每个人都应该定期进行总结，以便更好地规划未来的发展方向。在总结中，我们应该提供一些具体的例子和事实来支持我们的观点。现在让我们一起来欣赏一些优秀总结的实例吧。

在全县教科研工作会议上的讲话篇一

各位老师下午好!

在前几天放假前夕，教育局教科室召开了一次全区教科室主任会议，会上安排了几项与老师们切身利益相关的几项教科研工作，本想放假前召开会议，但考虑到老师们要准备教导处安排的一些材料，很忙也很累，所以今天凑这个时间给老师们开个会，借此机会也想和老师们交流一下思想，以促进我们的共同进步。(如果老师们带来了业务学习记录，也请随手记一下安排的工作要求)。

上学期，在老师们的努力下，我们开展了一些教育科研工作：主要包括配合上级有关部门完成了一项市级(王亚樵)和两项区级课题(张建华、云峰)完成结题工作、组织两项区级课题和一项市级课题顺利立项(吴、李磊和王宝利);成功承办区级课题结题现场会、组织老师们完成了个人课题的立项工作，并为每位教师印发了个人课题研究方法学习材料,与教导处合作成功举办两次“同课异构”课改交流活动。虽然举办了一些相关德教育科研活动，但我觉的离老师们的要求和期望还差的很远很远，在此我深表歉意。

我认真做了一下反思，本学期我们将从学校工作需要和老师的个人需要入手，加强对学校教科研工作的组织、管理，既要求真务实，还要开拓创新，在工作中我们将按以下三个主要理念开展工作，1、教育科研要为教育教学服务、要能有效促进教育教学质量的提高、(引用前教科所长刘昆的一句话：任何形式的教育科研如果不能促进教育教学质量的提高，那它都是没有意义的，也是失败的)教学是教育科研的源泉，教育科研是教学的活水。2、教育科研要为促进教师的专业发展服务，要引领教师的专业成长。3、教育科研要与日常教学有机结合，形成“从实践中来、到实践中去的科研方法和意识，不能把教学和科研看作是分开的，树立教学即科研，问题即课题的意识。一句话，少喊空口号，多做实际事。

一、下面我先把区教科室安排的几项具体工作给老师通报如下：

1、关于“课题优秀公开课评选“。区教科室4月份末或者5月初举办“课题优秀公开课评选“活动，并且将优秀的公开课上推，参加市级课题公开课评选，颁发课题公开课证书”,请已结题的课题组要做好相关准备，具体评选办法将另行通知。

2、关于个人课题，7月份或者是下学期初，区教科室要开展“优秀个人课题评选活动，发区级优秀个人课题证书，以前还真没评选过个人优秀课题，包括刚才我说的评选课题优秀公开课，正好我们上学期组织老师们上报了个人课题，也就是说这项工作我们做在了前头，老师们大部分都填写了个人课题申报书，88个任课教师，申报了76项。老师们的积极性还是比较高的，为了保护老师的工作积极性，也为了调动老师的整体参与意识，不打算再筛选了，也就是说，我们就从上学期申报的个人课题确定为校级个人课题，从中挑选优秀的上报，当然包括后期的材料和相关成果等，因为要评有成果的个人课题，也就说我们的个人课题要先面对结题这项工作，才可能参与区个人优秀课题的评选，为了迎接这项评选工作，现在我们就要开始准备，课题材料包括三方面，计划性材料，过程性材料平时我们就要做好个人课题的研究性资料收集工作，近期的具体要求：(1)上交课题研究方案(落款时间：20xx年11月16号，方案皮上印好了，但要注意方案的准备结题是见为20xx年10月前，一年，方案上交时间：4月23号前下下周三)，明天发研究方案样表和个人课题题目一览表，假期打印。(2)5月初完成个人课题研究阶段总结，并写至少一篇研究典型案例和一篇研究论文(交时间5月10前，到时再通知提醒)和其他相关研究材料不限。

3、关于区教育科学规划课题。我校去年立项的两项区级课题，要求课题主持人在4月份要召开一次课题研讨会，并写出阶段研究回报。

4、关于青年教师的培养，为加强师资队伍建设，切实开展“青蓝工程”，加快青年教师的培养。教科室安排个学校教科室要加强学校“青蓝工程”建设，采取青年教师和有经验的老教师结对子的培养办法，结对采用双向选择、自行结对的办法。青年教师要虚心向指导教师学习、请教，指导教师要经常关心和指导青年教师的教学工作，强化课后的反馈指导和反思完善(学校确定的青年教师有：朱甜甜，王淑娟，魏冉冉，崔代换，刘宁，胡文文，谢丽君，王延清，唐玉猛)请以上青年老师于22号前把双向结对的教师名单报教科室，下一步再安排具体的培养办法。

最后，我本人也向老师们承诺，只要要有利于学校的发展，只要有利于老师们个人的发展，我个人一定尽最大努力给与相关的支持，为老师们帮好忙，服好务。以促使我们一起发展，一起进步。

首先让我们一起回忆并品味前苏联教育家苏霍姆林斯基曾说的一句话:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来一点乐趣,使教师天天在上课时不至于变成一种单调乏味的义务,那你就应当引导每一位教师走上从事教育科研这条幸福的道路上来。”，有此我们不难理解到，教育科研不但是我们教师成长、成熟、成才的必由之路，而且更重要的是可以使我们教师的工作成为一种有意义的有乐趣的事业。因为我们老师们平时太辛苦太劳累了!

最后祝老师们身体健康。

合家幸福!

在全县教科研工作会议上的讲话篇二

医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。下面是本站小编给大家整理的全县卫生工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

经县政府同意，今天我们在这里召开全县卫生工作会议，过去的20xx年，全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府的部署安排，服务经济社会发展，各项卫生工作取得明显成效：深化医改稳步推进，县级公立医院综合改革稳步推进，并取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善，基金运行总体平稳，全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹。我县公立医院全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售，全面落实基本药物补助;卫生服务能力不断提升，县中医院整体搬迁项目已获国家发改委立项，乡(镇)、村卫生室改、扩建设项目顺利推进。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员，招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。卫生行业监管逐步规范，疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力，疾病应急救助制度顺利启动，重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施，无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮，深入有效地开展了第26个“爱国卫生月”活动，积极开展形式多样、内容丰富的控烟宣传和卫生防病知识宣传，城市卫生状况得到有效改善，城市综合形象得到明显提升。20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，各项卫生工作强势推进，为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会，我代表县政府向战斗在卫生战线上，为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才，万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作，朱国煌局长做了卫生。

工作报告。

讲得很好我完全同意希望大家认真领会切实抓好落实。下面我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见：

一、统一思想，认清形势，准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势。

20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年，也是 规划的收官之年，做好今年的卫生工作意义重大。我县卫生工作面临良好发展机遇，广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时，也面临严峻的挑战，主要表现在：一是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士，远低于每千人应有2名医生和护士的比例。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占10%和2%，没有医学硕士以上学历。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重，县级公立医院缺乏科学带头人，乡(镇)卫生院管理人才不专业，专业技术人才招不来、养不起、留不住;二是卫生资源明显缺乏、资源配置失衡，群众看病仍不方便。近年，全县加快了卫生项目建设，20xx年县人民医院增设床位229张、增加363个岗位，县中医院增加18个岗位，但因病员主体向上级流动，县级公立医院全年医疗业务收入为1.35亿元、病床使用率为102%，12所乡镇卫生院全年医疗业务收入仅为0.15亿元、病床使用率为44%，出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置，县级公立医院则“病全看”和面临着床位不足、医院超负荷运转的问题，老百姓经常报怨“一床难求”“人满为患”，“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到，群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决;三是体制机制仍亟待完善。县、级两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索，但卫生工作的体制机制仍然不活，医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善，推动学科建设压力不强，医务人员利益机制调整不到位，“吃大锅饭”现象仍然存在，县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决，体制机制完善任务重;四是基本公共卫生服务仍不到位，群众受益不明显。国家每年投入大量资金，用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底，全县完成健康档案建设277439份(电子档案)，重点人群建档管理93344人，但在年终卫生工作目标综合考评中发现，健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外，基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标;五是医德医风建设缺乏长效机制，卫生行风问题社会反响强烈，开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在，少数医务人员的服务态度比较生硬，引起了群众的诸多不满，影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑，医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑，医务人员的安全更是不时受到严重威胁，许多医务人员子女不再愿意学医。因此，有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动，重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。

这些问题有的是由于客观条件限制造成的，有的是大环境和机制体制上的原因，有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些，都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。

二、心系群众，强化作为，努力为群众提供满意的卫生服务。

我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段，也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇，克服困难，乘势而上，重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫，努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。第一，要加强卫生服务体系建设，让群众看得上病。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立，城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度，完善工作机制，加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设，着力提升农村卫生服务能力。一是县级综合医院。实施县级医院标准化建设，县人民医院综合大楼已投入使用，加快规划100万元改造、扩建南城急救中心业务用房建设，完善院前急救体系，提高院前急救能力，力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设，深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新，开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术，发展微创等新技术，落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径，提高急危重症、疑难疾病诊疗比重;二是中医医院。全面启动新一轮县级中医医院标准化建设，已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工，使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置，重点加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设，特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务，提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平，推广适宜的内镜微创诊疗技术;三是乡镇卫生院。总投资616万元乡镇卫生院建设争取20xx年尽早开工建设，落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请，加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。推进我县“群众满意乡镇卫生院”创建活动，20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作，积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理，开展技能大比武活动。推进基本诊疗路径管理，增加路径管理病种，扩大路径实施范围。深化中医药服务能力提升工程，到20xx年底，90%以上乡(镇)卫生院具备中医药服务能力，建成规范的中医科和中药房，支持设立“治未病”室，发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势;四是村卫生室。以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设，积极参加省级示范村卫生室评选，实施乡村卫生服务一体化管理，推广中医药适宜技术，20xx年底，65%以上村卫生室具备中医药服务能力。推行乡村医生开展公共卫生签约服务，力争乡村医生签约服务覆盖率达100%。

第二，要加强医疗卫生人才队伍建设，让群众看得好病。目前，我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路，把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键，重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设，借助抚州市医疗卫生引智工程，通过农村定单定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上，具有较高素质的医学人才，努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设，努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围，不断提高我县医疗卫生服务整体水平。20xx年全面启动住院医师规范化培训工作，引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业，落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。

第三，要深化医药卫生体制改革，让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程，牵涉面广，工作任务重、难度大，要切实把这项民生工程抓实抓好，达到预期目标。一是全面巩固新型农村合作医疗制度。提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上，人均筹资标准提高到470元，全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策;加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理，合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设，规范大病保险经办服务，推进“一站式即时结算”服务;扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面，有效控制医疗费用不合理增长;规范定点医疗机构诊疗行为，加强监督检查，依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。二是切实完善国家基本药物制度。抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用，有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。完善药品、医用耗材供应保障政策，建立短缺药品供应和儿童用药保障机制，制定优先使用基本药物的鼓励政策，加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理，对专项补助资金开展考核结算，使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度，加强基层合理用药培训;认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作;三是进一步推进公共卫生服务均等化。20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元，继续健全和完善健康档案建设(电子档案)，落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施，深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作;在重大公共卫生服务方面，20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务;在绩效评估方面，要以注重实效、严格奖惩为重点，加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核，监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。第四，要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管，严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为，努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设，建立健全“横向到边，纵向到底”的网络体系，确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训，继续实施好“降消”项目，推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检，继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时，要大力开展爱国卫生运动，加强健康教育工作，引导人民群众养成良好的卫生习惯。

三、加强领导，建立机制，积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围。

(一)强化领导，切实履行政府职责。医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准，把卫生工作作为大事摆到重要议事日程，以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线，倾听医务人员的心声，为卫生事业多办实事，多解难事，为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核，一级抓一级，把各项工作落实到位。

(二)强化部门协作，形成工作合力。发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程，只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的，需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手，积极争取当地党委、政府的支持，加快推进卫生管理体制改革与创新，切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量，积极拓宽筹资渠道，发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。

(三)强化自身建设，提高履职能力。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究，掌握实情，分析问题，及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。

同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，我们要按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，深化改革，高位求进，扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，努力开创卫生工作新局面，推动南城卫生事业跨越发展，为加快和谐南城建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县卫生工作会议，主要任务是传达全国及省、市卫生工作会议精神，总结去年卫生改革与发展的成就，安排部署20xx年的全县卫生工作。刚才，谭科局长对去年的工作进行了全面的总结，对今年的工作进行了详细的安排部署，我完全同意。下面我就当前和下一阶段全县卫生工作再讲三个方面的意见。

一、理性分析，未雨绸缪，切实增强做好卫生工作的责任感和使命感。

20xx年，全县卫生系统的广大干部职工认真学习、贯彻党的xx大精神，恪尽职守、服务大局、开拓进取、不断创新，坚持科学发展，在公共卫生体制改革、重大疾病防治、农村基层卫生、医院建设、新型农村合作医疗、行业作风建设等方面都取得了明显成绩，为全县人民的身体健康和经济社会的协调发展作出了应有的贡献。

一是顺利实施了卫生监督体制改革，成立了秭归县卫生局卫生监督局，进一步明确了职责，理顺了管理体制，加大了卫生监管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、综合治理、上下联动的态势，结核病的筛查范围进一步扩大，免费治疗人数逐年增多，管理进一步加强，计划免疫规范运行，稳步推进。尤其是在郭家坝镇、两河口镇、茅坪镇等几起较大疫情和突发公共卫生事件的处理上，反应迅速、领导有力、措施恰当、效果很好。三是新型农村合作医疗成效显著，参合率达到了96.55%，平均报销比例达到了38.6%，两项指标均位居全省前列，积极推行三级医疗审核模式，医疗服务行为进一步规范，例均费用进一步降低，病人流向合理，参合农民真正得到了实惠。四是全县医疗技术水平进一步提高，县人民医院紧紧抓住“奥地利政府贷款项目”和“万名医师支援农村卫生工程”的实施机遇，充分利用技术优势、设备优势，不断拓展业务范围、开展新型技术;其它各级医疗机构不断加强专业技术人员培训，增添设备，综合服务能力进一步提高，使全县到市以上就诊的病人只占病人总数的4%，基本实现了“一般疾病不出乡镇、大病不出县”的奋斗目标。五是农村卫生进一步加强。县卫生局充分利用县政府实施的老区建设资金项目，为村卫生室配备了常用设备和书籍，提高了村卫生室的建设标准，使全县甲级村卫生室的合格率达到了97%。另外，组织开展了乡村医生中专学历教育、“温暖工程”培训等，加大了乡村医生的培训力度，有效提高了乡村医生的业务素质，人民群众在医疗卫生服务方面获得了较大收益。

规范的管理和实实在在的效果，得到了上级领导的充分肯定，去年我县被省人民政府命名表彰为“全省新型农村合作医疗先进县”，全省已实行新型农村合作医疗的县(市、区)共有92个，获此殊荣的只有9个。在全市卫生综合目标考核中，秭归荣获第一名。这些成绩的取得，是各级党委、政府和上级主管部门正确领导的结果，也是相关部门全力支持配合的结果，更是我们全县广大医务工作者辛勤工作的结果。县委、县政府对近几年全县卫生事业的发展所取得的成绩是充分肯定的，也是满意的。在此，我代表县委、县政府向为全县卫生事业付出辛勤劳动的全县广大医务工作者和相关部门表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须理性分析形势，清醒认识到全县卫生事业的发展仍存在许多矛盾，还没有完全适应经济社会发展的形势，离人民群众的期望和各级党委、政府的要求还有一定的差距。主要表现在：一是卫生资源的配置还不够合理，乡、村两级医疗条件相对较差，全县医疗应急救助体系还不够健全;二是医疗安全形势仍不容乐观，医疗服务质量有待进一步提高，医疗安全管理还需要进一步完善，医患关系还要进一步融洽，医疗信访工作有待进一步加强;三是公共卫生服务体系还不健全，特别是乡、村两级中还有许多薄弱环节，个别乡镇和单位对重大疫情和突发公共卫生事件重视不够，应对处置能力还需要进一步提高，重大疾病的防治任重道远;四是卫生专业技术人员的缺乏已成为制约全县卫生事业发展的瓶颈因素，中医药事业的发展相对滞后;五是新型农村合作医疗的受益面还需要进一步扩大。县直相关部门、各乡镇党委、政府和广大医务工作者对此要有清醒的认识，进一步认清形势，统一思想，切实增强做好卫生工作的责任感和使命感，做到未雨绸缪，冷静分析当前工作中存在的问题和差距，多做调查研究、多听意见建议、多想新办法、多添新举措，把全县卫生工作在发展中的问题和矛盾逐步予以消化和解决。

二、突出重点，统筹兼顾，强化做好卫生工作各项措施。

今年是贯彻落实党的xx大会议精神的第一年，也是全面实施卫生发展规划关键的一年，全县卫生工作任务艰巨而繁重。卫生事业要坚持统筹兼顾，立足全局的指导方针，按照“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高公共卫生事件的应急处置能力”的要求，强化工作措施，突出工作重点，不能顾此失彼，要抓住牵动全局的重点工作和重点群众的突出问题，着力推行，集中突破。

(一)进一步加强公共卫生体系建设。加强公共卫生体系建设，提高处置和管理公共卫生事件的能力，既是政府的重要责任，也是卫生部门当前的首要任务。公共卫生事件不仅是医疗卫生问题，更是一个社会问题，涉及千家万户，处理不当就可能对全县的政治、经济和社会的发展造成重大损失。今年公共卫生体系建设的重点是：一是巩固卫生监督和疾病控制体制改革成果，理顺疾病控制中心和卫生监督局的关系，加强领导，明确职责，规范运作，加强对乡镇公共卫生及卫生监督工作的指导，充实防保人员、完善考评体系。二是要进一步建立健全卫生应急处置机制，完善。

应急预案。

加强应急演练提高快速反应能力建立健全多线报告、信息沟通、联合办公制度及时准确处理各类突发公共卫生事件消除各类隐患使卫生应急工作再上新台阶。三是做好四期移民库底卫生清理工作。库区乡镇领导必须高度重视落实人员落实经费严格标准规范程序不留死角确保验收一次通过。

(二)切实抓好重大疾病预防控制。“预防为主”是卫生工作的基本方针，也是我国从多年的卫生工作实践中总结出来的宝贵经验。全县要认真贯彻落实《传染病防治法》，按照“消灭传染源、切断传播途径、保护易感人群”的原则，落实预防措施，加强健康教育和预防知识宣传，不断提高计划免疫接种质量和效果，防止传染病发生和流行;要加强疫情监测和信息报告制度，及时准确掌握疫情，确保网络直报率达到100%，传染病漏报率控制在4%以内。要建立长效机制，促进不同所有制医疗机构之间的功能与特色互补，形成分工明确，共同发展的格局。要促进不同层次之间医疗卫生机构的联动和互动，建立指导与协作的关系，逐步实行双向转诊和信息互通互联，编织好覆盖城乡的医疗预防保健网，巩固和发挥我们山区卫生工作的特色，以防为主，以治为辅。在防治重点上，一是做好艾滋病防治工作，继续对重点地区、重点场所、重点人群开展hiv筛查，摸清基本情况;建立健全艾滋病抗病毒治疗药物发放管理体系，规范化疗程序，全面落实“四免一关怀”政策;强化重点人群的行为干预措施。二是加强结核病防治，充分利用项目实施机遇，提高发现率和治愈率。三是加强禽流感、传染性非典型肺炎、鼠疫、霍乱等传染病监控，提高疫情应急处置能力。

(三)继续巩固完善新型农村合作医疗。新型农村合作医疗是党中央、国务院关注民生，解决广大农民医疗保障的一项民心工程。此项工作在我县运行两年来，取得了很好的成绩，也在全省创造了许多宝贵经验。但是，新型农村合作医疗是新生事物，没有现成的工作模式，相关部门一定要多探索、多研究、多实践、多出经验、多创特色。今年国务院已经决定，把合作医疗基金筹措标准再提高一倍，这进一步体现了党中央、国务院对农民健康问题的关注。卫生局和财政局一定要认真研究政策，准确测算，修改完善管理方案，不断提高报销比例，使参合农民真正得到实惠。要进一步规范医疗服务行为，做到合理检查、合理诊断、合理用药、合理收费，保证基金安全。继续加强信息平台建设，实施网上审核，加大公示监督力度。要积极探索适宜的、可操作的各项制度和办法，简化规范报销程序，以极端负责的态度，管好、用好农民的保命钱，把这个事关民生的实事办实。

(四)倍加关注农村卫生。一直以来，农村卫生都是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质和构建和谐社会具有非常重要的意义。要充分发挥特色优势，坚定不移地发展中医药事业，以农村为重点，中西医并重，发挥这种又好又廉的治病方式。今年要巩固村级医疗机构调整和甲级村卫生室的创建成果，进一步规范对村卫生室的管理，加大量化考核力度，按照新标准继续开展甲级村卫生室的创建，各乡镇政府要督促村委会在新建村级组织阵地建设和处置小学校舍时，优先考虑村卫生室的业务用房，确保甲级村卫生室的合格率达到100%;充分利用乡村医生中专学历教育、“温暖工程”乡村医生培训和乡村医生轮训等项目实施机遇，提高乡村医生的业务素质和服务能力;按照明晰产权，转换机制，提高效率，理顺关系，分类指导和规范操作的原则，对地名卫生所进行产权制度的经营方式的改革，整合农村卫生资源;加快乡镇卫生院的配套建设，注重人才培养，加强内涵建设，提高乡镇卫生院的综合服务能力，更好地彰显乡镇卫生院在三级医疗预防保健网中的枢纽作用。

(五)切实加强医疗质量和安全管理。医疗质量和医疗安全是医院管理的核心，是医院持续、健康发展的保障，也是社会关注卫生的热点问题。在当今社会矛盾中，医患关系正成为一个突出问题，一方面患者对医务人员的猜忌与不信任在升温，更有甚者有患者怀揣录音机，带着“被害妄想”就诊;另一方面，我们的医务人员以更加“谨慎”的心态防范，采取自保之策，以防被推上被告席。这些现象和问题，在一定程度上已干扰了医生的正常执业，同时也影响了患者的利益，有时甚至两败俱伤。痛定思痛，我们全县卫生系统全体干部职工务必高度重视，切实把医疗卫生质量管理放在医院工作的重中之重，采取有效措施，务求取得实效。要继续认真开展以病人为中心的医院管理年活动，不断提高服务质量，加强医疗安全管理，从小事做起，从细节做起，努力构建和谐医患关系，最大限度地减少医疗纠纷和事故的发生，保持卫生系统的平安稳定。要继续推行行之有效的医疗安全例会制度和医疗质量督查制度，积极探索第三方参与调解医疗纠纷的新机制，不断完善制度，规范操作，动员社会力量化解医患矛盾。今天这个会后，要在全县卫生系统掀起深入开展以构建和谐医患关系为目的的“三大纪律、八项注意”学习活动高潮，各医疗卫生单位要开展大学习、大讨论、大自查、大整改，努力营造和谐氛围，最大限度地构建和谐医患关系。要进一步强化以人为本的服务理念，既要保护患者的合法权益，又要保护医务人员的合法权益和尊严，既要畅通信访渠道，使患者能够正确地表达自己的诉求，又要维护医疗机构的正常工作秩序。各乡镇、各部门都要主动参与，积极配合，共同创造和谐医患关系，保证全县社会稳定。

(六)加强卫生队伍和行业作风建设。卫生人才直接关系到卫生事业的成败，也是目前制约全县卫生事业发展的瓶颈因素，必须把加强卫生人才建设摆在重要位置，要紧紧围绕人才培养、吸引、使用三个环节，研究制定政策，加强引导，一方面要加强对技术拔尖人才、管理人才、疾病控制和卫生监督人才、农村卫生人才的培养，改善卫生队伍的人才结构;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上给舞台、经济上给待遇、政治上给地位、生活上给关照，尊重人才，关心人才，爱惜人才，努力营造良好的人才环境，让技术精湛、医德高尚、扎根一线、默默奉献的人才脱颖而出，使真才实学的人才得到重用和尊敬。行业作风建设关系到卫生部门的形象，关系到民心相背，也反映了党群、干群关系。今年要进一步规范医药价格和医疗服务收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做到标本兼治。一定要正确处理医务人员与人民群众的利益关系，既要注意维护医务人员的利益，更要注重人民群众的利益，要充分调动医务人员的积极性和主动性，通过良好的服务体现自身价值，要善于把医务人员利益与人民群众利益密切结合起来，作为利益结合体，而不是对立面。要在全县进一步加强医德医风建设，继续开展向刘恨钱同志学习的活动，挖掘、宣传身边的先进典型，大力弘扬先进模范人物的高尚品质和道德情操，树立卫生部门的良好形象。

