总结是一种对事物逻辑关系的整理和概括，可以让我们更好地理解问题。在写总结时，我们可以借鉴一些优秀的范文或者别人的经验，但要有自己的思考和批判。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。如何撰写一篇完美的总结需要一定的技巧和方法。以下是一些通用的总结写作技巧和方法，供大家参考。

领导联席会议上的讲话稿篇一

在日常生活和工作中，我们都可能会用到讲话稿，讲话稿可以起到指引或总结会议，传达贯彻上级精神等作用。相信写讲话稿是一个让许多人都头痛的问题，以下是小编精心整理的防溺水教育领导讲话稿（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

老师们、同学们：

大家早上好！夏天是溺水事故的多发季节，游泳溺水身亡事故多有发生，由此给家庭、学校乃至整个社会带来的是抹不去的伤痛。为了创设更为安全的学习生活环境，努力杜绝溺水事故的发生，在此，三（2）班向全体学生倡导以下要求：

一、在任何时候都不得私自到池塘、河沟、水库中游泳、嬉水、玩耍、追赶，以防滑入水中；不得擅自邀请其他同学下水游泳；当自已特别心爱的物件掉入水中时，不要急着去打捞，而应打大人来帮忙。

二、严守学校纪律，坚决不玩水。同学们要互相关心爱护，发现有同学冒险私自去游泳或到的地方去玩而，要及时劝阻并告诉老师、家长。

三、如果一旦遇到有人落水，千万不能冒然下水营救，应立即大声呼救，寻求大人的帮助。

同学们，生命是美好的，生活是幸福的，但他们也是以安全为前提的，一旦发生溺水事故，我们拥有的美好幸福就可能荡然无存。所以我们要珍爱生命，预防溺水，远离危险。祝每一位学生都健健康康、快快乐乐地成长。

各位同学：

你们好！

今天，我要讲的主题是《珍爱生命，谨防溺水》。现在天气越来越热，在炎热的夏季，游泳是广大小朋友喜爱的一项体育运动，但不做好准备，缺乏安全防范意识，遇到紧急时刻慌张，不能沉着自救，极度容易造成溺水事故，因此我校进行夏季安全的宣传教育，重点是预防溺水，要求你们不得私自下水游泳或到水坑、池塘边游玩，要提高你们的安全意识和自我保护意识。一定要学会珍爱生命，远离伤害。

一、严禁任何同学到溪、河、圳、沟、水库、水坑、池塘等地方玩耍或者游泳，不捡落入水中的物品；不去溪边、池塘钓鱼、捉虾。

二、游泳需到有资质的游泳场游泳，而其必须要有组织，并在大人带领下方可去游泳。

三、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动身体，如果水温太低，应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

四、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。

五、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

六、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

七、同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师或家长。

八、溺水的急救。

在我们的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我们在营救时应该怎么办呢？

当发现有人落水时，不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命，应立即大声呼救，同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。

现场抢救溺水儿童的方法：

3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；

4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。

综上所述，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件是可以防止的。

老师们、同学们：

大家上午好！

随着夏天的到来，小学生溺水事故又将进入高发期。在我们国家，平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的0～14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。

现在正是天气炎热季节，暑期也即将来临，防溺水伤亡必须要引起大家的高度重视。

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。

二、用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。

三、从我做起，听从长辈教导，严守学校纪律，坚决不玩水。

四、在加强自我安全意识的同时，努力做好说服教育工作，对于那些违反学校纪律，私自玩水的行为，要坚决抵制并劝阻。

五、如要游泳要到有资质的游泳场游泳，而且必须要有组织并在大人带领下方可去游泳。

六、同学间要互相关心、爱护，发现有的。同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师、家长。

最重要的一点，就是不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以，发现有人落水，最正确的做法应立即大声呼救，寻求大人的帮助。同时，可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。

同学们：生命高于一切，我们是国家和民族的未来和希望，让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

谢谢大家！

各位老师同学们：

周一好，对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径。

而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。你是否注意到：在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果，最近一段时间，连续发生了几起溺水事件，许多鲜活的生命转瞬即逝，令人痛惜给家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失，为了学生的安全，作为教师，我们要对学生的不良行为进行监管和教育。每一个人在自己的岗位上把好每一关，关心学生胜过关心自己。我们要做到：

1：认真落实上级文件精神，积极开展预防溺水事故教育宣传活动，落实“六不四牢记正确施救”教育。布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。

2：各班利用班会课。进行一次“防溺水安全教育课”主题班会活动，并且通过具体案例、典型事例警示学生，让学生谈谈自己身边的事例并且谈他们的感受，增强学生的安全意识，如果他们在遇到危险情况时能够冷静的处理，尽量把伤害降到最低点。

3：家校联合，共同防范。发一份“防溺水告家长书”，把它带回家，让家长和他们共同学习“防溺水安全教育”知识，也可以上门家访或电话联系等方式，共同提高防范意识。特别是在节假日要做好安全工作，要让家长也明确：孩子下水游泳必须有家长的陪同，平时不到河边玩耍，更不得擅自同学结伴游泳。

4：加强学生上课，放学等的出勤管理，明确专人点名汇报，及时掌握缺勤学生信息，对请假学生采取追踪调查，了解缺勤和请假学生去向，不明去向的学生要第一时间向学校汇报，并和家长联系。

5：深入学生，了解班级学生状况，发现有游泳动向的.学生，及时谈心引导，做好学生的思想工作，使学生切实提高认识，从源头上杜绝学生下河游泳。

6：特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即寻找成人帮助，学校也要向学生讲解防溺水知识，提高学生自救自护能力。

同学们，遵守规则，就是对自己的生命负责，就是对我们所爱的人和爱我们的人负责。严格遵守作息时间，严格履行请假制度，严格服从学校管理，从身边做起，从小事做起。只要严守规则，每一朵生命之花就会更加娇艳，每一个家庭就能更加美满，整个社会就会和谐发展。事故隐患，你查，我查，人人查，校园安全，你管，我管，大家管。谨记：安全第一，生命是天！谢谢大家！

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家早上好！

我是四（2）班的周孜涵，今天我国旗下讲话的题目是《珍爱生命，预防溺水》。

随着气温的升高，炎炎的夏季已经到来。游泳，是我们喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张、不能沉着自救，很容易发生溺水伤亡事故。溺水事件在全国各地均有发生。教育部的调查显示，溺水正成为学生的“头号杀手”。现在正是天气逐渐转热季节，中小学生溺水伤亡的事故也明显多了起来。据教育部等单位对北京、上海等10个省市的调查显示，目前全国每年有1。6万名中小学生非正常死亡，平均每天约有40多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。

如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生呢？

首先，在任何时候都不私自或结伴到江、河、湖、塘、水库中游泳或戏水。

在经家长同意并有会游泳的成年人陪同的情况下游泳时，要注意以下几点：

1、游泳前要选择好的游泳场所，对水域情况要了解清楚。

2、下水前要做好准备工作，先活动身体，头、颈、双肩、双臂、腰腿、手、脚的关节都要活动开；若水温太低，应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

3、下水时不能猛然跳水或潜泳，更不能互相打闹。

4、如果在游泳中突然觉得身体不舒服（如：恶心、胸闷、心慌等），要立即上岸休息或呼救。

5、在游泳中小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

如果游泳时遇到有人溺水，同学们千万不能冒然下水营救，应立即大声呼救寻找大人来救助，同时在保护好自己的前提下，将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。同学们，溺水是非常危险的，在日常生活中要提高安全意识，防患于未然。

水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游泳事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水时如何自救，溺水事件还是可以防止的。让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。最后，让我们共同宣誓：珍爱生命，预防溺水。

我的讲话到此结束，谢谢大家！

领导联席会议上的讲话稿篇二

在学习、工作生活中，我们需要用到讲话稿的情形越来越多，绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。那要怎么写好讲话稿呢？下面是小编精心整理的防溺水会议领导讲话稿（精选7篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

各位家长朋友：

大家下午好！感谢家长们在百忙之中抽出宝贵的时间前来参加今天的家长会。在家长的配合和支持下，20xx~20xx学第二学期已经顺利结束了，我们的工作得到了家长的支持、帮助和配合，在这里，我首先要对各位家长朋友们表示衷心的感谢！暑假从7月1日起就正式开始了，今天，我重点针对学生假期的安全问题和家长们进行交流。

首先，请家长们要对孩子进行防溺水教育。最近，我省已发生了多起学生溺水死亡事故，我市也有几起溺水事故发生。家长们要教育孩子做到“五不”，即不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

发生溺水的常见原因有：在水边玩耍，钓鱼或下水摸鱼虾，捡落入水中的物品。游泳时抽筋或在水中打闹等。

预防孩子溺水的措施：

1、小学生应在成人带领下游泳。

2、教育孩子不要独自在河边玩耍。

3、不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全。

4、游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋。

5、游泳时注意不要打闹。

亲爱的同志们：

5月16日，我县乡发生5名在校初中生溺亡事故，教训非常沉痛，影响非常恶劣。县委县政府非常重视此次安全事故，要求全县各中小学进一步加强学生防溺水工作。此前根据上级的文件的通知，结合我校实际情况，已经开展了着实有效的教育活动，做到人人参与，切实将防溺水安全教育深入每个师生的内心。后期，我们要总结工作经验，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。

一、提高认识，精心安排。

学校召开行政会议，认真学习省、市教育主管部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神，充分认识溺水造成中小学生非正常死亡的严峻形势，充分认识扎实抓好学校预防溺水宣传教育工作的重要作用，进一步提高思想认识，增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导组积极落实会议精神，认真分析本地过去学生溺水事故发生的原因，总结学校长期开展预防溺水工作的有效经验，精心安排今年预防溺水教育活动周各项活动，形成工作方案，发至全校各部门、各班级和每个教职工。

二、工作目标。

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

三、下期防溺水工作安排。

各班要继续开展以围绕“开展溺水教育，加强安全管理”为主题的预防溺水教育活动，以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：

加强领导，把各项安全措施落到实处。

突出重点，开展以“开展溺水教育，加强安全管理”为主的各类安全隐患专项治理活动。各班认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。

同时要结合其它安全工作，开展了一次全面的安全大检查，消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。重点开展了以下“三个一”活动：每班都召开一次“珍爱生命、预防溺水”教育主题班会。

每班都出一期防溺水的展板或宣传橱窗。向全体学生家长发一封《致家长书》。完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各班结合了实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。加强宣传，不断提高师生安全意识。

年级组、各班主任作为第一责任人，要充分认识防溺水工作的艰巨性和重要性，加强班级管理，各科任教师也要加强班级考勤管理，做到班级管理无缝对接，避免管理漏洞。充分调动各班班委工作积极性，筑牢班级安全最后一道防线。

五、进一步加强门卫管理制度，没有正规假条的学生一律不允许出校门，并及时联系班主任将学生领回。

我校学生多，班额大，管理难度极大，极易出现安全事故，同志们一定要以本次重大安全事故为教训，善始善终，做好本学期安全工作。

每年5月至9月是学生溺水事故高发期，中小学生因溺水占全年学生非正常死亡总人数的80%左右。今年，随着夏季的到来，为了有效遏制中小学生溺水事故的发生，现决定在白鹤中心小学开展预防溺水专项安全教育活动。将有关事项通知如下：

一、制定工作计划，开展防溺水教育周活动。

今年5月中旬，要集中一周时间，开展“预防溺水教育周”活动。要结合当地实际，认真制定预防溺水专项教育周活动工作计划，有针对性地开展中小学生预防溺水宣传教育活动。在教育活动周期间，要求各年级重点开展好以下“六个一”活动：

1、开展一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全体师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防中小学生溺水事故献计献策。

2、召开一次主题班会。让学生讲述自己学校、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。

3、出一期预防溺水教育的黑板报或宣传栏。以预防溺水为主题，向学生宣传防止溺水的基本常识。明确要求中小学生不准在无家长或老师带领下到游泳馆（池）游泳，不准擅自与同学结伴去江、河、湖泊游泳玩耍，不准到无安全保障和不知水域特征的水库、池塘、水沟、小溪游泳或戏水。

4、发一份《告家长书》。加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报学校上、放学时间和放假、开学时间以及学生应遵守的事项等，请家长共同做好学生离校期间的安全监管。

5、挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅。各学校要在校内醒目位置张挂横幅或标语，营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。

6、设立一个警示牌。各学校要在学校大门口醒目位置，设立一块警示牌，教育、告诫学生严禁游泳、预防溺水。

二、认真汲取教训，开展防溺水隐患大排查活动。

分析历年中小学生溺水事件，主要有四个方面的特点：

从发生的时机看：学生溺水事件大多发生在放学回家的途中、节假日等时间，尤其是暑假期间多发。

从溺水的对象看：小学生、初中生溺水多于高中生和幼儿，小学生最多；外来人口子女多于本地学生，主要原因是初中、小学生天性喜欢戏水，而自救互救能力差；外来人口子女学生暑假期间，因家长上班无人监管，且家庭条件普遍较差，孩子喜欢去水域戏水降温，易发生溺水事件。

从游泳技能看：稍具一点游泳技能的学生比会游泳和不会游泳的学生更容易出问题。主要原因是有一点游泳技能的学生安全意识和自救能力差，又喜欢冒险尝试，容易发生溺水事故。

从发生溺水的水域看：最容易发生溺水的水域大多在挖过沙的水坑、鱼池、湖泊、唐徕渠、艾依河等地，由于对水域特征不熟悉，易发生溺水事件。

各中小学要针对以上特点，举一反三，认真汲取教训，深入排查隐患，结合当地实际，切实采取有效措施，加强溺水事故的预防。

三、建立长效机制，持之以恒开展防溺水活动。

1、建立学校防溺水教育长效机制。每年进入暑期，各中小学要落实放学前一分钟防溺水教育；放暑假前，各中小学要进行一次防溺水专题教育；每年五月开展“金凤区中小学防溺水教育周”活动。

2、建立学生互相监督和举报机制。把学生防溺水“四个不准”纳入中小学生行为规范内容，并建立学生互相监督和举报制度，对违反规定的学生按照校纪校规进行处理。农村学校可以根据学生的居住地情况，统一编排同村学生为一个小组，并选取其中一名学生为组长，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。

3、建立家、校共同管理机制。学校要利用家长会、校讯通、《告家长书》等载体，明确家长监护责任；学校要落实班主任承担学生防溺水教育责任，提高学生自救能力，引导学生、家长共同预防溺水事故。

四、进一步提高认识，切实加强防溺水的'领导。

今年5月份开展的第一个“中小学生预防溺水教育周”活动，是预防中小学生溺水事故的一项重要举措，要求每位老师提高对这一活动周重要性的认识，切实加强组织领导，将其作为增强学生安全意识、提高学生自我保护能力、关爱生命教育、做好中小学校安全管理工作、减少学生非正常死亡的一项重要举措，作为落实以人为本、构建和谐社会、为民办的一件实事，切实抓紧抓好。教育局将组织一次对学校开展“教育活动周”和预防溺水措施落实情况的督查，确保“教育活动周”扎实有效，预防溺水措施机制健全落实。及时总结、推广学校预防溺水专项工作经验，有效遏制学生溺水事故。

