乡镇政府换届工作报告(优秀15篇)
报告还应该注意语言简练、准确,避免主观情绪和个人意见的干扰。报告的语言应该客观、准确、简练,尽可能避免使用模糊和主观性的表述。在写报告时,可以参考这些范文中的写作方式和表达技巧,提高自己的写作水平。
乡镇政府换届工作报告篇一
各位代表:
现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
经济实力快速增长过去的一年,是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元,同比增长x%,其中工业总产值达x亿元,同比增长x%,二、三产业的比重增加到x%。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长x%。农民群众纯收入达x元,同比增长x%。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
xx年政府工作主要预期目标是:
实现全镇生产总值x亿元,同比增长x%,
实现全镇财政总收入x万元,同比增长x%,
实现农民人均纯收入x元,同比增长x%。
xx年政府工作重点是:突出“四抓”
一抓“三农”工作。
抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。
二抓招商引资。
主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。
三抓财政增长。
一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。
四抓“两新”建设。
xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。
新区建设必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。
新农村建设必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,立足当前,注重长远,要求在今后五年内,每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前,要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村发生看得见、摸得着的明显变化,让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中,必须始终做到“四个坚持”:
一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。
二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。
三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。
四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。
当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。
建设高效政府就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。
此致
敬礼!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
乡镇政府换届工作报告篇二
——2005年3月31日在洗马林镇第十四届人民代表大会第三次会议上。
各位领导、各位代表、同志们:
现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请与会代表及其他列席人员提出意见。
2004年,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立并落实科学的发展观,坚持以发展为第一要务,以开放、开发为首要动力,紧紧围绕提高国内生产总值,增加财政收入,促进农民增收三个目标,按照“提速、增效、进位”的总要求,立足工业强镇,注重培植新的经济增长点,努力把各项工作往深里做,往实里做,往快里做,圆满地完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。
一、结构调整取得实效,经济发展后劲明显增强。
1、农村经济发展快速,人民生活水平大幅提高。去年,我们紧紧抓住市、县开展“千村经济振兴”活动的契机,全镇11个活动村乘势而上,因村制宜,统筹规划,实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设,以退耕还林、京津风沙源工程、“21世纪工程”为重点的生态建设,以“周转羊”为主的畜牧改良,以养殖小区、“周转棚”为主的舍饲农业建设,以“村村通”为主的道路硬化,以劳务输出为主的务工经济等一系列工程,切实改变了农民的生产、生活条件,实现了农民人均纯收入的快速增长。到2004年底,全镇11个活动村的人均纯收入达到1895元,比去年纯增335元,增收幅度创历史新高。与此同时,按照“抓两头、带中间”的工作方法,通过11个活动村的振兴,辐射带动全镇农村经济的振兴。2004年,全镇农村经济总收入达到4996万元,比上年增加2672万元,农业总产值实现574万元,比上年高出49个百分点,农民人均纯收入达到1935元,比上年增加1118元,创造了我镇历史上农业发展形势最好,农村投资规模最大、农民增收幅度最高的好成绩。
2、农业基础设施全面增强。一年来,我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓,先后投资55万元,完成洗马林村万米防渗渠石头混凝土的2000米的一期工程,新建冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、堰家沟等村的防渗渠(管)7580米,新打机井一眼,新建蓄水池两座,新增改善水浇地面积3200亩,全镇的节水灌溉总面积达到了7171.32万亩。投资8万元,在西沟、西洞两村实施了4000平方米的“周转棚”项目。由于我镇农建工作注重实效,打造精品,在二oo四年全县农业基础设施建设评比中获得第二名的好成绩。
3、农业产业结构调整迈出可喜步伐。种植结构趋于优化,优质专业品种增加,高效经济作物发展较快。全镇玉米制种达到500亩,籽种产量达到38万斤;以洗马林村鲜食玉米种植为重点,全镇鲜食玉米发展到500亩,实现了历史性突破,成为种植结构的亮点;以沙地房、辛夭子等村蔬菜种植为重点,瓜菜种植面积达到780亩;畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展。全镇养蜂户发展到32户,蜜蜂2800箱;全年,新建方源奶牛养殖小区,太平湾、榆林沟、南夭养殖小区四处,小区总面积达到10000平方米,发展养殖大户13家。通过实施“周转畜”工程,引进大(小)尾寒羊381只。截止年底,全镇的猪、牛、羊的饲养量达到7432头,2720头(其中奶牛130头),23676只。
4、生态环境进一步改善。我镇继续抓住国家投资生态环境治理的机遇,严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则,先后实施完成退耕还林1100亩,幼林拓坑抚育12000余亩,杏树嫁接改造2500亩;“21世纪工程”治理面积33.54平方公里,栽种各类苗木540.1万株;京津风沙源治理工程990亩,栽植杨树3.8万株,沙棘8.6万株,全镇的山场绿化率达到70%以上。
5、务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发,在健全、完善农村就业资源台帐,农村剩余劳动力台帐等资料的基础上,实施了“阳光工程”,对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展,有力的加快了农民向非农产业转移,促进了经济增长与就业增长的良性互动。全年实现劳务输出达2800多人次,其中省外务工人员达到1076人次,直接增加了农民收入1400万元,务工经济成为非农产业中的支柱产业。
二、民营经济发展步伐加快。
1、矿产资源开发取得明显成效。去年,我镇紧紧围绕矿产资源做文章,围绕矿产招大商,按照“谁有诚意谁开发,谁投资快谁开发,谁投资大谁开发”的原则,广泛招商开发,先后与三家开发商签约,新建投资五百万元以上的采矿企业两家,分别是万全县溢鑫河道开发有限公司和万全县鑫鑫铁矿,仅此一项就引进省外资金704万元,完成固定资产投资634万元,一年来,全镇共引进外资1552万元(其中省外资金1020万元),引进技术人才12名(其中省外4名),分别比上年增加204%,200%,招商引资成为我镇近年来成果最大的一年。
2、改制工作取得实效。2004年,我镇集中精力,抓住关键,重点突破,顺利完成了农具厂的破产工作,彻底消除了债务包袱,解决了职工养老保险问题,实现了稳定。在破产的基础上,进行企业重组,成立了万全县农家乐机械厂,为全镇的民营经济注入了新的活力。同时,洗马林果品有限公司、张家口市永昌源果仁食品有限公司、三环果脯厂等骨干企业,积极拓宽经营范围,完善运行机制,得到全面快速的发展。个体工商户也实现量的扩大。全年,新增民营企业4家,个体工商户184户,全镇民营企业完成增加值510万元,比上年提高13个百分点,入库税金实现62万元,占到全镇财政收入的78.5%。
三、社会各项事业统筹协调发展。
——计划生育工作。
按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求,及时调整工作重心,严把统计求实关口,深入开展生殖健康服务,大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念,通过大量艰辛的工作,圆满完成县下达的各项指标任务,二00四年,全镇计生率、上环率、结扎率、统计求实率分别达到了96.75%、94.41%、95.96%、 100%。
——综合治理工作。
坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾,重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时,认真开展了与“法轮功”邪教组织的斗争,做好练习者监控和转化工作,全年未发生一起进京滋事事件。
——文教卫生工作。
为巩固“普九”成果,加大教育投资的力度,年内完成了洗马林中心学区教学楼的二期扫尾工程,使之全面竣工并交付使用。同时也为下一步合理调整学校布局,实行集中办学打下坚实的基础。在医疗卫生工作中,深入开展农村初级卫生保健,逐步普及卫生防病知识。年初,按照上级要求,进行登记造册、消毒免疫等工作,认真做好禽流感的预防,确保群众财产安全。
——交通工作。
按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施,多方筹资”的思路,本着“提高总量,改善状况,先易后难,强化管护”的原则,在县交通局的有力指导下,投资184.7万元,全镇10个行政村实施了“村村通”油路工程,硬化道路22.5公里,彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题,有力的改变了交通状况。
——民政工作。
按章办事,移风易俗,全面推行殡葬改革。2004年全镇尸体火化率达100%,同时,围绕救灾抗灾,争取发放救灾粮款,重点保证了“三无户”、“八类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴,进一步健全城镇居民最低生活保障制度。一年来,共计发放面粉15吨,救灾款12570元,低保金51495元。
各位代表,回顾和总结2004年政府工作,成绩来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督和大力支持的结果,是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果。在此,我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来的工作实践,我们深深地体会到,要做好政府工作:
一是必须坚持一切从全镇的实际出发,正确把握镇情,按照科学发展观的要求,制定科学的发展规划和战略决策,确保全镇的可持续发展。
二是必须坚持“以发展为第一要务”,一切工作着眼于发展,坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。
三是必须坚持“以开放为首要动力”,不断拓宽开放领域,广泛加强与外界的合作交流,以抓开放引项目,以抓开放促发展。
四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神,大兴求真务实之风,把各项工作往深里做、往实里做、往快里做,推进各项工作全面提速、增效、进位。
五是必须不断提高新形势下的执政能力,善于发现机遇、抓住机遇,研究政策、利用政策,努力推动全镇经济的跨越式发展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇社会经济发展中还存在着较多的矛盾和问题:全镇经济总量小,竞争力较低,没有真正形成立镇产业;招商引资力度不大,与发达地区先进乡镇相比较效果不明显;农业生产条件相对落后,农民增收难问题仍较为突出;对外开放和软件环境仍需加强等等。这些问题我们一定高度重视,在以后的工作中认真研究,切实解决。
今年政府工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持把发展作为第一要务,立足资源优势,加大开放开发力度,紧紧围绕财政收入、农民人均纯收入持续增长这一目标,扭住“抓二促一带三”的经济发展思路(即抓住果品加工、鲜食玉米加工、矿山开发、化工厂技改、农具厂产品更新等支柱企业的培植壮大和郭花公路改扩建项目实施,促进农业结构调整,加快产业化进程,带动路边经济和小城镇个体经济为主的第三产业的发展),优化环境,强化服务,努力增强发展后劲,推进全镇经济的跨越,实现社会各项事业的健康快速发展。根据政府工作的指导思想,今年,主要抓好以下几个方面的工作:
一、立足资源优势,振兴二三产业,大力培植新的经济增长点。
一要采取股份制或独资的方式,投资200万元,新建鲜食玉米加工企业两家,完成350万穗糯玉米的初深加工,带动全镇鲜食玉米产业的发展,实现农民增收140万元。
二要搞好政策扶持与服务,积极支持万全县鑫鑫铁矿和万全县溢鑫河道开发有限公司的生产,年内完成固定资产再投资500万元,实现产值4000万元,完成税收100万元,成为我镇的利税大户。
三要抓好张家口永昌源杏仁食品有限公司的技改工作,投资100万元,新上杏仁干炒生产线一条,增加产品种类,拓宽产品市场,年内实现产值300万元,实现利税30万元。
四要多方筹资,改造厂房设备,引进新技术、新产品,盘活西苑化工厂,年内实现税收15万元。
五要帮扶洗马林果品有限公司,投资200万元,新上豆片、开口杏核、杏仁加工项目,力争四月底前完成设备的配套及试产,年内实现产值50万元,利税达到5万元。
六要依托全镇蜂业产业,发挥当地蜂蜜资源优势,与蜂业生产厂家联系,充分吸收外地的蜂蜜产品,筹建蜂蜜分离初级加工的中型企业一家,实现蜂产品增值、增效。
七要扶持家家乐农具厂的发展、壮大,通过加大挖潜力度,实现产品更新换代,扩大产品知名度和市场占有量,增强发展后劲。
八要抓住郭花公路改扩建工程在我镇区域实施的有利契机,积极发展小城镇经济和路边经济为主的第三产业,年内由现在438家个体工商户发展到500户,入库税金比2004年增长30%。
二、紧扣市场需求,合理区域布局,加快农业结构调整和产业化发展步伐。
一是完成鲜食玉米种植2000亩,其中,洗马林1000亩,牛儿湾150亩,辛夭子300亩,醋柳坪300亩,堰家沟50亩,庙儿沟200亩。
二是发展特种玉米制种600亩,其中,黄土良300亩,辛夭子100亩,堰家沟150亩,醋柳坪50亩。
三是以洗马林、沙地房为主,发展无公害蔬菜1100亩。即:洗马林300亩,沙地房300亩,牛儿湾250亩,醋柳坪250亩。
四是按照“区域化布局,专业化经营,规模化养殖”的模式,充分吸纳养殖大户,壮大养殖产业。以羊为主的榆林沟、南夭养殖小区,年内吸纳专业大户15户,羊饲养量达到3000只,增收40万元;以猪为主的太平湾养殖小区,年内吸纳发展养猪专业户100户,猪存栏量达3000头,增收60万元;在杀虎沟、小沙沟新建两处养殖小区,圈舍面积5000平方米。以奶牛为主方源养殖小区,年内新增奶牛养殖户50户,全镇奶牛饲养量达到500头。
五是以沙地房村蜜蜂养殖为中心,辐射、壮大养蜂产业,力争年内养蜂专业户达到100户,蜜蜂4000箱,增收52.5万元。
六是以西山杂果林基地为基础,重点完成洗马林、沙地房两村退耕还林地的嫁接改造,完成杏树嫁接改造3000亩,全镇经济林面积达到7800亩。
三、加大农业设施基础建设力度,改善农业生产基础条件。
1、投资40万元,完成洗马林村万米防渗渠的第二期石头混凝土4000米节水工程,实现四季浇地面积4000亩。完成醋柳坪、庙儿沟、杀虎沟、沙地房、南夭、胡拉沟、太平湾、榆林沟8村的防渗渠(管)工程,新建防渗渠(管)12000米,新增、改善水浇地面积5000亩。
2、完成胡拉沟、太平湾两村的自来水入户后期工程,铺设人畜饮水管道3000米,修复小沙沟村大口井一眼,新打大口井一眼,解决人畜饮水困难。
四、完善城镇功能,提升城镇品位,切实搞好城镇建设和发展。
第一、完成洗马林村三条中心街2.5公里的街道硬化,新装路灯30盏。
第二、完成洗马林村小学教学楼后期供暖工程,实现教学楼的集中供暖。
第三、完成村辛夭子、牛儿湾、杀虎沟、冰河、醋柳坪等9条28.5公里的村村通道路硬化。其中,重点完成与高庙堡3公里的乡级公路,西洞—榆林沟4公里的村级道路硬化。
第四、筹资6万元,在洗马林村新建面积达5000平方米的集文化娱乐、学习培训为一体的文化娱乐中心一处,丰富群众的业余生活。
第五、加大投入,进一步完善敬老院的管理机制,实现管理的规范化,实现老有所养,老有所乐。
第六、多方筹资,修缮以玉皇阁为主的系列古迹,有效地提升洗马林镇的文化品位和历史价值。
五、转变职能,改进作风,加强政府自身教育。
1、加强学习,与时俱进,勇于创新。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习市场经济知识,现代科技知识,法律知识和世贸知识,不断提高机关工作人员的政治素质和业务能力。坚持解放思想,实事求是的思想路线,把与时俱进,坚持发展贯穿于政府工作之中,积极开拓新思路,探索新方法,创造性地开展工作。
2、牢记宗旨,勤政为民,乐于奉献。牢记全心全意为人民服务的宗旨,倾听群众呼声,关心群众疾苦,把人民群众关心的难点、热点问题,作为政府工作的重点,切实解决好群众生产和生活中的困难,勤于政务,不骄不躁,淡薄名利,乐于奉献。
3、转变职能,改进作风,善于服务。适应市场经济和加入世贸组织的新形势,进一步改进工作作风,深入实际调查研究,坚持说实话,办实事,求实效,力戒形式主义,官僚主义,强化服务意识,提高服务本领,简化办事程序,提高办事效率。
各位代表,新的一年,新的目标,新的任务,新的征程,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“提速、增效、进位”总要求,在县委、县政府和镇党委的领导下,进一步解放思想,振奋精神,同心同德,埋头苦干,为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗!
