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国庆期间应急预案篇一

本预案遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2、概况。

2.1电网稳定破坏是指电网中并列运行的发电机之间失去同步或电网中频率、电压失去稳定。具体的现象是发电机和联络线电流表、功率表周期性剧烈摆动，电压表在正常值附近摆动，发电机发出不正常有节奏的轰鸣声；电网频率、电压超出调度规定的范围。

2.2辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司地处辽宁南部，现已安装两台300mw机组，共有二回出线，一回线为南山一号线，二回线为南山二号线，终点是锦州南山变。

3、应急预案内容。

3.1应急指挥机构及其职责。

3.1.1应急指挥机构。

总指挥：xx。

副总指挥：xxxxxxxx。

机构成员：xxxxxxxxxxxxxxxx。

xxxx。

3.1.2各专业应急小组：

1、运行应急组：xxxxxxxx。

xxxxxx。

2、继电保护应急组xxxxxx。

3、电气专业应急组xxxxxxxxxxxxxx。

4、热工专业应急组xxxx。

5、汽机专业应急组xxxxxxxxxx。

6、锅炉专业应急组xxxx。

7、物资保障组xxxx。

8、通讯保障组xxxxxxxx。

9、安全保障组xxxx。

10、消防救援组xxxx。

11、后勤保障组xx。

12、保安救援组xxxx。

3.1.3职责：

（1）电网稳定破坏事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行事故处理，使损失降低到最低限，迅速恢复电网稳定运行。

（2）负责向中国大唐集团公司报告本公司的事故情况和事故处理进展情况，大唐锦电公司要向大唐国际汇报情况。

（3）各应急小组在电网稳定破坏事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先，要按照保设备的原则，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快保证系统稳定运行。

（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联系渠道要明确畅通，联络用语要规范，认真做好有关情况的记录工作。

（5）全公司所有生产单位，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚。

（6）负责宣布事故应急处理预案的启动和结束。

（7）组织和提供事故恢复所需要的备品备件，组织事故恢复所必须的生产车辆，组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（8）协助完成电网稳定破坏事故（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。

（9）根据系统接线及电网结构的变化及时对本预案的内容进行相应修改，并及时上报中国大唐集团公司。

（10）按照本预案的要求定期组织必要的事故演练。

（11）对事故中暴露出的问题在设备上可以进行整改的及时汇总进行整改。

（12）各应急小组受上一级主管领导的指挥，负责本预案的执行。

（13）每年要组织进行一次演练。

3.2危急事件的预防。

3.2.1电网稳定破坏事故的分析。

电网稳定破坏一般是由于电网内负荷大幅度突然变化，大型机组失磁、突然跳闸、非同期并列、调节系统失灵以及电网间联络线路发生短路故障引起。

3.2.2电网稳定破坏事故的预防。

（7）（1）正常运行（即两台机组方式）时值长应合理安排机组运行方式，严格按照调度下发的日负荷曲线控制机组出力，严格按照调度下发的电压曲线控制机组无功，监视220kv母线电压、频率正常，电网联络线潮流不超稳定限额，联络线无大量的`无功交换。

（8）（2）机组及电网各快速保护正常投入，按照稳定切机装置切机方式合理安排各台机组负荷分配，集控值班员应加强对继电保护、自动装置运行情况的检查，并做好系统故障，电网稳定破坏的事故预想。

（9）（3）当送出系统线路检修时，应按照电网检修方式投入稳定切机装置相应的方式压板，并严格按照调度下达的负荷曲线控制机组上网电力，合理安排各台机组的有功、无功，并做好线路跳闸，控制不及时而导致电网稳定破坏的事故预想。

