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林长制调研报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

全面推行河库长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河库健康、实现河库功能永续利用的重要制度保障。按照此次“不忘初心，牢记使命”主题教育学习活动的要求，就我镇河库长制工作进行了专题调研，现将具体情况汇报如下：

一、xx镇河库基本情况。

xx镇地处汉江以东，与x、x、x三市接壤，属低山丘陵地带，版图面积582平方公里。境内有大小河流36条，其中流域面积50平方公里以上河流4条，水库40座，其中中型水库4座。

二、工作开展情况。

按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，镇里成立了以党委书记为第一总河库长，镇长为组长的河库长制工作领导小组，明确任务，责任到人。建立了镇、村两级河库长制体系，制定了河库长制工作实施方案、工作方案及相关河库长制工作制度，切实做到用制度管人，靠制度管事，使河湖长制的制度优势得到充分发挥，保障了工作有力推进。

全面对全镇境内河流、水库的水资源、水环境、水生态状况进行调查，综合评价河库健康状况等问题，建立目标、问题、任务、责任四个清单，根据建立的问题清单制定相应的工作任务，并落实相应的责任单位和责任人。

认真贯彻落实***、省、市关于河库长制工作决策部署，定期召开全镇河库长制工作推进会议及专题会议，认真梳理所辖河库存在的问题，分析原因，科学制定工作任务和工作目标。在全镇进行广泛宣传，在每座水库都安装公示牌，河流重点段均安置警示牌进行公示。提高干群对河库保护工作的责任意识和参与意识，形成至上而下，上下联动的河库保护统一共识。

按照市河库长制办公室统一部署，把控源头，杜绝河道污染，镇“河库长制”办公室人员协同各村（社区）对每条河道从源头上追本溯源，掌握河道污染来源，并采取强制措施予以整治，真正做到对症下药、有的放矢。强力推进农业面源污染整治，严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，全面关闭拆除沿河库污染养殖场，与每户畜禽养殖户签订关停协议，对其他养殖场实行环保达标治理，要求按期整改落实。

三、存在问题。

（一）工作合力有待加强。在河库长制工作推动中，部门之间缺乏相互协调和及时有效的沟通，镇级河库长在对所管辖的河库、流域督导巡查次数不够，协调解决问题的力度不够。

（二）投入不足、治污资金缺乏。河库制工作资金投入仍以各级政府财政投入为主，投资渠道单一，没有其他投融资渠道来积极引导社会资金参与河库环境治理和保护。目前河库治理资。

当前隐藏内容免费查看金缺口大，缺乏专项工作经费。

（三）群众缺乏环境保护意识，河库污染治理不彻底。我镇还有少部分村民对破坏水资源的严重性认识不够，生活垃圾乱倒，侵占水域等现象未彻底根除；我镇水库众多，工作量大，河库长制办公室人员配备不足，工作效率不高，存在疲于应付现象；考评考核未严格落实，对违法行为打击处理力度不够，部分水库仍然存在投肥养鱼现象，水资源环境保护工作任重道远。

四、几点建议。

部门与部门之间要加强沟通联系，积极向上争取资金，加大河库长制工作资金投入，确保河长制工作各项工作任务得到落实。

充分利用政务平台、微信、电视等媒介，加大新闻宣传和舆论引导力度，让河库长制工作深入人心，形成人人参与、人人保护河库的良好氛围。

针对xx镇河库长制工作的实际情况，进行再动员，再部署，查漏补缺；完善巡查制度，制定巡查人员每周上报等形式，统筹部署镇级河库长的巡查工作，使镇级河长巡河工作规范、有序、按时开展，全面履行河库长职责。

建立建全河库长制度，将河库长制工作纳入镇党委政府的中心工作，并严格考评考核。河库长办公室定期向社会公开河库长制相关信息，通报河库长履职不到位、河库管理保护中的突出问题，将工作进展情况纳入村支部年终考评，同时作为次年河库管理、环境保护类项目资金安排的参考依据。

全面推行河湖长制既是一项惠民工程，更是一份责任担当。我们将严格坚持“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合工作实际，对准目标，积极推进，使我镇河库水环境得到明显改观，让广大人民群众切实感受到河库长制工作成果，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态新格局。

林长制调研报告篇二

2021年，淮北市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，深化林长制改革，压实各级林长责任，全力推进林长制改革示范区和先行区建设，全市林业资源得到有效保护和发展。

一、坚持统筹谋划，压实各级责任。一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视林长制改革，市委书记、市级总林长黄晓武，市长、市级总林长覃卫国及其他市、县级林长率先垂范，实地调研督导林长制改革示范区创建、“五绿”任务落实情况累计85人次。市人大、市政协分别成立督查组，对先行区建设明查暗访、跟踪督查。二是强化部门联动。印发《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，明确相关部门职责。将林长制改革纳入目标管理绩效考核，重点考核林长履责情况、优化林业发展环境“22条”落实情况，彻底改变林业部门唱“独角戏”现象。市林长办建立记录单、提示单、督办单“三单”，对督查中发现问题分门别类移交部门办理，党委、政府督查部门跟进督办，全年共解决群众反映强烈的突出问题52个。三是创新模式驱动。在夯实市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长基础上，在全省率先设立“第五级林长”，优先从老党员、老村干、老教师和建档立卡贫困户中选聘担任山场绿化管护段长、古树园园长、古树名木保护树长，实现网格化管理无死角。目前，全市共设立五级林长1413人，实现林业生态资源保护网络全覆盖。

二、坚持依法治理，严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制《淮北市自然保护地整合优化预案》，对全市4个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设，组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动，切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案，对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护，全市2412株古树名木（含古树后备资源）得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上，投资800万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设，初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林业灾害防控。各级林长分片督查，山场护林员分标段巡查，对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积55万亩，全市主要林业有害生物成灾率达0.6‰。五是加大依法治绿力度。严格执行《淮北市绿化条例》，组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动，妥善处置禁食野生动物5387只，全年共破获破坏野生动物资源案10件、林业刑事案9件，查处率100%。

三、坚持分类施策，拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成2020年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务4000亩，栽植侧柏、黄栌、连翘等各类苗木约15万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入1300万元实施大山头采石宕口试点，利用4种模式探索宕口生态修复经验，宕口生态修复近3万多平方米。烈山区财政投入2.2亿元，实施大泉山生态治理项目，对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理100余亩，生态修复栽植苗木2万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，累计投入治理资金150多亿元，综合治理采煤沉陷地19.8万亩，打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园，荣获中国人居环境范例奖，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活动，政府无偿提供苗木，充分利用“四旁”空闲地，实行“一村一品”绿化，大力营造庭院林、小果园等，颜道口村商庙庄等104个村绿化各具特色，村容村貌明显改善。

四、坚持深化改革，激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度，对造林主体三年每亩补助1700元。完成2015—2019年财政投入造林绩效评价，统筹设立1500万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿，对8万亩市级公益林给予每亩10元生态补偿。开展以绿引资，引进投资7亿元宁丰木业、1000亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前，全市社会造林占新增造林面积的80%以上。二是加快推进林权流转。落实《关于完善集体林权制度的实施意见》，实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目28笔，合计流转4800亩，流转价格5000万元。同时，13笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段，流转2255亩，预计流转价格约6000万元，全市“活绿”动能更加充盈。

五、坚持多种经营，实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行《淮北市扶持石榴产业发展办法》等惠民政策，重点打造7.3万亩石榴、1.9万亩葡萄、2.5万亩苹果、1万亩灵枣、5000亩黄桃产业带，促进优势产业集群发展。目前，全市已建成特色经果林16.1万亩，年产值30多亿元，果农人均年收入达1.3万元。在林长制改革示范区项目带动下，补植补造石榴示范园2000亩，葡萄标准示范园6500亩。二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作，成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标，产品知名度迅速扩大。延长产业链，开发果汁、果酒、果醋等深加工产品，销往上海、南京等50多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设，相山国家森林公园建设稳步推进，烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验站等20个项目。融资20亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、廻龙山景区等，举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动，年迎接国内外游客33万余人次。

六、坚持项目引领，巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发《关于下达2020—2022年创建国家森林城市任务的通知》《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设，全市实施示范项目29个、先行区建设示范项目7个，全市完成营造林8万亩，占省下达7.1万亩任务的112.9%。全省林长制改革示范区先行区（皖北片）建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设，持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究，探索建设“封、育、活、用”山场绿化经营管理机制。烈山区融资4.8亿元，建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“500米见绿地、1000米见游园、2000米见公园”的标准，建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制《绿地系统规划》，建设公园游园8处，新增绿地4.5万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿，完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等9条道路绿化建设，新增及改造绿地24万平方米。管好20余处共2万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升行动工作，实施公路绿化31公里，河流绿化25.1公里，城镇周边绿化306亩，景区周边绿化109亩。创建省级森林城镇1个，创建省级森林村庄19个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等12处市、县（区）生态科普基地，开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地18处，全年全市参加义务植树人数106万人，植树380万株，尽责率96%以上。《煤城变美城山水绕全城》《淮北全面林长制绿水青山入画来》等经验做法被多家中央媒体宣传报道，山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。

