行政管理本科毕业论文大全(19篇)
总结是一种对过去一段时间内的经历、成果等进行回顾和归纳的方式。坚持写作并保持热情,只有通过实践和不断尝试才能提高写作技巧和水平。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。如何提高学习效率和质量?这是每个学生都要探索的课题。以下是专家给出的提高学习效果的十个建议,请大家参考。
行政管理本科毕业论文篇一
当前,我国城市低保对象中明显分成两大类群体:一是老人、儿童、残病等不能自食其力的人员群体;二是处在劳动年龄阶段且有劳动能力的人员群体,这个群体占低保对象总数的比例大,而且低龄化、吃低保持续时间较长。近年来,城市低保“福利依赖”现象逐步显现,在操作层面上,如何促使有劳动能力的低保对象退保,也成为低保动态管理的重点和难点。从发展型社会政策的理论出发,两类群体是否有劳动能力的差异,决定了低保政策目标的不同设计,对无劳动能力的低保对象来说,低保目标是保障其基本生活水平;对有劳动能力的低保对象,保障基本生活水平仅仅是过渡性目标,根本性目标是促使他们“重新回到劳动力市场,成为自食其力的公民。救助的目的是让他们将来不需要救助”。以上问题的出现并越来越突出,这就要求我们要进一步研究城市低保工作,找出问题,加以完善,把党和政府的温暖真正送到需要帮助的手中。
二、研究目的意义。
城市低保完整的应该叫城市居民最低生活保障制度,是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度,是我国社会救助的基础,也是我国社会保障体系中的最后一道“安全网”。城市低保工作是社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障困难群体基本生存权的一项重要政策,做好城市居民最低生活保障工作,对维护社会稳定、构建和谐社会起着至关重要的作用。城市低保工作大大缓解了因贫困引起的社会矛盾和社会问题,确保了国企改革、产业结构调整等一系列重大举措的顺利进行,得到社会各界和广大人民群众的好评。但是,与现实的要求和新形势发展的需要相比,城市低保工作仍有许多问题和需要改进之处,应引起各级政府的高度重视。目前,我市城市低保工作在实施中已经暴露出许多问题,社会反响很大。如:有车辆、住房;有遗产、馈赠;有经济实体等人员仍然在吃低保。
三、城市低保研究现状。
1、国内学者韩克庆、刘喜堂就城市低保应保率和对象识别瞄准率认为:把每一调查户的人均收入与当地最低保障线进行比较,筛选收入小于当地最低保障线的人口,这些人属于保障对象,称为应保人口。应保人口占调查总人口比例,称为应保率。经测算,35个大中城市应保率为8.13%。从分地区看,东北、西南地区应保率较高,而华北、华东、西北、华南地区应保率则较低;按照调查收入指标衡量,35个大中城市中,有8.13%的人收入小于最低保障线,其中,得到了救济的人有2.65%,另外5.48%未得到救济。这说明,最低保障政策覆盖面仅占应保人群的约1/3,而其余2/3被遗漏。这一结论未考虑调查收入偏差以及保障线偏低所造成的影响。实际得到低保救济的人员比例为3.91%,其中,有2.65%人员收入小于保障线,属于救济范围,是有效的瞄准对象;而另外1.26%的人员收入高于保障线,不应予以保障,属于无效的瞄准对象。由此估计,低保对象识别瞄准率为67.6%。经测算,在35个大中城市已发放的低保金中,有76.22%发给了收入小于保障线的人员,其余23.78%则发给了收入高于保障线的人员。
2、国内社会工作者王晓丽、李富喜就城市低保工作程序研究分析认为:
(1)要确保城市低保公开、公正、透明,民政部门必须实施“三榜”公示制度。一是让居民区的信息员参与,广泛接受民主监督,对低保申请人的情况进行评议和表决,保证申请人资格认定的准确性,尊重民众的知情权,将低保申办工作办成阳光工程。二是通过提高低保工作透明度,有效杜绝人情保、关系保,防止在低保审批过程中发生弄虚作假、骗保现象。三是有疑问的居民向参加集体评议的成员反映情况,有效地缓解了低保对象、社区低保专干、民政工作人员与居民之间的矛盾。实行低保集体评议制度有效解决了“谁有关系、谁家在民政局有熟人”就能享受低保待遇这个长期困扰低保工作的难题。评议无异议后,同时按要求张榜公示。张榜公示无异议后上报市民政局;不符合条件的,及时书面通知申请人并说明理由。
(2)要针对低保工作中曾经出现的问题,民政部门明确责任错保追责。一是明确分工,定岗定责,建立责任追究制度;二是建立微机管理制度,专人操作,资料更改必须由微机管理员操作;三是健全档案管理制度,对档案进行分类管理,专人保管,专职专责,强化资料档案的保密工作。政策公开、程序公开、信息公开既是行政管理体制改革的要求,也是阳光低保、诚信低保、公平低保的基本保证。
(3)对在低保工作中要实行动态管理进出规范。城市低保办理过程中不少难点问题在考验着低保工作人员的耐心和责任心,比如收入界定难、调查难。一方面是从事低保工作人员少,保障对象多,很难及时对申请低保家庭进行细致的调查;另一方面,在调查过程中,邻居因种种心理不愿讲真话、不配合,甚至有的单位以种种理由推托,不愿出具相关证明或出具假证明,使工作人员难以准确掌握情况。针对这些问题,每年要专门集中一段时间展开拉网式普查,从一个社区、一栋楼宇、一个家庭开始调查、核实。同时为增加低保工作透明度,在各办事处、社区设置低保公示栏,公示内容包括户主姓名、家庭人口和享受低保标准,每季度新增、退出、调标的低保对象情况随时公示。
(4)明确有下列11种情况的对象不得享受低保:家有柜式空调、数码照相机、摄像机等非生活必需品;子女出国留学,或到普通高中就读“调节计划生”、“三限生”,子女九年义务教育期间就读民办学校;有买卖股票等有价证券投资行为的;因赌博、吸毒行为而造成家庭生活困难的,且未改正上述行为的;非因拆迁购买商品房或现已有住房而又自建私房的;家有小汽车或其它非经营性机动车辆的(残疾人代步车除外);有高于当地城市低保标准的馈赠、礼金支出的;不按规定如实申报家庭收入或拒绝核查的;存款数量无法确定、隐性收入无法核实时,其家庭实际生活水平明显高于当地低保标准的;当事人在法定劳动年龄内且具有劳动能力,无正当理由1年内2次介绍就业而拒不就业的;经其它市、区民政部门按有关规定认为不能享受低保待遇的。
行政管理本科毕业论文篇二
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。
终于写到致谢这一页了,这就意味论文写作要结束了,同时也意味着近三载的电大学习快要结束了。此时此刻我的心情是非常复杂的,有着即将毕业的快乐,也有着对学习生涯的留恋,更多的是对于三年来各科老师特别是班主任老师对我学习上无微不至的关心和平时工作上遇到业务难题的指导的感恩,他们也让我从心灵上感受到电大对我人生的重要。
在此,我更要感谢我的论文辅导老师王老师,在她的精心指导和帮助下,使我顺利完成了毕业论文。同时我还要感谢一直以来关心和帮助我的所有老师和同学们.在这里我向你们再次表示衷心的感谢。
在即将毕业之际,我还要感谢我的家人,是他们的理解与支持,使我顺利地完成了这近三年的电大学习。
感谢所有授我以业的老师,没有这些年知识的积淀,我没有这么大的动力和信心完成这篇论文。感恩之余,诚恳地请各位老师对我的论文多加批评指正,使我及时完善论文的不足之处。
谨以此致谢最后,我要向百忙之中抽时间对本文进行审阅的各位老师表示衷心的感谢。
本论文在导师的悉心指导下完成的。导师渊博的专业知识、严谨的治学态度,精益求精的工作作风,诲人不倦的高尚师德,严于律己、宽以待人的崇高风范,朴实无法、平易近人的人格魅力对本人影响深远。不仅使本人树立了远大的学习目标、掌握了基本的研究方法,还使本人明白了许多为人处事的道理。本次论文从选题到完成,每一步都是在导师的悉心指导下完成的,倾注了导师大量的心血。在此,谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢!在写论文的过程中,遇到了很多的问题,在老师的耐心指导下,问题都得以解决。所以在此,再次对老师道一声:老师,谢谢您!
行政管理本科毕业论文篇三
终于写到致谢这一页了,这就意味论文写作要结束了,同时也意味着近三载的电大学习快要结束了。此时此刻我的心情是非常复杂的,有着即将毕业的快乐,也有着对学习生涯的留恋,更多的是对于三年来各科老师特别是班主任老师对我学习上无微不至的关心和平时工作上遇到业务难题的指导的感恩,他们也让我从心灵上感受到电大对我人生的重要。
在此,我更要感谢我的论文辅导老师王老师,在她的精心指导和帮助下,使我顺利完成了毕业论文。同时我还要感谢一直以来关心和帮助我的所有老师和同学们.在这里我向你们再次表示衷心的感谢。
在即将毕业之际,我还要感谢我的家人,是他们的理解与支持,使我顺利地完成了这近三年的电大学习。
行政管理本科毕业论文篇四
有些酒店表面上经营的红红火火,但经济效益不理想。由于只注重“开源”而忽视“节流”,兼赏罚不明,导致成本费用失控,浪费与损失巨大。采购成本、厨房成本、歌舞厅节目成本、吧台成本及可控经营费用等是酒店成本费用的重点项目和环节。本文就酒店如何控制成本费用作些粗浅探讨。
企业要生存、求发展,就必须创新意、降成本,提高经济效益,增强企业竞争力。酒店管理者应认清形势,及时调整经营思路,在努力创收的前提下,加强成本控制。在酒店经营中餐饮成本约占酒店总成本的70%左右,因此,加强餐饮成本控制,最大限度地降低餐饮成本,尽可能地为消费者提供超值服务,使利润最大化,已成为酒店经营管理的核心目标和任务。
企业经营目标一经确定,我们酒店管理者就开始围绕着这一目标组织实施,对酒店的各项成本进行控制。总经理亲临现场,对各部门负责人进行了全面、系统的讲解成本控制的途径、方法、措施及手段,目的在于增强部门负责人的成本意识,使各部门掌握成本控制的基础知识,堵住各种成本漏洞,积极主动迎接市场挑战,使酒店在竞争中逐步繁荣和发展壮大。
作为财务人员潜心总结了一套切实可行的成本控制办法。通常酒店成本核算为一个月总成本率,这一数据不能够充分体现成本波动的原因,因此,将后厨成本、收入根据菜品类别进行划分,从而根据各类别的成本率查明成本波动的原因。
该控制系统出台后,历经近一年实施,在酒店成本控制中发挥着主导作用,使财务工作在发挥基本核算职能的基础上,同时对酒店发生的经济业务进行分析、总结,做好事前、事中、事后的控制职能,发现问题及时提出建议,为经营者提供有效的服务信息。
我们酒店餐饮成本所占比重较大,因此,成本控制系统以中餐后厨为切入点,对中餐后厨进行综合考核,同时为方便厨师长在掌握后厨综合情况的基础上,及时了解各成本增减变化的因素,为其管理提供科学的理论依据,将中餐后厨成本细化为:热菜、凉菜、活鲜、冰鲜、珍品、面点等板块,通过对店内历年经营成果进行分析、归纳,对店外同行业酒店经营状况进行市场调查、对比分析,制定出酒店中餐后厨目标成本。
成本控制系统在中餐运行成熟后,在酒店整个餐饮系统内迅速普及,也显示了良好效果。因此,成本控制是企业整体经营活动中不可缺少的一个重要方面。成本控制系统在酒店的经营中,贯穿于全过程,做到全员、全方位控制,以不断降低成本和提高经济效益为目的,对影响成本的各种因素加强管理,及时发现实际成本与目标成本之间的差异,采取一定的措施,保证目标成本的完成效果,尽可能以最少的耗费,取得最大经营成果,加强成本控制,提高企业竞争力。