（10）（4）夏季雷雨季节，应做好多条输电线路同时跳闸导致系统稳定破坏的事故预想。

（11）（5）220kv系统重合闸方式应与切机方式相配合。

（12）（6）机组并网时，应严格执行倒闸操作票制度，严防非同期并列以及发电机全电压启动。

3.3应急预案的启动。

3.3.1当发输电系统发生振荡或频率、电压发生异常（频率超出50±0.2hz）且采取措施无效时应及时启动本预案。

3.3.2值长汇报生产副总经理和发电部部长，值长及时汇报调度。

3.3.3该预案由生产副总经理宣布启动。

3.3.4各运行岗位人员按照本预案进行处理。

3.3.5各应急小组人员及时进入现场进行应急。

3.4危机事件的应对。

3.4.1公司级领导、各生产部门部长、运行值长、各专业主管、专工、各机组长及主值应清楚掌握《应急预案》的启动条件。各岗位生产人员应熟练掌握《应急预案》中本专业、本岗位的相关部分。

3.4.2电网稳定破坏的处理原则。

3.4.2.1频率失稳的处理原则：

（1）调度规定发输电系统频率不得超出50±0.2hz范围。为保持电网频率正常，值长应严格按照调度下发的日负荷曲线控制机组上网出力，使发用电保持平衡。

（2）当频率超出50±0.2hz时应立即汇报调度，并依调度命令进行调频。

（3）频率异常的情况下，在调整有功出力的同时应相应调整发电机无功，防止因无功不足导致系统稳定水平降低或无功过剩导致过电压。

（4）电网频率降低情况下，在增加发电机出力时应注意联络线潮流不能超出系统稳定极限。

（5）若电网频率异常已严重危及厂用电系统的正常运行时,应果断的将我厂机组与系统解列,并立即汇报调度值班调度员。

3.4.2.2电压失稳的处理原则：

（1）电网无功功率应分层、分区、就地平衡，尽量避免联络线长距离、大容量的无功功率输送。

（2）大唐锦州热电公司母线电压高峰电压不得超出242kv，低谷电压不得超出209kv，值班员应监视220kv母线电压在调度要求范围之内。

（3）正常运行时应按照“逆调压”的原则进行调压。即在高峰负荷时调整电压逼近电压曲线的上限运行，在低谷负荷时调整电压逼近电压曲线的下限运行。

（4）若电压超出上述范围，应立即汇报调度，并依调度命令调压。

（5）在系统电压升高时机组可能进相运行，此时集控值班员应监视机组进相深度不能超出发电机出力图规定的数值。

（6）发输电系统电压升高一般发生在负荷低谷，线路轻载的运行方式下，若调度命令我厂拉线时应注意考虑当时的联络线潮流及稳定切机装置切机方式，防止拉掉线路后造成稳定切机装置误切机组或在升压站设备检修的情况下造成拉线后带掉机组。

（7）若电压异常已危及厂用电系统的正常运行，应立即将我公司机组与系统解列，并立即汇报调度值班调度员。

3.4.2.3电网发生失步振荡的处理原则：

（1）发电机非同期并列或运行中突然失磁、调节系统失灵等情况下应按照本公司运行规程的规定果断的将该机组与系统解列，并立即汇报调度值班调度员。

（2）大唐锦州热电公司机组正常情况下pss装置必须投入，且励磁调节器处于自动方式下运行，若电厂与主网发生失步振荡，应立即减少发电机有功，并检查强励动作，以便使发电机重新拖入同步。若采取上述措施仍无法将发电机拖入同步，应立即汇报调度并依调度命令执行。

（3）当发系统联络线故障跳闸时，稳定切机装置要动作切机，若达到切机定值而稳定切机装置拒动时应果断的手动切机。切机后应加强监视联络线潮流不超稳定极限，220kv母线电压、频率正常，以防在事故处理过程中系统再次失去稳定。

