在县春节答谢座谈会上的讲话(优质18篇)
总结是一种对我们所做的事情进行回顾和总结的方式。写总结时要注意语言简练明了,避免使用晦涩难懂的专业术语。以下是专家智囊团整理的行业发展趋势报告,欢迎参考。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇一
同志们:
这次全市“企业服务年”银企对接大会,是在积极应对金融危机、全力以赴保增长的关键时期,市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入推动“企业服务年”活动,搭建银企合作平台,促进经济与金融良性互动,推进我市经济平稳较快发展。刚才,省招商银行、省开发银行等12家金融机构与我市12家企业和单位成功举行了贷款融资签约仪式。在此,我代表市委、市政府对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺!向多年来一直支持和关心我市经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心的感谢!今天,市四大家一把手及分管领导均出席会议,稍后,文雄书记将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、要认清形势,不断深化银企合作认识。
银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展与良性互动的银企关系,是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要和客观要求。近年来,我市经济社会取得长足进步,与金融机构的鼎力支持密不可分。当前,我们面临金融危机继续蔓延尚未见底的严竣形势,更需要银企双方深化认识,紧密对接,扩大合作,共渡难关,促进我市经济平稳较快增长。
第一,要充分肯定银企合作的显著成效。去年以来,市委、市政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。自去年冰灾以来,为了应对接踵而至的各种困难,帮助企业缓解融资难的问题,市委、市政府围绕银企对接,先后组织了3次对接活动,发布了459个项目,得到了市内各家金融机构的积极响应,意向对接项目329个,授信金额80.2亿元。正是在金融机构的大力支持下,去年我市在起步晚、形势严竣、一季度冰冻灾害、二季度能源紧张、三季度金融危机、四季度冲击实体经济加深的情况下,全市经济发展仍然登上了两大台阶,地区生产总值突破千亿大关,完成1000.1亿元,同比增长12%;财政总收入突破60亿大关,增长20%;完成全社会固定资产投资273.5亿元,增长20%;完成规模工业总产值1048亿元,增长38%;实现社会消费品零售总额337.7亿元,增长24%,提前两年完成“十一五”规划目标。相对应的是年末金融机构各项存款余额928.81亿元,同比增长18.91%。各项贷款余额362.80亿元,比年初增加63.4亿元,同比多增27.97亿元,是近几年来贷款增加最多的一年。金融机构实现盈利8.82亿元,同比增盈4.61亿元,增长109.42%,增速比上年同期提高110个百分点。今年一季度,在金融危机继续蔓延尚未见底的情况下,全市完成地区生产总值201.1亿元、增长15.8%;完成全社会固定资产投资32.2亿元,增长44.4%;完成工业增加值78.96亿元、增长33.3%,其中规模工业实现增加值52.8亿元、增长39.9%。相对应的是各类金融机构的存款余额1028.92亿元,比年初增长10.78%;各项贷款余额412.22亿元,比年初增加49.42亿元、增长13.59%。这些都表明,我市的银、企合作取得了明显成效,经济发展与金融事业已经形成相互合作、相互支持的良好互动局面。
第二,要清醒认识进一步加强银企合作的紧迫形势。尽管一季度我市信贷投放总量增长较快,但是整个金融环境偏紧,流动性不足,企业融资特别是中小企业融资,仍然是困扰我市经济发展的一大难题。从一季度的贷款来分析,存在三个方面的问题:一是贷款投放过于向大额客户集中。四家国有商业银行大客户贷款占其全部贷款比重达73.4%,比年初提高3个百分点。二是农民工返乡创业贷款难。受沿海就业形势的影响,我市返乡人数大量增加,部分农民工掌握一定技术,想在家乡办企业,自有资金不足,缺乏贷款支持。三是贷款结构不优。新增贷款中,票据融资达20.53亿元,占41.5%,有相当大的一部分贷款所转化的存款以保证金的形式,仍保留在银行体系之中,尚未进入实体经济。四是小企业贷款支持力度不够。我市中小企业贷款户比年初减少66户,贷款增加1.64亿元,与去年基本持平,部分小企业因资金周转困难已处于停产或半停产状态。这种状况不得到有效改善,实现保增长的目标难度就会更大。我们都知道,银企是一家,唇齿相依,休戚相关。企业要生存、要发展,必须要有相应的资金要素来保障;银行要发展、要壮大,也需要一批优质的企业客户来支撑。在当前严峻的经济形势和金融环境下,可以说是到了考验政、银、企三方关系的关键时刻,迫切需要大家从大局出发,统一思想,提高认识,进一步加强沟通、交流与合作,积极探索和提高政银企合作水平,共同应对挑战。
第三,要积极看待银企合作的广阔前景。对银企合作的广阔前景,我们可以从四个方面来分析:一是宏观政策没有收缩,银根相对宽松。尽管一季度的信贷创纪录式的增长引起了市场的担忧,但近日央行、银监会官员在多个场合均对信贷的这种高增长表示肯定,并指出将继续贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。只要国家的宏观政策没变,我们的工作就有争取的余地。二是各级政府加大对工业企业的支持力度,信贷安全系数相对较高。市委、市政府已经决定,要求各级政府大胆使用财政杠杆,支持企业渡过难关,并将集中工业发展基金通过担保、贴息等措施缓解企业资金紧张问题。同时,市财政再次投入1000万元充实中小企业担保中心的资本金。应该说,这个时候的信贷是比较安全的。三是存贷比仍然较高,信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款只有40.06%,离75%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握,我市将拥有增加近350亿元的信贷空间。四是企业发展前景看好,银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大,一批企业陷入困境。但是仔细分析,这实际上是经济增长中的正常周期性波动,我们现在处于波峰的下行阶段,但这个阶段是技术改造、提质扩能最有利的时期,各项成本相对较低,如果金融机构在困难时刻拉一把,就完成能够帮助企业渡过难关,赢得更大的发展。所以金融部门一定要以战略投资者的眼光,看到这个潜在的金融市场,广泛参与本地中小企业发展的融资活动,实现中小企业与金融部门的“双赢”目标。
二、要改革创新,更有力地支持企业加快发展。
在当前特殊时期,作为银行,一定要把工业企业作为服务对象和生息资源来看待,把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务,摆在头等位置来抓,树立大企业有效益,中小企业同样有效益的经营理念,进一步加大工作力度,转变经营机制,加强和改进对中小企业的服务,实现共存、共荣,共渡难关。
第一,要进一步解放思想。解放思想是工作法宝。思想不解放,银企合作寸步难行;思想解放,银企合作海阔天空。我们讲解放思想,可以从四个方面来着手:一是要在企业信用评级上解放思想。现在对企业贷款的信用评级是5级分类,但在国际金融危机下,我们应该考虑企业所处的国际环境,立足企业的资产状况来灵活处理,客观地评定企业的信用等级。特别是对铅、锌、铜、锡、钨等有色金属生产和冶炼企业需要具体情况具体分析。在金融危机这么大的情况下,这几种有色金属的价格从去年10月份到现在,已经有6个月,价格已经触底,特别是铜的价格已经回升到3.9万元/吨。对这类企业的信用评级要充分考虑企业的资产来进行评定。二是要在扶持产业上解放思想。现在有一种通常流行性的说法,就是把某些行业说是朝阳产业,某些行业是夕阳产业。事实上,这是误导社会资产。任何产业都有它生存和发展的空间。一个企业、一个产业是不是兴旺发达,不在于这个产业是朝阳产业还是夕阳产业,而在于这个企业或这个产业里面的大多数企业是不是能够不断地创新技术,不断地改善管理,不断地适应形势。我们一定要从实际出发,只要是有市场、有订单、有创新能力的企业,就应该是信贷倾斜的对象。三是要在信贷风险上解放思想。随着银行信贷终身问责制的建立,信贷人员承受着很大的压力。但是我们应该看到,在确保资金相对安全的情况下,不能完全拘泥于抵押的方式和质押的方式。商业银行法的核心点在于确保信贷资金的安全,至于怎么来确保安全,我们不能仅仅局限于硬抵押和硬质押,应该努力克服不合经济规律的“零风险”信贷意识,找准风险与收益的切入点,在发展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相对来讲,大企业比小企业抗风险的能力要强一些。但如果银行只愿给大企业贷款,小企业就永远长不大,银行的业务也很难做大、做长久。大企业都是由小企业一步一步发展起来的,世界上没有天生的大企业,而小企业成长为大企业,离不开金融机构的资金支持。因此,银行支持经济发展,既要继续支持大企业进一步做大做强,更要把更多的精力放到培育、引导中小企业的成长发展上来,尽心竭力地为中小企业做好金融服务工作。
第二,要进一步扩大信贷总量。扩大信贷总量,满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务,也是加快衡阳发展的根本保障。各家银行根据今年宽松的货币政策,已经确定了一个新增贷款额度。在这个基础上,一是要确保已经确定的贷款额度足额用到位。今天,会上有497个项目达成63.93亿元的贷款(担保)意向,并有12家单位及企业与金融机构进行现场签约。下一步,一定要盯紧,狠抓履约,确保资金投放到位,最大限度地解决企业资金缺口问题。二是要积极向上争取扩大授信规模。要多想办法,多与上级行沟通,说明衡阳的实际情况,求得上级行的理解和支持,适当放宽行业政策准入标准,适当降低中小企业限制条件,努力扩大对我市银行的业务授信。三是要争取更多的金融机构到衡阳发展。今天,招商银行湖南省分行首期与市担保公司合作签约授信6000万元,这是股份制商业银行与我市担保公司的首次牵手合作。同时,国家开发银行湖南省分行也向我市中小企业基金管理中心授信1.6亿元,开创了我市金融机构与企业合作的新篇章。下一步,我们还要争取更多的金融机构到衡阳来谋求发展机会。
第三,要进一步加大创新力度。银行信贷的核心是确保资金安全,在保证资金安全的前提下,我们应该对信贷的品种和抵押的方式大胆进行创新。一是要创新金融产品。一个新的金融产品,可以搞活一个企业、一个产业,甚至搞活一方经济。各家金融机构要根据中小企业贷款的特点和实际业务情况,积极开展金融产品创新,多研究政策,为一些中小企业“量身定做”金融产品,推出不同的信贷担保贷款品种,如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款等等,为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。二是要创新抵押方式。现在普遍实行的是硬抵押,在金融危机进一步加深的情况下,这种方式或者说仅仅用这促方式,值得认真探讨。要根据形势的变化,在保证资金安全的可控性条件下,大胆创新贷款抵押方式,利用仓单质押、存货质押、应收货款质押、专利权质押、保单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模,满足各类企业的资金需求。
第四,要进一步优化服务机制。金融机构要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象,变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪服务,主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务,积极帮助企业进行经济分析、市场预测,参与企业重点项目论证。要用足、用好、用活现有的贷款审批权限,简化办事手续,减少审批环节,最大限度地为企业提供资金支持,实现业务的不断拓展。要积极主动帮助市场前景好、投资回报率高的项目、企业向上级行、社争取信贷支持,加大信贷投放力度。要定期举办“企业贷款业务培训班”,使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策,以及企业自身与贷款条件的差距;对符合条件的企业,积极主动地开展信用等级申报评定工作,为企业日后的融资奠定基础。
三、要积极对接,更主动地争取金融机构支持。
中小企业能否获得金融机构的支持,起决定作用的不是金融机构,而是企业自身。作为企业,要充分利用政府搭建的平台,更加积极、更加主动、更加有效地与金融机构进行对接,争取金融机构信贷支持。
第一,要主动沟通促对接。企业要克服过去那种“无钱找政府”的思想,树立“主动找市场”、“缺钱找行长”的理念,使银行成为企业的第一选择,企业成为银行的第一客户。要牢固树立金融意识,主动学习金融知识,企业在作出重大经营决策时,要主动向银行咨询,主动了解掌握银行结算等金融工具的效用,降低和避免经营风险。我们的企业,过去完全靠自我积累、发展,这种模式可以说不太适应当前经济发展的形势。在一定程度上讲,真正发展好的企业、成长性好的企业、效益好的企业都是充分利用金融工具的企业。所以,我们的企业、企业负责人一定要到金融机构多汇报、多沟通、多请教,不耻下问,虚心求教,主动争取。
第二,要精选项目求支持。企业要取得金融部门的信贷支持,首先要有好的项目。现在看来,只要是成长性好的项目,就不会缺少资金支持。政府、企业都要安排得力人员,认真研究国家产业政策和金融政策,精心论证项目,用心包装项目。只有把项目的前期工作做好、做实、做到位,我们争取金融部门的支持,才会有条件和基础。从另外一个角度来讲,只有把前期工作做好、做实,也才能保证我们支持的项目有效益、早建成。企业作为生产经营的市场主体,要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划,研究自身实际和市场需求,及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目,为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。
第三,要讲究诚信谋合作。信用是企业的名片,是企业成功的重要因素。各企业一定要有长远眼光,要视信誉为生命。企业对银行要坦诚相待,主动参与、接受信用资质认定,真实地反映自己的生产经营情况和财务状况,让投钱者对花钱者的家底全面了解,有利于银行提高信贷效率,提高银行增加信贷投入的信心。要加强内部管理,注重产品结构的调整,努力开发有市场竞争力的新产品,增强金融部门信贷资金投放的信心。要严格按照规定用途使用资金,按时还本付息,坚决杜绝借款积极主动,还款消极被动的现象,在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系,用诚信不断开创银企合作的新天地。
四、要牵线搭桥,更高效地为银企合作共赢服务。
第一,要切实改善金融生态环境。各级政府要进一步深化对“金融是现代经济核心”的认识,把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主动关心和支持金融工作,协调解决好影响金融事业发展的突出问题。要积极打造“诚信衡阳”,把治理整顿社会信用环境、建设信用制度、创建金融安全区,作为优化和改善投资环境的重要内容,大力营造良好的社会信用环境。要严厉打击逃废金融债务行为,既要积极主动地争取信贷资金,也要坚决制止和打击逃废金融债务行为,支持金融部门按期收贷收息,处置不良资产。要加强金融监管体系建设,对金融监管部门发现的风险苗头,积极研究处置措施,及时化解可能出现的金融风险,优化金融发展环境,确保金融安全、高效、稳健运行。
第二,要继续加强担保体系建设。当前存在的“贷款难”,实质上也是“担保难”的问题。我市在全省率先成立了注册资本金1亿元的市企业担保公司,目前市担保公司共为88家企业提供了112余笔贷款担保,贷款总额已突破6亿元,同时还与国开行合作建立了扶持中小企业发展的“银团贷款”模式,帮助7户企业获得银团贷款5900万元,今年银团贷款授信额度有望达到15亿元。下一步,一是要进一步做实资本金。市县财政都要加大对担保公司资本金支持的力度。去年会议已经明确,除耒阳以外,各县市区政府不再成立新的担保机构,要求各县市区参股市担保公司。现在看来,有几个县已经投入了股金,并开始受益。但有的县还在持观望态度。还没有参股的县市区,在会后10个工作日内要迅速落实资金,不少于500万元参股市担保公司。二是要建立担保风险补偿和风险防控机制。要进一步建立健全法人治理结构和风险控制体系,注意控制担保决策中可能出现的潜在风险,不断提高抵御风险的能力。三是要建立自身积累机制,争取做大做强。市企业信用投资担保公司要继续加强与国家开发银行、招商银行等金融机构的合作,切实提升服务水平,在确保资金安全运转的前提下,发挥信贷双方的中介和桥梁作用,为金融机构化解信贷风险,帮助企业解决资金困难,今年的担保业务要达到10亿元。
第三,要建立银企对接的长效机制。银企合作是一项系统工程,也是一个长期过程。不可能通过一次银企对接活动就能解决企业需求资金的问题。要通过建立长效机制,使我们的经济发展有一个可靠的保障体系。一是要跟踪督查,提高履约率。市政府督查室、经委、市金融证券办、人民银行、银监局等部门要对签约项目的履约情况定期进行督查,对今天的对接项目跟踪落实、适时调度,使签约资金按计划尽快落实到位。对在履约落实中遇到的问题,要积极创造条件予以解决。二是要建立定期协调机制。经委、市金融证券办要定期开展“请上来”、“带下去”活动,把有信誉、有发展潜力的企业请到银行,介绍企业的发展情况和资金需求;把银行的同志带到企业去,让他们了解企业,熟悉企业,并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定,切实帮助企业解决资金困难。三是要建立考核奖惩机制。各级党委、政府要制定、落实有关政策,鼓励金融部门加大对地方经济和社会发展支持的力度,进一步完善改进对银行金融机构的奖励办法。对金融部门支持企业发展的工作成效要纳入目标管理考核。市政府希望希望各金融机构和各个企业,以此次对接会为契机,建立起全面、长期、稳定的合作关系,形成相互促进,共同发展的良好局面。
同志们,现在是考验企业的关键时刻,也是考验金融部门的关键时刻。企业家和金融家要携起手来,坚定信心,齐心协力,开拓创新,扎实工作,不断深化银企合作,共同为加速推进衡阳富民强市进程作出积极的贡献!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位老领导、老同志:
一元复始,万象更新。在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,喜迎新春,共叙情谊,畅谈发展。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老领导,并通过你们向全市广大离退休老干部、老同志拜个早年,祝大家新年快乐,身体健康,阖家幸福!
