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金融联席会议讲话稿篇一

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神，牢固树立和落实科学发展观，认真总结20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，创新破难，加快发展，为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面，我代表市政府讲三点意见。

一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。

过去的一年是不寻常的一年，是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下，牢固树立和全面落实科学的发展观，认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策，切实转变经济增长方式，促进经济结构调整优化，确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元，比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元，增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元，增长14.3%;财政总收入51.97亿元，其中地方财政收入29.6亿元，按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市，为加快科学发展，构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点：一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高，位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显，规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃，以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效，不断推进文化大市和“平安xx”建设，努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系，全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化，人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进，“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元，增长26.9%，城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展，占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度，上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速，全市合同利用外资16亿美元，实际利用外资6.1亿美元，外贸进出口总额16.97亿美元，其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元，农村居民人均纯收入6380元，扣除物价因素，实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个，2.3万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3.8%。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易，全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段，严控金融风险，有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年，全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策，克服困难，采取有力措施，重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持，加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入，基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末，全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元，比年初增加40.41亿元，各项贷款余额406.21亿元，比年初增加30.64亿元，如考虑呆账核销、以资抵贷等因素，实际新增贷款36.27亿元，全市异地银行融资余额达104.82亿元，比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元，增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元，同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显，分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。去年，为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平，市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动，取得了明显成效：金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切，银行和企业合作加强，出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活，仅在首届金融创新产品展示会期间，就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品，现场咨询6700多人次，办理业务400多笔，预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等，邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次)，融资签约协议35份，金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统，改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务，促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品，如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款，为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品，全年创新贷款余额达73.26亿元，比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务，开展了卓有成效的合作交流，加强了相互之间的沟通与联系，利用各自优势，进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用xx”建设，进一步优化信用环境，成功举办了共建信用长三角论坛，十六城市在xx签署了《共建信用长三角宣言》，引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一，并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。去年，全市金融改革成效显著，促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展，率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据，全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业，德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立，xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动，各国有商业银行积极落实各项改革措施，切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作，进一步完善了法人治理结构，竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后，其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良贷款率为7.61%，比年初下降3.99个百分点，全市金融机构经营利润总额为6亿元，创历史新高。

同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等，希望全市金融部门要高度重视，认真对待，自加压力，奋发有为，在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势。

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作，我们要准确把握宏观经济形势，正确分析内外各种因素，既要增强信心、鼓足干劲，又要居安思危、保持清醒，努力做到趋利避害，加快发展。

从面临的机遇看，世界经济正进入新一轮增长期，增速比去年会有所回落，但仍将保持较快增长，特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾，高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期，总体向好的格局不会改变，国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素，使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固和发展宏观调控成果，促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标，货币供应量增长15%，新增人民币贷款2.5万亿元，在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降，但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元，可以说，如果能够用好用足政策，整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起，杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市，发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势，正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革，经济发展活力进一步增强;通过结构调整，经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战，国际上影响和平与发展的因素仍然较多，国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能，国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加，美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录，美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出，资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和底我国金融业全面对外开放的很快到来，中资金融机构的核心竞争力亟待提高，特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说，经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在，金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大，为本地经济金融注入了活力，也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题，我们一定要创新破难，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。

20xx年全市金融工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神，坚持用科学的发展观全面统领金融工作，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作，大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”，创建良好的金融生态环境，按照市委五届七次全会的要求，抢抓机遇，迎难而上，创新破难，加快发展，增强能力，注重和谐，实现经济与金融良性互动，为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元，新增贷款70亿元，异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想，进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。

根据上述工作目标和要求，做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面：

一是振奋精神，坚定发展。发展是执政兴国的第一要务，也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，要坚定信心，振奋精神，坚持加快发展不松劲，坚持科学发展不动摇，以促进金融业不断迈上新台阶。同时，要充分发挥金融的特点和优势，引导和促进产业结构加速调整和优化，推进xx成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地，长三角进一步崛起的一个重要支点，接轨大上海的一个重要门户，以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

二是创新破难，加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程，金融系统必须按照科学发展观的要求，彻底摒弃粗放、低水平的路子，通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，拓宽发展视野，更新发展思路，要以支持经济发展为出发点，做大规模、做优质量、做多品种、做好效益，实现经济金融又快又好发展。

三是优化结构，稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务，只有经济结构优化了，金融结构才能真正优化，金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革，完善法人治理结构，巩固改革成果，促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合：长短结合，合理发展短平快项目，适当控制中长期贷款比重，实现资产负债比例的基本匹配;内外结合，市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合，大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合，新增贷款与消化不良资产结合，注意防范信贷增量风险，努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制，强化制度建设，依法加强监管，建立科学合理的风险防范体系，确保金融业安全稳健运行。

四是注重和谐，科学发展。构建良好的金融生态环境，是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括政治、经济、文化、地理、人口等方面，是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境，其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境，继续大力推进信用xx建设，提高社会公众和企业的信用意识，建立完善征信体系和信用管理体制，形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境，各金融机构要严格守法合规经营，建立良好的经营和市场秩序，合理、有效地利用和配置好各类金融资源，促进银证保间的合作与竞争，创新与发展有序进行，使各经营主体充满活力，经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境，加大政府对金融的支持力度，找准宏观政策与微观操作的结合点，促进部门与政策间的协调，维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益，处理好监管服务与业务创新的关系，营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

(二)强化措施，进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。

一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%，积蓄了一定的信贷投放能力，为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾，在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此，各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点，千方百计组织存款，扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道，通过信贷资产证券化、票据现或银团贷款等方式，拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持，保持资金运作的平衡。同时，各金融机构必须要以科学的发展观为指导，认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策，努力发挥主观能动性，加大信贷有效投入，建立健全科学完善的管理制度和工作体系，保持信贷总量适度增长，促进全市经济又快又好发展。

二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发，牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针，全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设，突出信贷支持重点，加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度，为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展，切实缓解中小企业发展的资金制约，引导其上规模、上水平，支持企业做大做强，要确保新增贷款的30%，绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例，支持农村经济发展和农民增收。总之，金融部门要充分发挥好自身的特点和优势，切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

三是做多品种。从宏观层面来讲，今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策，这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此，要继续深入开展金融创新活动，深化创新内容，推广创新成果。要在有效防范风险的前提下，以市场和效益为原则，以服务手段和产品创新为重点，突出融资方式、融资产品和服务方式的创新，重点满足中小企业发展的融资需求，加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作，从整体上提升服务功能。在具体工作中，要学会“走出去”，善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新，按照现代企业制度的要求，对现有制度进行再造，以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持，积极推动支持有条件的企业上市，改变我市间接融资比重过高的状况。

四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性，既要突出支持企业的发展，又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销，努力降低不良贷款率，进一步提升经营效益的同时，要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式，建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制，要不断改善银企关系，加强银企全方位合作，实现银企效益共增双赢。

(三)提高素质，进一步增强金融企业的竞争活力。

一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行，我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机，积极推进机构与人事制度改革，确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上，进一步转换经营机制，完善法人治理结构，切实发挥法人金融机构的重要作用。

二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制，培育内部控制文化，重点是防范道德风险，要使所有工作人员都了解内部控制的重要性，熟悉岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，努力做到能够发现、解决问题和风险，人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松，抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系，不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管，促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究，借鉴国际先进经验，运用现代科技手段，加强对宏观和中观经济金融的监测，研究建立风险识别评估体系和预警系统，探索建立金融稳定的工作机制，包括工作交流协调机制和风险防范处置机制，制定金融风险处置预案。

三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展，不破人才瓶颈，加快金融业科学发展是不可能实现的。因此，要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制，为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设，提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力，提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识，提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性，以促进先进产生力发展为重点，当好“三个代表”的忠实实践者。

(四)狠抓落实，推进各项工作上新台阶。

一是明确任务，加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确，并已经分解到各金融机构，当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点，按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求，进一步统一思想，切实加强领导，认真分析实际情况，找准切入点，把握好重点，以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手，全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶，为xx经济社会发展提供强有力的金融支撑。

二是落实措施，强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署，把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划，落实好工作措施，明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业，了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况，做好参谋和服务，切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题，促进企业加快做大做强，促进农民增产增收。

三是分类考核，强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，要结合全年金融工作的各个方面，市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核，并排行公布，作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度，做好各方面的协调工作，保证整项工作顺利进行，取得扎实成效。

今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨，责任非常重大，全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署，统一思想，坚定信心，创新破难，加快发展，为xx“建设大城市，实现新跨越”作出新的更大的贡献。

金融联席会议讲话稿篇二

同志们：

刚才，会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神，总结了去年的农村党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，审议了《山西省农村党风廉政建设20xx年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话，从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色，对今后工作作出了部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

农村党风廉政建设是抓好“三农”工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设，制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，明确提出要“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。中央纪委多次召开会议，专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久，在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上，胡锦涛作了重要讲话，就如何做好社会管理工作提出了明确要求，突出强调要“坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益”。在我国，农村无论是人口数量，还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重，特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳，中国不稳;农村基层政权不强，执政基础就不牢固。从这个角度讲，抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权，维护党的执政形象，解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议，又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设，出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件，每年要对农廉工作进行研究部署。今年1月11日，省委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报，对农村党风廉政建设工作进行了安排部署，同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》，为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作，特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上，制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作，结合实际、扎实工作，农廉工作取得了明显成效。特别是“阳光农廉网”的建设，受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看，当前全省农廉工作发展势头良好，正在向纵深推进。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

同时，我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头，又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题，以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此，各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈，进一步增强责任感和紧迫感，推动全省农村党风廉政建设深入发展，确保党的农村政策贯彻落实，确保农村社会大局和谐稳定，确保新农村建设顺利进行，为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标，深入推进全省农村党风廉政建设工作。

当前和今后一个时期，要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持围绕中心、服务大局，以促进农业发展、维护农村稳定为目标，以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线，以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护农民权益为重点，以建设“阳光农廉网”为载体，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查，推动强农惠农政策得到有效落实。在推进农村党风廉政建设工作中，必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》，切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查，着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管，加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年，中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定，中央、省、市、县将对水利基础设施建设进一步加大投入力度，我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时，要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的“五个全覆盖”工程中涉及农民利益落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来，严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件，切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度，切实解决损害农民利益的突出问题，以农廉工作的实际成效取信于民。

(二)深入推进“三务公开”，大力加强“三资”管理。公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求，必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心，推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点，推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点，推进乡镇政务公开工作，注重解决重形式、轻实效，半公开、假公开，甚至不公开等问题。要继续把加强“三资”管理工作作为重点，认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》,抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜，分类指导，对基础较好、工作积极性较高的村，加强制度建设，推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村，重点抓好清产核资这个关键，全面推进明晰权属工作。要不断总结经验，创新“三资”管理，认真研究总结“三资”委托代理的成功经验，既管好“三资”，又用好“三资”，实现保值增值。

(三)注重发挥“阳光农廉网”作用，加快推进农廉工作信息化建设。山西“阳光农廉网”建设走在了全国的前列，在今后工作推进中要注意把握以下几点：一是网络建设。网络建设是一项基础工程，必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系，将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视“村村通工程”网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来，注重资源整合，力求信息共享，避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理，强化对网络应用的研究，切实把党的强农惠农政策普及、监督举报，以及七站八所的有关审批事项全部纳入“阳光农廉网”当中，确保农廉网发挥应有作用。三是切实防止形式主义和铺张浪费。建设“阳光农廉网”的目的，是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义，那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管，推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村基层干部直接面向广大农民，直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际，重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育，特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手，加强教育和管理，促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村“两委”重大事项决策程序和办事流程，促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，切实维护农民群众的切身利益。要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件，加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查，重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。要认真做好人民群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，及时处理群众反映的问题，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，维护他们的合法权益，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。要加大对涉农违纪违法案件查办力度，重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件，严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实，确保农村党风廉政建设取得明显成效。

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨，工作要求较高，必须周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展总体规划，与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度，加强调查研究，专题解决工作中的重点、难点、疑点问题，保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。联席会议各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，把工作任务分解到各业务部门，明确责任，细化要求，督促落实。同时，要注意与本部门本系统业务工作结合起来，统筹考虑，统一部署，同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作，加强联系沟通，及时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作，加强督促检查，推进工作落实。

三要加强协作配合。联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合，是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流，建立信息共享、情况通报、工作协作机制，特别是在开展村级民主监督、加强农村集体“三资”管理等方面要加强团结协作，齐抓共管，共同推进。

四要加强自身建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理，切实做到“五严守、五禁止”。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大，任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求，进一步解放思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民，努力开创农村党风廉政建设的新局面!

金融联席会议讲话稿篇三

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神，牢固树立和落实科学发展观，认真总结20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，创新破难，加快发展，为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面，我代表市政府讲三点意见。

一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。

过去的一年是不寻常的一年，是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下，牢固树立和全面落实科学的发展观，认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策，切实转变经济增长方式，促进经济结构调整优化，确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元，比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元，增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元，增长14.3%;财政总收入51.97亿元，其中地方财政收入29.6亿元，按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市，为加快科学发展，构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点：一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高，位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显，规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃，以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效，不断推进文化大市和“平安”建设，努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系，全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化，人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进，“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元，增长26.9%，城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展，占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度，上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速，全市合同利用外资16亿美元，实际利用外资6.1亿美元，外贸进出口总额16.97亿美元，其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元，农村居民人均纯收入6380元，扣除物价因素，实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个，2.3万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3.8%。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易，全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段，严控金融风险，有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年，全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策，克服困难，采取有力措施，重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持，加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入，基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末，全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元，比年初增加40.41亿元，各项贷款余额406.21亿元，比年初增加30.64亿元，如考虑呆账核销、以资抵贷等因素，实际新增贷款36.27亿元，全市异地银行融资余额达104.82亿元，比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元，增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元，同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显，分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。去年，为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平，市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动，取得了明显成效：金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切，银行和企业合作加强，出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活，仅在首届金融创新产品展示会期间，就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品，现场咨询6700多人次，办理业务400多笔，预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等，邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次)，融资签约协议35份，金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统，改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务，促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品，如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款，为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品，全年创新贷款余额达73.26亿元，比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务，开展了卓有成效的合作交流，加强了相互之间的沟通与联系，利用各自优势，进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用”建设，进一步优化信用环境，成功举办了共建信用长三角论坛，十六城市在签署了《共建信用长三角宣言》，引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一，并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。去年，全市金融改革成效显著，促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展，率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据，全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业，德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立，xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动，各国有商业银行积极落实各项改革措施，切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作，进一步完善了法人治理结构，竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后，其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良贷款率为7.61%，比年初下降3.99个百分点，全市金融机构经营利润总额为6亿元，创历史新高。

同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等，希望全市金融部门要高度重视，认真对待，自加压力，奋发有为，在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势。

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作，我们要准确把握宏观经济形势，正确分析内外各种因素，既要增强信心、鼓足干劲，又要居安思危、保持清醒，努力做到趋利避害，加快发展。

从面临的机遇看，世界经济正进入新一轮增长期，增速比去年会有所回落，但仍将保持较快增长，特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾，高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期，总体向好的格局不会改变，国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素，使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固和发展宏观调控成果，促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标，货币供应量增长15%，新增人民币贷款2.5万亿元，在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降，但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元，可以说，如果能够用好用足政策，整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起，杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市，发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势，正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革，经济发展活力进一步增强;通过结构调整，经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战，国际上影响和平与发展的因素仍然较多，国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能，国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加，美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录，美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出，资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来，中资金融机构的核心竞争力亟待提高，特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说，经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在，金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大，为本地经济金融注入了活力，也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题，我们一定要创新破难，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。

20xx年全市金融工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神，坚持用科学的发展观全面统领金融工作，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作，大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”，创建良好的金融生态环境，按照市委五届七次全会的要求，抢抓机遇，迎难而上，创新破难，加快发展，增强能力，注重和谐，实现经济与金融良性互动，为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元，新增贷款70亿元，异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想，进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。

根据上述工作目标和要求，做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面：

一是振奋精神，坚定发展。发展是执政兴国的第一要务，也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，要坚定信心，振奋精神，坚持加快发展不松劲，坚持科学发展不动摇，以促进金融业不断迈上新台阶。同时，要充分发挥金融的特点和优势，引导和促进产业结构加速调整和优化，推进成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地，长三角进一步崛起的一个重要支点，接轨大上海的一个重要门户，以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

