领导班子建设情况报告(模板21篇)
通过撰写报告,我们可以提高我们的逻辑思维、表达能力和组织能力。写完报告后,务必进行仔细的校对和编辑,确保没有语法错误和拼写错误。下面是一些报告的实际案例,可以帮助大家更好地了解报告的形式和内容要点。
领导班子建设情况报告篇一
一年来,在市委、市政府的关心和指导下,我局党政领导班子进行了调整,班子结构进一步优化,战斗力进一步增强,一把手作用进一步发挥,新班子呈现出团结一心谋发展,聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我局党政领导班子运行情况分析报告如下:
一、基本情况;
在市委、市政府的领导下,我局班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历,既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题,又能圆满完成市委、市政府所下达的工作目标任务。
二、运行情况分析;
1、抓主线、谋发展。党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领,在深入基层调查研究,吃透民情的基础上,广泛征求意见建议,集思广益,共议发展思路和对策,形成了团结一心抓建设,共同谋划发展蓝图的良好氛围。尤其是水电移民和扶贫开发这两个中心,开思路,添举措,与此同时,社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工,责任明晰,落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是扩大民主,科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议,党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,加强沟通交流,对班子成员“三放”,即放心、放手、放权,班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是强化督办,提高效率。进一步巩固机关效能建设成果,加强制度建设,加强督查督办,工作运行节奏明显加快。
三、进一步抓好班子自身建设;
1、加强学习,打造“四好班子”。按照市委常委、组织部领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”的要求,党委、政府进一步打造“四好班子”,全年组织理论学习12次,积极主动参加市委中心组学习,深入贯彻报告精神、省委十一届三次全会精神、州委十一届五次全会精神、市委二届五次全会精神学习会。在学习教育活动中,党委班子成员发挥表率作用,认真学习,主动参与讨论。
2、健全制度,规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下,根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从党委的领导,维护党委领导班子的集中统一,坚决贯彻党委做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于4次,班子主要领导与其他成员谈心20余次。三是进一步完善了党委中心组学习制度,认真制定了学习计划,并狠抓落实。党委中心组的学习,按照中心组学习“四个不准”的要求,严格学习纪律,逗硬执行学习制度,每月不少于1次,每次不少于2个学时,全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习,班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任,抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作,截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次,开展廉政教育11次,有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,一把手亲自批示,重点问题亲自了解、现场了解情况。坚持领导信访接待日制度,积极主动负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自主持召开了党政班子民主生活会,党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观审视不足,切实改进工作方式方法,使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本,充分整合人力资源。在科学用人方面,新班子组建以来,以科学发展观为指导,贯彻党管人才原则,重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。
以上就是党政领导班子运行情况分析报告。展望20--年,领导班子将在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的全会精神,解放思想,真抓实干,克服不足,开拓创新,谋富民之策,行富民之举,按照预定目标,卓有成效地做好各项工作,确保圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务,为全面建成小康社会而努力奋斗。
领导班子建设情况报告篇二
根据省委组织部关于开展《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及我省《实施意见》落实情况自查工作的通知精神,近期,围绕政治建设、理论武装、班子配备、选拔任用、教育培养、监督管理、责任落实等方面,深入开展了自查,现将有关情况报告如下。
(一)全面加强党的建设,把党的政治建设摆在首位。
一是深化理论武装。x委理论学习中心组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,组织全x党员领导干部学习习近平谈治国理论三,组织xxxx名x管领导干部开展“学用新思想·建功新时代”理论考试,将x委党校干部教育培训内容中的理论教育比例提高至xx%,x委常委会集中学习《20xx-2023年全国党政领导班子建设规定纲要》、习近平总书记选人用人重要论述,各级领导干部在学思践悟中坚守初心使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是加强政治建设考察。坚持政治建设与业务工作紧密结合、相互促进,完善和落实政治建设考察办法,推进政治建设考察常态化、全覆盖。对xx个x管领导班子和xxx个村(社区)深入开展政治建设考察,掌握领导班子及其成员政治表现情况,全方位监督干部政治表现情况。
三是全面加强和规范党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,x委常委带头参加“双重组织生活会”和“三会一课”。四是严格执行民主集中制。认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,制定了《中共xx委常委会工作规则》,加强对重大决策的调查研究、科学论证、风险评估和合法合规性审查,强化决策执行和监督。
(二)强化教育培养,全面提高领导水平和专业素养。
一是注重能力提升。专题培训“疫情防控与应急管理提升和十九届四中全会精神、十九届五中全会精神”等xxxx人次;开办主体班x期培训xxx人,举办组工、巡察、妇女等多批次业务培训班,培训干部xxx人次;同时,充分发挥x故居等本地党性教育教学点功能,推动红色文化和党的优良传统走深走实走心,干部学习能力、政治能力、专业能力、执行能力、驾驭风险能力、服务群众能力显著提高。
二是培训机制有序。制定并实施《xxxx年xx干部教育调训计划》《xxxxxx年-xxxx年党员教育培训工作方案》,将党性修养、理想信念、警示教育作为党员干部教育培训的主要内容,x年内完成全x干部轮训。严格落实领导干部上讲台制度,书记、x长等x级领导先后走上讲台为xxx名主体班学员授课;落实“凡提必训”制度,对于提拔重用人员,近x年内未培训的,进行补训到位;加强党校阵地建设,充分挖掘本地教学资源,《xx》被评为全市党性教育第三批精品课程。
(三)健全选拔任用工作机制,注重优化配备。
一是加强分析研判。运用干部考察、班子调研等方式,注重任前考察与年度考核、巡视巡察相结合,加强从三大攻坚战、三重工作、疫情防控等重点工作领域发现、考察干部,加强干部日常综合分析研判,从干部一贯表现中观察干部的表现,促进干部担当作为,掌握干部情况。
二是完善规章制度。严格执行《条例》《监督条例》等规定,对标上级规定,制定《xx干部选拔任用工作流程》《xx科级领导干部选拔任用内部审查操作细则》《xx科级干部日常选拔任用操作细则》《xx党政领导干部交流暂行规定》等制度,坚持动议在先,先定原则、规矩、条件再选人。今年以来调整干部批次xx人,其中提拔xx人,重用xx人,职级晋升xxx人,选拔任用过程程序到位,酝酿充分,反应良好,真正做到组织部门讲的清楚,党员群众看的明白。创新开展议班子议干部“双议”工作,采取解剖麻雀的方式,对xx个x管领导班子、xxx名领导干部进行“体检”,了解班子运行情况,掌握干部表现情况,分析存在的问题及主要原因,提出整改要求和整改措施,下达提醒卡、交办函,开展提醒谈话,实行跟踪督办,有效地促进了领导班子高效运转,帮助干部健康成长。
三是选优配强党政正职。注重选拔政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部担任党政正职。xxxx年以来,调整党政正职xx名,选优配强了x政府办、x财政局、x市场监督管理局、x民政局、x商务局、x住建局、x乡、x街道、x街道、x乡等单位党政正职。
四是注重优化班子结构。坚持老中青相结合的梯次配用好各年龄段干部。根据不同类型领导班子的任务,注重选配具有专业能力、专业精神的干部,使领导班子形成搭配合理、优势互补的专业结构。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。坚持事业为上、人岗相适的原则,调整优化x管领导班子,不断提升班子的专业化水平。目前,全xxx个乡镇街道中xx个有xx岁以下年轻干部,全部配有女领导干部,xx个党政机构中,有x个班子有xx岁以下的领导班子,xx个有配备女领导干部。具有x年以上基层工作经历的有xx人。
五是大力发现培养选拔优秀年轻干部。健全优秀年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督机制。加大年轻干部选拔培养力度,对表现优秀的年轻干部,通过明确专人培养,安排到急难险重任务锻炼等形式,实行滴灌培养。注重在x重大工作领域、基层一线锻炼使用年轻干部,举办年轻干部能力建设培养班,跟踪培养xxx名年轻干部,提拔年轻干部xx人,向中省市直部门公务员遴选输送优秀年轻干部x人。目前全x有xx岁以下x管干部xx人,较上年增加xx.x%。
(四)激励担当作为,从严管理监督。
