最新禁毒工作推进会议讲话稿大全(19篇)
世界上每个独立发展的国家都曾在古代文明史中留下了自己的篇章。写总结时,我们要注重逻辑和结构的合理性,使读者能够清晰地理解我们的意思。通过以下总结范文的阅读,相信大家会对总结的写作有更深入的了解。
禁毒工作推进会议讲话稿篇一
全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识,主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理,注重工作实效,坚决反对形式主义、官僚主义,做到领导力量不减、工作队伍不散、投入保障不少,不断提升群众的参与度和满意度,把全国文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.进一步加强组织领导。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制,为创建工作提供坚强有力的组织保障。坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、工作人员各尽其责的创建模式,建立必要的项目建设和工作经费投入机制,推动创建工作常态化开展。要根据《市区两级领导和中心城区单位包联项目帮扶社区创文管卫工作方案》和创管办列出的创建任务项目化清单,层层建立分片分块包干机制,做到工作不漏项、事事有人管,确保“短期见效果,长期不反弹,整体大变样”。
2.进一步优化工作机制。近几年的创建工作,在加强创建调度、强化日常督查、严格测评奖惩等方面,都探索形成了不少好的经验做法,要把好的做法转化为长效机制。要通过“双周督查测评通报”等常态化的调度、督查、测评、通报等手段,压实工作责任,推动常态长效。要进一步推动网格化管理服务制度化、常态化,推进基层治理体系和治理能力现代化。要注重把近年开展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建设串联起来,让创建活动走进群众的内心、融入市民的生活。
3.进一步营造浓厚氛围。各级宣传部门要加强精神文明建设宣传工作,在报纸、电视、网络等媒体上设立专题专版专栏,及时反映工作动态,宣传工作成果,积极推广先进典型和成功经验,传递正能量、树立新风尚。要围绕巩固提升全国文明城市创建成果,定期开展城市文明程度指数测评,精心设计各类宣传载体和活动,不断提高群众的知晓率、参与率和支持率,努力让更多的市民参与进来,推动文明创建工作深入人心。
全市各级领导干部特别是市级领导干部要当表率、作示范,积极解决文明城市建设中存在的困难和问题,深入基层、深入群众,倾听群众心声,切实解决好群众的“急难愁盼”问题,不断提升群众的幸福感和满意度。广大市民要当好主人翁,不断提升自身文明素养,彰显文明新风。各县市区要积极作为,深入推动精神文明建设和文明城市创建,创建更多的文明县城、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园,让文明之花在xx大地处处绽放。
同志们,文明城市创建工作永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以荣获全国文明城市称号为起点,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
禁毒工作推进会议讲话稿篇二
去年年底市人大常委会已经对涉及调整的14个部门主要负责人进行了任命。以此为标志,市政府组成部门主要负责同志已经全部到位,同志们责任重大,使命光荣。要以更高标准、更严要求强化自身建设,紧紧围绕深入开展“重强抓”专项行动,动真格、敢碰硬、出狠招,推动各项工作迈上新台阶、取得新突破,向党和人民交上一份合格的答卷。
第一,要严守政治纪律。要把遵守政治纪律放在首位,坚决捍卫“两个确立”,坚定“四个意识”、做到“两个维护”,确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。要严格落实省委、省政府和市委各项部署,步调一致、上下同频、共谋发展。要坚决维护纪律和规矩的权威,认真落实工作制度、遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,摆正个人与组织、下级与上级关系,自觉接受组织安排和纪律约束,做政治上的明白人。
第二,要严格依法行政。要科学依法决策,按照政府重大决策制度要求,严格执行法定程序,加大合法性审查力度。要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”基本准则,规范正确行使权力。要接受各方监督,通过各种有效形式,主动向全社会公开行政决策、执行、管理、服务和结果等各方面信息,让社会各界和群众监督政府工作,确保政府权力公开透明运行。
第三,要积极履职尽责。各县(市)区、各部门要进一步树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的意识,在各自职责范围内,全力抓好工作落实。尤其要结合实际,对照“重强抓”专项行动各项任务,形成各自的任务书、时间表和施工图,把每一项任务都具体化、项目化,明确落实主体、完成时限和质量要求,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责,确保各项工作落到位。
第四,要切实真抓实干。要叫响“干”字当头,突出重点,倒排时间表,明确任务图,以实实在在的工作确保专项行动取得实效。要树立效率观念,加快工作节奏,全力推动各项工作任务高效率、高质量、高标准完成。要下移工作重心,积极走进基层、走到企业和项目建设一线,特别是领导干部要身先士卒、率先垂范,在工作一线推进专项行动。要坚持问题导向和目标导向,在解决实际问题中推动工作、实现目标,确保干一件成一件、做一桩成一桩,在振兴发展中争创一流。
第五,要强化作风建设。进一步解放思想,大胆创新、勇于突破,真正将“解放思想推动高质量发展”大讨论成果转化为促进发展的动力。要持续发扬钉钉子精神,振奋精神,锐意进取,让人民群众看到政府系统干部作风方面发生的实实在在转变和推进改革发展取得的实实在在成果。要夯实工作举措,对专项行动每一项重点任务都要制定针对性和操作性强的措施,确保用实实在在的举措解决问题、推动发展。
第六,要加强督查考核。建立目标任务、完成时限、责任人员“三个清单”,实行督查任务清单化管理,将落实情况作为各县(市)区、各部门绩效考核的重要内容。要将督查问题与督办解决相结合,采取多种形式,强化督促检查,对发现的问题及时解决、限期整改。福丛同志要每月调度一次,其他副市长要对分管领域工作随时调度,一项一项、一件一件、一天一天地盯,往前推、往实做。要以严肃认真的追责问责,倒逼干部强化执行,推动专项行动各项工作全部落到实处。
最后,再强调几项具体工作:
一是全力抓好春耕备耕工作。去冬今春以来,全市基本没有有效降水,春耕生产面临严峻形势。农业农村、水利部门要立足抗旱春播,提前做好各项准备。市场监管、公安部门要做好农资打假工作,保证农民利益不受损害。金融机构特别是农信社要做好春播资金保障,政府部门要强化配合,保障农民顺利春播。总之,农业农村部门要发挥牵头作用,立足于早、立足于实,全力做好各项工作,确保春耕生产顺利完成,努力实现农业生产良好开局。
二是认真做好森林草原防火工作。当前降水较少、风干物燥,要高度关注森林草原防火,严格落实各级包保责任制,坚决防止重特大森林草原火灾发生。
三是切实做好网络安全、舆情管控工作。各地区、有关部门要强化网站安全管控,提高各级政府网站安全防护能力,确保绝对安全。同时强化舆情引导管控,对建设性意见要及时采纳,对群众困难要及时帮助,对不了解情况的要及时宣介,对模糊认识要及时澄清,对怨气怨言要及时化解,对错误看法要及时纠正,确保党和政府的主张成为网络空间最强音。
四是全力维护社会稳定。日前市委专门召开了全市维护稳定工作会议,对相关工作进行了全面安排部署。各地区、各部门要认真落实市委有关要求,进一步明确责任、强化措施、严肃纪律、狠抓落实,全力做好信访稳定、安全生产、社会治安等工作,向党中央和省市委交出一份合格答卷。
同志们,完成“重强抓”专项行动各项目标任务,高质量推进政府工作,最根本的在于落实。让我们在市委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加务实的举措,扑下身子抓落实,撸起袖子加油干,全面完成今年各项目标任务,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。
禁毒工作推进会议讲话稿篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,现将我县禁毒工作情况汇报如下:
一、总体情况。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是强化了组织保障。成立了由县长任主任的县禁毒委员会;完成了禁毒办实体化建设,县禁毒办设为常设机构,明确了编制,配备了专职人员。二是强化了经费保障。将禁毒工作经费纳入了县财政预算,特珠人群收治经费、社区戒毒和社区康复工作经费等均按标准落实到位。三是强化了机制保障。县禁毒委与各乡镇、成员单位,乡镇与村(社区)层层签订了《禁毒工作责任状》,明确细化了工作职责。各乡镇坚决履行属地管理职责,县禁毒办、政法委、公安局等相关单位加强监管,实行同部署、同考核,有效推动了禁毒工作落实。
(二)禁毒整体合力基本形成。政法机关始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。全县共办理涉毒刑事案件x起,抓获涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起诉x人,判刑x人;查处涉毒治安行政案件x起,查处吸毒违法人员x人;查获各类毒品共计x千克。通过加大打击力度,加强协调配合,形成打击毒品违法犯罪的整体合力,有效震慑了毒品违法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作稳步推进。建立了强制戒毒、自恩戒毒、社区成毒和社区康复等成毒模式。一是强制戒毒力度持续加大。强制戒毒共计人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基础设施不断夯实。禁赤教育基地已建成并投入使用,强制隔离成毒所建设稳步推进。三是积极推动自愿戒毒工作。疾控中心、中医院均设立的美沙酮维持治疗门诊,累计接收治疗x人。四是社区戒毒和社区康复工作有序推进。共计x名吸毒人员接受社区戒毒(康复)管控。
二、禁毒斗争形势及存在的问题。
(一)毒情总体形势依然严峻。当前,我县禁毒形势处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪高发期和毒品治理集中攻坚期,毒情形势依然严峻,禁毒工作任重道远。一是吸毒人员数量较多,增长较快。全县登记在册的吸毒人员为x人。二是吸毒人员分布较广,基数较大。吸毒人员分布在全县所有乡镇,其中在册吸毒人员超过100人的达x个乡镇,在册吸毒人员50人以上的有x个乡镇。三是毒品外流犯罪猖獗,形势严峻。外流贩毒人数x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作机制有待完善。一是禁毒队伍建设待加强。根据上级对禁毒办实体运作的相关要求,县级猜毒办专职力量不得少于x人。我县禁毒办目前有编制x个,实有专职工作人员x人,县禁毒办力量不足,无法适应当前禁毒工作需要,难以充分发挥组织、指导、协调全县禁毒工作的作用;乡镇禁毒专干普遍存在“兼而不专”情况,且调整较为频繁,业务不够熟悉。二是禁毒打击工作合力还不强。公、检、法等办案部门对打击毒品犯罪的认识程度、证据标准还不完全统一,办案协调机制还有待进一步完善。三是禁毒联动机制还不健全。部分禁非委成员单位主动配合、协同作战意识不强,认为禁毒是禁毒办、公安机关的事,禁毒责任和措施尚未完全落实到位;各成员单位之间的协作机制不完善、与“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的禁毒工作格局要求还有差距;社区戒毒工作人员与社区民警配合不紧密,信息不能及时互通,未形成合力。
(三)禁毒宣传力度仍需加大。与毒情发展形势相比、禁毒宣传的广度、深度还有欠缺,部分群众对毒品及其危害的认识不足,-些群众众知道海洛因、鸦片等传统毒品及其危害,但对冰毒等新型合成毒品“更具欺骗性、成瘾性更强、他喜更大、戒除更难”等特点不了解,难以有效预防:有的群众对毒品违法犯罪行为给社会稳定造成的严重危害性认识不足,配合开展禁毒工作的积极性、主动性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛围。部分乡镇、成员单位对禁毒宣传重视不够,禁毒预防宣传仅限于“6.26”国际禁毒日、《禁毒法》纪念日等集中宣传活动,缺乏经常性、持久性。县内一些宾馆、娱乐场所等公共场所及物流寄患、运输企业禁毒宣传力度不够,未按要求张贴必要的宣传资料及警示标语,未落实巡查制度,未对相关从业人员进行必要的培训,车站、快递、物流等行业未严格落实禁毒相关规定,存在安检不到位、检查设备及人员欠缺、寄递物品未开包验视等问题。因禁毒宣传不到位,导致社会化参与程度低,未能有效形成“禁毒人民战争”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加强。一是吸毒人员底数不清。部分乡镇对在册吸毒人员的风险评估未落到实处,情况掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底数不清(死亡未销、重复登记)等问题。二是社戒社康人员管理不到位。部分乡镇的监管工作流于形式,畏惧困难,不想管,不敢管,不会管;“决定必送”执行不到位,一些社戒对象档案资料中无公安机关的决定书及解除社戒决定书。三是社戒社康对象存在脱管及违协等现象。未按要求定期尿检,未定期接受谈话等现象仍然存在,部分乡镇对社戒社康人员违协资料收集不全,不及时移送公安机关,“杜威杜康”人员档案资料不完整,内容不详实。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治疗服务站缺少必要的安全隔离防护设施,人员可自由进出,不利于对前来服用美沙酮人员的管控,也不利于工作人员的人身安全,存在安全隐患;未能很好落实“当面领取当面服用”规定,存在美沙酮失控风险;对吸毒人员驾驶机动车服用美沙酮情况未登记、未报告。五是戒毒工作成效不明显。收戒人员出所后的复吸率较高,达到x%,全县戒断三年未发现复吸的人员占在册吸毒人数的比例低,仅为x%。
三、下阶段主要工作。
(一)要落实主体责任,切实强化思想认识。一是要形成工作合力。要进一步完善政府统一领导、县禁毒委组织协调、有关部门各负其责、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社会面吸毒人员仍呈上升趋势,社戒社康人员脱管失控现象仍然存在。三是全面落实党政领导责任制。要把集毒工作开展、落实情况作为考核党政主要领导工作实绩的重要指标。四是要加强禁毒工作考核评估。将禁毒工作纳入各乡镇、县直单位重点工作绩效评估考核内容。各乡镇、各成员单位要明确职责任务,自觉按照县禁毒委的部署要求,各负其责,协作配合,在毒品预防教育、打击毒品违法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,确保禁毒工作顺利开展。
(二)要加强打击处理力度,严厉整治涉毒犯罪。要积极转变观念,变被动防守为主动进攻,始终保持对毒品违法犯罪活动的主动进攻和严打高压态势,依法严厉打击毒品违法犯罪活动。一是要突出打击重点,既从严从重惩治制造、贩卖、运输等毒品上游犯罪,又绝不姑息、纵容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切断毒品通路,加强对物流寄递行业的禁毒监管,坚决堵住毒品来源,切断毒品供应链条。三是要强化源头管理,加强易制毒化学品、精神药品、麻醉药品源头管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化学品、药品流入非法渠道。四是要严格落实禁种铲毒工作责任制,严厉打击非法种植毒品原植物行为。五是要建立完善毒品问题重点整治工作机制,强化对公共娱乐场所的综合治理,加大对涉毒场所的查处力度。
(四)要深化禁毒宣传教育,提高全民禁毒意识。要发挥禁发挥警示教育作用。一是要制定禁毒宣传计划,有的放矢开展禁毒教育。各乡镇、各单位要把集毒宣传教育的入年度宣传工作息体规划,全面做好新一轮禁毒人民战争的宣传发动。要切实推进毒品预防教育进学校、进单位、进社区、进家庭、进场所、进企业,通过开展行之有效的禁毒宣传,一方面加强警示教育,发动全社会共同抵制毒品打击涉毒犯罪。呼吁全社会关心关爱吸毒人员,消除社会对吸毒人员的歧视偏见,帮助吸毒人员摆脱对毒品的依赖,早日回归社会。二是要加强宣传阵地建设,不断拓宽禁毒宣传教育渠道。各乡镇要充分利用大型户外广告牌、户外宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传阵地,切实加强禁毒宣传和氛围营造。与此同时,依托县禁毒教育基地、广播电视台禁毒宣传专栏、禁毒微信公众服务平台的媒介,不断创新宣传形式,拓宽宣传渠道。各单位要主动对接县禁毒办,组织本单位干部职工参观禁毒教育基地。三是要结合实际突出重点,全面覆盖禁毒重点人群。各乡镇、各成员单位要坚持重点和普遍相结合,突出做好宾馆、酒店、休闲娱乐场所等重点场所的警示标识、举报电话上墙公示。重点加强在校学生、社会闲散人员、下岗失业人员、外出务工人员等重点人群的宣传教育,不断提高公众辨别毒品种类、知晓毒品危害、自觉参与禁毒的能力培养和意识塑造。
(五)要持续加强体原建设,提升禁毒保障能力。各乡镇、各成员单位要努力形成层层分工、层层负责、逐层管控、毒情联动的工作机制,为禁毒工作有序开展提供坚强保障。一是要加强人员配备。要不断充实禁毒力量,充分发挥乡镇、社区专干作用,为专干创造“专岗、专贵、专注、专心”的工作条件。要发挥好网格员、村辅警作用,切实把网格员、村辅警作为全面夯实禁毒工作根基的立足点。二是要加强能力建设。要有计划的组织开展禁毒专干业务技能培训,以提高能力为抓手,促进禁毒工作持续、健康发展。三是要加大经费保障。要进一步加大禁毒经费投入和保障力度,各乡镇要把禁毒工作经费纳入本级预算,全力保障禁毒工作开展。
禁毒工作推进会议讲话稿篇四
这篇演讲有广义和狭义之分。从广义上讲,演讲是人们在特定场合发表的演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
召开抓基层党建工作述职评议会议,是贯彻落实中央、省委和x市委关于加强党的建设联述联评联考要求的重要举措,也是各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更是指导各级党员领导干部分析梳理党建工作,落实落靠管党治党责任,努力提升基层党建工作规范化水平的一个重要载体。
刚才,乡镇和社区xx位同志进行了抓党建工作述职,各位常委作了点评。xx的讲话既肯定了我市基层党建工作的一些成效,更指出了需要重视的问题,对下步工作提出了要强化履职尽责的担当意识,强化动真碰硬的问题意识,强化与时俱进的创新意识,强化合力攻坚的统筹意识,强化固本强基的保障意识“五个意识”要求,我觉得讲的非常有针对性,既务实又有高度,又很接地气,我觉得增强这“五个意识”,确确实实是我们目前党建工作当中存在的一个短板,希望与会同志要认真领会,抓好贯彻落实。
结合平时深入各乡镇调研指导工作和掌握的情况,感觉大家在抓基层党建方面认识越来越高,压力越来越大,责任越来越明确,措施越来越多,成效越来越好。具体有三个特点:一是党建责任压的越来越实。三年来,通过扎实开展基层党建述职评议,每年逐级签订责任状,明确目标任务,党建工作抓的越来越实,党委专题会议研究部署的越来越多,通过各种综合措施的运用,保证了基层党建工作任务落实,形成了重视基层、关心基层、大抓基层的鲜明导向。二是工作方法更加务实有效。各级基层党委认真落实市委要求,积极推进抓党建促脱贫攻坚工作,不断强化党组织班子建设和党员队伍管理,党员干部工作作风明显转变,服务群众意识和能力明显提高。三是党建活动载体作用显现。各党委在扎实推进市委确定的农村基层党组织星级管理、在职党员进社区等党建载体的同时,也突出各自特点,探索创新了符合实际的活动载体,充分激发了党员的活力,取得了较好效果。
在总结成绩的同时,更要清醒认识到目前存在的一些问题。一是抓基层党建存在上热下冷现象。有的基层党组织书记不重视党建工作,喊口号的多、抓落实的少,更有甚者对市委部署的任务也不及时落实,出现“中梗阻”的现象;少数乡村基层党组织负责人“重发展、轻党建”,抓基层党建工作“重形式、轻内容”;个别党组织抓基层党建工作思路不清、目标不明,重点不突出,措施办法少、实际效果差。二是党组织统带作用发挥不好。一些村党组织班子软弱涣散,党组织书记能力不强、缺乏责任心;还有个别基层干部党性弱、私心重,开展工作不能做到公平公正;有的基层干部缺乏担当,存在“只要不出事,宁愿不做事”等慵懒散拖思想。这次村“两委”换届选举,个别的村就暴露出一些问题。另外,全市还有一些村集体经济发展能力不足,群众意见较大。三是党员教育管理不到位。有的基层党委对党员队伍重使用、轻管理”,不注重党员的素质培训,能力提升不快,不能适应新形势下党的要求;有的党组织开展党课学习形式单一,多以读报纸、学文件为主,党员兴趣不浓,参与意识不强;有些党组织对党员的教育管理,只抓违纪违规党员干部的处理,对党员的日常教育抓得不紧。四是党建制度执行不规范。执行上级“两学一做”学习教育常态化制度化要求不到位,有厌战情绪和松懈心理。有的党支部召开组织生活会和民主评议党员程序简化,会议记录简单,“三会一课”不经常,领导干部双重组织生活制度坚持不严,有的不参加党支部活动。
这些问题究其根源,还是书记思想认识不到位、精力投入不到位、责任落实不到位、监督管理不到位造成的。因此,必须深入学习领会习近平总书记从严治党要求,牢固树立“四个意识”,切实增强思想自觉和行动自觉,以上率下抓党建,真正实现党的建设与经济工作同部署、同推进。
下面,就进一步抓好基层党建工作,强调三点意见。
第一,持续压实管党责任,统筹提升基层党组织政治功能。
党的十九大明确指出要把党的政治建设摆在首位。各级党组织书记要旗帜鲜明的讲政治,认真学习领会党的十九大精神,进一步加强党建工作的领导,真正形成党委统筹抓、书记带头抓、班子全员抓的工作格局。
一要落实主责。
要落实书记抓党建的第一责任人的责任,强化“党建工作为统领、围绕中心抓党建”意识,始终把加强党建同中心工作结合起来思考、把握、推动,做到经济发展与党建“一起抓”、维护稳定与巩固基础同落实。要研究新时代加强基层党建工作的新思路,及时总结好的经验,积极探索行之有效的办法和手段,确保党建工作的各项任务落到实处。
二要破解难题。
抓好基层党建工作,关键是要坚持问题导向,深入查找分析工作的“短板采取管用见效措施,逐渐把“短板”补齐。要研究清楚每年重点抓什么、怎么抓、抓到什么程度,定下目标,持之以恒地推进落实。各乡镇各部门要结合实际抓好基层组织建设,着力打造一批有同江特色、有实际内容、有推广价值,树得住、叫得响的基层党建工作品牌。要切实加强基层党建工作力量,对机构改革后取消党委副书记的市直部门,要明确常务副职牵头抓党建,既没有副书记又没有常务副职的单位,要落实一名班子副职抓党建,并统筹配强专职党务干部,确保党建工作有专人抓,有专人干。要倡导严实作风,拿出“工匠精神”,多深入基层了解实情,对基层党组织和党员队伍状况要做到心中有数。要突出抓竟建促脱贫攻坚,深化领导包乡、部门包村、干部联户和选派机关干部驻村帮扶等工作,持续选派“精兵强将”深入到建档立卡贫困村,帮助研究发展思路、研究产业项目,拓展贫困群众增收的渠道、维护基层和谐稳定。
三要分类施策。
各位书记要认真谋划2021年党建工作思路和重点。各乡镇重点通过抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,积极发展壮大村级集体经济,促进乡村振兴,要持续深化软弱涣散基层党组织集中整顿,扎实开展“村霸”问题专项治理;城市社区重点强化区域统筹、行业引领,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能融合,全面提升党建水平;机关部门重点落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,做到党的建设与中心工作融合发展;事业单位要分类推进学校、医院党建工作;各企业重点扩大党的组织和工作覆盖,发挥企业党组织的领导作用,引领企业加快发展。四要创新思路。抓基层党建工作,必须依据社会发展的新变化,采取适合基层实际的方法和路径,不断拓展基层党组织功能。要适应产业布局、人员流动的新变化,因地制宜、灵活多样地推进各类基层党组织的设置方式,不断提高党的工作覆盖面。要确保党的组织和党的工作全覆盖,在强化机关、农村、城市社区等领域党组织建设的同时,要加快非公经济组织和社会组织党建工作,集中开展在农民专业合作组织、外出务工经商人员等相对集中地点建立党的组织,真正做到有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党的活动。
第二,着力夯实基层基础,全面提升基层党组织的组织力。
习近平总书记在党的十九大报告中,对基层党组织建设提出一个重要命题,就是提升基层党组织的组织力。要求把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现这一目标,要从五个方面持续发力。
一要在增强党支部统带作用上发力。
加强基层组织建设,要突出抓两头,带中间。今年,市委要突出落实党的十九大关于“建立建强基层支部、扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部"的要求,分领域、分步骤推进基层党组织标准化建设。各党委书记也要结合实际,研究制定规范基层党支部建设的具体办法,真正把主体责任和第一责任扛起来,扎实开展“五星级”党支部建设和“五星级”党员评选活动,分类管理好机关在职党员、生产工作一线党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员,确保都能发挥模范带头作用;要严把入口,提高标准,确保新发展的党员素质过硬,质量合格。要建立“党员网上之家”、“党员微信群”,搭建流动党员联系交流平台,做到党员管理“全覆盖”。
