报告不仅要准确，还要具备逻辑性和条理性，以提高可读性。报告的开头部分应该简明扼要地介绍报告的主题和目的，引起读者的兴趣和注意。小编精选了一些经典的报告范文，希望能给大家提供一些写作方向和思路。

禁止焚烧秸秆调查报告篇一

秸杆是一种很好的燃料，曾经对人们做过很大的贡献，但是如今，人们对这种燃料已经不重视了，路旁边，田间等地方都堆满了秸秆，甚至大多数农民为了图省事，在收割的时候，还故意把茬留的高些，收割完农作物后一把火点燃秸秆，还认为焚烧后会壮地，有利于作物生长，但是他们根本不知道秸秆焚烧对空气的污染有多大。秸秆燃烧会生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等，直接对空气形成威胁，还有的农民对秸秆的焚烧和不焚烧，在认识角度存在片面性，只有全社会对秸杆的认识提高了，焚烧秸杆的问题才会得到有效解决，我们赖以生存的环境才会得到净化。

呼吁人们保护环境，合理利用资源，减少资源浪费。

可以有效的控制环境污染，节约能源。回收秸杆可以提高资源利用，使农业生产与环境资源相对利用，使秸杆充分发挥自身的利用价值，才会与经济协调发展，可持续发展下去。

大多数村民不懂如何科学处理秸杆，大量的露天焚烧，造成土地的肥沃质量下降，影响农作物的生长，而燃烧不充分时，产生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入颗粒物等，严重威胁人的身体健康，通常会引发支气管炎等呼吸道疾病的产生，并且产生的烟尘会影响交通，造成交通事故的发生。还有的农民秸秆高茬收割，并且为了尽早完成下一茬农作物的种植，将大量的废弃麦草直接在农地焚烧，使空气中浓烟滚滚，污染大气。

政府部门对农作物秸秆治理措施没有实施到位，人们对环境的认识观念普遍不成熟、不科学，环境污染还时时存在。焚烧秸秆，使土壤表面温度升高，会烧死大量的土壤中的微生物，土壤中的水分也会损失，使土壤表层结构改变不耐旱，吸水能力大幅度下降，造成农民的收入下降，形成经济损失。

1、由于农作物收获完毕，农民就得进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了农作物的出苗率，导致产量上不去。

2、如将秸秆收集起来，大量秸秆无法存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、部分农民家的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，花费很大人力物力。

4、农民的法律意识淡薄。农民认为自家的秸秆自家当家，我愿意怎么焚烧就怎么焚烧，别人干涉不着，还自认为政府有关部门也拿他没办法。

5、政策宣传不到位。三夏、三秋农忙季节，县政府召开各乡镇办事处及有关部门会议，安排部署秸秆禁烧问题，可拿不出具体禁烧措施，老百姓仍然我行我素，任意焚烧秸秆，造成环境污染。

1、广泛宣传，大造秸秆禁烧舆论环境。三夏、三秋农忙季节，农机、环保、农业、公安及消防等部门要强化宣传，让广大农民群众了解焚烧秸秆不仅浪费了大量可利用资源，而且对大气环境造成了资源污染，对人民群众身体健康造成严重伤害，也容易引起火灾给群众造成财产损失，也容易引发大雾造成交通事故，因此，政府有关部门要广泛宣传，大造舆论环境，让全社会都关心秸秆禁烧工作。

2、制定惠农政策，对秸秆还田实施补贴。人们往往将秸秆烧尽，这样会把光合有机物氮、磷、钾和微量元素几乎全部损失掉，一部分钾转化为难以被作物吸收利用的物质，焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱，政府应加大资金投入，对秸秆还田进行资金补贴，大力推广秸秆机械还田技术，这样还可以补充土壤的肥力，增加经济效益。

3、秸秆做沼气原料。农作秸秆是制沼气的主要原料，虽然农村已经建起许多沼气池，但好多村庄农户没有建沼气池，沼气池还没有得到普及，无法将秸秆作为沼气的原料，因此，建议农业部门要普及农村沼气技术，要加大沼气池的建设力度，把农村剩余的秸秆尽量利用起来，发挥应有的作用。

4、发展畜牧养殖业。农作物秸秆是牲畜的最好饲料，因此，发展畜牧养殖是解决秸秆的最理想的途径之一，并且还能帮助农民发家致富。

5、政府要制定地方性法规，对焚烧秸秆的行为要给予严厉打击，决不姑息迁就，提倡人们合理科学利用秸秆资源，一起保护环境。

只要我们努力，秸秆污染一定会得到有效治理，环境会变的更加清洁，国家在环境治理方面的投资也会变得越来越少，经济也会得到发展，人们的生活会更加幸福。希望我们能携手保护环境，让天更蓝、水更秀，为我们的子孙留下一片净土。我相信：我们的国家一定会更加繁荣昌盛!我们的未来前景光明!

禁止焚烧秸秆调查报告篇二

自始，为迎接08奥运，国家决定实施秸秆还田政策。尽管政府采取了一系列的措施，农村的秸秆焚烧现象依然严重。现针对此现象调查部分燃烧秸秆农民的看法，得出农民燃烧秸秆原因如下：

1、由于农作物刚收割完毕，农民就得进行下一季度的农作物播种，而秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，这样阻碍了农作物的发芽，降低了农作物的出芽率，导致下季收成降低。

2、如将秸秆收起聚集起来，大量秸秆根本无处存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、部分农民家的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，可能会耽误下一季度农作物的出芽、结果等。

4、农民的法律意识淡薄。农民一直认为烧了秸秆最多就是被抓或罚款，而焚烧秸秆的往往是五十岁以上的老人，他们已经年过半百，对他们来说，坐牢已对他们毫无伤害。

5、缺乏知识。文化水平相对较高的人都知道秸秆中存在许多能量，但农民认为他们已经没用了，除了烧，没有更好的办法。有的农民知道沼气，但在他们眼里，沼气工程是一项极耗资的工程，况且由于农民知识的缺乏，管理也存在问题。

6、宣传不到位。一般宣传只是在镇上挂几个条幅，然后在即将收割农作物时宣传如焚烧秸秆就坐牢或罚款，农民并没有真正了解焚烧秸秆的危害。

7、部分农民将秸秆倾倒河中，导致河水变脏变臭，夏季还会堵塞河道，导致种下的水稻得不到及时灌溉。

对于中国这个农业大国来说，如果仍然不解决秸秆问题，那将是对能源的一种极大的浪费，而焚烧秸秆既是能源浪费，更是环境污染。为此，提出以下建议：

1、加大宣传。在农闲时期加强秸秆焚烧的宣传，特别是沼气工程的宣传。

2、发动党员干部的带头作用。多开几次党员干部大会，宣传秸秆焚烧危害，希望他们能起带头作用。

3、药物烂草。将烂草药免费发放农民手中，将秸秆直接烂于农田中。

禁止焚烧秸秆调查报告篇三

广大居民朋友们：

大家好！

一年一度的夏收即将来临，你们辛勤的汗水将变为丰收的果实。夏收后，秸秆大部分被废弃或燃烧，污染环境，危害群众健康和交通安全，我们必须提高对秸秆禁烧工作的认识。

秸秆燃烧有五大害处：一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅影响人体健康，而且污染空气;二是对交通安全构成威胁，焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的火灾隐患，近年来秸秆禁烧导致火灾频频发生，给群众生命财产造成重大损失;四是破坏土壤结构，造成农田质量下降;五是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。

为确保空气质量，国家环保部、农业部联合通知要求全国各地进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。

实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。

为了保护生态环境、给辖区一片蓝天，特向广大居民朋友们发出倡议：一是要树立环保意识，充分认识焚烧秸秆的严重危害，响应政府的号召，积极投身到秸秆禁烧工作中去;二是要勇做遵纪守法的楷模，管好自己的田块，坚决做到不焚烧秸秆;三是要配合做好亲戚、邻里的说服教育工作，引导大家支持配合政府工作，真正实现秸秆禁烧和综合利用，为辖区生态环境建设献出自己的一份力量！

倡议人：xxx。

日期：20xx年xx月xx日

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禁止焚烧秸秆调查报告篇四

为提高农业资源利用水平，防治大气污染，保障航空和交通安全，推进城乡环境综合治理，促进经济、社会、环境协调发展，禁止焚烧秸秆，下面本站小编给大家带来禁止焚烧秸秆通告范文，供大家参考!