一是促进担当作为。制定了《xx关于全面加强基层建设的xx条措施》,对重要工作推动不力、思想情绪出现波动、存在苗头性倾向性问题、受到问责处理的干部及时进行谈心谈话,帮助干部提振精神。对xxxx年xx以来退出领导岗位xxx名干部进行了谈心谈话,对xxxx年受纪律处分和组织处理xx名干部谈心谈话,采取印发澄清正名通报等形式为x名干部澄清正名,做到为负责者负责,为担当者担当。围绕全x经济社会发展大局,注重在重要工作、重点任务和急难险重任务中了解和遴选优秀干部,对获得省市表彰的单位增加评先评优指标。在全x开展优秀领导班子、优秀领导干部、优秀共产党员评选活动,在新冠肺炎疫情防控工作中表彰了优秀共产党员xx名,先进个人xx名;在年度考核中,评定优秀领导班子xx个,优秀领导干部xxx名,从三大攻坚战、三大战略、三重工作中选拔xx名表现优秀干部,评定高级职称xx人、中级职称xxx人,激励干部担当作为。
二是强化待遇保障。完善乡镇(街道)公务员和事业编制人员相关奖励性补贴和年度绩效工资政策,x城附近乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级干部xx%,二类边远乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级xx%,一类边远乡镇工作人员待遇高于x直机关同职级干部xx%,建立和和完善符合实际的村(社区)干部保障制度,为村(社区)干部购买养老保险补贴xxx-xxx元。
三是倾向基层一线。大胆启用和选拔优秀基层干部,初步形成基层一线的党政干部培养链、成长链和选拔链。全年提拔xxx名干部中乡镇干部占xx人、驻村帮扶工作队员占x人;重用xx人中乡镇干部占xx人;公务员晋升职级xx人,其中x直机关xx人、乡镇xx人,调动了基层干部的积极性。
四是规范追责行为。严格执行《中国共产党问责条例》,进一步规范问责工作的程序、方式,合理界定不同主体的责任,做到严肃精准、慎重问责。建立了干部容错就错制度,防止问责不力和问责泛化、简单化。
五是完善考核评价机制。把民本民生、社会进步、生态文明、三大攻坚战、清正廉洁作为重要考核内容。对领导干部实行分类考核,处级领导重点考核“四联四包”工作的完成情况;乡镇领导干部重点考核高质量发展、三大攻坚战等指标的完成情况;x直单位领导干部重点考核“争资立项、项目建设或招商引资、争先创优、信访维稳”等四大内容的完成情况;园区领导干部主要考核“规模工业、固定资产、市场主体、争资立项”等四个增加量。将考核结果与领导班子调整和领导干部个人奖惩、任用挂钩,充分发挥了考核的“指挥棒”和“风向标”作用。
虽然我们在党政领导班子建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但按照规划纲要的要求,还有一定的差距和不足。
一是领导班子结构不优,部分领导班子年龄结构老化、年轻领导干部断档和专业型领导干部紧缺问题日益突出。
二是干部交流轮岗不够,各层级各类型干部交流过少,特别是一些干部长期在同一乡镇工作从未交流。
三是干部队伍活力不够,受编制总量制约,五年内机关单位难以招录新的公务员,新鲜血液补充不足,干部队伍青黄不接,活力不够。
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神,继续贯彻落实《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及有关规定,以党的政治建设为统领,进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设,创新思路,扎实工作,为全x经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
领导班子建设情况报告篇三
3月27日,应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光主持召开中国地震局党组会议,审议《中国地震局党组贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要实施意见》。
会议指出,局党组全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,把选人用人作为战略任务来抓,选优配强局属单位领导班子,为营造风清气正的良好政治生态、推进新时代防震减灾事业现代化建设提供了重要保障。
会议强调,事业发展、关键在人,班子强、则事业强。要以局属单位班子建设为抓手,着力打造一支忠诚干净担当、适应新时代防震减灾事业现代化建设需要的高素质专业化干部队伍。要着眼事业发展需要,加强班子建设,优化班子结构,提升局属单位领导班子和领导干部履职能力,切实将局属单位领导班子建设好、建设强。
会议强调,要以党的政治建设为统领,全面加强局属单位领导班子政治、思想、组织、作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高班子建设质量。各单位党委(党组)要落实党管干部的政治责任,注重加强本单位干部队伍综合分析研判,加大干部选拔任用力度,增强班子整体功能。要着眼事业长远发展,大力发现培养选拔优秀年轻干部,健全优秀年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制,统筹用好各年龄段干部。要注重加强干部日常教育管理监督,深化政治监督,做实做细日常监督,完善考核评价机制,激励干部担当作为。
中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆出席会议。
领导班子建设情况报告篇四
(2004年12月)。
今年以来,xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设,抓好思想政治建设促发展”这一主题,紧密结合班子领导实际,切实加强领导班子建设,形成了同心同德,共谋发展的坚强领导集体,有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下:
一、坚持强化理论学习,提高驾驭县域经济的能力和水平。
(一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务,努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制,坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中,县委书记亲自主持,组织开展讨论,并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来,我们先后邀请了著名科学家王永民,中央学校吴振坤教授,省政府法制局纪检书记范保成,市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场(次),特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告,对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈,保证了领导干部理论素养的不断提高。
(二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合,不断创新理论学习,努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策外,根据经济发展的需要,组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识,提高综合素质,培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县,以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习,并结合我县工作进行反思,使领导干部进一步找准了发展差距,明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来,不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果,我县除采取检查学习笔记、考试等形式外,把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据,有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。
(三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中,我们按照加强党的执政能力建设的基本要求,在提高领导市场经济的能力上狠下功夫,在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”,每人都分包重点工作和项目,从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底,切实将领导干部推向经济工作工作第一线,使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高,驾驶市场经济的能力明显增强,加快了经济发展,真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。
二、坚持不断解放思想,创新县域经济思路。
在解放思想的基础上,进一步理清了发展思路,提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略,着力构筑“一体两翼”(以工业为主体,以畜牧业、旅游业为两翼)的目标任务。在实施“工业强县”战略上,突出工业主导地位,促进工业结构调整和产业升级,加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头,通过改革盘活存量,通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业,大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业,逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地,力争经过3-5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上,以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线,加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构,稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产,膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用,大力发展畜产品加工业和乳制品加工业,提高畜产品附加值,逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化,力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局,成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上,着力打造旅游品牌,增强辐射和带动能力,提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源,运用市场化运作的方法,吸引外资和社会投资开发旅游资源,拉长旅游线路,提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游,逐步把旅游业培育成新的支柱产业,力争经过3-5年的努力,创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市,进入河南省十强旅游名县。
