纪检组长工作会议上的讲话稿(专业16篇)
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纪检组长工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
刚才,俊林同志全面总结了去年全省建设工作,对做好今年工作讲了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,结合全省建设工作面临的形势和任务,我强调三点意见。
一、审时度势,应对挑战,加快全省建设事业发展总体上看,在过去的一年里,建筑业增加值达255亿元,占国内生产总值的5.1%,已经成为国民经济的支柱产业;增幅11%,高于全省2个百分点,有力地拉动了国民经济;供水、供气、供暖精心组织,人民群众满意程度提高。借此机会,我代表xx向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢!
****年,建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时,也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握:一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整,对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织,给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系,对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作,对建设事业的快速发展提供了有力的.保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高,城乡环境面貌仍需大力改善;市政公用事业市场化进程缓慢,煤气、自来水、供暖欠费问题突出;住房供应新体制还不够完善;建设市场秩序还没有根本好转,建设领域拖欠工程款严重,缺乏竞争力强的大企业集团。
二、明确任务,突出重点,全面做好****年全省建设工作。
建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任,省委、xx对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想,坚持与时俱进,改革创新,以新的思路、新的措施、新的作风,为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
重点工程建设,是区委、区政府既定工作思路的具体化,也是检验行政执行力和行政效能的重要标尺,每个项目都事关大局和长远,我们必须坚定不移、持之以恒、举全区之力予以推进。今天,区政府召开全区重点工程建设工作会议,主要目的就是要:全面贯彻全省、全市重点建设工作会议精神,分析研究当前我区重点建设面临的形势,进一步动员全区上下振奋精神,强化举措,落实责任,确保今年重点工程建设任务的圆满完成。刚才,叶汉新同志通报了2009年全区重点工程建设完成情况,有关单位作了表态发言,会上表彰了先进、签订了责任书。请大家按照会议精神,认真抓好贯彻落实。这里,我根据区委区政府研究的意见,讲三个问题。
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攻坚,强力推进铁路配套工程建设,确保了我区历史上投资最大的国家重点工程按期建成投用。区政府还被评为2009年全市重点工程建设先进单位,这些成绩来之不易,是大家共同努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表区委、区政府,向一年来辛勤奋斗在全区重点工程建设战线上的同志们,表示衷心的感谢!
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府投资项目中非常突出,许多项目完工交付使用多年还没组织竣工验收(开发区很多项目到现在都还没有审价验收)。三是决算超预算。有些人甚至是领导干部漠视预算制度,不把政府的钱当钱,决算超预算、预算超概算、概算超估算。)三是“年初拖、年中到人大调整计划、年底赶”的怪圈始终没有走出。项目业主的责任意识不强,总要等区政府召开重点工程推进会、汇报会或者开展督查、攻坚活动,才会抓得紧一点;有些业主遇到问题不主动协调,又不及时汇报,以至拖延了时间。今年情况又是这样,1-5月份,34项重点工程还仅完成25.7%,有9项完成情况还是0。时间过去接近一半,如果再不迎头赶上,完成今年的目标将非常困难。
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业主对前期工作考虑不周,拖泥带水、仓促上马的现象仍然存在。很多项目的前期没有全面考虑具体问题,以致经常性、临时性变更涉及方案,如便民服务中心的设计方案到现在还要进行变更、调整,茶白公路安臵房调整概算和总评耗费了大量时间,体育中心又出现大量漏项;一些项目手续办理耗时较长,如源口至林岙公路农保地审批耗费的时间大大超出预先估计。四是建设资金难以保证。这主要是市统筹财力的问题。如火车南站配套道路二期、站前广场、温瑞大道仙岩段等市重点工程项目都面临着资金无法及时到位问题。
这些问题有客观方面的,也有主观方面的,特别是,有些是项目业主责任意识不强、缺乏危机感引起。今年的这34个项目都是事关瓯海新城、西部交通网建设大局和经济转型升级长远的重大项目,如果今年的重点工程完不成,就有可能出现发展断层,就有可能丧失新一轮的发展机遇,使我们与兄弟县(市、区)的差距进一步扩大,使事关民生的一些事情会落空。因此,对重点工程建设,我们要站在战略的高度去认识,要站在保持瓯海地位、增强发展后劲的高度去认识。现在时间已过去近半,下一步,各责任单位必须要端正态度,转变作风,全力以赴排除困难,切实扭转重点工程建设的不利局面。
二、保持攻坚态势,确保完成全年目标任务。
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建设环境“清障除污”行动,确保圆满完成22.22亿元的年度投资计划。必须着力抓好四方面工作:
第一,要狠抓在建项目的攻坚推进。一要建立领导干部挂钩重大项目制度。区里确定12个重大前期项目和34个重点实施项目,分别由每位区领导负责联系,并各确定一个牵头单位协助做好推进工作。区发改局要做好与区领导和责任部门、有关单位的联络和衔接工作;相关部门要指导帮助项目业主单位开展前期工作,加快前臵审批速度,确保工程有序推进。二要推行重点工程项目行政审批代办制。就是确定一批区管后备干部为项目联络员,对重点工程项目所涉及的行政审批事项、公共服务事项手续实行代办服务,切实提高重点工程审批效率。三要建立协同督查机制。区委、区政府督查室联合区重点办、区效能办,采取全覆盖、高压式的督查措施,对重点建设项目开展协同督查。区政府督查室负责项目推进工作日常督查,牵头组织各类督查活动,及时掌握工作进度;区重点办负责梳理项目推进过程中遇到的困难和问题,提出解决的建议意见。同时,要加大督查结果的通报力度,对久拖不决、屡促不进的,要实行行政问责,追究有关领导责任。
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制度。现在很多建设项目都存在着层层转包的问题,最后施工方往往没有多少利润,导致偷工减料、不按规定施工,埋下了安全隐患。二要加强项目质量管理。重点工程与群众利益息息相关,比如道路、学校和安臵房等,跟群众日常生活联系非常紧密,一旦出事故,就极易引发群死群伤。要按照“百年工程”、“放心工程”的要求,建立和落实质量终身负责制,切实加强对项目质量的监管。三要抓好突出问题专项治理。我区重点建设中政府性的投资项目比较多,政府的钱就是群众的钱,是老百姓的血汗钱,不但不应该浪费,而且要用得更好。现在的情况恰恰相反,政府项目当中的乱决策、乱投资、铺张浪费,尤其是政府性投资项目“超工期、超概算”问题特别突出。今年,要进一步加强对“两超”现象的治理,对因政策调整、价格上涨等原因超概算的,可以由项目招投标领导小组或区长办公会议研究予以调整;对由于建设单位擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容、变更设计等原因超概算的,先暂缓调整,待查清问题后,由区监察局牵头提出处理意见。同时,要强化审计监督,对一些已经完工的项目,各部门要尽快进行竣工验收,为项目审计创造条件;对在施工项目中营私舞弊、贪污腐败的现象,必须予以严惩。
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区一些地方存在一种非常不好的风气,重点工程一经确定要开工建设,当地群众就提出基础工程要由他们来建,有的甚至与地痞流氓勾结起来,向重点工程提出非份要求,损害投资环境。要继续深化“清障除污”行动,特别是对阻碍重点工程建设的案件,要依法进行查处,要把打击重点放在各类涉霸犯罪的组织者、幕后操纵者身上,力求打准、打狠、打彻底。对典型案件,新闻媒体要跟踪报道,公开曝光,营造浓厚的舆论氛围。
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一轮土地利用总体规划将于6月份上报审批,目前国土部门正在进行修编工作。各单位必须高度重视土规修编工作,确保我区今后几年重点开发建设区块和重大项目用地纳入规划建设范围。三是加强人才保障。我区懂项目、会管项目的人才非常缺乏。我们要形成正确导向,将那些真正有能力、肯干事的年轻干部人派去抓项目,在实践中培养和锻炼干部。同时,要招聘一批专业人才投身重大项目建设,不断提升项目建设管理水平。
三、强化组织领导,提高为重点建设服务水平。
今年的重点工程建设任务重,涉及面广,各镇街道、各部门要树立抓项目就是抓发展的意识,加强组织领导工作,继续把项目工作摆上经济发展全局的重要位臵,咬定目标不动摇,把握重点不松劲,狠抓落实不分心,确保完成今年重点建设任务。
(一)进一步加强组织领导。各项目业主单位是重点工程建设的第一责任人,对项目的前期工作、建设进度、配套资金、质量安全、实施效果负总责,加大人力、物力和财力的综合调配力度,及时研究解决工作中的困难和问题。特别是要进一步加大对项目的资金、土地、信贷、环境容量等要素供给问题的统筹协调,努力解决项目“落地难”、“资金难”等问题。
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要帮他们想,有没有其他的可行办法。
(三)进一步强化舆论引导。新闻宣传单位要加强对重大项目的宣传,特别是对项目建设中的好经验、好做法、好典型,要大张旗鼓的进行报道。对一些工作不力和恶意阻挠工程施工的,也要加强曝光,切实形成良好的舆论导向。
同志们,今年重点工程建设的目标任务已十分明确,关键在于抓早、抓快、抓落实。希望各镇、街道、各部门强化危机意识、大局意识和责任意识,加大攻坚破难的力度,确保圆满完成今年的重点工程建设任务!
纪检组长工作会议上的讲话稿篇三
干部职工作风的好坏,关系党和政府的形象,关系食品药品监管工作的成败。从目前的情况看,全市食品药品监管系统干部职工的作风总体是好的,全体干部职工在困难和矛盾面前,求真务实,知难而进,维护了系统的权威性,开创了工作新局面。但是,我们的干部职工在作风方面还存在一些与形势和任务不相适应的问题,诸如要求不严格、服务不到位,工作落实不全面、程序执行不到位,或满于现状、不思进取,或追名逐利、邀功请赏,或急功近利、脱离实际,等等。如不加以解决,就会影响干部职工的进步和食品药品监管系统的形象,损害人民群众的利益。因此,我们必须采取有效措施,强化十种意识,切实加强干部职工作风建设,下功夫解决干部作风不实、不深入、不具体的问题,努力建设一支高素质的干部职工队伍。
第一,要强化学习意识,把学习作为“第一需要”。干部职工的能力提升、水平增长,只能来源于学习。我们要把学习作为能力之基、成事之本和修身之道,把其当做终身大事、立业大事,坚持不断学习,开阔视野,长知识、增才干,更好地履职尽责,促进工作能力和水平的提高。第二,要强化政治意识,把理论作为“第一武装”。干部成熟是以政治成熟为标志的,政治成熟是以理论成熟为标志的。理论成熟才能立场坚定、明辨是非,才能对党忠诚、对人民负责。所以我们要自觉用科学理论武装头脑,学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题,以此为工具,明确解决问题的方向。第三,要强化信仰意识,把信念作为“第一追求”。信仰是精神支柱,是精神动力。失去信仰,就会丧失精神动力,就会成为无源之水、无本之木,就不会对事业负责、对人民负责。作为党员干部,必须坚定共产主义理想信念,工作才会有动力,干事业才会有热情。第四,要强化团结意识,把团结作为“第一要务”。团结出战斗力,团结出优秀干部。一要以共同追求增进团结。大家要以事业为重,以大局为重,加强团结。一个单位班子团结是关键。作为班子成员,既要按照各自分工认真履行职责,敢抓敢管,大胆工作,又要关心全局工作,互相支持,互相配合,做到分工不分家,补台不扯台。二要以坚持原则保证团结。大家要正确运用批评与自我批评的武器,沟通思想,明辨是非,消除隔阂。三要以党性修养促进团结。大家要有容人容事的胸襟,有互谅互让的气度,有闻过则喜的境界,做到大事讲党性、讲原则、讲大局,小事讲风格、讲谅解、讲友谊,在合作共事中加深理解,在相互支持中增进团结。
第五,要强化敬业意识,把精神状态作为“第一表现”。我们的水平再高,能力再强,如精神不振,状态不佳,也不可能有所作为。所以,我们必须始终保持良好的精神状态,锐意进取、奋发有为,一门心思、一个尽头,把全部身心放在干好食品药品监管工作上。第六,要强化责任意识,把落实工作作为“第一能力”。成绩是干出来的。落实到工作中主要体现在,一是责任心要强,二是修养要高,三是作风要实,四是能力要大。只有责任心强、修养高、作风实、能力大,才能更好的开展工作,才能出色的完成各项工作任务。第七,要强化大局意识,把保持稳定作为“第一责任”。发展是硬道理,稳定是硬任务;发展是政绩,稳定也是政绩;发展是能力,稳定也是能力。没有稳定就不可能发展,没有稳定就会一事无成,原来的成果也会葬送。因此,我们要切实强化大局意识,把保持社会稳定、单位稳定做为自已的第一责任,为事业的又好又快发展提供强有力的支持。第八,要强化公仆意识,把群众满意作为“第一标准”。党的宗旨是全心全意为人民服务。公务员作为人民的公仆,要增强群众观念,时刻为群众利益着想,把工作的出发点和落脚点放在群众利益上、放在群众高不高兴、拥护不拥护、答应不答应上,用群众满意度来评判我们工作的成败得失。第九,强化务实意识,把调查研究作为“第一方法”。“调查研究是谋事之基,成事之道”,是实践科学决策和科学监管的客观要求。重视调研,思路就开阔、决策就科学、措施就得力,工作就有针对性、就富有成效,就能避免主观和教条主义、避免造成损失,工作才能体现时代性、把握规律性、富于创造性。第十,强化廉洁意识,把清正廉洁作为“第一纪律”。我们要牢固树立几种意识,做到清正廉洁。一是感恩意识。要对得起组织的重用、群众的拥护、同事的支持。二是敬畏意识。要慎对权力,权力用好了,能为我们提供施展才能的舞台,用不好会害人害己。三是惜福意识。要知晓乐极生悲、物极必反的道理,做到傲不可长、娇不可从、志不可满、乐不可极。四是控制意识。从公仆到贪官就是一念之间,从功臣到囚犯仅一步之遥,这就要求我们要慎微慎独、慎始慎终、知足长乐。
(六)严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对反腐倡廉的组织领导。
党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉建设的一项非常重要的基础性制度,经实践检验是行之有效的。我们要深入学习和把握党风廉政建设责任制的原则和要求,强化各级党组织反腐倡廉的主体意识,强化党政“一把手”第一责任人的意识,强化“两手抓、两手都要硬”和“一岗双责”的意识,切实把贯彻落实党风廉政建设责任制,作为一项事关全局、事关根本的重要任务,纳入食品药品监管业务发展的总体规划,列入领导班子的重要议事日程,与各项中心工作一起部署、一起检查、一起落实。要按照“谁主管、谁负责的”原则,管好班子、带好队伍,把反腐倡廉各项任务,分解到具体人头上,做到一级抓一级、层层抓落实。班子成员要按照分工负责的要求,协助“一把手”抓好分管部门的干部作风建设和党风廉政建设。纪检监察干部要大胆履行监督、教育、惩治、预防的职责,全力协助党支部组织协调好单位的党风廉政建设工作,积极参与执法监察和重大事项决策监督,主动深入到易滋生腐败的重点领域和部位,发现问题,堵塞漏洞,防患未然。要通过完善责任机制、加强责任考核、严格责任追究,全面落实党风廉政建设责任制。
同志们,昨天已经成为过去,新的更加艰巨的任务正摆在我们面前。我们所从事的事业前景光明而美好,我们所从事的工作使命崇高而神圣、责任重大而光荣。信心比黄金更重要,廉洁比金钱更重要。我们一定要认真贯彻落实科学发展观,践行科学监管理念,坚定信心,振奋精神,开拓创新,共克时艰,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为在机构改革的关键时期确保食品药品安全不出问题、干部队伍不出问题,努力开创食品药品监管工作新局面,作出新的更大贡献。
同志们:
今天,借这个机会,讲一讲作风建设和反腐败工作。大家不要觉得这是一个年年都讲的老话题,之所以要老话重题,就是希望通过反反复复地讲,反反复复说来提醒大家,达到警醒、警示的目的。同时也说明此项工作的重要性。我们时刻都不能掉以轻心,不能忘乎所以,每一个人都要把腐败当做悬在头上的利剑,要从不断转变作风入手,常怀律已之心,营造一个风清正气的财政工作氛围。
过去的一年,由于在座各位的努力,我们系统作风建设和反腐倡廉还是卓有成效的,特别是通过党的群众教育实践活动,查问题、找原因、抓整改,服务意识增强了,自律能力提高了,工作作风过硬了。让我们度过了较为平静安稳的一年,没有出现违规违纪的人和事受到查处和通报。尽管是应该做到的,我觉得还是不容易,因为全县并非如此。据县委反腐败工作会议纪委张林书记报告,去年受到查处和通报的事件还不少,其中作风督查通报就发了8期,典型案件通报1期,点名道姓的就有34个单位54人。另外还查处违反“六条禁令”案件14起,查处庸懒散的问题97起,查处的正、副科级干部就有30多人。
大家感受得到,新一届中央领导上台以来,反腐的力度是前所未有的,打的“大老虎”、拍的“小苍蝇”也是前所未有。党的xx届四中全会还把反腐国家立法纳入了议事日程,提出“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”。一旦完成立法,反腐工作将由纪律层面上升到法律层面。今年的两会期,参加江西和吉林代表团讨论时,两提“政治生态”的问题,并指出“要着力净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”,“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”中纪委书记最近也强调:用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。从方方面面来看,反腐败斗争都步入了新常态轨道。
我们财政系统要在反腐败斗争中立于不败之地,并确保两个安全、确保红旗不倒,任重而道远。作风建设是反腐倡廉长期而基础的工作,决定着反腐倡廉的实际效果。因此,我们要把作风建设作为反腐败斗争的首要任务来抓,并且要长抓不懈,坚持作风建设只有起点,没有终点。
一、认真领会“作风建设永远在路上”的深刻意义。
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”是习去年在教育实践。
活动总结。
大会上的讲话精神,反映了作风建设的长期性、艰巨性。去年的群众路线教育实践中,我们征集到意见一百多条,显现出“四风”方面的问题还不少,虽然对一些问题和意见进行了全面整改,但多数问题的整改是要求我们长期坚持的,因此我们要切实做到作风建设永远在路上。
首先,作风建设要从小事做起。老子说过:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”意思是说,天下的难事都是从容易的时候发展起来的,天下的大事都是从细小的地方一步步形成的。人的一生,哪有那么多轰轰烈烈,也不可能经常有大事,我们都是在普普通通的日常生活和工作中度过每一天,绝大多数时间都是在做与工作职责范围内的一些事情,往往也是按部就班的小事情,但是小事不能小看,小事做不好,大事做不来,小事做咂了,又会惹大祸。有时,一个微笑,就能温暖人心,提升服务水平,一句恶语,又能让人生厌,毁掉财政形象。工作纪律规定的全是一些小事情,而且每一个人在现有能力和水平下只要稍加注意就能做到。大家都认真反思一下,是否按规定做到了百分之百?答案应该是“不见得”。去年县作风办通报的一些事情大多也是一些小事情,无非就是上班炒股、玩游戏、迟到早退不在岗之类的,一旦受到督查通报可就是大事了,去年岗评时,凡是受到督查通报的,一律不能评先评优,个人就是不合格岗,不合格岗是影响工资调级晋档的。因此不能把小事当儿戏,只有把小事做好了,作风建设才有大的改进。
其次,作风建设要从自我做起。一个单位、一个集体、一个民族都是个人的集合体。我们经常讲的要提高队伍的整体素质,就是要提高每个个体的素质。思想作风也好、工作作风也好,都是每个人精神面貌的具体体现,改进作风,我们既要左右看,更要向前看。目前,思想上懒惰,精神上懈怠在部分人身上不同程度地存在,导致了意志衰退,一味地追求岗位舒服一点、工作轻松一点、职务高一点、待遇优一点。当然,这些追求本身并没有错,但是脱离实际就会让人消沉,也是自己与自己过不去,最后导致心灰意冷,精神疲惫,既影响了工作,又伤害了身体。在“三清”工作(清理吃空饷、在编不在岗、临时用工)如此严厉的情况下,我们中间还有个别人上班吊儿浪荡,到岗随心所欲,单位经常看不到人,不在岗,而且多次被举报到县纪委。如果老是这样,不守纪律,不到岗,纪检监察部门将要出手,到时就不是受点批评受点处分的事了,而且是按有关规定实行解聘除名。其实每个人的水平有高低,能力有大小,只要你能脚踏实地,总能做一些事情,再退一万步讲,你工作上欠一点,守点纪律,不出乱子,听点话总该可以吧。
再次,作风建设要从领导做起。局党组对财政系统党风廉政建设负主体责任,负责谋划、部署、执行、推动全系统的作风建设。班子成员也将按职责范围落实责任,欢迎大家进行监督。一个财政所、一个股室、一个单位就是一个集体,所长、股长、单位负责人是这个集体的带头人,也就是领导。在一个集体里,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。各个层面的带头人,都要在作风建设中认真履职,当好表率,要求别人做到的,自己一定做到,要求别人做好的,自己必须做好。我们系统的干部年龄普遍偏大,50岁左右的将近一半,在改革之风强劲吹来时,我们一定要稳得住,推得动。此时此刻,一定要防止思想滑坡和颓废,不能因为年龄大了,精力差了,思想就僵了,工作就松了,要继续保持过去的优良传统和作风。此时此刻,要正确对待自然更替,季节轮回,倍加珍惜有限的工作时光,谱写更加精彩的人生华章。此时此刻,要带好班,带好人,把宝贵的财政工作经验传授给年轻一代,让他们尽快成长,茁壮成长,促进财政事业蓬勃发展。
最后,作风建设要从长远做起。作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就,必须长期抓,经常抓。今年,要在“四风”整改的基础上实行回头看,特别是要开展“三严三实”专题教育。上面在纠“四风”的问题上不仅要求保持定力,而且要求持续发力,明查暗访,督查问责已经常态化。对督查出来的作风建设问题实行了快速督办、限时办结、迅速回应的快速反应工作机制,一旦督查到某个问题,解释回旋的空间都很小,我们必须高度注意,时刻绷紧一根弦。县纪委明确对督查出的一般性问题实行当场处理,复杂性案情则先作组织处理,然后进行深查。查出的“四风”问题情节较轻的,实行通报批评、书面检查、取消评先评优资格、扣发津补贴等。情节较重的采取组织措施和纪律处分。去年市活动办来财政局进行群众路线教育实践活动最后检查的那一天,在我们机关里转了一圈,没有发现问题,后来在办证大厅的窗口查出了5个人不在岗,或上班干与工作无关的事,最终的处理是通报批评,扣发一个月的津补贴,虽然这次没有查到财政系统的人,但是只要你违反的话,说不定哪天抓的就是你,不能存侥幸心理,只有不犯,才叫过得真,过得硬。今年,局纪检监察也将加大监督检查的力度,重点督查上班纪律、懒政庸政怠政的行为,今天已经打招呼了,到时可不要说我和你过不去。我们要通过各种手段,促作风进一步好转。
二、践行“三严三实”,改进工作作风。
