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律师工作会议讲话篇一

同志们：

这次律师工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中全会和中央政法工作会议精神，认真贯彻落实市委、市政府和全市司法行政工作会议的部署要求，总结去年工作，安排部署今年工作任务。下面，我讲两个方面的问题。

一、20xx年全市律师工作回顾。

20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年，对于我市律师工作来说是奋斗的一年，进步的一年。一年来，在市局党委的正确领导下，律师工作立足服务改革发展稳定的大局，深入开展“法律服务提升年”活动，不断增强法律服务职能优势，努力推进自身建设，整体工作取得明显成绩，得到各级党委、政府的信任和肯定。

律师服务经济社会发展成效显著。市局和律师协会积极响应市委、市政府帮扶市属国有困难企业的重大部署，组织51家优秀律师事务所为困难国企进行“一对一”法律帮扶，得到市委领导的批示肯定；广大律师积极开展“法律服务进园区”、“律师服务中小企业”活动，为企业加强内部管理、降低风险提供有效帮助；积极参政议政，在省、市“两会”上共提交提案、议案60多件，两名律师被评为优秀政协委员，多个提案被评为优秀提案；积极参与地方立法，对市检察院《关于审查逮捕阶段听取律师意见的规定(试行)》提出修改意见；市律协积极制定实施《关于律师参与社会矛盾纠纷调处工作的指导意见》，在协会设立律师调解中心，在19家律师事务所设立“维护环卫工人权益工作站”，多名律师担任环卫工人的法律顾问，得到市委书记王敏同志的充分肯定；积极开展帮助农民工依法讨薪活动，为农民工挽回经济损失1500余万元，取得了良好的社会效果；积极开展“1+1”法律援助工作，选派2名优秀律师赴贵州、西藏开展法律援助；积极组织“慈心一日捐”活动，共计捐款21万元。至20xx年底，全市律师共为3300余家政府机关、企事业单位担任法律顾问，代理各类法律事务10万余件，办理法律援助事务1万余件。

律师队伍建设明显加强。在律师行业组织开展了党的群众路线教育实践活动，邀请中央和省委党校教授作关于和xx届三中全会的专题辅导报告，组织30名优秀党员律师于“七一”前夕到西柏坡接受革命教育；开展了业务论文、典型案例选编活动，18篇论文受到省律协表彰，《讲案析理》一书已编辑完成，准备出版；开展了律师行业案卷质量评查活动，对案卷中存在的问题进行了整改，促进了律师事务所的规范管理；创先争优活动继续深化，山东辰静律师事务所陈静律师被评为“全国维护职工权益杰出律师”，并被授予“全国五一劳动奖章”，山东博翰源律师事务所霍建平律师被评为“全省十佳律师”，山东国曜律师事务所被评为“全省十佳律师事务所”。

律师管理和服务机制不断完善。继续深化“两结合”管理体制，进一步强化了区(县)律师管理工作，增强了律师管理工作合力；法律职业共同体建设有新突破，市法院、市检察院的主要负责同志首次到协会和律师事务所调研，在建立经常性沟通交流机制、保障律师执业权利等方面达成了共识；针对办理非诉讼业务缺少收费依据、存在不正当竞争的现象，积极调研并提出建设性意见，被省律师协会采纳，吸收在《山东省律师行业非诉讼业务收费指导意见》中；在全省率先实施了实习人员面试考核，制定了《实习管理办法》、《面试考核标准指引》，完善了实习人员考核程序。

经过多年的努力和发展，我市律师事业已经步入“快车道”，目前共有律师事务所253家，执业律师3600多人，规模化程度进一步提高；去年全行业业务创收6.5亿元，同比增长27.45%，有15家律师事务所年创收均超过1000万元。这些成绩的取得，是市局党委正确领导的结果，是全市广大律师和律师管理人员辛勤努力的结果，在此，我代表市律协党委向大家表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要是：部分律师事务所管理措施不到位，管理水平有待提升；个别律师信仰、理念出现偏差，背离了中国特色社会主义法律工作者的角色定位；投诉率居高不下，反映出律师违规违纪现象依然存在，其中私自收案收费、虚假承诺现象突出；法律服务的专业化、品牌化与发达城市相比尚有很大差距；律师管理工作体制和政策保障机制还需要进一步完善，等等。这些问题需要我们下大气力进行解决。

二、20xx年全市律师工作安排。

当前，我市正处于改革发展的新阶段，经济社会的科学发展、法治济南建设的全面推进和人民安居乐业需要律师在立法、执法、司法和普法等各个环节提供优质高效的法律服务和法律保障。在今年年初召开的中央政法工作会议上，深刻阐述了我国政法工作的根本政治属性、当前所处的历史方位和所面临的重大历史责任，为我们在新时期加强和改进律师工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，对照要求，改进工作，切实把讲话精神、党委政府工作要求落实到律师行业建设、制度建设和队伍建设的各个方面。我市今年律师工作的要点已经印发给大家，希望大家一定要抓好贯彻落实。这里，我再强调以下几点：

第一，要把握“服务大局”工作基点，进一步凸显律师服务的职能作用。律师是中国特色社会主义法律工作者，要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚持靠作为谋地位，努力为当事人、社会和党委政府的中心工作提供优质高效的法律服务。要积极为全市重点领域、重点项目提供专业法律服务，保障我市经济持续健康发展；要依法公正执业，主动运用调解手段化解矛盾纠纷，协助党委、政府妥善处理信访问题，切实维护社会和谐稳定；要继续深入到农村、学校、社区、企业等基层一线，让基层群众获得及时有效的法律服务；要充分发挥各类律师服务团的作用，认真办理法律援助案件，积极参与社会公益活动，努力保障和改善民生；要按照市局总体部署参与村居合同监管项目竞标工作，积极推动农村发展的法治化进程，深化法治济南建设。

第二，要抓住“队伍建设”工作重点，进一步增强律师队伍的整体素质。要坚持把律师队伍建设放在律师事业发展的重要位置，注重把好律师队伍准入关口和执业监管，实现律师、律师事务所数量与质量双提升。要加强律师党建工作，创新党建形式，实现党对律师工作的组织覆盖、工作覆盖，提升律师党建工作的经常性和党员律师的先锋模范作用；要推进律师事务所的规范化建设，发挥好律师事务所的基础管理作用，强化律师事务所对律师的监督、管理责任，坚持质量立所、管理强所、文化育所、人才兴所，探索建立对律师事务所负责人的谈话提醒和问责制度，提高律师事务所管理能力，打牢律师业发展基础；要加强行风建设，认真贯彻落实《关于进一步加强全市律师业行风建设的实施意见》要求，严格遵守职业道德和执业纪律；要健全监督管理机制，加强行政管理和行业管理，对违法违规违纪行为坚决予以查处，对优秀律师和律师事务所大力表彰；要提高律师教育培训水平，健全教育培训体系，着重抓好青年律师和骨干律师的培养教育工作，选拔、推荐优秀律师参加各类出国专门培训和高级业务培训。

第三，要破解“职业建设”工作难点，进一步改善律师发展的执业环境。改善律师执业环境是律师管理工作的重要任务，必须始终抓紧抓好。要深入推进政府法律顾问全覆盖工程，充分利用省、市政府把法律服务列入政府向社会购买服务范围的有利契机，引导律师担任政府及其职能部门的法律顾问，积极与人大、法制、财政等部门沟通协调，争取出台相关政策；要加强法律职业共同体建设，在去年工作的基础上，力争再推出一些保障律师执业权利的具体措施；要探索建立我市律师信用管理体系，开展对全市律师和律所的信用采集工作，研究制定律师信息公开办法并组织实施；要强化律师协会和各级律管部门能力建设，提高其指导能力和服务水平，积极为律师拓展业务、依法执业搭建平台，为律师参政议政、参与全市经济社会发展创造条件，激发广大律师干事创业、展现作为。

第四，要打造“先锋品牌”工作亮点，进一步提升律师行业的社会形象。律师的社会形象关系到律师事业的长足发展，必须倍加珍惜和维护。我们要继续推进法律帮扶市属国有困难企业工作，并将这项工作作为提升律师行业形象和服务能力的一个突破点，对于工作突出的律师事务所，协会拿出专项经费进行补贴奖励；选派优秀党员律师分批次到党校接受高级政治培训，增强党员律师的政治水平和工作能力；开展争做“先锋律师事务所”、“先锋律师”活动，认真贯彻《关于创建“先锋律师事务所”和“先锋律师”工作品牌的实施意见》，推出一批政治素质高、业务能力强、服务水平好的先锋律所和先锋律师，打造济南律师新品牌，推动全市律师工作再上新台阶。

同志们，在全面深化改革的新形势下，律师事业任务艰巨，责任重大，希望广大律师抓住机遇，勇于担当，始终保持奋发有为的精神状态，不断开创我市律师工作新局面，为省会经济社会发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！

律师工作会议讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的xxx副书记，各位领导、各位律师、同志们：

今天下午，全区第十次律师代表大会即将开幕，大会将选举产生新一届律师协会理事会和第一届监事会。这是我区律师行业政治生活中的一件大事。在这样一个重大的时刻，自治区党委政法委决定召开全区律师工作会议，充分体现了对我区律师工作和律师行业的高度重视和关心。

稍后，xxx副书记还要就加强律师工作特别是深化律师制度改革作全面部署。全区各级司法行政机关、律师协会一定要认真学习领会、深入贯彻落实。

根据会议安排，我代表自治区司法厅发言。下面，就近年来我区司法行政机关深化律师制度改革的进展情况和下一步工作安排，讲几点意见。

一、攻坚克难，律师制度改革取得新进展。

近年来，在自治区党委和政府的直接领导下，在各级政法部门的关心支持下，全区各级司法行政机关、律师协会以******法治思想为指引，深入贯彻落实中办国办《关于深化律师制度改革的意见》和《xxx关于深化律师制度改革的实施意见》，认真贯彻落实全国律师工作联席会议和全区律师工作会议精神，律师制度改革取得显著成效，一批自治区层面推动落实律师制度改革的规章制度和配套措施制定出台，律师执业环境持续有效改善，律师执业行为监督管理体系进一步完备，律师队伍综合素质全面提升，律师在围绕中心服务大局、服务和保障民生、维护法律正确实施、促进社会公平和正义等方面的作用有力彰显。

一是律师行业党的建设成效显著。党对律师工作全面领导的格局已经形成。xxxx年x。

当前隐藏内容免费查看月，自治区和设区市两级律师行业党组织全部成立，直接领导同级律师协会工作，具体负责本地区律师行业党的建设。律师行业党组织和党员律师队伍数量持续增长。目前，全区律师事务所党组织达到xxx个、党员律师数量达到xxxx名，分别比x年前增长xx.x％和xx.x％。党支部标准化规范化建设成效初显，已选树律所“星级”党组织xx个，x个律所党组织被确定为自治区两新组织党建工作示范点。党建统领律师工作的制度机制不断健全完善，自治区和设区市两级律师协会以及xxx家律师事务所完成“党建进章程”，xxx家律所党组织落实党组织和律所负责人“一肩挑”制度，xx家律所党组织实现由高级合伙人担任党支部书记。党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥，全区律师行业共xx个党组织、xx名党员律师、xx名党务工作者先后受到上级党组织或xxx律师行业党委表彰。

二是推动一批深化律师制度改革发展的配套文件规定陆续出台。xxxx年x月，中办、国办印发《关于深化律师制度改革的意见》后，自治区司法厅党委高度重视，迅速成立起草工作小组，认真研究***、自治区有关律师制度改革的文件精神，广泛开展调研，经过多次征求意见、召开座谈会，组织起草了《xxx关于深化律师制度改革的实施意见》，xxxx年x月由自治区党委办政府办印发。此后，我厅又积极推动有关单位以单独或联合发文的方式出台了《关于加强新时代律师行业党建工作的若干措施》《律师工作联席会议制度》《关于依法保障律师执业权利的实施办法》《关于发展涉外法律服务业的实施意见》《关于开展律师调解试点工作的实施方案》《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施办法（试行）》《关于开展律师专业水平评定试点工作的通知》等一系列有关律师制度和律师工作改革的文件，有力促进了律师制度改革的稳步发展。

三是律师执业权利保障得到有效落实。加强与自治区高院、检察院、公安厅等部门的沟通协调，多次召开保障律师执业权利调研座谈会，研究解决律师执业中遇到的困难和问题，协助出台《xxx关于依法保障律师执业权利的实施办法》《自治区高级人民法院关于为律师依法执业提供便利的通知》《xxx律师查询人口信息暂行规定》等，切实保障律师执业权利。成立自治区和市两级律师协会维护律师执业权利中心，畅通律师维权渠道。x年来，全区各级“维权中心”共受理律师维权申请xx件，成功解决xx件，解决率为xx％。出台《xxx律师协会律师执业维权案件办理程序规范（试行）》，对维护律师执业权利工作程序进行规范，从制度上保障全区律师执业权利维护工作统一步调、统一标准。

四是律师执业监管持续加强。加强对律师行业的日常监管和年度检查考核工作，认真落实司法部新修订出台的《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》和全国律协出台的《律师执业行为规范（试行）》，切实强化对律师事务所和律师的年度检查考核。建立健全惩戒工作制度机制，成立自治区、市两级律师协会投诉中心，出台《xxx律师和律师事务所负责人约谈教育制度》《xxx律师执业行为规范》等规范性文件，强化对律师执业的监督和惩戒工作。近年来，我区共给予xx名律师、x家律师事务所行政处罚，其中吊销x名律师的执业证书，另外注销了x名律师的执业证书；给予xx名律师、x家律师事务所行业处分。

五是律师事业得到蓬勃发展。目前，全区共有律师事务所xxx家（其中合伙所xxx家、个人所xxx家、国资所xx家），律师xxxxx人（其中专职律师xxxx人、兼职律师xxx人、公职律师xxxx人、公司律师xxx人、法律援助律师xxx人）。xx家律师事务所的人数在xx人以上，其中x家律师事务所执业律师人数突破xxx人；律师人数于今年x月底突破x万人，目前到达xxxxx人。律师专业水平评价体系和评定机制初步建立，全区有xxx名律师获得不同业务领域的专业认定。涉外律师业务得到不断发展，有xx名律师入选司法部或全国律协涉外律师领军人才库，x名律师被全国律协选派赴x个欧美国家参加涉外人才培训。律所“走出去”实现新突破，印发《xxx律师协会关于支持xxx律师事务所设立境外分支机构的方案》，指导x家律所在越南、老挝等x个东南亚国家设立分支机构，xx家律所与新加坡、土耳其等x个国家律师执业机构建立业务合作关系。

六是律师职能优势和作用得到有效发挥。xxx名律师担任各级“两代表一委员”，为xxx经济社会发展和法治xxx建设建言献策。四年来，全区律师共担任xxxx家（次）党政机关、人民团体法律顾问，共代理行政诉讼案件xxxxx件，协助政府及相关部门解决工作中的各种法律难题，为政府决策提供有力的法律支撑。通过依法依规代理案件及办理法律事务，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义，积极推进法治xxx建设。全区律师共办理刑事案件辩护及代理xxxxx件，民事案件代理xxxxxx件，申诉案件xxxx件，非诉讼法律事务xxxxx件，仲裁业务xxxx件，办理法律援助案件xxxxx件。切实加强对律师代理扫黑除恶案件的监督指导，派出人员到法院参与案件旁听，有效防止恶意炒作，实现了社会效果、法律效果的统一。组织律师到各级党委政法委、信访局、法院、看守所、公益法律服务中心值班，组建自治区重大案（事）件法律服务队，参与化解矛盾、维护社会和谐稳定。推进新时代“枫桥经验”在律师行业创新发展，共设立律师调解室xxx家，有律师调解员xxx名。主动服务疫情防控，成立自治区和设区市两级律协共xxxx名执业律师组成的志愿服务团，解答防疫期间人民群众的法律咨询和问题，撰写疫情防控普法文章xxx篇，向社会各界捐款捐物xxx万余元，为企业量身定制开展“法治体检”和线上线下培训，助力企业复工复产复市。

这些成绩的取得，是自治区党委和政府直接领导的结果，是各级政法机关和有关部门关心重视支持的结果，是各级司法行政机关、律师协会和全区广大律师齐心协力、团结奋斗的结果。借此机会，我代表自治区司法厅，向长期关心支持我区律师工作的各级政法部门表示衷心的感谢！希望各级司法行政机关、律师协会和全区广大律师继续发扬成绩、再接再厉，不断推动新时代律师行业改革发展取得新突破、实现新发展。

二、精准施策，推动我区律师制度改革向纵深发展。

************在最近召开的***全面依法治国工作会议上，明确提出当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，各级司法行政机关和律师行业要认真学习贯彻落实，紧扣深化律师制度改革目标，重点抓好以下几个方面的工作。

一要进一步全面加强新时代律师行业党的建设。加强新时代律师行业党的建设，是保证律师行业健康发展和律师队伍健康成长的根本要求和重要基石。要强化党的政治建设，始终牢记党的领导是中国特色社会主义律师制度的航向指引，自觉践行拥护中国******领导、拥护社会主义法治的从业基本要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要落实党建基本制度，对标对表律师事务所党建工作标准化规范化具体要求，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活基本制度，真正把党员和群众组织起来，把党内组织生活开展起来，坚决消除“空壳支部”。要完善党建工作机制，健全完善行业党委领导律师协会的制度机制，明确和细化律师行业各级党组织职责任务，建立律师行业青年党员优秀人才跟踪培养机制，在律师事务所章程和管理制度中进一步明确党组织设置形式、职能任务和党员律师参与决策管理的方式，健全党组织对律师及实习人员政治表现进行考察鉴定、纪律处分与执业惩戒等工作机制，强化党组织在律师选聘、跟踪培养、评优推荐、公开选拔、表彰奖励、合伙人晋升、违规惩戒等方面的把关作用。要创新党建工作方式，进一步加强党外律师统战工作，全面落实党组织书记与律师事务所负责人“一肩挑”、党组织班子成员与管理层“双向进入，交叉任职”等创新机制，积极组织党员律师承担重大项目法律服务和重大案事件应对处置任务，推动普遍设立党员律师示范岗，鼓励党员律师在日常执业过程中主动亮明党员身份，争当服务标兵，争创服务品牌，真正把党建活动与律所日常管理、文化建设、人才培养、业务拓展等深度融合。

二要全面推动律师执业权利保障相关配套制度的贯彻落实。针对律师制度改革中完善律师执业保障机制的堵点痛点难点，各级司法行政机关要主动作为，要推动落实律师工作联席会议制度，发挥好维护律师执业权利快速联动处置机制、督查机制的作用，定期研究维护律师执业权利快速处置工作保障的问题，及时启动维护律师执业权利快速联动处置工作，切实形成工作合力。要组织开展有关律师制度改革措施落实情况的督察检查，组织配合有关部门进行专项整治，确保律师执业权利得到及时维护。要主动争取司法机关和有关执法部门对律师执业活动的理解和认同，进一步加强律师在执业活动中的保护措施，坚决杜绝在审判、执法等场所发生侵犯律师等诉讼参与人人身安全案（事）件，有效保障律师人身财产安全和执业权利。要推进政府购买法律服务制度的落实，主动加强与财政等有关部门的沟通协调，使律师参与调解、认罪认罚值班、涉法涉诉信访值班等财政保障经费落实落地。

