环卫工作会议讲话(专业13篇)
社会和谐的建立离不开人们之间的互信和相互合作。面对挑战和困难,保持积极的心态和坚持不懈的精神。时间管理是一门学问,接下来小编为大家分享一些心得和经验。
环卫工作会议讲话篇一
同志们:
回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。
上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。
(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。
(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。
(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。
(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。
(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。
以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。
二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。
在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。
一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。
二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。
三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。
四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。
存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。
三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。
目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。
(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。
(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。
(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。
三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。
(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。
谢谢大家!
环卫工作会议讲话篇二
同志们:
这次会议是去年昌邑现场推进会后,省里召开的第二次现场推进会。在半年时间中,省里连续两次召开现场会,一方面说明城乡环卫一体化、乡村文明行动的重要性,另一方面体现了省委、省政府对这项工作的高度重视。守刚部长在会议开始时明确指出了召开这次现场推进会的主要目的,那就是学习贯彻重要讲话精神,对乡村文明行动和城乡环卫一体化工作进行再动员、再部署,要求各级进一步行动起来,扎实工作,确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖。这也是今年省政府工作报告向全省人民作出的庄严承诺。刚才,军继同志通报了78个县(市、区)实现全覆盖认定结果、30个获奖县(市、区)名单,会议向受奖代表颁发了认定牌。在这里,我代表省委、省政府,向通过全覆盖认定和受到奖励的县(市、区)表示祝贺!希望通过认定的县(市、区)继续发扬成绩,再接再厉,巩固成果,提升水平,再创佳绩。
昨天下午,同志们观摩了聊城城乡环卫一体化工作现场,亲身感受到了聊城农村环境面貌发生的重大变化。聊城作为我省西部一个经济不算富裕的地区,所辖县(市、区)全部通过城乡环卫一体化首批全覆盖认定,城乡环卫一体化工作短期内取得明显成效,群众满意度电话问卷调查由全省第15位一跃成为第2位。这是很不容易的,至少说明了一条,这两年聊城在开展乡村文明行动、推进城乡环卫一体化上做了大量艰苦细致的工作。今天会上,聊城市、东营市、临沂市、烟台莱山区、聊城冠县的负责同志介绍了他们的经验和做法,讲得都很好,各有特点。总的来说主要有两条:第一,市委、市政府高度重视,主要领导亲自抓,亲自部署;第二,在完善机制上做了很多文章,特别是采取市场化运作、政府购买服务的方式,使这项工作能够长效、巩固和提升。下午会议还安排了培训,希望没有通过认定的县(市、区)认真学习、相互借鉴。一会儿,守刚部长要作重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
我省是全国较早开展农村环境卫生综合整治的省份。20xx年在全省推广烟台莱山区“村收、镇运、县处理”的经验;20xx年启动了大规模的农村环境集中连片整治;同年4月,省文明委在全省部署开展了以村容村貌、村风民俗等六大建设为重点的乡村文明行动,全省上下把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的突破口和着力点,先后召开东、中、西部三次现场推进会,观摩了费县、曲阜、临淄、昌邑、胶州、莱州、荣成等县(市、区)的工作现场,部署推进城乡环卫一体化工作。各级各有关部门认真落实国家和省委、省政府有关决策部署,以前所未有的力度和措施改变农村环境面貌,取得了突破性进展。目前,全省农村保洁员配备率、生活垃圾桶拥有率、农村垃圾及时清运率分别达到91%、95%和89%,农村人居环境显著改善,为实现全覆盖打下了坚实基础。去年8月、11月,我省在全国农村精神文明建设工作经验交流会和全国农村生活垃圾治理工作电视会议上分别作了典型交流,中宣部、中央文明办和住建部对山东的工作给予充分肯定。主要表现在这么几个方面:
一是,环卫工作组织机制逐步健全。各级党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作,主要领导亲自抓,定期研究推进,加强督促检查,形成了“党委主导,政府组织,部门联动,社会参与”的工作格局。目前,全省有137个县(市、区)和1720个乡镇、街办成立了城乡环卫一体化办公室,组建了县、镇、村三级环卫管理网络,建立乡镇、街办环卫所1714个,配备农村保洁员26.4万人,为城乡环卫一体化工作奠定了坚实基础。
二是,生活垃圾收运处理体系日益完善。全省建成运行生活垃圾无害化处理场108座,日处理生活垃圾5.8万吨,无害化处理率达到98%,位居全国前列。各地按照1个乡镇、街道建设1处生活垃圾转运站、10至15户配备1个收集容器的原则要求,建成运行垃圾中转站2049座,配置垃圾桶205万个,购置垃圾清运车辆1.66万台,形成了较为完善的“村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收运处理体系。
三是,存量生活垃圾得到有效清理。各地集中时间、人力和清扫机械等物力,开展乡镇、村居生活垃圾清理攻坚战,对乡镇、村庄内外、道路沿途积存的大量垃圾进行全面清理,农村环境面貌明显改观。济宁、临沂、德州等地组织开展农村环境卫生集中整治活动,以“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)为重点全面整治农村存量垃圾,彻底消除卫生死角,各地累计清理存量垃圾6000余万吨,垃圾围村围镇问题基本得到解决。
四是,市场化作业模式逐步推开。各地充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,全面放开垃圾处理设施建设和运行市场,吸引资金、技术和管理等要素向城乡环卫一体化工作聚集。潍坊、日照、临沂和昌邑、寿光等30多个市县成立了专业环卫保洁公司,50多个县(市、区)采取政府购买服务方式,招标择优选择环卫作业公司,签订有偿服务协议,实现了环卫作业标准化、规范化、精细化。
五是,联席会议制度运转高效。省联席会议各成员单位充分发挥业务优势,主动沟通、密切协作,形成了推进城乡环卫一体化的整体合力。省委宣传部、农工办、文明办、省住建厅、环保厅、农业厅等部门,将乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治、生态农业发展等,与城乡环卫一体化相互融合、相互促进。省文明办推动出台了《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》,将城乡环卫一体化列入全省科学发展综合考核,把乡村文明行动特别是城乡环卫一体化工作作为文明城市评选的前置条件,组织了3次群众满意度电话调查,召开了3次全省现场推进会,组织开展了专项督导调研。省发改委积极争取国家基本建设投资,省财政厅统筹安排各类专项资金,为垃圾收运处理设施建设和各项活动顺利开展提供了有力支持。工作成绩还有很多,由于时间关系,就不一一点了。
在充分肯定我省城乡环卫一体化工作取得重要阶段性成果的同时,也要清醒地看到还存在一些不容忽视的问题。主要有三个方面:一是工作进展不平衡。全省还有54个县(市、区)没有通过全覆盖认定,其中21个县市区的工作进展比较缓慢,设施和人员配备差距比较大,垃圾围镇、围村现象仍然存在,群众意见比较大。二是工作标准还不够高。已经通过认定的部分县(市、区)还没有做到垃圾“日产日清”,垃圾清运不及时、不彻底。三是长效机制还未健全。部分县(市、区)、镇村建设运行和管理资金短缺,个别地区农村环卫保洁人员不足,农民良好卫生习惯没有养成等问题比较突出,容易出现反弹。
党中央、国务院高度重视农村人居环境建设。在中央农村工作会议上指出,小康不小康,关键看老乡,中国要美,农村必须美。去年,克强就改善农村人居环境作出重要批示,国务院办公厅下发了《关于改善农村人居环境的指导意见》,住建部要求在全国开展农村生活垃圾专项治理,通过5年努力,使全国90%村庄的生活垃圾得到有效处理。省委、省政府对城乡环境整治、文明乡村建设和城乡环卫一体化工作高度重视,异康书记多次作出重要指示,树清省长在今年政府工作报告中明确提出,要继续抓好生态文明乡村建设,推动城乡环卫一体化镇村全覆盖,这是省政府向全省人民的承诺。这次守刚部长和我一起来开这个会,推动这项工作,就是贯彻中央精神和省委省政府要求,也是对这项工作高度重视的一个体现。从首批认定的全覆盖县(市、区)来看,既有经济发达地区,也有相对欠发达地区,既有东部的,也有西部的,也就是说这件事能不能干好,不完全是钱的事,还是一个认识到位不到位、想干不想干、怎么干的问题。同时,随着农村生活水平的提高,人民群众对优美宜居环境也更加期待,农民也热切期望自己的村庄能像城市一样干干净净、漂漂亮亮,让自己的老人孩子能生活在一个令人愉悦的环境中。衡量乡村文明行动的成效,最直观、最基础的是村容村貌和环境卫生。如果连一个干干净净的环境都没有,垃圾围村,污水横流,我觉得其他文明也都谈不上。城乡环卫一体化是乡村文明行动的重要抓手,是推进“四化”同步、统筹城乡协调发展的必然要求,也是一项重要的民生工程、民心工程。我们必须进一步增强责任感和紧迫感,加快推进乡村文明行动和城乡环卫一体化工作,努力为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境,造福百姓。
第二点意见,要进一步突出重点,强化措施,全面提升城乡环卫一体化水平。
20xx年实现全省城乡环卫一体化镇村全覆盖,是省委、省政府确定的工作目标,也是向全省人民作出的庄严承诺。各级各部门要把城乡环卫一体化作为乡村文明行动的重要抓手,坚持抓两头、带中间,在扩面提质、完善机制、常态长效上狠下功夫,全面提升城乡环卫一体化水平。
一是,加快配套设施建设,完善垃圾收运体系。推进城乡环卫一体化,设施建设是基础。实践证明,在目前条件下,将农村收集的垃圾进行集中处理是最理想、最经济、最生态的处置方式。要适应农村生活垃圾量的变化,加快生活垃圾处理场建设和升级改造,科学确定垃圾填埋、焚烧等处理方式,鼓励有条件的相邻市县共同规划建设垃圾焚烧设施。设区市要超前统筹规划建设垃圾综合处理园区,逐步实现垃圾处理无害化和资源化。实行垃圾源头分类,推进垃圾减量化,减少终端处理压力,提高资源回收利用水平。要按照城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则,从当地实际出发,合理布局建设垃圾转运站,配置垃圾收集容器,配齐收运车辆,完善基础设施,进一步提升垃圾收运和处理能力。要根据全托管、半托管或自我管理的不同模式,落实保洁人员,组建稳定的农村保洁队伍。
二是,拓宽资金筹集渠道,加大经费投入力度。积极争取将更多的农村环卫设施建设项目纳入预算投资,统筹安排乡村文明行动、生态文明乡村建设、农村环境连片整治等相关专项资金。要加大对偏远乡镇、财政困难乡镇的支持力度,在经费上予以一定倾斜。严格资金监管,加强资金审计,确保资金足额拨付和专款专用。目前,国家还没有统一的农村垃圾处理费政策,多数地方环卫费采取政府分级承担和村民“一事一议”筹资筹劳的方式,向农民群众收取少量生活垃圾处理费。需要特别指出的是,对农民群众收费,必须尊重群众意愿,进行严格成本测算,防止搭车收费,不能增加农民负担。
三是,创新环卫运行模式,建立工作长效机制。城乡环卫一体化工作,要把建立长效机制作为重点。在一定时期有一定形式、搞一点声势是需要的,也能引起各方高度重视,但绝不能搞形式主义,不能搞“运动式”整治,不能“一阵风”。这当中关键是抓好两件事。第一,要推进市场化运作。在政府主导和依靠群众的基础上,充分发挥市场作用,积极推广各种模式,鼓励社会资金投资、建设、运营农村生活垃圾收运设施。放开农村环卫保洁市场,有条件的地方可以通过政府购买服务的方式,在市场上择优选择专业环卫公司,从事保洁服务。对环卫企业的作业经费和合理利润,各级政府要在严格考核监管基础上予以认可,并按时足额支付。第二,要推进规范化管理。从昌邑等地的经验看,通过制定实施乡村环卫作业规范标准,实现了环卫一体化工作规范化、长效化。目前,城市道路保洁、垃圾收运,国家和省都有标准规范,但农村还没有。农村地区经济条件和群众生活习惯千差万别,各地要从实际出发,在做到生活垃圾“日产日清”的基础上,制定乡村环卫规范标准,完善环卫保洁、垃圾收运作业管理制度,将作业区域、时间、质量和负责人等进行公开。要做到因地制宜,不能“一刀切”。
四是,全面治理存量垃圾,彻底改变农村环境。要开展农村存量垃圾的集中整治,打一场歼灭战。这件事可以通过运动的方式来解决,迅速改善农村环境面貌,让老百姓看到实实在在的效果。这项工作要以县(市、区)政府为主导,安排专项资金,发动群众共同参与。清理出来的存量垃圾要转运到规范的垃圾处理场进行处理,对清理后的区域,要及时进行环境的改善,绿化、硬化,配套垃圾收集设施,避免随意丢弃问题反复发生。这项工作要在5月底前完成,到时候要向社会公开,接受各方面监督,省里将采取明察暗访的方式来落实。
五是,加大宣传教育力度,提升村民文明素质。实施城乡环卫一体化,群众是主体力量。要强化群众的主人翁意识,引导他们树立“自己家园自己建”的观念,在城乡环卫一体化中积极参与、主动作为。要开展以改善农村环境、转变生活方式为主要内容的“新农村新生活”培训,引导农民群众增强环境意识,养成定点投放垃圾的良好生活习惯,积极参与农村垃圾集中治理工作。要充分发挥村委会自治作用,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式,通过制定村规民约,落实“户前三包”责任制,用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事,共同建设干净整洁的新农村。
第三点意见,要加强领导,依靠群众,为城乡环卫一体化工作提供有力保障。
城乡环卫一体化是一项系统工程。各级各部门要加强组织领导,密切协调配合,形成工作合力,加大推进力度,确保完成省委、省政府确定的目标任务,在全国率先实现城乡环卫一体化镇村全覆盖。
一是,强化主体责任。各级党委、政府要将城乡环卫一体化作为当前推进新农村建设的工作重点,建立健全责任和压力传导机制,在工作部署、人员组织、财力安排上统筹协调,确保目标任务落到实处。尚未启动和进展迟缓的地方,特别是省里重点督导的21个县(市、区),党委和政府主要负责同志要真正重视起来,亲力亲为,切实解决工作中的实际困难和具体问题。78个通过全覆盖认定的县(市、区),要按照责任书要求,持之以恒抓好环卫一体化工作,巩固工作成果。其余33个县(市、区)要落实措施,加快推进,达到要求后尽快申请全覆盖认定。全省联席会议各成员单位要根据部门职责,发挥部门优势,整合政策、资金、项目,重点支持城乡环卫一体化工作,形成推进工作的整体合力。
二是,严格工作考核。省委、省政府对城乡环卫一体化工作,有目标进度,有标准要求,有考核指标,都是实打实的“硬杠杠”。在时间安排上,各地要把握好两个关键节点:第一个节点是10月底前,所有县(市、区)都要完成申报,省里将通过电话调查、抽查暗访等方式组织验收;第二个节点是年底,没有通过省级验收的要完成整改,确保全部县(市、区)达到标准认定要求,迎接国家考核验收。省联席会议办公室要定期通报各地进展情况,对没有按期完成任务目标、系统运行不正常的,要对有关市县责任人进行约谈,问题严重的要追究有关人员的责任。各设区市要加强对所辖县(市、区)工作的指导,健全工作机制,定期考核,定期通报,督促各镇、村确保按时完成任务。
三是,强化社会监督。城乡环卫一体化是一项长期的工作任务,稍有放松就容易反弹和回潮,必须注重借助社会力量,强化舆论监督,防止做表面文章。要充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传农村生活垃圾集中治理的意义和相关政策,营造全社会关心参与这项工作的良好氛围。要畅通群众诉求反映渠道,通过组织开展“随手拍”、公布举报电话等方式,自觉接受群众监督。对推进速度快、成果显著的地方集中进行宣传报道,对进展缓慢、工作不力的进行曝光。
另外,利用今天会议的场合,我再强调一下建设工地扬尘治理问题。现在进入到春季,天干物燥,容易起风扬尘,所以抓好建设扬尘治理,当前来说非常重要。各级各部门要把建设扬尘治理作为一项重要工作来抓。一是,抓好工地扬尘治理。城区内各个建设工地要全面落实工地规范围挡、出入口道路硬化、场地洒水降尘、施工物料密闭棚盖、出入车辆清洗、安装视频监控录像措施,严控工地扬尘。第二,实施好渣土运输整治。严格落实城市建筑渣土管理“十个必须”,6月份前,完成所有渣土运输车辆密闭化改造,安装卫星定位装置。开展联合执法,严肃查处渣土车密闭不严、超载、撒漏、随意倾倒、超速超限等违规违法行为。第三,推进裸露土地绿化。开展新一轮城市裸露土地普查,突出临时闲置土地和建筑工地两个薄弱环节,提高绿化水平,到年底完成全部已普查裸露土地的绿化,实现绿化全覆盖。
同志们,推进城乡环卫一体化,事关农村人居环境改善,事关人民群众身心健康。我们要在省委、省政府坚强领导下,坚定信心,克服困难,确保年底前实现全省城乡环卫一体化全覆盖目标,为建设社会主义新农村作出新的更大贡献!
