县统计局统计巡查工作汇报材料大全(14篇)
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县统计局统计巡查工作汇报材料篇一
3月21日,宿迁市局召开全市建设领域统计工作会议。会上传达了全省建设领域统计会议精神,总结了全市建设领域统计工作,对投资统计工作从项目入库、提升数据质量、加强部门沟通和提供优质服务等方面提出具体要求,最后对即将进行的投资统计改革试点工作进行了部署。
市统计局副局长单东风在会上提出四点要求:一要准确反映投资运行情况。要提升敏感性和预判分析能力,准确把握投资运行趋势,确保及时准确反映全市投资运行情况。二要提高投资统计数据质量。要不断完善投资统计工作方法、注重分层培训、加强部门沟通、加大项目核查力度,不断夯实投资统计基础,提高统计数据质量。三要优化投资统计服务。要深入开展专题调研,及时准确地反映建设领域运行情况及出现的新情况新问题,为领导决策提供优质服务。四要高度重视投资统计改革试点工作。要提高思想认识,积极作为,全力以赴做好投资统计改革试点工作,确保改革试点顺利进行。
各县区统计局,各开发区(新区,园区)经发局分管领导、建设领域统计全体业务人员共计30余人参加会议。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇二
关于落实市委第一巡查组反馈意见。
整改情况的汇报。
市委廉政巡查办公室:
根据市委统一部署,20xx年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。
先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作。
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。
已经基本完成的整改项目。
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
分发扬民主。四是镇党委和各办、村层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格。
相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞。
一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。
逐步规范的项目。
1、土地征收补偿工作不够规范。
保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。
2、村级工程项目领域问题突出。
20xx年田心镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况的报告。
县纪委:
廉政建设监督责任,以十八大和十八届四中全会精神为指导,认真学习和贯彻落实中央、省、市、县会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,圆满完成了全年工作目标和任务,为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况,报告如下:
一、协助镇党委全面落实党风廉政责任制。
全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度,各村建立网格化管理、关爱式服务,确保田心的和谐稳定。
度,深入实施以“增强责任意识、提升行政效能”为主题,以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁田心”活动,以制度促进干部工作作风的转变。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作,与中标承建单位鉴定工程廉洁协议书,并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节,进一步加强对镇村公共资源交易的监督和管理。
积极监督和管理好村级财务。实行村级财务“镇代理”制度。20xx年认真组织开展了各村上任干部的财务清理检查和公开工作,重点是对村干部的工资、补贴及各项费用支出情况进行检查,及时纠正违规、超标现象,严格执行村级招待费限额控制制度,定期召开村务监督委员会工作例会,交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。
廉洁风险防控机制建设的实施方案,全体镇干部根据本人工作岗位的职责和性质,查找存在的廉政风险,认真制定风险防控措施,然后郑重作出承诺,很好地起到了预警和防范败的效果。
红4名党员被法院判决破坏农用地罪,单处罚金。该5起案件正在办理当中。严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍,教育警示了其他党员及党员领导干部。
高度重视纪委自身建设。年初以来,镇纪委认真组织开展了政治理论知识学习,积极参加纪检监察业务知识培训,开展调查研究撰写调研文章,充分发挥纪委委员的作用,每位委员按照各自的分工参与到案件调查、案件审理具体工作中去,不断提高纪检监察工作水平。
1、落实“四议两公开”工作。全镇有关村级重大事项工作都要求经过“四议两公开”之后再落实。
产性开支平均数基础上下降10%的限额指标,要求各村严格执行、不得突破。
3、加强公共资源管理。根据县纪委工作要求,调整充实了田心镇公共资源交易工作领导小组、田心镇公共资源交易中心和田心镇公共资源交易监督小组等机构,并在具体工作中严格执行《嘉禾县乡镇公共资源交易管理暂行办法》,始终做到公开、公平、公正,杜绝了腐败现象的发生。
4、加强村务监督,强化党务、村务、财务公开工作。按照“八有”标准,认真做好村监会的规范化建设,使在村务监督中发挥应有的作用。除按规定正常进行党务、村务公开外,在财务方面要求每月按现金流水帐的形式逐笔公开,以消除村民群众的疑虑。
5、规范便民服务中心建设。按照“十个一”的标准要求对全镇14个村进行了规范,同时要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一沟通,镇里实行季度例会,汇报交流各村便民服务中心工作情况,提出和研究解决存在问题,部署阶段性工作重点。积极创建示范点。
三、充分发挥纪委监督职能,狠刹不正之风,优化经济发展环境。
半年来,镇纪委在上级纪检部门的支持下,对农村社会存在的各类不正之风进行了认真的查纠,从建立健全制度,加强管理上下功夫,实行公开办事制度,提高工作透明度。
使全镇政府机关各站、所部门自觉接受广大党员干部群众的监督,对农贷资金、学校“一费制”、计划生育、土地管理、民政救济、招待费用等指标进行张榜公开,狠刹不正之风,加强党风廉政教育监督,取得良好实效,不断优化全镇经济发展环境,有效促进我镇经济社会健康发展。
中共田心镇纪委。
20xx年6月15日。
xxx。
各位代表,同志们:
我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第十四次代表大会作工作报告,请予审议。
过去五年工作的回顾。
我镇第十三次党代表大会以来,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、中央纪委和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极全面履行纪律检查和行政监察两项职能,开拓创新,狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党,严肃党纪政纪的大事来抓,不断取得新成效,有力促进我镇经济和社会事业发展。五年来,主要做了以下工作:
《xx镇党风廉政建设责任书》,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制;落实了领导干部离任审计制度,对离任领导进行财务审计,提高领导干部廉政意识,并将这一制度应用到村级管理中,镇纪委结合村两委的换届工作,对全镇23个村居的帐务进行全面的核查,对村两委离任干部进行审计,有效促进了村级班子的廉政建设;以开展创先争优活动为契机,积极开展作风建设年、四帮四促等宣传教育活动,使全镇各单位党员干部普遍又一次受到了党风廉政纪律教育,增强了廉洁自律的自觉性。
违纪案件,维护了党的纪律,教育了广大党员干部,显示了党和政府反腐败的决心,增强了人民群众反腐败的信心。
三、着力解决群众反映的突出问题,切实维护群众利益认真对待群众反映强烈的问题,把纠正工作作风与执法监督紧密结合起来,加大解决群众反映突出问题,切实维护群众利益。
程序,依法依规操作,资金一律实行“一折通”兑现;二是加大粮食补贴和各种综合补贴发放的监督;三是加大“党务、政务、村务”公开监督力度,进一步规范公开内容、程序和形式;农村危房改造项目和一事一议项目,已进入全面建设阶段,镇纪委正在跟踪建设进度、质量和资金发放情况;加强纪检监察队伍的建设和培训,确保全镇纪检监察网络顺畅。
四、认真纠正部门和行业不正之风,解决群众反映强烈的突出问题。
“廉政阳光工程”,完善了镇便民服务中心,各村都建立了便民服务室,并开始着手进行农村“三资”清理核查登记工作,建立了“三资”管理台账。配合党委、政府组织人大代表对镇属办单位进行工作评议,帮助单位部门找出工作中的不足和存在的不正之风。五年来,镇纪委对镇下属村、企业、学校开展了5次执法监察,对学校收费工作进行了专项治理,在纠风工作中,坚决纠建并举,加强了职业道德建设,促进了行业风气的好转。
五、深入开展党性党风党纪教育,提高党员干部的思想政治素质。
共和国行政监察法》”的贯彻落实,组织开展了多种形式的宣传活动。通过各种教育,使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,增强了抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。
今后五年的工作。
五年来,我镇的纪检工作虽然取得了新的进展,但面临的形势依然严峻,腐败现象在一定范围内仍然存在,党员、干部违纪违法案件、铺张浪费等现象时有发生。腐败现象的滋生蔓延,严重影响了党群干群关系,影响人民群众的利益,严重阻碍全镇经济建设的顺利进行。
今后五年,我们工作的指导思想和总的要求是:坚决贯彻“三个代表”重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治、综合治理,我们将从下面四方面积极开展工作,杜绝党员、干部队伍中的腐败现象,保证全镇第十四次党代表大会确定的目标和任务顺利实现。
一、严肃政治纪律,保证镇党委的政治决定和决议贯彻执行。
权利、压制党员批评,进行打击报复或诬告陷害的行为,要严查严处;对工作不力、行政不作为、失职渎职造成严重影响和不良后果的领导干部和村干实行责任追究,严肃处理;要坚持实事求是原则,对弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的行为,对瞒案不报、包庇、袒护违纪违法的行为等,要坚决追究责任。
二、切实加强领导,进一步加大反腐败工作力度。我们党同腐败斗争是关系党和国家前途命运的严重政治斗争,各单位党组织必须进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入党的建设、政权建设和经济、社会发展的总体规划中,与党的思想建设、组织建设结合起来,同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,各单位要按照党风廉政建设责任制的要求,管好班子,对干部严格要求,严格监督,严肃财经纪律、严格财政制度,加强业务管理,堵塞产业挥霍浪费贪污贿赂的漏洞。督促他们对主管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负起责任。
三、加强党性、党风、党纪教育,提高党员干部的素质。加强党性党风党纪教育。各单位党支部要按照“三个代表”
重要思想的要求,以开展“创先争优”活动为契机,进行党性、党风、党纪教育和廉政法规教育,加强思想政治工作,提高广大党员干部的素质,使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待和行使人民赋予的权力,坚持自重、自省、自警、自律。把惩治腐败与扶持正气结合起来,要教育广大党员干部加强党性锻炼,坚持和发扬批评与自我批评的作风,反对好人主义。坚持和发挥廉洁奉公、勤政为民的作风,反对以权谋私,坚持和发扬艰苦奋斗,勤俭节约的作风,反对铺张浪费。
四、强化纪律检查机关的职能,加强纪检干部队伍建设。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇三
根据国家统计局昆明市调查队《关于开展蓄禽养殖企业走访调查的通知》的要求,我局高度重视此项工作,专门走访了区域内两家重点养殖企业,了解生产经营情况、饲料和猪苗的供求、生猪市场价格以及国家出台的一系列扶持政策的实施效果等,为进一步做好蓄禽监测工作打下了坚实的基础。
我局此次走访的企业是位于我区厂口的昆明市新加利养殖场和云南永铭养殖有限公司。其中云南永铭养殖有限公司是由我区农业局招商引资的一家畜牧业公司,是昆明市农业产业化重点龙头企业以及区农业龙头企业。
一、企业的基本情况为:昆明市新加利养殖场目前数为存栏1200头,其中母猪386头;云南永铭养殖有限公司目前存栏数为4900头,其中母猪912头。两家均以销售育肥猪及仔猪苗为主,销售的范围是昆明周边地区及昆明以外部分市县。两企业的种猪引进以省外兼省内养殖场采购为主。饲料都用配合饲料全程饲养,两家企业皆自主经营自负盈亏。自以来,都不同程度的受到了国家的养殖扶持政策的帮扶,比如税务减免,母猪补贴,养殖新技术推广补贴等,对企业的经营和发展十分有益。
二、存在的问题及困难。据上述两企业负责人口述,主要存在几个方面的问题和困难:
1、企业在生产管理方面还待进一步向科学化和规范化发展,目前养殖水平不高,引进的种猪品质差,料肉比低,疾病多而且复杂,猪肉品质欠佳。
2、饲料、药品、管理费用投入较高,养殖经济效益难以提高。()希望有更多学习的平台,学习有效的饲养和防病技术,提高专业水平,增加养殖效益。
3、生猪及仔猪的市场不稳定,生猪价格最低8元以下到最高16元以上每公斤,仔猪最低12元到最高40元,没有一个稳定的`价格,市场趋势也很难看清楚。目前两家企业最为关心的便是猪的市场是否平稳。自来,生猪价还较为理想,但同时仔猪价格飞涨,造成了仔猪的引进和销售不平衡,他们担心年中及年底时候的生猪价格是不是还能保持平稳。
三、未来打算。据两企业负责人称,根据目前行情,不计划引进太多猪苗及种猪,在日常管理中严格预防疾病的发生,减少因疾病带来的损失,并不断自我提高。对于市场也时刻关注,做出相应的调整。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇四
统计的形象要靠自己树,统计的威名要靠自己振。这是我局抓好各项工作的指导思想。为此,我们每年都把“加强统计调研”列为全年统计工作重点,并研究制定了“三四五”工作举措。
三即“三定”:一是定任务。围绕经济建设中心,围绕党委、政府的中心工作,围绕社会普遍关注的问题,确定全局调研任务和专题,并将任务和专题根据不同岗位、不同专业逐一分解,任务到股室,落实到人头。二是定目标。充分发挥统计部门掌握大量社会经济统计信息的优势,在逐步形成包括进度分析、综合分析、预测分析等多种形式相结合的统计分析体系的同时,突出抓好专题分析,倾力打造调研精品,力求人平在市以上统计内网采用达到5篇以上,各级报刊2篇以上。三是定奖惩。把统计调研放在工作的重要位置,纳入年度岗位目标责任制进行考核,对参考价值高,社会效果好,任务完成好的予以重奖,对未达目标要求的分别予以处罚。
四即“四个投入”:一是写作水平投入。不定期地邀请有关行家、精英进行写作知识培训,经常开展统计分析研究活动,召开股室负责人参加的统计信息研讨会、经济形势分析会,针对全县经济运行中出现的新情况、新问题进行深入讨论,形成分析报告提供给各级领导。二是激励机制投入。始终把统计信息的撰写放在工作的重要位置上,纳入年度岗位目标责任制,作为年终考核公务员政绩的主要依据,在精神上给予鼓励,物资上给予奖励。三是领导精力投入。局领导不仅亲自召集和参加多种形式的统计分析研讨会,还亲自带队深入一线调查研究,亲自动手撰写调研文章,用表率作用影响人、激励人。四是加大资金投入。在资金比较紧张的情况下,局每年拿出近2万元用于统计调研报告的印制和奖励兑现。
五即“五围绕”:在调研分析选题上,一是围绕党政领导关心的问题选题;二是围绕本专业和与本专业有密切关系的问题选题;三是围绕全县经济发展趋势和方向性的问题选题;四是围绕经济发展的新动态和新问题选题;五是围绕热点难点问题选题。由于局领导针对每个统计专业确定的调研任务,对选题、观点、数据、结构和文字进行全面检查,亲自把关,统计调研的数量一年比一年多,质量一年比一年高,参与领导决策的效果一年比一年好,受到各级领导和社会公众的一致好评。
二、围绕中心,用心打造出精品。
为党政领导和社会公众服务是统计工作的“灵魂”和“主旋律”。多年来,我们紧紧围绕经济建设这个中心,围绕县委、县政府的中心工作,围绕人民群众关注的.热点、难点和焦点,深入一线搞调研,广采资料搞对比,多种形式搞分析,倾力打造调研精品,并逐步摸索出一套规律。一是进度分析求“快”。为便于县委、县政府领导及时掌握情况,每月5日前将上月主要经济指标完成情况及文字分析编印成《**统计月报》,及时送达有关领导。《**统计月报》既有全县月度经济形势分析,又有全市经济形势简析;既有全县主要经济指标完成情况,又有其它兄弟县、市情况,内容翔实、可读性强,受到党政领导和有关部门的好评,成为党政领导随身携带的必备件。二是在预测分析上求“准”。坚持开展季度、半年和全年经济运行分析,加强经济运行预警监测。为搞好分析,我们坚持走“开门统计”之路,深入经济建设一线,开展调查研究,并注重与经济主管部门加强联系,及时掌握经济运行动态,认真撰写监测报告。近年来,全县gdp、投资以及农民收入等主要指标年度计划安排建议,县委、县政府都是以县统计局提供的预测报告数字为主要依据而确定的。三是在专题分析上求“精”。围绕经济发展软环境、结构调整、民间投资、社会保障、“三农”问题、农村新型合作医疗、农村劳动力转移、教育收费等热点问题,撰写了一大批有价值、有份量的专题报告,成为统计调研的“精品”。我们组织撰写的《**妇女撑起劳务经济‘半边天’》以及对劳务经济和劳动力转移情况的8篇系列调查报告均先后被国家统计局和农调总队、省统计局、农调队内网采用,《挖掘民间投资潜力,拉动县域经济加快发展》调研报告在全省第十届基层单位优秀经济统计论文评选中获奖,《从县乡农村统计现状看加强基层统计工作的紧迫感》、《加快人才整体开发,促进县域经济快速发展》、《**企业‘宁静日’制度让企业轻松发展》等也均先后在省、市优秀统计报告和信息评比中获奖。
三、突出“四性”,及时追踪深调研。
按照“统计调研要有新突破,服务水平要有新提高”的要求,我们切实把握“四个着力点”,即把握一个“准”字,着力一个“优”字,突出一个“快”字,力求一个“新”字。针对调研工作的“四性”狠下功夫。
