在全市反腐倡廉工作会议上的讲话(优秀20篇)
总结是对过去的回顾,通过总结可以帮助我们更好地回顾和回忆曾经的经历和事物。可以通过对过去经验和现状进行比较和分析,来提炼总结的核心观点。希望通过这些范文的分享和讨论,能够激发大家的写作灵感和思维方式。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇一
同志们:
刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作,具体安排了20xx年的工作,讲了很好的意见。20xx年,全市外宣工作保持了良好的发展态势,外宣工作运行规范,大外宣格局得到巩固,对外报道工作进一步加强,各类外宣活动策划精心,网络新闻宣传发展势头良好,新闻发言人制度得到有效推进,为推动经济社会协调发展做出了积极贡献,得到了市委的高度评价和充分肯定,受到省委宣传部的表彰。
20xx年,是“”规划实施的开局年,是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年,是我市面临巨大历史机遇和挑战,积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年,更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动,既为带来了巨大的发展机遇,更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位,全面打造“活力、魅力、和谐”,要实现发展的新跨越,要提升对外影响力和知名度,这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想,上下一心,形成合力,需要同志们解放思想,开拓创新,真抓实干,需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。
一、围绕中心、突出特色,为发展新跨越鼓与呼。
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把机遇变成发展的现实,这是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色,充分展示优势和亮点,自觉为发展新跨越鼓与呼。
1、围绕中心,大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划,建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题,建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程,推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就,为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。
2、突出特色,充分宣传三个亮点:一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇,充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实,充分发挥向家坝水电站建设的带动效应,大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业,全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。
3、明确重点,浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手,不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇,更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇,积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀,充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点,将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市,必将随着向家坝水电站的正式开工建设,吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机,积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力,增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、夯实基础、扎实工作,努力提升对外宣传水平和实效。
经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展新跨越这一主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,夯实外宣基础工作,创新外宣内容和载体,在领导方式上有新改进,在繁荣发展上有新思路,在实现途径上有新手段,在难题上有新举措,在推进工作上有新成效,不断提高服务社会经济发展的能力。
要抓住机遇开创外宣工作新局面,需要我们求真务实地抓好各项工作,这就是要求我们不断求xx区位优势之真,务外宣定位之实,求发展新跨越之真,务外宣亮点打造之实,求外宣规律之真,务外宣活动之实。具体来讲,我们必须做好五个寻求:一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作,认真组织重大活动的网上新闻宣传,牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设,夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传,坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主。要加强网络内容管理,主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源,发挥整体优势,充分借用外力,通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果,展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来,以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机,主动介入,精心策划,统筹安排,注重实效,为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制,充分发挥民间对外文化交流的重要作用,进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式,扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源,精心策划外宣品选题,大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程,努力增强对外宣传实效。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次会议是市委召开的一次重要会议,会议主题是:学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神,总结20xx年工作,分析面临形势,研究部署20xx年主要任务,进一步开创全市宣传思想文化工作新局面,为迎接党的胜利召开,为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上,打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进,提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前,存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后,又主持会,听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天,市几大班子领导亲自出席会议,存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话,充分肯定了全市宣传思想文化工作,同时,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话,是当前和今后一个时期,全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习,领会精神实质,深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
一、总结新成绩、新经验,全市宣传思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,积极应对经济社会发展新形势,准确把握宣传思想文化工作新要求,有力担当文化繁荣发展新使命,突出重点,突破难点,创新亮点,推动宣传思想文化工作跨越式发展,为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局,提供了强大的思想文化保证。
1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心,实施“三化联动”,推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化,促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展,不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点,带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围,被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神,举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次,持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略,深入研究市情,推出了一批有价值有份量的社科理论成果。
2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,完善重大主题宣传策划机制,整合媒体资源,统筹内宣外宣,内聚人心,外树形象,市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个,发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条),在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长,唱响了合肥科学发展的主流舆论,有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度,建立“三级三类”新闻发布体系,先声夺人,以快制胜,妥善处理各类公共突发事件,牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”,成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。
3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本,扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖,肥西县被评为全国文明县城,19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设,孕育了“以德报德”的“磨店佳话”,培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底,我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”,入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”,加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动,与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”,产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。
4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务,再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程,渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成,全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉,把文化建设纳入经济社会发展规划,列入重要议事日程,一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业,培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计,20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关,增长近30%;其中,动漫产业实现增加值突破15亿元,电影票房收入突破1.3亿元,报业传媒集团实现经营收入3亿元,广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元,演艺公司实现经营收入1200万元,普遍实现较大幅度增收。
5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本,始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点,精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动,丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动,提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团,充分发挥主阵地和主力军作用,各类文艺演出活动3000多场次,形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑,创办《新安画派论坛》,开展江淮书风、合肥文化研究,推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用,着力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设,结合党委换届工作,把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来,进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求,认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任,大力推进作风建设,着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍,不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,持续深入推进“三项学习教育”活动,新闻队伍建设进一步加强。
一年来,全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展,这是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门和社会各方面大力支持的结果,是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向在座的各位并通过大家,向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比,我们也还存在一些亟待加强改进的问题,主要有:文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来,精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深,对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题,我们有信心,在市委、市政府的坚强领导下,逐步加以解决。
二、明确新形势、新任务,大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶。
今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年,是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年,也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作,面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会,兴起了文化建设的新高潮,文化繁荣发展进入黄金期,为我们做好工作带来难得机遇,创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署,并将配套出台一系列新的支持政策,谋划推进一批新的工程项目,上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善,文化建设合力不断增强,为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展,实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进,广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强,为我们统一思想、凝聚力量,提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后,合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚,为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是,近几年来,在市委、市政府的坚强领导下,文化强市建设取得了显著成效,积累了丰富经验,奠定了坚实基础,可以说,合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期,“一个文化建设的高潮”已经到来。同时,也必须清醒看到,当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是:实现建设社会主义文化强国的战略目标,对文化建设的要求更高;城市化快速发展,文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样,凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高,群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷,对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力,提出了新课题。总的来看,宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进,在应对挑战中加快发展,在服务大局中有所作为。
根据当前形势,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣“一个主题”,贯穿“一条主线”,突出“三大重点”,着力营造实现加速崛起的良好氛围,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力深化文化改革发展,为迎接党的胜利召开,为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”,就是围绕全市工作大局,服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”,就是:宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神,迎接、宣传、贯彻。“三大重点”:一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮,巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”,进一步创新体制机制,完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动,积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作:
1.全面加强理论武装工作,兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线,统筹安排布局、把握时间节点,全面加强理论武装工作,有力有序推进阶段性中心工作。当前,首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习,大力推进学习型党组织建设,切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育,大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究,力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动,为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围,把广大干部群众的思想统一到大会精神上来,统一到全市的中心工作上来,同心同德,群策群力,为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。
2.牢牢把握正确导向,不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重,贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程,突出重点,展现亮点,引导热点,化解难点,把握主动权,打好主动仗,唱响主旋律,不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制,精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传,继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传,力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求,坚持公开、及时、全面、准确的原则,进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度,积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求,加强改进新媒体的建设、管理和运用,规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为,推进新媒体资源整合,逐步形成网上主流舆论强势。
3.加强改进思想政治工作,深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机,进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》,深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神,做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动,努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动,推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作,努力培育省级先进典型,开展“行业树模范,单位树先进”活动,营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”,广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动,唱响“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素质,打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境,切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础,加强志愿服务组织管理,提升志愿服务水平,逐步实现志愿服务体系化、品牌化。
4.深入推进群众性精神文明创建活动,引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标,制定创建全国文明城市规划,修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法,不断完善文明创建工作体系,努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动,充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治,着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村,清洁家园”创建活动,积极培育农村精神文明建设示范典型,促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制,完善县区督查体系,加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制,争取省直部门支持,指导各县市区抓好文明创建,全面提升创建工作水平。
5.深化文化体制改革,进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上,继续深化文化体制改革,不断增强国有文化企业市场竞争力,增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求,积极稳妥推进非时政类报刊改革,有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署,推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化,落实到位,激发活力。要完善政策配套体系,大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系,放宽准入领域,降低准入门槛,促进文化市场主体和投入主体多元化,形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。
6.加快发展文化事业,不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求,大力推进“文化惠民”工程,不断完善公共文化服务体系,切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划,出台公共文化服务体系建设推进办法,大力推进公共文化基础设施建设,健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年,要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际,按照既定目标,完成既定任务,加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割,分头建设、分头管理和使用效率不高的局面,逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放,实现资源共享,着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日,广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动,着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制,出台文学艺术奖励办法,注重发挥市场作用,充分调动社会力量,引导各种要素向精品创作生产集聚,力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度,培育地方文化特色。
7.大力发展文化产业,不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律,加快培育一批龙头文化企业,进一步壮大文化产业实力,切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法,引导社会力量设立文化产业发展资金,大力推进文化产业“五个一”建设,引进一批重点项目,扶持一批重点企业,培育一批重点产业,打造一批重点品牌,建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库,加大文化招商引资力度,积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会,推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势,推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合,共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作,进一步完善文化产业统计制度。
8.扩大对外宣传,积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作,立足“新跨越、进十强”目标,大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传,精心组织海内外媒体合肥行活动,充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念,建立外宣顾问和特约撰稿人制度,聘请“大家”,延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设,拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设,深入落实“一岗双责”制度,不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制,不断完善“三级三类”新闻发布体系,规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度,完善项目推进制度,切实增强对外宣传传播力和影响力。
三、把握新起点、新要求,不断开创宣传思想文化工作新局面。
市委对宣传思想文化工作赋予重托,人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署,“讲大局、强责任、提能力、抓落实”,切实加强和改进宣传思想文化工作,进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能,全面提高宣传思想文化工作科学化水平,不断开创宣传思想文化工作新局面。
一要不断增强执行力。当前,全市宣传思想文化工作大局已定,任务已明,关键是按照市委、市政府的部署要求,提高执行力,狠抓贯彻落实。提高执行力,基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习,大力营造学习为先的浓厚氛围,多学政治理论知识以铸“正气”,多学科技业务知识以增“才气”,多学文化艺术知识以养“文气”,做到工作学习一体化。提高执行力,前提是调研。要把握六中全会新要求,适应经济社会发展新形势,立足区划调整新空间,进一步加强调查研究,摸清底数,找准路数,切实增强工作科学性和针对性。提高执行力,根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促,以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气,把各项任务不折不扣落到实处。
二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平,必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力,就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维,努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析,更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势,使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力,就是要丰富、充实和深化工作内容,在广泛性、参与性、互动性上下功夫,在丰满、生动、鲜活上做文章,用老百姓的“话”,讲党和政府的“理”,有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力,就是要充分运用现代科技成果,改造提升宣传模式,拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段,推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰,更好地服务大局、沟通大众、引领发展。
三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者,也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念,紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动,集中力量、集聚优势,营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识,增强整合本领,认真落实“一岗双责”制度,把发挥自身作用与借助外力结合起来,不断提升宣传思想文化工作影响力,真正做到思想联通、人员联动、行动联手,实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高,任务越来越重,做好宣传思想文化工作,必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念,发挥市场配置人才资源的重要作用,坚持“不求所有、但求所用、更求所得”,创新引才用才办法,着力引进高端人才,推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则,进一步加强基层宣传文化队伍建设,在稳定现有队伍的同时,引导更多的人才向基层一线流动,打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度,切实把目标任务转化为可操作的项目,把原则要求转化为实实在在的措施,确保各项工作件件有着落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志们,今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨,我们一定要认清形势,理清思路,多做振奋精神、鼓舞斗志的工作,营造坚定信心、迎难而上的舆论,形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围,为党的胜利召开,为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来,市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验,研究改进措施,安排部署任务,进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话,充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局,围绕人大的根本任务,围绕市委的决策部署,深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务,更好地统一思想,提高认识,理清思路,扎实工作,努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面,我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年,在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上,发表了重要讲话,特别强调“坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的责任。”去年5月,中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台,对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神,去年9月,省委召开了全省人大工作会议,作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件),同月,我们市委也召开了全市人大工作会议,并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来,在中共__市委的坚强领导下,围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署,按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求,依法履职,监督、代表工作和自身建设等方面,都有了长足进步,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,保证了宪法法律在我市的贯彻实施,推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进,为人大宣传工作奠定了坚实基础,提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进,在创新中发展,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:
(一)提高思想认识,不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来,市人大会非常重视人大新闻宣传工作,在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上,对人大新闻宣传工作作出具体安排部署,提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作,要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入宣传工作总体部署”,“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责,通过开设人大宣传专栏和专题,不断拓宽宣传领域,丰富宣传内容,提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一,列入每年会工作要点,加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视,始终把人大新闻宣传工作列入重要日程,统筹安排,精心组织,并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道,每年都要制定详细报道方案,部领导亲自部署、组织协调,使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道,参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强,每逢人代会和人大会组织的重要活动,党报、电台和电视台都积极组织力量,及时进行多层次、多角度的全程宣传报道,声势大,气氛好,影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作,做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩,全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。
(二)突出宣传重点,不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门,不断更新宣传观念,努力创新宣传方式,加大了宣传工作的力度。换届以来,市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外,还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动,深入发掘人大工作的亮点,总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果,拓宽了宣传空间,扩大了社会影响面。通过改进报道方式,使人代会和人大会会议的宣传,比较好地实现了由程序性报道向实质性报道,由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机,通过理论宣传、文艺宣传等多种形式,尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际,为及时宣传报道,我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动,开辟专栏专题,举办征文,举行文艺晚会,知识竞赛和法制讲座等,热情讴歌人大制度的优越性,大力宣传人大的性质、地位和作用,展示人大代表的风采,其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动,在社会上产生了广泛而深远的影响。
(三)加强队伍建设,不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后,市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设,注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志,以研究室为牵头单位,建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等,加强对每个成员的业务培训,提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势,努力更新版面,增加栏目,丰富体裁,增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作,有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行,对于调动新闻宣传人员工作积极性,促进工作的规范化,引导公民的有序参与,增强人大宣传工作的生机活力,发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员,并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外,市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动,取得了较好效果。
(四)扩大宣传领域,努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来,我们不断增强人大新闻的敏锐性,广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿,发表稿件的数量逐年增加。同时,我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门,在宣传人民代表大会制度,宣传社会主义民主法制建设,宣传人大及其会的活动中,都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则,紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署,坚持贴近实际,贴近群众,贴近生活,把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来,新闻宣传质量越来越高。同时,我们为了拓宽人大宣传报道领域,努力办好《__人大》和《__人大网站》,并及时加强与外地人大机关的交流与联系,收到了较好的效果。
总之,全市各级人大机关和新闻宣传部门,在同级党委和人大会的领导支持下,在人大宣传工作中,积极努力,取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者,对人大宣传工作给予了特别重视,付出了辛勤劳动,做出了不懈努力。借这个机会,我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位,向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者,表示衷心感谢!
