政法工作的调研报告(精选18篇)
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政法工作的调研报告篇一
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”风波平息。
20。
周年、取缔“法轮功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,县委政法委邀请县人大、县政协联系政法工作的领导深入各乡(镇)开展政法综治维稳工作调研,对推进全县政法综治维稳工作提出了对策和建议。具体情况如下:
(一)基层基础建设情况。
全县共设立综治维稳委员会
82。
个
492。
人,综治维稳办公室。
82。
个
164。
人,综治维稳小组。
1782。
个
5346。
人;调解委员会。
82。
个
365。
人,治安保卫委员会。
82。
个
359。
人,调解小组。
1516。
个
2477。
人,治保小组。
1520。
个
3489。
人;法庭。
3
个,公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民调解室。
160。
个;
72。
个行政村,建立驻村警务室。
72。
个,占。
100%,。
建立警务区。
37。
个;建立城镇治安岗亭。
4
个;建立农村治安哨所。
4
个。建有专职巡防队。
2
支
24。
人,义务巡防队。
1765。
支
21060。
人,公路护路队。
294。
支
864。
人,义务消防队。
309。
支
1545。
人,商业店铺联防小组。
11。
个
97。
人;配备综治专(兼)职干部。
81。
人,配备警务室民警。
72。
名,人民调解员。
5346。
人,治安信息员。
1860。
人。配备摩托车。
37。
辆、办公桌椅。
232。
套、档案柜。
9
个、电脑。
10。
台。做到了“八有”:工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、宣传有专栏、报警有人员。
(二)社会治安状况。
1
至
5
月,全县共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率为。
45.1%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意杀人案立。
2
起,破。
2
起;故意伤害案立。
8
起,破。
7
起;盗窃案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。与去年同期相比。
立案数多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案数多。
9
起,上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
个百分点。共受理治安案件。
41。
件,查处。
41。
件,查处率为。
100%。
其中:寻衅滋事。
2
件,殴打。
28。
件,故意伤害。
3
件,盗窃。
3
件,其他。
5
件,处理违法人员。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他处理。
33。
人)。与去年同期相比,发现受理数及查处数多。
8
件,上升。
24%。
;查处率持平。共发生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接经济损失。
6000。
元。与去年同期相比,事故起数多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人数持平;直接经济损失多。
2500。
元,上升。
71.4%。
共发生火灾事故。
2
起,直接经济损失。
50000。
元,无人员伤亡。与去年同期相比,火灾起数减少。
1
起
下降。
33%。
;直接经济损失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人员伤亡情况持平。共排查调处矛盾纠纷。
251。
件,调处。
251。
件,成功。
247。
件,成功率为。
98%。
其中:山林纠纷。
56。
件,土地纠纷。
44。
件,水资源纠纷。
32。
件,家庭纠纷。
27。
件,赡养纠纷。
10。
件,人身损害纠纷。
2
件,债权债务纠纷。
25。
件,婚姻纠纷。
8
件,邻里纠纷。
4
件,其它。
43。
件。总体上看,全县社会大局较为稳定。
(一)建立组织领导机制,提供政治保障。
县委、政府不断强化发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任的意识,采取有力措施,不断加强对平安建设工作的组织领导将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐西畴的重要内容和重要举措,列入经济社会发展规划,统筹安排,整体推进各级各部门按照县委、政府的要求,把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手,摆上全局工作的重要位置,纳入当地经济社会发展的总体规划和党政领导的任期目标,做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核各级各部门党政主要领导切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求,对平安建设工作亲力亲为,亲自抓动员部署,抓组织落实,有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题,基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制,推动了平安建设的顺利开展
(二)建立齐抓共管机制,提供合力保障。
工作中各级各部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则,把平安建设的任务措施细化分解到每个乡镇、每个部门、每个单位,着力健全党委政府统一领导、综治委牵头协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制各乡镇、各部门、各单位对照本地区、本部门社会治安综合治理和平安建设职责分工,精心制定建设规划和实施方案,全力推进各具特色的行业创建活动建立健全平安建设宣传发动机制,深入开展宣传发动工作,努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面
(三)建立责任落实和督查督办机制,提供奖惩激励保障。
根据中央、省、州党委、政府对政法综治工作的要求,我县结合实际,将各级党政领导班子和领导干部抓综治、保平安的责任进行分解,明确了领导班子、党政一把手、分管领导、其他领导班子成员的责任,建立了各地各部门平安建设工作考核结果纳入党政领导班子和党政领导干部目标考核评价体系机制,把考核结果与其年度目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩,并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系,切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(四)建立经费投入机制,提供物质保障。
为解决经费困难的实际,我县积极探索建立以政府为主导,以奖代补、社会参与、形式多样“拼盘式”的经费保障机制,加大经费保障首先是将综治维稳工作经费按辖区总人口年人均
1
元的标准纳入财政预算,全县。
15。
2005。
年增长。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的标准将。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解决了基层平安建设经费保障问题,促进了平安建设各项措施的深入落实,促进了平安建设的长远发展。
三、当前我县综治维稳工作中存在的困难和问题。
(一)影响当前社会治安的因素。
2008。
年以来,全县共发生大牲畜被盗案件。
45。
起,其中:有。
56。
头耕牛、
6
匹骡子被盗,直接经济损失达。
18.7。
万元。二是矛盾纠纷错综复杂。当前因建设征地、拆迁和补偿标准以及征地后生活安置引发的矛盾日益增多(如:铝土矿山征地、坟墓搬迁、选厂管道设施建设、资金分配等问题);在新农村建设中,因政务和村务公开不透明,劳动力和物资等分配问题引发的矛盾仍然存在;在落实当前各项惠农、补贴政策(特别是农村低保问题)方面因透明度不高引发的矛盾,成为新的不稳定因素,同时,农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是“法轮功”邪教活动有所抬头。今年以来,法轮功、邪教不法分子相继在城区居民住户的门脚、环城路上和学校及周边地区散发反动宣传品,且散发地段有从县城向城郊、农村发展势头。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危机的影响,返乡农民工。
21036。
人,但年后又外出实现再就业。
19868。
6
6
个村民小组的土地问题;兴街镇戈木村民委员会老冲子与岔路口村民小组山林权属纠纷问题;兴街镇龙坪村民委员会老房子村民小组村民阻止坪寨林场伐木问题;法斗乡小桥沟自然保护区内林农林地未参加林改,群众反映的问题;董马乡因矿山开发涉及坟墓搬迁的补偿问题;鸡街乡因矿山开采造成水土流失,影响群众的生产生活问题。
(二)当前综治维稳工作中存在的问题。
1
政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分乡镇还存在“一手硬一手软”的问题,没有真正树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清,党管政法责任意识不强,履行政法委综治维稳委职能不到位,不敢管不愿管嫌麻烦,怕承担责任。同时,部分县综治维稳委成员单位对西洒镇党委政府履行社会治安综合治理维护稳定工作配合不够,认为是平级单位,布置的工作可做可不做,签订的责任书不认真落实,属地管理职责难以履行,还有的涉农部门和乡(镇)的对接协调工作不够,致使一些问题久拖不决。特别是法斗乡并乡后,站所很少有人到坪寨开展工作,村组干部群众意见较大。
2
1
350。
元,没有享受村委会副主任待遇,导致工作积极性不高,严重制约工作的正常开展。
3
法制宣传滞后。当前普法宣传仅仅限于在县城或者乡镇驻地活动,深入民族地区治安重点地区宣传较少,群众长期缺乏法律教育和法律知识。与法制建设新型农民的培养,新农村建设要求存在较大差距,导致这些地方刑事治安案件多发,民转刑案件增多,群体性事件时有发生,邪教活动仍然存在。
4
基层工作难以开展。一是乡镇抓综治维稳工作的人员紧缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
个,占。
9
个乡镇的三分之一;乡镇、村委会综治专干一兼多职,且人员变动大,严重影响了工作的正常开展。二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现象。农村党员教育活动较少,许多村民对村干部不放心,意见大,反映村干部管理混乱,带领群众致富的本领不强、办法不多,导致一些村民小组群众会议难以召开。一些村民反映:“过去维护社会稳定,缉拿违法犯罪嫌疑人,踊跃参加,觉得是一种荣耀,现在千方百计搞发动,又是标语口号,又是大小会议布置,又是专栏报道,有些人还是发而不动,价值取向偏差,视赚钱越多越荣耀,视社会治安工作为负担、麻烦,视见义勇为为管闲事和傻瓜等”,有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供,农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。
5
民主监督不到位。部分村组集体财产管理不善,财务制度不健全,村务不公开或公开不规范,加之,少数部门办事推诿拖拉,敷衍塞责,工作作风不扎实,对群众反映的合理问题不认真落实,处理问题不到位,在一定程度上影响了农村社会稳定。
6
1
—
3
个行政村,一警多区、多区一警现象普遍存在;加之改革开放的不断深入,许多潜在深层次、多层面的矛盾不断出现,多种不稳定因素的交织和叠加,待处理的矛盾纠纷多,临时应急的任务多,致使基层干警无时间沉下去做群众思想工作和处理突发性矛盾纠纷或治安问题,导致“打、防、管、控”工作面临前所未有的挑战。
7
执法行为有待进一步规范。当前,部分执法工作还存在与新形势任务不相适应的问题,有的还相当突出。主要表现在:少数单位和执法人员一定程度存在着执法不规范服务群众理念不强特权思想部门利益思想等问题,影响了执法公平正义,侵犯了群合法权益,甚至引发人民内部矛盾。
(一)深化认识,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。
社会治安综合治理是建设“平安和谐西畴”的重要内容,是一项庞大的社会系统工程各级各部门和社会各界要高度重视,进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感,牢固树立稳定压倒一切的思想,切实改变“重经济发展,轻社会稳定”的错误思想,坚持一手抓经济,一手抓社会稳定工作,把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓,把“保护人民生命财产安全视为天职”,即守一方土地、保一方平安、促一方发展,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法综治维稳工作才会取得新的成效,从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展
(二)强化宣传,营造群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石,良好的社会风气是在一定条件下形成的;而发动和依靠群众维护社会治安,是我们的政治优势。因此,各级各部门要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度,在群众中形成大气候、大氛围,把全县广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来,让他们树立“千斤重担人人挑、个人肩上有指标,维护治安、人人有责”的社会风气,把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待,把别人的生命财产安全当作自己的事来维护,把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出,以庞大的力量推波助澜,共同参与和维护社会治安。
(三)落实责任,加大矛盾纠纷排查调处力度。
坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度,切实把排查化解的责任落实到人,并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧,实行“每月一小查、每季度一大查”,将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层,化解在萌芽状态,努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件进一步充分发挥矛盾调处中心、人民调解组织及司法行政部门化解矛盾纠纷的积极作用,对排查出来的矛盾纠纷要分清主次,明确矛盾纠纷的内在关系,巧施良策,实行对症施治,各个击破;对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件等,要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来,通过联席会议会办、交办、督办等办法,上下之间、部门之间整体联动,依法调处,确保社会和谐稳定
(四)严密防范,有效遏制邪教活动上升势头。
一是建立包保防控责任制进一步完善包保防控责任书,并签订到各责任单位,落实到每一位领导和每一名干部职工,逐一抓好落实二是齐抓共管,加强警示教育各有关部门要联合深入邪教重点人员家庭走访调查,做好回访帮教工作,并敦促其家属子女做好管控工作在中小学校积极开展反邪教警示教育活动,增强学校师生的反邪教意识;要在邪教活动突出的村寨、公共场所、公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传,使反邪教意识深入人心
(五)筑牢基础,深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设,建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络,经常性地开展安全检查和治安巡逻充分发挥各级治安巡逻组织的作用,积极开展村与村、乡与乡、县与县之间的治安联防工作;特别是城区治安联防队,要切实改变排队驾车巡逻的方式,采取在重点区域、重点部位蹲点守候的办法开展巡逻二是进一步加强物防、技防措施的落实要把推进电子视频监控网络建设作为加强防控体系建设的重点,多方整合资金,建设覆盖县城、辐射乡(镇)的电子视频监控网络体系,提升对社会治安管控的能力要针对农村“偷牛盗马”犯罪突出的问题,积极探索,创新方法,提高科技防范能力三是切实做好社会稳定预警工作要高度关注当前的征地、拆迁、搬迁以及山林、土地、拖欠农民工工资等问题,进行定期分析研判,及时发出预警通报,及早采取防范措施,积极预防、有效化解四是加强基层情报信息网络建设要把情报信息工作作为维护社会稳定基础性、战略性的工作来抓,突出情报信息网络在基层的建设,把工作重点放在行动性、内幕性、预警性情报信息的收集和研判上,特别是要在重点问题、重点群体、重点部位等涉及的群体或个体中物建情报信息员,以及时获取情报信息,做到快速反应,有的放矢五是增加投入,切实解决群防群治队伍费用难的问题各级各部门要在投入机制上进行创新,采取政府投入,引导企业、商户、居民集资的办法增加资金投入,真正发挥好县、乡、村、组群防群治组织的作用,切实抓好农村治安防控工作
(六)关注民生,着力解决“三农”问题。
贫穷是诱发犯罪的根源。我县是一个农业县,农村人口众多,许多村寨还处于贫穷、落后的境地,温饱问题还没有得到根本解决。如果农业和农村落后、农民生活水平低的局面长期得不到扭转,必然引发社会的不稳定,影响和谐社会建设。只有农村的面貌改变了、温饱问题解决了、农民的素质提高了,才能从根本上预防或减少违法犯罪。因此,各级各部门要牢固树立跳出治安抓治安的理念,善于用发展的办法来解决社会治安问题,要把治穷和治愚结合起来,加快农村的经济建设,进一步加大扶贫攻坚力度,认真抓好经济扶贫、科技扶贫、文化扶贫和法制扶贫,充分利用农村的资源优势,引进技术,加大投入,大力发展农村经济,不断改善农民生产生活,以农村的稳定来推动全局的稳定。
政法工作的调研报告篇二
万众期待的十四届全国人大一次会议在京开幕。华灯璀璨的人民大会堂里,激荡着催人奋进的宏伟力量,擘画着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
大会现场,作为政法工作现代化的实践者、见证者,来自不同岗位的政法系统代表委员展望新征程,一个共同的信念愈发清晰——紧紧围绕中国式现代化谋划推进政法工作现代化,以政法工作现代化服务保障中国式现代化。
他们一致表示,要通过思想观念、工作体系、工作能力的现代化,与时俱进、改革创新,进一步彰显政法工作鲜明的政治性,确保“刀把子”牢牢地掌握在党和人民手中,让党放心、让人民满意。
在纷繁复杂的国际乱象和快速深刻的经济社会变革中,“黑天鹅”“灰犀牛”事件层出不穷,政法系统如何观察大势、服务大局,是一道不易回答的“必答题”。
受访代表委员一致表示,要推进思想观念现代化,更加注重政治统领,提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从政治上开展政法工作、推进政法事业、建设政法队伍。“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。我们要始终把党的政治建设放在首位,把党的绝对领导融入检察履职全过程、各方面,把讲政治落实到检察履职、监督办案中,做到讲政治与抓业务有机统一。”全国人大代表、山东省人民检察院检察长顾雪飞说。
