新农村建设表态发言(优秀13篇)
通过总结,我们可以更好地发掘自己的潜力,找到学习中的不足并加以改进。在写总结时,要着重强调重点和突出亮点。以下是小编为大家整理的一些总结范文,供大家参考;
新农村建设表态发言篇一
2012年2月15日。
尊敬的各位领导、同志们:首先感谢县委、政府和县交通部门多年来对我乡农村公路建设的大力支持与帮助,这次农村公路养护管理工作会议既是对我县农村公路养护管理工作的一次总结和梳理,也为各乡镇在农村公路养护管理工作方面提供了一次交流经验,共同探讨的机会,为我县社会主义新农村建设和全县经济发展作出新贡献。
根据会议安排,由我代表xx乡人民政府就我乡如何抓好农村公路养护管理工作作表态发言。
xx乡位于……,全乡面积…平方公里,辖…个行政村24个自然村40个村民小组,2635户10509人。2011年全年农民人均纯收入3613元,农业农村发展和农民增收取得了一定的成就,这主要取决于乡村公路的不断优化升级。目前,全乡硬化公路总里程32公里,实现了农村公路“村村通”。
近年来,随着xx乡“优美乡镇”创建成功和农村公路“村村通”工程逐年推进,我乡的整体环境、路面路况得到了全面改善,乡党委、政府一直把“提升环境树形象,平安出入保通畅”作为加快新农村发展,为民办实事、办好事的民心工程来抓,不断落实农村公路建设任务、加快建设步伐、提高养护管理水平。成绩是有一点,但离县委、政府的要求还有差距,与兄弟乡镇比起来还有不足,离我们自己的目标仍存在上升空间,仍需将群众的满意度不断提升,将我们的工作精益求精。下面,我就我乡如何抓好农村公路养护管理工作谈几点意见,不妥之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
一要切实增强抓好农村公路养护管理的紧迫感。交通道路的好坏,是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志,也是建设社会主义新农村、全面实现农村小康社会目标的重要条件和主要内容。我们交通公路的好坏,直接与国家、群众切身利益密切相关,农村公路是公路网建设的重要组成部分,与人民群众的生产生活更为贴近,与人民群众切身利益的联系更为紧密,如何在以往公路养护管理工作的成功经验上尽善尽美,在失败的教训中总结反思,不断提高我们抓农村公路养护管理的工作水平,使我们管理更加合理规范,让老百姓出入更加放心安全,不断提升我们“优美乡镇”、“平安乡镇”的形象是当前需要迫切解决好的问题。
二要在全力打造“畅、洁、绿、美、安”农村公路环境的措施上下功夫。
1、积极争取资金项目。打造畅通农村公路网络。积极。
与上级交通部门对接,争取公路建设项目,利用农村公益事业“一事一议”项目,做好公路硬化、桥涵、排水沟等公路基础设施建设,完善公路网络,打造畅通交通。
2、加大环境整治力度。全力打造“环境整洁优美乡”定期按时整治农村公路。以农村环境整治为突破口,以建立长效管理机制为重点,围绕“一点三线”,彻底改变“脏、乱、差”现状,每月清理垃圾、解决乱丢、乱堆、乱摆问题不少于3次,保持公路整洁,把xx置于沁人心脾的自然环境和风清气正的发展环境之中。
3、力争实现全乡公路绿化带全覆盖,打造绿色农村公路网络。2011年,在林业部门的支持下,我们已经在所有硬化公路两旁栽植了刺槐和杨树,2012年,继续在林业部门的支持帮助下,我们要实现xx绿色公路全覆盖,保证每一段公路沿路都有树苗,还驾驶员一片绿色、舒适的路面环境。
合,一经发现,严惩不贷。
三要增强责任意识、狠抓工作落实。
“没声音,再好的戏出不来,不落实,说得再好等于零。”农村公路养护管理工作是全乡每一个人都要关心、都要出力的事情,我们是直接受益人也是直接酿祸人,我们一定秉着守土有责的责任意识,将农村公路建设养护工作做实、做细、做好。认识到抓好农村公路养护管理,既是德政的具体体现,更是践诺“三个代表”的实际行动,因为我们的责任就是不断改变农村公路的落后面貌,就是解民忧、解民困,就是不断为加快社会主义新农村建设目标增添光彩。xx广大干部群众将以更加饱满的热情、更加务实的作风为我县农村公路养护管理工作做出更加突出的贡献!
新农村建设表态发言篇二
---升级。
我区两乡现有乡级道路条,村级道路条。近年来,在市交通局的正确指导下,先后修建了东环路、红太路,东柳路正在施工中。路通了,即方便了村民的生产、生活,又推动了乡村经济的快速发展,同时为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。尝到甜头的我们更深层次的认识到一枝独放不是春,百花齐放春满园的深刻内涵。为了使修路工作向农村延伸,去年末,我们抓住了国家农村公路建设有利契机,在市交通局通乡办的大力帮助下,通过“一事一议”的方式,将条件比较成熟、资金比较充实、群众热情较高的红星、红胜、前进、鸡兴等村列为第一批农村公路建设试点村。其中,红星村公里,前进村公里,红胜村4公里,鸡兴村2公里,共计公里,预计今年5月初即将施工。
为了使修路工作开好局、起好步,真正做到高标准要求、高起点谋划、高品位施工,达到运筹帷幄、决胜千里,2---院承揽了村路的设计工作,他们按照不同路段的不同特点有针对性的搞好了设计。同时以设计图纸为参照,做出了科学合理的预算,为确定工程的标的提供了科学的参考依据。现正步入施工单位选择议标阶段,3月末即可确定施工单位。
为了使这项功在当代、利在长远的民心工程按期完成,我们区、乡、村三级要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳、汇成一股力,全力做好以下几方面工作:
1、继续加大宣传,使得村民关心修路、支持修路。耐心做村民的思想工作,要晓之以理、动之以情,使得村民树立正确的主人翁意识,对待修路做到想主人事、说主人话、干主人活、尽主人责,为修路尽一份心、献一份力。
2、实施阳光工程,选好施工队伍。施工队伍的强弱好坏直接决定了修路工程的质量和进程。按照市通乡办的要求,我们实行了议标制。在选择营业证书、4---人人肩上有任务、人人身上有压力、人人心中有目标、人人行动有动力,力争今年10月末全部竣工,真正达到当年施工、当年完工、当年通车、当年农民受益。
尊敬的xx常委、xx县长,各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
今天我们在这里隆重举行至公路路面硬化开工典礼,在此,我谨代表中共乡党委、乡人民政府向兄弟乡镇xx镇表示热烈的祝贺,同时就抓好xx乡xx至x公路改造项目作如下承诺:
1、上下同心,形成合力。统一思想,尽全力做好工程建设政策处理、资金筹集和跟踪服务等工作。
2、加强领导,全力配合。进一步健乡、村、组三级协调领导机构,依法简化手续,建立服务“绿色通道”。对破坏、阻碍工程建设、无理取闹者将依法严惩,为交通公路建设创造一流的施工环境。
3、以人为本,构建和谐,为公路建。
6---先后建设了兴惠路、滨河大道、110国道改建、石礼路、石大路等重点工程,农村公路率先在自治区实现了村村通柏油路等。今年上半年,惠农区共争取农村公路建设项目5个,建设里程公里,总投资1690万元;危桥改造项目5个142延米,总投资580万元;通过bot协议项目建设亲水大道,里程10公里,总投资亿元;截至目前,已全部完成设计和前期工作,正在进行招投标工作,预计7月上旬全面开工建设。同时积极配合市局做好惠农至红果子同城化干道建设及红果子至礼和、简礼公路的征地、拆迁工作。公路的快速发展和交通条件的改善,极大地方便了广大群众的出行,有力地推动了全区经济社会又好又快发展。但是,在我区公路建设迅速发展的同时,建设质量还有一些不尽人意的地方,质量管理有待加强,总体质量水平有待提升。结合这次全市公路建设质量提升年活动的开展,我们将在道路建设中重点抓好以下工作:
8---。
第三,抓管理制度,完善监督体系。全面落实设计、施工、监理和业主单位的质量责任制,做到分层管理,逐级负责。建立质量责任档案,落实各环节的责任人,业主代表要进一步强化质量意识,提高现场管理水平,把住每一道关口,不放过每一个细节,处理好每一处死角,不留下一点隐患;要把好材料关,坚决杜绝不合格材料进场;把好工序关,每道工序必须经监理工程师签字认可,对关键工程、隐蔽工程的施工要设专人旁站,实行全过程监理;把好竣工验收关,做好交竣工验收工作;把好关健指标关,如路基顶面的弯沉值等重要指标必须经业主签字认可等。同时所有公路建设项目都实行“六公开”,即工程项目名称、投资规模、参建单位名称、工程技术标准、质量投诉和举报电话等,接受社会监督。
10---。
各位领导:
**县地处全市中心腹地,“生态廊道”工程所涉及的*条公路,均从我县过境。按照市政府通知精神,我县迅速落实相关要求,认真做好组织筹备工作,工程建设前期各项准备已全面就绪。
一是超前行动,全面摸排。坚持深入一线,实地勘测,现场摸排,切实掌握工作底数。经勘测,七条公路在我县境内全长*公里,共涉及***等*个乡镇。其中,**等高速已完成全线绿化;**高速完成绿化*公里,未绿化*公里;****高速和快速路需完成绿化*公里。全县共计需加宽加密绿化带*公里、*亩;需进行完全绿化*公里、*亩。道路绿化总里程、总面积均居全市前列。
二是加强领导,强势推进。为确保工程高质量推进,我县成立了“生态廊道”工程指挥部,主要领导亲自挂帅,四套班子混合编组,并抽调财政、林业、交通等部门和相关乡镇精干力量,组成工程办公室,全面负责工程各项工作。
12---护方法,实行“谁种植、谁管理、谁负责、谁保活”,把树木管护责任明确到具体人、细化到每棵树,一包到底,全程跟踪。同时,加强林政监察,强化工程保护,大力巩固绿化成果。
我们深刻地认识到,“生态廊道”工程建设,不仅是落实我市**战略的重要抓手,也是改变和提升我县对外形象的重大机遇。**县将勇挑重担,不辱使命,强力攻坚,确保圆满完成建设任务,向市委、市政府交一份满意的答卷。
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
大家上午好!
首先,请允许我代表xx公路南岸村至江子头改建工程项目管理部向参加开工典礼的各位领导、嘉宾和社会各界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
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新农村建设表态发言篇三
各位领导、各位同志:
我演讲的题目是《建设新农村---我无悔的选择》。今天,在座的各位都是国家公务员和党员干部。我想问大家一个问题:你为建设社会主义新农村准备好了吗?也许你会说,我一个乡镇干部,在平凡的岗位上工作,我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里,我要大声地说:你错了!在建设社会主义新农村的过程中,在平凡普通的岗位上,我们虽然只是沧海一粟,但是,你我爱岗敬业的实际行动必将为新农村建设添砖加瓦而奠定扎实的基础。人活在世上,总要有个人生目标,总要有个发展方向,说得朴实点,就是要有个谋生的依托。我20岁走进公务员队伍,无怨无悔的选择国家公务员、乡镇干部作为自己终身奋斗的职业,这意味着我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给了这个庄严的选择,就像鱼儿爱大海,就像禾苗爱春雨,就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱,怎样才能表达这种情呢?我义无反顾的选择了敬业。有句口号说得好:不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作,开好每一次会议,贯彻每一份文件,落实每一项工作,从一点一滴的小事做起,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。古人说:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,从我做起,从小事做起,从现在做起,是把握机遇、迎接挑战、施展才华、实现绚丽人生价值的基石,更是新农村建设的本质要求。
建设新农村,需要爱岗敬业,无私奉献的精神。当前,我们__镇紧紧围绕建设“经济富强镇、民主法制镇、文明开放镇,社会和谐镇、‘五好’党建镇”和“服务、便民、规范”这一新农村建设的奋斗目标,努力拼搏,集聚众志,集思广益,因地制宜,科学决策,推动着__经济社会健康稳步发展,使__经济薄弱、工业脆弱、民生贫弱的现状得到了逐步改善,实现了新一轮的历史跨越。在这种背景下,我们作为这个大家庭中的一员,没有任何借口,没有任何理由不扎扎实实做好本职工作。试问,在新农村建设的征途上,当你在工作中遇到困难和挫折的时候,是讨价还价,还是尽职尽责?是等待观望,半途而废,还是自我激励,攻坚克难?是牢骚满腹,怨天尤人,还是自我反省,厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因,还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?也许有人会说,人之初,性本惰,能修炼到默默奉献无怨无悔的境界,古往今来能有几人?我要说:非也!新农村建设,需要我们几十年如一日任劳任怨、无私奉献、赤诚为民;需要我们用忠诚诠释共产党员国家公务员的先进性;需要我们用自己的真诚赢得了广大干群的衷心爱戴;需要我们用实际行动充分印证“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵;需要我们无私奉献,爱岗敬业,珍惜所从事的事业,努力完成本职工作。
建设新农村,需要只争朝夕,争创一流的气魄。细节决定成败,有位哲学家说过:细节差之毫厘,结果谬之千里,真理和谬论往往只有一步之遥。相信大家都有过这样的体验:在建设新农村的实践中,一个失实的数据,可以导致决策错误;一个工作的纰漏,可能导致灾难性后果。一起纠纷的处理不当,可能引起矛盾激化。而人生紧要关头一步踏错,可以使一生的命运彻底改变。这就是细节的重要,这就是精细的力量。看看我们今天的__镇,从“做好每一天事和做好每一件事”入手,班子团结、决策民主,干群一心,各项工作都取得了令人瞩目的成绩:经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。全镇经济和社会事业各方面均有长足的发展。事实证明,细节是成功的关键,精细是致胜的法宝,气魄是事业的灵魂,事事精细成就百事,时时精细成就一生,在新农村建设中,如果我们人人都只争朝夕,争创一流,就能成就我们__繁荣昌盛的明天。
建设新农村,需要克难奋进,负重争先的信念。托尔斯泰曾经说过:“理想是指路明灯。没有理想,就没有坚定的方向;没有方向,就没有生活”,坚定的理想信念是我们党员干部投身新农村建设的精神支柱和动力源泉。每个人都有自己的理想抱负,这是我们的共性和特点。但我们个人的理想抱负只有与奋斗目标、社会主流目标相一致才能真正得以实现,个人价值才能真正得以提升。个人正确的理想信念应当建立在对社会发展规律科学熟悉的基础之上,把自己的努力方向统一到建设__新农村,积极实施__新农村建设规划的实践中来。
建设新农村,需要克勤于学习,不断创新的动力。学习是我们熟悉自然、了解社会、完善自我、实现理想的必由之路。在这个知识更新速度飞快的时代,一次学习不可能终身受益。建设新社会主义新农村、实施__新农村建设发展规划的艰巨任务,对我们党员干部提出了更高的要求。我们要想紧紧跟上时代步伐,承担起历史使命,就必须勤于学习,不断充实和提高自己,切实增强服务三农、服务社会的本领,提高应对竞争的能力。同时我们也应当明白,在今天这个追求互利共赢的时代,任何个人主义的单打独斗,都被视为有悖于社会进步。因此,我们还要以学习型创建活动为契机,不断开阔视野,扩大知识面,优化知识和能力结构,进一步提高应对困难和挑战的能力。只要我们勤于学习、善于学习、坚持学习,我们就一定能够成为勇立潮头,建设新社会主义新农村的姣姣者。创新成就伟业,创新开辟未来。建设新社会主义新农村是一项恒古未有的事业,它需要我们去不断地探索、不断地实践。只有坚持勇于实践、大胆创新,才能把这一事业不断推向前进。我们这代党员干部,风华正茂,最少保守,敢于突破陈规,是创新潜力和创造热情的群体。我们要以“崇尚时代新风、引领科技潮流、争创一流业绩”的__精神为指引,坚持求真务实和扎实苦干的作风,把寻求突破和不断积累结合起来,把创新和做好本职工作结合起来,力争在本职岗位上有所发现、有所创造、有所成就。为建设新农村、实施__十一五规划的宏伟事业提供强大推动力。
建设新农村,需要永无止境,自我完善的境界。在建设新农村这个平凡的岗位上如何实现人生价值?相信许多人在思考,许多人在追求,也有许多人感到困惑迷茫。有句广告说得好:思想有多远,我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标,也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论,也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单:认认真真、默默无闻地做好每一天的事,如果所做的工作能得到组织和领导的一声肯定;尽职尽责、诚心诚意地干好一件件份内份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一声赞许,就足以使我欣喜万分,就足以使我乐此不疲。这就是我在建设新农村平凡工作岗位上无怨无悔的动力所在。也许有人会讥笑:真是胸无大志,真是鼠目寸光。我不想反驳,但也不会改变初衷,却感到无比自豪,感到无尚荣光!一个人的价值,靠自己追求实现,靠别人评价衡量。我想,如果我们每个人都在建设新农村这个平凡的岗位上实现好普通的价值,那么,无数个平凡就成了伟大,无数个普通就成了非常,就能实现我们__未来的繁荣昌盛,就能实现中华民族的灿烂辉煌!
