在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话(精选12篇)
人类社会的发展离不开总结的经验教训。写作是一个需要积累和坚持的过程,我们需要多练习才能写出较为完美的作品。如果你想写一篇出色的总结,这里有一些范文可以供你参考。
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的,主要任务是:全面贯彻落实习近平总书记关于老旧小区整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府关于加快推进老旧小区改造工作部署,动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量,迅速行动、合力攻坚,抢时间、抓进度,全面掀起老旧小区改造热潮,为我县开展创城工作奠定坚实基础。刚才宣读了《城镇老旧小区改造实施方案》,明确了总体目标、职责分工和相关要求,希望大家主动认领任务,勇于担当作为,为民再创佳绩。下面,就推进我县老旧小区改造工作,我强调两方面意见:
一、统一思想,充分认识开展老旧小区改造的重要意义。
老旧小区环境好坏是反映社会发展水平的镜子,事关广大人民群众的生产生活质量,事关经济发展和民生福祉,更是我县“创城”的基础性工作,大家务必高度重视,深刻认识开展老旧小区改造工作的重要性和必要性。
(一)开展老旧小区改造是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作,习近平总书记在2019年7月30日中共中央政治局会议上强调,“要实施城镇老旧小区改造等补短板工程,不断完善城市管理和服务”。2019年10月14日,李克强总理在西安考察时强调,“老旧小区改造十分必要,要加快推进老旧小区改造”。同时,住房和城乡建设部等部委出台了推进城镇老旧小区改造的相关政策,明确了标准要求、改造范围等。我们要充分认识做好城镇老旧小区改造的重大意义,全面贯彻落实好习近平总书记和李克强总理的重要指示精神,加快补齐城市发展短板、提升城市内涵品质,努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
(二)开展老旧小区改造是落实以人民为中心发展思想的必然要求。中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。习近平总书记强调,“我们要始终把人民群众的利益放在心中最高位置,以人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,解决好人民群众所需所盼所急的问题”。各有关单位要从守初心、担使命的高度,充分认识到城镇老旧小区改造工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求,进一步提升政治站位,强化政治意识,落实政治责任,全力抓好老旧小区改造各项工作任务。
(三)开展老旧小区改造是推动民生事业高质量发展的现实需要。要充分认识到,我们的城市服务设施配套的还不够到位、不够完善,还没有让广大群众真正享受到发展带来的实惠。老旧小区的居民也期盼着有良好的生活环境、有丰富的文娱活动室、有完善的城市配套设施,能够过上舒心舒服的生活。实施城镇老旧小区改造已经成为广大群众的热切期盼和强烈呼声。各有关部门要坚持均衡增长、紧凑发展的城市理念,切实做好城镇老旧小区改造工作,不盲目铺摊子,不大拆大建,该拆的要拆,不该拆的坚决不能拆。要通过实施城镇老旧小区改造推动老旧小区有机更新、改造提升,从而实现新老城区同步、均衡、高质量发展。
(四)开展老旧小区改造是抢抓国家战略机遇的重要举措。老旧小区改造和棚户区改造是城市建设两项最重要的工作内容,也都是提升城市形象、改善城市功能的有效措施,做好这两项工作意义重大。我们要奋力抢抓此次难得的战略机遇期,把棚改和老旧小区改造工作进行有机结合,通过棚改安置改变现有城中村居民的生产生活条件,通过老旧小区改造改善群众居住环境,做到两手抓、两手硬,以实实在在的工作业绩回应人民群众新期盼。
二、精心组织,全力确保老旧小区整治任务落实落地。
老旧小区改造,既要“好看”,更要“好住”。各街道、开发区、各部门要进一步提高认识,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把老旧小区改造作为当前重要的政治任务,以铁的决心、铁的要求、铁的纪律、铁的手腕,克难攻坚、狠抓落实,全力打好打赢这场攻坚战。具体要做到“五个结合”。
县财政局要做好资金保障;
县城管局要牵头对改造区域的“六乱”开展集中整治;
县自然资源局要为改造区域内提供用地调整审批;
供电公司、电信公司、移动公司、联通公司要负责各自管线规整入地和设施建设工作,统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工,扎实推进改造工作。
二是要把老旧小区改造与“创城”结合起来。要强化干部带动。各责任部门、党员干部要想在前、干在先,带头做好老旧小区改造工作,当好治理工作实干家,种好网格“责任田”,做到随时随地不漏人。要强化媒体联动。既要利用广播、电视、条幅、宣传板等传统媒体进行专题宣传,又要运用“两微一端”等新兴媒体,大力宣传正面典型、曝光负面案例,让市民关注改造动态、感受改造变化、分享改造成果。要强化评选推动。积极开展最美楼栋、干净小区、文明社区、绿化先进单位等评选活动,营造“人人参与创建、共建美好”的浓厚氛围。
三是要把老旧小区改造与群众依法自治结合起来。通过推进老旧小区改造提质,不仅能够满足人民群众物质上的需求,也能满足人民群众精神上的需求,更能体现中国特色社会主义制度的优越性,体现党委政府工作的宗旨。我们要通过建立文明和谐小区,着力提升群众依法自治水平,团结带领广大群众以主人翁姿态投身到老旧小区改造工作中,共同开启社会主义现代化新征程。
四是要把老旧小区改造与物业管理结合起来。整治改造完成后,要落实物业管理措施,巩固整治成果,坚决杜绝先改后乱。要坚持因地制宜,一区一策,继续推行专业物业管理、保安保洁准物业管理、居委会协调物业管理、业主自治管理等多种模式,不断扩大物业管理覆盖面。县委组织部要加强街道、社区及物业服务公司基层党组织建设,全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制,坚持以基层党建带动社区治理。要教育引导广大居民树立有偿物业服务的观念,确保物业服务领域公平公正。
五是要把老旧小区改造与检查督导结合起来。县委督查室、县政府督查室要定期通报老旧小区改造进展、专营单位管线改造、物业管理覆盖等情况。要以项目进度、资金管理、质量安全等为重点,切实加大工作督导力度,进一步健全统计月报制度,严禁虚报、瞒报、迟报,确保数据准确、及时反映真实工作进展。要建立激励约束机制,对成绩突出的给予表彰和奖励,工作不力的要按有关规定进行约谈问责。县纪委、监委要加强作风监督,对违纪违法行为进行处理。县委政法委要统筹公安机关、司法机关,加强对老旧小区改造工作涉法涉诉案件的办理,强化社会治安综合治理建设。
同志们,今天的会议既是一次老旧小区改造工作推进会,也是一次动员会、部署会。希望各有关部门深切体会老旧小区改造的重大时代意义,抢抓政策机遇,切实履职尽责,进一步明确时限、明确任务、明确责任,以老旧小区改造实实在在的工作成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇二
同志们:
报经县委创先争优活动领导小组办公室同意,今天,我们在这里召开全县卫生系统基层组织建设年暨崇文尚德打造文化**活动动员会。会议的主要任务是,传达全县“创先争优加强基层党建暨崇文尚德打造文化动员大会”精神,进一步深化创先争优活动,加强卫生系统党组织和党员队伍建设,切实发挥党组织作用,调动广大党员服务发展、服务群众的积极性,按照县委、县宣传部、县机工委部署要求,对在全县卫生系统创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动及崇文尚德,打造文化**活动进行动员、安排和部署。
县委创先争优领导小组对我们召开这个会议非常重视,县委创先争优活动领导小组办公室副主任、县委组织部副部长亲临会议并将作重要讲话,请同志们认真学习领会并抓好贯彻落实。下面,我就加强卫生系统基层党组织建设工作,指导开展好创先争优活动,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,高度重视两项主题活动开展的重要性。
在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动是县委加强党的基层组织建设的一项重点任务;崇文尚德,打造文化是县委推进文化大发展大繁荣的有效载体。全县卫生系统各级党组织和全体干部群众,要把思想认识统一到县委的要求上,形成推进工作的合力。
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务,是党的建设的一项重要的经常性工作,也是卫生系统当前的一项重大政治任务。在全县卫生系统深入开展基层组织建设年活动,有利于全面深入贯彻党的卫生工作方针、推进医药卫生体制改革、建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。全县卫生系统各级党组织和广大共产党员要以高度的政治责任感和政治敏锐性,以奋发有为的精神,投入到活动中去,为深化医药卫生体制改革,推动卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。在全县卫生系统中开展两项活动,是县委交给卫生部门的一项光荣而艰巨的政治任务,我们一定要统一思想,提高认识,尽职尽责,扎实工作,切实完成好县委交给我们的这项任务。
二、明确任务,把握重点,扎实推进“两项活动顺利开展。
各医疗卫生单位要按照县委统一安排部署,要以此次活动开展为契机,对照存在的问题,认真开展查漏补缺和自查测评工作,按照缺什么补什么要求,扎实抓好两项活动顺利开展。同时,局创先争优工作领导小组办公室要加强对各医疗卫生单位活动开展的指导力度,加强监督指导与督办,确保活动开展扎实有效,不流于形式。
全县卫生系统各级党组织和广大党员要按照“推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织”的总体要求,以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为实践载体,在前期开创的良好工作基础上,紧密结合本单位实际,在特色和创新上做出新举措,在重点和关键上多下真功夫,让党员争先锋有抓手、服务群众有舞台、发挥作用有动力。
第一,认识上要再提高,落实工作责任。当前,深化医药卫生体制改革已经进入了关键时期和攻坚阶段,全县卫生系统各级党组织和广大共产党员要以深化医药卫生体制改革为中心,在推动各项卫生工作中创先争优。要把加强基层党组织建设作为搞好工作的经常性动力,作为团结带领群众加快发展的根本方法。要严格落实党支部书记第一责任人的责任,把两项活动开展作为党组织书记抓党建的重要内容,纳入党建工作目标考核体系。分管领导要承担直接责任人的责任,在深入基层督查指导上多出力。各医疗卫生单位要精益求精狠抓细节,务实创新积极主动,要以高度负责的精神,饱满的精神状态,全身心的投入到工作中去,以争一流的气概抓好两项活动的开展。
第二,宣传上要再加强,营造浓厚氛围。一是着力在宣传内容的多样性、宣传手段的灵活性、宣传效果的持久性上下深功夫,不断拓展宣传内容。广大党员干部要坚定理想信念、强化宗旨意识、树立新风正气,要密切联系实际,细化创建措施,力争打造一批服务品牌。二是开展先进典型的培植、宣传和表彰活动。各医疗卫生单位要把培植先进、打造典型贯穿活动开展始终,发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层党组织和优秀共产党员,深入挖掘先进典型事迹,加大力度开展广泛宣传,要想办法打造树得起、叫得响的先进模范。
第三,实践上要再深入,解决实际问题。创先争优重在干事,重在解决问题,重在取得实效,各级党组织要以人民群众是否满意作为活动取得实效的唯一标准,积极谋划贴近群众实际的争创主题和行动载体。要将两项活动开展与民主行风评议结合起来,与深化医院管理年结合起来,与“学雷锋精神,做志愿先锋”活动结合起来,坚持一手抓主题活动,一手抓深化医改,一手抓党的建设,一手抓卫生发展。把基层组织建设年活动作为解决群众突出问题,努力构建和谐医患关系的重要抓手。
第四,督查上要再严格,完善制度规范。为使全县卫生系统两项活动取得实效,我们建立了督查制度和领导联系点制度。下一步,我们将采取分类指导与重点督查相结合、听取汇报与实地查看相结合、全面推进与重点培育相结合,全方位跟踪指导。各联系点领导要经常到联系点检查指导工作,特别要注意深入到困难多、矛盾多、群众意见多的地方,发现问题,总结规律,以更好地指导工作。
三、加强领导,强化措施,推动卫生党建工作向纵深发展。
全县各医疗卫生党组织要高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,确保活动扎实有效地开展,取得预期的效果。
(一)要进一步落实领导责任。各医疗卫生党组织尤其是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的责任,要认真落实基层党建工作责任制,加强分类指导,统筹协调,监督检查,建设高素质基层卫生党务工作者队伍,强化对基层党建工作的实绩考核和结果运用,确保创先争优活动可持续发展、向纵深推进。
(二)要进一步加强督促检查。各医疗卫生单位要按照县委要求,加强工作指导。要积极引导党员把思想认识统一到县委决策部署和要求上来。在指导方式上,要妥善处理好党委领导与行业指导的关系,积极配合地方党委开展工作。在指导方法上,各地要通过建立联系点、督导检查等方式,总结推广好的做法和经验,发现先进典型,使各项活动符合中央要求、贴近党员实际、富有卫生行业特色。
(三)要进一步注重典型引路。要围绕活动主题和载体,大力宣传活动开展过程中的的先进经验、先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹、取得的实际效果,引导广大党员争当优秀共产党员、争做人民满意的健康卫士,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(四)要进一步构建长效机制。创先争优、基层组织建设、崇文尚德打造文化是经常性工作,要常抓不懈,不能搞形式。要把活动开展与落实医改任务结合起来,与加强基层党组织建设结合起来,与做好本单位的各项工作结合起来,确保两手抓、两不误、两促进。
同志们,加强党的基层组织建设直接关系到党的执政地位的巩固和社会的长治久安,是全党的共同政治责任。让我们以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,深入推进医药卫生体制改革,促进卫生事业科学发展,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员的先锋模范作用,为全面完成医药卫生体制改革各项任务、实现人人享有基本医疗服务的目标提供强大动力和组织保证。
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇三
老师们:
大家上午好!
