人大主任在述职评议大会上的动员讲话(汇总19篇)
通过总结,我们能够更好地改进自己的行为和态度。如何保护环境、实现可持续发展是我们面临的共同责任。这些总结范文涵盖了多个领域和不同主题,相信能够满足大家的需求。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇一
同志们:
根据市、区的安排部署,今年在我区城管执法队伍中开展民主评议行风工作。这是上级领导对我们城管执法工作的高度重视和关心,也是对我们城管执法系统行风建设的全面检验和鞭策。为了卓有成效地开展此次行风评议,全面推进我局的行风建设,下面我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展行风评议的重要性、必要性和紧迫性。
行风是党风、政风的具体体现,直接影响党和政府在人民群众中的形象。民主评议行风,实质上就是动员广大人民群众参政议政,加强监督,在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”,推动政府部门转变行业作风,依法行政、执法为民。今年我们城管执法局被列为行风评议单位之一,是城管执法队伍接受群众评议、社会监督,全面提高队伍整体素质的良好契机。全体人员一定要从讲政治、讲大局的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展行风评议的重要意义,切实增强“人人参与评议,个个为城管争光”的责任感和自觉性。
首先,要从密切党群关系的高度,充分认识开展行风评议的'重要性。我们担负着多项城市管理执法任务,每项执法工作都与广大人民群众的生活息息相关,我们的一言一行都进入群众的视线,一举一动都代表着政府的形象。因此,我们是否履行执法为民的宗旨,树立良好的执法作风将直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。全体干部职工要真正从人民群众的利益出发,高度认识开展行风评议工作的重要性,自觉摆正个人与单位、单位与社会以及人民群众的关系,把行风评议活动贯穿于我局自身建设和各项执法工作中。
其次,要从提高队伍整体素质的高度,充分认识开展行风评议的必要性。在我们的队伍中还存在一些执法不严、执法不公、执法效率不高、工作作风不扎实等问题。为此,我们必须把行风评议作为提高城管执法队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,以行风评议为动力,全面加强队伍建设,造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的执法队伍。
第三,要从深化党风廉政建设的高度,充分认识开展行风评议的紧迫性。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我们要通过开展行风评议,在全局上下努力营造一种尚荣斥耻、崇廉卑贪的氛围,切实增强服务意识和依法执法、廉洁执法的法纪意识,争当廉洁奉公的“排头兵”。
二、明确要求,精心组织,确保行风评议工作取得预期成效。
行风评议是一项系统性工作,覆盖面广,标准高,任务重。各科室、执法队及全体同志们一定要按照市、区的部署,明确工作要求,精心组织,边评边改,确保行风评议工作真正取得实效。
第一,切实明确行风评议的指导思想和工作目标。大队这次行风评议的指导思想和工作目标是:以三个代表重要思想为指导,按照科学发展观及构建和谐社会的要求,立足于温江实际,以创建人民群众满意的城市形象为工作中心,把行风建设和城市管理行政执法结合起来,加强城管服务体系建设,切实改进工作作风,全面提高城市管理服务质量和工作效率,努力建立一支纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的城管执法队伍,不断推进我局的政风行风建设。
第二,开展“众人评行风”活动。评行风,说白了,就是组织方方面面的人员来挑我们的毛病,对我们评头品足、将我们的执法工作置于社会和人民群众的监督之下,这既是对我们的爱护,又是对我们的鞭策,既可以促进我们进一步转变作风,又可以提高执法效率和服务水平。因此,一要积极主动地请区领导“点”问题;请区各有关职能部门、镇(街)领导“提”意见;请村、社区干部“找”不足,把问题找准。二要开好由各届人士参加的征询意见座谈会,设立行风评议意见箱,向社会公布行风监督电话,主动接受群众举报和投诉。三要通过行风评议,使群众反映强烈的热点问题得到基本解决,行业不正之风得到彻底纠正,干部职工中的违法违纪问题得到及时查处,力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化行风的效果。
第三,务必抓紧抓好问题的整改。要针对查找出来的一系列问题,迅速提出解决办法,制定整改措施。对经过核实、能够整改的问题,要迅速整改;对不具备整改条件近期不能解决的问题,要认真研究解决办法,制定整改措施,列出进度表,积极创造条件整改;对一些靠我们部门确实不能解决的“老大难”问题,要及时做好反馈、解释工作,提出解决建议;对自查中发现的违纪违规问题,要认真调查取证,严肃处理,切实做到边查边改、未评先改、边评边改、评后即改,确保能给行风评议组和人民群众一个满意的答复。
三、加强领导,上下联动,深入扎实推进行风评议活动顺利开展。
行风评议工作搞得好不好,关键在领导,重在抓落实。如果领导不重视,不下大力气,不动真格,不扎扎实实真抓实干,就不能通过行评工作检查,将直接影响到我区城管执法系统的社会形象,影响到区乃至市行风评议工作成绩。因此,行风评议工作事关大局,非同小可,局党组要求各科(室)、执法队及全局同志们要有一盘棋的思想,加强领导,统筹兼顾,突出重点,精诚团结,上下一心,共同搞好行评工作。
(一)要全面落实行风评议工作责任制。为加强对行风评议工作的统一组织和领导,局上已成立了由我任组长,其余党组成员、助理调研员任副组长的行风评议领导小组。领导小组办公室设在法规科,负责具体组织和协调行风评议工作。大家必须明确,开展民主评议行风,绝对不是哪个领导或者哪个部门的工作,必须树立全员参与意识,无论是领导,还是普通干部职工,人人都是被评对象,个个都是行风建设的参与者。每个干部职工都要自觉摆正位置,主动接受检查,进一步转变工作作风,共同塑造队伍的良好形象。党组把行风评议工作作为“生命工程”来抓。建立相应的责任机制,与行政执法责任制和党风廉政建设责任制挂钩。各科(室)、执法队主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,切实起到排头兵作用,为群众做出好样子,带头纠正行风。在这里我强调,这次行风评议的结果将作为考核各科(室)、执法队工作实绩的一项重要内容,哪一个单位出了问题,要追究主要负责人及相关人员的责任,年底取消评先资格并在全局进行通报。
(二)要以行风评议促进各项工作的全面落实。各科(室)、执法队都要统筹兼顾,既不能脱离其他教育活动和执法工作的实际孤立地搞行风评议工作,也不能借口其他教育活动和工作忙而不认真抓行风评议工作,要坚持两手抓,要把开展行风评议的成效切实体现到促进城客执法工作、解决突出问题上来,既要保证各项工作的正常运转,又要保证行风评议工作收到预期效果,以实际行动争当执法为民的排头兵。
(三)要增强行风评议的针对性和实效性。我局将结合行风评议工作,重点做好强身正已这篇文章,狠抓“十不准,十禁止”,用铁的纪律塑造过硬的行风,彻底纠正队伍中存在的突出问题。各科(室)、执法队负责人要以身作则,带领广大干部职工认真履行执法职责,正确行使执法权力,牢固树立执法为民的思想,进一步密切与人民群众的血肉联系。严格执行局上制定的各种规章制度,进一步加强廉政建设,全方位预防和制止权力滥用、办人情案和关系案,在队伍中形成讲党性、比廉洁,讲学习、比技能,讲工作、比奉献的良好风气,带头纠正行风上的突出问题,以良好的执法作风促进行风、政风、党风建设,从而带动整个队伍的风气好转,确保在行风评议中赢得社会各界的认可和好评。
同志们,今天的动员会正式启动了我局民主评议行风工作。目标已经明确,任务已经具体,我们一定要在市、区的统一领导和协调下,以对党和人民高度负责的时代责任感和历史使命感,积极投身到行风评议工作中来,同心同德,齐心协力,为树立城管执法队伍在社会和人民群众中的良好形象,全面推进行风建设再上新台阶而努力奋斗!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇二
1、主要经济指标实现新突破:财政收入完成429万元,占全年目标550万元的78%,位居全县第二;国民生产总值完成2亿4075万元,占全年目标4.5亿元的53.5%,位居全县第一;固定资产投资完成1.867亿元,占全年目标2.5亿元的69.7%,位居全县第四;工业规模以上增加值完成3578万元,占全年目标7000万元的51.1%,位居全县第五。
2、招商引资和新上项目取得新成就:洛阳卓一重工设备制造有限公司:属曹村乡招商引资新上项目,该公司位于洛新工业园区卫生院东部,占地25亩,由四川客商投资兴建,总投资8000万元。是一家专业从事矿山和冶金设备设计、制造的大型企业。目前,一期工程投资5000万元,2012年4月已建成并投产,拥有标准化厂房5000平方米,各类专用大型设备30余台,主要为中信重机等多家大型企业提供优质的`产品及其配套件服务,可实现当年生产当年见税。
3、林业生态建设再取新辉煌:投资200余万元,打造生态曹村。通过抢抓机遇、创新机制、细化规程、严明奖惩等措施,完成生态能源林建设5160亩;村庄绿化11个村;通道绿化20公里;退耕还林后续工程1500亩。苗木成活率均在90%以上。顺利通过省市验收,并先后赢得市、县现场会的召开。
4、旅游开发取得新进展:施工队已进驻,重点工程正在紧锣密鼓施工之中。
5、为民办实事取得新成就:
(1)产业化:小沟300亩粮菜间作工程;小寨岭烟叶、柿树等。
(2)资金争取:石板岭上半年争取9万元,元山6万元等。
(3)移民搬迁:山碧移民搬迁40户210口人,目前一期20户主体工程已完工,二期20户正在紧张施工中。
存在问题:
1、税收不过半;
2、招商引资无明显行动;
3、社会稳定、安全生产形势严峻;
4、干部作风亟待转变。
二、明确目标,树立信心,切实抓好下半年工作的关键和重心。
1、税收入库:
(1)紧盯现有税源不流失;
(2)紧扣引税目标不减压;
(3)紧追各种关系不放弃。
2、招商引资和新上项目:继续实行全员招商机制,年初确定的目标不变,考核不变,奖惩不变。
3、旅游开发:
(1)积极配合县旅游开发指挥部搞好协调;
(2)旅游沿线各村要大力发展三产服务业,提前着手,及早规划;
(3)抓好为旅游开发、三产服务主要内容的招商引资。
4、新农村建设:
(1)提高认识,把此项工作作为政治任务。上半年疙瘩、纸坊已经被县电视台曝光。
(2)强化措施,各重点村必须加大投入,根治死角,建立长效机制,出形象,有进度。
(3)严格奖惩,给我乡抹黑的坚决处理。
5、信访稳定:
(1)加大排查,摸透情况,掌握大局;
(2)重点处理化解信访积案;
(3)加大对非法上访、无理上访、缠访对象的打击力度。
6、安全生产:尽管三令五申,安全事故仍有发生。形势仍然严峻。工业、消防、交通、防汛、防火、旅游、卫生仍是重点。
7、实事工程:
(1)吃水;
(2)组组通;
(3)产业化;
(4)项目资金争取。
8、三资管理:
(1)正确认识;
(2)认真对待;
(3)妥善处理(历史遗留问题);
(4)长效机制。
三、强化措施,加压奋进,确保圆满完成全年各项责任目标。
1、要切实增强责任意识:要带着责任心去工作,敢于担当,敢于承担责任、触及矛盾;拒绝一切借口,带着没有任何借口的习惯去工作。
2、要狠抓落实:落实反映水平,落实体现能力。不抓好落实,再好的思路也是纸上谈兵,再美的蓝图也是空中楼阁。一定要以更加强烈的使命感、更加紧迫的责任感,扑下身子,扎实工作,求真务实,取得实效。
3、要勇创一流:去年我们共荣获26项荣誉,要继续发扬争先创优意识,凡事要想高标准看齐,向细微处努力。
4、要树立正气:讲政治、讲团结、讲大局,坚决打击歪风邪气。
5、要加强考核:新的绩效考核已经出台,要通过考核检验能力、认识干部、使用干部。
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人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇三
各位代表、同志们:我们x乡镇第x届人民代表大会第x次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了会议的各项议程和任务。会议开的生动活泼,鼓舞人心,是一次民主团结、奋发进取、再展宏图的会议。我代表市人大常委会,向出席这次会议的各位代表表示崇高的敬意,对这次大会的圆满成功,表示热烈的祝贺。并通过各位代表,转达我们对全乡镇人民的深切问候。借此机会,我向各位代表和同志们讲几点意见。一、高度重视,充分认识新时期乡镇人民代表大会的法律地位和重要作用乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是我国民主政治制度的基础,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分,其地位和作用非常重要,既直接关系到人民当家作主权力的实现,还关系到依法治国方略的实现。多年来,乡镇人民代表大会在实践中发展,显示了强大的生命力和越来越重要的作用。表现在:宣传了我国人民代表大会制度,扩大了民主政治制度在广大农村的影响,没有广大人民的当家作主,就没有完善的民主政治,没有乡镇人大代表的参政议政,就没有完善的人民代表大会制度;也体现了人民当家作主的主人翁精神,畅通了选民与代表,乡镇人大与乡镇政府之间的沟通联系;还促进了农村法制建设,保障了法律、法规在本乡镇的贯彻实施。通过多年来乡镇人大代表的实践和乡镇人大闭会期间人大主席团卓有成效的工作,用事实向广大人民群众宣传了我国人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传了乡镇人民代表大会的职能特征,为深化农村改革,促进农村全面进步,创造了良好的条件。二、齐心协力,团结一致地开创全乡镇各项工作的新局面人大工作是党的工作的重要组成部分。进一步加强党委对乡镇人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,更好地发挥乡镇政府的行政职能,不仅对于推进社会主义民主和法制建设,加快依法治国,依法治市,依法治乡(镇)步伐具有深远的历史意义,而且对于推进改革和建设事业,保持政治和社会的稳定具有重大的现实意义。中国共产党是执政党,是社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导,乡镇人民代表大会才能真正依法行使职权;也只有充分发挥国家权力机关的作用,才能更好地实现党的领导。乡镇党委要尊重和积极支持乡镇人大依法行使职权;善于把党的主张,通过法定程序变成国家意志。人民代表大会要坚定不移地坚持、维护和接受党委的领导,自觉地把乡镇人民代表大会工作置于党的领导之下。要认真领会和宣传贯彻乡镇党委的意图和地方国家事务的重大决策,在职权范围内,积极通过和发布决议,引导全体人民共同遵守。乡镇人民代表大会还要按法律规定的职责,监督和支持乡镇人民政府做好工作,乡镇政府要依法主动接受乡镇人民代表大会的监督,这有利于更好地贯彻执行宪法、法律和党的方针、政策,有利于增强公仆意识,有利于克服官僚主义,转变工作作风,提高工作效率。总之,在我们国家,党委、人大、政府的根本目标是一致的,都必须围绕中心,维护大局,促进和确保改革、发展、稳定,都是为了促进生产力发展,推进社会全面进步,把我们国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。三、履行职责,人大代表要为本乡镇的改革、发展、稳定做贡献人民代表要积极站在改革开放的前沿,参予改革,支持改革,做本乡镇、本村、本部门改革开放和经济建设的带头人。一是要增强参政议政意识。代表的参政议政的作用,集中体现在对上级精神、会议的贯彻和对下情的反映上。因此,各位代表要积极宣传宪法、法律和地方性法规;要议大事、想全局、出主意、献良策,把社会各方面的意见和建议反映上来,为乡镇领导科学决策提供依据,促进各项工作的顺利开展。二是要搞好自身学习。要认真学习好党的十六大精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的各项方针政策,熟悉国家的法律法规,提高政策和法律水平。还要密切联系工作实际,认真钻研经济、文化和业务知识,不断提高自己的理论水平和业务能力,为更好地履行职责奠定良好的基础。三是要深入调查研究。各位代表要经常深入到群众中开展调查研究,注意掌握民情,熟悉了解各方面的情况,反映经济发展中的难点热点问题,更好地履行自己的职责。同时,每个代表要严以律己,率先垂范,在各自的岗位上积极探索,勤奋工作,做改革和建设的模范,做遵纪守法的模范,做廉洁奉公的模范,用自己的实际行动,影响和带动周围群众,共同为本乡镇的三个文明建设做贡献。各位代表、同志们,让我们在党的十六大精神指引下,更加紧密地团结起来和全乡镇人民一道,扎扎实实地抓工作,兢兢业业干事业,为更好地深化改革,扩大开放,全面实现小康社会,为把建成做出应有的贡献。谢谢大家。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇四
同道们:
今天,人大召开评议动员大会,对评议工作进行具体安排。据我所知,召开如此大范围、高层次的会议专门动员安排评议工作,在近年还是比较少见的,这也充分辩明区委、区人大对评议工作的高度重视。
