信访联席会议讲话材料(热门16篇)
通过对过去失败案例的总结,我们意识到避免类似错误的重要性。写总结时,要注意结构的清晰,逻辑的严密,表达的准确。这些总结范文可以帮助我们更好地理解总结的重要性和目的。
信访联席会议讲话材料篇一
同志们:
这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署工作。下面,结合工作实际,我讲三点意见:
一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心。
过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。一是强化政治意识。各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。二是强化大局意识。作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。三是强化责任意识。“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。
面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。
二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训。
去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。
一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。
二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。
三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。
三、靠实责任,狠抓工作落实不松懈,增强驾驭信访难题的能力和水平。
(一)在夯实基础上下功夫,狠抓源头管理。要牢牢把握信访工作主动权,持续深化源头管理,建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制,把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来。一是完善接访下访制度。近期,全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》,明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等。县级领导干部要严格执行领导干部接访制度,对所包案件一抓到底,切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过。各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动,同时,充分利用走访、调研等有利时机,开展下访活动,发现上访苗头,主动过问、及早介入、及时约见,不要等群众找上门再去解决。二是加强网上信访工作。按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求,坚持以“互联网+信访”为统领,大力推进“阳光”信访建设,探索利用qq、微信、微博等互动信息平台,拓展群众诉求渠道,提升信访工作信息化水平。同时,进一步完善视频接访系统建设,按照州委要求,17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设,县联通公司、各乡镇要积极配合,加快软硬件设施设备的配套安装,尽快实现就地远程接访,方便群众诉求。三是深化“三无”创建活动。去年,在省州的号召下,全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动,成效明显。我县虽已创建达标,但要守住成绩需要各级各部门再接再厉,要切实巩固“三无”创建活动成果,力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制,在全社会树立起依法信访的正确导向。
(二)在依法治访上下功夫,规范信访秩序。各级各部门要进一步明确信访工作职能定位,厘清职责边界,依法履职尽责,防止缺位、越位和错位。一是大力营造依法信访氛围。深入贯彻落实依法治县方略,结合“七五普法”等活动,加大信访工作条例,缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度,同时,司法、信访等部门要充分利用现有条件,将信访法规政策纳入“法律七进”活动,持续保持强大政策攻势,让更多群众知晓信访法规政策,在全社会树立起“无理不能取闹,有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围。二是依法解决群众合理诉求。要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,决不能为一时息事宁人而突破法律底线,引发连锁反应。要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。同时,对信访问题不再“大包大揽”,依法实行诉访分离,制定完善责任清单,对信访诉求进行精准分类、分流到位,推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来,回归到法治轨道进行解决。三是依法严厉打击非访行为。
(三)在齐抓共管上下功夫,强化责任追究。信访工作涉及方方面面,内容庞杂、成因繁琐,需要统筹各方资源、整合各方力量,形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系。一是加强信访部门自身建设。信访部门积极响应州委号召,大力开展“信访基础业务提升年”活动,主动适应信访工作信息化要求,修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程。要紧紧围绕县委县政府中心工作,有针对性地开展专题调研,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,进一步提升全县信访基础业务水平。二是坚持整体联动推进工作。信访工作是全党的工作,是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关,它不是解决信访问题的责任主体。因此,信访问题不是信访部门一家的事,要清楚这件事件该谁管、谁管更好。就我县的信访问题而言,涉及领域多、纷繁复杂,需要多个部门、各级组织协调处理,决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事。三是健全完善责任追究制度。对于缠访闹访、非法上访行为,纪检监察机关要适时介入,进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究相关领导、工作人员责任。
同志们,做好今年信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,紧紧围绕全县中心工作,振奋精神、密切配合、攻坚克难,推动全县信访工作再上新台阶,为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献!
信访联席会议讲话材料篇二
同志们:
从二月份开始,县委、县政府召开了一系列全县性重大会议,对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天,我们召开全县信访联席会议,就是对过去一年信访工作进行总结,分析信访工作推进中存在的问题,研判今年及今后一个时期的信访工作形势,进一步统一思想,把信访工作摆在一个更加突出的位置,为“十二五”精彩收官营造一个和谐稳定的社会环境。
刚才,信访局和劳动监察大队分别通报了20xx年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况,查找了存在的问题和不足。有些问题,县委、县政府一直在强调、一直在督促,但落实情况始终不太乐观。今年,我们将采取一系列措施,专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况,如果部门单位今年仍然像往年一样不作为,把上访群众推给县委、县政府,我们再研究、再问责。
下面,我就做好新常态下信访工作讲几点意见,供大家参考:
一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。
(一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连,正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出,信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从20xx年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势:一是数量越来越多。20xx年,共接待来信来访63批,较的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年,群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等,范围不断扩大,涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。20xx年接访63批349人次,平均每批5.5人次。而20共接访36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率达到了224%。分析到这里,我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题,一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位,导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题,只能上访寻求解决,群众形成了“信访不信法”的习惯。
(三)要充分感到责任之重大。当前,随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进,各级党委、政府对信访工作越来越重视,也提出了新的、更高的要求。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委书记骆惠宁批示:做好新形势下的信访工作,一定要注重法治思维与方式,以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示:进一步完善工作机制,把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划,努力提高法制化水平,妥善处理好信访问题,切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。
要结合“法治祁连”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来。
(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象,教育引导信访人合法上访。
(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。
三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。
(一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题,各部门、各乡镇要认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题,由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用,属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。
(二)强化信访工作措施。今年,我们要全力加大对各领域项目的动态监管,要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头,信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合,要抽调人员成立专项检查组,对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查,发现一起、清查一起、处理一起,绝不姑息。
(三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。
同志们,做好当前和今后一段时期的信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下,振作精神、坚定信心、创新举措,扎实工作,以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!
信访联席会议讲话材料篇三
同志们:。
这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。
会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结20xx年全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署工作。
下面,结合工作实际,我讲三点意见:。
一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心。
过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。
但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。
新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。
一是强化政治意识。
各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。
二是强化大局意识。
作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。
我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。
三是强化责任意识。
“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。
各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。
一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。
另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。
面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。
今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。