三、坚持民主集中制原则,不断规范和完善决策程序。
(一)完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现,县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》,对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确,为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定,县委常委会一般每月召开再次,必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定,或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时,坚持执行民主集中制原则,暨坚持畅所欲言,充分发表个人意见,又坚持少数服从多数的原则,对集体作出的决定可以保留不同意见,但必须坚决执行。
(二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础,进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制,并成立了六项重点工作领导小组,对全县重点工作进行了分解,做到了“一岗双责”,实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中,我们实行了保证金制度,负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导,年交保证金2000元,对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的,给予精神或资金奖励,对完不成年度责任目标任务的,扣除所交保证金,形成了奖罚分明的工作格局。
(三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题,决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见,经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家,人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报,听取群众意见,做好群众的思想政治工作,抓好落实。如在县城总体规划修编过程中,县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则,多次组织有关专家进行论证,并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见,保证了城市建设的正确方向。
(四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动,按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围,化解分歧增团结,取长补短增才干”的要求,县四大班子认真召开民主生活会,有效了解自我批评容易,相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式,既对工作又对人,不搞形式,走过场;互相批评都谈到每个成员,提出批评意见,自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈,讲真话和心里话;针对查找出的问题,制订整改措施,完善工作制度。通过开好民主生活会,较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。
四、坚持正确的用人导向,努力提高领导干部队伍素质。
(一)坚持围绕发展选干部,树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中,严格执行《干部选拔任用工作条例》,围绕发展选人才,凭实绩用干部,努力树立良好的用人导向。今年以来,我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整,都是出于公心考虑的,真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的,赢得了社会各界的赞同和支持,极大地激发广大干部干事创业的热情,在全县形成了有为才有位的良好氛围。
(二)建立干部选任工作各个环节的责任制,用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度,从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度,明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立,让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部,提出干部调整的意见和建议,并对干部调整结果负责,做到了管人与管事相结合,形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围,使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。
(三)深化干部人事制度改革,促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》,进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前,我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合,实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》,在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡(镇、区)党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡(镇、区)的10名乡镇党政正职进行了票决,在全委会上全部以全票当选。
(四)实行干部定比项淘汰,促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的`意见》,明确了定比例淘汰的10条标准,制定了详细的实施细则,对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。对于定比淘汰下来的干部,县委不是简单地一下了之,而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导,而且全部安排其做如驻村等临时工作,并进行定期跟踪考核,及时掌握他们的生活及工作表现,对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施,打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”,增强了干部的危机感和责任感,在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。
五、坚持求真务实、执政为民,切实加强作风建设。
(一)大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神,时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字,不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划,就是立足当前、着眼长远作出的,而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风,县委领导带头深入基层进行调研,帮助各乡镇理清工作思路,有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海,减少不必要的迎来送往等应酬活动,规范领导干部的公务活动,使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来,深入基层,深入群众,倾听民声,体察民情,了解民苦,关注民生。
(二)坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点,创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径,在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度,和群众面对面交流,掌握群众关心的热点、难点问题,认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题,县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》,并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组,集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷,受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作,我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话,制定民心日记制度,出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来,全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事,群众信党委、信干部、心气顺的好局面,进一步密切了党群关系,确保了社会大局稳定,促进了农村经济快速发展。