人大常委会对政府各组成部分的工作依法进行评议,是法律赋予人大的职责和权利,是为了进一步增进和进步工作水平,到达人民群众满意的需要,也是我们党执政能力建设的需要。最近,中组部委托国家统计局在全国范围内对组织工作群众满意度测评显示,群众对评议工作是比较认可相信的。我在之前的人大会议上讲过,争取在本届人大常委会的五年任期内,把政府组成部分基本都评议一遍,但是斟酌到评议工作量大、面广、政策性强的实际,人大只能安排部份部分进行评议。往年评议了公安局,对公安局就是一个很大的震动,评议后,公安局通过竞争上岗、狠抓作风建设等一系列措施,各个方面的工作都有了很大起色,效果十分明显,这也充分反映出人大工作对政府工作的有力增进。
一是要积极参与评议工作。展开评议是一项长时间工作,不单单是要求今天表态发言的三个单位参与,所有政府组成部分都应当积极参与。要以此次评议为契机,做好本单位自评工作,切实查找工作中存在的题目,采取有效措施,积极整改,全面提升。同时,也为下一步人大常委会展开评议打好基础。今年被评议的三个单位要正确对待评议,被评议其实不意味着工作落后,也不是说工作中出现了较大题目而否定工作,只是展开评议时间前后的题目。要把本次评议作为增进工作的机遇,进一步进步工作水平,使群众更加满意。参与评议的同道也要正确对待,在法律范围内正确行使本身职权,实事求是地评议,从而监督、支持政府做好工作。
二是在评议的进程中要认真弄好调查研究。人大常委会要进一步加大对评议单位的调研,对好的方面充分肯定,对存在欠缺的工作实事求是的提出整改意见和建议。被评议单位、部分要限期拿出整改措施,切实把评议提出的意见建议落到实处,不能流于情势。
三是通过评议进一步增进工作。评议的终究目的是为了增进工作的落实。今年被评议的三个单位的工作都是比较好的。教育部分学校多、学生多、教师多,工作难度大;计划生养工作中,区育龄妇女比较多。区工作难度大,关键是人口多,再加上经济基础比较薄弱,就更增加了工作的难度。在这类条件下,对如何更好的做好工作提出了更高要求。人大评议就是为了增进工作,进步工作水平。
五是人大既要监督又要支持。要做到监督有效、支持有力。这次评议就是一次监督工作的进程,要依照法律赋予的权利和实际工作内容积极展开有效评议,通过评议进一步支持政府各组成部分做好工作,真正构成工作协力。
关于评议活动的其它事项,刚才各位领导分别做了具体安排,区委对此表示积极支持。借此机会,我就近期工作讲四个方面的意见。
一是要加快日光温室建设步伐。前一段时间,市委肖书记带领我们到、酒泉两地进行了考察学习,通过考察学习,我们深深地感遭到与他们发展中存在的差距。往年,区也组织部份领导干部到酒泉、进行考察学习,大家也有类似的体会。通过往年的考察学习,全区在思想解放的程度、工作思路、工作要求和标准上都有了一定改善和进步。客观地讲,区资源上风、自然条件和酒泉、两地确切存在一定的差距,但从主观上看,我们思想解放的程度、工作标准和要求上与他们也还是有一定的间隔。我在前段时间陪同郭市长在西营灌区调研时发现,各乡镇、各部分在推动重点治理工作上,特别是日光温室建设比以往有所松懈,推动重点治理进度明显放缓,差距明显拉大。主要缘由,一方面是调研时正值夏收时节,另外一方面是区上根据市上要求对今年的日光温室建设任务进行了适度调剂,提出以日光温室为主的多种节水增收模式都可以尝试发展,从而减缓了日光温室建设进度。但也出现了个别乡镇日光温室发展缓慢,热棚养殖、拱棚等发展速度也不快的现象,对此,各乡镇、各部分要高度重视。市委肖书记、郭市长曾在屡次会议上提出要从一线提拔干部、从基层提拔干部、从优秀的乡镇领导当选拔干部,这决不是一句空话,而是今后提拔干部的一项重要根据。从一线提拔干部,不是看你学历高低,主要是把那些能干事、干成事、群众公认的干部提拔到领导岗位上。近期,夏收已基本结束,各乡镇要集中精力抓好两件事情。一要加快日光温室建设进度。二要抓好日光温室的扣棚定植。日光温室发展好的地方主要有两点经验,一方面是过往有较好的发展基础;另外一方面是各级干部能扑下身子帮助群众、服务群众。双城镇达桐村、新华乡马蹄村就是由于村组干部能带头建棚,起到了带头示范的作用。各乡镇、各部分要进一步进步日光温室建设服务水平,引导群众发展好日光温室,使其从中受益,从而调动广大群众发展日光温室的积极性。
二是要严格落实各项专项资金、惠农资金。前天的市委常委会通报了中心审计组对我市各项专项资金使用情况的审计结果,结果显示我市在各项专项资金使用上普遍存在一定的题目。市委、市政府研究决定,要严厉处理非法使用专项资金的单位负责人。各乡镇、各有关部分领导干部要高度重视,严格各项专项资金的使用,果断杜尽挪用、侵占各类专项资金、惠农资金。
三是各级领导干部要营建一种风正、气顺、劲足的工作局面,构成良好的干事创业氛围。干部向上反映题目和情况是正常的,但是一定要做到实事求是,尽对不能无中生有,胡编乱造。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇五
同志们:
在州委“先教”办和州委第“先教”9督导组的有力指导和帮助下,经过局党支部、局先教办及全体党员的共同努力,我局在先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经基本完成,取得了预期效果,经过督导组同意,报州委先教办批准,从现在起转入分析评议阶段。今天召开第二阶段的动员大会,对学习动员阶进行总结,对分析评议阶段进行部署。
一、认真总结学习动员阶段工作情况,进一步统一思想,提高认识,坚定信心。
我局1月26日召开保持共产党员先进性教育活动动员大会以来,坚决贯彻州委先进性教育活动领导小组和局先教办的各项工作要求,加强领导,精心组织,积极稳妥地推进学习动员阶段的各项工作。目前,已基本完成规定的学习内容和学习课时。心得体会和学习笔记也已撰写完毕。存在的主要问题和党员先进性的具体要求及不合格党员的具体表现已形成书面成果上报。总的看,我局开展保持共产党员先进性教育活动开局良好,进展顺利,取得了较好成效,主要体现在以下几个方面:
1、基本做法和特点。
(一)、党组高度重视,带头学习。一是把握大局,统一思想,精心组织。1月17日以来,局先教办多次召开会议,认真传达学习有关文件精神,学习刘道平和足麦同志及周道平同志的重要讲话,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感。成立了先进性教育活动领导小组和办公室,制定了工作职责和工作制度。二是突出重点,结合实际,深入思考。紧密联系当前的环境保护形势和开展先进性教育活动,着力解决环境监察、监管中的突出问题作为教育活动的重点进行学习。积极参加了州委第9督导组组织的各类专题报告。三是加强领导,严格要求,保证质量。坚持高标准、严要求,及时发现和指出问题,并提出具体要求。局先教办共组织集中学习11次(33学时),专题讨论2次,形势报告1次,观看警示片2次,撰写心得体会22篇,读书笔记18本,恳谈会1次,访贫济困1次,知识竞赛1次。下发了8个文件,印发了12期简报。四是以身作则,带头示范,推动学习。开展先进性教育活动以来,我局党员领导干部始终以一名普通党员的身份参加集中学习和讨论,带头为全体党员和全局职工上党课。
(二)、坚持联系实际,边学边改。一是从影响群众切身利益的问题改起,在密切党群干群关系上见实效。把关心群众生活,密切党群干群关系,作为整改的第一步,开展了向困难群众送温暖活动,走访和慰问退休、生病职工,积极帮助他们解决生活中遇到的突出困难。进一步拉近了与群众的感情。二是从干部作风问题改起,在服务基层、促进工作上见实效。开展了万人评风活动,共发放测评表44份,收回40份,收回率为91%。共收到来自党委、人大、政协、群众、服务对象和有关单位代表的意见、建议26条,其中对我局提出建议13条,意见11条,希望2条。切实把党员干部作风作为边学边改的重点,要求党员干部自觉增强服务意识,深入实际,调查研究,帮助服务对象解决实际问题。三是结合岗位实际,认真开展保持党员先进性具体要求大讨论,在确立行为准则上见成效。紧密结合本单位实际、岗位实际、党员自身实际,认真开展党员保持先进性具体要求的大讨论。基本概括和提炼出了既符合党章,又体现时代精神、反映不同类型、符合岗位实际的保持党员先进性的具体要求。
(三)、正确处理工、学矛盾,做到“两促进、两不误”。针对业务工作繁重的情况,采取“休息时间挤一点,工作时间抢一点,睡觉时间让一点”用海绵挤水的方法,自觉进行学习。利用双休日的时间集中党员进行学习;针对出差多的特点,要求出差人员带着学习材料,完成规定的学习内容和做好学习笔记,并进行检查。
在此基础上积极创新突出特色狠抓、实抓取得了阶段性的成果。
2、取得的成效。
一是广大党员对开展先进性教育活动的认识得到进一步提高,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。广大党员感到,中央决定在新时期、新阶段全党开展这次先进性教育活动意义重大,非常及时,很有必要。广大党员深感先进性教育和先进性要求对环境保护工作有着巨大的指导和推动作用。大家认识到,环境状况直接关系经济发展和社会稳定,关系到党和政府构建和谐社会的执政目标。一定要找准环境保护在开展工作中的突出问题,进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风,高标准严要求,深入学习思考,树立政治意识、大局意识、责任意识,努力开创我州环保工作新局面。
二是广大党员对“三个代表”重要思想的理解得到进一步深化,思想觉悟、理论水平有了新的进步。通过教育活动,广大党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解。大家普遍认识到,“三个代表”重要思想是系统的科学理论,内涵丰富、博大精深,只有深入持久地学,才能真正学懂弄通。“三个代表”重要思想又是全面建设小康社会的指导方针,必须认真实践、努力实现,才能推进各项事业的发展。不仅要把学习实践“三个代表”重要思贯穿先进性教育活动始终,而且要贯穿到各项工作中去。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇六
讲话。
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性。
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效。
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定工作方案,保证整改工作落到实处。评议会结束后,述职人员要立即召开单位领导班子会议,认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见,都要认真分析,研究措施,并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员,保证整改工作有人管,有人抓,有人做。各述职人员要亲自负责抓落实,对整改工作的进展情况进行跟踪督查,确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去,做到事事有交待,件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果,各述职人员一定要继续抓紧整改,直到县人大常委会满意为止。总之,各有关部门的整改工作,不仅要在工作措施上让人大满意,而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。
3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的.群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇七
关于组织代表对政府**局长进行述职评议工作的动员讲话各位代表根据县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。二、关于今年述职评议工作几个问题的说明为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院副检察长。述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。述职评议的主体是县人大常委会。(四)关于述职评议工作的具体安排全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:1、准备阶段时间大致安排在5月中旬至6月上旬主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。2、调查研究阶段时间大致安排在6月下旬至7月上旬主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日*县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。3、评议阶段时间为7月中下旬主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。4、总结整改阶段时间大致为8月上旬主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。三、对做好今年述职评议工作的几点要求述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。2、深入开展调查,努力提高评议实效。述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果,既是加强干部监督的一种好的形式,也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去,地方人大对“一府两院”的监督,基本上都属于对“事”的监督,是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效,为评议而评议,那么,它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节:一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规,执行人大及其常委会的决定决议,依法行政,公正司法,廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上,对其进行评议并作出评议意见。因此,调查工作非常重要,调查工作要深入细致,要尽量征求到上下左右方方面面的意见,对一些重点问题要进行深入了解,要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上,才能指出述职干部存在的问题和不足,并督促整改,才能真正把代表人民群众的根本利益,依法实施对“一府两院”的监督落到实处。二是评议发言。评议发言要做到言之有据,言之有理,言之有法。既不能捕风捉影,也不主观臆断,对成绩要充分肯定,对问题能敢于揭短,适当地提出有深度、有力度的批评和建议,确保评议工作不走过场,不摆形式。三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节,是整个述职评议工作的目的和落脚点,关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改,评议中做到边评边改,评议后能够集中整改。述职评议会议后,县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类,以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位,要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。3、依法评议,不断促进评议工作的规范化。述职评议必须要按照法律的程序进行。随着我国人民代表大会制度的不断完善和发展,地方人大及其常委会的作用越来越突出,述职评议工作也是地方人大及其常委会与时俱进、不断创新的一个举措。同时述职评议工作在实际的运用和实践中,也应得到不断的深化和提高。在具体工作过程中,要认真把握关键环节,不断改进工作方法,努力提高述职评议的质量,使述职评议在依法开展的基础上更加规范化、制度化。要科学合理地制定实施方案,调查要力求真实、全面,评议要做到客观、公正,整改要确保落实、到位,一环扣一环,使评议工作达到预期的目的。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇八
同志们:
这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲三点意见:
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。
第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。
第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部年度考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。
第四,开展述职评议是落实胡锦涛重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作。
第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的'轨道进行。
第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法行政方面,重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行风廉政建设。