山雄有脊,房固因梁。党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文表示,要深刻领会中国式现代化的本质要求,牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,将政法工作主动服务和融入中国式现代化历史进程,确保政法工作坚定正确的政治方向。
思想观念是行动的先导,是推动变革的力量。推进思想观念现代化既是推进政法工作现代化的关键一环,也是对“时代之问”的响亮回答。
“我将进一步加强学习,提高政治站位,准确把握‘国之大者’,提升政治素质和履职能力。”全国政协委员、广西壮族自治区高级人民法院副院长义芳深有感触地说,要主动服务和融入中国式现代化历史进程,加快推进审判体系和审判能力现代化,更好地发挥法治“固根本、稳预期、利长远”作用,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供更加有力的司法服务。
在党的旗帜引领下,政法队伍正穿越时代的风浪、闯过万水的激流,阔步前行在中华民族伟大复兴的征途上。
时代车轮滚滚向前,推进政法工作体系现代化正站上一个崭新的历史起点。
受访代表委员一致表示,要进一步突出政法工作显著的优越性,发挥中国特色政法制度优势,追求公正、讲究效率、形成合力。
“继续把党的二十大精神贯穿到履职各方面、全过程,奋楫笃行海事司法,服务政法工作现代化。”谈到下一步工作规划,全国政协委员、厦门海事法院院长夏先鹏表示,将以海事司法工作为抓手,立足专门审判,完整、准确、全面贯彻新发展理念,自觉将海事审判工作置于统筹国内国际两个大局、办好发展安全两件大事中谋划,聚焦服务对外开放、服务民生福祉、服务海洋生态,带领全院干警不断推进新时代新征程海事司法工作高质量发展。
“我们将进一步加强环境资源审判、行政审判、国家赔偿审判和司法救助工作,推进环境资源审判机制改革和环资审判专门机构建设,完善环境资源裁判规则体系,巩固深化漓江流域、北部湾海域等重点流域区域司法协作保障机制,深化与周边省份的跨域司法协作和会商沟通,联手打造跨省区流域生态环境司法协同保护样板。”义芳说。
多年来,全国人大代表、广东省广州市中级人民法院审判委员会专职委员陈海仪致力于推动少年家事综治保护联动体系构建,带头创建了一批“叫得响、质量优、特色显”的司法品牌。她表示,今后将把履职和本职工作更加紧密地结合在一起,以高度的责任感为提高少年家事审判质效建言献策,守护青少年健康成长、人民群众家庭幸福。
守正道而开新局,致广大而尽精微。在党的绝对领导下,系统完备、科学规范、运行高效的政法工作体系正在加快构建,必将推动中国特色政法制度更加成熟定型。
在全国政协委员、广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲的手机里,每年都会建立一个名为“社情民意”的文档,记录她听到的人民群众呼声以及遇到的急难愁盼问题。她充分利用自己来自政法一线的优势,立足司法办案,注重以小见大、以点带面,围绕民族团结、文化教育、生态环境、民生民利等领域中涉民主法治的热点难点问题进行思考,精准建言推动民主法治建设。
“推进政法工作现代化,不仅是战略性部署,也是专业性要求,必须注重提升专业能力、专业精神。”《法治日报》记者在采访中感受到,这已经成为政法系统代表委员的共识。
“当好守夜人,面对犯罪分子敢于亮剑、决不姑息,更加有力维护国家安全和社会稳定;做好知心人,用心用情办好群众身边的‘小案’,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;当好护航者,细化落实服务保障措施,更加能动服务经济高质量发展。”全国人大代表、贵州省黔东南州人民检察院第二检察部主任杨再滔用这三个“定位”描述了自己未来提高履职能力的“基准”。
记不清一摞摞尘封档案的背后,付出了多少艰辛和汗水;记不清多少趟奔走,只为挽救一个支离破碎的家庭……从检26年来,全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜用舐犊柔情为迷途的孩子“铺路掌灯”,用“慈母心”竭尽所能帮未成年被害人走出阴霾。
“作为新当选的全国人大代表,我深知责任重大、使命光荣,今后将持续增强主动服务意识,勇担当敢作为,努力提高工作能力和水平,带头树立政法队伍良好形象。”说到这里,陈莉娜话语间充满笃定。
受访代表委员一致表示,将进一步提升法律运用能力,把打击犯罪和保障人权、实现公正和追求效率、执法目的和执法形式结合起来,努力实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。
展望未来征程,推进政法工作现代化的通衢大道,正越走越壮阔,越走越宽广。
政法工作的调研报告篇三
当前,我镇经济持续快速发展,各项社会事业全面进步,人民生活不断改善,综合实力和对外形象大幅提升,总的形势是好的。这为做好信访稳定工作创造了良好的条件。但是,也应清醒地看到,随着改革发展的深入推进,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,由此产生的社会矛盾更加纷繁复杂,影响社会和谐稳定的因素还大量存在,具体体现在:一是经济因素的影响,受国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速的影响,国内经济发展趋缓,少数企业经营困难,部分职工特别是农民工下岗失业,民生问题日益凸显;二是政治因素的影响,今年适逢建国60周年,也是平息19***********第20个年头、取缔“***”邪教组织第10个年头,重大活动、敏感节点多,各种敌对势力企图趁机进行新一轮捣乱破坏活动;三是社会因素的影响,在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,社会矛盾和问题很容易交织扩散,尤其在经济形势严峻时社会心态比较敏感、脆弱,一些人因生活困难、投资损失等原因,产生悲观失望和不满情绪,遇事容易采取过激行为,影响社会稳定的不确定因素增多,造成社会对抗的风险增大。
随着形势的深刻变化,政法基层基础工作离广大人民群众的期望还有一定差距,突出表现在:一是各类矛盾纠纷呈多发态势。征地拆迁、涉军群体、土地承包及经营权流转、涉法涉诉个案长期缠访等问题在一定程度上影响社会大局的稳定;二治安防控体系建设存在不足。技防建设投入不足,盗窃等侵财性案件居高不下;三是社会管理尚不到位。流动人口服务管理亟需加强,刑释解教人员等一些特殊群体违法犯罪危害社会治安现象比较明显,非法宗教和邪教活动禁而不绝,一定程度上影响了社会稳定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要体现在普法工作抓得不实,普法宣传缺乏亲和力,缺少完整性。面对严峻的考验和挑战,我们一定要有清醒的认识,提高敏锐性,进一步强化危机、忧患意识,增强责任感和紧迫感,居安思危,防微杜渐,从思想上高度重视,行动上积极准备,措施上严谨细致,不等不靠,主动工作,认真查摆和解决影响本单位社会稳定的突出问题,确保社会大局稳定和治安安定、全力做好政法各项工作。
强化维稳工作领导责任制、部门责任制和责任追究制,坚持“属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳工作一把手负责制。主要领导要切实履行第一责任,充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的优势,正确处理新时期人民内部矛盾,最大限度地协调和平衡各类利益关系。健全党委政府主导的维护群众权益机制,拓宽社情民意表达渠道,建立重大项目建设社会稳定风险评估机制,开展征地拆迁、土地整理复垦等涉稳问题专题调研,促进各项工程建设的有序开展。大力实施民生工程,认真落实各项支农、惠农、强农政策,把维护稳定与改善民生有机结合起来,努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。坚持每周分析调度信访稳定工作制度,对排查出的重大不稳定因素,分解任务,明确责任,加强督查,解决到位。做好防范处理邪教和对敌斗争,健全工作长效机制,加强监控,严密防范。建立健全灵敏高效的预警机制,强化信息平台建设,适时启动维稳工作应急预案,牢牢把握主动。一旦发生群体性事件,主要领导要亲临现场,做好现场处置。坚持职责到位,要在党委政府统筹协调下,责任主体单位负责同志要第一时间赶到现场,主动解决问题,对群众诉求法律法规和政策有明确规定的,依法按政策解决到位,对依法按政策不能解决的,要耐心细致地做好解释工作;信访部门要做好信访接待工作,及时了解群众诉求,疏导群众情绪;维稳部门要积极做好沟通协调工作。对因领导不力、失职渎职造成严重后果和恶劣影响的,坚决追究相关领导和责任人的责任。
按照“矛盾合力排查,问题一线解决”的工作要求,进一步完善排查、接访、调处、调度“四位一体”的矛盾纠纷排查化解机制,达到“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的工作目标。突出工作主动性,开展经常性的矛盾纠纷排查工作,及时发现苗头性问题,千方百计把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态,确保问题不积累,矛盾不激化。把握矛盾纠纷排查化解工作的重点,综合运用多种手段,积极化解经济发展中的矛盾和问题,认真解决土地确权及承包经营权流转等涉及民生的各类纠纷,花大力气解决涉军群体、涉法涉诉等方面存在的不稳定因素,妥善处理企业生产经营引发的就业、生活困难和劳资债务纠纷。扎实做好信访工作,完善制度,双向规范,继续开展领导干部开门接访活动,全力推进“事要解决”,努力做到初信初访及时解决、历史积案程序到位、缠访闹访依法处理、特殊困难关怀帮助。**疑难重信重访难题,坚持解决问题与疏导教育相结合,坚持依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合,综合运用行政、法律、经济、教育、协调、听证等方法,找准症结,一案一策,逐案化解。
把治安防控体系纳入经济社会发展规划,下大力气解决好防控布点、防控力量、防控措施、经费投入等问题,着力构建点线面综合、人防物防技防措施完善的治安防控体系,有效预防和打击各类违法犯罪活动。实施警力下沉,在重点村(居)、路段、单位、区域设立警务室,把警力最大限度地摆在社会面,提高见警率,实现有效防控。加快推进城乡报警和监控系统建设,增强动态治安监控能力。加强乡镇治安巡逻队的规范管理,在抓好镇驻地治安巡逻队规范运行的的基础上,全面推进其他村庄治安辅助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排专人负责管理使用巡防队员,实行全天候“网格式”巡逻,最大限度地挤压违法犯罪空间。大力加强消防管理、交通管理、安全生产等工作,督导机关、企事业单位加强内部治安保卫,严防发生重大安全事故。继续推行村级治安防范,坚持村(居)夜间值班制度。充分调动群众参与维护社会治安的积极性,扎实开展群防群治,推广乡村“平安互助网”建设,落实小区人防措施,加强群众性治安信息员队伍建设,及时掌握社情民意和治安动态,有针对性地做好防范控制工作。
治”、基层平安“联创”,提升维护基层社会稳定的整体合力。加强以党支部为核心的村委会、治保会、调委会等基层群众自治组织建设,充分发挥其在维护治安稳定中的作用,及时排查化解矛盾纠纷。广泛开展行业和基层平安创建活动,扩大平安建设覆盖面,深化平安村组、小区、企业、单位、学校和无邪教乡镇、无毒乡镇、信访“四无”乡镇等创建活动,动态跟踪管理,对创建不合格的予以摘牌,对治安状况不好、发案率高、问题较多的平安乡镇实行重点管理,真正把综治工作的各项措施落实到基层,进一步提高平安创建水平。推进农村法治建设,积极开展民主法制宣传进村入户活动,认真搞好综治宣传和普法宣传,一要制定分层次普法措施。各地应因地制宜制定具体的普法规划,对每年普法作出具体安排,及早编制不同类型的普法教材,为城乡居民、乡村干部、公职人员、执法者、司法人员、领导干部提供各自需要的法律读本;地方政府应对普法宣传教育提出具体要求,力求普法工作与当地经济社会发展同步进行;二要突出向领导干部普法这一重点。各级领导干部和公职人员是各项事业的组织者、管理者,向他们普法是工作中的重中之重,只有对他们加强法制宣传教育,才能帮助他们树立法制观念,强化法律素质;只有他们带头在宪法、法律范围内活动,才能进一步提高社会管理的法制水平,推进依法治国进程。三要提升普法宣传的实效。普法工作应坚持与时俱进,体现时代的特征,显示时代的气息,普法应根据不同教育对象来选择不同载体,不断创新普法形式,时时想普法对象之所想,急普法对象之所急,努力实现由单向灌输向双向互动转变,由被动讲授向主动服务转变,实打实地把法律服务一项项送到每一个公民手中,把法律信仰一天天树立在每一公民的心中,让普法工作在贯彻依法治国方略、推进政治文明建设和全面建设小康社会的伟大进程中发挥重要作用。不断穿行加强乡村干群法制教育,提高群众法律意识,引导依法维护合法权益。
当前和今后一段时期的政法信访工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,锐意进取,全力以赴,不辱使命,不负重托。认识上再提高,领导上再加强,机制上再完善,思路上再创新,投入上再加大,充分发挥职能作用,全面提升政法信访工作水平,以实际行动贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作要求,为全市经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
政法工作的调研报告篇四
根据上级有关要求,xx市就“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,加强党对政法工作的绝对领导”进行了深入调研,形成了调研报告,现将有关情况汇报如下:
一、以学习为先,深入学习《中国共产党政法工作条例》。
积极开展常态化学习,将学习《中国共产党政法工作条例》作为理论学习中心组和党支部学习的重要内容,切实增强学习,增强贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保《中国共产党政法工作条例》在政法系统得到不折不扣地落实。市委政法委通过开展《中国共产党政法工作条例》知识竞赛的形式加深干部职工对《条例》的理解和认识。市公安局成立了学习宣传党内法规学习活动领导小组,要求全体党员干部自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及党内法规规定,不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用。市法院结合政法队伍教育整顿及党史学习教育,召开了专题读书班,集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等重要党纪党规。
二、以制度为基,健全完善政法工作制度体系。
根据教育整顿的开展和工作实际,临清市固本培元,聚焦政法队伍教育管理监督的短板漏洞,将建章立制贯穿始终,完善了政法管理体制机制建设,促进了政法工作高质量发展。
市委政法委探索建立“四项制度”(村民议事会、村务监督小组(监督委员会)、联签制度、村规民约),增强了农村党组织的组织能力,为乡村振兴提供坚实保障。截至目前,全市xxx个自然村已全部建立村民议事会,并开始修订村规民约。目前,全市共有议事会成员xxx名,其中党员xxx名,村民代表xxx名。创新开展141工作法(以1种模式为工作引领,4项机制促工作落实,1项举措贯彻工作始终),打造“基层党建+网格化治理”模式。制定了《xx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》《关于推进“基层党建+网格化治理”的实施方案》。日常工作排查化解矛盾纠纷xxx起(其中物业纠纷xxx起,邻里纠纷xxx起,权属纠纷xxx起,征地拆迁xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善诉前调解机制,制定了《xxx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》,有力推动了诉前调解工作。诉前调解法院推送案件xx起,调解成功xx起。为进一步加强未成年保护,创新未成年人保护“1331”模式(建立一套机制、组建三支队伍、筑牢三个阵地、打造一个品牌),成立“未成年人保护联盟”,制定了《xx市未成年人保护联盟共同守护校园安全保护未成年人健康成长的工作意见》《xx市少年警队工作机制》。10月18日,《xx创新“1331”模式护航未成年人平安前行》相关经验材料被xx省委领导签批肯定。
市公安局依据内部单位协调衔接不够迅捷,各单位对制约监督政策的理解存在差异,尚无快速有效形成有高度有站位且务实的标准。制定了《xx市公安局关于进一步加强受立案工作的意见》,严格规定了受立案各项规范动作,让民警做到案件受理有序规范处理。
市检察院以“当下改”与“长久立”相结合,强化制度机制建设,已建立完善司法办案、队伍建设、行政管理等方面的制度xx项,不断提高检察机关服务群众水平。坚持“立、改、废”原则,对现有管理和监督类制度进行梳理,进一步完善《介入侦查引导取证工作办法》。
市法院结合“执法司法规范化建设年”活动,针对重点案件评查中发现的问题,制定《2021年需要修订的xx法院管理制度名录》安排部署我院建章立制工作,结合审判执行工作,目前已制定《xx市人民法院登记立案工作流程规定》《xx市人民法院廉洁司法若干规定(试行)》《xx市人民法院回避制度操作规程》等共计十六项规章制度。研究制定了《xx市人民法院诉讼费退付管理暂行办法》,完善了相关流程,理清了相关部门和人员责任,建立了责任追究制度。严格执行“胜诉先退”政策,在诉讼费管理上真正做到“应退尽退,应收尽收”。
对系统内制度进行汇总,编印了《xx市司法行政系统制度汇编》。
全市政法各部门认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,紧紧围绕《中国共产党政法工作条例》中明确的政法工作主要任务,结合xx实际开展工作。
市委政法委加强镇街政法委员正规化建设。配齐配强镇街政法委员。建立政法委员例会及述职制度,今年1月份,全市xx个镇(街道)政法委员对2020年全年工作进行了述职。以政法队伍教育整顿为契机,严格按照规定,成立两个政法队伍建设巡查小组,自5月20日开始,进驻政法各单位开展了为期xx天的政治督查、执法监督、纪律作风“三项”督察巡查工作,有力推动了政法队伍教育整顿工作深入开展。积极派员列席政法各部门组织生活会、民主生活会和班子扩大会,确保党对政法工作的绝对领导。扎实开展执法监督工作,20xx年7月20日至24日,从检察院、信访局、司法局等部门抽调精干力量共x人成立督查组,选取三个典型涉法涉诉信访案件,在法院开展执法监督试点,取得良好成效。严格按照《条例》规定,认真做好请示汇报工作,主动向市委汇报扫黑除恶、平安建设等政法工作进展情况,对制度的制定及时提请市委常委会议研究。
紧扣精准高效,探索鉴定前置、诉前保全,最大限度降低当事人诉讼时间成本,平均办案用时xx天,同比缩短xx天,比全省平均办案天数短xx天。同时,着力推进智慧法院建设,上线运行全流程网上办案系统,全面推开以实时数据生成为主,录入为辅的无纸化网上办案模式,以办案模式革新提升司法效能。
将xx派出所打造为xx市首家可办理居住证的派出所;
着力打造。
党建。
社区治理新模式,以社区党组织为统领,以社区民警为支撑,以辅警和治安志愿者为依托,有效提升了社区警务共同体的共建共治共管共享水平,全市各类可防性警情同比下降19%,“零发案”村居增加15处。
,以支部为单位积极开展经常性“党性体检”。班子成员年度至少参加和指导x次所在党组织的组织生活会,落实班子成员讲党课制度x次。深入开展谈心谈话活动,及时分析和掌握检察人员思想动态,党组主要负责同志本年度与领导班子成员、下属部门负责同志,其他班子成员与分管部门人员开展廉政谈话和履职谈话(均各至少一次),结合政法队伍教育整顿开展谈心谈话xxx人次。
四、存在问题和对策建议。
学习。
还不深入、不系统,学习时往往只是念一念、记一记,法规学习浮于面上;