根据群教活动的安排,今年上半年将全面开展“三严三实”的专题教育活动。“三严三实”是习对党员干部提出的要求,就是要求广大党员干部要严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实。按照中央的要求,今年各级要以“三严三实”为标尺,对去年群教活动普遍开展“回头看”,看思想认识是否提高,看查摆问题是否聚焦,看整改措施是否到位,看活动成效是否显著。要从“严”上要求,向“实”处着力,努力推进作风建设常态化、长效化。具体是要搞好“六查六看”:一查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;二查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权,不以权谋私;三查律已严不严,看是否做到心存敬畏,手握戒尺,慎独慎微,勤于自省,遵纪守法,为政清廉;四查谋事实不实,看是否从实际出发谋划工作和事业,使点子、方案、政策符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不脱离实际;五查创业实不实,看是否做到脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践和历史检验的实绩;六查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话,干老实事,襟怀坦白,公道正派。从现在起,我们要逐条逐条地查,逐条逐条地改,按照“三严三实”的要求,切实改进工作作风。
第一,增强工作能力,提升服务水平。随着改革的不断深入,财政部门的职能逐步向服务型方面转变,我们每一个人都要调整工作思维方式,要由过去的管理者向服务者的角色转换。其实大家很清楚,不管是局机关,还是财政所,主要工作都是为部门、单位和老百姓服务。要提高服务水平,首先要提高每一个人的工作能力。人的能力是一个综合素质的体现,只有不断地学习、积累,提高基本素质,才能增强工作能力。特别是当前深化改革时期,尤其是新《预算法》的实施,很多财政政策需要我们重新认识和掌握,否则将很难适应。无论年轻年长,知识更新是必须的,年轻人要向老同志学习实际工作经验,老同志要向年轻人学习现代知识。我们还要通过群教活动的“回头看”来改进每个人的服务态度,扎扎实实地树立为人民服务的思想。据反映,我们机关有个别人,对基层财政所的同志来办事都没有好态度,那对系统外的还不知是个什么样子,要迅速转变。另外,还有那么几个人,我给他画个样子:叫做“学习乱弹琴,工作鬼打架,为人不咋地,要求还很多。”这些人着实让组织头痛,安排到哪里人家都不乐意接受。希望这样的人切切实实加强学习,提高水平、增强能力、改变自己,只有自身改变了,别人的看法才会改变。
第二,规范权力运行,打造阳光财政。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,是源头防治腐败的重要举措。我们将进一步完善廉政风险防控体系,深入探索制约和监督权力运行的新机制,加大对重点岗位、重点环节的监督,扎扎实实地推行阳光理财。
一要推行信息公开。要在全面实行预算公开的基础上,推行其它财政行为的公开。今年要把国有资产处置、政府采购、投资评审、绩效评价、农村“一事一议”奖补等工作进程和结果的信息进一步公开,让人民群众充分了解和监督财政部门的行为,倒逼我们慎用权,真正达到公正公平。
二要完善六位一体的财政管理体系。长期以来,财政部门关注得较多的是资金的收入和分配,对资金的使用效益关注度要低得多。根据省财政厅的要求,财政管理要以信息化为支撑,加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合,构建“六位一体”的财政运行管理新机制。在这方面,我们已经做了一些工作,但目前还有脱节的地方,今后要在整体联动搞好磨合。
三要强化资金监管。一方面要加强财政资金的安全性,另一方面要提高财政资金的使用效益。要进一步细化部门专项,切实搞好专项资金的绩效评价。乡镇财政所要切实加强村级财务管理,过去是职责不清、责任不明,现在必须理直气壮。
四要深化内部监督。要进一步健全财政部门内控机制,认真抓好重点检查与日常监督的有机结合,从政策的制定、执行和内部管理等方面实行全过程全方位的监控,而且要做到科学化、精细化、常态化。
三、严明廉政纪律,确保清正廉洁。
中央出台八项规定以来,各级党委围绕抓落实,采取了一系列措施,分别出台相应的九条、十条等规定,加大了监督检查,明查暗访,专项巡视、严肃查处等力度,抓廉政纪律是越抓越紧,年前,县纪委又制定了《澧县党政干部廉洁履职十条禁令》,在这里我们重新学习一下:
第一条严禁以任何形式收受与行使职权有关的单位或个人的礼品礼金、支付凭证及有价证券。不得接受管理和服务对象提供的各种宴请、旅游和娱乐休闲活动。
第二条严禁上班时间出入娱乐休闲场所。
第三条严禁工作日午餐饮酒。
第四条严禁以任何形式设置“小金库”。
第五条严禁违规操办婚丧喜庆事宜。
第六条严禁公车私用、公车私驾。
第七条严禁报销香烟、高档酒水支出费用。
第八条严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
第九条严禁用公款相互吃请,乡镇(街道)除招商引资外一律不得在机关食堂外接待。
第十条严禁违反规定外出学习培训、参观考察。
违反上述规定的,对直接责任人一律先免职后查处。对情节严重或造成恶劣影响的,除追究直接责任人的责任外,还要追究单位分管负责人直至“一把手”的责任。
围绕落实各项规定,局纪检组、监察室、作风办将加大监督检查的力度,准备一年发几次通报,对违反规定的人和事一经发现,将严肃查处。
转作风,促廉政,核心在情感上,根子在思想上,关键在行动上。我们要秉公用权,不拿权力搞人情、做交易,杜绝索拿卡要,搞权力寻租的行为。权力是把双刃剑,用权为公可以造福社会,以权谋私必然身败名裂。广厦千间,夜眠仅需六尺,家财万贯,日食不过三餐。我们要时刻保持头脑清醒,自觉接受监督,切实做到三个不能:不能以“不是我一个”来原谅自己,坚持从我做起;不能以“一次不要紧”来开脱自己,坚持从现在做起;不能以“小事无所谓”来放纵自己,坚持从小事做起,从小处严起。同时,我们都要克服特权思想,要不为人情为困,不受金钱所惑,不被美色所迷,不因权力所累,管住心中的“老虎”,守住党纪国法底线,切实做到坚守正道,襟怀坦白,严肃纲纪,清正廉洁。
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纪检组长工作会议上的讲话稿篇四
纪检组长做为一级领导班子的成员,与其他班子成员相比,无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的纪检组长工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
按照会议安排,我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神,安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,在市纪委和局党组的领导下,局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局,聚焦监督执纪问责,抓业务带队伍,加强领导,加强统筹,加大力度,各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来,各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神,第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署,引导干部把严明政治纪律摆在首位,始终与上级党委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式,组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片,以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识,做到自重、自省、自警,警钟长鸣,达到了警示训诫的良好效果,进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导,落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下,专题研究党风廉政建设议题5次,召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神,深化“四风”整治等工作,对系统各单位机关工作作风进行了突击检查,进一步督促系统干部职工全面转变工作作风,做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核,层层传导压力,推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作,抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点,在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知,重申禁令,严明纪律。坚持从制度上入手,进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法,促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度,严把招待标准,让厉行勤俭节约相关规定落地生根,全年公务接待批次和费用均有大幅度下降,公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力,行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则,及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信,进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点,不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手,不断畅通排解民忧的渠道,主动接受群众的监督批评,及时倾听群众呼声,了解群众疾苦,把矛盾化解在萌芽状态,更好地营造和谐稳定的环境,全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设,树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一,话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动,广大干部职工通过亲笔书写了。
心得体会。
和名言警句,展览廉政书法活动,丰富了广大职工文体生活,增进了干部职工之间的交流,激发了集体荣誉感,增强了向心力、凝聚力,培养了职工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时,我们还要清醒地看到存在的问题:一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象,有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态,廉而不为,苦熬苦等,工作积极性不高,存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严,重安排、轻监管,影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视,认真加以解决。
二、20xx年重点工作。
20xx年党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,按照市纪委八次全会要求,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,把责任扛在肩上,持之以恒落实八项规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点,全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线,是坚持把纪律挺在前面,践行纪严于法,纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规,是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会,严格执行,并制定学习培训计划,举办专题研讨、开展知识竞赛等形式,加强对两部党内法规的培训学习,使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置,养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在第一位,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连等问题,坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查,强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点,加大问责力度。
主体责任是政治责任,是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程,切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任,凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法,凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度,开展主体责任落实情况专项检查,推动主体责任落地生根。加强党内监督,进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡查整改不落实的,都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点,落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式,树立“党纪严于国法”的思想,用党纪的尺子去衡量,严格管理、严格监督,让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育,让红脸出汗成为常态;要创新监督方式,发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育,内化于心,外化于行。
(四)以“两个清单”为重点,提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度,落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单,着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单,着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题,也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题,从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标,但依照上级和市委规定精神进行决策和实施,且勤勉尽责、没有牟取私利的,不作负面评价,依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点,加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求,加强惠农项目监管,查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任,加强对涉农项目实施的监督检查,切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管,对下拔到基层的资金使用监督不力的问题,提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延,真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研,寻找廉政风险点,完善管理制度,要加强对涉牧项目实施监督检查,并且进行一次“回头望”,切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
同志们,让我们在市纪委和局党组的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
同志们:
我受市局党组的委托总结和部署党风廉政建设和反腐败工作。
建局以来,我局党组紧紧围绕食品药品监管中心工作,从加强教育、强化管理、全程监督和完善机制等方面入手,积极构筑反腐倡廉防范体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,实践证明取得了明显成效。
(一)反腐倡廉工作运行机制基本建立。几年来,我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并把该项工作列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核。一是逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。二是每年都要与下属单位签订《党风廉政建设。
责任书。
》,下发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败任务分解表》。三是市局配备了纪检监察室主任,各县区局配备了纪检组长,具体负责反腐倡廉工作。四是各县局坚持签订“廉政公约”、“家庭助廉。
承诺书。
”和“家庭助廉。
倡议书。
”,发出“廉政告知书”。通过一级抓一级,逐级抓落实,进一步完善了党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、下属单位各负其责、干部职工积极参与的工作运行机制。
(二)干部职工教育活动经常开展。我们把对干部职工的教育始终摆在特别重要的位置,坚持常抓不懈。从构筑“大宣教”格局入手,进一步完善制度,细化责任,把反腐倡廉教育纳入党员干部经常性教育范畴。在教育形式上,力争求活、求新、求效;在教育内容上,注重突出重点,提高教育的系统性和针对性,以增强教育的感染力和吸引力,达到入眼、入耳、入脑、入心的效果。通过开展先进性、理想信念、党性党风党纪、廉洁从政、社会主义荣辱观、警示等教育活动,开展“继续解放思想、推动科学发展”教育活动,利用各种会议和重大节假日开展随机教育活动,有效遏制了腐败现象和违纪违法行为的发生,造就了一批高素质的干部队伍,形成了一种团结、和谐、风正、劲足、心齐、气顺的良好氛围。几年来,全体干部职工拒腐防变能力逐步增强,没有一位干部职工因违纪违法而受到处理,大家都在无私奉献、尽心竭力地工作,促进了食品药品监管工作向前发展,确保了我市食品药品监管工作一直处在全省各市州局前列。
(三)监督制约机制逐步完善。我们从构建日常监管和重点监督、自我约束和社会监督相结合的廉政工作体系着手,通过建立健全制度运行机制,使日常工作制度化、行政行为规范化、市场监管科学化、执法工作程序化、惩防体系法制化;通过构建内外监督体系,对外主动接受社会各界监督,对内加强对科级领导干部的监督、强化对重点岗位和人员的监督;通过加强对工作中可能导致腐败问题发生的执法检查、行政许可、认证验收、抽检送检、稽查办案、咨询服务、基建项目、设备采购、人事任免等九个重点领域和环节的重点监督检查,进一步规范了干部职工的行政行为、执法行为、工作行为和八小时以外的生活行为,增强了干部的责任意识和廉洁自律意识,确保了执法权、行政权的正确行使。
(四)为民服务水平稳步提高。几年来,我们以建设“勤政、务实、廉洁、高效”机关为目标,扎实推进机关效能建设,着力提高为民服务水平。一是完善服务机制,优化政务环境。本着“围绕服务抓效能,抓好效能促监管”的理念,按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路,全力落实效能建设制度,实行行政许可提速,改进机关工作作风,推行党务政务公开,落实信访举报制度,营造优质高效服务环境。二是加强对企业的服务指导,以科学监管帮促企业发展。我们坚持科学监管理念,正确处理好监管与发展的关系,通过加强审评认证指导、开展技术咨询、进行信息交流、鼓励合法经营、打击非法行为,帮促指导企业做大做强,不断推进地方医药产业规范发展。三是多措并举,确保公众用药安全。通过不断开展农村药品“两网”建设、积极推行规范化药房建设、对市场进行不间断的监督检查,确保人民群众用药方便、吃药放心。
(五)食品药品监管职责全面履行。一是狠抓药品市场专项整治,保障人民群众用药安全有效。七年来,我们按照“源头抓规范,终端抓监测,全程抓监督”的原则,根据不断变化的药品市场情况,及时调整监管思路,前移监管关口,下沉监管重心,突出源头治理,创新监管方式,狠抓工作落实,努力规范市场。每年都要在全市范围内组织开展药品医疗器械质量“拉网式”大检查和系列专项检查,集中整治药品市场,重拳打击制假售假行为,始终保持打假治劣的高压态势,严厉查处损害群众利益的行为,净化了药品市场环境,保障了全市人民用药安全。二是充分发挥食品安全综合监管作用,保障人民群众饮食安全。近年来,我们认真履行市食品安全委员会办公室职责,精心安排部署每年的食品安全工作,积极协调相关部门联合开展食品安全专项整治,扎实推进食品安全信用体系建设和食品安全示范县区、乡镇创建活动,全力开展婴幼儿奶粉事件等应急处置工作,多次开展食品安全宣传月和食品安全知识“五进”宣传活动,食品安全综合协调监察“三句话”职能全面履行,食品安全牵头和政府抓手作用充分发挥,做到了不越位、不缺位、不错位,出色地完成了食品安全方面的综合监管任务。
近几年,全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成绩,但我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势和我们存在的一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头脑,绝不可以掉以轻心,要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作,认真研究解决工作中存在的问题、差距和不足,积极探索新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子,以党风廉政建设的新成效,职工队伍的高素质,为全面完成食品药品监管各项工作提供坚强保证。
20xx年是实施机构改革的关键之年,也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。今年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真学习在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话,全面贯彻xx届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、全省食品药品监管工作会议精神,紧密结合食品药品监管工作实际,加强食品药品安全监管,加强领导班子思想、作风建设,加强队伍建设,健全和完善各项管理制度,强化党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设,保证“工作不出问题、队伍不出问题”,保障全市人民群众饮食用药安全。
(一)扎扎实实抓好深入学习实践科学发展观活动,推动食品药品监管事业又好又快发展。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的重大战略部署。根据中央的统一安排,我们属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位,时间大体在今年的3月至8月。届时中央、省、市将会对第二批学习实践活动提出具体要求、作出具体部署。我们从现在起,就要着手学习实践活动的各项准备工作,首先要做到思想认识到位。围绕这个问题,我重点谈几点意见。
第一,充分认识在我们系统开展学习实践活动的重要意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位和各级领导要充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来。经过几来的发展,我市食品药品监管工作已站在一个新的历史起点上,既面临着前所未有的机遇,又面临着前所未有的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动,按照科学发展观的要求总结过去、安排现在、规划未来,解决突出问题、完善体制机制、做好机构改革、确保公众饮食用药安全,是我市食品药品监管工作在新的历史起点上实现新发展的必然要求。目前,科学发展的要求对我们食品药品监管系统提出了更高的要求,也提供了难得的发展机遇;人民群众日益增长的食品药品安全需求对我们食品药品监管系统提出了新要求;食品药品市场形势的不断变化也为我们食品药品监管系统提出了新课题。所有这些,都要求我们食品药品监管系统必须深入学习贯彻落实科学发展观,进一步转变监管理念,创新监管思路,为确保人民群众饮食用药安全作出更大的贡献。