根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的有关规定，松原市公安局决定在全市范围内禁止焚烧秸秆及林下附植物。现将有关事宜通告如下：

一、本市行政区域内的任何单位和个人，均须遵守本通告。

二、任何单位和个人禁止在田间、野外、油田企业生产作业区及周边焚烧秸秆、垃圾、林下附植物、树木枯枝、枯叶等。

三、各乡镇人民政府要加强对秸秆及林下附植物禁烧工作的领导，强化工作指导和监督管理，加大宣传力度。各村民委员会要全面开展群众性的秸秆及林下附植物禁烧工作，制定秸秆及林下附植物禁烧公约。要层层落实工作责任，各级乡镇、村委会要明确具体每个地块的防火责任人，属地公安机关要积极配合，切实做好秸秆及林下附植物禁烧工作。

四、公安派出所、消防部门要互相配合、齐抓共管，集中开展联合执法活动，严厉查处秸秆及林下附植物禁烧行为。

五、特别提醒广大村民，六级以上大风天气焚烧秸秆是违法行为。

六、违反本通告规定，进行焚烧秸秆及林下附植物活动的，由有关部门依法予以处罚。依据最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定，过失引起火灾，造成公共财产或者他人财产直接经济财产损失五十万元以上的，应予立案追诉。

七、对阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、本通告自发布之日起施行。

松原市公安局。

年10月31日。

为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，确保农村生产安全，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和省政府办公厅《关于做好20xx年秸秆禁烧工作的通知》(鲁政办发明电〔20xx〕54号)要求，现将禁止焚烧农作物秸秆有关事项通告如下：

一、城市周边、重点交通干线两侧、机场周围等为重点禁烧区域，严禁任何单位、个人露天焚烧农作物秸秆、落叶、杂草。禁止将农作物秸秆投入河道、渠道等水源区域，避免造成环境污染。

二、按照属地管理原则，县市区政府(含市属开发区管委会，下同)、镇政府(街道办事处)是秸秆禁烧工作的责任主体。要将秸秆禁烧工作纳入各级政府工作重点，建立目标责任制，严格网格化管理，将任务分解落实到相关部门，具体到责任人，细化到村、组、地块，做到部门、人员、任务、措施、奖惩“五到位”。要严格落实责任追究，密切关注环保部卫星遥感监测日报，市政府将按照环保部确认的秸秆焚烧结果，对秸秆焚烧火点较多的县市区政府、镇政府(街道办事处)进行通报批评。对因工作不力出现大面积焚烧，特别是在重点禁烧区域内出现较多火点的，将约谈相关政府负责人并严肃追究相关单位和责任人的责任。

三、要健全完善“市级督导、县区组织、乡镇落实、村居参与”的禁烧工作网络，坚持部门联合执法与镇、村现场巡查配套联动，积极创新巡查方式和手段，充分发挥现代通信监控技术的作用，形成全覆盖、无缝隙的昼夜巡查体系，确保及时制止和查处焚烧秸秆违法行为。要严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》关于秸秆禁烧的有关规定，对违法焚烧秸秆的人员依法采取罚款、行政拘留等措施，形成处置焚烧秸秆行为的高压态势。

四、各级政府及其农业等有关部门要研究制定秸秆综合利用的资金扶持政策和管理办法，大力推广秸秆多元化利用技术，积极探索规模化、产业化发展模式，建立秸秆收集储运体系，鼓励和扶持相关产业。加大对秸秆还田、收集一体化农业机械的财政补贴力度，要借鉴有关地区好的经验做法，设立秸秆禁烧奖补资金，明确奖补对象、奖补标准;将禁烧情况与建设项目审批、农村生态文明建设示范、秸秆综合利用补贴以及收割机械补助等密切挂钩，充分调动农民群众禁烧秸秆的积极性和主动性。

五、各级各部门、单位要高度重视秸秆禁烧和综合利用宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等平台广泛开展禁烧宣传。各级政府要通过主流媒体，及时通报秸秆焚烧火点情况，切实形成舆论压力。通过强化宣传教育，引导广大群众增强法制观念，自觉遵守秸秆禁烧的有关规定要求。

六、本通告自公布之日起施行。

潍坊市人民政府。

各管理区，镇人民政府、办事处，高场原种场，市政府有关部门：

为防止大气污染，改善城乡环境，保护人体健康，保障交通安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定，现就有关事项通告如下：

一、焚烧秸秆是农业生产方式的一种陋习，不仅对大气环境、林木资源、土壤生态等造成破坏，而且浪费资源，易产生安全隐患。共同保护好环境，防止焚烧灾害发生，是广大人民群众正常生产、生活的基本保证，是每个公民应尽的义务。

二、禁止焚烧农作物秸秆的范围：高速公路、铁路、高压输电线两侧2公里和国道、省道公路干线两侧1公里的地带;人口集中区、文物保护单位及人文遗址、粮库、油库、林地、天然气管道和重要的通信、变电设施等1公里区域内。

三、各区、镇、处、场对辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，按照“属地管理”原则，建立健全禁烧工作责任制，并于7月底以前将工作情况书面报市环保局。各村民委员会要全面开展群众性的农作物秸秆禁烧工作,制定和宣传禁烧秸秆的村规民约，教育和约束村民自觉禁烧。广大群众要自觉遵守法律法规，按照要求对秸秆进行科学处理，变废为宝，实现综合利用。

四、环保、公安、农业、交通运输、林业、监察、宣传等部门要各司其职、各负其责、紧密配合，会同各区、镇、处、场切实抓好禁烧工作。环保、农业、公安等部门和当地驻村工作组要联合组建禁烧巡查队，夏收期间实行全天候巡查，对出现的焚烧事件及时制止和查处，并及时通报情况;交通运输、林业等部门要加强对国、省干道的巡查，确保公路交通安全和林木安全;农业部门要大力推广秸秆综合利用技术，变废为宝，推动禁烧工作;监察部门要严肃查处因工作责任心不强，造成责任事故的行为。

五、各新闻媒体要对秸秆禁烧情况进行跟踪报道，并对焚烧秸秆的行为予以公开曝光。

六、凡违反有关规定，出现焚烧现象的，由环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》对当事人予以处罚;情节特别严重，违反治安管理规定的，交由公安机关依法予以查处。

七、本通告自发布之日起实施。特此通告。

禁止焚烧秸秆调查报告篇五

近年来在严令之下，各乡镇“禁烧”工作取得一定成绩，焚烧秸秆现象大为减少，但并未绝迹。秸秆禁烧屡禁不止，到底是什么原因呢？农民是秸秆焚烧的直接实施者，他们有自己的苦衷，而作为禁烧的直接操作者，政府所背负的压力也很大。

按照县委、政府领导安排，县农机局抽调五名技术人员组成调查组，从6月18日开始，连续四天，对该县大广高速两侧的三个乡，18个行政村进行了实地调查，分别为：近德固乡的彭村、西吉七、佛善村、善缘町、跳堂村、留固店村，耕地面积2.4万亩，秸秆还田面积2.1万亩；寺庄乡的西寺庄、大北张、小北张、北渠头庄、南渠头庄、南丈、张浮丘，耕地面积2.24万亩，秸秆还田面积2.0万亩；梁村乡的后翟村、西崇町、张庄、韩庄、吴家庄、孙村，耕地面积2.3万亩，秸秆还田面积1.5万亩。

通过召开三次乡政府负责人、村支书、农民代表座谈会，走访18个行政村103家农户，使我们了解到：秋季玉米秸秆的焚烧已成为禁烧工作的重点和难点。如今农民生活水平不断提高，家里都用上了电磁炊具和煤气灶，家里不再用柴做饭，再花大量人力物力去处理秸秆根本不划算，于是总想一烧了之。不仅造成了环境污染，资源浪费，同时也弄得政府部门十分纠结。

1、农民思想认识不到位。部分农民思想上没有认识到焚烧秸秆的危害。主要表现：一方面是对焚烧秸秆后破坏土壤结构，加重土壤板结，造成农田质量下降，影响农作物的生长危害性认识不足；另一方面是缺乏对焚烧秸秆造成的大气污染、水体污染、安全事故等产生的危害的深刻认识，导致没能引起农民足够的重视。

