关系,使大多数村工作步入正规。换届选举后,34个选派村新一届村“两委”班子成员总数208人,较上届减少26人;其中35岁以下的80人,占38.5,较上届增加15.9个百分点;高中以上文化的97人,占46.6,较上届增加10.3个百分点;女干部39人,占18.7,较上届也有所增长。选派村普遍健全了村集体经济组织、共青团、妇女、民兵、计划生育、治保、调解等各种组织,并使活动正常开展起来,党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。自选派工作开展两年来,全市34个选派村已培养继任书记人选40名,发展党员71名,培养入党积极分子110名,另有189人向村党组织递交了入党申请书。选派干部在去年底进组入户宣讲党的十六大精神活动中,共进村民组328个,入农户1075户,举办各种讲座46场,听讲人数达3199人。在今年初乡村干部“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动中,选派干部共访户2064户,听取群众意见589条,选派干部任职村共制定整改措施265条,已落实整改措施253条,为民办实事321件。
二是经济得到发展,集体收入和农民收入进一步增加。广大选派干部坚持从实际出发,立足村情,着力推进农业和农村经济结构调整,通过多种形式用好发展资金,大力发展村级经济。不少选派干部大胆开拓,积极引资、融资,成效较为明显。据统计,截至今年5月,全市34个选派干部任职村共实施发展项目46个,已完工项目37个,其中种养殖类项目26个,产品加工类项目11个,除省专项资金外,还吸收、引进地方财政和外来投资430.9万元,已产生效益达314.49万元,其中:增加集体收入61.04万元,增加农民收入236.75万元,增加税收16.7万元。两年来选派村集体总收入达680.6万元,其中新增122.34万元。同时,34个选派村还化解村级债务597.88万元。
三是群众得到实惠,党群干群关系进一步改善。到村任职后,广大选派干部积极想办法为群众办实事、办好事,解决了大量关系群众日常生活的水、电、路等问题,极大地密切了党群干群关系。据统计,两年来,我。
市选派干部积极争取外来资金,为选派村共修建村级道路134.8公里,开挖疏浚灌溉沟渠54.35公里,开挖当家塘40口,打抗旱机井39眼,修建校舍7280平方米,修建桥涵238个,帮助农户获得小额贷款265.1万元,为群众解决实际困难539件。在今年防治“非典”的战斗中,广大选派干部坚守岗位,认真履行职责,团结带领党员、干部切实做好任职村的防治工作,共排查返乡务工人员2458人,发放宣传品50765份,帮助外出务工人员家庭解决困难135个。
四是制度得到落实,农村各项工作全面推进。选派村普遍建立和完善了党组织生活制度、村“两委”工作制度、以财务公开为重点的村务公开民主管理制度等一系列规章制度,初步做到了有章理事,按规矩办事,全面推动了农村基层民主政治建设。两年来,我市选派村上访信访次数和治安案件发案率都有大幅下降,33个村的村务公开工作进入了所在乡镇的先进行列,超过半数选派村的计划生育、社会治安综合治理和整体工作进入了所在乡镇的先进行列。
五是自身受到教育,选派干部自身素质进一步提高。广大选派干部在学习中实践,在实践中进步,从过去不适应到逐步适应,从不熟悉农村工作到现在驾驭能力越来越强,领导水平和工作能力显著提高,与农民群众的感情越发深厚。选派干部普遍感到,两年来学到了许多在原单位学不到的知识,感受到了许多过去从未有的体会,加深了对农村工作的认识,增进了与农民群众的感情,增强了适应农村工作的能力。目前,全市选派干部中已有6名同志依法当选或挂任为任职村所在乡镇党委委员、副乡镇长,1名同志提任为选派单位内设机构领导,占选派干部总数的20.6。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中,有1名选派干部受到省里表彰,1个选派村党支部受到市里表彰。
二、下一阶段选派工作的主要任务。
两年来,我市选派工作虽然取得了明显的成效,但仍然还只是阶段性的,工作中还存在一些薄弱环节,离省委确立的目标要求还有一定的距离。主要表现在工作开展的不平衡:从选派干部工作状况看,有的选派干部责任心、进取心强一些,有的相对弱一些,有的选派干部能力强一些、工作方法得当,有的相对弱一些;从选派工作内容看,有的选派干部仍然停留在抓常规性事务上,加强组织和发展经济这两个选派工作的重点还不够突出,特别是还有相当一部分选派干部在发展经济方面思路不够清、办法不够多、力度不够强,起色不够大;从对选派工作的领导和指导上看,还有少数乡镇和选派单位对选派工作和选派干部重视不够、指导不力、帮助和支持不够到位,使选派工作成效不够明显。针对存在的问题和不足,下一步我市的选派工作要紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求来开展,着力解决好以下几个问题:
第一,突出加快村级经济发展,解决好“有钱办事”的问题。坚持把加快发展、富民强村作为选派工作的第一要务。要把促进集体增收和农民增收作为选派工作的出发点和落脚点,把“两个增收”实绩作为检验选派工作成效的根本标准。要用足、用好、用活省项目发展资金和最近下拨的市村级集体经济发展专项资金,县区和乡镇进一步加强对资金使用情况的指导和督查力度,健全选派干部项目实施情况档案,实行动态管理,搞好跟踪服务,进行分类指导:对项目资金使用好、效益发挥佳的村,要尽可能地加大资金投入,并积极帮助招商引资、融资,力求有更大发展;对项目资金还没有用足或效益发挥不佳的村,要进一步加强指导和督查,使其尽快收到效益。要通过努力,使所有选派村集体经营性收入到明年7月份都能增加3万元以上,并使农民收入有所增加。
第二,进一步加强组织建设,解决好“有人办事”的问题。要突出做好选派村后备干部的培养工作,尤其要选准并培养好村党组织继任书记人选,确保选派干部任职期满后,选派村工作有人接、接得上、干得好。要坚持以“德才兼备、群众公认、有培养前途”为标准,把那些“政治上靠得住,业务上有本事,作风民主,公道正派,肯干事,能干成事”的人纳入视野进行培养。每个村都要有3-5名后备干部人选,其中2-3名村党组织继任书记人选。要积极为物色的人选搭舞台,通过交任务、压担子、领办发展项目等方式加强培养,使他们创造出工作佳绩,取得群众公认。同时,要大力加强以党组织为核心的村级配套组织建设,尤其要建设一个真正达到“五个好”标准的村党支部。要按照“双培双带”先锋工程的要求,加强在青年农民中发展党员工作,保持每个选派村有3名以上入党积极分子,并把条件成熟的及时吸收到党内来,充分发挥党员的先锋模范作用。