刚才,xx同志汇报了去年全市经济社会发展情况和今年工作的主要打算。各位老领导带着深厚感情,建言献策,畅所欲言,提出了许多宝贵的意见和建议。听了之后,我们深受感动,备感鼓舞,颇有启发。市委、市政府将认真采纳。借此机会,我讲三层意思:
2021年,是任重道远的一年。我们认真落实省委、省政府部署要求,在困难和挑战中砥砺前行,在拼搏和奋斗中成就梦想。这一年,面对形势依然严峻的新冠疫情,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,持续开展抗疫斗争,扎实做好常态化疫情防控,用使命和担当筑起了守卫人民群众生命健康的钢铁长城。这一年,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实”六稳”“六保”要求,相继推出一系列惠民利企政策,稳妥有序推动复工复产、复商复市、复学复课,生产生活秩序迅速恢复,经济运行持续回暖。经历艰难,我们愈发感觉,这所有的一切是多么的来之不易。这一年,我们深入贯彻落实全省”重点工作攻坚年”要求,集中优势力量,大力推进”9+3”攻坚行动,全力通堵点、攻难点、除痛点,”一网通办”“拿地即开工”“企业开办零费用”“交房即办证”“无证明城市”等改革举措落地见效,群众和企业从改革中分享了更多红利。这一年,我们大力践行以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,全力推进污染防治攻坚,用心用情办好阳光海岸绿道建设、城市书房建设等民生实事,义务教育生均公用经费标准提升为全省最高的市之一,课后延时服务惠及xx%的中小学生,人均体育场地面积领先全国地级城市,退休人员基本养老金、失业保险金、居民基础养老金、城乡低保救助等标准持续提高,人民群众有了越来越多的获得感、幸福感和安全感。这一年,我们纵深推进全面从严治党,建立”四责协同”机制压实管党治党责任,开展基层党建”全面提升年”夯实基层基础,坚持”实干实绩”选人用人,推进”五破五立”倡树新风正气,风清气正的政治生态进一步形成。
二、新的一年任务艰巨,真诚期待各位老领导一如既往地助力发展。
“十四五”时期,是我市融入新发展格局、推动高质量发展的”关键期”,是补齐民生短板、提升人民生活品质的”攻坚期”,是浴火重生、振翅腾飞的”蝶变期”。我们确立了”全市人均地区生产总值奋力赶超全省平均水平,高质量发展、高品质生活走在全省前列”的奋斗目标,提出了”到2035年基本建成生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市”的发展愿景。新时代新征程,我们要推动高质量发展走在前列。深入贯彻新发展理念,大力实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略,围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋经济、县域经济等重点工作,扬优势、补短板、闯新路,努力在构建现代化经济体系上迈出新的更大步伐。新时代新征程,我们要推动改革开放再出发。发挥改革的突破和先导作用,持续提高政务服务效率、优化营商环境,真正让群众和企业不托人也能好办事、快办事、办成事。要充分发挥区位、交通、生态优势,在国内”大循环”和国内国际”双循环”中,找准位置,发挥好比较优势,努力在融入新发展格局中实现借势腾飞。新时代新征程,我们要创造高品质人民生活。更加深入地把以人民为中心的发展思想融入政绩观,始终把人民放在心中最高位置,脚踏实地办好一桩桩、一件件民生实事,织密扎牢覆盖全生命周期的民生保障网,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,切实感受到”生活就是幸福”。新时代新征程,我们要推动全面从严治党走深走实。认真贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,认真开展党史学习教育,积极组织”学党史、敢党恩、感党走”活动,推动党的建设质量全面提高,让党群干群关系越来越密切,让风清气正的政治生态、经济生态、社会生态成为我们这座城市最靓丽的底色。
三、老干部是宝贵的执政资源,要十分关心和切实保障老干部的生活。
“家中有老,堪称一宝”。老干部是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重历史,爱护老干部就是爱护执政资源,关心老干部就是关心继往开来的伟大事业。做好老干部工作既是我们党的光荣传统,也是我们义不容辞的责任。新的一年里,我们将尽心尽力把老干部的事办好。按照让老干部”老有所依、老有所养、老有所教、老有所乐、老有所为”的目标,不折不扣落实好老干部的各项政策待遇,想方设法解决好老干部的实际困难,做到政治上真正尊重老干部,思想上真正关心老干部,生活上真正照顾老干部,学习上真正方便老干部,确保让老干部安度晚年、颐养天年。
最后,提前祝各位老领导新春吉祥,万事如意。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇三
同志们:
在这举国欢腾、普天同庆、喜迎羊年新春佳节的欢乐日子里,我们欢聚一堂,共贺丰年之喜,共叙美好明天。在此,谨让我代表涂岭镇党委、人大主席团、政府、筛网滤布纪委和镇工会向你们并通过你们向全镇广大干部群众,向驻军全体指战员,向各位企业家和各界朋友致以亲切的问候和衷心地祝愿。祝大家新年好!
刚刚过去的,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,是我国改革开放和现代化建设取得显著成就的一年。这一年,中国共产党第十六次全国代表大会胜利召开,盛世盛会,人心振奋。这次大会,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,系统总结我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,提出全面建设小康社会的奋斗目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化等各项工作作出全面部署,顺利实现了中国共产党中央领导集体的新老交替。这一年,全党全国各族人民喜迎十六大、欢庆十六大、学习十六大、贯彻十六大,团结奋进,昂扬向上,开拓创新,创造了非凡的业绩。我们伟大的祖国到处涌动着改革和建设澎湃热潮,伟大的中国人民焕发着创造幸福生活和美好未来的壮志豪情。
过去的一年,我们泉港区开发建设和各项事业扎实推进,成效显著,为大开发大建设奠定了坚实基础。特别是炼化一体化项目可研报告已经国务院批准,炼油乙烯项目即将全面启动,为泉港区的发展注入了无限生机与活力,使泉港区一跃成为全省经济发展的亮点,正处在加快发展的黄金时期。
过去的一年,是涂岭镇有史以来面貌改变最大、发展成效最显著的一年。这一年,在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府紧密团结全镇5万人民群众,在各部门、各单位、各界人士和驻军部队官兵的鼎力支持下,经济建设跨上新台阶,各项社会事业取得新发展,人民生活得到了进一步改善,社会安定稳定,党的建设再上新水平,军政军民关系空前融洽,157平方公里的涂岭大地生机勃勃,泉港西部充满希望。这一年,我们顺利召开了镇第八次党代会和镇第十二届人大一次会议,选举产生了新一届镇党委、镇人大主席团、镇政府和镇纪委领导班子,形成了构筑“后花园”和“生态镇”基本发展框架的坚强领导核心。压滤机滤布这一年,我镇基础设施得到进一步完善,朝阳公路顺利完工并举行竣工仪式,实现全线通车,解决了困扰内山2万人民半个多世纪的“行路难”问题;小城镇建设迈出关键性的一步,镇公务大楼顺利落成并实现迁址办公,结束了涂岭镇政府在老镇址办公53年的历史;工业园区载体建设取得显著成效,省级示范园区——涂岭工业园区已初具规模,镇区工业区和前欧工业区已获区政府批准,正在筹建之中。过去的一年,我们继往开来,再铸辉煌。在这里,请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇两个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到:我们受中心城区、起步区和炼油乙烯等项目辐射相对较小,大工业难以落户、知名品牌少,公路线长却制约多,地域广阔却可发展空间少,小城镇建设决心大却阻力强,等等。因此,全镇上下要树立危机感和紧迫感,保持清醒头脑,以科学的态度,实事求是地认识和分析存在问题,进一步找准定位,理清思路,努力去克服发展障碍,加快发展步伐,才能保持良好的发展势头,保住先进。
是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。做好今年的工作,对鼓舞斗志,增强信心,实现区委一届六次全会对我镇提出的要求和我镇第八次党代会确定的目标任务,具有十分重要的意义。新的一年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,紧扣发展第一要务,咬定目标,明确定位,坚定不移地走工业化和城镇化道路,认真实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、思想文化和党的建设保障”四大战略,努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点,促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣,全面建设小康社会,努力构建涂福建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。具体工作思路是:围绕“一个目标”,即尽快掀起中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”的建设热潮;把握“三大关键”,即发展载体建设、农民增收、小城镇建设;实施“三大工程”,即企业大发展年工程、农业产业化工程、老区换新颜工程;抓好“七项工作”,即闲置土地清理、发展载体建设、小城镇建设和新村建设、农业产业化进程、壮大镇村财力、社会事业、干部队伍建设。我们深信,在区委、区政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,以上奋斗目标是完全可以实现的。宏图激斗志,战鼓催征人。同志们,党的十六大向全党全国各族人民发出了全面建设小康社会的总动员,区委一届六次全会提出了要基本实现宽裕型小康的奋斗目标,镇党委、政府在全镇务虚会上提出了要在2-3年内构建“后花园”和“生态镇”的基本框架。实现上述宏伟目标,离不开全镇5万人民的艰苦奋斗,团结拼搏,更离不开各界朋友的大力支持和无私奉献。让我们携起手来,同心同德,真抓实干,共创辉煌,为把涂岭尽快建设成为石化基地后花园和最适合人居住的生态镇而努力奋斗。
最后,祝大家新年快乐、身体健康、阖家幸福!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
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同志们:
今天我们召开国企领导座谈会,就是要以务实行动,贯彻落实省委两次述职评议会精神,把大家的履职能力和精神状态展现出来,为国企领导班子和领导人员奋勇争先、对标一流作出表率。
总体上看,过去一年,各企业党委贯彻省委省政府重大部署坚决有力,落实国资委工作安排及时高效,抓改革、促转型、谋发展、强党建,各方面工作成绩明显,一些企业改革转型取得突破,有亮点、有特色,有经验、有启示。可以看到,各位党委书记履职尽责,勤勉上进,在深化改革和转型发展过程中,把方向、谋全局、抓关键、带队伍,决策力、执行力明显提升,精神风貌和工作本领有了明显提高。
在用非常之力攻坚克难上还有差距,需要进一步用力;
在解放思想、提升能力、改进作风上还不到位,需要进一步深化;
在加强党对国企的领导、全面担起“一岗双责”上还存在薄弱环节,需要进一步下功夫。总之,对各企业和“一把手”的工作,要全面、辩证、发展地看,该表扬的表扬,该提醒的提醒。无论成绩还是不足,与过去工作基础有关,与班子的整体作用有关,但更体现了“一把手”的作为。当前,针对企业党委书记履好职尽好责,我强调四点意见。
