一把手和领导班子监督心得体会范文(15篇)
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一把手和领导班子监督心得体会篇一
市委:
接到《关于为市委常委征求意见的通知》后,我们市局党委高度重视,副市长、市局党委书记、局长xxx立即责成政治部负责,召开了相关人员座谈会,全面回顾了市委近年来的各项工作,一致认为:市委在省委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大,团结带领全市人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,统筹兼顾,树立全面、协调、可持续的发展观,做出了要把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的战略定位,并决定通过若干年的努力,把xx建设成为工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地。市委通过加快体制机制创新,用振兴大业凝聚方方面面的力量,用改革的办法解决发展中的矛盾和问题,不断增强综合竞争力,促进了全市经济社会的全面发展。全市上下保持了昂扬向上、奋发有为的气势,实现了政治安定和社会稳定,在党的建设、精神文明建设和民主法制建设方面都取得了很大成绩,使全市面貌发生了深刻变化,为辽宁省老工业基地的调整改造趟出了路子,积累了经验,xx经济已逐步走出复苏期,呈现出向纵深发展的强劲势头。对于市委领导班子,全市人民是拥护和信赖的。按照市委的要求,我们经过认真研究,广泛征求,对市委领导班子提出几点建议:
一是希望市委带领全市人民进一步解放思想、更新观念。应该说,近年来,在市委的正确领导下,全市上下解放思想、更新观念,与时俱进,开拓创新,取得了令人瞩目的成就。但是,由于多年来受计划经济体制的束缚和影响较深,我们xx市解放思想的任务仍然十分艰巨。特别是一些地区、部门虽然也在天天讲解放思想,但落实到具体工作上却仍然习惯于照搬本本,跳不出原有的条条框框,在解放思想上出现“两头热”,“中梗阻”的现象,创新的口号不少,创新的举措不多,这说到底还是思想没有真正解放。在把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的进程中,思想解放的程度决定改革的力度,决定经济社会的速度。成也观念,败也观念。因此,我们衷心希望市委领导班子,能够带领全市人民进一步解放思想、更新观念,为实现xx新的城市发展定位目标提供坚强的思想保证。
二是希望市委进一步加强各级领导班子和领导干部队伍建设。按照xx新的城市发展定位目标的要求,切实把那些务实肯干、清正廉洁、开拓创新、亲民爱民,有能力、有魄力、有潜力的干部选拔到重要岗位上,尤其要重视年轻干部的选拔和使用,切实形成“选准一个干部、振兴一方经济、造福一方百姓”的良好局面。重视人才,着力解决本地人才(特别是在外地就读的大学生)大量外流的问题。
三是希望市委进一步加强对公安工作的领导。近年来市委、市政府对我市公安工作和公安队伍建设高度重视,给予了极大的关怀和支持。xx市公安机关是实现xx新的城市发展定位目标的主力军。面对xx新的城市发展定位目标赋予公安机关的重大历史使命和繁重工作任务,(我市的公安工作不论是从硬件到软件,公安队伍建设无论是从数量到质量,无论从机构级格的设置到干部民警的职级待遇,都有许多不相适应的地方,不仅与我省经济较发达的市相比存在较大差距,就是同经济发展水平相当的中小城市相比,我们也有一定差距。因此,希望市委进一步加大对公安工作的领导力度,加快xx公安发展的速度,使公安机关在实现xx新的`城市发展定位目标中切实发挥应有的作用。
四是希望市委尽快建立维护社会稳定的责任机制。就我市来说,因特殊市情所致,我市群体访事件时有发生,在实现xx新的城市发展定位目标过程中,维护社会稳定的任务非常复杂,十分繁重。因此,希望市委加快推进维护社会稳定机制建设,尽快建立健全切合xx实际的以维护稳定责任机制为核心的联动机制、应急机制和快速反应机制等,按照谁主管、谁负责的原则,分兵把口,各司其职,形成合力,共创安定团结的大好局面。
一把手和领导班子监督心得体会篇二
中共中央政治局委员、中组部部长陈希在全国干部监督工作会议上强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实有效推进新时代干部监督工作,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧,不忘初心、牢记使命,为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。作为干部监督工作者,当以“三重三强”,扎实有效推进新时代干部监督工作,让广大干部在“组织监督”下“行稳致远”,在前进征程上创造新的更大辉煌。
重“他律”强“自律”,让新时代干部监督“更有效”。事实证明,监督缺失、缺位是导致干部出问题的主因。在我们身边也不乏“事业走向成功了,家庭也起步了,干部却突然因违纪违法倒下了”的案例,这些也成了许多干部、家庭、单位挥之不去的“伤痛”,造成了无法挽回的损失。习近平总书记指出:“好干部是选出来的,更是管出来的。”对干部监督工作者而言,要扎实有效推进新时代干部监督工作,重在把好干部“入口关”、防止“带病提拔”,把好“考察关”、防止“带病上岗”,把好“出口关”、防止“带病离岗”,坚持做到对干部成长进行进行“全程监督”,特别是重要岗位、重点工作等事前要严明“规矩”、事中要经常“提醒”、事后要认真“验收”,确保权力始终在党纪国法的轨道上行使。当然,这既需要监督者加强对干部进行有效监督,又需要广大干部打心底接受监督,切实以外在的“他律”强内在的“自律”,确保广大干部永远做到忠诚干净担当。
重“改革”强“创新”,让新时代干部监督“更有用”。不可否认,以往干部监督,更多是靠制度约束、纪律处分来实现的,遇到上级摊派任务多,一出问题就问责追责,以致一些干部不敢干事、不愿干事,挫伤了干事创业的积极性。作为干部监督工作者,当充分认识到监督只是一种手段,而不是目的,不是为了给干部施加压抑之力、捆住手脚,而是要让干部习惯在监督下担当干事、在阳光下依法用权。所以,干部监督当在给广大干部压担子、交任务的同时,坚持正向激励主基调,持续深化干部监督工作改革,以更大力度、更实措施激励干部担当作为,为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲、摇旗呐喊,让想干事、会干事、干成事的干部尝甜头、有奔头,树立重担当、重实干、重实绩的鲜明导向。通过创新干部监督方式方法,切实为广大基层干部“松绑”“减负”“加力”,让“想干事”的干部有底气,“会干事”的干部有干劲,“干成事”的干部有地位,扎实有效推进新时代干部监督工作,充分调动新时代广大干部干事创业积极性、主动性和创造性。
重“党内”强“群力”,让新时代干部监督“更有力”。习近平总书记指出:“让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束,没有这样的思想准备和觉悟,就不要进入干部队伍。”俗话说,群众的眼睛是雪亮的。干部好不好,群众最有发言权。各级党委(党组)及其组织人事部门,要扎实有效推进新时代干部监督工作,不能仅靠党内监督这“一双眼睛”,要充分调动广大人民群众监督的“n双眼睛”,让广大干部感受到监督无处不在、无时不有。组工干部作为监督者,自当多到基层走一走、多到社区转一转、多到农家坐一坐、多到网上瞄一瞄,听一听群众的心声、看一看群众的反响、解一解群众的烦忧,从“群众口碑”中全方位、深层次、无死角监督干部。坚持从“线上线下”全面打开群众监督的“绿色通道”,彻底破除干部监督封闭运行的“单一状态”,把新时代干部监督事项“最大化”向群众公开,让群众监督的眼睛无处不在,以此助力新时代干部监督工作“事半功倍”,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
近日,《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
同志在建党75周年前夕郑重告诫全党:“一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。”因此不断加强领导班子内部监督,必然要作为加强党内监督的一项重要内容抓紧、抓好、抓出实效。
一是少数领导干部的思想素质不够高,接受监督的自觉性不够高。少数干部包括个别一把手表面上讲政治,大谈学习,但“镜子只照别人不照自己”。“一言堂”和“家长制”的现象在少数领导干部中还不同程度的存在。极少数一把手认为来自上级的监督是对自己的不信任,来自班子成员的监督是对自己的不支持,来自党员群众的监督是不安份,容不得方方面面的批评和监督。在领导干部中,部分同志不能正确理解和对待监督。有的只愿意监督下属,不愿意下属监督自己;有的认为监督就是给自己挑毛病,揭自己的问题,会失面子;降低威信。
二是贯彻执行《干部任用条例》,实施党内监督的力度有待进一步加强。少数单位和个人对贯彻执行《条例》的重要性必要性缺乏全面认识,被动应付;极少数同志在原则问题上采取实用主义态度,“看到问题不开口,遇到矛盾绕着走”,监督上级怕打击报复,影响自己升迁;监督班子成员怕今后不好共事,反对意见提多了被当成“闹不团结”;监督下级怕失去群众基础;作自我批评又怕丢自己的面子,影响自己在班子中的威信。因此,谁也不批评谁,谁也不监督谁,导致班子内部监督工作不力。
三是班子内部监督的合力还没有完全形成,监督渠道比较单一,信息不够畅通。对领导班子的监督,虽既有专门机关的监督,又有干部群众的监督,但这些监督主体之间缺少沟通和交流,造成了信息梗阻,联系不畅,配合不够,影响监督整体合力的发挥,使犯了错误的干部,尽管错误行为早就发生了,但是组织上没有发现和掌握,没有及时制止。此外,有的单位和领导干部对群众反映的问题束之高阁,或者草率处理,使少数领导干部得不到及时提醒和批评,导致“闯红灯”。
在实际工作中,班子内部监督应当突出重点,抓主要的、重点的内容。如果方方面面的内容都去抓,事实上很难做到,也很难见到成效。
一是加强对依法执政情况的监督。就要是促进各级领导班子及班子成员牢固树立正确的权力观,增强宪法观念和法律意识。要通过监督,使我们的领导干部牢固树立权力来源于人民,权力要为人民服务,权力必须受到监督的正确权力观;树立宪法和法律在法治国家处于至高无上的地位,—切违法行为,都应当受到查处,受到法律制裁的观念。只有这样,才能模范地遵守宪法和法律,自觉地在宪法和法律规定的范围内活动,严格依法办事,提高依法执政的自觉性和能力。
二是加强对民主集中制贯彻执行情况进行监督。就是要促进各级领导班子和领导干部高度重视党内民主建设,坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,不断提高执行民主集中制的水平。要把对发展党内民主和维护党的团结统一的监督结合起来,既要避免党内民主发展不够、不充分的问题,又要避免片面强调发展民主、忽视党的团结统一的问题,努力造就又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又及有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
三是加强对领导干部抓党风廉政建设的监督。就是要督促领导干部在廉洁自律的同时,理直气壮、认真负责地制约下级干部、规范上级干部的从政行为,纠正不正之风,推动本地区、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。在监督工作中,要突出重点,把握关键环节,提高内部监督的整体效果。
班子内部监督中存在的薄弱环节,不是新出现的问题,而是多年积淀的问题,研究解决这些问题的有效措施,是加强班子内部监督的关键。
加强班子内部监督,要有强有力的思想基础。一是要打牢监督的基础,为相互监督创造必备条件。如果大家的认识不到位,思想不统一,或者相互之间不能沟通,缺乏信任,乱猜疑,搞戒备,或者不讲正气讲和气,不讲党性讲关系,相互监督就无法开展。要确立“监督是责任、监督是爱护、监督是培养”的思想,清除相互之间的隔阂、猜疑和戒备,使班子成员之间真诚相处,坦诚相见,畅通相互监督的渠道,使监督有效开展起来。二是要掌握监督的方法,使相互监督在彼此接受中实现。点拨、提醒、交流,是一种平等、双向的监督方法,是一种同志式、启发式的监督,我们要很好地坚持和运用这种方法,经常交流思想、交换看法、交换意见、交心谈心。在交流中相互沟通,相互了解,相互帮助,相互促进;发现问题和苗头,及时点拨、提醒,相互启发和警示;在交流、提醒中实现监督、搞好监督。三是要解决好监督的难点,使批评和自我批评成为搞好监督的锐利武器。开展批评与自我批评,首要的是要敢于接触实际问题。要改变批评难、难批评的状况,必须从提高班子成员的思想认识入手,提高开展批评和自我批评的自觉性。实践证明,学习搞好了,共同语言多了,思想障碍就少了,批评和自我批评也就不难了。要把批评建立在对批评对象和党的事业高度负责的基础上,不翻老账,不算总账,不扣帽子,不打棍子;要帮助人,不能整治人;要尊重人,不能伤害人。开展批评,还要有实事求是的思想作风,讲实话、讲真话、讲心里话。
加强班子内部监督,要从一把手做起。从严治党,一把手责无旁贷。党政一把手重视抓监督、自觉接受监督,就能有效地提高整个班子的监督水平。一是要敢于管。要树立敢于管是爱护人,疏于管理是坑害人的领导意识。一把手工作和生活在班子成员当中,对副职的情况了如指掌,能够利用自己的特殊身份,把握恰当的时机对他们进行及时提醒,使他们能注意到自身的问题,及时进行调整。要敢于坚持原则,敢于扶正祛邪,敢于较真碰硬,敢于得罪人。特别是在重大原则问题上要旗帜鲜明,以凛然正气抓好班子内部监督。二是要善管。班子成员中,每个人都有自己不同的情况,进行监督,不能“一刀切”,眉毛胡子一把抓。要多开“小灶”,少搞“一锅煮”,注重采取个别交谈、单独交换看法和意见的方式解决问题。三是要管住自己。作为一把手,要想管住别人,首先要管住自己。一把手任何时候都不能放松自己的思想改造,要时时处处严于律己,自觉接受组织和大家的监督。要摆正个人与组织的关系,不能游离于组织之外,凌驾于组织之上。要始终把自己置于组织的约束之中、他人的监督之下。要善于接受他人的批评,能容得下人、听得进话。
加强班子内部监督,关键要强化对权力的制约。班子内部监督的本质就是对权力进行监督制约,防止权力的滥用。要经常检查班子成员掌权思想是否端正、用权程序是否规范、当权作风是否清正,引导大家树立正确的权力观。对那些不能正确行使手中的权力,搞权钱交易的干部,在教育无效的情况下,一把手应提请领导班子研究,调整其分工,使他们不再与人、财、物打交道,从而避免再犯错误。要经常提醒,时刻警示,使大家顶得住诱惑,经得住考验。为此,一要抓先兆,关口前移。加强对用人、用钱以及其他重大决策问题的监督,加强对领导干部廉洁自律以及生活待遇等方面的监督。在权力运行的全过程中实施监督,把事前事后监督结合起来。二要健全各项监督制度,建立起完善的监督制约机制。重点是落实好党的民主集中制、民主生活会和党员领导干部参加双重组织生活制度等。坚持党的民主集中制,坚持重大问题民主讨论,集体决策,从而避免和减少失误;坚持民主生活会,通过有组织地相互交心通气,促使彼此进行检查监督,从而使自己的思想和行为得到及时矫正;党员领导干部参加双重组织生活,把自己置于组织和群众的监督约束之中,用制度保证班子内部监督的开展。三要维护监督的权威。要勇于正视和揭露问题,联系实际解决问题。违纪问题不能放过,对违纪问题的检查处理,要眼明心正,刚直不阿,这既是对组织、对群众负责,也是对领导干部自己负责。只有严肃执纪,才能切实保证监督落到实处,从而用制度保证班子内部监督的有效开展。四要建立放弃监督的责任追究制。要建立一定的放弃监督义务的追究制度。上级或下级发生的问题,除了追究当事人的责任外,还应追究有关领导干部责任,以增强领导干部对内部监督的责任感。
2019年10月9日,部属高校党的建设和思想政治工作座谈会、全国干部监督工作会议在北京胜利召开。两个会议看似不同,实则有着千丝万缕的联系,高校是输送人才的地方,所以高校的党建工作非常重要。陈希同志强调:要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实有效推进新时代干部监督工作,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧,不忘初心、牢记使命,为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。