此外,厨房是餐饮为核心,是生产的重地,为避免存货积压,克服管理上的漏洞,加速资金周转,并有效控制原材料成本,厨房成本的控制宜采取定额管理。主要内容有:厨房日常库存原材料也必须定额控制。超过定额部分的原材料,如为积压或暂时不用的,则退回仓库;否则应在未来5天发料时压缩。厨房所需的材料,无论日常直拨的还是向仓库领取的,月初应按照计划营业额与事先核定的毛利率,确定全月用料定额(即定额营业成本)。成本控制人员应定期或不定期检查原材料成本控制情况。如发现超定额领料和库存,应具体分析原因,并及时处理或上报。树立企业形象,创造名牌企业,需要长年的积淀和巨大的投入,必须有细制的管理章程,过硬的管理队伍。管理实现统一标准、规格、程序,提高工作效率,降低成本,确保菜肴标准、质量,提高服务速度。就厨房原材料加工,生产成菜肴成品,我们还总结以下生产线流程进行管理控制:
(一)流程控制。
流程控制是进行加工的基础,厨房的生产线流程主要包括加工、配制、烹饪三个方面:
1.原材料加工可分为:粗加工、精加工、干货涨发等。
2.用料配制可分为:热菜配制、冷菜配制。
3.菜肴烹调可分为:热菜制作、冷菜制作、打荷制作、面点制作。
(二)标准控制。
建立标准就是对生产质量、产品成本、制作规格进行数量化,并用于检查指导生产全过程,随时消除一切生产性误差,确保食品质量的优质形象、使之督导有标准的检查依据,达到管理的效能。
1.加工标准。制定对原材料用料的数量、质量标准、涨透的程度等。制定出“原料净标准”、“刀工处理标准”、“干货涨发标准”。
2.配制标准。制定对菜肴制作用料品种,数量标准及按人所需营养成分进行原料配制。
3.烹调标准。对加工、配制好的半成品、加热成菜规定调味的比例,以达到色、香、味、形俱全的菜肴。
4.标准菜肴。制定统一标准,统一制作程序,统一器材规格和装盘形式,标明质量要求、用餐人数、成本、利率和售价的菜谱。
(三)人员控制。
在标准制定后,要达到各项标准,必须要有训练有素、掌握标准的生产人员和管理人员,来保证制作过程中菜肴优质达标。
1.加工过程的控制,首先对加工数量进行控制。凭厨房的净料计划单组织采购,实施加工达到控制数量的目的。加工出净率的控制,由加工人员按不同品种的原料,加工出不同档次的净料交给发货员验收,提出净料与边角料的比例,登记入账后发放到各位使用者。加工质量的控制,加工的质量直接关系到菜肴的色、香、味、形。因此,采购、验收要严格按质量标准,控制原料质量。加工员控制原料的加工形成、卫生、安全程度,凡不符合要求的原料均由工序终点者控制,不得进入下一道工序,处理后另作别用。
2.配制过程的控制。配制过程控制,是食品成本控制的核心,杜绝失误、重复、遗漏、错配、多配,是保证质量的重要环节,应做到凭额订单和账务员的签章认可,厨师方可配制,并由服务员将所点的菜肴与订单进行核对,从而加以相互制约。称量控制,按标准菜谱、用餐人数、进行称量,既避免原料的浪费又确保了菜肴的质量。
3.烹调过程的控制。烹调过程的控制是确保菜肴质量的关键,因此要从厨师烹调的操作规范、出菜速度、成菜温度、销售数量等方面加强监控。严格督导厨师按标准规范操作,实行日抽查考核。用定厨、定炉、定时的办法来控制、统计出菜速度、数量和质量。
(四)方法控制。
为了保证控制的有效性,除了理顺程序制定标准及现场管理外,还须制定有效可行的控制方法。
1.程序控制法。按厨房生产流程,从加工、配制到烹调三个程序中,每道工序的最终点为程序控制点,每道工序的终点生产者为质量控制者,配制厨师对不合格的加工、烹调有的配制有责任也有权提出改正,这样每个人在生产过程都受到监控。
2.责任控制法。按每个岗位的职责,实行监督层层控制。厨师长总把关、部门经理总监督的办法,使责任落实到岗,奖罚落实到人。
3.重点控制法。对某些经常出现生产问题的环节要重点管理、重点抓、重点检查。及时总结经验教训,找到解决的办法,以达到防患于未然,杜绝生产质量问题。
酒店通过对成本核算的分类及操作流程的完善,成本得到了有效控制,管理上了一个新台阶,提高了酒店的收益水平,总而言之,酒店取得了效益,所以企业向管理要效益在我们酒店得到了充分的体现。
[1]朱荣,管理控制与财务控制的关系探析[j].东北财经大学学报,2005,(1).
[2]李正明,李国平,酒店业的成本费用控制[j].财经问题研究,2001,(8).
行政管理本科毕业论文篇五
餐饮企业组织职业生涯管理与员工组织承诺的关系毕业论文。
《餐饮管理》课程优化设计。
餐饮企业信息管理系统的设计与实现。
基于mfc及ado技术的餐饮管理系统的设计与实现。
凉山彝族餐饮连锁店分店管理系统。
普陀区小型餐饮企业实行食品安全标准化管理的干预效果分析。
a公司餐饮连锁管理信息系统的设计与实施。
济南市市中区餐饮单位量化分级管理及实施效果评价毕业论文。
集团餐饮管理系统的设计与实现。
高端餐饮连锁企业客户关系管理的实证分析与毕业论文。
一个支持无线终端的餐饮管理系统的设计与开发。
行政管理本科毕业论文篇六
(一)选题的目的与意义。
激励对一个人的心理和行为会产生强大的作用,经过激励的行为与未经激励的行为有着明显的差别。不同形式的激励,在不同的场合、时机,对行为过程会产生程度不同的影响。采取科学有效的激励手段,激发员工的积极性和创造性,提高对企业的忠诚度,才能使企业在竞争中始终处于有利地位。但在实践中,很多国内企业对激励机制的认识既不到位又不全面,没有真正认识到激励机制是企业发展必不可少的动力源。因此,激励要在实践中有效发挥作用,就必须选择科学的激励机制。本文在结构安排上由表及里、由浅入深。对激励的定义和特性进行了简单的阐述,通过借鉴他人的研究成果,结合本人的学习和分析将国内外现有的激励理论进行归纳和分类,按照研究曾面的不同将激励理论分为内容型和过程型激励理论,并在此基础上对现有的激励理论进行综述。最后部分是文章的最终落脚点,是解决问题的部分,主要论述了现代企业激励机制的建立问题。论文着眼于大局先列举了建立现代企业激励机制必须遵从的有效原则,再从静态和动态的角度将企业员工进行合理的分类,针对不同的员工和员工不同的阶段设计了不同的激励机制,并设计了现代企业激励机制具体实施的操作流程图。
(二)研究现状。
随着我国市场经济改革的不断深入,企业从传统的简单的劳资问题转而发展到关注复杂的人力资源管理问题,而激励在人力资源管理方面的作用日益加深。我国的学者运用西方的理论结合企业实际情况,做了一些研究,主要有以下几类:
1、对激励对象的研究。
俞文钊设计了《员工需要自我评价调查表》对我国员工的需要层次进行了广泛的调查研究,发现不同单位、职务因素、文化因素、年龄因素等在需要等级上存在不同,他在公平理论基础上联系中国实际提出了公平差别阀理论,马胜祥博士也进行了一些相关的实证研究。韩大勇、顾建平、林彬等都对知识型员工的激励进行了研究,韩大勇提出了小满意创造大收益的观点。而顾建平则认为对于知识型员工的激励主要是实施薪酬激励。林彬则认为激励知识型员工最好的方法是为员工制定好职业发展规划。张望军对知识型员工和非知识型员工的激励因素进行对比,探讨了对知识型员工的激励模式。苏伟伦通过对企业的实践研究总结出了8类激励员工的方法。分别是物质激励、精神激励、目标激励、行为激励、关怀激励、民主激励、竞争激励和反向激励。王志兵提出通过创造良好的工作环境和实行完善的沟通体系以激发员工的积极性。
2、着重于对企业经营者的激励问题的研究。
张冬梅对企业经营者人力资本与激励问题进行了系统深入的理论研究和实证分析,她结合理论分析和实证分析主要回答了三个问题:经营者人力资本为什么是高价值的?为什么要对经营者进行高激励?怎样对经营者进行高激励?她的论点是:在为经营者人力资本高价值,所以需要对经营者进行高激励对经营者的高激励才能体现经营者人力资本高价值.
总体来说,我国对于员工的激励存在着一定的缺陷:顾建平、武志鸿等人都提出了在激励中存在的薪酬设计不合理的问题。顾建平还指出企业薪酬激励不合理的主要原因是:薪酬标准不高、薪酬战略意识弱、结构不合理等。杨和茂则指出企业激励的的力度和范围设置不合理,同时也指出了股权激励单一性的缺点。王志斌说,企业管理者和员工缺乏沟通,导致了激励时无法真正满足员工的需求。
二、研究方案及预期结果。
(一)论文主要研究内容。
本课题的研究内容主要有以下几个方面:首先,对激励理论回顾。其次,我国企业激励现状与问题,现代企业激励机制以及现代企业激励机制的建立等问题进行了讨论。最后,得出了在知识经济条件下,企业要想在激烈的竞争中求得生存和发展必须有效实施人力资源管理的.结论。
(二)研究方法。
1、文献研究方法。文献研究的是最为基本的,也是必须要使用的一种普遍的研究方法。在本篇论文中,需要从前人的研究中拓展视野,也需要发现已有研究之不足、寻找进一步研究的切入点以及可能的创新点。在本篇论文中,将大量阅读国内外文献,试图分析并提取出非常有价值的观点并予以探讨,同时在此基础上,也将提出自己的观点和看法。
2、系统分析方法。系统分析方法是指把要解决的问题作为一个系统,对系统要素进行综合分析,找出解决问题的可行方案的咨询方法。
(三)论文框架。
1、激励理论回顾。
1.1、激励的内涵。
1.2、主要的激励理论。
2、我国企业激励现状与问题。
2.1、我国企业激励现状。
2.2、我国企业激励中存在的问题。
3、现代企业激励机制的建立。
3.1、现代企业激励因素分析。
3.2、现代企业激励模式。
3.3、现代企业激励机制建立的原则。
3.4、现代企业激励机制设计。
3.5、现代企业激励机制的实施。
3.5.1、激励模式的选择。
3.5.2、激励因素(资源)配置。
3.5.3、激励方案整合。
3.5.4、激励方案实施和监控。
3.5.5、激励效果评估。
3.5.6、激励信息反馈和调整。
三、研究进度。
20xx年xx-xx月选题、确定题目。
20xx年xx月搜集资料,撰写、修改开题报告。
xx月中下旬整理资料,完成论文初稿与修改论文。
xx月上旬毕业论文定稿,指导教师、评阅教师审阅。
四、主要参考文献。
[1][奥]熊比特着。经济发展理论[m].商务印书馆,.
[2][美]罗伯特。赫勒着。激励员工[m].上海科学技术出版社,.
[3]吴明亮,李旭凯,张佃淑。试论企业激励机制的建立[j].齐鲁粮食,.
[4]张明辉,陈光波。激励理论与激励方案设计[j].中国人力资源开发,2001.
[5]刘志虹,庆继胜。如何激励知识型员工[j].现代企业,.
[6]向秋华。现代企业中激励机制的设计[j].经济师,2001.
[7]李柏洲。论企业中的精神激励[j].学术交流,2002.
[8]彭炜,温金林,于英川。现代企业激励机制设计的思考[j].企业经济,2001.
[9]李春琦,石磊。国外企业激励理论述评[j].经济学动态,2001.
[10]王中。劳动力产权:现代企业制度下激励机制的理论探索[j].科学学与科学技术管理,2002.
[11]吴叔平,虞俊健。股权激励--企业长期激励制度研究于实践[m].上海远东出版社,2000.
[12]brown,ngbyprinciples:aninteractiveapproachtolanguagepedagogy[m].prenticehallregents,1994.
