政府发言稿(优质18篇)
培养积极乐观的心态,拥抱每一天的阳光。写一篇富有洞察力的总结需要我们关注关键问题和挑战。总结可以是对经验和感悟的总结,也可以是对工作和学习成果的总结。
政府发言稿篇一
各位老师,------们:上午好!
在这在这秋高气爽、硕果累累的金色九月,我们欢聚一堂,隆重庆祝第二十八个教师节。在此,我谨代表高灯镇党委、高灯镇人民政府,向取得优异成绩的各位模范教师和先进教育工作者表示热烈祝贺!并通过你们向全镇教职员工致以崇高敬意和节日的问候!
近年来,在县委、县政府和县教体局的正确领导下,在社会各界关心支持下,我镇全体教职员工辛勤工作,教育事业取得了令人瞩目的成绩,基础建设日臻完善,教育改革不断深入,办学水平明显提高,教学管理进一步加强,教学质量逐年攀升。这些成绩的取得不仅仅是莘莘学子的刻苦努力的结果,更是广大教职工的默默耕耘的结果;不仅仅是由于基础条件改善的结果,更是管理水平的提高的结果;不仅仅是全社会广泛支持的结果,更是由于学校内部管理焕发出勃勃生机的结果。
国运兴衰,系于教育,三尺讲台,关系未来。教育传播知识、传承文明,教育涉及国家兴亡和民族的未来,涉及千家万户,与人民群众切身利益紧密相关。在此,我就高灯教育事业提几点希望要求:
一、领导班子要善带队伍,强化管理不辱使命。由于全县学校领导的调整,初中和小学领导班子都是新班子,新班子一定要有新气象,作为学校核心,一是要加强班子自身思想建设、组织建设,形成团结廉明、高效务实的领导集体。二是要有清晰办学思路,善于运用科学化、人性化管理手段,确保学校管理各个环节既有章法,又有成效。三是要在提高教学质量的同时,把学校师生的安全放在最重要的位置。要继续加大力度,整治学校周边和校内治安环境,加强师生安全教育,强化师生食品卫生安全管理,杜绝突发事件发生。四是要千方百计改善办学条件,凝聚广大教职工智慧力量,营造有利于教育事业发展的良好氛围,将学校工作不断推向新局面。
二、教师要戒骄戒躁,发扬成绩,再上台阶。
教师作为知识传播者,应当不断充实自己,不断提高教学水平综合素质。因此,希望大家在发扬成绩的同时,一是要进一步增强紧迫感、危机感,树立终身学习的观念,不断更新知识结构,积极进行教育教学改革,探索教育教学规律,提高教育教学艺术与水平。二是要与时俱进,锐意创新。只有教师富有创新精神,才能培养出创新人才。培养具有创新精神素质人才要作为教育工作紧迫任务,贯穿于教育、教学全过程,要培养学生创新精神和实践能力,全面提高教育教学质量,培养更富有创新精神、创造能力、品学兼优的学生。
三是要为人师表,率先垂范。“学高为师,身正为范”。教师道德、品质、人格,对学生具有重要影响,我们不仅要注重教书,更要注重育人;不仅要注重言传,更要注重身教。
三、优化教育发展环境,营造尊师重教的良好氛围尊师重教是党和政府的一贯方针,也是中华民族的优良传统。我们要进一步加强对教育工作的领导,切实做到认识上到位、思想上重视、工作上支持,措施上得力,集全社会之力,形成关心教育、支持教育的强大合力。要多方面努力,为各位老师创造个良好的学习、工作和生活环境,解除教师后顾之忧。调动社会各界、各行各业支持教育事业的积极性,真正形成人人尊师重教、人人关心支持教育事业发展的良好社会风尚。
各位老师,------们,高灯镇正处在实施追赶跨越大发展关键阶段,党的也即将召开,让我们积极行动起来,在县委、县政府的正确领导下,在县教体的关心支持下,在全社会尊师重教的氛围里,在学生和家长们的热切期盼中,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,坚定信心,开拓进取,再接再厉,再铸辉煌,为我镇的经济发展和教育事业腾飞做出新的更大的贡献!
最后,再次祝全体教师节日快乐、新学期工作顺利,谢谢大家!
政府发言稿篇二
农民朋友们:
为了有效提高农业“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴)政策的实效性,党中央、国务院决定从2021年开始,将“三项补贴”合并为农业支持保护补贴,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。根据中央改革要求,我省及时出台了改革方案,具体补贴政策如下:
一、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的农民,补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积,对暂未颁证到户的,可以是确权登记但未颁证的面积或二轮承包耕地面积,具体方式由县(市、区)政府结合本地实际自行确定。对已改变用途的耕地,以及长年抛荒、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。2021年耕地地力保护补贴标准为112元/亩。
二、粮食适度规模经营补贴。补贴对象为50亩以上粮食作物(我省限定为水稻)的适度规模生产经营者,包括种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等四类农业新型经营主体,重点支持50—300亩的新型经营主体。主要对粮食烘干、工厂化育秧、机防等全程机械化薄弱环节设备购置进行适当补贴,补贴额度不超过设备总价的50%(包含农机购置补贴);同时,对获得有机食品认证的大米品牌给予一次性补贴,补贴额度不超过15万元,且每个品牌不得重复补贴。
三、补贴资金通过“一卡通”发放到农户或新型经营主体。农民朋友应妥善保管好存折卡,及时查看或领取补贴资金。
希望广大农民朋友们抓住党的惠农政策机遇,积极发展粮食生产,扩大适度规模经营,推进绿色生态种植,建设美好家园。
xxx。
xx年x月x日。
农民朋友们:
您们好!您们辛苦了!大家辛勤耕耘在农业生产一线,为建设美好家园、创造幸福生活,促进农村经济社会发展做出了突出贡献,在此,谨向您们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
时节已经来临,大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦。但是近年来,一些农户在农作物收获期间焚烧秸秆,产生的烟尘不仅污染空气,加剧雾霾发生,影响人体健康,也对交通安全构成威胁,并且极易引发火灾事故。
为了改善生态环境,保护广大群众身体健康,防止火灾事故的发生,市政府依照省人民代表大会作出的有关决定,印发了《关于禁止露天焚烧秸秆的通告》,决定自2021年5月1日起,在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆,并已出台相关政策,鼓励秸秆综合利用。在此,我们倡议:
一、树立生态环保意识,充分认识秸秆露天焚烧的严重危害。
二、积极响应号召,自觉做到不在田间地头焚烧秸秆,并及时劝阻和制止发生在身边的焚烧秸秆行为。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导,做到不烧一分田、不冒一处烟。
四、开展秸秆综合利用,做到资源不浪费,变废为宝我带头。
农民朋友们,开展秸秆禁烧是大势所趋,是利国利民的大好事,是减少雾霾发生的实际行动。让我们积极行动起来,从我做起,从现在做起,支持秸秆禁烧,保护生态环境,共建美丽枣阳!
xxx。
xx年x月x日。
政府发言稿篇三
各位代表:
由于工作岗位变动,自20xx年1月13日起,区委同意我不再担任宝轮镇人民政府镇长职务。按照组织原则,在今天的大会上,我申请辞去宝轮镇人民政府镇长职务,恳请各位代表同意。
我自20xx年8月开始主持宝轮镇人民政府工作以来,至今已有五个年头。
面对纷繁复杂的形势与机遇挑战的多元,五年来,各位同志表现出的非凡拼搏精神和虚怀若谷情怀,启蒙了宝轮城市气质养成,添助了宝轮跨越发展的新活力。在此,向同洒辛勤汗水、同创魅力新宝轮的同志们道一声“辛苦了”!正是有了你们的辛勤付出,无私奉献,才有了宝轮今天的巨大变化。
这五年,宝轮经济实力大幅提升,经济增速再创新高。20xx年全镇地区生产总值实现50700万元,是20xx年的2.5倍。社会零售品消费总额达到5亿元,是20xx年的1.7倍;城镇居民可支配收入实现11230元,比20xx年增加6846元,年均递增22.3%,农民人均纯收入达5345元,比20xx年增加2576元,年均递增15.8%。
这五年,宝轮有效投入持续增加,产业配置日趋合理。我和政府班子成员一直坚持“工商强镇”战略,紧紧围绕广元纺织服装科技产业园、宝轮新材料工业园等工业项目建设,着力资源转化,优化投资环境,坚定不移地实施大抓工业,抓大工业,大上项目、上大项目的工作思路,招商引资成效显著,五年共引进项目30个,到位资金达20亿元。五年共向上争取资金8.5亿元,拉动全社会固定资产投资30亿元,目前,我镇工业主导地位初步形成,投资结构进一步优化,工业强镇发展后劲增加,宝轮未来发展目标更加清晰。
这五年,宝轮城乡面貌显著变化,城市框架全面拉开。而今的宝轮,城市面貌焕然一新,建成区面积由20xx年的3.5平方公里拓展到6平方公里,新建城区主次干道13条、新修道路16公里,“五纵八横”的城市框架基本建成;若干个个商业住宅小区建成并投入使用;城区供水管网改造升级全面完成;城区河流综合治理相继实施;城市亮化、绿化、美化、城市综合执法向村社延伸,城市建设管理不断加强。宝轮已经成为全省“城乡环境综合治理五十百千优美示范镇”、“省级卫生镇”、“省级生态镇”等城市品牌集于一身的亮点城镇、城市新区。
这五年,宝轮社会事业百花齐放,民生工程彰显实效。伴随着经济的发展,人民生活水平稳步提高。市民共享到了“发展”的成果,找到了属于自己的更新、更高的幸福指数。五年累计实施28项民生工程,投入资金3亿元;新建镇综合文化站1个、保障性住房420套;新建或改扩建村(社区)办公场所26个;改造农村危房7000余户,改建农村危桥9座;转移农村劳动力3万人。社会保险制度实现全覆盖,被征地农民基本养老保险稳步实施;农村五保供养、城乡低保、城乡医疗救助标准逐年提高。社会事业蓬勃发展,“文化活镇、教育兴镇”战略大力推进,安全生产形势总体平稳,形成了经济发展、和谐稳定的良好氛围。
回首五年来的历程,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,我和同志们一道在宝轮这片热土上攻坚、冲刺、拼打,经历了诸多的挑战和考验。回想起20xx年9月4日爱国洪灾、20xx年初春那场雨雪冰冻灾害、“5.12”汶川特大地震、20xx年7.16特大洪灾等自然灾害来袭时的`惊心动魄和同志们不顾个人安危奋力抗灾抢险的缩影,让我至今难以忘怀。还记得地震那年的6月19日,我们率先开干起了灾后农村住房时的欢欣鼓舞,记得那首条重建道路清江大道通车时的奔走相告,如今一条条道路、一栋栋民房、一个个公园休闲地都已成为广大市民生活晨练、漫步、休闲的聚集地,还记得纺织园区开工时的盛大典礼,还记得获得省级卫生镇称号时的欢欣愉悦……从废墟到重生、从悲壮到豪迈、从原地起立到发展起跳,宝轮人民挺起脊梁,化危为机,一起创造了奇迹,铸就了辉煌。那时,我们提出的紧紧围绕“完善城市功能,推进工商强镇,统筹城乡发展,构建和谐宝轮”的基本思路和牢牢把握“建好一城、培育两心、推动三园、提升四片”的战略重点,取得了成绩,也积累了经验。五年的发展变化不仅得到了宝轮人民群众的认可、社会的认同,更得到了区委、区政府的肯定。
总之,过去的五年,对于我来说是一段不平凡的人生旅途,也是我适应角色转换、艰苦创业、考验意志、励炼成长的五年。成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,离不开各位人大代表、全镇干部职工、村社区干部、离退休老干部和广大人民群众及社会各界朋友的大力支持。更离不开以学平同志、文武同志为班长的镇党委的坚强领导和个人帮助。特别应当重点感谢的还有,在我担任镇长的五年间,从领导岗位上退下来的其炳、明福、德光、云清、含祥、延国等同志和已故的晓清同志对我工作的支持和理解。你们为宝轮的事业付出了太多太多,宝轮人民感谢你们。在座的各位如蒲涛、建坤、庭全、学明等同志尽管我今天不能一一点出你们的名字,但你们的每一次工作努力和无私奉献以及对我像亲人般的关怀都永远印在我的心中,刻在我的脑海中,激励我人生的每一个历程。五年的实践,我也深刻地感受到,个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。特别是指导农民增收的措施还不够力度,协调部门服务当地的方法有待进一步改进。我深知,在今后的岗位上,要履行好职责,还必须加倍努力,在今后的工作生活中切实加以改进,力争把工作做得更好。恳请领导和同志们指出我的不足和过失,以利党的事业、以利宝轮人民的事业、以利我个人的成长。再次感谢各位同志对我的关心、支持和理解帮助。
谢谢大家!
政府发言稿篇四
大家好!
值此夏止秋初,华丽家族迎来了她盛大开工的喜庆日子,我。
华丽家族项目位于其泥巴格路,是政府为民办实事的民心工程,也是政府为落实房改房政策的重要体现,他的开工建设,将进一步促进我市加快旧城改造,加快城市化发展进程,提高城市建设、管理和经营水平,提升城市品位具有十分重要的意义。
随着城市框架的拉大、经济发展水平的提升和人民居住条件的改善,这些年来,我市的房地产业从小到大,从大到强,取得了长足的进步,为优化投资环境,加快城市化进程,提高城市品位做出了突出贡献。房地产业的发展也带动了建筑业、建材业、金融业、交通业等多项链条产业的发展,日益显现出支柱产业的强大动力。同时我们也应该看到,为了提高经济发展质量和土地利用效率,降低固定资产投资规模增长速度,使房地产业保持健康、稳定的可持续发展,国家对房地产业实施了意义深远的宏观调控政策。这一政策的实施,将进一步规范房地产业的运行,要求城市开发商的开发建设行为由传统的资源消耗型向节能集约型转变,大力提高产品品质,用信得过的建筑品质和生活品质,用诚信经营、为民负责的精神建设高性价比、低能耗率的好房子,建设我们豫北县美好的家园。
从今天我们开盘的小区身上,我相信我们每一个人都看到了一个有着远见卓识的开发企业,看到了一个令人期待、并且能代表豫北县人居形象的好社区。小区鲜明地提出了精品战略、品质生活的开发理念,并且坚持诚信营销模式。在现在的市场经营环境中,我认为这不仅是一个自信、成熟、健康的开发行为,更代表了一种对业主负责、对未来负责的可贵精神。在我们打造诚信达旗的今天,汇金公司为鄂尔多斯市的开发商树立了一个好的榜样。
我们也希望开发公司在项目建设过程中,坚持“百年大计,质量第一”的方针,高标准施工、高水平管理、高质量服务,以一流的建筑品质、景观品质和服务品质回报社会、回报达旗人民。
衷心祝愿汇金房产发扬拼搏创新的精神,继往开来,百尺竿头,更进一步,充分利用当前的大好发展形势,把华丽家族建设成为一张达旗响当当的城市名片,实现经济效益与社会效益双丰收。
最后,希望汇金房产能以最大的激情和热情,以最好的精神面貌投入到县政府交托的旧城改造任务中去,尽快出成绩、出效益,为鄂尔多斯市建设和房地产市场开辟新的发展空间,为达旗经济的发展和社会的全面进步做出新的贡献!
作为这一重要历史时刻的见证人,让我们再一次以热烈的掌声向华丽家族的正式开工表示最衷心的祝贺!
谢谢!
政府发言稿篇五
农民朋友们:
为了有效提高农业“三项补贴”(农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴)政策的实效性,党中央、国务院决定从开始,将“三项补贴”合并为农业支持保护补贴,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。根据中央改革要求,我省及时出台了改革方案,具体补贴政策如下:
一、耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的农民,补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积,对暂未颁证到户的,可以是确权登记但未颁证的面积或二轮承包耕地面积,具体方式由县(市、区)政府结合本地实际自行确定。对已改变用途的耕地,以及长年抛荒、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。20耕地地力保护补贴标准为112元/亩。
二、粮食适度规模经营补贴。补贴对象为50亩以上粮食作物(我省限定为水稻)的适度规模生产经营者,包括种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等四类农业新型经营主体,重点支持50—300亩的新型经营主体。主要对粮食烘干、工厂化育秧、机防等全程机械化薄弱环节设备购置进行适当补贴,补贴额度不超过设备总价的50%(包含农机购置补贴);同时,对获得有机食品认证的大米品牌给予一次性补贴,补贴额度不超过15万元,且每个品牌不得重复补贴。
三、补贴资金通过“一卡通”发放到农户或新型经营主体。农民朋友应妥善保管好存折卡,及时查看或领取补贴资金。
希望广大农民朋友们抓住党的惠农政策机遇,积极发展粮食生产,扩大适度规模经营,推进绿色生态种植,建设美好家园。
xxx。
xx年x月x日。
农民朋友们:
您们好!您们辛苦了!大家辛勤耕耘在农业生产一线,为建设美好家园、创造幸福生活,促进农村经济社会发展做出了突出贡献,在此,谨向您们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
时节已经来临,大家一年的辛勤付出即将换来丰收的喜悦。但是近年来,一些农户在农作物收获期间焚烧秸秆,产生的烟尘不仅污染空气,加剧雾霾发生,影响人体健康,也对交通安全构成威胁,并且极易引发火灾事故。
为了改善生态环境,保护广大群众身体健康,防止火灾事故的发生,市政府依照省人民代表大会作出的有关决定,印发了《关于禁止露天焚烧秸秆的通告》,决定自年5月1日起,在全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆,并已出台相关政策,鼓励秸秆综合利用。在此,我们倡议:
一、树立生态环保意识,充分认识秸秆露天焚烧的严重危害。
二、积极响应号召,自觉做到不在田间地头焚烧秸秆,并及时劝阻和制止发生在身边的焚烧秸秆行为。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导,做到不烧一分田、不冒一处烟。
四、开展秸秆综合利用,做到资源不浪费,变废为宝我带头。
农民朋友们,开展秸秆禁烧是大势所趋,是利国利民的大好事,是减少雾霾发生的实际行动。让我们积极行动起来,从我做起,从现在做起,支持秸秆禁烧,保护生态环境,共建美丽枣阳!
xxx。
xx年x月x日。
政府发言稿篇六
同志们:
2014年青年干部培训班在县委的高度重视下,经过组织部和党校的精心准备,今天正式开班了。这是县委对青年干部培养工作重视的结果,也是提高青年干部综合素质的迫切需要。在此,我代表县委对各位学员的到来表示热烈的欢迎!