乡镇政府换届工作报告篇三
各位代表:
现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府。
工作总结。
报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
一、xx年工作回顾。
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
%,其中工业总产值达亿元,同比增长%,二、三产业的比重增加到%。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长%。农民群众纯收入达元,同比增长%。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
——“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
——制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
——社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
二、xx年工作重点。
xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
实现全镇生产总值亿元,同比增长%,
实现全镇财政总收入万元,同比增长%,
实现农民人均纯收入元,同比增长%。
一抓“三农”工作。
抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。
二抓招商引资。
主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。
三抓财政增长。
一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。
四抓“两新”建设。
xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。
新区建设必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。
新农村建设必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,立足当前,注重长远,要求在今后五年内,每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前,要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村发生看得见、摸得着的明显变化,让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中,必须始终做到“四个坚持”:
一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。
二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。
三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。
四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。
三、加强政府自身建设。
当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。
建设高效政府就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。
乡镇政府换届工作报告篇四
今年以来,云和县审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作及“十三五”规划开局之年,注重突出工作重点,不断改进工作方式,扎实履行审计监督职能,为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。
20**年共完成审计项目21个(不含政府投资审计项目),其中,署、省同步项目8个,经济责任审计项目8个、县定其他项目5个,查处违规金额6930万元,管理不规范金额30916万元,上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个,送审金额2.96亿元,核减工程价款0.28亿元,核减率为9.46%。1个审计项目浙江省优秀项目,2个项目被评为市优项目。在全市综合考核中名列第一,获全省县级审计机关考核先进单位,在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一,获全省内部审计与监督优胜单位,全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。
一、审计项目情况。
一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务,并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算(草案)审计。针对财政国有资本经营预算不完整、部分非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不规范、部分存量资金未及时收回国库等问题,提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度,加强项目管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促进出台了《云和县级部门决算信息公开实施方案》。
二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对20**年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查,对8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果表明本次重点审计的五项公务支出总额较20**年大幅下降,20**年度公务支出公款消费审计发现的问题基本整改到位;但还存在公务接待支出不规范、列支上级会议费等问题,在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不规范、资产未入账等问题。针对审计建议,4月,县纪委制定了《单位内部食堂廉政“十不准”》,对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息,受到了县委书记张建明的批示,并落实县纪委抓好整改工作,6月初县纪委下发了《关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知》,对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和督促整改。
三是开展专项资金审计和审计调查。完成了“五水共治”政策措施跟踪专项审计调查(饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题)、学前教育政策落实情况专项审计调查,叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和《农村饮用水安全问题应引起重视》专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查,对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计,针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高,运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题,提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的《国有企业财务管理薄弱应引起重视》专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改,促进我县制定了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,目前已在发文阶段。
四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合,今年对环保局、广播电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会,在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制,在经责审计中发现并上报的《违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库》被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。
五是强化政府投资审计。促进县政府出台了《云和县政府性投资项目竣工财务决算实施方案》,为推动了解决竣工决算老大难问题打下了基础。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,加大了对20**年度项目的抽查力度,对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育,4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月,组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资项目审计廉政工作会议,提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识,强化廉政风险防控。
六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮“三年轮审”工作,制定了第二轮“三年轮审”计划,并将审计列入县综合考核内容。制定出台了《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》,使我县开展内管干部和村(居)主要负责人经济责任审计有据可依,并于9月19日召开了全县内部审计业务培训,11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导,今年以来,农村审计中心完成18个行政村的审计,查出违规违纪金额256万元,上缴19万元。
二、其他工作完成情况。
(一)以“两个主题活动”为抓手,抓好机关作风建设。
一是扎实开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。自今年三月开始,围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求,全体审计干部首先围绕“四问”开展了“归零翻篇开新局”大讨论,并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研,在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效,直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题,通过以座谈会的形式,召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑,取得了良好成效。通过“科室自己找、领导带头找、群众一起找”等多种途径,集中精力查找本单位的发展短板,针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了《云和县审计局短板责任清单》。二是开展“两学一做”学习教育活动。结合“两学一做”学习教育活动推进机关党建工作,积极推进规范性和示范性党组织创建工作,开展党员进社区活动,党员积极认领“微心愿”和“公益项目”,开展志愿服务活动。结合审计业务实际,制定了机关党支部“两学一做”学习方案和学习计划,定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论,促进开展“两学一做”学习教育工作与推动审计工作“两不误、两促进”,在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党95周年,我局到红色梅湾开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。
(二)以“三个年活动”为中心,提升审计整体工作水平。
一是以规范化建设推进“审计质量提升年”活动。为进一步提升审计质量,我局在定期的审计业务讨论基础上,制定了2期《云和审计质量控制内部规范》,第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、项目审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计注意事项等方面作了进一步明确,第二期结合审计重点工作和审计业务流程,制作了审计项目业务流程图、云和县审计局具体项目操作图、审计项目作战图三个图。二是以提升“三个率”推进“审计整改落实年”活动。扎实推进审计整改工作,根据“审计整改落实年”活动要求,落实审计整改系统的录入使用,召开了业务培训会,制定出台了《云和县审计整改督查操作细则》。推动部门联动提升审计成果,继续实行审计整改销号制和重点问题清单制,抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作,出台了《云和县审计局审计整改办法》,进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进“队伍建设深化年”活动。以省以下人财物管理改革试点为契机,推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整,对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计项目实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力,并充分利用“周一夜学”、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训,推进审计队伍建设。
三、20**年工作思路。
1.科学制定审计项目计划。由于近年来同步项目增加,抽调人员越来越多,在项目安排上要做到精、优,在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域,确保项目出成效。
2.进一步转变审计观念,尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式,采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式,弥补单纯“查死账”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推进经责审计审计报告转变,提高审计报告的有效性,力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。
3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。
4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强规范化内控制度的制定和执行,按照市局要求,做好作战图的落实实施。提升审计报告质量,精简审计报告,通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议,引起相关单位的重视和关注,推动体制机制完善,推动审计成果转化最大化。
5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》的实施,推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度,发挥组织、纪检等部门联动作用,增强推进力度。
6.做好投资审计的转型。在审计计划上要增加政府投资项目竣工决算审计,实现直属分局审计人员逐渐转型。
7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设,鼓励干部参加各种形式的职业教育,尤其是利用计算机的综合能力,实行审计干部多岗位锻炼,培养一专多才的审计业务骨干。
乡镇政府换届工作报告篇五
各村(居)党支部、乡级各单位党组织:
瓦店乡第九届党委自2006年10月换届以来,马上届满,按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及县委的有关要求,将在2011年6月20日前完成换届选举工作。为了认真搞好这次党委换届选举工作,现将有关事项通知如下:
一、指导思想和工作任务。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神和县委、县政府建设四川丘区强县奋斗目标,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气,鲜明崇尚实干的用人向导,大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为建设“绿色瓦店,生态之乡”目标,统筹推进经济、社会、文化、生态和党的建设,构建和谐美好新瓦店提供思想、政治和组织保证。乡党代表会的主要任务:一是听取和审查中共中江县瓦店乡第十届委员会工作报告;二是选举中共中江县瓦店乡第十届委员会;三是选举中共中江县瓦店乡第二届纪律检查委员会。
二、时间安排和工作步骤。
(一)准备阶段(5月17日-5月25日)。
1.成立机构。乡党委成立换届工作领导小组,具体负责党代表大会筹备工作的组织领导,重大事项,必须提交党委集体讨论决定。
2.做好筹备工作。做好党代表大会的筹备工作是开好党代表大会、搞好换届选举工作的前提和基础。筹备工作的主要内容包括:制定工作方案;召开乡党委全体会议,做出召开党代表大会的决定;起草关于召开党代表大会的请示并报县委审批;印发代表选举工作通知,组织指导代表选举单位做好党代表选举,对代表资格进行初步审查;做好党代表大会选举的准备工作;做好党代表大会的宣传报道工作等。
3.宣传发动。召开乡党委换届工作动员大会,并采取各种形式,组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育和引导党员、干部充分认识召开党代会进行换届的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届有关活动,正确行使党员的民主权利。
4.调查摸底。做好农村基层党组织的现状调查,采取各种措施,保证换届选举工作的组织力量到位;摸清农村党员队伍的现状,加大流动党员寻找力度,确保参会率达到规定比例。
5.谈心谈话。乡党委书记与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话,了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作状态。