二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训。
去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。
一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。
针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。
二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。
近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。
处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。
三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。
当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。
当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。
因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。
信访联席会议讲话材料篇四
尊敬的各位领导、同志们:
我是**行政村支部书记***。全村辖3个自然村10村民组,有人口3350人,耕地面积3000亩。
近年来,我们坚持把民族宗教工作放在重要位置,确立“三同时”、“三明确”、“三到位”“三个三”工作思路,即把民族宗教工作与各项中心工作同部署、同检查、同落实,明确目标任务、明确具体要求、明确工作职责,组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位,促进了全村各项工作开展。连续两届被授予“民族团结进步先进单位”荣誉。我们的主要做法是:
一是加强领导,完善网络。村两委定期与民族宗教代表召开联席会,研究问题、通报情况、解决问题。清真寺设有管委会,有民族宗教代表担任。完善了村、自然村、村民小组三级民族宗教网络,在每个自然村、每个村民小组都设有民族宗教信息员,确保民族宗教工作信息及时、沟通协调。
二是加大民族宗教政策宣传,促进民族关系融洽和谐。我们坚持在各种场所、集会和回族群众重大节庆日等,进行形式多样的民族宗教政策宣传,并与周边的沙沃、大宋等村签订了民族团结进步倡议书。同时,我们利用开斋节等重大节庆日,定期对回族群众进行走访慰问,进一步密切了民族关系。多年来,回汉民之间未发生一起的群体性事件,形成了回汉族群众和谐相处的良好局面。
三是加快民族经济发展,奠定民族发展基础。充分发挥回族群众懂经营会经商的优势,重点扶持规模养牛场3个、床垫厂1个、木炭厂1个、冷库1个,全村各种运输车辆达30多台,年增加群众收入500万元以上,人均增收1.5万元。,我们修通了106国道到行政村1.5公里的主干道。今年,我们计划修通三个自然村1.4公里的道路,全村人建设新农村的劲头更足了。
在民族宗教工作中,我们虽然取得了一些成绩,但通过今天的座谈,我们感到与领导的要求,与先进民族村相比,我们还有不小的差距。回去之后,我们一定把会议精神传达好、落实好。按照座谈会精神,重点做好三项工作。一是深入开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全生产排查,建立台帐,落实责任,确保不留后患。二是积极推进民族团结进步村邻建设,健全民族宗教工作联席会议制度,促进民族关系和谐。三是建章立制,齐抓共管,探索完善民族宗教工作长效机制。
信访联席会议讲话材料篇五
尊敬的各位领导、同志们:
今天召开这次联席会议,学习传达上级工作精神,分析研判形势,谋划思路对策,必将对下一步跨部门协作、增加办案合力、提高工作效率起到积极的推动作用。刚才听了纪委领导的指示以及各位同志的发言,触动很大,感受很多,可以说开阔了眼界,看到了差距,提升了境界,同时,也坚定了信心。借此机会,我结合经侦支队职能,围绕如何配合纪委办案向大家汇报交流一下自己的几点看法和体会,如有不当,请各位领导、同志们批评指正。
一、以深度协作为抓手,最大限度发挥职能优势。
纪委是办理国家公职人员贪污、受贿、行贿、职务犯罪等犯罪,而我们经侦主要负责办理非公职人员及其他经济犯罪。对于纪委通报协查的案件,我们支队紧密结合职能优势,严格按照《案件办理规定》、,进一步加强与纪委的沟通协调,明确办案协作、责任追究等相关事项,充分发挥各自职能优势,完善高效规范、运转有序的工作协调机制。一是联席联动。工作中,我们与纪委建立了联席会议制度,坚持定期与纪委工作人员围绕纪委通报查办的案件,分析研究案情,共同制定对策,并根据经侦部门的职责权限,找准突破口,抓住关键点,进一步整合办案力量,形成查办案件工作的整体合力。比如,年在配合纪委办理案件过程中,在纪委对犯罪嫌疑人审理陷入僵局、工作迟迟打不开局面的情况下,我们经工作发现,其有重大参与嫌疑,对此,我们从作为突破口,加大了侦查力度,该终于承认了协助的犯罪事实,一举破获了涉及万元的大案。二是优势互补。工作中,我们充分发挥职能优势,运用刑拘、逮捕等强制手段,与纪委实现优势互补,增加工作合力。比如,我们在办理案件过程中,发现该案件另外一名嫌疑人有外逃迹象,对此,我们及时对其采取了强制措施,并加大了审查力度,为纪委争取了时间,并最终成功破获了此案。三是信息互通。在配合纪委办理案件的过程中,我们充分发挥公安机关信息灵、辖区熟、资源广的优势,做好案件情报信息的搜集工作,并及时向纪委通报,为办理公职人员经济违法犯罪案件提供了强有力的信息支持。比如,在办理案件过程中,我们(案例)。在此基础上,我们及时将配合纪委办理各类案件信息录入到“经济犯罪案件信息系统”数据库,开展信息研判,为今后做好国家公职人员经济犯罪积累资料,提供信息支持。比如,我们案件中,我们从数据库发现(案件)。
二、以提速增效为目标,最大限度提高办案效能。
为破解办案力量不足、办案效率不高、办案效果不明显等问题,我们牢固树立“大办案”理念,构建“大办案”格局,积极配合纪委做到“快办案”、“办好案”。一是建立“专案组”,快速攻坚。针对一些社会影响大的大要案件,在办案遇到阻力和困难时,抽调由办案业务骨干组成专案组,进驻有关单位,综合运用各种办案手段,快速突破案件。(案例)二是强化内部协作。工作中,我们推行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员人人抓的办案机制,落实领导包案责任制,加强对查办案件工作的组织领导。特别是在查办大要案时,打破工作界限,统一调度办案力量。三是加大办案激励。工作中,我们引入了奖惩激励机制,坚持精神奖励与物质奖励并重,除给予精神奖励外,每年拿出专门资金,对查办案件有功人员给予一定的物质奖励,鼓励民警多办案、办好案。
三、以夯实根基为抓手,最大限度提高民警素质。
工作中,我们从加强自身建设入手,在提高队伍办案能力和提高民警拒腐防变能力上下工作,为配合纪委办案提供工作保障。
一方面,在提高队伍办案能力下功夫。随着改革的进一步深化和经济建设的全面发展,国家公职人员贪污、受贿、行贿、职务犯罪朝着智能化、专业化方向发展,犯罪手段更加隐蔽和狡猾,出现了一批新型的经济犯罪形式,再加上复杂的社会背景,从而给案件的侦破带来不少难度,如果没有较高的理论素质就很难适应工作的需要。对此,我们经侦部门必须加强对经济领域内违法犯罪规律的研究和交流,掌握新形势下经济犯罪的特点、手段规律等,特别要重视理论研究,强化学习,更新知识,用先进的理论来指导实践,努力造就一支精通法律、精通业务、懂经济的复合型经侦专业队伍,为配合纪委办案打牢坚实的工作根基。
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信访联席会议讲话材料篇六
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县信访工作会议,充分体现了对信访工作的高度重视。会上,信访局陈海军同志通报了全县今年第一季度的信访工作情况;周县长深刻分析了当前信访维稳工作形势,并对做好下阶段工作提出了很好的意见,请大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好今年信访工作再强调几点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性。
3月25日,市委召开了全市信访维稳工作会议,市委郭书记亲自到会并作了重要讲话,充分说明了市委、市政府对信访工作的高度重视。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定是发展的前提,发展是稳定的保障,我们不能把二者孤立起来看待,只有把发展与稳定放在同等重要的位置来研究,才能正确处理好发展与稳定的关系,才能确保良好的社会秩序。我们讲辩证法,凡事一分为二就是这个道理。所以说稳定是发展的保障,发展是为了更好的稳定,解决好信访问题就是促进发展。贵州翁安因刑事案件处理不当造成群众冲击政府、公安机关,广东云浮市新兴县因征地问题导致上百群众上访冲击政府,还有一些地方招商导致环境污染引起群体性上访等等,这些例子不胜枚举,这也充分说明了在发展过程中如果不重视群众工作,不重视信访工作,不注重作社会风险评估反到会影响发展,影响大局稳定,造成恶劣社会影响。紫阳近些年经济社会取得了长足发展,城镇更美了,老百姓更富了,群众幸福感更强了,城乡差别更小了,我们的工作得到了群众的赞许和上级的肯定,这种良好局面的形成得益于风清气正的用人制度,得益于苦拼实干的工作作风,得益于精诚团结的干部队伍,更得益于我们有一个和谐稳定的社会环境。总体上讲,通过近年来各级共同努力,全县信访总量呈逐年下降趋势,由过去矛盾突出的“信访大县”转变为连续三年的全省信访“三无县”,实现了社会大局持续和谐稳定。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前和今后一个时期,我县信访维稳形势不容乐观、仍然严峻。一是我们对信访维稳的重视还不够。由于我们紫阳是一个欠发达的县份,老百姓对发展的要求高,上级下达的发展指标高,所以我们平时讲发展的时候多一点,抓发展的力度更大了一点,没有能正确处理发展与维定的关系,没能找到一个更融洽的结合点,目标责任考核发展指标占的比重很大,客观上就决定了乡镇、部门重视发展胜于信访维稳工作。二是维稳环境更加繁杂。随着改革进入“深水区”,很多深层次矛盾集中凸显,国际形势与国情、社情发生了深刻变化,特别是利益格局深刻调整、纠纷摩擦不断增多,群众利益诉求多元化给社会管理带来新课题、新挑战,各种因素相互影响、各种矛盾相互叠加,维护稳定的压力不断加大。三是不稳定、不确定因素不断增多。从去年以来发生的信访案件看,上访案件仍呈多发态势,群体性上访时有发生,无理缠访,闹访现象有所抬头,一批信访积案、难案仍难以化解,维护社会稳定的形势仍然严峻复杂。四是一些镇和部门的维稳责任不够明确。工作时紧时松、疲于应付,解决问题拈轻怕重、推诿扯皮,致使一些突出问题整治不力,一些疑难信访案件久拖不决。少数干部作风漂浮、群众工作水平不高,导致有些政策落实不到位,矛盾纠纷排查不彻底、化解不及时,今年市上通报的情况看,从到全国两会以来,紫阳进京访的有六批次,一次非访。这些进京访的大部分都是户口在紫阳,但人员常年不在紫阳,有的是嫁到外地,有的是举家外迁,有的是在外和子女生活,这些情况我们在排查时都没有反映,说明了我们对社情民意掌握还不全面,而今年就是在这些方面出了问题,这就要求我们今后在排查时要更深入,更细致。我已安排信访局发了一个紧急通知,要求对此类情况进行排查,请各镇重视,情况汇总后专门研究,公安上可以先思考能不能对户口和居住地分离的情况要求户口迁移。同时,对重点人群的服务和管理流于形式,多次发生管控对象失控,这是不是反映了我们的工作状态,反映了我们的责任心。这些不良现象必须引起我们深刻反思和高度重视。做好维稳工作,事关全局、事关发展、事关群众切身利益,我们一定要清醒地认识到当前信访形势的严峻性和做好信访工作的重要性,牢固树立政治意识和大局意识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感,千方百计解决好信访工作中存在的突出问题,全力维护社会大局稳定。
二、标本兼治,努力从源头预防和减少信访问题发生。
当前,群众来信来访的原因虽然千差万别,既有国家、集体和个人之间的利益冲突引起的。如群众信访反映的企业改制、拆迁、征地、拖欠工程款和农民工工资等热点难点问题,也有部分干部宗旨观念淡薄,不坚持依法行政,作风简单粗暴,甚至违法违纪造成的,还有的上项目、搞工程没有统筹考虑协调发展和确保人民群众的现实利益,引起群众强烈不满等等。做好新形势下的信访工作,既要治标,更要治本,要把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则,老的问题还没有解决,新的问题又在不断产生,信访总量上升的势头就难以遏制。一要切实改进作风。应该说,我们的大多数老百姓是本份的,是善良的,也有合理的诉求,走上了上访这条艰难的维权路也有苦衷,也有实在从自身无力解决,过不去那道坎,对这部分上访群众,我们要体现“三心”,热心接待、真心倾听、用心化解。我们负责接访的每个同志如果都能设身处地为群众着想,把来访人当家人、来信当家信,真心实意想办法、解难题,即便是问题、诉求一时解决不了,也会得到大多数群众的理解。因此,只要我们坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作,不断改进工作作风,就一定能赢得群众的信任和支持,维护社会和谐稳定也就有了基础。二要做实群众工作。社会稳定工作搞的好不好,说到底,是会不会做好群众工作。做好群众工作,根本的一条是要解决好与群众的感情问题。时代在变、环境在变,我们的工作方式一定要变。联系服务群众“五个一”工作机制就是很好的解决了党群干群之间的关系。通过和农户面对面接触、交流,就能够发现平时看不到、听不到的问题,就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。要进一步做实联系服务群众“五个一”工作,重点在发现问题、解决问题上下功夫。三要坚持依法治访。要着力解决“信访不信法”的问题。现在一部分群众的民事、刑事诉求通过法律渠道完全能够妥善解决,但就是不走诉讼渠道,不用法律维护个人权益,有事就找政府,就堵政府大门,政府行政调解只是基予双方自愿的前期下的协调,行政机关本身没有裁判权,裁判权在司法机关。法律没有赋予政府部门惩治犯罪的权力,更没有赋予促使嫌疑人赔偿的强制措施。但是群众有法律问题了,第一时间找的是行政机关而不是司法机关,这是一种奇怪的现象,折射出当下群众“信访不信法”的心理状态和思想认识。这也反映出依法治国的理念还没有深入人心,需要我们相关部门加大宣传法治社会的力度,同时也反映出群众怕打官司的传统观念,这就需要我们的司法机关在执法时要严格,维护司法公正,让老百姓相信法律,自觉地接受用法律维权的手段。另一方面司法机关要在公平公正的前提下加快节奏,提高效率,同时要加强裁定后的执行力度,让老百姓接受法律。要综合运用综治手段加大对纠缠闹访、串联闹事的打击力度,坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,切实加大对《信访条例》等法律法规的宣传力度,增强信访群众的法律意识,自觉理性反映诉求,着力解决“信访不信法”、“以访牟利”等现象。要完善三级终结机制,强化依法治访观念,凡是一味无理要求、纠缠闹访、串联闹事的上访人员,公安机关要按照依法处置涉访违法行为有关问题的规定予以训诫教育;对违反《治安管理处罚法》的人员,要依法进行处理;对构成犯罪的闹事骨干分子,要依法追究刑事责任,坚决维护正常的信访秩序。