2、地理环境因素影响较大。首先是边角小块地农田生产不便的影响，以大广高速两侧各乡镇的土地为例，高速主要穿过该县近德固和寺庄乡两乡，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速两侧的耕地几乎由大块整块变成了边角零星小块地，结果造成玉米秸秆还田机主不愿进地还田，即便是进地还田，成本费用也太高，农民不愿接受。其次是梁村乡受粘性土质的影响，由于梁村乡土质粘性较大，进行深耕作业会出现大量的板块，麦播困难。只好采用旋耕，旋耕不能把还田后的秸秆进行深埋，小麦播种后不易“着床”，造成出苗率降低，甚至出现断垄现象。因此，即便是农民把秸秆进行还田后，也会进行焚烧，减少秸秆堆集量，以便小麦能够出苗齐，出苗匀。

3、机械化操作不够完善。农机手为减少作业成本，节省开支、节省时间，提高作业速度，没有严格执行相关农机作业技术要求，留茬较高，秸秆粉碎不彻底，并且部分秸秆还田机械设计不合理，作业质量差，造成秸秆切割不断，影响耕作生产。

4、秸秆综合利用难点多。通过宣传，虽然很多农民已经意识到焚烧秸秆的危害，但在平时的生产、生活中，秸秆却没有给他们带来一定的经济效益，这些秸秆就被当作废物作为燃料，或是堆在田边等烂掉。另一方面，该县养殖企业和秸秆工业化企业较少，而本地的养殖厂更倾向于收集花生藤与青玉米杆这两种秸秆作为冬天储存的饲料。况且，物流成本高，秸秆体积大，一辆中型货车一次只能装800公斤左右，一辆大型三马车最多只能装400公斤，去掉人工费、油费、车辆折旧费等等，所剩无几，所以搞秸秆运输的人很少。因此，消化秸秆的能力和秸秆综合利用技术不足以及运输难、成本高，都很大程度上制约着秸秆综合利用效果，从而也影响着禁烧工作的有效实施。

5、农村空心化，农民老龄化凸显。近几年农村青壮年劳动外出经商打工的较多，留在家中从事农耕的大多是“993861”部队（老人、妇女、儿童），虽说部分劳力农忙时回来，但也是来去匆匆，对收集价值低廉的秸秆这些活根本不屑一顾，而留在家中的老人、妇女、儿童在抢收抢种期间，无能力对秸秆进行收集。

6、政策措施不力。秸秆禁烧工作作为政府积极宣传、倡导一项活动，是基于对秸秆能源化、经济化的可持续发展以及对人居、生态环境的一项保护性措施，应该得到群众的理解和支持并加以贯彻实施。但是，目前这项措施不具有法律约束力，主要靠广大的舆论宣传和当地政府强力管制。同时，宣传教育，只是解决了农民的认识问题，真正的根源性问题并没有得到解决。还缺乏相关法律法规作为有力保障，乡村干部手段太硬不行，太软更不行，只好被动堵口，疲于应付。在实际操作过程中会遇到一些农民思想对抗、偷点火、置之不理等棘手的问题而难以解决。

1、加强禁烧宣传，提高禁烧认识。充分利用电视、广播、报纸、网络、通讯等平台加强禁烧宣传；发放、张贴关于秸秆禁烧和综合利用的通告；出动宣传车，不定时进行巡回广播；组织政府工作人员，带领村组干部、党员及村民代表进行宣传。通过多方位的宣传，让广大群众了解秸秆禁烧是保护人类生存环境，构建和谐新农村的客观需要，而且秸秆还田还可以提高土壤的养分含量，利用秸秆进行圈积肥还能改善家畜家禽的生长环境，积攒肥料，实现一举多得。

2、加强农机手的培训，规范机械化操作水平。加大对农机手政策的宣传，让他们主动安装秸秆切割装置，在收割时劝导农民进行粉碎，经过高速旋转的切碎机，秸秆可被切成不到10厘米的小段，均匀地抛撒在麦地里，不仅有利于下一步保护性耕作和免耕播种的实施，而且能起到增加肥力、保墒和抑制杂草生长的作用，平均每亩可节约100多元成本。另外，政府通过政策扶持，资金补贴，进一步引导和鼓励农民购置秸秆还田机，减轻农民负担解决后顾之忧。

3、转变工作方法，疏堵结合，有效禁烧。将工作重心转移到政策宣传和鼓励企业、能人解决秸秆出路的政策推进上来，要制定明确而有针对性的政策和措施，推动秸秆资源的综合利用；成立专项资金，用于秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，并对秸秆的回收利用给予一定金额的补贴，让农民在处理秸秆的时候，不要增加经济负担，甚至还有一定的经济收益。

4、为秸秆利用找出路，尽快解决秸秆资源化综合利用问题。目前秸秆利用的途径有很多，包括秸秆发电、秸秆制板、秸秆气化、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌。政府相关部门通过行政手段、政策引导、舆论宣传、资金扶持等多种措施，疏堵结合，变堵为疏，在秸秆综合利用上动脑筋、想办法、找出路，鼓励企业加快综合利用秸秆的脚步，实现农民得实惠、企业获利、环境受益的长远目标。

5、目前情况下，监管力度依然必要，但需要农业、科技部门牵头，尽快实现秸秆产业转化。

6、采取积极措施加快促进托管流转步伐，使该县零星小地变小为大，有利于机械化生产。

1、大力推广秸秆还田技术，充分利用农机购置补贴政策的推动引导作用，对重点乡镇进行资金倾斜，激发群众购买秸秆还田机的热情。同时，要认真分析和研究秸秆还田工作中出现的问题，广开思路，及时解决存在的问题。

2、进一步加强农机手技能操作技术培训工作，特别是对玉米收割机和秸秆还田机手进行操作规程与作业标准的培训，巩固机手按要求操作的思想，提高机手标准化操作技能。

3、对受粘性土质影响的乡镇全面推广免耕播种新技术，秸秆还田后，对机播、出苗不会产生影响，而且能够降低成本，提高产量。

4、建议县、乡两级政府实施农机化作业补贴，以提高秋粮生产机械化水平，特别是促进秸秆综合利用率的提高，从源头上遏制和杜绝秸秆焚烧。

禁止焚烧秸秆调查报告篇六

摘要：近来，因秸秆露天焚烧产生的大气污染、对交通严重影响等一系列问题，引起了多方面的关注。本文就这一问题的产生、现状、发展，在暑假期间做了一个简单的走访调查。

一、调查目的：（以苏中农村为例）。

在农业生产中，我们三泰地区每年有两季产生大量的秸秆，一是夏季五六月份产生大量的油菜籽秸秆，接着到六月份产生大量的以小麦秸秆为主的麦类秸杆等；二是秋季产生大量的水稻秸秆。大概是在1995年以后，每年的夏收和秋收季节，农民伯伯们（以下称被调查者）收割完之后，会不约而同的选一个好天气，付之一炬，烧它个精光。导致狼烟滚滚，影响巨大。

针对这一情况，几年前政府就开始出台了相关的政策，但落实不多，但今年地方政府将政策加以细化，并将责任分解到个人，要求乡村干部在麦收季节下到田间地头，监督农民不准焚烧秸秆，如果焚烧秸秆，政府补贴给农民按田亩的资金就拿不到。这对被调查者的农业生产有何影响呢？被调查者准备好了吗？为了了解这些情况，我们科学课题组来到了田间地头，来到了被调查者的家里，进行了问卷调查，并深入进行了研究。

二、调查内容及结果。

我和同学们围绕禁止焚烧秸秆，设计了问卷，展开了调查，看看下面的数据吧。

禁止焚烧秸秆调查报告篇七

根据一村一乡的经济要求，结合笔者的农村工作实践，对我镇秸秆综合利用与处理进行了专题调查。通过实地调查、走访群众、采访村干部等研究方法，对我镇6个行政村进行了调查，掌握了大量第一手资料。针对秸秆对我店环境的影响以及综合利用过程中发现的问题，提出了一些可行性建议。