第一,要坚持从严从实,把握正确方向。省委决定以大讨论牵引全年工作开局,亮明了攻坚克难、奋发进取的坚定决心,彰显了勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态,意义重大,影响深远。国企一定要以高度的政治责任感,提高思想认识,强化责任担当,切实把大讨论抓紧抓好、抓出成效。通过大讨论,坚决破除一切不合时宜的思维和习惯,大力培育改革创新、奋发有为的理念和行为,为企业当前和长远发展,奠定良好思想和工作基础。一要进一步提高政治站位,锤炼政治能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决做到“两个维护”,自觉站在政治和全局高度思考问题、谋划工作,以大讨论为契机,推动党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导落地更实,习近平总书记视察×重要讲话精神扎根更深,国企改革转型效果更好,以实际行动彰显国资国企的绝对忠诚。二要进一步扛起领导责任,承担示范责任。国企各级班子成员特别是党委书记,要把抓好大讨论作为硬任务,集中时间,投入精力,以上率下,以上促下。要带头抓,深入抓,凡是对普通党员的要求,首先要自己做到,并且要更进一步、更深一层。要率先垂范,在对标一流、查找不足、创新思路上作表率,在亲力亲为、冲锋在前、真抓实干上做榜样。要坚持更高标准、更严要求,把自己摆进去,勇于动真较劲,敢于自我揭短,自觉主动查在前面、改在前面,切实发挥好头雁效应,用实际行动示范带动国企百万干部职工积极参与。三要进一步祛除应付心态,扎扎实实抓好。骆书记多次强调,“每一个环节都要扎实推进,凡是走了过场要补课重来”。开展大讨论,是国企解放思想、转变作风、提升工作质量的难得机遇,绝不是可有可无、可实可虚、可硬可软。国企各级领导班子,要在思想上重视,态度上认真,行动上自觉,标准上严格,确保大讨论实现预期目标。
政策没有明令禁止的,我们要大胆做;
不仅争“第一”,更要争“唯一”。每家国企,都要力争打造几个细分领域的全国单项冠军。国资委将继续在经营业绩考核中,对标国内同行业先进水平,“一企一策”确定考核指标体系,引导企业持续追赶一流标杆,逐步缩小差距,力争今年国企改革全面进入全国第一方阵。
第三,要坚持问题导向,深化自我革命。坚持问题导向,是我们党治国理政的鲜明特点,是新一轮国资国企改革的基本方法,也是大讨论取得实效的关键所在。国企领导班子和“一把手”,要按照省委要求,坚决把问题导向贯穿大讨论始终,在对标一流中发现问题,在解决问题中增长才干。一要对标一流发现问题。坐井观天,满眼是成绩,提高标杆,随处见短板。要经常对表上级部门,加强沟通汇报,对标先进地区,加快“走出去”步伐,在提升境界、拓宽眼界、虚心对照中发现问题。深入一线,高低立现,下沉一级,水落石出。要大力践行“一线工作法”,置身一线经常走下去,及时发现问题。二要对标一流找准症结。这次大讨论要解决的六个方面的问题,具有很强的针对性和牵引性。各企业党委书记,要按照从严从实要求,组织开好班子民主生活会,重点找准这些问题在本企业、本班子、本人身上的表现,挖透原因,进而定好措施,切实整改。今天上午,国资委党委召开了民主生活会,会议质量很高,大家讲真话,提意见,聚焦问题,辣味十足,受到省委督导组的好评。各国企的民主生活会,也要高质量地开展,务必把握关键环节,查找问题敢于刀刃向内,找准找实找具体,要把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,在查摆问题中深刻剖析深层次原因,找准问题的根源、矛盾的症结,制定好切实可行的整改措施。三要对标一流自我革命。骆书记在22日的讲话中进一步强调,“只有经过革命性锻造,干部才能快速成长,事业才能长足进步。”各企业要把大讨论作为一次现实而深刻的自我革命,在对标一流中获得自我革命的新突破、改革创新的新气魄、奋发有为的新担当,使企业班子建设和国企改革转型水平有一个大的提升。
“三个干事”,就是激情干事、精准干事、开拓干事;
又要出征,亲上火线,亲赴一线,挑最重的担子,啃最硬的骨头,接最烫的山芋,干事不避事,担责不塞责。要担在关键、干在实处、走在前列,既出力又出彩。二是党委要真正把管党治党主体责任扛起来。这是党委的首要职责。骆书记指出,“主体责任不是抽象的,而是实实在在的担当,主要负责同志要亲自上手,通过一个一个具体问题的解决,提升履行主体责任的成效。”各企业党委书记要统揽全局,更要带头攻坚,解决问题,抓好省委省政府重大决策部署的落实,抓好中央巡视及省委督导的整改,奋力完成全年目标任务,以干成事来评价自己、检验干部,不断推动工作取得新突破。三是要抓好实施和落实。3月底省委将召开国企改革大会,对全省国企改革作全面部署。这次述职后,各家企业都要紧紧围绕对照省委省政府以改革促转型的战略意图,按照国资委的总体安排,迅速拿出2019年工作行动计划,按照施工图,一步一步抓攻坚求突破。
同志们,各企业党委书记要以国资委系统先进典型报告会和对标一流述职评议会为新的起点,切实对照“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,进一步抬高工作标杆、凝聚更大力量,推动各项工作走深走实,不断开创全省国资国企改革和转型发展新局面!
谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇五
1.把新发展理念这根“指挥棒”高高举起来,让新发展理念这盏“红绿灯”真正亮起来。
2.勤俭节约、艰苦朴素是事业成功的基石;奢侈浮夸、铺张浪费是堕落垮台的祸端。
3.梦想之花,浇灌奋斗的汗水才能盛开;希望之苗,勤于耕种才会发芽。
4.一个好产业就是一个新的增长点;一个产业链就是一个新的增长极。
5.一些单位习惯“刮场风、走过场”,一些干部喜欢“雷声大、雨点小”。
6.把“精准射击”变成了“概略瞄准”,将“直指问题”变成了“变相表扬”。
7.把群众冷暖作为工作的“温度计”,把百姓期盼作为事业的“信号灯”。
8.站起来当伞,为人民遮风挡雨;俯下身作牛,为人民鞠躬尽瘁。
9.用政治的“望远镜”登高望远,用政治的“显微镜”见微知著。
10.在大风大浪面前稳坐“钓鱼船”,在诱惑考验中练就“金刚身”。
11.少打“太极拳”,少摆“花架子”,多想“金点子”,多辟“新路子”。
12.既要读“有字之书”丰富大脑,也要读“无字之书”充实阅历。
13.既找“老毛病”也找“新病症”,既找“流行病”也找“地方病”。
14.理论要以舆论作为“瞭望哨”,舆论要把理论作为“方向标”。
15.跑出改革开放的“加速度”,按下高质量发展的“快进键”。
16.既是一场“计时赛”“争夺赛”,也是一场“障碍赛”“接力赛”。
17.不仅是解决问题的“铺路石”,更是检验党性的“试金石”。
18.理想是石,敲出星星之火;理想是火,点燃熄灭的灯。
19.大话空话讲不出一砖一瓦,投机取巧换不来真正彩虹。
20.还有一道道山梁必须翻越,还有一个个险滩必须闯过。
21.向前看,紧盯标兵的背影;向后看,感受追兵的气息。
22.种下人才创业的“梧桐树”、筑牢贤士干事的“凤凰台”。
23.架起联系群众的“连心桥”,画好履职尽责的“工笔画”。
24.以“路线图”开路,以“清单表”推进,以“红黑榜”通报。
25.把“手中活”练成“撒手锏”,将“笨功夫”化为“真功夫”。
26.考验作风好坏的“试金石”,体现能力水平的“检测仪”。
27.以霹雳手段打响“攻坚战”,以坚强毅力打好“持久战”。
28.跑出改革开放“加速度”,按下高质量发展“快捷键”。
29.不触动灵魂,刀子难下;不净化思想,手术难做。
30.思想上的螺丝拧得更牢,工作上的发条上得更紧。
31.是永葆生机活力的密码,是指引坚定前行的灯塔。
32.改革是经济腾飞的翅膀,改革是经济转型的推手。
33.“和风细雨”不一定有效,“疾风骤雨”一定会解渴。
34.针对致贫原因开“药方”,围绕脱贫需求下“菜单”。
35.是检验党性的“试金石”,是解决问题的“铺路石”。
36.扛起事业发展“千钧担”,当好解决问题“主攻手”。
37.提升绿水青山的“颜值”,彰显金山银山的“价值”。
38.触动心灵的“思想整风”,铭心刻骨的“政治洗礼”。
39.筑牢生态环境“安全网”,激活生态文明“新动能”。
40.把好用人导向“方向盘”,用好评价标准“指挥棒”。
41.是发现差距的“总钥匙”,是解决问题的“第一步”。
42.勇于担当守好“责任田”,只争朝夕完成“军令状”。
43.校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。
44.瞻前“标兵”失去信心,顾后“追兵”麻木不仁。
45.“实干家”的埋头苦干,“攀登者”的奋勇向前。
46.光做不学是“愣头青”,光学不做是“书呆子”。
47.自觉安装“杀毒软件”,方能净化“思想桌面”。
48.念着讲政治的“台词”,演着虚假伪的“戏码”。
49.用信仰为血性“固根”,靠任务为血性“淬火”。
50.促进发展的“指挥棒”,检验实绩的“试金石”。
51.拂去思想上的“灰尘”,清除肌体上的“病毒”。
52.勇当“战士”和“剑客”,不当“绅士”和“看客”。
53.甘当党的“一块砖”,争做革命的“螺丝钉”。
54.跨过许多沟沟坎坎,越过不少激流险滩。
55.理清主体责任链条、拧紧主体责任螺丝。
56.让“前哨”更加坚强,让“后院”更加巩固。
57.找准一个个“局限”,厘清一条条“约束”。
58.接一接“烫手山芋”,当几回“热锅蚂蚁”。
59.标识“暗礁”“雷区”,防止“触礁”“踩雷”。
60.学习理论如“磨刀”,干事创业如“砍柴”。
61.在权力上做“减法”,在服务上做“加法”。
62.将问题“连根拔起”,让问题“树倒根断”。
63.打的是“花拳绣腿”,求的是“出名挂号”。
64.规模总量“长块头”,质量效益“壮筋骨”。
65.放大了“痛苦指数”,忽略了“收获系数”。
66.不能等着“给答案”,而要主动“解方程”。
67.探“险滩”之深浅,晓“沟壑”之宽窄。
68.统领建设的“魂”,指导工作的“纲”。
69.提升思想“纯度”,助推行动“力度”。
70.练一副“铁肩膀”,做一堵“承重墙”。
71.发展是“一盘棋”,落实是“大合唱”。
72.思想上的“破冰”,行动上的“突围”。
73.消除每一处隐患、堵住每一处漏洞。
74.统领建设的“魂”,指导工作的“纲”。
75.改革的“拦路虎”,发展的“绊脚石”。
76.“清单化”责任制,“卷地毯”施工法。
77.要把牢“方向盘”,要铸就“千斤顶”。
78.画出了“路线图”,提供了“方法论”。
79.在学习中“充电”,在实践中“增能”。
80.摒弃思想“毒素”,保持思想“常青”。
81.思想上有“真经”,行动上见“真章”。
82.人人是战斗员,个个是排头兵。
83.打响了“开门炮”,发出“动员令”。
84.躲进“青纱帐”,穿上“隐形衣”。
85.持续“拧螺丝”,重锤“钉钉子”。
86.持续“拧螺丝”,重锤“钉钉子”。
87.把错“方向盘”,上错“行车道”。
88.按下“快进键”,脚踏“风火轮”。
89.勇当“探路者”、勇攀“制高点”。
90.上班“磨洋工”,下班“打冲锋”。
91.筑牢“防火墙”,用对“靶向药”。
92.立足新“方位”,定好新“坐标”。
93.念好“山水经”,打好“生态牌”。
94.亮出“警示牌”,拉响“警报器”。
95.用好“铁夹板”,拧紧“螺丝扣”。
96.打好“预防针”,筑牢“防火墙”。
97.停留“舒适区”,坐享“避风港”。
98.少打“小算盘”,多谋“大棋局”。
99.戴上“护身符”,吃上“定心丸”。
100.生态“护旗手”,环保“守门员”。
鼠年已展千重锦,牛岁再登百步楼。在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,共迎新春。大家在百忙之中抽出时间参加座谈会,发言踊跃,带着真心实意,富有真知灼见,给我们极大的启迪和鼓励。这充分说明大家没把我们当外人,而是当作一家人。可以说今天的会议是亲人团聚、共谋发展的盛会。在此,我谨代表市国资委,向莅临会议的金融界、企业界的各位朋友,表示诚挚的敬意!