三、加强领导靠实责任,确保信访工作落到实处。
信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。做好信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,把信访工作摆在突出位置。一要靠实领导责任。各镇各部门必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度,真正做到办一件、结一件、带一片,一件件落实,防止拖而不决、决而无果。主要领导要切实履行“第一责任人”责任,对信访工作特别是信访积案和重点案件都要亲自研究、亲自过问、亲自协调解决,绝不能讲起来重要、做起来次要。只要各级领导干部都足够重视信访工作,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,信访工作就一定会打开全新的局面。在全市信访工作会上,市委郭书记明确要求,由各县(区)委副书记担任信访工作领导小组组长,主抓信访和社会稳定工作,政府分管副县长、县委政法书记担任副组长,共同做好信访和社会稳定工作。应该说,县上的领导力量加强了,乡镇和部门怎么办,我想也要按照这一格局来作,尤其是各镇要明确副书记抓信访维稳工作。对工作出色的,可以优先考虑提拔重用,对因工作责任心不强、敷衍了事导致工作失误的,必须严肃处理。二要严肃责任追究。为进一步做实信访工作,“两办”将联合印发《联系服务群众“五个一”信访责任追究办法》,办法里明确规定,对因责任心不强、工作不力、信息不畅、处置不及时,造成赴省集体访和进京非正常上访的,要严格追究相关责任人的责任。文件下发后,请各镇各部门认真组织学习。在此,需要强调的是,如果因为哪个部门、哪个环节、哪个人的失误导致发生不稳定事件,县委、县政府将严格兑现一票否决制,严厉追究相关领导、单位、人员责任,绝不心慈手软、姑息迁就。三是定期召开信访联席会议。听取信访工作的汇报,研判形势,制定工作方案,继续实行领导包案工作机制,今后从我带头,联席会议各位招集人包难案,包要案,联席会议办公室要定期对包案进行督办,每月公布进展情况。四要加强整体联动。信访问题涉及面广,全县各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。
同志们,做好当前维稳各项工作,事关全县政治大局稳定,事关全县改革建设事业发展,事关广大群众的切身利益。希望各镇各部门要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,真抓实干,为实现经济社会发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
信访联席会议讲话材料篇七
同志们:
这次全市民族宗教工作会议,主要目的是总结全市民族宗教工作,全面安排部署今年我市民族宗教工作。刚才,明蛟同志全面总结了去年全市民族宗教工作,对今年工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全市民族宗教工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感。
今年是实施“十二五”规划的重要之年,科学判断发展面临的形势,客观分析前进道路上的挑战和机遇,是我们抓住机遇、趋利避害、赢得主动的重要前提。总体来说,我市民族宗教工作不断发展、形势大好,但也存在一些困难和问题。一是发展问题仍是少数民族和民族地区的最大问题。按新的扶贫标准,我市100多万贫困人口中,少数民族占了60%以上,在全市“减贫摘帽”的四个县中就涉及到两个自治县和两个民族乡。因此,加快民族地区县域经济发展,帮助少数民族贫困群众脱贫致富的任务十分艰巨;二是民族宗教政策宣传有待进一步加强。一些地方和部门对新形势下民族宗教工作的长期性、复杂性、重要性认识不足,对贯彻执行党和国家各项民族宗教政策的措施和手段有待进一步加强;三是加强民族团结、维护宗教和顺、促进社会稳定的任务还十分艰巨。我市有43个少数民族,少数民族人口92万人,占全市总人口的12.2%,分布特点为大杂居小聚居。同时,我市五大教俱全,信教人数100多万人,宗教领域的热点、难点问题较多。因此,加快民族地区发展、维护民族宗教的权益、解决民族宗教领域的热点和难点问题等都是值得认真研究的重要课题。
在正视民族宗教工作面临的困难和问题的同时,我们还要充分认识当前做好民族宗教工作具备的有利条件和积极因素。一是温家宝在今年的《政府工作报告》中就民族宗教工作指出,要认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施,大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。要充分发挥宗教团体、宗教界人士和信教群众在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这为我们做好当前和今后一段时期民族宗教工作提供了最为坚实的保障。二是国家扶持贵州少数民族地区发展的政策措施相继出台。去年底,国家组织实施新十年扶贫开发,我市民族地区基本纳入了集中连片特困地区扶贫开发区域。北部六县(务川、正安、道真、湄潭、凤冈、余庆)还被列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划范围。最近,国发2号文件从战略定位上对贵州提出了建设民族团结进步繁荣发展示范区的要求,把民族地区作为扶持的重点,这些都为我市少数民族和民族地区加快发展提供了新的难得的机遇。三是市委、市政府对民族宗教工作高度重视。近年来,我市不断健全和完善民族宗教工作领导机制,认真研究并支持民族宗教工作。
已将市级五大宗教团体工作经费纳入财政预算。去年市政府批准了《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》明确了我市“十二五”时期民族工作的主要任务、工作措施和组织保障。四是我市在处理民族宗教问题上积累了丰富的经验。市委、市政府坚持从战略和全局的高度看待民族宗教问题注重将民族宗教理论的基本原理与我市的工作实际相结合使和谐的民族关系、和顺的宗教关系成为我市的一大政治优势这为我们战胜各种困难和风险进一步做好民族宗教工作提供了根本保障。
总之,我们对今年民族宗教工作面临的新形势、新任务、新挑战必须有全面、客观的估计,准确把握民族宗教工作面临的新情况、新问题,深刻认识做好新形势下民族宗教工作的政治性、政策性、群众性、复杂性,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感,求真务实,奋发进取,确保全面完成各项工作任务。
二、强化措施,着力推动民族宗教工作取得新成效。
市第四次党代会提出要实施“三大战略”,把我市建设成为宜居、宜业、宜游的现代化特色城市,在全省率先实现全面小康的宏伟目标,为我们做好新形势下的民族宗教工作指明了方向。各级各有关部门要全面树立和落实科学发展观,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族法律法规和民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。民族工作要坚持以加快发展为第一要务,围绕中心,服务大局,为全市经济社会全面协调、科学和谐、可持续发展服务。宗教工作要认真贯彻党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》,努力提高依法管理宗教事务的能力和水平,充分发挥宗教在构建和谐社会中的作用。
第一,强化民族工作重点,推动少数民族和民族地区经济社会全面发展。
一是着力加强国发2号文件精神的贯彻落实。学习贯彻国发2号文件,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务,也是今年民族工作的重中之重。各级各部门必须把思想统一到中央关于加快贵州发展的决策部署上来,充分认识《意见》的出台体现了党中央、国务院对我们的亲切关怀,既是实现我市经济社会发展历史性跨越的重大历史机遇,也是少数民族和民族地区发展的重大历史机遇。要按照国发2号文件提出的建设民族团结进步繁荣发展示范区和支持民族地区跨越发展的有关要求,打好民族牌,结合《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》和《贵州省少数民族事业发展十大推进计划》,把国发2号文件中关于扶持少数民族和民族地区的政策措施落到实处。当务之急是编制好未来五至十年民族地区实现跨越发展规划,提出建设民族团结进步繁荣发展示范区的具体建议,制定推动少数民族和民族地区实现跨越发展的具体措施。
二是着力推动少数民族和民族地区加快经济发展。进一步加大对民族地区经济社会发展情况的监测力度,加强乡镇一级兼职民族工作联络员队伍建设。加大向上争取项目的力度,整合各种资源,认真实施我市民族地区30个贫困乡镇扶持推进计划和北部六县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚;推动民族贸易和民族特色商品定点生产企业发展,落实好国家各项优惠政策。抓好各级少数民族发展资金的落实和管理,完善项目评估和监督检查机制。
三是着力推动少数民族和民族地区文化大繁荣大发展。深入贯彻学习党的十七届六中全会精神和省政府办公厅《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见》(黔府办发„‟50号),市政府今年将研究制定我市的实施意见,认真开展特色民族村寨现状及保护开发调研,抓好我市58个特色民族文化村寨的建设。加大民族古籍抢救和民族博物馆(陈列室)的建设力度,支持民族地区积极开展民族节日活动,加强民族语文、民族教育、民族体育、民族医药、民族干部等工作,超前谋划全省第五届少数民族文艺汇演、全省第八届和全国第十届少数民族传统体育运动会。今年,市民委及相关部门要认真筹备,承办好湘鄂渝黔桂五省(区市)毗邻地区民族工作联席会第25次年会。
四是着力推动构建和谐的民族关系。各级各部门要精心组织和广泛开展“民族团结教育宣传月”活动,深入开展民族团结进步三级联创活动,推动乡村、社区、学校、机关、部队、企事业单位民族团结进步示范点建设。要深入推进城市民族工作,把握少数民族人口流动规律,研究制定加强城市社区民族工作的具体措施。要加强民族关系的协调工作,建立民族关系信息反馈机制,强化民族关系监测预警能力。各县、区(市)要认真落实“一法两规定”长效机制,特别是民族“三项经费”不能作象征性的安排,要随财政的增长而增长,今年,市政府督查室、市民委将就此作一次全面督查。
第二,把握宗教工作关键,依法管理宗教事务,为建设和谐遵义创造稳定的社会环境。
要认真贯彻党的宗教工作基本方针,全面落实《宗教事务条例》,以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行的渗透检验宗教工作,以不断加强“三支队伍”建设的成效提升宗教工作,努力开创宗教工作新局面。
一是建立健全宗教工作长效机制。各县、区(市)要深刻认识宗教工作的重要性,真正把宗教工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程,把党的宗教政策和宗教知识学习纳入各级干部培训的必修课,把《宗教事务条例》纳入普法学习的重点,开展“崇尚科学,反对邪教”活动,用先进的文化占领阵地。要加强各级领导干部、宗教工作人员和宗教界人士三支队伍建设,培养出坚持马克思主义宗教观,全面理解和正确执行党的宗教政策,具有必要的宗教知识,具备很强的政治意识、大局观念、政策理论水平的领导干部和宗教工作人员。
二是贯彻实施好《宗教事务条例》。要认真贯彻实施《宗教事务条例》,深入开展“和谐寺观教堂”创建、“宗教慈善周”、“安全年”等主题活动,完成教职人员资格认定备案工作,基本完成宗教活动场所财务监督管理工作和宗教教职人员社会保障工作。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我市的宗教事务管理工作进一步规范化、制度化和法制化。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教团体、宗教活动场所、信教群众的权利,处理好依法办事和做好群众工作的关系,全面贯彻党的宗教工作基本方针。
三是进一步加强宗教工作网络建设。要充分发挥宗教工作协调领导小组和职能部门的作用,研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,认真做好宗教神职人员和宗教活动场所及宗教团体的管理工作,进一步建立完善县、乡、村三级宗教工作网络,及时了解和掌握信教群众的动态。要有效制止和打击非法宗教活动,坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动。
三、加强领导,不断提升,切实加强对民族宗教工作科学化水平一要健全民族宗教工作体制机制。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与”的民族宗教工作新格局,推进民族宗教工作制度化和规范化。各级民族宗教部门要主动向党委、政府汇报工作,争取领导重视和支持,加强与各成员单位的协调沟通,不断健全领导体制和工作机制。市民族宗教工作领导小组各成员单位要发挥积极作用,主动参与工作,积极建言献策,自觉担当责任。要建立责任制,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,使部署与督促相促进,落实与考核相结合,着力提升民族宗教工作成效和水平。
二要不断创新工作的方式方法。“民族宗教无小事”,意思是民族宗教工作责任重大,任务艰巨。各级各部门要有立足自身、不等不靠的精神,善于动脑筋、谋创新,努力走出一条符合本地实际的工作路子。要发扬求真务实的工作作风,多到基层去,多到群众中去,真心诚意听取意见,扎扎实实解决问题。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情,始终保持昂扬向上的精神状态,始终做到锐意进取,毫不懈怠。
三要切实加强民族宗教干部队伍建设。各级各部门要以深入开展“作风建设年”、“四帮四促”等活动为契机,抓培训、强素质,抓作风、树形象,努力建设一支有较强的政治意识和大局意识,有较高理论功底和政策水平,有丰富的民族宗教专业知识和严谨细致工作作风的民族宗教工作干部队伍。各县、区(市)要进一步加强民族宗教工作部门的建设,切实解决民族宗教部门人员不足,经费得不到保障的困难,为他们营造良好的工作环境。
同志们,做好今年的民族宗教工作责任重大、任务艰巨、使命光荣,我们要勇于担当,奋发有为,进一步开创全市民族宗教工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。
信访联席会议讲话材料篇八
同志们:
在年度各项重点工作全面启动、加快推进的关键时刻,县委、县政府专门把大家召集起来,召开这次高规格、大规模的信访工作联席会议,主要目的是科学分析研判一季度全县信访形势,全面安排部署下一步以矛盾纠纷排查化解为主的信访工作主要任务,动员各乡镇、各部门进一步认清形势、正视问题,明确任务、靠实责任,细化措施、狠抓落实,推动信访形势持续稳定好转,为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。