(1)秸秆焚烧在我镇普遍存在，给环境、土壤和交通带来危害。

在我国农村，我们经常看到这样的场景。农田里到处都是稻草燃烧，到处都是烟雾。如果发生在高速公路的一侧，很容易导致能见度降低和交通事故。我店里烧秸秆对环境的影响也不一样。秸秆在露天白白燃烧，不仅浪费了资源，而且对环境造成了很大的污染。一般来说，农民收获粮食后留下的秸秆主要通过以下五种方式消耗:一是作为工业原料，主要用于造纸、加工各种木材和化工原料。其次，作为动物饲料，第三部分秸秆直接或加工后作为肥料还田，第四部分直接作为生活燃料，第五部分直接焚烧或露天废弃。根据相关数据，五种方式的比例分别为2.2%、20.1%、47.1%、15%和15.6%。然而，在我们镇露天焚烧或被遗弃的比例高达60%，对我们镇的环境造成了很大的危害。秸秆的平均养分含量占化肥施用量的2.87%。如果秸秆全部还田，可以为农民节省大量种植费用。秸秆露天焚烧可烧焦3~5cm的土壤，导致有机质大量流失，土壤生物消失，土壤贫瘠。露天焚烧秸秆也会影响交通安全。燃烧秸秆产生的大量烟雾降低了空气的能见度，影响飞机的正常起降和车辆的安全行驶，容易诱发交通事故。

(2)“；秸秆燃烧现象”屡禁不止的原因分析。

温总理几年来一直在政府工作报告中强调节能减排和生态环境保护。然而，在我们的现实生活中，农村地区的秸秆焚烧问题并没有减少，而是在增加。有哪些值得反思的原因？我觉得主要有以下几个原因。

一是国家重视不够，缺乏有效的法律监督。xx年3月，国家发展改革委、农业部联合下发《关于印发秸秆综合利用规划编制指导意见的通知》。直到今年3月，我国才有了解决农业秸秆问题的正式文件，但只是一个通知，没有针对具体问题提出具体的实施措施。这证明我国对农作物秸秆的处理重视不够。在秋季禁烧秸秆的实际工作中，乡镇通过严格巡查监管、加大处罚力度等手段，拦截并严厉处罚农民的焚烧行为。这种“治标不治本。刚开始可能还管用，但是随着稻草的过度堆积，农忙时期的迫害，村民内心叛逆情绪的积累，各个村的村民相互呼应，冒着被火烧的危险，导致各村“狼到处冒烟”，使巡查员难以兼顾两端的巡逻，在每个火力点之间奋力奔跑。农村禁烧秸秆之所以这么难，主要有三个原因:第一，大部分农民对焚烧秸秆的危害性认识不够。出于自私狭隘的心态和侥幸心理，很多村民认为烧这根稻草对生态环境的影响是微不足道的。第二，农忙季节，农民不愿意也无法在秸秆上花费更多的时间和劳动，以节省时间和方便。三是秸秆直接还田成本较高。秸秆利用最快最有效的方法是将农作物秸秆直接还田。但目前机械化秸秆还田成本高，对农民来说不划算。

而且秸秆焚烧主要是禁止的，没有有效的法律依据监管。网上一搜全是这样的话:“禁止焚烧秸秆的紧急部署；“加大对焚烧秸秆的打击力度。这种取缔行为总是在烧现象之后进行，不仅不能解决烧现象，而且因为案例多也起不到警示作用。

二是秸秆价值太低，用途单一。秸秆可以用作牛羊饲料，但不能用作饲料的可以用作燃料或堆肥。但由于养牛养羊是规模经济，需要强大的组织和庞大的启动资金。在我的家乡，稻草只能用来烧火。随着农民生活水平的不断提高，燃气、电器逐渐取代了过去的秸秆，使得秸秆成为农民的剩余，烧了也不再痛苦。

第三，农村劳动力短缺，运输成本过高。胡庄镇所在的村里，18-45岁的壮劳力都去城里打工了，剩下的都是“旧的旧的，小的小的”勉强完成春收还不错，能把粮食看回来就不错了。稻草还来得及清理，大部分稻草戳在地上也就不足为奇了。

四是农村科技落后，综合利用措施不到位。据笔者调查，一方面是山里的稻草露天焚烧，另一方面是一些农民的房子冷得像冰室；村民们都知道，他们的炉子只适合烧煤，不适合烧稻草，还不愿意打破观念改造。胡庄镇对沼气的推广力度不够，大部分村民无法使用沼气，使得秸秆成为多余。另外，年轻人已经离开农村，农业科技缺乏后劲。年轻人去城市工作，老年人留在家乡只是为了”看看这堆”缺钱，打工的孩子给一点，咋比过去好，没人会想办法用这根稻草。

第四，提高秸秆综合利用效率的几点建议。

为什么年年禁止烧秸秆，而且烧的越来越旺？这是因为问题没有从根本上解决。根本问题是稻草堆在农民手里，没有正确的出口方式。如何正确引导这些秸秆成为解决问题的关键。因此，笔者提出几点建议:。

(1)加强宣传，从思想上认识秸秆的危害。

没有仔细研究，人们对秸秆的认识一般停留在直接焚烧秸秆或饲养牲畜上。没有多少农民知道秸秆深度开发的好处，环保成了大家关心的问题。然而，农民并没有意识到焚烧秸秆对环境污染的影响，这需要各级政府和媒体的宣传。只有农民从心里认识到烧秸秆的危害性，烧秸秆的现象才能从我们的眼前消失。

机械化秸秆还田不仅可以减少焚烧，保护环境，还可以增加土壤有机质含量，改善土壤结构，增强土壤通气性和保水能力。这是提高土壤肥力的有效措施。要大力宣传禁烧政策，广泛宣传秸秆还田的作用和效益，介绍秸秆还田的具体措施和做法，争取群众的理解和支持。

(2)以政府为现状；电源”建立农作物秸秆增值回收体系。

如今的秸秆处理技术可以增加秸秆的价值，但为什么没有人实施呢？这是因为农民自己操作设备不仅成本高，而且动力小，销量少。所以只能烧稻草。中国人最实惠。如何让农民自愿疏通堆积的秸秆，取决于政府，政府购买农民的秸秆，并给予一定的补贴。这样，稻草在农民眼里就不再是不值钱的废物，而是会成为增加农民收入的经济物，让政府开始“权力”同样，收集的稻草也不能堆在政府里。政府投资建立秸秆处理系统，对收集的秸秆进行分类处理，然后按不同渠道输出。简单加工粉碎后的秸秆还田，用作肥料，降低农民耕作成本；还可以经过秸秆发酵后成为优质饲料，促进当地农牧业发展；秸秆经初步加工后，可用作造纸、生物和木材工业的原料。秸秆还可以炭化成为无烟无尘的优质燃料，可以满足农民的生活需求。这样就可以把周边地区的秸秆送到一个地方加工，实现规模效应，大大降低成本，政府可以扩大产量，解决供需问题。

(3)政府支持农民就地设立秸秆加工企业。

有些地方，如果不能单纯依靠政府的力量，就要充分调动人民的力量。农村秸秆来源广，产量大。政府支持农民就地成立秸秆处理企业，既能解决当地秸秆焚烧问题，又能增加农村就业。大力推广秸秆氨化技术、生物菌发酵技术、秸秆成型技术等。指导农民开发秸秆饲料和燃料产品。政府应该通过组织培训课程、财政支持等形式帮助群众利用技术致富。此外，政府应补贴资金帮助人们购买秸秆压块机和秸秆粉碎机，并鼓励人们为当地造纸厂、饲料厂和生物质发电厂收集和加工秸秆。

(4)推广秸秆综合利用技术。

要重视和探索多渠道综合利用秸秆、变废为宝的渠道。通过查阅资料，我们知道秸秆资源化利用技术主要包括以下几点:。

一、秸秆粉碎、氨化、青贮、微贮还田:秸秆经过粉碎、发酵或氨化、糖化、碱化、青贮、微贮等各种科学方法处理，然后作为猪、鸡、兔、鸭等畜禽的饲料原料之一。牲畜粪便可以用作有机肥的来源。经腹还田不仅可以缓解发展畜牧业中饲料粮短缺的矛盾，而且可以增加有机肥来源，提高土壤肥力。

二、牲畜垫料还田:秸秆收获后作为牲畜垫料，基本分解后还田。

三、秸秆覆盖直接还田:秸秆、麦秸、玉米秸等秸秆可以直接覆盖还田。它不仅能改善土壤结构，增加土壤有机质和养分含量，减少水分蒸发和养分流失，增强抗旱能力，而且还能节省肥料投入，是增产增收的好措施。第四，秸秆综合利用还田:麦秸、稻草是蘑菇等食用菌发展的重要原料。利用小麦渣开发食用菌后，蘑菇渣可加工成鱼饲料，促进水产养殖发展，实现多层次综合利用。第五，充分利用剩余秸秆还田后的价值，积极寻求各种途径将剩余秸秆转化为工业原料、燃料和日用品。建材企业可以用秸秆为原料生产轻质板材；秸秆通过沤制发酵成沼气，可以解决燃料短缺的问题。

