在全省消防工作会议上的讲话(模板14篇)
总结可以让我们更好地发现问题,并给予解决问题的思路和方法。写一篇完美的总结需要有系统性的思考和分析。这些范文包含了丰富的内容和观点,相信会对你的学习和工作有所启发。
在全省消防工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天,我们召开全省扶贫开发工作电视电话会议,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署,总结我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况,对我省新一轮扶贫开发“双到”工作进行部署。省委、省政府对这次会议高度重视,胡春华书记亲自出席并主持会议,等一会还将作重要讲话,我们要认真学习落实。刚才,容根同志通报了全省扶贫开发工作情况,并宣读了评选通报,6个单位代表作了发言,都讲得很好。会议还印发了《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县帮扶工作实施方案》。下面,我讲两点意见。
一、我省扶贫开发工作成绩显著,但任务仍然艰巨。
扶贫开发是我省贯彻落实中央“两个大局”战略思想、减少和消除贫困、缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的重大举措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府历来高度重视扶贫开发工作。特别是20xx年下半年作出了推进扶贫开发“规划到户、责任到人”的决策部署,组织动员全省力量帮扶3407个贫困村、36.7万贫困户、158.6万贫困人口,全省各级党政机关、企事业单位及中直驻粤单位派出11524名干部组成3541个扶贫工作组,全省共投入帮扶资金227.3亿元、平均每村投入667.2万元。截至20xx年底,全省被帮扶的贫困人口实现人均纯收入7762元,比20xx年增长近4倍;贫困村村均集体经济收入达11.09万元,比20xx年增长近18倍,均超过预定目标,贫困户生活和贫困村落后面貌得到明显改善,三年扶贫开发目标任务全面完成。突出体现在五个方面:
(一)注重政府主导、各方参与,大扶贫开发格局逐步形成。在“双到”扶贫开发工作中,各级党委、政府加强领导,各有关部门合力支持,社会各界踊跃参与,专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,构建了广东大扶贫开发格局。三年来,省级财政投入超过39.4亿元,各地整合各级职能部门行业扶贫资金超过51.8亿元,通过“广东扶贫济困日”筹集超过90亿元,为扶贫开发“双到”工作提供了重要支撑。
(二)注重重心下移、靶向疗法,有力增强了工作的针对性有效性。坚持摸清底数、动态管理,组织对贫困户基本情况进行摸查,登记造册、建档立卡,并录入电脑实行动态管理,做到户有卡、村有册,省、市、县(市、区)和乡镇有数据库,联网到村,形成实时联网监测系统。坚持因地制宜、分类指导,实行“一村一策、一户一法”,逐户制定有针对性的帮扶措施,逐村制定三年规划和年度计划,着力解决贫困村、贫困户脱贫中的突出问题,推动扶贫工作取得实效。
(三)注重造血扶贫、自我发展,农村发展活力不断增强。坚持整村推进扶贫开发,综合运用产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等“造血式”扶贫方式,致力改善生产生活条件,有效增强了农村发展内生动力和活力。在产业扶贫方面,三年来累计发展经济项目28868个,涵盖农业、工业、商贸旅游等行业。在基础设施建设方面,全部贫困村实现镇通行政村道路硬底化,文化室、卫生室、公厕、垃圾收集设施和室外文体设施等村公共服务设施拥有率达100%;顺利完成300个“整村推进幸福安居示范村”建设,完成24万低收入住房困难户的住房改建以及1234个“两不具备”贫困村庄22390户移民搬迁安置任务。
(四)注重着眼长远、创新思路,扶贫开发长效机制逐步建立完善。大力推进扶贫开发“双到”工作长期化、制度化建设,在对口帮扶、干部驻村、财力支持、社会扶贫等方面形成了一套长期化制度,为贫困村、贫困户稳定脱贫提供了机制保障。同时,着力提高贫困户医疗、养老、低保、住房等社会保障水平,有效解决因病返贫、因学返贫等突出问题。
(五)注重基层建设、扶贫扶志,贫困地区干部群众精神面貌焕然一新。扶贫开发工作的有力推进,使贫困群众得到实惠、帮扶干部得到锻炼、基层组织得到加强,密切了党群干群关系,极大地激发了贫困地区广大干部群众自强不息、艰苦奋斗、脱贫摘帽的雄心壮志和不等不靠、顽强拼搏、自力更生的进取精神。
总的来看,开展扶贫开发“双到”工作以来的三年,是我省改革开放以来扶贫工作力度最大、贫困地区发展变化最快、困难群众得到实惠最多的一个时期。我省扶贫开发“双到”工作的成效,得到国家有关部门的高度肯定和广大人民群众的广泛认可,国务院扶贫办认为,“广东扶贫工作很有远见,为全国树立了榜样,对于丰富中国扶贫开发道路非常有意义。”最近,春华书记作出重要批示也给予充分肯定。这些成绩的取得,是在党中央、国务院正确领导下,历届省委、省政府高度重视的结果,是全省各级各部门和广大干部群众共同努力的结果,是全社会共同关心和参与支持的结果。在此,受春华书记委托,我谨代表省委、省政府,向为我省扶贫开发事业作出贡献的各级党委、政府和有关部门,向长期奋战在扶贫开发第一线的同志们,向热心参与支持扶贫事业的社会各界和海内外人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
但是我们也要清醒地看到,我省扶贫开发工作取得的成绩仍然是阶段性的,还面临很多困难和薄弱环节:城乡区域发展不平衡问题仍很突出,农村地区基础设施仍较落后,基本公共服务体系仍不健全;提高扶贫标准后,贫困面还比较大;扶贫开发工作机制仍不完善,贫困村贫困户自我发展意识和能力有待进一步增强,稳定脱贫存在不确定性;个别地方和单位对扶贫工作的长期性认识不足,被帮扶地区仍不同程度存在“等靠要”思想,扶贫开发工作局面尚未打开。我们必须高度重视这些问题,采取有力措施认真解决。
当前,我省正处于全力实现“三个定位、两个率先”总目标的关键时期,扶贫开发工作进入新阶段。党的明确提出,要深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。春节前,专门到河北阜平县和甘肃定西等地考察扶贫开发工作,强调全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。今年1月召开的全国扶贫开发工作电视电话会议明确提出,要全面启动实施扶贫攻坚规划,坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。今年初,国务院扶贫开发领导小组确定在辽宁阜新、浙江丽水、广东清远设立扶贫改革试验区,这既是对我省上一轮扶贫开发工作的肯定,也是对我省新一轮扶贫开发工作寄予的厚望。省委、省政府认真贯彻落实中央的决策部署,积极谋划推进新一轮扶贫开发工作。今年以来,春华书记多次深入调研扶贫开发工作并作出重要指示和批示,并对下一步工作提出明确要求。因此,推进新一轮扶贫开发、加快改变贫困地区落后面貌,既是中央的明确要求,也是省委、省政府的庄严承诺,更是全省人民特别是农村贫困群众的热切期盼,对于加快欠发达地区农民群众奔康致富步伐,保障和改善民生、促进粤东西北地区跨越发展、推动全省实现“三个定位、两个率先”总目标具有十分重要的意义。全省各级党委政府和各部门、各单位必须充分认识新一轮扶贫开发工作的重要性和艰巨性,切实把思想认识和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,努力开创我省脱贫奔康致富的新局面。
二、乘势而上,狠抓落实,扎实推进我省新一轮扶贫开发工作。
这次印发的《实施方案》,明确了20xx—20xx年新一轮扶贫开发的总体要求、目标任务和重点措施,必须全力抓好落实。全省各地区、各部门要紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标,按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,以大幅增加扶贫开发对象收入、减少贫困人口为主要任务,坚持落实责任与创新机制相结合、治标与治本相结合、开发式扶贫与农村社会保障体系建设相结合、加大帮扶力度与加强农村基层组织建设相结合、政府主导与社会参与相结合,注重统筹协调,突出工作重点,解决关键问题,务求实际成效,努力实现贫困地区经济社会又好又快发展。重点要抓好以下六个方面的工作:
(一)强化工作责任,确保扶贫开发各项措施落到实处。要在“双到”基础上,进一步细化和落实工作责任,确保完成扶贫开发的各项目标任务。一要强化主体责任。贫困地区各级党委、政府和干部群众要切实履行扶贫开发工作的主体责任,紧紧围绕脱贫致富中心任务,积极主动作为,摒弃“等、靠、要”思想,充分用好对口帮扶资源,抢抓机遇、开拓创新,自力更生、艰苦奋斗,努力增强自我脱贫、自我发展能力,加快实现稳定脱贫致富。二是强化帮扶责任。承担对口定点帮扶任务的各地区、各部门、各单位要严格按照《实施方案》要求,认真制定本地区、本单位的帮扶方案,继续实施“一村一策”、“一户一法”,明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源,确保各项帮扶工作落到实处。特别要按要求抓紧组建驻村扶贫工作组,工作组至少有1名优秀干部,于6月10日前进驻所帮扶的贫困村开展工作。省里已结合共建产业转移园区结对关系,对珠三角部分市与粤东西北地区有关市的对口定点帮扶关系进行了适当调整,要切实做好结对帮扶关系调整的各项工作衔接,防止工作断档。珠三角各市要按照省的要求,在完成产业转移结对共建任务的同时,确保完成省分配的扶贫开发“双到”帮扶村和帮扶户的定点帮扶任务。三要强化指导责任。省扶贫办要认真指导协调各帮扶单位做好扶贫开发工作,当前尤其要按照整村推进扶贫开发的要求,结合建设幸福村居行动计划,尽快制定切实可行的3年帮扶规划和年度工作计划。各级建设、国土等部门要积极指导协助帮扶单位,突出抓好村庄规划和环境整治,推动产业合理布局,加快改善村容村貌。省农业、交通、水利等部门要在加大行业扶贫工作力度的同时,积极指导下级部门按照政策要求,做好本部门职能范围的项目资金预算计划,抓紧落实扶持资金。
(二)加强基础设施建设和民生保障,着力改善贫困地区生产生活条件。一方面,要大力完善基础设施。以确保20xx年县县通高速为重点,大力推动粤东西北地区交通基础设施建设,加快改善贫困地区发展条件。要结合创建幸福村居行动计划,通过整村推进,整合各类资金,抓好贫困村的农田、水利、交通、教育、环境、卫生等公共基础设施建设,特别要优先扶持相对贫困村安全饮水工程、信息网络建设、村道建设和高标准农田基本建设,重点整治村容村貌、环境卫生、污水处理,力争到20xx年建成700个“整村推进幸福安居示范村”。另一方面,要着力抓好民生保障工作。全面落实新型农村养老保险、合作医疗等政策,将低保、五保、“三无”人员、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等全部纳入医疗保险范围,并适当提高补助标准。落实贫困家庭子女免费入读中等职业学校等政策,确保相对贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不发生因贫被动辍学,考上高中和高等院校的学生能够顺利完成学业。要继续落实财政资金补助、建设用地优先解决等扶持政策,全面完成农村低收入住房困难户的住房改造和不具备生产生活条件的贫困自然村的安置搬迁任务。有条件的地方,可结合新型城镇化建设,在充分尊重本人意愿的原则和开辟农民转移就业渠道的基础上,有序引导农民直接迁入城镇。
(三)拓展奔康致富路径,不断增强扶贫开发工作内生活力。要坚持用新思路拓展奔康致富新路,通过开展产业扶贫、智力扶贫以及支持壮大县域经济等措施,推动贫困地区走上自我发展的健康轨道。一是积极抓好产业扶贫。按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式,集中扶持相对贫困村发展特色种养业、特色林果业。实施龙头企业带动战略,培育壮大一批对当地经济发展和贫困户增收有较强带动能力和有社会责任感的扶贫龙头企业,力争20xx年我省国家和省扶贫龙头企业达到300家。大力发展农民专业合作组织,积极推进现代农业制度创新,支持龙头企业、农村致富带头人提供多种形式的生产经营服务。二是大力开展智力扶贫。要按照实施“双转移”的要求,加大职业技术培训力度,促进相对贫困村劳动力转移就业、创业。瞄准在乡务农青壮年贫困劳动力,集中抓好服务当地产业开发的农业实用技术培训、科技项目示范和新技术推广,鼓励种养业能手、专业合作社组织带头人、经营管理人才和农民经纪人等到帮扶村创建家庭农场,带动当地贫困农户脱贫致富。三是加大对扶贫开发重点县(市)经济发展支持力度。大力推动“双转移”,对进入重点县产业园区发展的珠三角企业,在基建、用地、税费等政策和资金方面给予适当支持。充分发挥各地各种资源优势,扶持重点县发展现代农业、现代流通、特色旅游等产业,促进重点县经济加快发展。与此同时,要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度,大力支持这些地区加快公益性基础设施、民生保障、产业基地等方面的建设。
(四)整合帮扶资源,切实加大扶贫开发投入力度。扶贫开发工作是一项系统社会工程,必须发挥各方力量,整合资源,形成合力。一要发挥政府主导作用。各级政府尤其是县一级政府要切实做好资源调配和整合,集中财力,突出重点,确保成效。省将安排一定的专项资金,通过以奖代补方式,对各地开展资源配置和完成任务好的给予奖励扶持。各级政府要建立与当地经济社会发展相适应的扶贫资金投入稳定增长机制,将每年度安排的专项扶贫资金纳入财政预算。二要发挥职能部门的作用。省将按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则,充分发挥职能部门的资源作用,省农业、交通、水利、教育、卫生、文化、人社、民政等相关部门要按照政策要求,优先安排扶持相对贫困村、相对贫困户建设项目,发挥资源整合的最大效益。三要充分调动社会资源。继续抓好“广东扶贫济困日”活动,引导和发动各类社会组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织,在自愿的基础上,通过多种形式积极参与扶贫开发。要鼓励社会热心人士和组织直接挂钩帮扶相对贫困村、相对贫困户。四要充分发挥金融扶贫的作用。积极推广金融扶贫“郁南模式”,鼓励探索农户贷款联保方式,最大范围为农户发展生产提供小额贷款和资金支持。
(五)健全长效机制,确保帮扶工作持续稳定推进。上一轮扶贫开发“双到”帮扶工作已经告一段落,但各级政府、各帮扶单位要“扶上马”“送一程”,确保帮扶村、帮扶户能够稳定脱贫。一要落实后续跟踪责任。要继续做好上一轮扶贫开发“双到”的后续跟踪工作,原帮扶单位要组织开展“回头看”活动,明确1名联络员,专门负责跟踪帮扶工作。被帮扶方所在地各级党委政府要健全集体资产、资源、资金管理制度,建立集体资产监管责任追究制度,防止集体资产流失、挤占、挪用,确保扶贫资金长期、安全发挥效用。二要落实检查跟踪制度。要定期对帮扶工作进展和帮扶成效及资金落实情况进行跟踪检查,形成“省督查到县、市督查到镇、县督查到村、镇督查到户”一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三要建立健全利益联结机制。要完善股份量化、保底分红、保底收购、利润返还等增值措施,让农户更多分享加工销售收益,防止帮扶村及村内贫困户出现返贫情况。
(六)加强组织领导,确保扶贫开发各项工作有力有效开展。各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作,切实改进工作作风,认真落实党政一把手工作责任制,完善各级领导定点联系责任制度,加强和改进“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局,强化各级扶贫开发领导小组的统筹协调作用,为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。要切实加强基层组织建设,想方设法为困难群众排忧解难,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。要加强检查和考核问责,把考核结果与各级党政落实科学发展观、帮扶单位政风行风评议考核相挂钩。要加大扶贫开发宣传力度,广泛动员社会各方力量参与扶贫开发事业,为扶贫开发工作持久深入开展营造良好社会氛围。
同志们,减贫脱贫是人类共同面对的一项崇高而伟大的事业,做好我省新一轮扶贫开发工作责任重大,使命光荣。让我们紧紧团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,树立一抓到底的决心,做好长期奋斗的准备,保持锲而不舍的干劲,继往开来,苦干实干,扎实奋斗,努力完成新一轮扶贫开发工作的各项目标任务,为我省实现“三个定位、两个率先”总目标作出新的贡献!