一是增强敏感性。**是全国农村新型合作医疗试点县之一,经过两年的试行,逐步探索出了农村新型合作医疗经验,为使全县经验逐步在全省、全国推广,我们对涉及农民切身利益的这一敏感问题深入医疗单位、乡镇村、组及病人家中跟踪调查,从进一步融洽党群关系、缓解农民因病致贫、返贫现象,农民健康意识增强、促进卫生事业全面进步等方面进行深刻分析并总结出八条经验,撰写了“**新型农村合作医疗运行情况良好”专题报告,上报省和国家,被国家统计内网采用和省委、省政府“两办”以内刊转发。
二是突出针对性。,我们一方面针对全县遭受冰灾、旱灾、涝灾等“三灾”严重袭击的实际情况,组织专业人员深入到村、到组、到户进行统计调查,摸灾情,查损失,并对夏、秋农作物产量进行核实和预测,适时为领导提供了具有重要价值的决策参考资料。同时,还针对近年来县委、县政府全面贯彻落实党中央、国务院一系列“三农”政策所采取的有效措施,以及“惠农”政策落实情况,组织力量对“粮食直补”,“良种补贴”、“扶贫开发”、“助学启智”、“烟农扶持”、“移民扶持”等“惠农”政策落实情况进行了深度调查,形成了“**落实‘惠农’政策调查”报告,填补了在县直部门中一直对“惠农”政策全面落实情况不清的空白。
三是强化指导性。为帮助县委、县政府论证对全县农村劳动力转移及劳务经济的预测,发挥统计部门掌握多方调查手段的优势,组织力量按照7类41项指标对劳务经济和劳动力转移情况进行实地调查,在掌握第一手资料的基础上,对调查结果分8个专题形成了“**县农村劳务经济现状分析”系列资料,为县委政府分层次、全方位掌握劳动力转移和劳务经济发展趋势,制定“十一五”农村劳务经济和劳动力转移规划起到了统计工作重要的参谋和指导作用,从而也开创了我县系列统计调研报告的先河。
四是把握时效性。“清江画廊杯”20长江三峡・清江**全国冬季游泳邀请赛,是经国家体育总局游泳运动管理中心批准举行的一项全国性赛事。对于宣传**,提升**的知名度,加快**社会经济发展具有重大的意义和深远影响。国家体育总局把全国性体育赛事交给一个县来承办,在全国尚属首次。为全面了解八方来宾和六百健儿对赛事的评价,以及**人民对赛事的支持与关注,**统计局组织力量星夜赶制调查问卷,分赴到宾馆,游船和近千名市民中进行问卷调查,得到了运动员、教练员及嘉宾的广泛赞誉和市民的积极支持与参与。撰写的“成功的赛事,深远的影响”专题调查报告,不仅为县委、县政府再次承办类似大型活动积累了经验,也为县级承办全国性体育赛事探索了路子,得到了国家体育总局游泳活动管理中心社会活动主任金志先生,全国冬泳委员会副主任蔡卓明先生、中国横渡海峡第一人张健先生的高度评价。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇五
今年以来,绵阳市统计局按照市委、市政府“三个加快”的工作要求及全省统计工作的总体要求,紧紧围绕“一主三化三加强”发展路径,积极推进“统计优质服务深化年”主题活动,全局上下狠抓落实,开拓进取,促进统计工作整体提升,为推进“两个加快”提供统计保障。
上半年,全市经济呈现恢复性加快发展态势,农业经济实现恢复性增长,工业生产止滑回升,投资增长强劲,消费品市场逐渐活跃,财税收入增速回升,信贷增长幅度较大,城乡居民收入保持较快增长,市场物价持续回落。
全市gdp实现388.6亿元,增长13.7%,在全省排名第15位,比一季度上升2位,比去年上升3位。其中,第一产业实现增加值66.9亿元,增长4.6%;第二产业实现增加值184.6亿元,增长18.2%;第三产业实现增加值137.1亿元,增长12.5%,增速在全省排名第2位。一、二、三产业结构比为17.2:47.5:35.3,工业增加值占gdp的比重为41.7%。
一、围绕中心,突出重点,各项统计监测工作大力推进。
市统计局紧紧围绕“三个加快”,攻坚克难,改革挖潜,调整工作思路,增添工作措施,强化专项监测。一是进一步建立健全统计快速反应机制,重点加强对灾后重建、扩大内需、工业强市、“规划项目投资突破年”、交通枢纽建设以及经济目标完成情况进行月度监测和统计分析,做好预警预报。通过定期召开数据审核评估会议和“部门统计联席会议”,建立联合评估机制,努力提高重点监测数据质量。二是围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,深入开展领导关心、社会关注的固定资产投资、工业企业节能降耗、生猪价格与生产等社情民意专项调查,努力形成一批有深度、有影响的统计专项调研报告,为党委、政府决策提供了科学依据。三是进一步强化矩阵制管理,增强执行力。将工作任务分解到领导、责任科室和责任人,严格进度和时限要求,形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面,确保各项目标任务的圆满完成。此外,根据省统计局要求和市委、市政府加快灾后重建工作和加快经济发展的`需要,全面完成了灾后恢复重建统计监测、节能降耗统计监测和服务业统计监测工作。
1-6月,市统计局共编发统计分析和专题调研报告25篇、《统计简报》3期,提供统计政务信息72条,被政府办公厅采用3条,国家统计局采用5条,省统计局采用46条。创新编印了《绵阳经济发展与展望》、《绵阳经济社会发展60年》、《绵阳统计分析》等特色产品,高质量完成了《全球金融危机对绵阳工业企业生产经营影响的调查报告》、《季度农产品及农业生产资料价格调查》、《绵阳市汽车市场专项调查报告》、《绵阳“5·12”地震灾后重建一周年调查报告》等社情民意专项调查报告,将重要指标数据第一时间送达市委、市政府主要领导和相关部门,获得市委、市政府领导批示达14篇次。
二、深入学习实践科学发展观,统计优质服务工作进一步深化。
市统计局学习实践活动做到规定动作一个不少,自选动作力求创新,统计局领导班子分析检查报告群众满意度测评满意率达到100%。通过开展“统计优质服务深化年”活动,以统计需求为导向,坚持“以学习实践活动为载体,深化统计服务理念;以升级服务产品为中心,提升统计服务水平;以强化调查研究为重点,发挥统计参谋作用;以创新服务机制为抓手,优化统计服务功能;以矩阵制管理为保障,强化统计服务责任”,实现服务理念向复合型转化、服务重点向多领域延伸、服务功能向多元化转变,努力构建开放性的统计格局,努力实现绵阳统计由知名度向美誉度转变。
一是以统计服务“科学发展”为根本,树立了统计与科学发展互为一体的“大服务”理念。二是着眼于“把握服务需求、优化服务产品、创新服务机制、拓宽服务领域”,重点是把以提供经济统计产品为主的统计服务,扩大为提供包括社会统计、民生统计、资源环境统计等多方面的统计服务产品。三是增加统计服务产品的信息含金量,除主要的宏观信息外,重点转向包括微观信息、要素保障和进度信息的统计产品,提高统计资料的参考价值和实用性。四是把握发展主题,紧跟社会热点,积极开展各种专项调查、民意调查,提高专项调查报告质量,提升绵阳统计整体水平和品。
三、重视重大国情国力调查,经济普查取得阶段性成果。
认真贯彻《全国经济普查条例》,紧紧围绕《四川省第二次经济普查实施方案》要求,完成了对全市18万多家单位、27万多户个体经营户的单位清查、入户登记、资料审核、数据处理及上报等各项技术性工作。充分利用普查资料,建立标准统一、适时更新、资源共享的基本单位名录库应用系统,启动二次经普基本单位地理信息系统建设工作,建设阅读直观、查询方便的社会经济地理信息系统,经济普查各项工作取得明显成效,顺利通过省级检查验收,并在全省交叉检查中受到一致好评。
四、严格统计工作规范,数据质量得到整体提高。
市统计局始终坚持以提高统计数据质量为中心,认真落实统计工作规范化管理办法,严把统计数据质量关。一是健全统计数据质量分级负责制度。建立市、县市区、乡镇(街道办)三级联动的数据质量责任制,层层负责,严把数据搜集关、汇总关、审核关。二是加大专业之间的协调力度,加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接,掌握第一手资料,确保统计调查数据有理有据。三是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制,积极探索建立统计数据第三方评估机制,确保全市主要指标数据准确,各项经济指标客观反映全市经济运行情况。
五、基层基础建设不断加强,积极构建“大统计”工作体系。
一是积极推广“统计代理制”,“三上”企业统计工作加强。绵阳探索的“统计代理制”工作在《中国信息报》头版报道,目前已经受到国家统计局、省统计局的高度重视,今年省统计局已经向全省推广。二是统计方法制度改革取得新突破。今年新建立了灾后重建监测指标体系,建立和完善了服务业统计制度,进一步完善了统计调查方法。三是基层统计软硬件建设水平不断提升。上半年为全市276个乡镇配备了“统计专用”电脑和打印机,加大对基层起报单位的业务培训,进一步提高了基层的统计能力。四是统计信息化建设有新进展。今年投入30万元,改造局域网络,新建了视频会议室,配置了视频会议设施设备,构建了全市统一、兼容、共享的统计数据平台。五是认真贯彻落实国家统计局局长的指示精神,积极推进江油市建立“统计机构第五级”(乡镇统计站)试点,努力夯实乡镇统计基础。
20xx年下半年,主要抓好以下几个方面的工作:
一是创新举措,建立“一主三化三加强”统计监测指标体系,把思想统一到“一主三化三加强”的发展路径和“工业强市”的主导战略上来,加强专项统计监测。
二是加强统计执法力度。加大对今年新修改颁布的《统计法》和新出台的《统计违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,强化各方面主体的统计法律法规意识。同时做好统计从业资格的专项执法检查。
三是加快统计改革,深化统计优质服务。进一步拓展统计服务范围,加强统计监测分析和预测预警,从长远发展战略上提供决策参谋。开展《绵阳工业园区(工业集中发展区)调查》、《绵阳12户重点耗能企业能源消费情况调查》等一系列专项调查工作。
四是全面推广“统计代理制”,进一步加强园区统计工作,加强“统计机构第五级”试点,探索建立“乡镇核算中心”,提高统计源头数据质量。
五是积极做好第六次全国人口普查的前期准备工作。
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县统计局统计巡查工作汇报材料篇六
2月1日,我市召开财税审计金融统计工作会议,动员全市上下进一步统一思想、明确目标、改革创新、积极作为,全面抓好各项工作推进落实,更好服务于实体经济,确保经济社会发展稳中有进、稳中提质。市领导王成长、贾泉涌出席会议。
市委常委、常务副市长贾泉涌总结了20xx年财税审计金融统计工作情况。去年,面对新常态下复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,市财政、国地税、审计、金融、统计部门紧紧围绕全市中心工作,充分发挥职能作用,全力推进改革创新,各项工作都取得了较好成效。财政部门努力克服经济下行压力,精准实施财政调控,一般公共预算收入总量突破50亿元大关,位居苏北第6位,圆满完成全年收入目标;国税部门以税收管理改革为引领,着力探索发展新思路,收入质量、征管质量和服务质量均实现稳步提高;地税部门严格税源监控,强化税收征管,圆满完成收入统筹双目标;信贷投放实现平稳增长,资本市场进一步繁荣,金融生态环境持续优化,金融服务体系不断完善;审计部门创新方式方法,审计监督职能不断加强,有效提高了政府资金使用效率;统计部门深入推进改革创新,精心组织统计监测,不断提升数据质量,为全市经济社会发展提供了优质的统计服务。
围绕做好今年财税、审计、金融、统计工作,市委副书记、市长王成长强调,要以改革创新为切入点,做好财政监管工作,更加注重源头化管理,深入推进预决算公开,强化专项资金监管,加快推动ppp项目建设,着力盘活财政存量资金,继续完善网上商城采购;要以综合治税为着力点,切实做好税收组织工作,完善综合治税体制,积极开展征管创新,强化国地税合作;要以重点领域为主攻点,做好审计监督工作,加强重特大项目跟踪审计,不断扩大审计覆盖面,深化审计结果应用;要以风险防控为立足点,做好金融服务工作,扶持实体经济发展,努力化解不良资产,坚决打击“三骗”行为;要以服务为落脚点,做好统计监测工作,切实做好固定资产投资统计和行业产业分类统计,加快建设宏观经济数据库。20,我市经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,各相关单位和部门要及早安排部署好今年各项工作,把各项工作落实到位,力争实现第一季度“开门红”,为完成全年目标任务开好头、起好步。
会上,新店镇就总部经济招引作了交流发言。
各镇镇长、各街道办事处主任、财政所长、统计站长;开发区、工业园财审局局长,市直各预算单位主要负责人和财务负责人;其他有关单位主要负责人;各国有公司分管和财务负责人;驻新各金融机构主要负责人;市财政局、国税局、地税局、审计局、金融办、统计局、中层以上干部参加会议。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇七
(一)紧盯目标,狠抓落实,主要经济指标完成情况良好。
从年初开始,我局紧紧抓住完成全年各项任务目标这根主线,充分发挥统计职能,逐月对照各项指标完成情况,认真查问题、找不足。同时主动加强与上级业务部门、相关职能部门和重点企业的沟通,力促各项任务目标圆满完成。
2014年1-10月份主要经济指标完成情况。1-9月份,全县生产总值完成158.7亿元,居全市第5位,增长6.8%,居全市第12位。社会消费品零售总额完成49.1亿元,居全市第7位,增长12.7%,居全市第12位。1-10月份,规模以上工业总产值完成264.1亿元,居全市第2位,增长3.9%;规模以上工业增加值完成48.1亿元,居全市第3位,增长13.2%,居全市第7位;规模以上工业利税完成9.4亿元,居全市第4位,增长64.0%,居全市第2位;利润完成5.2亿元,居全市第9位,增长113.9%,居全市第2位。固定资产投资完成197.3亿元,居全市第2位,增长18.1%,居全市第16位。全部财政收入完成13.7亿元,居全市第8位,增长6.6%,居全市第10位,其中,公共财政预算收入完成7.8亿元,居全市第5位,增长10.3%,居全市第12位;公共财政预算支出13.8亿元,居全市第6位,增长15.6%,居全市第7位。截至10月末,各项存款余额146.7亿元,增长29.0%,其中,城乡储蓄存款余额99.5亿元,增长22.2%;各项贷款余额79.0亿元,增长13.1%。
预计2014年全年gdp为207.4亿元,同比增长7%;规模以上工业总产值为319亿元,同比增长8.4%;规模以上工业增加值为58.9亿元,同比增长13%;固定资产投资为208.7亿元,同比增长13.4%;社会消费品零售总额为69.2亿元,同比增长13.0%;城镇居民人均可支配收入为14136元,同比增长9.0%;农村居民人均可支配收入为8665元,同比增长13.5%。
(二)把握关键,强化措施,统计业务工作推进有力。
我局积极应对统计制度变化,牢牢把握工作关键,推进了各项统计业务工作的开展。
1、第三次经济普查工作进展顺利。全县第三次全国经济普查工作在省、市经普办的统一部署和指导下,在县委、政府的高度重视和支持下,进展顺利。按照国家、省、市第三次全国经济普查方案的要求,我县经普办认真进行总结工作,同时,准备经济普查资料开发。此次经普共普查单位3581个,其中法人单位2247个,产业活动单位1334个,比2008年全县第二次经济普查(简称“二经普”)普查单位2532个多1049个,增长41.4%。分行业看,农业单位88个,工业单位341个,建筑业单位56个,批零业单位1051个,住宿餐饮业单位36个,房地产业单位19个,金融系统单位99个,服务业单位1891个;普查个体经营户14786个,比二经普13474个多1312个,增长9.7%。
2、专业报表工作有序推进。我局以提高统计数据质量为中心,以争创一流业绩为目标,要求各专业明确审核重点,加大审核力度,进一步提高统计数据的完整性、时效性和准确性,圆满完成了各专业2013年年报及2014年定期报表工作,真实、全面、准确地反映了全县发展实际。2014年2月,我局以总分第一的优异成绩被市统计局评为“2013年度全市县级统计机构业务工作规范化综合评定优秀单位”,自2005年以来连续九年获此殊荣。
3、“企业一套表”等四大工程建设运行顺畅。一是做好数据接轨。全面分析各类数据,强化与主管部门沟通,在扎实做好“四上”企业、农产品产量、投资项目网上直报的基础上,全面推行劳动工资联网直报,确保全县“一套表”数据与常规数据接轨;二是稳步推进能源统计“两化”工作改革。作为全市能源统计“原始资料凭证化、凭证管理档案化”试点县,我们在重点规模以上工业企业的工业、能源统计报表实施“两化”管理,受到省、市好评;三是做好名录库工作。积极与质监、工商、民政、税务、编办等部门联系,及时、更新维护基本单位名录库,获市级好评。
4、gdp核算工作得到进一步强化。认真完成全县2013年gdp年报及2014年季度gdp核算工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以gdp核算为龙头,根据市统计局对县(市、区)gdp季、年报核算工作的要求,加大与市局相关专业处(室)的协调,做好与财政、地税、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接,及时掌握指标情况,及时发现基础数据中存在的差距和问题,着力提升基层数据的质量,力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据,确保gdp核算更加真实准确地反映全县经济总量。
5、2013年度文化产业调查扎实开展。全面落实县政府主要领导“十一个一致”指示精神,充分利用第三次全国经济普查全面摸清文化产业底数。初步核算,2013年我县文化产业增加值达到10.3亿元,在全省参与申报“文化产业‘十强’县”的17个县中居第3位,占gdp比重达到4.65%,居第7位,为全县成功申报全省文化产业十强县做了应有贡献。
6、高度重视企业核准入统工作。为圆满完成今年工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业的入统申报工作,我局提前准备、提早落实,加强调研力度,深入企业基层进行摸底调查和跟踪分析,全面掌握企业单位的生产规模、主营收入、销售库存和未来发展趋势等基本生产经营情况,摸清底细,做到不够资格的企业不上报,达到标准的企业不漏报。与此同时,运用分项审核、综合审核、技术审核和逻辑审核相结合的方法,严把入库条件关、材料审核关和数据质量关,做到机表一致、表表一致、表证一致、库表一致、排序一致,实现企业审核确认工作与提高名录库数据质量的有机结合。企业入统阶段实行日报告制度,截至目前,已将符合入统条件的工业28家企业、服务业20家企业、建筑房地产业2家企业和批零住餐2家企业上报至国家,待国家统计局审批。
7、其他各项调查任务圆满完成。按照上级有关要求,深入开展调查工作,扎实有效地开展了农村住户调查、城镇化监测、小康监测申报等各项调查工作。