（4）系统发生振荡，值长应立即汇报调度，并依调度命令进行处理。若调度下令暂不解列，则我公司应按照调度命令进行调整，具体原则如下：

2)若频率降低，应立即采取果断措施使频率升高，直至49.5hz以上；

3)检查机组强励动作。

3.5生产、生活维持和恢复。

电网间联络线恢复正常运行方式或电网频率、电压恢复正常后由生产副总经理宣布结束危急行动，进入正常的管理轨道。

…………。

国庆期间应急预案篇二

为保证我校国庆节期间正常秩序，杜绝或尽量减少安全事故的发生，根据我校的实际，制定本预案。

一、强化学校安全管理，严格执行门卫制度，加强校园的治安巡逻，对学校一切工作进行24小时监控。

二、开展安全工作大检查，消除安全隐患。

1、做好学校师生员工思想状况摸底调查工作，分析学校师生员工的思想动态，避免不稳定因素的出现。

2、加强校园安全管理的检查工作，排查学校的矛盾纠纷以及存在的漏洞和事故隐患。

3、加强学校甲流安全检查，严格执行定期检查、定时上报制度，严格把好甲流质量关，杜绝安全事故的发生。

三、坚持值班制度。值班人员要尽职尽责，不得擅离岗位，严格执行24小时通讯畅通，认真做好“值班记录”，有急件、急电请速报值班校级领导处理。

四、加强校园管理，对校园进行24小时监控，防止出现不稳定因素。

五、建立安全稳定工作信息报告制度。在国庆节放假期间，要提高警惕，对各种突发事故和异常情况，组织力量及时妥善处理并及时、如实向上级部门汇报。

国庆期间应急预案篇三

根据《市区林地火灾应急预案》的总体要求，区护林防火指挥部负责全乡、国庆节日期间林地防火处置工作。乡护林防火指挥部成立、国庆节日期间林地防火工作领导小组：

领导小组主要负责、国庆节日期间全乡林地防火的组织、指挥、协调工作，全乡各村要成立相应的组织机构，落实林地防火责任，确保、国庆节日期间全乡林地资源和人民群众生命财产安全。

1、领导高度重视，责任落实到位。、国庆节日期间历来是我乡林地防火重要时段，火险隐患多、工作压力大。各行政一把手要认清当前林地防火工作面临的严峻形势，增强责任意识，提高警惕、认真部署，切勿产生侥幸心理和麻痹大意思想，认真落实林地防火责任制，积极预防林地火灾。

2、加强火源管理，消除火险隐患。根据我乡目前林地防火形势，人为因素是主要火险隐患。尤其是、国庆节日期间林区人员活动频繁等活动密集，极易引发林地火灾。各村要加强对重点区域、重点时间和重点人员的管理，采取“疏堵结合”的方式，一方面发动群众清除周围、道路两旁等枯杂草易燃物；另一方面严格执行野外火源管理“五个百分之百”制度，将火险隐患降到最低。

3、加强宣传力度，提高防火意识。各村要采取各种有效手段，加强对群众，尤其是老人、小孩子的宣传教育，增强群众的林地防火意识，避免人为起火因素的发生，同时也树立起“林地防火，人人有责”的观念，营造出良好的社会氛围。

5、制订工作预案，增强应急能力。各村根据当前形势，结台本地实际，要制订出、国庆节日期间林地火灾应急能力，做好应对突发火情的各项准备工作。要保证扑火队伍随时处于待命状态，确保扑火工具随时能够正常使用。如遇火情能够“召之即来，来之能战”，真正做到火情早发现、早报告、早处置、早扑灭，将林地火灾消灭于萌芽状态。

1、火情监控。各村林地防火值班人员、村民轮流挂牌值班人员、巡山护林人员不得缺岗、漏岗，必须加强巡山检查力度，严禁火种入山进林，全面监控林区火情，一旦发现火情要立即上报并及时组织力量扑救。

2、火情处量。乡接到火情报告后应迅速启动林地火灾应急预案，及时组织力量赶赴火场，按照规定的职责开展工作，同时将火情发生时间、地点、火场情况及时上报区护林防火办公室。

