规划编制工作方案(汇总16篇)
方案的制定需要全面分析和周密计划。方案的可持续性也是考虑的重要因素,我们应当考虑方案的长期影响和可维护性。以下是小编为大家收集的方案范文,仅供参考,希望能够给大家提供一些启示和帮助。
规划编制工作方案篇一
为认真贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神,统筹安排、科学指导土地整治活动,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进新农村建设和城乡统筹发展,根据和省国土资源厅《转发国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资耕发[20xx]号)和市国土资源局的文件精神,结合的实际,特编制本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领,全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署,以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点,统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动,协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系,促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。
二、编制原则。
1、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据,细化和落实《区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》对土地整治的部署安排,合理确定土地整治目标,明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等,确保规划的全面实施。
2、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求,以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台,整合资源,聚合资金,统筹推进田、水、路、林、村综合整治,提高耕地综合生产能力,促进土地节约集约利用,改善农民生产生活条件,发挥土地整治综合效益。
3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合,充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力,统筹安排全区土地整治目标任务,广泛听取各方意见,做到上下衔接;加强部门协调,做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。
4、专家领衔公众参与。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍,加强协作,广泛听取专家意见,做好土地整治规划的咨询论证。采取多种方式和渠道,扩大规划编制的公众参与,特别要考虑相关利益人的意见,增强规划修编的公开性和透明度,实行科学、民主决策。
三、主要任务。
土地整治规划以20xx年为规划基期,20xx年为规划期,提出20xx年阶段性目标。规划数据以第二次土地调查及土地变更调查数据为基础,并与土地利用总体规划基础数据相衔接。
1、全面评价上一轮规划及相关工作情况。全面总结、客观评价上一轮土地开发整理规划实施情况,认真研究成功做法、经验和存在的问题,提出有序推进的意见和措施。
2、深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果,结合规划编制重点,做好补充调查,全面分析测算土地整治潜力,包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布,农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。
3、开展土地整治重大问题研究。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标,结合地方实际,组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治权属管理、土地整治重点工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。
4、明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务,确定土地整治的规模、结构、布局和时序。
5、确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础,围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设,科学划定土地整治重点区域,确定土地整治重点工程和项目,提出实施计划和资金使用安排方案。
6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的研究,加强制度创新。
7、推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署,充分运用信息技术与二调成果,与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接,推进土地整治规划数据库的建设,实现规划成果叠加上图、动态更新。
四、规划成果。
1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求,土地整治战略和目标,土地整治规模、结构、布局和时序安排,土地整治重点区域、重点工程,资金安排与效益分析,环境影响评价,规划实施保障措施等。
2、规划说明。简述规划编制的背景,说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据,以及规划方案拟定、论证、确定的情况。
3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治规划图,以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图,比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。
4、规划附件。包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。
5、规划数据库。按照国家规定的数据库标准建设。
规划编制工作方案篇二
面对严峻的就业形势,希望举办职业生涯规划大赛,帮助同学们树立生涯规划知识,掌握职业生涯基本知识,树立正确的人生目标和就业观念,以科学的态度和方法规划自己的职业生涯,增强毕业生的就业竞争力,帮助就业生成功就业。
为进一步提高我院学生的就业竞争力,举办民政学院“大学职业生涯设计大赛”活动。通过举办“职业生涯设计大赛”,助我院学生尽早树立职业生涯规划意识,引导我院学生以科学的态度和方法规划自己的职业生涯,变“被动就业”为“主动就业”,让大家赢在起跑线上,成为职场上抢手的新人。同时也可有效地推动我院大学生就业指导工作的进一步发展。同时,培养同学们的创新精神,树立职业生涯规划理念,提高职业生涯规划意识,为将来顺利就业,创业,打下基础。
职业生涯我规划,未来之路更精彩。
xx年11月2日。
阶二教室/13—206。
康复医学系大二各班代表。
康复医学系学生会实践部。
康复系领导和嘉宾。
活动前期:
1、邀请嘉宾。
2、借助宣传部的力量,在系部打版通知该比赛,扩大宣传度。
3、下达活动通知到大二,大三辅导员,有意参加比赛的'学生到导员处报名。
4、有各班辅导员及班委会对照条件组织初评,于(时间待定)前向系团总支学生会择优推荐一名候选人,进行第二轮评选,并交上个人职业生涯规划书和个人简历设计各一份。参赛选手需同时提交书面文档和电子稿。并请我系老师进行评选,参赛的前十名选手进入决赛。
活动中期:
比赛前实践部和宣传部的成员提前两个小时布置会场及检查音响,麦克风,并组织人员进场。
1、主持人自我介绍,介绍嘉宾及参赛选手。
2、领导致辞。
3、参赛选手进行演讲,每人限时5分钟,时间提示方式:用手机,笔记本显示倒计时。
4、由嘉宾提问,指定选手回答。
5、嘉宾评分,对获奖选手颁奖。
比赛后期:
1、由实践部打扫会场,总结此次活动中的不足,避免以后活动中出现同样的错误。
一等奖一名:荣誉证书和相册各一个。
二等奖二名:荣誉证书和日记本各两个。
三等奖三名:荣誉证书三个和签字笔各三个。
奖品预算费用:
项目单价(元)个数总计(元)。
荣誉证书621。
相册15115。
笔记本818。
气球10020。
签字笔3。
矿泉水166。
打印一张评分表及复印7张:一元横幅制作:20元。
预算费用共计元。
1、准备一个扩音器。
2、嘉宾未来齐,应核实情况,尽快通知并确定。
3、若评分相等,评委根据参赛选手个人简历进行评分。
规划编制工作方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“十四五”时期(2021~2025年),是xx县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是xx县抢抓发展机遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作,按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形势新变化,准确研判未来一个时期xx县发展的基本趋势和阶段特征,科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向,认真总结分析xx经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务,使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合xx发展实际,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。
二、基本原则。
立足我县发展实际,谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推,明确破解难题的途径和方法,打好发展基础。
在规划编制中,要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。
在规划编制中,对规划编制目录进行严格遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。
扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动,借助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
三、规划体系。
总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排,是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。
空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。
专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制并实施,报县发改局备案。
区域规划是在总体规划框架下,各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。
四、进度安排。
2019年9月份,县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作,目前已征集到“十四五”项目x个,总投资x亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证,尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向,谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目,重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目,要加强项目的前期研究论证及手续办理工作,为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究,结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估,找准发展存在的突出问题和主要矛盾,提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年x月x日前,将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表,经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室,各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。
2020年x月底前,领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上,形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路,报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作,并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接,形成空间、专项、区域规划初稿,并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究,将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年x月底前,根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议,结合xx实际情况,开展“十四五”规划纲要的研究起草,形成纲要框架,并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。
在2021年县人民代表大会召开之前,形成全县“十四五”规划纲要草案,听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见,修订后报县委、县政府审定,提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年x月前全部出台。
五、保障措施。
“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高,要加强组织领导和统筹协调,保障规划工作有序推进和顺利完成。
为做好“十四五”规划研究编制工作,县政府成立由县长任组长,副县长为副组长,县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作,县政府成立由常务副县长任组长,县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作,及时成立各规划编制工作领导班子,明确责任领导和责任人,并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调,同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内,报送县发局。
邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会,主要职责是参与规划编制咨询和研究,对规划重大课题组织评审验收,对规划纲要及专项规划进行评审论证。
规划编制经费由县发改局向县政府专项申请,专项规划的编制经费列入本级财政预算,以确保规划编制工作的顺利实施。
六、编制要求。
全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况,依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署,结合我县实际情况,认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措,突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用,力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。
要高度重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接,各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。
各单位要各司其职、各尽其责,统筹力量、形成合力,高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障,保证编制工作顺利开展。
规划编制工作方案篇四
国土资发〔。
2014。
〕
35。
号
)
要求,依据《矿产资源法》和《矿产资源规划编制实施办法》。
国土资源部令第。
55。
号
)
以十八大、十八届二中、三中全会精神为指导,按照全面建成小康社会的要求,紧密围绕本地经济社会发展大局,适应全面深化改革新形势,树立底线思维,以提高矿产资源保障能力为目标,以转变矿产资源利用方式为主线,以改革创新为动力,正确处理政府与市场、当前与长远、局部与整体的关系,坚持开发保护并重、保护为主,开源节流并举、节约优先,统筹安排矿产资源调查评价、勘查、开发利用和保护工作,提升矿产资源规划管理的信息化水平和工作效率,增强矿产资源规划的宏观调控和监管依据作用,促进矿业开发和经济社会持续健康发展。
今后一个时期,随着新一轮突破辽西北战略的实施,加快推进新型工业化、农业现代化、服务业多元化、城镇化和城乡生态化进程,加快转变经济发展方式,推进城乡统筹,保障社会民生,改善生态环境,全面建设小康社会,矿产资源需求面临新的形势和要求,资源环境约束加剧,资源安全形势严峻。因我县前两轮矿产资源规划在市矿产资源规划范围内,没有单独编制规划,根据上级要求,我县在新时期编制第一轮矿产资源规划,必须认清形势,明确全面建成小康社会对矿产资源安全保障提出的新目标,顺应大力推进生态文明建设对转变资源开发利用方式提出的新要求,坚持全面深化改革为矿产资源规划管理规定的新方向,落实国土资源工作新定位对规划编制提出的新任务,通过超前谋划、总体布局和统筹规划,为矿产资源优化配置、统筹勘查、集约开发、综合利用和发展绿色矿业提供切实可行的规划依据。
2015。
年为基期,目标年为。
2020。
年,展望到。
2025。
年。
县级矿产资源规划突出监督和管理的作用,全面分解、细化落实上级矿产资源规划的部署要求,对本级审批发证的矿产资源开发、利用与保护活动进行详细部署和安排,着力细化落实各类规划区,明确矿山环境恢复治理区和工程,强化资源环境保护,确保矿产资源规划目标和任务落地,空间布局、勘查开发准入条件和管理措施的落实。
依据国家矿产资源相关法律、法规、规章、产业政策的规定和授权,遵循国家矿产资源战略和相关发展战略的基本导向,紧密围绕地方经济发展的总体要求和发展目标,妥善处理保障发展与保护资源、资源开发与环境保护、政府与市场、局部与整体等重大关系,提高规划的合法性和政策性,确保规划安排不越位、不缺位。
做好规划基础研究,理清本地矿产资源调查评价、勘查、开发利用和保护的关键问题与破解方法,制定切实可行的规划目标、任务和措施,提高规划的科学性和可操作性。从本地实际出发,遵循制约矿业开发的资源赋存规律和经济规律,按照政治、经济、社会、文化、生态五位一体协调发展的要求,统筹矿业开发的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益,谋划提高矿产资源保障之策和转变矿业发展方式之举,完善适应改革发展的矿产资源宏观管理体系,切实提高规划的前瞻性和宏观调控性。
规划编制必须以上级规划为依据,落实上级规划确定的目标和任务,细化上级规划的空间布局与规划分区,确保规划落地。同时做好与本行政区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等相关规划的衔接。
继承借鉴并创新发展本地矿产资源规划、管理的成功经验和有益做法,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策,加强部门间联系,注重专家咨询和公众参与,探索规划编制听证,广泛听取各方面意见,提高决策的科学性和透明性。
1.