部分党员干部对执行《条例》的重要性认识不足,对《中国共产党政法工作条例》的工作要求没有做到熟记于心,没有发挥好先锋模范作用。
引导,不断增强干部职工执行《中国共产党政法。
工作。
条例》的思想自觉和行动自觉。三是强化日常监管,对单位内部违反《中国共产党政法工作条例》的行为坚决予以纠正,对违反《中国共产党政法工作条例》的人员视。
情况。
处理,绝不姑息。
政法工作的调研报告篇五
希望对大家有所帮助。
与学习其它理科一样,生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆,但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点:面对生物学,同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律,既所谓“先记忆,后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后,把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系,相互统一的整体,也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系,在生物学学习中,要注意联系这些实际。联系实际的学习,既有利于扎实掌握生物学知识,也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活,学习有关知识时,到这些地方去参观考察,对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时,更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系,学习这些原理时,就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做,不仅有利于原理的掌握,而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍,所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识,生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材,找出要点,将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容,巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中,有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容,可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来,然后从范围、内涵、外延,乃至文字等方面进行比较,存同求异,找出不同点。这样反差鲜明,容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来,作为知识的纲要,抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心,通过思维的发散过程,把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习,也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法,综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法,分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法,两者密切联系,不可分割。只分析不综合,就会见木而不见林;只综合不分析,又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比,以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行:一是寻找出知识之间的相同之处,即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处,即同中求异。归类是按照一定的标准,把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法:一是科学归类法,即从科学性出发,按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法,即从实用性出发,按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类,而且是把知识加以系统整理,使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中,经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式,把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中,适用具体化的方式有两种:一是用所学知识应用于生活和生产实践,分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法,抽象可以有两种水平层次的抽象:一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法,它也有两种水平层次:一是非本质属性的概括,叫做感性概括;另一种是本质属性的概括,叫做理性概括。
树立正确的生物学观点,可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中,要注意树立以下生物学观点:
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成,一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思:一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想,就是整体大于各部分之和,这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平,还是个体水平,甚至包括种群水平和群落水平,都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间,都有一定的关系,有的甚至具有对立统一的关系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程,所谓产生就是生命的起源,所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂,从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的,也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
政法工作的调研报告篇六
为扎实有效指导和推动xxx县政法系统顽瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群众反应强烈的热点,制约严格公正司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,集中查找和整治政法系统“七大顽瘴痼疾”存在的问题,按照中央、省委、州委关于政法队伍整顿决策部署要求,根据xxx省政法队伍教育整顿领导小组印发的《xxx省政法系统顽瘴痼疾专项整治指导方案》(xx教整组〔xxxx〕xx号)《xxxxxx市委关于开展全市政法队伍整顿的实施方案》(xx发〔xxxx〕xx号)等文件精神,结合我县实际情况,对顽瘴痼疾各项整治内容深入开展,工作开展情况如下:
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻()法治思想和深入贯彻xxx关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,根据xxx关于开展全国政法队伍教育整顿的决策部署,我县结合实际,成立了领导小组和整治专班,并制定印发了《xxx县政法系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治违规从事经营活动、违规参股借贷顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治有案不立、压案不查、有罪不究顽瘴痼疾工作实施方案》《整治法院、检察院人员离任后违规从事律师职业充当司法掮客顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治在信息化和基建项目中牟取不正当利益顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍教育整顿整治打私护私顽瘴痼疾工作实施方案》《xxx县政法队伍关于违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作的实施方案》,对整治范围、整治重点、整治措施进行了具体的安排部署,明确了工作任务、标准内容、步骤,指导政法各单位对专项整治工作做到每个环节、每个步骤工作无缝衔接、有序推进。
(二)宣传动员教育,以谈促改促纠。
认真组织召开全县政法队伍教育整顿动员部署会议,全面落实全国、全省政法队伍教育整顿动员部署会议精神,部署开展全县政法队伍教育整顿。督促我县政法各单位召开教育动员会,全面动员全县政法干警自查自纠,特别聚焦顽瘴痼疾专项问题靶向治疗,针对顽瘴痼疾存在突出问题进行专题宣传教育、警示教育,以宣传教育为先导,聚焦思想根子问题,运用动员大会、谈心谈话等手段,在全县政治干警全范围、全覆盖广泛开展谈心谈话活动,使全体干警敞开心扉、放下包袱、坦诚相见,以《纪检监察机关处理主动投案问题的规定》(试行)等规定,坚持监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合政策,把“自查从宽、被查从严”的政策讲具体、讲明白、讲透彻,引导全体干警充分认识政策初衷,督促队伍深入查纠,敢于直面问题、勇于改正错误,切实达到了“以谈促纠”的目的,实现把思想和行动统一到教育动员部署上来。自开展工作以来,全县开展宣传教育会议共5次,谈心谈话743人次,教育引导政法干警主动自觉自查纠正存在的问题,达到了交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的,确实提高对政法各单位和广大政法干警的教育整顿成效,提高对这次教育整顿开展的重要性必要性认识。
(三)全面梳理排查,深入自查自纠。
长期未结案程序瑕疵xxx人(正在核查处理);排查县法院、县检察院人员离任后违规从事律师职业充当司法掮客的xxx次xxx人,初查有问题1人(xxx违规从事律师职业活动);排查违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中县法院问题xxx人(已处理);排查在信息化和基建项目中牟取不正当利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,县公安有问题xxx人(已处理,查收红包,已受到党纪、政纪处分);排查打私护私xxx次xxx人;排查其它顽瘴痼疾事项xxx次xxx人,其中,初查县检察院有问题xxx人,县法院有问题xxx人(xxx名干警涉嫌危险驾驶罪,检察机关和纪委已经立案处理),公安局xxx人(正在核实)。
索,统筹办案力量,建立重大案件会商研判机制,落实提前介入机制,推动案件查办尽快取得突破。截止目前,共收到涉及政法队伍的信访举报件xxx件,已办结xxx件,正在办理xxx件,正在分析研判xxx件;县政法各单位核实上报县教育整顿领导小组xxx件,县教育整顿领导小组移交县纪委县监委xxx件。
(二)查纠整改推进力度有待加强问题线索量少质弱,具有可查价值的线索数量不多;工作机制专业力量还需充实,随着查纠问题环节深入推进,线索甄别、问题核查、案件评查工作量骤然增大,且时间紧、要求高,政法部门和纪检xxx门专业办案人员力量不足,客观上制约了工作开展。
(三)问题线索核查力度有待加强。
政法各单位对《xxx省政法队伍教育整顿问题线索管理处置工作办法》和《xxx市政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》等上级文件精神学习领会不深刻,工作中对线索甄别、问题核查、案件移交等工作协调机制有等改进,是当前问题线索核查中存在的难点、赌点、卡点和症结。
四、下一步工作计划(一)加大宣传教育引导,提高思想认识。一是切实增强宣传教育的针对性和实效性,应当充分发挥开展宣传教育的作用,根据干警队伍的特点和接受能力,丰富宣传教育的内容和方式,在干警中加强与工作生活密切相关的宣传教育。二是宣传教育与整改整治紧密结合,集中开展“自查从宽、被查从严”宣传教育主题活动,深入干群,使宣传教育不断扩大覆盖面,增强吸引力和影响力,促进干警提高思想认识,进一步把握好的政策,积极引导相关人员做好下一轮的自查自纠,深入查摆,切实整改。
入学习贯彻《全省政法队伍教育整顿问题线索管理处置工作办法》和《xxx市政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施细则》等文件精神,适用“自查从宽、被查从严”政策与发挥组织查处威力相结合,以刀刃向内的精神,深入开展问题线索核查,全力精除害群之马,形成强大震慑。
(三)压实主体责任,强化督促落实。在县委的领导下,强化工作专班,加强对我县顽瘴痼疾整治工作的统筹领导,发挥牵头抓总的作用,坚持抓早抓全程,明确主体责任和各部门的直接责任,分级分层推进整治工作方案,全面梳理整治过程中的重点难点,列出时间表、路线图,督促落实整治任务。政法各单位党组(党委)坚持在县委的组织领导和统筹部署下,在省州教育整顿领导小组的指导下,切实承担直接责任,按照制定的顽瘴痼疾整治工作方案,有序推进市县两级政法系统顽瘴痼疾整治工作。
(四)建立长效机制,巩固整治成效。把顽瘴痼疾整治与政法领域全面深化改革相结合,统筹“当下治”与“长久立”,坚持查改结合、即查即改,治建并举、标本兼治,抓好持续整改、建章立制,巩固教育整顿成果,推进源头治理。在上级政法各单位的统筹指导下,进一步健全完善本系统本单位正风肃纪、执法司法制约监督、干警能力素质提升、政法干部交流轮岗、政法干部人才培养和关心关爱干警等长效机制,巩固教育整顿成果。
政法工作的调研报告篇七
政法队伍教育整顿开展以来,我县始终将政法队伍教育整顿作为重要政治任务,迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委部署要求上来,切实扛起全面从严管党治警的主体责任,高标准谋划、高效率推进、高质量落实,确保教育整顿深入开展、取得实效。
一、政法队伍基本情况我县共有5家政法单位,在编在职政法干警xxx名。其中,县委政法委xx人,法院xxx人,检察院xx人,公安局xxx人,司法局xx人;县委政法委、政法各单位领导班子成员共xx人。
二、政法队伍教育整顿活动开展情况我县深入学习贯彻xxxxxx关于加强政法队伍建设的重要指示精神,认真落实中央和省、市安排部署,在省第x驻点指导组的指导下,围绕“三个阶段”,把握“全时全周期开展、全员全要素参与、全民全领域评判”三个要求,全面动员、全力以赴,扎实开展政法队伍教育整顿,确保取得实实在在的成效。
(一)政治责任有效扛牢。紧扣“四大任务”,严格标准、细化措施,始终把政法队伍教育整顿作为当前一项重大政治任务来抓,坚决扛牢教育整顿主体责任。
二是理顺机制。坚持高位抓统筹,成立了由县委书记任组长的工作领导小组,科学设立综合协调、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传和工作保障5个工作专班,统筹推进教育整顿各项工作。3月xx日,县政法队伍教育整顿领导小组召开第一次会议,审议通过了领导小组工作规则等制度性文件,进一步明确责任分工,高效推进教育整顿工作开展。4月xx日召开领导小组第二次会议,审议通过查纠整改环节工作方案、顽瘴痼疾专项整治方案、“五个必谈”工作实施方案,科学指导教育整顿工作。
三是强化保障。坚持专班搞协调,按照集中办公要求,第一时间将专班力量配备到位、办公场所落实到位。落实专项经费xx万元,配备了办公桌椅、涉密电脑、电话、扫描仪、打印机、传真机以及文件柜等办公必需品,确保教育整顿办公室阵地建设。
(二)学习教育入脑入心。我县自3月x日召开政法队伍教育整顿动员部署会以来,紧盯学习教育这一关键环节,充分发挥英模激励、警示鞭策、党史滋养作用,大胆探索教育整顿工作新方法、新举措、新模式,推动学习教育取得阶段性成果。
安整风时的经典文献和党纪党规的学习。举办xxx法治思想讲座x场次,开办了为期2天的政法队伍教育整顿政治轮训班,不断提高政法干警政治理论素养,拧紧理想信念的“总开关”。发挥警示教育鞭策作用,召开警示教育大会x次,强化纪律规矩意识和法治思维。
二是领导带头。抓住领导班子这个“关键少数”,充分发挥政法委及法检公司“五长”的头雁效应,以上率下,带动广大干警学深悟透。县委书记xxx同志带头讲授专题党课,强化示范效应;全县政法各单位累计组织开展政治轮训x次,政法单位“一把手”讲党课x场次,不断引领学习教育走深走实。
三是典型示范。印发《选树xxx等6名同志为政法英模的表彰决定》,号召全县政法干警向县委政法委xx,县法院xx,县检察院xx,县公安局xxx、xx,县司法局xxx等6名同志学习。隆重举办英模事迹报告会x场次,借助xxx、xx法治等省市媒体平台加大宣传力度,引导全县政法干警通过学习身边典型,在细照笃行、比学赶超中不断提升自我,进一步鼓舞了士气、凝聚了斗志。
干警主动向组织交代问题,在全市率先破零。
(三)查纠整改深入推进。自4月xx日全县政法队伍教育整顿查纠整改环节动员部署会召开以来,我们坚持刀刃向内,准确把握总体要求,瞄准靶向,推动查纠整改工作如火如荼开展。
一是以学促改强思想。继续把学习教育摆在突出位置、贯穿始终,强调持续性、严肃性、实效性,不断增强查纠整改的思想自觉。进入查纠整改环节以来,集中组织宣讲政策文件x场次,各科所队室宣讲xx次,使广大干警真正把握政策界限、悟透政策内涵,激发干警自查自纠内在动力。广大干警深入学习了纪律处分条例、组织处理规定、主动投案的规定等政策法规和“自查从宽、被查从严”政策的实施意见、顽瘴痼疾专项整治实施办法。
二是谈心谈话解心结。全面落实“五个必谈”要求,积极开展多样式、多层面的持续思想发动。4月xx日,县委书记xxx同志带头与县委常委、政法委书记及政法各单位主要负责同志进行了深入的谈心谈话,讲明了政策,压实了责任。政法各单位主要领导同志主动剖析,与班子成员谈心谈话,领导班子、中层干部、一般干警分系统分层级逐一进行了谈心谈话,做到不漏一人,截止到目前,全县共谈心谈话xxx人次,做到了全员覆盖。
组织个人自查,切实明确整改方向。
四是广开门路征线索。为广辟线索来源、多方征集问题,县教育整顿领导小组和政法各单位充分利用电视、广播、微信公众号等平台,向社会公布政法系统教育整顿顽瘴痼疾专项整治内容,设置举报箱、公开举报电话,鼓励群众广泛参与,拓宽问题查摆的广度与深度,广泛征集政法干警违纪违法线索,大力营造开门整顿的浓厚氛围。
五是为民办事检成效。以“我为群众办实事”为抓手,“围绕经济社会发展中心工作”、“结合各自业务工作”、“聚焦人民群众急难愁盼问题”、“开门整顿意见建议整改措施”以及“其他拓展创新的自选动作”等五个方面,出台“我为群众办实事”措施xx条,解决问题xxxx个,建立长效机制x项。政法各单位“志愿者”服务、矛盾纠纷调解、巡回法庭、送法“五进”等实践活动深入开展,打造了县法院xx工作室、“政法宣传城区行”等特色品牌。以“百警进百企”活动为抓手,通过走访联系企业、协调解决问题,积极当好服务企业的“店小二”。县公安局严厉打击涉企违法犯罪行为,化解涉企矛盾纠纷xx余起;县司法局积极整合调解、仲裁、行政复议等非诉讼纠纷解决资源,成功化解x起买卖合同纠纷案和承揽合同纠纷案件,涉及金额均在xx万元以上,法治化营商环境不断优化。