(三)切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点,在出台重要政策、开展重要建设事项时,注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中,实行了四大班子领导包乡镇制度,四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实,确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元,人均减负38.35元。
(四)强化督查狠抓落实。建立“四室联运”工作机制,成立了以县委常务副书记为主任,县委副书记、纪委书记,常务副县长,组织部长,县委办主任为副主任的督查委员会,下设督查中心,定期对各单位工作开展情况进行督促检查,做到了有令必行、有禁必止,切实保证各项工作落到实处。为提高督查权威,县委授予督查中心督促检查权、督促协调权、直接查办权,直接汇报权、情况通报权、和干部奖惩建议权等权力,全面开展效能监察,切实转变了干部作风。
领导班子建设情况报告篇五
根据市教育局党委《市直教育系统党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
按照学校支部的《党风廉政建设责任制》的要求,学校支部制定了《党风廉政建设计划》,提出了党风廉政建设的目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构――学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
二、严格执行《党政领导选拔任用条例》,完善源头治理的制度。
支部书记曾元忠同志对她进行了廉政谈话,从思想上筑牢反腐拒腐防线。
三、注重加强政治学习,落实“三会一课”制度。
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)今年,市教育局党委在市直学校开展了建设“五好”班子和争当“五型”干部的“双争”活动,支部以此为契机推动干部读书学习的积极性,向中层以上干部提出了五项具体要求:1、每人写一篇不少于字的有关自身存在问题的思想汇报材料(5月18日前交);2、自活动开始到暑假前,每人至少读一本教育专著,做读书笔记不少于5000字;3、班子成员每人主持召开一次征求教师意见的座谈会,虚心听取群众意见,开会时一把手到会听、校办主任记录;4、6月上旬召开民主生活会,每个在会上要坦言自己存在的突出问题,提出改进的办法;5、每人拟3-5条为民服务的承诺,经校长审核后张榜公布,服务事项要有具体内容、时限、质量及满意度测评。曾校长要求:“不搞“双争”活动,我们的要求做好,搞“双争”活动,要求具体与争创活动有机结合起来,大家的心要更齐、劲要更足、的效率要更高”。目前,中层以上干部每人写出了查找自身存在问题的思想汇报材料,认真开展读书活动,干部的作风、办事效率和自身形象等方面有了明显的提高。
“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的`形象,并且怎样去树,要联系教书育人的实际,要找准目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
四、狠抓源头预防和治理,抓好廉政自律的落实。
20学校廉政建设重点有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
根据五项任务,我们制定了以下措施:
1、学校制定下发了《关于公务活动接待用餐的规定》,用六条“铁规”管住“嘴”,规定待客用餐一律由办公室安排,任何领导不得私自在外用公款待客。制定了用餐标准,实行谁的客谁招待,尽量少安排陪客(最多不超过3人)。
2、严格财经纪律,实行一支笔制度,报销有分管校长签字,校长定期审查。
3、严格执行公款、预支、报销、审批制度和资金使用申报制度。
4、落实校长接待日制度,只要校长在家教职工随时可以向校长反映问题。
5、学校财务收支,涉及教职工切身利益的考核、评优、评职称、聘任等问题,均实行政策公开、过程公开、结果公开。各种收费均要公开,使学生家长明确项目和款数,除物价局批准的收费项目外,一律不准乱收费。
总之,年元至5月学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪。
有损于国家学校群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
有损于国家学校群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
领导班子建设情况报告篇六
按照党政班子自身建设工作要求,扎实开展工作,全面加强班子自身建设:
1、政治建设情况:一是牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动,不断加强班子理想信念教育,教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题,提高政治站位,高度重视,制定方案,逐条整改。三是严肃党内政治生活,严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度,坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前,开展党日活动10次。
2、理论学习情况:党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓,年初制定学习计划,由专人负责组织学习,党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次,自学10次,开展测试6次,集中外出学习1次。
3、干部队伍建设情况:镇党委时刻注重镇村干部队伍建设,目前班子成员9人,科员3人,事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高,无年轻机关干部,公务员缺员,目前只有3名科级以下公务员;村干部的年龄结构偏大,文化水平普遍不高,当前,镇党委加强村级后备干部培养,共培养村级年轻后备干部28人。
4、激励担当作为情况:班子成员能够担当作为,融合工作思路,能够形成班子核心,凝聚集体力量,发挥整体效能,班子成员有大局意识,能够互相配合、相互补位,形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。
5、一是加强党风廉政建设常态化,全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作,落实一岗双责,明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任,同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。
6、基层组织建设情况:全镇共有党总支3个,支部12个,市级五星级党组织1个,县级五星级党组织4个,软弱涣散村1个,已整顿完成。加强基层组织建设,全面落实“三会一课”等各项制度,村级活动场所全部达标。
1、理论学习不够深入,集中学习时间少。
2、支部之间党建工作开展不均衡,个别支部滞后。
一是进一步加强学习,严格按照年初学习计划,高质量组织学习,把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合,提升学习的时效性。
二是进一步加强基层组织建设,建立完善的基层组织建设考核考评制度,把集中考评与日常考核相结合,把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合,全面推进基层组织建设。
三是进一步强化政治意识,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,做到“两个维护”。
四是进一步强化担当作为,班子成员合理分工,各负其责、互相配合,形成工作合力。
五是进一步加强干部队伍建设,加强干部教育培训,打造一支高质量干部队伍。
六是进一步加强党风廉政建设,真正做到“为民务实清廉”。
领导班子建设情况报告篇七
第一调研组。
按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
邱家店镇共有44个行政村,人口6.6万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄47.93岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占5.4%;36—45岁的77人,占31.8%;46—54岁的113人,占46.7%;55—59岁的32人,占13.2%;60岁以上的7人,占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。
不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。
基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差,群众基础不太牢固,这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族,有较明显派性分歧,班子相对软弱,这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子,共有支部委员55名,村委委员66名,交叉任职的48人,实有人员73人,有4个村缺支部委员4名,1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是:4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子,副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村,经过培养已产生书记人选,拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好,调出班子,同时增补1人;1名支部委员退休,递补1人,对4个村支部委员缺职的,增补委员4名。