二是创新破难，加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程，金融系统必须按照科学发展观的要求，彻底摒弃粗放、低水平的路子，通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，拓宽发展视野，更新发展思路，要以支持经济发展为出发点，做大规模、做优质量、做多品种、做好效益，实现经济金融又快又好发展。

三是优化结构，稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务，只有经济结构优化了，金融结构才能真正优化，金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革，完善法人治理结构，巩固改革成果，促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合：长短结合，合理发展短平快项目，适当控制中长期贷款比重，实现资产负债比例的基本匹配;内外结合，市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合，大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合，新增贷款与消化不良资产结合，注意防范信贷增量风险，努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制，强化制度建设，依法加强监管，建立科学合理的风险防范体系，确保金融业安全稳健运行。

四是注重和谐，科学发展。构建良好的金融生态环境，是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括政治、经济、文化、地理、人口等方面，是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境，其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境，继续大力推进信用建设，提高社会公众和企业的信用意识，建立完善征信体系和信用管理体制，形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境，各金融机构要严格守法合规经营，建立良好的经营和市场秩序，合理、有效地利用和配置好各类金融资源，促进银证保间的合作与竞争，创新与发展有序进行，使各经营主体充满活力，经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境，加大政府对金融的支持力度，找准宏观政策与微观操作的结合点，促进部门与政策间的协调，维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益，处理好监管服务与业务创新的关系，营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

(二)强化措施，进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。

一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%，积蓄了一定的信贷投放能力，为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾，在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此，各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点，千方百计组织存款，扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道，通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式，拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持，保持资金运作的平衡。同时，各金融机构必须要以科学的发展观为指导，认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策，努力发挥主观能动性，加大信贷有效投入，建立健全科学完善的管理制度和工作体系，保持信贷总量适度增长，促进全市经济又快又好发展。

二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发，牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针，全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设，突出信贷支持重点，加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度，为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展，切实缓解中小企业发展的资金制约，引导其上规模、上水平，支持企业做大做强，要确保新增贷款的30%，绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例，支持农村经济发展和农民增收。总之，金融部门要充分发挥好自身的特点和优势，切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

三是做多品种。从宏观层面来讲，今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策，这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此，要继续深入开展金融创新活动，深化创新内容，推广创新成果。要在有效防范风险的前提下，以市场和效益为原则，以服务手段和产品创新为重点，突出融资方式、融资产品和服务方式的创新，重点满足中小企业发展的融资需求，加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作，从整体上提升服务功能。在具体工作中，要学会“走出去”，善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新，按照现代企业制度的要求，对现有制度进行再造，以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持，积极推动支持有条件的企业上市，改变我市间接融资比重过高的状况。

四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性，既要突出支持企业的发展，又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销，努力降低不良贷款率，进一步提升经营效益的同时，要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式，建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制，要不断改善银企关系，加强银企全方位合作，实现银企效益共增双赢。

(三)提高素质，进一步增强金融企业的竞争活力。

一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行，我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机，积极推进机构与人事制度改革，确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上，进一步转换经营机制，完善法人治理结构，切实发挥法人金融机构的重要作用。

二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制，培育内部控制文化，重点是防范道德风险，要使所有工作人员都了解内部控制的重要性，熟悉岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，努力做到能够发现、解决问题和风险，人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松，抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系，不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管，促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究，借鉴国际先进经验，运用现代科技手段，加强对宏观和中观经济金融的监测，研究建立风险识别评估体系和预警系统，探索建立金融稳定的工作机制，包括工作交流协调机制和风险防范处置机制，制定金融风险处置预案。

三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展，不破人才瓶颈，加快金融业科学发展是不可能实现的。因此，要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制，为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设，提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力，提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识，提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性，以促进先进产生力发展为重点，当好“三个代表”的忠实实践者。

(四)狠抓落实，推进各项工作上新台阶。

一是明确任务，加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确，并已经分解到各金融机构，当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点，按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求，进一步统一思想，切实加强领导，认真分析实际情况，找准切入点，把握好重点，以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手，全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶，为经济社会发展提供强有力的金融支撑。

二是落实措施，强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署，把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划，落实好工作措施，明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业，了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况，做好参谋和服务，切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题，促进企业加快做大做强，促进农民增产增收。

三是分类考核，强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，要结合全年金融工作的各个方面，市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核，并排行公布，作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度，做好各方面的协调工作，保证整项工作顺利进行，取得扎实成效。

今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨，责任非常重大，全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署，统一思想，坚定信心，创新破难，加快发展，为“建设大城市，实现新跨越”作出新的更大的贡献。

金融联席会议讲话稿篇四

同志们：

今天我们在这里召开全县金融机构联席会议，主要目的是全面总结20xx年工作情况，安排部署20xx年各项工作，动员全县各金融机构进一步统一思想，明确任务，靠实责任，细化措施，全力支持全县经济社会又好又快发展。刚才，各金融机构的负责同志作了发言，人行李行长通报了去年全县经济金融运行情况，对今年的金融工作作了总体安排部署，大家讲得都很好，我完全同意。下面，我再讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，是经济发展的血液，是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来，我县金融工作在金融系统和各方面的努力下，取得了很好的业绩，保持了良好发展势头，20xx年，全县各项存款余额28.71亿元，较上年增加5.08亿元，增长21.5%，各项贷款余额7.73亿元，较上年增加1.91亿元，增长38.82%，呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化，为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险，如金融机构经营方式总体粗放，农村金融和中小金融机构发展滞后，金融监管水平有待提升，信贷政策和产业政策结合还不够紧密，对实体经济支持力度还不够及时有力，特别要看到，国际金融危机还没有结束，国内外经济形势依然复杂严峻，我县作为西部内陆欠发达地区，虽然金融动荡影响相对较小，但随着国内外发展环境的变化，影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前，我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上，发展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制约，融资不活是最大的瓶颈，作为金融机构的负责同志，要保持清醒头脑，既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头，从而坚定信心，振奋精神，又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板，深入思考作为直挂单位，根植正宁这片故土，如何充分发挥金融对经济的核心推动作用，反哺养育自己的一方热土，惠及支持自身发展的一方百姓，这是金融部门目前面临的重大课题，也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发，充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性，真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，着眼全局、服务中心、创新思路，努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长，不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。

二、突出重点，服务大局，更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。

20xx年是“”规划承上启下的重要一年，全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期，各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向，着力破解金融服务瓶颈和难题，增强金融支持地方经济发展全局的能力，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

一要用活政策，全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念，坚持金融服务实体经济的本质要求，切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持，要及时向上级银行汇报我县的重大项目，汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况，争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限，确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑，积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子，充分利用好现有的资金，做到取之于正宁，用之于正宁，真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。

二要突出重点，加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作，主动对接央行政策和总行要求，加强金融调控，优化信贷投向，加大投放规模，为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”，我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域，对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目，集中资金，全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇，加大对特色产业和龙头企业的信贷投入，着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业，要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持，积极推广农村妇女小额贷款，扩大支农信贷业务范围，特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用，不断加大“三农”贷款投放力度，真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。

三要履行职责，努力拓宽融资渠道。经济决定金融，金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风，一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求，加强与各金融机构的衔接沟通，抓紧制定出台“引行入正”政策，进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度，做大做强县级融资平台，规范投融资主体，做实现金流，实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势，积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务，大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务，为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。

四要强化管理，做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设，积极开展各种业务技能培训，不断提升干部业务水平和服务质量，特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育，努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时，要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款，建立健全情况通报和风险提示制度，切实加强贷前审查和贷后管理，加大依法收贷和清收不良资产力度，从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下，要特别注意处理好困难企业的贷款问题，坚持因企施策、区别对待，做到既能规避风险，又能促进发展。

三、细化措施，狠抓落实，切实落实好各项金融服务措施。

目前，国家金融改革正在不断深化，促进经济金融健康发展，是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点，打造好工作、政策和信用三个环境，处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系)，坚持“出手要快、出拳要重，措施要准、工作要实”的原则，快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。

一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”，是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念，加强与政府部门、企业的沟通衔接，努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情，凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务，必须明确责任，反应敏捷，行动迅速，措施过硬，做到该办的事不拖，难办的事不推，协调的事不靠，快节奏、高效率、高质量地抓好落实。

二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下，各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施，千方百计拓宽筹资渠道，优化信贷结构，扩大贷款规模，确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平，信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策，主动对接上级银行要求，主动对接全县项目需求，及时把握导向，做好各项工作，为我县争取更多的资金投入。

三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施，建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年，县上的重大项目前期工作，都要与金融机构见面，各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下，进一步简化信贷审批手续，缩短审批时间，提高办结速度，确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套，各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上，尽量降低贷款门槛，减少不符合客观实际的附加条款，对符合信贷条件的信贷申请，要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。

同志们，金融工作事关改革发展大局，任务艰巨，责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风，攻坚克难，扎实工作，努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

金融联席会议讲话稿篇五

同志们：

市上两会结束之后，我们集中用一天时间召开四大班子联席会议，围绕市委、市政府的重要部署和贯彻落实县上的三会精神，进一步讨论安排全县当前和今后一个时期的重点工作。会上，我们全面学习传达了市上的“两会”精神，汇报了城区环境综合整治、项目建设、生态文明新农村建设三项重点工作的初步安排意见，大家集思广益，充分讨论，提出了一些很好的意见和建议，会后要从快按照会议讨论的意见，进一步修改完善后印发落实。会上四大班子各位领导就各自分管工作和联乡工作谈了很好的打算和建议，杜主任、黄主席对全县工作如何适应跨越式发展，开短会，加快工作节奏，避免议而不决的建议很好，反映了大家的期望;文县长部署了当前各项工作，安排全面细致，目标任务明确，措施扎实具体。总体讲，这次会议开得很好，达到了预期目的，大家一定要按照这次会议的安排部署，进一步转变工作作风，切实抓好工作落实。下面，我围绕当前的几项重点工作和今后四大班子如何履职尽责抓好工作落实，再做以下强调：

一、要切实抓好市人代会、政协会的学习宣传和贯彻落实。

市三届一次人代会和市政协三届一次会议，确定了全市今后五年加快跨越式发展的重要任务，具体安排了明年的重点工作和十件惠民实事，对我们做好今后工作具有很强的指导作用。全县各级组织和领导干部要采取多种方式，尽快把会议精神贯穿到全县各行各业，宣传到基层群众。一要深入学习讨论。县上四大班子领导干部要带头学习，并指导好分管部门和联系乡镇的学习和贯彻落实;各单位、各部门要组织干部职工学习讨论，把学习讨论的重点放在完善发展思路、确定目标任务上，放在解放思想、振奋精神上，放在激发活力、抓好工作落实上，切实增强学习的效果和指导工作的能力。二要广泛开展宣传。宣传部门要认真做好宣传策划，组织记者集中推出一系列有深度、有份量、有力度的报道;电视台要开办专栏、专题;《康县报》、康县政府网、康县新闻网和康县党建网等要以文字、图片等形式，宣传各乡镇、各单位贯彻落实会议精神的进展情况。三要全面贯彻落实。县上四大班子领导要结合县上三会精神，进一步研究提出贯彻落实的具体措施和办法，集中精力抓好落实，争取分管工作走在全市的前面。

二、要扎实开展好城区环境综合整治活动。

为了解决目前城区“脏、乱、差”的突出问题，县委、政府决定，从现在开始利用三个月时间，集中开展城区环境综合整治活动。会上大家讨论了城区环境综合整治实施方案、城市市容和环境卫生管理实施办法，方案和管理办法符合康县实际，切实可行，会后要按照大家讨论的意见，进一步修改完善充实，尽快印发贯彻落实。一是同意成立城区环境综合整治领导小组，由县委、政府常务副县长杨永贵任组长，县委副书记赵亚军协助，县委、宣传部长蒙艳琴，县人大会副主任周绍强、赵金耀，政府副县长郭力逢、靳文君，政协副主席李旭，政府副县级干部、公安局长石振军任副组长，相关部门负责人为成员，全面负责综合整治活动的组织、领导和协调工作，领导小组要尽快研究部署，争取在下周一召开全县城区环境综合整治动员大会，在家的四大班子领导、县直各单位及省市驻康单位负责人、城区周边乡镇主要负责人参加会议，会议由赵书记主持，杨县长具体安排，牵头单位和责任单位负责人发言，全面启动城区环境综合整治活动。二是由县委、纪委书记易红斌，县委、宣传部长蒙艳琴，政府副县长廖五洲负责，对农村环境整治工作研究具体办法，包乡的县级领导都要深入乡镇抓环境整治，切实抓紧抓好，巩固提升生态文明新农村建设成果。三是加大宣传力度，广泛进行宣传，县电视台要大力宣传开展城区环境整治的公告、实施方案和管理办法，引导县直机关单位干部职工积极参与到整治活动中来，按照三个月时间的整体安排，着力抓好环境卫生、交通秩序、市场秩序的整治，卫生保洁要切实强化，垃圾清运要及时彻底，交通管制要严、单向停车，项目建设要抓进度，彻底解决垃圾清理、背街僻巷泥路土路的硬化，并要搞好绿化美化和亮化。同时，对城市市容和环境卫生管理办法，人大会进行讨论，法制局把关，进一步修改完善后正式印发执行。四是强化各项工作责任，进一步充实整治活动的工作小组，明确分管领导、主抓部门的责任，细化工作任务，划分整治的段落，责任到单位、责任到部门。同时，借鉴以往好的经验和做法，对县直各单位划分卫生保洁区域，每周集中半天时间开展卫生大扫除，并负责抓好划定区域的日常保洁工作。五是开展评比活动，每天都要检查，每周都要进行评比，并要在电视台通报评比检查的结果，好的表扬，差的黄牌警告、通报批评，促进整治活动深入有效开展。六是按照文县长的安排，尽快配套完善设施。七是建立长效管理机制，坚持边整治、边管理、边巩固的原则，进一步建立健全相关制度和长效管理机制，做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度落实，确保综合整治活动取得实效。

三、要深入抓好生态文明新农村建设。

这几年县委、政府在抓生态文明新农村建设中积累了丰富经验，抓得很准、很实，体现出了康县的特色，走在了全市的前列，得到了市委、市政府的充分肯定。通过这次会议，明年的生态文明新农村建设任务已经基本明确，会后要按照大家讨论的意见，再进行完善，特别是对配套机制分管领导要认真研究，围绕安排意见中提出的49个村，如何做好规划，资金如何解决，项目如何整合，一村一策的研究具体办法，在适当的时候四大班子主要领导专门听取一次相关部门解决问题的汇报，定下来之后由联乡领导、承办单位一个村一个村的抓落实。一要解决资金难题。第一，要围绕生态文明新农村建设，整合农口项目资金，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，凡是用于农村建设的农业、林业、扶贫、环保、交通、水利等各类项目资金原则上全部整合到生态文明新农村建设上来，向重点村倾斜;第二，要坚持这两年县上奖励扶持的政策办法，对好的制度坚持执行，继续沿用;第三，要对县上能够安排的可用财力中，拿出一部分支持新农村建设。二要坚持建设标准。从各村实际出发，分类指导，坚持标准，突出特色，特别是在文化墙的设置、绿化美化、广场建设、房屋风貌改造等方面追求和谐，做精做细。三要充分发动群众。我在这段时间走了一些村，感到凡是发动群众干了的事情，不论是从质量、进度等方面都做比较好。所以，在建设过程中，绝不能由干部包办，要采取激励的措施和办法，充分发动群众，让群众积极参与到创建活动中去，加强工作指导，加快建设进度。明年春季全县经济工作会议之后，召开生态文明新农村建设现场会，总结经验，寻找差距，促进落实。

