合同是一种具有法律约束力的协议，用于规定双方在特定事项上的权利、义务和责任。合同应当明确约定各方的违约责任和解决纠纷的方式，以降低风险和保障权益。当遇到涉及合同纠纷的情况时，可以寻求法律援助或咨询专业律师的意见。

合同基本管理制度篇一

第一条为确保企业行为的合法性，建立法律风险约束机制，最大限度地减少法律纠纷导致的各种损失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业法律顾问管理办法》与其他有关规定，根据《某省某投资集团有限公司章程》并结合某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的具体情况，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司、所属企业及其子企业的法律事务管理工作。

第三条集团公司及所属企业及其子企业在投资、经营、管理过程中，应遵守国家法律、法规的规定，注重法律专业人员的意见和建议，确保企业行为的合法性，确保有关事项在法律规定的时限内完成。

第二章法务机构和岗位。

第四条集团公司及所属企业应按照《企业法律顾问管理办法》等法规的规定，明确负责企业法律事务的机构（下称“法务机构”）和岗位（下称“法务岗位”）。集团公司新设立的所属企业应在设立后两个月内制定本企业法务机构、法务岗位的设置和人员编制方案，报集团公司批准后执行。集团公司原有所属企业应尽快按照本办法有关要求完成本企业法务机构及法务岗位的设置工作，并报集团公司备案。

集团公司及所属企业可设立以下两种法务岗位：企业总法律顾问、企业法律顾问（统称“企业法律顾问”）。上述法务岗位的从业人员应具备以下条件之一，国家法律法规另有规定的，从其规定：

（一）经过全国统一考试并取得企业法律顾问资格证的；

（二）通过国家司法考试并取得律师职业资格证书的；

第五条所属企业应将企业法律顾问的考核、聘任工作列入企业人事管理工作的范围。尚未设立法务机构的企业，必须设置专门的法务岗位并明确其归口管理部门，该法务岗位人员在业务上具有相对独立性，直接向企业分管领导汇报工作。

第六条集团公司法务机构的工作职责为：

（一）依法对集团公司重大经营决策提出法律意见，依法维护集团公司的合法权益；

（四）负责集团公司法律纠纷的预警工作；

（五）负责集团公司仲裁、诉讼活动的策划、论证、实施工作；

（六）参与集团公司的知识产权管理工作；

（九）负责集团公司其他法律事务的管理工作。

所属企业应根据本条规定具体确定本企业法务机构的职责，报集团公司备案。

第七条集团公司法律事务由综合事务部负责，集团公司将根据国家有关规定和业务发展需要完善法务机构和岗位的设置工作。同时采用多种形式就集团公司及所属企业重大的合同文件、企业行为、诉讼仲裁行为征询法学专家的意见，进一步提高法律管理水平。

集团公司所属企业法务机构及法务岗位人员应服从集团公司综合事务部就法务工作的统一管理。所属企业应将法务机构、法务岗位的设置和编制方案和法务岗位人员的基本情况上报集团公司备案。

第三章合同文件的合法性审查。

第八条本办法所述的合同文件包括以下形式的协议：

（二）股权转让、企业重组、企业改制合同、章程；

（三）资产转让、处置、资产重组合同；

（四)融资合同(包括但不限于：借贷合同、担保合同、融资租赁合同等）；

（六）其他合同。

集团公司及所属企业作为国有资产持有单位与行使国有资产监管职能的各种政府机构所签署的协议、各种责任状，不属于本办法所述的合同文件。

第九条所属企业签署的合同文件，根据合同性质、涉及标的额和签约企业规模的不同，分为报集团公司审核的合同文件、报集团公司备案的合同文件。

所属企业拟签署第八条第（一)、（二）、(三）项规定的合同文件，应在签署前将合同草稿连同企业法律顾问或外聘常年法律顾问出具的法律意见书一并上报集团公司审核，集团公司将在收齐有关资料后十个工作日作出批复。所属企业在接到集团公司同意的批复意见后，方可正式签署。按照集团公司《投资项目审批与管理办法》的规定，所属企业将有关合同文件与投资方案同时送审，合同文件的批复合并在投资方案的批复文件中。

所属企业拟签署第八条第（四)项规定的合同文件，若所涉及标的额占签约企业上一会计年度末净资产5%以上(包含本数）或500万元以上的，签约企业应依照上款规定的程序和要求报集团公司审核批准后方可签署。

第十条所属企业签署第八条第（四)项规定的且所涉及的标的额占签约企业上一会计年度末净资产5%以下（不含本数）的合同文件，或签署第八条第（五）、(六）项规定的合同文件，无须事先上报集团公司审核批准，但在签署前应进行合法性审核；在企业法律顾问或外聘常年法律顾问出具同意的法律意见书后方可签署。合同文件签署后应连同法律意见书归档，集团公司将不定期检查合同文件合法性审核情况。

签约企业应将属于第八条第（一)、（二）、（三）、(四）项规定的合同文件在签署后十个工作日内报集团公司备案。由集团公司两家以上所属企业共同签署的合同文件，属于股权性投资合同文件的，上报集团公司审核、备案的工作由股份较大的所属企业负责，其他类型的合同文件，上报审核、备案的工作由上一年度期末净资产较大的所属企业负责。

第十一条企业法律顾问、外聘法律顾问就合同文件所出具的法律意见书，应具备如下内容：

（一）合同文件的基本情况，包括：签约各方名称、法定代表人、合同文件内容提要；

（二）合同文件合法性审核的法律法规、政策依据；

（三）合同文件存在的瑕疵或法律风险分析；

（四）减少瑕疵或减低法律风险的建议和预防措施；

（五）合同文件合法性审核的最终意见；

（六）企业法律顾问或外聘法律顾问的签名；

（七）企业法律顾问或外聘法律顾问认为应当披露的其他内容。

合同基本管理制度篇二

公司管理制度是公司为了规范自身建设，加强企业成本控制、维护工作秩序、提高工作效率、增加公司利润、增强企业品牌影响力，通过一定的程序所制定出的管理公司的依据和准则。那么公司管理制度有哪些呢公司管理制度一般包括以下几个方面：

一、人力资源管理制度包括：员工守则及行为规范、岗位职责（或岗位说明书）、考勤制度、招聘制度、人事档案管理制度、离职制度、企业管理培训制度、人员调动管理制度、奖惩制度、福利管理制度、工资管理制度、绩效考核制度等等。

二、安全管理制度警卫人员值勤制度、防火安全制度、安全生产管理制度、安全保卫制度、事故管理制度、危险物品安全管理制度等等。

三、财务管理制度资金预结算制度、资金管理制度、现金管理制度、财务审批制度、财务盘点制度、审计制度、固定资产管理制度、出纳管理规范、会计档案管理、统计管理制度等等。

四、行政管理制度会议管理制度、文件管理制度、报刊、邮件、函电收发制度、档案管理制度、出差管理制度、车辆管理制度、食堂管理制度、保密制度、环境卫生管理制度、值班制度、办公用品管理制度等等五、物资管理制度仓库管理制度、招标采购管理制度、物料消耗定额管理制度、物资库存量管理制度、采购物资价格管理办法。

六、生产管理制度车间管理制度、设备管理制度、生产调度制度等等。

七、销售管理制度合同签订制度、产品发运计划、组织回笼资金制度、产品销售信息反馈制度。

八、质量管理制度质量信息管理、质量审核制度、产品质量档案及原始记录管理。

合同基本管理制度篇三

在生活中，人们运用到制度的场合不断增多，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是贴心整理的合同基本管理制度优秀5篇，希望能够帮助到大家。

第一章总则。

第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。

第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。

第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。

第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。

第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。

第七条公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。

第二章合同的订立。

第八条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。

第九条订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。

第十条除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。

第十一条对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其他一般人员均采用业务委托的授权方式。

第十二条授权委托事宜由公司法律顾问专门管理，需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司法定代表人签字并加盖公章后授权生效。

第十三条符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同：

1。单笔业务金额达一万元的；

2。有保证、抵押或定金等担保的；

3。我方先予以履行合同的；

4。有封样要求的；

5。合同对方为外地单位的；

第十四条经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点、和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。经济合同可订立定金、抵押等担保条款。

第十五条对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，有合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。

第十六条合同标的额不满一万元，按本办法第十三条规定应当订立而不能订立书面合同的，必须事先填写非书面合同代用单，注明本办法所规定的合同主要条款，注明不能订立书面合同的理由，并经总经理批准同意，否则该业务不能成立。