8、乡镇统计管理模式改革工作稳步推进。按照省、市相关要求,我县乡镇统计管理改革工作正在积极谋划推进当中,并于6月份参加了全市观摩会,学习、借鉴了兄弟县、市先进经验和做法。8月21日,在省统计局组织召开的部分地区统计业务工作规范化评定调度会上,我局作为统计业务工作优秀县对近年来加强和改进统计工作的新举措、新成效、新经验作了介绍,并就如何开展统计业务规范化管理、加强统计基层基础建设、提高统计服务水平等方面做了总结汇报。
9、凝聚合力开展统计专项执法检查。联合工信、商务、住建、发改、文广新局等有关行政主管部门,对所有“四上”企业和固定资产投资项目进行检查,对问题企业下发整改通知书;严格实施统计执法,结合日常工作和检查结果,对统计违法行为坚决予以执法、曝光,进一步优化全县统计环境,提高统计工作规范化水平,夯实统计基层基础建设。
(三)强化配合,主动服务,统计服务工作务实有效。
今年以来,我局根据县委、政府的统一部署,紧扣中心工作,突出服务职能,强化配合,主动服务,为县域经济的发展提供了优质的统计服务。
1、围绕重点服务。在继续创新搞好统计分析、资料整理、社情民意调查、统计监测等方面的基础上,借助部门统计联席会议机制,找准定位、明确目标、奋力赶超,准确反映全县经济的规模、结构、效益,实时监控重点企业(纳税在50万元以上)的产值、能耗、用电量、税收等,充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能,为县委、政府决策提供一流服务,促进全县招商引资、重点项目建设等工作顺利进行。
2、增强服务意识。自2月份以来,我局按照县委党的群众路线实践活动领导小组办公室的统一安排部署,结合本单位实际,认真组织开展群众路线教育实践活动,紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题,切实转变工作作风,增强服务意识,使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升,工作作风进一步转变,联系群众、服务群众,自觉推动统计事业改革发展的意识得到进一步增强。
3、加强信息撰写。利用xx县党政信息网、统计内网、xx县时讯等载体,及时对外发布统计信息资料。截止11月底,政务信息被市内网采用46篇,被县级采用11篇,经济信息被市内网采用32篇,统计分析被市内网采用5篇。
4、打造服务精品。今年以来,辑印统计月报、西部六县(市、区)经济指标对比、xx市分县(市、区)主要指标对比资料等资料各9期,印发统计简报27期。在全市统计系统优秀统计分析评比中多次获一等奖。在全市2013年国民经济核算工作考核评比中,我局关于投入产出、资产负债年报及统计分析信息动态等三项工作荣获一等奖。
5、主动超前服务。全面贯彻落实县委、政府相关会议精神,加强经济运行预测预警工作。起草《xx县人民政府办公室关于明确主要经济指标责任部门分工的通知》,每月中旬会同政府督查室、考核办组织召开由承担经济指标责任单位参加的统计联席会议,按月提供各项指标调控建议,快速把问题和建议等反映给县委、县政府领导及相关部门。同时,围绕全县经济社会发展大局,及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料,准确把脉经济社会运行态势,充分发挥统计服务职能,为县委、政府科学决策提供依据。
6、拓展服务领域。一是加强对经济运行跟踪监测,每月提供经济运行分析报告,每周提供主要工业品价格变化表,增强了统计服务时效性;二是配合人社部门做好简政放权调查工作。做好了对上沟通、会场安排、人员接待等各个环节的准备工作;三是积极配合县发改局下达全县2014年各项目标任务及2013年度服务业考核工作;四是做好检察官形象和公众安全感等民意调查工作。
(四)巩固成果,规范提高,统计基层基础进一步夯实。
近年来,我局始终坚持把加强乡镇、基层调查单位统计基层基础工作作为重中之重,强力推进,常抓不懈。
1、不断巩固“双基”建设成果。组织力量下乡镇督导检查,帮助基层建立健全统计台账,促进基层统计工作向村级和企业延伸,部门统计工作进一步加强。
2、继续推进统计信息化建设。充分利用网络视频会议室,与市局及兄弟县(市)进行实时交流,共享视频会议和网络培训,有效传达上级会议精神,使上级有关政策“一线直达”基层。
3、加强对统计人员的业务培训。一是利用统计年报工作会议、统计从业资格考试培训、每次专业工作布置会议时机,对统计人员进行业务培训,提高基层统计人员的业务水平;二是召开专门会议,要求辖区内各乡镇、机关、事业单位和“四上企业”统计人员必须持证上岗,局内各相关专业人员对各自专业负责统计领域的基层单位进行逐一排查,并通知未取得统计从业资格证书的人员报名参加考试,进一步提高乡镇、机关、企事业单位等基层统计人员统计从业资格持证率;三是开展继续教育,对2014年需要年检统计从业资格证的.72名统计从业人员进行继续教育考试,切实提高全县统计工作人员的业务素质。
二、2015年工作谋划。
2015年我局将紧密围绕县委、政府中心工作,立足统计发展现状,以服务科学发展为目标,以服务全县经济发展为己任,以当好参谋助手为出发点,进一步做好以下九方面工作。
(一)紧盯形势,全力做好重点经济指标的监测与预警。
重点把握好时间进度,加强对生产总值、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等全县主要经济指标的统计监测与预警,利用好大数据,客观、全面地分析新形势下各种因素对经济运行的影响,提出有价值的意见与建议,为县委、县政府科学决策当好参谋和助手。
(二)密切沟通,实现监测评价结果最优。
进一步发挥统计预警职能,密切关注全县省、市对县综合考核、县域经济社会发展评价、社会发展水平综合评价、民营经济、节能减排、小康监测等各类监测考核评价,向县委、政府建言献策,向有关部门通报情况,并积极与省、市统计部门进行沟通,力争考核结果最优。
(三)精益求精,做好大型普查(调查)工作。
一是做好第三次经济普查后续工作。继续按照普查方案和省、市经普办一系列工作计划和要求,做好经济普查资料的开发应用工作,紧密结合我县经济实际,从经济规模和发展水平、产业结构、经济效益、重点行业与支柱产业等来进行后期开发分析,充分发挥普查资料的应有作用。二是做好1%人口抽样调查工作。2015年是五年一次的1%人口抽样调查年份。我局将坚持依法调查并积极采用先进调查手段确保调查结果真是可靠。三是做好第三次农业普查准备工作。2015年国家、省、市将全面启动农业普查准备工作,我们将按省、市要求做好相关工作。同时利用开发第六次全国人口普查资料。
(四)未雨绸缪,积极适应统计制度方法改革。
国家统计局提出2015年将全力推进重点领域改革创新,2014年为准备年份,2015年“全面推进gdp统一核算,固定资产投资总额由当前按项目形象进度进行统计转向按法人财务支出资料采集数据,建立健全网上零售统计调查方法体系,进一步完善电子商务背景下经贸统计方法,改进城镇化统计……”。同时,省市均出台了加强服务业统计的实施意见。为此我们将严格按照改革要求,做好各项基础工作,加大与省、市对接、汇报、沟通力度,积极适应改革要求,掌握工作主动,力争各项数据不出现大的波动。
(五)开拓创新,社情民意调查工作力求突破。
社情民意调查工作是我局亮点工作,下一阶段,我局将进一步创新思路与模式,紧紧围绕课题“选得准”、调查“查得实”、质量“控得住”和成果“用得上”,深入推进社情民意工作开展。
(六)保质保量,完成各项常规专业统计和调查。
严格执行统计调查制度,认真组织实施好各专业各项常规统计调查和年报,确保数据的完整性和准确性。做好新增企业申报工作。配合有关部门和乡镇积极摸排我县新增“四上”企业,指导、帮助企业整理上报审核资料,使我县新增“四上”企业及时入库,做到应统尽统。
(七)稳步推进,早日完成乡镇统计机构管理模式改革。
我局将严格按照省市要求,在县委、政府大力支持下,在相关部门的配合下,积极运作,力争乡镇统计机构管理模式改革早日完成。
严格落实《统计法》、《河北省统计行政处罚裁量基准》、国家统计局《加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》及xx市《开展统计数据治假求实攻坚战的实施方案》,重点查办瞒报、漏报统计违法案件。
(九)做好县委、政府交办的其他各项工作。
围绕县委、政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,不断完善服务渠道和内容,增强统计服务功能,使之更加符合科学发展观的要求,更加符合各级领导和社会公众的需要,更能反映科学发展的状况,更加注重在统计服务的质量上下功夫,切实提高统计服务的客观性、全面性和对策建议的针对性和可操作性,力求多出精品。
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县统计局统计巡查工作汇报材料篇八
一、争取各级党政领导重视,是搞好基层统计工作的重要基础。
1、争取领导重视夯基础。近几年来,我们坚持勤汇报,及时将上级会议和相关文件精神向县委、县政府主要领导做好汇报,使他们知晓统计工作的重要动态,先进地区的主要做法和我们的主要差距,让领导参与统计工作,思考统计工作,从而从政策、人才、技术、资金等方面支持统计工作,为全面开展基层统计建设打下坚实的基础。
2、依托文件奠定基础。2006年县人民政府下发了《关于加强统计工作的通知》,2007年县政府办下了《关于加强企业统计工作的通知》等文件,分别强调各乡镇、县直各经济管理部门要建立和健全与工作相适应的统计机构,配备专职统计人员,规模以上工业企业,限额以上商业企业和资质上以建筑企业要配备专职或兼职统计员。到目前为止,全县29个乡镇场办、93家规模以上工业企业,以及商业、建筑业规模企业相继成立了机构,配备了专(兼)职统计员,乡镇统计站的牌子、房子、桌子、柜子、机子、章子等均相继到位。一支团结、务实、高效的统计队伍正在改革创新中稳健发展。二、狠抓制度建设,是完善基层统计工作的重要措施。
1、完善统计管理制度。按照《统计法》和《**省统计管理条例》的要求,建立了统计登记,加强对单位及个体工商户和固定资产投资新开工项目统计备案登记,定期开展统计基本单位清查,掌握统计调查总体。
2、加强统计业务工作制度。推行相关专业报表“双签”签收制度,开展统计数据质量评估。每年开展一次规模较大的统计巡查活动。去年,我们围绕乡镇统计站建设,对田坪、温塘等6个乡镇进行统计巡查,并将巡查情况,存在的问题和今后的整改意见以通报的方式下发到全县各乡镇、场、开发区和上渡办事处,强调乡镇统计站建设要实现“一型三化”的目标,即:乡镇统计站要建成实体型;职能要综合化;工作要规范化;手段要现代化。督促乡镇积极采取有力措施,确保统计机构和人员稳定,强化职能、改善条件、完善制度、规范工作。通过一年的努力,在今年的统计巡查中发现,乡镇统计站建设成效突出,工作进步显著。
3、建立统计考核制度。我们建立了县本级综合考核制度。县对乡镇统计站的统计考核制度等。分别制定了《**县乡镇统计工作规范》、《乡镇统计站建设考核办法》、《规模企业统计基础建设准则》。通过各种工作制度的约束,加强政府统计部门对部门统计的指导和管理,增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性,实现了统计数据采集、审核、加工、管理各环节的规范化管理,初步实现了统计原始记录、统计报表、统计台帐的规范化、档案化管理。实现统计信息资源共享,促进统计工作质量和效率的提高。
三、
加强统计队伍建设,是做好基层统计工作的关键。
稳定统计队伍,提高队伍素质对保质保量完成统计工作非常重要。
3、开展统计文化建设。万事皆人起,人的因素是第一位的,抓统计基层建设也是如此。人,是统计基础的基础,抓好了人这个基础,抓统计基础才有基础。因此,这两年来,我们在各项工作任务十分繁重的情况下,我们注重结合中心工作,开展一系列的统计文化活动,目的在于进一步弘扬统计文化,振奋统计人的精神,活跃统计人的生活,陶冶统计人的情操,凝聚统计人的力量,促进统计事业向前发展。两年中,举办了全县统计系统卡拉ok比赛、征文比赛、演讲比赛、书法、摄影作品展览,统计工作成果展览等。
4、倡导和培养良好的统计团队精神。作为县级统计主管部门,我们尽量为统计工作人员营造一个良好的统计工作环境,让更多的统计人员在心情舒畅、团结友爱的工作环境中,自觉钻研统计业务,爱岗敬业,乐于奉献统计事业、凝聚统计队伍、坚实统计团队,有利于统计工作的开展与开发。
四、抓好统计法制建设,是做好基层统计工作的重要保障。
1、加强职业道德教育的力度。我们始终把加强统计人员职业道德教育工作作为提高统计工作人员整体水平的中心工作来抓,在正视存在问题的基础上,强化数据质量意识,增强可靠的责任心,把搞准、搞实统计调查数据始终放在统计专业整体工作的首位。宣传和教育全县各级统计人员严格遵守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数;依法统计、严守秘密;公开透明、服务社会”的新时期统计职业道德规范。
2、加强宣传工作的力度。以统计普法为契机,营造依法治统的良好氛围,借机大造声势,大力宣传《统计法》,全面掀起统计宣传的高潮。对那些不理解、不配合统计工作的单位及个人,不断地进行宣传教育,努力使依法统计理念和统计基本常识深入人心,积极营造全社会关注统计、理解统计、支持统计的良好氛围。
3、强化统计执法的工作力度。统计执法的目主要是为了维护统计工作秩序,保障统计工作的有序开展,同时为统计工作创造良好的外部环境。近年来,共查处统计违法案件30余起,严力打击了统计违法行为,并在对统计工作开展督查中,我们既依靠统计法律等手段,同时还将惩处违法行为与预防、监管、教育、服务结合起来,定期和不定期的检查、督促、指导基层统计工作,严把统计质量关,统计工作正在向法制的轨道上迈进。五、抓好统计服务工作,是提高基层统计地位的重要途径。
1、增强服务的主动性。我们按照科学发展观和构建和谐社会的要求,转变服务观念、增强服务意识、围绕区域经济和社会发展的主题,主动搞好服务,及时反映经济发展、社会进步和人民生活。并积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还坚持为社会各界服务。
2、增强服务的针对性。我们在开展统计服务和统计分析时,除在提供一定的数据服务的同时,更是围绕县委、县政府中心工作适时开展社情民意调查,撰写统计分析报告,特别是近两年开展的社会公众安全感调查,新农村建设的现状、问题和对策,县工业园区的经济形势分析和警报等材料,引起了县委、县政府领导的高度关注。
3、增强服务的时效性。近年来,我们一直将统计局定位于县域经济社会发展信息的主体,因此,在提供数据,发布数据方面必须讲究时效性,把准经济趋势、开展经济预测。并变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究问题、提供实用有效的产品上下功夫。然而,虽然我们的统计工作取得了一些进步,但存在的问题也不容忽视,如:县乡两级统计力量预备与统计工作任务还不相应;统计人员专业素质偏低;统计监督体系还不健全,抗干扰能力不强等。因此,我们必须按照科学发展观的要求,与时俱进,扬长避短,在上级主管部门和县委政府的支持帮助下,克服困难,开拓创新,共创美好和谐新统计。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇九
20xx年,在县委、县政府的正确领导和省、市统计局的具体指导下,我局紧紧围绕建设“特色农业大县、新型工业强县和生态文化旅游名县”发展战略,坚持“依法统计、科学统计、和谐统计”的工作理念,以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务水平为重点,以统计制度方法改革为切入点,以强化“双基”建设为保障,以干部队伍建设为抓手,开拓进取,争优创先,为促进全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献,现总结如下:
我局紧紧围绕上级要求,创新工作方法,以“四大”工程建设为核心,加强调研,完善机制,全县统计方法制度改革工作得到稳步推进。
1、创先工作方式,进一步推进企业一套表改革
一是严格按照国家、省市统计局关于加强企业一套表建设和联网直报工作的要求,在做好原有“三上”企业一套表工作的基础上,扩大范围,充实内容,先后将限额以上批发零售和住宿餐饮业中的大个体户、劳动工资、科技、固定资产投资统计等专业纳入一套表体系,将一套表改革推向深入。全县已有134家“三上企业”、157个固定资产投资项目纳入了企业一套表网上直报范围;二是以迎接国家统计局巡检为契机,切实夯实全县“三上”企业的`基层基础工作,坚持两手抓,一手抓局内专业人员业务培训,一手抓企业统计人员培训,从而使统计整体业务素质得到提升。
2、加强名录库建设,强化基础工作,做好数据质量迎检
组织各专业对“三上”企业名录库进行核查,全面进行查漏补缺。为全面贯彻落实国统办字[20xx]37号文件和全省、全市“四大工程”工作会议精神,统计局专门召开会议,研究和部署迎接全省“三上”企业基本情况及数据质量检查工作,听取各专业对名录库和“三上”企业核查工作中存在的困难和问题,并对后阶段工作进行了安排部署,同时要求各专业随时与县直单位加强联系与沟通,及时了解新的信息,实现专业库与名录库的及时对接与资源共享。
3、适应新形势,扎实推进几项重大的统计方法改革
一是及时向县委县政府汇报工业、商贸、固定资产投资和gdp核算统计方法制度改革的要求以及影响,争取领导进一步的重视和相关部门进一步的支持;二是制定了具体的实施方案,部门之间加大了协作力度;三是加强培训指导。我们根据改革后统计方法制度要求,分别对工业、商贸、固定资产投资等相关领域统计工作进行了业务培训,并及时加强与乡镇、企业的业务联系与沟通,统计反映能力得到重大提升。
我局严格按照省、市、县“万民干部进万村入万户”活动的统一安排和部署,领导牵头、全员参与,准确定位、迅速入轨,通过统筹安排,多种活动方式相结合,全面完成了“三万”活动各阶段的工作任务,使“三万”活动开展得及时而深入,扎实而有效,得到了当地群众的高度认可。
1、调研村情,全面启动“三万”活动。在全县召开“三万”活动动员会议后,由局长覃远洲同志带队,机关干部职工16人全员参与,与驻点镇、村沟通联系,了解相关情况,制定工作方案。
2、充分发挥部门优势,借力“三万”活动,打造调研精品。“三大工程”征占地矛盾是长丰村诸多矛盾的焦点,我局以“三万”活动为契机,充分发挥统计局统计调查的独特优势,在统计人员极度匮乏、统计专业工作异常紧张的情况下,“挤”出时间对榔坪镇长丰村被征占地农民现状展开深度调研,对其生产生活现状及存在的主要问题进行一次普查,多角度、全方位了解他们的所思、所盼、所想。通过走访被征占地农户、政府分管负责人、“三大工程”项目办负责人,在此基础上制定长丰村被征占地农民调查方案,设置科学的调查问卷,并通过问卷整理和数据分析,综合得出影响被征地农民生活水平的主要因素,探讨解决问题的方法、途径,从而以点带面,最终形成极具指导作用的综合调研报告,为该村被征占地农户安置工作的遗留问题的处理提供实实在在的帮助。