今天我之所以要专门参加这个专题会议,主要是基于两个方面的考虑:一是都说信访工作不好做,是老大难,但是我想老大难、老大难,“老大”抓了就不难,信访工作就是一个“一把手”工程,“一把手”必须负总责,必须亲自协调处理。今天我来参会就是要带个头,也希望各乡镇、各部门的“一把手”在心中牢牢树立这个意识,并在工作中认真践行。二是会前信访局提前给我准备了一份讲稿,稿子拿得很不错,但与我的想法有一定出入。我在认真思考梳理的基础上,重新形成了今天的这个材料,想与大家就如何做好新形势下群众工作和信访工作谈谈自己的思考认识和体会,讲的不到的地方请大家批评指正,咱们共同探讨提高。
刚才,宏仕主任宣读了《全县矛盾纠纷排查化解活动实施方案》,度林书记就目前信访工作中存在的问题及下一步工作讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
今年一季度,无论从我接访的数量看,还是从职能部门统计的数据看,咱们县里信访问题较之历年同期有了大幅度上升,具体的情况,4月5号县信访局印发的《第一季度来信来访情况分析》中反映地很清楚,大家可能也都看到了。从信访问题的特点看,我总结为“三个上升、一个集中”:一个上升是指信访总量上升,一季度,共受理群众来信来访112件,同比增加49件,上升77.8%;另一个上升是指集体访上升,共受理17批,同比增加13批,激增3.25倍;第三个上升是指重复访上升,共受理17起,占信访总量的15.2%之多,像上良乡郑修科反映被乡干部殴打致伤一事,家人先后4次在政府机关缠访,情绪激动,急切要求立即答复,不解决问题不走人,给机关正常工作秩序造成不小影响;一个集中是指信访反映的内容比较集中,大多数信访问题都集中在工程建设、生活困难、基层干部作风、惠农政策落实、计划生育等方面,占信访总量的47.4%。
那么,导致信访问题易发、高发、频发的原因是什么?根源在哪里?我觉得,不外乎两个方面:
从主观上讲,一是一些乡镇和部门对信访工作重视不够,工作不扎实,不能按县委、县政府的要求开展工作,出了问题不能有效解决,引起反复,把简单问题复杂化。基层基础工作存在薄弱环节,有人挂名管理、无人解决问题的现象依然存在。二是有些单位和干部工作方法简单,不善于用疏导化解的方法平息事态,矛盾和问题得不到及时妥善解决,甚至有的转化升级,造成不良的影响和严重后果。三是一些干部缺乏群众感情,群众观念淡漠,不讲责任、不讲政策、不讲法制,引起群众上访。四是部分群众思想上还存有误区,信访不信法,有些已进入司法程序的问题也找政府解决;一些群众存在不管有理没理、有问题一找上级就得给解决的错误思想,造成了越级访和集体访。
从客观上讲,一是经济快速发展引发。这几年,咱们县里苹果产业规模快速扩张,一批基础设施建设和能源开发项目相继落地实施,必然因土地征收、拆迁、补偿而引发一系列信访问题。这一点,与特定历史条件下经济快速发展有关,也就是我们经常讲的黄金发展期和矛盾凸显期的基本内涵。数字不会骗人,这一点从信访部门提供的数据就可以得到印证。一季度17起集体访中,有11起是因发展产业和项目建设所衍生出的征地拆迁补偿、拖欠工程款和农民工工资等问题,占到集体访总量的64.7%。当然,这一点大家要正确对待,这也从一个侧面反映出全县经济社会快速发展的态势。试想,如果咱们一年上不了几个项目、不用征地拆迁,那么信访问题肯定没有那么多。二是大环境诱发。今年是党和国家历史上具有重要意义的一年,下半年我们党将召开第十八次全国代表大会,本月26号省里也将召开第十二次党代会。在这样一个大的政治背景下,信访人希望通过来信来访使其反映的问题能够得到重视和解决。再从县里层面看,去年年底,我们顺利完成了县乡班子换届,领导成员普遍变动较大。对于一些久拖未决的信访问题,信访人抱着试一试、看一看的心理旧事重提,寄希望于新班子、新领导来解决。这方面,农牧局王桐信访问题和什字镇焦积堂网络反映的问题就是例子。
指出问题、分析原因是为了更好地解决问题。大家要很好地理解和把握上述问题和产生问题的根源,既要站在信访看信访,又要跳出信访看信访,用联系的观点辩证地看待信访问题,透过纷繁复杂的事物表象,层层剥茧,条分缕析,深刻认识和准确把握信访问题的特点和规律,进而牢牢把握工作的主动权。
关于下一步信访工作,在年初召开的工作会上已经作了全面安排,刚才度林书记也讲了很好的意见。这里,我结合自己的思考,“务虚”地谈一谈对如何做好信访工作的几点看法和认识,供大家参考,具体来说是要推进“四个转变”:
一要牢固树立治本理念,实现信访工作由“盯人”向“盯事”转变。群众之所以上访,其目的主要是希望自己反映的问题能被上级组织和领导特别是“一把手”重视,这是老百姓一种朴素的“青天”心理,对此我们不能苛求,也不能苛责。现在,随着交通运输条件的不断改善,老百姓花几元或者几十元就可以到县里、市里上访,如果认为市里、县里解决不了问题,甚至要到省里、中央上访。过去,每逢上级有重大政治活动或者上级领导来县里检查调研,我们都要对重点信访人员稳控工作作出安排,存在先稳住信访人员,等敏感时期过了再说的错误思想,甚至有的乡镇和部门为了暂时稳住上访群众而糊弄人。实践证明,这样的盯人既盯不了、也盯不好,只能扬汤止沸、不能釜底抽薪,只能治标、不能治本,只能稳得一时、不能稳住一世,稳住了人员却失去了人心,这种损失是不能用金钱来弥补的。这方面,什字镇曹福林就是一个典型的例子。所以说,我们必须推动信访工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解决问题转变,本着事要解决的原则,对于群众信访反映的各类问题,应该解决而且有条件解决的要马上解决;暂时解决不了的要解释清楚,待时机成熟抓紧解决;对反映问题不符合政策法规的,要耐心细致地做好解释说服工作,防止把简单问题复杂化、个体问题群体化、个案问题普遍化。当然,我们也必须高度注意尺度问题。总体感觉,绝大多数群众的信访诉求是合情合理的,但也有极个别上访人存在无理取闹的问题,甚至个别信访问题背后还有别有用心的人操控。提请各级各部门在处理此类问题上必须依法治访、依法办事,绝不能突破法律政策界限,不能为求得一时一事的解决引起上访人的错觉,助长过高或无理要求。对经多次教育无效、反复上市赴省进京缠访闹访的,要及时收集固定证据,坚决依法处理。也请度林书记和宏生县长统筹考虑,下一步的矛盾纠纷排查化解工作,必须对此类人和事进行重点排摸,建立工作台账,实行动态管理,确保不出大的问题。
二要牢固树立超前观念,实现信访工作由“事后处理”向“事前防范”转变。到县里工作以来,我接到不少群众的来信来访包括网络留言,从某种意义上来讲,他们反映的绝大多数问题确实算不上什么大问题,对于各级各部门、领导干部来说基本是举手之劳,在基层一线、在初始状态就能够解决,但最终却摆在了我的面前。究其原因,我觉得,主要还是由于一些乡镇和部门对此重视不够,没有把深入、细致、扎实的工作做在前头,非要等到事情闹大、等到我亲自过问以后才去想办法解决,这也是导致群众信奉不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决的原因所在。鉴于此,做好信访工作我们必须坚持抓早、抓小、抓了,把工作重心从事后处理转移到事前防范上来。按照超前预测、快速预报、全面预防的原则和小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化的要求,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。既要突出排查的广度,把触角延伸到村社、到企业、到社区,保证不留盲点死角;又要突出排查的深度,善于透过表面看实质、透过现象看趋势。对于排查出的各类问题,要认真梳理,一件一件的研究解决,做到“四定三包”,即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限和包调处、包化解、包息诉罢访。这方面,咱们近几年因煤炭资源开发、县城建设、泾渗公路建设所带来的征地拆迁补偿量非常大,提请国土、住建、交通、煤炭等部门和涉及乡镇要高度重视,及时排查和有效解决各类苗头性、倾向性问题,把工作做在前头,对于哪些环节最容易引发信访问题、为什么会产生问题、问题出现了怎么办都要心中有数,确保把问题解决在基层、化解在萌芽状态。总之一句话,我们坚决不能犯“有钱治丧”、“无钱治病”的错误。
三要牢固树立宗旨意识,实现信访工作由“坐等上访”向“主动下访”转变。干部主动下访,可以“原生态”地了解群众的呼声和社情民意,既为科学决策提供重要依据,也能及时处置大大小小的矛盾和问题。如果一味的坐等上访,既不利于与上访群众取得共鸣,有时还会出现不同领导干部对同一上访事项的答复不一致,致使案件久拖不决,上访人在经济、精神上会产生多重压力,心理承受力会变得十分脆弱、敏感,甚至还会产生比较强烈的偏执、逆反等心理问题,对党和政府失去信任。坐等等来的是党和群众的隔阂,走下去“走”来的是党和群众的血肉联系。干部主动下访,说到底就是一个如何用群众工作统揽新形势下信访工作的问题。关于这一点,在去年12月29号的县政府全体(扩大)会上我已做了专门阐述,这里不再多讲。提请各乡镇、各部门特别是领导干部一定要把做信访工作作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”,坚持领导干部接访、机关干部下访,真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众信访问题当家事,把群众工作当家业。要坚持用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,进一步密切党群干群关系。讲到这里,我要特别强调,我们的基层干部包括支部书记、村主任身处信访工作的最前沿,但有个别人不但没有尽到做好信访工作的职责,反而成了部分信访问题的主成因。更为严重的是,有些支部书记自身违纪违规非但不深刻反省,反而对信访人打击报复,给领导挖坑,给政府抹黑,导致小事酿成大事、个案炒成热点,影响极其恶劣,这是坚决要不得的。从一季度信访形势看,反映村务公开及村干部违规违纪、政策执行不公的信访问题多达20件,占信访总量的17.9%。请各乡镇党委书记下去以后要重点抓一抓这项工作,不但要抓住一批典型事,而且要处理一批典型人,促进此类问题的根本好转。
四要牢固树立系统思维,实现信访工作由“就事论事”向“系统解决”转变。影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷主要是群体矛盾,对这些矛盾的处理,可能牵一发而动全身,如果就事论事解决某一群体而不“瞻前顾后”其他群体,有可能“按下葫芦浮起瓢”,造成群体之间相互攀比,产生新的矛盾和问题。在这方面,应该说我们是有教训的。像近几年,泾渗二级公路建设、县城西城区开发、煤炭资源勘探开发都涉及到征地拆迁补偿问题,但工作之初,我们对这方面的情况考虑不够、应对不足,致使三者之间补偿标准不一,引发了许多信访问题。所以在今年3月16号的第6次县政府常务会议上,我们明确提出对于煤田勘探过程中青苗赔偿和地上附着物折价补偿以及西城区征用土地地面建(构)筑物补偿要与其他补偿标准相衔接。这里讲这个例子,是提醒大家要树立系统思维,在坚持不突破政策底线、不引发攀比和连锁反应的原则下,对于同类问题通盘考虑、系统解决,让我们每一个信访问题的处理结果都能经得起法律、政策和历史的检验。
同志们,做好信访工作意义非凡、使命光荣、责任重大。从今年一季度的情况看,形势确实不容乐观,加之今年县里中心工作任务重、头绪多、压力大,如果这一局势得不到尽快扭转,我们还怎么干事?还能干成什么事?所以说,对于信访工作我们万不可掉以轻心。这里,我再给大家划四条线,请大家认真研究思考、严格遵照执行。第一条是绿线。就是各级各部门必须严格落实领导公开接访、带案下访和领导包案等有关制度和“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的要求,畅通信访渠道,规范信访工作行为,凡是群众来信来访,必须一路大开绿灯,坚决禁止避而不见、推事出门、“踢皮球”。第二条是底线。就是从今年第二季度起,各乡镇、各部门信访总量,特别是越级访、集体访、重复访和异常访季环比必须有所下降。尤其是要做好省十二次党代会和党的期间的越级访稳控工作。第三条是红线。就是凡今后信访工作责任制落得不实、信访总量持续上升、重大政治活动期间发生越级访的,“一把手”必须向县委、县政府说明原因,直至实行一票否决。特别是对因工作失职,造成较大政治影响的要严格按照党纪政纪予以坚决处理。第四条是标线。就是要把信访人是否满意作为衡量信访工作成效的最高标尺,热情接待信访、认真受理信访、规范办理信访、圆满办结信访,确保群众信访事项得到及时妥善解决。总之,希望同志们能以高度的责任感,耐心细致的工作和对群众的深厚感情,认真做好新形势下的群众工作和信访工作,为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。
信访联席会议讲话材料篇九
同志们:
上午全县“三干会”刚刚结束,下午我们紧接着召开全县计划生育工作大会,专题研究部署计生工作,其重要性以及县委、县政府对这项工作的重视程度不言而喻。所以请大家务必振奋精神,认真听会。会议的主要任务是:总结20xx年计划生育工作,分析当前计生工作形势,进一步明确工作思路,统一思想认识,研究部署20xx年计划生育工作任务,确保我县“十三五”计划生育转型发展开好局、起好步。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,在把握形势中进一步统一思想认识。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,也是深化卫生计生机构改革的关键一年。一年来,各级各部门紧扣“深改革、强基础、优服务、破难点、上台阶”的计生工作基本思路,真抓实干,开拓创新,推进全县计划生育工作取得了新进展、新成效。主要表现在以下几个方面:
一是责任指标全面完成。20xx年度,全县符合政策生育率为80.94%,高出市定指标0.94个百分点;政策外多孩率为4.48%,控制在市定指标以内;出生人口性别比为120.46,在去年基础上再降了4.96个单位值。
二是打击“两非”成绩斐然。20xx年,全县典型“两非”案件共立案75件,查实48件,结案44件,办案质量和数量均在省市领先,打击“两非”工作还在全省现场会上交流了经验。
三是集中整治成效明显。在夏季整治行动中,落实“四术”6435例,征收社会抚养费近5000万元,对1个乡镇和1个县直单位实行重点管理,对6个违法生育严重村的乡镇包保国家干部实行诫勉三个月的组织处理,对12名违法生育的农村党员予以开除党籍处分。
四是奖扶政策提标扩面。再次提高了奖扶特扶对象的基础养老金标准和新农合住院费报销比例;对奖扶特扶对象的新农保、新农合个人缴费部分实行代缴;为奖扶特扶对象每年进行一次免费体检。新增四项优惠政策,共计投入、减免资金255万元,当年全县用于计生家庭利导资金总额超过1000多万元。
五是关怀关爱主动作为。先后开展了流动人口均等化服务、关爱留守儿童“五个一”捐赠、“千床棉被送温暖,百岁老人笑开颜”慰问、“金秋助学”暨“关爱成才女孩”基金发放等一系列关怀关爱活动,累计投入资金600多万元。
六是宣传教育亮点纷呈。大力推进实施计划生育“三百三一”宣教工程,全县建成生育文化广场、文化大院104个,开展计生文艺巡回演出110多场,发放计生宣传品30多万份,形成了浓厚的宣传氛围,得到了省市的充分肯定。
以上这些成绩的取得充分证明:抓计划生育工作,只要我们动真格、使硬劲,抓基层、强基础,只要大员上阵、真抓实干、齐抓共管,就没有爬不过的坡、越不过的坎,就没有达不到的目标。在生育政策调整的特殊之年,全县计划生育工作在确保大局稳定的同时,能够取得这些成绩实属不易,县委、县政府对这份“成绩单”是满意的。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在计划生育工作战线上的全体同志和重视、关心、支持计划生育工作的广大干部致以亲切的问候!