3、现场扑救，成立现场指挥部，根据火场情况，制定扑救方案，调动力量开展扑救。

（1）扑救原则是把保证人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。

（2）扑火战略上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

（3）扑火力量坚持以专业或半专业林地消防队、民兵、应急分队，严禁老弱病残、孕妇、儿童及其他不适宜参加林地火灾扑救的人员参加扑火。

（4）在落实责任制上，采取分片分段包干，明确工作责任，实行扑火、清理、看守火场责任制。

4、善后处置．火灾扑灭后必须组织人员对火场余火进行彻底清理，并安排足够人员看守现场6小时以上，防止死灰复燃。

要求全乡各村在、国庆节日期间实行每日情况汇报，各村必须在每日15:00前向乡护林防火办公室报告当日天气情况和有无灾情。

国庆期间应急预案篇四

今年是我国建国六十周年，也是我县建县100周年，为了确保今年国庆节期间教育系统的安全稳定，及时快速地处置教育系统发生的'突发事件，让广大师生及全县人民度过一个快乐祥和的节日，特制定本预案。一、成立教育系统突发事件应急机构应急总指挥：副总指挥：工作职责：1、召开会议，研究布署应急工作。2、负责向上级部门报告突发事件。3、调动机动车辆到突发事件现场，实施现场处置。4、视突发事件需要与相关部门协调沟通。指挥部成员：工作职责：协助突发应急事件总指挥、副总指挥做好相关工作。应急通讯组：工作职责：负责信息联络，文字打印及有关信息的上传下达。应急车辆保障组：

办公室主任工作职责：负责车辆的调动和运输工作。应急后勤保障组：

计财科科长工作职责：主要负责应急工作中所需物资的准备工作。二、工作要求1、学校领导要高度重视学校安全稳定工作。充分认识当前学校安全稳定工作面临的严峻形势，认真分析学校安全工作存在的问题，采取有效措施整改不安全隐患，掌控教职工及退休教师上访问题。2、认真开展学校安全稳定的排查治理。各级各类学校要集中开展一次包括安全隐患、信访维稳及邪教人员渗透排查在内的全方位排查治理，存在问题的学校要及时上报教育局。3、积极做好疾病预防控制工作。要高度重视学校甲型h1n1流感和手足口病等流行疾病的防控工作，加强与学生和家长的沟通，使学生家长主动配合学校做好学生日常的健康观察。

国庆期间应急预案篇五

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强活动的安全管理，严防活动中发生安全事故或突发事件，高度重视活动安全事故和突发事件的处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然。对突发事件，尽快控制事态，将事故减少到最低限度。特制定本预案。本预案适用于**村开镰活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

二、突发事件应急处置工作领导机构。

突发事件应急处置工作实行第一责任人负责制和分级负责制，由突发事件应急处置指挥。在重大安全事故发生后，各相关人员要在突发事件应急处置小组的统一领导下，按照预案有要求，履行各自职责，做到分工协作，密切配合，快速、高效、有序地开展工作。

突发事件应急处置小组成员名单如下：

三、应急联动。

建立“统一受理、分口管理、依法办理、限期处理”为核心的“四理”应急联动机制。

统一受理，即由应急服务联动中心及时迅速统一受理各类应急抢险、救助的警情，第一时间作出反应，根据实际及时启动相关预案，组织开展先期处置。

分口管理，即应急服务联动中心受理后按事件性质，根据各小组的职责，以营救遇险人员为重点，以各种通知单的形式指派有关部门进行处置，组织调动应急资源和力量，形成合力，力争在最短的时间内控制事态发展、实施紧急救援。

依法办理，各组对分派的突发公共事件按职责依法办理，采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，必要时要组织做好受威胁群众的疏散、转移和安置工作。

限期处理，即应急服务联动中心根据事件性质和程度，提出处置期限，跟踪问效，及时督察，每天通报反馈。

巡查人员职责：加强宣传、引导，及时发布库区游客数量、道路状况等信息，使游客自觉调整参观游玩时间，安全旅游、文明旅游；加强道路巡查、客流车流疏导和控制，可在官岭村和东坞村设立关卡，严密监控涌入车辆和人数，必要时可以限制入内，或提倡步行游览；严密监控客流高峰期水库的水质状况，严防意外发生；通知公安部门应对客流高峰带来的安全隐患及时做出评估，做好相应准备；严密监视山洪灾害等，及时发布信息提醒游客。