谢谢大家。
在全省消防工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展。
合同。
制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
在全省消防工作会议上的讲话篇三
消防工作是各级党委、政府的一项重要工作,事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结20xx年消防工作,表彰先进,全面研究部署20xx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了20xx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全。
责任书。
王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全。
工作报告。
总结客观、部署具体请大家认真贯彻执行。下面我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。20xx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
合同。
制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20xx年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的工作报告,重点突出,措施有力,我很赞成,希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20xx年全县消防工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感。
20xx年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定。
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20xx年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订责任书,重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作,采取“一对一”的工作模式,做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中,以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练,提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
同志们:。
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改。
通知书。
如果限期不能整改到位该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施要实现月报必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
在全省消防工作会议上的讲话篇四
同志们:。
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改通知书,如果限期不能整改到位,该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施,要实现月报,必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
在全省消防工作会议上的讲话篇五
消防工作是国家行政管理工作和公安工作的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要事业,是维护公共安全和社会安定的大事,也是机关、团体、企业事业单位和居委会、村委会工作的组成部分。下面就是本站小编给大家整理的在消防工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的xxx,各位领导、兄弟镇街的同志们:
过去一年来,我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下,以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线,以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手,变压力为动力,着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进,切实消除存在的消防安全隐患,加大投入完善消防设施,全面提高群众消防安全意识,探索和创新有效的消防管理机制,构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来,全镇共发生火灾实警47起,同比下降21.5%,实现零伤亡,直接财产损失57万元,同比下降94.8%,有力维护了消防安全形势的持续安定,各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道,树立了消防安全新风貌、新形象,现将主要做法汇报如下:
一、强化组织领导,有效形成强大合力。
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导,形成以镇政府为主导,重点行业主管部门、社区全面监管,社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会,定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会,及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组,由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长,深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍,并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室,落实150多万专项整治经费,配备专用车3辆,建立健全检查、整治各项工作流程,实行制度全部上墙并严格执行,实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查,每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评,细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等,制定并实行行政问责制度,增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心,以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力,变被动为主动。
二、实施铁腕整治,彻底消除安全隐患。
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络,同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底,制定整治工作进度表,每日向社会通报进度,以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况,时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表,以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神,先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治,共检查各类场所24645家,整改隐患15170处,查封违规“三小”场所700余间,责令“三停”单位30家,罚款金额54万多元,行政拘留11人,重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%,实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点,通过组织参观学习,严格执行标准和推广经验做法,以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起,对于未带头落实整改的领导干部,由镇领导亲自诫勉谈话,以党员干部带头整改带动全社会自觉整改,对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改,限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作,其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等,迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中,由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材,帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等,加快示范带动。
三、实行科学教育,大力促进全民防控。
树立“只有人人行动、人人重视,才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念,坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓,积极发动全社会参与战役行动,达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期,通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动,达到“教育一个孩子,带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏,通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光,提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式,在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安,我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏,并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅,向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图,在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语,营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名,并迅速完成集训,对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动,对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核,全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制,力争实现长治久安。