一年来，我市林长制工作取得一些成绩，但也存在一些问题，部分基层林长意识还需进一步加强，林长制管理机制不够完善，森林防火、有害生物防治等工作压力增大，新增造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实习近平生态文明思想，围绕创建林长制改革示范区，进一步完善林长运行制度和护林组织体系，持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理，推深做实林业领域“放管服”改革，加快推进林业产业发展，打造宜居宜业宜游的山水生态城市。

林长制调研报告篇三

2021年下半年以来，为深入贯彻落实《**县人民政府办公室关于全面开展建立林长制的实施意见》文件精神，根据《全县县级林长制责任区域2021年度工作任务》和《**县林长制工作巡查制度》的要求，县融媒体中心结合实际工作，明确责任、落实任务，深入到包保济徐高速**段沿线和**镇杞柳园区认真开展巡查工作，现将包保区域巡查情况报告如下：

（一）、济徐高速**段沿线绿化区域在防治杨树舟蛾、美国白蛾等有害生物方面，采取了以飞机喷药防治为主，人工防治为辅的形式，做到了林业有害生物控制在2‰以下。

（二）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨2.3千米，补植黑杨面积35亩。

（三）、**镇济徐高速两侧绿色通道已完成补植黑杨4.5千米，补植黑杨面积50亩。

（四）、在查处破坏森林资源案件中，树木案件查处到位率保持在95%以上。

（五）在森林灾害防治、林木乱砍乱伐等问题排查中，没有发现此类现象。

1、**镇已完成更新、新植杞柳种植面积3000亩。

2、总投资1.8亿元、占地面积4360亩的柳清湖是**镇政府依托当地的杞柳资源和地理特点，集杞柳特色文化展示、科普实践、特色垂钓、采摘、休闲娱乐、生态旅游于一体打造的重点生态湿地旅游项目。

在下步巡查工作中，县融媒体中心将始终恪尽职守，认真巡查，严格贯彻县委、县政府关于林长制的文件精神，积极推进林长制管理职责范围内的工作成效，严格落实**县林长制工作巡视制度，积极践行一线和基层工作法，为建设我县新时代最美**做出积极贡献。

**县融媒体中心。

林长制调研报告篇四

如下：

（一）领导重视。我县高度重视林长制工作，县委书记、县级总林长杜少华发布总林长令2次，安排部署森林督查工作及林长巡林工作。6月17日，召开2021年全县总河长总林长会议，制定《武宁县林长制工作要点》等文件，为林长制工作进一步开展提供了有力指导。

（二）巡护管理。我县大力加强专职护林员巡护管理工作，将责任落实到每个专职护林员，对专职护林员巡护进行每日通报，每月督办，已发布督办函2起。对巡护不到位的专职护林员进行督查督办，对不履职履责的专职护林员进行更换，确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

（三）制度更新。对规范制度建设做好年度更新工作，更换了县级、乡镇级、村级林长制公示牌和更新了县林长办规范制度建设，明确每年的重点工作和任务。

（四）督查培训。为做深做实林长制工作，我县对部分乡镇林长制工作进行了督查，并对专职护林员进行现场培训，增强其履职履责能力。

（五）开展宣传。为营造林长制氛围，我县开展了多种多样的宣传活动，例如4月1日联合生态环保局开展爱鸟周宣传活动、5月22日开展生物多样性宣传活动。通过活动极大提升广大干部群众对有关政策的了解，增强对野生动植物、林地湿地资源的保护意识，为全面深化林长制，实现林长治奠定良好的生态基础。

（一）巡护率不高。

（二）乡镇制度更新不及时。

（一）加强巡护管理。进一步加强专职护林员巡护管理，继续坚持每日统计，每日通报。

（二）加强督查乡镇制度更新。做到一年一更新，变化必更新。

林长制调研报告篇五

1、2021年林长制年度目标：20**年在全市推开，建立市、乡、三级林长制体系，出台林长制工作制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制，为实现森林资源有序利用、建设绿色**美好家园提供制度保障。

2、年度目标完成情况：市、乡、三级林长制体系已建立，全市共设立总林长（含副总林长）x人、市级林长9人、乡级林长x人、村级林长x人，生态护林员x名；出台了《**市林长制会议制度》等7项制度，为顺利推进林长制提供保障。**唯一一家制定了《**市林长制公示牌管理办法（暂行）》，明确了公示牌制作规格、管理主体、公示内容和更新要求，有效维护了公示牌的严肃性和时效性。，建立了三级林长“123”巡查机制，即市级林长每月巡查不少于1次、乡级林长不少于2次、村级林长不少于3次的。坚持各级林长抓“三大”，高效推进林长制改革，各级林长抓“大事”，优化林业发展环境，各级林长帮“大户”，助力林业经营主体快速发展，各级林长护“大树”，增强保护生态环境意识。

1、部门协调力度不够。对林长制会议成员单位配合林长制改革工作上，协调不够、方法不多、工作联动性不强。

2、与美丽乡村建设、乡村振兴战略、农村产权制度改革等结合不足。优化林业发展环境措施不多。

3、围绕森林生态效益补偿机制、林地经营权有序流转、林区道路建设、林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设方面还没有出台相关政策和措施。

1、压紧压实责任。林长制的核心就是责任制。各级林长、林长会议成员单位和林长办都要找准工作坐标，做到当一方林长、保一方生态、富一方百姓。各级党政主要负责同志是推进林长制的第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、重要事项亲自督办，层层传导压力、级级压实责任，确保林有人管、事有人做、责有人担，推动林长制改革不断取得新成效。林长会议成员单位要各司其职、各尽其责，密切配合、协调推进，切实凝聚起工作合力。林长制办公室要抓好市委、市政府决策部署的'具体落实，认真做好调查研究、问题反馈，督察指导、经验总结等工作，一环紧扣一环，一步紧跟一步，确保林长制改革扎实有效推进。

2、严格督察考核。加大对林长制改革的督促检查，对改革重视不够、措施不力、工作不实的，要抓住典型，严肃处理。同时，市林长办要认真研究省、市考核细则，有针对性地补缺补差、固强补弱，确保既定的目标任务顺利实现。

3、出台《**市关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》。

4、精准聚焦“七个一批”。要在全市建设一批好林场、打造一批好基地、培育一批好企业、发展一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验上做实做细，涌现一批好的典型，带动提升全市林业改革发展整体水平。

林长制调研报告篇六

2021年，淮北市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***生态文明思想，深化林长制改革，压实各级林长责任，全力推进林长制改革示范区和先行区建设，全市林业资源得到有效保护和发展。

一、坚持统筹谋划，压实各级责任。一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视林长制改革，市委书记、市级总林长黄晓武，市长、市级总林长覃卫国及其他市、县级林长率先垂范，实地调研督导林长制改革示范区创建、“五绿”任务落实情况累计85人次。市人大、市政协分别成立督查组，对先行区建设明查暗访、跟踪督查。二是强化部门联动。印发《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，明确相关部门职责。将林长制改革纳入目标管理绩效考核，重点考核林长履责情况、优化林业发展环境“22条”落实情况，彻底改变林业部门唱“独角戏”现象。市林长办建立记录单、提示单、督办单“三单”，对督查中发现问题分门别类移交部门办理，党委、政府督查部门跟进督办，全年共解决群众反映强烈的突出问题52个。三是创新模式驱动。在夯实市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级林长基础上，在全省率先设立“第五级林长”，优先从老党员、老村干、老教师和建档立卡贫困户中选聘担任山场绿化管护段长、古树园园长、古树名木保护树长，实现网格化管理无死角。目前，全市共设立五级林长1413人，实现林业生态资源保护网络全覆盖。

二、坚持依法治理，严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制《淮北市自然保护地整合优化预案》，对全市4个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设，组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动，切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案，对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护，全市2412株古树名木（含古树后备资源）得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上，投资800万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设，初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林业灾害防控。各级林长分片督查，山场护林员分标段巡查，对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积55万亩，全市主要林业有害生物成灾率达0.6‰。五是加大依法治绿力度。严格执行《淮北市绿化条例》，组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动，妥善处置禁食野生动物5387只，全年共破获破坏野生动物资源案10件、林业刑事案9件，查处率100%。

三、坚持分类施策，拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成2020年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务4000亩，栽植侧柏、黄栌、连翘等各类苗木约15万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入1300万元实施大山头采石宕口试点，利用4种模式探索宕口生态修复经验，宕口生态修复近3万多平方米。烈山区财政投入2.2亿元，实施大泉山生态治理项目，对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理100余亩，生态修复栽植苗木2万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，累计投入治理资金150多亿元，综合治理采煤沉陷地19.8万亩，打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园，荣获中国人居环境范例奖，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活动，政府无偿提供苗木，充分利用“四旁”空闲地，实行“一村一品”绿化，大力营造庭院林、小果园等，颜道口村商庙庄等104个村绿化各具特色，村容村貌明显改善。