第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质,改进工作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要集中一段时间进行整改。“一府两院”的其他负责同志,也要以这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇九
根据xxxx年县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:
一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识。
人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。
从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。
二、关于今年述职评议工作几个问题的说明。
为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:
(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。
(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。
(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。
述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。
述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。
述职评议的主体是县人大常委会。
(四)关于述职评议工作的具体安排。
全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。
重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:
1、准备阶段时间大致安排在5月中旬至6月上旬。
主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。
在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。
2、调查研究阶段时间大致安排在6月下旬至7月上旬。
主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日***县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。
在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。
在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。
3、评议阶段时间为7月中下旬。
主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。
4、总结整改阶段时间大致为8月上旬。
主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。
三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。
最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。
三、对做好今年述职评议工作的几点要求。
述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:
1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。
述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。
2、深入开展调查,努力提高评议实效。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十
根据2005年县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:
一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识人大。
常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。
从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。
二、关于今年述职评议工作几个问题的说明。
为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:
(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。
(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。
(三)关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。
述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天召开县人大常委会工作评议动员大会,目的是对本次评议工作进行动员和安排部署,进一步统一思想、提高认识,明确要求、强化责任,确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才,xx副主任对此次评议工作做了具体安排,xx副县长代表县政府作表态发言,请大家认真领会,严格执行。下面,我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻认识开展工作评议的重要意义。
开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权,不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现,也是对受评议部门工作的鞭策和促进,更是服务发展大局、推动工作的重要形式,保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度,充分认识开展工作评议的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位,在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色,我们对这xx个部门开展工作评议,就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵,落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神,聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。
(二)开展工作评议,是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样,都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体,更具针对性、民主性、公开性和权威性,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,加大了监督力度,创新了监督机制,实现了对事的监督与对人的监督有机统一。
(三)开展工作评议,是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议,既是一种对行权的监督制约,又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手,围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题,以对党和人民高度负责的精神,本着严肃、认真、客观、公正的态度,抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意,坚持每年组织开展工作评议,了解评价被评议部门的工作,实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩,客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改,有效促进政府职能部门的工作。实践证明,在新时代全面依法治国背景下开展工作评议,有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施,有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行,有助于促进依法行政和公正司法,保障国家机关的高效有序运转,推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。
既事关经济社会发展,又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议,就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念,时刻牢记自己手中的权力是人民给的,始终把人民放在心中最高位置,始终把党的事业和人民的福祉放在第一位,始终为人民利益和幸福努力工作,把人民群众的小事作为大事,切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题,减少人民群众的烦心事、操心事,让人民群众有更多获得感、幸福感,从而使部门工作更加顺民心、合民意,赢得人民群众更多的信任和支持。
二、明确要求,把握重点,扎实推进评议工作有序开展。
这次工作评议要评出实际效果,达到预期目的,必须打破惯性思维,力戒形式主义、避免走过场。为此,我们要立足实际,抓住关键环节,把握原则、细化措施、精心组织,使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。
(一)把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广,专业领域多,加之机构改革后,有些部门职能职责发生变化,如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究,很难有针对性地开展评议。因此,各评议工作组要在开展调查了解之前,认真学习宪法及相关法律法规,认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案,熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等,了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准,认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求,准确掌握评议标尺,做到有备而来,有备而议。同时,要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局,实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议,推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识,真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来,解放思想、转变作风、凝心聚力,积极作为,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建xx、xx,推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。
(二)认真宣传发动。这次接受评议的各单位,涉及面广,群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员,结合每个阶段工作实际,研究和采取相应的措施,有针对性地搞好思想发动,形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程,不能关起门来搞评议,要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督,采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点,充分发挥舆论监督的作用,营造良好的评议工作氛围。
(三)深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广,工作评议组一定要按照工作方案要求,深入实际,深入基层,广泛调研,掌握实情,采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式,多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报,全面了解情况,又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议,切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。
(四)实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象,把评议搞得不痛不痒、一团和气,存在的问题没有得到督促解决,评议效果大打折扣。此次,在整个评议过程中,各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩,更要坚持问题导向,注重发现问题,特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析,对反映强烈的问题,要反复调查核实、集体讨论研究,提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见,为搞好工作评议奠定良好的基础。
对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;
对涉及法规政策限制不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查,xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评,对整改措施落实不到位的,县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中,各评议工作组要加大督查力度,督促整改到位。
三、加强领导,压实责任,务求评议工作取得明显成效。
此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高,被评议部门的日常工作也很繁重,因此我们一定要加强领导,统筹谋划,扎实推进,确保评议工作取得实效。
(一)加强组织领导。开展好评议工作,离不开各评议工作组的全程指导,离不开相关单位的支持配合,更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责,精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作,明确专人抓具体工作,形成主要领导亲自抓,班子成员协助抓,中层干部具体抓的工作格局。
(二)端正工作态度。人大评议既是一种法律监督,又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好,提出建议也好,其目的只有一个,就是促使被评单位转变作风,改进工作。在日常的工作中,被评单位自身听到的意见是有限的,对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议,能够系统地听到平时听不到的意见,能够发现平时没有发现的问题,对改进工作具有非常重要的意义。因此,被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议,虚心接受代表群众的意见和建议,认真抓好整改,把这次评议当成改进工作的契机,推进工作的动力,主动接受评议监督。
对一些关键环节、重点问题,各评议组组长要亲自过问、亲自参与,认真谋划、认真把关,抓好落实、抓好整改。
(四)严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,坚决执行关于作风建设的具体规定,不准接受被评单位吃请,不准接受被评单位的任何赠送,不准为被评单位打招呼、拉赞成票,不准为被评单位护短,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。
同志们,工作评议是县人大常委会的一项重要工作,也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下,按照评议方案的要求,认真履行各自承担的任务,做到两手抓、两不误、两促进、两提高,为加快xx建设作出更大的贡献!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十二
(200x年9月23日)。
x同志们:
为确保今冬明春供暖工作的顺利进行,今天在这里专门召开了供暖工作动员大会。刚才,我们共同学习了《西xxxxx2008年至2008年度供暖工作安排》和《供暖管理办法》,听取了供热中心xxx主任和三个领工区领工员的发言,一会书记还要给大家做重要指示。在这里就今冬明春的供暖工作,我强调以下几点:
一、强化思想教育,认识要到位。
在冬季供暖工作中,应该首先做到思想认识先要到位,思想认识的高低也直接或间接地影响着供暖工作的好坏,职工作用的发挥。在前一段时间里通过各领工区分别的办班学习,制定了职工教育培训计划,采取了闭卷考试的形式,检验了职工应知应会的能力以及今天的动员大会,都是为提高职工的自身素质,促进思想认识做出的一系列措施。
供暖工作虽说是后勤服务工作,但与运输生产一线有着千丝万缕的联系,也是确保运输安全生产的有力保证,我们的任务就是要消除一线职工的后顾之忧,让他们有更多的精力投入到青藏线的安全生产当中去,这一点中一定要高标准、严要求、牢固树立“后勤不后站,全力保一线”的思想,结合今年段党委的“增强主人翁意识主题教育”,激发工作中的主动性和积极性,强化“主人翁”意识,转变服务观念,人人都应有供暖工作是我们应尽职责的思想观念,克服在部分干部、职工中存在的模糊认识,通过各种形式的教育,要从思想认识上有一个质的提高,把硬过冬变成过硬冬,用良好的服务规范,把这一项实实在在的送温暖工程做好、做实,让青藏线职工安心生产,同时为我段建立良好的企业形象,为促进今后的发展奠定基础。
二、强化组织领导,干部要到位。
干部带头,发挥班组长作用是搞好供暖工作的有力保证。段以及领工区负责人要始终持证清醒的头脑,坚持警钟长鸣,常抓不懈,充分认识供暖工作的重要性、复杂性,强化逐级负责制。要逐级定期、定时召开有关供暖工作进程的会议,明确各自的责任,对逐级应负的责任要做到心中有数。更应把责任进行细化。坚决克服和杜绝领导不负责任的现象出现,要做到事事有询问,件件有回音,发现问题及时沟通,形成段、领工区、工区三级联动,干部在事发后必须及时赶到现场,了解情况,尽快拿出意见。处理问题中决不能作风飘浮,做表面文章。做到坚持供暖目标管理责任不动摇;确保责任到位,措施到位不动摇;坚持处理事故“三不放过”原则不动摇。分清领导责任,逐级考核。
三、强化具体安排,措施要到位。
各领工区要对段供暖工作的安排进行细化,做出相应的具体要求和措施,认真抓好供暖头一阶段的工作,充分发扬苦干、实干、拼命干的精神,为今冬明春的供暖创造一个开门红。
牢固树立大局意识,安全意识,节能意识,对每一项工作本着认真负责的态度,逐一进行落实。安全是企业的生命线,是生产正常进行的重要条件。要实现安全生产,除了要加强管理,严格规章制度,加大宣传力度,更重要的是培养职工树立牢固的安全意识,把安全工作要切实融入到班组的日常和基础管理工作中去,结合工作的实际,有针对性地开展安全教育活动,确保人身及设备的安全。
加强设备及煤炭管理,大力开展节能降耗,在日常工作中,从现在做起,从自身做起,从身边事做起,熟悉锅炉设备燃烧率,定期不定期检查炉渣含炭量,认真分析原因,养成自觉节约一斤煤、一方气的良好习惯,形成以节约为光荣,以浪费为可耻的.氛围。
四、强化包保,责任要到位。
严格落实干部包保制度。供暖期间包保干部要沉下身子,放下架子,本着对包保班组认真负责的态度,做好工作。在包保过程中我们要真包不要假包,要实包不要虚包。发现问题,能解决的一定要立即解决,解决不了的及时上报、请示处理。
落实好包保干部的考核制度,坚决杜绝干部下现场不能不作为,要不能胡作为,克服责任心不强,管理不到位的现象,进一步转变干部工作作风,服务理念与责任意识。包保干部与包保班组做到同奖同罚。
五、强化协调工作,团结要到位。
供暖是我段目前的中心工作,是首中之首的工作。段内各部门必须紧紧围绕此项中心任务来开展工作,各职能部门要充分发挥作用,相互协调,做到联劳协作。树立强烈的发展意识,强化“段兴我荣,段衰我耻”的观念及全局意识,消除部门之间存在的“小团体”思想,决不能出现推诿、扯皮的现象,努力营造一个团结奋进的局面。
六、强化检查指导、考核要到位。
人人自加压力,人人积极进取,人人谋事干事,人人勇争一流的良好氛围。
同志们,我们做为xxxxx的一名职工,形势催人奋进,机遇就在面前,迎接新的挑战,是我们义不容辞的责任,让我们在公司党委领导下,立即行动起来,全力以赴,打好供暖这一仗,为提升房建生活段供暖服务质量,为实现三大目标而努力奋斗。
谢谢大家。
《在供暖工作动员大会上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读在供暖工作动员大会上的讲话。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十三
同志们:
根据市人大会的工作部署,今天我们在这里召开全市卫生系统迎接市人大工作评议动员大会,主要任务是贯彻落实“市人大会工作评议动员会”精神,部署我局的迎评工作,动员全系统广大干部职工进一步统一思想,提高认识,明确目标,强化措施,确保以优异成绩通过市人大的工作评议。市人大确定我局为今年的工作评议对象,这充分体现了市人大对医疗卫生工作的关心、关注、重视和支持,也体现了各级领导和全市人民对医疗卫生工作的殷切期盼。市卫生局党组对这次评议活动高度重视,7月17日市人大工作评议动员会之后,上午立即召开了局党组会进一步学习全市工作评议动员会精神,研究部署我局迎评工作,讨论阶段性重点工作。会后,成立了领导小组,印发了《实施方案》,刚才,金城同志作了传达部署,希望大家按照方案抓好工作落实。下面,我就如何做好评议工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实认清人大评议工作的重要意义。
开展工作评议,是法律赋予人大的基本职能,是人大履行监督职责的具体体现。市人大会对医疗卫生工作进行评议,这既是对我们的一次全面检验,更是促进我市医疗卫生工作再上新台阶的大好机遇。各级各单位一定要从讲政治的高度,充分认清这次工作评议的重要意义,切实增强服务发展、改善民生的责任感和使命感。
一要充分认识到人大评议工作是促进我市医疗卫生改革发展的强大动力。我市卫生事业的发展关系到680万人民的健康福祉,关乎国计民生、关系社会稳定,是“福民强市”的重要基础。近年来,在市委市政府领导和市人大的监督指导下,卫生系统紧紧围绕“福民强市”战略目标,群策群力,同心同德,攻坚克难,圆满完成了市委市政府赋予的各项工作目标和深化医改的各项任务,有效缓解了群众看病难看病贵问题,实现了卫生事业在新起点上的新发展。但同时,我们也清醒地认识到,由于一些机制体制尚未完全理顺,医疗卫生的现状还相对滞后于经济社会发展,卫生发展不能满足人民群众日益增长的健康需求,还存在着城乡卫生资源分布不够均衡、卫生投入不足、少数医疗机构医疗行为不够规范、缺乏有影响力的医学专科等一些亟待解决的矛盾和问题。这些虽然是发展中的问题,前进中的矛盾,但影响了人民群众的健康利益,必须认真加以解决。因此,我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励,把人大代表、人大各级领导的意见和建议作为鞭策,在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强,更加有所作为,为我市医疗卫生事业改革发展做出更大的贡献。
二要充分认识到开展人大评议工作是解决医疗卫生改革发展热点和难点的重要契机。长期以来,由于受到多种因素的制约,全市医疗卫生的外部环境和内部管理方面或多或少都还存在一些亟待解决的困难和问题。我们在实际工作中也感到,有些问题卫生部门自身无法解决,还需要政府的大力支持和其他部门的全力配合,如医疗卫生投入不足问题、基层医疗体系建设进展缓慢问题、基层医疗体制改革中的财政补偿问题等,导致看病难、看病贵矛盾依然没有得到有效缓解。我们一定要借这次人大评议的机遇,积极向市人大各级领导、人大代表反映情况,反馈问题、及时沟通、加强协调,争取理解和支持,争取党委、政府的重视和帮助,并力争通过卫生部门自身的努力和社会力量逐步解决好这些难点和热点问题。
三要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能的有效途径。近年来,我局紧紧围绕创先争优、环境创优年、作风转变年等活动,狠抓机关自身建设,取得了一定的成效,党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是,少数机关干部工作主动性不强、作风不扎实的问题,基层单位个别医务工作人员服务能力低、服务态度差的问题,服务群众、服务基层工作深入不够、不细不实的问题都还制约着单位的建设和发展,我局在市政府组织的重要部门民主评议中名次还居中等靠后的位置。我们要解决问题,改善现状,必须培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍,一靠教育、二靠制度、三靠监督。这次工作评议,融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体,实现了监督事与监督人的统一、程序性监督与实质性监督的统一,增强了监督的针对性、实效性。我们要通过这次评议,评出新动力,评出新干劲,评出新作风,进一步增强全体干部职工服务大局、服务基层、服务群众、服务改革发展的能力,办政府放心、人民满意的医疗卫生事业。
四要充分认识到开展人大评议是社会各界进一步了解卫生工作、关注卫生工作、理解和支持卫生工作的大好机遇。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大的有效监督之下,在全系统干部职工的共同努力下,我市的医疗卫生改革发展取得了丰硕的成果。以优异成绩通过国家卫生城市复审,并作为惟一地级城市受到全国爱卫会通报表彰;公立医院改革试点创造了“洛阳模式”;在全省率先推行以取消药品加成为核心的县级公立医院改革;全面推行“先看病后付费”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、奖励63项,特别是20xx年底我局在市委、市政府设置的八个奖项中取得了三个一等奖,一个二等奖的好成绩,取得奖项的数量和等次均居全市直属单位中前列。这些成绩和荣誉说明我们这支队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍,是一支值得信赖的队伍。今年,市人大对卫生工作进行评议,再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议,宣传我们的服务、展现我们的风采、发挥我们的优势,让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足,从而更加关注卫生事业,更加了解卫生事业,更加支持卫生事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局,关注民生,服务民生,保障民生;通过人大评议,鞭策我们更好地履行职责,强化职能、提高效能,为洛阳福民强市、和谐发展营造健康的医疗卫生环境。
二、把握关键,突出重点,确保人大评议工作取得实效。
第一,要把握评议工作的关键环节。人大工作评议是一项系统性的工作,每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求,我们要重点紧扣四个关键环节:一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议,是我们抓好整改的基础。要通过走访、召开座谈会、网络征询、问卷调查等方式,广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上,以对党和人民高度负责、对医疗卫生事业高度负责的精神,认真抓好整改。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题,我们都要认真制定整改方案,提出明确的整改目标和要求,采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况,及时向人大、人大代表、行风监督员和服务对象反馈,征求他们对问题整改的意见,从而进一步完善整改措施,做到举一反三,直到人民群众满意为止。四是评议环节。在这个环节中,我们要向市人大会报告专项整改工作情况,参加市人大会组成人员的分组审议,听取意见,“一对一”地回答询问。
第二,要把握评议工作的重点。自查深改,边评边改,主动整改,是市卫生局对这次评议活动的总的要求,也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。我们要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段,以进一步缓解群众看病难看病贵为主线,着力解决群众关心的热点难点问题。要重点把握以下四个方面:一是破解难题要有新作为。当前,制约我市医疗卫生事业改革发展的重点难点问题还有不少,每位党组班子成员都要确定一个破难项目,深入基层,围绕推进工作、解决群众反映的实际问题进行专项调研,提出解决的思路和建议,力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全局领导领办市人大代表建议、政协提案制度,在20xx、20xx年办理24件人大建议满意率100%的基础上,重在解决问题,力求工作落到实处。各级都要高度重视做好信访稳定工作,变上访为下访,着力集中解决疑难信访和重信重访。二是科学决策要有新机制。要紧密联系工作实际,采取设征求意见箱、发书面征求意见函、开专题座谈会、问卷调查、邀请人大代表视察调查、设立工作评议热线电话、网上征集等有效形式,问计于各级党委政府,问计于各级人大代表、政协委员,问计于各类患者,问计于广大人民群众,广泛征求对医疗卫生工作的意见和建议。对征求到的意见和建议,要认真梳理,分类归纳,通过集中回复、个案办理、书面答复等形式,能解决的当面解决,不能解决的要作好解释工作。进一步完善政策征询意见制度,凡拟出台的重大改革举措和重要政策,都要通过各种形式广泛征求医疗卫生机构、医务工作者、患者和社会的意见建议。三是机关效能要有新改进。简化办事程序,强化服务意识,提升服务质量,切实做好每一位来访群众的工作。节能降耗,厉行节约,规范公务接待和公务用车,建设节约型单位。推进党、政务、院务公开,坚持实施项目建设、经费、评职、培优等工作的“阳光工程”。四是改革发展要有新成果。进一步深化医药卫生体制改革,加快公立医院改革改制,推进新农合预付制度改革,全面推行先看病后付费支付模式,不断扩大基本药物零差率销售范围;进一步完善医疗卫生体系建设,加快全民健康信息工程建设,强力督导优势医院倍增建设,加大基层医疗卫生服务体系建设力度;进一步提高医院管理和医疗服务水平,深入开展医疗“规范执业年”活动、临床路径管理、特色专科和优质护理示范病区建设。真正办几件看得见、摸得着、见成效、群众满意的实事,着力解决群众“看病难、看病贵”问题,确保工作成效。
三、精心组织,科学安排,确保人大评议工作扎实有序推进。
这次人大评议工作一直持续到11月底,时间跨度长、质量要求高、工作任务重、影响范围广,一定要认真抓好,务求实效。
一要加强领导,狠抓落实。接受人大评议工作要坚持“一把手”负总责,班子成员各负其责的原则。市卫生局已成立了接受人大评议工作领导小组和工作机构,具体负责工作评议的组织和协调工作。领导小组成员、工作机构要按照分工要求,精心策划,严密组织,强化督查,确保评议工作扎实有效地推进。全市各级卫生行政主管部门和局属各单位、各医疗卫生机构也要积极跟进、全力支持,时刻保持与市卫生局迎评办公室的联系,做好相关工作。机关各部门、科室要密切协作、通力配合,认真做好各个环节工作,确保工作评议高质量、高标准地顺利推进。
二要大力宣传,营造氛围。要紧密联系工作实际,突出医疗卫生特点,通过电视、电台、报刊、网站等媒体,进行全方位、多角度、立体式宣传。可采取在新闻媒体开辟人大工作评议专版,在市行政服务中心卫生局窗口开设迎接人大工作评议专栏,在洛阳卫生网设立迎接人大工作评议专页,设立专题简报定期向市人大专报卫生部门重点工作部署情况和目标落实情况等方式,广泛宣传,让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中,进一步扩大迎评工作的社会影响,争取社会各界和人民群众对卫生工作的支持和理解,为迎评工作创造良好的舆论氛围。
三要科学统筹,搞好结合。迎接人大工作评议,既是当前一项重要的政治任务,也是促进其他各项工作落实的保障措施。一方面要通过扎实工作为人大评议加分,另一方面借助工作评议促进医疗卫生工作跨越式发展。要与作风转变年活动结合好,进一步治理“庸懒散软浮躁疲怨”八大顽症,提升效能,改进服务,提高服务本领和业务技能;与提高诊疗服务水平结合好,搞好十大指标监管,着力提升医疗保障水平和服务能力,避免医患纠纷,确保患者和家人满意;与处理好群众信访和诉求结合好,要高度重视信访稳定工作,密切监测舆情,及时回复,妥善处理,杜绝事态扩大造成负面社会影响;与环境创优、效能提升、行风评议等工作结合好,力求在季度考评中提高位次,扩大影响,为人大评议加分。
四要严明纪律,注重实效。这次评议是对全市卫生系统工作的一次大检阅,工作要延伸到各县(市、区)卫生局和各医疗卫生单位,所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题,都会使全系统的形象受到损害,直接影响到我们的评议结果。要将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等活动结合起来,全体干部职工要在工作评议中严格要求自己,自觉、积极、主动地参加评议活动,特别是党员干部要带好头,带头参加各项活动,带头对照检查自己,带头制定整改措施。要建立健全问责机制,对工作完成不力,影响评议成绩的,将予以通报批评,并对主要责任人员进行责任追究。