环卫工作会议讲话篇三
同志们:
经镇党委、政府研究,今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议,主要目的是动员全镇上下进一步统一思想,切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感,迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮,把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义,做到高度重视。
城乡环境是一个地方的脸面和品牌,好的城乡环境,对内可以增强幸福感和凝聚力,对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏,直接体现了当地经济社会发展水平,体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策,形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局,首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”,枣庄市提出“乡风文明行动”,滕州市提出美丽滕州建设,于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式,并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容,加大了督导和奖惩力度,远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名,对排在前五名的镇街奖励10万元,排在后五名的镇街处罚10万元”,充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心,反映了广大人民群众的共同心声。当前,随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高,老百姓对生活环境的质量越来越关注,这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作,以高度的责任感为群众服好务,真正解决群众生活环境脏乱差的问题。
今年以来,镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署,加大投入力度,强化设施建设,完善运作模式,先期进行了4个示范村27个标准村建设,环卫一体化工作取得初步成效,镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会,与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场,董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距,卫生现状仍然不尽人意,一是部分干部思想认识不到位,个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识,对镇党委、政府的部署,被动应付,推诿扯皮,村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在,个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位,除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外,绝大多数示范村的保洁人员有名无实,没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱,车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺,部门之间缺乏有效协调,责权不明、机制不活,“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄,部分群众素质不高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生,等等。说小了,这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了,就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性,进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性,我想用“三个高度”来概括:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。俗话说,它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好,董书记在全市提出了玉泉模式,对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是,我们只抓了这几个点,没有全面开展。
二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环卫一体化工作,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇,境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为东郭发展负责的高度,充分认识环卫一体化工作的重要意义,迅速行动,抓好落实。
二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务,做到有的放矢。
加快推进环卫一体化建设,是发展所需、群众所盼,是一项贯穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期,我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求,突出重点环节,落实管理职责,强化责任考核,确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标,切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。
(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观,集中人力、物力、财力,利用一周时间,全力清理三堆两垛,全员打一场垃圾清理歼灭战,切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”,卡住“点”,彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时,进一步筛选整治重点,扩大整治范围,提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起,全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作,这是一项硬指标、硬任务,是环卫一体化考核最基础的分值,也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验,必须保质保量完成。
(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求,突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处,配备大型垃圾转运车1部,布设垃圾箱体56个,购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则,结合村级实际,统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体,确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米),对没有配备垃圾中转箱体的村,本次活动中必须购置,每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。
(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作,已由镇财政出资组建了一支专业环卫队,统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员,保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜,重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民,由各村自行聘用并签订合同,1000人以下的村配备一名保洁员,工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员,工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员,工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员,工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的,全镇核减了1700户,各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果,镇财政统一发放,保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供,保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位,并将人员名单报送到镇城管办,上报名单时附保洁员身份证复印件,以便财政所打印工资卡。
(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准,每户每月收取2.5元的保洁费,全年共收缴30元费用,对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动,给群众讲清政策、讲通道理,集中一周的时间开展保洁费收缴工作,并以办事处为单位于每天下午5:00前将当天所收款项交至财政所,镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度,保洁费要严格标准,任何人不准多收、不准挪用,确保所有资金都用到环卫工作上,保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村,镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。
(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格,实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保洁员要及时进行清理,确保垃圾不落地,杜绝二次污染,村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁,路面一天两次普扫,无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场,过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序,消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象,确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站,压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督,做到箱满即运,确保一体化成果。同时,本着“属地管理”、“谁收益,谁负担”的原则,辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要,共同投资建设垃圾收储设施,协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通,不能相互推诿扯皮,确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。
(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设,无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式,积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动,宣传先进典型,曝光不文明行为,引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识,告别旧习俗、树立新风尚,养成良好的生活习惯,努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约,与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩,把环境卫生作为评比的重要内容,做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅,刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动,向孩子们宣传卫生知识,通过孩子感召大人,不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性,为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。
三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导,做到落实有力。
扎实推进环卫一体化建设,关乎全镇生态文明建设水平,既是顺应群众愿望的民心工程,也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署,切实抓好工作落实。
一是加强领导,明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务,列入议事日程,制定切实可行的工作方案,认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构,按照责任分工,各司其职,各负其责,把自己辖区内的环境卫生整治彻底,把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则,身先士卒,靠上解决工作中遇到的各类问题,推动工作顺利开展。
二是密切配合,协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局,服从指挥,舍弃自己的小利益,维护全镇的大荣誉,做到横到边、纵到底,不留任何死角,不留真空地带,不搞形式主义。具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,领好路、带好头,确保新机制正常运转、取得实效。
三是强化督查,严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会,镇党委、政府适时召开现场观摩会,第一次由党总支推荐现场,以后观摩会现场随机抽取,领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时,镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容,坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结,考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查,敢于挑刺,对发现的问题进行现场拍摄,以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位,要及时曝光、通报批评;对工作不力,环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的,落实一票否决。
同志们,推进环卫一体化工作,是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署,是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风,全力以赴推进环卫一体化各项工作,为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!
环卫工作会议讲话篇四
同志们:
在党的十七大胜利闭幕,举国上下认真学习贯彻落实会议精神之际,我们召开全省城市市容环境卫生工作表彰会议,目的就是为了更好的贯彻落实科学发展观,高举旗帜,开拓奋进,进一步推动全省城市市容环境卫生事业又好又快发展。这次大会的主要任务是总结工作、表彰先进、交流经验、部署任务。
近年来,在各级政府的正确领导和环卫职工的共同努力下,全省市容环卫工作有了长足的发展,社会服务保障能力进一步增强,为全省的城市建设和发展做出了应有的贡献。在此,我代表省建设厅向常年辛勤工作在市容环卫一线的二万三千余名环卫职工表示亲切的问候和崇高的敬意!
一、“十五”以来城市市容环卫工作的回顾。
(一)以城市环境综合整治活动为抓手,积极实施城镇化和项目带动战略,环卫设施建设持续快速发展,城市容貌发生了显著变化。
“十五”以来,全省各城市以环境综合整治活动为抓手,积极实施城镇化和项目带动战略,以塑造“干净、畅通、明亮、绿化、整齐”的城市新形象为目标,以治理脏、乱、差为重点,使城市容貌发生了根本变化。据统计,"十五"期间,全省完成城市市政公用基础设施投资436.74亿元,是"九五"的2.8倍,是建国以来完成投资最多的时期。“十一五”以来,全省城市市政公用基础设施建设继续保持了加快发展的势头,20xx年全省完成投资185亿元,20xx年1-9月完成投资155亿元。其中,在过去的7年中,环卫工程设施、公共设施、工作设施建设和环卫车辆购置共投资15亿元。目前,全省已建成西安、宝鸡、渭南、延安、榆林、汉中、商洛、华阴、千阳、凤县、彬县、宁强等12个市县13座生活垃圾无害化处理场,8座建筑垃圾堆放场。今年进入省政府考核内容的西安江村沟垃圾场续建项目和咸阳、安康、城固、安塞、丹凤等5个垃圾处理场的在建项目整体上达到了预期目标。铜川、延安、杨凌、兴平、韩城、歧山、澄城、神木、定边、勉县、太白、陈仓、麟游等13个市区县的新建垃圾处理场完成了前期准备工作。全省垃圾无害化处理能力由“九五”末的每日3200吨提高到现在的每日6000多吨。设市城市垃圾无害化处理率由30%提高到51%。全省建成公共厕所2735座,其中水冲式厕所占70%,群众如厕难的问题有了很大缓解。目前,全省已建成室内生活垃圾转运、收集站101座,配置垃圾粪便清运、道路清扫洒水等环卫专用车辆近2000台,推进垃圾收运密闭化作业的工作取得了显著成效。设市城市道路机械化清扫率由2%提高到16%。行业建设快速发展,服务保障能力和工作成效显著提高。