(5)适当提高农作物秸秆收购价格。

可以采取补贴方式，支持和促进广大农民开展秸秆收集、储存、运输和综合利用。通过价格补贴，人们可以获得真正的'利益和收益，这将极大地调动农村人民参与秸秆禁烧的积极性，增加农民收入，实现“珍惜人民的财富。

抓禁烧和秸秆综合利用，可以从根本上解决秸秆焚烧、乱扔垃圾、腐烂变质造成的环境污染，改善村庄面貌，改善空气质量，保护生态环境，实现秸秆的转化和增值，增加农民收入。

禁止焚烧秸秆调查报告篇八

杨舍镇秸秆禁烧工作领导小组办公室2011年11月15日10月24日，我镇部署秸秆禁烧工作以后，10月31日，镇政府又发出了“关于落实秸秆禁烧防控的紧急通知”，11月1日起，镇秸秆禁烧工作领导小组分二个督查组，每天从上午九点至晚上十点，深入各办事处(街道)、各村组田间地头对全镇秸秆禁烧工作情况进行了督查。现将督查结果通报如下：

一、各办事处(街道)、各村秸秆禁烧工作开展情况1、高度重视，迅速行动。从督查情况看，镇部署秸秆禁烧工作以后，特别是“关于落实秸秆禁烧防控的紧急通知”发出以后，各办事处(街道)、各村都对秸秆禁烧工作高度重视，都把秸秆禁烧工作作为当前一项重要工作来抓，对“不冒一处烟，不烧一把火”的目标任务非常明确，并立即安排部署，贯彻落实。2、强化责任，措施得力。各办事处(街道)、各村都采取了一些强有力措施来保障秸秆禁烧工作：一是成立巡逻小组，实行轮回巡查，做到发现问题即时整改;二是实行了村干部包组、村组骨干包农户的联动责任制度，落实责任;三是签订了目标责任书，细化目标任务，并制定了严厉的奖惩措施;四是对收割田块的秸秆及时粉碎并耕种，杜绝了焚烧隐患;五是加大了宣传力度。如晨阳办事处专门配备禁烧宣传车，全天候到各村、组进行秸秆禁烧宣传教育。3、积极行动，效果明显。从督查情况看，各办事处(街道)、各村人员到位，措施到位，截止目前，没有发现秸秆焚烧现象。泗港办事处李彬副主任坚持亲自率队组织巡查，并拍胸表态，保证辖区内不发生一起秸秆焚烧;南新村党总支书记东国平表示，通过近几年抓好秸秆禁烧的宣传和落实，村民的秸秆禁烧意识得到了强化，现在达到了自觉不烧。二、存在问题督查中也发现一些问题：一是各村都不同程度存在焚烧隐患，特别是非涉农行政村，很多村组的路边、桥边、河边、垦荒地、农户的自留地等，在监管方面还存有死角。二是个别村组干部认识上还不到位，对村子周边和田间地头残存堆放的秸秆、杂草等的清理工作不够重视，主观认为宣传已到位，村民不会焚烧。

三是个别办事处(街道)、村组干部的工作作风还需务实加强。督查发现：河南村：1日下午2：08分，在港城大道和西塘公路的交汇附近发现一起杂草焚烧，组织扑灭后，在3号的下午又发现焚烧;杨港村：7日上午9：46分，在惠腾树脂有限公司东侧、朝东圩港边上发现一起垃圾焚烧;老宅村：12日上午9：30分，在东渡实验小学南面拆迁房工地发现一起垃圾焚烧;西新村：14日上午10：05分，东村后面南大寨河北河沿发现一起乱树枝焚烧;杨港村：14日上午10：45分，在嘉诚机械南面、北徐家住基后面发现一起杂草焚烧。三、整改措施1、各村要对田间地头、村庄周边、河边桥边、垦荒地及道路两侧等地杂草、垃圾、枯树等加大巡查和清理力度。2、充分发挥办事处(街道)、村二级秸秆禁烧巡查队伍作用，每天坚持12小时轮回巡查，对发现的问题和隐患要及时整改，对火情要及时扑灭，清除焚烧隐患。3、镇秸秆禁烧工作领导小组将继续分组进行督查和明察暗访，对发现的秸秆、杂草、枯枝、落叶焚烧的问题进行通报并督促整改。4、各办事处(街道)、各村要进一步加大巡查和秸秆禁烧宣传力度，以此为契机对秸秆焚烧对大气污染的危害、禁烧的意义及秸秆综合利用的方式方法进行深入宣传，调动村组干部积极性，也使广大农民群众从内心理解和接受秸秆禁烧工作。

禁止焚烧秸秆调查报告篇九

广大朋友们：

你们好！

当前，秋收已接近尾声，秸秆禁烧工作也到了关键时刻，为了防止焚烧废弃秸秆、落叶、垃圾，达到保护生态环境、改善环境质量的目标，特向全县广大市民朋友发出倡议：

(一)严禁露天焚烧农作物秸秆，严禁将秸秆抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中，采取秸秆还田的办法，开展综合利用。

(二)加大对落叶清扫力度，所有垃圾、树叶、杂草等可燃物都应运到指定地点处置，严禁在垃圾箱、果皮箱或其它地点焚烧垃圾和废弃物;垃圾集中堆放、集中转运、处理，禁止乱扔、乱抛。

广大朋友们，从保护环境、预防火灾事故和保护垃圾收集设施的角度出发，让禁烧成为自觉行为，确保不发生焚烧行为。让我们携起手来，合力而为，为创建一个环境友好、资源节约、生态文明的美好家园，做出积极贡献！

倡议人：xxx。

20xx年xx月xx日。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十

毕节市是一个典型的喀斯特岩溶山区，有耕地995623.2公顷，常年种植农作物有玉米、水稻、马铃薯、小麦、油菜、红苕等，笔者经过近三年对农作物秸秆综合利用调查统计得出，我市秸秆资源丰富但回收利用率不高，远远低于全国秸秆综合利用率80.1%的水平，且综合利用主要以传统粗放的肥料化、饲料化为主，用途单一，利用结构不合理。为此，针对目前我市主要农作物秸秆利用现状，分析秸秆资源化过程中存在的问题，提出合理利用秸秆资源建议，推动农业可持续发展。

毕节市常年种植粮食作物种植面积大约在72万公顷左右，2015-2017年三年的作物产量分别为242.41万吨、286.34万吨、294.99万吨；分别按照不同农作物草谷比（作物秸秆产量与经济产量之间比值，即秸秆系数）和可收集系数（人工收割）估算秸秆资源量，根据公式ws=wp×sg×g计算（ws为秸秆资源量，wp为作物经济产量，sg为秸秆系数，g为可收集系数），得出我市2015-2017年秸秆资源量分别为203.97万吨、244.35万吨、249.22万吨，秸秆资源丰富，其中玉米、马铃薯秸秆资源量占有较大比例。

经过我市秸秆利用量进行统计，2015-2017年秸秆综合利用率分别为65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和饲料化占比例为79%，基料化和燃料化比例较少，分别为7%和14%，无原料化。从而可看出，我市秸秆综合利用主要以肥料化和饲料化为主，造成了极大浪费。

1.焚烧和丢弃农作物秸秆现象依然存在。

近年来，国家颁布了关于禁止焚烧农作物秸秆的相关法律法规，虽然一定程度上对农作物秸秆的焚烧现象进行了控制，但部分地区仍存在焚烧和丢弃农作物秸秆的现象。对农作物秸秆的焚烧，会产生大量的一氧化碳、浓烟及粉尘严重者还会造成雾霾，对环境造成严重破坏，甚至威胁人体健康。对农作物秸秆的随意丢弃，是一种自然资源的浪费，也对土地造成了一定负担。

2.秸秆利用投入多获利少缺少领头羊。

在农作物秸秆利用方面，现有的农作物秸秆综合利用项目，普遍存在投入资金大，获取利益少的问题，这一不利因素造成大部分企业不愿对秸秆综合利用项目进行投入，使秸秆综合利用项目缺少领头羊的带领不能得到有效推广。此外，秸秆作为农业附加产物，其未经加工前经济性差，农民对秸秆收集积极性低。并且社会资本对秸秆综合利用关注度不高，又因投入资金与收益不成正比，使秸秆综合利用项目融资困难，从而限制了秸秆综合利用的发展。