第十七条每一合同文本上或留我方地合同文本上必须注明合同对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行账号，如不能一一注明，须经公司总经在我方所留的合同上签字同意。

第十八条合同文本拟定完毕，凭合同流转单据按规定的流程经各业务部门、法律顾问、财务部门等职能部门负责人和公司总经理审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。

第十九条公司经理对合同的订立具有最终决定权。

第二十条流程中各审核意见签署于合同流转单据及一份合同正本上，合同流转单据作为合同审核过程中的记录和凭证由印章保管人在合同盖章后留存并及时归档。

第二十一条对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。

第二十二条单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

第二十三条合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。

第二十四条合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、具体业务部门等各部门分存，其中元件由财务部门和办公室留存。

第二十五条非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。

第三章合同的履行。

第二十六条合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行，

第二十七条业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

第二十八条有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向公司总经理汇报并通知法律顾问。

第二十九条财务部门依据合同履行收付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款：

1。应当订立书面合同而未订立书面合同，且未采用非书面合同代用单的；

2。收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

第三十条付款单位与合同对方当事人名称不一致的，财务部门应当督促付款单位出具代付款证明。

第三十一条在合同履行过程中，合同对方所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可，经总经理签字同意后，再转财务审核付款。

第三十二条合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。

第四章合同的变更和解除。

第三十三条变更或解除合同必须依照合同的订立流程经业务部门、财务部门、法律顾问等相关职能部门负责人和公司总经理审核通过方可。

第三十四条我方变更或解除和同地通知或双方的协议应当采用书面形式，并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。

第三十五条有关部门收到对方要求变更或解除合同的通知必须在三天内向公司总经理汇报并通知法律顾问。

第三十六条变更或解除合同的通知和回复应符合公文收发的要求，挂号寄发或由对方签收，挂号或签收凭证作为合同组成部分交由办公室保管。

第三十七条变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力，纳入本办法规定的管理范围。

第三十八条合同变更后，合同编号不予改变。

第五章其他。

第三十九条合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密。

第四十条业务部门、财务部门应当根据所立合同台帐，按公司的要求，定期或不定期汇总各自的工作范围内的合同订立或履行情况，由法律顾问据此统计合同订立和履行的情况，并向总经理汇报。

第四十一条各有关人员应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料（包括与有关的文书、图表、传真件以及合同流转单等）按合同编号整理，由法律顾问确认后交档案管理人员存档，不得随意处置、销毁、遗失。

第四十二条公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录等纳入公司对员工和部门的工作成绩考核范围。

第六章责任。

第四十三条凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究其经济和行政责任。

第四十四条因故意或重大过失而给公司造成重大损失的，移送有关国家机关追究其法律责任。

第七章附则。

第四十五条本办法适用于__公司本部和各部门。

第四十六条本办法解释权归公司总经理。

第四十七条本办法自下发之日起生效实施。

第一章总则。

第一条为确保企业行为的合法性，建立法律风险约束机制，最大限度地减少法律纠纷导致的各种损失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业法律顾问管理办法》与其他有关规定，根据《某省某投资集团有限公司章程》并结合某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”）的具体情况，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司、所属企业及其子企业的法律事务管理工作。

第三条集团公司及所属企业及其子企业在投资、经营、管理过程中，应遵守国家法律、法规的规定，注重法律专业人员的意见和建议，确保企业行为的合法性，确保有关事项在法律规定的时限内完成。

第二章法务机构和岗位。

第四条集团公司及所属企业应按照《企业法律顾问管理办法》等法规的规定，明确负责企业法律事务的机构（下称“法务机构”）和岗位（下称“法务岗位”）。集团公司新设立的所属企业应在设立后两个月内制定本企业法务机构、法务岗位的设置和人员编制方案，报集团公司批准后执行。集团公司原有所属企业应尽快按照本办法有关要求完成本企业法务机构及法务岗位的设置工作，并报集团公司备案。

集团公司及所属企业可设立以下两种法务岗位：企业总法律顾问、企业法律顾问（统称“企业法律顾问”）。上述法务岗位的从业人员应具备以下条件之一，国家法律法规另有规定的，从其规定：

（一）经过全国统一考试并取得企业法律顾问资格证的；

（二）通过国家司法考试并取得律师职业资格证书的；

第五条所属企业应将企业法律顾问的考核、聘任工作列入企业人事管理工作的范围。尚未设立法务机构的企业，必须设置专门的法务岗位并明确其归口管理部门，该法务岗位人员在业务上具有相对独立性，直接向企业分管领导汇报工作。

第六条集团公司法务机构的工作职责为：

（一）依法对集团公司重大经营决策提出法律意见，依法维护集团公司的合法权益；

（四）负责集团公司法律纠纷的预警工作；

（五）负责集团公司仲裁、诉讼活动的策划、论证、实施工作；

（六）参与集团公司的知识产权管理工作；

（九）负责集团公司其他法律事务的管理工作。

所属企业应根据本条规定具体确定本企业法务机构的职责，报集团公司备案。

第七条集团公司法律事务由综合事务部负责，集团公司将根据国家有关规定和业务发展需要完善法务机构和岗位的设置工作。同时采用多种形式就集团公司及所属企业重大的合同文件、企业行为、诉讼仲裁行为征询法学专家的意见，进一步提高法律管理水平。

集团公司所属企业法务机构及法务岗位人员应服从集团公司综合事务部就法务工作的统一管理。所属企业应将法务机构、法务岗位的设置和编制方案和法务岗位人员的基本情况上报集团公司备案。

第三章合同文件的合法性审查。

第八条本办法所述的合同文件包括以下形式的协议：

（二）股权转让、企业重组、企业改制合同、章程；

（三）资产转让、处置、资产重组合同；

（四)融资合同(包括但不限于：借贷合同、担保合同、融资租赁合同等）；

（六）其他合同。

集团公司及所属企业作为国有资产持有单位与行使国有资产监管职能的各种政府机构所签署的协议、各种责任状，不属于本办法所述的合同文件。

第九条所属企业签署的合同文件，根据合同性质、涉及标的额和签约企业规模的不同，分为报集团公司审核的合同文件、报集团公司备案的合同文件。

所属企业拟签署第八条第（一)、（二）、(三）项规定的合同文件，应在签署前将合同草稿连同企业法律顾问或外聘常年法律顾问出具的法律意见书一并上报集团公司审核，集团公司将在收齐有关资料后十个工作日作出批复。所属企业在接到集团公司同意的批复意见后，方可正式签署。按照集团公司《投资项目审批与管理办法》的规定，所属企业将有关合同文件与投资方案同时送审，合同文件的批复合并在投资方案的批复文件中。

所属企业拟签署第八条第（四)项规定的合同文件，若所涉及标的额占签约企业上一会计年度末净资产5%以上(包含本数）或500万元以上的，签约企业应依照上款规定的程序和要求报集团公司审核批准后方可签署。

第十条所属企业签署第八条第（四)项规定的且所涉及的标的额占签约企业上一会计年度末净资产5%以下（不含本数）的合同文件，或签署第八条第（五）、(六）项规定的合同文件，无须事先上报集团公司审核批准，但在签署前应进行合法性审核；在企业法律顾问或外聘常年法律顾问出具同意的法律意见书后方可签署。合同文件签署后应连同法律意见书归档，集团公司将不定期检查合同文件合法性审核情况。

签约企业应将属于第八条第（一)、（二）、（三）、(四）项规定的合同文件在签署后十个工作日内报集团公司备案。由集团公司两家以上所属企业共同签署的合同文件，属于股权性投资合同文件的，上报集团公司审核、备案的工作由股份较大的所属企业负责，其他类型的合同文件，上报审核、备案的工作由上一年度期末净资产较大的所属企业负责。

第十一条企业法律顾问、外聘法律顾问就合同文件所出具的法律意见书，应具备如下内容：

（一）合同文件的基本情况，包括：签约各方名称、法定代表人、合同文件内容提要；

（二）合同文件合法性审核的法律法规、政策依据；

（三）合同文件存在的瑕疵或法律风险分析；

（四）减少瑕疵或减低法律风险的建议和预防措施；

（五）合同文件合法性审核的最终意见；

（六）企业法律顾问或外聘法律顾问的签名；

（七）企业法律顾问或外聘法律顾问认为应当披露的其他内容。

一、业务目标。

确保合同管理符合国家法律、法规和公司内部规章制度的要求；

逐步建立体系化合同管理平台，实现资源共享，提高企业整体合约管理水平，保证合同数据库信息的真实、准确、完整，符合企业合同管理及信息披露的要求。

二、业务风险。

合同备案、台账及履约报表管理系统等管理不完善，导致企业合同台账信息缺失或者出现重大遗漏，无法满足企业信息披露的要求。

三、业务范围。

的管理，股份公司各二级单位根据《股份公司合同管理制度》相关管理原则开展对以本单位名义签署合同的管理工作。在执行合同管理业务过程中，应确保不相容职责相分离。

第一节总则。

第一条为加强企业合同管理，规范合同法律行为，减少合同失误，提高经济效益，根据我国《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