通过学习两次工作会议的重要精神,令我们切实感受到主题教育的必要性,“不忘初心、牢记使命”,是我们每一个党员干部必须坚持的主题,不管是在教育工作岗位还是在行政管理岗位,我们都要践行党的基本路线,围绕党的宗旨,切实做好自己的工作,为人民服务。在教育的阵地上,我们要充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用,进一步明确和落实部署学校党建责任,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。在行政的岗位上,加强履职尽责、担当作为情况的监督,督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领,攻坚克难、狠抓落实,力戒形式主义、官僚主义等不利于党的建设的不良风气。
为了应对新时代的挑战,我们全体党员干部要坚守初心,加强党的领导,加强党的阵地建设,加强干部监督制度建设、强化制度执行力,切合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在新时代的复兴之路不断奋进。
市委:
接到《关于为市委常委征求意见的通知》后,我们市局党委高度重视,副市长、市局党委书记、局长xxx立即责成政治部负责,召开了相关人员座谈会,全面回顾了市委近年来的各项工作,一致认为:市委在省委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大,团结带领全市人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,统筹兼顾,树立全面、协调、可持续的发展观,做出了要把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的战略定位,并决定通过若干年的努力,把xx建设成为工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地。市委通过加快体制机制创新,用振兴大业凝聚方方面面的力量,用改革的办法解决发展中的矛盾和问题,不断增强综合竞争力,促进了全市经济社会的全面发展。全市上下保持了昂扬向上、奋发有为的气势,实现了政治安定和社会稳定,在党的建设、精神文明建设和民主法制建设方面都取得了很大成绩,使全市面貌发生了深刻变化,为辽宁省老工业基地的调整改造趟出了路子,积累了经验,xx经济已逐步走出复苏期,呈现出向纵深发展的强劲势头。对于市委领导班子,全市人民是拥护和信赖的。按照市委的要求,我们经过认真研究,广泛征求,对市委领导班子提出几点建议:
一是希望市委带领全市人民进一步解放思想、更新观念。应该说,近年来,在市委的正确领导下,全市上下解放思想、更新观念,与时俱进,开拓创新,取得了令人瞩目的成就。但是,由于多年来受计划经济体制的束缚和影响较深,我们xx市解放思想的任务仍然十分艰巨。特别是一些地区、部门虽然也在天天讲解放思想,但落实到具体工作上却仍然习惯于照搬本本,跳不出原有的条条框框,在解放思想上出现“两头热”,“中梗阻”的现象,创新的口号不少,创新的举措不多,这说到底还是思想没有真正解放。在把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的进程中,思想解放的程度决定改革的力度,决定经济社会的速度。成也观念,败也观念。因此,我们衷心希望市委领导班子,能够带领全市人民进一步解放思想、更新观念,为实现xx新的城市发展定位目标提供坚强的思想保证。
二是希望市委进一步加强各级领导班子和领导干部队伍建设。按照xx新的城市发展定位目标的要求,切实把那些务实肯干、清正廉洁、开拓创新、亲民爱民,有能力、有魄力、有潜力的干部选拔到重要岗位上,尤其要重视年轻干部的选拔和使用,切实形成“选准一个干部、振兴一方经济、造福一方百姓”的良好局面。重视人才,着力解决本地人才(特别是在外地就读的大学生)大量外流的问题。
三是希望市委进一步加强对公安工作的领导。近年来市委、市政府对我市公安工作和公安队伍建设高度重视,给予了极大的关怀和支持。xx市公安机关是实现xx新的城市发展定位目标的主力军。面对xx新的城市发展定位目标赋予公安机关的重大历史使命和繁重工作任务,(我市的公安工作不论是从硬件到软件,公安队伍建设无论是从数量到质量,无论从机构级格的设置到干部民警的职级待遇,都有许多不相适应的地方,不仅与我省经济较发达的市相比存在较大差距,就是同经济发展水平相当的中小城市相比,我们也有一定差距。因此,希望市委进一步加大对公安工作的领导力度,加快xx公安发展的速度,使公安机关在实现xx新的`城市发展定位目标中切实发挥应有的作用。
四是希望市委尽快建立维护社会稳定的责任机制。就我市来说,因特殊市情所致,我市群体访事件时有发生,在实现xx新的城市发展定位目标过程中,维护社会稳定的任务非常复杂,十分繁重。因此,希望市委加快推进维护社会稳定机制建设,尽快建立健全切合xx实际的以维护稳定责任机制为核心的联动机制、应急机制和快速反应机制等,按照谁主管、谁负责的原则,分兵把口,各司其职,形成合力,共创安定团结的大好局面。
根据华池县教育局关于转发《中共华池县纪委关于认真学习贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知》的通知精神,我园于7月2日召开专题会议,传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,贯彻了《通知》精神,研究贯彻落实措施,切实将《通知》精神落到实处。
通过学习我认为进一步贯彻落实《通知》精神应做到以下三点要求:
一是提高政治站位,深化思想认识。要认真学习领会习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要指示精神,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。进一步提高政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
二是作为“一把手”要以身作则,管好班子带好队伍,履行管党治党政治责任,用制度管人管事管权,在严格自律上当标杆作表率,加强党性修养,用好批评和自我批评武器,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从自身做起,把“严”的要求一贯到底,以“关键少数”带动“绝大多数”。
三是聚焦主责主业,强化责任担当。党员干部要切实增强监督意识、履行监督责任,把“一把手”作为监督重点,突出政治监督。坚持党务公开,园务公开,坚持从日常管理的细微处入手,发现苗头性、倾向性问题早提醒早教育早制止,做到即知即改,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,为推进学校全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。
通过认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,深刻体会到加强对“一把手”和领导班子监督的重要性,是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容,对于抓好班子、带好队伍、推动发展具有十分重要意义。
一是深化思想认识,增强监督意识。要坚定理性信念,坚守共产党人的精神追求,对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,就会缺乏正确的是非观、权力观、事业观,以致信仰迷茫、精神迷失,最终背离党和人民。因此,要从思想上入手,注重从正反两方面教育引导他们在立根固本上下功夫,筑牢思想堤坝、守住思想底线。
二是创新工作方法,提高监督质量。要重点对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等制度执行情况加强监督,对易发多发的问题深入开展教育提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,履行好第一责任人职责。同时,要用好大数据等信息平台,不断提升新时代干部监督工作质量和水平,督促党员干部正确行使党和人民赋予的权力,始终做到立党为公,执政为民。
三是强化履职尽责,发挥带头作用。要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督。无论是思想还是行动上,要始终保持清醒头脑,都做到廉洁自律、率先垂范,为广大党员干部当排头、做表率。
习近平总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述,深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题,为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。xx镇纪委深入学习贯彻习近平总书记重要论述,结合xx镇实际,以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。
一是聚焦关键少数,压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数,积极拓展同级监督,建立健全党委领导机制,切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决,实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制,协助党委制定“四责协同”工作意见,建立“四责协同”项目清单、责任清单等,确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制,划出问责红线、列出负面清单,提升问责针对性、强化问责震慑性,倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。
二是聚焦关键环节,做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度,“三重一大”事项会前沟通,党委会“一把手”“末位表态”,“一把手””精准画像”等制度,让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开,创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督,明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话,对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题,统一开展谈话提醒,强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点,持续纠治“四风”。抓住重要时间节点,在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点,部署专项监督检查,持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度,将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通,注重用身边事教育身边人,实现提醒、教育、预防叠加效果。同时,畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督和舆论监督作用,让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
全国干部监督工作会议在京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,并对落实全面从严治党要求、从严管理监督干部,提出一系列新理念新思想新战略,为做好新时代干部监督工作提供了根本遵循。
时刻保持理论清醒,筑牢守初心担使命的思想根基。
中国共产党从诞生之日起,就始终马克思主义镌刻在了党的旗帜上。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全党进行的一次学习,让全党同志用党的创新理论武装思想,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。强化政治意识,提高政治站位,让守初心、担使命的思想根基更坚固,从而锤炼出忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而共同奋斗。
推进自我革命和增强斗争精神,练就勇于担当作为的本领。
党的98年奋斗史是一部自我革命的历史,始终保持革命精神是一个十分重大而又必须解决好的课题,要求全党继续保持和发扬革命精神。
广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,发扬斗争精神,增强斗争本领;要加强理论知识学习,通过不断地学习,武装头脑,提高知识本领,这样在面对问题、麻烦的时候,可以更好直面问题;要主动投身到各种斗争中去,勇于担当,才能更好地服务群众。
全面从严从实治党,营造风清气正的政治生态。
加强党的政治建设,必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面,在坚持中深化、在深化中坚持,推动全面从严治党向纵深发展。
纪律是我们党的生命线,也是严肃党内政治生活的根本保障。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩。按时召开民主生活会,坚持以整风精神开展批评和自我批评,敢于承认错误、揭短亮丑,并及时改正错误。落实谈心谈话制度,要带着问题谈,立足工作实际,及时化解矛盾,密切内部关系。
坚持党的全面领导,实现新时期党的历史使命的必然要求。
今年是“十四五”开始的一年,也是开始全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。立足于新的发展阶段,贯彻新的发展理念,建设新的发展格局,面临前所未有的复杂环境和风险挑战。
领导干部是党的执政干部,“领导”是党事业发展的领头雁,要加强“四个意识”,加强“四个自信”,“两个维护”,必须提高表率和带头。
完善党和国家监督体系,全面推进严治党深入发展,是制定《意见》的另一个重要初衷。
党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央完善党和国家监督体系,健全监督制度,全面深化改革,全面加强“一把手”和领导层监督,作为严治党的重要内容。
十八届三中全会建议加强和改善对主要领导干部行使权力的制约和监督。第十九届四中全会要求加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导层的内部监督制度。第19届五中全会进一步强调加强政治监督,加强对公共权力运行的制约和监督。今年年初举行的第19届中央纪委第5次全会明确提出了加强“第一”和领导层监督的意见,并致力于解决“第一”监督和同级监督难题。
“《意见》有助于加强对‘最高领导人’和领导层的监督,明确责任任务,健全制度机制,充实各级党组织和领导干部的监督责任,有助于将中国特色监督制度的优势转化为治理效率。”中央纪委国家监委监管室参与起草《意见》草案的同志表示。
通篇贯穿“政治说话”的要求。
“加强对主要领导干部和领导层的监督,是新时期坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,全面从严格党向纵深发展的必然要求。”
《意见》坚持和加强党的全面领导,以实践党治国党的政治责任为主线,完善党和国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我创新、自我提高,确保加强对“领导人”和领导层的监督朝正确的方向推进。(威廉莎士比亚、温斯顿、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。
《意见》共5个部分,3个版本,整篇都贯穿“政治说话”的要求。第一版是第一部分,主要阐述了加强“领导人”和领导层监督的重大意义、指导思想、监督重点等。第二版分为2至4部分,从加强对“第一”的监督、对同级领导层的监督和对下级领导层的监督三个方面进行了规定。第三版是第五部分,对切实加强党对监督工作的领导提出了要求。
要加强对“领导人”和领导层的监督,必须全面实行党内监督制度,突出政治监督。《意见》明确规定,以“领导人”和领导层监督为重点是“加强五个”。也就是说,加强“领导人”和领导层对党的忠诚,加强实践党的性质宗旨的监督。贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,加强对“两个坚持”情况的监督。立足新的发展阶段,贯彻新的发展理念,构建新的发展格局,加强促进高质量发展状况的监督。全面加强对严格党主体责任和监督责任情况的监督。加强对民主、中央集权制执行、按规定履行职责、负责行为、廉洁自律等情况的监督。
这一“五个强化”是对政治监督内涵的集中总结,也是开展政治监督的主要焦点。各级党委(党组)必须围绕“五个加强”,加强监督检查,认真、严肃、壮观。