同志们,人大工作评议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会,我们一定要不辜负市人大的厚爱和人民的期盼,以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,更加奋发有为,勇于攻坚克难,全力以赴打好民生改善攻坚战,用实实在在的行动和业绩赢得全市人民的满意,为推动医疗卫生事业改革发展作出新的更大的贡献。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开县十三届人大常委会第十八次会议,其中一项重要议题就是对34名人大任命的法官进行述职评议,这次述职评议的法官人员之多是我县历史上的第一次。这次述职评议是以人事监督为主要内容的,核心是监督法官履行法定职责和法定义务的情况。为了提高我县法官队伍的整体素质,加强廉政建设和作风建设,进一步促进公正司法,推进依法治县,改善我县经济发展的法制环境,推动我县经济和社会各项事业的发展,根据年初人大常委会工作要点安排,决定对人大任命的法官进行述职评议。
人大评议法官有没有法律依据?据有关资料反映,有人对人大评议法官的合法性提出了质疑,认为人大评议法官于法无据,也有的地方说是人大没事找事干,述职评议会影响法官的正常工作。对此,我认为,首先,从法官工作的重要性来讲,法官虽然官不大但权不小,独立办案,行使审判权,掌握着生杀大权。法官素质的高低直接影响到宪法、法律的适用和当事人的利益,对他们的评议实质上就是对司法公正的监督。其次,人大评议法官在宪法、组织法、代表法等法律中有原则的规定,地方各级人大常委会监督“一府两院”的工作,包括任命和监督“一府两院”的工作人员。第三,九届全国人大一次、四次会议的常委会工作报告对地方人大开展述职评议作出了充分的肯定。所以,人大评议法官虽然没有直接的法律条文,但并非没有法律依据,关键在于人大履行不履行监督职能,善不善于监督。人大开展监督,是宪法、法律赋予人大及其常委会的权力,不履行监督职能就是不作为,只有抓住监督中实质性的方面,才能发挥好人大的作用。
人大组织述职评议,在内容上突出体现人大监督干部的特点。因此,这次对法官的述职评议着重从“执法、政绩、廉政”三方面来进行。一是对述职法官公正司法的情况进行评议,重点是贯彻执行法律法规、方针政策,人大及其常委会决议、决定和办理人大代表议案、意见和建议的情况。二是对述职人任职以来完成任期目标任务的情况进行监督。三是对述职干部的勤政、廉政情况进行监督。此外,为了既突出重点,又兼顾全面,我们在对8名法官进行评议时,还要求未在常委会会议上述职的法官进行书面述职,做到评议8人,教育全体,从而扩大了评议的效果,使更多的人受到教育。
为搞好这次述职评议活动,人大常委会责成法制科制定了详尽的实施方案。为提高评议质量,会前常委会领导带领调查组进行了深入细致的调研。一是深入到赤城、云州、东万口、龙关等乡镇,采取听汇报、个别座谈、发放测评表等多种方式,广泛征求了各方面意见,全面了解述职人员执行法律、法规和人大决议、决定情况以及所负责的工作任务完成情况、勤政廉政等情况。二是与院领导,部分庭、科、室和相关业务单位的同志进行个别谈话,广泛听取各方意见。三是对述职人员进行民主测评。在此基础上写出了调查报告。
今天听了8位法官的述职报告,各位主任委员也进行了评议,综合大家的意见和建议,我认为,这些法官是称职的,所办案件质量是好的,没有发现重大违法办案的情况,这反映了我县的法官队伍整体素质是好的。当然,一分为二的看问题,我们的法官,我们的法官队伍仍然存在一些问题,群众反映不满意的地方也还很多,如办人情案、关系案的,徇私枉法,对当事人吃拿卡要的还有耳闻;有的素质较低,办案效率低,给当事人打官司造成很多麻烦;有的缺乏公正司法的观念,对当事人缺乏公允,等等。这就造成“告状难、赢官司难、执行难”的问题不同程度的存在。尽管这些属于个别人、个别现象,但它直接影响的了法官的形象、法院的形象,往大里说是影响了党和政府的形象。对此,我们应当引起高度重视,绝不能因个别人、个别案件损害了法官队伍的整体形。
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值得一提的是,县法院领导和评议对象对这次述职评议都能摆正位置,自加压力,虚心听取意见,自觉接受监督,把接受评议的过程变成提高执法水平、加强廉政建设、密切联系人大代表和人民群众的过程,为述职评议的顺利开展提供了条件。
根据大家的评议,我提几点建议:
一、增强自觉接受监督的意识。作为由县人大常委会产生和任命的法官,有责任,有义务接受县人大常委会的监督,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下,在人大及其常委会的支持和监督中依法开展好各项审判工作。法官手中的权力是党给的,也是人民给的,党的最高利益就是人民利益。接受人大的监督也就是接受人民群众的监督。我们每一名法官都要牢固树立正确的权力观,强化宗旨意识,增强群众观念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。审慎处理每一个案件,认真维护法官在人民群众心目中的良好形象。
二、牢固树立司法为民思想。作为法官,要按照“司法关注民生,审判服务百姓”的理念,秉公执法,不徇私情,要在“便民、利民、亲民、保民”上用心思,将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节,落实到维护人民群众的根本利益上。
三、提高法官职业道德素质。每位法官都要坚持用“三个代表”重要思想武装自己,全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻《法官职业道德基本准则》,提高法官职业道德水准,规范法官的职务言行,转变审判作风;严格执行各项廉政制度,切实加强纪律作风建设,确保法官队伍清正廉明;认真执行《法官法》,采取各种形式,加大法官教育培训力度,努力提高法官业务素质。
四、加大信访工作力度。认真对待群众来信来访及人大批转的信访案件,注重解决申诉、申请再审难,对符合再审改判条件的,秘书网网址:要依法及时进行再审改判,同时做好息诉罢访工作,法官要严格执行“不得有的十三种行为”和“六个严禁”等规定,要力求做到不办错案,有错必究,杜绝因审判不公和营私舞弊造成的上访信访案件。一旦有发现上访苗头,要及早进行排查,把问题化解在萌芽状态,以维护全县大局的稳定。
五、落实整改,增强评议实效。整改,是开展述职评议工作的出发点和落脚点,是整个述职评议工作的关键阶段。这次述职评议会后,按照部署,在今后两个月内,各位评议对象对评议中提出的问题,群众关心的热点问题都要写出整改报告,使常委会的评议意见真正落到实处,县人大常委会将对整改情况进行抽查。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十五
同志们:
经县委研究决定,并报请市委组织部同意,今天,我们召开全县2019年度党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会,主要任务是:听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职,并进行大会评议,对2020年全县基层党建工作进行安排部署。
今天参加述职评议大会的有:,县委常委,区人大、区政府、区政协党员领导干部,法检“两长”,县委各部门、县级国家机关及各部门党组(党委)、各人民团体党组、各工业园区党工委、驻x各单位党组(党委)主要负责同志,党组织隶属县直机关工委的部门(单位)主要负责同志,各部门(直属)机关党委书记,各镇、街道党(工)委书记、镇长、副书记、组织委员,共xx余人。
今天的会议有四项议程。
一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署2020年基层党建工作。
市委组织部对开展基层党建述职评议工作高度重视,会前专门审定了会议方案和有关材料,今天市委组织部副部长、市关工委办主任xx同志、市委组织部办公室主任xx同志到会指导,体现了对我县基层党建工作的关心和重视。让我们以热烈的掌声对两位同志的到来表示欢迎。
县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效,要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题,认真梳理起草了点评意见,县委常委会专题听取并逐一审定,县级包抓分管领导集体会诊把脉,力求问题查实找准、点到穴位,让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单,以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。
本次会议在往年基础上,扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议,目的就是让具体抓党建工作的同志,借助这个党建工作的“大考场”,明己之短、学人之长,共同学习提高。
按照“一述一评”的要求,每一位党委(党组、工委)书记述职后,由我代表县委,逐一进行点评。
现在,进行第一项议程,大会述职。
述职报告。
已书面印发大家,,由于时间关系,每位同志的述职时间严格控制在x分钟以内,重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改,请严格遵守会议纪律,自觉从严掌握时间。
1.首先,请xx同志述职。
对xx同志进行点评。
2..请x同志述职。
对xx同志进行点评。
(点评结束后)大会述职和点评到此结束。
下面,进行第二项议程,民主评议。
县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家,请认真填写。
大家评议时,不要仅限于今天述职的对象,要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。
填表时,要严肃认真、高度负责、出以公心,坚持“一把尺子量到底”,客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况,不打人情分,不搞平衡照顾。
下面开始填表。
大家把表填好后先放在桌子上,最后我们统一组织投票。
下面,进行第三项议程,请市委组织部xx同志作点评讲话。
大家欢迎。
同志们:
开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。,今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会,既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会,更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。
刚才,x位乡镇党委书记作了大会述职,我根据县委常委会审议意见,逐一作了点评,有x位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了年度抓基层党建述职报告。
总体来看,大家的述职从严从实,谈成绩实事求是,谈问题不遮不掩,谈今后的思路目标明确。
市委组织部xx同志今天专程到会指导,既肯定了我们取得的成绩,又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,还对抓好下一步工作提出了明确要求,充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持,对我们是激励更是鞭策,我们要学习好领会好,认真贯彻落实到今后的具体工作中。
2019年,全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,在广大基层党组织的共同努力下,严格落实全面从严治党主体责任,全力推进基层党建各项重点任务,基层党建工作取得了一定成效。
一是履行抓基层党建责任更加到位。
坚持落实“五个一”工作机制,县委常委会先后x次研究部署基层党建工作,各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务,每位党委(党组、工委)书记领办落实x-x个基层党建项目,以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导,有效传导了工作压力。
二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。
组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等,整顿提升软弱涣散贫困村党组织x个,调整撤换贫困村党组织书记x名,召回撤换不称职驻村第一书记x名,全面消除贫困村集体经济“空壳村”,培树x个脱贫示范项目和xx名党员致富带头人,全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。
三是党支部建设标准化工作扎实推进。
按照省委、市委部署要求,坚持分类推进、分步实施,打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、,对标创建“五套组合拳”,在各领域培树标准化示范点xx个。
确定x个后进党支部,开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。
通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动,各领域党建工作得到了加强。
四是基础保障水平进一步提高。
按照做强街道、做实社区、做优网格要求,将街道工作经费由x万元提高到x-x万元,组建社区网格党支部xx个,落实每个支部xx元活动经费和支部书记每月xx元工作补贴。筹资xx.x万元,新建维修城市社区活动场所x个、村级活动场所x个,基层基础进一步夯实。
但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看,全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板,主要有:
一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分,落实县委决策部署不坚决、不到位,推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,履行职责不到位、压力传导不经常,导致一些党支部书记对党建工作不懂不学,不愿抓、不会抓,一问三不知。
二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强,街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够,机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;,一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显,开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。
三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强,学标议标不深入、对标达标不精准,落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委“三个一批”要求不到位,优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬,对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强,等靠要思想严重,村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位,落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。
四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧,“三会一课”“x+x”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄,长期不参加组织生活,有的党员把自己混同于一般群众,甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。
五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢,有安排、无督办,不落实、落不实,做表面文章;有的党组织以文件落实文件,照抄照搬,甚至编造材料;一些干部不担当、不作为,虚于应付、弄虚作假;,一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。
以上这些问题,表现在基层,但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强,能力不足、作风不实,第一责任人职责落实不到位,习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧,下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步,县委将紧紧扭住这些问题不放,采取有力措施推动整改,以问题整改促进各项工作整体提升。
下面,我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神,抓好2020年全县基层党建工作,讲五个方面的意见。