第三,坚持按规矩办事的要求,解决好“有章理事”的问题。制度是管根本、管长远、管全局、管稳定的东西,我们要本着要精、要管用的原则来抓。要进一步建立健全选派村各项规章制度,给选派村留下一个好的工作程序和规范,并切实做到按章办事,依法治村。避免出现选派工作结束后,选派村工作出现反复。当前最重要的是要执行好《安徽省村“两委”工作规则(试行)》,切实理顺村“两委”的关系,规范“两委”工作。并要认真抓好《安徽省村务公开暂行办法》的落实,按照经常化、制度化、规范化的要求,做好村务公开民主管理工作,把选派村建设成为村务公开民主管理工作示范村。同时,还要积极探索村级公共事务和公益事业有效管理的途径和办法,真正做到通过制度管人管事,按规矩办事。
第四,坚持从严要求的原则,解决好选派干部自身健康成长的问题。培养和造就一批了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的年轻干部,是选派工作的重要目标之一。为此,省委、省政府专门制定了一系列政策,很多待遇是过去下派干部所没有享受过的。因此,广大选派干部要有强烈的责任感和机遇感,按照“政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事”的要求,严格要求自己,自觉在农村艰苦的环境中接受考验,成就一番事业。
一要强化学习意识。当前务必要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神,学习好最近下发的《“三个代表”重要思想学习纲要》,并在理论联系实际上下功夫。同时,要全面学习、理解和掌握党在农村的基本政策、市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识、wto基本知识以及新形势下做好群众工作的方式方法等,不断提高为民服务和做好基层工作的本领。在向书本学习的同时,要注意向实践学习,要乐当“小学生”,向当地的基层干部学习,向农民群众学习,向选派干部先进典型学习,不断丰富自己,提高自己。
二要强化开拓创新意识。选派村都是贫困村、后进村,面临的.困难较多,积累的矛盾不少,发展的任务很重。在这样的村开展工作,必须进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。要坚持从本村实际出发,找准并发挥本地区位优势、资源优势和其他优势,在发展特色经济、民营经济、园区经济、配套经济和劳务经济中,求商机,找契机,争份额,求突破。同时,要重视精神文明建设,用先进的文化和思想占领农村阵地,丰富农民群众的文化生活,倡导积极向上、健康文明的社会风尚。
三要强化宗旨意识。要始终牢记党的宗旨,一切为了群众,一切依靠群众,与农民群众融为一体,打成一片。要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,努力把农民群众的利益实现好、维护好、发展好。一定要善于走群众路线,要在任期内,走访到任职村的每一户,对贫困户和当地能人致富户,要经常走访。通过教育、引导、示范,带领农民共同致富,使群众真正得到实惠,党群关系切实改善。
四要强化民主法制意识。广大选派干部要善于团结任职村党员、干部和群众一道开展工作,善于把自己的想法交给“两委”成员去研究,变成班子的意见;善于把班子的意见交给党员和群众去讨论,变成党员和群众的意见,切实防止“一言堂”或个人说了算。要做好任职村工作,不仅要善于说话,更要会做人,堂堂正正,为人师表,言传身教。要带领选派村党员、干部和群众执行各项法律法规和党在农村的各项方针政策,遵守村里各项规章制度,在全村形成按规矩办事的良好氛围。
第五,加强对选派工作的领导和指导,解决好优化选派工作环境问题。各级领导干部要进一步强化抓好选派工作是本职、抓不好是不称职、不抓是失职的观念,切实加强对选派工作的领导。县区委书记和乡镇党委书记是选派工作的第一责任人和直接责任人,要直接过问,亲自指导。要过问专项资金是否都产生了良好效益,选派干部的困难是否都得到及时解决,抓选派工作的力量是否得到了保证,从而对面上情况和存在问题做到心中有数,并及时采取有力措施加以解决。县区要熟悉每个选派干部工作情况,注重做好面上指导工作。要坚持联系、帮扶选派村制度,县区选派村联系领导每月至少要到联系点上指导一次工作。要进一步建立健全联系、帮扶选派村情况档案,并报市委组织部和市选派办备案。同时,要将联系、帮扶情况纳入有关干部和部门的年度考核内容,由市、县区按照干部管理权限分别负责进行考核,并将选派帮扶工作实绩作为干部奖惩任用的一条重要依据。要进一步健全科学、完整的选派干部档案,坚持定期对选派干部的工作进行考核,对表现突出、实绩显著的,要大力宣传表彰。对已具备提拔条件的优秀选派干部,要通过在选派单位提任或任职乡镇挂任党政副职等形式解决好职务和职级待遇问题。乡镇要对本地每个选派干部了如指掌,切实做好具体的指导工作,尤其是继续帮助选派干部物色好继任书记人选,落实好培养措施,积极帮助、指导选派干部发展好村级经济,从资金、信息等方面提供全方位的服务。各选派单位要把支持选派干部工作当作份内的事来抓,帮助选派干部解决工作、生活中的问题和困难,为他们创造条件,要特别注重及时为选派干部提供信息发展村级经济,并尽可能地提供资金上的支持。选派工作联系会议成员单位要继续坚持过去好的做法,按照市委的要求,积极主动地想选派工作,真心实意地抓选派工作。
同志们,选派工作是省委的重大战略决策,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重要举措。两年来,经过全市上下的共同努力,我市选派工作取得了明显成效。但三年时间已过去两年,要圆满实现省委提出的“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”目标要求,我们还必须进一步增强责任感和紧迫感,以这次经验交流会为新的起点,加大工作力度,不断推动选派工作的落实。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十三
同志们:
我村党支部自9月换届以来,任期将满,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定,今年必须进行农村党支部换届选举工作。根据中央工作安排,今年四季度要在全党开展党员先进性教育活动,为了保证党员先进性教育活动和各项工作的顺利开展,县委决定,农村党支部换届选举工作在5-6月份进行,为认真做好我村的党支部换届选举工作我谈几点意见:
第一,如何正确认识这次支部换届选举工作的重要性。
前段时间,我在互联网上看到某市三个县的县长免职,其原因没有别的,只给他们一条理由,就是在近几年的领导中,没有抓住近几年快速发展动力,错失了几个县发展的良机,经济和社会各方面毫无进步,是失职。从这个故事中,我们看到,一个领导一个班子的素质,与我们人民群众的生活是息息相关的,不要认为选你也可以他也可以,与自己没有关系。我们知道,现在我国的经济和社会正处在大刀阔斧的变革中,未来的几年对于我们村的发展是一个很重要的时期,抓住了这个机遇,我们村也许能高速发展,错失了这个时机,我们可能就要远远落后于别人。一个村的领导不能失这个职,我们每一位在选举时也不能失这个职,选错人同样是我们的失职。实际上,现在我们需要的是敢作敢为,有作为有抱负的干部,不是要混日子的干部。所以在坐的诸位首先要站在这个高度上来参加这次选举,正确行使选举权,选好人,选对人。
其次,支部换届选举是党内民主生活的重要内容。我们党之所以有这样大的生命力,一个重要的原因就是她有她的组织性、纪律性。而我们就是这种组织性和纪律性的实践者。这种组织性和纪律性要求我们做到进行选举时,要以德能来选干部,不能以个人关系来选干部,要着眼集体利益来选干部,而不能从个人利益来选干部。这也是我们民主生活的要求。
第二,如何正确认识村干部。
这个村干部包括支部成员和村委会成员。首先从名利上去分析村干部的得失。现在的村官不好当,首先是没有利,即使是有工资标准,但这个工资少得可怜,仅200元左右。这是个什么概念呢!有的坐在家里打打麻将,一天的出入就有这么多,做点工子吧,每月也能拿个500、600的。况且现今多数的村上连工资也开不出,实际上没有拿工资啊。但他们也要养家糊口。如果说村干部有外快,连我也不敢相信,我一个副镇长都没有,何况一个村干部?但他们每月付出的电话费、交通费有很多都是自已出的。无利可图!如何说为名,一个村官名有多大!何况在现今,矛盾多、麻烦多,今天得罪这个,明天又要得罪那个,又有何名呢!
既然你说名也没有,利也没有,那为什么又有人当村干部呢?大家可以看到,村干部队伍中不乏有为名利而来的,但他们名利都没有捞到就灰溜溜地走了。当村干部究竟图什么!我讲,当村干部首先要有一种责任感,要有为民办实事,带动村经济发展的责任感,要有奉献的精神,这样的人才能当村干部,才会当好村干部。全村得到发展,村民得到实惠,大家肯定他,赞美他。这就是当村干部的名,当村干部的利。村干部得到的是这些,也应该为这些而来。
第三,选什么样的人当村干部。
在农村贯彻落实“三个代表”,根本出发点和落脚点是富民,解决富民问题关键是选好带头人。要把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,必须抓紧培养、造就一支与这一要求相适应的村干部队伍,提高他们带领群众加快发展的本领,也就要坚持德才兼备,保证选配质量。必须严格坚持选人的五条标准,即:拥护“三个代表”、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到村民拥护、具有“双强”本领。这五条标准是政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的具体化,是一个有机联系的统一整体,缺一不可。绝不能把标准与个人财富简单地划等号,否则就会误导群众,就有可能产生“认钱不认人”、“谁有钱谁就能当村干部”的错误认识。在选人用人标准问题上,一定要做到坚持标准不含糊,执行标准不变通,落实标准不走样。
要选政治上靠得住,不关心政治的,思想与政策不主动保持一致的,没有政治责任感的,就必然不能带动群众顺应时代发展方向发展;要选德性好的人当村干部,只有清正廉洁、公道正派、责任心强的人才会得到村民拥护,才会愿为村民服务,才会把自己的政治生命与村集体与群众的需要结合在一起。那些德德性不好的,只顾着自己的,必然没有心思为村民谋富利,也就会给全村带来不幸。要选经济上有开拓精神的,经济生活不是一成不变的,只有具有开拓精神,才能顺应市场经济的'规律,带领大家走上致富的康庄大道。
第四,如何正确看待村干部的权力。
1、必须使权力为人民发挥出最大效能,为人民谋取更大利益。对权力的掌握和运用,是事关党同人民群众关系的一个重大的经常性问题。党的宗旨不仅体现在党的理论和路线上,也更体现在广大党员干部的行动中。在现实生活中,人民群众总是通过所接触党员干部的实际行动来看党是不是真正为他们谋利益。所以,干部作为一个执掌一定权力并担负相应责任的人,一定要万分珍惜自己的岗位,在有限的任职期间做更多的工作,使权力为人民发挥出最大的效能,为人民谋取更大利益。因为在权力的运行和监督机制不健全的条件下,权力的行使容易带来盲目的主观性和随意性。权力掌握在坚持马克思主义的人手中,就会为老百姓服务,为群众谋利益;如果掌握在某些以权谋私的人手中,就会脱离群众,损害群众利益,党的正确路线方针就得不到很好的贯彻执行。所以,选好干部,为人民掌好权用好权,是群众的要求。
2、一定要把权力用于促进经济发展。由于我们党执政,人民群众就把自己的幸福、命运、利益全部寄托在党的身上,希望并要求党的领导能够逐步实现他们的利益。党的威信的高低,取决于满足人民群众利益程度的大小。对一名干部来讲,无论在当前和今后,发展是始终面临的大事。要善于从战略全局上研究发展,善于从党的工作大局上研究发展,善于从直接关系群众利益的重大建设上研究发展。要始终把改善群众的生存条件和工作条件、提高人民的生活水平和生活质量,作为我们加快发展的出发点和落脚点。也许你认为我们不就是一个村么,研究这些大问题干什么?我说不尽然。要高瞻才能远瞩。不研究这些问题,你就不知道国家的宏观经济政策,不了解国家的宏观经济政策,你也就无法做项目。
3、一定要把权力用于为人民服务。毛泽东同志曾指出:“我们共产党人,不是为了做官的,是为了路程的,为人民服务是我们的根本宗旨”。为人民服务体现在为群众办实事、办好事上。对此,干部要深察之、深省之、深警之,自觉做到官为民仆,把权力用于为人民服务,始终把群众情绪作为第一信号,把群众满意作为第一追求,把群众富裕作为第一目标,真正做到真心实意爱民,发展经济富民,强化服务便民,稳定社会安民,廉洁勤政为民。
第五,如何正确行使选举权和被选举权。
在此,为避免在选举中出现不必要的、不应该出现的现象,有必要对如何正确行使选举权作一解释。
你选某人或不选某人的动机是行使党员权利,不是为某人当干部而选;选举是组织建设的需要,不是追求名利的需要;选举要以选人的标准(即德才的标准)为依据,不能以个人感情、个人好恶、个人关系为依据;选举要讲组织原则和组织纪律,不能无组织无政府主义.