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我县计划生育工作的基础仍然薄弱,整体水平依然不高,面临的形势依然复杂而严峻。尤其是全面两孩政策出台后,对计划生育工作理念的调整、工作重点的把握、服务能力的加强、工作作风的转变都提出了新的更高要求。我们要深入学习党中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,深刻领会全面两孩政策内涵,强化三个认识,进一步增强抓好新时期计生工作的信心和决心。
一要充分认识计划生育工作取得的巨大成绩。为控制人口过快增长,国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。经过全国上下30多年的艰苦努力,全国少生4亿人,有效控制了人口过快增长势头,极大缓解了人口对资源、环境的压力,有力促进了教育、卫生等社会事业发展和人民群众生活水平的提高,为经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境,作出了卓越贡献。实践证明,从我国基本国情出发,坚定不移地推行计划生育,符合国家发展总体要求,符合人民群众根本利益,是完全正确的。我们广大计生工作者一定要坚定工作信心,要清醒地看到,没有过去30多年的艰苦努力,就不会有今天经济社会发展的良好局面。
二要充分认识实施全面两孩政策的重要意义。近年来,我国劳动力总量出现下降趋势,人口红利减弱;老龄化加深,对经济增长的不利影响逐渐扩大;出生人口性别比长期失衡,对社会发展的负面影响开始显现。就我县来说,同样面临着劳动力紧缺、未富先老等诸多人口问题。实施全面两孩政策,适当提高生育水平,减缓未来人口总量达到峰值后下降的速度,优化人口结构,促进人口均衡发展,保障人口安全,有利于促进人口均衡发展,有利于我县经济社会可持续发展。
三要充分认识当前计生工作面临的困难和挑战。一是计划生育工作转型发展形势十分紧迫。实施全面两孩政策,计划生育主要任务由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,在这个由“少生”向“生好”的转变过程中,我们的思想观念、工作方法、履职能力还有很多的不适应。二是计划生育服务管理的任务更加繁重。实施全面两孩政策,要解决群众“生得起、生得出,生得好”的问题,不仅要帮助群众生好孩子,还要防范可能出现的风险;既要加强宣传倡导,又要做好出生人口监测,我们的工作任务不是轻了,而是更重了,责任不是小了,而是更大了。三是计划生育工作重点难点问题依然突出。实施全面两孩政策后,出生人口性别比综合治理、政策外多孩生育控制和特殊困难家庭关怀扶助等问题将更加突出,难度将会增大。针对这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真研究,妥善解决,不能有丝毫懈怠。
二、深化改革,突出重点,在精准服务中进一步提升工作水平。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面两孩政策的实施之年。全县计划生育工作将以全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神为主线,紧紧围绕“抓创新、精服务重管理、铸特色、争进位”的总体思路,以改革创新为动力,以宣传奖扶为先导,以精准服务为重点,以依法管理为保障,以夯实基础为支撑,以打造特色为抓手,奋力实现计划生育工作在省市排名争先进位。
基于以上思路,20xx年要重点抓好以下六个方面的工作。
一要突出宣传引导,稳妥实施全面两孩生育政策。各级各单位要依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题,维护社会稳定。开展调查研究,摸清有生育二孩意愿的育龄妇女底数,认真总结单独两孩政策实施工作成功经验,充分了解基层干群对政策调整的意愿和想法。完善配套政策,做好政策实施前后口径衔接,依法组织实施。创新宣传方式,以群众喜闻乐见的形式,加强正面宣传引导,主动回应社会关切,营造良好舆论氛围。纠正干部群众对全面二孩政策的误解,营造“放开二孩,不等于全面放开生育限制,不等于不抓计划生育,不等于不征收社会抚养费”的舆论共识,引导鼓励群众自觉按政策生育。
二要突出精细精准,努力加强计划生育优质服务。一是优化政策落实服务。要开展调查摸底,强化便民办证服务,畅通登记渠道,简化特殊情形再生育审批。二是优化计生技术服务。以生殖健康服务为抓手,精准落实优生优育、避孕节育服务和免费卫生计生服务项目。三是优化妇幼保健服务。加强妇幼保健服务能力建设,为高龄孕产妇提供个性化精细服务,加强妇幼健康服务体系建设,积极推行村级计生专干和妇幼保健员“两员合一员”试点,充分挖掘卫生计生资源整合潜力。普遍开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查等全程指导和技术服务。积极开展产前诊断、围产期保健和宣传,降低高龄产妇生育风险,让群众“想生、能生、生好”。
三要突出打击“两非”,全力提高性别比综合治理水平。深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,结合实际研究制定有利于女孩健康成长和妇女发展的优惠政策,加大对贫困地区女孩及计划生育女孩家庭的扶助力度,切实转变群众婚育观念。加大信息共享力度,认真落实出生实名登记制度,加强孕情监测和服务,加强b超、终止妊娠手术和药品管理,落实孕情包保制度,加强流入地流出地双向协作,做好源头治理工作。加强部门配合和区域协作,建立部门联合执法制度,开展集中整治,狠抓大案要案查处,城、孔、小等大乡镇要集中查处一批“两非”刑事案件。要发现一起,查处一起,发现一批,处理一批。对从事“两非”的,该开除的开除,该吊销执业证的吊销执业证,决不能手软。加强流动人口计划生育管理与服务,坚持户籍地和现居住地共同管理,加强区域协作,形成流动人口一盘棋服务管理机制。
四要突出依法征收,进一步提升计划生育法治管理水平。坚持依法行政,文明执法,严格目标责任制考评奖惩,对工作中出现严重弄虚作假或违法行政行为导致恶性案件发生的,严格实行“一票否决”。强化对违法生育的管理,要严格控制三孩,加大对违法生育查处力度,严防政策外多孩生育反弹。加大社会抚养费征收力度,对拒不缴纳社会抚养费的,通过实行“黑名单”制、财产保全、立案征收等措施,强制征收一批,形成强大的震慑力。加强村民自治,修订村规民约,宣传发动群众,提高村民对计划生育工作的权利意识和参与意识,全面提升村民计划生育自治能力。
五要突出利民惠民,全面落实计划生育各项奖励扶助政策。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》,逐项落实扶助政策。摸清独生子女死亡、伤残家庭的底数,测算并安排好扶助经费,确保扶助资金及时足额到户,同时还要做好养老保障、医疗保障、帮扶关怀等工作,切实提高计生特殊困难家庭的幸福指数。按照“老人老办法、新人新办法”的原则,做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接,继续实施企业职工退休一次性奖励3500元的奖励扶助政策,积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。通过不断扩大受惠面和受惠度,让实行计划生育家庭优先分享改革开放成果,让他们得到更多的实惠,增强利益导向政策的吸引力。
六要突出基层基础,进一步健全计划生育网络队伍建设。要坚持把“三查”“四术”作为控制违法生育的基本抓手,把“三包两保”作为控制综合出生人口性别比的重要环节。凡发现符合政策再生育对象怀孕的,要落实“三包两保”的服务管理措施,包保对象孕情无故消失的,要倒查。要加强以村为主管理机制,坚持开好村级例会,加强村居在线平台应用,确保计划生育基础信息完整、准确、上报及时。要加强村级专干队伍建设,加强业务培训、落实绩效管理,及时兑现奖惩。要落实计划生育便民服务。对生育两个以内孩子的,由家庭自主安排生育。引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
三、加强领导,强化协作,在齐抓共管中进一步凝聚工作合力。
计划生育工作事关经济社会发展大局,是一项复杂的社会系统工程。抓计划生育工作是全党、全社会的事,决不是哪一个部门的事。各级各部门要切实加强领导,明确职责,主动作为,狠抓落实,形成全社会齐抓共管的强大合力。
一要坚持“三不变”。即“坚持计划生育基本国策不变、坚持党政一把手亲自抓负总责不变、坚持‘一票否决’不变,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要继续加大计划生育工作力度,建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制,统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。县计划生育领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,形成齐抓共管整体合力。各乡镇要抢抓春节返乡有利时机,统筹抓好孕情管控、信息上报、三查四术、长效节育措施落实等工作,集中力量,快速行动,确保春季计生工作任务全面完成,实现20xx年计划生育工作的开门红。
二要坚持“亲自抓”。继续坚持计划生育一把手亲自抓、负总责。凡是计划生育工作方案,一把手要亲自研究制定;凡是重要会议,一把手要亲自参加;凡是贯彻落实县里工作要求,一把手要亲自动员部署;凡是阶段性重要工作,一把手要亲自督办结帐;凡计划生育出了问题,一把手要首先承担责任。要强化目标管理。层层签订计划工作目标管理责任书,对未完成主要责任指标的直接实行重点管理和“一票否决”。要强化责任包保。全面落实县“四大家”领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包对象和县直单位包村的人口计生工作责任制,严格兑现奖惩。强化分管专管职责。乡镇分管和专职的领导要切实担负起所在地区人口计生工作责任,实行同奖、同惩。
三要坚持“结硬帐”。要充分发挥考核的杠杆作用和指挥棒作用,坚持改进和完善计划生育考核办法。要注重加大平时暗访调查的力度及其分值,每次考核结果都将予以公布,力求考核结果客观真实,公平、公正、公开。要采取段段结帐的办法,推动各阶段性任务的落实,一年至少要结4次大帐,即:春季、秋季、半年和全年结帐,凡阶段性工作完成不好的,要采取通报批评、约谈、诫勉等措施来推动整改。要坚持硬帐硬结,把计生工作任务的完成情况同干部的换届调整、绩效工资进行挂钩,同村级计划生育工作经费的拨付进行挂钩。对此,县委的态度是明确的和坚定的。
同志们,计划生育工作事关经济社会发展大局,事关广大群众的家庭幸福。我们一定要以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严明的纪律,把计划生育工作抓紧抓好,抓出新的实效,为全面推进我县“三化三区”建设创造良好的人口环境。
信访联席会议讲话材料篇十
同志们:
根据会议安排,我简要传达市委中心组学习读书会和全省维护稳定工作电视电话会议精神,并就如何做好当前信访维稳工作讲三点意见。
市委中心组学习读书会于8月9日至10日在铜仁召开。市四家班子领导、部分市直部门主要负责人和各区县党委书记围绕贯彻落实重要讲话,结合工作实际分别作了讨论发言,最后庆丰书记作了总结讲话。会议的主要精神体现在夏庆丰书记的讲话中。
第一、深入学习、准确把握视察我省重要讲话精神实质,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。深入学习贯彻重要讲话精神,要做到五个准确把握:一要准确把握对贵州走新路要求的科学内涵。牢牢把握守住发展和生态两条底线、走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展新路。二要准确把握对贵州发展的科学战略定位。建立佛教文化、生态文化大数据,推动农旅一体化发展。三要准确把握传授的辩证思维方法。辩证处理好速度与质量、绿水青山与金山银山、提升传统产业与形成现代产业体系关系。四要准确把握视察贵州所带来的重大战略机遇。发扬“八争”精神,包装生成一批生态移民搬迁、保障房、农村水电路讯等基础设施项目。五要准确把握对贵州发展所提出的重点任务。始终把扶贫第一民生工作抓紧,把精准扶贫工作抓实。
第二、深入实施“四化同步”战略,构建“四位一体”大生态格局,推进铜仁在守底线、奔小康中走新路、走前列。深入实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”发展战略,全力推进“两区一走廊”经济空间布局,全力推进交通网、水利网、能源网、通讯网、生态网、产业布局网、基层基础网“发展七张网”和社保、医保、低保“民生三张网”的规划建设,构建政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美“四位一体”大生态格局。
(一)构建有感召力的政治生态,形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态格局。一要把忠诚于党作为政治生态好的灵魂。二要把聚焦发展作为政治生态好的根本。三要把团结正派作为政治生态好的首要。四要把政务高效作为政治生态好的表现。加大行政审批制度改革,进一步“简政放权”;深入开展“三个开刀”专项活动,着力解决“中梗阻”现象。五要把干部健康成长作为政治生态好的标志。
(二)构建充满活力的经济生态,形成实体经济强劲、市场要素易聚的经济生态格局。一是基础设施支撑有力。充分利用国家推动经济发展出台新政策、新举措的有利时机,扎实规划建设“发展七张网”。二是三次产业协调发展。三是市场主体繁荣。主动聚焦“5个100工程”,扎实开展服务企业、服务项目“双服务”行动和“民营企业服务年”活动,落实好“3个15万元”等支持企业发展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做强县域经济,通过做靓城市农业公园、城市湿地或山体森林公园为城市增添“客厅”和“阳台”;通过做大中心城区和工业园区增加就业,吸引人才、吸引资金。五是资源充分利用。大力推进传统产业振兴、特色产业壮大、承接产业转移示范、战略性新兴产业培育、生产性服务业提升“五大产业提升”工程,做大做强做优石材、水、茶叶、中药材、特色食品“五张特色名片”。