在这鸟语花香的美好季节,转眼开学已经两个多月了,我们即将迎来本学期的期中考试。对老师们而言,是要通过考试,了解学生掌握知识的情况,从而不断改进教学方法,调整教学措施,制定和实施更加有效的教学策略。对同学们而言,是要通过考试,对自身学习情况有一个理性的认识,促使自己巩固所学知识、技能,调整自己今后的学习。因此,每一位老师,每一个同学都必须以认真、严肃的态度对待本次期中考试。
今天,我们在这里召开期中考试动员会,总结过去,展望未来,为即将到来的期中考试鼓劲加油!下个星期就要期中考试了,在此我想给各位同学几点建议:
1、关注考试科目及时间。
2、关注考试分值及范围。
3、关注考试形式及要求。
第二,明确责任。
责任是每一个优秀的人所必须的素质。明代大儒顾炎武说过:天下兴旺,匹夫有责。学习需要责任,同学们在南通二中学习不仅仅是对自己负责,还要对家人、对老师、对社会负责。有了责任心,就可以最大限度地发挥自身的潜能。要专心上好每一节课,认真做好每一次作业,要将学习视为学生的天职。迈好每一步,为自己的将来打下坚实的基础。
马丁?路德?金说过:世界上所做的每一件事都是抱着希望而做成的。信心是我们战胜困难的勇气,是我们勇往直前的'动力。自信人生二百年,会当击水三千里。相信自己,梦想从这里起航!最近,我们听到个别反映,有些同学感到学习的压力很大,听见老师布置作业就愁眉苦脸,甚至有抵触情绪,其实这是一种懦弱的表现。要学会将压力变为动力,要学会在压力中竟争,在压力中进步,在压力中成长。要振作精神,调整心态,以愉快的心情投入到紧张的期中复习当中去,这样你就能体验获取知识的快乐,体验克服困难的快乐,体验取得成功的快乐。每一次考试都会是一次新的开始;更不要怀疑自己的能力,鼓足勇气,勇敢地走向期中考试,勇敢地向父母、向老师、向同学证明自己,证明自己的努力,证明自己的进步,证明自己的智慧。
学会利用时间,培根曾经说过:合理利用时间就是节约时间。合理安排每天的学习时间,提高自己的复习效率。学会梳理知识,每堂课上,老师讲的要点、难点,在课下要及时梳理,让知识形成体系。将自己做错的题目集中在一起,进行系统地归纳。天道酬勤,在学校,衡量一个学生是否勤奋,可以从两个方面来看,一方面是用眼睛可以看得见的学习时间,另一方面是看不见的学习方法。要立足课堂,配合老师,注意主动复习,注意互动合作;上好每堂复习课,做好每道测试题;不放过一个疑点,不绕过一个难点。学习要有计划,有策略,要温故知新,查漏补缺,懂重点,知难点。考试既是知识的检测,又是意志的磨炼。我们一定要抓住课堂上的分分秒秒,重视学习的每个环节,一步一个脚印,切切实实地过好关。
考试不仅是对我们所学知识的考查,更是对我们人格的一次考验。笃实是我们的校训,也是我们做人的准则。那么,就让我们用行动来证明我们是优秀的二中人!考试同样是一次行为习惯和纪律规范的考验,每一位同学应对自己的言行及可能产生的后果负全部责任,考试作弊是自欺欺人的做法,不能弥补自己学习的弊端,相反会让自己失去诚实的宝贵的品质,同学们切莫一失足成千古恨,一旦发现有考试作弊,一律按零分处理,学校将对违纪者作严肃处理。希望大家自尊自爱,切勿因小失大。
春播一筐种,秋收万担粮。学习的确很辛苦,但并不痛苦。愿你们在老师的引领下,在知识的海洋里遨游,在梦想的天空中飞翔。
只有超越自己,才能创造奇迹,只有超越梦想,才能追求卓越!记住,你是二中人!要用自己的努力奋斗为二中增光添彩!
最后,请允许我代表所有的老师,预祝各位同学复习顺利、考试成功!
谢谢!
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,传达部省精神,总结部署工作,表彰培训干部,动员全系统干部职工勇于担当、干字当头,奋力开创安庆国土发展新局面。首先,我代表市局党组,向今天受表彰的单位和个人,表示热烈的祝贺;对全系统干部职工过去一年的辛勤付出,表示衷心的感谢,大家辛苦了!下面,我讲三点意见。
一、关于去年工作。
过去一年,是苦干之年,进步之年,更是有为之年。我们以国土之竞进,服务发展之大局,全系统上下呈现可喜的工作局面。
一是指标争取再创历史。致力争取指标保发展,全年争取各类指标2.83万亩,增长44%,总量增幅双超历史,特别是在独立选址和增减挂钩上实现了重大突破,分别达到0.56万亩和0.59万亩。成功进入全国工矿废弃地复垦利用试点,未来几年有望获得周转指标3.74万亩。坚持指标跟着项目走,变指标找项目为项目争指标,把每一亩指标用在刀刃上,使指标调控成为促进工作的重要抓手。着重解决影响报批的相关问题,推预算管理、建报批规范、改会签机制、争统缴政策,全年报批土地2.65万亩、增长28%,让安庆彻底走出了有项目无指标、有指标慢报批、只报批不交钱的困境。
二是项目实施全省领先。始终把项目建设作为耕地保护的第一抓手,大力推进各类土地整治项目的实施,在全省率先超计划完成高标准基本农田项目建设,面积62.68万亩;率先超计划完成新增耕地任务,面积3.47万亩;率先通过部级示范建设项目验收,面积9.8万亩;全面完成50个、58.3万亩国家和省级土地整理项目,彻底还清了历史欠账;实施到位了6920亩的增减挂钩拆旧复垦项目;初步完成了全市基本农田划定和耕地等级评估工作,全市耕地保有量达到672.7万亩。编制实施市县两级土地整治规划,谋划项目194个、195万亩,为“万顷良田?幸福工程”划定了路径、指明了方向、提供了支撑。
三是国土招商重大突破。国土牵头负责非工项目招商,是市委、市政府赋予的新任务、新职责。一年来,我们着力土地市场培育,大力推行“大美宜城?阳光地产”制度,先后在杭、合、宁、穗、沪五地举办土地推介会,吸引全国近千家房企参加,实现总投资111亿元的雨润、百乐门、百联、红星美凯龙大型城市综合体项目顺利签约,投资60亿元的万达广场、50亿元的新城?吾悦广场等重大项目正在积极推进签约落地,金鹰、华润、海亮、苏宁等30多家顶尖房企来宜考察洽谈,安庆土地市场正在全面走向开放。我们围绕大宜城都市圈打造,强化市城区土地统筹管理,彻底改变了各区自政的管理局面,同时将怀宁、枞阳两县经营性用地纳入市管理,推进了同城化发展。我们坚持征供一体上市之路,借力土委会和“六分开”,理顺清晰了经营性用地上市的路径,步入了统一规划、征迁、储备、推介、供应、监管的“六统一”制度化轨道,累计实现市城区储备土地7000亩,全市土地出让合同价款达到74.55亿元。
四是三项清理全省典范。围绕“三个一批”目标,坚持“一二三四五”工作法,不断强化土地利用管理,深入开展园区土地利用现状调查和土地“三项清理”专项行动,“三清”经验做法全省交流,得到了省领导的高度评价和充分肯定。通过清理,全市有5.52万亩批而未供土地、0.72万亩闲置土地、3.49万亩低效利用土地浮出了“水面”;通过处置,全市有1.4万亩批而未供土地、0.25万亩闲置土地、0.89万亩低效利用土地得到了盘活;通过“三清”,市城区3宗、1451亩项目捆绑商住用地协议实现了解除,2宗、2386亩捆绑协议也正在解除之中。
五是节约集约创新制度。围绕“三项集约”目标,加强了顶层设计,市县两级均调整成立了以市(县)委书记为主任的高规格土委会,全年召开土委会8次、研究处理问题100多个,真正构建起了推动国土工作新的更高平台。采取“走出去、请进来”的办法,先后与合肥、嘉兴等市建立了友好合作关系,选派3名干部到合肥市局挂职,开展交流活动四次,出台了《盘活城区存量建设用地提高土地利用效益试行办法》和《促进存量商业用地升级改造提高土地利用效益试行办法》等,催生了节地考核、阳光地产、指标预算、规模预核、方案优化、划拨价款、履约保证、单层不批、税收倒逼、“双向约束”、供后监管以及“联动三督促”等12项节地制度,初步形成了具有一定特色的节地制度体系。全市开工建设标准化厂房163.3万平方米,建成111.6万平方米;积极推进市城区312.7亩存量建设用地升级改造;市城区追缴土地出让价款及利息4.11亿元;20xx年以来累计供地率也由60.4%攀升至73.98%。
六是执法监察措施强化。不断强化执法监察的工作措施,建立了土委会议事审定、部门联动、四个引导、提醒约谈、挂牌督办5大机制,推行了巡查“六个一”、网格化管理和问责追究3项制度,经受住了“6.30”政策取消的考验,顺利通过了20xx年度卫片执法检查部省验收,问责比例降至1.59%;基本做到了能发现、控得住、查得了,20xx年累计发现违法行为475起,同比下降59.8%,涉及面积550.5亩(耕地195.8亩),同比分别下降81.9%、88.1%;有效制止257件,涉及面积376.53亩(耕地120.78亩);立案查处218件,涉及面积173.97亩(耕地75.02亩)。立案查处涉矿违法案件20件,有效遏制了违法势头。涉土信访和投诉逐年减少,同比下降9%。