四、坚持深化改革，激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度，对造林主体三年每亩补助1700元。完成2015—2019年财政投入造林绩效评价，统筹设立1500万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿，对8万亩市级公益林给予每亩10元生态补偿。开展以绿引资，引进投资7亿元宁丰木业、1000亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前，全市社会造林占新增造林面积的80%以上。二是加快推进林权流转。落实《关于完善集体林权制度的实施意见》，实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目28笔，合计流转4800亩，流转价格5000万元。同时，13笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段，流转2255亩，预计流转价格约6000万元，全市“活绿”动能更加充盈。

五、坚持多种经营，实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行《淮北市扶持石榴产业发展办法》等惠民政策，重点打造7.3万亩石榴、1.9万亩葡萄、2.5万亩苹果、1万亩灵枣、5000亩黄桃产业带，促进优势产业集群发展。目前，全市已建成特色经果林16.1万亩，年产值30多亿元，果农人均年收入达1.3万元。在林长制改革示范区项目带动下，补植补造石榴示范园2000亩，葡萄标准示范园6500亩。二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作，成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标，产品知名度迅速扩大。延长产业链，开发果汁、果酒、果醋等深加工产品，销往上海、南京等50多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设，相山国家森林公园建设稳步推进，烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验站等20个项目。融资20亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、廻龙山景区等，举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动，年迎接国内外游客33万余人次。

六、坚持项目引领，巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发《关于下达2020—2022年创建国家森林城市任务的通知》《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》，聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设，全市实施示范项目29个、先行区建设示范项目7个，全市完成营造林8万亩，占省下达7.1万亩任务的112.9%。全省林长制改革示范区先行区（皖北片）建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设，持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究，探索建设“封、育、活、用”山场绿化经营管理机制。烈山区融资4.8亿元，建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“500米见绿地、1000米见游园、2000米见公园”的标准，建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制《绿地系统规划》，建设公园游园8处，新增绿地4.5万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿，完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等9条道路绿化建设，新增及改造绿地24万平方米。管好20余处共2万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升行动工作，实施公路绿化31公里，河流绿化25.1公里，城镇周边绿化306亩，景区周边绿化109亩。创建省级森林城镇1个，创建省级森林村庄19个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等12处市、县（区）生态科普基地，开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地18处，全年全市参加义务植树人数106万人，植树380万株，尽责率96%以上。《煤城变美城山水绕全城》《淮北全面林长制绿水青山入画来》等经验做法被多家中央媒体宣传报道，山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。

一年来，我市林长制工作取得一些成绩，但也存在一些问题，部分基层林长意识还需进一步加强，林长制管理机制不够完善，森林防火、有害生物防治等工作压力增大，新增造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实***生态文明思想，围绕创建林长制改革示范区，进一步完善林长运行制度和护林组织体系，持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理，推深做实林业领域“放管服”改革，加快推进林业产业发展，打造宜居宜业宜游的山水生态城市。

林长制调研报告篇七

落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》（以下简称《意见》），制定本实施方案。

各地要站在讲政治的高度，深刻认识全面推行林长制的重大意义，强化工作落实，争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。

（一）分级设立林长。坚持党委领导、党政同责，各省（含自治区、直辖市，下同）设立总林长，由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性，特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性，划片分区，设立副总林长，由省级负责同志担任。

各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林（草）长（统称“林长”）。村级基层组织根据实际情况，可设立村级林长。具体名称和分级，各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。

各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。

（二）明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组（以下简称“国家林草局林长制领导小组”），由国家林业和草原局主要负责同志担任组长，设立国家林草局林长制领导小组办公室（以下简称“国家林草局林长办”），负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。

各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求，在本级林长的领导下，承担林长制日常工作，统筹本区域内林长制组织实施和督查考核，负责横向和纵向的协调和沟通工作。

（三）强化责任落地。实施网格化源头管理，将区域内林草资源划定网格，明确管护责任，做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍，充实基层管护力量，实行统一管理，确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责，推动林草资源保护责任和措施落实落地，做到守林有责、守林尽责、失责必究。

各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责，落实保护发展森林草原资源目标责任制。

根据“十四五”等相关规划，到2025年，全国森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到190亿立方米，草原综合植被盖度提高到57%左右，湿地保护率达到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

国家林业和草原局贯彻《意见》要求，将上述指标和以下主要工作任务，依据各地资源禀赋特点，分解落实到各省，纳入对省级总林长的考核范围：生态保护修复，支持保障政策，监督执法体系和基层基础建设，重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。

各省要坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据本区域林草等资源分布状况，因地制宜编制实施方案，层层分解，纳入各级林长目标考核体系，确保目标任务落地落实。

各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求，狠抓责任落实，全面推动实施，确保完成各项目标任务。

（一）把握进度安排。各省要按照《意见》要求，抓紧制定工作方案，并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区，要总结经验，进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区，要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区，争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件，全面建立林长制责任体系。

（二）突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”，结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况，紧扣目标要求，突出生态优先、严格保护，突出基层建设、夯实基础，突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向，细化实化工作任务，每年集中精力解决几个重要问题，提高《意见》实施的针对性和实效性，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，不断推进林草治理体系和治理能力现代化。

（三）强化制度建设。要落实《意见》要求，建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次，切实贯彻党中央、国务院有关决策部署，研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题，明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等；组织开展全面督查工作，每年不少于1次，根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜，创新工作机制。

（四）加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况，鼓励支持各地大胆探索创新，通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式，及时组织经验交流和试点示范，推动林长制改革不断规范和深化。

（五）重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段，全方位多角度宣传林长制，凝聚社会共识，增强全社会保护发展林草资源的'责任意识和参与热情，合力推进生态文明和美丽中国建设。

（一）加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业（草原）工作站基础设施、人员队伍建设，改善履职需要的工作条件，提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设，严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。

（二）加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策，加大公共财政支持力度，建立市场化、多元化资金投入机制，保障林长制工作经费。

（三）提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设，积极运用卫星遥感等新技术手段，开展生态资源监测评价，建立完善林草资源一张图，建设林长制智慧信息系统和工作平台，不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。

（四）夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究，加强新技术、新成果的集成示范及转化应用，巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。

（一）强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台，负责组织开展全国林长制工作督查，重点是督查省级林长制推行情况。

2021年重点督查各省林长制体系建设情况，评估结果报党中央、国务院。

国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴，在国家林草局林长办的指导下，及时督查突出问题和重点工作。

督查工作要有序开展，避免多头组织实施，减少基层负担。

（二）及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院，抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。

（三）严格考核。从2022年起，国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点，按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院，以适当方式进行通报，同时报中央组织部，作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。

各省要按照分级负责的要求，由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。

林长制调研报告篇八

根据《岳阳县关于全面推行林长制的实施方案》（岳县办〔20**〕36号）文件精神，加强森林保护力度，美化生态环境，结合我镇实际，特制定本方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实各级关于全面推行林长制的决策部署，贯彻新发展理念，按照山水林田湖草系统治理要求，明确镇党政领导干部保护发展森林资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，为建设稳定、健康、优质、高效的森林生态系统贡献力量.

（一）坚持生态优先，绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力开展围绕森林保护发展为主题的教育活动，加强生态监督保护，维护生物多样性，全面提升森林质量效益。

（二）坚持党政同责，部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任。

（三）坚持改革创新，发展循环经济。全面深化林业改革创新机制体制，大力发展特色高效林业经济，留住乡愁村韵，着力增进民生福祉，提升人民群众获得感。

（四）突出重点，发展优势。结合区域优势，激发活力，促进独具一格的林业产业发展。坚持与乡村振兴相结合，以林业为契机，参与到植树、护林防火工作中去。提高综合效益，实现经济、生态、文化和谐发展。

（五）坚持制度约束，严格考核。依法治林管林，建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度，强化监督检查，确保林长制落地生根。

20**年12月全面建立镇、村林长体系,基本建立配套制度,构建“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法人员)分片负责的网格化管护体系,2022年-2025年将围绕s208道路两侧、各水库流域、街道和农村主要道路两侧、沟河渠塘周边全面开展绿化提升工作。到2025年，努力把我镇建成环境优美、生态宜居的美丽乡镇。

(一)着力加强生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。全面加强公益林管护和古树名木保护，进一步提高公益林管护能力和水平。全面加强森林防火、病虫害防治等林业防灾体系建设，提升林业灾害监控和应急处置能力。

(二)积极推进造林绿化攻坚。深入开展全民义务植树，坚持人工造林、项目造林、植树增绿相结合，持续推进绿化提升专项行动，构建省道、县道、中小河流绿色廊道，建立高标准农田防护林体系。

(三)逐步提高森林质量效益。不断加大中幼林抚育力度，整体提升全镇森林质量。进一步推进林业结构调整，大力发展乡土树种和珍贵树种，建设优质花卉苗木，特色经济林基地，因地制宜发展林下经济，培育现代林业示范区。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发，提升林产品精深加工水平，延长产业链条，培育林业联合体，推动规模化，专业化生产经营，促进农民增收，助力乡村振兴大力发展森林旅游，充分发挥果业产业基地，推动林业与旅游业合力发展。