三要狠抓律师队伍教育整顿和监督管理。当前，我区的律师队伍主流是好的，但也要清醒地看到，律师队伍中仍然存在一些不容忽视的问题：个别律师执业行为不规范，违反职业道德和执业纪律，极个别律师以“维权”为幌子，插手热点事件，利用自媒体和境外媒体炒作个案，有的甚至走上了违法犯罪的道路，教训极为深刻。各级司法行政部门、律师协会一定要对标对表************关于加强律师队伍建设的重要指示精神，切实强化管理和监督，努力建设党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质律师队伍。要继续强化理想信念教育和党性教育，推动广大律师履职尽责、担当作为。要围绕违规收案收费、不尽职代理、出庭行为失范、自律管理涣散、违规兼职、与司法人员不正当交往等问题开展重点整顿治理，进一步规范律师执业行为，切实有效遏制律师行业违法违规违纪行为。要充分发挥律师诚信信息平台作用，实时披露律师不良执业信息，坚持用严管来体现厚爱。要大力弘扬行业正气，深入挖掘律师队伍中的先进典型事迹，注重选树政治过硬、忠诚担当、无私奉献的标兵，及时表彰奖励，树立律师队伍良好形象。

四要大力提升律师队伍服务高质量发展的能力和水平。党的***五中***绘就了“十四五”时期和xxxx年宏伟蓝图，对律师法律服务能力和水平提出了新的更高要求。各级司法行政机关和律师协会必须采取务实可行的措施，努力提升律师队伍素质。要切实加强律师职业道德和行风建设，坚持落实***和自治区关于深化律师制度改革的有关部署要求，教育引导广大律师模范遵守宪法法律，忠于事实，诚实守信，执业为民。要加快培养适应全面推进依法治国需要的律师专业人才特别是涉外律师人才，通过举办分类培训，组织律师参加论坛、开展专题研究、组织案例评选、开展专业水平评定等多种方式，努力提高广大律师的执业能力和专业水平。

五要充分发挥律师在壮美xxx和依法治区建设中的重要作用。律师是全面依法治国的重要力量，是中国特色社会主义法治建设不可或缺的参与者、实践者、奋斗者，在服务经济社会发展、助力国家治理体系和治理能力现代化中作用重大、不可替代。全区广大律师要创新疫情防控常态化下的服务方式、载体和手段，提升律师法律服务对企业复工复产复市需求的适配性，促进法律服务和经济社会发展深度融合，助力营造一流法治化营商环境，继续履行好“法律扶贫”“法治体检”责任，以高质量的法律服务供给满足全区经济社会发展的客观需求。要加强对中国—东盟开放合作、xxx全面对接粤港澳大湾区建设、西部陆海新通道建设、中国（xxx）自由贸易试验区建设等国家以及自治区重大发展战略的研究，优化升级法律服务方式，培育创新法律服务产品，探索跨领域、跨区域、多法系、综合性法律服务模式和争议解决模式，建设具有影响力和民族地域特色的律师法律服务新高地。要继续积极推进律师调解和刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，组织律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件和扫黑除恶专项斗争，参与公共法律服务体系建设，做好村（社区）法律顾问工作，充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的独特作用，努力增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

三、凝心聚力，确保我区律师制度改革重点任务的落实落地。

随着我区律师制度改革的不断深化，未来改革道路上必然还有很多硬仗要打、硬骨头要啃。各级司法行政机关、律师协会和广大律师要以更强的信心、更大的勇气、更多的智慧和更有力的措施来推动律师制度改革不断深化。

一要压实工作责任。改革越向前推进，难度越随之增大，需要付出更艰辛的努力，关键要压实工作责任，狠抓工作任务落实。各级司法行政机关、律师协会主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要靠前指挥、亲临一线，坚决克服“畏难”“怕烦”情绪，对律师行业重点改革任务推进情况开展调查研究，推动律师制度改革任务落实中的难点、堵点问题逐个“消号”解决，坚决打通改革任务落实落地“最后一公里”。

二要强化督促检查。各级司法行政机关党委要定期听取律师行业改革任务推进情况汇报，加强工作指导和检查，对于涉及跨部门的改革任务推进有难度的，要及时协调沟通，确保改革顺利有序推进。各级律师协会要深入调研、主动作为，进一步建立健全行业管理制度，共同促进改革任务落地见效。

三要深化成果宣传。各级司法行政机关、律师协会要发挥好新闻宣传工作的导向作用，倒逼律师制度改革工作上层次上水平。要注意挖掘、总结、提炼，把各地鲜活的律师制度改革成绩和经验展示出来，突出亮点和典型案例进行广泛宣传，发挥好辐射带动作用。

新时代新起点，律师制度和律师工作改革发展机遇难得。各级司法行政机关、律师协会要巩固好律师制度改革发展成果，再接再厉、乘势而上，全力推动新时代我区律师事业的新发展，为我区深度融入“一带一路”建设、落实“三大定位”新使命、助力壮美xxx建设作出新的更大的贡献！

律师工作会议讲话篇三

同志们：今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议，主要内容是总结x年财务工作，分析存在的主要问题，通报x年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。

在全校干部及骨干教师大会上，我们总结了x年取得的成绩，分析了学校当前面临的形势和存在的问题，部署了x年的主要工作。成绩可圈可点，形势不容乐观，任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财)，即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”，要靠我们的努力去克服这些困难，创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制，集中全校教职员工的智慧，争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理，动员全校力量挣好钱，管好钱，用好钱，争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结x年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则，理性面对资金运行困难，合理安排预算，大力压缩办公性经费，确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时，我们做到了有计划、有预案，充分依靠并调动广大教职工的积极性，全校呈现出教职工团结一致，共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实，x年学校资金形势总体向好，财政生均拨款增加到1.2万元，省财政预算中安排高教强省资金4亿元，预留支持高校发展资金4亿元。此外，从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻，国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下，理性分析我们的现状，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住机遇争取更大投入，尚有许多问题需要解决。

(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年，今年，尽管财政拨款形式上增加1.6亿元，但资金形势依然十分严峻。首先，我们的债务负担依然沉重，由于国家财政及金融政策的原因，消化x年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二，由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重，消防设施合格率几乎为零，师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重，部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三，人才队伍建设急需资金支持，无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高，近几年资金投入都无法同兄弟院校相比，相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外，还有很多项目急需投入，资金形势依然十分紧张。

(二)抢抓机遇，争取支持的意识和能力急需提高当前，许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好，部门工作也开展得有声有色，但有些干部还在一定程度上存在消极情绪，缺少闯劲与开拓精神，工作中只会“等”和“靠”，连“要”的意识都没有，经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上，你自己对本部门的工作都没有深入地思考，搞不清该做什么，能做什么，需要学校支持什么，这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育，学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策，看似人人有份，但也不会是平均分配，每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无，要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认，我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距，这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵，但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识，要加强对国家政策导向的研究学习，正确研究判断形势，广交朋友，主动出击，特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系，争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下，坐守田园注定将失去地位，丢掉利益，全校师生员工都要强化竞争意识，提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证，再加上竞争意识和能力，我们就有可能在竞争中立于不败之地。

(三)内部管理不到位导致运行成本高，运行效率低近年来，学校加大了招标工作力度，在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题，相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动，使用部门直接采购的数额还很大，这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此，后勤集团的运行机制需要更加明确，资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做，师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在，重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时，我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大，人均年支出接近10万，以此看来，人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看，人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在，在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之，在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了，那就要下定决心着手解决。

(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著，在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作，其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大，其中有方法不对的原因，但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出，原则上不应该、也不希望有明确的额度限制，只要是真正的工作需要，我们去参与，我们来招待，都是应该的，甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多，说明我们对外联系越广，效益就有可能越大，但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前，学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例，相比之下，我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数，这当中虽有会议组织单位的问题，但更多的是我们自己控制不严，各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察，我们坚决顶住各种压力不参加，这也挺过来了。从这个意义上说，出差坐飞机还是乘火车并不重要，可去可不去的不去人，必须去的尽量少去人最重要。此外，招待费支出中除正常招待客人之外，存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出，有的干部以学校工作为名，拿学校钱请客、送人情、拉关系，群众中反映很坏。所以，尽管吃顿饭还要事先请示，校长审批，听起来好像是笑话，但是如果不严格要求，我们的学校迟早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间，师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意，计划财务处十分重视这些意见，同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨，共同查找原因，目前，已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。

对于责任意识，简单地说就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责，敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实，一方面靠各级领导把关，但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关，我深知，坚持原则往往要得罪人，甚至得罪领导，但是请大家放心工作，在理工大学任何人都不允许搞特权。

提高服务能力首先要增强服务意识，学校的发展建设是以学科建设为龙头，以教学为中心，以科研为支撑，我们要以服务学校中心工作为基本要求，树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念，只有做到这些，才能增强工作的主动性和积极性。此外，要尽快提高业务能力，计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动，要逐渐建立岗位动态管理机制，所有财务工作人员都要加强业务学习，在工作实践中实现自我提高。

(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来，学校财务一直十分困难，好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持，这对学校发展来说，无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益，恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下，或者实验室管理处的同志去调查一下，有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花，不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的，有学校的责任，也有学院的责任。今天，我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱，从局部看又没能花好钱，这就要求我们各级干部都要树立全局观念，增强责任意识，提高统筹能力，确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大，经费充足，但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有，不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范，要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识，在法律框架下理好财，对此，计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然x年收入有大幅增长，但学校财务运行还是难处很多。究其原因：一是我们历史欠账太多，资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因，我们的预算难做，执行更难，如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下，我们除了继续过紧日子外，还要特别提出用心搞好科学预算，靠精细化管理执行好预算，通过加强队伍建设、制度建设和审计监察，全面加强财务管理。

(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门，是学校重要的服务窗口之一，计财处的服务质量事关学校的资金安全，事关学校的正常工作秩序，事关师生员工的切身利益，也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识，这个岗位的要求是严格的，任务是光荣的，责任是重大的。应该说，近几年是学校经济运行最艰难的阶段，计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作，我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时，我们还要看到，与其他高校财务部门相比，我们的财务工作人员数量是多的，但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差，工作上不能相互配合;有的同志责任心不强，推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄，时常与师生发生争执，这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来，财务管理队伍建设的任务还很艰巨，要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平，使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构，队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

(二)加强财务管理制度建设，强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻，没有严密的规章制度，规范的管理就无从谈起。经过多年的实践，学校已经形成了比较完整的财务管理制度，各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的，为了更加方便教职员工，我们在简化程序方面做了较大改动，同时结合近两年校内外形势的变化，在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题，我们及时出台了两个管理办法，旨在严格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行，而实现弹性执行最大的突破口在领导，如果领导带头搞特殊，那么制度就无法要求别人，最终结果只能是使制度形同虚设。所以，我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度，不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定，坚持制度面前人人平等，出了问题我负责，不遵章办事，查出问题你下岗。

(三)科学编制预算，严格执行预算这几年，由于连年赤字预算，导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起，随着收入的大幅度提高，我们要力争做到准确预算，严格执行。要做到准确预算，首先要求计财处深入基层调查研究，全面分析各单位、各部门资金需求情况，根据轻重缓急科学制定预算方案，同时要求全校积极配合，结合自身发展实际需要合理调整预算方案，确保资金投向合理。项目一旦确定，资金必须保证按时到位，项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标，干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则，对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督，确保经费使用严而不死，松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况，敦促各部门努力工作。

(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程，除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外，要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用，相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示，定期审查执行情况，发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做，各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度，不搞破例，不搞特权，力争每个人都能做到在任时清清白白，离任时轻轻松松。

律师工作会议讲话篇四

同志们：

今天召开20xx年年终总结大会，天气比较冷，我们开一个短会，争取半个小时开完。20xx年公司全体干部职工团结一心，努力工作，圆满完成了年初制定的各项任务指标，实现了“六个显著”即：经济指标显著增长，自身建设显著加强，企业效益显著提升，服务质量显著提高，队伍精神面貌显著改变，职工待遇显著提高。下面我就20xx年工作完成情况和20xx年工作安排讲以下两点。

一、20xx年工作简要回顾。

(一)主要经济指标和目标任务完成情况。全年完成供水量605万吨，比去年同比增加21万吨;水费收入1000.33万元，比去年同比增加136.39万元，增长15%;污水处理费296万元;安装服务费及校表费227.87万元。20xx年全年实现利润111.66万元，上缴税费167.5万元。

(二)认真开展履职尽责督促检查工作。。

(五)进一步拓宽缴费渠道，提升服务水平。20xx年公司与县农商行签订了水费代收代扣协议，代扣业务已正式启动。

(六)职工待遇得到进一步提高。根据经营状况，经公司经理办公会和职代会讨论，并报县城管局、国资局和人社局同意，县人民政府批准，公司职工平均每月增加220元基本工资、220元的交通补贴和90元的住房补贴，合计全年增加6360元。

(七)逐步推进新老更替。20xx年公司公开招聘的3名财务人员，已完成人员的岗前培训工作，现已全部安排到岗。

一年来，在公司全体干部职工的共同努力下，圆满地完成了全年的各项工作任务。供水量、水费收入和公司总收入等生产经营指标都得到了大幅提升，特别是主营业务水费收入更是历史性的突破了千万元大关。这些成绩的取得，得益于上级领导的正确领导和大力支持，得益于班子的精诚团结、协力奋进，更得益于全体员工克服重重困难，知难而进，脚踏实地的工作和舍小家顾大家无私奉献的精神。在此，我代表公司班子向一年来辛勤工作的员工们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到，在企业的发展中还存在许多困难和问题。一是供水管网等基础设施老化严重问题没有全部解决，虽然进行了分户改造和主管网改造，但是进户支管网漏损严重，产销差仍居高不下，制约了企业的效益增长;二是企业管理工作还有不尽人意的地方，有待进一步加强。总的来说，公司绝大多数职工是优秀的，都能严格执行公司的制度。我们不能只管职工，只对职工提要求。要求职工做到的我们班子成员必须率先垂范，自己带好头，自己先做到，按照年初我与班子成员签订的责任状，“全年度检查发现问题次数最多的公司奖励第一名800元，第二名奖励500元，倒数第一名的扣罚年度超产奖500元，倒数第二名扣罚年度超产奖300元。全年度检查未查到一次迟到、早退或卫生不合格的，扣罚年度超产奖800元。”，根据20xx年全年班子成员查岗和检查卫生情况，经办公室统计，20xx年班子查岗和检查发现问题次数第一名是李经理，第二名是邓书记，按照责任状分别奖励超产奖800元和500元。全年查岗和检查发现问题次数后两名分别是田主席和刘斌，按照责任状分别扣罚超产奖800元。三是技术人员严重短缺，制约企业的发展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各项经济指标和工作任务今天不做具体安排，待春节过后按照上级部署，公司召开经理办公会议讨论后，在制定20xx年的管理制度和部门目标责任状。

三、春节前各项工作安排。

一是做好安全生产工作，确保安全供水。特别是春节期间，万家团圆，我们更要做好安全生产工作，确保安全稳定优质和足量供水。上个星期供水部已经召开了专题会议，对春节期间的供水工作进行了安排。最近天气很冷，安装公司制定了相应的防冻抢修的方案。为应对大规模的冰冻天气对供水带来的影响，安装公司要细化方案，采取人员分组、划分片区、落实到人等具体措施，做到应对冰冻天气有计划、有部署，不能出现打乱仗的现象。现在已经临近春节，由李经理牵头，保卫科和供水部一定要在放假之前对公司办公楼、一、二水厂和宿舍区进行一次安全检查，做到查漏补缺，彻底消除安全隐患。

律师工作会议讲话篇五

同志们：

今天召开这个会议的主要内容有两点：一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神，针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据，纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分，而本次年终考核结果将占90%的比例，相当重要，是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实，对照标准找差距，整治不到位的要迅速整改提质，确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见：

一、肯定成绩。

为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作，经镇党委、政府研究决定，于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面：一是大面保洁情况，查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场，并做了详细的文字记录。从督查情况来看，主要呈现出以下两个方面的特点：

1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来，各村场主职干部都高度重视，把环境整治工作作为中心工作来抓，尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬，这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收，并得到了检查组高度评价，这都得益于村委班子的团结与对工作的重视，他们是花了大力气的，从检查的结果来看，诠释了“落实”二字的真正含义：接受任务是不讲条件，执行任务是不讲借口，完成任务是力求圆满。另外，我镇部份办点干部，例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦，亲力亲为，既当指挥员又当参谋员还是战斗员，深入村场抓环境卫生整治，树立了非常好的干部形象，同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。

2、垃圾清运，措施得力。从督查情况来看，各村场都对垃圾清运下了大力气，投入了大量的人力、物力、财力，经过整治，目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾，也较少见成片垃圾，村容村貌有了较大改观。

二、正视问题。

1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面，搞形式，只对村主要公路沿线进行了保洁清扫，根本没有深入到村场内部，形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众，农户房前屋后垃圾比较多，棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍，另外，一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查，村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。

2、建池用池不规范。在督查过程中，我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上，呈现出的主要问题有：?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边，由于临水面无法培土形成悬空池，例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑，使得沤制池不能下沉到与地面平行，形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看，我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面，通过督查发现，大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用，要么未分类，要么未正确分类;在垃圾池使用方面，目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内，不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了，这样的现象要引起在座各位高度重视。

3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实，部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式，根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事，无法促进工作，根本没有任何意义。

三、工作要求。

今天已是11月30日，12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查，我镇还有不少的工作要做，可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面，我认为要在以下四个方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理，清除白色垃圾、铲除杂草，杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时，组织村组干部遵照整改通知书对所有问题逐项整改到位，特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外，各村场要加大对无人居住的空心房整治力度，组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查，每村必到。各村场不要存在侥幸心理，垃圾清理坚决不能搞路边花，必须纵深发展，不留死角。

2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池，各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土，确保沤制池与地面平行，由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大，培土后出现沉淤现象的，各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池，要及时与镇指挥所衔接安排时间，积极配合施工队，做好农户工作，重新合理选址安装。另外，还没有对垃圾池进行编号的，要迅速行动起来，对照台账落实好编号，池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的，要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的，有下列情况的不予验收：没有按要求编号的，没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位，确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的，我们已与施工老板联系，由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场，县指挥部将取消以奖代投，将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。

3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟，通过宣传教育、培训示范等多种手段，指导农户搞好垃圾分类，正确使用垃圾池，确保建好一个，用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容，请各村场引起高度重视，一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。

健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设，落实待遇，搞好培训，强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度，也是年终检查项目。在这里，我再重申一次，希望各村场对照落实，一共6个制度，分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》，制度一定要落实，县督查小组的成员开展检查都会一一询问，特别是要签订保洁员工作合同，落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评，并且要货真价实地评，不要搞形式，否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录，并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理，确保所有资料有序存放。

同志们，环境卫生整治的任务虽然非常繁重，但是年终检查关系重大，希望各村场立即行动起来，以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴，以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展，以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过，争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!

谢谢大家!