其他为放心班子,共25个。由于各村经济条件不同,党员队伍状况不均衡,具体情况也有不同。目前,李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记,为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展,决定继续由下派干部担任书记,因此,以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子,共有两委成员163人,缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人,调整2人,增补缺职6人,共计20人。此外,埠阳庄村因书记退休需要调整,原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任,根据推荐情况,选拔1名支部书记,正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人,其中男性93人,女性30人,分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人,占27.6%;36—45岁的55人,占44.7%;45—54岁的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大专文化的仅有2人,占1.6%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人,占全体党员总数的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35岁以下199人,占9.9%;36—45岁的322人,占16%;46—54岁的495人,占24.6%;55—59岁的322人,占16%;60岁以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大专文化的仅有19人,占1%。入党积极分子共计78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人,占43.6%;36—45岁的32人,占41%;46—54岁的11人,占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大专24人,占30.1%。
5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难,年收入在10万元以上的仅有5个村,收入最高的37万元,年收入在5—10万元的有18个村,3—5万元的5个村,3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入,沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益,只有王林坡、前燕村有企业收益,迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。
二、主要经验做法。
近年来,邱家店镇党委高度重视村级组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。
1、切实加强领导,认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想,能够认真履行管党职责,坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长,分工书记、组织委员任副组长,各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组,坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针,实行书记负总责、副书记划片分工负责制,镇党委与各村党支部、各部门(站所)分别签定了党建工作目标。
责任书。
狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的选派审计、经管部门干部包村;对土地承包、宅基地问题突出的选派建设部门干部包村;对不协调的选派组织、民政部门干部包村做到了合理搭配优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村腾出精力蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头调动了广大党员干部的工作积极性在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。
2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设,每年都由镇领导班子成员带队,进行全面的村级班子考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握村级组织建设的情况,找症结,定重点,并确定了“以后进村整顿为突破口,促强、帮弱、带中间,配套联动,整体推进”的工作思路,狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上,采取四种方式,抓组织整顿:一是内选。采取“两推一选”的方式,大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村,把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富,但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部,党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的,选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职,在一段时期内有效化解了内部矛盾,促进了后备干部成长。
3、注重综合治理,加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上,对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村,采取派驻联合工作组的方式,综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段,下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村,集中审计,及时公开,存在问题的,依法处理;对宅基地审批、土地承包问题突出的,集中清理,依法对。
合同。
进行公证;对干部作风不实或软弱无力的,坚持不换思想就换人,切实选好配强。
4、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用,带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,通过与先进村结对子,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神,千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部,突出加强了干事创业精神的教育,组织他们到先进地区参观学习,让他们找差距、换脑筋,增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部,突出加强了实用科技培训,帮助他们提高致富本领。近年来,全镇共举办科技讲座10期,培训2000余人次,培养出了600余名党员致富能手,促进了党员先锋模范作用的发挥。
5、立足当地实际,积极探索富民强村路子。近年来,立足本镇实际,积极帮助各村探索符合实际的发展路子,重点实施了三大战略:一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势,积极引导各村创一村一品,不断膨胀规模,实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前,该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村,专业户达6300余户,创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”,大力推广林果新品种、新技术,带动周边各村发展林果2000余亩,形成了基地带农户的产业格局。同时,积极挂靠泰安亚细亚食品公司,在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前,种植面积已达500余亩,成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地,仅此一项,该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题,通过大力招商引资,盘活闲置资产,促进了村级经济的发展。
三、存在的突出问题。
1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年,各村在发展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因,村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇,原来村级收入主要依靠三提五统,基本能够保证村级正常运转,近年来随着税费改革,农民负担大幅下降,村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入,有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策,进一步压缩了村集体经济发展的空间,村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验,服务没实力,村班子凝聚力、战斗力受到影响。
2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部,平均每个村不足3人,有5个村没有合适的后备干部。
3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在,一些村不注重党员培养,个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响,部分村发展党员有论资排辈现象,影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中,55岁以上的党员占到了近一半,55—59岁的322人、占16%,60岁以上的672人、占33.4%,35岁以下的仅199人、只占9.9%,吸收优秀青年入党,改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。
5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面,工作力度不够,目前“一肩挑”的支部书记24人,仅占总数的55%,党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显,个别村存在“两张皮”现象,影响了班子的整体战斗力。
四、几点建议。