回顾换届以来我市人大新闻宣传工作,虽然取得了一定成绩,但与快速发展的形势要求,与兄弟市人大宣传工作相比,我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要,都还有不相适应的方面,在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如:人大宣传工作程式化的宣传多,有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件,特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等,这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。
当前,我国进入了全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说:我国正处于改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识,人大宣传工作必须审时度势,乘势而上,创新发展,把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。
(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式,是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治,最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出:要坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作,无论是决定重大事项,还是监督工作,都应该让人民群众知晓,都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展,人民代表大会制度的优越性日益显现出来,但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用,还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时,建设社会主义法治国家,除了要有健全的法律体系,很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念,增强法律意识。要通过人大宣传工作,使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则,使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动,使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看,人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,充分发挥国家权力机关的作用,成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带,宣传工作做好了,有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况,从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力,提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,以奋发有为的精神状态,高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作,使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持,为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。
(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则,即坚持正确的政治方向,坚持民主集中制,坚持走群众路线。这三项原则,最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则,也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下,新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考,比如:在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下,如何进一步密切人大与人民群众的联系,增强人大工作的开放性和透明性,积极引导公民有序政治参与,体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化,利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下,如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力,始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下,如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地,形成网上舆论的强势和主导地位,等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,以中央和全国、全省人大的精神为指导,以宪法法律为依据,正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向,对涉及改变权力架构和国家政治体制,或超越宪法法律规定的事项,不能报道,更不要炒作,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇,牢牢把握宣传工作的主动权。
(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作,涉及范围很广,内容非常丰富,只有突出重点,讲求实效,才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想,大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示,大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用,大力宣传社会主义法治理念与实践。当前,要着重抓好三点:一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表,人大工作的水平看代表,人大工作的发展靠代表,人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用,对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展,对于推动全市社会主义民主法制建设,维护社会稳定,促进平安__建设,都具有非常重要的意义。因此,要加大对代表工作的宣传力度,宣传代表小组活动的经验,宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹,推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始,将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举,这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神,坚持党的领导,坚持发扬民主,坚持严格依法办事,切实做好换届选举各项工作,确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅,联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》,对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容,宣传报道的要求,都规定得很明确,我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义,并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机,进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。
(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看,人大宣传工作不是不能创新,关键是想不想创新;不是不可作为,而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门,要始终保持良好的精神状态,充分发挥主观能动性,稳中求进,稳中求新。应该指出,经过多年的实践探索,我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础,特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子,积累了一些成功的经验。但是,形势在不断发展,社会在不断进步,人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力,都在不断更新和提高,人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作,在巩固完善已有成功经验的基础上,努力适应新形势、新任务的需要,不断创新思维模式,创新工作思路,创新工作机制,创新工作成果。这次会议后,将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》,《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定,具有较强的针对性、指导性和可操作性,希望大家认真贯彻执行。
各级人大会要把宣传工作列入重要议程,在部署人大工作、开展重大活动时,对宣传工作作出安排,提出要求,检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费,为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系,及时通报情况,交流工作,积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容,摆上议事日程,纳入整体计划,经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通,提供报道线索,组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责,列入工作计划,选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作,并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上,突出人大的特性和时效性,做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通,对人大宣传工作及时进行指导。
同志们,新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求,我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共__市委的坚强领导下,在“一府两院”的支持下,立足全局,着眼长远,与时俱进,锐意进取,为更好地坚持与完善人民代表大会制度,加快依法治市进程,推动全市经济社会又快又好发展,做出新的更大的贡献!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、自治区和x市决策部署和工作要求,总结“十三五”时期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具体工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续深耕“民政为民、民政爱民”理念与情怀,推动全市民政工作高质量发展。
刚才,x个旗县区从不同角度作了交流发言,汇报了2020年工作的亮点和2021年的重点工作任务。大家要相互学习借鉴、取长补短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我讲几点意见:
一、“十三五”及2020年工作回顾。
第一,全市民政工作整体成绩斐然。全面对标习近平总书记关于x工作的重要讲话重要指示批示和对民政工作的重要指示精神,对表中央、自治区和x市对民政工作的部署和要求,全市民政系统共同努力,持之以恒贯彻落实,民政工作成效显著。x年至x年我市困难群众基本生活救助工作绩效评价连续三年位列自治区优秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中连续三年被评为“优秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府评为脱贫攻坚先进单位。困难群众基本生活救助、养老服务、儿童福利、生活无着流浪乞讨人员救助管理、福利彩票发行销售管理等多项工作均走在自治区前列。
2020年我市民政重点工作综合评估获自治区“优秀”等次。特别是在突如其来的新冠肺炎疫情面前,广大民政工作者闻令而动,攻坚克难,勇往直前,实现民政服务机构“零感染”目标,有力服务了x市改革发展稳定大局。我市x医院和x也分别被民政部评为全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和优秀城乡社区工作者称号。
年均保障城乡低保对象x万人、特困人员x万人,年均实施临时救助x万人次;
为近x万人次困难残疾人及重度残疾人发放补贴;
全市城乡低保保障标准年均增长x%和x%;
城乡特困人员救助供养标准年均增长x%和x%;
对x万名留守儿童和困境儿童进行关爱保护。
在脱贫攻坚收官的2020年,全市民政系统围绕五类重点对象,反复比对排查,及时将x万已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口等重点对象纳入低保和特困保障范围,累计临时救助已脱贫存在返贫风险贫困人口、边缘户存在致贫风险人口x人次。切实做到了“不落一户、不落一人”,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出了应有贡献,交出了合格答卷。
建立政府购买居家养老服务制度,深化x服务平台改革,在部分区域已初步形成了“一刻钟服务圈”。全面实现了高龄津贴普惠制和老年人意外伤害保险全覆盖,分别惠及x万和x万老年人。
截至2020年,全市已建成民办养老机构x所,床位x张,入住老年人x人,公办养老机构福利中心、老年养护院、福利院、公建民营机构x所、床位累计x张,入住老年人x人,已建成社区老年人日间照料中心x所,床位数达x张。
基本实现全市性社会组织“两个覆盖”工作,行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。参照“三岗十八级”探索建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,探索建立了持“社工证”专业社工激励保障制度。
2020年,在全区率先完成了第十一届村换届选举工作,选举做法和成绩得到了自治区的充分肯定。x家行业协会商会与行政机关脱钩改革工作全面完成。
稳步推进《x市地名志》《x市地名文化》编纂工作。全市福利彩票累计销售x亿元,上缴公益金x亿元,为民政事业发展提供了有力的资金支持。
截至2020年,已在全市x个旗县区实施惠民殡葬普惠制,全市已有乡级儿童督导员x人,村儿童主任x人,实现乡村儿童工作人员全覆盖。
“十三五”时期,各级民政机关坚持全面从严治党,政治建设不断加强,民政干部队伍结构不断优化,专业素质能力不断提高,民政工作法治化、标准化、信息化水平不断提升,民政工作基础进一步得到夯实。按照中央、自治区和x市机构改革工作部署,防灾减灾救灾、双拥优抚安置等职能已转隶到其他部门,但全市民政系统在这些方面也做了大量的工作,成效应当充分肯定。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,今年我市要重点做好以下几项工作。
第一,巩固脱贫攻坚兜底保障成果,有效衔接乡村振兴有关任务。打赢脱贫攻坚战不是终点,而是新的起点。要按照党中央、自治区党委和x市市委的统一部署安排,积极做好同乡村振兴的衔接。继续保持低保、特困人员救助供养、临时救助等救助兜底政策稳定,调整优化低保渐退政策措施,建立完善监测预警、主动发现等机制,动态监测农村低收入人口、已脱贫人口等重点对象基本生活,变“人找政策”为“政策找人”,及时将符合条件的人员纳入兜底保障范围,做到应保尽保、应兜尽兜。制定加强社会救助兜底保障与乡村振兴有效衔接的政策措施。
第二,健全工作体系,提升社会救助和社会福利工作水平。在社会救助方面,贯彻落实自治区改革完善社会救助制度的若干措施,推动出台我市具体实施办法,建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,分层分类的救助制度体系。进一步完善最低生活保障、特困人员救助供养制度,建立低收入家庭认定办法。积极开展服务类社会救助,探索通过政府购买服务等方式,对低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难人员,提供必要的访视、照料服务。健全社会救助对象定期核查机制,通过加强低保信息公开公示、近亲属备案、生存认证等方式,推进动态管理,精准认定。强化社会救助家庭经济状况核对机制建设,建立市本级社会救助资源数据库,推动社会救助服务向移动端延伸。巩固提升农村牧区低保专项治理成果,推动基层社会救助服务能力提质增效。在儿童保障方面,进一步完善孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,适度扩大保障范围,做到应保尽保。推进儿童福利机构优化提质,实现养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化高质量发展,全面提高儿童福利机构精准化管理、精细化服务水平。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。持续开展儿童福利政策宣讲进村(居)活动,将《未成年人保护法》纳入宣讲重点内容。推动建立各级未成年人保护工作领导协调机制,健全市、县、乡未成年人救助保护网络。加强疫情等突发事件下监护缺失儿童救助保护,及时完善工作机制和防控措施,加强工作指导和督促检查,做到妥善照顾,服务到位。加快未成年人服务热线在全市范围内开通运行。在社会福利方面,完善两项补贴政策措施,制定规范管理操作指引,探索补贴资格认定“跨省通办”。加快精神卫生福利机构建设,提升精神障碍社区康复站服务水平。探索贫困重度残疾人照护服务有效途经,鼓励社会力量参与社会化照护服务。持续开展“救助管理工作服务质量大提升”专项行动,继续开展x流浪救助开放日活动和在极端天气和重要时间节点开展专项行动,强化对慈善组织开展活动的事中事后监管。动员引导公益组织开展各类志愿服务,切实加强志愿服务规范化管理。加强公益金使用管理以及风险防范等工作,促进福彩事业持续健康发展。
第三,加快发展基本养老服务,不断完善养老服务体系。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略,做好养老服务,是我们民政部门的重大政治任务,也是民政部门必须要履行好的重要工作责任。我们要紧紧抓住这个有利契机,为推进养老服务高质量发展提供坚强保障。2020年x月x日,自治区党委、政府又印发《x自治区贯彻〈国家积极应对人口老龄化中长期规划〉实施方案》,其中民政承担重要任务,我们要提高政治站位,强化责任意识,以只争朝夕、勇于担当的精神抓好各项任务的落实,目前市局正在积极研究制定我市的应对人口老龄化的实施细则。这里我重点强调几点:一是约束性指标要全面完成。《实施方案》提出,到x年,社区日间照料机构覆盖率大于x%,各地新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到x%,养老机构护理型床位占比达到x%,生活不能自理特困人员集中供养率达到x%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到x%,这x项约束性指标已纳入自治区对盟市政府考核的依据。今年我们也要按照自治区任务目标全面推进,但从目前来看,社区日间照料机构覆盖率和新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率还有很大差距。大家要及时向本旗县区党委、政府报告,及早谋划部署,确保任务落实。二是要统筹推进各项任务。《实施方案》对健全完善养老服务体系各方面的工作做出了部署,明确到x年,居家社区养老紧急救援系统普遍建立,居家社区探访制度全面建立,以助餐、助洁、助浴、助行等服务机制为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈基本建成,特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率达到x%,等等。今年,在城市养老方面,我们将大力发展社区嵌入式养老机构,辐射带动周边地区社区居家养老服务。积极培育养老市场消费能力。研究制定各项扶持政策,支持各类养老机构开展居家养老服务,推动试点地区继续开展政府购买服务工作。在农村养老方面要有大的突破。要积极推进闲置敬老院公建民营或转型经营工作,开展旗县区敬老院、农村牧区互助养老服务设施相衔接的农村牧区养老服务建设试点。深入推进敬老院整合达标升级行动。各旗县区要结合实际,统筹谋划,分解任务,一体推进,尽快补齐养老服务工作短板。三是加强工作指导和保障。加快建立养老护理员培训体系,开展养老院院长、养老护理员、老年社会工作者培训。继续扶持社会办养老机构发展,认真落实扶持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,引导和支持社会力量兴办各类养老机构。各旗县区要要结合当前“十四五”规划编制工作,尽可能地将指标任务纳入本地区的长期发展规划,纳入当地党委政府考核内容、纳入当地财政支持范畴,有序推动任务落实。今年,市局也将推动养老服务政策落实情况,特别是居家社区养老服务工作推进情况,纳入市政府对旗县区的年度绩效考核范围,出台具体考核内容和标准,助力目标任务的圆满完成。
二是没有清晰的思路,有的旗县区对这项工作很陌生,感觉无从下手。首先我们要有一个正确认识,要认识到这项工作是民政工作基础性、战略性、全局性的工作,是解决民政工作力量不足、基层力量薄弱问题的好办法、管用办法,是提高民政服务能力的重要抓手。其次要解决思路不清的问题,对于我们来说就是,深入研究并全面落实自治区《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》,加大民政事业单位社会工作专业岗位开发,推进苏木乡镇(街道)社会工作和志愿服务站建设。要鼓励先行先试,这方面,基政科要研究并拿出具体意见方案。就在上周,x区铁东街道成立了我市第一个社工站,可以说是为我市社工站建设开了一个好头,成立只是第一步,更好的发展和运行还有很多路要走,在这里希望x区再接再厉,继续打造出一批社工站工作样本。同时,各旗县区也要研究制定加快乡镇(街道)社工站建设、加强基层社会工作及人才队伍建设的具体措施,列出时间表、路线图积极加以推进。按照自治区要求,市局将对社工站建设情况进行月调度并定期通报,以促进此项工作的落实。
社会组织方面,着重开展好社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动,建立社会组织党建工作基本信息库,确保社会组织党组织覆盖率分别达到x%以上、新建党组织个数达到x个以上,加强事中事后监管,引领各类社会组织遵守政治行为规范,坚定不移听党话、跟党走。继续优化社会组织审批服务,本着方便快捷和减轻社会组织负担的原则,全面使用社会组织法人库开展登记管理工作,实行登记、变更、注销、年检、执法“一网通办”。
第五,持续强化公共服务,深化专项行政和社会事务管理改革。做好跨区域婚姻登记试点工作,按照自治区要求x月份将红山区婚姻登记处和元宝山婚姻登记处申报第一批x自治区婚姻登记“跨旗县区”试点,其他旗县区将按照自治区要求统一安排推进。探索开展婚前辅导和离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法和措施。持续推进文明殡葬改革,年内实现全市惠民殡葬普惠制全覆盖,积极协调争取各类项目资金,加快补齐公益安葬短板,在“七一”前,以填补殡葬基础设施“空白点”为重点,加快推动已确定项目的开工建设。持续开展殡葬领域突出问题整治,稳妥有序推进散埋乱葬专项整治工作,开展违建墓地长效治理工作和违建墓地专项整治成果巩固提升行动。推进第二次全国地名普查成果转化工作。规范地名管理,加强城乡地名标志和门户牌管理维护。按时完成行政区域界线联合检查工作任务。
第六,持续聚焦民政事业安全发展,抓好常态化疫情防控和民政服务机构安全。虽然当前全国所有地区均已都列为低风险地区,但是“外防输入、内防反弹”的防控形势和要求没有变,我们民政部门作为疫情防控的重点部门,在疫情防控方面决不能有丝毫松懈,更不能有厌战思想,要以强有力的措施巩固好我们来之不易的疫情防控成果。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,落实安全责任制,坚决遏制预防重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。要建立民政服务机构安全督查检查常态化机制,从严从细排查化解安全隐患,落实好人防、物防、技防各项措施,确保民政服务机构安全运营和民政服务对象生命财产安全。
第七,认真做好“十四五”民政发展规划编制工作。民政“十四五”规划是引领保障新发展阶段民政事业发展的第一个五年规划,意义非常重大。大家要对标党的十九届五中全会精神,对标习近平总书记关于民政工作重要指示精神,结合当地民政事业发展实际,积极同当地发改部门和市局业务科室沟通对接,做好x市和各旗县区经济社会发展总体规划中,有关民政内容的研究审核,精心编制民政事业发展规划,协调编制养老服务、殡葬、儿童福利等专项规划,构建覆盖全面、分层分级、衔接配套、保障有力的民政规划体系。统筹考虑我市民政工作实际,目前,市局在编制市本级民政事业“十四五”发展规划方面,初步确定了一个基本框架,主要包括:推进“x大工程”,实施“x个重点项目”,实现“x个发展目标”。即:推进养老服务体系、儿童福利领域、殡葬领域、区划地名、基层政权和社区治理工作“x大工程”,实施公益性骨灰安放设施建设、x市养老服务领域建设、构建社会救助体系建设x市北部区域精神病人福利院、基层政权和社区治理领域建设、社会组织党群服务中心建设“x大项目”,逐步实现养老服务体系、殡葬事业发展、儿童福利体系、基层政权建设和社区治理体系“x个发展目标”。这个初步“框架”是考量了自治区“十四”期间拟定的目标任务和部署安排,并结合我市实际充分酝酿形成的,希望各旗县区认真对照,全面梳理本地区相关领域的工作实际,在编制本旗县区“十四五”规划时综合把握。
第八,在服务市委市政府中心工作中发挥民政力量。在上周,市委市政府连续召开了两个重要会议,分别是创建全国文明城市动员会和优化营商环境大会。创建文明城市和优化营商环境是市委市政府今年推动的重点工作,在这两项工作中,我们民政部门也承担着非常重要的角色,在社区治理、深化改革、优化服务方面,我们还有很多工作要做。希望我们各旗县区、各科室认真对照和梳理我们在这两项工作中承担的具体任务,拿出真招实招,在服务市委市政府中心工作中贡献出民政力量,从而也通过服务市委市政府中心工作推动我们民政工作更上一个新的台阶。
三、持之以恒全面从严治党,为完成各项工作任务提供坚强保障。
一是坚持以政治建设为统领,不断加强政治机关建设。加强党对民政工作的全面领导,狠抓习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实,积极做好党史学习教育,特别是围绕开展“我为群众办实事”实践活动,要立足民政工作实际和民政服务对象“急难愁盼”问题,进一步创新思路,制定具体实践项目,充分践行“民政为民、民政爱民”理念,以主题实践活动成果确保党史学习教育的成效。坚持党管意识形态工作,把意识形态工作责任制落到实处。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”和党员领导干部民主生活会组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度,以增强政治功能,提升支部组织力为重心,加强机关基层党组织建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治群众反映强烈的突出问题,弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。
二是夯实民政工作基础,不断提升法治化、标准化、信息化水平。要加强民政干部法治教育和普法宣传,深化法治意识,提高依法行政能力。要加快推进民政标准化建设,探索建立社会救助、养老助残、儿童保护、基本殡葬服务等业务领域地方标准,形成科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的地方民政标准体系。推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。要不断提升信息化建设水平,推动“互联网+民政服务”高质量发展,积极推进“金民工程”项目实施,不断提升民政一体化在线政务服务平台供给能力,为民政服务对象提供“一站式”服务。要不断夯实基层基础,建立健全以乡镇民政助理员、村民政协理员为主体,以乡镇、村级社会工作站点为依托,以社会工作者、志愿服务队伍为补充的基层民政工作格局,使基层民政机构更加健全,人员更加齐备,运行更加顺畅。要持续提升民政综合业务工作水平,在新闻宣传和政务信息工作方面,今年我们要下大力气解决信息报送和调研报告,数量、质量参差不齐的现象,全面加强调度和通报的频次和力度,切实形成一批好的信息和调研报告。同时,全面落实政务公开、信访办理、机要保密等制度要求,使民政工作更多得到各级党委、政府的认同和人民群众的认可。
三是要树立“严实细”的工作作风,进一步营造争先创优的氛围。2020年,通过大家的共同努力,我市民政重点工作评估被自治区评为“优秀”等次,这是全市民政系统各级党组班子精心谋划、狠抓落实的结果,是广大民政干部职工埋头苦干、奋勇争先的结果。今年我们将进入迈向第二个百年奋斗目标,推动实现民政事业高质量发展的新征程,全区各级民政部门要进一步发扬“严实细”的工作作风,保持争先创优的精神状态,以优异的工作成绩向建党100年献礼。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇五
同志们:
刚才,*组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下**检察长和**副县长还要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。
(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。
(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!