尊敬的各位家长：

你们好！感谢你们从百忙之中抽出时间前来参加今天的家长会，感谢大家对我们老师工作的真诚理解和大力支持。今天的家长会主要和家长们探讨一个话题，就是请各位家长高度关注夏季孩子的安全教育问题。孩子的安全涉及千家万户幸福与和谐，关系社会稳定，各方面对此高度关注，我们学校更是把学生的安全教育和管理放在更加重要的位置，始终保持高度的警觉，不敢有丝毫的懈怠和片刻的放松，做到了警钟长鸣，常抓不懈。

1、教育孩子严格遵守学校作息时间。早晨7：30后到校，11：35放学；下午2：00后到校，17：00放学。请学生家长根据你家离学校的远近距离掌握好孩子路途时间，定时出门上学，不要让孩子到校太早。若学生在家里有事有病，家长必须及时与班主任请假或电话说明情况。

2、高度重视孩子的夏季饮食卫生安全。教育孩子不要买零食吃，喝冰冻的饮料，每天吃好吃饱三顿饭，教育孩子不厌食、不挑食，多吃各类杂粮、水果。合理搭配，科学饮食。不给孩子吃过期、变质的剩饭剩菜。可给孩子买个塑料水壶喝凉开水。

3、夏季到来，狂风、暴雨、雷电、洪水经常发生，我们夏辉小学所属夏辉管区南面与西面紧邻汶河，务必请家长协同学校教育孩子学会防范、自救措施。禁止到河流、池塘等地方游泳、玩水。严防发生溺水死亡意外事故。

每年中小学生发生溺水事故起数与死亡人数的数目让人触目惊心。所以我们一定要认识到溺水事故的严重性、危害性，做好学生的教育管理，尽到未成年人“法定监护人”的主体责任和义务。加强安全教育，引导孩子自觉远离危险水域。要加强孩子防溺水自救和互救知识教育，提高孩子的基本自护、自救和逃生方法。与学校携手共同做好在家度假学生的安全管理工作。教育孩子不要在水库、池塘、河边、桥边、公路上玩耍或做危险性的游戏。

4、教育孩子自觉遵守交通法规，维护交通秩序。我们家长务必要时常教育、提醒孩子在上学和放学回家的路上要自觉遵守交通规则，注意交通安全，在上、放学路途中或外出活动不要在路上游玩嬉戏，靠右行走，过叉路口注意来往车辆，未满十二周岁的小学生不能独自骑车上学上街，骑车不违规，避免发生交通事故。

5、请家长坚持每天晨检。察言观色、询问、测量体温，有发热或不适症状应及时到医院治疗。同时要与班主任取得联系，说明情况，以免班主任不知学生去向而着急。另外，夏季天热，请家长注意孩子的穿戴及个人卫生，勤洗勤换，勤剪指甲勤理发，预防疾病发生。

家长朋友们，今天说的这一些话，其实就两个字xx“安全”。生命对于每个人来说只有一次，特别是正处于花季的孩子，生命更加珍贵。希望各位家长支持、理解、配合学校的工作，切实承担起父母监护人的责任，让我们的学生、您的孩子安全、健康地学习、成长，让孩子过上一个安全、健康、快乐、有意义的一学期。

再一次感谢到会的各位家长！

夏季临近，天气逐渐变暖，中小学生发生溺水事故危险进入高峰期。为了增强同学们的安全意识，提高大家的自护自救能力，防止此类事故的发生。今天我带领大家学习预防溺水的专项教育活动，死亡是个沉重的话题。当一场意外死亡突然降临在朝气蓬勃的少年儿童身上，悲剧色彩就更加浓重。因为这不仅仅是年轻生命消失之痛，由此带来的对家听、学校甚至整个社会来说，也是一块抹不去的“心痛”。让我们一起先来听一听中国儿童意外溺水调查报告：在中国，意外伤害是0～14岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。儿童伤害死亡只是伤害的冰山一角，在每一位死亡者背后，还有着上百儿童因此而终身致残。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的0～14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。当儿童溺水时，2分钟后便会失去意识；4～6分钟后身体便遭受不可逆反的伤害。

让我们再来听一听去年4月26日，六安4名小学生手拉手救同学，不幸被急流冲走的悲惨事件。

据一名六安市陈台小学六年级的学生晓帅（他是现场的目击者和救援者之一）介绍，4月26日中午12时30分许，9名男生骑着自行车，一起到河埂的沙滩上玩耍。后来，有几名同学卷着裤脚到了浅水区。他忽然听到有人在河里大喊救命，回头一看，是他们一个同学掉进深水区了，回头看到一名同学在水中挣扎，而就在附近的邰冬、张义虎、文鹏、张克奥等四个同学手拉手在到河里救人，但他们都不太会游泳。他们一步步往深水区走，结果全部掉到深水里了。五个孩子落入水中后，在岸上的四名孩子连忙跑过来施救。脱险后继续救援，晓帅同学会游泳，直接跳入水中救人，其他孩子也下了浅水区。他在深水区用自己的头将张克奥顶出水面，站在浅水区的学生顺势将张克奥拉到浅水处，张克奥暂时脱离危险。紧接着，孩子们手拉手，而最前面的学生则伸出脚，让水中的邰冬、张义虎、文鹏三名同学抱住，然后一一拉到浅水区。至此，四名学生暂时脱险。这时，四名被救起的孩子并没有放弃救援先前落水的同学，他们继续伸出援手，但一个漩涡吞噬了他们。学生马林（化名）见状，立即跳入水中施救，但5人已被急流冲得不知去向，连马林自己也落入深水区，最后被其他同学救了上来。河水恢复平静，在岸上的四名学生再也找不到同伴的下落。看到五个死去的孩子被打捞上来，其他孩子都哭成了泪人。

去年4月26日下午，陈台小学六年级教室，五名孩子座位空着，书包还放在抽屉里。班上的孩子们上课都特别安静，老师和孩子们虽都不提这事，但他们心里都很非常非常难过。

去年4月26日傍晚，六安老淠河，在夕阳余光里，几双鞋子还散落在河边。

一幕悲剧，几多反思。我们不鼓励孩子自我牺牲式见义勇为，但我们要教育更多的孩子增强安全意识。

为了防止学生溺水事故的发生，我校作出以下规定：

1、严禁学生私在水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶，以防滑入水中。

2、严禁学生私自下水游泳。

3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、在没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5、不要到沟、塘、渠、坝边洗手、洗脚，没有大人陪同不要去水边洗衣、洗菜。

6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声地呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

同学们！“安全无小事，生命价更高”，只要我们认真对待，防微杜渐，把安全知识教育与学习活动作为我们生活和学习中的头等大事，那么，我们的每一天就平平安安，快快乐乐！

各位领导、老师及同学们：

大家上午好！

今天很荣幸作为六小教师代表做防溺水表态发言，夏季即将来临，也是学生溺水事故高发期，溺水成为我国中小学生第一大杀手，有多少个家庭因为孩子溺水死亡而破碎，又有多少个父母因为溺水失去了儿女而身心憔悴。电视中、微信里，看到那血淋淋的教训，我无不痛心疾首。老师们，为了你的学生我们必须把防溺水安全教育做到实处；同学们，为了你父母的宝贝必须珍爱你那幼小的生命。值得一提的是我们六小建校五年多，每年平均有学生2500多人，教师120多人，溺水事故为零。这就说明我们领导重视安全教育，教师不轻视防溺水安全教育，学生具有了较强的防溺水安全意识。为了更好的做好防溺水安全教育工作，我代表新惠第六小学全体教师，做如下表态：

一、严格执行及落实学校的防溺水规章制度、高度重视学生的防溺水安全教育工作，将这一工作作为对学生教育的首要内容，做到目标明确，思想重视，教育得力，措施扎实。

三、上课前要清点班级人数，并做好记录，若发现缺席学生，要及时与家长联系，及时告知值周领导并妥善处理。

四、认真执行学校的作息时间，不得提前放学。放学后，不滞留学生。

五、认真学习和掌握基本的安全常识和急救知识，一旦发生溺水事故，及时救护，及时告知家长，并向学校领导汇报。

总之，我们会全面落实上级及学校防溺水工作安排，尽自己的最大努力保护全体学生的安全。

各位家长：

大家好！

非常感谢大家今天晚上能从百忙之中抽宝贵的时间来参加本次家长会。这次家长会是在潍坊市教育局的要求下开的，主要的内容是针对近期全国发生的几起大的溺水事故，对全体家长和学生进行一次防溺水的专项安全教育。

其实，我坚信在座的各位家长对孩子的安全绝对不会比我们老师操的心少。但看看我们的孩子，再看看周围这些安全隐患，我不得不说，我们操心是一方面，更重要的是安全教育要时刻跟上学生的思想动态。

孩子是祖国的未来，是家庭的希望。孩子安全、健康、快乐地成长是全社会关注的焦点。而实现“孩子在校安全、快乐；家长在家放心、满意”是我们学校教育的重要目标。

近期以来，省内外接连x发生中小学生溺水伤亡事故。在这里，我向大家通报以下五起事件：

第一起：4月20日，广东省化州市宝圩镇仓板小学5名小学生放学回家后到村外玩耍，经过村边小桥时不慎掉进河里，造成3名学生死亡、1名失踪。

第二起：4月26日，安徽六安4名小学生手拉手救同学，不幸被急流冲走。

第三起：5月6日，安徽省铜陵职业技术学院和安徽工业职业技术学院10名学生到铜陵县老洲乡太阳岛游玩，1名女生不慎落水，6名学生下水施救，造成5人溺水死亡。

第四起：6月9日10时40分，哈尔滨5名学生手拉手营救落水女同学，其中4人遇难。

第五起：6月9日下午2时左右，山东省莱芜市7名中学生在当地的汇河下游发生溺水事故。截至当晚7时50分，7名中学生被全部打捞上岸，但不幸的是已全部死亡。

这些事故的发生令人十分痛心。对此，教育部、省市区领导高度重视，要求各单位切实加强学生安全教育，确保不发生此类事故。为了防止学生溺水事故的发生，今天学校在这里召开“珍爱生命，严防溺水”安全教育家长会，我主要强调以下几个方面：

第一、溺水事故的危害。

1、溺水事故一旦发生，对于发生事故的人来讲，无外乎这两种情况一种是经过施救或救治后康复，一般会恢复健康，第二种就是溺水身亡，也就是失去生命。作为学生的监护人，我们首先要让学生知道，下河游泳是一件及其危险的事，危险到威胁到我们的生命。如果因我们做家长的疏忽大意，或者教育的目的性不够明确，导致孩子不听劝告，一意孤行，下河玩耍、戏水。最后，一失足成千古恨，留给我们的，只有悔恨的泪水。

2、中国儿童意外溺水调查报告，在中国，意外伤害是0～14岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。儿童伤害死亡只是伤害的冰山一角，在每一位死亡者背后，还有着上百儿童因此而终身致残。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的0～14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。也就是说，全国每年有近3000名儿童溺水死亡，平均每天都有100个儿童因溺水而失去生命。有的家长会问，学校老师、家长几乎天天对都在进行安全教育，为什么还有这么多事故发生呢？这就是我要着重讲的下一个内容。

第二、时刻警惕，处处小心。

首先，不要用命令式的口吻“禁止”孩子“不许、不要、不能怎样”，更重要的是帮孩子分析禁止的原因，让学生思考出其中利害，时刻警惕周围可能存在的安全隐患，才能起到教育效果。我们每个人都要出行，据调查，人的一生至少有10次以上面临死亡的威胁，但有的人总会化险为夷，而有的人在还来不及思考的时候就失去了生命，其主要原因在于放弃了警惕性，小心的程度不够。我们要帮孩子树立这样一种能力：在出行时，时刻都要对周围可能存在的危险做出正确的判断，尽量的远离危险。夏季到了，天气炎热，有的同学耐不住酷暑，总想到水里泡泡，岂不知，如此的话会将自己带到危险的边缘。河流由于抽沙导致河床高低不平，水温变化较大，池塘、鱼塘底部沟壑交错、水生植物繁多，如果在这样的水里戏水，很有可能沉下去，自己不上来了。有的同学说，我会游泳，而且水性很好，可大家知道吗，绝大多数溺水身亡的人都会游泳，没有人会走在大路上被水淹死的，就是说：能到河里游泳的，有几个人不是自认为自己有点水性的？不会水的人，你让他下河游泳他可能还犹豫呢。然而，就是因为自己会游泳而疏忽大意，放弃了警惕。有的人一头扎在水里，头被埋在泥里而死亡；有的人被水草缠绕不得脱身而离世；有的人由于脚抽筋而无力游到岸边；有的人因为力量不够而无法再继续游动而最终沉底。所以，一定要让学生懂得：不可因为自己会水性而盲目下水，切记切记。有的学生又说了，爸，妈，我也不下水，就和同伴在水边玩玩，在河边走走，行不行？告诉他，不行！

出示：游泳要严格遵守“四不”

发生溺水事件的客观原因是什么？

我们一直强调不许孩子下河游泳，甚至不到河边玩耍，那么，是不是游泳成了危险运动了？当然不是。如果孩子想游泳，抽个空带他到正规的泳池中去过过瘾。花点钱没关系，对于孩子的生命来说，那是微不足道的。节假日，双休日，带孩子到潍坊去玩玩，经济实惠，还能拉近x亲子关系，增进生活情趣，不仅满足了孩子，我们自己也会身心愉悦，不失为一种生活的乐趣，不妨全家都去享受一下。

第三、如何预防儿童溺水。

而适龄期儿童溺水多与游泳活动有关。为此家长应注意以下几点：1、对0～4岁的儿童应加强看护，洗浴后要及时清空浴池里的水，浴池放水的开关要位于孩子触摸不到的地方。

2、对于5～12岁的儿童，应教会孩子游泳及游泳规则；儿童游泳应在家长或老师的带领下，选择安全场所，并配备游泳圈等安全器材；大人应该注意水域深浅，并教会孩子用脚试水深浅。

因此，孩子在家时，家长一定要强力告知孩子不准私自下水或在没有大人的陪同下游泳；不得到水库、池塘、水井等危险的地方玩耍、洗澡、游泳；不得随同大人到水库、池塘等地方钓鱼等。

如何预防游泳时下肢抽筋：自救方法。

如何救助溺水者：如何开如展岸上急救以及下面的内容：

在本6月，是我市的安全教育月，为了切实保护全体学生和教职工的生命安全，我校采取以下安全防范措施，敬请家长们给予支持和配合：

1、严格遵守学校的作息时间制度。尤其是午间，学校下午的上课时间为2：30分，学生在2：00以后到校最佳。严禁午间早到校，因为这段时间是班级管理空挡时间，老师未进入工作岗位，学生到校无人监护，存在着极大的安全隐患，所以特别提醒各位家长注意学生午睡时间，严格教育孩子按时上、下学。我们班学生的一般到校时间为：早上7：20，下午2：00；放学时间为中午11：25和下午5：20。

2、遵守学校请假制度。学生因事或因病需要请假，家长要亲自电话中短信告知老师。同样，若学生在校期间因事或病需要离校，我也会第一时间通知家长。即要做到双向落实，学校和家庭要紧密配合，不要让孩子远离看管范围，要时刻知道孩子的去向。

3、为有效保障我校师生的健康和安全，学校规定一切非我校师生人员如没有门卫的同意都不能进入校园。若有事或特殊情况的家长应事先与本班教师取得联系，也可以在传达室电话联系。取得被寻访人回应，并签字登记后方能进入。

4、家校配合对学生进行安全教育，如：不跟陌生人走，不随便跟陌生人搭话，不吃陌生人送的食物，不远离集体单独行动，遇到危险如何逃生等，增强孩子的安全防范和自我保护意识。

5、请家长仔细排查家庭、社会矛盾，早上来校前检查孩子口袋是否带有“打火机、管制刀具”等危险物品，并细心观察学生上、下学的情绪变化，勤观察、勤过问，保证孩子行为、心理上不出现偏颇。

如果您有好的意见或建议，请电话或书面的形式告知。带来的不便之处，望家长们能够谅解。

今天我们要谈的就是这么多，家长如有什么疑问或者有何意见建议，可提出来我们共同探讨。今天谢谢各位家长的光临！让我们本着“一切为了孩子”的共同目标，携起手来，为孩子提供一个良好的、科学的、系统的教育环境以及安全成长的平台，使孩子们快乐健康的成长！

领导联席会议上的讲话稿篇三

同志们：

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任xxx，通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。

一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。

二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。

三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。

四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。

五是要加强新型生育文化建设的.宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。

六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。

要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设“人口理论教育”课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。

一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习，近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。

二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。

三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。

四是要以“双进”、“双建”活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。

五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。

六是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。

各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

领导联席会议上的讲话稿篇四

老师们、同学们：

大家上午好!

