人大主任在述职评议大会上的动员讲话(模板16篇)
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人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇一
同道们:
今天,人大召开评议动员大会,对评议工作进行具体安排。据我所知,召开如此大范围、高层次的会议专门动员安排评议工作,在近年还是比较少见的,这也充分辩明区委、区人大对评议工作的高度重视。
人大常委会对政府各组成部分的工作依法进行评议,是法律赋予人大的职责和权利,是为了进一步增进和进步工作水平,到达人民群众满意的需要,也是我们党执政能力建设的需要。最近,中组部委托国家统计局在全国范围内对组织工作群众满意度测评显示,群众对评议工作是比较认可相信的。我在之前的人大会议上讲过,争取在本届人大常委会的五年任期内,把政府组成部分基本都评议一遍,但是斟酌到评议工作量大、面广、政策性强的实际,人大只能安排部份部分进行评议。往年评议了公安局,对公安局就是一个很大的震动,评议后,公安局通过竞争上岗、狠抓作风建设等一系列措施,各个方面的工作都有了很大起色,效果十分明显,这也充分反映出人大工作对政府工作的有力增进。
一是要积极参与评议工作。展开评议是一项长时间工作,不单单是要求今天表态发言的三个单位参与,所有政府组成部分都应当积极参与。要以此次评议为契机,做好本单位自评工作,切实查找工作中存在的题目,采取有效措施,积极整改,全面提升。同时,也为下一步人大常委会展开评议打好基础。今年被评议的三个单位要正确对待评议,被评议其实不意味着工作落后,也不是说工作中出现了较大题目而否定工作,只是展开评议时间前后的题目。要把本次评议作为增进工作的机遇,进一步进步工作水平,使群众更加满意。参与评议的同道也要正确对待,在法律范围内正确行使本身职权,实事求是地评议,从而监督、支持政府做好工作。
二是在评议的进程中要认真弄好调查研究。人大常委会要进一步加大对评议单位的调研,对好的方面充分肯定,对存在欠缺的工作实事求是的提出整改意见和建议。被评议单位、部分要限期拿出整改措施,切实把评议提出的意见建议落到实处,不能流于情势。
三是通过评议进一步增进工作。评议的终究目的是为了增进工作的落实。今年被评议的三个单位的工作都是比较好的。教育部分学校多、学生多、教师多,工作难度大;计划生养工作中,区育龄妇女比较多。区工作难度大,关键是人口多,再加上经济基础比较薄弱,就更增加了工作的难度。在这类条件下,对如何更好的做好工作提出了更高要求。人大评议就是为了增进工作,进步工作水平。
五是人大既要监督又要支持。要做到监督有效、支持有力。这次评议就是一次监督工作的进程,要依照法律赋予的权利和实际工作内容积极展开有效评议,通过评议进一步支持政府各组成部分做好工作,真正构成工作协力。
关于评议活动的其它事项,刚才各位领导分别做了具体安排,区委对此表示积极支持。借此机会,我就近期工作讲四个方面的意见。
一是要加快日光温室建设步伐。前一段时间,市委肖书记带领我们到、酒泉两地进行了考察学习,通过考察学习,我们深深地感遭到与他们发展中存在的差距。往年,区也组织部份领导干部到酒泉、进行考察学习,大家也有类似的体会。通过往年的考察学习,全区在思想解放的程度、工作思路、工作要求和标准上都有了一定改善和进步。客观地讲,区资源上风、自然条件和酒泉、两地确切存在一定的差距,但从主观上看,我们思想解放的程度、工作标准和要求上与他们也还是有一定的间隔。我在前段时间陪同郭市长在西营灌区调研时发现,各乡镇、各部分在推动重点治理工作上,特别是日光温室建设比以往有所松懈,推动重点治理进度明显放缓,差距明显拉大。主要缘由,一方面是调研时正值夏收时节,另外一方面是区上根据市上要求对今年的日光温室建设任务进行了适度调剂,提出以日光温室为主的多种节水增收模式都可以尝试发展,从而减缓了日光温室建设进度。但也出现了个别乡镇日光温室发展缓慢,热棚养殖、拱棚等发展速度也不快的现象,对此,各乡镇、各部分要高度重视。市委肖书记、郭市长曾在屡次会议上提出要从一线提拔干部、从基层提拔干部、从优秀的乡镇领导当选拔干部,这决不是一句空话,而是今后提拔干部的一项重要根据。从一线提拔干部,不是看你学历高低,主要是把那些能干事、干成事、群众公认的干部提拔到领导岗位上。近期,夏收已基本结束,各乡镇要集中精力抓好两件事情。一要加快日光温室建设进度。二要抓好日光温室的扣棚定植。日光温室发展好的地方主要有两点经验,一方面是过往有较好的发展基础;另外一方面是各级干部能扑下身子帮助群众、服务群众。双城镇达桐村、新华乡马蹄村就是由于村组干部能带头建棚,起到了带头示范的作用。各乡镇、各部分要进一步进步日光温室建设服务水平,引导群众发展好日光温室,使其从中受益,从而调动广大群众发展日光温室的积极性。
二是要严格落实各项专项资金、惠农资金。前天的市委常委会通报了中心审计组对我市各项专项资金使用情况的审计结果,结果显示我市在各项专项资金使用上普遍存在一定的题目。市委、市政府研究决定,要严厉处理非法使用专项资金的单位负责人。各乡镇、各有关部分领导干部要高度重视,严格各项专项资金的使用,果断杜尽挪用、侵占各类专项资金、惠农资金。
三是各级领导干部要营建一种风正、气顺、劲足的工作局面,构成良好的干事创业氛围。干部向上反映题目和情况是正常的,但是一定要做到实事求是,尽对不能无中生有,胡编乱造。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇二
同志们:
这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲三点意见:
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。
第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。
第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部年度考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。
第四,开展述职评议是落实胡锦涛重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作。
第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的'轨道进行。
第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法行政方面,重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行风廉政建设。
第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质,改进工作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要集中一段时间进行整改。“一府两院”的其他负责同志,也要以这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇三
各位代表、同志们:我们x乡镇第x届人民代表大会第x次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了会议的各项议程和任务。会议开的生动活泼,鼓舞人心,是一次民主团结、奋发进取、再展宏图的会议。我代表市人大常委会,向出席这次会议的各位代表表示崇高的敬意,对这次大会的圆满成功,表示热烈的祝贺。并通过各位代表,转达我们对全乡镇人民的深切问候。借此机会,我向各位代表和同志们讲几点意见。一、高度重视,充分认识新时期乡镇人民代表大会的法律地位和重要作用乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是我国民主政治制度的基础,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分,其地位和作用非常重要,既直接关系到人民当家作主权力的实现,还关系到依法治国方略的实现。多年来,乡镇人民代表大会在实践中发展,显示了强大的生命力和越来越重要的作用。表现在:宣传了我国人民代表大会制度,扩大了民主政治制度在广大农村的影响,没有广大人民的当家作主,就没有完善的民主政治,没有乡镇人大代表的参政议政,就没有完善的人民代表大会制度;也体现了人民当家作主的主人翁精神,畅通了选民与代表,乡镇人大与乡镇政府之间的沟通联系;还促进了农村法制建设,保障了法律、法规在本乡镇的贯彻实施。通过多年来乡镇人大代表的实践和乡镇人大闭会期间人大主席团卓有成效的工作,用事实向广大人民群众宣传了我国人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传了乡镇人民代表大会的职能特征,为深化农村改革,促进农村全面进步,创造了良好的条件。二、齐心协力,团结一致地开创全乡镇各项工作的新局面人大工作是党的工作的重要组成部分。进一步加强党委对乡镇人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,更好地发挥乡镇政府的行政职能,不仅对于推进社会主义民主和法制建设,加快依法治国,依法治市,依法治乡(镇)步伐具有深远的历史意义,而且对于推进改革和建设事业,保持政治和社会的稳定具有重大的现实意义。中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导,乡镇人民代表大会才能真正依法行使职权;也只有充分发挥国家权力机关的作用,才能更好地实现党的领导。乡镇党委要尊重和积极支持乡镇人大依法行使职权;善于把党的主张,通过法定程序变成国家意志。人民代表大会要坚定不移地坚持、维护和接受党委的领导,自觉地把乡镇人民代表大会工作置于党的领导之下。要认真领会和宣传贯彻乡镇党委的意图和地方国家事务的重大决策,在职权范围内,积极通过和发布决议,引导全体人民共同遵守。乡镇人民代表大会还要按法律规定的职责,监督和支持乡镇人民政府做好工作,乡镇政府要依法主动接受乡镇人民代表大会的监督,这有利于更好地贯彻执行宪法、法律和党的方针、政策,有利于增强公仆意识,有利于克服官僚主义,转变工作作风,提高工作效率。总之,在我们国家,党委、人大、政府的根本目标是一致的,都必须围绕中心,维护大局,促进和确保改革、发展、稳定,都是为了促进生产力发展,推进社会全面进步,把我们国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。三、履行职责,人大代表要为本乡镇的改革、发展、稳定做贡献人民代表要积极站在改革开放的前沿,参予改革,支持改革,做本乡镇、本村、本部门改革开放和经济建设的带头人。一是要增强参政议政意识。代表的参政议政的作用,集中体现在对上级精神、会议的贯彻和对下情的反映上。因此,各位代表要积极宣传宪法、法律和地方性法规;要议大事、想全局、出主意、献良策,把社会各方面的意见和建议反映上来,为乡镇领导科学决策提供依据,促进各项工作的顺利开展。二是要搞好自身学习。要认真学习好党的十六大精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的各项方针政策,熟悉国家的法律法规,提高政策和法律水平。还要密切联系工作实际,认真钻研经济、文化和业务知识,不断提高自己的理论水平和业务能力,为更好地履行职责奠定良好的基础。三是要深入调查研究。各位代表要经常深入到群众中开展调查研究,注意掌握民情,熟悉了解各方面的情况,反映经济发展中的难点热点问题,更好地履行自己的职责。同时,每个代表要严以律己,率先垂范,在各自的岗位上积极探索,勤奋工作,做改革和建设的模范,做遵纪守法的模范,做廉洁奉公的模范,用自己的实际行动,影响和带动周围群众,共同为本乡镇的三个文明建设做贡献。各位代表、同志们,让我们在党的十六大精神指引下,更加紧密地团结起来和全乡镇人民一道,扎扎实实地抓工作,兢兢业业干事业,为更好地深化改革,扩大开放,全面实现小康社会,为把建成做出应有的贡献。谢谢大家。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇四
这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,部署建设生态省的各项任务,动员全省力量,全面启动生态省建设。今天上午,国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话,对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神,认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见,我讲三个问题。
一、认清形势,统一认识,把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。
建设生态省,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,坚持走可持续发展的道路,在更高层次上进行产业结构、经济结构调整,创新新的发展机制,寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,创造一流的生态环境和生活质量,确保经济社会可持续发展。
党的十六大明确提出,“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。胡锦涛总书记强调,“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展,坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求,“要全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上,将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日,国家环保总局复函山东省政府,将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日,国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会,并通过了专家论证。9月26日,省人大常委会作出了建设生态省的决议,标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。
山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来,全省上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态保护,在国民经济保持较快增长的同时,主要污染物都有较大幅度的削减,生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制,较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处,面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个,面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个,面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市,威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业,关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是,我们必须清醒地看到,我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱。主要表现在,局部生态环境破坏继续加剧,矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里,海水入侵面积1120平方公里,化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重,每年污水排放量占水资源总量的7.5%,工业用水重复利用率为60%,农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低,高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大,二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢,仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准,3660万亩农田没有实现林网化,每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻,生物多样性受到威胁,传统渔业资源严重衰退。
当今世界,保护环境的呼声日益高涨,文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流,大势所趋。山东要提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,到国内生产总值再翻两番,从人口、资源、环境和生态现状看,如果不走可持续发展的路子,不仅能源资源难以满足,生态环境也将无法承载,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择,是经济社会发展的必然要求,也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省,是省委、省政府立足省情,坚持走新型工业化道路,坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措,是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位,树立新的发展观、生态意识、大局意识,采取有效措施,把生态省建设推向前进。
二、明确目标,突出重点,扎实推进生态省建设。
根据省委、省政府研究确定的意见,我省建设生态省的总体目标是,经过左右的努力,把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接,建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是到,为启动和推进阶段;中期是到,为发展和提高阶段;远期是到年,为全面发展阶段。
按照这一目标,我省建设生态省总的指导思想是,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化的总目标总任务,遵循生态规律和循环经济理念,实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节,加快经济增长方式转变,实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设,促进人与自然和谐,建设以循环经济理念为指导的生态经济体系,可持续利用的资源保障体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居环境体系,支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看,必须突出抓好污染防治,生态保护与建设,发展循环经济等三项重点工作。
第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点:一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程,加大结构性污染治理力度,改善能源结构,推动企业升级换代,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目,要严格执行环保法规、产业政策和发展规划,严格环境影响评价和“三同时”制度,做到增产不增污,增产又减污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北调东线山东段污染防治,确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设,提高城市污水和垃圾集中处理率,实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动,优化城市环境,提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药,大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧,开发利用农业新能源,不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。