(四)提升林业灾害治理能力。加强森林防火宣传教育，落实防控责任，形成联防、联查、联打长效机制，强化森林资源保护，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。

(五）强化执法监督管理水平。严格依法治林，深入开展林业普法宣传教育，全面加强林业执法队伍建设和执法管理水平。严肃查处滥砍滥伐林木、非法占用林地、滥捕滥猎野生动物、违法调运疫木等案件，严厉打击破坏林业生态资源违法犯罪行为，建设健康平衡的生态环境。

(六)着力加强林业生态资源保护。

1.严守生态保护红线，严格落实国土空间用途管制制度。

2.严格落实林地用途管制制度，严禁以各种名义侵占林地，清理整治乱占滥用等突出问题。严格控制建设项目使用林地和自然保护地，加强事中事后监管。

3.加大森林灾害防治力度，健全森林防灾减灾体系。组建专业扑灭火队伍和护林员队伍，加强基础设施、物资储备建设。森林防火任务较重的朱公桥村、大峰村、饶村村、风水村、张谷英村，要积极配备防火设备，努力提升森林火灾防控能力。

(七)着力推进国土绿化和林业生态修复。

1.科学编制森林生态保护和发展规划并组织实施。

2.在s208道路及各村道路建设完善生态林带，实现林木田成网、路成行、岸成荫，实现乡村绿化、美化。

3.扎实推进荒山荒滩绿化，开展生态保护修复工程，加强生态环境综合治理。

(八)着力推进林业生态资源合理利用。

1.推进建立森林自然资源资产产权制度，合理调节各种产权纠纷。

2.推进森林抚育经营管理，实施森林质量精准提升工程，强化森林生态服务功能。

3.推进林业产业化，发挥市场配置资源的决定性作用，积极发展林果、油茶、森林旅游康养、林下经济等特色产业，实现森林生态资源的良性可持续发展。

(一)分级设立林长。建立镇、村林长制体系。镇级林长由镇党委书记担任，第一副林长由镇长担任，副林长由党委副书记、镇人大**、分管林业党委委员担任，设联系村级乡镇林长，由联村负责干部担任。村级设立林长、副林长，分别由村党组织书记和分管林业村干部担任。

(二)成立林长制协作单位。林长制协作单位成员单位为镇纪委、党政办、教育联校、财政所、自然资源所、司法所、卫生院、派出所、林业工作站、农推中心，各成员单位负责人为联络员。

(三)设立张谷英镇林长制办公室。林长制办公室设镇政府，由镇分管林业负责干部兼任办公室主任，林业站长兼任办公室副主任，负责辖区内森林资源保护与发展、护林员队伍的日常管理工作，定期组织成员单位召开会议，研究解决辖区内森林保护和发展中的重点难点问题。

（四）实行网格化管理，按照“县建、乡管、村用”的原则，构建护林员+监管员+执法人员“三员”负责的森林资源网格化管理体系。我镇以村为单位设置网格，一个网格配备1名护林员，按照林地面积3000-5000亩标准设置，不足3000亩的按3000亩设置一个网格。全镇涉及林地村13个，林地面积13996.7公顷，共设置56名护林员，12名监管员、8名林业行政执法人员，人员名单报县林长办审批后实施。

(一)林长职责。林长负责领导、组织全镇国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济工作，承担推行林长制的总督导、总调度。

(二)第一副林长职责。负责协助林长做好全镇林长制工作，组织领导全镇森林资源保护发展工作，落实保护发展森林资源目标责任制，推动制度体制建设，统筹、协调解决重点难点问题。

(三)副林长职责。督查指导各村按林长制要求开展工作，督促指导、协调有关成员单位履行林长制相关职责。

(四)林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实林长和第一副林长、副林长交办的工作任务。

（五）协作单位成员单位的职责如下：

镇纪委：负责对林长制工作实施全程监督，依纪追究林长制工作中的失职、渎职行为。

镇党政办公室：负责镇党委、政府重要会议、文件及工作部署贯彻落实情况的督促检查；负责镇党委、政府领导指示、批示、交办事项和林长制会议决定事项的督促落实。

教育联校：组织开展国土绿化和森林保护宣传教育活动，提高中小学校园绿化水平。

镇派出所：负责组织消防力量参与森林火灾扑救，进行交通疏导，维护治安秩序。指导并参与查处破坏森林资源刑事案件查处工作。

镇财政所：将全镇林长制工作经费纳入财政预算，积极争取上级财政投入，并监督资金使用。

镇自然资源所：协调保障林业生态建设用地；负责协调矿产资源开发过程中的森林资源保护，依法严格控制林地征占用及审批。

司法所：协助处理林权纠纷及在重要涉林决策提供法律依据和意见。

林业工作站：负责全镇林业生态建设的监督管理；组织、协调、指导和监督全镇造林绿化保护管理工作；发展林下经济。承担全镇森林资源保护监督管理的责任。组织、指导全镇陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；组织、协调、指导、监督全镇森林防火和林业有害生物防控等工作，承办镇级林长会议交办的其他事项。

镇卫生院：负责森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作，协助做好应急预防工作。

镇农推中心：负责组织、支持、指导发展林下种植、养殖；负责组织指导农村集体经济组织和农民积极参与国土绿化，负责农村田埂焚烧和农作物焚烧等农事用火的森林防火工作。

（一）加强领导，落实责任。

镇党委、政府是推行林长制的责任主体，各级林长要全面落实山有人管、林有人护、责有人担、林长会议定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门各司其职，积极配合，形成齐抓共管的强大合力。

（二）严格考核，强化问责。

建立健全林长制考核评价体系，将各村及各单位推行林长制工作情况纳入年终绩效考核内容，镇纪委加强对林长制工作的督查检查，督查结果及时通报，发现问题立即整改。

（三）健全机制，明确任务。

各部门、村、居委会围绕森林资源保护、建设与发展，制定切实可行的林长制工作方案，拟定工作目标，细化工作任务，明确时间节点，签订目标责任书，落实林长制督查、信息及考核制度，明确具体工作措施，突出项目化、责任化、具体化，发挥林长制预期目标。

（四）大力广泛宣传，营造氛围。

充分利用广播电视、门户网站、微信等新媒体公告林长名单，采取正面引导、反面警示的方式提高森林防火和林业执法成效。

在森林和湿地分布区显著位置竖立林长公示牌，标明林长职责、森林湿地概况、保护发展目标、监督电话等内容，营造良好社会氛围。

建立林长制信息发布平台及公示牌等，主动接受群众监督。利用报纸、电视、网络等媒介大力开展林长制宣传，形成知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育，使保护发展森林资源成为共识，让绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障经费。

镇财政足额落实全面推行林长制工作经费与林长制护林员管护专项资金，确保全面推行林长制工作有序开展，积极开展绿化提升工作，加强中幼林抚育管理，保护生态资源。

加快推进建立生态文化和林业产业示范基地，发挥示范带动与辐射效应，通过招商、租赁、承包、转让等形式，全方位、多渠道吸纳民间资金，形成生态建设和林业产业发展多层次、多元化投资格局，公布监督电话，接受社会监督，加强生态文明宣传教育，强化舆论引导，增强全社会保护改善环境的责任意识和参与意识，共同推进美丽幸福张谷英建设。

林长制调研报告篇九

为贯彻***总书记关于推行林长制工作的重要指示精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》（以下简称《意见》），制定本实施方案。

各地要站在讲政治的高度，深刻认识全面推行林长制的重大意义，强化工作落实，争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。

（一）分级设立林长。坚持党委领导、党政同责，各省（含自治区、直辖市，下同）设立总林长，由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性，特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性，划片分区，设立副总林长，由省级负责同志担任。

各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林（草）长（统称“林长”）。村级基层组织根据实际情况，可设立村级林长。具体名称和分级，各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。

各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。

（二）明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组（以下简称“国家林草局林长制领导小组”），由国家林业和草原局主要负责同志担任组长，设立国家林草局林长制领导小组办公室（以下简称“国家林草局林长办”），负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。

各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求，在本级林长的领导下，承担林长制日常工作，统筹本区域内林长制组织实施和督查考核，负责横向和纵向的协调和沟通工作。

（三）强化责任落地。实施网格化源头管理，将区域内林草资源划定网格，明确管护责任，做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍，充实基层管护力量，实行统一管理，确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责，推动林草资源保护责任和措施落实落地，做到守林有责、守林尽责、失责必究。

各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责，落实保护发展森林草原资源目标责任制。

根据“十四五”等相关规划，到2025年，全国森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到190亿立方米，草原综合植被盖度提高到57%左右，湿地保护率达到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

国家林业和草原局贯彻《意见》要求，将上述指标和以下主要工作任务，依据各地资源禀赋特点，分解落实到各省，纳入对省级总林长的考核范围：生态保护修复，支持保障政策，监督执法体系和基层基础建设，重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。

各省要坚持以***生态文明思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据本区域林草等资源分布状况，因地制宜编制实施方案，层层分解，纳入各级林长目标考核体系，确保目标任务落地落实。