律师工作会议讲话篇六

同志们：

这次财政决算工作会议是年度一次的例会，参会人员有各县区财政部门负责财政总决算和部门决算的同志，还有负责财政年终结算的同志，今天的会议主要有三项内容：一是传达省厅决算工作会议精神。二是对20xx年全市财政总决算和部门决算工作进行简要总结，对20xx年全市财政总决算和部门决算工作进行布臵;三是讨论20xx年地方财政年终结算办法。希望各位同志集中精力，集思广益，共同把会议开好。下面谈几点意见，供大家参考。

一、关于全省财政决算工作会议的有关情况。

20xx年全省财政决算工作会于11月9-11日在西安召开，国库处夏晓仲处长对20xx年全省财政决算工作进行了总结，提出了今后做好决算工作的意见，并对各地市国库部门的后两月工作进行了安排和部署。

(一)关于做好20xx年度决算布臵和编审工作的要求。

第一，继续完善两套决算报表体系。在明确财政总决算和部门决算职能定位的基础上，将财政总决算、预算外收支决算和部门决算三套报表体系，整合为财政总决算和部门决算两套，初步形成了职责清晰、层次分明的新型决算报表体系，大大增强了决算报表体系的科学性和实用性。考虑到政府收支分类改革在即，在按照新的政府收支分类科目设计决算报表前，财政部按照“体系不变，格式微调”的原则，只对现行报表做进一步完善，体系不做大的调整。今年，财政总决算报表的变化，主要是取消了基本工资表，细化了基本数字表，删除了一些过时的经济指标，并适应新形势的需要补充了部分报表的内容。部门决算报表的变化，主要是加入反映执行“民间非营利组织会计制度”单位的相关栏目，增加了反映财政拨款结余的有关内容，修改行政事业性收费等非税收入相关报表。

第二，高度重视，精心组织，认真做好20xx年度决算编审工作。要充分认识决算编审工作的重要性，将工作的组织实施情况及时向有关领导请示和汇报，积极争取各级领导对决算工作的重视和支持;要提前做好20xx年决算编审的各项准备工作，制定决算编审工作的时间表，有计划、分步骤地推进决算编审工作;还要在总结往年经验的基础上，进一步完善决算编审的工作制度，规范工作程序。

第四，加强分工和协作，齐心协力完成20xx年度决算工作。合理分工、相互协作是顺利完成决算工作的前提。负责财政总决算和部门决算的单位或人员要在明确各自分工的前提下加强协作，保证两套决算报表之间数据的一致性和勾稽关系的准确性。决算工作综合性强、政策性强、技术性强，涉及面广，没有相关单位、相关科室的支持，我们不可能独自完成好这项工作。因此，负责牵头组织两套决算工作的人员，要履行好第一责任人的义务，要多做协调工作，多听取业务部门意见，建立牵头部门与业务部门共同研究、共同布臵、共同审核的良性工作机制;协助完成决算工作的相关部门和人员，也要做好配合工作，主动支持相关科室做好决算工作。

(二)抓紧研究设计新的决算报表体系。

根据目前政府收支分类改革的进展情况，财政部计划在20xx年启用新的政府预算收支科目。在实施新的政府收支分类之前，需要在预算编制、预算执行、决算的相关制度建设、实施程序等方面做大量的前期准备工作。现在部里相关司(局)已在进行配套制度的改进和修订工作。对于我们国库部门来说，如何按照政府收支分类改革的要求，设计一套新的决算报表体系是一项非常重要和紧迫的工作。

1.关于新决算报表体系的设计定位问题。

政府收支分类改革的指导思想是，适应市场经济条件下转变政府职能、建立公共财政体系的总体要求，逐步形成一套既适合我国国情，又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革，提高预算透明度，强化财政监督创造有利条件。围绕这一指导思想，新决算报表体系的设计至少应达到以下几方面要求：一是报表中数据指标的设计应与政府收支分类科目相对应;二是能够准确完整地反映政府收支状况，以满足不同使用者(政府、人大、相关部门)的需要;三是具有一定的国际可比性，以满足国际比较的需要。

2.关于新决算报表体系的实用性和前瞻性问题。

按照政府收支分类改革的思路，决算报表应合并反映预算内、预算外、政府性基金和社会保险基金的收支情况、资产负债状况。但改革后的几年内，现行预算管理模式可能是“两个基本不变”，即现有预算管理模式基本不变，现有工作流程基本不变。也就是说，虽然政府收支科目统一了，政府会计还将分一般预算、基金预算和预算外分别核算。因此，一方面要优先考虑实用性原则，设计出改革后短期内具有较强实用性的决算报表体系，即“近期体系”。另一方面要有前瞻性考虑，留下拓展空间，以便将来根据预算管理改革以及政府会计制度改革进程，逐步将“近期体系”修改、补充为更完善的决算报表体系，即“中长期体系”。

3.关于新旧预算执行、决算报表数据指标的可比性及对外提供问题。

国库部门负责财政统计相关工作，需要考虑政府收支科目改革后预算执行和决算相关数据同口径对外提供的问题。一是可考虑如何转换出月度和年度同口径执行数据，以保证月度执行分析同口径比较的需要;二是如何统一数据转换公式和规则，避免造成数据口径的混乱;三是由于同口径转换工作难度较大，如何建立数据转换过程中各相关部门及财政内部的分工协作机制。

此外，还有一些相关问题，如新决算报表中如何同时按照功能分类和经济分类反映财政支出问题;新报表体系中，两套报表体系的衔接问题;政府债务在决算中是否反映和反映到何种程度的问题;总预算会计等相关制度的修订问题;决算软件进行相应修改升级的问题以及改进决算编报方法和程序等问题，都需要大家集思广益，共同研究。

二、20xx年全市财政决算编审工作总结。

(一)20xx年总决算与部门决算的总体情况。

1、20xx年全市财政决算收支平衡情况。

20xx年，全市地方一般预算收入289755万元，加上划中央“两税”返还、所得税基数返还和出口退税基数返还补助84122万元，中省各项补助款123187万元，上年结余收入39388万元，调入资金3076万元，全市收入总计539528万元;20xx年，全市一般预算支出439131万元，加上解中省支出37297万元，增设预算周转金600万元，支出总计477028万元，收支相抵年终滚存结余62500万元，减去结转下年的支出58051万元，全市年终累计净结余4449万元，其中：市级净结余1399万元，县区3050万元。

2.20xx年地方部门决算基本情况。

20xx年度全市部门决算报表共汇总独立核算机构5263个，全市行政事业单位总人数128418人;财政预算负担人数126869人。20xx年全市行政事业单位总收入(含一般预算和基金预算)489300万元，其中财政拨款439131万元。总支出479712万元。预算外资金总收入24687万元，预算外资金总支出23537万元。全市行政事业单位拥有资产370775万元。

(1)20xx年决算编审工作的主要情况。

各级国库部门紧紧围绕“真实、准确、全面、及时”的方针，不断总结经验，探索新思路和新方法，取得了较好的成绩，可归纳为以下几点：

一是领导高度重视，相关科室密切配合，有力地保障了决算工作。财政决算编审是一项综合性专业性很强的工作，涉及到国库、预算、统评和主管业务科室等多个部门，只有领导重视，相关科室密切配合，才能作好决算工作。各县区对决算工作均高度重视，在决算前通过协调会的形式，统一分工协作，并将总决算和部门决算任务分解细化到各相关科室，明确对帐程序、报送时间、以及各项数字的口径、各科室各负其责，这些措施为决算工作提供了有力的组织保障。

二是继续发扬无私奉献、忘我工作的精神，保证了决算的准确和及时。决算作为一项大的系统工程，作为全年预算执行的总结，时间紧、任务重。从年终的大量对帐工作到决算的报送，克服了人员少经验欠缺等困难，兢兢业业，加班加点，较好地完成了决算编审工作，决算质量比上年有很大提高，这与平时扎实的基础工作是分不开的。

三是总结经验，积极探索，不断提高决算水平。各县区的同志结合实际工作，不断总结经验探索思路，逐渐积累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通过县区之间的交流，互相促进，保证决算质量的再上台阶。

(2)20xx年决算编审工作中存在的问题。

这两年决算质量总体上讲还是有很大提高的，尤其是技术性错误逐年减少，但成绩并不能掩饰问题。对一些问题仍需要同志们注意：

一是决算分析工作有待加强。要进一步改进和完善决算管理，而决算的管理功能主要体现在决算分析工作上：第一，决算分析要从大局着眼，不能就财政论财政，就数字论数字。必须密切关注宏观经济形势的变化情况，紧密结合国家宏观经济政策调整，深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响，拓展决算分析的广度和深度;第二，通过决算分析，要善于发现预算编制和执行中存在的问题及财政财务管理中的薄弱环节，及时向有关领导和部门反映情况，提出建设性的意见和解决方案;第三，要通过引入先进的分析方法和分析工具，加强定量分析，为预算编制提供有效参考;第四，要探索建立科学的财政总决算和部门决算分析评价指标体系，充分利用丰富的决算数据，对政府公共部门的投入和产出效果进行衡量与评价，促使政府部门不断提高服务质量和服务效率。

二是数据质量仍待提高。个别县区决算数据的准确性仍有所欠缺。财政决算数据量大且复杂，对关键性数字各县区把握都是很好的，但对一些非敏感性数字的准确性把握仍待提高。我们考虑在审核公式上对此加以设定，尽量避免出现这类问题。

三是与部门决算的衔接有待提高。每年问题大量出在502表和人员表上，相当多的时间用在对502的调整上，去年也不例外，即影响了决算质量又耽误决算时间。

四是对决算汇审会议的纪律要求必须严格遵守。个别县区报送时间滞后或汇审中不经同意擅自离开，造成无法更改表格，耽误决算汇总时间。

(3)20xx年决算工作评奖情况。

为鼓励先进，促进决算编审水平进一步提高，按照“真实、准确、全面、及时”的原则，经我们认真研究，总决算与部门决算分别评选出3个县区，具体获奖名单为总决算：一等奖：富县二等奖：宜川三等奖：吴起;部门决算：一等奖：黄陵二等奖：安塞三等奖：宝塔。需要强调的是，这几年各县区的决算质量一直是稳步提高，但由于奖励名额的限制，只能评出这几个县区，没有评上的县区也有许多好的工作方法值得学习，县区之间还要加强交流，互相促进，争取20xx年的决算工作能够更上新台阶。

三、做好20xx年财政决算工作的几点意见。

(一)关于加强人员的培训问题。

随着机构改革的逐步到位，不少新同志加入了财政决算工作行列，为决算工作队伍补充了新的血液，增强了活力，但由于有些县的同志工作时间短，业务知识和经验尚欠缺，有些同志对报表体系和软件系统还不是特别熟悉，尤其是部门决算移交国库后，作为一项全新的工作，国库部门对此还需要一个适应和学习的过程，加强培训也是必须的。国库部门对财政总决算工作接手时间较长，人员相对稳定，业务比较熟悉，抓好队伍建设的重点在于提高业务技能。这里我重点说一下部门决算工作队伍的建设问题。国库科虽然是第二年进行部门决算工作，但由于机构调整原因，人员变动较大，而且很多县级财政国库部门还未正式接手，在此特别强调各级财政部门需要在部门决算培养方面多做些工作，多组织决算培训和相关财会制度培训，顺利实现平稳有序的过渡。

(二)加强组织领导和有关方面的协调配合。

近年来总决算工作一直由财政牵头，国税、地税、人行协助共同完成，总体说配合还是很不错的，但今年是新体制运行的第一年，市上为年终决算对帐工作顺利进行已先后组织了两次对帐，希望各位回去后要将各自对出的问题加快纠正，不允许上报决算时再出现问题或将问题带上来，问题必须消化在基层，在决算前。部门决算从20xx年起由国库科负责牵头，国库科要继续与其他业务科室加强协作，随时沟通，力争将问题处理在上报汇审前，县区也要继续加强统一组织和领导，保证今年决算编审工作的顺利完成。

(三)进一步提高决算编审质量和分析水平。

要继续贯彻真实、准确、全面、及时八字方针，确保20xx年决算质量。首先要严格审查各项收支，认真清理往来款项，从源头上保证决算数据的真实性;严把数据质量关，最大限度减少技术性失误;保证数据资料的完整，重视决算说明，全面深入分析一年来的财政经济运行情况;布臵工作要早动手，保证保送的及时。另外、不能局限于数字的统计汇总，要充分利用决算数据这一宝贵资源，对政府经济活动，财政的重点难点问题进行综合分析，为进一步提高预算编制水平和预算执行管理水平提供参考依据。充分发掘决算数据的价值，深入分析政府财政收支对资源配臵、收入分配和宏观经济调控的影响，向各级领导提供合理的政策建议。

四、20xx年1-11月预算执行情况。

1-11月份，全市地方财政收入完成306803万元，已完成了全年任务，占年度预算的105.2%，同口径增长69.8%，其中市本级地方财政收入完成85768万元，占年度预算的94.8%，同口径增长30.9%;县区地方财政收入完成221035万元，占年度预算的109.9%，同口径增长91.9%，全市13个县区中，有7个县已完成了全年任务，完成情况最好的县延长县已完成了全年任务的333.7%;3个县完成了平均进度，延川、子长、甘泉县没有达到平均进度，希望在12月要加强与税务部门联系，认真研究影响全年收入任务的因素，确保全年财政收入任务的完成。

1-11月份，全市财政支出完成362890万元，占年初预算的93.6%，比上年同期增长38.7%，其中市本级完成83618万元，占年初预算的72.5%，比上年同期增长15.6%;县区完成279272万元，占年初预算的102.6%，比上年同期增长47.5%。这里需要强调的是，各县预算或国库的同志，回去后要对各自的收支进行一个准确的预测，根据近几年的支出情况，支出可能要达10多亿元，力争早筹钱，早支出，不要把问题放在最后一两天。

同志们，今天的大会内容较多，大家要集思广益，充分总结经验，交流心得体会，多提好的意见和建议，为决算编审工作打好基础，今后的决算工作任务将非常繁重，希望大家坚定信心、克服困难，扎实工作，使20xx年决算工作再上一个新台阶。

律师工作会议讲话篇七

这次会议是省委政法委统筹组织，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合召开的一次重要会议，也是我省律师制度恢复以来规格最高、规模最大的律师工作会议。省委、省政府对这次会议高度重视，会前，立全书记、建中副省长专门作出批示，省委政法委员会专题听取了汇报。昨天下午，侠联同志传达了全国律师工作会议精神，立全书记、建中副省长、张坚院长和江武检察长亲自出席会议并分别作了重要讲话。政法各部门和省人大内司委、法工委，省法制办、信访局，省民政厅、住建厅、工商局，人行合肥中心支行分管负责同志，以及律师、法学专家代表出席了这次会议，这充分体现了对司法行政工作、律师工作的高度重视和亲切关怀。

党的以来，我省律师工作紧紧围绕贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和关于加强律师队伍建设的重要指示，在省委、省政府和司法部的坚强领导下，以“服务、监管、改革、发展、队建”为主线，促进和保障律师依法、诚信、规范执业，在确保法律正确实施、保障群众合法权益、维护社会公平正义、服务经济社会发展等方面做出了积极贡献。

一是服务社会成绩显著。在全国从省级层面第一个出台律师服务全面深化改革的指导意见，第一个出台律师为混合所有制经济发展提供法律服务的指导意见，为打造“三个强省”、建设美好安徽提供了优质高效的法律服务。组织指导律师代理“11·15”等重大敏感案件，为马航mh370失联事件善后处理提供法律服务，集中体现了律师在法治建设中的促进作用。广大律师积极承担各类案件的辩护和代理工作，成功地办理了一大批刑事民事案件的法律事务，特别是代理了一些重特大案件的维权辩护，产生了良好的社会反响；积极配合党委、政府做好群众工作，参与党委、政府信访接待工作，律师接待信访案件数位居全国前列，使一些历史遗留的矛盾纠纷得到及时有效化解；积极服务社会公益事业，深化“律师进社区”活动，开展“全省律师学雷锋服务月”活动，选派小岗村志愿律师，连续6年被司法部评为“1+1”中国法律援助志愿者行动先进单位。

二是监督管理不断强化。出台《关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》、《关于进一步做好对律师事务所和律师违法违纪行为投诉查处工作意见》、《安徽省法律服务诚信信息系统管理办法》等一系列文件，探索建立律师管理工作的新方式，逐步由被动管理向主动管理、事后管理向事前、事中监管转变，律师队伍的思想政治素质、业务能力水平和职业道德水准明显提高。在律师行业组织开展了系列主题教育实践活动，建立律师工作重大情况报告制度，成立律师行风监督委员会，聘请20名行风监督员对律师行业进行监督，及时、依法查处律师事务所和律师违法违纪行为。近三年来，全省律师和律师事务所违法违规执业行为呈逐年下降趋势，律师和律师事务所受到行政处罚和行业处分比例分别低于0.32%和0.8%;对违法违规执业律师和律师事务所作出行政处罚43件，作出行业处分32件，对18名律师依法作出吊销执业证书的行政处罚。

三是制度改革全面推进。积极开展公职律师、公司律师试点工作，逐步构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，全省律师队伍规模不断壮大，结构逐步优化。目前，全省共有律师事务所637家，有执业律师7058人，有207名律师担任各级人大代表、政协委员，有11名律师分别担任省委、省人大、省政府法律顾问。“两结合”律师管理体制不断完善，建立健全了重要决策会商、重要情况沟通、重要信息共享工作机制，提高了律师管理工作效能。

四是执业环境持续改善。提请省人大制定出台《关于律师执业的若干规定》，与政法相关部门联合出台《关于职务犯罪案件侦查阶段保障律师会见权的意见》等制度，建立了律师与法官、检察官、公安民警之间的良性互动关系，解决“三难”问题取得实质性进展。在全国第一个通过地方立法建立民诉调查令制度，第三个出台律师查询户籍信息规定，第一个发布律师行业年度发展报告，第三个发布律师社会责任报告。加强律师对外宣传工作，与中央电视台联合录制“律师进社区”专题节目，在省电视台开辟《我是安徽律师》栏目，开通“安徽律协”微信、微博，对苗为民、冯霞等律师队伍中涌现出的依法诚信规范执业先进典型开展专题报道，引导全省律师树立安徽律师风清气正、依法诚信规范执业的良好形象。

五是队伍建设不断加强。坚持以党建促队建，扎实开展“律师党建提升年”活动和“模范律师党员”、“党员先锋岗”、“党建模范所”创建工作，发挥律师党员的示范带头作用。出台省律师协会党委工作规则，构建形成属地管理与垂直管理相互配合、司法行政机关与律师协会齐抓共管的党建工作领导体制。坚持律师事务所与党支部同步设立，实现律师党建工作全覆盖，律师党建工作受到司法部充分肯定。出台一系列加强律师队伍建设的规范性文件，进一步加强律师队伍的思想政治教育、法治理念教育、职业道德教育和执业纪律教育。推进执业专业化分工试点，探索建立律师专业水平评价体系和评定机制，建立健全教育、宣传、考核、监督与激励相结合的律师队伍建设制度体系，全面提升我省律师职业道德和素质能力。

这些成绩的取得，是省委、省政府和司法部正确领导的结果，是各相关部门和社会各界大力支持的结果，是各级司法行政机关和律师协会强化管理和服务的结果，更是全省律师认真履职、不懈努力的结果。借此机会，我代表省司法厅，向一直以来关心支持我省律师工作的各级党委、政府，以及各相关部门和社会各界表示衷心的感谢，向全省广大律师致以亲切的慰问！

我省律师工作在取得长足发展的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是少数律师法纪意识、诚信意识不强，违法违规执业。二是部分律师事务所管理不到位，内部管理制度不健全，基础管理较差，仍有律师事务所存在挂靠执业、柜台出租、承包经营等现象。三是会见难、阅卷难、调查取证难等“老三难”尚未完全解决，发问难、质证难、辩论难等“新三难”已表现明显，律师执业权利保障机制仍需完善。四是律师业务结构单一，高端法律事务偏少，专业化、品牌化律师事务所不多，尚没有一家提供涉外法律服务的专业律师事务所。五是律师行业党建工作仍然存在党支部作用发挥不充分、部分律师党员身份意识不强等不足，青年律师扶持、高端律师人才培养等缺乏保障机制，中央文件要求的律师从事公益法律服务经费保障机制一直未得到落实，律师从事公益法律服务的积极性、主动性不够。对这些困难和问题，我们要高度重视，采取有力措施切实解决。