第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点,也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点:一是植树造林,实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程,加速山区、黄河滩区退耕还林,突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化,力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点,争取3年赶上全国平均水平,全面绿化山东,构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春,全省要统一动员部署,各市县分头组织实施,集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年,全省统一检查验收,评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程,加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设,及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源,加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇,抓好生态恢复示范区建设,促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划,推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用,严格控制海域养殖总体规模,大力推广生态养殖,保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度,严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理,逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系,加强海洋环境监测网络建设,严防对海洋环境的污染。
第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流,是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点:一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念,深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义,认真研究循环经济规律,搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作,建立全省清洁生产审核网,对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市,推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看,当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导,明确定位,科学规划,相对集中,严格管理,坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。
【城建环保范文】。
建设生态省是一项宏大的系统工程,涉及领域多、涵盖面广,同时也是一个长期建设和渐进发展的过程,任务重、时间紧、要求高。各级必须着眼长远,立足当前,扎实工作,稳步推进,坚持不懈地把建设生态省的各项工作落实到实处。
一要加强领导。省委、省政府成立了建设生态省领导小组,各级党委和政府也要按照省里的做法,建立健全领导组织,加强对生态省建设的统一组织、统一领导、统一协调。要将建设生态省的任务纳入各级政府行政首长目标责任制,实行一把手亲自抓、负总责,层层建立责任制。各部门要从各自的职能出发,明确分工和责任,搞好相互协调和配合,切实完成预定的任务。环保部门要做好建设生态省领导小组的日常工作,及时调度工作进展情况,当好党委、政府的参谋助手。这次会议上,将把《山东生态省建设规划纲要》印发全省讨论,在作进一步修改完善后,年底前提交省人大常委会审议批准。各有关部门要组织编制生态省建设专业规划。各地要结合本地实际,抓好生态市、县建设规划的编制。今年底以前,各地都要完成编制任务,在明年一季度之前通过专家论证,并报同级人大常委会批准实施。要充分运用各种新闻媒介和宣传手段,切实加大宣传教育力度,增强各级领导和广大群众的可持续发展意识,使生态省建设家喻户晓、深入人心,把生态省建设转化为各级各部门和全社会的自觉行动。
二要加强环境法制建设。建设生态省需要法制的规范、引导和保障。要抓紧组织制定有关生态省建设的地方性法规和政府规章以及配套政策,依法推进生态省建设。各级政府要定期向同级人大及其常委会报告生态省建设进展情况,自觉接受监督检查。要强化环境保护和生态建设执法监督管理,加大执法力度,依法严肃查处环境违法行为和生态破坏现象,推动生态省建设走上法治化轨道。
三要建立加大投入的有效机制。环境保护是社会公共事业,在生态保护和建设上,各级政府该花的钱一定要花。省政府将生态省建设列入财政预算,重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。各级政府要设立专项资金用于生态省建设,并逐年增加。要按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则,加大企业污染治理资金投入,逐步建立和完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制。要充分发挥价格杠杆在生态省建设中的调节作用,依靠合理的价格引导社会节约资源、保护生态,制约浪费资源、破坏生态的行为。要建立多元化的融资渠道,鼓励各类所有制经济积极参与生态环境保护与建设。要积极推进生态建设领域的产权制度改革,通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权,鼓励和引导国内外投资商以独资、合资、合作等形式投资我省生态环境建设,逐步建立起政府投入、设施有偿使用、广泛吸引社会资本参与的多渠道、多元化的投融资体制。
四要强化科技支撑能力建设。要围绕生态省建设的重点领域,加快人才培养,加强基础研究,努力建成一批具有国内先进水平的生态科学研究基地。要大力发展相关高新技术,积极建立废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系,大力推广运用科技成果,提高重点企业和各类工业园区建设的科技含量。
五要加强考核、监督和检查。各级党委、政府要把建设生态省纳入重大事项督查范围,把建设生态省的实绩作为评价干部的重要依据。明年全省人口、资源、环境工作座谈会上,将签订生态省建设省市长目标责任书。要加强监督,严格考核,对成绩突出的单位和个人给予奖励,对完不成任务的要追究有关单位及其负责人的行政责任。各级要一年接着一年抓,一任接着一任干,确保实现生态省的目标。
同志们,建设生态省事关可持续发展战略的实施,事关建设“大而强、富而美”的社会主义新山东战略目标的实现,事关山东9000多万人民的切身利益。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真贯彻“三个代表”重要思想,在省委的坚强领导下,聚全民之才、用全省之智、举全省之力,坚定不移地实施可持续发展战略,大力发展循环经济,扎实推进生态省建设,把齐鲁大地建设得更富强、更美丽、更文明!
【城建环保范文】。
同志们:
这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在:绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事,是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事,是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了,希望通过这次会议,作为全市绿化工作新的起点,以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风,共同谱写全市绿化工作新篇章。
近年来,经过上下共同努力,全市绿化工作卓有成效,成绩有目共睹。具体反映在:绿化意识不断增强,绿化面积不断扩大,绿化档次不断提高,绿化典型不断涌现,绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求,对照先进地区工作差距,我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。_市长作了具体部署,下面我根据外出参观学习经验,结合平时工作总结思考,借此机会,再简单强调四点意见。
一、创新思维,认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道,但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识,而应该不断深化,体现与时俱进。一是要站在塑造__新形象的高度,充分认识绿化工作的地位。环境是__形象的标志。新世纪的__,居住环境的美化、生态环境的保护,投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方,如果没有绿化就难以体现文化气息,如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快__经济发展的高度,充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期,加入世贸组织后,多极化竞争将越来越激烈。现在,越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人,更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了,经济才能加快发展。加快发展__经济同样面临着这个问题,这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上,环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度,充分认识绿化工作的作用。年,我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色,其衡量指标之一:就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准,是否领先一步。因此,大家务必进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作。
二、抢抓机遇,步伐再加快一点。当前,全市绿化遇到了难得的机遇。首先,从时间上来看,正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力,全市镇、村行政区划调整已搞段落,乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束,村镇建设总体规划调整修编接近尾声,经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始,我市征用土地已超过_亩。今年,市里力度还将加大,将启动__等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关,我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次,从认识上来看,正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲,造林绿化、保护生态的呼声越来越高,党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说,近年来,通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动,全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”,确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展,干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次,从工作上来看,正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践,并借鉴外地成功经验,全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:绿化依靠工程建设推进,绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇,事业就能乘势而上;错失机遇,工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇,虽不求名垂青史,但不做千古罪人。
三、注重规划,起点再提高一点。前阶段,为了搞好__区等项目规划等前期准备工作,我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察,绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派,给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美,有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验,就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“九五”看浦区、“十五”看松江的思路,按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计,仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子,目的是提醒大家,重视绿化规划,充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点:一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划,统盘考虑,一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光,要经得起历史检验,注重品位,提高档次,在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际,坚持因地制宜,分类指导。集镇老区要体现古韵,集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整,城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定,必须不折不扣执行。从今年开始,全市所有建设项目规划审批,要严格按照创建国家园林式单位要求,实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外,今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。
四、排除困难,集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高,但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施,将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力,有来自于利益的撞击,有来自于条件的制约,等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志,必须坚定信心,想方设法,全力以赴,克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感,也要克服地方绿化工作畏难感,更要消除地方绿化工作麻木感,牢固确立“为官一任,造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作,争取党委、政府支持,争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入,全凭财政投入难以承受,只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则,坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”,通过“政府财政拨款引导,单位先行组织垫支,群众受益以后分摊”的办法,妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中,大多数地方、部门采用行政行为较多,运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多,检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题,各地要认真研究,深化改革,开拓创新,有的放矢,按照市场运作的办法,全力推进全市绿化工作。
同志们,新时期赋予绿化工作新要求,新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄,怀着热爱事业的感情,挚着孜孜不倦的追求,大手笔、大踏步推进全市绿化工作,真正无愧于人民、无愧于历史。
【城建环保范文】。
同志们:
这次全区造林绿化工作会议的主要任务是:回顾总结去年全区造林绿化工作情况,表彰一批先进单位和个人,部署落实今年造林绿化工作各项措施,动员全区上下进一步认清形势,明确任务,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,加快发展,努力开创全区造林绿化工作新局面。下面,讲三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。
去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来,全区各地按照“打造绿色武进__、建设生态家园”的总体要求,结合__市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进,全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷,其中防护林280公顷,分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%,比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷,完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷,比上年提高35.7%,绿地率达14.88%,绿化覆盖率达16.37%,分别比上年提高3.93、4.32个百分点,人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%,绿化覆盖率达30%,人均公共绿地达9.5平方米,基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年,全区共实施绿化重点工程18项,其中__市领导绿化工程4项。__主入口广场绿化工程、__大道绿化工程、__大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、__南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施,提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施,全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划,高标准建设,注重乔、灌、草的搭配和面的和谐,涌现出了一批亮点工程。如:__路景观工程净增绿地面积35.05公顷,栽植各类植物品种65个,建设8个区域绿化景点,被评为__市优秀领导绿化工程。同时,创建了一批园林式单位,去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止,全区共有市级庭院绿化达标单位373个,市级园林式单位17个,市级园林居住区3个,省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵,把绿化工作与农民致富结合起来,林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快,全区林果面积达2580公顷,比上年增7.5%,花木面积8186公顷,比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来,启动采石宕口复绿工程,去年共实施4个宕口整治复绿,完成土石方10万多方,种植国外松、女贞、杨梅等3万多株,复绿面积7公顷。