3.秸秆收集、储运成本较高。

毕节市是一个典型的喀斯特岩溶山区，耕地破碎零散，加上所种植的农作物品种多样，造成农作物秸秆种类较多，且农作物秸秆的收获随农作物收获具有季节性，区域分散性的特点。因此，农作物秸秆的收集较为复杂，既要按照季节性，又要分门别类进行收集，这为农作物秸秆收集造成了困难。在农作物秸秆的储运方面也存在较大问题，因毕节市季风气候明显且降雨量丰沛，使得农作物秸秆的储存和运输都较为困难。

4.机械化程度低。

农作物秸秆在收割、留茬、灭茬、粉碎等方面机械化程度较低。毕节市玉米、水稻、小麦等主要农作物，一般多为人力收集，机械化水平较低。因此易发生农作物秸秆收割不完全、留茬过高、灭茬不够彻底、粉碎度不够等现象，使秸秆收集量较少，从而影响了接杆的利用率。

1.加强秸秆利用推进工作。

加强秸秆利用的推进工作，需要加强各部门间的组织领导工作，并设立相应的组织机构。如组织农林部门，进行秸秆集中利用资源化的技术推广；组织环保部门加强农户的禁制秸秆焚烧教育；组织政府部门，开展秸秆综合利用项目的政策扶持工作。

2.落实扶持政策。

政府及农业相关部门应加大对农作物秸秆综合利用项目的扶持政策，对相应号召的企业建立完善的利益补偿机制，以促进农作物秸秆的综合利用。第一，政府相关工作部门对农作物秸秆综合利用进行投入引导。做法为，政府每年投入一定资金，对现有的农作物秸秆综合利用技术进行支持并着力于综合利用新技术的开发。第二，促进金融部门加大对综合技术的资金投入，加大农作物秸秆综合利用干新技术产品的开发。第三，政府制定项目优惠政策，吸引相关企业进行秸秆深加工项目、秸秆有机肥项目、秸秆工艺品加工项目等等的开展工作。从而通过政府部门，促进农作物秸秆的綜合利用产业化发展。

3.加强综合利用宣传引导。

对农作物秸秆禁止焚烧及农作物秸秆综合利用两方面进行大力宣传。加大农作物秸秆禁止焚烧的宣传，可以最大限度的使种植户保留并集中农作物秸秆，也可使种植户充分认识对农作物秸秆焚烧带来的资源浪费及生态环境污染，有助于提高环保意识。加大农作物秸秆综合利用的宣传，可使种植户充分认识到农作物秸秆的经济价值，使种植户可以更好的保存及利用农作物秸秆，促进农作物秸秆的规模化生产经营。

4.积极开发秸秆利用新方向。

（一）秸秆饲料化利用，如将玉米、红薯、水稻等农作物秸秆进行青贮饲料的制作，为牲畜养殖户进行饲料供给，不仅使秸秆利用规模化，更增加了销路。

（二）秸秆肥料化利用，可将秸秆用于有机肥料的生产化供应，也可还田沤肥。

（三）秸秆原料化利用，可以农作物秸秆为原料进行环保制品，如秸秆浆纸张、人造板、环保纺织纤维、可降解膜等等既环保又能够大规模进行工业化生产，使秸秆可以规模化、产业化长远发展。

（四）秸秆基料化利用，即利用秸秆培养食用菌类，食用菌糠又可作为有机饲料使用，达到秸秆循环利用效果。

（五）秸秆能源化利用，可建设秸秆碳化工厂，将秸秆用于生物碳的制作，使秸秆制品为农户提供清洁能源。也可将秸秆用于沼气工程，并利用沼气提供人们日常生活的能源。

总的来说，农作物秸秆的综合利用有着良好的发展前景，即使毕节市在农作物秸秆的综合利用方面存在很多问题，通过加强秸秆利用推进工作、落实扶持政策、加强综合利用宣传引导、积极开发秸秆利用新方向等方面对农作物秸秆有效利用。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十一

尊敬的各位农民朋友：

你们好！夏收在即，我们为你们的丰收感到喜悦，并希望你们在收获的同时，请不要焚烧秸秆。

一是污染空气环境，危害人体健康；二是能见度下降，引发交通事故，影响道路交通安全；三是引发火灾，威胁大家生命财产安全；四是焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，破坏土壤结构，造成田地质量下降，影响田地的产量；五是产生大量二氧化碳，严重污染大气，加剧气候温室效应。焚烧秸秆是一种违法行为，违者要追究经济和刑事责任。

《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，禁止露天焚烧秸秆，违者要依法承担经济乃至刑事责任。夏收期间，镇政府将组织高频度巡查，对露天焚烧秸犴的行为，发现一起、处罚一起，对造成引发火灾、毁坏林木等严重后果的，将依法严惩。提倡和推广秸秆综合利用。

秸秆作为一种自然资源，可以通过发电、编织、气化等多种途径进行综合利用，直接还田还具有蓄水、保墒、提高土壤有机质含量、改善土壤团粒结构、减少水土流失、增产增收等好处。农民朋友们，保护环境是我们共同的责任，让我们携起手来，确保全镇不点一把火、不冒一处烟，为改善我们的环境质量、建设生态家园做出不懈努力！

倡议人：xxx。

20xx年x月x日。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十二

亲爱的社区居民朋友们:

焚烧秸秆已成为严重的社会问题，造成了不可估量的损失。

焚烧秸秆主要有四大危害:一是污染空气环境，焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体，不仅污染空气，而且严重影响人体健康;二是威胁交通安全，焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成火灾隐患，秸秆焚烧导致火灾频发，给群众生命财产安全造成重大损失;四是破坏土壤结构，焚烧秸秆后留下片片焦土，使土壤丧失肥力，不利耕种。另外，户外焚烧秸秆，是一种违法行为。《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》明确规定，对秸秆焚烧的行为人或土地户主予以公开曝光，进行经济处罚，情节严重的要移交司法机关依法追究刑事责任。

为做一名有责任担当、遵纪守法的好居民，确保我社区“不着一把火、不冒一股烟”，现发出如下倡议:

在思想上消除“秸秆焚烧肥田”误区，充分认识秸秆焚烧对生态环境的极大破坏、对自然资源的严重浪费，以及对农作物生长造成的不良影响。

在行动上积极投身秸秆禁烧活动，不仅带头拒绝焚烧、妥善处理自家秸秆，还要主动监督、主动制止他人焚烧秸秆，人人争做环境保护模范。

让我们立即行动起来，从自己做起，从身边做起，全面禁烧秸杆。

xx环境保护局

20xx年5月

禁止焚烧秸秆调查报告篇十三

xx省南乐县地处华北平原中部，境域623平方公里，拥有62万亩耕地，是典型的农业县，小麦、玉米是该县两大粮食作物，播种面积分别占总耕地面积的94%和91%，粮食总产达57.8万公斤，而年农作物秸秆产生量达76.3万吨，每年秸秆综合利用量约73.5万吨，综合利用率为96.3%(其中秸秆还田61万吨，饲料化利用7.6万吨，其他综合利用量约4.9万吨)，剩余2.8万吨秸秆90%以上将被焚烧。面对农作物秸秆焚烧，每年夏秋两季，粮食丰收季节，县、乡、村三级联动，大力宣传，严防死守，严令禁止，甚至部分乡镇的干部还因为“禁烧不力”受到处分。诚然，近年来在严令之下，各乡镇“禁烧”工作取得一定成绩，焚烧秸秆现象大为减少，但并未绝迹。秸秆禁烧屡禁不止，到底是什么原因呢?农民是秸秆焚烧的直接实施者，他们有自己的苦衷，而作为禁烧的直接操作者，政府所背负的压力也很大。

一、调查现状。

按照县委、政府领导安排，县农机局抽调五名技术人员组成调查组，从6月18日开始，连续四天，对该县大广高速两侧的三个乡，18个行政村进行了实地调查，分别为：近德固乡的彭村、西吉七、佛善村、善缘町、跳堂村、留固店村，耕地面积2.4万亩，秸秆还田面积2.1万亩;寺庄乡的西寺庄、大北张、小北张、北渠头庄、南渠头庄、南丈、张浮丘，耕地面积2.24万亩，秸秆还田面积2.0万亩;梁村乡的后翟村、西崇町、张庄、韩庄、吴家庄、孙村，耕地面积2.3万亩，秸秆还田面积1.5万亩。