三、加强领导，健全机制，狠抓各项工作落实。

今年的卫生工作任务很重，要圆满完成工作任务，必须加强领导，明确责任，强化督办，狠抓落实。

(一)加强组织领导。发展卫生事业，保证广大人民群众的健康权益是政府的重要职责。县委、县政府将一如既往地重视和支持全县卫生事业的发展，加强建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级卫生服务网络。各部门和各乡镇要切实履行好自己的职责，深入学习贯彻全国和省、市、县卫生工作会议精神，把思想统一到党中央、国务院的部署上来，把做好卫生工作作为落实xx大会议精神的具体行动，提到工作的重要议事日程，纳入整体规划，统筹安排，重点推进。各级领导要经常深入基层，调查研究，切实解决卫生工作中的实际问题。同时，各相关部门要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主导、卫生主抓、部门配合、社会参与、齐抓共管的领导体制。

(二)保障卫生投入。近几年，按照中央政府重点办好县级医院和每个乡镇一所卫生院，采取多种形式支持村卫生室建设，大力改善农村医疗卫生条件，提高医疗卫生服务质量的要求，各级政府对卫生工作更加重视，从政策上给予倾斜，加大了卫生投入力度，有力推动了卫生事业的发展，但与发达地区相比，投入力度仍然不够，补偿机制仍然不够合理，必须逐步加以解决。一是县级财政要认真落实现有的卫生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套设施，真正做到随着经济的发展逐年增加对卫生事业的投入。二是县卫生局要多向上争取，向外挖掘，使更多的卫生建设项目落户秭归，通过项目带动，促进卫生改革与发展。三是要继续在对口支援上下功夫，进一步巩固和扩大江苏省、武汉市对口支援成果，力争有的新的突破。各部门要加强对口支援信息沟通，多渠道提供对口支援信息，为对口支援工作牵线搭桥，使对口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督办。工作目标任务明确以后，关键是督办落实。市政府和县政府已经签订了20xx年卫生工作目标。

责任书。

今天县政府和各乡镇政府也签订了20xx年卫生工作目标责任书这是我县全年工作的蓝本和奋斗目标各乡镇、各部门要对照目标责任书的要求定任务、定人员、定措施狠抓落实。县卫生局和各医疗卫生单位是落实各项目标任务的责任主体对重点和难点工作要进行专题研究拿出切实可行的具体措施保证各项目标任务的完成。县委办和县政府办督察室要加强对责任书内容的督办检查掌握工作进度随时反馈情况对工作不力、目标任务落实不到位的单位和个人要予以通报严格责任追究。

同志们，加快卫生事业发展，保障人民群众健康和生命安全，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们一定要满怀信心，用满腔的热情、昂扬的斗志、积极向上的心态，把心思落在谋划发展上，把方向放在深化改革上，把精力用在强化管理上，把热情用在提供服务上，把重点放在破解难题上，积极发扬求真务实的工作作风，认真贯彻落实xx大会议精神，同心同德、锐意进取，扎实工作，为促进我县卫生事业又好又快发展再做新贡献，为县城搬迁十周年献上一份厚礼。

同志们：

根据会议安排，我就20xx年全县卫生工作进行总结，对今年总体工作进行安排。后面，疾控、合管、妇幼单位的负责人还要分别作具体安排，陈县长还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下，全县卫生系统围绕重点，认真谋划，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

1、基础设施建设取得突破性进展。争取扩大内需项目支持，投资2400万元，开建了设计8层框架结构、建筑面积1.1万平方米的县医院住院综合楼，去年完成了主体封顶;中医院门诊住院部楼全面完工并投入使用;投资320万元，对阳川、卧龙、朱店、南湖、岳堡5所卫生院进行了改扩建;在良邑、永宁、南湖三个乡镇实施了100户改厕项目。努力争取前期项目的立项工作，上报并争取到了妇幼站搬迁、45个村卫生所的建设项目，上报了卫生监督办公楼和社区卫生服务中心建设项目。

2、新农合制度得到高效运行。新农合工作进一步优化了补偿方案，落实了优惠政策，扩大了补偿范围，实行了补偿保护，开展了慢病门诊补偿，简化了办事程序，严格落实了责任管理、三级审核、住院费用扣惩等“十项监管制度”，确保了新农合基金的高效安全运行。20xx年累计为21万参合农民，补偿医药费用4089.32万元，其中为27364名住院患者补偿医药费用3829万元，住院实际补偿比达到59%，住院人均补偿1385.62元。

3、公共卫生服务水平不断提升。开展了疾控机构进医院工作，实施了健康教育进家庭活动。计划免疫接种率保持在90%以上，加大了对鼠疫、艾滋病、结核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各项防控措施得到有力落实。实施“降消”项目，加强了孕产妇、婴幼儿两个系统管理，妇女“两癌”检查、补服叶酸、住院分娩补助等国家重大公共卫生服务项目顺利实施，新生儿疾病筛查工作得到了全面加强。社区卫生服务工作全面启动，开展了城区居民的计划免疫、妇幼保健、慢性非传染性疾病防治、健康教育和居民健康档案建档管理工作。

4、全力应对甲型h1n1流感防控。面对甲型h1n1流感蔓延的严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，卫生系统积极响应、快速反应，坚持科学依法应对，全县共有1.52万人接种甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和扩散，尽最大努力减少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，县医院在正常业务受到影响的情况下，积极收治甲流重症患者，发挥了积极的作用。成功处置了食物中毒、煤气中毒等各类突发公共卫生事件的医疗救援工作，最大限度减少突发公共卫生事件对群众健康和社会造成的危害。

5、中医药工作得到全面加强。“西学中”活动在全县得到普及，加强了县医院的中医药工作，推行了西医科室邀请中医师查房、会诊制度。落实了新型农村合作医疗中，中医药住院起付线降低20%，报销比例提高10%的优惠政策。对全县240名乡村医生在平凉医专进行了分批培训，使他们分别初步掌握了10项和4项中医适用技术。要求乡镇卫生院就诊人数、总收入和药品收入的三分之一必须是中医药。

6、卫生执法监督力度不断加大。全年深入开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，对南湖喜民酒店食物中毒事件依法进行了及时查处，5月份全面开展了食品专项整顿活动，查处违法经营者217户。加强了节假日、高考期间餐饮卫生安全监管力度，对县乡各医疗机构手术室、治疗室、换药室、病房等科室消毒措施落实情况进行监督检查，最大程度地消除院内感染隐患。

7、医疗质量和医德医风得到有效改善。建立了医疗机构分级分工制度、医疗质量和医疗安全月分析评议会议等制度，初步推行了药品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自费比的四个排队制度。加强了医德医风建设，建立并落实有奖举报制度、医德医风考核制度，开展了卫生系统民主评议政风行风工作，对乡镇卫生院财务收支状况进行了审计。同时，各单位都深入开展了学习实践科学发展观活动，南湖、朱店、通化卫生院开展活动扎实有效，得到了市县领导的充分肯定。

回顾一年来的工作，全县卫生工作取得的进步和成绩，主要得益于县委、县政府和有关部门的重视和支持，也是全县卫生系统广大干部职工扎实工作所取得的成果，在此，我代表县卫生局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在工作中还存在一些不足，主要表现为：一是受客观条件和思想认识等因素制约，公共卫生服务水平层次较低。二是卫生人才总量不足、结构不合理问题还没有得到很好的解决。三是基层卫生服务能力亟待加强。四是公共卫生服务还存在差距。五是中医特色优势还未充分发挥出来，中医药服务能力还不能满足群众的需求。

二、关于20xx年重点工作安排意见。

20xx年是全面深化医药卫生体制改革，落实五项改革重点任务的攻坚之年，根据省、市卫生工作会议精神和县上的安排部署，20xx年全县卫生工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持从我县县情出发，着眼于解决老百姓看病难、用药贵的问题，突出抓基础、抓重点、抓改革、抓落实，着力增强医疗服务能力，不断提高全县群众的健康水平。具体要做到“落实四个项目，推动五项工作，开展六项活动”。

(一)落实四个项目，进一步改善医疗卫生单位基础设施条件。一是抓好1个扩大内需项目。县医院住院综合楼续建项目，目前要尽快开工建设，6月底前完成工程内外粉，后半年要完成装修和设备配套，11月底前要投入使用。二是抓好灾后重建项目。南坪卫生院门诊楼要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖卫生院住院楼要在年底完工并投入使用。三是抓好村卫生所和改厕项目。投资270多万元，建成45个村卫生所，投资12万元，修建300座卫生厕所。四是抓好前期项目的立项工作。朱店、盘安2所卫生院二期项目已经省市立项并批复，要尽快实施。妇幼站整体搬迁工程主要在资金争取上下功夫，年内争取立项。同时，争取卫生监督所业务楼和社区卫生服务中心建设两个前期项目立项。

(二)推进五项工作，全力落实各项目标任务。

一要落实好新型农村合作医疗制度。进一步落实“五保户”、优抚对象、高龄老人和计生“两户”等特殊人群的免费参合，调动广大群众的参合积极性，使全县参合率达到98%以上，基本实现全覆盖;进一步加强监督管理，落实好单病种最高限价制度、新农合报销中中药优惠政策、目录外用药告知制度，严格控制县、乡、村定点医疗机构目录内用药比例，严格控制平均住院费用不合理增长。适时开展门诊统筹试点工作。要确保基金使用率达到85%，累计结余基金不超过当年筹资总额的25%;年内全县住院实际补偿比要达到60%以上，住院补偿户受益率达到20%以上，门诊补偿户受益率达到70%以上，整体受益率达到80%以上，尽最大限度使群众得到实惠。

二要不断巩固加强农村卫生工作。一是规范开展乡镇卫生院等级评审工作，今年全面完成乡镇卫生院等级评审。全面完成乡镇卫生院院长竞聘上岗。二是争取县上支持，在乡镇政府设置卫生管理办公室，乡镇卫生院要加强和完善防保业务，要巩固和充实公卫专干队伍，一般卫生院要确定2名以上、中心卫生院确定3名以上公卫专干。三是加强基层卫生人员的培训，研究出台乡村医生进修学习相关方案。组织乡村卫生技术人员设备使用培训，提高设备的使用率。四是继续做好万名医师支农工作。完成当年县医院、中医院对口支援农村卫生工作任务。五是推进农村居民健康档案建档管理工作。各乡镇卫生院要按照卫生局的统一安排，争取年内全面推开农村居民健康档案建档工作。

三要落实好公共卫生服务任务。要围绕加强国家基本公共卫生服务项目建设，做好健康教育、预防接种、传染病防治、儿童、孕产妇和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九个方面的工作。具体地讲，疾病控制工作要落实好三个方面：一是加强对医院公共卫生工作的指导和监管，加强疾病谱排序、健康档案和健康咨询工作。完成国家免疫规划、卫生改厕、农村水质检测、结核病和地方病防治等工作任务。二是加快卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设，切实做好以流脑、手足口病、甲型h1n1流感等重大传染病为主的突发公共卫生事件应急处理和重大活动的卫生保障工作。卫生局要设卫生应急办公室，专门负责卫生应急工作。三是县医院、中医院要成立公卫科室，正常开展门诊和住院病人的病症谱排序。县医院、中医院要设立免费自愿健康咨询点。妇幼卫生，要重点做好婚前保健服务，婚前医院检查率达30%以上。做好两个系统管理，落实“降消”、“两癌”检查筛查，加强出生缺陷防治，全县住院分娩率达90%，孕产妇死亡率控制在35/10万以下，叶酸投服率达50%，新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查率达50%。社区卫生要完成机构建设和基建任务，完成公共卫生服务培训。全面推动中医特色进社区、电子健康档案和社区健康家园建设，加强对老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理、糖尿病、高血压等重点慢病的管理率达到60%。推行社区卫生服务首诊制，实行绩效考核目标责任制管理。加强无偿献血工作，平诊临床用血要凭亲属无偿献血证，方可供血，并做好登记;每个医疗机构要在醒目位置，张贴2条以上无偿献血永久性标语。

三要大力发展中医药事业。一是完成国家中医药服务能力建设项目工作任务。二是中医院门诊中医药治疗率要在75%以上，住院中医药治疗率在60%以上。三是县医院中医科床位不低于医院总床位数的5%，落实西医科室中药消费量和送病人到中医科短期治疗人次及康复治疗量等考核指标;90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设中医科、中药房，通过培训进修，培养一批中医药人才。70%以上的村卫生室、社区卫生服务站能提供中医药服务，落实村卫生所中医药适宜技术“四个一”(一本推广手册、一套挂图、一套针灸针和火罐、一项技术)指标。四是南湖卫生院要立足建设全县中医特色乡镇卫生院，落实三个1/3的中医药指标，确保完成建设目标任务。

五要落实好卫生监督执法工作。一是完善县食品安全综合协调职能，制定综合协调工作机制，对全县食品安全工作进行督查指导和考核。在人员三定方案未落实之前，继续抓好食品安全的日常监管工作。二是深入推进公共场所量化分级管理制度，全面加强以住宿业为主、美容美发、洗浴等公共场所及学校卫生监督工作。三是加大对医疗市场监管力度。重点加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查，查处非法行医行为。进一步规范医疗广告管理，严厉打击虚假违法医疗广告，规范医疗市场秩序，切实保护广大患者的合法权益。四是强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查，认真落实医疗机构不良执业记录备案制度。五是加强职业卫生监管体系建设。县医院要设置职业病科，并按有关规定开展职业病诊断和职业健康体检工作。

(三)开展六项活动，提升全县卫生工作整体水平。

一要开展卫生人才建设年活动。开展岗位练兵和技术比武活动，在医院内部和县乡层层开展岗位练兵、技术比武的基础上，年内组织参加全省的技术比武大赛。做好新招录大学生的培训、进修工作;村医要开展灵活进修，每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周;五年内争取基层所有医务人员到上级医院进修一次。继续开展“西医学中医、中医学经典”活动，完成当年全县基层卫生技术人员进修培训工作任务。专业技术人员参加继续医学教育达标率不低于90%，完成本年度继续医学教育网上验证工作。加强职称和执业资格建设，从今年起，三年内拿不到执业资格的，要坚决落实待岗学习考试措施，持证再上岗。各医疗机构要制定具体方案，方案要定到人头。

二要开展医院管理年活动。一是县级医院要每月召开医疗质量和医疗安全分析评议会，落实院长、科主任查房制度，增加药剂师和中医师参与查房。各医疗单位要开展医务人员定期考核工作。二是开展综合医院等级复核评价和评审工作，县级医疗机构护理人员数量要达到基本标准，试行护理人事代理，提高编外聘用护士的待遇。三是使用甘肃省通用门诊病例，实现同级医疗机构之间检查，化验结果互认。四是医疗事故发生率和存在医疗缺陷的医疗纠纷发生率低于全市平均水平，年内无医方负完全或主要责任的二级以上医疗事故发生，无临床用血差错事故发生。五是各级医疗机构执行省上规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率分别在95%以上，中标药品。

合同。

履约期内回款率达到100%。

三要开展适宜技术推广活动。在完成卫生院和村卫生所中医适宜技术培训后，今年要在各医疗机构广泛推广使用中医药适宜技术，县级医院推广应用适宜技术不少于5项，卫生院推广应用达3项以上，村卫生所推广应用达1项以上，充分发挥中医药适宜技术在防治常见病多发病的优势，为广大群众提供“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。

四要开展健康教育进家庭活动。根据庄浪县实施“健康教育进家庭”

工作方案。

进一步完善医疗机构健康咨询室功能按照“十个一”实施计划组建全县健康教育宣传队伍定期在乡镇、村庄全面开展全民健康教育开展“五五”普法和法律“六进”活动在网站、墙体上宣传卫生法律法规知识。加强卫生宣传教育工作固定宣传标语上墙。在网站发布健康知识信息50条以上乡、村医疗卫生单位刷写健康知识宣传标语3条以上。

五要开展卫生行业文明单位创建活动。各医疗机构要围绕构建和谐医患关系，加强院内文化建设和精神文明创建活动。一是完成百万贫困白内障患者复明工程年度任务;年内在全县组织大型无偿献血活动不少于4次，要成立不少于200人的无偿献血应急队伍。二是落实济困病床制度，争取财政补助落实到位，减免人数要达到全市入住率平均值。三是建立医疗机构和医务人员不良执业记录制度，落实4个排队制度。四是积极开展无烟单位的创建和禁烟工作，全县医疗卫生单位要全面戒烟，县直各医疗卫生单位和7所中心卫生院年内建成无烟单位。

六要开展百姓放心医院创建活动。要切实加强医德医风建设，开展行风评议。一是落实每月组织医务人员观看警示教育片制度，各医疗机构每季度对医务人员的医德医风考评一次，落实医疗卫生行业有奖举报制度。二是建立健全防控医药购销领域商业贿赂工作长效机制，及时核实上级批转和本级收到的投诉举报，对查证属实的违规违纪人员要坚决处理。三是开展行风评议活动，征求社会对医疗服务的意见，群众满意度达到85%以上。四是落实信访属地化管理，对各类信访件及时办结。

同志们，新的一年卫生工作任务繁重，我们要在县委、县政府的正确领导下，以饱满的工作热情和务实的作风，更加努力、扎实的工作，圆满完成全年各项任务，不断提高卫生工作的水平，为促进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

在全县教科研工作会议上的讲话篇三

同志们：

省教育厅召开这次全省教育科研工作会议，为的是回顾和总结""以来教育科研工作取得的经验和存在的问题，全面部署""期间我省教育科研工作的目标和任务，这对于开创我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意义。

近年来，尤其在""期间，我省教育科研事业得到了健康发展。"科研兴教"战略得到落实，全省教育科研网络基本形成，群众性教育科研活动日益活跃，有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展，成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前，我国教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用，为教育改革发展保驾护航。今年2月份，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时，对教育科研工作提出了四点要求：一是树立大局意识，为国家教育科学决策提供服务;二是抓住关键问题，努力破解教育改革发展难题;三是运用科学方法，积极探索中国特色社会主义教育规律;四是加强能力建设，不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的谈话精神，结合我省和本部门的工作实际，积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼，把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中难题上来，推动我省教育科研事业迈上一个新的台阶。

下面从四个方面谈谈自己的意见。

一、提高认识，落实教育科研的理论先导地位。

我理解，教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质，即教育性和科学性。从研究对象看，教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题，其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性，表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分，各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时，要把教育科研工作纳入其中统筹规划、统一管理，努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培养为目标，而是为了增进人们的知识，利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性，其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以"教育家办学"的总要求，按照教育规律发展教育事业，按照办学规律搞好学校建设，切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时，广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律，始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题，为教育改革发展提供智力支持和决策依据。

二、加强领导，为教育科研事业发展提供坚实保障。

近年来，我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视，不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作，起到了良好的示范和带头作用。实践证明，各级领导的支持与推动，是教育科研工作健康发展的关键。当然，教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当做"软"任务，也很难与学校领导的政绩、与学校的"升学率"等硬任务挂上钩，所以普遍得不到高度重视。因此，必须转变观念、提高认识，切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程，加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向，坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇;二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能，确保它们在重大事项决策中的核心地位;三要加大投入，加强机构建设，凡有条件的学校都要设立教研所(室)，配备专兼职人员负责教科研工作，进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络;四要加强教育科研队伍建设，重点是要组建一支以专职教育科研人员为骨干，专、兼、群相结合的教育科研队伍;五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度，鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力，鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究，鼓励中青年科研人员承担重大课题，合作开展课题研究、学术交流，提升科研素质和水平;五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作，为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台;六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用，营造良好的教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。

三、强化管理，创新教育科研的体制和机制。

良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革，加快机制创新，把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来，促进我省教育科研水平的整体提升。为此，一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究，加强工作交流、联合攻关，实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能，做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度，特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题，以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题，要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校，应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等，支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动，学习、借鉴和引进先进的理念和成果，提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度，规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度，积极宣传、推广优秀教育科研成果，加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容，完善评估指标体系和评价方法，对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估，并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。

四、突出重点，着力提高教育科学的研究质量。

质量是科学研究工作的生命，必须常抓不懈，并贯穿于教育科研的每个环节。

一要重视选题工作。当前，我省教育事业面临着发展的紧要关头，体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求，瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，引导教育科研人员开展学术研究。""时期，我省教育改革发展的主要任务，是全面贯彻国家及我省教育规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》，为到20xx年实现"两基本、一进入"的战略目标打下决定性基础。具体说，到20xx年，我省教育普及水平要有新提高，促进教育公平要有新突破，教育质量要上新台阶，人才培养结构要有新格局，教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下，有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向，积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切，才能取得突破性的教育科研成果。

二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为，人的认识是从实践中产生，经过从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践中去，从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中，有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究，其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程，探索和揭示教育的本质属性和普遍规律，回答"是什么"、"为什么"的问题;有些则属于操作层面的应用性研究，目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题，并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等，其重点是回答"怎么办"的问题;还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究，其目的是对对教育实践进行的理论总结，并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究，都要坚持理论联系实际的基本原则，不仅理论要联系实践，实践也要与理论相结合。既要注重"术"的研究，也要注重"学"的研究;既要学会理论思维，把在实践中形成的感性认识上升为理性认识，也要学会实践思维，把科学理论和普遍规律运用到实践中去，指导我们的教育教学和管理工作。只有这样，才能提高教育科研水平，为教育改革和发展提供科学指导。

三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础，学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此，要自觉培养学科意识和学科胸怀，逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝炼、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要，科学规划本地区教育科学的建设与发展，根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，瞄准国家及我省的重大需求，明确学科建设的目标和发展思路，凝炼学科方向，确定建设内容，落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校，更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜，并以学科建设为核心整合各种资源，加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流，努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。

四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程，容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养，增强问题意识、概念意识和创新意识，纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向，树立良好的学术风气，保持理论工作应有的先进性和科学性，力争多取得一些原创性、高水平的科研成果，为繁荣教育科学事业服务。

同志们!