谢谢大家!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天召开县直机关和非公有制企业党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年县直机关和非公有制企业党建工作,安排部署20xx年党建工作各项任务。开好这次会议,对于进一步统一思想,明确任务,全面加强和改进县直机关和非公有制企业党的建设具有重要意义。刚才,机关工委书记杨雄同志总结了20xx年机关和非公有制企业党建工作,对20xx年的工作进行了安排部署;同时,在会上命名了27个“六好”党支部;奖励了20xx年度党建工作先进集体,表彰了一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;签订了20xx年党建工作目标管理责任书。从去年的工作来看,县直机关和非公有制企业党组织在县委的领导下,认真学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,真抓实干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表县委向县直机关和非公企业党务工作者并通过你们向广大党员表示衷心的感谢!并对受到表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈祝贺!下面,我就做好县直机关和非公有制企业党建工作讲几点意见。
县直机关共有1个党委,14个党总支,135个党支部,2167名党员,党员人数达到全县党员总数的21%。县直机关各部门担负着对全县政治、经济、文化、社会生活等领域的指导和管理职能,是党和政府联系群众的桥梁,在组织实施“七大工程”和加快经济社会又好又快发展中负有重要职责。机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥的如何,直接影响和决定着党的路线方针政策和省、市、县委决策的贯彻执行,关系到机关工作的水平、质量和效率,关系着党和政府在人民群众中的形象和威信。但从目前的情况来看,尽管各机关党组织高度重视党建工作,强化党员教育管理,深化党性实践活动,党建工作整体水平有了新的提升,但与新形势新要求相比,还存在一些差距和不容忽视的问题。突出表现在:个别机关党组织工作制度不够健全,对形成的制度不能持之以恒地抓落实;个别机关党组织创新意识不强,围绕中心服务大局的思路还不宽,创新的方法还不多,职能作用没有充分发挥;一些党员领导干部对党建工作的重要性缺乏足够的认识,还没有真正把机关党建工作拿在手上,摆在重要议事日程;有的单位对党务干部关心重视不够,甚至把机关党建工作边缘化。而对于非公有制企业党建工作来说,经过近年来的不懈努力,全县非公有制企业党组织已达到22个,其中党总支2个,党支部29个,党员达到239名。可以说,非公有制企业党建工作得到了大力推进,在加强和改进党的基层组织建设,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,促进非公有制经济健康发展等方面发挥了重要作用。但从总体情况而言,非公有制企业党建工作还比较薄弱:一方面,党组织组建难,党建工作覆盖面不广,与蓬勃发展的非公经济相比还存在工作滞后、不协调、“慢半拍”的情况;另一方面,普遍存在着党建工作正常化、规范化程度不高,党员教育管理难、开展活动难、党组织和党员作用发挥难,党建工作经费不落实等问题。如何切实改进工作中的差距和不足,使党建工作与机关业务和企业发展结合得更紧密、更富有成效,在加快发展中更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,还有很多工作要做。这就要求我们必须把加强和改进机关和非公有制企业党建工作提高到落实科学发展观和构建和谐社会、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度,进一步增强做好机关和非公有制企业党建工作的责任感和自觉性,更加扎实地做好党建各项工作,为推动全县经济社会发展做出积极贡献。
二、明确任务,把握重点,切实做好县直机关和非公有制企业党的建设各项工作。
做好县直机关和非公有制企业党建工作,必须按照党的xx届四中全会的精神要求,认真贯彻落实科学发展观,紧密结合实际,突出工作重点,在思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设等方面扎实开展工作,务求取得实效。
(一)加强思想政治建设,努力建设学习型党组织。建设学习型党组织是当前和今后一个时期党建工作的一项重要内容。我们要按照《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、县委的安排部署,把握学习的重点内容,通过“三会一课”、党日活动、专题讲座、电化教育、党课辅导、主题活动、知识竞赛、演讲比赛、研讨交流等理论学习和党员教育的有效方式,落实具体任务和措施。在推进学习型党组织建设的过程中要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动,深入学习贯彻落实科学发展观,巩固学习实践活动成果。要把建设学习型党组织同推动中心工作相结合;同加强和改进党的建设相结合,在抓党建促工作中见实效。要以建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员和学习型干部为动力,坚持不懈地深化理论学习,开展专题教育,提高党员干部思想政治教育,达到高举旗帜,坚定信念,践行宗旨的根本要求。
(二)加强党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。在机关党组织建设上,要以保持党组织生机和活力为目标,注重加强党组织领导班子建设,着力健全支部班子,配强支部书记,促其较好地发挥作用。要进一步做好机关党组织按期换届、改选和缺额增补工作,及时调整充实党组织领导班子,保持工作的连续性。要根据工作需要,及时做好党组织的组建、成立和撤并工作,不断优化结构。在非公有制企业党组织建设上,要加大组建工作力度,扩大党组织的覆盖面。围绕“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”的目标,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大组建工作力度,力求做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”,确保应建组建率达到100%。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都必须单独建立党的组织,开展党的活动。重点推进规模以上非公有制企业党组织的组建工作,通过发展党员、招聘党员员工等方式,增加党员数量,努力实现规模以上非公有制企业党组织全覆盖的目标。与此同时,要注重做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视在生产工作一线、知识分子和新的社会阶层中发展党员,不断壮大党员队伍。要严格组织发展程序,认真执行《发展党员公示制、票决制》等相关制度,确保新发展党员的质量。要继续实行政策倾斜,在严格标准,规范程序的前提下,积极做好非公有制企业党员发展工作,重点发展生产一线、科技骨干和经营管理人员中的优秀分子入党,不断优化和改善非公企业党员队伍结构。
(三)加强机关作风和反腐倡廉建设,树立良好的社会形象。要认真贯彻中纪委xx届五次全会精神,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使党风廉政建设各项规定和反腐倡廉各项制度较好地得到落实。要围绕《党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传教育,全面开展廉政文化进机关、进单位活动,营造文明、清廉、和谐的良好氛围。要按照县委的全县作风建设工作会议的具体要求,在机关党员中大力倡导勤奋好学、学以致用,解放思想、开拓创新,真抓实干、务求实效,心系群众、服务人民,艰苦奋斗、勤俭节约,民主正派、团结共事的良好风气。要把机关效能建设作为机关党建工作的重要任务来抓,通过完善党务政务公开、党员承诺、限时办结等制度,提高机关工作效率和质量。
(四)加强制度建设,不断提高党的建设科学化水平。要按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神,结合本部门、本单位的实际,建立健全党组织生活制度、理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想政治等各项制度,制定比较系统的加强党建工作的制度,用制度规范党建工作。要建立健全党员教育培训、党性分析制度、联系和服务群众制度等方面的长效机制体系,促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道。要进一步完善党建工作目标责任书,充实内容,细化指标,明确任务,使责任书更具科学性和可操作性,真正达到通过考核促进工作的目的。
(五)加强先进性建设,增强党建工作的生机与活力。机关党组织要不断探索新形势下党员管理的新方法、新途径,广泛开展党性实践活动和争先创优活动,提高党组织的凝聚力和感召力,使党建工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。要把深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动作为加强党员管理、推进党建工作的突破口,在服务基层上求实效,做到相互促进,协调发展。要在总结成功经验和有效做法的基础上,机关党组织帮带农村党组织,领导干部联系帮扶贫困群众,机关党员联系服务农村党员为主要方式,按照结对互帮“十个一”和“六帮”、“六必访”的要求,通过多种形式,扎实开展结对共建和互帮活动,促使党群干群关系更加密切,城乡共建更加和谐。要引导党员干部增强群众观念,坚持深入基层、深入到群众中去,广泛了解民情民意,深入基层调查研究,多为基层出主意、办实事、解难题、做好事,帮助群众解决实际问题,真正把立党为公、执政为民的要求落实到服务基层,服务群众中。要继续开展辖区单位与社区共驻共建活动。真正做到“住在社区、心系社区、服务社区、奉献社区”。要广泛开展“党员先锋岗、示范岗”和党员承诺等争先创优和党性实践活动,为党的建设注入新活力。要坚持开展“双培”活动。注重发挥党员的先锋模范作用,结对帮带,努力把工作骨干培养成为党员发展对象,把党员培养成为业务工作骨干,不断增强党的感召力和向心力。非公企业党组织要通过开展评先评优活动,优先鼓励党员职工,把外来党员凝聚到党组织中来。要进一步加大非公企业党员队伍管理力度。全面开展流动党员普查登记,做好组织关系接转工作,动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份。要对党员进行理想信念教育和责任感、使命感教育,不断激发党员的先进性意识。要积极开展“三好一显著”、“强基创先”等党性实践活动,重点抓好“双培三优先”活动(把党员培养成工作骨干,把工作骨干培养成党员;外出学习党员优先,技术培训党员优先,提拔任用党员优先),努力把党员的先进性体现在爱岗敬业和多为企业做贡献上,实现党建工作与企业发展的有机结合。
(六)加强党务干部队伍建设,着力培养高素质党务干部。要把建设高素质党务干部队伍作为做好机关和非公企业党建工作的关键来抓,着力培养一批坚持正确方向、党务知识扎实、勇于开拓创新的优秀党务人才,使广大党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要重视党务干部的选配。要把热心党建工作、勤奋学习、勇于创新、真抓实干的党员干部选配到党务工作岗位上来。要重视把优秀年轻干部配备到党务工作岗位上来,严格要求,多压担子,通过党务工作实践锻炼,积累经验、提高素质、磨炼意志、增长才干。要建立党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流制度,通过交流、轮岗等措施,优化队伍结构,激发队伍活力,充分调动工作积极性。要把培养非公有制企业人才与培养党员、推荐选派人才与推荐选派党员结合起来,为非公有制企业党务干部队伍建设储备人才。要加强对党务干部的培训。党组织要有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训,给党务干部创造更多学习提高的机会。要多方面关心党务干部。在工作上创造条件,生活上关心帮助,切实解决实际困难,解除后顾之忧,充分调动工作的主动性、积极性、创造性。
三、加强领导,靠实责任,确保目标任务的全面完成。
现在,工作目标任务都已明确,关键是要狠抓落实,务求实效。一要明确责任。加强县直机关和非公有制企业党建工作,既是党组织的一项重要任务,也是县直各部门、各单位一项义不容辞的政治责任。县直机关和非公有制企业党组织要认真履行好职责,积极主动、理直气壮地抓好各项工作。一把手要把党建工作纳入重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,全力支持党组织开展工作。党组织负责人要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识,拿出足够的精力和时间,全力抓好党建工作。二要定期督查。县直机关工委和企业工委要加大对党建工作的指导力度,定期到总支和直属支部进行督促检查,进行党建工作巡访,研究解决新情况、新问题。要及时通报工作进度,对工作不力的,限期责令整改。各乡(镇)党委要把非公有制经济组织党建工作特别是发展党员和党组织组建工作作为党建工作的重要内容来抓,制定工作计划,夯实工作责任,及时督促检查,确保工作取得实质性进展。三要形成合力。县直机关和企业工委要统筹协调,统一部署,形成良好的工作格局。各党组织要紧密配合,齐抓共管,形成工作的合力。县经贸委、工商局、城建局、统战部、工商联、南华工业园区等非公有制企业党建工作联席会议成员单位要各负其责,认真履行好职责,共同协调解决工作中遇到的困难和问题,为非公有制企业党建工作创造有利条件。四要培育典型。要树立精品意识,按照“高起点、高标准、高质量”的要求,建成几个集典型性、代表性和示范性于一体的“亮点”,为县直机关和非公有制企业党建工作树立“样板”,抓点带面,整体推进。要继续推进“六好”党支部创建活动。已经命名的“六好”党支部要扎实做好巩固提高工作,提升党建工作水平。要建立“非公有制企业党建工作联系点制度”,确定联系点,派驻党员干部包挂,帮助非公有制企业党组织开展工作,及时总结推广好的经验,不断提高党建工作水平。五要互通情况。县直机关和非公有制企业各党组织要加大信息报送力度,及时向上报告工作情况。县委组织部和县直机关工委、非公有制企业工委要通过《高台党建网》、《组工信息》和《党建工作动态信息》,反映工作动态,相互交流经验。要重视党建工作资料的收集整理,特别是要建立健全支部互联活动工作档案和党员互动、干群互助帮扶工作档案,如实记载每项帮扶活动的具体时间、活动内容、取得的成效和存在的问题,使开展活动的情况能够全面得到反映。要注重党建工作的宣传,使一些好经验、好做法能够及时得到推广。六要改进作风。要多作调查研究,进一步转变工作作风,结合实际开展活动,突出工作的实效,不搞花架子、虚套子,切切实实把县直机关和非公有制企业党建工作的各项目标任务落到实处。
同志们,做好新形势下县直机关和非公有制企业党建工作责任重大,使命光荣。我们一定要以饱满的政治热情,紧紧围绕全县工作大局和中心任务,求真务实,扎实工作,努力开创县直机关和非公有制企业党建工作新局面,为全县经济和社会各项事业的又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇七
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五”经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国gdp增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇八
同志们:
大家下午好!
今天下午我们继续召开财政反腐倡廉工作会,主要目的是为了如何贯彻落实好中央、省、市、县廉政工作会和全国、全区财政反腐倡廉工作会议精神,全面。
总结。
和部署全局反腐倡廉各项工作,并与各乡镇财政所、各股室签订廉政建设责任状。刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下凌检察长和农副县长还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。
(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。
依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!
谢谢大家!
文章言简意赅,短小精干!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇九
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件343篇、政务信息337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署,实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好今年的信访工作,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施,抓好各项工作落实,不断开创信访工作新局面,为……做出积极贡献。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
大家下午好!
今天下午我们继续召开财政反腐倡廉工作会,主要目的是为了如何贯彻落实好***、省、市、县廉政工作会和全国、全区财政反腐倡廉工作会议精神,全面总结和部署全局反腐倡廉各项工作,并与各乡镇财政所、各股室签订廉政建设责任状。刚才,x组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下凌检察长和农副县长还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党***对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到***、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到***、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。
(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。
(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守***关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标当前隐藏内容免费查看准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实***、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆******人政治本色。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!
谢谢大家!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十二
搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安社会、和谐社会,落实领导责任是关键。下面是本站小编给大家整理的全市政法工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾,对今年的政法工作进行了安排部署,我完全赞同。
近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局,全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的xx大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握“执法公正,一心为民”这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:
一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作。
科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国“两会”也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现“六个确保”目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导。
加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。
第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议是经市委、市政府认真研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委张吉勇书记对开好这次会议作了重要指示。会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深刻分析当前维护社会稳定面临的形势,认真总结20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,进一步理清思路、统一思想、提高认识、转变作风,不断开创政法工作新局面,努力实现创建“平安毕节”的目标。
刚才,市委、政法委书记、公安局局长周全富同志对“平安毕节”建设工作进行了系统、全面安排部署,市政府副市长吴安玉同志通报了20xx年度政法工作目标管理考核情况。总的来看,20xx年我市政法工作亮点突出,成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献,特别是有力保障了党的、省第十一次党代会等一系列重大活动以及、温家宝视察毕节期间的安全稳定,得到了省委克志书记的高度评价。市委、市政府对全市政法战线、广大干警过去一年做出的重要贡献,是充分肯定的,是十分满意的,在此,我谨代表市委、市政府向全市广大政法干警、武警官兵、综治维稳干部、治安积极分子致以诚挚的慰问和崇高的敬意!稍后,全富同志还要做。
工作报告。
这里,我就进一步做好全市政法工作,强调几点意见:
一、一定要推进“平安毕节”建设。
平安是人民群众幸福安康的基本要求,也是经济持续健康发展的前提条件。20xx年以来,我市按照中央、省委的重大决策部署,扎实推进“平安毕节”建设,取得了显著成效,人民群众安全感从20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,实现5年连续上升,创建了一批国家级、省级平安建设先进县,平安和谐“四区”建设、社区网格化服务管理、老年公寓建设等经验得到推广运用。但由于我们正处于重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期,社会结构、组织形式、利益格局、思想文化等方面正在发生深刻变革,发展不足、不平衡、不协调等问题仍然十分突出,对敌斗争复杂、社会管理滞后、人民内部矛盾凸显,群体性事件易发多发,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重,市委、市政府决定进一步开展“平安毕节”建设。目标任务是:20xx年人民群众安全感和对政法机关的有效满意率达到91.5%和92%以上,进入省级“平安市(州)”,3个以上县(区)达到省级平安建设先进县(区)、其余县(区)达到省级平安建设合格县(区),平安乡(镇、办事处)达到95%以上,确保社会稳定,确保社会治安形势总体平稳,确保社会主义市场经济秩序健康有序。
近年来,毕节发生了翻天覆地的变化。去年预计gdp达872.4亿元,全省排名第三;完成财政总收入240亿元,其中公共财政预算收入110亿元,全省排名第三;工业经济、民营经济、城市人口在经济结构调整中不断优化,产业得到转型优化,三次产业结构调整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社会和谐稳定扎实推进,建设“平安毕节”对我市持续、健康发展起着十分重要的作用。发展和稳定是辩证统一的关系,发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定压倒一切,如果没有稳定和谐的环境,发展就无从谈起。毕节有830多万人口,自然条件恶劣,基础设施滞后,贫困人口较多。“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题如何深化,如何实现科学发展、后发赶超,对领导干部是一种考验;如何为经济社会发展营造和谐稳定的环境,“平安毕节”建设至关重要。只有通过建设“平安毕节”,让人民群众的安全感不断提升,才能体现社会和谐稳定、提高群众幸福指数。正如说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全市上下要把“平安毕节”建设作为工作的的重中之重抓实抓好。
一要发挥好服务作用。政法部门要主动服务发展这个第一要务,立足自身职能,积极维护市场秩序,积极调节经济关系,积极维护市场主体合法权益。在具体工作中,充分利用基层便民利民服务中心、综治维稳信访中心、三级联动视频接访中心、社区网格工作室等,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,创新服务群众新机制,方便、快捷地办理群众事项,让群众切身感受到政府管理职能的真正转变。
二要发挥好保障作用。各级政法机关要深入研究和找准保障经济发展的切入点和着力点,制定切实可行的工作措施,严厉打击犯罪分子,严厉打击干扰投资者的违法犯罪行为,为投资者创造良好的法治环境,为全市经济发展提供法律保障。
三要发挥好支撑作用。树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作作为第一政治责任,化解各种不安定因素,理顺方方面面的情绪和关系,实现人与人、人与社会以及人自身等各方面的和谐。广大干警一定要认清自己肩上的重任,担负起历史赋予我们的使命,按照“最大限度地激发全社会的创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求,在“平安毕节”建设大局中找准位置、明确目标,发挥好支撑作用。
四要发挥好引领作用。从党政机关做起、从政法部门做起、从政法干警做起,加强社会主义荣辱观教育,培育文明的公务人员、文明的政法干警,形成文明的社会风气,从而在全社会带动一批文明的公民。政法部门要积极参与社会主义先进文化建设,净化网络环境和文化娱乐市场,营造高尚纯洁的文化生态。
二、一定要保障群众安居乐业。
安居乐业是民生幸福的第一需求。营造安全稳定的社会环境是政法机关的基本职责。政法工作必须坚持走群众路线,体现群众意志,反映群众愿望,维护群众利益,使群众安居乐业、共享改革发展的成果。
一要坚持严打整治。要以提升人民群众安全感为目标,坚持严打方针不动摇,深入开展涉农资金监管、安全生产、侵权渎职等领域的专项打击活动,加强治安混乱地区重点治理,依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的暴力性、侵财性犯罪。深入开展禁毒人民战争,加大对各类毒品违法犯罪的打击力度,推进禁毒工作再上新台阶。
二要坚持治安防范。建设“平安毕节”,整个社会治安好转是一个重要标志。要切实扫清“盲点”、妥处“焦点”、熄灭“燃点”、排除“爆点”,健全社会治安防控体系,稳步推进“天网工程”建设。建立完善应急处突机制,组建适应地方经济发展和保障社会稳定的特巡警队伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。着力推进青少年教育保护中心、社会救助管理站等特殊人群服务管理机构的建设,加快实现“阳光工程”建设法制化、规范化、长效化。
三要坚持管理创新。要切实转变社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务有机统一,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务。要进一步加强对互联网的规范管理,积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动,完善网上网下综合防控体系,绝不让网络成为“法外之地”,努力营造良好的网络环境。
四要坚持齐抓共管。加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新机制,发挥好群众的主观能动性和创造性,促使其更好地支持社会管理,更多地融入到社会管理事务中来,提高社会管理的科学化、法治化水平。各级综治委及办公室要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,解决群众反映强烈的重点难点问题。
三、一定要维护社会公平正义。
公正是通向理想社会的必由之路,是人类走向文明的基石,也是法律的灵魂。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,又是巩固党的执政地位,确保国家长治久安的根本保障,全市政法机关是“法治毕节”建设的重要力量,要切实将法治建设贯穿于政法工作全过程。
一要把严格执法、公正司法作为基本要求。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。建立完善各级政法部门执法行为规范、执法流程管理、执法质量考评、执法公开和干警执法档案等。
规章制度。
形成严格、公正、文明、规范的执法制度保障体系进一步提高执法办案质量和水平切实做到实体公正、程序公正以司法公正树立司法权威。
二要把以人为本、公平正义作为法治灵魂。紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。各级党委要全力支持政法机关履行职责,带头严格依法履行职责、行使职权;各级政府和职能部门要忠实履行法律赋予政府的各项职责,切实维护宪法和法律的权威;各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;各级领导干部和国家机关工作人员要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。
三要把尊法学法、守法用法作为重要目标。按照全面推进依法治国的新要求,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,树立法治理念,增强全民学法遵法守法用法意识。要加强对群众的法制教育,深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,积极推进社会主义法治文化建设,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。要全面推进“阳光执法”,让权力在阳光下运行,有效遏制容易滋生腐败的各个环节。
四要把推进“四项改革”、提高公信力作为重要内容。要推进劳动教养制度改革,坚持杜绝通过劳教手段处理社会关注度高、争议大的人和事,有效应对停止劳教制度后可能带来的新情况新问题。要推进涉法涉诉信访工作改革,以实施修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。依法保障合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访。要加强司法救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了,促进社会矛盾化解。要巩固好“三级联动视频接访”的成功经验,积极向村(社区)级延伸,逐步实现“四级联动视频接访”。加强涉法涉诉信访问题的源头治理,将矛盾化解在源头和初始状态,最大限度遏制涉法涉诉赴省进京非正常上访。认真做好信访接待工作,采取领导干部接访、包案下访、带案下访、巡回接访等多种形式,集中力量化解涉法涉诉信访案件。要推进司法权力运行机制改革,落实错案追究责任制,确保司法权严格依法运行。进一步完善监督机制,增强司法透明度,确保司法权在阳光下运行。要推进户籍制度改革,有序放开落户限制,实现对流动人口的动态管理,促进流动人口特别是农民工有序融入城镇。要对城区农民工居住地进行排查,切实消除安全隐患。
四、一定要强化干部队伍建设。
政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。政法队伍在全市干部队伍中应是一面旗帜、一种形象、一座标杆。
一要提高思想政治素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入推进政法部门教育、培训工作,引导广大政法干警不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,保持清醒头脑,忠实履行职责使命,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
二要提升业务工作能力。按照关于“从严治警”的要求,以“能力建设年”为载体,进一步提升做好新形势下群众工作的能力、提升维护社会公平正义的能力、提升预防和妥善处置群体性事件的能力、提升新媒体时代舆论引导的能力、提升科技信息化应用的能力、提升拒腐防变的能力,全面加强政法队伍能力建设。
三要加强干部队伍管理。坚持政治建警、素质强警,依法治警、从优待警,加强政法机关领导班子建设和队伍建设,坚决落实各项警规、禁令,严肃查处各类违法违纪行为,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。严格管理政法队伍,当前尤其是要加大对协勤人员的教育和管理,始终保持队伍的先进性和纯洁性。
四要夯实政法工作根基。加强基层“两所一庭一队。
”建设,配备必要的办公办案设备,确保工作的正常运转。着力解决基层一线政法干警职级待遇,在政策方面适当给予倾斜,帮助解决实际困难和问题,增强职业自豪感和荣誉感,激发干事创业的积极性和主动性。继续推进社区农村警务战略,加强“农村集市流动警务室”建设。
党的领导是做好政法工作的保证。中央和省委高度重视政法工作,今年1月3日,对政法工作作出重要批示,强调了政法机关的重要作用,明确了政法队伍肩负的职责使命,指明了政法工作的前进方向。中央政治局委员、政法委书记孟建柱,省委书记赵克志分别在全国、全省政法工作会议上作了重要讲话。1月13日和16日,省委副书记、代省长陈敏尔两次对政法工作作出批示。今天的会前,市委吉勇书记专门听取了全市政法工作情况汇报,对20xx年的政法工作进行了研究部署。我们一定要深刻领会各级领导的重要指示和批示精神,认真抓好贯彻落实。
一要加强党委对政法工作的领导。各级党委要从发展第一要务、稳定第一责任的高度出发,强化对政法部门的思想领导、政治领导、组织领导。要把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,研究解决政法工作中的重大事项和突出问题。认真落实中央,省委、省政府,市委、市政府关于加强政法工作、强化基层政法机关保障的一系列重要文件精神,在编制、人员、经费、装备等方面不断加大对政法部门的支持力度,进一步解决我市政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多等问题。
二要切实抓好政法委自身建设。各级政法机关要认真贯彻执行党的路线方针政策,对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要主动请示汇报,争取党委的重视和支持,确保党管政法的原则落到实处。要进一步明确职能定位,统筹好全局工作,支持好政法各部门依法履职,协调好各部门职责关系。要完善政法委协管政法干部工作机制,建立各级政法部门主要领导每年向政法委员会述职述廉制度。
三要加强政法部门班子建设。要配齐配强政法部门领导班子,努力建设“团结、务实、清正、廉洁、奉献”的领导班子,强化政法机关领导核心作用。加强政法机关各部门、基层政法单位党员队伍建设,充分发挥政法基层党组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。逐步健全政法干部选拔任用机制,加大政法干警培训、交流和提拔使用力度,逐步解决基层一线政法干警职级待遇问题。
另外,我再强调一下当前工作。年末岁首往往是各类矛盾、案件、事故多发期,我们必须以扎实有效的工作确保人民群众在欢乐、祥和的社会环境中欢度春节,确保全国、全省“两会”顺利召开。大家要认真总结去年的经验,继续开展“百日攻坚战”,抓好以“春运”为重点的交通安全,加强社会面管控,加大矛盾纠纷排查力度。春节以前,要以关系人民群众切身利益的问题为重点,认真解决好就业讨薪、社会保障、安全生产、刑事犯罪等方面群众反映强烈的突出问题,让广大人民群众过上一个安全、幸福、祥和的春节;春节以后,要以征地拆迁、城管执法、信访积案、移民安置、矿权纠纷等为重点,实行领导包案,推进干部驻村,做好群众工作,为全国“两会”胜利召开营造和谐的社会环境。
同志们,做好政法工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。在新的一年里,我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作,以更加务实的作风、更加严谨的态度,求真务实,开拓进取,奋力开创我市政法工作新局面,为人民群众安居乐业和试验区科学发展、后发赶超,与全国全省同步小康创造更加和谐稳定的社会环境!