调查研究矿产资源开发利用现状、形势和对策。
系统收集并严格核实已有成果资料,对本地矿产资源的分布、资源储量和潜力、矿山地质环境、矿区土地复垦等进行调查评价,对矿产资源开发利用、矿业经济发展的现状和形势进行分析判断,对矿产资源差别化管理、矿业生态建设等重大问题进行专题研究并提出对策建议,夯实规划编制的科学基础。
2.
做好规划间的衔接。
矿产资源规划要与主体功能区、土地利用、生态建设、产业发展等相关规划进行衔接。围绕贯穿多级规划的目标、任务和措施,以相关调控指标、分区布局、重点工程和时序安排为主要抓手,在规划编制全过程中,采取下级为上级提供基础资料和决策建议、上级给下级提出政策依据和指导意见等方式,加强上下级规划间关联内容的对接,保障规划的相关目标、任务和措施细化落实。
3.
统筹部署本级审批发证矿种的开发利用与保护。
按照矿产资源分类管理要求,着重对本级审批发证的沙石、粘土等矿产资源的开发、利用与保护进行详细部署和安排。
4.
明确矿产资源勘查开发监督管理举措。
全面落实县国土资源部门矿产资源监督管理的职责,对本行政区内矿产资源勘查开采、储量登记情况,矿山环境恢复治理、矿业权人履行义务情况,矿业权市场建设以及矿业秩序的动态监测和监督管理工作做出统筹安排。结合本地实际,明确监管的重点领域、工作部署和具体监管手段措施,切实提高监管能力和水平。
按照国家关于矿产资源分级分类管理的规定和要求,依据我国矿产资源规划体系中地方规划的地位和作用,结合我县规划编制基础工作不断完善的成果,最后形成规划编制成果,主要包括规划文本、规划附表、规划附图、规划编制说明、规划研究报告和规划数据库、环境影响报告书等。
为了夯实规划编制的科学基础,各乡镇、街道要针对性开展重大问题和重大项目的专题研究,主要涉及以下五方面内容:
收集、核实并利用已有成果资料,全面评价本地矿产资源的成矿条件、分布规律、查明和动用资源储量、找矿潜力和资源可供性,定量预测本地重要矿产品的供需形势和资源保障程度,系统研究本地矿产资源开发利用与主体功能区、土地利用、生态建设、产业发展等关联因素在时空叠合、政策措施、调控导向等方面的相互影响,综合分析本地矿产资源勘查、开采、利用、保护和管理的现状、问题、发展态势、制约因素和对策建议。
结合现状评价与形势分析,侧重研究本地矿产资源差别化管理的目标和政策。分析评价矿产资源的种类、特点、开发条件和市场需求,研究拟订本地重要矿种勘查、开发利用和保护的主要目标,提出本地矿产资源调查评价、勘查、开采在总量调控、结构调整等方面的差别化管理政策建议,明确鼓励、限制或禁止的方向,阐明差别化管理的合法依据、具体条件、主要手段和调控机制。
结合现状评价与形势分析,侧重研究本地矿产资源的综合区划和规划分区。综合评价成矿地质条件、资源赋存特征、资源潜力等因素,拟订本地矿产资源综合区划和矿产资源调查评价重大工程。依据矿产资源综合区划结果、勘查开发现状、环境承载能力等,科学划分本地各类规划区,优化资源勘查、开发利用和保护的规划布局,明确时序安排,提出各规划分区的管理措施和矿业权设置指导意见。根据市场需求、产业基础、生态保护、区域发展实际,合理划分本地的矿业经济区和矿产资源勘查开发基地,提出区域资源开发集聚的激励措施和示范工程。
结合现状评价与形势分析,把握矿山整顿的成果和要求,侧重研究本地矿产资源开发利用准入条件。综合分析矿产资源的调查评价类型、勘查类别、开采规模、利用水平、开发模式等准入要求,提出本地重要成矿远景区、矿产地和生产矿区的勘查开发具体准入条件。按照开采规模与储量规模相适应的原则,完善本地矿山最低开采规模标准。结合矿区资源特点和当前经济技术水平,确定本地主要矿种及其共伴生矿产资源节约与综合利用准入门槛,提出淘汰和限制的矿山开发技术。
结合现状评价与形势分析,侧重研究本地矿产资源开发利用中加强生态文明建设的规划导向。分析预测本地区域发展、环境保护、生态建设和民生改善对矿产资源开发利用总量、布局、结构、时序的需求和约束,拟订本地矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦的目标任务、重点区域、重大工程和保障措施,拟订本地绿色矿山建设、和谐矿区建设的目标任务、路径模式和制度供给。分析评估省市级规划安排实施后对环境可能造成的影响,制订预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,提出环境影响评价结论。依据《规划环境影响评价条例》的有关规定,组织编制本级规划环境影响报告书并上报审查。
2015。
年
4
5
月末,完成组织、技术准备,资料收集,开展现行规划。
2015。
年
6
12。
月末,基本完成县级总体规划重大专题研究,规划大纲编制。拟定各乡镇、街道“十三五”期间地质勘查、矿产资源开发利用和保护、矿山地质环境保护与治理恢复、矿区土地复垦等的初步安排。
2016。
年
1
6
月末,做好县级总体规划文本、表图、说明、专题研究报告、成果数据库等报批材料的编制和修改完善,做好相关规划论证、听证、征求意见和公示,在与省规划部署、市级规划基础成果进行充分对接的基础上,完成县级总体规划的编制并上报省国土资源厅审批。
2016。
年
7
8
月末前,基本完成县级总体规划环境影响报告书的审查,完善县级总体规划报批材料并报省国土资源厅审批。
2016。
年
10。
月末前,完成县级总体规划的编制并逐级报省国土资源厅审批。
2016。
县政府成立由分管副县长任组长,县国土资源、发改、财政、林业、环保、统计、旅游等部门及相关乡镇、街道主要负责人为成员的
“朝阳县矿产资源规划编制工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局。县国土资源部门负责本行政区域内规划编制的管理和监督工作,将规划编制列入重要日程和工作目标,确定规划编制的主管领导、牵头机构、协办机构、技术支撑单位及其职责分工,将规划编制经费纳入年度预算,按照《矿产资源规划编制实施办法》的规定择优选择规划编制的外协单位。上级部门应加强对下级部门的指导和督促,下级部门应及时向上级部门反馈存在的问题。
县国土资源部门要向县四大班子及时汇报规划编制的重大事项,自觉接受指导和监督
切实组织规划论证、听证、征求意见和公示,合理采纳专家、相关当事人和公众的意见,增强规划编制的公开性和透明度。
县国土资源部门要加强规划编制的业务培训,加强对规划编制单位、规划数据库建库和管理单位的指导和监管,提高规划管理与编制人员的素质,确保规划编制和规划数据库建设的质量。
规划编制工作方案篇五
808。
58。
号)精神和省“十三五”规划编制工作电视电话会议要求,结合我县实际,特制定本方案。
“十二五”以来各方面建设取得的成就及经验做法,科学分析“十三五”面临的国内外发展环境,紧紧抓住新一轮东北老工业基地振兴的发展机遇,牢牢把握“稳中求进”总基调,以深化改革和自主创新为统领,以结构调整和转型升级为主线,进一步明确“十三五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导全县未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
1
.突出科学发展。
紧紧围绕老工业基地振兴目标,加快推进产业结构优化升级,确保转变经济发展方式取得实质性进展。科学确定目标、细化战略任务,要继续做大经济规模,不断提升发展质量,大力提升自主创新能力,形成产业新格局和竞争新优势;把节约资源和保护环境放在突出位置,实现经济社会发展与人口资源环境相协调。
2
.突出改革创新。
以改革的办法有效解决发展中的各种深层次矛盾和问题,在重要领域和关键环节实现率先突破。加快推进体制机制创新,进一步简政放权,转变职能,加强法制建设,打造促进经济社会健康发展的市场环境。
3
.突出民生优先。
全面践行“以人为本”的要求,把切实改善民生、全面建成小康社会作为“十三五”规划编制工作的重中之重。大力发展社会事业,促进基本公共服务不断完善,实现经济发展和民生改善的良性循环。
研究提出我县。
“十三五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施,着重在以下几个层面展开:
总体规划是以全县国民经济和社会发展为对象编制的规划。要突出地方特色,明确全县国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局,支柱产业、优势产业的发展方向和目标,重大建设工程和重点项目布局,经济社会发展的主要政策、措施等。台安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要由县发改局会同各有关部门负责起草。
1
.课题研究。
充分学习借鉴先进地区经验思路,利用权威机构开展前期课题研究,重点加强对“十三五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活和资源环境等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路,形成前期课题研究报告,为制定规划思路提供充分的支撑和指导。
2
.规划思路。
在前期研究基础上,综合分析“十三五”期间的发展背景、环境和阶段,研究提出需要解决的重大问题,形成“十三五”规划基本思路。
3
.规划纲要。
在规划基本思路的基础上,结合前期重大课题和最新规划成果,深入分析“十三五”期间我县发展的有利条件和制约因素,提出指导思想、发展目标和主要任务,确定一批重大项目,对事关全局长远发展的重大问题提出对策措施,起草“十三五”规划纲要,经县委、县政府审定后报县人民代表大会审议。
“十三五”总体规划的编制与实施,各有关部门按照规划编制程序,组织编制产业发展、城乡建设、社会事业等重点领域、重点行业一批县级重点专项规划。专项规划由各有关部门负责起草。具体分工如下:
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地区规划是以特定地域(一般指我县局部行政辖区)的经济、社会发展为对象编制的规划。各镇场、街道办事处及各派出机构管委会要按照国家、省、市、县总体规划和即将批准实施的主体功能区规划要求,积极处理好与城市总体规划、土地利用规划的关系,并在结合现有规划成果的基础上,编制好各地区规划。具体分工如下:
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各镇场、街道办事处及各有关部门开展重大问题和规划思路研究,初步形成“十三五”规划基本思路;组织召开座谈会,专家咨询会等,听取各方面意见和建议。研究提出纳入国家和省规划的重大项目等。
开展规划纲要和专项规划的研究起草工作,明确目标要求、战略重点、重大项目以及保障措施等,形成规划框架。做好征求人大、政协和社会各界意见、广泛开展咨询论证、加强各方面的协调和衔接等工作。
认真起草全县“十三五”总体规划纲要草案;广泛征求人大、政协和社会各界对纲要草案的意见和建议,组织专家开展咨询论证工作;吸纳各方面意见和建议,进一步对纲要草案进行修改完善,履行县委、县政府决策程序后,报人民代表大会审议。
科学界定规划编制领域,重点突出政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。对一般的竞争性领域,规划内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,促进形成公开、公平和公正的市场竞争环境。
编制。
“十三五”规划要加强战略思维,坚持与时俱进,增强规划的战略性、宏观性、政策性和前瞻性。把科学制定发展规划作为改革创新、推动发展的首要任务,强化调研论证,积极借用外脑,通过广泛征求意见、赴外考察学习、聘请国内专业规划编制机构及专家学者参与前期课题研究等方式,进一步科学地明确今后发展的方向、思路、目标和重点。