《意见》还将加强“领导人”监督和党的政治建设放在首位的要求,强调“领导人”要以身作则,自觉接受监督。
例如,规定“第一负责人”必须旗帜鲜明地讲政治,带头“保持两个”,这是坚定维护党的政治原则的表现。规定“第一负责人”要带头党内监督各制度,履行党的责任,以严格的自律为标杆,树立榜样,是履行政治责任的表现。领导干部带头遵守政治纪律和政治规则,主动要求党组织报告工作,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,是遵守政治纪律的体现。
将实践中的有效实践提高到制度规范。
坚持和完善现有制度,不是单独设立炉灶,而是总结党的历史经验,系统地整合党的十八大以来的新经验,这是《意见》的鲜明特点。
担当设计制度,建立起以党章为统领,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为主干,《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等为支撑的党内监督法规制度体系,推动落实主体责任和监督责任,加强对“一把手”监督和同级监督,形成了许多有效做法和经验。这为制定《意见》奠定了坚实的实践基础和制度基础。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。
对“一把手”和领导班子权力进行有效的监督和制约,确保其正确用权、廉洁用权,既关系到“一把手”和领导班子的作用充分发挥,也关系到经济社会发展。近年来,许多地方都针对“一把手”的监督进行了积极探索,但“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的问题仍然不同程度存在,使得对“一把手”的监督任务仍然十分紧迫。
此次制定的《意见》立足坚持和完善现有制度,着重总结党的历史经验,把党章党规有关规定进一步细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,对破解“一把手”监督难题提出了一系列操作性和针对性都很强的实招。
《意见》明确提出,把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查,并把对“一把手”的监督作为一条主线,贯穿全篇各个部分。
加强党组织自上而下的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。这是最有效、最管用的监督。《意见》强调,上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
党委(党组)要履行好主体责任。《意见》指出,党委(党组)要突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。党委(党组)对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查;加强对下级党委(党组)“一把手”的监督,通过驻点调研、专项督查等方式,掌握其思想、工作、作风、生活状况。
领导班子其他成员加强对“一把手”的监督。《意见》指出,领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的,可直接向上级党组织报告。
各项监督都需聚焦“一把手”,以强有力的监督促使“一把手”正确运用手中的权力。《意见》强调,严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责;贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制;巡视巡察工作要紧盯“一把手”,及时发现问题;及时掌握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。每一项制度后边,都明确列出相关监督主体的职责,明晰了监督的具体方法,具有非常强的操作性。
抓住“追责”这个要害,《意见》还规定了6处具体责任追究内容,强调对“一把手”履行第一责任人职责不担当、不作为等依规依纪追究责任。其中,特别规定对领导班子成员发现其他成员有违纪违法问题,隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。
规矩立起来,关键靠执行。各级纪检监察机关要认真贯彻落实《意见》要求,充分发挥党和国家监督专责机关职责,推动“两个责任”贯通联动,以有效监督把“关键少数”管住管好,推动全面从严治党向纵深发展。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。《意见》着眼健全党和国家监督体系,突出对“关键少数”的监督,强化对领导干部的政治监督,督促各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。
奋进新时代,开启新征程。制定《意见》,是坚持党的全面领导,实现新时代党的历史使命的必然要求。《意见》适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,旨在通过有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
完善党和国家监督体系,推动全面从严治党向纵深发展,是制定《意见》的又一重要初衷。党的十八大以来,党中央高度重视完善党和国家监督体系,健全监督制度,把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的重要内容。十八届三中全会提出,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。十九届四中全会要求,加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度。十九届五中全会进一步强调,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的十九届中央纪委五次全会明确提出,制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代,开启新征程,只有毫不动摇坚持党的全面领导,推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。我作为xx乡党委书记、“一把手”,工作生活中时刻要做到以下几点。
一是带头学深悟透作表率。深刻学习领会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民族谋复兴、为人民谋幸福、为世界谋大同的使命情怀,不断寻求心灵深处的共鸣,牢固树立“四个意识”,努力做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范生。为此,xx乡周一例会首先进行理论学习,及时传达上级有关党风政风建设文件,重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关党纪法规知识。在党委理论中心组学习时,我本人率先领学并撰写学习心得体会和同志们交流,发挥好表率作用。
二是抓好贯彻落实作表率。坚持把抓落实作为衡量“四个意识”强不强的重要标准,不断强化抓落实的思想自觉和行动自觉。当前,要在抓好常态化疫情防控的同时,统筹抓好乡村振兴工作,聚焦党建引领,不断夯实基层基础;聚焦全面从严治党,不断夯实干事创业基础保障。xx乡建立了《乡村干部包村联组入户工作制度》,对干部实行网格化管理,每项工作都明确了具体责任领导和责任人,实现了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,行风政风明显好转,经济社会和谐发展。
三是严守纪律规矩作表率。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,确保各项政令决策在xx乡落地生根。严格落实全面从严治党第一责任人责任,加大对党员干部尤其是班子成员和村(社区)“一把手”的监督、教育、管理,做到经常性“红红脸、出出汗”。严格执行民主集中制,不独断专行,不搞家长制、一言堂。严格遵守议事规则和决策程序,做到不违规越权决策、不盲目随意决策。带头落实中央八项规定精神,自觉接受监督,模范遵守党规党纪。
在下一步工作中,我将严格按照《意见》要求,抓好班子带好队伍。一是发挥纪检机关专责监督作用。支持乡纪委加强对乡党委的监督,推动主体责任和监督责任一贯到底。完善纪委书记谈话提醒制度,如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况,不报告或者不如实报告的,依规依纪严肃追究责任。二是加强党组织自上而下的监督。党委书记要将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容;对下级新任职“一把手”及时开展任职廉政谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。三是贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。进一步完善《xx乡党委议事、决策规则》,规范“一把手”用权行为,增强“一把手”权力运用的透明度,促进决策的民主化、科学化、规范化,力争达到决策失误率为零的目标。
《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的制定,是健全党和国家监督体系的又一力作,释放了一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号,必将产生深远而积极的影响。现将学习心得汇报如下:
一是对“一把手”和领导班子的监督,是监督工作的“牛鼻子”。“一把手”和领导班子对一个地方、一个单位、一个领域的政治生态和党风政风、干部精神状态有着重要的直接的示范引领作用,如果“一把手”和领导班子出现廉政问题,必然会给政治生态和社会风气带来巨大的伤害。因此,必须始终聚焦“一把手”和领导班子来开展监督,抓住了“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。
二是党委(党组)在党内监督中负主体责任。党委(党组)要按照《党内监督条例》的相关要求,切实履行党内监督的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。要认真贯彻民主集中制,完善党委议事规则,加强领导班子内部监督。要加强对下级党组织主要负责人、关键岗位领导干部的监督,加强干部日常管理监督,掌握思想、工作、作风、生活状况。要坚持好党内谈话、述责述廉、插手干预重大事项记录制度等,坚决有效地堵住权力任性的空间。
三是纪委要切实发挥好专责监督作用。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督职责。要在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见。要监督推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子的监督,加强对下级党组织特别是“一把手”的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督,推动形成上下贯通的监督合力。要处理好监督与支持的关系,既履行好专责监督,又围绕中心、服务大局,推动党中央决策部署落地落实,推动地方政治生态进一步清朗。
四是监督要通过落实相关制度来实现。加强对“一把手”和领导班子监督,必须依靠落实相关制度来保障和推动。要用好党内监督条例,通过派驻监督、信访举报受理、严把党风廉洁意见回复关、依规依纪进行执纪审查等,让监督带电长牙,切实发挥作用。要严格执行规范权力运行监督机制,尤其要聚焦“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度执行情况,确保制度执行到位。要深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全人大监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督制度,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
一把手和领导班子监督心得体会篇三
——增强“三个自觉”。增强政治自觉,把学习贯彻《意见》作为政治建设的大事要事来抓,坚定做到“两个维护”;增强行动自觉,带头敢于加强监督,自觉乐于接受监督;增强制度自觉,推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。
——突出“三个监督重点”。监督对象突出“一把手”,各类监督既要向“一把手”聚焦,“一把手”又要带头抓监督;监督内容突出政治监督,开展“政治体检”,打好“政治疫苗”,确保做到忠诚干净担当;监督格局突出党内监督,贯通各类监督,形成监督合力。
——落实“三项制度”。严格执行全面从严治党责任制度,筑牢加强对“一把手”和领导班子监督的堤坝;贯彻执行民主集中制,坚持科学民主决策,完善“三重一大”决策监督机制;坚持集体领导制度,健全领导班子权力运行制约机制。
——开好“三个会”。开好民主生活会,促进班子成员之间相互监督;开好组织生活会,接受支部党员“近距离”监督;开好述责述廉会,接受广大党员干部监督评议。
——防控“三个风险点”。强化人财物规范管理,防控岗位廉政风险;严防违规插手干预司法案件,守住“底线”、不碰“红线”、远离“高压线”;规范领导干部个人有关事项报告及家属从业行为,切实强化精准监督。
——坚持“三个常态化”。坚持监督检查常态化,及时补齐短板、加强弱项、堵塞漏洞;坚持分析研判常态化,从严从实抓好教育管理;坚持整改落实常态化,确保整改到位。
——创新“三项监督机制”。创新完善谈心谈话机制,解决苗头性问题;探索建立“八小时之外”监督机制,让每个领导干部监督时刻在身边;创新建立“灯下黑”问题治理长效机制,精准施策、靶向治理。
——抓好“三个环节”。强化学习教育,把学习习近平总书记最新重要讲话和党中央重要文件精神作为秘书长会议第一议题,及时传达学习、研究贯彻意见;强化任务落实,不折不扣把《意见》落到实处;强化督导考核,“一把手”和班子成员带头履职、接受监督评议。
一把手和领导班子监督心得体会篇四
中共中央政治局委员、中组部部长陈希在全国干部监督工作会议上强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实有效推进新时代干部监督工作,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧,不忘初心、牢记使命,为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。作为干部监督工作者,当以“三重三强”,扎实有效推进新时代干部监督工作,让广大干部在“组织监督”下“行稳致远”,在前进征程上创造新的更大辉煌。
重“他律”强“自律”,让新时代干部监督“更有效”。事实证明,监督缺失、缺位是导致干部出问题的主因。在我们身边也不乏“事业走向成功了,家庭也起步了,干部却突然因违纪违法倒下了”的案例,这些也成了许多干部、家庭、单位挥之不去的“伤痛”,造成了无法挽回的损失。习近平总书记指出:“好干部是选出来的,更是管出来的。”对干部监督工作者而言,要扎实有效推进新时代干部监督工作,重在把好干部“入口关”、防止“带病提拔”,把好“考察关”、防止“带病上岗”,把好“出口关”、防止“带病离岗”,坚持做到对干部成长进行进行“全程监督”,特别是重要岗位、重点工作等事前要严明“规矩”、事中要经常“提醒”、事后要认真“验收”,确保权力始终在党纪国法的轨道上行使。当然,这既需要监督者加强对干部进行有效监督,又需要广大干部打心底接受监督,切实以外在的“他律”强内在的“自律”,确保广大干部永远做到忠诚干净担当。
重“改革”强“创新”,让新时代干部监督“更有用”。不可否认,以往干部监督,更多是靠制度约束、纪律处分来实现的,遇到上级摊派任务多,一出问题就问责追责,以致一些干部不敢干事、不愿干事,挫伤了干事创业的积极性。作为干部监督工作者,当充分认识到监督只是一种手段,而不是目的,不是为了给干部施加压抑之力、捆住手脚,而是要让干部习惯在监督下担当干事、在阳光下依法用权。所以,干部监督当在给广大干部压担子、交任务的同时,坚持正向激励主基调,持续深化干部监督工作改革,以更大力度、更实措施激励干部担当作为,为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲、摇旗呐喊,让想干事、会干事、干成事的干部尝甜头、有奔头,树立重担当、重实干、重实绩的鲜明导向。通过创新干部监督方式方法,切实为广大基层干部“松绑”“减负”“加力”,让“想干事”的干部有底气,“会干事”的干部有干劲,“干成事”的干部有地位,扎实有效推进新时代干部监督工作,充分调动新时代广大干部干事创业积极性、主动性和创造性。