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十四
同志们:
今天的会上,我讲三个词:第一个词是感谢、第二个词是责任、第三个词是希望。
一、感谢。
从领导处得知,近二年来,周塘东村的治安发案率、外来人口的管理中的登记率、做证率均列街道中上水平。在此对孙清达同志的正确领导、对大家的的辛勤工作表示衷心的感谢。
二、责任。
1、加强社会治安综合治理,关系到村级班子在群众心目中的形象,关系到老百姓的切身利益,是广大群众看干部的一个重要方面,大家责任重大。
2、夏季,历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期,我们要全力以赴,真正形成合力,确保反“两抢”斗争取得预期效果,为全年的社会治安稳定奠定坚实的'基础。
3、收入偏低,这是当前治安人员待遇的一个共性问题,街道有保安队伍市场化的想法,估计政策出台后待遇会有所提高。在当前,大家的待遇虽然偏低,但大家的责任依然重大。说得正式一点,我们是人民卫士,在工作中不能有丝毫的松懈。
三、希望。
1、希望加强责任感。针对治安形势,对4月份发案率统计略有上升的严峻态势,要加强巡逻。巡逻次数多一点,面更加广一点,对重点单位、重点地段要巡逻到位。
2、希望加强安全防范意识。对在巡逻中发现的治安隐患,要提醒,要督促,要上报。
3、希望能够树立治安人员的良好形象,正义、正气、尽心、尽职,让群众满意。
最后,祝大家多拿治安奖金,周塘东村的治安与稳定就拜托各位了。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十五
按照省州干部驻村帮扶工作要求,结合脱贫攻坚总体部署,我局综合运用调研督导、专项督查、政策宣讲和项目建设、结队帮扶、捐款捐物等方式,推动理塘县镇村脱贫攻坚取得新进展、干部驻村帮扶取得新成效。现结合所掌握的资料及我单位驻村帮扶工作的实际,就“干部驻村帮扶及开展“回头看”、“回头帮”的工作方法和经验启示”这一课题展开陈述。
一、工作方法。
按照《中共委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》。中共委第十届七次全会精神,《中共委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,我局第一书记于2017年5月2日入驻镇村。通过老书记传、帮、带,自己进村入户开展调研,对村基本情况有了一定了解。现将8月31日至今,我局第一书记驻村开展工作情况作简要介绍。
(一)村基本情况。
村,距离理塘县城32公里,距离镇2公里,是镇最大的村子,耕地面积1172亩,草场510亩,退耕还林458.07亩,通村公路1.5公里,平均海拔3646米,全村110户,589人,其中常住村共有70户,搬迁户共有40户;贫困户42户,其中常住户29户,搬迁户13户,共186人。该村盛产青稞、豌豆、马铃薯、萝卜、莲花白、大白菜等农作物。全村贫困户在校学生44人,分别就读于小学17人,理塘县几所城区小学17人,就读理塘等县初高中7人就读县外大中专院校3人(民院1人,城市职校1人,川南幼师1人)。全村共有僧尼41人,其中贫困户僧尼10人;全村共有残疾人12人,其中贫困户残疾人4人;贫困户劳动力81人。目前公益类岗位安置贫困户6人(5人每人每月工资500元,1人每人每月工资200元),公益性岗位安置贫困户1人(月工资1600元)。
(二)工作开展情况。
1.强抓基层组织建设:
现有党支部1个,委员5人,党员22人,其中贫困户党员3人,入党积极分子2人。20至今,发展党员4名,发展预备党员2名;按照“两学一做”专题教育相关规定,每周与全村党员开展一次集中学习活动,做到与农村党员共生活、同劳动、齐进步;根据镇党委要求,每季度组织开展一次组织生活会、民主生活会。
2.加强基础设施建设:
(1)村村级活动中心虽已建设,但配套设施配备不齐,根据实际情况,向镇党委政府反映具体情况,请求镇党委、政府协助,与相关部门衔接,于年12月底完成村卫生室建设,但活动室老年陈旧,且是以石木结构修建的藏房,已不适应现在党群服务中心的标准。经与县委组织部多次衔接,争取项目资金,拟定于20按全县统一标准,建成综合为一体的党群服务中心。
(2)通过与县交通局衔接,于年9月完成通村硬化路1.5公里。
(3)村宽带网络光纤工程正在建设当中。
(4)村面积广,人口多,居住分散。在新村建设时路灯设置有限,现基本无路灯,暂定于年安装路灯100盏。
(5)按照我村“十三五规划”预安排开发温泉资源,已纳入理塘县委政府打造温泉酒店,目前已达成意向性协议。
3.狠抓作风建设:
驻村工作以来,按照州委书记提出的思想大解放,能力大提升,工作大见效,本人不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平,始终坚持服务为民的理论,时刻明白自己职责所在,工作中严格要求自己,坚持奉公守法,摆正位置,当好助手,做好参谋,自觉做到到位不越位,补台不拆台,成事不坏事,力争为群众多干实事、多办几件好事。自驻村以来,我要坚持与基层干部、群众同吃同住,不搞特殊化,勤政务实,力求做到严谨、认真、勤勉,自觉抵御不良倾向和风气,不断增强廉洁意识。
4.凝聚心力,助力脱贫攻坚:
一是自驻村以来同村两委实地走访,了解实情,精准不能错别的原则,做到公平、公正,召开村民大会民主决议通过科学合理识别贫困户。