今年是""计划的开局之年，百事待举、万象更新，教育科研事业迎来了又一个明媚的春天。让我们进一步解放思想、开拓进取，把全部的聪明和才智、精力和热情投入到火热的教育改革发展大潮中去，投入到建设人力资源强省的宏伟事业上来，共同把我省教育科研事业推向一个更高的台阶。

在全县教科研工作会议上的讲话篇四

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县经济工作，认真分析当前面临的形势，安排部署今年乃至今后一个时期的经济发展任务，动员全县上下进一步统一思想，开拓创新，拼搏进取，全力推进我县经济发展再上新台阶。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几点。

一、客观总结20xx年工作。

20xx年，面对严峻的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作，顺利完成了年初确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值265亿元，同比增长9.6%;完成地方财政收入15.02亿元，增长10%，超额完成了市里确定9%的增长目标;地方财政收入占地区生产总值的比重为5.56%;规模以上固定资产投资130亿元，增长16.7%，总量全市第二，增幅全市第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22582元、11415元，分别增长8.7%、10%;金融机构存款余额225亿元，比年初增加44亿元，贷款余额192亿元，比年初增加8亿元，存贷比全市最高;实际利用外资7100万美元，占全市实际利用外资总额的三分之一;进出口总额10亿美元，增长486.3%，总量和增幅均居全市首位。全县呈现出发展质量稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

(一)工业经济发展后劲进一步增强。全年规模以上工业企业预计完成主营业务收入1200亿元，增长10.5%，占全市总量的17.1%，工业经济总量连续多年保持全市第一;规模以上工业用电量18.8亿千瓦时，增长9.35%;高新技术产业产值580亿元，占规模以上工业总产值的48.4%，增长19%。一是骨干企业发展质量明显提高。去年，我们的几家骨干企业都发挥了很大的支撑作用。特别是石化集团，去年8月份成功获得原油进口权，在这一政策推动下，20xx年石化集团上缴税金超过17亿元，成为全市上缴税金最多的企业，同时，石化集团进口原油形成的关税也达到17亿元;前几天，石化还获得了第一季度12万吨的成品油出口配额，这些都为我县石化产业持续健康发展提供了强力支持。二是大项目建设成效显著。大项目建设水平最能反映经济发展后劲。我们常说今天的项目就是明天的企业，今天的项目建设水平，代表明天的经济发展水平。因此，我们在去年立足全县石油化工产业发展优势，通过招商引资和企业内生发展，配套建设了一批大项目、好项目。去年，我们共组织实施投资过亿元工业项目40个，计划总投资441亿元。目前，全县大项目建设已经形成投产一批、在建一批、储备一批的滚动发展局面，成为推动全县经济社会持续发展的重要保障。三是园区配套更加完善。我们的园区配套水平走在了全市的前列。去年，我们在南、北两个园区新建了3条道路，配套了供电设施。可以说，经过多年的建设，我们的南、北两个园区的基础配套已经非常完善。目前，园区的道路、供水、供电、供热、消防等必备的硬件水平在全市来讲都是一流的，完全具备承载工业项目的各种条件。在软件上，为了加强园区的管理，更好地服务园区内企业发展，我们在去年正式成立了两个园区产业服务中心，均为正科级事业单位，目前人员已经到位，我们的园区建设软件水平将得到进一步提升。

(二)城乡面貌明显改善。一是城市综合开发有序实施。20xx年，我们立足东明实际，稳步推进城市开发，全年新增房地产开工项目10个，新增主体竣工面积62万平方米。我们的房产销售形势也出现良好转机，去年全年销售商品房4000余套，增长30%;实现房地产税收1.9亿元，增长42%。我们按照每套商品房130平方米计算，全年销售房产面积超过50万平方米，占主体竣工面积的80%。在当前形势下，能够取得这样的成绩，是非常难得的。二是基础设施不断完善。在县财政非常困难的情况下，我们多方筹资，不断完善城乡基础设施。去年全年投资9.76亿元，实施城市道路、景观绿化、管网工程、垃圾处理等重点项目354个。新建、改建梦蝶路西段等城市道路8条，新增城市绿地5.3万平方米，新增供水管网37.5公里;新铺供热管网17公里，县城供热能力达到300万平方米。新建乡村骨干路网17.9公里，全县交通路网进一步完善，总长度超过1800公里。三是镇村建设成效明显。去年，我们开展了“美丽乡镇、宜居村庄、示范社区”创建活动，特别值得提出的是，全县城乡环卫一体化工作，我们累计投入资金9968万元，各乡镇、各部门都付出了很大的努力，为城乡环卫一体化顺利通过省级实地验收作出了很大的贡献，我们的城乡面貌得到很大改善。

(三)农业农村工作成效显著。去年全年粮食总产超过15亿斤，实现“十二连增”。瓜菜面积达到53万亩，林木蓄积量超过270万立方米，规模饲养场(户)1318个，其中，省级以上畜禽标准化示范场15处，畜禽存栏量914.6万头(只)。各类农民合作组织达到1048家，新增122家;“三品一标”认证达到61个，新增18个。投资1.2亿元，新增高标准农田15.6万亩;投资1150万元，建成滩区引黄泵站3座，开挖治理沟渠564公里;培育市级“一乡一业”专业乡镇4个、“一村一品”专业村40个。

(四)服务业发展取得新进展。一是电子商务实现新发展。电子商务是我县的新兴业态，通过我们的积极工作，京东集团与我县成功实现战略合作。目前京东在我县设立了县级服务中心，镇级中心店实现了全覆盖;村级服务点达到190个，将近全县行政村的一半。仅京东一家，全县日均网购量超过1000单，交易额60万元。目前，全县电商企业达3000家，网商网店超过1.5万户，从业人员达到2.4万人，年实现电商交易额105亿元，同比增长60%，电商产业成为我县经济发展的新动能。二是商贸物流业体系日益完善。管道、铁路是最经济的工业运输方式。目前，我县拥有完备的铁路、公路、管道运输体系，我们的1000万吨日东输油管道在去年完成了轻重混输技术改造，石化集团从海外进口的原油可以通过管道直接运输到末端站，进入装置，大大降低了成本，提高了原料运输效率。在铁路运输方面，我们已建成的有石化铁路专用线，年输送能力达350万吨，目前在建的华盛物流铁路专用线也即将竣工，该条铁路线将南园区与铁路网相连接，必将成为我县石油化工原料输送的又一主动脉。全县每年完成4000万吨工业品、200万吨面粉、55万立方板材、160万吨西瓜商品输送，为全县石油化工、农副产品加工两大主导产业发展提供了良好的商贸物流保障。三是城乡商贸业发展迅速。20xx年全县商贸业实现社会消费品零售总额102亿元，同比增长11.2%。华联商厦等规模较大的商贸业运营良好，乐成国际、利华商贸城项目部分营业，东明集富东商贸城、大屯镇商贸街等7处乡镇商贸市场建成投用，每个行政村都建有规模较大的便民超市，全县商贸业体系不断健全，为商品流通提供了有力保障，基本满足了全县人民生产生活需求。四是文化旅游业健康发展。黄河森林公园aaa级景区提升规划顺利完成，玉皇生态度假村民俗博物馆主体完工，菜园集镇顺利通过省级旅游强镇验收，黄河故道植物园被评为省“长寿之乡休闲养生基地”。

(五)社会事业发展水平明显提高。教育“改薄”投资3.3亿元，实施“改薄”项目198个，已竣工173个,在建25个;投资1164万元，新建村级公办幼儿园24个;县一中新校区春节后将投入使用。县医院新区进展顺利。投资5632万元，完成了9个乡镇中心敬老院的改、扩建工程，新增建筑面积4.6万平方米、床位2176张;阳光老年服务中心一期工程主体已完工;华粮康祥老年公寓投入运营;在财政十分紧张的情况下，为全县行政事业单位工作人员人均月增工资1188元,成为近年来增资最多的一年。

回顾一年来的工作，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预期的要好。成绩来之不易，发展有目共睹。但我们也清醒地认识到，经济工作中还存在不少矛盾和问题：一是经济增长基础不够牢固，20xx年新引进的大项目、好项目还较少，土地、资金、人才的瓶颈还比较突出;二是财政收入质量偏低，收支矛盾突出，全县税收占比不到70%;三是项目建设融资难度加大，部分重点项目进展缓慢;四是房地产市场不够景气，短期内很难有大的改观;建筑领域矛盾较多，规划和土地执法力度不够;五是信访维稳、安全生产和环境保护的压力仍然很大，特别是环境保护，在大气污染和水污染防治上，面临更大的压力;六是政府服务水平和办事效率与全面深化改革的要求还有一定差距，不作为、慢作为时有发生，乱作为还没有根本杜绝。此外，在脱贫攻坚、创新发展、城镇化建设等方面我们还有一定的困难和问题。所有这些困难和问题，需要我们理性思考，积极对待，认真解决。我们的工作有好的一面，成绩是显著的，在看到成绩的同时，我们也要正视存在着困难和问题，从而让大家全面、客观、准确的理解和把握20xx年工作。

二、科学分析当前经济形势。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是中央综合分析国际国内形势作出的重大判断。省市经济工作会议要求立足现阶段发展特征，准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。我们要在去年认识、实践新常态的基础上，认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，要结合东明发展实际，大胆创新，主动作为。

一方面，要清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。新常态下，国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛，对生产要素产生重大影响，企业贷款额度将受到严重挤压，用地指标将大幅减少，这些都给东明经济发展带来很大困难。我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显，转型升级和结构调整的任务十分艰巨。对于以石化产业为主导的东明县来说，面临的压力更大。我们如果不能改造提升石化产业这个传统优势，做好乘法，就很难增强持续增长的动力。二是区域竞争带来的压力。目前，我县发展水平与先进地区相比还有一定差距。20xx年，全省人均gdp超过6万元，我县仅为2.9万元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共财政收入5135元，我县仅为1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年来，各县区都在铆足劲争上大项目、引大集团、建大物流、兴大产业，稍一松劲，我们已有的工业发展优势就会丧失，工业经济全市领先的地位将会动摇。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业虽有基础，但并不牢固，现有的石油化工和农副产品加工两大主导产业发展极不平衡，农副产品加工产业不及石油化工产业的十分之一。石化产业是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业，当前，我县的新产业培育不足，可以说是一业独大。一业独大有一业独大的优势，我们要把石化产业做的更大、做的更强，最大限度地发挥一业独大的优势;同时，我们也要加快培育其他产业，尽可能的规避一业独大的劣势，如果不能避开一业独大的劣势，一旦我们的石化产业形势不好，没有其他产业很好的补充，我们的产业发展形势将会更加严峻。

另一方面，要准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力，更蕴含着诸多新机遇。主要表现在：一是政策扶持力度空前加大。国家将在区间调控的基础上，更加注重定向调控，重点支持中西部地区和贫困地区加快发展。我县被纳入中原经济区，可以享受中西部地区的发展政策。因此，短期内我们享受的政策红利还将继续，并且还会新增更多的政策红利。我们要抓住这一机遇，借力完成事关全县发展全局的重大工程。比如，黄河滩区建设防洪村台工程，整体下来需要四五十亿，这么大的工程只有在上级政策帮扶下才能完成。中央在扶贫开发工作会议上提出通过易地搬迁脱贫一批，这就为我们提供了重要机遇，我们要争取把滩区集中建设防洪村台纳入搬迁脱贫规划，通过国家、省、市的帮助，完成这一重大工程。这只是一个例子，只要我们认真研究，就能抓住更多的发展机遇，借力推动经济社会跨越发展。二是经济发展空间更为广阔。石化集团成为全国第一家获得原油进口、加工及成品油出口权的地炼企业，随着国家对成品油出口的放开，石化集团的产品可以投放国际市场，享受到中央加法改革的好处，可以说，从原油进口到成品油出口，石化享受国家政策的红利越来越多，许多小地炼企业将会被淘汰，我们的发展的空间会越来越广。三是发展条件全面提升。一方面，我们的硬件设施进一步改善，东新高速黄河公路大桥将建成通车，将菏东高速向西延伸跨越黄河，实现与全国高速路网相连接，这对我县来说绝对不只是一条路那么简单。打通这条交通命脉，从小的方面来说是将东明与长垣相连接，从大的方面来说将山东与河南相连接、将山东半岛蓝色经济区同中原经济区相连接，可以说，今后这条高速公路将对东明发展带来很大变化。随着我县南、北两个化工园区基础设施配套的不断完善，园区载体功能不断提升，将会吸引更多的企业入驻园区，成为东明产业发展、项目建设的重要平台。另一方面，面对新机遇，我县干部队伍加快发展的信心更足，人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力，这是我们加快发展的源泉和保障。不过条件再好，没人干也是空谈，人是决定因素，希望在座的各位积极顺应人民群众的需求，全力做好各项工作。

综合分析，当前，我县发展面临较大的压力，但也有良好的发展机遇。面对这种形势，我们一定要变压力为动力，主动担当、主动作为，牢牢抓住加快发展的战略机遇。一要研究利用好上级政策。全县各级各部门，尤其是业务部门的负责人，要结合东明实际，主动学习研究国家新常态下出台的各项政策，让东明的发展更好地对接上级政策，用足用活各项政策，通过贯彻实施上级政策推动全县经济社会跨越发展。二要发挥好自身优势。东明的优势是什么?我们大家一定要研究。在工业方面，石油化工产业和农副产品加工产业显然是我们的优势，这就要求我们在自身发展、招商引资等工作中，自觉利用好优势、发挥好优势，不断地建链、补链、强链，提高全县经济发展整体水平。对其他领域也要研究，找准结合点，做出新贡献。比如，我们有黄河滩区的优势，可以通过滩区土地综合整理，发展生态高效农业和生态旅游农业，为东明乃至全市经济社会发展提供更广阔的空间。三要努力补齐自身短板。工业是我们的优势，但也有不足、也有短板。我们的工业企业在全市有名的只有三大企业集团，我县的规模以上企业到去年年底仅有193家，在全市来说是比较少的。我们只有高峰，缺少群山。在今后发展中，我们不仅要注重助推三大企业发展，更要注重发展中小微企业，使之不断发展壮大，进入规模以上行列，从而补齐短板，形成竞相发展的良好局面。我们的工业优势应该发挥，但也要考虑其他产业的协调推进。中央提出协调发展，我们要着力推动服务业发展，使之与工业发展相协调，成为全县经济发展的新动能。我们在文化教育、城市建设等方面都存在短板，需要我们在工作中不断探索，不断完善，努力在发展中补齐短板，实现协调发展的目标。

三、全力推动20xx年经济社会发展再上新台阶。

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是推动我县经济转型发展的关键一年，更是实施脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照县委十二届九次全会的总体部署，坚持稳定增长不放松，坚持发展第一要务，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，全面深化结构性改革，全力做好经济社会发展工作，确保“十三五”良好开局。今年的经济社会发展目标，已在前几天召开的县委全委会、人代会上做了详细安排。要实现全年发展目标，必须做好以下几项工作。

合同。

管理制、项目验收制和投资控制、进度控制、质量控制，严厉打击招投标违法违规行为，严禁擅自变更建设规模和内容。要加强与项目前期手续管理部门的对接，尽全力帮助企业做好项目各项前期手续的办理，促进项目早审批、早建设、早投产。有关部门一定要加强项目管理，靠紧盯死，加大对未批先建等违规现象的监管力度，特别是一些限批的项目和工程。发改、经信、财政、审计、安监等部门要严格按照项目管理有关规定，认真履行项目监管职责，做好项目审批、备案、核准工作，强化质量监管、安全监管，确保项目规范、资金安全、建设安全。我们曾出现这样的问题，一定要在下一步工作中多下力气，加强管理，确保不再发生这样的问题。

(二)推进产业升级，提升经济发展的驱动力。新常态下，我们必须积极适应新形势，遵循客观规律，主动调结构、抓转型，提升壮大传统优势产业，发展新兴产业，有效推动产业从低端向高端发展，努力形成可持续发展的产业格局。一要做大做强工业。企业是工业经济发展的基础，新常态下更要注重帮助企业提升运行质量，提高生产效益。要抓好骨干企业运行。经信部门要尽快确定今年的50强重点企业，研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体意见，强化运行调度，紧盯产业动态，帮助企业把握发展定位，破解发展难题，不断提高运行效益。要综合考虑企业主营业务收入、税收贡献、产品市场潜力等因素，从50强企业中再筛选出10-20家大型企业，进行重点帮扶。要建立联席会议制度，加大政策倾斜力度，使其尽快成为具有核心竞争力的大型企业集团。要积极培育“四上”企业。“四上”企业是我县加快发展的基本力量、关键所在。各级各部门必须把培育“四上”企业作为壮大经济总量的重要途径，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路，积极实施企业梯次培植计划。我们不能只喊。

口号。

这个计划谁来做谁来执行有关部门要进行深入研究搞好策划。要优化发展环境加大扶持力度着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群力争“四上”企业发展实现新突破规模以上企业发展实现新提升。要抓好园区建设。在硬件建设上要尽快改造升级第二污水处理厂加快建设第三消防站积极完善道路、雨污管网等基础配套不断提高园区的承载能力。在管理上要充分发挥县开发区管委会和两个园区服务中心的作用抓紧进入工作状态学习借鉴发达地区的先进经验理顺职能创新管理不断提升服务园区企业发展的能力。二要做特做优现代农业。农业的发展水平关系农村居民的收入关系全面建成小康社会的大局。要做好结构调整。中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革因此我们要在确保完成粮食生产任务的基础上立足东明特色加大农业结构调整力度大力发展高产高效农业多生产市场需求大的高品质农产品不断提高发展农业生产的经济效益。当前我们的供给侧出现了错位传统产业产能严重过剩钢材、水泥卖不出去而优质产品紧缺。中央提出供给侧改革非常及时也是一项很大的创新对新的改革动向有关部门要认真学习、深入研究明确其概念和内涵。而农村供给侧结构性改革就要发展高质高效农业像富硒小麦、富硒西瓜等都是很好的项目。年内确保西瓜种植面积35万亩以上蔬菜种植面积12万亩以上设施瓜菜种植面积2.5万亩以上特色经济林、水产养殖面积分别增加1000亩林下养殖新增5000亩建成省级规范化养殖场3个。要加快推进农业园区建设立足实际选准定位搞好规划积极申请创建省级农业科技园区。这是解市长在全市经济工作会议上提出的明确要求每个县区都必须完成创建任务。要做好龙头带动。在推进农村一、二、三产业融合发展中具有重要作用。发展现代农业的过程中要充分发挥全县27家农副产品加工龙头企业带动作用积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式带动群众增收致富。要做好品牌创建。创建品牌是提升农产品价值的最有效手段。我们要充分发挥农民专业经济合作社等新兴市场主体在农业品牌创建上的优势现在我们的合作社发展势头很好这方面仍要再加大工作力度新发展一批合作社还要积极引导群众加入合作社提升群众的组织化程度提高品牌创建的能力。在这里我强调一下“一乡一业、一村一品”也是品牌我们要着重发展“一乡一业、一村一品”年内确保专业乡镇达到5个专业村达到80个。三要做新做活服务业。当前服务业已成为各地谋求发展的新动力和战略选择。我县服务业总量小、占比低必须尽快补齐这一“短板”把发展服务业作为供给侧结构性改革的重要内容在增量提质上狠下功夫加快促进发展提速、占比提高、结构提升。要大力发展商贸物流业。依托石油化工产业加快推进投资新材料产业园区铁路专用线、海洋石化循环经济产业园铁路专用线等项目建设。立足农副产品资源优势加快交通干线两侧农产品市场建设积极发展生鲜“冷链物流”。要注重发展文化旅游业。深度挖掘黄河、庄子文化底蕴积极打造旅游强镇、特色村、农家乐等乡村旅游重点依托黄河森林公园进一步发展完善旅游配套相关产业加大宣传推介力度不断提升旅游服务水平。要注重发展电子商务。发展电子商务不但有利于商贸流通而且有利于改善群众生活很多群众能够通过京东、淘宝等平台将东明的特产推销出去在增加群众收入的同时还提高了我县的知名度。要进一步深化与京东商城等龙头电商合作争取京东在我县406个行政村都设立村级服务中心。要积极筹建鲁西南化工产品网上交易平台力争年内实现电子商务交易额150亿元。

(三)做好城乡统筹，提升经济发展的承载力。以重大基础设施建设为引领，以完善设施配套、提升城市内涵为重点，不断提升城镇化建设水平，力争年末城镇化率提升1.5个百分点。一要稳妥推进城市综合开发。在稳步实施银座康城、大都会广场等旧城改造项目同时，要把更多的精力用在推动回迁安置房建设上。这项工作关系到群众的切身利益，如不能很好解决，将会影响社会和谐稳定。因此，我们要投入更多的精力，督促开发商加快回迁安置房建设。同时，要加快完善户籍、教育、医疗等配套政策，吸引更多农村群众进城就业买房。现在，群众的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在县城买房。我们要迎合群众的需求，抓紧配套完善好相关政策，为他们进城买房创造最便利的条件。二要加强基础设施建设。要加快实施国省干线公路建设，交通、公路等部门要积极研究利用上级政策，主动与上级部门对接，多争取些项目和资金。上边的很多项目和资金，给哪个地方都可以，就看谁争取的力度大。如果我们不主动争取，上级的很多项目和资金就不可能落户东明。下一步，我们要认真研究，完善相关制度，多争取项目。今年我们要重点做好106国道东明黄河公路大桥维修加固、丰东线东明绕城段、东兰路中修等工程建设，确保年内全部完工。要积极完善ppp融资模式，让社会资本参与公共基础设施建设。我们可以通过出让道路两侧绿化权、公交站牌广告权等形式，撬动更多的社会资本投入公共基础设施建设。今年我们要完成投资1.9亿元，新建、改建城区道路6条;完成投资6900多万元，改造县道骨干路网27.8公里;铺设供热管网18.5公里，让城区主要居民小区和新建商住小区都能够用上集中供暖。三要不断提升城市管理水平。可以说，一个地方的城市管理水平，代表着这个地方的形象，是这个城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，给人的印象就非常好。如果一进城市，交通拥堵、环境脏乱差等现象到处都是，那群众肯定不满意，也就谈不上树立良好的城市形象。今年，我们要加快数字化城管系统建设，变“事后管理”为“靠前服务”，推动城市管理精细化、规范化。要加快推进农贸市场建设，并做好商户入驻及管理等相应工作，合理规划果蔬摊点、餐饮夜市，做好背街小巷垃圾清理，重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵问题，使城市更加整洁、更加有序。要严格城市执法，我们的城管部门执法力量已经得到加强，下一步要加大执法人员培训力度，强化执法，加大违法建设查处力度，坚决维护城市规划权威性。有关部门要协调配合，形成工作合力，引导社会各界共同维护城市秩序。四要加快镇村建设。加快完善路、水、电、气基础设施，促进人口向小城镇集聚，努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇，县直有关部门要积极与市直相关部门搞好对接，争取支持，下一步，要进一步加强调度，确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。要着力做好新型农村社区建设，立足实际，尽可能多地开工建设一批新型农村社区项目。要完善城乡环卫一体化市场化工作机制，进一步巩固提高城乡环卫治理成果，推动城乡环卫一体化常态化发展。

(四)坚持思维底线，提升经济发展的保障力。各级各部门要不断强化责任担当和红线意识，切实抓好安全生产、环境保护、节能减排等各项工作。一要强化安全生产。安全生产必须警钟长鸣，要时刻保持防范意识，落实党政同责、一岗双责、失职问责的责任体系，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面落实各方责任。特别是要落实企业主体责任，抓好员工培训，做到应知应会，搞好应急演练，不能关键时候出问题。有关部门要持续加强对重点行业、领域和场所的安全监管，强化安全隐患的排查和整改，坚持好“专家查隐患”和“零点夜查”等制度，坚决杜绝各类安全事故的发生。二要加大环境保护力度。要加快污染防治一体化，实施环境质量生态补偿政策，落实属地管理和行业管理双重责任。切实加大大气污染防治力度，健全联防联控工作机制，组织开展好清洁行动，特别是要整治好扬尘和黄标车尾气、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾，促进空气质量不断改善。要进一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治体系，加快城区污水管网建设，尽快实现雨污分流，这项工作是今年的重点工作，规划部门要尽快拿出规划，财政部门要给予资金保障，抓紧实施。要加强地热井管理，符合条件的地热井，必须打配套的回灌井，不符合条件和不打回灌井的，下决心一律关停，不管涉及到谁，必须执行到位。要强化涉水企业环保工程建设，不达标的坚决不准排放。我县化工企业多，个别企业不自觉，仅在检查的时候开启环保设备，平时存在偷排偷放现象;还有个别企业，虽然建了环保设施设备，但设备运转不正常，甚至不能运转。下一步，要严格环保执法，对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为进行严厉查处，对违法者实施严处重罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，绝不姑息。这方面市里力度非常大，仅去年一年就拘留了七八个环境违法的企业负责人。要加强生态保护，重点抓好五里河人工湿地提升改造、渔沃河人工湿地建设等等生态涵养工程，确保主要河流出境断面水质稳定达标。三要狠抓节能降耗。经信部门要主动履行节能减排的职责，要深入开展能效对标活动，大力实施“百项节能重点工程”，统筹推进各个领域节能。要用硬措施完成节能减排任务，城市规划区内新建建筑要全部执行绿色标准，公共机构单位建筑面积能耗要降低2%以上。要大力发展绿色循环经济，对高耗能、高污染、低效益的企业采取“关、限、改、转”等高压措施，加快优化和淘汰落后产能，广泛推广新型清洁能源，确保淘汰高耗能落后设备100台(套)以上，实现节能1.2万吨标煤以上。四要强化土地集约利用。土地是最宝贵的资源，是我们发展的载体。要按照“区别对待，有保有压”的原则，实行差别化供地政策，要积极做好土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作，不断增加建设用地指标，重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等合理用地需求。要加强土地执法检查，全面排查整治违法违规用地;积极盘活存量土地，不断提高投资强度，切实提高土地利用效率;积极引导企业在原有装置区加强技改，对旧厂房、旧装置“腾笼换鸟”，尽可能不占或少占土地。五要维护社会和谐稳定。要切实加强群众工作和信访维稳工作，加强和创新社会治理，积极化解各类矛盾纠纷，着力解决信访突出问题，严厉打击和预防各种刑事犯罪行为，确保全县稳定大局。