七是地质矿管不断加强。针对全省系统在矿管方面暴露出的问题,我们进一步加大了矿政管理力度,严厉打击了集贤关非法盗采行为,使这一区域长期偷采问题得到了有效解决。坚持两权管理不松劲,全面实行采矿权投放和出让计划管理、市场化运作,不予延续登记采矿权1宗、注销采矿权24宗,征收采矿权价款1549万元、矿产资源补偿费583万元;坚持找矿突破不松劲,出台管理办法,敦促勘查投入,破解退出难题,全市有9个探矿权(勘查项目)放弃年检;坚持地环治理不松劲,缴存矿山地质环境恢复治理保证金1740万元,争取中央地质遗迹保护资金1762万元,“矿山复绿”全面铺开。我们全面担起了“山区防洪和地灾防治”新职责,围绕地灾隐患点、切坡建房隐患点,以及易造成山洪泥石流重点地区,继续强化与气象和媒体部门的合作,坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查,加强预测预警、避让搬迁、一线督导,汛期转移群众4600户、1.8万余人次,实现了“无亡人”的目标。各类治理工程也得到了全面推进,特大型点德宽路中段滑坡治理工程全面启动建设,大型点怀宁县月山镇黄岭小学重建项目进入扫尾阶段,5个中型隐患点治理工程顺利竣工,152个搬迁避让项目为1420人解除了安全威胁;岳、桐、潜、宿4县(市)地质灾害1:5万调查项目积极推进。
八是基础支撑作用初显。一年来,我们在夯实民生基础上用力,全面完成“三权”确权登记发证工作,代表安徽接受部级抽查、得到肯定,共计发放农村集体土地所有权证2031份、集体建设用地使用权证3926份、农村宅基地使用权证近115.7万份;全市国有土地使用权登记发证45774宗(市城区20571宗),分别是20xx年的2.3倍和1.7倍;5次开展土地登记“出机关、进社区、进市场”活动,获得了群众的广泛称赞。高度重视信息化建设,全面完成市城区城镇地籍数据库建库工作,地籍管理信息系统全面运行;金土工程(一期)、数字城市建设也取得重大进展。全面完成市直单位1028宗、9616亩的国有土地资产划转和变更登记工作;全市土地抵押融资达到286.98亿元(市城区146.22亿元),分别是20xx年的1.6倍和2倍;灾毁耕地被部确认面积超前三年总和,达到1281亩,为发展创造了空间。
九是作风效能大幅提升。按照“三最城市”要求,坚持“八个到位”,继续革自己的命、削手中的权、去部门的利,全面推行行政审批“两集中、两到位”,平均流程由过去5.8个环节减少至2.2个环节;21个行政审批和社会服务类项目流程再造后承诺时限为68天;原14个行政审批项目仅保留5个;所有行政许可项目一律进入中心受理审查办结,所有行政许可业务一律由首席代表审批,所有涉外会议一律在中心召开;建立了八大效能新政(三审、ab岗、并联、两默、一单、承诺、坐班、问责),掀起了效能问责两个“风暴”。会同市委组织部、人社局、编办出台了干部交流轮岗办法,在全省系统率先推行了干部管理使用制度改革,采取跨县交流、市县交流、轮岗交流、到龄转非、竞争上岗等多种方式,实现4名县局长跨县交流,6名县局长县直交流,市局科室及直属分局主要负责人交流轮岗42人次,县局副科级干部轮岗38人、股级干部轮岗212人,切线改非13人,公开竞争选拔科级干部11人,安排22人上挂下派。开展了全市乡镇长和国土所长集中轮训,在全省国土系统岗位大练兵知识竞赛中夺得总分第一。出台重点工作问责办法,查处和协助查处违纪违规8人、问责9人,对枞阳、望江县局以及市局土地登记处、规整中心评先评优实行“一票否决”;开展每月一评,推行效能网评,让干部争着干、比着干、想着干,切实改进了作风,优化了环境,提升了干部的精气神。
同志们!
“激浊扬清正字当头”。过去一年,我们始终坚持国土发展和反腐倡廉的力度统一,严格“一岗双责”,既要己廉,更要群廉;严格“五个反对”,制度约束,以上率下;严格“三项督办”,强化监督,问责问效;严查违纪违规,教育警醒,抓早抓小,顺利成为市级廉政文化建设示范点,正朝着“廉洁国土”的目标迈进。
过去一年,我们的地位显著提升,工作的职能由土地、矿政、测绘3项管理,拓展到山区防洪、非工招商等5大职能;促成厅市签署战略合作框架协议,得到10个方面的支持;市委、市政府、市政协和省厅主要领导,以及市政府分管领导均先后对国土工作进行专题调研,并给予20多次批示或口头表扬;市人大也将基本农田保护纳入了重点视察内容;无论是市里的大会小会,还是市领导的调研活动,土地管理工作都始终是重点、焦点和关注点。土地支撑各行各业、影响方方面面得到充分体现。这充分说明,市委、市政府已经将国土资源工作提升到极其重要的战略地位。
过去一年,我们的位次大幅前提,整体工作进入了全省系统优秀行列,获得市委、市政府全市通报表彰;政风行风评议排名全市第九,前进43位;干部在线教育学习全市排名第五;信息宣传工作全市第二,《国土资源通讯》、《中国土地》、《江淮风纪》等部省较高层次刊物均专题宣传了我们的好做法、好经验,《安徽日报》、《安庆日报》累计发表宣传文章78篇,部、厅网站以及省级以上刊物刊登文章457篇(条),市局网站发布信息416条,编印《安庆国土内情》18期;国土窗口荣获第四届创建文明行业“文明窗口”和年度“先进窗口”两项殊荣;执法支队也被评为全省“六五”普法中期先进集体。
过去一年,我们还切实加强了党的建设、群团建设、依法行政、信息宣传、档案管理、扶贫双拥等工作,顺利完成了机关党委、工会、妇委会换届工作;与市监察局、规划局、气象局、“1584”热线、武警支队以及合肥市局、4812厂等多个单位建立了合作共建长效机制;创新开展了“6?25”土地日活动;争取部省资金3.04亿元;支持太湖县天台和文桥两村扶贫开发资金31.32万元;支持美好乡村建设联系点重点示范村资金505万元;捐款献爱心15万元。可以说,我们已经彻底甩掉了长期落后的帽子,彻底走出了事业发展的低谷,驶上了加快发展、全面发展、健康发展的快车道,一个“政通人和、健康顺畅”的干事创业局面已经形成。
二、关于存在问题。
毛主席讲过,成绩不讲跑不了,问题不说不得了。审视自身,还有不少问题让我们躲不开、绕不过、避不得,主要表现在:
第一,意识问题。一是服务意识不强。习惯于坐在办公室里吆三喝四,等人找、等人托、等人送,形成了“三不办”,不找不办,不送不办,不讲不办;“办三事”,办“人情”事,办“关系”事,办“领导”事。部分干部遇事重卡不重办,还美其名曰“把关负责”。二是效率意识不强。凡事不着急,拖一拖、放一放、搁一搁,一拖了之,甚至一天能办的事,拖上一月数月。主动解决问题、深入解决问题的意识明显不足,“文不过夜、事不隔天”也成了空话。三是规矩意识不强。我们少数干部之所以出问题、犯错误、进“笼子”,原因之一就是不懂规矩、不守规矩、不惧规矩,以致走上了贪腐之路,导致妻离子散、身陷囫囵。同时,有的同志高压之下碰“高压”,还在搞上有政策、下有对策,随意变通、恶意规避,毫无原则、丧失底线,特别是极少数县局的业务流程、工作规范严重缺失,十分危险。有的乱说乱议,甚至编故事、钻空子、抠字眼、挑毛病,今天议张三,明天评李四,想怎么说就怎么说,没有一点规矩。等等这些,长此以往,将会言行失当、失控、失节,甚至走上违法犯罪之路。作为一个党员干部要讲政治、讲法纪、讲原则、讲道德,哪些事能做、哪些话能说,都要有所约束,不能随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮。四是统计意识不强。稀里糊涂混日子,长期一本糊涂账。我多次强调,要用数据说话、表格说话、事例说话。但不统计、不分析,不总结、不谋划,不深入、不算账,情况不明决心大、心中无数心气高的干部大有人在。工作要做到心中有“数”、学会用“数”,就必须细心、用心、专心。只有这样,才能做到科学决策、决策科学,才能更好地干好事业、不误事业。