6.形成报告。由乡党委书记牵头组织党委班子系统总结乡镇五年来经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩,认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战,广泛开展调研走访,充分运用调查分析成果,进一步理清科学发展思路,科学规划乡镇未来五年发展。要按照“四征求一审改”(即:征求党员、群众和“两代表一委员”的意见,征求乡镇机关一般干部、企事业单位职工、村组干部的意见,征求乡党政班子成员的意见,征求联系乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见;党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改)的程序,形成党委工作报告。
(二)党代表推选阶段(5月26日-5月31日)。
1.代表条件。(1)有选举权的中共正式党员;(2)坚持四项基本原则,政治立场坚定;(3)认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想,带头贯彻执行党的路线方针政策和党组织的决定,有一定的议政、议事能力;(4)熟悉农村基层情况,具有较强联系党员群众能力和带头创先争优的能力;(5)坚持党性原则,能如实反映本单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利。
2.代表名额。代表名额按党员总数20%左右的原则确定,代表名额和代表结构方案报县委组织部审查批准后,再按党员的分布情况将名额分配到所属党支部。具体名额由各乡党委按照有利于党员了解和参与党内事务、有利于讨论决定问题的原则确定。
3.选举单位的确定。根据我乡党员分布情况和基层党组织的实际,以一个党支部划分为一个选举单位。
4.代表的产生。实行“两推一选”方式产生代表。首先由各选举单位按照超出分配代表名额30%的差额比例,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡镇党委沟通,提出代表候选人初步人选,在一定范围内进行公示。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上,按照超出分配代表名额20%的差额比例,由选举单位召开党支部委员会确定代表候选人预备人选,报乡党委审查。最后由各选举单位召开党员大会或党员代表大会,选举产生代表,报乡党委审批。
(三)委员候选人产生阶段(6月1日-6月9日)1.组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后,即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。
2、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。
3、向县委呈报召开党员代表大会的请示。
4、做好党员代表大会材料准备工作。
5、做好各项会务准备工作。
(四)会议选举阶段(6月10日-20日)。
1.召开预备会议。乡党委严格按照有关规定和程序,认真做好会务准备工作,精心组织召开预备会。会议主要内容是:报告大会筹备情况、通过大会主席团成员名单和大会议程、通过代表资格审查报告、通过各代表组正副组长名单等。
2.召开正式会议。召开党代表大会,选举产生新一届党委委员、纪委委员,再召开新一届乡镇党委会议和纪委会议,选举产生党委书记、副书记和纪委书记、副书记。正式会议内容是:乡党委书记向党员代表大会作工作报告;分组审议党委工作报告,讨论选举办法、酝酿新一届党委委员、纪委委员候选人建议名单,推选监票人等;选举产生新一届党委委员、纪委委员。
(五)总结阶段(6月21日-25日)。
上报总结情况。换届工作结束后,乡党委将及时汇总换届工作有关情况,并形成总结报告;及时呈报各种表册和总结汇报材料;做好资料归档等工作。
三、加强组织领导,确保党委换届选举工作顺利进行党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事,关系到全乡经济与发展,各支部一定要高度重视,党支部书记要认真履行工作职责,切实加强组织领导,严格按照上级党组织安排部署,精心组织安排,把握每个工作环节,与乡党委紧密配合,抓好组织实施。乡派指导组人员要加强工作纪律性,及时深入各支部,帮助指导党支部搞好代表提名选举,共同完成了这次换届选举工作。
2011年5月19日。
主题词:瓦店乡党委换届实施方案通知发至:各村(社区)党支部,乡级各部门党组织。抄送:县委组织部,县乡镇党委换届工作领导小组。
乡镇政府换届工作报告篇六
***镇十四届人大三次会议文件()。
镇长***。
各位代表:
现在,我代表***镇人民政府向大会作政府工作报告。请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2009年工作简要回顾。
2009年,受全球经济危机的影响,我镇经济社会发展遇到前所未有的考验和挑战。在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,迎难而上,奋力攻坚,解放思想,努力拼搏,各项工作取得了丰硕的成果,全面完成了镇第十四届人民代表大会二次会议所确定的各项工作任务。
市***铁矿);完成招商引资11.7亿元,完成计划的100%。
——项目建设稳步推进,经济实力明显增强。
镇政府始终把促进地区经济发展放在头等重要的位臵,结合我镇实际,确立发展战略,把经济工作的重点放在开发新项目、招商引资和帮助企业的生产经营上,并把镇内环境整治和基础设施建设作为发展经济的基础工作来抓,为招商引资和经济发展创造良好的环境,采取多种有效措施,促进经济发展。
09年完成招商引资11.7亿元,引进重点项目6个,其中5个亿元以上项目。***集团日产5000吨水泥熟料生产线、***机械有限公司、***矿业已正式竣工投产;***工程已顺利开工,设备已经全部订购完毕,明年下半年可正式竣工投产。
经济工作的良好发展,为“十二五”规划启动实施及各项事业和园区建设奠定了坚实的基础。
——园区建设实现新突破,工业的主体地位更加突出根据区委、区政府年初将我镇确定为资源综合利用实验区的发展战略,我镇立足本地石灰石、铁矿石及尾矿粉资源丰富的优势,积极推进园区建设。从年初开始着手编制园区发展规划,收集各种基础资料。聘请国家资源综合利用协会专家,对***资源综合利用实验区做出科学规划。
成以石灰石、水泥为原料的水泥建材和水泥制品工业基地,一个具有***特色的工业产业框架正在逐步形成,我镇工业的主体地位更加突出。
——着力发展农村经济,惠民政策真正落实到位全年完成农业总产值1.4亿元,实现农民人均收入7834元,完成蔬菜总产量1700吨,完成粮食总产量1200吨,完成肉类总产量3580吨。
积极组织开展农业实用技术培训班,受训人数达400多人,发放科技资料万余份,逐步使他们成为懂经营、善管理的新型农民,为农业增效、农民增收提供技术支持,同时引进新品种、新项目4项。
大力开展植树造林活动,改善生态环境。09年共完成人工造林200亩,对四处废弃矿点进行植被恢复,在***村修建村屯绿化点一处。全年完成封山育林面积1000亩,生态环境得到明显改善。
***村投资22万元修方塘一座,解决了300余亩农田灌溉难的问题,在今年百年不遇的伏旱中实现遭灾不减产的目标。
乡补贴资金11万余元。认真做好水库移民后期扶持工作,争取项目扶持资金12万元。
——做好“三防”工作,全年无责任事故发生加强森林防火工作,投资8000余元用于购买扑火器具和防火服,实行24小时值班、值宿、巡护制度,全年无火灾事故发生。积极开展春防、秋防工作,规定动物疫病免疫率达100%,全年无重大动物疫病发生。汛前投资15万元,对河道进行全面清淤,对水库溢洪道堤坝进行了加固。险工险段实行领导干部包保责任制,严格落实值班、值宿制度,确保安全度汛。
——加强基础设施建设,发展成果惠及百姓。
紧紧抓住我镇被***省政府确定为“全省100个中心镇之一的小城镇”这一千载难逢的历史机遇,着力做好小城镇建设工作。聘请***建筑大学的专家对***镇的小城镇建设作出整体规划和详细规划,使我镇小城镇建设真正做到“建有方向、管有依据、改有标准”。并为明年的小城镇建设奠定基础。
资40余万元,实施人畜饮水工程,解决200余户村民吃水难问题。通过一系列对自来水的维修改造和建设,密切了干群关系。
加强村屯道路建设,实施亮化工程,为群众创造方便的出行条件。年初,铁路部门为加强道口管理,将***铁道口封闭,给广大农户春种秋收带来了不便,镇政府与铁路部门多次协商未果。为使群众出行方便,镇政府与***村协商,由村级投资10余万元新开辟一条道路。目前,路基已经形成,明年实行路面摊铺。投资2万元,对***路实施了亮化工程,安装路灯13盏;***村为***街安装路灯8盏。这些亮化工程均在国庆前夕投入使用。
——继续关注民生,群众生活得到改善。
医疗卫生、新农合工作稳步推进。农民参合率达97%,共有4000余名农民享受到合作医疗补助,补助金额达7万余元。投资58万元对镇卫生院进行扩建和装修,新增面积450平方米。采取有力措施,积极应对甲型h1n1流感疫情。积极作好应对准备,开展了相关的培训、发放宣传单2000余份,镇卫生院也认真制定应急工作预案,提高控制应急能力。
200平方米。
关爱弱势群体,继续强化民政、残联工作。对低保户实行全员动态管理,做到应保尽保,重新对低保档案进行清理复核,停保22户,新增3户。为3户低保家庭申请贫困户建房,下发建房款2.5万元。为30余户困难家庭提供价值1.6万元的临时救济款物,使他们充分感受到党和政府的温暖。
坚持以“服务残疾人为本”的工作理念,扶持安排残疾人就业35人,其中有34户参加市、区残联组织的“千人从业”工程。继续扶持残疾人扩大养殖规模,使每户均增收5000余元。开展“一助一”活动,全年共走访残疾户30余户,送去慰问金近1万元。
镇劳动和社会保障站进行了第五次城镇劳动力、农村富余劳动力调查共930户,1336人。327名城镇人口参加了医疗保险,完成应保50%。预计全年完成实名制就业550人。
——社会事业持续发展,计生、民族、文化工作得到加强。
送去米、面、油共计4200余元。
为庆祝***周年国庆,各村普遍开展了唱红歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比赛等丰富多彩的文体活动。***村荣获“市优秀业余合唱团”荣誉称号。
加强民族、宗教工作,以“先进文化进乡村”活动为载体,认真组织开展第二十二个民族团结宣传周活动。全镇共有5人次荣获市、区民族工作先进个人,***镇政府也荣获“区民族团结进步模范集体”荣誉称号。
——平安建设稳步推进,和谐社会开创新局面认真开展“两节”、“两会”、“安全度汛”、“国庆安保”、“百日维稳”和“冬季大排查”6次大型的专项安全隐患排查工作,共检查企业300余户次,发现安全隐患140余处,提出整改意见120余条,开具整改指令书24份。
坚持每月对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,实行镇领导信访问题包案工作制。充分发挥镇专职信访员和村级信访联系员作用,努力把握信访工作主动权,力求做到小事不出村、社区,大事不出镇,及时处理和落实上访案件和群众问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。
各位代表,09年我们面临的形势纷繁复杂,遇到的困难前所未有,但在全镇上下的共同努力下,***的各项事业都取得了丰硕的成果。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是镇党委带领全镇上下团结一心、抢抓机遇、迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表***镇政府向各位代表,向在各个领域辛勤劳动的广大群众,向所有支持和关心我镇经济和社会发展的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济回升的基础还不牢固,部分企业经营仍然困难,保持经济平稳较快发展的难度仍然较大。经济结构性矛盾仍然突出,高新技术产值占工业总量比重偏低,结构调整任重道远;农业基础较为薄弱,发展空间受到限制。没有上规模、有影响力的农业产品;发展中一些新的矛盾和问题又不断显现,不稳定因素不断增加,维护稳定、促进发展的任务艰巨;少数干部的服务意识、大局意识不强,行政效能有待提高。所有这些困难和问题必须引起我们的足够重视,在今后的工作中采取有效措施加以解决。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的***届***中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以经济较快发展为核心,转变发展方式,深化结构调整,提高经济发展质量和效益,促进区域协调,提升民生水平,保障社会和谐,努力实现***乡(镇)科学发展、率先发展、跨越发展。
***年全镇经济发展的预期目标是:全镇一般预算收入***8。
万元,比***年增长18%;工业总产值32.6亿元,比***年增长18%;招商引资完成***亿元,比***年增长18%。为实现上述目标,在***年,全镇要重点抓好以下几项工作:
——集中精力抓园区建设,促进经济可持续发展按照我镇产业发展的总体定位,发挥我镇的铁矿石、石灰石和尾矿粉储量丰富优势,逐步延伸产业链条,注重资源的循环利用,大力发展精品铁、建材项目,全力打造精品铁及资源深加工基地和新型建材生产基地。重点是结合国家资源综合利用协会(***)实验区的总体规划,落实***资源综合利用项目,就是利用尾矿粉开发新型建材(微晶玻璃项目),年产微晶玻璃板材30万平方米,年处理尾矿粉8100吨。
采取走出去的办法,吸取外地工业园区建设的先进经验并同本地实际相结合,来推动***资源综合利用园区的建设;集中领导精力,加强组织协调,抽调专门人员,增加资金投入,全力推进园区起步阶段工作;多方筹集资金,争取担保公司担保和省政府的贷款,启动一平方公里起步区的建设,在上半年腾空土地,为项目的快速落地和招商工作打下基础。
——加大招商引资力度,促进经济总量增加。
招商引资工作要紧跟园区建设的步伐,边规划边招商,大力开展主题招商,主要按照两条线路:一铁精粉深加工及铸造机加方向;二新型建材及资源综合利用方向。
要充分利用起步区腾空的土地优势进行招商;充分发挥我镇的资源优势,对外招商;进一步明确招商引资的优惠政策,并制定招商奖励政策,来充分调动镇、村两级政府人员的积极性,达到全员招商、共同招商;坚持驻沈阳招商办事处和走出去招商相结合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投资。
——继续做好协税护税工作,确保财政收入稳步增长继续加大对国、地两税的经费投入和服务力度,为税收征管部门提供保障;继续配合区财政、税务部门将以电核税工作进一步细化,同时完善电子称的使用和普及;加大对重点矿山及资源型企业的巡查力度,对于偷逃资源税的企业,及时向税务稽查部门反馈信息,确保资源税不流失;镇财政部门要集中精力,跟踪掌握税收进度,遇到问题及时反馈,确保一季度的开门红、半年的时间过半、任务过半和全年的任务完成。
——配合园区建设,把小城镇建设摆在突出重要的位臵按照区政府的统一安排,今年集中全区的财力,推动***镇的小城镇建设,通过臵换的方式,把***中心校和助剂厂腾空,规划1个住宅小区,把起步区内的居民和适合集聚的村民,向城镇转移,加快农村城市化进程。园区和小城镇互相拉动。
——扎实有效推进新农村建设,实现农业增效,农民增。
收
促进农民增收,农业增效,调整优化种植结构,扩大经济作物种植面积;增加就业渠道,使失地农民到企业就业。***年,预计农民纯收入达到***元。
大力发展畜牧业生产,主要做好畜牧养殖标准化小区建设。认真做好动物疫病防控工作,确保无规定动物疫病发生。发展林下经济,加强植被恢复,采取政府补贴和义务造林相结合的办法对3个废弃矿点进行闭坑造林,完成荒山造林300亩,完成1个林业产业标准园建设。加强防火,确保全镇无火情,实现“无烟乡镇”。
加强农村财务管理,充分发挥好村理财小组的监督作用,定期公开资金收支情况,保证有限资金的合理使用。
继续贯彻落实粮食直补和农机、家电、汽车下乡的补助政策。认真贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,切实做好移民的稳定工作。
——抓好民生工程,经济发展成果真正惠及百姓积极争取物价调节基金扶持,建一个占地面积3000平方米的农贸市场,增强服务功能。加大公共财政投入力度,解决农民吃水难、行路难问题、解决农民看病难及农村弱势群体生活难的问题。
生的重点问题,在此基础上进一步完善长效管理机制,确保***镇环境卫生保洁做到全覆盖。
组织好对全镇农村贫困残疾人个体从业者实物扶贫工作,对扶持实物定期监督、检查,使所帮扶的贫困残疾人从根本上摆脱贫困,改善生活,减轻政府和社会的负担。强化就业和社会保障工作,对城市和农村特困人员实行最低生活保障,对非公有制企业职工,个体劳动者,符合条件的灵活就业者纳入社会保险覆盖范围,为他们老有所养提供保障。
继续加强新型农村合作医疗工作。镇政府在财力上会继续对新型农村合作医疗给予支持,使农民得到更多的实惠。逐步使农民参合率达到100%。
——认真做好社会各项事业工作,努力维护社会稳定加强镇村计生队伍网络建设,提高村干部对计生工作的重视程度,强化计生基础工作,制定计生工作奖惩制度。开展系列群众性文化和体育活动,镇村组织开展文化艺术节,全民体育健身活动。
严格按照《村民委员会组织法》的规定,全面做好第***届村民委员会换届选举工作,严格履行选举程序,实现公开、公正、公平选举,确保选举工作圆满成功。
控体系,依法打击违法犯罪活动,确保地区平安。继续强化信访排查工作,努力把握信访工作主动权,力求做到小事不出村,大事不出镇,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。
——加强机关作风建设,建立人民满意政府。
当前,***正处于经济发展的艰难时期,全镇上下将围绕加快发展振兴***这个中心任务,充分认识加强作风建设的重要性,切实增强紧迫感和责任感,我们要把机关作风建设作为当前乃至今后一个时期工作的重点。把解决群众反映最集中的问题作为机关作风建设的着力点,花大气力解决形式主义和官僚主义的问题,不断强化人民公仆意识,着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风,塑造政府的良好形象,建立人民满意的政府。
***年将会是经济发展形势最为复杂的一年,也是我镇决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年,更是***经济社会发展巩固回升向好趋势、实现经济平稳较快发展的关键之年。纵观国际国内形势,经济回升的基础还不稳固,经济发展形势依然十分复杂,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。我们仍处于重要战略机遇期,挑战与机遇并存,困难与希望同在,我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战。
会精神指引下,依靠全镇人民的智慧和力量,同心同德、顽强拼搏、抢抓机遇,乘势而上,为全面推进我镇经济和社会各项事业发展而努力奋斗!