行政管理本科毕业论文篇七
随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展,全球数据量出现爆炸式增长。特别是智能终端的应用,使数据越来越大,越来越复杂。所以说,现代行政管理的概念和特点已不再局限于传统意义上的法定职能执行过程和能力上,而是出现了新的变化。
(一)行政管理决策机制所存在的问题。
维基百科对大数据的定义是:所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具,在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。大数据来势之汹涌令人始料不及,它带来了前所未有的挑战:。
(1)效率问题。随着数据量和类型不断增加,存储、整合、分析速度成为数据应用的瓶颈。
(2)安全问题。海量数据中不乏大量个人信息。在发展大数据项目的同时,如何保证个人隐私、数据备份和恢复、商业秘密等安全问题,对各级管理部门也是一道难题。
(3)决策问题。很多部门目前对自身经营发展的分析只停留在数据和信息简单汇总的粗浅层面,这很可能直接导致误判形势、决策失误。因此,如何利用大数据来进行决策,是各级管理部门面临的难题。
(4)大数据整合问题。一般管理部门所收集的数据通常是来源于社交网络、电子商务、物联网等渠道的音频、图片、视频等非结构化数据,而大量的半结构化数据、非结构化数据的处理、非结构化数据与结构化数据的有效整合与分析等对决策部门来说仍是巨大挑战。笔者以为,我国现行的行政管理工作中,尤其是决策机制仍有许多弊端亟待解决,这集中体现在以下四个方面:第一,“统治型”行政模式下决策观念尚未发生转变。在传统的单边的行政思维模式下,决策者无须考虑政策受体的意愿,仅凭自身的权威硬性推行各项政策。行政决策权实质上是行政权力的延伸,那么在这种情况下,行政决策权容易成为满足个人利益的工具,而政策受体没有发言权。第二,决策过程中缺乏必要的公众参与。
目前的行政决策机制,缺乏公众有效参与,与此同时,间接参与决策的渠道不畅,公众不能公正地向行政决策者输入自己的意见、看法和利益要求。其后果必将致使在部分行政决策事项上,公众参与热情出现衰退趋势,造成大众对行政决策认同度较低的合法性危机。第三,决策的信息、咨询系统相对薄弱。目前,在决策的信息系统上,专门化的信息机构不多,更没有形成完整的信息网络,决策机构与公众的信息交流程度不够,多向沟通的渠道不多,特别是一些弱势群体与决策机关交流的渠道较少。在决策的咨询系统上,非政府公共组织的决策咨询组织发育缓慢,不仅数量少,而且功能少,不能有效发挥作用。第四,责任追究制度未完全落实,公开性和回应性程度不够。一方面,我国的决策机制和约束机制仍不完善,往往出现决策权力的失控和滥用,从而导致决策的失误;另一方面,在决策的权责关系上,一些行政决策权责范围不明确,缺乏决策失误责任追究制度、纠错改正机制,以及行之有效的决策评估制度,最终造成……责任追究方式模糊不清。
伴随互联网、移动网、云计算的`兴起,特别是智能终端的应用,数据越来越大,越来越复杂,推动了大数据这一全新概念的产生。大数据除了“大”这个特点之外,还有“多样”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“灵(vitality)、“复杂”(complexity)五个“另类”特色(4v+1c)。如今,各行各业的从业人员在日常生活和工作中,都会感受到数据的作用和影响力越来越大,从传统到新兴的各个行业都面临数据驱动创新的挑战。因此,行政管理部门如何从实际情况出发,顺应大数据的潮流,改革现有的管理方法和管理模式呢?笔者总结以下三点。
1.管理体制的创新:从碎片化到网格化行政管理部门的碎片化管理现状无法满足多样化的大数据时代特征,故应该进一步推进网格化管理,促进多部门、多环节管理高效化、有效化的协作机制建设。从优化资源配置、信息技术的应用以及风险管理等多方面实行网格化管理策略,以实现资源信息全面共享、岗位责任层级落实,将原来传统、被动和分散的碎片化管理,转变为现代、主动和系统的网格化管理。
2.管理方式的创新:科学决策要想改革现有的管理方式,从海量微观数据中找出有价值的信息,形成一套完整的数据综合分析利用体系,行政管理部门需要:。
(1)顺应大数据时代的变化,向精确分析、智慧支持的职能转变,合理、有效地分析和利用海量数据,为相关企业和社会组织提供智力支撑和决策支持。
(2)“从关注宏观数据转变为在意微观数据,改革现有的管理方式,形成一套完整的数据综合分析利用体系,提供数据的分析决策参考”。
(3)调整相关机构设置,按照数据收集、存储、分析、输出的流程设定相应机构,各职能部门进行网格化管理以保证输出数据的科学性和精确性。
3.管理模式的创新:动态管理快速和灵活的大数据时代特征对行政管理部门传统的管理模式提出了更高的要求,因此,积极实施动态管理十分必要:。
(1)通过已有的数据信息,合理预测,做出宏观的、系统的管理决策。
(2)通过及时更新数据信息,对管理决策进行实时的评估、修改和补充,不断调整管理思路和方法,以适应不断变化的环境。
(3)通过建立预警系统、评估系统和问题处理系统,充分发挥动态管理的优势。
储备为能够应对大数据时代的机遇和挑战,各级行政管理部门需要进行有效性的基础条件储备,不仅要促进行政管理机构的改革以及机制的创新,还要改变行政管理的价值观,但其前提仍然是对大数据的重视和有效利用。
1.建立决策保障体制以保证对决策权力进行有效控制在行政决策的过程当中,必须建立起一套相关的制度对权力进行控制,防止权力的滥用,例如建立听证会、公众质询等制度,同时尽量公开决策过程。此外,现代社会是一个法治的社会,要避免行政决策中的随意性,必然需要制定相应的法律条文,一方面使决策者在决策过程中有相应的法律依据,另一方面决策者要对所作出的决策承担相应的责任。
2.树立以人为本的行政管理理念进入大数据时代以后,各级行政管理部门与各种个体和组织之间存在一种相互依赖的关系,因此,在行政决策过程中,必须把以人为本的决策理念贯彻始终,把公众福利作为行政决策成败的唯一标尺。(1)要建立起关于受众参与决策的方法、程序等一套相关制度。(2)要建立起专家咨询制度,包括体制内和体制外的专家咨询。(3)要建立起其他社会组织的决策参与途径,对于各种社会组织或者利益集团,必须给予其表达意愿的机会,特别是与其利益相关的决策,应允许其代表参与到决策过程中去。
数据中隐藏着大量有价值的信息,如果能够将其内部存储的大量数据进行选择和利用,再通过分析和挖掘技术进行二次开发,那么这些有用的信息必将提供新的决策思路和新的竞争优势。所以很明显的一点是,大数据分析正在成为各类行政管理部门、政府工作部门竞争发展的变革点。在大数据时代,行政管理部门应该注意什么?笔者将其概括为“三步走”。
1.建立行政管理权力结构和运行机制的新途径。探索行政管理结构和运行机制的新途径,其前提是行政管理权力必须保护和促进公共利益。
(1)体现行政管理权力价值取向的公共性。行政管理权力的公共性主要体现在以下两个方面:一是为市场经济提供公正的交易环境和稳定的市场秩序,完善法律法规,加强市场监管,加大宏观调控力度,实现政府对社会的合理规制。二是保障公民基本的自由平等权益和公共安全,推行改革计划和发展规划。
(2)保证行政管理权力结构的科学化。科学设定和配置行政管理权力是完善权力运行机制的根本前提。这就需要制定和完善行政机构设置法、行政编制法等法律法规,遵循精简、统一、高效的原则设置各级行政机关,并对现有的行政机构进行调整。
(3)明确行政管理权力的责任化。建立健全行政问责制既是完善行政管理权力运行机制的重要内容,也是行政管理体制创新的必然诉求。
2.提高“大数据”基础管理水平,搭建大数据时代的网络应用平台。
(1)信息化。大数据时代为我们提供了一个很好的契机,要做好行政管理部门掌握的海量旧数据的挖掘工作,加快现有信息化改造,建立起有效的组织保障机制。
(2)服务化。在大数据时代,信息和数据是最重要的资源,一旦信息自由、数据开放,就意味着信息和每一个公民之间都是等距离的,行政管理部门可以把自己打造成为大数据时代里的核心网络节点,为公众提供均等化的公共服务,树立权威,赢得信任。
(3)共享化。大数据时代,行政管理部门要用好信息工具,采取公私合作的方式,将自己打造成一个大数据的公共平台。
3.精准利用大数据“大数据概念的提出颠覆了千百年来人类的思维惯例,对人类的认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。”这不得不要求行政管理部门加快推进行政管理体制改革的路径选择。当前,加快推进行政管理体制改革和实践,需要着重做好三项工作。
首先,从建设服务型政府的战略高度谋划行政管理体制改革。由于大数据带来的直接影响,当前的行政机构转型就是从管理型到服务型的转变。构建服务型的意识和转变必须实现各级行政管理部门的观念转变,即变“全能行政观念”为“有限行政观念”,变“强制行政观念”为“引导行政观念”,变“暗箱行政观念”为“透明行政观念”,变“人治行政观念”为“法治行政观念”。
其次,拓宽视野,加强行政管理方式的变革与创新。
(1)打破行政垄断,使管理主体由一元独尊转向多元协作,亦是大数据“多样性”特点使然。
(2)管理方式由单一僵化转向灵活多样,亦是受大数据“灵活性”特点影响。
(3)大数据“复杂化”特点,决定了构建公共信息开放平台的必要,也使行政管理方式由封闭转向开放。
(4)尊重群众的合理诉求,使行政管理方式由强制干预转向沟通协调,特别是那些基层群众的合理诉求,应该积极面对,通过沟通协调,妥善解决。这也是大数据“快速性”特点对行政管理方式的一种促进。
(5)大数据“海量性”特点要求行政机构既要充分认识互联网的影响,加强行业自律,又要积极利用网络等新型媒体,使之成为民主沟通的平台,还要探索符合网络媒体发展规律的运行方式和管理办法。
最后,大数据的预测性成为探索行政管理机制的新途径。我国的行政管理体制改革有如下规律:。
(1)我国的行政管理体制改革是不断适应社会主义市场经济体制的需要而进行的政府改革,具有与市场经济的发展和完善相适应的特点。
(2)我国的行政管理体制改革是对传统行政体制的革命,而摆脱传统行政体制是一个长期的过程,因此,我国的行政管理体制改革具有不断深化的渐进性特点。
(3)我国的行政管理体制改革既有中央的统一部署,又强调地方政府的因地制宜,具有自上而下与自下而上相结合的互动性特点。而基于大数据的统计分析结果,其更重要的价值在于可以对未来的行政体制改革进行科学而大胆的预测,但正确与否,则需要在实践中加以多次的检验。因而只有勤于、善于对大数据进行分析和研究,才能找到开启行政管理智慧的新钥匙。
总之,用以分析的基础数据越完整,得出的结果就越可靠,行政管理部门也因此越能从中获取高价值信息。毋庸讳言,大数据分析正成为各行业参与竞争和优势发展的关键变革点。因而,有效整合结构化、半结构化与非结构化数据并分析发掘其潜在价值,是大数据时代提升行政管理效率和自身竞争力的必经路径。需要指出的是:第一,大数据技术本身还不成熟,且应用于行政管理领域的相关技术相对较少,本文的相关结论有待进一步检验并修正。第二,相对于中国的国情来说,由于大数据背后的动因、参与主体、方法论的多样性,其秩序的建立也必然是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,否则就会失之偏颇。
行政管理本科毕业论文篇八
个人概况:
姓名:性别:男。
民族:汉籍贯:江西.赣州。
出身年月:1988年05月健康状况:良好。
通讯地址:邮编:
联系电话:
性格:
开朗幽默却不失沉着稳重。
受教育情况:
/9------2010/7电子科技大学。
2007/9------2010/7重庆师范大学(自考,行政管理学)。
担任社会工作情况:
学院外联部部长2007/9——2080/7。
学院拓展基地(重庆大垭口)小组政委。
个人工作经历:
个人能力及其他特长:
获得人力资源管理师资格证书.熟悉行政公文写作.英语3级.跆拳道3级。
计算机能力:
获得重庆市计算机二级证书;精通办公软件高级;各种文字处理软件等。
9000内审员;程序.金蝶erp应用等。
行政管理本科毕业论文篇九
行政管理是作为一个大学生所应该掌握的基本素养,通过本堂课的学习,我了解到了关于国家政治体制的基本常识,对党和政府的政策有了更进一步的理解。或许今后我用不到这些知识,但是我仍然会努力加深自己在这方面的素养。我国的行政管理体制传统上以中央集权为主。因为国家土地面积广大,民族众多管理难度大。完整的中央集权体系在秦代开始建立。秦代富有开创性的制度创建影响了中国后来的历史长达几千年。直到现在我们还受到秦代制度的影响。三公九卿制构成了中央政府的基本架构,往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同时皇帝也是国家的人格化象征和某种程度上的精神领袖,这也是为什么宗教在中国一直依附于皇权生存。虽然如此,皇帝的权力还是受到相当的制约。
这种制约不是表现在明文法定上而是约定俗成的传统。在中国传统是一个力量相当大的因素,这或许是农耕社会的保守性造成的。制约皇帝的是天,这个“天”是一个漫长时间里发展起来的概念。夏商周三代“天”还是代表一种神意,当时的生产力低下,人民群众往往把无法理解的力量归咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娱神”就是鲜明例证。周革商命以后“天”的神秘色彩有所减弱,民的作用开始得到重视。殷周易代是上古的一大转折。敬德保民、皇天无亲惟德是辅等观念开始在政治生活中产生影响。其后孔子祖述尧舜宪章文武将之进一步发展为系统的儒家学说。汉代董仲舒又吸收阴阳家的观点将“天”的神秘性和民意相结合提出“天人感应”。至此制约皇帝的民意获得了理论上的合法性。在政府架构中也有对于皇权的刚性制约,西汉的丞相权力相当大,以至于光武帝建立东汉要用尚书台来肢解相权。唐代则通过三省六部制的行政命令审议复核来匡正皇帝的谬误。即使是明代皇权极大加强的情况下,饱受儒家思想熏陶的知识分子也表现出极大地勇气来对抗皇帝错误的命令甚至不惜为此付出生命。
近代以来思潮涌动,传统伦理道德、西方民主学说、社会主义思想以及种.种倏乎即逝的主张都在影响着中国的历史进程。无论是上层精英还是下层老百姓都表现出一种对于未来前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蚀着传统意义上的社会组织结构,畸形的繁荣使一部分人纵情享乐道德沦丧,也使一部分人产生强烈的对未来的畏惧而对科技发出诅咒希望用传统来予以解救。但是传统道德已经在种.种方面被社会发展甩在后面。僵死的官方意识形态又不足以让新一代信服。如何走出第三条路从而完成传统与未来的妥协重塑中国人的信仰目前还是一个无解的难题。
行政管理本科毕业论文篇十
【内容摘要】市场经济条件下,幼儿园的生存与发展面临着严峻考验,实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前,幼儿园管理存在的突出问题:少数幼儿园园长素质偏低,管理水平不高,绩效评价体系不完善,管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此,需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性,当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。
幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律,动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来,调动各方面积极性,优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。人是管理系统的第一要素,是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此,一切管理都必须以调动人的积极性为出发点,只有管好人,才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本,其根本目的在于保证各项工作的有序开展,提高工作效率。进入21世纪后,教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求,实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度,围绕当前幼儿园管理存在的一些问题,对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨,以达到抛砖引玉的目的。一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性幼儿园的科学化、规范化管理,就是为了达到国家和社会的预定日标,按照一定的科学原理和方法,采取有效手段(机构、法规、制度、信息),对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程,以收到最大功效。幼儿园科学化、规范化管理的重要性,主要体现在以下几方面:(一)实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题,它要求教育也要立足国情,提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用,是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理,才能避免资源的浪费,更好地提高现有资源的使用频率,更好地推动幼儿园的可持续发展。(二)实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益,促进幼儿园教育水平的全面提高管理者通过建立良好的内部管理机制,健全管理体制,将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间,提升幼儿园教育水平。在日常的管理中,管理者经常听取不同层面的意见,发挥团小组、工会等组织的作用,实行园务公开制度,增强工作的透明度。幼儿园的工作任务,园内的热点、难点问题都让大家共同讨论,形成认同感、归属感,鼓励大家共同参与园内的管理工作,树立一切为了孩子的敬业精神,增强“园荣我荣,园劣我耻”的主人翁意识。二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析市场经济的发展,对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇,也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济,一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。(一)少数幼儿园园长的素质偏低,管理观念、管理理念滞后一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强,自主办园意识不强,没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用,忽视社区和家长在早期教育中的作用。(二)绩效评价体系不够完善我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准,评价制度过细、过于量化、过于机械,评价标准缺乏可操作性,评价方法、手段不健全,而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度,给幼儿园教师带来了巨大的心理压力,影响了幼儿园教师的工作积极性。(三)管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥,主要表现在人事制度上,园长无权决定教职工的聘任和任免;在工资分配制度上,仍然存在“大锅饭”现象,不能把工作成绩与报酬相结合,难以调动教职工的积极性。出现以上主要问题,其主要原因是:一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响,没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园,缺乏自主办园的思想,缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力,限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺,管理模式僵化。目前,尽管实行了园长负责制,但人事权、财务管理权并未真正下放,园长的工作受到制约和限制,使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策针对上述存在问题,我认为,幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力,不断推动幼儿教育发展的目的。(一)加强学习,更新思想观念,不断提升幼儿园管理人员的综合素质作为一名幼儿园管理者,必须要从以下几方面,努力进一步更新观念,不断提高管理水平:一是必须要加强学习,提高自身的素质。一方面,要积极参加学历教育,取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面,要定期参加各种形式的更新知识培训,不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中,对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师,除了让她们担当全园示范班的工作任务外,还让她们承担一些示范观摩活动,并提出科研任务的要求,让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师,我们让她们参加园级公开活动,并进行某方面的教学研究的.任务,给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师,要求她们带好班,提高自己的教学业务水平,并向有经验的老师学习,给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的,但是,只要知人善用,发挥得当,每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符,达到人尽其才的效应。(二)建立完善的科学绩效评价制度针对绩效评价体系不够完善的问题,我认为要从以下两方面进行完善:一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的,特别是处在经济体制改革的当今,人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此,适当的物质奖励必不可少,要制订教师考核工作细则,特别是对那些成绩显著,贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况,确立公平合理的奖金分配方案,建立完善激励制度,奖勤罚懒。同时,还必须设立了各项成果奖,如,设立级骨干教师奖,积极调动教师们的工作积极性。同时,幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境,如设立健身房、教工活动室、图书室,改善办公条件,组织教师旅游,安排家属联欢活动等等,使教师们以园为荣,工作更上一层楼。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要,有了精神支柱,才能增进教师的事业心、责任感。精神动力支配着人的意志,使人坚定信念,不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求,为此,必须注重抓好青年教师政治思想工作,组织她们学习师德风范,聆听名师事迹报告,举办演讲比赛,谈人生、谈理想。经常组织团员青年外出参观学习,接受革命传统教育。同时,组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告,明确幼儿教育的重要性,以爱国热情作为精神支柱。(三)实行动态管理,充分发挥教职工的最大潜能幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度,最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。首先,必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者,在用人方面,除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外,还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的,利用个人的优势,去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合,实现“1+1>2”,即:整体大于各部分的总和的目的,充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合,避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现,同时也有利于对本班幼儿情感的培养;采年龄互补的组合,使老教师带年轻教师,弥补了年轻教师经验的不足,又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师;采用了不同专业的知识结构互补的组合等等;采用优势互补的组合,避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当,教师间工作才会配合默契,反之则会相互设防,不能形成合力,从而阻碍了每个人能力的正常发挥。在幼儿园内每一个班级教育工作,基本上都是由教师来具体完成的,组合恰当与否,将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此,在安排配班时,必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析,在配班中既考虑到互补,又考虑到兴趣志趣的相投,将性格内向与外向,慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起;将志趣相同的,有一定特长的教师安排在一起,有利于形成班级特色,对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起,否则,可能会对以后的工作产生一定的影响。另外,还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师,则分散到各组,让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起,以达到改变原状的目的。只有合理组合,达到结构的优化,才能发挥出1+12的能量。其次,必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上,变静态管理为动态管理,深入教学第一线,把具体的教育过程决策权下放给教师,与教师共同商议教学进展,参与制定教育计划和设计教学活动,共同研究和解决工作中的困难,适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间,他们的能动性和创造性就能完全激发起来,在实践中使教师和管理者不断地成长。一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排,这既可调动教师的积极性,又可发挥幼儿的主动性,并且使课程接近幼儿的最近发展区,从而取得教育的最佳效果,如教学活动的确定,对本园课程的随机调整等等。二是创新教研活动组织形式。在教研活动中,要彻底改变过去那种园长讲,教师听的方式,而是根据教师所需确定教研主题,由教师自愿报名、主持教研活动,使教研活动内容百花齐放,从而扩展了教师们的教研内容,提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听,家长会质量降低,家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此,幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级,让教师们尝试自己不同的方法。当然,“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理约束,多一些支持,协调与服务,多一些发自内心情感与鼓励,使教师们有充分发挥潜能的机会,增强教师们的主人翁意识。三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明,整体的功能不等于各部分功能之和,如果人们情感统一,合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学,幼儿教师年轻活泼,早晚在园时间长,顶岗任务重,又由于年龄与心理因素影响,她们往往容易感情用事,更易于细微处察真情。因此,幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要,努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话,适时组织一些娱乐性的活动,过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访,都会换得教师员工的真诚信赖,消除其间的“代沟”和隔阂。如,有的幼儿园每逢教职员工生日,都送上一个生日寿糕或礼品,以示祝贺。礼物虽轻,却包含着无法用语言表达的情感,并孕育了不负所望,努力工作的精神力量。同时,还要积极创设良好的人际环境,一个单位人际关系好坏,很大程度取决于人际关系环境。其中包括以领导者为核心的人的环境和以园内设施为核心的物的环境。前者需要领导者作风正派,廉洁奉公,敢于奖优罚劣,注重自身形象的影响作用,积极创设平等文明的工作氛围。后者则需精心设计园内环境色彩与装饰,设施与布局,玩具与教具等,使人感到优美、井然、和谐,实现以境寓情,以情育人,促进人际关系的健康发展。因此,在幼儿园管理实践中,情感投入与人际关系建设不仅仅是一种有效的管理方法,更是提高管理水平的工作艺术,需要认真总结和探索,从而不断提高幼儿园管理的科学化水平。(四)创新管理体制,完善内部管理机制,处理好内部、外部的关系实施幼儿园科学化、规范化管理,必须创新科学的管理体制,完善内部管理机制。一是要完善幼儿园管理工作的领导体制,坚持党支部领导下的园长负责制和民主集中制的管理原则。要真正落实园长负责的层级管理体制,园长集责、权、利于一身,让园长自主办园、自主经营、自负营亏、自我发展,使园长面向社会大胆改革,领导全园教职工面对市场竞争,积极应对,走“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。二是要理顺幼儿园管理工作的运行机制,要形成在党支部统一领导下,以职能部门和专职管理人员为主,其他部门和全园教师共同参与的管理工作新机制。三是要建立经费保障机制。必须要有专项经费,来保证各项管理工作和管理活动的顺利开展,并且要定期对幼儿园管理人员进行政治理论、教育学、心理学、管理学、管理心理学等方面理论专项培训,合格者上岗。四是完善内部管理规章制度。建立健全幼儿园各项规章制度是强化管理的重要手段。依据国家法律和教育行政机关的有关规定,在广泛借鉴先进园所经验,发动全园职工认真讨论的基础上,制定出幼儿园各个管理层面的规章制度,如各类人员岗位职责、职业道德、行为规范及奖惩办法,以及幼儿园学习、教研、教学、保育、卫生、安全及资产管理等各项规章制度。对违反制度的人和事,坚持制度面前个人平等,决不姑息迁就,为幼儿园各项工作的健康运行提供保障。五是处理好内部管理与外部管理的关系,促进幼儿园内部管理的有序化。幼儿园管理可分为内部管理和外部管理。幼儿园与外界的联系主要有四个方面:第一,各个物资供应部门和维修部门;第二,广大家长;第三,各级教育行政部门及其它幼儿园的信息传导;第四,各种社会教育机构及教育基地。这四个方面属于幼儿园外部管理的范围。现行幼儿园管理一般偏重于内部管理而忽略了外部管理,影响了与外部的协调关系。一个幼儿园要形成它的有效管理,必须注意利用多种社会关系和社会力量,对外关系的协调将有利于促进内部管理的有序化。具体表现在:一是与各个物资供应和维修部门关系处理得好,可使幼儿园后勤管理处于良好的物质基础上,以保证幼儿园各项工作的顺利开展。二是加强与家长的联系,不仅加强幼儿园与社会的联系,而且依靠广大家长对幼儿园教养质量的提高产生“正强化”效应。三是可利用社会各种机构和部门,通过参观访问、表演等,扩大幼儿眼界,增长幼儿知识,对幼儿来说,幼儿园是一个相对封闭的“小王国”,他们必须通过多种社会接触来增长知识,如公园、影剧院、自然风景区等,都是幼儿接触社会、增长知识的好场所。甚至某些与幼儿生活有密切关系的工厂,如食品工厂、糖果厂等,让他们参观一些简单的生产过程,了解一些生产现象,也有利于幼儿知识的增长。幼儿园管理协调好与外部的关系,是幼儿园管理科学化、有效化的必要途径。在对外关系方面,必须变被动为主动,变临时性为经常性,变随意性为有意性。要经常注意与协作单位保持联系;不要被动地等待人家的支持和帮助,不是偶然与人家发生联系。这样,在对外关系方而变被动为主动,加强幼儿园与社会的联系。任何社会的活动都是由人来进行的,在幼儿园的工作中,离开了教师及教师的主动性、积极性就搞不好工作。只有按照教师的具体情况,给以不同的工作目标要求,发挥她们的长处,才能激发教师的工作热情,发挥他们的主观能动性,从而提高管理的效率,实现管理的目标。同时,要建立科学的人才培养和使用机制,给教师以轻松的民主环境,以事业留人,感情留人,由简单的“凝力”转向“凝心”,从而提高幼教教师队伍的水平,开创幼教管理工作的新局面,把我们的幼教事业推向前进!