二是根据实际,与驻村干部拟定村“十三五”期间的发展方向,撰写符合实际的“十三五”规划、有针对性的制定贫困户帮扶计划。
三是加强全村党员、贫困户、群众的业务培训力度,由我单位牵头,邀请州畜牧局高级农艺师开展专家下基层活动,为群众讲解、指导作物生产技术及相关科普知识,并发放补助资金15000余元。
四是自驻村以来共开发镇公益性岗位安置贫困户人员5人,每人每月补贴1600元。
五是与镇政府共同争取我村变压器维修费1万元。
六是通过宣传就业政策,动员部分适龄贫困户村民免费参加2017年就业扶贫泸定专场招聘会。
七是贫困户家女儿因病造成家庭负担加重,通过努力筹集善款1800元。2017年预安排该户以每亩600元实施土地流转。
八是按规划经与村两委及村民大会通过,2017年安排100余亩土地作为流转及收益为集体所有,以拥有权按股分红。
九是今年4月通过村两委研究决定,并经村民大会表决修建垃圾池3个。
二、经验启示:
(一)党组高度重视,齐心解决问题。各部门党组应高度重视驻村帮扶工作,定期召开局党组会议、参与单位联系会议专题研究,审定年度计划,纪实听取干部驻村工作情况汇报,切实解决有关问题。把对村帮扶和两学一做、脱贫攻坚督导、“走基层”送温暖等活动结合起来。
(二)结合职能派人,发挥驻村干部优势。在局内推荐考察精选干部参加驻村帮扶,选派名干部到帮扶村开展工作,并以老第一书记带第一书记,新老书记齐抓工作,帮助贫困村脱贫摘帽。
(三)高度重视走村入户工作,做到有的放矢。开展帮扶村扶贫调研及指导工作十分重要,进村串组入户,访问贫困户,积极宣传国家扶贫政策,查看生产生活设施和住房环境,仔细询问家庭经济来源和遇到的困难问题,由点到面,深入调查研究,全面掌握村情,发现帮扶村的贫困原因。
(四)发挥资源优势、助推经济发展。贫困村要脱贫,必须要因地制宜、发挥产业优势,地处高寒地区,各县乡基础设施落后、通讯不畅、土地贫瘠、自然条件恶劣,自身脱贫能力有限,因此帮助帮扶村脱贫,进行合力的产业规划便十分重要。各驻村帮扶单位,应以当地特色优势资源为重点,以产业投资为抓手,加快推动帮扶村优势资源转化为产业优势,带动当地产业发展和群众脱贫致富。
(五)驻村干部凝聚合力,助力脱贫攻坚。驻村干部有序推进日常工作,对帮扶村各类档案进行整理,制作贫困户明白卡、帮扶手册,做好贫困村、贫困户信息的系统录入。定期进行督查摸底,全面掌握与脱贫相关的各种信息、数据,并做好动态管理。
(六)抓好技能培训,开展智力扶贫。由于历史原因,我州各贫困县乡经济条件相对落后,农牧民群众受教育水平有限,缺乏得以谋生的技能,又因各贫困地区地理位置偏远,农牧民群众思想相对封闭,不愿外出打工。因此大力开展智力扶贫,让群众习得一技之长,同时鼓励、引导他们外出打工,定能拓宽就业渠道,助力脱贫增收。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结今年工作,安排部署明年及今后一个时期工作,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加快推进全面建成小康辰溪的进程。下面,经过县委常委会研究,我讲几点意见。
刚刚过去的,在党的十八大和十八届三中、四中全会精神指引下,县委团结带领全县人民,深入贯彻习总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央、省委、市委重大决策部署,大力弘扬辰溪精神,紧紧围绕“一化四建”发展战略,着力抓了全面深化改革、推动经济持续健康发展和党的群众路线教育实践活动三件大事,县域经济和各项社会事业都取得了较快发展,荣获全省水利建设“芙蓉杯”竞赛一等奖,继续保持全省人口计生工作模范县、平安县荣誉称号,并有望成功摘取省级文明县城殊荣。
1、主动应对下行压力,经济发展稳中趋优。县委统揽全局,坚持问题导向,加强形势研判,积极沉着应对,经济发展在全市排名无论是总量、增速还是质量都有了前移,实现了经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”目标。可以说,辰溪的经济形势是自金融危机以来最好的年份。全年完成地区生产总值89、1亿元,完成公共财政收入6、56亿元,完成地方财政收入4、05亿元;完成社会消费品零售总额32、96亿元;实际引进境内外资金28、7亿元,实现规模工业增加值21、6亿元,农业增加值14、5亿元;全社会固定资产投资同比增长10%。
2、始终坚持民生为重,生活水平大幅提升。坚持政策托底,加大民生投入,加快发展社会事业,全年县财政用于教育、医疗卫生、社会保障等民生方面支出达16亿元,占公共财政支出75%。推进各类社会保险扩面提标,合并实施城乡居民基本养老保险。省、市、县确定的33项为民办实事项目基本完成,全年新增城镇就业4100人,农村劳动力转移就业6000人。大力实施精准扶贫,全县41个贫困村1、75万贫困人员走上脱贫致富道路。实现居民人均可支配收入9992元,增长12%。
3、深入推进改革开放,发展动力活力增强。启动了10大类30小项改革工作。重点推进行政审批制度改革,取消83项,调整合并135项,下放41项到乡镇;全面推进“221”便民服务体系建设,在全县30个乡镇443个村(社区、居委会)都建立健全了便民服务网络,方便人民群众办事。全面推行财政全口径预算、公务卡结算、国库直接支付和政府性投资实行财政评审等系列改革,做到“资金拨付到哪里,财政跟踪到哪里、问效到哪里”,全年节支财政资金1200余万元。