二要在强化带头人队伍建设上发力。
目前,村“两委”换届马上开始,新一届村“两委”班子产生之后,要开展一次大培训,市乡两级要分别组织好村党组织书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训,切实提高政治素养和服务群众能力。要加强后备干部选拔培养,深入实施“xx工程”和“xx”,保证每个村都建立不少于3人的后备干部队伍。
三要在优化基层组织设置上发力。
各位书记要坚决落实好党组织设置和党的工作“两个覆盖”要求,按需要设置党组织,真正做到应建必建。农村除了以建制村为主设置党组织外,还要积极推进在农民合作社、专业协会、农业企业等新经济组织和社会组织中建立党组织;城市在依托社区设置党组织的同时,要注重在住宅小区、居民网格、广场舞队伍中建立党组织,消除党的工作“盲区四要在规范制度落实上发力。党要管党必须从党内政治生活管起,全面从严治党必须从党内政治生活严起。要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会一课"、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,突出理想信念教育,突出党章党规党纪特别是政治纪律教育,突出党性锻炼,在经常、严肃、认真上动真格,实现党内组织生活规范化、常态化。
第三,健全联系群众机制,全面提升基层党组织的服务能力。
抓基层党建必须服务中心工作,围绕服务群众、服务经济社会发展加强党的建设,偏离这一点,基层党的建设就会失去生命力。
一要切实把握服务标准。
扎实开展基层服务型党组织建设,全面推行一线工作法,持久实施便民式服务、蹲点式服务、跟进式服务和引领式服务,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,通过整合服务资源、丰富服务内容、创新服务方式,实现提升服务水平目标。
二要着力搭建服务平台。
要进一步整合社会资源,加强社会合作,创新贴近实际、特色鲜明的服务载体,扎实开展“四零”承诺服务创建,主动为群众办实事、办好事,不断扩大基层党组织的覆盖面。要依托乡村、社区活动场所,加强便民服务平台建设,实行民情下访、民事代理和民生在线,推动基层党组织和党员干部直接联系服务群众。要提升服务境界,引导党员干部主动担当,甘于奉献,把该落实的工作,不折不扣落实好。
三要完善长效服务机制。
要通过建立完善机制,使加强基层组织建设,服务转型跨越发展、全面建成小康社会成为一种常态。要通过建立健全党员干部联系群众、定期听取群众意见、群众反映突出问题联动办理等机制,鼓励和引导党员干部改进工作作风,多做实事,不做虚功,把全部心思和精力都用在抓落实和为民服务上,切实营造人人想干事、干成事、不出事的良好政治环境。
同志们,抓好基层党建是我们做书记的政治责任,更是第一位的责任,要履职尽责就要求我们“用真劲”、“做实工”用我们的智慧和汗水把基层党支部都建设成为坚强的堡垒,把每名党员都培养成一面鲜明的旗帜,做出无愧于时代也无愧于岗位,更无愧于人民的党建业绩。
今天,我们在这里召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会,主要任务是:进一步压实党支部书记党建工作责任,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。
刚才,13名党支部书记进行了现场述职。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕公司发展大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。
下面,我就进一步加强和改进公司基层党建工作,讲两点意见。
2020年以来,各党支部能够认真贯彻落实公司党委部署要求,围绕公司发展大局,突出重点、创新举措,全面落实各项党建工作任务,公司基层党建工作水平稳步提高。
一是思想基础更加牢固。
各党支部坚持按照“六个一”学习要求,严格落实党员活动日制度和集中学习制度,广大党员干部切实增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。
二是基层组织更加坚强。
不断完善管理模式,全面完成党支部换届,切实选优配强班子,调整成立党支部8个,开展“示范党支部”评选活动,混合所有制企业党建效果突出,党支部规范化、标准化建设工作扎实开展,基层组织进一步强化,党在基层的执政基础更加牢固。
三是党员管理更加严格。
坚持发挥党支部主体作用,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,完善并落实党员积分制管理,切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理,结合全国党员信息管理系统,依托智慧党建云平台,全面开展组织关系、党员信息排查,探索流动党员管理机制,有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“六必访、七必谈”和“圆梦行动”等活动,党员先锋模范作用进一步发挥。
四是工作保障更加有力。
坚持人财物向基层倾斜,选派6名具备生产经验的年轻干部担任书记,不断加大基层工作和生产经营融入力度。制定完善激励保障机制和廉洁承诺制,大幅提高党支部书记待遇,进一步激发了工作热情。加大党建阵地改扩建力度,通过党建示范点创建工作,打造党建阵地7个,营造了浓厚的党建工作氛围。完善“1221”党建责任落实机制,专门成立党建督查室,强化基层党建督导,有力促进了党建工作任务落实落地。
总体来看,各位书记在抓党建上确实下了很大力气,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标集团党委关于党建工作的新部署,我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:
一是管党责任还没有完全压紧压实。
总体来看,各党支部履行管党责任的意识正在不断增强,但一些党支部书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作安排、提要求、听汇报,而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些支委成员认识上还有偏差,履行责任的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。
二是党建引领作用发挥得还不充分。
从大家述职中能够感受到,我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些部门还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。一些基层党组织研究不深入、跟进不及时,缺乏主动作为意识,工作上思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。
三是全面从严治党还存在薄弱环节。
在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下,各党支部管党治党的自觉性、主动性明显增强,但严格来看,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党支部政治功能不强,弱化、虚化、边缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党支部发现和查处问题不够主动,有的甚至发现问题仍然“睁一只眼闭一只眼”,不善于运用监督执纪“四种形态”,不愿动真碰硬,问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。
四是干部人才队伍建设还存在短板。
面对当前集团实现更高转型发展的新形势,我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度,但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距,与集团高质量转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足,缺少干事创业的积极性。干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外,人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题,与公司发展相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究,采取有效措施努力加以破解。
管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是落实集团转型发展总体规划、推进智能化建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重,越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党,需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。我们要按照集团党委部署要求,把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓,组织部门要制定下发公司党建工作实施方案,对存在问题,要拿出解决办法,不断提升基层党建工作水平。
一要常态长效抓好理论武装。
思想政治建设是党的建设的灵魂工程。要把学习贯彻党的十九届系列全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕学懂、弄通、做实,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想,就能保证前进的正确方向,克服遇到的困难,推动各项事业取得新进步。要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念,真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二要突出重点建强基层堡垒。
基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党支部标准化、规范化建设,督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策,加大软弱涣散党组织整顿转化力度,努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、服务公司大局、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三要从严从实管理党员干部。
基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。当前,干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题依然存在,同公司党委的预期、集团党委的要求还有一定差距。今后要在加强干部管理上下功夫,着眼于从严从实,创新管理举措,强化考核结果运用,进一步激发干部干事创业热情。同时要持续加大基层党支部书记培训力度,有计划地组织赴外学习考察,切实提高抓党建、促发展的能力,让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设,注重从生产一线中发展党员,培养基层党组织负责人,增强党员队伍的生机和活力。
四要持续用力补齐短板弱项。
加强基层党建工作,必须强化问题导向,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,协调推进基层党建工作。要在提升党组织的组织力上下功夫,突出强化政治功能,创新发挥政治功能的有效载体,切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力。要在提升组织覆盖质量上下功夫,健全完善混合所有制企业党建工作机制,切实加强组织领导和工作指导,规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强党员的教育管理上下功夫,结合上级要求和党员的结构及实际,开拓思维、创新举措,真正做到把每一名党员都管起来。
五要从严落实基层党建责任。
要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划,融入公司发展中去推进,坚持基层党建与公司发展目标同定、任务同下、责任同查,做到两手抓、两手硬、两促进。要牢固树立主责主业意识,自觉扛起抓基层党建工作政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成敢管敢严、真管真严的工作常态。
六要从严督促基层履职尽责。
要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,如实通报反馈,跟踪整改落实。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,要敢于动真碰硬,勇于铁面问责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。
同志们:
刚才,x个单位的党组织书记作了专项述职,x同志作了客观中肯的点评,与会同志进行了民主测评。总的感觉是:总结成绩各有亮点,查找问题实事求是,谈打算措施具体。综合x位书记的现场述职和其他单位党组织书记的书面述职情况,我认为,大家对抓好基层党建工作的认识是到位的,工作措施是得力的,成效也比较显著。主要体现了以下几个特点:一是责任更加明确。各单位党组织书记的担当意识、抓党建的主责主业意识不断增强,党组织书记身入心入、真抓党建的氛围不断浓厚。二是思路更加清晰。能够紧紧围绕局党组的中心工作和本单位业务工作,谋划开展党建工作,在服务中心、促进发展、服从大局上发力更加集中。三是措施更加有力。各基层党组织能够按照党建工作的要求,在抓经常打基础上下功夫求实效,注重提升支部规范化建设水平,党建的组织功能作用发挥更加明显。总的来说,我们大部分单位对党的建设工作跟之前相比,一年比一年更重视,一年比一年更有实效,主流是值得肯定,成绩是值得肯定的。
下面,借今天这个机会,我就局属各基层党组织建设工作讲三个方面意见,与大家共勉。
2020年度,局属各基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实市委、市政府和局党组各项决策部署,深入实施“x党建计划”,以党的建设高质量推动教育发展高质量,紧紧围绕市教育局党组中心工作、发展大局,统筹推进党的建设,工作导向更加鲜明,基层党的建设工作越来越实,党内政治生态展现新气象。主要表现在以下几个方面:
一是主责主业意识持续增强。在全面从严治党的大背景下,大家对党的建设工作的任务目标,有了更深层次的理解和认识。大多数党组织书记能够自觉强化管党治党意识和履行党建工作“第一责任人职责”的政治自觉,旗帜鲜明地抓党建,坚持抓主业担主责、唱主角,对中央、省委、市委安排的的每项重点工作都能高度重视主动落实,确保了党建工作各项目标任务圆满完成,把全面从严治党向纵深推进,带动全体干部职工的精神面貌和工作状态有了很大转变。
二是基层组织建设更加巩固。各基层党组织将党员思想政治建设摆在首位,抓在经常,特别是有序开展了疫情防控期间志愿服务、“不忘初心、牢记使命”系列活动,学习教育已成为组织管理和自我管理的有效载体。各基层党支部组织生活会能够按照要求,紧扣主题,校标对表,严肃认真地组织实施。“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、党务公开、廉政教育等制度落实已成为常态;三新讲习所、党员积分管理稳步推进。
三是党内政治生态更加清朗。以推进全面从严治党向纵深发展为契机,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。各基层党组织认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,严格党内政治生活,加强干部监督管理,深入开展警示教育,从严落实中央八项规定和实施细则精神,弛而不息纠正“四风”,党员干部精神面貌焕然一新。
这些成绩的取得,是局属各基层党组织、党务干部以及广大党员共同努力的结果。在此,我谨代表局党组向在座的所有同志,并通过你们向所有重视、关心、支持、参与党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!
从大家述职、平时调研、党建工作专项考核以及x同志的点评情况看,我们自身和工作中存在的一些不足和问题,主要表现在x个方面:
(一)在理论武装上,学习不够深入。各基层党组织在推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神进校园、进班级、进课堂还缺乏有效的抓手和载体,在学懂、弄通、做实上下的功夫还不深,党的创新理论成果还没有真正内化于心、外化于行,还没有真正见诸行动、取得实效。
(二)在党建创新上,特色不够明显。党建工作基本是按照上级部署去落实,缺乏自选动作,特色不够明显,载体不够丰富。党务培训、党员教育、党建与教育教学融合方面缺乏创新载体;教育系统的党建故事、党建做法、党建精神、党建特色没有很好挖掘和凝练。
(三)在党建质量上,还需进一步提升。现在各学校党建工作都在认真抓,但距离高质量的党建还有一定差距,党建与教育教学融合还需加强,离退休老党员的党建工作需探索有效形式。
反思存在的问题,有客观因素,但更主要的是主观原因,主要体现在“三个欠缺”:一是思想认识上还有欠缺。面对当前新形势、新任务,少数基层党组织负责同志对加强基层党建工作重要性认识还不够,没有真正把抓好基层党建工作作为最大政绩,没有把基层组织建设工作作为硬任务、硬指标抓落实,实际工作中还或多或少存在重业务轻党建的现象。二是工作创新上还有欠缺。部分基层党组织负责人和党务工作人员抓基层党建工作思路和方式方法缺乏创新,没能做到统筹兼顾,没有正确处理好抓基层党建工作与抓教育教学工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动教育事业发展之中,导致实际工作中单抓单干,没有形成工作合力。三是工作深入上还有欠缺。一些基层党组织负责人,对基层组织建设中存在的问题调研不深入,督导改进不及时。抓基层党建工作缺乏经常性、针对性、持续性,重点工作、关键环节没有抓具体、抓深入,缺乏“持之以恒、久久为功”的钉钉子精神。
2021年是“十四五”开局之年,是全市实现高质量发展的关键之年,更是我们提高教育质量,促进教育公平,全力写好x教育“奋进之笔”关键一年,做好党建工作,意义十分重大。下面,我结合这次述职评议,就进一步落实新时代党的建设总要求、抓好基层党建工作再谈几点意见。
(一)提升政治站位,扛牢管党治党政治责任。要把“两个坚决维护”作为最根本的政治要求,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到心有党中央、紧跟核心走。我们必须要把讲政治作为日常行为的基本坐标,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。进一步明确抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动教育工作,切实强化党组织的政治功能,努力把党建资源转化为推动发展的资源、把党建优势转化为推动发展的优势,把党的领导体现在方方面面。
(二)落实主体责任,发挥核心领导作用。抓好党建工作,关键在责任落实。局属各基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认清主业主责,坚持书记抓、抓书记,经常研究、亲自部署、常态推动,把党建工作责任制落实落细。要坚持一级抓一级、层层传导压力,紧密结合实际,创新制度机制,发挥好督导考核“指挥棒”作用,让各级党组织书记抓党建的意识更强、履行责任更主动。要强化制度执行,推动主体责任落实在经常、平常、日常。对落实不力、管党治党失之于宽松软、造成严重后果的,要依纪依法问责。
(三)树牢两个导向,真正以党的建设高质量推动教育发展高质量。一是树牢“学”的导向,在推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实上真见效。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是新时代中国共产党人的精神旗帜。要继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作为首要政治任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,深刻领会其精神实质和丰富内涵,搭好平台载体,深入持久抓实,把这一重要思想贯彻到办人民满意教育的全过程、体现到党的建设各方面。要切实增强学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和大会要求的责任感使命感。习近平总书记关于教育的重要论述内涵丰富、博大精深,是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。各学校要组织广大党员干部和师生员工学深悟透,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,全力推动新时代教育工作迈上新台阶。局属各基层党组织要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展丰富多彩的学习教育活动,引导党员干部学思践悟,确保理解的深、顺应得上、跟进的快、落实得好,真正融入血脉、铸入灵魂。二是树牢“严”的导向,推动全面从严治党向纵深发展。要建强基层党组织阵地。局属各基层党组织要以提升组织力为重点,以打造新时代讲习所和党建阵地建设为重点,采取以点带面的方式,选树一批标杆示范基层党组织,从而带动党组织的组织力全面提升。要全面加强基层组织建设,提升组织力、突出政治功能,深化“x党建计划”,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以贯彻落实《党支部工作条例》为抓手,依规依矩做好基层党支部工作,不断加大党的建设工作力度,持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度,增强党组织战斗堡垒作用。要加强党员队伍建设,实施教师党员、党支部书记“双带头人”培育工程,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度,增强党组织战斗堡垒作用。要强化督查问责。进一步加大督查考核力度,通过专项督查、党建考核、述职评议等方式,对局属各基层党组织党建工作情况进行经常性监督检查,并及时通报检查结果,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对党建工作开展不力的单位进行通报批评,对主要负责同志进行问责约谈,并跟踪问效。
(四)突出问题整改,推动党建工作再上新台阶。在今天的会议上大家认真查找了在抓党建和履行主体责任方面存在的问题,x同志在点评中,也点出了我们在基层党建工作中存在的各类问题,这些问题从不同层面反映出我们2020年工作中的不足,是大家今后工作努力的重点和方向。一方面,要对标抓好问题整改。各基层党组织书记要把问题整改亲自拿在手上,结合这次会议查找出的问题,认真对照检查,把存在的问题再梳理、再聚焦,确保把所有问题找实找清、找具体。要建立问题清单和问题整改台账,逐一明确措施方法步骤、整改时限等要求,对标抓好整改。另一方面,要全力破解工作难题。各基层党组织要深入分析基层党建工作中出现的新情况新问题,遵循党建工作规律,抓住基层党建的薄弱环节、难点问题,有针对性加大工作创新,探索党建工作的新途径、新办法、新模式,确保基层党建工作在现有的基础上上台阶。
(五)加强作风建设,让中央八项规定精神在教育系统落地生根。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线,又要在生活小节、工作细节上坚守底线,成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,严明纪律规矩,强化监督执纪问责,完善制度体系,扎紧制度笼子,坚决纠正和查处对上级精神贯彻不力,执行变形走样,不担当不作为导致严重后果等问题,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。局机关纪委要落实局党组党风廉政建设的监督责任,切实发挥监督执纪职能,全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与党员违纪案件的查处。要充分发挥学校纪检专员执纪监督作用,突出重点不放松,重点查处教师有偿补课、违规收受礼金、乱订教辅资料等群众身边的“微腐败”问题,坚决做到惩治力度不减弱、零容忍态度不改变。
同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。希望与会的各位书记要以这次述职评议会为契机,切实履行好基层党建工作“第一责任人”的职责,提高政治站位,强化政治担当,坚持务实创新,精准施策、狠抓落实,着力提高党建工作质量,推动教育系统基层党建工作取得更大成绩,为推动我市教育事业提升发展,办好人民满意教育做出新的更大的贡献!