重“党内”强“群力”,让新时代干部监督“更有力”。习近平总书记指出:“让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束,没有这样的思想准备和觉悟,就不要进入干部队伍。”俗话说,群众的眼睛是雪亮的。干部好不好,群众最有发言权。各级党委(党组)及其组织人事部门,要扎实有效推进新时代干部监督工作,不能仅靠党内监督这“一双眼睛”,要充分调动广大人民群众监督的“n双眼睛”,让广大干部感受到监督无处不在、无时不有。组工干部作为监督者,自当多到基层走一走、多到社区转一转、多到农家坐一坐、多到网上瞄一瞄,听一听群众的心声、看一看群众的反响、解一解群众的烦忧,从“群众口碑”中全方位、深层次、无死角监督干部。坚持从“线上线下”全面打开群众监督的“绿色通道”,彻底破除干部监督封闭运行的“单一状态”,把新时代干部监督事项“最大化”向群众公开,让群众监督的眼睛无处不在,以此助力新时代干部监督工作“事半功倍”,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
一把手和领导班子监督心得体会篇五
2019年10月9日,部属高校党的建设和思想政治工作座谈会、全国干部监督工作会议在北京胜利召开。两个会议看似不同,实则有着千丝万缕的联系,高校是输送人才的地方,所以高校的党建工作非常重要。陈希同志强调:要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实有效推进新时代干部监督工作,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬惧,不忘初心、牢记使命,为有效应对各种风险挑战、夺取新时代中国特色社会主义新胜利不懈奋斗。
通过学习两次工作会议的重要精神,令我们切实感受到主题教育的必要性,“不忘初心、牢记使命”,是我们每一个党员干部必须坚持的主题,不管是在教育工作岗位还是在行政管理岗位,我们都要践行党的基本路线,围绕党的宗旨,切实做好自己的工作,为人民服务。在教育的阵地上,我们要充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用,进一步明确和落实部署学校党建责任,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。在行政的岗位上,加强履职尽责、担当作为情况的监督,督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领,攻坚克难、狠抓落实,力戒形式主义、官僚主义等不利于党的建设的不良风气。
为了应对新时代的挑战,我们全体党员干部要坚守初心,加强党的领导,加强党的阵地建设,加强干部监督制度建设、强化制度执行力,切合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在新时代的复兴之路不断奋进。
一把手和领导班子监督心得体会篇六
根据华池县教育局关于转发《中共华池县纪委关于认真学习贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知》的通知精神,我园于7月2日召开专题会议,传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,贯彻了《通知》精神,研究贯彻落实措施,切实将《通知》精神落到实处。
通过学习我认为进一步贯彻落实《通知》精神应做到以下三点要求:
一是提高政治站位,深化思想认识。要认真学习领会习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监督的重要指示精神,充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性。进一步提高政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
二是作为“一把手”要以身作则,管好班子带好队伍,履行管党治党政治责任,用制度管人管事管权,在严格自律上当标杆作表率,加强党性修养,用好批评和自我批评武器,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从自身做起,把“严”的要求一贯到底,以“关键少数”带动“绝大多数”。
三是聚焦主责主业,强化责任担当。党员干部要切实增强监督意识、履行监督责任,把“一把手”作为监督重点,突出政治监督。坚持党务公开,园务公开,坚持从日常管理的细微处入手,发现苗头性、倾向性问题早提醒早教育早制止,做到即知即改,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,为推进学校全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。
同志在建党75周年前夕郑重告诫全党:“一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。”因此不断加强领导班子内部监督,必然要作为加强党内监督的一项重要内容抓紧、抓好、抓出实效。
一是少数领导干部的思想素质不够高,接受监督的自觉性不够高。少数干部包括个别一把手表面上讲政治,大谈学习,但“镜子只照别人不照自己”。“一言堂”和“家长制”的现象在少数领导干部中还不同程度的存在。极少数一把手认为来自上级的监督是对自己的不信任,来自班子成员的监督是对自己的不支持,来自党员群众的监督是不安份,容不得方方面面的批评和监督。在领导干部中,部分同志不能正确理解和对待监督。有的只愿意监督下属,不愿意下属监督自己;有的认为监督就是给自己挑毛病,揭自己的问题,会失面子;降低威信。
二是贯彻执行《干部任用条例》,实施党内监督的力度有待进一步加强。少数单位和个人对贯彻执行《条例》的重要性必要性缺乏全面认识,被动应付;极少数同志在原则问题上采取实用主义态度,“看到问题不开口,遇到矛盾绕着走”,监督上级怕打击报复,影响自己升迁;监督班子成员怕今后不好共事,反对意见提多了被当成“闹不团结”;监督下级怕失去群众基础;作自我批评又怕丢自己的面子,影响自己在班子中的威信。因此,谁也不批评谁,谁也不监督谁,导致班子内部监督工作不力。
三是班子内部监督的合力还没有完全形成,监督渠道比较单一,信息不够畅通。对领导班子的监督,虽既有专门机关的监督,又有干部群众的监督,但这些监督主体之间缺少沟通和交流,造成了信息梗阻,联系不畅,配合不够,影响监督整体合力的发挥,使犯了错误的干部,尽管错误行为早就发生了,但是组织上没有发现和掌握,没有及时制止。此外,有的单位和领导干部对群众反映的问题束之高阁,或者草率处理,使少数领导干部得不到及时提醒和批评,导致“闯红灯”。
在实际工作中,班子内部监督应当突出重点,抓主要的、重点的内容。如果方方面面的内容都去抓,事实上很难做到,也很难见到成效。
一是加强对依法执政情况的监督。就要是促进各级领导班子及班子成员牢固树立正确的权力观,增强宪法观念和法律意识。要通过监督,使我们的领导干部牢固树立权力来源于人民,权力要为人民服务,权力必须受到监督的正确权力观;树立宪法和法律在法治国家处于至高无上的地位,—切违法行为,都应当受到查处,受到法律制裁的观念。只有这样,才能模范地遵守宪法和法律,自觉地在宪法和法律规定的范围内活动,严格依法办事,提高依法执政的自觉性和能力。
二是加强对民主集中制贯彻执行情况进行监督。就是要促进各级领导班子和领导干部高度重视党内民主建设,坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,不断提高执行民主集中制的水平。要把对发展党内民主和维护党的团结统一的监督结合起来,既要避免党内民主发展不够、不充分的问题,又要避免片面强调发展民主、忽视党的团结统一的问题,努力造就又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又及有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
三是加强对领导干部抓党风廉政建设的监督。就是要督促领导干部在廉洁自律的同时,理直气壮、认真负责地制约下级干部、规范上级干部的从政行为,纠正不正之风,推动本地区、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。在监督工作中,要突出重点,把握关键环节,提高内部监督的整体效果。
班子内部监督中存在的薄弱环节,不是新出现的问题,而是多年积淀的问题,研究解决这些问题的有效措施,是加强班子内部监督的关键。
加强班子内部监督,要有强有力的思想基础。一是要打牢监督的基础,为相互监督创造必备条件。如果大家的认识不到位,思想不统一,或者相互之间不能沟通,缺乏信任,乱猜疑,搞戒备,或者不讲正气讲和气,不讲党性讲关系,相互监督就无法开展。要确立“监督是责任、监督是爱护、监督是培养”的思想,清除相互之间的隔阂、猜疑和戒备,使班子成员之间真诚相处,坦诚相见,畅通相互监督的渠道,使监督有效开展起来。二是要掌握监督的方法,使相互监督在彼此接受中实现。点拨、提醒、交流,是一种平等、双向的监督方法,是一种同志式、启发式的监督,我们要很好地坚持和运用这种方法,经常交流思想、交换看法、交换意见、交心谈心。在交流中相互沟通,相互了解,相互帮助,相互促进;发现问题和苗头,及时点拨、提醒,相互启发和警示;在交流、提醒中实现监督、搞好监督。三是要解决好监督的难点,使批评和自我批评成为搞好监督的锐利武器。开展批评与自我批评,首要的是要敢于接触实际问题。要改变批评难、难批评的状况,必须从提高班子成员的思想认识入手,提高开展批评和自我批评的自觉性。实践证明,学习搞好了,共同语言多了,思想障碍就少了,批评和自我批评也就不难了。要把批评建立在对批评对象和党的事业高度负责的基础上,不翻老账,不算总账,不扣帽子,不打棍子;要帮助人,不能整治人;要尊重人,不能伤害人。开展批评,还要有实事求是的思想作风,讲实话、讲真话、讲心里话。
加强班子内部监督,要从一把手做起。从严治党,一把手责无旁贷。党政一把手重视抓监督、自觉接受监督,就能有效地提高整个班子的监督水平。一是要敢于管。要树立敢于管是爱护人,疏于管理是坑害人的领导意识。一把手工作和生活在班子成员当中,对副职的情况了如指掌,能够利用自己的特殊身份,把握恰当的时机对他们进行及时提醒,使他们能注意到自身的问题,及时进行调整。要敢于坚持原则,敢于扶正祛邪,敢于较真碰硬,敢于得罪人。特别是在重大原则问题上要旗帜鲜明,以凛然正气抓好班子内部监督。二是要善管。班子成员中,每个人都有自己不同的情况,进行监督,不能“一刀切”,眉毛胡子一把抓。要多开“小灶”,少搞“一锅煮”,注重采取个别交谈、单独交换看法和意见的方式解决问题。三是要管住自己。作为一把手,要想管住别人,首先要管住自己。一把手任何时候都不能放松自己的思想改造,要时时处处严于律己,自觉接受组织和大家的监督。要摆正个人与组织的关系,不能游离于组织之外,凌驾于组织之上。要始终把自己置于组织的约束之中、他人的监督之下。要善于接受他人的批评,能容得下人、听得进话。
加强班子内部监督,关键要强化对权力的制约。班子内部监督的本质就是对权力进行监督制约,防止权力的滥用。要经常检查班子成员掌权思想是否端正、用权程序是否规范、当权作风是否清正,引导大家树立正确的权力观。对那些不能正确行使手中的权力,搞权钱交易的干部,在教育无效的情况下,一把手应提请领导班子研究,调整其分工,使他们不再与人、财、物打交道,从而避免再犯错误。要经常提醒,时刻警示,使大家顶得住诱惑,经得住考验。为此,一要抓先兆,关口前移。加强对用人、用钱以及其他重大决策问题的监督,加强对领导干部廉洁自律以及生活待遇等方面的监督。在权力运行的全过程中实施监督,把事前事后监督结合起来。二要健全各项监督制度,建立起完善的监督制约机制。重点是落实好党的民主集中制、民主生活会和党员领导干部参加双重组织生活制度等。坚持党的民主集中制,坚持重大问题民主讨论,集体决策,从而避免和减少失误;坚持民主生活会,通过有组织地相互交心通气,促使彼此进行检查监督,从而使自己的思想和行为得到及时矫正;党员领导干部参加双重组织生活,把自己置于组织和群众的监督约束之中,用制度保证班子内部监督的开展。三要维护监督的权威。要勇于正视和揭露问题,联系实际解决问题。违纪问题不能放过,对违纪问题的检查处理,要眼明心正,刚直不阿,这既是对组织、对群众负责,也是对领导干部自己负责。只有严肃执纪,才能切实保证监督落到实处,从而用制度保证班子内部监督的有效开展。四要建立放弃监督的责任追究制。要建立一定的放弃监督义务的追究制度。上级或下级发生的问题,除了追究当事人的责任外,还应追究有关领导干部责任,以增强领导干部对内部监督的责任感。
通过认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,深刻体会到加强对“一把手”和领导班子监督的重要性,是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容,对于抓好班子、带好队伍、推动发展具有十分重要意义。
一是深化思想认识,增强监督意识。要坚定理性信念,坚守共产党人的精神追求,对领导干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,就会缺乏正确的是非观、权力观、事业观,以致信仰迷茫、精神迷失,最终背离党和人民。因此,要从思想上入手,注重从正反两方面教育引导他们在立根固本上下功夫,筑牢思想堤坝、守住思想底线。
二是创新工作方法,提高监督质量。要重点对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等制度执行情况加强监督,对易发多发的问题深入开展教育提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”,履行好第一责任人职责。同时,要用好大数据等信息平台,不断提升新时代干部监督工作质量和水平,督促党员干部正确行使党和人民赋予的权力,始终做到立党为公,执政为民。
三是强化履职尽责,发挥带头作用。要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督。无论是思想还是行动上,要始终保持清醒头脑,都做到廉洁自律、率先垂范,为广大党员干部当排头、做表率。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件,是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。《意见》着眼健全党和国家监督体系,突出对“关键少数”的监督,强化对领导干部的政治监督,督促各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。
奋进新时代,开启新征程。制定《意见》,是坚持党的全面领导,实现新时代党的历史使命的必然要求。《意见》适应新发展阶段要求,强化对领导干部的政治监督,旨在通过有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
完善党和国家监督体系,推动全面从严治党向纵深发展,是制定《意见》的又一重要初衷。党的十八大以来,党中央高度重视完善党和国家监督体系,健全监督制度,把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的重要内容。十八届三中全会提出,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。十九届四中全会要求,加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度。十九届五中全会进一步强调,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的十九届中央纪委五次全会明确提出,制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
近日,《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》全文公布,对加强主要领导干部和领导班子的监督提出了明确要求,提供了根本遵循。“一把手”作为企业的主要领导,在领导班子中居于核心地位,负有总揽全局、协调上下的重要责任,因此,“一把手”要写好“一”字,始终发挥好“班长”作用,为班子成员和党员干部作出榜样。
写好一叶知秋的“一”,见微知著,统揽全局。凡成大事者,皆善于知大势、识大势。习近平总书记指出,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。“一把手”既要立足当前在具体工作上抓好贯彻落实,又要着眼长远在超前谋划上做好文章,站得高、看得远;既要吃透上级精神,坚持用党中央精神、上级的安排和决策分析形势、落实工作,发挥走在前头的表率作用,又能紧密结合本单位的实际,将党中央的指示精神和上级的决策部署解构为推进工作的具体举措。要练就一双政治慧眼,透过表面精准识别现象本质,不断提高一叶知秋、见微知著的能力,强化风险分析和危机应对能力,在任何情况下都要做到“乱云飞渡仍从容”。