今天我讲话的主题是：“珍爱生命、预防溺水”，溺水是游泳或掉入水坑、水井等常见的意外事故，一般发生溺水的地点在水库、水坑、池塘、河流等场所。夏天是溺水事故的多发季节，每年夏天都有溺水身亡事故发生。在溺水者当中，有不会游泳的，也有一些会游泳、甚至是水性好的人。

现在天气慢慢变热，炎热的夏天也即将来临，防溺水伤亡必须要引起每个学校和所有学生的高度重视。在我们国家，意外溺水是中小学生意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡的0～14岁儿童中，有近6个是因为溺水身亡的。为保障学生的生命安全，在此学校强调要求同学们做到以下几点：

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。

二、用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。

三、从我做起，听从长辈教导，严守学校纪律，坚决不玩水。

四、在加强自我安全意识的同时，努力做好说服教育工作，对于那些违反学校纪律，私自玩水的行为，要坚决抵制并劝阻。

五、同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师、家长。

六、在我们的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我们在营救时应该怎么办呢?

最重要的一点，就是不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以，发现有人落水，最正确的做法应立即大声呼救，寻求大人的帮助。同时，可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。

同学们，生命高于一切，我们是国家和民族的未来和希望，让我们行动起来，珍爱自己的生命。在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中提高安全防范意识，我们的生命将永远绽放光彩。

（我校女子篮球队获得汉阴县篮球比赛女子团体第一名）。

谢谢大家！

领导联席会议上的讲话稿篇五

同志们：

今天，市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见，决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系，促进彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的历史条件下，走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式，加强沟通联系，促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字，即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。

前不久，我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上，又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位，得到的粗浅印象主要有这样几点：一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展，并在此过程中发展壮大自身的内在要求，都希望看到连云港经济和社会的发展，同时也认识到只有地方经济发展了，社会进步了，金融部门才有壮大的可能，在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心，采取综合措施，降低不正常的存贷比，改善金融资产质量，在经历阵痛后，目前普遍处于逐步回升向上的状态，使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基矗三是我市各金融单位总体实力比较薄弱，亏损仍然比较普遍，资产质量仍然比较差，上级行基于这两方面的情况，对贷款投放控制仍很严格，投放贷款的软硬障碍同时存在，导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计，今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5%。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈，而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津，这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈，尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷，随意逃废债务的行为更是义愤填膺，埋怨情绪相当严重。同时，在与企业及主管部门接触当中，我感受到这个群体中也有相当大的怨气：一是埋怨金融部门只追债、不放贷，过去是慎贷惜贷，现在是几乎不贷，多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下，牢骚满腹，有的面对现实，采取了一些积极的办法，叫“不靠银行靠自身，不找市长找市潮，逼出了一些解决资金难题的新路子，而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到，陈债你也不想要的消极态度，断绝与金融部门的往来，这种状况决定了企业不可能有超常的调整和发展，同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高，其结果只能是互有损失，甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”（有市尝有效益、缺资金）的产品和“三有一缺”（有市尝有效益、有前途、缺资金）的项目，对求贷无门表现出一筹莫展，长此以往，使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子，对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满，特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。

领导联席会议上的讲话稿篇六

尊敬的各位领导，大家好!

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各有关部门和单位的共同努力下，全县道路交通安全形势保持总体稳定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下汇报：

20xx年第二季度以来，大队出动警力xx人次，警车台次，查验各类机动车辆/次，查处各类交通安全违法行为起，行政拘留xx人;x季度以来，全县共发生道路交通事故非统起、死亡xx人、受伤xx人、直接经济损失xx万元，与去年同期相比事故数下降%，死亡人数下降%，伤人事故下降%，财产损失下降%。

为进一步夯实我县事故预防基础，有效打击违法行为，特作如下工作建议：

一、深刻吸取事故教训，立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。

一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头，交警、安全监管等部门参加，重点检查客运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况，对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理的客运车辆所属企业，严格落实处理措施，并向各运输企业和社会公布，督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动，组织辖区内的运输企业法人代表和安全责任人座谈，督促落实安全管理措施，对客运企业驾驶员开展集中宣教活动，督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。

二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业，限制其客运线路直至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12分的客运驾驶员，督促所属企业解除聘用合同，并建立“黑名单库”，使其在一定期限内不能进入客运市场。

三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查，严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控，确保重点路段、重点时段不失管、不失控，继续加大对车辆超速和客运车辆超员等违法行为的查处力度，并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为，坚决遏制道路交通事故多发势头，扭转道路交通安全的被动局面。

四是严格落实客运企业gps动态监管措施。将安装、使用gps卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容，强化督查和考核，着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、监控平台发挥作用不明显等问题。

五是进一步加强农村道路交通安全监管，切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府要加强属地机动车辆的安全管理，特别要把农用车的监管放在突出位置，认真摸清底数，建立车辆和驾驶员台帐，做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用，及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联合执法，严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为，切实做到移交一批、处理一批、教育一批。

六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式，广泛宣传道路交通法律法规和超速、超员、非法载人等违法行为的巨大危害性，教育广大人民群众一定要有自我保护意识，不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等，并对非法营运车辆及企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动，切实增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力，不断提高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。

二、目前急需开展的工作。

经调研和分析，目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序，存在极度严重的交通安全隐患。二是驾驶人安全意识差，处置突发应急措施的能力差，这是当前最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运，尤其是教师从事非法营运行为，抓到一起，严处一起，绝不姑息，严厉打击辖区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人，扎实开展二轮摩托车、三轮摩托车违法载人、不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度，严格落实“红白喜事”打招呼制度，形成合力使全县交通形式持续改观。

下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性，把工作业绩与奖惩真正结合起来，加大对各乡镇和协管员的指导，把一些深层次的安全隐患挖掘出来，督促路面的监管力度，坚决防止抓一时紧一时，不抓反弹的现象发生，加强事故的研判工作，必要时邀请公路、交通、运管、安监等部门共同分析，正确分析出事故原因，各业务口要有针对性的提出工作措施，防止类似事故再发生。

做好下半年防范重特大安全事故工作，直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成，直接关系到经济发展和社会和谐稳定。我队一定按照县委、县政府的部署要求，进一步认清形势，落实责任,采取有力措施，认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通事故的发生，确保我县道路交通安全形势稳定好转，为我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

我的发言完了，谢谢大家!

领导联席会议上的讲话稿篇七

通过召开联席会议的形式，可以加强联系与沟通，相互学习借鉴经验，研究探索新经验、新方法。下面是本站小编给大家整理的最新联席会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

二、坚持正确导向，加大宣传力度，在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围。

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设“人口理论教育”课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

三、积极组织协调，推进部门联动，形成齐抓共管的有效运行机制。

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习。近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。四是要以“双进”、“双建”活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。五是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

同志们：

按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神,通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足。

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作，6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。

二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务。

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，—是我市惩防体系“制度建设和相关改革推进年”，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成“规定动作”来丰富惩治和预防腐败体系，通过“自选动作”规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，要把制度建设与学习实践科学发展观活动，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面;另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定—为惩防体系“制度建设和相关改革推进年”。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。所以，这只是为与中央保持一致性，在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作。

按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作，各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时，各成员单位要进一步解放思想，大胆创新，先行一步，总结经验，引导示范，带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议，在全市范围内推广经验，发挥其示范作用，推动全市有关工作的落实。

三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求，制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》，各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度，增强客观性和准确性，确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效，奖优罚劣、奖勤罚懒，促进各项建设工作的扎实推进。

同志们，建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务，各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委(党组)统一领导、党政齐抓共管，进一步统一思想，准确把握惩防体系建设的总体要求，以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责，把推进惩防体系建设作为首要任务，积极协助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实，当好参谋，做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用，按照领导小组的具体工作部署，协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系，强化协作，努力完成各项任务。

同志们：

刚才，会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神，总结了去年的农村党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，审议了《山西省农村党风廉政建设20xx年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话，从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色，对今后工作作出了部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

农村党风廉政建设是抓好“三农”工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设，制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，明确提出要“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。中央纪委多次召开会议，专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久，在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上，作了重要讲话，就如何做好社会管理工作提出了明确要求，突出强调要“坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益”。在我国，农村无论是人口数量，还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重，特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳，中国不稳;农村基层政权不强，执政基础就不牢固。从这个角度讲，抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权，维护党的执政形象，解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议，又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设，出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件，每年要对农廉工作进行研究部署。今年1月11日，省委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报，对农村党风廉政建设工作进行了安排部署，同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》，为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作，特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上，制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作，结合实际、扎实工作，农廉工作取得了明显成效。特别是“阳光农廉网”的建设，受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看，当前全省农廉工作发展势头良好，正在向纵深推进。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

同时，我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头，又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题，以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此，各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈，进一步增强责任感和紧迫感，推动全省农村党风廉政建设深入发展，确保党的农村政策贯彻落实，确保农村社会大局和谐稳定，确保新农村建设顺利进行，为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标，深入推进全省农村党风廉政建设工作。

当前和今后一个时期，要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持围绕中心、服务大局，以促进农业发展、维护农村稳定为目标，以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线，以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护农民权益为重点，以建设“阳光农廉网”为载体，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查，推动强农惠农政策得到有效落实。在推进农村党风廉政建设工作中，必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》，切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查，着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管，加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年，中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定，中央、省、市、县将对水利基础设施建设进一步加大投入力度，我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时，要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的“五个全覆盖”工程中涉及农民利益落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来，严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件，切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度，切实解决损害农民利益的突出问题，以农廉工作的实际成效取信于民。

(二)深入推进“三务公开”，大力加强“三资”管理。公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求，必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心，推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点，推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点，推进乡镇政务公开工作，注重解决重形式、轻实效，半公开、假公开，甚至不公开等问题。要继续把加强“三资”管理工作作为重点，认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》,抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜，分类指导，对基础较好、工作积极性较高的村，加强制度建设，推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村，重点抓好清产核资这个关键，全面推进明晰权属工作。要不断总结经验，创新“三资”管理，认真研究总结“三资”委托代理的成功经验，既管好“三资”，又用好“三资”，实现保值增值。

(三)注重发挥“阳光农廉网”作用，加快推进农廉工作信息化建设。山西“阳光农廉网”建设走在了全国的前列，在今后工作推进中要注意把握以下几点：一是网络建设。网络建设是一项基础工程，必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系，将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视“村村通工程”网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来，注重资源整合，力求信息共享，避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理，强化对网络应用的研究，切实把党的强农惠农政策普及、监督举报，以及七站八所的有关审批事项全部纳入“阳光农廉网”当中，确保农廉网发挥应有作用。三是切实防止形式主义和铺张浪费。建设“阳光农廉网”的目的，是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义，那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管，推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村基层干部直接面向广大农民，直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际，重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育，特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手，加强教育和管理，促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村“两委”重大事项决策程序和办事流程，促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，切实维护农民群众的切身利益。要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件，加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查，重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。要认真做好人民群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，及时处理群众反映的问题，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，维护他们的合法权益，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。要加大对涉农违纪违法案件查办力度，重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件，严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实，确保农村党风廉政建设取得明显成效。

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨，工作要求较高，必须周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展总体规划，与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度，加强调查研究，专题解决工作中的重点、难点、疑点问题，保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。联席会议各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，把工作任务分解到各业务部门，明确责任，细化要求，督促落实。同时，要注意与本部门本系统业务工作结合起来，统筹考虑，统一部署，同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作，加强联系沟通，及时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作，加强督促检查，推进工作落实。

三要加强协作配合。联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合，是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流，建立信息共享、情况通报、工作协作机制，特别是在开展村级民主监督、加强农村集体“三资”管理等方面要加强团结协作，齐抓共管，共同推进。

四要加强自身建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理，切实做到“五严守、五禁止”。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大，任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求，进一步解放思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民，努力开创农村党风廉政建设的新局面!

领导联席会议上的讲话稿篇八

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推动方式从条块分割、各自为战向区域统筹、打总体战转变；

工作项目从机械执行、中规中矩，向探索创新、实际实效转变，呈现出老典型内涵发展、新典型次第涌现的可喜势头。

借今天的机会，我就落实全面从严治党要求，进一步推动党建创新讲五点意见，供大家参考。

一、要站位高远，不要封闭保守。

一要站在时代高位搞好顶层设计。我们在村居组织换届选举中全面推行书记、

主任。

“一肩挑”，狠抓全面从严治党“两个责任”，就是贯彻习总。

书记。

党建。

创新就容易迷失方向、忘记初衷、陷入困境。

助力非公经济发展配置党建、统战资源；

结合创文工作培育践行社会主义核心价值观，围绕重点工程项目锤炼干部作风等等，都体现了党建与经济社会发展的深度融合、协同共进。党建创新必须紧跟时代步伐，融入发展大局，不能做“无用功”、搞“两张皮”。

三要站在价值高点谋划创新项目。我们正在实施的村居活动场所改造提升工程，关键是以用为本、以服务为导向，既要考虑硬件建设、功能设置，更要考虑后期管理使用，发挥基层党组织凝聚服务党员群众的作用。

二、要多谋善思，不要轻率盲从。

头脑简单，工作就复杂。如果只“埋头拉车”，不“抬头看路”，分不清轻重缓急，就会陷入事无巨细、疲于奔命的困境，工作就很难突破和提升。

二要勤总结。小总结，小收获；

大总结，大收获；

不总结，不收获。对一项工作，要勤于总结分析，解剖麻雀，举一反三，提高快速发现规律和预测结果的能力，把想法转化为办法，把经验转化为思路，把教训转化为措施，不断校正方向，修正偏差，改进方法，提高质量效率，推动党建工作持续深化、精益求精、不留遗憾。

三要善借鉴。要经常走出去看一看，开阔视野，博采众长，吸取别人的经验教训，达到少走弯路、后发先至的目的。借鉴的精髓是“嫁接改造”，实现外地经验本土化，绝不是简单地复制粘贴、生搬硬套。要抓住结合点，把握关键点，找准切入点，改造别人的，形成自己的，做到有超越、有创新、有特色。