禁毒工作推进会议讲话稿篇五
历史把那些为了广大的目标而工作,因而使自己变得高尚的人看作是伟大的人;经验则把使最大多数人幸福的人称赞为最幸福的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全民义务植树电视动员大会上讲话提纲。
同志们、朋友们、父老乡亲们:
阳春三月,万物复苏。当前正是植树的最佳时节。值此全民义务植树活动之际,我代表市人民政府向辛勤工作在造林一线的广大干部群众致以诚挚的问候!向长期以来关心和支持我市造林绿化事业的社会各界表示衷心的感谢!
70年来榆林人民战天斗地,用永不言败的精神状态,累计栽植成活各类乔木5亿多株、灌木25亿多株,林木覆盖率从0.9%提高到34.8%,市域森林面积增加到2248万亩,彻底改变了毛乌素沙漠“寸草不生”的旧面貌,让“树木丛生”的新景象镶嵌于大地之间,更是让昔日“十耕九不收”的沙地变成了沃野千里、硕果累累的良田牧场。
2019年荣获国家森林城市称号,这是380万榆林人民共同努力的结果,更是对70年来一代又一代榆林人辛勤付出的肯定,也是榆林继上个世纪90年代成为世界荒漠化防治一面旗帜后,又一生态领域的重大成就。榆林“创森”的成功,标志着榆林从规模造林迈向更高质量绿化之路的旅程正式开启,我们也深信榆林必将成为干旱半干旱地区国家森林城市建设的奋战者、追求者、引领者。
今天的榆林,仍不断地被一笔又一笔绿染,榆林人终于可以动情地说一声:榆林有绿了!国家林业和草原局局长张建龙在第24个世界防治荒漠化与干旱纪念大会上讲到:“世界治沙看中国,中国治沙看榆林,中国的治沙是从榆林走出来的,榆林的防沙治沙取得了巨大成就,目前仍然对全国防沙治沙工作具有重要的引领作用。”2019年8月,市委四届七次全会审议通过了《关于加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》,这是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践,充分表明了市委、市政府加强生态文明建设的决心,也彰显了新时代榆林人的新使命、新担当、新任务。
欲戴其冠,必承其重。在珍惜荣誉的同时,我们务必要戒骄戒躁,继续弘扬“榆林治沙精神”。正如省林业局党组书记、局长党双忍同志在榆林讲党课时讲到:当下的“榆林绿”仍是“浅绿”而非“深绿”,榆林国家森林城市是初级版的,巩固提升的空间较大。仍需要我们牢固树立绿水青山就是金山银山理念,鼓足干劲,以造林绿化行动全面带动生态文明建设。
我们常说“前人栽树,后人乘凉”。义务植树是一种文化传承,也是一份责任担当,更是一种精神追求和奉献境界,是造福子孙后代的千秋伟业。我们要以再出发、再攻坚的心态,围绕“塞上森林城”提质增效行动和全市造林绿化示范点建设,广泛动员资源型企业认领实施造林绿化任务,组织城区干部职工持续开展义务植树活动,在主城区外围建成百万亩森林,实现提质增效目标。同时,要坚持“造管并重、保治补用”的方针,探索四大区域生态治理模式,打造一批造林绿化示范点。争取用五年时间,再栽植乔木1亿株、灌木3亿株,使我市造林保存面积达到2500万亩,林木覆盖率达到38%以上,城镇绿地率达到34%以上,湿地面积保有量不低于69万亩,水土流失治理度达到55%以上,到2025年建成“一湖两地六个城,百镇千村万里路,十万亩草百万亩林”。让绿色成为榆林城市的主色调,实现生态永续、宜居永续、发展永续,使榆林“国家森林城市”绿树常青,“塞上森林城”这张城市名片更加靓丽。
同志们,蓝天白云、绿水青山是民生所想、民心所向,加快生态文明建设、实现绿色发展是国运所系、政之所行。生态文明建设只有进行时,让我们万众一心、齐心协力,加速推进“浅绿”向“深绿”转变、“榆林绿”向“榆林美”升华,为380万榆林人民提供优质生态服务,为子孙后代厚植生态根脉作出新的更大贡献!
禁毒工作推进会议讲话稿篇六
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,提高全民族思想道德水平,推动精神文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在许多重要会议和重要场合,先后发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新时代精神文明建设的特点和规律,科学回答了事关精神文明建设战略全局和长远发展的重大问题,为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九届五中全会将“社会文明程度得到新提高”确立为“十四五”发展主要目标,将“国民素质和社会文明程度达到新高度”纳入2035年远景目标,强调“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化,增强人民精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展。”我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和十九届五中全会的战略部署,立足新起点,把握新要求,不断开创精神文明建设和全国文明城市建设工作新局面。
一是突出思想引领,以更强共识把全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜下。思想是行动的先导。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全市党员领导干部要作表率,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实提升宣传思想工作引领力,积极推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,“飞入寻常百姓家”,使全市人民紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下,步调一致向前进。
二是突出成就宣传,以更足信心汇聚全面建设社会主义现代化国家的强大精神力量。当前要深入开展党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神的宣传宣讲,充分认识党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推进党和国家各项事业取得的巨大成就,明确未来五年乃至更长时期的发展目标,激励全市人民振奋精神、乘势而上,在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,满怀信心、昂首阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
三是突出教育教化,以更实举措提升市民文明素质。市民文明素质是城市文明的核心,是城市文明的关键。要把提高市民文明素质作为一项重要任务常抓不懈。要深入推进社会主义核心价值观建设,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。要加快《xx市文明行为促进条例》立法进度,引导广大市民遵守《xx市民文明公约》和《xx市“十不”文明行为规范》,从细微处做起,做到“大节”不失范、“小节”不失礼。要传承红色基因,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以社会主义核心价值观为引领,推动理想信念教育常态化制度化,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,培养德智体美劳全面发展的时代新人。要积极运用群众喜闻乐见的形式,组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动,评选表彰“最美人物”“xx好人”等,用身边的事教育身边的人,让身边的人带动身边的人。
四是突出功能配套,以更大力度推动城市品质升级。基础设施建设是文明城市的硬指标、硬任务,是老百姓看得见、摸得着的民生实事。这方面,我们还有不少短板,还有很大的提升空间。要以编制“十四五”发展规划为契机,科学布局城市的生产空间、生活空间和生态空间,统筹城市规划、建设、管理,实施城市更新行动,持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设,加强老旧小区改造和社区建设,不断塑造城市新风貌。要聚焦短板,注重整合、盘活资源,讲求务实、适用,加快推进图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等各类公共场馆场所建设,在解决好“有没有”问题的基础上,逐步提质升级,努力解决“好不好”的问题。要建强用好市、县融媒体中心,扎实推进新时代文明实践中心建设工作,为深入开展群众性精神文明创建活动提供有利条件。要不断创新城市管理和服务,认真搞好净化、绿化、亮化、美化,努力让城市更有序、更干净、更宜居,让群众切实感受到身边的变化,有更多的获得感和幸福感。
五是突出社会治理,以更高标准优化城市发展环境。文明城市须靠良好的发展环境来承载。要以干部作风集中整治为抓手,全面提升各级各部门的服务意识和服务水平,营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治xx,深入开展法治宣传教育,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育,开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,依法建立“红黑榜”发布制度,营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会相结合的教育体系,深入持久地开展“扫黄打非”斗争,整治校园周边环境,营造有利于未成年人健康成长的社会环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动,大力整治城市“十乱”和卫生脏乱差等顽疾,加快解决小区物业管理混乱等问题,营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时化解各类矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,加强安全生产和食品药品安全监管,健全突发性事件应急处置机制,营造安全稳定的社会环境。
禁毒工作推进会议讲话稿篇七
各位领导:
*县属于全省片区外防返贫监测帮扶任务较重的县之一,现有脱贫村*个、乡村振兴重点帮扶村*个和脱贫户*户*人、监测对象*户*人。今年以来,我县坚持以省级防返贫监测帮扶挂牌督办年底摘牌为抓手,健全动态监测和帮扶工作机制,压紧压实各方责任,推动巩固成果再上台阶。
一、坚持强化领导、高位推动,全方位构筑“责任链”
一是书记主抓,系统谋划。县委将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作,县委书记亲自谋划、靠前指挥,先后组织召开相关会议6次,研究制定《防止返贫监测帮扶工作整改方案》等专项文件10余个,到重点乡镇开展暗访督导10余次。二是上下联动,多方协同。组建以县委书记、县长任双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班,县委分管领导兼任专班办公室主任,建立县领导、县级部门联系乡镇工作机制,专项负责所联系乡镇防返贫监测帮扶工作。增设县防返贫信息监测中心,核定事业人员编制4名,调优配强工作力量。三是常态督导,跟踪问效。建立防返贫监测帮扶工作考评机制,纳入年度目标绩效考核,每月一调度、每月一会商、季度一考评,对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战,并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。
二、坚持全面排查、多维筛查,全方位织密“识别网”
一是日常摸排“清家底”。发挥镇村干部、第一书记、驻村工作队员作用,联动推行“村级监测员+社长哨卡员”监测机制,并,对所有脱贫户、监测户和其他一般农户每月进行拉网式排查,并结合农户自主申报、关联监测等方式,切实做到不漏一户、不漏一人。二是部门预警“筛重点”。健全线索信息共享制度,明确民政、医保、财政等24家县级部门风险线索推送、信息比对主体责任,确定每月5日为“风险线索推送日”,收到风险线索推送*条,通过核查纳入监测对象*户*人。三是集中排查“提质效”。5月组织全县干部*人次开展防返贫监测帮扶集中排查,全覆盖排查农户*万户,新增监测对象*户*人,6月再次对*类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”,新增监测对象*户*人,目前正有序开展防返贫监测第二轮排查工作。
三、坚持精准施策、靶向发力,全方位把牢“帮扶关”
一是建好帮扶“措施库”。为了防止帮扶措施单一化、针对性不强,组织县级行业部门反复会商研判,对县级帮扶措施库再次细化优化,目前已梳理帮扶措施250条,同步开发帮扶措施匹配软件系统,可实现监测对象帮扶措施在措施库中精准匹配。二是落实监测“联系人”。建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制,共落实630名乡镇科级干部、760名村社干部作为共同监测联系人协同进行帮扶;依据风险程度,将监测对象分成“红”“黄”“蓝”三级风险等级,“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访,每年根据监测对象生产生活状况动态调整风险等级,进行常态化分级监测帮扶。三是量身定制“户方案”。针对致贫返贫风险类型进行精准研判,为1677户监测对象“一户一策”制定综合性帮扶措施和长期稳定增收计划,落实3项及以上帮扶措施共409户、占比24.4%,有效杜绝“一兜了之”等现象,监测对象收入增速较单一帮扶措施提升10个百分点以上。
四、坚持多措并举、扎紧口袋,全方位消除“风险点”
一是严把风险消除“硬条件”。针对风险消除简单化等问题,制定风险消除条件清单及明白卡,有效杜绝将收入不稳定、刚性支出不可控、“两不愁三保障”未解决进行风险消除等问题,目前已回退55户。二是抓实风险消除“县评估”。组建县级风险消除评估组,对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估,对核查评估未通过的,及时反馈乡镇继续落实帮扶,目前有15户监测对象未通过县级评估。三是开展风险消除“回头看”。探索“乡镇+部门”两级联动机制,由乡镇对已消除风险对象每季度开展“回头看”,目前已对28户存在新的返贫致贫风险的已消除风险监测对象进行风险“再标注”,有效杜绝“一消了之”。
接下来,我们将严格贯彻落实本次会议精神,以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细防返贫监测帮扶工作,全力推动实现年度顺利通过摘牌验收和省内考核评估“三连好”目标,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
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禁毒工作推进会议讲话稿篇八
同志们:
大家好!
近日,省委常委会召开扩大会议,,交流汇报学习贯彻情况,对继续做好下一步工作进行研究部署。今天,我们召开县食安委2023年第二次全体会议暨迎接省级食品安全示范县复审工作推进会议,学习习近平总书记关于食品安全工作的系列重要论述和指示批示精神,党中央国务院和省、市关于食品安全工作的重大决策部署。这充分体现了县委县政府对食品安全工作的高度重视和维护公众健康的决心和态度。今年*月前,*要完成对第二批省级食品安全示范县复审,并淘汰*%的示范县。守护好省级食品安全示范县这项殊荣,既是对我县食品安全工作的肯定,更关乎人民群众的身体健康和生命安全。为此,必须确保高质量完成省级食品安全示范县复审工作。在此,我讲五点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把食品安全工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划部署,人民群众饮食安全得到保障,食品安全形势不断好转。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。党的二十大报告要求强化食品药品安全监管。《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号)要求,实施“双安双创”示范引领行动,发挥地方党委和政府积极性,持续开展食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建活动,总结推广经验,落实属地管理责任和生产经营者主体责任。因此,我们深感责任重大、使命光荣。我们必须清醒地看到,当前全县食品安全面临的形势依然十分严峻,仍然存在不安全的因素,监管存在薄弱环节。因此,各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓,落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,自觉履行组织领导和督促落实食品安全属地管理责任,强化食安委及其办公室统筹协调作用,及时研究部署食品安全工作,协调解决重大问题。各有关部门要按照管行业必须管食品安全的要求,对主管领域的食品安全工作承担行业管理责任。
《食品安全法》、《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求,加强食品安全监督管理能力建设,强化培训和考核,提高专业技能,为食品安全工作提供保障。《*省食品安全示范县(市、区)评价与管理办法》规定,食品安全示范县应达到食品安全状况良好、党政同责和“四个最严”要求全面落实、食品安全放心工程成效显著、食品生产经营者主体责任意识普遍增强、食品产业高质量发展、食品安全风险管理能力提升和食品安全社会共治格局形成等标准,切实发挥示范引领作用。要发挥地方党委政府积极性,坚持政府主导、系统治理、问题导向、联动共建、群众满意的原则,形成齐抓共管、群防群治、共治共享的良好格局和可复制可推广的经验做法,持续提升人民群众食品安全满意度和获得感。《*省食品安全示范县(市、区)评价细则(2022版)》对食品安全状况、食品安全党政同责、食品安全监督管理、风险防控治理、食品生产经营主体责任、社会共治格局、示范引领项目、加减分项等八个方面65大项食品安全示范县相关要求和标准作出了明确规定。前期,县食安办印发了《*县迎接省级食品安全示范县复审验收明查点位打造清单》《*县迎接省级食品安全示范县复审责任分工方案》。各部门、各乡镇要认真学习《管理办法》《评价细则》,吃透精神要义和规定内涵要求,要对照《评价细则》《打造清单》《分工方案》逐项查漏补缺,建立问题台账,明确硬措施和责任人,倒排工期,补齐硬件、完善软件,逐项限期销号,定期向县委县政府交账。
要全面落实“属地管理、部门监管、企业主体、社会共治”各方责任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推进各项复审工作落地落实。
一要强化党政同责。各乡镇、各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,对标对表,落实好乡镇属地责任、行业部门监管责任等食品安全“分内之责”,县委办、县政府办、县食安办要加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中存在的重大困难和突出问题。县委目标绩效办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系,细化考核细则,加强对食品安全工作的督查考核,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导到每个单位、每位干部职工,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
二要形成联动工作合力。各部门(单位)要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,健全工作协调联动机制,加强跨乡镇跨部门协作配合,做好省级示范县复审各项工作。各乡镇、各部门(单位)要突出抓好群众食品安全满意度、知晓率这项面宽大的工作,要确保全县各行政事业单位、国有企业的干部职工(含村社区、组干部)、“两代表一委员”的满意度、知晓率达100%。要充分发挥好落实好食品安全“红黑榜”通报机制,切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的食品安全监管工作格局。
三要落实企业主体责任。食品生产经营者是食品安全的第一责任人,各乡镇、各部门要督促业主结合自身实际落实各环节各岗位食品安全责任,严格执行法律法规、标准规范等要求,确保生产经营过程持续合规,确保产品符合食品安全标准。风险高的大型食品生产经营企业要率先建立和实施危害分析和关键控制点体系,严格落实质量安全主体责任,加强全面质量管理,规范生产经营行为,确保食品安全。要鼓励企业获得认证认可,实施增品种、提品质、创品牌行动。引导食品企业延伸产业链条,做大做强,服务*经济和社会发展。
四要积极推进社会共治。在中小学开展省级示范县复审有关工作宣传,发辉“小手拉大手”作用,县级融媒体中心开办食品安全栏目。持续开展食品安全进企业、进农村(社区)、进校园、进机关等宣传活动,提升公众食品安全素养。支持行业协会建立行规行约和奖惩机制,强化行业自律。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题,有序开展食品安全舆论监督。畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,经查证属实的,按照有关规定给予奖励。
五要加大投入保障。要进一步健全食品安全财政投入保障机制,县财政局要把食品安全工作所需经费列入财政预算,保障必要的监管执法条件,鼓励食品小作坊等生产经营者提档升级。各乡镇、各部门要对负责的责任区域投入必要的复审工作经费,要督促业主加大食品安全管理方面的投入,构建多元化投入保障机制。
一要强化组织实施。各乡镇、各部门(单位)要对照《评价细则》《打造清单》《分工方案》分配任务和工作要求,结合实际认真研究制定具体措施,明确时间表、路线图、责任人,确保各项工作任务和要求落实到位。县食安办要会同有关部门建立协调机制,加强沟通会商,研究解决实施中遇到的问题。县纪委监委、县委目标绩效办、县食安办要研究完善挂牌督办、责任约谈、定期调度、评议考核等机制,严格督查督办,将复审工作完成情况纳入对乡镇、部门食品安全工作考核内容,以制度促工作、靠制度抓落实,确保各项任务落实到位。
二要激励担当作为。各乡镇、各部门要加强干部队伍教育,切实增强“四个意识”,忠实履行职责。党委和政府要关心爱护一线干部职工,建立健全容错纠错机制,为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对在食品安全(复审)工作中作出突出成绩的单位和个人,县委县政府将给予通报表扬,激励广大干部职工担当作为。
三要强化追责问责。纪律是干好各项工作的制度保障。希望大家自觉遵守相关要求,服从工作分配,如期完成工作任务,对因工作推诿扯皮、敷衍失责,影响全县复审验收工作通过的,县纪委监委要及时启动对相关人员的追责问责,对单位及时进行通报批评。
目前,时间即将过半,要确保任务过半,各乡镇、各有关部门要按照年度食品安全工作安排,突出重点工作,扎实推进,确保取得实实在在的成效。
一要抓好食品安全创新工作。这是近两年*在全市食品安全党政同责考核工作未进入第一梯队的主要短板,与先进县区的差距较大。从我县近三年情况看,市场监管局、农业农村局抓得较好,要继续努力,其他部门和各乡镇要迎头赶上。今年,各乡镇、市场监管、农业农村、教育体育、公安、发展改革、住建城管、民政、文广旅游、经商科信、卫生健康、自然资源规划、生态环境、宣传部等市对县有打分任务的部门至少对上申报1项食品安全创新工作。申报创新工作,乡镇由县食安委认可,县级部门由对应市级部门认可。各乡镇、各部门要高度重视,在7月底前向县食安办报送对接争取情况。
二要全面抓实“两个责任”工作。落实国务院、省食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》相关要求,各乡镇、各相关部门、各级包保干部每季度要对食品生产经营业主开展一次督促指导,并及时录入系统。县委目标绩效办、县食安办要每季度对相关部门、乡镇、村社区开展一次督查,进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任,不断提高全县食品安全治理能力和水平。
三要全力推进*市创建国家食品安全示范城市工作。该项工作涉及市主城区、各县区、各乡镇,三级城乡同创、全域覆盖。各乡镇、各部门要认真研究《国家食品安全示范城市评价与管理办法》(食安办〔2021〕5号)、《国家食品安全示范城市评价细则(2021版)》(食安办〔2021〕8号),吃透《管理办法》《评价细则》精神要义,按照《*县创建国家食品安全示范城市工作责任分工方案》扎实有序推进创建工作。
四要加大食品刑事犯罪打击力度。这是近几年来,市对县食品安全党政同责考核工作*主要短板和扣分项,相关部门要高度重视,通力协作配合,加大食品安全重大案件与挂牌督办案件办理力度。各乡镇、各部门要主动搜集发现犯罪线索,鼓励企业内部知情人举报食品生产、餐饮、销售等环节中的违法犯罪行为,确保今年食品刑事犯罪案件实现重大突破。
五要抓好其他食品安全重点工作。各有关部门要加大对上汇报争取力度,取得省市相关部门对*食品安全工作的高度重视和大力支持。要强化食品安全宣传培训,抓实校园食品安全、农村假劣食品治理、“铁拳”“昆仑”、食品安全满意度、全覆盖推进食品安全责任险等专项工作,严格落实分级分类监管责任,有效推进食品安全治理“六大体系”、食品小作坊提升规范、农产品市场规范化建设,切实加强食品摊贩监管。
盛夏来临,气温很高。各有关部门、各乡镇、各村社区要加强夏季食品安全集体聚餐指导和监管,加强醇基燃料等危险物品管理。同时要做好禁止采食野生菌(野菜)宣传,务必做到家喻户晓。发生食品安全事件的,要按照有关规定及时处置和报告。
要确保2023年食品安全党政同责考核工作取得好成绩,进入全市第一梯队,县委目标绩效办、县食安办要加强对食品安全工作的督查和指导,对不重视食品安全党政同责考核工作,推进工作不力的单位和个人,要进行通报问责。
同志们,大家工作在一线,以保障全县*万群众饮食安全为已任,为全县食品安全监管工作作出积极贡献。在这里,我代表县委、政府对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!希望大家在今后的工作中要立足岗位实际,履职尽责,推动我县食品安全监管工作再上新台阶,确保圆满和高质量完成省级食品安全示范县复审工作,确保*食品安全和社会和谐稳定。
我就讲这些,谢谢大家!