新形势和新要求对律师工作提出了新的更高的要求，同时也为律师制度改革发展和律师职能作用发挥提供了广阔空间。当前，律师的职业定位将更为鲜明，权益保障将更为完善，职能作用将更为广泛，执业监管将更为严格。只要我们抢抓改革机遇，扬长避短、趋利避害，顺势而为、乘势而上，我省律师事业完全可以大有作为，进入全新的发展阶段。下面，就贯彻全国律师工作会议精神和进一步做好律师工作，我讲三点意见。

一、以更加自觉的思想和行动，深入贯彻全国律师工作会议精神。

全省各级司法行政机关、各地律师协会和全省广大律师要把学习贯彻全国律师工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深化认识、明确责任、抓好落实，在新的起点上推动全省律师工作再上新台阶。

一要统一思想认识。全国律师工作会议是一次具有全局性、开创性意义，凝聚思想共识、明确前进方向，弘扬改革精神、推动律师工作的重要会议。孟建柱、郭声琨、周强、曹建明、吴爱英等领导同志在会议上的重要讲话，从党和国家事业长远发展的战略高度，深刻阐述了新形势下律师事业改革发展建设的重要性，充分肯定了律师工作和律师队伍建设取得的成绩，明确提出了当前和今后一个时期律师工作改革发展建设的主要任务。会议规格之高、规模之大，前所未有，充分体现了中央对律师工作的高度重视和对广大律师的亲切关怀，这在我国律师事业发展史上还是第一次，具有重要里程碑意义。会议统一了思想，明确了任务，凝聚了共识，坚定了信心，为律师工作创造了重要历史机遇，必将对推进当前和今后一个时期律师工作改革发展产生重大而深远的影响。

二要领会精神实质。要深刻认识到中央对律师工作的高度重视，对律师队伍的亲切关怀，把中央领导同志的重视关心，转化为做好律师工作的强大动力，进一步增强责任意识、担当意识，形成推进律师工作改革发展的强大动力。要深刻认识律师队伍在全面依法治国中的重要作用，准确把握律师事业面临的重大机遇和严峻挑战，进一步增强做好律师工作的使命感、责任感和紧迫感，进一步增强走中国特色社会主义律师道路的自觉性和坚定性。要深刻认识构建司法人员与律师新型关系的重大意义，结合贯彻落实省厅与省高院联合召开的构建法官与律师良性互动关系共同促进司法公正座谈会精神，积极构建律师与司法人员彼此尊重、平等对待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动的新型关系。要深刻认识保障律师执业权利对于法治建设的重要促进作用，进一步增强依法管理、规范管理、科学管理和严格管理的意识，不断提高律师管理工作水平。要深刻认识促进律师事业健康发展最根本的是加强律师队伍建设，大力加强律师队伍思想政治建设、业务素质建设和职业道德建设，全面加强律师行业党的建设。要深刻认识发展律师事业的重要性和紧迫性，研究把握律师工作规律，推动落实扶持保障政策措施，努力推进律师事业全面协调可持续发展。

三要强化工作措施。要及时将会议精神传达到各级司法行政机关和各地律师协会，传达到每一个律师事务所、每一名律师，切实把思想和行动统一到中央关于律师工作的决策部署上来，研究制定贯彻落实的具体意见和措施。要积极主动向党委、政府汇报，争取将律师事业改革发展纳入当地经济社会发展规划，及时研究解决律师事业发展中遇到的重大问题。要对照孟建柱书记等领导同志讲话和会议提出的各项任务与要求，逐项梳理，逐项明确分工，逐项抓好落实。要制定贯彻落实的任务分工方案，把会议确定的工作任务落实到位，落实责任领导、责任单位和责任人，确保每项任务都有人抓、有人管、有人落实。要将会议精神的贯彻落实情况作为律师队伍全面依法治国教育和各级各类培训的重要内容。要加强调查研究和督促检查，及时了解和解决贯彻落实中遇到的新情况新问题，加强指导，跟踪问效。

二、以改革创新的勇气和智慧，全面推动律师事业健康有序发展。

当前和今后一个时期，全省律师工作的总体要求是：深入贯彻全国、全省律师工作会议精神，紧紧围绕法治安徽建设和省委、省政府“调转促”行动计划，扎实推进律师制度改革，不断完善律师工作体制，创新思想引导、政治激励、权利保障、执业监管、环境优化等制度机制，积极构建完备的法律服务体系，充分发挥律师职能作用，为打造“三个强省”、建设美好安徽做出新的更大贡献。

一是进一步发挥律师职能作用。孟建柱书记强调，在建设社会主义法治国家的历史进程中，律师职业大有作为，要求广大律师发挥好熟悉现行法律规定的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势，为全面依法治国作出新的更大贡献。徐立全书记结合我省实际，对律师工作作出了“四个面对”的新要求。全省各级司法行政机关和各地律师协会要积极引导广大律师胸怀大局，不断提高综合素质和服务能力，积极介入经济社会发展和全面依法治国主战场，努力为协调推进“四个全面”战略布局提供优质高效的法律服务。要认真落实《关于进一步推动全省律师服务全面深化改革促进经济社会发展的指导意见》和《关于组织律师为混合所有制经济发展提供法律服务的指导意见》，推动律师努力服务全省经济建设和社会发展，推动律师担任法律顾问制度向党政机关、群众团体和企事业单位延伸，继续深入开展“律师进社区”工作。要推进律师参与涉法信访接待和各类维权工作，服务社会和谐稳定。最近，省委、省政府制定了《加快调结构转方式促升级行动计划》，并于9月18日至19日召开大会，动员全省上下统一思想、凝心聚力、真抓实干，以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口，全面打好转型升级攻坚战，奋力推动“三个强省”建设迈出更大步伐。各级司法行政机关、各地律师协会要组织引导广大律师围绕中心，服务大局，主动作为，积极为“十大重点工程”的顺利实施当好法律顾问、开展“法律体检”、提供法律服务，努力为“4105”行动计划的全面落实提供法律保障。

二是进一步深化律师制度改革。党的xx届三中全会把改革完善律师制度作为全面深化改革的重要内容。9月15日，主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过了《关于深化律师制度改革的意见》，为开启新时期律师事业发展指明了方向。孟建柱书记在讲话中，深刻阐述了深化律师制度改革的重要性，明确提出了当前和今后一个时期深化律师制度改革的主要任务和重大措施。徐立全书记强调，要以保障律师执业权利、规范律师执业行为为重点，扎实推进我省律师制度改革工作。我们要按照中央要求和省委、省政府统一部署，深化律师制度改革，切实把中央确定的重大改革事项落到实处，破除影响和制约律师事业发展的体制机制障碍，充分发挥律师队伍在全面依法治国中的重要作用。

三是进一步保障律师执业权利。律师制度是法治国家的重要制度基础，对律师执业权利的保障是国家法治建设水平的缩影，直接关乎人权保障和诉讼构造。在过去一个时期，律师在诉讼中处于弱势地位，执业环境还存在诸多问题，集中表现在新老“三难”问题交织并存。新老“三难”问题表面上是律师执业环境的折射，本质上是律师执业权利保障不够、制度落实不力的体现。孟建柱书记在讲话中指出，保障律师执业权利，最重要的是把法律已规定的律师执业权利落实到位，当务之急是要建立健全配套的工作制度机制，明确、落实相关单位和工作人员的责任。徐立全书记指出，保障好律师执业权利，必须正确认识律师执业权利的本质、必须落实律师法定执业权利、必须落实律师执业权利保障机制。结合我省实际，当务之急是要通过与政法机关密切配合，通力协作，确保出台的制度措施真正落到实处。要积极做好对前不久“两院三部”出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》的细化工作，出台我省《关于依法保障律师执业权利的若干规定》。各级司法行政机关要积极协调人社部门，着力解决实习律师的实习补贴、培训补贴、养老保险等问题。要争取财政支持，以落实中办、国办《关于完善法律援助制度的意见》为契机，提高律师办理法律援助案件的补贴标准并及时足额支付。要主动与有关行政执法部门开展调查研究，加强沟通协调，努力解决律师在调查取证中存在的实际问题和困难。

四是进一步加强律师教育管理。孟建柱书记在讲话中深刻阐述了规范律师执业行为的重要意义，强调律师执业行为是否规范，不仅影响律师职业的整体形象，而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心，明确提出了律师执业要遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行的“四条基本要求”。徐立全书记强调，要坚持保障执业权利和规范执业行为并重，提高依法管理、科学管理水平。我们要认真落实《关于在全省律师队伍中开展全面依法治国教育的实施意见》，层层落实责任、项项细化措施，确保每名律师受到全面、系统、深刻的教育。要加强对律师队伍的教育、管理、监督和奖惩，加强对律师执业行为的日常监督、社会监督和对律师办理重大案事件的监督指导，组织实施宣誓制度，教育引导律师依法、客观、公正、审慎地对案件发表言论，恪守律师职业操守。前一段时间，公安机关依法查处了北京锋锐律师事务所周世锋等人纠集无业游民，肆意干扰司法，严重扰乱社会秩序的犯罪行为。我们要以此为鉴，从严加强执业监管，促进广大律师严格依法依规执业，切实把心思和精力用在对法律条文的钻研和法庭辩论中，从而推动法律的正确实施。要完善律师执业诚信信息披露制度，将律师、律师事务所奖惩信息及时、准确、完整录入公共基础数据。要构建律师与司法人员的新型关系，规范律师与司法人员的接触、交往行为，将律师遵守职业道德和执业纪律情况作为律师执业年度考核和律师事务所年度考核的重要内容。

五是进一步加强律师队伍建设。律师队伍是一支充满生机与活力的队伍，具有价值选择的多样性、成长过程的渐进性、发展取向的动态性、社会参与的主动性等鲜明特点。徐立全书记指出，各级司法行政机关和各地律师协会要加强教育引导，加大依法监管力度，着力打造一支依法诚信规范执业的律师队伍。我们要坚定不移地坚持党对律师工作的领导，确保党的路线方针政策和国家法律在律师行业和律师工作中得到贯彻落实。落实律协党委的主体责任，完善律师行业党建工作领导体制和责任机制，加强律师事务所党支部建设，实施“把优秀律师培养成党员、把党员律师培养成骨干律师”的律师党建“双培”工程，不断发展和壮大律师党员队伍。要认真落实《关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》等一系列加强律师队伍建设的制度文件，不断完善考核评价机制，建立健全律师职业道德和执业纪律教育制度体系。要加强律师队伍业务素质建设，尽快筹建安徽律师学院，加强重点业务领域、新兴业务领域、高端业务领域及涉外业务领域律师培训，促进专业化分工。要努力搭建平台，积极推荐优秀律师担任党代表、人大代表、政协委员，探索开展选派优秀律师到政法机关挂职工作。要畅通职业转换机制，推动开展从符合条件的律师中招录立法工作者、法官、检察官试点。制定专门发展规划，加强行业领军人才建设，积极构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍，满足社会对法律服务多层次、宽领域的需要。要大力宣传律师工作，发好律师声音、讲好律师故事、树好律师形象，凝聚律师事业发展的正能量。

三、以时不我待的使命和责任，大力加强对律师工作的组织领导。

律师工作改革发展的任务十分繁重。全省各级司法行政机关一定要从政治和全局的高度，重视和加强律师工作，切实肩负起推动律师事业健康发展的政治责任，切实加强对律师工作的组织领导。

一要把律师工作摆上更加重要的位置。徐立全书记强调，各级党委和政府要高度重视发展法律服务业，把律师事业改革发展作为法治建设的一项重要内容，纳入当地经济社会发展规划，加大政策扶持力度，加强律师管理工作力量建设，及时研究解决遇到的重大问题。全省各级司法行政机关要深刻认识新形势下律师工作的重要性，把律师工作放到司法行政工作全局统筹考虑，摆上重要位置，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要全力以赴。要强化改革意识，积极推进律师工作载体、方式方法的创新，用改革创新的方法解决律师工作中的困难和问题。要加强律师工作研究，对事关律师工作改革发展的重大问题，进行深入的理论思考和积极的实践探索，着力破解当前制约和妨碍律师事业发展的突出矛盾，推出有特色、有质量的改革成果。要积极主动地向党委、政府汇报律师工作和律师队伍建设状况，进一步争取党委、政府的重视和支持，争取将律师改革发展的重大任务、重要目标、重要政策纳入党委政府全局工作，纳入正在制订的“十三五”规划及专项规划。要切实加强与有关部门的沟通协调，争取支持和配合，不断优化律师工作的社会环境。要建立和落实工作责任制，建立健全抓落实的工作机制，确保律师工作的各项任务和措施落到实处、见到实效。

二要发挥行业协会的积极作用。律师协会是律师行业的自律性组织，承担着行业管理的重要职责。司法行政机关要坚持培育发展和指导监督并重的原则，引导和支持律师协会加强自身建设，进一步完善组织机构、内部管理制度和工作机制，不断提高自律管理的能力和水平，充分发挥律师协会的自律管理作用。孟建柱书记在全国会议中要求，律师协会作为广大律师的“娘家人”，既要加强日常服务管理，又要在保障律师执业权利方面主动作为，做到哪里的律师执业权利受到侵犯，哪里的律师协会就率先站出来。赵大程副部长在与省级律师协会会长座谈时也强调，要始终做到心中有“政治观、大局观、责任观、表率观、能力观”等“五观”，不断提高律师行业自律管理水平。徐立全书记指出，要切实加强律师协会建设，支持、指导律师协会依法依章程开展工作，司法行政机关和律师协会要建立侵犯律师执业权利事件快速处置和联动机制。律师协会要根据新形势新任务的要求，依法履行职责，提高行业管理能力，团结、服务广大律师，真正把协会建成为党和政府联系律师的桥梁和纽带，成为“律师之家”。

三要加强律师管理队伍建设。建设高素质的律师工作管理队伍，对于进一步加强律师工作、推进律师事业发展至关重要。要按照孟建柱书记在讲话中提出的“加强律师管理工作力量建设”的要求，进一步加强律师管理机构建设，抓紧充实市、县(区)司法行政机关的律师工作管理力量，选配政策水平高、工作能力强、工作作风好的干部从事律师管理工作。要加强律师管理队伍的教育培训，不断提高律师工作管理人员的政治业务素质和管理工作水平。要重视在律师工作管理岗位培养和锻炼干部，关心律师工作管理人员的成长进步，为他们开展工作提供支持和保障。

同志们，改革任重道远，使命催人奋进。让我们在省委、省政府和司法部的正确领导下，按照全国律师工作会议的部署和要求，采取更加有力的措施，全面深化律师制度改革，促进依法诚信规范执业，充分发挥律师在全面推进依法治国中的职能作用，努力为全省经济社会发展和法治安徽建设做出新的更大贡献！

律师工作会议讲话篇八

xx乡位于x县东部，总面积x平方公里，辖x个行政村1个居委会，总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里，自20xx年进入建设高峰期以来，已初具规模，城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下：

一、基层党建工作开展情况。

全乡现有党支部x个，其中机关事业支部x个，协会支部1个，农村支部x个。共有党员x名，其中妇女党员x名，占党员总数的x%，高中以上学历党员x名，占党员总数的x%，60岁以上党员x名，占党员总数的x%，35岁以下党员x名，占党员总数的x%。机关事业单位党员x名，农村党员x名，农村党员中，有职党员x名，其中交叉任职x名，无职党员x名，其中流动党员x名。20xx年，全乡共发展新党员x名，培养入党积极分子x名，x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

20xx年，为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作，现汇报如下：

1、抓班子，促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心，把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点，确保班子成员一班人齐心谋事，同力成事。一是完善党委议事制度，班子成员多沟通、多交流、多交心，使权力运行阳光化，基本形成大事会上集体议，小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度，实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签，分管财贸领导支出由乡长审签，乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签，书记支出由乡长审签的财务支出互签制度，此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生，真正发挥了相互监督作用，使分管领导可以安心理财，同时也提高了财政资金使用的透明度，使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站，专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作，使老百姓来乡办事、反映问题有人听，有人记，有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中，全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”，x个村书记实现连选连任，黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记，也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作，不断完善后备干部人才库，将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养，逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作，年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程，并纳入各支部年度工作的考核项目，要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展，特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作，杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制，促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组，根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点，进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法，按绩计酬，奖优罚劣，提高了干部想干事、干成事的工作积极性，基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初，将所有部门和单位划分5个战线，将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列)，分别由5名党政副职具体分管，x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系，使每个班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长，不留死角，不留空白，基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制，公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评，将干部目标考核分为x级，评议定级结果与干部绩酬挂钩，此举增加了干部职工的工作压力，激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲，促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性，有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新，财务公开数据由乡经管站直接提供，乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性，确保党务、村务、财务公开数据有准头，内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等，严格按程序张榜公示，并设立监督举报电话，确保群众对政策理解到位，对评定结果认可无异议。

3、抓作风，促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初，将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理，抽调专门人员，安排专门办公室，设立了xx乡便民办证服务中心，同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度，使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌，在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示，使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌，将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示，便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况，方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初，全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件，全乡x名党员围绕如何推动中心工作，服务群众作了承诺1x2件，在经乡党委审核备案后，全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示，公开接受群众监督，并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标，截止目前，已兑现承诺x件。

4、抓载体，促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动，开展主题活动促发展”的工作思路，乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动，以实际成绩向党献礼的通知》，一是在全乡范围内开展了以“五抓五促，党群同创，将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题，制定符合本单位实际的主题实践活动，截止目前，各支部共上报主题实践活动工作方案x个，经乡党委审核同意已批复开展的有x个，还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”，一是制定工作细则，以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作，力求以此为契机，达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部，有x个支部被评定为好，x个评为较好，x个评为一般，x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路，明确整改方案和整改时间，激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作，全乡共参评农村党员xx名，通过评议共评出九星以上党员x名，六到八星党员x名，五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合，被评为差等级的支部不能评先进单位，支部书记不能评先进个人，五星以下党员不能评先评优，并由支部书记进行谈话，制定整改措施予以限期整改，给支部和党员增压，达到党员争模范，工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长，坚持因人设岗、科学设岗的原则，全乡共设农村党员岗位x个，对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位，协助村支两委开展工作，充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外，共结对帮扶困难群众x户，大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动，确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建，突出实践操作，根据全乡产业发展趋势，确定了x个示范基地，按照“一人学一技、一人专一业，牵手共致富”的工作要求，通过技术指导拉近群众距离，帮助群众发家致富，为民排忧解难。

5、抓阵地，促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元，对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置，添置了一些办公设备和用品，有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元，正式启动了乡机关食堂的修缮工程，目前主体工程已基本完成，正在进行内部装修，预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元，对政府大院的操坪进行硬化，现已完成地基整理，预计本月底全面完成。通过以上措施，力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新，彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象，方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善，也大大提高了乡机关的吸引力，使干部从内心深处肯留乡、多驻乡，政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前，全乡x个农村支部中，有x个村完成了党员活动室的新建，x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月，乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上，协同支部对活动室重新进行了规范化布置，购置了一些必备的办公用品，要求每个支部安排一名专人进行管理，使党员活动室不成为虚名，真正成为议事的主要场所。

存在问题：

1、村级集体经济薄弱发展不平衡，有些村干部虽有心干事，但却因种种因素的限制而难以干成事，造成了“有了项目就干事，没了项目不干事”这一现状，在一定程度上影响了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高，老、弱、病、残及外出党员逐年增多，在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证，因外出务工人员的增加，造成可选择的适龄优秀人员越来越少，培养和发展要么只能矮子里面选高子，要么留不住不人，新培养和发展的后备干部和党员外流严重，造成培养和发展无实际成效，在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响，造成支部对党员的教育和管理难以到位，思想涣散，集体观念、大局观念减弱，“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数，在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡，因缺乏资金，大部分党员活动室陈旧不堪，有些支部活动室虽有集体场所，但因选址不科学远离人口集中区域，难以充分发挥阵地作用，有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房，在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机，大力加强党的基层组织建设，增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动，指导各支部开展好各自已确定的主题活动，以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事，为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准，为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用，切实开展几次集中学习教育和培训活动，真正使党员受教育，群众得实惠。