首先,我简要介绍一下本次培训班学员的选拔过程和基本情况。为扩大选拔范围,给更多青年干部学习的机会,经县委研究决定,2000年以后参加过青干班培训的人员不列入此次参训范围。在座的各位学员都是经过所在单位推荐、组织筛选和县委研究确定的,通过对111名上报人选的认真筛选,最终确定了60名参训学员。本次培训班学员的基本情况是:县直党政机关、事业单位干部31人;乡镇机关干部9人;08年末下派到乡镇和街道任职的21名大学生中没有参加07年青干班培训的6人;07年和08年新分配的优秀大学毕业生10人(07年6人,08年4人);村两委干部4人。其中:男52名,占86.7%,女8名,占13.3%;汉族40名,占66.7%,朝鲜族17名,占28.3%,满族3名,占5%;参训的党政机关干部和村干部中,非党干部6人,占13.6%;学员平均年龄30.9周岁。大家能够参加此次培训,既是单位的厚望,也是组织的信任,更是自身的一种机遇。希望大家珍惜这个难得的学习机会,不断充实和完善自己,为今后更好地工作积聚能量。
下面,我就办好这次培训班讲几点意见:
一、把握机遇,提高认识,明确学习重要性。
学习是青年干部的第一要务,是青年干部成长进步的必由之路,青年干部必须把加强学习作为终身任务,把学习作为进步的阶梯、前进的动力。
加强学习,是增强青年干部党性修养,牢固树立科学发展观的需要。从我县青年干部队伍的现状看,总体是好的,大部分同志思维敏捷,有较高的知识水平和工作热情,并在实践中积累了一些经验。但是,也必须看到同新形势、新任务的要求相比,青年干部身上还有一些局限和不足。这些局限和不足,归结起来,就是缺乏对党的优良传统的深入了解,特别是缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的磨炼;缺乏坚定的理想信念和宗旨意识;缺乏统揽全局、处理应急复杂问题的能力。举办这次培训班,就是为大家提供一个学习新知识、掌握新技能的机会。大家在努力学习的同时,还要自觉提高鉴别能力,有效抵制错误思想的侵蚀,把积极进取的精神同科学求实的态度结合起来,在学习、树立和落实科学发展观,加快我县项目建设等方面发挥示范带动作用。
加强学习,是加快干部队伍建设的需要。多年来,我县紧紧围绕建设一支高素质党政领导人才队伍的要求,加强青年干部选拔培养工作,着力构建人才成长的良性机制。2000年以来,县委共举办8期青年干部培训班,共培训青年干部303人。应该说,县委为青年干部成长创造了良好的外部环境。因此,每位青年干部都应珍惜当前良好的发展环境,把握机遇,努力学习,不断进步。
加强学习,是加快经济和社会发展的需要。县十三次党代会以来,县委、县政府带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略,深化“四大共识”,推动实现“五大转变”,创新工作机制,狠抓工作落实,经济社会发展特别是项目建设实现了历史性的突破,*开始步入由农业县份向工业县份转变的新阶段。但大家也必须看到,*总体欠发达的县情没有根本改变,经济总量小、结构不优、工业化水平低等问题还很突出。当前,我县正处于奋力崛起的关键时期,县委、县政府从县情出发,提出了“挑战危机、造势快上、迅速掀起全县新一轮项目建设新高潮”的工作目标。经济发展,事在人为。要实现这一工作目标,关键在于能否培养造就一支德才兼备的优秀干部队伍,为经济社会发展提供持续可靠的人才支持。因此,大家要切实增强责任感和紧迫感,全身心投入到学习中来,努力提高自身综合素质,为推动我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、把握重点,强化学习,积极投身实践锻炼。
青年干部的成长进步,离不开组织培养,更需要个人努力,个人努力是前提、是基础。大家都是各部门的骨干力量,具有很多优势,但同时也要认识到自己的不足,如一些青年干部的素质能力与经济发展要求不相适应的问题还比较突出,不少青年干部还缺乏扎实的理论功底,不少同志既不会“出思路”,也不“善操作”,特别是和老一辈相比,在信念、作风等方面还有不小的差距。大家要对照这些不足,夯实理论基础,深入学习“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,做到真学、真懂、真信、真用。
自觉加强学习,更新知识结构。当前,科学技术的迅猛发展,金融危机的扩散和蔓延,都为青年干部发展提出了严峻的挑战。随着我县干部人事制度改革的不断推进,形成以实绩论英雄的用人导向,将给青年干部带来更大的机遇。在座的同志们都经过良好的教育,具有一定的文化水平,但是,大家应该认识到,现在的社会已步入知识经济时代,知识更新速度极快。青年干部要担当起重任,就必须不断进行知识更新,不断开发自我“再生”能力。大家要努力学习现代科技、现代管理、财政金融、外经外贸和法律等方面知识,还要学习领导科学知识,技能和本领,努力改善自己的知识结构。同时,在学习培训过程中一定要联系自身的工作实际,讲求学习的针对性和实效性。通过学习,进行自我剖析,检查自己的工作能力是否提高,工作方法是否得到改进。要通过刻苦钻研,学以致用,全面提高自身综合素质,改进工作方法,以过硬的实力赢得自身的进步和发展。本次培训班只是40天,培训内容有限,只能对大家起到一个抛砖引玉的作用,希望大家要以本次培训为起点,在工作中不断加强学习,不断完善自我。
三、严明纪律,强化管理,圆满完成学习任务。
当前,我县项目建设和各项工作任务繁重,大家在单位都是骨干,这次抽出来参加培训,机会非常难得,大家要珍惜这次学习的机会,共同把这个班办好,办出成效。
要严格要求、严格管理。为全面掌握学员在培训期间的情况,对每位参训学员做出客观评价,县委高位设置党支部、班委会,由县人大会副主任担任党支部书记,县委组织部副部长担任班长,负责培训班的日常管理工作,开展培训班的党组织生活、理论学习、党性锻炼等,确保培训任务的顺利完成。县委主要领导十分重视这次培训,书记、县长不仅将亲自讲课,还安排其他16位县级领导和县长助理为大家授课。培训期间将组织知识竞赛、演讲比赛、外出考察、基层锻炼、红色教育、文艺联欢等活动,大家要积极参与,努力锻炼提高自身综合能力。培训结束时,还将安排结业考试和论文答辩,培训综合成绩作为今后提拔任用干部的重要条件和依据,同时把这次培训作为对参训人员的一次考察,建立学员档案,对每位学员作出评价。
要严格遵守培训纪律,树立良好的形象。这次培训班学员都是经过认真筛选的,年轻有为、风华正茂,不但是各单位的生力军,更是推动*发展的后备军。大家在培训期间要严格要求自己,排除一切干扰,遵守培训纪律,积极参加各项活动,做到不迟到、不早退。组织部、党校要做好组织管理工作,要严格按照培训班制定的各项规章制度进行管理,严格考勤,确保培训班办得既生动活泼,又富有成效。相信大家通过这次集中学习、集中锻炼,会为今后的工作打下更加扎实的基础。希望各位学员珍惜这次机会,珍惜组织的厚爱和重托,以更高的标准严格要求自己,以显著的工作业绩证明自身的价值,真正做到不负重托、不辱使命。
同志们,希望你们不辜负县委对你们的期望,以孜孜不倦的精神坚持学习,以创新的态度坚持实践,努力把自己锤炼成为朝气蓬勃,奋发有为,勇担重任的新一代中坚力量,为实现*经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献。
最后,祝在座的各位学员学业有成,祝培训班取得圆满成功!
政府发言稿篇七
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的和xx届三中全会精神为指引,贯彻落实省委六届五次全会、全省经济工作会议、全国税务工作会议精神,回顾总结20xx年工作,科学谋划税收现代化,部署今年税收工作任务。下面,我讲三点意见。
一、迎难而上,全力完成20xx年税收工作任务。
刚刚过去的20xx年,是税收经济形势复杂严峻、全省地税系统克难奋进的一年。一年来,在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,全省地税系统紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的总体部署,以改作风、打基础、抓重点、强素质、重监督为切入点,按照“五要”税收工作思路和大兴“五风”工作要求,大力促进组织收入等各项工作的开展。全年组织税费收入559.7亿元,其中税收收入在20xx年突破百亿大关且每两年实现百亿元增收的基础上突破400亿元,达400.1亿元,同比增长18.4%,增幅在全国地税系统排名第八,其中地方级收入占全省一般预算收入的72.8%,为海南国际旅游岛建设发展提供了稳定的财力保障。
(一)以深入贯彻落实党的精神为主线,着力开展好党的群众路线教育实践活动。党的提出的新思想、新观点、新目标、新论断,对税收工作极具理论意义和实践意义。全系统采取多种形式掀起学习热潮,力求在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。按照党的开展党的群众路线教育实践活动的整体部署和中央、省委省政府、总局党组要求,省局提前预热,局领导分头深入基层、企业调研并召开税务专家咨询委员会专家会议听取意见建议,在准备充分的前提下在省直机关中第一个召开动员大会;深入开展学习教育,采取集体学、个人自学、专题辅导、主要领导上党课、警示教育等多种形式引导干部深化对群众路线的认识;广泛征求意见建议,召开纳税人、基层干部、相关单位参加的座谈会62场,参加人次450人,发放和回收调查问卷5000份,收集到各方面意见建议763条,切实体现开门搞活动;深入开展批评和自我批评,第一批和第二批参加活动单位均召开了高质量的民主生活会,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落实整改,出台服务纳税人、服务基层、服务征管的3个20条措施,针对98个突出问题,逐个进行责任分解,及时回应群众关切;明确基层请示事项、纳税人反映问题等办理时限,简化税务行政审批,统筹安排会议、发文、培训、调研,按季公示公款报销接待费用情况,公务用车节假日集中存放,省局“三公”经费开支同比减少43.5%,全省地税系统党风政风行风社会评价在全省行政执法单位中晋升至前三名,作风建设取得实实在在的成效。我局在总局贯彻落实xx届三中全会精神部署党的群众路线教育实践活动工作会上作了交流发言,并将于1月26日在全省党的群众路线教育实践活动总结会上作交流发言。中央第二督导组组长陈建国对我局的工作作出了高度评价,他指出,“海南地税局班子强、作风正、队伍好,在群众路线教育实践活动中认真做好‘规定动作’,又不断创新做好‘自选动作’,做到了业务工作和思想政治建设双丰收,各项工作走在了全省各厅局的前面。我听了他们的介绍,很感动,很受教育。事实再一次证明,‘关键在于一把手’”。
(二)以切实转变政府职能为重心,持续优化纳税服务。围绕让纳税人缴满意税、明白税、便捷税、公平税,进一步简政放权。在全省推广“先办后审”办税模式,95%以上的涉税事项共315项实行先办后审或即办不审,有效解决审批环节多、时间长、效率低问题,纳税人满意度大大提升;大力开展“培训纳税人、培训税务干部”的“双培”工作,利用门户网站加强税收政策宣传,我局获全省电子政务工程项目、门户网站绩效评估两个一等奖,举办18期局长在线访谈,推进地方税收业务知识库建设,开通纳税人网校和12366服务热线短信平台,成立纳税人学校,组织纳税人培训班229期、培训纳税人2万人次,有效解决纳税人反映的不了解税收政策问题;优化服务措施,全省当场办结二手房交易涉税事项,琼海全面深化国地税协作,先行试验区局试行免填单和办税预约服务,有效解决纳税人多头跑、重复报等问题;大力开展对房地产业、建筑业、资本交易项目等的税收专项检查和对国营农场税收专项整治工作,着重查处真票假开行为,查结案件97件,查补和组织企业自查收入入库25.1亿元,定期曝光重大税收违法案件,营造褒扬诚信、惩戒失信的良好氛围;稳妥推进“营改增”试点准备和后续管理,向国税部门移交纳税人4.3万户,减少纳税人税收负担3.5亿元;认真落实结构性减税政策,并结合我省实际,将餐饮业企业所得税应税所得率从15%调整为国家最低标准8%,将核定征收个体工商户个人所得税征收率从1.5%调整为1%、不征税收入由每月不高于1.5万元调高至不满2万元,明确公务交通费、通讯费在个人工薪劳务所得中扣除标准,进一步减轻纳税人负担,20xx年以来,减免各项税收8.9亿元,有力发挥税收稳增长、调结构、促改革和改善民生的积极作用。
(三)以着力强化房地产业建筑业税收征管为抓手,有力带动税费收入稳定增长。坚持两手抓两手硬,一手抓房地产业建筑业重点税源,一手抓征管基础。加强房地产业建筑业管理。出台管理规范,优化房地产税收管理子系统,清理房地产建安项目1.7万个,加强以项目管理为导向的营业税征管,如洋浦局开展“甲供材”税收清查,补缴营业税2955万元;制定建筑安装企业、外出经营企业、跨市县经营汇总纳税企业所得税征收率,并将房地产企业作为企业所得税汇算清缴专项核查重点;调高土地增值税预征率,引入中介机构参与清算,建立清算计划管理和评估机制,确保土地增值税均衡及时入库;积极推进“以地控税”试点,调整土地使用税税额标准;开展未批先占土地、新增建设用地的税收清查,做好东环、西环铁路项目耕地占用税征管工作;清理土地变性或交易契税等27.5亿元;制定存量房评估工作征管办法,拓宽存量房评估范围,通过最低价格审核增补税费3.55亿元。全年房地产业建筑业税收收入达214.8亿元,同比增长23.2%,占税收收入比重60.4%,同比上升2.3个百分点,规范管理效应逐渐显现。不断夯实征管基础。开展户籍清查,规范非正常户管理,推广电子档案管理系统,有效解决长期以来档案不规范、管理效率低下的问题;完善网开发票系统,琼海实行网开发票设备补贴政策,提高网开发票推行率,三亚试行发票摇奖,充分发挥发票在税收征管中的基础性作用。加强各项规费征收管理。5个市县局成功实现税费统一登记、征收、管理,试点上线社保费历史数据核查系统,及时解决社保费核定职能转移后出现的问题,征缴率大幅提高;按时启动20xx年城镇居民医疗保险费征收牵头工作,顺利完成征缴任务。
(四)以改革创新为动力,努力构建现代化税收征管体系。现代化税收征管体系是对现有征管模式的全面创新。积极推动省政府出台海南省地方税收征管改革方案,进一步提升改革的制度刚性;引导202户试点管理的大企业建立风险管理内控机制,突出个性化服务,在海口、三亚探索对大企业开展税务审计,并在全国税务系统大企业税收管理培训班上进行交流发言;创建23个纳税评估示范点,编制评估典型案例,开展纳税人申报的真实性和完整性审核,评估621户,补缴税款1.65亿元;协调省编办完成省局机关和市县区局机构职能调整,突出专业化管理和风险管理原则。深化和完善“一级稽查”体制改革,第一至第五稽查局升格为正处级,完成片区集中办公及内设机构职责调整;修订稽查选案、征管与稽查工作协作、税收违法行为检举管理等制度,健全适应现代化征管体系的稽查体制机制。
(五)以积极探索领军人才培养为突破口,有效促进人才强税。注重发挥优秀人才的引领作用,全力加强人才的培养、使用、考核。以大力开展“培训纳税人、培训税务干部”的双培工作为契机,组织选拔180人参加纳税评估、税务稽查、大企业税收管理三个方向的领军人才项目培养,他们在岗实践期间查补税款11.77亿元,初显实干型专家团队的作用,这在全国税务系统尚属首次,我局在全国税务系统领军人才培养座谈会和省直机关党日活动会上介绍了经验;分期举办纳税评估、土地增值税清算、税收分析和纳税服务4个业务骨干培训班,狠抓全员岗位练兵,开展“每周一题”、“每月一讲”、“每季一考”、“每年读十本好书”活动,开通海南地税网校,为干部学习搭建良好的平台,一年来举办各类培训班453期、培训近2万人次;按照德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,选拔任用了14个直属局一把手,配齐配强领导班子,增强活力和战斗力;完善年度工作考核机制,对领导班子和干部个人进行量化考核,评先评优,营造你追我赶的良好氛围。
(六)以不断推进税收执法权和行政管理权监督制约为切入点,始终坚持依法行政和反腐倡廉。围绕权力制约,通过制度+科技+惩治,做到事前预防、事中防范、事后监督。修订完善党组议事规则、工作规则等制度,按照分权制衡原则进行领导分工,“三重一大”事项均由集体讨论决定,成立税务专家咨询委员会、建立聘请法律顾问制度,推进科学民主依法决策;加强税收规范性文件合法性审查,严格实行税收个案批复制度,修订税务重大案件审理工作规程和税务行政处罚自由裁量权办法,实行减免税、双定户定税等集体研究决定和公示,进一步规范税收执法;盯住“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”等九大关键部位,建立和推行廉政风险防控预警系统、行政权力网上公开运行平台,并被选为省纪委监察信息化成果典型案例,这些工作获得国家预防腐败局、省纪委、国家税务总局的好评,我局在全省、全国税务系统廉政风险防控会上介绍了经验做法;完成20xx年度税收执法督察整改工作,整改入库税款2250万元,组织开展4个单位税收执法重点督察及10个单位领导干部经济责任审计,查错纠弊;深入开展“庸懒散奢贪”专项整治,明察暗访税风税纪情况,实行上下班指纹考勤,深入推进全员会员卡零持有零报告工作,明令禁止全系统干部打高尔夫球,对违法违纪行为动真碰硬,给予党纪政纪处分12人,诫勉谈话7人,通报批评34人,执法过错责任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顾20xx年令人振奋的发展成绩和极其宝贵的成功经验,我们深切感受到,这既是围绕中心、服务大局的集中显现,是加强基层基础建设、改革创新的能量释放,更是注重人才培养、狠抓干部作风的积极效应,也是在省委省政府和国家税务总局的正确领导下,在相关单位、纳税人和老领导的关心支持下,全系统干部职工同心协力、实干担当、不懈奋斗的结果。感恩的心,感谢有你!在此,我谨代表省局党组,向在座的同志们表示衷心地感谢!并通过你们向奋斗在基层一线的全体干部职工及家属、离退休老干部致以亲切的问候和崇高的敬意!