积极探索消防安全管理新模式,通过强化管理措施,力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档,定期巡查,发现隐患及时督促整改,及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车,配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置,实现巡查、灭火、宣传“一警三用”,有效夯实基层消防力量,此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器,以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法,充分调动群众参与消防监督工作的积极性,以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况,形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组,负责分片包干整治150多个花园楼盘,形成管理常态化机制,并在业主中选立消防安全楼长、街长,形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目,通过网络自学这种便捷且成本较低的方式,持续对流动人口进行教育培训,定期进行考试颁发培训证书,实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩,提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作,只有起点,没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效,但离省市的工作要求还有很大差距,实现消防安全长治久安任重道远,我们将不断创新工作思路和管理措施,不断提高消防安全管理水平,为保障人民群众生命财产安全,为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了,不当之处请批评指正,谢谢!
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
在全省消防工作会议上的讲话篇六
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
在全省消防工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开2022年度全省消防工作视频会议。主要任务是,深入学习贯彻******关于应急管理、防灾减灾救灾和消防救援工作的重要论述和指示批示精神,全面落实全国应急管理、消防救援工作会议精神和省委省政府部署要求,总结成绩,分析问题,通报情况,部署任务,动员全省上下齐心协力、齐抓共管,守牢全省消防安全底线。刚才,xx同志传达了xxx省长对全省消防工作的要求,转达了xxx省长的鼓励和期望;xx同志总结了去年全省消防工作,部署了今年的主要任务;xx市政府、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅作了很好的发言;省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党***、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以***同志为核心的党***坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党***决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年11月9日,******亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。20xx年5月,***办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,******关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设4次作出重要指示批示,特别是11月25日,******亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了******对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。******的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作。
当前隐藏内容免费查看为首要政治任务,坚持用******重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向******“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。
一年来,全省各地区各部门各单位坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述,严格落实党***、国务院决策部署和省委省政府工作要求,紧紧围绕“六稳”“六保”工作,落实责任、强化预防,整治隐患、奔实基础,社会消防安全环境明显改善,全年未发生较大以上火灾事故,全省消防安全形势总体平稳。主要有五个特点:一是抓消防安全的政治意识进一步提升。各地区各部门各单位“两个至上”理念树立得更加牢固,统筹发展和安全的意识持续增强,能够按照“党政同责、一岗双责”要求谋划推动消防工作。二是消防安全责任进一步压实。各地将消防工作纳入目标管理、平安建设、综合治理重要内容,逐级签订责任书,压实消防安全责任,开展常态化检查考核;及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目31个,各类消防经费增长92%,政府专职消防队伍建设经费增长335%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患1.8万余处,挂牌督办重大火灾隐患23处,全省连续24年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务******来青视察和建党100周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进8类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑2021”和“砺剑祁连山”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“522”玛多地震救援、“814”xx州柴达尔煤矿冒顶事故抢险和“1124”xx粗苯泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。
一年来,全省各级消防救援队伍牢记******授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党***、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全省消防安全形势仍然严峻复杂,还存在一些急需解决的薄弱环节。一是消防安全责任意识有待提高。部分地区和单位对消防工作重视不经常,责任落实时紧时松,工作压力传导时重时轻,基层末端消防安全失控漏管现象多发频发。部分职能部门落实“三管三必须”不到位,消防工作标准不高、执行不严,管理失范。公安派出所消防工作积极性不高、履职意识弱化,监管效能不强。部分社会单位主体责任落实不到位,安全投入不足,管理人才匮乏,关键岗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平长期在低层次徘徊。二是消防安全风险隐患量大面广。随着全省经济社会发展和城乡规模不断扩大,火灾危险源增多、防控难度增大,消防安全风险长期累积、居高不下。xx市、xx市社会单位和高层建筑聚集,大量历史遗留问题解决困难;xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;青南各州宗教寺庙分布远散,寺庙建筑先天隐患多,消防设施水源匮乏,火灾防控难度大。此外,xx、xx地区风光发电、储能电站等新领域新业态消防安全问题突显,xx市城北区小桥片区重大火灾隐患长期得不到有效整治,全省社会面火灾隐患存量难消、增量难控、总量难降局面仍未得到根本改变。三是公共消防基础建设、设施设备仍有短板。一些地区尤其是农村、牧区消防规划实施不到位,公共消防设施存在欠账,消防工作与地区经济社会发展还不相适应。有的地方消防效援人员工资保障不到位,全省76个消防救援站有25个处于缺编状态,占比32.9%;24个重点镇仅4个建有政府专职消防队伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省66.6%的火灾和85.7%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党***国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记******“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。
(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-10机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。
(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。
(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第十四次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。
(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。
(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。
同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实******系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全省消防工作会议上的讲话篇八
今年以来,全国大部分地区特别是东北、华北、西北等“三北”地区持续干旱,气温迅速回升,风大物燥,火险等级居高不下。进入5月份以来,各地旱情未减,气温异常升高,大风天气增多,部分地区先后发生易燃易爆化学危险品火灾和火烧连营的村屯火灾,并发生多起森林火灾,危及邻近的林场、村镇和居民点。5月10日18时,广东省广州市天河区新塘街大观路一化学危险品仓库发生火灾,保险粉(连二亚硫酸纳)燃烧产生有毒气体二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院观察,其余已返回住处)。5月16日10时,黑龙江省牡丹江市林口县青山乡二龙村发生火灾,有95间房屋被烧毁,43户村民受灾。5月16日晚,内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗红花尔基镇发生森林大火,过火面积8300公顷,严重危及红花尔基镇1100余户居民的安全。5月18日14时,吉林省抚松县松江河镇昌荣木业公司枝架材堆垛发生火灾,并蔓延到毗邻的居民区,过火面积11万平方米,烧毁木柴堆垛、厂房和下风向369间房屋,造成139户居民受灾。5月19日12时,广东省汕头市潮阳区谷饶镇创辉织造有限公司内衣加工车间发生火灾,造成13人死亡,1人受伤。
针对当前消防工作,5月19日公安部消防局下发了《关于认真吸取近期火灾事故教训进一步落实各项消防安全措施的紧急通知》,5月26日公安部召开了坚决遏制重特大火灾事故全国电视电话会议。各有关部门要认真学习和贯彻公安部电视电话会议精神,深刻吸取各类重特大火灾事故教训,紧紧抓住重点方面和薄弱环节,采取扎实有力的措施,全力开展各项防火、灭火工作,确保我市火灾形势稳定,坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我就如何进一步加强消防工作,讲几点意见:
一、进一步提高认识,切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感。
