防灾减灾工作会议讲话(优秀21篇)
总结是一个重要的自我反思过程,它可以帮助我们发现自身的优点与不足。9.总结要具备积极向上的态度和积极的行动方案接下来是一些保持乐观心态的秘诀,希望能给大家带来正能量。
防灾减灾工作会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、倍加珍惜来之不易的成绩。
(一)从防灾减灾方面看。全市上下遵循人民至上、生命至上的原则,按照中央和省上的安排,严格落实各项防灾减灾责任,及时调整充实市县防灾减灾指挥机构,健全防灾减灾体制机制,构建防灾减灾责任体系,按照一案三制的应急工作布局,完成了全市上下*类防汛救灾物资和*类生活救灾物资的采购入库以及基础性可防、可控、可减、可保障的防灾减灾保障体系。尤其在具体工作中,建成了市、县、乡、村四级的灾害信息员、地震灾情速报员、地质灾害群测群防员、山洪灾害速报员等队伍。针对今年一般偏差的气象年景,按照“安全第一、防汛为主、综合治理”的方针,扎实组织“协同-*”防汛抗洪应急综合演练,组织开展各类应急演练*余场次,参演人员达*万余人次,构建了防灾减灾的纵横网络,打造了防灾减灾的体制防线、机制防线和队伍防线。
(二)从消防安全方面看。全市上下严格执行了国家消防安全委以及省政府对消防工作的部署,从改革后体制的健全、机制的完善、责任体系的构建以及具体工作的落实上都做出了积极的努力和有为的工作,特别是值得我们认真总结和继续坚持的一些具体的举措。比如,学校、文物建筑、旅游景区、养老机构、易燃易爆、少数民族聚集地、仓储物流等场所专项检查整治,易地扶贫安置点的专项治理和全市*个超过*层的易地扶贫安置点的帮扶指导、*家重大火灾隐患单位的摘牌销案等等方面,创出了成绩、积累了经验。而且,两年来,市委市政府连续将“消防进户工程”列为为民办实事项目,一项一项去落实。今年还为康县、成县、文县*个县配备举高类消防车和一些消防灭火的高端器材。同时,大力传播消防安全文化,依托传统和新媒体巩固宣传阵地,打造宽领域、立体式消防宣传格局,让消防安全不仅作为政府的责任,也成为了全社会的共识。
(三)从道路交通安全方面看。全市未发生死亡*人以上较大道路交通事故。全市道路交通安全隐患大排查大整治、交通违法专项整治、低速电动车综合治理等专项活动都取得了明显成效,震慑效果十分明显。另外,“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理机制,在道路交通安全,特别是农村交通安全方面发挥了积极作用,取得了实效。
二、认真审视工作短板。
警钟长鸣,责任在肩,我们必须牢牢把握。认真看来,三个方面需要我们高度重视。
一是防灾减灾救灾体系还不完备。在专业机构设置上有些县区还与省、市还不一致,个别行业部门对“防”和“救”的理解上有模糊认识,将本行业应当承担的责任也一并“划”到牵头部门,应急预案修订完善不及时,综合性应急演练质量不高,防汛减灾、道路交通安全、抢险救援物资储备不足、种类不全的问题在全市普遍存在。九个县城的防洪排涝设施基础不牢,老旧小区的消防设施更新维修不及时,避难场所配套设施严重不足,防灾减灾基础设施建设方面不仅是短板,而且是缺项。
二是消防基础设施欠账大。一些农村地区、“城中村”火灾消防安全隐患问题突出。高层建筑,综合物业小区火灾防控压力大。消防基础设施、救援队伍建设相对滞后,农村地区消防救援力量严重不足,山岳、水域、地震专业救援队的装备设施缺乏,特种防护装备、抢险救援器材缺口较大。市政消火栓等消防设施配套率、完好率较低。群众消防意识淡化,用火用电安全常识缺失,普遍存在电路老化、私拉乱接、违规使用大功率用电器等问题,特别是电动车充电管理还没有提上手,安全隐患大。
三是道路交通在安全领域的占比居高不下。市、县区共建共治责任体系尚不完善,部门间还没有形成合力。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指标均呈上升趋势,尤其是从*月底开始,全市交通事故死亡人数呈现明显增长态势,在全市大安全领域一直居高不下。特别是乡镇“两站一室”、“千灯万带”建设方面,受限于财政保障能力,还有很多欠账要补。
对于这些,我们务必要引起高度重视,下一步怎么做我提三个方面的建议,最后按刘市长的讲话抓好落实。
市级安全生产救援队伍和行业部门应急队伍,各类专职队、专业队及民间救援队伍都要严守工作纪律,强化日常训练管理,经常性开展应急演练,切实把防灾减灾和救灾准备工作做实做到位。
第二,关于消防安全。要完善地方消防法规制度,将消防工作纳入各级领导年度考评内容,确保各乡镇、社区尤其是农村、居民小区等最基层单位消防工作有制度管、有专人管。加强农村防火队伍建设,加大对农村消防设施投入,夯实基层消防安全基础。各行业主管部门要始终把学校、医疗机构等人员密集场所以及易燃易爆单位、大型商业综合体、高层和地下建筑、易地扶贫搬迁高层建筑安置点作为重中之重,开展冬季专项集中治理。要扎实开展专项治理行动,全面开展农村火灾隐患排查,突击清查占用消防通道、违规用电用火等行为,狠抓电动车违规充电治理活动,开展电动车火灾专项治理,充分吸取北京“*”电动车充电至*人死亡的火灾事故教训,对全市各小区电动车上楼,违规飞线充电等违法行为进行重点治理。
第三,关于道路交通安全。要开展电动车、农用车违法载人接送学生专项治理,加快推进实施平交路口交通信号灯、减速带建设,全面排查整治道路交通安全隐患,坚决依法取缔清理违规非法经营的涉车企业、机构,推动道路运输企业落实交通安全主体责任。要强化县区治超主体责任,晚上拉砂石料超载成为一大隐患,明确部门监管责任,严查严管严控酒驾醉驾、无牌无证、“三超一疲劳”等突出违法行为。要全面落实农村道路交通安全属地责任,健全警保合作“两站两员”实体化运行,经费保障、监督考核等制度。加强乡镇交警中队建设,大力推行农村派出所管交通即“所队合一”模式,严禁城市公交客车从事城乡公交和农村公交客运。要严查农村私家车拼车载客行为,火车站、汽车站、飞机场都有很普遍。要推进标志标线、信号灯规范化设置,进一步推进“智慧停车”建设,这是陇南的成功经验,各县区务必要高度重视,全力推进。要大力推广“一盔一带”安全守护行动可复制经验做法。要稳步推进“互联网+智慧交管”,逐步实现道路状况自动感知、交通违法自动检测、路况信息自动发布、交通安全态势自动研判,建成情报主导警务新模式。
防灾减灾工作会议讲话篇二
同志们:
今天是我国第xx个“防灾减灾日”,为了做好今年的防灾减灾各项工作,维护人民群众的生命财产安全,按照上级的统一部署,今天我们在这里举行“防灾减灾日”集中宣传活动,这次活动既是面向群众的预防宣传动员,也是针对各职能部门的工作部署,开展好这次活动不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,而且有利于普及防灾减灾知识,推广避灾自救技能,不断提高综合减灾能力。三天前发生的北方商贸城火灾事故再次沉痛地教育了我们,又一次给我们敲响了警钟,可以说做好全年的防灾减灾工作责任重大,为此我们要做好以下几点:
一是要提高思想认识。各单位要切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感,把防灾减灾工作列入重要议事日程,认真安排好本单位、本区域的防灾减灾工作,做到未雨绸缪,切实把防灾减灾工作摆上位、抓上手、抓到位,努力把各类灾害损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全。
二是要加强防灾减灾宣传工作。要采取多种措施,加大防灾减灾工作的宣传力度,提高全民的防灾意识,充分动员社会力量参与到防灾减灾工作中来。要充分利用电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体大力宣传防灾减灾有关法律法规和防灾减灾常识,在全社会普及防灾避灾救灾知识,提高广大群众的避险、自救、互救的能力。
三是要开展安全隐患排查工作。宣传活动结束后,各单位要立即组织人员力量开展防灾减灾排查活动,认真研究所在区域和行业的主要灾害风险,分析重点设施和人员密集场所的薄弱环节,划分等级,确定重点目标,锁定重点对象,特别是要做好森林草原防火,牲畜疫病防控,防洪抗洪,农作物病虫害防治,矿山、化工企业、道路交通安全排查,食品药品的安全监管等工作。同时要做好学校、医院、居民区、火车站、大型商场等人员密集场所和重要设施的隐患排查,全力做好预防工作。
四是要加强应急值守,确保信息畅通。各单位要根据人员变动,及时调整本单位的应急队伍。要制定值班表,明确值班人员和带班领导。要严格落实灾情上报制度,及时准确地做好灾情的信息收集和上报工作。
五是要加强防灾减灾救援物资的储备工作。各单位要结合部门职能,合理确定应急救援必需的专用物料、器材、工具等设施装备,做到未雨绸缪。
六是要细化完善应急预案。各单位要及早部署,针对近年来的火灾、洪涝、干旱、疫病等各种突发事件,要进一步完善整体应急预案和专项应急预案。
同志们,防灾减灾工作是一项艰巨的系统工程,需要全社会共同参与。希望社会各界积极响应国家关于“科学减灾,依法应对”的号召,踊跃参与,共同推动我旗防灾减灾工作健康顺利开展。让我们携起手来,万众一心,共同推动我旗防灾减灾工作再上新水平,为创建平安、和谐xx旗做出积极的贡献。
下面,请各单位自行组织开展宣传活动。
防灾减灾工作会议讲话篇三
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前面,我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体(扩大)会议和市安委会x年第x次全体(扩大)会议,大家要认真学习领会会议精神,全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体(扩大)会议暨防灾减灾救灾工作会议,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题,全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才,x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,指出了存在的问题,请各乡镇、各部门和各企业认真对照,深刻反思,全力抓好整改落实。下面,结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体(扩大)会议和市安委会x年第三次全体(扩大)会议精神,就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作,我再强调四点意见。
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防灾减灾工作会议讲话篇四
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同志们:
刚才,各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署,各苏木乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报,大家讲的都很好,我完全同意,会后要立即行动,认认真真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高思想认识,坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。
虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高,但从近期发生的强降雨来看,我县水利基础设施建设仍相对滞后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪沟仍未得到有效治理,突发强降雨极易造成灾害。同时,由于我县多年没有出现较大。
当前隐藏内容免费查看洪水,以致部分干部群众防洪意识淡化,一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足,有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期,我县遭遇极端恶劣天气情况,造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此,各苏木乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性,进一步提高政治站位,增强责任意识,牢固树立风险意识和底线思维,严阵以待,切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备,周密部署、严密防范,时刻保持临战状态,做好战时各项准备,确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处,全力保障人民群众生命财产安全。
今年是建党xx周年,也是“十四五”规划开局之年,做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各苏木乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则,全面排查安全隐患,全面整改整治,拿出更加有力有效的举措,把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致,坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任,重点聚焦灾害易发区,盯紧薄弱环节,抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查,建立风险隐患台账和工作责任清单,相对容易整改的要立行立改,对短时间内难以解决的,要制定可行有效的应急办法,确保问题件件有整改,事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况,聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理,进一步完善应急预案,做到定人定岗、定事定责,确保不留死角、不留空白。同时,按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作,在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键,密切关注天气变化,及时分析研判,准确发布有效的预报预警信息,为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合,及时将预报预警信息传达到位,做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体,提前做好防范,落实相关措施,确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范,在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域,宝昌镇和主管部门要深入排查,落实责任,制定人员转移方案,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施,决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理,对违章建筑要采取有力措施,该拆除的限期拆除,防止挤占行洪沟道,将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各苏木乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求,做好救灾准备。一旦发生灾情,第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调,加强基础设施抢险队伍建设,对发生的险情、灾情,要第一时间开展抢修,力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备,消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位,务必做到拉得出、顶的上。
三、强化组织领导,严格落实工作责任。
防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程,涉及方方面面,必须坚持全县“一盘棋”,加强领导、统筹协作,严明纪律、落实责任,确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总,制定切实可行的分工方案,一旦发生险情、灾情,确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各苏木乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程,加强组织领导,切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署,及时研究解决防汛工作中存在的问题,细化责任分工,确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用,健全工作机制,构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势,密切配合、协同作战,形成工作合力。同时,要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系,强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各苏木乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律,做到令行禁止,确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守,严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度,决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查,对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责。同时,要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度,值班人员要遵守工作纪律,坚守岗位,不得擅自离岗,确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各苏木乡镇各部门主要领导要坚守带班,移动式通讯工具不得关闭,24小时开机,在防汛期间一般情况不得外出,确需外出,要严格执行请销假制度。
最后,我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震,不可一日无防”的思想,认真做好防震减灾工作。各苏木乡镇各部门要突出工作重点,着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平,切实增强防御能力。要加强协调联动,抓好应急预案落实,组织应急避险演练,加强应急物资储备,广泛开展应急自救知识的科普宣传,积极推动地震知识“五进”活动,切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练,全面提升防震能力。同时,住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准,最大限度减小地震造成的人员伤亡损失,扎扎实实做好防震减灾各项工作。
同志们,安全无小事,责任重如山。我们要进一步提高思想认识,以良好的状态、有力的措施、扎实的工作,抓好防汛防震减灾救灾工作,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎扎实实落实好各项工作措施,为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。
防灾减灾工作会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
前面,我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体(扩大)会议和市安委会x年第x次全体(扩大)会议,大家要认真学习领会会议精神,全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体(扩大)会议暨防灾减灾救灾工作会议,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题,全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才,x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,指出了存在的问题,请各乡镇、各部门和各企业认真对照,深刻反思,全力抓好整改落实。下面,结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体(扩大)会议和市安委会x年第三次全体(扩大)会议精神,就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作,我再强调四点意见。
一、提高政治站位,始终绷紧安全生产这根弦。
一些企业负责人认为自己的企业不属于高危行业,一般不会发生事故,存在侥幸心理和思想上麻痹大意的倾向。四是企业安全管理弱化的现象不容忽视。我县大部分企业规模较小,经济效益较差,普遍存在忽视安全生产的行为,有的企业安全投入明显不足,安全生产信息化、标准化和“双体系”建设、本质安全工作推进缓慢,留下了安全隐患。当前,全县安全生产形势依然十分严峻,各乡镇、各部门和各企业要提高政治站位,时刻绷紧安全生产这根弦,切实从思想上引起高度重视,把安全生产放到事关经济发展、社会稳定和民生安危的高度,以更严的标准、更严的措施、更严的纪律落实好安全生产责任制,对在建项目、乡村道路、城镇燃气、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域进行全覆盖、拉网式隐患排查,绝不能放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,切实做到实查深查真查、严查彻查细查,标本兼治堵塞漏洞,全力保障人民群众生命财产安全。
二、突出重点领域,持续推进安全生产综合治理。
一要坚决抓好道路交通安全管理。县交通局、县公安局交警大队、县运管局等部门要深刻汲取近期发生的各类交通事故教训,围绕公交出租、“两客一危”、农用车辆、电动车辆等重点领域和急弯陡坡、长大坡路、临水临崖、雨雪冰冻等重点路段,多措并举严格落实源头管控措施,严厉打击和整治非法营运及车辆超员超载、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为,有效管控事故风险。同时,要结合季节特点,进一步完善农村道路安全防护设施,加强养护管理,提前做好冬季雨雪天气防滑砂料配备,确保车辆安全运行。各乡镇、村、组三级要尽快与农户逐级签订安全责任书,立即进村入户开展交通安全知识宣讲教育工作,严厉查处三轮摩托车、电动摩托车非法载人、违规驾驶等违法行为,规范农村道路交通秩序,保障人民群众生命安全。
二要坚决抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。要继续深化危险化学品安全综合治理,加强危化品存储、经营、使用各环节安全监管,强化对加油站、加气站等场所和瓶装液化气运输、使用环节的监管。目前逐渐进入烟花爆竹产销旺季,县应急局、县公安局、县市场监管局等部门要切实加强对烟花爆竹运输、销售和燃放等环节的监督管理,对非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为严厉打击,决不手软。
三要坚决抓好建筑施工安全监管。进入四季度,建筑施工有效时间仅剩一个月,一些施工单位普遍存在抢工期、赶进度、忽视安全的现象。县住建局要采取强硬措施督促各企业落实施工现场安全管理措施,重点排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,掌握各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体、起重机械、吊罐、场内机动车等设施设备安全状况,严格落实安全防护措施,严禁在雨雪、大风、降温等恶劣天气下强行组织施工。
四要坚决抓好小微企业安全生产监管。全县小微企业数量多、规模小、分布零散,安全意识淡薄,安全生产隐患突出,各乡镇、县直行业监管部门要立即开展对小微企业、小加工作坊等场所的专项检查,开展隐患排查治理,督促及时整改到位。同时,要对涉及有限空间作业、涉氨制冷、粉尘爆炸等企业进行重点管控,尤其要注重利用好冬季部分企业生产淡季的时机,对所有设备进行全面检测检修,发现隐患集中整治整改,切实做到防微杜渐、抓早抓小。
五要坚决抓好校园及周边环境安全治理。要高度重视学校安全管理工作,县教育局要扛起教育主管责任,督促全县各级各类学校及时排查并消除校园及周边存在的安全隐患,加强在校师生和陪读家长的应急安全知识宣传教育,坚决防范校外寄宿学生发生煤气中毒、触电及火灾等事故,切实保障学生安全。
一要抓好冬春火灾防控工作。x月x日进入草原防火期,x月x日进入森林防火期。各乡镇和县应急局、县林草中心要认真履行责任,筑牢用火审批防线、入山检查防线、日常巡护防线、联防联保防线“四条防线”。要加强国有林区、自然保护区、退耕还林区的管护巡查力度,强化重点人群的管控,坚决制止和查处森林草原防火区烧荒、烧秸秆、烧枝桠、吸烟、烧纸、烧香、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等野外用火行为,严防人为火灾事故发生。