去年,全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩,我想,主要是我们抓好了以下几方面工作:一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置,强化组织领导,逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上,区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状,明确了各镇绿化工作的主要任务,并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时,区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目,由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责,密切配合,通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定,严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案,都严格按照规定程序进行审批,保证建绿面积,使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求,同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年,共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年,也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金,保证绿化投入,形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计,全区共投入绿化经费2.295亿元,比上年提高2%,其中交通绿化1400万元,园林绿化3800万元,水利绿化250万元,生态防护林500万元,单位庭园绿化5000万元,农业结构调整6000万元,卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如:轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元,建设绿地5.33公顷,厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用,积极参与各类绿化活动。去年植树节,区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动,种新婚树、成才树、世纪树,建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道,把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计,全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动,累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责,完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作,健全山林火灾预警制度,山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫,规范森林植物调运检疫,有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管,进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作,全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作,有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得,都离不开在座各位的共同努力。在此,我谨代表区政府向你们,并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性,重经济,轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准,目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米,城市建成区绿地率水平为24.8%,城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%,而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%,远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足,群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变,但是只种不管的现象还有所存在,乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地,农田林网化率有所下降。
肯定成绩可以坚定我们的发展信心,看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因,从我们的工作上多找差距,从而进一步提高思想,切实增强对搞好造林绿化工作的认识,迎难而上,勇于开拓,敢于胜利,争创一流,促进全区经济和社会各项事业的快速发展。
一要从和谐发展的高度增进共识。在党的十六届三中全会提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上,十六届四中全会又从加强党的执政能力的角度,明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会,其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处,实现经济社会的可持续发展。近年来,我们在经济发展的同时,也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设,任其恶化,将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐,可以改善生产生活环境,有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看,我们必须加快造林绿化步伐,为经济社会的全面发展创造有利条件。
二要从率先发展的角度增进共识。党的十六大把可持续发展、生态环境的改善,确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康,两率是条杠”,两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中,森林覆盖率要达到20%,城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%,与小康指标还有较大差距。同时,随着国家宏观调控趋紧,土地管理更加严格,绿化用地受到限制,城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上,__着重指出,“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求,及早动手,科学规划,高点定位,争取主动,全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度,来认识和关注这个问题,增强自觉性,形成主动性。
三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌,更是生产力。绿色环境的竞争,是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐,能够大大提高城市的品位和档次,树立良好的对外形象,增强一个地区的凝聚力和吸引力,聚集人气,聚集人才,聚集资金,聚集技术,聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人,相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展,因为他们在发展到一定水平后,意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性,意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性,意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天,我们应当从他们的实践中有所启发,在学习他们的过程中加快发展,坚定建设绿色__的信心和决心,加速形成独具个性的城市特色,加速形成新一轮竞争的先发优势。
四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民,就是要求我们要做各项工作坚持以人为本,从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施,在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌,是其他基础设施不可替代的,也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲:“食必常饱,然后求美;衣必常暖,然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善,大家对生活质量的要求也在不断提高,能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气,在绿树成荫的街道上散步,在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望,造福于民,就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的,要使群众今后满意,满足于现状肯定不行,必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界,让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此,我们必须站在代表人民群众根本利益的高度,解决好人民群众关心的,希望解决的事情,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。
总之,我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神,进一步解放思想,开拓创新,把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务,切实抓紧抓好,推动我区绿化建设迈上一个新台阶。
【城建环保范文】。
今年全区造林绿化工作的指导思想:以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,环境与经济、社会、文化协调发展为中心,先行“两个率先”为目标,按照“绿色、生态、花园”的要求,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,进一步解放思想,与时俱进,深化改革,创新机制,加快建设“绿色__”,全面提高造林绿化总量,促进人与自然的和谐共处,努力实现山川秀美的生态文明社会,为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。
今年全区绿化工作目标任务是:新增绿地550公顷,城区绿化覆盖率达18%,集镇绿化覆盖率达30.5%,全区森林覆盖率达17.2%。
要完成上述目标任务,既要抓好行之有效的传统办法,更要创新工作思路,摸索新的办法,与时俱进,更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。
(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措,是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上,上下结合、城乡联动,大范围推进、大手笔建设,形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上:城镇是人口最密集的地方,是市民生活、工作、学习的主要场所,也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少,是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此,要将城镇绿化继续放到重要位置。年内,确保城区新增绿地100公顷,镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好__二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求,完成淹城森林公园规划区内的大树移植,新增绿地40公顷,使绿地总量达到93公顷,做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-平方米游园绿地的要求,坚持一景一园的原则,突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上:要突出重点,建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”,要组织“回头看”,坚持因地制宜,有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如:__绿化工程重点要突出树种搭配,按照适地适树的原则,建设针阔混交、立体复层的绿化带,宽度按照国家规定标准,不求宽只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,确保新增绿地100公顷。同时,要积极推进湿地保护林网建设,抓紧完成__制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计,力争在5月份以前完成一期工程建设。启动_湖生态湿地建设,保护_湖生态环境。在农村绿化上:完成成片造林335公顷,其中防护林300公顷,经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设,完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林,种植女贞、香樟等阻燃防火树种,抓好防火林带建设。今后凡新造林地,必须按标准配套建设防火林带,在林区建设的各类工程设施,必须开设防火隔离带或营造防火林带,确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设,加快农田林网建设步伐,确保改造一处田块,建成一片林网。年内,新建农田林网660公顷,完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容,尽早规划,尽快实施,还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整,加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。
(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下,准确地把握功能定位,本着塑造大园林、大绿化格局,贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路,牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《__区—绿化发展规划》的指导下,我区的绿化取得了较好成果,但是在先行“两个率先”的新形势下,规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际,结合“十一五”发展规划的制定,组织人员,广泛调研,科学合理地修订绿化规划,合理确定绿化用地布局和规模,明确规划近期、远期建设目标,并做好与其他相关规划的相互衔接,提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中,要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性,并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节,特别是中心区与人口居住密集区域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化,划定合适的区位用于公园绿地建设,为居民休闲娱乐提供必要的场地,均衡绿地布局,改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程,要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做,引入人文理念,运用现代园艺手法,根据功能需要,注重乔冠花草的搭配,平交立面的处理,水陆绿色的衔接,建设错落有致的绿色景观,体现富有特色的传统文化内涵,力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一,达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气,放大绿化手笔,做足绿色文章,建成全区的亮点工程、示范工程,体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现__特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”,任何单位和个人不得随意违反和侵犯,要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用,更不能随意进行新的经营性开发建设,对不符合规划要求的项目建设,要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理,采取有效措施保障城市绿化建设,将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来,“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障,但随着《行政许可法》的实施,这项制度已经取消。因此,我们必须要积极探索新的实现方法。__市在“绿色图章”制度取消后,及时出台了“绿线管理”制度,各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工,不得擅自减少绿化面积,达不到规定标准的,不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后,“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究,认真贯彻落实。