(二)以培育行业精神为主旋律,以改革创新为动力,确保环卫工作各项任务的全面完成。
环卫行业是一个苦、脏、累、险的特殊行业。在财政投入水平较低,行业基础相对薄弱的条件下,如何完成好繁重的工作任务,是环卫行业永恒的主题。为了履行好政府赋予的职责,全系统把培育行业精神作为重要任务,坚持“政企分离、政事分离”的改革思路,变“以费养人”为“费随事走”,努力创建环卫作业服务市场化管理的竞争机制,有效地推动了环卫管理工作的健康发展。西安市坚持以人为本、建设和谐市容,扎实推进文明路、卫生城、园林城等创建活动,使市容环卫工作不断跃上新台阶。宝鸡市、延安市、杨凌区坚持以创建促发展,以管理上水平,市容环卫工作有声有色。宝鸡市还坚持与当地大专院校联办城市管理培训班,使环卫职工受到了专业和素质教育。渭南市坚持开展“你为社会付辛劳、人民为你献爱心”主题活动,呼唤社会关注环卫事业、关爱环卫工人,取得了非常好的效果。咸阳市坚持以市场配置资源的理念,对工作机制改革进行了有益探索,市区的垃圾清运全部实行企业化管理。蒲城县制定出台了鼓励职工学习进修的奖励办法,每年举办三至五次专业知识集中培训,提高了队伍的整体素质和市容环卫管理水平。
全省广大环卫职工在保障城市正常运行和为人民群众创造良好工作和生活环境的劳动中,克服作业条件简陋、机械化水平低、劳动强度大等种种困难,冬战严寒,夏冒酷暑,忘我工作。全省城市7500多万平方米的街道每天坚持两扫全保,对2700多座公厕的管理基本上达到了“六无四净”的要求。每年收集、清运和处置生活垃圾900多万吨,清掏、清运和处置粪便200多万吨。通过环卫工人的勤奋辛劳,有效治理了“脏、乱、差”现象,为全省扩大对外开放、招商引资和构建和谐社会做出了积极的贡献。
(三)注重制度建设,狠抓责任落实,市容环境卫生管理的长效机制得到加强。
20xx年发生的“非典”疫情和2004年出现的禽流感疫情,使广大市民对环境卫生事业有了新的认识。为了做好我省城市市容环境卫生管理的立法工作,改变市容环境卫生粗放式管理的现状,20xx年至2004年全省建设系统在深入调研和充分论证的基础上,提请省政府和省人大对城市市容环境卫生管理工作进行立法,得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召开会议,对我省《城市市容环境卫生条例(草案)》进行审议。《条例》的颁布,明确了政府和社会各界在城市市容环境卫生管理工作中的权利和义务,尤其是规定了县级以上人民政府抓城市市容环境卫生工作的责任,确立了城市环境卫生责任区制度建立的原则,为解决城市管理中诸多矛盾和正确引导广大市民讲文明、树新风,革除陋习、规范行为,提高维护市容环境卫生事业的自觉性提供了法律依据。《陕西省城市市容环境卫生条例》颁布后,各市县组织了形式多样的《条例》宣传周活动,并结合贯彻《条例》普遍建立了沿街单位“门前环境卫生承包责任制”和环境卫生一周检查、一月评比、一年考核等制度。短短的三年时间,《条例》的立法作用在各级政府的工作中不断得到彰显。
为了弥补市、县财政对环境卫生事业投入的不足,20xx年11月,省建设厅会同省级有关部门提请省政府出台了《关于在全省推行城市垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知》,要求将“原按行政事业性收费管理的城市生活垃圾处理费,从20xx年7月1日起一律按经营服务性收费管理”。为了推进城市垃圾处理收费制度的建立,20xx年12月,省建设厅召开了全省推行城市生活垃圾处理收费制度和促进垃圾处理产业化工作座谈会,对建立垃圾处理收费制度和促进垃圾处理产业化的政策组织了集中宣讲活动。近几年,每年的全省建设工作会、城镇建设现场会和城市环境综合整治工作安排都对垃圾治理和垃圾收费制度的建立工作进行部署。今年,省政府已经把垃圾处理设施的建设和垃圾收费制度的建立、垃圾费的收缴效果纳入10个设区市政府和杨凌示范区管委会工作的考核内容。从目前的情况看,西安、宝鸡、汉中、安康、榆林、商洛、杨凌等7个市区和部分县出台了《城市生活垃圾处理收费办法》,相应地增加了环境卫生事业可支配资金,加快了环卫设施建设的步伐,为环卫作业的正常运行和环卫事业的健康发展提供了财力保障。
近几年,全省还先后就建筑垃圾与生活垃圾的管理、垃圾处理场建设与运行的监管、垃圾清扫清运处置的行政许可、垃圾处理场的评估定级、环卫工人作业安全等工作进行了安排部署,开展了一系列活动,促进了行业管理。
(四)全面加强城建监察队伍建设,市容环卫管理的执法水平有了新的提高。
随着我省城镇化进程和市场经济的快速发展,许多社会性矛盾反映在市容环境卫生管理工作中。新形势新情况对市容环境卫生管理提出了更高的要求。城建监察执法队伍承担着繁重的管理执法任务。全省3500多名城建监察执法人员,恪尽职守,爱岗敬业,严格执法,为市容环境卫生管理做出了较大的贡献。但是,城建监察队伍作为城市建设管理的新生力量,其自身建设仍处在发展过程之中。就目前的现状看,法律的支撑、财政的支持、机构的编制都不能满足这支队伍自身发展和正常履行职能的客观需要。在现阶段,如何建设一支“政治强、纪律严、业务精、作风硬,勤政、廉洁、高效”的城建监察队伍,是近几年各级主管部门抓市容环境卫生管理工作的一个重要课题。自20xx年起,省建设厅实施了一系列加强队伍培训、持证上岗、规范执法、经验推广的工作,先后组织了两次全省性的队伍建设和规范化执法调研,编印了40多万字的《城建监察学习与实践》工具书,举办了5期城建监察队伍建设与规范化执法工作交流培训会议,培训城建监察队伍负责同志、业务骨干、执法队员700多名,重点推广了咸阳市城管监察支队“队伍建设三、六、九的理念和百分考评制度”,多次组织交流了西安市、宝鸡市城市管理综合执法局和铜川市、汉中市城管监察支队等单位队伍建设与规范化执法的经验和做法,为推进全省市容环境卫生工作的依法管理、文明执法起到了积极的作用。
“十五”以来,我省在市容环境卫生工作方面取得了显著成效,环卫基础设施建设得到加强,环卫体制改革稳步推进,市容环境卫生管理水平有了较大的提高。与此同时,我们也要清楚地看到,城市市容环境卫生工作依然存在着一些矛盾和问题,归纳起来,主要有以下几点:
一是市容环卫经费投入总量不足,财政预算缺口大,缺少合理的环卫建设和运营投资偿还机制,现有的垃圾收费机制不完善、收缴率低,严重制约着全省市容环卫工作的可持续发展。
二是环卫设施基础薄弱,总量不足,配置标准低。
三是个别市县至今没有把市容环卫事业纳入到经济社会发展计划中通盘考虑、具体规划,市容环卫行政管理机构不健全,管理职能弱化,严重影响了市容环卫事业的发展。
四是监察执法力度不够,监察执法的社会氛围还需大力营造。市容环卫管理中的常发性问题如乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等现象仍程度不同的存在,管理执法需要进一步加强。
五是市容环卫从业人员养老、医疗保障、安全救助机制亟待建立,环卫工人合法权益得不到有效保障,影响了从业人员工作积极性和环卫队伍的稳定。
二、今后五年城市市容环卫工作的主要任务。
当前和今后一个时期,全省市容环境卫生各级管理部门和环卫职工要认真学习贯彻十七大会议精神,以科学发展观为指导,牢牢把握加快发展的主题,抓住渭河流域综合治理和汉丹江流域基础设施建设的有利时机,强势推进市容环境卫生基础设施建设,逐步建立区域共享、城乡统筹、布局合理、技术先进、功能完善的现代化环境卫生管理体系,充分发挥市容环卫行业对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的服务保障作用。
(一)、以提高城市垃圾无害化处理率和环卫作业机械化水平为重点,继续实施项目带动战略,加大环卫设施建设力度。
按照我省城市环境卫生工作发展目标,今后5年全省计划完成环卫设施项目投资68.2亿元。其中,建设生活垃圾无害化处理场98座,建设密闭垃圾收集(转运)站498座,增加环卫专用车辆3100台,新建公厕2017座,改造旱厕1142座,建设清扫保洁工人作息场所1248处,新建环卫车辆停车场100处。
为确保各项任务顺利完成,各市县要把市容环卫事业列入经济社会发展规划,抓住重点,优先实施。在编制、修编城市总体规划和城镇体系规划时,明确环卫事业的发展方向和目标,编制和完善环卫工作专项规划,制定城市容貌标准。城市建设详细规划中未按照要求明确环卫设施建设内容的,不得批准;实施小区建设、旧城改造时,没有明确环卫设施建设任务的,不得开工。尚未编制《城市环境卫生专业规划》的市、县,必须作出计划,尽快启动。
(二)全面推进环卫体制改革,促进城市环卫事业一体化发展。
环卫体制改革要坚持“政企分离、政事分离、重心下移、费随事走、精简效能、市场化运作”的原则和思路,进一步开放环卫作业、设施建设及运营管理市场,通过公开招标、特许经营等形式选择符合条件的环卫企业承担道路清扫保洁、垃圾清运处置作业。彻底消除地区封锁和行业垄断的传统管理模式,克服政企不分,责、权、利不清,管理交叉与管理空白并存的弊端,形成以政府为主导,企业、社会共同参与的多元化管理模式。在优化城市环境卫生管理机制的同时,以城带乡,逐步建立“村收集、乡清运、县处理”的农村垃圾治理管理模式。
垃圾处理场、密闭式垃圾收集(转运)站等环卫工程设施建设要坚持城乡统筹、区域统筹的指导思想,合理配置公共资源。根据城乡发展的新趋势、科技发展的新水平、环境建设的新要求,逐步建立健全城乡环境卫生行政管理体系。建立和完善环境卫生规划、政策、法规、标准和技术规范体系。加强生活垃圾无害化处理和资源化利用技术研究,大力推广适合我省省情的垃圾处理工艺。积极开展环境卫生技术监测和作业质量评估,不断完善环境卫生工作质量的保障体系。
(三)全面推进垃圾处理费征缴工作,拓宽环境卫生事业融资渠道。
垃圾处理实现无害化必将大幅度增加垃圾处理成本,因此,开征垃圾处理费势在必行。从目前的情况看,出台了收费管理办法的城市有:西安、宝鸡、汉中、安康、榆林、商洛和杨凌7个市区;尚未出台管理办法的有:咸阳、铜川、渭南、延安4个城市。已出台垃圾收费管理办法的城市要进一步完善收缴机制,并可通过有收缴平台的行业部门采取代扣、代收措施,提高收缴率;尚未出台垃圾收费管理办法的城市要抓紧做好政策出台前的成本测算、价格听证、方案论证等工作,尽快开征垃圾处理费,为环卫事业的健康发展聚集财力。
要积极探索环卫设施建设债券、产业投资基金等融资手段,逐步开放投融资市场。利用税收、信贷等方面的政策优惠,吸引社会资金和外资的投入,不断拓宽环卫事业投资渠道,改变政府单一的投资模式。各城市还应从征收的城建税、基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金用于环卫事业发展。
(四)以人为本,加快环卫从业人员劳动保障机制建设,切实维护环卫工人的合法权益。
市容环卫工人承担着繁重的环境卫生作业任务,劳动强度大,工作时间长,加之作业时易遇交通事故,救助机制不健全,保障措施滞后。因此,各市县要对涉及环卫工人利益的相关问题认真研究,加强维护环卫工人利益的制度建设和设施建设,把解决环卫工人医疗保险、养老社会统筹、工资福利待遇、人身意外伤害保险等突出问题作为我们落实以人为本,构建和谐陕西的一个重要方面着力抓好,切实解决环卫工人的实际问题和后顾之忧。
各市县要加大财政投资力度,逐年增加道路清扫机械设备的配置,落实环卫工人作业标志服装和作业安全警示的有关规定,大力推进环卫工人作息场所建设,有效降低清扫保洁人员的劳动强度,确保清扫保洁作业的安全。
(五)以贯彻《陕西省城市市容环境卫生条例》为主要内容,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。
环卫事业的宗旨就是为城市文明建设服务,为广大人民群众服务。创建整洁、舒适、优美、安全的公共环境是政府赋予市容环卫部门和环卫工人的历史责任,是广大人民群众对日益增长的物质文化生活的一项重要需求。在市容环境卫生工作中,要认真落实市容环境卫生管理方面的法律法规,坚持“政府组织、群专结合、公众参与”的原则,大力开展市容环卫从业人员的在职教育,不断提高市容环卫队伍素质,培养爱岗敬业、勇于奉献的行业精神,增强市容环卫队伍的责任感和使命感。要充分发挥街道办事处和基层居民委员会在环境卫生建设和管理中的积极作用,利用新闻媒体,加强环境卫生管理工作的宣传教育和舆论监督。积极组织开展与环境卫生有关的主题活动,大力营造“树立新风,革除陋习,规范行为”的舆论氛围,提高全民环境卫生意识,强化市容环境卫生工作的社会基础。
同志们,进一步搞好市容环境卫生工作对促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。今后5年,全省市容环卫工作任务繁重,使命光荣,我们一定要坚持科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展的工作思路,采取措施,加大力度,努力开创环卫工作的新局面。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在省委省政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七大精神,扎实有效地做好市容环卫工作,为全面建设小康社会和西部强省做出新的更大的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全体清洁工大会,目的在与统一思想,进一步认清当前形势,全面提高环卫清扫保洁质量和保洁水平。
刚才,张延斌所长就清扫、保洁、团结、安全等方面存在的问题讲了很好的意见,讲的很清楚,讲的很明白,同时也提出了如何做,怎么去做好的问题,我完全同意张所长的意见。希望下去抓好落实。下面,我再讲几点意见:
今年,是我市环卫事业具有特殊意义的一年。我们在城乡环境综合整治活动和建市10周年市庆活动当中,环卫一线的清洁人员顶酷暑冒严寒,风里来雨里去,“晴天一身土,雨天一身泥”,加班加点,以务实的态度、扎实的作风,城市道路清扫保洁工作切切实实上了一个新的台阶,我们的工作到了上级领导和广大市民的一致好评。我们的城市干净了、我们的城市整洁了、我们的城市有序了、我们的城市靓丽了。这些成绩的取得,凝聚着城市管理者不懈的努力、凝聚着环卫一线清洁工辛勤的汗水,这是全体环卫职工共同努力的结果。
当然,我们取得了一些成绩,但与组织的要求、群众的期望和社会的发展相比,还有很大的差距和不足。我们的城市有先天的不足,发展滞后,基础设施差,城市管理工作跟不上,给环卫清扫保洁工作带来极大的困难。这是客观存在的问题和原因。当然,也存在我们的人员不能按时准点地上下班,清扫保洁质量不高,出勤不出力、三五群聚骗闲传的问题。
环卫工作长效机制还没有建立起来,抓的紧路干净了,稍一放松又反弹,以后做到检查不检查一个样就好了,大家的工资不扣了,这就是最好的。
大家认为我们管的太严,上级领导、广大市民认为我们管的太松,我们的城市不干净,这就是我们的现实。这就是我们的现状。
固原要建设成为宁南区域中心城市,20xx年我们要创建自治区级卫生城市,按照自治区王正伟主席的话:努力实现宁南山区“一年一小变、三年一大变、五年上台阶、十年新跨越”的战略目标,如此宏伟的目标,对城市环境卫生清扫保洁质量必然有更高的要求。
我就要求我们严格落实“一扫全天候保洁”制度,达到“五净、五无”的要求,全面提高初扫质量,严格初扫时间,及时清淘、清洗果皮箱,认真落实日常保洁制度,做到保洁人员不怠工,监管人员勤巡查,保证“人员、时间、质量三到位”。尤其是部分街道清洁工不遵守上下班时间的问题较为严重,清洁工有责任,巡查管理人员也有责任。以后要严查严管,严管重罚,还有个别路段让上级领导、政府门户网站多次通报批评,清扫保洁质量长期上不去,巡查队要尽快找出问题根源,彻底解决。对工作态度端正、清扫保洁质量好的我们要加大奖励力度,提高奖励幅度,做到公开、公平、公正,一把尺子量到底,只有通过严管重罚,固原才能干净整洁,这个城市干净整洁了,环卫工人才能得到社会的认可,环卫工人地位才会一步一步的上升,环卫工人才能争得更多的权益。
这次,我们新签了160多人,签了合同,你就已经是公用事业管理所的一名职工,你就要维护这个行业的形象,服从单位管理,具有强烈的责任意识和团队精神,有良好的工作态度,工作积极主动,不消极怠工,勇于担当工作重任。在我们工作当中大部分清洁工做的很好,当然,还存在一些不和谐的声音,我给大家说一说。一是乱倒垃圾,二是骂人。我想大家应该换位思考,如果你是我该怎么做?这么多的人,没有严明的纪律,如何管得好这支队伍?如果大家还想继续干,还珍惜这份工作,那就引以为戒,有些人如果依旧我行我素,那就要严肃处理。希望大家以后讲文明语,行文明事,做文明人,不以善小而不为,不以恶小而为之,以文明言行影响身边人、身边事而作出积极努力。
1、今年我们对全城路段划分了48个小组,也定了组长,希望大家能切实履职尽责,管好自己组的人和事,搞好团结,干好工作,有事及时向队长汇报。
2、路中央的飘浮垃圾不要去追着捡,这是一项制度,大家长期去遵守。
3、和门店住户尽量不要发生正面冲突,一旦发生,及时向队长打电话。
4、在工作当中要注意自己的形象,不要顺带拿别人的东西。
5、在工作当中穿工作服。
市委、市政府对我们的成绩是肯定的,居民群众对我们的工作是满意的,正因为我们的付出得到了认可,今年,我们的工资从原来的每月750元增加到现在的1020元,解决了大家的“四险”问题,马汉成市长刚来到固原后亲切慰问环卫工人,解决了环卫职工的营养早餐问题,这是对我们环卫工作最大的肯定和表扬,是对我们环卫工人最大的安慰与激励。但是,我也说说不愉快的事,今年,环卫工人相继发生了几次不同规模的上访事件,在市政府门前聚集,扰乱了环卫正常工作秩序,造成的社会影响恶劣的,给我们的环卫工作带来的极大的负面影响。每当想起这件事我就感到丢人。同志们,提高工资待遇、解决养老保险和职工营养早餐问题,在我市财政资金十分困难的前提下,主管局领导和所班子也都做了很多工作,付出了巨大的努力,希望大家理解我们的苦衷,以后不要再发生类似的上访事件。
同志们,我们环卫工作十分辛苦,这项事业很艰辛。每天都要从头开始,日复一日,年复一年,是需要付出汗水、力气和爱心的。20xx年,我们要继续强化内部管理制度建设和督查考核机制的完善,以精细化清扫保洁为目标,以安全运行为基础,以解决“脏乱差”为重点,立足实际、改革创新、苦干实干,建立起环卫管理工作的长效机制,以干净、整洁、文明、靓丽的环境迎接双节到来。
今天给大家发的营养早餐卡就算是赠送给大家的新年礼物,借此机会祝愿大家在新的一年里工作顺利,身体健康,合家欢乐,万事如意。
谢谢!