三、存在问题和不足一是思想发动还要深化,政策攻心还不到位,对“自查从宽、被查从严”的政策宣讲和落实力度还不够。
二是个人自查还要深入,谈心谈话、个人自查效果不明显,政法干警主动交代问题、说。
明问题的人数偏少,前期仅有x名干警主动向组织说明个人的违纪违法问题。
四、下一步工作打算这次省委第x指导组再次来我县指导工作,必将对我们扎实推进教育整顿工作、全面加强政法队伍建设发挥有力指导推动作用。我们将严格按照指导组要求,抓弱项、补短板、促整改,不懈怠、不松劲、增实效,推动政法队伍教育教育整顿取得新进展。
一是进一步强化认识。继续坚持把学习教育贯穿始终,多措并举抓好思想发动,提高思想认识,不断提高政治站位,深入细致做好政策宣讲,准确把握查纠整改环节总体要求,确保查纠整改工作赢得主动。
二是进一步吃透政策。继续举行政策宣讲,通过宣讲向政法干警讲清楚“自查从宽”政策制定的初衷,抓住政策的“窗口期”,引导干警认识到尽早向组织说明问题就是主动。
三是进一步检视问题。督促政法各单位高质量召开专题民主生活会、组织生活会,确保达到红脸出汗、揭短亮丑、触及灵魂、矫正错误、互相帮助、共同进步的目的。
四是进一步查处线索。坚持开门抓教育整顿,向社会公开政法干警违法违纪举报电话、邮箱。建立健全多渠道、多角度、广范围线索摸排机制,拓展线索来源,广泛收集线索。严格依法依纪办案,加大力度,加快进度,确保把每个案件都办成铁案。
五是进一步用活政策。精准把握“自查从宽”政策,严把适用。
和程序关,把“教育大多数,惩处极少数”作为落脚点,用好“四种形态”,凡是符合“自查”情形的,最大限度予以从宽处理,让干警轻装上阵开展工作。
六是进一步强化整治。聚焦清查的“四大重点”和整治的“六大顽瘴痼疾”,充分运用各种手段,多方听取相关意见,深入开展走访调查,全面排查梳理政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及具体表现,对排查出的问题,要实行台账式管理,明确整改清单和整改时限。
七是进一步标本兼治。坚持“当下治”与“长久立”相结合,紧紧围绕队伍内部问题高发、频发、多发的重点领域、重要岗位,不断健全党领导政法工作体系、执法司法制约监督机制、正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制、干警能力素质提升机制、基层基础工作体系,不断完善队伍教育、监督、管理各项制度措施,健全完善管人管事管权长效机制,切实把制度优势发挥出来。
八是进一步强化督导。充分发挥教育整顿办的作用,常态化开展对政法各单位的调研指导工作,聚焦重点难点,抓住关键环节,深入科所队室一线督促推动查纠整改任务落实。
九是进一步压实责任。充分发挥县教育整顿办的牵头抓总、统筹协调和督办落实的职能作用,及时细化完善相关政策举措,清单化明确重点任务,切实加强与纪检监察、组织等领导小组成员单位间的协同配合,协同推进线索办理、政法干部轮岗交流、数据核查等工作,确保教育整顿工作取得实效。
xx市委政法委把政法队伍教育整顿工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,充分发挥全市政法队伍教育整顿领导小组办公室职能作用,精心组织召开了一系列会议、及时推出了一系列措施,推动全市政法队伍教育整顿有力有序扎实开展。
日,组织召开省政法队伍教育整顿第x驻点指导组与市委沟通见面会,全力支持配合指导组开展工作。x月x日上午,我委召开了市政法队伍教育整顿领导小组召开第一次座谈会,做到教育整顿让群众参与、受群众监督、由群众评判。下午,xx同志主持召开了县区政法队伍教育整顿工作推进会,对县区开展教育整顿工作进行了再安排再部署再推进。
二是强化组织领导。3月4日,推动成立xx市政法队伍教育整顿领导小组,市委书记任组长,政法、宣传、纪委、组织等部门“一把手”任副组长,成员单位包括编办、财政、人社、税务、市场监管等部门。领导小组办公室设在市委政法委,办公室主任由市委政法委书记兼任,办公室下设综合协调、文秘简报、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传、案件评查、涉黑涉恶案件协调等7个专项组,市委政法委4个副书记全部担任专项组组长,目前各专项组正按照教育整顿工作指引,稳步推进各项工作。
三是有序推进工作。按照教育整顿的方法步骤,迅速开展学习教育环节各项工作,及时印发《关于公布学习教育参考资料的通知》,从政治教育、党史教育、警示教育、英模教育四个方面为全市政法干警提供了学习教育的参考资料。坚持个人自学与集中辅导相结合,给委机关全体人员发放《xxx谈治国理政第三卷》、《xxx论坚持全面依法治国》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍,引导每名党员领导干部静下心来学原著、读原文、悟原理。3月12日,我委组织开展了第二次集...
政法工作的调研报告篇八
1、综治中心建设。我乡高度重视综治中心建设,年初将乡综治中心人员配齐配强。目前能保障综治中心基本用房,但因我乡周转房正在建设,房屋没有腾出。目前所有准备工作全部就绪,上墙牌匾、制度正在制作,预计9月份能投入使用。15个村综治中心已经挂牌使用。
2、“雪亮工程”。县“雪亮工程”视频监控乡内布点95处,目前视频监控已全面完成立杆、布线、监控盒、摄像头安装、取电、补光源安装等工作。因电信公司工作不力,我乡终端没有安装妥当,无法开展调试工作。
我乡在财力非常紧张的情况下投入40余万元将较场、虎形山二个村作为自主建设视频监控的试点村,两村共安装摄像头115个,采取村上筹一点,政府补一点的建设方式落实“雪亮工程”。目前两个村的“雪亮工程”已基本完成,已经进入网络接入调试阶段,预计9月上旬全面完成。
3、网格化服务管理。我乡全面实行综治工作网格化管理,乡村建立了网格化服务管理中心,全乡按村常设干部职数划分了76个网格,各网格均建立了网格微信群,全乡共建立网格管理微信群77个,网格成员入群率80%以上。目前我乡网格信息基础数据采集已经完成,目前网格数据录入人口为38145人,房屋10142栋,但数据完整率不高,人口数据完整率为31.6%,房屋数据完整率为10.8%,8月22日我们对网格数据维护工作进行了再安排,要求到10月底,人口基础数据完整率达到90%以上,房屋数据完整率达到85%以上。后段将不断完善网格化管理台帐系统,将网格内各类动态情报信息录入网格化管理平台并交办至相关责任人,网格办事全面运行。
按照县委、县政府要求,我乡召开了党委会进行了专题研究部署,组织村干部、第一书记、全体机关干部参加分水乡2018年“扫黑除恶”专项斗争动员会,组织学习《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等法律知识,对全乡的扫黑除恶工作进行部署、落实,上半年各村均召开了村组干部、党员、群众代表会议,将扫黑除恶专项斗争工作做详尽的贯彻落实。8月21日我乡召开党政负责人会议,研究部署下半年扫黑除恶专项斗争工作,8月22日召开乡党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的下半年扫黑除恶工作安排部署会议,要求各网格结合下半年民调大走访工作,将扫黑除恶基础知识资料发放、宣传到位。
我乡充分利用。
宣传标语。
横幅村村响微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。上半年向全乡每户群众发放了一封信宣传折页举报信封等宣传资料共32000余份,下半年安排发放扫黑除恶基础知识11000份,在全乡主要道路和各村显著位置悬挂横幅35幅,设置led宣传屏一个,对扫黑除恶专项行动工作的意义打击重点进行宣传。
我乡设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道,安排专人登记处理涉黑涉恶线索,对线索收集登记处理有台账,对线索摸排到位、深入。同时依法严厉打击黑恶犯罪案件,今年以来我乡收集涉黑涉恶线索3条,打击处理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我乡对重点人群进行认真梳理检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为分水乡提供和谐稳定的社会环境。由党政负责人牵头,组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
县委会议后,我乡于8月21日召开党政负责人会议,8月22日召开党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的2018下半年民情大走访活动部署会议。会议要求全体机关干部按照网格,深入全乡开展大走访活动。一是实行挂牌走访。二是解读群众满意度问卷。三是进一步掌握群众家庭情况、反映诉求,如实的登记民情记录本。四是要遵守群众工作纪律,确保出勤到位、走访到位、宣传到位。9月10日前全面完成第一轮走访和“平安示范家庭”评选工作,将问题集中梳理交办,9月20日启动第二轮走访,将收集的问题、意见解决到位并开展好引导答题工作。
我乡在2017年“平安家庭”创建活动的基础上,积极推进“平安创建示范家庭”评选工作,对“平安创建示范家庭”进行贴牌和物质奖励。每个季度每个村民小组召开会议,投票评选出1户平安创建示范家庭,发放奖状;每个网格组织会议评选1户平安创建示范家庭,发放纪念品;每个村组织会议评选1户平安创建示范家庭,发放纪念品;乡组织会议评选4-5户平安创建示范家庭,发放纪念品。
今年我乡根据实际制定了《分水乡2018年信访维稳工作方案》,并下发到党政负责人及各单位负责人,要求各责任领导和单位必须密切配合,高度负责,确保工作目标的实现。针对信访重点、涉军群体及重大突出不稳定个人均进行了严格的稳控交办措施,分别落实了责任领导、稳控责任人和具体的工作要求。通过全面摸排并对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查、化解,现阶段我乡比较稳定。
根据乡综治委的安排,我乡各单位紧密配合,在全乡范围内形成了无缝工作格局。由联点干部分村对特别困难户、重点稳控对象上门进行慰问、探望,并做好疏导工作,对确实在生产生活上有困难的,及时、就地解决。
目前各类“维权”群体、重点事项、重点人员稳定情况:
1、涉军群体。我乡根据实际,对重点人员严格落实“五包一”措施,对挑头及重点人员赵德麟、彭安东、熊典坤、左德华、肖伶红、赵声海、肖经和、胡春初、朱先坤、颜佰元等实行多措施安抚和监控,坚决防止“神不知,鬼不觉”的情况发生。
2、三线民兵群体。我乡涉及人员较多,目前没有牵头人员,暂时比较稳定,我们正在密切关注。
3、国土临雇人员。已经做好工作,比较稳定。
4、三师群体。基本做好工作,暂时稳定。
5、离职计生专干群体。卫计部门正在摸底调查,政策回复前比较稳定。
6、防疫员群体。基本做好工作,暂时稳定。
7、原电影放映员及农机退休人员群体。比较稳定。
8、分水乡城乡统筹示范小区。拖欠农民工工资及材料款一事,由于涉及的人员、事项较多,我乡正在积极组织调查,做好稳控工作,我乡内人员比较稳定。
9、较场非法加油站问题。2010年青山桥镇田建明、张志勇在相关手续没有完善、相关部门没有审批的情况下,即着手进行加油站建设,2012年6月湘潭县钰义公司为统一规范项目建设与田建明签订了分水城乡统筹示范小区内加油站整体拆迁补偿协议,2014年12月钰义公司对加油站进行了拆除,但土地置换问题一直没有解决,为此张志勇、田建明多次上访要求解决问题,并扬言要对乡政府采取过激行动并进京上访,我乡要求张志勇、田建明与钰义公司双方协商或提出法律诉讼的方法进行解决,此事为我乡不稳定因素。
10、其他重点人员。陈凡礼、凌小兵、彭昭君、圣辉莲、肖克存、姜全初等均在稳控中,左本南已经于8月4日死亡。
现阶段,通过切实落实开展各项工作措施,我乡信访维稳工作形势较好。我乡将下大决心,投入更多的人力物力财力,确保“零非访”工作目标的实现。
政法工作的调研报告篇九
这出“传统戏”?是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县,如何做好新形势下的社会稳定工作,在与基层干警、群众座谈看到,在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面,广大政法、综治干部做了大量工作,取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题,需要不断进行新的探索,丰富更新的内容,以适应新形势下的新要求。
近年来,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上,积极探索新形势下专群结合,依靠群众的新路子、新形式,取得了长足的发展。
(一)着力建立保障体系,夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上,县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作,全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作,常设了办事机构,配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中,坚持做到“四个纳入”,即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程,常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划,统筹安排;纳入目标管理,量化考核;纳入党政一把手政绩评定,与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上,县财政每年拿出一批专项资金,用于综治维稳津贴,结合平时抓稳定工作,实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元,行政村(居)主要领导每人每月100元,综治专干每月享受60元岗位津贴,行政村(居)“两会”主任(治保委员会、调解委员会)享受村(居)委会副主任待遇。在政治待遇上,做到优先入党,优先提拔重用。据统计,近五年,全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位,乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位,有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上,采取政策倾斜,做到高投入,仅2006年度,投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元;在群防群治队伍方面,全县共建立各类治保组织783个,专兼职人员3000余人,做到了村里有治保会,组里有治保员,企业有保卫处(科),单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍17支,队员160人;治安信息员111支,成员1173人;综治特派员186人,由“五老(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)组成的治安志愿者2645人,各内保单位均成立了看楼护院(厂、校、库、路)队伍。仅2006年,群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人,发现治安隐患496处,教育、劝止违法违章行为1700余人次,及时提供治安信息2400余条,群防群治队伍的建立,大大缓解了警力不足的压力,为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面,我县把宣传教育群众,提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中,坚持经常性宣传不断。历年的三月份,县乡(镇)各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性,县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时,我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具,开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目,把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
(二)着力完善工作机制,高效推进政法综治工作。
机制决定工作推进力度和成效,我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手,重点建立和健全了四大工作机制:
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边,纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法,把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化,年终考核评比,奖罚分明,实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上,凡发生严重危害社会稳定的重大问题,对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究,坚持做到“四个不放过”。如:不查清原因不放过,对负有责任领导干部不处理不放过,对负有责任的领导干部处理不到位不放过,整改措施不落实不放过。同时,在维护稳定工作中,突出强调各级干部的“角色”定位,对维稳这台戏唱得好的给位子,唱得差的打板子,唱走调的挪位子,滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
2、实行维稳高层决策机制。
坚
适应新“舞台”唱好“传统戏”
实行专门机关与群众路线相结合,发动和依靠群众维护社会治安,是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下,社会治安情况,人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化,如何继承和发扬走群众路线的优良传统?也就是说,如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”?是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县,如何做好新形势下的社会稳定工作,在与基层干警、群众座谈看到,在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面,广大政法、综治干部做了大量工作,取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题,需要不断进行新的探索,丰富更新的内容,以适应新形势下的新要求。
一、新形势下采用的新形式。
近年来,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上,积极探索新形势下专群结合,依靠群众的新路子、新形式,取得了长足的发展。