5、高质量完成“三万”活动入户抽样调查。在“三万”活动中,统计局负责牵头“万名干部进万村入万户”活动入户抽样调查。我局抽出一名分管业务领导和三名业务骨干对全省统一制定的“三万”活动中的入户问卷调查进行统一业务培训。加强日常指导,进行统一数据处理,开展综合分析和利用,撰写的《长阳土家族自治县“三万”活动民意调查数据分析报告》得到县委、县政府充分肯定。我局被评为全县“三万”活动先进单位。
1、质量为上,常规工作规范高效。一是根据国家、省、市统计调查方案制度要求,按时完成了各项常规月(季)报表工作,及时完成了数据成果转化;二是严格执行专业数据质量审核制度,对搜集的基层统计报表认真审核,圆满完成了20xx年度农业、批发零售贸易和住宿餐饮业、工业、建筑业、固定资产投资、房地产业、劳动工资以及gdp核算等专业的统计年报工作。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇十
上半年,在县委、县政府的领导和省、市统计局的指导下,我局认真贯彻省、市统计工作会议精神,以党的xx大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照省、市统计工作的部署和县委、县政府的要求,全局人员统一思想,研究方略,以提高统计数据质量为中心,以改革创新为动力,以信息化为支撑,认真抓好第二次全国经济普查工作,着力统计改革、服务优化,队伍建设,开拓了统计工作新局面,较好地完成上半年统计工作任务,现小结如下:
一、抓好统计基础,提高数据质量。
上半年,我局根据省、市统计局和县委、县政府的要求,全面部署了今年统计工作任务,进一步强化统计基础建设。认真贯彻落实《福建省企业统计工作管理办法》,按照国家统计局《县级统计基础工作规范》要求,加强农村统计规范化建设。
1、进一步完善统计制度建设。积极帮助乡镇统计站建立健全《岗位责任制》、《政治业务学习制度》、《报表报送审核制度》、《档案管理制度》、《数据质量评估制度》、《统计分析报告制度》等各项统计制度。加强企业统计基础,规范企业统计原始记录和统计台帐。加强乡镇统计台账和数据采集评估,建立乡镇统计数据库,不断提高乡镇统计规范化水平;进一步完善各专业台账和原始记录,做好全县基本单位名录库更新维护工作。
2、深入基层,加强检查。我局人员深入乡村做好检查指导,做到耐心、细心、真心,使调查户能充分认识到承担调查任务是一项利国、利民、利已的光荣任务;同时抓服务,适当提高调查补贴,为调查对象提供技术、信息、就业等各项服务,宣传党的富民政策、爱民政策,做好调查对象的思想工作,使调查户说真话、报实数,确保统计资料源头数据的及时、准确、全面。
3、全面完成各类统计报表。成立了定期报表和年报工作领导小组,组织协调好各专业业务工作,搞好专业协作,开发统计资料,实现资源共享,认真搞好全局二十三个专业统计报表。上半年,我局全面完成了xx年报和xx年上半年定期统计报表任务。
二、全面完成第二次全国经济普查和统计调查工作。
根据省、市统计局的统一部署,精心组织,多方协调,抓好第二次全国经济普查和城市住户、物价调查、工价调查、农村住户和农产量调查、国内旅游抽样调查、规模以下工业和农村固定资产抽样调查、全省企业景气抽样调查、人口劳动力调查等项调查工作。
1、进一步做好经济普查工作。抓好普查表的登记填报和收表工作,严格审查普查表的真实性,强化普查表的要素审核。建立健全普查登记岗位责任制,明确工作责任制,加强检查指导,做到应统尽统、不重不漏,做好查遗补漏,做好经济普查主要经济指标的快速汇总,开展个体经营户抽样调查;利用普查资料建立健全基本名录库。认真组织力量做好自查、议查、复查,做到机表一致,抓好迎检工作。
2、开展统计调查。为了保质保量完成统计调查,我局精心组织,成立机构,组建调查队伍,抓好调查员的选调和培训,顺利完成了各项调查登记、质量审核、数据录入、汇总、数据上报等工作。同时,认真抓好县委、县政府交办的电力、花卉、房地产、机动车辆、旅游、通讯、消费等七项调查,加强部门联系,深入有关单位了解情况。对上报的数据进行认真分析,为县委、县政府了解我县经济运行态势,为各级领导正确决策提供依据。
三、抓好统计服务,提升统计水平。
今年我局配备电脑8台,打字机2台;同时十分重视乡镇统计信息化建设,帮助古镛、高唐、余坊、万全、光明、黄潭、漠源等乡镇配备了电脑7台,加快我县统计信息化进程。
1、实现省、市、县联网,建立健全《将乐统计网》,不断完善八闽农网将乐服务站工作。完善更新将乐县统计局国民经济网络16个数据库,全局23个专业都建立了统计专业网,加强了统计信息综合应用,打破局、队及专业界线,建立健全统计信息服务平台,实现为社会高效优质服务。按照谁专业、谁负责的原则,全面、认真地撰写各类信息、分析,加强统计信息基础工作,真正将统计信息工作落到实处。
3、搞好社区共建,创建文明单位。上半年,我局努力创建文明单位,组织全体干部职工参加共建片区文明建设,参加植树活动;组织人员到挂钩居委会打扫卫生;积极开展健康、文明的文体活动,不断丰富干部职工的业余生活,促进互助友爱、团结协作,创建和谐的工作局面。抓好本局计划生育工作,定期组织妇女查环查孕,建立健全各项计生管理软硬件,各项计生指标均达到100%。开展社会治安综合治理工作,贯彻落实综治责任目标,做到学法、知法、守法,积极创建平安单位。
七、存在问题及努力方向。
上半年,我局虽然做了大量工作,也取得一定成效,但差距仍然存在。一是统计体制改革后,统计工作量逐年增加,对统计工作的要求也越来越高,统计难度越来越大,统计工作任务十分繁重。二是统计法制基础有待于进一步夯实,统计执法环境有待进一步改善。三是统计分析信息精品不多,统计服务水平还有待于进一步提高。
下半年我局继续以落实科学发展观活动,创五优争先行,开展四百活动,做好各项工作,充分发挥统计调查、统计监督、统计服务的作用,更好地为将乐经济发展服务,为将乐经济发展献计献策。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇十一
20xx年,是全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年,也是我县实施“三大战略”、加快推进全面建设小康社会进程的关键年。我县统计工作在县委、县政府和上级业务部门的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实全国和省、市统计工作会议精神,按照《xxx政府部门目标管理责任书》的考核要求,全面实践以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进教育活动,坚持以提高统计服务水平为中心,以提高数据质量为主线,本着服务抓质量、发展抓改革、信息化抓应用,强化基础工作,加强队伍建设,加大执法力度,全方位提升统计工作的整体水平,使全年各项工作取得了较好的成绩。
一、20xx年工作完成情况。
(一)切实抓好党员先进性教育活动,全面推进统计工作。
今年以来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全县中心工作,解放思想,事实求是,与时俱进,开拓创新,本着达到的目标和要求,严要求,强安排,硬服务,有效的促进了各项工作的开展。
一是学习上采取了灵活多样的方式方法。动员全体干部职工积极参加学习,坚持集中辅导学习与自学相结合,以自学为主;坚持在职学习与脱产学习相结合,以在职学习为主;坚持统一的必学内容和学习本单位业务知识相结合;坚持“百家争鸣,百花齐放”的宽松式学习方式。全面推进《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻,凡参加学习的人员,在月底前必须做好交流发言准备。全年学习笔记达3万字以上。通过学习,提高了全体干部职工的整体素质,规范了从政行为,提高了工作效率。
二是党员带头,模范执行,得到了有效发挥。坚决贯彻“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕“三大战略”的实施,坚持标本兼治、综合治理的方针,深化领导干部廉洁自律、切实纠正部门和行业不正之风的工作格局,加大抓源治本的力度,加强教育、强化监督,惩防并举、注重预防,深入扎实地推进精神文明建设和党风廉政建设,为全面搞好统计工作提供了强有力的思想保证。局领导班子团结协作,朝气蓬勃,战斗力强,能充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性,班子成员廉洁奉公,敬业奉献,以身作则,充分发挥了整体功能。
三是完善了各项制度,提升了整体队伍素质。进一步完善了《xxx统计局10项制度》,与每个同志都签订了《xxx统计局工作目标管理责任书》,全局形成了一支业务能力精,战斗力强,开拓性、预见性、创新性高的干部队伍。制定了《xxx统计局创三优活动安排意见》,组织开展了以“优美的工作环境、优良的工作秩序、优秀的工作业绩”为主要内容的创“三优”活动和职业道德、敬业爱岗思想教育活动,通过各种有效措施,在积极解决干部职工实际困难、改善工作条件的同时,下大力气着力营造加快发展的工作环境,着力培养想干事、会干事、能干事、干成事的职工队伍。
四是长效的机制,保证了统计工作的健康发展。在先进性教育活动期间,我局印发了意见征求表,广泛征求社会各界对统计工作的意见和建议,并建立了销号制度,按要求和时限逐项改进销号,保证了今后统计工作的健康发展。
(二)精心组织,认真搞好全国经济普查和1%人口抽样调查工作。
按照国家和省、市的总体要求及工作部署,认真组织好第一次全国经济普查工作,我们做了大量的工作,各乡镇成立了普查机构,制定了普查实施方案和工作流程,绘制了普查小区地图,上报了摸底情况,完成了普查登记和数据录入工作,并进行了复查和抽查。同时,组织开展了全国1%人口抽样调查工作,督促各乡镇按照《甘肃省人民政府关于做好全国1%人口抽样调查工作的通知》要求和全县调查工作安排成立了1%人口抽样调查领导小组及办公室,各乡镇1%人口抽样调查办公室上报样本村和居委会调查小组工作人员名单及联系电话号码,并及时向县调查办报告工作进展情况,抓紧制定实施方案,抓好组织落实和经费落实,健全组织机构,做好宣传、培训、登记和数据处理等相应的准备工作,制定了调查实施方案和工作流程,绘制了地图,上报了摸底情况,目前,完成了6个乡镇、31个调查小区、6000多人的调查任务,并进行了复查和抽查,此项工作正在紧锣密鼓地进行。
(三)不断增强服务意识,统计优质服务水平迈出新步伐。
统计部门是政府的工作部门,是信息处理中心,及时、快速地为领导提供准确的统计信息,为县委、政府中心工作服务,是统计局最基本的职责。为了真正落实“四五”普法任务,进一步加强《统计法》及《甘肃省统计管理规定》等相关法律法规的宣传工作。帮助各乡镇建立和健全了原始统计记录,完善了统计台帐,强化了各项制度的落实,加大了对基层统计工作的检查力度,促进了统计基础工作向规范化、标准化和制度化的迈进。坚持“专业联动、下定一级、总体控制”的数据质量评估认定制度,建立了数据评估小组,加强部门协作,形成定期对主要数据会商评估和相互提供资料的制度,统计数据质量实行“一把手”负责制,主要数据上报前,须由局长或委托副局长亲自把关,签字确认,否则不能上报。认真坚持不评估不上报制度,坚持数据须经市局评估认定后方可使用和对外公布的原则,正确公布使用统计数据。提高了统计数据的准确性和权威性,力求统计数据准确及时,真实可信。我局紧紧围绕县委、政府的工作中心,致力于服务县域经济的发展,在继续开展往常各种服务的同时,进一步拓宽服务载体,讲求服务质量,丰富服务内容,增加服务形式,较好发挥了统计的基本功能。
第一,在xxx人大、政协会议召开期间,我局推出多媒体统计信息查询系统,积极给代表提供全方位、全视觉、便捷的统计资料查询工具系统。使大家充分了解自1949年xxx建县以来的县情慨况,金融环境,交通设施,教育环境,中心县建设,旅游资源,历届人大、政协概况及全县各乡镇街道及农业示范县、工农业经济、财政状况、投资环境、社会事业、人民生活、特色经济等方面内容。
第二,为了让社会各界及时、方便地了解我县的经济动态信息,我局由专人对xxx统计信息网站的内容进行及时更新、提高和完善,力求做到网站界面优美、功能齐全、使用方便、信息快捷,得到了社会各界的好评。
第三,做好统计公报、快报、民乐统计信息的定期公布,统计年鉴等编研资料的编制印发工作。年内,按月发布统计快报,及时快捷地为各级政府提供了优质的统计服务。
第四,充分利用统计资料,尽最大的努力来满足领导和社会各界的需要。,我局共对外提供各种统计信息200多篇,为政府决策提供了可靠的依据;通过妇女儿童统计监测,完成了妇女及儿童“十五”中期评估报告,使各级领导及时了解我县妇女儿童事业发展的现状和存在的问题,正确制定出今后的发展方向;通过全县社会安全感调查,完成了社会安全评估报告。
第五,随着县委、政府关于开展“实施三大战略,加快民乐发展”活动的开展,“下基层、搞调查”活动之风在统计局悄然兴起。为了及时解决基层统计单位在工作中遇到的困难和问题,局里派人到基层帮助工作,加强与基层统计单位的联系,对他们的问题和要求尽量以最快的时间和速度予以解决,受到了各服务对象的欢迎和好评。
(四)不断深化统计制度方法改革。
按上级业务部门的要求,采用价格指数缩减法计算工农业发展速度,加强对基础数据的审核、分析评估工作,努力改进和规范了gdp核算,认真做好新行业gdp核算工作,进一步完善了部门统计报表制度。继续完善固定资产投资、建筑业、房地产开发定期报表超级汇总制度,开展城镇集体、私营个体、全社会固定资产投资月报,认真搞好重点工业企业、房地产开发企业、商业等各项联网直报工作。开展规模以下工业企业按行业分类抽样试点工作;规范限额以下批发零售贸易和餐饮业抽样调查方法;研究建立重点经营性服务企业定期抽样调查制度,继续推进统计体制改革,积极推行有关专业报表“以定代年”和“以普代年”工作,规范和完善非公有制经济增加值的核算方法,在统计制度方法改革上迈出了可喜的一步。
(五)推进统计信息化建设。
任务重和人手少的矛盾一直是xxx统计局的一个突出问题,为了进一步解决这一现实矛盾及统计网络不健全等诸多困难,局领导认真分析形势,采取积极有效的措施,力求统计手段的改革和创新,在全县统计信息化网络建设方面,充分利用高科技手段,向科技要效益,进一步加强网络维护和管理,改造了县局局域网提速工作,完成了二级专业数据库、综合数据库的建设,完善了县、乡两级统计信息网络管理系统和安全保密系统,实现了四级统计内部信息网的联通,为努力实现xxx统计信息网络建设成为数据采集、电子报送、数据交换的工作平台,做了大量的协调工作。同时,做好宏观数据库的应用推广和全面实施工作,建立了“两纲”监测统计数据库,实现了人手一机,提高了工作效率。
今年我局利用历年来的报表资料和普查资料,建立了相关的统计数据库指标体系,及时完成了数据库历史数据的加工和整理工作,建成了本县的综合统计数据库和基本单位名录库,努力开发数据查询系统,完善了各专业的统计数据库和专题统计数据库,增加了信息容量,及时加载数据新内容,并做好数据库的管理与维护工作。
(六)完成了农村抽样调查基础工作检查任务。
按照市统计局《关于对农村抽样调查基础工作进行检查的通知》精神,我局认真研究、精心安排,采取切实有效措施,扎扎实实做好此项工作。
1、确定了检查重点。按照市局确定的样本代表性检查、调查资料完善性、准确性检查为重点的三项内容,我们将重心放在农村住户、规模以下工业、限额以下商业调查,样本户(企业)是否按照抽样调查方案如实记帐(填报),是否存在瞒报、漏报、重记、记疙瘩帐等现象;调查户(企业)上报的资料是否与实际相符,难点放在调查户(企业)能否主动配合调查工作,认真对待资料的收集上报等方面。
2、检查的具体做法。经过讨论研究确定农村住户抽20户;农村固定资产投资、畜牧业、农产量、规模以下工业、限额以下批发零售贸易餐饮业、企业景气调查抽40%的单位;个体商业抽10%的单位;重点企业、集团企业全部进行检查。
3、认真检查不走过场。我局利用一个月时间,分赴各有关调查点进行检查。在检查过程中采取听汇报、查资料、看台帐、对数据的办法,检查统计原始记录是否齐全,是否客观反映实际情况。在入户过程中,纠正了4户农村住户记疙瘩帐的毛病,规范了记帐行为。在检查阶段重点处理了以下方面的问题:一是重点查处有问题的单位;二是重点单位重点检查,核心问题着力排查;三是统计部门内部进行严格的自查;四是检查与整改相结合。对查出问题的单位,要求他们采取相应措施着力整改,决不留尾巴。通过这次抽样调查检查,规范了统计行为,促进了统计工作整体水平的提高。
(七)以人为本,抓好统计队伍建设。
年初,我们从加强思想政治建设出发,抓好干部职工的政治理论学习,整章建制,规范行为,不断加强人事、财务等项工作的监督。加强干部队伍建设,健全和完善了有利于优秀人才脱颖而出的用人机制,探索人尽其才,才尽其用的干部管理办法,继续推行和完善干部竞争上岗办法,在一定范围内组织不同人员业务交流,逐步培养一批复合型人才。同时,强化教育培训。结合统计业务需求和统计人员业务水平,组织分层次、分项目、分阶段的业务技术培训,大力提倡在职学习,鼓励统计人员参加统计职称考试。
根据市局安排,学习统计基础知识、统计实务、统计法基础知识、统计分析、上机操作等内容,采用集中辅导与自学相结合的办法,制定了课程学习进度表,抓紧学习。局里规定每月业务学习时间不少于4天,完不成学习任务者,利用休息时间加班完成。目前大部分同志已学完了统计基础知识课程内容,今后还要采取强有力的措施抓好落实。在学历教育上,我局有2人参加了中央党校经济管理专业专科班学习。
通过上岗培训、职称考试、网络知识培训、学历教育等多种方式的培训和学习,多渠道、多途径提高全县统计人员的综合素质,为全县社会经济健康发展提供了人才保证。
(八)严格统计法制,加快统计法制化进程。
张掖市统计局、监察局《关于开展20统计执法检查的通知》下发后,县上领导对此项工作十分重视,主管统计工作的领导作了重要批示,要求统计局、监察局做好安排部署,认真搞好检查工作。按照领导指示,我局和监察局联合下发了《关于开展年统计执法检查的通知》,首先要求各有关单位做好自查,及时查找和纠正发现的问题,其次安排(更多精彩文章来自“秘书不求人”)好抽查工作,借助这次检查,切实解决一下企业瞒报和虚报数据的问题。成立了由xxx为组长的领导小组,统一组织实施和处理统计执法检查中发现的违法行为和案件。向社会公布了举报电话,在全县范围内开展声势浩大的宣传和发动工作。
按照本次统计执法检查的重点,从3月份开始,全县统计执法检查进入自查阶段,统计部门、各乡镇、各单位,以高度负责的态度,本着主动检查,边查边改的原则。对照《统计法》、《甘肃省统计管理规定》和“两办通知”,以及统计执法检查的重点内容,分步骤开展对照检查,检查各自统计工作是否规范,是否建立并连续登记了统计台帐,统计台帐登记的内容是否与上报数据一致,统计原始记录是否齐全,是否正确反映社会和生产发展实际,有无虚报、瞒报、迟报、漏报等违法行为,是否依法设立了统计机构,配备了统计人员,现有统计人员是否参加过培训,有无《统计资格上岗证》等内容。各单位在自查的同时,对查出的问题采取积极主动的态度加以整改。