行政管理本科毕业论文篇十一
我国行政事业单位内部控制经过十几年的建设,虽然已取得不小的成就,但执行效果差,收效低等问题仍然突出。本文通过梳理行政事业单位内部控制发展历程,结合执行的现状,剖析制度落地难的原因,查找问题的根源,最后根据《行政事业单位内部控制规范》的要求和单位实际,针对性的提出加快内部控制制度落地的若干对策,希望能为我国行政事业的内部控制制度的建设和发展做出贡献。
事业单位;内部控制;落地;对策研究。
自1999年新修订的《会计法》首次明确提出各单位应当建立健全单位的内部会计监督责任制度,到2001年试行《内部会计控制规范——基本规范》、2012年发布《行政事业单位内部控制规范》、2015年印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2016年颁布《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》,短短十几年的时间里,行政事业单位的内部控制不仅从无到有,而且每一次新的法律法规的发布,都标志着我国事业单位内部制度建设又迈上一个新的台阶,受关注程度越来越高。但是,十八大以来的反腐大数据显示,截至2016年底,中央纪委共立案审查中管干部240人,给予纪律处分223人;全国纪检监察机关共立案116.2万件,给予纪律处分119.9万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人,处分农村党员、干部55.4万人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追赃金额86.4亿元,“百名红通人员”已有37人落网(2017年3月3日光明日报公布的数据)。这就突显出内部控制制度的落地情况并不乐观,实施仍只停留在纸上、墙上、网上、嘴上,落实不到行动上。那么如何改善这种执行效率低、收效差的现状,确保内部控制制度能够真真正正实现落地,发挥内控制度从源头上预防风险、防范腐败的功能,成为亟需研究的一个课题。
俗话说:“无规矩不成方圆。”为了提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,国家一直在不断的制定和出台各种内部控制制度,但是制度的制定不是用来挂在墙上应付,走形式,而是为了执行,切实发挥制定的意义。特别是在“把权利关进制度的笼子里,坚持用制度管权管人管事,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这样越来越严格的要求下,加快内部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和预防腐败,达到提高公共服务的效率和效果的目标。
1、对内部控制的认识不足。
近几年来,在国家持续不断的加强内部控制制度建设的时候,仍有很大比例单位负责人的意识还停留在最简单最基本的层面,认为内部控制制度的建设就是对自身权力的束缚,就是被绑住手脚,因而内部控制制度建设长期处于停滞状态或应付了事;还有些单位负责人甚至简单粗暴的以财务制度代替内部控制制度,违背了内部控制制度设计要求的全面性原则。
2、缺乏专业指导。
事业单位内部控制建设发展时间短,并且在实施过程中仍在不断的完善,越来越专业、越来越严格。但是相应的配套培训、学习却没有跟上内控改革的步伐,这样就算对于相对专业的财务人员来说,有些内控专业术语、专业评价、流程设定等还是生涩难懂,毕竟与会计核算还是有很大的差别,那对于其它业务部门想做好内控更是无从下手。最终导致的执行结果就是各部门随意发挥,收效差。
3、内部控制的组织架构设置不健全。
内部控制的实施涉及决策、执行、监督三个阶段,包含预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理、其他等一切单位经济活动。具有涵盖内容多、专业性强、涉及部门多等特点。但事业单位受机构性质和编制数量的客观因素限制,无法独立设置内部控制建设机构和专业内控人员,仅在现有的组织架构上调整人员安排,这种拆东补西的办法,势必抓襟见肘,必然在某个环节存在监管缺位,影响内控的有效性的发挥,留下舞弊空间。比如:白条抵库、挪用公款、公款私存等事件的发生,就暴露出内部控制的组织架构设置不健全的一些问题:
(1)重要岗位长期得不到轮岗,风险意识容易产生弱化。
(2)监督机制缺失,腐败思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦发生,都会给国家带来巨大损失,
4、监督和检查力度不足。
内部控制的监督和检查从来源来分,有内部监督检查和外部监督检查。其中:内部监督检查包含横向监督(即同级监督同级)和纵向监督(即上级监督下级或下级监督上级)。外部监督检查依赖于上级单位、财政部门、审计部门、纪检监察部门。在实施过程中,不难发现内部控制的监督还是比较簿弱。一是内部监督检查弱。可以借用中纪委原副书记刘锡荣曾说一句顺口溜来总结:“上级监督下级太远,同级监督同级太软,下级监督上级太难。”二是外部监督检查力量薄弱。外部监督单位自身公务繁多,能够安排人员到事业单位检查的次数有限,所以很难依靠外部监督单位的力量,每年实现所有事业单位检查全覆盖。
1、提高单位负责人的内部控制意识。
意识是行动的先导,只有意识树立了,行动才果断。通过不断加大内控建设重要意义的宣传,定期组织单位领导负责人开展教育培训,提高单位负责人对内部控制建设的认识并端正思想,正确认识到内部控制不是紧箍咒,而是护身符。只有这样,才能充分调动单位负责人的积极性,加大内部控制建设力度,切实做到内部控制贯穿单位一切经济活动决策、执行、监督全过程,实现对经济活动的全面控制。
2、加强业务培训、指导,提高内部控制建设的能力。
财政部门应动态了解各事业单位内部控制建设情况、困难、疑惑,通过组织现场培训、网络学习等方式答疑解惑,事业单位各相关人员通过系统的理论学习,能够基本掌握内控制度的基本理论,并在结合本单位实际的基础上,有针对性的编制出科学、有效、完整的内控制度,确保单位的全部经济活动合法合规,有章可循,切实达到单位内部控制的目标。除此之外,事业单位还可以通过购买服务的方式,聘请专业机构,对本单位现行内控制度进行评价、指导、修订。术业有专攻,有了专业机构专业人员的帮助,事业单位的内部控制建设才会越来越完善。
3、健全内部组织架构。
事业单位在外部环境无法改变的情况下,可以通过健全内部组织架构,来形成相互制衡、相互监督的关系,有效防范舞弊和预防腐败。
(1)合理设置岗位,明确岗位职责权限,确保不相容崗位分离,避免权力寻租。
事业单位应梳理经济业务活动流程,根据决策、执行、监督三权分立的原则,合理设置岗位,确保各岗位间的制衡性和独立性,特别是不相容岗位的有效分离。同时,明确每个岗位的职责与权限,防止越权或未经授权办理业务情况发生,导致无法挽回的国家资产流失或工作人员违法违纪。
(2)建立关键岗位工作人员轮岗制度,明确轮岗周期。
事业单位内部控制的关键岗位包括:预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及内部监督等。在开展轮岗工作时,要谨慎、全面、科学,充分考虑上岗人员的资格和能力,不能因为轮岗需要而发生无证上岗、影响单位正常工作开展、违法违规等新问题,违背轮岗初衷。对于规模小、人数少的事业单位,某些专业性强的技术岗位轮岗条件不成熟,可以考虑扩大轮岗人员选择范围,比如可以扩大到系统内部或体制内选择相应轮岗人员;还可以采取不定期检查、专项审计等手段确保关键岗位的工作合法合规。
(3)建立健全决策机制,杜绝“一言堂”和“一支笔”专制机制。
建立健全决策机制,三重一大的事项必须由单位领导班子集体研究决定,其它经济事项是否由班子集体研究决定是根据实际情况确定。决策过程按照民主集中制的原则,结合专家论证和技术咨询结果,科学、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全问责机制,将决策结果与责任人挂钩,具体落实到每一个人,防止集体决策无法追究个人责任的情况发生。
加强监督和检查力度可以从完善内部监督机构的建设和加大外部监督检查力度着手:
(1)完善内部监督机构的建设。
鼓励有条件的单位单独设置内部控制职能部门,没有条件的单位也要指定专门的内部控制牵头部门,负责内部控制的组织、实施、协调等工作。事业单位内部各部门要紧密配合内控职能部门或牵头部门做好内控相关工作,只有这样,事业单位的内控工作才能形成完善的内控网络,确保有效运行。
(2)上级部门加大监督检查力度,并把检查结果纳入单位负责人的绩效考评。
上级部门加大内控的监督检查,并把结果纳入单位负责人的绩效考评,可以倒逼单位负责人高度重视内控的建设,提高职能部门或牵头部门的的震摄力,加快内控的建设与完善,切实把内控政策落实到位。
(3)借助社会第三方专业机构,加大监督力度。
充分发挥社会机构的作用,委托社会第三方专业机构开展专项审计、检查、指导,对发现的内部控制建设薄弱环节和风险点,负责提出整改意见,指导单位完成相关内控制度,形成逐步完善、行之有效的内部控制制度,达到以查促改的目的。
事业单位内部控制建设虽然初见成效,但仍任重道远。制度落地不是仅仅依靠某一个人的力量就可以完成,而是需要单位主要负责人的重视、支持,全员的配合、协调,专业机构、专业人士的指导。只有通过不断提高思想意识,完善制度建设,加大部门间、岗位间的协调、沟通,内部控制制度才能切实落地,为事业单位各项经济活动的安全、高效运行保驾护航。
参考文献:
[1]财政部。财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》。
[2]孙磊。行政事业单位加强内部控制建设研究[j]。财会学习,2016(22):238—239。
[3]刘永泽,唐大鹏。关于行政事业单位内部控制的几个问题。会计研究,2013,(1):57—62。
[4]罗旭,王昊魁。全面从严治党:不忘初心继续前过。光明日报,2017—03—03。
行政管理本科毕业论文篇十二
随着社会的不断发展,综合性事务的重要性日益凸显。尽管行政管理工作是基础性工作,但是它却是一个单位高效运转的重要保障,行政管理人员的执行力关乎着行政管理工作的整体效果和质量。因此,笔者认为提升行政管理人员的执行力势在必行。本文从四个方面系统介绍了行政管理人员执行力现状,并提出提升路径。
行政管理是指企业、事业单位的社会事务进行管理的一种活动。行政管理包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理工作贯穿日常工作的始终,比如协调、控制、指导等。管理工作不是简单的指挥而是要做到科学、合理,这样就要求每个行政管理人员都有专业的管理素质,怎样在基本素质的基础上进行适当提升,国家对此进行了详细探究并制订了一系列的方法和措施。
(一)高校培养专业性不强。
目前我国高校除了相关专业以外也有管理专业,但管理专业相对较少,且学习内容单一,学生学习起来会感觉枯燥乏味,导致专业素质低下,现在高校学习专业技术的学习相对较多,学生觉得技术会更实用一些,因此,管理专业并不算热门专业,大多学生都是在学习其专业技术之余再去学习管理专业,在高校一般管理专业都不会是必修课,都是做为选修课,所以学生专业水平可能达不到,学生在参加工作后不能得到重用,毕业生薪资待遇方面相对较低,毕业后找工作也不是很容易,使学生对专业学习不够专一,毕业参加工作后达不到预期的效果。
(二)制度约束不健全。
在企业或单位一些工作常用的东西都是公司去采购,我们时常会看到某些人把公司的东西占为已有甚至私自带回家,一旦工作上出了问题责任也是一推再推,得不到最好的解决方法,甚至找不到责任人,对于环境一般都有专人打扫,可也有一些人觉得自己不用打扫就随处乱丢垃圾,一般企业都会有食堂供员工用餐,有些人明明自己吃不了,确要拿很多,这种浪费行为都要得到管理人员的重视,在公司也要注意个人形象及言行举止,总有一些人不受收拾自己,一脸邋遢就去上班,你的形象不止代表你个人,公司的形象也会因此受损,比如:去餐厅吃饭一位干净整齐的老板和一位勤快的服务员比一位衣着古怪不爱收拾自己的服务员相比,干净整齐的餐厅更能吸引顾客。这所有的一切都需要有相应的管理制度进行约束,目前管理制度虽然存在,但还不够完善。
(三)管理方法不科学。
其实每个企业都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者没有找对合适的方法就会导致企业的发展受到影响,尤其规模较大的企业,老板一人事事都亲力亲为,会每天忙的焦头烂额。听说一位老板就是不放心把事情交给别人做,所以公司的大小事物都要亲力亲为,结果不到一年公司就倒闭了,员工也不愿在公司上班了,因为在公司得不到重视没有发展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一个人的,在公司倒闭的时候老板心有个不甘,觉得自己明明很敬业为何会如此,公司倒闭之后老板一人反复的想来想去,终于找出了原因。其实现在很多企业都存在这样的问题,高层管理非常忙,中低层管理者却每天都无所事事,还有些老板只顾着用自己的亲人,根本不管其亲人的能力能否胜任,使企业的发展滞留不前,这种现象严重影响了企业的发展。