最后,在春节即将来临之际,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。
近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以“平安建设”为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”规划的重要一年,也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年,特别是党的xx大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。
一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立“固本强基”的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化“严打”整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展”的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决“执行难”的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管,谁负责”的原则,各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行“收支两条线”政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十三
同志们:
经区委、区政府研究,今天在这里召开全区城管环卫工作会议,主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况,学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来,为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平,建立城市长效管理机制,使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道,塑造整洁优美的城区环境,区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街,通过调研、讨论,制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论,与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合,明确了镇街、部门的相应职责,细化了奖惩的标准,具有很强的可操作性,刚才副区长已经为大家作了很好的解读,希望大家认真学习贯彻,切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去,为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面,我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见:
一、认清形势,统一认识,进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感。
据统计,目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年,一年发放人员工资达多万,环卫人员的月工资平均*元/月,全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责,全所共有职工*名,其中固定工*名、临时工*名,各类环卫车辆**部,负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁,估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个,另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨,全区市容管理由区执法局负责,目前全局共有*名城管执法队员,其中外借*人。8月*日体制改革之后,全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道,全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人),组建*个区直属机动执法中队(**人),形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查,全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强,乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制,城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变,得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中,涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者,在此次省第十届环卫节表彰大会上,我区、等**名个人被评为先进个人,路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得,与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的,在此,我谨代表区委、区政府,向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
党的xx届四中全会指出:“和谐的社会秩序和生活环境,既是社会主义社会发展的基本前提,也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展,人们对环境问题越来越关注,对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作,是提高环境质量,居住生活质量,落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求,是人民政府依法行政、执政为民的重要职责,是增强城市综合竞争力的重要举措,也是生活在和来到所有人们的共同愿望。
城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分,是城市的“窗口”和形象,抓好城市环境卫生工作,对于推动城市发展具有重要的意义。多年来,广大环卫工人起早贪黑,披星戴月,为净化美化城市付出了艰辛的劳动,保持了市容市貌的美丽,保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定,赢得了广大市民的好评,得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中,省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工,并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说,广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号,你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动,就没有城市的整洁,就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高,城管环卫工作的任务也将越来越重,要求越来越高,因此,从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。
在看到成绩的同时,我们也应该看到,我们在许多方面与人民的要求,与时代的发展,与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距,局部地区脏乱差的问题比较突出,人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因,一方面有客观原因,如城区面积大、地处城乡结合部,城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大,单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因,如体制性机制性障碍,束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少,距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量,直接关系到城市形象,所以说,搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系,利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度,站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上,站在创建国家卫生城市的高度上,想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题,下大决心,花大力气建立市容卫生长效管理机制,彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题,使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。
二、明确任务,突出重点,全面提高我区市容卫生长效管理质量。
今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》,里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确,要求也比较高,措施也比较得力,下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理,应着重抓好以下七点:
1、思想重视,建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后,各街镇要高度重视城管环卫工作,党政领导作为环卫工作的第一责任人,要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任,明确奖惩办法,定期组织监督检查,促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高,实现“六无一净”的目标:无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求,按照行使集中处罚权的规定,进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩,配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑,负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除,取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点,依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作,环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。
2、条块结合,强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作,着力抓好两项工作的落实。其一,落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头,定期分析交流城区城管工作动态,对城市管理工作中存在的问题,采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式,及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则,加强领导,积极协调,充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用,切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制,对市容违章处理,实行一条龙服务,方便群众,规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制,加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托,积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。
话、简报等形式进行通报,提出整改要求,并不定期进行复查。
4、对照差距,落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户,牵动群众工作、生活,无论哪一个环节出了问题,上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距,各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作,要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度,对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的,我们将按照长效管理机制中的规定,追究相关责任人的责任,对造成较坏影响的责任人,将给予效能告诫。
5、建立标准,严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中,我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化,真正做到奖优罚劣。下阶段,将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动,分老城区街道组和乡镇新区组二组,按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评,每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分,分别按照%与%的比例,构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名,前三名分别奖励*元、*元、*元,授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上),对受到市级政纪处分的镇街,取消其获奖资格。
6、对照标准,严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程,实行党政一把手负总责,分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的,根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号),由区长效办提出处理建议,区效能办实施责任追究。主要追究形式有:通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时,以城管、环卫部门岗位职责规定为依据,由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象,采取必要的组织处分措施。
7、落实经费,保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入,确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理,保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留,核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查,一但发现人数不足,扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程,相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。
三、加强学习,积极实践,努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质。
今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求,对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准,抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求,实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务,广大干部必须居安思危,时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神,努力提高个人全面素养。
一是要强化高度负责的意识,提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点,各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门,所有市容环卫管理干部,都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思,对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难,不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事,要以强烈的责任感和事业心,认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念,积极探索和实践,不断提高管理市容环境卫生的能力。
二是要强化与时俱进的意识,提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作,都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多,体制和机制创新,既要打破思维惯性和行为定势,又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此,改革创新首先要敢字当头,其次要善于改革,再是要学习改革。一个现代管理者,最重要的能力是改革创新的能力,要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立,就是我们改革创新的具体表现。
三是要强化诚信意识,提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见,摸得着,搞好了居民都受益,搞不好居民都受害。因此,人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作,最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下,热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果,对广大群众提出的意见和建议,不但要虚心接受,更重要的是要迅速改正和落实,将承诺服务落到实处。
四是要强化高标准的意识,提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中,区执法局强化了突出重点,把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好,市容环卫工作和城市规划建设一样,必须有重点,以点带面。重点必须是精品,创建目标和日常管理,都不能一般化,要精益求精。在此基础上,所有的空间和时间,市容环境卫生的标准都要提升,要坚持高标准、严要求,全面实施标准化管理和作业。
五是要强化讲科学的意识,提高精心策划的能力。做好任何一项工作,都需要实干加上科学。作为管理干部,以身作则、带头实干非常重要,从某个角度上讲,精心策划,用脑去干更为重要。大到全局性工作安排,小到每一项具体管理工作,都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力,必须认真学习,不断学习,提高学习的能力;勇于探索,积极实践,提高实践的能力;广开言路,集思广益,提高民主决策的能力,这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务,真正将长效管理机制建立完善起来。
同志们,做好城管环卫工作任务非常艰巨,广大城管环卫工人责任重大,希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感,以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持,不断提高服务质量,为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天我们召开全县工会工作暨表彰大会。刚才,县人大会副主任、县总工会主席陈庚来同志总结了20xx年的工会工作,安排部署了20xx年的各项工作任务,我完全赞同。希望大家在新的一年的工作当中抓好抓落实。会上,还对全县20xx年度工会工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
近年来,全县各级工会组织紧紧围绕全县工作大局,切实履行维护职工合法权益的基本职责,广泛开展各种形式的劳动竞赛和经济技术创新活动,在促进劳动关系和和谐稳定等方面做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为推进全县经济社会各项事业全面发展做出了突出的贡献。为此,我代表县委、县政府,再次向全县各级工会干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
面对新时期新形势,做好20xx年全县的各项工作,工会组织任务艰巨,责任重大,大有可为。下面,我就如何做好新形势下的工会工作讲三点意见:
一、面对新形势新挑战,充分认识加强工会工作的重要性。
当前,随着经济体制改革的不断深化,市场主体多样化、分配方式多样化、就业形式多样化的新形势下,我县工会工作面临着新的挑战:迫切要求工会组织体制、运行机制、活动方式、干部素质等与经济体制改革的进程相适应;迫切要求工会把包括进城务工人员在内的广大职工组织起来,切实维护劳动者的合法权益。面对新形势新挑战,工会面临的任务更加艰巨,责任更加重大。大家一定要站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强工会工作的重要性。
(一)重视和加强工会工作,是实践科学发展观的需要。科学发展观的本质是坚持以人为本。以人为本,就是要不断满足人的物质文化需求,激发人的创造潜能,促进人的全面发展。这一要求,涵盖了工会的本质属性和社会职能,要求工会通过维护职工的合法权益,进一步调动广大职工的积极性;通过促进职工队伍的全面发展,保持工人阶级的先进性,进一步发挥工人阶级的主力军作用。树立和落实科学发展观,妥善处理各方面的突出矛盾,协调好各种利益关系,都需要工会组织发挥不可替代的作用。
(二)重视和加强工会工作,是加快全县经济发展的需要。近几年来,我县经济稳步发展,综合实力明显加强,工人队伍不断发展壮大。但是,我们要赶上兄弟县市的发展步伐,就必须把广大职工群众最大限度地团结和凝聚起来,充分调动每个职工的积极性和创造性,充分发挥工人阶级的主力军作用,为加快我县经济跨越式发展建功立业。
(三)重视和加强工会工作,是建设“和谐始兴”的需要。和谐离不开稳定,而稳定的关键是广大职工队伍的稳定。随着改革的不断深化和各种利益关系的调整,我县职工队伍的稳定还面临着新的考验。一方面,随着城镇化的推进,大量农民进城务工,还有大中专学生分配、复转军人安置等,使得我县的就业矛盾相对突出。另一方面,市场主体多元化使得劳动关系日趋复杂,劳动保护和安全生产等方面的隐患也会影响到职工队伍的稳定。这些都迫切需要我们重视和加强工会工作,切实维护广大职工群众的利益,维护广大职工队伍的稳定,把和谐始兴建立在社会稳定的基石之上。
二、要紧紧围绕全县工作大局,在服务全局和维护职工合法权益中充分发挥作用。
第一,要广泛组织动员职工服务发展这个第一要务。要进一步组织动员全县广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、技术练兵等群众性经济技术活动,把广大职工的积极性和创造性引导到完成县委和政府提出的经济社会发展的目标任务上来。要按照以人为本的科学发展观的要求,在职工中积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,敬业奉献的基本道德规范,激励职工不断增强学习能力、竞争能力和创业能力。要引导职工识大体、顾大局,正确认识改革、发展、稳定的关系,正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,理解、支持县委和政府推进改革发展的各项举措,为全县经济社会快速发展贡献力量。
第二,要进一步加强工会组织建设。我们要坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,逐步在所有机关企事业单位依法建立工会组织;最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来;依法协助基层工会与企事业单位协商配备专职工会干部,并落实相应待遇。要高度重视进城务工人员加入工会的工作,尽快把他们作为职工队伍的新成员组织到工会中来,努力使工会组建与我县发展相协调,使工会的组建形式与我县经济发展成分相适应。
第三,要更好地履行维护职工合法权益的基本职责。维护职工合法权益,是构建“和谐始兴”的必然要求。各级工会要按照工会法、劳动法、安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定,认真履行工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责,切实加强对企业有关劳动保护设施的设计、施工及投产使用实施监督;对企业生产过程中的安全防范和职业危害防治进行检查、征询和材料搜集,提出工会的意见或建议,主动参与和督促有关方面处理安全生产和职业卫生危害的隐患和事故,督促企业不断改进安全生产条件,提高职工劳动保护水平。建立健全工会帮扶工作的运行机制。坚持以工会困难职工帮扶中心为工作平台,认真做好职业培训、职业介绍等工作,促进下岗失业人员再就业。建立健全困难职工信息统计报告制度和工会应急救助机制,不断推动送温暖工程的经常化、制度化和社会化。切实加强对职工的法律援助,针对职工反映的突出问题,积极提供司法代理,并通过多种途径促使问题的解决。
第四,要勇于实践,创新发展工会工作。要大力加强调查研究和理论政策研究,包括涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究,通过理论创新推动工会各项工作的创新。要积极探索新的运行机制和活动方式。搞好源头参与,加强分类指导,抓好典型引路,强化制度建设,努力搞活基层,不断增强全县各级工会组织职工、动员职工、依靠职工、教育职工、服务职工的能力。
三、要加强工会组织的自身建设,不断提高工作能力和水平。
一是要进一步加强领导班子建设。各级工会领导班子要大兴求真务实之风,深入实际、深入基层、深入企业,全心全意为职工群众服务。要认真实行民主集中制,科学决策、民主决策,不断提高议大事、谋全局的意识和本领,真正成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。
二是要进一步加强工会干部队伍建设。县总工会要引导广大工会干部树立科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部切实转变工作作风,扎扎实实地为困难职工群众解决实际困难。
三是要进一步加强基层工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。特别要做好在进城务工人员中建立工会组织的工作,并且加强分类指导,最充分地把基层工会组织的活力激发出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。
同志们,新的机遇和挑战、新的形势和任务,对工会工作提出了新的更高要求。让我们团结起来,在县委县政府的领导下,坚定信心,凝聚力量,带领全县广大职工群众,开拓进取,扎实工作,为推进我县工会工作再上新台阶,推动全县经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献!