国庆期间应急预案篇六

国庆期间应急预案篇七

统一指挥，快速反应；分级负责，落实责任；预防为主，有效控制；区分性质，妥善处置。

成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组，统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导组下设办公室，黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要，领导小组随时调集人员、物资等，局全体干部职工必须服从统一调度。

（一）环境卫生整治组

组长：xx

成员：xx

工作职责：加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度；对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒；垃圾日产日清，无积存垃圾；做好废弃口罩的收集处理；对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。

（二）市容市貌整治组

组长：xx

成员：执法大队人员

工作职责：科学合理安排执勤力量，确保能够及时有效处置突发情况，做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的管控工作，加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道（流动）销售活禽等违法行为易发区域的执法管控，及时发现、查处取缔违法违规行为；加强新冠肺炎防控知识宣传工作，会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用led显示屏播放疫情防控知识和标语，利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。

（三）12319接线组

组长：xx

成员：xx

工作职责：对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况，及时转派到相关部门进行处理。

（四）后勤保障组

组长：xx

成员：xx

工作职责：加强各部门办公区域日常消毒工作；负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放；做好全局干部职工和到访人员体温监测工作，加强重点地区人员信息摸排、报送工作。

（五）工作督查组

组长：xx

成员：xx

工作职责：对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。

各部门根据防控工作要求，每日报告重点地区人员信息摸排情况，一旦发现涉疫信息，必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告，局接到疫情报告后，应立即启动应急预案，做出应急响应，及时采取有效防控措施，并第一时间向县疫情防控指挥部报告。

（一）高度重视，加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用，严格履行职责，强化管控措施，扎实推进工作，全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。

（二）联防联控，形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责，强化部门协作，及时沟通信息，全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，确保防控工作有序开展，发挥有效。

（三）严肃纪律，加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署，在疫情防控中当先锋、作表率，切实做到“十个带头”（带头执行防控政策，带头做好个人防护，带头减少聚会聚集，带头减少外出活动，带头服从基层管理，带头做好宣传引导，带头开展志愿服务，带头开展环境整治，带头坚守工作岗位，带头服务人民群众）。要带头做到“两不一少一倡导”（不串门、不聚集，减少外出，倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年）。严格执行“五个一律”，做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县，原则上不出省，无特殊情况一律不得前往中、高风险地区，禁止出境。

此应急预案自下发之日起开始执行。

国庆期间应急预案篇八

事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。

特种设备事故应急救援的基本任务和特点

（一）特种设备事故应急救援的基本任务

特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：

(1)立即组织营救受害者，

(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。

(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。

(4)查明事故原因，评估危害程度。

(二)特种设备事故应急救援的特点

由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

(一)预防

在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

(二)准备

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

(三)响应

应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

(四)恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

(一)事故应急救援系统的组织机构

重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

1．应急救援中心

2．应急救援专家组

3．医疗消防等

4．后勤保障组织

国庆期间应急预案篇九

为确保春节期间城区干净整洁、畅通有序，进一步加强城区卫生清洁与秩序管理，明确工作责任，扎实抓好工作落实，让城区人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，结合工作实际特制订本工作预案。

按照创文巩卫工作标准要求，明确应承担的工作职责和任务，加强整治，强化监管，恪尽职守，扎实工作，切实把城区春节期间的卫生清洁工作作为巩固提高创文巩卫工作成果一项重要任务来抓，确保城区春节期间干净整洁、安定和谐。

1、进一步加强城区主次干道、街道的清扫保洁。对城区所有责任区域进行全面彻底的加班普扫或全天动态保洁，加强对清扫保洁人员的督促检查，确保路面达到“五无五净”要求。（“五无”：无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污泥积水、无尘土污物；“五净”：路面净、泄水眼净、路沿石净、花坛周围净、树穴净。）