8月份,执法领导小组组织力量进入单位,全面展开检查。在今年上半年统计执法检查中,查出存在问题的单位有:丰乐乡卫生院、南丰乡卫生院、六坝镇卫生院经济普查上报数据与单位财务决算表数据不相符;今年下半年统计执法检查中,查出xxx国税局、xxx地税局2016年劳动工资年报与单位实际情况不相符,xxx化工厂2016年1-10月份上报工业总产值与单位财务决算表不相符。针对以上问题,我县统计执法领导小组召开专门会议,研究讨论了对存在统计违法行为单位的处理意见。经讨论,对xxx的计违法行为给予通报批评;根据《甘肃省统计管理规定》第二十六条、第二十七条的规定,对xxx违法行为决定处以2016元的罚款。通过检查,起到维护《统计法》、震慑违法行为的作用。
(九)积极支持全县中心工作。
在单位人员紧张和经济条件十分困难的情况下,全力支持全县小康建设等工作,为新天镇小庙村捐赠现金1000元,并派驻一名干部长期驻南丰乡秦庄村帮助小康示范点建设工作,为该村争取水泥93吨,现金3600元,帮助植树5800株,改善了村委会办公设施,铺垫了村内各巷路面8000平方米,新建文化长廊一条,得到了群众的好评。
(十)今年主要经济指标预计完成。
紧紧把握我县经济发展的脉搏,认真核算全县国民经济主要指标,预计全年实现生产总值13、9亿元,同比增长11、5%;农业增加值5、38亿元,同比增长5、8%;工业增加值2、94亿元,同比增长21、7%;全社会固定资产投资完成5、0亿元,同比增长8、6%;社会消费品零售总额完成4、15亿元,同比增长12、0%;农民人均纯收入3358元,净增202元;城镇居民可支配收入6788元,净增560元。
二、存在的问题。
今年我县的统计工作,在各级统计人员的辛勤工作和共同努力下,虽取得了一定成绩,为各级领导和社会各界及时、准确地提供了各种资料和信息,为全县经济建设和西部大开发提供了优质服务,但还有一定差距和不足。一是统计方法制度跟不上社会经济发展的需要,统计手段落后,各类数据的质量还受到一定的干扰,基层统计力量薄弱,调查经费太少,影响了整体工作;二是执法检查工作还有一定死角,程序繁多,行政违法案件无从着手,力度不大,效果不明显;三是统计经费紧张,制约了信息工程建设;四是基层统计工作没有专职统计,使一些工作无法开展。所有这些将有待于进一步努力,加以解决。
三、明年工作的总体思路和工作重点。
明年工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六届六中全会精神和科学发展观,以人为本,以加快发展为第一要务,强抓学习不动摇,创新思路,转变作风,强化服务,求实创新,本着贴近公众、贴近市场、服务政府的总体思路,加大统计产品的结构调整力度,运用灵活多样的调查方法,拓展统计调查内容,扩大统计职能,提高统计权威,再造统计新支柱,为尽快适应新形势、新发展的需要理清思路,实现资源共享,做到服务准确、及时、优质,努力开创民乐统计工作的新局面。重点工作有以下几点:
1、树立“有为才有位”思想,提高统计优质服务水平,加强对宏观经济形势的分析,更好地为党政领导决策和社会各界提供服务,进一步加强和完善统计信息工程建设。
2、扎扎实实做好统计基础工作。加强统计基础建设,提高统计数据质量,是确保统计数据准确可靠的基础和前提。
3、认真搞好农业普查。及早着手农业普查的机构组建,人员抽调,经费预算等前期准备工作,为搞好农业普查打下良好的基础。
4、大胆开展统计制度方法改革。努力改进和规范gdp核算,认真做好新行业gdp核算工作,进一步完善部门统计报表制度。
5、在统计信息化建设上要有新的突破。改造并完善县级局域网,统一网络技术标准,建立统计快速调查系统。
6、要增强依法统计的意识,加强统计执法力度。将统计执法检查长抓不懈,及时查找和纠正发现的问题,安排好抽查工作,切实解决企业瞒报和虚报数据的问题。
7、不断加强调查研究,紧紧围绕农村工作的重点“修路植树、种草养畜、劳务输出、科技培训”开展统计调查。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇十二
按照市委、市政府《关于xx年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市xx年党风廉政建设责任制检查考核工作方案》通知要求,对照市纪委xx年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准,着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针,认真实行党风廉政建设责任制,用抓党风廉政建设和反腐败倡廉促进单位建设和发展,进一步完善党风廉政建设的各项制度措施,迎接市纪委组织的年度检查和考核,我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事,xx、xx等中央领导同志曾多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查我局党风廉政建设工作落实情况,做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构,创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长,局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”,明确由“一把手”负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位职责之一,进行考核、测评;明确落实责任制和任务,抓好总体工作部署,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程,并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责,将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员,使每一位领导干部明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务,担负的责任,做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“三个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从19xx年到xx年连续十个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从xx年到xx年连续七个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时,还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“xx—xx年全国统计法制宣传教育先进单位”、“xx——xx年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员先进性教育中,全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中,统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中,我局在全市109个单位名列前位,被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在xx、xx、xx三个年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署,我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动,并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“十七大”会议精神,引导全局干部进一步增强反腐倡廉意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料,组织党员干部经常学习,做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题,使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动,在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏,将每个党员的党员先进性承诺在网上公布,公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果,吸收群众参与考核评议,接受党员群众监督。四是认真学习中共中央纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求,教育党员干部严格自律,加大对涉及权钱交易行为的惩处力度,我局对照检查,模范遵守《规定》的各项要求,加强对本局执行《规定》情况的监督管理,全局党员干部填写《登记表》,没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象,更没有受党纪政纪处分的案件。
三、积极整改,转变作风,树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育、行风评议、“转变作风、促进发展”学习整改活动和学习党章教育活动,按照“三个代表”的要求,为切实加强统计机关作风建设,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象,围绕党风廉政建设工作目标,我们采取了以下措施:
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制,建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习,通过学习、交流、测试、考评等多种形式,不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部,为首问为第一责任人,必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实,服务到底,不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内,应按有关规定,热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的,第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的,也应耐心解释,说明情况,做好指引诱导工作,防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难,造成不良影响的,严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时,必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结,较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动,每年在全市开展一次统计执法检查活动,使全局各统计专业人员严格按规范的要求,切实做到“七个一”:即不违反一项报表制度,不漏报一个基层单位,不漏审一项统计指标,不错录一个统计数据,不放过一个疑难问题,不随意填报一张统计报表,不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评,与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》,送到领导手中;在统计信息网上,做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要,从局领导班子成员到全局每一个岗位,人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会,让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等,接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议,检查汇总上月工作落实情况,提出当月工作计划目标,对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等,不断巩固行评成果,促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设,不断提高统计数据质量。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《统计报表审核制度》、《统计报表管理制度》、《统计数据质量责任追究制》,坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设,教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念,保证统计人员严格履行岗位职责,恪守统计职业道德,自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设,注重抓源头、打基础工作。今年以来,坚持从扩展统计工作领域的广度抓工作体系建设,从为统计事业奠基的高度抓队伍建设,从构建数字网络的深度抓统计信息自动化建设,一步一个脚印,不断夯实全市统计的基础基层工作;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度,严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、农业数据质量检查、农业普查主要指标抽查和统计执法检查,以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施,全面清查核实主要指标数据,使全市统计数据质量得到进一步提高,做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度,依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政,规范基层统计的目标,我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会,突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训,增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动,通过对一些统计违法案件的查处,震慑了一批统计违法者,使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机,以统计法制宣传教育为抓手,通过大力宣传、送法下乡等活动,全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、坚持标本兼治,
注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实,今年以来,我局在狠抓治标的同时,注重建立和健全内部监督制约机制,通过标本兼治,综合治理,加大从源头预防和遏止腐败的力度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手,建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点,着眼于机制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐败的漏洞,积极探索有效预防和治理腐败的对策,制定了切实可行的制度措施,如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等,成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责,逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制,所有制度全部上网公开,使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合,形成合力,推进了我局作风建设和职业道德建设,使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高,推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识,提高觉悟入手,抓好干部理论学习。今年以来,我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容,一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动,坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时到统计信息网上,供全局干部经常学习;同时,明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育,加强思想作风建设,坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时,坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片,组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育,大大提高了全局整体政治素质,全体干部思想面貌焕然一新,全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献,开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改,统计机关工作作风有了新的转变,工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算。
今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题,特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门,党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善,如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,经局班子会议研究讨论,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇十三
做好统计局工作,要努力提高统计调查与分析研究水平,发挥统计的信息咨询、统计监督整体功能。下面是本站小编整理统计局工作汇报精选范文的范文,欢迎阅读!