同志们:
这次会议的主要目的是让大家进一步认识创建国家卫生县城工作的重要性,再次动员全县上下统一思想,坚定信心,再鼓干劲,再加压力,确保我县创建国家卫生县城和城乡环境综合整治工作取得实效。刚才,宇翥同志对全县2017年创卫工作进行了总结,并对下步创建国家卫生县城与城乡环境综合整治行动作了安排部署,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、提高认识,深刻领会创建国家卫生县城的重要意义。
创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作是全面建成小康社会的重要命题,是提高人民群众获得感幸福感的重要载体,对于加快城乡经济社会发展、提高居民素质具有十分重要意义。
第一,创建国家卫生县城是上级安排的重要任务。全县上下要深刻认识创建国家卫生县城是一项关乎全省、全市能否全面建成小康社会的重要工作,是一项上级党委、政府交办的重要政治任务,必须要以责无旁贷的担当,高度的政治责任感和使命感做好各项工作,确保不拖省、市后腿。
第二,创建国家卫生县城是县域经济发展的需要。创建国家卫生县城,是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手,对提升县城品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义,周边县区都非常重视此项工作,相比较之下,我县的软硬件建设工作都亟需迎头赶上。为此,各乡镇、各部门一定要站在事关本溪县形象、事关本溪县发展、事关群众切身利益的高度来认识创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作的重要性,全力以赴完成各项目标任务。
第三,创建国家卫生县城是改善人民生活的需要。今年县“两会”期间人大代表、政协委员关于城镇环境的建议、提案件有50多件,占到总量的60%,反应了广大人民群众对生活品质进一步改善的急切盼望。所以说,我们创建国家卫生县城,开展城乡环境综合整治工作,是实实在在为群众创建身心健康的美好环境,是一项真正的民心工程、德政工程。我们要以创卫为契机,积极探索城乡环境卫生管理等各方面的办法制度,形成一套完整的城乡环境管理体制,逐步实现城乡卫生管理的制度化、规范化发展,全面提升城乡形象品位。
二、坚持问题导向,突出工作重点。
对照创建国家卫生城市各项指标与群众期盼,我们的工作中还存在不少问题,比如:道路和人员密集场所车辆乱停乱放,店外经营、占道经营、乱搭乱建等侵占公共空间的问题都在眼皮底下,违规户外广告、商业招牌和粘贴广告随处可见,电瓶车、“黑出租”非法营运等问题还没有彻底解决,农村环境卫生整治工作亟待加强;同时,一些单位重视不够,存在着上热下冷的情况,上面推一推、下面动一动,在推进创卫上认识模糊,工作拖沓,敷衍了事。为此,我们要突出重点,全力打好打赢创建国家卫生县城与城乡环境综合整治攻坚战。
第一,突出重点,全力推进“四治”工作。各单位要围绕上述存在问题,有针对性的合理分配资源和精力,抓重点、攻难点、补短板,按照各部门分工,重点抓好脏、乱、堵现象与农村环境整治工作,确保存在问题整治落实到位。
第二,健全机制,坚持突击整治与长效管理并重。我们既要立足当前,集中时间、集中精力抓好创卫与城乡环境综合整治工作,确保如期实现各项既定目标;也要着眼长远,建立健全长效管理机制,以创建国家卫生县城与城乡环境综合整治为契机,全面提升城乡形象。
第三,攻坚克难,狠抓工作落实。目前,我县正处于创卫的关键阶段、冲刺阶段,因此,我们大家要勇于克服困难,勇于担当责任,要通过开展网格化管理等方式,狠抓工作推进,重点抓好沿街占道经营、私搭乱建、乱堆乱放现象与农贸市场周边环境的专项整治,开展好城乡交通管理专项整治和城乡结合部环境卫生整治等行动,着力改善城乡的环境质量。
三、加强组织领导,严格督导考核。
各乡镇、各部门要牢固树立大局意识和责任意识,齐心合力、密切配合,确保各项工作抓出成效。
一要强化组织领导。创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作由宇翥副县长牵头,各单位密切配合,县创卫办、县城乡环境综合整治行动领导小组要定期调度,及时研究解决创卫中的重点难点问题。各相关单位“一把手”要把创建工作摆上重要议事日程,配强工作力量,制定计划方案,要做到亲自部署、亲自调度、亲自督促,把目标任务细化到人、工作责任明确到人,确保每项工作有人抓、有人管、能落实。
二要形成工作合力。创建国家卫生城市,需要整合各类资源,动员各方力量,形成强大合力。各乡镇、各部门,包括驻县单位要牢固树立“一盘棋”思想,紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标,服从统一指挥调度,对一些重点项目和难点问题,群策群力,合力攻坚,确保创建工作顺利进行。同时,要注重调动人民群众的积极性,广泛发动群众参与,让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓,人人皆知,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。
三要加强督查考核。督察室、创卫办与城乡环境综合整治行动领导小组要加强联合督促检查频次,重点对各乡镇、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核,定期通报进展情况,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对工作成效明显的单位和个人,要给予表扬;对措施不力、工作不实,影响创建达标和测评结果的,要通报批评。
同志们,创建国家卫生县城与城乡环境综合整治工作既是是攻坚战,更是持久战。各乡镇、各部门要严格对照创建与整治标准,坚持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲,确保圆满完成各项工作任务。
环卫工作会议讲话篇五
各位领导、各位通知:
今天这次会议,是按照区委、区政府部署召开的一次非常重要的会议。下面,我就贺兰山商业大楼在环境整治方面发表三点意见:
当前,全区上下都在深入学习贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想,加快推进改革开放和现代化建设。作为经济社会发展的一个重要组成部分,城市管理工作兼负着提高城市形象、改善居住生活条件、优化投资环境、保障经济发展的重要任务。搞好综合整治,提高城市管理水平,意义非常重大。各街道办事处、各有关单位务必要从全区经济社会发展的大局出发,充分认识到开展市容环境卫生综合整治活动、提高城市管理水平的重要意义,统一思想,再接再厉,与时俱进,开拓创新,努力促进全区城市管理工作再上新台阶。
第一,综合整治是一项“发展工程”,是建设现代化特大城市的必然要求。一个现代化的城市,应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程,不仅要把城市做大、做强,更要把城市做优、做美。当前,我市正在加快建设现代化特大城市和徐州都市圈,积极创建文明城市、国家环保模范城市和国家园林城市,市第六届经贸洽谈会也将在月底召开,开展这次活动,要通过集中整治,全面提高城市环境质量,改善城市面貌,塑造良好的城市形象,提高城市管理水平,同时,也荡涤人们思想中的落后观念,清除陋习,提升人们的精神境界和文明素质,为完成整体目标打下基础。泉山区是徐州市最大的主城区,工作的好坏,事关全市整体目标能否顺利完成,必须高度重视,认真抓好。
第二,综合整治是一项“形象工程”,是优化投资发展环境的迫切需要。随着改革开放的不断扩大,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,越来越成为吸引资本和人才的重要条件,成为投资发展环境的重要组成部分,成为决定城市吸引力、综合竞争力的重要因素。可以说,环境也是重要的资源,城市管理也是生产力。今年,我区在更高层次上的快速发展面临的困难仍然很大,集中精力招商引资,做好做强三个大工业园区是我们今年的一项中心工作和必须完成的任务。我区具有较好的硬件环境,这是我们的优势,但城市管理工作还存在着许多薄弱环节,还有许多与硬件设施不相适应的地方。通过这次整治,就是要彻底解决这些问题,为扩大开放,加快发展,吸引更多的客商和人才来我区投资兴业创造良好的工作生活环境和投资条件,为完成全区中心工作作出积极贡献。
第三,综合整治是一项“民心工程”,事关广大市民群众的切身利益。随着经济和社会的不断发展,人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要,转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注,转变为对优雅生活环境、良好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。作为人民政府,必须要从人民群众的需要和利益出发,从老百姓最关心的现实问题抓起。开展这次市容环境卫生综合整治就是要从群众反映较大的突出问题和最关心的热点问题入手,采取有力措施,进行集中治理,切实帮助群众排忧解难。因此,我们一定要把综合整治工作作为城区政府一项重要职责,作为践行“三个代表”重要思想一项重要内容,把市民高兴不高兴、满意不满意作为衡量综合整治成效的标准,认真扎实地做好各项工作,为市民营造一个市容洁净、绿树成荫、山青水秀、交通顺畅安全的城市环境。
第四,综合整治也是一项“紧迫工程”,是解决当前城市管理突出问题的迫切需要。去年以来,我区投入了大量的人力、物力、财力,开展了历史上规模最大、整治最彻底、成效最明显的一次综合整治,许多多年无法解决的历史遗留问题得到有效解决,全区城市管理水平有了显著的提高。但是今年以来,“回潮”现象相当严重,整治成果受到破坏,必须还要经常性地开展集中突击整治,解决存在的突出问题,促进城市管理水平的不断提高。
二、突出重点,强化措施,以综合整治促进城市管理水平的不断提高。
这次的集中整治是一项阶段性的工作,是城市管理工作的重要组成部分,也是促进城市管理水平提高的重要手段,虽然时间不长,但任务很重,标准很高。各有关部门和单位,要根据各自的实际,采取强有力的措施,突出重点,攻克难点,切实把综合整治工作抓出成效,抓出特色。
第一,加强宣传教育,提高全体公民的参与意识。综合整治在促进市民素质提高的同时,也需要市民群众的参与。各街道和有关部门一定要把提高人的素质和参与意识作为综合整治的重要组成部分,并持之以恒,长抓不懈。要以中小学校、社区为阵地,对全体市民进行社会公德和社会主义思想道德教育,提高群众的文明素质;要通过宣传城市管理法律、法规,正面引导宣传,弘扬积极向上的社会氛围,促进市民自觉维护城市形象;要通过加大执法力度,查处违反城市管理法规行为,规范、巩固和强化群众的法律意识,巩固综合整治的成果。
第二,要突出重点,全面整治。治脏、治乱是综合整治工作的一项最基本的要求,也是城市管理工作的重点、难点。各街道办事处和各有关部门要突出这个重点,对辖区内存在的问题,进行认真地排查摸底,有针对性地制订出各项整治方案和措施,认真加以落实。要彻底治脏,净化环境。全力清运积存垃圾,各类垃圾要随产随清,加大巡回保洁力度,确保目光所及无暴露垃圾;加强对各类工地和市场的卫生管理,避免出现撒漏污染路面、乱倒渣土、乱仍垃圾等行为;加强居民小区和城乡结合部的环境整治,杜绝卫生死角。要全力治乱,优化市容秩序。组织专门力量,加大执法力度,坚决取缔马路市场、占道摊点和店外经营,确保实现“无马路市场区”目标;严格禁止乱扯乱挂、乱搭乱建,违章搭建物和遮阳蓬要坚决拆除到位;认真治理非机动车乱停乱放的行为,实行划线停放,做到整齐有序;依法严厉查处乱贴乱画野广告,清理整顿各类违规广告。在突出重点的同时,要按照市容环境卫生综合整治的标准全面进行整治,确保整体达标。工作中,各单位要注重选准整治工作的难点和突破口,以重点突破带动全面整治,形成自己的亮点、特色。
第三,要创新思路,为长效管理工作打下良好基础。综合整治是阶段性工作,而城市管理是一项长期任务,综合整治的成果需要长效管理来巩固提高。各单位要结合综合整治,按照建立科学、高效、规范城管运行机制的要求,进一步转变观念、创新思路,努力开创全区城管工作新局面。一要以人为本,经营城市,建立市场化运行机制。要以居民群众、纳税人和被管理者为本,在综合整治和城市管理工作中,始终围绕如何让人更加舒适地工作、经营、学习、生活这个中心,使城市更多地体现人性的特点,更富于人性的关怀,让市民成为城市真正的主人,让城市真正成为人们最适应生活的住地,最适应事业发展、经营赚钱的基地,以此来激发人民群众参与城市管理、爱护环境的热情,吸引社会、外地、单位和个人到我区投资发展,参与经营城市,参与建设和管理城市。要以城市管理的参与者为本,建立良好的激励机制,创造良好的工作环境,提高城管人员、执法人员和环卫保洁人员的工作热情。按照养事不养人、以事来养人的原则,对现在的城市管理、保洁工作,完善分配制度,全面引入竞争机制,实行定人、定岗、定责任、定报酬,扎扎实实地推进城管体制改革和机制、制度创新。要适应市场经济要求,加快公共事业市场化进程,从易于量化的道路小区清扫、垃圾清运、公厕保洁等公共事业为突破口,引入市场化机制,引导和鼓励社会参与经营与管理。二要突出重点,抓出特色,灵活运用多种手段抓好城市管理。占道经营、乱设摊点是综合整治的重点,其始终屡禁不止的一个主要原因,就是它客观上满足了人们对生活的部分需要。在综合整治工作中,要切实考虑到群众的现实需要,使市场需求在合理规范的轨道上得到释放,只有这样,综合整治才会得到群众的拥护,长效管理才会有坚实的基础。要学会综合运用市场、行政、法律、文化等多种手段,通过管理、服务、疏导、规范等方式解决热点难点问题。城市管理其他方面的工作,都需要抓住重点,以点带面,形成特色。要在宣传教育上抓出特色,从小学生抓起,全面开展社会主义精神文明、法律法规知识宣传教育,逐步提高人的素质和城市管理意识;要在疏导上抓出特色,注重宽疏工作,引导入轨,有效解决城市管理与经济发展、人民群众生活就业的矛盾;要在创建样板街道、样板社区、样板小区和样板路上抓出特色,推动综合整治工作的开展;要在整改上抓出特色,对通报存在的问题,及时采取措施,迅速全面整改到位;要在提高城管、环卫工作现代化水平上抓出特色,加快推进机械化作业;要在硬件建设和管理上抓出特色,积极实施小区绿化、休闲精品景点建设,全面完成市重点工程的20条小街巷整治维修。
第四,加大基础设施投入,完善城市整体服务功能。加大区街道路的整治维修的进度。区委、区政府决定的31条道路维修任务,各责任单位一定要明确责任,落实资金,排出计划,加快施工进度,确保6月份前全面完成。要抓住4月份的时机,结合城市环境综合整治和江苏省社区建设示范街道、示范社区创建工作,积极实施社区绿化工程和健身、休闲、娱乐的设施、景点建设工程,努力把我区建成山更绿、水更清、景更美、环境更优雅的居住乐园、投资热土。
三、加强领导,明确责任,全面完成各项整治任务。
开展市容环境卫生综合整治,是4月份我区全局工作中的一项重要任务。各街道、各有关部门一定要引起高度重视,切实将这项工作摆上突出位置,牢牢抓在手上,确保整治活动取得实实在在的效果,城市管理水平有进一步的提高。
首先,要加强领导,强化责任。各街道和有关单位都要组织专门工作班子,一把手作为第一责任人要亲自抓、经常抓,分管领导要具体负责、全力抓。要对照市、区综合整治方案和目标要求,把问题找准、方案作细、责任落实。要全民发动,全面动员,把广大干部群众的思想统一起来,积极性调动起来,形成人人参与的良好氛围。要强化目标责任的监督、检查和考核,活动结束后,区政府还要对各街道、各有关部门整治任务完成情况进行检查评比,对完成情况好的单位进行表彰,对未完成任务的进行通报批评,必要时要追究主要领导责任。
其次,要通力协作,密切配合。这次综合整治仍按照我区的城管体制,以块为主,属地管理。各部门、各单位要站在全局的高度想问题、办事情,增强组织纪律性,坚决贯彻市委、市政府,区委、区政府的决策部署。要注重团结协调干事业。各街道和城管、执法、建设、房管、绿化、工商、规划、公安等部门,要各司其职,各尽其责,密切配合,协同作战,对整治工作中出现的矛盾、问题和交叉性工作,加强会商,搞好协调沟通,做到不推诿、不扯皮,真正形成合力,共同把市容环境卫生综合整治各项任务落到实处。特别强调的是,城管和环卫两支队伍要把搞好综合整治和城市管理工作作为一项共同责任,努力建立密切协作、运转高效的管理机制。各街道办事处要真正负起辖区内城市管理组织、领导、牵头、协调的责任,既要支持、配合各执法分队的行政执法工作,又要切实关心和解决执法队员的生活及困难。各执法分队要按照辖区办事处城市管理工作的总体规划和要求,积极配合,大胆执法,真正使城管、执法两支队伍形成一个拳头,共同维护市容卫生秩序。第三,要始终保持奋发进取的精神状态。去年的综合整治工作虽然我们取得了一些成绩,但存在的问题也不少。慢进就要落后,必须迎难而上,强力推进。各街道各有关部门要始终保持与时俱进,奋发进取的精神状态,进一步增强事业心、责任心和紧迫感,突出埋头苦干、敬业爱岗的主旋律,把心思和精力集中在工作上,求实务实,加快推进城市综合整治,全面提高城市管理水平。工作中要有争创一流的意识,敢于胜利、勇于胜利、能够胜利的气魄,通过扎实工作,保持我区城市管理的领先地位。要进一步强化效率意识,大力倡导雷厉风行的工作作风,对区委、区政府的决策部署要不折不扣执行到位,对市容环境卫生方面存在的问题迅速整治到位。
环卫工作会议讲话篇六
同志们:
今天是河南省第六个环卫工人节,我们在这里隆重举行纪念活动,热烈庆祝环卫工人共同的节日。环卫工人被称为“城市美容师”,大家为城市的发展默默奉献,以“宁愿一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,冬战严寒,夏战酷暑,早起晚归,忘我工作,为全市人民创造清洁、优美、舒适的环境做出了突出贡献。同志们的工作是辛苦的,职责是神圣的,我们应该为同志们的工作高唱赞歌。借此机会,我代表区委、区人大、区政府、区政协向辛勤工作在环卫第一线的全体清扫保洁人员表示节日的问候和衷心的感谢!并通过你们向全区环卫工作者的家属表示最亲切的问候!