四、要积极谋划和抓好明年的项目建设工作。

按照市委、市政府的要求，今后五年全市要力争实现“四个翻番、四个大幅度增长”的奋斗目标，(四个翻番：生产总值、固定资产投资、财政收入、城镇建成区面积要翻一番;四个大幅度增长：工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入要大幅度增长)，这就迫切要求我们必须千方百计、想方设法抓项目。前一段时间，我们安排县委、政府分管领导和发改局的同志提出了111个项目计划，已经几次修改完善，这些项目就是今后工作的一些重点，会后要根据大家提出的意见和建议再调整、再充实、再明确，完善之后以两办的文件正式印发落实。一是各包抓领导和相关部门要围绕县上提出的“五大战略”、“六个重点”，全力抓好项目建设工作，对有明目的项目要抓紧抓好落实;政府要及时研究给有关部门安排项目前期经费，对已有意向的项目，要立即跑省、跑市积极衔接和争取，不能落空。二要把项目建设作为推动经济社会跨越式发展的重要支撑，摆上位、抓上手，对已确定的项目要加快编制项目本子，特别是要对城镇建设、生态文明新农村建设、旅游产业开发和交通、水利、市场等基础设施项目编制好专项规划。三要千方百计扩大招商引资，创新招商方式，扩大引资规模，力争有更多的招商项目落户我县。四要全力搞好服务，保质保量抓好各类在建项目，积极配合服务国家重大项目，以项目建设的新成效带动经济社会的大发展。

五、要着力抓好当前各项工作。

刚才，文县长已对当前工作做了全面的安排，这里我再做以强调。一是安全生产工作，要警钟长鸣，这方面的教训非常多，安全生产上只要出一点问题，将会对我们工作造成很多的被动，将会对人民群众生命财产造成极大的损失，大家一定要高度重视，从讲政治、讲良心的角度，切实把安全生产工作抓紧抓好，重点要抓好交通安全、学校安全、矿山安全、建筑施工企业安全和食品药品等其他各方面的安全。二是行道树的管护、森林防火工作，要认真安排，加强督促检查，充分发动机关单位干部职工抓好行道树的管护，督查指导乡镇搞好森林防火。三是开展民工建勤抓好乡村公路的整修和维护，分管领导和交通部门要对当前的民工建勤，抓好冬季乡村公路的整修和维护工作进行全面安排，把公路养护作为长期的工作抓紧抓好。四是党员冬训和村级组织建设，要按照前面杨部长的安排部署，认真抓好落实。五是各项责任书的考核和干部年度考核，按照责任书考核办法，赵书记、杨县长及四大班子相关领导负责，在十二月初把这项工作启动起来。一方面要对照县上与市上签订的各项责任书，认真进行梳理，查漏补缺，做好迎接市上考核的各项准备工作;另一方面要尽早对县上责任书的考核进行安排部署。六是项目的争取工作，各项工作全面启动之后，请文县长、杨县长对各部门到兰州争取项目工作专门安排一次，分期分批到省上衔接争取。

同时，请分管的同志最近对以下几件事组织研究，在下次会上听取汇报。一是干部的纪律作风，根据与大家两个多月来的接触，我感到康县的干部诚实朴实、风清气正，安排的事情落实的比较好，但在如何进一步转变作风、加强纪律、提高效率方面，请纪检委和组织部研究拿出意见，待县委会审定之后，适当的时候在全县范围内开展一次纪律整顿活动，这是一项永无止尽、需要长期抓的工作。二是信访维稳工作。发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的环境，许多事情就会受到阻挠，这段时间信访维稳工作做得比较好，今后请冯书记、杨县长要加强督促指导，认真落实信访工作责任制，该谁解决的要督促解决，不能踢皮球，不能推、不能拖，尽可能地做好。三是积极为乡镇工作创造条件。乡镇公务用车目前康县在全市是最落后的，以前县上确定的方案和办法很好，正在积极协调，请文县长、杨县长与市上衔接，想办法尽快落实，因为我们不是超标准的问题。同时，对四大班子公务用车的管理，最近省、市都研究出台了许多政策，但目前有些部门用车还存在一些困难，请杨县长牵头，财政、国资等部门按照有关政策研究拿出意见，在下次会上听取汇报，定些原则。四是公务接待工作。这是重要的一件事情，请赵书记、杨县长借鉴外地经验，针对我县目前公务接待工作的问题，进一步认真研究，提出具体的解决办法和方案，在下次会上听取汇报。五是干部编制短缺的问题。请杨县长、杨部长召集组织、人社、编办等部门负责人，针对一些单位急需人员的问题和过去借调干部关系没有理顺的问题，采取坚持原则性和灵活性相结合的变动办法，按照工作轻重和工作量的大小，认真研究，合理安排，拿出解决方案，能解决就及时解决，不能死搬硬套，原则性的问题提交会讨论确定。六是提高教育质量的问题。请冯书记、靳县长按照市委二届九次全委会关于提高教育质量的要求，组织进行一次认真的研究，解决基金和奖励的政策政府常务会讨论，并汇报县委会审定。七是明年财政预算编制，由杨县长负责，召集财政等相关部门，根据县上财力，借鉴省、市和其他县的好做法，对财政预算的大原则尽快研究，财政预算编制必须要按照保民生、保运转、保县上的重点建设的原则，做好财政预算编制，提交下次会审定。财政运转每季度要向会书面汇报一次。

六、要深入开展好几项调研视察活动。

这次会议之后，四大班子要分期开展城镇建设、交通建设、生态文明新农村建设、旅游开发、提高教育质量等几个方面的专题调研活动，提出有分析、有思考、有重点、有思路的高质量调研意见建议，进一步确定好明年的工作重点，请相关部门和分管的同志提早准备;各分管领导要结合各自分管工作，经常深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究，掌握工作实际情况，有针对性的指导工作落实，不断在实践中增强抓落实的能力和水平。大人、政协要对今年年底和明年的调研视察活动，围绕重点工作，围绕特色农业、工业经济、生态旅游、交通和城镇建设、生态文明新农村建设、改善民生六个重点，围绕社会普遍关注的热点难点问题，围绕提高工作效率，提出调研视察的议题，报县委会审定后，认真组织开展视察，撰写有份量、有见地的视察报告，为县委、政府科学决策提供参考依据。

七、要千方百计抓好各项工作落实。

抓落实是一切工作的出发点和落脚点，是永恒的主题，也是我们经常强调、反复要求的重大问题。再好的决策、再完善的思路、再宏伟的目标，如果不抓落实就很难取得实效。抓落实，体现领导干部的作风和意志，反映能力和水平。这段时间大家都很支持县委的工作，县上三会开得很好，为今后工作奠定了良好基础。我们要有长期工作的思想准备，克服短期行为，很有必要定些纪律。因此，就抓好今后工作落实，我今天再做几点强调：

一要讲规则。就是说大家要各负其责、各尽其职，按照“县委总揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参与”的工作格局，四大班子和每个成员都要扮演好自己的角色，尽职尽责，履行好自己的权利和义务。

县委要按照“抓班子、带队伍、搞协调、优环境、促发展”的职责，注重谋大事、抓大事，重点要抓好各级领导班子建设，抓好重大项目的规划与调度，进一步规范县委全委会、县委会、四大班子联席会议议事规则。县委全委会要每半年听取和审议一次县委会工作报告，不断强化对会及成员的监督评议;县委会是全县的领导核心和决策机关，要定期研究全县经济建设、社会发展、党的建设等方面工作中的重要问题，听取有关部门和人大、政府、政协党组关于重大问题的报告，对请示的问题做出决定，实行科学民主决策，在决策过程中大家要在会上充分发表意见，集思广益，但在会决策之后，四大班子成员和各级干部都要无条件的抓好落实，这是每个领导干部应当具备的最基本的政治素质，也是组织原则;四大班子联席会原则上20天召开一次，对全县阶段性中心工作进展情况进行总结分析，讨论全县经济社会发展战略、长远规划、年度计划和重大政策措施，讨论决定全县经济社会发展中的重大活动。

政府要按照县委会议定的重大事项，放手放胆开展工作，政府常务会原则上半月召开一次，研究分析工作形势，听取政府重要工作情况汇报，讨论决定政府工作中的重大问题;讨论通过提请县人大及其会审议的议案;讨论通过由县政府制定发布的政府规范性文件和重要决定;讨论决定各部门请示县政府的重要事项;研究全县国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、财政预决算执行情况，坚持依法行政，提高行政效能。

人大会要围绕全县经济社会发展中重大而长远的事项，组织开展调研视察，通过工作活动有针对性地对“一府两院”进行监督支持，健全和完善人大行使职权的各项工作制度，保障人大及其会真正行使对经济和社会事务的最终决定权和依法监督权。

政协要切实履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能，发挥好政协组织智力密集、联系广泛、人才荟萃的优势，积极建言献策，主动开展监督，保障县委、政府决策部署的顺利落实。四大班子要进一步强化“全县一盘棋”观念，每个成员都要充分发挥作用，做到一个号令、一个目标，县域内的所有重大事情必须经过县委会的同意，防止和严禁推诿扯皮。同时，要严禁个别部门自行做主。要强化纪律观念，四大班子成员外出要向县委书记汇报;各乡镇、各部门主要领导外出必须事前向县委、政府请示。

二要讲程序。就是在决策到落实的过程中，要正确处理决策与落实的关系，主抓与协抓的关系，个人与组织、下级与上级的关系，按照分工负责制和四大班子既分工又合作、各有侧重、各尽其责的制度，大事研究了办，分管的事办了汇报通气，分级负责。县委坚持定调把关，谋全局、把方向、抓大事，要让大家有责任、有权力，我作为班长，将坚持以身作则，带头讲原则、讲纪律、讲方法，认真贯彻民主集中制原则，尊重人、理解人、关心人、信任人，使每个领导干部放手、放心、放胆工作。每一位四大班子成员都要讲程序、听招呼，按照县委的总体安排部署，对分管工作该谋划的谋划，该分解的分解，该专项部署的专项部署，该督查的督查，该现场办公的现场办公，既要及时向主要领导汇报工作进展，但要防止一切靠主要领导、一切由主要领导说了算的问题，摆脱依赖思想，大胆开展工作;对职责范围内的事项要善于独立思考和谋划，独立负责、独当一面，不等不靠，大胆推进工作任务落实。今后对四大班子成员分管的工作、交办的事情，主要领导原则上不干预、不问细节、不问过程，只问结果，促使每个领导干部把心思放在研究工作上，把精力集中在抓落实上，尽心尽力地把关系康县发展的事、群众关注的事、上级交办的事办成办好，在抓落实中体现领导干部的能力和水平。

三要重效率。从一定程度上讲，个别部门办事拖拉、工作效率低下，群众和客商对此意见比较大，这个问题要引起我们重视，在今后工作中加以解决。大家知道，好多发生在我们周边的案例警示我们，权力集中、权力无限化，是导致工作效率低、发生腐败的根源，这方面的例子很多，前车之鉴，应当深思。各单位、各部门主要领导要高度重视，既要敢于担当、敢于负责、敢于管理，同时要做到分权不揽权、尽责不懈怠、服务不设障，特别是有关职能部门要减少审批环节，优化服务环境，提高工作效能。要提倡开短会、发短言，克服文山会海，腾出大量的时间和精力抓工作落实。今后对工作落实不力、瞻前顾后、两面三倒、当面一套、背后一套、办事效率差的单位和部门负责人，要采取严肃的组织措施，不干事业就换人，让不作为的干部让位、让有为的干部有位，我们要约法三章。

四要树形象。每个领导干部要坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，珍惜手中的权力，牢记肩上的责任，自觉遵守中央和省、市关于领导干部廉洁自律的规定，讲党性、重品行、做表率。要敬畏权力，规范用权、阳光用权、谨慎用权。要主动接受法纪监督、组织监督、群众监督、舆论监督和班子成员监督，广泛听取意见，正确对待批评，虚怀若谷，从善如流，不断增强拒腐防变的能力。要注重维护团结，会团结是大智慧，会协作是真本领，懂规矩是真聪明，县委会要以建设和谐坚强的战斗集体为核心，为全县做团结的表率;各单位、各部门要倍加珍惜团结，班子成员之间要经常谈心交心，沟通思想，大事讲原则、小事讲谅解，豁达大度，但同时做到讲和谐不失原则、讲团结不失规矩，主要领导要敢于批评与自我批评，不能搞无原则的一团和气，在全县形成谋发展、抓发展、促发展的合力。

五要激活力。各单位、各部门主要领导要善于调动各方面工作的积极性，不揽权、不揽事，全力支持副职的工作，让副职心情舒畅的干事业。要进一步完善干部考核评价机制，细化考核内容，把经常性的重要工作完成情况作为考核乡镇、部门工作的基本内容，把重点工作的完成情况作为奖惩的重要依据，做到重点工作考核和一般性指标考核相结合，使考核的结果更客观、更准确;要改进考核办法，坚持定量和定性相结合，坚持上级评价、服务对象评价和群众评价相结合，坚持平时考核、阶段性考核和年终考核相结合，对县直班子、乡镇班子，组织部要组织每年进行一至两次的民意测评，采取全县干部范围、人大代表、政协委员的内测评，乡镇评县直单位，县直单位评乡镇，组织部要认真组织，并要健全末位淘汰和工作问责制度，形成全方位的立体考核机制;要充分运用考核结果，进一步加大表彰奖励和责任追究力度，把考核结果与干部的培养、调整、任用、奖惩结合起来，充分激发干部活力，抓好各项工作任务落实。

总之，对这次会议安排部署的事情，要竭尽全力抓好落实;对需要在下次会上讨论审定的事项，要认真研究，尽快拿出方案，扎扎实实把这次会议精神落实好，把工作任务完成好。

金融联席会议讲话稿篇六

市政府召开这次全市金融工作会议，主要任务是贯彻落实自治区金融工作座谈会、市第四次党代会、全市经济工作会议和刚刚闭幕的我市“两会”精神，全面总结20xx年的金融工作，深入分析当前面临的经济金融形势，安排部署20xx年金融工作任务。在今天的会上，我们将对20xx年度信贷支持地方经济发展业绩突出的金融机构和相关单位进行表彰奖励;同时请人民银行通辽中心支行、通辽银监分局以及受表彰单位的负责同志发言。一会儿，李杰翔副市长还要就如何做好今年的金融工作做重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我先讲两个方面的意见：

一、20xx年全市金融工作回顾。

20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正确领导下，努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响，承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势，信贷投放力度继续加大，信贷结构逐步优化，金融改革持续深入，金融组织体系不断健全，金融服务能力和水平明显提高，全面超额完成了年初确定的各项工作目标，实现了我市金融工作“”的精彩开局。

(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下，全市上下坚定信心，攻坚克难，政银企密切合作，全力以赴对接项目，争取规模，落实资金，超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展，也成为现代服务业发展中的重要亮点，取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”：存贷款增加。存款余额达到565.09亿元，比年初增加85.39亿元，增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元，比年初增加127亿元，增长23.43%。“双降”：不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元，比年初下降17.70亿元;不良贷款占比9.39%，比年初下降5.08%。“两多”：一是银行业金融机构和准金融机构增多，内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家，共批筹小额贷款公司34家，已开业运营23家。二是金融产品增多，由传统的信贷业务向多元多样化发展，已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”：信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度，中小企业贷款累计投放80.74亿元，“三农”贷款累计投放70.77亿元，均较上年大幅增加。“一高”：各项贷款增速高于gdp增速1.53个百分点，金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。

(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用，积极搭建银企合作平台，在强化前期调研，搞好项目储备的基础上，适时召开了全市银企对接签约会议，选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约，金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区)，我市企业签约额达68.75亿元，占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末，两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元，占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作，市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议，三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作，目前正按预期目标进行积极对接和推进。

(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作，20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个，到位资金11.6亿元。加强融资平台建设，市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力，注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元，并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持，对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元，20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款，其中青年创业贷款49户、1.63亿元，妇女创业贷款31户、1亿元，这些资金的注入，有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务，投放不断增加。截至去年末，外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》，为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作，筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导，其中蒙药公司具备了上市的基本条件，已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议，进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作，推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资，拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。

(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品，服务地方经济发展的水平得到明显提高，可谓特点突出，亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关，成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上，拓宽业务领域，理财产品取得重大突破，新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略，积极调整信贷结构，20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破，全区农行第一家电子商务b2b通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元，是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确，全力打造独具特色的小企业金融品牌，共为2672户中小微企业提供信贷支持，累计投放24.09亿元，比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品，新开办了小企业贷款，共向中小微企业发放贷款31笔，金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月，通过扎实有效的工作，贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求，在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用，“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试，全力服务当地农户或企业，累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元，弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。