1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时,立足实际,深挖潜力,在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面,进一步加大力度,总结王林坡、前燕等村的成功经验,大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入村“两委”班子,优化班子结构,提高村干部驾驭市场、发展经济的能力,推动经济薄弱村集体经济快速发展,夯实服务群众的物质基础。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作,切实改善村级班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各村在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替。
3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下,学习借鉴其他处乡镇的经验做法,研究出台符合本镇实际的政策、措施,落实和逐步提高村干部的补贴待遇,切实解除村干部后顾之忧,调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时,制定有关激励政策,让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉,经济上得实惠,增强基层班子的活力。
4、对症下药,抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定对策。总体上,条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕,鉴于村内矛盾复杂的实际,强化帮扶措施,巩固好新班子,同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重,在没有成熟人选的情况下,可仍由下派干部担任书记,但一定要配好后备人选,选拔那些公道正派的干部进班子,抓好帮带,促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半,需进一步考察,加大帮扶措施,及早解决群众关注的焦点问题,树立班子威信,凝聚人心,为班子建设创造条件。对其他意见不统一的,继续深入考察,摸实摸透,合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤,煽动群众扰乱选举秩序,造成不良后果的,要坚决予以打击,确保换届选举万无一失。
5、要发挥支部核心作用,大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵,坚定不移地加强党支部对换届工作的领导,确保党的领导核心地位不动摇。同时,在一村一策的基础上,大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”,努力提高党支部班子在群众中的公认程度,既节约村级支出,减轻农民负担,又有利于巩固党的执政基础,统一思想,提高班子的整体战斗力。
2004年6月。
领导班子建设情况报告篇八
牢固树立了高度的政治责任感,强化围绕中心、服务大局的责任意识,在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策,在思想和行动上时刻与县委保持高度一致,对于中央和省、市、县的决策、部署和要求,严格做到坚决贯彻、认真落实。
二、强化理论素质教育,提高思想政治觉悟。
班子成员要坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应“三服务”工作的首要措施常抓不懈。
一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机,加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届五中全会精神,《创先争优学习读本》,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习,切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。认真学习贯彻省委书记袁纯清同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神,把学习贯彻讲话精神摆在突出位置,紧紧抓在手上。二是不断完善各项学习制度。制定领导班子、机关干部职工学习制度,坚持重大时政理论集体学习、机关干部一周一学制度,要采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习,使干部队伍政治信仰更加坚定,整体素质得到进一步提升。
三、严格执行民主集中制原则,切实加强团结协作。
治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律,在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政。
领导班子建设情况报告篇九
(一)周密部署抓落实。作为党风廉政建设“第一责任人”,切实履行职责,带头履行“一岗双责”,对党风廉政建设工作做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办,对“三重一大”事项,坚持由领导班子集体研究决定。将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,将党风廉政建设纳入村(社)两委班子的绩效考核中,确保党风廉政责任制真正落到实处。
(二)强化监督抓实效。自觉接受各类监督,及时报告个人重大事项,做好述德述职述廉述法报告。主动接受社会及群众监督,全面落实政务信息公开制度,及时向社会公布司法行政人事财务工作规划、服务指南等工作动态。带头自觉遵守“五个不直接分管”等制度规定,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,同时,针对党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了党委议事、公务接待等相关制度。高度重视案件查处工作,支持镇纪委突出主责主业,严肃查处党员干部违纪违法案件,发现一起查处一起通报一起,绝不姑息。
(三)结合活动抓教育。利用周四夜学、固定主题党日、镇村干部大会,重点围绕习近平讲话精神、中央纪委会议精神、新《条例》等党风廉政建设相关知识,系统性的深入学习,全面开展好廉政教育。带头宣讲廉政党课,传达学xxx省、县有关廉政规定,在各种会上,用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
(四)注重示范抓自律。在工作中,本人能始终对自己高标准、严要求,以身作则、率先垂范。坚守民主集中制原则,做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大时间集体决策,保障了议事决策的民主、公正和透明。严守政治纪律规矩,自觉遵守组织、人事和财经各项纪律,做到自重、自省、自警、自励,过好名利关、金钱关、人情关,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和身边人。亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防重点岗位的腐败现象发生,确保全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
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领导班子建设情况报告篇十
20xx年以来,河北区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚决扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党取得新成效。
一、坚持以党建引领打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,统筹推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”
区委常委会认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示精神,坚决执行党中央决策部署和市委要求,把牢政治方向,站稳政治立场,落实“四战”要求,坚持和加强党的全面领导,全力以赴夺取“双战双赢”。
强化政治领导,把牢政治方向。区委常委会坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,坚决扛起“河北战区”政治责任。强力组织领导。第一时间成立区新型冠状病毒疫情防控领导小组和指挥部,下设疫情监测组、疫情处置组、医疗救治组等9个工作组,建立战时机制,组织实施各项应急准备和响应机制。区防控指挥部先后制发指挥部令16个,指挥部文件47件,指挥部办公室文件122件,明确全区疫情防控和经济社会发展各项措施。区委、区政府主要负责同志切实承担起主官责任,一天一研判、一天一调度、天天抓落实,全区上下在思想上政治上行动上始终保持战时状态。勇担政治责任。面对疫情防控紧急情况,坚持人民至上、生命至上,敢于决策拍板、承担责任,第一时间取消大悲院春节祈福活动,防止形成10万人的聚集扩散风险;第一时间管控天津动车客车段聚集疫情,坚决堵住疫情传播的渠道;第一时间对有关社区家庭疫情果断实施“封楼”措施,对全楼人员实施隔离,经过及时妥善处置,有力避免了局部风险演化为区域风险。
增强政治引领,党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。区委常委会发挥全面领导作用,组织动员全区各级党组织和党员干部冲锋陷阵,在疫情防控斗争一线当先锋、作表率。守牢社区阵地。街道党工委、社区党委充分履行属地责任,全面加强群防、联防、外防、技防,扎实守好疫情防控阵地。统筹安排市、区两级近3000余名干部下沉卡口,与街道社区的干部群众筑起基层防控钢铁防线。细致做好境外入境人员、重点地区返津人员的全程管道式闭环管控,始终保持关联病例始终为零。运用好“健康码”、“津门战疫”、智能设备等技防设施,推动防控入网入格入家庭。守牢医疗救治和隔离点阵地。在医疗救治一线和隔离点成立临时党支部,17个隔离点累计完成3851人隔离观察工作,6家二级以上医院全部开设24小时发热门诊。区疾控中心派出7支小分队妥善处理疫情流调和采样等任务。派出4支医疗队39人支援湖北和海河医院,圆满完成支援任务,1人荣获国家级荣誉。
区内规上限上企业、其他重点企业复工率达99.68%,个体工商户复工率达94.65%,重点项目复工率达到96.7%。引进高质量项目30余个,内资到位额15.7亿元,外资到位额574万美元。
二、扎实推进政治建设,把政治标准和政治要求贯穿始终。