过去的一年,我们千方百计稳增长。认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,努力应对困难和挑战,采取有效措施,稳定增长,利润下滑趋势得到有效遏制,多数企业效益稳定,运行质量稳中有升。全市国企资产总额x亿元,所有者权益x亿元,工业总产值x亿元,上交税金x亿元,分别同比增长x%、x%、x%、x%。
过去的一年,我们不断强化依法监管。全面清理国资监管负面清单、权力清单、责任清单,大胆探索依法科学有效监管的新机制、新办法。积极推进×户企业的移交工作,强化产权管理,加强国有企业工资收入分配监管,出台了《市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》。完善法人治理结构,新成立×个市政府国有企业监事会,探索建立外部董事制度,对市属×户国有企业委派了外部董事,对商业银行、药业集团等参股企业委派了国有股权代表(董事、监事),实现交叉派遣外部董事×人,进一步提升了国资监管的针对性和有效性。
过去的一年,我们积极主动推进项目。大力实施项目推动战略,积极推进高坪机场航站区改扩建工程。开通了杭州-×-拉萨新航线,机场旅客吞吐量达×万人,排名全省第六。协调推进“一号工程”××新能源商用车研发生产项目,完成了×水务晟达新材料影响区供水设施建设等工程。
过去的一年,我们全力以赴抓好融资。主动加强银企对接与合作,市国资委系统全年实现融资×亿元。通过发展公司融资×亿元,筹措了棚户区改造等建设资金;通过工投公司为鑫达企业提供融资×亿元,解决了政府优惠政策兑现的难题;中小企业融资担保公司实现融资×亿元,农业融资担保公司实现融资×亿元,工投发放了应急转贷资金支持重点企业,缓解了中小企业融资难问题;国投公司将政府在金宇车城的×万股股票做实,由市财政减持×万股,为政府获取股权收益×亿元。
过去的一年,我们全面加强党的建设。加强和改进党对国企的领导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果取得明显成效,进一步发挥了党组织政治优势。以党组织关系为纽带,加强中、省、外地驻市国有企业党的建设,采取多种形式及时将市委、市政府的决策部署贯彻落实到国企。×水务(集团)公司被评为全国文明单位,×集团获得×中国纺织品牌文化创新奖。
这些成绩的取得,得益于市国资委系统全体干部职工凝心聚力、奋力拼搏,得益于金融界和企业界大力关心、鼎力支持。在此,我代表市国资委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年,全市上下要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,立足市情抓发展,围绕建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市,确定我们工作的前进方向和着力重点。坚持紧扣中心、把握大局,整合资源、创新突破,依法监管、优质服务,坚决把心思和精力集中到思发展、谋发展、抓发展上来,围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的总体目标,不断推进国有资产保值增值、国有企业做强做优。
新的一年,我们将着力深化改革促转型。把省国资委提出的“工作落实年”作为推动工作的总抓手、主线条,将全年改革发展的目标任务、重点工作层层分解落实,实行挂图作战、挂牌督导、强化问责,确保各项目标任务圆满完成。全力抓好×产业发展“一号工程”,完成东风×汽车有限公司国有股权转让、剥离企业办社会职能等工作。积极发展混合所有制,推动×发展公司、市国投公司等转型发展。坚持“有进有退”,推进国有企业开放性市场化重组,调整优化国有资本布局结构,推动国有企业科学发展、加快发展、转型发展。
新的一年,我们将着力依法履职强监管。强化分类监管、资本管理,大力推进依法监管,实现监管体系“全覆盖”。改革国有企业产权制度,理顺国有企业产权关系。坚持激励和约束并举,深化×市市属国有企业负责人薪酬制度改革,科学合理确定薪酬结构和水平。完善法人治理结构,充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用和党组织的政治核心作用,促进董事会、监事会和经营层有效沟通,形成合力。依法对县(市、区)国资监管工作进行指导监督,形成国资监管合力。
新的一年,我们将着力扩大开放促发展。主动适应经济发展新常态,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,大力实施“项目推进年”活动,坚持把项目建设作为经济工作的主战场,加快推进投资和重大项目建设。落实市委×书记提出的“引进央企,盘活国企”的工作要求,与×省企业经济促进会建立战略合作关系,积极引进央企、上市公司落地×。积极对接×等重大开放活动,力争引进一批项目;积极对接国、省政策导向和投资方向,力争引进一批项目;积极对接×建设区域中心城市,力争引进一批项目;积极对接驻市国有企业的优势产业和产业链,力争引进一批项目。支持新组建的交通投资开发有限公司积极实施“×交通三年推进计划”,加快推进航站楼改扩建工程,力争开通更多国内航线和试行国际航线包机。扎实抓好×等项目建设。积极服务中、省、外地驻市国有企业的重点项目建设,营造重点项目建设的良好环境。
新的一年,我们将着力搞好优质服务。市国资委党委负责党组织关系属地管理的中、省和外地驻市国有企业党的建设工作,市国资委党委将主动履职尽责,创造条件,强化服务,通过调研、座谈、跟踪服务等形式,加强与中、省、外地驻市国有企业的沟通交流和工作衔接,鼎力支持协调解决企业在发展中的具体困难和问题,热情为企业排忧解难,以增强驻市国有企业的归宿感和向心力,真正把国资委建设成为驻市国有企业的“娘家”。我们将持续优化政务环境和投资环境,严厉打击影响发展环境的人和事,着力营造亲商、安商、富商的发展环境。
新的一年,我们将着力搭建沟通交流平台。围绕建设区域中心城市的发展目标,充分发挥在市委、市政府和企业之间承上启下、联系沟通、协调衔接的职能作用,围绕“为企业和企业家服务”这个宗旨,积极搭建市委、市政府沟通联系国有企业的平台,让国有企业的声音及时传递到市委、市政府,让市委、市政府及时知晓企业改革发展情况;让企业家们拧成绳、抱成团,相互交流,相互启发,相互帮助,在学习中认清把握形势,在交流中启迪经营思想,在沟通中赢得市委、市政府及相关部门以及社会各界的理解和支持,把市国资委建成企业家们沟通交流的纽带、探讨问题的平台、激励成长的乐园。我们将大力推动中、省、外地驻市国企同市属国企开展联合协作,整合资源,对接需求,互促共进,合作共赢。我们将探索建立起政府引导、部门搭台、金融参与、企业推动的“四位一体”联动机制,搭建银企对接平台,努力优化金融生态环境,密切银企关系,互通共享信息,夯实企业与金融机构合作对接的基础,实现银企对接的经常化、制度化和规范化,推进银企互利双赢。深入挖掘存量资产和资金潜力,创新融资渠道和方式,积极采用×等新型融资模式,为产业培育、城市发展和民生事业等筹集更多资金。
同志们,朋友们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。回首往昔,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们齐心协力、携手共进,共同开创美好的未来!最后,我向在座的同志们、朋友们拜个早年,祝大家身体健康、全家幸福、事业兴旺!
谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇六
这次到新疆调研地方志工作,很高兴和同志们见面并召开座谈会。
刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报,对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!
新中国成立以来,党中央、国务院高度重视地方志工作,先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月,第五届中指组成立,根据中央的安排,由我担任组长。我担任组长以来,已到19个省份开展工作调研,了解了很多实实在在的情况,收获很大。这次到新疆调研,想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报,对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。
听了廖运建同志的汇报,我认为新疆地方志工作有几点很有特色:一是按《地方志工作条例》和规矩办志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》),为我们依法修志提供了基本依据,标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》),进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》,新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》,大力推进依法治志,充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进,任务完成得好。三是加强领导,充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错,其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一,抓好质量建设。地方志编修出版后,不仅要给今人看,还要给后人看,保证质量很重要。质量不高,就会误导工作,贻误后人。五是加强队伍建设,营造地方志工作的良好氛围。最近几年,新疆地方志每年都开展主题教育活动,坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病,这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源,为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设,信息化建设走在全国前列。
刚才听了胡国强同志的汇报,我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样,也取得了很大成绩,大体上可概括为五个“好”:一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况,这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”,和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。
下面,就进一步做好新疆地方志工作,我谈几点意见:
一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神,以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作,他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话,在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂,在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作,担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视,他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示,特别是提出了“修志问道,以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的,就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话,去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里,落实在行动上,切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外,我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。
二是要高度重视地方志工作,充分认识地方志工作的重要性和必要性,增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研,感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩,但也发现有两个问题值得引起重视:一是一些地方的领导对地方志工作重视不够,二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说,地方志工作机构是冷部门、是边缘单位,一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况,特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题,推动地方志工作健康发展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感,充分认识地方志工作的重要性和必要性,这是我们做好地方志工作首先要解决的问题,这也是“八到位”中的第一个要到位的,认识要到位,必须提高对地方志工作的认识。认识提高了,重视了,工作才能抓上去。我希望,同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识,进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。
三是要以马克思主义为指导,坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出,我们党一定要以马克思主义为指导,高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出,中国特色的哲学社会科学,特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲,地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位,用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场,就是站在人民的立场上,从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点,就是运用马克思主义基本原理,来指导修志编鉴;马克思主义的方法,就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料,编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法,真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导,才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。
四是要切实加强领导,不断加强地方志人才队伍建设。第一,要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来,在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来,因此,我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透,树立看齐意识,切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导,主动向地方党委汇报地方志工作,按照地方党委的要求做好地方志工作。第二,要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始,中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓,各地有条件的也要组织培训。
五是要增强精品意识,进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位,树立精品意识,把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程,创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴,做到以下几点:第一,要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位,不要出政治错误,不要违犯四项基本原则,不要出现历史虚无主义的倾向,不要把错误的东西写到志书里。第二,要把好史实关。修志不是编故事,不能像电视剧那样搞什么戏说,而是要坚持实事求是的态度,按照历史的本来面目,遵照志书的要求来编写。第三,要把好文字关。文字上一定要过硬,不要有错别字,这是最低要求。
关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议,我认为比较合理,要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见,召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养,可以专门举办少数民族地区地方志培训班,结合少数民族地区的特点开展培训工作,时间可以长一些,让大家多学一些。在这方面,中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到,希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前,中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程,初步解决了一些问题,今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。
谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇七
各位代表、同志们:
在20xx年春节即将来临之际,我乡在这里召开20xx年春节全乡四属代表座谈会。在此我代表曹集乡党委、乡政府向一直关心和支持我乡双拥工作并为双拥工作作出贡献的各位代表表示衷心的感谢和诚挚的问候。并提前向在座的各位代表同志们拜个早年,祝大家在新的一年里,身体健康,春节愉快、工作顺利、万事如意!
20xx年我乡的双拥工作在区委、区政府的领导下,经过全乡广大干群的积极配合,我乡的双拥工作取得了很大的成绩。历年来我乡党委政府高度重视双拥工作,把双拥工作一直放在首位。定期走访慰问优抚对象和召开四属代表座谈会。多方征求优抚对象对我乡双拥工作的意见和建议,积极支援部队和国防建设。通过兑现优抚对象的优待金和定期发放优抚对象的抚恤金,开展困难优抚对象和乡干部结对帮扶,开展为优抚对象解决“三难”。切实为优抚对象和现役军人解决实际困难。军民共建,警民共建,共同营造“军爱民,民拥军”心连心的良好氛围。希望全体官兵,继续发扬成绩,再立新功。借此机会,我就双拥工作开展情况向大家作简要介绍。
做好新形势下的双拥工作是加强国防建设的重要基础,它关系到国家的安危和社会的稳定。根据上级的双拥工作精神,我们以“三个代表”重要思想为指导,努力践行“科学发展观”。立足基层,服务大局,注重建设。全乡呈现出“军爱民,民拥军,同呼吸,共命运,心连心”的大好局面。为国家的军队的建设创立了良好的社会环境。
一、强化宣传教育,营造良好双拥氛围。
去年乡党委、政府大力开展国防教育活动,采取多种形式。广泛开展拥军拥属拥政爱民活动,进一步加强军队、军民团结,密切军政、军民关系。重大节日走访慰问困难优抚对象,召开四属代表座谈会,畅谈如何做好新形式下的双拥工作。同时利用各种形式大力宣传双拥优抚工作政策法规和国防教育内容,增强广大干部群众对双拥工作的理解和支持。在全乡上下形成了齐抓共管的良好局面,有力的促进了我乡双拥工作的健康发展。
二、落实优抚政策,切实为优抚对象解决困难。
双拥工作是政府的一项重要工作,它关系到国家的安危和社会的稳定,具有较强政治性,传统性和社会性。做好双拥工作有利于维护和保障优抚对象的合法权益,有利于促进国防建设和部队建设,有利于促进国家经济建设和社会稳定。我们始终坚持以“国家抚恤、社会优待、依法保障”的方针,不折不扣地认真落实国家的各项优抚政策,多渠道多形式保障优抚对象的合法权益。一是抓好义务兵家属优待金的筹集兑现工作,我们在财力十分困难的情况下,积极上缴区政府筹集我乡现役军人优待金12万元。并于11月份底前发放现役军人优待金计26人、9.7万余元。二是按时兑现老复员军人优待金。我们共有老复员军人45人,每人每年优待金700元。我们想方设法在12月20日前发放到位,共发放优待金4万余元。三是切实为优抚对象解决“三难”。优抚对象治病难一直是双拥工作的重点,为切实帮助老功臣解决后顾之忧,我们投入了3万余元为他们办理大病合作医疗。依托区民政局为老功臣办理大病医疗保险和申请大病二次救助等一系列救助措施,使我乡的优抚对象的看病难问题彻底得到解决。今年,我们共为生活困难的优抚对象发放救济金0.5万元,救济面粉1500斤。投入2万元为两户住房困难的优抚对象建房160平方米。目前我乡优抚三老人员的三难问题在我乡基本得到解决。四是帮助现役军人家庭解决实际困难。去年我乡组织8个义务帮扶小分队,在农忙两季为现役军人家庭无劳力的实行义务帮工。同时对现役军人的义务工进行减免。让现役军人在部队安心服役。去年我乡共有12名现役军人获得“优秀士兵”称号,3人荣立三等功。
各位代表,新的一年将面临新的机遇和挑战。我们将近一步强化政治意识,大局意识和责任意识。全心全意为国防和现代化建设提供优质服务,切实解决各类优抚对象的实际问题,落实各项优抚政策,为现役军人解除后顾之忧。为维护稳定,巩固军队军民团结做出更大贡献。同时我们将发扬与时俱进,开拓创新的精神,大胆迎接新的挑战。尽职尽责做好新形势下的双拥优抚工作,为我乡的社会稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
预祝大家春节愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇八
各位领导、同志们:
按照会议日程,我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言,不当之处,请批评指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局党组的正确领导下,经过各级旅游部门共同努力和相互配合,我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇,全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个,共评定了19个创建单位,是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作,共评定出9家四星级,15家三星级,这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
“休闲汇”期间,我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。
导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试,成绩全部合格,实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试,最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率,增强导游员的实际带团技巧,今年创新并丰富了年审培训的形式和内容,力求以实用为主,注重理论和实践相结合,精益求精,取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解,组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理,编写成册。培训中,相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授,就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述,优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季,创新思路和方式,对导游进行培训进行了报道。
二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。
下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神,做一个简要传达。
(一)乡村旅游工作。
今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事:一是突出旅游小镇建设,打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设,构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范,提升乡村旅游服务质量。
1、关于旅游小镇建设。
省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托,以发展旅游休闲主导产业为定位,以旅游休闲要素集聚为中心,整合一二三次产业融合发展,宜居、宜业、宜游、宜闲,具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇,也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇,更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区,而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里,小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求,为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上,旅游小镇就是新型的旅游目的地,是旅游发展的新标志、新名片,是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神,我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上,依据我省乡村旅游资源特色和市场需求,将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。
2、关于绿道建设。
绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上,绿道可以这样描述:以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体,两侧建有一定宽度的绿化缓冲区,并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国,广东省率先进行试点,广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区),重点支持,组织专家制定绿道建设规划,以点带面,推动发展。对于各地已经建成的绿道,省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。
3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。
为全面提升我省乡村旅游服务质量,省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》,以贯彻和实施《规范》为核心,加大教育培训力度,加强行业管理,争取在较短的时间内,将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年,省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会,发挥中介组织的桥梁纽带作用。
(二)关于导游员管理和行业培训工作。
1、导游管理体制综合改革试点工作。
去年,国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担,并要求我省在导游管理体制上先行先试,开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有:
(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步,对不同类型导游将采用分类考试的办法,即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时,对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后,导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式,机考与现场考试相结合,上下半年各考一次,通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员,要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期,见习期间申领见习导游证,省内通用。见习期满合格者换发正式导游证,不合格者劝退。不经过见习,不得申领正式导游证。
(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理,分值扣至一定幅度,注销其导游证。三是严格年审制度,对无故不参加年审或年审连续两次未通过者,暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者,注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业,或违反《导游员管理条例》规定情节严重,或触犯其它法律法规情节严重的导游,吊销ic卡,终生不再发放导游证。
(3)完善导游执业保障体系。目前,导游的管理主体主要有三个:一个是旅行社,是专职导游的管理主体;一个是景区,是景区导游的管理主体;一个是导服中心,是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责,保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游,不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求,凡不达标的,在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定,也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩,重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构,全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。
(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。
(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库,实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。
(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定,目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限,今年将先对三个试点城市,和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始,将本着成熟一个、下放一个的原则,制定具体办法,逐步下放到市一级旅游管理部门。
2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金,将培训工作公益化、制度化,全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法,将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域,采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式,在加强思想素质和职业道德教育的同时,注重对实用技能和适应能力的培养,全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容,重点有三个:一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。
三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。
在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上,今年着重抓以下两项工作:
1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化,大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神,做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点,科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口,推动我市乡村旅游全面提升,为新型城镇化和新农村建设,推进城乡一体化发展做出应有的贡献。
2、加强培训,规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调,今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训,进一步提高乡村旅游从业人员服务水平,规范和提升服务项目,为游客提供更优质的服务,以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排,尽快报送拟请培训的具体地点和日期,我们将据此统筹安排好全市培训工作。
发言结束,谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇九
同志们:
这次会议是经××县长和××县长提议召开的,这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时,也深感自己肩上的担子很重,压力很大。但通过初步了解,我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬,是一支团结战斗的队伍,这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿,××县长和××县长还要给我们提要求、做指示,大家要认真学习领会,并在工作中很好地贯彻落实。下面,借这次机会,我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准,严要求,自觉增强服务的主动性。
政府办公室是政府工作的运转中枢,承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能,是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。可以说,办公室工作无小事,虽然大量工作是服务性的,但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里,办公室就是政府的代表,办公室人员的一言一行,在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此,我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,要有如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻保持敏锐严格的工作态度,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩,高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜,服务领导、服务基层、服务群众,服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关,求实效,不断提高办公室工作效率。
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应,不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”:
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责,我们要严格行文规则和程序,严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事,越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以坚决避免多头办理,责任不明,误时误事,甚至被搁置。起草和修改中,要认真、细致、准确、字斟句酌,反复推敲,不断提高行文质量,既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围,大力精简政府文件,提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作,办公室人员对每一次会议都要高度重视,认真准备,从会议通知、材料准备、会场布置,到公文内容、公议议程安排,都要仔细研究,精心准备,确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题,明确会议任务,不能简单的照抄照搬,言之无物,要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合与上级精神又符合本地实际,并与领导思路保持一种默契,与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,及时呈请领导,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣的贯彻好、落实好,决不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,贻误工作。
三、善思考,多谋划,全面提高服务质量。
办公室工作要求第一个同志都要勤于思考,善于谋划,多想办法,多出点子,为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”:
一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作,正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题,大兴调研之风,开展有目的、有计划、有组织的调研,撰写有情况分析有建议的调查报告,为政府领导决策提供可靠依据。当前,重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点,深入到部门、乡镇,深入基层,深入群众,了解掌握各种具体情况和相关数据,进行深度思考,加深对问题的理解和把握,提出有针对性的建议和意见。
二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实,并从中发现不落实的环节,加以认真分析研究,寻找解决问题的办法和途径,在领导的主持和参与下,解决问题,推动工作。督查是领导行为的延伸,是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查,大胆的讲实话,实事求是地客观反映事情本来面目,又要善于督查,通过督查及时发现问题,找准制约落实的症结,促进工作落实。
三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署,反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径,是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集,充分反映经济和社会发展中的社情民意,特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点,以信息促工作进度,以信息促任务落实。要力求准确及时,有喜报喜、有忧报忧,切忌一般化,切忌报喜不报忧,以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送,确保不迟报、不瞒报、不漏报,以便领导在第一时间决策。
四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能,不论办文、办事、办会,都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系,对重要工作、重大问题及时沟通,统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作,积极支持部门和乡镇牵头办理事项,确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入,协调方方面面,做好预案,精心组织,明确责任,确保各项活动,各项议程的顺利进行。要增强工作主动性,加大协调力度,树立起办公室权威,尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。
五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件,做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度,厉行节约,杜绝浪费。要提高对外接待水平,力求热情周到,突出特色。要加强车辆管理,确保全天候正常行驶,随叫随到,安全无误。无论是房屋维修、水电使用,还是基本建设、财物管理,绿化卫生,都要完善规则,落实责任,办求管出水平,管出成效。
四、高标准,严要求,树立良好的办公室形象。
建设求真务实,廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府,这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求,按照快节奏、高效率的要求,不断提高服务质量,推动工作上台阶。
一要加强学习,提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所,学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂,系统学习时间少。因此,大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉,抓时间学,挤时间学。要向领导学,向基层学,向书本学,向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策,学习市场经济知识、法律知识和外语知识,特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件,将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。
二要严格管理,严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映,处在比较特殊的位置,必须恪守本份,严守纪律,做到上报情况讲真情,下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度,一切按制度办事,不能游离于规章制度之外,不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律,检点言行,时时自重、自醒、自警、自励,决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则,保管好秘密材料,保守好秘密事项。
第三,强化服务,切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功,但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想,改被动服务为主动服务,改被动服务为超前进入思考,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告,小到接听一个电话、传递一份文件,都要认真负责,一丝不苟,绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲,办公室工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。无论从事哪项工作,都要埋头苦干,求真务实,使出自己最大的力气,干出最好水平。
第四,团结协作,发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,情况相互交流。班子成员要率先垂范,精诚团结,在努力抓好分管工作的同时,积极配合,遇事及时沟通,民主决策,心往一处想,劲往一处使,分工不分家,互通有无,取长补短,共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管,敢于承担责任,相互补台,绝不能争功诿过,相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直,以团结为重,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识,形成工作合力。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十
同志们:
今天,在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神,贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署,总结交流上半年工作情况,研究部署下半年重点工作。下面,我先讲两点意见。
今年上半年,全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机,认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神,根据“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的工作部署,积极主动、求真务实、勇于创新,各项工作都取得了明显进展,促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末,全省有个体私营企业353.5万户,同比增长13.6%,其中私营企业户数71万户,同比增长22.4%,个体工商户282.5万户,同比增长11.6%。今年上半年,全省民营经济实现增加值6614.4亿元,同比增长9.9%,其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元,同比增长22.1%,比规模以上工业增幅高出8.4个百分点,其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点,比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元,同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元,同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅,成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明,民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得,与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署,深入开展继续解放思想活动,积极做好各项工作是分不开的。趁此机会,我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!
回顾上半年工作,取得突出进展的主要有五个方面:
(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。
《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初,省制定并印发了实施《条例》的指导意见,指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》,正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案,拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下,一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式,利用电视、报纸、信息网等多种手段,积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》,将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》,从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》,市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口,进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法,对本级政府部门,甚至对县、区一级政府进行考核,其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组,将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机,成立了市、县区两级民营经济发展联席会议,设立投诉中心,并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》,还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》,同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。
(二)丰富了服务中小企业发展的内容。
在继续解放思想学习讨论活动中,全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题,开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动,查找了差距,并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况,指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间,省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介,向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建,创新了服务方式,提升了服务能力和水平,其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子,开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求,进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713),为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道,为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源,加强了便捷的服务通道建设,提高了办事效率,其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容,协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道,大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业,制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节,积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作,进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会,获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖,其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手,建立起企业信用信息档案数据库,推进中小企业信用服务体系建设。
(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。
深入开展中小企业融资状况调研,提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案,促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善,汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破,使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务,推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式,创造出“1+n”互助担保新模式,今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程,形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库,上半年已有7家中小企业上市,募集资金44.5亿元;同时,还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上,积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》,对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式,目前,有8家银行、12家担保机构加入了推广工作,至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家,贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作,共同搭建了中小企业政策性融资服务平台,上半年累计为53家中小企业承保,融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》,为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起,市财政每年安排1000万元,对成功改制上市的中小企业给予奖励。
(四)加快了中小企业技术创新平台建设。
以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机,大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研,提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式,强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》,与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录,引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系,其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书,有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设,到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会,宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作,推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》,鼓励中小企业加快自主创新步伐。
(五)推进了中小企业人才交流与培训。
在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上,研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》,下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》,引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛,为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用,围绕省下达的重点培训项目计划,开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目,其中广州根据省中小企业培训工作部署,制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录,共征集培训项目343项,同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期,培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程,举办了民营企业高级研修班和专题培训。
展望下半年,在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下,我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战,除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外,还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在,使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好,很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落,影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注,最近还对我省进行了密集调研,寻找破解这些发展难题的有效办法,很多应对措施也在相继出台。对此,全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视,要树立世界眼光,加强战略思维,增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的过程中,要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求,以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排,进一步解放思想,重点做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度,以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制,及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲,推动政府不断转变职能,提高服务意识和水平,促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果,出台促进民营经济政策落实等七个行动方案,推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神,总结经验,交流做法,表彰先进,布置工作。
(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。
产业转移和劳动力转移的主体是企业,而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此,要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境,促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变,从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变,从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求,积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策,鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼,实现园区式发展、集群式发展。
(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。
自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本,也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求,积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作,并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台,推动产学研合作,形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式,重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型,引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平,并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度,总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会,鼓励中小企业与大企业协作生产,共同发展。
(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。
缓解中小企业融资难,要以完善金融服务为突破口,以建设信用服务网络、完善信用环境为基础,以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段,实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构,支持发展商业性担保和互助担保机构,适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构,提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构,支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造,建立现代企业制度,并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点,探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程,提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网,完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制,为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作,推广使用信用评级结果,引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议,研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会,开展融资项目交流与对接。
(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。
1、着力提高中小企业和民营企业素质。
一要抓泛珠三角人才合作机制建设,积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制,鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出,形成需求对接;搭建人才交流机制,形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面,有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构,形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训,推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。
2、深入推进中小企业成长工程。
抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机,创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究,建立成长型中小企业数据库,掌握其发展的薄弱环节和存在问题,并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业,壮大民营企业中的“骨干企业”,树立民营企业中的“标杆企业”,引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验,谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作,开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定,实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研,深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设,在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制,加快中小企业电子商务进程。
同志们,当前,中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验,中小企业和民营经济工作任重道远。今年,恰逢我国改革开放三十周年,明天,北京奥运会就要隆重开幕了,因此,做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门,一定要积极响应省委、省政府的号召,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续解放思想,勇于开拓创新,努力争当实践科学发展观的排头兵,促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十一
尊敬的各位领导、干警,下午好!
今天,我作为家属代表在这发言,深感荣幸和十分高兴.其实我作为家属代表发言,还欠资格,因为我还做得不够/做得不好.
首先,在新春来临之际,我代表所有刑侦家属送在座干警"三千万",一千万要保重身体,因身体是革命的本钱,是工作的保证;二千万工作要开心,惟有快乐的工作才出效率;三千万要保持家庭的和睦,因家庭是我们的归属地和大本营.
我对公安的认识是从不知到热爱的过程,也就是从不了解到了解的过程.我热爱公安:一是因为公安家属的缘故,也就是爱屋及乌吧!俗话说"不是一家人,不是一家人",既然我选择了她,就是爱她,也就要爱她的职业.二是公安是打黑出恶,惩罚犯罪,护一方平安,作为市民的我没有什么理由不支持和热爱.正是公安工作的特殊性决定干警没有多余的时间和精力照顾家庭和关爱妻儿,作为家属的我们,应多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份唠叨;多一份关心,少一份指责.
各位公安干警:请相信所有的家属都与我一样,一心一意爱着你们!全心全意支持您们!