三、要有的放矢，不要虚张声势。

一要列出“问题清单”。有的同志总是觉得工作千头万绪，事情一团乱麻，不知从何下手；

有的弄不清重点，瞄不准方向，找不到突破口，这都是没有坚持问题导向造成的。推进党建创新，必须围绕落实新时代党的建设总要求，紧紧盯住改革发展的难点、痛点、堵点问题集中发力，通过深入调研列出一批切中要害的“问题清单”，着力破除思想障碍，破解发展难题，以党建工作的担当作为推动各项事业加快发展。

外出参观加志愿服务，简单化碎片化形式化问题比较突出；

有的缺乏面对问题的勇气，简单问题简单应对，不痛不痒，复杂问题视而不见，搞“选择性失明”。要对这些问题进行系统分析，找出症结所在，拿出破解之道，增强党建创新的针对性实效性。

xx镇针对经济下行压力增大、群众增收难度加大的实际，更加注重做好民心、民生工作；

新闻中心用“亮剑精神”提高工作标准、锤炼过硬作风，等等，为我们解决问题，推进创新提供了很好的借鉴。要敢于较真碰硬、向困难问题宣战，在创新实践中锻炼党员干部，有效破解重点难点问题，实现党建工作创新发展。

四、要落细落实，不要浅尝辄止。

要强化创新思维，对党建工作来讲，突破重点难点问题是创新，常规工作做出特色是创新，完成上级交办的试点任务是创新，善于提炼推广基层群众的创造也是创新。要强化互联网思维，着力打造“开放、平等、互动、共享”的党建信息化平台，健全线上线下双覆盖、全贯通的宣传教育、管理服务体系。

二是问题导向做“减法”。面对纷繁复杂的工作，要分出轻重缓急，紧盯大事要事打攻坚战、紧盯急事难事打歼灭战、紧盯薄弱环节打持久战，把控工作节奏、力度和质量，以重点带动一般，不能眉毛胡子一把抓。我们开展“红色物业”试点工作，解决的就是社区党建弱点、社会治理难点、物业服务痛点问题，明年要全面铺开。检查考核党建创新成效，也要力戒官僚主义、形式主义，注重用工作质量、达到效果和群众评价说话，“做了”还不行，“做好”才算数，实现党建工作由痕迹管理的“有形”向推动发展、服务群众的“有效”转变。

提炼，充分释放了。

制度。

创新的乘数效应，巩固拓展了党建创新成果。

四是推动方式做“除法”。要善于把大目标化整为零，分解为循序渐进的“小切口”，画好建筑图，带好施工队，定好时间表，把好质量关，着力在落细、落小、落深、落实上下功夫，不因一时的困难和失败而气馁沮丧、轻言放弃，也不因一时的进步和成功而沾沾自喜、骄傲自满，久久为功、绵绵用力，积小胜为大胜，以基层党建实践的“百花齐放”换来全区党建创新的“春色满园”。

五、要行稳致远，不要急功近利。

一要健全“领导联系”机制。织密党建责任体系，细化落实抓党建主体责任、“第一责任”和“一岗双责”，完善各级领导干部联系点制度，坚持一线工作法，面对面、实打实加强指导，帮助解决基层党建工作中的重点难点问题。

二要健全“书记项目”机制。突出各级书记的主业主责，在深入。

调研。

的基础上，确定一批党建创新的重点项目和试点项目，将工程“招投标”机制引入党建领域，以立项的方式对党建重点工作进行部署、管理和推动，将基层党建的“软指标”变为“硬任务”。

班子及班子成员履行抓基层党建职责情况的考核，重点考核党建质量、突出问题整改和群众满意程度，考核成果作为领导干部选拔任用和评先评优的重要依据。

进展缓慢的，要多给予关心指导，帮助解决问题；

对出现问题偏差的，要具体问题具体分析，充分宽容无心之过；

对无端受到非议责难的，要及时为干部澄清是非、主持公道。

领导联席会议上的讲话稿篇九

炎炎夏日已经到来，游泳安全逐渐成为学校安全教育的热点话题。学校领导在大会上如何做防溺水教育讲话呢?以下是小编给大家收集的关于领导防溺水教育讲话稿，欢迎大家前来参阅。

老师们、同学们：

今天我讲话的主题是：“珍爱生命、预防溺水”，夏天是溺水事故的多发季节，每年夏天都有溺水身亡事故发生。在溺水者当中，有不会游泳的，也有一些会游泳、甚至是水性好的人。

在我们国家，意外伤害是0～18岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡，平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是意外伤害的首要死因，10个因意外伤害而死亡中，有近6个是因为溺水身亡的。

20__年6月9日，山东省莱芜市，7名初三学生游泳全部溺水身亡;湖南省邵阳市5名小学生游泳全部溺水身亡;黑龙江省哈尔滨市7名学生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡，令人十分痛心。

现在正是天气炎热季节，暑期也即将来临，防溺水伤亡必须要引起每个家庭、学校和所有学生的高度重视。在此学校再次强调要求同学们做到以下几点：

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，不走偏僻的道路。

二、用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。

三、从我做起，严守学校纪律，坚决不私自下水游泳。

四、在加强自我安全意识的同时，努力做好说服教育工作，对于那些违反学校纪律，私自玩水的行为，要坚决抵制并劝阻。

五、如要游泳要到有资质的游泳场游泳，而且必须要有组织并在家长带领下方可去游泳。

六、发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师、家长。

七、在我们的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，最重要的一点，就是不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以，发现有人落水，最正确的做法应立即大声呼救，寻求他人的帮助。同时，可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。

同学们：生命高于一切，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

谢谢大家!

老师们，同学们：

大家早上好!

今天我国旗下讲话的主题是“珍爱生命预防溺水”。

如今是春暖花开的季节，天气渐渐地变暖，炎炎的夏季即将到来，夏季是溺水事故的高发期，每年夏季都有许多溺水事故发生。如果在网上点击“中小学生安全”，很快会出现数条信息，其中不乏一些血淋淋的事件和数据：其中溺水占死亡人数的百分之四十几，居第一位。这些数据让人触目惊心，不得不承认，了解防溺水安全知识迫在眉睫。那么接下来，让我来给大家介绍几点有关防溺水的安全知识。

首先，要防止溺水事故的发生，必须做到“五不”：不在水边危险区域玩耍;不在无家长或老师带领下私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水库、水坑、水池)等处游泳。

其次，如果有家长带领游泳时要注意几点：

1、游泳前一定要做好暖身运动。

2、游泳前应考虑身体状况，如果太饱、太饿或过度疲劳时，不要游泳。

3、游泳前先在身上拨一些水，然后再跳入水中。

4、腹部疼痛时，应立即上岸，最好喝一些热的饮料或热汤，以保持身体温暖。

第三、在游泳时万一遇上意外事件，不要慌张，应保持镇静，积极自救：

(2)若是腿部抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，让抽筋腿伸直。

同学们，珍爱我们的生命吧，珍爱生命就是珍惜生活的每一天!珍爱生命，你会看到一个灿烂而美丽的世界!从现在开始，让我们大家一起行动起来，让我们的家园变得更加美好!谢谢大家!

老师们、同学们：

大家好!

天气逐渐炎热，也是学生易发生溺水事故高发时期，为了增强同学们防灾避险的能力，为避免溺水事件的发生，今天，我讲话的主题为“珍爱生命预防溺水”，特向全体同学提出以下要求：

一、树立安全意识，加强自我保护，不走河边，沟沿，不走偏僻的道路，回家时要结伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘边玩耍;不捡落入水中的物品;不去河塘钓鱼捞鱼。

三、游泳需到正规的游泳场所游泳，并在大人带领下方可去游泳。

四、要清楚自己的身体健康状况，容易抽筋者不宜参加游泳。要做好下水前的准备，先活动身体，如果水温太低，应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳。

五、对自己的水性要有清楚的认识，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

八、从我做起，严守学校纪律，坚决不玩水。同学间要互相关心、爱护，发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍，要及时劝阻并告诉老师或家长。

九、溺水的急救。

在我们的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我们在营救时应该怎么办呢?

当发现有人落水时，不能冒然下水营救，因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力，有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命，应立即大声呼救，同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边。

现场抢救溺水儿童的方法：

3.进行口对口人工呼吸及心脏按摩;。

4.尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。

请同学们，在日常生活中要提高安全意识，安全第一，防患于未然。水无情，人有情。其实，只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项，提高安全防范意识，学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救，溺水事件是可以防止的。

老师们，同学们。让我们共同努力，创建平安校园。祝愿我们的同学每天平平安安到校，高高兴兴回家;祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的校园!

同志们：

近期我市接连发生青少年溺水事故。我县水域众多，现正逢汛期，加上暑假期间天气炎热，防溺水形势严峻。安全无小事，青少年的人身安全牵动着整个社会。各级领导对青少年防溺水工作高度关注，市委市府召开了紧急会议，作了重要部署，团市委对防溺水工作也做了重要指示。刚才_书记传达了团市委《关于在全市各级团组织中进一步加强青少年防溺水工作的通知》，希望同志们认真学习，严格落实。下面我就如何发挥团委职能，做好青少年防溺水工作讲几点意见。

一、进一步提高思想认识，从身边案例中吸取教训，时刻紧绷预防青少年溺水这根弦。

近年来，各级团组织始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓，开展了各项活动，取得了一定的成果。但是我们要清楚地认识到广大青少年学生，自我管理约束能力弱，亲水又是少年儿童的天性，学校教育、家长监护和水域监管一时的疏忽，就可能导致悲剧的发生。从近几年的发生的溺水事件来看，青少年溺水事件大都发生在农村孩子、留守儿童群体中，并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日，我县的大部分区域都是农村，暑假期间，学生的监护严重缺位。我们必须时刻绷紧学生防溺水这根弦，特别是要从近期的事故中吸取教训，引以为戒、举一反三，从思想上高度重视，将防溺水工作做实、做细、做到位。

二、要加大防溺水宣传教育力度，确保防溺水教育覆盖到每一位青少年;。

各乡镇团委要大力开展以防溺水为重点的安全宣传教育，通过多种形式进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。一是要组织青年志愿者走进社区、走进学校、走进农村、走进青少年家中加开展义务宣传，增强青少年的防溺水意识。二是通过设置防溺水展板、微信公众号、在公众区域悬挂标语等形式，宣传防溺水知识，营造良好的社会氛围。三是要充分发挥学校的共青团及少年队的作用。各乡镇团委要组织学校深入开展“彩虹伞·青春自护暑期安全”防溺水“五个一”宣传教育活动。要通过“召开一次主题团队会、设置一批警示教育牌、发送一次主题宣传品、制作一幅防溺水手抄报、发起一次致信家长活动”强化对学生防溺水知识的宣传教育，向家长宣传防溺水知识，提示家长做好每一位学生离校期间的安全监管工作。要组织学校的团队干部积极参与入户走访、同家长签订责任书，提高每位家长的安全意识。

三、齐抓共管，确保青少年防溺水工作各项措施落实到位。

一要加强水域安全隐患排查。各乡镇团委要和水利部门、教育部门密切合作，认真组织开展村组、学校周边河流、渠道、堰塘、涝池等水域防溺水安全隐患排查，加强辖区内内的水域管理和巡查工作，及时完善、规范警示标识、标志和安全防护设施设置。对易发生溺水事故的水域建立管理台账，重点水域配套建设隔离带、防护栏、救生索等安全防护设施，足量配备救生圈、救生杆、救生衣等救生用品，做到有警示标识标志、有安全防护和救生设施、有日常巡查看护、有专门人员值守、有应急救援方案。对水域业主发放防溺水告知书，严禁中小学生下水游泳或嬉戏。

二要做好阻泳工作，防止青少年到危险水域嬉水。每个乡镇要成立一支本乡镇(街道、开发区)的青年志愿者阻泳服务队，分组分批开展巡河劝阻工作。巡查过程中，要加大重点时段(中午、下午)的巡查力度，建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给学生所在学校、中心校和村居(社区)或企业，以便及时教育学生、提醒家长(监护人)。各乡镇要做好统计调度工作，每天四点半之前向团县委上报阻泳工作信息。

三要疏堵结合，丰富青少年的暑假精神生活。各乡镇团委要重视青少年尤其是农村青少年暑假期间对娱乐活动的迫切需求。要充分发挥社会公益组织的力量，组织一系列丰富多彩，有吸引力的文体活动，丰富农村孩子的暑假生活，让他们的暑假多姿多彩，让他们的活力在安全有监护的地方尽情释放。

青少年防溺水安全问题，事关广大青少年的生命安全，事关每个家庭的幸福，也事关社会的和谐稳定，做好青少年防溺水工作是保障全县广大青少年生命安全的大事，我们要深刻认清青少年防溺水工作面临的严峻形式，进一步增强青少年安全工作的责任感和紧迫感，与家长一道、与社会一起，把当前青少年安全工作做实做细做好，确保青少年生命安全，杜绝悲剧再次发生。

夏天游泳，是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张、不能沉着自救，极易发生溺水伤亡事故。

为了确保游泳安全，防止溺水事故的发生，必须做到以下几点：

1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境，如该水库、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况要了解清楚。

2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。

3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

4、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故时，现场急救刻不容缓，心肺复苏最为重要。将溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等杂物，保持呼吸通畅;应将其舌头拉出，以免后翻堵塞呼吸道;将溺水者的腹部垫高，使胸及头部下垂，或抱其双腿将腹部放在急救者肩部，做走动或跳动“倒水”动作。恢复溺水者呼吸是急救成败的关键，应立即进行人工呼吸，可采取口对口或口对鼻的人工呼吸方式，在急救的同时应迅速送往医院救治。

目前全国每年有x万名中小学生非正常死亡，平均每天约有x多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。

下面我们一起来读一首防溺水儿歌。

我防溺水有高招，大人陪伴第一招。私自游泳很危险，不去深水很重要。

我防溺水有高招，游前热身第二招。伸手踢腿弯弯腰，预防动作不可少。

我防溺水有高招，解除抽筋第三招。赶紧上岸很重要，喝糖补水解疲劳。

防溺措施要知道，不可逞能不骄傲。安全二字记心中，远离危险身体好。

领导联席会议上的讲话稿篇十

同志们：

经县人民政府研究，决定今天召开**县夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议。刚才，消防大队大队长罗正学同志通报了今年1月份至今全县火灾基本情况，宣读了《**县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》，公安局政委马兴菊同志安宣读了《**县开展易燃易爆危险场所安全专项整治方案》，希望有关单位认真抓好落实。下面，我就做好第三季度火灾防控工作讲几点意见：

一、认清形势，切实增强抓好火灾防控工作的紧迫感和责任感。

从目前消防安全形势来看，截止7月全县共发生抢险救援及火灾18起，直接财产损失546600元。另外，从火灾发生的特点看，农村火灾居高不下，县委、政府高度重视农村火灾防控工作，也采取了一系列的措施，但从目前的情况来看，效果还不是非常的明显。以上这些情况充分说明了我县火灾形势依然非常严峻，也暴露出我县消防工作还存在以下薄弱环节：一是消防工作社会化水平还有待进一步提高，消防安全责任制还不够完善，各单位抓消防工作的主体意识不强，一些单位重效益、轻安全，消防安全管理混乱、消防安全责任制流于形式的问题还比较严重;二是抓农村消防工作缺乏强有力的措施，存在方法不多，招数不灵的情况，农村火灾多发的形势未能从根本上得到有效遏制;三是群众消防法制观念和安全防范意识还相当淡薄，群防群治的能力亟待提高;四是公共消防建设设施滞后的局面还没有从根本上转变，农村地区基础公共消防设施建设未能取得实质性进展。同志们，消防工作方针是防消结合，而目前我们的现状是“防”和“灭”都存在软肋，因此，我们一定要正视面临的严峻形势，切实做好当前的各项消防安全工作。要充分认识到防火工作的必要性、紧迫性，这既是新时期消防安全形势的需要，也是坚持以人为本的需要，是创建平安同心、构筑和谐社会的需要。