写好一以贯之的“一”,守正笃实,久久为功。国有企业是我们党执政的重要基础,党的事业是一场接力赛,必须一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干。“一把手”要发挥好“火车头”作用,牢固树立以职工群众为中心的政绩观,要杜绝“只唯上,不管下”的错误思想,时刻将职工群众的安危冷暖放在心上,以造福职工群众为最大政绩,多做打基础、利长远的事情,让工作经得起职工群众的检验,以实际行动践行“我为群众办实事”。以“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接续奋斗,担当尽责,真正做到对职工群众负责,让职工群众感受到满足感、幸福感、获得感。
写好一马当先的“一”,躬身践行,率先垂范。“人不率,则不从;身不先,则不信。”国有企业“一把手”作为“关键少数”中的关键,被赋予重要权力,在推进企业党建纪检、经营管理、安全环保、生产接续、权证办理、企业品牌创建等方面肩负重要责任。为推动各项工作有序开展,“一把手”应当一马当先,以身作则,充分发挥示范带头作用,始终做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,躬身践行、率先表率,层层示范、层层带动,努力形成上行下效、整体联动的总体效应,强化高效的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,全力推进各项工作有机融合。
写好一尘不染的“一”,淡泊名利,清正廉洁。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。习近平总书记曾引用清代廉吏张伯行“一丝一粒,我之名节;一毫一厘,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文”的廉洁箴言,就是告诫领导干部要以张伯行清正廉洁的操守,淡泊名利的定力作为镜子,堂堂正正做人、干干净净做事。自律不严,难以服众。“一把手”要发挥好旗帜和榜样作用,自觉规范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、净化自己的“社交圈”,正确处理好公与私、情与法、亲与清,个人与组织、与群众、与制度的关系。要把握原则、坚守底线,不为名利所困、不为诱惑所扰,始终做到慎独、慎微、慎言、慎行,做到清廉刚正、洁身自好、两袖清风,持之以恒营造风清气正的干事创业环境,为企业健康稳定发展提供坚强保障。
写好一秉至公的“一”,不存私心,接受监督。作为企业的“一把手”要时刻警醒自己,不存私心、不存侥幸,自觉接受企业纪委和群众监督。要健全监督机制,坚决贯彻民主集中制原则,完善“三重一大”决策监督机制,将“一把手”权力置于有效监督之中,凡事重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,防止出现“一言堂”,甚至“家长制”问题。要强化监督检查,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。要健全完善党务、政务公开制度,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,推动“一把手”能够一秉至公,依法行政,按党纪国法办事,按规矩办事。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代,开启新征程,只有毫不动摇坚持党的全面领导,推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。我作为xx乡党委书记、“一把手”,工作生活中时刻要做到以下几点。
一是带头学深悟透作表率。深刻学习领会习近平总书记为党和国家谋强盛、为民族谋复兴、为人民谋幸福、为世界谋大同的使命情怀,不断寻求心灵深处的共鸣,牢固树立“四个意识”,努力做学习习近平新时代中国特色社会主义思想的模范生。为此,xx乡周一例会首先进行理论学习,及时传达上级有关党风政风建设文件,重点学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关党纪法规知识。在党委理论中心组学习时,我本人率先领学并撰写学习心得体会和同志们交流,发挥好表率作用。
二是抓好贯彻落实作表率。坚持把抓落实作为衡量“四个意识”强不强的重要标准,不断强化抓落实的思想自觉和行动自觉。当前,要在抓好常态化疫情防控的同时,统筹抓好乡村振兴工作,聚焦党建引领,不断夯实基层基础;聚焦全面从严治党,不断夯实干事创业基础保障。xx乡建立了《乡村干部包村联组入户工作制度》,对干部实行网格化管理,每项工作都明确了具体责任领导和责任人,实现了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,行风政风明显好转,经济社会和谐发展。
三是严守纪律规矩作表率。在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,确保各项政令决策在xx乡落地生根。严格落实全面从严治党第一责任人责任,加大对党员干部尤其是班子成员和村(社区)“一把手”的监督、教育、管理,做到经常性“红红脸、出出汗”。严格执行民主集中制,不独断专行,不搞家长制、一言堂。严格遵守议事规则和决策程序,做到不违规越权决策、不盲目随意决策。带头落实中央八项规定精神,自觉接受监督,模范遵守党规党纪。
在下一步工作中,我将严格按照《意见》要求,抓好班子带好队伍。一是发挥纪检机关专责监督作用。支持乡纪委加强对乡党委的监督,推动主体责任和监督责任一贯到底。完善纪委书记谈话提醒制度,如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况,不报告或者不如实报告的,依规依纪严肃追究责任。二是加强党组织自上而下的监督。党委书记要将监督下级“一把手”情况作为年度述职的重点内容;对下级新任职“一把手”及时开展任职廉政谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。三是贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制。进一步完善《xx乡党委议事、决策规则》,规范“一把手”用权行为,增强“一把手”权力运用的透明度,促进决策的民主化、科学化、规范化,力争达到决策失误率为零的目标。
抓好关键少数,管好绝大多数。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布,《意见》的下发突出对“关键少数”“一把手”的监督,对营造风清气正的政治生态起到积极的推动作用,为做好“一把手”的监督,我们应坚持从“三点发力”,不断提高党的建设质量,推动全面从严治党纵深发展。
明确自身站位,破解“廉洁怠政”难题。“在其位,谋其职”,对各级单位“一把手”来说,应始终树立正确的“人生观、价值观、世界观”,用高端的品行,带动广大党员干部“明纪律、树风气”,做好党的事业发展的“领头雁”,应建立起为人民谋幸福、为辖区内群众提供服务的目标,踏踏实实、勤勤恳恳地工作,开好民主生活会、“三会一课”、主题党日等活动,在学习中不断取得进步,时刻保持清醒的头脑,树立全局观,看准问题、理清思路、带好班子,时刻与班子和群众的利益保持一致,对于生活、工作中的不足也要时刻反省自己,以史为鉴、以身作则,时刻树立良好的榜样,营造风清气正的政治生态。
瞄准监督靶向,破解“力度不够”难题。要不断完善对各级领导班子的监督体系,发挥纪委、审计、巡视巡察等作用,抓住“一把手”领导班子监督的关键环节,建立联查制度,发挥职能作用,推进部门协作,利用互联网的便利,实现督查信息共享,对有污点的“一把手”要记录在案,情节严重者将永不启用。各级“一把手”要定期将自身廉洁自律情况向上级汇报、向群众报告,形成常态化制度,发现问题及时纠正提醒,在监督薄弱环节要持续开展警示教育,做到“以案促改、以学示警”,切实做到“不敢腐、不能腐、不想腐”,同级领导班子成员要加强相互监督,开展批评与自我批评。畅通监督渠道,实现群众监督、纪检监督、舆论监督、职能监督、社会监督有机融合,让权力运行在“阳光”下。
落实责任主体,破解“职责不清”难题。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”,坚持抓好“一把手”工作职责,明确工作清单、职责范围、重点工作,让各级“一把手”依法办事、依规做事。对职责范围内的要应抓尽抓、该管要管,敢于直面难题、创新解决问题,同时要避免当“老好人”“边缘户”,要时刻明确职责,做到不贪污受贿、不失职渎职,要敢当“恶人”,树立主体责任“不松手”的责任意识,做到履职“有担当、有作为、有创新”,把党和中央的各项决策部署落实、落地,做一个忠诚干净担当的好干部。
习近平总书记围绕加强对“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述,深刻阐明了“为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督”等一系列重大问题,为健全党内监督体系、推动全面从严治党提供了科学指南和根本遵循。xx镇纪委深入学习贯彻习近平总书记重要论述,结合xx镇实际,以“三个聚焦”推动“一把手”监督高质量发展。
一是聚焦关键少数,压紧压实责任。紧盯“一把手”这个关键少数,积极拓展同级监督,建立健全党委领导机制,切实做到与党委充分汇报沟通、工作协助谋划落实、问题深入会商解决,实现协助与监督有机融合、一体推进;深化细化工作落实机制,协助党委制定“四责协同”工作意见,建立“四责协同”项目清单、责任清单等,确保履责更清晰、尽责更到位;不断完善科学精准问责机制,划出问责红线、列出负面清单,提升问责针对性、强化问责震慑性,倒逼村组、站所党组织层层落实管党治党政治责任。
二是聚焦关键环节,做实日常监督。严格落实“四清单一报告”制度,“三重一大”事项会前沟通,党委会“一把手”“末位表态”,“一把手””精准画像”等制度,让落实主体责任看得见、摸得着、抓得住;着力推进“一把手”权力清单和负面清单公开,创新开展对二级机构“一把手”履职情况的质询监督,明确全镇各级“一把手”每年要分期分批对其班子成员及下级单位主要负责人开展廉政谈话,对各单位及其领导干部存在的苗头性、倾向性问题,统一开展谈话提醒,强化对“一把手”及其班子成员的监督。三是聚焦重要节点,持续纠治“四风”。抓住重要时间节点,在春节、五一、端午、中秋、十一等重要节点,部署专项监督检查,持续加强纠治违反中央八项规定精神、“四风”等问题的监督执纪问责力度,将党性教育、廉政警示教育与党内谈话等制度融合贯通,注重用身边事教育身边人,实现提醒、教育、预防叠加效果。同时,畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督和舆论监督作用,让“一把手”及其班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
对“一把手”和领导班子权力进行有效的监督和制约,确保其正确用权、廉洁用权,既关系到“一把手”和领导班子的作用充分发挥,也关系到经济社会发展。近年来,许多地方都针对“一把手”的监督进行了积极探索,但“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的问题仍然不同程度存在,使得对“一把手”的监督任务仍然十分紧迫。
此次制定的《意见》立足坚持和完善现有制度,着重总结党的历史经验,把党章党规有关规定进一步细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,对破解“一把手”监督难题提出了一系列操作性和针对性都很强的实招。
《意见》明确提出,把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查,并把对“一把手”的监督作为一条主线,贯穿全篇各个部分。
加强党组织自上而下的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。这是最有效、最管用的监督。《意见》强调,上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
党委(党组)要履行好主体责任。《意见》指出,党委(党组)要突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。党委(党组)对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查;加强对下级党委(党组)“一把手”的监督,通过驻点调研、专项督查等方式,掌握其思想、工作、作风、生活状况。
领导班子其他成员加强对“一把手”的监督。《意见》指出,领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的,可直接向上级党组织报告。
各项监督都需聚焦“一把手”,以强有力的监督促使“一把手”正确运用手中的权力。《意见》强调,严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责;贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制;巡视巡察工作要紧盯“一把手”,及时发现问题;及时掌握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。每一项制度后边,都明确列出相关监督主体的职责,明晰了监督的具体方法,具有非常强的操作性。
抓住“追责”这个要害,《意见》还规定了6处具体责任追究内容,强调对“一把手”履行第一责任人职责不担当、不作为等依规依纪追究责任。其中,特别规定对领导班子成员发现其他成员有违纪违法问题,隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。
规矩立起来,关键靠执行。各级纪检监察机关要认真贯彻落实《意见》要求,充分发挥党和国家监督专责机关职责,推动“两个责任”贯通联动,以有效监督把“关键少数”管住管好,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持党的全面领导,实现新时期党的历史使命的必然要求。
今年是“十四五”开始的一年,也是开始全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。立足于新的发展阶段,贯彻新的发展理念,建设新的发展格局,面临前所未有的复杂环境和风险挑战。
领导干部是党的执政干部,“领导”是党事业发展的领头雁,要加强“四个意识”,加强“四个自信”,“两个维护”,必须提高表率和带头。
完善党和国家监督体系,全面推进严治党深入发展,是制定《意见》的另一个重要初衷。
党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央完善党和国家监督体系,健全监督制度,全面深化改革,全面加强“一把手”和领导层监督,作为严治党的重要内容。
十八届三中全会建议加强和改善对主要领导干部行使权力的制约和监督。第十九届四中全会要求加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导层的内部监督制度。第19届五中全会进一步强调加强政治监督,加强对公共权力运行的制约和监督。今年年初举行的第19届中央纪委第5次全会明确提出了加强“第一”和领导层监督的意见,并致力于解决“第一”监督和同级监督难题。
“《意见》有助于加强对‘最高领导人’和领导层的监督,明确责任任务,健全制度机制,充实各级党组织和领导干部的监督责任,有助于将中国特色监督制度的优势转化为治理效率。”中央纪委国家监委监管室参与起草《意见》草案的同志表示。
通篇贯穿“政治说话”的要求。
“加强对主要领导干部和领导层的监督,是新时期坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,全面从严格党向纵深发展的必然要求。”
《意见》坚持和加强党的全面领导,以实践党治国党的政治责任为主线,完善党和国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我创新、自我提高,确保加强对“领导人”和领导层的监督朝正确的方向推进。(威廉莎士比亚、温斯顿、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。