(五)强化民生保障，提升经济发展的凝聚力。发展的最终目的是为了改善民生，要努力将发展的成果更多地与人民共享。一要实施脱贫攻坚工程。我县贫困人口多、脱贫压力大。各级各部门要按照全县扶贫开发工作会议的要求，真正把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我县制定的各项脱贫攻坚政策，突出抓好精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫“四篇文章”。加快对接全省扶贫开发综合平台，分类采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等十大措施，凝聚全社会力量广泛参与，加快贫困群众脱贫进程，确保年内减贫2.6万人以上。二要完善民生保障体系。按照“社会政策要托底”的要求，统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要进一步完善“三级就业创业服务体系”，全年新增城镇就业7000人、农村转移劳动力就业1.6万人。进一步强化社会保险扩面征缴，新增扩面5000人次。高度关注弱势群体，全力保障困难群众基本生活需要，年内完成县社会福利服务中心一期工程建设。要加强城乡低保、医疗救助、农村“五保”供养等工作，切实做到“应保尽保”。引导社会资本投资养老产业，这方面我们要下功夫，积极引进一些好项目。前一段时间省里来我县检查养老工作，对我们的成绩给予了充分肯定，所以，我们更要继续做好这项工作。加快推进康宁养老服务中心二期工程建设，年内新开工4个医养结合项目，新增床位860张。做好保障性安居民生工作，加快公共租赁房建设，年内完成农村危房改造600户。三要提升公共服务水平。要优先发展教育事业，重点做好354个教育“改薄”项目实施工作，新建改建城区中小学7所以上，尽最大努力化解城区中小学大班额问题。加快妇幼保健院门诊楼及5家乡镇卫生院建设进度，推动县医院新区建设，确保尽快投入使用。要深入落实国家扩大免疫规划，进一步完善公共卫生事件应急机制。

(六)抓好财税金融，提升经济发展的支撑力。财税金融是经济运行的晴雨表。抓经济工作，必须紧紧围绕财税金融工作来展开。一要坚定不移做好生财聚财文章。紧紧抓住税收征管这个关键，加快建立涉税信息平台，清理税收优惠政策，强化综合治税。要加强对支柱产业、重点企业税源的精细管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潜力，既不收过头税，也要做到应收尽收，保证收入稳定增长。二要创新公共服务供给机制。能够通过政府购买服务提供的，不再直接承办，能够由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。要加快设立各类引导基金，以较少政府投入撬动更多社会投资。目前，我县纳入省市ppp项目库的项目有14个，今年要再加快策划推介一批ppp项目，确保尽可能多的项目落地，最大限度的利用社会资本投资公共基础设施。要本着优化投向、加快投速、强化投效的原则，引导资金重点投向社会民生、节能环保、现代产业等重点领域。三要加强预算管理。按照新的财政管理体制，财政资金一律实行严格的预算管理，财政的每一分钱，都必须通过预算。这也就意味着我们要使用财政的每一分钱，都必须要有相应的项目对接。所以，财税部门要进一步完善政府预算体系，积极推进预算公开，加强预算执行管理，严格控制专项经费支出，优先保障重大项目、重点项目和民生支出。四要培育壮大现代金融业。不断完善银企对接制度，鼓励金融机构加强服务及产品创新，切实提高金融保障能力。进一步做好企业上市工作，鼓励企业利用多层次资本市场加快发展，力争1-2家企业在“新三板”挂牌。稳妥处置化解企业担保圈风险，下一步，我们要组建班子，邀请金融方面专家，积极化解金融风险;严厉打击非法集资等违法犯罪活动，这方面一旦出了问题，群众意见就会非常大，社会就难以和谐稳定，要坚持露头就打，对非法集资等违法犯罪活动严厉打击;加强诚信体系建设，努力维护规范有序的金融生态环境。

四、努力形成加快发展的强大合力。

一分部署，九分落实。今年全县经济工作任务能不能完成，目标能不能实现，重点在实干，关键在抓落实。全县各级干部必须认清形势，迎难而上，全力以赴确保圆满完成各项目标任务。

一要切实强化责任意识。明确责任，才能落实责任;用心工作，才能干好工作。同样的工作，同样的条件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各级各部门都要把责任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的时间和精力，用心抓好落实。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，主动深入到乡镇、一线和项目指挥部蹲点，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。乡镇和县直各部门负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖，不等不靠，自觉强化整体统筹，特别是责任一定要分解，强化工作落实，切实做到“守土有责”;同时对阶段性重点工作、参与的重点项目，要积极主动，集中精力抓紧抓好、抓出成效。广大干部职工是落实工作的中坚力量，要立足本职，扎根一线，以强烈的责任感和事业心，踏踏实实做好每一项工作，用心落实好每一个细节，一步一个脚印推动工作落实。

二要保持积极进取精神状态。做好今年的各项工作，要求更高，压力更大。但越是面对困难，面对压力，越要保持一种奋发向上的精神状态，越要鼓起攻坚克难的勇气，越要坚定加快发展的信心。要争创一流不落后，不管是整体工作还是单项工作，不管是工作业绩还是精神风貌，都要坚决摒弃得过且过思想，牢固树立创先争优意识，坚持更高标准，主动自我加压，自觉严格要求，向更高的坐标看齐，向更高的位次攀登，向更高的目标迈进。要积极进取不退缩，在推进工作中，不管遇到什么样的困难，都要始终主动担责，勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾，都要迎难而上，积极应对。要坚定不移不懈怠，对负责的每一项工作，每一个项目，都要牢牢抓住，盯紧靠死，时刻放在心上，抓在手上，不干完不罢休，不干好不放手。

三要发扬优良的工作作风。作风就是战斗力。要发扬求真务实、雷厉风行的工作作风，落实到行动上就要脚踏实地，干字当先。新的一年已经开始，各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标，按照这次会议的安排，迅速铺开整体工作。要真抓实干，继续坚持一线工作法，按照重点项目责任分工，主动到工作一线去，到项目现场去，研究制定科学的推进措施，解决实际问题，高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小，细节决定成败，细微之处更能照见干部的精气神。孙爱军书记在全市经济工作会议上举了武警成武县中队的例子，他们之所以能成为全军先进典型，就是因为几十年如一日的坚持精细化管理。目前，我们不少干部缺乏精细化的作风，工作不深入、不扎实，存在务虚、浮漂的现象。当然，这里所说的落细落小，不是说只抓鸡毛蒜皮的小事，而是要求我们各级干部在落细落小上下功夫，用心做好每一项具体工作，从细节入手，从自我做起，从身边事改变，件件叠加，项项累积，就一定能积小胜为大胜，促进任务目标全面完成。

四要加强督导考核。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段，是推动工作落实的有力保证。抓工作必须抓督查，只有督得严，才能有力度;只有查得紧，才能有实效。要改进督查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，建立横到边、纵到底的问效问责机制;要把严格督查督办与解决实际问题结合起来，对问题较多、群众意见较大的部门和单位，要跟踪督查，限期整改，直到问题解决、群众满意。要突出督查重点，对重点工作、重大项目、重大工程，要建立台账，销号管理，重点督查“不落实”的问题，集中督查“不落实”的环节，对“不落实”的部门单位和责任人，加大通报和曝光力度。要进一步调整和优化考核指标，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明。除安全生产、社会稳定等硬性指标外，还要加大对招商引资、项目建设、民生事业发展、群众满意度提升等工作的考核奖惩力度。对工作任务完成较好的，通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的，通报批评，单位一把手公开检查，说明原因;对工作屡推不动的，实行严格问责。

同志们，当前东明正处在奋力攻坚、加快发展的关键时期，做好经济工作，事关全县发展大局，事关全面建成小康社会目标能否顺利实现。让我们在县委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力，埋头苦干，为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

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在全县教科研工作会议上的讲话篇五

近年来,中小学教育科研蓬勃发展,教育科研越来越成为促进教师专业发展、提升学校办学质量的重要途径。下面是本站小编给大家整理的教育科研工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

省教育厅召开这次全省教育科研工作会议，为的是回顾和总结""以来教育科研工作取得的经验和存在的问题，全面部署""期间我省教育科研工作的目标和任务，这对于开创我省教育科研工作的新局面具有十分重要的意义。

近年来，尤其在""期间，我省教育科研事业得到了健康发展。"科研兴教"战略得到落实，全省教育科研网络基本形成，群众性教育科研活动日益活跃，有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展，成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前，我国教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用，为教育改革发展保驾护航。今年2月份，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时，对教育科研工作提出了四点要求：一是树立大局意识，为国家教育科学决策提供服务;二是抓住关键问题，努力破解教育改革发展难题;三是运用科学方法，积极探索中国特色社会主义教育规律;四是加强能力建设，不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的谈话精神，结合我省和本部门的工作实际，积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼，把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中难题上来，推动我省教育科研事业迈上一个新的台阶。

下面从四个方面谈谈自己的意见。

一、提高认识，落实教育科研的理论先导地位。

我理解，教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质，即教育性和科学性。从研究对象看，教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题，其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性，表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分，各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时，要把教育科研工作纳入其中统筹规划、统一管理，努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培养为目标，而是为了增进人们的知识，利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性，其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以"教育家办学"的总要求，按照教育规律发展教育事业，按照办学规律搞好学校建设，切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时，广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律，始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题，为教育改革发展提供智力支持和决策依据。

二、加强领导，为教育科研事业发展提供坚实保障。

近年来，我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视，不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作，起到了良好的示范和带头作用。实践证明，各级领导的支持与推动，是教育科研工作健康发展的关键。当然，教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当做"软"任务，也很难与学校领导的政绩、与学校的"升学率"等硬任务挂上钩，所以普遍得不到高度重视。因此，必须转变观念、提高认识，切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程，加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向，坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇;二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能，确保它们在重大事项决策中的核心地位;三要加大投入，加强机构建设，凡有条件的学校都要设立教研所(室)，配备专兼职人员负责教科研工作，进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络;四要加强教育科研队伍建设，重点是要组建一支以专职教育科研人员为骨干，专、兼、群相结合的教育科研队伍;五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度，鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力，鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究，鼓励中青年科研人员承担重大课题，合作开展课题研究、学术交流，提升科研素质和水平;五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作，为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台;六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用，营造良好的教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。

三、强化管理，创新教育科研的体制和机制。

良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革，加快机制创新，把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来，促进我省教育科研水平的整体提升。为此，一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究，加强工作交流、联合攻关，实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能，做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度，特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题，以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题，要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校，应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等，支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动，学习、借鉴和引进先进的理念和成果，提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度，规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度，积极宣传、推广优秀教育科研成果，加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容，完善评估指标体系和评价方法，对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估，并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。

四、突出重点，着力提高教育科学的研究质量。

质量是科学研究工作的生命，必须常抓不懈，并贯穿于教育科研的每个环节。

一要重视选题工作。当前，我省教育事业面临着发展的紧要关头，体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求，瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，引导教育科研人员开展学术研究。""时期，我省教育改革发展的主要任务，是全面贯彻国家及我省教育规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》，为到20xx年实现"两基本、一进入"的战略目标打下决定性基础。具体说，到20xx年，我省教育普及水平要有新提高，促进教育公平要有新突破，教育质量要上新台阶，人才培养结构要有新格局，教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下，有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向，积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切，才能取得突破性的教育科研成果。

二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为，人的认识是从实践中产生，经过从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践中去，从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中，有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究，其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程，探索和揭示教育的本质属性和普遍规律，回答"是什么"、"为什么"的问题;有些则属于操作层面的应用性研究，目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题，并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等，其重点是回答"怎么办"的问题;还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究，其目的是对对教育实践进行的理论总结，并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究，都要坚持理论联系实际的基本原则，不仅理论要联系实践，实践也要与理论相结合。既要注重"术"的研究，也要注重"学"的研究;既要学会理论思维，把在实践中形成的感性认识上升为理性认识，也要学会实践思维，把科学理论和普遍规律运用到实践中去，指导我们的教育教学和管理工作。只有这样，才能提高教育科研水平，为教育改革和发展提供科学指导。

三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础，学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此，要自觉培养学科意识和学科胸怀，逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝炼、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要，科学规划本地区教育科学的建设与发展，根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，瞄准国家及我省的重大需求，明确学科建设的目标和发展思路，凝炼学科方向，确定建设内容，落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校，更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜，并以学科建设为核心整合各种资源，加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流，努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。

四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程，容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养，增强问题意识、概念意识和创新意识，纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向，树立良好的学术风气，保持理论工作应有的先进性和科学性，力争多取得一些原创性、高水平的科研成果，为繁荣教育科学事业服务。

同志们!

今年是""计划的开局之年，百事待举、万象更新，教育科研事业迎来了又一个明媚的春天。让我们进一步解放思想、开拓进取，把全部的聪明和才智、精力和热情投入到火热的教育改革发展大潮中去，投入到建设人力资源强省的宏伟事业上来，共同把我省教育科研事业推向一个更高的台阶。

尊敬的各位领导：

大家好!非常感谢上级领导给我这个机会与大家一起交流关于以科研的工作方式推进课堂改革的有关问题。

三中开展课堂教学改革已近两年，从开始我独自进行课堂实践，到后来在全校全面推开，也没想到会在社会上引起这么大的反响，借此机会，在这里真诚地对我校教学改革所给予关心和帮助的各位领导表示衷心地感谢!对这次改革，我感受最深的就是课改带来的一些变化和对教师和学生的潜能的挖掘。对教师的潜能的挖掘主要体现在思想的引领和提升上，体现在教育教学观念的转变上，体现在教学模式的运用上，体现在对课改的信心和坚守的毅力上;对学生的潜能挖掘主要体现在对他们习惯的养成和自主学习、自主管理能力的培养与提高上。

下面我从四个方面给各位领导进行汇报。

一、为什么进行课改?(调研追问)。

我从去年的八月份接任学校工作以来，就感到一副沉重的担子压在了肩上。尽管三中是一个有50多年历史的老校，但不可否认的是，由于历史种种原因，原来社会声誉不是很好，生源基础差，很多家长宁可多花钱让孩子多跑远路也要把孩子送到兄弟学校就读;有些教师虽然自身素质不错，但因年龄偏大，教学观念传统，缺乏了工作的激情，再加上没有明确的目标致使成绩出不来，自身的价值长期得不到社会的承认，工作处于应付状态，抱怨情绪严重;而学生的现状又如何呢?教科室朱主任曾在一篇题目为《可怕的木相》的博文里写道：“课堂上学生的种种“木”相真让人触目惊心：老师在讲台上大声讲着课，学生在下面睡觉的、没有课本的、玩手机的、看小说的、玩玩具的、小声说话的、画着玩的……老师一提问，学生满脸的漠然。由此想到鲁迅先生在《社戏》中描述的那样：台上唱得正投入、正津津有味，而台下则昏昏欲睡、呵欠连天。难道我们的课堂上竟没有几处‘打斗’的情节，让学生终生难忘吗?”面对这样的场景，不下决心进行改革，三中肯定是没有出路。由于在这之前我已在课堂中实践了一年多，并取得了较为突出的成绩，这更加坚定了我们课改的信心，于是在去年的九月份便向全校开始推广。

二、课改改什么?(干预措施)。

一提到“课改”，有的老师第一反应是“瞎折腾啥呀，我都教了十几年了，教材倒背如流，讲起来头头是道”;有的老师看到课堂死气沉沉，学生恹恹欲睡，也想改，可不知道从何改起;也有的老师在“课改”的过程中，不相信学生，舍不得放手，在扭扭捏捏中画虎不成反类猫。那么，课改到底改什么，如何改?带着这些问题我们曾经参观了几所全国名校并大量翻阅很多名校的经验报道，最后确定从以下几个方面入手。

一改教学思想。教师能否胜任课改取决于观念，教师仅有责任感，仅有良好的动机是不能完成课改的，良好的愿望不能代表好的结果，必须靠先进的理念指导课改。当前，教师作为设计者、组织者、领导者的角色被重重地强化了，教师是三者合一的角色。新课程改革有一个。

口号。

就是“师生共同成长”，教师应该以科学、民主、平等的态度与学生建立共同前进的师生关系。有人说“课改就是改思想，改什么思想，就是变以‘教’为中心改为以‘学’为中心，并围绕‘学’重建教学关系和师生关系。”为此，我们不断地培训老师，看书籍，谈体会，人人上研讨课，从去年九月份至今，不到一年的时间里，我校已组织了300多节研讨课，并且我做到每节必听，每节必评，使老师的教育教学观念慢慢地转变，从开始的不适应、纠结到今天的认识提高上，经历了一个非常曲折的过程。还好，目前，绝大多数老师已对新的教学思想有了一个重新的认识。

二改课堂结构。课改最终在课堂上得到体现，所以教师要让课堂充满生命的活力，把课堂还给学生，把时间还给学生，让学生真正成为学习的主人。这就是以前所说的“六大解放”：解放学生的口，让他们敢说;解放学生的手，让他们敢做;解放学生的脑，让他们敢想;解放学生的眼，让他们会观察;解放学生的时间;解放他们的空间。因此，教师应该是带着新的理念走进课堂，营造课堂的氛围，推动课堂的进展。虽然在课堂中没有严格规定教师讲的时间，但要求所有教师的教一定是在学生学之后的教，而且只教学生不会的，不懂的，只有让学生充分暴露问题，才能解决问题，换句话说，教师的教要服务于学生的学，甚至说服从于学生的学时，才能真正做到把课堂还给学生。

三改教学模式。虽然说教无定法，但教学一定要有法可依，这个“法”就是教学模式，没有一定的教学模式，教学就具有很大的随意性。纵观各大名校，都有自己的特有模式，我们通过考察了解了几大名校后，在我校进行尝试并总结具有我校特色的“目标导学，质疑探究，当堂反馈”的教学模式，即上课开始，先让学生明确本节课的学习目标，让他知道本节课要完成的任务;其次让学生在目标的引领下，在老师的指导下，在时间的限定下，按照老师的要求紧张地进行自主学习，(这里要特别说明的是自主学习不是学生漫无目的地学习，而是在老师的指导下学习。)之后，学生对自己不明白的问题可提出质疑，由其他同学或小组合作帮助共同探究得出答案，对于学生多次交流、探讨后不能得出结论的问题，教师才要给予讲解，对于规律性地结论，教师要进行总结提升。最后要用10分钟左右的时间进行是当堂检测训练。因为我们学校的班额小，在这里要求教师作业在课堂中面批面改，对于出现问题的同学及时反馈，查找原因，若因时间关系，不能全部批改，下课后收齐，课后在第一时间里把剩余作业批改完毕，及时交予学生本人改错后才能离开。

三、取得的效果(实践成效)。

1.学生真正成为学习的主体。

经过近两年的努力，课堂上我们所期待的“学生动起来、课堂活起来、效果好起来”的现象已经出现：讲堂变学堂，课堂成舞台，老师是导演，学生是主角，学生在民主、平等、合作、竞争的氛围中紧张、愉悦、互帮、兴奋地展示自我，体验成功。同时对一节课的评价，也做到了从“重教”转向了“重学”，从重“形式”转向了重“效果”。从主要评教师怎样教(教态、语言、板书、现代化教学手段等)，转向到重点评学生怎样学、看学生是否紧张地动脑、动口、动手。因此我们就把“让学生是否学得紧张”作为我们衡量一节课是否成功的标准。检测时老师们首先想到的是先提问学困生或让学困生上台板演，让他们最大限度地暴露出问题，以作为学生探究和教师讲解的内容。在课堂中，我们要求做到：

(1)面向全体学生。关注每一位学生的进步，特别是把学困生放到了一个较突出的地位，如他们座次的前移、课堂上的关注、课下的关心、作业的优先批改等。因为我们相信每一个学生、不让一个学生掉队，相信每一个学生都是一座尚待开发的金矿。不准教师挑剔学生、不准讽刺挖苦学生，相信每个学生都能提高，相信每个学生都能进步。课堂上，从最后一名学生抓起，对于出现的问题，由学生教学生，学生帮学生来促成学困生的掌握。长期下来，使优秀生更优秀，学困生在原基础上不断取得进步，达到水涨船高的效果。

(2)压缩了教师单向传输信息的时间。做到了精讲精练，确保学生有足够的主动学习、小组合作和当堂训练的时间，始终把培养学生的学习能力放在首位。教师进课堂的任务不是去讲，而是组织学生去学;学生学会了，教学任务才真正完成了。教师只是学生学习快车道上的“引桥”和“路标”，其作用就在于把学生引上桥，并给学生指一指路。教师不仅要研究如何教，更要研究如何让学生会学和学会。好课的标准不是教师讲得天花乱坠，而是学生掌握的程度，效果是唯一标准。教师不能就题讲题，只找出答案，而是寻找出规律，真正让学生知其所以然。学生遇到问题，关键是对道理、原理没有真正理解和掌握。因此要针对学生自学中存在的问题，讲清道理和规律，使个别上升为普遍，在揭示规律中让学生达到举一反三从而形成能力。

(3)教学过程中注重了学法指导。熟练使用多媒体教学手段，创设教学情景，激发学生的学习兴趣，充分挖掘学生的潜能，为打造高效课堂创设了条件。对学生学习方法的指导是一节课的重点，使教师的身份由单一的传授者变为指导者和组织者、参与者。学生学习方式的变化，强化自主学习、探究学习，实施生帮生，生教生，互帮互学，使学生养成良好的学习习惯和合作精神。

(4)把学习习惯的培养放在一个重中之重的地位。我们要求全体老师一定要把学生坐的姿势、回答问题的姿势、读书的姿势、书写的姿势等各种习惯的养成放在首位，为此出台了《德州三中师生课堂规则》，并张贴在每个教室的墙壁上，在课堂上要求教师时时关注时时提醒、形成齐抓共管的局面。

2.新的教学模式焕发了学校的生机。

(1)课堂气氛紧张高效。课堂上，要求老师一要做到情绪饱满，充满激情。二要求老师精心设计运用比赛的方式。三要求“当堂检测”让学生独立完成，一下课要马上收齐。学生只有在这样情况下才能高度紧张地学习，才能取得事半功倍的效果，才能减轻课外的负担。

(2)“三次反馈与落实”是达成学习目标的锐器。我们明确要求思品、历史、地理、生物课下不留书面作业，要做到尽可能在当节课上达标;其他学科少留作业，如果在当节课的基础上，有少数的学生不能达标，那我们就要进行当日的反馈与落实，并且只能利用课间的“边角”时间，争取“能在课堂上掌握的东西不留到课后”、力争做到“今日事今日毕”;第三次反馈与落实的是语、数、英、物各教研组长在周四下午的第4节课，具体由年级组长负责，他们拿着各班的花名册到班内进行抽查，检测课本上最基本的概念、定理和原理，如果学生还过不了关，课任老师再利用周五的时间帮学生复习一遍本周所学的内容，直到这些学生能顺利过关为止。通过不断地反馈与落实，促成学生的发展与进步。

(3)“分组教学”在课改中也发挥了不可替代的作用。充分发挥两人对学，小组群学的作用，形成合作探究、互帮互助的学习氛围，组内的合作，组间的竞争，无时无刻不在起作用。一旦一周的学习任务一明确，各组长便会督促本组的成员尽快、尽早地完成学习任务。

(4)意想不到的变化。在不到两年的课堂改革中，通过大家的共同努力，取得了一些令人意想不到的变化。如老师的观念在变，由原来对学生的抱怨变为积极地指导;教学的方法在变，由原来的以讲为主到以学定教;师生的精神面貌在变，眼睛亮了，精神抖擞了;孩子们的心理在变，由原来的厌学到现在的不愿离开学校;校园的氛围在变，整个校园呈现了蓬蓬勃勃的气象;孩子们的成绩在变，整体成绩大幅度地提高，在多次质量检测中，在七、八年级出现了多科次合格率达到100%.个别科目优秀率甚至达到90%以上，学困生转化率大幅度提高……同时，这些变化也带来了良好的社会影响。这不得不说是课改带给我们的可喜的变化。

总之，要做到让学习的事情发生在学生身上，才是课堂改革的真谛。

四、存在的问题与今后努力的方向(继续追问)。

虽然在这么短的时间里取得了一点成效，但我们也要对我们的课堂不断地进行反思，我们只有找准了问题，才能找到解决问题的思路和办法，才能站得更高、看得更远。目前问题主要表现在以下几个方面。

(一)个别教师转变不够彻底。我校教师绝大多数教龄时间长，受传统教学影响难以自拔，个别老师面对课改，持怀疑观望的态度，裹足不前，目前，还有极个别老师尚未彻底、真正地转变教学观念，穿新鞋走老路，讲起课来滔滔不绝，不讲不放心，不能完全相信学生，相信学生的学习能力。