4、狠抓安全维稳工作,社会大局和谐稳定。始终以平安辰溪建设和法治辰溪建设为主线,不断创新社会管理,严厉打击刑事犯罪,全面优化经济发展环境,严格推行安全生产事前责任追究,高度重视信访问题,积极应对洪涝灾害和妥善安置受灾群众,社会大局保持和谐稳定,人民群众安居乐业。
5、着力改进工作作风,干群关系明显改善。结合群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委和县委相关规定,突出“五抓五治”,着力抓作风、转作风,党群干群关系进一步融洽。进一步建立健全促落实的制度机制,扎紧制度笼子,规范权力运行,强化干部执行,全县上下形成了一心一意谋发展、凝心聚力抓落实的新风尚。
总体来看,20我县经济发展是稳中有进、稳中提质的,各项社会事业推进也是卓有成效的,人民群众是比较满意的。但也应清醒认识存在的问题和不足:一是经济下行压力很大。工业经济面临多重挑战,新的增长点发育壮大尚需时日,加上去年我县发生煤矿事故,已有23对煤矿关闭退出,保留的煤矿仍在停产整顿,加剧了经济增长下行压力。二是安全维稳形势严峻。各级安全工作监管责任和企业主体责任落实不到位,仅“6、15”双木湾煤矿透水事故就造成9人死亡,影响很大,教训深刻。另外,从民调和综治考评结果来看,我县二项排名直落谷底。三是社会风气不尽人意。突出表现在一些党员干部和群众,利益当前,唯利是图,毫无廉耻之心,不惜以身试法,攫取不当利益,尤其表现在重点项目建设上。四是“为官不为”依然存在。少数党员干部大局观念不强,分不清大是大非、轻重缓急,该为之事不为,该管之事不管,特别是还有部分领导干部缺乏担当精神,遇事想到的首先是自己名、利、官,推一下动一下,有的甚至还推而不动,工作效率极其低下。这些都严重影响辰溪经济社会健康发展,必须高度重视,切实加以解决。
经济薄弱村的帮扶工作总结篇十七
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会精神,安排部署全区经济薄弱村转化帮扶工作,进一步推动全区农村经济和各项社会事业更快更好发展。刚才,传达了区委、区政府《关于加快经济薄弱村发展的意见》。下面,根据区委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为重要目标和战略任务,要求必须以科学发展观为指导,按照“五个统筹”,坚持城乡、经济社会、人与自然发展相协调,在经济发展的基础上促进社会全面进步。就我区来讲,仅有城镇的繁荣和发展,没有农村特别是经济薄弱村的发展与稳定,就不可能实现全面建设小康社会的目标,也就不可能实现全社会的和谐发展。因此,各级各部门都要充分认识实施经济薄弱村转化帮扶工程的重要性和必要性。
(一)实施经济薄弱村转化帮扶工程,是推动全区经济社会跨越发展、加快全面建设小康社会的迫切需要。去年以来,全区各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策,不断深化农业和农村经济结构调整,加快农业产业化、农村城镇化进程,农村经济呈现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳定的良好局面。年,全区粮食总产量达万吨,比上年增长;农业增加值达亿元,增长;农民人均纯收入达元,增长。同时,我们也应当看到,当前全区一些村经济发展缓慢,基础设施薄弱,村容村貌落后。造成这些村发展缓慢的原因很多,比较突出的是:一是基础组织薄弱。部分村干部思想不解放,村级班子软弱,发展集体经济、带领群众致富的办法不多、能力不强。二是集体积累空虚。在全区个行政村(居)中,村级经营性收入在万元以下的村有个,占总村数的,其中,个村收入为零,是事实的“空壳村”。三是自然条件差。多数经济薄弱村地处偏远,交通、通讯、水电等基础条件和基础设施落后。现实情况表明,经济薄弱村发展慢,是当前我区农村发展的主要矛盾。如果我们不采取断然措施,任其自然,这些薄弱村势必会影响全区经济建设和社会发展的大局,势必会阻碍全面小康社会建设的进程。经济薄弱村达不到小康,全区就很难达到小康;经济薄弱村发展不起来,就会影响全区经济的快速发展。加快经济薄弱村发展,成为促进城乡协调发展、全面建设小康社会的头等大事。
(二)实施经济薄弱村转化帮扶工程,是切实转变机关作风、实践“三个代表”的重要举措。当前,全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。党的先进性在农村最直观地表现为带领群众发展经济,多为群众办一些看得见、摸得着的好事、实事。开展经济薄弱村转化帮扶工程就是实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体行动。这次派驻到薄弱村的工作组成员都是经基层党委推荐,组织慎重挑选后产生的,有独挡一面、能力较强的班子成员,有年富力强、工作敬业的科级干部,有政治素质较好、熟悉农村工作的机关干部,可以说是一支由精兵强将组成的队伍。我们的包帮干部工作经验、工作阅历十分丰富,下去指导薄弱村的工作定能游刃有余,定能发挥重大作用,为群众解忧,为群众造福。驻村工作要刻苦、要艰苦、不怕累,切切实实为人民办事,以自己实际行动,干出实实在在的效果。各级一定要把经济薄弱村转化帮扶工程作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容,作为当前和今后一个时期的重大任务,切实抓紧抓好,抓出成效。