要研究确定一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大工程,特别是需要国家和省市审批、平衡和协调的重大项目,尽早启动新建项目的前期研究及论证工作,搞好与国家和省市总体规划的衔接,力争纳入国家和省市总体规划中。
要广泛听取社会各界意见,增强规划工作的透明度和公众参与度。提高编制程序的科学化水平,建立和完善民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作,广泛吸收本部门、本系统和其他相关部门的专家参加评估论证。
“十三五”规划由县政府和相关镇场、街道办事处,派出机构管委会负总责,总体规划工作由县发改局负责。各镇场、街道办事处,各派出机构管委会和各部门要加强“十三五”规划编制工作的组织领导,做好规划编制中的组织协调工作。
按照综合考虑、统筹安排的原则,编制台安县。
“十三五”规划纲要所需经费,列入县级财政预算安排;各镇场、街道办事处,各派出机构管委会编制的区域规划及各部门编制的专项规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
规划编制工作方案篇六
20xx年我乡的免疫规划工作总的指导思想和要求是:以党的思想为指导,进一步加强和完善免疫规划工作,努力提规划疫苗全程接种率,进一步推行免疫规划定点接种,保证以村为单位规划疫苗全程接种率达95%以上,防止免疫规划疫苗相应传染病的发生,根据我乡的工作实际,特拟订如下工作计划:
一是明确专人和职责,严格以制度管理人管事。
二是及时传达学习上级有关文件和会议精神,将免疫规划工作纳入目标管理,且作为村医及相关责任人员绩效考核重要内容。
1、加大宣传力度。
卫生院在所在地书写至少两幅永久性标语,每村至少书写一幅永久性标语。
每季度用标语、墙报、入户就诊、发放宣传传单等多种形式广泛宣传预防接种的好处及意义,特别是利用4月25日计划免疫进行大量的宣传,以提高我乡群众对免疫规划相关知识的知晓率。
2、规范接种门诊建设。
我院于20xx年6月30日前,完成我院接种门诊规范建设,到达省级黄牌警告内容接种门诊建设要求。进一步推广村级接种门诊规范建设。
根据我乡实际,规定每月召开一次村医例会和全年两次专题培训会。
利用每月的村医例会和全年两次培训会,重点对疫苗接种免疫程序、接种方法、接种副反应监测、安全注射等知识进行有力的培训,提高村医的预防接种水平,以提高有效接种率。
我乡安排每月一次冷链运转,全年12次冷链运转。分设接种点为:晓景卫生院、侯家村卫生室、暗塘村卫生室、苦竹村卫生室、高寨村卫生室和吴家村卫生室等6个接种点。主要以定点接种为主、上门接种和巡回接种为辅的多种接种模式。
1、认真做好我乡各村儿童出生摸底统计工作,提高儿童建卡率,使建卡率达98%以上;及时、规范录入目标儿童相关信息到《儿童预防接种信息系统》中。
2、严格管理好冷链设备、疫苗和器材,对每次冷链运转做好记录,尤其对冰箱、冰柜的使用情况每天做好详细的温度记录,并随时清理好疫苗,做好疫苗的购进记录,以保证疫苗效价和疫苗的供应,做到日清月结,帐实相符。
3、乙肝首针及时接种:住院分娩的达95%以上,非住院分娩的达75%以上。
4、认真做好“十一苗”接种工作,保证以村为单位疫苗全程接种率达95%率以上,并做好全乡入学入托查验接种证补种工作。
5、积极探索经验,推行定点接种工作,保障有效接种率。
6、加强流动儿童管理,使每位流动儿童得到应有的免疫。
7、开展二类疫苗(有偿疫苗)的接种工作。
1、每一轮冷链运转前由各村卫生室对目标儿童进行摸底,由卫生院防保办统一对疫苗进行配发,并到各村接种点进行免疫规划工作完成情况进行督导,督导村卫生室做好免疫规划疫苗接种,并指导村卫生室做好免疫规划接种资料的收集整理和上报工作,对免疫规划疫苗接种工作实行查漏补种,以保证我乡儿童免疫规划疫苗接种率,使我乡儿童得到应有的接种。
2、每半年一次卡、证核对,全年不得少于两次,以保证卡、证符合率,及时对漏卡儿童进行补卡和对外出儿童掦卡工作。
3、要求村卫生室人员次月1日前上报本村“目标儿童动态管理一览表”。切实做好流动儿童管理工作。
每轮冷链运转结束后,各接种点于当月的26日前将相关资料收集整理上报卫生院防保办,卫生院于当月30日前上报县疾控中心流病科。
规划编制工作方案篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实《*********国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号),根据自然资源部和省自然资源厅部署要求,全面落实县委、县政府建设“高特美强”新固镇和“三极两带多点”发展战略的奋斗目标,启动固镇县国土空间规划总体规划(2020-2035年)编制工作,为确保编制工作顺利开展,结合我县实际,制定本工作方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,认真落实党***、国务院和省市决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,立足资源禀赋和经济社会发展实际,,统筹协调县域生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,合理布局城镇体系、产业平台、公共设施等各类空间要素,走生态优先、绿色发展之路。建立国土空间规划体系,强化国土空间规划的基础性作用和对空间性专项规划的指导约束作用,加快完善规划实施管理机制,有效提升国土空间治理能力,促进固镇县经济社会发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
(二)编制原则。
坚持底线约束、绿色发展。强化底线管控,以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为基础,采取“逆向规划”思路,优先划定不能进行开发建设的范围,优先布局关系到生态安全、国土安全、粮食安全、资源安全和历史文化保护传承等国土空间,严控增量、盘活存量,切实提升国土空间开发利用质量和效益,促进人与自然和谐共生,推动形成绿色发展方式和生活方式。
坚持城乡融合、区域协同。统筹推进固镇县的国土空间规划编制工作,坚持部门合作、上下联动,自上而下协调划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。坚持陆地与林水系的统筹,坚持城乡协同发展,推进城乡基本公共服务均等化,对全域国土空间开发强度实施总体控制,对县辖各乡镇提出规划指标并分解下达。
坚持多规合一、全域覆盖。在充分吸收原“土地利用总体规划”、“城市总体规划”等工作经验基础上,发挥国土空间规划统筹协调的作用,编制统一的县级国土空间规划,实现城乡国土空间规划管理全域覆盖,全要素管控,形成全域“一本规划、一张蓝图、一个平台”,强化国土空间规划的战略引领和空间管控作用。
坚持以人为本、提升品质。坚持以人民为中心,遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,满足人民群众对美好生活的向往。优化城乡功能布局和空间结构,统筹生产生活生态,通过“增绿留白”等方式适当增加公共活动空间和开敞空间,提升人居环境,改善人民生活品质。做好宣传与引导公众参与,坚持“开门编规划”,把人民群众满意度作为衡量规划编制和实施水平的标准。
坚持因地制宜,分类指导。尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律,根据固镇县自然地理禀赋、人文特色和发展阶段,有针对性地开展规划编制工作,体现固镇鲜明特色,注重解决实际问题,提高规划韧性,允许规划“留白”。坚持问题导向、目标导向和治理导向相结合,注重规划时效性,强化规划强制性内容的分解、传导和考核,确保国土空间规划能用、管用、好用。
坚持前瞻布局、用途管制。根据固镇县发展的阶段性特征,正确处理当前与长远、局部与整体、发展与保护等关系,处理好绿水青山就是金山银山的关系,统筹考虑城乡融合、区域协调、可持续发展对资源利用、生态保护和经济社会发展的需求,保持规划前瞻性和规划一张蓝图绘到底的定力。健全国土空间用途管制制度,监督规划实施,将用途管制制度扩展到所有自然生态空间,从严控制各类建设占用自然生态空间,提升空间治理能力和治理水平。
二、重点任务。
(一)分析现状本底。
1.统一现状基础数据。
系统摸清固镇县国土空间的田、水、林、湖、草等自然资源家底;
全面客观分析经济、社会、资源、环境的现状和问题,总结固镇空间规律及特点。
2.开展现行规划实施成效评估。
(二)明确战略目标。
1.明确县城发展战略。
落实市国土空间规划对我县发展战略定位要求,以水、土地、矿产、森林、湿地资源等资源环境综合承载力为硬约束,提升优化全县国土空间格局,科学拟定固镇县未来国土空间开发利用保护的战略目标与发展愿景。
2.合理配置要素。
以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为底线约束合理确定城乡发展规模,优化城乡空间与功能,合理配置基础设施、公共服务设施等要素,科学安排重大基础设施项目,统筹各类自然资源的保护与利用,实现资源集约节约使用。
(三)构建空间格局。
统筹全域空间格局。在发展战略与目标指导下,以优化县域功能空间布局为导向,划定县域国土空间格局与土地空间功能用途功能分区,划定城镇村、农业、生态三类空间,划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇村开发边界。划定土地空间用途管制分区,构建国土空间保护与开发格局。强化对全域空间管控能力。
积极实施乡村振兴战略,制定全县村庄分类发展指引和空间管控要求。
(四)完善实施与监督机制。
提出国土空间开发利用监测指标体系,利用国土空间信息平台,设计构建横向协调、纵向联动的规划实施监测评估系统,建立监测预警长效机制。
三、规划范围和期限。
(一)规划范围。
固镇县行政辖区内全部国土空间(县乡两级)。
(二)规划期限。
基期年为2019年,规划期限为2020年至2035年,中期目标年为2025年,远景展望至2050年。
四、规划成果。
(一)专题研究报告。
1.区域视角下的固镇县发展定位专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县统计局、县经济开发区及各乡镇政府等。
2.固镇县城镇开发边界划定专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县统计局、县经济开发区及各乡镇政府等。
3.固镇县耕地保护专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、各乡镇政府等。
4.低效土地利用与国土综合整治专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县统计局、县经济开发区、蚌铜现代产业园、各乡镇政府等。
5.基于乡村振兴战略背景下的乡村发展与布局专题研究。
牵头部门:县发展改革委;
配合部门:县自然资源和规划局、县农业农村局、县住建局、各乡镇政府等。
6.固镇县历史保护与区域文化保护专题研究。
牵头部门:县文化和旅游局;
配合部门:县民政局、县自然资源和规划局、各乡镇政府等。
7、固镇县人口与城镇化发展专题研究。
牵头部门:县发展改革委;
配合部门:县公安局、县统计局、县民政局、县住建局、各乡镇政府等。
(二)专项规划。
1.固镇县产业发展及空间布局专题规划(包括第一、第二、第三产业)。
牵头部门:县发展改革委;