第二,加强理论学习,为全面开展学习实践活动奠定思想基础。在学习实践活动即将全面开展之前,要提前组织党员干部职工,特别是科级以上干部,深入学习党的xx大精神和中央有关文件精神,学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》等学习材料,学习在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,力求先学一步,学深一些,吃透精神,提高认识,努力改造主管世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念。要引导广大党员干部职工在思想解放中统一思想,进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来,从各种不适应不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来,不断加深对科学发展观的理解,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实为开展学习实践活动打好思想基础,做好思想准备。
第三,加强领导,统一思想,扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动开始后,各单位要尽快成立领导小组和办公室,制定切实可行的方案,抽调专人负责开展学习实践活动。要严格按照学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤进行,认真做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。要通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制,着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到食品药品监管的各项工作之中。
(二)深入学习贯彻重要讲话精神,不断增强拒腐防变的责任感和自觉性。
在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面深刻地分析了当前反腐倡廉的形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。各单位要把学习贯彻重要讲话精神,作为一项重要的政治任务,作出具体安排,提出明确要求,认真抓好落实。要采取适当方式,把重要讲话精神传达到全体党员干部,使广大党员干部了解中央对反腐倡廉的坚强决心、对反腐倡廉的大政方针、对反腐倡廉的具体要求,从而把思想统一到重要讲话精神上来,统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来,统一到中央对反腐倡廉建设部署要求上来,不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。
各级干部,特别是科级以上党员干部一定要认真学习在中共xx届纪委三次全会上的重要讲话精神,带头加强党性修养,自觉弘扬良好作风,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动科学监管提供有力保障。要通过认真学习重要讲话精神,进一步统一思想,提高认识,结合实际,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。在学习中,要做到“三个结合”。一要与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来,针对在党性党风党纪方面查找出来的问题,以人为本,完善措施,严格要求,认真整改,不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。二要与抓好惩防体系建设《。
工作方案。
》的落实紧密结合起来,深入思考反腐倡廉建设同食品药品监管业务的结合点,把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点,进一步细化全年各项任务,整体推进反腐倡廉各项工作落实。三要与认真落实党风廉政建设制紧密结合起来,坚持从领导班子和班子成员抓起,认真落实责任考核、责任追究等工作,大力营造真抓实干氛围,确保反腐倡廉各项任务落到实处。
(三)加强对干部职工执行党纪政纪情况的监督检查,确保廉洁自律各项规定的落实。
在加大对干部职工教育力度,预防腐败问题发生的同时,要加强对干部职工的监督检查。强化监督检查是规范权力运行的有效手段,也是预防腐败的关键举措。严是爱,宽是害,监督是对干部职工最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。
一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央决定相背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的,要严肃批评教育,视情况作出组织处理;对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
二要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。首先,要围绕贯彻落实科学发展观,进一步把握“又好又快”的辩证关系,坚决防止只顾眼前、不顾长远,只顾局部、不顾全局,忽视食品药品质量安全的现象。其次,要充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量带来的影响,切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置,认真解决食品药品监管领域损害人民群众利益的突出问题。再其次,要提高对食品药品监管体制改革的认识,切实把思想统一到中央的决策上来,自觉做到讲政治、顾大局、守纪律,确保食品药品监管各项政策措施落到实处。第四,要把握好监管工作的定位,正确处理“怎样监管,为谁监管”的问题,正确处理与行政相对人的关系,确保“八条禁令”、“四大纪律,八项要求”和xx届中央纪委三次全会提出的严禁领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股,配偶子女违规从业、投资入股和国外定居,违规建房占房,利用招商引资为本人和他人谋取私利,相互请托、为对方或特定关系人谋取不正当利益等“五条禁令”的规定切实落到实处。
三要加强对省局、市委、市政府重大决策部署以及市局党组确定的重点工作执行情况的监督检查。要将对行政效能的监督检查贯穿于监督检查的整个过程,加强事前监督和事中监督,特别是对一些重大部署和重点工作要进行全过程监督,最大限度地减少落实不力、落实不到位和权力寻租的情况。
四要重点加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监督检查。要认真贯彻落实《党内监督条例》,对“三重一大”事项进行全过程监督,确保权力正确行使,避免决策失误,保证重大决策程序化、科学化、民主化。要加强对行政执法、案件处理、行政许可、认证评审、准入验收、药品稽查、技术检验等环节的有效监督,主要做到事前、事中、事后全过程监督,必要时进行追踪监督,堵塞可能发生的漏洞。
(四)认真落实惩防体系建设《工作方案》,不断拓展从源头上防治腐败的有效途径。
去年5月,中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,省局党组、市委也先后下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》,市局党组也结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》,重点围绕食品药品监管重要岗位和关键环节,从推进反腐倡廉教育,强化廉洁从政意识;不断加强制度建设,全面推进依法行政;强化权力监督制约,确保廉政落到实处;深入开展作风建设,切实维护群众利益;着力深化改革创新,确保食品药品安全;坚持标本兼治原则,加大执纪办案力度;落实组织领导措施,明确工作责任要求等七个方面,提出了五年内我局在建立健全惩治和预防腐败体系中需要做的工作和所要达到的目标。这个工作方案是全系统建局以来反腐倡廉实践经验的总结,是全系统建局以来反腐倡廉智慧的结晶,我们要从全面贯彻落实中央决策部署、扎实推进食品药品监管科学发展的高度,认真抓好《工作方案》的落实。
一是要制定好本单位的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作措施。已经制定的单位要制定年度计划,分步实施;没有制定的县区局和直属单位要在3月底之前全部完成。
二是要抓住反腐倡廉教育这个基础,在干部职工廉洁自律方面取得突破。结合深入学习实践科学发展观,开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观和利益观;开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育,进一步解决好“为谁监管、怎样监管”的问题;开展廉政示范和廉政警示教育,大力推进食品药品监管廉政文化建设。通过有效教育,提高干部职工廉洁自律意识,公正执行公务。
三是要抓住规范和制约权力这个核心,在有效监督方面取得突破。要进一步完善议事规则,严格决策程序,加强民主监督,确保民主集中制原则落到实处。要加快信息化建设,大力推进政务公开工作,逐步实现主要业务的网上申报、网上受理、网上审批、网上监控。进一步明确政务公开的事项、范围和责任,全面落实食品药品监管信息公开制度,确保权力在阳光下运行。
四是要突出体制改革和制度创新,在源头防治腐败方面取得突破。要加强对新一轮行政管理体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究,尤其是省以下垂直管理取消后,面对新情况、新问题、新体制、新任务,如何提高政策措施的执行力,做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败各项工作,进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财经管理制度和事业单位管理等方面的改革,完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作措施,解决导致腐败滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项工作之中,按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则,进一步做好体制机制的创新,采取措施,堵塞漏洞,从根本上防治腐败现象的发生。
五是要总结经验,大力推进执法监察、办案监察、责任追究等工作。进一步纠正有法不依、执法不严、办关系案、办人情案、有案不立、立案不查等行政执法中存在的突出问题,确保行政执法权力公正公平行使,切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。
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纪检组长工作会议上的讲话稿篇五
同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
同志们:
今天是20xx年春节假期后上班的第一天,首先,我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20xx年工作任务。刚才,瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实,不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,根据省局党组研究,我讲四点意见。
20xx年,全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神,自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。
(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识,不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制,推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度,强化对全面从严治党理论的学习,全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书,全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》,半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查,严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系,省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,配备了专职机关纪委书记,各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作,自觉接受监督,党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制,增强了反腐倡廉整体合力。
(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活动,进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地,组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动,开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训,坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育,省局先后5次开展了主题研讨,原汁原味收集汇总意见建议35项,上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会,征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条,并认真对照检查,深入查摆问题,取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动,省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材,编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料,进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育,开展了丰富多彩、行之有效的活动,增强了全系统拒腐防变的自觉性。
(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示,全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革,扎实推进企业信息公示,顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示,通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施,加强了对权力行使的监督,有效防范了权力滥用。加强制度建设,省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定,全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象,落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度,设立意见箱听取群众意见,努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设,增强了对权力运行的约束力。
(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风),聚焦主责主业,强化监督执纪问责,做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度,扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱,受理群众信访举报55件,对问题严重的以书面形式提出《监察建议》,督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查,对检查发现的问题督促限期整改,确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小,及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒,派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。
(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向,综合施策,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,作风建设取得新成效。20xx年,面对工商工作面临的新形势,加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底,省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20xx年工作思路。在此基础上,召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会,进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作,在春节、中秋等重要节日前,采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题,切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动,省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。
总之,过去的一年,全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管,各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”,全体党员干部积极参与、大力支持,系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,创造了不少新鲜经验。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多,缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸,顶风违纪现象还没有完全杜绝,牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实加以解决。
中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来,增强全面从严治党的责任感和使命感。
(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来,充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨,始终保持清醒头脑,保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验,原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方,这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势,进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题,抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制,努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后,横向管理逐步加强,执法综合化、党建属地化特点更加明显,落实全面从严治党“两个责任”,需要我们更好地适应新情况,研究新举措,创造新经验,开拓新局面。
(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来,以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断,思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会,是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上,对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作,更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路,进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作,重点把握好5个方面:一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治,净化政治生态。王岐山书记的工作报告,围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线,从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策,抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握,推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。
(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措,切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任,全面加强纪律建设,坚决维护这个核心,坚决维护党中央权威,坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。
(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求,不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署,是党内监督理论和实践的重大创新和发展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求,结合地方实际,研究探索强化党内监督的思路举措,依靠强有力的监督,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
20xx年,是“十三五”规划的起始之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用,确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署,结合全省工商和市场监管部门工作实际,2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求,深入落实管党治党责任,坚持把纪律挺在前面,完善权力运行制约和监督体系,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作:
坚持依规管党治党,全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实增强党员干部遵规守纪意识,切实提高纪律执行力。