谢谢大家!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十二
近年来,市委办及相关部门工作卓有成效,为南充发展新跨越作出了积极贡献,大家努了力、尽了心、尽了责,市委是满意的。借此机会,我向参加今天会议的各位同志以及市委办工作人员表示慰问和感谢!刚才,大家对市委、市委办的工作提出了很好的意见和建议,给人以启迪。光辉、文金同志已讲了很好的意见。下面,我就办公室工作及干部队伍建设提几点希望和要求。
一、讲政治、顾大局,维护市委权威市委办是市委的核心机关,在市委办工作的同志,首要的是讲政治,这是最起码的要求。在座诸位又是市委办的中坚力量,市委工作在很大层面上都是各常委提出方案,而我们的副秘书长、主任副主任都联系了市委常委,你们的意见和建议在某种程度上将影响市委的决策。因此,你们更应做到讲政治、顾大局,更要有责任感和使命感,要善于谋全局之事,抓为政之要,重辅政之方,求务实之效。
1、坚定政治方向,增强政治敏锐性和鉴别力。在大是大非面前立场坚定,在大风大浪中经得住考验,善于从政治上观察和处理问题。如在维护市委机关正常秩序时,关键时候要能站得出去,化解得了。绝不能与己无关、袖手旁观,甚至幸灾乐祸。要始终和市委保持高度一致,坚决贯彻市委的决策,确保政令畅通,维护市委权威。
2、强化大局意识,围绕市委的中心任务开展工作。市委三届三次全会、三届四次全会确定了建设川东北区域中心城市的奋斗目标和“两手抓两促进”的工作重点。实践证明是符合中央和省上的要求,符合南充实际,也得到全市上下广大干部群众的认同。大家一定要不折不扣地带头执行好、落实好。同时,市委办的同志一定要有大局意识,市委作出决定、决策之前,大家可以畅所欲言,但决定、决策一旦作出以后,大家就要带头执行,更不能评头论足,这就是大局。另外,还要发挥好参谋助手的作用,主动围绕市委中心工作和社会热点、难点、焦点问题,进行调查研究,并向市委提出意见和建议。
3、增进群众感情,认真落实好立党为公、执政为民的要求。市委机关干部要实实在在地实践和体现立党为公、执政为民的要求,要始终饱含对人民群众的深厚感情,用心想事、用心讲话、用心做事。要为群众解决具体困难和问题,为群众谋实实在在的利益。要在为党委服务中体现党的群众路线,在为群众服务中体现党委的要求,发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。
二、讲创新、重效率,创造一流业绩市委办系统的工作头绪多、任务重,不用心去做,是完不成、做不好的。特别是新的形势和任务对办公室提出了新的更高的要求,必须与时俱进,开拓创新,才能取得新成效,创造新业绩。
1、工作状态上要充满激情。有激情才有动力。没有激情什么事都办不成。要用崇高的使命激励自己,用远大的目标鞭策自己,做到精神更加振奋、干劲更加充足。要增强时间和效率观念,做到立说立行、雷厉风行。
2、工作方法上要开拓创新。创新是灵魂,事物都是在创新中发展的,没有创新就没有发展。我们不可能用一个方法解决所有问题,也不可能一个方法把所有问题都解决得了。办公室工作要富于创造,要不断创新服务理念,创新服务内容,创新服务方式,创新服务手段,力求取得更大突破。要突出抓好参谋助手和督促落实两个关键环节,积极发挥牵头协调作用,增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性。
3、工作质量上要精益求精。工作质量要高,要把理论与实践结合起来。我们提出建议意见的质量高低,关键在于是否具有可操作性,是否能解决具体问题。工作中要切忌空谈理论,空发议论。理论深度要有,但最终要落实到可操作性上来,落实到具体问题的解决上来。希望大家要特别注重可操作性,这样提出的意见建议的质量才会更高。
办公室的工作没有最好,只有更好。一切工作都要高标准、严要求、出精品,出手的事情一定要达到自己的最高水平,要精益求精。
三、讲奉献、树正气,弘扬优良作风一个机关只有正气压过邪气,才能充满活力,朝气蓬勃。市委机关就是要树正气,特别是市委办的领导同志,要带头弘扬正气。
1、要乐于奉献。作为市委机关工作人员,奉献要放在第一位。到市委机关工作,就要遵守若干纪律,耐得住辛苦,守得住清贫,踏实工作,乐于奉献。我希望少指责、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比贡献、比干劲,要坚决克服急功近利的浮躁之风,以平常心对待名利,以进取心对待工作。
2、要求真务实。带头倡导和实践“说得好不如做得好、讲得好不如干得好”,多深入基层、深入群众、深入实践,知实情、讲实话、干实事。我们要坚决反对两种不良现象,一是讲假话,弄虚作假。作为市委办的同志特别要敢讲真话,反映真实情况。二是遇到问题推躲绕拖,不敢迎难而上,不敢碰硬解决。
3、要团结协作。团结协作是党性修养和人品风范,是办公室的优良传统。必须大力提倡团结协作的精神,增强集体荣誉感和责任感,既各尽其职、各负其责,又互相支持、互相补台,增强整个团队的合力。
4、要廉洁自律。在党委和领导身边工作,一言一行、一举一动,都直接关系到市委的形象和领导的形象,关系到党的形象。尤其在清正廉洁上大家一定要记住,天上不会掉馅饼,世上也不会有免费午餐。要自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律,做遵纪守法、勤政廉洁的模范,要形成重信念、守纪律、尚廉洁的良好风气。
四、讲学习、强素质,打造优秀团队一流的队伍才能创造一流业绩。要加强办公室自身建设特别是能力建设,增强干部队伍的战斗力和凝聚力。
1、加强学习。学无止境。市委机关的干部要学习、学习、再学习,不断充实自己。我们要开放思维,善于接受新思想、新知识、新信息,不断丰富自己。要多向书本学习,向实践学习,特别要加强政治理论和业务知识学习,适应本职工作和干部成长的需要。带头创建学习型机关,做到“工作学习化、学习工作化”,努力造就学习型、知识型的群体。
2、提高能力水平。要全面加强业务能力建设,着力提高理论政策理解能力、语言文字表达能力、综合协调操作能力特别是处理具体问题的能力。注重在实践中积累经验、增长才干,使每个干部都成为业务骨干和多面手。
3、加强道德修养。在市委机关的同志要正确树立自己的权力观、地位观、价值观,把加强人品塑造、提高思想道德修养放在重要位置。把做事、做人与做文章有机地结合起来,要低调做人、踏实做事,克服优越感,切忌盛气凌人。要带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要带头倡导艰苦奋斗,勤俭节约,力戒奢侈。
4、营造好的环境。秘书长、主任、副秘书长、副主任对办公室干部职工要严格教育管理,关心爱护支持。要从工作上关心,放手让他们发挥作用;要从生活上关心,多为他们办实事,解决实际困难;要从政治上关心,重视培养和使用好办公室干部。我强调一点,就是办公室领导一定要坚持公平公正,不搞亲亲疏疏。特别要旗帜鲜明地选拔重用那些埋头苦干、业绩突出、不事张扬的干部,让优秀人才脱颖而出。率先营造市委提出的“使真正为党和人民干事工作的同志,有用武之地而无后顾之忧,有苦练内功的动力而无应付内耗的压力,能够专心去谋事而不必分心去谋人”的良好氛围,把干部的积极性调动好、保护好、发挥好,营造风正心齐、气顺劲足的工作环境。
同时,市委机关领导同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你们的言行来引导大家,把正气树起来,形成好的行为规范,既严肃紧张,又团结活泼,充满朝气和活力,把市委机关建成一流的机关。市委也要更多地关心重视办公室工作,尽可能帮助大家营造一个好的环境,创造一个好的条件。大家一定要抓住发展这个第一要务,在今年这个非常之期,谋划非常之策,落实非常之举,把工作做得更好。
杜光辉同志的讲话我离开市委到再回到市委已有8年了,对大家给我的关心、照顾表示感谢。对市委办公室工作取得的成绩,鉴于时间关系我就不再讲了。下面提三点建议。
一、队伍要进一步增强活力。市委办公室在增强队活力方面要给其他单位作出表率。市委办有几十号人,干部年轻化趋势比较快,干部要有生气、有活力。市委机关的工作人员严肃是对的,但要有活力,干部精神状态要好。
毛主席说过“团结、紧张、严肃、活泼”,但不能“严肃再严肃,紧张再紧张”。
二、班子要进一步增强凝聚力。省委张学忠书记讲“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”,抓班子很重要,尤其要树正气。班子要有凝聚力,整个队伍要有凝聚力。班子要抓一些具体问题的解决来增强凝聚力。大家要心往一处想,劲往一处使。市委办领导干部不少,是一个有实力的领导集体。班子的凝聚力更多地取决于整个班子的战斗力,而班子的战斗力体现在班子每个组成人员的水平和能力。领导要德才兼备,要有德有才。在这方面,一定要严格要求,因为你们代表市委,代表党委机关,大家的底气要足。抓队伍建设首先就要加强班子的建设,增强班子的凝聚力。
三、团队要进一步提高战斗力。团队的战斗力主要是执行力,你们说的几个“不让”(不让领导布置的工作在我这里耽误,不让需办理的文件在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受冷落,不让市委和办公室的形象在我这里受影响)很好。市委办提高团队的战斗力应由被动抓工作向主动提建议强服务抓落实转变。不要仅把领导交办的事完成,还要围绕中心和大局谋政,体现针对性和预见性,主动请求工作做。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十三
各位领导、各位同事:
根据会议安排,结合会议通知,我代表_县科技局作个发言。
一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。
即将过去的五年,我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下,全面实施科技兴县和可持续发展战略,各项规划基本达到预期目标。期间,_县国家可持续发展实验区通过验收,_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立,并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。
农业科技方面,_属_区产粮大县,为攻克湖区农业面源污染问题,我县与_农业大学合作,承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力,有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上,稳步实施首批国家富民强县专项行动,承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目,其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册,助推了_传统产业转型升级。同时,在省厅农村处的大力支持下,我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体,在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下,20__年,我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机,一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用,20__年末,在岳阳市首届创新创业大赛中,我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外,我县还按照省厅要求,建立了10个省级农村农业信息化示范站点,助推了农村科技发展。工业科技方面,“_”期间,_工业园已发展成为省级工业集中区,逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式,纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略,争取国家和省级层面大力支持,一批工业科技项目先后落户,有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前,全县共有高新科技企业28家,其中国家授牌6家,高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月,在第二届_省创新创业大赛中,我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面,依托国家可持续发展实验区,一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间,与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题,承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究,通过项目实施,相关民生问题得到有效改善。同时,2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校,并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。
存在的问题主要表现在:一是科技地位仍然偏低,对比相关单位,为县域经济社会发展贡献不大,导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少,为新型工业化发展注入活力不够,特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏,尤其是专业技术人才青黄不接,推广科技成果显得力不从心。
二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。
全面建成小康社会,对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求,也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县,至少有以下几个突出的重点方面:。
1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题,已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”,也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际,农业科技有四个方面的需求:一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段,创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药,以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究,找准具有比较优势的农产品,加快建设优势农产品产业带,提高区域农产品的市场竞争力。
2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中,新型工业化仍然是火车头,也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际,主要是依托_省级工业集中区,巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果,实施产业提质改造工程,加大传统产业转型升级和高新技术项目引进,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多,但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际,主要是依托全国文明卫生县城,加强省级园林县城和省级和谐社区建设,突出生态保护和打造宜居环境,争取国家科技惠民计划项目落户实施,促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展,“十三五”期间,按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。
三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。
1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中,省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间,应继续加大支持力度,重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈,培育和发展战略性新兴产业,提高科技支撑县域经济社会发展能力,每年至少支持重点县(市)不少于300万元。
2、科技支撑计划。一是高新技术领域,加快新型工业化步伐,主攻先进制造、新材料、新能源,努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域,我县是国家现代农业示范区,农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持,省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略,在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域,围绕国家可持续发展实验区指标体系,在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间,提高可持续发展理念,探索建立更新的可持续发展机制和模式,为_区经济社会可持续发展提供示范经验。
3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求,积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报,力争组建1-2个创新创业人才团队,为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。
四、结合我县实情,在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。
1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位,提升知识产权、抗震设防执法能力,足额预算科技发展专项资金,并由科技管理部门协调支配。
2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库,在干部调配上充分考虑科技专业技术人才,以项目编制、申报和实施为重点,组建企业和基层协会人才团队。
3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法,出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策,激励全县群众加快推进科技创新,不断提升县域经济发展的科技含量。
4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上,鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资,建立多元化的科技投融资体系。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十四
同志们:
上午,副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况,部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要,请大家结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、新时期林业面临的形势。
以20xx年中央10号文件为标志,特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。
(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。
20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面:
第一大生态危机:森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏,全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷,占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%,而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求,全球森林已减少了50%,难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的,森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发,危及人类共同未来。在我国,由于党和政府高度重视植树造林等林业事业,全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩,但同全国一样,森林质量大幅度下降,亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一,森林功能严重退化。
第二大生态危机:土地沙漠化扩展。据联合国数据,全球沙漠化土地高达3600万平方公里,占陆地总面积的四分之一,而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展,有25亿人口遭受荒漠化的危害,直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一,每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。
第三大生态危机:湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”,具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷,目前约有一半遭到破坏,约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失,湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷,面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”,解放初期有湖泊1066个,面积80多万公顷;20xx年已减少到309个,面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷,破坏和退化也十分严重。
第四大生态危机:物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础,是地球的“免疫系统”,其价值难以估量。专家研究表明,全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性,生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》,目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险,高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中,我国有156个。
第五大生态危机:水土严重流失。由于森林植被的严重破坏,全球每年约600亿吨土壤流失,地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩,相当于每年损失9000万亩耕地。据测定,只要地表有1厘米厚的枯枝落叶,就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害,严重影响粮食生产和粮食安全。
第六大生态危机:严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定,每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染,造成了全球性的严重水荒。目前,全球严重缺水的国家达到100多个,60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来,长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。
第七大生态危机:洪涝灾害频发。山青才有水秀,穷山必有恶水。破坏森林,必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计,在各种自然灾难中,洪水造成死亡的人口占75%,经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区,平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。
第八大生态危机:全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体,二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反,增加森林面积,修复森林碳库,将会极大地缓解气候变暖。
这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的,但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始,联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动,先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措,推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径,争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。
我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,严重侵蚀着中华民族生存发展的根基,引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来,我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程,投入巨资进行林业生态建设。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷,森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月,由提议,在北京召开了apec林业部长级会议,并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》,大力倡导发展林业、修复生态。
(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。
人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。
20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略,提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确:建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务,要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责,为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。
党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。
(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。
党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调,就是说,在美丽中国和美丽湖北建设中,林业部门要坚持绿色为本,把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。
(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。
省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图,为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式,吹响了冲锋号。
在“五个湖北”建设中,每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设,维护生态安全,弘扬生态文化,是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场,也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业,壮大林业经济,促进强省富民,是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿,是为数不多的千亿产业板块之一,是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革,加快机制创新,是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革,关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林,规范依法行政,是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化,改善人居环境,是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程,就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就,都是对“五个湖北”建设的有力贡献。
省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一,体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望,为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手,进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。
湖北地处长江中游,地处中国东西南北地理气候过渡地带,在全国生态格局中,具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,大洪山是江汉平原的生态屏障,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,武当山是著名的道教圣地,汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”,确保长江中下游饮水安全,林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。
(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。
20xx年省委林业工作会议以来,在历届省委、省政府正确领导下,在历届厅党组带领下,通过全省林业战线干部职工共同努力,湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底:全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%,活立木蓄积提高到3.13亿立方米,林业总产值超过了1000亿元,林业的体制机制日益活化,政策体系逐步健全,基础设施不断改善,建设主体更加多元,为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障,也把湖北林业发展推到了一个新的起点,为新时期加快发展打下了良好的基础。
二、新时期林业发展的思路。
林业发展进入转型升级的新阶段,要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。
(一)围绕省委省政府工作大局,彰显林业发展的新作为。