(三)构建有影响力的社会生态,形成社会和谐稳定群众安居乐业的社会生态格局。一要扎实推进基本公共服务均等化,全力提升群众生活质量。二要扎实推进居民收入均衡化,全力提升群众增收致富能力。加快推进城镇化和做大做强经济开发区、工业园区、农业园区、旅游景区增加就业容量。把扶贫开发作为增收致富的重要抓手,全面落实“六个精准”、“四个一批”要求。三要扎实推进社会治理法治化,全力维护社会公平正义。深入实施平安铜仁建设“五项行动”,全面推进社区网格化管理。四要扎实推进文化发展特色化,全力提升铜仁文化吸引力和品牌影响力。加快打造“十八罗汉村”“四大天王寨”;加强对城市文化资源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎实推进基层基础更加牢固,全力筑牢引领和推进发展的战斗堡垒。扎实开展“三严三实”专题教育;坚持把实施“民心党建”工程作为精准脱贫、同步小康的重要抓手,推行县乡干部交流挂职任职。
(四)构建有吸引力的自然生态,形成青山常在碧水常流空气常新土壤常净的自然生态格局。一要着力构建山上生态屏障。加强退耕还林、通道绿化、城区绿化、石漠化和水土流失治理等重点生态修复工程建设,严守林业生态红线。二要着力构建良好水体环境。确保重点水系、重要河流、重点湿地得到保护、不受污染。三要大力治理和防止废气外排。全面加强建筑、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理。四要切实加强土壤污染防治。建立健全土壤污染防治标准体系和土壤污染与修复“污染者”付费制度。五要推动生态优势变为生态经济优势。六要加强生态环境保护教育。
第三、认真做好学习成果转化,落实好省委扩大会议精神,奋力谱写铜仁经济社会发展崭新篇章。一是按照“五个扎实”要求,推动全市经济社会又好又快发展。大力做好“八争”工作,扎实推动经济持续健康发展、推进农业现代化发展、加强文化建设、做好保障和改善民生工作、落实全面从严治党。二是认真落实好敏尔书记对铜仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜发展山地高效农业、着力打造梵净山佛教文化品牌、加强后勤接待服务的精细化管理等。三是大力发展实体经济。突出抓好工业园区、开发区发展,着力培育主导产业,加快重大项目建设。四是要用好用足国家宏观调控政策,抢抓机遇抓好融资工作。五是按照“四个切实”“六个精准”要求,扎实做好民生和扶贫攻坚工作。六是精心筹备、科学调研,扎实做好“十三五”规划编制工作。七是坚持严字当头、实处着力,扎实开展好“三严三实”专题教育和集中专项整治。
全省维护稳定工作电视电话会议于8月10日在贵阳召开。省直有关部门负责同志在贵阳主会场,各市(州)、贵安新区相关负责同志和各县(市、区)党政主要负责同志在各分会场参加会议。会议的主要精神体现在谌贻琴副书记的讲话中。
第一、聚焦重要节点,全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。以贵州稳定支持首都及全国社会稳定,让中央放心、让省委省政府放心。要做到“五个坚决”:坚决防止发生重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大恶性案件和暴力恐怖事件、重大网络舆情事件。一是强化情报信息工作;二是盯紧86件重大不稳定问题化解;三是强化重点人员重点群体稳控;五是强化信访工作;六是加强正面宣传引导,严把正确导向。
第二、聚焦敏感问题,全力以赴做好特殊人群服务管理工作。一要始终坚持发展第一要务稳定第一责任,正确处理好改革发展稳定的关系。二要始终坚持民生为本,着力推进精准扶贫。三要始终坚持综合施策,努力提升特殊人群服务管理能力。要确保留守儿童和困境儿童合法权益得到有效维护、生命安全得到有效保障、成长环境得到有效改善。四要始终坚持打防结合,大力加强“平安贵州”建设,切实维护社会安全稳定。五要始终坚持抓基层打基础,着力解决基层基础差特别是工作部落实等突出问题。
第三、聚焦关键环节,全力以赴做好矛盾纠纷滚动排查和源头预防化解。一要加大滚动排查力度。二要加大化解力度。三要加大从源头上预防矛盾力度。要最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层和当地。
第四、聚焦应急处置,全力以赴防范有重大影响的突发性事件发生。要完善预案,加强队伍建设,提高舆论引导能力,抢占时间、道义、表达的制高点,增强应急处置的预见性、针对性和实效性。
第五、聚焦责任落实,全力以赴履行好维护社会大局稳定的职责使命。严肃认真落实市县主体责任、落实行业部门主管责任、落实统筹协调机构职能、落实问责,为我省守底线、走新路、奔小康和人民安居乐业保驾护航。
第一、认清形势,主动应对新常态下的信访维稳工作。
(一)要充分看到形势之严峻。一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是群众处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”,集结上访、越级上访、缠访闹访时有发生。三是信访形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。一些信访老户、缠访户甚至以访谋利、以访为生等。这些问题应引起高度重视。
(二)要充分看到任务之艰巨。今年1-7月份,我县接到国家信访局转交办案件5件,办结5件;省信访局转交办20件,办结17件;市信访局转交办18件,办结14件;第一轮“百日攻坚战”省交办14件,办结14件;省委统战部长包案2件,办结2件;省委第四巡视组交办13件,办结13件;第二轮“百日攻坚战”省交办65件,办结63件;省委副书记谌贻琴包案1件,未办结(8月7日刚下达)。从县内的信访情况看,今年全县总接待群众来访达197批372人次,其中群体访62批181人次,县领导接访达129人次接待群众来访131批次293人次。县领导包案38件,办结32件;县级信访立案(含领导接访交办)26件,办结18件;全县排查化解纠纷56件。在上访类别上。集体上访23批199人次,分别占总批次的17%和总人次的67.9%。在上访领域上。涉法涉诉(政法委、公安、检察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、纪委6批、其他28批。在上访区域上。双江街道31批101人次、桃映镇11批20人次、坝盘镇23批33人次、怒溪镇9批13人次、闵孝镇16批21人次、德旺乡8批20人次、凯德街道13批17人次、太平镇12批15人次、民和镇14批24人次、官和乡4批8人次、其它4批21人次。从以上这些数据看,虽然我们的信访件办结率很高,但同时也反映出我们的信访事件案发率也是居高不下的。我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。另一个方面就是我们的一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位。
(三)要充分感到责任之重大。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。8月4日,省委书记陈敏尔在十一届省委会第128次(扩大)会议上提出了“四个务必”、“六个不变”的要求,特别强调在当前重要时期,要认真抓好社会维稳工作,扎实做好信访工作,加强舆论引导,坚决防范重大群体性事件、重大突发性事件和重大刑事案件发生,做到守土有责、守土有方、守土有效。各乡镇(街道)、各部门一定要深入领会中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
第二、聚焦重点,突出抓好新常态下信访维稳工作。
(一)全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间信访维稳工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,中央将于9月3日纪念日当天及前后一段时间内隆重举行一系列纪念活动,特别是将首次以国家主席身份阅兵,并邀请外国政要、军队参加,举国关注、举世瞩目。中央和省市高度重视抗日战争胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。多次作出重要批示,亲自批准了维稳安保工作政策性意见和总体方案。中央维稳办两次专门下发通知,部署做好纪念活动期间重大不稳定问题排查化解工作,并进行了督查检查。省市也针对此事作了安排部署。各乡镇(街道)、各部门一定要充分认识近期信访维稳工作的特殊重要性,绷紧安全第一这根弦,确保万无一失。一要强化情报信息工作,重点搜集掌握部分利益诉求人员特别是部分军队退役人员和民办代课教师策划聚集上访的突出动向,确保重要信息及时收集、及时掌握、及时研判、做到提前发现、提前布置、及时防范、妥善处理。二要强化重点人员、重点群体稳控,特别是对缠访闹访人员、曾进京访人员、扬言要进京访人员要落实稳控对象、稳控责任人“双实名制”措施,坚决做到盯死看牢,确保各类风险可控。三要强化社会面防控和反恐工作,要全面加强社会面整体防控,把打防管控各方面措施落实到位,把公共安全监管各项措施落实到位,把重点部位安全防范措施落实到位。要继续抓好反恐防恐专项排查整治,坚决防止在我县发生涉恐问题、发生暴力恐怖事件。四要进一步加大对赴省进京非正常上访化解稳控力度,加大领导干部接访下访、化解信访积案力度,认真落实属地管理和谁主管谁负责的原则,看好自家门、管好自家人、办好自家事,把问题解决在属地,把人员吸附在属地,实现到省到京零上访目标。
(二)全力以赴做好矛盾纠纷排查和源头预防化解。一要加大排查力度,重点关注可能引发重大群体性事件的矛盾问题,可能组织较大规模聚集上访的利益群体,可能采取极端方式滋事引发舆论炒作的热点问题,重点排查征地拆迁、企业改革、劳资纠纷、社会保障、重大工程建设、特殊利益诉求群体等方面存在的重大不稳定隐患。排查梳理出来的重大突出矛盾和问题要动态监测掌控,及时登记汇总、归类梳理、建立台帐,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐案落实化解稳控责任。二要加大化解工作力度,推动“事要解决”。以及时就地解决实际问题为导向,集中时间、集中力量化解一批影响社会稳定的历史累积性问题,切实减少矛盾“存量”,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层,做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、信访不上行”。三要进一步完善县级领导公开接访和包案化解制度,县级领导要按照日程表严格执行,确因工作原因不能到岗的,信访局和四大办要及时沟通调整。县级领导包案要按照时间节点要求做好矛盾化解工作,确实不能化解的,要落实好“七个一”措施。
(三)全力以赴防范突发性群体事件发生。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果和群体性事件。各乡镇(街道)、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,要重视舆论引导问题,对一些敏感事件,要做好舆情监控,加强网络舆情搜集研判,确保第一时间掌握负面舆情、第一时间应对处置,第一时间封堵删除有害信息,第一时间落地查人。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。
第三、强化领导,切实维护新常态下社会稳定大局。一是要高度重视。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。二是要落实责任。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。三是要加强督办。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈。四是要加强队伍。各乡镇要进一步加强信访维稳干部队伍建设,不断充实信访维稳工作力量。要加快群众工作中心建设,人社、卫计、住建、城管、国土及林权纠纷办要明确人员及时进驻县群众工作中心开展接访。
信访联席会议讲话材料篇十一
刚才,信访局局长xxx同志、副市长xxx同志通报了涉军人员有关情况,市委常委、政法委书记xxx同志做了安排部署。全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置,切实抓紧、抓实、抓好,确保社会大局和谐稳定。下面,我简要强调五方面意见:
一、统一思想认识,提高政治站位。今年以来,各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、忻州市和我市关于信访工作的一系列决策部署,坚持目标导向和问题导向相结合,化解了一批信访积案,维护了群众的合法权益,进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系,促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到,当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂,问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体,维稳压力很大,需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性,紧密联系本地本单位的实际情况,强化工作措施,切实做好以涉军人员为重点的信访工作。
