最新公共资源交易总结及工作建议(专业14篇)
总结是一种学习和成长的方式,可以让我们更好地反思和改进自己。一个较为完美的总结应该具备清晰的结构和逻辑,能够让读者容易理解和接受。这些总结范文中的内容丰富多样,可以给我们带来更多的思考和想法,以激发出我们更好的写作能力。
公共资源交易总结及工作建议篇一
今年,我中心在市委市政府的正确领导下,以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标,严格按照市委市政府政府信息公开工作要求,规范公开内容,创新公开形式,全方位推进政府信息公开,优质高效地完成了各项公共资源交易任务,有力配合我市公共资源交易全面深化改革,取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条,其中通过网站发布信息929条,通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个,成交总额72.63亿元,增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道,获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”,受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。
(一)加强领导,高度重视政府信息公开工作。
为加强政府信息公开工作的领导,确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行,中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室(综合部),负责政府信息公开工作日常管理和落实。
(二)建章立制,规范开展政府信息公开工作。
中心是20xx年6月28日新成立的单位,为规范交易行为、加强信息公开,建立以制度管人管事的机制,中心以制度建设为抓手,规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度,中心党组和党支部成立后,又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个,为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。
(三)全面公开,不断深化政府信息公开内容。
公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作,抓好公共资源交易信息公开与管理,是实现公共资源交易公平公正公开的关键,也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是:信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强,要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”,信息公开既要依法依规、真实可信,还要突出重点、便民利民,为此,中心立足信息化交易平台升级建设,结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台,坚持以人为本、实用有效的原则,对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标(竞价)结果公示、中心工作动态等进行全面公开。
除网上公开外,中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》,方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求;每月定期编制一期工作《简报》,对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段,保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。
(四)网上交易,创新政府信息公开新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台,实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程(登记、备案、审批,监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等)全程网上办理和操作。
在平台建设中充分融入“制度+科技”,将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中,用无情的电脑程序代替有情的人脑,杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接,相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督,企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息,交易人在办理ca认证和获得相关操作权后,还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。
系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理,项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理,中途若想查询交易信息,必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密,方可打开后台进行操作查询,并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后,再无任何人可以干预交易过程,无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式,解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题,提升了交易公平公正、阳光透明,防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群众,保障群众的知情权和监督权。
中心政府信息公开工作始终坚持群众路线,围绕服务群众为宗旨,通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动,进一步密切了中心与企业、群众的联系,保障了人民群众的知情权和监督权。
1、听民声。为真实了解群众的想法和意见,中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会,邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈,广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议,了解企业、群众的需求。
2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见,先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日,中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信,邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。
4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏,及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答,做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个,已办理回复69个,回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。
4、解民忧。为解决企业、群众实际问题,中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司,土地矿业部走访了部分房地产开发商,政府采购部走访了部分供应商和采购单位,产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中,中心做到换位思考,急群众之所急、想群众之所想,把群众的迫切需求、切身利益放在心中,想方设法为企业、群众减轻负担、办实事,积极为企业、群众分忧解难,受到了企业、群众的好评。
(六)加强监督,不断提升政府信息公开工作水平。
一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求,严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批,在分管领导审批后,再由中心一把手最后审批,确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动,组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规,提升信息公开工作安全意识,明确政府信息公开的意义和重要性;三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班,为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会,对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇(办事处)交易中心业务骨干培训班,为本市各县区16个镇(办事处)公共资源交易中心培训业务骨干40多人,使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准,好的经验迅速推广;四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室(综合部)经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调,虚心接受工作指导,及时改进工作方法,保证信息公开符合规范和要求;五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接,随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像,并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网,实行远程实时监督。
1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求,对不属保密范围的信息内容,积极主动地进行公开,给人民群众充分的知情权。
2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大,负责信息公开的工作人员少,信息内容中有时出现发布不及时的现象,中心要加强信息审核,明确责任、落实监督,提高信息公开的质量和时效性。
一是按照市委、市政府要求,更进一步落实一把手负责制和层级负责制,加强组织领导,强化管理监督;二是丰富网站内容,加强网站维护和信息保障,突出政务公开栏目,创新和完善网上便民措施,完善社会监督和网上投诉等方面工作;三是做好网民问政和电话回访工作,认真解答网民问政问题,积极倾听网民和服务对象的意见和心声,自觉接受社会及公众的监督;四是不断改进服务方式,提高管理水平,加强与各县区交易中心协作,为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台,为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务;五是加强调查研究,在深化公共资源交易改革的同时,注重政府信息公开的创新,使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。
公共资源交易总结及工作建议篇二
截至10月31日,2020年共完成新区公共资源交易项目2135个,是去年同期的2.43倍;成交金额约26.56亿元,同比增长330.47%。其中“三资”交易由0实现全年交易项目数超140个,交易总金额破10亿,在全市各区位居前列。
政府采购(货物服务):共完成招标项目319个,是去年同期的1.75倍;实际采购金额140701.42万元,同比增长149.63%;通过招标节约资金9920.50万元,资金节约率达到6.59%。另完成网上商场项目1566个,是去年同期的2.38倍,实际采购金额4618.22万元,同比增长65.71%。
政府采购(小型建设工程):共完成政府采购(小型建设工程)招标项目110个,是去年同期的2.92倍;其中,公开招标项目25个,预选采购项目85个;实际采购金额14323.95万元,同比增长468.13%;通过招标,节约资金2133.99万元,资金节约率12.97%。
资产交易:共完成“三资”交易项目140个(成交117个,流标23个),成交金额约10.6亿元。其中,公开竞价项目106个、单一来源项目6个,成交金额约10.57亿元,实现资产增值约4.9亿元,总金额溢价率86.25%;公开招标项目5个,预算金额726.62万元,实际成交金额656.97万元,节约资金69.65万元,资金节约率9.59%。
公共资源交易总结及工作建议篇三
今年以来来,xxx县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标,着眼工作实际,深入推进“放、管、服”改革,充分发挥服务职能,通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措,持续优化营商环境。截止xxxx公共资源交易中心共受理招标采购交易xxxx项,交易总全额xxx亿元,节约xxxxx万元;土地挂牌xx项,交易额xxxxx万元。
完善相关软硬件设备及管理制度,逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”,即:交易场地“物理隔离”,防止违规操作“技术隔离”,交易环节“流程隔离”,得到各行政监督部门和招标代理机构的一致好评,为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。