(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动,对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好,“不当家,不知柴米贵”,我认为,不参加义务植树,就不知爱惜树木,而且,我们还有一个传统观念,就是“种树是积德”。因此,各地以提高尽责率为重点,动员和引导广大干部群众自觉参与,把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划,尽快制定全民义务植树活动方案。区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求,制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际,也要拿出整体活动计划,包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等,将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划,落实到山头、地头,落实到个人,及时报区绿委办备案,作为今后考核的依据并长期坚持。二是要大胆探索,不断丰富和完善义务植树的实现形式。各地要面对新形势,大胆探索义务植树的实现形式,拓展公民履行植树义务的方式方法,只要有利于提高尽责率,各种各样的方式和途径都可以试、可以闯。要加大义务植树的频率、范围和质量。要大力推进非公有制林业的发展,切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策,吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式,参与绿化建设,形成有效的绿化动力机制。要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与,倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务,建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”,营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。三是要突出成效,狠抓义务植树基地建设。建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段,是体现义务植树成效的得力措施,是新时期抓好义务植树工作的主要途径。这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过,但是几乎没有地方实施,今年,各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋,通过划定一块地方作为义务植树基地,在植树节期间,组织开展义务植树活动,这样既节省投资,又可体现义务植树成果,还可为我区绿地率提高作出贡献。这项工作以各镇为主,区绿委办配合,把这项工作真正开展起来。
(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的,就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”,决不能毕其功与一役。要坚持种管并重,科学管理,认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法,降低管护成本,提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中,没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系,过分专注道路改造,把道路两侧的林带都砍伐怠净,只见水泥路、不见绿色树。因此,我们在工程建设过程中,不能因为建设而毁坏现有成果,这是一种短期行为,必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度,注重现有成果的保护,能不砍尽量不砍,能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好,他们在创业北路建设过程中,注重了原有树木的保护,利用单行道的行式,保住护路林带,做到道路建设和林木保护两不误。_区长也十分重视原有林木的保护,在__市民广场建设过程中,特意要求建设单位合理调整建设规划,把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划,实践也证明,这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点:“存在的,就是合理的”,现有的绿化是大自然送给我们的财富,我们一定要好好珍惜,加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去,我们农村有“日不见村,夜不见灯”的良好现象。当前,部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木,“日不见村,夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置,鼓励村民开展家前屋后植树,尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中,将把绿化作为一个重要指标,确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此,今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的,必须要通过绿化委员会的审批,占一补两,毁坏一棵种植两棵,决不能因建设而毁绿。这方面,苏北盱眙县的政策更加严格,他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研,尽早出台相应政策,确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会公开招标,走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施,在这方面有所突破。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇五
同志们:
根据市、区的安排部署,今年在我区城管执法队伍中开展民主评议行风工作。这是上级领导对我们城管执法工作的高度重视和关心,也是对我们城管执法系统行风建设的全面检验和鞭策。为了卓有成效地开展此次行风评议,全面推进我局的行风建设,下面我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展行风评议的重要性、必要性和紧迫性。
行风是党风、政风的具体体现,直接影响党和政府在人民群众中的形象。民主评议行风,实质上就是动员广大人民群众参政议政,加强监督,在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”,推动政府部门转变行业作风,依法行政、执法为民。今年我们城管执法局被列为行风评议单位之一,是城管执法队伍接受群众评议、社会监督,全面提高队伍整体素质的良好契机。全体人员一定要从讲政治、讲大局的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展行风评议的重要意义,切实增强“人人参与评议,个个为城管争光”的责任感和自觉性。
首先,要从密切党群关系的高度,充分认识开展行风评议的'重要性。我们担负着多项城市管理执法任务,每项执法工作都与广大人民群众的生活息息相关,我们的一言一行都进入群众的视线,一举一动都代表着政府的形象。因此,我们是否履行执法为民的宗旨,树立良好的执法作风将直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。全体干部职工要真正从人民群众的利益出发,高度认识开展行风评议工作的重要性,自觉摆正个人与单位、单位与社会以及人民群众的关系,把行风评议活动贯穿于我局自身建设和各项执法工作中。
其次,要从提高队伍整体素质的高度,充分认识开展行风评议的必要性。在我们的队伍中还存在一些执法不严、执法不公、执法效率不高、工作作风不扎实等问题。为此,我们必须把行风评议作为提高城管执法队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,以行风评议为动力,全面加强队伍建设,造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的执法队伍。
第三,要从深化党风廉政建设的高度,充分认识开展行风评议的紧迫性。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我们要通过开展行风评议,在全局上下努力营造一种尚荣斥耻、崇廉卑贪的氛围,切实增强服务意识和依法执法、廉洁执法的法纪意识,争当廉洁奉公的“排头兵”。
二、明确要求,精心组织,确保行风评议工作取得预期成效。
行风评议是一项系统性工作,覆盖面广,标准高,任务重。各科室、执法队及全体同志们一定要按照市、区的部署,明确工作要求,精心组织,边评边改,确保行风评议工作真正取得实效。
第一,切实明确行风评议的指导思想和工作目标。大队这次行风评议的指导思想和工作目标是:以三个代表重要思想为指导,按照科学发展观及构建和谐社会的要求,立足于温江实际,以创建人民群众满意的城市形象为工作中心,把行风建设和城市管理行政执法结合起来,加强城管服务体系建设,切实改进工作作风,全面提高城市管理服务质量和工作效率,努力建立一支纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的城管执法队伍,不断推进我局的政风行风建设。
第二,开展“众人评行风”活动。评行风,说白了,就是组织方方面面的人员来挑我们的毛病,对我们评头品足、将我们的执法工作置于社会和人民群众的监督之下,这既是对我们的爱护,又是对我们的鞭策,既可以促进我们进一步转变作风,又可以提高执法效率和服务水平。因此,一要积极主动地请区领导“点”问题;请区各有关职能部门、镇(街)领导“提”意见;请村、社区干部“找”不足,把问题找准。二要开好由各届人士参加的征询意见座谈会,设立行风评议意见箱,向社会公布行风监督电话,主动接受群众举报和投诉。三要通过行风评议,使群众反映强烈的热点问题得到基本解决,行业不正之风得到彻底纠正,干部职工中的违法违纪问题得到及时查处,力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化行风的效果。
第三,务必抓紧抓好问题的整改。要针对查找出来的一系列问题,迅速提出解决办法,制定整改措施。对经过核实、能够整改的问题,要迅速整改;对不具备整改条件近期不能解决的问题,要认真研究解决办法,制定整改措施,列出进度表,积极创造条件整改;对一些靠我们部门确实不能解决的“老大难”问题,要及时做好反馈、解释工作,提出解决建议;对自查中发现的违纪违规问题,要认真调查取证,严肃处理,切实做到边查边改、未评先改、边评边改、评后即改,确保能给行风评议组和人民群众一个满意的答复。
三、加强领导,上下联动,深入扎实推进行风评议活动顺利开展。
行风评议工作搞得好不好,关键在领导,重在抓落实。如果领导不重视,不下大力气,不动真格,不扎扎实实真抓实干,就不能通过行评工作检查,将直接影响到我区城管执法系统的社会形象,影响到区乃至市行风评议工作成绩。因此,行风评议工作事关大局,非同小可,局党组要求各科(室)、执法队及全局同志们要有一盘棋的思想,加强领导,统筹兼顾,突出重点,精诚团结,上下一心,共同搞好行评工作。
(一)要全面落实行风评议工作责任制。为加强对行风评议工作的统一组织和领导,局上已成立了由我任组长,其余党组成员、助理调研员任副组长的行风评议领导小组。领导小组办公室设在法规科,负责具体组织和协调行风评议工作。大家必须明确,开展民主评议行风,绝对不是哪个领导或者哪个部门的工作,必须树立全员参与意识,无论是领导,还是普通干部职工,人人都是被评对象,个个都是行风建设的参与者。每个干部职工都要自觉摆正位置,主动接受检查,进一步转变工作作风,共同塑造队伍的良好形象。党组把行风评议工作作为“生命工程”来抓。建立相应的责任机制,与行政执法责任制和党风廉政建设责任制挂钩。各科(室)、执法队主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,切实起到排头兵作用,为群众做出好样子,带头纠正行风。在这里我强调,这次行风评议的结果将作为考核各科(室)、执法队工作实绩的一项重要内容,哪一个单位出了问题,要追究主要负责人及相关人员的责任,年底取消评先资格并在全局进行通报。
(二)要以行风评议促进各项工作的全面落实。各科(室)、执法队都要统筹兼顾,既不能脱离其他教育活动和执法工作的实际孤立地搞行风评议工作,也不能借口其他教育活动和工作忙而不认真抓行风评议工作,要坚持两手抓,要把开展行风评议的成效切实体现到促进城客执法工作、解决突出问题上来,既要保证各项工作的正常运转,又要保证行风评议工作收到预期效果,以实际行动争当执法为民的排头兵。
(三)要增强行风评议的针对性和实效性。我局将结合行风评议工作,重点做好强身正已这篇文章,狠抓“十不准,十禁止”,用铁的纪律塑造过硬的行风,彻底纠正队伍中存在的突出问题。各科(室)、执法队负责人要以身作则,带领广大干部职工认真履行执法职责,正确行使执法权力,牢固树立执法为民的思想,进一步密切与人民群众的血肉联系。严格执行局上制定的各种规章制度,进一步加强廉政建设,全方位预防和制止权力滥用、办人情案和关系案,在队伍中形成讲党性、比廉洁,讲学习、比技能,讲工作、比奉献的良好风气,带头纠正行风上的突出问题,以良好的执法作风促进行风、政风、党风建设,从而带动整个队伍的风气好转,确保在行风评议中赢得社会各界的认可和好评。
同志们,今天的动员会正式启动了我局民主评议行风工作。目标已经明确,任务已经具体,我们一定要在市、区的统一领导和协调下,以对党和人民高度负责的时代责任感和历史使命感,积极投身到行风评议工作中来,同心同德,齐心协力,为树立城管执法队伍在社会和人民群众中的良好形象,全面推进行风建设再上新台阶而努力奋斗!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇六
尊敬的校领导、各位老师、同学们:
今天,我们在这里隆重的召开临沂电力工程技术教育学校级学生军训动员大会。借此机会,谨代表河东区人武部对军训工作的顺利展开表示热烈祝贺!对长期支持国防教育事业的学校领导和全体教职工致以崇高的敬意!向参加这次军训的全体同学表示热烈的欢迎!
同学们,近代著名的思想家梁启超先生曾在《少年中国说》中发出满怀殷切之情的呐喊:“少年强则国强”,那么少年何以为强?就是要求广大青少年要有强健的体魄、要有强劲的进取心、要有强烈的民族忧患意识。军训是你们入校之后面对的一次重要考验,是你们完成职业教育学习生涯中重要的一课,也是你们在校期间接受国防教育、组织纪律和艰苦挫折教育的基本形式,所以上好这一课不但非常必要,而且十分重要。
在此,我先向参加这次军训工作的全体教官提三点要求:一是要科学组训。要严格按照学校的要求,严格按照军训大纲的规定,合理制定计划,严密科学实施。要紧密结合学生身体实际,切实把好训练的速度、强度和力度,切实做到劳逸结合、循序渐进。二是要文明施训。军训过程中,不仅要把过硬的军事技能教给同学们,更重要的是要把的好传统、好作风和好形象展现给同学们,切实当好广大学生的良师益友。三是要谦虚好学。要虚心向学校领导学习、向广大师生学习,学习他们严谨的治学态度,学习他们不畏坎坷的求学精神,学习他们立足岗位、乐于奉献的敬业精神。军训中,要多与老师尤其是班主任加强交流,搞好沟通,协力完成军训任务,使同学们满意、学校满意、人武部满意。
同时,借此机会,我也给参训的广大同学提两点希望:一是希望你们敢于吃苦,敢于锻炼。训练安排紧、任务重、要求严,是比较苦、比较累的,希望你们一定要把娇气扔到一旁,把坚强打进背包,把舒心锁紧抽屉,把追求带进军训,勇于激发自己的斗志,磨练自己的意志,强健自己的体魄,切实做到军人“流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队”的要求,达到强体能、练毅力、知军事、明纪律的目的。二是希望你们服从命令、听从指挥。有铁一般的纪律。在军训过程中,我们的教官将会严格按照军人的标准要求大家,希望同学们能够自觉服从教官的命令、听从教官的指挥,克服困难,排除干扰,与教官、老师一起圆满完成这次军训的任务。
我坚信,有学校领导的大力支持、有军训教官的严格施训,有各位老师的密切配合、有全体同学的刻苦训练,这次军训工作一定能够取得圆满成功!最后衷心祝愿广大同学们训有所成、学有所获!祝愿校领导和全体教职员工工作顺利、生活幸福!祝愿临沂电力工程技术教育学校再创辉煌,明天更美好!
各位教官,老师们,同学们:
今天,我们在这里隆重集会,举行2014级新生军训动员大会。首先,我代表学校全体师生对前来帮助我校进行军训的区人民武装部全体官兵表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
长期以来,河东区人武部大力弘扬人民的光荣传统,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持参与地方的改革和建设,为河东区的两个文明建设做出了重要贡献,充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了全区人民的爱戴和赞誉。同时,也让我们领略了他们良好的军人风采。
一直以来,我校高度重视军训工作,把军训工作列入每学年的重点工作,通过军训平台进一步整顿校风、学风,并取得了良好的成效。经过军训的洗礼,-强化了同学们的国防观念,陶冶了情操,磨练了身心,达到了提高了综合素质的目的。
下面,我就本次军训向全体教师和同学提几点希望和要求:
一、要端正态度,明确目的。
开展学生军事训练工作,是全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育的客观要求。军训是学校国防教育的重要内容,是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式,是为国防和建设造就大批高素质后备兵员的重要举措。通过军训我们不仅可以学到基本的军事知识和技能,还可以磨练我们的意志,培养艰苦奋斗的作风,增强战胜困难的信心和勇气,有利于我们组织纪律性的提高和身体素质的增强。今年我校军训虽然只安排10天时间,但目的非常明确,就是以德育活动为载体,通过军训平台,进一步改变校纪校风。
二、要刻苦训练,严格要求。
军训既是精彩的,又是艰苦的。苦的是军事训练要求严格,强度大,动作难度高,甜的是军训活动能锻炼人、磨练人,必将在你们人生中留下美好回忆。因此,希望全体同学将本次军训当做事锤炼自己的大熔炉,认真贯彻落实军训的要求,以饱满的热情,自觉地投入到各项军事训练中。从开训到结束的每一天,都必须按照学校和教官的要求,严格约束自己,下定“流血流汗不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的决心,无论列队训练,还是内务整理训练项目,都要从难从严,敢于跌打滚爬,敢于流于一身汗,沾一身泥,不怕脏、不怕苦、不怕累。虚心向教官学习,高标准高质量完成训练任务。
三、要互相尊重、团结互助。
军人,是最可爱的人。每当有灾难发生时,军人们总能够迅速集结,在第一时间开赴灾区,他们高度服从命令,不怕困难,不畏牺牲,是我们学习的楷模。从今天起,我们将在这里亲身体验军人的生活和近距离感受军人的魅力。希望同学们在军训中,能够将教官当做自己的良师益友,学习他们吃苦耐劳,团结协作,顽强奋斗,祖国和人民利益高于一切,甘于奉献的精神;学习他们令行禁止,遵纪守法,步调一致,雷厉风行的作风。同时,同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助。
四、要一切行动听指挥,注意安全。
禁止,一切行动听指挥。另外,军训期间体力消耗大,希望同学们合理安排好饮食和休息,如果有伤病和不适要及时向老师和教官反映、请假。
五、班主任要做好管理和服务工作。
我衷心希望全体班主任教师对本次军训工作全面负责、全程参与、全方位服务,贯彻一个“严”字,立足一个“苦”字,倾注一个“爱”字,充分展现人民教师的高尚品格和全新风貌,确保军训各项任务的圆满完成。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。同学们,军训即将开始,让我们擦去泪水,挥洒汗水,迈开坚定步伐,挺起高耸脊梁,在训练场上展现青春风采,让今天播下的希望种子,生根发芽、枝繁叶茂。
最后,祝同学们军训生活愉快,预祝临沂电力工程技术教育学校军训活动圆满成功!