消防工作关系改革发展稳定的大局,关系人民群众生命财产的安全。今年,国务院将加强消防工作纳入了国家“”国民经济和社会发展规划纲要,中央一号文件提出了“加强农村消防工作”的要求,近期国务院又下发了《关于进一步加强消防工作的意见》,这些都对消防工作提出了更新、更高的要求。从4月份以来,我省亡人火灾事故多发,火灾伤亡人数大幅度上升。仅4月21日至5月20日,就发生亡人火灾6起,造成7人死亡。从我市来看,在经济社会快速发展的同时,全市火灾形势基本保持平稳,今年以来,我市消防部队共接警155起,其中抢险救援79起,火灾76起,受伤1人,死亡1人,直接经济损失810538元。分析火灾形势,大部分火灾发生在居民家庭,且老人和外来务工人员占亡人比例较高。这充分暴露了当前消防工作存在的薄弱环节和面临的新问题。目前,我市即将进入高温梅雨季节,用火、用电、用气量迅速增加,引发火灾尤其是重特大火灾爆炸事故的不确定因素增多。我市作为经济大市,危险化学品生产、储存、使用量大,一旦发生泄漏、火灾爆炸事故,造成的人员生命和财产损失大,社会影响恶劣。各有关部门要深刻吸取近期全国重特大火灾事故教训,进一步树立大局意识、忧患意识,切实增强工作责任感和紧迫感。要坚决克服骄傲自满、沾沾自喜的思想,充分认清我们面临的形势,迅速行动起来,认真贯彻各级领导关于加强安全生产工作的重要指示精神,发扬连续作战的优良作风,扎实抓好各项工作措施的落实。要深入学习和领会国务院《关于进一步加强消防工作的意见》精神,提请当地政府认真研究和落实宣贯措施,进一步明确工作目标、任务,大力推进消防工作再上新台阶,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业提供良好的消防安全保障。
二、突出重点管理,加强消防监督,进一步落实防范措施。
围绕重点加强管理是控制重特大火灾的关键性措施。各地各部门要针对新形势下消防工作出现的新情况、新问题,狠抓重点防范,确保重点单位、重点行业、重要节日及重大活动的消防安全。
切实加强重点单位的消防监督。今年消防大队对全市的消防重点保卫单位进行了调整。列入消防重点的单位要严格按照《消防法》等消防法规的要求加强管理。消防部门要对重点单位加强监督,督促重点单位落实逐级防火责任制以及防火检查、巡查和消防安全评估等各项制度,定期消防检查,全面掌握重点单位的消防工作动态,及时发现和督促整改火灾隐患。主管部门也要负起责任,切实加强重点单位的消防管理,促进消防安全标准的全面落实。各乡镇政府、机关各部门也要明确本地区、本部门的消防重点单位,加强管理,落实防范措施,确保消防安全。同时,要切实抓好重要季节和重大节庆活动的消防工作,认真落实消防安全保卫措施,严防重大、恶性火灾、爆炸事故的发生。
三、突出重点,明确目标,有计划、有步骤地开展专项治理工作。
市安委会下发的《公众聚集场所消防安全标准化管理活动方案》中明确提出了各镇乡、各部门、各有关单位的工作要求。各系统要根据治理方案,认真制定具体工作计划和方案,细化分解工作任务,突出专项治理工作重点,有计划、有步骤地组织实施。要立即组织力量,对本系统内公众聚集场所进行细致深入地普查登记,及时摸清情况,澄清底数,找准本部门工作重点和薄弱环节,提出有效的工作措施。要及时督促单位自查自改,并积极开展集中治理,及时督促并帮助单位整改各类火灾隐患,落实单位内部消防安全防范措施。对治理过程中的重大问题,要认真研究,提出具体解决方案。9月底,市政府将加强对专项治理工作的检查督促指导,确保治理工作落实到位。市政府将在专项治理期间对各相关部门专项治理工作情况进行督查;集中治理结束后,对相关部门专项治理情况进行检查验收。凡检查验收不合格的,要逐级严肃追究领导的责任。要加强专项治理的宣传发动工作,迅速发布政府通告,做好新闻宣传工作,制造强大的舆论声势。要充分发挥舆论监督作用,及时公开曝光存在重大火灾隐患的单位,以及严重违法违章的单位和个人。要积极开展消防业务培训和社会公益宣传,切实提高从业人员和广大群众的消防安全意识和自防自救能力,并鼓励群众举报、投诉各类火灾隐患和严重违法违章行为,为公众聚集场所消防安全标准化管理工作创造良好的群众基础和社会氛围。
四、坚持标准,严格执法,确保专项治理取得实效。
坚持标准,严格执法是检验和衡量专项治理工作的重要前提。要按照“依法严管、确保安全”的原则,将严格执法贯穿于专项治理工作的始终。要依照《消防法》、《江苏省消防条例》《江苏省农村消防管理办法》等有关法律法规及消防技术规范,加大执法力度,依法督促整改各类火灾隐患,从严查处各类违法违章行为。对检查中发现的火灾隐患单位,要严格依法处理,该整改的整改,该停业的停业,该取缔的取缔,绝不姑息迁就,遗患成灾。要通过这次公众聚集场所消防安全标准化管理活动,抓紧解决以往公众聚集场所存在的一批老大难火灾隐患,切实关停改一批不符合消防安全条件的公众聚集场所。对责令限期整改的,要及时明确整改责任单位、期限要求和部门责任。对拒不整改火灾隐患或限期整改复查仍不符合消防安全的、管理不到位或规章制度执行不严格、违法行为严重的单位,要依法从严从重给予处罚。对依法作出责令停产停业等处罚,单位或个人拒不执行的,要申请法院强制执行。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人,要依法从严处理。对工作领导不力、执法不严、徇私舞弊的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。专项治理既要治标,又要治本,要把专项治理和落实长效管理措施结合起来,在公众聚集场所健全完善消防安全管理长效措施,从根本上解决回潮和反复的问题。要切实贯彻“综合治理、标本兼治”的思想,针对治理工作中发现的带有普遍性、倾向性问题,及时总结经验教训,完善相关制度,健全监督管理机制,确保各项工作措施的落实。
五、加大投入,改善城市公共消防基础设施硬环境。
近年来,我市各乡镇公共消防基础设施建设有了一定的发展,但由于以往欠帐较多,消防基础设施滞后于经济与社会发展的状况还未从根本上得以解决。我们要认真贯彻中央、省市有关公共消防设施建设工作会议精神,搞好消防基础设施建设,既要抓好消防规划的修订和完善,同时又要抓好规划的组织实施。居民小区、乡镇街道、消防通道和消防栓缺少问题也要落实责任单位进行整改。这些都是人民的安全保障设施,市建委、各乡镇必须按照乡镇规划落实解决。
同志们,当前的各项消防工作任务十分繁重,大家一定要把握重点,统筹兼顾,扎实有效地抓好各项工作的落实。这次会议十分重要,希望各镇乡及有关部门要尽快将会议精神传达下去,并采取坚决有力的措施,坚持不懈地抓好各项工作措施的落实,坚决预防和遏制重特大恶性火灾事故发生,为确保全市火灾形势稳定,为社会经济的健康协调发展和人民生活的安定做出新的贡献。
在全省消防工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作。
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力。
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
在全省消防工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议是经市委、市政府批准召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实hhhh森林防火和城镇消防工作会议精神,总结20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任务,以此推动生态根河、平安根河建设。
一、20xx年全市森防、城防工作开展情况。
20xx年,我市认真贯彻国家、自治区和hhhh市有关森林防火和城镇消防工作会议精神,地、林、铁、电各系统、各职能部门按照市委、市政府的统一安排部署,以生态文明建设为主线,克服不利的气候条件和复杂的社会、自然因素影响,全面落实防火责任制,加强火源管理、加强宣传教育、加强队伍建设、加强措施落实,做了大量卓有成效的工作,取得了全年无森林火灾、无重大城镇火灾发生的良好成绩,为我市的生态文明建设和百姓安居乐业做出了突出贡献。
(一)全市森林防火工作开展情况。
一是落实森林防火责任制。认真实施市领导防火包片责任制,各地、各部门明确防火工作第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任,层层签定防火责任状,明确目标,落实任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门、各系统齐抓共管的良好局面。同时,各包片领导在各防火重点时期,亲自带队深入到包片责任区督导检查,及时发现问题,及时协调整改,坚决杜绝各种火险隐患。二是严格火源管理。在防火期内,各地防火办都严格实行24小时值班值宿和防指成员带班的“双值班”制度,保证防火信息及时、准确的上传下达。严格执行入山通行证和防火抵押金制度,各检查站、外站工作人员认真履行职责,对进入林区的车辆和人员严格检查。同时,加强对野外作业点用火管理,明确了防火责任人、划定责任区、签定防火合同。加强对重点时段、重点区域和重点部位的巡查监管力度,及时清除闲散人员,特别是在“清明节”、“端午节”等森防特殊时段,对重点地区、重点部位实行重点防范,死看死守,消除人为火险隐患。三是加强宣传,提高群众防火意识。按照《hhhh市森林草原防火宣传办法》和《关于开展春季森林防火宣传月活动的通知》的安排部署,各地区、各单位充分利用多种形式,广泛深入地开展森林防扑火法律法规的宣传活动,特别是加强了对野外施工人员和外来旅游人员的防火宣传教育。进入戒严期,电视台开辟了防火专栏,滚动播放防火宣传标语、政策法规,达到了预期的宣传效果,提高了群众的森林防火意识。四是完善预案,加强防扑火队伍建设。防火期内,我市结合各地、各林业局扑救森林火灾应急预备方案,及时修订了《gh市扑救森林火灾预备方案》等各项防扑火预案。防火期内,全市各级专业、半专业防扑火队伍全面进入临战状态,按照“因地制宜、积极发展、规范管理、强化训练”的原则,加强防扑火队伍技能培训和实战演练,组织实施了扑火指挥、队伍调动、机具准备、通讯联络、后勤保障及灾民安臵等各项预案演练,提高了全市防扑火队伍的快速反应能力和综合作战能力。五是联防联动提高地区防扑火能力。本着“护林防火、人人有责、管理有界、扑火无界”,“相互学习、优势互补、携手共防、保护森林”的原则,继续推行北部林区森林防火联防联动机制,定期召开北部林区九局一站区域森林防火联防工作会议,制定联防、连动工作方案,提高了森林火灾区域预防和扑救的联防联扑能力。各林业局积极筹措资金,加强了防扑火基础设施建设,及时更新了防扑火装备,规范了内业管理,加强了防火检查站、瞭望台等防扑火基础设施建设,改善防扑火队员的装备条件,切实提高了防扑火综合协作能力。
(二)全市城镇消防工作开展情况。
一是火灾形势持续保持稳定。全市各级各部门始终坚持创新管理手段,提高城市抗御火灾的能力。在重大节日、重大活动、冬春季节等重点时段,紧盯影响火灾形势稳定的重大问题,打赢了“清剿火患”战役和安保两场硬仗,一年来,全市共检查重点单位420家,消除火灾隐患1200余条,全年未发生重特大火灾事故,未因火灾事故发生人员伤亡。二是消防部队的实战能力显著提高。我市公安消防部队全面加强岗位练兵,努力建设现代化公安消防铁军,积极锤炼部队核心战斗力,圆满完成了各项灭火救援、抢险救灾和重大消防安保任务。全年消防部队共参加灭火应急救援110次,出动警力1500余人次,抢救疏散被困人员19人,抢救财产价值近3000万元,圆满完成了“两节”、“两会”、民航机场“护航”等重大消防安全保卫任务。三是消防安全管理水平上了一个新台阶。消防工作责任制落实有力,市防火安全委员会成员单位之间通力合作,行业、部门相互联动,消防安全“十户联保”机制运行有序,有效防止了较大以上火灾事故的发生。四是城市防范火灾的能力进一步增强。随着棚户区改造工程的稳步实施,板夹泥房屋的数量和面积逐步缩小,火灾发生的机率减小。新建住宅楼区域均建设了消防水鹤,这些工作的落实,大大提升了全市火灾防御能力。五是推进社会消防管理创新,部署开展消防安全“网格化”、“户籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作实施意见》,印发了《进一步推进乡镇街道消防网格化管理工作实施办法的通知》,各乡镇、办事处分别对本辖区进行了城镇消防“网格化”划分,对各消防安全重点单位实行消防“户籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣传教育工作达到预期效果。20xx年,全市各地各部门以“人人参与消防,共创平安和谐”为主题,开展了一系列防火宣传教育活动。全年出动各类宣传车35台次,人员78人次。制作悬挂各类宣传标语50余幅,出宣传板报15块,散发宣传单120xx余份,发放消防杂志340本。组织开展中小学生消防教育8课时,受教育学生1600余人。开展灭火疏散演习8次。