一、目标任务完成情况。
县考核办:按照《关于开展目标责任考核半年检查的通知》(略考办发〔20xx〕7号)要求,我局认真对照20xx年上半年各项工作目标任务,逐项开展了自查。现就自查情况报告如下:
1、认真抓好“市考县”经济指标的统计监测和分析,发挥统计预警功能,促进考核指标任务完成。上半年,面对严峻的经济形势,我局确定了“对上汇报沟通,对下强化指导,对内夯实基础,对外做好服务”的工作思路。一是积极做好向市局的汇报与沟通,领导班子多次向市局领导汇报县域经济发展现状,组织局专业人员与市局对口专业人员进行沟通衔接,并邀请市局专业人员来我县进行工作检查和业务指导。二是夯实县局专业人员责任,召开相关专业人员工作会,对照市考县目标任务,明确职责,层层分解,确保各项统计数据的分析上报准确及时。三是积极做好统计服务。针对当前经济发展面临的困难和问题,发挥统计预警功能,提出工作建议。
2、进一步规范基层单位统计工作。坚持实施局领导联镇包片、干部包抓工作机制,通过定期深入基层,加强检查指导,完善。
规章制度。
健全统计台账规范统计资料不断提高各镇统计工作规范化管理水平。同时加大业务培训力度抓源头统计数据质量的提高上半年通过以会代训的方式培训各镇和企业统计从业人员40余人次不断提高统计专业人员的业务素质。
3、认真开展季度经济形势调研,及时掌握经济社会发展动态。一是认真收集资料,及时向考核办提供全县经济发展目标任务和各镇经济目标任务建议计划。同时,认真做好平时资料收集,加强数据评估力度,为年底各镇经济指标测算奠定基础。二是及时主动提供统计信息服务。编印了期《略阳统计》,2期《略阳经济要情》手册,特别是在年初“两会”期间编印了内容丰富、图文并茂的《统计视窗》,满足了社会各界对统计数据的需要,得到了领导和有关主管部门的高度评价。截止目前,共撰写各类统计分析、统计信息65中被省市统计部门采用28条。三是认真开展统计数据咨询及对外服务工作。半年来共向党政部门、企事业单位和社会公众提供统计数据咨询服务200余人次,免费赠送统计资料600余册。
4、认真搞好经济普查和专项调查。我局已于6月底全面完成全国第三次经济普查各项工作任务,顺利通过了全市的审核验收,后期重点是做好经济普查资料的开发利用工作。在专项调查方面,我局精心组织,合理调配专业人员按期完成了妇儿、县域经济监测和“规下工业”等专项调查工作,为党政领导提供准确的统计信息服务。
5、加快推进企业一套表统计方法制度改革。在认真总结工作经验的基础上,进一步强化政府行为,定期召开专题会议研究部署工作。在对全县重点企业机构、人员、计算机装备等情况进行督促检查的基础上,采取集中培训、当面指导、建立24小时“企业一套表”应急呼叫中心等多种方式,确保全县“企业一套表”改革工作的顺利实施。
6、继续加强“四上企业”的审查上报工作。加强与相关部门的配合协作,局领导和相关专业人员多次到发改、经贸、经合等部门开展工作交流和座谈,积极培育“四上”企业,指导现有“四上”企业做好统计报表,力争做到应统尽统。截至目前,已上报“四上”企业3其中:建筑业1户,商贸1户,重点服务业1户,下半年有望纳入统计范围。
7、扎实做好各项专业统计工作,客观真实反映全县经济社会发展成果。坚持以提高统计数据质量为中心,以规范采集统计数据为重点,圆满完成了上半年综合、县域经济监测、国民经济核算、非公经济核算、农业、工业、能源、交通、商贸餐饮业、劳动工资、固定资产投资、邮电运输业调查等专业统计的月报、季报,同时,加强了对经济指标的分析和研判,全面客观真实反映全县经济发展动态。
8、加强统计法制执法工作。一是突出法制宣传。利用“宣传月”以及“统计开放日”等活动载体,结合“六五”普法教育和第三次经济普查工作,强化统计法制宣传,营造良好的统计环境;在xx县统计信息网站中设立了“统计法制”栏目,大力宣传统计法律法规;二是强化统计执法。积极开展统计检查,严肃查处统计违法行为。五月份,我局分3个工作组对全县12家企事业单位开展了统计执法专项检查,立案查处。
9、不断提升统计信息化水平。重点做好了市统计信息网、县政府政务网和xx计信息网的运行和维护,及时充实更新xx县统计信息网内容,截止6月底,发布信息60余条(篇),图片10余幅。同时,加强信息化管理应用水平,相继制定《网站信息审核发布制度》和《信息网站管理办法》,提升网络直报系统功能,建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制,保证信息发布的准确性、及时性,实现内外网优化组合,确保统计网站安全。
10、环境保护工作。一是积极配合东关居委会做好责任包抓小区的创卫宣传工作,组织干部入户宣传20余人次,发放创卫宣传资料70余份,并和14家商铺签订了《创卫目标责任书》;二是认真组织清扫活动,每周五坚持由局领导带队到小区协同居委会打扫卫生;三是加大创卫投入,今年以来,在小区内粉刷墙面1000余平米,治理清运陈年垃圾2制作黑板一面,共投入资金1。2万元。
11、做好政务中心窗口服务工作。继续依托联网办理审批事项,在政务平台公布了18条办理统计从业资格认定的条件、依据、流程和费用等事项,并提供种表格的下载,为群众提供方便。依托政务平台和政务服务中心系统平台,及时处理文件和接受公众咨询,实现了政务审批事项优质、高效、准确,半年来无违规收费而被群众举报、投诉等现象发生。
12、帮助马蹄湾镇史家庄村做好增收产业扶持及公益项目援建工作。上半年以来,我局领导带队多次赴包扶点马蹄湾镇史家庄村调研,因地制宜帮助该村完成扶贫开发编制规划,结合各组及联系户实际,有针对性地为村组和农户量身制作适合自身发展的致富项目。截至目前,到该村帮扶次,慰问贫困群众和退职村干部、老党员25户,慰问小学生13名,为24户贫困户发放了春播补助,投入现金、物资共计6000余元。
二、下一步工作措施。
1、围绕目标责任,积极加强与上级部门沟通协调。下半年,我局将紧紧围绕目标任务,加强与市统计局的沟通协调,搞好相关考核数据的衔接工作,逐月由分管领导包抓负责,带领业务干部和市局核算、工业、投资、商贸、收入等重点科室一对一进行数据衔接,力争在市考县经济指标数据的评估认定中取得较好的成绩。
2、以“联片包抓”制度为抓手,进一步规范基层统计工作。我局将继续落实好领导和干部“联片包抓”制度,加强对各镇统计人员的管理和培训,深入到基层进行业务指导,督促各镇健全统计台账,规范统计资料,确保源头数据质量。
3、努力提高统计调查与分析研究水平,发挥统计的信息咨询、统计监督整体功能。下半年,我们将安排专业人员深入企业和基层,认真开展调查研究,找准问题症结,撰写高质量的信息分析,为县委政府科学决策提供参考依据。
4、结合经济普查切实加大对“四上”企业的筛选力度,培育新的经济增长点。我县第三次经济普查已基本结束,下一步我局将以普查数据为基础,详尽的做好“四上”企业的筛查,对于部分接近“四上”标准的待纳入企业,形成一个动态的待纳入单位企业名录库,一但符合条件确保及时纳入。
20xx年,在县委、县政府的正确领导和省州局的关心指导下,我局紧紧围绕“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略和“推进五大工程、打造五个泸溪”发展思路,以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心,以党的群众路线教育实践活动为契机,着力加强队伍建设,充分发挥统计服务职能,为县域经济社会发展作出了应有贡献。
一、20xx年工作回顾。
(一)抓学习培训,提高人员素质。在学习培训内容上,明确政治理论与统计业务兼顾;在时间安排上,明确每月至少一次;在学习要求上,明确有心得收获。一是开展岗位“业务轮讲”。围绕统计工作的各个层面,人人备课、讲课、听课。并组织了1次年度统计业务知识测试,检验活动开展成效。二是认真组织开展统计继续教育。组织本局和全县统计人员开展统计业务自学,共有63人通过了网上考试合格,组织开展了一次无证人员培训,有23人通过了统计从业人员资格考试,获得了从业资格证。三是开展政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动,利用周五学堂、道德讲堂组织开展政治学习,开展了“入党为什么、为党干什么”、“做群众贴心人”、“统计为了谁、统计依靠谁”和“如何使统计数据质量有新提高、统计服务更优质高效”等研讨交流活动。人人作学习笔记5000字以上,写学习心得3篇以上。通过开展学习,升华了思想认识,牢固了党员意识,坚定了理想信念,增强了担当精神,解决了学以致用问题。
(二)抓制度建设,规范机关运转。结合开展党的群众路线教育实践活动,坚持立改立行,建立健全和完善了15项规章制度。在健全民主集中制方面,修订完善了《县统计局“三重一大”事项集体决策制度》。在规范公务接待、公务用车方面,制定《县统计局关于进一步规范公务接待管理规定》和《县统计局机关公务用车使用管理办法》。在提高数据质量方面,新制定《县统计局业务工作考核实施办法》、《县统计局关于完善统计报表数据质量控制办法》,出台《企业一套表调查单位申报工作质量抽查办法》、《县统计局联网直报管理制度》。在干部职工管理方面,完善了《绩效考核办法》。在厉行节约反对浪费方面,完善了《统计局财务管理制度》,制定了《县统计局公务出差审批管理制度》。全体干部职工能自觉执行制度、按章行事。
(三)抓统计管理,提高数据质量。一是优化统计环境强化统计生态。结合今年党的群众路线教育实践活动,积极开展联网直报弄虚作假违规报送和形象工程政绩工程专项整治。在泸溪县统计信息网上向社会公布各专业的统计方法制度、评估方法、汇总结果,接受社会监督。向社会公布举报电话,设立举报邮箱,强化社会监督,确保数据采集过程的真实可信。二是完善统计部门机关管理制度。用制度管人管事,奖优罚劣,精神和物质鼓励相结合;强力推进学习型服务型统计局建设,狠抓统计职业道德教育。三是理顺统计管理体制,增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点,发挥统计整体功能。坚持行政管理与业务管理一致的原则,一方面在统计机构和制度上,提高独立性和抗干扰能力,另一方面建立约束机制,减少了各方面的干预。今年,共完成了2名股室主要负责人轮岗交流,规范了临聘人员管理的相关工作,局机关编外用工共计2人,均签订合同。
(四)抓统计服务,提升服务水平。一是全力以赴做好决策服务。面对今年严峻的经济下行压力,我们积极主动地加强统计预警监测,认真仔细地做好分析研究,为实现稳中求进的目标建言献策,一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议被县委、县政府采纳。认真抓政务信息和统计分析上稿工作,全局在省州统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息篇、统计分析调研文章2篇。二是高效优质做好统计资料服务。与时俱进推进统计产品开发,统计资料的品种越来越丰富,启动了三经普资料开发,完成了20xx年《统计年鉴》的编印,做到了季有统计分析,月有快报和月报卡,质量越来越优良,影响也越来越大。三是细致认真做好公众服务。通过网络服务、现场服务、电话服务等方式,让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息。以群众满意为目标,认真开展数据咨询服务,接待群众来访查询数据30次,群众满意率和按期办结率达到100%。
(五)抓预安销号,提升工作执行力。今年来,我局结合《20xx年度工作实绩考核办法》,大力推行“预安销号,绩效挂钩”的管理模式,有效调动了干部职工工作的积极性,取得了明显成效。一是是工作量化抓预安。每季的季初对本季主要工作进行统筹安排,分解量化到具体个人。明确预安事项、完成要求、完成时限、责任领导、责任人员等内容。二是完善机制抓销号。季末召开职工会议对本季度工作进行讲评,确保了各项预安工作均能完成落实到位,全部如期保质销号。对未能按时销号的事项,要说明原因并限期完成并销号。三是绩效考核与预安挂钩。严格执行目标考核办法,预安销号情况与评先评优挂钩,凡无客观原因未能按时完成预安工作的,一次扣绩效考核分2分,有2次以上的,取消评先评优资格。
(六)抓法制建设,树立统计权威。一年来,开展了面向领导干部、本单位统计人员、部门和乡镇统计员及广大统计调查对象的统计法制宣传教育活动,发放统计法制宣传手册500本;邀请了州局法制科领导来我县开办了一期统计法制专题讲座;在8-9月依法开展了一次统计巡查和统计执法检查,执法检查单位30个,发现违规违法漏统数据2例,均进行了查处,按规定制作了执法案卷并向州局进行了报告和备案。执法人员全部具有执法证,并严格按照法定权限、程序和要求执行公务,统计执法做到了组织检查、法律文书使用、调查取证、案件处理、案件材料归档“五规范”。
(七)抓经济普查,全面摸清家底。经济普查是一项重大国情国力调查。该项工作在20xx年认真开展宣传发动、单位清查、普查区划分、“两员”培训等准备工作的基础上,今年主要任务是入户登记、数据上传和数据纠错。为做好今年的经济普查工作,我们一是精心组织。入户登记前,县经普办召集15个乡镇普查办领导及业务骨干就普查业务、pda设备操作流程等知识开展为期一天的培训。培训结束后,考虑到基层实际,又派出专人逐一走访试点,在普查登记前再次强化培训、夯实基础。普查登记开始后,所有工作人员被分为三个“保证”小组,实行“四个保证”的工作责任制,分别保证全县15个乡镇的经普工作,做到任务到组,责任到人。以24小时值班待命的工作姿态保证及时沟通接受询问。1月7日,省统计局党组成员、总统计师、经普办主任戴乐平一行莅临我县深入社区检查现场登记工作,高度评价:“普查员思路清晰、操作熟练”。二是严把数据质量关。第一是把好登记上报前的初审关。我们规定,所有的普查区完成登记后,须经县普查办初审才能上报。第二是认真进行全面审核。突出审核重点,加强对重点专业、重点行业的指导,强化普查数据合理性、逻辑性和可比性的审核,及时根据综合数据,查询相关奇异值指标,发现差错,及时纠正。第三是及时根据州普查办反馈下来的纠错信息,加强组织领导,确保工作力量,按照时间节点,倒排纠错任务,责任明确到人,逐个调查户、逐个指标进行审核。为确保全县第三次经济普查数据审核评估和纠错工作如期完成,县统计局全体干部4月份基本上不休双休日,直到经济普查数据审核和纠错工作结束。
(八)抓统计改革,推动统计事业发展。一是认真开展城乡住户一体化调查。我局按照《湖南调查总队住户收支与生活状况调查方案》和《国家统计局办公室关于开展全国住户收支与生活状况调查样本轮换工作的通知》(国统办住户字〔20xx〕62号)精神,为确保样本轮换工作落实到位,县统计局明确一名分管领导亲自负责,层层抓落实,并在公务用车、工作经费等方面优先保障,使样本轮换工作得以顺利开展。二是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理工作,第一是适时更新,确保“两库”一致。集中开展对全县“三上”企业的清理、核实工作,把新增规上企业做为核查重点,对新进的规模企业进行全部走访调查,确保了“两库”企业资料真实、完整、有效,为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建,做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查,县统计局进行抽查核实,并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层,搞好名录库调研、指导工作。名录库管理员3次深入到乡镇、社区,对基层名录库维护管理工作进行走访、调查,尤其是对涉及单位多、面积宽的白沙镇、武溪镇及浦市镇等多次走访。三是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员实行重点培训,确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。对基层统计员实行网络指导,及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。
目前,我县严格按照省州统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报,并且进展顺利,数据合理,联网上报率达99%。
(九)抓基层建设,促进统计工作规范化。一是加强乡镇统计工作力量。出台文件要求各乡镇按照“四化”(统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化)的标准,规范乡镇统计工作,充实乡镇工作力量,基本做到了各乡镇配备1名专职统计员。二是完善村级统计网络。明确由其会计或报帐员兼任统计员,负责统计工作,完成上级安排的各类统计调查任务。三是加强企事业单位统计工作。争取辖区内的各类企事业单位主管部门支持,明确设立了统计机构或在有关部门中设置统计岗位,配备了与统计调查任务相适应的统计人员,并确定统计工作负责人。所有企事业单位都按照国家有关规定设置了原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
(十)抓队伍建设,提升统计形象。
一是抓群众路线教育,整治“四风”。坚持开门搞活动,广泛征求意见,局党组共收集原汁原味意见77条,其中涉及“四风”意见75条,经认真归纳梳理后,形成4大方面18条意见建议。局班子成员征求的意见多的近20条。局领导班子和班子成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,认真查摆班子和个人突出问题,认真撰写了对照检查材料,开展批评和自我批评,从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析,提出了切实可行的整改思路、措施和方法。严格按照县委要求开展了清理各类议事协调机构、违规配备公务用车、多占办公用房、“两违”、“小金库”等专项清理治理,开展了认真的自查自纠。通过教育实践活动,努力打造一支为民务实清廉的统计队伍,全局进一步把查实情、报实数、显实绩贯穿到统计工作的全过程,统计公信力得到了进一步提升。我局在10月份开展的行风评议中,创建服务型机关、提升效能建设方面的工作满意率为99%。
二是抓工作作风,整治“庸懒散”。以群众路线教育为先导,以预安销号为抓手,抓上班纪律、抓岗位责任制落实,实行月初预安,月末督查和点评销号,增强了工作紧迫感、责任感,由领导急变成了大家急,由被动作为变成主动作为,由工作不定时转变成倒计时。1-7月份全局在省统计信息网仅上稿统计信息2篇,8月份以来,我局共在省统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息16篇、统计分析调研文章2篇。
三是抓文明创建,提升整体形象。以社会主义核心价值观为引领,以湘西统计励志铭和育德牌为导向,以提升文明素质和水平为目标,认真组织开展了社会主义核心价值观教育、道德教育、志愿服务活动及文明科室、文明家庭、文明个人创建活动和身边道德模范评选活动,开展了向助人为乐模范刘海波的学习活动。主动把各项工作结合到文明建设之中,推动各项工作的顺利开展。我局申报创建文明单位通过了县文明办的初评。
二、存在的问题和不足。
20xx年,全局干部职工扎实开展工作,取得一定成绩,但也有不足之处,主要表现在以下四个方面。一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息数量不多、质量不高,统计的智囊作用没有很好的发挥。二是统计基层基础建设需进一步增强,规范化建设水平还不高。三是统计队伍整体素质还不能适应现代化服务型统计的新要求,服务理念和服务方式还相对落后。四是统计的源头数据质量还不高,行政干预还时有存在。
20xx年,我局将以以科学发展观为指导,以服务全县经济社会发展大局为根本,以推进统计“四大工程”建设为抓手,努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,为“推进五大工程,打造五个泸溪”作出新贡献。
(一)20xx年工作重点。
1、突出源头管理,进一步提高统计数据质量。重点抓好规模工业、能源、农林牧渔业、固定资产投资、科技贸易、人口劳动、服务业、文化及相关产业、城乡住户一体化调查等22项专业统计数据源头管理工作;切实加强全面建成小康社会指标统计监测、贫困统计监测和退耕还林等统计监测工作;认真搞好投入产出、规模以下工业、个体商业、文化产业、支柱产业等8项专题调查,确保采集数据及时准确、真实有效;认真开展统计执法检查和统计巡查。重点检查上年年报和当年定期统计报表中有关数据质量情况。完成10%起报单位数据检查核查,重点检查30个以上单位,扎实开展统计巡查,夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量。