各位领导,各位同志,我们都是国家公务员,都是人民的公仆。我们既然生在这个伟大的时代,既然投身到公务员这支队伍里来,就应该不负时代的重托,不负事业的期望,做一个爱岗敬业的人。同志们!朋友们!宏伟的蓝图已经绘就,时代在向我们发出召唤,前进的号角已经吹响,此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来,为建设社会主义新农村,实现新一轮跨越式发展贡献我们的青春、才智和汗水。让我们的人生在这个伟大的进程变得更加绚丽多姿。
新农村建设表态发言篇四
我来自xx县委督查室,是县委选派的第四批、第五批新农村建设指导员, xx年2月,我有幸被县委选派到xx乡xx村担任驻村指导员,同时兼任乡党委副书记、乡新农村建设工作队队长。一年来,我认真履行队长职责,切实加强对各村新农村工作队员的服务和管理,让他们沉得下去,留得住心,办得成事,充分发挥新农村建设生力军的作用,圆满地完成乡党委、政府安排的各项中心工作。
快速进入角色 围绕中心开展工作
驻村后,我首先结合工作队内部很多队员年轻、没有农村工作经验的实际,从乡党政办公室查看、借阅了关于乡情方面的资料及相关工作记录,在对乡情有了较全面认识的基础上,有针对性地组织队员进行阶段性的岗前村“两委”换届、烤烟种植技术、甘蔗种植技术、蚕桑种植技术、核桃种植技术、农村法律常识等专题培训,使新农村队员初步了解和掌握农村工作方法。其次组织指导员对所派驻的xx各村进行社情民意调查研究,征集群众意见建议,结束后及时整理群众反映的问题,分析原因,提出对策建议,撰写了调研分析文章。在对指导员的管理上,坚持每月组织召开一次由乡分管领导及全体新农村工作队员参会的例会,认真听每个队员的工作汇报,全力帮助队员解决在工作中遇到的困难和问题。同时及时给工作队员传送文件、简报,加强对指导员落实制度情况的动态跟踪和考核工作,使全队上下形成了团结干事、各尽所能、有所作为的良好态势。
履职尽责带好头,抓好队伍强班子
俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”,抓好班子、带好队伍是指导员工作队长义不容辞的责任。带着加强村级党组织建设的使命和责任,我走进了村“两委”这个小集体、小团队,我深刻认识到,班子之间不团结是做好工作最大的敌人。在如何团结人、带人、用人、用好有限的资金及调动积极性等方面我做了认真思考,并做了一些大胆尝试。我要求指导员驻村首先要加深对各村委会在职人员的了解。在会议上、在下村的路上、在与群众相处的过程中、在一起煮饭吃的时候及其他业余时间里,摸清每个人的性格,根据他们各自的长处和不足进行分工,努力实现“人尽其才”。在xx乡下派第四、第五批的10名新农村指导队员中,有县级下派的6名、乡级下派的4名,县乡两级下派的6名,他们来自宣传、医疗、公安、水利、农业、等战线各个系统。我认真分析队员特长,引导他们充分发挥自己的优势,迅速找到工作的切入点。如:广电局下派马场村指导员李金荣利用自己的优势三个月的时间,走进全乡各家各户,帮助农户完成了电视接收机安装调试及维修工作,使山头拉祜族群众看上了电视,了解了党中央的惠农政策。
强化管理 增强新农村工作队员的责任意识
为客观公正地评价工作队员,充分调动驻村队员的工作积极性、主动性和创造性,队部对每位队员每月驻村出勤天数、上报信息条数、派出单位到村调研次数以及协调项目、资金等工作实绩作量化,并认真收集队员的调研报告、民情日记、总结、驻村队员工作时的图片、影视资料等。对全年各阶段的工作要点、工作目标和相关要求,队部以文件、传真等方式下发给队员,让他们心中有数。同时还健全和完善考勤和请假制度,规定了工作队员请假审批权限,避免了请霸王假和逾期不归等现象的发生。同时,健全完善督查制度,采取专项督查、实地走访调查等方式,对新农村工作队员情况进行督促检查。
深入走访 尽心尽力解民忧
为全面了解队员驻村工作环境、居住条件、生活情况等,我先后深入各村,与各村干部和部分群众座谈,竭尽全力帮助各村队员。当了解到安雅村基础设施滞后而影响到烤烟产业的发展,我和农业局下派驻安雅村指导员,与单位领导协调,单位派出干部职工60多人到安雅田间地头帮助群众种植烤烟三天,使群众按时、安质、安量顺利完成县乡下达烤烟种植任务。同时,还帮助群众争取到茶叶肥料20吨和浇烤烟水管60卷。看到新联村委会办公拥挤、陈旧、办公设备不足,我和驻村指导员多方争取资金添置了办公设备;村“两委”换届的时候,村委会的工作经费、现代化的办公设备都非常紧缺,我及时向所在单位反映,争取到了10000元的工作经费和一台价值1000元的打印机,解了村委会的燃眉之急。去年xx村残疾家庭儿子考上北京科技大学,成为我县高考理科状元,该生家庭十分困难,了解这一情况后,我多次带领学生家长和村支书到工会、残联、科技局等26个单位部门进行汇报,争取支持,协调筹措到资金5万余元,使该学生顺利入学。了解到xx村学校和部分村道需要维修。我协调资金5000元和水泥20吨;了帮助xx村新寨组协调党员活动室桌椅22套和完成该组饮水工程1公里,有效地缓解了264人饮水和426头牲畜饮水。依托原单位和挂钩部门支持,协调到资金36.5万元,水泥60吨,用于改善各村委会基础设施建设和开通生产生活道路50多公里。
找准角色定好位,虚心学习提素质
作为一名指导员工作队长,如何给自己准确定位,是我必须在最短的时间里解决的最重要的问题。驻村后,我白天下村了解村情,晚上对这些知识进行补习,看书、看报、上网查阅、向乡上司法、农、林、水等相关部门的同志请教,尽力去吃透读懂农村各项惠农政策、法律法规,为开展工作打牢理论基础。虚心求教,勤于学习。通过积极参加乡、村有关会议和自学、请教群众等方式,我甘当小学生,虚心求教,认真学习新农村建设的指导思想、主要任务、建设内容,学习党的农业农村政策、支农惠农政策,努力熟悉农业农村工作及法律、实用技术,边学习边积累,不断夯实基层群众工作经验,逐渐提高自身的综合素质和指导水平,为更好地完成新农村建设的各项任务奠定基础。
发挥优势强宣传,为民解困调纠纷
一是当好政策法规宣传员。通过党员大会、村民代表会、村组群众会的方式,及时把中央和各级党委政府有关“三农”的政策、安全生产、禁毒防艾、计划生育、森林防火、环境保护等内容传递给村民,进一步提高他们对政策法规的理解能力。二是当好矛盾纠纷调解员。为保证各项工作顺利进行,我加大矛盾纠纷排查调处力度,对林权纠纷、干旱引起的水事纠纷、民事纠纷分类开展调查,通过座谈走访、细致耐心做当事人双方工作,努力做到排查出的问题“事事有落实、件件有回音”,确保组内问题不出组、村内问题不出村,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。到目前为止,共排查调处各类纠纷33件。三是办好《新农村建设简报》,举办文艺创作、新闻写作和信息报送业务培训,鼓励各位指导员认真挖掘和采写在新农村建设中涌现的先进典型,并踊跃投稿。截止目前,全乡新农村建设指导员共采写信息76条,其中有2条被省级报刊采用,有38条被市级报刊采用,有52条被县级刊物采用。
建章立制抓规范,抓好党建促发展
首先在村“两委”换届结束后,进一步完善党务公开、村务公开、民主决策、村规民约等各项规章制度,使村级组织的管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。其次针对各村民小组的实际情况,在群众会上指导和帮助各村制定了一些村规民约,并在制定后督促执行,使得群众精神面貌有所改变,团结发展意识进一步得到增强。再次抓好基层组织建设,把支部活动都安排到村民小组上开展,并把愿意参加的部分非党群众也请来参加,群众听党员讲,党员也听群众讲,增加彼此沟通和交流的时间和机会,大家都特别欢迎这样的方式,既方便了他们,也消除了“开个党员会走路十几里会议两小时,回家还要饿肚子”现象,使得党群、干群关系得到了进一步的改善。
回顾一年多与农民群众同吃同住同劳动,我深深感到,要做好新农村指导员工作,就要把自己真正当成农民:做村里人,说村里话,做村里事,以农民的身份,设身处地地看待问题、分析问题和解决问题。
一、要做村里人
作为新农村建设指导员,基本职责就是为基层和广大农民群众服务和办事,建设新农村。这就决定了新农村建设指导员要把自己当成村里的普通农民,以农民的身份,正确看待村里的现状,再根据村里的实情,决定今后村里的发展方向和发展进程。只有这样,人民群众才会真正认识和接受你,你也才能广交农民朋友,成为他们的知心人。只有这样,农民才会把你当成真正的村里人,从而才会掏心窝子对你,信任你,关心你,支持你,你的工作才能顺利开展。
二、要说村里话
把自己当成村里人,就要说村里话,用当地的语言与农民群众沟通交流,组织安排工作。说村里话的目的,就是要让农民群众觉得你为人平和,与他们没有距离,容易取得群众的信任,农民群众才会听你的话,按你的要求去完成工作任务。农村工作队员说话有三忌:一忌不会说村里话,满口书面语。二忌不顾受话对象,满口官腔。三忌信口开河,敷衍塞责。
三、做村里事
做村里人,说村里话,目的'是要办村里事。换句话说,就是把自己当成村里人,是办自己村里的事。只有这样,才能够真诚地对待村民,真正设身处地为他们直面现实,实事求是的分析问题和解决问题,低成本、高成效为他们谋划未来。在这一年的时间里,我始终抱着象为自己做事一样尽心为民办实事、做好事的热枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用务实的精神,求实的态度、扎实的作风,将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划中,得到了全村群众的大力支持,使工作目标一步步变为现实。
作为分管过全县第一、二、三批指导员专职副主任的我,能有幸参与到第四批、第五批新农村建设指导员中,为新农村建设的历史进程添一块砖、加一片瓦,我感到非常自豪。我将在剩余的时间内,始终抱着初来时尽心为民办实事、做好事的热枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用务实的精神,求实的态度、扎实的作风,将自己参与xx乡社会主义新家园行动计划的目标一步步变为现实。
新农村建设表态发言篇五
近年来,随着__乡招商引资环境不断改善,一、二、三产业发展速度不断加快,产业结构不断优化、提升。环境保护列入重要议事日程,发展农村循环经济,推进产业的可持续发展。不断加大农村污染防治和生态保护力度,努力打造生态和谐文明__。
一、着力改善农村居民饮用水安全。__乡始终把保障农村饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务来抓,不但让群众喝上水而且喝上放心水,一是采用修建饮水工程、架设饮水管网的方法来改善农户引水安全,每年投入人畜引水安全工程改造资金达20万元,20__年投入资金40万元,架设水管网23.5公里,改善了12个村民小组的人畜饮水安全;二是保护农村饮用水源安全,在群众建房时引导群众对生活用水和家禽粪便的排放做到安全排放,保障饮用水源的安全,确保群众引水安全,很大程度上也保障了群众的身体健康;三是优化农村生活用能结构,积极推广沼气、太阳能等清洁能源,控制群众滥伐滥砍树木,减少对森林的破坏,保护了当地的森林资源。
二、加强集镇环境治理力度。__乡历届党委、政府都很重视集镇建设。其集镇的饮水安全和卫生管理是作为集镇建设的重要环节来抓,为了科学合理地建设集镇使之成为当地经济发展的中心,20__年该乡投入资金15万元启动了集镇建设规划,目前规划已完成,规划包括了总体规划、给水工程规划、排水工程规划、绿地规划、灯光工程规划等,对集镇的污水排放进行了科学的规划。一是注重改善集镇引水安全。该乡集镇饮用水存在用水紧张、管网老化等问题,为了解决群众饮水安全问题,20__年完成集镇规划后,该乡启动了集镇饮水管网建设,现已投入资金80余万元科学合理的对集镇水管网进行了改造,改善了群众用水质量。二是注重排水工程建设。20__年,该乡投入300万元,在集镇安装了4800米排水管网,彻底改善污水乱排的现象。三是注重集镇垃圾处理。该乡集镇人口约有5000人,每天都产生了大量的生活垃圾,而垃圾的堆放处理存在着很大的难度。20__年投资5万元新建一个小型垃圾处理场,减少了环境污染。四是注重集镇卫生管理。为了营造良好的卫生环境,首先,20__年成立街道管理委员会,对集镇的秩序及卫生进行监督。集镇内每50米摆放垃圾桶2个,聘请4名保洁员,对垃圾和街道每天都进行清扫;其次,街道管理委员会发挥其作用,每半月由乡政府牵头相关部门参与,对集镇内住户进行卫生检查,要求住户严格执行门前三包制度,对违反集镇卫生管理制度的第一、二次进行口头警告,严重违反的给予罚款;第三,每次赶集日严格督促商户保障集镇秩序及卫生,不允许出现垃圾乱堆放的现象。五是注重集镇绿化美化。20__年,投入6万元对集镇主街道进行了绿化,栽种榕树60棵、油棕120棵,草坪绿化500平方米。