一要学习贯彻党章党规,形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程,是总的纪律、总的规矩,必须尊崇党章、严格执行党章,按党章办事。《准则》和《条例》,是我们党管党治党经验的科学总结,是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失,是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫,知边界、明底线,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉。要强化学习辅导,加强监督检查,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验,检验学习效果,进一步提高广大党员干部党章党规意识。
二要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向,增强政治警觉性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以同志为的党中央权威,维护党的团结统一作为政治纪律的核心,始终与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。
三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念,坚持纪严于法,真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化,把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中,增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识,做到经常提、反复讲,严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数),把监督关口前移,提高思想政治工作水准和把握政策的能力,使有问题的干部认识错误、真心悔改,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
坚持源头防控治理,完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租,其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约,严格规范权力行使。
一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务,既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容,也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革,进一步推进简政放权,挤压行政权力设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式,加强事中事后监管,加快建设企业信用信息公示系统“一张网”,提高监管效能,制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用,通过提供优质服务支持小微企业发展,积极推动大众创业、万众创新,打造工商和市场监管部门良好形象。
二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划,以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设,强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设,根据机构整合的新情况,重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范,并严格执行,确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督,持续推进法治建设评价,严格案件核审,加强行政执法公示,认真做好行政复议工作,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单,进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。要大力推进政务公开,特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。
三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向,加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举,完善容错纠错机制,既强调从严要求,又重视正面激励,为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。
四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,不断加强党性和道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育,认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度,大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规,学系列讲话,做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式,组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动,深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育,引导党员干部加强党性修养和锻炼,入脑入心、触动灵魂,带头践行社会主义核心价值观,达到“润物细无声”的效果。
(三)驰而不息纠治“四风”,着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度,以坚持坚持再坚持的决心,环环紧扣地把作风建设持续抓下去。
一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难,难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定,进一步精简会议文件,加强调查研究、推动工作落实,解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动,派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访,对发现的问题予以通报,问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动,认真治理“为官不为”问题,强化为官须有为、不为须问责的意识,努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,进一步畅通投诉举报渠道,对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实,确保件件有回音,事事有结果。
二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调,各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率,把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好的家风为党的作风建设助力添彩。
三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前,基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低,不仅易发多发,而且影响恶劣,必须多管齐下,标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说,基层干部处于市场监管执法第一线,直接与老百姓打交道,如果作风不正,人民群众的感受会更直接,影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导,重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题,坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风,坚决查处基层贪腐行为,维护群众切身利益。
(四)加强纪律审查力度,继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变,坚决减存量、遏增量,努力实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。
一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。
二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,追究直接责任、领导责任,追究主体责任、监督责任,追究个人责任、组织责任。要做到问责一个,警醒一片,通过严肃有力的责任追究,倒逼主体责任落实。
三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标,加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点,重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,认真找寻制度漏洞和监管缺失问题,总结教训,改进监管,完善制度,进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度,发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小,落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度,运用好领导干部廉政档案制度,用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对问题早发现、早解决,防患未然。
全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导,强化责任意识,切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉,层层压实主体责任,真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。
(一)加强组织领导,层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定,带头严守政治纪律和政治规矩,带头改进和加强作风,同时又要有很强的带队伍意识,切实负起责任,敢抓敢管,既当好第一责任人,又要把责任传导给所有班子成员,压给下一级党组织书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,既要自觉廉洁从政,又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下,要进一步加大从严治党力度,确保综合执法机构整合到哪里,全面从严治党的主体责任就落实到哪里,全面覆盖,不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化,理清问题症结及演变态势,及时跟进,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求,细化指标体系内容,落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制,列出20xx年党风廉政建设工作计划清单,实行清单式管理,完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中,从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况,建立健全内部纪检监察机制,强化主责主业意识,敢于较真,敢于碰硬,勇于监督执纪问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。
(二)自觉接受监督,为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责,特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作,自觉接受监督,主动配合监督,虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通,定期分析党风廉政建设的新情况、新特点,加强对反腐倡廉形势的研判,牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制,坚持领导带头、以上率下,主动做好有关监督配合工作,协助纪检监察机构充分履行监督职责。
(三)强化教育管理,打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理,为他们提高业务素质创造条件,为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训,努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼,按照忠诚干净担当的标准,努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。
同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们。
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会******重要讲话精神,传达贯彻******纪委四次***和省纪委十一届x次***精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会******关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会******关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动***八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党***决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。******指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党***决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实。
当前隐藏内容免费查看省纪委党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的***四中***专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实***四中***精神,结合近年来***、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇七
同志们:
这次会议是经会党委研究决定召开的。刚才,金富同志传达了习近平总书记和王岐山纪委书记的重要讲话精神。接下来他还要作工作报告,这个报告是经党委审议过的,我都赞成,各级党委要认真贯彻这次会议精神。下面我讲几点意见。
银监会成立十年来,各级党委和纪检监察部门认真贯彻党中央、国务院和中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,扎实推进领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育和廉政文化建设,持续加大巡视、执法监察、审计等日常监督工作力度,依纪依法做好信访举报工作,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,得到中央纪委的好评和广大干部职工的肯定。这些成绩的取得,与各级党委和广大干部职工特别是纪检监察干部的共同努力是分不开的,在这里,我代表会党委,向奋斗在银监会系统纪检监察工作岗位上的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候。
认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央的要求上来。
刚才,金富同志传达了今年1月22日习近平总书记在十八届中央纪委第二次。
全会上发表的重要讲话和王岐山同志工作报告精神。习近平总书记重要讲话,从党和国家事业发展大局和战略的高度,充分肯定了改革开放30多年来党风廉政建设和反腐败斗争的伟大成绩,严肃指出了当前党风廉政建设存在的问题,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了很高的要求。讲话既立意高远、掷地有声,又推心置腹、循循善诱,具有极强的教育意义和深远的指导意义。各级党委和纪检监察部门一定要把学习习近平总书记的重要讲话作为一项重要政治任务来抓,切实把广大党员干部的思想统一到中央精神上来。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇八
言语是指说话报表谈话,或演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
根据今年党风廉政建设工作计划安排,今天在这里给大家讲一讲关于党风廉政建设工作的一些认识和体会,通过学习和交流,进一步统一思想,高度重视,同时使大家更加了解党风廉政建设的重要性。
习近平总书记讲话时指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。要求全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻不忘自己应尽的义务和责任,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,严格遵守党的纪律,公而忘私,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,用实际行动保障改革顺利推进。
在自律与监督中履职尽责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。以习近平同志为总书记的党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争采取了强有力的措施,坚持以零容忍的态度惩治腐败,取得了明显成效。要求党员干部要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。充分显示了党中央抓好反腐倡廉工作的强大决心。
扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
必须全员参与。腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党群、干群关系。我们要按照中央、省国资委、集团的规定要求,毫不松懈地抓好党风廉政建设,切实把反腐倡廉工作贯穿于各项工作全过程,体现到实际行动上,从源头上杜绝腐败现象滋生,用实际成效取信于民。党员干部要强化理想信念和廉洁自律意识,坚持立党为公、执政为民、秉公用权,自觉维护党性原则,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉地拥护党的领导,树立共产党员的良好形象,各负其责、全员参与,带头纠正部门和行业不正之风,解决好群众反映强烈的突出问题,加强学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实转变作风,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,确保“政治上不迷航、思想上不迷失、行为上不迷路”,争做廉洁自律、严于律已的表率。
(一)全面加强思想建设。
扎实开展“廉政思想深入心”主题教育。公司全体干部职工要深刻认识“廉政思想深入心”主题教育的重大意义,综合人事部提早谋划主题教育,制定实施方案,加强组织领导和检查监督,确保主题教育有计划、有载体、有特色、有效果、有检查、有落实。
持续加强意识形态工作。公司要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(二)全面加强政治建设。
严肃党内政治生活。广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
坚持民主集中制。要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
(三)全面加强组织建设。
大力加强党支部建设。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实,认真履行党支部职责。
一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”。
二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。
三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
四要服务职工。党支部是党联系服务职工的桥梁和纽带。要以服务职工、做好职工工作为主要任务。强化服务理念、提升服务能力,夯实党执政的群众基础,把工作做到职工心坎上。
(四)全面深化作风建设。
驰而不息纠正“四风”。坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定搞特殊化,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从班子成员做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。
(五)全面加强纪律建设。
严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃公司工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
(六)全面加强制度建设。
健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。
严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。
(七)全面加强队伍建设。
要坚持正确选人用人导向,坚持选人用人标准,提拔重用政治素质过硬、工作能力强、忠诚干净担当的干部,完善干部考核评价机制,及时掌握干部思想动态和现实表现,旗帜鲜明为担当负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,落实干部轮岗交流制度,严肃追责问效,深化三项制度改革,推进领导干部能上能下。
加强高素质专业化队伍建设。坚持党管人才原则,建立人才储备库,大力发现储备年轻干部,促进干部成才成长,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽可成才、人人尽展其才的良好局面。
(八)全面加强精神文明建设。
加强新闻舆论工作。坚持正确舆论导向不放松,聚焦重点工作,全方位、深层次、多角度展示工作动态、工作亮点和工作创新,落实三级审核制度,各主管领导身负其责,对于上报的新闻通讯稿件严格把关,切实发挥好新闻宣传工作的促进引导作用。加强通讯队伍建设,加大检查力度。
(九)抓好群团组织建设。
加强对群团工作的领导。公司要进一步落实“党建带工建、带团建”各项规定,以实现“党群工作一体化”为目标,强化群团组织建设,使群团组织成为更具有吸引力、凝聚力、战斗力的群众组织,在新形势下更好地发挥桥梁纽带作用。
抓好工会工作落实。维护好职工的主人翁地位,要依托各种形式的“学、树、创”活动和“技术比武”、“技能竞赛”等岗位练兵活动,不断提升职工的业务技能素质。关心职工生活,努力为职工排忧解难,根据职工生产生活需求,为职工办实事好事,使改革发展成果与职工共享,通过办实事、送温暖,使职工感受到组织的关怀和温暖。推荐具有行业特色的先进典型,激励和引领广大干部职工立足岗位,干出实绩。采取以人为本的管理措施,合理安排工作任务,落实休假制度,把以人为本的要求落到实处。
同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在农投集团党委和龙粮集团党委的领导下,坚定信心、振奋精神,一年打基础、两年上台阶、三年争一流,扎实推进xxx全面从严治党向纵深发展,以优异成绩庆祝建党100周年!