(四)培训观念陈旧。
企业里有老员工也有新员工,新员工大多为年轻人或者刚毕业的学生居多,而老员工大多是在企业时间较长的员工,因年龄差距他们之间可能存在一些带沟,导致老员工听不进新人的新思路,新方法,新员工觉得老员工的方法已经过时,因此达不成共时,所以定期的培训非常重要,好多企业都觉得自己的方案没有问题不需要去学习,培训,自己干了这么多年,发展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不变,看似没有变,其实你已经跟不上社会发展的脚步,尤其电子行业的发展更是迅速,现在的互联网和一些电子设备的发展快到你无法想象,传统的思想和理念,已不能满足现在的需求,时代在变你不变,社会在发展你不发展,终会被社会淘汰。
(一)优化高校培养模式。
国家在很多大学都设有行政管理的对口专业,对毕业生的工资待遇安排一直处在中上等水平,并且随着工作时间的延长,行政管理人员工资涨的也很快。这样在行政管理这一块儿就不会太过缺乏人才,高工资和高福利的待遇使这一行竞争激烈,行政管理人员的执行力提升就会很快。因此国家在这一方面应该大力发扬,增多对行政管理专业的设置。其它很多专业也都应当适当降低或免收学费,并扩大毕业生的就业渠道。比如一些师范院校设立免费师范生,并且为毕业生安排固定工作。想方设法提升专业人员的学业素质,比如提升学历等,想方设法弥补冷门专业学员严重不足的局面,降低新兴专业的入职门槛。除了在大学设立对应专业,在社会上也可办理一些热门专业的培训班,培养一些社会人员从事相关专业,吸收一部分低学历但能够从事相关工作的人员,来改变一下社会上缺乏各种人才的现状。
(二)完善管理制度。
所谓:“火车快不快,全靠车头带”,无论是国家还是企业要想得到发展,科学合理的管理是企业长久发展的基础。国家行政管理是一大块儿,包括的方面多,内容广,需要有专业人员制订出一套系统的管理思想和方法,来约束和领衔行政管理的工作人员,以减少国家在行政管理方面的财力支出和时间浪费,提高管理人员的工作效率。这需要在每个企业和事业单位制订出日常工作的规章制度,各个单位的每个部门也要有相应的工作制度,并设立一定的监督机制。在工作制度中要详细写上工作的内容,比如怎样组织会议和活动、如何进行物品管理、怎样做好环境卫生和安全保卫、食堂供餐保证及时充足、有合法的证照年检、安排专门人员管理设备、事务工作、完成领导临时交办的任务等。明确工作职责,比如明确工作人员岗位职责、加强纵向和横向沟通、注重信息的收集和整理、建立完善的绩效评价标准并认真执行、建立明确的奖罚制度、注重企业形象建设、重视人才的聘用和教育激励,怎样做好保密工作、建立网络随时监控工作人员的工作状态。使工作人员明白管理的作用,怎样才能达到管理的效果。每个单位都要有一个英明的决策层,根据国家的大的方针政策制定长远的发展方向和发展计划并贯彻执行。对制定的`工作制度领导要认真执行,起模范带头作用,对单位人员的工作精神才能有一定的凝聚力。
(三)推动管理专业化和科学化。
每项事务都要有最高领导层制定统筹工作方法和目标,然后分成若干项,分配给下一级领导层,最后分发给普通的工作人员来完成。领导监督并完成大的复杂的内容,普通工作人员来做最简单的业务处理。只有这样分级别完成目标,各有各的职责和任务,才能保证每项工作保质保量的做好上交。这样每一级工作人员的工作过程和完成结果都会受到监督,每个人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作细化,才能把工作做到由粗到细,更加详尽,管理更加充分,比如把大的工作组分成几个小组,这样更有利于日常管理和监督。把任务繁多的项目分离出去单独成立工作组,由专业人员负责专门业务。
(四)加强具有针对性的培训。
随着时代的发展,新思想、新方法、新学术层出不穷,无论是做哪一行,都要定期做业务培训,并附加考试和作业,工作人员的专业素质需要与时俱进,需要随时提升。每个单位最好配备给工作人员一些专业方面的书籍或建立图书馆供平时阅读,下发工作日记做好读书心得,并随时抽查。建立微机室随时查询社会最新新闻信息,及时获得社会最新管理思想,并派专业电脑技术人员做好微机室的管理和维护。在会议室配备最先进的技术设备,建造有充足空间的会议地点,并配备一些良好质量的空调、暖气等生活设施,改善工作人员的工作环境,有利于工作人员更快、更好的投入工作。每个单位定期下发与业务有关的报纸、杂志,争取数量充足,公费为工作人员订制喜爱的书籍和先进的办公设备,安排固定的单位机构为每个单位部门做好继续教育工作。为新进工作人员指定工作经验丰富的师傅来为其做指导,执行任务时随时培训,为其多安排力所能及的事情。相同的工作内容每年都要重新制定工作要求,时代不同,内容不同,工作方法不同,对老工作人员要提出与时代同步的要求。
【参考文献】。
[1]刘广.新形势下高校行政管理人员执行力提升路径研究[j].经营管理者,2017(02)。
[2]罗浩.浅谈高校行政管理人员的执行力建设[j].办公室业务,2017(06)。
[3]孙阳.论高校基层行政人员执行力的提升[j].哈尔滨学院学报,2016(07)。
行政管理本科毕业论文篇十三
当前,世界正处于知识经济快速发展时期,企业市场竞争激烈。在这样一个背景下,加强对企业行政管理的分析有着重大的意义和价值。需要注意的是,企业正处于改革的核心阶段,若要更进一步的促进企业的生存和发展,不仅需要立足于本国的具体国情,还应积极吸取国外企业行政管理和服务体系中的有益经验,更好的促进我国企业行政管理和服务体系的建立和完善。
改革开放以来,我国经济取得了长足的进步和发展,随着国际国内经济环境的不断变化,企业在市场上的竞争压力也随之加大。企业要想在激烈的市场竞争中得以可持续发展,或在行业中占有一席之地,不仅需要有自己的独特性,还必须有高效的行政管理。因此,借鉴国外企业行政管理经验,对我国企业的健康发展具有重大的实践意义。
随着科技的进步和知识经济的快速发展,行政管理在企业管理中所起到的作用也正在日益发生变化。但是,在实际的工作中,我国行政管理也面临着诸多的问题。
1.行政管理意识不强。在我国,由于受传统观念的束缚,大多企业管理层认为行政部门的工作就是单一的后勤及文件管理等事务性工作,在企业生产经营中作用不大。从这可以看出,企业对于行政管理这一领域是重视不够的。因此,企业在招聘行政人员时,设置准入门栏低,更甚者直接将关系比较好的人员安排在企业管理行政部门,以至于行政管理人员缺乏专业的管理能力和服务意识。
2.行政管理制度有待完善。在过去几十年的发展过程中,企业领导者对企业行政管理有了一定的认识并设置了独立的部门。但是,计划经济体制的影响力还没有消失,传统的行政管理思维在现代企业中依然存在,并且没有形成健全的行政管理体制。在实际工作过程中,企业行政管理者如果不能结合企业的现实情况,只是按照固定的模式制定、下发规章制度,就会使企业在遇到紧急情况时无章可循,致使企业无法正常运营。另外,由于受传统思维的影响,一些企业管理者不能结合自身实际,在管理工程中跟不上新形势下的企业行政管理的步伐,这在一定程度上阻碍了企业的进一步发展。
3.行政管理体系有待健全。对于企业来讲,拥有一套科学合理的行政管理体系不仅有利于企业的健康发展,还能够使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。但是,就目前来讲,机关习气在企业行政管理中任然盛行,以至于各部门人员的职责和分工不明确,降低了企业人员的工作效率。甚至,在有些企业中,企业行政管理领导者在管理过程中为了个人利益,插手执行层次人员的工作,做出了损害企业利益的违法行为。
从国家层面讲,企业的出现,为社会人员提供了众多的岗位,有利于解决劳动力的就业形势,维护社会稳定;从企业自身来讲,在市场竞争中,企业为获得生存和发展,必须不断的进行科技创新,有利于促进社会的不断发展。而企业行政管理与服务体系的建立,对于企业来说是非常重要的,世界各国也都十分重视。但是,由于政治、经济、文化和社会状况的不同,各国在行政管理方面也不尽相同。
1.企业行政管理机构设置的不同。从政府对企业的扶持情况看,企业行政管理可分为市场主导型和政府主导型;按政府机构设置看,企业行政管理可分为中央直管型与中央和地方分设型。首先,就企业发展的推动力来说,市场主导型主要推崇的是市场自由竞争的作用,对于政府的扶持政策也有必然要求,也就是说,政府的扶持政策必须是符合市场经济规律的,最终是为了维护市场竞争的公平和自由,美国的行政管理就是其典型代表。而政府主导型则十分强调政府对企业发展的推动作用。为促进企业和国家经济增长,企业更需要运用政府的行政权利来对市场进行相当程度的干预和指导,如实行“混合经济”的德国。其次,由于政府机构设置的不同,联邦制国家大多采用中央直管型。因为,在联邦制国家,明确划分了中央政府与各地方成员政府之间权利,为了有效监督地方对企业的支持政策执行力度,所以,在行政上实行的是中央与地方分治,进行垂直管理。就单一制国家来说,地方政府只是中央政府的下属或代理机构,所有国家大权是由中央政府掌握着,因此,单一制国家多采取中央与地方分设型行政管理方式,如法国。
2.服务体系的设立。总的来说,行政服务体系包括营利性组织服务和非营利性组织服务两大类。首先是营利性组织服务。我们知道,营利性组织的主要目的就是为组织获得最大限度的利益,但是,营利性组织在其工作过程中也发挥了重要的服务性功能。如银行提供资金服务,非银行组织提供各种金融咨询服务,在一定程度上也是参与了社会服务业。其次是非营利性机构服务。非营利性组织是由民间成立的、不以营利为目的的非政治性组织或团体,主要从事社会服务与管理。在国家企业服务体系中,非营利机构主要包括半官方机构和民间机构。一是半官方机构。半官方机构是由政府和民间联合开办的,具有可靠性和灵活性优势。根据国家具体的政治制度,半官方机构又可分为联邦制国家的半官方机构和单一制国家的半官方机构。联邦制国家大多通过采用其他手段,而不是直接干预地方性事务,来调动社会各界共同开办服务机构,比如美国设置的出口援助中心。而单一制国家是根据官方机构形式来设置为企业服务的机构,其政策性较强,如日本的商工会议所。二是民间机构。从其字面意思就可以看出,民间机构是由民间组织发起的或是由政府支持和推动而成立的具有专门性的服务组织和机构,其主要目的是为企业需求服务,如美国的技术推广中心。
通过对国外企业行政管理和服务体系的了解,我认为,其对我国的企业行政管理及服务具有以下启示意义。
1.明确企业行政管理的重大价值。在激烈的市场竞争中,企业行政管理是企业强有力的服务后盾,企业管理者必须予以高度重视。首先,企业管理者要找准自己的位置,明确自己的角色,在统一的框架内,建立一个科学的行政管理机构。其次,在具体的工作过程中,企业管理者要充分结合当前实际工作状况,明确企业行政机构的重大价值。最后,企业管理者要采取相应措施,依法制定合理的企业发展原则和策略,以更好的推进企业行政管理的工作水准。
2.完善企业行政管理系统。完善的企业行政管理系统应包括权力体系、技术体系和事务体系三个方面。就目前来讲,我国正处于经济改革期,市场还不稳定,企业行政管理单纯的依靠市场机制的自发性不利于社会经济的快速发展。我国是中央集权的单一制国家,企业行政管理具有很大的政治性,中央管理机构指导并监督各级地方政府,而各级地方政府又管理着地方管理机构。因此,在该层面上,中央政府要加强企业行政管理力度,在企业的发展过程中发挥其主导作用。此外,还要建立合理的行政构架,细化并明确各部门人员的岗位职责,确保政令上下通达。
3.健全企业规章制度。合国外经验和我国的具体情况,我们可以了解到,企业管理部门作用发挥有利于企业服务体系的建设。当前,在我国大多数涉及企业政府机构的部门都有制定各类支持企业发展的措施。在此,企业主管部门的作用可以说是榜样作用、牵头作用,可以建立相关的规章制度来支持企业的发展。由于我国现行的企业行政管理缺乏系统的规章制度,这在一定程度上打击了员工的主动性和创造性。因此,建立一套科学合理的企业规章制度是十分必要的有利于企业行政管理主体作用的发挥,确保完成企业的发展要求。
4.建立健全企业服务机构体系和长效机制。首先,据国外经验可知,半官方机构有利于政府部门职能的完善,换句话说,它是延伸了政府的职能。随着我国进一步的改革,一些事业机构可以转变为半官方的企业服务机构,或者可以在民间组织机构中发挥积极作用。其次,从国外经验来看,政府的支持对企业服务体系的建立具有重要的引导作用,但是,企业服务体系的发展不能脱离整个社会,需要整个社会的参与。因此,在我国要想建立企业服务机构的长效机制,既要中央政府提供资金等方面的支持,也需要全体社会成员参与进来。
参考文献:
[1]王恒立.关于加强企业行政管理的路径探析[j].东方企业文化,2012,18:103.
[2]刘晶晶.企业行政管理的现存问题及改革建议[j].才智,2015,31:274+276.