三、加强农村自然生态保护。坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复,禁止毁林开荒,鼓励退耕还林,大力发展绿色产业。该乡现有橡胶10万亩,茶叶4万亩,紫胶1万亩,八角6000亩,森林覆盖率达80%。近年来未出现森林火灾,对出现乱砍乱伐现象严肃处理,做到全力保护自然生态环境。
新农村建设表态发言篇六
12月31日国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出要着力加强农民最急需的生产生活基础设施,必将对某市的农村公路建设产生影响深远的推动作用。
作为某市公路网的一个组成部分,随着三年建设,全市农村公路面貌发生了很大的变化。尽管发展迅速,但是从农村公路整体建设和管理的角度看,确实还需要在各方面付出更多的努力。现在进行新农村、新郊区村镇公路规划与建设研讨,非常有必要。
某某地区区根据某市市市政局、公路处的总体部署,也加大政府投入力度,开展了三年农村公路建设。在某市市市政局、某市市公路处的关心和领导下,某某地区对公路建设政策进行了重大调整,连续出台了《某某地区区农村公路新改建及危桥改造实施细则》等系列文件,全区农村公路建设里程大幅增加,三年中,农村公路总里程迅速增长,三年累计新改建农村公路310.9公里,桥梁改建20座,累计投资额达到4.3亿元,建设质量明显提升。在管理方面,我们逐步探索长效管理机制,实施农村公路工作政绩考核,建立养护工作队伍,养护管理逐步规范,乡镇公路路政队伍也得到了建立,使某某地区农村地区的面貌发生了显著变化,农民出行条件大有改观,农村地区经济发展获得了新的动力。
下面,结合某某地区农村公路工作的经验和实际情况,就本次会议的讨论内容浅谈一些思路,请大家批评指正。
一、规划理念。
1、农村公路的概念需要明确。
农村公路、乡镇公路、乡村公路、村镇公路、乡村道路,这些工作概念在各级各类文件中均有频繁出现,使用混杂。概念的不清晰,在一定程度上也影响了管理工作范畴的界定。例如,大量的开发区、工业区新建道路都在农村地区,原本都是村级道路或者没有路,建成以后的技术等级可能并不低,这些道路很难说是解决农村出行问题的,从使用功能和所处环境上,是否还是农村公路。有的经济条件好的地方,建设的农村公路可能比区管甚至某些市管公路情况还要好,也不像是农村公路。我们感觉到,这么多的农村公路的概念,需要一个准确而清晰的定义,需要一个规范而具体的划分。多少等级、什么指标可称之为农村公路,其他概念和农村公路是什么样的从属关系,应该予以明确。对于一些技术等级高,路况和环境好的道路,应该制定一个全市基本规范的接管标准,建成后接管到区管和市管公路范畴中去。
2、从通达到提升的理念转换。
经过三年建设,某市市农村公路总里程的增加,已经解决了农民出行的基本需要。三年建设中,主要是增加和改建了等级公路,大多数新改建农村公路都是3.5米宽度的,7米以上的比例还不高,农村公路结构还需要进一步改善。建设新农村的村镇公路,不仅要彻底解决农民出行难的问题,更重要的是要解决农村地区到城市中心地区交通不够快捷畅通的问题,这就需要建设更多技术等级高,环境面貌好的村镇公路。
3、通达的深度和广度需要从农民生产生活出发,进一步深化。
农村公路建设规划,要在行政村“村村通公路”的`基础上,扩展到自然村“村村通公路”的层面。实现了行政村“村村通公路”,并不等于所有的农村居民交通条件都得到了根本改善。在从基本通达到提升等级的规划理念转变的过程中,特别要注意,不能搞纯理念的规划,农民是否实际得益,是根本的出发点,只要还有自然村没有通等级公路,规划就不能割舍掉这一块,还是要考虑进去,并且在政策上要继续支持,要力争达到自然村可以通达公交的规划目标。
4、农村公路规划要融入到整体路网结构的布局体系中。
农村公路建设规划,要行政村“村村通公路”的基础上,将村镇主要公路纳入市区级公路网,以“1966”城镇体系规划为指导,实现农村公路“路网畅通”。要规划界定出从村公路到区级干线公路和高速公路的车程目标。对于农村地区,如何改善外环线周边的农村交通,加强环内环外的交通联系,使农村公路和城市道路的衔接更加紧凑,尤其重要。
5、农村公路环境建设应该提上规划议程。
以往的农村公路建设,重在解决基本出行困难,对公路建设的综合环境因素没有更多地考虑。某某地区在农村公路建设中制定了鼓励种植绿化和安置路灯的政策,对附属设施的设立也给予数额不低的补贴,很受当地村镇政府和农民的欢迎,对改善农村公路环境起到了明显的促进作用。我们感到,新农村建设中,农村地区也要建设生态公路,要使建设好的农村公路设施完备,环境优美,鼓励有条件的地方种植绿化和安置路灯,路名牌等附属设施的设置率也要达到相对较高的比例。
二、投融资思路。
1、三级出资,重点建设的投资思路。
现在的建设投资结构以是村镇为投资主体,区县适当补贴,市少量补贴。目前,某某地区区已经开始了新一轮为期三年的农村公路建设,并且提高了补贴的力度,对于财力薄弱的村镇,区级财政补贴接近了投资的40%。由于新农村建设期间的村镇公路提高等级等更多目标已经形成共识,因此仅仅靠村镇本身,力量肯能仍显薄弱。我们在工作中看到,有的地方主要是靠村里出资建路,家底薄的乡镇也没有能力解决全部各村的道路建设问题,而村里的财力实在是有限的很。我们虽然制定了补贴政策,补贴比例也不低,但是要开展更大规模、更高标准、更好环境的新农村建设,资金的困难还是很大,需要市区两级拿出更大的决心,帮助农村地区实现新农村村镇公路建设的目标。
2、“工业反哺”应该成为投资核心。
以往的农村公路补贴,是从养路费中划拨的。按照中央的有关精神,应该从“工业收入”中拿出足够的经费,用于农村公路建设投资。以后我们研究的课题,可能是这个“反哺”比例多少合适的问题,就目前政策而言,还没有进入“工业反哺”的阶段。某某地区现在也是这个情况,我们的补贴占到了养路费的8%,但是除了养路费之外,区财政其他方面就一分也不出了。因此从总量上看,高质量的搞好新农村村镇公路建设,还存在很大的投资缺口,市里面是否能够出台一些政策,把“工业反哺”的思想真正的落实下去。我想市里面有了政策,有了动作,各区的动作也就跟上了,工作也就好开展了。
3、修路不忘建桥,消灭和控制危桥的任务不可放松。
随着农村公路的建设,不少地方出现了宽路窄桥的现象,而且部分地区消灭危桥的任务也还存在。与此同时,随着桥梁使用寿命的临近,每年还有新的危桥产生。希望在实施规划的时候,也要考虑到农民出行的安全因素,把危桥改建和公路建设结合起来。
三、建设和管理模式。
1、村镇公路的建设和管理机构急需完善。
目前的管理模式一般是市、区县、镇三级管理。
先说基层,具体实施建设和管理的单位是村镇,而村镇在农村公路建设和管理机构上还很不完善,没有专门的管理部门,专职的管理人员,新农村村镇公路建设一定存在管理难度。
再看区县,我们前几年也按照市政局、公路处的要求设立了农村公路改造办公室,至今还没有落实人员的编制。而且从养护的角度看,农村公路改造办公室的职能设施也不完善。现在的情况是,目标提出来了,规划也要制定了,新一轮的大建设要开展了,但是机构还很落后,这就迫切需要上级有关门进行协调,解决机构设置,人员编制的问题。
实际上,公路处也需要一个专门的机构来开展新农村公路建设工作,现在是由设施科在兼任这块工作,职能确实不是很顺。只有从机构上予以健全,从编制上予以保证,真正设立三级管理部门,才能促使农村公路建设的基础管理达到新农村建设要求。
2、“重建轻养”的状况急需在“十一五”期间得到根本改善。
(1)农村公路养护管理也要制度化。
以往农村公路的养护基本上是各自为政,有的村镇或许从来就没有还要养护的概念,重建轻养的情况相当普遍。目前,大量的农村公路因为乡镇资金、人力、物力的匮乏,有的区还有重型车辆密集等因素,缺乏有效养护,出现路况快速下降甚至严重损坏等问题。必须要要在乡镇建立养护管理专业队,制定年度养护计划,落实养护责任,才能使农村公路养护有制度、有步骤、有保障。
要做到这些,就需要有农村公路的养护管理规范。我们从去年开始,已经在各镇制定了养护管理的制度,明确了各镇养护经费的保障,明确了养护人员的数量,也在着手研究养护补贴的办法。但是这些规定和要求都缺乏有效的政策支撑。在农村公路的掘路修复工作方面也存在同样的问题,我们今年制定了《某某地区区农村公路掘路修复办法》,由于没有势力的具体政策依据,显得底气不足,工作开展也有一定的阻力。
我们觉得,很需要市政局、公路处为我们制定一个统一规范的养护管理标准和管理办法,使各区县有据可依,有章可循。
(2)市区两级也要加强对农村公路建设和养护的资金投入。
农村公路也应该是养路费的使用范围,但是目前只有文件要求各区将不少于一定百分比的养路费支出用于农村公路建设,而养护则尚未顾及到。针对农村地区养护资金匮乏,养护管理薄弱的局面,这个投入结构需要改善。从实际情况看,“十一五”计划的前三年,建设任务还不少,但是后两年,基本上就要把工作重心转移到养护方面来了,我们希望市级财政也能制定一个关于农村公路养护资金的补贴办法,支持各区县农村公路的长效管理和道路养护工作。
以上是结合某某地区区农村公路建设和管理的具体经验与实际情况,谈了一些简单的想法,由于水平有限,难免有不全面、不周到、不准确的地方,请各位领导和各区县的同行们批评指教。
谢谢大家。
新农村建设表态发言篇七
xx乡人民政府乡长xxx2012年2月15日。
尊敬的各位领导、同志们:首先感谢县委、政府和县交通部门多年来对我乡农村公路建设的大力支持与帮助,这次农村公路养护管理工作会议既是对我县农村公路养护管理工作的一次。
总结。
和梳理,也为各乡镇在农村公路养护管理工作方面提供了一次交流经验,共同探讨的机会,为我县社会主义新农村建设和全县经济发展作出新贡献。
根据会议安排,由我代表xx乡人民政府就我乡如何抓好农村公路养护管理工作作表态发言。
xx乡位于„„,全乡面积„平方公里,辖„个行政村24个自然村40个村民小组,2635户10509人。2011年全年农民人均纯收入3613元,农业农村发展和农民增收取得了一定的成就,这主要取决于乡村公路的不断优化升级。目前,全乡硬化公路总里程32公里,实现了农村公路“村村通”。
近年来,随着xx乡“优美乡镇”创建成功和农村公路“村村通”工程逐年推进,我乡的整体环境、路面路况得到了全面改善,乡党委、政府一直把“提升环境树形象,平安出入保通畅”作为加快新农村发展,为民办实事、办好事的民心工程来抓,不断落实农村公路建设任务、加快建设步伐、提高养护管理水平。成绩是有一点,但离县委、政府的要求还有差距,与兄弟乡镇比起来还有不足,离我们自己的目标仍存在上升空间,仍需将群众的满意度不断提升,将我们的工作精益求精。下面,我就我乡如何抓好农村公路养护管理工作谈几点意见,不妥之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
一要切实增强抓好农村公路养护管理的紧迫感。交通道路的好坏,是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志,也是建设社会主义新农村、全面实现农村小康社会目标的重要条件和主要内容。我们交通公路的好坏,直接与国家、群众切身利益密切相关,农村公路是公路网建设的重要组成部分,与人民群众的生产生活更为贴近,与人民群众切身利益的联系更为紧密,如何在以往公路养护管理工作的成功经验上尽善尽美,在失败的教训中总结反思,不断提高我们抓农村公路养护管理的工作水平,使我们管理更加合理规范,让老百姓出入更加放心安全,不断提升我们“优美乡镇”、“平安乡镇”的形象是当前需要迫切解决好的问题。
二要在全力打造“畅、洁、绿、美、安”农村公路环境的措施上下功夫。
1、积极争取资金项目。打造畅通农村公路网络。积极。
与上级交通部门对接,争取公路建设项目,利用农村公益事业“一事一议”项目,做好公路硬化、桥涵、排水沟等公路基础设施建设,完善公路网络,打造畅通交通。
2、加大环境整治力度。全力打造“环境整洁优美乡”定期按时整治农村公路。以农村环境整治为突破口,以建立长效管理机制为重点,围绕“一点三线”,彻底改变“脏、乱、差”现状,每月清理垃圾、解决乱丢、乱堆、乱摆问题不少于3次,保持公路整洁,把xx置于沁人心脾的自然环境和风清气正的发展环境之中。
3、力争实现全乡公路绿化带全覆盖,打造绿色农村公路网络。2011年,在林业部门的支持下,我们已经在所有硬化公路两旁栽植了刺槐和杨树,2012年,继续在林业部门的支持帮助下,我们要实现xx绿色公路全覆盖,保证每一段公路沿路都有树苗,还驾驶员一片绿色、舒适的路面环境。
合,一经发现,严惩不贷。
三要增强责任意识、狠抓工作落实。
“没声音,再好的戏出不来,不落实,说得再好等于零。”农村公路养护管理工作是全乡每一个人都要关心、都要出力的事情,我们是直接受益人也是直接酿祸人,我们一定秉着守土有责的责任意识,将农村公路建设养护工作做实、做细、做好。认识到抓好农村公路养护管理,既是德政的具体体现,更是践诺“三个代表”的实际行动,因为我们的责任就是不断改变农村公路的落后面貌,就是解民忧、解民困,就是不断为加快社会主义新农村建设目标增添光彩。xx广大干部群众将以更加饱满的热情、更加务实的作风为我县农村公路养护管理工作做出更加突出的贡献!