第二,执行问题。存在简单化执行、递减式执行、抵触性执行、选择性执行和应付式执行。一是“健忘症”严重。“满街贴告示,还有不识字”。有令不行、有禁不止,毫不戒惧、胆大妄为。去年以来,中央至少出台了15部约束党政机关工作人员行为的规定,堪称“禁令之年”。但在系统内,“观望风”有之,明张旗鼓,暗避风头;“变相吃”有之,“地上”转“地下”,公开变隐蔽,屡禁屡吃,三五成群,拉起来就是一桌;“慢三拍”有之,或者轻视,或为利益,“不虑于微、不防于小”,“不知今夕何夕”,政治敏感度极低。二是“内虚症”存在。看现场走马观花、问情况浮光掠影,写材料空话连篇、搞总结丢三落四,抓落实不见回音、解难题束手无策,以会议落实会议、以文件落实文件“一级讲给一级听、一级转给一级看”的现象严重存在,“平掉文山、跳出会海”任重道远。三是“倦怠症”突出。有的对工作失去了兴趣,没有热情,没有激情,更没有创新,年年唱着老调子、岁岁做着无用功;有些人无心投入工作,有心玩小聪明、耍小滑头、出阴损招,扛不住压力、耐不住寂寞、吃不住辛苦、顶不住诱惑;有些人心浮气躁,工作效能低下、工作态度消极、责任意识淡化,不想做甚至什么都不做。整个系统也还没有健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制;还没有科学地进行责任分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人;还没有真正开展定期督查、定期反馈、定期通报等工作,导致很多工作有部署没落实、有良策没执行、有制度没抓常,以致“沙滩流水不到头”。
第三,能力问题。能力不足,办不成事,办不好事,不会办事,已成为制约我们整体工作上水平的重要障碍。一个干部强不强关键看三个能力:一是办事干事能力,二是动手动嘴能力,三是统筹协调能力,领导干部还要增强监督管理能力。但我们的能力还存在很大问题。一是“愿望良好,还没入门”。有的同志有干好工作的愿望,有做好工作的干劲,但缺乏干事成事的本领,特别是缺乏做好新形势下工作的能力,不懂规律、不懂门道,缺乏知识、缺乏本领。二是“以其昏昏、使人昭昭”。有的明知本领恐慌,却不静心学习、虚心借鉴,不认真琢磨、恶补快补,对一些问题一知半解,甚至茫然无知,想不明白、说不明白、干不明白,以其昏昏,焉能使人昭昭。三是“只知其一,不知其二”。很多工作还停留在简单的、单调的政策执行层面,技术的、现代的不多甚至基本没有;既懂政策、又懂法律,既懂经济、又懂建设,既懂规划、又懂业务的干部还少之又少,常被别人牵着鼻子走、跟着别人后面打转转,统筹综合的职能亟需强化,“国土先行”的能力亟待提升。
第四,责任问题。“守土有责、守土负责、守土尽责”尚未真正形成。表现在“四不”上。一是“不主动”。怎么安排就怎么干,不安排不部署就不干;推一推动一动,不推就不动;抽一鞭子才动,不抽就不动。二是“不把关”。甩手掌柜大有人在,层层审批普遍存在,还不加强指导、提出建议、搞好监督、把好关口,导致经常出错、出丑、闹笑话。三是“不担责”,有的“推”字当头,出了问题,习惯于推给别人、推给下级,推给“左邻右舍”,推给客观条件,一推了之;有的“怕”字当头,不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不愿得罪人,习惯于当“圆滑官”,习惯于做“老好人”,习惯于“和稀泥”;有的“辩”字当头,工作中出现了失误,不是自我检讨,而是百般辩解,“辩”得清白、摆脱干净。四是“不合作”。各自为政、各行其是、各搞一套,不沟通、不协作、不配合,“自私自闭”有之,“旁观掣肘”有之,“看笑话者”也有之。究其根本,在于责任制的建立和落实上出现了问题,失之于软、失之于宽,导致出了问题“无人负责”,导致不负责、不尽职、不尽责没有代价,位子照做、薪水照领。必须全面建立岗位责任体系,必须严格开展治庸问责,不处理立不起责任,制度就形同虚设、废纸一张。只有处理到位,责任才能到位。今年,我们这方面必须强化。
三、关于今年任务。
今年将是非常之年。压力更大,任务更重,要求更严,节奏更快。非常之时,要成非常之事,须有“非常之人、非常之能、非常之举”。
我们的定位是:
尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众利益。全系统必须站在政治的高度,切实围绕,坚决落实。
我们的目标是:
——全面整体提高全市国土资源管理水平,继续围绕“三争一创”的工作目标,确保全省系统一流、重点领先。
——建成高标准基本农田45.85万亩,新增耕地2.14万亩,实施增减挂钩5900亩,确保耕地保有量、基本农田面积分别不低于659.98万亩和472.36万亩。
——争取各类建设用地计划指标不少于2万亩,力争达到3万亩。实施多层标准化厂房500万平方米。
——实现供地5.22万亩(市城区2.43万亩),土地出让合同价款150亿元(市城区确保100亿元、力争130亿元);市城区经营性用地收储确保1.3万亩、力争1.6万亩。
——20xx-20xx年累计供地率不低于70%,开竣工率达到90%以上。卫片执法检查问责比例确保控制在3%以内、争取1.5%以内。
——消除5个中型和不少于100个小型地灾隐患点,确保不亡人;全面启动集贤关矿区二期等六个“三线三边”矿山生态环境治理工程。
围绕三大定位,实现六大目标,我们要抓好以下五个重点。
第一,更加严厉的手段管好资源。
保护国土资源,是一项基本国策,也是我们的根本职责。全系统上下必须从全局性、政治性和工作性来抓好此项工作。一要死守耕地红线。要推进项目建设,确保高标准基本农田建设和补充耕地任务全面或超额完成;严格项目管理,把住立项、建设、审查三个关口,进一步提高项目实施质量;加强建后管护,严防边整治边撂荒。要实施耕地数量和质量同步占补平衡,及时调整市有偿调剂各县占补平衡指标相关政策,控制市外交易,建立市内平台,增加激励措施,深挖后备资源,确保自求平衡。要结合土地利用总体规划评估修改,结合城乡规划、产业发展规划、经济社会发展规划,科学调整基本农田布局,全面完成永久基本农田划定任务。要积极争取市(县)政府建立基本农田生态管护基金,力争进入耕作层剥离再利用试点。要完善目标考核办法,将永久基本农田划定和保护、高标准基本农田建设、补充耕地质量等纳入市对县政府考核内容,以考促“守”、以考促“提”。二要规范矿政管理。要严格实施矿业权设置方案,有计划、有节奏地投放采矿权,凡经市局批准的或由厅出让经市局签署意见的一律公开出让,对民营、国企一视同仁,不允许给任何企业超国民待遇,不得针对特定企业设置前置性条款,确保公开、公平、公正竞争。要加大矿山整合关闭力度,控制资源型开采,确保采矿权总量只减不增。要慎重把握好采矿权计划编制、采矿权协议出让,从严把握“三线三边”相关规定。要积极争取项目资金,加大对矿山环境恢复治理的投入。要严格开展矿业权年检,确保年度勘查任务完成,对勘查进度缓慢、投入明显不足的勘查项目,要建议注销其探矿权;对长期停产和问题较多的采矿权,要责令限期整改,整改不到位的,要依法关闭和注销。三要严格执法监督。20xx年,要围绕耕地、用地、政策等重点领域开展执法监督。充分发挥土委会的平台作用和共同责任机制的联动效应,引导好项目符合土地利用总体规划、供地计划、履行报批供地手续。要动真碰硬,将提醒约谈、挂牌督办、行政问责等工作机制常态化,确保动态巡查“六个一”、网格化管理等制度落地生根、立而即行、行而有效。这里必须强调,国土所要强化巡查,切实加强用地用矿的执法监管,严格执行监管报告制度。
第二,更加科学的方式提供支撑。
一要保障用地。要科学推进市县乡(镇)土地利用总体规划评估修改,在调整结构和布局上下功夫,保障好重点发展区域、重点工程、重大项目的用地空间;要积极争取国土部“多规合一”试点,强力推进工矿废弃地复垦利用试点工作。要坚持“增量争取、存量盘活”两手并重,既要“争”,市县联动、城乡统筹,着力“独立选址、省级预留、变更调查、灾毁追补、试点周转、增减挂钩、部级指标、计划单列”等指标的争取,力争份额最大化;更要“盘”,切实强化政策意识、项目意识、机遇意识,突出抓好增减挂钩和工矿废弃地项目实施,确保县域指标“自给自足”。要进一步完善报批程序、规范报件材料、加大协调督办力度,确保用地计划执行高效,确保好项目用地“零等待”。二要培育市场。要抓好土地推介,改进推介方式,坚持“现场推、包装推、圆桌推”多条腿走路;拓展推介内涵,实行“推地块、推规划、推位置、推业态”齐步走;狠抓项目落地,打通“最后一公里”,确保在手的7个大型城市综合体项目都能落地生根。要抓好土地供应,严格执行供地计划,按月“拉清单”,逐宗“摊任务”,一周一调度,年底“对账单”;定期开展评估研判,及时地、动态地、有针对性地调整上市政策和策略,做到“时进则进,时退则退,动静不失其时”;严格土地出让管理,切实落实“两个禁止、三个从严”,最大程度地让土地在政府手中保值增值;加强改进地价管理,全面放开土地一级市场评估,建立评估专家库,启动“黑名单”退出机制,加快基准地价调整更新。要抓好土地收储,围绕土地出让、重大项目、“三项清理”以及增加收益来推进收储工作,全面实行市城区经营性用地一律收储入库、未列入收储计划的一律不予上市等制度,在政策、资金、人员等方面狠下功夫,切实走出“无钱收地、无地可供”的困境,确保市城区经营性用地收储1.3万亩、力争1.6万亩,力争全市供地面积5.22万亩、土地出让价款150亿元。要抓好政策调整,及时修订出台市城区建设用地使用权出让收支管理办法;推行工业用地分阶段管理制度,探索工业用地弹性出让和年租制,提高工业用地价格,坚决杜绝工业用地零地价甚至负地价;探索地下空间开发利用机制,推动立体式开发;探索将可以划拨的、原划拨的经营性用地采取多种方式实行有偿使用等。