(二)教学细节尚需雕琢。大的氛围已经形成，大的框架已有，但一些细节还有待精雕细刻。该教学模式是对突出重点、突破难点、精讲多练、检验教学效果的高度概括。个别教师对这一精髓理解不透，先学要求学什么、怎么学、要解决什么问题、通过什么方法达到什么目标不明确，从而导致重点不突出、自学目标不明确、问题暴露不充分以至抓不住关键、找不到突破难点的合理方法。

(三)制度尚需健全。目前对于教学各环节的要求主要停留在对教师的培训和引导上，对于不能严格按制度执行的教师尚没有一个健全的制度进行约束，基本靠教师的自觉行为，这将会影响到一些教师的积极性。

通过近两年的实践，事实证明，课改的方向是对的，课改的模式是适合校情的，课改的效果是良好的。因此，我们会坚定不移运用下去并不断进行总结反思。我也深知，任何一件事情的改革都会经历一个痛苦的蜕变过程，在这个探索的过程中肯定还会碰到不少的困难和挫折，但只有坚持正确地做事，做正确的事，坚持不懈、持之以恒，就一定能实现打造精品学校的奋斗目标。

各位领导，多年的教育工作使我明白教育不是简单的加工复制，而应是建立在遵循教育规律的基础上进行人性化的扶持与引领，只有这样才能体现对生命成长中的理解与尊重，才能体现教育在生命历程中的价值和意义。通过近两年的尝试，我们切实感到课改其实就是一场“革命”。在这场革命中，我们已经迈出了关键的第一步，同时也得到了上级领导和兄弟学校的关心与支持。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，我们只有通过课堂改革，把学校管理做细做精，才能让三中在我区建设教育名城的大好形势下，谱写出华丽的篇章。

各位老师、同志们：

今天，我们全校教师集中在这里，举行学校20xx年教育科研工作会议。召开这次会议是早在去年基于对学校发展就有的思考决定召开的，其目的有二：一是推进，通过科研处的建立并开始行使职能，进一步推动学校教育科研工作的进程;二是提升，想通过我的这个讲话，进一步点燃教师从事教育科研工作的热情，从而达到提升我们科研素质的目的。今天会议的主题是求真务实抓科研，加快发展谱新篇。我们全校上下要形成共识：“教育科研是第一生产力”，是立身之本，成名之源。，许多成功事例的实践可以证明，教科研是我们教师个人快捷、科学而又高效的成功之路，也是一个学校上水平创特色的必由之路。目前我们学校正处于一个重要的发展机遇期，在“两翼齐飞”办学思想的引领下，全校上下齐心协力，积极争创省级多样化、特色化高中，这是也是一个崭新的快速发展的平台，我们一定要牢牢抓住这个机遇，把教育科研作为一面旗帜来发展我们学校，来打造我们的学校。只有重视教科研，用先进的教育理念来武装我们自己，用科学发展观来壮大自己，我们的工作才能减少盲目性，增加自觉性、合理性和前瞻性。

下面我就围绕今天会议的主题，从三个方面和大家共同探讨：一是教科研工作的存在的问题，二是近期着力要重点抓好的主要工作，三是对教科研工作的几点思考。

首先，正视问题。毋庸讳言，在肯定教科研成绩的同时，我们应该坦承，我们许多课题的研究还是搁置在表面上,难以奏效。尤其是课题研究结束后，课题成果的推广和延伸工作做的不够。比如说，有些课题的研究,早已制定了课题实施方案,安排出了时间表,但付诸实施时,可能被其他工作冲淡了，子课题研究的一系列准备工作只是“纸上谈兵”,丝毫没有起到方案引领的作用、研究过程比较空,缺乏过程资料的收集;有些参与课题研究的教师，只图能够挂个名，将来评职称和骨干时好用，因而既没有对教学实践进行经常反思，当然也不会去潜心学习理论,缺少理论素养，一切的研究均建立在“无根、无本、无源”的“空中楼阁”中，使我们的研究如“浮萍”一般;我们不少教师教科研意识不强，教师所发表的论文能够真正算得上省级刊物以上的不多;学校对课题研究的管理和指导力度不足。等等。

二、目前需要着重加强的主要工作。

分析以上我校教科研工作的薄弱环节，我们可以感觉到，目前存在的问题，在某种程度上已经成为我们创建特色学校“软肋”，成为我们学校发展的“瓶颈”。因此，在今后的一段时期里，我们要着重加强以下几方面的工作：

1、以提升品位为目标，加强科研工作的领导。学校要进一步加强对教育科研工作的指导，理顺教育科研体制，使师训与科研更加紧密结合;要定期召开教科研工作领导小组会议，专题研究教育科研工作，努力将之经常化、制度化;要进一步完善教科研工作考评机制，要奖励教科研工作业绩突出的教师，让大家干得有“盼头”，有“奔头”。要进一步明确教科研责任制，管理者要真抓实管，研究者要真情实施，今后无论是评先进、评骨干、评职称、评选荣誉，都必须把教育科研的实绩作为硬条件之一。

2、以服务一线为宗旨，加强理论指导和专业服务。学校要进一步充实教育科研力量，加大教育科研投入，拓展教育科研工作新领域。今后每月都将举行各种形式的专家论坛，邀请有关专家来校开设讲座，为教师提供当前最新的有关方面的研究成果与理论资料，拓宽学术视野，提升教科研层次。同时，切实采取有力措施，在经费的使用上给予更多的空间，为教师发表论文搭建平台，为教师成名成才铺路搭桥。今后两年，力求在省级刊物以上发表的论文要达到30篇以上，有条件地帮助教师早出书、多出书，促成教师的成名成家。

3、以课题研究为龙头，加强对“专业引领队伍”的关注。近年来，我们学校已经结题市级以上课题3项，正在立项试验中2项，校级规划立项空白，实际参与的教师不过20人。我们要以科研项目的骨干成员为主体，迅速建立一支“专业引领队伍”，编制我校科研规划，并定期举行“专业引领队伍”成员的课题研究协调会，给大家提供切磋、交流、沟通的机会。同时吸引更多的教师参与活动，从而使得课题研究成为拉动教师成长的重要增长点。

4、以校本培训为载体，加强对教师教育科研的引领。

当然，还有许多事情有待我们去完成。比如，加快推进我校教科研成果的转化推广工作，高质量地编辑出版几本体现教科研成果结晶的书籍等等。细细梳理学校的教科研工作，我们感觉到，任务是繁重的，工作是辛苦的，但沧海横流方显英雄本色，我相信，我们不但能够做好而且一定能够创造性地做好。

最后我想谈谈三点想法：

一是我们广大教师要时刻牢记教育科研是教育发展第一生产力的意识。教科研对新时期学校教育教学工作的重要意义，我想大家都很清楚，“科研兴校”、“科研兴教”、“科研强师”等等耳熟能详的词组早已为我们所熟知。没有教研过不好日子，没有科研过不长日子，没有教育的科学就没有科学的教育。

其是在当前日益激烈的区域教育竞争中，要保证一个学校的健康的可持续发展，归根到底取决于教师队伍素质的高低，也就是说教师是学校发展的第一要素。任何名校的奇迹都是教师创造的，但这样的奇迹不会属于急功近利、死拼硬干的教师，而是归功于充满活力、不断反思、不断优化、又永不定型的教师群体，只有学习型，反思型，科研型、专家型教师才能保证一个学校的健康发展。

各位同仁，我们常常感慨名师的成功，仰慕名师的成就，其实我们也行的，也是能够成名成功的，不过我们没有做努力而已，我们的潜能没有发挥而已。的确，我们教师的潜能是无限的，只不过目前我们还没有从根本上认识教科研的重要性，还没有形成一种刻苦研究的风气而已，形成一种浓厚的读书氛围而已，如果我们每个人都在不断地学习、实践、思考和总结，把自己置身于教育科研之中，通过多读书，多思考，不断地提高自己的科研素养，让自己在研究中成长，我们就一定会从经验型教师渐渐向学习型、科研型、学者型教育家转化。那时，我们的校园会更加生动，我们的生活会更加精彩，因为教科研使你我的生命变得如此美丽。

二是克服教育科研的神秘感，形成人人参与的生动活泼的科研氛围。说到教科研，可能有些人觉得很神秘，总认为那是专家学者们的事，好像与我们这些普通教师无关，其实教育科研就是对你实施素质教育过程中的热点、难点的研究，人人可以参与。再说，教育科研的过程就是我们学习的过程，提高的过程，也是我们教师自己素质升华的过程。比如，我们可不可以研究一下我们学校的教育教学。20xx年的高考，我们学校应该说是取得了比较辉煌的成绩，赢得了一片喝彩声。这其中，我们二中教师的敬业奉献精神和学生的刻苦学习精神，是我们取得成功的很重要的因素。当然，在一片“喊好”声中，在光环之下，我们应该冷静思考，作再思考，下一届怎么样?下下届又会如何呢?应该怎样去探索二中可持续发展的途径，如何使我们在强调升学率过程中而不会让学校的办学方向有所偏离，避免走进一种“盛极必衰”的怪圈。

还有些同志认为，搞不搞科研无所谓，我只要把学生的学习成绩提高上去就行了。也就是只要我有教学实绩就行了，搞不搞科研无所谓。有不少教师存在这样的想法，在评选骨干和学科带头人时也吃过这样的亏，但仍忙得无暇研究。其实教学和科研本身就是统一的，应该是在教中研，在研中教。我们的教科研要立足于教育教学实践，立足于常规教学探索，立足于课堂教学改革，立足于学生学习方法的研究，立足于大面积提高教育教学质量。

学校最核心的课题，就是我们学校的教师队伍建设。因为教师队伍建设是学校发展的根本大计，可持续发展的关键在教师。我们的教师要做有思想的教师，不能变成教书匠，一天到晚弄题目，改作业，辅导，不会研究，缺乏研究，对实际教学缺乏冷静思考、宏观思考和哲学思考。到底我们教学要解决什么问题，我们不能让学生变成做题目的机器，教师变成出题目的机器、改题目的机器。我们的教师要逐渐形成自己独特的教风，形成有效的教学思想。具备不具备教学思想，是教师品位的区别。如果我们缺乏了教学思想，不去思考当前教学，就会使我们的教学方向有所偏离。如果缺乏了思考、思想，就会导致我们的教学智慧含金量不足。我们二中的绝大多数教师很苦，我们要在有奉献精神的同时，冷静思考教学，变成有思想、能巧干的教师。繁忙的教学工作，占据了教师很多学习、充电的时间，这就需要我们更要学会挤和钻。如果教师学习之后，能够用新的观念来看待和发现学校的问题并想方设法解决问题，那么教师就可以算是进入到了研究状态。如果教师既不阅读，也不观察，也没有改进自己的行动，这就意味着这个教师今天的生活是一种“混世”状态。

我们都知道，一个教师要想成为名师，必须以教育科研为先导。教育大家是如此，教育名家也是如此。比如，我们的特级教师刘慧主任实际上也是教育科研的行家里手，也都是教育科研的先行者，她在从事繁重的教学任务的同时，进行了艰苦而细致的科研工作，并取得了显著成绩。所以说，实际上任何名师之路就是教育科研之路。有时，我也感觉到：会科研、能科研的教师像太阳，走到哪里哪里亮，只懂得苦干、死干而不懂科研的教师像月亮，初一十五不一样。

当然，一所学校要想上水平，更必须以教育科研为先导。教育科研是促进学校良好学风、良好校风，提高学校办学整体水平的重要推动力。我们的学校要想再上一个台阶、要能再上一个台阶，就必须有一种“人人有课题，个个搞科研”的良好局面。

三是进行教育科研工作必须高扬三种精神。教育科研是优于一般工作、难于一般工作、苦于一般工作、高层次高要求的教学工作。因此，进行教育科研除了具有扎实的业务功底和理论水平、具有一般人所不具有的学习精神和学习能力、具有强烈的上进心、责任心和团队意识等等外，还必须高扬务实、创新与奉献精神。

所谓务实就是实事求是，分三层意思来说，做人、做学问、坚持原则。

一是做人，就是要诚实、正直，这是做人的根本,也是搞科研的根本。

二是做学问，教科研就是做学问，根本的态度应该是“知之为知之，不知为不知。”你学问的深度和广度到底有多少，你心里最清楚，应该有一说一，有二谈二，决不能弄虚作假。

三是坚持原则，对就是对，错就是错，邓小平理论的精髓“解放思想，实事求是”

创新，从某种意义上谈是科研工作的目的，创新有大有小，但都需要深厚的基础，万丈高楼平地起，金字塔塔基越大，塔尖就越高，老老实实学习，认认真真积累，厚积薄发，是创新的前提。教科研要有新思想、新观念，要有超前意识和创新精神。没有超前性，教科研就不会有自己的个性，自己的精神，永远只能是模仿，只能是亦步亦趋地跟着别人走。搞教科研工作，必须牢牢把握这个“新”字。“新”才是活力所在、希望所在。

奉献，是一种崇高的精神境界。教科研成果不会立竿见影，而失效常常如影随形。在你还没有成果出现之前，应该说，你还是在做一项寂寞的事，需要潜下心来，深入实际地做细致严密甚至琐碎的工作。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基在繁忙的教学与管理工作之后，以顽强的毅力从事研究，探索规律，坚持写教育。

日记。

曾先后对3700名学生作个案记录能详尽说出20xx年中对178名“最难教育”的学生所进行的工作及学生曲折的成长过程。他为我们提供了一个从教师通过教育科研最终成为教育家的范例。

成功路上并不拥挤，只是没能坚持到底。

老师们，同志们，我们所从事的教育事业是一项充满智慧的事业，一所学校是我们教师实现自身价值的场所，学校的发展依赖教职员工的共同追求。我曾经看过这样两句话：“有作为才能有地位，没有努力就没有魅力。”这是社会发展的法则，是发展的必然。

我们所从事的教育事业也是一项永恒的事业，教育肩负着育人的重任，教育呼唤科研，需要科研。“学校离不开教科研，教科研离不开学校。依靠教科研支撑的学校才有可能成为真正的学校、成功的学校和名校。”科学研究是历史前进的火车头，教科研也必将成为推动我校跨越式发展的巨大动力，我们有理由相信：如果摆正教科研在学校管理中的位置，将带动一大批教师的成长，以教育科研为先导，学校的可持续发展、跨越式前进，将指日可待。

我们坚信，只要你我携手，耕耘在教育的田野上，就算成不了家，至少我们今生也就无憾了，因为教科研会使你我的生命变得更加美丽。

谢谢大家，有不到之处，敬请批评指正。

在全县教科研工作会议上的讲话篇六

重视档案工作，发展档案事业，是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

县政府决定召开这次全县档案工作会议，很有必要。前面，县档案局局长谢天明同志传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15号)，总结了20xx年全县档案工作，对20xx年工作作了安排部署，并就贯彻落实县政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)提出了具体要求，我完全同意，希望同志们认真贯彻落实。下面我就进一步做好档案工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省市档案业务主管部门的指导下，我县档案事业取得了长足发展：各级领导重视，档案工作环境越来越好;档案资源建设不断强化;馆藏档案质量和数量得到明显提高;基础设施得到加强;信息化建设实现新突破;档案业务建设和服务水平得到全面提升，各镇乡和县级部门(除新成立的单位外)全部达到四川省档案工作规范化管理三级以上标准，县国家档案馆被国家档案局命名为国家二级档案馆，县档案局(馆)连续4年名列全市档案业务工作目标考核第一名。总体来说，我县档案工作走在了全省前列、全市领先的位置。但是也要看到，我县档案工作还存在一些不容忽视的问题。根据县档案局开展到期档案接收工作和对镇乡进行档案行政执法检查了解的情况来看，主要有以下一些：

1、领导重视不够。相当一部分单位对档案工作重视还不够，档案意识薄弱，根本没有把档案工作作为本单位工作的重要组成部分，列入议事日程，没有对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有的单位领导和档案人员的档案法制意识淡漠，档案管理制度形同虚设，造成档案缺失。特别是里程乡等个别镇乡，甚至出现一些年度档案缺失的问题，这是非常严重的问题，根据监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局20xx年2月22日印发的监察部令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》第七条，因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员，给予记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职或者开除处分。这些镇乡的领导后来也认识到了问题的严重性，积极采取了一些补救措施，尚未造成国家档案的重大损失，但应引以为戒，引起广泛重视。

2、保管条件较差。档案保管保护设施设备达不到档案管理“八防”要求，与整齐、规范、统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室，设施设备老化，有的综合档案室设施设备不齐全，档案柜陈旧破烂，五花八门，非常零乱。个别单位综合档案室安全防范意识不强，设施设备不完善，管理不到位，使部分档案破损霉变。档案室保管条件差的根本原因是对档案工作的重要性认识不足，档案管理制度落实不够。

3、档案人员业务素质薄弱。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因身兼多职疲于应付日常事务，没有时间和精力从事档案管理工作;有的单位档案员更换频繁，造成业务素质欠缺，直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。个别档案人员对档案工作重要性认识不够，责任心不强，存在随意应付了事思想，对应收集的文件材料收集不及时、不齐全，整理不规范，档案利用工作无从谈起。

二、加强领导，依法治档。

档案工作作为记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作、崇高事业，一直受到党和政府的高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发关于加强和改进新形势下档案工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕15)从中央层面对加强和改进新时期档案工作作了顶层设计和战略部署，是指导当前和今后一个时期档案工作的纲领性文件，各级各部门一定要认真贯彻执行。县委、县政府历来高度重视档案工作。20xx年6月24日，县委办、县政府办以三委办发﹝20xx﹞28号文件下发的《关于进一步加强档案工作的实施意见》，结合我县实际，对加强档案工作领导、加快档案馆建设、加强档案资源建设和基础业务建设，以及加强档案信息化建设等方面提出了具体要求。这个文件是指导我县当前及今后一个时期档案工作的重要纲领性的文件，为推进全县档案事业发展提供了政策保障，各镇乡、各部门、各单位要结合中办发15号文件进一步认真贯彻落实。

重视档案工作，发展档案事业，是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。加强对档案工作的领导，是依法行政的重要内容，也是加快档案事业发展的关键所在。县级各部门必须以科学发展观为统领，站在加强法制建设，贯彻依法治国方略，严格依法办事的高度来重视和支持档案工作，努力为档案事业发展创造良好环境和条件。

一是要依法加强对档案工作的领导。各镇乡、县级各部门、各单位要把档案工作摆在更加重要的位置来抓，把档案工作纳入整体工作布局，摆上重要议事日程，加强对档案工作的领导。要及时听取档案工作汇报，解决档案工作中人员、经费、库房、设备等实际问题，做到有领导分管、有管理制度、有档案室、有经费保障、有专(兼)档案人员，为档案工作的发展提供坚实的保障，依法确保档案工作的正常开展。特别是对事关档案收集整理和安全保管等方面的问题，分管领导要亲自过问，搞好协调，督促落实，力争每年为档案工作办几件实实在在的事情。

二是要依法加强档案基础设施建设。各镇乡、各部门要加大投入力度，添置必要的保管和保护设备和设施，按照办公自动化、档案信息化、保管科学化、利用现代化的要求，不断改善档案工作条件，该花的钱一定要花，该办的事一定要办好，确保档案工作的正常运转，确保国家档案的绝对安全。比如，档案室应该配备一台专用电脑及相关设备，安装四川省电子文档管理系统软件，专门用于档案管理。

三是要依法加强档案管理。各镇乡、各部门以及所属的各单位必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求，严格执行档案工作制度，规范操作，该收的要收，该交的要交，努力提高机关档案依法管理工作的水平，促进我县档案事业的持续健康发展。

四是要努力建设高素质档案干部队伍。各镇乡、各部门要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准，配强专(兼)职档案工作人员。要继续加强档案人员思想政治教育和专业技术培训工作，加大学习培训力度，努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作非常具体、琐碎，甚至是枯燥，工作很辛苦。各单位要切实关心档案人员的工作和生活，关心他们的成长进步，帮助解决实际困难。广大档案系统干部职工要以全国档案战线楷模刘义权同志为榜样，加强学习、提高素质，转变作风、敬业奉献，更加积极主动地做好本职工作，努力成为新时期档案工作的合格人才。

五是要切实加强档案行政执法工作。县档案局要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，加大档案行政执法力度，及时发现和纠正不符合档案法律法规的行为，严肃查处违反档案法律法规的案件。要在依法治档、依法行政思想指导下，做好档案管理工作，推动档案事业朝着法制化、规范化方向健康发展。

三、明确任务，狠抓落实。

今天召开的全县档案工作会议的一个主要任务就是安排部署贯彻落实三台县人民政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)精神，做好档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作。刚才，谢局长对开展这项工作的必要性、重要性以及实施步骤等作了具体讲解，希望各镇乡、各部门要高度重视，精心组织，圆满完成档案数字化和移交工作任务。

我县开展档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作，是贯彻落实有关档案法律法规结合我县档案工作实际的一项创新举措，是全县档案管理模式的一项重大改革，其优点，一是在保证各单位有效利用档案的前提下减轻镇乡和部门档案人员的工作量，是确保本单位档案安全、减轻本单位对档案安全的责任、减轻本单位档案室保管压力的有效途径;二是有效地避免档案文件长期积存导致丢失损毁等责任事故发生;三是通过使用四川省电子文档管理系统软件，能快捷提升各单位档案工作的现代化、信息化水平。

下面，我就做好档案数字化和移交工作提出三点要求：

第一是认识要到位。各镇乡、各部门、各单位要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实把档案数字化和移交工作纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第二是措施要到位。县档案局、馆要切实加强调查研究，精心谋划，明确时间和任务要求，统筹规划，有序推进，做好业务指导和服务工作，及时协调处理工作中出现的新情况、新问题。县级各部门和各镇乡主要领导要亲自过问，明确分管领导和具体工作人员，落实专项经费，加强与县档案局的联系和沟通，确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第三是落实要到位。各部门要按照县档案局的要求，制定切实可行的。

工作方案。

并认真组织实施。为有效推进档案数字化和移交工作，县政府要与各镇乡、各部门签订目标。

责任书。

年终逗硬考核。对在规定时间内完不成数字化和移交任务的单位或久拖不办、故意顶着不办的单位县政府将进行通报批评同时限期移交。对在移交工作中玩忽职守工作不负责任造成档案损毁、丢失或拒不移交档案的单位或个人将依法追究单位领导和直接责任人的责任。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。大家要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，开拓进取，奋发有为，努力开创我县档案工作的新局面!