2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标,确保项目早进场,早受理,早安排,早服务。
3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境,提升服务效率,按照市委、政府工作要求,中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》,开展容缺承诺受理服务,主动服务重点项目,开通绿色通道,在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标,主动提供政策及业务咨询。
按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》(豫财购〔20xx〕4号)二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定:“(六)取消政府采购投标保证金。自20xx年8月1日起,所有政府采购货物和服务招投标活动中,不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的,也不再向供应商收取投标保证金。
1、着力打造廉洁高效的政务环境,对前来办事的人员,热情服务,认真履行职责,受理的事项根据政策给予说明,能办的马上办,不能办的解释清楚,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”,真正做到清正廉洁、爱岗敬业。
2、为推进“放管服”,优化营商环境,减轻企事业负担,中心花费大量时间,想法设法联系投标企事业,清退往年沉淀保证金。
3、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策,要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除,用扣除后的报价参与评审,进一步减轻企业压力。
下一步,中心将认真贯彻落实优化营商环境文件的要求,持续优化营商环境,继续把“放管服”改革推向深入,提高办事企业和群众的舒适感和幸福感,为我县经济实现高质量发展作出应有贡献。
公共资源交易总结及工作建议篇四
xx区公共资源交易中心(以下简称“中心”)自今年5月22日挂牌成立以来,在xx区行政服务中心的直接领导下,在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下,中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责,秉承公开、公平、公正的交易原则,认真贯彻各项法律法规和规范性文件,以信息化建设为抓手,以制度建设为保障,以求真务实的态度,较好地完成了各项工作任务,真正做到谋好篇、起好头、开好局,为中心日后的发展奠定了坚实的基础。
从6月13日开始,中心正式对外运作,统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请,统一的门户网站发布各公共资源业务信息,统一的开标、评标区开始投入使用,实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布”。
截至12月31日,在短短六个半月时间内,中心共完成335个项目的交易工作,成交金额合计879399.43万元,土地交易项目共溢价123444万元,建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元,实现经济效益和社会效益“双丰收”。
另据统计,今年1-12月份,区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作,成交金额合计1153234.44万元。其中,土地交易项目共溢价129308万元,建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。
中心在按时完成各项公共资源交易的同时,还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍,以区委区政府的重点工作为中心,积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。
中心是由原xx区建设工程交易中心、xx区政府采购中心和xx区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建,保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”,区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议,制定了《xx区公共资源交易中心组建工作实施方案》,成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组,明确了组建的工作任务和工作步骤。
(一)加班加点改造办公场所,勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间,正值五一劳动节休假,工作人员放弃节日休假,加班加点,在短短三天时间内,完成了部分办公场所的设计、装修,视频监控的安装、调试,以及办公桌椅、办公电器的采购,保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作,为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。
中心自6月份整合运行以来,大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务,中心在岗的工作人员满负荷投入,有的工作人员一个人干几个岗位的活,勤勤恳恳,任劳任怨。更为难得的是,中心运行以来,没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉,也没有出现任何“吃、拿、卡、要”的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。
(二)稳定队伍,激发工作人员潜能。整合运行后,中心及时与工作人员签订劳动合同,做好专业技术岗位聘用工作,做到“人尽其能、才尽其用”,激发了工作人员的积极性,提高了中心的工作效率和质量。
与此同时,中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查,并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日,中心顺利地完成了20xx年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后,中心根据实际收支情况于10月10日完成了20xx年的预算编制工作。
(三)加大宣传,对外树立良好形象。中心自成立以来,就一直注重与媒体沟通联系,及时对外宣传,将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报,使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际,《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时,中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《xx区公共资源交易管理工作简报》,及时对外通报行业动态和分享业务心得。
制度是实现科学规范管理的基础,是打造阳光交易平台的根本。整合之初,中心就十分重视各项工作制度的建立,使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
(一)依法立章,规范中心内部和外部管理。结合实际,中心已完成了内部管理制度汇编,包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等,初步规范中心各项工作,并要求制度落实到位、责任到人,使中心真正做到按制度办事、用机制管人。
在对外管理方面,中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定,确保在中心的交易工作公平、公正。
(二)探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业,其涉及利益面广,长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作,既是中心必须履行的职责,也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。
8月下旬,中心举办20xx年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座,邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习,中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字,做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”,清清白白做人、干干净净做事。
(三)加强保证金监管,有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管,中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时,中心与银行签定保密守则,约定违约责任,要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露,有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。
中心挂牌运行后,一直要求工作人员增强服务意识,培养服务前移和主动提供服务的服务理念,及时完成各项公共资源项目的交易工作。
(一)突破常规,创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块(净用地面积约89亩),由于其地理位置优越,地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金,因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题,中心突破常规思维,在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下,提出增加外币保证金交纳功能的解决方案,在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后,于次日对外发布补充公告,增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时,在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见,成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题,进一步优化了土地交易网上交易平台,为实现最优地价提供了充分条件。
(二)主动服务重点建设项目,创造性采用外出开评标,确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目,中心要求工作人员提前介入,主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调,从招标投标角度提出专业的思路和建议,主动联系确定开评标时间等事项。此外,中心还想方设法,不断提高工作效率,确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如“魁奇路东延线二期工程(禅城段)施工”项目,中心主动多次与相关单位沟通协调,并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会,研究决定具体事宜,专门成立了相关工作小组,并落实了具体负责人和相关责任人,保证了项目的按时开标。
面对投标报名家数众多的项目,中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难,创造性的`采用了外出开评标的办法,实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举,为项目的正常推进提供了有力的保障。如“欧洲工业园c区江堤路(朗沙路至兴业路段)与兴业路(江堤路至朗宝西路段)工程施工项目”,共有124家单位报名,中心发现报名家数众多,而开标室和评标室却无法满足使用需要,为保证项目的准时开评标,创造性的采用外出开评标的方法,并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位,确保项目开评标工作的顺利进行。
(三)led改造项目化零为整集中采购,体现政府采购规模效应。为实现节能目标,9月初,区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项,预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务,中心通过分析采购需求,发现led改造项目的特殊性,即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同,基本都是led日光灯管、球型灯泡等,产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件,中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目,创新性地采取按“一个项目不同分包”的形式集中采购,即在一个大的项目中,将每个采购人的需求做成独立分包。
这种创新做法,一是整合了采购需求,扩大了采购规模,体现了政府采购的规模效应;二是不同项目可以同时进行,在时间上满足了采购人的要求;三是不同项目可以做成同一份招、投标文件,切实提高中心的工作效率,降低投标人的投标成本。同时,项目的集中评审,也为专家的评审工作节约了时间,极大地提高了工作效率。