4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入，努力打造特色党建。

律师工作会议讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，我县律师工作过去成绩斐然，未来前景美好，让我们在上级司法行政机关和县委、县政府的坚强领导下，团结一心、锐意进取、扎实工作，不断开创我县律师工作新局面，以优异的成绩为建党100周年献礼！

律师工作会议讲话篇十

同志们：

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程，现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，开拓创新，不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时，镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告，《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作，提出了20xx年工作的预期目标和总体要求，完全符合我镇实际，对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间，与会同志围绕王书记所作的工作报告，结合各自实际，进行了认真的学习讨论，畅谈了体会，交流了经验，通过讨论与交流，大家进一步统一了思想，明确了任务，振奋了精神。这次会议是一次学习新精神，认清新形势，树立新思想，明确新任务的大会，必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进，就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神，必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初，各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓，统筹安排，注重实效，真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后，各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众，充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习，领会和掌握《报告》的精神实质，把握加快发展这个主题，特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点，要深入理解，融会贯通，真正用报告的精神武装头脑，指导行动，促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发，对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化，严格落实责任，尤其是对一些重要经济指标，能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户，能责任到人的一律责任到人，力求件件有着落，事事有人抓，人人肩上有担子，个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦，尤其是最基层的同志更辛苦，在落实一些硬指标、硬任务上，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，工作是值得肯定的，成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比，与全面建设小康社会的目标相比，尤其与全县先进乡镇相比，我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神，必须突出重点，强化措施，狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标，必须突出重点，抓住关键，整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩，积极推广机采棉种植模式2万亩，总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产，运用市场导向加行政手段的办法，有效调控粮食种植，努力提高复种指数，加大投入，开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营，引导农民根据市场需求，努力实现种植业多元化，实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向，依托种植业和饲草优势，鼓励广大农户发展畜牧业，重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良，增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术，提高饲草利用率;三是加强疫病防治，农区以发展大畜为主，年末存栏力争突破79800头(只)，出栏49000头(只)，畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业，努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位，品种以红枣、核桃为主，计划完成新植红枣任务1.05万亩，使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上，按照棉、粮、枣间作的要求大力发展，推广建园式栽种(1.5×6m)，对承包的机动地栽植红枣建园的，承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌，让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理，把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带，各村要连片栽植，核桃林带不能低于1公里，加强嫁接授粉管理工作，完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作，二是一如既往地管理好新沙林带，完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩，其中红枣10500亩，核桃5360亩，杏子2800亩，香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展，提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会，举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训，真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育。

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度，继续在土地调整、征用，项目申报，资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策，对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾，把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书，制订奖惩制度，将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任，进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩，使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点，加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展，科学规划，提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业，把招商引资工作做为经济工作的重中之重，力争全年完成招商引资120万元，注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商，实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实，要对在建项目进行逐一排队分析，紧紧盯牢在谈的一批项目信息，精心部署下一阶段的招商活动，确保一批项目早签约，早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设，进一步改善非公有制经济发展的政策环境，切实完善和落实各项优惠政策，解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题，消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度，以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓，既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设，也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境，建设务实、高效政府。

三、贯彻落实好会议，必须坚持以人为本，统筹兼顾，协调发展。

加快社会事业的发展，一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续全面落实农村义务教育体制，建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度，确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设，实施农村合作医疗试点，切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作，完善各项应急预案，提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度，持续开展爱国卫生运动，不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作，强化流动人口计划生育管理，努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作，不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势，决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作，坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作，着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理，落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作，不断夯实维稳思想基础，进一步加强社会主义教育阵地建设，巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议，必须立足当前，着眼长远，抓好开局实现全年发展目标，关键是迈好第一步。开好头，起好步就会掌握工作的主动权，就能巩固良好的发展势头，全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想，迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署，各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，迅速行动起来，加强领导，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作，为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作，集中精力，打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运，备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙，搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训，开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作，增加越冬饲草贮备，确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设，着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作，高标准、高质量完成造林任务。

同志们，让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力，一心一意谋发展，专心致志搞建设，以强烈的事业心和责任感，与时俱进，励精图治，扎扎实实做好各项工作，为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

律师工作会议讲话篇十一

同志们：

今天会议的主要任务是进一步落实全省第十七民政会议和全市第二次民政工作会议精神，安排部署今年的社会救助工作。下面，我就进一步做好今年的社会救助工作讲几点意见：

一、20xx年社会救助工作回顾。

20xx年，是实施“”规划的第二年，也是全市社会救助事业持续发展的一年。在市委、市政府和市民政局党组的正确领导下，在省民政厅业务部门具体指导和全市社会救助工作战线全体同志共同努力下，克服困难，扎实工作，圆满完成了市委市政府“重点民生工程”中提高城乡低保标准、农村五保供养标准的工作任务，较好地保障了城乡困难群众的基本生活。

(一)城乡低保工作较好保障了困难群众的基本生活。

1、城乡低保覆盖面逐步扩大，救助标准不断提高。截至20xx年底，全市有城市低保对象12.7万人，城市低保标准和补助标准分别提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累计发放城市低保金30636.3万元(其中发放春节一次性补贴3792.5万元)。第四季度农村低保对象达到226784户、330565人，农村低保标准和补助标准分别提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累计发放农村低保资金40580.1万元(其中发放春节补贴6494万元)。

2、城乡低保管理进一步规范。我们把定期检查与不定期抽查、综合检查与专项检查、明查与暗访等有机结合，强力推进各项工作措施的落实。对于群众举报或检查中发现的问题，一查到底，决不姑息。市纪委在去年的5-8月份在市集中开展了为期4个月的城市低保政策执行情况专项检查工作。市纪委、市监察局、市民政局、市财政局、市审计局联合下发《全市城市低保政策执行情况专项检查工作方案》(信纪发[20xx]7号)文件，市局党组高度重视，要求全力配合市纪委，积极主动开展工作。市县乡三级按照《方案》要求，相继成立了由党委、政府或纪委主要领导任组长的城市低保专项检查领导小组，抽调专人组成办公室，制定实施方案，明确工作任务，强化措施，抓好落实。通过检查共退出城市低保对象5024户，7324人，收缴违规违纪资金68765元。通过查案有力推动了城市低保专项检查工作深入开展，切实维护了困难群众的合法权益，城市低保专项检查工作得到了市纪委领导的充分肯定。

3、社会救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省厅要求，全市50.6万名城乡低保和农村五保供养对象的信息管理全部实行网络化软件管理，从救助对象的申请到村级申报到乡级审核再到县区审核和发放救助资金全部在网上操作，实现村、乡、县、市四级联网无纸化办公。目前，全市大部分县区已全部完成保障对象的录入信息，没有按时完成任务的县区要抓紧时间落实。

(二)加强五保供养工作，不断提升供养对象幸福指数。

1、逐步提高五保供养标准，逐步增强集中供养能力。全市共有农村五保供养对象54731户、56691人，其中集中供养26597人，分散供养30094人，集中供养率达到47%。集中供养和分散供养标准分别提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累计发放农村五保供养资金12288.4万元(其中发放一次性春节补贴1114万元)。全市40所新、改、扩建农村敬老院任务全部完成，已投入使用敬老院总数达到了447所，共有28257张床位。

2.深入开展农村敬老院规范化建设与管理达标活动，促进了五保供养政策的落实。加强农村敬老院建设管理，提高农村五保供养水平是省委、省政府，市委、市政府重点工作的主要内容之一。我们将此项工作连续四年列入重要民生工程来抓，按照《信阳市人民政府转发信阳市民政局关于农村敬老院规范化管理考核评比实施意见的通知》要求，多渠道筹措资金，加大敬老院建设力度，强化敬老院服务管理，增配服务管理人员，加强“以副补院”，改善院民生活，使全市敬老院规范化建设取得新的进展，有力地促进了农村五保各项政策的落实。去年有34所敬老院被市政府评为“达标先进敬老院”，市政府正式文件已经签批，全市民政会议上我们要对达标先进敬老院进行颁奖并给予每所3万元的“以奖代补”奖励。

3、组织全市敬老院院长培训，进一步提升敬老院管理服务水平。为全面提升农村敬老院院长的管理水平，促进农村敬老院工作规范化管理，去年12月中旬对全市150名敬老院院长进行业务培训，通过理论授课、经验交流等形式，使大家系统全面的掌握了五保供养的政策、敬老院管理、基本财务知识等内容。

(三)不断创新和完善医疗救助工作。

1、大力推进同步结算，切实保障困难群众医疗权益。

除新县、潢川，全市基本实现了医疗救助与新农合及城镇居民基本医疗保险的“同步结算”，建立了顺畅的医疗救助资金支出机制，提高了资金使用效率，方便了医疗机构和困难群众。去年我们积极开展了城乡困难群众的大病救助试点工作。在全市形成以资助城乡困难群众参合参保为基础、住院医疗救助为主、门诊救助为辅，大病救助为补充的多层次多途径医疗救助格局，较好地缓解了全市城乡困难群众的医疗需求。20xx年，全市累计救助城乡困难群众46.5万人次，发放救助资金9490.1万元。其中，资助城乡低保对象和农村五保对象参加城镇居民医保和新农合38.3万人，代缴个人应承担的参保参合资金2061万元，直接救助城乡居民8.16万人，发放直接医疗救助资金7429.1万元。

2、深入调查研究，适时调整城乡困难群众大病救助试点方案。去年我们在“同步结算”平台全覆盖的基础上，在全省率先实行了城乡一体的大病救助试点工作，救助效果较为明显，实现了普通疾病救助与大病救助制度的有效衔接，较好解决了城乡困难群众因病致贫的问题。为了更好的执行市政府大病救助试点方案，在试点工作开展的一年里，我们通过深入到县区与有关人员进行座谈、实地察看医疗救助“平台结算”情况、分析医疗救助统计报表、核算资金使用情况等方法，对一年来大病救助工作开展情况进行调研，发现我市大病救助还存在“门坎儿”偏高，救助比例偏低等问题，需要对试点方案进行修改和完善。为此，我们拟对大病救助的试点方案进行了调整，扩大了救助的范围，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的门槛。目前，调整方案还需要征求相关部门的意见，进一步论证和修改，待时机成熟后可正式发文进行调整。去年全市共实施大病救助2452人，发放大病救助资金1459.4万元(不含固始)。

(四)全面建立了城乡困难群众临时制度。

按照《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市临时救助暂行办法的通知》(信政办[20xx]79号)，建立了临时救助制度，积极开展临时救助工作，大部分县区都能出台了县区临时救助办法，并正常开展了临时救助工作。还有个别县区(光山、新县、鸡公山、南湾、工业城)未配套临时救助资金，没有开展临时救助工作。去年，全市共筹措临时救助资金311.7万元，实际发放280.7万元，救助对象5904户，及时解决了部分困难群众的临时生活困难，在一定程度上维护了社会稳定。

二、20xx年需要重点做好的几项工作。

20xx年，大家仍要将社会救助工作作为民政工作的重中之重，继续在健全制度、规范管理、加强衔接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助标准，切实保障好困难群众的基本生活。市委、市政府已同意继续把提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准列入20xx年的“十项民生工程”。根据《河南省民政厅关于印发20xx年河南民政工作要点的通知》(豫民文[20xx]15号)文件要求，城乡低保、农村五保等社会救助标准和补差水平还要进一步提高，城乡低保人均月补助水平分别由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央财政补助。农村五保集中供养标准由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供养标准由每人每年1500元提高到2220元，提高标准部分上级财政补助50%，其余由县财政负担。各县区管理区要尽早落实配套资金，确保提标资金及时足额到位，按时完成提标任务。县人民政府民政部门要会同同级财政、统计、物价等部门制定城乡低保保障标准，报同级政府批准后，以政府名义出台。城市低保月标准原则上不低于300元，农村低保月标准原则上不低于150元。各县出台的城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准要在20xx年6月底前报市民政局社会救助科备案。

(二)认真贯彻上级指示精神，切实加强城乡低保的规范化管理。去年国家审计署组织几万人的专业工作力量对社会保障资金进行审计，得出的结论是，城乡低保在核定对象上的误差是4%，这个比例在国际社会是很低的，但我市情况肯定高于这个平均数，这进一步说明了低保对象核定不准的情况是存在的，其中就有人情保、关系保、骗保和错保问题。为了解决这些问题，进一步规范城乡低保工作，去年9月，国务院下发了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，12月份，民政部又出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，从低保的申请到审核审批到资金的发放等环节都进行了规范和要求，可见，去年在审计中暴露出的问题，引起了上级的关注，城乡低保的规范化管理工作将是今后的重点工作。今年省纪委又将对我市的城市低保政策执行情况进行检查，大家要做好迎检工作。为了贯彻落实好文件精神，一是要力争建立低收入家庭经济状况核对机制。救助申请家庭经济状况核对机制建设是城乡低保规范化管理上水平、上台阶的关键之举，它可以使救助工作从定性向定量、从粗放型管理向精细型管理转变，全面提升城乡低保规范化管理能力。进行救助申请家庭经济状况核对，是指先由低保申请人声明其家庭收入、财产等经济状况，再由民政部门将这些信息分别提请人社、公安户籍、车辆、房产、保险、金融、税务、工商、公积金等部门或机构来对比。经过比对，要看这些信息不是完整、是不是真实，民政部门根据比对结果再加上运用传统的入户调查、邻里访问等手段，综合评估申请人家庭经济状况，判断其是否符合低保条件或其他专项救助条件。低收入家庭经济状况核对是一项长期工作，核对数据量大，为确保工作有序开展，各县区管理区民政部门要争取设立专门机构，落实必要的工作经费，配备工作人员，负责所辖区域低收入家庭收集录入、汇总、上传、反馈、数据分析整理及档案管理等日常工作。二是建立长期公示和信息查询制度。各县区管理区要建立和完善长期公示制度，对低保家庭的基本信息通过乡村的政务、村居务公开栏以及政务大厅设置的电子屏进行公示，有条件的还可以网上公示。县级民政部门应定期对长期公示情况进行监督检查，今年要把建立长期公示栏作为社会救助工作考评的重要依据。已经建立的要巩固落实城乡低保长期公示制度，还尚未建立的地方，要把这项工作作为一项硬任务，抓紧时间在上半年建立起来。县级民政部门要公开城乡低保政策、举报电话和建立低保信息查询机制;乡级民政部门要公开办理程序、举报电话和各村低保对象户数、人数;村(居)级要公开低保对象户主姓名、保障类别、保障人数、保障金额。县乡村三级不断提高低保工作透明度，实现公开、公平、公正、透明的工作要求。罗山县民政局以展板的形式对县乡村三级公开栏的版面和内容进行展示，各县区管理区要以此为样板，对公开栏进行修改和完善，实行长期公示，做到政策公开、程序公开、结果公开。三是推进城乡社会救助一体化进程。城乡一体化体现了社会保障制度的公平理念，也是社会发展的一个必然趋势，对改善困难群众的基本生活，维护农村社会的和谐与稳定、缓解城乡社会矛盾起着至关重要的作用。根据20xx年中央一号文件要求，提高农村困难群众的救助水平，研究制定城乡最低生活保障相对统一的标准，逐步缩小城乡差距。今年我们将选择在一个地方进行试点，着重在城乡低保的保障标准、补差档次设置、保障对象审批、信息化管理等方面进行并轨，逐步缩小城乡低保标准差距，逐步实现社会救助工作城乡一体化。

(三)强化管理，促进敬老院规范化建设。一是要尽快完善农村敬老院的法人登记手续。要切实按照省政府办公厅于20xx年印发的《河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法》[豫政办(20xx)86号]要求，抓紧规范农村敬老院机构的编制管理并依法进行事业单位法人登记，这直接关系到敬老院的单位性质、人员编制以及工作经费等问题，要明确其产权归属，确保其依照事业单位财务制度独立核算，依法独立开展业务活动。同时，要将其管理经费、人员工资及其他相关费用列入县级财政预算，完成敬老院法人登记工作是评定农村敬老院等级的一个基本条件之一，所以这项工作今年务必要抓紧办理，开展法人登记数量要达到50%。二是开展农村敬老院等级评定工作。今年元月份，民政部印发了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》，省厅和市局都分别转发了这个文件并提出了一些具体要求，文件大家都已经收到。我们市连续四年开展敬老院规范化达标活动，规范化达标活动的主旨和目的是和上级开展敬老院等级评定工作是相一致的，这证明我们的工作思路是正确的，工作的方向是对的。要在开展全市农村敬老院规范化建设达标活动的基础上，落实上级文件精神，认真组织星级农村五保供养服务机构创建活动，提高五保对象集中供养率，提高农村敬老院规范化管理、专业化服务水平，确保今年的五保对象集中供养率达到47%以上。各县区管理区要严格按照评定标准，做好对本辖区内的农村五保供养服务机构进行等级审核、评定工作。各县区管理首批星级农村敬老院的审核、上报工作要在5月中旬完成，被评定为一、二、三星级的农村敬老院，市局还要进行奖励，分别给予3万元、5万元、10万元的资金奖励。三是对全市的敬老院实施“温暖工程”。认真落实《河南省人民政府关于进一步加强新时期民政工作的意见》(豫政〔20xx〕84号)要求，加快实施全市敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”，从20xx年至20xx年年底，每年完成任务总量的1/3，大家要做好完成这项工作的思想准备。

(四)加强和完善城乡医疗救助工作。一是继续做好医疗救助“同步结算”工作。根据市政府下发的(20xx)231号文件要求，资助城乡低保对象和农村五保对象参合参保，在全市范围内实现医疗救助“同步结算”全覆盖。文件已经出台3年了，但仍有两个别县区没有实现医疗救助工作“同步结算”，有的平台已经建立，但是没有使用，没有发挥出同步结算高效、便捷、安全的作用，没落实的县区今年上半年必须要全面落实。继续做好资助困难群众参合参保工作，从去年的报表中可以看出有好几个县区没有对城市低保对象进行参保资助，今年不仅要对农村低保对象进行资助，城市低保对象也要进行资助。二是规范医疗救助的档案管理工作。医疗救助档案是资金发放的一个重要凭据，在去年下县检查的时候发现个别县区超出封顶线救助，档案资料不完整，低收入人群认定宽泛等问题。今年要着重完善和规范医疗救助档案，特别是低收入人群的救助要从严把关，要先进行低收入家庭认定后再救助，档案里要留存低收入认定审批表或证明材料，严格按照文件规定的救助比例和封顶线进行救助。三是抓好大病救助工作。今年着重要在进一步扩大救助的覆盖面，提高救助比例上下功夫，不断完善大病救助制度，全面实现大病救助“同步结算”，进一步提高大病救助效能。

三、做好今年社会救助工作的基本要求。

(一)进一步提高认识，增强做好社会救助工作的责任感、使命感。

关注民生、改善民生已逐渐摆到了各级党委政府的重要议事日程，社会救助事业取得了突飞猛进的发展。随着救助对象和救助资金的较快增长，社会救助尤其是城乡低保、医疗救助越来越成为党和政府关注、社会各界热议、困难群众关心的热点问题。大家一定要把思想统一到党中央国务院一系列保障和改善民生、促进社会和谐进步的重大决策上来，统一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目标上来，克服困难，扎实工作，圆满完成今年社会救助各项工作任务。