暨交通大建设动员会上的讲话。
李东新。
(2010年12月7日)。
同志们:
今天召开这次全市农村公路建设养护管理现场会暨交通大建设动员会,主要任务是回顾总结“十一五”我市农村公路工作,安排部署下一阶段农村公路建设养护任务和交通大建设活动。前两天,大家对宕昌、礼县、西和县三个县的农村公路建设、养护管理等工作进行了现场观摩,今天上午西和县、宕昌县、礼县政府分别介绍了在农村公路建、管、养方面的经验。武都区、文县、成县、徽县、康县、两当县政府就完成好农村公路灾后重建任务,抓好养护体制改革“五落实”,全面开展好交通大建设活动作了表态发言。作栋局长通报了全市农村公路建设和养护管理工作情况,分析了面临的形势和存在的问题,对全市交通大建设活动进行了安排部署,请各县(区)政府、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们在工作中参考。
一、肯定成绩,认清差距,进一步坚定做好全市农村公路工作的信心和决心“十一五”是我市农村公路发展史上完成投资最多、建成里程最长、建设速度最快、发展质量最好的时期。5年来,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,在各县(区)的共同努力下,全市农村公路建设、管理工作坚持科学谋划,统筹安排,精心组织,真抓实干,克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然灾害造成的不利影响,较好地完成了农村公路建设、养护任务,农村交通状况显著改善,有效带动了农村经济的发展。主要表现在五个方面:
(二)管养体制改革取得重大突破。2008年以来,市、县(区)齐心协力,深入开展全市农村公路管养体制改革。市上制定印发了《陇南市农村公路管理养护体制改革意见》、《陇南市农村公路管理养护办法》。各县(区)认真制定《实施意见》,扎实稳妥落实改革任务,重新核定了编制,成立了机构,落实了人员,养护经费纳入了财政供给,基本完成管养体制改革。特别是西和、宕昌、礼县按照改革、发展两手齐抓的方针,积极探索,大胆实践,分别建立了符合各自实际,具有本地特色的管理养护新模式,给全市农村公路管养体制改革提供了值得借鉴的经验和方法。西和县在成立机构的基础上,新增加18个事业编制充实农村公路管理养护站,成立了8个道班,并在20个乡镇新增12个事业编制,专职负责乡村公路管理养护;在村社成立了村级管养协会,负责村道的管养,养护经费由县交通局采取以奖代补的形式进行补助。同时,按照“谁受益、谁管养”的原则,在公路沿线企业建立管理养护协管点,按照包养护、包安全、包畅通的要求,在服务半径范围内主动承担管理养护任务,从资金、物资、机械上支持全县的农村公路管理养护工作,拓宽了社会化管理养护的发展思路。在路政管理上,成立了路政管理大队,设立了法院路政案件执行室和公安局治安点,为推进联合执法、综合执法探索出了一条新路子。设置了农村公路超限超载检测站,公开招聘5名协管人员,配备检测设备,有效维护了农村公路路产路权。西和县政府将每月的10日定为全县农村公路保洁日,每月的30日定为干部职工义务保洁日,全民动员清扫路面,为农村公路养护注入了强大的社会力量。宕昌县按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的分级管理养护原则,将县、乡公路及主要乡道交由县养管站养护,日常养护采取家庭和个人承包养护的形式由公路沿线的群众进行保养。在承包路段设立了养护公示牌,接受社会监督,养护报酬由县养管站按月或季度考核兑现。积极协调,将部分家庭困难养护工纳入低保。小修或大中修工程由县养管站负责组织专业队伍实施。村道直接由乡镇养护站养护,村社道路将由农村享受低保的家庭和孤寡人员进行养护,报酬由乡镇和村社采取一事一议的形式予以补助。并且每年利用农闲时间,发动群众,集中开展两次义务铺砂养护活动,交通局每年根据考核情况给予适当补助,有效解决了农村公路经费不足的问题。礼县以“五落实”为着力点,以建立农村公路长效管理养护机制为目标。筹资160万元,统一采购3台装载机,1台轮式小型挖掘机,9台自卸养护车,48辆架子车投入道班养护作业,为日常养护工作提供了保障。将日常养护经费纳入财政预算,2010年落实农村公路养护经费312万元。成立了盐官、永坪、城关、中坝、雷坝和白河6个基层中心公路管理养护道班,落实了农村公路养护公益性岗位,由县财政拨专款12万元对道班房进行了维修。将全县22条主干线505公里的养护任务划分承包到六个中心道班,签订了责任书,开展道班化养护;乡村公路由乡镇养护站管理,沿线村社承包养护,初步建立了农村公路长效养护机制。
(三)便民桥建设工作成绩显著。自2008年以来,各县(区)党委、政府和市、县有关部门坚决贯彻市委、市政府修建便民桥的决策部署,在无项目、缺资金、物价高的特殊情况下,统筹安排,紧密配合,通力协作,以干克难,筹资金、想办法、保质量、促进度,在全市“三江一水”等重点流域建成便民桥250座,解决了主要河流两岸108个乡镇、591个村、200所学校、63万群众过河难的问题。
(四)农村群众乘车环境得到明显改善。农村客运站建设是为农民群众办实事、办好事的惠民工程。各县(区)和交通运输部门高度重视,精心实施,9个县城中心汽车站和16个农村客运站灾后重建项目完工率达到98%,16个加固维修乡镇汽车站已全部完工,建成472个行政村候车亭,72个行政村候车亭预计年底建成,为改善农民群众乘车环境,长期持续服务农村经济社会发展打下了坚实基础。
(五)质量保证体系进一步完善。市、县(区)交通运输主管部门狠抓“管理、技术、质监”三个关键问题,质量管理取得了实效。一是项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身负责制“五制”全面落实。二是严格执行项目的规划、设计、技术规范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。农村公路主要指标总体合格率达83.8%。其中路基工程、路面工程、桥梁工程、安全设施工程、主要原材料五个领域工程的抽检合格率分别为82.6%、84.7%、90.5%、81.5%和80%。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是上级交通运输部门大力支持的结果,是各县(区)党政组织和人民群众共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前我市农村公路工作还存在一些不容忽视的突出问题。一是农村公路建设综合推动力不强,主体责任落实不到位;建设项目管理不规范,工程质量有待提高;项目前期工作滞后,设计质量不高;标准执行不严格,施工未严格按设计及规范要求实施;内业管理不够规范,资料严重滞后;部分通乡油路不能按期完成建设任务。二是农村公路养护体制改革进展不平衡。农村公路管理养护体制改革已三个年头,部分县(区)养护责任主体落实不到位,还没有真正形成新的管理养护模式,养护机具设备落后,养护手段单一,技术标准低,养护成本高。三是农村公路路政管理力度严重不足。执法体制机制不健全,没有设立专门的路政执法部门,致使全市农村公路路政执法工作只能局限在宏观部署上,无法向纵深拓展,通行环境不能得到有效改善。
民生的有效途径。对此,各县(区)、各部门必须高度重视,正视差距和问题,开阔视野,把握全局,坚定信心,夯实作风,狠抓落实,在全市农村公路建设上争取更大突破,在提高管养水平上实现新跨越。
二、再接再厉,攻坚克难,努力完善全市农村公路管养机制。
加快改革是构建农村公路多元化管养机制的重要动力,要坚持改革创新,以改革促发展。
(一)全面完成管养体制改革任务。一是要以深化农村公路养护体制改革为突破口,通过改革解决农村公路养护中的深层次矛盾和问题,切实提高全市农村公路养护保障能力。2011年6月,市政府将对全市农村公路养护体制改革进行全面验收,届时,各县(区)必须达到“机构、编制、人员、职责、资金”五落实的要求,未达标的县(区),按照组织程序追究县(区)主要领导和分管领导的责任。二是要明确责任分工。市交通运输主管部门要负责好全市农村公路管理养护的监督和指导工作,各县(区)政府要落实好辖区农村公路管理养护主体责任,县(区)交通主管部门要具体负责好管理养护工作,养管站要制定好具体制度,落实好养护措施;三是要按照因地制宜,市场化、专业化的总体方向,积极探索和建立专业养护与承包养护相结合,政府投入与群众参与相结合多元化的管理养护模式。
(二)积极拓宽养护资金筹资渠道。要建立健全政府投入为主,多渠道筹措的资金保障机制。一是落实好硬指标。切实做到财政提留、燃油税返还、财政转移支付“三个必须落实”。县级财政每年必须将财政收入的2—3%专项用于农村公路日常养护经费和养管人员经费,并形成稳定投入和逐步增加的机制,保障农村公路养护管理工作顺利进行。农村公路转移支付、拖拉机燃油税替代返回资金必须足额用于养护。二是拓展融资渠道。要充分发动公路沿线厂矿企业和能人大户进行捐资,发动群众义务投工投劳进行农村公路铺备砂和季节性公路义务养护。三是开源节流。注重新工艺、新技术的应用,节约成本,提高成效。四是加强监管。要进一步加强资金的使用、管理和监督,农村公路养护工程费、日常养护费要实行分户储存、单独核算、专款专用,防止任何单位和个人以任何名义截留、挤占和挪用农村公路养护资金,确保资金安全运行。
(三)建立健全养护管理规章制度。要严格执行《陇南市农村公路养护管理体制改革实施意见》、《陇南农村公路管理养护办法》,进一步制定和完善月检查、定期通报、养护生产、内业管理等制度。通过相关制度的建立与执行,确保全市农村公路养护管理工作有组织、有节奏的开展。
(四)切实加强公路路政执法力度。与国省干线路政管理工作相比,我们既无专设机构,又严重缺员缺装,农村公路路政执法基本是形式。市交通运输局要积极汇报编制管理部门,尽快组建市地方公路路政管理办公室,各县(区)也要成立地方公路路政大队,依法对全市农村公路行使路政许可、案件复议和诉讼等路政管理职责,及时依法查处各类侵占、损坏公路路产案件,为提升农村公路文明形象创造条件。
(五)增强养护人员的专业技术水平。要通过“以会代训”等形式定期和不定期对全市农村公路养护管理人员和技术人员进行业务培训,培训内容要涵盖基础知识、养护技术、养护生产、养护管理、路政执法等各个方面,通过培训,增强养护人员和执法人员的专业技术水平,为实现农村公路养护管理专业化奠定基础。
(六)认真抓好“文明示范路”创建活动。西和县“文明示范路”建设成效显著,市委、市政府是充分肯定的,各县(区)和交通运输部门要认真学习西和县“文明示范路”创建经验,深入开展农村公路整治活动,通过绿化、亮化、美化工程的实施,建设农村公路文明长廊,以线带面,辐射区域。
(七)着力加强安全保障措施。各县(区)要切实加强安全设施的配套完善,重点加大桥梁养护管理。对于存在安全隐患的危桥,要立即限制或禁止车辆通行,必要时拆除重建;通过加固仍能维持使用的,要设置规范明显的限载、警示标志,防止出现桥梁安全责任事故。
(八)建立健全奖、罚结合的激励机制。各县(区)政府要切实履行好监管职能,检查辖区内县、乡、村道的建设情况和各乡镇养护机构组建情况。市交通运输局要经常性的、不间断的进行巡回督查和技术指导,要严格按照《陇南市农村公路管理养护达标办法》进行年终考评,对完成目标好的(县)区和单位,市政府将给予表彰奖励;对完不成目标的,要在全市通报批评,取消评先评优资格。
(九)推进农村地区交通运输事业发展。各县(区)要高度重视农村运输发展,完善农村客运网络,使农村运输站场与农村公路建设同步规划、同步建设,做到路、站、运一体化。要统筹城乡公共客运协调发展,大力发展城乡公交和农村客运,加快城乡客运一体化进程,促进农村客运网络与城市公交网络的合理衔接和有效融合。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取农村公路建设全面胜利的决胜之年。在全市集中开展农村公路建设养护暨交通大建设活动是市委、市政府提高全市农村公路通行能力,改善民生的一项战略举措,全市各级党委、政府和有关部门一定要高度重视,切实增强工作的积极性和主动性,精心组织,狠抓落实,确保活动扎实开展。
(一)加强领导,形成合力。农村公路建设养护暨交通大建设活动涉及面大、技术含量高、具体工作任务多,各县(区)必须做到活动有组织,实施有方案。一是要加强领导。各县(区)要及时成立活动领导机构,由政府主要领导全面负责,主管领导和交通局长直接抓,明确相关单位的职责,靠实责任,及时研究解决存在的困难和问题,切实把公路灾后恢复重建与农村公路建设、养护等工作有机结合起来,有计划、有重点、分阶段组织实施,确保各项任务的全面落实。二是要形成合力。各县(区)政府要统筹抓好本县(区)活动的实施,市、县交通运输主管部门要主动当好政府的参谋和助手,切实加强行业指导和监督。其他相关部门要密切配合,建立完善的工作协调机制,及时解决实际问题,给予重点支持和积极配合。
(二)明确任务,落实责任。这次公路建设养护活动要突出抓好两方面的工作:一是农村公路建设。全市交通大建设计划实施项目719项4662.22公里,其中,通乡油路30项777.42公里,通村公路689项3884.8公里(含2006-2009年正常计划、地震灾后异地搬迁通村公路、整村搬迁三类项目),有效施工期所剩不多,各县(区)要按照查计划、清项目,查内业、清资料,查资金、清账目,“三查三清”的原则,倒排工期,科学调度,保证质量,加快进度,必须按时全面完成各项建设任务。二是农村公路管理养护。全市交通大建设农村公路养护总里程为12319.835公里,其中,主要公路为1685.8公里,普通公路1271.71公里,村道9362.3公里。各级政府要集中人力、机械,按照标准化养护规范,突击开展以清理水毁、处治翻浆,提高路面平整度、疏通排水、铺备养护砂为主要内容的农村公路养护活动,通过集中养护,全市县道和主要乡道要达到路面平整、横坡适度、行车舒适、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通,桥涵等构造物完好无损、沿线标志及安全设施完善,路容路貌整洁的标准。一般乡道和村道要达到路面完好、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通,路基构造物、桥涵及隧道完好,安全防护设施完善,绿化美化同步实施的标准。
(三)广泛宣传,营造氛围。各县(区)和交通运输部门要充分利用各种宣传方式,依托陇南日报、当地电视、广播、网络等宣传媒体,对全市农村公路建设养护管理暨交通大建设活动进行全方位宣传报道,引导社会各界参与活动的积极性。
(四)从严把关,保证质量。要加强对工程质量的监督管理,进一步落实好“五制”,建立健全四级质量保证体系,保证工程的优质高效。市交通运输局要对2006年至2009年已建成的农村公路开展一次全面的质量检查,针对管理、技术、质量等方面存在的问题,及时采取措施加以整改,对不符合验收标准的坚决不能验收。
(五)强化监督,严格考核。必须在监督考核环节上严格把握。市政府将派督查组深入各县(区)对活动的安排部署、组织动员、领导机构、工程进展、存在问题等情况进行督查,通过现场督查、跟踪问效,确保活动有力、有序、有效开展,并及时通报工作进展情况,同时,按照《陇南市农村公路管理养护办法》,将市财政筹集的农村公路日常养护经费,采取“以奖代补”的形式进行奖励。项目实施要实行阳光操作,切实把农村公路建成民心工程、满意工程、廉政工程。
同志们,农村公路是社会主义新农村建设的坚实基础,是统筹城乡经济社会发展的纽带,我们的工作任务艰巨,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力,开拓创新,奋勇拼搏,努力开创陇南农村公路工作新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
电尕镇人民政府。
杨永军。
(2011年8月7日)。
一、基本情况。
目前,我镇共有农村公路27条,通车里程111.5公里,其中乡道2条,63公里,村道25条,48.5公里,自2006年实施农村公路通达工程以来,我镇共实施了11条线路的路基改造工程,建设里程70.6公里,共计投资662.3万元,其中乡道1条,村道10条,切实为我镇广大人民群众出行创造了良好的条件。
二、主要做法。
我镇按照“乡道乡养、村道村养”的原则,坚持农村公路建养并重,明确养护管理责任,健全养护管理机构,创新养护管理模式,强化养护职能,拓宽政府为主的多元化养护资金筹措渠道,实行目标考核、绩效管理,全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境,有效提升农村公路综合服务水平。切实把为民的好事办好,实事办实。全面实现“村村通路、路路通畅”的养护管理目标。