第二节经济合同的签订。

第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。

第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权，但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的例外。

第六条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。

第七条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“性价比择优签约”的原则。

第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。

第九条经济合同除即时清结者，一律采用书面形式，并采用公司统一的经济合同文本。

第十条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

合同内容应注意的主要问题是：

1、部首部分，注意：写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、具体，供方对标的质量负责的条件、范围和方式，以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必须明确的要求等；包装费用、运输方式及运费负责应具体明确；交(提)货期限、地点及验收方法应明确；价金；违约责任应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；合同争议解决方式必须约定明确，除合同履行地明确在我公司所在地的合同外，争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。

3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

第十一条签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控制供货商资质和产品质量（必要时可采用招标形式选择供货商），比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。

签订购货合同如需采用现款方式付款，在_万元以下的由下属公司、企业经理审批，_万元至_万元的由总公司主管副总经理审批，_万元以上的由总公司总经理审批。

签订销售合同应坚持“现款现货，即时清结”的原则，款到发货，非特殊情况不得采取其他结算方式。

_万元至_万元的由总公司主管副总经理审批，_万元以上的由总公司总经理审批。但分期付款额最高不得超过合同总额的30%。

第十二条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

第三节经济合同的审查批准。

第十三条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

第十四条经济合同审批权限如下：

1、下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

2、下列合同由总经理或其授权人审批：

标的超过_万元的；

预付定金或预付货款超过_万元的；

联营、合资、合作合同；

重大涉外合同。

3、下列合同由董事长审批：

标的超过_万元的；

投资_万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

4、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

5、企业法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

为加强水利工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合我市水利工程建设实际，制定本制度。

本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。

1、项目法人的主要职责。

1)认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本局的合法权益。

2)制定、修订本局合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。

3)依法签订、变更、解除有关工程合同。

4)严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。

5)协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。

6)做好合同统计、归档、保管工作。

7)监督、检查合同签订、履行情况。

8)宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。

9)依法处理合同纠纷。

10)制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。

2、财务部门的主要职责。

1)加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。

2)做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。

3)配合项目法人做好合同管理工作。

1、本局对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本局名义对外签订合同。

2、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。

3、合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。

4、所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。

5、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条：款完整，内容具体，用语准确、无歧义。

6、订立合同，必须完备合同条：款。合同条：款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。

7、对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。

8、订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。

对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。

9、对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本局所在地人民法院管辖。

10、法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。

11、签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。

对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。

对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、经济组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及注册地。

代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。

3、签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力。

4、签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。

5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。

名片；厂家介绍、产品介绍等资料；各类广告、宣传资料；各类电话机等通讯工具号码；

对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。

6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。

四、合同履行、变更和解除。

1)法定代表人或指定的委托人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。

2)在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对相对方的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。

3)接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度规定和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。

4)合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。

5)凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。

对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。

我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。

2、合同的变更和解除。

1)对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。

2)我方当事人遇有不可抗力或者其他客观原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。

3)发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向法定代表人报告。

4)我方当事人因不便掌握，应明确变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。

五、合同纠纷处理。

1)为解决合同纠纷所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。

2)发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向公安机关报案。

3)合同承办部门、人员应配合好参加仲裁或诉讼。

4)合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。

5)合同发生纠纷后，需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的，应当及时委托有资格的代理人参与处理纠纷。

6)解决合同纠纷的申请书、起诉状、证据、答辩状、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等，在结案后十日内，由承办人送交备案。

2、合同纠纷处理程序。

1)发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导和本局领导，合同承办部门、财务部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。

2)在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。

3)合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。

4)向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。

1、档案资料内容。

下列资料可以作为合同档案：

谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；

对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；

对方当事人履约能力证明资料复印件；

登记、见证、鉴证、公证等文书资料；合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议；标的验收记录，交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。

2、合同资料归档、统计与管理。

1)本局所有合同都必须统一编号，由办公室妥善保管。

2)合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内，应将合同档案资料移交办公室。

本制度自公布之日起执行，本制度解释权归本局办公室所有。

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合同基本管理制度篇四

第一条为适应我国市场经济的发展规律，规范和完善公司(以下简称“公司”)的合同管理，维护合同双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，结合《獐子公司章程》，联系实际，制定本规定。

第二条本规定所称合同是指公司与其他法人、自然人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。既包括合同法分则规定的有名合同，也包括其他无名合同。

第三条对外订立合同应当按照本规定，以公司名义订立。各部门和分公司，不得对外订立合同。

第二章合同的订立。

第四条凡与外界达成合作意向，经协商一致，应订立合同。除即时清结者外，原则上须签订书面合同。

订立合同时，必须遵守国家的法律法规，贯彻协商一致、自愿公平、等价有偿和诚实信用的原则。

第五条凡与公司订立合同的单位或个人必须具有经营资格或资信。

订立合同的权限依照《公司董事会授权规则》执行。

法定代表人对合同的订立具有最终决定权。

第六条有下列情形之一的可不订立书面合同：

(三)金额在1万元以下(含1万元)，即时清结的零散物资。

第七条如遇特殊情况，不能订立书面合同的，必须用书面形式说明理由，并经法定代表人批准同意，否则该业务不能成立。

第八条对于合同标的没有通行标准又难以用书面语言确切描述的，应由当事人共同封存样品，加盖公章或合同章，分别保管。

第九条合同在具备标的、数量和质量、价款或酬金，履行的期限、履行地点、方式、违约责任等合同必备的主要条款后方可加盖公章或合同章。合同可订立定金、抵押等担保条款。

第十条合同中引用的法规、规章等，必须是现行有效版本。严禁引用被废止或已失效的法律、法规和规章。

合同在履行中，如因政府颁布新的法规和规章造成合同条款必须被修订时，应以新法规和规章的有效标准文本作为修订依据。

第十一条合同文本拟定完毕，经评审人员审核通过后方能签字、盖章。

金额在10万元以上的合同必须由公司法律顾问对合同文本进行审查。

第十二条每一合同文本必须写明对方的名称、地址、联系人、电话、银行账号，签约人为被授权人时，必须提供授权委托书，并填写被授权人的身份证号码。

第十三条严禁在对外订立的合同的空白文本上盖章。对于不能在同一地签订的合同，应由对方先签字盖章或各自签署后互换文本。遇例外，须法定代表人批准。

第十四条合同文本及复印件由财务部、总经理办公室、合同经办单位分存，其中原件在总经理办公室留存。

产品出口合同文本由合同经办单位保存。

第三章合同的公证或鉴证。

第十五条在法律、法规、规章中有规定或当事人要求必须鉴证的合同，应当到县级以上工商行政管理机关办理鉴证手续;需公证的合同，应当到公证处办理公证。

第十六条合同的鉴证按照国家工商行政管理局1997年11月3日颁布的《合同鉴证办法》执行;合同的公证按照《中华人民共和国公证暂行条例》的有关规定执行。

第四章合同的履行。

第十七条合同依法成立即具有法律约束力，双方应当全面履行合同约定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。合同经办单位是完成合同的责任人，必须按合同的约定组织力量实施，按质、按量、按期完成。

第十八条合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对有关资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。

第十九条在合同履行过程中，合同对方所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可后，转财务部审核付款。

第二十条财务部门依据合同履行收付款工作，对收款单位与当事人名称不一致的应当拒绝付款。

合同基本管理制度篇五

为加强水利工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合我市水利工程建设实际，制定本制度。

本制度适用于市水利局组建的项目法人或受项目法人委托与其他经济组织、自然人或相互之间签订的水利工程合同、协议等。

1、项目法人的主要职责。

1)认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本局的合法权益。

3)依法签订、变更、解除有关工程合同。

4)严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。

5)协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。

6)做好合同统计、归档、保管工作。

7)监督、检查合同签订、履行情况。

8)宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。

9)依法处理合同纠纷。

10)制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。

2、财务部门的主要职责。

1)加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。

2)做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。

3)配合项目法人做好合同管理工作。

1、本局对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本局名义对外签订合同。

2、严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。

3、合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。

4、所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。

5、合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条：款完整，内容具体，用语准确、无歧义。

6、订立合同，必须完备合同条：款。合同条：款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。

7、对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。

8、订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。

对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。

9、对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本局所在地人民法院管辖。

10、法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。

11、签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

1、签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。

对非法人经济组织，应当审查其是否按法律规定登记并领取营业执照。对分支机构或是事业单位和社会团体设立的经营单位，除审查其经营范围外，还应同时审查其所从属的法人主体资格。