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禁毒工作推进会议讲话稿篇九
同志们:
今天,我们召开全区耕地保护和执法督察工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述,全面落实全区耕地保护暨总田长工作会议精神,按照中央和自治区关于耕地保护和粮食安全责任制考核有关要求,瞄准目标任务、面对面梳理存在问题,逐项部署我区2023年耕地保护和执法督察重点工作任务,采取坚决措施全力推进反馈问题整改和耕地保护责任落实,确保我区顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。刚才,熊伟同志通报了全区耕地保护和执法督察工作的有关情况,希望各市认真对照,积极落实整改。下面,就进一步推动耕地保护和执法督察工作,我讲四点意见。
习近平总书记对耕地保护、粮食安全历来高度重视,多次在讲话、著作、文章中反复强调。这段时间以来,我们厅举办了两期主题教育读书班,我们要带着使命去读、带着任务去读、带着责任去读。比如,《习近平著作选读》(第一卷)开篇就收录了总书记在党的二十大上的报告,明确提出要全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。习近平总书记2021年视察广西时,明确要求我们牢牢守住耕地红线,压实各级党委和政府保护耕地的责任,严格实行粮食安全党政同责,稳步提高粮食综合生产能力。
在全区耕地保护暨总田长工作会议上,区委书记的讲话,对我们深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要论述,抓好问题整改,扎实做好耕地保护和田长制工作,具有重要指导意义。各市要结合主题教育,深入学习领会,深刻认识和把握耕地保护是“国之大者”,把耕地保护中存在的问题和督察指出问题作为主题教育检视整改的重要内容,直面问题、动真碰硬,深入调查研究,列出问题清单,下力气抓好整改整治,以耕地保护的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
根据《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》,考核内容涉及自然资源部门牵头负责有6项共计27分,分别为耕地保有量、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地“进出平衡”、耕地恢复任务情况、违法占用耕地和永久基本农田。其中除了耕地恢复任务情况指标之外,其他5项指标均为国家刚性指标要求,实行严格考核、重大问题“一票否决”、终身追责。
一是耕地保有量。属于“一票否决”事项,总分9分。根据考核要求,以年度国土变更调查成果为基础,省(区、市)年度实际耕地保有量(年度变更调查现状耕地面积扣除“三区三线”划定时未纳入保护任务的耕地)低于依据规划纲要分解下达的耕地保护任务控制数的,一票否决,同时该项得0分。因此,各市要确保2023年调查成果中现状耕地面积扣除“三区三线”划定时未纳入保护任务的现状耕地面积后,实有耕地面积要大于耕地保有量规划目标任务。
二是永久基本农田保护任务。属于“一票否决”事项,总分8分。根据考核要求,年度永久基本农田保护面积低于依据“三区三线”划定所确定的永久基本农田保护任务控制数的,一票否决,同时该项直接得0分。在完成任务控制数情况下,得4分;在此基础上,占用补划到位并备案的另得4分;占用补划永久基本农田出现数量不足,补划地块为不稳定耕地等不符合补划要求的相应扣分,扣完为止。对于划定范围内的实地非耕地,国家暂未明确如何处置,但不能坐以待毙,一方面永久基本农田范围内坚决不允许再出现新增实地非耕问题,如果出现的要坚决做到立即查处并整改恢复。另一方面要分类梳理非耕地的情形,确实存在违法违规占用永久基本农田的,不要想着“以调代改”,要尽快组织整改恢复。对于符合占用永久基本农田范围情形的重大建设项目,一定要按照国家要求做好补划,决不能出现补划地块不实的问题。
三是耕地占补平衡。属于“一票否决”事项,总分2分。根据考核要求,年度末本省(区、市)占补平衡储备补充耕地出现倒挂,省域内储备补充耕地指标(耕地数量或水田规模)合计为“负值”的,一票否决,同时该项得0分。如全区指标库耕地数量及水田规模为正值,不被“一票否决”,但每出现1个负值的县(市、区),自治区将被扣0.2分,扣完2分为止。各市按照自治区已下达目标任务认真组织落实,并确保所辖县(市、区)的补充耕地指标归零回正,尽可能确保自治区不扣分、少扣分。
四是耕地“进出平衡”。属于“一票否决”事项,完成没有分,没有完成则为“一票否决”。根据考核要求,年度省(区、市)耕地流向其他农用地未按规定补充耕地,未落实“进出平衡”的,一票否决,同时该项得0分。各市要确保在2023年调查成果中耕地面积实现净流入。
五是年度内本地区违法占用耕地情况。属于“一票否决”事项,完成得5分。根据考核要求,在土地卫片执法中,省本级达到年度问责标准的,一票否决,同时该项得0分。未被一票否决,市级或县级达到问责标准的,每出现一个市扣0.5分,每出现一个县扣0.25分。被自然资源部立案查处或挂牌督办的,扣0.5分,每出现一个市被部约谈的,扣0.5分,被党中央、国务院挂牌重点督办的,扣0.5分,扣完为止。因此,各市应控制市本级和所辖县(市、区)2023年度违法占用耕地在问责线以内,不能出现被国家约谈、典型案件被挂牌或直接查处的情况。
六是耕地恢复任务(即耕地保护目标缺口)。不属于“一票否决”事项,完成年度任务得3分。根据考核要求,无耕地恢复任务的,本项不扣分,直接获得3分;有耕地恢复任务的,对照分解下达的年度耕地恢复任务标准,年度内恢复耕地数量高于年度耕地恢复任务标准的不扣分;低于任务标准的按比例扣分,扣完3分为止。各市要确保2023年恢复耕地数量大于年度耕地恢复任务数。
耕地保护和粮食安全责任制考核工作的重点问题、重点任务已跟大家逐项梳理了。各市要认真对待,早了解、早介入、早开展工作。各市一定要有紧迫感、危机感、责任感,坚决不能蒙混过关,尽量不丢分、少丢分。
(一)耕地保有量、耕地恢复任务及耕地“进出平衡”方面。一是严格控制占用耕地数量。各市要严格落实“三区三线”划定成果,严格耕地用途管制,依法依规管地用地,加强政策宣传培训,引导用地单位严格依据国土空间规划管控要求科学选址,不占或少占耕地,尤其是优质耕地和永久基本农田,节约集约用地。二是加强执法督察。严厉打击破坏耕地行为,做到早发现、早制止、严处理,坚决遏制违法违规占用耕地等各类耕地“非农化”新增问题发生,对“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房等行为实行零容忍。三是严格落实耕地“进出平衡”。按照“谁组织谁负责、谁占用谁负责”原则,进一步压实耕地“进出平衡”主体责任,各市要督促指导好所辖县(市、区)做好县域内年度耕地“进出平衡”方案编制并实施。四是千方百计增加耕地流入。各市要深入分析2023年预计耕地流出情况,与本市耕地保护规划目标的差距,研判2023年预计耕地流入情况。根据缺口任务,在确保完成本市年度耕地“进出平衡”和耕地保护规划目标任务的基础上,尽可能加大耕地恢复力度,优先将“恢复类属性”(即标注工程恢复和即可恢复类)的地块作为恢复耕地中流入的耕地来源。各市之间可相互借鉴去年一些耕地恢复流入量大的市先进经验做法,如“桉退蔗进”“退园还耕”等,充分挖掘耕地恢复潜力,加大耕地流入力度,加快把流出的耕地补回来。五是加强耕地流入与日常变更、年度国土变更调查有效衔接。确保已恢复耕地及时纳入日常变更和年度变更调查。六是推深做实耕地保护田长制。严格落实巡田制度,强化网格化监管,持续开展耕地保护系列专项行动,加强部门之间的协同配合,充分利用耕地保护激励机制,切实调动基层政府和农村经济组织保护耕地、增加耕地的积极性、主动性。
(二)永久基本农田保护任务方面。一是严格落实永久基本农田特殊保护。严禁占用永久基本农田发展林果业。强化永久基本农田对各类建设布局的约束和引导。严禁违反规定修改调整规划,更不能以修改规划之名“篡改”规划规避永久基本农田审批。一旦出现违法违规占用永久基本农田的,要立即整改,年度内必须恢复为耕地,不要存在侥幸逃避心理。二是做好补划及备案工作。经依法批准占用永久基本农田的,要确保按要求补划到位。对土地综合整治涉及永久基本农田调整的,必须实测新增永久基本农田面积,严格执行“先补划后调整”的要求,并在部永久基本农田监测监管系统中上图入库。三是依法依规处置。针对符合国家允许占用情形的,要尽快完善用地手续;对于不符合国家允许占用情形的要依法依规严肃查处,切实整改恢复为耕地。对于2021年度实地非耕的,下一步按照国家统一部署要求组织整改恢复。
(三)耕地占补平衡方面。一是及时分解下达补充耕地任务。各市要全面统筹,结合本地区2023年非农建设占用耕地实际,及时将不低于自治区下达的年度补充耕地任务分解下达所辖县(市、区)。二是充分挖掘潜力扩大补充耕地来源。各市不仅要重视耕地后备资源开发、土地综合整治、增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦等项目,还要关注高标准农田建设、优质高产高糖糖料蔗基地土地整治项目等。要以国土“三调”和最新年度国土变更调查成果为基础,充分结合我区已开展的耕地后备资源等潜力调查及国家部署开展的耕地后备资源调查评价等成果,充分挖掘各类型补充耕地潜力,多途径落实补充耕地任务。三是抓紧立项一批补充耕地项目。各市要指导所辖县(市、区)科学合理制定补充耕地项目实施计划,提早谋划部署。财政资金不足的,可拓宽补充耕地资金渠道,积极引导社会资本、金融资本等投资参与补充耕地项目建设。要按照“系统谋划立项一批、抓紧推动实施一批、及时变更验收一批、精准核定报备一批、提前研究储备一批”的项目推进要求,加大垦造新增耕地力度。四是加快在建项目验收。已实施的补充耕地项目,各市要不定期开展监督检查,督促项目实施进度、工程质量、新增耕地质量等,抓好项目全流程监管。项目完工后,及时开展竣工验收工作。五是及时做好补充耕地项目日常变更和报备入库工作。近期,自治区层面已印发补充耕地项目日常变更有关通知,各市要按照要求,及时建立本市补充耕地项目新增耕地日常变更机制,耕保部门要及时与监测部门对接,及时协调开展变更。项目完成变更后,各市要指导所辖县(市、区)按照报备入库要求,及时报入耕地占补平衡动态监管系统,形成补充耕地指标。六是加大不实补充耕地项目整改力度。对于督察发现问题整改项目、被部标记退回整改项目,能整改的都要尽量整改,这是挽回指标的重要途径。且当前补充耕地指标交易价格大幅上涨,这些指标都是“真金白银”,不能忽略、轻易放弃。
(四)违法占用耕地执法督察方面。要以“零容忍”的明确态度坚决遏制新增违法占用耕地问题,防止耕地再流出。“咬住不放”、下大力气整改存量违法占用耕地问题,把流出耕地补回来。结合各类违法用地专项整治,千方百计将流出的耕地找回来,增加我们的耕地保有量。一是坚决扭转各类项目“先上车后补票”的思维定势。各市不要抱有侥幸心理,认为只要守住15%的违法比例就可以过关,也可以推进一些项目开工。当前,无论什么项目,没有办好用地手续就不得开工建设,要开工必须办手续。要强化要素保障,全面梳理本市辖区内拟开工、已开工的建设项目情况,拿出项目保障清单,及时开展用地报批,防止项目“程序性”违法占用耕地。二是扎实开展2023年土地卫片执法工作。各市要精准掌握新政策新要求,坚守真实性、狠抓准确性、提高时效性,坚持立行立改整改问题,对各类新增违法占用耕地问题“露头就打”,推动卫片执法各项工作落实。各市务必确保不超过年度问责标准,即违法比例不要超过15%、违法占用耕地面积市级不超500亩、县级不超100亩。三是扎实开展新增耕地“非粮化”问题处置。对发现的新增耕地“非粮化”问题,要会同农业农村部门,督促协调属地人民政府依法处置,对未经批准改变永久基本农田耕地地类的,应稳妥处置并整改恢复为耕地;对于未经批准改变一般耕地地类的,原则上整改恢复为耕地,确实难以恢复的,由县级人民政府统筹落实耕地“进出平衡。对占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的违法行为,要依法依规严肃查处整改。四是严防严查重大违法问题。各市要坚持真管实管、不怕麻烦、较真碰硬,进一步深化巩固农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动成果以及”大棚房“问题清查整治”回头看“工作成果,建立健全常态长效监管机制,对零星反弹、苗头性、倾向性问题”露头就打“,严防”死灰复燃“。要从严查处违法违规占用耕地挖田造湖、挖湖造景、绿化造林和超标准建设绿化带、绿色通道等行为,避免出现被自然资源部立案查处或挂牌督办约谈,或被党中央、国务院挂牌重点督办的情况。五是着力抓好卫片执法已发现问题整改。深入开展2018—2022年存量违法占用耕地问题专项整治,集中整治攻坚,今年年底前要完成整改任务的60%以上,明年年底前全部整改到位。对2023年卫片执法发现问题整改,务必坚持立行立改,推动卫片执法各项工作落实,牢牢守住不被问责的底线。六是加快推进督察发现问题整改。对2022年自然资源督察意见指出问题,各地要抓紧制定本地区整改方案和违法违规突出地区专项整改方案,按照立行立改(2023年5月底前完成)、限期整改(2024年2月底前完成)、持续整改(2026年2月底前完成)进行分类,各市要立即行动起来抓整改;对2021年耕地保护督察发现未完成整改问题,要加力加劲、抓紧整改,确保2023年5月底前完成所有问题整改;对历年”挂账“未完成整改问题,要进行全面梳理,重新制定整改方案,明确整改时限,报本级政府审定后报厅执法局,确保于2023年6月底完成所有问题整改销号。总之,督察发现问题整改,决不能”一拖再拖、一挂再挂,旧账未销、新账又来“,因客观原因不能如期完成整改,要提出后续整改方案,经逐级批准同意后,报国家自然资源督察xx局备案。七是”零容忍“遏制新增农村乱占耕地建房问题。目前,部分市县新增问题反弹压力很大,各市要举一反三,全面排查问题,采取有效措施,充分发挥专项机制作用。以耕地保护田长制为抓手,充分发挥末端田长和网格员作用,强化农村建房日常巡查监管,把新增问题发现在苗头、制止在萌芽。要如实反映并及时逐级上报新增问题,全力推进整改。对经督促,仍应报未报、瞒报漏报新增问题的,将纳入自然资源执法督察”四项机制“严肃通报问责。要严格落实”零容忍“遏制新增问题的要求,完善”早发现、早制止、严查处“的工作机制,做好问题跟踪督办,确保及时查处整改到位,今年年底前所有新增问题要全部完成整治。需要特别提醒的是,我们在做好土地执法工作的同时,要切实强化矿政管理,严肃查处整改非法开采矿产资源问题,坚决防止采矿行为破坏生态环境。各相关市要对照问题清单,将有关情况和要求及时报告本级党委、政府,逐个制定问题整改方案,明确整改主体、整改措施和整改时限,建立整改台账。各地要在5月20日前将整改方案报送厅执法局,同时每两周汇报一次整改进展情况,分别于6月20日、12月31日书面报告整改情况和下一步措施,确保按期整改到位。同时要强化日常监管,加快对厅挂牌督办案件调查处理进度,严肃查处各类违法开采矿产资源行为。
落实耕地保护和粮食安全责任制考核要求是当前全系统上下的重点任务,但耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。想要把这个根基打牢,需要我们长远谋划、统筹兼顾、综合施策、整体推进,一步一个脚印,常治长效、久久为功,扛稳扛牢耕地保护共同责任。
一要严格落实耕地保护党政同责。5月8日,自治区印发了《贯彻落实〈省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法〉的通知》,各市要对照考核自评表进行2022年度自评。下一步,自治区还将印发《市级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》、《2023年各市耕地保护重点任务清单》,大家要贯彻落实。6月份开始,自治区还将推动建立自治区、市、县三级围绕考核指标为重点的耕地保护形势分析研判机制,建立田长制工作“红黑榜”通报机制以及巡田信息上报处置机制,第一时间掌握列入耕地保护范围的耕地利用状况,并对永久基本农田实行特殊保护。同时,落实调度、督导、考评、激励惩戒等系列措施,严格组织开展田长制考核。各市要就耕地保护相关问题,加强向本级党委政府汇报请示,协助党政主要领导切实履行好田长职责,推动解决耕地保护重点任务中最突出、最急迫的问题。结合正在开展的主题教育,大兴调查研究,将耕地保护“一票否决”事项责任落实和违法违规占用耕地问题整改作为调研督导的重要内容,强力推进各项工作落实。此外,各市要推深做实耕地保护田长制工作,压紧各级田长耕地保护主体责任,压实末端田长+网格员常态化巡田管田工作要求,用好“田长巡”管理系统助力耕地精准保护,强化构建“天空地人网”自然资源综合监测监管全覆盖,着力提升发现问题“快、准、全”的能力。
二要不断细化耕地保护工作举措。为解决耕地保护目标缺口问题,自治区建立了耕地流入与国土变更调查有效衔接机制,先后印发耕地用途管制实施意见、耕地“进出平衡”实施细则、耕地“非农化”整治专项行动方案、耕地保护激励暂行办法等多项政策文件。下达全区1.4万公顷补充耕地任务,调整补充耕地指标交易指导价和调剂价,大力推进补充耕地项目实施并进行全流程监管,进一步健全了补充耕地项目日常变更机制,下一步还将出台耕地“进出平衡”指标调剂政策。各市要不断完善工作落实责任制,明确责任领导、责任部门、责任人员,明确目标要求,时限要求、进度要求,形成责任链条闭环,确保责任落实,不掉链子。责任分工要科学合理,理顺工作提质机制,避免职责不清、相互观望、推诿扯皮。对于耕地保护重点任务,各市局主要负责同志要统筹安排,一竿子插到底,不能只管面上部署而不研究问题、不检查落实。同时,各市要主动建立耕地保护形势分析研判机制,认真讨论研究,定期上报自治区汇总,及时发现并解决问题。自治区将严格落实“两平衡一冻结”的制度,对卫片执法发现违法违规占用耕地从事非农建设的,冻结耕地储备库中同等数量、质量的补充耕地指标。各市要严格执行。
三要深入开展耕地保护执法监管。在加大重点案件查办力度方面,自治区将加强与公安、纪检监察机关、检察院、法院等相关部门的沟通协调,探索建立案件办理协同联动工作机制,直接立案查处一批违法用地用矿大案、重案、难案,各市县也要加大立案查办的力度。在加大典型案例通报力度方面,对督察发现重大违法违规问题、新增农村乱占耕地建房问题、非法开采矿产资源问题等方面典型案例,要在社会上予以公开通报,发挥典型案例的警示教育作用。在加强对执法工作的调度和督导方面,加强对执法形势的定期分析研判,及时对违法形势突出的市县作出预警和提醒,对严重问题和典型问题要专题研究,实地督导,加快整改。在加大约谈问责力度方面,对卫片执法工作推进不力,违法用地超问责比例,督察发现问题久督不改、屡督屡犯,遏制新增农村乱占耕地建房问题不力、新增问题突发多发且整治不力的市县,将报请自治区人民政府约谈或向纪检监察移送问题线索;对涉嫌犯罪的,坚决依法移交司法机关追究刑事责任。在加强对乡镇执法的监督方面,探索出台加强乡镇自然资源执法监督的制度,配合部里开展自然资源执法队伍建设的研究。各市执法监督要严起来。从严开展执法督察工作,对新增违法占用耕地问题切实“严起来”,态度坚决、措施果断、敢于亮剑。要“零容忍”制止、“零容忍”整改、“零容忍”追责,该立案就立案、该拆的就拆、该罚款的罚款、该追究责任移送追究责任,执法落实不了或开展困难的要按规定报告。执法绝不能含含糊糊、出歪主意,要真正让执法“长牙齿”、“带电”,让违法者敬畏、让执法说话算话。
同志们,手中有粮、心中不慌,脚下有田、粮有保障。我们要重实效、强实干、抓落实,多措并举管数量、提质量、控用途,多管齐下守护好壮美广西良田沃土。相信我们一定能够以更高站位、更大力度、更实举措,守住守牢耕地保护红线,筑牢粮食安全根基,顺利通过耕地保护和粮食安全责任制考核。
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禁毒工作推进会议讲话稿篇十
今年是党的二十大召开之年,是省委实施“十大战略”的开局之年,也是“十四五”规划实施的关键之年。做好今年工作,完成全年目标,要继续把开展“重强抓”专项行动作为重要载体和抓手,进一步统一思想,充分认识到推进专项行动是深入贯彻党中共中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署的必然要求,是盯紧盯实重点工作、完成全年各项目标任务的迫切需要,是进一步转变作风、顺应人民群众热切期盼的重要保障,将其摆在重中之重的位置,推动各项工作精准落实、全面落实、有效落实,确保实现更大突破。
——确保实现更大突破,必须坚持稳中求进总基调。要稳字当头,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强群众获得感、幸福感、安全感。在此基础上,要开拓进取,在发展速度、发展质量、结构优化、生态建设、重点领域改革、民生改善等方面实现新的进步,推动xx全面振兴和全方位振兴。
——确保实现更大突破,必须坚持高质量发展要求。xx是经济欠发达地区,发展是解决所有问题的关键。要正确处理总量扩张和质量提升的关系,始终把加快发展作为第一要务,以量变积累促进质变。要贯彻新发展理念,进一步树立底线思维,做好重大风险研判和防控工作,实行最严格的环境保护和项目准入制度,努力实现科学发展和可持续发展。力争用3—5年时间,全市经济总量超过1000亿元、财政收入超过100亿元。
——确保实现更大突破,必须深入推进供给侧结构性改革。要正确理解和把握供给侧结构性改革,大力推进三次产业结构调整,加速推进动能转化,向科技和人才、向新业态、新产业和产业链条要效益。要把工作着力点放在实体经济和产业发展上,把提高供给体系质量作为主攻方向,减少无效供给、扩大有效供给,通过推进供给侧结构性改革加快结构调整和转型升级。
——确保实现更大突破,必须举全市之力推进“161”重点工程。实施“161”重点工程,是市委、市政府推进振兴发展做出的重大战略部署,完全符合xx实际,必须紧盯不放、毫不动摇。今年政府系统开展“重强抓”专项行动要与“161”重点工程紧密结合、协同推进,确保取得实实在在的成效。
为开展好今年“重强抓”专项行动,市政府常务会议专题审议通过了相关实施方案。按照省政府的要求,结合xx实际,实施方案明确了重点指标、重点工作、重点任务、重大项目、自加项目和任务等5个方面、190项重点任务。各地区、各部门要结合市里的总体方案,研究制定具体工作细则,细化措施,明确责任,加大力度,抓好落实。
第一,要全力抓好重点指标落实。今年全市经济社会发展的主要预期目标,已经市人代会审议通过,并在《政府工作报告》分解和专项行动实施方案中逐个指标明确了责任领导、牵头单位和责任部门。完成这些目标任务,是我们向全市人民作出的庄严承诺。各县(市)区、各部门要紧盯指标、分解任务,加强对经济运行的跟踪分析,做到每月一调度,每季一分析,及时发现问题、解决问题,力争在实际工作中取得更好成效。
当前已到3月中旬,一季度有效工作时间已经非常有限。从现在开始,各责任领导就要带领相关部门全力抓好重点指标调度,逐项分析研判完成情况,努力实现首季“开门红”。实现首季“开门红”,固定资产投资是关键。从近3年全市一季度固投增长情况看,受新冠疫情和房地产开发投资等不确定因素的影响,只有2019年增长2.2%,xx年和xx年分别下降23.7%和12.6%。3年间实现增长的县(市)区逐年减少,到xx年仅有xx县、xx县和xx区3个地区实现正增长。各县(市)区、各相关部门对此要高度重视,一方面,要坚持“早”字当头,全力做好续建项目的复工盘点,强化要素保障,千方百计促复工,加大续建项目对投资的支撑作用。另一方面,要进一步梳理当前在谈项目,促其早签约、早开工,形成新的投资增量。同时要进一步强化统计协作联动机制,按照实事求是的要求,确保开工项目及时入统、应统尽统。
第二,要全力抓好重点工作落实。一是抓好各项改革推进。要围绕打造一流投资营商环境,坚决整治“管卡压”“推绕拖”等突出问题,严肃查处典型案例,加大公开曝光力度,形成“人人皆为环境、事事皆为环境”的浓厚氛围。要扎实推进供给侧结构性改革及国资国企改革,继续深化“放管服”改革,进一步激发发展动力和活力。二是深入推进创新发展。要继续把“大学进园区进企业”“双创”基地建设作为xx吸引人才、科技创新的重要途径,深化产学研合作,确保全年实施科技成果转移转化项目50个以上。三是持续扩大对外开放。以7个省级经济开发区为重点,深入推进“管委会+公司”模式,全面完成“多规合一”改革,强化基础设施和标准化厂房建设,真正把“五个一”平台建设成为xx改革开放高地。要坚持面向全中国、主攻京津冀抓招商,落实县(市)区和园区招商主体责任,压实22个市直部门招商任务。坚持内资外资并重、引资引智引技并举,确保引进域外资金和实际利用外资均增长12%以上。要抢抓“一带一路”建设机遇,扩大与沿线国家和地区开放合作,鼓励优势资源和富余产能走出去。四是进一步提升绿色发展水平。要牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,继续抓好国家森林城市创建、深入开展“五矿共治”专项行动、持续做好中央环保督察反馈问题整改,加快美丽xx建设。要严把项目准入关,绝不上高污染、高耗能、低效益的项目。五是加快推动协调发展。要坚持城乡互补、一体化发展,统筹推进城区经济和县域经济发展步伐,实现区域共同发展。特别要巩固县乡财政体制改革成果,用“飞地经济”推进乡村振兴,今年要确保全市176个乡镇场街引进“飞地”项目实现全覆盖。六是全力补齐民生短板。要坚持尽力而为、量力而行,努力保障群众基本生活,完善公共服务体系,发展各项社会事业,让群众共享振兴发展成果。
第三,要全力抓好重点任务落实。一是大力发展民营经济。切实落实支持民营经济发展的27条政策措施,进一步明确责任、强化措施,保护和激发各类市场主体活力。要全面实施市场准入负面清单制度,进一步放开民营资本投资领域,破除各种歧视性限制和隐形障碍。要积极组织银企对接,破解中小微企业融资难融资贵问题。二是要坚决打好三大攻坚战。防范化解重大风险要坚决守住底线。要强化底线思维,加强对政府债务、金融、房地产、环境污染、社会稳定、安全生产等各类风险的防范化解。要严格落实化解政府债务三年行动方案,化解存量、严控新增;严厉打击违法违规金融活动,稳步降低高负债企业杠杆率,坚决守住不发生区域性金融风险的底线;加强养老保险基金收支管理,确保按时足额发放。污染防治要攻难点、保重点。要持续打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治攻坚,严格落实“水十条”“土十条”“大气十条”,推进生态建设和保护,加大节能降耗的考核,让xx的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。三是加快推进乡村振兴。要认真贯彻落实中央一号文件精神,围绕推进乡村全面振兴,抓好巩固脱贫攻坚成果、补齐农村人居环境和公共服务短板、发展壮大乡村产业、完善乡村治理机制、深化农村改革等重点工作,不断开创“三农”工作新局面。四是全力办好民生实事。紧紧围绕省政府在《政府工作报告》中提出的十件民生实事,做好我市相关任务分解落实。同步推进市、县两级《政府工作报告》中确定的重点民生工作,确保人民群众真正从中受益,提升幸福指数。
第四,要全力抓好重大项目落实。加快xx振兴发展,抓好“161”重点工程实施,核心就是抓招商抓项目。市委、市政府把今年继续作为项目年,各县(市)区、各部门要全力推进项目建设,按照已批项目抓开工、在建项目抓进度、前期项目抓报批、储备项目抓谋划的要求,不断扩大有效投资,确保全年实施亿元以上重点项目230个,每个开发区至少引进1个投资10亿元以上的重大项目。在“重强抓”专项行动实施方案中,我们不仅承接了省实施方案“双百攻坚”行动中的15个项目,还结合xx实际新增了10个项目,这些项目就是xx当前的经济增长点和未来的产业支撑点,必须逐一明确责任,全力做好要素保障,切实抓好抓实。今年天气转暖较快,为项目开工创造了有利条件。近期,各县(市)区、各部门都要对开复工项目进行全面梳理,做好要素保障,使其具备施工条件,在全市迅速掀起项目建设热潮,确保完成全年固定资产投资增长8%的目标。在今天的会上,还要强调一下xx千亿元产业集群建设工作,前不久,市委、市政府研究了围绕xx建设千亿元产业集群工作,这项工作对xx发展至关重要。xx市、xx集团等作为实施主体,必须配置最强的领导力量和工作力量,指派专门领导调度推进落实,市直有关部门和其它县(市)区也要积极配合、主动参与,确保规划的目标任务早日实现。
禁毒工作推进会议讲话稿篇十一
今天的会议,主要是认真学习贯彻习近平总书记重要指示和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,按照李强书记在全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的重要讲话精神,对省政协机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出部署。省政协党组和蒋定之主席对这项工作十分重视,要求机关全体党员干部坚持旗帜鲜明讲政治,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,进一步增强责任感使命感,以更高标准、更严要求、更实举措,推动学习教育常态长效开展。现在,根据省政协党组和蒋定之主席要求,我就机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化讲三点意见。下面是星星阅读网小编为您推荐政协机关“两学一做”学习教育工作推进会议讲话稿范文。
一、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。
去年“两学一做”学习教育开展以来,省政协机关认真贯彻省委和省政协党组部署要求,牢牢抓住“学”这个基础、“做”这个关键,推动学习教育取得明显成效。一是围绕党章党规,围绕习近平总书记系列重要讲话特别是关于政协工作的新部署新论断新要求,加强学习教育,开展专题培训,深化研讨交流,机关党员干部的“四个意识”进一步增强;二是依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,突出“五查摆五强化”“七查摆七强化”,推动组织生活庄重、严肃、规范起来,机关党内政治生活的质量进一步提升;三是抓好党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届情况专项检查、党费收缴工作专项检查等7项重点任务,有针对性地解决突出问题,机关党建工作的基层基础进一步夯实;四是把落实巡视整改要求与促进机关党员干部履职尽责结合起来,对照“四讲四有”标准,联系实际对标找差,真学真做、积极担当,机关党员干部的精气神进一步提振。实践证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践,也为省政协机关加强党的建设提供了重要抓手。