最后,祝同志们身体健康、工作顺利、新年快乐!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十五
同志们:
这次全区经济工作会议,是继区第六次党代会和区六届一次人代会之后召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是:认真贯彻党的十六大和省、市经济工作会议精神,全面总结xxxx年全区经济工作,安排部署今年的经济工作任务。下面,我就全区去年经济工作情况和今年的经济工作部署,以及区委会讨论的工作意见,讲以下几个问题。
一、xxxx年经济工作的基本情况。
xxxx年,全区上下积极实践“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,扎实工作,积极进取,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了区委五届十次全会和区五届五次人代会确定的各项经济工作任务,全区国民经济继续保持了快速、健康的发展态势。全年实现国内生产总值9.24亿元,比上年增长13.4%。其中,一、二、三产业实现增加值1.39亿元、4.05亿元和3.8亿元,同比分别增长6.1%、12.8%和16.9%。财政一般预算收入完成6122万元,按可比口径计算比上年增长39.3%。社会商品零售总额完成10.47亿元,比上年增长12.1%。农民人均纯收入达到3800元,同比增长2.9%。
回顾一年来的经济工作,主要有以下几个特点:
一是农业和农村经济取得较快发展。全年实现农业总产值3.2亿元,比上年增长7.4%。种植结构进一步优化,粮食、经济作物种植比例由xxxx年的40:60调整到30:70,全区高效经济作物发展到1.6万亩,种薯繁育4400亩,无公害蔬菜生产3000亩。农业产业化经营有了新的突破,农业示范园区、百花山庄、三贸乳制品有限公司、东大鹅业等一批重点龙头企业得到迅速发展。到xxxx年年末,全区肉蛋奶产量达到1.5万吨,比上年增长5.6%。以水果、花卉、药材为主的多种经营发展较快,其中果树栽种面积已达8000余亩。植树造林创历史新高,共完成植树270万株,退耕还林面积达1619亩。全年累计投入农建资金543万元,新增灌溉面积1500亩,新修堤防5.2公里,新建人畜饮水工程2处,完成5条小流域的综合治理,治理水土流失面积7200亩。乡镇企业发展势头良好,全年实现总产值23亿元,实现增加值5.5亿元,同比分别增长24.4%和26.7%。
二是工业经济运行质量明显改善。全年实现工业总产值13.37亿元,比上年增长16%。工业企业改革初见成效,通过采取“退二进三”、招商嫁接、股份合作等形式,对制鞋一厂、弹簧厂、汽车配件厂、化工集团橡胶制品有限责任公司等8户企业进行了改组、改制,共盘活闲置资产1850万元。规模以上工业生产增长较快,实现增加值2100万元,比上年增长28.3%。企业科技创新步伐不断加快,全年新产品开发、新上、技术改造项目共75项,涌现出金属磨片、优质商品铁、三旺乳宝、轧制线材、商品混凝土等一批市场占有率高的新产品。建筑开发业发展势头强劲,到xxxx年底,共引进和发展建筑开发企业19户,全年实现总产值3.14亿元。
三是以非公有制经济为主体的第三产业进一步发展壮大。随着我区商业设施的不断更新和完善,消费品市场总体保持了持续升温的态势。全年共完成市场成交额7.23亿元,比上年增长10%;完成社会商品零售总额10.49亿元,比上年增长12.1%。积极开展旅游系列促销活动,全年共接待国内游客8.1万人次,完成旅游收入4010万元,同比分别增长25.8%和33.7%。区委、区政府采取强有力措施,努力为非公有制经济发展营造宽松的政策环境以及良好的社会环境,促进了非公有制经济的发展。去年,全区非公有制企业户数已近9400户,实现国内生产总值8.9亿元,占全区国内生产总值的96%以上;完成税收4750万元,占全区税收总额的64%以上。
四是招商引资工作成效显著。围绕外向牵动战略,区委、区政府先后组团参加了省、市政府组织的赴欧洲、南亚、南京、西安等地的经贸洽谈活动,并成功举办了“明山区招商引资奖励大会”,在全社会引起了强烈反响。各镇、街,区直各涉关部门,结合各自实际,分别采取了各种行之有效的招商方式,积极引进了域外资金。xxxx年,全区共完成招商引资项目65项,实际到位资金达2.2亿元,为年计划的146.7%。全社会固定资产投资总额1.1亿元。全年实际利用外资229万美元,出口创汇240万美元,出口商品供货总额完成3600万元。
五是财政收入实现快速增长。积极推进财政体制改革与创新,进一步建立健全了财务集中管理、会计委派和政府采购制度,提高了资金的使用效率。在国家税收政策调整、工资调标等收入减少、支出增加的不利条件下,采取加快财源建设、强化税收征管、严格控制支出等有效措施,实现了财政收入的快速增长,保证了全区公教人员工资按时足额发放和各项重点支出的完成。到去年底,实现全口径财政收入9050万元,比上年实际收入增长34.2%;财政支出8360万元,比上年增长15%。
从总体情况看,xxxx年经济责任制的执行和落实工作取得了预期的效果。两镇、牛心台及明山街道办事处,均出现了当年纳税超50万元的技改盘活或引资新办企业,其中,新盛建筑工程有限公司纳税近百万元,犀牛水泥厂纳税104万元,卧龙铁选厂纳税60万元,实华家俱城纳税127万元。此外,在xxxx年,全区新创办了一批起点较高、规模较大的企业,如天康饮品有限公司、北斗星矿泉水厂、恒达钙业有限公司等。经过区目标责任状考核领导小组认真考评,年初全区经济工作会议上签定责任状的8家区直部门和两镇、7街,均较好地完成了各项经济工作指标。国税局和地税局紧紧抓住组织税收这项中心工作,切实加大征管力度,在防止税源跑冒滴漏等方面做了大量卓有成效的工作,超额完成了全年的税收计划指标。国税局完成收入2500万元,超出计划700万元;地税局完成收入5623万元,超出计划1523万元。明山工商分局在xxxx年的工作中,认真贯彻落实责任状提出的目标要求,在招商引资和为经济发展创造良好环境等方面,做出了突出的贡献。
在认真总结xxxx年经济运行情况的同时,我们必须清醒地看到,我区的经济发展还面临着很多困难和问题:一是全区经济总量不大,整体经济运行质量有待进一步提高。在一产业方面,解决“三农”问题的办法不多,导致农村经济结构调整步伐不快,产业化经营规模不大,农民增收缓慢。在二产业方面,重点骨干企业和高新技术项目较少,新的经济增长点不多,尚未形成较强的辐射带动作用,特别是市直转属企业历史遗留问题较多,大多数企业处于停产、半停产状态,包袱沉重。据不完全统计,全区接收的40户属地化管理企业,累计拖欠职工工资、医药费及各类保险金总额达2亿元以上,其中,企业内欠为1.7亿元(欠职工工资1.03亿元),欠各种保险金3700万元。第三产业虽然取得了较快发展,但在企业内部管理、服务及经营规模上,还有待于进一步提高。二是虽然全区财政收入增长幅度较大,但仍然满足不了财政支出的增长需求,财政收支的矛盾,仍然是影响全区各项事业健康发展的重要因素。去年仅工资调标一项全年增加支出624万元,多年累计欠拨、欠付资金数额居高不下,现在全区累计欠拨专项支出近500万元,欠拨离退休及在职职工医药费近1000万元,欠付职工取暖费600多万元。由于现行财政体制的弊端造成的税收返还不急时,为“保工资,保运转”,去年借入资金达210万元,全区目前累计借入资金1085多万元。三是政府系统的工作作风不实,个别部门不同程度地存在为政不勤、服务不到位的现象,甚至存在政令不通、推诿扯皮等问题,经济发展环境有待进一步改善。这些问题,要求我们在今年工作中必须采取切实有效措施,认真加以解决。
二、xxxx年经济工作的预期目标和具体安排。
根据省、市经济工作会议精神和区委关于今年经济工作的总体要求,今年全区经济发展的主要预期目标是:实现国内生产总值10.44亿元,增长13%。其中,一、二、三产业增加值分别增长7.9%、13.1%和14.7%;全口径财政收入和地方财政一般预算收入分别增长19%和20%;社会商品零售总额11.54亿元,增长10%;招商引资1.7亿元;固定资产投资1.1亿元;出口商品供货总额3600万元;农民人均纯收入4030元,增长6.1%。
实现上述目标,虽然有一定困难,但我们要充分看到,促进全区经济快速、健康发展还存在诸多有利因素:从国内情况看,我国加入wto,国内市场更加开放,多元化的经济增长空间得到拓展,外商加大对华直接投资力度,对外贸易进一步发展;国内宏观政策比较稳定,国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,随着一些新兴消费热点的形成,国民经济将保持快速稳定增长;党的十六大的胜利召开,掀开了全面建设小康社会的历史篇章,为经济发展提供了重要的“助推器”。从我市情况看,近三年来,全市gdp连续保持两位数的速度增长,标志着本溪经济发展进入快速增长期,消费和投资需求会有较大增长,发展潜力将进一步增强。从我区自身情况看,一是经济发展的优势更加突出。以大峪、姚家、威宁、卧龙地区为重点的新区开发建设步伐不断加快,为推动我区城乡一体化进程提供了得天独厚的机遇和条件,使我们的区位优势、资源优势和交通优势更加突出。华厦花园、铁麟开发、阳光花园、樱桃小区及东坟、三江、鑫城、东北五金城、机动车交易市场等重点建设项目的实施、竣工,将会吸引更多的人流、物流、资金流向明山聚集,为我们调整经济结构、培植壮大税源经济提供了广阔的发展空间。二是经济发展环境更加优越。随着滨河路的投入使用,大峪中心路、卧偏公路的竣工,上海、北京、天津大道的修建,以及新立屯高速公路出口和本桓公路卧龙至小市段的拓宽改造,新区供电、供热、供水等一些基础设施的配套,使我区经济发展的硬环境得到进一步改善和提高。近几年,我们在为经济发展提供服务方面,采取了一些行之有效的措施,特别是“四个一”服务的不断深化,使我区经济发展的软环境得到明显改善。三是经济发展后劲不断增强。目前,非公有制经济已经成为拉动全区经济增长的主力军,在活跃经济、增加税源方面发挥着主导作用。四是在区委的正确领导下,全区上下人心思进,百业俱兴,生机勃勃,尤其是十六大的胜利召开,更加坚定了我们实现全面建设小康社会目标的信心和决心,为完成今年的经济工作任务,奠定了坚实的思想基础和组织保证。
明年全区要着力抓好以下四项工作:
(一)抓好农业和农村经济结构的调整和优化,切实提高农民收入。
全面实施“十五”期间种植业“551255”和养殖业“223”工程,全年新建保护地200亩,无公害蔬菜生产基地发展到5000亩,新增高效经济作物种植面积1500亩,种薯繁育4600亩,优质米生产3000亩,奶牛、鹅饲养量分别达到780头和60万只。农村经济发展局、林业局、各镇政府,要积极引导农民有序调减传统粮食作物面积,逐步增加经济作物种植面积。要继续抓好龙头企业建设,重点扶持好农业示范园区、百花山庄、三贸乳制品及东大鹅业有限公司等几户企业。其中,要完成农业示范园区中心区的连栋温室、科展中心及东大鹅业的一期工程建设,并投入生产。
以保护和建设好林业生态体系为重点,大力实施林业五大工程建设,全年完成速生丰产林300亩,“三北”防护林1500亩,天然保护林17万亩,绿色通道工程600亩,退耕还林1200亩。继续抓好多种经营,全年要新栽种果树500亩,药材1000亩,花卉60亩。
搞好农田水利基本建设,大力发展节水灌溉工程,努力扩大土地灌溉面积。全年要完成节水灌溉工程4处,新增灌溉面积1500亩。抓住全市太子河防洪综合治理的机遇,全力实施太子河姚家段、南砂河高台子至赫地段和卧龙河的治理工程,并完成对赵家沟、红旗沟等7条小流域的治理,新增水土流失治理面积7300亩。区农村经济发展局要同高台子镇搞好分工与合作,保质保量地完成梁家村的人畜饮水工程。
积极推广先进实用技术,努力提高科教兴农水平。各涉关农站所要集中力量抓好以无公害蔬菜生产、优质高产稻谷耕种、生态农药应用及病虫害防治等为重点的10项应用技术的推广普及工作,并做好产前、产中和产后的技术指导与服务,确保农业增效、农民增收。两镇和牛心台办事处,要认真组织开展好科技培训活动,力争在提高农民科技文化素质方面有较大突破。全年培训农民要达到3000人次以上。
要搞好乡镇企业“二次创业”,加大技术改造力度,开发新产品,提高市场占有份额。区发展计划和经济贸易局要协助各镇抓好招商引资工作,重点在农产品的深加工和农业资源的综合利用上下功夫,千方百计吸纳域外资金,积极发展各种类型的乡镇企业,不断壮大镇村经济实力。尤其是牛心台办事处,要充分利用国家对资源枯竭城市转型的扶持政策,积极争取资金,使本地区的经济转型和资源开发工作取得实质性进展。全年完成乡镇企业总产值28.3亿元、增加值6.5亿元,分别比上年增长19.7%和20.2%。
(二)抓好区属企业改制、改组、改造工作,努力盘活现有资产存量。
要以产权制度改革为核心,切实加大国有企业改革力度。坚持“突出重点、依法破产、规范操作、积极稳妥”的原则,积极推进工业企业改组、改制和改造。按照省、市的有关要求,区发展计划和经济贸易局要认真做好国有企业职工身份、国有企业产权的置换工作,通过采取分立重组一批,合资合作一批,承包、租赁、出售一批等形式,努力盘活资产存量。到xxxx年年底,区属国有资产要全部有序退出。
继续抓好轻工纺织、冶金机械、化工医药、农产品加工和建材等五大主导产业,积极扶持好东大鹅业、三贸乳制品、润滑材料、天鸿金属制品、钢铁冶炼、犀牛水泥、光明化工、宏源纺织、雷龙制药、木塑门窗、轻工建材等重点骨干企业的项目开发和建设,引导企业树立科技兴企意识,加强与大专院校、科研部门的联系合作,大力开发“四新”产品,提高市场竞争能力。区发展计划和经济贸易局及税务和工商部门,要统一协作,做好来区发展的建筑开发企业的注册登记和纳税工作。全年实现工业总产值15.5亿元,增长15.9%。其中,规模以上工业企业产值1.14亿元,增长42.5%;建筑业产值3.58亿元,增长14%。
(三)抓好商贸流通和旅游业,进一步发展壮大第三产业。
加快市场体系建设,切实加强对家俱、粮油、花卉、农贸、钢材、五金建材等专业市场的管理和服务,使其在原有基础上,进一步提高利用率和经营规模。要积极扶持机动车交易市场、三江综合市场、东北五金交电城等市场建设,促使其尽快投入运营。区城乡建设管理局、综合执法局、劳动和社会保障局等部门,要切实做好与市涉关部门及开发单位的协调沟通工作,加快东坟、西芬等市场的建设步伐。全年完成市场成交额7.9亿元,比上年增长9.3%。
加快发展旅游业,合理开发利用旅游资源。完成三家子水上乐园、开坑群地质公园风景区等开发项目的规划论证工作,争取列入全市旅游产业带总体规划之中。要加大招商引资力度,加快旅游产业带的开发和建设步伐。加速兴隆湖森林公园、紫霞堂、爱河度假村、百花山庄等主要景区景点的建设和改造,形成规模化经营。大力开发旅游产品,重点要抓好四大类10余种旅游产品的开发。继续鼓励和扶持餐饮业进行大发展、快发展,完成太子港大酒店的建设工程。全年实现国内旅游收入4000万元,旅游创汇20万美元。
区民政部门和各街道办事处,要积极争取政策,在规划允许的前提下,面向社区居民广泛开展家政、物业、文化、医疗保健、信息中介等现代服务业,做到服务与效益并举,不断提高第三产业对就业与经济增长的贡献率。
(四)抓好所有制结构调整,继续放手发展非公有制经济。
近几年,我区的经济发展取得了前所未有的可喜成绩,这主要取决于非公有制经济的健康、快速发展。目前,我们每花100元钱,就有64元钱来自于非公有制经济,因此,我们要大力落实市委、市政府“关于加快发展非公有制经济的决定”,认真按照“支持发展、维护权益、加强引导、搞好服务、放宽领域、放活政策”的原则,进一步加大政策扶持力度,不限制发展比例、规模及经营方式,做到放手发展。各镇、街及经济主管部门要切实增强服务意识,继续深化“四个一”服务,进一步完善非公有制企业联系制度和调度制度,动真情、办实事,及时解决和处理好非公有制企业在运行中出现的各类问题。同时,要积极引导非公有制经济成分参与国有企业的改组、改制,进入国有资本的退出领域,获得更大的发展空间。今年,区财政仍然设立发展基金和奖励基金,到年底,区委、区政府还将对非公有制企业纳税大户实行重奖。
现在已临近年终岁尾,一年一度的春节马上就要到了,为使全区人民能够过上一个祥合、欢乐的春节,我们要认真做好以下几项具体工作:
一是要做好扶贫帮困工作。把人民群众的利益维护好、实现好,是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。各单位、各部门和各级领导干部,要时刻把人民群众的疾苦放在心上,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。区民政局和各镇、街,要认真做好对困难家庭的排查工作,并制定出详细的走访安排,把党和政府的温暖,及时送到最需要帮助的特困居民中去。结合春节期间的走访慰问,全区要组织开展一次大规模的临时救济活动,重点解决好城市和农村特困户、重灾民、老党员、老干部、老红军及伤残军人、烈属等优抚对象的实际困难。区财政部门要进一步调整支出结构,不断增加用于解决人民生活问题的资金投入,并及时将资金拨付到位。
二是要认真抓好节日期间的生产工作。这次经济工作会议结束以后,各单位、各部门要结合实际,认真按照市对口部门和全区经济工作会议的部署,分解目标、落实责任,详细安排好全年的各项工作。发展计划和经济贸易局重点是国企改革、非公有制经济发展、招商引资、项目储备等;财政局重点是搞好全年预算、财政体制改革及增收节支;民政局的重点是城乡低保、社会救济和拥军优抚;林业局的重点是护林防火、植树造林、严厉打击乱砍盗伐、大力发展畜牧业和多种经营;农村经济发展局的重点是农业结构调整、龙头企业发展、农田水利基本建设,春节后,要全力抓好种子、化肥、农药等生产资料供应工作,为春耕生产做好服务;城乡建设管理局和综合执法局重点是市容市貌整治、城市管理与维护、小城镇建设及市场建设等;地矿局和煤炭安全局的重点是安全生产,查处违章作业等。
三是要全力维护社会稳定。针对节日期间容易发生的盗窃、抢劫等社会治安问题,要认真组织开展好专项整治斗争,严厉打击重大刑事犯罪。要密切关注“”邪教组织的动向,做好打击和防范工作。对区属范围内的商场、学校、餐饮娱乐等人群密集的公共场所,要做好安全防护工作;各单位、各部门要认真安排好节日期间的值班值宿工作,防止治安案件的发生。要切实加强信访工作,全面落实信访工作责任制,及时解决和处理好市民投诉及群众上访问题。
四是要认真抓好作风建设,反腐倡廉。各单位、各部门务必要保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,在节日期间,一律不得搞相互走访等拜年活动。各级领导干部要严格执行中央、省、市的有关规定和纪律,严禁以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和进行其它高消费娱乐活动;严禁借节日之机收受单位和个人购买的礼品及现金。各级财政要严格收支管理,严禁乱发钱物和乱花钱。区监察、财政、审计部门要切实加强监督检查,一旦发现有违反上述规定的单位和个人,要严厉查处。
同志们,今年经济工作的主要任务目标已经明确,关键在于狠抓落实。让我们在市委、市政府和区委的领导下,全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,扎实工作,为实现全面建设小康社会和在全市率先基本实现现代化目标而努力奋斗!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、正视成绩,开启财税工作新征程。
二、凝心聚力,开创财税工作新局面。
三、拒腐防变,锻造财税工作新队伍。
同志们:做好今年财税工作任务艰巨,责任重大,希望各县(市)和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”,不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署,以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措,狠抓落实,为“一市两区三家园”建设贡献财税力量!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十七
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结全区经济工作,认真分析当前形势,研究部署20xx年经济工作任务,动员全区广大干部群众,抢抓机遇,乘势而上,奋力拼搏,创新突破,努力推动我区经济社会跨越发展。下面,我讲三个方面问题。
一、经济工作简要回顾。
是我区经济形势严峻、困难和挑战较多的一年。一年来,全区上下紧紧围绕保发展、保稳定,团结拼搏、克难求进,较好地完成了“十一五”规划和确定的各项目标任务。
1、抓效益、促增长,工业经济平稳较快发展。去年,受市场变化影响,我区经济特别是工业经济面临严重困难。区委、区政府牢固树立保企业就是保发展的理念,坚持把工业经济增长作为重中之重来抓。各经济部门加强经济运行监测和分析,及时掌握工业经济发展态势,为区委、区政府决策提供科学依据;区经济局发挥职能作用,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,积极搭建融资平台,全年共为企业解决实际问题30余项,协调解决资金6.2亿元;统计部门加强综合协调力度,为保增长提供了有力保障;各乡(镇)街、开发区围绕各自指标任务,狠抓工作落实,围绕工业提速,采取了不同的措施,促进了全区工业经济的较快发展;骨干企业面对市场变化,强化企业管理,调整产品结构,加大营销力度,挖掘内部潜力,实现了恢复性增长。全年实现规模工业总产值155亿元,增长18.3%,实现增加值40亿元,增长19.8%.