乡镇政府换届工作报告篇七
今年以来,xx镇在县委、县政府的正确领导下,始终把政务公开工作当作一件大事、要事来抓,进一步完善有关制度,规范政务公开内容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政务公开的范围,创新公开方式,严格考核监督,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
(一)抓加强领导,确保政务公开组织到位。
成立了由镇长任组长,党委副书记任副组长的镇政务公开工作领导小组,下设办公室,负责日常工作,确保全镇的政务公开工作有效开展,序时推进。
(二)抓突出重点,确保政务公开内容及时有效。
一是围绕政策和决策抓公开。按照公开是常态,不公开是例外的要求,凡是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;凡是涉及行政许可的,必须公开;凡是应该人人遵守的,必须公开;凡是需要社会监督的,必须公开。今年以来,我镇对支持农业发展补贴等财政专项资金和脱贫攻坚十大工程等内容通过不同形式面向社会全面公开。同时,我镇对本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开,促进了我镇经济和社会事业的全面发展。
二是围绕热点和难点抓公开。一年来,我镇在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。特别是招投标公开。镇政府规定,凡是村以上的重大工程或重点建设项目,都要分级面向社会实行公开招标、投标,决不允许不公开、半公开、假公开,搞“暗箱操作”。
三是围绕形式多样性抓公开。一是每季度更新xx镇政务公开样,内容包含扶贫信息、项目建设和惠民资金等公众关注的事项。二是以xx镇人民政府信息公开网为平台,围绕政府信息公开目录,及时有效公开相关内容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反复地打电话要资料,反复地跑各单位要资料,及时浏览县、市、省政务公开网,盯住目标,掌握动态,及时规范地发布到“xx镇人民政府信息公开网”上。xx镇为民服务大厅由民政、信访、综治等部门联合办公,设有政务公开电子查阅点,方便群众查询。三是创新方式方法,采取图文并茂、主要领导解读等形式,做好政策解读、强农惠农、回应关切等栏目内容发布。
(三)抓强化责任,加强政务公开的考核监督
一是镇委、镇政府将政务公开工作纳入年度目标考核,与干部经济待遇挂钩。
二是镇纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。
一年来,我镇累计发布信息1200余条,各部门、各村办事效率有所提高,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。荣获20xx年度全县政务公开工作第一名。
一是栏目设置重复。一共设置了25个大栏目,180多个子栏目。内容交叉重复。比如“粮补”这块三项内容,现在已合并成为支持农业发展补贴,但是现在政务公开网仍然是三个大栏目,6个小栏目。低保、五保等栏目与社会救助重复,奖扶、特扶栏目与人口计生栏目重复。扶贫更是重复。
二是有些内容不属于乡镇管理,乡镇无法获取相关资料。比如贫困白内障患者复明、公共租赁房专项补助资金管理和使用情况、测土配方施肥补助资金管理和使用情况等。因此顶层设计时一定要到乡镇调研,符合乡镇实际。
一是抓学习,促提高。进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我镇政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二是抓制度,促规范。进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,党政办和纪委负责监督检查。二是对照条例,进一步梳理我镇办理的行政事项,修改完善政务公开各项规章,促使我镇政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三是抓重点,促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释,努力把我镇政务公开工作向前推进。
乡镇政府换届工作报告篇八
各位代表:
现在,我受____镇人民政府委托向大会作政府工作报告报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
一、____年工作回顾。
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
%,其中工业总产值达亿元,同比增长%,二、三产业的比重增加到%。____年的财政总收入达2676万元,同比增长%。农民群众纯收入达元,同比增长%。____年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
——“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
——制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
——社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。____年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
二、____年工作重点。
____年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
____年政府工作指导思想是:以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现____镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
乡镇政府换届工作报告篇九
20__年时间已经过了半,回顾自己半年来的工作,是一个从新认识自我的半年,逐渐发现自己的不足,慢慢理清工作思路,在各级领导的关心支持下,我按照所在岗位职责要求,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:
(一)在不同岗位间,要切实转变角色。
到村任职快2年,我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变,这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此,我要求自己做好以下三点:
一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间,它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间,它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况,它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。
二是尽快明确职责,准确进入岗位。只有找准自己的位置,全力以赴地做好本职工作,才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间,在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面,我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间,我坚持"向领导指示"的原则,认真反复地核实各项数据,确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间,我按照"出精品、上档次"的要求,力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练,基本做到了让领导满意;从事会务工作期间,我注重理顺会务筹备流程,妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题,积极与参会部门协调沟通,确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。
常与他们一起出主意、想办法,尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊,为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。
(二)在实践操作前,要主动加强学习。
四中全会。
精神,深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵,增强了自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。一年来,我认真学习了农村工作制度汇编,先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍,认真地学习了有关党内表决、代表会议、___选举、___理财等方面知识。此外,我还主动与上级领导沟通,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
(三)在具体工作中,要积极思考问题。
有句话叫"三思而后行",它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事,我就努力要求自己好好静下心来思考,克服急于求成的心理。
一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质,往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例,如果站在村党支部的角度,你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度,你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度,你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。
二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明,善借外智,才能思路开阔;善借外力,才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说,学会分析他人成功经验,并学习他人一切可以作为借鉴的东西,对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候,看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件,我很惊讶,也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到,而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来,我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法,不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践,我基本掌握了政府办公室工作的规律,渐渐地突破了开展工作的瓶颈。
到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够,还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够,一些细节问题还需要进一步研究解决,等等。今后,我将继续总结经验,克服不足,以更加严格的标准、更加务实的作风,切实把这些问题加以解决,争取做好各项工作。20__年是我们大学生"村官"服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作,按照做好"指导员、信息员、促进员、协调员"的要求。进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务,力争早日实现"挥洒青春,建功新农村"的奋斗目标。
前进了很多,我相信自己会做的更好。20__年我一直在努力!
乡镇政府换届工作报告篇十
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。
2020年,全镇上下在县委和镇党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极应对疫情防控和经济下行压力等各种不利因素的影响和挑战,锐意进取、开拓创新、扎实工作,全镇社会和谐稳定,经济社会事业持续健康发展,圆满完成了镇第十二届人大第五次会议提出的各项任务目标。
(一)全力稳增长、固根本,经济发展再突破。
——财税收入逆势上扬。我镇统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,深入贯彻党中央、国务院减税降费重大决策部署,减轻企业负担,在税率降低的政策下,我镇另谋发展出路,积极争取上级各类项目建设,增加财政收入。预计全年财政收入突破600万元,超额完成年度目标任务。
——重点项目稳步推进。完成xxx建设,实现全镇自来水管网全覆盖;完成投资xx万元粮食收储车间项目建设;完成投资xxx万元的xx路、xx路、xx路路面毁损修复工程和224万元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路灯项目建设;投资xx多万元的镇全民健身中心(文化礼堂)、xx文化礼堂基本竣工;投资xx亿元的风力发电项目桩基建设工程正在建设中。
——农业产业方兴未艾。xx村莲藕、莲子、小龙虾共生种养面积近2000亩;xx、xx等村“稻鸭共生”面积1100多亩;全镇肉牛养殖存栏2500多头。绿色水稻、莲子、莲藕、芡实、龙虾、牛肉、无公害麻鸭等一批特色农产品享誉县内外。新注册“xx”、“xx”2个品牌商标。
——发展空间有力拓展。全镇共实施土地增减挂钩项目5批、1794亩,涉及全镇xx个村,112个地块。目前,前4个批次项目已经完成土地平整、基础设施建设工作,增加耕地1544亩。最后一个批次已经完成招标、进场,计划年底前完成整治任务;征地15亩保障镇区污水处理厂、交通客运站建设等项目建设,计划征地20亩用于xx扶贫产业园建设。
(二)积极破难题、激活力,人居环境再提升。
——优化生态持续发力。大力开展秸秆禁烧宣传,推进秸秆综合利用,大气、水源污染治理取得新进展。坚持保护自然生态环境,着力推进“河长制”、“林长制”工作,严厉打击污染水体、乱砍乱伐等行为,定期开展“河长制”巡查监管,继续巩固退网还湖工作,拆除沿河围堰3个和违章建筑13处。
——美丽乡村有序建设。进一步完善镇政府建成区和xx、xx2个省级美丽乡村长效管护机制;完成xx、xx两个省级美丽乡村和xx、xx两个市级美丽乡村建设项目。今年新批准建设的省级美丽乡村xx村和县级美丽乡村xx村已完成规划设计,招投标工作正有序推进。
——村庄清洁大力推进。持续开展村庄清洁行动,做到彻底干、干彻底,做到与沟塘清淤、水利兴修、植树造林等有机结合,打通了断头渠,疏通了阻水沟,清理了臭水塘,全镇村庄环境焕然一新。坚持发动群众,通过评选“支持村庄清洁行动光荣户”、“村庄清洁行动光荣户”、“最美庭院”等活动,初步建立了群众自主参与的长效机制,环境整治工作取得实效。
(三)突出抓创新、促转型,农业农村再发展。
——乡村治理勇当先锋。作为全县唯一乡村治理试点示范镇,我们选取xx、xx、xx、xx、xx5个村先行先试,探索形成“一组领三会”基层治理新品牌模式和“党建+三项清单”等制度,将积分制作为推动民主协商和乡村治理的重要抓手,坚持“积分内容群众定,积分方式群众议,积分结果群众评”,调动群众主动参与村庄公共事务的积极性和主动性,凸显群众在乡村治理中的主体地位。目前5个村全面完成治理平台硬件设施建设,“一组领三会”成员积极参与村内村庄清洁行动、秸秆禁烧等公共事务,发挥了重要作用。
——农业基础不断增强。积极推进土地流转工作,全镇累计土地流转面积4.9万亩,大户流转率达到40%。新型农业经营主体累计57家,带动293户贫困户增加收入。投资850万的农田水利最后一公里已经竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1万平方米秸秆收储大棚竣工并投入运营。
——自然资源管理取得实效。开展土地建设管理动态巡查,保护耕地,守住农村发展“生命线”。通过巡查以及受理信访举报,整改拆除违法建设养殖大棚2宗、1120平方米,现场制止并停工未批先建、抢建乱建住宅房屋10处,非法取土2宗,整改和拆除卫片执法检查6宗。申请上报农转用及其他建设用地6宗,审核合格予以备案养殖和秸秆收储大棚6宗,有力地保障镇重点项目、扶贫产业等项目建设用地。全镇新增造林717亩,其中省级530亩,并于11月份顺利通过省林业厅验收。完成xx绿化特色村建设项目,植树110亩,顺利通过市级验收。
(四)扎实办实事、惠民生,社会发展再巩固。
——民生实事成效显著。2020年人大代表票决民生实事项目是镇为民服务中心改造、镇区排水维修工程、少数民族公共厕所改造3个项目,总投资139.29万元。目前少数民族公共厕所改造项目和镇区排水维修工程已于9月份全面竣工并投入使用,镇为民服务中心改造工程12月底竣工。
——平安建设扎实推进。统筹推进“平安家庭”创建、“双提升”、“扫黑除恶”、防范非法集资、电信诈骗等工作,不断加大矛盾调处力度,排查和成功化解矛盾纠纷90余起,受理来信来访90余件,做到件件有着落。深化“群防群治”建设,稳步推进“xx红袖标”app巡逻,保证全镇人民群众生命和财产安全,全力维护社会稳定。2020年,我镇无重大刑事案件发生,在全县安全感民意调查中位列第一。
——疫情防控取得实效。严格网格化包保管理制度,全镇各村积极开展排查工作。针对重点地区返乡人员,严格按照上级政策要求,落实核酸检测及居家管理措施,确保“早了解、早隔离、早管理”。加强对异地隔离入境人员的监管,及早了解动态信息,对返乡人员第一时间通知到位,签订告知书并进行隔离观察。2020年我镇无一例新冠肺炎病例。
——民生保障持续强化。2020年完成城镇医保筹资1437.63万元,51344人参合,参保率达到90%以上;发放低保金845.87万元,惠及群众9490户次,16878人次;发放特困补助404.3万元,惠及群众5028人次;实施临时救助8人次,4.29万元,大病救助34人次,17.73万元;310名留守儿童和41名困境儿童得到关爱。
——社会事业加快发展。全面推进素质教育,推进义务教育均衡发展,开展法制和安全知识进课堂活动,增强儿童自我防范和避险意识,全年未发生一起校园安全事故。2020年中考,全镇考取省级重点高中87人。扎实开展精神文明创建活动,组织开展“庆三八”广场舞演出、拔河比赛、xx文艺汇演、“送戏下村”、文明户表彰、迎国庆演出等丰富多样的群众性文体活动。开展新时代文明实践、志愿服务、卫生知识等宣传活动。
(五)坚持抓统筹、促协调,脱贫攻坚再强化。
认真开展“抗疫情、补短板、促攻坚”、“再排查、再整改、再提升”专项行动和“春、夏、秋、冬”四季攻势,全力打好脱贫攻坚收官战。完善考核督查机制,坚持问题导向,建立问题清单,实现对账销号,确保责任、政策、工作落实到位。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,实施危房改造37户保障贫困群众住房安全,开发公益岗位126个促进贫困群众就业,投入70.9万元改善贫困群众居住生活条件,发展“一户一头牛”等产业项目带动293户贫困群众增加收入,做到所有贫困户持续稳定脱贫。顺利完成9月份脱贫攻坚全覆盖调查、11月份2020年第三方评估和扶贫项目第三方绩效评价工作。完成9户36人年度脱贫任务。