对外方当事人的资格审查，应调查清楚其地位和性质、经济组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍及注册地。

代理行为是否超越了代理权限或代理权是否超出了代理期限。

3、签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力。

4、签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。

5、下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以备考查。

名片；厂家介绍、产品介绍等资料；各类广告、宣传资料；各类电话机等通讯工具号码；

对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。

6、合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。

四、合同履行、变更和解除。

1)法定代表人或指定的委托人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。

2)在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对相对方的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。

3)接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度规定和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。

4)合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。

5)凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。

对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。

我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。

2、合同的变更和解除。

1)对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。

2)我方当事人遇有不可抗力或者其他客观原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。

3)发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向法定代表人报告。

4)我方当事人因不便掌握，应明确变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。

五、合同纠纷处理。

1)为解决合同纠纷所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。

2)发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向公安机关报案。

3)合同承办部门、人员应配合好参加仲裁或诉讼。

4)合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。

5)合同发生纠纷后，需要委托代理人参加仲裁或诉讼活动的，应当及时委托有资格的代理人参与处理纠纷。

6)解决合同纠纷的申请书、起诉状、证据、答辩状、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等，在结案后十日内，由承办人送交备案。

2、合同纠纷处理程序。

1)发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导和本局领导，合同承办部门、财务部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。

2)在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。

3)合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。

4)向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。

1、档案资料内容。

下列资料可以作为合同档案：

谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件；

对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件；

对方当事人履约能力证明资料复印件；

登记、见证、鉴证、公证等文书资料；合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议；标的验收记录，交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。

2、合同资料归档、统计与管理。

1)本局所有合同都必须统一编号，由办公室妥善保管。

2)合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内，应将合同档案资料移交办公室。

本制度自公布之日起执行，本制度解释权归本局办公室所有。

合同基本管理制度篇六

第一条为加强民政部基本建设项目管理，提高投资效益，明确职责，统一协调，充分调动各级的积极性，改变管理不善，多头负责、无章可循的状况，根据国家有关规定和要求，结合民政部的实际情况，特制定本办法。

第二条民政部基本建设管理工作必须遵循统一领导、分级管理、各负其责、注重效益的原则。凡是基建过程中的一切规章制度和具体做法，均应纳入统一规划，要有利于集中有限资金，充分发挥经济效益和社会效益;有利于减少层次和中间环节，提高工作效率和管理水平;有利于推动民政工作顺利发展。

第三条所有参与基本建设管理的有关各方，要在部领导的统一领导下，通力协作，紧密配合，互相支持，共同完成基本建设任务。

第四条民政部基本建设的任务是：遵循新时期的民政工作方针，以推进民政工作发展为目标，管理民政部直属基建项目(包括新建、扩建、改建工程和技术改造项目)。所有工程建设项目，无论属于何种性质、用途和何种投资来源，均须依照本办法的规定执行。

第五条所有基本建设项目必须按基本建设程序办事，必须遵守国家法律，执行国家计划和方针政策，正确处理国家利益和本单位、本部门局部利益的关系，加强科学管理和岗位责任制，反对违反国家规定的一切不正之风。

第六条基本建设必须从我国的实际情况出发，坚决贯彻"艰苦奋斗、勤俭节约"、"少花钱多办事"的方针和"实用、经济，适当注意美观"的原则，杜绝敞口花钱和花冤枉钱的现象。

第七条全国民政系统福利企业的技术改造项目的计划由民政部综合计划司统一归口管理。

第八条基本建设工作必须按程序进行。依照国家有关规定，基本建设程序划分为以下几个阶段：

1.建设前期准备阶段;。

2.设计阶段;。

3.列入年度计划阶段;。

4.组织施工阶段;。

5.竣工验收阶段。

第九条建设前期工作指从建设项目的酝酿提出项目建议书到列入年度计划阶段所进行的一系列的工作，包括：项目建议书、可行性研究、编制设计任务书、选择建设地点和组织工程设计等。

第十条项目建议书的编制和审批。由各建设单位(即使用单位)会同部业务主管司局，根据民政事业发展规划、基本建设中长期计划和上级指示，经过调查分折，编制项目建议书。先由项目提出单位的业务主管司局初审，签署意见后提交部基建主管部门，经综合平衡审议后报主管副部长审定。

总投资在3000万元以下的项目建议书，由民政部审批(其中特殊项目报国家计委审批)。总投资为3000万元至20xx0万元的大、中型项目，报国家计委审批。总投资在20xx0万元以上的由国家计委报国务院审批。

第十一条可行性研究。项目建议书经上级正式批准后，建设单位按国家规定的内容。对项目认真地作可行性研究，经过多方案比较，择优编写可行性研究报告，连同选址报告一起上报部基建主管部门。基建主管部门会同业务主管司局共同审议后报主管副部长审批。然后由基建主管部门向建设单位发出前期工作通知书。

第十二条可行性研究报告。建设单位可委托设计和工程咨询单位办理。总投资为100万元以下零星项目的项目建议书和可行性研究报告可合并为一次进行。

第十三条所有新开建项目建设地址的选择必须有部基建主管部门参加，必要时可邀请有关专家组成前期工作小组，对建设地址和项目的可行性提出内容翔实、依据可靠、科学合理的报告，提交部主管领导(或部长办公会议)审定。

第十四条设计任务书。设计任务书是工程建设的大纲，是确定建设项目和建设方案的基本文件，也是编制设计文件的主要依据。项目建设书和可行性研究报告经论证和审定批准后，才可编制设计任务书。

设计任务书由建设单位负责编制，报部基建主管部门初审。初审认可后提交部主管领导，召集有关部门(包括业务主管司局)共同研究审批。

第十五条项目建议书，可行性研究报告和设计任务书的编制方法及要求，按国家有关规定、办法执行。其内容深度应满足决策和设计需要，对项目建设的利弊得失分析必须透彻明了，建设条件和外部协调因素必须可靠，所提供的各类数据必须科学合理，建设方案必须切实可行。不能为了争上项目或其他原因，偏执一端或有意隐瞒有关情况，更不准违背程序采取非正当手法确定建设项目，从而造成决策不当或决策失误。

第十六条凡是经批准的项目建议书、可行性报告和设计任务书是项目最终决策的法定根据，也是进行初步设计的基本依据，不准随意更改。

凡是需要更改时，应重新报批，经综合计划司同意后上报主管副部长。

第十七条设计任务书批准后，建设单位即可组建工程建设管理机构(基建班子)，负责建设准备工作。

第十八条建设准备工作的主要内容包括：工程、水文地质勘察;收集设计基础资料;组织设计文件的编审;落实建设物资材料;办理征地拆迁手续;落实水、电、路等外部条件和施工力量等。

第十九条设计任务书批准后即可委托设计单位进行工程设计。

民政部的一般工程项目的设计可以按扩大初步设计和施工图设计分两个阶段进行。规模较大的新建工程，在初步设计之前，还应进行总体规划设计。总体规划设计包括对土地利用的规划、总体布局和主要建筑物设计方案。规划设计方案，应报部基建主管部门批准后方能进行初步设计。

第二十条初步设计应根据设计任务书所确定的内容在总体规划设计的原则指导下进行。初步设计不准突破设计任务书所规定的项目内容、建设规模、建设标准。其内容深度应符合国家规定的要求，一定要有比较详细准确的设计总概算。初步设计应在列入年度计划建设项目开工前一次完成，不准边设计边施工。

初步设计和总概算由部基建主管部门会同业务主管司局共同审议，报部主管领导签批。

第二十一条施工图设计一定要根据批准的初步设计进行，对初步设计规定规模和投资概算范围内的施工图设计，部基建主管部门不再审批。

不具备开工条件的工程不得盲目开工。

第二十二条民政部的基本建设计划由民政部综合计划司和建设单位两级管理。各单位的.无论是国家预算内投资安排的或单位自筹的基本建设，一律纳入民政部基本建设计划。建设单位用自筹资金安排基建，应按规定凭上级财务主管部门的批准文件和开户银行存款证明申请基建计划。