关山初度路犹长。面向未来,我们要锐意前进、齐心并进、砥砺奋进,为开启新的征程谋好篇、布好局、起好步。
二、创新实干,奋力推进税收现代化。
党的确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,xx届三中全会对全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署,并提出了税制改革要保持税负稳定、现有中央和地方财力格局总体稳定、落实税收法定、优化税制结构、支持全面改革、完善征管体制的方向,强化了税收在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。我们要把学习习近平总书记系列讲话和党的、xx届三中全会(以下简称全会)精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实抓好,更好统一思想、指导实践和促进发展。
为进一步落实好全会精神,国家税务总局提出了税收改革发展的总体目标是,到20xx基本实现税收现代化,并系统阐述了税法体系、税制体系、服务体系、征管体系、信息体系、组织体系“六个体系”的主要内容,深入分析了在服务大局、职能转变、依法治税、信息管税、人才支撑、合作竞争方面的“六大差距”,明确提出了创新理念、机制、组织、方法、能力、文化的“六项创新”,为我们描绘了税收改革发展的宏伟蓝图。在全面深化改革的时代大潮中,我们一定要抓住机遇,解放思想,冲破禁锢,让改革的旗帜在全省地税系统高高飘扬,让税收现代化蓝图在海南地税圆满实现。
(一)实现税收现代化,要勇于正视不足。
回顾近年来的工作,我们取得了很大成绩,值得充分肯定,但是同全会要求相比,同实现税收现代化目标相比,我们还有很多工作要做。
实现税收现代化,需要更好服务经济社会改革发展大局。按照全会精神,我们必须把税收放到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度去谋划,放到支持经济社会改革发展大局的高度去推进。税收服务发展的方式除了筹集财政收入之外,还具有调控经济和调节收入分配的职能,这主要通过完善和执行税收政策来体现,在这方面我们还存在一些不足。比如,地方税权运用不够充分,主要表现在资源税、房产税、城镇土地使用税、契税、耕地占用税等税种,在税率或征收范围上没有及时根据本地经济社会发展需要调整完善。政策制定和调整机制不够完善,主要表现在制定政策时征求、吸纳各方面意见不充分,透明度不够高;政策出台后缺乏跟踪问效和反馈机制,导致无法及时根据形势变化进行调整完善。税收执法不够规范,主要表现在政策执行缺乏具体贯彻落实措施、执法程序和流程不健全,出现应收不收、应优不优和收过头税现象。这些既影响了税法的公平严肃性,也不利于税收调控、调节职能作用的发挥。
实现税收现代化,需要努力建设服务型税务机关。切实转变政府职能,建设服务型政府,是全会的重要论述之一。这要求我们不断优化纳税服务,这方面我们还存在一些不足。比如,服务意识不强,主要表现在对纳税人还存在“管”的思想,征管制度设计考虑加强管理的需要多,以纳税人为中心方便纳税人的换位思考少;工作机制不顺,主要表现在纳税服务合力不足,存在互相推诿、应付了事的现象;服务平台不完善,主要表现在12366热线服务人工座席少,岗位职责不明,人员素质不高,造成很多问题难以当场答复。
实现税收现代化,需要建立健全适应经济税源发展的治理方式。全会指出,要创新行政管理方式,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这要求我们切实提高税收治理能力,这方面我们还有一些不足。比如,征管力量严重不足,主要表现在人力资源配置不尽合理,税管员人均管户数量快速增长,“人少户多”的矛盾日益尖锐。征管方式落后,主要表现在税管员管理事项繁杂,依靠税管员“单兵作战”无法适应纳税人组织形式、运作方式日趋多元化、复杂化的发展趋势,相当程度制约了征管质效的提高,而且执法权高度集中于税管员,易引发权力寻租。
实现税收现代化,需要持续推进适应信息管税需要的信息化建设。当前,信息资源日益成为重要生产要素,信息技术革命方兴未艾,这为我们加强税收征管提供了重要机遇,也对税收征管工作提出更加严峻的挑战,这方面我们还存在一些不足。比如,信息应用系统不够完善,主要表现在信息化规划执行力度不够,多头开发、重复开发、低水平开发;税收风险管理缺乏有效支撑平台,难以有效推动风险管理工作的开展。信息采集应用能力不强,主要表现在数据口径、标准不一,信息采集质量不高;第三方信息来源渠道较窄、获取难度大;受分析工具和人员素质影响,难以开展深度应用。信息系统开发运维管理水平不高,主要表现在缺少既精通信息技术又熟悉税收业务、能够独立自主研发应用软件的人才;业务与技术融合不够,政策调整与信息系统升级不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系统安全稳定运行的工作机制仍未有效建立。
实现税收现代化,需要大力培养使用适应地税事业科学发展的优秀人才。全会指出,要建立聚集人才机制,择天下英才而用之。一批优秀人才的出现和使用,往往能够振兴一个行业,人才的重要性不言而喻,在这方面我们还有一些不足。比如,人才短缺,主要表现在干部学历偏低,知识结构与工作需求不相匹配,当前全省税务干部拥有硕士以上学位和“三师”资格证书的人员仅占2.99%和0.53%,分别低于全国地税系统平均水平近1个和4个百分点。人才选用机制活力不足,主要表现在对人才工作不够重视,学风不浓,教育培训针对性不强,人才发现评价机制不完善,交流体制不通畅、成长渠道狭窄单一,绩效考核不到位,奖惩机制不健全,人才不足与人才浪费现象并存,还未构建“人人能成才、人人有发展”的长效机制。
实现税收现代化,需要强化对权力运行的制约监督。全会指出,要构建监督有力的权力运行体系,建设廉洁政治。我们要坚持用制度管权管事管人,在这方面,还有一些不足。比如,制度机制不健全,主要表现在制度建设侧重一般性规定、实体性规定和事后监督,忽视可操作性措施、程序性规定和事前事中制约等,防控预警机制未覆盖行政管理权,岗位廉政风险查找不全面不准确,未引入第三方信息强化防控,有的权力存在监督真空。制度执行不到位,主要表现在执行标准不高,把关不严,跟踪和检查问责刚性不强,使得一些制度得不到执行或正确执行,不同程度引发“关系税”、“人情税”等违纪违法问题。
(二)实现税收现代化,要善于细化目标。
面对差距和挑战,我们要站得高、想的远、早谋划、早起步,具体化我省地税系统改革发展目标,为20xx年基本实现税收现代化指明方向和路径。我想,结合实际,至少从六个方面进行描绘。
构建科学规范的政策服务体系。基本点就是健全地方税种政策调控体系,建立健全税收政策制定程序和办法,建立起地方税收政策调整机制,促使税收政策规范确定、公开透明、执法统一、利于遵从,前瞻性、针对性、实效性进一步增强,服务海南经济社会发展大局的作用发挥得更加充分。
构建科学高效的纳税服务体系。基本点就是普遍树立以纳税人正当需求为导向的理念,健全联动工作机制和完备制度体系,形成以“网上办税为主、办税大厅为辅、上门服务为补充”的多元化办税模式,使纳税人足不出户办理主要涉税事项,企业类纳税人网上申报率达95%以上,12366服务热线平台功能不断拓展,显著减轻纳税人办税负担,充分保护纳税人合法权益,税法遵从度和满意度大幅提升。
构建科学严密的风险管理体系。基本点就是建立税收风险管理闭环运行流程,实现日常管理与风险管理相融合;合理分工,明晰职能,科学设置岗位职责,形成自上而下、纵向联动、横向互动的税收风险管理工作机制;构建分析指标、模型和风险特征库,对税收风险实施精确的分析监控,按照风险等级排序,有效开展纳税评估、税务审计和税务稽查。
构建科学管用的信息支撑体系。基本点就是建成功能覆盖税收工作各环节,便捷高效的信息系统平台;涉税信息标准统一、规范,采集全面、及时、准确,应用有效,为实现信息管税提供强大的数据支撑;构建保障有力的运行维护机制,保障信息系统运行安全稳定。
构建科学有力的人才保障体系。基本点就是与税制改革、征管改革、服务优化要求相适应,以更具特色的事业平台吸引人才,以更加开放的政策体系积聚人才,以更完善的绩效考核措施激励人才,以更有效的体制机制用好人才,以更优越的综合环境和更好的服务留住人才,促进人才强税。
构建科学有效的廉政防控体系。基本点就是以健全岗责为基础、以权力制衡为核心、以流程控制为主线、以完善制度为重点、以信息技术为支撑、以公开透明为保障,着力构建廉政风险防控体系,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。
(三)实现税收现代化,要敢于改革创新。
目标已经明确。我们必须用改革创新、实干担当的精神、思路和办法推进税收现代化并将其贯穿到税收工作的方方面面,除此之外,别无他途。
改革创新,要以解放思想为先导。要紧密结合税收发展趋势和现状,不唯上、不唯书、只唯实,进一步解放思想,以争当改革开放排头兵的魄力和担当,在服务税制改革、建立现代化税收征管体系、提高税收治理能力、加强干部队伍建设和反腐倡廉上创造性开展工作,为实现税收现代化提供不竭动力。
改革创新,要以真抓实干为基础。要按照罗书记在全省经济工作会议上提出的“拿出逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲、甩开膀子的实干”,依法治税,狠抓重点行业、重点企业、重点税种管理,逐步把多年积累下来的速度优势、规模优势内化为质量优势,使税收增长与经济增长更加协调,与税源实际更加切合,实现真实没有水分的增长,夯实税收现代化的基础。
改革创新,要以团结奋进为前提。要紧紧抓住人这个最活跃的因素,大力倡导地税精神和核心价值观,凝聚人心;广泛开展创先争优活动,弘扬先进典型和事迹,激励人心;倾情带队,关心干部的生活和成长,温暖人心,为实现税收现代化团结一切可以团结的力量,凝聚一切发展要素。
改革创新,要以清正廉洁为保障。要注重运用科技手段深入开展廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子;抓住贯穿于税收管理各个环节的税收执法权和行政管理权,抓住对党风政风行风和社会风气具有重要示范效应和导向作用的领导干部,强化监督制约,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为实现税收现代化营造清明环境。
三、锐意进取,努力实现20xx年税收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推进国际旅游岛建设的关键一年,做好地方税收工作意义重大。刚刚召开的全省经济工作会议深入分析了当前形势,对今年经济工作做了全面部署,提出今年全省经济工作要坚持稳中求进、改革创新,着力激发市场活力,着力转方式调结构,着力改善民生、增加城乡居民收入,着力建设生态文明,切实提高经济发展质量效益,努力实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。同时,确定今年我省经济增长预期目标为10%左右、地方公共财政预算收入增长15%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长14%。按照上述目标测算,剔除“营改增”试点减少的收入基数,今年我省地税部门组织收入增幅将达16.5%左右。
综合分析当前经济税收环境,依然面临着压力和严峻挑战。一是我省经济总量不大、产业结构不优、企业创新能力不足、保持投资高速增长难度逐年加大,这些都将影响税收的可持续增长。二是今年“营改增”试点扩围至铁路运输、邮政业,预计减收23.8亿元,需要在其他行业寻找税收增长点。三是在规范“两业”管理堵漏增收的强力措施下,契税、耕地占用税、个人所得税、企业所得税和土地增值税等重点税种的往年积欠及可挖掘税源已基本转化成税收,今年要在去年高基数上谋求进一步增长,需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同时,我们也要看到,今年有利发展的条件也不少。一是省委将今年确定为“全面深化改革年、科学管理年”,通过了全面深化改革的48项措施,聚焦制约海南发展的突出问题,将不断释放新的改革红利,这些将为税收增长创造良好外部环境。二是全省优化投资结构、扩大对外开放、推进新型城镇化的政策导向,将推动经济持续健康发展。今年全省安排省重点项目407个、年度计划投资1747亿元,强力推进西环高铁、博鳌机场、海口骨干路网工程、昌江核电、红岭灌区等重大基础设施项目和13个成片开发的旅游度假区、海口观澜湖、陵水海洋欢乐世界、特色风情示范镇、重点产业园区等一批优势产业项目,这些都将促进税收增长。三是全系统稳妥推进以依法行政、纳税服务、征收管理、信息化、干部队伍、党风廉政等为主要内容的基层基础建设,并大胆创新,加快领军人才的培养和使用,狠抓干部作风建设,凝聚了支撑发展的正能量,这些都会在组织税收收入、提高征管质效上得到释放和体现。
根据省委、省政府和国家税务总局部署,做好今年税收工作要认真贯彻落实党的、xx届三中全会、省委六届五次全会、全省经济工作会议和全国税务工作会议精神,牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调,紧紧围绕实现税收现代化主题,把握提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的主线,按照“阳光办税、信息管税、创新兴税、人才强税、作风治税”的工作思路,打好“五推进、五强化”的攻坚战,大力发挥税收职能作用,为海南全面深化改革做出新贡献。
(一)深入推进阳光办税,强化税务部门职能转变。
以依法行政为原则,以权力公开运行平台为依托,实现纳税服务、征收管理、党务政务等工作全方位的公开,让权力在阳光下运行,提高税务部门公信力。
纳税服务阳光。坚持将纳税服务作为“一把手”工程,强化组织领导和协调互动;全面推进“一站服务、一次告知、一窗通办、一线答疑”和首问责任制,推广网上办税、同城通办、自助办税、流动办税、免填单、纳税预约、纳税风险提示等多元化办税方式,企业类纳税人网上申报率达90%以上,为纳税人提供高效便捷服务;以门户网站、办税服务厅、12366服务热线、纳税人学校等为主要阵地,采取普遍宣传、一对一答疑、集中培训、视频教学等方式,帮助纳税人更好理解掌握税收政策;建立行政审批目录清单制度,推进网上审批;开展税收优惠政策清理和执行问效,确保落实到位;公开纳税服务投诉、税务行政复议、赔偿以及听证程序、时限、相关资料和受理的税务机关等事项,方便纳税人依法及时行使权力;开展购买注册税务师等专业服务试点,大力推进纳税信用等级建设。
税收征管阳光。实施税收执法权力清单制度,分步明示每项税收执法权力;全省统一各类涉税事项的办理流程、环节、提供资料和办理时限,推行标准化作业;充分利用征管信息系统数据,取消要求纳税人重复报送的资料,规范和简并涉税表单;优化完善“先办后审”办税模式,进一步减少办税环节和风险;公开减免税、欠税、双定业户税额、纳税信用等级评定、税务行政处罚程序、依据、标准和结果和非正常户信息;探索实行“黑名单”制度,合理确定公告标准,将逃避税、骗税、虚开发票税款超过一定数额的重大税收违法案件纳入黑名单,并在门户网站、报纸、电视等各类媒体上公告,让不法分子畏惧战栗、让心存侥幸者引以为戒。
党务政务阳光。坚持“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购,分管财务工作的局领导不同时分管纪检监察、督察内审工作,预算资金实行财政国库集中支付,加强权力制衡;坚持“三重一大”事项广泛听取纳税人和干部职工意见,由党组或行政会议集体讨论决定,并实行“一把手”末位发言,防止“暗箱操作”;公开干部选任、考核、经费预决算、大额资金的分配使用情况,公开公务接待、日常办公用品采购、机关用车、固定资产管理等事项,大宗物资实行公开招标、政府采购,切实做到让群众知情,让群众参与,让群众监督。
(二)深入推进信息管税,强化税收事业发展科技支撑。
扭住“信息管税”的核心和关键,加强信息采集和利用,健全税源管理体系,加强业务与技术融合,提高税费收入征管水平和质效。
完善技术平台。完善征管信息系统的功能设置,建设具备风险模型管理、分析识别、等级排序、任务推送、过程监控、结果评价和统计考核等功能的税收风险管理平台,推进税源专业化管理项目平台建设,开发应用大企业税收专业化管理系统,推进和完善稽查电子选案、风险防控和绩效考核平台,完善社保费历史数据核查系统,逐步推开社保费历史数据整理,促进信息数据的统一、集中和无差别化管理;完善运行维护管理制度,全面加强基础设施、应用系统管理及异地灾备中心建设,保障全省数据信息安全。
强化信息采集。联合国税部门推进海南省税收保障条例的立法进程,推动所有市县建立协税护税工作机制,省局与国土、住建等部门逐个签订数据交换协议,强化第三方涉税信息共享的法律刚性和制度保障;积极收集整理互联网等现代媒介发布的涉税信息,进一步拓宽信息获取渠道;建立应用系统数据标准体系,统一数据口径、标准,定期开展应用系统数据质量审计,促进涉税信息采集的真实、完整、准确。
深化信息利用。加强征管信息系统数据、纳税人申报信息与企业财务报表比对,深入研究各税种关联关系,并加强与国税、工商、证券、银行、国土、审计、交通、海洋等部门涉税信息的比对,实施网络发票在线开具,探索电子发票,有效排查征管盲区和风险点;将信息利用作为纳税评估工作的主线,完善纳税评估工作机制,规范工作程序,提炼总结纳税评估案例,促进纳税评估有序开展。
(三)深入推进创新兴税,强化税收事业发展活力动力。
解决影响地税事业发展的瓶颈问题、深层次问题需要创新,创新是增强地税事业发展内生动力的源泉。
打造征管模式升级版。牢固树立风险管理理念,建立包含信息采集、风险识别、风险排序、应对处理、绩效评价等环节的税收风险管理闭环运行流程;区分重点税源、一般税源、零散税源进行专业化管理,特别是探索开展大企业个性化服务、税务审计和风险内控管理;明确省局、市县区局机关职能部门税收风险管理工作职责,调整基层税源管理分局职能,实现人力资源配置向重点税源管理机构、税务稽查机构、税收风险分析监控管理机构和风险类管理事项岗位倾斜,重点确保房地产业建筑业税源管理机构、纳税评估、大企业税收管理等机构及人员配备到位,市县区局征管改革机构、人员、职能要在今年3月底前调整到位。
进一步加强重点行业和税费种管理。打造房地产业建筑业税收管理品牌,认真落实管理规范,制定房地产税收一体化管理系统操作规范,强化金融产品买卖、建设移交方式建设项目、甲供材、拆迁安置房、保障房销售营业税等相关税种征管;探索以风险管理为导向的所得税管理体系,完善建筑安装企业所得税征管办法,做好20xx年企业所得税特别是房地产、建筑业汇算清缴和分行业检查,通过核查评估加强企业所得税后续管理;加强财产、股权转让及利息、股息、红利和国税管户的个人所得税征管,制定资本交易所得税管理办法;严格执行土地增值税核定征收办法,加大土地增值税清算力度;加强房产税、土地使用税的税源信息监控,落实好新的土地使用税税额标准;加强未批先占土地、农用地转建设用地、西环铁路项目耕地占用税的征管;调整完善契税政策,加强填海造地、市政建设配套费、补交的补偿费和土地出让金等的契税清理;加强各费种管理,继续推进税费一体化,提高征管水平。
不断强化税务稽查。推进稽查现代化建设,加大稽查执法力度,制定稽查证据规范,实施分类分级稽查,发挥以查促管作用;加强对房地产业、建筑业特别是企业所得税由国税部门管理的企业、境外股东间接转让境内股权、关联企业的稽查选案管理,开展房地产业建筑业企业重点检查和资本性交易、农场土地开发的专项检查,深入打击非法代开虚开发票等违法行为,规范税收秩序。
完善税收政策加强税收分析。落实好“营改增”试点工作部署,加强后续税源管理和效应分析,做好房产税收入预测,为改革推进做好准备;开展房地产税、资源税和环境保护费改税等调查研究,为完善地方税体系建言献策。认真落实税收优惠政策,深入研究促进三沙市、产业园区、现代服务业、生态环境保护、海洋经济和小微企业等发展的税收政策,加快推进经济结构调整和发展方式转变;打造税收分析“拳头产品”,抓好收入形势研判,敏锐反映地区、行业、产业等经济运行态势和问题,为当地党委政府提供参考,提升税务部门站位。省局税种管理部门、各市县区局今年至少要拿出两篇以上有份量的分析报告。
(四)深入推进人才强税,强化税收事业发展组织保障。
坚持人才是第一资源,以人才库建设为抓手,以人才分类分级管理为导向,研究建立人才工作机制,努力使人才工作更好地为税收工作大局服务。
优化人才选拔。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海原则,健全民主推荐、考试考核、竞争上岗等多种形式的选人用人机制,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔进各级领导班子,并综合考虑知识、年龄、经验的合理搭配,特别是配强一把手;抓紧做好系统内综合管理、税收业务、税收信息化等方面人才的选拔、入库工作,领军人才自动划入相应人才库;加强系统外人才选拔力度,聘用软件开发人才,提高自主研发能力。
加强人才培养。开展入库人才的脱产培训,每年脱产参训时间不少于15天,其中综合管理类入库人才突出组织协调能力培训,税收业务类入库人才突出房地产、建筑、服务业、金融业的分行业培训和税收分析、税种管理、税收法制等分种类的培训,税收信息化入库人才突出软件开发培训;开展税费征管系统、房地产税收一体化管理子系统等岗位大练兵活动,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则强化培训,增强培训的针对性和实效性。
推进人才使用。优先安排各类人才上挂深造、下派接地气,把市县区局一把手作为干部历练的重要平台,探索设立党组副书记职位制度,各级领导班子中异地交流干部不少于2人;坚持不论人才所属,注重发挥人才集聚优势,抽调入库人才采取团队式方式参与纳税评估、查办大要案、专项检查、重要项目攻关、重大课题调研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激励。建立人才库管理办法和以能力业绩为导向的人才考核评价体系,推行干部能级制试点,实现人才能进能出、能上能下;同等条件下,入库人才在年度评优、职务晋升、出国培训等方面优先考虑。
(五)深入推进作风治税,强化税收事业发展纪律保证。
作风问题具有反复性和长期性,要以坚持依法治税、推进法治地税为重要依托和重要抓手,在思想认识、行政效能、厉行节约、税务文化、反腐倡廉上深入推进,标本兼治。
始终坚持依法行政。健全科学民主依法决策机制,完善重大决策范围、程序、风险评估等工作机制,探索研究重大决策跟踪反馈和责任追究,并注重发挥税务专家咨询委员会、法律顾问智囊团辅助决策作用;制定税收规范性文件管理实施办法,规范文件的制定、备案、跟踪反馈、清理和监督检查;制定税款征收裁量权办法,完善税务处罚裁量权标准,规范行政自由裁量权;切实坚守依法行政生命线,坚持组织收入原则,实施收入质量评价和税收执法责任制,严厉查处有税不收、收“过头税”等违规行为,坚决制止空转等虚增收入现象,强化对权力的过程监控;积极推进依法行政综合绩效考核工作,并将其纳入绩效考核范围,开展执法督察、执法监察和内部审计,及时发现和纠正不当行为。
推进党的群众路线教育实践活动。第一批活动单位要根据“两方案一计划”开展整章建制和专项整治,并做好总结验收,把成功做法经验化、零星探索系统化;认真开展“回头看”,对作风再“扫描”、对问题再“聚焦”、对思想再“透析”,进一步查找差距,弥补不足。第二批活动单位要尽早抓好方案设计,精心组织实施,推动总局“三个三”要求、省局制定的整改措施和制度规定在基层落实好,使践行群众路线成为自觉行动,省局将派出督导组进行指导督导和明察暗访。
开展绩效管理。各局一把手是第一责任人,明确和固定一名副局长是第二责任人,人事部门领导为专职负责人,制定绩效管理办法,对局机关各部门、各直属单位完成重点工作任务、创新性工作开展、薄弱工作改进程度等进行考核评价,并将考核结果直接作为各单位、各部门主要负责人年度考核结果,激发活力,增强动力,树立税务科学管理品牌。
坚决落实中央八项规定。根据中央八项规定、省委省政府二十条规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,着力推进财政预算、差旅费管理、公务接待、公务用车、公务活动公开等方面的改革,并严禁用公款购买印制寄送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼;落实总局提出的“三清三察三审”工作,对办公用房、公务用车、基本建设进行专项治理,严格控制“三公”经费支出,坚决维护制度刚性。
全面推进税务文化建设。深入开展思想政治建设,进一步加强党的建设和共青团工作,广泛开展“寻找最美税官”、创建优秀党组织和青年文明号等创先争优活动,强化干部对法治、服务、实干、创新、清廉地税精神的认知;传唱地税之歌,加强地税标志的使用,有条件的市县局建设学习墙和廉政墙,激发干部的主体意识和自律意识;持续扩大税收宣传影响和加强税收理论研究。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党组要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任,落实好“一岗双责”。强化宣传教育,开展谈心活动,完善和利用好廉政文化馆,提升廉政文化的辐射力和影响力;加强制度建设,增强制度的可操作性和执行力,制定和落实好“两权”制约监督、巡视和向纳税人述职述德述廉制度;实现廉政风险防控预警系统对行政管理权的覆盖,并运用好征管系统、行政权力网上公开运行平台等,提高科技防腐水平;保持查办案件的高压态势,特别是严肃查处违反八项规定、以税谋私、失职渎职及侵害纳税人利益的违纪违法行为,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;配齐配强各级纪检组长,在分局、稽查局检查组配备专职或兼职纪检监察干部,带好队、服好务、执好纪、问好责。
同志们,有梦想才能有蓝天,有激情才能有创造,有责任才能有动力。让我们把个人梦融入到实现税收现代化的税务梦中,一张蓝图干到底,以不避难的态度去担当,以钉钉子的精神去落实,积小胜为大胜,积跬步致千里,共同创造海南地税光辉灿烂的未来,为服务海南全面深化改革作出新贡献!