第三,更加完善的制度抓好节地。
一要推进制度设计。要对照省政府节地“20条”,按照“挖掘空间、盘活存量、用活增量”的总体思路,出台贯彻实施意见。各县(市)也须按照“市里的模式、县域的标准”,强力推进节地制度与市并轨,切实形成“大集约、大制度、大体系”。二要用好两个激励。要发挥好土地使用税的杠杆作用,及时出台新的税额标准,以倒逼促节地,以倒逼争主动。要完善好升级改造“两个办法”,支持企业提高土地利用水平,突出抓好206国道周边沿线等重点区域存量用地盘活工作。三要抓好三项工作。要研究制定都市产业园以及存量工业用地建设多层标准化厂房的涉土政策,推行“平台建、招商建、分散建”等多种模式,助力500万平方米建设任务的落实。要强力推进土地“三项清理”攻坚,确保未到位的7.19万亩“三类土地”6月底前全面处置到位,给市委、市政府和全市人民一个交代,决不能一哄而过、虎头蛇尾。要积极开展节约集约模范市县创建工作,确保1个县通过部级评优考核,80%的县区通过省级考核。四要推进四大管理。要抓好园区用地管理,严格执行分类规划建设用地构成和道路标准,严格按照“紧凑式开发”的要求进行建设,优化好基础设施规划设计方案,把握好项目选址关,杜绝粗放、分散、摊大饼。要抓好用地计划管理,完善指标跟着项目走,改革新增用地计划管理方式,严格开展项目用地规模预核,把住节地源头。要抓好价款征收管理,确保价款应收尽收;强化批供监督管理,确保及时依法供地、及时开工竣工,确保3年累计供地率保持在70%以上。
第四,更加务实的作风维护利益。
金杯银杯不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖。我们一切工作的出发点和落脚点都要从群众利益出发。一要把群众权益维护好。要制定征地补偿准备金管理办法,出台征地批后监管规定,调整市城区征收集体土地房屋拆迁补偿标准和被征地农民基本养老保障统筹基金提取标准,认真开展全市征地补偿资金清理专项行动,确保补偿、程序、监管、纠错四个到位。二要把遗留问题解决好。要成立专门的班子,把事关群众利益的历史遗留问题摸清搞实,开动脑筋,用足政策,妥善解决。三要把群众安全保护好。要切实担起牵头之责,高举“地灾防治无汛期”、“地灾防治无特区”大旗,编好山区防洪应急预案,建成气象预警信息平台,扎实做好山区防洪和地灾防治工作,确保不亡人伤人。要切实夯实防灾基础,加快推进地质灾害1:5万调查项目,确保岳、桐、潜、宿4县(市)成果通过验收,市辖区及怀、太、枞3县完成外业调查。要切实加快项目建设,全面完成特大型点德宽路中段滑坡、大型点月山地区岩溶塌陷治理,力争消除5个中型和不少于100个小型点,确保老点逐步消除、新点控制有力。要切实提升工作水准,全面启动高标准“十有县“建设,确保不少于2个县跨入高标准的行列。四要把生态建设支撑好,要发挥财政分成新增费效应,大力推进涉土项目的实施,打造“万顷良田?幸福工程”,全力支撑美好乡村建设。要高度重视“三线三边”环境治理,清理既往项目、推进在手项目、争取新增项目,重点抓好集贤关矿区二期等六大项目的实施;要进一步加大矿山地质环境恢复治理保证金缴存力度,确保全市矿山环境旧账逐年偿还、不欠新帐。五要把各类改革推进好。坚持“不抢跑、不越位、有创新、于法有据”,积极争取全国及全省农村土地制度改革相关试点;积极支持潜、宿2县开展好农村综合改革试点;及时开展不动产统一登记前期准备工作;探索开展土地流转信托;深化农村土地确权登记发证工作,确保20xx年前将所有权证颁发到村民组。
第五,更加坚决的态度正风保廉。
一要狠抓四重四轻。要扎实开展党的群众路线教育实践活动,着重解决“四重四轻”问题,在转变意识、强化执行、提升能力、落实责任上着力,切实转变工作职能,变管理为服务;转变角色定位,变“领导”为“公仆”;转变工作方式,变“找上门”为沉下去;转变监督机制,变“突击治理”为“长效机制”;转变评估机制,变“领导满意”为“群众满意”,打一个漂亮的作风转变“歼灭战”。二要狠抓效率效能。要加强制度建设,围绕效能“八制”建立完善行政效能制度体系,用制度说话、用制度评判、用制度管人、用制度管事。要加快推进行政审批制度改革和窗口建设,实行“对市场主体法无禁止即可为、对政府法无授权不可为”,切实将“三个一律”执行到位,“两集中、两到位”落实到位。要加快推进国土信息化,围绕“一全三大”目标,大力推进数字城市建设,实现天地图?安庆有效挂接;大力推进金土工程一期建设,实现以图管地,其中,枞阳县要推进金土工程数据库更新和电子政务系统的运用,其余各县(市)要全面启动金土工程(一期)建设任务;要全面实现土地登记、土地抵押、土地交易等土地登记发证业务网上受理审查审批,其中,怀、望、潜、太、宿5县要及时启动数据库更新维护工作,尽快实现土地登记网上审批,岳、枞、桐2县1市要全面完成城镇地籍调查和建库工作,年底前通过市级验收。三要狠抓干部管理。“国土之兴,由得人也;国土之衰,由失人也。”各级“一把手”要切实担负起抓班子、带队伍的责任,做到抓业务与带队伍两手并重;要强力推进领导班子分工调整、干部交流轮岗和公开选拔等工作。要巩固交流轮岗效应,切实抓好交流干部的跟踪管理;要放宽交流轮岗视野,有计划、有重点的组织实施更大范围的交流。要建立干部培养锻炼的长效机制,有针对性的、有计划性的开展干部培养锻炼。要从严管理干部,特别是要加强重要岗位干部的重点管理;要着力解决“机关干事2比8”问题,力争做到“机关无闲人、干部无闲事”,“千斤重担人人挑、个个头上有指标。”四要狠抓廉政建设。在国务院第二次廉政工作会议上将国有土地使用权和矿业权出让等公共资源交易作为反腐的重点。因此,必须把党风廉政建设和反腐倡廉拎在手中,抓得更紧,做得更实,一刻不能放松。一要继续严格执行“五个反对”规定,开展“回头看”,实行“盯着办”,找出不足、及时完善,确保言必信、行必果。二要厉行节约反对浪费,要在机关财务、公务接待、公务出差、公务用车等管理上立规矩、出新招、抓落实,严格内部审计,守住“钱袋子”,管住“餐桌子”,卡住“车轮子”。三要落实党风廉政建设责任,做到“六要”:一是工作要部署,坚持与重点业务工作一同部署、一同检查、一同落实、力度统一。二是责任要落实,市县两级党组和纪检监察部门要切实担负起主体责任和监督责任,各级“一把手”要切实落实“一岗双责”责任,确保己廉群廉。三是机制要健全,定期开展廉政谈话,建立科级干部廉政档案,认真抓好“三项督办”;要认真完善相关议事规则,凡涉经、涉法、涉诉等能上会皆上会,坚决杜绝决策“一言堂”、审批“一支笔”、用人“一人定”,一切按制度办、按规定办、按程序办、按要求办,切实做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查。四是教育要创新,切实增强廉政警示教育和廉政文化进机关活动的震慑力和感召力。五是问责要严厉。重拳才能有效,重典方能治乱。要加大对全系统违纪违规人员的查处力度,做到发现一起查处一起,抓早抓小、治病救人。六是打铁要自硬。今年起,各单位主要负责人要坚决执行“三不直接分管”的规定;市县两级纪检组长不再分管业务工作,要突出抓好党风廉政建设主业,警示干部不闯“红灯”、不破底线,防止“亚健康”演化为“不治之症”;要以“零容忍”的态度,严肃查处违纪违规问题,使纪律真正成为带电的“高压线”;要带头遵守廉政准则,带头执行中央八项规定和市局五反规定,以自身的“小健康”,带动全系统的“大健康”。这里,有四句话与大家共勉:“世界上没有免费的午餐”、“世界上没有无缘无故的爱”、“世界上没有不透风的墙”、“世界上没有卖后悔药的”。
同志们!
落实才能出成绩,执行方能见成效。新的一年,我们必须勇于担当、干字当头,坚持工作项目化、责任人头化、措施具体化,定出任务书、划定路线图、排出时间表、落实责任人、一抓到底。要以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神,用非常之力行非常之事,用非常之功求非常之效。我相信,我们就一定会先苦后甜、苦尽甘来,就一定会开创安庆国土发展的新局面!