二、突出重点，依法整治各类火灾隐患。

各有关部门要在此前已开展的各项消防安全专项整治工作基础上，结合前期下发的《**县夏季消防安全检查》和《**县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》的通知要求，周密部署，严格落实各项措施，对人员密集场所、易燃易爆等单位的安全情况进行全面检查，对重点行业、重点场所和容易造成重特大火灾的突出问题进行重点监控。督促各单位认真整改隐患，对不按要求整改的单位要依法进行处罚，甚至挂牌督办，直至消除隐患。同时，检查要突出“四个重点”：

(一)人员密集场所。这些场所人员集中、密度大，加之普遍进行了装修，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。所以要始终把宾馆饭店、商场市场、歌舞厅、商住楼、学校、医院、文化娱乐等人员密集场所作为检查的重中之重，按照“两通一亮”(疏散通道和安全出口畅通、应急照明灯完好)的基本要求，反复检查，下大力整治消防安全责任制不落实，火灾自动报警和自动灭火系统有故障或损坏，疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用、上锁，应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏和标识错误，疏散门开启方向错误等问题。

(二)易燃易爆场所。根据当地实际情况制定有针对性的行动方案，在全县范围内深入清剿各类易燃易爆单位的火灾隐患，严厉打击消防安全违法行为，坚决预防易燃易爆单位场所发生火灾事故，确保易燃易爆单位场所消防安全，确保专项行动开展有力，成效显著。消防、安监、住建、市监、工科等部门要协调配合，实施部门联动，联查联办，形成整治合力，要细化任务，责任到人，分别对辖区石油库、加油站、加气站、液化石油气供应站、及其他易燃易爆危险品生产厂等开展检查，大力开展易燃易爆场所消防安全大排查，并根据辖区情况，合理安排警力，细化任务，责任到人，确保扫清盲区、不留死角。

(三)农村消防工作。我县的农村消防工作非常薄弱，已成为制约我县消防工作发展的瓶颈。因此，要从统筹城乡经济社会全面发展的大局出发，高度重视农村消防工作，建立政府领导、部门联动的农村消防工作领导机制，加快农村消防建设工作的推进，把农村消防工作纳入乡镇政绩考评内容。结合我县乡镇专职消防队队伍建设情况，重点解决农村消防规划、多种形式消防队伍建设等突出问题，切实提高农村防火灭火水平。

(四)彩钢板整治工作。一是高度重视，形成氛围。各单位要高度重视此次专项整治工作，结合本辖区内实际情况，立即全面开展摸排，确保排查率达到100%。二是加强协作，形成合力。各单位要加强协作，属地政府和相关职能部门要加强沟通配合，建立联动机制，组织开展联合检查和执法行动，形成执法合力，全面开展好专项整治活动。三是严格执法，铁腕整治。各单位要认真履行工作职责，安监、工科、市监、住建、卫计、交通、消防等职能部门要坚持文明执法、规范执法，坚持执法工作的高标准，坚决排除干扰，依法严肃查处各类消防违法违章行为，该停产停业的要依法关停，该处罚的要依法查处，务必形成严格执法的高压态势，坚决解决“发现不了、管不了、拆不了”等问题，全力消除火灾隐患。

三、狠抓落实，加强消防安全工作的组织领导。

各有关部门要充分认识做好火灾防控工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，认真吸取近年来发生的各类火灾事故经验教训，认真分析、研究本部门和本单位火灾防控工作面临的形势，存在的问题，进一步加强组织领导，明确目标，突出重点，强化措施，全面抓好各项工作的落实，确保认识到位，部署到位，落实到位;认真落实各项公共消防设施建设任务，努力解决市政消防栓锈蚀、消防车通行不畅等问题。要切实推进联合执法机制，各负其责、齐抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、卫生、工科、市监等部门要合力把好消防安全源头关，凡未经消防部门审核、验收合格，不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所，一律依法不予办理行政许可手续。对存在火灾隐患逾期不改的，相关部门要依法依规吊销或暂扣许可手续。教育部门要加大对教育机构的火灾隐患排查整治，切实负好责，把好关。有关部门要指导各消防安全重点单位大力推行消防安全标准化管理，不断提高单位消防安全管理水平。公安消防部门要针对各季度火灾多发和近年来爆炸、泄漏等事故突出的特点，制定预案，进行演练，加大防护器材、破拆、堵漏工具的配备，加强车辆器材的维修保养，从思想上、组织上、装备上、技术上做好灭火救援的各项准备工作，确保一旦发生火灾能够迅速出动、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

同志们，当前各项工作任务十分繁重，各有关部门要统筹兼顾，以务实的精神、实干的劲头，真正把消防工作想到位、查到位、落实到位，把各项防范措施落到实处，为“打造平安**”做出新的、更大的贡献!

领导联席会议上的讲话稿篇十一

同志们：

今天的关心下一代工作会议，是经过市委同意召开的。刚才，会议学习了《湖北省关工委工作细则》，吕主任代表市关工委总结回顾了20xx年工作，就要做好的几项工作讲了具体意见和要求。会议开得很好，主题突出，任务明确，要求具体，措施到位。请大家按吕主任讲的要求抓好抓落实。下面，我按照孝感市关工委关于做好迎接20xx年全省关工委工作经验交流在孝召开的要求，就进一步抓好今年关心下一代工作讲几点意见。

一、进一步明确关工委的性质和任务，切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

关于关工委的性质，中国关工委是这样概括的：在党委政府领导下，以离退休老同志为主体，以培养社会主义“四有”新人为目标，动员全社会广泛参与，关心下一代健康成长的群众性工作组织。这段话内容十分丰富，它明确的告诉我们：

一是关工委不是权力部门，它的工作必须得到各级党委政府的大力支持。关工委是承担培养“四有”新人艰巨任务的工作组织，既不是什么领导小组，也不是协调机构。关工委的工作必须在党委政府领导下进行。关工委是关心下一代工作的重要组成部门，是党委、政府和各级职能部门青少年教育工作的重要补充。因此，各成员单位都要清醒地认识到：关心教育好下一代，不仅是广大老同志最大的心愿，更是我们各级党委、政府和全社会的共同责任。关心下一代工作，抓好了是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。老同志离开工作岗位投身于关心下一代事业，拿自己的退休金帮在职人员做事，这实际是在帮助各级党委、政府做工作。我们没有理由不重视、不支持，我们有责任也有义务在思想上重视、工作上支持、经费上保障，努力为他们创造良好的条件，让他们在舒畅中工作，在工作中舒畅。

二是关工委必须以“五老”队伍为主体。平时，市关工委各成员单位都在开展关心下一代活动，但多局限于在职干部，“五老”人员参与较少，这与关工委的职能不相符合。“五老”队伍是个特殊群体，各方面人才荟萃，是一个丰富的人才资源库。许多老同志经受长期革命斗争考验，理想信念坚定，政治觉悟高，具有丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风，对青少年具有极大的亲和力、感染力和影响力，他们是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要依靠力量，在培养教育青少年工作中具有不可替代的作用。他们经验丰富、有群众基础，让这些有理想的人讲理想，有追求的人讲追求，无私奉献的人讲奉献，奋斗一生的人讲传统，更具有说服力和感染力，更容易对青少年的健康成长产生影响。

三是关工委工作必须得到各成员单位的密切配合。市关工委的人员少，自身的任务非常繁重，不仅自身要主动开展关心教育青少年的活动，还要发挥调研、指导、协调、服务等功能，因此关心下一代工作需要调动各方面的积极性，包括老同志的积极性、青少年的积极性和社会各方面的积极性，特别是成员单位的积极性，要做到有钱出钱，有力出力，有人出人，有项目出项目，以改革开放的姿态去整合一切可以利用的资源，凭借强有力的整合能力去促进关工委发展壮大，依托一切可借助的力量共同服务青少年健康成长。

二、进一步夯实组织和队伍基础，打造品牌，不断推进关心下一代工作纵深发展。

近年来，全市关工委组织网络建设有很大起色，“五老”队伍也在不断发展壮大，老同志发挥作用的自觉性、积极性也有很大提高，但在全市范围内比较，组织网络建设方面仍存在发展不平衡、网络不健全、功能不完善的问题;在“五老”队伍建设方面也同样存在发展不平衡，动员发动不够的问题;在对青少年开展的教育活动方面，同样存在发展不平衡的问题，无论是在内容还是在形式上，有待各地各单位结合实际不断丰富和创新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：

一要健全各级关工委组织。关工委工作要取得新发展，基层组织是依托。要按照“巩固县市区一级，完善部门、乡镇一级，发展社区、企业、学校一级”的要求，今年要在健全本级关工委组织建设同时，重点抓好社区、学校关工委的建设，形成三级网络。各单位要根据人事变动和干部分工的调整的建立健全关工委组织，将基层关工委班子配齐、配强、配好，结构要力求合理。按照孝感市的要求，比较好的作法是：以单位老干支部、工会或老干科(股)为依托，由分管党务的负责人任主任，从领导岗位上退下来的或威望高、能力强、身体好的老同志任常务副主任，确定几名相关科室负责人为副主任，副主任中还可以有老同志参加，请相关老领导出任名誉主任，请社会知名人士、专家学者为顾问，再挑选一些在职或退休的同志为委员，单位党委发文件通知，向名誉主任、顾问颁发聘书，任命办公室主任，确定兼职工作人员，可与老干总支、支部或工会合署办公为宜。同时要注意结合本地实际，培植一批基层关工委组织建设较好的社区、企业及学校，引导他们注重规范化建设，不断提高独立工作的能力，带动基层关工委组织网络全面健康发展。

二要扩大“五老”队伍。据统计，到20xx年底，我市“五老”人员由464人增加到586人，聘任“八大员”122名。这些“五老”典型，他们退而不休，情系下一代，放弃悠闲的生活，不辞辛苦，任劳任怨，尽心尽力从事关心下一代工作，成效十分明显，得到了广大青少年的敬重。但是，我市的队伍建设与关心下一代的目标要求比，与省关工委的要求，还有较大差距，在一定程度上制约了关心下一代工作的顺利开展。为此，今年务必下决心，花大气力，采取有效措施，把发动“五老”工作做到领导机关去，做到部门、单位去，做到街道社区去，做到乡镇、学校去，向“五老”广泛宣传关心下一代工作的意义，介绍开展关爱活动的形式、内容和方法，让老同志们提高认识，激发热情，增强参与关心下一代工作的责任感、积极性，为关心下一代工作增添新的力量。

三要利用优势，打造品牌。经过近年来的工作努力，各地、各单位在整合利用本地资源和发挥部门职能作用方面，积累了一些成功的经验，培育出一批关心、关爱青少年的典型，形成了工作品牌。吕主任在安排20xx年工作时，要求各级关工委要在“三大品牌”(即法制教育、家长学校、帮困助学)上下功夫，有效地开展活动。我希望各地、各单位按照吕主任安排部署抓落实。在这里，我要讲的是，希望同志们在工作时注意增强三种意识。第一抓工作重点的意识。我认为，一年抓好几个重点，到年底总结时就能总结出一套办法。我们的工作要实现项目化、实事化，真正发挥作用。在工作中，找准科学发展观与关心下一代工作的结合点和切入点，不断地改建和完善本地、本部门工作。在工作层面上向基层倾斜，向工厂、学校和家庭倾斜，工作重心向社区下移，向农村延伸。基层工作局面打开了，全盘工作就会有活力。第二抓发挥优势作用的意识。要从深入细致的调查研究工作开始，从本地不同的资源、老同志中的不同特点、青少年中的不同对象中去分析去发现。目前普遍存在的问题是我有、你有、大家都一样，甚至于借“他人之事”说自己的话。第三打造工作品牌的意识。随着形势的发展，关心下一代工作的内容和条件都发生了深刻变化。各级关工委要紧跟时代步伐，联系本地、本部门的资源优势，充分发挥老同志的优势，针对青少年的思想实际，不断创造工作载体，推出自己的工作品牌。各级党委、政府、相关职能部门要注意急党政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加强对青少年思想道德教育，培养“四有”新人。要搭建多种平台，组织尽可能多的老同志，尤其是刚退下来的老同志出来参与活动，做关心、关爱青少年工作。要注意在工作重点中发现品牌，在发挥优势时培育品牌，用品牌效应提升本地、本部门关心下一代工作的影响力和效率。

三、进一步加强领导，热情支持，不断优化全市关心下一代工作环境。

关心下一代工作功在当代、利在千秋，是一项带有战略性、长远性和广泛社会性的系统工程，是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导，高度重视，热情关怀，大力支持，将其纳入重要议事日程，明确本单位关心下一代工作的具体任务，做到年初有安排、年中有检查、年末有总结。分管的领导同志要经常听取工作汇报，每年至少听取一至二次关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难。要做到“三个基本”(即基本的队伍、基本的活动、基本的经费保障)，为关工委开展关心教育青少年工作提供全方位的支持。这里特别需要强调一点，从最近两年运行的情况看，有些单位不尽人意，希望今年要有所改进，这种情况必须引起分管领导的高度重视。

广大“五老”队伍怀着对党的事业无比忠诚，对党的事业接班人培养高度负责的精神，在关心下一代教育青少年工作中呕心沥血，言传身教，做大量的实事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社会各界的广泛赞誉，赢得了广大青少年的亲切爱戴。各单位要切实发挥和保护好老同志从事关心下一代工作的积极性，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾，使广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。平时开展活动要注意劳逸结合，注意休息，好好地保重身体，量力而行，让老同志有一个幸福快乐的晚年。

各级关工委组织要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作细则》，进一步加强自身建设，完善制度，总结经验;积极争取单位党组织的重视支持，使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织;注意发现和培养典型，抓好试点，总结和推广经验，促进健康发展，真正把下一代教育好、培养好,为我们党的事业兴旺发达做出新的贡献。

同志们，做好新形势下关心下一代工作，事关长远，责任重大，使命光荣。让我们共同努力，扎实工作，用心、用情、用力把各项工作做好、做深、做实，为培养新一代合格的接班人，为推进应城又好又快发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!