二要全面落实防灾减灾救灾措施。各乡镇、各部门要进一步加大各类灾害隐患排查治理力度,对排查出的隐患问题一个不漏整改到位,做到隐患清零。要全力开展常河镇李店乡“x·x”滑坡群灾害后续处置工作,持续加强监测,落细落小落实防范措施,严防次生灾害发生。要全力做好受灾群众冬春生活救助工作,重点对因灾等无自救能力的困难群众,特别是对倒房重建户、取暖困难户以及受灾的五保户、低保户、残疾人家庭等特殊困难人员,要及时落实救助措施,最大限度降低受灾群众财产损失。今天会后,各乡镇要发动乡村组三级干部,连夜对居住在临崖边坡、地坎且安全性不高的群众全面开展排查,与农户签订《安全隐患告知书》,一旦发现由于近期连续降雨可能导致黄土滑坡等安全隐患的房屋,立即引导群众搬迁撤离,严防发生类似事故。
县应急管理局要严格执行信息报送制度,对乡镇和部门上报的灾情信息及时核准上报,坚决不能出现迟报、漏报、瞒报和虚报现象。
四、强化履职尽责,不断提升安全生产管理水平。
乡镇分管领导要加强对安全生产的直接监管,其他班子成员要按照“管业务必须管安全”的要求,将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查。各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各司其职、各负其责,依法依规履行行业领域安全生产监管职责,严厉查处违法违规行为。各企业一定要严格履行主体责任,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理全过程,决不允许心存侥幸,决不允许把职工生命安全当儿戏,决不能强调客观因素掩盖主观上的责任缺失和工作失职。
二要提前谋划准备年终考核。随着安全生产、防灾减灾救灾和应急管理体制机制的完善,今年市上的考核将更加全面、更加严格,考核结果还将作为各级党政班子和领导干部政绩评价的重要依据,被“一票否决”的单位主要领导和分管领导一年内不得评优评先、不得提拔任用。各乡镇、各单位要认真对照市政府责任书和年度重点任务,逐项分析原因、查漏补缺、分解落实。同时,考核将延伸到乡镇、村社和部门,各乡镇和县安委会成员单位要同步进入“备考”状态,全力以赴查不足、补短板,扎扎实实做好考核各项准备工作。
三要更加注重宣传教育引导。各乡镇、各部门要切实加强安全和应急避险宣传工作,通过印发宣传单、小册子,开展安全生产、防灾减灾、应急避险知识进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭宣传教育活动,普及安全知识,切实增强群众防范意识,提高自防自救能力。
防灾减灾工作会议讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,各分管副旗长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署,各苏木乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报,大家讲的都很好,我完全同意,会后要立即行动,认认真真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高思想认识,坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。
虽然近几年我旗境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高,但从近期发生的强降雨来看,我旗水利基础设施建设仍相对滞后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪沟仍未得到有效治理,突发强降雨极易造成灾害。同时,由于我旗多年没有出现较大洪水,以致部分干部群众防洪意识淡化,一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足,有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期,我旗遭遇极端恶劣天气情况,造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救。
当前隐藏内容免费查看灾工作带来了严峻挑战。因此,各苏木乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性,进一步提高政治站位,增强责任意识,牢固树立风险意识和底线思维,严阵以待,切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备,周密部署、严密防范,时刻保持临战状态,做好战时各项准备,确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处,全力保障人民群众生命财产安全。
今年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各苏木乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则,全面排查安全隐患,全面整改整治,拿出更加有力有效的举措,把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致,坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任,重点聚焦灾害易发区,盯紧薄弱环节,抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查,建立风险隐患台账和工作责任清单,相对容易整改的要立行立改,对短时间内难以解决的,要制定可行有效的应急办法,确保问题件件有整改,事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况,聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理,进一步完善应急预案,做到定人定岗、定事定责,确保不留死角、不留空白。同时,按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作,在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键,密切关注天气变化,及时分析研判,准确发布有效的预报预警信息,为旗防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合,及时将预报预警信息传达到位,做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体,提前做好防范,落实相关措施,确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范,在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域,宝昌镇和主管部门要深入排查,落实责任,制定人员转移方案,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施,决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理,对违章建筑要采取有力措施,该拆除的限期拆除,防止挤占行洪沟道,将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各苏木乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求,做好救灾准备。一旦发生灾情,第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调,加强基础设施抢险队伍建设,对发生的险情、灾情,要第一时间开展抢修,力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备,消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位,务必做到拉得出、顶的上。
三、强化组织领导,严格落实工作责任。
防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程,涉及方方面面,必须坚持全旗“一盘棋”,加强领导、统筹协作,严明纪律、落实责任,确保全旗安全度汛。一是强化责任落实。旗防汛抗旱指挥部要牵头抓总,制定切实可行的分工方案,一旦发生险情、灾情,确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各苏木乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程,加强组织领导,切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署,及时研究解决防汛工作中存在的问题,细化责任分工,确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥旗防汛抗旱指挥部牵头抓总作用,健全工作机制,构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、旗减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势,密切配合、协同作战,形成工作合力。同时,要密切与武警***以及民兵预备役等人员的联系,强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各苏木乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律,做到令行禁止,确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守,严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度,决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查,对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责。同时,要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度,值班人员要遵守工作纪律,坚守岗位,不得擅自离岗,确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各苏木乡镇各部门主要领导要坚守带班,移动式通讯工具不得关闭,24小时开机,在防汛期间一般情况不得外出,确需外出,要严格执行请销假制度。
最后,我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震,不可一日无防”的思想,认真做好防震减灾工作。各苏木乡镇各部门要突出工作重点,着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平,切实增强防御能力。要加强协调联动,抓好应急预案落实,组织应急避险演练,加强应急物资储备,广泛开展应急自救知识的科普宣传,积极推动地震知识“五进”活动,切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练,全面提升防震能力。同时,住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准,最大限度减小地震造成的人员伤亡损失,扎扎实实做好防震减灾各项工作。
同志们,安全无小事,责任重如山。我们要进一步提高思想认识,以良好的状态、有力的措施、扎实的工作,抓好防汛防震减灾救灾工作,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎扎实实落实好各项工作措施,为全旗经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。
防灾减灾工作会议讲话篇七
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今天,我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议,主要目的是贯彻落实省、××市防汛工作会议精神,回顾总结去年防汛防灾工作,研判今年形势,安排部署今年工作。刚才,市气象局就今年气候态势作了预测,×××副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况,同时也指出了存在的问题,各级各部门务必认真对待,尽快采取有效措施,确保各项防汛备汛工作落到实处。下面,我再强调四点意见:
一些海堤水闸老化急需加固,堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求;
一些乡镇(街道)防洪规划、建设严重滞后,依然易洪易涝;
沿河两岸,小流域治理量大面广,低洼地带积涝严重;
避灾点质量参差不齐,海上锚地设施避灾容量不足,功能还不齐全。从农业产生层面看,历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失,引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看,省、××市防指对今年的汛情会商通报指出,今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程,且影响(含登陆)我市的台风略多(约6-8个),可能有早台风影响,总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海,防洪防台风任务重,战线长,情况复杂。为此,全市上下在思想上务必要高度重视,坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。
尽快推进南溪渠改洞工程项目建设,降低城区居民用水风险;
继续开展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;
交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作;
要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训,有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。
第三、加强领导,落实责任。××书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出:对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的,要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽,虽然努力了,但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的,也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。首先,要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,分管负责人要亲临一线,抓督查抓指导,乡村两级干部要分片包干,开展督促检查,包宣传发动,包措施落实,包人员和水库、海堤安全,确保不出险。其次,要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制,确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场(水库、池塘)、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人,把工作责任制落实到人到岗,真正做到一级抓一级、层层抓落实,杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节,重点做好乡镇、村(居)基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查,严格责任追究,对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的,将依法追究有关责任人的责任。第三,要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力,水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下,各司其职、各负其责,强化灾情会商,实现联合预警、联合救灾,形成工作合力,提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合,主动协助部队熟悉当地的防汛环境,积极开展联合演练,并配合部队做好应急调配兵力预案,确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线,为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛任务。
第四,加强值守,做好保障。防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真,更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化,及时发布的预警信息,为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此,防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作,也是防汛抗灾工作的关键工作。首先,要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度,严格落实工程巡查值守、ab角顶岗、水库洪水调度等制度。同时,也要加强一线值班人员配备,并根据实际,解决好值班人员的后勤保障(包括值班就餐、值班补贴等),以确保防汛值班带班工作有序开展。其次,气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作,加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。
同志们,汛期即将到来,灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来,切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,全力保障人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
防灾减灾工作会议讲话篇八
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同志们:
今天,我们召开县安委会2020年第三次全体(扩大)会议暨防灾减灾工作会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产、防灾减灾、应急救援工作的重要批示及中央、省、市安全生产及防灾减灾会议精神,深入分析全县安全生产、防灾减灾面临的形势和问题,全面安排部署近期重点工作,确保全县安全生产、防灾减灾工作持续稳定向好。刚才,县委常委、副县长xxx同志通报了上半年全县安全生产及防灾减灾情况,提出了存在的问题和下一步工作打算,我完全同意,请各乡镇各部门抓好贯彻落实。下面,就扎实做好当前和下一阶段安全生产工作,我强调几点意见。
一、提高政治站位,牢牢守住安全生产红线底线思维。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作,先后出台印发《实施推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等一系列重大改革政策文件,同时结合党和国家机构改革,对应急管理体系进行系统性重构,确立起更加协同有力的应急管理体制,保障人民生命财产安全的防护网越织越密、越织越牢。特别是习近平总书记躬身示范,亲临有关事故现场指导救援,在不同场合多次发表重要讲话、作出一系列重要批示,系统阐述了如何认识、做好安全生产工作等重大理论和实践问题,是安全生产经验教训的科学总结,是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。各乡镇、各部门要站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以守初心担使命的政治自觉,深刻理解把握习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要讲话指示精神,不断筑牢以人民为中心的发展理念和正确政绩观,扎实推进中央、省、市关于安全生产的各项决策部署不折不扣落实落地。
从刚才通报情况来看,今年上半年全县未发生生产安全事故,安全生产形势总体稳定。但是,我们也要清醒的认识到,今年全县安全生产形势仍然严峻,安全生产不确定因素依然很多。从自然灾害方面看:我县属于自然灾害较为严重的地区,全县暴雨、冰雹、大风、雷电等气象灾害多发频发,雨季洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害时有发生。部分河道未得到系统治理,防洪排涝能力较低,全县林场、草场面积大,森林和草地防火形势不容乐观。特别是去年以来连续发生x滑坡、x和x山洪泥石流灾害,这就提醒我们必须时时刻刻把安全生产、防灾减灾放在心上,决不可麻痹大意、掉以轻心。从应急救援力量看:应急管理部门组建一年多来,应急运行机制还不健全,多方协同协作不顺畅,应对重大自然灾害经验不足。尤其是监测预警、集成调度、应急指挥信息系统作用发挥不够明显,应急管理专业人才缺乏,专业应急救援力量薄弱,抢险救灾手段落后。从责任落实来看:部分乡镇、县直部门负责人安全生产观念、制度规则意识薄弱,安全隐患还没有得到有效整改,存在的突出问题依然警示高悬。这些隐患问题如果放任不管,不仅安全生产工作处于被动,也会给人民群众生命财产安全带来不可估量的损失。因此,各乡镇、各部门要充分认识到我县面临的安全生产严峻形势,时刻保持清醒头脑,摒弃盲目乐观、松口气、歇歇脚的倾向,切实强化安全第一意识,筑牢红线底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、强化严管严治,确保安全生产监管措施落到实处。
抓安全生产工作没有捷径可走,只有落实落细安全监管举措,才能用心用情保障人民群众生命财产安全。
按照党中央、国务院的统一部署,从今年开始到2022年底,将全面开展安全生产三年专项整治行动,这是贯彻落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示的具体举措,也是推进安全生产治理体系治理能力现代化的现实需要。坚持不懈用习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,进一步把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全理念树立不牢和抓落实存在差距等突出问题。坚持以安全生产法律法规为准绳,进一步健全完善安全生产体制机制,提高安全生产执法效能,构建起督查交办、台账销号、通报曝光闭环管理长效机制,下定决心毅力,使出硬招实招,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,切实把专项整治抓出成效,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
抓好安全生产,只有扎扎实实做好隐患排查,才能掌握主动、防范未然。紧扣今年安全生产月“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题,按照“横到边、纵到底、全覆盖、零容忍”的要求,紧盯重点领域、重点行业、重点环节,突出抓好危险化学品、非煤矿山、道路运输、建筑工地、燃气管道、食品药品、公共场所、消防安全、特种设备、仓储物流、产业园区等领域安全隐患排查,确保排查无盲区、隐患不遗漏、底数全掌握。以对党和人民负责、对企业发展负责、对自己负责的高度自觉,从严执行隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号管理等制度,建立完善事故隐患数据库,督促相关部门和企业,制定切实可行的整改方案,拿出有力有效的整改措施,以最大的力度争取在最短时间内把隐患问题整改清零,实现安全问题及时报送、动态监管、分级管理。对发现的重大安全隐患实行“谁检查、谁签字、谁负责”的制度,充分运用“关、停、罚、促”等法律手段,综合采取约谈曝光、挂牌督办、警示教育等方式督促整改,确保隐患整改不打折扣、不留死角、依法解决。四要注重常态长效。要坚持排查整治和能力提高一体推进,灵活运用典型事故案例、身边真人真事等教育干部群众、企业员工,激发出各方面重视、支持、参与安全生产的主人翁意识和主观能动性,有效运用到安全管理中,真正让隐患无处遁形、事故消弭于无形。
坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,奔着问题去、分类施策管、精准督导查,真正发挥出监管检查在安全生产中的“利剑”作用。道路交通方面,县公安局要充分发挥牵头抓总作用,会同县交通、运管等部门深入开展道路安全治理,严查各类交通运输违法行为,加大对“两客一危一货”车辆、渣土车、旅游包车、校车和重点驾驶人员的安全监管,严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及农用车载客、小型面包车超载等严重交通违法违规行为,组织开展打击酒驾、醉驾专项行动。建筑施工方面,县住建局、县应急局要以“防火、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落”为重点,组织开展建筑施工安全生产大检查,对深基坑、起重机械、高大模板、脚手架等情况进行全面排查,发现问题既要责令严肃整改,也要顶格从严处罚,必要时停工整顿。消防安全方面,县应急局要盯紧薄弱环节,加强调度和监管,落实高层建筑消防安全治理工作,对商场、市场、宾馆、娱乐场所、“三合一”、“多合一”等人员密集场所,以及劳动密集型、易燃易爆场所等重点单位,组织开展集中检查和夜查行动,严厉整治消防火灾隐患。非煤矿山安全方面,县自然资源局、县水务局、市生态环境局舟曲分局要加强汛期已闭库尾矿库排洪设施和坝体稳定性等环节的检查,发现问题及时治理,要加大对河道采砂场汛期安全防范措施落实情况的检查力度,严防非法乱采、堵塞河道、改变河道流向等非法违法行为。危险化学品和烟花爆竹方面,县应急局要加强危化品及烟花爆竹企业安全监管,严厉打击“三超一改”行为,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场,要深入危化品经营、运输、存储企业、加油站等单位开展安全检查,有效治理危化品储存、运输、销售和使用等环节的隐患,及时纠正安全管理混乱、危化品违规存放等问题,严防泄漏、火灾爆炸及中毒等事故发生。校园安全方面,县教育局要督促指导各级各类学校开展学生安全教育,充分利用广播、板报、标语等形式,宣传预防学生溺水安全知识,通过家访、家长会、电话、短信、微信、发放告知书等方式,教育引导家长增强安全风险意识,督促家长切实履行监护人责任,及时掌握学生去向,防止独自下水游泳、戏水。要深入开展学生(幼儿)防溺水专题教育,持续深化防溺水安全警示教育“六个一”行动,通过看一次专题教育片、唱一首游泳安全歌、上一节安全教育课、挂一张安全教育图、写一篇安全日记、致学生家长一封信等,普及防溺水常识和溺水救护方法等知识。要严格落实教育部防溺水工作“六不准”要求,切实提高学生防溺水的警惕性和自觉性。旅游安全方面,县文体广电和旅游局要加大对各旅游景点安全隐患的专项整治力度,会同县公安局、县运管局加强旅游包车安全管理,坚决杜绝超范围经营,严厉打击非营运客车从事营运活动。要加大对各景点道路尤其是山区旅游道路隐患排查治理力度,对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段,采取立即停止通行措施,严格进行整治,对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段设置警示牌等防范措施,确保旅游行业安全。特种设备安全方面,县市场监管局要加大对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设施设备的检查力度,按照时限要求,定期做好年检、维护等工作。要严厉打击非法制造、安装、使用以及无证操作特种设备等违法违章行为,确保不发生任何问题。食品安全方面,县市场监管局和各乡镇要根据新冠肺炎疫情防控新形势要求,认真履行部门监管和属地管理责任,严格落实“四个最严”要求,持续开展食品安全大排查,做到源头严防、过程严管、风险严控,坚决打击食品安全违法犯罪行为,绝不让问题食品流向餐桌,守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
三、坚持预防为先,全面提高灾害风险科学处置能力。
防灾减灾,重在预防。各乡镇、各部门要坚持预防为主,一体推进监测预报、源头防控、实战演练,未雨绸缪、防微杜渐,切实把各类风险灾害发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
预警预报是防范灾害成本最低、效果最明显的手段。要进一步加强气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点以及基层监测员队伍建设工作,在城镇、水库、中小河流、山洪泥石流灾害易发区等地质灾害隐患点,设立警示牌,明确预警信号、避险地点、撤离路线,做到有备无患、常备不懈。要建立健全多灾种预警和信息发布平台,县气象、自然资源、水务等部门要切实加大对灾害性、关键性、转折性气象的监测力度,按照第一时间监测、第一时间预报、第一时间研判、第一时间服务的要求,强化部门联合会商,科学研判雨情、水情、灾情、震情、火情等趋势,充分运用微信、短信、应急广播等传播渠道,向区域内目标人员及时发布预警信息。灾害级预警信息发布后,要果断下达紧急避险转移命令,采取多种形式,及时组织受威胁群众按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所,切实保障人民群众生命安全。
要加快推进防灾减灾基础设施建设,加大对应急救援体系建设重点项目支持力度,把应急演练、宣传、培训等工作经费纳入本级财政预算,促进应急救援能力大提升。要着眼长远、抢抓机遇,加强防灾减灾项目的论证谋划和前期工作,力争更多的大项目、好项目纳入国家和省市盘子,争取政策、资金支持。当下紧要的是,要按照市减灾委编制的涉及我县地质灾害治理项目规划表,区分危险程度和轻重缓急,因地制宜,加大监测预警、排危除险、避险搬迁、工程治理、维护维修力度,及时彻底消除隐患,有效预防灾害发生。要强化宣传教育,借助“安全生产月”“11·9消防宣传日”等有利契机,采取多种形式开展经常性、系统性主题宣传活动,大力开展公共安全、灾害预防和应急、自救互救知识公益宣传,形成集中宣传强大声势,不断增强公众安全和防灾减灾意识。要构建多元防灾减灾保障,加大防灾减灾技术知识宣传力度,积极引导广大群众投保农牧业保险产品,加快建立财政支持的农牧业保险大灾风险分散机制,切实提高农牧业生产抗灾抗风险能力,最大程度减少群众因灾致贫返贫。
当前,已经进入盛夏季节,高温酷暑、暴雨雷电天气或将轮番上阵,各类安全生产事故处于多发易发期,做好当前安全生产工作至关重要。尤其“七下八上”防灾减灾的关键节点,是强降雨、暴洪、泥石流多发频发的时段,各乡镇、各部门主要负责人要切实提高政治站位,把防汛减灾摆在重要突出位置,时刻高度警惕、崩紧防汛之弦,全部进入临战状态。各乡镇、各有关单位要在前阶段拉网式大排查的基础上,继续加大对河洪沟道、旅游景点、人员密集区、水电站库区和尾矿库坝体及周边山体、废石场的日常巡查监控,对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地段、施工工地、生产厂房要及早采取防范措施,扎实做好防灾、减灾、救灾各项工作,确保全县安全度汛。
要进一步健全完善防灾减灾应急预案体系,建立健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制,及时修订完善应急预案,充足配备各类抢险救灾物资和巡查、抗灾、救援力量,确保一旦发生险情能够及时到位、迅速化解。县教育、卫健、住建、自然资源、水务、应急、地震等部门要加强联合应急演练,督促机关团体、学校、商场、企事业单位同步开展应急演练,提高应急能力。要加快应急避难场所建设,统筹城市发展建设和防灾减灾需要,科学规划和建设城区应急避难场所,完善应急避难设施,统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设,设置应急避难标志牌,并规划设置防灾减灾科普知识宣传栏。要强化应急救援队伍建设,把懂应急、会应急、能应急的干部调配到应急系统,加大应急管理干部队伍业务培训力度,锤炼打造一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急干部队伍。各级各类应急救援队伍要保持备战状态,强化应急训练,完善装备保障,提高机动能力,确保一旦发生紧急状况能够拉得出、救得上、打得赢。要加强乡镇基层应急管理所建设力度,充实和加强乡村应急救援力量,确保基层应急管理工作有人管、有人抓、有人落实,真正打通安全生产和防灾减灾“最后一公里”。
四、压紧靠实责任,形成安全生产齐抓共管强大合力。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任环扣出现松动、断档所致。各乡镇、各部门要紧紧扭住责任制这个关键,一级抓一级、层层抓落实,持续打牢安全发展工作基础,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强可靠的安全生产环境。
各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,各县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域和包抓乡镇安全生产、防灾减灾工作的督查指导,乡镇(社区)党政主要负责人要自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自上手、定期调度,及时研究解决安全生产工作中的困难问题,真正把安全生产抓实抓好、抓出成效。
各乡镇、各部门要坚决扛起“防”的共同责任,按照守土有责、守土尽责、守土负责的要求,切实履行好涉及本行业领域、本部门单位的安全隐患排查整治、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,真正把安全生产、防灾减灾基础工作想在前、干在先。县应急局要切实发挥“救”的主责作用,精准定位职能作用和专业优势,全力做好应急演练、救灾救援等工作。要正视应急管理体制机制建设中的突出问题,抓紧厘清应急管理部门与自然资源、水务、气象等行业和部门的责任界限,建立统一指挥、信息共享、预警发布、应急联动的工作运行机制,推动形成各司其职、齐抓共管、全面推进的良好工作局面。要抓紧建立部门、乡镇、行业应急协调联动机制,已经改革明确了的职责,就按新部门的职责办,对于改革仍未到位的,原部门要继续履职尽责,避免在重大安全事故、自然灾害应急处置中推诿扯皮、工作断档、责任悬空。
县应急局要督促引导各类企业把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入力度,加强安全生产全员培训,落实安全生产管理制度和操作规程,强化安全生产现场管理、日常管理,及时纠正员工的不安全操作行为、物品的不安全存放状态和管理上的缺位失位,坚决防止和减少安全事故发生。各乡镇和行业主管部门要进一步改进监管方式,认真践行“亲商、重商、爱商、护商”理念,全面落实各项惠企利企政策,寓安全监管于优质服务之中,变事后追责为事前预防,变单纯督查为帮助改进,切实增强企业对安全生产的认可度和认同感,共同构建和谐有序的安全生产环境。同时,要以“零容忍”态度开展安全生产监督执法,不徇私情,严管重罚,从严从快,发现一起处理一起,绝不姑息迁就,让违法违规企业真正感受到切肤之痛,达到有罚必痛、痛则必动、动则必安的目的。
十次部署不如一次问责。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”,运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,对隐患较多、事故易发的乡街和部门,通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对因思想上不重视、责任上不落实、工作上不细致导致发生安全生产事故、造成恶劣影响的,依法依纪从严追究相关责任人的责任,毫不含糊、决不姑息。
同志们,当前,我县正处在决战决胜脱贫攻坚的冲刺关口,做好安全生产工作意义重大、任务艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产、防灾减灾、应急管理各项工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力为与全国全省一道建成全面小康社会、加快xx安全发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
防灾减灾工作会议讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,地区召开了安全生产和防灾减灾工作电视电话会,就认真贯彻落实自治区安全生产暨防灾减灾电视电话会议精神,有有效防范各类事故和自然灾害,进行了全面安排部署。为切实贯彻落实好自治区、地区的有关要求,就我县安全生产及防灾减灾工作进行再安排、再部署。刚才,**同志宣读了《**县2022年第二季度安全生产工作汇报》,我和**镇、自然资源局、农业农村局、文旅局、住建局、天山水泥签订了责任状,希望各级各部门按照要求,抓好各项工作落实。下面,结合此次会议,我再强调几点意见:
一、提高政治站位,全面落实安全生产监管责任。
2022年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,安全生产工作的压力更大、任务更重、责任更重。今年1—5月份,全县共发生各类事故*起,死亡*人,受伤*人,经济损失*****元。与去年同期相比,火灾起数下降**%,交通事故起数下降**%,全县安全生产形势比较稳定。但与此同时,我们要清醒地看到,我们的思想意识还不到位、安全监管不到位、企业主体责任落实不到位等问题,全县安全基础总体薄弱,影响我县安全发展的根本性问题仍未得到有效解决。特别是当前正值全县旅游旺季、各企业及施工场地全面开工复产的关键时期,群众出行、旅游和车流量明显增多,各类交通运输、生产经营活动、建设工程都进入旺季,农牧业转场、农资运输频繁,安全生产压力进一步加大。
为此,大家一定要保持清醒的头脑,准确把握现阶段安全生产面临的形势、特点,牢固树立“安全生产是一条不可逾越的红线”意识,扎实做好安全生产各项工作。各乡镇、各部门(单位)要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步压实安全生产责任,党政主要领导都要亲自安排部署,亲自带头深入基层一线检查安全隐患,对安全隐患要彻查彻改,检查工作要全面细致、无盲区、无死角,做到不安全不生产,切实保护好各族群众的生命财产安全,让人民群众真正获得安全感、幸福感。
二、突出重点,抓好重点行业领域安全监管。
要加强对涉旅企业、旅行社的安全管理,严查无证运营,确保旅客安全。
近年来,全国自然灾害事故频发多发,地震、洪水等灾害对人民生命财产安全造成了极大损失,特别是郑州“7·20”特大暴雨、哈密溃坝及冲乎尔洪水等灾害事故对我们敲响了警钟。因此,各级各部门要切实增强风险意识,始终坚持以人民为中心的发展思想,系统谋划自然灾害防治重大任务,抓好各类灾害防御、重特大事故应急处置、防灾减灾救灾能力建设和应急管理基层基础建设,为推动我县安全发展、高质量发展提供有力支撑。
要加强对森林草原各单位专业灭火队伍的综合协调,配发灭火物资,提高防灾处突能力,确保火情及时处置。同时,要牵头抓好“安全生产月”各项活动扎实有效开展,推动防灾减灾救灾工作宣传深入人心。各乡镇要结合夏季出入林区草场人员增多、森林草原火灾易发多发特点,不断加强夏季火灾防范宣传工作力度,严控携带火种进入林区、草场,严防森林草原火灾的发生。水利部门要加强对各水电站、施工企业的安全生产执法检查,加强对汛期防洪监测和应急物资储备,切实做好防患于未然,确保我县安全度汛。自然资源局要密切做好山洪、泥石流等地质灾害预警,及时做好地质修复,减少山体滑坡等次生灾害。
各乡镇、各部门主要负责同志要把防灾减灾、应急救援工程纳入重要议事日程,加紧补齐短板、配齐配强力量,加快形成应对各类灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。
同志们,6月份是全国安全生产月,各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚持把落实“总目标”作为统领安全生产工作的总纲,持续发力用劲,不断强化安全生产工作,为实现**县社会稳定和长治久安做出应有的贡献,切实保护好人民群众的生命财产安全,让人民群众真正获得安全感、幸福感,以优异的成绩向党的二十大献礼。
防灾减灾工作会议讲话篇十
同志们:
经市委同意,今天,我们在这里召开全市防震减灾工作会议,主要目的是传达学习回良玉副在国务院防震减灾工作联席会议上的讲话精神,回顾总结20xx年全市防震减灾工作,安排部署20xx年防震减灾工作。自治区地震局马贵仁副局长一行在百忙之中莅临指导会议,在此,我谨代表固原市委、人大、政府和政协表示诚挚的感谢!20xx年,在全市上下的共同努力下,我市防震减灾工作取得了明显的成效,得到了自治区党委、政府和有关厅局的充分肯定,借此机会,我代表市委、市政府,向关心支持我市防震减灾事业的各级组织、社会各界人士表示衷心的感谢!向全市广大地震工作者表示亲切的慰问!
前面,市地震局乔局长做了全市防震减灾工作报告;各县(区)人民政府、市民政局、建设局、商务局、卫生局分别作了表态发言,马贵仁副局长做了重要讲话。守俊局长的工作报告和各县(区)、各有关部门的表态发言,总结工作实事求是,分析形势客观准确,目标任务明确具体,工作措施切实可行,都讲得很好,我完全同意,希望大家认真抓好落实。特别是县(区)发言,希望都能落到实处。为切实做好我市20xx年防震减灾各项工作,我再强调四点意见:
一、认清形势,统一思想,增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。
地震是群灾之首,其波及范围之广、影响之深、造成人员伤亡和财产损失之大,没有任何一种自然灾害可以比拟。20xx年“5.12”汶川特大地震,波及半个亚洲,造成重大人员伤亡和财产损失,波及我市造成房屋倒塌267间、裂缝5714间,窑洞倒塌、裂缝2600孔,涉及农户4113户,直接经济损失2939.1万元。固原与汶川同处我国南北地震带,地质构造复杂,有六盘山东麓断裂带和南、西华山断裂带,属中强地震多发区,地震活动具有频度高、强度大、突发性强、震源浅、易成灾的特点,具有发生强烈地震的构造背景。更值得引起我们注意的是,20xx年度全区地震趋势会商意见认为,20xx年或稍长时间宁夏及其毗邻地区存在发生5级左右地震的可能。我市是一个潜在的地震危险区,当前和今后一个时期面临的地震形势比较严重,切不可掉以轻心。各县(区)政府、市防震减灾工作领导小组各成员单位都要充分认识防震减灾工作的重要性和艰巨性,深刻汲取汶川地震的教训,切实增强防震减灾工作的责任感和使命感,认真贯彻落实国务院防震减灾联席会议和《自治区人民政府办公厅转发宁夏地震局关于20xx年度宁夏地震趋势会商意见和进一步做好防震减灾工作意见的通知》、《固原市落实自治区党委、人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见工作方案》精神,加强领导,各司其职,各负其责,密切配合,建立健全集中领导、统一指挥、保障有力、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制,确保防震减灾各项目标任务落到实处。
二、突出重点,明确任务,切实做好防震减灾基础性工作。
(一)加强地震监测预报工作。市、县(区)地震部门要强化“震情第一”观念,统筹部署地震监测预报的相关工作,健全震情跟踪制度,加强地震监测,强化“三网一员”建设,形成“横向到边,纵向到底”的地震群防群测网络体系,切实提高群测群防综合能力,做好地震宏、微观异常的观测、落实、收集、上报工作。对出现的地震宏、微观异常要及时调查、核实、报告,严格按照规定进行周、月会商,按时上报会商结果。
(二)加强抗震设防监管力度。各县(区)、市直有关部门要认真贯彻落实《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》,依法将抗震设防要求纳入当地基本建设管理审批程序,加强对抗震设防工作的管理。发改、国土、建设、规划等有关部门,要将房屋建筑工程的抗震设防要求作为新建设项目审查的必备条件。对未办理抗震设防要求确认手续的房屋建筑项目,发改部门不予办理审批或者核准手续,建设、规划部门不予办理规划和施工许可手续,国土资源部门不予办理相关手续。重要工程、生命线工程、特殊工程以及可能产生严重次生灾害的工程,必须进行地震安全性评价;建设部门要按照建设工程的抗震设计规范,严格履行职责,依法管理建筑工程的抗震设计与施工,对不符合抗震设防要求的,要责令相关单位进行改正,直至达到抗震设防要求。对于经改正仍未达到抗震设防要求或者拒不改正的,不得出具竣工验收报告,并由建设行政主管部门将该房屋作为达不到抗震设防要求的建筑向社会公布,使用单位不得投入使用,开发企业不得向社会出售或者出租。新建中小学校的主体建筑抗震设防类别提高为乙类或者在本地区抗震设防烈度基础上提高1度设防。各类新建、扩建、改建房屋建筑,必须按照国家和自治区规定的抗震设防要求、工程建设强制标准、施工技术规范进行选址规划、设计、施工和验收。地震部门要按照职能和工作要求开展工作,加强与部门的联系、协调和配合,充分发挥职能作用,依法加强抗震设防监管工作;对所有建设工程项目的抗震设防及监管工作都要建档立卡,登记造册,详实记录抗震设防和监管情况,规范管理内容,使之成为制度化。按照职能和职责分工要求,要做到任务明确,责任到位,是谁的职责,谁就负责,谁就承担责任,确保各项建设工程项目达到规定的抗震设防要求。
(三)积极开展已建工程的抗震性能普查工作。各县(区)政府、市直各有关部门要按照《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》的规定,对本行政区域内的现有建设物特别是学校、医院、城镇居民小区、可能产生严重次生灾害的房屋建筑抗震性能进行普查,并将普查结果向社会公布。对不符合抗震设防要求的现有房屋建筑,制定抗震加固计划,并将计划的实施情况向社会公布。同时,要依据普查情况和抗震加固情况建立档案,登记造册,明确责任主体、相关内容和任务,确保现有房屋建筑能达到抗震要求。要积极争取上级支持,逐步开展市区活断层探测,为工程建设的科学选址打下坚实的基础。
(四)加强农村危窑危房改造和民居工程建设的监督管理。我市农村人口比重大,农村民居抗震能力弱,存在很大隐患,还有许多群众在窑洞、土坯房居住,一次小的地震就有可能造成人员伤亡和财产损失。这几年我们积极实施危窑危房改造工程,国家投入了大量的资金,调动了广大农民的“危改”积极性。在汶川特大地震中,经受住了考验,成了农民的“救命工程”。因此,我们要下决心继续把这件关系民生和安全的工程抓好,直到全部消除危窑危房。各县(区)政府、民政、建设部门要加强对农村居民住宅和乡村公共设施抗震设防的指导和管理,推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术。提倡房屋建筑采取轻型结构体系和轻质保温隔热材料,鼓励和引导农村居民淘汰窑洞和土坯房。新建农村民居点应当统一规划,合理配置基础设施和公共服务设施,适度控制建筑密度,留足地震疏散通道和疏散场地,保证农村居民住房整体抗震安全。建设主管部门要对农村居民住房建设选址予以指导,向农村居民宣传住房抗震设防知识;定期对农村建筑技术人员进行抗震设防知识培训;指导农村居民对自建住房进行抗震设防,不断提高农民的居住安全水平。
(五)强化宣传,提高全民防震减灾意识。提高人们的防灾减灾意识,是做好防震减灾工作的重要基础。只有搞好公共安全教育,才能让公众在面对灾难时,不致惊惶失措、盲目无序,最大限度地减少损失。各县(区)、各部门和新闻媒体面向社会、面向群众发布地震信息、宣传防震减灾工作,要严格按照“内紧外松”原则,正确引导舆论,牢牢把握好社会宣传尺度,确保社会稳定。教育、地震、科技等部门要重点抓好一批防震减灾科普示范学校建设。报社、广播电视、科协等部门要免费刊登、播放、发放防震知识科普宣传资料、宣传片,市地震局要利用已建成的固原市地震信息网,广泛宣传防震减灾知识,通过开展防震知识进机关、进单位、进学校、进社区、进工厂、进乡村、进家庭等活动,不断提高社会公众的防震减灾意识。
三、完善预案,做好地震应急准备工作。
(一)认真修改、制定地震应急预案。各县(区)、市防震减灾各成员单位要依照《固原市地震应急预案》制定本县(区)、本系统地震应急预案,增强可操作性,从物资储备、救援队伍建设、市场供应、组织抢险、道路维修、生活保障、卫生防疫、新闻发布等方面对预案进行完善,细化、强化工作措施,明确部门职责,做到四落实即责任落实、措施落实、人员落实、物资落实。全市各机关、学校、城市社区、医院、商场、影剧院等人口密集场所,也要编制应急预案,报市、县(区)防震减灾领导小组办公室备案。各县(区)人民政府和市防震减灾领导各成员单位,必须实行24小时领导带班和值班制度,值班人员必须尽职尽责,坚守岗位,不得擅自离岗,要严格值班纪律,落实值班责任,保证24小时通信畅通,确保在破坏性地震发生后,能够迅速响应,高效运转。
(二)加强地震应急救援队伍建设。武警、消防、建设、卫生、供电、电信等行业要建立地震应急救援队伍,组织地震灾害救援训练,并配备必要的地震灾害救援设施。救援队伍的人数、设备等情况要报市防震减灾领导小组办公室备案。有震情需要救援时,在市防震减灾领导小组的统一领导下,具体组织实施抢险救灾工作。5月12日前后,各县(区)人民政府和市教育局、市商务局分别牵头,地震部门配合,指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急模拟演练,努力提高地震应急能力。
(三)做好地震应急避难场所建设工作。各县(区)政府、市建设、城管、民政等部门要按照《固原市地震应急避难场所建设实施方案》(固政发[20xx]4号)文件要求,把应急避难场所纳入城市总体规划,今后新建、改建、扩建项目和住宅小区开发,按照城市应急避难场所人均有效面积不少于1平方米,服务半径500米的标准设计建设,达不到要求的,建设、规划等部门不得办理准建证;固定避难场所按照人均有效面积不少于2平方米,服务半径2—3公里的标准规划建设。
(四)建立地震应急物资储备制度。各县(区)政府及市民政、卫生、商务、粮食、等部门要做好粮油、食品、药品、帐篷、衣被等应急物资储备工作,建立应急物资储备数据库,财政部门要落实必要的地震应急专项资金,确保震后救灾工作顺利进行。
四、加强领导,狠抓落实,全面推进我市防震减灾工作。
各县(区)政府、市防震减灾领导小组各成员单位一定要把防震减灾工作作为保障公共安全和促进经济社会协调发展的一项重大政治任务,列入重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要建立健全防震减灾工作责任制,真正做到思想重视,组织落实,责任明确,措施到位,保障有力。严格责任追究制度,对应急体制机制不健全,职责不明确,防震减灾措施不落实,不认真履行防震减灾职能的部门和单位,要依照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。今后发生4.5级以上强有感地震,市防震减灾领导小组就自然转为抗震救灾指挥部,各成员单位也要及时向防震减灾领导小组办公室报送信息,以便及时向市委、政府报告情况。
同志们,防震减灾是功在当代、利泽千秋的伟大事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,务实苦干,全面推动我市防震减灾事业发展,为建设和谐固原,实现固原经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献!