一、强化政治引领,扛牢主责主业,把牢基层党建工作正确方向。
党的xx大以来全面从严治党的实践证明,不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效,甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作,必须把政治建设摆在首位,不断强化理论武装和思想引领,确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。
(一)必须把政治建设作为第一要务。
政治建设是党的根本性建设,必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署,在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,,全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制,健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制,推动治理体系和治理能力现代化。
(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。习近平总书记出:“领导干部加强学习不仅是个人行为,更是政治责任”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。
要按照中央和省委、市委部署要求,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容,作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容,作为各类干部教育主体班次必修课程,切实做到学懂弄通做实。
各领域基层党组织要认真研究谋划,利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。
全县党员领导干部要带头抓学习,不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量,为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。
(三)必须把抓好党建作为最大政绩。
习近平总书记指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署,关键要做到“三个务必”。
一是思想上务必高度重视。实践证明,凡是基层党建抓得好的地方,工作都开展得比较好,发展上也能够有所作为。反过来,凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份,那就是党组织书记,是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”,树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识,将“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。
二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题,将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进,坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向,坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每年度开展一次基层党建述职评议,经常性传递责任、传导压力,靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。
三是推进上务必大胆创新。近年来,我县的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,但总体创新少、亮点少。市委xx书记在x月x日点评x县基层党建工作时指出:“x县作为百万人口大县,城市和农村党建工作特色亮点不突出,在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。2020年,我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果,全力打造品牌、培树亮点。
各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气,把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等,总结提炼特色做法,培育党建品牌。
街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势,围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等,积极探索有效做法和载体,培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造x个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习,为打造富有x特色的党建品牌提供借鉴。
二、选优工作力量,建强基层组织,扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴。
虽然我县已实现脱贫摘帽,但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标,不是终点,而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升,另一方面要全力推进乡村振兴,要下足绣花功夫,啃一些难啃的“硬骨头”,力争见到更大成效。
(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。习近平总书记指出:“帮钱帮物,不如帮建个好支部”。党的力量来自组织,实施乡村振兴战略,必须率先推动组织振兴。
一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》,突出政治功能,,加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动,深入细致做好思想发动和精准帮扶工作,切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。
二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判,围绕组织能力弱、办事不公等x个方面的问题,倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责,按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路,安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对,调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间,对夯实基层基础发挥了重要作用,但也有一些基层党组织整顿提升效果不优,要适时开展“回头看”,建立整顿效果检验机制,把这项工作做扎实。
三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求,大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局,研究分析牧原集团扶贫模式,结合我县实际,谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施,探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式,构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系,确保户有增收项目、村有致富产业。
(二)选优配强村党组织带头人队伍。
去年以来,按照市委“三个一批”要求,全县调整不胜任工作的村干部x名,处理村干部x名,补充村干部x名,进一步优化了村级班子,取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮,甚至违纪违法,必须下重拳、出实招,彻底整治。
一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。
县委组织部要有重点的确定一批村级班子,适时开展分析研判,深挖问题线索,提出调整撤换意见。
各镇要结合今年考核和民主评议党员工作,对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的,依纪依法严肃处理。
二要扎实开展村“两委”换届工作。
按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》,今年底换届之后,村党组织任期将改为x年,,选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单,推行村“两委”正职三级联审机制,严格程序步骤、严肃换届纪律,严把人选质量,着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记,稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。
要健全第一书记服务管理机制,严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制,组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育,激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的,同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。
三要加大村级后备干部培养储备力度。
各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程,专门制定发展农村优秀青年党员计划,有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。
今年上半年,各镇要按每村不少于x名的标准,精准储备一批村级后备干部,通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径,提高综合能力,为村“两委”换届做好人事储备。
(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子,各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人,带领贫困群众一起发展,这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目,在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子,帮助贫困户脱贫。,每个镇都要选树一批党员致富带头人,大力宣传他们的先进事迹和经验,让广大群众学有榜样、干有目标。
(四)积极培育壮大村级集体经济。
发展壮大村级集体经济,是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。2019年,区财政下拨xx万元专项扶持资金,全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析,全县绝大多数村集体经济实力弱,缺乏长期稳定的产业支撑。截止2019年底,全县村集体经济收入达到x万元以上的只有x个、占行政村总数的x.x%,x万元以上的只有x个、占x.x%,收入在xx元以下的有xx个,占x.x%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜,通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式,盘活农村资金资产资源,推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道,引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系,采取募捐资金、引进项目等方式,帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划,提出扶持发展村级集体经济的具体措虑,村集体经济收入怎么用?用施办法,今年底确保x%的村收入达到x万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法,以制度的形式规范起来,确保不出问题。
三、树立系统思维,理顺体制机制,着力构建城市基层大党建格局。
城市基层党建工作是个大系统,涉及区域、行业、单位等方方面面,不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类,各讲一套、各自为政,而要树立系统思维,打破传统壁垒,理顺体制机制,整合各类资源。
当前,我县城市基层党建工作比较滞后,工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全,机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足,缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。
(一)县级层面要履行具体指导责任。
县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题,提出工作思路,加强具体指导。
组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务,负责建强街道社区党组织。
编办要认真研究落实街道社区减负增效政策,建立街道权力清单、责任清单,优化调整街道职能、机构设置和力量配备,全面规范社区服务事项,取消社区考核评比项目,建立社区工作事项准入制度,使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。
财政、民政、发改、建设部门要加大对城市街道社区的资源投入和政策支持,为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。
其它各部门要围绕各自职能,把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容,在街道社区建设中发挥积极作用。
(二)街道层面要落实统筹协调责任。
充分发挥街道大工委作用,把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来,统筹抓好社区、辖区单位党建工作,统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。
要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度,主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建,,建立需求清单、资源清单和项目清单,双向认领、双向服务,组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动,确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动,构建以街道社区党组织为核心,驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。
(三)社区层面要落实兜底管理责任。
社区党组织要强化政治功能和服务功能,加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动,对各类基层党组织党建工作实行兜底管理,采取灵活多样方式,着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。
充分利用信息化手段,建立服务群众的扁平化机制,开展个性化、点单式、精细化服务。
扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动,建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制,采取积分管理、双向管理方式,引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。
四、强化标准意识,大抓基层支部,全面提升各领域基层党建工作质量。
中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》,是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准,又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。