加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段,也是履行中心服务工作职责的需要。
(一)建立和维护xx区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口,对外宣传的重要工具,对中心而言,更是履行信息服务职责的必要手段。为此,中心在成立之际,就加强联系中心网站的建设和维护工作,对网站板块设置的合理性进行及时考证,并提出修改意见,使网站更加美观实用。
(二)完善信息发布渠道,打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道,中心根据相关法规的要求,并考虑实际效果,先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系,密切沟通后并与他们达成协议,做到公共资源项目信息一上传就随即发布,保证公共资源信息发布的时效性。加上xx区政府门户网站和中心自身开发的网站,中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。
(三)搭建远程监控系统,确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节,为有效监督公共资源项目的交易工作,中心在交易场所都安装了摄像系统,全方位录制交易全过程。同时,中心还开通了远程监控窗口,相关监管部门的负责人不需要到交易现场,通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。
为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作,中心专门设立了监察室,随时供其调阅一个月内交易的相关录像,做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。
公共资源交易总结及工作建议篇五
时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上,我第一次听闻了“国家采购”这个新名词,并且一开始的工作就是国家采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与国家采购有关的法律法规,要对国家采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:
1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且国家采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。
2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。
3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了国家采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比国家采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象国家采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
公共资源交易总结及工作建议篇六
办公室是机关矛盾的集中地,面对各种矛盾,分析矛盾产生的根源,寻求解决办法,同时,经常换位思考,以包容之心,保持一种平和的心态,作为公共资源交易管理办公室人员,写好公共资源交易管理办公室工作总结有很大的帮助。下面是小编为大家收集有关于公共资源交易管理办公室工作总结,希望你喜欢。
时间过得真快,这上半年的工作已经结束了,我怀着一个非常好的态度来到了公司这里,现在已经过去了,整整一年的时间,今年上半年工作让我印象非常深刻,这半年的时间积累,让我更加清楚地认识到了我们公司的文化,也让我了解到自己岗位上面一些非常值得学习的东西,也在这个过程当中,进步了自己很多,转眼之间半年已经过去了,可是我依然留恋,也喜欢用这样的状态去工作,作为您办公室的文员,我为自己来到公司这里而感到骄傲,也需要总结一下半年来的经历。
首先可以说我是你新员工,因为自己来的时间并不是非常久,我希望能够接受到周围同事的认可,也希望能够在这里能够得到一个稳定的发展,所以我一直都非常努力,也想通过自己的方式去获得大家的认可,现在过去半年的时间,我真的看到了一些效果,真的非常渴望用这样的心态,用这样的方式去思考,这一点是毋庸置疑的,也是我需要去踏踏实实保持下去的,半年说长也不长,我一直都非常坚定自己的状态,在办公室这里有着非常好的工作氛围,我们都处在一个好的工作环境下面,大家平时都相互之间比较融洽,遇到了问题也会相互请教,这是让我印象非常深刻的,也是让我感到无比幸运的一点,自己经常会有一些工作,上面的问题,周围同事会给予一些意见,或者帮助。
我很感激这里的一切,勇敢及同事对我的一些帮助,因为现在我也会逐步的去挑战自己,也会让自己在这个过程当中陆陆续续的去发现一些可以学习的东西,虽然上半年的工作已经过去了,可是我一定会更加用心,更加努力的去提高自身的工作,也会把这些细节做得更好,我感激周围同事,也很希望未来有一个稳定的发展空间,在这里的每一天,我都感觉到非常的高兴,很充实,作为办公室的文员,我会进一步提高自己的工作水平,让领导让同事们认可我,这是我现在对自己的一个小小的要求,我很感激半年来的这一切,相信在未来,我能够做得更好,半年的成长与学习是一个对自己的磨砺,通过这样的方式积累工作经验,提高自己的水平是非常不错的,我感觉公司对我的培养,我会继续努力的。
忙碌的2021年已悄然离去,迎来新年的同时非常有必要回望一年来走过的路。以使自己不断总结经验,反思不足,在新的一年里确立更为明确的目标。
本年度在熟悉幼儿园各项工作的基础上,认真领会区托幼办工作思路和学校办学精神,逐步落实规范管理,积极促进师幼发展,努力提供优质保教,不断提升幼儿园的办园质量和服务水平,使幼儿园在规范的基础上进一步发展。现将本年度个人主要工作总结如下:
一、爱岗敬业,快乐从教。
作为幼儿园负责人,我一直热爱着自己所从事的幼教事业,深爱着每一位老师和孩子们。并且确立了这样的办园宗旨:尽努力对幼儿实施优质的保育和教育,为家长解决后顾之忧,让孩子健康快乐,让家长放心安心。为让办园宗旨落到实处,我潜心学习幼儿园管理理论,及时向校领导汇报幼儿园工作进展,积极征得各级领导对幼儿园工作的指导,虚心寻求帮扶单位的协助,充分调动全体教师工作的主动性,有效运用家长资源,使幼儿园在硬件建设和软件提升方面有了一定改观。本年度,在校领导的大力支持下,幼儿园铺设了儿童乐园草坪,安装了塑钢大门,更换了存在安全隐患的门把手,增设了校园广播网,为幼儿创设了一个安全、卫生、舒适的生活环境。在全体教职工的共同努力下,以优异的成绩取得了《幼儿园卫生保健许可证》,卫生保健工作得到区卫生保健站领导的高度赞赏。利用暑假值班时间,组织全体教师确立各班主题,分别创设了寓教育性和艺术行为一体的“水果宝宝”、“海底世界”、“森林音乐会”和“快乐图图”的班级环境,开设了“家园直通车”“明星宝宝”“家园共育”等与家长互动交流的平台。形成了规范的一日活动常规。看到幼儿园的发展,虽然一路辛苦,却也充实快乐。
二、规范管理,开拓创新。
本学年建立健全了幼儿园各项规章制度,逐步做到规范管理。在此基础上,大胆开拓,取得一些工作上的进展。我们坚持每周一次的全体例会制度,进行上周工作总结、本周工作布置和强调注意问题三部分内容,落实幼儿园各项工作任务的同时不断鼓励教师的进步,提醒教师的不足,达到边工作边学习边改进的目的。完善了每两周一次的教研活动制度,自己每次坚持参与其中,研究解决日常教育及教学中存在的问题。形成每两周上交一次的备课制度,每次详细查看并及时进行书面反馈,规范备课内容,期末进行评比的基础上不断改进,达到为教学服务的目的。坚持每学期一次的教学评优活动,相互交流学习的同时进行六科教学的系统学科培训。本年度共召开了四次家长会,传达幼儿园工作思路,汇报幼儿园主要工作。利用“六.一”和“冬季运动会”向家长进行了两次大型的开放互动活动,期末向家长进行学期汇报两次。召开了两届家长委员会的专题会议,积极征求家长对幼儿园工作的建议。建立“园长信箱”,开通”家园直通车”,学期末请家长参与评价教师和幼儿园管理方面的意见,不断改进提高幼儿园办园质量。建立规范、到位的卫生消毒制度,坚持每天保持桌面地面卫生,每周进行班级环境小扫除,每月班级环境大扫除,有效预防手足口和甲型h1n1流感的传播,卫生防疫工作扎实到位。在规范管理的基础上,我注重幼儿文化底蕴的积淀,进行了幼儿早期阅读习惯的培养,让幼儿接触经典图画书、进行游戏识字,开展每周一首古诗诵读活动。利用户外活动时间,组织幼儿开展丰富多彩的体育游戏,并进行拍球、跳绳的练习和达标活动,提高了身体协调性,增强了身体素质。开展“故事大王”评选活动,提高幼儿语言表达能力和大胆表现能力。充分利用有效资源,结合幼儿园实际特点和幼儿接受水平,扎实有效地开展幼小衔接工作。五月份开始带领两个大班的幼儿参加小学升旗仪式,了解小学升旗仪式的神圣与庄严。通过参观小学校舍、综合活动室让幼儿了解小学教室与幼儿园的不同,激发幼儿生入小学的愿望。通过和小学生一起上课《小蝌蚪找妈妈》,感受小学以学习思维为主的课堂氛围。通过介绍幼小衔接工作的经验和入学后家长配合的专题经验介绍,让家长了解幼小衔接工作应采取的针对性措施。通过改变作息时间、模拟小学课堂、整理小书包、学记作业等一些列活动让幼儿从生活和学习等方面逐渐适应小学的学习和生活。
三、努力进取,初见成效。
正因为有了规范管理和不断创新,幼儿园教师队伍日渐成长起来,幼儿园成绩也逐渐凸现出来。为培训教师队伍,我们分别进行了《幼儿园教育指导纲要》的深入学习、教研讨论和理论考核,以此树立教师正确的教育理念,转变不良的教育行为。为教师提供外出学习的机会和条件,参加了市卫生局和儿保所举办的对园长、保育员和保健员的全方位培训,提高了全体教职工对卫生清洁与消毒工作的认识。多次到育贤一幼听课、参观环境,为幼儿园教育教学和环境创设提供了条件。开设“快乐10分钟大家谈”鼓励大家分析幼教事例,反思教育行为。增设“优秀园丁”栏目,每月评选一位优秀教师,由园长、教师、家长和幼儿共同评价,促进教师成长。开设了“幼儿园里好事多”的德育阵地,表扬家长和小朋友中的好人好事。本学年先后组织教师进行环境创设评比、早操评比、边弹边唱比赛、讲述故事比赛、自制玩教具比赛等多项促进教师专业技能提高的评比活动,使教师不断提升自己的专业技能,更好地为优质教学服务。幼儿园所组织的庆“六一”家长开放日活动严谨有序丰富多彩,得到了局领导、托幼办、校领导和家长的一致好评。幼儿冬季运动会得到全体家长的一致好评,掀起幼儿园冬季运动热潮的同时,在社区中产生良好反映,省教育电视台对此进行了新闻报道。因工作较为突出,本年度被市教育局评为“__市托幼先进个人”,本人所撰写的多篇幼儿教育文章在__时报教育周刊上发表,取得较好的社会效应。因幼儿园各项工作到位,在园家长对幼儿园进行了义务的宣传,本学年招生工作出现了爆满,家长早晨3点就来园排队报名,半天时间顺利完成了幼儿园本学年的招生计划。8月份进行了小班幼儿的试入园活动,让幼儿顺利适应幼儿园生活,为新学期的各项工作奠定基础。本年度所开展的所有活动,均有计划有安排有总结,留下过程性资料的同时为幼儿园升级升类奠定基础。
四、确立目标,继续攀高。
回顾一年的工作,收获是快乐的,也是丰厚的。这其中,有教师队伍的提升,有幼儿的健康成长,有家长对工作的认可,有幼儿园形象的提升,更有自己在这一过程中得到的充分锻炼和提高。我也深刻地体会到,自己和幼儿园所取得的每一点一滴进步都离不开校领导和老师们的大力支持、教师队伍的团结奋进、家长的全力配合和孩子所带给我的喜悦和动力。展望新的一年,我充满了憧憬和希望,因为我看到了努力付出后的收获,感受到领导家长的期望。我一定会继续总结经验,找准前进的目标,不断开拓进取,使幼儿园向更高目标发展。
2021年上半年是一个与众不同的半年,我的工作在这半年里,有了很好的成绩,身为办公室主任,我完成了自己的工作,这与我是一个很大的成就。现对自己上半年的工作进行总结。
上半年,我管理的办公室增加了不少的新人,我作为主任,理当担起为信任培训的责任。因此在新人入职前,进行了一次入职培训,帮助新员工熟悉了办公室的业务和工作流程。在这半年里,又对老员工和新员工分别进行了_次培训,对他们进行能力加强训练,为办公室的建设提供更好的贡献。
每个月我对办公室的档案都要进行整理,并做好每个月的总结,帮助自己吸取工作中的教训,为之后的工作做好工作计划,按照自己制定的计划一步步的实施,把办公室的事情打理的有序。20_年在上半年,我对办公室的设备进行了检查,发现有些设备已经老化和出现问题,对此,我进行了维修维护,并同时加购了几台新电脑,并做好的这些设备的维修费用和采购费用的记录,做了一个完整的账目,并展示在办公室里的展示栏里,让大家都知道财务的具体情况。
我在对比以前办公室的制度后,找到漏洞,建立了办公室新的制度体系,对规定做了合理的修正。对员工的行为规范也做了相应的调整,在这样对制度和行为规范做了修改之后,办公室的风气也得到了改正,大家工作起来也都很规范,极少有人去违反规定,个人的行为也都得到了改正。同时也对办公室员工的工作流程增加了几个新的步骤,比如定时汇报自己的工作情况,每周都要进行一次会议等等。
在上半年里,我也做好每个月的工作记录,并向领导进行汇报,及时收集众人的意见,在争取到领导的同意后,再去做相应的改变。
在这半年,我尽量做好个人的职务,把办公室的工作做好,让自己在这半年里工作的同事,也不断的去学习。让自己做一个公正的人,逐渐的发现自己的问题,并去改正缺点,完善自己。
在下半年的工作中,我一定发奋图强,扬长避短,努力做好工作的每一步,让自己更快的成长,帮助大家把办公室给建设好,做个负责人的主任,让大家能够在办公室里更好的参与工作。
过去的一年,在园领导、同事们的指导和帮助下,完成了一些办公室和人事相关的工作任务。为了总结经验、寻找差距,促进后续各项工作再上一个台阶,现将工作简要总结汇报如下:
一、协助办公室的文件、信息整理工作。
及时按照办公室下发文件和要求,协助各部门整理和调整工作细分表、管局要求报表材料、__区教育局办园许可及统计材料。
二、协助各项检查工作,完善制度材料。
根据上级部门安全检查、巡视审计检查要求相继完善了材料信息和更新完善办公室和人事管理相关规章制度。
三、协助__年教育成果展各项准备和现场工作。
协助在教育成果展中对接老员工信息、对接现场媒体信息,配合收集采访老员工及幼儿园历史资料。展前分别规划做好签到记录,现场媒体采访等各项工作。
社保、医保经办系统不定期学习、更新各项信息保障员工有效信息生成,及时参保。