配合部门:县经信局、商务局、县统计局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县经济开发区、蚌铜现代产业园和各乡镇政府等。
2.固镇县重大交通设施布局与空间一体化专项规划。
牵头部门:县交通运输局;
配合部门:县发展改革委、县自然资源和规划局、县住建局、县经济开发区和各乡镇政府等。
3.固镇县生态安全、生态空间格局和生态修复专项规划。
牵头部门:县生态环境分局;
配合部门:县发展改革委、县自然资源和规划局、县农业农村局、县经济开发区和各乡镇政府等。
4.固镇县水利专项规划。
牵头部门:县水利局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县。
当前隐藏内容免费查看住建局等。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县水利局、县生态环境分局、县交通运输局、县经济开发区、蚌铜现代产业园和各乡镇政府等。
(三)规划成果。
城镇开发强度分区及容积率、密度等控制指标,高度、风貌等空间形态控制要求;
中心城区城市功能布局和用地结构等。
3.固镇县国土空间基础信息平台和实施监督信息系统。
五、工作计划。
(一)工作启动阶段(2020年3-2020年4月)。
(二)方案研究阶段(2020年5月-2020年6月)。
全面开展各项专题研究工作。系统分析、梳理各类基础数据和现行的空间规划成果的基础上,针对国土空间规划编制过程中的关键问题,并提出对规划成果有针对性、指导性的研究结论,形成系列专题研究报告集,特别是此次县经济开发区扩区、高铁新区用地布局及相关论证。
(三)成果编制阶段(2020年7月-2020年11月)。
提取和汇总专题研究成果的关键问题及研究结论,并同步进行固镇县国土空间规划方案的编制。结合固镇县实际情况,提出固镇国土空间开发、保护与整治的总体战略、目标任务、总体格局和空间管控等,完成规划文本、规划说明、规划图件和规划数据库,以及平台搭建。
(四)审查报批阶段(2020年12月)。
规划成果经相关部门专业审查、公开征求社会各界意见、专家评审论证后,修改完善,形成成果上报文件,报送上级人民政府审批。
六、工作组织。
国土空间规划由县人民政府组织编制,并成立相应的工作领导小组、专题研究小组,组建技术团队。
领导小组:建立规划编制领导小组,主要负责审定工作方案和规划成果,落实工作经费,对规划重大问题进行决议。
专题研究小组:各专题牵头单位成立研究小组,组织开展具体工作,县领导小组办公室适时召开联席会议,对各类问题进行协调,并对专题研究成果组织专家论证和验收。
技术团队:组建多学科、专业化、综合性相结合的规划编制技术团队。编制单位原则上应具有土地利用规划乙级及以上或城乡规划甲级资质,允许联合体。
七、保障措施。
根据“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作原则,为确保我县国土空间规划编制工作有序推进、高质量完成,要切实加大组织领导力度,加强有关职能部门之间的协作和协调。
县委、县政府成立固镇县国土空间规划编制工作领导小组,领导小组由县委书记、县长担任组长,常务副县长、分管联系县自然资源和规划的县人大常委会副主任、副县长、县政协副主席担任副组长,成员由“两办”主要负责人、各相关县直部门、各乡镇政府、县经济开发区和相关单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,分管县自然资源和规划的副县长兼任办公室主任,县自然资源和规划局局长担任副主任,办公室实行例会和其他协调会制度,负责国土空间规划编制的具体组织和协调及其他日常事务。
(二)明确职责分工。
县财政局职责:负责保障规划编制经费、专项资金支付管理,参与成果验收等。
县发改委、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县生态环境分局、县经济和信息化局、县商务局、县文化和旅游局、县统计局、县交通局等相关部门职责:牵头分工的专题研究,参与项目的指导,提供相关信息和资料。
(三)经费保障。
本次空间规划所需经费约1200万元,其中:规划主编制单位约800万元,各专题研究暂列200万元,基础信息平台及监测预警信息系统暂列200万元。为保障工作尽快推进,提高工作效率,按照《安徽省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》(皖政〔2015〕101号)第一条第四款:“……加强规划和建筑设计市场管理,依法采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择城乡规划编制和建筑方案设计单位,……”选择规划编制单位和专题研究、信息系统平台承担单位。
(四)督查考核。
按照部门分工、工作目标、职责权限,建立科学有效的考核机制,将规划编制工作具体任务层层分解,责任到具体单位、到人,通过完善的制度促进工作推进。同时把对各责任单位任务完成情况列入年度绩效考核。
(五)促进公众参与。
健全专家咨询与公众参与机制,秉承开门编规划理念,提高规划编制的透明度和社会参与度,充分利用新闻媒体、网络等手段,采用咨询、交流、公示等方式,广泛开展调研和专题研究,发挥各级、各方面积极性,为形成共谋、共建、共治、共享的县域国土空间治理模式奠定良好的社会基础,提高国土空间规划编制的科学性。
规划编制工作方案篇八
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作,实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。
xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排,侧重实施性。
概念:国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
主体:市级国土空间规划的编制主体为市人民政府,自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。
范围:市行政辖区范围的陆域,即全域覆盖、全部要素。
期限:规划期限为xxxx年至xxxx年,近期为xxxx年,远景展望至xxxx年。
数据:以第三次国土调查成果数据为基础,形成统一的工作底数底图。
确定目标与战略:落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位,落实上位规划确定的规划指标要求;立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求,针对开发保护突出问题,制定本区域国土空间开发保护战略,形成科学适度有序的国土空间布局体系。
构建国土空间格局:明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局,确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局;将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实,确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局;确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工,提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局,提出城镇基本公共服务配置要求,加强产城融合,完善产业集群布局的城镇空间格局。
资源要素保护利用:按照山水林田湖草系统要求,统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用,提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。
城镇发展与乡村振兴:以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向,统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系,结合各类产业发展的基础与条件,明确产业发展策略和布局,提升产业园区的集聚和创新能力,提高产业用地效率,做好产城融合和城乡统筹,确定城镇用地布局范围;乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势,制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求,确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准,提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。
基础支撑体系:基础设施。按照高效集约的原则,统筹各类区域基础设施布局,落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目,预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序;防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道,提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求,明确应对措施。
生态修复和国土综合整治:落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程,结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治,提出修复与整治目标、重点区域、重点项目,确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局,为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑,化解建设用地指标紧约束矛盾。
规划管控与传导:提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。
规划编制工作方案篇九
根据市政府办公室《关于做好全市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的意见》(亳政办〔x〕13号)和省安全监管局《关于印发安徽省安全生产“十三五”规划编制工作方案的通知》(皖安办〔x〕25号)精神,为切实做好我市安全生产“十三五”规划编制工作,现制定编制工作方案如下:
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立以人为本、安全发展理念和“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面认识经济社会发展对安全生产工作提出的新任务、新要求,明确“十三五”时期全市安全生产工作的思路和举措,以改革创新为主线,以保障人民群众生命财产安全为责任,以减少事故总量、遏制重特大事故为重点,以实现到20xx年安全生产状况根本好转为目标,科学、严谨地制定安全生产“十三五”规划,指导全市安全生产工作。
(一)总体要求。规划编制以全市经济社会发展现状为依据,深入总结“十二五”时期安全生产工作,科学分析面临的机遇和挑战,确定“十三五”时期安全生产工作的目标任务,做到目标科学、任务量化、措施明确,具有较强的前瞻性和可操作性;突出重点、开拓创新、统筹兼顾,提升规划对安全生产工作的指导效力,保障规划的有效实施。