通过召开三次乡政府负责人、村支书、农民代表座谈会，走访18个行政村103家农户，使我们了解到：秋季玉米秸秆的焚烧已成为禁烧工作的重点和难点。如今农民生活水平不断提高，家里都用上了电磁炊具和煤气灶，家里不再用柴做饭，再花大量人力物力去处理秸秆根本不划算，于是总想一烧了之。不仅造成了环境污染，资源浪费，同时也弄得政府部门十分纠结。

二、原因剖析。

1、农民思想认识不到位。部分农民思想上没有认识到焚烧秸秆的危害。主要表现：一方面是对焚烧秸秆后破坏土壤结构，加重土壤板结，造成农田质量下降，影响农作物的生长危害性认识不足;另一方面是缺乏对焚烧秸秆造成的大气污染、水体污染、安全事故等产生的危害的深刻认识，导致没能引起农民足够的重视。

2、地理环境因素影响较大。首先是边角小块地农田生产不便的影响，以大广高速两侧各乡镇的土地为例，高速主要穿过该县近德固和寺庄乡两乡，占用了部分耕地。高速建成后，沿高速两侧的耕地几乎由大块整块变成了边角零星小块地，结果造成玉米秸秆还田机主不愿进地还田，即便是进地还田，成本费用也太高，农民不愿接受。其次是梁村乡受粘性土质的影响，由于梁村乡土质粘性较大，进行深耕作业会出现大量的板块，麦播困难。只好采用旋耕，旋耕不能把还田后的秸秆进行深埋，小麦播种后不易“着床”，造成出苗率降低，甚至出现断垄现象。因此，即便是农民把秸秆进行还田后，也会进行焚烧，减少秸秆堆集量，以便小麦能够出苗齐，出苗匀。

3、机械化操作不够完善。农机手为减少作业成本，节省开支、节省时间，提高作业速度，没有严格执行相关农机作业技术要求，留茬较高，秸秆粉碎不彻底，并且部分秸秆还田机械设计不合理，作业质量差，造成秸秆切割不断，影响耕作生产。

4、秸秆综合利用难点多。通过宣传，虽然很多农民已经意识到焚烧秸秆的危害，但在平时的生产、生活中，秸秆却没有给他们带来一定的经济效益，这些秸秆就被当作废物作为燃料，或是堆在田边等烂掉。另一方面，该县养殖企业和秸秆工业化企业较少，而本地的养殖厂更倾向于收集花生藤与青玉米杆这两种秸秆作为冬天储存的饲料。况且，物流成本高，秸秆体积大，一辆中型货车一次只能装800公斤左右，一辆大型三马车最多只能装400公斤，去掉人工费、油费、车辆折旧费等等，所剩无几，所以搞秸秆运输的人很少。因此，消化秸秆的能力和秸秆综合利用技术不足以及运输难、成本高，都很大程度上制约着秸秆综合利用效果，从而也影响着禁烧工作的有效实施。

5、农村空心化，农民老龄化凸显。近几年农村青壮年劳动外出经商打工的较多，留在家中从事农耕的大多是“993861”部队(老人、妇女、儿童)，虽说部分劳力农忙时回来，但也是来去匆匆，对收集价值低廉的秸秆这些活根本不屑一顾，而留在家中的老人、妇女、儿童在抢收抢种期间，无能力对秸秆进行收集。

6、政策措施不力。秸秆禁烧工作作为政府积极宣传、倡导一项活动，是基于对秸秆能源化、经济化的可持续发展以及对人居、生态环境的一项保护性措施，应该得到群众的理解和支持并加以贯彻实施。但是，目前这项措施不具有法律约束力，主要靠广大的舆论宣传和当地政府强力管制。同时，宣传教育，只是解决了农民的认识问题，真正的根源性问题并没有得到解决。还缺乏相关法律法规作为有力保障，乡村干部手段太硬不行，太软更不行，只好被动堵口，疲于应付。在实际操作过程中会遇到一些农民思想对抗、偷点火、置之不理等棘手的问题而难以解决。

三、对策建议。

1、加强禁烧宣传，提高禁烧认识。充分利用电视、广播、报纸、网络、通讯等平台加强禁烧宣传;发放、张贴关于秸秆禁烧和综合利用的通告;出动宣传车，不定时进行巡回广播;组织政府工作人员，带领村组干部、党员及村民代表进行宣传。通过多方位的宣传，让广大群众了解秸秆禁烧是保护人类生存环境，构建和谐新农村的客观需要，而且秸秆还田还可以提高土壤的养分含量，利用秸秆进行圈积肥还能改善家畜家禽的生长环境，积攒肥料，实现一举多得。

2、加强农机手的培训，规范机械化操作水平。加大对农机手政策的宣传，让他们主动安装秸秆切割装置，在收割时劝导农民进行粉碎，经过高速旋转的切碎机，秸秆可被切成不到10厘米的小段，均匀地抛撒在麦地里，不仅有利于下一步保护性耕作和免耕播种的实施，而且能起到增加肥力、保墒和抑制杂草生长的作用，平均每亩可节约100多元成本。另外，政府通过政策扶持，资金补贴，进一步引导和鼓励农民购置秸秆还田机，减轻农民负担解决后顾之忧。

3、转变工作方法，疏堵结合，有效禁烧。将工作重心转移到政策宣传和鼓励企业、能人解决秸秆出路的政策推进上来，要制定明确而有针对性的`政策和措施，推动秸秆资源的综合利用;成立专项资金，用于秸秆搬运、堆放、看管等费用补助，并对秸秆的回收利用给予一定金额的补贴，让农民在处理秸秆的时候，不要增加经济负担，甚至还有一定的经济收益。

4、为秸秆利用找出路，尽快解决秸秆资源化综合利用问题。目前秸秆利用的途径有很多，包括秸秆发电、秸秆制板、秸秆气化、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌。政府相关部门通过行政手段、政策引导、舆论宣传、资金扶持等多种措施，疏堵结合，变堵为疏，在秸秆综合利用上动脑筋、想办法、找出路，鼓励企业加快综合利用秸秆的脚步，实现农民得实惠、企业获利、环境受益的长远目标。

5、目前情况下，监管力度依然必要，但需要农业、科技部门牵头，尽快实现秸秆产业转化。

6、采取积极措施加快促进托管流转步伐，使该县零星小地变小为大，有利于机械化生产。

四、农机局配合禁烧工作主要任务。

1、大力推广秸秆还田技术，充分利用农机购置补贴政策的推动引导作用，对重点乡镇进行资金倾斜，激发群众购买秸秆还田机的热情。同时，要认真分析和研究秸秆还田工作中出现的问题，广开思路，及时解决存在的问题。

2、进一步加强农机手技能操作技术培训工作，特别是对玉米收割机和秸秆还田机手进行操作规程与作业标准的培训，巩固机手按要求操作的思想，提高机手标准化操作技能。

3、对受粘性土质影响的乡镇全面推广免耕播种新技术，秸秆还田后，对机播、出苗不会产生影响，而且能够降低成本，提高产量。

4、建议县、乡两级政府实施农机化作业补贴，以提高秋粮生产机械化水平，特别是促进秸秆综合利用率的提高，从源头上遏制和杜绝秸秆焚烧。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十四

金鱼镇的农民伯伯、婶婶们：

我是金鱼小学四年级一班的学生，也是你们的左邻右舍，今年又将要收获麦子和油菜了，为了您和大家的健康，不污染空气、破坏环境，请不要在田地里焚烧秸秆，我们一起来看看焚烧的危害吧：

秸秆焚烧有五大危害，一是污染空气环境，危害人体健康；二是引发火灾，威胁群众的生命财产安全；三是引发交通事故，影响道路交通和航空安全；四是破坏土壤结构，造成农田质量下降；五是焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，极大的破坏了城乡环境形象。

学了以上知识，我知道了：实行秸秆全面禁烧，不仅能够改善大气环境质量，而且从根本上解决了因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，可以实现秸秆转化升值，增加经济收入。共同保护环境、防止焚烧秸秆环境污染事件和安全事故的.发生，是每个公民应尽的义务。妈妈告诉我，她小时候时，蓝天白云，山清水秀。