一、从全局和战略的高度,充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义。
公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《2014—20深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到2014年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既梳彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。
二、把握总体要求,扎实做好公开选拔的各项工作。
坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。
三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行。
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开。
选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新,不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机,在一些具体环节探索新举措,总结新经验,进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则,研究如何改进笔试、面试方法,真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来,完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法,突出岗位要求,全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部,如何做好深入细致的思想工作,继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选,凡符合后备干部条件的,可以按照后备干部管理的规定,列入后备干部名单统一培养。
同志们:
根据市委组织部《关于市直机关事业单位中层领导。
职务竞争性选拔的实施意见》,经局党组研究并报市委组织部备案,决定在局机关和下属事业单位实行中层领导干部竞争性选拔。这是我局认真贯彻《干部任用条例》和市委组织部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益尝试。为进一步统一思想,做好这次竞争性选拔工作,下面我讲几点意见:
一、统一思想,切实增强搞好竞争性选拔工作的政。
治责任感。
局机关、事业单位中层领导干部实行竞争性选拔是。
市委的要求,是新形势下深化干部人事制度改革的要求,是提高选人用人公信度的需要,对加强我局科级干伍建设,增强干伍活力,确保完成各项财政工作任务,具有十分重要的意义。
首先,实行竞争性选拔中层领导干部,“扩大党员。
适应新形势和新任务的需要,进一步拓宽选人用人渠道,不断优化结构、增强效能,努力打造一支政治坚定、业务熟悉、结构合理、作风优良的高素质干伍,为我市财政事业发展提供坚强的组织保证。
其次,实行竞争性选拔中层领导干部符合干部选拔。
任用“民主、公开、竞争、择优”的原则,是营造风清气正的选人用人环境,建立富有生机活力的新的用人机制的具体实践。这将革除传统干部选拔制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端,是新形势下对干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生机活力的选人用人机制,才能把善于学习、德才兼备、工作突出、作风扎实、群众公认的干部选拔出来,才能选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。因此,市委提出“要用好的作风选人,选作风好的人”,要把“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事,干成事”的优秀人才选拔到干伍中来。我们认为,采取竞争性选拔的方式选拔干部,贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求,使选拔任用干部工作的民主化程度大大提高。这次竞争性选拔中层领导干部,符合报名条件的同志,都可以在同一起跑线上参与竞争,体现了公正、平等的原则,能够促使优秀干部脱颖而出。
二、严密组织,规范操作,确保竞争性选拔中层领。
导干部工作积极稳妥地进行。
我们按照市委组织部的要求,采取“两述两推”的。
方式(主要是指参加竞争的人选述职、专题发言,进行两次会议推荐)对中层领导干部实行竞争性选拔。这次有5个职数公开竞争,符合竞争条件的人数相对也较多。因此,人事教育科一定要有清醒的认识,充分认识这次竞争性选拔工作的严肃性,严格按照《茂名市财政局竞争性选拔中层领导干部工作方案》公开、公正、公平地进行,力争圆满完成这项工作任务。
(一)要全面发动,统一思想,提高广大干部职工。
参与的积极性。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争性选拔中层领导干部成功与否,关键在于同志们能不能积极参与。符合报名条件的干部要克服与己无关和无所谓的想,把财政干部积极向上的精神调动起来,勇敢地站出来让群众挑选,保证这次竞争性选拔工作达到预期目的。其次我局将于十一月底前召开竞争性选拔中层领导干部大会,应参加会议的干部职工都要依时参加会议,届时各科室、事业单位负责人要对本科室(事业单位)与会人员进行点名,对无故不参加会议人员要严肃批评。
(二)要加强领导,精心组织。为保证该项工作的。
顺利进行,我局调整了竞争性选拔中层干部领导小组,并下设办公室,设在人事教育科,负责具体工作。局党组要求竞争性选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风,精心组织,周密安排,在工作中注意及时发现问题、解决问题,把这次竞争性选拔工作做为一项严肃的政治任务来抓,做到认识到位,措施到位,工作到位,要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。
(三)要严格操作程序,努力为竞争者创建一个公。
平竞争的平台。要使竞争性选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏,使组织工作做到周密、细致,重点要把握好以下几个环节:一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争性选拔的条件组织报名;二是在民主推荐上要力求客观公正。这是一个中心环节,推荐工作科学不科学、公正不公正、客观不客观,直接影响着竞争性选拔能否成功实施。因此,要求大家一定要客观公正地对待每一个参与竞争的同志,要实事求是地评价每一个参与竞争的同志,不要掺杂个人恩怨,不要以偏概全,不能存在着凭情感亲疏或个人好恶投票的现象。这点我相信同志们都能够准确把握,投出自己公正的一票。
(四)参加竞争的同志要处理好工作和学习的矛盾,努力做好当前各项工作。参加竞争的同志要在完成好各项工作任务的前提下,拿出一定时间来专心学习,为演讲和答辩做好充分准备。
(五)人事教育科要做好深入细至的思想政治工作。竞争性选拔涉及到干部个人的切身利益,难免有同志会产生这样那样的想法、议论和观点,如果处理不好,就会带来负面影响。因此,我们要引导、教育干部正确对待责、权、利,正确处理好个人利益与改革大局的关系,及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题,化消极因素为积极因素,树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识,增强对竞争结果的心理承受能力,使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。
总之,这次竞争性选拔工作时间紧、任务重、要求。
严,守系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照市委组织部和局党组的部署要求,积极做好各项组织实施工作。
同志们:
根据《党章》规定,基层党支部(总支)任期一般为两至三年,我镇村(居)党组织上次换届选举是在2014年,今年刚好任期届满。同时,根据县委组织部要求,今年全县村(居)党组织将统一进行换届,换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作,镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组,同时还印发了相关材料,为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务,待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神,扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。
一、要统一思想,提高认识,增强做好公推直选工作的政治责任感党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员,是基层党组织和党员政治生活中的一件大事,对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力,具有重要意义。
南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此,我们一定要按照党的十七届四中全会精神和省、市、县委的要求,切实增强政治责任感,以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作,选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子,进一步夯实党在农村的执政基础。
其次,公推直选基层党组织领导班子成员,是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的十七大提出“要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”,并指出“要尊重党员主体地位,保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作,是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作,不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧,尊重和保障党员主体地位,激发广大党员主体意识,增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性,真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时,也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性,保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。
的优秀党员选进基层党组织领导班子,进一步改善结构、提高综合能力,把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。
二、要把握关键,规范操作,扎实推进公推直选工作顺利开展“公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作,要坚持既定标准,规范操作程序,严格按照《关于做好2014年村党组织换届工作的意见》(盱委?2014?131号文)的要求,精心组织实施。在实施过程中,要重点把握三个关键环节。
一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物,无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志,还是基层广大党员群众,都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自终做好宣传引导工作,通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段,公布公推直选的相关信息,广泛宣传公推直选工作的目的意义,使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等,提高党员群众的认知度和参与度。同时,通过深入的宣传发动,使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉,让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。
况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开,让他们了解推荐政策、熟悉干部情况,明白推荐过程,知道推荐结果,从而以饱满的热情参与到推荐中来,尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐,要采取竞职演讲、现场提问等多种形式,增强候选人与广大党员群众的相互交流,保证民主推荐的质量。
三是要做好直接选举工作。所谓直选,就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此,要充分认识召开好党员大会的重要意义,对选举的各项工作,要周密部署,仔细考虑,统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备,过细考虑,并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举,做到摸清底情,对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训,使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌,切实提高会议的质量。
三、要加强领导,精心组织,确保公推直选工作取得圆满成功这次换届选举面广量大,任务较重,要求较高。因此,大家一定要按照镇里的统一部署,高度重视,统一思想,明确任务,集中精力抓好实施,确保相关工作有序开展。
分析解决工作中可能出现的问题,确保换届及“公推直选”工作高效运转。
二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组,具体指导换届选举工作,做到干部在一线工作,矛盾在一线解决,工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求,确保静下心、沉下去,把情况搞清,把工作抓实,把局面掌控住。要坚持因村制宜,分类指导,对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”,要认真进行综合分析,有针对性地制定预案和应急措施,保证按时换届,不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥,深入基层、深入实际,搞好调查研究,掌握指导工作的主动权。
三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志,组成精干高效的工作班子,明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训,使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底,搞清底数,做到心中有数,切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案,对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划,过细考虑,将一些可能遇到的情况尽可能考虑到,并制定好工作预案,掌握工作主动权,确保不出现任何闪失。
段,要加大监督力度,切实防止拉选票,搞小动作,搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的,要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员,一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话,接受广大党员群众的信访举报,拓宽民主监督渠道,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,及时向广大党员群众公开工作进展情况,真正把选人用人的权力臵于有效监督之下,发现问题严肃查处,及时纠正。
同志们,“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措,必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信,有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合,这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇七
讲话。
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性。
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效。
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定工作方案,保证整改工作落到实处。评议会结束后,述职人员要立即召开单位领导班子会议,认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见,都要认真分析,研究措施,并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员,保证整改工作有人管,有人抓,有人做。各述职人员要亲自负责抓落实,对整改工作的进展情况进行跟踪督查,确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去,做到事事有交待,件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果,各述职人员一定要继续抓紧整改,直到县人大常委会满意为止。总之,各有关部门的整改工作,不仅要在工作措施上让人大满意,而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。
3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的.群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇八
1、主要经济指标实现新突破:财政收入完成429万元,占全年目标550万元的78%,位居全县第二;国民生产总值完成2亿4075万元,占全年目标4.5亿元的53.5%,位居全县第一;固定资产投资完成1.867亿元,占全年目标2.5亿元的69.7%,位居全县第四;工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。
2、招商引资和新上项目取得新成就:洛阳卓一重工设备制造有限公司:属曹村乡招商引资新上项目,该公司位于洛新工业园区卫生院东部,占地25亩,由四川客商投资兴建,总投资8000万元。是一家专业从事矿山和冶金设备设计、制造的大型企业。目前,一期工程投资5000万元,2012年4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的`产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。