(二)采取措施，切实解决当前社会救助工作中存在的主要问题。

近年来，我们以城乡低保为主体的社会救助体系基本建立，但在各项制度的落实和衔接上还存在不少问题，其中强化管理是我们目前要下大力气解决的。一要认真查找问题，分析原因，拿出对策。各县区管理区要认真总结近年来社会救助管理中的经验教训，特别要对近几年各级各类审计、系统内外监督检查以及群众和媒体反映的问题进行汇总分类，分析原因，查找漏洞，研究对策，采取得力措施，切实加以解决。二要及时汇报，积极争取党委政府的支持。社会救助是党和政府的重大民生工程，事关民心，事关社会稳定，主要由地方各级政府负责。各县区管理区对查找出来的问题，产生问题的原因，解决问题的措施，需要党委政府研究解决的事项要如实、及时向当地党委政府汇报，争取党委政府的重视和支持，为开展社会救助工作创造有利条件。三要改进作风，力求实效。强化管理不是一阵风，不追求轰动效应，但一定要有深度，有力度，求实效，常抓不懈。

(三)加强自身建设，造就一支过硬的社会救助工作队伍。

健全的工作机构、得力的工作队伍是完成重大工作任务的必要条件。目前，市县两级虽然都建立了城乡救助机构，但办公设施差、工作人员少、职能设定不尽合理的问题还比较突出。各县区要在想法设法改善办公条件的基础上，尽可能地整合城乡救助工作力量，避免出现同一事情多口办理、同类问题多头共管，并由此带来工作推诿、相互扯皮的局面。与此同时，还要注重队伍建设，配齐配强与社会救助工作任务相适应的工作人员，并通过压担子、教方法、集中学习、以会代训和走出去、请进来等形式，帮助社会救助系统的同志在干中学，学中干，尽快培养一支思想作风过硬、业务技能精通、综合素质良好的社会救助工作队伍。

同志们，社会救助工作关系广大困难群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象、更直接关系民政部门的社会形象。今年已经过去三个月了，时间紧、任务重，大家一定要本着对工作高度负责的精神，坚定信心，克服困难，大胆创新，圆满完成今年的工作任务，促进社会救助事业再上新台阶。

律师工作会议讲话篇十二

同志们：

这次全市人才工作会议，是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议，也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后，就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作，作出了部署安排，提出了明确要求，并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议，专门听取人才工作情况的报告，审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见，对做好新形势下的人才工作作出了战略部署，明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上，市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，围绕这次会议的任务，我讲两个方面的意见。

一、近年来全市人才工作回顾。

20xx年7月，我市召开了第一次人才工作会议，对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来，全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，紧紧围绕经济社会发展的总体部署，大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，人才机制逐步健全，人才环境明显优化，人才总量不断增加，人才素质有效提升，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。

一是坚持党管人才原则，人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全，积极探索抓好人才工作的方式方法，促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室，配备了专门工作人员，建立了各项规章制度，为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制，建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度，定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会，9次召开市委人才工作领导小组会议，专题研究部署人才工作，提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制，建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度，市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上，保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。

二是坚持项目带动，重点人才工程进一步推进。坚持育引并举，大力实施重点人才培训项目，拓宽人才培养渠道，不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点，围绕特色优势产业和重点行业领域，市、县(区)两级共投入专项资金400多万元，实施重点农村人才培训项目48个，每年组织开展农业专家送科技下乡活动，有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目，培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名，实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”，着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。

三是坚持统筹推进，各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约，大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库，确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作，选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库，聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作，出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》，启动实施了“321”引才工程，引进研究生151人、本科生886人，招考录用事业单位专业技术人员1.8万人，先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系，聘请各类人才120名。加大人才培训力度，大力开展专业技术人才支撑体系建设，组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程，采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式，培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体，培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人，技师和高级技师达到了400人以上，各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。

四是坚持健全机制，人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力，不断健全完善人才工作机制，营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件，进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》，定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动，对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动，在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏，不断创新宣传载体和方式，在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。

回顾总结近年来的实践探索，对我们做好今后的人才工作提供了有益启示：

(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来，我市人才工作之所以能够深入推进，取得明显成效，一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略，成为全力破解的“四大瓶颈”之一，在工作摆布上放在重要位置，在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署，充分发挥职能作用，步调一致抓工作，全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点，加大投入，完善机制，制定和实施了一系列重大政策措施，加强了各类人才队伍建设。这充分说明，只有认识到位，才有工作到位，才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断提高人才工作水平。

(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来，我们在抓人才工作中，始终牢牢把握了一条重要原则，就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如，按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署，分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源，启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施，既加强了各类人才队伍建设，也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明，只有自觉把人才工作放在全局中来谋划，在服务大局中来推进，才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系，用战略眼光看待人才工作，围绕大局做好人才工作，加强统筹协调，注重整体推进，扩大人才总量，提高人才质量。

(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来，我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍建设。一方面，注重政策措施的完善，制定了引进、联系、服务高层次人才的办法，实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面，通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法，创新高层次人才使用方式，充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明，抓住了高层次人才队伍建设，就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策，注重培养，加强引进，在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫，带动整体人才队伍建设。

(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来，我们着眼于激发人才队伍活力，提高人才使用效能，以创新和完善人才工作政策为突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，积极深化干部人事制度改革，科学合理选拔使用人才，大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式，人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全，有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明，只有创新人才工作机制，才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出，实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想，着力营造良好的人才发展环境，推动人才事业不断进步。

在回顾总结近年来取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题：一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够，没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作，一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面，各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡，个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢，工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足，结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人，占总人口的3.6%，每万人拥有人才375人，远远低于全国、全省平均水平，人才竞争力不强，特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够，尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制，存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展，为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施，为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势，增强大局意识、责任意识，以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风，推动人才工作不断取得新的成效。

二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。

去年5月，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神，我们经过广泛征求意见、认真研究讨论，制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件，必须切实抓好贯彻落实，进一步加强人才工作，推进人才事业发展。

做好当前和今后一个时期的人才工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，以人才资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以人才项目工程为支撑，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

(一)着眼于增加总量和提升素质，着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才，以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省、市重大人才工程，培养领军人才，培育创新团队，造就一批中青年创新人才，形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才，按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养，下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养，适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设，确立人才竞争比较优势，增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划，提出了14个重点人才项目，基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域，要明确责任，强化措施，全力推进，充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”，组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程，确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目，使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，创新人才培养的手段和形式，促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度，采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法，组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己，学习新知识，增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法，通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式，组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风，提高干事创业本领。

(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约，着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题，特别是高层次人才缺乏的问题，要在立足于培养本土人才的同时，必须千方百计引进各类优秀人才，开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程，是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务，也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢，积极主动地抓好工作。这里需要强调的是，实施“321”引才工程，必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要，着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才，发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时，也要结合本地实际，立足现有资源，讲求引进效率，以“有用”、“实用”为根本条件，注重实际贡献，不盲目攀比，达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来，我市在引进人才上进行了积极探索，比如，加强院地、地企协作，建立专家咨询库等，为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上，要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的原则，积极实行人才柔性引进，通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式，加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才，通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式，为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才,用事业留住人才，进一步完善吸引人才的政策措施，从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策，改善人才的工作、生活条件，以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施，以超常规的气魄和优厚的待遇，着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作，千方百计创设良好的人文制度环境，做到引得进、留得住、用得好，充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。

(三)着眼于推进跨越式发展，着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本，把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念，不求全责备、不论资排辈，不拘一格选拔使用人才，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，克服人才培养开发中，学用脱节、培养与使用脱钩的现象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展，以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点，鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集，向农村基层流动，支持他们立足岗位、建功立业，充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业，加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设，强化企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业，催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题，开展科技创业，加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系，通过牵线搭桥，推进产学研一体化，使智力资源发挥最大效益。

(四)着眼于激发创造活力，着力健全人才工作机制。盘活人才资源，激发人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才，加强人才工作制度机制建设，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法，建立和落实平时考核制度，发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用，树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革，注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制，认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度，建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，做到客观看人、公正评人、准确识人，真正让群众信服，让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求，坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则，深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗制度，大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度，全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度，探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度，实现以人选人向制度选人转变，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革，完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制，改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度，提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置，形成以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度，落实知识产权保护政策，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面，落实促进人才发展的公共服务政策，努力改善人才的工作生活条件，进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策，充分发挥财政投入的导向作用，引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，保障人才资源开发，并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，按规定提高培训经费提取比例，在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用，切实提高人才投入资金的使用效益。

(五)着眼于提高整体水平，着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则，进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度，充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度，认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度，着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制，把人才工作纳入年度目标管理之中，作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容，做到分工明确，责任到人，确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点，抓紧制定各自的人才发展规划，使人才工作更好为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合，全力以赴，抓紧制定重点人才工程项目推进计划，抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则，加强政策体系建设，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境，并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划，大力宣传新时期人才工作的方针政策，积极宣传优秀人才典型和人才工作典型，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动我市人才工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!

律师工作会议讲话篇十三

同志们：

刚才，我传达了国务院领导同志最近对粮食流通工作的重要批示。国务院领导同志的重要批示，对我们过去一年的工作给予了充分肯定，对20xx年的工作提出了明确要求，这既是对我们的鼓励，也是对我们的鞭策，我们一定要把国务院领导同志的重要批示精神学习好、领会好，真正贯彻到今后的实际工作当中去。这次会议的主要任务，刚才正晓同志已经讲了，会前我已经认真阅读了正晓同志的工作报告，报告对于过去一年工作的总结比较全面、实事求是，对20xx年工作所提出的要求和部署，符合党中央、国务院的精神和中央经济工作会议的精神。下面我想简要谈三点意见，供同志们在这次会议的讨论和今后的工作中参考。

一、20xx年粮食流通工作取得明显成效。

过去的一年，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家发展改革委党组的直接指导下，国家粮食局党组带领全系统干部职工，服务大局，锐意改革，开拓进取，各项工作卓有成效，为保障国家粮食安全、促进经济社会平稳持续健康发展作出了积极贡献。成效主要表现在五个方面。

一是化解收储矛盾，保护了种粮农民利益。到去年为止，我们已经迎来了粮食生产“十一连增”，20xx年粮食总产量是12142亿斤，增产了0.9%，增产103亿斤。“十一连增”既是我们的期盼，也给我们带来了收储的压力。粮食系统认真贯彻落实国务院第52次常务会议精神，组织政策性收购，引导多元主体入市，督促企业严格执行“五要五不准”守则，多措并举有效化解收储矛盾，全国各类粮食企业共收购粮食7298亿斤，比上年增加409亿斤，确保农民种粮卖得出，得实惠，既增产又增收。

二是加强市场调控，维护了粮食市场稳定。现在粮食市场的特点是，国际粮食市场供应充足，价格也在持续缓慢回落，对国内市场带来了压力。粮食进口除了我们掌握的配额之外，边贸也出现不少走私的现象。国内的粮食主要是品种结构和区域分布的矛盾。在这种情况下，粮食部门充分发挥储备粮的吞吐调节作用，适时开展储备粮油轮换，组织跨省移库和产销对接，保障了粮食市场供应和价格基本稳定。

三是着力深化改革，推动了粮食流通科学发展。去年是全面深化改革的元年，国家粮食局动手早、部署早，全国粮食系统着力推进多项改革。在国务院领导同志高度重视和国办的大力支持下，粮食安全省长责任制文件印发实施，同时，粮食系统减少粮食行政审批事项，制订新的粮食流通统计制度，积极探索政策性粮食收储新机制，下达新增地方粮食储备规模计划，为今年进一步深化改革奠定了很好的基础。

四是实施“粮安工程”，提升了粮食收储供应保障能力。粮食部门编制实施“粮安工程”建设规划，积极推动新建1000亿斤仓容建设，加快“危仓老库”维修改造，粮食物流通道建设、信息化建设、粮情监测预警体系建设都得到了进一步加强。

五是加强党风廉政建设和反腐败工作，进一步巩固了党的群众路线教育实践活动成果。粮食部门认真贯彻落实惩治和预防腐败体系规划，坚决落实中央八项规定精神，落实“两个责任”，把开展第二批党的群众路线教育实践活动与巩固和拓展第一批教育实践活动成果结合起来，统筹业务、党务、队伍建设，确保转变职能、转变作风取得实效。

这些成绩的取得很不容易，应该倍加珍惜。这是党中央国务院坚强领导、地方各级党委政府高度重视和粮食系统全体干部职工努力奋斗的结果!借此机会，我代表国家发展改革委党组向与会代表、向粮食系统全体干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!向在这次会议上受到表彰的全国粮食系统先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

二、全面认识新常态，准确把握粮食形势新特征和工作新要求。

党的xx届三中、四中全会对全面深化改革、全面推进依法治国作出了总体部署。在中央经济工作会议上对我国经济发展新常态进行了全面深刻阐述，明确了今年经济工作的总体要求和主要任务。在中央经济工作会议、中央农村工作会议上阐明了今年宏观经济政策取向，部署了今年经济社会发展重点工作和深化农村改革推进农业现代化的重大任务。中央农村工作会议和中央1号文件对在经济发展新常态下，如何加快推进农业现代化步伐作出了部署。中央经济工作会议和中央农村工作会议非常重要，我们要悟深悟透，真正贯彻落实到实际工作中去。经济发展进入新常态，对做好粮食流通工作提出了新要求。粮食系统的同志们一定要准确把握粮食工作面临的新形势，抓住用好新机遇，妥善应对风险和挑战。我个人感到，当前粮食工作有这么5个方面的新特征。

一是从粮食供给看，我们已经告别了粮食短缺时代，粮食生产能力基本稳定在1万亿斤以上，但粮食生产靠天吃饭的局面还未根本改变，现在我们可灌溉的耕地刚刚超过50%，资源环境约束日益加剧，必须转变单纯追求数量增长的发展方式，更加注重可持续发展。

二是从粮食需求看，人口增加、生活水平提高和城镇化发展，促使粮食总消费继续保持刚性增长，粮食总体上处于紧平衡，结构也有变化，优质粮食品种趋紧，大豆对外依存度高，这两个特点非常明显。与此同时，受经济增速下降、能源价格下跌以及进口替代等因素影响，粮食消费增速有所放缓，玉米、籼稻等品种出现阶段性供大于求，必须加强对粮食生产和消费的引导，更加注重提高粮食的品质和市场竞争力。

三是从国际贸易比较优势看，现在国内劳动力、土地等生产要素价格上升，国内粮食生产成本也在逐步提高，国内粮食三大品种价格比国际市场每吨普遍高600元左右，国际市场大宗农产品价格呈下跌态势。我们讲统筹国际国内两个大局、两个市场、两种资源，在这个大背景下，一方面要充分利用好国际粮食市场和国际粮食资源，同时又要注重防范国际粮食对国内市场的冲击。从现在来看，国际经济还处在缓慢复苏过程中，今年大宗商品价格总体呈现震荡回落的态势，国际油价已经跌破每桶50美元。我们要统观国际国内两个大局，来判断整个贸易的走势。

四是从粮食生产经营方式看，种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体正在兴起，粮食企业兼并重组、生产相对集中已经成为趋势，推进粮食产业化、发展多种形式适度规模经营、促进产业结构优化升级将成为发展方向。要素价格在上升，种粮成本也在上升，要解决这个问题，就要依靠提高劳动生产率，而规模化经营是提高劳动生产率的重要路径。

五是从资源配置模式和宏观调控方式看，依靠增加直接补贴刺激粮食生产的边际效应明显递减，对粮食市场的过多直接价格干预可能抑制市场机制作用甚至扭曲市场，粮食库存过多集中在政府特别是中央政府手中，粮食价格和市场调控机制需要加快完善。国家决定进行目标价格改革试点，就是要通过深化改革对这一套机制进行积极探索。

同志们一定要深刻认识经济发展新常态对粮食流通工作带来的一系列新的机遇、新的挑战，更好地去认识新常态，适应新常态，更希望大家能够引领新常态。

三、全力做好新常态下的粮食流通工作。

面对我国经济发展新常态和粮食流通工作的阶段性特征，要坚持稳中求进工作总基调，全面深化粮食流通改革，推进粮食流通能力现代化，切实保障国家粮食安全。基于这样的考虑，20xx年粮食流通工作重点要守住四条底线，狠抓改革攻坚，依法加强监管，提升三个能力，统筹三大建设。

第一，守住四条底线。我们必须充分认识到紧平衡仍将是我国粮食供求的长期态势，一定要贯彻国家粮食安全新战略，进一步增强忧患意识，坚持底线思维，确保饭碗牢牢端在自己手中。

一是坚决守住总量安全底线。核心是坚持总供给与总需求基本平衡。在粮食连年增产的情况下，一定要注意克服麻痹思想，建立健全粮食安全预警机制，继续发展粮食生产，充实粮食储备，搞好总量平衡，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。“十一连增”之后，有些同志提出是否需要继续保持这么高的产量，基于农业生产面临的资源瓶颈制约，能否考虑休耕、轮作，这些建议应该从积极的角度去考虑。但是，13亿人口的大国吃饭还是第一件大事，手中有粮总比没有粮要好得多，粮食系统这根弦一定要绷紧。

二是坚决守住粮食质量安全底线。当前，粮食重金属、农药残留、真菌毒素超标，粮食收购存储运输过程中霉变污染，储存粮食品质下降，以及粮食加工过程中不符合质量标准等问题，在一些地方和企业不同程度存在，必须进一步强化粮食质量安全治理，确保粮食质量安全。今年东北地区玉米丰收，但赶上雨雪，不少地方露天存放的玉米捂在地上，霉变比较严重，我们根据实际情况将收购的生霉粒标准从2%放宽到5%，这照顾了农民的利益，但是对质量隐患要高度重视。

三是坚决守住农民增收底线。要把国家支农惠农强农的政策不折不扣地落实下去，抓好粮食收购，最重要的是落实粮食最低收购价和临时收储政策，切实维护种粮农民利益。

四是坚决守住市场稳定底线。要在保证市场供应的前提下，加强储备粮吞吐和进出口调节，稳定粮食供求关系，确保粮食价格不出现大的波动。

第二，狠抓改革攻坚。今年是全面深化改革的关键一年，要进一步深化改革，攻坚克难。

一是深化粮食收储体制改革。核心是要落实粮食安全省长责任制，发挥好中央和地方两个积极性，积极探索鼓励和引导农业产业化龙头企业发展订单收购，与粮食生产者建立紧密的利益联结机制，变政府收储的压力为促进粮食收购市场健康发展的动力。

二是完善粮食储备吞吐调节机制。要充分发挥中央储备和地方储备的功能，逐步建立地方储备与中央储备协调运行机制，抓好储备粮轮换管理，统筹运用国际国内两个市场两种资源，增强粮食调控的针对性和实效性。

三是加快推进粮食企业改革。粮食企业改革需要管理部门进一步简政放权，取消和下放一些粮食流通领域的行政审批事项，还要清理非行政审批事项。要积极推进粮食企业兼并重组和产业化经营，并且鼓励有条件的企业“走出去”。

四是积极参与目标价格改革试点。粮食部门贴近农民、贴近企业、贴近市场的优势非常明显。确定目标价格，发改委主要是做采价工作，粮食系统在这方面可以发挥重要作用，要跟踪了解大豆目标价格改革试点执行情况，深入研究目标价格试点后的粮食收储问题，并为完善补贴方式提出意见建议。

第三，依法加强监管。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，我们应该积极推进依法治粮，更加自觉地转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风。现在变化非常快，唯一不变的是变化，与其被动调整，不如主动求变，粮食系统也要不断探索创新，开拓进取。