2、突出发挥职能优势,进一步提高统计服务水平。把服务当地党委政府决策和社会各方作为统计工作的重要职责和任务:一是统计信息服务及时全面。及时编办好《统计月报卡》、《统计提要》、《统计年鉴》,及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料,有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息,提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据,认真做好经济运行和社会发展情况分析研究,及时反映我县经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题;服务县委、政府决策,全年编办《泸溪县情分析》40期以上。二是统计课题研究要有新突破。围绕统计改革发展、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等,完成一批科研课题,形成一批内容详实、分析透彻、对策建议可行的研究成果,打造泸溪统计品牌。三是各种考核的统计监测要圆满完成。特别是党政领导班子和领导干部绩效考核、政府目标管理考核、为民办实事数据评估、全面建成小康社会指标统计监测和社会管理综合治理民意调查与机关单位公信力调查工作。
3、突出深化统计改革,进一步提高统计能力。一是深入推进“四大工程”建设。运用好第三次全国经济普查成果,健全基本单位统计标准,及时核实更新基本单位名录,完善覆盖全县所有法人单位和产业活动单位基本信息,建成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。对照入库条件抓好“个转企”、“规下转规上”企业入库申报工作。确保符合入库条件的各类企业及时入库报数。切实抓好企业联网直报工作。重点突出规模工业的独立联网直报工作,着力减少行政干预。继续加强对企业、乡镇等基层单位统计人员的信息技术与业务培训,提升统计效率与质量。二是继续完善城乡住户调查一体化改革。搞好样本轮换点辅助调查员、记账户的培训和指导工作,确保居民收支数据的真实可靠。三是抓好投资统计等改革工作。实现投资统计调查由形象进度向支出进度统计的平稳过度。
4、突出规范化建设,进一步提高规范化水平。继续坚持把规范统一作为统计科学发展的基本要求,进一步规范统计业务流程和操作规程,推进统计工作法治化、规范化和标准化。20xx年要继续按照《国家统计局县级统计机构工作规范(试行)》有关统计“四大工程”建设基础工作、乡镇统计工作、办公室工作等27项工作规范化标准和包括统计执法工作、国民经济核算工作、农林牧渔业综合统计工作等28项专业工作考评标准要求,紧密结合工作实际,突出薄弱环节,抓住工作重点,创新工作方式,推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化,确保乡镇村(社区)台账网络直报率均达100%;进一步完善统计网络和网站建设,巩固全省县级统计机构规范化建设成果。
(二)20xx年工作主要措施。
1、明确工作责任,强化预安销号。20xx年,我局对个人要认真制定岗位责任制,能量化的全部量化,防止只有定性指标,没有定量指标,在明确责任的基础上,强化目标考核。对重点工作继续实行层层预安到位,预安工作目标要做到“跳起来摘桃子”,防止缺少压力没有动力。严格落实预安销号制度,做到督查到位、讲评整改到位,使工作环环相扣,防止拖延低效。
2、加强宣教培训,提高业务素质。一是加强统计部门从业人员自身的学习培训,做到干统计、学统计、精统计,用学习力提升科学统计的能力,提高履行职责的能力,成为真正的行家里手。继续开展各专业之间的业务交叉培训交流,做到岗位变动,业务不疏。组织好无证人员从业资格证考试和获证人员的继续教育培训工作。二是加强统计法律法规外宣工作,让领导和社会认识统计法、了解统计法、敬畏统计法、遵守统计法,树立科学的政绩观,减少行政干预统计数据,防止假数据、假业绩现象发生。
3、加强队伍建设,打造优良团队。按照“内强素质,外树形象,人讲奉献,事创一流”和州局提出的打造学习型、创新型、求实型、服务型、文明型、廉洁型“六型队伍”的要求,继续以巩固群众路线教育实践活动整改工作为抓手,把贯彻落实关于进一步改进作风密切联系群众的若干规定为切入点,以加快建设现代服务型统计为重要目标,切实加强作风建设和统计行风建设,进一步整改在理想信念、责任意识、精神状态等方面存在的突出问题,在统计行政效能建设等方面存在的突出问题,在统计服务和学风、文风、会风等方面存在的突出问题,努力打造一支廉洁高效、风风过硬、业务精通的统计队伍。
按照市委、市政府《关于xx年落实党风廉政建设责任制的意见》和《丹江口市xx年党风廉政建设责任制检查考核。
工作方案。
》通知要求,对照市纪委xx年落实党风廉政建设责任制及反腐败工作任务考核计分标准,着眼回顾检查自身在贯彻从严治党、从严治执政方针,认真实行党风廉政建设责任制,用抓党风廉政建设和反腐败倡廉促进单位建设和发展,进一步完善党风廉政建设的各项制度措施,迎接市纪委组织的年度检查和考核,我们通过学习文件、召开会议、检查制度、查看会议纪录、总结工作等形式积极认真地做好自查工作。经过自查得分97分。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,党风廉政建设实施“一把手”工程。
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事,、等中央领导同志曾多次强调:“治国必先治党,治党务必从严”,要求全党毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败的工作。按照省、市提出的落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求,对照年初签订的党风廉政建设责任制的内容,认真检查我局党风廉政建设工作落实情况,做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
一是健全工作机构,创造齐抓共管的工作氛围。一方面成立了以局长为组长,局党支部书记为副组长、办公室主任和群众代表为成员的“党风廉政建设领导小组”,明确由“一把手”负总责、负全责,把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的。
岗位职责。
之一,进行考核、测评;明确落实责任制和任务,抓好总体工作部署,切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程,并强调党组成员一岗双责。形成“一把手负总责,领导班子负全责,分管领导各负其责,班子成员一岗双责,职能部门谁主管谁负责”的工作格局。
二是建立健全和不断完善党风廉政建设的制度措施,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。工作中,注意发挥制度措施的约束、规范和惩戒功能,针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际,我们既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神、默默无闻的勤劳精神,同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力,增强依法行政、勤政为民的责任感。为此,一方面制定统计局领导班子成员党风廉政建设责任制职责,将全年工作任务分解落实到党政领导班子每个成员,使每一位领导干部明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务,担负的责任,做到人人有责;并结合统计工作和机关管理实际,先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度;另一方面坚持严格执行,落实到位。既通过上网宣传、开会宣讲,抓好制度的宣传学习;又结合平时管理实践和半年、年终总结考评,严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩。坚持落实“一课三会”制度,定期召开民主生活会,在充分准备、广泛征求群众意见的基础上,认真开展批评与自我批评。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
三是坚持把党风廉政建设工作作为推动全局“三个文明”建设的强大动力,用建设促发展,靠廉政树形象。统计部门尽管无权无势,但作为统管全市统计工作的政府职能部门,担负着全市国民经济核算和经济社会发展宏观监督的重要职能,其自身“三个文明”建设的状况如何,不仅事关统计部门自身的形象,而且直接影响到政府对经济社会管理作用的发挥。“廉生明,公生威”,只有不断加强党风廉政建设,才能有效推动“两个文明”建设,才能保证依法行政、勤政为民。为此,我们坚持把抓好党风廉政建设与单位“两个文明”建设紧密结合,充分发挥统计部门职能作用,通过开展多种形式的统计法律法规宣传教育和知识培训、开展统计执法大检查,努力塑造统计部门求真务实、实事求是的社会形象,用真实的数据、快捷的信息和优质的服务,赢得了市委、政府的肯定和社会各界的公认;在困难的条件下,大力倡导艰苦奋斗、廉洁光荣,引导大家不比待遇比奉献、不比条件比工作、不比权利比服务,在全局形成了甘于清贫、乐于守贫、善于心平、不忘扶贫的小环境。全局上下自觉过苦日子,可以拿出大笔资金搞建设谋发展,但没有乱花一分钱搞福利;大家的经济待遇没有全额兑现,但却在一年之内集中财力使全局办公条件大为改善、办公环境上了新台阶;全局同志在清贫的环境中坚持工作,在物欲横流的诱惑面前守住阵地,近两年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生,而且保持从19xx年到xx年连续十个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号,从xx年到xx年连续七个年度被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”、“全市依法行政先进单位”荣誉称号。同时,还被评为国家、湖北省评为“统计基层基础建设先进单位”、“xx—xx年全国统计法制宣传教育先进单位”、“xx——xx年度十堰市文明单位”、“十堰市依法统计先进单位”和“全市党风廉政建设先进集体”。在开展的保持共产党员。
先进性教育。
中,全局三个阶段的群众测评满意度均为100%;在全市行风评议中,统计局最后以得分98分位列全市7个被评单位第二名的优异成绩被评为“合格单位”。在今年的“转变作风、促进发展”学习整改活动评比中,我局在全市109个单位名列前位,被评为“作风建设先进单位”。局长罗天彦同志在xx、xx、xx三个年度先后被授予“全市人民好公仆”、“全市十佳党务工作者”、“全市优秀党务工作者”荣誉称号。
二、坚持经常性教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。
一是根据市委的统一安排部署,我局认真组织开展了“转变作风、促进发展”学习整改活动,并荣获“全市‘转变作风、促进发展’学习整改活动先进单位”称号;通过组织学习党风廉政建设有关文件和“xx大”会议精神,引导全局干部进一步增强反腐倡廉意识。二是积极订阅党报党刊、学习资料,组织党员干部经常学习,做到逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题,使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。三是结合党员先进性承诺活动,在统计局信息网上开设“党风廉政建设”专栏,将每个党员的党员先进性承诺在网上公布,公开承诺内容、公开承诺落实情况、公开承诺考评结果,吸收群众参与考核评议,接受党员群众监督。四是认真学习中共中央纪委〈关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的通知要求,教育党员干部严格自律,加大对涉及权钱交易行为的惩处力度,我局对照检查,模范遵守《规定》的各项要求,加强对本局执行《规定》情况的监督管理,全局党员干部填写《登记表》,没有一例违反《规定》的现象。几年来我局没有任何干部出现过违法乱纪的现象,更没有受党纪政纪处分的案件。
三、积极整改,转变作风,树立依法行政、依法统计的部门形象。
经过开展保持共产党员先进性教育、行风评议、“转变作风、促进发展”学习整改活动和学习党章教育活动,按照“三个代表”的要求,为切实加强统计机关作风建设,树立“务实、高效、勤政、廉洁”的部门形象,围绕党风廉政建设工作目标,我们采取了以下措施:
(一)重视建立党风廉政建设的长效机制,建立健全和坚持七项制度。一是坚持学习考核制。全局机关干部坚持每周一次集中学习,通过学习、交流、测试、考评等多种形式,不断提高统计干部的业务能力和综合素质;二是实行首问负责制。明确规定在接待办理公务、咨询事即时全局第一个接待来电、来信、来访的干部,为首问为第一责任人,必须负责解释、答复、带路、转交、代理等工作的落实,服务到底,不得敷衍、应付和推诿。并制定了具体而明确的行为规范。要求首问内容属于本职责范围内,应按有关规定,热情、礼貌、认真地给予处理;首问内容不属于本科室职责范围的,第一责任人应按工作职责介绍到有关科室办理;首问内容不属于我局职能范围的,也应耐心解释,说明情况,做好指引诱导工作,防止激化矛盾。对工作推诿、拖延、不负责任、态度粗暴、有意刁难,造成不良影响的,严格按有关规定严肃处理。用首问负责制约束和促使全局干部自觉做到重点问题认真办、份内事情积极办、份外事情帮着办、能办的事情马上办、难办的事情尽量办。三是实行限时服务制。要求第一接待人或其他转交办理人在办理办事人所求事项时,必须讲求工作效率、严格办理时限。一般性事项必须在30分钟内办理完结,较复杂或需要请示汇报的事项也应在一个工作日内办理完成。四是健全数据质量责任制。通过坚持每季度对局内各专业报表及数据质量开展一次检查活动,每年在全市开展一次统计执法检查活动,使全局各统计专业人员严格按规范的要求,切实做到“七个一”:即不违反一项报表制度,不漏报一个基层单位,不漏审一项统计指标,不错录一个统计数据,不放过一个疑难问题,不随意填报一张统计报表,不乱向外提供一项统计数据。年终对各专业统计数据质量进行考评,与公务员考核挂钩。五是推行统计服务承诺制。保证做到每月15日前完成《统计月报》,送到领导手中;在统计信息网上,做到每天有统计动态、每月有数据信息、每季有统计分析、每年编印统计提要,从局领导班子成员到全局每一个岗位,人人有统计调研的量化指标。并将统计服务承诺内容通过新闻媒体、信息网络、公示标牌等形式广告于社会,让广大人民群众及时了解、知悉统计服务内容、办事程序、法律法规等,接受社会各界监督。六是建立每月工作通报制。每月初召开一次局务会议,检查汇总上月工作落实情况,提出当月。
工作计划。
目标,对统计调研、统计培训、统计执法情况和统计分析、统计信息完成情况实行一月一通报。七是坚持回访监督制。通过主动与社会监督员保持联系并坚持每半年召开一次座谈会、多渠道经常征求社会意见、加强回访公示等,不断巩固行评成果,促进行风和党风廉政建设。
(二)多措并举加强统计职业道德建设,不断提高统计数据质量。一是通过制定实行《基层统计礼仪规范》、《统计岗位职业道德规范》、《基层统计操作规范》、《统计报表审核制度》、《统计报表管理制度》、《统计数据质量责任追究制》,坚持开展统计文化建设、统计职业道德建设,教育和引导全市统计人员牢固树立实事求是、依法统计观念,保证统计人员严格履行岗位职责,恪守统计职业道德,自觉做到不作假、不掺假、不弄假;二是通过强化统计“双基”建设,注重抓源头、打基础工作。今年以来,坚持从扩展统计工作领域的广度抓工作体系建设,从为统计事业奠基的高度抓队伍建设,从构建数字网络的深度抓统计信息自动化建设,一步一个脚印,不断夯实全市统计的基础基层工作;三是坚持数据评估制度和统计数据质量通报制度、统计报表报送时间通报制度,严把数据出口;四是组织专班通过在全市开展对统计机关自身数据质量检查、农业数据质量检查、农业普查主要指标抽查和统计执法检查,以及开展上门指导服务、核查重点企业指标、对主要数据指标进行严格的逻辑审核评估和深入基层全方位搜集项目信息、与相关部门协调口径等措施,全面清查核实主要指标数据,使全市统计数据质量得到进一步提高,做到了全面统计、真实反映、及时发布。
(三)加大统计执法力度,依法治理统计工作环境。围绕依法统计、依法行政,规范基层统计的目标,我们一方面利用年报会、工作会、培训会等机会,突出对全市统计人员和分管统计的领导进行“统计法”宣传培训,增强统计人员依法统计意识;另一方面坚持在全市开展统计执法大检查活动,通过对一些统计违法案件的查处,震慑了一批统计违法者,使依法统计的观念意识渐入人心。今年我局坚持以统计“五五”普法为契机,以统计法制宣传教育为抓手,通过大力宣传、送法下乡等活动,全局“五五”普法工作做到有组织、有计划、有措施、有成效。全局“五五”普法工作得到市以法治市领导小组办公室检查组好评和肯定。
四、坚持标本兼治,
注重在常抓不懈上下功夫。
为确保党风廉政建设目标任务和反腐败工作各项任务的落实,今年以来,我局在狠抓治标的同时,注重建立和健全内部监督制约机制,通过标本兼治,综合治理,加大从源头预防和遏止腐败的力度,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是从加强法制教育和监督入手,建立健全防范长效机制。结合统计机关实际和业务工作特点,着眼于机制、制度管理的改革和完善,堵塞滋生腐败的漏洞,积极探索有效预防和治理腐败的对策,制定了切实可行的制度措施,如“纪检工作制度”、“党内监督制度”、“信访工作制度”、“党风党纪教育制度”、“领导干部重大事项报告制度”等,成立了政务公开监督小组。明确规定了每个局领导和每个岗位的工作职责,逐步形成了全局干部的自我约束和互相监督的机制,所有制度全部上网公开,使党内监督、法律监督、群众监督及舆论监督有机结合,形成合力,推进了我局作风建设和职业道德建设,使全局干部的思想政治素质整体水平有了新的提高,推动了统计工作的全面开展。
二是从强化意识,提高觉悟入手,抓好干部理论学习。今年以来,我们把党风廉政教育做为政治学习的主要内容,一方面认真组织开展“读书思廉”学习教育活动,坚持把市纪委下发的每一期“读书思廉”推荐书目都及时转载到统计信息网上,供全局干部经常学习;同时,明确局领导班子成员和全局干部学习笔记和体会文章等量化指标;另一方面着眼强化党风廉政教育,加强思想作风建设,坚持利用每周五学习日时间组织全局党员干部学习“十七”大会议精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。坚决贯彻执行《决议》提出的“八个坚持、八个反对”。同时,坚持经常组织全局党员干部认真收看党风廉政教育警示片,组织全局干部参加市纪委组织的党风廉政建设征文和市直相关部门组织的知识竞赛活动。教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政。通过学习教育,大大提高了全局整体政治素质,全体干部思想面貌焕然一新,全局同志立足本职、任劳任怨、爱岗敬业、无私奉献,开创了统计工作新局面。全市第二次农业普、劳动力抽样调查和城市住户抽样调查等多项专项调查圆满完成;通过查找问题、梳理分析和积极整改,统计机关工作作风有了新的转变,工作热情更加高涨。
五、存在问题及下步打算。
今年以来,我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施、有监督约束机制,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,认真检查一年来全局党风廉政建设工作,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,可以肯定地讲,虽然主观上没有违反党风廉政建设有关制度纪律的故意,特别是在很大程度上不具备腐蚀、腐化、腐败、腐朽的条件,但在客观上仍不免存在这样那样或轻或重的问题,特别是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在认识上存在“统计部门是清水衙门,党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想;二是对党风廉政建设和反腐败工作在思想和方法上还不能完全适应新形势发展的要求;三是党风廉政建设责任制度还有待进一步完善,如《关于落实党风廉政责任制告知与回告制度》还有待建立落实。