(一)高度重视,加强领导。农村公路在农村经济发展中起着重要的基础作用,同时又是农民群众生产生活息息相关的公益设施,只有认真督促广大人民群众严格依照国家法律、法规、规章的规定,依法保护我镇农村公路、农村公路用地、农村公路设施,切实维护农村公路的合法权益,才能逐步改善当地生产生活条件,为我镇农村公路事业发展保驾护航。为此,我镇高度重视,以三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照加强政府公共服务职能的要求,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,充分明确政府对农村公路养护的责任,加强对农村公里养护的领导,设立了电尕镇农村公路养护所,安排3名工作人员,负责我镇农村公路养护日常事务的协调和处理。同时,成立了电尕镇农村公路养护工作领导小组,进一步明确职责分工,以政府养护为主的工作格局初步建立。
(二)加强管理,完善软件建设。为进一步加强对农村公路的日常养护和管理,我镇相继制定了《电尕镇农村公路养护实施方案》、《电尕镇农村公路养护管理考核办法》及《电尕镇农村公路水毁保通应急预案》等制度建立完善,各项工作机制得到健全,做到了底数清、情况明。
(三)不断加强养护质量建设,努力提高好路率。为把全镇农村公路养护好,保障公路畅通,为我镇在各村选出1-2名群众作为日常养护人员,对他们进行日常养护技术培训后均分别签订了日常养护合同。镇公路养护管理所每季度对他们的工作认真情况进行查评,把各村养护人员的工作完成情况与工资报酬兑现挂钩,从而加强了养护人员的责任心和竞争力,做到了奖勤罚懒,赶先进、促后进的工作格局,好路率里程逐步得到提高。
三、存在的问题。
1、养护资金不足,养护质量难于等到保障。
2、无专职管理人员和必要的交通工具,建、管、养工作难于正常开展。
3、部分群众护路意识差,占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。
四、下一步工作重点。
1、加大宣传,逐步提高群众爱路、护路意识,切实维护农牧村公路的合法权益。
2、完善巩固管理队伍和养护队伍建设,提高农牧村公路管理养护质量和服务水平,实现农牧村公路管理养护正常化和规范化运转。
3、多方争取项目资金,合理规划,实现养护效益最大化,逐步提高全镇好路率。
近年来,自“村村通”工程规划实施以来,我镇农村公路建设飞速发展。2010年底,通村率由2007年的88%上升到94%,实现了历史性突破。尤其是随着主城区的东移南扩,我镇已被纳入主城区总体规划之内,仅今年就有武黄快速通道、城际列车、迎宾大道、吴都大道等数项重点工程在我镇境内开工。
按照“政府负责,部门执法,群众参与,综合治理”的原则管理好农村公路。
3、保护好路产路权,公路用地范围内未经批准不得埋设各种管线;
4、禁止在公路上打场、晒谷等占用公路、公路用地;
5、禁止超设计通行标准的重车在农村公路、桥梁上行驶;
6、禁止其他损坏、污染农村公路和影响公路畅通的行为。
我镇农村公路建设的飞速发展,极大地方便了人民群众的交通出行,有力地促进了全镇农村经济的迅速发展。但同时,随着我镇农村公路建设的不断发展,公路养护和安全管理问题也日益突出,主要表现在:一是部分干部对农村公路养护工作的思想认识不高,导致责任不明确、落实不到位;二是养护资金紧缺;三是没有专职养护管理机构;四是境内公路四通八达,存在很大的安全隐患。以上原因致使我镇农村公路长期失养,损坏严重。为了解决这个难题,我镇党委、政府积极组织开展了深入调研和参观学习工作,研究措施,制定方案,筹措资金,快速推动农村公路养护和安全管理工作,使我镇农村公路养护和安全管理开创了新局面。
进该项工作顺利开展的重要手段,是广大基层干部群众了解国家政策,主动参与、支持该项工作的关键。2008年,我镇先后共召开专题会议3次,出动宣传车8台(次),悬挂横幅15条,刷写标语50条。通过宣传,使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。
二是出台政策,提供保障。在我镇党委、政府的大力支持下,在镇城管执法中队的精心谋划下,依据《中华人民共和国公路法》并结合本镇实际,出台了《新庙镇农村公路养护与安全管理工作实施方案》,为农村公路养护提供了有力的政策保障。
三是建立机构,加强领导。为适应农村公路养护和安全管理工作,我镇成立以镇党委书记、镇长为组长,相关职能部门负责人和各村书记为成员的农村公路和安全管理工作领导小组。各有关部门和各村也成立了相应工作机构,从而形成了以镇为主、各村配合的管理模式,健全了镇道镇管,村道村管,组道组管的养护管理体系。
四是明确主体,转变观念。我镇在农村公路养护和安全管理中充分体现了村民为农村公路养护和管理的主体,彻底改变过去农村公路养护管理只是交通主管部门工作的传统观念。同时,把过去行业行为转变为政府行为和农民行为,积极雇用当地农民进行日常维护,充分发挥广大农民群众的积极性和创造性,使广大农民认识到农村公路是自建、自养、自管、自享的理念,有效地促进了农村公路养护和安全管理事业的健康发展。
2014年,我镇农村公路养护工作在县交通局和养护站的正确指导和大力支持下,农村公路养护、管理和建设工作取得了新的发展。我镇**个行政村,**个自然村,辖区内乡道公路分布于***个行政村,农村公路路线长、养护管理难度大,自成立农村公路养护管理站以来,我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则,结合各村实际对全镇农村公路养护工作成立相应组织,完善管理制度,全面推进养护工作有序开展。现将今年工作情况总结如下:
一、建立健全领导机构。
我镇高度重视农村公路养护管理工作,于今年元月份成立了以***为组长、***为副组长的领导机构,成立了交通养护站,养护站站长一名,专职副站长一名,工作人员**名,雇佣公路养护工***名,具体负责农村公路养护管理工作。
二、明确工作目标,抓好公路养护基础工作。
我镇公路养护以抓好上路率、出勤率为重点,抓路基、路面、边坡等六个方面,全年共上路巡查各线***余次,里程达到***多公里,对养护过程中存在的问题当场提出要求进行整改,有效提高了养护质量。
三、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作。
公路养护工作的整体水平。
四、重视安全养护,加大宣传护路工作。
首先,结合村庄整治、创建文明村工作,进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标。其次,以落实好农村公路安保工程为龙头,围绕路基、路面、桥涵、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑为中心,大力提高农村公路养护标准,向进一步达到“畅、洁、绿、美、安”而努力。另外,加大宣传共同参与养护意识,有效地防范农村公路交通事故,进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛围。
五、加强联动考核,合力做好镇村公路养护工作。
我镇将农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标,为更好地进行公路养护管理工作打下了良好的基础。
总之,我镇认真贯彻、落实2014年农村公路的相关工作,在推进统筹城乡公路建设工作中进行了有益的探索,取得了一定的成绩,但与上级党委、政府和部门的要求相比还有一些差距,我们相信:只要有上级领导和部门的支持,我们有信心继续加大工作力度,不断在探索中前进,使我镇农村公路养护管理工作,迈上一个新的台阶。
2014年12月。
基本县情(略)。
在过去较长的一个时期内,由于交通落后、信息闭塞,全县经济社会发展受到了严重制约,也给人民群众的生产生活造成了许多困难,公路的畅通和便捷始终是全县人民心中久远的梦想和不懈的追求。改革开放以来,我县农村公路建设速度明显加快,特别是上世纪九十年代以来,在县委、政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,全县掀起了农村公路建设的高潮,特别是2005年县人民政府出台农村公路建设每公里补助3000元的政策后,我县农村公路的建设速度达到历史高峰。至2006年底,通过农村公路专项调查进入国家数据库中的农村公路总里程达××公里,县道××公里,乡道×××公里,村道×××公里,专用公路×××公里。未进入国家库的村道公路约为×××公里,基本形成了以祥临二级公路、××老国道214线、××三级公路、××二级公路和岔小公路电站专用线为主干道,县道乐秋、公民、石牛、沙乐等公路为骨架,乡道和村道为分支的公路网络体系,农村公路通达率达89%。
面共172公里,占县道总里程的67.3%。乡道路基路面改建共329.06公里,占乡道总里程的52.6%。
随着我县农村公路建设的快速发展,农村公路的养护管理问题也显得越来越重要,广大人民群众对农村公路养护管理工作高度关注,要求护好、管好农村公路的呼声很高,历届人代会上都有人大代表强烈呼吁把公路养护好、管理好,县委、县政府站在执政为民的高度,把农村公路养护管理放到了与建设同等重要的位臵,2005年,县人民政府出台了《××县农村公路养护管理暂行办法》,在县财政较为困难的情况下将我县农村公路的养护管理费用纳入县财政预算,按照县财政每年每公里400元、乡财政每年每公里200元的补助标准用于农村公路的养护管理。2008年出台了《××县农村公路管理养护改革实施方案》,《实施方案》对我县农村公路养护管理工作的指导思想、总体目标、责任主体、机构设臵和资金筹措等方面作了明确规定,是我县开展农村公路养护管理工作的指导性和纲领性文件,为建立我县农村公路养护管理的长效运行机制提供了保障。
路局评为农村公路养护管理“先进集体”,具体做法和体会主要有以下几点:
一、统一思想,提高认识我县是一个少数民族山区农业县,农业人口占93.33%,产业结构单一,广大农民的经济收入主要靠烤烟、茶叶和养殖,多年以来交通是制约我县农村经济发展的主要原因,广大人民群众对“要致富、先修路”的思想已经有了深刻的体会和认识,但在农村公路养护管理问题上,不少群众甚至是部分领导干部在思想上还存在一些思路不清、认识不到位的现象,甚至认为农村公路的养护管理工作就是县交通局的责任。为了增强全县干部群众公路养护管理意识,树立建养并重的正确观念,我县采取多种举措,进一步统一思想,提高农村公路养护管理意识:
(一)由县人民政府牵头,每年召开1—2次由交通、财政等各职能部门和乡(镇)参加的交通工作会议,通报年度养护管理工作考核情况,部署下年度养护管理工作任务并签订养护责任书。通过交通工作会议,一是在领导决策层统一了思想,提高了认识,二是明确了责任主体,落实了养护责任。
理管理人员的管理水平和养护员的养护技能,确保农村公路的养护管理质量。
(三)加大宣传力度,注重宣传效果,充分利用各种媒体、宣传牌、墙体标语、文艺汇演等各种形式。通过宣传,逐步培养人民群众的爱路护路的意识,自觉做到“爱路护路,人人有责”。
(四)深入开展农村公路养护管理调研工作。县交通局和人大代表、政协委员经常召开县、乡、村三级相关部门负责人参加的座谈会,广泛听取多方意见,并多次向县委、县政府主要领导汇报,使全县上下形成共识:
一、农村公路建设是发展,农村公路管养也是发展,而且是可持续性发展。
二、“有路必养、养必良好,有路必管,管必到位”。农村公路建设饱含着几代人的血汗,广大人民群众在公路建设事业上倾注了大量的心血,如果养护管理不善,公路建设事业的长远发展就会留下无穷隐患,直接影响农村经济的发展和广大农民兄弟的安全出行。
为加强我县农村公路的养护管理,进一步深化农村公路的管理养护体制改革工作,巩固农村公路建设成果,提高农村公路养护管理质量,实现全县农村公路绿化、美化、标准化,拓宽公路建养内涵,提升公路服务品位,构建独特的路与自然、人与环境和谐发展的新型交通运输环境,我县在农村公路养护管理工作中,积极探索,大胆创新,初步形成了一整套行之有效的农村公路管养体系,主要有以下几点:
(一)加强保障,破解资金难题。
(二)根据农村公路点多、面广、线长、过于分散,管理难度大的特点,采取多种管理措施,努力提高农村养护管理水平。
1、明确养护责任主体,合理配臵养护资源。按照“县道县管、乡(镇)村配合;乡村道乡(镇)管、县级指导”的分级管理原则,明确规定县交通局为全县农村公路养护管理的行业主管部门,县地方公路管理段负责县道的直接管养,各乡(镇)人民政府在县交通局的指导下负责乡村道的管养。
新农村建设表态发言篇八
尊敬的各位领导:
首先让我代表××××全体员工向来自××市电气化建设领导小组的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就××电气化县建设工作向各位作以汇报,不妥之处敬请各位专家给予指正。
××县位于××省东**,××东段南麓,地处连接××、××、××三省之交界,素有“关中锁钥”之称,因县城南临×××,北枕×××而得名。县城所在地×××镇距省会×××××公里,西合铁路、****高速和“×××”国道横贯东西全境。全县辖××个镇,×××个村,××××个村民小组,××万户,××万人,总面积×××平方公里。
××境内现有×××千伏变电站×座;××分公司管理运行××千伏变电站×座,主变××台,容量×××万千伏安;运行××千伏线路××条,×××公里,配变××台/××千伏安;××千伏线路××××公里,年均售电量××××万千瓦时,截止××××月底××分公司安全运行××××天。
目前,××县电网形成了输变电配套、布局合理、运行稳定、经济高效的“手拉手”供电网络,各变电站具有两个电源点互为备用,城区供电网实现了双电源供电,为地方经济发展提供了有力的保证。
××县按照××省新农村电气化县建设工作要求,完成了×个乡镇、××个村的建设计划目标。具体完成的建设任务为:××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇,××镇等××个电气化镇,建设电气化村××个,××、××两个非电气化镇建设的电气化村××个;加上××××年已建成的××个电气化村,共计××个电气化村,××个电气化镇占全县乡镇的××%,电气化村建设比例达到全县行政村总数的××%。自××年电网改造和多项技改项目的实施,××县新农村电气化县建设共投入资金××亿元。
××县通过新农村电气化县建设,取得了良好的成效,带来了明显的社会效益和经济效益。一是电力基础设施不断完善。××千伏以及上变电站基本达到n-1准则,主变容载比、有载调压比和节能型主变比率大幅提高,城区××千伏配网全部实现手拉手供电,农村低压线路逐步实现绝缘化。二是促进农业产业化发展初具规模。电压合格率、供电可靠性得到提高,为农业发展提供充足、可靠、安全的电力供应,有力地促进了农村经济的发展和农业产业的规模化。同时,优质、方便、规范、真诚的供电服务也为招商引资营造了良好的发展环境。三是农民生活水平得到明显提高。通过电气化镇、村建设,有力支撑了“家电下乡”等惠农政策的实施,有效推动了乡镇企业以及乡镇经济的蓬勃发展,农民收入不断提高,生活质量迈上了一个新的台阶,纷纷用上了电磁炉、冰箱、洗衣机等家电,基本过上了与城市居民一样的生活。四是美化了农村环境。科学的电网规划,优质的施工工艺,整齐划一的电力设备以及安全用电知识的普及,推动了广大农民文明程度的提高。
二、主要经济技术指标完成情况:
××××年,全县国民经济总产值为××亿元,全社会用电量达×××万千瓦时,人均×××千瓦时,生活用电量××××万千瓦时。居民人均生活用电量×××千瓦时。目前已达到电气化的乡镇占全县乡镇的××%,达到电气化的村组占全县行政村的××%;供电质量:××年综合电压合格率为××%,居民端电压合格率为××%,供电可靠率为××××%;××××年综合线损率为××××%;优质服务:客户评价满意率为100%,服务承诺兑现率为100%,在全县民主评议政风行风工作中得到了好评。
按照《××省新农村电气化县考评验收评分细则》,××县新农村电气化县各项指标达到了c类标准,自评得分××分。
(一)加强领导,建立组织保障体系。
××县人民政府高度重视新农村电气化县建设工作,将此项任务纳入到县政府的重要工作议程,成立了由主管县长为组长、县直相关部门单位主要领导为成员的新农村电气化县建设领导小组,并制定了《××县电气化建设实施方案》采取了集中规划、分步实施、整体推进的战略部署,做到有目标、有计划、有措施、有保证。供电部门以及涉及的乡镇、村组也相应成立了组织机构,构建了三级工作网络,形成了“政府发动、电力推动、乡镇主动、群众互动”的新农村电气化建设工作格局,保证了新农村电气化建设的顺利开展。
县政府、社会、电力企业等各方面密切配合,提高认识,明确任务,以政府的力量强势推进、加快推进、全面推进新农村电气化县建设工程,让老百姓切实感受到新农村电气化县建设带来的实惠和便利。××县供电分公司紧紧抓住这个难得的机遇,积极落实,克难攻坚,不断加快电网建设,完善农村供电网络,优化农村电网结构,为××县新农村建设注入强劲的能源保障和动力支撑,推动了××县城乡统筹协调发展的现代化进程。实践证明,建设农村电气化县,对促进农村经济的发展和提高人民群众生产生活水平,具有重要的意义。
(二)广泛宣传,营造和谐的建设氛围。
为将政策宣传到家,我县在开展新农村规划和建设示范工程的同时,做好电气化县建设衔接工作,县政府、供电企业、县相关部门、乡镇及村组通过不同形式开展了新农村电气化县建设宣传活动,通过标语、电视、广播、媒体、墙报、宣传栏等方式,全方位、多角度、多层次地宣传建设的重要性和必要性,组织人员发放新农村电气化建设材料×××多份,张贴标语××条,设立宣传栏××处,经过多次反复地宣传,使新农村电气化建设家喻户晓,营造了良好的建设氛围。