今年4月,习近平总书记专门作出重要指示,强调“两学一做”学习教育是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去;要落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。中央下发了关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的《意见》,召开工作座谈会作出部署。省委及时传达学习了习近平总书记重要指示和中央座谈会精神,研究了贯彻措施,并作出了具体部署。我们一定要从全局高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
第一,推进学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、强基固本、开拓创新,带领党和人民开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义新局面。之所以取得这样的成就,归根结底在于有党中央的坚强领导,有习近平总书记这个核心。推进学习教育常态化制度化,就是要坚持把思想政治建设放在首位,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求。今年下半年,我们党将召开十九大,这是全党全国人民政治生活中的头等大事,需要进一步把学习教育引向深入,为十九大召开做好政治、思想、组织、作风等各方面准备。
第二,推进学习教育常态化制度化,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的十八大以来,我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,打出一套组合拳,党风政风为之一新,党心民心极大凝聚。同时要看到,管党治党一些深层次问题还有待从根本上解决,老问题反弹回潮的因素仍然存在,新情况新问题也层出不穷。全面从严治党永远在路上,严肃党内政治生活永远在路上,解决突出问题、提高“四自能力”也永远在路上。推进学习教育常态化制度化,就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力,在研究解决管党治党重大问题上不断取得新成效。
第三,推进学习教育常态化制度化,是凝心聚力实现“两聚一高”目标任务的现实需要。省第十三次党代会提出的“两聚一高”奋斗目标,反映了全省人民的共同心愿,也为江苏未来发展描绘了宏伟蓝图。推进“两聚一高”新实践,首先要聚士气、聚合力,把全省27万多个基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来,把517万多名党员的先锋模范作用充分发挥出来,把各方面积极性主动性创造性充分调动起来,广泛汇聚干事创业、团结向上的正能量。推进学习教育常态化制度化,就是要把各级党组织建好建强,把党的执政骨干队伍建强建优,团结带领全省人民自觉加入苦干实干的“行动队”,用奋斗的智慧和汗水,把思路变成举措,把愿景化为现实。
第四,推进学习教育常态化制度化,是进一步做好新形势下政协工作的重要保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政协工作,对推进政协事业发展作出了一系列重要部署。在今年全国两会上,俞正声主席强调,人民政协要认真贯彻中央指示要求,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作。省政协十一届五次会议对今年省政协工作作出了总体部署,目前各项工作正在有序有效推进。上个月,围绕富民增收议题召开十一届十八次常委会议。会前,省政协党员领导同志分别带队赴全省各地开展专题调研,向省委报送了专题调研报告;常委会后又向省委报送了建议案。李强书记两次作出批示,对调研报告和建议案予以充分肯定。按照计划,6月和10月将召开主席会议,分别围绕推进健康江苏建设和深入实施精准扶贫精准脱贫进行专题协商;9月将召开十一届十九次常委会议,以坚持生态优先绿色发展、加快苏北转型升级为议题开展协商讨论;下半年还将就长江水环境保护开展专题民主监督,就进一步繁荣发展文艺事业和加快建设产业科技创新中心组织两次委员集中视察。今年是省十一届政协任期的最后一年,根据蒋定之主席的要求,拟在10月份召开全省设区市和县(市、区)政协主席座谈会。要对五年来的重点履职工作进行总结提炼,协助省委做好政协换届工作。此外,还要协助省委开展对去年召开的全省政协工作会议精神和省委有关文件贯彻落实情况的督查,制定关于加强和改进政协民主监督工作的实施意见,研究制定《委员履职工作规则》,修订《反映社情民意信息工作条例》等。可以说,今年省政协的工作责任大、任务重、要求高。推进学习教育常态化制度化,就是要把开展学习教育与完成重点任务紧密结合,与做好日常工作有机衔接,更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,更好发挥政协作为爱国统一战线组织的作用。
二、准确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的目标要求。
根据中央和省委对推进学习教育常态化制度化的部署要求,省政协机关研究制定了推进学习教育常态化制度化的《实施方案》,明确省政协机关学习教育的总体要求是:全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持融入日常、抓在经常,教育引导广大党员进一步增强“四个意识”、进一步严守政治纪律、进一步发扬自我革命精神,确保机关党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为推进我省政协事业不断向前发展提供坚强组织保证。
一是要突出思想教育,强化理论武装。要把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,联系党的性质宗旨和历史使命,联系自身思想实际和工作实际,深入学习党章党规,学习党的十八届六中全会通过的党内政治生活准则和党内监督条例,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处;深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是关于政协工作的指示精神,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用以统一思想、指导工作。要将“旗帜鲜明讲政治”作为推进“两学一做”常态化制度化的重要内容,采取民主(组织)生活会必学、任职培训必学、“三会一课”必学等措施,教育引导机关党员干部提高政治觉悟、站稳政治立场、严守政治纪律。机关各党支部要有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,切实做到“三学三增强”“五学五提升”。
二是要注重知行合一,推动学做互进。要教育引导机关党员干部按照“四讲四有”标准,对标政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,笃行实做、时时检视,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来,树立政协机关党员干部的良好形象。要不断深化拓展“做”的载体,持续开展党员“亮身份、树形象”“领导干部立家规、共产党员正家风”“悦读·阅美”等主题活动,引导机关党员增强党员意识,涵养优良家风,做到开口能说、提笔能写、遇事能干,着力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协干部队伍。要按照省委部署和省级机关工委要求,积极开展“两聚一高”先锋行动和争创“两聚一高”优秀行动队活动,引导机关各党支部和广大党员立足岗位实际,找准推动创新、富民的切入点着力点,担当作为,苦干实干,为谱写好中国梦的江苏篇章贡献政协智慧和力量。
三是要树立问题导向,突出真查实改。要抓紧抓实查找解决问题这个关键,把党的组织生活会作为查找和解决问题的重要途径,认真对照省政协机关《实施方案》提出的“机关领导班子突出‘四查四改’、党支部突出‘三查三改’、党员突出‘五查五改’”要求,把问题找准找实找具体,列出清单,销号整改。要严格落实省委“大走访、大落实”活动要求,把“找问题、补短板、改作风、提质量”抓落实行动作为深化学习教育的重要实践,推动机关党员干部沉下心来摸实情、扑下身子办实事,在服务群众中改作风、强本领、树形象。要聚焦省委巡视组对省政协机关专项巡视反馈意见,对照省级机关党建工作巡视反馈意见整改工作方案,切实把巡视整改融入学习教育全过程,把巡视整改各项工作任务落细落实,把巡视整改成果进一步巩固好运用好,推动省政协机关各项工作特别是党的建设取得新进步。
三、切实推动“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是加强机关党的建设的一项长期任务,也是对机关党员干部素质能力和作风形象的有力提升。我们一定要从讲政治的高度抓谋划部署,以讲认真的精神抓组织推进,层层推动学习教育常态化制度化各项任务在省政协机关落实落地。
一要加强组织领导。为加强对学习教育的组织协调,机关成立了“两学一做”学习教育协调小组,由我任组长,张骥同志任副组长。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施。机关领导班子要认真履行主体责任,把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。作为秘书长和协调小组组长,我将认真履行第一责任。班子成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管部门、处室党组织的指导。要把学习教育开展情况纳入机关党建工作考核的重要内容,作为党支部书记抓党建工作述职评议的重要方面,坚持一级抓一级、层层传导压力,确保责任落实到位。
二要坚持以上率下。机关领导班子要坚持更高标准更严要求,充分发挥领学促学作用,始终做到在学深悟透上走在前、在真查实改上走在前、在发挥作用上走在前,示范带动机关学习教育扎实有效开展。机关党员领导干部要在学、讲、改、做上带好头、作表率。带头联系实际学,坚持先学一步、学深一层,做到学而信、学而思、学而行;带头讲专题党课,以讲带学、以讲带做,在讲与听的良性互动中共同提高;带头深入查摆问题,时刻检视存在的差距和不足,认真加以整改;带头做合格党员、合格领导干部,提高政治站位、改进工作作风,争做合作共事、发扬民主、求真务实、联系群众、廉洁奉公的模范。
三要发挥支部作用。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,牢牢扭住党支部这个重点,抓好制度建设这个关键,把学习教育落实到机关每个党支部、每名党员。要把“三会一课”等基本制度落实好,全面推行党支部主题党日、党员活动日等制度,突出政治教育、党性锻炼,着力提升机关党员的思想理论水平和党性修养。要从政协机关实际和党员需求出发,既采取灵活多样、喜闻乐见的形式,激发党员的内在兴趣,又通过定期开展活动,让党员养成参加支部生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感。
四要强化督查指导。要坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,对工作推进不力、搞形式走过场的严肃问责。要把握不同群体党员的不同特点,明确学习教育常态化制度化的内容方式、任务要求、工作措施,不搞“一刀切”“一锅煮”。要及时总结推广新鲜经验,鼓励基层探索创新,凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励,凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导,让机关党支部、党员在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性。机关党委要加强具体指导,定期派员参加支部活动,了解情况并帮助解决实际问题。
五要注重统筹兼顾。要把推进学习教育常态化制度化与做好省政协机关的各项工作结合起来,努力做到以学习教育的开展推动日常工作,以工作实绩检验学习教育的成效;要把推进学习教育常态化制度化与促进机关党员干部履职尽责结合起来,把在学习教育中激发出来的进取精神和工作热情转化为做好政协工作的动力,真正做到两手抓、两促进。
禁毒工作推进会议讲话稿篇十二
同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神,对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置,学习先进,查找差距,明确重点,抓好落实。一会儿,魏小东书记还要作重要讲话,请大家抓好学习贯彻。按照会议安排,我讲以下四个方面的问题。
一、集中主要精力抓好工业经济。
(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市,最近几年抓住产业转移机遇,发挥自身优势,加大招商力度,一大批工业项目落地商丘发展,产业集聚区建设取得明显成效,工业经济发展形势较好。但是就全市来讲,工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年,全市规模以上工业增加值亿,增长%,增幅高于全省平均水平,但总量仅占全省的3%,居全省第15位,人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业,商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家,商丘3家;全省高新技术工业企业1353家,商丘39家。从以上数字看,目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础,要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供就业岗位,必须依靠工业,必须把工业放到更加突出的位置,抓好工业生产。
产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业,掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展,并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下,有的县委书记、县长招商积极性不高,外出次数较少。不招商,没有项目,就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时,大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目,说明对招商引资认识不到位,或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业,不重视科技企业不会发展,甚至难以生存,终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入,重视与科研院所合作,注重引进新技术、新工艺改造传统工艺,鼓励工业企业能够建立自己的研发机构,申报研发中心、实验室,引进科技人员,形成自己的研发团队,有自己的产品和专利成果,提高企业竞争力。
(三)抓好当前工业生产。今年以来,工业经济发展压力比较大,季度全市规模工业增加值121亿,增长%,高于全省个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题,一些企业仍处于停产半停产状态,甚至有一部分企业处于亏损状态,产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业,因企施策,帮助企业解决具体困难和问题,了解企业生产状况,帮助企业开拓市场,帮助企业降低成本,包括政务成本、物流成本,减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策,帮助企业去库存、降成本,帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识,加大资金投放力度,与商丘企业共渡难关。
二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫。
最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大,多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上,商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩名,已经是连续几年获得,有3个产业集聚区进入十快,分别位居名、第二名和第四名,9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩,受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的头脑,明确发展方向,加大工作力度,提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题,一是规模小,全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出,特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差,配套能力不强,有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设,关键在于提升水平。
(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求,能够使相同的项目、相关的企业集中布局,围绕主导产业,拉动产业链条,扩大产业规模,形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业,一个县突出1-2个主导产业,比如柘城县产业集聚区就是一区两园,一个园区重点发展金刚石微粉及其制品,另一个园区重点发展皮革制品。目前,县(区)产业集聚区主导产业不明晰的,要朝这个方向努力。
(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模,壮大集群规模。大家知道,民权县产业集聚区发展较好,我省很多地方都来此学习,在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上,省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区,要努力壮大规模,争取进位,不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大,2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区亿元,梁园区产业集聚区亿元,夏邑县产业集聚区亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入,2星产业集聚区要求税收收入8亿元,必须努力争取。今年的目标,我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区,争取有2-3家进入2星产业集聚区,物流园区要进入1星产业集聚区。
(三)要提高园区档次。要提高业态档次,本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高,生产车间干净,智能化管理水平较高。要提高科技水平,建立研发中心、工程技术研究中心,依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益,把有限的土地用于好项目建设与发展上来,建设多层厂房、标准化厂房,确保做到科学供地。
(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能,加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目,能不能引来项目发展,关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。
(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区,包括卫生管理等,为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合,以区为主,条块结合,加强产业集聚区建设管理,为产业集聚区提供高效的政务服务。
三、全力推进服务业两区建设。
色商业街区,建成之后没有特点,功能定位不准,偏重商业化。二是没特色,建成一个大市场,装的什么项目都有。三是没有带动能力,与本地主导产业没有结合。针对两区建设中存在的问题,今年我市服务业两区的工作重点:
(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区,要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态,真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区,其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区,要体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设,打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展,可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。
(二)完善两区规划。我市服务业两区规划面积都不大,的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点,其他一平方公里多。要将服务业两区规划做细,包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等,在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。
(三)打造优良环境。服务业两区是一个县的形象展示,是县里的会客厅、核心区,高端产业将在这里布局,必须打造好的环境,搞好各种配套设施建设,提前建设好水、气、绿化等基础设施,进一步做优环境。
(四)高品位建设。由于服务业两区面积有限,建设项目不会很多。要按照两区规划布局,突出主导产业,有计划引进高品位企业,高档次进行建设,建一个成一个,以此提高两区建设品位,包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻,不要急于求成,逐步建设发展,提升建设品位。今年我市服务业两区发展目标,争取再有一家服务业两区进入2星。
四、下决心实现时间过半、任务过半。
(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨,旱情有所缓解,但没有根本解除,要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前,正值小麦抽穗期,重点要搞好一喷三防工作,防止小麦病虫害发生,农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区,要因势利导,搞好研究规划,有计划发展花果等经济作物,有计划引导发展畜牧业。
面临的突出问题,特别是后续乏力,不平衡比较明显,县与县之间不平衡,宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡,第三产业投资增长较快,第二产业投资增长较慢,同比下降%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡,全市工业投资增速下降%,产业集聚区内固定资产投资增长%。今年我市初步安排省市重点项目243个,目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理,研究解决项目开工前的各种困难和问题,促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展,关键是储备项目,关键是谋划项目,关键是招商引资。
(三)抓好财税工作。一季度财政收入亿元,增长%,税收亿元,低于全省增速个百分点。这一段,我们通过努力,集中精力征收营业税,取得明显效果,财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏,4月底前要继续搞好营业税征收工作,按照年初安排和征收标准,做到应收尽收,为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。
同志们:
为迎接11月4日省爱卫办的创卫省级考核以及近期的暗访,市委、市政府今天对我市的创卫工作组织了一次检查。刚才,卢市长结合检查的情况,针对存在的问题,就下一步创卫工作讲了具体的意见,我完全同意,希望各级、各部门认真抓好落实。下面,我重点强调三点:
一、要抓紧时间,迅速行动,掀起创卫迎检的新*。
进各项工程的扫尾,狠抓各项细节的整改,每天都要有新动作,每天都要有新变化,所有工作必须在10月20日省爱卫办暗访之前整改到位,确保一举通过创卫省级考核。
二、要突出重点,强化措施,狠抓创卫的薄弱环节。
各级、各部门要在市创卫工作领导小组的统一指挥下,按照6月底省爱卫办调研时提出的整改要求,从大处着眼、从小事着手,狠抓重点问题和薄弱环节的整改,要一条一条的排查梳理,一个问题一个问题的解决,确保创卫各项措施落到实处。一是要牢牢把握创卫的主动权。根据省爱卫办的安排,在11月4号省考核之前将组织暗访活动,镇江创卫的时候,包括我市6月底的省正式调研之前,省爱卫办也都组织过暗访,如果暗访通不过,省爱卫办就不会来考核,这就对我们的创卫提出了更高要求。所以,我们要把主动权牢牢把握在自己手里,进一步增强创卫的主动性,对上次省调研和这次检查中发现的问题,要主动出击,限期整改到位。同时,对可能出现的类似问题,做到未雨绸缪,积极排查隐患,确保各项工作都经得起省级爱卫办的暗访。二是要坚持路段长负责制。从前一阶段创卫的实践证明,路段长负责制是成功的,也取得了明显的成效。当前,必须明确路段长负责制,创卫各项具体工作涉及到哪个路段的,路段长要切实负起责任,决不允许敷衍了事。对今天检查暴露出来的问题,比如部分地段车辆停放混乱,小区牛皮癣严重,市区餐馆油烟、噪音扰民等问题,相关负责路段的路段长要高度重视,做到全方位覆盖,明确专人负责,深入排查,加快整改,并建立行之有效的管理机制,巩固整改成果,确保10月下旬的省级暗访和11月4号的省级考核不出问题。三是要狠抓创卫的薄弱环节。对照根据新出台的《国家卫生城市标准》,我市实际上只有四项指标基本达标,离通过省级考核要求还有不小的差距。目前存在的薄弱环节,主要是城中村改造、农村改厕、交通秩序整治、菜市场环境整治、垃圾清运、日常保洁、五小店整治、小区整治等方面,责任主体有华阳镇、开发区、街道办、*局、公安局等单位,相关单位要进一步增强责任意识,近期要进行拉网式的排查,加快问题的整改速度。同时,要进一步加大经费投入,该花的钱要舍得花,确保在规定时间内把薄弱环节整改到位,在省级考核时不失分。
三、要加强领导、明确纪律,确保创卫省级考核一举通过。
用,进一步加大创卫宣传力度,让老百姓了解创建带来的好处与实惠;街道办也要发挥自身优势和作用,充分利用小区宣传窗、黑板报等舆论宣传阵地,搞一些贴近群众、贴近生活同时又生动活泼的社区宣传,引导、发动群众积极投身到创卫活动中来。二是要明确创卫纪律。严明的纪律是我们成事的重要保证,这次创卫事关全局利益,事关xx的长远发展,必须强调纪律的严肃性。各新闻单位要加大对创卫的宣传和曝光力度,对创卫出现的个别问题和个别人,要树立反面典型,认真剖析;对推诿扯皮、敷衍应付的,要严格按照《xx市创卫工作责任追究办法》的规定,必须动真碰硬,特别是在省级调研过程中因为自身工作失误造成失分的,要严肃处理,决不姑息。三是要坚持依法行政。我们创建国家卫生城市的目的,是通过创建来提高城市的管理水平和卫生水平,最终让老百姓得实惠。我们在工作中一定要坚持依法办事,对不文明的行为要先进行批评教育,特别在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,创卫工作要做细,方式方法要活要新,防止在创卫工作出现恶性事件,避免新闻媒体有负面报导。
同志们,今天这个会议,不仅是创卫的推进会,也是迎接省考核的动员会,宣誓会,各部门、各单位要立即行动起来,迅速投身到创卫迎检的工作中去,齐心协力、迎难而上、抢抓主动、加快整改,为顺利通过11月4日的省级考核做出应有的贡献。
同志们:
贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。
第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。
第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照一对一帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。