领导联席会议上的讲话稿篇十二

位主任、各位委员，同志们：

我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议，这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以xxx等几位同志为代表在会上做了任职发言，然后大家又分别以全票或高票全部通过，这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可，这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持，同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任，就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点，牢记重托，不负众望，恪尽职守，努力工作，力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面，我代表县人大会，向新任职的同志们提几点要求，与大家共勉。

一、要加强学习，务实创新，勤政廉政，不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标，这个任务既无尚光荣，又非常艰巨，这就需要同志们加强学习，务实创新，廉洁自律，充分发挥表率作用，承担起全县人民所赋予的重任。

一是要做勤奋学习的表率。要担当重任，开拓创新，必须不断加强学习，把学习贯穿到工作的各个环节，既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学，又要抓好班子的集中学习，更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路，增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。

二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展，首先要务实，重在讲责任，关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感，更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性，以宽广的眼界审视形势，以创新的思维谋划发展，用创新的举措推动工作，要使我们的干部队伍更有活力，更有战斗力，切实担负起历史重任，营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。

三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观，时刻严格要求自己，切实做到自重、自省、自警、自励。同时，还要管好班子、带好队伍，使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。

二、要依法行政，恪尽职守，勤勉履职，自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权，就必须自觉接受人大及其会的监督，为此，要牢固树立以下三种意识：

一是要有人大意识，认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，同志们接受了县人大会的任命，实际上是接受人民授予的权力，承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。

二是要有法律意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督，在一定意义上也是一种支持，是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式，通过监督和支持，使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此，大家要有法制观念，自觉地把自己置于人大及其会的监督之下，坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。

三是要有责任意识，切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的，是对等的，权力越大，责任越大。

大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任意识，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负党的信任和人民的重托。

三、要转变作风，狠抓落实，在新的岗位干出成绩、抓出成效。

人民政府组成人员既是组织者、又是实践者，既是指挥者、又是执行者。在工作中，大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作，要理清工作思路，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际，适应时代发展步伐，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。

当前，促进全县发展的蓝图已经绘就，目标任务已经明确，摆在我们面前的首要任务，就是抓落实。是不是能够抓好落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，励精图治，率先垂范，抓好督导促落实，改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事，要时刻记在心上，抓在手上，一抓到底，抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效，来服务群众、回报社会，同时也赢得群众的信任和拥护。

同志们，会后，你们就要奔赴各自的工作岗位了，真诚地希望你们珍惜时机，努力工作，积极进取，创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，在有限的任期内，以自己的实际行动，让党放心，让人民满意，为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。

领导联席会议上的讲话稿篇十三

发言稿就是讲话稿,指的是在一定的场合,面对一定的听众,参加会议者为了在会议上表达自己意见、看法或汇报思想、工作情况而事先准备好的文稿。下面就是本站小编给大家整理的在联席会议上的讲话，仅供参考。

近年来，在浦东新区区委、区政府正确领导下，在浦东新区旅游系统广大干部职工不懈努力下，浦东新区旅游业多项工作走在全市前列，尤其在完善产业布局，强化旅游宣传，打造节庆品牌，提升旅游服务等方面，为上海建设世界著名旅游城市贡献了力量。现就当前旅游业发展总体形势作简单介绍，并就共同推进浦东新区旅游业发展谈几点建议：

一当前旅游业发展总体形势。

近年来，旅游业的经济社会影响力不断提升，产业带动效应更加凸显，强调，旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道，中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”。指出，旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台，也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器，还是中国对外友好交往的高架桥。

1大旅游产业格局基本形成。

上海先后建立了上海市旅游发展领导小组、上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议等机制，加强了对旅游业发展的综合统筹和协调推进。加快推进旅游业与相关产业的融合发展，形成了文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大“旅游+”特色产品，培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等旅游新业态。

2旅游功能空间布局不断完善。

全市旅游资源点达886处，a级旅游景区(点)98个，红色旅游基地34个，迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目陆续建成或开工建设，基本形成“一圈四区三带一岛”的旅游空间布局。旅游配套不断完善，全市有星级宾馆247家，旅行社约1400家。

3国际化旅游形象更加鲜明。

20xx年，上海接待国际旅游入境者800.16万人次，同比增长1.1%，其中入境过夜旅游者653.59万人次，同比增长2.18%，继续保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。

截至20xx年底，全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点，建成1个主站、4个分站，以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络，旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量，实现实时信息发布，旅游公共服务能力明显提升。

5旅游市场秩序更加规范。

认真贯彻落实《旅游法》，修订实施了《上海市旅游条例》，全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制，建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。

二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。

以迪士尼主题乐园开园为契机，紧抓旅游发展的黄金机遇期，要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图，把旅游产业做大做强。

1进一步做好融合发展，形成部门合力。

明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位，抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心，对标世界一流，主动找差距、补短板、提能级，立足全局加强顶层设计，要打破条块分割，敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展，着力完善产业规划布局，统筹协调各方资源力量，积极鼓励新模式、新业态，推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展，共同推动浦东旅游业整体发展。

2做好旅游重点区域，扩大新区旅游业影响力。

针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势，加强分类指导，与海内外一流旅游设计机构合作，学习借鉴国际先进经验，特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益，进一步挖掘浦东新区旅游资源。

3利用自贸区政策优势，加快新区旅游业改革步伐。

抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机，积极争取政策支持，优化审批流程，缩短审批时限，创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区，稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神，积极对接全市统一的事中事后综合监管平台，主动引入市场化、社会化机制，利用大数据等信息化手段，加快政府职能转变，加强事中事后监管，进一步提升行业管理水平。

中国正进入“大众旅游”时代，旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展，希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下，以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求，共同推进浦东旅游发展，为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验，为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。

各位领导、同志们:。

今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.

一、当前关爱农村留守儿童工作的主要做法和成效。

(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.

(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.

(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.

(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.

二、成立关爱农村留守儿童工作领导小组背景。

去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.

三、建立留守儿童工作联席会议制度的要求。

关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.

建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.

建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.

建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。

(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.

(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.

(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.

(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.

(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.

四、努力承担好留守儿童领导小组办公室工作。

区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。

立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.

立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.

立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.

立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.

我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.

同志们：

大家好!时隔不久，我们再次齐聚一堂召开联席会议，目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩，及时发现存在问题，不断优化合作模式，推动国地税合作向纵深开展。刚才，几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报，我认为很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，为推动全省国地税合作工作打下了良好基础。下面，我讲三点意见。

一、抓住机遇，应对挑战，全省国地税合作工作开局良好。

7月底，召开第一次国地税联席会议后，国地两局按照会议精神，迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》，制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法，明确了各成员单位的职责，建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件，对32项合作事项逐一分解细化，进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容，确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议，出台落实意见，谋划工作布局，在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定，在7月份的《税务专报》中，张庆伟省长批示：“这样做很好”，杨崇勇常务副省长批示：“很好。国地税两局服务河北全局，密切配合协作，提高了纳税水平，方便了企业。”

肯定成绩同时，我们也看到，国地税尚处于合作之初，仍存在一些问题亟需解决。前期，省国地税两局组成了联合督导组，赴各地督导工作落实情况，发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时，没有严格按照总局和省局要求，全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案，但生搬硬套总局文件，缺乏具体有效、操作性强的实施办法;有的单位工作积极性不高，思想认识不到位，停留在原有工作基础之上“吃老本”，等等。针对以上问题，在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施，抓紧调整工作步调，确保与省局工作进度保持一致，推动全省国地税合作工作遍地开花。

二、认清形势，顺势而为，进一步提升对国地税合作的认识。

自6月份印发《合作工作规范(1.0版)》以来，税务总局高度重视，先后14次发专件安排部署相关工作。期间，组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研，并于10月份进行了督导检查。下一步，总局将召开全国国地税合作工作交流推进会，总结20xx年国地税合作工作进展情况，交流先进地区工作经验做法，研究完善升级国地税合作工作规范的思路和内容，筹划出台《合作工作规范(2.0版)》。上个月，中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》中也明确提出，要深化国税、地税体制改革，发挥各自优势，推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此，国地税合作顺应了国地税征管改革的大势，是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看，国地税局同为国家税收征收机关，共同发挥税收宏观调控作用，共同服务于经济发展，双方的工作目标一致，工作职能趋同。推进国地税合作，必将在工作部署和贯彻落实上形成合力，有利于充分发挥税收职能作用，更好地服务经济社会发展。从提升服务水平方面看，国地税局都是重要的行政执法部门，直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作，必将为纳税人提供更加便捷、统一、规范、高效的办税服务，减轻纳税人的办税负担，将纳税服务水平提升到一个新高度，从而树立税务部门新形象。从依法治税，优化税收环境方面看，推进国地税合作，可以使国地税部门在整顿和规范税收秩序、开展税收检查等方面强强联合，相互促进，提升执法水平，推进依法治税，优化税收环境。

三、全面推进，统筹兼顾，确保国地税合作工作取得实效。

总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则，为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向，提供了遵循。各单位要认真组织学习，吃透文件精神，牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识，以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感，推动国地税合作工作深入开展。

一要有大局观念。国税地税一家亲，深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的基石上，正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难，要树立“一盘棋”的大局意识，工作的安排部署要考虑到全局，照顾到全局，部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利，我们就要在达成共识的基础上，倾心尽力，真诚合作。

二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作，不可能一蹴而就。在现有的框架内，推动国地税合作要从实际出发，要由浅入深，先易后难，以点带面，全面开花。在工作开展中，要把握合作方向，始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则，不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾，从纳税人最期盼的事项做起，从矛盾最突出的地方改起，分清层次，有序推进，将合作逐步推向深入。

三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础，我们要认真总结近年来的合作经验，分析困难与方向，做到既积极主动，又切实可行。对能立即实行的，要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的，要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项，要具体分析问题原因，详细谋划破解方案，择机推动合作工作开展。

四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》，又不局限于《规范》，在做好总局规定的32项合作事项的同时，要按照“三个有利于”的要求，以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点，在现有的体制框架内创新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情，都可以尝试。特别是当前，我们要抓住金税三期上线的契机，在加强信息化手段上下功夫，探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作，打破信息孤岛，提升工作质效。

五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用，及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议，互通有无，做到信息交流常态化，大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求，确保各项既定任务责任到人，落实到位。

六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法，博取众长，为我所用，努力打造具有河北特点的“32+n”工作模式，形成鲜明的河北特色。

总之，省地税局将继续凝心聚力，真抓实干，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会发展做出新的更大贡献。

领导联席会议上的讲话稿篇十四

同志们：

在年度各项重点工作全面启动、加快推进的关键时刻，县委、县政府专门把大家召集起来，召开这次高规格、大规模的信访工作联席会议，主要目的是科学分析研判一季度全县信访形势，全面安排部署下一步以矛盾纠纷排查化解为主的信访工作主要任务，动员各乡镇、各部门进一步认清形势、正视问题，明确任务、靠实责任，细化措施、狠抓落实，推动信访形势持续稳定好转，为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。

今天我之所以要专门参加这个专题会议，主要是基于两个方面的考虑：一是都说信访工作不好做，是老大难，但是我想老大难、老大难，“老大”抓了就不难，信访工作就是一个“一把手”工程，“一把手”必须负总责，必须亲自协调处理。今天我来参会就是要带个头，也希望各乡镇、各部门的“一把手”在心中牢牢树立这个意识，并在工作中认真践行。二是会前信访局提前给我准备了一份讲稿，稿子拿得很不错，但与我的想法有一定出入。我在认真思考梳理的基础上，重新形成了今天的这个材料，想与大家就如何做好新形势下群众工作和信访工作谈谈自己的思考认识和体会，讲的不到的地方请大家批评指正，咱们共同探讨提高。

刚才，宏仕主任宣读了《全县矛盾纠纷排查化解活动实施方案》，度林书记就目前信访工作中存在的问题及下一步工作讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。

今年一季度，无论从我接访的数量看，还是从职能部门统计的数据看，咱们县里信访问题较之历年同期有了大幅度上升，具体的情况，4月5号县信访局印发的《第一季度来信来访情况分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。从信访问题的特点看，我总结为“三个上升、一个集中”：一个上升是指信访总量上升，一季度，共受理群众来信来访112件，同比增加49件，上升77.8%;另一个上升是指集体访上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三个上升是指重复访上升，共受理17起，占信访总量的15.2%之多，像上良乡郑修科反映被乡干部殴打致伤一事，家人先后4次在政府机关缠访，情绪激动，急切要求立即答复，不解决问题不走人，给机关正常工作秩序造成不小影响;一个集中是指信访反映的内容比较集中，大多数信访问题都集中在工程建设、生活困难、基层干部作风、惠农政策落实、计划生育等方面，占信访总量的47.4%。

那么，导致信访问题易发、高发、频发的原因是什么?根源在哪里?我觉得，不外乎两个方面：

从主观上讲，一是一些乡镇和部门对信访工作重视不够，工作不扎实，不能按县委、县政府的要求开展工作，出了问题不能有效解决，引起反复，把简单问题复杂化。基层基础工作存在薄弱环节，有人挂名管理、无人解决问题的现象依然存在。二是有些单位和干部工作方法简单，不善于用疏导化解的方法平息事态，矛盾和问题得不到及时妥善解决，甚至有的转化升级，造成不良的影响和严重后果。三是一些干部缺乏群众感情，群众观念淡漠，不讲责任、不讲政策、不讲法制，引起群众上访。四是部分群众思想上还存有误区，信访不信法，有些已进入司法程序的问题也找政府解决;一些群众存在不管有理没理、有问题一找上级就得给解决的错误思想，造成了越级访和集体访。

从客观上讲，一是经济快速发展引发。这几年，咱们县里苹果产业规模快速扩张，一批基础设施建设和能源开发项目相继落地实施，必然因土地征收、拆迁、补偿而引发一系列信访问题。这一点，与特定历史条件下经济快速发展有关，也就是我们经常讲的黄金发展期和矛盾凸显期的基本内涵。数字不会骗人，这一点从信访部门提供的数据就可以得到印证。一季度17起集体访中，有11起是因发展产业和项目建设所衍生出的征地拆迁补偿、拖欠工程款和农民工工资等问题，占到集体访总量的64.7%。当然，这一点大家要正确对待，这也从一个侧面反映出全县经济社会快速发展的态势。试想，如果咱们一年上不了几个项目、不用征地拆迁，那么信访问题肯定没有那么多。二是大环境诱发。今年是党和国家历史上具有重要意义的一年，下半年我们党将召开第十八次全国代表大会，本月26号省里也将召开第十二次党代会。在这样一个大的政治背景下，信访人希望通过来信来访使其反映的问题能够得到重视和解决。再从县里层面看，去年年底，我们顺利完成了县乡班子换届，领导成员普遍变动较大。对于一些久拖未决的信访问题，信访人抱着试一试、看一看的心理旧事重提，寄希望于新班子、新领导来解决。这方面，农牧局王桐信访问题和什字镇焦积堂网络反映的问题就是例子。

指出问题、分析原因是为了更好地解决问题。大家要很好地理解和把握上述问题和产生问题的根源，既要站在信访看信访，又要跳出信访看信访，用联系的观点辩证地看待信访问题，透过纷繁复杂的事物表象，层层剥茧，条分缕析，深刻认识和准确把握信访问题的特点和规律，进而牢牢把握工作的主动权。

关于下一步信访工作，在年初召开的工作会上已经作了全面安排，刚才度林书记也讲了很好的意见。这里，我结合自己的思考，“务虚”地谈一谈对如何做好信访工作的几点看法和认识，供大家参考，具体来说是要推进“四个转变”：