同志们:
1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,习近平总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日,市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天,我们召开2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,总结我局2021年党风廉政建设工作,部署今年工作任务。
2021年,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,以政治建设为统领,推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设取得新成效。
(一)加强党的创新理论武装,增强全面从严治党政治自觉。局党委坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题,通过专题学习、专题辅导、研讨交流等方式,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全年党委理论中心组学习xx次,党员领导干部领学交流xx人次,领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课,纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课,系统回顾党领导xx事业发展,引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验,深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。
(二)突出政治引领,强化责任落实。党委严格落实主体责任,纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单,印发党建和纪检工作要点,细化年度任务,压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督,开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查,推动全面从严治党工作走深走实。
(三)坚持问题导向,切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案,聚焦问题隐患,组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作,深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,坚持用制度管权管人管事,以制度建设为依托,以刚性运行为保障,不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点,以反面典型案例进行警示提醒,确保廉洁过节、风清气正。
(四)注重加强日常教育监督,强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”,认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。纪委深入各党支部,全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究,组织召开廉政风险会商会诊会议,指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法,与兄弟单位开展廉政共建活动,并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育,组织学习警示教育通报12期,典型案例110个,组织观看警示教育片,每季发布警示教育文章和制度解读,对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题,坚持执纪务必从严,2021年共收到并处置问题线索xx个,对xx人进行诫勉谈话、调整岗位,部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代党自我革命的成功实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开做出战略部署。我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到总书记对全面从严治党形势的科学判断上来,统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
(一)深刻认识全面从严治党取得的历史性成就,更加坚定必胜信心。今年是党的十八大以来的第10个年头。十年磨一剑,十年来党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的百年奋斗历史经验和十八大以来全面从严治党实践证明,勇于自我革命的中国共产党人有能力破解反腐败这个世界性、历史性难题。我们要充分认识全面从严治党历史性、开创性意义,更加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大斗争的信心。
对我局来说,总体看,党委和各级党组织从严管党治党,敢于较真碰硬,政治自觉较以往进一步增强,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断深入推进。特别是去年党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、“作风建设年”开展以来,各党支部认真落实主体责任,贯彻落实党中央决策部署和市委部署安排,引领、促进广大党员干部“四个意识”明显增强,纪律观念明显提升,工作作风更加严谨务实,我局政治生态呈现良好局面。同时,也要清醒认识到,我们的工作距离新形势、新任务和中央的要求还有一定差距。在政治意识方面,个别党员政治机关意识还不强、“第一方阵”意识还不牢。在压力传导方面,有的党支部管党治党责任还不到位,“一岗双责”落实不到底,重视管工作,疏于管思想、管作风、管纪律。我们要把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设作为永不懈怠的工作,不断增强历史自信,强化问题导向,进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)深刻领会“六个必须”,把握全面从严治党工作在推进党的自我革命中的职责任务。习近平总书记用“六个必须”全面总结了新时代党的自我革命的成功经验。这“六个必须”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奥秘所在,阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命指明了前进方向、明确了基本要求,提供了根本遵循。
联系我局实际,我们领会“六个必须”的宝贵经验,就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面扎实推进全面从严治党工作,打好自我革命“组合拳”。全体党员干部要深刻认识全面从严治党工作的极端重要性,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,深刻把握全面从严治党对xx事业发展的促进和保障作用。坚持以党的政治建设为统领,持续加强政治机关建设,充分认识我局的政治属性,从政治上把握我局的职能定位,走好“第一方阵”。
(三)深刻领悟“九个坚持”,进一步提高监督工作实效。习近平总书记继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,提出了“九个坚持”。总书记强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。“要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。”
对我局来说,坚决贯彻落实党中央决策部署,强化政治监督就需要坚持抓好“关键少数”,严格执行中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法。突出对各级“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查。要不断强化政治监督,整合监督方式和手段,加强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略举措以及市委和局重点工作项目落实的监督检查,更好贯彻新发展理念,构建新发展格局,真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”时期目标任务落到实处。
(四)深刻领悟“四个任重道远”,把握严的主基调不动摇。习近平总书记在会上提出“四个任重道远”,深刻阐明了反腐败斗争新的阶段性特点,再度向全党敲响了警钟,强调要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇。
从我局实际情况看,我们工作中难免还存在一些管理漏洞和廉政风险,一些领域业务风险、廉政风险交织、被“围猎”风险存在隐忧。比如,有的党员干部对反腐败阶段性特征认识不清,对被腐蚀、被“围猎”风险警觉不够,自我防范意识尚未同步提高。虽然各部门实现了“负面清单”的全覆盖,但说了不等于做了,做了也不等于做好了,严格制度执行的任务还很艰巨,各类采购等方面仍存在较高风险。有的党员干部对权力运行中的“四风”问题警惕不够,“四风”隐形变异问题仍有发生的可能。个别党员自我监督意识不强,个人事项填报年年强调,仍有因出现漏报瞒报问题而受到批评教育、甚至诫勉。推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制任重道远。我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、“围猎”的警觉,坚决克服已经严到位、严到底、严到头的情绪,坚持全面从严、一严到底,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,做到同时发力、标本兼治。
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神,突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,重点抓好以下五个方面工作。
(一)强化政治意识,坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,自觉服务大局,履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党委理论中心组及“三会一课”等制度,持续加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拓展党史学习教育成果,深化运用党的自我革命历史经验,贯彻落实习近平总书记关于xx的重要讲话和指示批示精神,努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署分工任务和市委部署,通过专项检查等方式对落实情况进行监督,今年要围绕党的二十大、冬奥会、亚运会等重大活动,开展重大任务完成情况监督检查,确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见,紧盯“关键少数”,加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记关于xxx重要讲话和指示批示精神,聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么,确保党中央、国务院和市委的决策部署落地见效。
(二)纠树并举,驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固“作风建设年”成效,靶向纠治各扫门前雪、推诿扯皮、办事拖沓等担当不够现象。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加大监督力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本,规范权力运行。及时制修订落实中央八项规定及其实施细则精神的配套制度规定,以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、采购分包、外事管理、鉴定评审等制度执行,坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,总结“我为群众办实事”实践活动经验,把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访,健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型,加大先进典型事迹的宣传力度,讲好xx故事,让身边人讲身边事、用身边事感染身边人,以榜样力量引领新风气,营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
(三)坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际,突出重大工程项目、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度,织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动,完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育,筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见,涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合,以案明纪,以案释纪,增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力,时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上,重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查,对各部门梳理出的风险点进行重点监督,提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用,精准运用“第一种形态”,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建,通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式,集聚各方监督合力,共同提升监督水平。
(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下,压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,带头遵守全面从严治党各项规定,自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单,纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求,坚持选优配强纪检干部,加大教育培训力度,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以党风廉政建设新成效促进和保障xx事业高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
今天,我们在这里召开系统党风廉政建设工作会议、纪委书记工作座谈会,主要任务是深入学习党的十九届六中全会精神和中央纪委六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步聚焦问题、传导压力,切实把思想和行动统一到全会精神上来,推动集团全面从严治党向纵深发展。
20-年,集团纪委围绕集团改革发展重点工作,坚守监督执纪问责的主责主业,一体推进“三不”、持续深化改革、开展专项整治,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团高质量发展提供坚强政治保障。成绩的取得,靠的是集团全体党员干部群众的共同努力,特别是在座各位纪委书记的辛勤付出。
但要清醒地看到,集团历史遗留的腐败旧案仍在持续发酵,去年又发生集团领导和所属企业负责人严重违法违纪案件,对集团改革发展造成了非常不利的影响。这也表明,我们的党风廉政建设仍然存在盲区,“横向到边,纵向到底”的党廉工作体制机制尚未完全建立起来,仍然存在个别下属企业领导人员尤其是“一把手”利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题,这些问题需要我们好好反思和总结。
略。
(一)坚定不移加强政治建设。
集团作为具有鲜明红色基因的国有企业,要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,切实做到:树立一个目标导向、自觉践行“两个维护”、不断提高“政治三力”、推进完善“四责协同”。
树立一个目标导向。树立以党的政治建设为统领,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在‘十四五’期末实现改革发展目标导向,以鲜明的目标导向引领集团系统各级党员干部知责于心、担责于身、履责于行。
自觉践行“两个维护”。紧密结合巩固拓展党史学习教育成果,引导广大党员从百年党史中感悟初心使命,在赓续共产党人的精神血脉中坚定理想信念,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
增强“政治三力”。不断提高政治判断力,善于从政治上看问题,做政治上的明白人,清醒辨别政治是非,有效抵御风险挑战;不断提高政治领悟力,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,准确把握国资国企、集团系统全面从严治党阶段性特性和形势任务,坚持态度不变、力度不减、尺度不松;不断提高政治执行力,始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进各项工作,构建全覆盖的权力监督制度,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的目标。
推进完善“四责协同”。就是要推进完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’、党员干部‘一岗双责’”的全面从严治党“四责协同”机制。各级党组织尤其是主要负责同志必须以主体责任、“第一责任”的不折不扣落实来有效推进“四责协同”,确保责任全面落实、层层压实。
(二)坚定不移加强政治监督。
在新发展阶段加强政治监督,要紧紧围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权利情况”进行监督,盯住重点人重点事,把握好三个关键。
把握好基本前提。“两个责任”同频共振、同向发力是确保政治监督取得实效的基本前提,推动主体责任和监督责任贯通联动,既不能主体责任单兵作战,也不能以监督责任代替主体责任。
聚焦“关键少数”。以“关键少数”带动“绝大多数”,把政治监督从有形覆盖拓展到有效覆盖。对于“关键少数”的监督,一靠自我监督,二靠外在监督。自我监督,管住自己、管住权力、管住家人。外部监督,坚持同级监督、上级“一把手”负责对下级“一把手”监督等。
用好综合监督利剑。去年首次实现对所属系统巡察、综合监督检查全覆盖。今年要继续开展综合监督检查和“回头看”工作。
(三)坚定不移纠“四风”树新风。加强对上级党组织决策部署贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,驰而不息落实中央八项规定精神,坚持重遏制、强高压、长震慑。深入整治形式主义和官僚主义,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动完善作风建设长效机制。
深化做好巡察、综合监督检查“后半篇文章”,督促各级企业党组织履行好整改主体责任,按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实,推动问题清仓见底,促进企业规范化管理。
(四)坚定不移加强纪检队伍建设。
压实理想信念的“定盘星”锤炼一颗铁心,在思想锤炼中坚定初心,以过硬的理想信念把稳行稳致远的航向,提高纪检干部自身“免疫力”,经得起各种诱惑和“围猎”,在大风大浪面前不负使命。
磨利监督执纪的“金刚钻”展现一双铁拳,强化纪检干部队伍能力建设,提升理论水平和执纪审查能力,练就金刚钻,才敢揽瓷器活,实现纪检监察工作高质量的发展。
抗好担当实干的“承重梁”练就一副铁肩,面对问题敢抓敢管、敢于碰硬、敢于斗争,绝不能当“老好人”,对企业频发、多发、易发的问题,一定要紧盯不放,敢啃硬骨头,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
守好清正廉洁的“传家宝”打造一个铁身,牢固树立底线意识,时刻谨记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线,坚持严之又严、细之又细的标准,慎独慎微。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇九
清筛三车间党支部按照上级领导安排,根据今年各项改革措施,结合自己的工作实际,大力加强了政治理论教育,提高党员干部的思想认识。充分利用党内的“三会一课”及各种宣传阵地,通过政治教育,把党员、职工、干部的思想统一到正确认识了当前党风廉政建设面临的形势和任务上来;统一到增强工作的急迫感为铁路改革、发展而殚精竭虑上来;统一到进一步端正工作作风执政为民上来;为加强廉政建设奠定好思想基础。
清筛三车间党支部按照段党委、纪委的要求,从正反两方面入手,在党员中开展党风党纪教育。一方面,组织党员干部认真学习中纪委六次、七次全会精神,利用中心组学习等有效时机深入学习《党性党风党纪教育读本》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政监察法》等党纪政纪和法律法规。通过教育来增强了党员干部的法纪观念,提高了广大党员干部的反腐倡廉意识和抵制不正之风的自觉性,增强了拒腐防变的能力。另一方面,车间党支部按照段纪委的要求,多方搜集素材,开展典型事迹及案例教育,并加以分析,使车间党员干部认清利害关系,获取警示。
一是提高针对性,改进工作制度。车间党支部根据段纪委文件要求,及时制订了《清筛三车间党支部廉政建设措施》,并依此修订了《清筛三车间党支部廉洁端正党风责任制》、《清筛三车间党支部纪检工作制度》等各项党风廉政建设制度,使制度更加贴近现实,增强了可行性。同时定期召开党风联络员会,总结党风廉政建设工作中的问题。并及时将向上级反映党风廉政建设工作的情况,定期向段纪委汇报工作。把党风廉政建设工作同党建和生产工作相结合,实现相互促进、共同发展。
二是落实工作检查,完善监督机制。一方面,车间党支部加大廉政检查、考核力度,强化对干部的测评考核。通过征求职工群众对车间党风廉政建设的意见和建议,检验工作得失,正确履行各项职能。另一方面,支部围绕民主集中制原则,切实加强党内和车间班子内部的监督。坚持执行“三重一大”问题的监督制约机制,把廉洁自律作为车间班子民主生活会的重要主题和内容,认真检查纠正存在问题,努力提高干部廉洁自律的自觉性。认真落实干部向职代会述职、职工代表评议干部制度,把党内监督、职工监督结合起来,提高了监督的实际效果。
回顾一年来的工作实际,清筛三车间严格按照段党委、纪委的要求,通过不间断地深入开展廉政教育,提高了党员干部反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性,党员干部队伍的工作作风得到明显转变,在职工群众中获得了广泛称赞的同时,也为车间各项工作创造了良好的环境氛围。但同时,我们也清醒地看到,我们在工作中还存在联系沟通不够、工作态度有时浮燥、工作方式简单等不足之处。在今后的工作中,我们将以这些问题的解决为重点,按照段党委、纪委的要求,努力做好车间的党风廉政建设。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十