防灾减灾工作会议讲话篇十一
各位领导、同志们:
今天,州地震局王光纯副局长在百忙之中莅临会议,并作了重要讲话,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感谢!刚才,王局长充分肯定了我市的防震减灾工作,既是对我们的鼓励,更是鞭策。王局长的讲话,为我们今后的工作指明了方向,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
前面对。
2011。
年工作进行了安排部署,我完全同意。下面,就进一步做好全市防震减灾工作,我再讲三点意见。
地震灾害波及面广、影响深、造成人员伤亡和财产损失大,是群灾之首。“。
5.12。
”汶川大地震、日本特大地震、云南盈江地震等地震给人民生命财产造成了巨大的损失。因此,我市防震减灾工作形势严峻,只有不断牢固树立“震情第一”的观念,从思想上提高对防震减灾工作的认识,提高城市综合防御地震灾害的能力,才能切实维护人民群众的根本利益,才能促进我市经济社会又好又快发展,达到人与自然和谐相处的目标。我们要不断加大防震减灾工作的力度,各部门之间要相互协作,真正把防震减灾的各项工作任务落到实处,才能有效地减少地震带来的损失。我市的防震减灾工作任重而道远,我们一定要站在科学发展、促进和谐的高度,充分认识做好当前防震减灾工作的重要性和防震减灾工作面临的严峻复杂形势,认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》,切实增强防震减灾工作的紧迫感、责任感和使命感,共同把防震减灾工作做好,为全市人民的生命和财产安全保驾护航。
地
震、安监、建设等部门要各自负起法律赋予的责任,在项目立项、选址、规划等环节相互协作,对未确定抗震设防要求的项目不予办理相关手续,确保新建、改建、扩建等重大建设工程达到抗震设防要求。
我市农村及城镇人口密度高,建设房屋多数达不到抗震要求,存在严重的地震安全隐患相关部门要有针对性地把农村民居地震安全工程与“整村推进”项目建设活动有效结合起来,切实把农村民居地震安全工程作为当前一项重要工作任务,通过政策引导和资金扶持,在农民自愿的基础上免费给建房农民提供房屋设计图和抗震设防技术指导,使农民住上既有抗震能力,又有抵御其他自然灾害的新民居,从而全面提高农村综合抗灾防灾能力,真正为农村群众办好事、办实事
防震减灾宣传教育是防震减灾工作的重要组成部分,是提高公众防震减灾意识、做好防震减灾工作的基础。地震知识宣传要发动群众、依靠群众,形成地震部门推动,宣传、教育、科技、文化、媒体等相关部门配合的宣传教育机制。要创新地震知识宣传方式,构筑宣传教育立体模式,努力拓宽宣传教育的渠道,实现防震减灾知识宣传教育经常化、普及化。要在报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟防震减灾知识专栏,向社会公众宣传防震减灾知识,努力扩大宣传面。相关部门及城市社区要制定防震减灾宣传教育计划,完善宣传网络。防震减灾主管部门要组织人员深入到校园、社区、宗教场所、乡村、企业开展防震减灾知识宣讲活动。开展有针对性的防震减灾宣传活动,不断提高公众防震减灾意识,切实提高群众灾情面前自救、互救能力,最大限度地减少人民生命和财产的损失。
防震减灾工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作难度大,各成员单位要充分认识做好防震减灾工作的重要意义和责任,切实加强领导,把防震减灾工作列入重要议事日程,要建立健全防震减灾工作责任制,真正做到思想上重视,组织落实,措施到位,保障有力。各相关部门要密切配合、通力合作,把防震减灾工作作为一项重要工作来抓,确保防震减灾工作各项任务的落实。
同志们,让我们在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,全面推动我市的防震减灾事业,为我市经济跨越式发展做出更大的贡献。
防灾减灾工作会议讲话篇十二
同志们:
经市政府同意,召开全市防震减灾工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省防震减灾工作领导小组扩大会议精神,总结通报20xx年防震减灾工作和目标任务完成情况,研判当前震情形势,安排部署今年全市防震减灾工作任务。刚才,李局长客观总结了20xx年防震减灾各项工作,并对20xx年防震减灾工作作了安排部署,思路清晰,任务明确,重点突出,措施可行,我完全赞同,希望各县区、各部门认真抓好落实。下面,结合今年防震减灾工作,我讲三点意见。
一、准确把握形势,切实增强工作的责任感和紧迫感。
党的及xx届三中全会提出加强防灾减灾体系建设,健全防灾减灾救灾体制,提高地震等灾害防御能力。中央政治局会工作要点和20xx年国务院政府工作报告都明确提出要加强应急管理,提高公共安全和防灾减灾救灾能力,做好地震、气象等工作。防震减灾工作是一项长期重大的民生工程。对照《甘肃省防震减灾条例》和《甘肃省防震减灾规划》提出的各项目标要求,特别是从汶川特大地震、岷县漳县地震及文县地震对我市造成的灾害影响看,我市的防灾减灾能力还有不小差距:一是震情形势依然复杂严峻。我市地处南北地震带,地质构造复杂,是强震活跃、地震致灾严重的地区。目前,根据全国、全省地震趋势研判情况,我市部分县区划入全省3个地震重点危险区,宕昌、徽县、两当三县划在危险区内,全市震情形势复杂,灾害风险较大,形势相当严峻。二是存在“高风险城区、不设防农村”现状。我市各县区均有地震活动断层分布,全部处于地震高烈度区,各县区城区内尚有部分建设工程达不到抗震设防要求,应急准备不充分;全市农村防震减灾基础薄弱,农村民居基本不设防,极有可能发生小震致灾和小震大灾的问题。去年,岷县漳县6.6级地震就伤了1300多人,死亡90多人,这就是小震大灾的典型例子,因此各县区、各部门务必要高度重视这个问题。三是对防震减灾工作重视程度依然不够。地震是小概率事件,有的大地震更是几十年或百年不遇。一些地方和部门对防震减灾工作重要性的认识不到位,全社会防震减灾意识相对淡薄,公众应急避险能力还有待提高。震情形势和工作现状警示我们,如果防震减灾措施不到位,就会留下隐患,一旦发生地震灾害,就会使人民生命财产受到巨大损失,建设成果受到严重损害。
当前,全市正在全面贯彻落实市委“433”发展战略,建设幸福美好新陇南,越是在加快发展的情况下,越要高度重视地震安全。因此,我们必须准确把握形势,提高认识,进一步增强防震减灾工作的紧迫感、责任感、使命感,把防震减灾工作纳入全市国民经济和社会发展大局,融入到工作的各个方面,扎扎实实做好各项基础性工作,不断夯实防震减灾基础,全面提升抗震救灾能力和水平,最大程度地减少地震灾害对经济社会发展的冲击和影响,为全面建成小康社会提供地震安全保障。
做好今年防震减灾工作,总的要求是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神,以“防震减灾保民生”为总体思路,坚持以改革创新为动力,突出重点,强化措施,扎实工作,努力推动防震减灾工作更上新台阶。
(一)强化震情监测跟踪。地震被称为群灾之首,严重威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。科学监测、及早应对,对于减小震灾损失极为关键,这也是我们努力追求和实现的工作目标。结合今年震情形势,地震部门要制定并组织实施震情监测跟踪工作方案,加强全市尤其是值得注意地区、重点监视防御区域的震情跟踪监视工作,强化震情分析研判,努力把握震情发展趋势,为政府科学决策和有效应对提供有价值的基础信息。同时,各县区要健全群测群防体系,强化社会动员,鼓励和引导地震预报专业人员和群众及时发现、上报各类地震异常现象,为地震预测提供重要的基础信息。各县区、有关部门要牢固树立震情意识,克服“地震不可知论”观点,按照“专群结合”方法,以认真务实的作风、细致严谨的科学态度做好震情监测工作。
(二)提升防震抗震基础能力。各县区、有关部门要全面履行防震减灾法律义务,落实抗震设防责任,落实次生灾害源防御措施,增强全市城乡防震减灾能力。认真做好地震活动断层和地震小区划的基础性探测工作,在此基础上加强探测成果在城市规划、土地利用规划、城乡建设中的应用;加强建设工程抗震设防监管,地震、发改、规划、国土、住建等部门要按照职责分工,紧密配合、密切协作,把好新建、改扩建工程建规划审查、项目立项、建设用地、开工许可等环节的抗震设防审批关口,加强新建工程抗震审查备案和场地地震安评工作,合理避让地震活动断层,提高重大建设决策的科学性,降低地震灾害风险。同时,要紧紧抓住近年来我市加快推进重点集镇建设、农村危房改造、避灾性移民搬迁等民生工程的良好机遇,在农村基础设施建设、片区扶贫开发整村搬迁、危旧房屋改造、新农村及城镇化建设工作中,宣传抗震设防理念,推广抗震设防技术,开展基本技能培训,提供农村民居防震保安工作的政策指导和技术服务,引导农民建设抗震性强的房屋,力争通过几年努力,逐步改变农村民居不设防或设防标准低的状况。各县区、有关部门要对易燃、易爆、剧毒、危险化学药品、水库、大坝、滑坡泥石流等各种次生灾害源从严防范,落实抗震措施。工信、安监、公安、地震等相关部门要密切配合,对次生灾害源抗震设防情况进行拉网式检查,抗震设防不到位的要责令其采取抗震加固措施,确保小震不出问题、大震灾害可控;国土、水务等部门要加快病险水库、大坝、滑坡体、泥石流等灾害源的治理,消除震灾隐患。
(三)积极做好应急准备工作。各县区、有关部门要按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求,认真做好地震应急各项准备。一要做好年度危险区的应急戒备。年度危险区所在地政府要加强应急预案管理,完善地震应急预案检查、备案制度,全力做好城市街道、社区、学校、医院、商场、影剧院、车站等人员密集场所的应急指挥、人员疏散、物资储备、队伍准备等工作。重视地震应急演练,开展专项检查,切实把各项应急措施落实到位。二要完善抗震救灾指挥体系。各县区、有关部门要及时调整、充实防震减灾领导机构,完善地震应急管理工作机制和处置机制,进一步完善工程抢险、气象监测、灾民安置、伤员救治、疫情防控、安全事故处置、次生灾害防治等地震应急措施,交通、电力、通信、无线电管理部门要落实保通预案,确保震后快速畅通。市县区地震部门要加快地震应急指挥中心建设步伐,尽快安装完善应急系统,与省、市、县区联网,早日投入使用,为地震应急提供有力的技术支撑和组织保证。三要加强应急物资管理。各县区和有关部门要根据地震应急物资需求量大、种类多、时限性强的特点,合理确定储备品种,采取商业储备和专业储备相结合的方式,科学增加储备规模,提高救灾物资储备的针对性和实用性,充实救灾必备物品的储备,满足灾民安置生活、医疗救助的基本需要。四要深入开展防震减灾宣传。要充分利用防灾减灾日、防震减灾宣传活动周等重要时段,加强宣传策划,提高全社会对防震减灾工作重要性的认识。同时,要抓好防震减灾科普示范学校、示范社区、教育基地等宣传阵地建设,经常性地开展防震避震、自救互救知识宣传教育,增强公众的防震减灾意识,努力实现防震减灾知识家喻户晓。根据地震应急期群众需求、社会舆论动态,建立地震应急宣传和谣言平息的应对机制,及时澄清不实报道和传闻,加强主流媒体舆论引导,及时回应社会关切,积极主动开展答疑释惑,维护社会稳定大局。
(四)深入推进专业单位建设。防震减灾工作任务艰巨复杂,涉及社会方方面面,关系千家万户安全,是一项专业性很强的工作,必须有一支强有力的专业队伍来保障。近年来,我市防震减灾工作在硬件建设上有了明显提高,工作条件有了很大改善,但是,工作队伍整体专业水平不高,需引起足够重视。市县区地震部门要按照“爱岗敬业、业务精通、纪律严明”要求,扎实开展群众路线教育实践活动,教育广大党员干部思想上牢固树立民本意识和为民理念,强化敬业精神;健全学习制度,立足本职岗位,加强业务学习、培训,提升专业理论水平;健全工作机制,加强队伍管理,努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的防震减灾工作专业队伍,为各项工作落实提供技术人力保障。市县区要根据地震应急救援需要,组织开展地震专业救援队作训,地震应急志愿者队伍培训、演练,健全应急组织、调度机制,提高在各种困难、复杂条件下的紧急救援能力。财政部门对地震救援队伍作训演练和志愿者队伍装备购置、培训、演练等提供必要经费保障。
四、完善工作措施,确保各项任务圆满完成。
防震减灾是一项事关经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定的大事。今年防震减灾任务十分繁重,必须切实加强组织领导,健全工作机制,完善保障措施,确保各项任务落到实处并取得实效。
一要加强组织领导。各县区要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,防震减灾工作作为“一把手”工程,纳入重要议事日程,加强组织领导,加强统筹协调,加强政策扶持。县区主要领导要定期听取专题工作汇报,分管领导要随时掌握工作动态,及时研究解决工作中存在的问题。同时,把防震减灾规划纳入社会发展总规划之中,不断加大防震减灾事业投入并纳入地方财政预算,保障防震减灾事业的健康可持续发展。
二要完善协同机制。震灾面前不分区域、难分你我。防震减灾是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,仅靠地震部门的力量是不够的。发改、财政、人事、编制、民政、建设等部门,要充分发挥职能作用,从政策、项目、资金、人才等方面给予帮助和支持,同时充分发挥群众在防震减灾中的作用,形成工作合力。领导小组成员单位要强化责任意识、协同意识,健全并强化沟通协调机制、督导反馈机制、检查考核机制。地震部门要发挥牵头抓总作用,既要积极主动向政府建言献策、当好参谋助手,又要搞好综合协调、督促落实,动员整合好各县区、各部门和全社会的力量,共同推进防震减灾工作。
三要强化监督考核。做好防震减灾工作,关键在于县区政府的重视程度。判断的标准就在于是否将防震减灾工作列入各级政府和相关部门的议事日程,是否建立了与经济社会发展同步增长的防震减灾经费投入机制。市政府已将防震减灾工作纳入年度目标责任考核范畴,市防震减灾工作领导小组办公室要尽快制订科学合理的考核办法,加强督促和检查考核。要按照年度重点工作,对工作落实情况、阶段性目标任务,定期进行检查督导,及时发现问题并从速解决。对工作落实不力的,予以通报批评,督促相关单位整改落实;对防震减灾工作体制机制不健全、措施不落实、不认真履行职责、造成严重后果的部门和单位,要严肃追究有关领导和直接责任人的法律责任。各县区政府也要把防震减灾工作纳入政府年度目标责任考核,明确工作责任,分解工作任务,建立和完善任务制定、评价标准、考核方法等在内的防震减灾工作目标管理责任制度,严格考核,用制度保障工作任务的落实。
同志们,今年防震减灾形势严峻,任务繁重,人民群众关注,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加负责的精神,更加务实的作风,更加有效的措施,扎扎实实做好防震减灾各项工作,为全市经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
防灾减灾工作会议讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
二是要靠实责任。刚才,市地震局局长张力同志代表市防震减灾领导小组作了全市防震减灾工作报告,总结了2019年全市防震减灾工作,安排了2020年重点任务,报告内容客观务实,我完全同意,请各县区、各部门结合实际,全力抓好贯彻落实。
2019年,全市防震减灾工作在市委、市政府的坚强领导和省地震局的关心、大力支持下,取得了可喜成绩,先后荣获中国地震局颁发的应急准备单项奖、省政府科技进步奖、省地震局综合考核一等奖,x地震局更是被评为全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。总体看,去年的防震减灾工作能够着眼于全市经济社会发展大局,靠实工作责任,补齐工作短板,细化完善“四个纳入”保障机制,全面夯实“三大体系”,为全市经济社会发展提供了有力的防震安全保障。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导和省地震局精心指导的结果,是各县区政府、市直各成员单位和全市地震工作者共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我结合自己分管地震部门以来的学习和体会,谈几点意见。
一、统一思想,增强防震减灾工作的紧迫性和责任感。
防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会可持续发展,做好防震减灾工作是我们各级政府和各有关部门义不容辞的职责,必须抓紧抓实抓好。从市情看,我市地处xx地震带xx段,地震活动分布广、频度高、震源浅、灾害重,历史上曾发生过x次x级以上破坏性地震。近10年发生了x次大地震,这些都给人民群众生命财产造成了巨大损失。今年我市被国家和省上列为地震重点监视防御区,防震减灾形势异常严峻,绝不可以掉以轻心。从地震影响看,地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首,一旦发生大地震,损失是毁灭性的,后续影响是长久性的,甚至是不可逆转的。从党委政府的重视程度看,习近平总书记在唐山抗震救灾和新唐山建设40周年调研考察时强调:“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。自觉处理好人和自然的关系,正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系,不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,提高全民防灾抗灾意识,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”。我市地理环境特殊,xx明确要求要把防震减灾工作作为打赢脱贫攻坚战的重要保障,一定要抓实抓牢,坚决防止农民群众因灾致命、因灾返贫。所以我们一定要清醒认识到,防震减灾工作虽不是中心工作却影响中心,不是大局却牵动大局,认识到防震减灾是精准扶贫精准脱贫的重要组成,切实增强责任感和紧迫感,决不能因为地震灾害是小概率大事件而放松警惕,更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产损失。
二、预防为主,切实提高地震监测水平。
地震短临预报是世界性难题,但作为政府职能部门,我们地震系统仍然可以有所作为,这就要求我们一定要克服麻痹、懒惰的思想,下定决心不断攻克这一难题,努力做好地震监测预报工作。一要牢固树立“震情第一”理念。紧盯x个强震台网、x个测震台网、x个前兆监测台网和x个宏观群测网,第一时间掌握震情数据,准确把握震情趋势,强化地震重点危险区的监测,将震情监视跟踪工作与各级党委政府防震减灾工作紧密结合,及时提出科学预测意见,为市委市政府决策提供重要依据。二要专群结合,及时捕捉地震前兆信息。在完善地震骨干宏观测报网、地震灾情信息速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员“三网一员”群测群防网络建设的基础上,搭建地震预报会商平台,邀请x中心地震台专家参与地震会商,进一步提高震情监测数据质量,及时有效捕捉震前信息。三要加强地震监测设施和观测环境的保护。更新升级监测方式和仪器设备,切实保障地震监测网络正常运转,使地震监测为预报业务和地震科研提供基础信息。
三、加强监管,着力夯实震害防御基础。