全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会,结合实际贯彻执行。
(一)扎实推进党支部建设标准化工作。
按照省委部署,去年,我们在农村、机关和国有企业x个领域开展了党支部建设标准化工作;今年,要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。
党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾,更重要的是对照党支部建设标准化手册,围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范,一项一项抓对标,一个支部一个支部抓争创。
全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念,坚持抓两头促中间,认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程,扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动,全面提升党支部建设质量水平。
要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上,避免过多的检查评比,更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。
(二)认真落实各领域基层党建重点任务。
基层党建工作成效怎么样,最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。
要结合正在开展的机构改革,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作,下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。
国有企业要全面贯彻习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神,突出重点,着力打通“中梗阻”,使党建工作和企业经营管理同步推进。
公立医院要健全党委领导下的院长负责制,调整充实配强党组织书记,完善相关议事决策制度。
要重视做好流动党员管理服务工作,探索建立区域联动机制,坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作,坚持管理和服务并重,有针对性地解决好遗留问题。
(三)积极探索推行信息化党建。
近年来,市县组织部门先后开发建设了“x党建”云平台、“x微党建”微信公众平台和“千里眼”视频培训系统,督促村、社区党组织开通了党支部微信群,在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。
这些信息化载体,一定要管好用好,确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新,不断丰富党员教育管理的方式和内容,为党员干部群众提供更加便捷高效的服务,以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。
五、严明纪律规矩,持续改进作风,推动全面从严治党向纵深发展。
市委书记x同志在点评x区基层党建工作时指出:x区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为,不愿担当、不想担当的问题,一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减,政治站位不高,工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出,一些党员干部不讲规矩、不守纪律,为官不为、作风不实。上述问题,点得准、点得实,找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。
全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置,牢固树立“作风代表党性,作风决定成败”的理念,持续用劲,久久为功,推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。
(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。
下一步,我们要下决心抓好落实。近期,县委已派出专门工作组,在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题,并拍摄专题片,适时在全县领导干部大会上通报亮相,对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题,坚决问责一批、处置一批、警示一片。
我们要动员社会力量抓监督,在全县“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘x名作风监督员,全覆盖、无死角开展作风监督。
要开展公开亮丑比赛,评选“办事最难窗口”,不是“最好窗口”,看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。
要开设“一把手谈作风”专栏,在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台,对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题,坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。
(二)从严加强党员干部教育管理监督。
基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育,组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规,不断增强党员意识、纪律意识。
要教育引导党员带头移风易俗,自觉抵制高价彩礼等陈规陋习,弘扬新风正气。
县委组织部要尽快研究出台x县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范,坚持以严的标准要求党员干部,严的措施管理党员干部,严的纪律约束党员干部,最大限度地关心保护干部。
各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部纪律作风表现,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,推动从严管理监督干部常态化、常效化。
(三)始终保持惩治腐败的高压态势。
2018年8月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行,2019年9月《中国共产党问责条例》正式施行,更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。
全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面,进一步增强纪律意识、规矩意识,持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求,做到心有所戒、行有所止。
要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位,加强监督执纪问责。
坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。
要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题,典型案例通报曝光,让群众知晓,让基层干部受到教育。
同志们,抓好党建是最大的政绩。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责,坚持守土有责、守土负责,坚持关口前移、重心下移,不断推动各领域基层党建工作提质升级、扎实过硬,为推动乡村振兴、建设幸福美好x提供坚强组织保证。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十六
(*月*日)。
各位代表、同志们:人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,他们能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。会上,**等*位人大代表分别作了个人述职报告,几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言。这种代表述职选民评议的面对面的交流,给选民和代表提供了一个相互了解的机会一一对代表而言,是主动接受监督;对选民来说,则是依法实施监督。同时,增强了选民在各种场合对代表职务方面的监督意识,选民对代表能经常注意自己的代表身份,牢记自己的职责,进一步密切与选民的联系。刚才,**同志代表人大主席团对前阶段代表述职评议工作进行了认真总结,其中所讲的述职评议的做法,取得效果以及建议,我表示十分赞同。总的来说,这次我乡代表述职评议活动,在提高代表素质,加强代表与选民的联系,推动人大工作等方面,进行了一些积极的探索,取得了较好的成效。但是,代表述职评议毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。为此,我讲几点意见:
一、统一思想,进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是基础。认识的程度决定活动开展的深度。各项活动开展以来,虽然大家对代表述职评议工作有了一定认识,但还不同程度地存在一些模糊认识,认为代表述职是“搞形式”,积极参与的意识不强等等,要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展,就必须继续宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说,代表述职与发挥代表作用是一致的,是一个问题的两个方面,代表述职活动,是发挥代表作用的基础和前进,发挥代表作用,是代表述职活动的必然结果。代表述职活动,是提高代表素质,发挥代表作用,加强人大建设,促进政府工作的一个有益尝试,是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动,是联系人民群众的一条重要渠道,是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。人是需要监督的,人大代表也不例外,接受选民监督,从群众中来,到群众中去,符合我党的.优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践,有利于提高人大代表和广大人选民对人民代表大会制度的认识,树立政治文明意识,努力为人民服务。
二、精心组织,注重实效,把握代表述职评议活动的方向。
首先,组织领导是关键。代表述职评议工作是一项政策性强,法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,就必须加强领导,精心组织,周密部署。从前阶段工作实践来看,我们要着重抓好以下几个方面:一是深入宣传发动,组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件,使命感参加评议。二是加强对代表评议工作的指导,使评议工作严格按有有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。尽力扩大代表述职活动的正面效果,使参加评议的代表和选民都受到一次民主与法治实践教育,人民代表大会制度教育。三是做好述职评议会的具体组织工作,确保会议开得圆满成功。
其次,评议整改是一个重要环节。评议整改作为代表述职整个进程的落脚点,这环节必不可少,决不能忽视。代表述职评议活动,目的是为了检查代表履行代表职责的情况,充分发挥代表作用应该说。乡人大主席团在这次评议活动中切实坚持正面引导,把握述职评议活动方向,防止了评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。参加评议的选民,也都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,青定成绩,指出存在问题,真诚地、善意地对今后工作提出建议和意见。对于选民提出的建议、批评和意见,必须认真负责的做好整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作,选民十分关心。乡人大主席团要继续加强协调,监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取广大选民的谅解和支持使代表述职评议活动取得明显的效果。
三、总结经验,完善制度,积极推进代表述职评议活动。
之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能使参政议政活动更好地体现人民和利益和意志。
同志们。开展代表述职评议工作意义非常重大。希望同志们按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,依靠广大选民,继续推进代表述职评议活动深入开展,进一步发挥人大代表的参政议政能力,提高人大代表队伍的整体素质,增强选民的法律意识,确保宪法和法律的正确实施,努力推进依法治乡进程,为加快梅溪的改期开放和经济社会发展做出贡献。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十七
同志们:
根据县人大会年度工作要点安排,经主任会议研究并报县委同意,定于8月份开始,利用3个月左右的时间,对部分政府工作部门单位进行工作评议。县委对这项工作高度重视,专门听取了县人大会党组的汇报,批复了实施方案,提出了明确要求。今天召开这次会议,主要是对评议工作进行动员部署,让大家统一思想,提高认识,端正态度,明确任务,确保评议工作依法有序进行,取得实实在在的效果。下面,我根据县委的要求和主任会议研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展评议工作的重要性和必要性。
(一)开展工作评议,是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。由此可见,人大及其会作为国家权力机关实施监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是落实依法治国方略的重要保证,是人民当家作主的重要体现。监督法规定:“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法”,并把听取和审议“一府两院”专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。在监督法释义中,开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法,是对“一府两院”工作进行审议和评价的监督活动。因此,根据法律的基本精神和有关规定,人大会开展工作评议,是法律赋予人大及其会的一项重要职权,是人大依法监督“一府两院”工作的重要方式,更是支持“一府两院”工作开展的必要手段。
(二)开展工作评议,是支持和促进“一府两院”改进工作的现实需要。监督“一府两院”的工作,既是一种制约,又是支持和促进,是人大及其会的一项重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施,确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护,促进政府依法行政、两院公正司法,保障国家机关的高效有序运转。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关,尽管承担的职能不同,但工作的出发点和根本目标是一致的,是在根本利益共同基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。因此,人大会通过开展工作评议,客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作,充分肯定工作成绩和合法正确的行为,是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差,也是一种支持和促进。同时,对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。从去年评议情况看,被评议部门单位高度重视,人大代表及人民群众积极参与,评议过程严格周密,最终取得了良好的成效。自此开始,县人大会按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议,将是人大会一项常规性工作,定期组织开展,希望尚未被列入评议范围的有关部门单位,也要认真总结工作情况,深刻查找存在的问题和不足,通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。