二、当前全市森林防火和城镇消防工作存在的主要问题。
一是气象形势不容乐观。据气象部门监测分析,我市今年春季气温低,降水少,且大风天气偏多,严峻的自然形势给我们全市的防火工作带来巨大压力。二是我市防火工作基础薄弱的现状尚未改变。各林业局经过多年的努力,在防扑火人员队伍建设上取得了不错的成绩,但是专业防扑火队伍建设工作仍有待加强。城镇消防由于体制因素和其他原因,导致我市大部分乡镇没有专业消防队伍,城镇消防救灾任务需要依靠各林业局企业内部消防力量完成,责、权不清,不利于城镇消防工作开展。三是火源管理压力越来越大。随着全市经济建设的不断深入,进入林区从事基础建设、经济活动、旅游度假的人员、车辆明显增多,生产性、生活性用火频繁,这些人员活动分散,防火意识不强,野外用火较多,给野外火源管理带来极大难度。此外,我市棚户区居民的数量仍然很大,棚户区用电线路、用火设施老化问题十分突出,加之消防通道不畅通和居民用火不当,我市棚户区火灾隐患不容乐观。四是灭火应急救援的任务和难度日益加剧。随着经济社会的不断发展,各类灾害事故呈高发态势,消防部队承担的各种灭火应急救援任务更加艰巨。但受经费投入的制约,全市高精尖灭火救援装备相对不足,综合模拟训练设施欠缺,部队应对高层、民航、石油、易燃易爆等特种灾害事故能力有待提高,应急救援社会联动机制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城镇消防的主要工作任务。
面对艰巨的使命与任务,面对严峻的考验与挑战,我们既要充分肯定成绩、鼓舞士气,又要清醒正视问题、迎接挑战,更要准确研判形势、明确方向,进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识,未雨绸缪,主动作为,化挑战为机遇,变压力为动力,始终以坚定不移的信心、坚强有力的举措和坚持不懈的努力,在新的起点上推动我市森林防火和城镇消防工作扎实有力开展。
(一)强化森林防火和城镇消防责任制落实。
各地要坚决落实各项防火责任制,要把森林防火工作和城镇消防作为头等大事,切实抓紧抓好。要继续执行四大班子领导包片负责制,坚持不定期深入到包片责任区检查督导防火工作。要逐级签订防火责任书、细化责任,明确防火第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任目标,全面构建起“政府负总责,全社会齐抓共管”的森林防火和城镇消防责任体系。一旦发生各类火灾事故,主要领导要深入一线,靠前指挥,妥善处臵火情。对责任不落实、思想麻痹、管理不严、措施不力造成重大损失的,要严肃追究肇事者和领导者的责任。
(二)强化防火宣传教育工作。
防火工作重在预防,宣传教育是做好森林防火和城镇消防工作的第一道关口,做好防火宣传工作关键在发动群众、教育群众、依靠群众。要深入落实《20xx年自治区森林草原防火宣传工作方案》和《全民消防安全教育纲要》,紧紧围绕建设生态文明、促进群众安居乐业的总体部署,建立宣传教育长效机制,充分利用广播、电视、网络、短信等平台,突出重点地区、重点人群,采取多种方式,大力宣传防火知识、火灾危害、成功经验,及时曝光违章用火和失职渎职行为,丰富宣传教育形式,突出宣传教育重点,强化宣传教育深度,提高宣传教育实效,不断提升广大干部群众的防火责任意识。各地要特别加强对中小学生和智障人员及其监护人的宣传教育,确保各项防火基本常识,安全避险等知识进社区、进学校、进课堂,不断扩大防火宣传的深度和广度,营造浓厚的宣传氛围,形成全社会关注防火,人人自觉防火的良好局面。
(三)强化火源管理。
火源管理要严字当头,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,严格野外用火制度,规范野外用火行为,各项生产生活用火要按规定履行审批手续,要加大执法检查力度,对违章用火者进行严肃查处,确保用火安全。二是要把住进入林区的关口,在防火期内,各地要增加巡山护林力量,加强对入山人员的管理,确需进入林区从事营林、探矿采矿、筑路、森调的队伍,需经市森林防火指挥部的批准。三是要深入林区腹地,开展大规模的“三清”活动,清理和整顿野外违规用火作业点。四是要强化特殊时段、特殊区域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火险天气等特殊时段,进行火险形势分析,提前掌握火险态势,提前采取应对措施。五是要做好防火隔离带的开设和计划烧除工作,各地要根据实际情况,严格按照“六烧六不烧”的规定,保质保量开设和点烧好林缘、林内、铁路、公路、输电线路两侧及城镇和重要设施周边防火隔离带。六是要实施禁火,遇有五级风以上的恶劣天气,停止一切市内、野外生产生活用火。七是要严抓消防高危单位。要始终紧盯大型商市场、公共娱乐场所、易燃易爆等火灾高危场所,出台更加严格的人防、物防、技防刚性措施,从严管控,超常防范。八是要严管“九小”场所。深入发动社区民警和基层防控力量,逐街逐巷、挨门挨户地清查小饭馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所,加强标牌化管理,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主加强用火、用电管理,严防小场所发生大问题。九是要加大建筑外墙保温材料、装修装饰材料和消防产品监管力度,适时组织专项行动,从源头上杜绝先天性火灾隐患。十是要规范棚户区居民用火、用电行为,疏通防火通道,逐步改善棚户区消防安全状况。
(四)强化森林防火应急处置水平。
加强应急机制建设,提高处臵突发公共事件的能力,是各级政府十分重要而紧迫的任务。按照国务院和自治区政府的相关要求,结合我市森林防火和城镇消防实际情况,要抓紧建立、健全防扑火应急体系。一是要不断完善扑火预案,从立足扑大火、救大灾的实战需要出发,进一步对扑火组织的安排、扑火梯队的设臵、扑火装备机具的配备、通讯联络的方式、扑火战术的应用、后勤保障的供应等进行细化,增强预案的实战性和可操作性。二是要实时开展预案应急演练,应对多火场同时作战、多地区联动作战、多兵种协同作战的复杂局面,提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。三是要实施联动作战,我市北部林区“九局一站”联防单位和市区联防成员单位要本着“自防为主、互防互救”的原则,树立“防火有界扑火无界”的思想,召开联防会议,协调关系,明确任务,落实责任,切实提高森林防火综合防控水平。四是要不断提升扑火队伍的实战能力,加强专业半专业扑火队伍建设,通过开展扑火技能培训,装备必要的扑火器材,提升他们的整体素质和扑火水平,增强森林防扑火作战能力,切实做到“召之能来,来之能战,战之能胜”。武警森林部队要加强部队自身建设,不断提高战斗力,要合理布防和科学调度,做到重点时段重点布防、重点区域重点防范。五是各地要进一步加强防火基础设施和扑火装备建设,健全森林火灾的预防和扑救体系,着重加强预测预报系统、监测系统、信息管理系统、阻隔系统等方面建设,全面提升森林防火综合防控能力,逐步加快由传统防火向现代化防扑火的转变。
要积极按照上级要求,抓好社会单位“网格化”排查、“户籍化”管理等基础性工作,进一步强化城镇火灾防控效果,努力创出一条符合我市实际的消防工作社会化新路子。一要着力在健全组织、明晰网格责任上下功夫。推动重点地区、街道办事处成立专门的消防警务室,落实专职管理人员。同时,明确街道、乡镇主要领导为第一责任人,分管领导具体负责。各乡镇、办事处分包人员和消防部门、派出所联系人员与网格管理人员要实现责任捆绑。二要着力在完善机制、提升网格效能上下功夫。广泛发动安监、综治、派出所、社区等基层组织,突出开展“网格化”清剿排查,努力实现排查全覆盖、无盲区。健全完善服务管理机制,深入推进消防安全“志愿者”工作,不遗余力的帮助居民群众消除身边的火灾隐患。
(六)加强督查,确保各项措施落实到位。
各地要把森林防火和城镇消防工作纳入重点督查范围,多检查、勤检查,对重点地区、重点部位、重点时段派驻工作组或督查员,实行重点督查。市四大班子包片领导和市防火指挥部成员单位要按照责任区划分,提前安排好防火督促检查工作,对检查中发现的问题,立即限期整改,尽一切可能消除火灾隐患。
(七)全面做好扑火准备。
全市防火工作需要各方面积极配合,通力合作。各地各部门在防火重点时期要坚持24小时值班、领导带班制度。一旦发生火情,要立即按照规定及时上报,不允许出现迟报、错报、越级上报现象,更不允许出现瞒报、漏报,甚至不报现象。武警森林部队和城镇消防部队是全市防扑火的主力军,要保证战时能够把85%以上的兵力投入到防扑火第一线,加强防扑火技能培训和实战演练,发挥快速反应和综合作战能力。森林防火专业、半专业扑火队伍,是预防和控制森林火情的基本力量,要充分发挥专业优势,做到快速出击,把火情处臵在初始阶段。林航站要加强与武警森林部队的配合,充分做好巡航准备工作,按春防特点科学安排巡护航线,发现火情及时报告,搞好地空结合、机降扑火、化学灭火、火场监测工作。气象部门要做好防火期间森林火险天气预报、高火险天气警报和火场气象服务等工作,适时开展人工增雨作业。公检法等部门要本着“四不放过”原则,加大火案查处力度,做到发生一起,查处一案、教育一片。其它防火成员单位也要根据职责,各司其职,协同作战,做好扑火相关工作。
(八)切实做好当前春防工作。
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城镇火灾教训十分深刻,必须时刻引以为戒。春防工作不仅是一项消防工作任务,也是一项重要的政治任务。各乡镇、办事处要切实做好以下六项工作:一要充份整合各级政府部门、公安派出所监管力量,坚持“网格化”排查,“户藉化”管理,严密掌控春防期间火灾形势。各地各级政府、有关部门、特别是公安派出所一定要树立大局观,增强责任感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节。二要切实发挥各项防火机制的作用。近几年我市推行的“七户联防、十户联保”、“五级风以上禁止生产生活用火”、“禁止户外吸烟”等制度非常有效,实用性也非常强,要继续执行。三要加大火灾隐患整改力度和消防违法行为处罚力度,整顿全市消防安全秩序。各级管理部门要加大火灾隐患整改力度,开展以疏通消防通道、更换老化电气线路为主的整治活动,依照国家对消防通道标准的有关规定,坚决遏制违章占道、私自扩展圈占道路、堆放烧柴和饲草占用消防通道等行为的发生。四要部门联动,多警联勤,家火山火一起防。各地政府要将当地灭火资源统一筹备、统一调遣,特别是挖掘机、推土机、洒水车等大型机械,要登记造册,确保一旦有火情,能随时征用。各部门要进一步健全联防机制。林业、电力、交通、气象、通讯等部门要与公安消防部队、森警部队加强联系沟通,加强火险形势分析,把握规律,形成全天候、立体式的协作网络。五要加大消防宣传教育培训力度。春防火灾教育警示内容要在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上反复播出,充分利用手机短信、微博等平台广泛宣传春季防火制度及消防安全知识,进一步增强人民群众消防安全意识。
同志们,20xx年的目标任务已经明确,希望全市上下积极行动起来,扎实工作,锐意进取,认真克服工作中的不利因素,把饱满的工作热情和高度负责的态度融入到森防和消防工作中,认真履行工作职责,落实工作责任,把各项工作抓紧、抓好,抓出成效,努力开创全市森林防火和城镇消防工作新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
在全省消防工作会议上的讲话篇十一