加强抗震设防监管,既是预防地震的关键举措,也是预防地震的治本之策。一要加强抗震设防监管。把抗震设防要求纳入基本建设管理程序,实现全程监管,从源头上杜绝隐患。地震、发改、规划、国土等部门在建设工程论证立项、土地供应、规划审查、竣工验收等环节,要监督督促施工企业做好抗震安全审查、活断层的避让,特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和易发生次生灾害的建筑设施,要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际,各县区政府和住建部门要依托当前农村d级危旧房改造工作,加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训,无偿提供各种抗震技术服务,加快推进地震安全农居建设步伐。三要持续做好隐患排查。各县区政府和职能部门要针对高层建筑、大型公共设施、在建项目、人口密集场所、道路桥梁、隧道涵洞、尾矿库、大中型水库等项目和设施,集中开展地震安全隐患排查治理专项行动,及时治理安全隐患,做到防患于未然。
四、立足实战,切实强化地震应急准备。
托共青团、红十字会等社团组织,积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。地震部门要模拟不同的响应等级和可能发生的地震情景,督促指导各县区每年至少要组织开展一次地震应急综合演练,尤其要组织好学校、社区、小区等重点场所、重点人群的应急逃生演练,不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。各县区政府要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,规划建设地震应急避难场所,统筹安排相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所,要设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式,加强救灾物资储备。各县区政府和民政部门要完善跨地区、跨部门物资储备、调拨和紧急配送机制,推进应急救援产品动员生产能力建设。六要完善发布机制。市地震局要研究建立地震灾情信息获取、处理和发布平台,规范发布震情信息,同时加强新闻报道的组织协调,既要通过有效措施切实提高公众防震减灾意识,又要严格按照保密规范不制造恐慌。
防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程,按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求,一要加强组织领导。各县区政府要发挥主导作用,健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设,调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。一旦发生地震,仅靠地震部门的干部职工何谈抗震救灾?关键还是要动员职能部门、社会力量积极参与此项工作,形成上下联通、左右联动的工作格局。二要强化工作保障。将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划,进一步加大资金投入,及时落实防震减灾重点项目配套经费,加强地震机构和队伍建设。三要强化宣传引导。教育部门要继续推进防震减灾科普示范学校建设,重点加强中小学防震减灾教育,充分发挥其带动家庭、辐射社会的重要作用。科技部门要鼓励和引导广大科普工作者积极创作更多更好的防震减灾科普精品,设立地震科普展区,完善图片、录像和实物模型,提升科普宣传教育的吸引力和影响力。市文广新局、x电视台、x报社等部门要发挥各自优势,强化地震突发事件言论引导和风险应对,提高舆论信息快速反应能力,积极疏导公众恐慌情绪,正确引导社会舆论,切实维护社会稳定。
同志们,新常态呼唤新作为,新征程肩负新使命。做好2020年全市防震减灾工作,任务繁重,责任重大,各县区政府、市直成员单位要绷紧防震减灾这根弦,扎实做好各项工作,确保防震减灾工作取得优异成绩。
防灾减灾工作会议讲话篇十四
同志们:
刚才,各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署,各乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报,大家讲的都很好,我完全同意,会后要立即行动,认认真真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高思想认识,坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。
虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高,但从近期发生的强降雨来看,我县水利基础设施建设仍相对滞后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪沟仍未得到有效治理,突发强降雨极易造成灾害。同时,由于我县多年没有出现较大洪水,以致部分干部群众防洪意识淡化,一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足,有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期,我县遭遇极端恶劣天气情况,造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此,各乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性,进一步提高政治站位,增强责任意识,牢固树立风险意识和底线思维,严阵以待,切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备,周密部署、严密防范,时刻保持临战状态,做好战时各项准备,确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处,全力保障人民群众生命财产安全。
二、坚持精准施策,科学组织防汛防灾减灾救灾各项工作。
今年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则,全面排查安全隐患,全面整改整治,拿出更加有力有效的举措,把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致,坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任,重点聚焦灾害易发区,盯紧薄弱环节,抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查,建立风险隐患台账和工作责任清单,相对容易整改的要立行立改,对短时间内难以解决的,要制定可行有效的应急办法,确保问题件件有整改,事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况,聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理,进一步完善应急预案,做到定人定岗、定事定责,确保不留死角、不留空白。同时,按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作,在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键,密切关注天气变化,及时分析研判,准确发布有效的预报预警信息,为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合,及时将预报预警信息传达到位,做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体,提前做好防范,落实相关措施,确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范,在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域,宝昌镇和主管部门要深入排查,落实责任,制定人员转移方案,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施,决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理,对违章建筑要采取有力措施,该拆除的限期拆除,防止挤占行洪沟道,将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求,做好救灾准备。一旦发生灾情,第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调,加强基础设施抢险队伍建设,对发生的险情、灾情,要第一时间开展抢修,力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备,消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位,务必做到拉得出、顶的上。
三、强化组织领导,严格落实工作责任。
防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程,涉及方方面面,必须坚持全县“一盘棋”,加强领导、统筹协作,严明纪律、落实责任,确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总,制定切实可行的分工方案,一旦发生险情、灾情,确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程,加强组织领导,切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署,及时研究解决防汛工作中存在的问题,细化责任分工,确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用,健全工作机制,构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势,密切配合、协同作战,形成工作合力。同时,要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系,强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律,做到令行禁止,确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守,严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度,决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查,对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责。同时,要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度,值班人员要遵守工作纪律,坚守岗位,不得擅自离岗,确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各乡镇各部门主要领导要坚守带班,移动式通讯工具不得关闭,24小时开机,在防汛期间一般情况不得外出,确需外出,要严格执行请销假制度。
最后,我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震,不可一日无防”的思想,认真做好防震减灾工作。各乡镇各部门要突出工作重点,着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平,切实增强防御能力。要加强协调联动,抓好应急预案落实,组织应急避险演练,加强应急物资储备,广泛开展应急自救知识的科普宣传,积极推动地震知识“五进”活动,切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练,全面提升防震能力。同时,住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准,最大限度减小地震造成的人员伤亡损失,扎扎实实做好防震减灾各项工作。同志们,安全无小事,责任重如山。我们要进一步提高思想认识,以良好的状态、有力的措施、扎实的工作,抓好防汛防震减灾救灾工作,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎扎实实落实好各项工作措施,为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。
防灾减灾工作会议讲话篇十五
5月12日为防灾减灾集中宣传日,5月7-13日为防灾减灾宣传活动周。
(一)新闻媒体开展防灾减灾一周宣传。
5月7-13日,在xx日报、xx电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传,推出纪念“5.12”地震一周年特别节目,报道全区开展防灾减灾活动的情况。
牵头单位:区新闻社、区广电传媒集团。
参与单位:区政府应急办、区国房局(地震局)、区安监局、区卫生局、区气象局、区水务局、区林业局等相关部门。
(二)开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动。
5月11日,在xx体育馆、渝西广场分两个组开展街头宣传,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识,发放宣传资料,接受现场咨询,制作有关展板。
牵头单位:区政府应急办。
参加单位:区安监局、区国房局(地震局)、区水务局、区气象局、区林业局、区卫生局、区交通局、区公安交警支队、区公安消防支队等部门。
1、5月12日,集中开展地震灾害应急疏散演练,动员城区各机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。
牵头部门:区国房局(地震局)。
参与部门:区级各部门(特别是相关行业主管部门、党政机关办公场所物业管理部门),三个街道办事处。
2、5月12日,在永荣镇永荣中学开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练,重点检验区级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。
牵头单位:区国房局(地震局)。
参与单位:区政府应急办、区人武部、区教委、区公安局、区安监局、区卫生局、区交通局、区民政局、区公安消防支队、永荣镇**x等相关部门单位。
3、5月7-13日,组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等专项演练。
牵头部门:区林业局、区水务局、区国房局,各镇**x、街道办事处。
(四)举行一场应急管理、防灾减灾的知识专题报告会。
牵头单位:区政府应急办、区国房局(地震局)、区气象局。
参加人员:区级相关领导;各镇街行政主要负责人、分管领导、应急办主任;区级各部门主要负责人、分管领导、有关科室负责人。
(五)开展一次防灾减灾知识“四进”活动。
5月7-13日,在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动,通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动,如主题班会、安全教育课程、演讲征文、签名等,组织气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座。
牵头单位:区教委。
参加单位:区气象局、区国房局(地震局)、区公安消防支队,各中小学校、大中专院校(含职业院校)。
2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“百日安全督查落实专项行动”工作,深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节,制订落实整改方案,加强企业一线员工安全知识教育,提高防灾救灾意识和能力。
牵头单位:区安监局。
配合单位:区安委会主要成员单位(重点是安全生产行业主管部门),各镇**x、街道办事处。
3、进社区活动。按照《xx市民政局、xx市**x应急管理办公室关于印发xx市“减灾示范社区”标准(暂行)的通知》(渝民发〔20xx〕33号)文件,开展“减灾示范社区”创建活动,将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。
牵头单位:区民政局。
配合单位:区政府应急办,各镇**x、街道办事处。
4、进农村活动。结合国土房管工作,开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动;组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;组织区级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。
牵头单位:各镇**x和街道办事处。
配合单位:区国房局(地震局)、区水务局、区林业局、区农委等部门。
(六)成立一支青年应急志愿者服务队。
结合5。4青年节活动,发动和号召全区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队,成立一支200左右的青年应急志愿者服务队,并举行成立仪式。
牵头单位:区团委。
配合单位:区政府应急办、区教委、区妇联、区总工会、大中专院校等有关单位。
(七)开展一次募捐活动。
牵头单位:区民政局、区慈善总会的.;区卫生局、区红十字会。
配合单位:区级各部门、各镇街、各社会单位、广大市民。
(一)提高认识,高度重视。开展“防灾减灾日”活动,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救互救知识,有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度,把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措,高度重视,统一思想,确保各项活动顺利举办、取得实效。
明确职责落实专人落实经费提前准备好现场布置、宣传资料等方案报区政府分管领导审定后逐项抓好落实。区政府其他相关部门要按照各自职能职责认真组织开展防灾减灾活动。各镇**x、街道办事处要制订有针对性、操作性的。
活动方案。
抓紧抓好抓落实。
(三)营造氛围,扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作,确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展,同时要建立长效机制,做到制度化、常态化。要创新活动形式,组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等,开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层,广泛发动群众积极参与,在活动中进一步增强防灾减灾意识,提高避险自救和互救的基本技能,努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时,以“防灾减灾日”活动为契机,组织开展防灾减灾业务培训,并根据本地区、本单位多发易发灾害风险,针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节,因地制宜、注重实效,广泛组织开展应急演练活动,切实增强干部群众防灾减灾能力。