一要牢固树立治本理念，实现信访工作由“盯人”向“盯事”转变。群众之所以上访，其目的主要是希望自己反映的问题能被上级组织和领导特别是“一把手”重视，这是老百姓一种朴素的“青天”心理，对此我们不能苛求，也不能苛责。现在，随着交通运输条件的不断改善，老百姓花几元或者几十元就可以到县里、市里上访，如果认为市里、县里解决不了问题，甚至要到省里、中央上访。过去，每逢上级有重大政治活动或者上级领导来县里检查调研，我们都要对重点信访人员稳控工作作出安排，存在先稳住信访人员，等敏感时期过了再说的错误思想，甚至有的乡镇和部门为了暂时稳住上访群众而糊弄人。实践证明，这样的盯人既盯不了、也盯不好，只能扬汤止沸、不能釜底抽薪，只能治标、不能治本，只能稳得一时、不能稳住一世，稳住了人员却失去了人心，这种损失是不能用金钱来弥补的。这方面，什字镇曹福林就是一个典型的例子。所以说，我们必须推动信访工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解决问题转变，本着事要解决的原则，对于群众信访反映的各类问题，应该解决而且有条件解决的要马上解决;暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决;对反映问题不符合政策法规的，要耐心细致地做好解释说服工作，防止把简单问题复杂化、个体问题群体化、个案问题普遍化。当然，我们也必须高度注意尺度问题。总体感觉，绝大多数群众的信访诉求是合情合理的，但也有极个别上访人存在无理取闹的问题，甚至个别信访问题背后还有别有用心的人操控。提请各级各部门在处理此类问题上必须依法治访、依法办事，绝不能突破法律政策界限，不能为求得一时一事的解决引起上访人的错觉，助长过高或无理要求。对经多次教育无效、反复上市赴省进京缠访闹访的，要及时收集固定证据，坚决依法处理。也请度林书记和宏生县长统筹考虑，下一步的矛盾纠纷排查化解工作，必须对此类人和事进行重点排摸，建立工作台账，实行动态管理，确保不出大的问题。

二要牢固树立超前观念，实现信访工作由“事后处理”向“事前防范”转变。到县里工作以来，我接到不少群众的来信来访包括网络留言，从某种意义上来讲，他们反映的绝大多数问题确实算不上什么大问题，对于各级各部门、领导干部来说基本是举手之劳，在基层一线、在初始状态就能够解决，但最终却摆在了我的面前。究其原因，我觉得，主要还是由于一些乡镇和部门对此重视不够，没有把深入、细致、扎实的工作做在前头，非要等到事情闹大、等到我亲自过问以后才去想办法解决，这也是导致群众信奉不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决的原因所在。鉴于此，做好信访工作我们必须坚持抓早、抓小、抓了，把工作重心从事后处理转移到事前防范上来。按照超前预测、快速预报、全面预防的原则和小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化的要求，认真开展矛盾纠纷排查化解工作。既要突出排查的广度，把触角延伸到村社、到企业、到社区，保证不留盲点死角;又要突出排查的深度，善于透过表面看实质、透过现象看趋势。对于排查出的各类问题，要认真梳理，一件一件的研究解决，做到“四定三包”，即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限和包调处、包化解、包息诉罢访。这方面，咱们近几年因煤炭资源开发、县城建设、泾渗公路建设所带来的征地拆迁补偿量非常大，提请国土、住建、交通、煤炭等部门和涉及乡镇要高度重视，及时排查和有效解决各类苗头性、倾向性问题，把工作做在前头，对于哪些环节最容易引发信访问题、为什么会产生问题、问题出现了怎么办都要心中有数，确保把问题解决在基层、化解在萌芽状态。总之一句话，我们坚决不能犯“有钱治丧”、“无钱治病”的错误。

三要牢固树立宗旨意识，实现信访工作由“坐等上访”向“主动下访”转变。干部主动下访，可以“原生态”地了解群众的呼声和社情民意，既为科学决策提供重要依据，也能及时处置大大小小的矛盾和问题。如果一味的坐等上访，既不利于与上访群众取得共鸣，有时还会出现不同领导干部对同一上访事项的答复不一致，致使案件久拖不决，上访人在经济、精神上会产生多重压力，心理承受力会变得十分脆弱、敏感，甚至还会产生比较强烈的偏执、逆反等心理问题，对党和政府失去信任。坐等等来的是党和群众的隔阂，走下去“走”来的是党和群众的血肉联系。干部主动下访，说到底就是一个如何用群众工作统揽新形势下信访工作的问题。关于这一点，在去年12月29号的县政府全体(扩大)会上我已做了专门阐述，这里不再多讲。提请各乡镇、各部门特别是领导干部一定要把做信访工作作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼干部的“大学校”、检验民心向背的“大考场”，坚持领导干部接访、机关干部下访，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众信访问题当家事，把群众工作当家业。要坚持用群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，进一步密切党群干群关系。讲到这里，我要特别强调，我们的基层干部包括支部书记、村主任身处信访工作的最前沿，但有个别人不但没有尽到做好信访工作的职责，反而成了部分信访问题的主成因。更为严重的是，有些支部书记自身违纪违规非但不深刻反省，反而对信访人打击报复，给领导挖坑，给政府抹黑，导致小事酿成大事、个案炒成热点，影响极其恶劣，这是坚决要不得的。从一季度信访形势看，反映村务公开及村干部违规违纪、政策执行不公的信访问题多达20件，占信访总量的17.9%。请各乡镇党委书记下去以后要重点抓一抓这项工作，不但要抓住一批典型事，而且要处理一批典型人，促进此类问题的根本好转。

四要牢固树立系统思维，实现信访工作由“就事论事”向“系统解决”转变。影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷主要是群体矛盾，对这些矛盾的处理，可能牵一发而动全身，如果就事论事解决某一群体而不“瞻前顾后”其他群体，有可能“按下葫芦浮起瓢”，造成群体之间相互攀比，产生新的矛盾和问题。在这方面，应该说我们是有教训的。像近几年，泾渗二级公路建设、县城西城区开发、煤炭资源勘探开发都涉及到征地拆迁补偿问题，但工作之初，我们对这方面的情况考虑不够、应对不足，致使三者之间补偿标准不一，引发了许多信访问题。所以在今年3月16号的第6次县政府常务会议上，我们明确提出对于煤田勘探过程中青苗赔偿和地上附着物折价补偿以及西城区征用土地地面建(构)筑物补偿要与其他补偿标准相衔接。这里讲这个例子，是提醒大家要树立系统思维，在坚持不突破政策底线、不引发攀比和连锁反应的原则下，对于同类问题通盘考虑、系统解决，让我们每一个信访问题的处理结果都能经得起法律、政策和历史的检验。

同志们，做好信访工作意义非凡、使命光荣、责任重大。从今年一季度的情况看，形势确实不容乐观，加之今年县里中心工作任务重、头绪多、压力大，如果这一局势得不到尽快扭转，我们还怎么干事?还能干成什么事?所以说，对于信访工作我们万不可掉以轻心。这里，我再给大家划四条线，请大家认真研究思考、严格遵照执行。第一条是绿线。就是各级各部门必须严格落实领导公开接访、带案下访和领导包案等有关制度和“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，畅通信访渠道，规范信访工作行为，凡是群众来信来访，必须一路大开绿灯，坚决禁止避而不见、推事出门、“踢皮球”。第二条是底线。就是从今年第二季度起，各乡镇、各部门信访总量，特别是越级访、集体访、重复访和异常访季环比必须有所下降。尤其是要做好省十二次党代会和党的期间的越级访稳控工作。第三条是红线。就是凡今后信访工作责任制落得不实、信访总量持续上升、重大政治活动期间发生越级访的，“一把手”必须向县委、县政府说明原因，直至实行一票否决。特别是对因工作失职，造成较大政治影响的要严格按照党纪政纪予以坚决处理。第四条是标线。就是要把信访人是否满意作为衡量信访工作成效的最高标尺，热情接待信访、认真受理信访、规范办理信访、圆满办结信访，确保群众信访事项得到及时妥善解决。总之，希望同志们能以高度的责任感，耐心细致的工作和对群众的深厚感情，认真做好新形势下的群众工作和信访工作，为全县经济社会跨越式发展打造和谐稳定的社会环境。

领导联席会议上的讲话稿篇十五

同志们：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，是经济发展的血液，是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来，我县金融工作在金融系统和各方面的努力下，取得了很好的业绩，保持了良好发展势头，20xx年，全县各项存款余额28.71亿元，较上年增加5.08亿元，增长21.5%，各项贷款余额7.73亿元，较上年增加1.91亿元，增长38.82%，呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化，为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险，如金融机构经营方式总体粗放，农村金融和中小金融机构发展滞后，金融监管水平有待提升，信贷政策和产业政策结合还不够紧密，对实体经济支持力度还不够及时有力，特别要看到，国际金融危机还没有结束，国内外经济形势依然复杂严峻，我县作为西部内陆欠发达地区，虽然金融动荡影响相对较小，但随着国内外发展环境的变化，影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前，我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上，发展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制约，融资不活是最大的瓶颈，作为金融机构的负责同志，要保持清醒头脑，既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头，从而坚定信心，振奋精神，又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板，深入思考作为直挂单位，根植正宁这片故土，如何充分发挥金融对经济的核心推动作用，反哺养育自己的一方热土，惠及支持自身发展的一方百姓，这是金融部门目前面临的重大课题，也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发，充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性，真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，着眼全局、服务中心、创新思路，努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长，不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。

二、突出重点，服务大局，更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。

20xx年是“十二五”规划承上启下的重要一年，全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期，各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向，着力破解金融服务瓶颈和难题，增强金融支持地方经济发展全局的能力，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

一要用活政策，全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念，坚持金融服务实体经济的本质要求，切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持，要及时向上级银行汇报我县的重大项目，汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况，争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限，确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑，积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子，充分利用好现有的资金，做到取之于正宁，用之于正宁，真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。

二要突出重点，加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作，主动对接央行政策和总行要求，加强金融调控，优化信贷投向，加大投放规模，为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”，我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域，对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目，集中资金，全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇，加大对特色产业和龙头企业的信贷投入，着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业，要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持，积极推广农村妇女小额贷款，扩大支农信贷业务范围，特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用，不断加大“三农”贷款投放力度，真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。

三要履行职责，努力拓宽融资渠道。经济决定金融，金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风，一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求，加强与各金融机构的衔接沟通，抓紧制定出台“引行入正”政策，进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度，做大做强县级融资平台，规范投融资主体，做实现金流，实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势，积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务，大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务，为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。

四要强化管理，做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设，积极开展各种业务技能培训，不断提升干部业务水平和服务质量，特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育，努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时，要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款，建立健全情况通报和风险提示制度，切实加强贷前审查和贷后管理，加大依法收贷和清收不良资产力度，从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下，要特别注意处理好困难企业的贷款问题，坚持因企施策、区别对待，做到既能规避风险，又能促进发展。

三、细化措施，狠抓落实，切实落实好各项金融服务措施。

目前，国家金融改革正在不断深化，促进经济金融健康发展，是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点，打造好工作、政策和信用三个环境，处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系)，坚持“出手要快、出拳要重，措施要准、工作要实”的原则，快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。

一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”，是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念，加强与政府部门、企业的沟通衔接，努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情，凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务，必须明确责任，反应敏捷，行动迅速，措施过硬，做到该办的事不拖，难办的事不推，协调的事不靠，快节奏、高效率、高质量地抓好落实。

二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下，各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施，千方百计拓宽筹资渠道，优化信贷结构，扩大贷款规模，确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策，主动对接上级银行要求，主动对接全县项目需求，及时把握导向，做好各项工作，为我县争取更多的资金投入。

三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施，建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年，县上的重大项目前期工作，都要与金融机构见面，各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下，进一步简化信贷审批手续，缩短审批时间，提高办结速度，确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套，各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上，尽量降低贷款门槛，减少不符合客观实际的附加条款，对符合信贷条件的信贷申请，要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。

同志们，金融工作事关改革发展大局，任务艰巨，责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风，攻坚克难，扎实工作，努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

领导联席会议上的讲话稿篇十六

同志们：

刚才，牛部长传达学习了习在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的主要精神和市上“两办”关于中秋、国庆节期间纠正“四风”问题的《通知》。宋县长就全县当前和后几个月的重点工作讲了很好的意见，讲得全面具体。各级各部门要深刻领会、准确把握，研究制定有效措施，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲五个方面的要求：

第一，要快推进，全年任务不欠账。总的来说，今年前8个月，由于各级各部门的共同努力，各项工作都取得了显著的成绩，全县经济社会发展呈现出快进向好的态势，各乡镇、各部门抓项目、攻难点、求突破的氛围很浓、劲头很足。但就全县整体工作而言还存在不少问题，一些工程进度明显落后于时间计划，而且乡镇之间、部门之间的工作进展也很不平衡。当前，有效工作时间就剩两个多月，如果我们抓不住当前，错过了有效时段，实现今年的预期目标就会落空，就很难保证全面完成全年的任务。因此，当前和后几个月的工作只能紧不能松，抓落实的节奏只能快不能慢。一要抓落实。对全年经济社会发展任务，我们有信心、有条件、有能力完成，但绝不是等着、坐着、看着就能完成的，关键是要抓落实。大家要始终保持“对事业负责、对自己负责”的强烈责任，对各自承担的任务不推不拖，对确定的目标时限不折不扣，不管任务轻重难易，都要面对矛盾不回避，面对困难不后退，竭心尽力去完成。县级领导首先要抓紧，上面松一寸、下面松一尺，一定要带头抓紧、抓好、抓落实，要下到一线和现场，盯住干、跟踪办，确保每一项工作有人抓、抓得好、见实效。分管领导和有关部门对全县上半年典型培育工作现场观摩督查考核中确定的项目建设、果园管理、旱作农业发展、基础设施建设、城乡建设、生态文化建设和民生建设等方面的重点任务，要按时限、按要求抓好落实;特别是产业路的年度建设标准和补贴标准、新农村建设风貌和绿化美化等意见，要尽快研究出台;对梳理汇总的意见建议，要在今后的工作中认真研究、尽可能地吸纳实施。需要强调的是，在具体的抓落实中，关键在各单位的“一把手”，“一把手”是龙头，龙头舞起来，龙尾就能甩起来，各项工作才能动起来,抓落实才会有成效。二要赶进度。各级各部门要对各自今年以来的工作来一次扎实的“回头看”，逐项梳理问题，认真寻找差距，明确任务欠账，统筹兼顾，全力抓好当前和后几个月的工作。在具体工作上，所有城建工程都要按目标安排进度，增加人员、增加机械，加班加点赶工期，特别是城区美化亮化工程、紫荆山公园各类附属工程、北滨河路改造等工程，9月底前必须完工。农业结构调整工作，乡镇和有关部门要按照县委、县政府的总体安排和要求，总结经验教训，研究工作推进措施，善始善终、不折不扣地完成今、明两年农业结构调整工作任务，尤其是要集中力量，秋季一次性完成覆膜任务。在“两节”来临前，全县要搞一次卫生大扫除活动。各乡镇特别是省道、县道、乡道及乡政府所在地的大扫除，由农工办督促各乡镇集中开展，分管农业农村工作的领导具体抓好落实;县城的卫生大扫除，由县委组织部和街道办督促各机关单位集中开展，背街小巷、城乡结合部的卫生由公用局督促开展，分管城建工作的领导具体抓好落实。三要提层次。要坚持“质量过关”和“特色鲜明”两个标准，抓重点、攻难点、求突破，争取到年底，每个乡镇和部门都能干出几件漂亮活儿、拿出自己的得意之作，促进全县整体工作层次和水平的提升。各级各部门要在全力抓好今年各项任务落实的同时，及早谋划明年的工作，考虑各自明年工作的思路、目标、重点和措施。特别是分管城建的领导和住建、国土、规划等部门，要及早把明年县城建设的重点工程和项目初步定下来。要在加快今年城建工作进度的前提下，组织出外考察，学习借鉴先进经验、先进机制，解放思想，拓宽视野，先把明年的建设规划做精做美做到位，体现科学性和长远性，逐步使县城规划、建设、管理工作步入良性互动、良性循环的发展轨道。县城规划与建设是相互联系、相互制约的，规划是协调不同群体利益的一种手段，规划的目的是实现公共资源利益的最大化，更好地服务全县群众，争取让全县40多万人民满意。规划滞后，一切滞后，规划部门要耐心地听取建筑业界专业技术人员和广大群众的意见，然后按程序进行规划、审批和建设。比如县城棚户区改造，哪一片由政府主导改造、哪一片由民间资本改造、哪一片由居民自己投资建房，住建、国土、规划等部门要好好研究，拿出具体规划，并向社会公布，这样才能有效遏制乱修乱建行为，减小规划执法和征地拆迁的难度。否则就会激发社会矛盾，影响党委和政府形象。