《意见》共5个部分,3个版本,整篇都贯穿“政治说话”的要求。第一版是第一部分,主要阐述了加强“领导人”和领导层监督的重大意义、指导思想、监督重点等。第二版分为2至4部分,从加强对“第一”的监督、对同级领导层的监督和对下级领导层的监督三个方面进行了规定。第三版是第五部分,对切实加强党对监督工作的领导提出了要求。
要加强对“领导人”和领导层的监督,必须全面实行党内监督制度,突出政治监督。《意见》明确规定,以“领导人”和领导层监督为重点是“加强五个”。也就是说,加强“领导人”和领导层对党的忠诚,加强实践党的性质宗旨的监督。贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,加强对“两个坚持”情况的监督。立足新的发展阶段,贯彻新的发展理念,构建新的发展格局,加强促进高质量发展状况的监督。全面加强对严格党主体责任和监督责任情况的监督。加强对民主、中央集权制执行、按规定履行职责、负责行为、廉洁自律等情况的监督。
这一“五个强化”是对政治监督内涵的集中总结,也是开展政治监督的主要焦点。各级党委(党组)必须围绕“五个加强”,加强监督检查,认真、严肃、壮观。
《意见》还将加强“领导人”监督和党的政治建设放在首位的要求,强调“领导人”要以身作则,自觉接受监督。
例如,规定“第一负责人”必须旗帜鲜明地讲政治,带头“保持两个”,这是坚定维护党的政治原则的表现。规定“第一负责人”要带头党内监督各制度,履行党的责任,以严格的自律为标杆,树立榜样,是履行政治责任的表现。领导干部带头遵守政治纪律和政治规则,主动要求党组织报告工作,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,是遵守政治纪律的体现。
将实践中的有效实践提高到制度规范。
坚持和完善现有制度,不是单独设立炉灶,而是总结党的历史经验,系统地整合党的十八大以来的新经验,这是《意见》的鲜明特点。
担当设计制度,建立起以党章为统领,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为主干,《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等为支撑的党内监督法规制度体系,推动落实主体责任和监督责任,加强对“一把手”监督和同级监督,形成了许多有效做法和经验。这为制定《意见》奠定了坚实的实践基础和制度基础。
市委:
接到《关于为市委常委征求意见的通知》后,我们市局党委高度重视,副市长、市局党委书记、局长xxx立即责成政治部负责,召开了相关人员座谈会,全面回顾了市委近年来的各项工作,一致认为:市委在省委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大,团结带领全市人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,统筹兼顾,树立全面、协调、可持续的发展观,做出了要把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的战略定位,并决定通过若干年的努力,把xx建设成为工业强市、商贸重镇、旅游名城和人居佳地。市委通过加快体制机制创新,用振兴大业凝聚方方面面的力量,用改革的办法解决发展中的矛盾和问题,不断增强综合竞争力,促进了全市经济社会的全面发展。全市上下保持了昂扬向上、奋发有为的气势,实现了政治安定和社会稳定,在党的建设、精神文明建设和民主法制建设方面都取得了很大成绩,使全市面貌发生了深刻变化,为辽宁省老工业基地的调整改造趟出了路子,积累了经验,xx经济已逐步走出复苏期,呈现出向纵深发展的强劲势头。对于市委领导班子,全市人民是拥护和信赖的。按照市委的要求,我们经过认真研究,广泛征求,对市委领导班子提出几点建议:
一是希望市委带领全市人民进一步解放思想、更新观念。应该说,近年来,在市委的正确领导下,全市上下解放思想、更新观念,与时俱进,开拓创新,取得了令人瞩目的成就。但是,由于多年来受计划经济体制的束缚和影响较深,我们xx市解放思想的任务仍然十分艰巨。特别是一些地区、部门虽然也在天天讲解放思想,但落实到具体工作上却仍然习惯于照搬本本,跳不出原有的条条框框,在解放思想上出现“两头热”,“中梗阻”的现象,创新的口号不少,创新的举措不多,这说到底还是思想没有真正解放。在把xx建设成为“中国东北东部现代化xxxx城市”的进程中,思想解放的程度决定改革的力度,决定经济社会的速度。成也观念,败也观念。因此,我们衷心希望市委领导班子,能够带领全市人民进一步解放思想、更新观念,为实现xx新的城市发展定位目标提供坚强的思想保证。
二是希望市委进一步加强各级领导班子和领导干部队伍建设。按照xx新的城市发展定位目标的要求,切实把那些务实肯干、清正廉洁、开拓创新、亲民爱民,有能力、有魄力、有潜力的干部选拔到重要岗位上,尤其要重视年轻干部的选拔和使用,切实形成“选准一个干部、振兴一方经济、造福一方百姓”的良好局面。重视人才,着力解决本地人才(特别是在外地就读的大学生)大量外流的问题。
三是希望市委进一步加强对公安工作的领导。近年来市委、市政府对我市公安工作和公安队伍建设高度重视,给予了极大的关怀和支持。xx市公安机关是实现xx新的城市发展定位目标的主力军。面对xx新的城市发展定位目标赋予公安机关的重大历史使命和繁重工作任务,(我市的公安工作不论是从硬件到软件,公安队伍建设无论是从数量到质量,无论从机构级格的设置到干部民警的职级待遇,都有许多不相适应的地方,不仅与我省经济较发达的市相比存在较大差距,就是同经济发展水平相当的中小城市相比,我们也有一定差距。因此,希望市委进一步加大对公安工作的领导力度,加快xx公安发展的速度,使公安机关在实现xx新的`城市发展定位目标中切实发挥应有的作用。
四是希望市委尽快建立维护社会稳定的责任机制。就我市来说,因特殊市情所致,我市群体访事件时有发生,在实现xx新的城市发展定位目标过程中,维护社会稳定的任务非常复杂,十分繁重。因此,希望市委加快推进维护社会稳定机制建设,尽快建立健全切合xx实际的以维护稳定责任机制为核心的联动机制、应急机制和快速反应机制等,按照谁主管、谁负责的原则,分兵把口,各司其职,形成合力,共创安定团结的大好局面。
《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的制定,是健全党和国家监督体系的又一力作,释放了一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号,必将产生深远而积极的影响。现将学习心得汇报如下:
一是对“一把手”和领导班子的监督,是监督工作的“牛鼻子”。“一把手”和领导班子对一个地方、一个单位、一个领域的政治生态和党风政风、干部精神状态有着重要的直接的示范引领作用,如果“一把手”和领导班子出现廉政问题,必然会给政治生态和社会风气带来巨大的伤害。因此,必须始终聚焦“一把手”和领导班子来开展监督,抓住了“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。
二是党委(党组)在党内监督中负主体责任。党委(党组)要按照《党内监督条例》的相关要求,切实履行党内监督的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。要认真贯彻民主集中制,完善党委议事规则,加强领导班子内部监督。要加强对下级党组织主要负责人、关键岗位领导干部的监督,加强干部日常管理监督,掌握思想、工作、作风、生活状况。要坚持好党内谈话、述责述廉、插手干预重大事项记录制度等,坚决有效地堵住权力任性的空间。
三是纪委要切实发挥好专责监督作用。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督职责。要在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见。要监督推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子的监督,加强对下级党组织特别是“一把手”的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督,推动形成上下贯通的监督合力。要处理好监督与支持的关系,既履行好专责监督,又围绕中心、服务大局,推动党中央决策部署落地落实,推动地方政治生态进一步清朗。
四是监督要通过落实相关制度来实现。加强对“一把手”和领导班子监督,必须依靠落实相关制度来保障和推动。要用好党内监督条例,通过派驻监督、信访举报受理、严把党风廉洁意见回复关、依规依纪进行执纪审查等,让监督带电长牙,切实发挥作用。要严格执行规范权力运行监督机制,尤其要聚焦“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度执行情况,确保制度执行到位。要深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全人大监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督制度,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
一把手和领导班子监督心得体会篇七
近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。
对“一把手”和领导班子权力进行有效的监督和制约,确保其正确用权、廉洁用权,既关系到“一把手”和领导班子的作用充分发挥,也关系到经济社会发展。近年来,许多地方都针对“一把手”的监督进行了积极探索,但“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的问题仍然不同程度存在,使得对“一把手”的监督任务仍然十分紧迫。
此次制定的《意见》立足坚持和完善现有制度,着重总结党的历史经验,把党章党规有关规定进一步细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,对破解“一把手”监督难题提出了一系列操作性和针对性都很强的实招。
《意见》明确提出,把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查,并把对“一把手”的监督作为一条主线,贯穿全篇各个部分。
加强党组织自上而下的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。这是最有效、最管用的监督。《意见》强调,上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容;对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话;同下级“一把手”定期开展监督谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
党委(党组)要履行好主体责任。《意见》指出,党委(党组)要突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。党委(党组)对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查;加强对下级党委(党组)“一把手”的监督,通过驻点调研、专项督查等方式,掌握其思想、工作、作风、生活状况。
领导班子其他成员加强对“一把手”的监督。《意见》指出,领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的,可直接向上级党组织报告。
各项监督都需聚焦“一把手”,以强有力的监督促使“一把手”正确运用手中的权力。《意见》强调,严格执行全面从严治党责任制度,落实“一把手”第一责任人职责;贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制;巡视巡察工作要紧盯“一把手”,及时发现问题;及时掌握对“一把手”的反映,建立健全述责述廉制度。每一项制度后边,都明确列出相关监督主体的职责,明晰了监督的具体方法,具有非常强的操作性。
抓住“追责”这个要害,《意见》还规定了6处具体责任追究内容,强调对“一把手”履行第一责任人职责不担当、不作为等依规依纪追究责任。其中,特别规定对领导班子成员发现其他成员有违纪违法问题,隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。
规矩立起来,关键靠执行。各级纪检监察机关要认真贯彻落实《意见》要求,充分发挥党和国家监督专责机关职责,推动“两个责任”贯通联动,以有效监督把“关键少数”管住管好,推动全面从严治党向纵深发展。
一把手和领导班子监督心得体会篇八
中国共产党历来重视一把手领导干部的工作作风,要求为民、务实、清廉、担当、创新,并规定“每个领导干部都要接受党和人民的监督”。本文就着重讨论一个重点,即现实中一把手如何接受监督,发挥好这个角色。这是一个时代命题,也是现实生活中领导干部必不可少的一课。
第二段:正文之一。
接受监督是一把手必须履行的基本职责,首先应该在内部加强监督。领导干部不仅要接受上级的监督,还要在组织内部自觉地减少可能存在的能够导致失误的因素,定期向部门组织提交工作报告,与部门组织领导保持沟通透明。尤其是对于一些关键工作,要增强计划的合理性和可操作性,这样才能在执行过程中,正确及时发现问题,实现责任落实。
第三段:正文之二。
其次是外部监督的角色。在公共活动当中,一把手需要接受舆论监督,因为舆论监督有时候可以从特定的角度来审视一个事件,而领导者不能仅从自身角度出发。并且考虑到民众要求的压力,合理接受舆论监督,不但可以促进自身的成长,还可以提高民众的信任度。当然,在外部监督实践中,也要注意不要轻信或评估不当的言论,适度的反馈和回应才是正确的做法。
第四段:正文之三。
限制自我,接受监督并不是自身工作成绩不佳的关键因素。很多领导干部不想接受审视,甚至谴责形形色色的批评,这主要是因为总认为一己之见比别人更准确,但是这种想法是错误的。因此,领导干部才会自我约束,以便让工作更加透明,更易被接受。领导干部要成为一个严谨的公共门面,并把这种态度极为推广到全体工作人员身上,从而建立一个符合民众需要的工作模式。
第五段:结论。
总体而言,一把手之所以重要,是因为他带领部门或组织达到目标和成就成功的机会异常重要。接受监督不仅是领导干部责任,也是新时代公共治理的保障措施。领导干部应该重视并及时解决问题,迎接公众的监督和认可。同时也应该具备一定能力,建立彼此信任的华丽桥梁。以“服务”和“践行”履行一把手的职责,最终使“一把手接受监督”成为一种公众文化,无论何时何地都能够借此真正地落实到实践当中。
一把手和领导班子监督心得体会篇九
一把手是指在某一组织或机构中担任最高职务的人,如企业的总经理、政府的市长或省长等。作为一把手,除了负责制定战略和决策外,还必须承担监督的责任。一把手的监督是一项重要工作,不仅关系到组织的发展和前景,也直接影响着整个社会的稳定和繁荣。在我多年的工作中担任一把手,我积累了不少心得体会,下面将分享一下。
首先,作为一把手,监督力度的坚持和加强是至关重要的。由于一把手的职位特殊,有时会因为权力过大而产生一种“无所畏惧”的心态,这样就容易放松对下属的监督。然而,监督的作用是及时发现问题并予以解决,只有保持高强度的监督,才能在最短的时间内发现问题,更好地完成任务。因此,作为一把手,我始终坚持加强对下属的监督,定期召开会议,听取汇报,并组织专项调研,深入了解工作进展和存在的问题,及时采取措施加以解决。
其次,要注重监督的方法和手段。监督不仅仅是单纯的批评和指责,更需要合理的方法和手段。在我担任一把手的过程中,我始终坚持用科学的方法和手段进行监督。例如,我注重建立良好的沟通渠道,与下属保持密切的联系并经常交流,及时了解他们在工作中的困难和需求。同时,我还重视定期进行业绩评估,对下属进行全面评价,从而发现他们存在的问题并提出改进建议。这样的监督不仅可以促进下属工作的改进,也能提升组织整体的绩效。
第三,作为一把手,要发挥好榜样的作用。一把手的行为是下属的榜样,他们会根据一把手的行为来判断哪些行为是合适的,哪些行为是需要学习的。因此,作为一把手,我始终保持正确的行为和态度,严于律己,不断追求进步。我亲自带头参与重大工作,并努力给下属树立一个正确的行为榜样。例如,我在加强法律法规遵守、反腐倡廉等方面,始终带头遵守,并要求下属也要遵守。通过自己的努力和示范,我希望能够影响到更多的人,促使大家不断提高自身素质和行为水平,为组织的发展贡献力量。
第四,作为一把手,要注重激励和培养下属的能力。监督的目的不仅仅是发现问题,解决问题,更重要的是帮助下属成长和提高工作能力。作为一把手,我注重发现下属的潜力,留意他们的亮点和特长,并给予充分的肯定和激励。同时,我也注重培养下属的能力,通过定期的培训和交流,帮助他们提升专业技能和综合素质。我相信,只有下属能力得到提升,整个组织才能更好地发展。