政府发言稿篇八
各位老师、同志们:
在这秋高气爽的美好季节,我们迎来了第--个教师节。今天,我们在这里隆重集会,庆祝广大教师自己的节日,表彰上学年度在教育教学工作中做出显著成绩的先进集体和优秀个人。这充分体现了镇党委、镇政府对教育事业的高度重视,进一步表明了镇党委、镇政府关心和支持教育事业的决心。在此,我谨代表镇党委、政府,向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向全镇在教育战线辛勤耕耘、默默奉献的全体教职员工致以节日的问候!向曾经为--教育事业发展做出贡献的退休老教师致以崇高的敬意!向所有关心、支持--教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
过去的一年,在高新区工委、管委会的正确领导下,我镇教育战线团结拼搏、开拓进取,教育事业生机盎然,充满活力。教学、课改、管理、服务等各项工作都取得了令人瞩目的成绩。办学条件明显改善,学校布局调整取得重大进展;民办教育管理体制初步确立,办学体制改革不断深化,优质教育资源不断扩大;教师队伍结构不断优化,整体素质得到提高;以治理中小学乱收费为重点的纠正行业不正之风工作取得显著成效;素质教育全面推进,教学质量稳步提高。--在今年中考中,有六门课程的单科平均成绩列全区第一。两所中学共有--名学生考取省重点,--x名学生考取市重点,中考成绩列全区第一。--高级中学今年再传捷报,重点本科上线人数--人。这些成绩是教育战线全体教职员工埋头苦干、奋力拼搏的结果。
我为我镇教育系统能够取得这样的成绩而骄傲,我为我们--有这样一支优秀的教师队伍而自豪。教师是人类灵魂的工程师,教师的职业崇高而神圣。古往今来,人们把教师比作蜡烛,比作春蚕,比作人梯,比作园丁等等。在今天这次会议上,受到表彰的50名优秀教育工作者,是全镇教职员工的优秀代表。这些优秀教师中,既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导,又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师;既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志,又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教职员工队伍和这样一种教育团队精神,我镇的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌!在看到成绩的同时,我们也应该清醒地看到,处在创业发展阶段的--镇,特别是--的教育事业,还需要我们继续努力,再接再厉。我们的整体师资水平和教学质量有待于进一步提高,课堂教学和课程改革工作仍需进一步加强,其他各项管理和服务工作仍需进一步规范。特别是近几年来,教师队伍流失严重,尤其是高中教师的流失,给我镇的教育事业带来了一定的损失。国运兴衰,系于教育。
在今年x月--日召开的--镇二届人大x次会议上,我们确立了“打造省会东大门,建设南昌文明镇”的战略构想。要把这些蓝图变为现实,归根到底要靠大力发展教育事业,提高全镇人民群众的文化、科技素质。面对新的形势、新的任务,我们必须把教育放在优先发展的战略位置,面向现代化、面向世界、面向未来,在全镇形成尊师重教的良好风气,大力加强教师队伍建设,不断推进教育改革,为全镇经济社会和谐发展提供强大的人才支持和智力支撑。今后一个时期,全镇将重点抓好以下六个方面工作:
全面提高教育教学质量。质量是教育的生命。抓好教育,必须在提高质量上下功夫。一是要进一步巩固“普九”成果。要坚持不懈地抓紧抓好“普九”成果的巩固提高。重点抓好三件事:
第一,要保证适龄孩子能上学。建立完善以镇政府和村民小组为主、各中小学校积极配合的义务教育“双线”保学控流责任制,确保农村适龄学生不因家庭经济困难而失学或辍学。
第二,要保证特困家庭孩子上得起学。坚持政府救助和社会救助相结合,建立有效的贫困学生救助机制,切实解决好特困家庭适龄儿童的九年义务教育问题。
第三,要保证孩子安全上学。要千方百计筹措经费,加快学校危房改造力度,确保师生有一个安全的学习、教学场所。要加强管理,认真做好饮食、消防、交通、大型集体活动等各项安全事故的防范,确保师生安全。
二是要稳步推进中小学布局结构调整。要切实解决好办学条件、师资、设备等各方面的问题,切实解决好学校布局不太合理、班额过大等实际问题,以实际行动取信于民。特别是要进一步发展高中阶段教育,走出一条符合本镇发展实际的民办教育新路子。今后几年,高中阶段发展的重点应放在壮大规模、提高质量、办出特色、创出品牌上来,努力满足人民群众的教育需求。争取在明年争创市属示范性民办学。
政府发言稿篇九
非常荣幸受邀参加本次河南x纺织股份有限公司a股上市仪式。在此,我代表x×省委省政府向x纺织,向x董事长致以衷心的祝贺。并祝x纺织a股上市开市大吉。
x纺织是我省的支柱企业,生产规模位居纺织行业第一名,更被中国纺织工业协会评为“中国棉纺织行业竞争力前三强”,公司治理结构完善,经营水平良好,为繁荣地区经济作出重要贡献。
十五期间,我省经济实现了跨式的发展,积极贯彻宏观调控政策,抢抓发展机遇,克服各种困难,实现了国民经济平稳较快发展和社会全成进步,主要经济指标连年攀升,已然踏上一条可持续发展的“快速路”,而站在开局之年,我们更加肩负着造福一方经济,繁荣全国发展的艰巨使命,在这其中我们需要各家优秀企业的共同努力,x纺织在走工业与产业化发展的创新道路上为我们省内很多企业起了很好的示范作用,我们相信,优秀企业必然会迎来更多的市场机遇也必定会肩负起更大的社会责任。未来,不仅仅是x纺织,整个都会以更加积极与创新的面貌融入全国经济建设。
希望在更加强在的资本市场,x纺织能够用加优质的产品和服务回报社会,用更加优异的营个绩回报股东,树立起资本市场上的优异形象。?再次祝愿x纺织越走越强,越走越好,用真诚和智慧纺织出一幅最美丽的市场画卷!
政府发言稿篇十
同志们:
这次工作会议是经市政府同意召开的,主要任务是:以党的xx届三中全会精神为指引,深入贯彻落实全省地税工作会议和白山地税工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作任务。进一步统一思想,振奋精神,凝心聚力,创新求实,努力推动临江地税事业再创佳绩。下面,我讲三点意见。
一、攻坚克难,圆满完成20xx年各项任务。
20xx年,面对复杂多变的经济形势,全局上下深入贯彻省、市局和市委、市政府的各项部署,迎难而上,拼搏进取,各项工作取得了新的成绩。
(一)税收收入取得新增长。20xx年,我们克服宏观经济增速趋缓和政策性减收等不利影响,强化征管,深挖税源,在艰难的条件下实现了收入新的增长。全年累计组织全口径税收39430万元,同比增收3578万元,增长10%。其中地方全口径税收38277万元,同比增收3144万元,增长9%;地方政府可用财力35983万元,同比增收4118万元,增长13%,增幅居白山各县区之首,得到白山市局、临江市委市政府的充分肯定。同时,积极做好“三金一费”服务贡献工作,全年共入库“三金一费”456万元,为地方经济发展和民生保障做出了突出贡献。
(二)征管质效取得新提升。不断夯实征管基础,促进征管精细化。强化绩效管理。与各部门签订《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,进一步细化和提高了税收收入、征管质量、“三金一费”和税收征管法制等综合目标的考核标准。通过绩效考核,目前基本实现了无未申报户,无欠税户,税收收入、征管质量和税收征管法制等同比大幅提升。理顺机构职能。科学设置征管机构,使管理职能更清晰。推行集体管户制度,在取消税收管理员个人管户的同时,进一步强化集体管户责任,有效预防了责任不清、管理缺位等问题。加强股权转让税收管理。与工商局联合发布了加强股权转让所得个人所得税管理公告,从源头堵塞了税收漏洞。加大核定征收力度。对木制品加工等四个重点行业企业所得税全部实行了核定征收,年增加税收700余万元。加强计算机核税及网报网缴。科学设置参数、系数和计税依据,杜绝税额核定的随意性。全市858户自管户已全部实现计算机核税,全部按规定实行了网报网缴tips缴税。规范个体税收管理。积极开展税源调查,实行定额集体核定制度,强化未达起征点户定额核定管理,全年共确定490户达起征点户,组织税收698万元。
(三)依法行政取得新进展。坚持依法治税,努力营造良好税收法制环境。成立涉税事项集体审议委员会,对重点涉税事项实行集体审议。加强税法宣传。积极开展税收宣传进校园活动,在四道沟小学建立了“爱心书屋”并捐赠价值4000余元的图书。开展了“一日税官”体验活动,税收宣传月活动项目受到省局和白山市局的表彰。强化纳税评估。将“日常评估”和“团队评估”有机结合起来,认真落实评估责任,全年共评估527户,评估补税入库1351万元。强化税种管理。开展了企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴上年度企业141户;做好“以地控税”工作,与国土局联合下发了《以地控税以税节地实施方案》;加强年所得12万元以上个税申报工作,缴纳个人所得税208万元。落实税收优惠政策。全年为5户符合政策的企业依法办理了减免税手续。完成了市委市政府下达给我局的20xx万元招商引资任务。加大稽查力度。与公安局经侦大队签署了《合作意向书》,税警联手打击涉税违法案件,有效净化了税收环境。全年共查补入库税款1712万元,同比增加1000余万元。
(四)纳税服务呈现新亮点。着眼于纳税人需求,不断优化纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为契机,进一步优化服务环境,完善便民设施,规范文明用语,统一设置综合服务窗口,实现了“一站式”服务。完善服务制度。制定了办税服务厅《工作及服务纪律考核办法》和《加强办税服务厅规范化管理有关问题通知》,为优化服务奠定了基础。规范服务行为。开展“大走访”活动,倾听纳税人的意见和需求。开展“三员”评议活动,发挥了以评议促监督,以评议促服务的作用。搭建服务平台。每月通过短信平台发送催报催缴短信,通过qq群解答涉税咨询,全年累计发送短信2200余条,解答涉税咨询180余人次。强化政策辅导。全年举办政策辅导班3期,培训企业财务人员230人次。开展“两整治”活动。共整治执法不规范问题3项,服务不到位问题5项,已全部整改完毕,“两整治”活动达到了预期的效果。
(五)队伍素质展现新面貌。坚持抓班子、带队伍,干部整体素质不断提高。加强班子建设。贯彻民主集中制原则,充分发挥榜样示范作用。认真听取群众意见,关心干部的生活冷暖,组织干部体检,建立干部健康档案,想方设法为干部办好事、办实事。强化教育培训。坚持“大课堂”学习,先后学习了小企业会计、税收相关法律等,内容更贴近工作实际。坚持以考促学,全年3次业务考试共处罚不达标人员11人次。一年来,全局共考取研究生3人,评估师1人,市局“领军人才”4人,会计从业资格4人,8人次在省市局各项考试中受到表彰。严格责任追究制度。对在上级考核中发现问题的34名直接和相关责任人进行了责任追究,从而增强了干部的责任意识。加强机关作风建设。发挥toa系统和视频监控的监督作用,对迟到、早退等违纪干部严肃处罚,使机关作风明显好转。加强信息宣传工作。全年在各级媒体发表新闻和信息170余篇,在白山各县区名列前茅,被白山市地税局评为信息宣传先进单位,为树立地税形象发挥了重要作用。加强党风廉政建设。强化预防和监督机制,认真贯彻中央八项规定,“三公经费”持续下降。局先后荣获全市“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察工作先进单位”两项殊荣。加强党建工作。重新改选了新一届党委,做好党员发展工作,党组织的战斗堡垒作用显著增强。
(六)文明建设取得新成果。加强地税文化建设,树立文明和谐的地税形象。开展文体活动。组织了“始于梦想、成于践行”迎七一演讲赛,举办了迎国庆乒乓球邀请赛,参加了全市“安全知识”竞赛并荣获二等奖,参加了全市乒乓球、羽毛球赛和“一二九”长跑比赛等,活跃了干部的文化生活。开展青年志愿者活动。成立了纳税服务志愿者队伍,晁洪祥同志荣获全省优秀青年志愿者称号。开展扶贫济困活动。春节前夕到退休老干部、干部遗属、残疾家庭和敬老院慰问;认真开展“三项工程”帮扶活动,慰问三棚湖村贫困户,组织干部为该村捐款修路。全局干部自发为身患癌症的徐光辉同志爱心捐款1.6万余元,充分体现了地税大家庭的温暖。开展创先争优活动。直属一分局和办税服务厅分别荣获白山市“巾帼文明示范岗”和白山市“文明窗口”称号。我局连续两年荣获省、市局“绩效管理优秀单位”称号,并在临江市绩效考核中获得优秀位次。
同志们,刚刚过去的一年,我们经受了诸多考验、战胜了重重困难,取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和上级局总揽全局、正确领导的结果,也是全体干部职工主动作为、艰苦拼搏的结果。在此,我代表局党组向一年来辛勤奉献的全局广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是创新能力有待进一步加强。有的干部缺乏开拓创新意识,思想僵化保守,工作中突出亮点不多。二是工作作风有待进一步转变。个别干部缺乏责任意识,存在工作落实不到位、衔接不到位和执行不到位的问题。三是学习氛围有待进一步形成。少数干部对学习认识不足,存在被动学和应付学的现象,难以适应税收工作需要。四是税收服务有待进一步完善。部分干部服务意识还没有牢固树立,在服务细节方面与纳税人的需求还有差距。五是局党组对干部职工思想动态和迫切需求缺乏准确掌握。满足干部的合理需求有待进一步加强。对于这些问题,我们必须保持清醒认识,并在今后工作中切实加以解决。
二、凝心聚力,努力强化“三种意识”
一要强化大局意识。要正确处理全局利益和个人利益、局部利益和整体利益的关系,树立全局“一盘棋”思想,紧密团结在局党组周围,凝心聚力,同舟共济,共同为我们的“家”兴旺发展“添柴加油”,只有我们这个大“家”好了,我们每个人的小家才会更好。要倍加珍惜来之不易的稳定的局面,多讲团结和谐之言,多做敬业爱岗之事,多谋创新发展之策。自觉抛弃松懈思想,肩负起应有的职责,变压力为动力,拼搏进取,勇于担当,积极推进各项工作。二要强化争先意识。要把“树一流作风,带一流队伍、创一流业绩”作为不懈的追求和目标,克服“小富即安,小进即满”的思想,坚持工作高站位、高起点、高标准,做到百尺竿头更进一步。要认真总结经验,发扬成绩,找准差距,克服不足,努力做到尽职尽责、尽善尽美,力争在系统和政府各项工作和绩效考核中奋力争先,争取更多的荣誉,让优秀成为一种习惯,成为我们临江地税的一个标志,塑造积极向上的良好社会形象。三要强化落实意识。要对照绩效考核和工作会议的要求,认真细化岗位目标,在抓落实上用真功、使实劲、求实效,努力提高工作的执行力。要扎扎实实做好本部门、本岗位的工作,彻底改变不思进取、忙闲不均、推诿扯皮、落实不力、效率低下和质量不高的问题,确保各项工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督办和责任追究力度,以“踏石留印、抓铁有痕”的强硬作风,确保各项工作真正落实。
三、创新求实,扎实做好20xx年各项工作。
20xx年是贯彻xx届三中全会改革精神的关键之年,也将迎来我们建局20周年,做好今年的税收工作具有十分重要的意义。根据省、市地税工作会议和市委七届三次会议的部署,我们今年工作总的指导思想是:以党的xx届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为载体,以“双提高”和“双建设”为目标,坚持夯实征管、依法行政、优化服务、廉洁从税不动摇,努力推动地税事业持续健康发展,为把临江建设成鸭绿江历史文化名城做出更大的贡献。围绕这一指导思想,具体抓好以下八个方面工作:
(一)以组织收入为核心,着力提高收入质量。
省局工作会议确定了全省地税收入增长9.5%的目标,临江市人大八届三次会议确定了地方级财政收入增长8%的目标,给我局确定的地方级税收任务增长16%。虽然增幅有所放缓,但是由于基数过大,组织收入工作仍面临极大压力。但是,也应看到,今年宏观经济有稳步向好的趋势,全市固定资产投资和招商引资力度进一步加大,今年房地产建设将达到100万平方米,因此,全局上下要增强信心,在困难面前振奋精神,履职尽责,变压力为动力,精心谋划组织收入措施,确保完成各项收入任务。要进一步落实收入责任,制定完善好《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,将税收任务层层分解,做到重担大家挑,人人有指标。要加强收入分析预测,把握税收工作主动权。要认真贯彻组织收入原则,坚持依法治税,应收尽收,努力提高收入质量。要认真做好“三金一费”服务贡献工作,做到早安排、早部署、早落实,保质保量完成全年任务。
(二)以强化征管为动力,提升税源管理水平。
强化日常征收管理。强化户籍管理,加大对实际从事纳税经营尚未办理税务登记的业户管理,遏止漏征漏管户发生。强化未达起征点业户管理,加大清理力度,对达到起征点的,必须依法征税。强化非正常户管理,严格非正常户认定程序,发现属正常纳税户应及时纳入正常税收管理;认定非正常户满两年的,应及时核实依法注销其税务登记证件。加大当期申报、当期入库税收管理,争取努力达到每月每户遵期申报率、遵期入库率达到或接近100%。
强化征管档案和欠税管理。按照局制定的档案管理办法,进一步强化征管档案管理,使档案管理更科学、更规范,查找及时,取证有效。强化欠税措施的应用,加大限期缴纳、强制执行、离境清税等清欠措施力度,做到措施到位,手续齐全,程序合法。对因管理措施不力,该征缴未征缴的实行责任追究。
强化信息管税。努力强化税源与征管状况监控分析,成立税收电子数据管理领导小组及办公室,指定一名兼职数据管理人员,对全局数据应用情况按月实时进行监控、分析、指导、考核,不断扩大监控范围,提高监控质量和信息管税能力。强化数据采集应用,努力实现纳税人涉税信息的电子化采集,充分使用第三方信息采集平台和风险管理平台,为全面推行风险管理提供信息和技术支撑。按照省市局的要求抓好我局的网报网缴及计算机核税工作。
强化纳税评估。要科学设置评估指标预警值,找准评估工作重点,科学筛选评估对象,努力提高评估工作的效率。建立风险评估机制,对低风险和高风险对象分别实行日常评估和团体评估,充分发挥“两级评估”相互监督、相互促进的作用。加强纳税评估工作的考核,税源管理部门要按月制定评估计划,每月通过局务会汇报纳税评估工作进展情况。通过纳税评估帮助纳税人不断提高纳税遵从度,使评估工作的成果真正反应到收入上来。