2、进一步加强城区垃圾桶（箱）的清掏与维护管理。及时清空垃圾桶（箱）内垃圾与旁边散落垃圾，防止垃圾桶（箱）爆满和产生卫生死角。加强垃圾桶（箱）的维护管理，经常保持箱体整洁，对破损或丢失的垃圾桶（箱）进行及时修复或更换。

3、进一步加强城区生活垃圾的清运处理。充分发挥城区现有垃圾中转点的中转作用，并错开白天车流、物流及人流高峰期，精心组织，科学调度，合理安排生活垃圾清运时段，确保垃圾“运得动”、“运得出”，同时防止因垃圾清运而造成交通拥堵。督促清运人员严格按照操作规程进行清运，确保垃圾“运得规范”，防止清运垃圾时对城区造成二次污染。切实搞好与小区的清运衔接工作，在春节期间适当增加在小区的垃圾清运次数。充分估计春节期间城区生活垃圾成倍增加的紧张形势，加强对门店、居民乱丢乱倒垃圾行为的监督处理工作，防止各清运点垃圾持续积存、垃圾容器爆满及周围堆满垃圾、门店与居民随地乱丢乱倒垃圾等现象发生。同时成立一支15人的应急处置队伍，及时处置工作中突出的问题。

4、加强垃圾中转站与公共厕所的管理。做到公厕有专人管理，有保洁制度，公厕内干净整洁，基本无臭味。

春节前后期间，由于街道上人流量增大，居民住户大搞清洁卫生，商铺年货摊点增加，因而所产生的垃圾量相应增加了几倍。根据去年统计，春节期间每天的垃圾产生量达到500吨。为解决街道保洁和垃圾清运问题，根据往年的惯例和今年实际工作需要特作如下安排：

2、保洁人员工作安排。督促北控、侨银环卫服务公司除正常班次外每天安排全体保洁人员加班不少于3小时对城区内的所有大街小巷进行加班保洁，确保一级道路保洁时间18小时、二级道路16小时、三级道路14小时、四级道路8小时。

3、垃圾收集人员工作安排。每天安排不少于80名专职垃圾收集人员加班对城区内的居民住户垃圾进行及时收集，确保群众无乱丢垃圾上街，减少清扫保洁难度。

4、垃圾清运人员工作安排。从农历十二月二十二开始，每天安排所有司机进行加班作业，做到人停车不停，垃圾清运人员加班对城区内的垃圾进行及时清运，确保街道上无堆积垃圾，保障道路交通畅顺。

5、卫生监督人员工作安排。协调水东、电海街道办落实区政府会议决定，第二期环卫保洁市场化日常检查工作由街道负责的要求，督促各街道每天有足够的卫生监督人员对卫生保洁工作进行监督、检查，发现卫生死角及时上报，督促保洁和垃圾清运人员及时完成本职工作任务。同时城区环卫所也要负起督查的职责，加强对两个环卫服务公司卫生质量进行巡查，发现问题及时督促落实整改。

6、增加垃圾运输力量。督促两个环卫服务公司增加聘请临时车辆，增加生活垃圾运输力量，其中北控公司聘请8辆30吨孖担车和7辆大型铲车，侨银公司增加3辆压缩式运输车，合计每天能增加运输能力350吨，确保中心城区生活垃圾能及时清运完成。

7、开展全城大清洗行动。督促两个环卫服务公司从年二十四开始，对城区所有主次干道进行一次人行道以及果皮箱等环卫设施大清洗行动，确保道路干净整洁。

国庆期间应急预案篇十

确保安全运行，特制定木预案。

组长：陈贤。

副组长：陈贤。

安全员：王侨宝。

计量员：陈贤。

现场安全员：王侨宝。

现场人员：张所云。

王侨保。

防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。

急救物资：急救箱及药品、绷带。

1．人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。

2．防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。

3．安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。

4．现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。

5．洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。

6．洪水过大时，全体人员撤离。

国庆期间应急预案篇十一

为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生，减轻突发事件带来的负面影响，保护消费者和经营者的合法权益，维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案（试行）》等有关规定，结合萧县市场监督管理局职责和工作实际，制定本预案。