一是进一步推进粮食法制建设。要加快粮食立法进程，完善粮食流通法律法规体系。

二是加强对地方落实储备规模的监管。要按照地方新增储备规模计划，督促各地保质保量按时充实地方储备。

三是加强对粮食仓储设施的监管。对新增1000亿斤仓容建设实施有效监管，确保建设计划顺利完成，同时要加快建立国有粮食仓储物流设施保护制度，确保现有粮食仓储设施数量不减少、功能不下降、用途不改变。

四是加强对粮食收储企业的监管。要督促收储企业严格执行国家政策，严厉打击“转圈粮”“打白条”、压级压价等损害国家和农民利益的行为。加快推进粮食经营者信用体系建设，落实最低最高库存制度。

第四，提升三个能力。加强粮食流通能力建设是我们面临的重要任务。

一是大力提升粮食收储供应能力。突出的就是要抓好1000亿斤粮仓建设，创新投融资机制，引导社会资本投入粮仓建设，发挥政府投资撬动社会投资的最大效用。同时要进一步加强粮食应急体系建设，提升粮食应急配送等方面的能力。

二是大力提升科技支撑能力。要聚焦保障粮食总量安全、质量安全和生态安全的重大需求，加强绿色生态储粮、节粮减损、质量安全等重大技术攻关，加强新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用，运用现代信息技术建立健全粮情监测预警体系。

三是大力提升粮食加工转化能力。要充分发挥粮食加工转化对粮食供求的“稳定器”和“调节器”作用，积极推动加工产业升级，延伸产业链条，发展主食产业化，不断满足人民群众对优质健康粮食产品的需要。

第五，统筹三大建设。粮食系统要持续深入转变职能、转变作风，统筹融合业务、党务、队伍建设。我在发展改革系统会议上专门讲了，要狠抓机关转型。发展改革系统面临的任务非常繁重，一是应对经济下行，二是全面深化改革开放，三是加快机关转型，四是反腐倡廉，五是干部调整。大多数系统的情况都差不多。这五项重要任务现在都叠加在一起，最核心的就是机关转型。我们一定要有紧迫感，坚决贯彻中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的系列决策部署，贯彻好八项规定，坚持一岗双责，履行好两个主体责任，进一步完善工作制度，更加有力地推进党风廉政建设，使我们这支队伍更好地适应新的形势和新的要求。

面对新形势、新任务和新要求，面对各种机遇、风险和挑战，希望粮食系统的同志们抢抓机遇，主动作为，开拓创新，锐意改革，不断取得新的成绩。国家发展改革委将一如继往地支持国家粮食局进一步抓好工作，也希望国家粮食局、全国粮食系统更好地支持配合发展改革工作，使发展改革事业、粮食流通事业得到更好的发展。

律师工作会议讲话篇十四

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村工作会议，主要任务是总结20xx年全县农业农村工作，分析当前农业农村工作面临的问题和困难，部署安排20xx年全县农业农村工作。待会，杨书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、20xx年农业农村工作回顾。

过去一年，我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，大力实施“三县一地”经济社会发展战略，坚持“四化四县”农业发展战略，以发展工业的理念发展农业，加快发展特色现代农业，着力完善农村基础设施建设，切实加强基本民生事业建设，稳步提升农村居民收入水平，全县“三农”工作取得了可喜成绩，主要体现在八个方面：

(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下，我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关，达100.49亿元，同比增长6.08%，农林牧渔增加值66.83亿元，同比增长6.77%，农村常住居民人均可支配收入11715元，同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。

(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元，建设13个重点水利项目，全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩，改善灌溉面积2.17万亩，新增节水能力300.1万立方米，治理水土流失面积19.74平方公里，供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩，农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56，城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元，建成农村安全饮水项目11宗，受益人口1.24万人;新建农村公路152公里，打通农村公路“最后一公里”，实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村，建成侯臣美丽乡村，荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村，率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设，打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套，投入近亿元，完成6座垃圾中转站，12座垃圾收集站建设，建成1000座农村无害化卫生户厕，创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村，每500人配备一名保洁员，实行村收集、镇转运、县处理，村镇环境卫生状况明显改善。

(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度，全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩，其中热带水果21万亩，新增种植5000亩，产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩，新增种植6000亩，产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程，新注册农业商标103件，新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件，其中驰名商标1件，著名商标23件，国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用，加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究，提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设，发展农产品电商326家，全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元，同比增长3.5倍。

(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设，88%农产品做到有标识可追溯，比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管，确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站，在12个大田洋设立了田头综合服务站，开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务，提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理，重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上，畜牧产品合格率达100%，荣获“国家农产品质量安全县”称号。

(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元，推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设，改善菜田面积6500亩。投入3849万元，实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元，撬动小额贷款2.6亿元，扶持农户扩大生产经营，促进农业结构调整，推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家，培育省级农业产业化龙头企业16家，龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。

(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源，抢抓“一带一路”机遇，推进农产品出口外销，目前，我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国，水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户，将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地，琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中，种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家)，以gap认证为手段，把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群，真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。

(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量，共测量土地面积59.5万亩，占国土“二调”面积的77.9%，土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作，建成163家农村金融服务站，不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。

(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所，县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所，增加学位2880个;二是投入1280万元，对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场，火山岩古村落群申遗工作稳步推进，美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位，被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%，新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元，实施扶贫基础设施项目39个，解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫，减少贫困人口3918人。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题：一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低，防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高，农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小，农产品深加工层级浅，带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺，农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出，大片土地常年闲置，造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低，农村“脏乱差”问题突出，人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势，深入研究，采取有效措施加以解决。

二、20xx年“三农”工作安排。

今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是：全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神，坚持把“三农”工作摆在突出位置，加快推进农业“四化四县”建设，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以特色品牌农业为抓手，以促进农民增收为核心，以推进城乡发展一体化为目标，积极稳妥推进农村改革，扶贫攻坚，加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合，努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子，让农业强起来，让农民富起来，让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元，增长7%;农民人均可支配收入达到12910元，增长10.2%，确保6523人脱贫与巩固提升。

围绕以上任务和目标，重点抓好以下三方面工作：

(一)发挥资源优势，着力在加快农业发展上下功夫。

一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式，努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态，促进农业农村可持续发展。

二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金，结合美丽乡村建设，实施大茂洋等菜田改造项目，确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩，产量80万吨以上。

三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制，落实建设规划，继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设，推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警，完善部门联动机制，加大监管力度，确保“菜篮子”产品生产稳定，价格合理。

四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用，提高农产品检测能力和水平，抓好农药一卡通维护工作，推进农产品3g溯源系统建设，确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上，畜牧产品合格率达100%。

五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强，壮大水产品加工业，提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设，提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金，扶持4家省级经济示范基地，建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地，发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。

六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础，加快推进畜禽规模化、标准化养殖，抓好藻花香猪养殖园，白莲鹅生态养殖示范园建设，扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控，落实动物防控属地责任，开展春秋重大动物疫病防控，确保重大动物疫病零发生。

七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策，安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息，支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区，永发鱼鸭混养养殖区，加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区，仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区，壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业，推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程，力争注册农业品牌50个以上，认定1-3件中国驰名商标，加大品牌保护力度，维护我县农业品牌声誉。

八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点，计划投入2亿元，实施罐区配套建设和节水改造工程6宗，加强水土保持生态建设，有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。

九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施，力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年，选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点，然后在全县逐步推进，全面铺开。

(二)统筹城乡发展，着力在促进农民增收上下功夫。

澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标，关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感，特别是南部的几个镇要加快步伐，着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招，因地制宜抓好农业发展和农村建设，推动全县农村同步奔小康。

一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户，建成30个农村大舞台，50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村，其中新建48个，巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点，加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度，重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神，探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。

二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金，做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求，启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。

三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程，解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里，推动文儒至仁兴公路建成通车，开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路，新开通美亭至永发公交线路，加快城乡公交一体化。

四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人，稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度，确保农村劳动力转移就业5000人，进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策，抓好国家种粮补贴，农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放，强化补贴资金监管，多渠道增加转移性收入。此外，积极推动土地流转和规模经营，鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股，多方增加农民财产性收入。

五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”，做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作，基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡，广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系，推行医师多点执业，提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫，为困难群众和农民工提供法律援助。

(三)深化农业农村改革，着力激发农业农村创新发展潜力。

一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程，促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作，积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助，多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策，推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转，建设农村土地流转服务中心，加强农村土地承包仲裁服务，支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测，支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强，提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制，集中力量扶持大型龙头企业，加强合作社监管，促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。

(四)落实好扶贫工作措施，确保完成脱贫攻坚目标任务。

按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求，我县要在20xx年底，完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”，切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。

同志们，20xx年是“十三五”开局之年，也是脱贫攻坚战的关键一年，全面深化农村改革，加快现代农业发展步伐，促进城乡统筹发展，全面建成小康社会，任务艰巨，使命光荣，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，深化改革，扎实工作，不断开创“三农”工作发展新局面，为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。

律师工作会议讲话篇十五

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会，主要目的有两个，一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢，二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年，并致以节日的问候。同时，也借这个机会向大家提几点希望，给大家鼓鼓劲，祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。

过去的一年，我县建筑业积极作为，克难而进，在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元，超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项，获得省级工法14项，占全省八分之一，组织申报科技奖4项，建筑业科技创新走在全省前列。其中，南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准，成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人，获省优质工程奖12项，累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得，是在去年上半年宏观政策紧缩，下半年世界金融危机蔓延，实体经济受到严重冲击，困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的，来之不易，难能可贵，弥足珍贵。同时，也充分说明我们的企业素质在快速提升，市场竞争力在全面增强，行业发展潜力巨大。

面对当前经济和社会发展的新形势、新变化，如何扬长避短，不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越，这是摆在我们面前的新课题。刚才，县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措，詹县长也作了很好的讲话，我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长，对我县建筑业的发展作出重要指示，希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前，我再简要提三点要求：

第一，要积极应对挑战，抢抓机遇，迎难而上。

涉及建筑业的改革与发展，要认识到这样两方面的经济形势：一是中央经济工作的指导思想没有变，还是要立足国内需求，这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长，其中有两项重要措施，一是加快住宅建设和城市基础设施建设，二是加快推进城镇化，带动固定资产投资增长。我们要主动出击，抢占市场，扩展领域。二是面对金融危机的大背景，建筑业又面临重新“洗牌”，我们要在危机中抓机遇，在逆境中谋发展，积极应对发展难题，促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势，更加坚定地走科学发展之路，始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气，始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情，始终保持全力拼博、扎实工作的精神，在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。

第二，要充分发挥优势，勇于创新，争创一流。

坚持质量兴业，勇于创新突破，这是我县建筑业企业的传统优势，在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程，就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”，共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程，实现规模化经营，组团式作战。要在短时期内，形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍，在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势，从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题，至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上，发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势，主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势，确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构，提高工程建设效率，降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组，向大型咨询服务公司发展。

第三，要强化组织领导，改进服务，提升实效。

我县是建筑大县，建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明，建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”，能够解决大量农村剩余劳动力，提高农民收入，促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究，搞好服务，千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施，做到推进更加有力，责任更加明确，落实更加到位，考核更加严格，确保我县建筑业实现“保增长，促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展，真正树立全县“一盘棋”的思想，努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务，不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。

同志们，20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨，让我们进一步解放思想，振奋精神，攻坚克难，锐意进取，努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面，为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。

谢谢大家!

律师工作会议讲话篇十六

同志们：

供销合作社是联结农民与市场的桥梁和纽带，在社会主义新农村建设和搞活农村市场流通中发挥着极其重要的作用。市委、市政府历来十分重视供销合作社的改革与发展，去年专门召开了供销合作社改革发展工作会议，就贯彻落实省委14号文件相关工作进行了认真研究，并下发了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》，明确提出了我市供销合作社“二次创业”的目标、任务和要求。会后，各区县结合各自实际认真贯彻落实，各项工作取得了初步成效。20xx年，全市供销系统实现经营总额4.2亿元，汇总实现利润175万元，销售化肥7.3万吨，发展“两社一会”139个，举办各类培训60期，培训人员2939人次，5项考核指标均超额完成省社下达的责任目标，荣获全省供销合作社系统考评一等奖，受到了省供销社的表彰。为进一步总结经验，分析形势，研究促进供销社改革发展的政策措施，加快推进供销合作社“二次创业”，市委、市政府决定召开这次会议。

刚才，邢副书记结合当前国内外经济形势和丽江实际作了十分重要的讲话。邢副书记的讲话，站在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的高度，科学分析了当前供销合作社工作面临的新形势，对今年和今后一个时期我市深化改革，推进供销合作社“二次创业”进行了全面部署，提出了明确要求。邢副书记的讲话总揽全局，主题鲜明，思路清晰，既贯穿着科学发展的战略思想以及中央、省委和市委对当前农村经济社会发展和供销合作社工作的要求，又充分体现了解放思想、开拓创新和求真务实的精神，具有很强的针对性和指导性。希望与会的每一位同志认真学习、深刻领会，并结合本地本部门本单位实际认真贯彻落实。

下面，我就贯彻落实邢副书记的重要讲话精神，做好20xx年的各项工作讲三点意见。

一、突出重点，发挥优势，努力提升为农服务的质量和水平。

供销合作社系统要从全市经济社会发展大局出发，找准着力点，努力在统筹城乡发展和社会主义新农村建设中提升为农服务的质量和水平。要紧紧围绕建立健全农村现代流通体系，创新供销合作社体制机制，用现代流通方式改造传统网络，加快建立适应市场经济竞争要求，符合合作经济原则，经济效益和社会效益并重的新型供销合作社组织，实现“二次创业”，使其真正成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量，并实现供销社又好又快发展。为此，要重点抓好以下几个方面工作。

(一)强化服务，努力做好农业生产资料供应。当前农业生产特别是粮食生产形势比较严峻，作为农资供应的主渠道，做好化肥、农药等生产资料供应是供销合作社系统的一项重要职能。今年，省供销社下达我市的化肥销售任务是7万吨，各级各部门要认真落实保障化肥供应和稳定价格的各项措施，统筹好农资调运、销售、储备和市场监管等各个环节的工作，保证农业生产对化肥、农药、农地膜等物资的需要，并防止价格出现大的波动。要积极推进新型农用生产资料的推广，大力推广新型肥料、低毒高效农药以及可降解农膜等新型农资商品;积极配合农业、科技等有关部门，大力推广适合不同土壤结构和优势农产品种植的专用肥料和农药;积极向广大农民消费者宣传、推介和指导使用新型农资产品，促进化肥、农药的更新换代，为安全、绿色农产品的生产把好源头关。同时，要加大农资连锁配送力度，加快区域配送中心建设的步伐，尽力减少经营环节，努力降低经营成本，不断提高服务质量和服务水平，确保淡季有储备、旺季不脱销，为农民提供质优价廉的农资商品，有效地促进我市农业生产的稳定发展和农民收入的持续增长。

(二)继续抓好以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织发展。发展“两社一会”，切实提高农民组织化程度，既是供销合作社的一项基本职能，也是发展现代农业，实现小生产与大市场有效对接的重要举措。要充分认识发展“两社一会”对于促进优势资源开发、产业结构调整、搞活农村流通、促进农民增收等方面的作用，各级政府要千方百计地安排相应的专项配套资金，与省市安排的扶持资金形成合力。各级供销合作社要抓住省市财政加大扶持力度的机遇，加快“两社一会”发展步伐，确保完成今年发展“两社一会”的目标任务。商务部门实施的“万村千乡市场工程”要与供销社实施的“乡村流通工程”有机地结合起来，尤其要统筹好村级农资店、农家店与村级综合服务社的发展，要继续推进“一网多用”、“一店多能”，进一步落实在经营药品、家电、电信、邮政、文化用品等方面的政策，加快标准化、规范化、制度化建设，提高建设质量。要在完善为农服务上下功夫，在提升服务功能上做文章，不断提高经营服务水平。通过抓好“两社一会”发展和“万村千乡市场工程”建设，夯实供销合作社为农服务的基础，打牢供销合作社发展的根基。今年省供销社下达我市的“两社一会”发展任务是90个，其中，农民专业合作社35个、各类协会4个，任务比较重，尤其是农民专业合作社的任务更重一些，大家要多下功夫，要注重数量与质量的统一，实实在在地抓，真心实意地做，让广大农民在发展中受教育、得实惠。

(三)加快建设农村现代流通服务网络体系。供销合作社系统要以搞活农村流通为重点，以满足农业生产需求、提高为农服务质量为核心，以培养新型农民、实现助农增收为目标，切实做到替民解难、为民分忧、助农增收。市供销合作社要加强指导，巩固和提升华坪县“四进村、五个有”和“乡村流通工程”的试点成果，继续按要求做好相关工作，并在有条件的地方积极推广。相关部门要深入一线调查研究，加强指导和督促，大力支持“乡村流通工程”建设。力争通过五年的努力，建立和完善龙头企业带动、供销社主导、多种经济成分广泛参与的农资经营、农产品购销、农村日用消费品、再生资源回收利用、农村流通信息和农产品交易市场等六大网络体系。到20xx年力争全系统经营总收入完成6亿元，实现利润400万元，90%的乡镇有超市，70%的村委会有综合服务社，80%和60%的农资、日用品分别实现连锁配送，70%的乡镇新建或改建1个集贸市场。

各级各部门要特别重视农资配送中心、农村日用品配送中心以及农产品批发交易市场、农村集贸市场的改造或建设，逐步形成具有网络连锁配送，覆盖“万村千乡”，城乡互动的农村现代流通体系，切实解决农村农用物资和生活日用品“买难”、农副产品“卖难”问题，促使广大农民在发展现代农业和参与市场竞争中实现增收致富。

(四)积极参与农业产业化经营。在农业产业化经营的生产、加工、销售过程中，每一个环节供销合作社都有参与的条件，每一个环节供销合作社都有自身的优势，每一个环节都蕴涵着供销合作社无限商机。各级供销合作社要通过发动农民，依托当地的优势特色产业，创办各类专业合作社。要坚定不移地把参与农业产业化经营作为供销合作社系统推进社会主义新农村建设和加快自身发展的切入点，加大系统内资源整合，通过利益连接把基层社、农村能人、生产大户组织起来，在更大范围、更宽领域、更多环节上参与农业产业化经营，促进农民增收和农业增效，推进新农村建设，实现自身发展壮大。

(五)加大乡村流通实用人才的培养。要按照省委14号文件关于“乡村流通工程”人才培训的有关要求，加大农民经纪人培训和农民、农村党员以及农村妇女的培训力度，联合农业、劳动与社会保障、商务、人事、妇联等有关部门，开展对农产品经纪人、专业合作社理事长、基层社负责人、农村能人、农村妇女、配送企业负责人的业务知识和专业技能培训。今年要力争超额完成省供销社下达的2300人次培训任务。通过抓好培训工作，提高系统从业人员综合素质和业务技能，培养造就一批农村新型实用人才，为供销合作社“二次创业”提供人才保障。

这里，我要特别强调，有关部门要进一步强化责任意识和项目意识，切实抓紧做好“新网工程”、“乡村流通工程”建设项目的论证、筛选、储备、申报工作，积极主动地做好项目的跟踪、争取工作。去年，我市供销系统共争取到国家和省的项目补助、项目贷款贴息和经费补助140多万元，今年国家和省都加大了乡村流通建设的扶持力度，要抓住机遇，通过政府和部门的共同努力，争取国家和省里更多的资金支持。各区县政府要积极支持供销社做好项目争取工作，并给供销社安排一定的项目工作经费。