安全是新农村电气化县建设的首要条件。××县政府本着对社会负责、对企业负责的态度,认真部署,精心组织,严格按照新农村电气化建设的文件、标准等要求,夯实安全基础,规范施工行为。在新农村电气化建设工作全面铺开的各个阶段,始终牢牢把握好安全关,加大安全监督力度,强化施工现场安全管理工作,积极开展安全研讨会、现场会,认真梳理存在的疏漏,针对问题寻求有效途径和制订切实可行的安全措施,并予以落实,以确保新农村电气化建设安全、有序地开展。
新农村电气化建设工程“时间紧、任务重、要求高”。××县供电分公司作为实施单位,始终坚持把安全放在第一,大力推广××千伏现场标准化作业,将低压安全管理工作纳入规范化轨道,结合各乡镇、村组实际情况,制定了较为合理的建设方案。在工程建设过程中,各级领导对工程的安全、质量和进度都给予了极大的关注。多次深入基层、亲临现场,视察工程进展和安全情况,并帮助协调解决施工过程中遇到的实际困难。××供电分公司不间断地巡视各地检查、指导安全工作。县供电分公司克服人手少、工作量大、施工环境复杂等种种困难,战严寒、斗酷暑,起早贪黑地奋战在施工一线,高标准按时完成了新农村电网建设和改造任务。
(四)狠抓机遇,顽强拼搏,努力构建坚强电网。
国家电网公司推行的新农村电气化建设工作,是党在新形势县加强“三农”工作,大力推进全面建设小康社会和构建社会主义,和谐社会,加快现代化建设的重大战略决策,继续推进农村电网改造和建设,落实城乡同网同价政策,加快户户通电工程,实施新农村电气化建设“千百万”工程,为新形势下农村电气化事业指明了发展方向,国家电网公司从党和国家工作大局出发,积极履行社会责任,提出实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,加快“户户通电”工程,大力推进新农村电气化建设,不断提高农村供电管理水平,全力服务社会主义新农村。
目前,全县××个镇已达到电气化镇,××个村达到电气化村的标准,为新农村建设提供可靠电力支撑,使××的电网网架结构逐步改善,供电覆盖面积不断扩大,供电质量得到更大的提高,实现了城区××kv电网手拉手供电,形成以×××kv变电站为骨架,××kv变电站为配套,××kv及以下的配电网四通八达的布局合理,供电可靠,较为现代化的县城供电网。
(五)履行社会责任,打造服务品牌,塑造诚信文明的良好社会形象。
在电气化建设中,我们始终奉行“全心全意为三农服务”的观念,积极扩展服务领域,创新服务措施,组建了服务小分队和故障抢修队,广泛开展用电知识宣传,便民服务进社区、进村组等活动,无偿服务弱势群体,针对农民群众生产生活中用电难题,做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办,让群众用好电、好用电、得实惠。让电气化不断在××的社会主义建设中充分的发展,加大行风建设力度,积极参与××县的行风评议和行风调查活动,并专门聘请行风监督员,利用召开行风监督员座谈会,邀请政府领导、人大代表、政协委员检查行风建设优质服务工作,广泛征求意见建议,自觉接受社会各界的评议监督,努力构建和谐的市场关系,近年来,××分公司未发生任何因服务质量引发的媒体曝光和投诉事件,在××县政府组织的行风评议中连续四年在全县名列第一名,新农村电气化建设工作,造就了××供电分公司作风良、技术硬、服务好的电力职工队伍。
各位领导,××县新农村电气化建设在××市有关部门的直接领导和大力支持下,在××县政府的领导和××分公司的努力下,取得了一些成绩,但与上级领导的要求相比,我们的工作还存在一定的差距。在下一步工作中,我们决心将以新农村电气化建设为契机,在巩**有成果的基础上,加快新农村电网改造步伐,加大新农村电网投入力度,通过对新农村电网进一步的完善、巩固和提高,促使××县新农村电气化县建设向更高的目标迈进,全力为促进社会主义新农村建设、农村经济发展做出新的更大的贡献。
新农村建设表态发言篇九
各位领导、团干部:
大家好!感谢团区委提供这样一个交流学习的机会。下面我就结合xxxx年xxx满族文化宣传活动的开展,如何做好共青团的工作,谈谈自己的想法,与大家进行交流。
“发展集市经济建设满族文化新农村”是我乡今年总体发展思路,作为乡团委我们将围绕这个思路,以团区委提出的“建设新农村,青春新贡献”为主题来统领全年活动,主要是从“文明、志愿、学习、创业”四个方面,来建设和打造六支独具特色带有“青”字号的满族文化队伍,让“青春”在我乡新农村建设中闪光。
一、打造一支青年文艺表演队,活跃满乡文化活动。
由乡团委牵头,从政府机关、中小学和现有的满族文艺表演队中选拔xx名团员青年,组成一个崭新的满族文艺挖掘、传承、表演队。我们将采取请进来、走出去的思路来打造这支队伍,首先,聘请有关专家学者编排一台集满族起源、地方历史、满族歌舞、满族服饰等为一体的综合性文艺节目。同时,选派队伍中的优秀团员青年到大中专艺校进修,来提高演员表演水平和节目档次,争取利用一年时间,使我们这支青年文艺表演队成为北京地区一支独具特色的满族文化宣传表演队伍,能够走得出去,演得像样。我们将从今年x月份开始,以新成立的青春文艺表演队为主,巡回各村演出,把满族传统文化艺术作品送到村头、田间地头,引导和带动广大群众共同参与满族文化弘扬传承活动,营造良好的舆论氛围。同时,还将部分优秀青年表演队队员选派到各村传授满族特色文艺节目,提高农村演员的表演水平,促进我乡满族文化活动整体水平的.开展。
二、开办青年满文满语研学班,营造满族语言氛围。
从中小学和各村选拔xx名团员青年组成满文满语研学班,外聘具有民俗文化专业教师来为研学班系统传授满族文化知识,培养自己的师资队伍。我们将按照边学边教的原则,先在中小学开设满族历史、满文满语教育课程,使我乡中小学生了解满族历史,懂一点满文满语。号召青少年“争当满语志愿宣传小使者”,动员家长、亲朋好友学满语、说满语。另外镇团委还为各行政村统一购置教学光盘,由研学班学员向各村农民传授满族满语知识。同时,在全乡团员青年中间开展“学习百句满语”活动,年终评出x个学习满文满语先进团组织,xx名先进个人,用典型带动的方式,鼓励团员青年争当学习满文满语的带头人,挖掘保护民族遗产的生力军。通过研学班的教授和各项活动的开展力争通过x年的时间,使当地xx%的农民都能用满语进行日常交流和对话。
三、成立青年文化产业发展宣讲队,拓展满族文化传播。
在全乡范围内选拔xx名优秀团员青年和xx名包村干部共同组成“文化产业发展宣讲队”。主要负责满族起源、地方历史的挖掘和整理,开展“进一村、走百户”大型思想宣传活动。要求宣讲队成员用一个月的时间,走访xxx户农民,与群众面对面讲授满族历史,弘扬满族文化,建设满族文化新农村的目的、意义,帮助群众答疑解惑,为建设满族文化新农村奠定坚实的思想基础。
四、筹建文化产业建设调研团,深挖满族文化内涵。
乡团委协同镇有关部门,聘请清华大学城市与发展空间研究所专家和中小学部分教师共同组成“文化产业建设调研团”,分成四个小组分别进驻列入建设计划的x个行政村。针对各村经济、人口、产业发展和农民生产生活方式,确定不同的文化产业建设思路。比如,把二道河村重点发展以踩高跷为主的文化产业,八道河村以满族歌舞表演为主,使满族文化新农村建设各具特色,实现一村一品、一村一个特色。
五、组建青年农业科技志愿服务队,促进农村增收致富。
从华都公司、北京市御食园食品有限公司、西洋参公司等龙头企业和本乡林业站、科技站和种养殖服务中心聘请青年专业技术人员组成“青年农业技术志愿服务队”。专业技术人员深入基层,深入田间地块,帮助农民发展优势产业、传统种养殖业。根据长哨营乡产业发展特点,计划分成种植业、养殖业、民俗旅游业等x个小组,通过举办小型讲座,与团员青年和群众座谈,现场操作等培训形式,传授农业实用科技知识,引导干部群众积极进行产业结构调整,使每个村都有自己的主导产业、品牌产业。比如:进一步做大做强七道河村西洋参品牌、老西沟瓜果长廊、项栅子杂粮生产和满族特色小吃深加工等。
六、成立共青团工作指导团,烘托团的工作氛围。
由乡团委牵头,选拔大沟、老西沟、二道河等村xx余名经验丰富、实绩明显的优秀团干部组成“共青团工作指导团”。全年计划举办x次报告会、进村座谈指导等形式,就农村团组织建设、团员青年教育培训、文化产业建设等方面内容巡回各村,进行现身说法、现场解疑,传经验、教办法,全面提高团组织的凝聚力、战斗力和号召力,为建设满族文化新农村充分发挥生力军作用,当好党的助手。
以上是我们xxx团委满族文化宣传活动的一些想法,如有不妥请批评指正。
谢谢!
新农村建设表态发言篇十
※※社区位于罗庄城区中心,其前身为※※村,随着※※新区建设和城市化进程的加快,由村改为社区。现有居民702户,1860人,辖区内有行政事业单位10个,民营企业15家,个体工商户760户。近年来,我们以经济发展多元化、基础设施标准化、村庄面貌城市化、民主管理制度化、群众文化多样化为目标,大力开展新农村建设,逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展的突破,多次荣获市级“五个好村党支部”、“先进基层党组织”、“文明社区”、全区“新农村建设标兵村居”等荣誉称号。现将我们在新农村建设中的主要做法和下步打算汇报如下:
一、主要做法。
(一)夯基础,围绕增加居民收入,多元化发展社区经济。
建设社会主义新农村,经济发展是基础。多年来,我们牢牢抓住发展第一要务,以经济结构调整为重点,坚持产业规划立足于“实”,项目质量立足于“高”的思路,狠抓民营经济发展,努力增强自身实力。
一是产业规划立足于“实”。我们社区地处※※城区,耕地已全部被新区建设占用,根据这一实际,我们制定了“突出工业、提升三产”的经济发展思路,并对辖区进行科学规划,合理布局,将整个辖区规划为“一园、两片、三区、四条线”:“一园”即纺织工业园,位于社区北部,现已落户纺织企业4家;“两片”即化工、热电工业片和建陶工业片,分别位于社区西部和南部,已落户企业11家;“三区”即龙潭居民区、中心商住区和荷园小区;“四条线”即龙潭路商业街、宝泉路商业街、文化路商业街和罗五路商业街。
二是项目质量立足于“高”。在产业发展上,我们坚持高质量、高标准、高要求,突出招商引资、借力发展,注重项目建设,提高经营收入与质量,目前已初步形成纺织、建陶、热电、化工、商贸、餐饮服务、运输等七大支柱产业。新光纺织有限公司已发展为国家大二档企业,年销售收入达到6亿元,顺达纺织有限公司为※※区重点出口企业,年出口创汇100万美元,冠龙建陶有限公司、罗庄热电厂、沂州化工有限公司等企业都是罗庄区重点工业企业。这些工业企业的发展,为我们社区经济建设注入了强大的活力,不仅解决了社区富余劳动力的就业问题,而且带动了交通运输、餐饮服务、商业贸易等产业的发展,增加了居民收入,同时还为社区建设、公益事业发展做出了积极贡献,几年来,这些企业为社区道路建设等事业捐款累计达到500多万元。在第三产业发展上,我们实施品牌带动战略,先后引进上海华联超市、济南国美手机超市等国内知名企业,为社区第三产业的发展增添了活力,集聚了人气,目前全社区个体工商户已发展到760户,形成了“工业经济重点突破、第三产业遍地开花”的良好局面,社区居民收入每年都以两位数的速度快速增长,达到5660元,社区集体也通过提供优质服务等措施增加了收入,年社区集体收入达到85万元,增强了为群众办实事的能力。
(二)展新貌,围绕提升社区形象,高标准搞好社区建设。
搞好社区建设,优化居住环境,是新农村建设的重头戏。几年来,我们以“建设一流宜居家园”为目标,从“快”、“细”两个字上做文章,立足实际,精心建设,严细管理,较好地改善了社区面貌,提升了社区形象。
一是社区建设突出四个“快”字。加快道路建设。几年来,累计投资近千万元,先后对龙潭路、宝泉路、文化路、罗五路、罗六路、中心街、百亿路等七条主干道进行了硬化,形成了“四纵三横”的网格化道路交通格局,同时对社区内所有背街小巷全部进行了硬化,有效改善了居民出行条件。加快旧村改造步伐。我们以新农村建设为契机,大力实施旧村改造工程,2006年投资800万元,完成了旧村改造一期工程,建设居民楼4幢,建筑面积8500平方米,解决了120户居民住房问题,有效改善了居民居住条件。加快公共设施建设。几年来,我们在完善服务功能上狠下功夫,不断加大投入,加快公共设施,社区主干道全部安装了路灯,亮化率达到100,完成了自来水户户通工程,自来水入户率达到100,2006年我们又投资30万元,建成了群众文化大院,增添了健身、娱乐设施,服务功能不断完善。加快实施环境美化工程。2006年,我们以争创国家园林城市为契机,大力开展“绿化、美化家园”活动,采取见缝插绿、拆墙透绿、立体治绿等措施,全年新增绿地面积1000平方米,栽植各类苗木800余株,绿化覆盖率达到35以上,投资5万元余元,对小黑河、罗六路排水系统、荷园小区下水道等排水系统进行了清淤和改造,社区环境得到进一步优化。
作,深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动,较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队,配备了垃圾清运车,设置垃圾箱40余个,负责社区日常卫生保洁,同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书,将责任落实到个人,细致管理,真正实现了卫生保洁全覆盖,确保了社区环境的净化、美化,为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
(三)树新风,围绕建设和谐社区,全方位促进协调发展。
我们坚持走和谐发展之路,高度关注社会民生问题,努力营造和谐文明的村风民风,全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”,投资20万元,建起了社区警务室,在社区重要部位安装了电子监控设备,常年坚持夜间站岗巡逻,完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系,多年来未发生一起重大刑事治安案件,群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程,建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台,几年来累计开展劳动技能培训1200人次,增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇,每年社区集体都拿出近30万元,用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制,及时掌握困难群众情况,有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业,2006年社区集体拿出3万余元资金,为群众垫付了保费,居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育,不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标,积极倡导良好的村风民风,通过举办远程教育夜校、发放资料等形式,对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动,组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动,同时,注意宣传本社区先进的人和事,用身边的人、身边的事教育居民,大力倡导文明新风,为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难。
下一步,我们新农村建设的总体思路是:以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标,大力发展社区经济,促进居民增收。到,力争生产总值达到3亿元,居民人均收入实现10000元,初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善,经济、社会、人口、环境持续协调发展,初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向,进一步调整产业结构,提升产业品质,充分发挥区位优势,逐步实施“退二进三”计划,进一步做大做强第三产业,在发展中实现速度与质量、效益的统一,提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐,努力完成旧村改造,提高居民生活质量。到前完成东片区域的开发和建设,楼房配套设施全部达到公寓化。20,旧村改造基本完成,全社区总建筑面积达到20.92万平方米,其中:住宅面积18.22万平方米,公共建筑面积2.70万平方米,绿化率达38,所有街道全部实现亮化,社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步,倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度,推进居务运作科学化、居务决策民主化,搞好居务财务公开,接受群众监督,切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育,居民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序,社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处。