对于历史遗留问题及因政策和系统等原因产生的问题材料,准备申报材料,追踪办理结果。
结合员工自身办理异常,协助员工处理,避免不必要的纠纷。
本年度经多方协调,累计取回和发放省医保社保一卡通105张、市医保社保一卡通74张,在途办理社保一卡通54张。
及时处理员工减员、退休转保险状态、生育报销等事宜。
协助__分园立户和办理医保、社保相关工作。
五、临时工作项。
上半年度中对于机关事业单位养老并轨工作的系统申报工作和现场申报工作。完成2021年度以前在编员工的信息统计和申报工作,经过半年的结果追踪,目前无需要修改事项。
待进一步追踪2021年度以后进编人员的申报工作和社保对接工作。目前无政策,经办部门无通知。系统安装和操作均在财务部门。
自评待改进不足问题:
一、文字表述能力待提高。
结合这一年多幼儿园办公室和行政人事工作的内容,发现自身在文字表达、凝练上欠条理,有时报道文字和汇报材料需要较多调整,需提升自身文化水平和文学修养,多读相关书籍、文件,尤其是管局相关的事务性材料,以便提高。
二、汇报沟通能力待加强。
办公室工作事项有成型结果,在人事和行政经办工作中有时需要多方面协调,结果不确定或结果等待较长时需要有总结和阶段汇报。这方面汇报工作会进一步让领导和同事们了解工作进展和提升满意度。后续工作中会及时注意总结和汇报。
三、政策学习转化能力待完善。
政策学习一直是办公室尤其是人事工作的重点和难点,对政策的落实和转化能力需要持续完善。
以上是我对自身工作的一些总结和心得,这次总结更加清醒地面对现实、面对困难。在今后年度的工作中,我一定会进一步提升能力,紧跟园领导的工作思路,积极配合办公室主任的工作,认真实践,在现有工作的基础上更上一个台阶!
2021年,___区幼儿园办公室在园领导的正确领导下,以“服务、团结、奉献、创新”为宗旨,紧紧围绕幼儿园的各项工作,努力提高办公室的综合素质,强化服务意识,倡导团结和奉献精神,在思想上、政治上、行动上与上级决策保持高度一致,有力推进了幼儿园各项工作的开展。下面,就对2021年办公室工作做以下总结:
一、常规工作。
幼儿园办公室是幼儿园的窗口部门,在认真做好幼儿园的日常工作的同时,精心策划,周密部署,尽心尽力的组织好每一次会议,协调好每一次活动,安排好每一次接待。2021年,我园承担各级检察、观摩活动有:自治区级1次(自治区示范性幼儿园复查验收)___市5次(全市共青团工作现场交流观摩、全市民办幼儿园食堂食品留样现场观摩活动、市人大副主任马平安调研幼儿园、全市校园周边安全工作现场检查)___区级2次(自治区级课题阶段成果展示暨市级课题开题论证会、___区幼儿半日活动观摩暨幼小衔接专题研讨会)。做好会场的布置,照片影视资料的收集等服务工作,每次接待都努力做到“礼貌、耐心、细心、诚心”。
二、人事工作。
及时有序的处理上级教育部门下发的各类文件、电话通知、网上文件;及时完成并上报相关的文字材料、填写各类表格,整理好幼儿园的档案资料。尽力做好“上传下达”——准确、快捷,“下达上报”——客观、有效。努力为幼儿园各项工作的正常开展发挥积极、有效的作用。
三、做好幼儿园对外宣传、信息的采集工作和上报工作。
以前幼儿园每月发表信息量少,采稿率低,并局限于在___教育局网上发表。自2021年下半年以来,幼儿园采用了有效的激励方式,激发了教职工写信息的积极性,我园信息量急速增加,在___区教体局对27所学校信息采集的排名中排到了中上,(2021年第二季度信息总量22篇、第三季度37篇、第四季度53篇,发表范围也扩大到:……等等,不仅对外宣传了幼儿园,扩大了幼儿园的知名度,同时也提高了教师的写作水平。
四、认真完成园领导交办的其他事项。
1、严格按照相关的规定和要求,认真做好幼儿园园舍维修工程的各项资料的整理及工程施工过程的监督工作。
2、认真做好幼儿园各类会议:园务工作会议记录、幼儿园园委会会议记录、幼儿园安全工作等会议的记录工作。
3、协助幼儿园各部门做好幼儿园日常的各类工作,认真积极的做好服务工作,后勤保障工作。
4、认真做好办公室的相关计划和总结,整理好幼儿园的档案材料。
五、存在的问题。
工作态度是认真的,但工作的方法不够灵活,工作还不够热情、积极、缺乏主动性。
六、努力的方向。
1、进一步加强自身的业务素养,坚定理想信念;牢固树立“热情”“耐心”“细心”的服务意识、大局意识;增强工作的向心力、凝聚力和责任感。
2、明确办公室工作职责,规范工作程序,进一步改进工作方法,严格要求自己“说有用的话,做有效的事”,提高工作效率。
3、努力克服工作中急躁、被动的情绪,求真务实,开拓进取,努力工作。
公共资源交易总结及工作建议篇七
这次会议的主要任务是,回顾总结去年公共资源交易中心工作,表彰成绩突出的先进单位和优秀个人,安排部署工作,动员全市公共交易中心认清形势、坚定信心、明确目标、加压奋进、务实重干,努力推进公共资源交易事业科学发展、跨越发展,平台建设再上新台阶。
是全市公共资源交易平台建设的“探索创新年”在市(县)两级政府的正确领导下在相关部门的大力支持、关心和推动下我们遵循“平台网络化、服务规范化、交易电子化”的发展思路抓住场所建设制度建设、队伍建设、信息化建设四个重点强化服务理念、规范交易行为、创新招标方法、转变工作作风。全市公共资源交易平台呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好发展格局。下面根据会议安排我讲三点意见:
一、认真回顾总结,充分肯定20工作成绩。
年,全市公共资源交易中心紧紧围绕“一个目标、两个发展、三个领先、四项创新”工作部署,以“规范操作、科学管理、廉洁高效、增收节支”为工作方向,积极探索了“制度+科技”的预防腐败模式,确保了公平竞争、公平交易,防止国有资产流失,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤,为中原经济区强市建设发挥了重要的服务保障。
(一)抓工作目标,严密组织各项交易活动,增收节支成效显着。
为了实现年初既定各项交易工作目标,严密组织各项交易活动,重点保障南水北调土地整理工程、农村安全饮用水工程、校安工程等重大民生项目招标采购任务。市中心全年完成交易项目1650项,交易额86.38亿元,增收节支18.78亿元(节支额15.54亿元,增收额3.24亿元),节支率17.8%。
建设工程交易金额较往年大幅度提升。交易项目为428项,交易额69.76亿元(去年交易金额38.37亿元,增长81.81%),节支额15.2亿元,节支率17.9%;全年累计开展政府集中采购项目1196项,交易额2.99亿元,节支额0.34亿元,节支率11.4%;采取多种措施提高土地出让竞争力度,充分显化土地资产的价值,实现出让面积2350亩,交易额13.57亿元,增值3.2亿元,增幅达28.9%;产权交易项目7项,涉及转让资金0.77亿元,成交价款0.28亿元,保证了国有资产保值增值和市场化配置资源。
(二)突出工作重点,促进一系列交易项目圆满完成。
随着我市经济社会的快速发展和城市建设的需要,公共资源交易项目呈涉及面广、投资额大的特点,各类应急项目、特殊项目也日益增多。为此,我们牢固树立服务经济建设大局意识,充分发挥职能优势,以优质的服务,高质量、高效率完成上级赋予的各项急、难、险、重任务。其中:
南水北调土地整理重大项目,采用“二次抽签法”被其他地市作为经验推广使用。
该项目涉及**、**两县42个乡镇,预算投资5.1亿元。我们采取多种措施保证了项目的顺利完成:一是多次与业主单位和监督部门沟通协调,广泛征求和听取意见,制定两套应急方案,科学划分62个标段。二是合理安排进度、科学编制招标文件、严格履行操作规程、精密组织开评标,在10个工作日内圆满完成。三是在招标中创造性的采用“二次抽签法”确定评标基准价、采用“合理低价评标”确定中标人的方法,最大限度地避免了哄抬标价和围标串标现象的发生,最大程度的保证了招投标各方利益不受损害。经过充分准备与精心组织,该项目吸引1200多家单位参与投标。该工程招标受到了省、市、县三级各方充分肯定和高度评价,评标办法在其他地市土地整治项目中作为经验推广使用。
去年3月,市中心接受了大功灌区抗旱应急灌溉(总干)工程项目的招标组织任务。该项目时间紧、任务重,为做好本次招标工作,在充分调研的基础上,根据项目工程内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用了“合理定价抽取法”确定中标人的方法进行招标。省纪委尹晋华书记亲临抽签现场进行调研,与投标人、评审专家和监督机构代表就“合理定价抽取法”进行了深入探讨,并给予了高度评价和充分肯定。该办法的成功运用为解决我市应急项目招标做出了有益尝试和创新。
开辟绿色**,优先办理42项国务院决定实施的重大民生校安工程项目。
该工程直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,各级党委、政府都非常重视,多次召开会议研究校安工程建设,中心党委更是把推进校安工程建设作为一项重要工作来抓。对校安工程建设项目进场交易开辟绿色**,对符合进场要求的交易项目做到即到即办,优先办理;据统计,去年共完成校安工程项目42项,交易金额1.08亿元,涉及红旗区、**区、**区、**区及**县,为推进校安工程建设做出了自己的贡献。
精心组织、规范操作,严谨负责,着重抓好一系列重要采购项目。
重点完成全市卫生平台数据中心建设,为我市建成覆盖多个行政村的农村卫生数据系统提供了保障,支持了农村基层卫生事业;完成市宏力大道桥亮化工程项目,该项目是中心成立以来单项金额最大的亮化工程项目,建成后使新乡夜景更加美丽;完成市教育局“班班通”项目采购工作,为我市数百所学校实行新型网络化教学模式提供保障。还有像农村环境整治工程项目、社区卫生服务中心改建项目、口岸作业区综合服务区项目、骆驼湾污水处理厂升级改造项目等一大批重点工程,都曾引起社会各界的高度重视和广泛关注,经过我们的周密安排和精心组织,都在市中心顺利完成招标采购任务,为我市经济建设提供了有力保障,进一步树立了交易中心在社会上的良好形象。
(三)抓具体,积极推进交易平台信息建设,促进科技水平提升。
以打造服务功能完备,交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的全流程电子化交易平台为目标,着重抓好全流程电子化系统开发建设,实现平台网络化、交易电子化、监督全程化,促进全流程电子化交易平台建设提升。
一是实现平台网络化。经过三年的开发建设,目前初步建成了一个功能比较完备的六大电子交易平台即:外网综合信息服务平台、内网业务办公平台、视频监控平台、评审专家抽取和管理平台、会员诚信管理平台、资金管理平台等,可实现从项目交易受理登记到成交确认全过程的信息化管理。充分利用了计算机不讲情面的优势,将可能在招标文件中出现的人为干扰因素降低到最低点,为统一规范和高效便捷提供有力的技术支撑。
二是实现招投标电子化。使用当今最新的信息化技术,开发符合我市实际的协议供货、定点采购、产权电子竞价系统。定点采购电子化交易在省内率先引用电子反向拍卖,供应商可以通过网络实现远程、多轮递减报价,系统自动确定成交供应商和成交价格,从而创新了低价中标的采购方式。协议供货电子化交易将直接签订合同、二次竞价、电子反向拍卖三种方式集于一身,具有“五大在线”功能,提高采购效率,有效降低采购和投标成本,平均节支率从4.65%提高到22.98%。2个月内集中完成市公检法系统97个政法专款采购,有力保障了我市政法系统装备工作正常需求;全省首例对市失业人员技能培训和农村劳动职业技能培训以定点方式完成;3个工作日完成市重点规划展览馆项目的紧急采购,确保平原博物院如期向全市人民开馆。产权电子竞价率先开发、在省内率先推行。该系统采用局域网和互联网竞价的方式,竞买人通过网络独立报价,互不接触,将竞买人的竞价方式从“面对面”转为“背靠背”,从而确保报价的理性化。委托人和监督方通过网络实现竞价全过程监督,有效防止了竞价过程的人为控制和其他非正常情况的发生,确保了竞价过程的客观公正。
三是实现监督全程化。建立了评标专家电脑随机抽取、名单保密、语音自动通知系统,从根本上杜绝了评标专家名单外泄。对评标区实行严格管理,电子门禁、16路“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程声像监控录制,真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作。与监察局的电子监察无缝对接,实现了交易项目电子监控全程留痕,音像自动保存两个月以上,重要项目长期保存,刻录评标监控录像资料400份,为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供了客观依据。
(四)抓规范,不断建立和完善操作规程,优化业务流程,促进服务水平提升。
为建立统一规范、廉洁高效的公共资源交易平台,树立了“用制度规范行为,用制度约束操作”的理念,不断建立和完善操作规程,排查采购流程的栓塞点,实现操作规程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“统一管理、统一监督、统一交易”的要求,为进一步增强交易信息的透明度,进入中心交易的项目除网上公示外,中心还根据实际情况探索切实可行的公开方式,提交了《关于进一步完善政府采购活动的建议》,实现了除评标工作外的全透明,即采购预算、采购公告、采购文件、评标办法、中标结果等主要内容全部向社会公开,保证交易信息公开透明,确保了程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程标准化的要求,建立并完善了涉及项目审批、项目进场、项目实施、举报投诉、责任追究等8项业务流程,基本做到了从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度规范和制约,形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易监管体制,最大限度的将公共资源交易置于阳光下,晒出公平和公正。
三是交易规则透明。为进一步增强项目的透明度,积极完善各类交易制度,为了规范采购文件编制,降低质疑风险,拟定了《新乡市本级政府采购货物和服务项目招标文件编制指南》作为项目负责人编制采购文件的参考;针对采购项目技术需求复杂,可能存在限制性条款等问题,拟定《采购项目技术需求管理办法》、《网上询价操作管理办法》、《医用耗材、医疗器械集中招标采购操作规程》;针对采购档案整理和归档环节出现的问题,制定了《关于规范采购档案整理工作意见》等7项实施办法。这些制度的建立和完善,很好地保证了招投采购活动规范运行。
(五)抓创新,不断探索创新交易方式,促进交易效能提升。