每件事都要认真思考,脚踏实地,深刻认识廉政建设和反腐败斗争的重要性,增强责任感和紧迫感,在工作中找到突破口,学以致用,在本职岗位上发挥先锋模范作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
同志们:
今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿,向二牛厅长将代表厅党组,就深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,请各单位各部门、各级党组织认真学习领会,紧密联系实际,切实抓好各项任务的落实。
下面,我代表驻厅纪检组,就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求,加强派驻监督工作,落实全面从严治党监督责任,讲几点意见。
20xx年,驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求,扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动,深化“转职能、转方式、转作风”,推进“两个责任”落实,认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚定政治信念,增强责任意识,聚焦中心任务,勇于担当、真抓实干,坚持挺纪在前,强化监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪,推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
(一)主动履职、压实责任,督促落实管党治党主体责任。
一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求,督促厅党组召开专门会议,专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施,组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”,认真做好职责范围内的党风廉政建设工作,做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法,列出了“两个责任”清单,主要领导签字背书。各级党组织主动扛责,以问题清单、责任清单、整改清单传导压力,提醒约谈,严肃问责,形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育,通过开展学习党章活动,征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式,加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部提高党章党规党纪意识,坚持党性原则,不断增强廉政风险意识和法制意识,提高抵御风险的能力,打牢廉洁从政的思想政治基础。
(二)聚焦中心任务,持续深化“三转”,进一步强化监督责任落实。
认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署,准确运用监督执纪“四种形态”,始终牢记“监督执纪问责”这个主业,积极探索,主动担当,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查,先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查,负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作,开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题,下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》,做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围,使监督程序规范化、制度化,确保权力运行规范有序。
(三)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”
坚持把纪律和规矩挺在前面,以“啄木鸟”精神严格执纪,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题,一寸不让,对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访,坚决防止“四风”反弹回潮,不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报,要求各部门各单位,认真组织学习,深刻汲取教训,切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索,跟踪督办、严肃处理,动辄则咎,点名道姓公开通报曝光,释放出越往后执纪越严的强烈信号,形成强大的警示震慑效果,持续营造“不敢”的氛围,保持了狠刹“四风”的高压态势,推进作风建设落地生根,成为新常态。
(四)运用“四种形态”,加大纪律审查力度。
认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项,全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年,驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件,全部受理,已处置14件,正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议,对2名责任人履行了事故责任问责,按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。
(五)强责任、转作风、提能力,不断加强驻厅纪检组自身建设。
坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”,学思践悟,磨砺党性,对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”,始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”,聚焦主业,不断增强责任意识,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中,做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”压力传导不够,一些单位落实“两个责任”不具体、不深入,对主体责任还缺乏清醒认识,实施办法有了,清单也出了,但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多,精准打击不力,群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深,运用不充分,减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底,责任、作风、能力还有差距,思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中加以克服和解决。
今年是煤炭工业“十三五”的开局之年,也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年,今年工作的总体要求是:按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合煤炭工作实际,围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推进“两个责任”落实,持之以恒落实中央八项规定精神,在保持惩治腐败高压态势下,运用好“四种形态”,为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。
(一)认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。
在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告,全面回顾了过去一年的工作,深刻总结了党的以来的工作体会,对做好今年工作作出全面部署,提出明确要求。王儒林同志的重要讲话,对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署,深刻分析了我省正风反腐面临的形势,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求,我们要认真学习,全面领会,准确把握,内化于心、外化于行,紧密联系工作实际,切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来,切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。
(二)严明党的政治纪律,认真学习党章,严格执行《准则》和《条例》,坚持挺纪在前。
政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律,不管违反哪方面纪律,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章,这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度,确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题,要加强对党的其他各项纪律的检查,决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的现象和问题,确保政令畅通。要抓住“关键少数”,强化看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部,要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例,力求学深悟透、入脑入心,带头严格执行,发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况,纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度。
(三)深化责任追究,推动“两个责任”落实。
强调,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各单位党组(党委)要责无旁贷,自觉地把领导核心作用主动承担起来,充分发挥出来,切实担负起全面从严治党主体责任,要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,要敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,层层扛起责任,层层传导压力。
派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责,要把“应该发现的重大问题没有发现,就是失职;发现问题不向上报告,就是渎职”这一基本要求始终牢记心中,担当起监督执纪问责的责任,做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”,不断强化追责问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出的部门,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力,造成严重后果的提出问责建议,以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。
(四)坚持深化作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,防止“四风”反弹。
各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持以上率下,看住领导干部这个“关键少数”,驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,从严从重查处。
各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气。
(五)用好监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。
坚持有静气、不刮风,正风反腐不停步,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪轻处分、组织处理要经常使用,坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上,突出惩治重点,把党的后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事,坚决予以严厉惩治。
(六)不断创新工作机制和工作方法,发挥综合派驻的监督作用。
实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定:省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系,本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督。
我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构,负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了,力量壮大了,也就意味着担子更重了,责任更大了。所谓综合派驻,就是纪检组驻在一家机关,同时监督若干家机关的事情,地位相对超脱,好比一个常驻的巡视组,能够更好地聚焦主责主业,履行监督执纪问责的职能,有利于增强监督的独立性和权威性,更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
这次派驻机构全覆盖改革的根本目的,就是要强化派驻监督职能,全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式,在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中,抓好自身各项任务落实的同时,聚焦主责主业,认真履行监督执纪问责职责,强化监执纪督,对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处,并点名道姓通报曝光,对为官不为,不作为、慢作为,推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡,列出重点监督工作清单,确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度,把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛,伸长耳朵,关心“张家长、李家短”,关注干部的思想、工作和生活情况,及早发现问题;要从问题线索抓起,把监督的触角延伸到前端,早发现、早报告、早处置,真正做到抓早抓小,用纪律管住全体党员,让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。
(七)加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。
要进一步深化“三转”,强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出,派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工,必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责,要把责任牢牢扛在肩上,坚决做到严紧硬,绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习,充分了解各单位的工作职能,不断提高履职能力。
“打铁还需自身硬,信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场,要谨严慎行、严格自律、管好小节,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,以坚强的党性和模范的言行,树立纪检干部的过硬形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想,坚定信心,以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
同志们:
今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。
当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。
今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。
(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。
(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。
(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。
在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。
(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。
(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。
20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。
一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。
20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:
(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。
强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。
实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十一
同志们:
我受市局党组的委托总结和部署党风廉政建设和反腐败工作。
建局以来,我局党组紧紧围绕食品药品监管中心工作,从加强教育、强化管理、全程监督和完善机制等方面入手,积极构筑反腐倡廉防范体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,实践证明取得了明显成效。
(一)反腐倡廉工作运行机制基本建立。几年来,我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并把该项工作列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核。一是逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。二是每年都要与下属单位签订《党风廉政建设责任书》,下发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败任务分解表》。三是市局配备了纪检监察室主任,各县区局配备了纪检组长,具体负责反腐倡廉工作。四是各县局坚持签订“廉政公约”、“家庭助廉承诺书”和“家庭助廉倡议书”,发出“廉政告知书”。通过一级抓一级,逐级抓落实,进一步完善了党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、下属单位各负其责、干部职工积极参与的工作运行机制。
(二)干部职工教育活动经常开展。我们把对干部职工的教育始终摆在特别重要的位置,坚持常抓不懈。从构筑“大宣教”格局入手,进一步完善制度,细化责任,把反腐倡廉教育纳入党员干部经常性教育范畴。在教育形式上,力争求活、求新、求效;在教育内容上,注重突出重点,提高教育的系统性和针对性,以增强教育的感染力和吸引力,达到入眼、入耳、入脑、入心的效果。通过开展先进性、理想信念、党性党风党纪、廉洁从政、社会主义荣辱观、警示等教育活动,开展“继续解放思想、推动科学发展”教育活动,利用各种会议和重大节假日开展随机教育活动,有效遏制了腐败现象和违纪违法行为的发生,造就了一批高素质的干部队伍,形成了一种团结、和谐、风正、劲足、心齐、气顺的良好氛围。几年来,全体干部职工拒腐防变能力逐步增强,没有一位干部职工因违纪违法而受到处理,大家都在无私奉献、尽心竭力地工作,促进了食品药品监管工作向前发展,确保了我市食品药品监管工作一直处在全省各市州局前列。
(三)监督制约机制逐步完善。我们从构建日常监管和重点监督、自我约束和社会监督相结合的廉政工作体系着手,通过建立健全制度运行机制,使日常工作制度化、行政行为规范化、市场监管科学化、执法工作程序化、惩防体系法制化;通过构建内外监督体系,对外主动接受社会各界监督,对内加强对科级领导干部的监督、强化对重点岗位和人员的监督;通过加强对工作中可能导致腐败问题发生的执法检查、行政许可、认证验收、抽检送检、稽查办案、咨询服务、基建项目、设备采购、人事任免等九个重点领域和环节的重点监督检查,进一步规范了干部职工的行政行为、执法行为、工作行为和八小时以外的生活行为,增强了干部的责任意识和廉洁自律意识,确保了执法权、行政权的正确行使。
(四)为民服务水平稳步提高。几年来,我们以建设“勤政、务实、廉洁、高效”机关为目标,扎实推进机关效能建设,着力提高为民服务水平。一是完善服务机制,优化政务环境。本着“围绕服务抓效能,抓好效能促监管”的理念,按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路,全力落实效能建设制度,实行行政许可提速,改进机关工作作风,推行党务政务公开,落实信访举报制度,营造优质高效服务环境。二是加强对企业的服务指导,以科学监管帮促企业发展。我们坚持科学监管理念,正确处理好监管与发展的关系,通过加强审评认证指导、开展技术咨询、进行信息交流、鼓励合法经营、打击非法行为,帮促指导企业做大做强,不断推进地方医药产业规范发展。三是多措并举,确保公众用药安全。通过不断开展农村药品“两网”建设、积极推行规范化药房建设、对市场进行不间断的监督检查,确保人民群众用药方便、吃药放心。
(五)食品药品监管职责全面履行。一是狠抓药品市场专项整治,保障人民群众用药安全有效。七年来,我们按照“源头抓规范,终端抓监测,全程抓监督”的原则,根据不断变化的药品市场情况,及时调整监管思路,前移监管关口,下沉监管重心,突出源头治理,创新监管方式,狠抓工作落实,努力规范市场。每年都要在全市范围内组织开展药品医疗器械质量“拉网式”大检查和系列专项检查,集中整治药品市场,重拳打击制假售假行为,始终保持打假治劣的高压态势,严厉查处损害群众利益的行为,净化了药品市场环境,保障了全市人民用药安全。二是充分发挥食品安全综合监管作用,保障人民群众饮食安全。近年来,我们认真履行市食品安全委员会办公室职责,精心安排部署每年的食品安全工作,积极协调相关部门联合开展食品安全专项整治,扎实推进食品安全信用体系建设和食品安全示范县区、乡镇创建活动,全力开展婴幼儿奶粉事件等应急处置工作,多次开展食品安全宣传月和食品安全知识“五进”宣传活动,食品安全综合协调监察“三句话”职能全面履行,食品安全牵头和政府抓手作用充分发挥,做到了不越位、不缺位、不错位,出色地完成了食品安全方面的综合监管任务。