《社区新农村建设汇报材料》来源于网,欢迎阅读社区新农村建设汇报材料。g3v。
作,深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动,较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队,配备了垃圾清运车,设置垃圾箱40余个,负责社区日常卫生保洁,同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书,将责任落实到个人,细致管理,真正实现了卫生保洁全覆盖,确保了社区环境的净化、美化,为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
(三)树新风,围绕建设和谐社区,全方位促进协调发展。
我们坚持走和谐发展之路,高度关注社会民生问题,努力营造和谐文明的村风民风,全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”,投资20万元,建起了社区警务室,在社区重要部位安装了电子监控设备,常年坚持夜间站岗巡逻,完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系,多年来未发生一起重大刑事治安案件,群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程,建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台,几年来累计开展劳动技能培训1200人次,增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇,每年社区集体都拿出近30万元,用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制,及时掌握困难群众情况,有针对性的.进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业,2006年社区集体拿出3万余元资金,为群众垫付了保费,居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育,不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标,积极倡导良好的村风民风,通过举办远程教育夜校、发放资料等形式,对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动,组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动,同时,注意宣传本社区先进的人和事,用身边的人、身边的事教育居民,大力倡导文明新风,为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难。
下一步,我们新农村建设的总体思路是:以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标,大力发展社区经济,促进居民增收。到年,力争生产总值达到3亿元,居民人均收入实现10000元,初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善,经济、社会、人口、环境持续协调发展,初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向,进一步调整产业结构,提升产业品质,充分发挥区位优势,逐步实施“退二进三”计划,进一步做大做强第三产业,在发展中实现速度与质量、效益的统一,提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐,努力完成旧村改造,提高居民生活质量。到20前完成东片区域的开发和建设,楼房配套设施全部达到公寓化。2010年,旧村改造基本完成,全社区总建筑面积达到20.92万平方米,其中:住宅面积18.22万平方米,公共建筑面积2.70万平方米,绿化率达38,所有街道全部实现亮化,社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步,倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度,推进居务运作科学化、居务决策民主化,搞好居务财务公开,接受群众监督,切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育,居民知法懂法,社会治安综合治理措施落实,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序,社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处。
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新农村建设表态发言篇十一
尊敬的杨市长及各位领导:
下面,我就某某镇今年春耕生产、农民增收、新农村建设等工作的进展情况和工作打算作简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、的工作重点和保障措施。
07年,是新一届镇党委、政府班子抓经济、促发展的开局之年,一切工作的落脚点最终都要体现在农民人均纯收入这个硬指标上。我们确定的奋斗目标是力争达到6000元,较上年净增500元。一、二三产业收入比重调整到68:32。其中:一产业4080元,二三产业1920元。在确保农民增收的同时,按照新农村建设20字方针及市委、市政府的《实施意见》和《五年规划》,全力以赴抓试点,出亮点,稳步推进全镇的新农村建设工作。具体的工作重点和主要措施是:
(一)抓开局,认真搞好春播备耕生产。一是及早摸底。在元月份安排镇机关全体干部下村入户统计,掌握了农民的种植计划。3月初专门召开了全镇的新农村建设工作会议,对春播备耕生产进行了全面动员,将今年的工作任务进行了分解,与各村委会签订了目标责任书。二是积极协调农用物资的货源组织和调运工作。截至3月20日,全镇储备地膜9.5吨,化肥4700吨,农药1.1吨,种子12.7吨,农用物资准备比较充分,完全可以满足春耕春播需要。加大了信贷资金的投放力度。镇信用社到位资金500万元,目前已放贷250万元。三是优质服务。加强安全生产宣传工作,镇农机站组织农户对90%以上的农机具进行了检修、保养。农技综合服务站全面启动了“品种年”活动,引进新品种26个(其中:农作物23个,林果3个)。在全镇7个村分别举办了以洋葱病虫害防治、苹果蠹蛾防治、果树修剪等为主要内容的农业科技培训班,培训农民1600余人次,发放农技服务联系卡3000张。四是开展了春季农资打假专项整治行动。3月16日,农林、工商、质检、物价等部门在我镇利用集市进行了启动仪式,集中对镇域内的经营门点、摊点进行了检查。针对个别农户反映购买的洋葱种子出苗差的问题,镇上高度重视,专门安排人员到各村进行了全面的调查摸底,正在积极与整治成员单位联系,结合打假行动,对经营假冒伪劣者进行严肃处理,以保护农民的合法权益。
(二)促调整,进一步优化一产业经济结构。,我镇农民收入的近六成来源于种植业,依然是全镇农民稳定增加收入的关键,仅洋葱一项,农民人均获纯收入4700元。今年全镇农作物计划播种面积30387亩,洋葱面积达到了19158亩,占农作物播种面积的63%,其他经济作物面积2388亩,占7.6%,粮食面积8937亩,占29.4%。为了确保农民收入在种植业稳中有增,镇上将全力抓好洋葱的病虫害防治,搞好田间服务。同时,积极联系订单,畅通洋葱的外销外运渠道。扩建现有的洋葱交易批发市场,新建某某村半地下式洋葱储藏库3200平方米,储藏能力3000吨,项目已经开工建设。要将发展农村专业合作经济组织作为一项重要工作,尤其是在洋葱协会的组建上要不务虚,做实功,见成效。近期,镇上正在审定协会的章程和有关的.管理、运行办法,力争在4月中旬挂牌成立,以确确实实发挥作用,带动农民增收致富。同时,要大力发展日光温室“万元室”,观赏树种育苗“万园田”,畜禽养殖“万元院”和蔬菜花卉制种等高效农业,培育一产业新的经济增长点。力争使农林牧收入比重调整到80:5:15(06年为:86:3:11),人均实现以洋葱为主的种植业纯收入3260,林果204元,养殖620元。
(三)强引导,加快发展二三产业。一是千方百计挖掘旅游资源潜力,加快“农家乐”餐饮娱乐开发,今年重点抓好长城村、泥沟村草湖基础设施建设及园区旅游开发等项目,使全镇以“蒙古包”等为主的餐饮娱乐景区达到4个,新增蒙古包10个以上。二是依托嘉东工业园区、宏丰养殖园、葡萄基地等,引导农民进厂入园务工,增加工资性收入。大力开拓农村客运、出租、货运等运输业市场,拓展农民增收渠道。三是加快农民劳动技能培训。春节前夕,镇上已经利用农民冬闲时机举办了3期电脑培训班,培训农民87人,农民非常欢迎。春播以后,我们将加大工作力度,积极组织开展汽车驾驶、餐饮礼仪服务、电焊等农民工技能培训,全年培训200人以上。加大劳务输转的服务和组织化程度,完成劳务输转1400人以上。
(四)夯基础,稳步改善农业基础条件。一是全力组织好安全饮水工程建设。元月份,市发改委、水务局在我镇召开了方案讨论会,各村书记、主任对建设这项工程都表了态,全镇上下积极性非常高。近期,市水务局正在制定项目的具体实施方案,并提出了先贷后补的出资方式,从我镇各村和农民的实际情况来看,贷款难度很大。横沟、野麻湾村被列入今年的建设计划,如果资金问题得到妥善解决,下一步,镇上将加强组织领导,动员两村农民按照工程进度要求组织好施工,确保这项民心工程在年内顺利建成并投入使用。二是加快农田水利实施建设。按计划对部分老化的机井进行更新改造,目前,已完成2眼,1眼正在施工。三是加大生态造林工程建设。某某村―魏晋墓3.3公里公路绿化已经完成树沟开挖,熟土回填将于月底结束。泥沟村60亩防风林带800米的树沟开挖和熟土回填工程已经完工。4月中旬,镇上将组织机关干部和群众保质保量的完成今年的植树造林任务。
(五)抓项目,加快新农村建设步伐。一是狠抓产业园区规划和基建工程。积极争取、申报某某镇农业产业园区和工业产业园区项目,力争年内启动“四通一平”工程,为商户入住创造条件。二是认真组织实施道路建设工程。全力配合市交通局完成峪新公路55公里改造工程,协调、解决好公路沿线的征用占用土地、砍伐树木、拆迁等工作,确保工程的顺利实施。同时,争取项目资金,对5个组的居民点道路进行改造。三是以镇容村貌整洁美化为目标,加快小康住宅和居民点综合整治。抓好中沟村小康住宅区的扩建,新建20户,并积极与相关部门协调,配套住宅区基础设施。同时,抓好某某村小康住宅区建设。规划设计住宅小区1处32户,完成小区供水、道路建设、小区内硬化、绿化和亮化。积极争取秸秆利用项目,搞好小区内秸秆能源供气、供热的试验、示范工程。以改善人居环境为重点,每个村确定一个村民小组,整体推进,集中开展以疏通后路、改造门面、美化院落为主要内容的居民点美化改造工程,完成“一池三改”200户。合理规划,加快镇区拓展工程建设。完成镇文化广场扩建,拆除镇卫生院废弃房屋,配套绿化、亮化设施,进一步完善广场功能。谋划镇区农贸市场建设。争取项目资金,新建农贸市场10000平米,铺设花砖,搭建雨蓬,配套卫生、照明、供排水设施,彻底解决镇政府周边逢集交通堵塞、环境脏乱差等问题。
(六)重服务,进一步转变工作作风以“三重三抓一监督”和“两整顿一提高”专项活动为契机,促进政府职能转变,加强干部队伍管理,增强服务意识,改进工作方法,提高服务水平务。要坚持好干部联系村、驻村、包村、包组制度,切实关心和解决群众的困难问题,积极化解和调处矛盾纠纷,要求干部每年完成“十个五”的工作任务,即完成农民500元增收的目标;引进5个种养业新品种的;培训5名技能农民;输转5名外出务工人员;完成5篇新农村建设调研报告;组织5户农户修建日光温室或暖棚圈舍;完成5户农户沼气池建设;完成5户农户太阳能架设;调处5起家庭民事纠纷;完成党委、政府交办的其他方面的5项临时性重点工作。加大平安建设力度,维护农村稳定,为新农村建设创造和谐环境。
二、当前存在的困难和问题。
一是农村机井更新改造审批程序严格,造成灌溉用水紧张。去今两年,我镇对急需更新的5眼机井向市水务局递交了报告,但只审批了3眼,不能从根本上缓解灌溉用水紧张的问题,申请市政府给予协调解决;二是公益林灌溉用水水费问题一直得不到解决。如横沟村―野麻湾村委会公路沿线绿化林带每年需大量浇水,农林局和镇上就水费问题每年都要多次同市水务局沟通协商,但用水必须缴费,镇村无力承担。去年村上(书记、主任个人)垫资1万元,勉强保住了树木的成活。当前,树木急需浇水,但水费无着落(某某村―魏晋墓3.3公里公路绿化林带栽种后也面临浇水无水费的问题)。请市政府从根本上协调解决这一问题。三是农产品信息服务网络工程资金缺乏。为了让农民能及时了解农产品供求信息,掌握市场价格,推进农民增收,镇上正在积极筹划建设镇村农产品信息网络,经和电信等部门协商,需要资金20万元,年维护费5万元,申请市财政能够解决部分资金。四是洋葱销售过程中,铁路车皮较为紧张,请予研究解决运力不足的问题;同时洋葱储藏窖建设资金缺乏,建议解决部分资金,形成农民自筹,政府扶持,协会运做的良好运行机制,彻底解决洋葱储难,买难的问题。
新农村建设表态发言篇十二
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!我叫××,来自××。首先感谢镇党委、政府,感谢团委,给了我们各位一个交流和学习的机会。今日我演讲的题目是《新武器武装新农民,新农民建设新农村》。
近年来,我镇利用区位优势,贯彻落实科学发展观,按照“三大规划”的总体思路,加大工作力度,完善基础设施,已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局,一二三产业齐头并进,全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难:当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工,但是开采完之后这部分农民应该何去何从?随着城市化进程的加快,越来越多的失地农民应当如何谋生?随着各地区公路村村通等基础设施建设,我们的区位优势也已经不再那么明显,那么,我们怎样才能在发展中继续保持优势?怎么才能实现可持续发展?这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《十一五规划》,“建设社会主义新农村”这个篇章中,重点谈到了培养新型农民的问题,强调要加快发展农村教育、技能培训学习和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。各位知道人是生产力中最活跃的因素,有句广告说得好:科技以人为本。其实不只是科技,任何事业的成功都要以人为本,包括我们的新农村建设。无论经济发展,还是社会事业发展;无论基础设施建设,还是精神文明建设;无论立足当前,还是着眼未来,都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在“村”、重点在“农民”;为的是农民,靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平,直接决定农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村,关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质,培养新型农民,把农村人力资源转化为人力资本,是建设新农村首要环节。
那么怎么培训学习新农民呢?总不能都让他们去上大学吧?对,就是让他们上大学!是农村大学,也就是咱们的远程教育。对于培训学习新农民,远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广,每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面,涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面,并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明,远程教育可以利用其强大的网络系统,精心组织农村党员干部群众进行学习,是他们学习培训学习的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育,广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策,了解党的知识,党对农村基层组织和党员的要求,增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力,增强了党员“双学双带”能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高,民主意识、法律意识的增强,强化对党的.基层组织和基层政权的监督,最终达到管理民主。