二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸,对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,及时妥善予以调处,把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施,对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向,随时了解掌握,做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设,充分运用信访信息系统,健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序,使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控,对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理,对别有用心的散布谣言者要依法严查。
三、抓好重点信访案件办理。对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件,政法部门要发挥好牵头抓总的作用,公安部门要坚持露头就打、依法处置;相关部门和乡镇要高度重视,各负其责,依法履职,妥善解决处置,切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散。
四、依法严厉打击非访行为。要牢固树立法治思维和法治意识,将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的,要收集固定证据,加大侦破力度,坚决依法处理,真正树立违法上访不仅无助问题解决,而且还要受到法律惩处的导向。要加强法制宣传教育,结合“七五”普法,做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作,引导广大群众自觉通过正当途径解决问题,做到学法、尊法、守法、用法。
五、依纪严肃追责问责。要进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,对领导不重视、责任不落实、措施不得力,发生上市赴省进京非正常上访,特别是群体性上访的,市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求,严肃追究相关领导和责任人的责任。
同志们,信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当,确保社会大局和谐稳定,为全市经济社会发展做出应有的贡献。
谢谢大家。
信访联席会议讲话材料篇十二
同志们:
这次市区人大信访工作联席会,通报和交流了市、区人大上半年信访工作情况,探讨了贯彻落实盛华仁副委员长讲话精神,做好新形势下人大信访工作的措施。今天的会议,既是每季度一次的市区人大信访工作联席会的例会,也是为了在各区换届选举中,更好地倾听人民群众呼声,维护社会稳定,发挥人大监督作用而召开的一次信访工作会议。
从刚才市、区人大介绍的情况中,可以看出我市人大信访工作发生了一些变化,体现出以下特点:一是涉法信访件更为集中。市人大常委会办公厅办理的信访中,涉及审判机关的信访事项所占比例持续上升,在信访事项总数中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集体上访增多。办公厅上半年共接待集体上访87批,2460人次,占信访总量的41.1%。三是上级人大交办的信件所占比例呈增高趋势。上半年全国人大和省人大向我市交办了263件,占办公厅来信总量的20.9%。根据这些情况,按照上级人大关于加强和改进信访工作的要求,市人大常委会办公厅信访部门以加强综合分析和解决实际问题为重点,加大督办力度,进一步完善了信访工作制度。
会议开得很好、很有必要,下面我讲几点意见。
当前,我市社会和经济发展呈良好态势,人民安居乐业,城市面貌发生着日新月异的变化,总体形势很好。但在改革和发展的过程中,经济生活和社会结构发生了深刻变化,社会各阶层经济利益冲突及一些历史遗留问题等各种因素引发的信访活动日趋活跃,来信来访所提出的信访问题解决的难度增大。全市人大受理的信访量在持续增加,集体访、重复访仍较为突出。上级人大交办的信件还将继续增加,对信访工作的要求也越来越高。去年以来,全国人大、省人大对信访工作采取了一系列得力措施,提出了很高要求。盛华仁副委员长在各省市自治区人大常委会负责人会议上,专门就做好人大信访工作提出了“5句话20个字”的要求,即“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作机制和“四个百分之百”的工作目标,要求做到所有来信来访,件件进行登记,件件记录在案,随时可查,达到百分之百;所有来信来访,都要有人拆阅,有人接待,进行分析、归类,达到百分之百;所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到百分之百;所有来信来访,件件要有回音,达到百分之百。
我市人大信访工作面临的形势和任务仍然很繁重,市、区人大常委会必须提高对新形势下做好信访工作重要性的认识,进一步增强责任感,按照盛华仁副委员长提出的信访工作机制,围绕“四个百分之百”的工作目标开展工作。我曾对办公厅信访部门的同志说过,信访工作是人大及其常委会联系人民群众的纽带,同时也是获取真实信息的重要渠道。长期以来,人大机关听的是“单声道”,往往只能从听取政府部门的汇报中获取信息。通过这种“官方”渠道了解到的信息,难免以偏概全。信访信息最真实,虽然不一定都是对的,但它能帮助我们掌握全面真实的情况。人大机关信访部门除了继续做好信访件的交办、转办、督办工作,更要做好信息的收集、发布工作,为常委会和有关专门委员会提供客观真实信息,从而改变人大长期以来只能听到来自政府声音的现状,变“单声道”为“双声道”,更多地倾听人民群众的呼声。
人大信访工作有其自身的特点,就是不直接处理具体问题。我们把信访件交给同级“一府两院”和下级人大办理,通过督促检查,促使信访问题的解决。因此,信访工作应当纳入常委会的整体工作中,建立规范、高效的信访办理工作机制,把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合起来,把信访工作融入人大监督工作的全过程,与常委会开展的执法检查、代表视察、人事任免等工作结合起来。信访这个窗口不是孤立的,而是人大及其常委会工作的观察哨所,是前沿阵地。信访部门为监督工作提供信息来源,既增强了监督工作的针对性和实效性,又能促使信访问题的解决。大信访格局还表现在,人大信访工作不仅仅是信访部门的事情,各专门委员会、各工作机构都要关心和重视信访工作,同时要形成上下联动、左右联动的机制,把各种社会矛盾化解在萌芽状态,处理在基层,解决在基层。市人大常委会办公厅向各区人大常委会交办、转办了一些信访件,各区人大常委会都很重视,及时向“一府两院”交办,并按期反馈办理结果。但各区领导的重视程度、信访件办理质量和按期回告率还存在差异。当然,要达到“四个百分之百”的工作目标还有个过程,不可能一蹴而就,这需要各区、各部门领导的重视,通过每一位信访工作人员的不懈努力才能得以实现。
上半年,市人大常委会办公厅收到群众来信n件,接待来访n人次,合计n件次。对来信来访重点交办80件,其中:办公厅重点交办17件,到期9件,已回告9件,按期回告率100%。人大机关信访干部以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,耐心接待每一批来访群众,认真办理每一封来信。认真进行综合分析,编发《信访简报》14期、《信访动态》34期,向市委报送信息33篇,为有关方面提供了信访信息。今后,各区人大常委会也要加强综合分析,为人大监督工作提供信息服务。同时,各区、各部门应当利用好人大信访信息资源,对其中反映的信访问题要积极主动地督办,依法为群众解决实际问题。要保证信息的准确传递。信访工作不在于信息量的多少,而在于信息传递的效率高、效果好。既要掌握大量的信访信息,又要督促依法办理,促使信访问题得到解决。
加强信访工作的保障机制,是适应新的信访形势的需要,也是提高人大信访工作效率和信访工作质量的前提。首先要加强信访工作制度建设,夯实信访工作基础。要规范和完善各项信访工作制度,坚持常委会主任接待制度,完善法官接待制度,坚持信访联席会议制度,实行回复信访人制度,坚持集体研究制度。做好来信来访和回复情况的登记、归档和统计,按规定报送信访情况统计表,按期对上级人大交办件作出回复,及时对来信来访人给予回告。其次,要重视和关心信访工作。各区要有专人负责信访工作,要有接待场所。要明确人大信访部门是人大常委会统一协调处理人民群众来信来访工作的职能机构,负有信访受理、工作联系、协调、督办的职责。要按照《中共武汉市委关于进一步加强人大工作的意见》(武发[2006]4号)文件精神,加强市区人大信访工作机构建设,提高信访工作水平。
同志们,希望市、区人大常委会和信访部门通过这次联席会,进一步夯实人大信访工作基础,强化落实“四个百分之百”工作目标的措施,健全信访工作机构,充实信访干部队伍,加大对信访干部的业务培训和培养使用力度,认真进行综合分析,加强督办,努力为群众解决实际问题,提高信访工作质量,为全市的稳定和改革、发展作出新的贡献。
信访联席会议讲话材料篇十三
同志们:
今天的会议既是表彰会,又是工作部署会。经县委、县政府研究,决定把政法、信访、安全生产等几项工作一并安排,一并部署,这充分体现了中央“八项规定”的要求,体现了务实、精简、高效的原则。等一下,*书记、*县长还将作重要讲话,我们务必要认真领会,并认真抓好落实。下面,我先简要就信访维稳工作讲三个方面的问题:
第一,去年的信访维稳工作取得了较好成绩。
在县委、县政府的正确领导下各地各部门和广大信访干部紧紧围绕县委、县政府工作中心强化领导完善机制扎实工作圆满实现了年度工作目标为我县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。主要表现在四个方面:一是化解了一批信访积案。以书记、县长为首的县领导高度重视信访维稳工作多次批阅信访件并带头接待来访群众其他县四套班子领导也积极参与协调处理信访问题。全年共有县领导220人次参与接访共包案化解疑难信访案件89件协调处理各类信访问题168件群众满意率达95%以上。同时各地、各有关部门也认真履行职责积极协调配合主动参与解决与本单位有关的疑难信访案件136件信访形势逐步好转。二是建立了高效的综治信访维稳网络。
进一步突出工作重点,落实了“四包一”稳控措施,专门下发了《***预防和处置群体性事件暂行办法》,形成了预防和应对突发事件的处置机制。建立健全了信访、公安、国安、维稳、综治、责任单位等部门信息互通共享机制,及时掌握信访动态,第一时间消除重点隐患,牢牢把握了信访工作的主动权。三是开创了信访工作新局面。信访基层基础工作成效明显,呈现出“一个基本持平、两个持续上升、三个明显下降”的良好态势。“一个基本持平”,即县信访局接待来访群众的批次、人次同去年基本持平。“两个持续上升”,即停访息诉率和群众满意率持续上升。“三个明显下降”,即全年赴京正常访和非访各1批1人次,无重复赴京非访,较去年下降300%;赴省访32批98人次,同比批次下降22%、人次下降45%,无赴省异常访;赴市访105批295人次,同比批次下降8.9%,人次下降34%,实现信访工作“三无”县目标(即无赴京重复非访、无赴京集体访、无赴省集体非访)。
第二,当前的信访形势依然严峻。
过去的一年,虽然我们的信访工作取得了一些成绩,但我们应清醒地看到,我县的信访工作还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是信访工作形势依然严峻。全县信访总量仍处于高位运行状态,部分信访积案还未得到最终化解,重复集体访、越级上访等问题仍较突出,赴省、市上访人次在全市排位靠前;二是重复集体访和非访行为时有发生。近期以来,无论是来县还是赴省、市上访,集体访人次比例都占了总上访量的七成以上,来县集体上访尤为突出。因征地拆迁、危房改造、农民工工资等问题上访在省、市、县政府长期滞留的现象时有发生。三是各种利益群体表达诉求强烈。涉军群体、临时代课教师,以及改制企业职工等群体要求享受更高的待遇而不断重复上访。所有这些问题,我们都必须高度重视,认真对待,并努力加以解决。
第三,全力做好今年的信访维稳工作新的一年,面临着新形势、新任务,这也对我们信访工作提出了更高的要求。我们要认真分析当前信访工作的新形势、新要求,创新思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全面做好今年的信访维稳工作。
今年我县信访工作的总体要求和目标是:认真学习贯彻党的精神,以服务“****”战略的实施为总体要求,扎实推进领导干部接访下访,开展积案化解和创建信访“三无”县活动,进一步畅通信访渠道、规范信访秩序、维护群众合法利益。努力实现“一个保持”、“两个下降”和“三个不发生”的工作目标,即力争保持信访“三无县”;赴省、市集体访和重复访同比有较大幅度下降;确保全年不发生赴京重复非正常访,不发生赴省、市异常访,不发生因信访问题引发的群体性事件和信访人极端事件,为我县社会经济发展创造更加和谐稳定的环境。
为实现上述目标,我们要着力抓好以下几方面工作:
一要在思想上高度重视。各地、各部门和各级领导干部一定要把信访维稳工作作为一项重要政治任务高度重视,切实履行好信访维稳责任,真正做到把信访维稳工作与经济工作、发展任务同研究、同部署、同落实、同检查,妥善处理好信访工作与其他工作的关系,做到既要促发展,又要保稳定。二要在工作中形成合力。各地、各部门既要落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,又要通力合作,齐抓共管,形成工作合力,努力把本地本部门存在的不稳定问题解决在当地,消除在萌芽状态。要严格落实限时办结制,积极推动解决群众合理诉求,确保初信初访办结率达95%以上,有效防止新增重复访问题。同时,要深入开展信访积案化解工作,严格落实领导包案责任制。在全县范围内,将多年来因各种原因形成的重复信访积案再进行一次认真梳理、分类排队,采取领导包案、公开听证、司法程序、三级终结等方式,全力推动“事要解决”,有效化解疑难信访积案,力争全年积案化解率达85%以上。三要在基层基础工作上加大力度。各地、各部门要认真做好信访问题排查摸底工作,做到底细清、情况明。县政法委、综治办、信访局对各地各单位信访问题要定期进行梳理汇总、分类处理,落实调处化解工作责任和领导包案;对涉及多地多部门及影响面较大的信访问题,要及时提交到县信访联席会上进行专题研究。同时要加强对信访信息的报送和分析研判工作,做到从源头上预防,及时化解各类矛盾纠纷,并切实加强对重点人员的稳控工作。四要在责任上严格追究。要进一步完善责任追究机制,尤其对敏感时期的重复信访问题和重点人群,要由各分管县领导带队,组织县委、县政府督查室、县纪委、组织部、维稳办、信访局等单位,以座谈走访、带案督办等形式,就各责任单位对信访积案的处理、人员稳控等情况进行专项督查,并定期通报。对包案领导及责任单位领导不重视信访工作,责任单位工作不得力的,要严格实行责任追究,并参照省、市的做法,对信访工作被动的单位实行重点管理。五要在队伍建设上毫不放松。要进一步加强对信访维稳干部的教育培训,不断增强信访维稳干部的政治意识、大局意识。进一步完善科级后备干部跟班锻炼制度,把信访部门打造成锻炼干部的重要基地。通过培养、锻炼等多种形式,全面提高信访干部化解社会矛盾、处理信访问题、驾驭复杂局面的能力,打造一支懂法律、明政策、会协调、善沟通、能吃苦、讲奉献的信访维稳队伍,为推动我县信访维稳工作再上新台阶提供人才保障。