3、林业生态建设再取新辉煌:投资200余万元,打造生态曹村。通过抢抓机遇、创新机制、细化规程、严明奖惩等措施,完成生态能源林建设5160亩;村庄绿化11个村;通道绿化20公里;退耕还林后续工程1500亩。苗木成活率均在90%以上。顺利通过省市验收,并先后赢得市、县现场会的召开。
4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。
5、为民办实事取得新成就:
(1)产业化:小沟300亩粮菜间作工程;小寨岭烟叶、柿树等。
(2)资金争取:石板岭上半年争取9万元,元山6万元等。
(3)移民搬迁:山碧移民搬迁40户210口人,目前一期20户主体工程已完工,二期20户正在紧张施工中。
存在问题:
1、税收不过半;
2、招商引资无明显行动;
3、社会稳定、安全生产形势严峻;
4、干部作风亟待转变。
二、明确目标,树立信心,切实抓好下半年工作的关键和重心。
1、税收入库:
(1)紧盯现有税源不流失;
(2)紧扣引税目标不减压;
(3)紧追各种关系不放弃。
2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。
3、旅游开发:
(1)积极配合县旅游开发指挥部搞好协调;
(2)旅游沿线各村要大力发展三产服务业,提前着手,及早规划;
(3)抓好为旅游开发、三产服务主要内容的招商引资。
4、新农村建设:
(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。
(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。
(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。
5、信访稳定:
(1)加大排查,摸透情况,掌握大局;
(2)重点处理化解信访积案;
(3)加大对非法上访、无理上访、缠访对象的打击力度。
6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。
7、实事工程:
(1)吃水;
(2)组组通;
(3)产业化;
(4)项目资金争取。
8、三资管理:
(1)正确认识;
(2)认真对待;
(3)妥善处理(历史遗留问题);
(4)长效机制。
三、强化措施,加压奋进,确保圆满完成全年各项责任目标。
1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。
2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。
3、要勇创一流:去年我们共荣获26项荣誉,要继续发扬争先创优意识,凡事要想高标准看齐,向细微处努力。
4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。
5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。
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人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇九
关于组织代表对政府**局长进行述职评议工作的动员讲话各位代表根据县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。二、关于今年述职评议工作几个问题的说明为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院副检察长。述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。述职评议的主体是县人大常委会。(四)关于述职评议工作的具体安排全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:1、准备阶段时间大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。2、调查研究阶段时间大致安排在6月下旬至7月上旬主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日*县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。3、评议阶段时间为7月中下旬主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。4、总结整改阶段时间大致为8月上旬主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。三、对做好今年述职评议工作的几点要求述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。2、深入开展调查,努力提高评议实效。述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果,既是加强干部监督的一种好的形式,也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去,地方人大对“一府两院”的监督,基本上都属于对“事”的监督,是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效,为评议而评议,那么,它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节:一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规,执行人大及其常委会的决定决议,依法行政,公正司法,廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上,对其进行评议并作出评议意见。因此,调查工作非常重要,调查工作要深入细致,要尽量征求到上下左右方方面面的意见,对一些重点问题要进行深入了解,要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上,才能指出述职干部存在的问题和不足,并督促整改,才能真正把代表人民群众的根本利益,依法实施对“一府两院”的监督落到实处。二是评议发言。评议发言要做到言之有据,言之有理,言之有法。既不能捕风捉影,也不主观臆断,对成绩要充分肯定,对问题能敢于揭短,适当地提出有深度、有力度的批评和建议,确保评议工作不走过场,不摆形式。三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节,是整个述职评议工作的目的和落脚点,关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改,评议中做到边评边改,评议后能够集中整改。述职评议会议后,县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类,以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位,要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。3、依法评议,不断促进评议工作的规范化。述职评议必须要按照法律的程序进行。随着我国人民代表大会制度的不断完善和发展,地方人大及其常委会的作用越来越突出,述职评议工作也是地方人大及其常委会与时俱进、不断创新的一个举措。同时述职评议工作在实际的运用和实践中,也应得到不断的深化和提高。在具体工作过程中,要认真把握关键环节,不断改进工作方法,努力提高述职评议的质量,使述职评议在依法开展的基础上更加规范化、制度化。要科学合理地制定实施方案,调查要力求真实、全面,评议要做到客观、公正,整改要确保落实、到位,一环扣一环,使评议工作达到预期的目的。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十
根据xxxx年县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:
一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识。
人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。
从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。
二、关于今年述职评议工作几个问题的说明。
为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:
(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。
(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。
(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。
述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。
述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。
述职评议的主体是县人大常委会。
(四)关于述职评议工作的具体安排。
全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。
重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:
1、准备阶段时间大致安排在5月中旬至6月上旬。
主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。
在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。
2、调查研究阶段时间大致安排在6月下旬至7月上旬。
主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日***县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。
在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。
在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。
3、评议阶段时间为7月中下旬。
主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。
4、总结整改阶段时间大致为8月上旬。
主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。
三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。
最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。
三、对做好今年述职评议工作的几点要求。
述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:
1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。
述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。
2、深入开展调查,努力提高评议实效。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十一
在市委的正确领导下深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神树立和落实科学发展观进一步增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和全心全意为人民服务的责任感认真履行岗位职责通过工作的创新和强化监督力度市人大常委会各项工作有了新的发展和提高较好地完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务和市委交办的工作。现将一年来的工作情况述职如下:
一、坚持理论学习,加强党性锻炼。
一是加强理论学习,不断提高自身的思想政治素质。一年来,本人能够认真参加市委中心组和人大机关的学习和讨论。以宪法修改为契机,认真学习宪法和宪法修正案,还参加了省人大组织的县、市(区)人大主任培训等一系列学习班,重点学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神及胡锦涛在有关会议的重要讲话精神,学习“两个条例”和省委七届七次、八次全会精神及省人大工作会议精神,学习了宪法和其他法律法规知识、人大业务知识等。在学习中,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实际相结合上下功夫,不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平,不断更新自己的知识结构。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解,牢固树立了科学的发展观,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,同时密切联系人大的工作实际,以求真务实的精神开展好人大各项工作。
二是加强党性锻炼,严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。人大工作中的重大问题、重要工作安排都通过党组会议讨论,再以党组名义向市委请示报告。及时传达市委的决策和工作部署,通过召开党组会议和主任会议,把市委的决策部署体现在人大工作中,保证市委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则,做到凡应由集体讨论决定的事项,都经人大党组集体讨论决定,坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,支持班子成员积极主动地开展工作,对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。
二、增强责任意识,认真履行岗位职责。
20,在市委的领导和上级人大常委会的指导下,本人能够紧紧依靠代表和人民群众,严格依法履职,以认真负责的工作态度,组织扎实抓好市人大常委会各项工作和市里分管的其他工作。
一是开展法制宣传教育。加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育工作,把宣传宪法作为纪念全国人民代表大会成立50周年、地方人大设立常委会25周年的重要内容,组织开展“宣传和贯彻实施宪法活动月”活动,在全市掀起了广泛学习宣传宪法、全面贯彻实施宪法的热潮。另外还组织对《预算法》等十余部法律法规开展了宣传活动,增强了全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。积极组织并参与对《食品卫生法》等8部法律法规的贯彻执行情况开展执法检查和执法调研,配合上级人大开展执法检查和立法调研,促进了法律法规在本行政区域内的正确实施,扎实推进了依法治市进程。
二是依法履行职责。一年来,本人按照年初工作要点的安排,主持召开8次常委会会议,26次主任会议,听取和审议“一府两院”有关法律法规的执行情况和工作情况的汇报,组织开展工作视察、执法检查、调研。在工作中坚持以人为本、统筹兼顾,围绕市委中心工作、经济建设重点和人民群众关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和集体林权制度改革、农资市场整治、义务教育“双高普九”、禽流感防治、营业场所管理等工作加强监督力度,促进经济和社会事业的全面协调发展。加强对执法机关监督,督促“一府两院”认真实行执法责任制和错案责任追究制,促进了依法行政和公正司法。分别组织召开了与“一府两院”的联席会,通过加强联系,互通情况,协调工作,共商有关重大事项,做到监督与支持的有机统一。在人事任免工作中注意坚持党管干部原则和人大常委会依法任免的有机结合,组织对《关于被任命的国家机关工作人员报送年度书面述职报告的暂行规定》进行了修订,进一步完善了人大选举、任命干部的任后监督机制。继续改进监督方法,进一步提高常委会审议质量,每次常委会的会议议题都在会前组织召开主任会议进行认真研究,确定每个议题的审议重点并提出初步意见。加强对常委会审议意见的督办工作,针对在执法检查和专题视察中发现的问题,组织在常委会会议和主任会议上提出审议意见,并以审议意见单的形式交市政府办理,切实增强监督实效。
三是加强与代表联系。组织制定了新一届人大常委会组成人员联系代表制度,密切与代表联系。进一步拓宽代表知情知政渠道,人大开展的执法检查和视察都吸收有关代表参加;组织制定了《人大代表列席常委会会议制度》,充分发挥人大代表议政履职作用。在7月中旬至8月中旬组织了“代表活动月”活动,开展形式多样、内容丰富的“七个一”活动,充分发挥了人大代表在管理国家事务和三个文明建设中的积极作用。重视代表议案、建议办理质量和效率,加大了督办力度,组织听取并审议了关于市十四届人大一次会议01号议案办理情况和代表建议、批评和意见办理情况的报告,到7月份130件代表建议、批评和意见已全部答复或重新答复。
四是抓好人大常委会自身建设。本人十分重视人大常委会的自身建设,针对换届后人员变动的实际情况,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务工作知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,提高了人大工作队伍素质和常委会决策水平,为更好地完成市人大常委会的各项工作任务夯实了基础。认真抓好人大机关的综治工作和文明单位创建工作,督促完善机关安全保卫工作制度,一年来,人大机关未发生治安事件;组织扎实开展创建学习型文明单位活动,塑造人大机关良好的文明群体和文明个人的形象。本人还注意密切与乡镇人大的联系,通过组织乡镇人大主席联席会、深入乡镇调研等形式加强对乡镇人大的工作指导,帮助解决工作中的困难和问题。
五是认真做好市委分派的其他工作。除人大常委会各项工作外,本人还认真做好市里分派的其他工作任务。在第三届“福建xx笋竹节”的筹备中,我认真抓好组织工作,制定细致周密的方案,做好筹备各职能组的联系协调,按时间进度抓好各项筹备工作的督查,为笋竹节的成功举办作了一些具体的`工作。同时履行好自己的其他各项职责,扎实做好小陶镇的联系挂包工作,为小陶镇经济和社会事业的平稳、协调、健康发展尽了一份力。
三、增强宗旨意识,进一步转变工作作风。
本人能够实践全心全意为人民服务的宗旨,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,始终坚持“两个务必”的要求,大兴求真务实之风,真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中,经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,了解社情民意,注重深入基层、深入实际开展调查研究。每次的常委会会议和主任会议之前,都能组织常委会组成人员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,注意紧紧依靠代表和广大人民群众,努力做到知实情、讲实话、求实效。紧紧依靠人民群众,密切与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助,加大对代表议案、建议办理工作的督办力度。十分重视人民群众的来信来访工作,依法维护公民合法权益,把信访工作作为人大密切联系人民群众的“主业”,进一步加强对信访工作的领导,组织了《xx市人大常委会信访工作制度》,进一步规范人大信访工作,完善信访办理程序,增强信访办理实效,努力为人民群众排忧解难,积极有效地维护了社会稳定。