(四)强化措施,确保安全。本次活动中,涉及面广,参与人员多,特别是应急疏散演练、公共场所大型活动,稍有不慎极易引发事故。因此,各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排,严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定,制订应急预案,落实应急措施,有序组织实施,务必确定各项活动安全,避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾日”系列活动中,各部门各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后,区政府有关部门和单位、各镇**x、街道办事处要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果,并形成书面总结。
防灾减灾工作会议讲话篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央水利工作会议,全省、全州水利建设和抗旱减灾工作会议,以及省委常委、州委书记李培等领导到广南调研水利建设和抗旱减灾工作时的重要指示精神,全面总结回顾我县“十一五”以来水利建设成就,安排部署当前和今后一段时期的水利建设工作,进一步动员全县各族干部群众和社会各界积极行动起来,全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻坚战,深入推进“兴水强县”战略,为全县经济社会跨越发展提供坚实的水利保障。
4
个方面的成就:。“十一五”期间,全县共完成投入水利建设资金。
62465.19。
万元,是“十五”时期的。
9.7。
倍(。
2011。
年投资)。。五年来,实施饮水安全项目。
8
批,解决了。
15.63。
万人、
5.57。
3.52。
万亩,改善灌溉面积。
6.4。
万亩,新增节水灌溉面积。
2.94。
万亩,新增除涝面积。
0.18。
万亩,水利化程度从。
14.2%。
提高到。
16%。
;全面启动小(。
1
)型水库病险处理,完成板宜、昔布、龙骨山等。
6
件小(。
1
1
)型水库、维莫小(。
2
)型水库和老卧、里铺、那苏、央连小坝塘建设,新增供水能力。
3317.4。
认真做好水政执法工作,全面推进水利管理体制改革,全县已有
39495。
件农村小型水利工程纳入改革,已发放产权证。
33507。
本,完成改革工程资产原值。
33078.05。
万元,完成改革工程资产评估值。
38856.51。
万元。四是水利抗灾能力逐步加强。五年来,完成水土流失治理面积。
89.8。
平方公里,全县新增蓄水库容。
2764.51。
万立方米,新增供水水量。
3317.4。
万立方米,有效灌溉面积增至。
28.55。
万亩,旱涝保收面积增至。
14.34。
万亩,灌溉水利用系数达到。
0.48。
复种指数达到。
150%。
水资源利用率从。
1.7%。
提高至。
2.4%。
开发率从。
47%。
提高到。
59%。
水利抗灾能力得到进一步加强。
5
94.7%。
坝区面积占。
5.3%。
全县已建的
49。
件水库、
160。
件小坝塘,蓄水总量只有。
6315。
万立方米,再加上。
3
万余件的小水窖,蓄水量也仅为。
6423.25。
万立方米,工程性蓄水相对偏低,仅相当于。
1
历年来,县委、县政府都十分重视水利工作,不断加大水利工程建设力度,相继建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程,完善配套了一批水利设施但是,由于县大民贫、财政困难,投入水利基础设施建设的资金极为有限,仅靠上级资金投入远远满足不了全县水利工程建设的需求,造成大的水源工程无能力建设,投资省、见效快的小型水源工程又无上级资金扶持,现有的水源工程已经满足不了社会经济发展的需要由于特殊的地理、自然、气候因素,加之开发建设引起的水土流失导致土壤退化、生态恶化,造成河道、水库泥沙淤积,加剧了河道下游地区洪涝灾害,致使全县洪旱灾害频繁发生,平均
3
—
4
年就出现一次洪旱灾害,防灾减灾能力亟待加强。五是水利管理体制改革有待加强。水务管理、水利工程管理体制改革力度还需持续加大,涉水事务统一管理的政策措施有待进一步完善。
20。
亿元以上,完成那榔水库水源工程建设任务,新开工建设中型水库。
2
件,建成“五小水利”工程。
5
万余件,争取完成。
30。
件小(。
2
)型水库的除险加固任务,确保到“十二五”末全县小水窖达。
71420。
件,解决全县城镇。
6.8。
万人、农村。
29.72。
万人饮水安全问题,解决农村饮水安全率达到。
95%。
以上,新增和改善灌溉面积。
38.41。
万亩,增加蓄水库容。
5053。
万立方米,新增供水能力。
8200。
万立方米,有效灌溉面积从。
22.5。
万亩增加到。
33。
万亩,农业灌溉水利用系数提高至。
0.55。
以上,水利化程度提高到。
18.6%。
水资源开发利用率提高到。
3.2%。
以上,新增治理水土流失面积。
96。
平方公里,万元。
gdp。
用水量、万元工业增加值用水量分别下降。
25%。
水能资源开发装机容量。
20.694。
万千瓦、开发率达。
65%。
围绕既定的思路和目标任务,当前和今后一个时期,我们要着力抓好以下。
5
个方面的工作:
要坚持统筹规划、合理开发、有效保护的原则,统筹防洪、供水和生态需求,着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,集中力量加快建设一批水利重点工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水库工程建设的基础上,开工建设赛京中型水库和马街、细水、克海、拖冲、者太、大箐、米汤冲、老卧、里簸、田平、平山等
11。
件小型水库,力争新增库容。
4353.55。
万立方米、年新增供水水量。
5224.26。
万立方米、新增灌溉面积。
9.14。
万亩,努力解决城区及周边。
11.9。
5
件小(。
1
)型水库和观音洞水库、坝哈水库、长期水库、丰收水库等。
30。
件小(。
2
)型水库除险加固工程建设;完成八甲、龙安。
2
件中型水闸和同应、者太、威龙、安歪、那立。
5
7
个乡(镇)。
6.8。
万余人的饮水安全问题。四是加快防洪工程建设。实施防洪工程。
7
件,总长。
42。
公里。加快八宝河八宝集镇段、夕板河旧莫集镇段、那伦河、阿科河等。
4
3
件,规划面积。
1081.5。
平方公里,治理面积。
624.95。
平方公里,完成投资。
19929.07。
万元。建成节水增效示范点。
1
个、灌区续建配套。
5
个片区、干支渠防渗工程。
204.5。
公里。六是全面实施山区“五小水利”水利工程。“十二五”期间,力争完成坝塘建设。
305。
件,抽水泵站。
104。
件,田间渠系配套渠道。
193。
条、管道。
27。
条,小水窖。
24569。
口,小水池。
2106。
5
座,总装机。
2.69。
万千瓦,新建和改造。
110。
千伏以下变电站。
8
座,新建和改造。
110。
千伏以下线路。
1060。
公里,解决。
0.96。
万无电人口、
6.25。
万缺电人口的用电问题。八是建设水文及水利信息化工程。新建坝庄、威龙。
2
件中型水库水文站和八宝、波么、昔布、牡宜、东风、板宜。
6
2
)型病险水库除险加固等一批项目前期工作的推进力度,力争进入国家规划盘子。
针对连续
3
年大旱暴露出来的水利管理体制不顺、节约用水意识不强等问题,要按照“一龙管水、多龙治水、合力兴水”的方针,进一步加大水利管理体制改革力度。要积极推进水价、水资源管理体制、水利投融资、水利工程管理体制等各项改革,努力探索更加积极有效的体制机制,逐步建立起产权明晰化、投入多元化、适应社会主义市场经济体制和农村经济发展要求的工程管理体制和良性运行机制,使水利工程产权得到明确、经营方式得到优化、管护责任得到落实、安全运行得到保障、管理水平得到提升,充分调动广大人民群众及社会各界参与水利工程建设和管理的积极性,发挥好水利工程效益,提高农业综合生产能力。
继续深入贯彻落实中共中央国务院《关于加快水利改革发展的决定》精神,按照“兴水强县”实施意见的要求,足额提取征收财政水利专项资金,切实落实按土地出让总收入的
5%。
计提专项水利资金的政策,进一步拓宽我县水利建设资金来源,确保县财政每年拿出不少于。
2000。
万元的资金用于水利项目前期工作和急需配套的水利项目建设,并形成常态化和较为稳定的投资渠道,稳步推进水利改革发展,确保建设任务的全面完成。
通过“送出去、请进来”等途径,加强人才培养,特别是加强高素质综合性人才的培养。同时要加强在职干部职工的再教育,进一步提高水利队伍的综合素质。组织、人力资源等部门要进一步关心关注水利改革发展,不断加大水利人才培养引进力度,通过合理的人才流动机制,培养一批水利科技人才和业务骨干,进一步适应当前水利大开放、大发展的需要,进而改变我县水利科技人才严重匮乏的局面。
要认真落实《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,以规划为龙头、以制度为保障、以项目为支撑、以管理为关键,落实最严格的水资源管理制度,全面加强取水许可管理、水资源管理基础工作、水行政执法、水资源费征收等工作。要突出抓好节水型社会建设、水资源信息化建设和水资源保护三项重点工作,加快实现水资源开发利用、节约保护、管理配置的规范化、制度化,促进水资源可持续利用。要加强舆论宣传和引导,提高全社会水患意识、节水意识、水资源保护意识,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。
2009。
年以来,我县同全省、全州一样,已经连续。
3
年干旱,特别是去年。
7
月以来,全县伏旱少雨、旱情不断加剧。总的来看,我县旱情主要呈现。
4
个方面的特点:。
2011。
年全年的降雨量仅为。
719.7。
毫米,较历年平均降雨少。
322.4。
毫米,降雨呈现出南多北少的特点。而今年。
1
—
3
月全县平均降雨量。
48.5。
毫米,与上年同期相比偏少。
43.8。
毫米,与历年同期(。
66.5。
毫米)相比偏少。
18.0。
毫米(。
27.1%。
)。。全县河道径流来水普遍偏少,截止。
3
月底,全县库塘蓄水总量为。
2997。
万立方米,其中:八宝中型水库蓄水。
1979。
万立方米,小(。
1
)型水库蓄水。
782。
万立方米,小(。
2
)型水库及坝塘蓄水。
235。
万立方米。已有。
33。
条小河(溪)断流,
4
件水库、
60。
件小坝塘因旱干涸。。截至。
3
月底,全县有。
16.21。
万人受灾,
11.75。
万人、
4.4。
万头(匹)大牲畜饮水困难,农作物受灾。
33.26。
万亩,林地受灾。
9
万亩,全县因旱造成经济损失。
3570.5。
3
个乡镇人饮困难问题更加突出,饮水困难人数约占全县总数的。
60%。
由于全县库塘蓄水严重不足,尤其珠琳、莲城、董堡等乡镇是。
2010。
年百年不遇特大干旱的老旱区,也是全县的粮食主产区,给今年的粮食生产和城乡供用水安全带来极为不利的影响。
面对严峻的旱情,县委、政府高度重视,于今年。
3
月
9
各级各有关部门对今年可能出现重大旱情、灾情有充分的估计,普遍树立了“抗大旱、防大汛、除大险”的意识各级党委、政府将抗旱减灾工作列入重要议事日程,做到了定期研究、经常督查、常抓不懈,全县上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的浓厚氛围各级层层建立健全了责任制,完善了抗旱减灾工作协同和信息共享机制,健全了社会动员体系,基本做到了纵向到底、横向到边各级严格按照“预案修订到位,隐患排查到位,指挥调度到位”的要求,各项措施有力、工作推进有序
根据气象部门预测,我县在今年。
5
6
个方面的工作:
要坚持以人为本,按照先生活、后生产的要求把保障农村人畜饮水安全放在抗旱工作的首位对可能出现供水短缺的村寨进行全面摸底排查,根据抗旱水源情况,按后期无有效降雨的最不利情况来考虑,针对不同缺水类型,细化人饮解困方案,落实供水保障措施,采取打井取水、应急调水、拉水送水、修建应急水源工程等措施,确保农村人畜饮水安全气象部门要根据可能出现的有利天气条件,适时开展人工增雨作业县水务局要及时将上级配备或自行购买的运水专用水箱等必要的设施配发到饮水困难的乡镇县水务、民政部门和各乡镇党委、政府要坚持“坚持群众自救为主,政府补助为辅”的原则,积极组织车辆和干部、民兵、专业队伍,为灾区缺水群众送水,确保每一个受灾村庄、每一户灾民不断水
县委、县政府将继续安排救灾物资和资金用于群众的生产生活救助工作,各乡镇要管好用好资金,确保救灾救济资金用在困难群众的身上。各乡镇和民政部门要对灾区的灾情及群众生活情况进行全面排查,逐户核实情况,分类指导,及时上报灾情。要建立特困群众救助花名册,动态掌握受灾群众情况,尽快制定救灾措施,对生活有困难的群众实施应急救助,安排好受灾群众的生产生活,以民生为本,让受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝,做到“不出现一人断水,不发生一人缺粮”。发改部门要会同民政、财政部门,尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动机制,密切关注市场供应情况,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等行为,采取有力措施,确保市场平稳。卫生部门要加强卫生监控和疫病防治,切实控制可能出现的瘟疫病情,确保不发生大的疫情,保障群众健康安全。
抓好春耕备耕,关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要提早谋划、超前部署,全力以赴抓好春耕备耕各项工作,力争完成粮豆作物播种面积
158.2。
万亩,确保粮食总产达。
3.05。
亿公斤,实现农业总产值增长。
6%。
以上,农民人均纯收入增长。
19%。
13。
片
13。
万亩高产创建、
7
片
7
万亩间套种、
18.5。
万亩地膜覆盖、旱地育秧。
2
万亩、
145。
10。
万亩。加强对病虫害防控,扩大病虫害防治达到。
275。
万亩,力争将损失控制在。
5%。
以内。五是县农科局要牵头组织有关专家和科技人员,采取分片包干,明确任务和责任,形成抓春耕备耕的合力,确保各项科技措施落实到位、春耕生产顺利进行。
未来的
1
个多月仍是我县森林火情火灾高发期,各级各部门要深入细致地抓好森林防火工作,坚决防止发生重大森林火灾和重大伤亡事故。各级各部门必须严防死守,把森林防火工作作为防灾减灾和处置突发公共事件的重要工作抓紧抓好。要进一步加大森林防火责任制和责任追究制的落实力度,加大对重点区域的保护力度,林场、林区及公路沿线等重点防火部位实行重点防控,增人增卡,加大巡护力度、严格入山检查、严禁火种入山,做到万无一失。各乡镇、林业部门要加强值班带班工作,及时妥善处置火情。同时,要认真做好林业抗旱保苗工作,切实抓好新造林地、特别是苗圃基地的抗旱保苗工作,力争把损失降低到最低程度。
越是在大旱的时候,越要考虑好防汛工作。各乡镇、各部门在做好当前抗旱工作的同时,要做好防洪防汛、地质灾害防治等工作。要重点防范局部强降雨造成的灾害,全力保障重点防洪地区以及中小河流、中小水库、山洪易发区、城镇内涝等防洪薄弱环节的渡汛安全。
要坚持正确的舆论导向,组织新闻媒体采取多种形式,及时向公众发布旱情和天气情况,及时让群众了解到中央、省、州对我县抗旱救灾工作的关心和支持,及时准确报道县委、县政府关于抗旱救灾的重大决策部署,大力宣传我县同心协力、众志成诚抗旱减灾取得的成效,及时报道旱区干部群众自力更生、积极抗灾自救的生动场景,有针对性地报道抗灾救灾中涌现出来的基层干部和典型企业,努力营造全社会支持和参与抗旱减灾的良好氛围。
同志们,做好当前抗旱减灾工作,抓好水利改革发展,关系国计民生,意义重大,影响深远。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,以改革创新、攻坚克难的精神,以科学严谨、求真务实的作风,全面掀起治水兴水新高潮,不断开创水利改革发展新局面,努力打赢抗旱救灾攻坚战,为实现全县经济社会跨越发展作出新的更大贡献!
防灾减灾工作会议讲话篇十七
同志们:
正值我市全面深入学习贯彻落实国务院防震减灾联席会议、省政府防震减灾工作会议精神,全面推进我市“十二五”防震减灾工作,服务中原经济区建设的关键时期,**区召开了全区防震减灾工作会议,充分体现了**区政府对防震减灾减灾工作的高度重视,充分体现了**区政府落实防震减灾工作的坚定决心。在此,我代表焦作市地震局对此次会议的召开表示热烈的祝贺!
**区防震减灾工作在区委、区政府的正确领导下,在区有关部门共同努力下,围绕中心,服务大局,始终坚持“预防为主,防御与救助相结合”的方针,认真贯彻落实防震减灾工作法律法规及政策措施,坚持科学监测在前、强化管理为先、保障发展为本,强化措施,主动作为,全区防震减灾机构逐步健全,管理职能不断强化,基础设施日趋完善,为经济协调发展、民生持续改善、社会和谐稳定作出了积极贡献。
加强管理,科学规划,强化投入,“十二五”规划中明确提出“建立和完善水旱、气象、地震、地质、生物等重大自然灾害预警、预报和紧急救援体系,提高自然灾害应急保障能力”。可以讲,全区防震减灾事业的发展在处在历史最好时期,机遇难得,我们务必紧紧抓住。
**区经济社会发展水平位于全市前列,工业发展基础较好,城镇化发展较快,资源枯竭型城市转型发展成效明显,在中原经济区建设中具有重要地位。经济的转型为防震减灾工作提供了有力的保障,促进当地经济协调可持续发展是我们在坐所有人员义不容辞的责任。
履行好职责,首要任务是把握我们面临的地震形势。焦作地处华北平原地震带上,位于全国地震重点监视防震区——豫鲁冀交界地区,该区域是国务院确立的2015-2020年24个全国重点监视防御区,而且焦作地区是七度和七度以上设防区,存在着发生中强地震的构造条件。2015年以来,已连续发生多次有感地震,震情形势还是较为严峻。
履行好职责,就要切实做好防震减灾的各项工作。要结合省市防震减灾法律法规和防震减灾“十二五”规划,认真分析防震减灾存在的薄弱环节,围绕“四个纳入”,突出抓基础,提高监测预报能力;抓预防,提高灾害防御能力;抓应急,提高救援处置能力;抓科普,提高群众防范能力 ;抓引导,完善防震减灾信息发布机制;抓建设,提升减灾工作能力。
我们深信,通过此次防震减灾工作会议的召开,必将进一步推进防震减灾三大体系建设,进一步提高防震减灾社会化管理能力,进一步增强全社会防御和减轻地震灾害的意识,进一步提升防震减灾为经济社会发展和构建和谐焦作服务的水平。
我们深信,在**区政府和相关部门的关心、支持下,**区防震减灾工作一定会有更快的发展,防灾减灾能力一定会有更大的提高,防震减灾工作一定会为**区建设更具活力新型城区、走在中原经济区前列做出更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
为深入贯彻全国、全省防震减灾工作会议精神,安排部署我州当前和今后一个时期的防震减灾工作,更好地促进防震减灾为国民经济和社会发展服务,州政府决定召开全州防震减灾工作会议。在这里,我代表州人民政府向省地震局领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向参加会议的同志们表示感谢和亲切的慰问!