行政管理本科毕业论文篇十四
摘要:创新一直是我们讨论的话题。江泽民同志曾经就说过:创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新在中国高校的行政管理改革中也至关重要。
高校应该如何在复杂的社会中寻求自身的改革与发展呢,这要求我们制定出深度的行政管理改革策略:
(1)转变高校内部行政管理机制的职能,逐渐增强行政人员的服务意识一直以来,我国是以政府为主导。因此在教育方面,我国的高校很多都是公办的,经费是国家财政拨款。所以,在管理上,高校实际上就是一个实实在在的小政府,具备官僚体制的弊端。但是随着我国加入世界贸易组织,新经济形势的出现,我国高校面临着更多的机遇和挑战。目前,我国高校行政管理与外界越来越不融合,已不符合当前社会发展的要求。
(2)适当分散权力,变垂直管理为扁平化管理,改变传统管理模式和思路将高校权力重心慢慢下移,要实行民主决策的方法,让每高校管理人员都能平等、充分地表达自己的想法,而且管理者要正确处理决策中的不同意见和见解,允许参与者发表与领导或大多数人不同的意见。
(3)推行行政职能监督问责制,落实责任划分要成立专门的监督小组,对执行部门进行监督,评估,分析,另外推行责任问责制度,有效的推动高校内部决策的贯彻落实和实施,提高高校内部行政办事效率,改善一些官僚体制的弊端,减少一些错误的出现。
(4)提高行政管理者与参与者的自身素质,对管理进行专业化和科学化建设的培养,增强管理队伍的整体水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者与参与人员整体素质较低,专业知识欠缺,管理队伍整体水平低。但是高校内部行政管理是一个动态的发展的过程,各种决策的制定和政策执行需要管理者具有一定的专业知识和能力,在组织的建设和实施中,又需要管理者和参与人员按照规章制度办事。这些都需要具有专业化知识和科学化素养的精锐队伍来完成。行政管理队伍整体水平的提高关键在于提高行政管理者和参与人员的自身素质,一方面对本校的管理队伍进行改造,压缩行政人员的内部编制,减少冗员和推诿扯皮,精简行政队伍。另一方面,加大对管理队伍的培养,要根据才能,能力,知识来用人,裁减一些无能人员,还要建立健全岗位责任制度,明确管理者的各自的责任与风险,对管理人员进行严格的考核、考评,并且推行奖惩制度。
(5)建立和完善行政管理的科学决策机制真正做到决策民主,广开言路,营造一个民主的氛围,让参与人员各抒己见。并且领导者要宽宏大量的听取不同的意见和不同的声音。
创新一直是我们讨论的话题。江泽民同志曾经就说过:创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新在中国高校的行政管理改革中也至关重要。中国高校的改革与发展,也同样离不开对其行政管理的不断创新和探索,这样,中国高校的发展才会越来越好。但是,不得不说的是:改革行政管理体制并不是现代高校行政管理改革工作的终点,行政管理体制改革的最终目的是为了更好地实现行政管理本身所具备的含义,改掉行政管理内部的官僚制度的弊端,更好地达到为人民和大众服务和负责的目标,达到发展学术权力、培养优秀人才,为社会,为国家做贡献的目标。未来的高校应该是开放式的,民主式的,科学式的,具备现代气息的高校,而且特别注重学生的个性发展和个性需求,多方面的培养人才,另外,现在高校的内部行政管理体制也应该走向高透明度的民主化、科学化、现代化方向。让行政权力在阳光下运行,让我们人人都可以看见行政权力的使用。最重要的是:高校行政管理体制的改革与发展是一个关系重大同时涉及面很广的问题,这就需要我国管理专业的研究人员和高校行政部门的参与人员共同探讨和研究,才能树立正确的行政管理观念,扭转须在社会中的一些错误观念。
行政管理本科毕业论文篇十五
技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题,文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
水电企业;管理体制改革;技术管理。
就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点,经济发展较快的东部沿海地区,电力工业已具备了相当的发展规模,但因当地缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
国家鼓励大力发展小水电,对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策,如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后,水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理;安全责任不明,水电站在建设或运行过程中,一旦出了安全事故,有关部门就会推委,最后受罪的是水行政主管部门;水电统计工作进展不畅,统计结果反映不了客观真实,不利于领导科学决策等。
(一)技术管理。
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合本厂的实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。
3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
(二)强化水利水电厂生产和经济运行考核制度。
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的,如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
(三)抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本。
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
在科学发展观的指引下,水利水电企业要用不断改进工作方法,大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法,在现有条件的基础上,组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等,全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中,大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集,这大大提高各项指标准确性,真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘,提高生产管理水平,形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式,使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
行政管理本科毕业论文篇十六
深化行政管理体制改革是当前人们关注的重点问题之一。
改革开放近30年来,我国的行政管理体制改革取得了很大的进展,但是,仍然存在不少问题,因此,很有必要深入研究在当前的历史条件下如何进一步改革我国的行政管理体制,以促进经济的发展和社会的和谐与进步。
本文是对行政管理体制改革的专题研究,主要内容是从几个基本理念入手,分析其存在的根本性问题,并提出解决这些问题的比较现实的改革路径和目标模式。
在观点上,本文在深入分析的基础上明确提出不适应性是我国行政管理体制存在的主要问题;提出了行政管理体制改革的重心是行政执法体制改革的新观点;在分析不同行政管理体制改革的目标模式的基础上,提出以法治政府为中心的多重目标模式。
一、当前我国行政管理体制存在的主要问题。
我国的行政管理体制改革是随经济体制改革的进程而逐步展开的,并且经历了一个适应经济体制改革要求的不断发展完善的过程。
近30年来,我国的行政管理体制经过不断地改革,取得了重要进展和明显的成效,特别是从计划经济条件下的行政管理体制到适应市场经济的行政管理体制改革方面已经有了很大的转变。
从总体上判断,我国目前的行政管理体制基本上适应经济社会发展的要求。
但是,面对经济社会不断发展的新形势和新要求,现行的行政管理体制还存在着不少问题,仍然存在不适应的地方。
(一)政府自身的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现。
如果说不适应性是我国行政管理体制的主要问题的话,那么,这种不适应性究竟体现在哪些具体问题上?许多行政管理部门的同志认为,现在行政管理中的主要问题是人员编制不够、经费保障不足、权威性不高、监管手段不强等。
主要体现在这样几个具体问题上。
动的现象依然存在,国有资产监管有待进一步加强,市场监管体制仍不够完善,社会管理体系仍不健全,公共服务职能仍比较薄弱;第二,政府机构设置不尽合理,部门职能交叉、政出多门、权责脱节、监督不力的问题比较突出;第三,中央和地方的关系有待进一步理顺,有令不行、有禁不止和执行不力的问题未能得到全面地解决;第四,依法行政观念不强,有法不依、多头执法、执法扰民现象比较普遍。
同时,从理论的视角看,我国行政管理体制不适应性问题具体表现为:从行政管理体制的主体结构来看,主体结构上的问题主要是“政府机构设置不尽合理”;从行政管理体制的职能要素上看,政府职能转变不到位是目前整个体制的根本性问题;从体制的运行上看,相关机制不健全是行政管理体制比较突出的问题;从体制的制度要素看,法律制度不够健全和完善是主要的问题。
(二)市场主体和社会和谐的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现。
分析行政管理体制存在的问题,以什么视角切入是很重要的。
目前我们对这个问题的分析,大多是行政机关的看法,主要是从管理者的角度来看待管理体制中的问题。
从这个角度看到的问题或者说行政机关感受到的真实而迫切希望解决的问题,恐怕主要是权力不够大、力量不够强、经费不够多、手段不够硬、处罚不够重等。
这些当然都是问题,作为行政管理者谁都希望不存在这些问题。
然而,为什么在计划经济条件下行政管理体制不存在这些问题而在市场经济条件下却成为问题了呢?我们认为,主要原因是计划经济体制下的行政管理理念、职能、方式方法、手段等都不适应市场经济的需要,其根本问题还是在职能转变上。
当然,也有换位思考来考察行政管理体制问题的情况。
但是,换位思考与在本位上思考,还是有所不同的。
因此,有必要从市场主体和社会和谐的视角来考察行政管理体制存在的问题。
这里有几点需要说明:一是,市场主体的视角,即从企业和行政管理相对人的角度来看行政管理的问题;二是,从市场主体的视角来考察行政管理体制存在的问题,即可以从被管理者的角度来印证管理者提出的问题,使我们对问题的认识和分析更加客观和全面;三是,被管理者对问题的感受往往是直接的、真切的,感性认识的成分较大,需要适当上升为理性认识。
此外,有些制度在实际运作中的情况可能不尽如人意,这种情况也要注意。
1.关于行政许可问题。
行政许可作为一项重要的行政权力,是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段,在我国行政管理中被广泛运用,对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。
但是,由于缺少法律约束,实践中存在不少问题,有些已经成为生产力发展的体制性障碍。
这也是人们感受到的政府管理的突出问题,主要表现在以下方面:(1)行政许可范围不清、事项过多,设定行政许可的.事项不规范。
(2)行政许可的设定权不明确。
(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐,缺少必要的程序规范。
(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍,市场进入很难,一旦进入后却又缺乏监管。
(5)利用行政许可乱收费,将行政许可作为权力“寻租”的手段。
(6)行政机关实施行政许可,往往只有权力,没有责任,缺乏公开、有效的监督制约机制。
2.关于行政处罚问题。
行政处罚,是指国家行政机关对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织依法给予的一种行政制裁。
在行政执法活动中,行政处罚是其主要的执法活动。
据统计,行政处罚在政府及其部门的行政行为中占较大比例,因此,人民群众对行政处罚的意见较大,反映较强烈。
实施行政处罚,不仅应当根据实体方面的规定,而且也应当有严格的程序规定。
然而,在行政处罚法颁布之前,由于对行政处罚的一些基本原则没有统一的法律规定,实践中存在一些问题。
行政处罚法的实施,虽在一定程度上消除了一些问题。
但是,从目前的情况看,仍存在不少问题:有些处罚的设置不够科学,有些领域的处罚过多过滥;有的行政处罚与行政机关的利益挂钩,收支两条线制度流于形式;行政处罚的自由裁量权的行使不够规范;行政处罚偏离处罚目的和教育与惩罚相结合原则的情况比较突出,为处罚而处罚的情况经常发生,常常激化社会矛盾,影响社会和谐。
3.关于行政收费问题。
行政收费和行政处罚一样,也是企业和群众认为问题较多的政府行为。
其实,问题的要害在于不合法或者不合理的乱收费直接损害了公民、法人和其他组织的合法利益。
目前,较大的问题主要有:一是收费项目繁多,范围较大。
据统计,现在的收费种类很多,行政主体依据行政权力在行政管理过程中对相对人收取的费用主要有七大类若干种:(1)许可收费,如排污许可费、土地使用许可费、烟草专卖许可费等;(2)管理性收费,如个体工商户管理费、出租汽车管理费、计划外演出管理费、民办医疗机构管理费、无线电管理费、公路(水路)运输管理费等;(3)证照收费费,如居民身份证工本费、专业技术资格证书工本费、婚姻证书费等;(4)手续费、登记费,如中国国籍申请手续费、社团登记费、收养登记费、企业注册登记费、船舶登记费、土地登记费等;(5)审查检验费,如进出境动植物检疫费、新药审批费、进口音像制品审批费、中药品种保护审批费等;(6)资源使用费,如城市排水设施有偿使用费、水资源费、矿产资源补偿费等;(7)集资性收费,如港口建设费、车辆购置附加费、教育费附加、电力建设基金等。
此外,还有一些强制性的收费,如交通强制保险费等。
二是收费不合理、不公平、不规范。
三是收费量大,许多企业不堪重负。
4.关于行政强制问题。
在行政强制权的行使上也存在问题。
哪些机关可以设定行政强制措施不明确;行政强制措施的具体形式繁多,同一行政强制措施有多种表述,缺乏规范;有些没有强制权的行政机关自行实施强制措施,甚至授权、委托其他组织实施行政强制措施;缺乏程序性规定,有些行政机关在采取强制措施时随意性较大,对公民、法人或者其他组织的合法权益造成直接经济损害。
我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求既相适应又相矛盾,矛盾的地方就是不适应的方面。
不适应的问题是行政管理体制存在的主要问题。
改革行政管理体制,就是要针对其主要问题,解决其不适应的方面,使我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求相适应。
(一)路径探讨:行政管理体制改革的市场化?