各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求，狠抓责任落实，全面推动实施，确保完成各项目标任务。

（一）把握进度安排。各省要按照《意见》要求，抓紧制定工作方案，并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区，要总结经验，进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区，要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区，争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件，全面建立林长制责任体系。

（二）突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”，结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况，紧扣目标要求，突出生态优先、严格保护，突出基层建设、夯实基础，突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向，细化实化工作任务，每年集中精力解决几个重要问题，提高《意见》实施的针对性和实效性，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，不断推进林草治理体系和治理能力现代化。

（三）强化制度建设。要落实《意见》要求，建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次，切实贯彻党中央、国务院有关决策部署，研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题，明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等；组织开展全面督查工作，每年不少于1次，根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜，创新工作机制。

（四）加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况，鼓励支持各地大胆探索创新，通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式，及时组织经验交流和试点示范，推动林长制改革不断规范和深化。

（五）重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段，全方位多角度宣传林长制，凝聚社会共识，增强全社会保护发展林草资源的责任意识和参与热情，合力推进生态文明和美丽中国建设。

（一）加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业（草原）工作站基础设施、人员队伍建设，改善履职需要的工作条件，提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设，严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。

（二）加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策，加大公共财政支持力度，建立市场化、多元化资金投入机制，保障林长制工作经费。

（三）提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设，积极运用卫星遥感等新技术手段，开展生态资源监测评价，建立完善林草资源一张图，建设林长制智慧信息系统和工作平台，不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。

（四）夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究，加强新技术、新成果的集成示范及转化应用，巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。

（一）强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台，负责组织开展全国林长制工作督查，重点是督查省级林长制推行情况。

2021年重点督查各省林长制体系建设情况，评估结果报党中央、国务院。

国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴，在国家林草局林长办的指导下，及时督查突出问题和重点工作。

督查工作要有序开展，避免多头组织实施，减少基层负担。

（二）及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院，抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。

下级林长要及时向上级林长报告工作。

（三）严格考核。从2022年起，国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点，按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院，以适当方式进行通报，同时报中央组织部，作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。

各省要按照分级负责的要求，由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。

林长制调研报告篇十

同志们：

下面我就林业工作讲两个方面问题。

11月1日就进入了新一年度森林防火期，我镇地域面积213.8平方公里，境内山多林广，林区面积达7万余亩，并且多分布在山川沟壑。由于今年雨水较多，林内杂草茂密，可燃物繁多，给全镇的护林防火工作带来很多困难。为确保今冬明春全镇护林防火工作不出问题，我们在吸取以往经验教训的基础上，重点强化以下五项措施：

(一)广泛宣传动员，做好群防群治。做好森林防火工作，群众是基础，重点在基层。会后各单位要立即召开森林防火专题会议，研究部署本单位森林防火工作，利用广播、标语等多种形式，全方位开展森林防火宣传，教育群众自觉遵守野外用火规定，在林地及林地边缘严禁用火，提倡移风易俗，改上坟烧纸烧香、燃放鞭炮陋习为献花、植树、祭祖。

按照《**镇护林防火责任追究制度》从严处理。四是森林火情逐级报告制度，各单位万一发生火情，要立即就近组织人员进行扑救，并立即上报镇防火办(或镇政府)，严禁越级上报。五是集中焚烧制度，镇政府成立60人的集中焚烧突击队，分成四个小组，逐村进行统一焚烧。

(三)关于集中焚烧工作具体安排。

1、集中焚烧的原则要求：

(2)靠近林缘(20米范围)的地堰全部焚烧;。

(3)与农田相连接的荒山、荒坡全部焚烧;。

(4)今春发生火情尚未造林的林地焚烧。

2、注意事项：

(1)焚烧突击队及其他参加人员中午严紧饮酒！

(2)焚烧过程注意人身安全，确保不出问题;。

(3)风力较大时暂停(防火办负责安排)。

3、森林防火集中焚烧分工。

(一)林权集度改革进展情况。

我镇林改工作在镇党委政府高度重视，大家积极配合下，林改进展顺利，到目前为止，全镇78个村已有76村林改实施方案已通过镇林改办审查，外业勘界工作已完成2/3。

(二)存在主要问题。

尽管我镇林改工作林改进展顺利，但发展极不平衡，个别单位对。

集体林权改革重视程度不够，主要表现在：林地摸底不清、会议记录不完整、未对外公示或公示补全，林地勘界不积极，特别是参入林改人员至今未确定，这些问题的存在严重影响我镇林改进度。

(三)下步工作要求。

为了确保年底完成确权发证工作，各工作区、村要高度重视，把林改工作作为年前一项重要工作来抓，具体要求是：一是各村要对照林改要求立即查漏补缺，会议记录不完整、立即补全，林改实施方案未确定的、参入林改人员至今未确定的要立即开会研究确定，该公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花较多，有纠纷的，在今后勘界过程中各工作区要安排专人靠上，各村在勘界过程中不要斤斤计较、多占便宜，村委主任要全程参入，以便解决纠纷，能互换的借此机会进行调整。三是各村要根据林改办要求做好林改后续工作。

同志们，护林防火事关人民群众生命财产的安全，林权制度改革事关全镇长治久安，镇政府要求各村干部党员要高度重视，认真负责，精诚团结，齐心协力，确保我镇护林防火工作不出问题，林权制度改革工作年底圆满完成。

林长制调研报告篇十一

同志们：

今天，我们在这里召开的**x会议，我认为是十分必要的，这对于**x工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实。真抓实干，推动**x工作的顺利开展，努力开创**x工作新局面。

对于**x工作，我提几点补充意见：

一、对于**x工作，我们要从思想上提高认识，充分领会**x工作的重要性和必要性。目前，**x工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进**x工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会**x工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于**x工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，**x工作才能更上层楼。

二、对于**x工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话。打官腔，是远远不够的。对**x工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把**x工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为**x工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动**x工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。关于**x工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进**x工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索**x工作与市场经济有机结合的新路子。**x工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，**x工作也不例外，它必然会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与**x工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于**x工作，我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的**x工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，添砖加瓦！

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创**x工作的新局面。

同志们：

上午好！

按照国家教育部《关于中小学开展书法教育的意见》、《关于在中小学加强写字教学的若干意见》和《九年义务教育语文课程标准》等文件精神，结合我县小学写字教学现状，为进一步扎实推进我县小学写字教学工作，全面提高小学生的书写能力，教育局组织召开了本次写字主题教研会。

传统的基础教育，自古以来都是从教写字和学写字开始的。字是人的“第二面容”，让学生写出正确、规范、端正的汉字，是教师和家长的共同愿望，也是新课程的基本要求，既是学生学好科学文化知识的基础，又是学生文化素质的重要标志，写字可以促进学生身心健康，同时对意志的磨练、情操的陶冶、美的发现与创造、良好习惯的形成等都会产生潜移默化的作用，因此可见写字教学意义深远。

目前大部分学生在书写方面还存在着字迹潦草，行款歪斜，文面脏乱，双姿不对，速度较慢等问题。为此，县教育部门把写字教学工作提到重要日程上来，领导经常深入教学一线关注写字教学工作，多次进行督导检查，提出许多指导性意见。20××年教育局下发了《关于加强和改进小学写字教学指导意见》，号召全县小学抓好写字教学工作，明确提出来各学段的具体写字内容与要求。县教师进修学校组织小学语文中心教研组进行了写字调研分析，积极探索研究写字教学策略，实现了教研与科研有机结合，申请立项了省级写字科研课题，全面展开了写字教学理论与实践的深入研究。实验小学、满族中心小学、小孤山中心校、靠山中心校、伊丹中心校等多家小学正在积极开展写字教学活动，探索写字教学的有效方法。在这种形式与背景下，20××年初教育局就把写字教研会列为今年的工作重点之一。教研会经过筹备，今天顺利在满族小学召开。

今天的教研会开得是及时的、成功的。各校要认真领会写字教学理念、学习写字指导的方式方法，把写字教学落到实处。今后的写字教学工作要抓好以下几点：

一、提高认识，重视写字教学。

会后，各校要高度重视写字教学，带领教师积极领会会议精神，把写字教学纳入常规教学重点之一，组织教师学习文件，明确写字目标和具体要求。

二、培训师资，优化专业队伍。

加强教师的三笔字训练，学校要提供条件，支持教师学习写字技能技法，鼓励教师积极开展写字教学研究，使教师具有一定的写字专业素养。

三、创新方法，探索写字规律。

此次教研会的写字教学方法比较科学，可行性比较强，各校要学习借鉴，同时教无定法，教学相长，教师要在此基础上创新方法，探索写字规律。

四、开展活动，提高教学实效。

各校要多种形式地开展写字教学活动，注重写字的实效性，着眼于提高学生的书写水平，激发学生写字兴趣，培养他们形成良好的写字习惯，具有较强的写字技能。

五、加强管理，确保扎实推进。

基层学校要严格制定写字课程计划，强化课程、制度、课堂、活动、评价等管理，确保写字教学顺利开展，逐步提升。

古老而鲜活的汉字是我们的文化瑰宝，重视和加强写字是我们教育工作者义不容辞的责任和义务。写字手、眼、脑并用；写字心、神、气共存；写字发现、领悟、提升相随；长期练字，字就成为自己的第二张面孔，反映其思想、文化、气质、修养和审美情趣。“认认真真写字，端端正正做人”希望我们借此次教研会的东风，努力抓好写字教学工作，使我县的写字教学工作做到“春风化雨润无声，瀚墨吹来满园春”。