二、开拓创新，扎实工作，确保供销社工作稳步推进。

(一)开放办社，加大合作联合的力度。长期以来，供销合作社存在着“合作社不合作，联合社不联合”的问题，在很大程度上制约了发展。一定要牢固树立开放办社的思想，积极“走出去”、“引进来”，加强与不同所有制、不同区域、不同行业的合作联合，引进先进理念、管理、技术和资金，通过合作联合推进农村现代流通服务体系建设，增强供销合作社发展的活力和实力。要积极支持龙头企业引进资金和项目，制定新的发展思路、选择新的合作伙伴、启动新的发展项目。要在培养乡村流通实用人才方面，积极加强同人事、劳动保障、农业、商务、妇联、民宗等部门的合作，整合资源，相互推动，形成上下结合、内外联动格局。

(二)重视考察学习，切实加大培训力度。要抓好各级供销合作社领导干部的培训，提高领导干部的能力和素质。为适应开放办社需要，市供销合作社要积极组织市社干部职工、区县供销社主任、重点企业负责人到省内外先进地区考察学习，以学习借鉴先进经验，开阔视野，增强紧迫感和使命感，推动我市供销合作事业的发展进步。要加强系统内的财务、统计等业务骨干培训，提高干部职工业务技能和综合素质。要抓好“乡村流通工程”实用人才培训，完善职业资格证书制度，培养和造就一批农村新型流通实用人才。

(三)积极扶持，加强协调沟通，合力推进供销合作事业的发展。供销合作社工作是农业农村工作的重要组成部分，离不开各级党委、政府的领导和重视，离不开各有关部门的关心和支持。虽然近几年我市供销社企业连续实现盈利，去年全系统共实现利润175万元，但我们也要看到，除市公共汽车公司的盈利比较大以外，县级企业和基层社大多数是微利，总体实力依然十分弱小，仅靠自身积累很难有大的发展。“乡村流通工程”建设的主战场在各区县，从20xx年起，市级财政将根据财力状况逐年适当加大扶持力度，区县政府更要积极调整财政支出结构，安排相应的专项资金加大对供销社“二次创业”的扶持力度。供销合作社要把自身的工作同党委政府的中心工作统一起来，多汇报多争取，同时，要加强与相关部门的协调沟通，努力争取更多的支持和帮助，积极营造重视供销社、关心供销社、发展供销社的好态势、好氛围、好环境。

(四)切实转变工作作风，抓好供销社自身建设。开创供销合作事业，最根本的是把系统内部的创新活力激发出来，各级供销社要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，大力营造团结干事和用心、用情、用力工作的浓厚氛围。大力提倡爱岗敬业、开拓进取、艰苦奋斗的精神，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，在为农服务中创造新的业绩，在市场竞争中谋求新的发展。要按科学发展观的要求，认真落实各项政策措施，真抓实干，勇于创新，做到先干不争论、先试不议论、先做不评论，坚持在实践中探索，在发展中规范。供销合作社领导班子要带头深入基层、深入群众、深入一线，做到决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，真正形成上下一心、目标明确、行动统一、狠抓落实的良好工作格局。

三、加强领导，落实责任，确保供销合作社“二次创业”取得实效。

供销合作社是党委和政府联系农民群众的桥梁和纽带，是促进农村经济社会发展的一支重要力量，各级党委、政府要进一步加强对供销合作社工作的领导，各部门要明确职责，密切配合，支持供销合作社系统改革创新，促进供销合作事业健康发展。

各区县党委政府重视供销合作社工作，要树立支持供销合作社发展就是服务“三农”的观念，营造支持供销社工作的氛围，支持供销社通过改革创新走出困境、健康发展，支持供销社充分发挥服务“三农”的作用。要加大对省委14号文件以及市委22号文件的贯彻落实和督促检查的力度。根据省级要求，要全面落实各县区“五个有”的工作目标，即：区县要以党委政府名义召开一次供销社工作会议，在重视支持上有新突破;出台一个贯彻落实省委14号文件和市委22号文件的实施意见，在落实上有新突破;制定一个“乡村流通工程”总体发展规划，在目标任务上有新突破;确定一批“乡村流通工程”项目示范点，在亮点上有新突破;建立健全一套“乡村流通工程”工作机制，在机制创新上有新突破。做到以规划促进度、以项目带龙头、以管理促发展，扎实有效地推进工作。按省里的要求，各县区召开供销社工作会议和出台实施意见两项工作必须5月底以前完成。对没有按期完成的，市政府将按有关规定进行问责。

市供销合作社要牵头做好“乡村流通工程”建设五年规划的编制工作，确保我市农村流通服务体系建设规范有序进行。规划要突出重点，统筹兼顾并努力打破行政区划，按经济区域进行网点布局，按商品流量和人群分布，合理确定网点的数量及规模。全市的规划要求在上半年完成。各区县也应高度重视五年规划的编制工作，按要求如期完成。

最后，对这次会议的贯彻落实提一点要求。会议结束后，区县政府的分管领导要迅速将会议精神向党委政府班子作一次汇报，尽快召开供销社工作会议和出台实施意见，还没有成立领导小组和建立联席会议制度的要尽快成立;市直相关部门参会的负责同志也要及时向本部门的主要领导汇报好会议精神，结合各自部门的职责研究措施，落实责任;市区县供销社要将会议精神传达到全体职工，认真学习和深刻领会，研究贯彻落实的具体措施，牵头做好有关工作，抓好落实，务求实效。

20xx年是贯彻落实省委省政府和市委市政府关于深化改革，推进供销合作社“二次创业”安排部署的关键一年。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，上下齐心，和衷共济，求真务实，开拓创新，认真落实好这次会议部署的各项工作，为开创我市供销合作事业新局面，扎实推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。

律师工作会议讲话篇十七

同志们：

市委、市政府召开这次全市商务工作会议，主要是贯彻落实全省商务工作会议和市委三届三次全会精神，回顾总结去年工作，分析当前面临形势，安排部署今年任务。刚才，书面传达了全省商务工作会议精神，观看了全市商务工作专题片。后面，冬灵书记还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、巩固成绩，把握大势，提振发展信心。

20xx年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势，全市商务系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，深入实施“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略，努力克服外部环境的不利影响，迎难而上，开拓进取，主要目标任务得到较好完成，取得了“两个第一、两个前列”的优异成绩，在全省商务目标考核中获得了一等奖。“两个第一”即：一是全市外贸出口总额完成1.25亿美元，占省政府考核目标125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外资4204万美元，完成省目标任务6.7倍，实际利用外资到位1634万美元，超省政府目标任务104%，增速居全省第一。“两个前列”即：一是全市社会消费品零售总额实现157.4亿元，同比增长16.3%，增速居全省前列;二是服务业增加值实现131.09亿元，增速居全省前列。主要表现在以下几个方面：

一是市场体系建设成效“显”。全市城市综合体项目、商贸中心、农贸市场升级改造、社区便民超市、“农超对接”、特色商业街区建设等加快推进，启动建设城市综合体6个，新建和改造农家店400个，建设配送中心2个，农贸市场升级改造5个，改造示范商业社区5个、示范社区商业网点25个、社区示范早餐网点25个，建设特色街区8条，为构建“与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应”的市场体系奠基了坚实基础。

二是市场监管工作开展“力”。城乡生活必需品、生产资料、重点流通企业的监测网络得到进一步完善和规范，商务执法工作扎实开展，有效地维护了市场秩序;生猪屠宰、酒类流通、二手车、拍卖等特殊行业监管进一步强化，有力地保护了生产者、消费者和经营者的合法权益。

三是开放型经济成绩“好”。外贸方面，三县一区对外贸易呈现出齐头并进、同步发展的良好态势，全市获得“进出口经营资格”的企业达70家，新增有出口实绩企业13户，外贸出口首次突破1亿美元大关。外资方面，对接国外投资商家和机构13家，洽谈项目投资21.58亿元，合同利用外资4204万美元，实际到位1634万美元。对外交流方面，参加了“西博会”、“渝洽会”、“民交会”、“厦洽会”等国际国内知名展会8次，组织了“迎春购物月”等地方性常设展会20余次，“以会展形象、以会促发展、以会扩开放”的效果初步显现。

四是现代服务业发展“快”。黄家沟西部国际商贸城、望王山城市综合体等一批现代服务业重点项目快速推进，盘兴建材汽贸物流园等重点物流项目累计完成投资15亿元。全市服务业增加值实现131.09亿元，同比增长11%，对经济贡献率达31.1%，拉动经济增长4.4个百分点。

五是商务队伍面貌“新”。建立了外派劳务服务平台，成立了商务执法支队，“12312”市场监管公共服务平台正式运行。各县(区)均单设了商务工作机构，落实了编制、人员和经费，商务工作基础进一步夯实。

这些成绩的取得，是各县(区)党委、政府高度重视，各相关部门密切配合，社会各界大力支持的结果，更是全市广大商务工作者齐心协力、共同奋斗的结果。借此机会，我代表市人民政府，向在座的同志们、向战斗在商务战线的同志们和关心支持商务工作的社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，巴中商务发展仍处于初级阶段，相对于成、德、绵等发达地区和周边兄弟市(州)而言，增速较快但总量不大，追赶的任务还十分艰巨，跨越的差距还很大，主要表现在“四个不够”。一是消费潜力释放不够。尽管全市社会消费品零售总额增幅居全省前列，但规模还比较小，特别是人均消费(12893元)与全省平均水平(15050元)差距明显。二是对外开放贡献不够。外贸出口虽有一定起色，但对全市经济的拉动作用几乎可以忽略不计，仍然存在出口主体队伍不强、出口品牌不响、出口结构不优等问题。如何围绕全市产业发展有针对性地引进外资，还需要我们不断攻坚、下功夫。三是服务业发展内生动力不够。具体表现为发展层次低、骨干企业少、内生增长动力弱等方面，根本性问题还没有取得实质性突破。(全市服务业主要为：批发零售和住宿餐饮，实现增加值35.6亿元，占27.3%;交通运输、仓储和邮政业，实现增加值14.97亿元，占11.5%;金融业实现增加值4.9亿元，占3.7%;房地产行业实现增加值15.28亿元，占11.7%;营利性服务业实现增加值10.71亿元，占8.2%;非营利性服务业实现增加值48.5亿元，占37.3%)。四是市场业态科学规划和管理不够。专业市场少、综合市场小、便民市场差，特别是城市业态功能分布不科学，以路代市、以街代市的现象十分普遍和突出，还没有形成功能明确、特色鲜明的城市功能业态。

差距就是后劲，空间就是潜力。虽然商务工作存在着差距，但也面临着难得机遇，主要表现为“三个好”。一是宏观经济政策向好。国家将坚持“宽财政、稳货币”政策取向，并将继续实施扩大内需、实施城镇化、支持战略性新兴产业、生态建设等政策，特别是把“扩内需、促消费”、发展现代服务业等提到前所未有的战略高度;省委明确提出提升首位城市，着力次级突破，夯实底部基础，积极培育川东北城市群;市委市政府把开放合作作为要事之要事、中心之中心、重点之重点，这些必将为我市商贸服务业的发展带来难得的契机。二是市场环境趋好。随着西部大开发的纵深推进，沿海地区和东部地区产业转移加快，这对具有资源优势和区位优势的我市极为有利。当前，融资环境好转、人民币汇率趋稳，这些积极因素，使企业财务成本降低，商务发展的动力和潜力还将持续增强。三是自身发展势头良好。去年，全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破，标志着我市商务经济发展的势头良好。随着“两化互动、统筹城乡”的深入推进，基础设施、产业培育、城乡建设等不断加强，我市的发展能力进一步提升、发展环境进一步改善、发展空间进一步拓展，商务发展的基础进一步稳固。只要我们坚定信心，正确认识当前面临的良好形势，准确把握商务发展的重大机遇，一定能开创全市商务工作新局面。

二、咬紧目标，突出重点，创新工作举措。

20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是“”规划承上启下的关键之年。做好今年的商务工作，意义重大。我们一定要按照全省商务工作会议精神和市委、市政府要求，抢抓机遇，真抓实干。关于今年的商务工作，我谈以下几点意见。

(一)着眼一个目标。有目标才有方向，有方向才有动力，有动力才有干劲。从服从和服务于全市经济社会发展需要来考虑，就是围绕建设川陕渝结合部商贸物流中心，千方百计推动商贸流通服务业加快发展，实现社会消费品零售总额185亿元，增长17%;服务业增加值151亿元，增长11%;外贸进出口1.4亿美元，增长12.5%;引进外资1200万美元;外派劳务1200人，增长15%。这几个目标是经过反复讨论和深入思考的，既符合巴中实际又适度“跳起摸高”，各地要以此为引领，进一步细化任务，落实责任，力争超额完成。

(二)立足三个重点。坚持纲举目张、以点带面的工作方法，在统筹兼顾的同时突出重点，力求突破。

1.全力以赴扩大消费。党的报告指出要牢牢把握“扩大内需这一战略基点”，加快建立扩大消费需求的长效机制。中央经济工作会议也强调，在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下，中国经济发展的支撑更加集中在内需上。因此，扩大内需、促进消费，是今年经济工作的重要任务，更是商务工作的重中之重。各地各部门务必想方设法扩大消费需求，确保社会消费品零售总额增长17%以上。一要在优化城乡市场体系上下功夫。以“体系布局科学、市场流通活跃、产业业态广泛、辐射带动明显”为目标，按照“一核集聚、两翼带动、三副辐射”的空间布局，加快推进商业综合体、城市综合体等重大项目建设，大力推进中心商圈、特色商业街、农贸市场、乡镇综合商贸服务中心、社区商业以及农村便民商业设施等建设，努力构建现代城乡市场体系。特别要高度重视中心城区业态规范管理，学习借鉴自贡、泸州、南充等地城市管理经验，科学布局中心城区业态功能，尽快完成《巴中市中心城区业态功能规划》，建立健全监管机制，努力改变散乱无序的状态。二要在创造消费热点上下功夫。切实落实消费促进政策，支持和组织开展形式多样的促销活动，抓好节假日消费，促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。积极推动“农超对接”、“农商对接”，大力发展贴近居民生活的服务方式，鼓励和引导企业、个体户在社区开办购物、餐饮、维修、美容美发等服务网点，努力拓展消费渠道。积极发展旅游、住房、汽车和文化健身、小区物业、家政服务等拉动力强的消费增长点，鼓励和提倡信贷消费、信用消费，努力挖掘消费潜力。三要在培育商贸流通企业上下功夫。把企业培育作为改善消费环境、提升消费层次、促进消费增长的根本抓手，全年新增限额以上企业100户以上，力争限额以上企业销售在全市社会消费品零售总额中的比重提高10个百分点。商务部门要加强业务培训，主动协调解决企业困难和问题。工商、税务、统计等部门要积极配合，大力支持，共同抓好企业培育工作。四要在市场运行调控上下功夫。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设，完善生活必需品异常波动应急预案，加强零售行业促销管理，确保市场平稳、有序、健康运行。五要在加强市场管理上下功夫。充分发挥12312市场监管公共服务平台作用，认真开展商务执法，整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为，努力营造公平、有序、规范的市场环境。要突出做好生猪屠宰、酒类、二手车、拍卖、典当等特殊行业管理和整治，确保健康发展。

2.坚持不懈开放合作。开放合作是发展的主旋律、主抓手，也是巴中“进中求快、追赶跨越、科学发展”的第一要事。全市要按照建设“四川重要的北向东向开放高地”的目标定位，进一步解放思想，创新创造，实施“三外”联动，“走出去”与“引进来”相结合，强力推进开放合作。一要大力推进外贸增长。围绕我市特色农产品、矿产、巴药等优势产业，不断调整出口结构，努力实现全市对外贸易量的增长和质的提升。着眼于转变外贸发展方式，狠抓外贸主体队伍建设，扎实做好兆润摩托、达芙妮鞋业等企业服务工作,力争全市获权企业达100户，有实绩出口企业20户。积极动员企业参加广交会、东盟博览会、西博会、华交会、昆交会等经贸活动，不断开拓国际市场。二要全力推进招商引资。深度策划和包装一批商贸流通项目，通过专题招商、以商招商和小分队招商等形式，瞄准国内外的商贸物流大企业、大集团，开展一对一招商，确保招商效果最大化。认真落实国家促进外资政策，加大境外资金引进力度，努力提升利用外资的规模和水平。三要努力推进外经合作。以外派劳务为重点，强化业务技能培训，扩大外派劳务规模，推进国际经济合作。积极争取基础设施、民生项目等国际无偿援助。

3.卯足干劲抓现代服务业。将服务业作为推进“两化互动、统筹城乡”的重要抓手，切实提高服务业在三次产业结构中的比重，使服务业成为拉动经济增长的支柱产业。一要突破发展现代物流业。立足建设川陕结合部商贸物流中心，加快推进黄家沟西部国际商贸城、盘兴汽贸建材物流园等重点物流项目建设，形成与产业发展相配套的现代物流体系。抓好物流园区服务能力和产业承接能力的提升，切实发挥龙头企业的示范引领作用。加快发展第三方物流，对接一批知名物流企业入驻巴中。支持连锁企业加强物流配送中心和信息化建设，合理布局物流节点，完善物流配送体系。各县(区)要立足于本地产业发展实际，加快建设物流园区。二要突出发展载体项目。坚持政府、市场双推动，积极向上争取一批影响力大、带动力强的项目，着力打造以物流园区为载体的专业市场、以城市中心商圈和商业特色街为载体的购物休闲、以农贸市场标准化改造为载体的民生工程、以四星级以上宾馆和农家乐为载体的餐饮接待，不断形成现代服务业集聚区。三要加快培育会展经济。引进战略投资者，适时启动巴中市会展中心，加快建设进度，进一步放大展会经济在开放合作中的带动效应，推动我市会展经济发展。提前谋划，认真组织，切实做好第十四届“西博会”等国际国内知名展会参会参展工作。

三、加强领导，转变作风，凝聚发展合力。

今年全市商务工作的思路、目标任务和工作重点都已经明确，关键在于加强领导，落实责任，狠抓落实。

(一)强化组织领导。各县(区)要加强对商务工作的领导，整合商贸流通管理资源，健全完善商务机构和商务执法队伍，转变职能，深化服务，加强监管，积极营造一流的营商环境。

(二)注重协作配合。新时期的商务工作，是一项综合性非常强的系统工程，涉及经济社会发展各个层面、多个领域，无论是市场建设、市场整治，还是家电下乡、以旧换新等工作，都需要多个部门的配合和支持，重点抓好限额以上企业培育发展和基础统计工作。商务部门要加强与相关部门沟通，主动争取支持。市级相关部门也要强化服务意识，加强资源整合，注重协同作战，共谋产业发展。

(三)加强队伍建设。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。全市商务系统的同志要带头解放思想，拓展视野，跳出巴中看巴中，把握新形势，顺应新潮流，不断实现新突破。要加强廉政教育，通过内强素质，外塑形象，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。

(四)转变工作作风。强化服务基层、服务企业意识，把心思用在谋发展、抓落实上，把功夫用到干实事、求实效上。真抓实干，不搞花架子，不做表面文章，不玩数字游戏，确保每项工作都经得起检验和评判。全面完成今年全市商务工作的目标，不仅对全市商务系统的执行能力和驾驭能力提出了考验，也对商务系统的作风建设和职能转变提出了新的要求，大家一定要拓展思路，创新创造，提高效能，真抓实干，切实推动各项工作在全省争先进位。

同志们，20xx年工作任务重，要求高，市委、市政府对做好今年的商务工作寄予厚望。要进一步增强责任感和使命感，拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难，努力在实现次极突破，为建设“两地两区一中心”中做出新的更大的贡献。

谢谢大家!