强化发票管理。要充分发挥以票查税、以票管税的作用,严格按照国家规定开具发票。认真做好营改增户以及注销户税控装置的注销和发票的缴销工作。强化发票管理职责,加强发票用票检查,坚持查税必查票,查案必查票、查账必查票。加强对企业及个体户用票检查,严厉打击发票涉税违法行为。
强化核定征收管理。继续加强硅藻土助滤剂业、煤炭开采业、地方小水电业、木制品加工业等四个重点行业以及建筑业所得税核定征收管理,依法逐户履行核定手续;强化个体税收定额核定管理,认真开展税源调查,对定额明显偏低业户及时上调税额,坚持定额集体评议审批制度,努力做到公平税负。
强化税种管理。强化“以地控税”,加强与国土部门协调配合,准确掌握相关信息,使土地使用税管理进一步完善。认真做好年纳税所得12万元个人所得税自行申报工作,确保管理到位。继续加强企业所得税汇算清缴管理,不断提高汇算清缴质量。继续强化土地增值税预征和清算管理,凡符合清算条件的,必须逐户进行清算。
(三)以规范执法为重点,推进依法治税进程。
规范执法行为。依法实施税务行政管理权和执法权,着重解决征管执法不到位和行政不作为问题,努力提高依法征管水平。严格落实检查(稽查)准入制度。进一步规范自由裁量权管理,严格按照法定权限和程序行使权力,最大限度规避税收执法风险。
提高税法遵从。认真开展xx普法活动,深入贯彻学习税收征管法及其他程序法,认真执行税收实体法。深入开展好第23个税收宣传月活动,不断营造良好的税收环境。
简化行政审批。按照上级的要求进一步精简行政审批项目,切实将涉税审批项目前移到办税服务厅。
强化执法督察。切实加强对定额核定、减免税、发票管理、纳税评估及检查等重点环节的执法监督。
落实税收政策。全局应树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想认识,围绕临江经济发展,将扶持小微企业、新办民营企业等各项税收优惠政策不折不扣落到实处。
强化涉税审批。充分发挥涉税事项集体审议委员会的作用,努力做好重点涉税事项的集体审议。
加大税务稽查力度。稽查工作要精益求精,一丝不苟,努力发挥以查促管、以查促收的作用。建立举报案件查处快速反应机制,打造地税稽查“110”。加强重大涉税案件的查处和打击力度,稽查局对涉税违法行为要敢于“下猛药、出重拳”,坚决打击,努力净化税收环境。
(四)以创新服务为载体,构建和谐征纳关系。
坚持把纳税人满意不满意作为检验地税工作的重要标准,从纳税人不满意的地方改起,从纳税人最期待的事情做起,努力用我们的“辛苦指数”换取社会各界和纳税人的“满意指数”。创新服务举措。建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度,为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。进一步简并资料、简化流程,开展好志愿服务进企业、为大企业定点服务等活动。完善服务平台。依法界定征纳双方的权利和责任,推行纳税服务风险提示制度,促进征纳双方平等互信。加强纳税服务qq群、12366纳税服务热线、短信发送平台建设,充分发挥滚动屏、触摸屏、公告栏的作用,打造实实在在“看得见、听得见”纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为目标,全面推行“全能型”窗口建设,努力完善服务功能,落实各项服务制度。规范文明用语。要把“您好、再见”等文明用语每日记在心头,挂在口头,用真诚唱响纳税服务的“好声音”。落实“首问责任制”。做到首问责任人有问必答,指引到位,跟踪问效。对首问责任落实不到位的,一律实行责任追究。保护纳税人权益。完善争议化解机制,明确纳税人权利的实现途径、救济渠道。认真受理纳税人投诉或举报,真正发挥纳税人权益保护中心的作用。
(五)以队伍建设为根本,提高干部整体素质。
加强领导班子建设。以“打造富有学习力、执行力、创新力和凝聚力的领导班子”为目标,全面加强班子建设。坚持民主集中制,强化领导责任制下的分工合作,提升领导班子的依法决策、科学决策、民主决策的能力。推进学习型领导班子建设,不断提高班子的综合素质。加强班子作风建设,牢固树立“岗位就是责任”的思想,精诚团结,履职尽责,勇于担当,充分发挥班子模范带头作用,激发全局积极向上的正能量,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
加强干部业务培训。认真抓好大课堂学习,搞好培训计划的制定,把培训计划与不同层次、不同岗位干部的需求结合起来,最大限度的实现按需培训。要加强实用人才培养力度,采取请进来、走出去等多种方式培训兼职教师,提高教师队伍的水平。在培训内容上注重一线人员税务基础知识、征管业务技能、财会知识的培训,突出征管实战能力。在培训形式上,提倡集中辅导与在岗自学、实践跟学相结合,保证学以致用,学以会用。继续开展以考促学活动,将业务学习与个人利益结合起来,形成学有活力、学有动力、学有压力的良好氛围。继续抓好高素质人才建设。积极为青年干部搭建学习平台,创造学习条件。鼓励干部参加“三师”资格考试和第二批领军人才考试,力争达到省市局确定的“三师”、领军人才以及考取会计从业资格的比例。
提高干部队伍活力。抓好精神文明创建活动,加强思想政治教育,进一步推进社会公德、职业道德建设,积极开展丰富多彩的道德实践活动、志愿服务活动。开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的文化生活。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工青妇的桥梁和纽带作用,组织开展形式多样的主题活动,营造团结向上、健康活泼的和谐氛围。
开展好党的群众路线教育实践活动。严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,不折不扣地解决“四风一顽症”主要任务,集中精力按照省、市局和临江市委统一部署,发扬“钉钉子”精神,不虚、不空、不偏,扎实做好第二批群众路线教育实践活动。
关心干部职工及家庭的切实利益。局党组成员应走进群众当中,多倾听广大干部职工的意见和需求,尽最大努力为其解决一些迫切的需求,只要是有利于全局广大干部职工的事,再小也要做;危害干部职工利益的事,再小也要除,坚决不做。
(六)以绩效管理为抓手,推动工作提质增效。
我局实行绩效管理两年来,为规范管理,推动各项工作顺利开展发挥了积极的作用,在全市地税工作会议上,李发局长对我局的绩效管理考核工作给予充分肯定。国家总局把今年作为绩效管理启动年,我们要以此为契机,继续抓好我局的绩效管理考核工作,推动各项工作再上新台阶。
扎实推进日常目标绩效考核。要抓好《20xx年目标管理绩效考核责任状》的完善和落实,将税收收入、“三金一费”、征管质量、税收征管法制等指标继续纳入绩效考核,进一步细化考核内容,提高考核标准,努力发挥以绩效考核促进工作的作用。要把个人、部门和全局整体利益紧密结合起来,形成考核、监督、制约激励及责任追究联动机制,做到利益共享,责任共担,努力增强干部职工的责任感和团队意识,促进征管质效和执法水平进一步提升。
完善夯实综合目标绩效考核。各职能部门必须制定务实有效的综合目标绩效考核细则,细则内容要融入各部门每月的工作重点之中,要有较强的针对性和可操作性,明确工作责任,确保权责统一。同时要严肃认真进行考核,坚决杜绝走过场和敷衍现象。要进一步加大责任追究力度,对工作未达标以及在各级部门检查考核中发现问题的,一律实行责任追究,除追究当事人责任外,还要追究相关部门和人员的连带责任。
(七)以机关管理为依托,突出抓好效能建设。
加强督查督办。对上级部门安排的工作和我局工作会议、局务会领导安排部署的工作要实行跟踪督办,每月的局务会,要重点汇报上月领导安排工作的落实和执行情况。进一步规范督查督办工作流程,对工作落实不力的要进行督查通报,使督查工作逐步走上程序化、规范化轨道。
强化信息宣传。继续实行信息宣传目标管理考核,由重数量向重质量转变,各部门要结合工作实际,在及时报送动态信息的前提下,多撰写调研、问题和经验类信息,提高信息宣传的层次和水平。加强税收调研工作,每个部门今年必须完成一篇理论调研文章的撰写任务。
强化机关建设。深入贯彻落实中央“八项规定”,认真落实厉行节约反对浪费条例,严格控制“三公”经费支出。严格公款接待,严格审批控制。加强公务车辆统一管理,严禁公车私用,严格办公物品统一采购、发放和管理。加强办公楼日常管理,做好“四防安全”工作。
强化作风建设。加强机关工作纪律监督检查,做好上班签到、会前点名和toa签到签退工作,杜绝迟到、早退,严禁中午饮酒以及工作时间打麻将等违反工作纪律现象,严格执行工作去向登记制度,对违反工作纪律的将严肃处理,决不姑息。
(八)以廉政建设为保障,积极推动权利入笼。
反腐倡廉是地税部门永恒的主题。中央近年来加大了反腐败工作力度,去年白山地税系统2名干部受到法律制裁,也为我们敲响了警钟。广大干部必须认真吸取教训,规范用好手中的权力。要认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实。领导班子和中层干部要认真实行“一岗双责”。要加大案件查处力度和巡视力度,针对薄弱环节和部位,继续开展好执法检查和监察。继续抓好“权力入笼”工作,围绕行政管理权和税收执法权的行使,健全监督制约机制,形成用制度管人、管事、管税的长效机制,确保权力的规范运行。开展“以案论纪、防范风险”的法纪教育活动,加强预防职务犯罪教育,继续办好廉政教育大课堂,做好反腐倡廉宣传教育工作,树立廉政建设思想道德防线。
同志们,百舸争流,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的征程已经开启,进军号角已经吹响,让我们携起手来,牢记时代赋予的神圣使命,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,投入艰巨而光荣的税收事业中去,事不避难,敢于担当,义无反顾,勇往直前,用辛勤的汗水去描绘魅力临江的美好蓝图,用奋进的情怀去书写幸福地税更加壮丽的篇章!
谢谢大家!
政府发言稿篇十一
同志们:
县政府决定召开这次全体会议,这既是一次情况通报会,也是一次分析研判会,更是一次动员部署会,目的就是通报情况,研判形势,寻找差距,分析原因,动员各位坚定信心、鼓足干劲,奋力实现“双过半”。对一季度经济社会主要指标运行情况进行了分析通报,大家对当前的工作现状都有了清醒的认识和了解,请各位会后也对各自的工作进行一次分析梳理,便于有的放矢地做好工作。一会儿,县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,我先就当前的工作讲几点意见。
一、要清醒认识当前面临的工作形势。
今年以来,全县上下紧紧围绕“提升设施、壮大产业、扩大城镇、保障民生、深化改革、维护稳定”六大任务,着力转变作风,狠抓工作落实,在整体经济下行压力增大的形势下,主要经济指标继续保持了平稳增长。
(一)重点工作稳步推进。开年后,县政府采取下任务、排单子、搞督查、抓协调等多种方式,有序有力推动了重点工作落实,成效主要有以下几个方面:一是项目建设起步高开。“十大项目”顺利推进,组建试运行了项目咨询公司,新策划论证包装了20个产业项目,全年列入计划的150个项目在建115个,6个市级重点项目除火电厂在做前期工作外均已开工建设。二是工业经济平稳运行。新培育规模企业2户,引进美沃门窗、环保设备、金达铜业3个项目,子润科技、正康富硒食品建成试产,鬼谷子腊肉获得县长省著名商标。三是现代农业有序推进。新启动建设现代农业园区6个,蔬菜种植面积达到5.49万亩,“县长红”草莓、“珍珠”西瓜取得“无公害”认证,生猪存栏20.8万头、出栏6.2万头,发展桑枝食用菌20xx万袋、桑园养鸡*万只。启动了职业农民培育工作。四是城乡面貌加快改善。江南片区路网、限价房小区全面开工,老城棚户区改造、天然气配套管网建设等重点市政项目稳步实施。“三创”攻坚深入推进,启动了省级生态县创建,汉江综合整治防洪工程全面加速;完成造林绿化1.52万亩,建成通村示范路10公里,连户路25公里。五是生态旅游势头趋旺。随着春暖花开和旅游产业“七大提升”工程的全面推进,旅游人数逐步增多,累计接待游客52.3万人次,创旅游综合收入2.6亿元。六是人民生活持续改善。实现了十五年免费教育,改扩建幼儿园7所;县级公立医院改革稳步推进;开展了人事分配制度改革前期工作。开工建设保障性住房*套、13万平方米。“三五”扶贫战略加速推进,新启动移民搬迁安置点16个,搬迁安置1400户。城市居民低保、五保供养稳步推进,社会大局保持和谐稳定,安全生产形势持续好转。
(二)发展瓶颈必须认清。一季度全县经济社会发展总体进展顺利,但主要指标增速未达预期,尤其是规模工业增加值、三产增加值、农民人均现金收入增速放缓,处于全市后位,形成了一定的差距。一方面是国家宏观经济形势影响较大。国家整体经济形势持续低迷,结构调整难度加大,整体表现为“四热四冷”:一是宏观热,微观冷;二是投资热,消费冷;三是政府热,企业冷;四是国资热,民资冷。再加之金融吃紧、土地从严、环境保护等刚性因素,我县又是限制开发的重点生态功能区,制约了经济发展。另一方面是我县自身发展动力不足。一是产业支撑不力。三次产业占比中,工业是重点,但我县的企业结构不优,产品单一,市场开拓不足,资金缺乏,内生动力和核心竞争力不强。从生产状况看,由于天旱3户中省水电企业发电量、税收双下滑,导致1-2月份全县工业产值仅增长2.1%;加之部分企业受市场、资金等因素影响处于停产半停产状态;我们及时采取了措施,到3月份才步入比较正常的运行轨道;从企业生产能力看,现有企业生产能力弱,产品层次低,市场份额不足,缺乏有实力的大企业;从工业投资来看,招商落户项目少,在建项目进度不快,投资与去年同比下降46.3个百分点。二是项目拉动乏力。我县财政实力弱,公共资金投入不足,民间资本持币待投;项目前期工作不够扎实,政策性项目投资计划下达迟缓,部分项目不能按计划开工;房地产及建筑业仍然低迷,业主观望等待,建设进度缓慢;在建大项目、新项目、产业项目不足,虽然去年启动了十大建设项目,但征地拆迁、项目融资仍是制约项目建设的重要因素,项目带动效益短期内未能充分显现。三是居民消费能力弱。受创业就业形势影响,农村居民收入增长慢、差距大,特别是贫困人口量大,增收更加困难,消费率低。随着国家消费补贴政策调整,零售企业销售额不同程度出现了下滑;邮政、电信、税收、电力、交通等指标较去年同期相比增幅较小,尤其是工业增值税、工业用电量、客货运周转量大幅下降,低于全市平均水平;住宿餐饮行业低迷不振,部分酒店、餐饮店入住率,客座率大幅下降,好在几个景区拉动了游客消费,消费低迷的状态有所改变。四是财力保障不强。一方面由于结构性减税,国家宏观政策调整,为财政增收带来了极大压力,而加快经济结构调整、保障和改善民生等各类刚性支出不断增加,县本级当年面临巨大的缺口,财政收支矛盾十分突出;另一方面,近几年投入公共建设资金较多,形成了一定的政府债务,财政运转异常困难。同时,由于受金融体制影响,企业缺贷款、项目缺资金的现象依然存在,对企业生产建设形成了制约。五是落实力度不够。今年的工作总体感觉安排多、部署多,但在落实上有差距,少数单位开展工作既缺思路,又缺方法,点子不清、办法不多,开展工作抓不到重点,顾此失彼;个别部门本位主义和利益观念较重,生怕吃亏、怕担责任,缺乏服务全局、促进发展的大局意识,工作配合上难以形成一致意见;一些单位法治观念不强,依法行政责任意识差,特别是一些执法单位法律业务知识欠缺,执法过程不讲程序、不按规定,随意简化法律程序,导致程序不合法。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以克服和解决。
(三)当前的有利形势。在分析问题的同时,我们更应该鼓足信心,寻找有利机遇:从宏观形势来看,国家主体功能区定位带来了新的机遇。最近,国务院批复了*库区及上游地区经济社会发展规划,省政府也颁布了主体功能区规划,都将我县纳入了国家重点生态功能区,将得到生态转移支付,并将与受水地区建立对口帮扶关系,会给我们一定的项目和资金扶持;各经济工作部门要认真学习研究规划,顺应规划搞好项目编报和争取工作。从工作方面上看,二季度是生产、消费的旺季。生态旅游对外辐射范围扩大,外地游客日渐增多,将拉动消费增长;随着春茧上市和丰水季节的到来,丝绸加工和水电工业将会迎来生产高峰;一些政策性投资项目将会陆续下达,同时一批项目融资进展顺利,项目建设将会加快推进。从发展前景来看,我们有加快发展的工作基础。特别是近几年来,县委、县政府一直都在按照中省市关于循环发展的工作理念转变方式,我们所确立的发展思路及所部署的工作完全符合国家主体功能区规划布局要求,尤其是我们确立的长效产业体系、启动的重大项目建设,都为下一步转型发展奠定了坚实基础,再加之,近几年县长的工作得到了上级多方面的肯定和认可,为我们进一步抓好工作提供了诸多有利条件。
二、要强力推进当前重点工作。
二季度的总体要求是“抢时间、赶进度、补欠账、保任务”,在弥补一季度欠账的同时,加快推动重点工作落实,力保实现“双过半”。重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)壮大产业,强化支撑。要按照主体功能区的功能定位要求,加大政策扶持和工作帮扶,着力培育支柱产业体系。一要抓工业生产稳增长。完成工业园区规划修编,整合项目支持园区建设,完善古堰聚集区配套设施,启动池河工业聚集区征地及基础建设。县经贸局、国土局要完善企业按期建成投产的约束机制,力促双环锻造、富硒食品、金达铜业、环保设备、美沃门窗及鬼谷子腊肉加快建设。制定工业产品品牌培育方案,落实三大富硒食品品牌培育工作任务。落实省市政府支持工业稳产保增长的意见,搞好企业生产运营调度,及时解决企业融资、用水用电、生产技术及原料组织、市场销售等方面的问题。抓好火电厂一期征地拆迁扫尾工作。力促二季度完成工业投资额4.7亿元、规模工业增加值9.6亿元以上。二要抓旅游营销旺三产。全力抓好“七大提升工程”,完善燕翔洞景区游乐设施及中坝大峡谷二期配套设施,启动子午银滩二期建设,推进后柳水乡开发及旅游村建设。加快制定“十大精品店”建设实施方案,进一步规范旅游市场管理,定期开展联合执法检查,严厉打击各种扰乱正常旅游环境秩序的违法违规行为。积极与周边旅游景区合作,共同开发精品旅游线路;推进旅游“五进三上”宣传营销活动,着力培育“秦巴水乡、县长十美”旅游品牌。力争二季度接待游客50万人次、实现旅游综合收入2.1亿元、社会消费品零售总额2亿元、服务业增加值3.34亿元。三要抓现代农业促增收。加快现代农业示范园区建设。突出“桑、畜、菜”生产,狠抓畜禽养殖,搞好生猪补栏及疫病防治。推广小蚕共育1万张以上,加强蚕茧市场管理,做好春茧收购工作;稳步扩展蔬菜种植面积,抓好“菜篮子”供应。统筹抓好苗木花卉、水产养殖、烤烟茶果、林下养鸡等区域性产业发展。二季度要实现农林牧渔业增加值2.2亿元。加大农资市场整治力度,严防假冒伪劣农资坑农害农。同时,稳步开展农村产权改革试点工作,县国土、房管、农业、林业分头做好承包地经营权、宅基地使用权、住房所有权及林权的确权及配套改革工作,使广大农民的产权能发挥出应有的效益和作用。四要抓企业培育提总量。培育“三上”企业是扩张总量最有效、最直接的举措,要狠抓“三上”企业培育进统计口径工作。出台“三上”企业培育办法,统计、经贸、税务、工商、质监、药监等部门要加大工作力度,及时出具相关要件,采取打捆、置换、重组、兼并、整合等多种有效方式,增加“三上”企业数量,扩大“三上”企业规模,力争新进3户规模工业企业、4户限上商贸流通企业。