2、抓提升、促质量,商贸经济持续扩张。强化各项措施,加快重点商贸项目建设,财富广场、世贸广场等一批大型商贸项目进展顺利,欧亚商都、紫光苑星级酒店、万利城等一批重点项目相继开工建设。各包保单位围绕项目进度,落实包保责任,加强项目前期服务,促进项目早开工、快建设;东市示范区从实际出发,立足业态水平提升,强化规划先行,从营造环境入手,加大治理力度,为项目入区、品牌商品入驻奠定了良好基础。示范区实现营业收入92亿元;兴华街道强化项目推进力度,提高服务质量,促进统泰新物华五金机电批发市场运营水平不断提高;商务局从加强基础工作入手,对全区商贸企业进行全面摸底调查,加大扶持力度,培育中小商贸企业快速成长,全年新增限上企业92户,实现社会消费品零售总额196亿元,增长18.3%。
3、抓产业、促增收,农村经济稳步发展。年初以来,区委、区政府把扩大产业规模、提升龙头企业带动作为重点,提高了现代农业发展水平。各乡镇和涉农部门立足服务农村工作大局,充分发挥职能作用,推动了全区农村经济的稳步发展。优良品种推广面积达到3.3万公顷,粮食产量达到24.4万吨;新增市级龙头企业2户,新增农民合作经济组织10个,农产品加工销售收入实现18亿元。貂狐貉鹿等特种经济动物存栏达到28万只,畜牧业产值实现7.6亿元。一产增加值实现8.4亿元。
4、抓项目、促开放,发展后劲日益增强。实施招商引资一把手工程,采取“走出去、请进来”的办法,共组织参加上海经贸洽谈会和中国·吉林第六届东博会等各种商贸洽谈活动60余次,全年实现招商引资到位资金32亿元,其中工业引资28亿元,完成市调整计划的100%。绿地世纪城、卢瓦尔小镇、电力设备制造、年储藏7.5万吨优质大米等一批重点项目顺利开工建设。在招商引资和项目建设过程中,各有关单位和部门充分发挥主观能动性,上下协调,积极用新思路、新办法解决规划、土地、资金等突出问题,保证了各类重点项目的顺利实施。哈达湾开发区克服各种困难,加强基础设施建设,为项目入区创造条件,全年实现招商引资4.9亿元,建设重点项目29个;发改、土地、环保、规划等部门在项目建设过程中,主动协调,加强服务,有力的促进了各类项目的顺利实施。孤店子镇为推进年储藏7.5万吨优质大米项目,多次组团赴西安与投资方洽谈,使该项目成功落地。其它各单位也都从各自实际出发,较好地完成了年初确定的各项任务。全区共建设重点项目116个,比上年增加38个。其中工业项目32个,3000万元以上项目52个。固定资产投资完成190亿元,增长23.4%,其中工业投资127亿元,增长24.5%。
得了显著成果。示范区通过综合治税共新增税收1000余万元,解决了多年困扰税收征管的难题,受到了市政府的好评;莲花街道加大协调力度,采取超常规措施,成功解决了年末不能入税的难题,将40余万元税收及时纳入税收管理;民主街道加大推进力度,积极引进吉图珲铁道建设公司,目前已基本完成前期各项工作。通过各单位加大综合治税工作力度,全年新增税收10387万元。全年实现全口径财政收入11.6亿元,增长9.8%,实现地方级财政收入5.5亿元,增长13.3%。
过去一年,经过全区上下的共同努力,全区经济实现了逆境中转机、困境中发展的良好局面,取得这样的成绩确实来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区广大干部群众戮力同心、奋发拼搏的结果,凝聚着同志们的智慧和汗水。在这里,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向奋斗在经济工作战线上的同志们、企业家们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,认真分析我区实际,经济总量不足、结构不优仍是制约我们经济发展的突出问题,加快转变经济发展方式和优化产业结构升级的任务仍然十分艰巨;财政收入与支出的矛盾仍然十分突出。只有始终牢牢把握发展是第一要务、民生是第一目标,突出主题,贯穿主线,全力以赴加快经济发展步伐,才能在新一轮发展中抢占先机,赢得优势,为保障科学发展、实现跨越发展打牢基础。
二、20xx年经济工作主要目标和任务。
今年是“十二五”的开局之年,也是实现总量再翻番的收官之年,做好今年的经济工作意义重大。
当前,经济发展的环境仍然比较复杂,经济运行中的不确定因素和不可预见因素还很多,这对实现全年经济发展目标提出了更多挑战。特别是市委、市政府对今年的工作提出了新的、更高的要求,要求地方级收入必须有大幅提升,这给今年工作带来了更大压力。同时,由于前几年我区经济增长速度很快、社会发展水平很高,随着基数逐步加大,全区经济保持较快增长的难度也在不断加大,能否保持住这种持续、健康、快速的发展态势,对我区来说至关重要。
面对压力和挑战,我们既不能徘徊犹豫,更不能停滞不前,要变压力为动力,化挑战为机遇,找准发展的有利条件。从当前总体形势来判断,全球经济继续回升,国内经济稳步发展,市场信心不断增强,特别是国家实施了一系列拉动消费的政策措施,这对以商贸业为主的我区来说,带来了新的发展机遇;从去年年末的工业经济运行看,虽然还未见明显好转,但已经呈现出向好的趋势,主要指标释放出了积极信号和回暖迹象;全区经济持续快速增长的基础较为坚实,特别是近年来的一批重点项目相继建成,发展后劲日益凸现,为做好今年工作提供良好的发展基础。此外,我区在长吉经济走廊中具有突出的区位优势,长吉一体化的实施,必将吸引各种发展要素向我区聚集,这为进一步转变经济发展方式、调整产业结构、推进农村城镇化带来了难得机遇,只要我们主动融入,顺势而为,必将为我区新一轮发展提供强大动力。因此,我们要深刻认识当前的形势,正确审视工作中的欠账、差距、困难和问题,在普遍遇到困难的特殊时期,切实增强推动全区经济社会持续、协调发展的紧迫感,准确把握发展大局,进一步提振发展信心,把我们的目标任务定的再高一些,把我们的措施力度再加大一些,把我们的发展成效搞得更快更好一些,千方百计保持经济持续增长的势头,确保全年各项工作目标的顺利实现。
按照区委十三届九次全体会议和区人大十六届五次会议精神,今年经济工作的主要思路是:坚持以科学发展为主题,统筹推进“三化”,深入实施“三动”战略,坚持“四区”目标,以转方式、调结构为核心,以保障和改善民生为根本,以招商引资和项目建设为重点,切实提高经济质量,着力增加财政收入,统筹发展社会事业,努力实现“十二五”振兴发展的良好开局。
主要预期目标是:地区生产总值实现261亿元,同比增长17.6%。其中:一、二、三产增加值分别实现8.81亿元、73.79亿元、178.4亿元,同比增长4.9%、17.8%、18.1%;全口径财政收入实现15.1亿元,同比增长31.2%,地方级财政收入实现7.2亿元,同比增长31.2%;固定资产投资完成156亿元;规模工业总产值实现180亿元,万元规模工业增加值综合能耗比降低3.2%;招商引资到位资金实现37亿元;社会消费品零售总额实现230亿元;农民人均纯收入实现7,300元,同比增长10.6%。为实现上述目标,突出抓好三方面工作:
1、全力抓好项目建设,深入实施项目带动战略。项目是经济发展的重要支撑和后劲所在,没有项目,就谈不上发展。今年全区的项目建设任务十分繁重,共安排建设3000万元以上重点项目60个,预计总投资245亿元,20xx年计划投资119.2亿元。其中投资10亿元以上项目10个,投资亿元至10亿元项目24个。要按照“竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批”的思路,进一步完善项目推进机制,建立和完善领导包保项目责任制,各级领导干部要经常深入一线,对影响项目进展的突出问题及时帮助协调解决。一是积极推进一批重点项目加快建设,确保吉林欧亚商都、高压开关柜、万利城、消防器材、1万吨有机米酒、葡萄酒生产、年产5万只出口木箱、松江绅苑等项目年内竣工。二是做好建材产业加工园、万里购物广场、森鼎综合市场、高铁鑫城购物广场、cng加气站、3.2亿块环保节能砖、年产300吨干粉红色素等项目前期工作,各有关部门要积极与市相关部门对接,加快审批速度。已确定4月份开工24个项目,要落实包保措施,加快推进力度,确保4月份如期开工。三是积极推进上海路小区整体改造、印刷包装产业园、年产吨特种电线电缆、年产500吨硬质复合碳毡等一批重点项目尽快签约。
2、突出抓好招商引资,全面推进扩大开放。加快发展,必须不断加强经济增长的源动力和主动力。当前和今后一个时期,我们必须坚定不移地走投资拉动发展的道路,把扩大投资作为促进经济快速增长的主要措施,务必抓好、抓出成效。这是我们区情决定的,是一个正确的选择,不可动摇。扩大投资,关键是要扩大开放,全面提升招商引资的规模和质量。全区上下要进一步统一思想,始终把招商引资作为一号工程,突出战略地位,努力实现招商引资新的突破。今年区委、区政府确定招商引资的目标是,全年实现到位资金37亿元,引进3000万元以上项目40个。这个目标是一个工作基本指标,实际工作中要自加压力,超额完成任务。首先,要进一步创新招商思路。要突出域外招商,吸引更多域外资金;要突出工业招商,推动产业升级和结构调整;要突出商贸优势招商,吸引国内外商业龙头企业入驻加盟;要突出招大商,想方设法引进强区兴区的大项目,培育大产业。要创新招商方式,继续实施全员招商,并积极探索和推进专业招商、中介招商、亲情招商和以商招商,不断提高项目的签约率、履约率和开工率。其次,要进一步激发招商活力。实现招商引资的重大突破,要有强烈的责任感和使命感。各单位、各部门要把招商引资责任明确到人,任务分解到人,压力传递到人,充分调动广大干部群众充当招商引资的主力军。第三,要进一步健全招商机制。建立招商信息共享机制,加强信息沟通,促进资源共享。继续实行重点招商项目“一名领导、一套班子、一抓到底”的服务机制,强化协调服务力度,积极营造有利于投资兴业的良好环境,形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。要强化招商引资调度机制,实行逐月逐季定期调度,不断增强招商引资的针对性和实效性,牢牢把握招商引资工作的主动权。
要紧紧依托哈达湾工业开发区、东市商贸示范区、东福农业产业化示范园区、长吉重要节点乡镇四个载体建设,要把招商重心放在培育核心企业、拉长产业链条和扩充产业集群上,重点引进一批带动能力强、发展后劲足的大项目,形成支撑全区经济发展的项目群。要努力破解招商引资瓶颈问题,切实做好哈达湾开发区土地征收和桦皮厂镇100公顷建设用地修编工作。在不断拓展发展空间的同时,还要进一步强化集约利用土地资源的责任意识,在引进的落地项目上,要严格把握投资强度,最大限度地提高土地利用率。
3、坚持在扩张中提升,加快发展现代服务业。深入实施服务业跃升计划。充分发挥我区区位优势和服务业传统优势,适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势,重点发展现代服务业,规范提升传统服务业。一是进一步提升商贸业发展水平。有计划、有重点地培育和引进一批高端商贸项目,提高全区商贸业业态水平。要全力抓好现有商贸企业提升,继续发挥国贸、大商等大型商场的示范带动作用,积极引进新型业态,重点扶持沃尔玛、欧亚商都等国际国内知名企业尽快投入运营。逐步形成以大型商贸购物中心为骨干,以连锁经营、物流配送、电子商务为支撑的现代商贸业发展新格局。二是要扩大特色专业市场规模。积极扶持莲花日杂、哈达家居、统泰新物华等域内九大专业市场发展,进一步提升专业化程度,增强辐射能力。三是利用我区的区位优势,吸引境内外金融、信用、保险企业来我区设立分支机构,鼓励发展面向中小企业的多层次融资业务,改善中小企业融资环境,促进产业资本和金融资本相互融合,增强金融服务地方发展的作用。四是积极有序地发展房地产业,使其成为拉动我区经济发展的重要产业。进一步完善房地产市场运行机制,拉开布局,优化房地产开发结构,扩大房地产有效需求。同时,结合房地产开发,完善配套设施,加快发展商务楼宇经济。五是要快速提升服务业发展总量。加快重点项目建设,确保投资25亿元的吉林建材产业加工园、17亿元的森鼎综合市场、10亿元的中东凯悦五星级酒店、5亿元的高铁鑫城购物广场等大型服务业项目尽快开工建设,确保上海路小区改造、阳光国际城市综合体等项目顺利推进。通过不断加大大型服务业项目建设,促进服务业结构不断优化,竞争力显著提高,规模快速跃升。
三、认真谋划当前工作,确保实现良好开局。
抓好当前各项工作,对于争得全年工作主动权至关重要。各部门要着眼于全年任务,狠抓工作落实,确保实现各项工作首季开门红。
(一)全力抓好当前经济工作。一是迅速落实好今年各项目标任务。今年的经济工作任务已经基本明确,各单位、各部门抓紧搞好衔接和分解,确保指标任务迅速落实到位,工作安排及时部署到位。二是大力开展好招商引资。按照关于今冬明春进一步做好招商引资工作的要求,对重点招商项目,要尽快把任务落到实处,特别是要利用“两节”、“两会”期间各方面联系增多的有利时机,加大洽谈和攻关力度,务求招商引资工作取得明显成效。三是切实做好项目建设工作。当前是做好项目前期准备的最好时机,特别是对计划新开工项目,各有关单位和部门要集中组织力量,全面做好各项前期准备,为4月份项目集中开工建设夯实基础。
(二)认真安排人民群众生活。要从维护社会稳定与构建和谐社会的大局出发,进一步落实安排好困难群众生活的一系列政策措施,努力把工作做细、做实、做到位。要认真安排好走访慰问和送温暖活动。多深入到困难企业、贫困家庭和受灾群众当中,实实在在地帮助他们解决好生产生活中遇到的实际问题。同时,组织开展好城乡群众文化活动,使全市广大人民群众过上一个欢乐祥和的节日。
(三)切实维护社会和谐稳定。要高度负责地抓好安全生产工作。前阶段全区集中开展了一系列安全排查整治活动,力度很大,效果也比较明显。当前,“两节两会”临近,人员聚集的活动增多,各个方面必须时刻绷紧安全生产这根弦,切实加强领导,强化措施,确保万无一失。尤其对防火、交通、易发生安全隐患的企业,烟花爆竹等高危行业和车站、商场、娱乐场所等公共聚居场所,更要继续加大专项排查力度,坚决防止重特大安全事故发生。要认真负责地抓好社会稳定工作。加大重点信访问题的排查,切实解决一批涉及群众切身利益的难点问题。进一步加强社会治安工作,全力营造和谐稳定的社会环境。
同志们,今年的发展任务非常繁重。能否在复杂的形势下全面实现“十二五”振兴发展的良好开局,是对我们在座每一同志的严峻的考验。大家要以克难攻坚的高昂士气,勇于突破加快发展的重点和关键;以求真务实的工作作风,狠抓各项工作的推进落实;以协同奋进的整体合力,积极营造干事创业的发展氛围和环境,全力以赴开创我区经济社会又好又快发展的崭新局面!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十八
各位同志们:
今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年,我局党支部以党的精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。
成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势
函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。
(五)重点加强预防腐败工作
在公司2012年反腐倡廉工作会议上的讲话 各位同志们:
今天,公司召开2012年反腐倡廉工作会议。公司党委对此次会议高度重视,昨天下午党委公司组组织了党风廉政建设专题学习,传达了公司反腐倡廉工作会议精神、结合公司工作实际认真学习了张宁总经理的讲话和刘琳书记的工作报告,又专门召开了党委会,研究了公司今年反腐倡廉工作的重点。刚才,书记传达了公司2012年反腐倡廉工作会议精神,书记作了公司2012年反腐倡廉工作报告,对全年工作进行了安排部署,我完全同意,公司上下要认真做好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感
2011年,公司党委坚持把反腐倡廉建设放在重要位置,落实党风廉政建设责任制,深化惩防体系建设,依法从严治企,营造廉洁从业氛围,反腐倡廉工作水平得到进一步提升,培训公司被评为公司纪检监察工作先进单位,公司的实训室标准化建设效能监察荣获公司自立效能监察项目优秀成果三等奖,为公司改革发展提供了有力支撑。
开展不平衡,贯彻执行上级制度和要求不到位,工作标准和效率不高,有布置没检查、有要求没考核的现象还有时发生。对于这些问题,我们要在2012年工作中认真研究,采取措施,切实加以解决。
些都要求我们必须进一步加强反腐倡廉建设,加大监督检查力度,为公司发展创造良好的内外部环境。
上级的部署和要求,为公司党风廉政建设工作指明了方向。我们一定要把思想和行动统一到上级关于反腐倡廉建设的决策部署上来,认真学习领会、坚决贯彻落实。
二、贯彻落实保持党的`纯洁性要求,大力加强党员和干部队伍建设
一要加强思想建设。各级党组织和广大党员要把加强思想建设放在突出重要的位置,坚定政治立场,坚定理想信念,在思想和行动上与公司党委保持高度一致,从思想上严格要求,从行动上严格约束,增强落实公司决策部署的自觉性和主动性,坚决杜绝“自转”行为。
二要加强队伍建设。要树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的原则,真正把那些政治坚定、有真才实学、业绩突出、群众公认的员工发展成党员,选拔到重要关键岗位上来,提升党员干部队伍的战斗力。重用那些肯干事、会干事、干成事的党员干部。在干部培养、选拔、任用、考核、奖惩等各个环节全面贯彻反腐倡廉的要求,要大力营造崇尚实干、鼓励干事的浓厚氛围。
持原则,敢于担当,敢于碰硬,在重大问题上不含糊、不讲条件,对改革发展中遇到的新情况,不回避、不掩饰、不观望,及时认真解决。
四要保持清正廉洁。要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》及各项廉洁自律规定,不越“底线”和“红线”。以高尚的品格感染员工,以良好的作风带动员工,积极营造“干事、干净”的良好风气。
三、扎实推进各项重点工作,全面提升反腐倡廉建设总体水平
根据公司反腐倡廉工作会议工作部署,结合公司实际,我再强调以下五项重点工作:
(一)进一步健全完善管控与惩防体系。一要着力加强反腐倡廉制度建设。重点加强工程管理等关键业务领域的制度建设,提高透明度,树立按制度办事的观念。二要严格落实党风廉政建设责任制。各级干部要认真落实“一岗双责”,对职责范围内的反腐倡廉工作负全面领导责任,同时要鼓励保护党员干部大胆创新、干事创业的积极性。三要优化完善反腐倡廉领导体制和工作机制。各部门、各支部领导班子要切实发挥好在反腐倡廉建设中的领导作用,及时研究、解决反腐倡廉建设遇到的重大问题,推进管控与惩防体系建设。