各位代表,即将过去的2020年,是极不平凡的一年,特别是在新冠肺炎疫情的严峻挑战下,全镇干部群众积极作为,实现了全镇经济社会平稳较快发展。这些成绩是县委和镇党委正确领导的结果,凝聚着广大群众、社会各界的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士,向奋战在各条战线上的全体同志,以及所有关心支持xx发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会的发展仍然存在不少困难和短板,比如,xxx融合发展力度不够,现代农业发展后劲不足等。对此,我们必须正视存在的短板,采取有效措施,在今后工作中认真加以解决。
各位代表,2021年是推进“十四五”规划实施的开局之年。我镇2021年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,夯实筑牢基层基础,全力推动经济社会发展,坚定不移的实施乡村振兴战略,以“稳”的定力、“进”的信心、“新”的作为,全力打造“生态、和谐、美丽”的xx。
(一)紧紧围绕乡村振兴,趟出路子建设xx。
——全面推开乡村治理。围绕建设乡村治理试点示范镇建设,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善基层民主协商制度,实现政府治理同社会调节、群众自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。在5个村的试点基础上,全面推进乡村治理试点示范建设,力争2021年底前5个试点村全面完成试点示范建设任务,其余11个村实现乡村治理平台建设打造全覆盖。
——不断壮大集体经济。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、扶贫产业园建设等契机,合理利用集体资源,发展特色产业,把资源优势转化为产业优势,实现资源变资产、资产变资金,不断增加村集体收入,力争50万元以上强村占比达到1/3。
——加快推进项目建设。持续开展扶贫基础设施和产业项目建设,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。完成投资约600万元的6.5公里混凝土道路工程;完成投资2000万元粮食收储车间二期建设和1000万元扶贫产业园建设;完成投资680万元的xx村、xx美丽乡村建设工程;完成投资697万元的涵盖xx、xx、xx、xx、xx等5个村的农田水利灌溉“最后一公里”项目建设。
(二)稳稳推进经济发展,迈开步子壮大xx。
——打造财税增收新动力。依托产业园区,通过筑巢引凤,大力开展招商引资。全面贯彻落实减税降费政策,支持企业发展,打造财税新的增长点。
——持续壮大特色产业。继续做大做强“xx”特色产业体系,在发展绿色产品和农产品深加工上下功夫,做优产品,提高知名度,增强产业效益。持续打造以xx为纽带,发展xx传统历史文化、xx美丽民宿、xx莲子莲藕小龙虾基地,特色文化和特色产业融合发展的农旅项目。
(三)牢牢抓好人居环境,扎下身子扮靓xx。
——持续改善人居环境。加大力度持续推进农村人居环境整治村庄清洁行动。常态化开展“美丽庭院”等评选活动,通过完善村规民约,发动群众,将改变群众生活习惯作为落脚点,建立村庄清洁长效机制。对无功能建筑、乱堆乱放、沟塘黑臭水体及家禽散养、牲畜粪污处理情况等进行全面整治,确保标准不降、力度不减。
——持续提升乡风文明。继续保持全国文明村镇建设成果,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,坚持开展“讲文明、除陋习、树新风”等相关行动,常态化开展“好公婆、好媳妇”等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习,为改善村庄人居环境提供精神保障。
(四)时时盯住民本民生,搭好架子发展xx。
——突出实事为民,持续提高幸福感。着力保障和改善民生,努力实现社会公共服务均等化,不断提高群众的幸福指数。严格落实各项惠民和救助政策。继续提升教育办学水平,不断完善公共文化基础设施,常态化开展疫情防控,不断提升镇村公共卫生服务能力建设。
——突出治理为民,全面提升满意度。加强和创新平安建设,完善信访制度,完善各类调解联动工作体系,做到“小事不出村、大事不出镇”。加强基层应急管理能力建设,持之以恒抓好防汛抗旱、安全生产和防溺水等工作。深化村级组织治理工作,规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度。扎实做好双拥、民族宗教、人民武装等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、关工委、残联等群团组织的重要作用。
各位代表,让我们在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提振精气神,全力抓落实,始终树立“好”的发展追求,始终保持“快”的发展态势,始终坚持“优”的发展质量,为建设“生态、和谐、美丽”的xx而努力奋斗!
乡镇政府换届工作报告篇十一
一年来,在局领导班子的正确领导下,在们的大力支持帮助下,我始终坚持把学习建设具有中国特色社会主义创新理论作为提高自身政治素质的主要途径,认真学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观深刻内涵,全面了解掌握了党的__届三中、四中、五中全会精神及加强党的执政能力建设等方面的重大理论知识,不断提高自身政策理论水平,以增强自身在实际工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时,我积极参与全县创先争优活动及局上组织的各类学习教育活动,主动分析查找本人在思想认识、工作作风等方面存在的不足和问题,认真开展批评与自我批评,解放思想,转变观念,积极整改,力求实效,从根本上改变以往自由散漫、思想保守、爱发牢骚等不良习惯,真正做到大事讲原则,小事讲风格,使自己的党性和人品得到很好锻炼。通过不懈努力,较好地完成了局上交办的各项工作任务,现将__年个人工作总结如下:
一年来,我始终坚持马列主义立场和观点,熟练掌握科学发展观的方法论,灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题,明辨是非,坚持真理,坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线,全面提升自身综合素质。自觉服从组织工作安排,严格遵守工作纪律,顾大局、识大体,克己奉公,按章办事,作风正派,团结,从不计较个人得失。在实际工作中,始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线,一切从实际出发,讲实话,办实事,求实效,真抓实干,真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责,积极参与各种形式的社会救助实践活动,以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。
在实际工作中,我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好,抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动,不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时,踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训,有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识,使自己在实际工作技能上有较大提高和进步,真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。
多年来,我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上,我始终保持着节俭习惯,慎细慎微,从不大意,时刻检点着自己的言行,严格执行审计干部工作纪律,从不向被审计单位吃拿卡要,并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨,严守党的纪律,坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争,反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风,以实际行动维护社会公平正义。
一年来,我遵照领导安排,对局上交办的每一项工作任务,都能做到分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来,在开展全局创先争优活动中,我尽心尽职,积极配合办公室开展工作,较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务,得到领导和们肯定和认可。同时,我积极配合其他开展工作,为创建“六型”机关做出了自己力所能及的贡献。
回顾一年来的工作,尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处,主要表现在理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强,很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此,在今后工作中,我一定要认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,全面完成组织交给的各项工作任务,真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。
乡镇政府换届工作报告篇十二
是“十三五”开局之年,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持“生态立镇、旅游强镇、文化活镇、民生和镇、依法治镇”的发展战略,全镇经济实力显著增强,基础设施日趋完善,社会事业全面进步,形成了社会稳定、经济发展、群众生活安居乐业好局面。
一、坚持科学有序发展,经济实力稳步提升。
生态旅游蓬勃发展。大力支持景区建设,提升景区品质。明堂山景区投入资金2800万元,建设1000米高空栈道、400米玻璃栈道项目,提升景区品味。国庆期间,明堂山风景区游客剧增,日均接待游客1万人次,旅游综合收入成倍增长。天峡风景区投入资金1200万元,建设东门接待中心,游客服务中心、生态停车场和6个标准化旅游公测,完善了景区配套设施,100亩精品茶园和100亩山顶花海项目皆已竣工。充分挖掘红色旅游资源,全力推动红二十八军重建会议旧址修缮和整治工程,发展红色文化,为xx旅游大发展再注入新的活力。1-10月份全镇接待游客45万次,同比增长250%,旅游产业实现迅猛发展。
招商引资实现突破。今年以来,镇党政主要负责人多次外出招商,无锡振发控股有限公司有意投资5亿元,打造驮尖风景区,县领导和镇相关领导已到振发集团进行实地考察。明堂山养老基地项目和岚川流水养鱼项目已签约,中创留守园已完成投资118万元。漂流项目和旅游大酒店项目正在进一步洽谈中。截止10月底,招商引资共完成2592万元,占任务数的144%。
特色产业竞相发展。聚力打造特色产业基地,新建特色农林基地千亩以上,其中蔬菜基地210亩,绿化苗木基地300亩;中药材基地227亩,升级改造茶园500亩。完成森林抚育1500亩,新造林抚育350亩,超额完成县下达任务;目前全镇共有合作社40个,其中,县级规范化合作社4个,市级规范化合作社2个。家庭农场6家,其中县级示范家庭农场1家,养殖大户53户,新型农业经营体系逐步形成。凉亭水库除险加固工程已完工。石门河堤整治、竹坪渠道建设、岩畈河堰渠建设均已完工,7个村八小水利工程正在施工,农田水利基础设施逐步完善。
工业企业稳健发展。全镇工业经济呈现出良好的发展态势,天翔集团完成销售收入1.8亿元,完成利税2900万元。华瑞公司较去年有明显好转。全镇各小水电共发电2514万千瓦,产值893万元。
二、农村建设扎实推进,村容镇貌日新月异。
美丽乡村成效明显。南河大屋村庄以美丽乡村建设为基础,依托明堂山景区,着力产业转型升级,打造“乡村旅游”品牌,现已列为省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游扶贫重点村。明堂团结中心村庄建设了2300平方米的大型旅游停车场、小河广场和旅游公厕工程已全面完工,完成景观桥的改造,新建300平方米的羽毛球场,硬化道路500米,该村呈现出集旅游休闲、度假观光、避暑养生为一体的宜居、宜业、宜游的美丽村落雏形。岚川虎厂、xx石门、xx竹坪、金杨罗坪等中心村庄也都投入资金进行改造,岚川虎厂正在申报省级示范村。
集镇建设步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12万元的14平方米大型彩色露天显示屏和字幕显示屏已安装并投入使用,市场所大楼已竣工。原供销社大楼改建工程已封顶正在装修,完成文化广场工程和石拱桥硬化工程,沿街店面招牌制作安装工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停车场工程已启动邀标。一期投资5000万元的竹坪旅游集散中心已完成测绘,正在规划并同步进行征地拆迁。
环境整治效果显著。扎实开展“三线三边环境集中整治”,“国道线集中整治”,镇区和各居民集中点常态化管理进一步加强,在全县考评中均获佳绩。镇政府驻地建成区、xx九龙、xx竹坪、南河龙门、明堂小河、岚川虎厂、凉亭东风桥、金杨罗坪、皖源林山环境整治已全面完成。共计拆除牛棚、猪舍、畜栏、旱厕等55处,改造改貌12户,安装花池栅栏米,修建堤坝680米,河道整治500米。人居环境不断优化。
三、稳步推进项目建设,重点工程克难攻坚。
当前,x085延伸7公里已完成,s211省道升级改造工程即将完工,畅通工程20实施16条路计28.59公里,已完成招标15条,14条已动工建设。318国道改造工程,我镇境内17公里已完成征地281亩,完成拆迁76户,完成率达78%。红二十八军重建旧址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通过验收,边沟排水、防护栏等附属工程完成80%。天峡旅游基础设施建设项目,已完成东门接待中心、东门游客服务中心、生态停车场、6个星级厕所等工程,下一步将建设2000平方米的游客服务中心。南河乡村旅游富民工程,已完成游步道500米,停车场1200平方米。天峡风景区二期旅游基础设施建设项目,已完成东门接待中心、大型停车场、2个旅游公厕建设,下一步准备建设旅游接待中心。中心乡镇集中供水项目,已完成征地2.4亩,中心乡镇污水处理项目,已完成征地并平整,无搬迁,目前已完成勘测评审,正在图审,两个项目都已进入招标程序,年内可正式动工。明堂山养老基地项目,目前拆迁工作已全面完成,因股权入股问题放弃专项建设基金手续办理,原规划设计方案公司正在重新调整,待新的方案确定后实施。总计投入59.5万元的一事一议财政奖补项目已全部启动。
四、社会事业协调发展,幸福指数显著提升。
全力助推脱贫攻坚。年初,对全镇1013户3338人进行三清入户核查和录入,建立了完整的贫困户档案。实施岚川、金杨两村120kw、xx村180kw集体光伏发电项目,目前组件均已安装完毕,正在进行并网发电,皖源、凉亭、南河、明堂四村100kw集体光伏项目已完成组件安装,11月30日前完成并网发电。年,全镇实施112户光伏扶贫项目,目前,正在逐户安装。全镇完成评级授信调整706户2966万,截止9月16日,贷款发放了192户(含光伏发电)5162000元。xx镇申请易地扶贫搬迁11户41人,其中集中安置9户32人,房票安置2户9人。金杨集中安置点总投资192万元,房建主体工程完工,目前正在抓紧配套设施建设。
着力推进灾后重建。xx镇上报因灾倒房户共50户,截止11月10日,xx镇恢复灾后重建砌墙到窗6户,一层封顶17户,竣工27户。年内,镇、村将重点帮助各户联系工程队,协调建房物资;加强督促检查,跟踪督查制,明确包保责任人,落实责任,实行日报告制;实行倒计时工作安排,锁死时间节点,快速推进重建进度。确保在11月底完成灾后民房重建任务。
强力抓好综治维稳。加大社会治安综合治理力度,开展专项检查二次,将信访苗头消除在村组,坚持领导带班、轮班接访制度,做到小事不出村,大事不出镇;镇党政主要领导对重点户、重点村均多次上门做思想工作,坚决将矛盾消除在镇,对重大的信访源,镇级不能解决的做好沟通协调工作;坚持安全生产月例会、季例会制度,坚持党政同责、失职追责的原则,坚持网格化管理制度,坚持月排查、季调度的制度,开展安全生产月、“春雷”、“铸安”及四次集中排查,实现了年内无到京、赴省、到市上访的预期目标,实现了无重大刑事案件的预期目标,实现了无安全生产事故的预期目标。
聚力实施民生工程。城乡居民社会养老保险缴费率达100%,到龄人员发放率100%,参保人员档案已实现规范化管理。注重关心166名五保户、664名低保户的生产生活,通过社会保障应保尽保、全部兜底,按时足额发放五保金、低保金。积极组织开展各项群众喜爱的文体活动,组织送戏下乡10余次,开展广场舞培训、关爱留守儿童等活动20余次,镇文化综合站接待人次累计已达3000多次。各项民生工程扎实推进,发展成果普惠于民,居民幸福指数显著提升。
五、自身建设同步推进,全面夯实基层组织。
进一步加强政府自身建设,巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级的决策部署,以严的精神、实的作风,攻坚克难、干事创业,不断开创xx经济社会发展新局面。坚持依法行政,全面推行政府法律顾问制度,落实宪法宣誓制度,认真开展“七五”普法,健全媒体公益普法制度,增强公职人员尊法学法守法用法观念。着力提高政府效能,严格绩效管理,严肃行政问责,提高政府服务质量与效率。推动行政行为公开,畅通社会投诉举报渠道,自觉接受社会监督。坚持不懈改进作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,开展“不作为、乱作为”专项整治,坚决治理为官不为、懒政怠政。落实党风廉政建设主体责任,健全廉政风险防控机制,严肃查处腐败问题,组织镇村干部到廉政教育基地接受教育,切实做到干部清正、政府清廉。
20工作安排。
年,我们将继续解放思想、开拓创新,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按县委、县政府的部署,紧紧围绕“打造五个示范、加快富民兴镇”这一中心,继续贯彻实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、民生和镇、法德治镇”的发展战略,突出经济快速发展和社会和谐稳定两大任务,重点抓好以下几个方面的工作。
乡镇政府换届工作报告篇十三
各位代表、同志们:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作工作报告。请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
刚刚过去的一年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们共同见证了这一伟大的历史时刻,感受祖国今天的盛世风华!