（一）统一领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，全面落实上级领导决策部署，全面落实市场监管责任，加强对市场主体经营活动的监管，严格落实各项措施。

（二）预防为主，防治结合。切实落实防控工作责任制，强化联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理，维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备，有效发挥专业队伍作用，依照有关法律法规和制度规定，防范超市哄抢事件的发生。

（三）积极宣传，正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作，有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。

（四）属地管辖，积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时，主要由各乡镇政府负责处置，县市场监管局应急领导小组积极配合。

（五）快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时，必须快速反应，快速预警，快速向上级报告，快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置，最大程度减少损失、降低影响；坚持从严从紧、从快从细落实各项措施；加强与各成员单位信息互通和协作，坚持依法查处、从严惩治、合力防控，维护市场秩序稳定。

（六）依法行政，规范执法。在应对突发超市哄抢事件中，必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为，对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

（一）组织机构。

1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长，分管领导任副组长，各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。

2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任，各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。

3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组，由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。

（二）工作职责。

1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议，分析研究防范超市哄抢事件措施，决定是否启动应急预案;根据应急工作需要，及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施，做好统筹指导。

2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议，根据领导小组部署和应急工作需要，统一调配市场监管执法检查力量，执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组，对三个组的工作进行调配和指导。

3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。

（1）受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长，主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时，做到热情周到、规范专业，防止矛盾激化，并全程保留证据。

（2）信息组由应急管理股同志任组长，主要负责市场舆情监测和处置，及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况，编发工作简报和相关信息报送等工作。

（3）检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长，主要根据领导小组制定的应对措施，研究、分析、明确相关政策界限，拟定应急检查计划，迅速实施应急响应行动，开展应急检查和宣传工作，收集相关证据资料，依法对违法行为进行处理，并及时向领导小组报告事件的发展情况，提出有关建议。

（一）建立超市排查制度，做好排查记录，确保工作落实。

通过建立超市排查清单，加强对超市日常销售的监管，对每个超市要确定一名联络人，落实超市主体责任，认真履行社会责任，及时上报当日超市有无异常抢购的状况，确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。

（二）积极宣传，及时提醒告诫，提高超市预防突发事件的能力。

1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关，严禁任何来源不明的食品；

2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度，认真填写验收货记录表及供应商信息，对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况，应停止验收货，并及时将情况报告辖区市场监管部门。

5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务；引导群众通过电话、微信等方式提前下单，预约配送。

6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的其他防范应对措施。

（三）坚持依法查处、从严惩治、合力防控。

对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为，坚持同步跟踪、依法查处、及时打击，涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关，坚决维护市场正常秩序，保障人民群众正常生活。

（一）突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件，要及时向防范哄抢办通报；防范哄抢办接到通报后，应立即进行核查，如情况属实，应立即向应急工作领导小组报告，报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确，以书面报告为主，情况复杂、时间紧迫的突发事件，可以“先口头、后书面”报告。

（二）突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议，研判评估事件影响程度，若会议认为事件轻微，暂时不需要启动应急预案，应继续关注事件发展，随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势，应立即向应急工作领导小组报告。

（三）应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别，经局主要领导批准后，启动应急预案，并向县政府和市局报告。预案启动后，局应急工作领导小组应组建应急队伍，研究部署应急措施，并针对不同情况，指挥协调应急工作。

1、一般市场异动。主要指波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时，要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，制定控制措施，指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。

2、重大市场异动。主要指波及的范围较大，波动幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外，要立即组织协调开展应急工作，启动应急值班等制度。按照分级负责的原则，提请政府采取干预措施，稳持市场秩序，维护社会稳定。

3、对特大市场异动。波及的范围很广，波动幅度很大，市场秩序已经混乱，人们的心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的.情形。除采取重大异动预案外，24小时对市场情况进行监控，每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况，必要时提请县政府启动应急程序。

（四）应急预案启动后，受理举报组、信息组和检查组的具体工作:。

1、受理举报组应立即编制应急值班表，值班人员要24小时值守，加强与信息组、检查组的沟通，处理好相关投诉举报、来信来访，随时做出必要的处理和答复，重要事项应立即向应急工作领导小组报告。