我区是全市中心城区,城市环境卫生状况的好坏,直接关系到城市形象和市民生活质量。近几年来,通过环卫队伍体制改革和全区环卫工作者的辛勤努力,推动了我区城市建设和管理工作上了一个新台阶。主要表现在:
一是城市环境卫生状况明显改善。城市环境卫生状况是城市文明程度的表现,是投资环境的重要内容。我区的环卫工作在市、区领导的高度重视下,在有关部门和广大清扫保洁人员的共同努力下,以“改陋习,树新风,城市管理万人行”活动为契机,清理占道经营、车辆乱停乱放、马路市场、乱贴乱画等现象,清扫保洁工作由原来两扫两保洁,改为两扫全天保洁。元至9月份,清运垃圾万余立方米,取缔违规垃圾投放点20个。全区主、次干道、背街小巷卫生清扫率不断提高,道路卫生状况得到明显改观。
二是城市建设和管理力度不断加大。以提高城市品位为核心,实施亮、净、美工程。对城区主次干道广告牌、防护网进行整治。拆除不规范广告牌183块,并进行了规范安装。同时,积极做好夜市摊点取缔工作。长期的脏乱差现象、影响交通及不文明行为得到有效遏制。
三是城市建设管理水平进一步提高。全区城建监察工作人员按照市容秩序和环境卫生集中整治活动的要求,在对主次干道店外经营、占道经营、乱设摊点、游商游贩、乱堆乱放等影响市容秩序和环境卫生的整治过程中,制定方案,组织人员,采取措施,进行了有效治理,并严格执法程序,文明执法,做到打不还手,骂不还口,为改善城市居民生活环境做出了积极的贡献,城市管理水平明显提高,推动了城市建设管理工作的深入开展。
四是城市管理体制不断深化。今年城市管理体制改革后,市下放我区监察队员121人,卫生清扫队员391人,组建5个监察中队,我区按照“属地管理,分片包干”原则,全部下放到街道办事处,管理市容清扫保洁面积85.4万平方米。同时,我区不断加大投入,配备车辆,统一服装,环卫工作条件明显提高,初步形成了责、权、利相统一的城市长效管理新机制。
近年来,我区环卫和城市建设管理工作取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:一是垃圾处理设施建设滞后,垃圾处理水平不高;二是环卫工人的合法权益还时有受到侵害;三是城市管理体制和运行机制与社会主义市场经济的要求还有差距。因此,我们要继续重视并下大力气抓好环境卫生和城市建设管理工作。
一是要将环境卫生和城市建设管理工作作为提高社会文明程度的大事来抓。要正确树立勤政为民的思想,正确认识城建环卫工作的重要性,加大对广大市民环卫意识的宣传力度,教育广大市民自觉遵守环卫法规、城市建设秩序法规等有关规定,提高群众的自觉性,形成全社会关心、支持环卫工作的良好氛围。要本着对生存环境负责,对子孙后代负责的高度责任感,下大力气,切实把环卫工作抓紧抓好。
二是要坚持以清扫保洁、文明管理工作为中心,进一步提高环境卫生和城市建设管理水平。清扫保洁质量好坏和管理水平的高低关系到我区乃至全市的文明程度和整体形象。所以广大环卫工作者和城建管人员要以省《城市市容和环境卫生管理条例》、省建设厅《关于进一步规范执法行为的通知》和区《质量保证体系》为依据,按照“六扫六净”的要求,抓质量,抓管理,抓服务,同时,教育我们执法人员严格按照规定文明执法,进一步提高清扫保洁的质量和文明执法水平。
三是要严格落实管理制度,完善城市管理长效机制。继续实行定岗定人定责制、业绩考核制和责任追究制。区清洁队和城建执法队要切实做到任务到人,责任到位,并严格执法程序和责任追究。
四是加强队伍建设,提高队伍素质。环卫部门要进一步加强队伍建设,提高整体合力和战斗力。学习环卫法律法规及上级有关政策要求,不断提高自身素质。要重视关心环卫和城管人员工作和生活实际困难,改善生活条件,提高生活待遇。环卫工人要继续发扬“一不怕苦、二不怕累”,“宁愿一人脏,换来万人洁”的环卫精神,进一步搞好环卫工作,为开创城市管理工作新局面做出更大的贡献。
同志们,随着城市现代化发展和人民生活水平的提高,环卫工作和城建管理工作还将更加深入地开展,为此,我们要坚持以创建文明城市、卫生城市为目标,进一步探索城市管理市场化运作、多元化投资、属地化管理、规范化作业、社会化监督的长效的管理和运行机制,努力改善辖区环境面貌,提高城市管理水平,提升城市品位,为全面建设小康社会做出新的积极的贡献。
最后,祝全区建设系统的同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
环卫工作会议讲话篇七
同志们:
今天,我非常高兴参加区环卫局的年度工作会议,这次会议既是总结、表彰会,也是加压、动员会。刚才,毕局长、韩书记回顾总结了20xx年的环卫工作,对今年的工作进行了具体安排部署,讲得都很好,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。会议还对20xx年度涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在平凡的岗位上做出不平凡业绩的区环卫局全体干部职工致以崇高的敬意!下面,我讲几点意见。
一、充分肯定区环卫局在我市城市管理中做出的重要贡献。
一个城市的良好形象,首先体现在城市环境的清洁上。城市环境卫生质量不仅是一个城市精神风貌的外在体现,更是判断一个城市投资与生活环境优劣、现代化管理水平高低的基本标准。而优良的投资与生活环境则是一个城市招贤纳士、引进资金的吸引力,是鼓舞全体市民万众一心、共同奋斗的凝聚力,是持续创造财富、增强竞争优势的生产力。因此,做好环卫工作,不仅是提升城市文明程度的实事,也是关系城市未来与发展的大事。华龙区作为濮阳市的主城区,做好城区的环境卫生工作责无旁贷,意义重大。20xx年,区环卫局在区委、区政府的正确领导下,以“一创双优”活动为动力,全局上下团结一致,务实重干,圆满地完成了全年各项工作责任目标,成绩之突出、效果之明显前所未有,区委、区政府对区环卫局的工作是满意的,在前不久召开的全区三级干部会议上,给予了区环卫局多项荣誉。在我市文明城市创建中,区环卫局以高度负责、勇于担当的态度,不讲条件,第一时间垫资30多万元,在城区58条背街小巷购置安装果皮箱,正式接管了58条背街小巷的清扫保洁工作,广大环卫职工在凛冽的寒风中坚守岗位,恪尽职守,每天披星戴月、早出晚归、加班加点,风餐露宿,连续工作十几个小时,使城区的环境卫生质量达到了最高水平,再次展示了我区环卫工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌和战斗作风,为我市创建全国文明城市做出了突出贡献。
二、提升环卫质量和水平,全力打好国家卫生城市复审攻坚战。
我区的环卫工人担负着濮阳市主城区1000多万平方米的主次干道和背街小巷清扫保洁任务,是我市最大的一支环卫专业队伍,是我区建设城市、服务城市、发展城市的主力军。环卫工作是一项动态性工作,正如逆水行舟,不进则退,所以大家要持之一恒、常抓不懈,特别是当前我市已经成功创建国家文明城市,今年我们又面临着国家卫生城市复审,区环卫局要高度重视,精心安排,严格按照行业标准,扎实工作,不断提升环卫行业整体水平,为我市顺利通过国家卫生城市复审做出新的贡献。
三、深化改革,努力探索适应新形势的环卫工作新机制。
环卫行业要适应城市化和市场经济的发展需求,必须勇于创新,加快发展。要建立健全“两级政府、三级管理、四级网络、条块结合”的环卫管理机制,使城区环境卫生达到全方位覆盖、无缝隙管理。在新形势下,要创新发展理念,学会利用市场机制盘活整合现有资源,按照“作业市场化、服务社会化、发展产业化”的要求,积极尝试,引入市场竞争机制,激发环卫工作活力。要大力推行环卫机械化作业。今年,我区要再购置4台机械清扫车辆,进一步提高机械化作业覆盖面积,减轻环卫工人的劳动强度。要进一步健全环境卫生管理规章制度,优化资源配置,加强政府监管,提升市容环境卫生管理水平和运行效能。
四、提高素质,积极打造精品环卫,建设一流队伍。
事业发展关键在人。环卫事业的发展,关键要有一支敬业奉献的环卫队伍。他们日复一日,年复一年,兢兢业业,任劳任怨,始终战斗在环境卫生工作第一线,为城市的净化和美化做出了突出贡献。实践证明,我们的环卫职工队伍是一支能吃苦、甘奉献的队伍,是一支能打硬仗、勇打胜仗的队伍。面对新形势、新任务、新要求,区环卫局要继续围绕“打造精品环卫,建设一流队伍”的目标,建立健全各项制度,通过职业道德、法律法规、业务技能等方面的培训,切实加强干部职工的综合素质。要积极培育敬业理念,严格制定敬业标准,科学开展敬业评价,广泛实施敬业培训,努力打造敬业品牌,持续提升干部职工的文明程度。开展好“最美环卫工人”评选活动,深入挖掘最美环卫工人的先进事迹,塑造和培育一批在全区乃至全市叫得响的典型人物,充分运用广播、电视、报纸等多媒体、多形式向社会宣传环卫工人的良好形象,弘扬环卫工人的奉献精神,在全社会形成关心关爱环卫工人的正能量,让我们的环卫工人更有尊严、更加体面。
五、竭尽全力,为职工多办实事办好事。
近年来,在各级党委和政府的关心支持下,环卫工人的社会地位和工资待遇有了明显提高,但与社会经济的快速发展和他们付出的辛勤劳动相比,还有一定的差距。环卫工人的工资才赶上我市最低工资标准,环卫工人的休息网点和安全防护等还不够完善,环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题还有待进一步合理解决,一些侮辱、殴打环卫工人的事件还时有发生。因此,各级各部门要把环卫工人的冷暖安危放在心上,制订具体措施,多为环卫工人解决实际问题,尤其是要在解决环卫工人养老及医疗保险、人身安全、工资福利和减轻劳动强度上用足用好政策,切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。同时,要运用法律手段保护广大环卫工人的人身安全,对侮辱殴打环卫工人的事件,一定要严查快办,切实保障环卫职工合法权益。
同志们,从事环卫工作,使命光荣,任务艰巨。真诚地希望全区广大环卫工作者,切实担负起全区人民所赋予的历史重任,进一步发扬环卫队伍艰苦奋斗的优良传统,克服困难,团结协作,开拓进取,为把濮阳建设成为一个经济快速发展、社会高度文明、环境洁净优美、生态自然和谐的美丽城市,做出新的、更大的贡献!