四中全会。
精神,迎难而上、开拓进取、扎实工作,实现了年初确定的预期目标,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。
这一年,我们紧紧围绕“十三五”战略发展要求,进一步深化生态文明建设,践行“绿水青山就是金山银山”的理论,扎实推进乡村振兴发展,加速推进健康、美丽、幸福xx建设进程,全镇综合实力和可持续发展能力得到提升,人民安居乐业,人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。
(一)聚焦镇域经济发展,综合实力进一步增强。
发展优势特色产业。科学编制产业发展规划,制定年度产业发展计划,指引茶、竹、木产业发展,注重培养和扶持大户。推进合作社、农场、龙头企业发展,做好产量、规模、产值三篇文章,助力产业发展、农民增收、农业增效。新增家庭农场12家,新增农产品加工企业1家,我镇海风家庭农场晋升为市级示范家庭农场,悠然谷生态农业有限公司晋升为市级农业龙头企业。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三变”改革,四个村均完成“三变”改革,入股农户8701人,2019年新增产业发展项目3个,村集体资金投入60万元,四个村集体经济收入均超20万元,其中3个村超过30万元,完成四个村母公司分红达202595元。实施科技兴农,推广良种良法,落实农业保险,实现农业增产增效。2019年水稻种植面积1.3万亩,其中50亩以上种植大户43户,粮食总产达到8000吨,新增流转土地1000亩。加快推进农业发展。
着力推进全域旅游。在全域旅游战略部署下,立足生态资源,深度挖掘文化资源,盘活资源,全面抓好景区建设。新增文化墙5处、餐饮点2处、住宿点1处,更换旅游标识标牌8处,新增旅游漫道2500米。成功举办了xx镇第八届春季赏梅会和第六届油桃采摘节,围绕现有品牌和生态资源优势,着眼于生态观光、休闲养生、农事体验等旅游新业态,积极服务好招商项目大礼生态科技公司毛园里森林康养旅游项目,规划了精品旅游线路3条。全力做好我镇光荣村桑蚕文化陈列馆、三山村红色文化馆、三峰村仁寿桥、大礼村移民广场4个景点申报工作,成功申报为2019年旌德县第一批全域旅游景点,“牛栏岭皖南事变战斗遗址”被列入第八批县级文物保护单位,挖掘和丰富行摄小镇文化内涵。
(二)加快基础建设步伐,乡村风貌逐步转变。
着力推进民生工程建设。镇政府多方筹措资金,努力完善基础设施建设,争取资金实施了三峰村农田水利最后一公里项目、黄华水库除险加固建设,完成留村、文龙、里瑶贫困户人饮水工程,完成淌上人饮水提升改造工程,实施安全饮水工程18处,覆盖全镇4个村,并对里塘水库库尾坝、光荣村二亩子坝、石步档桥墩水毁工程进行修复,义务教育学龄段内适龄儿童入学率100%,在校学生巩固率100%,共投入资金40余万元改善办学条件。
着力推进美丽乡村建设。镇政府争取资金实施了城乡环卫一体化农村清洁工程,垃圾分类试点工程,集镇、西门中心村、陈桥东山污水集中处理项目,率先超额完成改厕任务,完成了里瑶、陈桥、五四、刘家自然村整治,完成了光荣村西门中心村建设工程。美丽乡村建设稳步推进,美丽乡村中心村建设率先在全县实现全覆盖,坚持“以村为主,群众参与,美丽达标、实用达效”,实施了特色小镇、三峰省级美丽乡村重点示范村、光荣省级美丽乡村建设,人居环境极大改善,镇村基础设施日趋完善,镇村面貌焕然一新。
着力加强生态环境建设。深入实施“两山行动”,扎实推进林业生态工程建设,加大对生态公益林保护,继续实施中央财政森林抚育、绿色质量提升等林业重点工程建设,营造更加良好地生态环境。一年来,完成新造林350亩、森林抚育4200亩,中央财政森林抚育示范片一个3000亩,长防林封山育林800亩;对全镇16株名木古树进行登记,由镇、村两级林长进行认领,签订了xx镇林长认领古树证书;完成枯死松树清理1100余株;完成家庭林场登记注册16家。利用金融扶贫林业“劝耕贷”发放贷款870余万元,解决林农林业生产的实际需求。
(三)致力项目招商,发展后劲进一步蓄积。
大力推进精准招商。坚持把招商作为工作重点,动员全镇上下,把握招商选资态势,突出招商重点。立足xx特点,做好项目储备,编制招商项目。落地招商项目1个,总部经济税收突破500万元,创历史新高。大力推行以商招商,充分利用已有的产业和人脉资源,不断宣传推荐xx。
重点项目稳步实施。集镇污水处理工程基站已完工,正在进行管网施工;集镇自来水工程已铺设到户管网;“兴白路”xx段已全部浇筑完工,并自筹资金实施村庄内延伸段拓宽工程;实施移民后扶项目4个,一事一议项目4个。
(四)全面推进民生事业,民生福祉持续增进。
脱贫攻坚扎实推进。从讲政治的高度和负责任的态度扎实开展精准扶贫工作,开展了四季攻势,认真开展“两不愁三保障一安全“大排查工作及脱贫攻坚农村饮水大排查大整改工作,及时上报6户安全饮水和14户房屋存在问题的贫困户名单。扎实做好“十大工程”项目,落实好各项扶贫政策。认真抓好中央巡视整改工作,制定整改方案,实行“双周一调度”,定期听取全镇整改进展情况汇报,对反馈的59个问题逐一制定整改措施,建立对账销号制度,整改一个、销号一个、巩固一个。开展了“脱贫攻坚基础工作提升月”活动,顺利迎接了省第三方评估和市际交叉互查。完成三峰村留村道路建设30万元项目建设和并购天籁客栈项目60万元项目建设,修复建设了3个饮水工程,三峰村驻村扶贫工作队被评为市级“十佳”。
惠民力度不断提升。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策。全镇共有269户338人享受了低保待遇,对于不符合条件的低保人员,及时予以清退。五保对象99人,其中散居五保对象83人,开展医疗救助22人次,发放低保五保优抚救灾救济等资金207万余元,发放各类涉农补贴资金765万元。统筹抓好城乡养老保险、就业生活保障机制的落实,保障好困难群众基本生活。按时完成城乡居民养老保险征缴工作任务。进一步提高优质服务水平,落实人口计生优惠政策,计生家庭利益导向政策及优质服务得到全面有效落实,发放奖特扶资金38万余元,发放独生子女家庭儿保费5.6余万元,服务对象满意度进一步提升。
战“疫”生产两不误。一是强化组织领导。成立了疫情防控工作领导小组,下设指挥部和8个工作组,统筹领导全镇疫情防控工作。二是强化网格管理。将全镇划分为4组20片84个网格,组织镇村干部和志愿者组成28支巡逻队,进行地毯式摸排,发动党员和其他志愿者192人参与疫情防控工作,开展日常巡逻。三是强化重点管控。对外来人员第一时间落实居家隔离措施,并按照“四个一”要求落实包保责任。全镇共排查湖北返乡人员23人,其中武汉返乡人员10人,全部已过隔离期。共居家隔离外来人员110人。四是强化宣传保障。镇财政安排10余万元,购买了口罩、消毒液、体温计等物资,保障工作开展。通过应急广播、宣传车、微信、标语、公告等形式广泛宣传疫情防控相关要求,延迟取消喜宴、简办丧事43场。编发新闻稿国家级媒体上稿3篇,省级媒体上稿13篇,市级媒体上稿8篇。同时,全面推动企业复工复产,全面恢复正常生产生活秩序。镇内10家企业均于3月份复工生产,小香薯、烟草、灵芝、香榧等基地建设均有序推进,春耕备耕农业生产有序推进。
(五)加强政府自身建设,服务水平全面提高。
加强效能建设。推进政府管理服务化,提高政府办事效率,方便人民群众。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度,重点关注侵害群众切身利益,损害党群干群关系,人民群众反映强烈的问题。对“三资”管理、惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查,严控与压缩三公经费支出。坚持问题导向,严厉查处发生在群众身边的“四风”问题和干部违纪违法行为,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
抓好作风建设。完善制度建设,继续落实权力清单和责任清单,对作风专项整治和“小四风”问题开展回头看,坚决遏制,防止抬头。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查,定期、不定期到各村各单位开展督查,强化检查结果的运用,持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容,加强群众监督,提高群众的知晓率和参与度。结合“千名干部进万家”走访活动,关注民情,听取民声,对群众反映的31个问题及时进行交办,马上就办,切实提高政府工作效率。
狠抓班子建设。严格落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,实行班子成员联村联企制度,经常走村入企,开展走访调研,为决策提供依据。健全领导责任、目标管理、监督约束机制,营造班子团结共事、凝心聚力、务实高效的工作氛围。
各位代表,回顾2019年,全镇上下在应对挑战中开创了新局面,在克服困难中实现了新发展。这些成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于xx社会各界的有效监督和大力支持,取决于全镇上下同心同德、群策群力的工作局面的结果。在此,我代表xx镇人民政府,向全镇干部群众、全体人大代表,向理解关心支持政府工作的离退休老同志和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的不足。如经济总量不大、结构不优,发展不足、发展不快依然是我镇最突出的现实问题;生态优势发挥还不明显,绿水青山转化为金山银山的路径不够多;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚成果还需巩固提升;创优营商环境还需进一步加力。对此,我们将切实加以改进,绝不辜负全镇人民的殷切期待。
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持“1155”发展思路,践行新发展理念,推动高质量发展,集中力量办好“十件大事”,坚持战“疫”、生产两手抓,全面推进“健康、美丽、幸福”新xx建设。在“脱贫攻坚决战年、项目建设攻坚年、招商引资突破年、文明创建提升年”四年活动中,讲好xx故事,做好xx篇章,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
建议全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长5%左右;农村集体经济总收入增长10%以上;农村居民可支配收入增速高于经济发展水平;扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。
围绕上述目标,我们将重点做好以下四个方面工作:
(一)强化招商引资,力促经济发展。
坚持“走出去”和“引进来”相结合的招商理念,创新招商引资方式,充分发挥多方融资平台作用,把招商引资作为推动全镇经济快速发展的重要抓手。结合大招商行动,进一步强化以商招商战略,在长三角和沿海地区等重点招商区域,发掘一批有丰富人脉资源成功人士,作为我镇招商联络员,主动对接企业、商会、协会,充分发挥他们人脉广、资源多的优势,多渠道搜集投资信息,建好信息档案,及时对接洽谈。力争年底前实现全年招商项目签约、开工目标任务,同时全方位协调解决好企业在项目建设中存在的各方面问题,加强企业走访,了解企业需求,做好企业沟通与服务,指导企业完成项目备案。强化经济建设,确保优惠政策及时、精准兑现,建立健全经济保护机制。
(二)聚焦乡村振兴,推动农业农村现代化进程。
全面深化农业农村改革。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。切实抓好“六合一”重点工作,推进农村集体产权制度改革和农村宅基地三权分置工作,注重激发内生动力,发展适度规模经营,培育新型农业经营主体,壮大集体经济,保障农民财产权益,拓宽农民增收渠道,促进农民增收,不断提升农民群众的获得感、幸福感。
强化优势和特色产业。依托自然优势,积极发展优质、高效、生态、安全的精致农业,以提高农产品附加值为目标,推进农业规模化、高效化、品牌化建设,提高产品质量和效益,促进我镇农业产业化发展。巩固支柱产业优势,壮大茶、竹、木产业发展,注重培养和扶持大户,维护市场秩序,规范竹木市场,提高加工厂效益。发展优势特色产业,重点围绕梅桃种植业、生猪和特色水产养殖业等发展优势,持续推进我镇农业产业结构调整,力促产业发展、农民增收、农业增效。
做好人居环境整治。进一步加大投入解决村庄环境“脏乱差”问题,清理村庄内乱堆乱放的垃圾,整理房前屋后杂物,建立长效清洁机制。加大调度和统筹力度,全力推进改厕工作。
(三)聚焦生态文明,持续保护乡村环境。
牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,加强生态环境保护力度,深入开展“两山”行动,推进农村环境综合整治,加强秸秆禁烧和综合利用,深入推进生态文明体制改革,推广应用绿色技术、绿色生产,走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。实行最严格的生态环境保护制度,实行最严格的水资源管理制度,巩固完善河长制,落实一河一策,加强河道巡查,从严打击乱采乱挖、侵占河道、污染水系和破坏水生生物资源等行为;全面落实林长制,在推进增绿增效、管绿护绿的基础上,做好用绿富农文章。扎实推进美丽乡村建设,紧紧围绕“行摄小镇”建设主题,扩大三山梯田宣传效果,加快“田陌神韵·云上旌德”摄影基地建设,明确建设任务,抓好集镇建成区整治、三山村省级美丽乡村示范村和自然村“五清一改”环境整治工作任务,持续推进以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”,完成改厕任务,完成集镇污水厂建设,持续推进垃圾分类试点工作,做好垃圾综合处理,坚决打好污染防治攻坚战。
(四)聚焦民生保障,持续提升人民获得感。
认真做好社会保障工作,以基本养老、基本医疗保障为重点,推进农村社会保障体系建设。落实好农村五保、低保、贫困救助等农村惠农政策,统筹抓好城镇养老保险、就业生活保障机制的落实,保障好困难群众基本生活。强化民生工程建设,推进惠民利民政策和措施,实施好农村危房改造、“最后一公里”工程等33项民生工程,完善镇村基础设施,进一步改善镇村面貌。以高度的政治意识做好安全生产工作和综治信访工作,全面推进扫黑除恶专项斗争,及时化解社会矛盾。强化责任意识,再动员再部署,分解落实任务。认真排查梳理问题清单,逐项销号管理。做好重点人员稳控,确保实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。注重完善应急救灾体系,保障群众生命财产安全。统筹抓好教育、卫生计生、全民健康促进、慢性病综合防控、文化事业以及森林防火、防汛抗旱等工作,努力构建和谐xx。抓好征兵工作,切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。坚决打好脱贫攻坚战,大力推进“脱贫攻坚决战年”活动,全力打好“354+n”突出问题整改歼灭战,健全脱贫攻坚工作机制,强化责任落实,坚持重心下移。加强干部走访帮扶,做好存在问题的整改,抓好基础工作、扶志扶智等工作,全面落实十大工程,抓好帮扶项目落实、资金使用管理,加大扶贫项目库建设,加快重点民生项目推进。
继续实施镇政府十件实事,2020年将办好10件实事:
1、在三山村打造“田陌神韵·云上旌德”农耕文化摄影基地。
2、打造五百亩香薯种植基地。
3、麟溪河滨河路景观改造提升工程。
4、实施三山村农田水利最后一公里项目。
5、大礼黄一慈家道路硬化工程。
6、光荣马里路拓宽硬化工程。
7、实施乔上口水库清淤扩容项目。
8、打造千亩香榧种植基地和灵芝种植示范片。
9、三峰村路灯亮化工作。
10、农村公益事业建设财政奖补项目。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期也是攻坚期。做好今年的政府工作,任务艰巨,责任重大。为此,我们将进一步加强和改进政府自身建设,强化责任担当,增强履职能力,切实提升服务发展水平。
坚持科学理政,全面建设担当政府。认真抓好各项决策部署的贯彻落实,主动作为、主动担当,做到矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩。强化工作调度和绩效考核,加大政务督查、行政问责。健全容错纠错机制,坚决整肃慵政、懒政、怠政等行为。
坚持依法行政,全面建设法治政府。建立健全重大事项决策机制,严格政府投资项目审批。坚持用制度管权、管事、管人,强化财政预算管理、财务监管。依法接受人大法律监督、工作监督、人民群众监督。依法公开权力和责任清单,推进行政权力的公开化、透明化,创优发展环境,简化办事程序,注重服务细节,更好的服务群众,不断提高政府办事效率,切实增强政府工作执行力与落实力。
坚持从严治政,全面建设廉洁政府。坚持纪在法前、纪严于法,深入推进党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,层层压实责任,严格落实主体责任,坚定不移贯彻执行中央八项规定,严肃财经纪律,严控“三公”经费支出,牢固树立过“紧日子”思想。严格规范村级“四议两公开”,持续加强村级财务管理。加强审计、政府采购、农村集体“三资”等重点领域管理,健全完善审计工作机制,扎紧织密制度笼子。坚持全面从严治党,持续正风肃纪,树立风清气正、务实为民、干事创业的良好政府形象。
各位代表、同志们,xx正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期。困难和挑战激发我们斗志昂扬,责任和使命激励我们奋勇直前,让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民力量,同心同德,开拓创新,扎实工作,强力攻坚,为决胜全面建成小康社会,加快建设多彩xx、灵秀xx、幸福xx而努力奋斗!
乡镇政府换届工作报告篇十四
过去一年,是镇推进“县乡人大工作年”工作的开局之年。一年来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下,深入学习贯彻党的十九届二中、三中会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕镇党委工作部署,突出经济发展、乡村振兴工作大局和人民群众密切关注的热点、难点问题,依法履行职责,促进了经济和社会各项事业的全面发展。围绕镇党委中心工作作,认真落实代表建议、批评和意见,为推动我镇经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。
一、开展人大代表联络活动,发挥代表参政议政作用。
2020年,根据市人大要求,全面开展人大代表联络活动,通过普遍联系人民群众,倾听收集群众意见和建议,推动民生工程落实。一方面,完善和规范镇人大代表联络室,落实办公设备、工作人员和工作经费,完善相关工作制度;同时,做好迳口、下寮两个村级人大代表联络站示范点建设工作。另一方面,安排我镇各级人大代表每月开展接访、约访、下访16批次(镇联络室12次,迳口、下寮联络站各2次))57人次,倾听群众反映的意见和建议28个,为政府科学决策提出宝贵意见。
二、围绕新形势,依法履行人大职权。
始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,认真贯彻落实中央、省委、市有关加强县乡人大工作和建设的文件精神,依法行使职权,推动人大工作稳步开展。一是认真组织人大例会。按照《地方组织法》和《广东省乡镇人大工作条例》等法律规定,镇人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分别召开了镇第十六届人民代表大会第四、五、六次会议,听取和审议了政府工作报告和人大工作报告,票决通过迳口学校教育强镇工作专项经费重大事项,依法选举迳口镇人民政府镇长工作。会议期间,代表们以饱满的政治热情和强烈的责任意识,紧紧围绕报告深入讨论、认真审议,并且根据我镇工作实际,谈感受、提建议、话发展。坚持和依靠党的领导,镇人大按照党委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排,主动置身于镇党委的领导之下,主动请示和报告人大有关工作,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程。紧紧围绕全镇经济发展、社会稳定、民生改善、乡村振兴等工作重点,履职尽责敢担当、凝心聚力谋发展,时刻与镇党委整体工作一盘棋、一股劲、一条心,得到了党委对人大工作的重视和支持,为镇人大主席团开展工作、发挥职能作用提供了有力保障。