近几年,全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成绩,但我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势和我们存在的一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头脑,绝不可以掉以轻心,要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作,认真研究解决工作中存在的问题、差距和不足,积极探索新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子,以党风廉政建设的新成效,职工队伍的高素质,为全面完成食品药品监管各项工作提供坚强保证。
20xx年是实施机构改革的关键之年,也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。今年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真学习胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,全面贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、全省食品药品监管工作会议精神,紧密结合食品药品监管工作实际,加强食品药品安全监管,加强领导班子思想、作风建设,加强队伍建设,健全和完善各项管理制度,强化党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设,保证“工作不出问题、队伍不出问题”,保障全市人民群众饮食用药安全。
(一)扎扎实实抓好深入学习实践科学发展观活动,推动食品药品监管事业又好又快发展。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。根据中央的统一安排,我们属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位,时间大体在今年的3月至8月。届时中央、省、市将会对第二批学习实践活动提出具体要求、作出具体部署。我们从现在起,就要着手学习实践活动的各项准备工作,首先要做到思想认识到位。围绕这个问题,我重点谈几点意见。
第一,充分认识在我们系统开展学习实践活动的重要意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位和各级领导要充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性,自觉把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来。经过几来的发展,我市食品药品监管工作已站在一个新的历史起点上,既面临着前所未有的机遇,又面临着前所未有的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动,按照科学发展观的要求总结过去、安排现在、规划未来,解决突出问题、完善体制机制、做好机构改革、确保公众饮食用药安全,是我市食品药品监管工作在新的历史起点上实现新发展的必然要求。目前,科学发展的要求对我们食品药品监管系统提出了更高的要求,也提供了难得的发展机遇;人民群众日益增长的食品药品安全需求对我们食品药品监管系统提出了新要求;食品药品市场形势的不断变化也为我们食品药品监管系统提出了新课题。所有这些,都要求我们食品药品监管系统必须深入学习贯彻落实科学发展观,进一步转变监管理念,创新监管思路,为确保人民群众饮食用药安全作出更大的贡献。
第二,加强理论学习,为全面开展学习实践活动奠定思想基础。在学习实践活动即将全面开展之前,要提前组织党员干部职工,特别是科级以上干部,深入学习党的十七大精神和中央有关文件精神,学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》等学习材料,学习胡锦涛在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,力求先学一步,学深一些,吃透精神,提高认识,努力改造主管世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念。要引导广大党员干部职工在思想解放中统一思想,进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来,从各种不适应不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来,不断加深对科学发展观的理解,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实为开展学习实践活动打好思想基础,做好思想准备。
第三,加强领导,统一思想,扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动开始后,各单位要尽快成立领导小组和办公室,制定切实可行的方案,抽调专人负责开展学习实践活动。要严格按照学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤进行,认真做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。要通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制,着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力,把科学发展观贯彻落实到食品药品监管的各项工作之中。
(二)深入学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,不断增强拒腐防变的责任感和自觉性。
胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面深刻地分析了当前反腐倡廉的形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。各单位要把学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,作为一项重要的政治任务,作出具体安排,提出明确要求,认真抓好落实。要采取适当方式,把胡锦涛的重要讲话精神传达到全体党员干部,使广大党员干部了解中央对反腐倡廉的坚强决心、对反腐倡廉的大政方针、对反腐倡廉的具体要求,从而把思想统一到重要讲话精神上来,统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来,统一到中央对反腐倡廉建设部署要求上来,不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。
各级干部,特别是科级以上党员干部一定要认真学习胡锦涛在中共十七届纪委三次全会上的重要讲话精神,带头加强党性修养,自觉弘扬良好作风,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动科学监管提供有力保障。要通过认真学习胡锦涛的重要讲话精神,进一步统一思想,提高认识,结合实际,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。在学习中,要做到“三个结合”。一要与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来,针对在党性党风党纪方面查找出来的问题,以人为本,完善措施,严格要求,认真整改,不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。二要与抓好惩防体系建设《工作方案》的落实紧密结合起来,深入思考反腐倡廉建设同食品药品监管业务的结合点,把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点,进一步细化全年各项任务,整体推进反腐倡廉各项工作落实。三要与认真落实党风廉政建设制紧密结合起来,坚持从领导班子和班子成员抓起,认真落实责任考核、责任追究等工作,大力营造真抓实干氛围,确保反腐倡廉各项任务落到实处。
(三)加强对干部职工执行党纪政纪情况的监督检查,确保廉洁自律各项规定的落实。
在加大对干部职工教育力度,预防腐败问题发生的同时,要加强对干部职工的监督检查。强化监督检查是规范权力运行的有效手段,也是预防腐败的关键举措。严是爱,宽是害,监督是对干部职工最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。
一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央决定相背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的,要严肃批评教育,视情况作出组织处理;对造成严重后果的,要按党纪国法予以惩处。
二要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。首先,要围绕贯彻落实科学发展观,进一步把握“又好又快”的辩证关系,坚决防止只顾眼前、不顾长远,只顾局部、不顾全局,忽视食品药品质量安全的现象。其次,要充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量带来的影响,切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置,认真解决食品药品监管领域损害人民群众利益的突出问题。再其次,要提高对食品药品监管体制改革的认识,切实把思想统一到中央的决策上来,自觉做到讲政治、顾大局、守纪律,确保食品药品监管各项政策措施落到实处。第四,要把握好监管工作的定位,正确处理“怎样监管,为谁监管”的问题,正确处理与行政相对人的关系,确保“八条禁令”、“四大纪律,八项要求”和十七届中央纪委三次全会提出的严禁领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股,配偶子女违规从业、投资入股和国外定居,违规建房占房,利用招商引资为本人和他人谋取私利,相互请托、为对方或特定关系人谋取不正当利益等“五条禁令”的规定切实落到实处。
三要加强对省局、市委、市政府重大决策部署以及市局党组确定的重点工作执行情况的监督检查。要将对行政效能的监督检查贯穿于监督检查的整个过程,加强事前监督和事中监督,特别是对一些重大部署和重点工作要进行全过程监督,最大限度地减少落实不力、落实不到位和权力寻租的情况。
四要重点加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监督检查。要认真贯彻落实《党内监督条例》,对“三重一大”事项进行全过程监督,确保权力正确行使,避免决策失误,保证重大决策程序化、科学化、民主化。要加强对行政执法、案件处理、行政许可、认证评审、准入验收、药品稽查、技术检验等环节的有效监督,主要做到事前、事中、事后全过程监督,必要时进行追踪监督,堵塞可能发生的漏洞。
(四)认真落实惩防体系建设《工作方案》,不断拓展从源头上防治腐败的有效途径。
去年5月,中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,省局党组、市委也先后下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》,市局党组也结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》,重点围绕食品药品监管重要岗位和关键环节,从推进反腐倡廉教育,强化廉洁从政意识;不断加强制度建设,全面推进依法行政;强化权力监督制约,确保廉政落到实处;深入开展作风建设,切实维护群众利益;着力深化改革创新,确保食品药品安全;坚持标本兼治原则,加大执纪办案力度;落实组织领导措施,明确工作责任要求等七个方面,提出了五年内我局在建立健全惩治和预防腐败体系中需要做的工作和所要达到的目标。这个工作方案是全系统建局以来反腐倡廉实践经验的总结,是全系统建局以来反腐倡廉智慧的结晶,我们要从全面贯彻落实中央决策部署、扎实推进食品药品监管科学发展的高度,认真抓好《工作方案》的落实。
一是要制定好本单位的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作措施。已经制定的单位要制定年度计划,分步实施;没有制定的县区局和直属单位要在3月底之前全部完成。
二是要抓住反腐倡廉教育这个基础,在干部职工廉洁自律方面取得突破。结合深入学习实践科学发展观,开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观和利益观;开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育,进一步解决好“为谁监管、怎样监管”的问题;开展廉政示范和廉政警示教育,大力推进食品药品监管廉政文化建设。通过有效教育,提高干部职工廉洁自律意识,公正执行公务。
三是要抓住规范和制约权力这个核心,在有效监督方面取得突破。要进一步完善议事规则,严格决策程序,加强民主监督,确保民主集中制原则落到实处。要加快信息化建设,大力推进政务公开工作,逐步实现主要业务的网上申报、网上受理、网上审批、网上监控。进一步明确政务公开的事项、范围和责任,全面落实食品药品监管信息公开制度,确保权力在阳光下运行。
四是要突出体制改革和制度创新,在源头防治腐败方面取得突破。要加强对新一轮行政管理体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究,尤其是省以下垂直管理取消后,面对新情况、新问题、新体制、新任务,如何提高政策措施的执行力,做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败各项工作,进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财经管理制度和事业单位管理等方面的改革,完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作措施,解决导致腐败滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项工作之中,按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则,进一步做好体制机制的创新,采取措施,堵塞漏洞,从根本上防治腐败现象的发生。
五是要总结经验,大力推进执法监察、办案监察、责任追究等工作。进一步纠正有法不依、执法不严、办关系案、办人情案、有案不立、立案不查等行政执法中存在的突出问题,确保行政执法权力公正公平行使,切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十二
“廉洁政府”这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个四个问题:“一个廉洁的长期政府,它能做什么反义词是“腐败。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们:我们:。
本次党风廉政建设会议由驻x纪检监察组和省x党组研究决定召开。会议原计划于今年年初召开,受新冠肺炎流行的影响,延期到今天。会议的主要任务是认真学习习习近平总书记的重要讲话精神,贯彻十九届中央纪律委员会四次全会和省纪律委员会十一次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究今年的工作任务,全面严格执行党的两项责任。
必须加强责任担当,巩固党风廉政建设责任制。全面严格管理党主体的责任不是空洞的口号,而是实际上压在各级领导干部肩上的沉重政治责任。省x党组要坚持把握党风廉政建设作为全面严格管理党主体责任、加强政治责任的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)全面严格执行党主体责任规定》,加强两项维护政治自觉,进一步细分主体责任清单,正确推进责任分解和执行。党组应一如既往地把党风廉政建设工作放在突出位置,与业务工作一起配置、检查、评价。重视传导压力,压实责任,定期采访、工作报告等形式,经常听取班组成员、各部门(室)负责人履行一岗双责任的情况,督促各级领导干部明确责任,保护责任,实行党风廉政建设的各项决策。加强责任追究,全面严格管理党主体责任不足,不能执行一岗双责任的,应立即注意教育,发生违反纪律问题的,应打板的应打板,应打板的应打板,应打板的应打板,应打板的应打板,以强有力的问责逼迫主体责任落地。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
同志们:
根据区委安排和落实纪律建设“四必谈”的要求,今天我在这里对各位新提拔、重用、交流的领导干部进行任前廉政谈话。首先对各位的任职表示祝贺!今天的任前廉政谈话,既是学习共勉的过程,也是警示教育的过程,是为了做到教育在先,预防在前,提醒各位在新的岗位上要廉政勤政,要加强自律,这体现的是组织对各位的关心与爱护。心有所为、方能致远,愿你们能在新的人生航程中,开好头、起好步,在新的工作岗位上不掉队、走正路,在新时代里展现新作为。下面我就廉洁从政方面讲几点要求:
思想是行动的先导和动力,只有不断拧紧思想上求严求实的“总开关”,牢固树立“功成未必在我,功成必定有我”的责任担当,才能自觉抵制抵制浮躁浮夸、急功近利的不良思想和行为。现实中,一些党员干部思想上渗进“杂质”,政治上感染“病菌”,行动上参杂“水分”。归根到底,是信仰上生了锈,党性上发了霉。可以说,信仰的“堤坝”容不得出现一丝裂纹,哪怕只是细微的缝隙,都可能导致激流放舟,一泻千里。坚定信仰,就要自觉加强党性修养,坚定理想信念,保持“咬定青山不放松,任尔东南西北风”的政治定力,在任何时候、任何情况下都要自觉做到信仰不变、立场不移、方向不偏。
我们要常怀感恩之心,感恩自己付出的汗水与努力,感恩家庭的理解与支持,感恩组织的信任与培养,才能有今日的成绩与荣耀。人生没有彩排,每天都是现场直播,感恩过去的同时,我们更要把握当下,不忘初心、牢记使命、履职尽责、砥砺前行。我们要常怀纯洁之心,我曾听过有句话叫:“如果你简单,这个世界就会对你简单”,我认为这句话的意思就是指人要知足常乐,看淡名利,简单快乐的生活。人都有七情六欲,但身为党员领导干部,我们要做到的是清心寡“欲”,做到精神上的清醒和政治上的坚定,工作生活上保持纯洁之心,简简单单做事,清清白白做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色和入党“真心”。我们常怀敬畏之心,始终做到以戒律行,时刻保持“边界意识”,自觉筑牢思想防线、夯实道德底线、把握交往界线、远离党纪国法高压线。党员领导干部不论在哪条战线、哪个领域、哪个岗位,都要理性对待权力、正确行使权力,自觉接受监督,用权更要畏权,要事事讲究原则,处处注重小节。我们要时刻紧握法纪缰绳,常做“廉政体检”,清扫“思想灰尘”,常敲“纪律警钟”,驱除“作风雾霾”,自觉抵抗“利益侵蚀”。
不忘初心,才会“不待扬鞭自奋蹄”;不忘初心,才会“困难面前敢逞强”;不忘初心,才会“咬定青山不放松”。如今我们已站在历史发展的新起点,全面小康社会即将建成,我们比历史任何时期都更接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的目标,我们要把责任扛在肩上,以攻坚克难的勇气与担当,带头做推进改革的践行者,夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足劲头拼命干,为实现区委的战略目标不懈奋斗。
同志们,新任要有新作为,在新的岗位上要谦虚谨慎、奋发有为,要紧紧围绕“怕、慢、假、庸、散”五类问题开展自查自纠,把自己摆进去、把工作摆进去,找准问题、立行立改、抓出形象、干出成绩。最后希望各位始终绷紧廉洁自律这根弦,将廉洁持之为明镜、内化为修养、升华为信条,自重、自省、自警、自励。向党和人民交一份满意的答卷。
以上就是我与各位的共勉之言。谢谢大家!
同志们:我们:。
习总书记指出,政治是我党补钙、强身健体的根本保证,是我党培养自我革命的勇气,提高自我净化能力,提高排毒杀菌政治免疫力的根本方法。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规则放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是许多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,经常考虑廉洁纪律、大众纪律、工作纪律、生活纪律,但没有考虑政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢牢树立政治意识、大局意识、核心意识、整齐意识,意识到思想、政治、行动与党中央一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央禁止。要与破坏党中央权威的行为作出坚决斗争,始终坚定政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规则的问题,特别是七有的问题,要敢于动手术,严厉处罚。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群里看到一些错误的发言,不仅不停止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规则负责,不行,有禁止,产生不良影响的,必须认真追究责任。
加强和规范党内政治生活是全面严格控制党的重要抓手,是治本之策。党的十九大通过《关于新形势下党内政治生活的一些准则》和《中国共产党党内监督条例》对党内存在的突出矛盾和问题,指出疾病,开出处方,局党委和全局党员要紧密结合新形势,全面严格把党的新要求要着力加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去,我们习惯成为好人,做没有原则的和谐。你好,我很好。发现问题不能指出。错误的言行不奇怪,怕惹人生气,不正当的风不能有效地停止。我们在党内政治生活中,必须旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使各党组织成为混浊清晰的战斗要塞,使各党员成为消除正邪的战斗者。
要把纪律放在前面,正确利用监督纪律的四种形态。市xx局党委平时要下功夫,习惯于一些苗头性、倾向性的问题和司空,习惯于常见的小问题,及时咬紧袖子,对于一般的轻微违纪问题,及时采访、询问、警告,纠正偏差。用好组织生活这种常用手段,随时随地开展辛辣批评和自我批评,红脸出汗,防止微小。要经常分析党风廉政建设的整体情况,正确把握树木和森林情况,坚持严格执行纪律和政策统一,严格调查违反各纪律问题,维持党纪律的严肃性,具体问题具体分析,严格对待,区别对待,惩罚前氡后,治病救人。去年8月,市委发布《关于进一步建立健全落实党风廉政建设两个责任对话制度的意见》,确定了五个对话制度,每个制度都明确了对话对象、对话人、对话内容和实施方法。我们一定要按规定扎实推进,确保取得实效。
抓住作风建设要抓住常规,抓住细节,抓住长度。要把风格建设放在上面,有机地融入日常工作,抓住节点,抓住日常,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住,抓住抓大是为了形成威慑力,抓小是养成习惯,从点滴开始,不断改善作风,聚集正能量,形成风尚,恢复本源。人与人之间的关系本来就很简单,但是有些错误的思想会使关系变得复杂,所以我们必须逐渐扭转它。要长期抓住实行中央八项规定的精神,凝视重点人群、重要节点和不正当风的新动向,出现顶风违纪和看不见的四风问题,深入调查,一律严格处理,越往后越严格,防止反弹潮流。春节前后,市纪律委员会暗中访问集团对一些部门进行了作风审查,但个别部门仍有迟到早退、无故缺勤、与工作无关的情况,市纪律委员会相关人员认真处理。市纪律委员会干部监督室也对我们派驻纪律组的工作纪律进行了两次监督,一次是腊月二十八日,一次是正月初九日,非常认真。这表明现在风格建设的要求越来越严格,我们要清楚认识,重视。在严格管理的同时,还要鼓励干部干事创业。我们要求严格的不是捆绑干部的手脚,而是不让大家干事。混乱是违反纪律,不同也是违反纪律。我们必须正确认识反腐败倡导廉政与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推进敢于负责、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,要明确干部是为了搞错事情,还是为了主观地故意寻求私利,其中的重量不同。