林长制调研报告篇十二

第一段：引言（150字）。

林长制作为一种推动乡村振兴的重要举措，在我国农村发展中发挥着非常重要的作用。作为一名林长，我深知林长制对于农村生态环境的保护和农民的增收致富具有重要意义。在实际工作中，我不仅收获了喜悦和成功，也面临了一些挑战和困难。借此机会，我将分享我在林长制工作中的心得体会，希望对其他从事类似工作的朋友有所帮助。

第二段：有效沟通（250字）。

林长制的核心在于发挥林长的作用，有效地协调和推动相关部门和村民参与。在我工作的过程中，我深刻认识到有效沟通的重要性。我积极与村民进行沟通，了解他们的需求和困难，并努力帮助他们解决问题。我也与相关部门保持密切联系，及时沟通合作，促进项目的顺利实施。通过有效沟通，我成功地推动了一些生态环境保护项目的落地，为当地农民带来了实实在在的收益。

第三段：资源整合（250字）。

资源整合是林长制的另一个重要方面，也是我在工作中的一大挑战。村庄的发展往往需要多个部门的共同参与，但在实际中，各部门之间存在信息闭塞、资源短缺等问题。为了解决这个问题，我积极倡导资源整合，促使相关部门围绕村庄发展共同协作。在我促进的一个农旅项目中，我们成功整合了文化、林业、旅游等多个部门的资源，充分发挥各方优势，推动了村庄的产业升级。

第四段：监督和反馈（250字）。

作为林长，我深知自己的职责不仅仅是推动发展，更要对项目进行监督和反馈。在实际工作中，我坚持每月对项目进行监测，并定期向相关部门和村民进行反馈。通过监督和反馈，我发现了一些问题和隐患，并及时采取了相应的措施进行纠正。同时，也对取得的成绩进行了充分肯定和表扬，鼓励大家一起努力推动村庄的振兴。

第五段：心得体会和展望（300字）。

通过这段时间的工作和实践，我深刻体会到林长制的重要性和意义。林长制是一个系统工程，需要我们充分发挥协调和推动作用，同时也需要我们具备扎实的专业知识和管理能力。在未来的工作中，我将继续提高自己的能力，加强与其他部门和村民的沟通，进一步推动林长制的实施，为农村振兴贡献自己的力量。

总结（200字）。

林长制作为一种有效的乡村振兴举措，在实践中取得了显著的成效。通过有效沟通、资源整合、监督和反馈等方式，林长成功地推动了一些生态环境保护和农村发展项目的实施。我在从事林长制工作的过程中，深刻领悟到了林长的重要作用和责任，也积累了丰富的经验和体会。未来，我将不断提升自己的能力，为农村振兴贡献更大的力量。

林长制调研报告篇十三

林长制是指中国农村实行的一种管理制度，通过设立林长来负责管理和保护农村的林地资源。近年来，我有幸参与了村里的林长制工作，并深刻体会到了其重要性和意义。在这里，我将结合自身的经历和体会，谈一谈关于林长制的心得体会。

首先，林长制的实施提升了林地资源的管理水平。在过去，由于缺乏专业人员的管理，农村林地往往被滥伐和滥用，导致了生态环境的破坏和资源的浪费。而引入林长制以后，每个村庄都设立了专职的林长，他们负责监督和管理林地资源。林长们会定期巡视林地，检查是否有非法砍伐、过度放牧等情况，并及时采取措施加以阻止。他们还会组织培训和宣传活动，保证农民对于林地资源的正确利用。可以说，林长制的实施有效地提升了农村林地的管理水平，保护了林地资源。

其次，林长制增强了农民对于林业的责任感和参与意识。过去，农民对于林地资源的利用多半以利益为主导，缺乏对于生态环境的关注和责任感。而现在，因为有了林长这个职位，每个村民都能感受到自己对于林地的责任和义务。在村庄里，我们成立了林地维护小组，每个村民都可以参与其中，一起守护我们的林地。作为一个小组的一员，我亲自参与到了巡视和维护工作中，并且也加入了村委会的志愿者队伍，和林长一起开展各项活动。通过这些经历，我对于林地的重要性有了更深的认识，并且逐渐形成了保护环境、保护林地的意识。我相信，这种责任感和参与意识会在更多的村民中生根发芽。

再次，林长制在农村带来了经济效益。林地不仅仅是生态环境的重要组成部分，也可以为农民带来丰富的经济收益。在林长制的推动下，我们村庄开始注重发展林下经济，鼓励村民栽种果树、养殖山鸡等。通过合理规划和管理，我们村庄的林业产业逐渐发展壮大，为村民带来了稳定的收入。我们还积极寻求外部合作，将林业资源进行规范化运营，吸引了一些大型企业的投资。这些合作不仅为村民提供了更多的就业机会，也提振了农村经济的发展。可以说，林长制的实施为农村带来了经济效益，改善了村民的生活状况。

最后，林长制的实施促进了社会和谐发展。在过去，由于林地资源的滥用和破坏，农村社会往往存在纷争和矛盾。而通过设立林长，强化对林地资源的管理和保护，我们村庄的社会关系变得更加和谐。林长们不仅仅是林地的管理者，同时也是农民的帮扶者和咨询者。他们经常与村民交流、沟通，解决各种问题和困难。在林长的带领下，村庄的农民积极参与各项活动，形成了团结、互助的良好风气。一个和谐稳定的社区能够为发展提供坚实的基础，林长制对于建设和谐社会发挥了积极的积极作用。

综上所述，林长制在农村管理和保护林地资源方面发挥了重要的作用。其实施提升了林地资源的管理水平，增强了农民对于林业的责任感和参与意识，带来了经济效益，促进了社会和谐发展。作为一个参与者，我深感荣幸和自豪。我相信，在各级政府的支持和推动下，林长制将会在更多的地方得到推广和应用，为农村的发展和环境保护作出更大贡献。

林长制调研报告篇十四

今年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，统筹“山水林田湖草”系统治理，聚焦“五绿”任务，推深做实林长制改革，全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平，取得显著成效。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实工作责任。进一步明确了各级林长、相关部门的工作职责和主要任务，不断强化总林长牵头抓总、各林长协调推动的职能，严格执行林长会议、督察、考核和信息报送制度。在疫情防控工作形势向好之后，抓紧落实林长制工作任务。今年以来，召开县级林长会议x次，印发《xx县林长制xxxx年工作要点》《xx县林长制改革示范先行区建设实施方案》等文件，明确各级林长、相关部门的工作职责和主要任务。全面搭建“五个--服务平台，及时调整各级林长，目前全县共设立县、乡镇、村三级林长xxx名，其中县级林长xx名、乡镇林长xx名、村级林长xxx名。进一步完善林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，印发《林长制标牌管理维护制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。

（二）紧抓林业生态安全，“护绿”能力提升。积极开展森林资源管护和生态修复，整合优化总面积xxxxx.x公顷。全面加强林业有害生物防治，建立xx县森防基地，清理干旱枯死木x万余亩，规范除治松材线虫病疫点面积xxx亩。严格落实森林资源保护职责，加强对林业违法违规行为查处，成立林业行政执法队和森林资源综合救援救护中心，配备专兼职护林员xxx人，有效加强了我县重大森林资源灾害应急处置能力。

（三）稳步推进县域绿化，“增绿”成效显著。成功完成省级森林城市创建，全面完成造林绿化任务。抢抓时令，在做好疫情防控的前提下，积极做好营造林生产开复工审核工作，全年共完成人工造林xxxxx.x亩，超额xxx%完成市下达造林任务。积极做好长江岸线复绿工作，完成长江岸线新造林及绿化提升面积xxxx亩，新建、提升绿带xx余公里。积极组织开展义务植树，建立务植树基地xx余个，完成义务植树近xxx万株面积达xxxx余亩。

（四）持续加强森林资源管护，“管绿”常抓不懈。进一步规范林地保护管理，严格执行林地巡查报告制度，组织开展全县林地巡查和林地征占用清理工作。严厉打击各类破坏森林资源违法行为，加强涉林行政案件处罚，维护林区和谐稳定发展。全面加强公益林管理，万亩公益林管护措施和管护协议；加强天然林商业性禁伐监管，万亩天然林商业性禁伐的区划核实和管护协议签订。

（五）蓬勃发展林业产业，“用绿”彰显效益。大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，建立国家级林业示范合作社x家、培育省级林业龙头企业x家。全县各类林业新型经营主体增至xxx个，林业产值明显提升。