(二)科学制定规划目标。立足到20xx年实现安全生产状况根本好转的总体要求,研究我市全面建成小康社会的安全生产目标状况,提出科学客观的“十三五”安全生产总体指标,同时在重点行业领域设置相应的过程性指标,发挥规划的导向作用。
(三)明确主要任务和重大举措。突出解决影响和制约安全生产的主要矛盾、关键性与深层次问题,立足构建安全生产长效机制,并与全市经济社会发展相适应,明确“十三五”期间安全生产工作的主要任务,提出预防控制事故发生,推进安全生产基础保障的工作对策和措施。
(三)开展相关课题研究。分析我市新型城镇化、工业化、产业聚集区发展带来的机遇和挑战,把解决当前主要矛盾与促进长远发展紧密结合起来,围绕重点方向、重点行业和领域、重点项目、重点区域以及重大工程等,加强基础性战略性研究,提出解决思路和政策措施。
(四)加强重大工程(项目)研究论证。研究安全生产工作责任体系完善、隐患排查、治本攻坚、科技强安、安全宣教培训、监管执法能力建设、监管手段创新等方面现状和需求,对在“十三五”期间拟实施的安全生产重大工程项目开展研究论证。
(五)做好规划间衔接协调。确保规划措施、重大工程项目等与国家安全生产“十三五”规划、市经济社会发展“十三五”规划,以及其他有关专项规划相衔接。
(一)规划的基本内容。
安全生产“十三五”规划既是我市国民经济和社会发展“十三五”规划的专项规划,也是全市安全生产工作的综合性规划,是全面谋划、统筹安排“十三五”期间安全生产各项工作的`重要指南。规划的基本内容应包括以下5个方面:
1.安全生产现状与面临的形势。
总结“十二五”时期安全生产工作的基本情况,以及取得的新进展、新成效,深入剖析当前安全生产存在的突出矛盾和问题。结合“十三五”时期经济社会发展状况和对安全生产的影响,分析研判未来五年安全生产面临的机遇与挑战。
2.指导思想和规划目标。
确定“十三五”时期安全生产工作的指导思想,科学客观的提出规划期内各类事故死亡总人数、较大以上事故起数、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率、火灾十万人口死亡率、新发职业病例等各项目标指标。
3.主要任务和重大举措。
根据地区与行业安全生产的现状、存在的问题和面临的形势,全面系统的提出“十三五”时期安全生产的主要工作任务和重大举措。
4.重大工程项目。
立足解决影响、制约安全生产的突出矛盾和问题,根据规划提出的主要任务和重大举措,梳理提出关系全局、意义深远、带动作用强,由政府组织实施的安全生产重大工程项目,带动规划任务的实施。
5.保障措施。
从制度保障,责任、任务落实,以及财政、信贷、保险等经济政策方面,提出实现规划目标和任务的各项保障措施。
安全生产“十三五”规划是全市安全生产的整体工作规划,涉及安全生产的各个行业和领域,需相关部门和单位按照规划编制要求共同完成。依据部门职责,市安全监管局负责规划的组织编制工作,市政府安委会有关成员单位负责各行业和领域安全生产规划的内容起草,并提供相关资料;市安监局机关各科室和直属单位负责规划中相关编制内容的起草工作。规划编制工作任务见附件。
请各地按照规划编制要求,做好本县区安全生产“十三五”规划编制工作,并将其纳入国民经济和社会发展规划的专项规划范围,推进安全生产规划的重点指标纳入地区国民经济和社会发展主要指标体系。
安全生产“十三五”规划编制工作分为前期研究、规划调研、编制起草、征求意见、论证衔接、审定上报六个阶段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
组织开展“十三五”规划主要任务、重大举措和重点工程项目的征集、汇总工作,梳理规划的基本思路,形成“十三五”规划纲要框架。
(二)规划调研(x年5月―6月)。
开展规划调研,实施相关课题研究,全面搜集规划编制的基础资料。
1.调研准备阶段。开展安全生产“十三五”规划编制的调查研究,针对“十三五”时期安全生产工作目标、主要任务、重大举措和重点工程项目,以及安全生产现状、面临的形势等规划的重点内容,确定调研课题。
2.实施调研,收集资料。通过深入基层、开展专题座谈等形式,集思广益,做好基础调查、信息搜集、课题研究等基础性工作,收集规划编制的相关资料,形成调研报告。
3.结合前期准备、调研和课题研究情况,完成规划纲要稿的起草工作。
(三)编制起草(x年7月―9月)。
按照规划纲要,起草完成规划初稿。
1.x年7月,市政府安委会有关成员单位、市安全监管局机关各科室和直属机构完成规划相应内容的编写工作。
2.x年8月,规划编制工作组对各方面的规划内容进行梳理统稿,形成规划草案。
3.x年9月,完成相关课题研究,修改完善规划草案。
(四)征求意见(x年9月-10月)。
通过调研、召开座谈会、网上公开等形式,广泛听取各县区、各有关部门以及专家学者和社会各界对规划草案稿的意见和建议,形成规划征求意见稿。
(五)论证衔接(x年11月-12月)。
组织专家开展规划评审论证,进一步修改完善规划内容,并与市国民经济和社会发展“十三五”规划、国家安全生产“十三五”规划以及其他有关规划进行衔接,形成规划送审稿。
(六)审定上报(1月?――)。
按程序将《亳州市安全生产“十三五规划”(送审稿)》报市政府审定,并提请发布实施。
(一)加强组织领导,落实责任任务。
安全生产“十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广,各单位须高度重视规划编写工作,把规划编制作为今年安全生产的重要工作,加强组织领导,落实责任任务,明确专人负责,保障编制经费,按期完成编写任务。市安全监管局成立规划编制工作组,负责规划的统筹编制工作。
(二)紧扣内容要求,保证编写质量。
规划内容的起草编写应在对“十二五”时期安全生产情况深入分析评估的基础上,充分调研,细致研究,紧扣规划编制要求,做到结合实际、简明扼要,突出重点、任务量化,全面详实、数据准确。
(三)注重沟通协调,完善规划评审。
各有关部门和单位在规划编制工作中,要加强协调配合,在规划调研、内容起草、听取意见、修改完善等规划编制的各个阶段,加强沟通交流和工作研讨,共同完成规划编制。并邀请具有广泛专业代表性的专家、学者,对规划进行全面、客观、公正、规范的评审论证,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
规划编制工作方案篇十
“十二五”是我县积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,是加快我县工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好××县国民经济和社会发展第十二个五年规划(以下简称“十二五”规划)是关系我县未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家发改委关于开展“十二五”总体规划纲要前期研究以及编制工作的会议精神以及省、市有关规划工作的通知要求,结合我县实际,现提出我县“十二五”规划编制工作方案。
一、指导思想和编制原则。
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,按照县委、县政府工作总体要求,坚持实施可持续发展战略,突出体现统筹兼顾的要求,更新规划理念,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,提高决策的科学化和民主化,突出规划重点,改进规划方法,促进我县经济快速发展和社会事业全面进步。
(二)基本原则。
1.统筹兼顾,科学发展的原则。“十二五”规划的编制,要在充分认识和把握我县的实际情况,坚持以人为本,把改善民生作为发展的出发点和落脚点,不断提高人民群众的物质文化生活和健康水平;坚持全面发展,围绕全面建设小康社会的目标,加快物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设;坚持协调发展,积极推进城乡、区域、经济社会、人与自然、县内和对外开放五个统筹;坚持可持续发展,注重速度与结构、质量与效益相统一,内需与外需、投资与消费相协调,经济增长与资源环境相适应,人与自然相和谐。
2.坚持综合协调、相互衔接的原则。一是要对“十一五”规划的主要目标进行科学继承,体现好“十二五”规划承上启下的作用;二是做好我县“十二五”规划体系内各规划的衔接,全县总体规划纲要、专项规划、区域规划、乡镇级规划要相互协调衔接,保证规划思路的统一和规划的可行性;三是做好与市级各类规划的协调衔接。
3.坚持实事求是,与时俱进的原则。在规划理念上,要突破传统的规划定式,解放思想,更新观念,不断创新;在规划目标上,要兼顾需要和可能,既要适度超前、鼓舞人心、凝聚力量,争取最大限度地满足各方面的合理要求,又要实事求是、切实可行,通过努力可以实现;在规划内容上,要科学务实,重点突出,避免脱离实际、大而化之、面面俱到,将专项规划和乡镇级规划做深做实,将重大发展项目的安排实施列入规划,使规划真正成为促进全县经济社会发展的工作指引;在规划方法上,兼顾预期性和约束性,既要适当选择一些引导市场的预期性指标,又要突出政府履行社会管理和公共服务职能的要求,尽可能研究设置一些相关的约束性指标。在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时,增强针对性和可操作性,强化总体规划的指导和约束功能,避免随意性。
4.科学、民主决策原则。广泛听取社会各界的意见,增强规划的公开性和广泛性,提高规划工作的透明度和公众参与度,集思广益,提高决策的科学化和民主化水平。
二、主要任务。
研究提出我县“十二五”期间的发展目标、发展思路、发展重点和对策措施,着重在以下几个层面展开:
(一)开展规划调研及学习培训。重点要认真学习研究国家发改委有关“十二五”规划编制工作的指示精神,探讨规划编制工作的创新,研究全县“十二五”规划的主要内容、规划主线、发展目标、建设重点等。主要通过学习文件、外地考察、组织培训、专题研讨等形式开展工作。
(二)开展重大问题研究。结合我县经济社会发展实际,充分吸收20xx年以来省、市、县出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由县发改局会同县有关部门确定。
(三)编制“十二五”规划纲要。国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。县“十二五”规划纲要草案由县政府提出、县人大审议批准。起草工作由县发改局牵头,县有关部门参与。
(四)编制重点专项规划。重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由县发改局会同有关部门确定,县相关部门牵头负责起草,报县政府审定。
(五)编制区域发展规划。区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施等落实到具体的地域空间,是编制乡镇规划、县城规划和其它规划的重要依据。
(六)编制各乡镇“十二五”规划纲要。各乡镇“十二五”规划纲要由各乡镇提出,同级人大审议批准。各乡镇“十二五”规划纲要的编制,要符合县“十二五”规划纲要的总体要求,并与县重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各乡镇规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全县经济社会发展有重要影响的规划内容,要与县发改局及有关行业主管部门进行衔接。各乡镇规划纲要经同级人大审议批准后,送县发改局备案。
三、规划编制的期限、体系和编制工作分工。
(一)规划期限:规划基准年为20xx年,规划期为20xx—20xx年,同时展望到20xx年。