第二十三条计划的主要内容为：

1.制定中长期计划。由部基建主管部门会同各业务司局，根据民政事业发展规划和部领导的指示，按照国家可能提供的财力物力，制定五年或十年的基本建设中长期计划，报主管副部长或部长审定后上报国家主管部门批准。

2.规划设计项目计划。安排的依据是已经批准的建设项目计划任务书。

3.年度投资计划。在规划设计后，对已有初步设计图和总概算，具备工程建设条件的项目，部基建主管部门根据对初步设计和概算的审批意见及投资能力，经综合平衡后向建设单位下达年度投资计划。

第二十四条年度基本建设计划，按照中长期建设计划，对已做好建设前期准备工作并已具备建设开工条件的项目，根据对初步设计和总概算的审批意见及投资能力，由部综合计划司安排列入年度基本建设计划。

第二十五条半年调整计划。建设单位应于当年7月30日前用文字或电话上报本年度基建调整计划。

第二十六条不具备建设条件的项目不准列入年度基建计划，列入年度基建计划的工程项目必须有正式的平、立、剖面图(简称"三图")和施工图预算，部基建主管部门依此作为审定计划、拨付款项的依据，否则不予拨款。各建设单位，应于上年度11月10日前(或年度基建工作会议时)，向部基建主管部门报送"三材"库存量统计表、下年度施工项目的"三图"和工程预算等有关资料。对于已列入年度计划而没有"三图"和工程预算的项目，在安排半年调整计划时将予以调减。

第二十七条年度基本建设计划的编制程序和步骤：

1.每年度二季度左右，由部基建主管部门根据国家计委预安排的固定资产投资控制指标，向各建设单位下达下年度基建计划控制数额。

2.每年度九月底前，建设单位根据上级下达的控制数额的本单位工程进展情况、建设条件等因素，上报本单位下年度基建计划申请报告。

3.每年度十月底，部基建主管部门根据各建设单位上报的下年度基建计划申请，经综合平衡后，向国家计委申报下年度基建投资申请指标。

4.每年十一月下旬左右，召开部直属单位基建会议，检查年度基建计划执行情况，详细研究下年度基建计划安排意见。

5.每年度3月份左右(视国家基建计划下达时间而定)，根据国家计委正式下达基本建设计划，部基建主管部门向建设单位正式下达当年基本建设计划。

第二十八条要加强对基本建设计划的管理，维护计划的严肃性。各建设单位必须按年度计划安排的项目内容和投资指标安排施工，任何单位和个人不能搞计划外工程，不准擅自扩大建设规模、提高建设标准，需要更改设计时应报部基建主管部门批准。对于部领导或有关方面在施工现场所作的有关重要指示，建设单位应及时通报综合计划司，以便研究调整设计和计划。

第二十九条所有建设项目在开工前，应按国家规定实行招标，有选择地确定施工单位。工程招标由建设单位组织，按国家和当地建设主管部门的规定办法办理。

第三十条招标工作结束后，建设单位与应中标的施工单位签订施工合同。签订合同时应十分慎重，必须有当地建设主管部门、建设银行、公证处或其指定的合同预算、指标核算咨询机构监督。重点项目签订合同时，应请部基建主管部门参加。

第三十一条建设单位对施工单位所作的施工图预算应严格审核。施工图预算不能突破中标时的标价。对于合同规定需要根据市场变化调整定额和材料差价因素的工程，可按当地定额主管部门所颁布的依据性文件进行调整。建设单位应认真做好审核洽商工作，调整资料连同报告送部基建主管部门审批。对于工期较短、规模较小的工程的施工图预算应采取一次包死的办法，不予再行调整。

第三十二条为控制基建投资，提高工程建设速度，保证施工质量和经济效益，所有建设项目均实行包干建设管理。民政部对建设单位实行工程概算、或施工图预算(或中价标价)加系数包干，建设单位对施工单位实行中标标价，(或施工图预算)包干。部向建设单位下达的年度基建计划投资累计总额，控制在工程概算(或施工图预算加系数)之内。

第三十三条工程统计。基本建设统计是反映工程进度和投资使用情况的重要依据，各建设单位必须严格按国家统计局制定的统计制度要求办理。统计要做到准确及时，不准虚报、误报、漏报。

第三十四条基本建设完成情况月报的填写范围和内容按《固定资产投资统计定期报表基层表》的规定执行。北京地区月报于每月终了后二日内报出，年报于年终后十五天内报出。

第三十五条施工管理是基本建设重要一环。施工管理是为了按照"精心设计、精心施工"的方针，更好地建立正常施工秩序，督促和配合施工单位使施工有准备、有组织、有秩序地进行，确保工程质量和施工任务如期完成。建设单位应建立技术责任制，选派和聘请办事公正、责任心强、有一定业务技术水平的人员管理施工。

施工管理人员应加强与设计、施工单位和当地质量监督部门的联系，协调处理施工过程中的有关问题，督促施工单位按照工程设计和规范、规程搞好施工，应定期召开施工协调会议，研究解决施工中有关问题。

第三十六条搞好技术交底和图纸会审。开工前，建设单位应组织设计、施工单位和有关部门，进行设计技术交底和图纸会审。对于会审中发现的问题，应限定设计单位在一定时间内解决。

第三十七条所有建设项目应由施工单位编制施工组织设计或施工方案。施工组织设计是施工单位进行施工部署的准则，内容必须完整可行。

建设单位应落实好"三通一平"等基础条件，协助施工组织设计的编制工作，并负责审定修改。为避免不必要的浪费，没有做好施工准备工作的，不能仓促开工。

第三十八条应加强施工现场监督和指导。对于隐蔽工程和重要结构部位，建设单位施工管理人员应到现场把关检查，并按规定要求做好隐蔽工程验收记录，对施工不当不符合质量要求的部位，要及时采取措施处理，不得迁就，不留隐患。

第三十九条加强对建筑材料、构配件成品和半成品的检验，钢材、水泥、焊条等结构用材，应有出厂证明或检验单。对混凝土、砂浆和防水等材料配合比，应事先提出试验配比要求，经试验合格后方能使用。

第四十条要严格按设计图纸施工。施工中，确须零星设计更改的，应由原设计单位或建设单位技术负责人出具设计变更通知书。因采购或供料等原因，要改变或代用施工材料时，应尽量征求设计人员意见，设计变更通知单和现场洽商记录等技术资料应妥善保管，作为工程验收和调整预算的依据。

第四十一条所有建设工程应按规定要求，委托当地质量监督部门进行质量检验监督。要严格执行国家颁发的质量评定标准，不准"目测口估"，凡未经质量监督站检验合格的工程，不得交付使用。

第四十二条基建财务的主要工作内容：

1.认真贯彻执行党和国家有关财经方针政策、指示规定及各项标准制度。

2.参与基建预算的编制与审核工作，组织汇总经费开支计划，检查考核预算和经费开支计划的执行情况，做好经费供应，实施财务监督，管好用好资金。

3.组织会计核算工作，建立健全会计帐簿、凭证和手续制度，编好会计报表，及时准确地反映经费收支和资金运用情况。

4.定期进行经济活动分析，核量工程成本，总结经验，为指导工作提供可靠的依据。

5.参与工程招标和出包工程合同的签订，检查和监督合同的正确执行，办理出包业务的结算事宜。

6.参与工程竣工验收工作，做好工程决算的清理，及时准确地编报年度决算和竣工决算。

第四十三条建设单位的财务机构和人员：

1.财务机构。各建设单位必须设置财务机构，保持财务人员的相对稳定，会计和出纳工作必须分管。

2.财务人员必须敢于坚持原则，热爱本职工作，以身作则，廉洁奉公;。

要刻苦钻研财务业务知识，熟悉本职业务;要密切联系群众，不断总结经验，改进工作。

第四十四条基建财务计划。为合理安排和使用建设资金，建设单位在年度基建投资计划下达后，应结合当年预计完成工作量和可以动员的内部资源以及以后年度储备设备、材料用款情况，及时编报年度财务计划。

第四十五条经费的请领。工程开工前，根据批准的年度基建计划与预算，编制备料经费申请计划;开工后，根据施工图预算和工程进度，编制按季分月用款计划，由分管领导审查后报部基建主管部门请领经费。