林业是党的工作的重要部分,是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业,是党委政府的林业,要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局,搞好服务,彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用,以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能,突出林业在生态建设中的主战场地位,以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统,维护生物多样性,努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能,让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽,努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能,改善人居环境,增加农民收入,努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能,做大做强林业产业,增加林业碳汇和环境容量,努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策,凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划,把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。
(二)围绕转型升级,转变林业发展的理念和方式。
转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级,要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。
第一,推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段,我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产,更重要的是生态产品生产,林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享,也需要由社会共办。当前,社会公众对林业建设的关注程度越来越高,参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用,努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变,建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化,最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变,真正面向市场,依靠市场,更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战,面临着气候异常、疫情虫害加重的风险,面临着工业化、城镇化发展的挤压,必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫,林分很差,内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步,努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破,推动林业跨越发展。
第二,推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技,依靠市场,集约发展,推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补,从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策,突出发展以特色板块基地为重点的第一产业,以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业,以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业,延长产业链条,加强产业配套,着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益,扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设,壮大林业骨干产业,增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能,真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。
第三,推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律,运用市场机制引进市场主体,增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上,积极探索推进林权、林地的有序流转,发展家庭林场、股份制林场,提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制,在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上,健全完善民营林业的自我发展机制,积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业,逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛,畅通林业资源的流通渠道,鼓励企业自办基地,引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结,充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。
(三)围绕两大战略,实施绿满荆楚行动。
“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗,与之相适应,我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后,提出“生态立省”,切合了的精神,体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,还是建设“五个湖北”,打造中部崛起的重要战略支点,都要以良好的生态为基础。失去了这个基础,发展将难以持续。
实施“生态立省”战略,一要为人民群众提供宜居的生活环境,这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量,这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp,这是生活之需。实施“绿色富民”战略,就是要让林业发展的成果更多地惠及林农,改善林农生产生活条件,全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略,核心是扩绿提质,增加绿色总量,提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见,从今年下半年开始,省委省政府将全面实施绿满荆楚行动,力争20xx年森林覆盖率达到42%,比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米,比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米,增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨,比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元,比20xx年增长80%。
第一,大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇,高标准策划一批重大林业工程项目,进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务,高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作,力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。
第二,大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点,有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造,加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩,森林抚育180万亩,改造低效林50万亩。
第三,大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域,以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式,高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设,构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷,村庄绿化5万公顷,建设500个绿化美化示范村庄。
第四,大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧,武广高铁、京广铁路等铁路两侧,318国道、107国道等国道两侧,长江、汉江、清江及其主要支流沿岸,三峡库区、丹江口库区等库区周边,通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生态经济型绿色长廊,建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。
第五,大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动,以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点,大力开展城区绿化,培育城郊森林,构建城市风景林和环城绿化带,让森林进入城市,让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。
第六,大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置,但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望,但两个省两重天,反差很大。在绿满荆楚行动中,要把省界门户地区作为建设重点,加大对两省相邻的村庄、山头,相连的道路、水岸的绿化力度,力争5年有明显变化,明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办,推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。
(四)围绕林业发展客观需要,切实抓好五个关键。
第一,积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革,切实盘活森林资源,真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革,科学划分生态公益型和商品经营型林场,实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法,将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业,更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批,精简审批事项,简化审批手续,下放审批权限,提升审批规范性和时效性;完善林业执法,整合执法力量,强化队伍管理,推进综合执法,切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革,更好调动市场主体造林的积极性,努力实现林业良性循环发展。
第二,切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中,推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾,全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复,保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等),打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。
第三,大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研,针对林业生态建设和产业发展中的突出问题,重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关,以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务,大力推进林业科技成果的商品化、市场化,实现林、科、教,产、学、研有效对接,提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准,在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜,引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设,特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。
第四,加快推进产业发展。加强规划引领,完善规划布局,重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持,通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设,着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节,为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发,突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究,积极培育新的林业产业增长点。
第五,着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向,紧盯投资动向,加强项目申报、储备、对接和争取,确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列,省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络,完善各类数据信息和管理软件,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象,在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题,积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。
三、新时期林业干部队伍的精神区位。
面对新机遇,迎接新挑战,担当新使命,需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)以松之坚韧加强学习提能力。
当今社会,知识更新的速度越来越快,知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识,其所学的专业知识将全部老化。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。而消除本领恐慌,非学习不可。不学习,知识就会老化,本领就会退化,思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途,持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。
一要学以立信。人无信不立,国无信则危。在全国组织工作会上指出,党员干部要把政治标准放在首位,确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习,特别是深入学习党的精神,学习中国特色社会主义理论,全面提升自己的修养和眼界,真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大,社会主义制度的优越,科学发展前景的美好,自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。
二要学以提能。俗话说,操千曲而后晓声,观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位,加强各方面知识的学习,提高工作能力和水平。要向群众学习,向书本学习,向实践学习,提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究,着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题,森林资源资产评估问题,林业生态价值计算常态化问题,加强资源保护与科学利用问题,等等,都要通过加强学习,寻找解决问题的途径和办法。
三要学以致用。学而不思则罔,学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试,而是要消化吸收为自己的知识营养,应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验,通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化,工作学习化,把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法,使学习和工作相互促进。
(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。
林业系统的干部有什么样的精神区位,决定了全省林业有什么样的发展局面,也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前,林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命,就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战,以什么样的精神面貌来抢抓机遇,以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来,这句经典名言道出了梅之风骨,不畏天寒地冻,不惧霜刀风险,笑傲冰雪,昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格,敢于迎接挑战,善于抢抓机遇,勇于担当使命,力求发展新突破。
一要有“为官一任,绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责,不当太平官,不守旧摊子,不失机遇的眷顾。如果为官一任,山河依旧,荒山还是荒山,林地不成林地,那就是林业局长的失职。
二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置,但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗,力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标,创先争优,为全省林业发展贡献正能量。
三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难,敢于担当,既是精神问题,也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多,要主动担当,敢于担难,不躲、不退、不绕、不拖、不延,迎着困难上,创造新业绩,方显英雄本色。
(三)以林的钻劲深入基层接地气。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众,方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前,一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡,身在基层下不了基层,面对群众服务不了群众,同讲一种方言没有共同语言,与群众的距离越来越远了,这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署,中央及时开展群众路线教育实践活动,这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署,我们要按照中央和省委的统一部署,扎实抓好教育实践活动,务求实效。
一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系,林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人,全心全意为群众服务;要把群众当镜子,时常照照我们工作的得与失,通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师,尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准,由群众来评判我们的工作。
二要切实增进群众感情。对群众要热心,群众来了当亲人,不能当麻烦;对群众要有诚心,真心诚意解决问题,将心比心,换取真心,不能推挡忽悠;对群众要有耐心,群众提出的问题要反复协调、跟踪解决,不能一锤子买卖。
三要切实增强群众联系。深入基层,深入群众,与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究,把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我们的工作更符合群众意愿,更具有针对性、科学性。
(四)以竹之高节为民清廉树新风。
为民务实清廉是民心所向,是以为的党中央对全党提出的政治要求,也是向全国人民作出的政治承诺。
第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位,权为民所用,利为民所谋。习说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会,不少企业家反映,林农收入低了,林企贷款难了,政策收费高了,行政审批严了,这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。
第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实,做到目标可行,措施可靠,针对性强,不搞形式主义。现在林业也有形式主义,有绿无荫就是最大的形式主义,表面上看是绿地,实际上林分很差,相当于荒地。这种形式主义,上忽悠领导,下忽悠群众,最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实,做到责任到位、措施到位、检查督办到位,工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实,不能大而化之、笼而统之,最后不了了之;汇报工作要诚实,既讲成绩,又讲问题,还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见,不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实,看工作实效,看基层群众反映,以群众满意为标准,坚决克服主观臆断、官僚主义,克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大,但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,立身不忘做人之本,为官不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终保持清正廉洁的浩然正气。
同志们,林业承担的使命光荣而神圣,任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创全省林业发展的新局面,为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十五
同志们:
今天召开这个座谈会,主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神,听听大家的意见,一起分析现状,交流思想,为推动我市文艺繁荣发展商量对策,凝聚力量。
刚才,几位同志作了很好的发言,总结了近年我市文艺发展的成就,介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况,畅谈了自己在学习工作中的一些体会,讲得实在、动情,听后很受启发。总体来看,在大家的努力下,近些年,榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的,有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品,也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子,电视剧《平凡的世界》热播,给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了,看的时候也在想把这个事情好好做个总结,从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天,宣传部组织召开了一个座谈会,这很好,这个总结思考的工作还要继续做下去,同时要做好调研和科学规划工作,争取在“十三五”期间,文化文艺工作能有更大的突破。
下面,我谈两个方面意见。
一、认真学习,全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。
1942年5月,在延安文艺座谈会上,毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》,提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向,坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针,确立了社会主义文艺的政策和方向,奠定了文艺繁荣发展的基础,催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日,亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话,在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视,创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题,通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格,与我们党长期以来的文艺思想一脉相承,丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论,是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前,延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后,习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越,我们一定要深入学习,全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质,自觉用讲话精神统一思想,指导实践。
关于对讲话精神的理解,我讲三个方面,与大家共勉。
(一)出发点与落脚点:关于文艺创作的方向。
社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出:“社会主义文艺,从本质讲,就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求,也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说:“人民是文艺创作的源头活水,一旦离开人民,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品,最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此,讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点,把人民作为文艺表现的主体,把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,把为人民服务作为文艺工作者的天职”。
(二)使命与担当:关于文艺工作者的使命。
文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的,是多彩的而不是单色的,是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实,透过现象认清本质,把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著,歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期,人民改革创新的历程,普通劳动者可歌可泣的奋斗历程,老百姓对美好生活的向往和追求,都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命,以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情,浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践,建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神,以柳青、路遥为标杆,讴歌土地,讴歌人民,以更多思想精深、艺术精湛、制作精良,叫得响、传得开、留得住的精品力作,去温润人民的心灵,启迪人民的心智,洞彻人民的心扉,赢得人民群众的喜爱。
(三)操守与底线:关于文艺创作的价值取向。
文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出:“我们要通过文艺作品传递真善美,传递向上向善的价值观,引导人们增强道德判断力和道德荣誉感,向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述,就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线:中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线,也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶,不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品,最好是既能在思想上、艺术上取得成功,又能在市场上受到欢迎。一部好的作品,应该是把社会效益放在首位,同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度,是人民群众的口碑,是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨,这才是优秀作品的价值,也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传,给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证,以人民为创作的根本源泉,明辨是非,谨言慎行,要驾驭住自己手中的笔,用好自己的话语权,要妙笔生花,不要任笔生非,不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会,更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者,做社会主义文艺的先锋战士。
二、围绕大局,扎实推进我市文艺大发展大繁荣。
深入贯彻的讲话精神,按照中省的统一部署,明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施,把抓落实体现在行动上,体现在出成果和出成绩上,切实推动我市文艺事业繁荣发展。