(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作，加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作，就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识，并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议，按照协议内容，东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务，帮助发行中小企业集合票据，加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持，吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。

(六)保险证券业健康有序发展。目前，全市保险主体已经发展到19家，其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展，保费收入持续增长，保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元，同比增长13.88%，其中财险保费收入9.02亿元，增长18.28%，赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元，增长10.72%，赔付率8.64%;财险保费收入中，农险保费收入2.62亿元，同比增长12.39%。证券市场不断拓展，全市证券机构营业以来累计开户47217户，20xx年新增开户7810户，全年交易额达462.96亿元，比上年增加76.58亿元，增长19.82%。

(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”，全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用，向社会推介了通辽市诚信中小企业，维护诚信环境。按照自治区的统一部署，加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度，成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组，出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》，建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作，强化了日常监督管理，推动了行业健康有序发展，为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是，近年来，各地、各部门高度重视金融工作，对金融工作的支持力度不断加大，各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件，提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资，搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导，全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度，形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与我市经济社会快速发展的需求相比，与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作还存在着一定的差距和不足。

主要表现在：一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响，信贷规模依然偏小，金融服务品种不多，银行业信贷投放领域集中度偏高，对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡，融资渠道比较单一，资本市场发展滞后，直接融资比重低，保险业发展水平和服务能力不高，经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小，规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节，也是今后发展的潜力和空间所在。对此，我们必须高度重视，切实采取有力措施，在今后的工作认真加以解决。

二、全力抓好20xx年的金融工作。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开，我市还将承办全区第八次精神文明现场会，争创全国文明城市，做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标，要以高于自治区平均水平，不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展，可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想，迎难而上，以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。

20xx年全市金融工作的总体思路是：认真执行国家宏观经济政策，以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导，坚持以融资服务为主线，以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点，突出做大金融总量，着力拓宽融资渠道，加快健全金融体系，大力发展资本市场，进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是：全市金融机构存款增长13%，年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元，实现新增融资额200亿元。其中，银行业新增贷款115亿元，理财产品、票据融资表外融资44亿元，跨地区银行贷款17亿元，小额贷款公司投放4亿元，集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元，发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加，增量、增速均高于上年水平。

在当前国际经济形势愈加复杂，国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下，我们确定这样的目标，可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件，中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度，严格控制对“两高一剩”行业贷款，符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施，为逐步实现与东北地区金融业的互通互融，着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外，随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化，一批大项目、好项目的签约落地和开工建设，融资载体更加稳固，资金需求更加旺盛，金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看，只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇，牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件，坚定信心，砥砺奋进，就一定能够实现既定目标，开创全市金融工作的新局面。

今年，我们要全力以赴做好以下工作：

(一)以做大总量优化结构为抓手，千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力，把增加投入作为稳增长的首要任务，准确把握金融服务方向，不断创新金融产品，努力提升服务水平，进一步扩大信贷投放，确保20xx年全市新增融资额达到200亿元，最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。

一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会，向金融机构推介优质企业和项目，加强银企沟通与协调，研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下，市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构，融资需求额度228.6亿元，日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接，签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议，与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议，实行专人负责、专项推进，加大签约项目的跟踪，主动做好服务，切实提高履约率，真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式，组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动，积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察，洽谈对接。

二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头，及早动手，超前谋划，加强与上级行的沟通联系，获得理解和支持，争取政策有所倾斜，想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求，保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展，形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设，保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款，加快县域经济发展，加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度，提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部，创新金融产品，降低信贷门槛，增加信贷投放，力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。

三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限，对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放，提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台，投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目，设立3000万元农牧业风险基金，贷款贴息1800万元，减少金融机构风险，减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台，为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台，为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作，搞好调研，抓好落实，防控风险，切实发挥再贷款应有的效能。

四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台，20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位，支持中小微企业120户以上。

五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导，积极和自治区金融办进行沟通协调，着眼于我市民间资金的整合和规范运作，鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家，年内开业运营的要达到40家以上。同时，提高小额贷款公司信贷投放能力，对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司，进一步创新担保方式，解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。

(二)以蒙东金融城为平台，加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托，努力营造有利于市场主体发展的金融环境，着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设，开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策，边建设边招商，引导金融机构入驻，争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构，集中5000名以上金融、商务专业人才，形成千亿元以上资金管理调度功能，成为区域性金融中心。

要进一步发挥外埠银行服务中心的作用，引导外埠银行在我市拓展服务领域，扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作，大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个，其中金融机构8个、准金融机构22个。

(三)以提高直接融资比重为突破口，积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司，企业融资渠道单一，在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场，形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局，是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策，积极扶持中小企业发展和上市培育工作，充分调动企业积极性，年内培育优质企业20户，推进蒙药上市进程，年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机，通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具，实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查，将我市符合条件的中小企业分类排队，年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作，力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资，实现互利互惠，共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》，加大开发区股权投资类企业引进力度，开通绿色通道，落实好优惠政策，使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%，开户数达到520xx户，交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件，积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券，实现境外融资新突破。

(四)以深化农村金融体制改革为着力点，加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革，创新农村金融体制，有利于充分利用金融手段调配农村资源，促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下，要推动县域经济又好又快发展，首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用，农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行，要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点，专题研究，专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造，按照设立农村商业银行标准积极开展工作，争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量，争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育，力争早日达到设立农村商业银行标准。

(五)以规范保险市场为前提，促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能，引导和鼓励保险机构创新保险产品，拓展业务范围，为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识，为保户提供全方位的理赔优质服务，树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神，稳步推进农业保险发展，探索发展模式，不断扩大农业保险覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，健全农业保险保障体系，有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元，增长15%，其中农险保费收入增长8%，达到3亿元。大力引进保险业机构，积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后，首选到我市设立分支机构。

(六)以防范风险为主题，营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作，按照通辽市金融风险应急管理的要求，各地、各部门要切实履行职责，互通信息，密切配合，形成防控金融风险的合力。要规范民间融资，引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传，提高公众风险防范意识，积极营造全社会抵制非法集资的氛围，把防范和化解金融风险工作常态化，形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作，严厉打击偷逃银行债务行为，营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用，优化金融生态环境，有效防范和化解金融风险，维护金融稳定，实现金融业平稳健康发展。

(七)以建机制、抓队伍为重点，夯实金融基础工作。要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则，在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上，制定新的考核奖励办法，通过季调度、年考核，充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性，尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求，经市委、市政府研究同意，要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作，引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职，聘请30名金融专家为金融业发展顾问，帮助我市研究制定金融业发展规划，开拓国内国际资本市场，提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“”规划，希望各地、各部门要给予积极配合。

同志们，今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致，开拓进取，以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态，强化工作措施，加大工作力度，努力实现全市金融工作的新突破，为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!

金融联席会议讲话稿篇七

同志们：

在前一阶段国庆60周年服务保障工作当中，各区县、各部门、各单位认真落实市委、市政府的决策部署，精心组织，扎实工作，出色地完成了消防保卫任务，实现了以“平安北京”保“平安国庆”的工作目标。在这里，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

刚才，子新同志总结了国庆消防安全保卫工作，分析了当前的火灾形势，并对今冬明春的有关工作进行了部署，我完全赞同。借此机会，我强调三点意见。

一是认真总结成功经验，全面提升首都火灾防控的整体能力和水平。

在奥运会和国庆庆祝活动中，消防安全保卫工作都取得了优异的成绩，期间，全市没有发生一起影响奥运赛事或国庆活动的火灾事故，火灾起数、损失、死人、伤人等指标也同比大幅下降，火灾整体形势持续稳定。特别是在国庆期间，平均每天火灾没有超过6起，创历史同期最好水平。这些成绩，是我们认真贯彻落实“平安北京”各项措施的结果，有很多好经验、好做法值得认真总结。

一是在工作机制方面。建立了市、区县、乡镇和街道三级防火安全委员会，定期召开消防工作联席会议，形成了年初部署工作、年中督导检查、年底考核验收的组织领导机制。建立完善了工作联络制度、定期会商制度、挂账督办和督导检查制度。

二是在解决问题方面。坚持用专项整治解决突出问题，用综合治理解决普遍问题，用出台政策解决疑难问题。针对火灾特点和薄弱环节，采取特殊的管控措施，运用超常规的执法手段，集中开展专项整治，连续组织“雷霆行动”和“合围攻坚行动”，排查整改了一大批火灾隐患，有效地遏制了火灾事故的发生。

三是在发动社会方面。积极利用社会资源，深入开展消防安全大宣传、大培训、大演练，切实增强社会单位的主体意识，积极推进消防安全基础建设，大力发展多种形式的消防队伍，形成了覆盖全市的火灾防控网络，全面夯实消防安全的工作基础。

实践证明，这些经验和做法，在预防和遏制火灾事故特别是重特大火灾事故，以及提升全市火灾防控能力方面，起到了非常重要的作用。在今后工作当中，要继续坚持，并不断完善创新，使全市火灾防控水平再上新台阶。

二是加大隐患排查力度，坚决遏制重特大火灾和群死群伤的火灾事故。

重特大火灾和群死群伤火灾，经济损失大、人员伤亡大、社会影响大，直接影响社会稳定，一直是火灾防控工作的重点。在国庆消防保卫工作中，我们采取了一系列的超常规措施和手段，确保了各项庆祝活动的消防安全，火灾形势也总体平稳。国庆过后，随着一些超常规措施和手段的解除，火灾形势可能会出现反弹，对此，我们要高度重视，不能掉以轻心。

一是要加强隐患排查。各区县、各部门、各单位，要按照全市统一部署，切实履行消防安全属地管理，加强综合监督、行业监管。要组织专门力量，全面、系统、反复、深入、持久地开展隐患排查，及早发现、及时整改火灾隐患。

二是要坚决整改火灾隐患。消防安全工作一定要抓住重点，持之以恒。什么问题突出，就重点整治什么问题，什么隐患严重，就重点排查什么隐患，增强隐患排查整治的针对性和实效性。对排查出的火灾隐患，特别是可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决监督整改。

三是要加大执法检查力度。在火灾隐患排查整治当中，要按照新《消防法》及其配套的规章，用足、用全、用好监督执法手段和处罚措施，对违法违规的单位和个人，必须坚决依法查处，决不姑息。要始终保持整治火灾隐患的高压态势，确保不发生重特大火灾和群死群伤火灾事故。

三是加强领导，强化责任，确保完成火灾防控各项任务。

冬春季节，风干物燥，用火、用电、用气增多，历来是火灾特别是重特大火灾的高发期，火灾防控任务非常艰巨。冬春季，横跨元旦、春节“两节”，北京和全国“两会”也在这个时期召开，确保“两节”、“两会”不发生重大火灾事故，是我们每年必须完成的一项重要政治任务。各区县、各部门、各单位，要时刻绷紧安全这根弦，保持高度警惕，认真分析火灾防控的新形势、新情况，有针对性地做好各项工作预案，确保万无一失。

一是要坚决落实消防责任。要充分认识首都消防安全的极端重要性，把做好火灾防控工作摆到首要位置，抓紧抓实抓好。各级领导干部特别是行政一把手，作为安全第一责任人，要对本地区本单位的消防安全负总责，要亲自研究、部署、检查、落实，做到守土有责，确保一方平安。要严格执行消防安全的有关制度，一级抓一级，逐级负责，把各项责任落实到位，落实到人。对消防违法违章行为，要坚决查处，严肃依法追究相关人员的责任。

二是要加强重点地区和部门的防控工作。各区县、各部门、各单位，都要根据实际，明确消防工作的重点，着力分析问题，解决突出矛盾。对重点行业、重点单位和要害部门的消防措施，要加大检查力度，督促落实;对重点领域的消防问题，要多方设想、超前预测，完善各种应急方案，细化安全预案，定岗、定位、定责，做好处置突发事件的应急准备工作，真正把消防责任落到实处。要把人员密集场所作为重点，紧紧抓住地下空间、城乡结合部、易燃易爆单位，全面开展联合执法检查，确保督促检查到位。

三是要充分利用社会资源。做好消防工作，必须依靠基层，依靠群众。要进一步普及消防安全知识，全力落实烟花爆竹安全防范措施，做到宣传到位、教育到位、培训到位，形成全社会齐抓共管的氛围。

同志们，做好今冬明春的消防工作，任务重、责任大、要求高。我们一定要认真按照市委、市政府的要求和部署，提高警惕，严防死守，全力以赴地做好各项工作，为首都经济和社会发展创造良好的消防安全环境。

金融联席会议讲话稿篇八

会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动，它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。下面就是本站小编给大家整理的联席会议。

讲话稿。

仅供参考。

过去的一年是不寻常的一年，是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下，牢固树立和全面落实科学的发展观，认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策，切实转变经济增长方式，促进经济结构调整优化，确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元，比上年增长15.4;全社会固定资产投资365.5亿元，增长36.4;社会消费品零售总额208.3亿元，增长14.3;财政总收入51.97亿元，其中地方财政收入29.6亿元，按可比口径分别比上年增长27.4和32.1;我市入围全国综合实力百强城市，为加快科学发展，构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点：一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高，位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显，规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃，以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效，不断推进文化大市和“平安湖州”建设，努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系，全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化，人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进，“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元，增长26.9，城市化水平达到44.1。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展，占全市经济总量的比重上升到73.3;加大企业股份制改造力度，上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速，全市合同利用外资16亿美元，实际利用外资6.1亿美元，外贸进出口总额16.97亿美元，其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元，农村居民人均纯收入6380元，扣除物价因素，实际分别增长8和9.9。新增就业岗位4.6万个，2.3万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3.8。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易，全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段，严控金融风险，有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年，全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策，克服困难，采取有力措施，重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持，加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入，基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末，全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元，比年初增加40.41亿元，各项贷款余额406.21亿元，比年初增加30.64亿元，如考虑呆账核销、以资抵贷等因素，实际新增贷款36.27亿元，全市异地银行融资余额达104.82亿元，比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元，增幅达21.7;全市保险机构实现保费收入14.7亿元，同比增长10.44;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显，分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。去年，为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平，市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动，取得了明显成效：金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切，银行和企业合作加强，出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活，仅在首届金融创新产品展示会期间，就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品，现场咨询6700多人次，办理业务400多笔，预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等，邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次)，融资签约协议35份，金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统，改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务，促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品，如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款，为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品，全年创新贷款余额达73.26亿元，比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务，开展了卓有成效的合作交流，加强了相互之间的沟通与联系，利用各自优势，进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用湖州”建设，进一步优化信用环境，成功举办了共建信用长三角论坛，十六城市在湖州签署了《共建信用长三角宣言》，引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一，并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。去年，全市金融改革成效显著，促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展，率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据，全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业，德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立，吴兴区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动，各国有商业银行积极落实各项改革措施，切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作，进一步完善了法人治理结构，竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后，其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良贷款率为7.61，比年初下降3.99个百分点，全市金融机构经营利润总额为6亿元，创历史新高。

同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等，希望全市金融部门要高度重视，认真对待，自加压力，奋发有为，在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势。

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作，我们要准确把握宏观经济形势，正确分析内外各种因素，既要增强信心、鼓足干劲，又要居安思危、保持清醒，努力做到趋利避害，加快发展。

从面临的机遇看，世界经济正进入新一轮增长期，增速比去年会有所回落，但仍将保持较快增长，特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾，高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期，总体向好的格局不会改变，国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素，使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固和发展宏观调控成果，促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标，货币供应量增长15，新增人民币贷款2.5万亿元，在名义上虽比去年的17和2.6万亿元目标有所下降，但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元，可以说，如果能够用好用足政策，整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起，杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市，发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势，正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革，经济发展活力进一步增强;通过结构调整，经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战，国际上影响和平与发展的因素仍然较多，国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能，国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加，美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录，美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出，资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来，中资金融机构的核心竞争力亟待提高，特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说，经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在，金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大，为本地经济金融注入了活力，也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题，我们一定要创新破难，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。

20xx年全市金融工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神，坚持用科学的发展观全面统领金融工作，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作，大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”，创建良好的金融生态环境，按照市委五届七次全会的要求，抢抓机遇，迎难而上，创新破难，加快发展，增强能力，注重和谐，实现经济与金融良性互动，为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元，新增贷款70亿元，异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想，进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。