我们召开这次消防工作会议,主要目的是总结近几年消防安全工作,分析当前我市消防工作面临的形势和存在的问题,研究改进措施,部署今后一个时期消防安全工作任务和重点。刚才,已经传达了全省消防装备建设会议精神,表彰奖励了一批消防安全工作先进单位,签订了消防安全责任书,几个先进单位也作了很好的交流发言。东平同志作了一个很好的工作报告,既总结了经验,分析了形势,又找出了问题,提出了改进意见,这些我都赞同。希望大家结合这次会议精神一并贯彻落实。勿容置疑,这次会议非常重要,也许有些同志不清楚,作为重点消防单位的主要负责人不来参加消防会议,可以说你根本没有分清轻重,没有事便罢,如果发生火灾事故,参会不参会责任是不一样的。在这个问题上,希望大家保持清醒的头脑。
下面我就如何做好新形势下的消防安全工作再强调四点意见:
一、认清形势,把握大局,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。近两年,我市经济快速增长,各项社会事业协调发展,社会稳定,人民生活水平不断提高,城乡面貌日新月异,这与消防战线全体同志的辛勤努力是分不开的。几年来,全市各级、各部门,尤其是公安消防部队和广大专职、义务消防人员,认真学习贯彻《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,按照国家和省里的统一部署,结合本市实际,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口、疏散通道等,集中进行了一系列消防专项治理活动,大力加强城市公共消防基础设施和消防装备建设,使得我市近几年没有发生一起群死群伤特大恶性火灾事故,确保了全市的社会安定和人民生命财产安全,为维护社会稳定,实现我市经济、社会的快速发展起到了保障作用,做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有为消防安全工作做出积极贡献的单位和个人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
当然,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任还不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还比较薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,市民消防安全意识仍很淡薄;三是消防建设投入不足,特别是城市公共消防基础设施建设比较滞后,消防站布局不合理,消防装备陈旧,消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。“水火无情、人命关天”。随着经济、社会的发展,城市单位空间里集聚的人口、社会财富越来越多,一旦发生重大、特大恶性火灾事故,不仅会使大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从全市改革发展稳定的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、健全消防安全体系,进一步落实消防安全责任制。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。一要建立健全“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求,切实完善消防安全管理体制,抓好各项消防安全责任制的落实。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导,都要加强对消防工作的领导,真正把消防安全抓在手上,摆上位置,亲自过问。要把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。公安、工商、文化等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得发给相关证照,已经发放的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;安全部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。二要抓好重点单位的消防安全工作。各重点消防安全单位,要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本部门、本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。要进一步健全消防安全工作责任制,落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制,做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通,保障疏散设施的完好,做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与公安消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。三要充分发挥公安消防部门的职能作用,加大消防监督执法力度。公安消防部门要依法加强对人员密集场所消防安全的专项治理,下大力气消除火灾隐患。对存在火灾隐患的公众聚集场所,该停的停,该关的关,该罚的罚。对火灾事故的有关责任人员要依法查处,该传唤的传唤,该拘留的拘留,该追究刑事责任的追究刑事责任,坚决杜绝特大、重大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。一句话,就是要严格执法,依法办事。目前有少数重大火灾隐患之所以久拖不改,除资金方面的困难外,一个很重要的原因,就是一些部门、一些企业,把消防安全与经济效益对立起来,担心整改会影响生产、增加成本,安全第一的观念还没有真正树立。希望有关单位的负责同志,要从长远发展和社会稳定的大局出发,从单位、职工也包括你们本人的切身利益出发,积极配合公安消防机构的执法监督工作,尽早消除隐患,把整改工作落实到位。
三、强化消防安全主体意识,推动消防工作社会化的进程。
消防安全是一项涉及全社会的系统工程,各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作,不仅是各级政府和公安消防部门的重要职责,也是全社会的共同责任。这次会议之后,各级、各部门要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育,鼓励动员社会各界,尤其是重点单位的广大职工,积极参与消防工作。广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥宣传教育和舆论监督作用,大力宣传消防安全工作的重要性和必要性,对消防安全工作进行全方位、多视角、多层次的宣传报道,增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位工作人员的消防安全意识,使消防安全意识真正深入到每个单位、家庭和市民的心中。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,舆论监督,努力营造一个全民主动参与消防安全治理的良好社会氛围。公安消防部门要积极做好组织协调工作,继续向社会开放消防站,大力普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识,教育广大群众树立正确的消防安全与经济发展观,提高全民消防安全意识,提高全社会参与消防工作的主动性和积极性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正形成全社会齐抓共管,广大群众自觉参与的良好的社会氛围。
城市社区和小城镇消防建设以及农村消防工作,都是事关消防安全的重要基础工作,各级政府和公安、民政、城建、规划等部门,都要高度重视,认真研究,并按照这次会议的要求,采取积极措施,努力推进消防工作进社区、进乡村。近年来,农村火灾日趋增多,火灾的危害愈来愈重,加强农村消防工作已经刻不容缓。各地要注意督促乡镇政府和村民委员会,重视加强农村消防组织和消防基础设施建设,落实各项安全防火措施,确保集体和个人的财产生命安全。
四、依法加强消防建设投入,切实提高消防安全保障能力和消防队伍作战能力。
消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力。但由于历史的原因,我市各机关、企事业单位及城市公共消防设施和消防装备建设欠帐问题还比较突出。因此,我们要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短视行为,大力加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。讲大道理,这就是践行“三个代表”,这就是体现执政为民;讲硬道理,这是保护国家和人民生命财产安全的必备武器。要解决这个问题,我认为同其他工作一样,关键在于领导的思想认识是否到位。目前,各重点消防单位,由于多次整治和依法监管,投入力度有所加大,消防设施欠帐问题逐步得到解决。城市公共消防这一块,尽管市政府已经采取“老帐快补、新帐不欠”,“分级负担、社会共助”等措施,在财政十分紧张的情况下,加大了对消防装备的投入,增添了部分消防装备,但与消防法规定的消防站建设最低标准相比,和我市消防工作的实际需要相比,还有很大的差距。因此,依法加强消防建设投入,已成为全市上下一项比较紧迫的任务。希望各县区政府、市政府各部门、各单位,要抓住国家财政向公共支出转移这个机会,抓住近两年经济发展速度较快,经济形势较好的时机,多渠道筹措资金,加大对消防建设的投入,尽快按照法律、法规规定的标准配置消防安全设施,并确保设施的及时更新、维修和保养。为广大群众、为子孙后代、也为我们自己多办好事实事。
另一个方面是消防队伍自身建设问题。消防监督和灭火救援,是《消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要不负重托,不辱使命,以高度的政治责任感,做好消防监督和灭火救援工作,积极预防和减少火灾的危害。首先,在消防监督管理上,要做到严格执法,切实履行消防法赋予的职责,加强对重点消防单位的监管,特别是要按照“四不放过”的原则,着力抓好火灾隐患的整顿落实。其次,要牢固树立全心全意为人民服务的观念,以人民满意作为工作的最高标准,把主动、热情的服务,融于严格执法之中,不断优化便民、利民措施,简化办事程序,提高办事效率和服务质量。在灭火救援方面,要强化作战演习和训练,努力提高公安消防部队的整体作战能力。“平时多流汗,战时少流血”,这句话用在消防官兵身上尤为贴切。希望广大消防官兵,要加强对新知识、新技术、新装备的学习和运用,深化训练内容、训练方法和训练手段的改革,努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。同时,要按照国家要求,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各地还要切实把群众义务消防组织建立起来,加强群防群治。各级公安消防机关要加强对企业专职消防队和群众义务消防组织的业务指导,帮助他们提高消防工作水平。
同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新要求,希望大家要认真贯彻落实好这次会议精神,组织动员广大干部职工和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重大、特大火灾事故的发生,努力开创我市消防工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会创造良好的消防安全环境!
在全省消防工作会议上的讲话篇十二
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的.内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
《社区消防工作会议讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读社区消防工作会议讲话。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
在全省消防工作会议上的讲话篇十三