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇五
刚才,讲话全面而具体,相信大家对本次医疗试点工作也有了更深的认识。下面,根据我镇实际情况,针对本次试点工作,我再强调几点要求。
这次试点工作与以往不同,以前是征费收统筹款,现在是把医疗保障给送上门。但是,要想真正让老百姓认识到,这次这医疗试点工作是党和国家及各级政府对广大农民群众的关爱,就必须要先弄明白这医疗保障制度究竟有那些优势,然后跟老百姓宣传清楚。
另外在落实宣传工作上要注重这么几方面:
一是各村回去要召集好干部开好落实会,真正吃透这次医疗试点活动的实质。二是各村要把宣传单发放到各家各户,还要利用好村部的广播和墙体宣传。三是镇卫生院首先要加强对医护工作者的教育培训,随时直接向患者宣传,还要通过在明显位置设立标识,丰富镇卫生院宣传板等群众易于了解的方式进行实地宣传,引导农民参与合作医疗。同时尽量方便地设立合作医疗办公室和服务咨询台。
1、各村村书记分别是第一责任人,要在做好宣传发动工作的基础上,争取全村90%的参合率,并监督各工作人员在做好资金收缴的同时开好收据,做好登记。保证清晰填写登记表1和汇总表2,登记表1不够按各村所需自己复印。
为了办理合作医疗证的需要,合作医疗办公室要求参保人员每人准备2张一寸彩照,学龄前儿童可以不用。各村在收费登记的同时把照片保存好,为了不记错,在照片后面写上名字。因为需要的多,大家可以和照像馆联系好,各村组织好人,照像馆上门服务,大家都方便。
2、财政所要搞好缴费相关知识的学习培训,搞好表格填写的培训。还要负责做好基层医疗资金的核实、登记工作,以及各项表格等基础材料的汇总。
3、民政办组织好贫困户相关政策的落实,保证五保户、特困户、在乡重点优抚对象的参合资金足额到位。还要同卫生部门做好贫困户的参合资金和统计数据的衔接工作。
4、卫生院在搞好宣传工作的基础上,做好从05年开始的合作医疗各项服务准备工作。这几天,我们找机会去看看。
1、要向农民讲清楚,农村合作医疗要比城镇医保划算得多。每年交门诊基金10元,各级政府就给补助20元。交了这10元,第二年若要患病,可最高获报销15000元。即使到第二年底你没得病,最低也可以买不超过7块钱的药。这7块你要不花,那可以转下年使用。举个例子:你交费10年交了100块,也得没啥病,你办这个合作医疗证还可以买70块钱药。这么说的话,就相当于你每年只花3块钱,保你第二年最高获报销15000元的保险。
3、我们要保证好事做好。刚才赵书记说到了,我们全市完成85%的参合率,每年就能保证全市510万元的补助,用于实现农民的报销补偿。但作为我们镇,要求各村按照镇提供的指导数,争取做到完成100%。完不成任务的,严肃处理。
最后强调时间的把握,各村书记都有一份时间表,大会结束后,抓紧学习传达,认真开好本村落实部署会,做好分工。今天全市召开收费和表格填报培训会,我们将近快召开落实培训会,各村在培训会结束后,各村要以组为单位,拿着宣传单下户宣传收款,同时做好基础表格登计和照片收取工作,工作人员先填草表,后找写字好的汇总,填表不合格的要求反工。
总之,这次试点工作非常重要,各村和相关部门要予以高度重视。积极参与,精心组织,认真实施,确保高质量地完成全镇农村合作医疗试点工作任务。
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇六
同志们:
今天,在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会,会议规模之大、规格之高,充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题,凝神聚力,攻坚克难,以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见:
一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。
征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年,可以说是征地拆迁安置工作的规范之年,针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题,着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险,征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶,腾地面积和拨付拆迁资金再创新高,实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设,确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求,为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年,全县拆迁项目106个,完成腾地面积11000余亩,动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米,转户1158户3812人,纳入社保703户2420人,办理住房货币补贴1627户5638人,支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个,其中续拆项目34个,新启动项目9个。已完成拆迁项目9个,拆除房屋475栋,完成拆迁腾地3000余亩,办理被征地拆迁农民转户1576人,办理住房安置货币补贴1786人,纳入社保2240人,支付拆迁补偿款共计15.12亿元。
拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处,面积22.7万平方米。开展拆违行动41次,现场拆除213处,面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗,面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年,立案查处违法用地112宗,拆除违法用地49宗。全年,我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%,实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中,违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年,通过加大巡查力度,加强建设项目批后管理,大力组织拆违控违行动,城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正通知书1000余份,查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位,累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。
二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。
近年来的实践证明,项目能否真正落地,用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下,破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出,合肥等城市是大片大片的土地等项目,长沙则是一批一批的项目等拆迁”,在我县情况也是如此。为此,他提出,20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚,推进史上规模最大的拆违行动,拆出一个“新长沙”,力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完,按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则,以拆违带动拆迁,着力拓展发展空间。总的来说,市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明,任务非常明确,做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。
一方面,征地拆迁压力越来越大,但服务发展的任务越来越艰巨。
新常态下,征地拆迁压力越来越大,主要表现在:一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐,省市相应调整了拆迁政策,老百姓对新政策的期望值较高,特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目,被拆迁人普遍要求按新政策执行,导致拆迁工作难以推动。此外,仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题,导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国,新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施,对行政行为提出了更高的要求,特别是群众法治意识不断提升,我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上,都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要,少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁,直接导致补偿款延迟支付,“先安置后拆迁”难以实现,更多的是“边拆迁、边安置”,甚至是“先拆迁、后安置”。
征地拆迁难,难于上青天。虽然压力巨大,任务艰巨,但坚定不移抓发展,毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠,服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,面对错综复杂的形势,改革发展任务更加繁重,强力推进项目建设始终是抢占发展先机,推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约,保障重大项目建设用地,县委、县政府高度重视,下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障,积极推行已批土地成片拆迁,有效整合利用土地资源,下决心破解项目用地瓶颈。
另一方面,拆违控违的任务十分繁重,不能丝毫懈怠。
做好拆违控违工作,是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务,也是县委、县政府的鲜明态度,没有丝毫松动的可能,没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年,星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型,分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一,已经成为消防的盲点、环境的脏点,以及腐败的窝点,对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年,我县纳入了全市数字化城管统一考核,城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平,务必按时保质完成任务。另外,在国土卫片执法检查中,20xx年地籍变更违法用地图斑145个,面积1119.2亩,耕地面积613.63亩,国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位,时间紧、任务重、要求高,务必攻坚克难,狠抓落实,全面完成目标任务。
三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。
(一)“奋战六个月,腾地一万亩”,打响征地拆迁的攻坚战。
当前,随着县域经济快速发展,用地需求持续增加,土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面,大量批回的土地未拆迁而闲置浪费,土地使用效率不高,服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底,目前全县已批未拆的土地还有10639亩,已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标,就是要将所有已批回土地全部拆完,大力推进成片拆迁,个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的,要加紧扫尾。20xx年,全县上下要齐心协力,攻坚克难,以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当,高强度推进征地拆迁安置工作,由过去的“项目等拆迁”,转变为今后的“拆迁等项目”,为招商引资、项目建设扫清土地障碍。
1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为,我在这里重申四个主体责任,各责任主体务必各司其职、通力合作,凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体,全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体,特别是做好拆迁户群众思想工作,营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体,负责对片区范围内的所有项目进行及时调度,协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体,负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。
2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事,坚持“四个到位”,即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人,形成相互配合的工作机制,畅通举报、投诉途径,发现以权谋私、侵害群众利益的,要严肃查处,决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程,坚持县区政策一致的原则,做到“一碗水端平”,杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前,拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况,加强舆论监督,又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训,加强对征拆人员的廉政教育,健全内部外部监督机制,切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制,畅通司法救济渠道,提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的,要形成合力,依法依规强拆,不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为,对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力,要予以重点打击。
3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金,支撑大拆迁大建设工作格局,为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率,确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿,严格落实拆迁政策规定的补偿标准,切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设,充实征拆工作队伍,县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳,让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入,积极作为,为拆迁项目贡献智慧和力量。
4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程,需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职,通力合作。然而,随着征拆难度越来越大,征拆中涌现的矛盾越来越多,依法行政要求越来越高,个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢担当,明哲保身,甚至互相推诿、互相扯皮,直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为,只要是为了工作,只要不谋取私利,不愧对人民,该担当的一定要担当。3月9日,炼红书记来我县视察时,特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望,也是对全县领导干部提出的明确要求,我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态,在新常态下抢占发展先机。
(二)践行史上最严城管,打好拆违控违工作的歼灭战。
此轮拆违控违工作总的要求是:坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理,全面实现城市品质提升,努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象,加快建成省会次中心。为此,县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组,由我任组长,经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长,纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位,办公室设城管局,拨付专项经费,成立一支专门的拆违控违队伍,建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。
1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作,坚持严管重罚,时刻保持高压,从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域,统筹推进拆违控违工作,做到全覆盖整治、全天候监管,不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时,实施严格的控违措施,加强日常巡查,建立举报机制,发动全社会严防死守,将违法建设行为消灭在萌芽状态,坚决防止死灰复燃,不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施,通过歼灭存量、禁绝增量,最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。
2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位,要立即成立拆违控违领导小组,明确责任人和队伍,做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理,全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责,及时制止违建行为。对在建的违章建筑,由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难,属乡、村庄规划区内的,直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的,镇街向县政府提出申请,由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的,镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街,特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线,迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。
3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益,大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此,我们将成立专家评审组,集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式,分门别类、疏堵结合,将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑,重拳打击三类对象:一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申,仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查,依法依规拆除,既为集中整治打开突破口,也为全面推进整治行动争取舆论主动。
4.要形成工作合力。各部门要充分履职,规划、国土、城管、住建、住保等要协同配合,抓好各个环节的监管和执法。各部门要抽调精兵强将,切实保障执法环境,坚决打击暴力抗法,严肃追究当事人刑事责任。住建局负责对在建工地进行监管,督促拆除无证和已过期的临时工棚;住保局负责与小区物业公司衔接,建立信息共享机制,督促小区物业公司加强对新建违建的监管,做到及时报告,马上制止;消防大队要对存在安全隐患的违章建筑调查摸底,健全档案,及时查处;工务局负责督促代建项目拆除无证或已过期的临时建筑;区县规划部门要严格执行国家、省、市规划相关控制性规定,严格临时建筑的管理和审批,并充分考虑城市发展和人民群众的实际需要,做好社区公园、停车场、站厕、农贸市场等配套设施的规划;企事业单位、楼盘小区必须严格按照规划审批图纸进行施工和管理,未经批准不得擅自改扩建。另外,要齐心协力做好卫片执法检查的整改工作,针对需作出行政处罚的65个图斑,由县国土局负责,联合公安、监察、财政、司法等要部门,依法依规依程序查处。针对需拆除的70个图斑,由县国土局将违法用地移送各镇街,各镇街必须于5月30日之前全部拆除,并对占用耕地的违法用地要求复耕复绿。
5.要严格奖惩兑现。县委、县政府将对此轮拆违控违集中行动实施严格的督查考核,指挥部要研究制定工作进度与经费拨付直接挂钩的奖惩机制,对控违拆违工作做得好的单位和干部给予奖励。工作不力、进度滞后的单位,主要负责人要作出检查,说明原因。监察部门要把党员领导干部表现情况纳入工作重点,对拆违控违认识不高、态度不正、工作不力的,要严肃问责。对纵容、包庇违法建设的领导干部,要严肃查处。
6.要营造强势氛围。要把宣传教育作为推进拆违控违集中行动的重要抓手,要在媒体上大张旗鼓地宣传,通过发放宣传手册、上门思想教育等途径,把国家法律规章送到群众手上,把市委、市政府和县委、县政府拆违控违的决心传达到千家万户,打掉个别群众的观望和侥幸心理,争取大多数群众的理解支持,全力发动群众自行拆除违章,形成拆违控违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。
同志们,新常态要有新作为,扎实做好拆迁拆违控违工作,责任重大,使命光荣。全县上下要迅速行动起来,把心思和精力集中到今天的会议部署上来,大刀阔斧地干,创新高效地干,齐心协力地干,为全县打造省会次中心作出新的更大贡献。
谢谢大家!