同志们,做好今年的信访维稳工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以饱满的热情,有力的措施,务实的作风,扎实做好信访维稳工作,努力为我县争先进位、赶超发展营造和谐稳定的社会环境。
信访联席会议讲话材料篇十四
同志们:
我们在政治综治会议之后,继续开这个信访工作会议,那么,小勤书记对信访工作的安排很详细、很具体,希望同志们认认真真领会好,贯彻好,落实好。时间已经12:20分了,我少讲两句,把更多的时间留给张书记作重要讲话。
一、关于我县信访工作的评价。我县信访工作,我总感觉到这个是班子好、队伍稳、制度全、措施力、效果好,为什么说体现在效果好上面呢?最近,省委、省政府要在我们吕梁开全省的信访工作会,不但是参观点在我们,那么这个会的主会场还要在我们开,这个效果充分的说明,我县信访这支队伍是信得过的,我们信访工作的成效是明显,非常好的。省里面能开这么个现场会是不错的。
二、如何看待信访工作。信访这个部门说实话,既无权又没钱,我们的各级干部在调整过程中,大家都不是争着抢着要着,要去信访局做这个信访局长或者当这个一般工作人员。说句通俗的话,我们在这个县级对县直机关部门的评价,大家总认识信访部门弱势部门,可是在不一样了,据我们了解,最近,省委、省政府出台了一个硬性文件,还没有到我们基层,进行贯彻落实,但是很快就贯彻落实。第一,把信访局变成加挂社会保障的牌子;第二,信访局长要成为政府的党组成员,信访局长、保障局长;第三,全县三分之一的信访局长要解决副县级;第四,将来县委、县政府的和副县长有缺额的时候,优先解决信访局长担任副县级干部。这就挺好吗,这就不弱势了,这个政策能充分说明一个什么问题,能说明发展经济也是政绩,维护社会稳定也是政绩的一种新的执政理念的体现。因此,大家要扭转对信访稳定的偏差和认识,我感觉和体会,就是说社会稳定这项工作十分重要。我在孝义、在时多次讲过,我在孝义讲这个话时讲的很早,我说发展是第一要务,稳定是第一责任,发展是政绩,维护社会稳定也是政绩。实践证明,一个干部要成长,要在维护社会稳定的第一线上,经过红红火火的煅炼,我觉得对一个干部的成长才是很有好处,那么究竟如何看待信访工作,我觉得我们要勇于承认我们在经济社会发展中,存在着社会稳定这是我们的一种勇气,要敢于面对我们在经济社会发展中的社会稳定,我觉得也是我们的一种智慧,我们要善于化解在经济社会发展中的矛盾,我认为这是一种能力和政绩的体现,这是如何看待信访问题。
三、如何解决信访问题。
第一,领导机构一定要健全。那么,我们从县到乡到村,就该层层都要有管这项工作的、抓这项工作的人。这支队伍必须健全。
第二,各项规章制度必须健全。有领导,有机构,没有制度也不行,要用制度来规范我们这支队伍来做事。
第三,矛盾纠纷的排查必须及时。信息掌握的要准,矛盾纠纷排查必须及时。既然有这支队伍,我们就要认认真真把基层应该掌握的情况动态,及时掌握透,根据动态去进行研究对策,解决问题,不然的话,我们的人住到北京,住到太原,还没有人知道,这就说明矛盾纠纷排查不及时。
第四,解决信访问题上要下硬功夫。有信访问题并不可怕,作为我们县这一级的信访问题,无非就是这么几类:第一类,就政策性因素造成的信访,第二类,干群矛盾造成的上访;第三类,村企利益造成的上访;第四类,司法不公造成的上访。划大类,就是这么几类,但是核心到我们这个现实中,特别是我们,我来了这一段时间,深感两个问题比较突出,一个问题,就是村企矛盾,也就是村企利益接访上访,接访不稳定,这个问题就是出在我们基层的干部,从我解决的几起案子,就是出至干部,有些问题还出至乡镇这一级的干部,现在这些农村干部,实行村民自治之后,老百姓选出来的一批年富力强的干部想做事,想蹬入这个政治舞台的人不少,但这部分人上台以后,不懂我们共产党执政的规矩,我行我素,好象村里当上支书记,村民委员会的主任,就成了个独立政府,要闹谁闹谁,想要多少钱要多少钱,有些村干部智慧型的村干部,他就在背后指挥、策划,不智慧的村干部就是一线参战,我解决龙花垣22万伏变电站,就是这个很明显,刘保明书记家村里的变电站都是出现在干部身上。最近,还有几码事。因此上说,我们一定要对村级两委班子建设要加强管理,要让他们要入轨道。这是一种矛盾问题,再一种矛盾,我们干群矛盾,干部与群众的矛盾,我们是煤矿资源比较丰富的一个地方,曾经我们的煤矿到处都是,煤矿很多,村集体收益,村集体的这一块创收可能比其它县还比较多,因此上,我们这些干部回去以后,手中有了点权以后,就办事不公,开支不明,这样的话,导致老百姓对干部有意见,造成上访。
那么,政策性的上访,我觉得我们应该不论怎么样,无论如何要在解决信访上要下功夫,那么要把这些信访问题解决好,我个人认为我们各级领导干部和我们的相关部门解决信访问题需具备这么几种能力:一种能力就是我们要有强烈的群众观念的能力。对我们的上访群众不要发生偏差,总认为我们上访的人都是无理取闹,我这个问题上看法不一致,虽然我这个人性格比较刚烈,但是我对上访的群众,也可能我县农家子弟出生,我看不竟然,我在孝义的时候,我就给省委、省政府的领导或者诸多的同志们就讲百分之八十五以上的上访人,是有这样那样的道理的,值得同情和理解。要有深刻的群众基础,你认为你这个官就是靠钱买的,就是靠你爹是个当官的,协调关系给你来的,你没有深刻的群众基础,你这个官当了后肯定也当不好,负责任地讲,因此上说我们各级领导干部要有深刻的群众基础,你要有这个能力,要帮助,替百姓着想,要进行换位思考,假如说我是上访人,上访的人假如是我的亲戚,这个问题应该怎么办。第二,要有较强的政策观念和法律观念的能力。解决信访问题,老百姓讲光靠嘴说不顶用,要见实的,他那个实的究竟反映的对不对,不对,你得给他说下一套不对的理由。对,这个问题你反映的有道理,这个问题对是应该怎么办,怎么解决,就是说我们这个各级领导干部和信访系统的同志要有较强的政策和法律观念的能力,要具备这个,不然的话,人家给你说了半天,说的任家糊弄了你,你还不知道,上访人糊弄了你还不知道,在基层真有过这样的干部,设下圈套套你,我们在县里工作的时间长了,又不是没有经历过这些事。第三,要有耐心、信心,善于尊重他人人格的能力。特别是我们没有经过特殊环境成长起来的领导干部,一面对群众上访,一面对群体事件就手忙脚乱。总觉得自己无从下手,这是一种情况,再一种情况是高高在上,来了后,不认真听取上访人反映问题,不尊重他的人格,一见面就骂,一见面就训,你在这儿喝茶抽烟,上访人来了,连个让字也没有,连个坐的意思也没有,这就是我们这种作风粗爆,态度蛮狠对待上访人容易激化矛盾,因此上,我们各级领导干部只要解决信访问题都应该具备这种能力,静下心来认认真真听取一下他的意见。咱们前段时间出的疫苗事件,最后完了把王明亮同志叫回来,后来听说又要走,王秋英县长告我说,我说你通知他来我见,王秋英县长在场,你让王秋英县长说句公道话,后来,我听他们讲秋英县长在其它地方说王县长对这些人不错。真的就是,推心置腹,尊重他人人格,进行换位思考,因此上说,我们各级领导干部要有这种尊重上访人的人格和自尊心。总得来讲,在解决信访问题要达到四个到位。即:就是要对群众反映有理,有政策法律依据的,要按政策法律解决到位;对群众反映有理但无政策法律依据的,要按政策法律解释到位;对群众反映有理但无政策法律依据,且生活特殊困难的人员,要帮扶救助到位;那么在解决信访问题上要下功夫,因此,我们要对无理缠访、闹访或以信访为主借机敛财或幕后组织、煽动、集资等非法上访的重点人员要依法及时打击到位;不是说我们所有上访人都是好人,有争取在这里头想搞点政治名堂,想搞点经济利益,想完了对某些干部不满,闹点大事,大有人在,同时,我们对这一部分人一定要打击到位。
第五,最后一点信访问题,落实责任上下功夫。刚才说了稳定是第一责任,发展是第一要务,那么,刚才还签订了责任状,我们的各级领导干部,我们的部门对信访问题都有责任,特别是我们的各级领导干部,按照谁分管谁负责的原则,要认认真真把你分管部门分管领域的信访问题认认真真解决好。那么乡镇村委真正的使我们的信访实行分级调处的机制,最后通过我们解决信访问题达到“息诉罢访”,然后我们要落实责任,给我们整个全县创造一个平稳的社会发展环境,全县没有一点上访也不对,但不敢说是我们经济发展很快,同时,我们信访稳定问题闹得乱成一团。这个也不好,真的不好。
最后,我们要重视、支持、理解信访部门的工作,信访部门现在有一个最大的权,就是一票否决权,给领导们反映的问题都是说你的不好,这个就是,领导们接访了问:去北京上访了,谁家的,因为什么。他都如实地给你说,这样的话,难免有些乡镇、有些部门的同志见了信访局的同志就讲:你们尽给我灌黑水,不理解,不支持。通过这次会议,希望大家理解支持信访工作,特别是我们相关信访的重点部门即要理解支持信访工作,更重要的是你们要把得力的人配到信访上,人员到位了,把经费保障了,创造条件让他们放心的,大胆的,放手的,把信访工作做好。为我们领导分忧解愁,为我们经济上的发展创造一个良好的环境。
谢谢大家!
信访联席会议讲话材料篇十五
开民主生活会不能说归说、做归做,刮起一阵风、水过地皮湿,衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展。对于这次查摆和认领的问题,要认真制定整改方案和措施,逐一落实责任、明确时限,一项一项抓整改,努力把“任务清单”“问题清单”变为“落实清单”“满意清单”。
一要持续深入抓整改。坚持扭住不放、彻底解决,让整改措施不折不扣落到实处。要及时开展整改落实情况“回头看”,已经完成的,抓好巩固提升,正在落实的,要紧盯不放、一抓到底。
二要突出重点抓整改。聚焦班子确定的五大方面问题和四项整改措施,进一步明确重点问题、重点环节、重点领域,列出整改具体措施和时间安排,集中攻坚,通过重点突破、以点带面,推动整治任务落实落地。
三要建章立制抓整改。把“当下改”与“长久立”结合起来,既集中解决群众反映强烈的突出问题,又认真查找反复出现问题背后的制度机制缺项,建立健全衔接配套、务实管用的制度规定,形成问题整改的长效机制。
信访联席会议讲话材料篇十六
今天,我们在这里召开的全市卫生信访工作会议,我认为是十分必要的,这对于全市卫生信访工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于其他同志的讲话,我认为,讲的非常好,非常深刻。我们要抓住全市卫生信访工作会议内涵精神,总结了全市卫生信访工作取得的成绩,部署了20xx年工作任务,并认真落实、真抓实干,推动工作的顺利开展,努力开创全市卫生信访工作新局面。,在此次会议中,我们医院将对医院信访工作进行全面的详细的总结、找出自身进步的地方和待改进的地方,部署好下一步把工作做得更好的打算。
工作总结如下:
一、医疗安全方面。
医院开展“免费普及各种大型疾病预防措施”科普宣传活动等,有力推动我市医院建设;以实际行动服务基层,行政服务、医疗服务受到社会各方一致好评。
提出平安医院口号、促进社会稳定、和谐发展、实行首问负责制、同情患者、等等。
二、首问负责制。
首问负责制是指最先接待单位(职工)咨询或办理业务的本管理中心工作人员,要负责为单位(职工)办理或引导单位(职工)办理所需业务,其中最先接待单位(职工)的工作人员为首问责任人。
医院认真落实信访工作的精神,有力担当起首问责任人的责任。确实做到服务对象到本管理中心办理事宜及联系其他工作,首问责任人职责范围内能够解决的,首问责任人应当及时办理,一次性告知有关事项,必要时提供有关资料、表格等,热情耐心地解答服务对象的询问。
对于全市卫生信访工作,我提几点补充意见:
一、对于全市卫生信访工作,我们要从思想上提高认识,充分领会全市卫生信访工作的重要性、必要性、复杂性、长期性和艰巨性,严格按照此次会议的布置和要求,进一步加强对信访工作的组织领导,认真落实领导责任制;要加强信访基础工作,提高预防和妥善处理信访问题的能力,建立健全信访工作长效机制,切实做到关口前移,及时化解矛盾;要全面排查信访隐患和不稳定因素,制定调处化解措施,针对性地加以解决;要加强信访工作投入,加强信访干部队伍建设,实现今年卫生系统信访工作取得更大的进步。
二、全市卫生信访工作要把握实、新、正三个关键。
1.是要做到把握好宏观实情,把握好市内外政治经济实情,把握好卫生改革发展的实际背景,做到工作出实招、求实效。
2.是要树立新观念、创新新举措、拓展新领域,正确处理好地位与作用、治本与治标、近期与长远、发展与稳定、主动与被动的关系。
3.是要树立正职意识,树立医院单位主要负责人是信访工作建设第一负责人的意识,树立卫生信访领导公正、可亲、可信、可敬的新形象,做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。领导班子成员更是要认真落实“一岗双责”,解决信访问题。要完善信访维稳工作机制,做到事前防范、问题解决、人员稳控“三到位”,实现无集体上访、无赴省进京上访的目标,为xx大召开营造和谐的医疗卫生服务环境。
目前,全市卫生信访工作已经开创了很大的局面,特别是我们医院获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深的角度看,还是有需要改进的地方。那就是对工作的明确责任。要求医院主要领导为信访维稳工作第一责任人,领导班子成员要认真落实“一岗双责”,解决信访问题。要完善信访维稳工作机制。
我们医院从事的是一项神圣的事业,我们的职责和使命是崇高的。脚踏实地,正视不足,强化管理,真抓实干,我相信,有我们的全体医院职工的共同努力,有党委政府的正确领导,保证医疗安全,保护人民健康,保障医患合法权力,抓住全市卫生信访工作会议内涵精神,让卫生改革发展稳定和谐统一,这个目标,一定会实现。谢谢大家!