不断探索科学有效的招投标办法,有效遏制招投标各个环节违规行为的发生,促进招标采购的效能提升,探索创新了“制度+科技”的预防腐败模式,促进公共资源交易在“阳光”下运行,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤。
一是探索招投标新思路。为提升招投标采购的效能,不断探索招投标工作新方式、寻求新途径、改进新方式。根据部分建设工程项目内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用“合理定价抽取法”来确定中标人。对河渠治理工程、绿化建设工程、农村环境改善等一大批应急工程项目,我们前期都要周密组织安排、慎重编制招标文件、制定应急预案,创新尝试了“二次抽签法”、“合理低价评标法”,最大限度地避免了围标串标现象发生的可能性,极大地削弱了工程标底对中标的决定作用,改变了评标专家随意打人情分影响中标结果的局面。
二是创新政府采购方式,提高采购效率,首次对小额电器项目实行定点采购。由于非现金结算方式、结算周期长、金额小等多种原因,在小额空调、电视机等项目采购中经常出现废标现象,不利于采购效率提升。为此,提出了推行定点电器商场的思路,这一措施省内尚无先例,国内也很少有。为做好本次采购,我们就采购品种、付款结算方式、商场经营管理模式等开展了大量调研,专门召集会议听取商场的意见和建议,解决了投标人关心的付款周期长等突出问题,同时专门召开标前答疑会向投标人解答、培训与招投标相关的问题,并将各种可能导致招标失败的因素在招标文件中进行减化或弱化,从而使采购活动一次成功。通过本次采购,一次性确定对9大类28小类的家电产品实行定点采购,对2万元以上的项目引入二次竞价制度,采购效率明显提高。在办公家俱(包括办公桌、椅、电脑桌、档案柜等)中推行协议供货采购方式。同时,中心规定,公开招标及其他方式采购的项目在国家规定工作日内完成,对于定点采购和协议供货项目随到随办。有效提高了采购效率。
三是开发完成了建设工程全流程电子招投标系统。目前,建设工程全流程电子招投标系统已初步开发完毕进入测试阶段,系统主体流程框架已建立完善,下一步的工作主要针对系统操作细节进一步测试与完善。该系统实现了投标供应商网上报名、网上缴纳投标保证金、网上递交投标文件、网上开评标等功能。能够确保供应商报名的保密性,有效防止投标供应商相互串标、陪标、围标等非正常情况的发生,杜绝招标采购人、招标代理机构干预招投标的行为,减少评审专家主观因素对评标公正性的干扰,降低招标人、投标供应商的招投标成本,实现真正意义上的阳光操作。为了做好这项工作,一是起草了《新乡市房屋建筑和市政基础设施工程施工电子化招标投标暂行办法征求意见稿》,并多次参与讨论、修改。该办法的实行将为电子招投标系统的开发建设提供有力的制度保障,为系统后期开发打下良好的技术基础。二是在现行的招标项目运行过程中按照电子化的要求规范招标公告、招标文件等文本格式,规范工程建设项目评标办法,为将来招标项目运用电子化招投标系统打下基础。
四是提质量、强服务,建立了我省首家地价评估中介机构库。
为规范土地出让评估项目行为,提高土地评估行业的整体服务质量,改变评估机构的区域性垄断,创新采用随机抽取方式选择地价评估机构,推进我市地价评估工作公开、公平、公正。中心首先采用网上搜索、调查咨询、走访借鉴等多种形式,了解国内评估机构的基本信息,对资质范围、从业期限、从业业绩、地价评估时限等条件确定入库标准。其次不设任何门槛,不设任何障碍,创造宽松的条件,增强引进执业资质更高、服务更好的地价评估机构加入。目前已有35家地价评估机构入库,其中近10家机构具有国家级地价评估资质,为我市土地出让的价格确定提供更有力的科学依据。
(六)抓好区域一体化,促进信息资源平台建设提升。
充分利用现代网络技术,积极探索建立市、县联动的信息发布、资源共享和专家远程抽取系统,着力解决县(市)区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面,为区域一体化招投标工作提供技术保障。
一是加强业务指导,促进区域一体化交易平台建设。围绕规范统一、完善县(市)区公共资源交易平台建设,加强与县(市)中心沟通联系并提供业务技能指导,在网络升级开发、人员培训和业务学习等方面加大工作力度。去年,卫辉、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班观摩学习,从项目受理登记、专家抽取、开标、评标等全过程进行跟班见习,提高他们的业务水平和实际操作能力。有针对性选择县级试点单位,与市中心专家库网络对接,为实现信息互动、资源共享、网络互通县市区域一体化交易平台建设夯实了基础。
二是注重考察交流,夯实交易平台发展基础。为加强公共资源交易信息化建设,及时了解掌握有关政策信息动态,组织考察学习,中心先后到**、**、**等先进地市交易中心调研信息化建设、制度建设、诚信体系建设,借鉴成功经验,完善了各类管理办法和实施细则,规范了操作行为,提高了服务质量,加快了信息化建设步伐,为全面提升工作效率提供强有力保障。同时,济源、温县、**、**、**、**、**等30多个省内外相关单位到我市中心考察调研,在调研过程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理体制、场所设置等方面的经验作法,特别是数字论证ca技术在招投标信息管理系统各环节的具体应用及ca证书如何发放等一系列问题,共同探讨招投标过程中的前景发展和今后工作目标打算。
三是加强供应商库建设,规范招标采购行为。为了加强对交易活动的监督和管理,规范招标采购供应商行为,把建设供应商库作为交易基础工作的重点。一方面在现有的供应商中择优挑选,实行动态管理;另一方面对申请供应商进行严格的资格审查,努力使信誉好、实力强、质量优、服务周到的供应商加入。到目前为止,通过审核入库的供应商总数已达到1246家,其中:其中工程类508家;货物类541家;服务类130家;网上询价类:67家,进一步满足日益扩大各类交易项目的需要。
(七)抓党建,促进工作作风转变,为公共资源交易提供强有力的组织保障。
我们坚持“四个重在”实践要领,按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求,紧紧抓住“抓具体、抓规范、抓创新,促转变、促提升”的关键要点,扎实开展“创先争优”、“三抓两促”、“优化发展环境”、“廉政风险点管理”等一系列主题实践活动。把主题活动作为提升素质的重要途径,作为加强组织建设的重要载体,与中心工作思路、工作目标、工作任务结合起来。
一是强化党建目标,促进服务保障能力提升。以争创“河南一流、全国先进”公共资源交易中心为目标,中心党委组织全体干部职工广泛深入开展市委、市政府提出的“思想观念、工作理念、方式方法、工作作风、工作状态”五个明显转变,“工作效率、服务水平、执行能力、整体形象、队伍素质”五个明显提升行动,紧密结合岗位职责和业务能力,认真查找思想理念差距、岗位职责差距、服务发展差距,大力倡导“爱岗敬业”精神,促使干部职工服务理念进一步加强,业务能力进一步提升,工作作风更加扎实。中心先后荣获“河南省建设工程交易中心先进单位”、“河南省优质服务窗口”、“新乡市党风廉政建设责任制优秀单位”、“新乡市优质服务窗口”、“新乡市优化经济发展环境工作先进单位”等12项荣誉。
二是转变工作作风,促进优化发展环境提升。为适应我市“转型发展、跨越发展、和谐发展和'三化'协调发展”的新局面,中心以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为抓手,深入开展了“三具体、四创新、五规范”主题实践活动。首先抓好“三具体”,即具体到交易项目、具体到管理制度、具体到服务对象,促使公共资源交易活动及其每个环节在操作中规范运作。其次推动“四创新”,即创新信息化手段,开发“六大电子交易平台和九大电子交易系统;创新招投标方法,探索”制度+科技“的预防腐败模式;创新”一条龙“服务模式,提升整体形象;创新管理机制,提升工作效能。第三达到”五规范“即:健全操作规程,达到交易规范;细化服务标准,达到服务规范;完善管理手册,达到制度规范;统一监督规则,达到监督规范;强化制度落实,达到管理规范。为采购人和供应商提供便捷、优质、高效、廉洁的公共资源交易”阳光平台“。
三是优化服务环境,促进”四位一体“服务监督体系建设。构建”四位一体“服务监督体系是进一步规范权力运行、优化发展环境的有力举措,作为”四位“中的”一位“,以全流程电子化招投标为主线,强化服务理念,拓展服务功能,提升工作效能。首先强化思想、责任、措施”三个“到位,建立学习、巡视、案例分析会”三项“制度,坚持服务、管理、监督”三个“提高等有力措施。其次进一步畅通质疑投诉监督渠道,改进咨询服务内容,对待招投标当事人努力做到:接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招标工作坚持做到:服务上心、工作细心、办事公心。今年以来我们对技术复杂可能引起质疑的上网公示项目高达87个,在全省数量最多,共组织专家论证会和预评估58次,通过公开征求意见与专家论证”双保险“方式,使项目运行更加规范,有效控制了项目采购风险,实现了服务质量”零投诉“。
(八)抓党风廉政建设,促进廉政风险防控机制建设提升。
中心以开展廉政风险点管理为契机,从”重点岗位、重点领域、重点环节“着手,抓住”找、评、防、控“四个环节,通过事前、事中、事后三层防线,加强监督检查等手段,扎实有效建立起廉政风险防控机制。
一是筑牢事前预警防线,落实”三定“机制。把党风廉政建设工作作为头等大事,针对中心权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,从源头上预防腐败。制定印发廉政风险防控机制建设工作方案,明确了总体要求,实施对象、时间安排、工作步骤,细化工作内容,采取定期教育、定期巡视督查、定期案例分析”三定“工作机制,筑牢事前防线。
二是筑牢事中控制防线,实施”制度+科技“预防防腐模式。市中心始终紧紧围绕从源头上防治腐败这一工作重点,探索和实践运用科技手段预防腐败,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,以”交易电子化、操作制式化、服务多样化“为设计理念,致力于电子化办公系统的研发,实现网上办公自动化,打造具有国内先进水平”六大电子交易平台和九大电子交易系统,发挥规范权力、制约权力的强大功能,筑牢事中防线。
三是筑牢事后控制防线,推行“三制”管理,即督查制、考核制、问责制,重点检查涉及项目组织实施及人、财、物等处置权的关键岗位风险防范情况,定期考核个人学习、履职、遵纪、服务等情况,对违反有关法律、法规、政策和制度造成工作失误,或不履行职责导致工作延误的,按《问责规定》严格责任追究,筑牢事后控制防线。中心坚持“岗位职责查不全不放过,业务流程理不清不放过”原则,全面查找出各类风险点28个,制定风险防范措施90项,构筑了“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。11月2日,我们以多媒体课件形式在全市风险点管理监督公开透明工作大会上作了典型经验报告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好队伍建设,促进公共资源交易服务能力提升。
队伍建设是事业发展的基础。为进一步促进公共资源交易服务能力提升,中心党委在抓班子带队伍的基础上,不断扩展、丰富、创新学习实践载体,激励干部职工严纪律,优作风,为公共资源交易平台建设提供有力支撑。
一是严格学习制度,提高队伍素质能力。以建设学习型队伍和提高业务能力为着眼点,坚持每周二、五下午半天的“集中学习日”制度,采取专题讲座、交流体会、理论考试等学习方式,加强政治理论和招投标相关法律法规知识学习,坚持定期组织项目负责人进行招投标案例分析研讨会,鼓励参加招投标各类业务知识培训,不断提高干部职工队伍思想素质和业务能力。今年有3位同志通过考试获得了招投标师资格,2位同志取得了中级工程师资格,2名干部参加市委组织的专题理论学习班,1人被评为优秀学员。
二是强化廉政教育,提高廉洁自律意识。中心党委始终把抓好党风廉政建设放在首位,为了抓好党风廉政教育工作,采取全员参与、多措并举,教育和督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自律。坚持贯彻落实党风廉政建设一系列主题教育,在学习《廉政准则》的基础上,进行《“四会一课”解析》为内容的党风廉政建设专题课,开展了多次专题警示教育讲座,印发编制80本《警示教育手册》,人人签定廉政承诺书、组织全体党员干部职工观看了《学廉政准则做廉政模范52集系列情景短剧》、《第一书记》、《歧路风雨》等10余部优秀音像教材资料,在思想和行动上筑起反腐倡廉的防火墙。
三是加强宣传,不断提升公共资源交易影响力。公共资源交易是一项全新的工作,为了提升公共资源交易影响力,充分利用中心网站、报刊等载体及时宣传公共资源交易工作动态,扩大社会影响,接受社会各界对招投标工作的监督,营造良好的社会舆论氛围。6月4日,在中国纪检监察报头版刊登《新乡市打造公共资源交易“阳光平台”》文章,向全国宣传了“制度+科技”的预防腐败模式的经验做法,全国各地纪委监察部门来中心调研学习;在中国政府采购杂志发表《不断探索政府采购新途径》,引起各地政府采购部门关注,陆续前来中心座谈交流经验做法;向市政府《政务信息》报送信息共计86条,政务快报采用7条,创先争优简报专刊4篇,编印《公共资源交易简报》共12期,年度政府信息工作被市政府评为优秀单位。
(十)县级交易中心规范运行,交易平台建设成效显着。
县级公共资源交易中心不断完善基础建设,拓展服务范围,提高服务水平,强化管理监督,为全市经济社会较快发展提供强有力的保障。去年各县交易中心共完成交易项目1076项,交易额43.3亿元,增收节支额3.5亿元,节支率达7.4%。
县级公共资源交易中心建设和运行工作,总体评价较好,组织机构基本健全、场地建设基本配套、操作流程基本规范、监督机制基本到位,平台体系建设初具规模,阳光操作受到社会和群众普遍认可。县级交易中心主要做法体现有以下三点:
一是当地政府高度重视,能够结合自身实际,创造条件从人力、物力、财力上给予支持,为夯实县级公共资源交易平台奠定了坚实的组织保障。**县交易中心原挂靠在县发改委,为进一步加强运行机制,从源头上预防和抵制腐败,经县政府第95次常务会研究决定,直接隶属县政府,正科全供事业单位,编制20人,交管委主任由县长担任,多次亲临中心指导、协调和研究解决遇到的困难和问题,拨付专项资金配齐各项办公设施。新乡县交易中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下,公共资源交易管理体系基本形成了“决策、监督、服务”三位一体,机构人员编制、经费保障有着落,并选配了政治素质高、业务能力较强的专业人员,能够较好地发挥管理和监督作用,满足各类公共资源交易的服务需求。