(二)抓实项目,扩大投资。落实“中省投资抓争取、市场投资抓招商、项目建设抓环境”的要求,扎实抓好项目争取、招商引资和项目建设工作,完成固定资产投资14.3亿元。一要抓开工促进度。县政府办已将二季度拟开工项目建设任务进行了分解下达,各镇、各部门要按照时限要求抓好落实。加快长阳大桥、通村示范路、产业路建设,启动迎丰至三官庙道路改造和池河三级客运站建设,力争开通2号公交线路;完成汉江防洪工程长安坝及后柳段基础部分砌筑,开工建设农村安全饮水项目,加快县城第二水厂管网建设,完成红花沟病险水库除险加固;加快北区电网改造,推动后柳35千伏输变电工程建设,完成曾溪馈路10千伏主干线路改造及左溪片区、古堰工业聚集区供电任务。二要抓争取增投入。县委、县政府已将向上争取项目资金纳入各有关单位的年度考核内容,采取考核和奖励双管齐下的方式,突出项目争取的竞争性和鼓励性,要尽快将争取项目任务下达到各责任单位,各镇、各部门“一把手”要认真研究上级政策,有针对性的策划包装项目,积极主动对接跑项目,争取更多的资金投入各类项目建设。三要抓招商强后劲。尽快修改完善招商引资优惠政策及奖励办法,按照“奖面缩小、奖额扩大、激发动力”的原则对招商有功人员进行重奖;承担招商引资任务的14个单位要围绕“涉水产业、富硒食品、生态旅游、商贸物流、城镇开发、金融服务、火电厂循环产业、养老休闲、私立教卫”九个方面,抓好已策划项目的宣传推介,有针对性的开展招商活动,力争二季度内落地2—3个项目。
(三)扩张城镇,增强承载。全面落实“12821”城乡一体化建设规划,着力破解瓶颈制约,狠抓项目建设,推进城镇协调发展。一要抓片区开发扩规模。动员一切力量破解征迁难题,进一步搞好环境保障,推进县城中学巷和西关棚户区、影视文化中心、县城污水管网、县城天然气、城西物流市场、城投大厦、江南新区限价房等项目建设。完成江南新区两条大街基础路面回填碾压及银洞沟排洪箱涵、双沟限价房、垃圾场安置房建设主体工程。加快实施征地,搞好城镇建设用地储备,推动草莓市场西移。二要抓重点镇建设强基层。支持池河工业镇,后柳、熨斗、两河、云雾山特色旅游镇建设,结合移民搬迁、农民进城工作,高标准规划建设一批有特色的新型农民社区,有序推进农村居民进城入镇居住。进一步推行居住证制度,搞好城镇新增人口统计,不断提升城镇化水平。三要抓“三创”攻坚优环境。进一步细化三创攻坚任务,加大力度改造背街小巷和集贸市场,完善市政环卫设施,严格市容环境执法,集中力量整治环境卫生。开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,推进省级生态示范县创建工作。同时要提早着手迎接创建验收的准备工作。
(四)打牢基础,保障民生。足额落实民生领域的财政配套,持续提升人民群众的入学、就医、就业、社保、安居水平。一要狠抓教育均衡发展。全力推进国家义务教育发展基本均衡县、教育信息化区域综合试点县及省“双高双普”合格县、国家中等职业教育改革发展示范校、省级示范性高中创建工作,精心抓好中、高考备考和考务组织工作。加快推进杨柳体育馆和池河、喜河、饶峰中心幼儿园及教师周转房等项目建设。继续开展校园周边环境综合整治,做好校园安保工作。二要提高群众健康保障能力。加快县级公立医院改革,推进债务化解,完善公立医院管理及人事收入分配制度。启动县中医院国家“二级甲等中医院”创建工作,全面完成镇公共卫生服务中心建设任务,启动池河镇新农合“一卡通”试点,开展好药品“三统一”配送,切实方便农村居民就医用药。组建食品安全监管网络,抓好食品安全监管。以创建市级人口计生基层基础示范县为抓手,搞好优质服务、流动人口管理及基层基础工作,稳定低生育水平。三要深入推进“三五”扶贫攻坚。做好大王山、中坝、左溪和云雾山四个特困片区扶贫开发工作。抓好整村推进连片开发和重点村建设,抓好1400户*人避灾扶贫搬迁工作。四要加快保障性住房建设。抓好2300套保障性住房的开工建设工作,建成1.5万平方米廉租房和3万平方米公租房,改造农村危房3000户18万平方米。抓好保障性住房数字化信息平台建设,加强规范管理,着力打造保障性住房建设“县长模式”。五要提高社会保障能力。积极开展创业就业培训和劳务输出活动,稳步提升就业人员素质和数量。抓好农村“三留守”管护、五保户集中供养及困难救助,提高扩大城乡居民基本养老、基本医疗和最低生活保障覆盖面。加强资金管理,规范兑现程序,不折不扣地落实城乡居民的各项补贴及困难救助政策。落实文化惠民工程,积极开展群众性文化活动,推动文化强县建设。
(五)增收节支,强化保障。通过组织收入、向上争取、市场融资等多种方式,不断提高财政实力,保障好重点支出。一要抓组织收入。县财政局已将今年的收入任务分解到各征收单位,各征管部门和单位要强化措施,不折不扣的完成征收任务,县公安、监察、工商、质监等协税护税工作部门要加大依法治税工作力度,营造良好的征收环境,二季度至少完成一般预算收入3112万元。同时,要做好向上争取资金工作,弥补财政预算支出缺口,缓解财政压力。二要严格执行财政预算。各镇各部门要按照规定严格控制“三公”经费支出,控制一般性的学习考察活动,未经批准各单位一律不得随意组织。要严格执行财政预算,无特殊情况,一律不再增加各单位一般性支出。全面推进公务卡及部门预算公开,县财政局要着手考虑决算公开试点。各镇、各部门要严格执行财经纪律规定,规范财务管理,县监察局要严查财经违规违纪行为。三要推进信贷融资。强化金融合作及县城乡开发公司融资工作,力争完成江南片区开发1.5亿元融资任务。县金融办要牵头完善金融业支持地方经济发展考核评价办法,县人行要积极牵头组织开展银企对接活动,鼓励各金融机构与经济实体有效对接。引导发展小额贷款公司,加快培育村镇银行和担保公司,支持各镇多元融资促进发展。
(六)狠抓管理,确保稳定。各镇、各部门要进一步落实责任,全力抓好社会管理各项工作,为群众生产生活创造良好环境。一要推进法治县长建设。深入开展“六五”普法宣传和依法行政教育培训活动,全面提高干部群众的法治意识。完善局长依法行政述职评议办法,落实行政执法责任制,各执法部门要进一步吃透法规、搞清程序、规范执法。今后凡涉及土地使用、城乡规划建设、资产处置、工程招投标、招商引资、项目立项以及行政执法的,都必须严格按法定程序进行。要充分发挥县政府法制办的把关作用,各类规范性文件及决策政策出台前,都需经县政府法制办审查把关。二要深入开展矛盾纠纷排查。按照“关口前移,重心下移,全面排查,摸清底子,挂牌督办,分类调处”的思路,扎实开展矛盾排查化解工作,尽最大能力解决好群众生产生活中的问题。同时,要采取果断措施,坚持依法治访,切实规范信访秩序,做好重点人群、重点对象的稳控化解工作,巩固“三无县”成果。三要大力推进平安建设。继续坚持“严打、严防、严管、严控”的工作方针,深入开展社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动,充分发挥基层治保组织、调解组织的作用,做好流动人口、在外务工人员的情感纠纷排查化解工作。密切关注社会舆论,重点加强网络舆情监测,抓好引导,营造良好的舆论氛围。四要搞好安全生产。夏季是安全生产事故的高发季节,县安委办要科学把握季节特征,及时牵头开展各行各业的隐患排查整治专项行动,全面落实安全生产监管责任,重点加强对交通运输、建筑施工、企业生产、人员密集场所消防安全及民爆物品的监管,确保不发生重大安全事故和责任事故。五要扎实做好防汛防滑工作。目前已进入汛期,各镇、各部门务必要落实好防汛防滑工作责任,强化值班应急,加强监测预警,落实防汛防滑预案和措施,有效做好应对工作,确保成功处置灾害事故。
三、要强化措施抓落实。
二季度的有效时间已经过去将近一半了,实现“双过半”是当前的头等大事,各镇、各单位一定要提高警惕,算好时间账、任务账,紧急行动起来,采取得力硬招抓好工作落实。
一要夯实责任抓落实。各镇、各部门会后都要对当前的工作进行一次全面梳理分析,进一步突出重点,抓住重点,把重点任务落实到关键人员身上。要领导靠前,责任到人,分兵把口,刀下见菜。尤其是要高度重视工作推进中的各种问题的协调化解,属于部门能够解决的,要首当其冲落实到位;对需要部门配合的,牵头部门要主动加强与协作部门的沟通商议,协作部门也要积极配合,各自出高招、共同想办法,推动难题破解;对部门一时无法解决的,要及时向县政府分管领导报告情况,集中研究解决,要重点化解征地拆迁、矛盾调处、信贷融资、环境保障方面的难题,促使各项工作顺利进行。
二要强化督办抓落实。县监察局、政府督查室要进一步加大工作力度,强化对各部门工作落实的监督检查。前一阶段,县监察局、政府督查室分别就干部作风和重点工作开展了一些监督,取得了一些成效,要继续加大力度,讲究时效。要进一步落实《加强政务督查工作的意见》,进一步增强督办问责的针对性,要重点对履职尽责、依法行政、推动难题破解开展监督检查,做到哪里有问题、哪里有督查,跟踪督办问效问责。要切实强化督查预警和效能监察,确保令行禁止、高效运行。
三要加强预警抓落实。要继续坚持统计联席会议制度,完善统计分析平台。县统计局要履行牵头职责,督查、发改、经贸、住建、交通、财税、电力、通讯等部门要搞好整体联动和信息共享,对重点产业、重点行业、重点企业实行跟踪监测,高度关注规模工业、建筑业、服务业、工业增值税、工业用电量、客货运周转量、营业税增速、居民收入等支撑gdp核算先行指标的运行情况。对运行不理想的,要及早采取措施应对。县交通、交警、安监等部门要对无牌无照、牌照外挂的车辆进行清理整顿,确保客货运周转量完成任务。要继续加强上下衔接、左右协调,对上搞好数据上报和评估认定;对下加强指导,近期,县统计、发改、经贸要抽调专人对“三上企业”逐一开展“一套表”填报信息业务培训,通过培训指导,搞好数据匹配、衔接;还要由考核办牵头,统计、发改、经贸等部门配合,组成联合督导组到镇到部门、进厂矿、入企业,加强指导协调,督促落实,全力以赴保经济发展。同时,在这里提请各职能部门,要把为企业服务当成给自己办事一样来对待,把支持企业发展作为给自己找“饭碗”一样来认识,共同促进企业发展,推动全县经济持续增长。
同志们,能否实现“双过半”,事关年度目标实现,任务重,责任大。希望各位加快节奏,扎实工作,确保目标如期实现。
政府发言稿篇十二
同志们:
春节前,区上先后召开了区委七届七次全会和区“两会”,明确了今年的工作思路和目标任务,并对各项工作进行了全面安排部署。春节刚一收假,区政府就决定召开这次会议,目的在于收假收心,更在于全面启动各项工作,促使各镇办、各部门立足于早、着眼于快、致力于好,扎扎实实做好每一项工作,全力以赴推动任务落实,确保各项工作开好局、起好步,为顺利实现首季“开门红”、圆满完成全年工作任务奠定坚实基础。
刚才,区政府各位副区长、调研员根据全年目标任务,结合实际,对各自分管重点工作进行了安排部署,讲的都很好、很实在,也非常具体,我完全赞同,请各镇办、各部门负责同志认真学习领会,切实抓好落实。下面,我在大家发言的基础上,就抓好工作落实,再谈几点意见:
一、抓落实要有主动作为、真抓实干的责任意识。
今天已经是2月10日,一季度时间即将过半。对此,各镇办、各部门要立即收心归位,迅速调整工作状态,尽快组织召开本部门、本系统会议,对各自承担的重点工作、重点任务早动员、早部署、快落实,确保各项工作高点起步、快速推进。
一要夯实责任。关于今年工作,区委七届七次全会和区“两会”都作了全面部署,刚才,各位副区长、调研员也都讲得非常明确。同时,今天会上给大家印发了《区委七届七次全会和政府工作报告任务分解表》,对各项重点工作任务逐一进行了分解。可以说,任务十分明确,关键是如何抓好落实。各镇办、各部门要对照各自承担的指标、项目和重点工作,逐项落实具体领导、具体科室、具体人员,明确职责分工,层层夯实责任,认真研究制定推进措施,千方百计推动落实。各位副区长、调研员要时刻将包抓工作放在心上、拿在手中,亲自检查督办进展情况,亲自协调解决存在困难和问题,确保各项工作能快则快、能超则超。
二要勇于担当。敢担当、能担当、善担当,是领导干部必须具备的素养和品格。缺少担当精神,看到问题就缩,遇到难题就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、讲圆滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。当前,全区正处在加快发展的关键时期,各项工作能否打开局面、快速推进,关键要看在座各位是否有敢于担当的工作精神和气魄。各位副区长、调研员和各镇办、各部门主要领导要真正履行职责,对发展中遇到的困难和矛盾,勇于担当,敢抓敢管,敢于碰硬,决不能避重就轻、互相推诿扯皮,更不能遇事绕着走、见利抱着干,以实际行动确保各项工作顺利推进。
三要团结协作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结是推动工作落实的前提和基础。各镇办、各部门要倍加珍视团结协作,把团结当作责任、当作奉献,牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持一致,坚决执行区委、区政府的各项重大决策部署,坚决完成区委、区政府交办的各项工作任务。要切实增强大局观念,努力克服部门意识和小团体意识,多沟通、多交流、多协作、多支持,心往一处想、劲往一处使,工作上合力、步调上合拍,努力形成“九牛爬坡、个个出力”的强大合力。特别是各位副区长、调研员要加强沟通交流,珍惜共事缘分,紧密协作配合,全盘抓好分管领域和分管部门的工作,切实做到“五个相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔阂;工作上相互支持,不拆台;有了失误相互谅解,不指责;生活上相互关心,不冷漠。
二、抓落实要有只争朝夕、雷厉风行的工作作风。
习在xx届中央纪委二次全会上强调,工作作风上的问题绝对不是小事。但是从目前来看,个别部门和领导干部身上仍不同程度的存在慵、懒、散和蛮、横、硬等问题,推诿扯皮、办事拖沓等现象时有发生,影响了工作质量和效率,损害了政府形象。一个单位的作风好不好,领导干部是关键。我们在座的各位都是领导干部,都要以身作则,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推动项目建设上,用在改善民生上,用在破解难题和加快发展上,一级干给一级看,一级带着一级干,以作风建设的新成效,汇集起推动经济社会发展的正能量。要坚持群众路线,时刻以人为本,关注民生,深入实际,体察群众实情,关心群众疾苦,倾听群众呼声,真心实意为群众办实事、办好事。要牢固树立“实干就是能力,落实就是水平”的理念,以“一日无为,三日不安”的责任感和“争分夺秒,只争朝夕”的紧迫感,进一步强化时间和效率观念,精简各类会议文件,减少事务应酬,腾出更多的时间和精力,甩开膀子,扑下身子,全身心投入到各项工作中去,一项一项抓落实。要拿出不达目的誓不罢休的魄力,凡事说了就办,定了就干,努力把各项工作做精、做细,干出实效、干出实绩。要大力倡导“少说话、多干事,少享受、多奉献,少推脱、多帮助”的勤政务实之风,切实转变干部作风,提升工作效能,坚决杜绝庸、懒、散和慢作为、不作为等现象发生。区监察局要执好纪、问好责、把好关,加大对各镇办、各部门干部作风的检查监督力度,一旦发现问题,严格按照有关规定和要求,严肃进行处理。
三、抓落实要有严格考核、加压紧逼的督查机制。
靠制度管理,依机制运行,是政府工作高效运转的重要保障。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步创新方式方法,不断加大工作力度,建立健全强有力的督查考核机制。全面落实月检查通报、季考核讲评制度,尤其是对重点指标、重点项目和重点工作,要盯紧盯牢,反复督查,跟踪问效,切实做到工作进展到哪里,督查就跟进到哪里。要定期组织人大代表、政协委员对重点项目、重点工作进行集中视察,观摩评比,现场打分。各镇办、各部门也要结合区上的督查考核办法,制定各自的督查考核细则,以有效的督查考核措施推动工作落实。这里,我把丑话说在前头,凡是领导不重视、行动迟缓、影响全区整体工作进展的镇办和部门,除下发“三色督办单”外,要在全区进行通报批评,主要领导并作出书面检查;情节严重的,将严肃追究相关人员的行政责任,必要时提请区委进行组织处理。另外,我再强调一点,近期,市级各领导将分赴包抓县区督促检查工作。一方面,督查各县区重点项目、重点工作推进情况;另一方面,检查节后干部职工到岗和纪律作风情况。同时,区上也将组织检查组进行明查暗访、跟踪问效,对检查中发现的问题,不管是谁,不管涉及任何人,区上都将严肃处理,绝不姑息迁就,希望能够引起大家的高度重视。
四、抓落实要有严以律己、廉洁从政的奉献精神。
廉洁从政是对政府工作的基本要求。全体政府人员都要把思想统一到中央和省市区关于加强廉政建设工作的决策部署上来,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,不断把政府系统廉政建设工作推向深入。
一要正确用权。权力是人民赋予的,是一把“双刃剑”,既可以成为为人民服务的“公器”,也可以变为谋取一己私利的“私产”;既可以锻炼人,使人建功立业,也可以腐蚀人,使人身败名裂。在座各位只有常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,把权力关进制度的笼子里,时刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的权力,才能为谋发展、为44万**人民谋福祉。
二要公道正派。公道正派是领导干部必须具备的基本素质和政治品格。大家都清楚,这些年经济发展了、社会进步了,但是为什么群众仍对政府工作不甚满意,有仇富仇官心理。我想,主要是因为有些政府官员在处理问题、办事时不公道、不公正、有偏差。因此,领导干部仅仅光会干事是远远不够的,还要时刻牢记公平、公正,在作决策、安排工作、处理事情时,切实做到公道正派、公平正义。要加快推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,全心全意为人民服务,坚决杜绝一些手握实权的领导干部利用职务之便,吃拿卡要,不给好处不办事,少给好处慢办事,多给好处乱办事等现象,努力营造风清气正的干事氛围,维护领导干部的良好形象。