(一)着力建立保障体系,夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上,县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作,全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作,常设了办事机构,配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中,坚持做到“四个纳入”,即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程,常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划,统筹安排;纳入目标管理,量化考核;纳入党政一把手政绩评定,与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上,县财政每年拿出一批专项资金,用于综治维稳津贴,结合平时抓稳定工作,实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元,行政村(居)主要领导每人每月100元,综治专干每月享受60元岗位津贴,行政村(居)“两会”主任(治保委员会、调解委员会)享受村(居)委会副主任待遇。在政治待遇上,做到优先入党,优先提拔重用。据统计,近五年,全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位,乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位,有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上,采取政策倾斜,做到高投入,仅xx,投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元;在群防群治队伍方面,全县共建立各类治保组织783个,专兼职人员3000余人,做到了村里有治保会,组里有治保员,企业有保卫处(科),单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍17支,队员160人;治安信息员111支,成员1173人;综治特派员186人,由“五老(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)组成的治安志愿者2645人,各内保单位均成立了看楼护院(厂、校、库、路)队伍。仅xx年,群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人,发现治安隐患496处,教育、劝止违法违章行为1700余人次,及时提供治安信息2400余条,群防群治队伍的建立,大大缓解了警力不足的压力,为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面,我县把宣传教育群众,提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中,坚持经常性宣传不断。历年的三月份,县乡(镇)各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性,县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时,我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具,开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目,把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
(二)着力完善工作机制,高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效,我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手,重点建立和健全了四大工作机制:
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边,纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法,把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化,年终考核评比,奖罚分明,实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上,凡发生严重危害社会稳定的重大问题,对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究,坚持做到“四个不放过”。如:不查清原因不放过,对负有责任领导干部不处理不放过,对负有责任的领导干部处理不到位不放过,整改措施不落实不放过。同时,在维护稳定工作中,突出强调各级干部的“角色”定位,对维稳这台戏唱得好的给位子,唱得差的打板子,唱走调的挪位子,滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析,及时消除各种不稳定因素。仅xx年,共召开高层次决策调度会31次,调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件(个);县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件;遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立,使全县群众上访数比上年下降38.6,集体上访下降54.9,杜绝了赴中央访。
3、实行矛盾纠纷排查调处机制。
为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理,谁的人谁管理,谁的问题谁负责,谁的责任谁承担”这一警示,并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村(单位)每日进行一次排查,对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患,采取层层负责,分级包案调解,对群众反映的热点,可能引发较大治安问题或群众性事件的,实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制,限期解决。仅xx年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起,成功化解了1176起,化解率达98。
4、实行维稳信息督查工作机制。
为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况,及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态,督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实,全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员,分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位,建立“宝塔式”维稳信息网络,为及时掌握深层次,内幕性的矛盾纠纷和治安隐患,我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系,聘请了3126名维稳信息员,建立维稳联络点1121处,仅xx年,共收集涉稳各类信息42761条,有价值信息794条,且全部得到妥善调处。
(三)着力推进“创安”活动,拓展综治“六进”工作空间。
近些年来,我县从实际出发,大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动,打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”,为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感,促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作,县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准,统一规划,派员指导,跟踪服务。至目前,全县257个行政村,建立驻村警务室254个,占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治,进驻综治的村(单位)做到了“十有”:工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。
(五)民主与法制建设难以跟上。
在农村,少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应;在民主方面,一些部门民主渠道不畅,工作中发扬民主不充分,特别是在决策过程中透明度不高,不注意听取广大群众的意见,更没有发动群众献计献策;在法制方面,有法不依,动辄强迫命令,造成人为的偏差和不公正;法制宣传还有死角、盲区,部分群众法制观念淡薄,致使产生大姓欺小姓,大村压小村,“占地为主”,“占山为霸”等异端。
三、新形势下需要进行新探索。
发动和依据群众维护社会治安,是我们的政治优势,在新形势下,必须进行新的探索,不断解决面临的新问题,以使群众路线进一步发扬光大。为此,我们提出以下意见和建议。
(一)努力造就群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作基石,良好的社会风气是在一定条件下,人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成,就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安,维护社会稳定的社会风气,起码要有三个基本的交点,一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待,即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠,人人喊打,把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出。三是各级领导要高度重视,把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地,保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植,才能形成,各级领导应明确认识这个问题,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系。
现在的政法干警,青年人占绝大多数,他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何,这是一个带根本性的大问题,我市筷子巷派出所邱娥国同志,自进入公安机关后,牢记为人民服务的宗旨,为群众做了大量的好事,解决了许多群众难题,受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时,却了解不少案件线索,从中破获了不少大小刑(治)案件。这就说明,贯彻群众路线不仅仅是方法问题,而更重要的是对群众的态度问题,弄清了这一点,才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关,尤其是公安机关应从这里入手,教育干警真心实意地为群众排忧解难,使群众感到贴心,哪怕做一些“份外”的好事,赢得人民群众的衷心爱戴,这样群众才能有什么话都说,有什么重大社情都会及时反映,不要忙于抓两头,一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况,布置任务;另一方面不要动不动就找重点人谈话,忙于案子,放弃群众思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,从而形成恶性循环。因此,要下决心精简机关,充实基层,实行警务前移,把民警放在社区和责任区中,建立警务,扎扎实实地为群众办好事、办实事,这样,一可使案件不发、少发;二可了解潜在不稳定因素和案件线索,现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
(三)必须解决群防群治队伍费用问题,实行适当有偿服务。
过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天,这种义务服务的精神仍应大力提倡,但要考虑到社会的现实状况,考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂,“两抢一盗”案件时有发生,没有群防群治队伍作后盾不行,实行群防群治不解决一点服务费用也不行,在这个问题上,希望有关部门应予认真考虑,制定具体办法,尽快解决,不要写在纸上,讲在口上,要真正落实到实际中去。只有这样,防范和制止违法犯罪才事半功倍。
(四)要进一步扩大基层民主,提高依法行政水平。
扩大基层民主,是保证人民群众直接行使民主权利,解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部,真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事,由村、社区居民代表代表讨论决定,公正、公平、公开、增加透明度,不能只由少数人说了算,更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权,只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训,提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性,要由行政手段为主,转向运用经济、法律手段,用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村(居)民的关系。同时,还要教育广大群众学法守法,既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益,又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来,社会经济持续发展,基层干部补贴相对低微,对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升,提高他们的经济待遇,并随着财政收入的增长相应增加,使其在创造良好的社会环境中更尽其能,更负其职。
政法工作的调研报告篇十
在学习、工作生活中,报告使用的次数愈发增长,报告具有双向沟通性的特点。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编为大家整理的街道综治工作述职报告,希望对大家有所帮助。
与学习其它理科一样,生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆,但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点:面对生物学,同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律,既所谓“先记忆,后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后,把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系,相互统一的整体,也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系,在生物学学习中,要注意联系这些实际。联系实际的学习,既有利于扎实掌握生物学知识,也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活,学习有关知识时,到这些地方去参观考察,对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时,更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系,学习这些原理时,就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做,不仅有利于原理的掌握,而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍,所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识,生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材,找出要点,将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容,巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中,有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容,可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来,然后从范围、内涵、外延,乃至文字等方面进行比较,存同求异,找出不同点。这样反差鲜明,容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来,作为知识的纲要,抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心,通过思维的发散过程,把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习,也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法,综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法,分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法,两者密切联系,不可分割。只分析不综合,就会见木而不见林;只综合不分析,又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比,以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行:一是寻找出知识之间的相同之处,即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处,即同中求异。归类是按照一定的标准,把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法:一是科学归类法,即从科学性出发,按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法,即从实用性出发,按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类,而且是把知识加以系统整理,使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中,经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式,把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中,适用具体化的方式有两种:一是用所学知识应用于生活和生产实践,分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法,抽象可以有两种水平层次的抽象:一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法,它也有两种水平层次:一是非本质属性的概括,叫做感性概括;另一种是本质属性的概括,叫做理性概括。
树立正确的生物学观点,可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中,要注意树立以下生物学观点:
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成,一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思:一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想,就是整体大于各部分之和,这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平,还是个体水平,甚至包括种群水平和群落水平,都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间,都有一定的关系,有的甚至具有对立统一的关系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程,所谓产生就是生命的起源,所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂,从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的,也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
政法工作的调研报告篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据上级有关要求,xx市就“贯彻落实《中国******政法工作条例》,加强党对政法工作的绝对领导”进行了深入调研,形成了调研报告,现将有关情况汇报如下:
积极开展常态化学习,将学习《中国******政法工作条例》作为理论学习中心组和党支部学习的重要内容,切实增强学习,增强贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保《中国******政法工作条例》在政法系统得到不折不扣地落实。市委政法委通过开展《中国******政法工作条例》知识竞赛的形式加深干部职工对《条例》的理解和认识。成立了学习宣传党内法规学习活动领导小组,要求全体党员干部自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及党内法规规定,不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用。结合政法队伍教育整顿及党史学习教育,召开了专题读书班,集中学习了《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******政法工作条例》等重要党纪党规。
探索建立“四项制度”(村民议事会、村务监督小组(监督委员会)、联签制度、村规民约),增强了农村党组织的组织能力,为乡村振兴提供坚实保障。截至目前,全市xxx个自然村已全部建立村民议事会,并开始修订村规民约。目前,全市共有议事会成员xxx名,其中党员xxx名,村民代表xxx名。创新开展141工作法(以1种模式为工作引领,4项机制促工作落实,1项举措贯彻工作始终),打造“基层党建+网格化治理”模式。制定了《xx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》《关于推进“基层党建+网格化治理”的实施方案》。日常工作排查化解矛盾纠纷xxx起(其中物业纠纷xxx起,邻里纠纷xxx起,权属纠纷xxx起,征地拆迁xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善诉前调解机制,制定了《xxx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》,有力推动了诉前调解工作。诉前调解法院推送案件xx起,调解成功xx起。为进一步加强未成年保护,创新未成年人保护“1331”模式(建立一套机制、组建三支队伍、筑牢三个阵地、打造一个品牌),成立“未成年人保护联盟”,制定了《xx市未成年人保护联盟共同守护校园安全保护未成年人健康成长的工作意见》《xx市少年警队工作机制》。10月18日,《xx创新“1331”模式护航未成年人平安前行》相关经验材料被xx省委领导签批肯定。
依据内部单位协调衔接不够迅捷,各单位对制约监督政策的理解存在差异,尚无快速有效形成有高度有站位且务实的标准。制定了《xx市公安局关于进一步加强受立案工作的意见》,严格规定了受立案各项规范动作,让民警做到案件受理有序规范处理。
以“当下改”与“长久立”相结合,强化制度机制建设,已建立完善司法办案、队伍建设、行政管理等方面的制度xx项,不断提高检察机关服务群众水平。坚持“立、改、废”原则,对现有管理和监督类制度进行梳理,进一步完善《介入侦查引导取证工作办法》。
结合“执法司法规范化建设年”活动,针对重点案件评查中发现的问题,制定《2021年需要修订的xx法院管理制度名录》安排部署我院建章立制工作,结合审判执行工作,目前已制定《xx市人民法院登记立案工作流程规定》《xx市人民法院廉洁司法若干规定(试行)》《xx市人民法院回避制度操作规程》等共计十六项规章制度。研究制定了《xx市人民法院诉讼费退付管理暂行办法》,完善了相关流程,理清了相关部门和人员责任,建立了责任追究制度。严格执行“胜诉先退”政策,在诉讼费管理上真正做到“应退尽退,应收尽收”。
召开司法行政系统队伍教育整顿领导小组会议,研究部署建章立制过程中存在的问题,围绕经商办企业、社区矫正、人民调解、社区矫正、从严治党等方面的顽瘴痼疾,制定了《关于常态化开展违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷整治工作制度》、《xx市社区矫正档案管理规定》、《xx市人民调解员行为规范》、《人民调解卷宗文书制作指引》、《xx市司法局党建工作定期督导制度》等制度。开展系统内的自查,要求各职能科室清理各自职能领域已下发的不规范制度;对系统内制度进行汇总,编印了《xx市司法行政系统制度汇编》。
全市政法各部门认真贯彻落实《中国******政法工作条例》,紧紧围绕《中国******政法工作条例》中明确的政法工作主要任务,结合xx实际开展工作。
市委政法委加强镇街政法委员正规化建设。配齐配强镇街政法委员。建立政法委员例会及述职制度,今年1月份,全市xx个镇(街道)政法委员对2020年全年工作进行了述职。以政法队伍教育整顿为契机,严格按照规定,成立两个政法队伍建设巡查小组,自5月20日开始,进驻政法各单位开展了为期xx天的政治督查、执法监督、纪律作风“三项”督察巡查工作,有力推动了政法队伍教育整顿工作深入开展。积极派员列席政法各部门组织生活会、民主生活会和班子扩大会,确保党对政法工作的绝对领导。扎实开展执法监督工作,20xx年7月20日至24日,从检察院、信访局、司法局等部门抽调精干力量共x人成立督查组,选取三个典型涉法涉诉信访案件,在法院开展执法监督试点,取得良好成效。严格按照《条例》规定,认真做好请示汇报工作,主动向市委汇报扫黑除恶、平安建设等政法工作进展情况,对制度的制定及时提请市委常委会议研究。
牢固树立新时代中国特色社会主义法治理念,着力推进办案模式改革。加大速裁团队建设力度,优化人员配备,强化办案保障,推行要素式审判。适用速裁程序办理案件xxxx件,结案率100%,平均结案天数xx天,有力促进简案快审快结;紧扣精准高效,探索鉴定前置、诉前保全,最大限度降低当事人诉讼时间成本,平均办案用时xx天,同比缩短xx天,比全省平均办案天数短xx天。同时,着力推进智慧法院建设,上线运行全流程网上办案系统,全面推开以实时数据生成为主,录入为辅的无纸化网上办案模式,以办案模式革新提升司法效能。
立足政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动,突出筑牢为群众办实事的宗旨意识、广泛了解社情民意、帮助群众排忧解难。法制民警深入厂矿企业为女职工讲授维权知识;全市所有户政窗口在休息日加班为在校学生办理身份证、为特殊人群送证上门;各民情书记服务队积极协调相关部门为村民修补桥梁道路、架设路灯,广泛宣传反电诈、禁毒、防火防盗知识,手把手帮助居民下载反电诈app,为困难群众捐赠衣物,把温暖送到群众心中。围绕“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署,配齐调优出入境、实有人口等窗口警力,投资xxx余万元建设了公安综合服务大厅;xx项行政审批事项全部进驻行政服务大厅,做到一窗受理,一次性告知,实现“只跑一次”;将xx派出所打造为xx市首家可办理居住证的派出所;着力打造党建社区治理新模式,以社区党组织为统领,以社区民警为支撑,以辅警和治安志愿者为依托,有效提升了社区警务共同体的共建共治共管共享水平,全市各类可防性警情同比下降19%,“零发案”村居增加15处。
坚持从严治党、从严治检,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,班子成员带头讲党课,以支部为单位积极开展经常性“党性体检”。班子成员年度至少参加和指导x次所在党组织的组织生活会,落实班子成员讲党课制度x次。深入开展谈心谈话活动,及时分析和掌握检察人员思想动态,党组主要负责同志本年度与领导班子成员、下属部门负责同志,其他班子成员与分管部门人员开展廉政谈话和履职谈话(均各至少一次),结合政法队伍教育整顿开展谈心谈话xxx人次。
主要存在对《中国******政法工作条例》的学习还不深入、不系统,学习时往往只是念一念、记一记,法规学习浮于面上;部分党员干部对执行《条例》的重要性认识不足,对《中国******政法工作条例》的工作要求没有做到熟记于心,没有发挥好先锋模范作用。
下一步,全市政法各部门将进一步强化对《中国******政法工作条例》的执行。加强《中国******政法工作条例》学习的深度,创新学习方式,通过开展学习测试等各种形式,加深干部职工对《中国******政法工作条例》的理解及对执行《中国******政法工作条例》的重视。在单位内部营造执行《中国******政法工作条例》的氛围。坚持以上率下,抓住“关键少数”,领导班子成员充分发挥“头雁效应”,带头学习并执行《中国******政法工作条例》。加强对单位干部职工的教育引导,不断增强干部职工执行《中国******政法工作条例》的思想自觉和行动自觉。强化日常监管,对单位内部违反《中国******政法工作条例》的行为坚决予以纠正,对违反《中国******政法工作条例》的人员视情况处理,绝不姑息。
政法工作的调研报告篇十二
近年来,我市政法各部门在市委、政府的领导下,紧紧围绕“维护社会稳定,服务经济发展”目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持以内强素质、外树形象为主线,以加强政法队伍思想政治建设为抓手,大力加强领导班子建设和干警队伍建设,政法队伍的向心力、凝聚力、战斗力显著增强,有力地维护了全市社会政治稳定,保障了经济建设和社会各项事业的顺利进行,为全市经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。回顾我市近年来政法队伍建设工作,主要做法:
可编辑。
法各部门在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置,在贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策的同时,注重发挥班子成员的率先垂范作用,以此来激发广大政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设。政法各部门把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,在加强领导干部廉洁自律教育,切实增强领导干部拒腐防变能力的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,着力从源头上预防腐败现象的发生。
三、存在问题。
(一)警力严重不足。政法委及政法各部门人员编制少,无法适应和满足当前及今后政法事业发展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限,人员得到提拔机会少,政法各部门横向交流和流动机制不健全,干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,影响了干警的工作积极性和主动性,难以激发队伍的活力。
可编辑。
实。
四、加强队伍建设的对策和措施。
针对我市政法队伍建设存在的问题,我们认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面:
(一)加强思想教育,不断提高政法干警的政治素质。要在广大政法干警中深入开展社会主义法治理念教育,教育广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识,从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,增强干警的事业心和工作责任感。要教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀,不断提高干警严格、公正、文明执法的自觉性,做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、廉洁自律,努力提高政法队伍的社会公信度。
(二)切实加强组织建设,造就高素质政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件,是提升政法队伍执行力的基础。要抓好内部管理措施的落实,在班子之间形成讲团结、顾大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作风,形成整体合力,为其他干部作出表率。要进一步建立健全政法部门人员横向交流制度,健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,确保既能引进人才,又能留住人才,以调动广大干警的工作积极性,激发政法干部队伍的活力。
可编辑。
编制,对政法各部门空缺编制要尽快补齐,尽最大努力,增加政法干警编制,缓解我市警力不足、基层基础薄弱的突出问题,逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。
(四)落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。一要关心干警、爱护干警、优待干警。要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。二要加大经费保障力度,建立并完善政法经费保障机制,下大力气解决基层政法单位经费短缺问题,进一步加大对政法部门通讯、交通工具,尤其是技术装备添置和更新的投入力度,逐步提升政法部门专业技术装备的科技水平,为政法各部门更好地发挥职能作用提供强有力的保障。
(五)坚持从严治警,建立加强政法队伍建设新机制。政法各部门要从本部门的工作实际出发,积极整合纪检、督察、监察工作力量,不断完善监督管理的各项工作制度,实行督察经常化,对督察中发现的问题及时视情做出处理。要充分发挥社会监督的作用,聘请一批政治素质好、思想觉悟高的社会各界人士担任警风警纪监督员,不定期地组织开展行风评议活动,及时了解和掌握队伍的动态。建立完善人才竞争机制和干部“进出口”机制,彻底消除论资排辈,能上不能下的弊端。对不能胜任工作的,坚决辞退出政法系统;对不适应政法工作的人,应坚决清退或调离,真正解决入口不严、出口不畅的问题,实现人员进出的良性循环。
可编辑。
规范市委政法委工作的运行机制。同时要进一步理顺政法委与组织部门的关系,在考察配备权限范围内的政法各部门和下级综治办领导干部或任免政法各部门领导班子成员时,组织部门应听取市政法委员会意见。协助党委及组织部门实施对政法部门干部的有效管理,为政法干部队伍建设提供有力的组织保障。
可编辑。
政法工作的调研报告篇十三
一、基本情况。
20xx年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系统xx人,检察系统xx人,公安系统xx人,司法系统xx人,中共党员xx人,占xx%。
有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;
31岁至50岁x人,占总数的x%;51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;
大学专科及以下x人,占总数的x%。
政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20xx年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20xx年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法。
(一)加强班子建设,提升整体素质。
一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(二)端正执法思想,强化服务意识。
一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、xx等主题教育,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县。
xx个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访xx余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培训,增强业务能力。
全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。
20xx年以来政法系统举办、参加各类培训班xx余期。举办了xx同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。
一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20xx年以来发现安保执勤xx及警风警纪问题xx个,责令限期整改xx个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20xx年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员。
x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20xx全省公众安全感调查表明,xx县社会治安满意率达到xx%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、存在问题。
从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(xx县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历xx人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神,奉献意识淡化,工作缺乏热情,职业荣誉感逐渐淡化,办事效率低,表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象;少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议。
1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的xx实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。
6、贯彻上级最新精神,着力打造平安xx。20xx年紧紧围绕建设平安xx目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐xx创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,破解导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。
政法工作的调研报告篇十四
根据x县人大常委会20xx年工作安排,3月29日至4月2日,县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员和县人大代表,深入等教育教学单位进行调研。通过实地查看、查阅资料、走访座谈、听取汇报等,调研组对全县教育工作情况有了比较全面的了解,现将调研情况报告如下:
教育是民族振兴的基石,承载着中华民族伟大复兴的希望。县政府十分重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置,认真贯彻《教育法》《义务教育法》《教师法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,不断夯实教育基础,优化资源配置,促进教育公平,着力改革创新,提高教育质量。目前,全县共有各级各类学校85所,其中教师进修校1所,普通高中5所,中职学校3所,单设初中15所,九年一贯制学校18所,纯小学38所,公办幼儿园3所,较大规模民办学校2所,拥有民办学前教育办学点72个。省级示范高中1所,省级示范幼儿园2所,市级示范高中3所,示范初中1所,示范小学3所。在校学生80000余人,其中高阶段11000余人,初中25000余人,小学42019余人,在园幼儿12019余人,在职教师4800人,其中中学教师1105人,小学教师3497人,幼儿教师198人,形成了以义务教育为主体,以高中教育为侧重,以学前教育为铺垫,以成人教育为补充的普、职协调,公办、民办互补的大教育格局,全县教育事业步入良性发展轨道。
县政府及县教育主管部门始终把改善办学条件作为提升教育质量的突破口,争取港澳援建项目,打造了x中学和龙蚕小学,使两校的环境更为优美,教育教学条件更加完善,成为学生读书的好去处。利用灾后d级危房改造,农村寄宿制学校建设,薄弱学校改造,三年学前教育行动计划,教师周转房建设,厕所改造、食堂新(改扩)建,校园维修改造,校安工程项目的有序推进,全县所有学校面貌焕然一新。按国家标准重点打造了实验中学、特殊教育学校和东城幼儿园。大力实施“数字提升工程”,教育现代化信息化建设迈上新台阶,以本站域网为依托的教育系统网上办公平台建成并投入使用,高考考生身份验证系统正式运行,以电子白板为标志的数字化教室覆盖率达50%。持续加大资金和项目的投入,全面实施校园环境治理,坚持不懈地打造校园文化,促进了学校功能的上档升级,“洁净校园,秩序校园,优美校园”的目标已基本实现。
我县于2019年在全县推行高效课堂建设,坚持“行政主推,校长主管,教师主导,学生主体,特色主线”的推进机制。目前共打造课改基地校30所,课改班级学生的自主管理和自主学习能力明显提升,尤其是杨家小学的大课间活动和学生自主管理搞得有声有色,四年多来,通过对课改试验班级的跟踪考核和随机抽样调查,课改班级的教学成绩均有大幅度提升。实践证明课改对优化学校管理,提升教育质量,促进教师专业成长具有十分重要的推动作用,也引起了外界对我县教育的关注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我县召开全市高效课堂教学研讨会和推进会,全市教育同行深入到课改学校和班级,零距离了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我县“区域构建234高效课堂研究”课题获省政府“第五届普教教学成果二等奖”,省科教所将其列入2019年度全省现场推广的四个项目之一,定于今年10月24日在我县举行全省推广活动。随着教改课改的深入,全县完善了中小学招生政策,采取签订责任书,控制大班额,规范招生秩序,优化高中招生政策,考核优生留存率等多项措施吸引优生,稳住中等生,提升巩固率。组织召开“强管理,重过程,提质量”大讨论征求教学质量提升意见,暑期举办义务教育阶段教学质量提升培训班,对教学质量不高、教学效果差的部分义务教育阶段学校领导、教师进行提升培训,不定期检查学校校长、分管教学副校长、教导主任的听课笔记。通过教改课改和相关措施的施行,2019年高考我县本科上线811人,成为我县高考历史上第三次超过800人的好成绩。2019年全市摸拟高考,我县名列全市第二。
为确保食品安全和农村义务教育学生营养餐优惠政策的落实到位。县教育主管部门与各学校签订目标责任书,鼓励学校实行食堂供餐自主经营模式,为各校解决了人员和经费,配备工勤人员119名,落实了每人每年10000元的工资补助,县财政落实了营养餐计划办公经费,运行保障经费共235万元。2019年全县春季学生营养改善计划试点学校(含教学点)共105所,其中食堂供餐学校49所,“蛋奶加餐”校点56个,享受学生34260人。
为管理落实好有关补助资金,确保补助金真正发放到困难学生手中,采取了学生、班级、学校“三级评审”制度,同时征求学生所在社区或村上意见,最终交由学生资助中心终审备案。近年来一是免除了学前教育阶段孤残儿童和特困家庭儿童的保教费。二是中职生的国家助学金受助覆盖率达22%,额度为每人每年1500元,同时为中职生全部免除学费。三是普高方面的国家助学金,受助覆盖率已达28%,每生每年的受助额度为1500元。四是义务教育阶段住校困难学生生活补助达到住校生的60%以上,住校困难生每年享受的补助金标准初中生达1200元,小学生达1000元。为有效杜绝截留、挪用、违规分解资助金的行为,教育主管部门每年都将资助金的发放作为学校财务内部审计的重点,确保了各种优惠政策的全面落实到位。
1、城乡教育发展不平衡。存在重城市教育,轻农村教育倾向。表现在一方面农村教育“萎缩”,农村学校生源严重不足,导致部分教育资源闲置。另一方面城市教育急剧“膨胀”,现有教育资源远不能满足教学需求。三是农村学校师资结构不合理,优秀教师“流失”严重,加之教学设备差,教学质量远低于城市学校。
2、高中教育滞后。一是投入不足。少有国家项目支持,单位自身发展,高中学校普遍存在校舍陈旧、设施设备老化问题。二是经费缺乏,运转困难。既限制学校收费,又要学校自行承担30%的教师绩效工资,高中学校普遍存在负债运行现象。高中教育不能满足教育发展需要。
3、职业教育发展缓慢。一是认识偏见导致职教招生难。人们对职业教育的重要性、现实性认识不够,普遍存在重普教,轻职教思想,家长不愿送、学生不愿读,职教招生难。二是教学条件差。缺乏必要的教学设备和实训基地,学习理论多,实际操作少,教学效果差。三是现有职中都远离城区,交通不便,学生上学难,家长管理难。
教育承载着全县人民的追求与梦想。县人民政府要以更为务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,推进教育事业又好又快发展。
1、优化资源配置,促进城乡教育均衡发展。教育均衡是教育公平的重要内容,要把农村教育与城市教育摆在同等重要位置,缩小城乡教育差距。一是整合农村教育资源。合并公办的小学、初中校,逐步撤并村级教学点,减少工勤管理人员,充实教学力量,空出的校舍用于发展农村学前教育。二是合理调配农村学校师资,逐步解决教非所专的问题;规范教师借调程序和手续,减少农村教师“流失”问题。三是加快发展城市教育,顺应城镇化潮流,满足社会对城市教育的需求。
2、加强高中教育,培养更多人才。高中是人才的熔炉,是教育成果的集中展示期,要重视和加强高中教育,增加财政投入。加快校舍建设改造,更新配齐教学设备,夯实教学基础。逐步降低教师绩效工资学校自筹比例,让学校把更多的时间和精力用在提高教学质量上而不是“找钱上”。切实兑现高考奖励政策,让老师教有所获,提高教师的教学积极性。
3、加强职业教育,适应现实需求。职业中学是发展职业教育的重要途径,是培养技能型人才的重要基地。要把职业教育摆在与普通教育同等重要位置,加快职业教育发展。整合现有职教资源,将济渡职工、巨龙职工撤并在县城(实验中学旧址)设立县职教中心,推进职业教育。县财政要加大对职教的投入,购置配齐必备的教学设备,改善教学条件。职教中心要依托工业园区建立实训基地,做到学实结合,提高职教水平,方便学生就业。
4、加强教师队伍建设,提高教学水平。一是要强化师德教育、教育广大教师敬业爱生、为人师表的奉献精神;二是开展丰富多样的业务技能培训和知识竞赛,采取“送出去,请进来”的方式,请专家授课,把年轻教师送入专业学校深造,努力提高教学、导学水平;采取以老带新的方式,一个老教师带一个新教师,实行一带一,快速提升新教师的教学能力。三是建立中小学教师教学成果奖励机制,对小学、初中毕业班设置具体的目标任务,纳入全县目标考核范畴。完成目标任务给予一定的奖励,对超额完成目标任务的学校和教师实行重奖,资金来源在教育附加费中列支,由教育主管部门具体考评,充分调动教师的工作积极性,推动教育再上一个新台阶。
政法工作的调研报告篇十五
今年五月份,我乡针对宗教活动场所混乱,非法聚会点呈漫延趋势,影响国家安全和我乡社会治安,进行专题调研和整治活动,取得了较好成效,规范了宗教活动,维护了社会稳定,现将调研情况总结如下:
一、领导重视,措施得力
乡党委政府高度重视,专门召开会议,研究下发了zz乡关于集中开展治理非法宗教聚会点的实施方案,召开村、组干部会议,组织发动群众参与整治工作,乡成立了集中整治领导小组,乡党政主要领导亲自挂帅,历时一个月,经过组织宣传发动、集中治理、巩固成果三个阶段,自行取消合并6个非法聚点,打击取缔2个点,使宗教活动按法运行,为维护我乡稳定起到积极作用。
二、整治力度大,效果明显
自集中整治工作开展以来,我乡积极加强宣传,宣传党的宗教政策,动员广大人民群众,积极检举揭发非法宗教聚点,通过摸排线索,政法机关采取宣传教育为主,打击取缔为辅的方法,全乡主动解散聚点6个,对耿武、何圩2个聚会点进行了依法取缔,并给予治安处罚,彻底铲除了我乡非法宗教活动。
在调研整治过程中,我们对批准点进行了建章立制,保护公民信仰自由,维护公民合法权益,由于整治得力,目前,我乡宗教活动正常,减少了社会矛盾,消除了不安定因素,促进了我乡社会稳定。
政法工作的调研报告篇十六
当前,我国正处于经济转型引发的社会转型时期,政法队伍管理工作面临更多的挑战和机遇。政法干警队伍建设应朝着“以人为本”的方向迈进,植入“人本理念”的从优待警工作在队伍管理中的地位和作用愈发突出。新形势下实现从优待警的具体措施可以从以下几个方面着力:。
一、强化职业荣誉、激发工作热情。
职业荣誉感是指从业者对职业的热爱以及由此产生的光荣情感和精神满足。政法干警的职业荣誉感是指对司法的核心价值观的高度认同和自觉追求,有了崇高的职业荣誉感和成就感,他们就会把职业当事业干,就能激发工作热情、提升工作境界、强化工作责任、产生工作快乐。增强职业荣誉感是从优待警的重要内容,处于从优待警的首要位置,增强职业成就感和存在感,持之以恒,狠抓落实。增强职业荣誉感,应该从两个方面着力,一方面是要强化广大政法干警对自己职业的自我认同,另一方面要引导并改善社会舆论对政法工作的客观评价。具体的措施有:一是强化职业荣誉教育。职业荣誉源于职业认同,只有引导广大政法干警充分认清政法机关的地位作用与性质宗旨,牢固树立从警光荣、从警有为的思想,才有增强爱岗敬业的自觉性。二是加大职业荣誉激励,职业荣誉是一种内在情感,需要外在激励来焕发和强化,为了激发政法干警的职业荣誉感,可以采取职务晋升、立功授奖、功模表彰等激励手段,同时要不断创新思路和方法,赋予荣誉激励新的时代内涵和人文关怀。三是营造职业荣誉的良好氛围。职业荣誉本质上是国家和社会对集体或个人价值及贡献。社会评价对政法工干警的职业荣誉感具有很强的暗示和渲染作用。
二、提高工资福利,解其后顾之忧。
工资几乎是现阶段政法干警收入的唯一来源,是干警一家人正常生活的最重要的保证。多年来,政法干警工资与地方行政机关工资完全一样,而福利待遇却远远低于一些部门,这是一个实际现象。近年来,政法干警收入虽有增加,但是随着物价水平的大幅度高涨,干警工资的提高追不上物价的上涨。新形势下实行从优待警,一项重要的措施就是提高政法干警的工资,保障生活。此外,减少压力,解除后顾之忧,应成为从优待警的一个重要方面。各级政法部门应主动与各级党委政府接触,进一步取得他们的支持和理解,在有关部门的帮助下解决干警的住房、医疗保健及子女入托、上学、就业和人身保险等问题。
三、关注身心健康,缓解工作压力。
当前,政法干警心理素质已经成为影响政法工作的重要因素。对此,政法系统应充分重视干警心理健康,可以专门引进心理学专业毕业生,成立干警心理健康保护中心,开通心理咨询热线和沟通网站,及时为干警提供心理咨询服务,形成政法系统由上而下的干警心理健康服务工作网络,为干警及时释放压力、倾吐心声、沟通情感、传递关爱提供平台。要关心干警的身心健康。坚持每年组织干警进行身体检查,平时注重开展各类文体活动,促使干警锻炼身体,陶冶情操。要关心干警的家庭生活。要对每位干警的基本情况了如指掌,随时为干警提供帮助,解除干警的后顾之忧,为干警安心工作提供保障。关心干警的思想动态。建立应有的谈话制度,对有思想波动的干警必谈,对闹不团结的干警必谈,对工作效率下降的干警必谈,对纪律松懈的干警必谈,做到思想关心无处不在,无处不有。由于警察工作的高度紧张,对政法干警的身心产生严重的损害,因此,必须建立并完善干警心理健康保护机制。随着暴力抗法的现象越来越多,必须完善干警人身伤亡保险机制,这不仅是从优待警机制的重要组成部分,更是解除干警的后顾之忧、激励广大政法干警献身事业的有力举措;健康的身体是干警潜心立足岗位、充分履行职能的首要前提,是干警更有效地保护自己、处理案件、纠纷和服务群众的必要条件,因此要完善健康医疗体检机制。
四、重视精神追求,丰富文化生活。
文化是一种软实力,对于政法机关而言,干警的文化生活不仅关乎干警的精神状态和整体形象,甚至影响着部门的运作效率和社会管理水平。政法部门应积极主办各种文艺活动,如元旦文艺晚会等活动,熏陶和培养干警的群体意识,激发了广大干警的集体荣誉感。同时要建立文化育警机制。作为思想政治工作重要组成部分,建立文化体育育警机制,用健康有益的文化体育活动去占领文化阵地,不仅可以丰富干警精神生活、激发工作热忱,而且还可以提高智力和体力水平、增进身心健康、陶冶革命情操、增强拒腐防变能力。作为一种机制,就要求将其融会贯通于日常工作之中,形成制度化。
五、重视政治待遇,做到有为有位。
如何在政治上从优待警,是一个非常重要的课题。关心干警的政治进步,提高干警的政治待遇,想方设法为优秀干警解决好职务安排、职级晋升、职称等问题。此外,对有重大贡献的干警,应给予政治上、物质上的奖励。应多方面、多角度开展立功评模活动。只有使各个部门、各个岗位都有立功受奖的机会,广大干警才能干有目标,干有信心,工作的积极性才能大大提高。
六、重视干警培训、提升能力素质。
关心干警的学习提高。以“请进来”、“派出去”的方式,积极安排干警参加各种业务学习和培训,鼓励干警通过各种业务资格考试。邀请专家学者讲课培训等,丰富干警知识提高干警业务成就感达到留着人多目的。
“从严治警”和“从优待警”是抓好政法干警队伍建设不可或缺的两个方面,必须“两手抓,两手硬”。把关爱干警放到队伍建设的重要方面,本着关心干警、鼓励干警、爱护干警、体恤干警的原则,实实在在为干警排忧解难,是政法领导机关的应尽职责。在新形势下,从优待警不是一句空话,关爱干警,也不是一句空话,必须体现在具体行动上。做好从优待警这项工作,对于政法工作的有效开展,维护法律权威,构建社会主义和谐社会至关重要。
政法工作的调研报告篇十七
根据上级要求,我们对政法部门队伍建设情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
正宁县位于甘肃省庆阳市东南部,子午岭西麓。东、南、西与陕西黄陵、旬邑彬县、长武接壤,北靠本省宁县,辖4镇6乡。总人口23.41万人,以汉族为主,占总人口的99%;少数民族以回族人数最多,大部分居住在五顷塬回族自治乡。
全县有在职政法干警495人,77%以上干警具有大专以上文化程度。其中县委政法委16人(副处级1人,正科级7人,副科级2人,一般干部3人,工人3人);公安局295人(正式民警110人,编制101名,文职辅警58人,工勤人员58人,乡镇借调流动暂住人口管理员17人;副处级2人,正科级21人,副科级26人,一般干部61人),内设16个科(股)室,8个派出所;法院85人(副处级1人,正科级13人,副科级16人,一般干警55人),内设11个庭局科室,辖4个人民法庭;检察院40人(编制35人,副处级1人,正科级11人,副科级6人,一般干部22人),内设10个科室(局);司法局65人(编制40人,正科级6人,副科级15人,一般干部44人),内设4个科股室,10个司法所、10个法律服务所、1个律师事务所和1个公证处。
近年来,我县政法部门始终坚持“立党为公,执法为民”理念,坚持以内强素质、外树形象为主线,大力加强政法队伍作风建设,认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能,积极为全县经济社会发展保驾护航,广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高,全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强,有力地维护了全县社会政治稳定。自2001年以来,正宁县先后被省上命名为“一级无毒县”、“省级平安县”,连续被市委、市政府评为社会治安综合治理先进县。具体体现在以下方面:
1、加强班子建设。全县政法各部门狠抓班子建设,不断提高班子的凝聚力和战斗力,取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全县政法各部门领导班子能够以思想教育活动为契机,认真落实党委(党组)中心组学习制度,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,着力在理论联系指导实践上下功夫。班子成员带头践行“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上),努力做到“四个在心中”(党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中),使班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高。二是加强班子作风建设。县政法各部门坚持和实行民主集中制,重大问题集体讨论研究决定。健全党委(组)议事规则,重大问题做到集体研究、民主决策,做到大事讲原则,小事讲风格。三是加强班子廉政建设。县政法各部门班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,严格制定了关于领导工作的各项规章制度,规范决策和领导行为,全面加强了廉政风险防控机制建设。
2、加强队伍建设。一是加强思想政治教育。县政法各部门始终把思想政治教育放在首位,先后组织开展了党员先进性教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”主题教育活动、社会主义荣辱观教育活动、社会主义法治理念主题教育活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和政法干警核心价值观教育实践活动等政治思想教育,进一步提升了政法干警的思想政治水平。二是深化教育培训,增强业务能力。政法各部门鼓励支持干警接受更多更高层次的学历教育,更新知识结构,实现科技强警,广泛开展岗位大练兵活动。把培养业务尖兵、行业能手列入规划项目,形成制度,落到实处。三是坚持从严治警,健全长效机制。政法各部门建立健全了一系列加强队伍管理的规章制度,涵盖人事、组织、教育培训、纪律、监督、目标考核等各个方面,政法各部门普遍实行了全面严密的绩效考核制度,把队伍管理纳入岗位目标考核体系,逐步形成了长效管理机制。
3、充分发挥职能作用。政法各部门坚持以科学发展观为指导,以深化三项重点工作为切入点,积极主动地服务全县经济社会发展大局,狠抓政法各项工作落实。公安机关充分发挥维护稳定主力军作用,坚持严打不放松,加大构建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,有力地维护了全县社会大局和谐稳定。县检察院依法履行法律监督职能,认真查办职务犯罪大案要案,不断加强批捕公诉工作,重点打击暴力犯罪和破坏社会主义市场经济犯罪力度,全面开展刑事案件立案监督、侦查监督、审判监督、监管监督等,努力维护司法公正。县法院牢固树立审判工作为法院第一要务的理念,各项审判质量和效率指标均有较大提高。县司法局巩固完善“大普法”、“大调解”体系,努力提升社区矫正、法律服务水平,各项业务工作均取得明显成效。
随着改革开放的不断深化和社会经济的迅猛发展,社会治安形势也出现了新情况、新变化,政法部门承担的工作量数倍增长,目前政法队伍建设还存在许多困难和问题,突出表现在:
1、队伍素质还不高。具体表现在:一是执法思想不正。少数干警宗旨意识淡薄、工作方法简单粗暴、公仆意识差,以罚款代管,影响了经济发展环境。二是工作作风不佳。少数干警有执法不公、不廉,违反程序执法,办案办事环节多、工作效率低、服务态度差。三是办案质量不高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取,不认真研究法律规定,有主观臆断的现象。