去年,市直部门派遣纪律检查组事件少,处理干部少,但这并不意味着市直部门违反纪律的问题无法调查,反映了严格的党还有一定的缓和现象。目前,中央、省委和市委正在进行纪律检查派驻机构的全权复盖改革。改变这种情况,要求派驻纪律检查组将检查案件作为工作的重中之重,及时检查上级纪律检查委员会提交的、巡视检查和监督检查发现的问题线索。派驻纪检组发挥探针作用,以发现问题为主业,坚持零容忍处罚腐败,腐败必反,贪婪必肃,减少腐败库存,重点控制增量,巩固腐败斗争压倒性的态势成果。同时,通过通信访问通报渠道,今年我们的纪律检查组计划在各部门设立实体通报箱,同时开设网上通报、电话通报,欢迎我们派驻纪律检查组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们将重点关注,今后我们将采取内部巡查、第三方审计、明确暗访等形式,扩大发现问题线索的途径。今年,我们纪律检查组考虑对归口联系的公司也进行巡逻,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大量资金的使用加强监督,发现问题应立即注意和警告,违反纪律的应按照纪律认真处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子里。如果某个领域和某个部门总是有问题的话,那个领域和部门的制度一定有问题,有漏洞。好的制度不会让坏人做坏事,也不会让好人犯错误。省最近发表了关于禁止领导干部利用职权和职务的影响在金融活动中获得私利的规定,市也发表了加强政府重大投资项目防腐的意见,下一步制定领导干部配偶、孩子及其配偶经营企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点。例如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评价等,要有针对性地提出预防措施,健全建立各制度。
目前,纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派遣全权复盖是其重要内容之一。众所周知,我们派驻纪律检查组由市纪律委员会派遣,直接由市纪律委员会领导,由市纪律委员会负责。主要产业以监督纪律问责为焦点,按照市纪委的要求发挥探针的作用,成为不去的巡视组。作为市纪委的派遣机构,市纪委在做什么,派遣机构在做什么,重点是监督在职场的领导班子和领导干部。目前,党风廉政建设工作任务非常重要,仅靠派遣纪律检查组的力量是不够的,很多日常监督工作都在单位党组织和纪律检查部门发挥作用,很多党员干部积极参加。希望大家多反映情况,提供线索。党内监督只有与群众监督相结合,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持派遣纪律检查组工作的同时,加强公司纪律委员会建设,有领导管理,有机构责任,有专家具体抓住,切实传导责任层,落实现场。
纪律执行者首先要遵守纪律,纪律执行要讲规则。纪检工作是政治性和政策性强的工作,纪检部门要有勇气向内,加强内部约束,严格教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十项不允许的规定,坚持按程序工作。还要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,提高纪检工作的透明度,使权力在阳光下运行。市纪律委员会对纪律检查监察干部的管理非常严格,纪律检查部门存在的问题决不短,决不隐瞒。对于以权谋私、以案谋私、私,违反纪律,坚决清扫门户,清洁团队。希望市xx局党委和全局党员干部监督我们的纪检干部。
同志们,一直以来,市xx局党委都非常重视党风廉政建设和反腐工作,希望在过去的工作中积累大量的好经验、好做法,继续保持和发扬。同时,欢迎我们派驻纪律检查组提出宝贵的意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们不会辜负市委和市纪委的期待,也不会辜负xx局全体干部员工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民提出满意的答案。
同志们:
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
同志们:
很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委2019年的工作总结,总的来看,2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们:
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十三
党风廉政建设一般指党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
各位同志:
大家好,为进一步加强反腐倡廉建设,继续发展市总机关党风廉政建设良好态势,根据市委和上级纪检部门的部署和要求,今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。
党风建设,是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到社会主义现代化建设的成败,党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。
我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发,认为廉政包含四个要素:一是“廉正”,指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直,不贪污、不受贿、不枉法;二是“廉朴”,指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是“廉节”,指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德,也称廉德;四是“廉制”,即有关廉政的制度。
党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署,各级党委要切实抓好落实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保证活动取得实效。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。
农村党风廉政建设既是“三农”工作的重要内容,又是做好“三农”工作的重要保证。做好新时期农村党风廉政建设工作,对于贯彻落实党在农村的各项政策,进一步深化农村改革,加快推进农业现代化和新农村建设,增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,意义重大而深远。我认为我镇村级党风廉政建设应该从以下几点抓起:
要充分认识中央关于加强党风廉政建设和开展反腐败斗争决策的重要性、紧迫性。抓好党风廉政建设,解决好腐败问题,才能坚定人民群众对党的信任和对社会主义的信念。这确实是关系到党和国家的生死存亡、关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。对此,我们必须要有清醒的认识。一定要从巩固党的执政地位和实现国家的长治久安的战略高度深刻认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要认真学习党的十八届三中四中全会以及习近平总书记关于“两个责任”重要讲话精神,准确把握新形势下党风廉政建设的主要任务,进一步强化其主体责任意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念,增强落实主体责任的政治自觉和思想自觉。
要落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好党风廉政建设工作,并切实负起责任。各村干部必须克服那种漂浮在上,弄虚作假,欺上瞒下的不良作风,牢固树立群众观点,不图虚名说实话,心系群众办实事,在具体工作中,说实话、办实事,件件落实。对于不履行职责、不按照责任分工抓好落实,在责任范围内发生严重问题、重大问题和恶性案件的,将按照党风廉政建设责任制的规定,实施责任追究。
扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要公开党支部的工作事项(工作目标、决策内容、党员发展、党费收缴使用、民主评议、及落实党风廉政建设责任制情况等内容)。结合新农村建设编制村务公开目录。要把各级政府支农、惠农政策,社会各界支持新农村建设的项目,新农村建设的各项资金及其使用情况,农村集体资产和破产资源处置等群众关注的热点、难点情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。镇党委、纪委要将村务公开制度的贯彻落实情况作为重点工作,加强指导检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。在工作中,坚持公开、公正、公平的原则,充分发挥百姓的民主监督作用,做到政策公开,办事制度公开,,增强了工作透明度,获得了群众的信任。我们还设立了征求意见箱,及时了解工休人员对党风建设的意见和建议。
认真落实党内监督各项制度,严肃党内生活,强化日常监督,反对特权思想和作风。对领导干部报告个人事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强对党内法规制度执行情况的监督检查,严肃查处违规行为,确保法规制度刚性运行。加强对权力运行的制约监督为核心,努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实把权力关进制度的笼子里,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们,加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容,也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来,是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风;党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正,是否真正在为他们办实事、办好事。时下,全国上下正处于全面学习贯彻党的十八大精神的重要时期,作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子,率先学习,深刻领会党的精神,加强党风建设,以良好形象来维护党和政府的形象,以优良的作风带动党风,以优良的党风促政风带民风。
同志们:
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
同志们:我们:。
本次党风廉政建设会议由驻x纪检监察组和省x党组研究决定召开。会议原计划于今年年初召开,受新冠肺炎流行的影响,延期到今天。会议的主要任务是认真学习习习近平总书记的重要讲话精神,贯彻十九届中央纪律委员会四次全会和省纪律委员会十一次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究今年的工作任务,全面严格执行党的两项责任。
必须加强责任担当,巩固党风廉政建设责任制。全面严格管理党主体的责任不是空洞的口号,而是实际上压在各级领导干部肩上的沉重政治责任。省x党组要坚持把握党风廉政建设作为全面严格管理党主体责任、加强政治责任的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)全面严格执行党主体责任规定》,加强两项维护政治自觉,进一步细分主体责任清单,正确推进责任分解和执行。党组应一如既往地把党风廉政建设工作放在突出位置,与业务工作一起配置、检查、评价。重视传导压力,压实责任,定期采访、工作报告等形式,经常听取班组成员、各部门(室)负责人履行一岗双责任的情况,督促各级领导干部明确责任,保护责任,实行党风廉政建设的各项决策。加强责任追究,全面严格管理党主体责任不足,不能执行一岗双责任的,应立即注意教育,发生违反纪律问题的,应打板的应打板,应打板的应打板,应打板的应打板,应打板的应打板,以强有力的问责逼迫主体责任落地。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
同志们:
很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委2019年的,总的来看,2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
尊敬的各位领导,各位评委,同志们:大家上午好!
我是来自赤壁工商所的田婷,首先非常感谢所领导和同事把这个难得的锻炼机会让给我这个才进工商系统的新兵。对于我来说,参加这次演讲比赛,成功和失败不是最重要的,重要的是经历过后到底我收获到了什么。期望我的热情参与最后能得到大家用掌声给予的支持和鼓励!
今天我演讲的题目是:
20__年1月10日——这是一个值得我终身纪念的日子。这一天,我第一次如此近距离的靠近了那身深蓝色制服,那头上庄严的国徽,那领章上熠熠生辉的“向阳花”,那箭头沉甸甸的红盾,时时提醒着我,这些即将成为我毕生的信仰和责任,而我,也即将成成一名光荣的红盾卫士!
今天,身穿这身制服,我深感荣誉,更感责任重大。我们这个时代,也许不需要我们像杨靖宇等革命烈士那样为了民族解放而血染沙场;也许不再会有像孙中山等革命志士那样远渡重洋为民族独立而奔忙。但是,我们需要为人民服务的实干家,需要人民利益的守护神。共和国的大厦,需要坚如磐石的桥梁,而我们就是这座桥梁的砖瓦!
当监管社会主义统一大市场的重任落到我们肩上的时候,我们思考着,该如何为这座桥梁添砖加瓦呢?看看历史,也许我们能找到答案。孟老夫子曾曰“民为贵,社稷次之,君为轻”、“以民之所利而利”;西汉贾谊也曾说:“闻之于政也,民无不为本也”;清朝郑板桥也留下名诗“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”…….这些警世之言无不告诫我们,“执法为民”才是我们应施之举。
执法为民,我们应牢记党的根本宗旨,时刻把人民利益放在第一位,心中永远装着老百姓,做事先想到老百姓。倾爱民之心,尽爱民之智,行爱民之举,始终保持同人民无奈中的血肉联系。
执法为民,我们要不断加强自身学习。以学习促素质提高、以学习促作风转变、以学习促业务创新,内强素质,外树形象,为更好的为民服务建设一支在政治上过硬、在业务上过硬、在作风上过硬的高素质工商队伍。
执法为民,我们要文明执法、和谐监管。坚持“立党为公、执政为民”的总前提,执法举止文明,改变原来强硬的执法手段,加强行政指导。本着惩戒和教育相结合的原则,以事前预防为主,事后处罚为辅,做到“柔性执法”、“人性化执法”,从而缓解工商和执法对象之间的矛盾,创造和谐的党群关系、干群关系。执法为民,我们要自觉接受民众的监督。工作好不好,服务到不到位,群众最有发言权。我们要实行执法透明,办事公开,自觉的接受民主监督和社会监督,这样才能保证按章办事,落实执法为民的要求。
的要求。同志们,我们心中有国徽的重托,有红盾的叮咛,有太阳花的指引,那么,就让我们在心中谨记着对人民的这一份责任,用自己燃烧的激情和满腔的热血,来谱写新时代工商执法为民的新篇章!
同志们:
今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。
20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。
一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。
20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:
(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。
强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。
实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十四
同志们:
十九届中央纪委三次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,对推动公司全面从严治党向纵深发展,进一步做好党风廉政建设和反腐败工作具有重大指导意义。公司上下要深入学习领会十九届中央纪委三次全会精神,充分认识纵深推进全面从严治党面临的新形势新要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,准确把握中央企业党风廉政建设和反腐败工作任务要求,深刻认识公司改革发展新形势对推进全面从严治党提出的新要求。
务实的优良作风,集中整治形式主义、官僚主义,坚决狠刹享乐主义、奢靡之风。四要加强党员干部监督管理,把好选人用人的政治关、廉洁关,坚持严管厚爱相结合,充分发挥巡视巡察利剑作用。五要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,着力惩治群众身边的腐败问题,切实抓好重点领域管控,持续推进“三不腐”机制建设。
公司上下要层层压实责任,持之以恒推动全面从严治党责任落实。各级党委要突出政治引领,扛起全面从严治党的责任,把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为全面从严治党的首要任务,在“三型两网”世界一流能源互联网企业建设中充分发挥模范带头作用。党委书记要当好管党治党的“施工队长”,切实把第一责任扛在肩上、抓在手中。纪委书记必须敢于担当、大胆作为,认真履责问责,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实抓细,监督推动全面从严治党各项决策部署落到实处。班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好职责范围内和分管业务领域的全面从严治党工作,当好表率。公司要以强力问责倒逼责任落实,高质量完成纪检监察体制改革任务,从严从实加强纪检监察队伍建设。
全面从严治党工作新局面。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十五
过去一年,市纪委和全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委部署要求,强化改革创新、强化监督执纪问责、强化纪检队伍自身建设,在推进市级派驻机构全覆盖、巡察工作全覆盖、监察体制改革试点、正风肃纪等方面取得了显著成效,不少工作走在全省前列,为把全面从严治党引向深入作出了重要贡献,为全市经济社会发展提供了有力保障。
一是主题要鲜明。认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求,持之以恒正风肃纪,以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党不断引向深入。坚持以政治建设为统领,把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是态度要坚定。坚持全面从严治党一刻也不停歇,坚持重遏制、强高压、长震慑,以坚定信念和坚强决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是重点要把准。突出问题导向,奔着问题去、对着问题改,以重点问题、突出问题的解决和突破,进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。发挥领导干部“关键少数”的“关键作用”,形成层层带动的示范效应。
四是举措要扎实。坚持把纪律挺在前面,深化监察体制改革试点工作,充分发挥巡察利剑作用,加大案件查办力度,深化标本兼治,以改革的精神、创新的思路、务实的举措不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
一是要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作重要意义,牢固树立“四个意识”,认真贯彻执行市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署。
二是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各科室、局直单位负责人要牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识,真正担负起肩上的责任。
三是采取多种形式,深入推进党风廉政和反腐败教育。利用“党日活动”、“组织生活会”等有利时机,集中学习党规党纪;采取实地参观廉政教育基地形式,通过切身体会筑牢干部群众廉洁自律和反腐败思想防线。
四是坚决反对“四风”,切实抓好作风建设。学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,紧盯节假日期间,坚决防止“四风”反弹回潮,不断巩固和拓展“三大整顿”活动取得的成果。
五是进一步加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。引导广大党员干部切实增强认同、增强自信;紧紧围绕推进全市xx发展和经济转型升级大局,弘扬主旋律,传播正能量,激发全局形成干事创业的强大力量。
六是加强监督检查,推动全面从严治党向基层延伸。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,将定期对各科室、局直单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行督查,年底对全年目标完成情况进行考核,督查结果将在全局范围内通报。
要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透,在把握精神实质上下功夫,在武装头脑、指导工作上下功夫,始终做到坚定正确的政治方向;坚持以政治建设为统领,全面加强党的各项建设,落实好集团党组确定的党建工作“30个行动项”;深刻学习把握党的十九大以来全面从严治党的重要经验,切实用习近平总书记强调的“六个统一”指导工作;全面扛起管党治党、全面从严治党的主体责任,切实做到担责尽责。
要深刻认识和领会党中央坚持抓落实中央八项规定精神的决心和意志,持之以恒抓作风建设;全面贯彻落实中央的《实施细则》、总书记的指示精神和国资委党委的《实施意见》,认真执行集团公司新的“x条禁令xxx个不准”,切实整治“四风”;领导干部带头示范、以上率下,切实履行第一责任人责任和“一岗双责”,接受干部群众监督。
要全面加强纪律建设,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化经常性党纪教育;要深化运用“四种形态”,落实好“三个区分开来”的要求,将监督执纪与严管厚爱相结合;要深化巡视巡察工作,对二级单位巡视全覆盖,全面开展对三级单位的巡察;要坚决查处违纪行为,加强制度创新、思想教育和纪检监察队伍建设,巩固发展反腐败斗争的压倒性态势。
各单位要深刻领会、准确把握党中央、国资委党委和集团公司党组全面从严治党的各项决策部署,切实扛起责任,以只争朝夕的精神状态,奋力扎实抓好今年党建、党风廉政建设和反腐败工作,努力开创集团公司全面从严治党的新局面。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委xx届xx次全会精神,回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年重点工作任务。
20xx年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神,办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2020年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。