三要遵章守纪。党的以来,中央及省市区各级都相继出台一系列加强领导干部队伍建设、整治不正之风的举措,查处了一大批生活、工作、经济等方面存在问题的领导干部,在社会上产生了非常强烈的反响,受到了群众的一致拥护和支持,有效遏制了领导干部队伍中的一些歪风邪气。各位副区长、调研员和各镇办、各部门主要领导一定要引以为戒,严格遵守中央“八项规定”和省市区各项纪律规定,认真履行“一岗双责”,既要严以律己,管好自己和家属子女,也要管好分管部门和身边工作人员,对出现的不良倾向早发现、早提醒、早纠正,切实做到“廉洁风”常吹、“预防针”常打、“警示钟”常敲。特别是在目前通信、网络等媒体十分发达的情况下,我们随时都处在媒体和社会的监督之下,这就要求我们不但要在八小时之内勤勉工作,更要在八小时之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不讲排场、不比阔气,不以各种名义搞迎来送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。领导干部要做到“不出事”,就必须淡泊名利,牢固树立正确的人生观、价值观,在名利面前,稳得住心神、管得住身手、经得住考验。有一句话说得好,人不可能把金钱带进坟墓,而金钱却能把人带入坟墓;从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪犯只有一步之遥。我们这些区长、副区长、调研员,以及在座各位局长、主任、镇长,大家辛辛苦苦奋斗了十几年甚至几十年,干到这个位置确实很不容易,这既是自己努力的结果,也是组织的信任,还是家族的荣耀,希望大家一定要牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警训,珍惜来之不易的岗位,千万不要一失足而悔恨终身,不但断送了自己的政治前途,而且让家人和亲属蒙羞。
五要务实清廉。领导干部要把务实清廉作为从政之道,坚持干净干事,清白为官,自觉抵制“四风”侵蚀,做到不该拿的坚决不拿、不该用的坚决不用、不该做的坚决不做,真正守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑。特别是我们的农村镇办,涉及大量征地拆迁项目,资金支出量大,一定要严格按照财经纪律规定和相关程序管好资金,用好资金,坚决杜绝胡开乱支现象。区审计局要加强审计,发现问题及时纠正,绝不允许任何违规违纪问题发生。
同志们,一年之计在于春。希望大家以这次会议为契机,抓住当前有利时机,统筹安排,迅速行动,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,确保全区各项工作快速、有序推进,确保首季“开门红”、半年“双过半”、全年任务圆满完成。
政府发言稿篇十三
同志们:
大家好!
很高兴能够出席x20xx年工作会议暨工会二届四次职工(会员)代表大会!首先,我代表对本次会议的召开表示热烈的祝贺。同时,在新年伊始,向大家致以节日的问候。
20xx年金融海啸席卷全球,在党中央的坚强领导下,上下坚定信心、迎难而上,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生”的方针,采取了一系列的有力措施,x地区经济运行逐步回升、整体呈现良性增长态势。从整个国家来看,应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效,保八的目标早已没有悬念。3g牌照的发放,开启了我国通信行业发展的一个崭新时代,td由试商用到逐渐融进人民生活,物联网的发展风起云涌,通信制造业逆势飞扬,各家电信运营商都在变化的宏观经济中寻求新的跨越。
作为首府最大的电信运营商,紧紧围绕地区经济发展的中心工作,采取积极有效措施,持续推进转型调整,解放思想,开拓创新,取得了较好的业绩。在承担具有我国自主知识产权的3g品牌td-scdma建设中,x公司克服重重困难,圆满完成了td二期、三期及部分网络优化任务,强大的3g引擎以更广泛的领域、更高层次的信息化服务手段不断丰富着人民群众的生活。在自身快速发展的同时,还积极承担社会责任,投身地区经济建设。呼和浩特移动公司通过不懈努力,在过去的一年中取得了经济效益和社会效益的双丰收,为首府经济社会发展做出了贡献。在此,我代表市委、政府向公司各级领导及广大员工表示衷心的感谢!
移动事业的成长离不开政府部门的扶持、推动。同样,在今年政府要一如既往的支持td建设,积极推进行业转型,促进企业在工业化和信息化融合中提升自身的创新能力,进一步加强区域一体化市场的信息服务规划,围绕国家出台的诸多区域型发展规划进行配套保障。20xx年是实施“”规划的最后一年,作为首府服务行业的重要一员,呼和浩特移动要切实增强社会责任意识,为首府经济建设做出更大的贡献。
一是要进一步深入贯彻落实科学发展观,着力推动创新型企业建设,着力推动具有我国自主知识产权的第三代移动通信标准td-scdma在呼市的建设和发展,着力解决全业务运营时代的发展难题,平稳、和谐地推进企业科学的发展。
二是要继续推动3g网络建设,做大做强td,更好的服务经济社会发展和丰富人民群众生活。目前国内主要城市已经完成了3g网络的覆盖,实践证明,3g的建设和发展,对有效应对国际金融危机和扩内需、保增长起到了积极作用。希望能够继续大力推进td建设,利用3g技术提升传统产业信息化水平,推动信息服务业的发展。
三是要全面提升服务水平。要努力提升服务质量,丰富业务品种,创新服务手段,丰富服务内涵,将服务人民放在关系到社会和谐发展的高度,让优质服务融入民生。
四是要为首府周边的新农村建设做出更大贡献。继续关注农村牧区通信基础设施建设,在已有多种服务的基础上继续推动农村信息服务的发展,帮助广大农牧民增收致富。
五是要推进“两化”融合工作向纵深发展。作为我区最大的经济、政治、文化中心,在工业化与信息化融合方面有着天然的优势。要积极探索、有效利用企业优势资源,推动首府“无线城市”建设及其他先进的信息化行业解决方案建设,提升传统产业结构,转变经济增长方式,推动首府信息化和工业化的融合进程。
在此,希望在新的一年里百尺竿头,更进一步!祝愿各位代表工作顺利!预祝本次大会取得圆满成功!
政府发言稿篇十四
同志们:
建设人民满意政府,是区政府对全区人民作出的庄严承诺。今天,我们在这里召开八届区政府第一次全体会议,就是要认真贯彻落实市、区党代会和区八届一次人代会精神,按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求,动员和号召各级政府和广大干部牢记党和人民的重托,激发创先争优热情,鼓足创业创新干劲,狠抓各项工作落实,努力建设人民满意政府,为全面建成惠及全区人民的小康社会而共同努力。刚才,xx区长对政府工作的落实情况进行了点评,对《政府工作报告》责任分解进行了部署,我都非常赞成。下面,我就建设人民满意政府这个主题再讲三点意见。
一、建设人民满意政府,思想认识要高度统一。
邓小平同志讲过,“我是中国人民的儿子,我深爱着我的祖国和人民”,因为他深知,人民的真心拥护,是我们执政施政的坚实基础;人民的大力支持,是我们开创事业的重要法宝;人民的满意评价,是我们不懈努力的永恒追求。
(一)建设人民满意政府是人民政府的本质要求。政府的权力来自于人民。我们的政府是党带领全国各族人民历经多年浴血奋战建立起来的。早在1937年,毛泽东同志就强调“革命所建立的政府是人民的政府,必须服务于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。当年,有个美国记者曾问毛泽东:“你们办事,是谁给的权力?”毛泽东回答:“人民给的。”旗帜鲜明地回答了权力的来源。1948年,毛泽东同志明确指出新的中国政府是以包括资产阶级民主分子在内的以工农联盟为基础的人民政府,并多次强调“公仆的权力是人民给的,党员干部一定要用这种权力来为人民服好务,当好人民的勤务员”。《中华人民共和国宪法》也明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”国家以法律的形式确定了权力的来源和属性。这一切都表明,人民是权力的主体,是国家一切权力的所有者,政府受人民委托行使国家行政权力。“水能载舟,亦能覆舟”,无数历史事实都充分证明,离开了人民群众的拥护和支持,政府将会成为无源之水、无本之木。从苏联解体,到东欧剧变;从“颜色革命”,到阿拉伯国家政局动荡,都说明民心向背是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。走群众路线是我们执政兴国的一大法宝。邓小平同志指出“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民赞成不赞成,应当成为检验我们一切工作的标准”。江泽民同志强调“要把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好,把他们的积极性引导好、保护好、发挥好”。胡锦涛也提出“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。这些论断都包含了一个根本的道理,那就是我们的政府是人民的政府,政府的一切来自于人民,政府工作必须从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,真正做到始于群众需要,终于群众满意。
(二)建设人民满意政府是践行科学发展观的实际行动。建设人民满意政府,是对科学发展观的最好诠释。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,而建设人民满意政府的最终目的,就是要通过不断加强和改进政府工作,进一步推进经济社会又好又快发展,促进和实现人民的共同富裕,让人民共享改革发展的成果,这既符合人民群众的根本愿望,也符合科学发展观的本质要求,是贯彻落实科学发展观的具体行动。
(三)建设人民满意政府是改进工作作风的迫切需要。近年来,我们不断加强和改进政府工作,群众满意度不断提高。但客观地讲,人民群众还有许多不满意的地方,我们的工作态度、工作作风、工作效率还存在不少不符合、不适应群众要求的问题。比如,在服务态度上,某些部门仍然不同程度地存在门难进、脸难看、话难听、事难办等官僚作风和衙门习气;在行政执法上,有的部门以权代法、以情代法,见了熟人好办事,给了好处乱办事等现象仍有发生;在工作效率上,有的部门在办事过程中拖拖拉拉的“机关病”严重,“一事入公门,半载无消息”;在三公消费上,有的部门公费旅游、公款吃喝、奢侈浪费等现象还不同程度的存在;在工作落实上,有的部门对区委、区政府决定的事项,不传达、不贯彻、不落实、不反馈,犹如“肠梗阻”;个别部门对区委、区政府布置的工作,讲困难的多、讲条件的多、讲原因的多,讲服从的少、讲执行的少、讲创新办法办好事的少;在廉政建设上,权钱交易、权色交易等腐败现象仍然存在,反腐倡廉任务艰巨。对这些问题,我们一定要从建设人民满意政府的目标出发,认真分析,深刻剖析,切实加以解决。
(四)建设人民满意政府是加快xx发展的现实选择。发展是第一要务。我区处在长三角的核心区域,对项目、人才、资源的竞争早已白热化,加上今年是市、区两级政府的开局之年,各地都卯足了劲,力图取得“开门红”,区域竞争将空前激烈。我区作为一个行政区划和资源意义上的“小”区,经济总量小,财政实力弱,要素资源缺乏,要在区域“大”竞争中占据一席之地,就必须从比拼资源、比拼招商优惠条件上升到比拼政务环境、服务环境和发展环境。同时,在当前宏观环境复杂多变的情况下,我区发展面临的形势也非常严峻。通过建设人民满意政府,进一步凝聚各方力量团结拼搏、共克时艰,是推动全区经济社会又好又快发展的现实选择。
二、建设人民满意政府,政府职能要尽快转变。
“让人民满意”在不同的历史时期,有着不同的内涵。当前,建设人民满意政府的工作重点是要尽快实现政府职能的转换,从“全能政府”转变为“有限政府”,从“管制型政府”转变为“服务型政府”,忠实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能,以“人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”为标准,全力打造亲民政府、有为政府、务实政府、法治政府、高效政府、廉洁政府。
(一)我们要胸怀“放在心上、当做亲人”的百姓情怀,努力建设一个亲民的政府。德莫高于爱民,行莫高于利民。密切党群干群关系历来是我们党和政府的生命线。胡锦涛在庆祝建党__周年大会上指出,“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”,“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”。各级各部门和广大干部,一定要牢记的嘱托,始终把人民群众放在心上、当做亲人,真正做到把“人”字写正,把“民”字放大,把“我”字缩小,感情上贴近群众,行动上深入群众,发展上为了群众,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,真心实意为群众办实事、做好事、解难事,让人民群众实实在在地感受到党和政府的关怀与温暖。
(二)我们要牢记“为官一任、造福一方”的光荣使命,努力建设一个有为的政府。今后5年,是xx科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期。各级政府和广大干部一定要十分珍惜干事创业、服务人民的难得机会,切实承担起“三个第一”的责任,踏踏实实地干出一番事业。一是把促进科学发展作为第一要务。任何时候、任何情况下都必须坚持科学发展不动摇,坚持按科学发展观的要求解决发展中遇到的矛盾和困难不动摇。二是把改善民生作为第一目标。以最大的热情解决好老百姓关心关注的现实问题,每年确定和抓好一批民生工程,使发展成果更多地惠及全区人民。三是把维护稳定作为第一责任。加强和创新社会管理,妥善处理好人民内部矛盾,不断提高做好群众工作的能力和水平,努力营造和谐稳定的社会环境。
(三)我们要坚持“求真务实、不图虚名”的业绩追求,努力建设一个务实的政府。各级政府和广大干部一定要真正把精力花在加快经济转型升级上,花在保障和改善民生上,花在维护社会和谐稳定上,花在为企业和基层排忧解难上,尽力多做打基础、谋长远的实事。遇到困难不畏缩,遇到矛盾不回避,遇到问题不绕道,不说空话、不尚空谈、不图虚名,敢于担当,善于创新,勇于突破,因地制宜谋发展,脚踏实地干事业,全心全意为人民,努力做到显善政于当前、打基础于下任、留经验于后代。
(四)我们要秉持“科学决策、依法行政”的执政理念,努力建设一个法治的政府。社会和谐需要有法治的精神来引领,需要有法治的力量来保障,人民群众的公平正义需要法律来维护。要职权法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法规来确定,各级政府只能行使法律赋予的权力,所有行政行为都要于法有据,既不能失职不作为,也不能越权乱作为。要依法行政。切实解决好有法不依、执法不严、违法不究、普法不够的问题,深入推进科学决策、民主决策和依法决策,进一步完善和落实行政执法责任制,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责、搞好服务,让公平正义的阳光普照到每一位公民。要强化监督。充分发扬民主,坚持民主集中制原则。自觉接受人大依法监督和工作监督,主动接受政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,重视司法监督,积极接受舆论监督和社会监督,加强行政监督和行政问责,确保行政权力运行的公开、透明。
(五)我们要健全“权责明晰、执行有力”的运行体系,努力建设一个高效的政府。服务是政府的天职,社会主义市场经济体制越完善,政府的服务越重要。在目前发展竞争日益激烈的情况下,服务的优势也往往是发展的优势,哪里的服务成本低、质量好、效率高,哪里的发展环境就好、发展活力就强、发展就会更好更快,人民群众才会更满意。各级政府及各部门一定要下大力优化服务,无论是内在的服务还是外在的服务,无论是服务发展、服务企业、服务投资者,还是服务人民群众,都要做到快捷高效。一是行政审批要高效。政府各部门要全面推行马上办、限时办、联合办、网上办、公开办,为企业、投资者和人民群众提供更加便捷的办事服务平台。要下大力精简审批事项,缩短审批环节,压减审批时限,提高审批质量。二是办文办会要高效。要进一步精简公文数量,严格控制不必要的发文,确需制发的公文,要从起草、审核、签发环节加快办文速度。要完善规范性文件拟制程序,拟制过程要扩大公众参与度,对专业性、技术性较强的规范性文件,要开展专家论证。要进一步精简会务活动,提倡少开会、开短会、讲短话。三是突发处置要高效。对政府工作中遇到的热点难点问题包括各类突发信访事件,各级各部门都不能回避矛盾,要主动承担责任,及时处置化解。四是执行落实要高效。要切实提高政府及各部门行政执行力,对执行不力、效率不高、工作不落实的,要及时通报情况,严格责任追究,确保政令畅通。
(六)我们要树立“干净干事、秉公用权”的清廉形象,努力建设一个廉洁的政府。群众对政府满意不满意,从大的方面来讲,评价的标准无非就是两条,就是要求政府及其工作人员既要干事,又要干净。现在老百姓最痛恨的,就是贪污腐败,其他方面做得再好,廉政上出了问题,就会出现“100”去掉“1”等于“0”的情况,党和政府在群众中的形象就会受到严重损害。廉洁是我们从政的底线,任何时候都不能有丝毫的松懈。一是自律要严。记得朱镕基同志曾经讲过这样的话,希望在离任的时候,老百姓说他是一个清官,不是一个贪官,就心满意足了。讲得很实在、很深刻,值得我们铭记。应该说,我们绝大多数干部在廉洁自律上还是过得硬的,但也的确有少数人在廉洁上出了问题,教训十分深刻。我曾经讲过一个观点,人是有利益驱动的,要么是金钱,要么是名誉,要么是地位,要么是权力,我们在政府机关工作,追求个人的成长进步无可厚非,但决不可贪求金钱美色,一辈子的饭不要一口吃掉。我们每一名领导干部,每一名政府工作人员,一定要严格要求自己,严格落实领导干部廉洁自律的各项规定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名节,珍惜自己的事业,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事,当好廉洁自律的表率。二是责任要严。要把党风廉政建设和反腐败工作的各项责任分解落实到政府各部门,明确到岗到人,并严格进行定期、不定期的检查考核。三是查处要严。今年,要探索实施政府部门“三公”经费公开等工作,对开支不规范的要予以曝光,对严重超标的要严肃查处。要深入抓好腐败案件的查办,对违纪违法事件和人员,严肃查处,决不姑息。