新农村建设表态发言篇十三
去年以来,我县认真按照市委、市政府的统一部署,紧密结合县情,扎实开展以“五新一好”为主要内容的新农村建设工作,取得了阶段性成效,农村面貌焕然一新,形成了点多面广、辐射力强、重点突出、整体推进的态势。目前,全县共抓新农村建设示范点266个,全面消灭了“空白村”,总共涉及村庄230个、农户10111户、人口40304人,分别占全县村庄、农户和人口的28.3%、30.1%和30.8%,全县农村经济和社会各项事业得到了长足发展。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法。
(一)建设新村镇。
在实际工作中,我们始终坚持“以农民为主体”的原则,采取科学灵活的措施,妥善处理了政府引导与农民主体的关系,促使新农村建设工作走上良性发展的轨道。
1、规划先行、科学引导,催生新村镇建设“内动力”
规划是新村镇建设的龙头。我县本着立足实际、着眼长远的原则,把规划设计摆在突出位置,县乡两级都成立相应的规划机构,建设的整个过程做到了统一规划、统一设计、统一标准、统一建设,并在具体工作中牢固树立二种意识,有效提升了新村镇的建设品位。一是特色意识。在规划中强调因地制宜,量力而行,突出客家风格,不千篇一律、一个模式。如,我们根据**山多地少、宅居地更少,农民经济条件较差,原有房屋较整齐等实际,重点以整治美化型的建设模式为主,同时辅于拆旧建新型、异地新建型,在全县266个示范点中,上述三种模式分别为253个、5个、8个。二是生态意识。围绕建设“生态**,绿色家园”这个目标,树立了“绿色农村、绿色**”的理念,规划突出环境保护。如,在新农村建设“三清三改”规划编制工作中,**县注意保护耕地,合理利用每一寸土地,在通村公路的改造规划中尽量避开良田,少占用耕地。在示范点建设中,注重生态保护,建成了金龙镇烧斗村新村建省柴灶、南迳镇南迳村古楼岗下围建沼气池、金龙镇陂头村新村安装太阳能等一批特色示范点。
科学引导,激发农民群众的参与建设积极性是新农村建设顺利开展的关键。为此,我们一方面,突出典型示范。充分发挥第一批25个示范点的示范带动作用,积极组织村支部书记、理事会成员到示范点参观学习,通过亲身感受示范点的巨大变化,激发广大农民群众美化家园的积极性。另一方面,强化政策促动。一是资金补助。县级按示范点可享受资金补助建设项目工程造价的30%予以补助;乡镇坚持不负债的原则,第二批按示范点可享受资金补助建设项目工程造价的10-15%予以补助,第三、四、五批可根据乡镇实际情况少于示范点可享受资金补助建设项目工程造价10%的补助,或者不补。县补助资金的主要来源为:县财政安排100万元专项配套资金;县直单位帮扶20接待费(剔除招商引资部分)的20%;驻县单位分三类分别帮扶1万元、0.8万元、0.6万元;捆绑部分农、林、水和公路建设等项目资金。目前,第二批100个新村镇建设示范点已完工并全部通过了考核验收,县级补助资金217.9万元已全部到位。第三、四批部分建设示范点的预付资金29万元也已下拨。同时,鼓励社会、企业、个体工商户和外出创业人员捐资。如,县华星氟化公司、县高峰公司分别捐增10万元扶持新农村建设,县酒厂不但捐赠现金3万元、物资3.6万元,而且从明年起将设立“**酒厂资助新农村建设基金”,县个体工商户陈启兴捐款1000元,目前,县新村办累计受到捐款、捐物达42.15万元。二是规费减免。县规划建设部门无偿为小城镇、中心村建设进行规划设计;县国土部门对拆旧建新的,只收取办证工本费;县林业部门对自产自用竹木免征规费;县金融部门实行贷款倾斜,发展农业主导产业的享受低息。
2、自主申报、动态管理,构建新村镇建设良性竞争机制。
良好的工作机制是促进新农村建设工作的有力保障。为此,我县采取了“自主申报、动态管理”的办法。
首先是自主申报。按照“三个不搞”和“五个优先”的原则,由群众自主决定是否设立示范点。“三个不搞”:即群众申报率未达到80%的不搞、群众筹资未达到应出资60%的不搞、居住率未达到60%的不搞;“五个优先”:即大点优先、难点优先、申报率高的优先、“三清”动作快的优先、群众自筹资金多的优先。我县第二批示范点计划建设100个,但群众自愿申报率90%以上的村庄达到了130多个,有的乡镇还出现了群众争相申报示范点的喜人局面。
其次是动态管理。针对少数示范点农民在申报时热情高,但进入实质性阶段特别是遇到困难时积极性低的现象,我县引入竞争机制,实行末位调整,对建设过程中农户积极性差、工作进度慢的示范点及时进行调整。如在第二批示范点的建设中,根据督查情况,我们先后对示范点进行了3次调整,第一次初步确定了113个示范点;第二次撤消了2个示范点,增补了2个示范点;第三次撤消了14个示范点,增补了1个示范点。经三次调整,最终确定了第一批的100个示范点,由动态管理转为强化管理。又如南迳镇罗田村陈屋示范点,第二批示范点建设中,因积极性不高被撤消,后来受周边多个示范点的影响,产生了强列的.建设愿望,在第三批示范点开始申报时,该组群众第一个自主申报,申报率高达100%。
3、农民为主、干部帮扶,形成新村镇建设整体合力。
一是农民为主。按照“自己办自己的事,自己的事自己办”原则,在建设过程中,出资以农民为主(建设总造价的60%)、投工投劳以农民为主。
二是理事会牵头。建设资金由理事会筹集、管理,建设合同由理事会签定,工程进度由理事会督促,建设质量由理事会监管。如城厢镇黄埠村沙坝子的曹水洲,经群众推选为理事会会长后,毅然辞掉了在赣州的务工工作,连续4个月全身心投入到新农村建设工作中,促使该示范点在4月底已基本完工。
三是干部帮扶。针对当前农村主要劳力外出务工,多数村庄脏乱差严重、三清任务繁重等现状,我县以开展保持党员先进性教育为契机,组织县乡机关干部深入农村一线帮扶新农村建设,要求县直单位派出由1名副职带队、一半的后备干部组成的工作组,自带生活用品、自开伙食住在示范点,主要负责宣传发动、组织投工投劳,协助筹集资金、搞好规划。同时,市里还派出了6个工作队在我县抓新农村建设工作。据统计,在全县五批266个新村镇示范点建设工作中,84个县直单位共帮扶230个自然村庄,共下派干部1276名。如县财政局新农村建设工作组,在组长谭世荣同志的带领下,从元月份开始,一直坚守在示范点上,组织召开户主会并推选出理事会成员、协助理事会挨家挨户上门做宣传发动工作等,4月底该示范点的新村镇建设任务已全面完成;在第三批新村镇建设中,市高级技校工作队,在陈贻金同志的带领下,不怕艰苦、长时间坚守在示范点上,目前,该示范点的新村镇建设工作已初步成形。此外,为切实加强对新农村建设的指导,我县从今年8月份起,从有关单位抽调下派了280名新农村建设指导员,其中,从县直、驻县扶村单位抽调下派农村基层组织建设指导员225人,从建设、交通等5个部门抽调下派村镇规划建设指导员44人,从农业、果业等部门抽调下派农业科技指导员11人。
4、建章立制、强化考核,确保新村镇建设强势推进。
抓新农村建设不是一时一事的工作,需要坚持不懈地努力,为确保示范点建一个、成一个、巩固一个,在实际工作中,我县建立健全了四项机制。
一是挂点联系制。要求县级领导干部做到“三个一”,即在每批新村镇建设中挂点负责一个乡镇,负责一片“三清”,抓好一个以上示范点建设;乡镇党委书记、乡镇长负责督促、协调本乡镇的示范点建设,并分别抓好1个以上示范点的建设;县直单位挂点帮扶一个行政村,抓好2个以上示范点的建设。
二是全方位督查制。即:正副组长督查制,县新农村建设工作领导小组正、副组长每月对各乡镇示范点的建设情况进行督查,督查情况在全县通报,并通过督办函进行督督办。今年以来,县新农村建设领导小组正副组长先后10次带队深入到示范点进行全面督查。县级领导督查制,挂点乡镇的县级领导每个星期对所挂乡镇示范点的进展情况进行一次督查,督查情况在本乡镇通报。专项督查制,县新村办每10天左右对全县示范点开展1次专项督查。现场调度制,年,我县两次组织由县级领导干部和乡镇党政主要负责人参加的现场调度会,现场督查,现场评分;今年,我们又先后召开了9次工作调度会。
三是自我管理制。各示范点结合本村组实际,普遍制定了简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了合理细化分解,逐一落实到户甚至到人。各示范点普遍通过“村集体解决一点,向农户收取一点,市场化运作筹措一点”的办法,较好地解决了理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题,保证了有人管事、有钱办事。同时,建立了新农村建设理事会定期检查、户主民主评议等制度来强化督促落实,防止村民不履行义务。
四是严格奖惩制。根据督查情况,对在新农村建设工作中工作踏实、任劳任怨、成效明显且符合条件的干部予以提拔重用,前段时间已提拔重用了19名干部;对责任心不强、措施不得力、工作成效不明显的,除给予通报批评、取消评先评优资格外,对相关责任人进行相应处理;年终,还将对乡镇、挂点单位和示范点进行考核,考核主要根据示范点建设的难易程度(难度系数)、质量高低(优质工程)、示范点个数和建设速度等方面情况,对好的进行表彰奖励,对差的进行通报批评。
(二)培植新产业。
1、壮大农业主导产业。通过制定优惠政策、编制产业规划、实施分类培植等措施做强做大蔬菜、蚕桑、烟叶、生猪饲养和以脐橙、崭涛主的果业等五大农业主导产业。今年1―9月,已完成商品蔬菜种植6.4万多亩、烟叶2800亩,蚕桑稳定在10000多亩,生猪出栏稳定在90000头,果业面积达0多亩。
2、加快产业基地建设。主要是通过招商引资,采取公司加农户、公司加协会加农户、能人加农户等形式,积极发展规模化的蔬菜种植、生猪养殖等优势产业。目前,全县确定了以城厢镇、南迳镇为重点的5个无公害蔬菜专业乡(镇)、14个专业村;确定以金龙镇、城厢镇为心,以中寨乡、陂头镇、大吉山镇及乡镇果园场为重点,建立年出栏8万头外销生猪优势产业区和优质仔猪扩繁供应基地。
3、大力扶持农业龙头企业。通过政策优惠、挂点联系等措施,采取外引内联、重组、股份合作等形式,重点扶持了县丝厂、华云竹业、万头猪场、农艺发展(香港)公司等企业,促使农业产业化对农户的覆盖率达68%。
(三)培育新农民。
我县建立了新农民培训四级网络体系(县有培训基地,乡镇有科技网校,村有培训点,组有文化中心户)。目前,全县已举办123期脐橙优质高产栽培技术、蚕桑实用技术等农村实用技术培训班,共培训农民10164人次,82期电车操作技能、制衣制鞋等方面的产业工人技能培训班,共培训合格人数1343人,其中,获初级以上资格证书的有1159人,就业835人。在实际工作中,我们主要采取了五项措施。
1、强化培训基地建设。目前,全县已建立108个培训基地,其中农村实用技术培训基地94个,产业工人培训基地14个(其中,政企联办基地5个),并形成了以蔬菜、电车为主的骨干专业。
2、加强师资队伍建设。目前,全县已聘请各类专业教师35人。同时,根据专业需要,对具备“农民知识化工程”培训资格的教师进行了培训。
3、增加培训经费投入。今年,县财政安排60万元专项资金用于农民知识化工程,各乡镇也将拿出不少于3万元的资金用于农民知识化工程。
4、开设“农民科技网校”。充分利用网络信息量大、新技术新知识传递速度快的特点,大力开设农民科技网校,目前,已在9个乡(镇)分别开设了9个“农民科技网校”。主要采取平时重点对乡镇干部进行培训,逢圩日重点对种养大户和村、组干部进行培训。目前,已对全县90%的乡镇干部、111名村、组干部和362名农民进行了上机操作、网上搜索等基础性知识培训。
5、做好就业、创业服务。对培训后自主创业的农民,在办理执照和各类经营许可证时,给予优先照顾;在贷款、承包、新项目推广等方面,给予政策倾斜;在村干部的选拔和农业社会化服务体系人员的聘用时,给予优先录用。
(四)组建新经济组织。
我县本着“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则,探索建立县、乡、村、组四级网络协会模式。即:县级建立以高峰公司为龙头的林业经济合作组织,乡镇建立经济发展总协会,村级建立各种专业协会,组里建立农业科技示范户。目前,全县共建立较规范的蔬菜、果业、蚕桑、渔业等协会74个,覆盖农户率达40%以上,大大提升了农民组织化和产业规模化进程。如,城厢镇黄埠村蔬菜协会现已发展会员153户,通过协会带动,上半年,发展商品蔬菜400多亩,仅种植蔬菜就可实现户均收入1600多元。又如,龙源坝镇雅溪村自发成立了生态环境保护协会,目前,该村的生态环境明显改善。下一步,我县重点在明晰林业产权的基础上,着重探索农民以林权入股加入县高峰公司,组建规范的林业经济合作组织。
(五)塑造新风貌。
在新农村建设中,我县始终把农村思想道德建设、塑造农村新风貌当着重要内容来抓,积极开展了“塑造农村新风貌”主题活动,具体目标达到“六个一”,即:成立一个理事会,制定一个村规民约,培养一批“文明信用农户”,培育一批“文化中心户”,发展一个经济组织,建立一个帮扶基金会。通过开展主题活动,农村面貌正在发生可喜变化。
1、切实加强和改进农村思想道德文化建设。一是把农村思想道德文化体系建设纳入了各乡镇的年度工作目标考核,列入了乡镇主要领导政绩考评内容。二是全县86个村成立了村民理事会和村公评公议会,引导农民群众积极投身新农村建设的思想道德文化建设实践,在村民理事会和村公评公议会的倡导带动下,积极开展了破除封建迷信、禁止赌博等宣传活动,促使与邻为善,尊老爱幼,简办红白喜事等新风尚蔚然成风。三是把“文化中心户”建设作为农村精神文明活动重要阵地来抓,紧紧围绕“建设中心吸引群众,管好阵地教育群众,开展活动服务群众”的思路,建立了一批集学习交流,政策宣传,科技培训,文化娱乐,健身休闲于一体的“文化中心户”,每户达到了“五个一”,即:一块牌子,一个学习场所,一百册以上的图书,一套现代教学设备,一套娱乐设备。这些“文化中心户”的建立,形成了乡(镇)有中心(宣传文化科技活动中心)、村有室(文化室或书报阅览室)、组有户(文化中心户)的阵地网络。各乡(镇)以“文化中心户”为依托,广泛开展了科学、文化、道德、民主、法律、政策等“六进中心户”活动,切实加强了对农民的思想道德教育。目前,全县255户“文化中心户”认真履行职责,在新农村建设中起到了引导新风尚的骨干作用。
2、积极开展创评“文明信用农户”活动。各乡(镇)5月底基本完成了创评工作的自评、互评、总评和初审,农户参评率达87.9%,目前,全县共评出“文明信用农户”1629户,占总户数的5.04%。同时,各新农村建设示范点还抓好本示范点“文明示范户”的评选工作,如金龙镇来龙村示范点,每季开展1次“文明示范户”的评选活动,每次评选2户“文明示范户”,对被评为“文明示范户”的农户,给予20元的资金奖励。
3、深入推行殡葬改革。在新农村建设中,我县把殡葬改革当着农村精神文明建设、塑造新风貌的重要内容来抓,通过宣传发动、强化措施,进一步加大了尸体火化的力度。去年以来火化率达100%,列全市第一位。
4、认真实施“留守孩关爱工程”。以学校为主体,组织各校广泛开展“留守孩关爱工程”推广实施活动,在学校建立了“三知、三多、三沟通”制度。
(六)创建好班子。
我县各乡(镇)、村以新农村建设为总抓手,切实加强了乡(镇)、村班子建设,有效促进了农村经济和社会的全面发展,呈现出“支部有力,干部齐心,群众思变,经济发展,社会稳定”的良好格局。
1、切实加强乡(镇)班子建设。在工作中,各乡(镇)都结合开展“三民”活动,围绕县委、县政府的部署,根据各自实际,认真做好新村镇建设示范点的选点、宣传发动、干部帮扶、资金补助等工作,尤其是认真组织群众做好自主申报、自我建设的工作,促进了新农村建设的顺利开展和如期完工,也使乡(镇)班子的凝聚力、战斗力明显增强。
2、着力加强村级班子建设。将新农村建设工作纳入村级班子考核的首要内容,把“村级班子好不好,关键看新农村”、“村干部好不好,关键也看新农村”作为衡量村级班子和村干部好坏与战斗力强不强的重要标准。在工作中,各乡(镇)主要是继续抓好“双富十带头”、“三培两带”等工程的实施,发现、培养一批村级优秀干部和后备干部,切实加强村级班子建设。目前,已完成了村党支部换届选举工作,并对在新农村建设工作中排名滞后、战斗力不强的22个村党支部书记进行了调整。现在,正在进行“村委会”的换届选举工作。
二、下一步打算。
1、主要是做好第三、四、五批新村镇建设示范点的扫尾和考核验收工作,确保在12月底全面完工。同时,做好“五新一好”其他各方面的收尾工作。
2、积极谋划明年的新农村建设工作。我县将按照党的十六届五中全会和省、市领导干部会议精神,进一步加大工作力度,争取完成全县农村总户数的20-25%,使全县50%以上的农户完成新村镇五项建设任务。在措施上,继续坚持“群众申报、动态管理”的原则,加大干部帮扶力度,县党政领导和人大、政协主要负责人抓好3个以上示范点,其他县级干部抓好2个以上示范点,县直单位分三类抓好示范点的建设工作。我们将及早宣传、及时动工,争取在明年第一季度就完成一批新村镇建设任务。同时,按照“五新一好”的总体要求,及早部署各项工作,整体推进我县的新农村建设。