根据上述工作目标和要求，做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面：

一是振奋精神，坚定发展。发展是执政兴国的第一要务，也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，要坚定信心，振奋精神，坚持加快发展不松劲，坚持科学发展不动摇，以促进金融业不断迈上新台阶。同时，要充分发挥金融的特点和优势，引导和促进产业结构加速调整和优化，推进湖州成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地，长三角进一步崛起的一个重要支点，接轨大上海的一个重要门户，以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

二是创新破难，加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程，金融系统必须按照科学发展观的要求，彻底摒弃粗放、低水平的路子，通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，拓宽发展视野，更新发展思路，要以支持经济发展为出发点，做大规模、做优质量、做多品种、做好效益，实现经济金融又快又好发展。

三是优化结构，稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务，只有经济结构优化了，金融结构才能真正优化，金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革，完善法人治理结构，巩固改革成果，促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合：长短结合，合理发展短平快项目，适当控制中长期贷款比重，实现资产负债比例的基本匹配;内外结合，市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合，大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合，新增贷款与消化不良资产结合，注意防范信贷增量风险，努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制，强化制度建设，依法加强监管，建立科学合理的风险防范体系，确保金融业安全稳健运行。

四是注重和谐，科学发展。构建良好的金融生态环境，是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括政治、经济、文化、地理、人口等方面，是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境，其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境，继续大力推进信用湖州建设，提高社会公众和企业的信用意识，建立完善征信体系和信用管理体制，形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境，各金融机构要严格守法合规经营，建立良好的经营和市场秩序，合理、有效地利用和配置好各类金融资源，促进银证保间的合作与竞争，创新与发展有序进行，使各经营主体充满活力，经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境，加大政府对金融的支持力度，找准宏观政策与微观操作的结合点，促进部门与政策间的协调，维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益，处理好监管服务与业务创新的关系，营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

强化措施，进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。

一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75，积蓄了一定的信贷投放能力，为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾，在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此，各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点，千方百计组织存款，扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道，通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式，拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持，保持资金运作的平衡。同时，各金融机构必须要以科学的发展观为指导，认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策，努力发挥主观能动性，加大信贷有效投入，建立健全科学完善的管理制度和工作体系，保持信贷总量适度增长，促进全市经济又快又好发展。

二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发，牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针，全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设，突出信贷支持重点，加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度，为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展，切实缓解中小企业发展的资金制约，引导其上规模、上水平，支持企业做大做强，要确保新增贷款的30，绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例，支持农村经济发展和农民增收。总之，金融部门要充分发挥好自身的特点和优势，切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

三是做多品种。从宏观层面来讲，今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策，这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此，要继续深入开展金融创新活动，深化创新内容，推广创新成果。要在有效防范风险的前提下，以市场和效益为原则，以服务手段和产品创新为重点，突出融资方式、融资产品和服务方式的创新，重点满足中小企业发展的融资需求，加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作，从整体上提升服务功能。在具体工作中，要学会“走出去”，善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新，按照现代企业制度的要求，对现有制度进行再造，以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持，积极推动支持有条件的企业上市，改变我市间接融资比重过高的状况。

四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性，既要突出支持企业的发展，又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销，努力降低不良贷款率，进一步提升经营效益的同时，要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式，建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制，要不断改善银企关系，加强银企全方位合作，实现银企效益共增双赢。

(三)提高素质，进一步增强金融企业的竞争活力。

一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行，我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机，积极推进机构与人事制度改革，确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。湖州市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上，进一步转换经营机制，完善法人治理结构，切实发挥法人金融机构的重要作用。

二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制，培育内部控制文化，重点是防范道德风险，要使所有工作人员都了解内部控制的重要性，熟悉岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，努力做到能够发现、解决问题和风险，人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松，抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系，不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管，促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究，借鉴国际先进经验，运用现代科技手段，加强对宏观和中观经济金融的监测，研究建立风险识别评估体系和预警系统，探索建立金融稳定的工作机制，包括工作交流协调机制和风险防范处置机制，制定金融风险处置预案。

三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展，不破人才瓶颈，加快金融业科学发展是不可能实现的。因此，要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制，为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设，提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力，提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员。

先进性教育。

活动，进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识，提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性，以促进先进产生力发展为重点，当好“三个代表”的忠实实践者。

(四)狠抓落实，推进各项工作上新台阶。

一是明确任务，加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确，并已经分解到各金融机构，当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点，按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求，进一步统一思想，切实加强领导，认真分析实际情况，找准切入点，把握好重点，以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手，全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶，为湖州经济社会发展提供强有力的金融支撑。

二是落实措施，强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署，把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好。

工作计划。

落实好工作措施明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况做好参谋和服务切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题促进企业加快做大做强促进农民增产增收。

三是分类考核，强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，要结合全年金融工作的各个方面，市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核，并排行公布，作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度，做好各方面的协调工作，保证整项工作顺利进行，取得扎实成效。

今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨，责任非常重大，全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署，统一思想，坚定信心，创新破难，加快发展，为湖州“建设大城市，实现新跨越”作出新的更大的贡献。

同志们：

上午，县政府召开全县打击和处置非法集资工作第一次联席会议，主要任务是分析我县当前面临的金融形势，传达省、市相关会议精神，安排部署当前和今后一段时间的打击和处置非法集资工作。刚才，县公安局、县人民银行、县金融办、县工商局、县商务局、县住建局、县工信委等部门就如何开展好打击和处置非法集资工作作了表态性发言，态度都很坚决。等一下，尹县长还要作重要讲话，请大家一并认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强工作的使命感和责任感。

从重要意义上看，打击和处置非法集资工作，既是一项经济工作，也是一项社会工作，更是一项政治任务，从某个角度来讲涉及到社会的稳定、政权的稳固。中央和省、市对打击和处置非法集资工作高度重视，应该说打击和处置非法集资工作，既是服务经济发展，更是维护社会稳定。打击和处置非法集资不仅是一项金融工作、经济工作，更是关系到我县经济社会发展大局的重要工作，如果控制不好、处置不当，将会严重影响经济发展，影响社会稳定。打击和处置非法集资工作，既是保护群众权益，更是履行政府职责。从现实来看，非法集资具有潜伏性(有的是口口相传，有的层层)、传染性、欺骗性、破坏性(破坏家庭关系、亲戚关系、朋友关系)、反复性等特点，容易伴生放高利贷、暴力收账、卷款潜逃等违法行为，严重影响经济发展大势、社会稳定大局。从我县非法集资情况来看，形势不容乐观、潜伏危险较大。

我县已暴露和正要暴发一批非法集资案件，已对社会稳定造成了影响，损害了千家万户的合法权益。远在天边近在眼前，真是乐在其中，苦不其中。所以说，打击和处置非法集资利国、利民、利己，百正是它具有“五性”特点，因此任重而道远，需要大家从维护金融秩序、保护群众权益、稳定社会大局的角度出发，进一步提高思想认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

二、突出重点，狠抓几个关键环节。

为了做好打击和处置非法集资工作，市、县处非领导小组都出台了相应文件，指明了工作方向，下达了工作任务，明确了工作职责，希望大家按照文件要求，切实采取有效措施，抓好打击和处置非法集资工作。具体来讲，要突出抓好以下四个重点环节：

一是突出抓好舆论宣导。要采取宣传展板、横幅标语、宣传手册等形式，借助政府网络、手机报、微信、微博等载体，围绕非法集资隐蔽性、危害性等特点，全方位、多角度地开展宣传，提高个人群众风险意识和防范意识，引导民众自觉抵制非法集资，远离资本陷阱。要充分发挥村组、社区基层组织作用，有针对性地宣传金融政策、打击措施、处置原则，引导群众树立正确的理财观念，在全社会营造自觉抵制非法集资的社会氛围。这点很重要，要用现身说法讲故事的方式达到入脑入心的效果。

二是突出抓好行业监管。按照“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门要强化责任，切实履行好监管职责。县金融办除了要负责全县非法集资打击和处置组织协调工作之外，重点要对融资性担保公司、小额贷款公司加强日常监管和开展非现场和现场监管工作。县住建局要对全县范围内所有房地产企业进行适时监控，掌握了解企业不良资金来源和非法资金走向。县工商局要加强对非融资性担保公司、财务公司等中介公司的日常监管，发现问题，坚决查处。县农业局要加强对农民专业合作社领域的日常监管，防止其违规开展信用合作业务。县商务局要加强对典当行及商务行业的日常监管。县公安局要加强对寄卖(售)行的日常监管，依法对非法集资活动进行侦查、打击和处理。这里还有没点到的具体以文件为准。

三是突出抓好案件查处。按照“打早打小、及时处置、维护稳定”的原则，要切实加大新发案件的处置力度，对涉嫌非法集资活动保持高度警惕、及时采取措施，做到发现一起、打击一起，切实保护群众利益。在严厉查处非法集资案件的同时，依法稳妥处置非法集资活动，同时，各乡镇、各有关部门要认真、细致做好群众疏导工作，防止群体性事件发生，防止事态扩大升级，切实维护社会稳定。

四是突出抓好善后处置。要坚持“分类指导、依法办理、注重实效”的原则，认真研究处置兑付方案和措施，确保决策科学，处置得当。严格按照国家有关法律、法规和政策规定，做好涉案企业资产处置、集资群众清算兑付等工作，尽量帮助群众挽回损失。乡镇、街道作为属地责任主体，要及时了解群众的思想动态和诉求，做好群众思想稳控工作，最大限度地争取群众的理解、配合和支持。

三、通力协作，确保形成齐抓共管的工作格局。

抓好打击和处置非法集资工作责任大、困难多、任务重，需要大家齐心协力、齐抓共管。各级各部门务必要进一步加强组织领导，强化协调配合，狠抓工作落实，确保工作顺利推进。

一要加强组织领导。各乡镇、各有关部门是本辖区本部门打击和处置非法集资工作的责任主体，各乡镇、各有关部门的“一把手”是第一责任人，分管领导是具体责任人，各单位有关联络员更要把好第一道责任关口。请各乡镇、各有关部门务必明确责任、高度重视，积极主动履行各自职责，科学分解目标任务，齐心协力搞好配合，扎实开展具体工作，确保辖区内不发生非法集资案件。

二要加强沟通协调。县处非办、各乡镇、各有关部门之间要建立顺畅的沟通协调机制，及时沟通信息，及时上报问题，及时协调解决，及时把一些苗头性的信息和案件处置情况上报到县处非办，以便县委、县政府快速决策、有力处置。各乡镇、村(居)委会要积极配合公安机关开展案件查办处置，及时提供相关信息，全力做好稳控登记、资产清查核实等工作。公安部门要及时向县处非办通报案件进展情况，统筹做好群众稳控、资产清算兑付等工作。各乡镇、各有关单位要按照县处非办的要求，全力做好群众思想稳控工作。县处非办要及时掌握了解情况，及时上报和下传，力争第一时间发现问题，第一时间协调解决到位。

三要强化责任落实。县处非领导小组将定期召开联席会议，通报工作情况，安排工作任务。同时，县处非办要组织开展督查，对动作迟缓、工作不力、出现重大稳定问题的现象，严格按照相关规定进行追责。下次会就可能要涉及到具体事和具体案例。

同志们，打击和处置非法集资工作意义重大、时间紧迫、任务艰巨，希望大家提高思想认识，立足本职岗位，落实工作责任，强化部门配合，认真开展好这项工作，切实保护好人民群众的合法权益，共同维护好社会的稳定和谐!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这召开高考部门联席会，主要任务是安排部署我县20xx年高考工作，确保高考工作顺利进行。5月7日上午，我们参加了全国20xx年普通高校招生考试工作电视电话会议，教育部部长等全国普通高校招生考试联席会议成员部门负责人分别讲话。会议提出，要采取多种措施，严抓考风考纪，确保高考平稳顺利进行。今年高考要把安全平稳放在第一位，依法、从严治考，公平公正做好考试工作。对高考命题、试卷印刷等高危涉密场所，采取极其严格的保安措施。省、市(州)、县所有试卷保密室实现电子视频监控、联网监控、联动报警，坚决避免试卷印刷、运输、保管等环节发生事故。重点防范和打击利用现代化通讯工具作弊和有组织的群体舞弊等严重考试违规行为。今年全国普通高校招生考试工作政策严、要求高、任务重、压力大，根据国家、省有关要求，结合我县工作实际，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好高考工作的责任感。

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现。近几年来，我县高考工作取得了一定的成绩，、20xx两年评为全省优秀考点，但是，我们也应该看到，20xx年的高考工作面临更多的矛盾和问题。

一是考试工作量大，组织难度高。今年全县普通高校招生报考2398人，有1个考点，2个考区，82个考场，需要监考教师及工作人员300余人。由于考生多、考场多、涉考工作人员多，组织管理难度大。

二是培训任务繁重。今年，普通高考考生的答卷全部实行网上阅卷，考务工作和考试各个环节必须严密衔接，因此必须加大对考生和考务人员的培训力度，否则就会影响考生的真实成绩。

三是高新科技作弊手段日趋现代化、隐蔽化，给高考组织工作带来了极大挑战。现在，利用微型耳机、笔式高科技工具作弊等愈演愈烈，必须引起高度重视。

四是考试的组织与管理水平有待进一步提高。社会各界对普通高考的关注度和期望值越来越高，而与普通高考密切相关的社会诚信体系、社会风气还不尽如人意。

因此，各部门的领导，尤其是今天参加会议的各位同志，务必认清形势，增强做好高考工作的责任感，使我县高考工作上一个新台阶。

二、突出重点，部门协调，共同完成高考工作的各项任务。

高考工作环节多，时间紧，要求严格，程序严密。各成员单位要站在践行科学发展观的高度，以对社会、对考生、对自己负责的态度，认真履行职责。

(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，明确安全保密工作任务，层层落实责任。要加强试卷保密室的建设与管理工作，做到安全保密硬件设施到位，各项管理制度和措施到位，人员配备和培训到位，逐级检查落实到位，不留死角，不漏盲点。特别是县保密局要对照标准认真督促检查，对设备不到位、制度不健全、人员不符合要求的，要及时整改，确保试卷安全保密万无一失。如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

(二)加大考务管理力度。高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训，既要增强考试工作人员的责任意识和自律意识，又要不断提高考务管理能力和实际操作技能。要实行重大问题报告制度，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价，建立健全考评和奖惩机制。

(三)加大整顿严肃考风考纪力度。整顿严肃考风考纪历来是高考工作的重点，我们在82个考场配置了无线电信号屏蔽设备，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。要加强考点考场的规范化管理工作，完善考试管理。

规章制度。

做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作要排除来自方方面面的干扰进一步加大整顿严肃考风考纪力度确保考风考纪不出任何问题。要强化监考责任加强考场管理工作严格执行监考教师双对调制度对监考教师要加强业务培训。要对考生进行诚信和守纪教育规范考生考试行为。

(四)加大安全管理力度。一要确保试卷安全。试卷保密室要加强安全保密的硬件建设，狠抓试卷运送、保管、分发等环节的安全管理与监控，条件要达标、培训要到岗、措施要到位、责任要到人，各个环节绝不能出问题。二要确保考生的安全。切实抓好考生的食宿安全和交通安全，要加强考生考前的思想教育，帮助考生树立正确的人生观和价值观，增强承受挫折的能力，学校要建立安全责任制，老师要高度关注学生考试期间的心理波动和思想动态，确保考生安全。三要做好。

应急预案。

作好应对突发事件的准备一旦发生突发事件要做到有条不紊。

(五)加大信息公开力度。加大信息公开力度，努力为考生提供优质服务，全面、及时、准确地向社会公布招生考试信息，拓宽信息公开的广度，丰富服务方式，不断提高服务质量和水平。

(六)加大部门配合力度。普通高校招生考试涉及部门多，各职能部门要按各自的职责，密切配合，精心做好各项工作，保证各个环节紧密衔接。

教育部门是高考工作的主管部门，要严格按照上级要求，对高考工作进行具体的部署和安排，对高考所涉及的各个环节周密安排，精心组织，明确分工，落实责任。同时要主动与公安、卫生、电力、电信、环保等部门联系，落实具体要求，确保各项措施落到实处。

公安部门要负责高考考生住地的安全保卫工作;负责做好高考试卷运送和保管的安全工作;负责做好考点的安全保卫和考点秩序的维护工作;负责高考工作相关车辆安全检查措施的落实，杜绝“三无”车辆接送考生。

卫生部门要确保考试期间考生及考试工作人员突发疾病的及时就诊和救护;要负责考生住地及考点的食品卫生安全，要制定相应的应急预案，确保高考期间不发生传染病和食物中毒事件。

电力部门要保证高考的正常电力供应，特别是外语听力考试的电力供应。

环保部门考前要对考点周围的居民、单位、建筑工地进行噪音专项整治。

宣传部门和各新闻媒体要搞好高考宣传。高考是教育领域备受舆论关注的热点之一，高考宣传是招生工作极其重要的组成部分。各新闻媒体要充分发挥新闻舆论的正面导向作用，加大正面宣传力度，加强对社会关注的招生热点、难点问题的引导，主动化解矛盾，不断巩固已形成的全社会关心支持高考的良好氛围。

其他各相关部门务必强化政治意识、责任意识和安全意识，努力为全县2398名考生营造一个和谐的考试环境。

三、加强领导，落实措施，实行责任追究制。

为切实加强对高考工作的领导，我县成立了高考工作领导小组，县政府与各部门签订了高考工作责任书，明确了各部门的责任，从领导责任和制度管理上保证招生考试工作顺利实施。各部门要确定一名负责人和专人负责高考工作，要把协助抓好高考工作作为当前的一项重要任务，围绕各自的职责研究具体办法和措施，确保高考工作万无一失。考点的主考是该考点的第一责任人，各部门要按照分级管理、逐级负责的原则，层层落实责任，将各项责任落实到每一个单位和每一个人头上，谁出现问题就追究谁的责任，严肃查处考试工作人员各类违规行为和渎职行为。

同志们，高考是我国社会生活中的一件大事，关系广大考生的切身利益，社会高度关注，各方寄予厚望。面对新的形势和任务，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，以对广大考生高度负责的工作精神和优良的工作作风，完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全县今年的高考工作一定能够取得新的成绩。

谢谢大家!