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇七
各位同志:
为了响应who和unief发起的“创建爱婴医院”的号召,实现“4——6个月婴儿单纯母乳喂养率以省级为单位达到80%”的承诺,根据州卫生局工作布署和县创建爱婴医院协调小组的意见,经我院院务会会议讨论决定,确定“创建爱婴医院”为我院目前的中心任务。现将有关创建爱婴医院的内容简单介绍如下:
一、创建爱婴医院的目的:
创建爱婴医院的主要目的是提高母乳喂养率,母乳是婴儿天然的必须和最佳的食品,其所含的各种营养物质最利于婴儿的生长发育,其对婴儿、母亲、社会的益处已经被专家认定。确定母乳喂养室最原始的方法,也是最科学有效的喂养方法。但是,由于诸多原因的介入,使母乳喂养被错误地认为是过时的、不方便的,自七十年代以来,世界范围内许多国家和地区出现了母乳喂养普遍下降的趋势,特别发达国家表现尤为突出,响应地波及到许多国家和地区,由于卫生知识水平及条件都差,安全用水未解决,经济上不堪负担,因此,常导致婴儿营养不良和腹泻。据报道,在发展中国家,由于营养不良而导致的疾病,使每天有四万儿童死亡(相当于每分钟78人),在婴儿出生后4——6个月内纯母乳喂养的婴儿患病的机会低于用母乳代用品喂养儿的2.5倍。因此,只要提高母乳喂养,就能减少营养不良和腹泻的发生机会,挽救许多因患营养不良导致疾病死亡的婴儿。
二、创建爱婴医院的重要性:
1、创建爱婴医院是产儿科的一场革命。通过创建爱婴医院,彻底改变产儿科的管理,这一改革的最终目的是实行母乳喂养,提高母乳喂养率。
2、产儿科的管理改革后,增加了医院的服务功能,这一方面使母婴得到更好的护理,另一方面也增加医院的经济收入。因此,创建爱婴医院是有社会效益和经济效益的。
3、通过产儿科的改革,提高了本科医护水平的同时,还能带动全院医护水平的提高。
三、母乳喂养的好处:
第一、对婴儿方面:母乳喂养好所含成分最有利于婴儿生长发育,母乳中所含的抗感染物质,能保护婴儿的疾病,同时,婴儿频繁的吸乳活动,有利于牙齿的发育与保护,有助于面部正常发育。
第二、对目前方面:母乳喂养能给予母亲一种做母亲的敏感性,并使之从孕妇状态向非状态成功的过度,伴随吸乳而产生的催产素,促进子宫收缩,能减少产后出血,促使子宫复旧。母亲体内的蛋白质、铁和其他所需的营养物质,能通过产后闭经得以储存,有利于产后的康复,也有利于延长生育间隔。另外,母乳喂养可减少乳腺和卵巢癌的危险。
第三、对家庭和社区也有益处:用于母亲营养的消费比用于婴儿营养的消费便宜。由于婴儿少得病,可以减少医疗咨询、药物、化验和住院消费。因此,母乳喂养经济、卫生、安全、方便。
四、母乳喂养政策:
who和unief发表声明的联合声明,促使母乳喂养成功的十点措施:
1、有书面的母乳喂养政策,并常规地传达到所有保健人员。
2、对所有保健人员进行必要的技术培训,使其能实施这一政策。
3、要把有关母乳喂养的好处及处理方法告诉所有的孕妇。
4、帮助母亲在产后半小时内开奶。
5、指导母亲如何喂奶,以及在需与其婴儿分开情况下如何保持泌乳。
6、除母乳外,禁止给婴儿吃任何食物或饮料,除非有医学指证。
7、实行母婴同室,让母亲与婴儿一天24小时在一起。
8、鼓励按需哺乳。
9、不要给母乳喂养的婴儿吸橡皮乳头或使用奶头作安慰物。
10、张贴母乳喂养支持组织已经建立的信息,并将出院的母亲转给这些组织。
各位同志。我院确定创建爱婴医院不是盲目决定的,经州卫生局领导在我院实地考察后,明确指出我院已经完全具备创建爱婴医院的条件,极力动员我院创建爱婴医院,并且他们答应给予最大的帮助。只要我们大家通过一定的努力,是完全能够达到爱婴医院全球标准的,相应地,我院已经成立了爱婴领导小组,并且已开展工作。现我郑重向全院同志发出动员,希望大家立即行动起来,积极配合院创爱婴医院的领导开展工作,把我院创建爱婴医院的活动推向高潮,力争通过一段时间的努力,能使我院顺利通过爱婴评审团的验收。
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇八
同志们:
5月14日,公安部、省厅先后召开了夏季消防检查工作动员部署会,今天市局再次召开动员大会进行全面部署,提出了明确和严格的要求。为认真贯彻落实上级指示精神,切实做好我县夏季消防检查,下面,我再讲几点要求:
一是要严把思想认识关,筑牢思想意识。今年以来,全国相继发生了社会影响较大的火灾事故,就说前天河南老年康复中心的一把大火,致38位老人殒命火海,造成巨大的社会影响,这也再次给消防工作敲响了警钟,大家务必引起高度重视,要深刻认识到做好夏季消防检查工作的重要意义和紧迫性,迅速行动,全力以赴,除火患、保平安,采取一切手段,穷尽一切措施,凝聚一切力量坚决打好打赢夏季消防检查行动这场硬仗,确保各项工作做深、做细、做扎实、做到位,一刻都不能松懈。
二是要严把隐患排查关,铁腕整治隐患。一方面要按照上级要求,把握重点,合力攻坚,采取交叉检查、抽查回访、蹲点帮扶、集中排查和夜查等方式,重点突出社会单位、易燃易爆企业、劳动密集型企业、九小场所、老城区、火灾隐患重点区域、政府挂牌督办的重大火灾隐患监督执法力度,要坚决做到查处一批、曝光一批、整改一批、关停一批、拘留一批,扎实开展夏季火灾隐患及消防违法行为100%得以清查。另一方面,要着眼长远,系统推进,要积极督促指导安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等重点行业部门落实监管职责,组织在本行业、系统开展消防安全检查,全面推动消防工作落实。
三要是严把消防宣传关,提升全民素质。要以新闻媒体、微信公众平台为依托积极营造浓厚的夏季消防检查监督氛围,以落实《纲要》为契机,通过运用掌上消防app以及消防站对外开放等方式,深入开展消防宣传七进活动,加强对农村、老弱病残以及流动务工人员的消防安全教育,大力普及用火、用电、用气等消防知识,切实打一场全民夏季火灾隐患排查整治消防安全隐患的战役。
四是严把责任落实关,确保工作成效。一是各派出所、治安、消防等部门要联合深入细致开展排查整治,严格落实网络化工作机制,严格落实全覆盖、零容忍、严执法、重实效。二是针对今年以来各派出所开展消防监督执法存在的问题,必须引起高度重视,迅速行动,不能只检查不立案,该关的要关,该停的要停,绝不能姑息迁就,要站在保护干警、保护自己的角度,抓好火灾隐患整改。县局制定的派出所基础工作考评办法上对消防监督工作明确了具体的工作要求和任务,今天在会上进行再次强调,各所一定要对照细则,加大工作力度,每月必须要有至少1起消防行政处罚案子。下一步,县局将适时开展督导检查,凡因工作不积极、不主动影响到全局工作的,一律按照规定的要求严肃追究相关人员责任。最后,要加强信息反馈,切实做到有错必查、有责必问,全力确保夏季消防检查行动落到实处,确保社会面不发生较大以上火灾。
我就讲这些,谢谢大家!
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇九
老师们、同学们:
大家早上好!
以来,新冠肺炎疫情肆虐全球,给我国和全世界人民的生活水平和生命健康造成巨大的威胁和影响。在党中央的坚强领导下,这场疫情在我国得到有效控制,目前,疫情防控进入常态化。根据西安市教育局《关于在全市中小学开展国防教育和在高级中学开展学生军训若干问题的意见》的要求,经学校反复考察和研究,决定我校初2024届、高2024届学生的国防教育活动定于8月20日至8月27日在蓝田翠华山国防教育基地进行。
为了做好本次军训工作,我强调以下几点:
第一、端正态度,明确军训目的。军训是同学们接受素质教育的良好形式。它能够激发和培养我们的团队精神、集体意识和艰苦奋斗、吃苦耐劳的品质。军训对同学们来说既是精彩的,又是艰苦的,通过军训,将使同学们更好地领悟纪律的含义、规范的意义。八天的军训,虽然不长,但活动强度大,动作难度高,质量要求严。因此,需要参训的同学们不仅要有高昂的热情,更需要有坚强的意志和顽强的毅力。
第二、刻苦训练,学习军人作风。我们的军训并不只是喊几声口令、踢几下正步和和学习叠被子,我们真正要学的是解放军的作风、解放军的精神。希望大家通过严格自觉的训练,去细心体验人民解放军军人的甘苦,学习他们吃苦耐劳、团结协作、顽强奋斗、甘于奉献的精神;学习他们令行禁止、遵纪守法、步调一致、雷厉风行的作风。要求同学们发扬解放军“流血流汗不流泪”的精神,树立“掉皮掉肉不掉队”的决心,既练筋骨,又练意志;既练技术,又练思想,让解放军的优良传统和作风深刻影响你们今后的学习和生活。
第三、持之以恒,巩固军训成果。“没有人能够随随便便成功。”想要真正培养顽强奋斗的精神,需要我们在今后的学习和生活上发挥解放军的优良传统,时时处处用军训的规则严格要求自己。这样才能将我们军训的成果转化成内在的素养,成为享用终身的财富。
最后,严守纪律,争当优秀学员。纪律是取得成功的保证。一支队伍,没有严明的纪律就会打败仗;一个集体,没有严明的纪律就将成为一盘散沙。军训期间,我们将严格考核,除特殊情况外一律不得请假。所有同学都必须集中精力参加军训,认真听讲,仔细看示范,牢记要点,增强组织纪律观念,一切行动听指挥,坚决服从军训教官的指挥和调动,以高昂的斗志、艰苦的努力,在军训的各项活动中创造佳绩,不辜负社会、家长、老师对我们的殷切希望。
同学们,你们在军训中走正、走稳,明天才会走好、走远,将来才能成才、成功!希望大家以饱满的热情、昂扬的斗志、顽强的毅力、威武的军姿来展示你们朝气蓬勃和奋发向上的精神风貌,展现你们靓丽的青春风采!我相信有军训教官的精心施教,有同学们的刻苦训练,有各部门的扎实工作,本期新生军训工作一定能够取得圆满成功!
期待大家凯旋归来!
谢谢大家!
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇十
尊敬的学校领导、各位老师、同学们:
下午好!