第四十六条基建拨款的原则：

1.按年度基建计划拨款;。

2.按基本建设程序拨款;。

3.按年度基建财务计划(支出预量)拨款;。

4.按工程进度拨款。

第四十七条部基建主管部门按照拨款原则，根据建设银行总行分次核定的拨款限额和各单位用款计划，经综合平衡后分次向各建设单位下达拨款限额。

第四十八条为控制基建资金，对以下的情况不予拨款：

1.没有年度财务计划和季度用款计划的;。

2.擅自修改设计、提高标准、扩大建设规模的;。

3.计划外项目;。

4.没有按规定要求上报施工项目"三图"和施工图预算(或概算)的项目。

第四十九条工程价款的支付与结算。建设单位与施工单位工程价款的支付与结算，应按发承包合同的有关条款办理。施工单位提出的经费结算单应经工程计划、预算和财务人员共同审查后才能支付。结算时，对建设单位所提供的相应的备料款和物资、劳务、运输等折算价款应予扣除，及时转帐。未经批准，不准用债款或动用其他资金支付工程款。

第五十条对施工单位的付款，在工程完工前，不得超过承包合同所定工程总造价的一定比例(付款比例按所在地区建设主管部门和建设银行的规定执行)，余款待工程全部完工验收、保修期结束后，办理最后结算。最后结算时，建设单位应认真与施工单位清理往来帐款，严格复查实际完成的工程量、三大材及提取的各种费用是否符合中央和所在省市的规定，对于超过规定的部分，不得结算付款。凡与批准的合同标价(或预算)有出入的工程价款，应凭双方共同签署的设计变更通知单(变更证明书)结算。

第五十一条基本建设的各项活动都要在会计凭证、会计帐簿和会计报表中反映出来，建设单位要通过会计核算如实地反映建设资金增减变化。

基建会计科目、凭证和帐表的设置与处理应符合规则，必须按统一规定执行。

第五十二条会计报表。分月报、年报、竣工决算报表三种：

1.月报：建设单位应在每月8日前，向部基建主管部门报送上月资金平衡表及基建财务快速月报。

2.年报：建设单位对未竣工项目中已完部分，应按单项工程实际完工价值编报年度决算(即年报)，于年终后三十天内上报部基建主管部门。

3.竣工决算报表：凡已竣工的项目，均要编制竣工决算，于竣工后三十天内上报部基建主管部门。对于竣工遗留项目，如果数量不大，短期能处理收尾完成的，可按上级核定的经费投资列入决算，不再另报。

第五十三条基建经费应与其他各类经费严格分开管理，不准挤占或挪作他用，要保证专款专用。

第五十四条基建财务工作是整个基建管理的重要环节，是基建投资经济效益的综合反映。各级应加强对财务工作的领导和管理，合理地组织经费保障，发挥财务监督的重要作用。要严格财务制度，执行财经纪律。

第五十五条要建立健全基建财务档案管理制度，所有财务和会计资料在规定年限内应妥善保管。不准涂改和任意销毁;调换财务管理人员时，应结清帐目，注明交接日期，交接人姓名，由财务部门负责人监交签章。

第五十六条基本建设物资管理，是指建设单位对基建施工过程中所需主要建筑材料、设备的申请、订货、采购、验收、保管和供应等项工作的管理。

第五十七条建筑"三材"(钢材、木材、水泥)等统配和部管物资、专用机电设备等由部基建主管部门统一向国家物资主管部门申请指标，然后根据有关指标定额划拨给各建设单位。建筑材料的调拨依据是"三材"概算定额。品种由建设单位申请或自行串换。

第五十八条实行包工包料的工程项目，建设单位接到上级分配的物资指标通知单后，交施工单位到指定的物资供应部门办理订货、提货手续。

第五十九条实行主要材料由甲方供料的工程项目，由建设单位按上级分配的物资指标，到指定的物资供应部门办理订货、提货手续，然后依照定额和工程进度，向施工单位供货。

所有地方建筑材料、装饰材料均由施工单位自行采购。

第六十条无论采取哪种供料方式、何种建筑材料，建设单位均应与施工单位密切配合，搞好物资材料的采购、供应、储备和保管工作。甲方有责任对施工单位所用材料进行监督检查把关。对于施工单位以次充好，以劣代优，铺张浪费等现象应加以制止。所有用于施工的材料、设备，必须符合设计要求，变更设计要求应经设计单位或主管部门同意;重要装修材料的选择、订货应征求设计单位的意见。

第六十一条材料保管是物资管理的重要方面，仓库保管人员要单独设置，主要领导应经常检查他们的工作。材料到货后要认真进行验收，对材料、设备的品种、规格、数量认真清点，做到票物相符。严格建立仓库材料帐目，建立分类台帐，严格出入库手续。

第六十二条材料保管人员、采购供应人员要定期与财务部门核对库存材料、设备数量，帐物必须相符。

建设单位应于每年11月底向部基建主管部门报送"库存材料统计表"。

第六十三条对停缓建项目的库存、场存材料，必须自停缓建起，彻底进行清仓查库，并详细列出材料设备清单报部基建主管部门一份。在停缓建期间，一切材料设备的报废、转移或出售，必须经部基建主管部门批准。

第六十四条建设单位在工程竣工验收的同时，应对设备材料进行清查，乘余的设备材料应分类造册，作为工程决算的必要内容。乘余的设备材料由部基建主管部门统一调度。

第六十五条凡需报废的设备和材料，必须按规定程序进行清理鉴定，写出技术鉴定报告，说明报废理由，提出报废意见，经开户建行签证后，上报部基建主管部门。在未批准前，一律不得自行处理。

第六十六条竣工验收的建设项目全过程的最后一个程序，它是全面考查基本建设工作、检查工程是否合乎设计要求和工程质量的重要环节。

第六十七条竣工验收分为两个阶段进行，即单项工程验收和综合验收。

第六十八条单项工程验收。总体建设项目中的一个单项工程已按设计要求建设完成，能满足和具备使用条件，即可进行单项工程验收。单项工程验收由建设单位组织。单项工程验收前，建设单位应事先进行自检和初验，并组织和督促施工、设计单位整理好有关技术资料和竣工图纸;然后，组织使用单位、施工单位、设计单位、工程质量监督站、建设银行等部门共同检查，评定工程质量、使用的完整性、尚需修补的内容和期限，办理单项工程验收和交工手续。

第六十九条综合验收。整个建设项目已按设计要求全部建设完成，并符合竣工验收标准时，即应及时组织综合验收。综合验收工作由部基建主管部门组织。建设单位应在全部工程竣工交工前二个月，向部基建主管部门提出申请工程竣工验收报告。

第七十条为使竣工验收顺利进行，为综合做好充分准备，在验收前建设单位应在单项工程验收的基础上组织初验(或预验收)，并按要求和规定内容整理好所有竣工资料，拟制好"工程建设报告"、"资金使用和投资效果分析报告"。

第七十一条竣工验收的依据是：上级批准的设计任务书、初步设计、施工图纸及说明、设计修改通知单(或技术联系单)现行的施工技术验收规范及有关批准的修改、调整意见。

第七十二条竣工验收时，应由部基建主管部门主持，召开建设单位与设计、施工单位座谈会，协调有关事宜，共同总结工程建设过程中的经验教训，制定遗留问题的善后处理意见。

第七十三条在正式竣工验收会议上，由建设单位向大会作"工程建设报告"、"资金使用及投资效果分析报告"，提请大会审议，向使用单位代表移交竣工技术资料(包括竣工图、初步的竣工决算资料)。部基建主管部门、业务主管部门、项目所在地方业务主管部门、建设单位、使用单位代表在"工程竣工验收报告"、"建设项目交付使用财产表"上签字，财务部门据以办理固定资产交付使用转帐手续。

第七十四条竣工资料。综合竣工验收时，建设单位将在单项工程验收和综合验收阶段已初步整理的竣工资料，进一步系统整理，分类立卷，完整地移交给使用单位。主要资料还应复制，连同综合验收时所形成的验收文件，在竣工大会后一个月内分送部档案馆、部基建主管部门、部业务主管部门、当地建设主管部门等单位。