最后,作为一把手,要善于总结经验和教训。监督工作是一项系统工程,需要不断总结经验和教训,不断完善和提高工作方式和方法。在我多年的担任一把手的过程中,我始终坚持总结经验,善于吸取教训。每一次工作中的成功和失败,都给我提供了宝贵的经验教训,使我不断进步。我还注重借鉴他人的成功经验,学习其他组织的先进做法,并结合自身实际加以改进。通过不断的总结和反思,我相信自己的监督工作能够不断提高,为组织的发展做出更大的贡献。
总之,一把手的监督是一项重要的工作,需要坚持加强,注重方法和手段,发挥榜样的作用,激励和培养下属能力,并善于总结经验和教训。只有做好这些方面的工作,才能更好地发挥一把手的监督作用,推动组织的发展和进步。
一把手和领导班子监督心得体会篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,**区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从强化对“一把手”和领导班子的监督入手推进全面从严治党,深入贯彻党的**全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一、严格落实主体责任,纵深推进全面从严治党区委坚定不移推进全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。
指导各级党组织开展理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二是将“两个维护”真正落实到行动上。进一步完善区委常委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开区委常委会会议**次,第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进各方面具体任务落实。
三是全面落实管党治党主体责任。先后召开十一届区委四次、五次、六次、七次全会,纪委全会、组织宣传统战会议等,对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署,并在区委常委会议上**次听取和审议了全面从严治党工作,督促各级领导干部履行管党治党责任,不断推动管党治党责任落实落细。按照省、市委下发的关于宣布废止党内法规和规范性文件目录,认真对照、逐条梳理,全区共清理文件**件,其中宣布废止**件,宣布失效*件,修改完善*件。同时,认真开展党内规范性文件备案审查工作,并向乡镇街道延伸,不断推进党内法规制度建设制度化、规范化。
四是严格执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,也是加强党内监督的根本原则。区委始终不折不扣落实“四个服从”要求,严格执行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。
(二)加强对下级党组织“一把手”和领导班子的监督一是严明政治纪律规矩。坚持问题导向,对“七个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,今年以来,开展约谈**人次,谈话函询***人次,防止干部出现妄议中央大政方针、拒不执行党组织决定和不严格执行请示报告制度等问题,不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》,组织开展警示教育活动***次、廉政大讲堂***次,剖析典型案例,以案为鉴、以案释法。
二是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等,让各基层党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动,全区***个党组织、*****名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹,促使党员“四个意识”更加坚定。
三是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交流、年终考核评估”制度》,定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来,组织召开党建工作推进会*次,区内党建观摩*次,区外党建观摩会*次,开展专项督查*轮次,对工作落实不力的书记进行约谈,各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全覆盖,切实传导了压力,靠实了工作责任。
(三)自觉接受同级纪委监督一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,今年以来共召开区委常委会会议**次,传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定,在充分征求纪委监委意见的前提下,有序推进机构组建、班子配备、人员转隶、“三定”制定等具体工作,圆满完成机构改革任务。
二是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领,以“***”总体发展思路为统揽,以构建“***”现代产业体系为抓手,实施精致****计划,加快推进现代化中心城区建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全区经济社会高质量发展。今年以来,区委常委会共研究“三重一大”事项**次,区政府常务会议共研究决策重大事项**次,纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的“一把手”和领导班子及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈,征求党风廉政意见****人次,建立并定期更新廉政档案库,完成全区*名省管领导干部、**名市管领导干部个人廉政档案收集报送和全区****名科级干部廉政档案更新完善工作。同时,严把党员“入口关”,进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制,严格党员日管理。
二、聚焦监督执纪问责,充分发挥专责监督作用。
“一站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题,推进办案工作一体化。
下发纪律检查建议书**份,纪检监察建议书**份,函询通知书*份,防止小错酿成大错、小问题变成大问题,取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
前四轮巡察共发现问题***件,整改率**.*%,其中发现并推动解决落实党的路线方针政策和中央省市区决策部署不到位问题***件,督促被巡察单位建章立制***个。
运用“第二种形态”纪律轻处分、组织调整**人次,占**.*%;
第三种形态**人次,占比*.*%;
第四种形态*人次,占比*.*%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“四风”问题,时刻防范,露头就打,今年以来,查处并通报曝光违反中央八项规定精神问题*起**人,查处并通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题*起**人。
区纪委监委、组织部门派员列席、监督指导全区***个科级领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,特别是督促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻,强化经常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述作风实施办法》,党政主要负责人在党风廉政建设责任制年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职,对存在的问题提出切实可行的措施加以改进,综合评价结果作为干部素质评价、选拔任用的重要依据,并归入本人廉政档案。严格按照《监督执纪工作规则》《监察法》规范开展审查调查,持续加大查处力度,形成有力震慑。
三、着力构建监督体系。
派出机构坚守职责定位开展监督注重把握“树木”与“森林”状况,统筹政策和策略综合运用,结合使用纪律、法律“两把尺子”,聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律,打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”,形成科学全方位的监督格局。首先,建立派驻机构与巡察机构协调联动机制,全区共**个综合派出纪工委,明确每个派驻机构监督*至**个部门,并实行交叉办案,带队开展巡察工作,形成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次,建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制,制定《**区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制度》,明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委日常监督工作进行综合协调和指导,全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次,建立巡视机构与纪检监察机关监督协调常态化机制,加强纪检监察机关对巡视整改落实情况的日常监督,实行巡察问题“双反馈”、线索移交制度,推动巡视监督与纪律监督等有机结合、成果共享。
虽然我区在政治监督工作中取得了一些成绩,但与省市的要求和群众的期盼相比,还存在不小的差距和不足。一是监督覆盖面还不够。主要是对“八小时以外”党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方,特别是对退休人员的动态监督难度较大,“八小时以外”不可控因素太多。二是监督手段不足。当前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果不好。三是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,特别是把握主体责任履行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。四是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题,较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有形成一种自觉,对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作一般性的工作问题来看待,没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。
下一步,我们将以此次调研指导为契机,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突出监督重点,创新监督方式,逐步探索实践,形成一套完善科学有效的政治监督工作机制。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程,自觉践行“两个坚决维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡视巡察反馈涉及我区问题的核查和整改工作作为一项重大政治任务,坚决做到应核必核、应查必查、整改到位。同时,严格落实《中共**市**区委20**-20**年巡察工作计划》,不断深化区委巡察工作,重点检查政治纪律和政治规矩、党内政治生活和党内监督中存在的突出矛盾和问题,不断强化巡察的震慑效果和加强巡察成果运用。
二是创新政治监督工作方式方法。在强化巡察监督、党内民主监督、党内组织监督、年度考核监督、专项监督等的基础上,畅通问题线索渠道,对违反政治纪律和政治规矩的问题线索保持高度重视,第一时间受理处置。增强纪检监察干部的政治敏锐性和鉴别力,密切关注干部职工八小时内外的政治言行,及时发现干部职工在政治言行方面的苗头性、倾向性问题,有效引导,妥善处置。将政治监督工作与政治生态建设、意识形态建设、巡察整改、网络舆情监测等工作结合起来,对内加强党办、组织、宣传等部门的协同配合,对外加强与地方纪委监委、网信、宣传、信访等部门的沟通协调,提高信息共享程度,形成政治监督工作的合力。
三是持之以恒正风肃纪。深化监察体制改革,不断完善监察委员会运行机制,强化对行使公权力的公职人员全面监察,真正把公权力关进制度的笼子。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,盯节点、抓具体、防反弹,推动积极主动、担当干事的风气全面形成。用好用活监督执纪“四种形态”,既要高压惩腐、猛药去疴,又要关口前移、抓早抓小,实现思想教育、惩治约束和警示震慑相统一。严厉惩治群众身边不正之风和腐败问题,把握民生领域、脱贫攻坚、涉黑涉恶三个方面重点,加大专项整治力度,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四是加强纪检监察队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动,不断拓宽纪检监察干部的思维和视野,加强对开展政治监督的研究思考,提高思想认识和重视程度,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式,让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。
一把手和领导班子监督心得体会篇十一
2021年x月,党中央印发了《关于强化对“一把手”与领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”与领导班子监督制定的专门文件,集中展示了党的十八大以来加强自我监督的理论、实践与制度成果,彰显了党中央**党内监督难题的坚定决心。
《意见》贯彻***总书记关于强化对“一把手”与领导班子监督的重要检视,构建对“一把手”与领导班子全覆盖的监督体系,对于提升新时代党建质量,发挥全面从严治党指导保障作用,保证我们党始终成为**特色社会主义事业的坚持领导核心具有重要意义。
制定《意见》是坚强党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求。领导干部是党的执政骨干,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,面临前所未有的复杂环境与风险挑战。制定《意见》,适应新发展阶段要求,加强对领导干部的政治监督,有利于督促各级“一把手”与领导班子在思维上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,团结带领广大干部群众顽强奋斗,为全面建设社会主义现代化国家提供坚持保障。
制定《意见》是推进全面从严治党向纵深发展、**对“一把手”监督与同级监督难题的迫切需要。党的十八大以来,党中央坚强思维从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,推进落实管党治党主体职责与监督职责,全面从严治党取得了历史性成就,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但从近几年查处严重违纪违法案件情况看,“一把手”出问题占相当比例,对“一把手”监督仍是薄弱环节,落实监督职责的任务依然非常紧迫。领导干部职责越重大、岗位越重要,越要强化监督。制定《意见》,把党章党规相关规定细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,有利于改善对“一把手”行使权力2021年x月,党中央印发了《关于强化对“一把手”与领导班子监督的意见》。这是党中央首次聚焦对“一把手”与领导班子监督制定的专门文件,集中展示了党的十八大以来加强自我监督的理论、实践与制度成果,彰显了党中央**党内监督难题的坚定决心。
《意见》着眼政治大局,坚强严的主基调,牢牢把握强化对“一把手”与领导班子监督的政治性,明确了强化对“一把手”与领导班子监督的重要意义、引领思维、监督着重,从强化对“一把手”的监督、同级领导班子监督与对下级领导班子的监督x个方面作出规定,对切实强化党对监督工作的领导提出要求。
坚定政治方向。《意见》坚强以***新时代**特色社会主义思维为引领,从坚强与强化党的全面领导出发,以落实管党治党政治职责为主线,落脚在完善党与国家监督体系,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意见》通篇贯穿着领导干部要进取开展监督、自觉接受监督的要求。