金融联席会议讲话稿篇九

同志们：

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任xxx，通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。

一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。

二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。

三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。

四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。

五是要加强新型生育文化建设的.宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。

六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。

要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设“人口理论教育”课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。

一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习，近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。

二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。

三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。

四是要以“双进”、“双建”活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。

五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。

六是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。

各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

金融联席会议讲话稿篇十

6月15日，全州法院与金融机构防范金融风险联席会议召开。州委常委、副州长霍志亚，州法院院长马军出席会议并讲话。

会议分析通报了全州不良资产及金融风险情况和全州法院金融纠纷案件审理情况，讨论了《临夏州中级人民法院关于为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的意见》，各金融机构作了交流发言。

霍志亚强调，要进一步增强防控系统性风险的紧迫感和责任感，要按照“属地管理”原则，切实落实金融风险防控责任，采取积极有效措施，强化不良贷款处置化解力度，守住不发生系统性金融风险的底线，切实维护全州金融安全。要多措并举，切实压降不良贷款增长势头，加强管控力度，严防不良贷款新增;采取灵活措施，确保清收处置有实效;加强协作联动，共同抵御金融风险。要全力抓好机制建设、预警排查工作，严格落实属地维稳责任，做好金融风险防范处置工作。

马军强调，全州法院要进一步加大审执力度，严厉打击违规违法行为，依法保护金融机构债权。要充分发挥审判职能作用，深化能动司法，努力为全州经济社会有序发展提供有力的司法保障。

州直相关部门及州内各金融机构负责人，各县(市)法院院长、信用联社负责人参加会议。

金融联席会议讲话稿篇十一

尊敬的各位领导，大家好!

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各有关部门和单位的共同努力下，全县道路交通安全形势保持总体稳定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下汇报：

20xx年第二季度以来，大队出动警力xx人次，警车台次，查验各类机动车辆/次，查处各类交通安全违法行为起，行政拘留xx人;x季度以来，全县共发生道路交通事故非统起、死亡xx人、受伤xx人、直接经济损失xx万元，与去年同期相比事故数下降%，死亡人数下降%，伤人事故下降%，财产损失下降%。

为进一步夯实我县事故预防基础，有效打击违法行为，特作如下工作建议：

一、深刻吸取事故教训，立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。

一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头，交警、安全监管等部门参加，重点检查客运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况，对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理的客运车辆所属企业，严格落实处理措施，并向各运输企业和社会公布，督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动，组织辖区内的运输企业法人代表和安全责任人座谈，督促落实安全管理措施，对客运企业驾驶员开展集中宣教活动，督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。

二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业，限制其客运线路直至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12分的客运驾驶员，督促所属企业解除聘用合同，并建立“黑名单库”，使其在一定期限内不能进入客运市场。

三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查，严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控，确保重点路段、重点时段不失管、不失控，继续加大对车辆超速和客运车辆超员等违法行为的查处力度，并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为，坚决遏制道路交通事故多发势头，扭转道路交通安全的被动局面。

四是严格落实客运企业gps动态监管措施。将安装、使用gps卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容，强化督查和考核，着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、监控平台发挥作用不明显等问题。

五是进一步加强农村道路交通安全监管，切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府要加强属地机动车辆的安全管理，特别要把农用车的监管放在突出位置，认真摸清底数，建立车辆和驾驶员台帐，做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用，及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联合执法，严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为，切实做到移交一批、处理一批、教育一批。

六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式，广泛宣传道路交通法律法规和超速、超员、非法载人等违法行为的巨大危害性，教育广大人民群众一定要有自我保护意识，不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等，并对非法营运车辆及企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动，切实增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力，不断提高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。

二、目前急需开展的工作。

经调研和分析，目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序，存在极度严重的交通安全隐患。二是驾驶人安全意识差，处置突发应急措施的能力差，这是当前最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运，尤其是教师从事非法营运行为，抓到一起，严处一起，绝不姑息，严厉打击辖区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人，扎实开展二轮摩托车、三轮摩托车违法载人、不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度，严格落实“红白喜事”打招呼制度，形成合力使全县交通形式持续改观。

下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性，把工作业绩与奖惩真正结合起来，加大对各乡镇和协管员的指导，把一些深层次的安全隐患挖掘出来，督促路面的监管力度，坚决防止抓一时紧一时，不抓反弹的现象发生，加强事故的研判工作，必要时邀请公路、交通、运管、安监等部门共同分析，正确分析出事故原因，各业务口要有针对性的提出工作措施，防止类似事故再发生。

做好下半年防范重特大安全事故工作，直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成，直接关系到经济发展和社会和谐稳定。我队一定按照县委、县政府的部署要求，进一步认清形势，落实责任,采取有力措施，认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通事故的发生，确保我县道路交通安全形势稳定好转，为我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

我的发言完了，谢谢大家!

金融联席会议讲话稿篇十二

同志们：

今天召开这次全县金融工作会议，主要目的是总结1-5月份全县金融工作，分析面临的形势和机遇，共同研究如何进一步改善金融生态环境、活跃金融市场、吸引更多的金融资本支持盐山发展，形成政银企诚信合作、互利共赢的良好局面。

今天这次会议，不仅邀请了县内银行，也邀请到了市金融办的领导、县域外银行业的朋友们为我们指导工作。盐山县委、县政府一直十分重视金融工作，尤其自20xx年金融危机爆发以来，县委、县政府更是把金融工作作为全县工作的重中之重来安排、来部署，每年都召开金融工作座谈会，每年都把金融工作列入县政府的工作重点，并且组织开展了“金融眼看盐山”、银企对接会、上市企业现场办公会等一系列活动，目的就是为了创造良好的金融环境，解决好金融工作中出现的困难和问题。

刚才，培涛同志通报了全县1-5月份金融运行和产业发展情况，各金融机构围绕自身业务开展情况、存在问题和下一步工作措施与建议等进行了发言，春海同志代表企业界宣读了《企业诚信宣言》，延明同志代表金融部门宣读了《银行业支持盐山企业发展的公开承诺书》，大家讲的都很好，我完全赞成。

下面，为促进政、银、企协同发展、互惠共赢，我再讲三点意见。

一、金融工作成效显著，初步形成了经济与金融协调互动发展的良好局面。

金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液”。经济与金融两者共生共荣。只有经济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供发展空间。同时，也只有金融活跃，资金支持强劲，经济发展才有动力和活力。

今年以来，盐山经济社会实现了平稳较快发展。1-5月份，固定资产投资、规模以上企业增加值等主要经济指标增长较快，分别达到38.8亿元、29.8亿元，同比增长分别为13.9%、14.3%。需要说明的是，在宏观经济形势不利、各种减税因素增加的情况下，财政收入完成2.87亿元，同比减少2%。虽然完成的不太理想，但是我们坚持实事求是、挤出水分、绝不额外增加企业负担，目的就是最大限度的支持企业发展，增强企业发展的永续动力，近期看有点痛，长远看可持续。同时，县委、县政府高度重视金融工作，全力支持金融业发展，经济和金融呈现出良性互动的发展格局。截至5月末，全县金融机构存款余额达到94.3亿元，同比增长12%，贷款余额达到57亿元，同比增长11%，存贷比达到60.4%，位居全市前列。新华村镇银行现已试营业，7月1日正式营业。河北银行盐山分行正在积极筹备，6月28日正式营业，全县银行总数将达到10家。全县上市企业达到5家，总数位居全市第一。这些成绩的取得，是大家以及全县所有金融工作者共同努力的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏低，资金外流严重;贷款余额总量偏小，金融创新能力不足;金融环境受到一定程度的破坏，受中海事件影响，金融机构对管道装备制造业发展的信心下降，惜贷心理加重，贷款规模压缩，企业融资难、贷款难的问题更加突出。这些问题，应当引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、准确把握当前经济形势，进一步坚定加快金融业发展的信心和决心。

地方经济与金融业息息相关。当前，盐山正处于转型升级、加快发展的关键时期，为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。一是工业化、城镇化快速推进的机遇。党的xx届三中全会提出，把加快城镇化建设作为当前和今后一个时期的重要战略任务之一。盐山正处于城镇化的起步阶段，城镇建设和发展的空间巨大，对资金的需求越来越大。二是随着千童大街南拓段、沧乐线盐山段升级改造工程、北二环绕城路的建成通车，新京沪高速路盐山段、新区内“三横一纵”(迎宾大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的启动，我县的交通优势、土地优势、低成本优势逐步显现，正在加速转化为竞争优势、发展优势，对资金等生产要素的吸引力进一步增强。三是强劲的发展后劲，为金融业发展注入了新动力。按照我县“”发展规划，“”期间，我县就谋划投资超亿元的项目达到100多个，预计总投资超过500多亿元。今年，全县续建项目23个，总投资110.96亿元;新开工项目27个，总投资131.98亿元;有12个项目列入市重点项目建设计划，总投资127.62亿元。这些重大项目的推进实施，必将对资金形成巨大的需求。各级各部门、各金融机构一定要深刻认识当前难得的发展机遇，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，扎扎实实做好金融工作，为建设经济强县、和谐盐山提供有力的资金支持。

三、统筹做好各项工作，推动我县金融业发展再上新台阶。

经济与金融是孪生姐妹，政府和金融机构唇齿相依，经济发展上去了，金融机构作为的空间就越大;金融发展了，对经济的支持促进作用就越强。当前形势下，各金融机构、金融管理部门要紧紧围绕全县中心工作，充分发挥职能作用，不断提高综合服务水平，促进经济和金融协调互动发展。

(一)进一步加大信贷投放力度。

金融机构要想加大信贷投放力度，就必须增强对产业发展、企业发展的信心，就要对盐山的经济发展、特别是主导产业的发展有一个正确的认识和一个科学的判断。

从自身发展看，盐山的管道装备制造业经过30多年的发展，有无到有、有小变大、日积月累逐渐形成的。它的发展上大体上经历了四个时期：萌芽期、发展期、集聚期、扩张提升期。在经受住市场经济的洗礼考验，特别是经历了20xx年金融风暴后，盐山的管道装备制造业已经具有了很强的自我调节能力和抗风险能力。到目前，全县管道企业总数超过1200家，规模以上企业128家，主营业务收入280亿元，年加工能力1000多万吨，从业人员达到8万多人，产品达到21大类、2400多个品种，形成成了核电火电风电、输油输气、市政管网、整机装备四大产业链条。20xx年，整个产业实现增加值75亿元，完成税收5.2亿元，均占全县gdp和财政收入的60%以上。被命名为中国管道装备制造基地、国家新型工业化示范基地、中国管道管件出口基地，是沧州市的第二大主导产业。

从国家层面看，中国经济稳中求进的基本面没有变，管道装备制造业30年的黄金发展期不会改变。党的xx届三中全会指出，新型城镇化是未来经济发展的“火车头”。城镇化是一个大体系建设，涉及领域非常广泛。其中，加强市政地下管网建设和改造是重要内容之一。据业内预测，按每城市投资10亿元改造地下管网推算，全国管网总投资将达到3500亿元以上。这为我县管道装备制造业的快速发展提供了广阔空间。

最近到企业中调研，听到一些企业反映个别金融机构收贷后不再放贷问题，导致企业资金周转困难，严重影响了企业正常的经营生产。在支持企业发展上，县委、县政府的态度是坚决的，是不遗余力的。各金融机构不能仅仅通过一家企业经营不善，而否定了整个产业的发展。中海钢管公司出现的债务问题也不是发生在管道装备业经营上的问题，而是由于经营房地产引发的债务问题。锦上添花固然好，但是雪中送炭更珍贵。希望各金融机构要认清形势，坚定信心，进一步增强主体意识和大局意识，积极向上级争取授信规模，加大信贷投放力度，努力保持银行信贷稳定增长。各行要加强与上级行的沟通，积极邀请上级行领导来盐山考察，需要县领导出面的县委、政府坚决支持。前阶段，已经有几家银行把上级行领导邀请到盐山，我或者清波同志都出面陪同，增进了对盐山、对产业、对企业的认识和了解，效果非常好。近期，作为一项硬任务，其余各行都要把上级行的领导邀请到盐山来，不要让上级行领导来时有压力，来盐山的目的就是到企业坐坐、看看，了解一下情况，沟通一下感情。

(二)进一步加强金融创新。

改革创新始终是解决一切问题的最佳途径。当前，国有银行面临很严峻的形势，一方面受国家金融政策的制约，本级没什么权限;一方面银行越来越多，同行间的竞争日益激烈。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“两个完善”，其一就是要完善金融市场。今年3月份，银监会主席尚福林在出席全国人大新闻发布会时透露，经各地政府推荐，并报国务院同意，选择了10家民营资本共同参加第一批5家民营银行的试点工作。它们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。这就意味着要打破少数几大银行的垄断地位，解决民营资本进入金融的问题，国有银行将面临民营资本巨大的竞争压力。在这种情况下，各行必须要把盐山的企业研究透，把上级的政策研究透，创新经营理念，创新工作方法，拿出更适合盐山实际的金融产品，才能在竞争中立于不败之地。保守的执行政策，不积极、不主动，不会有什么发展。要积极探索新的融资模式，进一步拓宽融资渠道。如发行集合债券、集合票据，这是企业低成本融资的一种新型方式，现在省里非常支持，要加强这方面的调研，对有条件的企业可以先搞试点探索一下。

(三)进一步推动政银企合作。

要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制，完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度，积极搭建银企对接平台。一是要定期举办银企对接洽谈会，把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业，介绍给银行，同时向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，实现对接合作，互利共赢。以这次会议为标志，今后县金融办、县工促局在每一次金融工作联系会议上，都要将前30强企业近期产品订单情况、资金需求情况等拉出单子，以供各行参考。二是加快建立企业融资服务中心，为域内外金融机构集中办公提供场所，力争企业进入“中心”就能基本解决各项融资难题。例如：银行信贷部门和担保公司联署办公，为企业搭建一站式信贷融资平台。同时，“中心”还要承担“筑巢引凤”功能，为尚未在盐山设立分支机构的银行、担保、基金、金融租赁、信托公司入驻盐山提供“一条龙”式服务，努力打造一个银企对接常态化、沟通联络无缝化、金融服务全面化的高层次金融服务平台。三是企业要自觉增强诚信意识，全力维护好与银行之前良好的信用体系。管道装备制造业是县委、县政府的“心窝子”、“眼珠子”，企业在生产经营中，无论遇到什么困难和问题，都要及时和政府沟通，县委、政府会全力帮助你们解决问题，全力为你们和银行之间搭建发展平台。多年来，我县的企业和银行之前建立良好的信用体系，在整个沧州市都有着良好的口碑。靠的是什么?靠的就是将心比心，以诚换诚。俗话说，创业容易守业难，各企业也要引以为戒。要建立起公开透明的账目运行机制，按期还贷，阳光运行，千万不能因为自身的原因而损害了盐山企业的整体形象。

(四)进一步加快企业上市融资步伐。

企业上市融资，既可以促进企业完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，又可以使企业获得大量资金支持，促进企业加速发展。要进一步完善相关扶持政策，加大企业上市推进力度。今年，要重点抓好宏润、恒通、洪浩等后备上市企业的培养工作，目标是确保至少新增1家上市企业，确保全省管道装备业第一股落户盐山，力争“”末全县上市企业达到10家。金融办要加强对企业的辅导、培训，给企业家、企业经营者注入企业融资、资本市场运作的新理念，帮助上市企业培养出一批懂金融、会管理的高端人才。

(五)进一步优化金融生态环境。

金融机构既是企业，又在支持企业发展;既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量;既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。为此，我们一定要进一步优化金融生态环境，全力支持金融机构发展。县政府有关部门要进一步密切政银关系，切实解决金融业发展中存在的困难和问题，维护银行权益。要坚持依法行政，充分尊重和保障金融企业的经营自主权，任何地方和部门都不得随意干预金融企业的正常经营活动，支持金融监管部门依法加强监管，维护金融秩序和金融稳定，实现金融业持续健康安全发展。

同志们，做好金融工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。希望大家统一思想，同心同德，共同努力，为了盐山的发展，也为了自身的发展，切实把金融工作抓好，为建设经济强县、和谐盐山做出更大的贡献!