第七十五条管理机构及分工：

1.民政部综合计划司是部基建主管部门，所属基建物资处是具体承办单位。

2.部有关司(厅)是各有关单位的上级业务主管部门，如人事教育司是各民政院(校)的业务主管部门。

3.使用单位，指各建设项目建成后的使用和管理单位。

4.建设单位，指各建设项目的基建组织和管理单位。可单独成立基建筹建班子，也可由使用单位抽人组成。

第七十六条部基建主管部门的职责：

1.组织编制民政部基本建设中、长期规划。

2.审批所属单位基建项目建设书、可行性研究报告、设计任务书和初步设计概算。

3.编制并下达部年度基本建设计划。

4.审批超过工程概算的项目的施工图预算。

5.根据年度基建计划，请领与划拨经费。

6.审查、汇总和报批部年度基建决算和竣工决算。

7.请领与划拨基建"三材"等统配部管物资指标。

9.参加重点项目招标和签订合同工作。

10.主持基建项目综合竣工验收工作，审批建设单位提出的竣工验收报告。

11.协调处理建设单位与施工单位的合同纠纷及有关事宜。

12.检查施工质量，实施技术监督。

13.掌握并汇总基本建设情况，为部领导和部长办公会议提供决策依据。

14.汇总全国民政系统基本建设统计。

第七十七条业务主管部门的职责：

1.参加编制民政部基本建设中、长期规划。

2.组织并协助所属单位编制基建项目建议书、可行性研究报告，对项目建议书、可行性研究报告、设计任务书和初步设计提出初审意见。

3.参加基建项目竣工验收工作。

4.指导并协助使用单位对已竣工工程搞好使用管理，制定管理办法。

5.检查并掌握基建工作情况。

第七十八条使用单位的职责：

1.根据部基本建设中、长期规划和上级指示、安排、编制项目建设书，可行性研究报告。

2.组织基建项目筹建班子(建设单位)。

3.参加工程竣工验收，接收已完工工程固定资产。

4.制定已竣工工程管理办法，搞好固定资产管理。

第七十九条建设单位的职责：

1.选择建设地点，提出选点报告。

2.组织工程技术勘察，负责组织工程地质、水文地质勘探和测绘工作，调查了解工程地域内的水文、地质、交通、气象、电力和资源情况，并提出工程技术勘察报告。

3.向设计单位提供勘察、测绘成果和水、电、运输协议文件等设计资料。

4.编报设计任务书。

5.办理征地拆迁、申请建筑施工许可证等有关手续。

6.选择设计单位、委托工程设计。

7.选择施工单位，组织工程招标工作，与施工单位签订施工合同，并认真履行合同条款。

8.组织工程技术交底和图纸会审工作。

9.审定施工组织设计。

10.编报年度基本建设计划和半年调整计划。

11.编报年度基建财务计划和按季分月用款计划。

12.编报基建物资申请计划，组织好物资供应工作。

13.掌握工程进度，监督工程质量，及时协调解决施工中的技术问题。

14.办理与施工单位的工程结算和决算工作。

15.组织单项工程验收工作，综合验收后及时办理技术档案移交和固定资产交付使用的转帐手续。

16.编报基建财务月报、年报和竣工决算，核算建设成本。

17.每年一月底前，向部报送上年度基本建设情况文字报告。

第八十条建设单位的人员配备及要求：

1.为加强基建工作管理，各建设单位应按基建总投资的一定比例配备基建管理人员。

2.基建管理人员可以从本单位选配，也可向社会招聘。必须由有一定政策和业务技术水平、对工作认真负责、作风正派、原则性强的人员担任。

3.基建管理人员要自觉遵守国家有关政策规定，接受各级财务、统计和审计部门的监督。

4.要加强对基建管理人员业务和政策法纪教育，要创造条件，鼓励他们钻研业务技术。

5.基建管理人员的职称(职务)的评定(聘任)，各单位应纳入人事干部考评一并考虑。

6.工程竣工后，暂时没有后续建设任务的，基建管理人员应妥善安置。

为搞好固定资产的管理和维护，编内的干部、职工可安排在基建房管部门继续从事管理工作。

第八十一条由国家基本建设预算内投资、列入计划的自筹资金投资和外资、补偿贸易等来源形成的一切固定资产，竣工验收前，统归部基建主管部门实行管理。竣工验收交付使用后，由部领导确定的固定资产管理部门管理。

第八十二条所有固定资产的报废、转移(包括有偿调拨、无偿调拨、转卖)，必须由建设单位写出正式书面报告，报部基建主管部门，经批准后办理。未经批准而擅自处理的将追究主要领导人的责任，情节严重者应依法处理。

第八十三条基本建设中所形成的固定资产，因使用或保管不当造成不应有的损失时，将追究有关人员的责任，情节严重者将提交"纪检"和"监察办"处理，直至追究刑事责任。

第八十四条部机关、直属单位的各类汽车和全国民政系统的专用汽车(救护车、殡仪车、收容遣送车、救灾专用车等)的计划、订货、改装生产和分配工作，各直属单位的汽车数量编制配备和更新补充事宣，由部综合计划司归口管理，具体按《民政部汽车管理暂行规定》执行。

第八十五条部将制定《固定资产管理条例》下发执行。

第八十六条本办法同国家有关规定有抵触的，执行国家规定，并及时修改本办法。

第八十七条本办法由民政部综合计划司负责解释。

合同基本管理制度篇七

第一条为加强企业合同管理，规范合同法律行为，减少合同失误，提高经济效益，根据我国《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。

第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。

第二节经济合同的签订。

第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。

第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约权，但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的例外。

第六条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。

第七条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“性价比择优签约”的原则。

第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。

第九条经济合同除即时清结者，一律采用书面形式，并采用公司统一的经济合同文本。

第十条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。

合同内容应注意的主要问题是：

1、部首部分，注意：写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。

2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、具体，供方对标的质量负责的条件、范围和方式，以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必须明确的要求等；包装费用、运输方式及运费负责应具体明确；交(提)货期限、地点及验收方法应明确；价金；违约责任应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；合同争议解决方式必须约定明确，除合同履行地明确在我公司所在地的合同外，争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。

3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。

第十一条签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严控制供货商资质和产品质量（必要时可采用招标形式选择供货商），比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。

签订购货合同如需采用现款方式付款，在_万元以下的由下属公司、企业经理审批，_万元至_万元的由总公司主管副总经理审批，_万元以上的由总公司总经理审批。

签订销售合同应坚持“现款现货，即时清结”的原则，款到发货，非特殊情况不得采取其他结算方式。

_万元至_万元的由总公司主管副总经理审批，_万元以上的由总公司总经理审批。但分期付款额最高不得超过合同总额的30%。

第十二条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

第三节经济合同的审查批准。

第十三条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

第十四条经济合同审批权限如下：

1、下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

2、下列合同由总经理或其授权人审批：

标的超过_万元的；

预付定金或预付货款超过_万元的；

联营、合资、合作合同；

重大涉外合同。

3、下列合同由董事长审批：

标的超过_万元的；

投资_万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

4、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

5、企业法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。

合同基本管理制度篇八

为加强对镇政府财务管理，达到“减少漏洞、节约开支”的目的，保证镇政府机关各项工作的正常开展，特制定本制度。

一、经费的支出由经手人（两人以上）在报销凭证签经手后，交分管领导审核，再经镇主要领导审批。

二、办公用品的购买，原则上按需要向办公室提出，经主要领导同意后安排办公室人员统一购买。

三、大宗物品的采购须两人以上经手，要在确保品质的前提下，尽量降低成本，并向经销商索要正式发票。

四、工作人员因公临时借款须填写借款单，经主要领导批准后到财会室支取。所借款项须在10天内报帐结清。

五、因公出差产生的车费、住宿费，经主要领导审批后，按标准报销。

六、财务人员应严格遵守财经纪律和财务制度，认真把好财务关，为主要领导当好参谋助手。

合同基本管理制度篇九

1、员工每天上班必须提前5分钟到达车间开早会，不得迟到、早退。

2、每天班组长必须分别召开例会，组长应将前一天的工作总结公布与众，包括作业不良、品质和出勤情况;并公布当日的生产计划和当天的工作重点，使员工对当天的生产及其他情况有所了解，例会时间应控制在10分钟以内。

3、组长开早会时讲话声音宏亮有力，多以激励为主，调动员工的'积极性。

1、如特殊事情必须亲自处理，应在2小时前用书面的形式请假，经主管与相关领导签字后，才属请假生效，不可代请假或事后请假，否则按旷工处理。

2、杜绝非上班时间私下请假或批假。

3、员工每月请假不得超过两次。

4、员工请假必须先写请假条(说明请假事由)，由组长签字交到行管部批签，方可生效;未经批准而擅自离岗的按旷工处理。如有急病可电话请假，上班后补上假条，并出示病历卡，若不能提供有关证明的按旷工处理。

1、员工要保持岗位的清洁干净，设备、桌凳及半成品要摆放整齐，按规定位置放置，不得到处乱放，组长要保持办公台的整齐干净。

2、工具用完后须清洗干净放在指定的区域，工具由专组专人保管，不得乱丢，倒置、甚至损坏。

3、不得随便在公司内乱丢垃圾、胡乱涂划。

4、车间地面不得有积水、积油;室内外经常保持清洁，不准堆放垃圾。

5、各车间卫生由各车间负责打扫。

6、坚持现场管理文明生产、文明运转、文明操作、根治磕碰、划伤、锈蚀等现象，每天下班要做到设备不擦洗保养好不走，工件不按规定放好不走，工具不清点摆放好不走，原始记录不记好不走，工作场地不打扫干净不走。