(二)规划体系:包括××县“十二五”总体规划纲要、区域发展规划、重点专项规划、乡镇级规划等。
(三)工作分工:编制“十二五”规划任务重,要求高,必须充分发挥各部门的优势和作用,形成合力。分工原则:综合部门承担综合领域的任务,专业部门承担专业领域的任务。
1、课题研究安排:规划前期研究安排28个课题,由县有关部门研究。(具体课题的责任单位及责任人见附表1)。
2、规划编制安排:《“十二五”规划纲要》由县发改局编制,其余30个专项规划由各职能部门自主编制,业务要求强的规划,需要委托编制的规划,需经县规划领导小组会同意后,方可委托编制。(具体编制任务分工见附表2)。
四、进度安排。
根据市政府的部署和我县的实际,将我县的规划编制工作分为3个阶段(各乡镇、各部门按照全县的统一部署和时间进度安排,适度超前部署规划编制各项工作):
第一阶段(20xx年4月底以前)。成立领导小组,确定前期研究课题,起草形成规划思路,研究提出重点专项规划的工作方案。
1、抽调专人成立“十二五”规划编制领导小组、编写班子和专家咨询小组。编写班子和专家咨询小组在规划编制领导小组的统一协调下开展工作。
2、确定“十二五”规划前期研究课题,落实研究课题承担单位(详见附表1),于4月15日底提交研究报告(初稿)并通过专家咨询小组的审查。
3、收集资料、开展对“十一五”运行情况和“十二五”经济社会发展重点、难点、热点问题的研究。组织开展专项规划、行业规划和乡镇级规划基本思路的研究和编制。
4、规划领导小组办公室牵头,各成员单位参与,在汇总分析前期专题研究成果的基础上形成我县“十二五”发展基本思路。经过广泛听取意见以及专家小组咨询,并与省、市规划基本思路衔接后,4月底前报县人民政府。同时,以基本思路为指导,提出编制重点专项规划工作方案。
5、完成与市重大项目衔接工作,保证我县的重大建设项目纳入市“十二五”规划的盘子。
6、编制宣传(利用会议、培训、新闻报道等多种形式),此期间组织人员参加省、市的相关培训。
第二阶段(20xx年5月—11月)。全面开展××县“十二五”规划纲要、专项规划、区域规划和乡镇级规划编制。
1、各研究课题承担单位根据专家咨询小组对研究报告(初稿)的审查意见,对课题进行补充、完善,于20xx年5月底前结题。县发改局将课题研究成果汇编成册,并印发给县委、县政府领导及各课题研究承担单位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”规划纲要(草案)》。
3、通过广泛征求“十二五”规划纲要意见,组织专家咨询、论证,反复修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”规划纲要(送审稿)》。
5、有关部门在20xx年11月底前相应完成专项规划初稿。
第三阶段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送审工作,经县政府同意后报县委、县人大审定、审议,公布实施。
1、《“十二五”规划纲要(送审稿)》报县政府常务会议和县委常委会审定。
2、《“十二五”规划纲要(送审稿)》提交县人代会审议通过,由县政府正式公布实施。
3、各专项规划按县人代会审议通过的“十二五”总体规划要求修订,由县规划领导小组办公室组织专家论证,按规划管理权限报批、印发实施,县发改局负责将××县“十二五”规划成果汇编成册。
4、3月底做好规划编制总结工作。
五、编制要求。
(一)认真做好“十一五”规划总结工作。各乡镇和部门要对本地、本部门“十一五”规划最后一年实施情况进行预测,总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。
(二)突出规划重点。科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的竞争环境的形成和完善。
(三)加强重点项目的前期研究工作。重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好前期工作,为做深做实专项规划打好基础。
(四)加强规划间的相互衔接。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好县“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各乡镇规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本县规划和市、省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省市的要求,使我县发展尤其是重点项目建设获得国家及省市的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,要形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。
(五)增强规划编制民主性和科学性。加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。编制我县“十二五”规划是在全县范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,县政府成立××县“十二五”规划编制工作领导小组,由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,领导小组成员由县直各相关单位主要领导组成。领导小组办公室设在县发改局(办公室主任由县发改局局长担任),具体负责协调领导小组的日常工作。
(二)组建专家咨询小组。组建不同领域的专家组成全县“十二五”规划咨询小组,负责对“十二五”规划的基本思路、草案以及有关重点专项规划和区域规划进行咨询论证。
(三)强化人员保障。要充实规划队伍,抽调知识结构好、业务能力强的部门骨干,组建得力的规划编写队伍,具体负责各部门的规划编制工作。
(四)落实规划经费。编制××县“十二五”规划纲要、区域发展规划、重点专项规划所需的前期工作经费、论证经费和其他工作经费,列入县级财政预算安排;各乡镇及部门编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
八、几点建议。
(一)切实加强领导。各乡镇人民政府和县有关部门要相应成立规划工作领导小组,确定一名领导负责“十二五”规划编制工作,指定熟悉本单位业务,具有较强文字综合能力的同志具体负责规划的编撰工作,并在办公条件、时间安排、经费来源等方面给予支持。
(二)加强上下联系和检查督促。县规划编制领导小组办公室要对各乡镇、各部门的规划工作进行业务指导和督促,加强上下信息交流,确保我县“十二五”规划编制工作有序推进、按时圆满完成。
(三)建议邀请云南省政府经济研究室以及市相关单位给予指导,帮助我县“十二五”规划编制工作。
规划编制工作方案篇十一
为了响应县教育局关于开展学校学生社团的要求,培养学生的音乐审美能力,提高学生的综合素质和艺术修养。加强我校精神文明建设与校园文化建设,进一步提高我校办学品位,结合我校学生资源和师资配备情况,建立靖边八小“妙音合唱团”。
二、合唱队员的选拔。
合唱队员的选拔如建一座大厦的地基,是一支合唱团生命力的源泉,是直接影响合唱团发展的关键工作,一定要把好质量关:
1、让学生在没有钢琴的条件下唱歌,从而检查学生的音准、表演能力、音乐理解能力。
2、听音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程与和声音称考试。
3、随键盘练声,从中检查音量、音色、音域。
4、正确区分好合唱与独唱的关系。
三、报名时间:9月2日开始。
四、计划招收人数:30—50人。
五、合唱团的基础建设:
设立合唱团指挥,指导教师,声部长4人(高声部、低声部)负责各声部管理、考勤以及服装管理,及时了解反馈团员的学习情况。
六、具体训练计划:
基础课:乐理、视唱、练耳。
专业课:声乐课。
排练课:合唱队排练。
欣赏课:观摩演出、欣赏优秀合唱作品及音乐作品。
分定期训练和非定期训练定期训练:每周星期三进行训练(非定期训练因演出需要而定)。
七、其他事项。
1、要求合唱团员热爱合唱艺术,具有一定艺术修养,能按要求完成训练和演出任务。
2、为保证合唱团员顺利升学,原则上团员在团时。
间不超过两年。在个别团员退团的同时,及时吸纳新团员,届时为退团团员举行欢送仪式。
3、为团员开设音乐基础知识、视唱练耳、音乐作品欣赏、声乐技巧训练。
4、合唱团每学年组织与外校交流演出。
5、合唱团每年不定期邀请校外专家对我团进行指导,或外出参加演出活动。
6、每期演出建立档案(如节目单、照片、录影录像等资料)。
7、合唱团团员应具有良好的团队合作精神和较强的责任感,积极、自觉、认真、准时地参加排练及演出等各项活动。若无疾病、课程冲突等特殊原因,不得迟到、早退或请假。
8、对团员考勤采用签到制度和训前请假制度,一学期缺席了三次劝其退团;无故迟到早退20分钟,累计2次算一次缺席。
9、学校对合唱团团员所在班级加分。
八、后勤保障:选择合理的排练场地,购置合唱歌曲集、音响设备、教学用琴设备。
妙音合唱团。
20xx年9月1日。
规划编制工作方案篇十二
为了贯彻落实市、县教育局关于深入开展“比学赶超”主题实践活动文件精神,充分调动石染小学全体教职工的积极性和创造性,进一步解放思想、创先争优,加快推进石染小学科学发展、赶超发展,现就石染小学开展“比学赶超”主题实践活动提出如下实施方案。
以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委“实施三大战略,打造幸福永嘉”的工作主线,紧扣“创教育现代化,办人民满意教育”的教育工作目标,按照“比学赶超”的要求,以创先争优为动力,努力完成20xx年各项工作任务,全面推进石染小学教育事业科学和谐发展。
要明确目标定位,落实具体措施,切实增强活动针对性和实效性。工作推进既要立足当前目标,又要兼顾长远任务;既要着力解决问题,又要注重制度创新;既要突出工作实绩,又要强调理念提升。以活动促进工作,以工作检验效果,做到两促进、两提高。
(一)、教学方面:
1、相互听课大行动:教学是学校的中心工作,课堂是实施素质教育的主渠道,也是提高教育教学质量的关键环节。借助“开学第一课”的良好态势,扩大开展随机随堂推门听课活动,了解学生课堂学习情况和教师课堂教学情况,促进学校、教师转变教学状态,保证教学秩序的稳定,营造教师钻研教学、钻研课堂的浓厚氛围。
2、提高水平大行动:随着教育的发展,教师的专业化和职业化的程度越来越高,教师的知识水平也要跟上形势。学校积极鼓励教师参加学历提升、自主选课进修培训等等。
3、活动内容:(1)开展石染小学和乐清市北白象镇小联谊教学活动;(2)衔接县小学数学名师送教下乡活动到石染小学。
(二)、德育方面:
1、开展“五小”大行动:家庭小帮手、同学小伙伴、社会小标兵、环保小卫士、独处小主人,引导学生自主开展丰富多彩的道德实践活动,全面培养学生的道德观念和社会责任感,使他们逐渐养成良好的道德行为习惯。
2、活动内容:争创《市级小学日常行为规范标准化学校》。
(三)、基建后勤方面:
1、超前大行动:俗话说:“兵马未动,粮草先行”。对学校来说,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所学校的创新发展,才能适应师生的不同需要、提高教育教学质量!
2、活动内容:(1)争创《标准化实验室学校》。
(2)争创《标准化图书室学校》。
(3)厨房改建。
(一)、宣传发动(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根据学区下发的“比学赶超”主题实践活动实施通知,召开动员大会进行部署。成立组织领导机构,制定活动实施方案,提出目标任务,明确工作职责,全面安排部署。