在省、市“两会”和全省消防工作会议刚刚召开之际,消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神,扎实部署今年消防工作,这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年,全市消防部队认真贯彻落实《消防法》,始终坚持安全生产、科学发展理念,以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点,认真落实各级政府消防安全责任制,积极构建消防安全防范体系,提升防控火灾能力,提高公民消防安全意识,确保了全市火灾形势持续稳定,为保卫群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,做出了积极贡献。
在此,我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!
上午,文岐同志作了一个很好的工作报告,我很赞同。刚才,省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见,希望你们深刻领会,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、居安思危,警钟长鸣,进一步增强做好消防工作的责任感和使命感。
在“”期间,全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,快步跟进了全省发展步伐,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩,离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责,切实维护了社会平安稳定,使我市近20xx年来没有发生重大火灾事故,尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上,勇于担负重任。特别在去年“7.18”抢险救灾工作中,全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神,不分昼夜,连续作战,全力搜救遇险群众,转移灾民,抢运物资,发挥了主力军、突击队的作用,维护了群众生命财产安全,为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献,受到了广大干部群众的肯定和赞誉,不愧是一支立场坚定,作风过硬,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是,我还要严肃地提醒大家,消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关,直接关系到国家和人民生命财产安全,这就决定了消防工作没有尽头,也没有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形势稳定。
市上刚刚召开人大、政协“两会”,全面谋划了安康“”经济社会发展,要实现“”发展的宏伟蓝图,就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。“隐患险于明火、责任重于泰山”。我们千万不能掉以轻心,近几年全市火灾态势持续平稳,没有发生大的火灾事故,但小火不断,险情不断,如果处置不及时,小火就会酿成大灾,致富千日功、火烧当日穷,以往的火灾教训警示我们,消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈,必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下,全市消防官兵更要居安思危,始终保持高度的警惕,按照“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求,继续发扬优良作风,不断加强自身建设,努力提高防火灭火与应急救援能力,全力确保消防安全形势稳定,为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。
二、突出重点,强化措施,进一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作,各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核,摆上重要议事日程,与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午,支队与各县区签订了《20xx年全市消防工作目标责任书》,大家回去后要及早动手,认真研究,分解任务,细化措施,扎实推进各项工作。
一是要强力推进火灾隐患排查整治,坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点,认真开展火灾隐患排查和整治,做到全方位、全覆盖,不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改,最大限度地减少火灾事故。
二是要强力推进应急救援队伍建设,全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队,汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队,目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来,是我们政府要抓紧研究的,也是我们各级消防部队要认真思考的事情,你们说如何去抓,如何去更好地建设,支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的,作为一名分管领导,我希望你们支队的班子要抓紧研究,切实把应急救援这支队伍建设好、管理好,发挥其重要作用。
三是要强力推进社会化消防宣传教育,全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育,推动消防宣传“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局,不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度,对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育,对新从业员工必须进行岗前消防培训,切实增强全民的消防安全意识。
[nextpage]。
三、高度重视,加大投入,切实加强公共消防安全和消防装备建设。
近年来,市委、市政府高度重视消防基础设施建设,把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划,统筹协调安排,加大投入力度,可以说是下了不少功夫,但实事求是地讲,由于安康经济基础薄弱,政府每年对消防安全的投入还很有限,我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距,消防器材装备还不适应灭火应急救援需要,还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究,制定措施,尽快解决。
一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的“”规划纲要,结合实际编制城乡消防规划,确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划,相关部门不得批准实施,应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划,确保一步到位。据掌握的情况看,目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划,更不要说乡镇、村庄的规划了,这是非常可怕的事情,希望引起各级政府和相关部门的高度重视。
二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍,我市就占了6个。经过去年的努力,平利、岚皋县的营房建设基本竣工,特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工,紫阳县基本落实了营房建设的土地,现在这6个县的任务是要继续落实建设资金,加快建设进度,争取早日建成投勤。同时,各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜,切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任,狠抓落实,量化目标,分解任务,明确责任和完成时限,确保队站建设一个,规范一个,成型一个,投勤一个,努力形成齐头并进的良好局面。
三是要大力加强消防装备建设。当前,我市消防装备欠账问题比较突出,各类消防装备还达不到配备要求,消防通信指挥系统建设特别滞后,特勤器材、消防员个人防护装备量少质差,消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系,马不配鞍的现象还普遍存在,装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和“灭大火、打恶仗”的需要。各级政府要立足于“舍得投入保平安”的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作,各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发,不断加大各级财政投入,促进消防装备建设。同时,可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐,也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费,发展消防装备。
最后,我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来,春节之后全国“两会”也即将召开,做好这期间的消防工作,事关重大,我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训,要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实,真正做到万无一失,为“两会”的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。
同志们,新的一年全市消防工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,居安思危,未雨绸缪,以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产和国家财产安全,为构建和谐安康做出新的更大的贡献!
在全省消防工作会议上的讲话篇十四
同志们:
这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排20xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。
(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。
(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。
全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。
一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。
二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。
四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。
三、切实加强对新形势下档案工作的领导。
当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。
二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。