一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立,不预则废”,做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势,多和省上联络对接,对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》,分析我市各艺术门类创作优势和不足,准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后,组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估,制定全市文艺精品创作生产规划,建立艺术精品创作题材库,做到目标明确、重点突出。在内容方面,就要结合我们的实际,深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来,特别是西部大开发以来形成的现代文化资源,有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹,浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式,整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目,加大对文艺创作项目的构思策划,切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批,确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目,要进一步加大推进力度,可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作,集中精英出精品,上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出,要激励我们的艺术团队,应用好我们独特的文化资源,挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品,冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点,加大影视精品创作力度,把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕,带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导,争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品,推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次,要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用,邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动,提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点,提出创作目标,做好任务分解,落实工作责任,切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。
二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久,人文荟萃,文化底蕴深厚,是陕北文化的摇篮,有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化,以及革命战争年代形成的红色文化,改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期,我们有柳青,有《创业史》,改革开放初期,我们有路遥,有《平凡的世界》,但是,路遥以后呢?这20多年,我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化,我想,并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小,关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神,站稳人民立场,整合各方面的力量、资源,创新思路和方法,上下配合,齐心协力,打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品,形成我们榆林的文化名片。
三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英,否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力,宣传文化部门要充分发挥组织引导作用,通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式,培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持,力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破,充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人,发展壮大民间文化人才队伍,培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设,建立后备人才库,发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用,大力培养接班人,推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有,但求所用”的观念,积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道,加强文艺人才引进工作,通过完善文化人才激励机制,营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围,为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。
四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分,党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度,把文艺工作摆上重要位置,切实加强领导,提升文化自觉,增强文化自信,实现文化自强,推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导,把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前,文艺创作中出现一些不好的现象,比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等,迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策,坚持马克思主义指导地位,把好方向,定好调子,牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权,引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律,改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动,有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律,加快推进管理体制机制改革,不断改进方式方法,不干预文艺工作的具体业务,注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件,提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”,对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀,及时帮助文艺工作者排忧解难,使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来,宣传文化部门在党委领导下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你们发扬成绩,再接再厉,研究解决新的课题,抓好各项政策措施的贯彻落实,加强对文艺工作者的引导和团结,为文艺工作者搞好服务。
同志们,文学艺术工作迎来了新的春天,广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道,今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神,为时代放歌,为人民立言,广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情,开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面,用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十六
同志们:
今天召开这次会议,主要是总结今年以来全市企业上市工作情况,分析形势,安排部署下一步工作。刚才,有关企业分别介绍了上市准备工作情况,市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
近年来,在各级各部门和有关企业的共同努力下,我市企业上市工作取得了一定的成绩,截至目前,全市上市企业达到7家,挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面,在ipo关闸的情况下,取得了较大进展,说明大家确实下了力气,做了工作。但回过头来看,上市整体工作还存在很大的差距和不足,主要表现在我们的上市企业数量少,特别是相比全市企业总量,上市企业数量更是微乎其微。截至9月底,全市银行本外币存款余额达到2905亿元,贷款余额达到2112亿元,这两个数据连续几年都保持了快速增长,相比间接融资额,直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一个应该引起大家特别注意,那就是我们的思想认识不到位。近年来,由于我们的间接融资环境较好,很多企业需要资金时,能较容易地从银行贷款来解决,放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息,但是相比直接融资来得快,从而在一定程度上导致企业因循守旧,缺乏长远打算。另外,从企业来看,推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看,也嫌麻烦,总觉得企业上市工作少则一两年,多则两三年,最后能不能办成还不好说,就把这项工作放弃了。因此说,目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够,甚至说的严重一点,是只看眼前不注重长远,上市工作健康有序的机制没有建立起来,长此以往,就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会,就是要研究解决这些问题。一会儿,朱市长就做好该工作还要提出明确要求,借这个机会,我简单谈四点看法。
一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。
从企业层面看,一是可以降低企业融资成本,提升企业的竞争力。现在间接融资,大企业好企业估计能拿到基准利率,有的还能低一点,但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快,但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈,然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中,作为上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查,如果公司业绩和声誉不好,绝对过不了上市这一关。换句话说,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企业实力、声誉和水平,这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力,表现在企业在选择人、财、物等时,是否能选到好的资源,特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强,一方面上市有一部分直接融资,降低了你的融资成本,另一方面还有一部分间接融资,也能降低你的间接融资成本。在组织生产上,无论是进货、进料及产品销售上,也能提高议价能力。从这个角度讲,上市可以极大地提高企业的竞争力,提高企业效益。从长远来看,上市虽然程序繁琐,需要做大量准备工作,但对企业绝对是有百利而无一害的。
从政府层面看,一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家,企业是否上市,是企业的事情,这是市场行为,政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体,这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强,帮助企业上项目、扩规模。在我们看来,若想把一个企业做大做强,上市就是一个非常重要的渠道,是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做,这也是我们很欠缺的,而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦,但企业经历了上市过程中的各种准备和考验,就从一个一般企业变为一个公众企业,各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度,必须接受社会的监督,对政府来说,是个正面的东西。总的来说,上市对企业、政府具有积极的影响,企业和政府都应该深刻认识,积极推动。
二、如何推动企业上市。
我们现在好企业很多,很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题,只要观念跟上去,思路开阔了,完全能做好上市工作。首先,企业要定好位,切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英国上市、欧美上市,境外还有不少上市地点,另外还有挂牌,我们现在挂牌比较多的,一个在齐鲁、一个在天津。总的来看,上市的选择还是比较多的,要选好自己的上市目标。其次,企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌,有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市,因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板,主板容量毕竟有限,证监会的审批也特别严格,门槛也最高。我们要根据自己的情况,在路径市场选择上做好策划,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业,没上市时他是投资者,上市后可以流通退出。第三,各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作,要把企业上市作为推动经济发展,特别是金融工作的一项重要任务,作为一项重大工作紧紧地抓在手上,深入研究有关政策,盯上靠上,尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源,根据企业的成长性、公司架构、主导产品,对号入座。一个企业的成长性不好,上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构,也不行;单一的传统产品,没有吸引力,也很难。所以在选择上市的后备资源上,不要只考虑选择大企业,一想就是前10家、8家特大企业,如果你选不准方向,就事倍功半,不一定能收到预期效果。
三、搞好服务,积极帮助企业解决问题。
上市工作的主体是企业,但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市,这里面国有股退出的问题,企业自己办不了,不是企业说了算,我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范,就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行,我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范,所涉及的事情方方面面,很繁琐、很复杂,也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办,有些事项企业一两年也办不下来,我们就要弄清楚,把这些事项理出来,想办法推进解决,坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐,要倾尽全力帮助企业上市。
四、加强领导,强力推动上市工作。
虽然上市是以企业为主导,但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作,各县区都有必要建立上市工作联席会议制度,由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人,县区金融办作为具体承办单位,相关部门参加,定期研究本辖区内上市工作,梳理存在问题,研究对策,帮助企业解决难题。同时,即日起,建立上市工作报告制度,在联席会议制度的基础上,每个月报告一次,也是情况通报,每个县区抓上1-2家上市企业,1-2家挂牌企业,滚动向前推,切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题,市县联动,密切协作,把上市工作推入快车道,用1-2年的时间,力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始,每月报送一次上市工作情况,市金融办汇总后上报市政府,便于及时掌握情况,扎实推动该项工作开展。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十七
同志们:
全市文秘调研人员培训班今天开班了,我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视,王书记作了书面讲话,请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间,多学、多思,理论联系实际,力争有所收获,有所提高。这里我讲三点。
一、要充分认识调研工作的重要性调查研究,就是深入实际,了解实情,探究事物的本质和规律,形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出,调查就象“十月怀胎”,解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎,就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。
第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为,人们认识事物,总要经过从感性认识到理性认识的过程,从感性认识入手,由感性认识上升为理性认识,然后再在理性认识指导下,揭示事物内在本质,并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程,就是我们获得真理的过程,就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的,规律也是客观存在的,关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。
为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的,而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的,其原因就在于没重视调查研究,经过从个别到一般的过程,没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西,离开具体的认真的调研,怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲,从认识论这个角度讲,调查研究是探索真理的首要任务。
第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性,来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择,都是决策的重要环节。领导决策,首先是要知道决策的背景,方案的优势、劣势、长处、短处,然后在此基础上,提出可选择的方案,通过论证、比较、选择,从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础,这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲,调查研究是前提条件,没有调查研究,就没有科学决策。
毛主席历来重视调查研究,他说没有调查就没有发言权。
他在1925年写的《中国社会各阶级分析》,对于中国革命起到了巨大作用。调查研究,对于中国革命,对于中国共产党形成实事求是的思想路线,都是十分重要的。大家知道,“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去调查、去研究,“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说,调查研究在我们党的领导思想上是题中之义,在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。
第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。我们调查研究,就是要从群众中来,要深入到活生生的实践中去,深入到广大人民群众中去总结、去提升。
从群众中来,就是通过调查研究,把人民群众的意见、观点、思想和实践经验,通过总结、概括、提升,上升为理性的东西,上升为方针政策性的东西,概况出一般性的东西,再通过我们的工作贯彻到群众中去,指导群众实践。
所以没有调查研究,就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制,也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究,调查研究体现了民主的思想,在调查研究的基础上来集中,这样既有民主又有集中,才适合我们实施科学决策的必要程序。所以,讲,调研是谋事之基、成事之道。胡要求大兴求真务实之风,都证明了调研的重要性。
第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员,首先要看你具不具备调查研究的能力,也就是你深入实践,深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情,调查研究的能力不一样,我们看问题的角度,思考问题的高度、深度就不同,对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章,“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导,同样,不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。
二、要坚持“三用心”,提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人,怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情,用不用心,效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际,深入基层,深入实践,深入群众,用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。
调研要带着问题深入实践。调研之前,要对问题有所思考,作好充分准备。调研过程中,要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白,要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性,从而揭示事物的本质,得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记,获取大量感性材料。我们到基层调研,勤奋的文秘人员,领导讲的、群众讲的都认真记录,还查资料、找出处,回去整理归纳;而另一些文秘人员,下基层也象在当领导,不记不想,调研等于白跑路,这样的文秘人员写不出好文章,所以文秘人员要多记、多想、多思。
第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本,堆积如山,这些材料是分散的、零碎的、不系统的,这就要用毛主席所讲的,对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其内在的联系,形成概念和理论的系统,形成揭示事物的一个脉络框架,这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲,用心构思,就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来,以便形成能够反映事物本质的文字表达。
第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性,就是要再现事物内部的本质联系。一篇文章没有逻辑性,就是颠三倒四地堆砌出来的。
准确性,就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上,或者言过其实,说过了头,就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性,句子与句子之间、段落与段落之间没有联系,好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系,论证不严密。有些材料缺乏准确性,词不达意,引起歧义。古人对文字反复推敲,达到了忘我的境界。卢延让说:“吟安一个字,撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得,一吟泪双流”。
杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。
三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我高中毕业时,老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心,受益非浅。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一个名句好,你就要把它记下来。处处留心都是学习,那些“马大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么进步的,我劝大家要处处留心。
2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人,把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上,会终有所获;把零碎的时间集中起来,用来多学习,也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的,要做一个学习型的人,构建学习型人生。要向书本学习,向实践学习,向身边的同事学习,从而增长知识、增长才干,提高驾驭材料的能力。
要多思考,善于从全局出发,思考问题要有综合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累,就是平常要多积累对自己有用的知识和经验,要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》,是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。
3、立志高远踏实干。今天是文秘人员,也许明天就是领导,为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政,为领导同志出好点子,也是贡献。我们从事的职业是高尚的,虽然我们是幕后英雄,默默无闻,但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的,我们服务的领导,他作出正确的决策,如果我们贡献了力量,我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向,国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来,认为古之成大事业者,要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》,表明树立高远的目标,第二句话出自柳永《蝶恋花》,表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神,第三句话出自辛弃疾《青玉案》,表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想,甘当无名英雄,要用心服务,感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命,也只有这样,你才会甘为人梯,甘于吃苦,乐于奉献。第二个境界,就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,头发写掉了,背也写驼了,这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获,有所进步,有所提高。第三个境界,就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地,一步一个脚印,不满足于已有的成绩,不断地追求更高的目标,不怕起点低,就怕不努力,通过努力达到新的更高的目标。
这次文秘写作培训班,希望大家珍惜机会,坚持理论联系实际,知行结合,学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用,写出更好的文章,作出更大的贡献。
在县春节答谢座谈会上的讲话篇十八
同志们:
春风和畅,生机盎然。在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,全县正科级以上妇女领导干部在这里欢聚一堂,共庆佳节。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位妇女领导干部,并通过你们向全县各条战线上的女同胞致以节日的问候和良好的祝愿!
近年来,全县各级妇联组织和广大妇女干部群众始终围绕中心、服务大局,通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动载体,积极投身我县经济建设和各项社会事业发展,作出了重要的贡献。特别是在座的各位妇女领导干部,不管是独挡一面,还是分管一方,都做到尽心尽责,率先垂范,充分发挥了妇女“半边天”的作用,展示了“巾帼不让须眉”的风采,得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。可以说,闽侯能够取得今天的发展成就,广大妇女同胞功不可没,不愧是我县改革开放和现代化建设的一支重要力量。
在当今社会里,女性与男性一样在各行各业发挥着重要的作用。但不可否认,由于生理、家庭、社会等多方面的原因,妇女干部干事创业的压力比男同志更大、挑战更大、难度更大,的确很不容易。希望大家要自觉把个人理想同全县经济社会发展大局相结合,在拼搏中谋发展,在竞争中显才华,在奉献中找地位,敢向岗位求作为、敢与须眉比高低,在各个领域作出与男同志相同的贡献,赢得人们的信任和尊敬。希望大家要勇于面对挑战和困难,扛得了非议,受得住委屈,经得起挫折,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,树立堂堂正正、端端庄庄的现代女性的形象。希望大家要正确处理事业和家庭的关系,将女性温柔、宽容、奉献的精神汇入到家庭和工作中,使事业成功成为家庭幸福的稳定基石,使家庭美满成为成就事业的坚强后盾,努力缔造事业与家庭双馨的精彩人生。
伟大的时代造就杰出的女性,壮丽的事业呼唤妇女的奉献。衷心祝愿大家在各自的岗位上,积极工作,锐意进取,尽展才华,努力使自己成为具有新时代风貌的新女性,为推动闽侯科学发展新跨越,建设幸福和谐新市区作出新的更大的贡献。
最后,我想用秋瑾的两句诗作为结束语:“神州兴盛人有责,巾帼何须让须眉”。祝大家节日快乐、工作顺利、阖家幸福!