二是县级交易平台建设以行动快、见效好的良好起步,为推进全市公共资源交易平台体系建设打下了良好的发展基础。全市推进公共资源交易平台体系建设以来,辉县市、卫辉市、新乡县、**县等县公共资源交易中心建设成效较为明显,平台发展速度较快,场地建设基础良好,硬件设施逐步完善,运行状况规范有序,进场项目交易能最大程度体现公开、公平、公正。卫辉市交易中心加强两库管理,充分利用现代信息技术,积极探索建立市、县联动的信息资源共享和专家抽取系统,着力解决县区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专家人才匮乏的局面,极大提高了办事速度和工作效率。
三是县级交易中心围绕当地中心工作,精心组织交易活动,保障一大批重大民生工程,促进当地经济发展。县级公共资源交易中心能结合本地区实际,立足推动发展和促进稳定的高度,从普遍关心的热点、焦点、难点问题入手,不断创新交易方式和扩大交易范畴。**县交易中心较好地完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等18类重点民生项目。**县交易中心在信息公开、专家抽取、现场监督和评标过程进行严格规范,使得中标人硬气,淘汰单位服气,参与单位顺气,有效消除不稳定因素。其他县精心组织了南水北调移民安置工程、新型农村社区工程、农业综合开发抗旱应急水利工程、廉租房建设工程、校安工程、土地整理工程等各类当地重大项目招标任务,为促进当地经济社会和谐发展起到了积极的作用。
总之,通过我们共同努力,20全市交易工作成效显着,取得较好的社会效益和经济效益。这些成绩的取得,是在市县两级政府正确领导的结果,是在相关部门大力支持和帮助结果,是全体干部职工共同奋斗的结果。借此机会,对大家为公共资源交易工作付出的辛劳和努力,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我市经济社会发展的总体考虑是:围绕打造“一区三基地”(中原经济区统筹城乡发展示范区、先进制造基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地),力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标;坚持产业升级、新型城镇化两条主线;坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手;大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点,概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。要围绕这个总体要求,我们以“四位一体”服务监督体系建设为契机,进一步规范和完善公共资源交易平台建设,从源头上预防和治理腐败,构建公正开放、竞争的序、服务到位、监督有力的公共资源交易管理服务平台。
(一)深刻理解加快公共资源交易平台建设的`重大意义。
为规范我市公共资源的各类交易活动,加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制,提高政府的公共服务质量,构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易平台,节约公共开支,从源头上预防和治理腐败。我们一定要在认识上高度一致,切实增强做好建设公共资源交易平台的责任感和紧迫感,要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌,使之成为政府部门提高效率、服务社会、加强规范监督、创建公平竞争的平台。
(二)保持我市公共资源交易领域先进行列。目前,全省乃至全国的公共资源交易平台建设掀起高潮。我们一定要以高度的责任心,进一步加大工作力度,加快推进交易电子化步伐,创新交易方法,努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、社会满意、服务一流的服务平台,为实现中原经济区强市崛起作出更大的贡献。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,如专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与上级要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在,但查处难度较大;部分工作人员习惯于固有思维模式,缺乏大胆创新,服务水平参差不齐,业务素质有待加强;县级信息化建设推进速度较慢,监督管理有待进一步提高,办公场所问题亟待解决,部分单位规避招标,没有实现项目“应进必进”;有些工作人员还没有完全养成细心严谨的工作习惯,忙中出错的工作隐患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等等。
三、明确任务要求,扎实做好年公共资源交易中心工作。
今年,是党的十八大召开之年,是贯彻省九次党代会和市十次党代会精神、实施“十二五”规划的重要一年,也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区强市建设的起始之年。全市公共资源交易中心工作要按照巩固、完善、创新、提高的工作思路,以科学发展观为指导,以创建“河南一流、全国先进”交易中心为目标,以开展“三讲三提升”(讲责任、讲作为、讲正气、提升素质、提升水平、提升形象)活动为载体,以实现全流程电子化交易为方向,以业务素质提高为重点,以更好的作风,更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易平台建设再上新台阶。按照这一总体思路,要切实抓好六个方面的工作。
(一)突出科技支撑,不断推进公共资源交易信息化建设。
一是加快推进建设工程全流程电子化交易系统。按照我市“四位一体”服务监督体系建设工作的整体部署,进一步加大信息化软硬件投入,开发功能完备、性能先进、符合我市实际的建设工程全流程电子交易系统。目前,已完成该系统的研发工作,将进入测试阶段,将进一步积极推广应用全流程电子化招投标系统,逐步实现异地远程评标等功能开发。各县公共资源交易中心要借鉴市中心全流程电子化交易系统开发经验,逐步建立完善本县的电子交易、管理和监控系统,逐步形成科学规范、廉洁高效的公共资源交易运行体系。
二是加快推进政府采购全流程电子化交易系统。政府采购协议供货、定点采购电子化交易系统去年已开发运行。目前,主要是加快推进公开招标、邀请招标、网上询价、谈判、单一来源等五个系统需求设计工作。我们已借鉴了国内多家政府采购电子化经验,整体规划已取得了重要进展,提出了自己的设计理念和构架方案,基本完成了政府采购全流程电子化交易系统的需求调研、设计、开发工作,系统正在进行软件内部测试,研发工作已完成过半。上半年,政府采购全流程电子化交易系统开发完成,下半年,全面进入投入运行使用。总体来说,我们的信息化建设工作均按照预定目标有条不紊的推进。各县交易中心也要有计划、有步骤加快推进政府采购电子交易系统建设。
三是完善市综合评标专家库管理系统建设。在巩固市、县两级评标专家资源共享成果的基础上,建立市县一体、资源共享的评审专家抽取和管理平台。完善市级中介机构库(包括招标代理、拍卖、地价评估等),实行统一管理,分步骤、分阶段推行中介机构的随机抽取,优先使用电子竞价交易,打破区域性垄断。积极做好管理系统各项功能的深化完善工作,对招标采购人、投标人、评审专家、中介机构的交易行为纳入诚信管理系统进行有效管理,实现专家库统一联网和专家库资源共享。
(二)突出队伍建设,不断强化公共资源交易服务能力。
一是严格学习制度。加强政治理论、法规政策和业务技能的学习。坚持每周二、五下午业务学习,促进从业人员专业知识及综合素质稳步提高,定期开展业务学习,招标师培训及案例分析会。支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”制度,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。
二是深入开展主题活动。全面推进党建工作深入开展,严格党员管理,完善支部组织建设,健全组织生活,加强民主集中制,发挥战斗堡垒作用。积极发挥党支部、党员的作用,组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动,通过集体活动使员工之间增进**,促进团结,增强团队精神,提高中心的凝聚力。
三是加强对评标专家管理。加大评标专家的继续再教育工作,采取以会代训和请专家到场专题讲解的方式,及时对评标专家人员进行职业道德、操作规程、专业知识等方面进行培训,努力提高评标专家工作水平。进一步加强评标专家动态管理,继续扩充专家库专家数量,严格准入和清出制度。
(三)突出机制建设,为科学化、规范化管理提供保障。
一是规范文本。实现项目报名、招标公告、合同文本、招标文件文本、质疑文本等文本的标准化,使招投标文件更加完整和规范。对相关制度、资料进行收集、整理、归类,编印《招标人进场交易工作指南》、《投标人进场交易工作指南》、《政府集中采购工作手册》和《建设工程招投标工作手册》等,以提供招投标当事人随时查阅,确保信息畅通。
二是规范流程。进一步完善、细化《公共资源交易中心规范化管理手册》,将服务的每一个环节和主要内容具体化,建立规范服务标准,推行招投标工作程序化、制度化、标准化。涉及对外服务的有窗口服务制,项目责任人制,服务承诺制,办事公开制等,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制。
三是规范监督。进一步规范公共资源交易行为,对中心原有的监督制度进行必要梳理、修订和完善,完善岗位责任制度、投诉处理办法和责任追究制度等,形成全方位、多层次、相互制约、监管有力监督机制。
(四)突出廉政建设,促党员干部整体形象提升。
把加强廉政建设贯穿于公共资源交易工作中,采取廉政教育、专题讲座、警示教育等形式,强化干部职工廉政意识,提高防腐能力。全面落实党风廉政责任制,严格遵守廉洁交易“八不准”规定,签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任追究机制。
(五)突出区域统一专家库建立,实现远程异地评标。
加强与全省公共资源交易部门沟通联系,讨论建立区域统一专家库,实现区域评标专家的资源交易共享。积极推进异地远程评标,加强评标专家库管理,()规范评标行为。目前,我们与**公共资源交易中心、济源交易中心、**建设工程交易中心,**建设工程交易中心等兄弟单位,就建立区域统一专家库,实现区域资源共享,进而实现远程异地评标达到共识。今年,我们采用联席会方式,加强沟通交流,深化合作,加快区域一体化合作步伐。
(六)突出新址建设,营造现代化的公共资源交易场所。
今年六月份,市中心将迁入“便民中心”新址(4、5两层),办公面积约7000平方米。以建设“设施更完备、功能更健全、服务更高效、管理更科学”的现代化交易平台为目标。根据现代化交易工作需求,做好前期办公场所设计规划,增加开评标室、隔天评标室、认证室、资格审查室、电子竞价室等。改善场所环境,增加现代化办公设备,建立起全流程电子招投标系统,强化服务功能,规范交易行为,营造良好交易环境。目前,经过专家论证,列出各项采购清单,各项规划设计、装修图纸全部完成,已移交事管局。同时加强市场调研,多次聘请专家对场所设计论证,已做好招标的前期工作。资金落实后,我们将加快各项招标工作。
同志们,全市公共资源交易中心在工作中取得了阶段性成果,我们决心通过打造“河南一流、全国先进”交易平台,全力营造一个公平、公正、高效、规范的招标采购良好环境,为建设幸福新乡和中原经济区强市作出我们应有的贡献。
公共资源交易总结及工作建议篇八
一、评标工作坚持公平、公正、科学、择优的.原则。
二、评标委员会(或评标小组,下同)成员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定,公正廉洁、不徇私情,客观、公正的履行职责,遵守职业道德。
三、评标委员会成员实施回避制度。凡有以下情况的,应当主动提出回避:
1、投标人或投标人主要负责人的近亲属;。
2、行政监督部门的人员、项目主管部门人员(项目代理业主招标的除外);。
3、与招标人有经济利益关系,可能影响投标公平评审的;。
4、曾因招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
四、评标委员会成员对评标工作必须严格保密,不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得以任何形式将评标过程、结果等泄露给投标人或与投标人有关的单位和个人。不得收受投标人、中介人或其他利害关系人的财物或其他好处。
五、评标期间,评标委员会成员关闭随身携带的通讯工具,交监督人员、公证人员或招标代理公司集中保管,由招标人或招标代理公司统一提供工作电话对外联系。
六、评标委员会成员对提出的评审意见承担个人责任,评委必须按照招标文件和评分标准规定评分。对法律法规、招标文件未明确规定的问题,评标委员会可作出书面决定,报监督小组备案。个别评委评分与大多数评委评分相差过大的,评标委员会负责人或监督小组有权要求该评委进行复核或作出解释;评标委员会负责人或监督小组认为个别评委评分与大多数评委评分差异过大而影响评标的公平性的,可报请监督小组同意后以评标委员会其他评委的平均分代替该评委的评分。
七、评标委员会成员应当接受依法实施的监督。凡违反国家法律、法规和本次评标纪律,徇私舞弊、操纵评标结果的,视情节轻重,有关行政监督部门将按《中华人民共和国招标投标法》第五十六条,《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、五十四条规定进行处理。
八、评标委员会成员有权就评标活动中的违法、违纪行为向有关行政监督部门、纪检监督部门举报。
公共资源交易总结及工作建议篇九
观为指导,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,全面贯彻落实全国、全区食品药品监督管理工作会议精神,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,大力加强基础设施建设,继续抓好党风、政风和行业之风建设,努力提高基层队伍执法水平,继续整治和规范药品、医疗器械市场秩序,推进食品药品诚信体系建设,促进了全市食品药品经济协调、健康、持续发展,确保了全市人民群众的饮食用药安全,较好地完成了年初自治区局和地方党委、政府提出的各项工作任务,工作取得了一定的成绩。现将全年工作情况总结和明年工作思路汇报如下:
一、xx年整体工作情况。
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
xx年1月至6月份,我们按照自治区局党组和市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中,我们既按要求完成了“规定动作”,又有“自选动作”。据统计,我局共组织上党课、辅导课、形势报告35次,集中观看党员先进事迹电教片5部,集中学习时间达60小时以上,党员、个人自学时间累计80小时以上、学习笔记均达1万字以上、心得体会3篇以上,局支部共出版宣传板报3期。
在深入基层办好事办实事中,建立了管理相对人联系点494个,深入基层和联系点259人次,帮助管理相对人解决gmp、gsp认证过程中的困难和问题一批。在“温暖送灾区,服务在基层”活动中,我局全体党员干部职工全部参加,共为基层群众办实事、好事73件;向基层开展献爱心行动(含挂钩乡镇在内)25次;为受灾严重的平南县灾民捐献救灾款6785·00元,衣物64件。今年6月9日,组织全体党员干部职工积极无偿献血共3600毫升。
通过开展先进性教育活动,加强了党组和党支部的组织建设,增强了全体党员干部职工为人民服务的宗旨意识,进一步提高了党员干部职工的创造力、凝聚力和战斗力,提高了党员素质,促进了食品药品监督管理各项工作的开展。
(二)继续抓好党风廉政建设,着力锤炼一支过硬的食品药品监管干部队伍为了全面提高食品药品监管队伍的整体素质,今年我们紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机,不断加强党风、政风、工作作风建设,大力加强党风廉政建设,进一步建立健全社会监督机制。我们的工作措施主要是:
一是认真落实党风廉政建设工作责任制,继续实施干部职工廉洁自律风险抵押金责任制,于3月7日市局22名干部职工全部签订了xx年度《干部职工廉洁自律风险抵押金责任书》。二是按照党中央提出的“八个坚持、八个反对”和“党员领导干部廉洁从政”的规定,开展分局、科室(队)“一把手”述廉、评廉活动,建立廉政档案,强化廉政监督,防止和杜绝在监管工作中吃、拿、卡、要、刁的不良行为发生。三是坚持政务公开制度,制作了政务公开和党风廉政建设宣传板报专栏,通过深化政务公开促进党风廉政建设,把****遏制在源头上。四是在管理相对人中聘请85名食品药品执法监督员,制订并落实了监督员相应的职责职权,以便实施有效监督。五是向社会公开举报渠道,开通了一部举报监督电话,在局机关大门设立举报箱,以便广大群众投诉和监督。六是深入基层和管理相对人征求意见,发放调查表71份,并定期请管理相对人召开座谈会征求意见,做到沉下去找意见、请上来提意见、坐下来听意见,以便及时发现不良苗头,切实解决个别机关工作人员不廉、不勤、不作为、乱作为等问题。七是认真传达贯彻自治区食品药品监督管理局党风廉政建设工作会议和全市纠风工作会议的精神,将全体干部职工的思想统一到进一步提高执法能力、构建和谐社会、保持共产党员先进性和促进依法行政上来。八是严格执行自治区局“八条禁令”,加强学习和宣传,认真组织考试,让“八条禁令”在干部职工中成为一种约束自己的行动指南。截止到今年10月底,我局纪检监察部门未收到有关干部职工违法犯罪和违反自治区局“八条禁令”的举报。九是编写印发了《xx市食品药品监督管理工作手册》和《xx市食品药品监督管理办事指南》,实行“一次性告知服务”,增加了行政许可审批事项如办事内容、办事程序、办事权限、办事时限及收费依据和标准的透明度,为群众办事提供了方便。
(三)高标准,严要求,扎实推进gmp、gsp认证工作。
今年,根据自治区局的部署,我局以《中华人民共和国药品管理法》和国家局的相关规定为依据,全面抓好县以下农村药品经营企业gsp认证工作的前期准备工作和认证工作。
一是在今年5、6月份,精心组织县以下药品经营企业药学技术人员的教育培训和考试,整体提高县以下药品经营企业药学技术人员的索质。据统计,我市县以下农村药品经营企业从业人员共有229人参加了培训,338人参加了考试。经考试合格取得一般从业人员上岗证的有297人,占参考人数的88.4%,取得药学技术负责人资格的有249人,占参考人数的74.1%。通过培训和考试,既保证了培训质量,又方便了管理相对人申报gsp认证,还为企业节约了开支,得到了管理相对人的好评。二是我局系统干部职工主动放弃休息日,下到各个乡镇开展gsp知识培训,主动对辖区企业逐个进行帮促与指导,为企业解决在实施gsp过程中遇到的困难与问题。一些同志除了要完成本职工作外,不计较个人得失,利用休息日或是加班加点下乡帮助企业解决gsp认证过程中遇到的难题,甚至利用私人交通工具帮助解决业务车辆不足等。据统计,我市三区两县市共有县以下药品零售企业527家,共有494家递交了gsp认证申请及材料。目前,我市县以下除了7家因未整改完毕等待再次安排追踪检查外,已经有486家药品经营企业通过了gsp认证,对未申请gsp认证的34家企业年底将监督全部关停。
(四)加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,进一步规范药品、医疗器械流通秩序。
xx年,我局认真贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序精神,切实按照国家局和自治区局的工作部署,认真履行药品监督管理职责,全面加大监督检查和查处违法药品、医疗器械的工作力度,一手抓好日常监管和规范,一手抓好专项整治,有力地促进了贵港市药品、医疗器械市场的健康发展。一是全年严格按照《药品管理法》及其实施条例和《行政许可法》、《药品经营许可证管理办法》的规定核发、变更《药品经营许可证》。截止10月底,共为新办药品零售经营企业核发《药品经营许可证》27家,共变更《药品经营许可证》220家,全市现有药品零售经营企业823家(连锁门店99家、城区59家、县级138家、乡镇级496家、村级31家)。受区局委托,完成对药品批发企业开办分支机构经营场所及仓库周边环境卫生情况的现场审查上报工作,共计19家,并按照《开办药品批发企业验收实施标准》对12家分支机构进行组织验收,按时完成区局委托的工作任务。二是进一步加强药品市场监管,努力建立药品监督管理的长效机制。主要采取以稽查队办案为主、重大案件集中联合行动的办法开展市场监管和整治工作。截止10月30日,全市共出动行政执法人员998人次,出动车辆263车次,共检查1710个单位,发现问题174个,责令整改22个,立案查处118个,结案78件,案值70.19万元,没收违法所得21.56万元,罚款47.15万元,罚没款金额已超过xx年全年罚没款总数,切实履行了确保人民群众用药安全有效的职责。三是根据《药品管理法》的有关规定和自治区局的布置,有计划地开展药品抽检工作,到10月底止,共抽取药品样品505个品种,超额完成了全年抽检任务。四是今年10月28日,我局组织辖区药品生产企业和药品、医疗器械经营企业等有关部门,集中在城郊垃圾处理场烧毁假冒伪劣药品、医疗器械,共集中烧毁假冒伪劣药品、医疗器械1500多件,货值60多万元,极大地震慑了制售假劣药品、医疗器械的生产、经营、使用单位和个人。
(五)加强宣传,努力营造药品安全监管良好的社会氛围今年,我局先后牵头组织开展了假劣药品及拒绝虚假广告宣传活动,扩大了社会宣传。一是在3月15日,组织开展以“健康维权”为主题的宣传咨询服务活动,利用宣传车、出版专栏、发放宣传资料、展示假劣药品和真假药品对照、有关法律法规咨询服务等形式,帮助广大消费者识假、辨假,以防购买和使用假劣药品,同时教育引导消费者如何避免遭受损害和受到损害后的解决办法,以及如何运用法律法规维护自身利益。二是在10月15日,按照国家局及自治区局的统一部署,开展了“关爱生活,关爱健康——拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传活动。我局采取多种形式积极举行了宣传活动,在贵港城区群众聚集地分别设点进行大力宣传,在显著位置搭建了投诉咨询服务平台及意见箱,以此为契机做好广泛宣传《药品管理法》等法律法规工作,组织我市30多家药品生产企业、药品批发企业、医疗机构及药品零售企业代表向社会公众进行公开承诺。据统计,我局这次宣传日活动,在贵港日报刊登了1个专版,电视台播报新闻2次,共摆放宣传板报总数30个,出动宣传车辆12辆次,共分发宣传资料1.38万多份,粘贴海报1000套,悬挂标语(横幅)总数115条,现场接受市民咨询1000多人次,解答群众600多个咨询问题,通过这次宣传活动,使群众增强了健康维权意识和自我保护意识,同时更好宣传了我局自身工作职责,树立了食品药品监督管理系统队伍的形象,赢得了各有关部门的信任和政府、群众的好评和支持。三是继续编写《xx市食品安全简讯》,以普及食品安全的科学知识和法律知识,报道食品安全监管的最新动态以及通报食品行业、企业存在的问题为主要内容,引导消费者正确消费,增强社会对我局职能及各有关食品监管部门的了解、理解和支持。同时通过药事协会印发《贵港药事简讯》等相关资料给社会监督员,增强监督意识,不断提高监督的水平。此外我们还通过印发局工作手册和办事指南,努力营造一个公正、公平、公开的政务环境,方便群众办事和自觉接受群众和社会的监督。
(六)落实食品安全责任,强化职能,加强调查研究,确保人民群众饮食安全。首先,今年年初,我局积极主动向市委、市政府汇报工作,得到市委、市政府领导的重视和支持,市政府于4月1日召开了xx市食品安全工作会议,各县市区政府分管领导及市食品安全协调委员会20多个成员单位参加了会议,并签订了食品安全工作责任状。各县市区政府也与各乡镇签订了责任状,食品安全的综合协调能力得到了进一步加强。
其次是组织各食品安全职能部门,认真调查我市食品生产、加工、经营的底数,合理整合监管资源,先后开展并完成了我市豆制食品基本情况、食品安全的检测与监控和无公害食品标准化建设情况调研工作。
一、中秋、国庆等重大节假日食品市场专项检查。共出动执法人员5273次,出动执法车辆2312车次,共检查食品生产、加工、经营企业数为5063家(次)。通过各项具体的检查活动,食品安全专项整治工作取得了初步成果,食品生产、流通、餐饮业得到了进一步的规范,使我市食品生产经营秩序得到进一步的好转,生产、销售假冒伪劣和有害有毒食品的违法案件得到及时查处。截止到10月底,我市未有重大食物中毒事件发生。
(七)继续努力推进农村药品“两网”建设。
xx年,我们进一步加强了农村药品“两网”建设,通过努力,全市现有药品批发、分公司和配送中心48家(含分支机构),现已开业的药品批发企业全部执行直接配送药品上门的经营模式,现有药品配送车辆60多台,并且每家公司针对区域的不同特点安排了专有的药品配送车辆在固定的路线开展药品配送业务,药品配送业务已覆盖全市。较好地满足了我市广大农村的药品需求,很好地解决了农村、农民购药难、用药难的问题。
(八)加强档案工作,完成了三级档案室达标定级。
今年,我局在自治区局和有关部门的大力支持下,认真加强党群档案、行政档案、业务档案、人事档案、会计档案、廉政档案的规范收集、整理和归档入卷工作,同时加大经费投入,特别是在办公用房极其紧张的情况下,调整两间房屋作为档案室和阅卷室,并落实专项经费购置了档案专用柜40个,此外还为档案室落实资金购买了计算机和档案管理软件等专用设备,进一步规范了机关档案管理,提高了行政效能。并通过了市档案局三级档案室的达标考评。
(九)干部职工的教育培训工作得到加强,队伍的整体素质明显提高。
xx年,我们先后安排稽查执法人员参加自治区局组织的各类业务培训12人次,安排人事、档案、保密人员培训6人次,参加市有关部门组织的培训学习15人次。通过参加各种业务知识培训和学习,食品药品监督管理系统的队伍素质得到了很大的提高。
(十)争取资金投入,加快基础设施建设步伐。
xx年我局办公大楼的建设工作,在自治区局和贵港市委、市政府的大力支持下,目前正在加紧办理局办公大楼报建手续,有望在今年年底左右开工建设办公大楼。桂平市、平南县分局办公用地的征地手续正在努力争取和协调中。
二、存在问题。
我局在xx年的工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,主要有以下几个方面:
(一)药品监管还存在不少薄弱环节。对通过gsp认证的企业的跟踪检查监管任务也很繁重,因缺少人员、车辆等问题未能经常性地开展现杨检查。
(二)农村药品“两网”建设尤其是监督网建设工作存在不少困难与问题。一是协调运行机制还尚未完全建立;二是缺少必要的工作经费,都有待于进一步完善和解决。
(三)执法装备欠缺,执法监管任务重,执法的力度还有待提高。
三、xx年工作计划。
三力”建设,促进干部队伍综合素质能力的进一步提高。
(二)认真抓好gmp、gsp认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使80%的医疗机构达到药房管理规范化。
(三)继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,研究和落实好举报奖励制度。
(四)继续抓好药品抽检工作,按照上级局安排的药品抽检任务和工作要求,有计划地组织开展,并把药品抽检和发现问题、查处案件结合起来一起抓,按时、按要求完成药品抽检任务。
(五)进一步加强信息管理和规范档案管理,提高办公现代化,加强干部职工电脑知识、档案知识等综合业务知识的教育培训,不断提高干部职工的执行能力和工作能力。
(六)改善执法装备,使其基本达到《药品监督管理机构执法基本装备配置》规定的标准要求,能够适应食品药品监管工作的需要。
(七)尽快协调有关部门办妥局办公楼、局咨询服务中心的报建审批手续,争取资金投入,加快基础设施建设步伐。
(八)加大食品安全的综合协调力度,完成食品监管的市情调查。组织力量整治和规范食品市场,确保人民饮食安全。
(九)开展对我市中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我市中药材种植产业化的发展。
(十)努力完成自治区局和地方党委、政府安排的其他工作任务。
县委宣传部:为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神,切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作,根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神,现将双柏县教育党委一年来宣传思想...