(三)实施经济薄弱村转化帮扶工程,是加强农村基层组织建设、实现农村长期稳定发展的客观要求。村级经济是农村党组织发挥领导核心作用、团结广大农民共同致富的物质基础,关系到党在农村执政地位的巩固。从目前全区农村基层组织的现状看,二、三类班子占到了%,特别是三类班子中,有的“两委”关系不协调,形不成合力;有的想办事没有钱,想服务没有手段;有的村“两委”连最基本的办公经费也没有,更谈不上由村集体拿出钱来为群众办实事;个别的村干部宗旨观念不强,作风不民主,办事不公道,村务不公开,又缺乏带领群众致富的本领,导致干群关系紧张。以上问题的存在,直接影响着农村的稳定。最近几年,农村上访案件比较集中,突出反映了基层班子的凝聚力、战斗力不强,而深层次的原因就是村级经济薄弱。从各地实践看,凡是集体经济发展比较好的村,经济有实力,服务有手段,修路、架桥、改善学校条件等群众关心的问题都能得到及时解决,干群关系十分融洽,党组织一呼百应,显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力。相反,经济薄弱村由于村集体缺乏经济实力,开展各项工作受到限制。调查发现,因村级经济实力较弱,全区约有%的村干部工资不能及时兑现,影响了他们的工作积极性,影响了农村基层组织的战斗力,进而也影响了农村的稳定。因此,实施经济薄弱村转化。
帮扶工程,加快经济薄弱村发展,培植壮大集体经济实力,无疑是解决农村经济社会发展面临的新矛盾、新问题的必由之路,是加强农村基层组织建设、保持农村社会平安稳定的治本之策。
(四)实施经济薄弱村转化帮扶工程,是薄弱村群众的热切期盼。经济薄弱村存在的问题较多,但最根本的问题是群众收入水平不高。相对来说,他们致富的愿望更迫切。他们苦于致富无门,需要有人帮助他们寻找致富门路;他们愁于致富无术,需要有人为他们“传经送宝”;他们大多思想保守,需要有人说服引导;他们担心竞争无力,需要有人带领他们闯荡市场。群众的愿望,是我们工作的第一信号;群众的喜怒,是我们工作的第一选择。我们的机关是为人民服务的机关,机关干部是为人民服务的干部,树立全心全意为人民服务的宗旨,不能停留在口号上,不能停留在一般要求上,必须紧紧围绕群众最现实、最关心、最直接的利益去落实。因此我们在工作中,要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在帮扶各项工作的各个环节上,都要做到关注群众利益、关心群众疾苦、体察群众情绪,要始终把薄弱村群众的利益放在第一位,千方百计增加群众收入,尽快改变落后面貌,团结和带领薄弱村群众共同走上致富大道。
二、认真落实各项帮扶措施,加快经济薄弱村转化步伐。
关于加快经济薄弱村发展的指导思想、目标任务以及各项具体扶持政策,已经非常明确,现在的关键是抓好工作落实。各级各有关部门和单位,要周密部署,精心安排,扎实推进,务求实效,努力在促进经济薄弱村转化上实现新突破。
(一)要在探索集体经济发展途径上实现新突破。发展集体经济是实现经济薄弱村快速发展的关键,是转化帮扶工作的重要任务。
一是要理清发展路子。改变薄弱村的落后面貌,加快经济发展,必须找准一条好路子。从实践看,薄弱村是否找准了一条好路子,主要看四条:第一,看是否坚持了从实际出发,“因村制宜、各展所长、宜农则农、宜工则工”的基本原则,使本地的传统优势、资源优势、人才优势得到充分的发挥。第二,看按这条思路,经济是否能得到较快的发展。第三,看是否把增加群众收入和发展壮大集体经济有机地结合起来,既富民又富村,尽快跟上全面建设小康社会的步伐。第四,看通过宣传能否使广大群众对发展思路和规划充满信心,一门心思想致富,齐心协力奔小康。各镇(街)党委、各帮扶单位、各薄弱村要按照这四条,发动群众议路子,组织行家审路子,科学规划定路子,精心指导和帮助薄弱村研究制订好经济发展规划、年度发展计划和具体措施,把群众引导到这条发展思路上来,迅速改变落后面貌。
二是要抓住重点推动。重点要抓好五个方面的工作,推动薄弱村改变落后面貌。第一,开发利用好经营性资产。要利用产权制度改革的办法,对村里废弃的土地、河滩、沿街店面、固定设备、水利设施等经营性资产,采取承包、租赁、拍卖、参股等多种形式,进行整合、利用,帮助经济薄弱村盘活沉淀性资产,提高利用效率和获利能力。第二,坚持“靠山吃山、靠水吃水”,大力开发农业资源。大力整治和开发利用集体所有的“四荒”等资源,采取股份合作或招标承包的方式经营农场、林场、鱼塘等,发展优势特色产业,形成稳定的收入来源。第三,借鉴强村的成功经验,大力发展合作经济组织。近几年,全区农村涌现出了一批加快发展的好经验、好典型,比如我区发展的畜牧、桑蚕、食用菌等协会组织,解决了一家一户办不了、办不好的事情,促进了农村经济的发展。食用菌协会发展会员名,建立了东黄庄批发市场,农户不出家门就可销售。值得经济薄弱村学习借鉴。第四,搞好招商引资,借助外力加快发展。在积极争取帮扶单位的人、财、物、技术、信息等方面支持的同时,大胆走出去与外界加强联系,以资源作资本,广泛寻求合作,发展民营经济,培植税源,增加村级集体经济实力。