第二，要树清风，整风肃纪不走样。今年以来，各级各部门对中央和省、市、县改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，执行得比较好、比较到位，干部作风和形象整体上是好的。但仍有一些乡镇和部门在干部职工管理上失之于宽、失之于软，一些干部作风漂浮，自由散漫，上下班纪律执行得不严，少数干部职工到单位整天无所事事，特别是最近干部群众对城乡酗酒滋事、县城街道车速过快等问题反映比较强烈，这些现象必须下决心予以纠正。一是各级各部门的主要负责同志要认真履行职责，抓好班子、带好队伍，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。各级干部要从严执行请销假制度，不准擅自离岗。县级领导干部要以身作则、坚守岗位，发挥表率作用。二是各级各部门要加强对本乡镇、本部门、本单位公车的管理，不准公车私驾、公车旅游，节假日除值班车辆外，其余公车一律封存，这要作为一条新的制度从严执行，更重要的是要教育本单位的司机在城区街道文明驾驶、低速行驶。交警、运管、公用局等部门要大力整治城乡交通秩序，从严查处在县城和集镇街道超速行驶等违章行为，全面提升城市管理水平和文明程度。三是各级各部门要从严落实中央和省、市有关规定，切实加强节日期间的党风廉政建设;各级干部不准用公款大吃大喝、搞铺张浪费。今年中秋、国庆节期间，各级干部一律不准用公款送月饼等节礼，各单位不准用公款发放实物或补贴。省、市将在“两节”前后进行明察暗访，我们一定要识时务，这方面的事出不起。四是要继续从严执行“禁酒令”，严禁干部职工在工作时间饮酒、工作之余酗酒。县纪委、监察局要对这几个方面的工作进行明察暗访，对违纪违规行为发现一起，处理一起，绝不姑息。

第三，要带民风，管控有力不手软。最近，县上接连发生了几起因饮酒引发的刑事案件，情节比较严重、社会影响很大，增添了不稳定因素。分析这些案件发生的原因，主要还是部分群众素质低、法制观念淡薄，有关部门责任缺失、管理缺位，这要引起我们各级干部的高度重视。对这些治安乱象和不文明行为，要下硬手治理，刹住邪气、弘扬正气。一要加强乡村群众饮酒的管理。要明确乡镇的主体管理责任，结合当地的民俗实际，制定有效、管用的办法，切实加强在红白喜事、建房立木、接车贺车等民间活动中饮酒酗酒行为的监管。驻村干部要对群众过度饮酒的行为进行约束，对制止不了的要及时向公安部门报告，由公安部门采取措施，予以处理。要通过宣传教育和规劝制止工作，让广大群众充分认识到过度饮酒的危害，知道酗酒滋事有人管，逐步转变乡村饮酒风气。二要加强餐饮娱乐行业的监管。具体由分管领导牵头，食药监局、工商局、文体中心等单位负责，共同研究制定具体的管理办法，督促业主规范经营行为，提醒顾客限量饮酒、适度消费，防止饮酒闹事、酗酒滋事;对纵容、鼓励消费者过量饮酒的业主，要采取必要的措施予以处理。近期，文体中心要集中时间、集中力量，对网吧等场所进行一次检查和整治。三要加强城乡治安管理。公安部门进一步加强城乡治安防控，打防兼备，最大限度地减少刑事案件的发生，增强群众的安全感。

第四，要保稳定，信访维稳不松劲。对于信访维稳和安全生产工作，我们要时刻放在心上、抓在手上，不能有丝毫的麻痹大意、半点的差错闪失，一着、一事不慎可能闯祸出事。各级各部门一定要高度重视，防患于未然。分管领导要指导职能部门全面分析、准确研判安全稳定形势，认真梳理问题隐患，把后几个月特别是中秋、国庆前后的信访维稳和安全生产工作任务分解量化、逐一落实。各级各部门的主要负责同志要认真履行“一岗双责”职责，在预防排查上做到既实又细，在应对处置上做到既快又妥，在宣传教育上做到既广又深，坚决杜绝群体性事件和重特大事故的发生。特别要把信访积案办理作为重中之重，包案的县级领导和责任部门要面对面地与群众沟通、实打实地解决问题，能解决的尽快解决，短期内难以解决的努力创造条件解决。信访问题的解决，说到底是一个感情问题、方法问题和态度问题，凡是来上访的都或多或少有一些合理因素，只要大家站在群众立场考虑问题，真心实意去解决，就没有解决不了的。同时，要加强网络舆情监控。对网上舆情的回复要及时、准确、客观，不能敷衍了事、冠冕堂皇，各单位的主要负责同志一定要审核把关回复内容，对一些敏感、重要的答复要向县委、县政府汇报，征得同意后再作答复。最近，最高人民法院和检察院制定出台了关于“网络诽谤”犯罪标准的司法解释，明确规定“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的”，要依法追究当事人的刑事责任。这为我们有效掌控网络舆情提供了法律依据。各级各部门要教育引导干部群众文明上网，明辨是非，不信谣、不传谣，规范个人网络行为，净化网上舆论环境;对在网络上造谣诽谤、恶意炒作、蛊惑人心的行为，公安部门要及时发现、果断处置，依法严厉打击。

第五，要强素质，坚持学习不停步。实践证明，抓学习是抓工作的一个重要方面。只有全面地学、发展地学、辩证地学，才能增强工作的科学性、预见性和主动性，不断提高工作的能力和效率。客观地讲，我们各级干部的学习，并不令人满意。有的不爱学，没有养成良好的学习习惯，学习的积极性不高、风气不浓;有的不会学，抓不住学习要领，不善于与工作实际结合;有的学得不深，文件报刊只瞅标题、不看内容，蜻蜓点水，一知半解。各级干部必须始终把学习作为提升素质、提高能力、干好工作的根本，坚持自觉学习、终身学习、全程学习，坚持向书本学、向实践学、向身边的同志学，坚持学理论、学业务、学技能，通过知识的吸纳和更新来提高干工作、抓落实的能力。各级各部门要经常性地组织本单位的干部职工进行学习，要制定学习计划、明确学习内容、保证学习时间、提高学习实效;县委宣传部要结合学习型党组织建设，对全县干部职工的学习情况进行督促检查，确保学习不走过场、富有成效。

领导联席会议上的讲话稿篇十七

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神，牢固树立和落实科学发展观，认真总结20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，创新破难，加快发展，为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面，我代表市政府讲三点意见。

一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。

过去的一年是不寻常的一年，是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下，牢固树立和全面落实科学的发展观，认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策，切实转变经济增长方式，促进经济结构调整优化，确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元，比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元，增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元，增长14.3%;财政总收入51.97亿元，其中地方财政收入29.6亿元，按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市，为加快科学发展，构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点：一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高，位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显，规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃，以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效，不断推进文化大市和“平安”建设，努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系，全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化，人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进，“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元，增长26.9%，城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展，占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度，上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速，全市合同利用外资16亿美元，实际利用外资6.1亿美元，外贸进出口总额16.97亿美元，其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元，农村居民人均纯收入6380元，扣除物价因素，实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个，2.3万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3.8%。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易，全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段，严控金融风险，有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年，全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策，克服困难，采取有力措施，重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持，加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入，基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末，全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元，比年初增加40.41亿元，各项贷款余额406.21亿元，比年初增加30.64亿元，如考虑呆账核销、以资抵贷等因素，实际新增贷款36.27亿元，全市异地银行融资余额达104.82亿元，比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元，增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元，同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显，分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。去年，为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平，市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动，取得了明显成效：金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切，银行和企业合作加强，出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活，仅在首届金融创新产品展示会期间，就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品，现场咨询6700多人次，办理业务400多笔，预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等，邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次)，融资签约协议35份，金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统，改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务，促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品，如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款，为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品，全年创新贷款余额达73.26亿元，比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务，开展了卓有成效的合作交流，加强了相互之间的沟通与联系，利用各自优势，进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用”建设，进一步优化信用环境，成功举办了共建信用长三角论坛，十六城市在签署了《共建信用长三角宣言》，引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一，并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。去年，全市金融改革成效显著，促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展，率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据，全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业，德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立，xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动，各国有商业银行积极落实各项改革措施，切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作，进一步完善了法人治理结构，竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后，其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良贷款率为7.61%，比年初下降3.99个百分点，全市金融机构经营利润总额为6亿元，创历史新高。

同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等，希望全市金融部门要高度重视，认真对待，自加压力，奋发有为，在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势。

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作，我们要准确把握宏观经济形势，正确分析内外各种因素，既要增强信心、鼓足干劲，又要居安思危、保持清醒，努力做到趋利避害，加快发展。

从面临的机遇看，世界经济正进入新一轮增长期，增速比去年会有所回落，但仍将保持较快增长，特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾，高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期，总体向好的格局不会改变，国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素，使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固和发展宏观调控成果，促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标，货币供应量增长15%，新增人民币贷款2.5万亿元，在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降，但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元，可以说，如果能够用好用足政策，整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起，杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市，发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势，正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革，经济发展活力进一步增强;通过结构调整，经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战，国际上影响和平与发展的因素仍然较多，国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能，国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加，美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录，美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出，资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来，中资金融机构的核心竞争力亟待提高，特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说，经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在，金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大，为本地经济金融注入了活力，也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题，我们一定要创新破难，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。

20xx年全市金融工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神，坚持用科学的发展观全面统领金融工作，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作，大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”，创建良好的金融生态环境，按照市委五届七次全会的要求，抢抓机遇，迎难而上，创新破难，加快发展，增强能力，注重和谐，实现经济与金融良性互动，为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元，新增贷款70亿元，异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想，进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。

根据上述工作目标和要求，做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面：

一是振奋精神，坚定发展。发展是执政兴国的第一要务，也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，要坚定信心，振奋精神，坚持加快发展不松劲，坚持科学发展不动摇，以促进金融业不断迈上新台阶。同时，要充分发挥金融的特点和优势，引导和促进产业结构加速调整和优化，推进成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地，长三角进一步崛起的一个重要支点，接轨大上海的一个重要门户，以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

二是创新破难，加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程，金融系统必须按照科学发展观的要求，彻底摒弃粗放、低水平的路子，通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，拓宽发展视野，更新发展思路，要以支持经济发展为出发点，做大规模、做优质量、做多品种、做好效益，实现经济金融又快又好发展。

三是优化结构，稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务，只有经济结构优化了，金融结构才能真正优化，金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革，完善法人治理结构，巩固改革成果，促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合：长短结合，合理发展短平快项目，适当控制中长期贷款比重，实现资产负债比例的基本匹配;内外结合，市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合，大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合，新增贷款与消化不良资产结合，注意防范信贷增量风险，努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制，强化制度建设，依法加强监管，建立科学合理的风险防范体系，确保金融业安全稳健运行。

四是注重和谐，科学发展。构建良好的金融生态环境，是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括政治、经济、文化、地理、人口等方面，是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境，其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境，继续大力推进信用建设，提高社会公众和企业的信用意识，建立完善征信体系和信用管理体制，形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境，各金融机构要严格守法合规经营，建立良好的经营和市场秩序，合理、有效地利用和配置好各类金融资源，促进银证保间的合作与竞争，创新与发展有序进行，使各经营主体充满活力，经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境，加大政府对金融的支持力度，找准宏观政策与微观操作的结合点，促进部门与政策间的协调，维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益，处理好监管服务与业务创新的关系，营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

(二)强化措施，进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。

一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%，积蓄了一定的信贷投放能力，为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾，在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此，各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点，千方百计组织存款，扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道，通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式，拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持，保持资金运作的平衡。同时，各金融机构必须要以科学的发展观为指导，认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策，努力发挥主观能动性，加大信贷有效投入，建立健全科学完善的管理制度和工作体系，保持信贷总量适度增长，促进全市经济又快又好发展。

二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发，牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针，全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设，突出信贷支持重点，加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度，为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展，切实缓解中小企业发展的资金制约，引导其上规模、上水平，支持企业做大做强，要确保新增贷款的30%，绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例，支持农村经济发展和农民增收。总之，金融部门要充分发挥好自身的特点和优势，切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

三是做多品种。从宏观层面来讲，今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策，这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此，要继续深入开展金融创新活动，深化创新内容，推广创新成果。要在有效防范风险的前提下，以市场和效益为原则，以服务手段和产品创新为重点，突出融资方式、融资产品和服务方式的创新，重点满足中小企业发展的融资需求，加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作，从整体上提升服务功能。在具体工作中，要学会“走出去”，善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新，按照现代企业制度的要求，对现有制度进行再造，以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持，积极推动支持有条件的企业上市，改变我市间接融资比重过高的状况。

四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性，既要突出支持企业的发展，又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销，努力降低不良贷款率，进一步提升经营效益的同时，要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式，建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制，要不断改善银企关系，加强银企全方位合作，实现银企效益共增双赢。

(三)提高素质，进一步增强金融企业的竞争活力。

一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行，我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机，积极推进机构与人事制度改革，确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上，进一步转换经营机制，完善法人治理结构，切实发挥法人金融机构的重要作用。

二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制，培育内部控制文化，重点是防范道德风险，要使所有工作人员都了解内部控制的重要性，熟悉岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，努力做到能够发现、解决问题和风险，人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松，抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系，不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管，促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究，借鉴国际先进经验，运用现代科技手段，加强对宏观和中观经济金融的监测，研究建立风险识别评估体系和预警系统，探索建立金融稳定的工作机制，包括工作交流协调机制和风险防范处置机制，制定金融风险处置预案。

三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展，不破人才瓶颈，加快金融业科学发展是不可能实现的。因此，要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制，为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设，提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力，提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识，提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性，以促进先进产生力发展为重点，当好“三个代表”的忠实实践者。

(四)狠抓落实，推进各项工作上新台阶。

一是明确任务，加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确，并已经分解到各金融机构，当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点，按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求，进一步统一思想，切实加强领导，认真分析实际情况，找准切入点，把握好重点，以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手，全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶，为经济社会发展提供强有力的金融支撑。

二是落实措施，强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署，把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划，落实好工作措施，明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业，了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况，做好参谋和服务，切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题，促进企业加快做大做强，促进农民增产增收。

三是分类考核，强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，要结合全年金融工作的各个方面，市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核，并排行公布，作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度，做好各方面的协调工作，保证整项工作顺利进行，取得扎实成效。

今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨，责任非常重大，全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署，统一思想，坚定信心，创新破难，加快发展，为“建设大城市，实现新跨越”作出新的更大的贡献。