第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。
第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。
同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20**年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。【xx推进会讲话稿】,演讲稿。
禁毒工作推进会议讲话稿篇十三
据致公党网站消息称,6月6日下午,致公党南京市委召开参政议政工作推进会,会议由参政议政工作委员会主任黄南主持,近20名参政议政工作骨干参加,陈玄副主委到会并讲话。
陈玄副主委通报了市委会调研成果及调研课题立项情况。20市委会收到各基层组织和党员上报的课题22项,被省委会立项17项,其中5项是自筹经费课题。她指出:今年上报省委会的调研课题大幅增加,首先是市委会胡主委对这项工作的高度重视,推行调研课题主委负责制,亲自主抓调研课题、亲自过问调研进展、亲自带队赴各地考察调研,推进各项调研工作顺利开展;其次是参政议政工作委员会发挥了积极作用,在专委会黄南主任的带领下,充分调动党员履职的积极性,各专委会、基层组织、骨干党员共同参与、积极配合、共同努力,促使市委会的参政议政水平得到不断提高;第三是市委会领导班子以“双发行动”为主线,不断增强基层组织和党员的参政意识。同时,借助党外相关领域专家和学者的力量,吸收他们参加调研活动,从而形成参政议政工作的整体合力。她表示:市委会机关将不断提高能力素质,全力做好服务保障工作,确保按照时间节点,高质量完成调研课题。
与会人员听取了南京康居居家养老服务中心理事长潘超就养老服务中心运营情况和经营理念的介绍,就相关的调研课题进行了座谈交流,并实地考察了康居居家养老服务中心。
禁毒工作推进会议讲话稿篇十四
昨天三级干部会议上,县委陈书记作了一个非常好的报告,报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”,旅游就是“三个主题”其中之一,今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才,文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告,对20xx年的旅游工作进行了回顾,对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前,我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课,他站在公正客观的立场,站在英山旅游局外人的视角,对英山的旅游进行了分析,特别是对目前存在的问题进行了分析,主要表现在四个方面:文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确,我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段,这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说,把头发梳理成型,首先头上要有头发,如果只有几根头发,再怎么梳也梳理不出好的发型来,那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然,我们一边长头发,一边还要梳理成型。
20xx年,我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下,取得了明显的成效。大家应该都能感受到,无论是城区的面貌也好,外来人的反应也好,还是旅游的人数、收入也好,都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起,对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力,我感受到,我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高,这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了,干部的观念跟上去了,后面的工作都好说。所以,我感觉20xx年有个很显著的变化,就是干部思想的变化,他们对旅游的认识、抓旅游的态度,以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了,我在蔡部长总体安排部署的基础上,谈一些个人的观点。旅游局编了两本书,把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了,其中也有我去年在旅游大会上的讲话,我刚刚又看了一遍,感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法,到目前为止有错误和偏差的地方还不多,总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么,在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。
首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上,我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县,这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位,创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村,这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说,首先要成为华中地区首要的旅游目的地,长远的目标是要成为全国的旅游目的地,这个目标是坚定不移的,必须一步一步地实现。今天开这个会,就是要进一步强化这个目标,在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手,今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中,提出了“两全”――全域旅游和全面融合,得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说,全域旅游我理解为:一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造,要以天马寨为突破口,联动几个核心景区创建5a级景区,这就是我们现在要走的路子。有人问:为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动,但我们不能低层次地动、不能草草率率地动,要有高的目标,不是按照5a级景区标准来搞的老板,我们是不允许他搞的,不然的话就是浪费资源,就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了,动作应该是非常迅速的,天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来,确保可以通车,彻底解决了花季道路安全问题。所以我想,我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5a级景区,真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面,前面文脉是“毕?故里”,打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”,打四季牌子,四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子,全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合,不能光就旅游而发展旅游,除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外,还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合,在城镇建设过程中,要把旅游的功能和标准赋予进去,以旅游强县的品牌提升整个城市的形象,这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,动了很多脑筋。我们将来在旅游的发展上不仅要充分利用信息化,还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划,一个是农产品加工园的规划,第二个是电子商务产业园的规划,并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的,电子商务要把旅游带动进去,旅游产品要通过网上销售。所以,我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上,我们还有很多具体工作,这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些,也是策划的一个部分,或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划,在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划,今年要开始具体实施。
大家都说英山的资源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”,这是基本要素,现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”,拓展了新的内容、新的内涵。下面,我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动,是会展经济、论坛经济,带动了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游,包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动,空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,养老产业和农业产业是朝阳产业,国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假,包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素,是未来的一个方向,所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大,夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生,包括山体资源漂流等等,都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题,也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇,包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有,比如说医疗旅游,韩国的整容业非常发达,中国的许多女士到韩国整容,每一次都要住十天半月甚至个把月,回来时还要买礼品,给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动,比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的,就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然,在这个新的六要素之中,还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也对乡村旅游非常重视,各部委也都很敏感,农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见,体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见,很多部门也都出台了与旅游相关的政策,各相关部门要认真研究一下,并搞好对接。还有文化方面,这种空间不仅是文化事业,更关键是文化产业的发展空间。刚才,蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”,在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园,我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌,如果请一个有名的作曲家谱一首曲子,再请一个有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影,一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强,最近又请来了一个大导演,要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去,这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了,如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去,那将会更火!
大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代,还是现在的自驾游时代,首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工,还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道,都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设,它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好,看到毕?温泉酒店生意红火,中皖酒店也按耐不住,包括我们其它的一些在建酒店,都在加紧建设。除了大酒店以外,我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐,就是为了解决吃住的问题,如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐,我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年,国家旅游局李局长大处着眼、小处着手,从旅游厕所着手,提出了旅游厕所革命,着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题,同时也是很多人反映比较强烈的问题,我看这个问题抓得非常准。所以,我想通过这个厕所革命,把我们所有的景区和沿线,特别是城区的几个四星级厕所,迅速按标准建起来,这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以,因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了,供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的,我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园,同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午,我们专门开了一个协调会,解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度,加快特色产业加工业的发展,不然的话就没东西卖,再加上电子商务的发展,我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位厨师,把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化,大部分是自驾游的客源,但还有一部分是旅行社带来的客源,这一块我们不能放松,要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励,一个奖了10万元,一个奖了3万元,这是根据他们地接游客数量计算的,是有据可查的的,该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场,而且还要继续拓展客源市场,旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做,我们的人才非常匮乏,无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员,还是推广的讲解员、导游员、服务员等等,所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设,职教中心将来要整合整个职业教育的资源,我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子,围绕英山的旅游特色,联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地,把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下,看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫,我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县,这种标准除了我们在建设过程中的标准,还有很多的指标,比如5a级景区有5a级景区的标准,4a级景区有4a级景区的标准,产品有产品的各项标准,服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所,国家旅游局已经改了,不叫四星级、五星级,把评分标准进一步优化了,但它总体上还是有个标准。所以,一定要向标准化这个方向发展。前几天,我在市里开了一个全市质量工作大会,每年市里都要开,质量工作涉及经济社会发展的方方面面,我们还要开会进行部署。总之,希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导,把这个环境搞好。
大家都已经认识到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责,每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台,也就是我们整个经济发展的四个平台,在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始,我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做,至少要按照旅游名镇来规划,向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇,上面有项目、有政策支持,还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇,你们一定要按照旅游名镇的标准来建设,你们要把自己当成重点,这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇,这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目,还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资,这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园,丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园,这才是真正的中国茶叶谷,那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园,但它是一个小公园。那么,我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园,真正变成一个“茶谷”,以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候,志珍县长就提出了打造“五谷”,这就是好的思路,这里面有很多文章可以做,这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台,乡镇也好,村也好,部门也好,都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台,我们要围绕这些平台,第一就是争项目、争资金、招项目,向国家的政策要项目,希望每一个部门把上面的政策研究透,到底有哪些政策项目,特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来,我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出,我们英山条件这么好,完全符合标准,一定要把这块牌子拿到手,还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件,在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程,这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门,国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区,这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门,乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有,都能够争取到政策项目。所以,我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金,来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务,围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面,很多工作不一定能在这个文件里面体现出来,希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作,把这个规定动作完成了,我们的创强就能拿到手,当然还要做好其他的`自选动作。
20xx年我们英山的旅游很红火,这种局面与我们的旅游营销是密不可分的,可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”浅的“深”,还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点,别人就抢去了,所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务,要迅速把这个注册搞到位,不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题,怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式,市场主体很给力,在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施,联合起来搞营销,就是把品牌与旅游产品联合起来,我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式,这种形式很多,有各个方面、各个渠道的,比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体,每个人都是一个自媒体。微博也好,微信也好,我们所面对的这些微博达人、微信达人,他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份,我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后,我马上给旅游局布置了任务,我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快,马上把这个微信制作出来了,在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想,我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众,这种力量是不可低估的。所以,昨天我在会上就提出,我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务,目前进来的人还不是很多,我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群,要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务,要他们迅速建立服务企业微信平台,今天工商联的微信平台已经建立起来了,动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好,经信局也好,都可以服务企业,这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联,以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想,我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局,至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象,才能真正地促进我们旅游的快速发展。
大家都知道,抓旅游需要大的企业进来,需要大的项目进来,需要大的景区作支撑,我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展,我们之所以要把天马寨作为5a级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下,我们大部分项目都是旅游项目,或是与旅游相关的项目,所以需要我们加快项目进程,只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题:一是改革的问题。一定要记住政府是主导,市场才是主体,所有的工作都要围绕市场主体来做,当然还要通过改革,解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展,就要变为旅游投资公司,不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司,在公路建设上很不错,去年腊月26还在公路上,而且坚持到了腊月29,很辛苦。但还有一点需要努力,交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来,其实它们之间是相互促进的,交投可以促进旅游的投资,旅游投资同时可以促进交投搞得更火,在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会,就是研究解决融资问题,所有项目,包括政府自身承担的项目,如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合,准备成立中国旅游发展基金,那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的,比如玉泰丰的小汪,在投融资做基金这块经验比较丰富,他过去一直在北京,上次他给我讲了一课,时间不长,我还没理解透,我跟他说什么时候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的产业基金,通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市,只有上市了企业才能规范,才能做大做强,但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法,比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之,要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。
今天我讲了这么多,最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上,我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词,习要求我们做“四有”干部,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上,所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词,法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词,除了这“四有”之外,我们还要有能力去做,就是要有引领市场发展的能力,我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒,加上我们有市场的能力,我相信,我们英山的旅游会有一个更快的发展,我们的目标一定能够实现!