在西方国家,有关行政管理体制改革的理论中,新公共管理理论主张引入市场化和私人部门管理方法来改造公共部门,奥斯本和盖布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理兴起于20世纪70年代,与西方国家的行政改革紧密相连,有人称之为“企业型政府”,“以市场为基础的政策”。
按照休斯的看法,新公共管理的理论基础是经济学理论和私营管理理论,前者包括新制度经济学、公共选择学和交易成本经济学。
新公共管理强调效率,不过也强调与其他价值的平衡。
他们主要批评新公共行政以牺牲效率为代价来换取公平的过程。
其核心思想和主要观点包括:公私的重新反思,认为公共部门与私人部门虽然有很多不同之处,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部门;政治与行政二分法的重新反思,政治使得管理更加复杂,但是政治不能与行政分离;重塑政府,奥斯本和盖布勒提出此概念,主要认为要更好地提高政府的效率;结果导向型而不是过程导向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考虑;绩效测量,主要是寻求使政府更富有效率和责任;民营化,主张更多利用私人部门生产公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
笔者认为,市场经济体制的一些方法在行政管理中可以适当运用,但是,是否选择市场化的改革路径从而把政府改革成为“企业型政府”,值得研究。
比如,在市场条件下,行政机关不能像市场主体一样追求利润的最大化;又如,市场主体相互是竞争关系,行政机关却不能既是竞争主体又是管理者;再如,市场靠供求关系、价格机制来调节商品的生产、消费等,但行政机关却不能再用计划经济方式指挥干预经济,也不能用行政权力来获取经济利益。
可见,行政管理体制改革把整个体制市场化是有问题的,但是并不是说不能在某些方面使用一些市场机制的原理和方法。
如前所述,市场化要解决的是政府行为的效率和成本太高的问题,当然也可以考虑在职能转变上把不该管、管不了、管不好的事市场化,把政府正在做、不该做、做不了、做不好的事市场化,从而减轻财政负担,提高行政效率。
如将政府机关的后勤管理社会化,将公务用车社会化,某些政府服务外包;将政府的园林、绿化、环卫等部门的职能转化为社会化的公共服务等。
这些服务性改革,有助于提高服务质量和水平,有转变职能的一面,也能提高政府机构自身的效率。
对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等方面的问题,由于公权力不能市场化,且市场化也并不直接针对这些问题和解决这些具体行政行为中的问题。
因此,市场化的改革,是解决政府机关自身建设问题的途径之一,但不是行政管理体制改革的主要方面。
(二)路径探讨:自上而下的改革。
行政管理体制改革是政府自身的革命,因此内部可能产生许多阻力。
要革自己的命,既需要充分地认识改革的必要性和紧迫性,也需要有推进改革的外部动力。
综观多年来我国改革的实际情况,一个重要的特点是改革往往从中央政府开始,自上而下推动。
自上而下推动行政管理体制改革,虽然是具有很强操作性的路径,但是这种路径更多的是形式意义,尚难管理体制改革的目标模式与行政管理体制改革的方向是一致的。
由法律确立,以法律为载体和体现形式,符合现代法治理念和原则的行政管理体制,这是我们所期望的。
第四,从法治政府的内涵上看,它包括了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵。
法治政府的内涵,简单地说,就是按照法治的原则运作的政府,政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。
法治政府奉行六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这些要求实际上也就是政府依法行政的基本准则,是衡量政府依法行政的标准,包含了现代法治的基本精神,体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。
这些原则、要求、准则等基本上都涵盖了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府的内容和要求。
第五,法治作为一个与人治相对应的概念,最核心的思想就是通过法律遏制政府权力,政府必须受到法律的控制。
这也就是法治政府与非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人们守法,而自己不用守法;法治政府则不仅要求人们守法,更要求自己带头守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的权力自觉地限制在法律的范围内,以防止权力的滥用。
而这些正是行政管理体制改革所追求的目标。
第六,市场经济是法治经济,现代社会是法治社会,行政管理体制改革应当符合法治经济、法治社会、法治国家的发展方向。
如果说社会是法治社会,国家是法治国家的话,那么,政府就应当是法治政府,这是比较符合逻辑的选择。
现代文明的重要标志就是国家依法治国,政府依法行政。
依法治国也好,依法行政也好,其重要性不仅在于对促进经济发展、推动政治文明建设方面所具有的重要作用,而且也在于它们本身就是人类所追求的一种价值。
因此,行政管理体制改革和目标模式的选择也应当体现这种价值追求。
第七,法治政府的基本框架是:在体制方面,政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺,政府职能转变基本到位;中央与地方、政府与部门的权限比较明确;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。
在法制方面,行政活动有法可依,制度建设反映客观规律并为大多数人所认同,法律、法规明确具体、科学规范、切合实际;法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一、政令畅通,合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。
在机制方面,及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立,社会矛盾得到有效防范和化解;行政监督机制基本完善,监督效能显著提高。
在观念方面,提高行政机关工作人员法律观念,遵守法律的氛围基本形成。
由这样的体制、法制、机制、观念和原则、要求、准则等所构成的法治政府的模式,不仅能够切实解决我国行政管理体制中存在的问题,更好地适应我国迅速发展的经济、社会的迫切要求,而且也与当代世界发展的总体趋势相契合。
总之,政府要积极履行自己的职能,努力建设法治政府。
到那时候,行政管理体制顺畅,政府行政权力的取得受到良好的规范和制约,行政管理公开、公平、便民、高效、诚信,行政机关及其工作人员会依法办事、能依法办事。
综上所述,我们认为行政管理体制改革的目标模式,既是法治政府和服务型政府的紧密结合体,也包括了有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵,是用法治政府为中心和主体概念来概括的以服务型政府为重要内容的多层次、多结构、多要素的多重目标体系的综合模式。
建立符合这种目标模式的体制,就是我国行政管理体制改革努力的方向。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
行政管理本科毕业论文篇十七
行政管理学又称行政学(也称公共行政学或公共管理学),对将来考公务员和从事行政管理方面工作的人有很大的帮助。自其发展至,有些发达国家已将行政管理学设成为一个独立的且具有众多理论流派、多学科交叉以及理论联系实际的一门科学。行政管理学在各种管理中都起到了领导、主管作用,社会主义现代化建设需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
我国行政管理学起步较晚,是在改革开放后才有进一步的发展,其是以马克思主义为指导,密切关注理论发展和我国行政发展的实践。坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况以及分析研究了我国行政管理,特别是行政改革所面临的一些重要理论问题。注意学习国外先进优秀的行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构属于中国行政管理学的理论体系。行政管理学的内容大体可分为:一般理论、主体、行政组织机构、过程、保障以及其目的,正确地发挥行政职能,科学地处理政府政务,提高工作办事效率,促进经济和社会发展。
学习行政管理学有如下的意义:1.有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向;2.有助于提高我国公务员的素质,进而提高我国行政管理的整体水平;3.有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作。
自学过行政管理这门课程后,我感觉自己受益匪浅。在此之前,我觉得自己还是不能很好的管理好,有时对一些小事都处理得不是特别恰当,那时感觉自己很没用,连这点事都做不好,以后还怎么在社会混啊!然而,通过学习行政管理后才发现自己以前在管理上的不足,其实管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的问题都可以迎刃而解了,感觉还不赖。这不仅提高了自己的管理水平,为自己以后进军管理层打下了坚实的基础,也创造了一个和谐的学习氛围,真可谓是一箭双雕啊!
总之呢,学习行政管理学,一是实现行政管理科学化的需要;二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要;三是当前改革的需要。所以我们要好好学习,学习国外的先进的管理学经验,加深自我的政治修养,为共建美好未来而努力奋斗,一步一个脚印地走向辉煌!!
行政管理本科毕业论文篇十八
[摘要]技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题,文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
[关键词]水电企业;管理体制改革;技术管理。
一、我国水电管理现状及存在的问题。
就电能而言,水力发电和其他发电手段相比,其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强,不仅给电网的电力调度带来了方便,同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点,经济发展较快的东部沿海地区,电力工业已具备了相当的发展规模,但因当地缺乏水力发电容量,电网调峰容量短缺,因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
国家鼓励大力发展小水电,对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策,如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后,水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理;安全责任不明,水电站在建设或运行过程中,一旦出了安全事故,有关部门就会推委,最后受罪的是水行政主管部门;水电统计工作进展不畅,统计结果反映不了客观真实,不利于领导科学决策等。
二、建立现代化水利水电管理模式。
(一)技术管理。
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合本厂的实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。
3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
(二)强化水利水电厂生产和经济运行考核制度。
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的,如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
(三)抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本。
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
三、结语。
在科学发展观的指引下,水利水电企业要用不断改进工作方法,大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法,在现有条件的基础上,组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等,全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中,大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集,这大大提高各项指标准确性,真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘,提高生产管理水平,形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式,使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
参考文献。
[1]杨培岭。现代水利水电工程项目管理理论与实务[m].中国水利电力出版社,
行政管理本科毕业论文篇十九
随着社会经济的发展,人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升,对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。
社会经济的发展,给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受,同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界,进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境,保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境,提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是国家各项事业发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用效率。
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产,包括行政单位国有资产和事业单位国有资产,它是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称,其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性,即利用资产为社会提供公共服务,保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性,即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外,行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源,是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础,因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种,通过制定各种管理制度,推动国有资产的合理配置和有效使用,保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来,我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善,不断适应社会主义市场经济的发展需要,促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率,具体表现在以下几个方面:
(一)在国有资产配置方面,缺乏一个标准来公平合理分配国有资产。
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能,按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定,为行政事业单位配备资产的行为。现阶段,由于缺乏一个公平合理的分配标准,我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在,如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备,里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余,有的部门资产紧张,影响资源的优化配置,加重政府的财务负担,也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
(二)在国有资产的使用方面,存在着资产大量流失和浪费的现象。
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重。
首先,在采购资产的环节,就存在着隐患。在采购资产的整个系统中,缺乏一个科学民主的决策制度,来保证所购资产的合理性。此外,一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足,甚或个人的自私自利观念作祟等因素,导致资产重构、滥购的现象发生,加剧资产的流逝现象。
其次,在资产的使用环节中,流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题,使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生,比如现阶段,行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重,还有一些单位对外出租的房屋,由于各方面的原因,资产所有单位收不到租金,使得单位的财务负担日益加重。此外,国有资产的损坏赔偿制度不完善,加重了资产的隐性流失和浪费。
最后,行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞,其中有大量的死账、坏账,以及大量逾期借款等,造成了国有资产的大量流失,这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
(三)在国有资产处置过程中,存在着许多不规范、不科学、不合理的现象。
许多行政事业单位人员,在处理国有资产的过程中,并没有按照国有资产处置管理的相关规定,而是随意处置,造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产,完全忽视单位财政部门的作用,无视资产处置的评估程序;更有甚者,一些单位随意转让、报废或者是捐赠,改变国有资产的产权关系,有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题,在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作,这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
行政事业单位国有资产的流失和浪费,造成国家的财政负担日益加重,不利于单位工作的高效率开展,同时严重影响到社会经济的健康发展,进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展,改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考:
第一,行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式,合理界定各个行政事业单位的权力管理权限,制定完善的管理制度,建立合理的管理体系,两者相辅相成,有效解决管理体系中的制度问题;此外,在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度,根据资产的管理成效,鼓励工作人员的工作积极性,提高行政事业单位国有资产的实施效率。
第二,对行政事业单位工作人员进行职业培训,提高管理人员的思想政治素质,增强单位工作者的责任感,进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。在行政事业单位现有工作人员中,有些还保留着传统的管理观念,有些思想政治素质较低,不能够从集体价值理念出发思考问题,这些问题都需要及时处理,因此对行政事业单位工作人员进行业务培训,文化学习,思想教育是十分必要的。
第三,紧跟时代发展,运用现代信息技术,建立健全行政事业单位国有资产管理的信息网络系统,实现资产管理的网络动态化管理。现代社会是信息技术竞争的舞台,掌握大量的信息是取胜的关键因素。针对行政事业单位的国有资产管理也要紧跟时代的步伐,改变传统的国有资产管理模式,创建新的国有资产管理系统,实现资产管理的动态化、信息化,增强国有资产管理的公开性、公正性,缓解国有资产重置、滥用的现象,提高行政事业单位的工作效率。
第四,重视财政预算工作的作用,是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。行政单位和事业单位的国有资产的资金都是由财政部门根据财政预算工作的效率,加强财政预算制度的管理,提高财政预算的准确性,是改善行政事业单位国有资产管理模式的一条有效途径,有利于行政事业单位国有资产管理机制的重构。
行政事业单位是国家发挥各项国家能的载体,保证行政事业单位国有资产的合理配置和使用,促进行政事业单位工作的有序健康进行,是实现行政事业单位工作有效开展的物质前提,是实现国家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事业单位国有资产的管理体制,符合最广大人民的根本利益,是完善社会主义市场经济体制的需要,也是建设中国特色社会主义和谐社会的需要;合理的国有资产管理体制有利于促进国家财政管理,有利于从源头上预防和解决腐败问题,有助于政府职能的发挥,有助于加快和谐社会的进程。
参考文献:
[3]崔国峰.大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究[j].学术交流,2004。