2、警力严重不足。政法委及政法各部门人员编制少,无法适应和满足当前及今后政法事业发展的需要。
3、干警待遇偏低。由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限,人员得到提拔机会少,政法各部门横向交流和流动机制不健全,干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,影响了干警的工作积极性和主动性,难以激发队伍的活力。
4、政法委协管监督职能难以充分履行。由于体制上的障碍,县级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”。“各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”,“加强政法队伍建设,协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部,是各级党委政法委员会的.一项重要任务”,这些规定充分体现了中央对加强政法委建设的重视。但这些规定到了基层却难以得到全面的贯彻落实。
5、经费保障不完全到位。这一问题在公安机关尤为突出,与全市其他县(区)相比,由于受财力不足的制约,我县干警执勤津贴、加班补贴偏低,文职辅警无警衔津贴和执勤津贴,近两年新分配的工勤人员无执勤津贴,借调的流动暂住人口管理员工资关系在乡镇,无警衔津贴、执勤津贴和加班补贴,严重影响了公安队伍的稳定性和战斗力。政法委机关经费保障偏低,年人均保障1300元,与政法部门平均经费标准1.6万元存在很大差距。
针对我县政法队伍建设存在的问题,我们认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面:
1、加强政治思想教育,提高干警政治素质。要以政法干警核心观教育、社会主义法治理念教育等活动为载体,教育广大政法干警树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识,增强事业心和责任感,树立爱岗敬业、无私奉献精神,遵纪守法,廉洁自律、不断提高干警公正执法的自觉性。从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,接受人民监督,努力提高政法队伍的社会公信度,做到“忠诚、为民、公正、廉洁”,自觉坚持为民执法、公正执法,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
2、积极争取政策支持,扩充政法部门编制。一是积极争取配套增加政法编制,招录新警,按照警力配置标准和职责职能配齐警力。二是清退调离不能胜任政法工作的人员,解决占编不干事的问题,提高政法队伍战斗力和工作效能。三是加大文职辅警干部的选调力度,将那些综合素质高、业务能力强、热爱政法事业,特别是政法院校毕业的年轻同志,充实到政法机关,以解决警力不足的问题。
3、坚持从优待警,加大对政法部门的保障力度。坚持以岗定责、以岗定人的原则,健全完善竞争激励机制,把那些德才兼备的年轻优秀干部选拔到政法基层单位领导岗位,进一步落实干警的职级待遇。调动干警的工作热情和干事创业的工作激情。积极与有关部门协调提高民警执勤津贴和加班津贴,逐年达到标准,文职辅警警衔津贴和执勤津贴建议县财政参照正式民警各类津贴标准予以保障,服装及装备由县财政保障,其他政法干警工资差距,调动其工作积极性。
4、创新工作体制,充分发挥政法委员会的领导、组织和协调作用。要建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范县委政法委工作的运行机制。同时要进一步理顺政法委与组织部门的关系,在考察配备权限范围内的政法各部门领导干部或任免政法各部门领导班子成员时,组织部门应听取县委政法委员会意见。协助党委及组织部门实施对政法部门干部的有效管理,为政法干部队伍建设提供有力的组织保障。
5、认真落实上级文件精神,加强政法委机关建设。近年来,我县按照上级文件精神,对副书记和各办公室主任全部按照正科级落实了待遇。但还存在着人员流动不畅,培训交流不够,经费保障低等问题。目前,县财政仍然按年人均1300元标准拨付经费,远远低于上级文件“政法委机关的办公经费参照当地政法部门平均经费的标准予以保障”的规定,应当由现在人均1300元增加到政法部门平均经费标准。
政法工作的调研报告篇十八
政法队伍建设情况调研报告 为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况20xx年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系统xx人,检察系统xx人,公安系统xx人,司法系统xx人,中共党员xx人,占xx%。有基层公安派出所x个,乡镇法庭x个,公证处1个法律援助中心x个,司法所x个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30岁以下x人,占总数的x%;
31岁至50岁x人,占总数的x%;
51岁至60岁x人,占总数的x%。
(三)文化结构:大学本科及以上x人,占总数的x%;
大学专科及以下x人,占总数的x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为x名,工勤编制x名,在岗人员x名。20xx年初,县委给政法委增加x名行政编制,选调了x名工作人员。加大经费保障,20xx年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费x万元。
二、主要做法(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、xx等主题教育,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县xx个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室x个,入户走访xx余人次,开展法制宣传x余场次,提供法律咨询x余人次,发放各类宣传资料x万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅x类x项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业务技能比武竞赛活动,民警的执法水平和实战能力进一步提高。司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。
20xx年以来政法系统举办、参加各类培训班xx余期。举办了xx同志事迹报告会,组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。通过一系列教育实践活动改进了作风,提高了队伍素质。
(四)坚持从严治警,提高群众满意度。一是建立学习谈心制度。政法机关都建立了学习谈心等制度,通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式,加强内部沟通交流,确保队伍思想稳定。二是加大明察暗访和监督工作。县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期,加大明察暗访和监督检查力度,20xx年以来发现安保执勤xx及警风警纪问题xx个,责令限期整改xx个。县公安局强化督查力度,编发《督察通报》,共发现x类x个问题,整改x个,责令写出书面检查x人,批评教育x人,提出督察建议x条。三是严查队伍违法违纪问题。20xx年共诫勉谈话x人,查处民警违纪案件x起,并移交县纪委给予警告处分。三是坚持从优待警,关心干警生活,认真落实干警警休假、体检等措施。四是加大执法监督。全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,新聘请任命人民陪审员x名。县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督,进一步增强了政法机关执法工作透明度,提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。20xx年度全省公众安全感调查表明,xx县社会治安满意率达到xx%,位居全省第二、全市第一,政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名,县公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。
三、
存在问题从总体上看,当前我县政法队伍建设是好的,但必须看到,与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距,在政法队伍建设方面还存在一些突出问题,主要表现在:
1、警力配备不足,队伍不够稳定。日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。近年通过招录、调入等方式,新进大批年轻干警,政法队伍人员配备情况虽有所改善,基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。县检察院业务人员人数少,人员老化,年轻干警缺乏工作经验,各科室人员配备不足,缺少业务骨干,一定程度影响检察工作全面有序开展,执法办案工作效能降低。县法院资深法官人数较少,先后有x名老法官未到退休年龄,政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位,而年轻法官成长是一个长期过程。由于年龄结构问题,法官断层问题依然存在。存在体制上进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。处突、维护稳定任务重,执法压力大,职业认同感、归属感下降。社会要求高,致使部分干警想方设法调离工作岗位。
2、法律服务队伍建设滞后。基层司法所编制少、人员少。全县x个司法所,平均一所一个专编,与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。陕西紫柏律师事务所(xx县法律援助中心)只有x名律师人员,专业法律服务队伍人员较少。县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有大专以上学历xx人,但多数是成人教育半路出家,法律知识不足,影响了各项工作的进一步开展。
3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。近年来我县加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是经常性思想政治工作还比较薄弱,抓队伍的思想教育工作不足,对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多,对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够,新办法、新招数不多,针对性、时效性不强。
少数干警有执法不严、办案不规范,违反办案程序等问题发生;
部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题,办法不多,措施不力。
四、对策建议1、深化思想教育,不断提高政法干警的政治素质。做好新形势下政法干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措,更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。一要不断强化宗旨意识。面对新形势、适应新要求,政法队伍必须牢固树立“四个意识”,真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。二要不断加强政治学习。必须积极加强政治理论学习,不断提高政治敏感性和洞察力,坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务,务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的xx实践活动落到实处,切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向,自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。三要不断改进工作作风。政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手,从思想深处查找问题,从宗旨意识的高度剖析问题,从对党的事业危害上解决问题,认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题,进一步规范执法行为。
2、加强组织领导,切实解决队伍建设中存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。一要积极争取上级党委、政府支持,积极争取为政法部门增加人员,解决人员特别一线办案人员短缺问题。配齐政工部门人员,做到专人专用。二要进一步优化班子结构,有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班,健全领导班子学习制度、班子议事决策制度,认真贯彻民主集中制原则,促进决策的科学、民主。三要加大法律服务队伍建设。适当增加基层司法专编,充实司法专业人员,拓宽司法宣传服务渠道,为推进依法治国提供有力保障。四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。
3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。坚持不懈地抓好廉政建设,是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。一是要在监督制约机制、手段上下功夫。要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用,对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围,实时、同步、动态监督,确保执法权力运行到哪里,督察监督就跟进到哪里。二是要突出督察重点,大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育。要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,加强对民警八小时以外的监督管理,对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访,确保队伍不发生问题。
4、强化主动服务,提升政法队伍公信力。发展是各级党委政府的第一要务,是最大的大局。一是要牢固树立主动服务意识。自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排,坚持并指导政法各部门,把发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作,并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求,做到在思想上树立主动服务的意识,在行动上落实服务发展的工作举措。二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。随着城乡一体化的快速推进,房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。因此,一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上,注意尊重、保护群众的权益,严格执法,坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益,随意侵害群众的利益,为经济建设保驾护航。三是努力创造良好的治安环境。要结合工作实际,建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制,把服务送到企业“家门口”。在当地的一些重大项目建设上,实行全程跟踪服务,及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题,配合做好群众工作,努力创造良好的治安环境,有效降低项目实施的维稳风险,促进各个项目的顺利实施。
5、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。关心干警身体、待遇、生活和进步,让干警有干头、有劲头、有盼头,各项工作呈现出勃勃生机。一是营造积极向上的工作气氛。每年定期组织干警检查身体,建立健康档案。积极组织干警开展健康向上的文体活动。二是积极创造从优待警的条件。将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设,提升司法保障能力的一项重要举措。及时解决干警的职级待遇,经常过问干警生活中的冷暖,对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助,使干警切身体会到组织的关怀,不断提高从优待警内容。三是营造崇尚实干的良好氛围。要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来,做到在政治上关心,生活上照顾,用事业留人,用感情留人。不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评选先进结合起来,形成制度,认真坚持。
6、贯彻上级最新精神,着力打造平安xx。20xx年紧紧围绕建设平安xx目标,认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持问题导向、法治思维、改革创新,发挥法治的引领和保障作用,进一步加强基础建设,完善立体化社会治安防控体系,提高平安建设能力和水平,为建设精美富强,宜居和谐xx创造平安稳定的社会环境。一是深入学习宣传贯彻十九大精神。切实把思想和行动统一到全会精神上来,全面推进平安建设,提高平安建设法治化水平。二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。完善维护群众合法权益的政策制度,落实重大决策社会稳定风险评估机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高防范化解社会矛盾的实效。深入推进涉法涉诉信访改革,破解导入难、纠错难、终结难,确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。三是进一步创新立体化社会治安防控体系。有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。推进社区网格化建设,全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量,完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制,提高整体防范水平。坚持专项打击与重点整治相结合,建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。强化基础信息的采集、共享和实战应用,把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。深化司法体制改革,明晰政法部门职能职责,加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。加强政法委自身建设,充分发挥职能作用,善于运用法治方式推动政法工作。切实加强过硬队伍建设,提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平,建设一支高素质政法队伍,不断提升政法队伍满意度。