今天,我们在这里隆重举行xx届高考动员大会,首先我代表学校向辛勤工作的老师们表示衷心的感谢,向刻苦学习、努力拼搏的同学们致以亲切的问候。
又是一年春来到,又是万米赛跑到了百米冲刺的时候,在这百米冲刺誓师大会上,我要奉献给大家的话语是:沉着应对、挑战自我、以最佳状态迎接高考。
每一个同学都该明白,十年寒窗,已经到了最后关头。
我们是带着辉煌一往无前,还是抱着遗憾悔恨终生?我想,每一个同学的答案都会一样,那就是“子规夜半犹啼血,不信东风唤不回”。光有不信东风唤不回的抱负是不够的,重要的是要有行动。越是临近高考,心态的调节越重要,因此可以说,调节好心态是高考成功的一半。
信心是考生成功的精神支柱。如果没有高考成功的信心,高考就不太可能成功。莎士比亚说过:“自信是走向成功的第一步,缺乏自信是失败的主要原因。”这句话告诉我们要取得成功,对自己目标信心是很重要的,这也是高考的心理准备,也是一个心理健康者应有的正常心态。只要心中充满自信,就会拥有信心和勇气去解决所面临的问题,解决了这些问题,就会一步一步接近胜利,最后取得胜利。
就此机会向全体同学提出如下建议和要求:
一、要胸怀奋斗目标。目标是我们奋斗的方向,给我们以前进的动力,同学们要坚定低进高出,面向普本的信念;准确把握自己,从实估量;激发斗志,磨砺一剑。
二、要树立必胜的信念。“信心是基石,拼搏是保障”。充满信心,是决战高考的前提。要相信自己的能力,相信老师、家长和学校是你们最坚强的后盾,勇往直前。只要拥有信心,才可能拥抱成功;只有树立信心,才能挥洒自如,超常发挥。
三、要树立端正的态度。态度决定一切,积极端正的态度,是决战高考的保障。十年寒窗,就此一博,我们要深信“爱拼才会赢”这个道理。
四、要有坚强的意志和毅力。坚定的意志和顽强的毅力,是决战高考的支柱。高考不仅仅是智力水平的检验,更是非智力因素的较量;心理素质是增强剂,它能使人的各种能力发挥到极致。高考在即,压力难免,竞争难免,你怎样看待压力,怎样看待竞争!你是把它作为烦恼、包袱,还是想变压力为动力,在竞争中展示你的智慧和才华,来回报自己多年为之付出的辛劳和汗水。人生能有几回博,惟有背水一战,才能不为庸庸碌碌而后悔。
五、要讲究方法和技巧:科学的方法是决战高考的法宝。为此我提议临考之前我们还是要坚持”三管齐下”的策略:一要管好自己的口,不懂就问,不留后患;二要管好自己的手,临考前只看不做就会出现看到题目、题题会做,做起来、题题有误,结果眼高手低;三要管好自己的脑,提倡独立思考,对同类问题要注意归纳比较,这样,才能将知识内化为解决问题的能力。临考前要注意培养“考感”:即规律感、时间感、答题感、考试感。
三年一瞬间,高中三年生活又是你们一生中最美好、最宝贵的时光,这1000多个难忘的日子,象一本厚厚的书,记载着你们的失败与成功,泪水与欢笑,记载了你们青春的身影和奋斗的足迹,也记载了我们的深情厚谊!
三年的春夏秋冬,我们和同学们一起解读着三中,发展着自我,这里是我们不断追求科学理性和人文素养的精神家园。母校承载的不仅仅是丰富的知识和睿智的.头脑,还有这片土地上深厚的文化底蕴。我们坚信在座的每一位同学都会有属于自己的辉煌,母校老师也会在茫茫人海中将你们重新辨认出来,那是因为我们都拥有一个共同的名字——三中人!
同学们,今天我们弦歌在一堂,明天你们就要走向四面八方。谨记:人生的道路有鲜花也有荆棘,我们应当牢记“爱”的思想:爱自己,爱他人,爱生活。只有这样,我们才能应对人生的各种挑战!
爱自己,就要珍惜青春年华,珍惜大好韶光!时间是最公允的裁判,不会因为懒惰者的虚度而缩短,也不会因为勤奋者的耕耘而加长。只有抢抓每一次机遇,利用好每一分钟,生命的轨迹才能延伸。爱自己就要树立正确的人生观,活着仅仅是为了活着的人,终究会被人遗忘;活着就要放射出光芒的人,才能成就永恒的辉煌。
爱他人,就要学会合作。如果说人只是一滴水,那么社会便是海洋。一滴水再晶莹剔透,也终将消亡。水滴只有溶入了大海,生命才能久长。爱他人,不是甜言蜜语的许诺,而是发自灵魂深处的行动,哪怕是一次谦让,哪怕是一次问候,哪怕是一次搀扶。爱他人,还要学会竞争。没有竞争的社会是一潭死水,没有正确的竞争也是不尊重他人的表现。
爱生活,就要有远大的志向,不做井底之蛙,要做苍天雄鹰!爱生活,就要有正视人生的勇气,鲜花与掌声淹没不了自己的崇高理想,坎坷与失落埋葬不了自己的坚强意志。爱生活,就要有乐观的人生态度,万水千山脚下过,艰难困苦走泥丸!
同学们,冲刺高考的号角已经吹响,“高考就是战场”,其实,高考更是展现自我的舞台。风从湖面走过,留下粼粼的波纹;岁月从森林走过,留下串串年轮。同学们,当我们从时代的舞台走过,该留下什么呢?我们应当迈出坚定的步伐,在人生的道路上尽情舞蹈,放声歌唱,旋转出属于自己最美的'篇章!
同学们,你们走过的路有多长,我们关注的目光就有多长;你们的理想有多宽,我们爱你们的心就有多宽。树有根,水有源,别忘记常回家看看!
“沅舞视野阔,风正好扬帆”,你们就要从校园起飞,带着同学姐妹弟兄般的情谊,带着老师真诚的祝福,在母校深情的目光中,踏上人生新的征程。在此,我谨代表教务处向你们表示最热烈的祝贺和最美好的祝愿!
祝愿xx届高三学子高考成功!人生辉惶!
谢谢!
我们在座的各位老师要不断努力。
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇十一
各位领导、老师、同学们:
大家好!
寒冬已逝,春意渐浓,在距离高考还有一百天的时候,我们在这里集会动员,就是预备在今年如火的夏季,打一场漂亮的胜仗,在今年最金黄的秋季,收获我们最大的梦想。这是我们的希望,也是我们的誓言!
三年来,我们摸爬滚打,与困难斗争,跟时间赛跑。在无数次的锤炼中,同学们凭着自己的毅力和实力,在通往高考的路上,一天天的磨练着雄鹰的翅膀。但还必须经过一百天的考验,我们才能展翅翱翔,搏击长空!我相信,一百天里的所有艰难困苦,决不能阻挡我们向目标挺进的步伐。九百多天里,我们从风雨中走来,踏过书山坎坷,渡过学海茫茫,那就让我们再用100天的拼搏来迎接命运的撞击吧!
1、不要忘记你的目标和理想。
2、要有战胜一切困难的勇气。
3、抓紧一分一秒,全身心地投入学习。
4、要注意方法和效率。
5、要用百倍的信心迎接挑战。
同学们,风,从水面刮过,留下粼粼波纹;阳光,从云中穿过,留下丝丝温暖;岁月从树林走过,留下圈圈年轮。我们从时代的舞台上走过,留下什么呢?我们留下的应该是我们人生道路上第一次全力以赴的拼搏身影。
作为你们的老师,三年来,我们朝夕相伴,我们有幸陪大家一同走过了你们生命中最亮丽的青春花季。我们愿意记住每一张灿烂如花的笑脸和那些阳光遍地、书声朗朗的早晨。在这三年里,我们无法给予你们更多的东西,只能倾其所有,为你们明天的扬帆远航推波助澜。
一百天,在历史的长河中只是短暂的一瞬,然而对于你们,它可以使时光倒流,完成十几年积淀的知识的回顾;也可以让我们老师尽情施展点石成金、化腐朽为神奇的教学艺术。
在这一百天里,我们将忠于职守,以校为家;我们将精诚团结,通力合作;我们将笑对每一位同学的提问和质疑;我们将刻苦钻研,潜心备课,努力完善教学方法;我们将随时关注高考动态,采集高考最新信息,搜集高考名校资料,交流高考心得。
在这一百天里,也许老师对你们有更苛刻的要求,更艰苦的训练,更严厉的批评,或许有时仍然令你们难以接受,但我们相信大家能够理解,因为作为一名教师所做的一切,都是为了自己的学生能够有所作为,为了自己的学生能够出类拔萃。
在这一百天里,我们高三全体老师将众志成城,奋力耕耘,竭尽全力,甘将心血化时雨,润出桃花一片红。我们相信通过师生共同努力,以我们的智慧和意志,定能决胜于没有硝烟的战场!
同学们,在你们的肩上,担负着祖国的希望,社会的责任和人类美好的未来!请不要再停留在十年寒窗苦的幽怨中,因为美丽从来就离不开艰辛;请不要再感叹古来征战几人回,因为懦弱从不属于青春少年,历史从来就是勇敢者大笔书写的!
老师们,同学们,漫道年年岁岁花相似,须知岁岁年年花不同。我相信,今年花胜去年红!今日拼搏的汗水,必将化为明日的灿烂之花。十年磨剑百日策马闯雄关,一朝试锋六月扬眉传佳音,我坚信今年六月的硕果定会更加飘香,六月的笑脸必将更加灿烂!
最后,预祝同学们取得优异的成绩,预祝今年高考再创新辉煌!
谢谢大家!
在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话篇十二
老师们、同学们:
大家早上好!
今天,我们在这里隆重举行石阡民族中学20xx年新生军训动员大会,首先,我代表学校,向大力支持我校军训工作的县武装部领导和教官们表示崇高的敬意!向参加军训的高一新同学表示热烈的欢迎!
同学们,军训是学习,军训是磨练,军训是收获,军训是考验。我衷心希望每一位参训同学倍加珍惜这短暂而意义深刻的军训生活,以高昂的斗志、饱满的热情投入到军训中去!要充分利用军训的难得机会,自觉磨练、战胜自我,经受住来自心理、体质、意志的诸多考验,增强承受困难和挫折的`勇气,为自己高中生活奏响激越昂扬的华彩乐章。
军训,是同学们迈入高中教育的第一课。不仅可以强身健体,锻炼意志,学到基本的军事知识和技能,培养严明的组织纪律和吃苦耐劳、团结拼搏、敢于进取、永不言败的精神;也可以学会料理自己,学会独立生存,学会把自己融入集体,养成令行禁止、步调一致的作风和集体荣誉感;同时还可以学习到官兵们艰苦奋斗、爱国奉献、勇敢顽强、坚忍不拔的优良作风,培养大家的国防观念。
在此,我向参加军训的同学们提几点要求:
1、纪律严明,服从指挥。增强组织纪律观念,尊重教官,服从教官,做到一切行动听指挥,严禁迟到、早退、旷训。
2、严格训练,严格要求。在军训的每一天,每一个环节,都必须按照学校和教官的要求,严格约束自己,发扬“流血流汗不流泪”的精神,树立“掉皮掉肉不掉队”的决心。
3、团结协调,步调一致。军训活动是锻炼自我,考验自我的一次机遇,全体学生要发扬人民军队的优良传统,不怕困难,团结合作,步调一致,努力培养自己吃苦耐劳的顽强意志。
4、高标准、严要求搞好内务。从每一个细节入手,养成良好的生活习惯,创造良好的学习环境。
5、增强安全意识。在训练中注重科学训练,注重饮食卫生,确保军训取得圆满成功。
同时,我也希望承训的官兵们能够高标准、严要求,把人民军队的光荣传统和优良作风带到学校,带到同学们中间,为他们高中期间的生活和今后投身于祖国建设打下坚实的基础。学校行政、后勤、年级部及班主任务必按时到位,帮同学之所需,解同学之所难,想同学之所想,为军训工作提供一切有利条件。
我相信,在我们的共同努力下,一定能达到预期的目标,顺利完成这次军训任务。
最后,预祝军训取得圆满成功,祝全体承训官兵在校期间工作愉快!