三、探索新举措,着力增强工作监督。
紧紧围绕我镇工作大局,高度关注人民群众呼声,不断加大监督力度,力求监督实效。一是围绕政府民生实事工程加强监督。为充分发挥代表履职作用,确保民生实事工程出实效、促发展,镇人大主席团不定期组织代表对民生实事工程进行调研与视察,2020年共组织调研视察活动3次,切实推进了农田清淤、新农村建设、农村污染源整治等工作有序开展。二是围绕优化发展环境加强监督。在创文常态化和乡村卫生保洁工作上,积极发挥人大代表监督作用,组织市、镇两级人大代表对发生在身边的不文明行为和现象进行监督和劝导;积极发挥市、镇人大代表模范作用,主动投身“三清三拆”新农村建设和畜禽污染源整治工作,促进我镇发展环境的优化和改善。三是围绕代表提出的意见建议或议案加强监督。及时对每月常态化开展的代表接访活动中收集到的意见建议和十六届四、五、六次人代会上收集的代表意见建议或议案分门别类进行梳理,并及时交办。坚持按照有关文件要求,明确责任和期限,落实办理制度,并全程跟踪督办,推动问题有效解决。目前,所有的意见建议已全部答复代表,办结率达90%。
四、健全新机制,提高代表履职水平。
镇人大主席团始终坚持人民的主体地位,把代表工作作为人大的基础性工作,健全服务保障机制,不断提高代表工作水平,充分发挥代表主体作用。一是强化代表履职保障。按照“八有”标准,即有场所、有牌子、有人员、有设备、有经费、有制度、有活动、有台账,规范建设“镇人大代表联络室”、“村人大代表联络站”,为代表依法履职搭建平台,丰富代表学习内容,为代表知情、知政、参政、议政奠定基础。二是促进代表接访常态化。镇人大每月安排4名市、镇两级人大代表,分期分批组织代表接访,做好代表意见和建议收集、整理、交办和督办工作,对能答复解决的及时予以解决,不能解决的按照相关的程序及时转交政府相关部门,限时予以答复解决,使反映的问题件件得到落实。2020年,共接访代表57人次,收到意见建议28条,已办理25条,正在办理3条。三是增强代表履职实效。做好市、镇两级代表履职登记工作。按照市人大常委会要求,我镇于2020年4月初已发放代表履职登记册至各位代表,对镇两级代表履职情况进行登记和考核,进一步规范代表履职行为,完善代表履职管理。今年4月,代表履职登记册将全部收集归档。
五、践行新使命,切实加强自身建设。
镇人大主席团始终围绕全面从严治党要求和提高依法履职能力,切实加强自身建设。一方面完善制度建设。将镇人大代表联络室、村人大代表联络站原有的各项制度进行完善与修改及创新制定2020年选民群众主题接待日活动安排等内容进行上墙,做到用制度管人,用制度规范活动,保障代表履职。另一方面强化思想政治建设。
各位代表,一年来镇人大工作取得的成绩,是在市委、市政府、市人大和镇党委的正确领导下,政府部门密切配合和主席团成员及全体代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向各位代表、向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,人大主席团的工作与上级工作要求、人民期望还有一定的差距。一是工作的实效性要进一步加强。二是工作方式方法有待改进创新。三是人大自身建设仍然有待加强。这些都需要采取针对性的措施加以解决,在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面切实加以认真改进。
乡镇政府换届工作报告篇十五
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。
200*年工作回顾。
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
一、经济结构不断优化,综合实力明显提升。,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3%;工农业总产值108.23亿元,同比增长10%,其中工业总产值突破百亿大关;财政总收入4.02亿元,同比增长33.2%;市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7%。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28%。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1%;规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4%。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227%,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,20共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继获得“中国印刷城”称号后,年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。
二、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在20引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团bopp项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进“三资”企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5%,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9%。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4%,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7%,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。
三、城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进,城市框架进一步拉大,瓯南大桥建设进展顺利,已完成基桩75根,占总基桩数的士33%,对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修,完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用,电力调度中心开工建设,金河广场建成投入使用,康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中,金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程,建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统,规范了户外广告牌的设置,引进“呼死你”语音系统,有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象,对三轮车进行了全面更新,大力实施绿化工程,新增绿地面积1.5万平方米。
四、社会各项事业全面发展,人民生活条件明显改善。精神文明建设稳步推进,广泛开展群众性精神文明创建活动,被评为省级文明城镇和市四星级文明城镇。大力实施“科教兴镇”战略。基础教育不断发展,对全镇施教区进行了合理调整,完成龙港六中、凤江小学危房改造,龙港八中前期工作已全部完成即将开工建设,兴港高级中学被评为省民办二级学校,龙港一中、龙港三小分别通过省示范性中、小学评估验收,巨人中学增挂龙港三高的牌子正式开始招生,高中段教育普及率达87.5%,高考上线人数2308人,连续五年居全县首位,被评为市级尊师重教先进镇。加大科技型项目的扶持力度,全年列入各级科技发展计划项目55项,其中镇级科技发展计划项目46项。体育事业蓬勃发展,成功地举办了县第二届运动会羽毛球和武术比赛以及“龙港杯”桥牌名人赛,获得县第二届运动会总分第一,建成4个全民健身苑点,被评为省级体育特色乡镇。群众文化活动丰富多彩,积极开展了广场文化活动,建成了临时图书馆和“中国龙港”网站,完成《龙港镇志》续编,有线电视覆盖面进一步扩大,减少了10个有线电视空白村。大力开展爱国卫生运动,完成薛家桥3个行政村改水工程。全民动员,严防死守,取得了抗击“非典”的阶段性胜利。计生村民自治综合改革进一步深化,全镇计生工作整体水平有所提高。城乡居民收入稳步增加,消费水平不断提高。居民人均收入6667元,同比增长4.6%;全镇社会消费品零售总额30.3亿元,同比增长8.3%;城乡居民储蓄存款余额14.47亿元,同比增长36.3%。住房、汽车、通讯等消费不断升温。居住条件进一步改善,望江大厦、广电大厦等一批高层建筑建成投入使用。农村税费改革不断深化,农民负担明显减轻。社会保障水平不断提高,五保户集中供养工作扎实开展,最低生活保障制度覆盖面进一步扩大,保障人口达774户1552人,基本实现了应保尽保。老龄事业和残疾人事业等得到进一步发展。
五、依法治镇稳步推进,政府建设明显加强。积极开展“效能革命”和“民情系列”活动,强化效能督查,政府机关工作人员作风进一步改善,服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动,集中解决了一批基层存在的矛盾和问题,维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作,投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督,充分听取和落实人大的意见建议,认真办理建议和议案。政务公开继续深化,政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进,积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治,市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争,侦破了“6.26”系列投毒杀人案,建立和完善社会信息报告机制,强化禁毒基础工作,建立综治协会和归正人员帮教协会,积极抓好信访、安全生产等工作,及时化解社会不稳定因素,城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。
各位代表,过去的一年,我们遇到的困难比预料大,取得的成效比预期好,实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高,工业产品科技含量和产业层次还偏低,服务业在经济中所占的比重不大,经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出,直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出,对经济社会发展产生严重制约,政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。
工作目标和任务。
20是龙港建镇20周年,也是我镇大建设、大发展的一年。当前,我镇经济发展的有利条件有:一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平,增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快,长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时,随着我镇与市区时间距离的缩短,温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施,龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模,将发挥成效,特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产,将有力地加速我镇经济的发展。
新的一年,是充满希望的一年,也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中,发现机遇,用好机遇;又要从利与弊的正确判断中,趋利避害,扬长补短;更要在希望和困难的相伴并存中,沉着应对,激流勇进,以与时俱进、奋发有力的精神状态,科学清晰、开拓创新的发展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真务实、狠抓落实的工作作风,把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以加快建设鳌江流域中心城市为目标,解放思想,与时俱进,树立科学发展观,拓展城市发展空间,增强经济综合实力,优化发展环境,切实维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进,以优异的成绩为建镇二十周年献礼。
今年全镇经济和社会发展的主要预期指标是:镇域生产总值53.94亿元,比上年增长14%;工农业总产值124.3亿元,比上年增长14.8%,其中工业总产值122.4亿元,比上年增长15%;财政总收入4.62亿元,比上年增长15%;外贸出口供货值5473万美元,比上年增长10%;市场商品成交额48亿元,比上年增长8%;居民人均收入7096元,比上年增长6%;人口自然增长率控制在6‰以内。
实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标,要全力抓好“六个打造”:
一、加快产业集聚和提升,全力打造实力龙港。
建设鳌江流域区域中心城市,产业是基础。必须要加快产业集聚和升级,进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港,就是促使经济发展再上新台阶,经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越,产业的竞争力进一步提高,区域品牌进一步打响。
围绕建设区域中心城市,构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求,以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位,淡化行政圈,强化经济圈,构筑科学、合理的产业布局,建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心,呈“半椭圆”形状,规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸;西部工业区由山海协作区(龙港区域15平方公里)和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成;南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东,近期发展效益农业,远期为城市向南发展的备用地。
以发展效益农业为重点,大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向,积极调整优化农业结构,加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作,拓宽农业产业化投入渠道,培育一批经营主体,切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用,按照自愿、依法、有偿的原则,积极推进土地使用权流转,促使土地使用权向经营大户、效益项目流转,促进农业的规模化、企业化经营,提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设,逐步建立各种必要的中介组织,积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施,加快都市菜篮子生产基地建设,参照工业园区建设思路,规划建设农产品加工园区,促进农业结构调整从平面式向立体式推进,提高农产品的附加值,拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设,加强水利设施建设,进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法,加强对失地农民和失业人员的职业技能培训,促进农业增效、农民增收。
以工业园区建设为抓手,大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设,完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设,实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作,促使其早日投产,早出效益,防止“圈而不建”现象发生,确保“开发一片,成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况,及时调整提高园区准入门槛,实施集约式开发,提高土地资源的利用效率,具体要做到“三看三拒”,即看产业,选择真正的高新技术项目,有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目,拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目;看实力,凭注册资本确定供地量,拒绝人为包装大的项目;看信誉,建立对业主有约束力的项目推进机制,拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设,建成一批标准厂房,为中小型企业提供发展的平台,逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌,进一步拉长印刷业、礼品业产业链,提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业,提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业,促使其做大做强,成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带,实行资产重组,扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略,鼓励和扶持企业争创品牌。