对照市委、市纪委有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,经局班子会议研究讨论,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3、结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型、学习型、服务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
县统计局统计巡查工作汇报材料篇十四
行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度,其核心是通过明确政府机关行政执法职责、健全执法评议考核体系,落实行政责任追究机制,实现规范执法行为的目的。推行行政执法责任制,对建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制,促进依法行政,建设法治政府,推进“两个更加”,有着十分重要的作用。
党的十五大报告明确要求“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制”。国务院《关于全面推进依法行政的决定》明确指出:“要积极推进行政执法责任制和评议考核制,不断总结实践经验,充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中的作用”。此后,国务院及省、市政府一系列重要文件均强调和重申了建立行政执法责任制的重要性和必要性。国务院办公厅还于年7月专门发出了《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号),对行政执法责任制工作进行了全面的部署。
我县实施行政执法责任制时间较早。县委《关于依法治县的决定》首次提出“建立健全部门行政执法责任制”的要求,19县人大常委会作出《关于推行部门执法责任制和错案责任追究制试点工作的意见》。当年县政府在县工商、建设、土管、卫生等四个部门先期开展了行政执法责任制的试点工作。19在总结试点工作经验的基础上,在县级行政执法部门全面推行了行政执法责任制。20随着镇(街道)行政执法任务的日益增多,我们又将各镇(街道)纳入了行政执法责任制的实施范围。通过十年来的实践与探索,目前已基本建立了“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的现代行政权力运行机制,为我县经济社会的又好又快发展提供了良好的法制保障。回顾这些年来的工作,我们主要做了以下几个方面:
1、树立法治理念,健全工作机制。行政执法工作是实现政府行政管理职能的基本手段,是政府法制建设的重要内容。一直以来,县政府和各部门始终把实施行政执法责任制,作为落实依法治国基本方略,推进依法行政的重要抓手,全面落实科学发展观,切实提高行政效能的有效载体,自觉加强行政监督,促进和谐社会建设的重大举措,契而不舍、持之以恒地加以推进。特别是年以后,县政府明确提出了“建设法治型政府,严格依法办事;建设开放型政府,充分民主办事;建设服务型政府,致力为民办事”的目标。冯建荣县长多次作出工作批示,要求加大对具体行政行为的监督力度,全面实施行政执法责任制,切实增强政府工作的权威性、合法性和规范性。县政府几任常务副县长也多次听取工作汇报,对实施行政执法责任制、促进依法行政提出了明确的要求。县政府常务会议多次审议关于全面推进依法行政、实施行政首长出庭应诉制、加快行政审批制度改革等方面的工作,分别下发了《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》(绍县政发〔2005〕73号)、《关于加快法治政府建设的意见》(绍县政发〔〕18号)等重要文件,明确指出要全面推进依法行政,严格落实行政责任。从而为行政执法责任制的全面实施奠定了坚实的基础。
年10月县政府出台了《绍兴县行政执法责任制考核办法》(绍县政〔1999〕122号),从组织领导、执法主体、执法行为、制度建设等四个方面明确了行政执法责任制的工作要求,并由县政府主要领导与各部门主要负责人签订了行政执法责任书。11月,根据形势的变化和工作的需要,又对《绍兴县行政执法责任制工作考核办法》(绍县政〔〕83号)作了进一步的修订完善,使行政执法责任制更好地适应了依法行政工作的需要,促进了各项工作的进一步落实。
根据县政府的统一部署,各行政执法部门纷纷成立了行政执法责任制工作领导小组和相应的工作机构,层层召开会议,统一思想认识,明确工作要求,使行政执法责任制的各项目标任务得到了有效落实。县交通局每年都召开全县交通系统行政执法责任制工作会议,对行政执法责任制工作进行全面部署,局主要负责人与局属各执法单位签订执法责任书,较好地推进了行政执法责任制的深入实施。
2、梳理执法依据,明确执法权限。行政执法是一项重要的行政权力,应当由行政机关在其法定职权范围内实施,非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托不得行使。20,县政府结合《行政许可法》的实施,对行政机关所执行的有关法律、法规和规章进行了全面梳理,对各行政执法部门(含法律法规授予行政执法权的组织,下同)的执法依据进行分类排序,并与上级主管部门执法依据相衔接,使每个部门的职责都得到了依法明确界定,为分解落实执法目标任务提供了依据。目前,根据上级的统一部署,我们正在再次开展规范性文件的清理工作,并对行政法规和规章提出修改意见和建议,在此基础上,将积极探索规范性文件立、改、废相结合的长效机制。
根据清理后执法依据的变化情况,我们及时调整有关执法部门的执法权限,对一些没有合法依据或依据已失效的执法权限,及时公告取消。对一些涉及多个部门的执法权限,及时协调明确牵头执法部门,切实减少了执法活动中的推诿扯皮或交叉重复执法现象,提高了行政效能。在全面梳理的基础上,对符合法定条件、经认定合格的行政执法主体及其执法依据,统一向社会公告,从源头上确保了执法行为的合法性。
3、严密执法程序,强化执法培训。建立规范、明晰、公开的行政执法运行机制,形成相互监督、严密公正的行政执法运行链条,加强行政执法的全过程监督,是实现依法行政的有效保障,也是实践“两个更加”的具体体现。在明确执法主体和执法权限的基础上,各行政执法部门还及时将执法权限和工作职责分解到具体的执法机构和执法岗位,既避免平行执法机构和执法岗位的职权交叉重复,又做到不同层级的执法机构和执法岗位之间的职权相互衔接,并制定严密的执法程序,做到执法流程清楚、要求具体、期限明确、公开透明,清晰地界定了各环节、各岗位、各流程的职权和责任,切实改变了过去那种执法岗位不清、职责不明,层级之间、岗位之间相互扯皮、揽功诿过的现象。
我们还切实加强行政执法人员的业务培训。把建立一支高素质的执法队伍,作为实施行政执法责任制的前提条件。县政府领导带头学法,坚持参加中心学习组有关法律知识学习或其他法律讲座。今年新一届县政府成立以来,县政府常务会议已多次组织学习了《人大常委会监督法》、《行政机关公务员处分条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》、《浙江省省级预算审查监督条例》等法律法规和规章。县法制办把行政执法业务培训作为一项重要工作,已先后组织举办了执法岗前培训班9期,共有1543人通过了全省统一的执法资格考试,领取了《浙江省行政执法证》,推动了行政执法人员持证上岗。如县财税局明确规定:凡未取得《浙江省行政执法证》的工作人员不能独立执法。现全局上下包括领导班子在内的230余名执法人员,都通过资格考试,人人持有《浙江省行政执法证》。各执法部门还把执法人员的业务培训与岗位考核挂钩,每年制定培训计划,通过多种形式,既学习基础法理知识,又学专门法律知识。如环保局已连续八年选派执法人员参加省环保局组织的环境监察、环境管理、环境法制等方面的业务培训,全局执法人员的业务水平得到了明显提高。
4、加强考核评议,落实执法责任。实施行政执法责任制的核心是落实“责任”。就是要在明晰执法权限、严格执法程序、细化执法标准的基础上,通过评议考核,对行政执法绩效突出的部门和人员进行表彰奖励,对滥用职权、越权行政的执法部门和人员进行责任追究,以全面落实“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的行政执法原则,不断提高执法水平,确保依法行政各项要求落到实处。
近几年来,县政府都把行政执法责任制作为部门和镇(街道)、开发区岗位责任制考核的内容之一。由县法制办牵头,会同有关部门,通过日常评议、案卷评查、年终考核等形式,对行政执法部门和人员开展行政执法情况,包括执法主体是否符合,执法依据是否充分,执法程序是否合法,行政决定的内容是否合法合理,对不服行政决定的行政复议和行政诉讼结果,案卷质量等各方面情况进行考核评议,对有违法或不当行政执法行为,在行政复议和行政诉讼中被认定违法或变更、撤销的,基层评议满意度较低的,推行行政执法责任制消极应付、弄虚作假的单位,给予岗位责任制扣分、责令限期整改、批评教育等处理。对有关行政执法人员,根据过错形式、责任大小、后果轻重等,给予批评教育、扣发岗位奖、调离执法岗位等处理。近年来已有多个部门因行政行为被复议、诉讼撤销而被扣减了岗位责任分。个别执法人员还因违法行政而受到了行政处分。
同时,我们还建立健全了行政执法示范机制。从1999年开始,县法制办每年都组织开展“十佳行政处罚案件”和“十佳办案规范单位”的评选活动,对提高部门行政处罚案件质量和创建规范化办案单位起到了较好的推动作用。今年,在总结经验的基础上,县政府决定在全县开展“依法行政示范单位”创建活动,力争通过两年努力,在全县范围内培育一批依法行政示范单位,以点带面,推动法治型政府建设的深入开展。
二、实施行政执法责任制取得的成效。
实践证明,实施行政执法责任制对于行政执法部门提升行政理念,提高执法水平,规范执法活动,推进依法行政,具有较强的促进作用。主要表现在:
1、执法理念普遍提升。行政执法责任制的实施,有效地促进了行政执法由“责任心”向“责任制”的转变。通过行政执法责任书的签订和执法责任的层层分解,执法部门和人员普遍认识到行使职权的过程中,必须承担相应的责任,“权责统一”、“法无授权不得行”、“不得随意放弃执法权”等观念逐渐深入执法人员的脑海,法治行政、责任行政、监督行政、服务行政等现代行政理念得以逐步树立。县工商局积极践行法治行政的理念,从2003年起积极探索行政处罚网上审批,做到了公开、公平、公正,较好地解决了行政执法自由裁量权的问题,有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的顽疾,取得了显著成效,得到省工商局和县委县政府的充分肯定,并在全省工商系统和全县行政执法部门中推广。县建设局积极践行“阳光规划”,建立规划公示制度,主动接受群众监督,突显了监督行政的理念。至我县先后实施了四次行政审批制度改革,共削减行政审批事项815项,削减率达54%,极大地方便了群众办事,较好地演绎了服务行政的理念。
2、执法水平明显提高。通过梳理法律、法规、规章,分解岗位职责和细化工作规程,一方面,整合细化了现有的各项规定,一批年久失效、重复规定、相互矛盾的文件被废止,一些文件中的漏洞被填补,在不同程度上解决了“依法打架”、“执法真空”的现象。另一方面,使每位执法人员知悉了自己应该干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么评议考核结果以及出现执法过错应承担什么责任,促使执法人员精心做好每一项执法工作,较好地解决了执法部门“疏于管理”、“淡化责任”的问题,有效地提高了执法人员学法知法守法的自觉性和责任性,明显地提高了执法行为的正确率。如县交通局自行政执法责任制实施以来,共查处各类违法违章案件3万余起,未出现一起行政复议和行政诉讼的败诉案件。还涌现了一批行政执法先进单位和先进个人,如县计生局被评为全国计生系统法制工作先进集体,县水电局被评为全国水政监察规范化建设先进集体等,县环保局被评为全国政策法制工作先进集体,县农业局的吴林平被评为全国农业系统行政执法先进个人。
3、执法制度日趋完善。行政执法责任制的实施,有效地促进了执法制度的规范和完善。2003年县政府从自觉接受监督,建设法治型政府的理念入手,专门制订了《落实县人大常委会决议决定意见建议暂行办法》和《办理县政协建议意见暂行办法》两只规范性文件。年为了强化行政首长依法行政的责任意识,又专门出台了《行政首长出庭应诉暂行办法》,规定行政首长逢每年本部门第一起行政诉讼案件和重大的行政诉讼必须出庭应诉,其他的行政诉讼案件则须由一名行政负责人出庭应诉。各行政执法部门也纷纷从加强内部监督入手,在规范性文件制订、行政处罚案件质量评查、行政执法监督、错案责任追究等方面,建立起了一整套较为完备的工作制度。如县公安局的错案责任追究制度、行政案件质量评析细则,县工商局的暂扣没收物资处置暂行规定、县财税局的案件审理委员会议事制度,县质监局的大要案回访制度,县环保局的行政规范性文件制订制度、群众监督执法制度,县水电局的重大案件集体讨论和上报备案制度等,都具有各自特色。
4、执法队伍不断加强。随着依法行政工作任务的日益繁重,全县行政执法队伍建设得到了不断加强。有些部门为提高行政执法效能,对行政执法体制进行了大胆而有益的改革与探索。如县农业局将畜牧、植保等三家执法单位归并组建为县农业行政综合执法大队,县水电局将河湖管理所、水土保持监督所、水政监察大队作了合署办公。近年来,根据开发区建设、农村综合改革和新型城镇建设的需要,我县有关行政执法部门还积极探索将有关执法职能委托镇政府和开发区行使,既解决了执法力量不足的`问题,又较好地解决了基层政府对行政违法行为“看得见、管不着”的弊端,得到了上级的肯定。在加强执法队伍建设的同时,我们更加注重执法监督队伍建设。2005年,作为县政府行政执法监督的专门机构——县政府法制办机构升格,更好地发挥了其在全县政府法制工作的规划、协调、监督、指导作用。各行政执法部门内设的法制机构也由行政执法责任制实施前的6个部门,增加到目前的13个,如县工商局在机构改革中,将原先与其他科室合在一起的法制科独立出来,专门配备了三名法律素质较高的工作人员。县公安局将法制科的力量多次扩编,调整充实到目前14人的一个大科,等等。一些部门虽然没有单独建立法制科,但也都有相应的工作机构或工作人员负责法制工作。
在看到成绩的同时,我们也应清醒看到,我县行政执法责任制的实施还存在着不少困难和问题:
一是工作不够平衡。有的部门对实施行政执法责任制重视不够,措施不力,人员缺少;有的部门对实施行政执法责任制重制度建设、轻工作落实,存在着形式主义倾向;有的镇随着受委托执法内容的不断增多,而执法能力还相对较弱,违法行政现象时有发生。
二是水平不够适应。随着民主法制建设的不断推进,人民群众对权利的主张和诉求越来越强烈,对行政执法的要求越来越高,一些部门怕当被告,怕担责任,对某些违法行为该管不管;有的执法人员业务不精,执法质量不高,2003年以来,我县行政执法部门败诉或经庭外协调后原告撤诉的案子达70只,行政复议被撤销或经县法制办协调后当事人撤回申请的16只,从一定程度上说明了执法水平尚存在一定差距。
三是机制有待完善。对行政执法责任制实施情况的考核力度还欠加大,考核方式还需改进,考核结果的运用还需与县委县政府对镇(街)、部门岗位责任制考核紧密挂勾。有的部门行政执法责任制的奖惩难兑现,尤其是一些错案,责任追究的不多;有的部门行政执法制度不全,缺少案件质量评查等规范化建设,行政执法过程中“大错不犯,小错不断”;有的部门对执法投诉、群众监督不够重视,忽略事前预防和事中控制,偏重事后监督,习惯于“头痛医头,脚痛医脚”的“堵漏”方式。
四是环境有待改善。面对改革发展不断深入但法制建设相对滞后的形势,一些部门不能正确处理好依法行政与推进体制创新、营造良好发展环境的关系,甚至把两者简单地对立起来,出现了环节繁琐影响效能、简化环节不讲程序和个别执法主体资格设立不够规范等现象。一些单位、个人利用镇政府受委托执法的有利时机,想方设法打“擦边球”、“开后门”,出现了“近距离”执法难的现象;一些群众法制观念薄弱,不知如何维护自己的合法权益,不会合理行使执法监督权,有的甚至简单粗暴地干扰执法、对抗执法,影响了行政执法责任制的顺利实施。
三、实施行政执法责任制的下步打算。
下一阶段,县政府将针对当前在行政执法责任制实施过程中存在的问题,按照“两个更加”的要求,认真贯彻这次主任会议精神,积极采取有效措施,努力从以下几方面来加以改进和完善:
1、进一步提高认识,切实增强实施行政执法责任制的责任感和使命感。党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标,明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)对全面推行行政执法责任制提出了明确要求。县委《关于推进法治建设的若干意见》、县人大常委会《关于推进法治建设的决议》均对完善行政执法责任制提出具体意见。对此,县政府将从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度,从实施依法治国基本方略、构建和谐社会的高度,充分认识推行行政执法责任制的重要性和紧迫性,进一步明确加强组织领导,采取切实措施,着力全面推进,加快建设“职权法定、依法行政、有效监督、运转高效”的法治政府。
2、进一步转变职能,全面推进依法行政。全面履行政府职能,自觉运用法律手段调节、管理经济社会事务,进一步把政府职能转变到经济调节、市场监管特别是社会管理和公共服务上来。依法合理界定县、部门与镇(街道)、开发区的管理权限,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步健全规范性文件立、改、废和定期清理制度,努力提高规范性文件的制定质量。进一步深化行政审批制度改革,积极探索相对集中行政许可,按照“谁审批,谁负责”的原则,建立健全行政审批责任追究制度。清理和规范行政事业性收费等政府非税收入,实行执法机关与经济利益脱钩,切实解决执法中的利益化倾向问题。适时充实调整政府和部门的法制机构与人员,做到机构配置、人员力量配备与工作任务相适应,从根本上为全面实施行政执法责任制奠定坚定的基础。
3、进一步健全制度,切实规范执法行为。建立健全行政执法主体资格认定和公告制度、行政执法人员资格认定和持证上岗制度,对符合法定条件的行政执法主体,由县政府统一认定并向社会公告,未经公告不得行使行政执法权。严格要求行政执法机关及其工作人员按照法定权限和程序履行职责,公开执法依据、程序、结果和监督措施,做到严格执法、透明执法、公正执法。严格控制和减少低效重复的行政执法检查。切实解决滥用行政处罚自由裁量权等违法行使权力、侵犯人民群众切身利益的问题。严格执行登记、听证、告知、说明等各项规定程序。规范使用执法文书,健全执法案卷评查制度。严格责任追究,对有违法或不当执法行为的部门及人员,依法追究责任,探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制。
4、进一步加强督查,不断强化执法监督。加大对行政执法责任制实施情况的督查考核力度,并紧密与岗位目标责任制的关系,做到相互衔接、相互促进、融为一体。要按照《人大常委会监督法》的要求,自觉接受人大及其常委会的监督,向其报告工作、接受质询;自觉接受政协的民主监督,虚心听取意见和建议;依法接受人民法院的司法监督,自觉履行人民法院依法作出的生效行政判决和裁定。加强和改进行政复议工作,畅通复议渠道,完善复议责任追究制度,强化上下级行政机关的层级监督。建立健全经常性监督制度,县法制办要按照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定,依法加强对县政府各部门及各镇(街道)、开发区行政执法工作的监督。加强监察、审计等专门监督,支持监察、审计部门依法独立开展工作,自觉履行监督决定。依法保护公民、法人和其他组织对行政执法行为实施监督的权利,重视新闻舆论监督。完善行政赔偿和补偿制度,严格落实错案责任追究制,既让违法者承担相应的责任,又让违法执法行为付出必要的代价。