四、严于律己,认真落实党风廉政建设责任制。
本人能够认真学习贯彻中纪委三次、四次全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和省委反腐倡廉“六个机制”及市委《实施意见》,认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败工作,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。同时,在公务活动中增强透明度,注意克勤克俭,不铺张、浪费,坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为,人大接待工作严格按标准执行。个人廉洁自律方面,能够在思想上严把纪律关,没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员,认真遵守各项规定,严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度,做到自重、自省、自警、自励。
回顾一年来的工作,我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的,尽心尽职地做了一些工作,但还存在一些不足,与党和人民群众的要求相比还有差距。如:理论学习不够系统,在密切联系工作实际方面要继续加强;深入性的调查研究还不够;对乡镇人大工作的指导力度与新时期人大工作的要求相比还存在一定差距;对新形势下人大工作的特点和规律的认识有待进一步提高等,这些都需要在今后工作中采取措施,认真加以解决。
是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的重要一年,我决心在市委的正确领导下,紧紧围绕“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的奋斗目标;按照市委“做大做强作美二级城市”和促进纺织、林竹、旅游三大产业集聚的工作部署,认真履行岗位职责,进一步转变工作作风,充分发挥人大的职能作用,为xx经济发展、社会进步贡献自己的一份力量。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十二
同志们:
根据县人大会年度工作要点安排,经主任会议研究并报县委同意,定于8月份开始,利用3个月左右的时间,对部分政府工作部门单位进行工作评议。县委对这项工作高度重视,专门听取了县人大会党组的汇报,批复了实施方案,提出了明确要求。今天召开这次会议,主要是对评议工作进行动员部署,让大家统一思想,提高认识,端正态度,明确任务,确保评议工作依法有序进行,取得实实在在的效果。下面,我根据县委的要求和主任会议研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展评议工作的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。由此可见,人大及其会作为国家权力机关实施监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是落实依法治国方略的重要保证,是人民当家作主的重要体现。监督法规定:“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法”,并把听取和审议“一府两院”专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。在监督法释义中,开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法,是对“一府两院”工作进行审议和评价的监督活动。因此,根据法律的基本精神和有关规定,人大会开展工作评议,是法律赋予人大及其会的一项重要职权,是人大依法监督“一府两院”工作的重要方式,更是支持“一府两院”工作开展的必要手段。
(二)开展工作评议,是支持和促进“一府两院”改进工作的现实需要。监督“一府两院”的工作,既是一种制约,又是支持和促进,是人大及其会的一项重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施,确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护,促进政府依法行政、两院公正司法,保障国家机关的高效有序运转。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关,尽管承担的职能不同,但工作的出发点和根本目标是一致的,是在根本利益共同基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。因此,人大会通过开展工作评议,客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作,充分肯定工作成绩和合法正确的行为,是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差,也是一种支持和促进。同时,对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。从去年评议情况看,被评议部门单位高度重视,人大代表及人民群众积极参与,评议过程严格周密,最终取得了良好的成效。自此开始,县人大会按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议,将是人大会一项常规性工作,定期组织开展,希望尚未被列入评议范围的有关部门单位,也要认真总结工作情况,深刻查找存在的问题和不足,通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。
(三)开展工作评议,是推进“三年倍增”计划,建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要。未来几年,是我县大有可为的重要战略机遇期,是利津科学跨越发展的攻坚期。县委县政府提出了“三年倍增”计划,能不能抓住机遇,乘势而上,关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高,关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。今年是实现“三年倍增”计划的关键一年,各部门单位在上半年工作中加压奋进,取得了好的成绩,但面对复杂严峻的国内外经济形势,在上半年部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的情况下,全县上下能不能加压奋进,攻坚克难,开拓进取,全力保持经济社会发展良好势头,对我们各级各部门单位是一个重大考验。未来的宏伟蓝图更加美好,面临的改革发展任务十分繁重,迫切需要鼓劲加油,增添动力。在这一新的历史进程中,县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能,对全县经济社会发展关系重大,社会各界寄予了厚望。我们组织开展专项工作评议,目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项工作做得更好,让利津发展更快。被评议的部门单位,要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性,高度重视,严肃对待,以积极的态度投身到这次评议工作中来,努力以评议促工作,不断开创各项工作新局面,全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。
二、精心组织,周密安排,扎实有效开展评议工作。
这次工作评议时间紧、任务重,要想评议出真实情况,评议出实际效果,达到预期目的,就必须按照实施方案的各项要求,严格每一个步骤,严把每一个环节,强化措施,加大力度,以严肃认真的态度和积极负责的精神组织好、开展好。
一要明确指导思想,严把评议标准。这次评议工作要在县委的领导下,以宪法和法律法规为依据,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,客观公正、实事求是地进行评议,支持监督政府工作部门紧紧围绕“三年倍增”计划的工作大局,进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识,以新的境界、新的作为,不断开创各项工作新局面。评议的内容主要是贯彻党和国家的大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责,为全县经济社会发展服务及解决社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。评议过程中,要把握好这些内容,不能偏题跑调,不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准,遵循每一环节的要求,确保整个评议工作科学规范,有序进行。
二要深入调查研究,广泛了解情况。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广,既要重视听取各部门单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要广泛征求人大代表、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。各调查组一定要脚踏实地,深入实际,深入群众,深入实践一线,采取召开座谈会、个别座谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。调查的内容要力求全面准确,既要了解成绩,也要查找问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的调查报告,为搞好评议工作奠定良好的基础。
三要坚持实事求是,确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者,要认真行使法律赋予的职权,全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作,既要肯定主流、弘扬先进,又要查找问题、提出建议,不能只唱赞歌不摆问题,也不能只挑毛病不讲成绩,更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量标准,失之过宽或责之过严。要立足利津发展实际,把握好“度”,客观公正地搞好评议,真正评出动力、评出干劲、促进工作。
四要注重评议实效,切实抓好整改。评议是手段,整改是目的。衡量评议工作搞得好不好,实效强不强,关键要看指出的问题改进了没有,依法行政的水平提高了没有,整体工作推进了没有。各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重,贯穿于评议的全过程,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,把工作重点放在抓反馈意见的落实上,坚决克服“雷声大,雨点小”、提出的整改意见得不到落实的现象。被评议部门单位要根据县人大会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,评议结果和整改情况要向“一府两院”及县人大代表通报,工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。另外,县人大会将于10月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决,同时还将组织人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效,对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的,依法提出询问或质询,责令限期整改,确保评议的权威性和实效性。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作收到实效。
工作评议法律性、政策性很强,涉及面广、社会影响大。大家必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。
一是高度重视、周密部署。县委对这次工作评议十分重视,要求县人大会加强与“一府两院”的衔接,高度重视,科学安排,精心组织实施。县人大会专门成立了评议工作办公室,组成了调查组,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各调查组要根据评议的总体要求,结合实际,细化评议方案,制订工作计划,作出日程安排,深入开展调查研究,确保工作评议有条不紊扎实推进。被评议部门单位要高度重视这次评议工作,认真传达贯彻好县人大会的评议方案和工作要求,总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督,认真抓好整改落实。
二是密切配合,协力推进。通过评议,真正实现改进和推进工作的目的,既需要县人大会认真依法履职,也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。我们要按照县委的要求和县人大会评议方案的规定,切实抓好评议过程中各阶段的工作,做到既不失职,又不越权,实事求是、客观理性地开展评议。评议工作办公室要加强指导和协调,及时研究解决评议过程中的困难和问题,切实增强整改措施的针对性和可操作性,避免形式主义,不开“空头支票”。被评部门单位要以正确的态度对待评议工作,统一思想,提高认识,坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪,切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。各新闻媒体要根据评议工作的进程,有重点地适时开展宣传报道,营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。
三要统筹安排,严肃纪律。当前,各部门单位工作都很繁忙,任务也比较重,要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好日常工作和评议工作的关系,做到“两不误、两促进”。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作,干部群众十分关注,参加评议的会组成人员和人大代表要切实提高认识,全程参与,积极提出意见建议,推进评议工作有效开展;同时,评议中要做到不抓辫子,不扣帽子,不弄虚作假,不文过饰非;不图私利,不徇私情,坚持做到秉公办事,依法办事,取信于民。对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为,将严肃查处,追究有关责任人的责任。
同志们,此次动员大会的召开,标志着本年度的工作评议正式启动。我们要在县委的坚强领导下,认真履职,密切配合,确保通过这次工作评议,评出新作风,评出新干劲,评出新动力,评出新局面,努力为“三年倍增”目标任务,建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开县十三届人大常委会第十八次会议,其中一项重要议题就是对34名人大任命的法官进行述职评议,这次述职评议的法官人员之多是我县历史上的第一次。这次述职评议是以人事监督为主要内容的,核心是监督法官履行法定职责和法定义务的情况。为了提高我县法官队伍的整体素质,加强廉政建设和作风建设,进一步促进公正司法,推进依法治县,改善我县经济发展的法制环境,推动我县经济和社会各项事业的发展,根据年初人大常委会工作要点安排,决定对人大任命的法官进行述职评议。
人大评议法官有没有法律依据?据有关资料反映,有人对人大评议法官的合法性提出了质疑,认为人大评议法官于法无据,也有的地方说是人大没事找事干,述职评议会影响法官的正常工作。对此,我认为,首先,从法官工作的重要性来讲,法官虽然官不大但权不小,独立办案,行使审判权,掌握着生杀大权。法官素质的高低直接影响到宪法、法律的适用和当事人的利益,对他们的评议实质上就是对司法公正的监督。其次,人大评议法官在宪法、组织法、代表法等法律中有原则的规定,地方各级人大常委会监督“一府两院”的工作,包括任命和监督“一府两院”的工作人员。第三,九届全国人大一次、四次会议的常委会工作报告对地方人大开展述职评议作出了充分的肯定。所以,人大评议法官虽然没有直接的法律条文,但并非没有法律依据,关键在于人大履行不履行监督职能,善不善于监督。人大开展监督,是宪法、法律赋予人大及其常委会的权力,不履行监督职能就是不作为,只有抓住监督中实质性的方面,才能发挥好人大的作用。
人大组织述职评议,在内容上突出体现人大监督干部的特点。因此,这次对法官的述职评议着重从“执法、政绩、廉政”三方面来进行。一是对述职法官公正司法的情况进行评议,重点是贯彻执行法律法规、方针政策,人大及其常委会决议、决定和办理人大代表议案、意见和建议的情况。二是对述职人任职以来完成任期目标任务的情况进行监督。三是对述职干部的勤政、廉政情况进行监督。此外,为了既突出重点,又兼顾全面,我们在对8名法官进行评议时,还要求未在常委会会议上述职的法官进行书面述职,做到评议8人,教育全体,从而扩大了评议的效果,使更多的人受到教育。
为搞好这次述职评议活动,人大常委会责成法制科制定了详尽的实施方案。为提高评议质量,会前常委会领导带领调查组进行了深入细致的调研。一是深入到赤城、云州、东万口、龙关等乡镇,采取听汇报、个别座谈、发放测评表等多种方式,广泛征求了各方面意见,全面了解述职人员执行法律、法规和人大决议、决定情况以及所负责的工作任务完成情况、勤政廉政等情况。二是与院领导,部分庭、科、室和相关业务单位的同志进行个别谈话,广泛听取各方意见。三是对述职人员进行民主测评。在此基础上写出了调查报告。
今天听了8位法官的述职报告,各位主任委员也进行了评议,综合大家的意见和建议,我认为,这些法官是称职的,所办案件质量是好的,没有发现重大违法办案的情况,这反映了我县的法官队伍整体素质是好的。当然,一分为二的看问题,我们的法官,我们的法官队伍仍然存在一些问题,群众反映不满意的地方也还很多,如办人情案、关系案的,徇私枉法,对当事人吃拿卡要的还有耳闻;有的素质较低,办案效率低,给当事人打官司造成很多麻烦;有的缺乏公正司法的观念,对当事人缺乏公允,等等。这就造成“告状难、赢官司难、执行难”的问题不同程度的存在。尽管这些属于个别人、个别现象,但它直接影响的了法官的形象、法院的形象,往大里说是影响了党和政府的形象。对此,我们应当引起高度重视,绝不能因个别人、个别案件损害了法官队伍的整体形。
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值得一提的是,县法院领导和评议对象对这次述职评议都能摆正位置,自加压力,虚心听取意见,自觉接受监督,把接受评议的过程变成提高执法水平、加强廉政建设、密切联系人大代表和人民群众的过程,为述职评议的顺利开展提供了条件。
根据大家的评议,我提几点建议:
一、增强自觉接受监督的意识。作为由县人大常委会产生和任命的法官,有责任,有义务接受县人大常委会的监督,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下,在人大及其常委会的支持和监督中依法开展好各项审判工作。法官手中的权力是党给的,也是人民给的,党的最高利益就是人民利益。接受人大的监督也就是接受人民群众的监督。我们每一名法官都要牢固树立正确的权力观,强化宗旨意识,增强群众观念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。审慎处理每一个案件,认真维护法官在人民群众心目中的良好形象。
二、牢固树立司法为民思想。作为法官,要按照“司法关注民生,审判服务百姓”的理念,秉公执法,不徇私情,要在“便民、利民、亲民、保民”上用心思,将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节,落实到维护人民群众的根本利益上。