禁毒工作推进会议讲话稿篇十五
为认真贯彻区委、区政府在各街道召开“后青奥发展年、基层党建提升年”现场推进会总体要求,加快推进江心洲街道工作现场推进会的各项筹备工作序时展开、有效落实,经街道党工委、办事处研究,制订本实施方案。
成立江心洲街道工作现场推进会筹备工作领导小组,组成人员如下:
组长:xxx。
副组长:xxxxxx。
成员:xxxxxxxxxxxx。
为强化对各项工作的推进落实,领导小组下设综合组、项目组、保障组和督查组。
(一)综合组。
牵头领导:xxxxxx。
责任人:xxxxxxxxx。
职责:负责街道工作现场推进会筹备工作的综合协调、文字图片等资料收集汇总、汇报材料及ppt等文稿撰写,以及宣传短片、宣传画册、宣传展板设计制作的联系把关;协调联络参观点的方案设计与现场布置。
(二)项目组。
1.基层党建项目组。
牵头领导:xxxxxx。
责任人:xxxxxx。
职责:负责机关党建、社区党建等相关功能室及展板的设计与布置。
2.便民中心项目组。
牵头领导:司明秀。
责任人:xxxxxx。
职责:负责街道便民服务中心及相关功能室的设计与出新。
3.综合执法项目组。
牵头领导:xxxxxx。
责任人:xxxxxxxxxxxx。
职责:负责街道综合行政执法大厅设计与改造、升龙工地临时疏导群设置与管理、中新大道景观营造,以及扬尘管控和安全施工示范点及展板的布置与制作。
4.法治长廊项目组。
牵头领导:xxx。
责任人:xxxxxx。
职责:负责法治文化长廊参观点的方案设计、制作及安装等。
5.洲岛家园项目组。
牵头领导:xxx。
责任人:xxxxxx。
职责:负责社区托老、党员服务、社区文化、社团建设、幼儿教育等便民服务功能的策划、设置,以及社区老党员、老干部及有威信的群众代表作用的发挥。
(三)保障组。
1.现场保障组。
牵头领导:各参观点牵头领导。
责任人:各牵头科室、社区负责人及其工作人员。
职责:负责现场会参观点的情况介绍及相关协调保障工作。
2.维稳保障组。
牵头领导:xxx。
责任人:xxxxxx。
职责:负责现场会当天的信访维稳和应急处置工作。
3.环境保障组。
牵头领导:xxx。
责任人:xxxxxxxxx。
职责:负责现场会当天沿线道路交通和市容卫生的保障工作,确保干净整洁。
4.会务保障组。
牵头领导:xxx。
责任人:xxxxxxxxx。
职责:负责做好现场会会场布置、会务服务、摄影摄像等。
(四)督查组。
牵头领导:xxx。
责任人:xxxxxx。
职责:负责街道现场会各项筹备工作推进情况的督促检查和跟踪问效。
1、强化领导,明确责任。各牵头领导和科室、社区负责人以及参与筹备工作的同志,要高度重视和充分认识召开现场会的重要性,不折不扣地坚决按照街道党工委、办事处的'总体部署和工作要求,齐心协力、明晰任务、各司其责、强化落实,确保现场会所有参观点及展示、汇报材料充分准备到位。
2、强化协调,整体推进。街道工作现场推进会是对街道全面工作的一次全方位展示和检验,各牵头领导要结合所承担的项目任务,整合各方资源、加强沟通协调、统筹推进实施、亲自抓好落实。各相关科室、社区负责人及其参与筹备工作的同志要服从大局、主动作为,立足现有条件,充分整合资源,整体推进各项筹备工作落到实处。
3、强化标准,狠抓落实。全街上下要以最高的标准,制定和细化软硬件设计制作和现场布置方案,确保11月20日前,拿出汇报材料及ppt、宣传短片、宣传画册、宣传展板的初稿(样稿),并按照项目施工进度,提前完成参观点的布置。街道党工委、办事处主要领导将通过听取专题汇报、开展现场检查等方式加强督查督办,杜绝不作为、慢作为和推诿扯皮现象发生。
禁毒工作推进会议讲话稿篇十六
9月9日下午,年教师节到来之际,陕西工业职业技术学院庆祝第32个教师节暨表彰大会在学术会堂举行,党委书记崔岩,院长张晓云,党委副书记王天哲,党委副书记、副院长刘永亮,副院长梅创社、杨卫军,纪委书记康强和师生代表400余人参加了会议,张晓云同志主持会议。
党委书记崔岩同志首先代表党委行政,向一学年来在教育教学改革工作中辛勤耕耘、默默奉献的各位教师致以节日的问候和诚挚的谢意,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向为学院建设发展努力工作的全体教职员工表示衷心的感谢,向为学院建设发展做出历史性贡献的离退休同志表达崇高的敬意!
在回顾了上一学年陕西工业职业技术学院取得的标志性成果后,他表示,过去的一学年,是陕西工业职业技术学院“十二五”与“十三五”承上启下的一个重要时间段,在全院教职工开拓进取、努力工作,取得了丰硕的成果,也奠定了陕西工业职业技术学院在全国和全省的地位。要使陕西工业职业技术学院的办学空间及综合实力有新的突破,实现的新跨越,就需要我们强本固基,创新发展,在“十三五”把学院推向另一个崭新的发展平台。
针对陕西工业职业技术学院当前的重点工作,他强调了五点意见:第一,全面启动教育教学综合改革行动计划。去年以来,教育部,省委、省级政府连续出台了与高职教育相关的一系列文件,提出了必须要倾全院之力高质量完成的`重大任务。我们要借鉴“十二五”实施教育教学质量提升计划的经验,利用五年时间,整合办学资源,全力推进,力争达到招生就业好、教职工发展好、学院声誉好的建设效果,实现创新发展的新跨越。
第二,在创新发展中难题。当前,高职教育的发展存在着一些普遍性问题,陕西工业职业技术学院自身也面临一些发展问题,这些问题的解决,关键在于创新。我们要着力好生源危机与提高质量的问题、产业转型升级与专业发展不平衡的问题、财政负担过重与长远发展的问题,才能求得新发展,实现新突破。
第三,扎实做好教育教学基础性工作。新一轮的教育领域综合改革是一项系统工程。我们必须冷静思考,辨析“面”与“点”的关系,分清轻重缓急,下大力气抓好日常课堂教学、学生的基本能力训练和学生管理,打好教育教学改革与发展的基础,才能事半功倍。
第四,持续做好师资队伍建设工作。要实现学院的可持续发展,需要一代代人薪火相传、青蓝相继。我们要继续实施教师分层培养机制,加强师资队伍建设,要为教师成就事业、实现价值铺路搭桥,努力造就一批教学名师、专业领军人和骨干教师,为学院向更高层次迈进提供有力人才支撑。
第五,争做“四有”好老师,积极推进学院创新发展。两年前的今天,我们全体教职工要以高度的职业责任感和历史使命感,扎实开展“两学一做”学习教育,投入到立德树人的神圣事业中,做学院全面深化综合改革和创新发展的参与者和推动者,为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出新的贡献,为早日实现一流高职学院的建设目标不懈奋斗!
院长张晓云同志在会议总结时提出四点要求,一是全体教师要率先垂范,将育人摆在首位。要关心学生、关注学生,把“将学生培养为积极向上、对社会有用的人”作为最高目标;二是要注重质量,把好教育教学每一关。要以高度的责任感和使命感对待人才培养的每个环节、每项工作,共同为提高人才培养质量而努力;三是要勇于探索,创新人才培养工作。要以创新的思维勇于探索,通过改革化解困难,应对挑战;四是全体教职工要从理解和接受学生做起,关爱每一名学生。以学生的视角思考工作,把学院对学生的关注和用心传递到每一名学生,让他们感受到学院和师长的温暖。
会上,党委副书记王天哲同志宣读了大会表彰名单。学院领导为上学年在国家级、省级、市级以及各类学会获得教学、科研奖励的先进集体和个人颁奖。师德标兵代表李爱国、优秀教师代表刘艳申、优秀辅导员代表何瑾及学生代表李峰进行了大会发言。
禁毒工作推进会议讲话稿篇十七
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的`各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划工作计划时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位,突出对台优势与区位优势,着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野,打响海峡旅游品牌,积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作,有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点,尽快策划生成在国内外叫得响的主题口号和图像标识。要善于运用现代营销手段,拓展网络营销和在线旅游等,全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调,积极整合各方面宣传营销渠道与资源,形成对外宣传营销的合力。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结党中央,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
禁毒工作推进会议讲话稿篇十八
贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定,扶贫工作作为服务型政府的一项重要工作,应当引起各级政府的高度重视。下面是本站小编给大家整理的扶贫工作推进会。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天的会议很及时、很重要、很成功。会议既参观了现场,又交流了经验,朱毅副书记作了重要讲话,讲话重点很突出,要求很明确,立意很高。朱书记强调要增强精准扶贫工作的使命感和责任感;要明确责任,把握重点,把扶贫工作进一步推向深入;要加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚决战决胜,特别提出要落实领导责任,主要领导要上阵,压力要传导;要坚持项目扶贫,产业扶贫,重点是精准扶贫不落一人、三年必须实现脱贫。请大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我就落实会议精神再强调几点:
第一,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是亲自抓的一号工程,20xx年之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20xx年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。
第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取“村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案”的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。
第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照“一对一”帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。
第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。
第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。
同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20xx年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
同志们:
今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻关于扶贫开发的重大战略思想,全面落实党的xx届五中全会和中央、省、市扶贫开发会议精神,分析我县扶贫开发面临的新形势、新任务,对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署,进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、实干苦干,齐心协力打赢脱贫攻坚战,为建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会打下坚实基础。刚才,华奇同志宣读了《关于加大扶贫开发力度实现脱贫攻坚目标的实施方案》,会后,县委、县政府还将与各乡镇签订《脱贫攻坚。
责任书。
》,大家要严格按照责任分工,认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市扶贫工作会议精神,做好我县脱贫攻坚工作,讲几点意见:
一、认清形势,切实把扶贫工作放在心上、抓在手上。
贫困问题关系人民群众的切身利益,关系社会的公平正义,关系社会的和谐稳定。消除贫困,改善民生,到20xx年全面建成小康社会,是我党向全社会做出的庄严承诺,是各级党委、政府的重大政治任务和光荣使命。党的以来,站在全局和战略的高度,就做好新阶段扶贫工作提出了许多高屋建瓴的新论断,强调必须把扶贫作为如期实现全面小康最紧迫最艰巨的任务。强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。赵克志书记在全省扶贫开发工作会议上明确提出了我省脱贫攻坚的目标,具体概括为“两步走”“三确保”“四提升”。“两步走”,就是力争到20xx年基本解决全省面上的脱贫问题;再用两年时间即到20xx年底前,集中力量解决剩余的少数贫困人口稳定脱贫问题,巩固提高全省脱贫攻坚成果。“三确保”,就是到20xx年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到美丽乡村建设标准,确保贫困县全部摘帽。“四提升”,就是贫困县的贫困人口生活水平明显提升,稳定实现不愁吃、不愁穿,贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;综合经济实力明显提升,人均公共财政收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务水平明显提升,主要领域指标接近全省平均水平,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基础设施条件显著改善;生态环境建设水平明显提升,水和大气污染治理取得显著成效,森林覆盖率高于全省平均水平。孙瑞彬书记在全市扶贫开发工作会议上也明确提出,要强力推进扶贫开发工作,坚决打好打赢脱贫攻坚战。可以说,当前脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,要夺取全面建成小康社会的伟大胜利,必须把脱贫攻坚摆在重要位置,必须坚决消除贫困。
从我县来看,虽然不是贫困县,但历届县委、县政府一直以来高度重视扶贫工作,组织动员各方面的力量集中攻坚,不仅有力地提高了贫困群众的生活水平,而且为全面建成小康社会打下了坚实基础。但仍有部分群众因患病、残疾、就学、缺乏劳动力等原因致贫。目前,按照省现行2855元的贫困线,我县还有1695户、3654名贫困人口,我们要实现20xx年完成40%脱贫、20xx年全部实现脱贫的总体目标,20xx-20xx年巩固成果,确保完成全部脱贫任务。同志们,这是硬任务、硬要求,必须不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特别是正定作为深情关怀的从政起点、“第二故乡”,作为京津冀协同发展的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是我们应该完成、必须完成的重大政治任务,是推动县域经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、全面建成小康社会的必然要求,也是3000多贫困群众的热切期盼。县委、县政府已经与市委、市政府签订了脱贫攻坚责任书,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,以对党、对群众高度负责的态度,以必胜的信心、务实的作风,凝聚力量、强力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,绝不让一个贫困群众在全面建成小康社会道路上掉队。
二、把握目标,认真落实精准扶贫精准脱贫各项措施。
脱贫攻坚贵在精准、重在实效。扶贫如同治病,只有找准“病因”,开对“药方”,才能药到病除。目前,我县在册贫困人口为1695户3654人,约占全县总人口的1%。其中:正定镇217户334人、新城铺镇156户394人、新安镇394户655人、南牛乡299户694人、西平乐乡132户380人、南楼乡194户385人、曲阳桥乡97户295人、北早现乡206户517人,南牛乡和新安镇所占比例大一些。综合分析这些人致贫的原因,主要有以下几个方面:一是因病致贫,有947户2112人,分别占贫困总户数和总人口的55.9%、58%;二是因残致贫,有662户1332人,分别占贫困总户数和总人口的39.1%、36.4%;三是因求学、缺乏劳动力等原因致贫,有86户210人,均占贫困总户数和总人口的5%、5.6%。要全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫,就要认真分析致贫原因,就要紧扣帮扶谁、谁来帮、怎么帮、如何退几个环节,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,以贫困群众增加收入为核心,因户因人施策,帮到点上,扶到根上。
一要摸清底数,精准识别。实现精准扶贫,首先要解决帮扶谁的问题。目前,我县已对贫困户进行了建档立卡,在一定程度上摸清了贫困人口底数和家庭状况。各帮扶单位要结合乡村组成调查组,对贫困对象再次逐一进行入户调查,做到户户见面,实事求是地识别、认认真真的摸清贫困对象的基本情况,严格按省定贫困标准科学比对、合理算账,真正摸清“真贫”之人,把准“真贫”之因,既要让贫困对象自己认账,又要让群众认可,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不进。每个调查组不得少于一名乡镇工作人员,再次摸底调查结果要由乡镇、村和帮扶单位的“一把手”把关签字。要在重新甄别的基础上建立台账,进一步完善贫困户和贫困人口信息,全面掌握贫困户居住条件、收入来源、人员构成、身体状况、生产技能、致贫原因等情况,挂图作业,按图销号。
二要综合施策,精准帮扶。实施精准扶贫,关键是“因贫制宜,因人施策”,只有这样才能拔掉“穷根儿”。一是产业脱贫。解决贫困问题最根本的还是要靠发展,必须把产业扶贫作为最根本的措施来抓,在大力发展扶贫产业上下功夫。要结合“一村一品”的创建工作,培育各村的特色产业,真正让广大贫困群众能够搭上产业发展这条大船,让每家每户都有稳定的收入来源,实现脱贫。二是创业就业脱贫。“授人予鱼不如授人予渔”。对于有一定劳动能力的贫困对象,要积极宣传脱贫的优惠政策,激发提高其脱贫的自身动力,提高其脱贫的内生动力,转变他们的思想观念,变“输血”为“造血”,使之自立自强。帮扶部门要为所有具备劳动能力的贫困群众找到增收的渠道、致富的门路,并为他们创业就业提供帮助和服务,支持他们靠自己的勤劳和智慧摆脱贫困。人社、教育、农牧等部门要对贫困户劳动力实施免费职业培训,帮助其掌握1—2门脱贫技术,开展就业、现代种养殖业、就业岗位等信息服务,协调贫困户与企业对接,帮助其转移就业、增加收入。三是教育扶贫。扶贫先扶智。要坚持从抓好教育入手,坚决阻断贫困的代际传递,贫困不能代代相传。教育部门要认真落实国家和省、市各项免费和资助政策,指导各级各类学校建立贫困生档案,确保政策公平、公正,落实到位,保证所有贫困户没有因贫困辍学现象。对未升入普通高中的贫困初中毕业生要全部安排接受中等职业教育,努力从根本上解决脱贫问题;对未升入大学的贫困高中毕业生,安排接受中、高等职业教育或免费提供农业技术技能培训,保证掌握一门职业技能。四是健康脱贫。我县因病、因残致贫的人口占贫困总人口的九成以上,这是我们扶贫工作的重中之重。要进一步提高医保水平,积极推进健康扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,尽全力消除因病致贫、因病返贫现象。五是兜底脱贫。脱贫攻坚是一场歼灭战,不能留尾巴。今年我县已经将农村低保标准提高到年人均4000元,高于省级贫困线。民政部门要抓紧开展农村低保对象的核查工作,切实将符合条件的贫困群众全部纳入保障范围,做到村不漏户、户不漏人,并实行动态管理。要整合农工委、民政、教育、卫计、住建、农业等各类救助资源,形成脱贫攻坚政策体系,对每个贫困户采取个性化救助方案,确保按期脱贫。要建立脱贫工作长效机制,通过财政出资、企业捐献等多种方式建立救助基金,对因病、因灾致贫的群众及时救助,帮扶脱贫。
三要措施得当,精准推进。精准的脱贫措施必须通过精准的落实、精准的发力,才能达到预期效果。我们要编制“扶贫地图”,明确贫困人口分布、脱贫措施、任务进展、帮扶责任人等,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施、每户都有责任人。对既定工作部署要按照责任分工和时间节点,一项一项地抓推进、抓落实,把扶贫工作落实到每一户、每一人,确保脱贫工作聚焦准确、扎实有效。要根据建档立卡数据信息实现县乡纵向互通,乡镇与帮扶部门横向互联,以数据精准、信息精准推进精准扶贫、精准脱贫。要加强信息公开,对贫困户基本情况、帮扶措施、脱贫效果等情况予以公开,让群众全程监督和评判。
四要周密部署,精准脱贫。脱贫攻坚要的是实实在在的效果,既不能空喊。
口号。
好大喜功,也不能搞大水漫灌走马观花。要精准抓重点解难点把握着力点,在精准施策上见实招在精准推进上下实功在精准落地上见实效。各乡镇要结合帮扶单位根据脱贫攻坚任务目标,设定脱贫时间表,将脱贫计划明确到户,精准到人,既防止拖延病,又防止急躁症。要实行动态管理,脱贫了逐户逐人销号,返贫了重新录入,做到政策到户脱贫到人有进有出,保证减贫任务和建档立卡数据对得上扶贫措施及时调整扶贫力量进一步聚焦。要严格脱贫验收办法,明确标准和程序,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。
三、综合施策,做到三个有机结合。
实施脱贫攻坚,既要激发贫困群众的内生发展动力,又要举各方之力支持贫困群众加快发展;既要定向扶贫,又要综合施策。要坚持以统筹的意识、系统的思维、全局的视野来谋划和推进脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚与县域经济发展、美丽乡村建设、农村基层组织建设等相关工作有机结合,统筹协调,综合施策,努力提升扶贫开发工作的效果,确保脱贫攻坚目标如期实现。
一要做到扶贫与壮大县域经济有机结合。发展县域经济,目的就是富民强县。只有县域经济强大了,才能更好推进扶贫工作。扶贫要与壮大县域经济统筹起来,特别是要大力发展现代农业,提高农业产业化水平,带动贫困人口增收。要有效整合政策、技术、金融、土地、人力等方面资源,按照“土地流转、规模经营、特色种养、龙头带动”思路,大力培育家庭农场、专业大户等经营主体,扶持壮大一批农业产业化龙头企业和特色示范区。要坚持依法自愿有偿的原则,引导贫困户以多种方式流转土地承包经营权,参与到生产经营活动中。
二要做到扶贫与美丽乡村建设有机结合。建设美丽乡村是推动农村全面发展、加快建成小康社会的重要举措,也是实施脱贫攻坚的有力抓手。要切实把美丽乡村建设与扶贫工作结合起来,用足用活美丽乡村建设的相关政策,大力推进贫困户的危房改造,在实施安全饮水、道路硬化、厕所改造、垃圾治理、村庄绿化等专项行动中向贫困户倾斜。要大力发展特色农业、高效产业等带动农村脱贫致富,帮助有条件的地方以“农家乐”等方式发展乡村旅游,确保贫困户增收。
三要做到扶贫与加强农村基层组织建设有机结合。打赢脱贫攻坚战,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把加强基层党建同脱贫攻坚有机结合起来,进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要突出抓好乡镇党委书记、村党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,明责任、交任务、压担子,使他们更好地肩负起带领贫困群众脱贫致富的使命。要有针对性地组织乡村干部和有影响力的带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习,着力提高他们带领群众脱贫致富的本领。
四、加强领导,坚决打赢脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战,是摆在我们面前的一项政治任务。各级各部门一定要牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,切实把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上,咬定目标,完善机制,形成合力,确保打赢这场攻坚战。
一要严格落实责任。推进脱贫工作,关键是落实责任。抓好扶贫工作是一份沉甸甸的责任,干不好、干不成不仅仅群众不答应,也是要被问责的。县委、县政府成立了由韶华市长和我任双组长的扶贫工作领导小组,负责全县扶贫工作的统筹协调、检查考核等职能。各级各部门要形成责任到人、任务上肩,横向到边、纵向到底的责任体系,在全县形成县、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。乡镇是实施脱贫攻坚工作的主体,要成立由党委、政府“一把手”任双组长的扶贫开发领导小组,认真履行职责,抓好扶贫开发工作,对重点、难点问题亲自研究亲自抓、关键环节亲自过问。村支“两委”主要负责同志是脱贫攻坚工作的“直接责任人”,要积极配合乡镇、帮扶单位做好脱贫对象的精准识别、建档立卡、帮扶等工作,引导群众主动脱贫。
二要形成强大合力。脱贫是一项系统工程,需要党政同抓,社会参与。87个帮扶部门和单位要把扶贫工作作为份内职责,真帮真扶,出真力、使真劲,要在落实帮扶联络员的基础上给每个贫困户明确一名帮扶责任人,做到户不脱贫帮扶责任人不脱钩;要充分利用自身优势,政策和资金优先向贫困户倾斜。相关部门要积极争取上级扶贫帮困的专项资金,为扶贫工作提供必要的资金支持。要广泛动员鼓励社会组织、工商企业、公民个人通过“一帮一”、结对帮扶、定向捐助等多种形式,参与到扶贫工作中来。相关部门和单位要强化大局意识、服务意识,在政策、项目、资金等方面向扶贫工作倾斜,充分运用行业资源,按照各自扶贫脱贫计划,制定切实可行的实施方案,高质量完成所承担的任务。宣传部门要大力宣传扶贫开发相关政策和扶贫济困先进事迹,在全社会营造关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
三要严格督导检查。要把扶贫工作列入年度考核的重要内容,考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要参考依据。要建立完善协调调度机制,对各项脱贫任务倒排工期,挂图作战,建立台账、加强调度,及时研究解决推进过程中的重点、难点问题,确保各项工作稳步推进。县扶贫工作领导小组办公室要会同“两办”督查室进行不定期督导检查,对脱贫效果明显的给予通报表扬,效果差的给予通报批评;对没有按期完成脱贫任务、扶贫帮扶措施不力或在扶贫活动中出现非正常问题的,要严肃追究乡镇、村和对口帮扶责任单位“一把手”及帮扶责任人的责任。
同志们,如期完成脱贫目标、全面建成小康社会是党和政府义不容辞的责任。我们要认真贯彻落实中央和省、市扶贫工作一系列决策部署,凝心聚力、克难攻坚,在建设经济强县、美丽正定,率先全面建成小康社会的伟大征程中绝不让一名群众掉队!