金融联席会议讲话稿篇十三

尊敬的立华副书记、陈霖主任，各位代表，同志们：

非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期，州人大会召开这样高规格的会议，围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨，充分体现了州人大会对政法工作的高度重视，也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此，我代表州委政法委，向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!

今天上午，州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才，州级政法各部门分别介绍了接受人大监督，努力提高执法水平，实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好，我深受启发。总的感觉是，此次会议时间虽短，但主题鲜明、内容丰富，具有较强的针对性和实践性。会议的召开，对于进一步发挥人大司法监督的职能作用，推进政法机关公正廉洁执法，推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议，我们将认真研究，着力解决，尽快落到实处。下面，我讲四点意见：

第一，高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上，我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准，作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容，不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中，我们在及时向人大通报工作情况的同时，认真办理、转办人大代表的议案、建议，主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查，用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后，我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理，对反映出来的一些问题进行了深入分析，并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题，提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量，认真组织汇报材料，为参加此次会议做了充分的准备。可以说，大家对此次会议的召开思想上是高度重视的，准备是扎实充分的，态度是虚心诚恳的，决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动，帮助和促进政法机关改进工作，从而提升政法工作的整体水平。

第二，正确对待。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约，是社会主义民主政治建设的重要任务，也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分，其目的，就是确保宪法和法律在我州的正确实施，确保司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督，才能牢牢把握正确的政治方向，才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此，全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念，进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识，进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系，进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性，进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制，努力做到聚人大之智，广纳群言，明确政法工作的发展方向;用人大之力，精心谋划，破解政法工作发展的难题;借人大之势，强化宣传，满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权，使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展，为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。

第三，切实整改。当前，随着我州经济社会又好又快发展，发展与稳定的矛盾相当突出，越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关，在给政法机关造成巨大工作压力的同时，也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中，列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题，概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流，但如果我们放任自流，将严重影响政法机关的形象和公信力，甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此，全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识，切实采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回报人大的关心支持，树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中，要坚持区别对待的原则，对于已经整改的问题，要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞，避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题，要制定工作方案，迅速组织力量，及时采取措施，认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题，要认真组织核查，重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见，要认真与代表们面对面的交换意见，及时化解矛盾、促进社会和谐，真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。

第四，加强领导。在下一步的工作中，州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会，组织传达学习今天会议的精神，努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范，自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进，作为一把手工程来对待、来加强，亲自安排部署，亲自抓好落实，亲自督促检查，确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容，作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓，在广泛调研的基础上，制定下发指导性的意见，对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法，切实做好以下五个方面的工作：一是要出意见。结合本部门工作实际，研究制定出台相应的工作意见和办法，明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序，提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组，配备专兼职人员，努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏，办理要及时，答复要迅速”的要求，根据人大代表意见和建议的办理程序，健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制，确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作，层层分解工作任务，明确责任部门和责任人的职责，使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。

强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下，在各级人大及其会的积极支持下，在政法机关的共同努力下，我们一定能够以公正廉洁执法的新成效，为加快推动红河新发展做出新贡献!

金融联席会议讲话稿篇十四

同志们：

按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神，通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作，6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实；对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想；由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，是我市惩防体系制度建设和相关改革推进年，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。

（一）突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成规定动作来丰富惩治和预防腐败体系，通过自选动作规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，要把制度建设与学习实践科学发展观活动，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。

（二）加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的.政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面；另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。

（三）严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定为惩防体系制度建设和相关改革推进年。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作，各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时，各成员单位要进一步解放思想，大胆创新，先行一步，总结经验，引导示范，带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议，在全市范围内推广经验，发挥其示范作用，推动全市有关工作的落实。

三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求，制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》，各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度，增强客观性和准确性，确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效，奖优罚劣、奖勤罚懒，促进各项建设工作的扎实推进。

同志们，建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务，各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委（党组）统一领导、党政齐抓共管，进一步统一思想，准确把握惩防体系建设的总体要求，以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责，把推进惩防体系建设作为首要任务，积极协助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实，当好参谋，做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用，按照领导小组的具体工作部署，协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系，强化协作，努力完成各项任务。

金融联席会议讲话稿篇十五

金融是现代经济的核心，金融发展构成现代市场经济最主要的方面。下面是本站小编给大家整理的金融联席会议。

发言稿。

仅供参考。

同志们：

今天召开这次全县金融工作会议，主要目的是总结1-5月份全县金融工作，分析面临的形势和机遇，共同研究如何进一步改善金融生态环境、活跃金融市场、吸引更多的金融资本支持盐山发展，形成政银企诚信合作、互利共赢的良好局面。

今天这次会议，不仅邀请了县内银行，也邀请到了市金融办的领导、县域外银行业的朋友们为我们指导工作。盐山县委、县政府一直十分重视金融工作，尤其自20xx年金融危机爆发以来，县委、县政府更是把金融工作作为全县工作的重中之重来安排、来部署，每年都召开金融工作座谈会，每年都把金融工作列入县政府的工作重点，并且组织开展了“金融眼看盐山”、银企对接会、上市企业现场办公会等一系列活动，目的就是为了创造良好的金融环境，解决好金融工作中出现的困难和问题。

刚才，培涛同志通报了全县1-5月份金融运行和产业发展情况，各金融机构围绕自身业务开展情况、存在问题和下一步工作措施与建议等进行了发言，春海同志代表企业界宣读了《企业诚信宣言》，延明同志代表金融部门宣读了《银行业支持盐山企业发展的公开。

承诺书。

》，大家讲的都很好，我完全赞成。

下面，为促进政、银、企协同发展、互惠共赢，我再讲三点意见。

一、金融工作成效显著，初步形成了经济与金融协调互动发展的良好局面。

金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液”。经济与金融两者共生共荣。只有经济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供发展空间。同时，也只有金融活跃，资金支持强劲，经济发展才有动力和活力。

今年以来，盐山经济社会实现了平稳较快发展。1-5月份，固定资产投资、规模以上企业增加值等主要经济指标增长较快，分别达到38.8亿元、29.8亿元，同比增长分别为13.9%、14.3%。需要说明的是，在宏观经济形势不利、各种减税因素增加的情况下，财政收入完成2.87亿元，同比减少2%。虽然完成的不太理想，但是我们坚持实事求是、挤出水分、绝不额外增加企业负担，目的就是最大限度的支持企业发展，增强企业发展的永续动力，近期看有点痛，长远看可持续。同时，县委、县政府高度重视金融工作，全力支持金融业发展，经济和金融呈现出良性互动的发展格局。截至5月末，全县金融机构存款余额达到94.3亿元，同比增长12%，贷款余额达到57亿元，同比增长11%，存贷比达到60.4%，位居全市前列。新华村镇银行现已试营业，7月1日正式营业。河北银行盐山分行正在积极筹备，6月28日正式营业，全县银行总数将达到10家。全县上市企业达到5家，总数位居全市第一。这些成绩的取得，是大家以及全县所有金融工作者共同努力的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏低，资金外流严重;贷款余额总量偏小，金融创新能力不足;金融环境受到一定程度的破坏，受中海事件影响，金融机构对管道装备制造业发展的信心下降，惜贷心理加重，贷款规模压缩，企业融资难、贷款难的问题更加突出。这些问题，应当引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、准确把握当前经济形势，进一步坚定加快金融业发展的信心和决心。

地方经济与金融业息息相关。当前，盐山正处于转型升级、加快发展的关键时期，为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。一是工业化、城镇化快速推进的机遇。党的xx届三中全会提出，把加快城镇化建设作为当前和今后一个时期的重要战略任务之一。盐山正处于城镇化的起步阶段，城镇建设和发展的空间巨大，对资金的需求越来越大。二是随着千童大街南拓段、沧乐线盐山段升级改造工程、北二环绕城路的建成通车，新京沪高速路盐山段、新区内“三横一纵”(迎宾大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的启动，我县的交通优势、土地优势、低成本优势逐步显现，正在加速转化为竞争优势、发展优势，对资金等生产要素的吸引力进一步增强。三是强劲的发展后劲，为金融业发展注入了新动力。按照我县“”发展规划，“”期间，我县就谋划投资超亿元的项目达到100多个，预计总投资超过500多亿元。今年，全县续建项目23个，总投资110.96亿元;新开工项目27个，总投资131.98亿元;有12个项目列入市重点项目建设计划，总投资127.62亿元。这些重大项目的推进实施，必将对资金形成巨大的需求。各级各部门、各金融机构一定要深刻认识当前难得的发展机遇，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，扎扎实实做好金融工作，为建设经济强县、和谐盐山提供有力的资金支持。

三、统筹做好各项工作，推动我县金融业发展再上新台阶。

经济与金融是孪生姐妹，政府和金融机构唇齿相依，经济发展上去了，金融机构作为的空间就越大;金融发展了，对经济的支持促进作用就越强。当前形势下，各金融机构、金融管理部门要紧紧围绕全县中心工作，充分发挥职能作用，不断提高综合服务水平，促进经济和金融协调互动发展。

(一)进一步加大信贷投放力度。

金融机构要想加大信贷投放力度，就必须增强对产业发展、企业发展的信心，就要对盐山的经济发展、特别是主导产业的发展有一个正确的认识和一个科学的判断。

从自身发展看，盐山的管道装备制造业经过30多年的发展，有无到有、有小变大、日积月累逐渐形成的。它的发展上大体上经历了四个时期：萌芽期、发展期、集聚期、扩张提升期。在经受住市场经济的洗礼考验，特别是经历了20xx年金融风暴后，盐山的管道装备制造业已经具有了很强的自我调节能力和抗风险能力。到目前，全县管道企业总数超过1200家，规模以上企业128家，主营业务收入280亿元，年加工能力1000多万吨，从业人员达到8万多人，产品达到21大类、2400多个品种，形成成了核电火电风电、输油输气、市政管网、整机装备四大产业链条。20xx年，整个产业实现增加值75亿元，完成税收5.2亿元，均占全县gdp和财政收入的60%以上。被命名为中国管道装备制造基地、国家新型工业化示范基地、中国管道管件出口基地，是沧州市的第二大主导产业。

从国家层面看，中国经济稳中求进的基本面没有变，管道装备制造业30年的黄金发展期不会改变。党的xx届三中全会指出，新型城镇化是未来经济发展的“火车头”。城镇化是一个大体系建设，涉及领域非常广泛。其中，加强市政地下管网建设和改造是重要内容之一。据业内预测，按每城市投资10亿元改造地下管网推算，全国管网总投资将达到3500亿元以上。这为我县管道装备制造业的快速发展提供了广阔空间。

最近到企业中调研，听到一些企业反映个别金融机构收贷后不再放贷问题，导致企业资金周转困难，严重影响了企业正常的经营生产。在支持企业发展上，县委、县政府的态度是坚决的，是不遗余力的。各金融机构不能仅仅通过一家企业经营不善，而否定了整个产业的发展。中海钢管公司出现的债务问题也不是发生在管道装备业经营上的问题，而是由于经营房地产引发的债务问题。锦上添花固然好，但是雪中送炭更珍贵。希望各金融机构要认清形势，坚定信心，进一步增强主体意识和大局意识，积极向上级争取授信规模，加大信贷投放力度，努力保持银行信贷稳定增长。各行要加强与上级行的沟通，积极邀请上级行领导来盐山考察，需要县领导出面的县委、政府坚决支持。前阶段，已经有几家银行把上级行领导邀请到盐山，我或者清波同志都出面陪同，增进了对盐山、对产业、对企业的认识和了解，效果非常好。近期，作为一项硬任务，其余各行都要把上级行的领导邀请到盐山来，不要让上级行领导来时有压力，来盐山的目的就是到企业坐坐、看看，了解一下情况，沟通一下感情。

(二)进一步加强金融创新。

改革创新始终是解决一切问题的最佳途径。当前，国有银行面临很严峻的形势，一方面受国家金融政策的制约，本级没什么权限;一方面银行越来越多，同行间的竞争日益激烈。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“两个完善”，其一就是要完善金融市场。今年3月份，银监会主席尚福林在出席全国人大新闻发布会时透露，经各地政府推荐，并报国务院同意，选择了10家民营资本共同参加第一批5家民营银行的试点工作。它们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。这就意味着要打破少数几大银行的垄断地位，解决民营资本进入金融的问题，国有银行将面临民营资本巨大的竞争压力。在这种情况下，各行必须要把盐山的企业研究透，把上级的政策研究透，创新经营理念，创新工作方法，拿出更适合盐山实际的金融产品，才能在竞争中立于不败之地。保守的执行政策，不积极、不主动，不会有什么发展。要积极探索新的融资模式，进一步拓宽融资渠道。如发行集合债券、集合票据，这是企业低成本融资的一种新型方式，现在省里非常支持，要加强这方面的调研，对有条件的企业可以先搞试点探索一下。

(三)进一步推动政银企合作。

要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制，完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度，积极搭建银企对接平台。一是要定期举办银企对接洽谈会，把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业，介绍给银行，同时向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，实现对接合作，互利共赢。以这次会议为标志，今后县金融办、县工促局在每一次金融工作联系会议上，都要将前30强企业近期产品订单情况、资金需求情况等拉出单子，以供各行参考。二是加快建立企业融资服务中心，为域内外金融机构集中办公提供场所，力争企业进入“中心”就能基本解决各项融资难题。例如：银行信贷部门和担保公司联署办公，为企业搭建一站式信贷融资平台。同时，“中心”还要承担“筑巢引凤”功能，为尚未在盐山设立分支机构的银行、担保、基金、金融租赁、信托公司入驻盐山提供“一条龙”式服务，努力打造一个银企对接常态化、沟通联络无缝化、金融服务全面化的高层次金融服务平台。三是企业要自觉增强诚信意识，全力维护好与银行之前良好的信用体系。管道装备制造业是县委、县政府的“心窝子”、“眼珠子”，企业在生产经营中，无论遇到什么困难和问题，都要及时和政府沟通，县委、政府会全力帮助你们解决问题，全力为你们和银行之间搭建发展平台。多年来，我县的企业和银行之前建立良好的信用体系，在整个沧州市都有着良好的口碑。靠的是什么?靠的就是将心比心，以诚换诚。俗话说，创业容易守业难，各企业也要引以为戒。要建立起公开透明的账目运行机制，按期还贷，阳光运行，千万不能因为自身的原因而损害了盐山企业的整体形象。

(四)进一步加快企业上市融资步伐。

企业上市融资，既可以促进企业完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，又可以使企业获得大量资金支持，促进企业加速发展。要进一步完善相关扶持政策，加大企业上市推进力度。今年，要重点抓好宏润、恒通、洪浩等后备上市企业的培养工作，目标是确保至少新增1家上市企业，确保全省管道装备业第一股落户盐山，力争“”末全县上市企业达到10家。金融办要加强对企业的辅导、培训，给企业家、企业经营者注入企业融资、资本市场运作的新理念，帮助上市企业培养出一批懂金融、会管理的高端人才。

(五)进一步优化金融生态环境。

金融机构既是企业，又在支持企业发展;既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量;既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。为此，我们一定要进一步优化金融生态环境，全力支持金融机构发展。县政府有关部门要进一步密切政银关系，切实解决金融业发展中存在的困难和问题，维护银行权益。要坚持依法行政，充分尊重和保障金融企业的经营自主权，任何地方和部门都不得随意干预金融企业的正常经营活动，支持金融监管部门依法加强监管，维护金融秩序和金融稳定，实现金融业持续健康安全发展。

同志们，做好金融工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。希望大家统一思想，同心同德，共同努力，为了盐山的发展，也为了自身的发展，切实把金融工作抓好，为建设经济强县、和谐盐山做出更大的贡献!