(二)加强对决策部署落实情况的监督检查。一要增强
监督的主动性,强化对口专业指导和协同督查,及时发现和解决存在的问题。二要注重建立长效机制。健全完善决策部署的责任分解、工作督导、情况反馈、检查考核等工作机制,明确责任主体和工作要求,把决策部署情况的监督检查作为效能监察和协同监督的重点。三要发挥好纪检监察职责作用。纪检监察人员要坚持原则、秉公执纪、大胆工作,切实履行党章赋予的职责。要适应形势要求,完善知识结构、改进工作方法,增强工作实效。
(三)确保反腐倡廉教育取得实效。一要丰富反腐倡廉教育的载体活动。深入开展面向全员的反腐倡廉教育,不断增强干部职工反腐倡廉意识。二要深入开展廉洁文化创建工作。切实开展好“走基层、促执行、送廉风”活动,努力打造廉洁文化精品。三要充分发挥好先进典型的示范作用。加大先进典型的选树和宣传力度,通过先进典型的示范引领,营造风清气正的良好氛围。
(四)高度重视“三集五大”体系建设中反腐倡廉工作。一要加强对“三集五大”体系建设的监督检查,严格落实党风廉政建设责任制,确保重要事项通过集体研究决定。二要加强重点领域和重点环节管控,健全内控机制,加强监督检查,有效防范风险。三要积极探索党风廉政建设和反腐败工作的新模式,将监督功能有机融入业务流程,切实做到用制度管人、管事、管权。
(五)进一步加大依法治企力度。一要巩固和深化工程建设领域突出问题、“小金库”、“三指定”等专项治理成果,进一步加强公务用车和会议管理。二要加大财务和审计专项检查力度,落实重要情况报告制度,对财务和审计专项检查发现的问题,要及时整改到位。三要深化监督检查成果的应用,将监督检查成果固化到管理流程和制度中,及时堵塞管理漏洞,防范经营风险。
同志们,2012年公司改革发展任务繁重,让我们在公司党委的正确领导下,深入推进反腐倡廉建设,扎实做好各项工作,为加快实现“两个率先”发展目标做出新的更大的贡献。
各位同志们:
今天召开的矿2015年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况,部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进,签订了党风廉政建设责任书。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:
立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好”。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。
二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效
积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。
入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。
二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。
四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力
关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
二〇一五年二月六日
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇十九
最近,国务院认真分析了当前农村教育形势,就进一步加强农村教育工作作出了决定。今天,召开全国农村教育工作会议进行部署。这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,加快农村教育发展,深化农村教育改革,推进农村小康建设和城乡协调发展。至立同志将代表国务院做工作报告。下面,我先讲几点意见。
一、充分认识农村教育在全面建设小康社会中的战略地位。
教育是现代文明的基石。提高国民素质,增强综合国力,必须大力发展教育事业。农村教育影响广泛,关系农村经济和社会发展的全局。改革开放以来,我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化,这同教育特别是农村教育的发展密不可分。农村实行家庭联产承包责任制,极大解放了生产力。农业先进实用技术之所以能得到大面积推广,乡镇企业之所以能异军突起,农村富余劳动力之所以能大量向沿海地区和城镇转移,其中一个根本原因,就是有数以亿计受过义务教育的农村劳动力作为基础和支撑,农村普及义务教育有很大成绩,功不可没。当前,我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段,优质、高效、生态、安全农业的发展,农业产业化经营的扩大,农村富余劳动力的转移等,都迫切需要全面提高农村劳动力素质。世界新科技革命的兴起和全面建设小康社会的推进,对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质提出更高的要求。没有农村全面“普九”,没有农民素质的全面提高,就很难实现全面小康。我们必须充分认识农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用。
农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。我国是一个发展中的人口大国,兴办着世界上规模最大的教育。农村教育面广量大,中小学在校生多达1.6亿。从小学到初中,正是他们身体发育和智力启蒙的阶段,小时候养成的品德、性格、习惯往往影响一生,学校和老师的影响有时超过家庭和父母。因此,农村中小学教育质量的高低,不仅直接关系到农村青少年的德智体美全面发展,而且关系到国家各级各类人才的培养和全民族素质的提高。新中国成立以来,一大批来自农村的高级专门人才活跃在社会主义现代化建设各条战线上,一些人成为著名的科学家、工程师、医生、教授和文学艺术家,他们的成才同青少年时代在农村接受的良好基础教育是分不开的。今天,我们要完成党的十六大提出的造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的宏大任务,把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源,离开农村教育的发展,根本无从谈起。
普及农村义务教育,有利于缩小社会差距和实现社会公平。没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育,谁就能获得更多的发展机会,否则就难以融入现代社会。特别是在欠发达的中西部地区,摆脱经济贫困首先必须改变教育落后。“今天的辍学生,就是明天的贫困户”,这是农民群众从现实生活中得出的结论。目前我国城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距,一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会明显落后于城市和发达地区。我们要缩小教育差距,促进城乡之间、地区之间的协调发展,就必须大力发展农村和欠发达地区的教育。
发展农村教育,有助于积累国民经济增长的后劲。纵观世界各国现代化进程,发达国家都是在经济欠发达时期就开始普及义务教育,而且对农村教育给予特别关注,正是由于这样做,才有尔后的经济腾飞。我国要实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标,必须从现在做起,进一步动员全党全社会的力量,把农村教育扎扎实实搞上去。否则,就有可能丧失机遇,甚至会贻误现代化建设大业。今天,我们比以往任何时候都更加深切地感受到加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性,务必牢牢抓住机遇,全力以赴,发展农村教育。
二、大力推进农村教育的发展和改革。
到20世纪末,我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务,人均受教育年限达到8年,超过了世界平均水平,取得了举世瞩目的伟大成就。但是,农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。全国还有431个县没有“普九”,已经“普九”的部分地区水平很低、基础不稳,不少地方存在学生因贫辍学、拖欠教师工资、学校危房年久失修、公用经费短缺等突出问题,引起全社会的广泛关注。同时,农村教育办学体制、运行机制以及教学内容与方法等,也存在与农村经济和社会发展不相适应的状况。解决这些问题,办好农村教育,必须一手抓发展,一手抓改革。
今后一个时期,我国农村教育发展的总体目标是:在巩固“两基”成果的基础上,努力实现全面普及九年义务教育,全面提高义务教育质量,同时大力发展职业教育和成人教育,促进农村各类教育协调发展。普及义务教育,仍然是当前农村教育工作的重点。要坚持积极进取、实事求是、分区规划、分类指导的原则,西部地区集中力量打好“两基”攻坚战;中部地区切实抓好“两基”的巩固和提高;东部地区实现高质量高水平“普九”。这里,我要着重谈谈西部“两基”攻坚问题。
国务院决定:到,力争使西部地区九年义务教育普及率达到85%以上,青壮年文盲率降到5%以下。承担西部“两基”攻坚任务的372个县,国土面积达345万平方公里,覆盖人口8300多万,主要分布在“老少边穷”地区。在这些地区完成“两基”攻坚任务,有利于在全国范围内实现全面普及九年义务教育的目标,并将对推进西部扶贫开发、促进民族团结、维护边疆稳定起到非常重要的作用。同时,要清醒地看到完成这一任务的复杂性和艰巨性。这些地区经济落后,县乡财政困难,教育基础薄弱;地广人稀,生源分散,办学成本高;条件艰苦,人才出去多、回来少,合格教师短缺;少数群众观念落后,偏重眼前利益,“重男轻女”;适应少数民族地区特殊需要的教材教具和双语师资力量缺乏等,使得提高入学率、控制辍学率面临着比别的地区更多的困难。中央已经作出郑重承诺并且下定决心办好这件大事,各地必须高度重视,精心部署,狠抓落实,讲求实效,来不得半点形式主义和浮夸虚报。一是国务院有关部门和西部各省区市要在充分调查研究的基础上,制定工作规划,设立专项经费,认真组织实施,每年督促检查一次。二是县级政府要负起主要责任,发扬扶贫攻坚那种“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的精神,真抓实干,锲而不舍,注重实效,财政再紧张也要确保教育投入。乡(镇)政府和村民自治组织要大力宣传《义务教育法》,动员和帮助贫困家庭农民子女入学。三是广大教师要怀着对“老少边穷”地区群众的深厚感情,提高教学质量,帮助困难学生完成学业。四是采取有力措施解决特殊问题,如兴办寄宿制学校,资助家庭经济困难学生,做好少数民族地区教师培养、教材编写和教学资源开发工作。总之,要坚定信心,克服困难,千方百计,如期完成西部地区“两基”攻坚任务。
已经实现“两基”的中部地区,农村人口众多,经济和教育基础薄弱,不少是粮食主产区和农业人口大县,财政比较困难,巩固提高“两基”的任务相当繁重。各地要保持和发扬当年实现“两基”迎难而上的进取精神,采取得力措施解决前进中的困难和问题,中央将给予必要的支持。
深化农村教育改革,是推动农村教育发展的强大动力。农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针,更新教育思想,坚持为“三农”服务的方向,拓宽教育服务领域,增强教学的针对性和实效性,从而满足农村人口多样化的学习需求。当前,深化农村教育改革要重点抓好以下工作:一要推进教学改革。农村中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时,要紧密联系农村实际,突出农村特色。职业教育以就业为导向,成人教育以农民技能培训为重点,两者都要实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式,切实培养能真正服务于农村的各类人才,促进农业增效、农民增收,推动农村富余劳动力向二、三产业转移。要充分利用现代远程教育手段,促进城乡优质教育资源共享。二要推进办学体制改革。在我国广大农村,教育资源不足同农民群众教育需求日益增长的矛盾越来越突出,并将长期存在。各级政府要加大投入,积极发展公办教育,同时要鼓励和吸引社会力量参与农村办学。办好农村义务教育,是各级政府义不容辞的责任;农村高中阶段教育和幼儿教育,以政府投入为主、多渠道筹措资金,努力形成公办学校和民办学校共同发展的多元办学格局。三是推进农村中小学人事制度改革。办好农村学校,关键是要有好校长、好教师。中小学人事制度改革的出发点和落脚点,是提高农村师资队伍的质量,提高有限教育资源的利用效率。当前迫切需要建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、富有活力的教师管理制度。要采取有效政策措施,吸引优秀人才到西部任教,鼓励城镇教师到乡村任教,通过定向招生等方式培养乡村教师,切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。四是推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制,有效统筹基础教育、职业教育和成人教育的资源,构建相互沟通、协调发展的.农村教育培训网络和科技推广网络。要彻底转变鄙薄职业教育的传统观念,使农村职业教育在今后几年有一个较大发展。这里,我要强调城市教育资源为农村服务的问题。城市和农村是有机统一的整体,应该相互促进、共同发展。地方各级政府要充分发挥城市教育资源的优势,更积极、更有效地为农村和农民提供服务,特别是为西部地区培养输送合格教师。要扩大城市各类职业学校面向农村的招生,开展进城务工农民的职业技能培训。一定要让进城务工农民的子女有书读、有学上,和城里孩子同在蓝天下共同成长进步。发达地区城市应进一步做好对贫困地区教育的对口支援工作。
农村教育新情况、新事物层出不穷。各地要在总结改革经验的基础上,进一步解放思想、实事求是,与时俱进、大胆改革,推出一批有效服务“三农”的办学新典型,创造同社会主义市场经济相适应、符合教育规律、具有农村特色的教育新经验。
三、切实加强对农村教育工作的领导。
办好农村教育,是各级政府一项最重要的职责,也是各级党委加强对农村工作领导的一个十分重要方面。发展农村教育,有经费问题,有体制问题,有师资问题,核心是加强领导问题。这个问题解决了,其他问题就好解决。只要各级党政领导真正重视,有决心、办实事、求实效,农村教育的形势就一定会越来越好。
地方各级政府和国务院各有关部门都要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度,把加强农村教育工作摆上重要议事日程,并且结合本地区、本部门实际,制定规划,组织实施,督促检查,狠抓落实。近年来,许多地方领导同志重视农村教育工作,特别是一些地方在财力并不宽裕的情况下,舍得增加农村教育投入。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”由于领导者真抓实干,当地教育落后的状况得到迅速改变。对这些有远见的领导者,党和人民应当给予充分肯定和鼓励。今后衡量一个领导干部任期内的政绩大小,不是光看经济增长指标,还要看辖区内特别是农村地区的教育发展状况。组织部门考察县乡干部,要了解当地学校和教育发展的状况,因为教育是一个地区经济社会发展的综合反映。各级政府主要负责同志应经常深入农村学校,了解实际情况,倾听群众呼声,及时解决农村教育发展和改革中遇到的实际困难和问题。
要认真落实“以县为主”的农村教育管理体制。实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制,把农村义务教育切实纳入公共财政体系予以保障,减轻农民负担,这是牵动农村经济和社会发展全局的一项重大改革。农村税费改革之后,中央加大转移支付力度,有力保障了农村义务教育管理体制的调整。目前,一些地方反映农村义务教育“保工资、保安全、保运转”所需经费存在缺口。解决好这个问题,关键是各级政府要调整财政支出结构,努力增加教育投入,确保农村义务教育的基本需求。认真落实好中央提出的新增教育经费主要用于农村的要求。中央要进一步增加对困难地区农村教育的转移支付。省、地(市)级政府特别是省级政府,更要切实负起领导责任:一是要通过增加转移支付,提高财政困难县义务教育经费的保障能力。二是安排使用中央下达的工资性转移支付资金,要全部补助到县。三是安排农村税费改革专项转移支付资金,要弥补农村教育费附加和农民集资取消后学校危房改造和运转的经费缺口,确保农村义务教育经费不低于税费改革前的水平并力争有所提高。要将维护、改造和建设农村中小学校舍所需经费纳入政府经常性预算。考虑到各地的实际困难,最近中央又安排了一笔专项资金用于补助困难地区中小学危房改造,各地一定要把这笔钱用好。
要特别关注和解决好农村家庭困难学生的就学问题。我们是社会主义国家,根据目前国力,应该也完全有能力为全体适龄儿童少年接受义务教育提供帮助。从全国看,辍学率哪怕有1个百分点,在农村就会影响上百万孩子的一生和前途,将给国家和社会带来难以弥补的损失。我们一定要抓紧建立健全资助家庭经济困难学生就学制度,切实保障他们接受义务教育的权利。
要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统。古代大思想家荀子说过:“国将兴,必贵师而重傅,贵师重傅则法度存。”他把尊师重教同国家治理和兴衰联系起来,发人深省。我国有数百万农村教师,他们默默无闻,年复一年,辛勤耕耘在农村教学第一线,为教育事业发展和农村现代化建设作出了巨大贡献。特别是长期工作在“老少边穷”地区的乡村教师,艰苦奋斗,无私奉献,他们的崇高品德和业绩应该得到全社会的尊重。我们要像宣传劳动模范、宣传科学家那样,大力宣传教育家、宣传优秀教师,进一步在全社会形成尊师重教和支持农村教育的良好风尚。
百年大计,教育为本。一个国家,一个民族,教育上去了,就大有希望。我们相信,有以胡总书记的党中央的正确领导,有广大教育工作者的辛勤耕耘,有全党全社会的共同奋斗,我国农村教育工作必将开创崭新的局面!