坚持以党的政治建设为统领,把坚决落实“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩,牢记初心使命,确保以习近平同志为核心的党中央政令畅通、令行禁止。
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求和党中央重大决策部署。区委常委会深刻认识到,事在四方,要在中央,始终坚持把落实习近平总书记重要指示批示要求和党中央决策部署作为开展一切工作的首要和统领。习近平总书记发表重要讲话和党中央决策部署后,区委常委会都及时传达学习领会,结合市委要求认真贯彻落实,上半年召开区委常委会会议21次,传达学习中央和市委文件精神及决策部署类议题54个,认真研究全区贯彻落实措施类议题57个,自觉同党中央和市委对标对表。区委常委会专题学习《贯彻落实习近平总书记对天津工作重要指示要求要点摘编》,继续开展落实习近平总书记重要指示批示“回头看”,确保习近平总书记的重要指示批示精神落地生根、开花结果。围绕落实京津冀协同发展战略,印发《河北区深入实施京津冀协同发展20xx年工作要点》,与石景山区、西城区、首创集团签署了战略合作协议,上半年累计承接京冀企业和项目共计22个,注册资金27.26亿元。坚决打赢脱贫攻坚战,围绕东西部扶贫协作和对口支援,党政主要领导先后赴清水县、玛曲县等地高层对接、学习考察、深入调研,持续加大在人才支援、产业合作、劳务协作、教育医疗、乡村建设等方面的力度,确保玛曲县、清水县巩固脱贫成果。全面梳理2016年以来市领导作出的与河北区有关的指示批示7次21项,实行“一批示一档案”,建立台账、跟踪督办,持续抓好贯彻落实,推动经济社会高质量发展和党的建设全面提升。
健全坚持和加强党的全面领导的体制机制。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持区委总揽全局、协调各方,建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系。增强制度意识,全面贯彻《党章》要求,认真学习《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等党内法规制度,扎紧制度笼子。发挥区委党的建设、全面深化改革、机构编制、意识形态、平安建设、依法治区、财经、审计、国安、外事、网信、教育等议事协调机构的作用,审议年度工作要点,部署各项工作开展。全面加强区委对区人大党组、区政府党组、区政协党组、区法院党组、区检察院党组和群团组织的领导,确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。加强常委会自身建设,每半年听取一次区委常委抓全面从严治党工作情况汇报,认真贯彻民主集中制和区委常委会议事决策规则,发扬自我革命精神、斗争精神,确保区委常委会决策有力、议事有效、带头示范、担当作为。
持续推进政治生活、政治生态、政治文化一体建设。区委常委会坚持把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本。认真落实市委调研巡查十组反馈河北区意见,区委常委会坚决扛起整改的主体责任,有力有序有效推进调研巡查整改和巡察工作高质量开展。区委常委会严格落实市委主体责任和政治生态考核意见,切实扛起管党治党主体责任,制定《中共河北区委20xx年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设检查考核整改方案》,深入抓好各项整改任务,确保整改到底到边、见底见效。组织全区上下以反面典型为警为鉴,集中观看警示教育片,教育引导广大党员干部提高政治站位,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚决铲除圈子文化、码头文化、好人主义,彻底肃清黄兴国和崔志勇、贾凤鸣等人恶劣影响,持续净化政治生态。落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、市委实施意见、区委实施办法及请示报告事项清单,对22个单位党委(党组)、10个街道党工委进行督查调研,印发《关于请示报告制度落实情况的通报》,直指问题,不遮掩、不护短,严肃政治纪律和政治规矩。
三、不断强化思想建设,把补足精神之钙贯穿始终。
始终将思想建设作为党的基础性建设,加强理论武装,坚定理想信念,加强意识形态工作,解决好全区党员干部群众世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
加强理论武装,坚定理想信念。区委常委会坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织党员干部跟进深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话等最新重要讲话精神,深刻领会其科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为区、处两级理论学习中心组首要学习任务,印发《20xx年河北区党委(党组)理论学习中心组学习安排意见》,制定各级理论学习中心组工作手册。区委理论学习中心组先后围绕十九届四中全会精神、民法典贯彻实施等专题开展4次学习研讨,区委常委带头领学、示范表率,撰写学习体会,注重学习成效,为全区党员学用新思想树立了标杆。
强化干部教育培训,提升政治素养。注重加强对干部教育培训的顶层设计,明确培训计划和重点班次安排,细化分解全年教育培训任务,统筹推进全区教育培训工作,推动理论教育往深里走、往心里走、往实里走。突出培训重点,狠抓党的十九届四中全会精神学习轮训,全区504名局、处级干部全员参加网络专题培训。拓展培训广度,通过天津市干部在线学习专题培训、公务员选调生大讲堂、网络直播课、落实上级调训任务等方式,线上线下相结合,抓好全区思想政治教育,上半年累计培训19400余人次。
加强意识形态工作,筑牢“钢铁防线”。坚持落实意识形态工作责任制,深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,旗帜鲜明加强区委对全区意识形态工作的领导。常委会研究意识形态相关议题5次,听取意识形态研判2次,牢牢掌握意识形态领域斗争主动权。落实正面议题设置工作,设置6类20项主题活动,唱响主旋律,打好主动仗。着力守好主阵地、主战场,在区属媒体平台开设专题专栏10余个,在学习强国、人民日报app、天津电视台等30余家市级以上各类媒体播发正面宣传报道1140篇,为夺取疫情防控和经济社会发展“双战双嬴”提供有力舆论支持、凝聚强大精神力量。突出做好网上舆情引导,抵御和遏制与疫情相关的有害信息传播和扩散,全面提高网络预警信息的发现力,意识形态领域安全可控。大力弘扬社会主义核心价值观,积极创建文明城区,提升文明程度,弘扬崇德向善的社会氛围。
四、全面加强基层党组织建设,把筑牢党的执政根基贯穿始终。
坚持从夯实党的执政根基的战略高度,认真贯彻新时代党的组织路线,突出基层党组织的组织力建设,不断提升党建引领基层治理水平,着力打通“最后一米”。
持续推进党建引领基层治理体制机制创新。区委深入实施“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新工作,完善领导小组成员和组织架构,实现高位谋划、系统部署、整体推进。做实街道人事建议权、考核评价权,推动“吹哨报到”长效化、常态化落实。坚持“网格虽小连着大局、网格虽小连着民心”的理念,大力推进“全科”网格建设,全区共划定984个网格,建立网格员队伍1055人,印制《河北区网格化管理工作手册》,补充优化网格力量,向老旧小区、廉租房和公租房小区倾向,确保党建引领基层治理的“钢钎”插到“最后一米”。全面开展“飞地”属地化工作,21个“飞地”全部纳入河北区网格,党建、治理、服务全部延伸到“飞地”的角角落落,实现全域覆盖。
突出政治功能和组织力推进基层党组织建设。完善街道“大工委”、社区“大党委”制,三级党建工作联席会议制度、共驻共建联动机制全面建立,进一步完善了“一核多元”基层治理体系。选取20个党群服务中心引入osm现场管理系统。推动“支部建在楼上”“支部建在市场上”,新增16个“两新”党组织、1个园区党群服务中心和3个市场党建工作指导站。开展“四查四看”专项行动、律师事务所单独组建党组织行动,向所有互联网企业选派党建指导员,物业服务企业实现“三个同步”,全面提升“两新”党组织“两个覆盖”质量。开展“到家坐坐、向您汇报”活动,推动“基层大走访”常态化制度化。持续深化驻区单位党组织在职党员到街道社区“双报到”。扎实做好在重点群体中发展党员工作。
五、持续深化干部队伍建设,把新时期好干部标准贯穿始终。
坚决贯彻落实习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设的一系列重要论述,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,突出新时期好干部标准,扎实做好选育管用工作。
坚持事业为上以事择人。从加快“五个之城”建设的需要出发,制定贯彻落实《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》任务清单。有针对性地配齐配强领导班子,扎实推进公务员职务与职级并行工作常态化,晋升职级公务员195名。打破地域、部门界限,积极推进47名干部跨部门交流。加大优秀年轻干部培养力度,精准选任到适合岗位上。扎实推进东西部对口扶贫协作,选派62名党政干部和专业技术人才援甘,完成提前半年完成援派任务,为甘肃培训党政人才80人次、专技人才1296人次,接收11名党政干部来津挂职。
加强干部日常监督管理。把政治监督摆在首位,把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务。扎实高效做好435名处级领导干部报告个人有关事项填报工作,向有关单位党委(党组)“一把手”发放干部监督专函。开展处级领导干部离任经济责任审计。用好科级干部选拔任用工作记实监督系统,对18家单位开展选人用人检查。坚持12380电话24小时值守,坚决治理选人用人违规违纪行为。对受处理的党员、监察对象进行常态化管理和回访教育。
激励干部担当作为。运用“五察七看”工作法在疫情防控一线考察识别干部,提拔使用干部9名,晋升职级公务员13名,将2名社区党组织书记选聘为事业编制人员,拿出5个职位面向社区工作者定向考录街道机关公务员,大力选树疫情防控工作中表现优秀的先进典型集体和个人。高标准完成处级领导班子、处级及以下公务员年度考核,对考核优秀的予以褒奖,对考核落后的进行鞭策。严格落实“三个区分开来”要求和有关文件规定,确保受问责干部考核、工资待遇等落实到位,督促开展谈心谈话、处分期满考察等工作。
着力推进人才强区建设。深入落实“海河英才”行动计划,上半年引进各类人才3968人。紧紧围绕人才需求实际实施更加积极的人才政策,编印科技人才政策汇编和服务指南,把引进高层次人才纳入“普惠型补贴”发放范围,开通高层次人才子女入学绿色通道,解决人才发展后顾之忧,助力企业复工复产。累计为21名急需人才发放认定书,6个优质“项目+团队”获得市级资助。对接清华大学、北京大学等8所一流高校,引进优秀年轻干部到我区专业委局任职。筹建清华大学大学生社会实践基地,组织清华学子暑期来区开展社会实践。开展河北区“津英汇”项目路演系列活动,集聚海内外优秀创新创业项目团队。加快人才公寓筹建步伐,积极推荐区内2个项目申请市级人才公寓认定。