近年来，各金融部门能够紧紧围绕市委、市政府中心工作，从大局出发，全面加大信贷工作力度，有力支持了地方经济建设。地方与银行是同呼吸、共命运的利益共同体，在全市跨越发展当中，各金融部门也获得了大发展。召开这次会议，主要目的就是进一步加强地方与金融部门的合作，推动蓬莱经济发展和金融部门自身发展的双赢。

一要提高认识，切实增强合作的紧迫感和责任感。首先，加强合作，是确保蓬莱持续跨越发展的迫切需要。金融是经济的核心，地方发展离不开金融支持。未来几年是蓬莱跨越发展的关键时期，今年又是关键中的关键。目前看，金融部门的信贷投入与全市经济发展相比、与企业需求相比，还有一定差距。据统计，我市目前投资500万元以上项目缺口资金达22.9亿元。各金融部门应紧紧围绕市里的工作中心，从跨越发展的大局出发，进一步加大对地方的信贷力度，搞好资金与项目的对接，确保实现今年既定的各项工作目标。第二，加强合作，是各银行实现效益最大化的迫切需要。在蓬莱近几年的跨越发展中，各银行的资产经营也实现跨越式的发展。20xx年，全市金融系统不良贷款率为23%，比20xx年下降8个百分点，今年一季度比年初又下降1.4个百分点;在降低自身风险的同时，效益大幅提升，20xx年金融系统盈利达6413万元，同比增盈5414万元，是20xx年的6.4倍。当前，蓬莱正面临难得的加快发展机遇期，这也是金融系统难得的发展机遇期。各银行也应牢固树立抢抓机遇意识，借蓬莱大发展之机谋自身大发展之策，加强与地方发展的合作，加大信贷投入力度。蓬莱发展的越快，银行受益就越快、越大。第三，加强合作，是提高各银行自身竞争力的迫切需要。入世后，金融业是冲击最大的行业之一。就我市目前金融部门的经营现状，难以实现有效竞争。支持地方经济发展就是支持自身发展，各银行驻在蓬莱，蓬莱就是生存的土壤，是安身立业之本，只有与地方紧密合作、打牢根基，才能取得更大发展。各银行应从现在做起，充分利用保护期内的各种优惠条件，全面加强与地方的合作，进一步加大信贷结构调整和投放力度，扩大市场份额，为今后与外资银行的竞争做好准备。

二要突出重点，加大信贷投放力度。银行与地方发展一损俱损、一荣俱荣。各银行应以发展地方经济为已任，深入实际，加强调本稿件版权属本站研，时刻把握蓬莱发展脉博，及时了解市场需求变化趋势，准确掌握支持企业和经济发展的方向和重点。一是重点项目。临港工业、大旅游、葡萄及葡萄酒、汽车及零部件加工是我市的四大主导产业，优势突出，发展前景十分广阔。围绕优势产业，今年全市筛选出50个重点项目纳入“双重点”工程，总投资约208亿元，其中过5亿元10个，过亿元28个。这些项目都经过市委、市政府反复筛选，投资大、前景好、质量优，是蓬莱持续跨越发展的希望所在。市委、市政府高度重视，对这些项目明确了责任领导、牵头单位、责任部门，提出了进度要求，每半月调度一次，全力加快推进。这些项目对各银行来说，个个都是优质项目，对优化信贷结构、降低金融风险、提高经营收益是难得机遇。各银行要把这部分项目作为工作重点，选择几户建立起银企联手关系，主动在资金上大胆扶持，重点倾斜，必将获得丰厚回报。二是基础设施。区域间的竞争越来越表现在环境的竞争上。近年来，按照“适度超前”的原则，蓬莱把基础设施建设放在突出位置来抓。今年，又筛选道路改造、城市公园、植物园、海滨浴场改造等一大批城市基础设施和园区基础设施项目，都需要大量建设资金。这些基础设施项目，是城市发展急迫需要的项目，都是优质项目，且大部分有市财政为强大后盾。近两年，我市地方财政收入连续保持40%的高增长，今年一季度增长也达到了40%。目前基础设施建设已进入建设高潮期，各银行应打消顾虑，“慷慨解囊”。三是房地产业。目前，蓬莱城市化已经进入快车道，我市因此将房地产业作为城市支柱产业，着力打造“人居蓬莱”品牌。从今年开始，每年城市至少增加3万人，房地产业明显进入高发展期，市场消费极为旺盛，多家银行也从住房信贷中获益菲浅。今年我市重点建设的商业、住宅、城中村改造和农民新村等房地产项目达25个，仍不能满足市场需求。前期投入大是制约我市房地产业发展的关键因素，但收益快、前景好、持续时间长。各银行应认清大势，顺势而为，加快对房地产工程建设的信贷投放，对完善城市居住功能、提高银行优质资产率必将是双赢之举。

三要拓宽渠道，增加信贷投入能力。当前，国家对货币政策进行了微调，调整就有机遇，哪个地方、哪个银行能对政策理解得深、研究得透，争取的资金就会多些，支持地方发展的力度就会大些。市农业银行多次向上级行汇报我市目前大建设、大发展的良好态势，通过努力争取到重点项目可另行考虑、不受指标限制的特殊优惠政策。市政府希望各银行结合我市实际，认真分析现有金融政策，切实用好用足，努力突破受信指标限制;要切实搞好与业务上级的关系，争取最大支持，尤其是工农中建四家，要积极实行业务创新，全力争取、大胆发展中长期贷款;要让业务上级更多地了解蓬莱发展的大好形势，让更多的优质项目挤进上级行的信贷笼子，让更多的信贷资金投到蓬莱。各银行融资渠道如何、政策争取如何、信贷投放如何，不仅关系在蓬莱金融界的地位，也关系自身在本行系统的地位轻重。

四要协调配合，促进合作双赢。分管市长要加强对各银行工作的调度，经常深入金融一线调查研究，听取意见和建议，及时为各银行排忧解难。政府各部门要进一步加大“诚信蓬莱”建设，强化对各银行的服务工作，为金融合作深入开展创造良好环境。经贸局、计划局、建设局、外经局等部门要积极发挥职能作用，全力、全面为各银行开展信贷工作提供支持。今年是我市发展十分关键的一年，市委、市政府对金融部门寄予厚望，希望各银行进一步转变观念，与时俱进，切实从“存款立行”转变到资金的高效使用上，扩大贷款规模，为加速蓬莱发展做出更大贡献。

这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神，牢固树立和落实科学发展观，认真总结20xx年金融工作，部署20xx年金融工作，创新破难，加快发展，为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面，我代表市政府讲三点意见。

一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。

过去的一年是不寻常的一年，是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下，牢固树立和全面落实科学的发展观，认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策，切实转变经济增长方式，促进经济结构调整优化，确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元，比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元，增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元，增长14.3%;财政总收入51.97亿元，其中地方财政收入29.6亿元，按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市，为加快科学发展，构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点：一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高，位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显，规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃，以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效，不断推进文化大市和“平安”建设，努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系，全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化，人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进，“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元，增长26.9%，城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展，占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度，上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速，全市。

合同。

利用外资16亿美元，实际利用外资6.1亿美元，外贸进出口总额16.97亿美元，其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元，农村居民人均纯收入6380元，扣除物价因素，实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个，2.3万名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在3.8%。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易，全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段，严控金融风险，有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年，全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策，克服困难，采取有力措施，重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持，加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入，基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末，全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元，比年初增加40.41亿元，各项贷款余额406.21亿元，比年初增加30.64亿元，如考虑呆账核销、以资抵贷等因素，实际新增贷款36.27亿元，全市异地银行融资余额达104.82亿元，比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元，增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元，同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显，分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。去年，为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平，市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动，取得了明显成效：金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切，银行和企业合作加强，出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活，仅在首届金融创新产品展示会期间，就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品，现场咨询6700多人次，办理业务400多笔，预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等，邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次)，融资签约协议35份，金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统，改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务，促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品，如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款，为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品，全年创新贷款余额达73.26亿元，比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务，开展了卓有成效的合作交流，加强了相互之间的沟通与联系，利用各自优势，进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用”建设，进一步优化信用环境，成功举办了共建信用长三角论坛，十六城市在签署了《共建信用长三角宣言》，引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一，并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。去年，全市金融改革成效显著，促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展，率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据，全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业，德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立，xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动，各国有商业银行积极落实各项改革措施，切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作，进一步完善了法人治理结构，竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后，其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良贷款率为7.61%，比年初下降3.99个百分点，全市金融机构经营利润总额为6亿元，创历史新高。

同时，我们也应清醒地认识到存在的不足，主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等，希望全市金融部门要高度重视，认真对待，自加压力，奋发有为，在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势。

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作，我们要准确把握宏观经济形势，正确分析内外各种因素，既要增强信心、鼓足干劲，又要居安思危、保持清醒，努力做到趋利避害，加快发展。

从面临的机遇看，世界经济正进入新一轮增长期，增速比去年会有所回落，但仍将保持较快增长，特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾，高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期，总体向好的格局不会改变，国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素，使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固和发展宏观调控成果，促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标，货币供应量增长15%，新增人民币贷款2.5万亿元，在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降，但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元，可以说，如果能够用好用足政策，整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起，杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市，发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势，正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革，经济发展活力进一步增强;通过结构调整，经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战，国际上影响和平与发展的因素仍然较多，国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能，国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加，美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录，美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出，资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来，中资金融机构的核心竞争力亟待提高，特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说，经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在，金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大，为本地经济金融注入了活力，也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题，我们一定要创新破难，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。

20xx年全市金融工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神，坚持用科学的发展观全面统领金融工作，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作，大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”，创建良好的金融生态环境，按照市委五届七次全会的要求，抢抓机遇，迎难而上，创新破难，加快发展，增强能力，注重和谐，实现经济与金融良性互动，为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元，新增贷款70亿元，异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想，进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。

根据上述工作目标和要求，做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面：

一是振奋精神，坚定发展。发展是执政兴国的第一要务，也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感和紧迫感，要坚定信心，振奋精神，坚持加快发展不松劲，坚持科学发展不动摇，以促进金融业不断迈上新台阶。同时，要充分发挥金融的特点和优势，引导和促进产业结构加速调整和优化，推进成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地，长三角进一步崛起的一个重要支点，接轨大上海的一个重要门户，以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

二是创新破难，加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程，金融系统必须按照科学发展观的要求，彻底摒弃粗放、低水平的路子，通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题，拓宽发展视野，更新发展思路，要以支持经济发展为出发点，做大规模、做优质量、做多品种、做好效益，实现经济金融又快又好发展。

三是优化结构，稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务，只有经济结构优化了，金融结构才能真正优化，金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革，完善法人治理结构，巩固改革成果，促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合：长短结合，合理发展短平快项目，适当控制中长期贷款比重，实现资产负债比例的基本匹配;内外结合，市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合，大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合，新增贷款与消化不良资产结合，注意防范信贷增量风险，努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制，强化制度建设，依法加强监管，建立科学合理的风险防范体系，确保金融业安全稳健运行。

四是注重和谐，科学发展。构建良好的金融生态环境，是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和，包括政治、经济、文化、地理、人口等方面，是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境，其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境，继续大力推进信用建设，提高社会公众和企业的信用意识，建立完善征信体系和信用管理体制，形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境，各金融机构要严格守法合规经营，建立良好的经营和市场秩序，合理、有效地利用和配置好各类金融资源，促进银证保间的合作与竞争，创新与发展有序进行，使各经营主体充满活力，经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境，加大政府对金融的支持力度，找准宏观政策与微观操作的结合点，促进部门与政策间的协调，维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益，处理好监管服务与业务创新的关系，营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

(二)强化措施，进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。

一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%，积蓄了一定的信贷投放能力，为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾，在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此，各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点，千方百计组织存款，扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道，通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式，拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持，保持资金运作的平衡。同时，各金融机构必须要以科学的发展观为指导，认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策，努力发挥主观能动性，加大信贷有效投入，建立健全科学完善的管理制度和工作体系，保持信贷总量适度增长，促进全市经济又快又好发展。

二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发，牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针，全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设，突出信贷支持重点，加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度，为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展，切实缓解中小企业发展的资金制约，引导其上规模、上水平，支持企业做大做强，要确保新增贷款的30%，绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例，支持农村经济发展和农民增收。总之，金融部门要充分发挥好自身的特点和优势，切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

三是做多品种。从宏观层面来讲，今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策，这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此，要继续深入开展金融创新活动，深化创新内容，推广创新成果。要在有效防范风险的前提下，以市场和效益为原则，以服务手段和产品创新为重点，突出融资方式、融资产品和服务方式的创新，重点满足中小企业发展的融资需求，加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作，从整体上提升服务功能。在具体工作中，要学会“走出去”，善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新，按照现代企业制度的要求，对现有制度进行再造，以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持，积极推动支持有条件的企业上市，改变我市间接融资比重过高的状况。

四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性，既要突出支持企业的发展，又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销，努力降低不良贷款率，进一步提升经营效益的同时，要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式，建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制，要不断改善银企关系，加强银企全方位合作，实现银企效益共增双赢。

(三)提高素质，进一步增强金融企业的竞争活力。

一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行，我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机，积极推进机构与人事制度改革，确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上，进一步转换经营机制，完善法人治理结构，切实发挥法人金融机构的重要作用。

二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制，培育内部控制文化，重点是防范道德风险，要使所有工作人员都了解内部控制的重要性，熟悉岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，努力做到能够发现、解决问题和风险，人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松，抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系，不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管，促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究，借鉴国际先进经验，运用现代科技手段，加强对宏观和中观经济金融的监测，研究建立风险识别评估体系和预警系统，探索建立金融稳定的工作机制，包括工作交流协调机制和风险防范处置机制，制定金融风险处置预案。

三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展，不破人才瓶颈，加快金融业科学发展是不可能实现的。因此，要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制，为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设，提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力，提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识，提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性，以促进先进产生力发展为重点，当好“三个代表”的忠实实践者。

(四)狠抓落实，推进各项工作上新台阶。

一是明确任务，加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确，并已经分解到各金融机构，当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点，按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求，进一步统一思想，切实加强领导，认真分析实际情况，找准切入点，把握好重点，以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手，全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶，为经济社会发展提供强有力的金融支撑。

二是落实措施，强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署，把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划，落实好工作措施，明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业，了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况，做好参谋和服务，切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题，促进企业加快做大做强，促进农民增产增收。

三是分类考核，强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动，要结合全年金融工作的各个方面，市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核，并排行公布，作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度，做好各方面的协调工作，保证整项工作顺利进行，取得扎实成效。

今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨，责任非常重大，全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署，统一思想，坚定信心，创新破难，加快发展，为“建设大城市，实现新跨越”作出新的更大的贡献。