突出政治监督。《意见》开宗明义强调了对“一把手”与领导班子的监督是政治监督,明确政治监督的着重是“五个加强”,包括加强对“一把手”与领导班子对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策与党中央重大决策安排、践行“两个维护”,落实全面从严治党主体职责与监督职责等情况的监督。这“五个加强”是对政治监督内涵的集中概括,也是开展政治监督的主要出发点,目的是督促各级“一把手”与领导班子不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威与集中统一领导,保证全党步调一致向前进。
落实政治职责。《意见》坚强党中央集中统一领导,在谋篇布局上聚焦落实党委(党组)的主体职责,统筹党内各种监督,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局,推进各级党组织与领导干部把落实管党治党政治职责作为最根本的政治担当。既突出党委(党组)主体职责、书记第一职责人责任、领导班子成员“一岗双责”,又规定纪检机关监督专责、党的工作机关职能监督责任;既加强党组织自上而下的监督,又做实做细同级监督;既强化党委(党组)对监督工作的领导,完善党内监督体系,又以党内监督为主导,贯通各类监督,形成监督合力,增强监督实效。
突出监督着重。各级“一把手”与领导班子是“关键少数”,“一把手”是“关键少数”中的关键。《意见》把对“一把手”的监督作为重中之重,贯穿全篇各个部分。党委(党组)、上级“一把手”、领导班子成员以及纪检机关、党的工作机关五大监督主体,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四类监督方式,都紧盯“一把手”;做实谈话提醒、民主集中制、述责述廉、干部人事管理、民主生活会、信访举报等各种监督制度,织密监督之网,使“一把手”置身于党组织与群众监督之下,切实让“一把手”时刻感受到用权受监督。
坚强与完善制度并重。《意见》立足坚强与完善现有制度,对党的十八大以来形成的新经验进行系统集成,既有对党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《**共产党党内监督条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体职责规定》等法规制度的重申强调了与细化完善,又结合现实创新方式方法。比如,在《**共产党党内监督条例》规定的基础上,进一步明确述责述廉的范围与形式,要求下级“一把手”在上级党委常委会(党组)拓展会议上述责述廉、接受评议,不断提升述责述廉制度的执行效果。
切实抓好《意见》的贯彻落实,是各级党组织与领导干部的共同政治职责。各级党组织要抓好学习宣传、组织实施。自觉把学习贯彻《意见》和学习贯彻***新时代**特色社会主义思维相结合,和学习贯彻党的十九大与十九届二中、三中、四中、五中全会精神相结合,和党史学习教育相结合,抓紧进行任务分解、职责分工,强化分类引领,研究制定具体落实举措,鼓励地方、部门与单位探究加强监督的有效办法,及时总结经验。要仔细履行主体职责,把《意见》实施情况作为各级党委定期检查、专项督查、巡视巡察的重要内容,保证《意见》的贯彻落实。
各级“一把手”与领导班子成员要从讲政治的高度认识监督工作。一方面,要自觉接受监督,明确权力边界、行为底线,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头落实《意见》规定的各种监督制度,不断增强贯彻执行《意见》的政治自觉、思维自觉、行动自觉,习惯在受监督与约束的环境中工作生活。另一方面,要增强监督意识,进取开展监督,不能患得患失、爱惜羽毛,当“老好人”,搞无原则一团与气,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,真正为党负责、为同志负责,切实肩负起管党治党政治职责。
各级纪检机关要充分发挥监督专责作用。要将学习贯彻《意见》作为重要政治任务,把个人摆进去,牢固确立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识,敢于监督、善于监督。要坚决贯彻落实《意见》对纪检机关提出的具体要求,突出政治监督,紧盯职责与权力、探究总结日常监督的有效办法,并以严格执纪保障《意见》落地见效,增强制度刚性。同时,要立足职能责任,加强对党委(党组)、党的工作机关与党员领导干部贯彻落实《意见》举措要求的监督推进,保证各方面扎实监督、形成合力,共同落实好党中央的安排与要求。
一把手和领导班子监督心得体会篇十二
作为一把手,即作为一个领导者,担负着重要的责任和使命。在这个角色中,对自己的行为进行监督以确保公平、透明和高效运作是必不可少的。我担任一把手已有多年,从中积累了一些关于对自己的监督的心得体会。
二、自我反思与自我评估。
首先,对一把手的监督需要具备自我反思与自我评估的能力。作为领导者,我们需要时刻审视自己的行为、决策和管理风格是否符合公正、透明和高效的标准。通过反思自己的优点和不足,我们能够及时进行调整和改进,以更好地履行自己的职责。
在自我评估中,我通常会问自己几个关键问题:我是否公正地对待每个下属?我是否做到了公开透明的决策和管理方式?我是否提供足够的支持和指导给下属?通过对这些问题的认真思考和回答,我可以找到自己存在的问题,并付诸行动来改进自己的工作。
三、建立透明和有效的沟通渠道。
一个良好的监督机制需要建立透明和有效的沟通渠道。作为一把手,我时刻关注员工的意见和反馈,不仅关注他们对我的工作的评价,还关注他们对整个组织的评价。通过建立开放的沟通渠道,我可以及时了解到员工的需求和困扰,及时解决问题,使整个组织运作更加顺畅。
在沟通过程中,我会尽量减少权力距离,给予员工表达意见的自由和权利,并主动寻求他们的建议和意见。这样不仅可以增强员工的参与感和归属感,还可以更好地改善组织的运行和管理。
四、建立健全的监督机制。
一个健全的监督机制对于一把手的监督至关重要。通过建立明确的责任和权力分工,规范的工作流程和标准,以及有效的监督机制,可以有效避免权力滥用、腐败和不公平现象的发生。
在我个人的实践中,我重视建立健全的内部控制机制,如审计、内部监察和投诉受理等,以确保运营活动合规和公正。同时,我也注重建立外部监督机构的合作,接受来自上级领导、纪检监察和媒体的监督和指导。
五、持续学习与自我提升。
作为一把手,我深知领导者的重要性和责任,因此,我持续学习和自我提升的意识非常强烈。只有不断学习和提高自己的能力,才能更好地履行自己的职责。
我喜欢阅读与领导力、管理和组织发展相关的书籍和文章,参加相关的培训和学习活动,与同行和专家交流经验。通过这些学习和提升,我不断完善自己的监督体系和监督能力,提高自己的领导水平和管理效能。
结语。
通过对一把手的监督的反思和总结,我对于自己的表现有了更为清晰的认识,并形成了一些具体的改进和提升方案。在今后的工作中,我将继续努力,持续改进自己的监督工作,以更好地履行领导者的责任和使命,为组织的发展贡献更大的力量。
一把手和领导班子监督心得体会篇十三
5月28日,厅党组开展理论中心组学习,宣传贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督意见》精神。驻厅纪检监察组组长、厅党组成员陈善凤进行导读,厅党组书记、厅长黄祥谈提出四点贯彻意见。
一要提高政治站位,始终把政治监督摆在突出位置。坚持问题导向、目标导向、结果导向,将政治监督融入日常、抓在经常,切实抓好中央意见贯彻落实。
二要坚定不移扛起管党治党政治责任,进一步推进责任压力传导到位。一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,做到守土有责、守土尽责、守土担责;推动逐级压紧压实责任,确保压力传导到位。
三要进一步深化监督检查,不断推进监督具体化、常态化、制度化。大力支持派驻监督,做实做细日常监督,抓常抓好长期监督,通过“关键少数”带动“绝大多数”,让监督聚焦聚力、提质增效,让清廉成为常态。
四要充分发挥全面从严治党引领保障作用,进一步推动监督成果转化。结合党史学习教育,激发党员干部干事创业内生动力,确保“十四五”开局之年我省交通运输发展目标任务落到实处,以优异成绩庆祝建党100周年。
一把手和领导班子监督心得体会篇十四
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)的颁布执行,是我国全面从严治党制度建设的又一“里程碑”,对加强“一把手”监督和同级监督,具有重大的理论指导和实践探索意义。特别是针对同级监督工作,带来了几个比较明显的变化:
一是促使人们对同级监督的理解发生了很大转变。由于以前没有强调“相互监督”的理念,以及在同级领导班子成员中,党委“一把手”与其他班子成员相比,地位更高、权力更集中、更不易监督,一些党委“一把手”因权力不受监督而频频落马的现实情况,人们认识理解同级监督问题,绝大多数都是依据《中国共产党党内监督条例》,党的各级纪律检查委员会关于“加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督”的职责要求,从如何发挥同级纪委监督作用、如何有效监督好同级党委“一把手”权力,这个监督理念作为根本出发点。虽然《中国共产党党内监督条例》也明确提出要“强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用”,但绝大多数人还是习惯性认为,同级监督主要就是指纪委对同级党委、尤其是对同级党委“一把手”的监督,同级纪委对同级党委的监督是同级监督的“风向标”。这个观点虽然具有一定的片面性,但大多数专家学者以及相当多的纪检监察实践工作者,还是围绕如何发挥同级纪委作用监督好同级党委这单一路径,进行理论研究和实践探索。
***总书记在中央纪委十九届四次全会上明确指出,“**同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督,相互监督的自觉”;《意见》更进一步把同级相互监督的措施和要求一条条开列出来,使“同级监督是在同级党委领导下的、同级纪委和同级党委以及同级班子成员之间的相互监督”这一重大理念,以党中央制度文件形式,非常清晰、全面地表达出来。因此,同级监督的内涵既要包括同级党委和同级纪委之间的相互监督,还要包括同级党委“一把手”和其他领导班子成员之间的相互监督。同级监督的重点和难点,仍然是针对同级党委“一把手”的权力如何进行有效监督。由于同级班子成员往往也是同级党的工作委员会以及其他部门的“一把手”,通过充分发挥相互间的同级监督作用,使这些大大小小的“一把手”都能得到有效监督,由此可见同级监督的本质仍然是“一把手”监督。
二是同级党委的领导作用和主体责任意识被大大激发出来。原来一谈到同级监督,就以为是纪委如何监督好同级党委;很多地方党委都把同级监督责任踢给同级纪委,造成纪委的被动应付;由于以前同级党委在同级监督中的被监督者角色,以及对同级纪委的领导角色,这双重尴尬角色,在一定程度上客观造成了同级纪委的不敢、不想、不能监督同级党委,以及同级党委的不甘、不愿被同级纪委监督。《中国共产党内监督条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规文件,虽然对党委的全面从严治党主体责任和同级监督领导责任做了明确,但对责任如何落实、具体举措包括哪些,规定得都比较笼统、简略。《意见》对同级监督中党委的领导职责和具体监督任务进一步明确,把监督措施进一步细化,使同级党委明白了自己要干什么,怎样去做。如党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查、党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任、党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度计划、党委(党组)要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措、党委(党组)要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况,等等。这些要求,不仅进一步强化了同级党委的领导作用,而且还大大激发了同级党委的主体责任意识,开展同级监督工作要由同级党委主导,同级党委要由幕后走向前台,采取有力有效措施,将全面从严治党领导责任和同级监督主体责任切切实实担负起来。同级党委“一把手”也要强化责任意识,变被动监督为主动监督,不仅要约束好自己,还要负责监督好领导班子其他成员,领导好同级纪委的监督检查工作。同级监督的主角,由原来的同级纪委,变成了同级党委和同级纪委,角色的转变,也必然要带来同级党委监督举措和监督效果的彻底改变。同级监督根本理念的彻底转变,标志着以党委为关键着力点的同级监督工作机制正在形成。
三是同级监督各个监督主体监督责任被进一步压实。《意见》明确提出,**对“一把手”监督和同级监督难题,必须明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制。这句话点到了问题的“要害”,加强“一把手”和同级监督,就必须明确各监督主体的监督责任和监督任务重点,进一步细化监督的有效措施和办法,构建系统完善、科学有效的“一把手”监督和同级监督工作机制。《意见》对同级监督的监督主体,除去同级纪委对同级党委的监督外,还进一步分别明确了同级党委、同级纪委、同级领导班子成员之间相互监督的监督责任和监督重点。通过进一步明确各个监督主体的监督内容和工作要求,有助于进一步压实同级监督责任,减少推诿和卸责;通过进一步明确所有领导班子成员的相互监督责任和任务要求,有助于约束大家既要自觉接受监督,还要主动监督班子成员其他人,如果发现问题不主动报告,就要被追责问责。这就从制度层面杜绝了所有监督主体都不能当“看客”的心态,在强化同级监督“责任链条”这个问题上,大家都必须保持警觉心态,既要约束好自己,还要监督好别人。同级相互监督监督主体和监督责任的进一步明确,有利于形成相互监督的氛围,有利于贯彻民主集中制原则,有利于优化净化政治生态,有利于全面从严治党战略向纵深推进,有利于党中央重大战略决策的顺利实施。
纪检监督的三种方式。
一把手和领导班子监督心得体会篇十五
一把手监督对于企业的发展来说至关重要。作为企业的领导者,一把手监督不仅要具备过硬的管理能力,更要有正确的价值观和导向。此次我担任一把手进行监督工作的经验,让我更加认识到了一把手监督的重要性。在这个过程中,我不仅收获了许多经验,也体会到了许多深刻的思考。以下是我关于“一把手监督”的心得体会。
首先,一把手作为企业的领导者,监督工作应始终以企业的发展为出发点和归宿。在监督过程中,我始终牢记自己的角色定位,并清晰地认识到自己的责任和使命。我意识到,作为一把手,我不仅是企业的代表,更是员工的榜样,我应该带头履行监督的责任,而不是仅仅依靠他人。所以,在进行监督工作时,我始终把企业的长远发展放在首位,力求通过监督帮助企业不断做出正确的决策,实现可持续发展。
其次,一把手监督应该注重建立良好的内部监督机制。在监督工作中,我意识到如果没有一个有效的内部监督机制,监督往往会出现盲区,无法真正做到全面、客观和深入。因此,我加强了对内部监督机制的建设,建立了规范的监督制度和流程,确保监督能够覆盖到企业的各个层面和环节。同时,我也加强了对内部员工的培训和引导,提高他们的觉察能力和自我监督能力,让他们成为企业内部监督的重要力量。
第三,一把手监督要注重与外部监督机构之间的合作与沟通。一家企业的监督工作不仅要依赖于内部监督,还需要依靠外部监督机构的力量。因此,在监督过程中,我加强了与外部监督机构之间的合作与沟通。我不仅积极参加各类监督机构的会议和活动,还与相关的监督部门保持密切联系,及时了解行业的最新动态和政策要求。通过这种合作与沟通,我能够更好地了解企业所面临的问题和挑战,及时调整监督策略,为企业提供更有针对性的指导和建议。
第四,一把手监督要注意与员工之间的平衡和关系。作为一把手,我明白,员工是企业发展的重要力量,他们的认可和支持对于企业的成功至关重要。因此,在进行监督工作时,我努力做到平衡监督与关怀员工之间的关系。我鼓励员工提出自己的想法和建议,积极开展员工培养计划,为员工搭建良好的成长平台。同时,我也坚持监督工作的公正和客观,不偏袒任何一方,树立良好的领导形象,赢得了员工的信任和尊重。
最后,一把手监督需要不断学习和提升自己的能力。监督工作要求一把手具备较高的管理能力和领导力,而这是需要不断学习和提升的。在监督工作中,我不仅参加了各类培训和研讨会,还通过阅读相关管理书籍和案例,拓宽了自己的视野。我坚信,只有不断学习和提升自己,才能更好地履行监督的职责,为企业带来更多价值。
总之,一把手监督是企业发展中不可或缺的一环。通过这次监督工作,我深刻认识到了一把手监督的重要性,进一步明确了自己的责任和使命。未来,我将更加努力地履行监督职责,与团队一起推动企业的健康、稳定和持续发展。