同志们：

在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际，经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作情况，安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员，有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计，有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员，共160余人。这次会议是历年来参加人数最多，规模最大的一次高规格会议，也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才，县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神，卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况，安排部署了20xx年档案工作，并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作，如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。

一、统一思想，充分认识新时期档案工作的重要性。

档案是人类文明的真实记录，也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展，档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面，大量的民生档案，如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。同时，大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作，是服务经济发展大局的需要，是维护广大群众合法权益的权威凭证，意义深远，责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”，阻碍了新时期档案工作的跨越发展，主要表现在：一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够，甚至认为档案工作可有可无，致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难，少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档，档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定，业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足，基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。

因此，各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度，进一步统一思想，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管，安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理，定期研究和解决制约档案工作的困难和问题，为全面完成档案工作提供必要的条件。

二、紧扣重点，进一步提高档案工作的管理和服务水平。

发展重在实践，工作贵在落实。做好新时期的档案工作，必须坚持以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划，不断提高档案事业水平。近年来，县委、县人民政府十分重视档案工作，20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容，并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷，县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时，县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足：如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作，还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交，有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案，有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视，各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交，确保档案安全。

一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，自觉以服务民生为重点，找准切入点，把服务工作落到实处。当前，要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作，为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作，为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作，为受灾群众服务;要采用多种形式，面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案，更好地发挥档案信息的决策资政功能。

二是精心安排，周密部署，及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排，今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排，周密部署，及时启动试点工作，要按照县政府办通知要求，明确专人，落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物，确保试点村档案管理达到“六有”：有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求，加强指导，与各乡镇共同推进试点工作顺利开展，确保按时完成试点任务，争创全市试点工作的示范县。

三是集中人力，财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求，今年档案移交既要纸质档案，又必须同时移交电子档案，目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此，各乡(镇)和有关部门要加大投入，抽调人员全力以赴抓好此项工作，决不能拖全市后腿，决不能造成档案的缺失。

四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视，明确验收项目工程必须进行档案验收。因此，各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案，并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。

五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此，各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施，加强档案安全管理，杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作，要检查重要环节，检查重要部位，发现问题必须限期整改，确保档案资料安全。

六是强化措施，狠抓落实，圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门，请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务，明确责任，狠抓落实。

三、加强领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。

档案工作是党和政府的一项重要工作，档案事业要发展，关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作，切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求，不断加强领导与支持力度，为档案事业的发展创造良好的条件，提供更为有力的保障。

一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程，列入经济发展规划，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施，确保档案的保管安全。

三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。

同志们，这次全县档案工作会议虽然时间较短，但会议的中心突出，工作目标明确，工作思路清楚，全县各级档案工作者要牢记“为党管档，为国守史”要求，切实加强自身建设，提高自身素质，在规定的时限内全面完成档案工作任务，以优异的成绩迎接党的召开。

同志们：

这次档案工作会，是总结“十五”安排“”全县档案事业的大会，也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长xxx同志作了主题报告;我们的老县长，市档案局局长xx同志在百忙之中到会指导，并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于20xx年乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报，同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人，在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求：

一、服务大局，突出档案事业发展的主题。

这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发，紧紧围绕县委、县政府工作大局，把搞好服务作为档案工作的主题，做了大量扎实有效的工作，取得了一定的成绩。特别是近五年来，各乡镇、各部门在档案工作管理中，明确任务，落实措施，努力开展档案工作规范化建设，把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求，兢兢业业地做好机关档案工作，机关档案工作取得了明显成绩：一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高，对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程，并明确了领导分管。根据各单位实际，配备了专(兼)职档案工作人员，组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室，安装了空调机、除湿机和电子计算机，并建立了科学的管理制度，逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作，工作认真负责，涌现出了一大批爱岗敬业的典型。

随着我县经济社会的快速发展，省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求，自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，不断探索档案工作的新思路、新方法，创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念，完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议，切实做好整改工作，使档案服务工作更加具有实效性。

从推进社会主义新农村建设，紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题，大力加强农业和农村档案工作，为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上，配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展，加大村级建档的力度，努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。

要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变：一是在档案工作目的上，我们由过去单纯为政治服务，逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上，由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上，由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作，进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求，为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作，为实现城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作，为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员，人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作，为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势，不断开拓新的服务领域，力争在构建和谐xx的进程中有更大的作为。

二、大力加强档案基础业务建设，夯实档案事业发展的基础。

抓好各项档案基础业务建设，是促进档案部门各方面工作，提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提，是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“”规划和市档案局要求，进一步加强档案基础业务建设，在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。

努力改善档案保管条件，使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用，是档案工作贯彻落实科学发展观，更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡，一些单位和个别乡镇档案室的条件差，危及档案安全。相关单位要以、实施“”规划为契机，积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入，在“”期间，要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效，规范化建设验收完成9个乡镇，希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。

加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题，确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能，把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆，越来越多的档案走进百姓的心中，使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。

三、进一步抓好档案干部队伍作风建设，提供档案事业发展的保障。

改进学风，造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性，通过学习提高素质，通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际，坚持学以致用，确保各项学习收到实实在在的效果。

改进思想作风和工作作风，造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上，狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神，把各项工作切实落到实处。

四、完善行政执法，依法管理全县档案事业。

要牢固树立依法行政意识和观念，认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育，提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念，坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段，不断增强档案行政执法检查的计划性，确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性，对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件，今后不能再在我县发生，一经发现，县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查，该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格，进一步完善档案执法监督机制，推进依法治档进程，要加大档案行政执法检查力度，增强依法管理档案的能力。

同志们，20xx年是实施“”规划的第一年，对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，奋发有为，扎实工作，以新的更大的成绩，为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。

在全县教科研工作会议上的讲话篇七

县两代会刚结束，县委政府就决定召开2005年全县卫生工作会议，这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。召开这次会议的目的，主要是传达贯彻2005年全市卫生工作会议精神，总结去年卫生工作所取得的成效，部署今年的卫生工作任务。刚才，陶副书记作了十分重要的讲话，对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义，各乡(镇)、各部门要认真学习领会，切实加以传达贯彻。下面，我讲三点意见。

2004年，在县委的领导下，我县卫生工作以改革为重点，以提高人群健康为目标，不断推进卫生体制改革，大力开展医德医风教育，纠正行业不正之风，努力塑造卫生系统的良好形象。通过全县上下的共同努力和辛勤工作，稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。

(一)卫生改革稳步推进。

一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所，完善了各项管理制度，疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后，县乡卫生管理体制进一步理顺，乡（镇）卫生院管理关系进一步明确，有力促进了卫生工作的开展。二是积极开展人事制度和分配制度改革。县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗，中层干部竞争聘任上岗，并签订了聘用。

合同。

制定了内部分配方案实行以岗位工资为主绩效工资为补充的分配模式。与此同时各乡（镇）卫生院也积极开展了人事和分配制度改革充分调动了职工的积极性医疗服务质量和水平明显提高。三是积极推进乡村一体化管理。全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度切实加强了乡（镇）卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度增加了透明度切实让患者明明白白就诊清清楚楚消费。五是积极开展了社区卫生服务试点工作。在积极、稳妥地扩大社区服务试点面的同时去年积极引进了一家私人医院和一家私人诊所并在全县新增加私人诊所26家分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室社区群众就医难问题正逐步得以解决社区卫生服务呈现良好的发展势头。

（二）疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效。

在全县教科研工作会议上的讲话篇八

卫生监督是卫生工作中一个十分重要的部分，也是卫生依法行政的有效手段，对规范医疗卫生市场，保护人民群众的身体健康和生命安全有着十分重要的意义。我县卫生监督机构运转正常，作用十分明显，但有些问题也要引起注意。今年的卫生监督工作，要深入贯彻学习卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，学习贯彻“行政许可法”，严格依法监督，提高依法行政能力；继续完善和加强市场监管体制，严厉打击非法行医和非法采供血活动；坚持不懈地继续加大以食品安全为重点的各项卫生监督力度，扩大监督面，主动及时参与食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置；加强执法监督队伍建设，提高执法人员的执法监督水平。通过努力，使卫生监督工作取得更好的业绩。

(七)加强调研，搞好规划，积极争取上级支持。

我县是一个财政贫县，对卫生的投入十分有限。近几年我们通过积极争取上级支持，得到很多帮助，卫生事业投入增加，基础后劲在不断增强。但存在的问题仍然很多，各乡（镇）和卫生政行管理部门，要在加强调研，搞好规划的基础上，要想尽千方百计争取上级支持帮助，增加投入，有关部门要对卫生发展给予支持；一是县卫生局要更加主动地向上级卫生部门和相关部门请示汇报，多做沟通工作，争取更大的支持。二是要广开思路，面向社会多渠道筹措发展资金。三是根据中央和上级下达的各个建设项目，计划、财政、卫生、建设等部门要密切配合，加强指导，切实做好项目申报工作和督促检查，争取上级投入，并保证资金及时到位，要坚持标准，严格把关，保证质量、进度，把项目争取好、管理好、实施好，增强卫生事业发展后劲。

(八)加大突发公共卫生事件的处置力度。

“非典”以后，突发性公共卫生事件的处置工作得到明显加强，但公共卫生事件也明显增多。乡（镇）政府和卫生及有关部门，对处置突发公共卫生事件务必要给予高度重视，要进一步加强应急队伍建设，完善处置预案，健全应急管理方案，健全机构，充实力量，明确职能，落实责任，提高防控和救治能力。最大限度地保护突发事件中受害者的身体健康和生命安全。要加强应急储备机制的建设，落实各种应急药品、器械的经常性准备工作。要建立健全信息监测系统，完善预警机制；县急救中心要加快建设进度，尽早开展120呼救系统服务，为人民群众提供良好的急救保障。

(九)进一步转变作风，切实提高医疗服务水平。

在全县教科研工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神，回顾总结20xx年全县科技工作，安排部署今年的科技工作，统一思想，夯实任务，动员各方面的力量，加快发展步伐，推动科技工作再创新局面，再铸新辉煌。下面，我就今年的科技工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，坚定做好科技工作的信心和决心。

过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下，我县仍然实现经济平稳健康运行，保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验，就是立足当前，着眼长远，把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分，推动技术改造，培育新型产业，取得了较好的成绩。

1、科技第一生产力的观念深入人心。近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇，实施“科教奠基”战略，把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核，县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展，在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展，在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术，促进科技成果转化，转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓，不仅促进了经济社会的快速发展，而且提升了广大群众的科学文化素质，涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人，使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发，牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念，带头增强科技意识，坚持以科学思想武装头脑，以科学理引领发展，以科学态度观察分析问题，以科学方法指导推动工作，对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问，及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度，政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻，在金融危机席卷全球的严峻形势下，我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明，科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。

2、科技与经济结合日趋紧密。县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略，紧持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展，注重科技的支撑和引领作用，从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点，一抓到底，促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种42个、瓜菜新品种40个、杏果优良品种25个进行推广，良种覆盖率达到97%以上;实施“丰产方工程”，引进推广30多项先进实用农业新技术，提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”，对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良，推广“一村一品”特色养殖模式，一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟，促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起，增强了农业的基础地位，提高了农业的科技含量，20xx年科技对农业经济增长的贡献率达到50%;工业上以骨干企业为重点，加大技改投入，大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺30多项，开发具有高科技含量、高附加值的新产品40多个，有6个新产品既有浓郁的地方特色，又有极高的市场竞争力和占有率，成为“拳头”产品，有5个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用，新产品的成功开发，加速了我县传统工业实现新型工业化的进程，20xx年科技对工业经济增长的贡献率达到52%以上。

3、科技成果转化和产业化步伐加快。针对经济社会发展中的重点、难点、热点，组织科技攻关，争取省“13115”产业化项目1个，市科技攻关项目6个，目前在我县实施的省科技项目3个，市科技项目12个，项目资金达到258.5万元，这些重大科技产业项目的相继实施，带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小，但它的带动辐射作用大，产生的成果科技含量高，市场占有率强。09年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中，取得了近60项技术水平较高、经济效益显著的科技成果，有一半得到了转化。卫生系统引进创新的20多项成果，有10项已在临床运用中得到转化，3项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的2项成果在全市中小学中推广，有1项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成10个更新换代的新品种和10项科研成果均在全县得到推广，其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广，经专家鉴定为国内首创，效益巨大，推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的7项成果，4项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了10多项成果，有一半得到了转化，其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等17个成果转化为产品，己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展，社会的进步。

4、民营科技企业成为自主创新的生力军。至09年底，全县民营科技企业达到7家，技工贸总收入超过1亿元，从业人数200多人，在我县自主创新机制不健全，政策不到位的情况下，充分发挥自身优势，实施技术创新项目10个，创新资金7000万元，实现新增产值1.8亿元，对全县新技术产业新增产值的贡献率达80%以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。

5、政府科技管理机制进一步优化。以“创建”统揽科技工作，使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金，转到研究发展战略，完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来，建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。

6、科普网络建设进一步健全。县上成立了科普工作领导小组，全民科学素质领导小组，县级部门建起了13个学协会，乡镇建起了13个协会，全县建起了76个专业技术协会，组建了由625人组成的科普志愿者队伍、由34人组成的科普讲师团，这些科普网络的建设，有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。

站在新的起点上审视我们的工作，我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观，既往的成绩是我们工作的压力，当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足，三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此，全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度，充分认识科技是战胜危机的武器，是实现经济持久繁荣的动力，创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节，是可持续发展的重要困素，进一步增强紧迫感和责任感，积极实施“科教奠基”战备，努力推动全县科技工作再创新局面。

二、突出重点，抓住关键，扎实做好今年的科技工作。

20xx年是推进经济结构调整，转变发展方式，提高经济增长质量和效益的关键之年。目前，国际金融危机还没有结束，世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们，每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏，都离不开技术创新，并通过科学技术的重大突破，创造新的社会需求，摧生新一轮的经济繁荣。如今，我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨，资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量，努力突破制约经济社会发展的关键技术，推动科技成果加快向现实生产力转化，培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品，开辟新的经济增长点，促进全县经济平稳较快发展。

县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是：“两保(保票子-科技三项费，保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广，引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务，突出重点，抓住机遇，奋力开拓创新，勇攀科技高峰，将科技工作真正置于优先发展的战略地位，让科技支撑跨越发展，让科技引领可持续发展。

1、精心组织，切实制定好科技发展的中长期规划。今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划，各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇，制定科技工作中长期规划，一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室，拿出框架性的意见，落实具体工作方案。希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来，关注、支持、参与这项重大工作，把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中。二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作。零六年国家召开全国科技大会，出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策，省政府也及时召开了全省科技大会，出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策，这次会议具有里程碑意义。但是由于各种原因，我县一直没能召开全县科技大会，已经延误了五年，要认真调研，组织专家论证，精心设计规划战略研究的专题，特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架，适时提交县委、县政府研究，争取早日召开科技大会颁布实施。三是集思广益，科学决策。要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用，广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议。四是要通过制定规划，深刻认识我县科技发展带有规律性的东西，真正弄清我们在哪些方面是特色的，重点的，一般的，凝练出我县优先发展的科技专项，进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素，确定科技发展方向，明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点。总之一句话，要把规划工作设计好，组织好，落实好。

2、加强科技项目攻关，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。要进一步凝聚重点产业，选准重点技术领域，从产品入手，从关键技术攻关入手，力争2-3个项目进入省“13115”产业化项目之中，5-6个项目进入市科技攻关项目之中，通过项目带动，着力提高产品和产业的竞争力，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局，突出技术集成和技术创新，组织石油企业联合石油院校、大型企业，针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关，有必要时，要召开我县首届石油企业科技工作会议，专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关，各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用，研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程，选择苹果、绒山羊等重点产业，建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关，开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题，提出建设性的、政策性的决策咨询建议。

3、壮大民营科技企业，在科技项目招商引资上打开新局面。要坚持不懈地支持民营科技企业发展，支持民营科技企业做大做强。第一，各级政府工作的着力点还是创造优良环境，提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题，提出建设性、可操作性的对策建议，帮助民营科技企业提高核心竞争力，赢得市场。第二，要积极引进来，走出去，引进技术，引进高科技企业和产品落户志丹，特别要借助“西洽会”、“农高会”平台，组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制，通过举办多场项目对接会等形式，在科技项目招商方面打开新局面。第三，继续帮助有条件的民营科技企业，在国内外资本市场上融资，吸引社会资本，向集团化、规模化发展。

4、构建科技创新体系，在创新能力建设上有新提高。一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒，充分调动全县的科技力量，纵横联合，以强有力的科技创新团队，更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目，形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系，围绕培育新兴产业，开展新技术，新产品开发，一视同仁地支技他们实施一批科技项目，转化一批科技成果，建立一批成果转化示范企业，设立一批产业化建设示范基地，开办一批科技培训班，选派一批科技特派员，推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系，以科技开发中心为依托，要建立健全技术市场管理服务平台，推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台，提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能，在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合，发展和规范相结合的原则，培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系，整合全县科技资源，拓宽科技成果转化渠道，加速科技成果向现实生产力的转化。

5、开展知识产权保护试点工作，在专利技术产业化方面有新进展。知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标，促进企业形成具有自主知识产权的核心技术，有效运用知识产权制度，防范和突破他人技术壁垒，提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作，选择优势产业，加大扶持力度，支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散，在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术，鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会，对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励，在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。

6、实施“人才强县”战略，在培育创新型科技人才队伍上有新突破。科技的本质是创新，创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施“人才强县”战略，坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务，不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才，要给人才创造能干事、干成事的创新平台，以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托，培养一批富有创新精神的企业家队伍，一批社会急需的高技能人才，形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制，加大力度，加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍，推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业，把项目工作同人才工作结合起来，把招商引资和招才引智结合起来，解决好人才需求的错位问题，真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制，努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境，最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制，综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式，鼓励科技人才进入市场创新创业。

7、抓机制、建网络，科普工作再上新台阶。紧紧围绕县委、政府的中心工作，紧扣科协工作要点，扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目，一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进，二是保“全国科普示范县”。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创科技工作的新局面。

完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。

1、要切实加强领导。全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，特别是党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技，真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制，切实做到责任履行到位，工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动，建立定期研究科技工作的机制，把科技工作罢上重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。

2、要加大科技政策法规落实力度。要按照省、市科技工作相关精神要求，切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度，建立督查机制，加强对科技法律法规、条例的落实检查，以及对科技政策落实情况的监督评议，努力营造有利于科技进步的良好环境，依法促进科技创新，推动科技进步。

3、要加大科技投入。各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性，认真贯彻落实科技法规和政策，努力加大科技投入，确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约，促进科技事业健康持续发展。

4、是要加强协调配合。县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工，做到政策和经费主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的扎实有效开展。

科学技术是第一生产力，是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神，建设全国百强县必须大力发展科学技术，加强科技工作。希望我们大家振奋精神，坚定信心，同心协力，开拓进取，努力推动我县科技工作再创新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

在全县教科研工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次县委工作会议，是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议，县委专门召开了会议，刚才，等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20xx年的工作进行了总结回顾，对20xx年的工作做出了安排部署，讲的很好，我完全赞同。在此，我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

下面，我就进一步做好今年党委系统的各项工作，再强调几点意见：

一、明确形势，统一思想，深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。

20xx年，是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来，全县各级党组织团结带领广大党员干部，开拓进取，扎实工作，全县经济取得了丰硕成果，党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如：少数党员干部出现作风不硬，能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。

在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天，加强和改进党建的重要性是无可臵疑的，党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年，我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标，实现这一目标，发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作，是进一步加强干部作风建设的重要要求，是顺利实现“”目标的重要前提，对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证，我们今年的工作目标任务就很难完成，即使经济建设搞上去了也容易出问题，容易出乱子。因此，我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以，我们要认清形势，切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。

二、围绕中心，服务大局，努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。

办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心，是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转，领导决策能否得到很好、很快地落实，各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集，办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”，业务杂、头绪多、事事俱细，肩负着协助领导处理日常工作，管理机关事务，督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构，也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说，办公室干部是官不大、衙门不小，职务不高、责任不小。因此，做好办公室工作要做到：

要把握全局，超前服务。要进行深入细致的调研，不断丰富调查研究形式和内涵，遇到问题，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌发大思路，在思考中催生大气魄，在思考中书写大文章，善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解，形成可行性调研报告;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求，拓宽信息来源渠道，挖掘和开发深层次信息，加强社情民意的收集反馈，健全完善工作运行机制，加强重大紧急信息报送，真正为领导决策提供科学依据。

要主动参与，加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工，县委办公室要做好对口领导的上情下达，下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用，协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系，切实加强各级领导机关之间的纵横联系，畅通联络渠道，形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局，提高工作效率。

要抓住特点，提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心，不断提升文字综合能力，充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育，加大保密法制化建设，依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。

要突出重点，注重实效。为政之要，重在落实。搞好督促检查，要加大督查力度，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力，把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上，放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上，不断改进督查工作方法，把大事抓细，把小事抓实，确保事事有着落，件件有回音，确保县委各项决策的落实，不断提高督查工作的质量和水平。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设，全面推进基层党组织建设，为加快新安发展提供坚强的组织保证。以建设强有力领导班子为目标，精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年，这是全县政治生活中的大事，县乡村三级换届时间集中，任务繁重，县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划，严格程序，精心组织，确保换届工作顺利进行。以优选严管为重点，着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程，实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训，不断加强理论武装和党性教育，优化干部知识结构，提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度，把从严管理干部的各项措施落到实处。

以扎实推进创先争优活动为统揽，着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风，当标兵”主题活动，扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作，转变工作作风，提升服务质量;要加强基层组织阵地建设，切实做好后进村党组织的治理整顿，认真落实村党支部书记“一定三有”政策，进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手，逐步形成抓落实的有效机制，要用活用好考评机制，促进经济社会又好又快发展。

(三)切实加大宣传力度，着力营造干事创业氛围，为加快新安发展提供强大精神动力。

抓好理论学习创新，凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求，扎实搞好党的xx届五中全会精神的宣传贯彻，深入学习县委十二届八次会议精神，增强信心、抢抓机遇、主动作为，全面实现既定的目标。

抓好新闻宣传工作，构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势，突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点，就是报道的焦点。对那些心系群众，作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬，对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门，要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力，为经济社会发展营造健康向上舆论环境，构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。

抓好舆情掌控引导，营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对，要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶，在第一时间把党和政府的旗臶竖起来，让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中，引导各种舆论，明确是非，不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径，不失语，不妄语，正确有力地引导舆论。

抓好宣传文化事业，提升文化实力。要依托“国家文化先进县”品牌，加强公共文化基础设施建设，推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程，进一步拓宽文化平台，要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事，通过举办各种形式宣传教育的活动，大力弘扬民族精神，激发广大人民群众的爱国主义热情，增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感，努力构建和谐新安。

(四)切实加强统战工作，凝聚人心、汇集力量，建立最广泛的统一战线。

统战工作作为党执政兴国的重要法宝，必须重视;作为党的一大政治优势，必须加强;作为经济社会发展的支撑力量，必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排，努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。

在更高的层面上参大政，议大政。要以庆祝建党90周年为契机，做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势，深入开展调查研究，积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式，搭建建言献策的平台，拓宽知情渠道，打造参政议政精品工程。

在更大的力度上优环境，促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神，大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用，及时协调解决企业反映的困难和问题，不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任，成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。

在民族宗教上促团结，保稳定。要按照“两个确保，一个突破”的指示精神，扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础，着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案，总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验，促进民族关系和睦、宗教关系和顺。

三、加强领导，强化措施，努力提高做好党委各项工作的新水平。

党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导，强化责任，狠抓落实，为开创工作新局面打下坚实基础。

一要抓制度建设。要加强制度建设，厉行节约，做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系，认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法，形成完善的制度建设考评体系，在保持靠前指标领先位次的同时，积极提升落后指标，争取各项指标都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。

二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手，督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况，组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访，抓作风“四个顽症”的典型案例，公开处理曝光，以儆效尤。宣传媒体要开设专栏，定期播出正反典型，确实推动作风建设，确保环境创优。

三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作，自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点，相互促进，同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划，保证各项工作始终与全县中心工作相一致，做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。

四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新，能够催生领导方式的创新，领导方式的创新，又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动，创新领导方式，创新工作机制，创新工作内容和形式，要紧紧围绕经济发展这一中心，以理念常新推动思路创新，以机制创新推进工作规范，以方法创新提高工作水平，不断开创新局面。要抓好巩固，探索规律，树好典型，不断打造新亮点。

五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作，都确定了各自的年度工作重点，要做到思想上高度重视，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盘考虑，统筹兼顾，扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事，以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源，协调力量，内外结合，形成推动工作的整体合力，推动各项工作落到实处。

同志们，做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大，使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面，以优异的成绩向党的90岁生日献礼!