三是要培养典型带动。要培大做强现有典型,帮助他们研究发展思路,不断扩大典型规模。要多角度、多层次、全方位发现和培植新典型。大力培养和树立以工兴农、开拓创业的“农民老板”典型;大力培养和树立劳务输出、外出务工的典型;大力培养和树立闯荡市场、参与营销的经纪人典型;大力培养和树立引进新品种、新技术发家致富的种养大户等各类典型。要通过召开先进典型交流会,请先进典型现身说法等活动,发挥典型“做给群众看、带着群众干、帮助群众赚”的示范效应,引导和帮助群众解放思想、更新观念,牢固树立“富不是天生、穷不会生根”的意识,振奋自立自强、艰苦创业的精神,坚定建设全面小康社会的信心。
(三)要在改善农村生产生活条件上实现新突破。帮助经济薄弱村改善生产生活环境,是帮扶工作的重要任务,也是群众感受最直接最得实惠的实事。各帮扶单位要舍得投入资金,有钱出钱,有物出物,为经济薄弱村办实事、办好事,帮助他们改善生产、生活条件,解决他们在生产经营中遇到的实际困难。具体要办好几件实事。要率先在薄弱村建立起新型农村合作医疗制度,下大力气改善薄弱村的道路状况,抓好薄弱村的草危房改造,搞好薄弱村的农田水利建设,帮助经济薄弱村建立农村特困户救助制度,让群众切身体会到帮扶给他们带来的好处,感受到党和政府的温暖。
(四)要在加强基层党组织建设上实现新突破。经济薄弱村薄在经济,弱在班子,特别是弱在村党支部书记。薄弱村要改变落后面貌,增加农民收入,选好村党支部书记,配强整个班子,是最为关键的措施。因此,加强村级班子建设,是这次帮扶工作的重中之重,也是经济薄弱村加快发展的根本保证。各帮扶单位要把选好配强村“两委”班子作为加快经济薄弱村发展的重点,选好配强村“两委”班子,尤其要选好配强村党支部书记。要鼓励大中专毕业生到经济薄弱村工作,注重选拔优秀复退军人、农村经济能人和民营企业经营管理人员中的优秀分子进村“两委”班子。对在外创业的“重量级”人员,可聘请他们任“名誉村主任”,定期向他们通报家乡情况,激发他们报效家乡的愿望,支持家乡的经济建设。要以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强党员干部的培训,提高基层干部素质,引导农村党员干部学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济,充分发挥先锋模范作用,团结带领村民,为加快经济薄弱村经济发展做出贡献。同时,要认真落实好市、区制定转化帮扶的各项政策措施,兑现薄弱村“两委”人员工资补助等政策,充分调动经济薄弱村干部搞好工作的积极性。
帮扶经济薄弱村工作,时间跨度长,任务重,难度大,要求高,必须投入大量的精力,做艰苦而又细致的工作,必须落实各方责任,形成整体合力,才能收到预期效果。
要建立组织机构,加强对帮扶工作的领导。区委、区政府决定成立区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组,具体负责实施经济薄弱村转化帮扶的日常工作。领导小组要定期召开经济薄弱村帮扶工作例会,对帮扶工作开展情况进行跟踪管理。各镇(街)要建立健全相应的领导机构和工作机构,积极配合市、区开展帮扶工作。
要建立帮扶工作制度,推动帮扶工作扎实有效开展。一是建立帮扶工作领导责任制。由区委分管副书记负责张山子镇,区人大一名副主任负责涧头集镇,区政府分管副区长负责运河街道,区政协一名副主席负责邳庄镇,区纪委一名副书记负责马兰屯镇,区人武部一名部长负责泥沟镇。各镇(街)也要明确分工,把责任落到实处。二是建立帮扶工作情况调度通报制度。由区帮扶领导小组及办公室,对各帮扶单位、帮扶工作组工作进展情况,每季度进行一次调度,每半年进行一次工作通报。三是建立定期例会制度。区领导小组定期组织召开经济薄弱村转化帮扶工程调度会议,或以召开现场会的形式,交流帮扶经验,推广先进典型,研究解决帮扶工作中遇到的困难和问题,制定下一步工作措施,推动面上的帮扶工作。四是建立督查巡视制度。区领导小组或办公室组织领导小组成员单位,不定期到经济薄弱村进行帮扶工作督查、巡视活动,发现典型,解决问题,指导帮扶工作顺利开展。
要加大宣传力度,形成关心支持帮扶工作的良好环境。要加大对经济薄弱村转化帮扶工作的宣传报道力度,电台、电视台要开辟专栏,营造声势,在全区上下形成关心支持经济薄弱村转化帮扶工作的浓厚氛围。领导小组和办公室要及时总结推广帮扶单位的成功经验,发现和培养经济薄弱村脱贫转化的先进典型,把典型和经验通过新闻媒体和工作简报等及时予以宣传和推广,推动面上工作的开展。各经济薄弱村的干部要切实抓住这次帮扶工作的良好机遇,为工作组开展工作提供便利条件,尊重帮扶小组的指导意见,开展工作多与帮扶小组交流,多征求帮扶小组的意见,相互促进,共同提高。帮扶工作组的同志要牢固树立宗旨观念,摆正位置,履职尽责,不当客人当主人,真正把自己看作是薄弱村的一员,不能有临时观念,不能有得过且过的思想,工作上要高标准、高质量、严要求,以实实在在的政绩加快村级经济的发展。要与基层干部群众搞好团结,不能有优越感或搞特殊化,要与群众打成一片,树立机关干部的良好形象。各级帮扶单位要关心下派帮扶同志的生活,支持他们的工作,为他们搞好帮扶创造良好的环境条件,提供强有力的后勤保障,齐心协力打好帮扶工作的总体战。
同志们,搞好经济薄弱村帮扶工作是一项光荣而又艰巨的任务。只要我们认真贯彻党的十六大精神,忠实实践“三个代表”,从全面建成小康社会的高度出发,从维护我区农村共同跨越发展的大局出发,咬定目标,坚定信心,知难而进,自加压力,扎实工作,就一定能改变经济薄弱村的落后面貌,全面完成帮扶任务,向全面建设小康社会的征程迈出坚实的前进步伐。