积极发展第三产业,着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策,降低三产的准入门槛,进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革,整合现有物流资源,努力引进国内知名物流企业,积极培育现代物流企业,启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店,积极引进大型综合超市、购物中心,推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态,不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业,以及信息咨询、社会中介等新型三产,逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系,增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路,办好年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国(龙港)印刷文化节,进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能,扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量,经常性地举办各类专业性展会,增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场,加快新兴市场建设,不断扩大我镇市场的辐射力和影响力,启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设,正确引导房地产市场的健康发展,筹建农贸市场,切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。
扩大开放,努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状,把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展,提倡科学招商,提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制,对长期不能开工的项目进行清理,限期开工,逾期收回用地,切实缩短土地的闲置时间;对签约项目实行跟踪抓落实,进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”,建立在外经商龙港人的档案,经常沟通联系,积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权,帮助企业创造条件申报进出口自营权,加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口,拓宽我镇优势行业的市场领域。
二、拓展城市发展空间,全力打造都市龙港。
建设鳌江流域区域中心城市,必须进一步拉开城市框架,拓展发展空间,完善城市功能和管理,提高城市发展的承载力。打造都市龙港,就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高,进一步提高城市的辐射和集聚功能。
高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发,完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编,城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里,远期35平方公里调整为100平方公里,抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。
快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设,尽快拉大城市框架,初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局,以世纪大道主为线,启动新的中心区建设,推进城市向南拓展。
大力度推进基础设施建设。加快瓯南大桥建设,继续抓好站港路、龙湖路、海港路、通港路、人民路等城区主要道路延伸工程,使站港路、人民路与世纪大道相衔接,通港路、海港路、龙湖路与龙金大道接通,同时加快旧城改造,加强对城区主要道路的改造和维护,多渠道疏散从高速公路进入龙港的车流量,减轻人民路的负担,缓解城区交通堵塞的问题。加快电力调度中心、烟草大厦、金瓯大厦、鼎盛大厦、置信名都等一批高楼建设,加快康居工程龙港锦绣名园、新湖绿都、德雅国际花苑、金湖小区等中高档住宅小区建设,启动体育馆、图书馆、龙港八中、城区110kv变电所、凤江110kv变电所和燃气管道等重大工程建设,扩建龙港水厂。配合抓好温福铁路、东海大通道、湖前220kv变电所、龙港综合医院、龙港客运中心和污水净化处理工程等重大项目的前期工作,配合抓好江南海涂围垦工程建设。
全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点,全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划,科学合理地设置道路交通网络,加强城区停车场建设,鼓励发展公交事业,强化出租车、三轮车和残疾车管理,严厉打击自备车非法营运,切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系,明确职责分工,积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子,逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。
多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设,加快区域交通网络建设,构建城乡一体的发展框架,加快村庄规划建设工作,抓好14个整治村和双龙、陈华等示范村建设,启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标,鼓励村级集体发展第三产业,就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向二、三产业转移,通过减少农民来富裕农民、发展农村,促进城乡协调发展。
三、加强环境保护,全力打造生态龙港。
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源,更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力,改善环境就是发展生产力。打造生态龙港,就是不断改善生态环境,提高可持续发展的能力,促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展,实现生态保护和经济社会发展“双赢”。
提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容,全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育,积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动,大力倡导绿色消费,努力使保护环境成为广大群众的自觉行为,在全社会树立不仅要为今天的发展尽力,更要为明天的发展负责的环保意识。
大力开展环境整治。积极抓好旧村改造,盘活农村的土地资源,改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切实提高河道的水质,加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设,继续抓好褪色加工业的整治,坚决取缔“十五小”企业,切实减少污染源。加快绿化工程建设,启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程,加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度,不断提高绿化率,力争全年新增绿地面积3万平方米。
加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理,建立重点污染源管理档案,加强对污染源的监管,实行跟踪监控,限期整改、治理。建立环保前置条件制度,凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目,从源头上有效地控制新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。
积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提,大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主,走新型工业化道路,大力改造提升传统工业,推行清洁生产,积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品,积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。
注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标,深化计生村民自治利益导向机制改革,夯实村级计生组织网络建设,狠抓孕前管理和流动人口管理,加大社会扶养费征收的力度,提高计生工作的整体水平。
四、提高人的素质,全力打造文化龙港。
建设鳌江流域区域中心城市,文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高,文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港,就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心,提高经济和社会发展的内涵,促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。
加强精神文化建设,着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,全面推进书架子工程,抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设,扎实推进学习型城镇建设,倡导高尚伦理道德,提高文化涵养,培养审美情趣,不断提高居民的'素质,逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机,积极开展“解放思想大讨论”活动,大力宣传弘扬“改革创新,求真务实,艰苦创业”的龙港精神,使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中,进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。
优先发展教育事业,着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育,扩大高中段教育,实施教育均衡发展战略,积极稳妥地推进校网布局调整,加强教育资源整合,继续加大教育投入,鼓励社会力量办学,改善办学条件,筹建龙港四高,完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设,争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。
加强文化、体育基础设施建设,着力增强全民身心健康。
启动图书馆、体育馆建设,加快文化产业发展;完成广电站的搬迁工作,逐步实现广电设施的更新换代,提高有线电视的入户率,实现村村通有线电视;积极开展广场文化和文艺下村活动,不断丰富群众精神文化生活,进一步加强文化市场管理;健全和完善卫生设施网络,加强公共卫生体系建设,切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,广泛开展全民健身运动;进一步加强老龄工作,加快康福托老院等老年服务设施建设。
促进文化与经济的融合,着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设,鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中,更多地注入文化内涵,塑造企业形象,提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程,加快企业上网建设,充分发挥“中国龙港”网站的作用,加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识,加强与大专院校、科研院所的挂钩,举办各类形式的科技项目洽谈会,促进科企联姻,鼓励企业建立研发机构。运用市场手段,突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用,增强文化的渗透力和影响力。
五、维护社会稳定,全力打造平安龙港。
建设鳌江流域区域中心城市,需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切,经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全,就是最大的投资环境。打造平安龙港,就是要大力推进社会治安综合治理,切实增强对社会治安的控制力,提高依法治镇的水平,为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。
深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点,积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制,增强“严打”斗争的针对性和实效性,切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题,增强群众安全感。
不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,大力实施社区警务战略,加强社会治安巡逻防范工作,强化流动人口管理和教育,加大物防、技防投入,增强社会面上的治安防控能力,提高治安防范整体水平,深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动,坚决打击非法宗教势力和邪教组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。
着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式,推行村居、办事处、部门三及调解服务机制,提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。
大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育,努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化,主动接受人大监督,积极推行政务公开,通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息,强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权,积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道,不断完善迅速反映社情民意的机制,使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。
六、推进改革创新,全力打造活力龙港。
建设鳌江流域区域中心城市,改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新,以改革创新促进大发展,创造新优势,为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港,就是深化改革,推进创新,切实改善发展环境,增强对各类要素的吸引力,进一步提高龙港综合竞争力。
推进改革创新,创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组,优化组合,引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈,从传统企业向现代企业转型,建立现代企业制度,提高经营水平,增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面,积极探索建立失地农民的社会保障机制,从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系,逐步完善对低收入者的救助制度,特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度,实行动态管理,做到应保尽保,对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围,完善户籍制度改革配套措施,进一步放低进城的门槛,加大户改政策宣传力度,通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施,增强人才引进、人口集聚的吸引力,重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等,为农村劳动力向二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求,放开准入,放松政策,放宽领域,最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境,吸纳社会资金,加快城市建设。
五、按照“高效、务实、廉洁”的要求,进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成,加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手,切实转变政府职能,改进工作作风,创新领导方式方法,切实解决政府机关效能中存在的突出问题,使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事,继续深化审批制度改革,简化审批程序,注重发挥行业中介组织的作用,强化信用建设,积极打造“信用龙港”;在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风,加强部门之间的协调配合,进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象;努力打造学习型政府,切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,密切联系群众,倾听群众呼声,及时帮助群众排忧解难,妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题;注重政府的投入产出效益,决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干,将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上,加大行政效能督查力度,完善投诉机制和责任追究制度,坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事,在积极开拓财源搞建设的同时,坚决制止奢侈浪费行为,狠刹公款吃喝玩乐之风,把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活;加强廉政建设,加大违纪违法案件查处力度,完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度,进一步规范事权和财权,把政府及部门的权力置于全社会监督之下,从源头上防止腐败行为的发生。