合同基本管理制度篇十

规范全体员工行为,加强本公司员工队伍的建设,提高员工的基本素质。

xx物业有限公司所有工作人员。

3.1xx物业有限公司的所有员工有义务严守规章制度、为公司利益而做出贡献。

3.2各部门负责人要对员工进行规章制度教育,并全面贯彻下去。

4.1进公司必须穿好工作服;。

4.2工作服要干净;。

4.3进公司须戴工作证;。

4.4严禁工作证借给别人或借别人工作证入公司;。

4.5凡遗失工作证、工作服应尽快申请补领;。

4.6不得擅自涂改工作证,若要更改一定要经人事部办理;。

4.7公司发放的安全鞋仅限在厂内使用;。

4.8公司发放的`作业服、安全鞋、围裙等妥善保管使用。

5.1时间为上午8:30----12:00下午2:00----18:00。

5.2不得无故迟到、早退、外出;。

5.3雇员请假须提前一天通知部门主管批准后方可请假(特殊情况例外);。

5.4严禁无故旷工;。

5.5上、下班必须签到;。

5.6不许代别人签到;。

5.7不得涂改签到表。

6.1设备、设施要小心使用,应保持设备整洁美观;。

6.2注意整理整顿;。

6.3道路要保持畅通,不许摆放东西;。

6.4严禁对小区内的设备乱涂、张贴;。

6.5节约用水,用电,不得浪费;。

6.6凡故意破坏设备、设施,从严处理;。

6.7凡盗窃本公司财物,从严处理;。

6.8设备引起故障时必须要及时报告相关领导,不得擅动机器。

7.1服从上司的命令;。

7.2发生事情必须立即上报、联络;。

7.3严禁在花园内吐痰或丢垃圾;。

7.4严禁在花园内吸烟;。

7.5不准喧哗、赌博;。

7.6不准盗窃他人或公司内的东西;。

合同基本管理制度篇十一

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。

（一）安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。

保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。

危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。

（二，安全与生产的统一

生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。

生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。'安全第一'的提法，决非把安全摆到生产之上；忽视安全自然是一种错误。

（三）安全与质量的包涵

从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

（四）安全与速度互保

生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

（五）安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。

（一）管生产同时管安全

安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。

（二）坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。

（三）必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是'安全第一、预防为主'。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。

进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动申，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。

贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。

（四）坚持'四全'动态管理

安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的`生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。

（五）安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，应该当做安全管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。

（六）在管理中发展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。

合同基本管理制度篇十二

为加强学校基本建设管理，明确学校基本建设工作程序和要求，规范学校基本建设行为，实现公平、公正、公开，使学校的基本建设工作走上制度化、规范化轨道。现就进一步规范学校基本建设管理，特作如下规定：

一、加强领导，明确职责。学校要切实加强基本建设工作的领导，成立领导小组、以及招（议）标和工程质量监管工作小组。各小组要明确分工、责任到人、各司其责，确保工程质量高、进度快，安全有保证。

二、严格执行申报和备案制度。基建工程必须符合学校发展规划，凡投入3000元以上的项目，须以书面形式提前一个月向县局申报立项，县局在15个工作日内作出明确答复，经批准后方可实施；3000元以下500元以上的项目，由学校领导班子集体研究决定，向县局基建办申报备案后再予以实施。严禁将3000元以上的项目拆解为3000元以下的小项目，分散处理入账；严禁擅自更改工程规模，特殊情况的需经县局批准。

三、严格落实招（议）标。基建维修项目一律实行招（议）标制度，且坚持公开、公平、公正的'原则，严禁暗箱操作。1万元以上5万元以下的工程项目由县局基建办、监察室组织招投标，1万元以下的项目由学校通过比价或询价等方式确定施工单位，并报经县局基建办审批后实施。

四、严格质量监管。学校工程质量监督小组必须严格督促施工单位，按要求施工，确保质量无问题。工程结束后，须按有关规定组织验收，县局基建办和学校共同参与，验收合格后方可办理竣工决算手续。

五、严格资金管理。大型工程需严格按照合同和工程进度付款，严禁超进度付款和超标准付款，并按规定预留质量保证金。加强工程审计，基本建设工程竣工后，必须经过有资质部门的审计后方可办理竣工决算手续；小型基建维修工程，需由县局基建办和学校共同验收合格后方可付款。学校基建工程决算付款必需经县局基建办签字，无县局批准的《洪泽县中小学基本建设项目申报表》和基建办负责人签字的一律不得付款。付款时财务人员必须严格把关，否则将严肃追究校长和财务人员的责任。

六、健全基本建设档案。学校基建工作各项资料必须收集整齐、明确专人，给予专柜，妥善保管。认真履行付款相关规定，按照要求，规范装订，以备检查。

合同基本管理制度篇十三

合同基本管理制度篇十四

一、为加强公司的财务管理，规范会计核算工作，统一管理各项资金，正确、及时、完整的反映公司财务状况和经营成果，提高公司经济效益，根据法律、法规、公司章程级公司董事会有关决议，制定本制度。

二、财务部系公司职能部门，公司财务部有权对财会人员进行考核，并有权向公司提请对有突出贡献的财务人员进行奖励，对不称职的财会人员进行撤换。

三、财务管理的基本原则是建立、健全公司内部财务管理制度，做好财务管理基础工作，如实反映企业财务状况，依法计算和缴纳国家税收，保证股东权益不受侵犯。其基本任务时，做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作、筹措资金、有效运用资金，提高企业效益。

四、公司财务部应认真分析、反映本公司财务计划执行情况和执行国家有关企业财务法规得情况，及时发现存在的问题，并分析产生原因，提出解决的办法和措施。

五、逐步采用现代化管理办法，如责任会计、目标利润、计算机管理等，不断提高财务管理水平和工作效率。

六、财务人员应当好公司领导的参谋，为公司聚财、理财、用财出谋划策，严格把好财务收支关，为提高公司效益努力工作。

合同基本管理制度篇十五

（一）公司用款按用款计划拨付。经公司董事会同意使用所收的售楼款，帐务处理上仍计作拨付。售楼款未经公司领导批准部的退款。

（二）非计划用款要专门向公司领导请示报告。

（三）公司接到董事长签字之调配资金通知，应立即照办，不得延误。

（四）公司将非公司业务之用的资金调出公司系统，应由董事会研究决定董事长书面批准。如系口头通知，需补办书面批准手续。非经董事长批准将资金调出系统，有关人员以严重过失论处。

（五）各币种之间的兑换一律经公司领导批准。不得私自进行外汇买卖业务。

（六）公司要积极筹措、运用和管理好各类资金，保证工程项目的需要。

（一）公司的工程项目款项的支付一律实行申请、审批手续，公司财务部对经董事长批准支付的款项及总经理签字的'预算内的申请付款款项，办理付款手续，对未经申报及申报后未经批准的款项，即不符合财务手续的款项，财务部有权拒付。

（二）严格进行工程成本和管理费用的管理和控制。从材料设备采购、日常开支到工程预算，应进行全过程管理和控制，努力降低工程造价。不得超标准支付工程款项。

（三）财务部在工程付款记账方面按部童工或单位、按不同承包单位，分别设置预付款和应付帐款明细账。预付帐款用于归集我公司对各供货商及承包单位的预付购货款和预付工程款的详细记录，应付帐款反映我公司对供货单位及承包单位所欠债务的详细记录。在合同最后一次付款时经管部必须和财务部对帐，经财务部确认实际付款情况后，方可付款。

（四）公司的管理费用，包括：办公费、业务费、工资、房租等，采取在经董事会批准的预算内，按实报销的形式，由总经理批准、财务部负责执行，公司财务部控制使用，不得随意突破限额。凡属国家规定应于支付的费用如：税务、财政、会计常年咨询费按实列支、会议等在发生实单独申报预算交董事会批准。

（五）购入的低值易耗品，一次性摊入费用后，应有办公室相应建立实物台帐。

（六）重视固定资产的管理，所有固定资产由办公室登记造册，专人管理和使用，每年清核一次。督促员工做好日常维修保养工作，节约修理费用，防止毁损和盘亏。

（七）对外签订材料、设备、工程承包、劳务等方面合同应严格按照公司经济管理工作实施办法执行。