（六）深入林权制度改革，“活绿”汇聚动力。一是完善集体林地确权工作。完成林权类不动产确权登记宗地xxx宗，确权面积xxxx亩；林权证遗失补办xxx宗，补办面积xxxx.x亩；林权更正登记xx宗，更正面积xxxx.x亩。二是开展林业产权交易业务。做好集体林权线上线下交易服务，巩固林业产权交易业务成果，组织完成林权交易xx宗，成交额xxxx.x万元，溢xxx万元。三是建成林业融资平台。充分利用“五绿兴林劝耕贷”和“皖林邮贷通”等拓宽林业融资渠道，鼓励和引导市场主体对林权抵押贷款进行担保，并对出险的抵押林权进行收储。完成林权抵押登记宗地xx宗，融资xxxx万元。四是加强林权流转管理工作，引导和规范集体林权有序流转，促进集体林地适度规模经营，核发林地经营权流转证xx宗，登记流转林地面积xxxx亩。五是开展森林保险业务，积极协助承保公司开展政策性森林保险工作，实现政策性森林保险全覆盖，有效提高了林农抵御自然灾害的风险能力。

林长制调研报告篇十五

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移做好治山理水、显山露水文章，紧紧围绕生态立市战略，以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标，以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心，在全区范围内全面推行林长制。全面构建组织在区、运行在镇（街道）、管理在村（社区）”的森林资源管理新机制及探索太平完整的生态文明建设制度体系，全力保护好太平的绿水青山。

——坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导同志负责制为核心的森林资源管理体系，实行党政主要领导同志负总责，同级领导同志分区负责，部门各负其责，逐级明确职责，层层压实责任。

——坚持保护优先、合理利用。加强森林资源保护，提升森林资源质量，坚持绿色发展，科学利用森林资源，充分发挥森林的生态、经济和社会效益。

——坚持因地制宜、精准施策。尊重自然和科学规律，针对不同地方林业发展现状，分类指导、因林施策，科学经营、规范管理，推进我区森林资源持续、健康、稳定发展。

——坚持依法治林、完善机制。规范林业执法行为，提升林业执法能力，严格依法治林管林，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，建立健全森林资源保护管理的长效机制，维护林区安全稳定。

——坚持严格考核、兑现奖惩。建立健全考核目标体系，细化考核指标，完善考核办法，严肃考核纪律，严格兑现奖惩，确保林长制落地生根。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全林长制管理制度，强化森林资源管理，提升森林资源质量，提高科学利用水平，实现森林资源“两保、三增、三防”（两保，即保森林覆盖率稳定、保林地面积稳定；三增，即增森林蓄积量、增森林面积、增林业效益；三防，即防控森林草地火灾、防治林业草地有害生物、防范破坏森林草地资源行为）目标，促进全区经济社会与生态环境协调发展。

到2021年底，以林长负责制为基础的林长制管理体系，建立和完善相关制度，努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。

到2025年，全区林地保有量稳定在4.8万亩左右，森林保有量达到2.6万亩以上，森林蓄积量达到17万立方米以上，森林覆盖率确保达到21.87％，力争达到22%，全区力争完成造林面积2000亩以上，森林有害生物成灾率控制在3‰以下，森林火灾受害率控制在0.9‰以下。全区森林资源得到有效保护和合理利用，基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林草业产业发达的目标。

按照“分级负责”原则，构建林长体系。

（一）分级设立林长。

区设立总林长和副总林长，总林长由区委、政府主要负责同志担任，副总林长由区相关领导分别担任。

总林长：

副总林长：

镇、街（水泉镇、孙家湾街道）设立林长和副林长，由镇、街党委、政府主要负责同志担任林长，由同级党委、政府等其他同志担任副林长。

村（社区）设立林长和副林长，由村（社区）党组织书记、村（社区）主任担任林长，其他村（社区）干部担任副林长。

太平区设立林长制办公室（简称林长办，日常工作由区农业农村局负责），区林长办主任由分管林草工作的.副区长担任，副主任由农业农村局局长担任。镇（街）林长办可参照区级组织形式设置。各级林长办要定期或不定期向本级林长报告本辖区森林资源保护和发展情况。

（二）建立部门协作机制。

区、镇（街）两级建立林长制部门协作机制，形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。

区级林长制协作单位包括区委宣传部、区委编办、区发改局、区司法局、区教育局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区文旅广电局、区应急局、区市场监管局、区审计局、区统计局、市生态环境局太平分局、市自然资源局太平分局、区市公安局太平分局等部门，协作单位各确定１名科级干部为协作组成员，１名干部为联络员。镇（街）林长制协作单位由各自党委、政府根据实际需要确定。

（三）明确责任区域。

林长责任区域按行政区域划分。区级林长责任区域以镇（街）为单位，镇级林长责任区域以行政村（社区）为单位；村级林长责任区域以山头地块为单位。

（一）林长职责。

区级总林长、副总林长负责在辖区内贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府生态文明建设的决策部署，组织完成森林资源保护发展任务，坚持依法治林，协调解决重大问题，建立森林资源源头管理组织体系，对辖区内森林资源保护发展负总责；负责督促责任区做好森林资源保护工作；按照权责相当的原则，区级总林长和副总林长为第一责任人，镇（街）级林长为主要责任人。

镇（街）级林长、副林长负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；组织实施森林资源源头管理，及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为，对责任区内森林资源保护发展工作负总责；积极调解山林地权属争议，维护林地承包者和经营者权益；负责监管员、护林员队伍的日常管理，落实源头管理责任。

村（社区）级林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为，并立即向上级林长报告。

下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。责任区域以落实属地管理责任为主。

按照职责分工，协同推进林长制各项工作。区级林长制协作单位的职责如下：

区委宣传部：负责指导林长制相关宣传教育和社会舆论引导等工作；

区委编办：负责林长制涉及的机构编制调整等工作；

区发改局：负责积极争取中央预算内投资支持森林保护发展重点项目等工作；

区司法局：负责指导涉及森林、湿地资源的地方性法规、政府规章的起草工作；

区财政局：负责协调解决森林资源保护发展所需经费等工作；

区应急局：负责参与森林消防工作规划编制并推动落实，依法参与较大火灾事故处置工作，参与森林火灾扑救过程中的统筹协调和综合保障工作。

市公安局太平分局：负责组织指导和依法打击涉及破坏森林生态资源犯罪行为；

（三）区林长办职责。

落实区级总林长和副总林长决定的事项，负责全区林长制的组织实施；负责林长制日常事务，定期或不定期向总林长、副总林长报告全区森林资源保护和发展情况，承办区级林长制相关会议，下达年度工作任务，监督、协调各项任务落实；制定全区林长制管理制度和考核办法，组织实施年度考核等工作。

（一）保护森林草地资源。实行最严格的森林资源保护管理制度，加强生态保护红线管控。严格林地用途管制，加强征占用林地管理。严格森林采伐限额管理，全面停止天然林进行商业性采伐，加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理，加强生物多样性保护。严格野外用火和林业有害生物防控，加强森林防灾减灾能力建设。

（二）发展森林草地资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求，坚持扩量提质，着力抓好国土绿化，持续增加区森林资源总量；着力抓好森林质量提升，加大低质低效林改造力度，全面提升森林经营水平，进一步增强森林生态功能，构筑北方重要生态屏障；推进林业产业结构调整，引导林地经营者加快发展林下经济，促进林农增收；着力抓好重点区域森林地美化建设，建设生态太平，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

（三）创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体系，确保每块林地都有四级林长和监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量，建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金，以镇（街）为单位组建统一的专职护林员队伍。构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构，切实将森林资源保护重心向源头转移。同时，尊重林地经营者自主经营权，充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。

（四）强化监管手段。建立卫星遥感监控和实地核查相结合的常态化森林督查机制，及时掌握森林资源动态变化，快速发现和查处问题。充实森林资源监管力量，充分发挥好森林公安作用，稳步推进林业综合执法，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区和谐稳定。

（五）完善监测体系。加强森林资源监测队伍能力建设，提高监测效率和监测数据准确性。逐步实现森林资源数据年度更新，为开展生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

（一）加强组织领导。全面推行林长制是我区保护森林生态环境的创新举措，各级党委和政府作为推行林长制的责任主体，务必高度重视，切实加强组织领导，抓紧设立林长办公室，明确责任分工，强化工作推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全区林长制顺利推行。

（二）健全工作机制。积极建立各级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度，尽快形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的工作制度，凝聚各方推进林长制工作的合力，着力构建森林资源保护发展长效机制，不断健全完善林业现代化体系。

（三）加大资金投入。全力保障全面推行林长制必要的工作经费，建立稳定投入保障机制。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测等方面资金的投入力度，不断完善公共财政支持林业的政策措施，使森林资源得到有效保护。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展，共同保护好我区绿水青山。

（四）严格考核问责。建立林长制考核指标体系，并将其纳入区高质量发展、生态文明建设等考核考评内容，严格奖惩措施。同时，将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。

（五）加大宣传引导。建立林长制信息发布平台及公示牌等，主动接受群众监督。利用不同媒介大力开展林长制宣传，形成社会各界和人民群众知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育，使保护发展森林资源成为共识，让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