环卫工作会议讲话篇八
同志们:。
今年3月份,我就城乡环境卫生工作到昌邑进行了调研,看了以后,印象深刻,没想到一个内陆县城环境卫生搞得这么好。当时就和宋军继同志商量,在昌邑开个现场会,推广昌邑的经验做法。昨天下午,大家也进行了实地参观,一些同志给我讲,看完以后,很受震撼,很受启发。昌邑的经验概括起来有四个特点:一是市场运作。大胆解放思想,积极探索创新,成立专业环卫公司,签订有偿服务协议,由政府全部包办转变为干管分离,事企分开,政府花合理的钱,买最优质的服务。二是规范管理。结合实际,细化服务标准,严格质量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城乡环卫一体化管理体系,实现了作业精细化、管理科学化、考核数字化,环境卫生质量在较短时间内大幅度提升。三是多元筹资。建立起政府主导、分级负担的资金保障机制,市镇两级财政承担60%,村集体或村民承担40%,困难群体环卫费由镇级财政承担,确保了城乡环卫一体化持续健康发展。四是敢于创新。在推进城乡环卫一体化进程中,基层同志善于发扬首创精神,大胆创新,有力促进了工作。比如,昌邑市环卫局长范满国同志改革创新意识强,善于钻研,发明了很多专利,发挥了很好的带头作用。这也是昌邑环境卫生搞得好的一个重要因素。刚才,宋军继同志通报了全省情况,省文明办的少杰主任、财政厅的新三厅长做了很好的发言,部分市县介绍了经验做法,讲的都很好,值得各地学习借鉴。下面,我再讲几点意见。
城乡环卫一体化工作,社会各界关注,农村群众叫好,各方认识一致,是一项关乎民生、顺乎民意、改善农村人居环境的重要工作。中央和省委、省政府对这项工作高度重视。去年10月,对浙江开展的“千村示范万村整治”工程作出重要指示,要求认真总结浙江省经验并加以推广。国务院召开的全国改善农村人居环境工作会议,把农村垃圾治理作为重点工作进行安排部署。从我省看,近几年,省委、省政府也加大了城乡环卫一体化推进力度,先后出台了《关于贯彻国发[20xx]9号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》、《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》等一系列文件,明确了城乡环卫一体化的目标任务、推进机制和保障措施。同时,还连续举办了乡村文明行动领导干部培训班、乡村文明行动现场推进会和城乡环卫一体化经验交流会,有力地推动了城乡环卫一体化工作的开展。据今年上半年群众满意度电话调查,全省农村保洁员拥有率达到77%,比去年底提高6个百分点;生活垃圾收集容器拥有率达到83%,提高7个百分点;农村群众对垃圾处理满意度达到78%,提高4个百分点。
同时也要看到,与人民群众的需求相比,我们的城乡环境卫生一体化工作还有较大差距,存在进展不快、标准不高、投入不足等问题,文明办的少杰主任在讲话中点了许多,军继同志也做了全面通报,我就不再具体谈了。农村人居环境难以明显改善的深层次原因,我想主要是“不想干”、“不会干”、“不真干”和“难以干”:一是认识不够,不想干。有的地方重城轻乡,认为农村问题不如城市问题急迫,加上农村垃圾污水污染问题日积月累,感觉短期内难以解决,可以放一放、缓一缓、停一停,有畏难发愁情绪。说到底,还是对农村、农民问题重视不够,认识不足,从根子上说是政绩观、群众观问题。二是机制不活,不会干。一些地方习惯于用传统思维和方法开展工作,对农村垃圾治理方式方法研究不够,迟迟打不开局面。有的不善于运用市场机制思考分析问题,对城乡环卫一体化运行和管理机制创新不够,工作进展迟缓。三是工作不实,不真干。有的地方工作有名无实,流于形式,认为在村里摆个垃圾桶就算完成了任务。有的地方被动应付,虎头蛇尾,开始抓得紧,后期没人管,群众不满意。有的工作不规范,标准偏低,垃圾清运不及时,存量垃圾治理不彻底,脏乱差问题时常反弹。四是投入不足,难以干。有的地方财力不错,舍得花大钱建大楼、修广场,却舍不得拿出钱来买垃圾车、建转运站、雇保洁工,清理存量垃圾;有的地方财力差点,等靠要思想严重,不积极主动想办法,研究多元化筹资机制,建设运行资金不足。
实事求是的讲,农村环境卫生管理薄弱也有客观原因。以前农村生活简单,生活垃圾可以就地消化,不需要花费很大的力气,再加上各级政府财力有限,很多是“吃饭财政”,也没法投入太多。但现在随着农村生活水平提高,垃圾量急剧增加,成分变复杂,农村垃圾污染日积月累,日趋严重。群众在生活富裕后,对良好生活环境的需求也十分迫切,推进城乡环卫一体化已经到了势在必行、刻不容缓的地步。目前,就是最困难的县,全口径财政支出也在10亿以上,通过多渠道筹措资金,每年拿出两、三千万用于城乡环卫一体化运行,实现农村垃圾无害化处理,我们也具备了这个能力和条件。各级各有关部门要直面群众呼声,高度重视城乡环卫一体化工作,不断加大资金投入,创新体制机制,努力推动全省城乡环境卫生明显改善。
3月份,省委、省政府出台了《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》,明确提出20xx年全省所有乡镇(街道)、村(居)建成配齐生活垃圾收集转运设施设备,建立环卫队伍,完善“户集、村收、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系,基本实现城乡环卫一体化;20xx年底前实现城乡环卫一体化全覆盖,农村人居环境全面改善。据省住建厅调度,目前全省仍然有40多个县(市、区)工作进展比较缓慢,特别是个别地方,对照今年的任务目标,还有很大差距。现在距离年底还有3个月的时间,年底前所有县(市、区),都要按照“一个乡镇一处转运站”、“10-15户配备1个垃圾桶”、“每千名群众配备2-3名保洁员”的要求,抓好设施建设、队伍建设、制度建设,开展好存量垃圾治理工作。
一要抓好环卫基础设施建设。未完成设施建设任务的,要抓紧完成垃圾转运站建设、运输车辆购置和收集容器配备工作。要合理设定转运站服务范围,科学定点,提倡区域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞开式收集容器,转运垃圾必须采用密闭式专用车辆运输。已基本完成任务的,要认真开展梳理检查,难以满足工作需要的设施,要尽快进行提升改造。在下步的农村新型社区建设中,要配套完善环卫设施,做到同步建设、同步投入使用,并按照城镇环卫管理模式进行管理。
二要建立环卫保洁队伍。要以乡镇为基本单元,落实环卫管理人员,逐村组建稳定的农村保洁员队伍。要加强对环卫工作从业人员的培训,提高他们的操作技能和规范服务意识。要优先选择当地责任心强的人员从事保洁工作,合理确定他们的劳动报酬,维护好他们的权益,促进环卫管理工作顺利稳定开展。
三要完善运行管理制度。农村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,仅仅依靠突击式、运动式的工作方法,往往治标不治本。要制定完善环卫保洁、垃圾收运作业管理制度,将作业的区域、时间、质量和负责人等进行公开。要完善环卫设施维护管理制度,确保设施完好、正常运转。要建立日常监督考核制度,提高保洁工作质量。
四要全面治理存量垃圾。农村地区分散积存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影响环卫一体化工作的效果。要大力开展存量垃圾集中整治活动,动员村民积极参与,打一场歼灭战,彻底清除卫生死角,解决垃圾围镇围村问题。有条件的地方要将这些垃圾转运到规范的处理场进行无害化处理。清理后的区域,要及时配套垃圾收集设施,巩固治理成果。
做好城乡环卫一体化工作,既要立足当前,把握重点,尽快实现全覆盖目标,又要着眼长远,健全完善各项机制,促进这项工作长期持续健康发展。
一要落实财政保障机制。环卫保洁和垃圾处理是社会公益性事业,是各级政府提供公共服务的重要内容。当前,在农村垃圾处理费制度尚未建立的情况下,建设、运行经费还是主要靠政府财政承担。各级政府都要把农村环卫支出列入财政预算,建立稳定的公共财政投入机制,为城乡环卫一体化正常运转提供充足的经费保障。
二要建立市场化运作机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,吸引资金、技术和管理等要素向城乡环卫一体化工作聚集。积极放开农村环卫保洁市场,鼓励各类社会资金投资建设运营农村生活垃圾收运设施。有条件的地方,可以通过政府购买服务的方式,在市场上择优选择专业环卫公司,从事保洁服务。对环卫企业的作业经费和合理利润,各级政府要在严格考核监管的基础上予以认可,并按时足额支付。
三要建立完善农村环卫标准规范。国家和省里都有城市道路保洁、垃圾收运等一系列标准规范,但农村还没有。农村地区经济条件和群众生活习惯千差万别,各地要从实际出发,参照城市标准,制定完善农村环卫规范标准,指导基层统一开展工作,统一考核尺度。昌邑市制定了一系列农村环卫作业的规范标准,其他城市也有类似的标准规范,大家可以相互学习参考。
四要提升垃圾处理水平。多数县的垃圾最终处理方式采用的是卫生填埋,这既占用土地,也存在使用寿命的问题。我省人多地少,从长远来看,要着力提升垃圾处理水平,转变处理方式,由以填埋为主,向焚烧、填埋、综合利用等多种处理方式转变,走减量化、资源化的路子。要鼓励各地打破行政区划,建设区域性的大型焚烧设施,提高垃圾处理能力。要引导农户对垃圾进行分类投放,从源头上实现垃圾减量化和资源化。
五要加强行业监管。要加强对收集垃圾流向的监管,避免垃圾随意倾倒和污染转移,确保实现无害化处理。要逐步推行城乡环卫一体化绩效考评,综合评价农村环境改善、经费投入和群众满意度,确保资金投入发挥应有效益。要畅通群众诉求反映渠道,完善群众投诉的接受、核实、处理和反馈制度,自觉接受群众监督。
六要合理确定垃圾服务收费标准。当前,多数地方的环卫费采取了政府分级承担和村民“一事一议”筹资筹劳的方式,向农民群众收取少量生活垃圾处理费。目前国家还没有统一的农村垃圾处理费政策。对农民群众收费,必须会同物价部门进行严格成本测算,尊重群众意愿,形成村规民约,防止简单化和搭车收费,加重农民负担。垃圾处理费征收使用情况应定期公示、公开,提高透明度。
(一)加强组织领导。各市要高度重视城乡环卫一体化工作,切实将其摆上重要工作日程,明确目标、落实责任、强化措施、加强督导,确保省委、省政府提出的目标任务落到实处。各地宣传、农工办、文明办、发改、财政、住建、农业、环保等部门要加强协调联动,整合各类资源,形成支持城乡环卫一体化工作的合力。
(二)明确工作职责。以前我们环卫工作的机构设置、工作职责、力量配备等,都是围绕城市需要设定的,现在推行城乡环卫一体化,必然要对相关部门的工作职责进行整合、明确,对人员力量配备进行调整和充实,为这项工作稳定长期开展奠定基础。要落实工作责任制,把各项任务分解落实到具体单位和责任人,发挥镇、村积极性,形成由县(市、区)政府负总责、乡镇政府具体实施、村庄积极参与的工作格局。
(三)严格监督考核。各市要进一步强化措施,加强对各县(市、区)工作的调度、指导和督促,确保完成年度任务目标。省住建厅要抓紧会同有关部门,尽快发布城乡环卫一体化全覆盖的认定办法和考核标准,加大日常调度通报和督导考核力度。要使用好考核结果,严格兑现奖惩。这里我想强调一下,对未按期完成今年任务目标的,省政府将对有关市县责任人进行约谈、通报批评,问题严重的将追究有关人员责任。
(四)加强宣传教育。要通过新闻媒体大力宣传农村生活垃圾集中治理的意义和相关政策,积极争取各方面支持,营造全社会关心参与这项工作的良好氛围。要引导农村群众增强环境意识,自觉遵守环境卫生公约,养成良好卫生习惯,共同维护良好的生活环境。
同志们,加快城乡环卫一体化工作,时间紧迫、责任重大、任务艰巨。各级各部门要切实增强群众观念,创新工作思路,加大推进力度,为农民群众多做实事、做好事,为推动社会主义新农村和美丽山东建设做出新的贡献。
环卫工作会议讲话篇九
一、立足根本,搞好队伍建设。
二、结合省文明城区考评,扎实开展工作。
3月份市、区开展“迎检创卫”工作,街道整治办围绕“十无四净”目标(即无占街为市、无流动摊点、无店面外溢、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱倒垃圾、无沿街乞讨、无放养宠物、无乱停放车辆、无乱排油烟,做到路面净、路沟净、墙根净、绿带净),做好二级路段的保洁和小街巷的清扫整洁、住宅小区和沿河岸边的卫生整治、滨江路外侧环境卫生的保洁和管理、小区用小街巷乱张贴小广告的清理整治工作。各社区共清洗楼栋600多幢,清洗小广告(包括小区楼院)40000多张,清扫雨披、屋顶5000多个,清除垃圾弃土8处,卫生死角6处,清运垃圾杂物约15吨。
三、结合实际,广泛开展群众性的爱国卫生活动。
四、加大宣传,提高群众健康意识。
一方面,回顾xx年总体工作,利用“第二次环境整治年”的有利契机,环卫站硬件设备得到有效增强,增加包括新型垃圾清运车一辆、洒水车一辆,增加环卫工人xx个,其它环卫专用设备若干;软件方面建章立制,建立健全台帐资料,通过制定科学合理的考核制度,明确站内工作人员的责任制度及包干范围,提高其工作积极性,强化工作人员爱岗敬业精神,以作为争地位,争取镇财政的大力支持。
另一方面,在xx年全镇垃圾袋装化基本形成的情况下,继续在长效保持一块探求新路。根据现有情况看,社会环保意识增强,经济发展日新月异,环卫专用机动车辆及人员数量素质有待进一步加强。通过向其它先进乡镇学习借鉴,结合本镇实际,提高管理效率,务求公平公正公开,在考核制度及长效管理制度方面不断完善,带动环卫站稳步有絮的发展。
总得来说,云龙环卫站在过去的一年里通过不懈努力做出了一定成绩,受到镇党委、政府及上级环卫部门的好评,但仍然存在一些问题,需要环卫站全体同志团结一致,拼搏进取,时刻保持工作上的高昂斗志。
环卫工作会议讲话篇十
同志们:
今天我们在这里隆重集会,共同庆祝山东省第十九届环卫工人节,并对全县环境卫生工作先进单位和先进个人予以表彰奖励。借此机会,我代表县委、县政府向常年辛勤耕耘在一线的全体环卫工人致以节日的问候和崇高的敬意!
参加今天会议的有:各镇(街道、开发县)党(工)委书记、镇长(主任),分管副镇长(副主任),环卫所长;县直有关部门、有关单位主要负责人;县市政园林局中层以上干部及环卫工人代表;受表彰的先进个人。
今天会议主要有五项议程:一是宣读慰问信;二是宣读表彰通报;三是进行颁奖;四是进行发言;五是请 作重要讲话。下面逐项进行:
首先,请 宣读致全县环卫工人的慰问信;
………………
………………(由工作人员宣读完名单后)
现在进行颁奖。首先,请城市保洁突出贡献奖获得者代表上台领奖;
………………
现在,请优秀环卫工人代表上台领奖。
………………
由于时间关系,颁奖就进行到这里。其它受奖个人会后到县市政园林局领奖。
现在进行发言。首先请县市政园林局上台发言;
………………
现在,请 上台发言;
………………
现在,请环卫工人代表 同志上台发言。
………………
现在,请县委书记、县人大棠委会主任 同志作重要讲话,大家欢迎!
………………
体的要求和任务。这个讲话主题鲜明,寓意深刻,非常符合实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性,希望大家结合各自实际,认真学习、领会、落实。总之,就是要按照书记的要求,进一步增强做好新形势下环卫工作的责任感和使命感,不断完善工作机制,创新方式方法,全力开创环卫工作的新局面;要关心关爱环卫工人,尊重劳动成果,多为环卫工人工作和生活提供便利条件,依法保障环卫工人的合法权益;要强化部门配合,明确各部位的`环卫职责,完善考核奖惩机制,建立健全行政管理与执法配套的联动格局;要进一步弘扬环卫工人爱岗敬业、无私奉献的精神,倡导文明行为,努力营造尊重环卫工人、支持环卫工作、热爱环卫事业、提高环卫意识的良好社会氛围。
最后,再次祝愿广大环卫系统干部职工节日愉快、身体健康、工作顺利!