在全县教科研工作会议上的讲话篇十一

各位领导、老师们：

大家好！

在各级党委、政府和市教育局的正确领导下，经过全体师生的共同努力，我镇××年教育教学成绩再创新高，今年中考，我镇重中上线人，升入普通高中人，中专人。名列山区乡镇第一；在九科考试中，有六科进入全市优秀教研组，七年级调考，成绩优秀。在调考的四科中，有三科被市教研室评为优秀教研组，均占全市优秀教研组的七分之一。我镇小学教学成绩突出，四、六年级调考，个学科获得优秀教研组。这些成绩的取得，得益于以下几个方面。

育人质量是学校竞争力的核心。办人民满意的教育必须符合社会的需求。人生的成败决定于教育的成败，义务教育学段是人生的基础阶段，所以抓育人质量、多培养人才、出好人才是我们的神圣使命，也是学校生存、发展的需要。在实际工作中，学校牢牢抓住以教学为中心，以质量求生存。反复强调质量是学校的生命线，也是教师的生命线，谁具有良好的师德，教出好的成绩，谁就是好老师、就是名师、就是学校的功臣。谁就应该受到表彰和奖励。十佳教师、师德标兵、优秀班主任、优秀教师的推荐都是依据教育教学质量，年度考核也是依据教学质量产生优秀。今后，我们仍然毫不动摇的坚持在良好师德的前提下，“以教学质量论英雄”。

我们的做法是：

1、中心校抓住一切教师培训学习的机会，尽可能多的派教师学习，把新的思想、新的课改经验、新的教育理念带回来，迅速传达，使全体教师达到新形势下教育教学的要求。

2、领导带头，领导干部全部担任主要课程的教学，而且成绩必须突出，真正起到了骨干带头作用。对教学质量连续两年在底部徘徊的个别干部免职调岗。

3、从师德、教学、班主任三方面充分挖掘并树立本校的典型，利用寒暑假学习班的'机会，介绍经验，让老师们实实在在学习他们的精神、他们的经验。

4、学校不仅为老师订阅大量的教学资料，还鼓励教师每学年至少订一份与自己教学有关的刊物，互相使用，达到资源共享。

5、抓教师的下水作业。每学年初，教师聘任完后，学校将近三年的期中、期末考试试题、中考试题发到任课教师手中，逐一答卷，并认真总结。对学生的单元达标试题、随堂练习，教师必须全做。

6、合理搭配教师。中心校立足于本镇实际，把教师按小学初中、低中高年级，不同年龄等，进行科学合理的搭配，使之发挥最大效益。

7、落实全员聘任制。学年初，各校定岗定责，学校首先将每科的带头教师分配到各级部，并特别侧重起始年级。再由学区校长、级部主任为主吸收党员代表、教师代表组成聘任委员会，依据每位教师的专长与教学成绩进行聘任。对于落聘人员，有中心校统一调配工作岗位。

1、学校开辟“教师风采”、“明日之星”等专栏，宣传优秀教师、优秀党员、三好学生的事迹，增强教师的责任感与使命感，激发学生的激情。

2、抓好国旗下讲话、宣誓教育等活动，要求学生跑操宣誓，严肃、庄重、嘴到、心到。

3、创造良好的文化氛围，教室中挂名言警句、行为规范及学生动手制作的激励性图片与标语。宿舍文化丰富实用。

4、充分发挥榜样的作用，每次考试后都对进步快、成绩突出的学生、教师进行大张旗鼓的表彰。校园中公布学习标兵、优秀同学、进步之星等。

5、抓考风。每次测试我们都像中考一样，按照要求编排考场，教师签订责任书，学区之间、两处初中对口监考，统一阅卷，每一个环节责任明确，要求严格，保证了考试的公正性，大大促进了教风与学风。

6、强化时间意识。义务教育阶段质量的提高，主要是充分利用好课堂时间，激发学生兴趣，提高课堂效率，杜绝加班加点和加大学生作业量的现象。

7、不仅抓尖子生、边缘生，更加注重学困生。分类建立档案，跟踪管理，不让一个学生掉队，落实固生责任制，责任到人，减少学生流失。

8、抓投入与使用。今年我镇又投入万元上多媒体教室个，其中瓦店初中班班都有多媒体。教师使用率高，大大提高了课堂效率。

每学期开始，各学部明确分管领导、级部主任、班主任的职责与要求，定期分析总结。

1、第一周：熟悉学生，提出教育教学及管理的总体目标，师生迅速进入状态。

2、第一月：结合学情调查进行分析总结，严格落实查失分、纠错、讲评、跟踪练、制定新措施等环节。

3、期中考试后：开好三个会，即级部会、班级教导会、学生会。学校对评选的优秀班级、学习标兵等进行表彰。

4、学期结束：根据考试及考查成绩，进行量化，在此基础上进行详细总结，看班级、学生的进步，教师写出总结，把经验总结出来，把问题查摆清楚，并明确改正措施。

5、教学过程中，注重抓课堂的优化、单元的检测，不留传授知识上的空白点。

1、学校间两处初中，六个学区间业务交流经常化、制度化，每学期统一组织听观摩课、公开课，集体进行评课，共同提高全体教师的授课水平，提高课堂效益。组织联考，通过考试发现各自存在的问题，及时总结、反馈，资料通用，信息畅通，达到校与校之间各科均衡发展、全面提高，同时各学科进行校与校之间的竞争。为我镇全面提升教育质量打下坚实的基础。

2、教师之间。只有发挥集体的优势，才能使教师队伍整体上水平，才能在竞争中立于不败之地，同科教师之间的协作尤为重要。我们建立起促进同科教师协作的量化机制，采取同级部、同学科教师的集体教学成绩、个人教学成绩各占一定比例的捆绑评定办法，量化教师教学成绩，促进教师之间的协作，教师之间的竞争又激发了工作热情。整体提高了我镇的教育教学质量。

一学期一次的量化，关系到教师的切身利益，必须做到公平、公正、公开。我们的做法是：德能勤绩综合考评，突出看成绩，成绩分数由三部分组成，一是年度发展，看教师的进步幅度，二是同科捆绑，看教师协作，三是同科成绩比较看成绩大小。

各位领导，老师们。新学年，新挑战，我们一定不辜负各级领导对我们的期望，虚心向兄弟乡镇和学校学习，在持续发展上做文章，团结协作，勤奋工作，为诸城教育的振兴做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

在全县教科研工作会议上的讲话篇十二

各位领导、各位家长、老师、同学们：

大家好!今天我们在一起，共同研究探讨本届毕业班工作。作为六年级的班主任，在此代表本班全体学生向在座的领导们和家长们表示衷心的感谢!(掌声)首先，我想对当前班级现状做一个简单的分析：

一、学情分析及措施。

通过上学期的学习，我发现将近70%的同学都能自觉学习，而且相比较刚进校时，有着诸多可喜的变化。比如，同学们的字写认真了，各科作业都能按照老师的要求去做;更让老师欣慰的是：有几位同学一改之前对待学习那种懒散的态度，同时在各方面都发生了较大的转变。但其间也存在着一些问题。就我语文学科来讲：

1、学习基础有点薄弱。虽然从六年级上学期的期末测试来看，你们的成绩还比较理想。但一接触到综合性比较强的试题，大家的答卷情况就不容乐观，原因是之前的基础薄弱，不过同学们也不要太担心，新课上完之后，老师会带着大家对基础知识做一个系统的复习，希望同学们能在老师的要求下，不折不扣地完成自己的任务。

2、作文水平有待加强。提高作文最有效的途径就是多读、多写。坚持每天读课外书至少40分钟，每周认真完成日记、做好读书笔记。这两项作业有不少同学是在应付，根本不是用心去做的。

3、部分学生学习态度不够端正，未形成良好的学习习惯。

4、少数几位同学在学习上存在一些困难，基础太差。老师告诉你，你一定要对自己有信心，老师不会放弃任何一个学生，不会让任何一个人掉队的，因为我们是一个集体。老师对你满怀期待，会和同学们一起帮助你的。但关键一点很重要，自己一定要努力、不能自暴自弃，要做到坚持不懈。

二、在行为规范方面的问题。

我们六年级某些学生纪律性、自觉性不强，有待我们进一步加强管理。

1、早读课来到教室没有进入状态，不能抓紧时间读书，只有30分钟的时间，有的同学还没有充分利用这半个小时去读课文、背笔记等等。

2、中午不少学生早早就来到教室，不但没有在教室安静做作业、看书，反而影响别的同学。

以上这些就要求我们同学们加强自身管理，不能事事、时时都要老师去看着，要自觉。只有各方面都做到规范了，才能形成良好的学习风气、学习环境，这样才能提高我们的学习成绩。

三、建议和希望。

1、希望每个同学养成一个良好的学习习惯，如果在学习上遇到什么问题，及时和老师沟通交流，老师愿做你心灵的倾听者，会尽一切所能帮助你。

2、毕业班老师坐在一起商量提高学困生成绩的对策。(语速：谈话式)。

3、学生之间进行学习方法的交流。

同学们，老师坚信：通过我们的共同努力，一定不会辜负学校对我们的期望，让我们为城南小学再创辉煌!老师不会放弃任何一个同学，相信你们都是最棒的!

在全县教科研工作会议上的讲话篇十三

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好!我叫小李，来自京山小学。作为一名小学语文教师，今天能够作为京山县教科研先进代表在此发言，感到无比激动与自豪。首先我要感谢京山县教科所领导给我提供了这样一个与大家交流的平台，感谢一直以来帮助我的所有专家和老师，今天我给大家汇报的题目是《与勤奋为伴,让青春闪光》。

岁月如流，往事悠悠，蓦然回首，三尺讲台已陪伴我度过了14个春秋。14年来，我在教育园地里执着、勤恳地耕耘，始终坚持着教学和科研并举、学识和能力并重，一直在教学第一线实践着自己的教育理想,我坚信：只有教育科研才能提升一个教育工作者的工作境界。在教科研道路上，我努力使自己做到与“三勤”为伴。

教书育人是教师的天职，但教师如果没有扎实的教学技能，空有一腔热情是没法完成教书育人这一使命的。我把“勤学习”当作不断提高教学能力的一个目标去追求。在学校，我除了担任语文教学工作，还担任学校少先队辅导员，少先队事务杂、工作忙，但我在教科研方面丝毫没有因为繁忙的工作而放松对自己的要求。我经常拜读教育名家的教育教学论文，还经常上网搜索教育名家的博客进行阅读，在网上，我看到了一个更大的世界，教育动态、专家理论、优秀课例都是我研读的对象，从这里，我吸取了大量的营养，也受到了不少的启发;教育教学报刊也一直是我的良师益友，广泛地学习和领悟，让我受益匪浅。我还积极参加校本培训，我们学校每周都会组织教师们进行校本培训，我总是积极主动地参加，培训之后还认真撰写心得体会。我还多次参加各级各类教材教法培训和学习，多次观摩名家精彩的课堂教学，聆听专家精彩的报告，并把这些名家、专家先进的教育理念和教学方法努力运用到自己的教育教学实践中。在教学上，我更是潜心研究教材教法，广采他山之石，尤其在新课改方面积极进行探索。课前，我围绕新课改理念，深刻领会新课标内涵，准确把握、认真钻研教材，制定科学、合理的教学目标。课堂中，我把名家、专家好的教学方法有机地结合并进行运用，比如在阅读教学时，我便吸取名家的教学经验，融整体把握、突出重点、品味语言、领悟写法为一体，实现师生、生生、生本之间的平等对话，收到了良好的教学效果。从教以来，我多次承担各级各类示范课、研究课、公开课任务，所执教的公开课多次获市、县级一等奖。

我一直觉得，一名教师的成长首先从教学反思开始，所以无论多忙我都坚持及时进行教学反思，反思自己每一节课的得与失，也反思教师的教、学生的学，在反思中不断总结经验，找出教学中存在的问题，并着力实施解决，自己不能解决的虚心请教专家。多年的反思，为教育科研积淀了基础，为课题研究提供了实践素材。从教以来，我参与多项课题研究，如《社区德育理论与实践研究》、《教师的服务意识与行为的研究》、《校本德育特色化研究》、《新课程改革的理论与实践的研究》、《学生心理健康教育研究与实验》。在进行《校本德育特色化研究》时，因为我班学生大多家庭条件优越，自我意识较强，我便在平常的教育中有意识地培养他们的集体荣誉感。经过一段时间的引导，班上大多数学生有了很大的转变，他们变得不再那么自我，凡事总能先想到集体。庆祝20xx年元旦时，我班学生都争着拿出自己的零花钱装饰本班教室，经过大家的共同努力，教室变得异常美丽，还受到了学校的表扬。在学校组织“红领巾义卖活动”时，我班学生纷纷拿出自己的文具、玩具等物品进行捐献，捐献的义卖物品全校最多。我根据自己在这方面的研究和学生的转变撰写了论文《如何培养学生的集体荣誉感》获国家级课题研究优秀成果二等奖。又如，我在进行《教师的服务意识与行为的`研究》时，我意识到作为一名教师，在当今社会应转变自己的教育观念，应认识到自己既是一名教育者，又是一名服务者，因此，无论是面对学生，还是面对家长，我总能做到微笑服务，礼貌相待，也因此受到家长的好评，取得了家长在各方面对于学校和班级工作的支持。例如我在担任班主任期间，每次收费时，其他班级的讲台上总是围满了家长，而我班的家长却总能自觉地在教室外面排起长队，并且井然有序，每次开家长会时，我班家长也是来得最早，到得最齐，这也是我班家长对于我的微笑服务给予的回报，更是课题研究给我在教育方法、工作方式带来的促进。

随着校本教研的深化，不断创新学校校本研究方式，积极倡导网络教研。我便借助博客这一平台和同行真诚交流，不断提高，实现了网络资源共享、优势互补。为了让我的博客在教育教学上发挥更大的作用，我将学生的优秀日记进行整理并在博客上发表。我代的是二年级的语文课，学生正处于写日记的起步阶段，培养兴趣是最关键的，学生听说自己的日记被发表在博客上，那种欣喜劲儿可想而知，因此我每次布置写日记时，我班学生都不是皱着眉头，而是非常地开心，甚至下课时还有许多孩子缠着我说：“老师，我的日记什么时候也能够发表呀?”我总会微笑着说：“只要你努力，就一定会被发表的!”我班学生的多篇日记已被发表在我的博客上，这既调动了学生写作的积极性，也促进了学生写作之间的交流。

新课程教育理念与时俱进、教学内容飞速翻新，教学方法日益进步，教学手段逐步现代化，惟有以积极的心态主动投入到新课程改革的实践中，勤于总结自己的教育教学经验才能促进自己的专业成长。教育科研离不开理论学习，更离不开勤于总结自己的教育教学经验。记得去年的11月份，那是我最忙碌的一段时间，我负责的鼓号队即将要参加县运动会开幕式的表演，每天都要抓紧排练，少先队其他活动也特别多，期中考试又迫在眉睫，每天都有改不完的试卷。正当我忙得不可开交时，学校要派我去参加县青年教师高效课堂优质课竞赛，我想：学校是信任我才让我去参加比赛，我一定要挤出时间，尽自己最大的所能把课上好。于是，我每天白天在学校里争分夺秒地忙工作，晚上一回到家便认真备课，为了将课上到最好，我在学校一共试讲了四次，每试讲一次，我便总结一次，总结这一节课的优点和缺点，再认真修改完善自己的教案，连续两个多星期，我几乎天天晚上写教案写到十一二点。正因为我能做到勤于总结并不断改进，参加比赛时，三位评委同时给我亮了最高分，在那次比赛中我获得了全县第一名的好成绩。

我还经常结合自己的教育实践和周围发生的教育现象进行反思，从中发现问题，改进自己的工作并形成理性认识，并认真进行总结，撰写成教育教学论文。在平常的课堂教学中，我认为自己哪一堂课上得很精彩，也会及时进行总结，并把它撰写成教育教学案例。仅20xx年一年的时间，我就有多篇论文、案例获奖和发表：20xx年6月，案例《激发想象，感受美丽》获荆门市一等奖;20xx年8月，在湖北省第一届“人教杯”创新教学设计大赛中获三等奖;20xx年10月，论文《如何培养学生的集体荣誉感》获国家级课题研究优秀成果二等奖;20xx年12月，案例《荷叶圆圆》获湖北省“课堂教学特色案例”评比二等奖，获京山县“高效课堂实践与研究”优秀成果评选一等奖;20xx年12月，我的设计方案《赠人玫瑰，手有余香》获全国中小学主题班会课大赛一等奖;论文《犯错也是一种成长》发表在《治学感思录——未成年人思想道德之班主任心得》上;教师下水文《我最敬佩的一个人》发表在《教学研究与实践》上。

一份耕耘，一份收获。正因为我在教科研方面能够做到与勤奋为伴，所以我也享受着勤奋带给我的一份份喜悦。工作以来，我多次被县教育局和学校评为“先进教师”，三次被评为京山县“教科研先进个人”，还被荆门市评为“教科研新秀”。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，教育科研的道路任重而道远，在教育科研之路上，我将继续与“三勤”为伴，与我的同仁们携手共进、取长补短、共同成长。在教育改革中，发扬刻苦钻研，吃苦耐劳精神，再接再厉，继续前进，让自己在这条幸福大道上一直走下去，走得更高、更远，让我的青春闪现出更加耀眼的光芒!

在全县教科研工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今天，我们召开全县科技工作会议，主要是回顾总结20xx年科技工作，展望“十三五”，安排部署今年的科技工作。刚才，会议通报了20xx年度科技工作成绩突出先进单位和先进个人。在此，我谨代表县委、县政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全县各条战线的科技工作者致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，我县科技战线克服县域经济欠发达，工业腿短，科技创新载体不足等诸多困难，大力实施创新驱动发展战略，着力实施科技成果大转化工程、科技企业创业和培育工程、科技服务能力提升工程，千企联百校工程和知识产权行动计划，科技创新取得了新的进步，积累了新的经验，亮点纷呈。去年，获批了历史上第一个科技平台:湖北省氟化工工程技术研究中心，全市仅4个;获批了历史上第一个科技企业孵化器:罗田县精农电商孵化器;获批了历史上第一个省级知识产权示范企业:宏源药业;获得了历史上科技部第一块牌子:国家可持续发展实验区，当年全省唯一一家。这为罗田增加了一张烫金名片，为罗田可持续发展提供了指南，为19个成员单位向上争取项目、政策提供了优先资格。县科技局申报的互联网+大别山农村电商扶贫综合示范项目有望得到科技部较大的资金支持。历史上第一次一年争得两个省级重大科技专项，全市仅5个;历史上第一次争得中央财政农房抗震改造项目，惠及农民1260户;第一次争取无偿项目资金过千万元，高居全市科技系统第一，约占全市四分之一，完成县定年度任务344%。引进转化科技成果11项、登记科技成果12件、千企联百校签订技术合作协议11项，三项指标高居全市第一。技术交易额增长了一倍多，达到1.4亿元，首次过亿。专利申请和发明专利申请量继续跨越式增长，专利申请总量首次超过100件，超过到每万人2件。发明专利申请首次超过每万人1件。科技体制改革全面启动，牵头工作和10个健全的任务清单得到县改革办肯定。用创建国家可持续发展实验区牵动科技体制改革的作法得到省科技厅肯定。“科技活动周”有三名厅级领导、10名处级领导和一名院士，20多名教授参加我县活动。争取省“三区”人才计划32名，到罗田受援企事业单位义务服务，由省科技厅承担工作经费。科技队伍建设也有亮点。科技局退休干部蔡炳文同志去年“七一”被县委树立为十大标兵。

在今年全省科技工作会上，县科技局作为先进县级科技局代表参加，并受到省政协副主席、省科技厅厅长郭跃进同志表扬。在全市科技工作会议上，县科技局作交流发言。市委市政府对县委政府开展科技工作专项考核，我县获得第三名，受到市委市政府的通报表扬。县科技局荣获全省科技系统宣传先进单位、科技“活动周”先进集体、地震应急工作先进单位，全市农村科技先进单位、科技平台创建先进单位、地震工作先进单位等多项荣誉称号。在县党代会、人代会上，科技工作受到高度重视。汪书记多次讲到科技工作。詹县长在政府工作报告中，十处提到科技创新。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到差距和不足。我县科技投入无论是财政，还是企业都严重不足;科技人才缺乏;体制机制不适应科技事业发展需要。创新能力不强，先进实用的科技成果不多，不适应经济社会发展的需要;主要考核指标远低于全国全省平均水平。如，每万人发明专利拥有量是衡量一个国家和地区创新能力的主要指标。我县去年新增授权发明专利14项，总量和增幅均居全市第一。全县发明专利拥有量42件，每万人0.77件，高于全市平均水平，仅次于武穴，但对比全省平均水平3件，20xx年全省目标6件、全国目标14件，我县差距很大。

二、“十三五”目标任务。

“十三五”时期，是实施创新驱动发展战略的关键时期。多次强调：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，决定着各国各民族的前途命运。”“发展的新路在哪里?就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机，赢得主动。在关系国家经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。省、市党委政府也十分重视科技创新。

县委县政府专门出台13号文件，明确了我县科技工作“十三五”奋斗目标和主要任务。“十三五”我县科技工作的主要目标是，到20xx年，自主创新成为罗田经济社会发展的主要驱动力，全县主要工业企业平均研发投入占销售收入比重达到2%以上，全社会研发投入占地区生产总值的比例达到1.8%以上，技术合同成交额年均增幅20%以上，每万人发明专利拥有量达到1件，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，全县高新技术企业达到25家。

“十三五”我县科技工作的主要任务是，鼓励企业自主创新，提升企业技术创新能力;大力发展高新技术产业;大力推进知识产权保护。进一步加大知识产权保护力度，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平;大力推进产学研合作;鼓励企业加大科研投入力度;加快产业优化升级，健全技术创新支撑体系;加强科技创新平台建设;鼓励企业引进国内外高端创新人才。加大对科技特派员创新创业支持力度;加强组织领导，完善保障机制;建立财政科技投入持续增长机制;优化创新政策环境;加大考核力度。进一步完善考核评价体系，把科技工作纳入对各乡镇和县直相关部门领导班子年度目标考核、任期目标考核指标体系，作为党政干部选拔任用的重要依据。对考核先进的乡镇、县直相关部门给予表彰和奖励。文件同时还出台了以奖代补策。刚才兑现的就是依据这个文件来的。应该说明，这个目标是县委县政府考虑到罗田经济、科技基础比较差，按照全市目标确定的，低于全国全省目标。对照县委县政府这个目标，我们仍然任重道远。

三、20xx年工作重点。

今年，是“十三五”规划的开局之年，是加快实施创新驱动发展战略的关键之年。做好今年的科技工作，非常重要。

今年科技工作的总体思路是：牢固树立科技是第一生产力、创新是第一动力的理念，以国家可持续发展实验区为平台，以科技体制改革为动力中的动力，大力实施创新驱动发展战略，全面贯彻全省全市全县有关会议和县委县政府20xx年13号文件，积极牵头知识产权战略行动计划(20xx到20xx)，深入实施科技成果大转化工程，科技创业和培育工程、科技服务能力提升工程，区域协同创新工程、市校合作工程，助力科技创新创业，发展高新技术产业，不断提高科技对经济的贡献程度，确保科技考评排名高于县域经济考核排名，主要科技指标高于全市县市区平均水平，高于大别山试验区县市区平均水平，高新技术产业增速高于工业增速。

今年的考核指标，市里已下达，刚才作了传达，年终要考核。困难再大，必须想办法完成。

今年我县科技工作要重点做好以下10个方面的工作。

一是全面实施国家可持续发展实验区规划，迎接中期监理。科技部等19部委局同意我县创建国家可持续发展实验区，是一大机遇，但是后面实施规划、实验建设任务还很重，有些考核指标还有很大差距。各成员单位一定要各负其责，按期完成规划中的项目建设，达到考核目标。同时，要利用实验区积极争取计划项目。要争取互联网+大别山农村电商扶贫综合示范项目得到科技部立项，一半以上的成员单位争取到实验区项目。

二是争取科技计划项目。重点是科技部实验区项目、技术引导专项扶贫项目，省科技厅重大专项。继续通过发改部门争取中央农房抗震改造项目。要重视项目实施，确保验收，确保效益。

三是按照去年确定的10个健全的任务，深入推进科技体制改革。

四是推进科技扶贫。依托扶贫工作队、人才、项目为精准扶贫提供技术支撑。争取科技部技术引导专项对科技扶贫的支持。加快先进适用技术在贫困地区的转化，解决特色产业发展和生态建设中的技术问题。继续争取“三区”人才来罗田服务。深入实施科技特派员制度，支持科技特派员开展扶贫式创业服务。

五是突破科技招商。争取引进省高投一笔高新技术产业基金投资，引进一个高新技术项目。

六是推进县校科技合作。建立校企共建研发中心和科技国际合作基地，引进一批科技人才，聘用8名以上科技副总，5个以上创新团队，引进转化一批科技成果。

七是落实普惠政策，突破性发展高新技术产业。依托开发区，建设省级高新技术产业化基地，认定3到4家高新技术企业和一批高新技术产品，支持高新技术企业上武汉“四板”“科技版”。争取高新技术企业占规上工业企业的比重和高新技术产业增加值占地区生产总值的比重双过10%。科技、财政、税务、统计等部门要落实好国家出台的研发费用加计扣除，加速折旧、减征所得税和简化审批等对高新技术企业减税、减负政策。

八是推进科技创业。围绕电商等重点行业，建设专业业科技孵化器。依托大学生创业基地，建设综合科技企业孵化器，争取得到省科技厅认定和政策支持。支持科技人员创业，支持科技创新团队创业。

九是做好专利、成果工作。除了企业以外，各乡镇，教育、卫生各单位都要积极组织。

十是健全激励机制。兑现县委政府20xx年度以奖代补政策。评选20xx年20xx年罗田科技奖，面向科技工作者评选突出贡献奖，面向科技成果评选科技进步奖，面向科技型中小企业评选中小企业创新奖。建立完善科技人才库。充分发挥宣传的激励作用。