我部在市委宣传部的正确指导和区委的直接领导下,结合实际,按照年初制定的宣传思想工作计划,坚持“三贴近”原则,认真学习宣传党的xx大精神和深入贯彻落实xx届三中全会精神,努力开拓创新宣传思想工作,把宣传思想工作推上一个新的台阶。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
公共资源交易总结及工作建议篇十
一、评委评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,对评标工作严格保密,不得与任何投标人与招标结果有利害关系的人进行私下接触、收受财物或其他好处。
二、评委必须严格遵守招投标法律法规的有关规定,依法履行职责,遵守职业道德。凡有下列情形之一的,应当主动提出回避:
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;。
(2)行政监督部门的人员、项目主管部门的人员;。
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;。
(4)曾因在招投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。
三、评委评标期间应关闭随身携带的通讯工具,交交易中心工作人员集中保管。
四、评委应按照招标文件和评分标准规定进行评分,并对所提出的评审意见承担责任。
更多阅读:
公共资源交易总结及工作建议篇十一
时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。
除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点,自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下,刻苦学习,勤奋工作,努力让自己成为在业务上有突破的人。
公共资源交易总结及工作建议篇十二
201*年上半年,公共资源交易中心在党工委、管委会的正确领导下,在交管办和采购办的监督指导下,在相关业务部门和单位的支持配合下,认真贯彻落实《招标投标法》、《政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规和规章制度,坚持高效办事、优质服务、廉洁从政,努力加强交易平台建设,着力打造阳光工程。为推进高新区发展建设,规范公共资源交易行为,从源头上预防和抑制招投标领域不良现象的发生发挥了积极作用。现就上半年主要工作情况和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年主要工作。
中心于去年12月份逐步接手高新区公共资源交易工作,经过半年多时间的摸索运作,目前各项工作基本步入正轨,取得了初步成效,具体做了以下几个方面的'工作:
(一)抓好工程招标政府采购工作,公共资源交易量逐步增长。中心成立以后,从理顺工作关系入手,积极与建设局、办公室、政府采购办等相关部门做好衔接工作,有效保障公共资源交易工作顺利展开。截止到目前为止,中心共完成大小交易项目111宗,交易总额6828.93万元,节约预算经费567.88万元,节约率为8.46%(工程类节约率为11.05%)。其中:工程建设类31宗,交易额4170.13万元;政府采购类79宗,交易额2538.8万元,物业管理1宗,年交易额120万元。
(二)抓好重点交易项目,着力推进高新区发展建设。中心始终坚持“公平竞争为重、廉政建设为本、促进发展为先”的工作理念,在交易业务量日益增长和繁杂的情况下,抓住重点,分清缓急,确保重点交易项目的顺利实施。在认真做好机关、街道、直属企事业单位日常政府采购项目的集中采购基础上,着重完成了老庙安置房垃圾堆处理招投标、软件园的世纪互联宁波idc10kv变配电设备采购、消防大队家具电器采购、实验学校家具设备采购、梅墟医院医疗设备采购、常洪隧道交通设施招投标、迎接世博会参观团布展绿化项目招投标、创新孵化服务中心一大批设备材料采购等项目招投标工作。在积极认真做好上述这些重点交易项目工作中,我们主要把握三点。一是注重提高效率和效益。在不违背法律法规规章制度的前提下,尽量缩短时间、节省经费。二是充分体现公平公正。不谋权欺人,尽量一碗水端平,切实维护投标人的合法权益,避免有效投诉。三是坚持热情周到服务,积极支持配合机关各部门、街道和直属企事业单位认真做好各项招投标工作。
(三)抓好制度建设,不断规范公共资源交易。一是严格贯彻落实《招标投标法》、《政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规、规章制度,配合业务主管机构做好工程建设、政府采购等项目的招投标工作流程梳理理顺工作,目前正在酝酿起草《宁波国家高新区公共资源交易工作暂行办法》,提交交易领导小组讨论修改和管委会主任办公会议审议后予以实施。二是严格履行项目报批备案制度。要求每个交易项目经过监察、建设、财政、审计等相关部门审批后,方可进入公共资源交易平台,由交易中心统一组织实施。三是严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布信息,除了较大项目在市相关媒体发布外,一般项目都做到了在高新区政府门户网站上公布,以提高投标参与度,接受社会的评判和监督。四是严格招标代理制和评委管理制度。对较大工程建设和政府采购项目,为充分体现公平竞争,提高公开透明度,防止“暗箱操作”,在人手少任务重的条件下,积极推行招标代理制,委托社会招标机构进行招标,重点把好标书审定和开标评标等关口。同时,在评委人员的确定上,实行在市专家库中随机抽取,名单严格保密,严格评标纪律,确保评标结果的公平公正性。上半年,从未发生一起举报投诉现象。
(四)抓好自身建设,注重廉洁自律工作。由于中心目前只有3人,工作量大,专业性强,项目繁杂,所以我们始终坚持把加强自身建设,注重廉洁自律工作作为立足之本、工作之纲。一是认真学习贯彻落实高新区反腐倡廉建设大会和党风廉政建设有关文件精神,积极开展廉洁自律和廉政勤政教育,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,增强拒腐防变、廉洁自律能力,培养良好的职业道德,制订了《交易中心工作“八不准”》,从思想行动上撑好“保护伞”、筑好“防火墙”。在内部管理理上,严格执行考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制度,积极推行服务承诺制,办事公开制。在议事决策上,坚持多请示多汇报,以取得领导的把关支持。三是抓好专业知识学习培训。不断增强政治素质,不断提高工作技能。通过半年来的工作学习,中心人员政治素质得到增强,服务质量和服务水平有了明显提高,工作能力有了进一步提升,从而较好地保证了各项工作任务的顺利完成。
二、存在的主要问题。
1、综合监管的力度有待加强。有些部门把进入中心交易的项目,片面地理解是交易中心只能作为信息发布的媒介和现场交易的场所。“四统一”(即统一项目审核、统一发布信息、统一交易规则、统一监督治理)难以落实到位。个别单位的招投标工作乐意自行委托中介代理机构,监管与执行还没有很好地分离,既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。
2、对中标后的管理有待加强。招标投标完成后,往往忽视对中标人的跟踪监督,容易产生招标投标与项目的具体实施相脱节。
3、由于交易中心刚刚成立,人员少、办公场所有限、设施不齐全、经费欠缺,从而制约着中心的进一步发展。
三、下半年的工作思路。
1、进一步提高公共资源交易额度。积极配合机关相关部门做好与市主管招投标机构的协调沟通工作,争取上级放权,以扩大高新区公共资源交易平台交易权限。
2、进一步理顺工作关系。积极协助交管办、政府采购办继续加大监管力度,确保高新区权限内的公共资源交易项目全程纳入交易平台进行规范操作。
3、认真抓好重点项目的交易工作。着重抓好与“建设攻坚年”相关项目、()老庙安置房工程材料设备以及创新孵化服务中心建设的材料设备招投标工作和政府采购工作。
4、加大制度建设力度,规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度,进一步规范招投标、政府采购行为;并加大对各项制度、规定落实情况的检查、监督力度。
5、严格内部管理,加强队伍建设。加强政治和专业知识学习,不断提高中心人员理论素养和业务水平,不断提高拒腐自律能力和服务质量,全面做好公共资源交易工作。
公共资源交易总结及工作建议篇十三
国务院办公厅于2002年转发建设部、国家计委、监察部《关于健全和规范有利建筑市场的若干意见》的通知,主要明确将房屋和市政工程项目的招投标纳入有形建筑市场,进行规范的运作和交易。随着这一制度在全国建设系统的推行,各级政府和纪检监察部门意识到,仅仅将房屋建筑和市政工程纳入有形建筑市场是不够的,于是县级以上的各级政府在探索的基础上,纷纷成立“人民政府工程招投标交易中心”等机构。交通、水利等工程招投标也进一步纳入有形建筑市场进行交易。在此基础上,有的县、市将国有产权交易、土地拍卖、矿产资源交易、政府采购等纷纷纳入有形建筑交易市场或政务中心进行交易,但职能部门意识到,将不属于有形建筑市场范畴的项目纳入有形建筑市场交易不是很合理,于是就有了“公共资源交易中心”这一有形公共资源交易市场的诞生。2011年国家发展与改革委员会正式明确要加强公共资源交易市场建设,但由于对公共资源交易中心的运作及管理并没有具体法律法规进行规范,所以也没有一个具体运作模式。
商品的供求关系和交换活动是市场的基本内容。公共资源交易市场作为公共资源交换的场所,也具备市场的基本功能。如:实现公共资源交易及社会和经济价值最大化;提供均等的公共资源的交易信息反馈;为公共资源的交易实现资源最优配置;为交易主体提供平等竞争等功能。
同时,公共资源交易市场又有其特有的功能。首先是提供服务的功能。即为进入场所交易的各种主体,包括招标人、采购人、代理机构、拍卖公司等提供优质服务。在服务设施设备配置上,既要考虑利用服务设施或科技的手段促进“公开、公平、公正”,同时又要人性化。比如利用电子平台实现公共资源的网上报名、网上报价、网上成交等。充分利用科技的手段,减少人为串标串拍的现象。其次是提供信息反馈的功能。公共资源交易市场必须为市场主体提供信息,如招标公告、拍卖公告的发布,成交价格或中标信息的发布、统计等等,并且公共资源交易的信息网站必须与国家指定的媒体实行无缝对接,做到一旦在国家指定媒体上发布的信息,要及时在市场上发布,同时公共资源交易市场必须对进入市场的交易主体的信息进行披露,对有不良行为记录或不良诚信记录的单位及时在市场中公布。
综上所述,公共资源交易市场的正确定位应是公共资源交易商品在机会均等及充分发挥价格机制和竞争机制作用的前提下实现公共资源的优化及社会公平的最大化。
一是出台相应的法律法规或管理办法,从制度上约束和规范公共资源交易市场的行为,明确其功能、地位、性质等,并要求进一步明确公共资源交易市场细则。
二是对公共资源交易市场的人员进行职业资格管理,即打破现行人事制度,实现公共资源交易市场的市场化,所有从业人员必须取得从业人员资格证方可上岗,全员聘用,优胜劣汰。
三是考虑公共交易市场的企业化管理,即以省或地级市为单位,允许筹建1至3个公共资源交易市场,在明确收费标准的前提下,允许业主自主选择交易市场,促进交易市场的竞争。通过竞争机制来促进公共资源交易市场的内部管理,提供优质服务。
公共资源交易总结及工作建议篇十四
为保障公共资源交易透明、阳光、高效开展,中心将业务工作与廉政风险防范工作紧密结合,内部不断强化廉政风险防范意识,外部不断强化监督监管力度,内外兼治促廉政风险防范常态化。
一是借助科技手段促进信息全面公开。新区公共资源交易系统自上线运行以来,中心持续升级优化系统,新增采购需求公示、合同公示等功能,扩大交易信息公开范围。目前所有交易已基本实现全流程留痕,所有环节信息公开。同时,推动实现与深圳市公共资源交易平台互联互通,今年年底实现了交易数据100%实时对接。通过信息公开,进一步增强公共资源交易公开透明度,强化社会监督,促使交易各方自觉规范交易行为。
二是建立综合监管机制多部门齐抓共管。按照新区统一部署,将新区公共资源交易系统与新区廉情预警系统、集体资产监管平台等对接,实时获取交易状态及交易数据,实现数据共享,为新区纪检监察部门、行业主管部门和社会公众提供综合监管平台。通过多方实时监管,能有效实现公共资源交易事前、事中、事后综合监管,建立起廉政风险防范长效机制。
三是实施公共资源交易特邀监督员制度。为进一步加强新区公共资源交易监督工作,参考政府采购特邀监督员的做法,中心于8月中旬印发《光明新区公共资源交易中心特邀监督员工作方案》,将监督范围由政府采购扩大到公共资源交易项目,并从新区机关事业单位、社会团体组织以及人大代表、政协委员、民主党派人士等各领域中聘请特邀监督员共26位,参与新区重大公共资源交易项目的监督工作,进一步加大交易监督力度,规范公共资源交易行为。
四是强化廉政教育提升廉洁意识。结合“两学一做”学习教育活动,通过集体授党课、党支部集体学习、党员干部谈心谈话、工作例会集体学习、读书会等形式,在中心内部持续开展党风廉政教育。2020年中心共组织集中学习15次,集体学习党风廉政建设相关文件20余份,党支部书记上党课2次,发放党风廉政建设学习材料100余份,提高全体员工廉政意识,增强党性修养,营造了风清气正的干事创业氛围。