散会。
同志们:
现在开会。
值此“五一”国际劳动节即将到来之际,我们在这里共同庆祝全世界工人阶级和劳动人民的伟大节日,表彰为我旗环境卫生事业做出突出贡献的先进集体和先进个人,激励广大奋战在一线的环卫工作者立足本职,干事创业,为打造人居环境最优美地区建功立业。
参加今天会议的领导有:
本次会议共有五项议程:
首先进行第一项议程,请××旗环卫局局长××同志作工作报告;(大家欢迎)
请环卫先进工作者(三组):上台领奖;
请环卫先进工作者(四组):上台领奖;
请环卫先进工作者(五组):上台领奖。
(颁奖完毕)
下面进行第四项议程:请环卫工作者××代表全体环卫人员作表态发言;(大家欢迎)
下面进行最后一项议程:请××作重要讲话。(大家欢迎)
同志们!刚才,××同志回顾总结了环卫局2015年工作,并对2011年环境卫生工作做了安排,会议表彰了环卫局2015年度先进集体和先进个人,环卫工作者代表作了表态发言,这对于进一步动员和号召广大奋战在一线的环卫工作者,以受表彰的先进集体和先进个人为榜样,艰苦奋斗,竭诚奉献,促进我旗环境卫生事业又好又快发展,再创新的业绩,具有十分重要的意义。特别是,××在讲话中对我旗环境卫生工作给予了高度评价,并从三个方面对我旗环境卫生事业的发展提出了新的要求,为我旗环境卫生事业的发展指明了方向。广大环卫工作者要认真学习领会××讲话和本次会议精神,切实将我旗环境卫生整治的各项工作落到实处。
体提高。三要树立责任意识和主体意识,自塑形象,自树信念,以实际行动赢得尊重。
同志们,2011年是我旗创建全国文明旗县的关键之年、冲刺之年、决战之年,“创城”工作时间紧,任务重,做好环境卫生整治工作对创建全国文明旗县至关重要。因此,广大环卫工作者要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和主人翁意识,不断提高自身业务素质和工作能力,立足本职,学赶先进,以更加饱满的热情和昂扬的斗志,开创我旗环境卫生事业的崭新局面,为我旗成功创建全国文明旗县做出新的贡献!
最后,再次祝大家“五一”节快乐!会议结束,谢谢大家。
同志们:
今年10月26日是湖南省第十九届环卫工人节,县委、县政府高度重视,专门组织了这次系列庆祝活动。今天,我们在这里隆重召开我省第十九届环卫工人节庆祝大会,对我县市容环卫战线涌现出的先进个人进行表彰。
参加今天会议的有县委副书记蒋南贵、县人大棠委会副主任张兴中、县政协副主席蔡宜生、副处级干部、县创建指挥部副指挥长徐勋凯等领导;各乡镇、县直各单位主要负责人;部分环卫工人、市容环卫义务监督员。
今天会议的议程共有四项。
首先,请县委副书记蒋南贵同志致辞;
会议进行第二项:请副处级干部、县创建指挥部副指挥长徐勋凯同志宣读表彰通报;
会议进行第三项:请环卫战线的先进代表欧四华同志发言;
会议进行第四项:请各乡镇、县直各单位主要负责人现场募捐慰问。
同志们,今天的会议议程已经全部结束。环卫工作是一项美化城市、造福群众的崇高事业,它是城市精神文明建设的重要载体。近几年来,我县广大环卫工作者为美化市容、净化环境,创建全国文明卫生县城付出了辛勤努力,在平凡的岗位上创造了非凡的业绩。当前,全县上下正在紧紧围绕打造国家卫生县城升级版的发展思路,大力推进城乡环境卫生一体化,新形势、新任务对环卫工作提出了新的更高要求。希望全县环卫工作者以环卫工人节为新起点,时刻以美化、净化环境为己任,继续发扬“宁愿一人脏、换来万人净”的奉献精神,以更强的责任心、更足的精神头、更大的实干劲,把华容这座湘北名城妆扮得更加青春、更加靓丽。
最后,祝全县环卫工作者节日愉快,身体健康!
散会!
环卫工作会议讲话篇十一
通过半年的努力,在上级部门的指导下,在我院领导的大力支持下,我镇的环境卫生工作取得了显著成绩。
成立了领导小组,由李院长任组长,张股长任副组长,秉公执法,按章办事,加大了工作力度,为全镇人民的身体健康提供了有力的保障,提高了人民的生活环境质量。
利用集市的时机,我们向群众发放宣传单1万多份,出动宣传车10多次,张贴标语20多份,悬挂横幅10余条,由于今年手足口病的传播和h1n1的蔓延,我院组织人员到各村为群众宣传讲解相关传染病的防治,让群众认识到加强环境卫生也是阻断传染病的有效手段,使我镇的发病率一直很低。通过努力,提高了人民对环境工作的重要性的认识,树立了正确的思想。
对全镇和相关人员进行了集中培训2次,参加培训100多人,发放宣传材料200多套。
利用一周的时间,防疫股人员配合市站领导下发查体办健康证、卫生许可证通知单500多份,督促上门办证200多人次,使我镇各从业人员持证上岗,持证营业。改造了镇村卫生厕所26多个,使我镇卫生厕所普及率达60%以上,全镇新建集中供水水井12处,使我镇居民饮用安全水普及率达80%以上,有效改善了我镇居民的生活环境,提高了居民的生活质量。
环卫工作会议讲话篇十二
同志们:
刚刚召开的党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确要求,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。我们今天召开这次会议,就是要贯彻落实这些要求,按照国家和省有关工作部署,总结交流20xx年以来我省城乡环卫一体化工作情况,研究推进城乡环卫一体化管理的工作措施,进一步改善和提升农村人居环境。对这项工作,孙绍骋副省长、宋军继厅长都非常重视,会前都提出了意见和要求。昨天下午,大家参观了寿光市城乡环卫一体化管理现场,今天又听取了经验介绍,对近年来潍坊市和寿光市的城乡环境卫生工作都给予了很高的评价。寿光市委、市政府把城乡环卫一体化作为统筹城乡发展的重要举措,加强组织领导,完善管理机制,强化督查考核,坚持循序渐进,有效改善了农村人居环境,创造了很多好的经验,值得借鉴推广。刚才,枣庄、潍坊、商河、临淄、蓬莱、新泰、齐河、马桥镇、石横镇等地方分别介绍了很好的经验,各市的交流材料也已经印发给大家,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲四点意见。
(一)各地对城乡环卫一体化重视程度逐步提高。各地党委、政府把实施城乡环卫一体化做为促进城乡协调发展、加快新农村建设和改善农村人居环境的惠民工程,列入重要议程。全省17个设区市、60多个县(市、区)和1200多个乡镇(街办)成立了由政府领导挂帅、各相关部门主要领导为成员的城乡环卫一体化工作领导小组及办公室,制定印发实施方案和工作计划,人大、政协领导定期视察指导。济南市政府召开专门动员大会,明确用3年时间全面实现城乡环卫一体化目标;潍坊市连续三年将城乡环卫一体化写入政府工作报告;济宁市将一体化纳入党代会工作目标,大力实施农村环境建设七大工程;泰安市委、市政府成立了城乡环卫一体化领导小组,列入为民办的12件实事;滨州市委、市政府把一体化列入全市科学发展考核。章丘、商河、桓台、临淄、昌邑、寿光、曲阜、新泰、荣成、五莲、临沂兰山、齐河、莘县、邹平、单县等县(市、区)成立了城乡环卫一体化办公室,组建了县(市、区)、镇(街)、村三级环卫管理网络,为推进城乡环卫一体化提供了坚实组织保障。
(二)城乡生活垃圾收运处置能力显著提升。各地不断加大城市生活垃圾处理设施和镇村环卫保洁及垃圾收运体系建设。20xx年,全省建成运行生活垃圾无害化处理场106座,日处理能力4.64万吨/日,无害化率达97.75%,居全国省份第4位;建成乡镇(街办)垃圾转运站1405座,配置运输车辆10951台,垃圾桶65.17万个。历城、商河、寿光、昌邑、荣成、齐河等县(市、区)每个乡镇建设一座规范化的垃圾中转站,为城乡环卫一体化提供了有力支撑。
(三)城乡环卫一体化工作运行机制不断完善。各地注重加强政策引领、资金保障、监督考核、奖惩激励、舆论宣传等工作机制建设,加快建立政府主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制。经济发达县(市、区),城乡一体化资金由市(县、区)、镇(乡)财政负担,不向农民收钱;经济薄弱县(市)采取“一事一议”办法,让农民自愿承担部分费用。20xx年以来,全省各地累计投入城乡环卫一体化资金51.3亿元,争取中央预算和省财政奖补资金28.82亿元。济南、淄博、枣庄、潍坊、济宁、日照、莱芜、滨州等制定一体化考核标准和办法,定期检查考核通报,实行奖惩兑现。各地还探索形成了农村环卫“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同时,加强社会宣传,充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体作用,营造环卫一体化浓厚氛围,有力促进了城乡环卫一体化持续健康稳步发展。
(四)村镇环卫机构队伍建设逐步加强。截止20xx年6月,全省村镇环卫保洁人员15.8万,成立乡镇(街办)环卫所1406个,已有1116个乡镇(街办)、44795个村实施了城乡垃圾一体化处理,覆盖率分别达到76.1%、65%。目前,全省已有济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘市、平阴县、济阳县、商河县、青岛市市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、即墨市、淄博市张店区、博山区、临淄区、桓台县、东营市东营区、广饶县、垦利县、利津县、烟台市莱山区、芝罘区、福山区、莱州市、龙口市、长岛县、潍坊市奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、诸城市、寿光市、昌邑市、青州市、高密市、临朐县、昌乐县、济宁市任城区、市中区、兖州市、邹城市、微山县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、金乡县、鱼台县、泰安市岱岳区、新泰市、宁阳县、威海市环翠区、荣成市、乳山市、文登市、日照市岚山区、莱芜市钢城区等60多个县(市、区)实现了城乡环卫一体化镇、村全覆盖,环卫一体化管理水平显著提高。
在总结成绩的同时,应当看到,我省农村环境卫生工作与中央和省改善农村人居环境的要求、人民群众的期盼和先进省市的标准还有较大差距。一是农村环卫基础设施不配套。部分村镇垃圾转运设施不足,服务范围不合理,边远地区距现有的垃圾处理设施距离过远。乡镇街道两侧果皮箱、垃圾箱数量严重不足,群众想投放也没有地方。近年来我省新建的垃圾处理设施相当一部分是填埋工艺,接收农村垃圾后,填埋场使用年限大大缩短,可持续处理能力亟待提高。二是农村环卫工作标准较低。农村垃圾收运装置比较简陋,不密闭、不规范的情况比较普遍。公共区域保洁不彻底、垃圾清运不及时,河沟、坑塘、路边等积存的垃圾还没有进行清理。三是城乡环卫一体化政策机制有待完善。农村环卫保洁队伍建设、环卫管理机构设置、保洁经费筹措等深层次问题逐步显现,配套政策滞后已经影响一体化工作的深入、持久开展。四是环卫工人权益保障工作任务艰巨。环卫保洁人员普遍存在年龄偏大、工资偏低、劳动量超定额、社会保障不全、福利待遇不高等问题。对这些问题必须有清醒的认识,切实增强推进城乡环卫一体化管理的紧迫感和责任感。
(一)加快城乡环卫一体化是改善农村人居环境的重要举措。长期以来,农村地区公共基础设施薄弱,环卫设施严重短缺,大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输及处理系统,没有保洁制度,垃圾围镇、围村现象比较普遍,既造成环境污染,也造成视觉污染,成为影响农村人居环境的重大问题。前不久,对浙江开展的“千村示范万村整治”工程作出重要指示,强调要认真总结浙江省的经验并加以推广。10月,国务院在杭州召开的全国改善农村人居环境工作会议明确提出,以垃圾、污水治理为重点,加快农村基础设施建设,全面改善农村生产生活条件。11月11日,省委、省政府在荣成市召开全省深入推进生态文明乡村建设现场会议,明确要求,推进垃圾统一收集、污水有序排放,建立日常维护机制,打造优美宜居新农村。整治农村垃圾,改善人居环境,是广大农村地区群众享受改革发展成果的最直接体现。
(二)加快城乡环卫一体化是生态文明建设的重要组成部分。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局,提出建设美丽中国的目标。随着经济社会的发展和农民收入的增加,农村消费方式发生了显著变化,化工产品在农村农业和农民生产生活中的应用日益增多,人均垃圾产生量也快速增加,生活垃圾成分在趋向城市化。这些垃圾长期暴露在田间、地头,无法自然降解,严重污染土壤、空气和水系,威胁群众健康。我省农村人口占47.57%,农村环境卫生保护已经成为生态文明建设中的薄弱环节,也是落实污染减排任务的重要内容,更应下大力气,加快推进。
(三)加快城乡环卫一体化是实施新型城镇化和促进农村新型社区建设的必然要求。中央和省委、省政府高度重视城镇化工作,把城镇化作为扩大内需、推动经济增长的动力来抓。郭树清省长多次强调,要把城镇化作为建设经济文化强省的重大战略来抓。加强农村新型社区建设,是统筹城乡发展、推进城镇化进程的重要载体。今年9月,省委、省政府印发了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》,制定了《农村新型社区纳入城镇化管理标准(试行)》,对农村环卫保洁、垃圾处理提出明确要求。随着城镇化进程的加快,小城镇和农村社区环卫基础设施不足的矛盾越来越突出。搞好农村和农村社区环卫等基础设施配套,推进城乡环卫一体化,是顺应农民期待,加快改善民生,为农民生产生活创造良好环境的具体举措。农村环境问题解决好了,就会极大促进城镇化的进程,为广大农民建设幸福美好家园创造条件。
三、突出重点,扎实推进,力争早日实现城乡环卫一体化管理全覆盖。
突出四个重点:
(一)完善设施,为城乡环卫一体化管理提供能力保障。各地要根据《山东省城乡环卫一体化专业规划编制纲要》,细化城乡环卫一体化管理的设施建设任务和目标,对农村垃圾量、环卫机具及车辆配置、环卫设施的数量、布局、用地和规模等统筹规划,明确建设时间和资金来源。要把加强农村垃圾收集和转运设施建设作为重点,做到“方便投放、集中收集、密闭运输、统一处理”。要为农村环卫保洁员配备必要的清扫工具、垃圾推车,在村庄建设垃圾收集房,配备垃圾桶,合理确定乡镇驻地或中心村垃圾转运站的服务半径。从村庄到镇的转运站,可用封闭式简易车辆运输;从镇转运站,到县(市)垃圾处理场,必须用封闭式垃圾清运专用车辆。村镇环卫设施的建设、配备,应本着方便、实用、可靠、安全的原则,控制运行费用,严防二次污染。同时,加快城市生活垃圾处理设施建设,鼓励采用焚烧处理工艺,严格控制卫生填埋工艺,提高城乡垃圾一体化处理保障能力。
(二)落实人员,为城乡环卫一体化管理提供组织保障。基层乡镇环卫管理所(站),农村保洁员、垃圾清运员和管理员是实施城乡环卫一体化管理的必要条件。各地要立足实际,建立健全乡镇环卫管理机构,参照100户配1名保洁员标准,配齐农村保洁员队伍。规模较小、经济实力有限的村庄可选择义务清扫,由村民负责各自房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。规模较大、有一定经济实力的村庄可实行有偿包干,将村庄划分成若干卫生区域,由村里雇佣的保洁员负责作业范围内垃圾的清扫和收集。城镇化程度较高的农村可借鉴城市环境卫生管理模式,按保洁面积或实际任务量选择保洁队伍,上门收集垃圾。垃圾转运站、收集车辆的运行管理需要一定技术和知识,要对作业人员进行业务技能培训,规范作业程序,确保运行安全。
(三)建立制度,确保城乡环卫一体化管理体系正常运转。城乡环卫一体化能否深入开展,关键看制度是否适应农村实际情况。一是科学选择农村环卫保洁模式。农村地区经济条件、地理条件和群众的生活习惯千差万别,各地在实践中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等农村环卫模式。各地要从实际出发,学习借鉴先进经验,选择适合本地情况的管理办法。二是建立农村垃圾收运、保洁的管理服务和考核制度。省厅20xx年发布了《城市生活垃圾收集清运服务规范》、《城市道路清扫保洁服务规范》,各地可以此为指导,建立本地的垃圾收运、保洁管理服务制度。农村地区垃圾收运、保洁的要求和标准可以适当低于城市。要建立监督、考核机制,采取接受群众投诉、举报,考核组日常巡查、抽查、统计等方式,对垃圾收运、保洁质量进行考核,考核结果与奖惩挂钩。三是建立村民自律公约制度。仅仅依靠清扫很难保持环境卫生的整洁,要制订并引导村民签订《环境卫生公约》,让群众按时定点投放生活垃圾,不随手丢弃垃圾。积极鼓励农村实行垃圾分类,对灰渣、秸秆、剩菜剩饭等就地处理或综合利用,从源头上实现减量化,减少收运费用。四是建立农村垃圾处理经费保障制度。农村环卫设施建设经费由省、市、县、镇共同负责、分级落实。日常垃圾清运、保洁支出及保洁员工资实行属地管理,按照“谁受益、谁付费”的原则,有条件的可由镇、村集体全部承担,也可根据实际,向村民收取合理的垃圾处理费用。要对村民收费的,必须会同物价部门进行严格成本测算,按照“一事一议”的要求,广泛征求村民意见,形成村规民约,向村民收取的垃圾处理费使用情况应定期公示。通过制度建设,逐步建立起全面覆盖、责任明确、科学考核、保障有力的农村生活垃圾管理体系。
(四)集中行动,开展农村地区存量垃圾治理工作。长期以来,在农村村头、路边、河渠、沟塘等区域积存了大量的生活垃圾。要调查摸底,组织开展全方位、大规模的农村存量垃圾集中整治活动,彻底清除卫生死角,把存量垃圾转运到规范的垃圾处理设施进行处理。在短时间内使农村环境面貌有一个大的改变,让老百姓看到实实在在的效果,得到看得见、摸得着的实惠,从思想观念上认可并接受环卫一体化工作。集中行动可以采取村、镇报计划和清运量,组织村民义务劳动,县(市)出车辆、机械的办法,集中打一场歼灭战。对清理后的区域,及时硬化、绿化,配套垃圾收集设施,避免随意丢弃问题反复发生。山区偏远村庄可实行统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理。
四、加强领导,落实责任,确保各项工作落到实处。
农村环境卫生工作事关群众的切身利益,各地要将城乡环卫一体化管理工作与党的群众路线教育实践活动有机结合起来,做为为群众办实事、解难题的重要工作来抓,加强领导,狠抓落实,全力完成各项工作任务。
(一)明确工作职责。一是落实牵头部门责任。农村环卫工作涉及面广、内容繁杂,目前各市管理部门不尽相同,有的在一个部门还涉及两个科室。要推行城乡环卫一体化,必须确定牵头部门,注重发挥镇、村积极性,形成牵头部门协调、有关部门配合的配套联动机制。二是建立目标责任制。城乡环卫一体化的进度、效果、时间节点要量化,要把有关责任分解落实,实现工作重心下移,形成由县(市、区)政府负总责、乡镇政府具体实施、村庄积极参与的工作格局。三是积极争取支持。牵头部门要主动为政府当好参谋,积极争取发改、财政、监察、国土、物价等部门的支持,落实资金、建设用地等,加快推进进度。
(二)多渠道筹集建设资金。城乡环卫一体化工作必须坚持政府投入为主,建立公共财政为主导的投资结构,为城乡环卫统筹发展提供保障。省住建厅将积极配合省发改委为具备条件的城市环卫基础设施项目申报中央预算内投资,会同省财政厅安排省级专项资金补助城市环卫设施建设。各市也要参照省里的做法,安排财政资金支持城乡环卫一体化工作。要积极争取把国家和省有关农村连片整治、生态保护资金用于城乡环卫一体化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,开阔思路,拓宽融资渠道,对服务面积大、垃圾清运量多的地区,可以采取市场化的路子,筹集社会资金,通过政府购买服务的方式,解决资金紧缺问题。筹集、收取的农村垃圾处理费要专户管理,专项用于农村垃圾收运处理设施的建设、运营和维护,任何部门和单位不得截留挪用。
(三)加强监督检查。省厅将把城乡环卫一体化工作做为加强城乡规划建设管理的重要内容,制定有关政策,实施监督督查制度,定期检查调度各地进展情况,好的表扬,差的批评。各设区城市要完善具体政策措施,改进工作机制,健全工作规范、考核标准,做到定期考核、定期通报,推动城乡环卫一体化管理工作稳步扎实发展。各地要对镇、村城乡环卫一体化覆盖率、垃圾无害化处理率等数据进行核实,确保真实准确,严禁弄虚作假,并在村镇统计年报及有关统计中及时体现。
加快城乡环卫一体化工作,目标任务已经明确,关键是抓好落实。我们要认真贯彻国务院和省委、省政府的决策部署,进一步统一思想,创新思路,加大力度,狠抓落实,尽快取得实实在在的成效,为改善农村人居环境,推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
谢谢!
环卫工作会议讲话篇十三
同志们:
大家好!
今天,我们在这里召开清洁工大会,目的在与统一思想,进一步认清当前形势,全面提高环卫清扫保洁质量和保洁水平。
刚才,张世清所长宣读了《固原市城市公用事业管理所道路清扫保洁人员责任书》,张延斌所长对加强清扫保洁工作做了很好的讲话,针对目前在清扫、保洁、团结、安全等方面存在的问题讲了很好的意见,讲的很清楚,讲的很明白,同时也提出了如何做,怎么去做好的问题,我完全同意张所长的意见。
我们环卫工作十分辛苦,这项事业很艰辛。每天都要从头开始,日复一日,年复一年,是需要付出汗水、力气和爱心的。每天,当他人沉睡于梦乡之中,享受着家庭温暖和天伦之乐时,我们环卫工人已经走出温馨舒适的家,清晨3-4点就到各自的路段进行清扫,白天需要继续保洁,不但要忍受夏日炙人的骄阳,冬日朔骨的寒风,还要克服黑夜的恐惧,但是苦中有乐,因为我们的劳动得到了大家的认可,政府为我们环卫工人办实事办好事,每逢春节,市领导来慰问我们,增加了环卫工人工资,我们的工资从380元-490元-605元-750元。今年的4月份,宁夏红宝集团为我们环卫工人送来的米、面、油、白糖等,他们的深情诠释着全社会对环卫工人的关怀和厚爱。
当然,大家通过报纸、电视、网络等各种途径的了解,对城市环境卫生清扫保洁工作有一定的认识,银川市通过自己的努力创建了国家卫生城市,彭阳、隆德、泾源都是咱们周围的小县城,现都是自治区级卫生城市,固原现在啥也不是。我们经常说固原基础设施差,市民综合素质低、工地带泥和门店住户的乱丢乱扔等等,我们往往过分的强调了客观原因的存在,对我们主观存在的问题忽视了,经常出去街道脏的不像样子,我们清洁工三五成堆地在那儿座着说闲说,有时候和领导一块儿上街,难为的人在车上座不住。
现在固原要集中整治市区“脏乱差”的问题,我想有以下方面的原因,一是在20xx年的宁夏政风行风调查中明确指出,“固原卫生差,到处都是垃圾”,希望固原市人民政府下大力进行整治,我们的卫生差在全区是挂了名的;二是固原要创建自治区级园林城市,环境卫生清扫保洁质量是硬指标,一定要上得去;三是建设宁南区域中心城市和大县城需要,力度很大,王正伟主席指出:努力实现宁南山区“一年一小变、三年一大变、五年上台阶、十年新跨越”的战略目标,如此宏伟的目标,对城市环境卫生清扫保洁质量必然有更高的要求;四是市委政府领导高度关注市区环境卫生质量,多次给城市管理局就街区卫生下督查督办、限期整改通知书,书记市长甚至晚上九十点也要出来看街区卫生;五是随着城市化的快速推进,广大市民的对环境的要求也越来越高。这就给我们提出了更高的标准和要求,目前清洁工认为我们管的太严,上级领导、广大市民认为我们管的太松,我们的城市不干净,这就是我们的现实。
下面,我就目前存在的问题和今后提高环卫清扫保洁质量讲几点意见,不妥之处敬请大家批评指正。
一、加大道路清扫保洁力度,全面提高市区道路清扫保洁质量。
针对目前清扫保洁工作中存在的清洁工不按时出来的问题、不彻底清扫的问题、出勤不出力的问题、不带工具的问题、三五群聚的问题、不清掏果皮箱的问题、不穿工作服的问题等等。我想通过本次大会的召开,大家要引起高度的重视,清洁工要严格按照《固原市城市公用事业管理所道路清扫保洁人员责任书》工作职责中规定的标准、要求进行作业,做到“一扫全天候保洁”,达到“五净、四无”的要求,及时清淘、清洗果皮箱,树立安全作业意识,做到文明、安全、规范、有序的清扫保洁作业,从心灵深处珍爱这个行业,把真爱化作无穷的力量,献身环卫事业,向我所全国劳动模范史提亮同志学习,他二十多年在环卫一线面对呛人的灰尘、难闻的气味,他没有退缩,没有气馁,按时、保质、保量的完成单位交给的各项工作任务。希望大家用我们辛勤的劳动,清扫保洁好大街小巷,为固原创造良好的市容市貌和投资环境,当人们走在干净整洁的街道上有说有笑时,她们的笑脸就是对我们环卫工人最高的褒奖!
在这里,还要提一下4050人员,58名同志已经干了近23个月,再有一个多月就要离开这个岗位,希望大家坚持到最后,做任何事都要善始善终,不要行百里半九十,坚持到最后才是完美人生。再过20xx年20xx年,这个城市干净了、靓丽了,你们也会为之自豪,因为你们也曾为这个城市流过汗、出过力。当然,回去后你们就是环卫工作宣传员,告诉身边的人,不要乱扔垃圾,做文明市民。
二、加强巡查管理,加大监管力度。
对街区管理人员进行了调整,加强了巡查大队人员的力量,要求我们巡查人员每天按时准点的出去,所长、分管副所长也要定时不定时的出去检查街区环境卫生。巡查人员一要及时查处车辆运输过程中的撒漏,住户、门店、小区乱扔生活垃圾,工地偷倒建筑垃圾等违规行为,力争实现城市环境卫生的长效管理;二要在清扫保洁作业时间内按照《固原市城市公用事业管理所道路清扫保洁人员责任书》要求、标准对清扫保洁人员加强督促检查,认真履行好自己的职责,严格按照单位的规章制度办事,做到公开、公平、公正,一把尺子量到底,只有通过严管重罚,固原才能干净整洁,这个城市干净整洁了,环卫工人才能得到社会的认可,环卫工人地位才会一步一步的上升,环卫工人才能争得更多的权益。
三、全面排查卫生死角,发现一处整治一处。
结合固原市集中整治“脏乱差”专项活动总体要求,以城乡结合部、城中村和“三不管小区”为重点,将全面排查和日常巡查相结合,巡查管理大队和机动队要对市区和城乡结合部开展拉网式排查,做到发现一处,整治一处,及时组织全所干部职工进行义务清理,彻底清查卫生死角和垃圾死角,逐步将市区所有非主干道全部清理干净。同时,巡查人员进行全天候认真巡查,严防“脏乱差”问题反弹,确保城市环境卫生保持干净整洁。
四、加强垃圾收转车管理,确保垃圾清运工作及时快捷无积压。
加强垃圾收转车的管理,科学、合理地安排收转路线,制定垃圾收转人员工作情况调查表,对其进行量化考评,加强收转人员的业务培训学习,提倡文明作业,爱护垃圾作业车辆。在垃圾收转过程中,必须做到“定时、定点”,杜绝“不收、漏收、拒收”垃圾现象,确保门店、住户及一些重点路段清洁工清扫过程中产生的垃圾能够及时得到清运。
五、加强中转站的管理。
严格落实中转站的管理、检查制度,按时准点开、关门,确保垃圾及时的倒入中转站。如果那个中转站门开迟了,垃圾直接倒到门口,让他们自己往里收拾。
六、加强宣传力度。
固原是我家,净化靠大家。一个城市的干净整洁,光靠我们环卫工人扫是不行的,还需要大家共同来维护。我们要进一步规范工地、门店、摊点等的卫生行为,上街、入户宣传环卫法律法规,全面提高广大市民的环境卫生意识。人人文明一小步,社会文明一大步。
总之,通过我们大家努力,我们取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题,譬如说工资不能按时发放的问题,部分清洁工养老保险还没有解决的问题等等。针对存在的困难和问题,我们将会认真对待,想法设法,积极争取,逐步加以解决。
同志们,环卫工作是一个平凡的岗位,但通过辛勤的劳动同样能发挥不平凡的作用,同样能铸就不平凡的精神。在今后的工作中,以“爱岗敬业、缴情工作、清洁城市、服务人民”为根本宗旨,发扬顾全大局、无怨无悔的奉献精神;发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神;发扬团结一心、密切协作的团队精神,进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感,兢兢业业,开拓创新,以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风,为使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。