与此同时，我们还要统筹做好防震减灾等各项工作。

同志们：实施创新驱动发展战略，做好科技工作，关键是明责、担当、落实。全县各级各部门要加强和改善对科技工作的领导，党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技，真正做到一把手抓第一生产力。分管领导要切实负责。不能把科技当副业，当搭头。要加大科技政策法规落实力度。依法促进科技创新，推动科技进步。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局。要加强协调配合。县科技体制改革和创新体系建设领导小组成员单位要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。要发挥好企业技术创新主体作用，全面提升企业创新能力。

同志们，创新驱动发展战略在党和国家工作全局中位于核心位置。社会发展离不开科学技术，经济转型升级离不开科技创新。应对新常态，加快实施创新驱动发展战略，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，扎实苦干，奋发有为，争创佳绩，全力开创我县科技工作新局面，为我县建设精准扶贫样板区、生态保护和建设示范区、绿色发展先行区作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在全县教科研工作会议上的讲话篇十五

同志们：

今天，我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作，更好地服务于全县经济和社会发展大局，具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作，感到非常高兴。一年来，各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略，围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务)，发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用)，改进工作方法，健全工作制度，拓展服务领域，使全县办公室系统的整体水平有了新的提高，各项工作成效显著，涌现出了一批先进单位和先进个人，为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此，我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结，对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署，希望各单位认真学习领会，切实贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下的党委办公室工作，讲三点意见。

一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务。

当前，随着世界经济一体化、信息化步伐的加快，我们面临着许多新的形势，一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化，对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”，在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展，要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段，现代化办公手段和技术的应用，为做好办公室工作提供了新的物质手段，同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景，提出了全新的要求。因此，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题，面临着许多新的挑战。主要是：随着形势的不断变化和经济社会的快速发展，我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进，内部管理还有待于进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中跟上时代步伐，顺应形势要求，解决存在问题，做好办公室工作。20__年，我县全年完成国内生产总值17.5亿元，同比增长12.5，其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元，增长20.9。工业经济实现快速发展，全年完成工业总产值20亿元，增长12，8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务，新上重点工业项目15个，投资达到3亿元，年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化，农村经济稳步发展，产业化进程步伐加快，中药材人工种植面积保持在20万亩以上，食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次，年劳务收入3.2亿元，对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进，确定了以创a级景区为抓手，带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段，带旅游产业增效益;以招商引资为突破口，带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力，带动旅游企业经营管理上水平，突出重点，协调发展，在受非典的影响下，全年接待游客达107万人次，门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。

党委办公室直接为党委服务，其参谋助手作用体现在各项工作中，每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作，在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的，基本职能是相通的。各有各的任务，各有各的特色，各有各的侧重点。但面对新的形势，办公室的各项工作任务更艰巨，特色更明显，重点更突出。比如，从工作特点上看：信息工作是领导的耳目，最鲜明的特点是新，侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手，最鲜明的特点是实，侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜，最鲜明的特点是真，侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑，最鲜明的特点是深，侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。

总而言之，新的形势为我们办公室工作提出了新的要求，概括起来，就是“四要”，即要有强素质、深功底，要有快节奏、高效率，要有能力、善创新，要作风正、形象好，这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。

二、统筹兼顾，做好新一年办公室工作要有新思路、新举措。

根据上述要求，我认为，做好新一年办公室工作，要重点在创新思路、出新举措、求新效果上作文章。

(一)要提高自身素质，建设“学习型”办公室。中央提出，要建设学习型社会，作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识，必须增强经常充电意识，必须树立勤奋钻研意识，在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务，必须熟悉党的基本理论，具有较高的政治理论素养，特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情，先学一步，学深一层，全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识，做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神，做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念，做最广大人民利益的维护者，努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言，就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习，提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习，提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习，提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性，既要有扎实的文化知识和业务功底，又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识，不断提高自身的综合素质，努力形成既有较高理论素养又有实践能力，既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体，增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座，丰富干部职工的知识，提供更多的考察学习机会，开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究，向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查，哪一项工作都不能凭空而来，都必须建立在深入细致调查研究之上，才能使办公室文秘工作有较强的针对性，有广泛的代表性，既有深度，又有广度，有效地服务经济发展。因此，要更加重视调研工作，健全制度，抓好落实，严格考核，奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究，虚心向人民群众学习，认真从实践中求取真知，增长才干，提高水平。

(二)要增强工作能力，建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面，就必须与时俱进，建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化，各项事业的不断发展，要求我们要用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，跟上时代步伐，适应变化需求，认真分析面临的新情况、新问题，认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变，不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作：在工作指导思想上，如何用新的机制，紧紧围绕党委中心工作，围绕工矿业发展，围绕旅游开发，围绕农业产业化，更好地服务“第一要务”，抓住决策部署，推动工作开展;在服务工作方面，如何加强综合分析，把握工作态势，提出建议意见，更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度，体现办公室的枢纽功能，做到对内协调有方，对外联络顺畅;如何加强信息督查，推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识，提高服务水平，更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作，使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设，提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力，建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去，谋创新之策，出创新之招，做创新之事;要真抓实干，常做常新，出新招，创新意，上水平;要好中求好，在“精、细、严”上下功夫，求创新，求实效。

(三)要雷厉风行，建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢，肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任，责任十分重大。因此，必须增强时效意识，建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误，群众提出的要求不在你那里断路，单位的形象不在你那里受到不良影响，任何差错不在你那里发生，就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”，就是要眼观六路，耳听八方，善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作，还是对外接待敏感而不迟钝，灵活而不机械，圆熟而不呆板。所谓“手快”，就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动，雷厉风行，说办就办。所谓“嘴紧”，就是不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，忠诚服务，严守机密。所谓“腿勤”，就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报，不高高在上，不擅自做主。所谓“坐得稳”，就是能耐得住寂寞，抗得了诱惑，经得起考验，能坐冷板凳，能善始善终、持之以恒，无论是值班工作、撰写材料，还是处理事务，不脱岗，不浮躁，不应付，保证办公室工作优质高效运行。

(四)要贴近群众，建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，我们讲办公室工作的三个服务，无论是为领导服务，还是为部门和基层服务，其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此，我提出建设“为民型”办公室，要求大家，一要认真履行参谋助手职责，使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查，及时全面准确地了解和反映社情民意，把群众的所思、所想、所盼、所怨，把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事，及时向领导反馈，使党委的决策更贴近实际，贴近群众;要加强研究，围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策，比如我县发展工矿业、搞企业改制，发展生态旅游业、保护和开发并重，发展特产业、增加农民收入，都需要解决大量的矛盾和问题，我们就要围绕这些中心，努力做到能参谋、多参谋、早参谋，及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作，把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题，把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上，及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，找出深层次原因，提出解决问题的措施和建议，为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点，通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式，广开渠道，了解和掌握真实情况，突破障碍，促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访，要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度，带着感情接待，带着感情调查，带着感情处理，以耐心、细致、有礼有节的工作，赢得群众的信任，密切党群干群关系。

(五)要改善作风，建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作，一言一行、一举一动、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，体现的是领导机关的素质，反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此，必须提出建设“务实型”办公室，要把对上负责与对下负责结合起来，把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来，把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风，扎扎实实工作，踏踏实实办事，实实在在做人，勤勤恳恳，任劳任怨，勤勉努力，爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风，带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风，有喜报喜，有忧报忧，脚踏实地，不尚空谈，严谨细致，精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风，各项工作都要追求高标准，开拓新局面，反对安于现状、不思进取，反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风，以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线，发扬民主，凝聚力量，顾全大局，保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风，写短文，说实话，可开可不开的会不开，可长可短的会短开，关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门，使办公室人员始终保持昂扬锐气，蓬勃朝气，浩然正气，更好地服务领导，服务基层，服务群众。

三、加强领导，努力使办公室工作取得新成效，开创新局面，再上新台阶。

在当前我县全面建设小康社会的历史进程中，为实现提前翻两番的奋斗目标，为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义，要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好，充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持，重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用，在进行决策和指导工作时，注意听取他们的意见和建议，给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会，开阔他们的视野，丰富他们的实践经验，使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细，纷繁复杂，常常是披星戴月，废寝忘食，呕心沥血，其劳累、其艰辛、其清苦，在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员，要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况，细心体察他们的难处，对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内，采取有力措施，想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围，使办公室人员全身心的投入到工作中去。

同志们，新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标，也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下，以崭新的精神面貌和扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，努力使党委办公室工作取得新成效，开创新局面，再上新台阶，为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!

在全县教科研工作会议上的讲话篇十六

同志们：

县委、县政府今天在这里隆重召开全县科技大会，表明了县委、县政府对科技工作的高度重视和推动科技创新、实施科技兴县战略的坚定决心;今天这个会议，既是我县科技工作总结表彰大会，也是贯彻落实全国、全省科技创新大会精神动员部署会。下面，我讲三点意见：

一、认清科技创新新形势。

科技工作的重要性，大家有目共睹，“科学技术是第一生产力”。20xx年金融危机爆发以来，科技研发力度大的国家和企业在金融危机中就能立于不败之地，甚至能够脱颖而出;反之，科技不发达、研发力量不足的企业就明显感觉到压力巨大，发展艰难。当前，世界各国不约而同地认识到，谁能在科技创新方面占据优势，谁就能掌握结构调整和转型发展的主动权，率先复苏并走向繁荣。所以说科技创新已经成为经济结构调整和经济持续健康发展的决定性力量。

改革开放以来，我国经济社会快速发展，成为世界第二大经济体，科技事业也取得了巨大成就;虽然如此，但仍然还只是“制造大国”，在国际分工中仍然处于产业链的中低端，与建成“创造大国”的目标还存在较大差距，从中国制造到中国创造还有很大距离。党中央、国务院高度重视科技工作，作出了建设创新型国家的战略决策，每年召开科学技术大会，对科技的领头人进行重奖。省委、省政府对科技工作也高度重视，20xx年9月召开了全省科技创新大会。近几年，安徽经济发展在中部地区属于领先地位，在全国也居于前列，这与省委、省政府重视科技工作分不开。

近年来，县委、县政府高度重视科技创新工作，出台了《科技进步奖励办法》和《岳西县专利资助办法》等一系列推动科技进步与创新的政策文件，特别是在我县财力比较紧张的情况下，每年财政预算安排400万元做为科技发展资金，设立县科技创新专项基金，采取无偿资助方式，对我县骨干规模企业和成长性好、主导产品市场前景好、发展空间大的“专、精、特、新”的产品或者是企业给予极大支持，确确实实发挥了巨大作用，今天表彰的这些企业都有自己的知识产权，有自主创新品牌，为我县经济发展做出了巨大贡献，起到基础甚至是支撑性作用。“”期间，在高新技术企业、高新技术产品、研发投入等各项创新指标上仅次于桐城市，位居全市前列，有力促进了县域经济持续健康发展。同时，农业、林业与科技也密不可分，没有科技投入和创新，就培育不出像岳西茭白这样的优良地方品种，就没有山区老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石关等地老百姓运用科技创新带来了收入的大幅增加，生产生活变化非常明显。我县引进的构树种植，经济和社会效益良好，极大提升了我县林业经济效益，甚至能成为百姓脱贫致富的又一新亮点。

近年来，虽然我县在科技创新方面取得了一些成绩和成效，但总体上讲，全县上下创新意识还不是很强，科技对县域经济的贡献率还不大，企业创新的主体地位还不是十分明显，主动重视科技、投入科技、重视研发的企业还不是很多，部分乡镇认为农业、林业创新没有把握;另外，我县科技服务体系还不够健全。所以，我们一定要认清我县科技发展新形势，不断提高科技创新能力。

二、激发科技创新新活力。

企业是科技创新的主体，也是提高创新水平的重要载体和平台，各企业要在政府政策的支持和部门服务指导下，进一步增强主动性、积极性和创造性。

要进一步提高自主创新能力。自主创新是产业升级的助推器，是实现可持续发展的基本途径。要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移的有利时机，积极承接合肥、武汉、长三角等地区创新辐射，依托县内骨干企业集聚技术、人才等创新要素，重点在机械制造、电子、通信、光伏、生物制药等领域建设创新孵化基地和创新研发中心，走引进创新要素带动自主创新发展道路。鼓励企业对引进技术进行消化吸收再创新，加大新产品、新技术、新工艺研发。要积极构建县生产力促进中心等县域创新平台，健全创新服务体系;县科技局要加快谋划筹建进度，鼓励成立创新中介服务机构，为企业提高创新能力提供技术支持和服务。

要提高科技创新贡献率。科技只有同经济社会发展紧密结合起来，才有强大生命力。因此，要按照“科技服务发展、创新立足需求”的原则，紧紧围绕“四个示范县”建设的需要及经济社会发展的重大需求，不断提高科技创新对县域经济发展的贡献率。首先，要围绕做大做强特色产业和优势产业，加大用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的力度，促进传统产业结构优化升级。要通过推进科技进步与创新，推动汽配产业和机械制造产业产品向专、精、强转变，产品结构向关键零部件及总成品转变;推动纺织服装产业努力创造高端产品品牌，打造区域特色丝绸、家纺产品基地，努力实现纺织服装产业跨越式发展;推动电子信息产业加快升级改造步伐，提升产业层次，扩大产业规模;推动农副产品加工业实施精深加工，不断提升产品品牌和知名度。其次，要重视市场营销。宇鸿公司把传统家纺研发成社会需求的新产品，适应了市场需求，并且和中石化加油站合作营销，应该是一个跨越式发展，从这例子可以看出，传统产业也可以进行科技创新、科技研发，实现新发展。泉源盛公司生产的路灯产品节能达到80%，这种产品必将有广阔的发展空间和市场需求。未来农业公司生产的30年、50年茶籽油，在安庆市名优农产品(合肥)年货展销会上，价格明显提高，并且市场供不应求。这些都是科技创新的结果、成果。要通过不断的科技创新，使我县更多传统产业、新兴产业提升产品档次，实现企业跨越发展，促进县域经济快速提升。

要加大改革创新力度。要充分发挥政府在科技事业中的主导地位和市场在科技资源配置中的基础性作用，发挥企业在技术创新中的主体作用和科研机构、高等院校的骨干作用，形成全县科技创新的整体合力，形成多层次的创新合作机制。要深化政府公共科技投入体制改革，运用市场机制的力量配置科技资源，坚持科技资源开放和共享。要进一步强化企业在技术创新体系中的主体地位和在整个自主创新体系中的关键作用，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新的主体、创新成果转化应用的主体;同时，要以县科技创新资金为酵母，引导广大企业走创新驱动型发展道路，引导社会资源和创新要素向创新型企业流动，推进企业技术进步和科技创新，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和持续创新能力的创新型企业，着力提高企业自主创新能力和核心竞争力。要积极发展创业孵化基地，通过完善功能、提高服务能力，为中小科技企业和个体创业者提供全方位服务，促进科技成果转化为现实生产力，促进科技创新资源的共享共用。要围绕我县特色优势产业和支柱产业，建立完善创新机制，加强与高等院校及科研院所的产学研合作，建立战略联盟，共建研发机构、重点实验室，提升企业研发(技术)中心发展水平，全面提高企业技术研发和创新能力。

要加强创新型人才队伍建设。科技创新，人才为本。大力培养造就一大批高素质科技人才队伍，是实现科教兴县的重要保证。要牢固树立“科学技术是第一生产力，人才是第一资源”的理念，着力加强创新型科技人才队伍建设，动员全县创新人才积极投身创新活动。要优化创新型人才成长环境，进一步改革完善科技人才评价办法，特别要加大知识产权的保护力度，进一步完善引进人才、留住人才、用好人才的长效机制，用事业吸引人才，用感情凝聚人才，用待遇留住人才。各个企业要高度重视人才引进工作，我县有些企业做得很不错，拿几十万元聘请技术人员、管理人员，这些举措县里都鼓励和支持，在支持工业发展政策中专项补助企业高薪引进技术人才，补助的额度虽然不多，但体现了县委、县政府的重视与关心。要进一步保护好、发挥好我县现有科技人才作用，加大引才引智工作力度，吸引更多的高层次人才和紧缺人才来我县工作和服务，实现人才的合理流动和优化配置。

三、营造科技创新新氛围。

当前和今后一段时期，全县科技工作要以科学发展观为指导，按照的战略部署，扎实推进全县科技进步与创新，推进“四个示范县”建设和县域经济又好又快发展。

要进一步解放思想。推进科技创新根本在于实现观念的创新，要打破“创新遥不可及”的观念，牢固树立创新意识，充分认识科技创新的重要性，把推进科技创新做为经济建设的战略基点，做为调整优化产业结构的中心环节，做为转变发展方式的关键举措，促进经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变，以创新的思维推动全县经济社会持续健康快速发展。只要招商引资进驻我县的企业有一定投入，就要坚定不移地给予大力支持，千万不要因为怀疑，采取否定态度。科技创新也要一样，有些企业可能在科技创新的时候不了解，或者是不懂这个东西，因为科技含义比较精深、比较专业，但我们要采取一种包容、参与、支持的态度，大力支持企业去创新、去研发，即使失败了，也要宽容、包涵。

要进一步强化服务。要在全县上下大力构建“党政领导、部门参与、企业主导、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企业自主创新，引导鼓励企业成为创新决策、创新组织、成果转化和研发投入的主体。县科技部门要深入企业生产一线，善于发现企业创新的“金点子”，勤于总结产品创新的独特处，继续保持我县科技创新在全市、全省的先进位次。科技、农业、林业部门，要特别关注茭白、瓜蒌品种退化、品种提升问题。在发展茭白过程中，有的乡镇做得很好，工作非常得力，所以老百姓收入就高;有些乡镇工作做得不够到位，茭白品种退化严重，影响了老百姓增收。在林业发展方面，也存在很多品种退化问题，林业部门要引进一些先进技术，解决板栗、猕猴桃品种退化问题。相关主管部门要组织和安排扎实细致有效的工作，相关企业给予配合和支持，不断地提升传统产业发展水平。要放眼县外、市外、省外，主动融于泛长三角区域创新体系，不断开阔合作区域、视野，切切实实激发科技创新活力。

要进一步完善投入。科技投资作为战略性投资，是推动科技创新的前提条件和重要保证。要进一步加大科技投入力度，逐步建立稳定增长的财政科技投入机制;如果400万元科技发展资金对科技创新贡献率非常大，对县域经济发展起到了支撑作用，还可以加大投入。要大力改革科技投入体制，拓宽融资渠道，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、风险投资等为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。特别是岳西属生态县，特殊的环境，特殊的地形，发展受到一定限制，必须把科技放在特别重要位置，作为一项重要工作抓紧、抓好，这是推进岳西经济社会发展的历史责任所在、潜力所在、优势所在。

在全县教科研工作会议上的讲话篇十七

同志们：

今天这次会议，是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段，而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容，就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神，安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作，动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午，我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长，工业园区以及有关部门的负责同志，赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习，大家看到了差距，受到了教育，获得了启迪，明确了目标。刚才，久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署，讲的很具体，很有针对性。稍后，世岩书记还要做重要讲话，希望大家会后认真抓好落实。下面，我重点就当前农业农村重项工作，讲几点意见：

一、把“三农”工作看重、看大，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

今年是我县农村改革发展十分重要的一年，机遇前所未有，挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求，省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件，不难看出，中央对“三农”工作的重视程度越来越高，农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力，从社会主义新农村建设到发展现代农业，从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础，再到农业科技创新，主题一年比一年深入，推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起，提前建成小康社会，重点在农村，难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题，彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状，形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。

二、围绕“强、美、富”要求，扎实做好农业农村重项工作。

“强、美、富”是农村工作的总要求，也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面，要把农业强作为中心任务，以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点，全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标，加快改变农村落后面貌和生活方式，努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求，为广大农民找到致富增收的路子，让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面，要以改革为动力和牵引，把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手，把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道，把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台，通过富裕农民、提高农民、支持农民，让农业成为有奔头的产业，让农民获得更高的收入，让农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕以上两个层面的内涵，我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作：

(一)以“两区同建”为抓手，扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物，是发展现代农业的要求。当前，我县的两区同建工作已经开始破题，并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点，但从实际操作的层面看，两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路，创新方法，统筹推进。

一是要加快制定两个规划。规划是纲，没有好的规划，“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色，科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点，农村社区规划要体现“功能”，要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体，农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置，把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接，相互协调，相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核，切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。

二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础，只有把大批的农民从土地上解放出来，使农民成为职业农业或者产业工人，“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告，都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区，新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求，认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究，并制定了一系列的奖补政策，今年，县财政拿出1000万元，重点支持在“两区同建”，尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。

三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路，集中政府可控要素，集中向“两区同建”典型投放，向现代农业园区投放，使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业，积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬，扩大种植面积，打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始，着手制定设施农业发展计划，要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块，确保超额完成全年任务，确保全县果蔬种植面积翻一番。同时，要以规范壮大农民专业合作组织为依托，积极推进农产品“三品一标”认证，着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平，提高市场知名度和竞争力。

(二)以改善人居环境为重点，扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程，要形成机制，常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上，按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路，进一步突出重点，加大力度，长抓不懈，确保实效。

一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看，各乡镇进展不平衡，一些村庄还没有达到治理标准和改造要求，还留有尾巴，部分村庄的长效管理机制还有待完善，个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化，对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造，强力推进，直至整改达标。

二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线，改造成效关乎形象和百姓福祉，是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求，全面完成15项规定动作，确保建一个成一个，基本达到全面小康的标准。

三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动，推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时，要积极响应省市号召，在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。

(三)以植树造林和压采项目为载体，扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地，是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看，要想实现这一目标，任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作，千方百计扩充体量、增加绿量，压采地下水、净化水环境，进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。

一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措，是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手，是发力提速、绿色崛起，抢占竞争制高点的战略选择，一定要把这项工作抓紧、抓牢，抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求，抓住当前有限的黄金时期，进一步加大力度，强化措施，快速推进。要围绕“人均一亩林”目标，重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念，创新造林机制，大力推行社会化、市场化模式，吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来，确保完成今春植树造林任务。

二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇，结合我县实际，立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接，将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程，都要体现到项目上，以项目的形式与省市搞好协调和对接，最大限度争取上级项目和资金支持。

三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动，在巩固成果的基础上，要狠抓反面典型，建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度，要设立举报电话，对私自鞣制、违法排污的企业和个体户，发现一起查处一起，发现一户关停一户，坚决遏制反弹，使我县水体环境，特别是地下水环境得到明显改善。

三、以实践教育活动为契机，推动“三农”工作整体上水平、上台阶。

当前，全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来，强化组织领导，凝聚全县力量，全面深化改革，推动我县农业农村工作迈上新台阶。

第一，要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标，牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想，始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好，真心实意为群众办实事、办好事，以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来，带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实，形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究，不断创新农业农村工作方式方法，运用市场规律指导“三农”工作，注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民，着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题，大力加强农村社会治安综合治理，积极推进农村政务公开，为“三农”工作健康发展创造良好环境。

第二，要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心，将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓，不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则，进一步完善流转政策和机制，推进土地确权，引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源，建立土地流转市场，搭建农村土地经营权流转交易平台，健全保障机制，确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合，通过内股外租、自主经营、联合经营等模式，培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头，不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，我们要从设施果蔬种植入手，探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作，争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。

第三，要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看，农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比，我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六，本顺书记到**镇调研时，就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发，进一步树立城乡统筹发展理念，在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面，都要与城市统筹考虑，整体推进，实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入，实现农业农村的快速发展，进一步缩小城乡差距。

同志们，当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开，针对去年冬旱严重，土壤墒情差的现实情况，各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作，早安排、早部署、早落实，强化措施，服务到位，全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传，使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策，有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线，现场指导服务，真正做到包干到村，指导到户，服务到田，把抗旱和春管措施落到实处，打好今年农业生产第一仗。

全国“两会”正在召开，我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看，我县的信访形势依然比较严峻，2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起，我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午，市委召开了“两会”期间信访工作调度会，市委出台了“两会”期间信访追责办法，周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想，紧绷信访稳定这根弦，进一步加大信访积案排查力度，“看好自己的门，管好自己的人”，确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查，希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作，认真细致地做好隐患排查，确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训，做好突发事件处置和应急预案，加大治安巡逻力度和密度，严厉打击各类违法犯罪活动，加大社会治安面的控制力度，全力维护全县经济社会和谐稳定。

同志们，做好新时期农业农村工作，意义重大，任重道远。我们要以**活动为动力，振奋精神，改革创新、凝聚力量，真抓实干，以实践活动推动“三农”工作开展，努力开创我县农业农村工作的新局面，为实现强势开局，跨越赶超，提前全面建成小康社会做出新的贡献!