(二)、组织实施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主题实践活动的组织实施分三个阶段推进,分别于4月、9月、**月开展活动。
(三)、检查考核(20xx年1月)。
主要是做好活动总结及有关考绩考核工作。
(一)加强组织领导:
成立石染小学“比学赶超”主题实践活动领导小组,由校长王利华任组长,章仁陈杰汪晓娇金而爽任成员。切实加强对活动的组织协调。分解落实活动各相关工作责任,保障活动顺利推进。制定实施方案,分解工作任务,落实责任人员,确保活动取得实效。
(二)完善督查考核:
学校开展“比学赶超”主题实践活动的督导工作,对活动中涌现出来的先进集体、先进个人的典型事迹要加以鼓励和宣传。学校要统筹兼顾,合理安排,将开展主题实践活动与推进业务工作有机结合起来,对主题实践活动实施的三件大事,要强化督查考核。要确保责任到人、工作到位,要采取责任制考核,并把考核结果与评先评优结合起来。
规划编制工作方案篇十三
为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控措施,根据学校国家卫生健康委员会办公厅和教育部办公厅《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和学校《七案七制三流程》要求,确保安全开学,结合学校实际,制定本预案。
一、总体目标。
全面做好我校新冠肺炎疫情常态化防控工作,及时有效地采取各项预防措施,开展新冠肺炎疫情及秋冬季传染病预防知识的宣传教育活动,使师生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法,强化防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常态化防控相应机构。
成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组,书记、校长任组长,负责指挥、组织、协调、部署和落实学校新冠肺炎疫情常态化防控的各项具体工作。
(二)组建新冠肺炎疫情防控应急队伍。
组长:党委书记、校长。
成员:各系党政负责人、各部门负责人、后勤管理处及医务室全体成员。
(三)疫情报告人:党政办公室负责人。
(四)应急工作领导职责建立和完善领导机制,负责该项工作的领导和协调,制定本单位防控工作方案,建立新冠肺炎预防相关人员、物资、技术保障机制,收集、分析、汇总上报有关信息,提出相应处理建议。明确疫情报告人,负责新冠肺炎疫情的监控与报告工作,确保各项工作程序规范、及时、有效。
(五)工作要求。
1.提高认识,加强领导,认真落实责任制。要高度重视新冠肺炎疫情预防工作,按照应急预案要求完善领导和组织责任制,积极配合卫生、疾控等有关部门,认真落实各项防控措施;通过组织师生学习、利用校园广播站、宣传栏等平台进行宣传教育,对体温超过37.3℃或身体异常及有可疑症状者立即拨打120送至隆昌市人民医院做进一步检查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地点密切观察,待查到核酸检测结果(阴性)后,方可恢复正常生活学习。同时实行疫情快报制度,及时上报领导小组,学校根据病情及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者,追究有关责任人的责任。
2.把好校门关,教职员工和学生入校时严格进行体温检测,查看健康码,保证入校人员身体状况健康。加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理,合理设置快递收发点。
三、新冠肺炎疫情的应急响应。
发现新冠肺炎疫情,立即启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强学校疫情通报。
(一)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告所在部门负责人。医务室及时安排临时隔离室进行观察,拨打120送隆昌市人民医院作进一步检查,同时做好终末消毒。
(二)如发现新冠肺炎疑似病例,学校立即启动应急处置预案,第一时间向隆昌市疾病预防控制中心报告,配合做好流行病学调查、密切接触者集中隔离医学观察和消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
(三)对接受隔离医学观察的学生和教职员工,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后,返校前须将当地具备资质的医疗单位开具的复课复工证明交学校相关部门查验通过后方能回校。
(四)学校要全面掌握和控制人员的流动情况,坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等。每日掌握教职员工及学生动态,做好缺勤、早退、请假记录。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(五)在疫情未解除时,不得组织师生参加各类大型集体活动,学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时报请教育部门同意,实施全面或部分停课。
四、保障措施。
(一)加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及新冠肺炎疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。辅导员要多关心学生,要加强疫情防控知识以及根据天气变化情况适当增减衣物、不点外卖等生活常识方面的教育和正确引导。
(二)改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书室等公共场所要有专人负责。保证消毒药品、消毒器具够用有效。
(三)严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
规划编制工作方案篇十四
各单位:
近来,一种新型冠状病毒感染的肺炎疫情,以湖北武汉为中心向我国多个城市蔓延,形势十分严峻。为切实做好我市新型冠状肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、组织机构。
成立新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组:
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。李军平同志兼任办公室主任,负责领导小组办公室日常管理,协调领导和处置各项工作。
二、工作任务。
分三个工作专班,分别按照主要任务开展疫情防控工作。
(一)广场公园专班。
主要任务:坚决杜绝人员集中在广场公园开展跳舞、下象棋、开直播和活动演出、兜售物品、游乐等活动。及时疏导疏散各类聚会人员,杜绝聚集现象发生。开展疫情防控知识宣传教育工作,增强市民群众正确对待疫情,不信谣、不谣传和自觉防控,维护社会稳定的自觉性和主动性。
(二)城市街道专班。
主要任务:坚持区域自治,进一步加大经营业主门前“四包”整治力度,突出加强餐饮食品经营业主检查力度。配合市场等部门开展食品卫生安全工作治理,确保区域餐厨食品安全万无一失。进一步加大巡查力度,特别对超市、车站、学校周边等人员密集场所、路段要强化值守,强化巡查,发现问题及时上报,快速处置,确保市区疫情防控工作万无一失。
(三)环境卫生专班。
主要任务:进一步加大城市环境卫生整治力量,全面提升城市生活垃圾处置水平。继续加大清扫清洁和保洁力度,及时处置生活垃圾,确保日产日清日处理。加大背街小巷和城中村垃圾处置力度,加大重点区域和部位的除污消毒杀毒坚决消灭卫生死角,为疫情防控创造良好的外部环境。
三、几点要求。
(一)要强化认识,高度重视。各单位要提高政治站位,充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义,切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。各负责同志要强化领导,增强风险意识和责任担当,按照市委市政府安排部署,围绕工作任务,采取得力措施,科学有序做好防控工作,坚决遏制疫情扩散,维护正常社会秩序。
(二)要突出重点,积极应对。各单位要根据工作任务,认真安排,周密实施,积极做好各项应对工作。特别要围绕每个工作任务所防控的重点部位和关键环节,采取果断有力措施,并根据疫情发展态势变化,及时调整防控策略,随时积极响应全市疫情防控和处置等工作。公园广场组要加大人员的疏导疏散工作;城市街道组要抓住人员密集场所及人员流动量大的街道路口巡查疏散工作;环境卫生组要加大垃圾的及时处置和保证环境的干净整洁。确保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,紧密协作。新型冠状病毒感染的肺炎传播和受染人群情况复杂,而且防控工作涉及面广、任务重,各单位负责同志及工作人员要在工作期间严格规定,戴好防护口罩,做好自身防护防控工作,确保安全,确保防控工作顺利开展。领导小组办公室及机关要要加强值班值守,严阵以待,并密切加强沟通联系,确保电话24小时畅通,及时做好上传下达各项工作,确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。同时,要积极预案,高度备战,组织落实好人员,随时出发,参与疫情防控处置,打一场没有硝烟的疫情攻坚战。
规划编制工作方案篇十五
为预防重大传染病疫情,妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件,确保全局安全平稳运行,特制定本应急预案。
一、工作原则。
(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神,依据行业主管部门及属地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加强组织领导。在疫情防控工作中,各单位主要负责人要履行第一责任人责任,班子成员要“一岗双责”,把员工生命安全和身体健康放在第一位,坚持底线思维,强化风险意识,全力以赴、科学有效抓好疫情防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中,坚持关口前移,深入做好重大疫情的监测和预防,全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针,将问题解决在萌芽状态。
(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下,按照相关标准和要求,开展重大疫情的预防和应对工作,主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
(五)坚持有情必报,快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况,应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时,各单位立即开展响应工作,全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作,努力将重大疫情控制在可控范围内。