同志们:
扶贫工作是当前一项重要的政治任务,中央、省和两级市委都对扶贫开发提出了明确要求,为贯彻落实好上级扶贫开发工作精神,坚决打好脱贫攻坚战,根据党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强抓好脱贫攻坚的责任感和紧迫感。
今年以来,中央、省、市推动脱贫攻坚的力度持续加大,节奏持续加快,要求不断提高。作出重要指示,强调“扶贫攻坚年度战役要打好”,“在全面建成小康社会的过程中,绝不能落下一个贫困地区、一个贫困人口”。省委书记姜异康、省长郭树清以及两级市委、市政府的领导对打赢脱贫攻坚战也倾注大量精力,多次进村入户调研,督促工作落实。7月4日,我市召开了全市扶贫开发推进工作会议,进一步明确责任、任务和要求。对此,全镇各党总支、村一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。
在扶贫开发工作中,镇党委、政府高度重视,镇扶贫办统筹推进,各党总支、村主动作为,在推动落实“六个精准”、“五个一批”等方面做了大量工作,取得了阶段性成果。各级各部门、各级干部,都付出了很多心血和汗水,动了不少脑筋,想尽了办法。但是,我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是任务非常艰巨。经过精准核查,我镇现有未脱贫建档立卡的贫困户125户、贫困人口262人,贫困人口多呈插花式分布,其中因病、因残致贫的占88.86%,无劳动能力和丧失劳动能力的占69.26%,这部分人占比大,是扶贫工作的重点和难点。二是思想认识还有差距。有的总支、村主要负责同志对脱贫攻坚的重要性认识不足,政治责任扛得不牢,还没有完全进入“冲刺”状态。三是工作方式方法存在简单化倾向。有的村有急躁情绪,想“一兜了之”,没有把分类施策和优势产业有机结合,脱贫措施缺乏特色;有的村缺乏开拓创新精神,对如何增加扶贫投入研究不深、思考不够,对上级的扶贫政策不了解、不会用。当前,脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,只有咬定目标、苦干实干,只有办法过硬、力度超常,只有凝心聚力、众志成城,才能如期实现脱贫攻坚目标。全镇上下一定要充分认识扶贫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,切实以高度的政治责任感和使命感,齐心协力打好脱贫攻坚这场硬仗。
二、强化措施,确保精准扶贫全面推进、取得实效。
现在已进入7月份,打好年度脱贫攻坚战时间非常紧迫。全镇各党总支、村要牢牢把握“六个精准”的要求,切实做到工作再聚焦、措施再精准、力度再加大,确保圆满完成年度脱贫任务。
(一)要确保扶贫对象精准。精准识别贫困户是扶贫开发最基础的工作,做不到精准识别,精准扶贫和精准脱贫就无从谈起。前期,各村严格按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求,积极开展了入户调查工作,入户调查率达到100%,并及时将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到全国扶贫开发信息系统,实施动态管理。下一步,各村要进一步做好贫困户信息核查清理工作,坚持识别标准,严格识别程序,规范档案管理,实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶贫信息真实、可靠、管用,切实为精准扶贫奠定坚实基础。
(二)要确保因村派人精准。要确保实效,因村派人,深入开展结对帮扶。按照“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”的原则,按照“结穷亲、摸实情、出实招、见实效”的要求,认真履行帮扶职责,千方百计帮助贫困群众早日脱贫。在这里需要说明的一点是:所有参与帮包贫困户的机关干部,指派帮包贫困户的原则是:原所帮包村有未脱贫贫困户的从中指定,没有则指派到别的总支帮包,同时,兼顾配合业务上级的原则,对口指派到市级领导所帮扶的贫困户开展协助帮扶。帮包分工已报市扶贫开发领导小组批准,并录入全国扶贫开发信息系统,任何人不得以任何理由私自调换或推诿工作。“结穷亲”,就是要建立联系、结好对子,做到帮包干部与所有贫困户结对帮扶全覆盖。“摸实情”,就是要进村入户、摸底调查,全面掌握帮扶对象的家庭人口、生产生活、收入来源等方方面面的情况。“出实招”,从国家扶贫政策和村情、户情出发,根据贫困户的贫困原因和脱贫意愿,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施。“见实效”,就是要把“两不愁、三保障”作为衡量标准,看贫困群众的收入是否增加,生产生活条件是否改善,义务教育、基本医疗和住房安全有没有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解决的要及时解决,难以解决的要反馈给相关职能部门,做到不留死角、不留盲点,努力让贫困村面貌有大的改观,困难群众有更多的获得感。需要强调的是,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现,要坚持贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位,加强思想引导,激发内生动力,帮助他们克服畏难情绪和“等靠要”思想,增强自力更生、主动脱贫的信心。
(三)要确保措施到户精准。致贫原因千差万别,帮扶方式也应因地制宜。我们提出“因户施策”、“一户一策”,不是一户就一个办法,而是指一户一套办法,打好组合拳。要坚持“输血”与“造血”并重,通过进村入户,分析掌握致贫原因,有的放矢、对症下药、授之以渔,真正让每一个贫困家庭都得到有效帮扶。要积极运用好开发式、救助式、解困式三种脱贫模式,比如,对那些有发展条件和劳动能力的扶贫对象,要帮助他们选准项目、给予资金扶持,通过发展生产、发展产业脱贫;对那些有劳动能力但发展条件受限的扶贫对象,要落实好免费技能培训政策,提供更多的公益性岗位,帮助他们通过实现稳定就业脱贫;对那些没有或丧失劳动能力的扶贫对象,要结合农村改革在盘活生产资料、集体资产上下功夫,探索土地承包经营权作价、财政专项扶贫资金入股等方式,帮助他们通过参与合作经营、获取分红收入脱贫。对于我镇老龄贫困人口比较多的现象,要给予格外关注。对有子女的,要坚持德治法治相结合,做好思想工作,教育其子女尽好孝道,履行赡养义务;对无子女或因需照料老人而使家庭成员劳动时间受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村为单位,通过建立村级幸福院、敬老院,实行集中供养或邻里互助等社会化助老、助病、助残模式,由政府购买服务,把贫困户的劳动力解放出来。同时,还要落实好低保、五保等各项兜底保障政策,扎牢减贫最后一道防线。
(四)要确保项目安排精准。发展产业、推动就业是扶贫开发的长远之计、治本之策。近期,国家有关部委、省都对开展好当前产业扶贫工作提出了具体要求。为此,各村要加大工作力度,加快项目进度,确保按照时序节点完成任务。要培育一批带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产品加工、服务基地,加快形成贫困人口脱贫致富的产业体系。要进一步加大产业扶贫力度,聚焦特色农业、旅游扶贫、光伏扶贫,结合上级部门政策和村级优势产业,以市场为导向,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,发展有利于增收的特色优势产业,尽快为贫困户栽上“摇钱树”。比如,可以通过推广“农业企业+合作社+贫困户”、“送羊还羔”等办法,把更多建档立卡贫困户纳入产业化经营链条;可以在光伏脱贫方面先行先试、打造样板。
(五)要确保脱贫成效精准。精准脱贫,要以脱贫实效为依据。一要坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出,新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。坚决杜绝“数字脱贫”“假脱贫”现象。二要坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村退出必须进行审核审查,退出结果要公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。要强化监督检查,开展第三方评估,确保脱贫结果真实可信。三要坚持正向激励。贫困人口、贫困村退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。
三、加强领导,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。
实施脱贫攻坚,关键在行动,重点在落实。全镇各党总支、村要把脱贫攻坚工作作为一项重大政治责任,实行“一把手”负责制,党总支书记、村支部书记要切实履行第一责任人的职责,坚持以身作则、率先垂范,带着感情、带着责任、铺下身子抓落实,深入一线解难题。要善于协调各方关系,确保把扶贫的各类资源要素用在刀刃上。镇党委、政府将按照市下发的扶贫开发成效考核办法,严格督导考核,没有按时完成任务的,该约谈的约谈,该问责的问责,使人人肩上有担子,防止出现“上热下凉”、“上紧下松”、“上急下缓”现象。
同志们,现在时间已过半,我镇各项工作头绪繁多,进展很不平衡,任务还很繁重,一会彦民镇长还要安排部署当前的各项工作,希望大家按照要求认真抓好落实。借此机会,对全体干部提几点要求。
一是要主动适应新形势。当前,各项改革正在不断引向深入,必然会对各级干部的思想、工作等造成冲击和影响。希望各级干部都要主动适应新形势、新变化,自觉调整自己的工作方式方法,要紧跟形势,永不掉队,决不能因不适应改革而影响工作,更不能因触及个人利益而降低工作标准,要识大体、顾大局,做改革开放的坚定维护者。
二是要自觉加强作风建设。作为基层干部,作风建设就是一面旗帜,是群众辨别你这个干部好孬的镜子,任何时候都要加强,不能削弱,作风建设永远在路上。
三是要不断提高工作标准。作为一个负责任、勇担当的干部,任何时候对自己都必须坚持高标准,严要求,面对复杂多变的形势,面对艰巨的任务,面对严峻的局面,我们唯有不断提升工作标准,加快工作节奏,增强责任意识、主动意识、看齐意识、团结协调意识,才能立于不败之地。绝不允许得过且过、推诿扯皮、散漫放纵、不求进取,贻误了工作。
四是要进一步加强廉政建设。近几年,党风廉政建设形势越来越严峻。上至中央、省,下至两级市都强调要把规矩意识、纪律意识挺在前面,时刻绷紧廉政建设这根弦。最近,市里召开了同级市委向纪委述职述廉会议,这是历史上所没有过的,彰显了上级对廉政建设方面更紧、更严的决心和意志。我镇是枣庄市纪委联系点,主要是因为我镇上访量大,问题较多,希望各级干部都要提高警惕,引以为戒,时时处处严格要求自己,遵守规矩,严守纪律,如果有人胆敢以身试法,胡作非为,那么谁也救不了你,保不住你,要知道,如果我们不处理你,那么上级就会追究镇党委和镇纪委不履职的责任。同志们,对于我们每个同志来说,工作就是饭碗,是我们实现价值尊严的平台,也是为社会出力分忧的途径,我们要倍加珍惜爱护!
同志们,实施脱贫攻坚上级有要求,群众有期盼,是一项必须完成的政治任务。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,积极投身脱贫攻坚的主战场、第一线,勇于负责,敢于担当,为全面打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福东郭作出新的更大贡献!
禁毒工作推进会议讲话稿篇十九
同志们:
今天,召开xx县涉毒重点地区整治工作推进会,要紧任务是小结前一时期我县涉毒重点地区整治工作事情,分析存在咨询题,部署下一时期整治工作。县委xx书记对今天的会议高度重视,亲自参加,等下还要作重要说话,希翼同志们仔细领略,抓好贯彻降实。下面,我先说三点意见:
一、今年以来涉毒重点地区整治事情。
(二)狠抓排查防控,有效挤压制毒生存空间。各地按照《xx县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动工作方案》部署要求,结合实际,开展县、镇、村三级排查,强化行业和重点场所管控,取得了一定成效,有效挤压了制毒生存空间。行动开展以来,全县共组织开展集中清查行动33次,排查场所部位178个,排查涉毒重点人员1980人次,查处涉毒娱乐场所165间次。
(三)狠抓破案攻坚,重点整治成效别断提升。zd机关充分发挥主体作用,集中警力、集中时刻,延续组织了一系列打击整治行动,侦破了一批案件,抓获了一批逃犯,惩罚了一批犯罪分子,形成打击制贩毒犯罪的高压态势。特别是成功侦破"4·17"瓦溪刘某强制毒案,抓获xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。
(四)狠抓宣传发动,全民禁毒氛围日益浓厚。充分利用和整合各种宣传载体和形式,深入开展禁毒宣传教育活动,有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。特别是结合"6·26"国际禁毒日,在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片,发放宣传画册,解答群众问、提咨询,有效扩大了专项整治妨碍,教育鼓励了群众,在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。
二、全县涉毒重点地区整治工作存在的咨询题。
经过前八个月的重点整治,我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立,毒情进一步好转,制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。但是,我们也应该清醒地看到,重点地区整治成效是初步的,当前的整治工作仍然存在很多咨询题,特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距,涉毒重点地区整治任务还是十分艰巨。
(一)摘掉地市关注的帽子压力别小。前段,省公安厅下发了考核验收标准,初定于2016年1月组织特意人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收,考核成绩超过80分的视为验收合格;成绩介于60至80分的,由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作方法》列为省级通报警示地区;成绩低于60分的,由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。依照《xx禁毒工作责任追究方法》,被列为挂牌重点整治的地区,整治期间,取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合管理等评比资格,禁毒工作第一责任人、要紧责任人原则上别得评先受奖、擢升任用、交流任职和调整分工。省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一,这算是对我县毒情的警示,说明我县禁毒形势还特别严重,咨询题多多,禁毒工作还没有做好,假如我们年底别能经过考核验收,明年我们就很有可能被省"戴帽"挂牌整治。到时,我们的工作将更加被动,我们的一些干部也将会被咨询责。可见,今年我们的禁毒工作压力是多么大。
(二)整治工作中存在的咨询题仍然很多。如今离省考核验收只剩下四个月时刻,而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距,在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。一是思想认识别到位。一些镇村和部门对贯彻降实县委、县政府对于禁毒工作的重大决策部署重视别够,领略别深、执行别力,认识普通化、工作普通化,盲目乐观,甚至工作无部署、无人抓,相关工作别降实,成效别明显。二是排查管控别到位。去年,县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场,但是从我们掌握的事情看,镇、村两级排查工作基本没有降实,对辖区重点场所、重点人员及毒情底数别清、事情别明。比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点,算是镇、村两级都没有排查出来的。目前,全县18个镇没有一具镇上报有制毒场点。三是协调配合别到位。禁毒委成员单位作用发挥别脚,协调配合有待加强,其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性别高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安机关单打独斗、孤军奋战的咨询题仍未得到有效解决。四是宣传发动别到位。目前各地在宣传发动上未形成较大的声势,方式办法单一,没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势,没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义,宣传发动工作存在盲区和别脚。
这些咨询题和差距,需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视,用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措,持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深进展。
(一)提高思想认识。各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严重复杂的毒情形势,充分认识加强涉毒重点地区整治工作关于维护社会稳定的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,坚定克服消极厌战情绪和被动畏难心理,持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作,做到认识到位,组织领导到位,保障措施到位,检查催促到位,真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广阔人民群众积极参与的良好局面,确保整治工作取得实效,如期"摘帽".(二)广泛宣传发动。各镇、各部门要深入开展禁毒宣传"六进"(进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业)活动,经过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法说座等形式和充分利用各种电子媒介,全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育,尽最大努力发动社会各界和广阔人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作,做到禁毒宣传家喻户晓,毒品危害妇孺皆知。比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育。
教学。
打算、课时、材料和师资的降实;妇联要组织开展别让毒品进家庭活动;共青团要开展禁毒志愿者活动等等。县里也即将出台禁毒举报奖励方法,进一步鼓舞群众积极参与禁毒斗争。按照这次考核验收标准,各镇要至少创建一具禁毒宣传教育基地示范点,各村(居)要至少创办一期禁毒宣传专栏,每个自然村都要做到"五见("见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语)。
(三)深入排查管控。要深化县、镇、村(居)三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动,各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要降实好属地管控责任,组织镇、村(居)干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉式清查,尤其对辖区的山塘、水库、"三高"农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查,全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有无制毒场点,最大限度地挤压制毒犯罪空间。从如今起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场事情。在这个地方,我再次强调一下工作纪律:凡未按要求降实对包干区域清查或者清查工作别到位,所在辖区内浮现有制毒窝点或工场,在自查中未能及时主动发觉而被上级或外地公安机关查获的,将严格按照有关规定,严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。
(四)加大打击处理。zd机关特别是公安机关要充分发挥职能作用,用脚法律武器,始终保持严打高压态势,严厉打击毒品违法犯罪活动,实现2015年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路,充分运用各种侦查手段,力争破获一批毒品大案,打掉一批贩毒团伙,摧毁一批贩毒络,端掉一批制毒窝点,进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率,对重大毒品案件提早介入,快捕快诉。审判机关用脚用好法律法规,敢于用重典、量重刑,严惩毒品犯罪分子,切实加大财产刑执行力度,真正从"经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重",给制贩毒分子以强力震慑。
(五)层层降实责任。各镇、各部门"一把手"要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任,把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标,纳入全局工作,亲自管,亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓降实,确保各项工作措施降到实处、各项目标任务圆满完成。县委、县政府即将出台《xx县禁毒责任追究方法》,明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究,待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位,希翼大伙儿仔细学习、贯彻降实。按照考核验收要求,从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作"军令状",县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村(居)及各村(居)与各村民小组签订禁毒工作责任书。县禁毒办差不多制定了责任书模块,请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好降实。
(六)加强协调配合。各镇、各部门要坚固树立全县"一盘棋"的思想,在全面开展整治工作时,既要各司其职、各负其责,又要相互协调、紧密配合,做到上下联动、横向互动,切实形成对涉毒犯罪的打击合力。禁毒委成员单位要按照国家、省禁毒委的要求,切实履行自身禁毒工作职责,别要认为做禁毒工作是在帮禁毒委做事、帮公安做事,要增强服从意识,全力完成县委、县政府、县禁毒委安排部署的涉毒重点地区整治工作。
同志们,打好涉毒重点地区整治战役,摘掉地市关注帽子,事关xx禁毒工作成败,事关xx长远进展,事关xx社会安宁和百姓民生,任务艰巨、责任重大、妨碍深远,让我们在县委、县政府的坚毅领导下,在上级禁毒部门的支持帮助下,以有责任、有担当、有作为的姿态,下定决心,鼓脚干劲,再接再厉,深入推进涉毒重点地区整治工作,奋力实现"摘帽"、"销号"的禁毒工作目标,为建设平安xx作出新的更大的贡献!