这次会议是在全州各族人民一心一意奔小康,全面建设全国藏区第一州的大好形势下召开的。张东升州长十分重视防震减灾工作,要求把这次会议开好。这次会议的主题是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的理念,深入贯彻落实全国、全省防震减灾工作会议精神,总结“十五”以来我州防震减灾工作所取得的成绩,分析研究我州面临的震情形势,安排部署当前和今后一个时期的防震减灾工作。下面,我就结合我州实际贯彻落实全国、全省防震减灾工作会议精神,做好下一步工作讲几点意见:
一、“十五”以来我州防震减灾工作所取得的成绩
近几年来,我们深刻地认识到,要构建和谐社会,构建和谐阿坝,有一个和谐安全的社会环境是基础条件,而防震减灾正是国家公共安全的重要组成部分。近年来,我州防震减灾工作在省局的大力支持和关心下,我们坚持以人为本、亲民爱民,把人民群众的生命财产安全放在首位,树立和落实科学发展观,认真践行“三个代表”重要思想,以对党、对人民高度负责的态度,充分认识防震减灾工作的重要性和长期性,增强责任感和使命感,把防震减灾工作纳入重要议事日程;牢固树立了“宁可千日不震,不可一日不防”的观念,做到经济建设和防震减灾一起抓,做到领导到位,认识到位,地震应急工作及时有效,为全国藏区第一州的建设创造了一个稳定、祥和的安全环境。
(一)切实将防震减灾工作纳入了政府工作的重要议事日程。一是印发了《阿坝州防震减灾规划》和《阿坝州防震减灾“十五”重点项目》(阿府发〔2000〕177号),制定了阿坝州防震减灾“十五”计划,在每年的政府工作报告中对防震减灾工作进行总结。二是建立健全了州县防震减灾工作领导小组。州人民政府及全州13个县成立了防震减灾工作领导小组,能够随着人员的变化而不断调整和充实,进一步加强了对防震减灾工作的领导。三是州、县地震工作部门实行了公务员管理,充分发挥了防震减灾部门的职能作用,调动了职工的积极性。
(二)进一步推进了防震减灾法律法规的贯彻执行。我州认真贯彻《防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《地震监测管理条例》等法律法规,修改完善了《阿坝州破坏性地震应急预案》、《阿坝州工程建设场地地震安全性评价管理办法》,为依法开展防震减灾工作奠定了坚实的基础。
(三)加大地震监测基础建设投入,不断提高监测预报能力。我州投入近100万元新建了茂县、黑水县地震办公室综合楼,对壤塘、若尔盖、小金、汶川、理县等地震办进行了不同程度的改造;在省地震局的`支持下,投入345.7万元,对全州所有测震台站进行数字化改造,新建数字强震观测台28个。州人民政府投入30万元,在省局的大力支持下,建设阿坝州数字台网中心,将使我州地震监测预报能力得到进一步提升。
同志们:
为了认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神,今天把大家请来,召开县防震减灾领导小组会议,说明、县政府对这项工作的高度重视。李书记一直关注防震减灾事业的发展,张多次在会上强调加强防震减灾工作。刚才张仁典主任传达了全市防震减灾工作会议精神,县政府办李恒好副主任宣读《县防震减灾指挥组成机制及主要职责》和2015年度我县防震减灾工作检查评比结果的通报,我完全赞同,请各成员单位认真抓好落实。下面我受张志华委托,就进一步做好2015年防震减灾工作,强调几点意见:
局观念,进一步提高抓好防震减灾工作的自觉性、紧迫性。县、乡各级领导和有关部门,要认真组织学习新修订的《防震减灾法》,按照回良玉副的讲话和全省、全市防震减灾工作会议精神,要求进一步增强责任感和使命感。相信在上级领导的关心和、县政府的坚强领导下,地震部门加强监测、各部门通力配合,全社会的防震减灾意识不断增强,我们就一定能够战胜地震灾害,避免或减轻人民群众的生命财产损失,确保我县各项建设健康稳步地发展。
二、防患未然,积极防御,认真做好地震应急准备工作
在去年全省防震减灾工作会议上,针对汶川地震的教训和全省震情,省政府领导就提出了“三个宁可”,即“宁可千日不震,不可一日不防;宁可做过,不可错过;宁可信其有,不可信其无!”今年全省防震减灾工作会议,省领导又再次强调。如何做好我县防震减灾工作,重点是抓好以下几点:
1、加大防震减灾知识宣传力度,提高全民防震减灾意识
要以“5.12”全国防灾减灾日、唐山地震纪念日和国际减灾日等为契机,利用展板、挂图、宣传图册等宣传资料向全社会广泛宣传《防震减灾法》等法律法规及地震科普知识,积极推进地震科普知识“进校园、进乡村、进社区、进机关、进企业”等“五进”活动,以提高全社会各阶层的防震减灾意识。
2、加大各部门协作支持力度,增强建设工程抗震设防能力
没有认真进行抗震设防核定就进入规划施工阶段,安全隐患依然存在。为解决这些问题,市政府第14次常务会议已作出决议,要求将建设工程抗震设防纳入“一表制”,我县各相关部门必须要根据各自不同的职责,认真贯彻执行。县行政服务中心负责做好窗口协调工作。发改委、规划、建设、地震等部门要相互支持,密切配合,共同解决好基建审批环节中抗震设防问题。今后,凡涉及重大建设工程县发改委在立项前要告知地震部门;县规划局在核发各类建设工程规划许可证时,审查材料中必须有抗震设防内容,凡属重大建设工程、生命线工程和易产生次生灾害工程,必须依法做地震安全性评价,否则不予核发规划许可证;建设单位要根据地震部门的抗震要求进行抗震设计,工程竣工验收时通知地震部门参加。在增强城市建筑物抗震质量的同时,我们还要认真抓好农村民居工程建设,要将这项工作纳入新农村规划建设中,先抓试点,以点带面,逐步推开。新农村建设领导小组应有地震部门参加,要组织开展农村民居地震安全工程建设工匠培训工作。
3、加强地震应急能力建设,进一步健全地震应急救援体系
的储备等等,也要抓紧抓好、逐项落实。
4、继续加强皖04井监测和群测群防信息员培训工作,努力提高地震宏观信息测报能力
目前,我县地震监测主要是依靠皖04井,同时在全县各乡镇建立了25个地震宏观观测点。实行皖04井每日将监测数据向省地震局报告和25个宏观信息点每周一零报告制度,如有宏观异常随时报告,立即跟踪调查核实,并将调查核实结果及时向省、市地震局和、县政府报告。由于地震宏观信息员测报条件艰苦、责任重大,为了充分调动他们的工作积极性,县政府今年下决定加大投入,提高生活补助标准,将全县宏观信息员的生活补助纳入财政预算统筹。由县地震办统一管理,与工作实绩挂钩、按月兑现。为指导我县防震减灾工作提供准确可靠的信息资料。
三、统一领导、齐抓共管,推动防震减灾工作再上新台阶
作纳入议事日程,切实加强领导,及时研究解决工作中的实际问题,要将防震减灾工作纳入政府考评体系;县防震减灾工作领导小组要根据各部门职能,将防震减灾各项任务分解落实到领导小组成员单位,根据任务完成情况,统一组织考核,年终实行考评。二是加大防震减灾工作投入力度,随着防震减灾事业的发展和震情监测的需要,各单位、各乡镇政府防震减灾工作经费要逐年增加,做到防震减灾投入与财政收入同步增长。三是依靠科技进步,推动科技创新。目前,地震预报还是世界性难题,要攻克这个难关,唯一的办法,就是推动科技创新。四是稳定地震队伍,加强监测力量。我县地处郯庐断裂带,属于七度设防区,现有的监测力量还不能适应监测的需要。因此,必须稳定地震队伍,加强监测力量。五是对防震减灾工作情况定期开展检查,每年至少检查一次。重点是检查各单位、各乡镇防震减灾工作进展情况和建设工程抗震设防开展情况,全力推动我县防震减灾工作再上新台阶。
同志们,防震减灾责任重于泰山!我们要紧紧围绕、县政府提出的“追赶盱眙、跨越百亿、力争上游”的发展目标,全力做好防震减灾工作,为我县经济社会发展营造一个良好的安全稳定的发展环境,真正体现以人为本,尽最大可能保证人民群众的生命财产安全。相互支持、尽职尽责,全力推动我县防震减灾工作再上新台阶!
防灾减灾工作会议讲话篇十八
各位老师,同学们:
你们好!
今的5月12日,下午2点28分,在我国四川省汶川县发生了一次特别重大的地震灾害:8级大地震。这次地震共造成69227人遇难,374643人受伤,失踪17923人。汶川地震到来之时,正是学校上课的时间,有几百所中小学校在强大的地震前瞬间倒塌、摧毁,许多学生和老师失去了生命。年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经国务院批准,自年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。近年来,安全教育越来越得到社会各界的重视,中小学师生安全意识也随之增强,防范能力逐渐提高,但是重特大伤亡事故仍时有发生,安全问题不容乐观。据联合国统计分析,每年全球死于意外事故约200万人,其中青少年儿童接近100万人。我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡,中小学生因意外事故死亡每天有40多人,就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。面对每一次残酷的事故,以及每一个鲜活的生命在瞬间逝去,每一颗心要在流血、颤抖、哭泣,过后深思警醒,每一个人要承担起应有的责任和发挥积极的作用,人人要珍爱生命,善待自己和他人。5月6日至13日为“防灾减灾日”宣传周。今天利用这一机会,再次作一些警醒和提示:
1、如果正在上课,地震来了,同学们一定在要在老师的指挥下,迅速抱头,闭眼,赶快躲在自己的课桌下面。
2、第一次震感过后,大概也就是在几十秒钟,还是在老师的指挥下迅速、有序的,抱头,撤离教室,在楼道里不要惊慌,不要喊叫,不要拥挤,避免踩伤,摔伤,冲出教学楼,冲向操场。
3、如果正在操场上上体育课,可原地不动,蹲下或趴下,双手护着头部,注意避开高大建筑物。
4、应该强调的是千万不要跳楼!不要在窗台边上去!也不要到走廊的护栏边上去,更不要尖叫,不要拥挤,迅速撤离教室、教学楼。
因此,利用今天的“防灾减灾日”广播讲话,我请同学们平时要记住以下几点:
1、要注意运动安全。运动时尽量不要剧烈地碰撞,以免撞伤或摔伤。使用体育运动器械,必须按照规定操作,严防意外事故发生。
2、要注意交通安全。乘公共汽车要相互礼让,做到文明乘车。骑自行车要遵守《道路交通安全法》,不要拿生命安全开玩笑。
3、要注意食品安全。不要买吃过期的、变质的、不卫生的食品,尽量不要在街头小摊上买东西吃。吃饭喝水都要讲究卫生,预防传染病。
4、要注意游泳安全。不要随便到江河湖海游泳,防止溺水事故的发生。
虽然我们无法避免地震的发生,但我们可以通过掌握预防和减少地震灾害的知识本领使损失降至最低。
其实不仅是地震,每天我们都面临着各种各样的灾害和灾难,中国是一个多灾害的国家,希望全校师生每天都能将安全放在重要的地位,同时面对发生在我们周边的灾难我们也坦然面对,心理上要坚强,也要给发生灾难的家庭或者亲人给予关爱,给予心理上的安慰和支持。老师们,同学们,让我们加强防灾减灾知识学习,共建公园小学和谐校园!谢谢大家!
防灾减灾工作会议讲话篇十九
同志们:
这次全县规划建设国土防震减灾工作会议,是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。之所以把四个部门的工作会纳入一个大会来召开,目的就是动员各乡镇、各部门进一步解放思想,提高认识,齐抓共管,扎实工作,努力开创全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作新局面,为实现全县经济社会跨越发展作出积极的贡献,也是整合会议、减少会议、改进作风的具体体现。刚才,县规划、住建、国土、地震局四个主管部门的负责同志分别作了发言,对今年全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作讲了很好的安排意见,我完全同意,希望各乡镇、各单位认真抓好落实。下面,我就做好今年的规划建设国土和防震减灾工作,讲三点意见:
一、统一思想,把握大局,切实增强做好规划建设国土防震减灾工作的责任感和使命感刚刚过去的20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县规划、建设、国土、地震部门坚持以科学发展观为指导,按照“保增长、保民生、保稳定”的发展思路,加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实,经过全县上下的共同努力,规划、建设、国土、防震减灾工作取得了新的进步和变化,一些工作还取得了突破性进展,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。具体表现在:
一是城乡规划工作加大资金投入,完成了县城总体规划修编大纲、南城区控制性和修建性详规以及水洛、南湖“城中村”改造修建性规划,完成了城区供水管网改造和朱店镇基础设施改造工程专项规划,南湖镇总体规划和水洛镇郭堡村、通化乡中庄村等10个村庄的地形图测绘和规划编制任务已全面完成,为全县城乡建设提供了有力的规划支持。
二是城乡建设工作以增强城镇功能、提高城镇品味、改善人居环境为目标,多渠道筹措城乡建设资金,完成了二郎山生态公园续建、县城南入口改造、城区生活垃圾处理工程和东城区住宅小区主体工程,建成了2处集中供热点,铺设供热管网5公里,铺油改造城区道路3条3.6公里,在北洛河上游新建了一座便民步行桥;启动实施了县城南扩一期工程,平稳拆迁农户42户,征地429亩,开建了9300多平方米的拆迁安置房;积极开展示范小城镇建设,南湖、韩店、朱店、盘安等乡镇建成了一批小康屋和专业市场,全县城镇化水平达到25%。
三是国土资源管理工作认真落实耕地保护制度,完成了洛河谷地土地整理二期项目、韩店镇土地整理项目和朱店镇小湾村土地开发整理项目建设任务,全年整理土地9900多亩,增加耕地1400多亩,连续多年实现了耕地占补平衡;积极服务经济发展,加大土地储备力度,及时报批各类非农建设用地,全力保障了全县项目建设用地需求。
四是防震减灾工作认真落实宣传教育、震情监测、应急演练、抗震设防等各项措施,全民防震减灾意识不断增强,群测群防能力进一步提高。
对去年全县规划、建设、国土和防震减灾工作,县委、县政府是肯定的,也是满意的。这些成绩的取得,是全县各级各部门和广大干部群众,尤其是规划、建设、国土、地震部门的干部职工,埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作还存在一些不容忽视的问题。规划方面:城乡规划覆盖面低,目前急需编制和完善的规划还很多,规划编制任务艰巨;城镇规划设计水平较低、特色不鲜明;部分群众和开发商的规划法律观念淡薄,规划管理工作有待加强。城乡建设方面:由于受资金等因素的制约,城镇基础设施欠账大、功能差、承载能力弱,建筑市场秩序还有待进一步规范,建设施工管理、市政管理等工作还需进一步加强,县城和小城镇环境综合治理的任务还相当大。国土资源管理方面:土地供需矛盾突出,市场监管还不够到位,违法用地、乱占滥用土地现象仍然存在,农村宅基地管理混乱。防震减灾方面:全社会的防震减灾意识总体上还比较淡薄,建设工程抗震设防监管还不到位,地震应急准备工作还需加强。对这些问题,各级和各有关部门要在今年的工作中认真研究,采取措施,努力加以解决。
推进城乡规划建设,保护国土资源,扎实开展防震减灾工作,是我县实现全面协调可持续发展的长远大计。做好新形势下的城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作,任务更加繁重,责任更为重大。全县各级各部门要针对规划建设国土防震减灾工作中存在的困难和问题,切实增强责任感和使命感,立足当前,着眼长远,攻坚克难,狠抓落实,确保新年度各项工作有新起色、新突破。
二、突出重点,统筹推进,努力做好20xx年全县城乡规划建设国土和防震减灾工作。
今年是实施“”规划的第一年。对于今年的各项工作,县委十四届十八次全委(扩大)会暨全县经济工作会议已经作了安排,现在的关键是再细化、再部署。
(一)关于城乡规划工作。规划是城乡建设的先导和龙头,加强城乡规划,对于有效配置公共资源,加快城乡建设步伐,具有十分重要的意义。今年城乡规划工作要重点抓好四个方面:
1、要加快规划编制进度。规划是建设工作的起点,一切建设项目都要先由规划来统筹,其他部门、其他工作随后跟进。县规划局要统筹安排,加快进度,在5月底前完成县城总体规划评审工作和南城区控制性详细规划,高质量完成紫荆中学至紫荆山门的紫荆山北路修建性详规、连接南城区与老城区的仿宋建筑购物一条街修建性详规、南山梯田公园修建性详规和南城区修建性详规,为南城区开发和北城区改造提供蓝图;要按时完成县城供热管网和县城给排水工程2个专项规划;要指导乡镇年内完成乡镇总体规划修编和50%以上的村庄规划编制。
2、要提高规划编制水平。各乡镇、各部门主要负责同志要坚持科学理念,高度重视规划编制工作。在编制规划时要正确把握和处理好城镇建设与自然环境、产业开发的关系,继承与创新的关系,坚持立足当前,着眼长远,高起点、高标准、高品位,科学搞好规划编制工作,无论是县城总体规划、村镇规划,重点区域、重点环节的控制性详规,还是重点地段的修建性详规,都要充分考虑规划的前瞻性、配套性和系统性,把规划一次做到位,分步实施,充分体现现代城乡建设的基本理念。一要做好基础工作。在编制规划前,相关单位领导和技术人员都要深入调查研究,真正把握好城乡发展的定位,以超前的思维、超前的规划设计,凸显城乡建设的个性内涵和品位,做到既切合城乡发展实际,又几十年甚至上百年不落后。二要把好设计关口。编制规划一定要选择具有较高资质的设计单位,选择高水平的专业技术人员编制规划。三要注重系统性。在编制城乡规划时,各乡镇、各有关部门必须与经济社会发展规划以及土地利用、环境保护、绿化、交通、水利、消防等专项规划相衔接,完善总体规划,科学编制控制性详规和修建性详规。
3、要严格规划编制管理。规划一经批准就具有法律效力,就要作为指导城乡建设和发展的法定依据,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。一要加强规划的集中统一管理。规划部门要把好项目的规划选址关,依法对城乡规划范围内的一切建设用地与建设活动严格执行“一书两证”、规划审查和规划管理制度。二要加强房地产开发管理。房地产项目的建筑层高、建筑风格、色彩搭配、建筑物的围墙基础、台阶、阳台、管线和附属设施、基础设施以及开发区内绿地率等,都要符合规划通知书的要求。禁止城镇规划区内的行政和企事业单位在其办公区、生产区内新建住宅,需进行商品房改建的,要先进入土地市场公开拍卖,再依规进行规划审批。三要加强规划执法检查。规划执法部门要以城乡规划强制性内容、控制性详规为依据,重点对南城区、城乡结合部、城中村、主次干道两侧范围内的建设行为进行执法检查,发现问题及时纠正,严格按照“规划一张图、审批一支笔、管理一盘棋”的要求,依法依规办事,坚决维护规划的严肃性和权威性。
4、要加强部门协调配合。城乡规划需要各级各部门和广大群众的共同参与和大力配合,凡建设项目未按规定取得选址意见书的,发改部门不得批准立项;未取得建设用地规划许可证的,国土部门不得批准建设用地;未取得建设工程规划许可证的,建设部门不得发放施工许可证;未经规划验收合格的,房管部门不得核发房屋产权证。对未取得规划许可证件的各类违法建筑,供水、电力部门不得为其办理供水、供电手续,建筑设计单位不得为其进行建筑设计,施工单位必须立即停止施工;对利用违法建筑从事生产经营活动的,工商、卫生、环保、公安、消防等部门不得为其颁发相关证照,已办理证照的,要依法予以吊销,切实提高城乡建设的科学化、规范化水平。
(二)关于城乡建设工作。今年,城乡建设工作要以提高城镇品味、改善人居环境为目标,进一步完善城区公用设施,加快城镇基础设施建设步伐,加大县城和小城镇环境综合整治力度,着力提高全县城镇化水平。