(三)开展工作评议,是推进“三年倍增”计划,建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要。未来几年,是我县大有可为的重要战略机遇期,是利津科学跨越发展的攻坚期。县委县政府提出了“三年倍增”计划,能不能抓住机遇,乘势而上,关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高,关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。今年是实现“三年倍增”计划的关键一年,各部门单位在上半年工作中加压奋进,取得了好的成绩,但面对复杂严峻的国内外经济形势,在上半年部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的情况下,全县上下能不能加压奋进,攻坚克难,开拓进取,全力保持经济社会发展良好势头,对我们各级各部门单位是一个重大考验。未来的宏伟蓝图更加美好,面临的改革发展任务十分繁重,迫切需要鼓劲加油,增添动力。在这一新的历史进程中,县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能,对全县经济社会发展关系重大,社会各界寄予了厚望。我们组织开展专项工作评议,目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项工作做得更好,让利津发展更快。被评议的部门单位,要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性,高度重视,严肃对待,以积极的态度投身到这次评议工作中来,努力以评议促工作,不断开创各项工作新局面,全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。
二、精心组织,周密安排,扎实有效开展评议工作。
这次工作评议时间紧、任务重,要想评议出真实情况,评议出实际效果,达到预期目的,就必须按照实施方案的各项要求,严格每一个步骤,严把每一个环节,强化措施,加大力度,以严肃认真的态度和积极负责的精神组织好、开展好。
一要明确指导思想,严把评议标准。这次评议工作要在县委的领导下,以宪法和法律法规为依据,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,客观公正、实事求是地进行评议,支持监督政府工作部门紧紧围绕“三年倍增”计划的工作大局,进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识,以新的境界、新的作为,不断开创各项工作新局面。评议的内容主要是贯彻党和国家的大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责,为全县经济社会发展服务及解决社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。评议过程中,要把握好这些内容,不能偏题跑调,不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准,遵循每一环节的要求,确保整个评议工作科学规范,有序进行。
二要深入调查研究,广泛了解情况。调查研究是搞好工作评议的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广,既要重视听取各部门单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要广泛征求人大代表、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。各调查组一定要脚踏实地,深入实际,深入群众,深入实践一线,采取召开座谈会、个别座谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。调查的内容要力求全面准确,既要了解成绩,也要查找问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的调查报告,为搞好评议工作奠定良好的基础。
三要坚持实事求是,确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者,要认真行使法律赋予的职权,全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作,既要肯定主流、弘扬先进,又要查找问题、提出建议,不能只唱赞歌不摆问题,也不能只挑毛病不讲成绩,更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量标准,失之过宽或责之过严。要立足利津发展实际,把握好“度”,客观公正地搞好评议,真正评出动力、评出干劲、促进工作。
四要注重评议实效,切实抓好整改。评议是手段,整改是目的。衡量评议工作搞得好不好,实效强不强,关键要看指出的问题改进了没有,依法行政的水平提高了没有,整体工作推进了没有。各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重,贯穿于评议的全过程,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,把工作重点放在抓反馈意见的落实上,坚决克服“雷声大,雨点小”、提出的整改意见得不到落实的现象。被评议部门单位要根据县人大会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,评议结果和整改情况要向“一府两院”及县人大代表通报,工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。另外,县人大会将于10月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决,同时还将组织人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效,对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的,依法提出询问或质询,责令限期整改,确保评议的权威性和实效性。
三、加强领导,强化措施,确保评议工作收到实效。
工作评议法律性、政策性很强,涉及面广、社会影响大。大家必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。
一是高度重视、周密部署。县委对这次工作评议十分重视,要求县人大会加强与“一府两院”的衔接,高度重视,科学安排,精心组织实施。县人大会专门成立了评议工作办公室,组成了调查组,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各调查组要根据评议的总体要求,结合实际,细化评议方案,制订工作计划,作出日程安排,深入开展调查研究,确保工作评议有条不紊扎实推进。被评议部门单位要高度重视这次评议工作,认真传达贯彻好县人大会的评议方案和工作要求,总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督,认真抓好整改落实。
二是密切配合,协力推进。通过评议,真正实现改进和推进工作的目的,既需要县人大会认真依法履职,也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。我们要按照县委的要求和县人大会评议方案的规定,切实抓好评议过程中各阶段的工作,做到既不失职,又不越权,实事求是、客观理性地开展评议。评议工作办公室要加强指导和协调,及时研究解决评议过程中的困难和问题,切实增强整改措施的针对性和可操作性,避免形式主义,不开“空头支票”。被评部门单位要以正确的态度对待评议工作,统一思想,提高认识,坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪,切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。各新闻媒体要根据评议工作的进程,有重点地适时开展宣传报道,营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。
三要统筹安排,严肃纪律。当前,各部门单位工作都很繁忙,任务也比较重,要统筹兼顾,合理安排,妥善处理好日常工作和评议工作的关系,做到“两不误、两促进”。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作,干部群众十分关注,参加评议的会组成人员和人大代表要切实提高认识,全程参与,积极提出意见建议,推进评议工作有效开展;同时,评议中要做到不抓辫子,不扣帽子,不弄虚作假,不文过饰非;不图私利,不徇私情,坚持做到秉公办事,依法办事,取信于民。对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为,将严肃查处,追究有关责任人的责任。
同志们,此次动员大会的召开,标志着本年度的工作评议正式启动。我们要在县委的坚强领导下,认真履职,密切配合,确保通过这次工作评议,评出新作风,评出新干劲,评出新动力,评出新局面,努力为“三年倍增”目标任务,建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十八
各位领导、各位代表、各位选民、同志们:
按照武穴市人大会的工作部署,为了充分调动人大代表联系选民、服务选民、接受选民监督的积极性与主动性,今年我处也积极参入到市级人大代表向选民述职活动中来,这是市人大会对我处人大工作的关心、支持,又是对我处人大工作的肯定。为此,我代表办事处党委、人大向各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,真诚地希望市人大领导今后多到刊江来,多指导工作,多提宝贵意见,帮助我处人大工作再登新台阶,再上新水平。下面,就人大代表述职评议工作我讲三点意见:
一、提高认识,充分认识人大代表述职制度的重要意义建立人大代表述职制度的出发点,是加强选民和选举单位对人大代表的监督,保证人大代表在行使国家权力过程中忠于职守,为人民服务。从镇处层面上看,述职评议活动的开展是市人大会和镇处人大主席团依法履职、依法监督的本质要求,是畅通民意渠道、履行代表职责的有效途径,也是推动刊江办事处跨越发展的内在要求。我们人大代表是否有效履职,既是对我们自身的要求也是对全市经济发展环境和经济社会发展大局关系重大,希望我们办事处各位代表以良好的精神面貌,务实的工作态度,自觉投入到述职评议活动中去。
二、突出重点,增强代表述职评议活动的针对性市人大会已经印发了关于开展专项工作评议活动实施方案,并对这次活动的开展作了明确的要求,大家要集中思想,集中精力,明确此次活动的重点,确保会议圆满成功。这次评议活动的重点体现在哪里?我认为这次市人大代表述职评议活动有两个方面的内容,一是代表向选民陈述一年来履职情况、密切联系选民、建言献策、反映选民的愿望和要求,提出合理的意见和建议。二是回去之后如何依法行政、爱岗敬业,为群众办实事、解难事,干好本职工作,发挥人大代表的表率作用。因此,建议大家在述职评议活动期间,把握好自己的角色定位,饱含深情的参与到评议活动中去,确保活动取得实效。
三、认真总结,确保人大代表述职评议工作纳入经常化、规范化。
同志们,我们要认真总结这次述职评议工作的经验,用以指导各选区开展人大代表述职评议活动,把监督人大代表任职情况纳入到经常化、规范化的工作轨道上来。希望与会的各位代表按照代表职责,遵守宪法和法律,并宣传宪法和法律,协助政府推动工作,积极出席人民代表大会会议,审议好政府及相关部门工作报告,为刊江办事处经济发展积极献言献策,多提议案、建议和意见,积极参加人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动;积极走访选民,保持与选民联系,多反映选民意愿和要求,多为选民办实事和好事,为下次选区开展述职评议工作打下一个良好基础。同时,希望各位选民本着对党、对人民群众负责的态度,既要选举那些能够代表人民利益,富有政治热情的人当选代表,又要搞好选后对代表任职情况的监督,使其切切实实地代表人民管理好国家事务。
谢谢大家!
人大主任在述职评议大会上的动员讲话篇十九
讲 话。
主任、副主任、各位委员、同志们:
县人大常委会召开这次述职评议大会,对县政府两名副县长和6个工作部门的主要负责人进行了述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持,在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次评议工作讲三点意见:
一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性。
开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。
1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。开展述职评议,加强对政府部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。县人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高政府工作的透明度,督促县政府部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全县经济和社会各项事业的持续、健康发展。
2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。监督、支持、促进国家行政机关、审判机关、检察机关的工作,是人民代表大会的一项重要职责。县人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是县人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为县政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。
3、开展述职评议,是加强干部队伍建设的需要。干部队伍是党执政的实施者和承担者。这次人大的述职评议工作采取上下结合、左右联动的方式,广泛征求广大人民群众的意见,把国家工作人员置于党和人民群众的监督之下,极大地促进了我县国家机关工作人员的思想建设、作风建设和整个行业的行风建设,促进我县各级领导干部进一步增强发展意识、创新意识和机遇意识,大力推进了全县经济社会各项事业健康快速发展。
4、开展述职评议,是促进领导干部勤政廉政的需要。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。近两年来,县人大通过述职评议这一监督形式,有力地督促了国家机关工作人员不断总结成绩,改正不足,不断提高依法办事、运用法律手段管理国家和社会事务的本领,有效防范了国家机关工作人员在经济社会活动中违纪违法问题的产生,在人民群众中进一步树立了勤政为民的公仆形象。
二、切实抓好整改,不断增强人大评议工作的实效。
通过评议,找准问题,理清思路,制定并落实整改措施,不断提高工作水平是提高述职评议效果的关键。
1、诚恳虚心,高度重视评议组交办的整改意见。在这次评议活动中,各位委员从关心同志,有利于工作的角度出发,对受评对象工作中的不足提出了中肯的意见和建议,被评议人员一定要诚恳虚心,端正态度,正确接受评议,针对问题认真整改。整改措施得不得力,整改工作落不落实,不仅关系到述职人员个人的工作成效大小,而且还影响到整个政府工作的形象好坏。因此,述职人员及其所在单位,要从实践“三个代表”重要思想出发,以高度的政治责任感和强烈的事业心,把整改工作作为当前工作的头等大事来抓好抓落实,确保述职评议工作能取得实实在在的效果。
2、制定。
工作方案。
保证整改工作落到实处。评议会结束后述职人员要立即召开单位领导班子会议认真研究整改工作。对评议组提出的每一条意见都要认真分析研究措施并制定工作方案。工作方案要定时间、定任务、定措施、定人员保证整改工作有人管有人抓有人做。各述职人员要亲自负责抓落实对整改工作的进展情况进行跟踪督查确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去做到事事有交待件件有落实。对县人大常委会认为不满意的整改结果各述职人员一定要继续抓紧整改直到县人大常委会满意为止。总之各有关部门的整改工作不仅要在工作措施上让人大满意而且在完成的时间和质量上也要让人大满意。
3、注意讲求实效,切实做好各项整改工作。县人大对国家机关工作人员的述职评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。因此,要注意把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和人大代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改,力求整改实效。
三、自觉接受监督,全面推进政府工作。
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府部门的组成人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
同志们,这次述职评议,对我们触动很大,使我们看到了工作中的成绩,也看到了存在的问题。对于成绩,我们要大力发扬,再接再厉,对于问题我们要认真对待,切实加以整改。这次述职评议,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的县政府组成部门的其他主要负责人也是很好的启发和借鉴。我们一定要以人大述职评议为契机,努力改进政府工作,振奋精神,铁心实干,为实现县域经济跨越式发展作出自己的贡献。
谢谢大家!