三、提高法官职业道德素质。每位法官都要坚持用“三个代表”重要思想武装自己,全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻《法官职业道德基本准则》,提高法官职业道德水准,规范法官的职务言行,转变审判作风;严格执行各项廉政制度,切实加强纪律作风建设,确保法官队伍清正廉明;认真执行《法官法》,采取各种形式,加大法官教育培训力度,努力提高法官业务素质。
四、加大信访工作力度。认真对待群众来信来访及人大批转的信访案件,注重解决申诉、申请再审难,对符合再审改判条件的,秘书网网址:要依法及时进行再审改判,同时做好息诉罢访工作,法官要严格执行“不得有的十三种行为”和“六个严禁”等规定,要力求做到不办错案,有错必究,杜绝因审判不公和营私舞弊造成的上访信访案件。一旦有发现上访苗头,要及早进行排查,把问题化解在萌芽状态,以维护全县大局的稳定。
五、落实整改,增强评议实效。整改,是开展述职评议工作的出发点和落脚点,是整个述职评议工作的关键阶段。这次述职评议会后,按照部署,在今后两个月内,各位评议对象对评议中提出的问题,群众关心的热点问题都要写出整改报告,使常委会的评议意见真正落到实处,县人大常委会将对整改情况进行抽查。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十四
(*月*日)。
各位代表、同志们:人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,他们能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。会上,**等*位人大代表分别作了个人述职报告,几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言。这种代表述职选民评议的面对面的交流,给选民和代表提供了一个相互了解的机会一一对代表而言,是主动接受监督;对选民来说,则是依法实施监督。同时,增强了选民在各种场合对代表职务方面的监督意识,选民对代表能经常注意自己的代表身份,牢记自己的职责,进一步密切与选民的联系。刚才,**同志代表人大主席团对前阶段代表述职评议工作进行了认真总结,其中所讲的述职评议的做法,取得效果以及建议,我表示十分赞同。总的来说,这次我乡代表述职评议活动,在提高代表素质,加强代表与选民的联系,推动人大工作等方面,进行了一些积极的探索,取得了较好的成效。但是,代表述职评议毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。为此,我讲几点意见:
一、统一思想,进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是基础。认识的程度决定活动开展的深度。各项活动开展以来,虽然大家对代表述职评议工作有了一定认识,但还不同程度地存在一些模糊认识,认为代表述职是“搞形式”,积极参与的意识不强等等,要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展,就必须继续宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说,代表述职与发挥代表作用是一致的,是一个问题的两个方面,代表述职活动,是发挥代表作用的基础和前进,发挥代表作用,是代表述职活动的必然结果。代表述职活动,是提高代表素质,发挥代表作用,加强人大建设,促进政府工作的一个有益尝试,是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动,是联系人民群众的一条重要渠道,是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。人是需要监督的,人大代表也不例外,接受选民监督,从群众中来,到群众中去,符合我党的.优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践,有利于提高人大代表和广大人选民对人民代表大会制度的认识,树立政治文明意识,努力为人民服务。
二、精心组织,注重实效,把握代表述职评议活动的方向。
首先,组织领导是关键。代表述职评议工作是一项政策性强,法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,就必须加强领导,精心组织,周密部署。从前阶段工作实践来看,我们要着重抓好以下几个方面:一是深入宣传发动,组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件,使命感参加评议。二是加强对代表评议工作的指导,使评议工作严格按有有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。尽力扩大代表述职活动的正面效果,使参加评议的代表和选民都受到一次民主与法治实践教育,人民代表大会制度教育。三是做好述职评议会的具体组织工作,确保会议开得圆满成功。
其次,评议整改是一个重要环节。评议整改作为代表述职整个进程的落脚点,这环节必不可少,决不能忽视。代表述职评议活动,目的是为了检查代表履行代表职责的情况,充分发挥代表作用应该说。乡人大主席团在这次评议活动中切实坚持正面引导,把握述职评议活动方向,防止了评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。参加评议的选民,也都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,青定成绩,指出存在问题,真诚地、善意地对今后工作提出建议和意见。对于选民提出的建议、批评和意见,必须认真负责的做好整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作,选民十分关心。乡人大主席团要继续加强协调,监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取广大选民的谅解和支持使代表述职评议活动取得明显的效果。
三、总结经验,完善制度,积极推进代表述职评议活动。
之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能使参政议政活动更好地体现人民和利益和意志。
同志们。开展代表述职评议工作意义非常重大。希望同志们按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,依靠广大选民,继续推进代表述职评议活动深入开展,进一步发挥人大代表的参政议政能力,提高人大代表队伍的整体素质,增强选民的法律意识,确保宪法和法律的正确实施,努力推进依法治乡进程,为加快梅溪的改期开放和经济社会发展做出贡献。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十五
讲 话。
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性。
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效。
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定。
工作方案。
保证整改工作落到实处。评议会结束后述职人员要立即召开单位领导班子会议认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见都要认真分析研究措施并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员保证整改工作有人管有人抓有人做。各述职人员要亲自负责抓落实对整改工作的进展情况进行跟踪督查确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去做到事事有交待件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果各述职人员一定要继续抓紧整改直到县人大常委会满意为止。总之各有关部门的整改工作不仅要在工作措施上让人大满意而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。
3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天召开县人大常委会工作评议动员大会,目的是对本次评议工作进行动员和安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确要求、强化责任,确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才,xx副主任对此次评议工作做了具体安排,xx副县长代表县政府作表态发言,请大家认真领会,严格执行。下面,我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻认识开展工作评议的重要意义。
开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权,不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现,也是对受评议部门工作的鞭策和促进,更是服务发展大局、推动工作的重要形式,保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度,充分认识开展工作评议的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位,在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色,我们对这xx个部门开展工作评议,就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神,聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。
(二)开展工作评议,是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样,都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体,更具针对性、民主性、公开性和权威性,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,加大了监督力度,创新了监督机制,实现了对事的监督与对人的监督有机统一。
(三)开展工作评议,是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议,既是一种对行权的监督制约,又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手,围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题,以对党和人民高度负责的精神,本着严肃、认真、客观、公正的态度,抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意,坚持每年组织开展工作评议,了解评价被评议部门的工作,实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩,客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改,有效促进政府职能部门的工作。实践证明,在新时代全面依法治国背景下开展工作评议,有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施,有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行,有助于促进依法行政和公正司法,保障国家机关的高效有序运转,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。
既事关经济社会发展,又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议,就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,始终把人民放在心中最高位置,始终把党的事业和人民的福祉放在第一位,始终为人民利益和幸福努力工作,把人民群众的小事作为大事,切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题,减少人民群众的烦心事、操心事,让人民群众有更多获得感、幸福感,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。
二、明确要求,把握重点,扎实推进评议工作有序开展。
这次工作评议要评出实际效果,达到预期目的,必须打破惯性思维,力戒形式主义、避免走过场。为此,我们要立足实际,抓住关键环节,把握原则、细化措施、精心组织,使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。
(一)把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广,专业领域多,加之机构改革后,有些部门职能职责发生变化,如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究,很难有针对性地开展评议。因此,各评议工作组要在开展调查了解之前,认真学习宪法及相关法律法规,认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案,熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等,了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准,认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求,准确掌握评议标尺,做到有备而来,有备而议。同时,要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局,实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议,推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识,真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来,解放思想、转变作风、凝心聚力,积极作为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建xx、xx,推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。
(二)认真宣传发动。这次接受评议的各单位,涉及面广,群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员,结合每个阶段工作实际,研究和采取相应的措施,有针对性地搞好思想发动,形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程,不能关起门来搞评议,要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督,采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点,充分发挥舆论监督的作用,营造良好的评议工作氛围。
(三)深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广,工作评议组一定要按照工作方案要求,深入实际,深入基层,广泛调研,掌握实情,采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式,多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报,全面了解情况,又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议,切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。
(四)实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象,把评议搞得不痛不痒、一团和气,存在的问题没有得到督促解决,评议效果大打折扣。此次,在整个评议过程中,各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩,更要坚持问题导向,注重发现问题,特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析,对反映强烈的问题,要反复调查核实、集体讨论研究,提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见,为搞好工作评议奠定良好的基础。
对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;
对涉及法规政策限制不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查,xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评,对整改措施落实不到位的,县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中,各评议工作组要加大督查力度,督促整改到位。
三、加强领导,压实责任,务求评议工作取得明显成效。
此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高,被评议部门的日常工作也很繁重,因此我们一定要加强领导,统筹谋划,扎实推进,确保评议工作取得实效。
(一)加强组织领导。开展好评议工作,离不开各评议工作组的全程指导,离不开相关单位的支持配合,更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责,精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作,明确专人抓具体工作,形成主要领导亲自抓,班子成员协助抓,中层干部具体抓的工作格局。
(二)端正工作态度。人大评议既是一种法律监督,又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好,提出建议也好,其目的只有一个,就是促使被评单位转变作风,改进工作。在日常的工作中,被评单位自身听到的意见是有限的,对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议,能够系统地听到平时听不到的意见,能够发现平时没有发现的问题,对改进工作具有非常重要的意义。因此,被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议,虚心接受代表群众的意见和建议,认真抓好整改,把这次评议当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受评议监督。
对一些关键环节、重点问题,各评议组组长要亲自过问、亲自参与,认真谋划、认真把关,抓好落实、抓好整改。
(四)严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决执行关于作风建设的具体规定,不准接受被评单位吃请,不准接受被评单位的任何赠送,不准为被评单位打招呼、拉赞成票,不准为被评单位护短,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。
同志们,工作评议是县人大常委会的一项重要工作,也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下,按照评议方案的要求,认真履行各自承担的任务,做到两手抓、两不误、两促进、两提高,为加快xx建设作出更大的贡献!