三、建设人民满意政府,作风建设要切实加强。
作为新一届政府,社会各界和人民群众都对我们非常关注、寄予厚望,我们应当也必须有新的形象、新的作风、新的作为。如何把政府工作做得更好,不辜负全区人民的期望,需要政府全体成员的共同努力、倾力付出、无私奉献。在这里,我就干部作风建设再提几点要求,与同志们共勉。
(一)要有严于律己的正气。水清沙自洁,官贤弊自绝。对于每一个政府部门的干部来说,严于律己显得尤为重要。“心底无私天地宽”,一个机关干部只有心中有了正气,做人才会有底气,做事才会更硬气,干事业也才能更有朝气、更显锐气。我们每一个政府部门的干部都必须始终牢记“为官先修德”的道理,加强党性锻炼,提高道德修养,强化廉政意识,珍惜自己的名誉,净化自己的灵魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,压得住私欲,抗得住诱惑,管得住小节,千万不能在诱惑面前丧失警觉,千万不能在私利面前滥用职权,千万不能因一念之差而断送一生,真正做到以身正求公正,以廉洁得民心,以自律带他律,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
(二)要有勤于学习的风气。工欲善其事,必先利其器。我们要自觉地把学习看作是一种政治责任,一种精神追求,一种人生境界。要深入学习政治理论,用科学发展观武装头脑,不断提高思想政治素质。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,努力提高业务素质和工作能力。要在学习中提高工作水平,大胆探索进取,破除陈旧观念,根据形势的发展和实践的变化,不断丰富工作的新内涵,拓展工作的新思路,开创工作的新局面。
(三)要有敢于担当的勇气。每一个政府部门的干部对自己职责范围内的事情,必须敢抓敢管,敢于负责,尽职尽责地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿担责任、不敢得罪人”的“好人主义”倾向和搞搞形式、做做样子的“稻草人”做法。敢于负责要体现在坚持原则上,在原则问题上决不让步;敢于负责也要体现在勇挑重担上,不作为和不到位都是失职。
(四)要有精于业务的底气。底气来源于对事业的热爱。没有对本职工作的热爱,没有一种从事这项事业的光荣感、神圣感和使命感,就不可能有对业务的钻研和能力的提高。底气来源于对业务的钻劲和韧劲。不仅要会挤时间学习,还要善于思考;不仅要独立工作,还要善于协调;不仅要懂得本专业知识,还要钻研诸多方面的学问。只有钻研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底气来源于工作实践。俗话说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,只有将经过自己学习和思考的知识,在自己的事业中付诸实践、见诸行动、取得成效,才能不断提高自己的业务能力,才能创造出无愧于时代和人民的业绩。
(五)要有勇于创新的锐气。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力。我们必须用发展的观点思考新情况,用改革的思路迎接新挑战,用创新的精神解决新问题,创造新的业绩、培育新的优势、开创新的局面。要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,始终保持敢为人先的志气、拼搏进取的锐气、一往无前的勇气,大力推进机制创新、管理创新、服务创新,使政府工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。
同志们,政府是人民的政府,其根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民满意是政府工作的最高标准和永恒主题。我们一定要以科学发展观为指导,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,扎实做好建设人民满意政府的各项工作,为推动xx经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
政府发言稿篇十五
在全县扶贫攻坚工作座谈会上的发言材料在国家推进新一轮扶贫攻坚的大背景下,省委作出了“加快扶贫攻坚进程、力争五年基本消除贫困”的重大战略部署,为确保扶贫攻坚各项措施落实到位,全力推进全省“1236”扶贫攻坚行动计划及《甘南州五年基本消除贫困实施方案》的深入实施,我局将严格按照县委、县政府确定的主要工作目标任务,结合实际,研究制定完善具体的实施办法和细则,切实履行我单位职责,认真抓落实,全力做好新一轮扶贫攻坚工作分解的工作任务,为我县坚决打好新一轮扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
一、扶贫情况。
在x乡关洛村和大路石村建设奶牛养殖小区2处,标准化牛用暖棚73座,面积8760?o,总投资243.98万元;在x乡修建牛羊暖棚161座12880?o,总投资300.53万元。同时,结合“双联”行动为联系村x村农牧民发放药材种植补贴资金22万元。举办了农牧民药材种植技术培训班4期,受益人数达200多人,发放各类宣传品及农牧民适用手册份,发放务工补贴2014余元。
二、20打算。
一是紧紧抓住国家加大投入、扩大内需和支持甘肃等省藏区经济社会发展的重要战略机遇,结合“168”现代农牧业发展行动计划,大力实施高原特色生态畜牧业提升工程,坚持走发展现代农牧业之路,大力支持发展以四大示范区为主的战略主导产业和五大产业为主的区域性特色产业,提升农牧业产业化水平,增加产业值,增加农牧民收入。
划投资905.66万元,其中中央投资515.84万元,地方配套22.18万元,群众自筹367.64万元。
2014年度羊产业大县项目根据省财政厅、省农牧厅《关于申报2014年现代农业生产发展资金牛羊产业项目工作的通知》和中央财政补助资金额度,我局已编制上报了2014年度卓尼县现代农业生产发展资金肉羊产业建设项目实施方案,等待批复。拟在x乡顺赢养殖专业合作社共1个乡10个农牧民专业合作社修建羊用暖棚141座7050?o,饲草料贮备库2760?o,青贮窖540m3,及相关附属设施。项目申请资金366.49万元,其中,申请中央财政补助资金250万元,地方配套116.49万元。
三是通过实施新型农牧民科技培训、现代农牧业科技服务、农牧村劳动力阳光工程培训等工作,有效组织当地致富能人、致富带头人、专业合作社成员、种养殖大户通过举办农牧业实用技术培训班、外地先进地区考察学习、聘请资深科技人员现场指导培训等方式,逐步培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民,提高科技推广和服务能力,为促进农牧业增效和农牧民增收提供智力支持和人才保障。
系村农牧民因地制宜的发展地方特色优势产业,帮助当地农牧民快速脱贫致富。
政府发言稿篇十六
同志们:
大家好!
很高兴能够出席xxx20xx年工作会议暨工会二届四次职工(会员)代表大会!首先,我代表xxxxx对本次会议的召开表示热烈的祝贺。同时,在新年伊始,向大家致以节日的问候。
金融海啸席卷全球,在党中央的坚强领导下,xxxxx上下坚定信心、迎难而上,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生”的方针,采取了一系列的有力措施,xxxxx地区经济运行逐步回升、整体呈现良性增长态势。从整个国家来看,应对肆意蔓延的国际金融危机取得积极成效,保八的目标早已没有悬念。3g牌照的发放,开启了我国通信行业发展的一个崭新时代,td由试商用到逐渐融进人民生活,物联网的发展风起云涌,通信制造业逆势飞扬,各家电信运营商都在变化的宏观经济中寻求新的跨越。
xxxxx作为首府最大的电信运营商,紧紧围绕地区经济发展的中心工作,采取积极有效措施,持续推进转型调整,解放思想,开拓创新,取得了较好的业绩。在承担具有我国自主知识产权的3g品牌td-scdma建设中,xxxxx公司克服重重困难,圆满完成了td二期、三期及部分网络优化任务,强大的3g引擎以更广泛的领域、更高层次的信息化服务手段不断丰富着人民群众的生活。在自身快速发展的同时,xxxxx还积极承担社会责任,投身地区经济建设。呼和浩特移动公司通过不懈努力,在过去的一年中取得了经济效益和社会效益的双丰收,为首府经济社会发展做出了贡献。在此,我代表市委、政府向公司各级领导及广大员工表示衷心的感谢!
移动事业的成长离不开政府部门的扶持、推动。同样,在今年政府要一如既往的支持td建设,积极推进行业转型,促进企业在工业化和信息化融合中提升自身的创新能力,进一步加强区域一体化市场的信息服务规划,围绕国家出台的诸多区域型发展规划进行配套保障。20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,作为首府服务行业的重要一员,呼和浩特移动要切实增强社会责任意识,为首府经济建设做出更大的贡献。
一是要进一步深入贯彻落实科学发展观,着力推动创新型企业建设,着力推动具有我国自主知识产权的第三代移动通信标准td-scdma在呼市的建设和发展,着力解决全业务运营时代的发展难题,平稳、和谐地推进企业科学的发展。
二是要继续推动3g网络建设,做大做强td,更好的服务经济社会发展和丰富人民群众生活。目前国内主要城市已经完成了3g网络的覆盖,实践证明,3g的建设和发展,对有效应对国际金融危机和扩内需、保增长起到了积极作用。希望xxxxx能够继续大力推进td建设,利用3g技术提升传统产业信息化水平,推动信息服务业的发展。
三是要全面提升服务水平。要努力提升服务质量,丰富业务品种,创新服务手段,丰富服务内涵,将服务人民放在关系到社会和谐发展的高度,让优质服务融入民生。
四是要为首府周边的新农村建设做出更大贡献。继续关注农村牧区通信基础设施建设,在已有多种服务的基础上继续推动农村信息服务的发展,帮助广大农牧民增收致富。
五是要推进“两化”融合工作向纵深发展。xxxxx作为我区最大的经济、政治、文化中心,在工业化与信息化融合方面有着天然的优势。xxxxx要积极探索、有效利用企业优势资源,推动首府“无线城市”建设及其他先进的信息化行业解决方案建设,提升传统产业结构,转变经济增长方式,推动首府信息化和工业化的融合进程。
在此,希望xxxxx在新的一年里百尺竿头,更进一步!祝愿各位代表工作顺利!预祝本次大会取得圆满成功!
政府发言稿篇十七
各位领导:
大家好!
我们市旅游局负责帮扶的常宁乡塔头村位于蔚县东南部小五台山脚下,全村现有131户、322人;现有劳动力150余人;2014年全村人均纯收入仅1700元,是全市最为贫困的村之一。为此我们紧紧围绕省委开展基层建设年活动的总体要求,深入走访调研,梳理问题,多种手段谋划项目,狠抓项目落实,着力改善人居环境,促进村民增收致富。
一、深入走访调研,理清发展思路。
极少,村民农副产品销售不便。四是原以杏扁种植为主的特色产业,近十年来,连续出现“倒春寒”天气,杏树“冻花”严重,杏扁大量减产,平均每亩收入不足50元。
针对以上问题,我们多次与县、乡、村干部座谈研究,按照县委书记王志军同志提出的“近抓水菜,远抓路游”的工作目标,明确了“兴修水利设施、发展错季蔬菜、改良杏扁品种、培育特色养殖”的发展思路。
二、坚持项目带动,多种手段谋划项目。
已由市旅游上报为本年度首个乡村旅游重点项目,总投资100万元,自筹40万元,拟申请省旅游局专项帮扶资金60万元。三是积极沟通跑办,争取新打机井和村村通道路建设项目。积极同水利部门沟通,争取农田水利专项资金,跑办总投资50万元的新打机井项目。在村北部农田集中地区新打一眼机井,可新增水浇地500亩,亩均增收过千元。工程计划于资金落实后开工,力争年内完工;积极同交通部门联系,申请村村通项目专项资金,跑办总投资160万元的乡村旅游道路建设项目。建设道路10千米,使该村西行与西金河口相连,北行于安庄相连,方便群众出行,带动招商引资和旅游产业的发展。项目在资金落实后开工,力争年内完工。
三、强势推进,狠抓项目落实。
我们把项目落实情况作为工作的落脚点,集中人力物力,狠抓项目落实。目前,人畜饮水及农业灌溉项目资金已全部到位,开始丈量土地、设计线路、联系施工单位,3月底正式破土动工。塔头村游客中心项目已于2月24日动工,拆除了五间危旧东房,平整了周边土地,预计全部建设周期为8个月,到10月竣工。新打机井和村村通道路建设项目正在积极跑办中。
下一步,我们将继续省、市委的要求,协同县、乡政府,力争使驻村工作取得实效,使塔头村民早日脱贫致富。
以上汇报,不妥之处请批评指正。
政府发言稿篇十八
同志们:
这次会议,主要任务是贯彻xx区委、区政府的工作会议精神,认真总结20xx年度工作,深入分析当前面临的新形势、新任务,安排部署x年度工作的总体要求、目标任务和主要措施,动员全镇广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,争先进位,加速发展,努力推进我镇各项工作再上新台阶。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,全面动员的大会。刚才,春江镇长对去年主要工作进行了简要回顾,对今年工作进行了具体的安排和部署,讲得很全面,很到位,我完全同意。刚才,还对20xx年度xx镇先进个人、支持xx镇社会事业发展有功单位进行了表彰奖励。在此,我向受到表彰的企业及个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风,以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情和务实的作风,为xx镇的经济社会快速发展做出新的、更大的贡献。下面根据会议安排,我主要讲以下三方面意见:
一、真抓实干,实现自身素质与百姓利益双提升。同志们,新的成绩鼓舞人心,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。在迎来xx大发展这一千载难逢的机遇的同时,我们更应注意到发展中的问题与阻碍,我们更应该提高指标,严格要求自己。
一是要心系百姓。深入贯彻落实科学发展观,认真落实好中央、省、市、区委关于深入开展贯穿全年的党的群众路线教育实践活动的要求,为民务实清廉,进一步提高为民服务的意识,进一步提升服务水平,进一步转变工作作风,密切党群、干群之联系,维护群众利益,把改进作风的要求真正落实到实处,真正让群众受益。牢固树立执政为民的理念,要心怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,善谋富民之策,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
二是要加强学习。不断挺高自身素质和政治理论修养,明析政治方向,拓宽政治视野,切实增强自身素质和业务水平,尤其是提高处理问题和解决问题的能力,要善于思考、善于学习、善于协调、善于安抚、善于包容、敢于担当,把每一名干部都培养成政治上靠得住、业务上顶得住、遇到难题抗得住的骨干力量。
三是要真抓实干。要明确自己的岗位所肩负的责任与使命,恪尽职守,求真务实,讲真话、干实事、出实招、求实效,不搞形式主义、不做表面文章,一步一个脚印,真正俯下身子,沉下心来,团结带领广大人民群众,脚踏实地干事业,埋头苦干促发展。全力推进社会事业又好又快发展。真正做到干部长本领,群众得实惠。二、突破创新,大力推进村集体经济高速发展。同志们,20xx年我们镇消灭了集体经济零元村,村集体经济收入达到154万元,实现了历史性的突破,但是我们必须看到我们现在村集体经济的水平还非常低,同我区其他村还有十分巨大的差。有的村集体经济收入的来源比较初级,有的村集体经济收入也很不稳定。今年,我们必须再接再厉,把全镇的集体经济带上新高度,向千万级的目标迈进。
实现这个目标,要通过三方面的共同努力。一是村干部要解放思想,勇于创新。各村村干部要根据本村的实际情况,仔细寻找本村发展村集体经济的优势,不等不靠,创新发展模式和经营方式,要敢想事、能干事、干成事。把资金和技术引进来,把产品和影响力打出去。要重视自身素质和水平的提高,积极参加农业知识讲座、业务技能培训等活动,不断开阔视野,提高自身创富带富的能力。二是机关干部要全力配合。要深入落实“两包保两促进”活动,实肩负起和履行好联系领导、协调相关部门、上下沟通的重大责任,增强帮扶工作的主动性和实效性,帮助各村完善基层党组织建设,全力配合,充分发挥主观能动性,协调解决各村在发展的过程中遇到的难点问题,帮助包保的村想办法,谋发展。确保村级集体经济实现飞跃式发展。三是全镇各方面力量大力支持。xx镇的发展离不开社会各界的配合,也不开全镇人民的大力支持,我希望全镇各企事业单位能够再接再厉,争取更大成绩。也希望各企事业单位能和xx镇党委、政府、各村村民委员会(社区)和百姓一起,心往一处想、尽往一处使,为xx镇村级集体经济的发展做贡献,为xx镇百姓增收做贡献,为xx镇经济社会的大力发展做贡献。
三、和谐共进,全力促进xx镇各项事业发展。
和社会的稳定,紧密联系着全镇百姓的生活。面对挑战,我们要本着求真务实的原则,埋头苦干,勇于创新,协调好社会的各种资源为我所用,要勇于攻坚克难,着力解决好“十件大事”实施过程中遇到重点、难题。全力以赴,确保民生“十件大事”能够顺利开展。
同志们,x年,我们还要把xx镇变成百姓的幸福年,我们要把工作重心放在为百姓谋福利上,贯彻好党的群众路线教育实践活动,加强社会基础设施建设、强化社会劳动保障工作;我们要把工作重心放在帮助困难党员、困难群众、弱势群体上,帮助他们切实解决实际问题,落实好“三连一帮”活动,帮助其走上脱贫致富的道路;我们要把工作重心放在丰富百姓精神和文化生活中,着力办好第三届“山里红”文化艺术节,继续扩大“山里红”品牌的影响力,各村还有利用好文化大院、文化书屋,开展更为丰富多彩的活动;我们还要把工作重心放在为维护社会安全稳定上,加大安全生产排查整治和食品安全监管力度,加大社会矛盾纠纷化解力度,落实好信访工作村干部责任制,在全镇营造出和谐的社会氛围。
同志们,让我们有饱满的工作热情,务实的工作态度,团结的工作作风走上新的征程,让我们在区委、区政府的正确领导下,求真务实、开拓创新,以只争朝夕的激情,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,为实现经济又好又快发展而努力奋斗,为实现“魅力”的建设目标而努力奋斗!