依据《__市突发公共卫生事件应急预案》、《__市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型h1n1流行预防控制工作的通知》、《__市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《__市应对埃博拉出血热应急预案(20__版)》、《__市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求,结合本市建设房管系统管理实际,编制本预案。
三、适用范围。
本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。
四、组织机构及职责。
(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:______。
副组长:_________。
成员:局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导。
领导小组下设办公室,办公室设在局安全质量监督部。
(二)工作职责。
1、领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准,配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。
2、组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准,开展重大疫情的预防和应对工作。
3、副组长职责:在组长领导下,组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。
4、领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。
5、安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。
6、行政管理部职责,指导、协调各单位后勤保障系统、物业,按要求采购和发放相应防护用品,严格按照卫生疾控部门的要求和标准,配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作,做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。
7、行政办公室和董事会办公室职责。
按照施工现场重大疫情防控工作要求,负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的,由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。
8、工会工作部职责。
负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。
9、党委宣传部职责。
建立健全突发事件舆论应对机制,严格按照《__市突发公共卫生事件应急预案》和《__市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。
10、各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责。
在领导小组的统一指挥下,按照卫生疾控部门的要求和标准,做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作,主要包括:
(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;。
(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;。
(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
11、各单位、派出机构职责。
按照卫生疾控机构的要求和标准,及市、区(县)行业主管部门的工作部署,制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。
12、专业分包施工企业和劳务企业职责。
严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求,制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理,积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育,引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。
施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识,自觉按照卫生疾控机构的要求和标准,做好个人防护工作,根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况,及时向本单位和属地疾控机构报告,并按照疾控部门的要求积极配合。
五、疫情分级。
依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置,将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。
(一)戒备响应级别:重大疫情在境外持续传播蔓延,国内无感染病例,或我国境内发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例,但病例传入属地风险显著加剧。
(二)严重响应级别:重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情,疫情呈局部散发或有限传播,但疫情广泛蔓延风险显著加剧。
(三)紧急响应级别:重大疫情病例在国内持续增加,维持在较高水平。属地疫情流行,呈持续扩散蔓延趋势,对属地和全行业运行构成严重威胁。
六、疫情响应。
(一)戒备响应级别应对措施。
当属地宣布启动疫情戒备级别响应时,领导小组各成员单位应做好以下工作:
1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构,做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案,实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡,对在建工地实施封闭式管理,建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒,主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准,做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道,体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用,做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准,制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
2、办公、物业响应。
随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息,并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求,积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运,对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传,在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准,制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案,待风险排除后方可进入工作岗位。
3、专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用,必要时,应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理,建立职工健康状况每日检测和问询制度,对身体出现异常情况人员,督促其立即就医检查,并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度,每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业,如有突发重要情况,应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育,引导职工增强自我防范意识,做好自身防护。
规划编制工作方案篇十六
为有效阻止松材线虫病传入,保护我县松林资源,根据市县相关文件、会议精神,结合本县实际,制定本方案。
松褐天牛是松材线虫病的主要传播媒介,而枯死松树又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及时发现和清理枯死松树,是我县防控松材线虫病工作中一项最紧迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛虫口密度,防范疫情传播和扩散最有效的措施之一。
枯死松树清理坚持“发现一株,取样一株、镜检一株,清理一株,处理一株”的原则。目前已发现的枯死松树10月底全部清理结束。
1、枯死松树原则上由经营单位或个人自己清理,林业站负责技术指导。
2、鉴于大部分枯死松树已无利用价值,加之村民大都外出务工、农村农忙及农村劳动力老化等诸多原因,这部分的枯死松树清理工作,由当地乡镇采取单位自主招标方式,根据山场远近、陡峭、作业难易程度确定清理补偿标准。当地林业站进行现场监督指导。
3、对重点预防区及不易清理的高危区域,清理工作由当地乡镇人民政府聘请专业清理队伍,进行清理,当地政府派员会同林业技术人员现场技术指导并监督处理。
根据国家林业局林造发[]237号文件精神及相关技术要求,伐桩高度一般在5厘米以下,并对伐桩进行药物处理。清理下山的枯死松树,采取两种处理方式。一是适宜造材的,全部送往松木定点加工企业进行加工销售;对不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝桠),全部做焚烧处理。
1、加强监测:各乡镇要将监测调查放在首位,健全县、乡镇、村三级测报网络,推行监测工作分片包干责任制,建立覆盖全面、调查准确、上报及时的枯死松树监测体系。
2、落实责任主体:乡镇政府、县林业部门是行政、技术的责任主体,要切实履行职责,把各项措施落实到位,第一时间按照技术要求进行清理。
3、积极宣传动员:充分利用标语横幅、广播、乡村政务村务公开栏等宣传工具,张贴宣传画、宣传资料,对松材线虫病防控工作进行广泛的宣传,通过对《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《安徽省松材线虫病防治办法》等相关法律法规和松材线虫病危害有关知识的宣传,提高广大干群的思想认识,使广大干群自觉参与和协助枯死松树清理工作。
4、加大资金投入。乡镇在枯死松树清理中切实解决好人力、物力和资金等方面问题。枯死松树清理经费纳入财政预算,林业部门要加大对上争取力度,会同财政局通过以奖代补的形式给予各个乡镇补助,保障清理工作正常开展。
5、加大督查力度。县松材线虫病防疫指挥部将成立枯死松树调查清理督查小组,对全县调查清理工作开展定期和不定期地督查工作,及时了解和解决枯死松树清理工作中存在的问题。对监测调查工作不到位,存在漏查漏报现象的,以及清理工作组织不力的乡镇,将进行通报。情节严重的,将追究相关责任人的责任。