为了保护生态环境、建设生态文明，我作为一位小公民，特向你们发出倡议：积极响应广汉市委、市政府的号召，充分认识焚烧抛弃秸秆的严重危害，切实增强环保意识，坚决做到不焚烧秸秆，保证自家农田不着一把火、不冒一处烟，自家秸秆不污一条河；大力宣传发动，做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作，引导大家支持配合地方政府工作，共同遵守相关规定，勇做遵纪守法的楷模；做好秸秆存贮工作，并积极开发利用，真正实现秸秆全面禁烧禁抛和综合利用，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

保护家乡环境，建设美好金鱼，让我们携起手来，共同行动吧！

倡议人：

日期：

禁止焚烧秸秆调查报告篇十五

秋天是一个收获的季节。但令人遗憾的是，每到这个季节，本应是秋高气爽的天气，可天空中却时常笼罩着蒙蒙雾气，空气还有些呛人的烟味，这种天气反常现象主要是由秸秆焚烧造成的。秸秆、落叶和荒草露天焚烧具有很大的危害性：

一是秸秆焚烧直接导致大气污染，严重影响大气环境质量。秸秆禁烧导致空气中总悬浮颗粒数量明显升高，加重雾霾浓度。焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体，对人体健康产生不良影响，特别是对正在成长中的孩子们影响更大。

二是秸秆焚烧引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。

三是秸秆焚烧引发火灾，威胁群众的生命财产安全。近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生，往往很难控制，造成经济损失，后果将不堪设想。

四是秸秆焚烧破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧导致地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

为此，我们倡议，全民行动起来，共同监督秸秆、落叶和农村荒草禁烧工作，自己坚决不烧也劝阻家人和他人不要焚烧。从自身做起，从身边小事做起，当好义务监督员，共同维护我区良好的空气质量，保护好每一位市民的身体健康。

让我们大家共同行动，为建设绿美峰峰贡献自己的一份力量!

xxx

20xx年xx月xx日

禁止焚烧秸秆调查报告篇十六

xx街道的广大居民朋友们：

一年一度的夏收季节即将来临，辛勤的耕地劳作将换来丰收的果实，然而每年夏收过后，秸秆大部分被废弃或燃烧，污染环境，危害群众健康和交通安全，已成为一个严重的社会问题。为切实做好秸秆禁烧，减少环境污染，建设美丽家园，xx街道向辖区内广大居民朋友们倡议禁止秸秆焚烧，加强综合利用。

秸秆焚烧的危害：

1、污染大气环境。

2、危害身体健康。

3、引发火灾。

4、影响交通安全。

5、破坏土壤结构。

1、公民焚烧个人或他人田间、路边、地边、村边、渠边、坑边等农作物秸秆，造成大气污染的，由环保部门依据《大气污染防治法》的规定进行处罚。

2、故意焚烧他人农作物秸秆、造成财产损失的，由公安机关依据《治安管理处罚法》第四十九条之规定，以故意损毁公私财物的行为，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。

3、对于不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《治安管理处罚法》第五十条之规定，以阻碍执行职务的行为，处警告或二百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。

4、故意焚烧地里的秸秆、垃圾，不慎引起火灾，引起火势蔓延，给公共消防安全造成危险的，依照《消防法》第六十四条第(二)项的规定，构成过失引起火灾，给予行政处罚。

5、故意焚烧农作物秸秆，造成人员伤亡或者财产重大损失的，由公安机关依据《刑法》第一百一十五条第一款之规定，以放火罪追究其刑事责任；过失造成前者情形的，由公安消防部门依据《刑法》第一百一十五条第二款之规定，以失火罪追究其刑事责任。

秸秆的综合利用。

秸秆持续还田可以减少化肥用量，也可以离田用于填肥，或捆扎后集中堆放、转运、处置。鼓励开展机械收获还田与翻耕同步作业，要求收割机留在高度不超过15cm，切碎长度不超过10cm，匀抛后进行还田作业，耕作深度达到12cm以上。

过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好饲料。我国的南方北方都能利用，此种方法是生态农业良性循环的模式，适应于现代农村发展的需求，受到群众的热烈欢迎。

农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足，减少木材的砍伐量，提高森林覆盖率，使生态环境良性发展。

将秸秆直接焚烧或同垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且平均含硫量只有3.8%。

倡议人：xxx。

20xx年x月x日。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十七

亲爱的广大村民朋友们：

一年一度的夏收季节即将来临，辛勤的耕地劳作将换来丰收的果实，然而每年夏收过后，秸秆大部分被废弃或燃烧，污染环境，危害群众健康和交通安全，已成为一个严重的社会问题。为切实做好秸秆禁烧，减少环境污染，建设美丽家园，斗虎屯镇政府向辖区内广大村民朋友们倡议禁止秸秆焚烧，加强综合利用。

危害一：污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧秸秆时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部位刺激较大，轻则造成咳嗽，胸闷，流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

危害二：引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

危害三：引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

危害四：破坏土壤结构，造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十八

全市广大农村党员干部：

夏收来临，你们辛勤的汗水变为丰收的果实。然而收割后的秸秆如果被焚烧或被废弃，就会成为一个严重的生态环保与社会问题，带来不必要的损失。

秸秆焚烧，污染空气环境，危害人体健康;引发火灾，威胁群众的生命财产安全;引发交通事故，影响道路交通和航空安全;破坏土壤结构，造成农田质量下降;焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，极大地破坏了城乡环境形象。实行秸秆全面禁烧，认真搞好秸秆禁烧禁抛和综合利用，不仅能够改善大气环境质量，而且可从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染，在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时，实现秸秆转化升值，增加经济收入。为保护生态环境、建设美好乡村，市委号召并向全市广大农村党员干部发出倡议：

——带头实施秸秆禁烧。广大农村党员干部要从我做起，带头管好自家的田块，保证“自家农田不着一把火、不冒一处烟，自家秸秆不污一条河”，争做秸秆禁烧的模范、秸秆还田的先锋、综合利用的标兵，以共产党员的表率作用，影响和带动广大群众拥护、执行党委政府关于秸秆综合利用与禁烧的有关规定和各项要求。

——带头宣传禁烧政策。广大农村党员干部要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，进村入户，与群众面对面地宣传秸秆禁烧还田的意义，努力营造禁烧氛围，积极引导教育周围群众自觉遵守秸秆禁烧政策规定，不断提高群众综合利用秸秆的意识，全力争取广大群众的理解和支持。

——带头推广秸秆还田。广大农村党员干部要充分利用自己所掌握的秸秆还田、综合利用的经验与方法，率先示范科学利用秸秆资源，通过及时总结宣传秸秆还田利用的经验和做法，引导农民多途径提高秸秆综合利用率，为广大群众自觉做好秸秆禁烧工作示范引路，真正实现秸秆综合利用，促进美好乡村建设。

——带头帮扶困难群众。广大农村党员干部要充分发扬团结互助精神，带头帮扶低保户、五保户、残疾人、困难户等劳动力相对缺乏的家庭及时收割作物、搬运秸秆，帮助他们解决实际问题，为周围群众做好示范，让秸秆综合利用与禁烧工作得到更广泛的支持。

广大农村党员干部们，让我们立即行动起来，从自己做起，从身边做起，全面禁烧秸秆，综合利用资源，为建设美好乡村贡献自己的力量!

中共xx市委党的群众路线教育实践活动领导小组。

20xx年5月30日。

禁止焚烧秸秆调查报告篇十九

秋天是一个收获的季节。但令人遗憾的是，每到这个季节，本应是秋高气爽的天气，可天空中却时常笼罩着蒙蒙雾气，空气还有些呛人的烟味，这种天气反常现象主要是由秸秆焚烧造成的。秸秆、落叶和荒草露天焚烧具有很大的危害性：

一是秸秆焚烧直接导致大气污染，严重影响大气环境质量。秸秆禁烧导致空气中总悬浮颗粒数量明显升高，加重雾霾浓度。焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体，对人体健康产生不良影响，特别是对正在成长中的孩子们影响更大。

二是秸秆焚烧引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。

三是秸秆焚烧引发火灾，威胁群众的生命财产安全。近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生，往往很难控制，造成经济损失，后果将不堪设想。

四是秸秆焚烧破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧导致地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

为此，我们倡议，全民行动起来，共同监督秸秆、落叶和农村荒草禁烧工作，自己坚决不烧也劝阻家人和他人不要焚烧。从自身做起，从身边小事做起，当好义务监督员，共同维护我区良好的空气质量，保护好每一位市民的身体健康。

让我们大家共同行动，为建设绿美峰峰贡献自己的一份力量!

峰峰矿区秸秆禁烧工作指挥部。