林长制调研报告篇十六

为进一步加快国土绿化步伐，强化森林资源保护，提升森林质量，推进生态文明建设，构建由各级党政领导同志担任林长负责相应区域内森林资源发展和保护工作新机制，乡党委、政府决定在全乡全面推行林长制。根据中央、省、长沙市和宁乡市关于林长制相关文件指导精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想为指导，认真贯彻落实中央、省、长沙市和宁乡市关于全面推行林长制的决策部署，坚持贯彻新发展理念，按照山水林田湖草系统治理要求，在全乡全面推行林长制，逐步建立“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的长效机制，落实“两长三员三化”的森林草原资源保护发展措施，筑牢“两带三区多点”生态屏障，力争利用三年时间，在我乡将林长制工作贯彻落实到位，并形成强有力的工作机制，为全面建设“工业强市、幸福宁乡”，打造“三高四新”增长极、城乡统筹示范区、旅游融合样板区、宜居安宁幸福城提供生态保障和生态支撑。

利用3年时间，建立乡、村二级林长体系，逐步推进森林草原资源管护机制；建立“两长三员”（林长+护林员+监管员+执法人员+百姓林长）的森林草原资源管理体系，推进森林草原资源管护网格化。

到2025年，力争森林覆盖面积达到36580亩，全乡森林覆盖率稳定在49.08%，森林蓄积量不低于16万立方米，湿地保护率稳定在84.29%以上，森林草原等生态系统整体性功能明显提高、稳定性明显增强，林业治理体系更加完善，治理能力明显提高。

按照分级负责、属地管理的原则，全面建立乡、村两级林长制组织体系，形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的森林资源发展保护工作机制。

（一）分级设立林长。

菁华铺乡设立林长、副林长，林长由党委书记担任，其他班子成员、分管领导、各村支部书记担任副林长。

村级设立林长、副林长，分别由村级党组织书记、副书记主任担任。

设立乡林长制办公室，办公室设在农综中心，农综中心主要负责同志任办公室主任。

（二）建立林长会议制度。

乡级林长会议由林长、副林长和成员单位主要负责同志组成，会议由林长或副林长负责召集，原则上每年召开至少2次，每季度进行1次工作进展调度。乡级林长会议主要研究推行林长制工作中的重大问题，协调解决森林资源发展和保护中的重点难点问题，研究决定林长制工作的相关制度和办法，组织开展综合考核评价工作。

（三）明确工作职责。

1.林长职责。

乡级林长、副林长负责组织实施责任区域内森林草原资源保护发展工作，落实目标责任制，强化源头管理;督导、调度、协调解决责任区域内重点难点问题，组织和督促区域内监管员、护林员、执法人员等网格化管理人员开展日常巡护管理，认真搞好本区域的林地林木资源保护、林业有害生物防治、森林防灭火等工作。对国家森林督查问题积极推动落实整改，有效遏制和依法打击责任区域内非法破坏森林草原资源行为，并配合落实上级林长交办的工作任务，负责对村级林长履职情况进行监督管理。

村级林长、副林长负责在责任区域内组织开展森林草原资源保护发展工作，组织和督促本区域网格护林员开展日常巡护管理，认真做好本区域的森林防灭火和林地林木资源保护工作。有效管控好农事、祭扫等各类野外火源，一遇森林火警，立即组织人员进行科学扑救;及时发现、制止破坏森林草原资源行为，并立即向上级林长报告。

按照职责分工，协同推进林长制各项工作。林长制协作单位的职责如下：

党建办、党政办负责对森林资源保护管理的宣传教育和舆论引导。

乡村振兴办负责推进新农村建设与和美丽屋场建设，引导农民积极创建森林村庄。

财政所负责落实“林长制”专项经费，协调森林资源保护管理所需资金，监督资金使用。

农业综合服务中心负责监管农业面源和水产养殖污染防治工作。负责推进封山育林、生态公益林、天然商品林和防护林等建设，指导森林防火工作，开展森林病虫害监测预报，林木采伐和林地征占用审核审批，野生动物驯养繁殖及野生植物移栽审批，古树名木保护管理，湿地资源保护及对村级林长和协作单位的考核等工作；开展山地水土流失治理，水土保持方案审批并督促实施，湿地水资源保护管理，湿地水功能区和跨界河流断面水质水量监测，依法查处人为造成水土流失的违法违规行为。

自然资源所负责矿产资源开发审核及环境恢复治理，山体地质灾害监测预报与防控工作。加强与不动产登记管理中心的衔接，做好林权登记发证相关工作。

社会治安和应急管理办公室负责协调解决森林纠纷，提供法律保障。

派出所、执法大队负责依法打击影响社会公共安全的违法犯罪行为及依法打击破坏森林资源违法犯罪行为。

各部门各司其职，各负其责，协同配合，保障“林长制”实施。

3.林长制办公室职责。

林长制办公室承担林长制具体实施工作，负责林长会议的日常事务，落实总林长、副总林长交办事项；负责制定林长制实施相关制度，做好日常的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作；监督指导下级林长制办事机构完成任务，总体推进林长制顺利实施。

紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通过实施“增绿、护绿、营绿”三绿措施，实现全区森林资源总量、森林质量效益、管理保护水平全面提升。

（一）重点突出“增绿”，加快国土绿化进程。一是实施城乡绿化工程。加快推进道路绿化、村庄绿化、景点绿化，增加绿量，打造生态宜居之城；进一步抓好乡村绿化，大力开展森林乡村创建活动。二是实施森林生态廊道建设工程。对主要道路两侧一定范围内宜林地块进行绿化，对损坏、死亡的树木进行更换、补植，提升通道绿化、美化、彩化水平，坚持一路一景规划，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观带。三是实施森林生态修复与保护工程。以美丽乡村、美丽屋场建设为重点，加快荒山、荒坡、荒地、荒滩植树绿化。积极营造混交防护林，实行绿化与彩化树种相结合。四是实施森林质量提升工程。加强森林抚育管理，对现有森林植被进行提档升级，提升森林质量，构建健康稳定的森林生态系统，增加生物多样性，充分发挥森林多种功能。

（二）持续加强“护绿”，全面保护森林资源。一是突出抓好森林防火。全面落实森林防火责任制，加强森林防火宣传教育、野外火源管控、森林防火员队伍建设和森林防火物资储备，建立森林防火长效机制，实现全乡森林火灾受灾率控制在0.5‰以内。二是依法管理森林资源。严格执行采伐限额管理制度和使用林地行政审批制度，维护林区森林资源总量稳定；加强古树名木保护，建立全乡古树名木资源信息管理系统和动态监测体系，不断完善古树名木分级鉴定、建档管理、挂牌保护制度；健全林业普法体系，在全社会深入开展林业普法宣传教育活动，加强森林防火以及毁林案件的'侦破和打击力度；加强全乡野生动植物保护管理，维护生物多样性。三是加强林业有害生物防控。坚持“预防为主、科学防控”的方针，加强监测预警、检疫检验和组织除治。突出做好松材线虫病等森林病虫害防控。到2021年，实现林业有害生物成灾率控制在2.0‰以内。

（三）稳步开展“营绿”，有效促进农民增收。按照因地制宜、分类施策的原则，开展森林分类经营。一是大力发展特色林种。统筹规划，加快发展水果、樟树等经济树木种植。二是引导规模化生产经营。大力培育林业龙头企业，积极争创市林业企业和林业专业合作示范社，不断完善“企业+合作社+基地+农户”发展模式；鼓励农民自主经营，建立家庭林场，发展林下种植、养殖等林下经济；鼓励林业企业、经营大户进行林权流转承包经营，使散户林农获得地租收入。三是加快林业产业创新发展。开展林业科技创新，促进产业转型升级，引导智慧林业发展，打造新的核心竞争力；深挖林业附加值，有序发展森林观光休闲、森林康养等第三产业，促进农民增收林业增效。

2021年10月底前，制定印发全乡林长制工作实施方案；全面建立市、乡、村三级林长制体系，逐步健全工作制度、完善机制体制；构建完成林长制会议、督查、信息、考核等一系列工作制度体系。

2022年，完善林长制运行机制，进一步健全林长制责任体系和工作制度，层层落实责任，细化工作任务，落实具体措施，提高林业生态保护发展工作水平。

2023年，巩固提升市、乡、村三级林长制组织体系运行质量，构建形成责任明确、协调有序、运行高效、监管严格的森林资源发展和保护工作机制。

（一）加强组织领导。菁华铺乡政府是推行林长制的责任主体，负责制定出台工作方案，建立健全相关制度措施，确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职、通力协作，共同推进林长制工作顺利实施。

（二）加大资金投入。落实林长制工作经费，加大林业建设项目资金投入，完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施，吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设，为林业可持续发展提供资金保障。

（三）严格督查考核。加强对林长制工作的督导检查，定期通报责任落实和工作进展情况。建立健全林长制考核评价体系，将林长制工作纳入全乡对部门单位绩效考核。

（四）加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域显要位置设立林长制公示牌，接受社会监督。加大宣传力度，强化舆论引导，积极营造关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围。