在全市反腐倡廉工作会议上的讲话篇二十
同志们:
按照会议安排,我就去年农业农村工作作一简要回顾,并就做好今年工作讲几点具体意见,后面蒲书记和何区长还要作重要讲话,大家要认真领会,抓好贯彻落实。
一、xxxx年农业农村经济工作回顾。
xxxx年,是我区农业农村经济工作发展过程中极不平凡的一年。面对低温雨雪冰冻、暴雨泥石流等自然灾害和农产品价格上涨等多种难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,全区上下认真贯彻落实中央、省、市关于加快农业农村经济发展的一系列重大决策部署,紧紧围绕“打好农业翻身仗”的总体要求,克难攻坚,奋力拼搏,全区农业农村经济保持了良好的发展势头。预计全年农业增加值达到7.08亿元,同比增长5.2%。一是粮食生产喜获丰收。全力实施地膜、种子、沃土、植保四大粮食安全工程,粮食生产稳步提升,全年粮食总产量15.4万吨,增长4.26%,实现了连续七年丰收。二是优势产业规模不断扩大。全年新建果园6万亩,果品面积累计达到40.56万亩;发展养殖小区11个,累计达到32个;新增设施蔬菜2468亩,总面积达到1.62万亩,建成农超对接菜篮子超市2个。三是产业化步伐明显加快。新发展龙头企业33家,总数达到91家,总产值达11亿多元。发展专业合作社51家,组织农产品交易10多万吨。花牛苹果荣获“北京市民最喜爱水果奖”。四是农业生产条件持续改善。新修梯田4.81万亩,建成饮水安全工程4处,完成藉河治理1496公顷。完成各类造林1.63万亩,凯迪项目造林6273亩。农村沼气建设任务全面完成。五是新农村建设扎实推进。累计完成288个示范村、推进村的规划编制。对全区379个行政村干部进行了集中培训,培训农民2.5万人(次)。硬化村道40村45公里,11个第二批市列示范村顺利通过考核验收。六是农村综合改革步伐加快。全力实施促农增收“六大行动”,实现农民人均纯收入2878元,同比增长15%。全面落实强农惠农政策,农民得到了更多的实惠。积极推进土地集约化经营,发展果品蔬菜流转土地1万亩。集体林权制度改革主体改革已经完成。七是城乡一体化建设有序推进。总体方案已经制定完成,马跑泉、花牛、麦积3个市列试点镇试点工作稳步推进。通过积极争取,市委、市政府专门对我区城乡一体化工作进行了研究,赋予了土地储备等优惠政策,助推了一批城市基础设施和产业开发项目的顺利启动实施。八是“一城两园”建设进展顺利。总体规划及林果、道路等专项规划已编制完成。花牛苹果商贸城建设用地勘界、调查摸底及征地上报工作已经完成。南山花牛苹果产业园和北山生态产业示范园累计新建果园2.9万多亩,新修道路17条30.4公里。九是各类会议筹办工作圆满完成。相继完成了全国帮扶工作现场会、全省梯田建设现场会、全市城乡一体化现场观摩会和农村沼气建设现场会,成功举办了中国·天水·花牛苹果北京推介会,展示了麦积农业农村工作的新亮点。
总结去年农业农村工作,主要有四个方面的特点:一是领导重视。区委、区政府主要领导高度重视农业农村工作,年初在认真分析农业农村经济工作的形势后,提出了“打好农业翻身仗”的奋斗目标,为去年农业农村工作定了总基调。根据农业农村工作进展情况,区委、区政府主要领导经常带队深入重点项目建设现场,检查指导工作,研究解决有关具体问题。各乡镇党政“一把手”普遍对农业农村工作高度重视,成立项目建设领导机构,细化工作任务,落实工作责任,有力地促进了工作落实。二是重点突出。年初区委、区政府确定的50项重点工作中,将农村沼气、旱作农业、凯迪项目、扶贫开发、城乡一体化试点等农业重点项目和重点工作列在其中,明确由区四大组织领导牵头,责任部门实施,相关单位和乡镇配合,靠实了工作责任,从而抓住了问题的关键。同时将麦积承办的各类现场会和花牛苹果北京推介会作为展示麦积现代农业发展的重点和窗口,精心组织,统筹部署,突出特色,全力实施,办出了风格,办出了水平,收到了较好效果。三是措施得力。对于农村沼气、集体林权改革、凯迪项目造林等重点工作,区委、区政府采取了由区四大组织领导包乡、有关部门包点包村、主要领导适时召开现场会的办法,切实把工作任务和责任落实到有关领导、部门和责任人身上,形成了人人身上有任务,个个肩上有压力的工作格局。在具体项目实施上,严格实行了目标管理责任制,滞后工作推行“一票否决”制,有力地推动了工作落实。特别在沼气项目建设上,坚持坚定目标不动摇、完成任务不动摇、落实责任不动摇、严肃奖惩不动摇的“四个不动摇”原则,很快打开了工作局面。四是效果明显。无论是农业基础设施建设,还是产业化项目建设,无论是各类大中型会议的筹办,还是后半年启动的“一城两园一集团”建设,基本上都达到了预期的效果。去年全市农业农村工作考核中,我区各项指标均超额完成了目标任务,其中全市4项排名第一,2项排名第二,3项排名第三,并获得了xxxx年度全市农业综合奖的好成绩。
二、当前我区农业农村工作面临的形势和机遇。
区农业农村工作的新局面。
三、xxxx年农业农村工作重点。
xxxx年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我区农业农村工作实现跨越式科学发展的关键一年。今年全区农业农村工作的基本思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市经济工作会议、农村工作会议、区六届五次人代会和区委六届十一次全委扩大会议精神,紧紧围绕“麦积现代农业引领全市农业发展”的目标定位不动摇,坚持“种植调结构、林果抓增效、畜牧扶龙头、劳务建基地”的发展思路不松懈,以加快推进城乡一体化发展为统揽,以大力发展现代农业为目标,以千方百计增加农民收入为核心,以强力推进“一城两园”建设为重点,加快转变农业发展方式,全面落实强农惠农政策,积极推进农村改革创新,着力构建城乡经济社会发展一体化新格局,确保农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐,推动全区经济社会跨越式科学发展。预期目标任务:到xxxx年底,农业总产值达到13.33亿元,比xxxx年增长7.7%,农业增加值达到8亿元,比xxxx年增长12.9%;农民人均纯收入达到3310元,比xxxx年增长15%;粮食总产量达到15.47万吨,比xxxx年增加0.5%。围绕上述工作思路和发展目标,今年要突出抓好以下几点:
一是抓好主导产业基地建设。林果业要以“一城两园一集团”建设为平台,全力抓好南山花牛苹果产业园建设,在“一沟两梁”(甘江沟流域、曹温梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龙山、王旗山、导流山和渭南卦台山至新阳郭王十里长廊)产业区域内新建花牛苹果基地5万亩。要加快北山生态示范园建设,依托莫恩葡萄酒业、威龙集团等果品加工型龙头企业,在马跑泉阳湾和郊城北山新建加工型酿酒葡萄基地5000亩,在新阳、渭南、甘泉、麦积、党川、利桥、元龙等乡镇新建核桃基地3万亩,在元龙、三岔、伯阳、五龙、琥珀等乡镇新建花椒基地1万亩,切实把果品产业做大做强。蔬菜产业要按照“大抓大露菜,狠抓设施菜,强力推广复种菜”的发展思路,按照“区上办大点,乡镇保任务”的工作要求,着力抓好中滩缑杨、高磨和甘泉屈家坪设施蔬菜基地建设,马跑泉、新阳、渭南、麦积、石佛、三岔、元龙等乡镇分别要抓好设施蔬菜示范基地建设,确保年内新建设施蔬菜亩,在渭南、中滩、五龙各发展一处500亩的早春地膜早熟洋芋示范点,使全区蔬菜面积达到13万亩左右。中药材重点在新阳、党川、利桥等乡镇退耕还林区域种植柴胡、黄芪1万亩。畜牧业重点抓好九龙山22万只雏鸡和石佛导流山标准化养殖小区建设,在甘泉扶持兴胜公司6万只蛋鸡和益鸣公司百万只肉杂鸡,在庙沟抓好500头奶牛养殖场建设,在东岔新建万头巴马香猪养殖小区;麦积、党川、利桥、东岔、三岔等乡镇要依托丰富的饲草和秸杆资源,充分利用妇女小额贷款和巩固退耕还林成果项目发展暖棚养殖,每乡镇至少完成2个村的圈舍改造,建好一个标准化的肉牛养殖小区。要按照“公司+基地+农户”的模式,走“农户分散抓繁育,企业集中搞育肥”的路子,发展以肉牛产业为主的草食畜牧业,争创“养牛大区”。
二是抓好重点龙头企业建设。坚持“扶优、扶强、扶大、带小”的原则,围绕特色产业发展,落实优惠政策,加大招商引资,重点扶持引导培育一批有竞争优势和带动示范效应的龙头企业,大力发展农产品深加工,拉长产业链条,增加农产品附加值。年内新增龙头企业28家以上,年销售收入达亿元的加工型龙头企业达到5家,扶持骨干企业12家。通过招商引资等强有力措施,新发展饲料和肉食品加工为主的畜牧养殖龙头企业2家。围绕果品贮藏、销售,在甘江沟流域、城郊川道、三阳川等果品重点生产区新建贮藏冷库5座,建成果品经销点5处。要加强龙头企业管理,采用“走出去、引进来”的办法,加大培训力度,提高管理人员的市场意识、诚信意识和法制意识。要加大政府信贷担保支持力度,积极协调并发挥好天水市农业产业化龙头企业信贷担保公司的作用,着力解决龙头企业贷款难的问题,切实改善龙头企业发展环境。要大力发展农民专业合作经济组织,采取“龙头企业+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”及“订单农业”等灵活多样的形式,健全管理制度,完善运作机制,提高农民组织化程度。年内新发展蔬菜专业合作社5个,农民专业合作社10个,创建省级示范社2个、市级示范社2个,全区农民专业合作经济组织达到94家。
三是抓好农业基础设施建设。要按照山、水、林、田、路综合治理的要求,加快基础设施建设,健全农村公共服务体系,夯实农业发展基础。梯田建设要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新阳蒲池沟为重点,高起点规划,整流域推进,连片综合开发,力争把花牛元柳梁和新阳蒲池沟两个点打造成全市优质梯田建设示范工程,年内完成4万亩梯田建设任务。要抢抓国家大兴水利基础设施建设的战略机遇,以项目为载体,全力实施好五龙、甘泉农村饮水安全工程,解决10万人饮水安全问题;实施渭惠渠续建配套与节水改造工程,力争颖川河白石至崖湾和中滩余家峡至雷王渭河堤防工程立项建设。实施好渭河城区段防洪综合整治工程,要加大项目争取力度,争取年内进入全国小型农田水利建设重点县(区)和全国坡改梯建设示范县(区)行列。要认真做好水利普查工作,完成清查登记、台账建设和现场调查等工作任务;要以城郊和中东路花牛、马跑泉、甘泉、元龙等乡镇为重点,加快生态环境建设,完成退耕还林工程荒山造林1万亩;以国营街子林场、凤凰造林站为重点,完成封山育林5000亩;以渭南、新阳、琥珀、花牛、社棠、三岔等乡镇为重点,完成人工造林1万亩,以三阳、甘泉、码头、元龙苗圃为重点,进行标准化育苗,完成育苗2500亩。
四是抓好“一城两园”建设。要积极筹措征地资金,尽快办妥有关手续,加快“一城两园”建设土地征用进度,全力做好花牛苹果商贸城建设协调保障工作。要完善“两园”总体规划和专项规划,加大招商引资力度,引进有实力的果品营销公司和龙头企业参与气调库、仓储设施、物流中心等基础设施建设。南山花牛苹果产业园要全力抓好甘江沟区域和元柳梁流域的综合开发,年内完成土地流转建园2万亩,加快实施道路、水利、电力、生态防护林等配套工程,积极引进种植大户经营,扩大基地建设规模,真正将该区域打造成产业开发的示范区、流域治理的精品区、新农村建设的展示区、休闲观光的首选区。北山生态产业示范园要以花牛镇籍河流域北山连片开发省级试点项目实施为契机,重点实施好花牛镇阳坡—赵集寨—肖家庄—北山道路工程,确保4月底完成建设任务;要按照“四季常青、三季有花、两季有果、春花秋实、层林尽染、绿美结合”的思路,选择不同季节的生态和干鲜果树种,坚持绿化和产业开发相结合、工程措施和生物措施相结合的原则,对北山生态产业示范园麦积段核心区1155亩坡面和25.3公里地埂及道路进行绿化,要立即启动实施北山核心区农业综合开发项目,把道路、电力、水利等基础设施建设同小流域治理、综合开发结合起来,逐步将核心区建成景色各异、七彩斑斓的观光、休闲、娱乐生态产业园。
五是抓好新农村和城乡一体化试点。新农村建设要在巩固提升“十一五”试点成果的基础上,坚持以点扩面,片带推进的原则,开展新一轮新农村建设试点工作,要加大项目争取和资金扶持力度,与财政“一事一议”项目紧密衔接,重点实施好麦积镇三清五改示范片、甘江沟山地现代农业示范片、元龙镇新村建设示范片、伯阳曹温梁等5个示范片建设。要加快编制5个片带20个推进村的村庄规划、产业规划、基础设施建设规划,切实加强组织协调,整合项目资金,集中精力办大点,力争将这些区域打造成为全市新农村建设的示范点。城乡一体化试点工作要按照“建设一城,发展十镇,带动百村”的思路,全力抓好新农村建设的5个示范片带和新阳、花牛、马跑泉、甘泉、社棠等5个小城镇建设。要加快规划编制工作进度,5月底完成全区城乡一体化发展总体规划,3月底完成市列试点村详细规划。列入城中村的25个村要以4个市列试点村和6个区列试点村为先导,按照市、区城中村改造办法,以村庄整治、产业配置、土地置换为重点,高标准建设住宅小区。市级试点村均要培育一到两个主导产业,产业收入要达到农民收入的78%以上,村庄整治工作要实现60%以上的农民搬入集中居住区。
六是抓好农业重点项目建设。要倾注全力实施好农业重点项目建设。旱作农业项目要以天宝高速沿线、310国道沿线、重点产业基地和土地整理区域为重点,按照六线八片十个千亩点的总体规划,完成推广全膜双垄沟播玉米15万亩,中滩、石佛、渭南、新阳、五龙、琥珀、甘泉、麦积等乡镇要完成4个万亩示范片带建设。扶贫开发要重点抓好新阳蒲池—郭王,麦积贾河—后川两个片带式开发整流域推进8个项目村的建设任务。能源项目要全面完成1500座“一池三改”户用沼气建设任务,着力探索沼气后续管理的长效机制,努力提高农户的使用率和“三沼”的综合利用率。贮藏保鲜库项目要启动实施好山东威龙集团20万吨气调库一期工程、“天水花牛苹果城”10万吨气调库及中滩2000吨蔬菜贮藏保鲜库建设。巩固退耕还林成果项目要不折不扣地完成项目计划内容,同时推广林粮、林菜、林药间作套种4.6万亩。集体林权制度改革要全面完成32.01万亩集体林地主体改革的后续工作任务,确保顺利通过省、市验收。凯迪项目要完成土地流转和苗木栽植任务。秸秆养畜示范项目要建设3个秸秆养牛示范村。农产品质量安全体系建设要启动新阳、甘泉、元龙等5个中心站建设。全国养老示范基地建设要加大衔接力度,力争早日立项启动建设。在实施好项目的同时,要抢抓各种政策机遇,认真研究国家投资导向,积极筛选储备和向上申报好各类项目文本,主动出击,一返常规,争取更多农业项目落户我区,为经济发展提供强有力支持。
七是抓好强农惠农政策落实。市上确定今年为“惠农政策落实年”和“三农工作调查年”,专门下发了通知,我区也根据市上的要求,全面进行了安排部署。各乡镇和各有关部门要按照“老问题全部解决,新问题不允许出现”的总体要求,全力抓好“回头看”和“落实年”各项活动,力争4月底,花牛、甘泉、渭南、元龙、东岔、琥珀、五龙、党川、利桥9乡镇所有村,其余乡镇至少一半村以上行政村要达到永靖县的水平。区惠农办要发挥惠农政策落实上的牵头抓总作用,结合强农惠农政策“回头看”活动中查找出的问题,督促乡镇不断健全专项检查、民主监督、责任追究等一系列行之有效的长效机制,确保群众反映的问题得到全面解决,不再发生因惠农政策落实出现的信访案件。
四、切实抓好当前的几项工作。
今年立春较早,气温回升快,农时农节比往年有所提前。能不能紧紧抓住春季农业生产的黄金时间,迅速掀起各项农业农村工作高潮,为全年开好头、起好步,是对全区各级党政组织和农口各部门、单位广大干部职工工作作风、能力的一种考验。当前重点应抓好以下几点:
一要全力抓好顶凌覆膜工作。省、市在2月18日专门召开了顶凌覆膜电视电话会议,对当前不失时机的抓好顶凌覆膜工作专题进行了安排。各乡镇和农业部门要把抓好顶凌覆膜作为今年春季农业农村工作的第一个硬仗来打,严格落实领导责任,确保全面完成15万亩覆膜任务。当前最紧迫是要督促群众从过年的气氛中解脱出来,加快地块落实,确保地膜及时到位。农技人员要深入项目实施乡镇,现场培训,现场指导,把好技术关口。北路乡镇作为该项目在我区实施的主战场,要组建专门工作班子,划分责任片区,广泛发动农户,力争2月下旬迅速掀起顶凌覆膜高潮,3月底全面完成覆膜任务。重点产业基地和土地整理区域也要见缝插针进行覆膜,其它乡镇也要按照下达的计划不折不扣全面完成覆膜任务。
二要认真抓好抗旱春耕生产。入冬以来的干旱已对我区农业生产造成了严重影响。据气象部门预报,我区近期出现有效降水的可能性不大,旱象仍将持续。各乡镇、有关部门一定要充分认识当前的抗旱形势,坚决克服侥幸心理,认真落实抗旱措施,确保抗旱春耕生产顺利进行。水务部门要检修现有水利设施,积极组织群众抢灌保灌,全力以赴抗旱保苗。要着力解决好干旱山区群众生活用水问题,绝不能因为干旱而影响群众生活用水。气象部门要加强气象预报,必要时进行人工增雨作业。农业、供销等部门要抓紧做好良种、化肥等基本农用物资的调运、储备和供应工作。工商、质检等部门要加大农资市场监管力度,严厉打击非法经营行为,确保农资市场安全。
三要搞好春季动物防疫。春季是重大动物疫病的高发季节。畜牧局和各乡镇要对全区畜禽进行拉网式强制免疫,免疫密度必须达到100%。要加强疫情监测和流行病学调查工作,提高监测密度和频率,扩大监测范围,及时掌握疫情动态。要认真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和常见病、多发病的防治。要进一步健全村级疫情报告制度,发现疑似疫情,要及时报告,决不能瞒报、漏报、迟报、谎报。要强化应急体系建设,进一步完善重大动物疫情应急预案,提高快速处置能力。要广泛宣传动物防疫知识,消除养殖户恐慌心理,科学进行疫病防治。
四要抓好森林防火工作。由于近期气温回升,加之前几月有效降水较少,清明祭祀活动即将到来,森林防火的形势非常严峻。各乡镇、街道办事处和林业等部门要严格落实森林防火责任制,主要领导要亲自安排部署、亲自指挥调度,林区、林缘区乡镇要加强与小陇山等国有林场的衔接,互通火险火情,防止重大森林火灾发生。要严格野外火源管理,实行生产用火审批制度,严禁火种入山。对天然林区、南北两山绿化区、旅游景点等重点区域,要加大巡查频次,确保万无一失。林业、消防及重点乡镇要进一步完善火灾处置预案,加强物资储备,组建扑火队伍,科学进行演练。要加强值班制度,保持信息畅通,做到一有火情,能够快速进行扑救。
五要加快“一城两园”建设。2月12日“一城两园”建设协调领导小组会议已对当前的各项重点工作任务进行了安排部署,各相关部门、单位要按照各自职责分工,精心组织安排,加快建设进度,总的要求是到3月底市上启动花牛苹果商贸城建设时,各项工作有大的进展和形象进度,重点工作能够接受市上领导的检查。一城两园办要加强和市一城两园办的协调工作,加大对各部门和乡镇工作的督促落实,积极招商引资,鼓励、扶持、引导果品种植大户、龙头企业参与两园及商贸城的部分基础设施建设。
六要扎实推进农村土地流转。今年土地流转的重点在南山花牛苹果产业园和北山生态示范园区域内,甘泉镇要在甘江沟流域去年完成2000亩土地流转的基础上,今春再完成5000亩,年内争取突破1万亩。花牛镇要在元柳梁流域大规模推进土地流转,春季完成2000亩,年内也要突破1万亩。要坚持土地流转服务与发展主导产业相结合的原则,在甘江沟、元柳梁土地流转区域,高标准设计、高标准栽植、科学化建园,真正把两处果园建成精品示范园。其它各乡镇尤其是承包设施蔬菜基地建设任务重的中滩和甘泉两镇要组织专门的工作班子,积极稳妥地推进土地流转,力争年内在土地规模集中经营方面也有大的进展。土地流转中心要加强业务指导,确保土地流转工作健康发展。
七要加快集体林权制度改革。去年我区的集体林权制度改革工作总体进展较为顺利,但是与省市在2月底前全面完成林权颁证工作的总体要求相比,还有很大的差距。乡镇与乡镇之间工作进展还极不平衡,究其原因主要是部分乡镇主要领导思想上不够重视,组织落实工作没有到位。各乡镇和林业部门要务必引起高度重视,进一步强化工作措施,加快工作进度,按期保质保量完成改革任务。各乡镇要督促村组尽快将林权实地落实到户,林证颁发到户。存在林权争议的三岔、麦积、甘泉等乡镇要尽快与小陇山林业局相关林场联系,妥善解决林权纠纷。林改办、档案局和各乡镇要组织人员完成林权颁证和资料整理归档工作。要认真开展林改“回头看”活动,查漏补缺,做到万无一失,迎接省市的检查验收。
八要全力实施好凯迪生物质能源项目。去年我区凯迪生物质能源项目林地流转任务仅完成4.64万亩,占任务的38.7%,工作相当滞后。为此,我区也多次受到市上领导的批评。今年各乡镇一定要高度重视,采用超常规工作措施,切实做好林地流转工作,3月底前必须全面完成去年的林地流转尾欠任务,10月底之前必须完成今年的林地流转任务和造林任务。凯迪办、林业部门要加强业务指导,加大督促检查,促进工作落实。工作进展情况要定期以《凯迪工作简报》的形式在全区通报。
九要立即开展蔬菜基地建设。雨水前后正是蔬菜生产的关键时期,各乡镇务必紧紧抓住当前的有利时机,全力抓好以设施蔬菜为主的蔬菜基地建设,全面完成今年蔬菜生产任务。今年区上将继续通过整合项目资金、推进土地流转等措施,支持企业或种植大户发展设施蔬菜。中滩、甘泉等塑料大棚建设重点乡镇要切实加强组织领导,改进工作方式,立即启动设施蔬菜基地建设,3月初必须完成大棚规划设计和土地流转工作,不失时节地抓好设施蔬菜示范基地建设,带动全区蔬菜生产。
十要抓好农口系统干部作风建设。农口系统主要领导要狠抓干部作风建设,要以一流的团队、一流的作风、一流的进度、一流的水平、一流的效果,推动各项工作落实。农工部要围绕25个农业综合示范点建设,制定便于操作的实施方案,立即开展春季农业生产机关干部下乡“帮促”活动。果业局要在重点建园区域组织农户开展以果农培训、果树修剪、树盘覆膜、防霜防冻为重点的果园管理活动,促进全区林果业提质增效。农业、林业、水务、畜牧部门技术人员要积极投入到顶凌覆膜、蔬菜生产、造林绿化、春耕春灌、动物防疫等工作中去,认真做好技术指导工作。要按照“放活区级科技人才,激活乡级科技人才,带活农民科技人才”的思路,鼓励、引导各类科技人员以各种形式参与龙头企业创办、土地流转和产业建设,带动全区现代农业发展。农口系统要深入开展廉洁自律教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育,筑牢防腐防变的思想道德防线。要切实加强对实施项目的组织领导,严格按照项目管理要求,按章依规办事。要加强审计监督,决不允许出现违规操作和挪用、挤占、贪污的现象。
同志们,做好今年的农业农村工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要统一思想,坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,全面完成今年农业农村各项任务,为推动麦积经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
谢谢大家!