2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作，及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案，及时按照新闻宣传的规定发布相关信息，做好宣传和舆论引导工作。

3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系，全面了解事件来龙去脉与发展趋势，并迅速拟定检查方案，24小时之内赶赴事发地点开展执法检查，并注意信息报送。

当事态平息后，由应急工作领导小组提议，经总指挥决定终止应急工作，并报县政府和市局；应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究，为今后突发公共事件的应急处置积累经验。

（一）坚守岗位，履职尽责。应急处置过程中，有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排，保持通讯畅通，坚守工作岗位，切实履行职责，分工协作，形成合力，确保应急工作有条不紊，有效进行。

（二）严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露，不得私自接受新闻媒体采访，注意对新闻信息发布的统一管理，避免造成不良影响和社会恐慌。

（三）严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励；对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的，将按照有关纪律条例予以处理。

七、本预案自发布之日起实施。

国庆期间应急预案篇十二

规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：

1.非煤矿山生产安全事故；

2.危化品生产安全事故；

3.烟花爆竹生产安全事故；

4.冶金行业生产安全事故；

5.其他生产安全事故。

四、预案启动条件

发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。

五、加强应急值守工作

要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：8892106；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：8892128，13686347353；邮箱：lwyjjyzx@）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1 小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

六、联动响应

（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

国庆期间应急预案篇十三

为了切实做好20xx年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：

领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。

xxx。

(一)指挥职责，由组长帅永红负责。

1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;。

2、提供、联系事故救援所需的相关物资;。

3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;。

4、组织、协调专业救援小组的工作;。

5、向上级部门汇报事故发生情况;。

(二)现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。

1、根据指挥组织安排携带相关物资;。

3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息;。

4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。

(三)后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。

3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。

(四)调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。

2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;。

3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。

1、不论发生何种安全事故(事件)，都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。

2、不论发生何种安全事故(事件)，都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。

3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。

(一)日常工作。

1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。

2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。

(二)救灾报灾工作。

1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。

2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。

3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。

4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。

1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。

2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。

3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。

国庆期间应急预案篇十四

为指导网吧科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高网吧防控能力，有效防范疫情在网吧发生、扩散，保障员工及上网人员身体健康和生命安全，维护正常网吧营业秩序，制定本方案。

1、落实网吧主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，网吧负责人为第一责任人，负责网吧疫情防控工作。

2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、实名登记、应急处置等内容。

1、防护准备：检查健康码，场所码，实名登机，佩戴口罩，测量体温，实时消毒。

2、通风消毒：全部网吧区域做到实时消毒，彻底消毒。中央空调关闭后，要开窗通风，加强新风口空气过滤器的清洁和更换。

1、个人防护：所有员工、所有上网人员、要配戴口罩，保持安全间隔距离。

2、个人卫生：常规消毒、实时洗手。

1、疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间拨打120，并采取隔离等措施。

2、密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施。

3、终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。

4、暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止经营措施。

生命只有一次，做好疫情防控，人人有责。

国庆期间应急预案篇十五

为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《凉州区元旦春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)的通知》（凉卫健发〔20xx〕606号）精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。

落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。

春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来凉返凉人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。

（一）对境外和高中风险区来洪祥镇人员进行严格管控。

各村委会要对辖区内来自境外、河北石家庄、河北邢台、北京顺义、黑龙江黑河、辽宁沈阳、辽宁大连、新疆乌市等高中风险地区的人员进行全面摸排，摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察14天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。

（二）做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。

1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。

2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《洪祥镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。

3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。

4.实行严格管控。做好返洪祥镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来洪祥镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测；对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返洪祥镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的，普及宣传教育，可有序流动。对返洪祥镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。

（三）严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返洪祥镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。

洪祥镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返洪祥镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。

各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。

（一）建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的洪祥镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责洪祥镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。

（二）靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。

（三）加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。

（四）严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。