一要全力推进南城区开发。实施县城南扩二期工程是今年县城建设的重点。住建局、国土局和水洛镇要通力协作,按3月底前完成南城区建设用地的征用拆迁,打通南巷子连接南城区的紫荆路。交运局要完成泾甘公路过境南城区的二级公路改造,建成南城区南北滨河大道。水务局要治理南洛河城区段两侧河堤5公里。住建局要严格按照南城区控制性详规,完成管网配套和绿化、亮化工程,做好水务局、国税局等单位的选址规划和工程设计,抓紧动工修建业务用房。
二要落实保障性住房建设任务。今年市上下达我县保障性住房建设任务1040套,住建、国土局和水洛镇要配合做好规划选址及土地划拨等工作,确保按时完成建设任务。住建、水务局和水洛镇要采取一次规划、分年实施和先安置后拆迁的办法,在原建设局周围和水务局实施棚户区改造,开建滨河佳苑和金水花苑两处高层商住小区;改造水洛贺庄、李庄“城中村”,规划建设天顺花苑和乾成花苑两处小高层住宅小区。各乡镇要重视农村危旧房改造项目,把改造工程与新农村建设相结合,高标准、高质量地搞好规划和建设。
三要下大气力加强城镇管理。住建局要尽快依法建立规范管理城镇的长效机制,组建公用事业管理局,完成数字化城管系统建设,坚持日常管理与集中整治相结合,加大综合执法力度,下硬手整治县城主要路段、十字路口、城乡结合部的卫生和环境秩序。要积极开展“三城联创”活动,卫生局、住建局、宣传部要分别制定实施方案,认真组织实施,确保年内成功创建省级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城。
四要加快示范小城镇建设。各乡镇要重视小城镇规划修编和村庄规划工作,不断完善小城镇基础设施,增强城镇的集聚力和承载力,实现城乡统筹发展。南湖、朱店、万泉、韩店、阳川等重点乡镇要加快农村经济综合示范乡镇建设步伐,下决心解决城镇设施配套不到位,公共环境脏、乱、差的问题。各乡镇要结合新农村建设积极开展村容村貌整治,实施“三清五改”工程,新建一批垃圾收集设施,搞好村庄绿化,改善人居环境。
五要抓好建筑工程质量管理和安全生产。住建局、各建设单位和建筑企业要认真贯彻落实《招投标法》、《建筑工程质量监督管理条例》和《建设工程安全生产条例》等法律法规,严格市场准入,加强资质资格管理,整顿和规范建筑市场秩序,确保建筑工程质量和生产安全。特别是住建局要认真履行职责,对各建筑企业建立质量、安全行为不良记录,实行定期通报,督促落实安全生产主体责任,保证安全生产投入。
(三)关于国土资源管理工作。保护耕地是国土资源管理的职责所在,服务经济社会发展是国土资源管理的根本任务。全县国土资源管理工作要按照“保护耕地、保障发展、维护权益、服务社会”的思路,正确处理保障发展与保护资源的关系,努力做到用地要节约,红线不能碰,服务要到位,进一步提高国土资源管理能力和服务水平。
一要为全县经济社会发展提供国土资源保障。当前,各级更加注重从制度层面和技术层面强化土地管理,对土地管理的督查更加科学化、制度化和日常化,问责追究更加严厉,保障发展对用地需求与政策刚性约束的矛盾更加突出。各乡镇、各单位特别是国土资源管理部门要准确把握,认真研究国家土地政策,坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则,合理分配新增建设用地计划,强化用地结构调控,优先保证重大基础设施、重点产业、民生项目用地,加大保障性住房建设土地供应,为全县经济社会发展提供国土资源保障。
二要强化乡镇在土地管理工作中的职责。《土地管理法》明确了乡镇对辖区土地管理尤其是耕地保护的法定职责,乡镇长是辖区土地管理第一责任人,要认真履行土地规划、保护、整理、审核、查处和宣传的职责。但是,我们有些乡镇没有认识到这一点,认为土地管理是国土部门的事,忽视了自己应该履行的法定职责和义务。各乡镇乡镇长要切实转变观念,认真履行好土地管理的法定职责,对辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。各乡镇要根据与县政府签订的责任目标,与村社签订基本农田保护责任书,确保规划区内耕地不减少,基本农田得到有效保护。国土部门要积极争取国家、省列土地复垦整理项目,组织实施好高崖韩村土地整理项目,实现耕地占补平衡。
三要加强国土资源执法监察。国土部门要充分调动村监督员和社信息员的积极性,发挥执法监察网络作用,紧密配合,上下互动,开展动态巡查。对发现和掌握的国土资源违法案件,要及早介入、及时查处,将土地违法行为消除在萌芽状态。对性质严重、造成重大损失、群众反映强烈的重大典型案件,要依法严肃查处,公开曝光,确保国土资源管理法律法规的贯彻落实。同时,各乡镇和国土等有关部门要高度重视和加强矿产资源管理和地质灾害防治工作,重新排查地质灾害易发点,建立健全县、乡地质灾害防治领导小组,完善应急预案,加强监测预报,对山体滑坡、泥石流等易发区实行汛期24小时监测值班,严防地质灾害发生,确保人民群众生命财产安全。
(四)关于防震减灾工作。地震以其突发性和破坏性列为群灾之首。各级各部门要充分认识地震灾害的严重性和防震减灾的重要性,提高思想认识,积极落实各项措施,扎实做好地震监测和防御工作,尽量降低因地震可能造成的各种损失。
一要严格落实建筑工程防震设防措施。大量科学研究证明,地震受灾损失的大小取决于建筑物、构筑物的抗震能力,工程建设抗震能力直接影响人员伤亡程度。地震灾害学上有这样一句话:夺命的不是地震,而是建筑。有统计表明,地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的。积极的防御是减轻和降低地震灾害损失的有效途径。今后,在工程建设中,各乡镇和发改、规划、住建、国土、地震等部门要完善政策措施,通力协作配合,依法加强工程建设抗震设防监管,重要工程和公共服务设施要在立项、设计时严格把关,从源头上加强对建设工程特别是重点工程抗震设防的管理,保障人民生命财产安全。
二要高度重视农村民居抗震设防工作。我县是个农业大县,农村人口占绝大多数,农民建房抗震设防观念淡薄,这就存在严重安全隐患。从汶川大地震可以看出,受灾最严重的是农村,大量民房倒塌,许多村镇被夷为平地,几乎无一幸免,惨不忍睹,血的教训我们一定要时刻牢记。各乡镇和地震、住建等部门要加强对农村民居住宅和乡村公共基础设施建设抗震设防的指导和管理,加大宣传培训力度,让群众知道落实防震措施的重要性,自觉在农村危旧房屋改造、移民搬迁和新农村建设项目的实施过程中,积极落实农村民居及公用设施抗震设防各项措施,推动农村安全民居建设。
三要采取多种形式开展防震减灾宣传教育。大家都知道,日本是地震频发但伤亡轻微的国家,原因就在于日本历来重视抗震设防,制定了强制性的建筑物抗震设防标准,平时对民众经常开展防震知识教育,适时开展模拟演练,日本的建筑物和人民抗震防灾意识很强。因此,各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、墙报、宣传栏等多种形式,加大防震减灾法律法规和相关知识的宣传力度,教育、引导各级各单位特别是建设工程单位增强做好防震减灾工作的主动性和自觉性,积极开展防震减灾知识“进校园、进社区、进农村、进机关、进家庭”活动,不断提高社会公众特别是学生的防震减灾意识和自救互救能力。
四要加强应急体系建设。各乡镇、各部门要切实增强危机意识,加强日常应急准备,提高地震灾害管理水平和应急指挥能力;要进一步完善各级地震应急预案,加强地震应急救援队伍和志愿者队伍建设,完善应急救灾物资储备制度,推进地震应急避难场所规划和建设,不断加强地震灾情速报系统建设,提高应对地震灾害的能力和水平。
三、强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务落到实处。
今年全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作的目标任务、工作重点已经十分明确,各乡镇、各部门要进一步落实责任,细化措施,抓好落实。
一要加强领导,靠实责任。各乡镇、各单位一定要高度重视城乡规划建设和国土防震工作,主要负责同志要亲自抓、负总责,把这几项工作列入重要议事日程抓实抓好。主管部门要建立责任制,将各项工作目标任务层层分解细化,落实到人,落实到时段,形成严格的工作机制和责任体系。各乡镇和各有关部门要认真排查调处城乡规划建设和国土防震工作中的矛盾纠纷,及时妥善处理群众来信来访,维护好群众利益。二要优化服务,依法行政。城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作方面的法律法规比较健全,为我们顺利开展工作提供了强有力的法制保障,同时也对依法行政提出了更高的要求。各乡镇、各单位领导干部要加强对相关法律法规的学习,做到带头学法、知法、懂法、守法。有关职能部门要切实加强队伍建设,认真履行职责,切实搞好服务,提高执法水平,真正把城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作纳入依法治理的轨道。
三要团结协作,形成合力。城乡规划建设、国土和防震减灾工作是一项社会系统工程,必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。县规划、住建、国土和地震部门要认真研究政策,为县委、县政府综合决策、综合协调当好参谋。各乡镇、各有关部门既要各司其职、各负其责,又要协调配合、精诚合作,努力形成推动工作落实的强大合力。
同志们,做好今年城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作任务繁重,责任重大,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,凝心聚力,埋头苦干,履职尽责,努力促进全县规划建设国土和防震减灾工作再上新台阶,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
防灾减灾工作会议讲话篇二十
各位老师、各位同学:
早上好!明天就是5月12日,我们迎来了第xx个全国“防震减灾日”。八年前的5月12日,四川省汶川地区发生了自新中国以来最为可拍的灾难,地震造成7万余人遇难,37万余人受伤以及巨大的经济损失。“5.12”是一个需要永远记住的日子。
“防震减灾日”的设立,既是纪念四川汶川大地震故去的人们,也是提醒我们前事不忘、后事之师,增强全社会防震减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,最大限度地减轻自然灾害的损失。
作为学生,我们要珍爱生命,最大限度保护自己,就要学习防震减灾知识和避灾自救技能,那么,我们学生在地震发生时要注意哪些呢?首先最重要的就是要镇静,任何突发应急事件不要慌乱。
如果正在上课时发生了地震,靠近门的同学可以迅速跑到门外,中间及后排的同学应尽快躲到课桌下,用书包护住头部;靠墙的同学要紧靠墙根,双手护住头部;远离窗户,以防玻璃碎片伤人。
如果在走廊或楼梯上,应找墙角蹲下,保护好头部,远离墙上悬挂的装饰物,等震动停止后迅速向外撤离。
如果在操场、大街等户外的地方,绝对不能跑进建筑物中避险,也不要在广告牌下、篮球架下等危险地方停留,尽量向空旷的地方集中。
如果在家里时发生地震,家住一楼的,要迅速钻到床下、桌下,同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部,等地震停止再尽快离开住房,转移到安全的地方;家住高楼的,不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法就是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。
最后如果万一不幸被埋在建筑物中,应先设法清除压在腹部以上的物体;用毛巾、衣服捂住口鼻,防止烟尘窒息;要往意保存体力,不要大喊求救,设法找到食品和水,创造生存条件,等待救援。
同学们,纪念是为了科学地认识灾难,有效地防震减灾。地震无法预报,但能预防,这是一项长期而艰巨的任务。我们要珍惜生命、热爱生命,特别是要学习抗震救灾中展现出来的不屈不挠、克服困难、无私奉献、积极向上的精神,努力学习、提高本领,将来为国家、为社会做出一份贡献。
防灾减灾工作会议讲话篇二十一
20xx年,全市地震部门以项目建设为抓手,扎实推进防震减灾体系建设,监测分析、震害防御和应急救援能力不断提升,防震减灾事业取得明显成效。特别是近两年,市地震部门积极向上争取基础建设项目资金,争取份额占全省40%以上比例,总投资1300万元的市防震减灾中心建成并投入使用,可以说,是小部门办了大事,值得学习和借鉴。地震部门的实践证明:单位不分大小,不分强弱,关键是事在人为、贵在实干。在此,我谨代表市委、市政府,向辛勤工作在防震减灾战线的同志们,表示崇高的敬意和诚挚的慰问!下面,我就做好防震减灾工作,讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强紧迫感和责任感。防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会可持续发展,做好防震减灾工作是各级政府及地震部门义不容辞的职责,必须抓紧抓实抓好。从市情看,黄冈的地质构造相对较为复杂,区域内分布有十余条地质构造断裂带和多个断裂交汇点,自上世纪七十年代末开始,一直被列为“地震重点监视防御区”,也是武汉城市圈中唯一一个“地震重点监视防御区”。从震情看,去年我国大陆发生较高级别地震灾害14次,造成严重的人员伤亡和财产损失,已进入地震高发期。从历史看,黄冈曾经发生有破坏性地震十余次,几乎所有县市区都遭受地震灾害的侵袭,其中1932年发生在麻城黄土岗的6.0级地震,被列为我省三大地震灾害之一。20xx年以后黄冈及邻区地震活动明显增强。从现状看,全市地震监测分析基础薄弱,公众防震减灾意识不强,建筑物的抗震水平不高,应对强震的应急处置、组织指挥、紧急救援能力和经验不足。从影响看,地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首,一旦发生地震,损失会随着经济的发展呈指数增长。各级各部门要进一步提高做好防震减灾工作重要性和必要性的认识,不断增强责任意识、危机意识和忧患意识,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,认真履行防震减灾社会管理和公共服务职能,不断开创我市防震减灾事业发展的新局面。
二、坚持预防为主,加强测报宣传,切实提高地震监测水平。我国防震减灾的方针是“预防为主,防御救助相结合”。只有做好地震预防工作,才能将地震灾害造成的损失降到最低限度。一是加强专业监测。各地要继续加大工作力度,尽最大努力争取国家和省地震台网等基础建设项目多落户黄冈,进一步改善我市地震监测手段和基础条件。二是加强群测群防。要继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设,充分发挥群测群防的重要作用。要进一步研究制定支持群测群防工作的政策措施,建立稳定的经费渠道,引导公民积极参与群测群防活动。地震部门要建立“三网一员”流动台帐,加强人员业务培训和日常管理。三是加强知识宣传。要把防震减灾知识纳入国民公共安全教育体系,纳入各个学校、各级党校教学培训计划,全面推进防震减灾知识“六进”活动。要利用全市地震科普示范基地、科普示范学校,组织开展阵地宣传,建立防震减灾宣传教育长效机制。
三、注重未雨绸缪,加强设防监管,切实提高抗震能力。加强抗震设防监管,既是预防地震的关键举措,也是预防地震的治本之策。一是加强城市建筑物的抗震设防监管。市政府根据有关法律法规规定,制定出台了《黄冈市建设工程抗震设防要求管理办法》,将建设工程抗震设防监管作为行政许可事项,纳入统一行政审批,确保新建、扩建、改建的建设工程达到抗震设防要求。各级各部门要全力支持和积极配合地震部门加强监管工作。特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和容易产生次生灾害的建筑设施,要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导、引导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际,要加大政策资金及相关扶持激励资金的投入力度,加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训,无偿提供各种抗震技术服务,加快推进地震安全农居建设步伐。
四、立足抗震实战,加强应急演练,切实提高地震应急管理水平。地震是小概率的大事件。各级各部门要牢固树立“宁可千日无震、不可一日不防”的思想,切实加强地震应急保障和管理工作。一是加强应急预案管理。结合实际,制定完善切实可行的专项地震应急预案,建立“统一领导、属地为主、分级响应、分类处理、规范应对、高效运作”的地震应急工作机制,加强预案演练、备案管理和应急预案体系建设,使地震应急管理工作逐步走向规范化、制度化。二是加强应急救援队伍建设。按照“一队多用、专兼结合”的原则,加强市、县两级地震灾害紧急救援队伍建设,建立和健全军地地震应急救援协调机制,完善装备保障。要加强以公安消防队伍为依托的综合应急救援队伍建设,提高医疗卫生、交通运输、矿山、危险化学品等相关专业应急救援队伍抗震救灾能力。要依托共青团、红十字会等社团组织,积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。各级政府每年至少要组织开展一次地震应急综合演练,尤其要组织好学校、社区、小区等重点部位、重点人群的应急逃生演练,不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,规划建设地震应急避难场所,统筹安排所需的相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所,要设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式,加强救灾物资储备制度和体系建设,提高物资储备的针对性和实效性。完善跨地区、跨部门物资生产、储备、调拨和紧急配送机制,推进应急救援产品动员生产能力建设。
五、加强领导,狠抓落实,切实加强防震减灾工作的保障力度。防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程,要按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求,加强领导,明确责任,密切配合,齐抓共管。一是强化组织领导。各级政府要发挥主导作用,健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设,调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。二是强化协调联动。建立完善联席会议制度,加强协调,密切配合,定期督办,形成合力。发展改革、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;城乡规划、住建、地震等部门要加强抗震设防监测,从源头上把好建设工程抗震设防管理关;教育部门要把防震减灾知识纳入学校教学内容,实施好校舍安全工程;民政、交通运输、水利、卫生、环保、通信、电力等部门要加强本行业的抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传论。其他各部门也要认真履行职责,共同推动防震减灾事业发展。三是强化工作保障。各级政府要将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划,进一步加大资金投入,及时落实防震减灾重点项目配套经费,加强地震机构和队伍建设。
防震减灾工作任务艰巨,责任重大,使命光荣,各级各部门要严格按照国家、省和市防震减灾工作的要求,以更加负责的精神,更加务实的作风,更加有效的措施,全力以赴做好防震减灾的各项工作,为全市经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。