六、坚持不懈正风肃纪反腐,把全面从严的要求贯穿始终。
坚持全面从严的要求不放松,驰而不息改进作风、深细严实开展监督、始终保持高压态势惩治和预防腐败,持之以恒推动正风肃纪反腐取得新成效。
全面加强执纪监督。推进政治监督,围绕疫情防控和经济社会发展“双战双赢”,深入全区2200余个点位开展监督检查850余次,推进巡察监督,制定完善6项巡察工作相关制度,开展区委第八轮巡察,以“四个落实”和“三个聚焦”为重点,由3个巡察组和3个机动巡察组对18个单位党组织进行常规巡察。推进“关键少数”监督,逐一审核全区所有处级以上领导班子和领导干部的责任清单和任务清单,加强领导干部廉政档案管理,规范“第一种形态月报”制度,区领导带头进行“第一形态”警示谈话。深化基层监督,建立“1+3+n”片区协作机制,做实社区纪检监察联络站,开展基层监督检查252次(轮)。
持之以恒落实中央八项规定精神。把贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义突出问题为基层减负作为推进全面从严治党的重要举措,以永远在路上的定力将作风建设不断引向深入。制定《区委20xx年贯彻执行中央八项规定精神和为基层减负工作的有关情况报告》《河北区20xx年度督查检查考核计划》,确保党中央和市委的要求在河北区落实落地。继续开展专项整治,抓重要时间节点、抓明察暗访、抓通报曝光。
深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理。制定《20xx年河北区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作重点》,通过深化巡视整改、开展巡察监督、派驻监督、深入自查自纠等多种方式,深入查找疫情防控和经济发展双战双赢方面不担当不作为、对待群众冷硬横推、损害群众切身利益、漠视群众疾苦、“三官三盛”作风问题、文风会风不实等方面存在的突出问题。
持续整治群众身边腐败和作风问题。聚焦低保资金拨付、救助款物发放开展拉网式排查,对20xx年以来低保救助开展专项监督检查,开展民心工程中兜底济困项目、结对帮扶困难村、东西部扶贫协作和对口支援监督检查,紧盯清水县和玛曲县扶贫任务推进、责任落实和援派干部工作作风开展监督。聚焦扫黑除恶惩腐挖伞“清零”任务,严格领导包案机制,全部涉黑涉恶案件进入起诉审判阶段。
保持惩治腐败高压震慑。强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,重遏制、强高压、长震慑,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持零容忍,紧盯重点领域和关键环节,深挖细查、严惩不贷。推动“小金库”问题专项治理,对信访举报、巡视巡察、审查调查中发现和部门移交的问题线索进行全面梳理起底,开展复查复核。围绕公款违规支付应由个人担负费用问题,开展专项检查。围绕同级同类警示教育,对“以案为鉴、正风反腐”主题展览内容进行改陈。
领导班子建设情况报告篇十一
为进一步贯彻落实科学发展观,深入推进我局自身建设,促进科学决策、民主决策、依法决策,使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督,推动环保工作落实,提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设20xx年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神,结合我局实际,现将我局20xx年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下:
按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作任务分解的通知》精神,我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组,并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。
(一)法制政府四项制度实施情况。
1、加强理论学习。
认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》,组织干部职工学习政治理论,深入开展职业道德,增强公仆意识、服务意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好为谁执法,为谁服务等问题,增强了干部职工的法律意识,建立健全各部门学法用法制度,做到忠于职守,依法行政,敬业爱民,奉公守法。
2、加强政务公开。
(1)严格执法权限,严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定,环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内,以环保局的名义实施行政处罚。20xx年上半年,我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作,提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》,责令企业限期改正环境违法行为。
(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能,增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作,强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施,加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批,发挥政务服务中心的“窗口”作用,20xx年上半年,共完成项目审批24个,其中建设性项目1个,非建设性项目23个。同时,坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目,充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用,切实地做到“把关不设卡,服务不添乱”,在项目勘察、选址阶段就提早介入,积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中,对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目,坚决不予批准建设。积极推行政务公开,增强了行政管理的公开性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺,方便办事,保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。
(二)责任政府四项制度推进情况。
1、制定工作制度。
认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度,制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。
2、完善服务承诺制。
(1)开展“四四服务”活动。“四变”变工作作风,变检查为指导,变坐等企业上门到为企业上门服务,变上访为下访。建立并实行以“四声”(来有迎声、问有答声、走有送声、办事结果有回声)、“四心”(热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助)、“四快”(受理快、转办快、处理快、恢复快)、“四办”(大事急事优先办、份内事认真办、份外事协助办、难办事设法办)为内容的“四四服务准则”,努力提高了工作效率和服务质量。
(2)悬挂云南省行政机关问责事项、方式和“八项工作承诺”,实事求是向社会和服务对象做出服务承诺。向社会公布环保投诉热线电话12369.做到24小时有人接听,20xx年上半年共登记来电举报9件,均已调查处理完成,真正做到“事事有着落,件件有回音”。
3、落实首问责任制。
(1)在各股室实行首问(首办)责任工作登记制度。用首问(首办)责任制受理登记的形式记录全局各股室工作人员对服务对象通过来访、来电话咨询、反映问题、投诉或举报等过程中的首问责任。实行首问责任工作登记制度,起到了各股室业务分工、明确职责,接受询问、解答、办理的首问作用,对解决行政不作为,增强工作透明度也起到了促进的作用。
(2)在全面理解和贯彻上级要求的前提下,结合我局的工作性质和特点建立健全四项规章制度,印发了《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《电话管理制度》,内容既全面客观,具有操作性、可行性,又便于各方面检查督促,进而使我局的各项工作走向了科学化、制度化、规范化的轨道。
4、推进限时办结制。
(1)严格执行法定限时,最大限度缩短建设项目环保行政审批时限。环境影响报告书30天、环境影响报告表15天、环境影响登记表5天内办结;建设项目试生产15天、建设项目竣工环境保护验收30天内办结;排污许可证办理或年检15天内办结。
(2)认真按照“15日”规定,认真落实上级重大决策部署。认真贯彻落实会泽县人民政府关于做好和推进全县20xx年13个重大建设项目和19项重要工作的决策部署,按时限上报县委督查室、县政府督办科。
(3)严守工作纪律,各股室设置ab角制,确保相互补位,积极推行工作人员一岗多责,一岗多能,确保各项工作运转正常,确保群众办事能及时找到相关人员。
(4)狠抓培训,提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时,重视抓好业务能力的提高,针对各类管理人员的薄弱环节,加大业务培训,提高全局业务素质和管理水平。
(三)阳光政府四项制度推进情况。
按照省、市、县政府关于实施阳光政府四项制度的要求,扎实推进各项工作,我局派相关负责人参加政务信息查询系统工作的学习,把省、市、县的要求落到实处,做到该公示的及时公示,该通报的及时通报。
1、组织实施重要事项公示制度。
及时公示行政许可事项、排污费征收标准、环境监察工作制度、环境影响评价文件办理程序、环境影响评价审批工作等重要事项,广泛征求意见,让公众参与知情权,积极推进阳光政府建设。
2、组织实施重点工作通报制度。
及时通报我局贯彻落实全县20xx年重大建设项目和重要工作的进展情况,以及全县重点项目建设情况等重要事项。
3、组织实施政务信息查询制度。
认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作。根据相关文件对于96128政府查询专业的要求,进一步加强对96128政务查询专线工作的组织领导,将96128专线工作列入重要议事日程,主要领导认真履行好实施阳光政府四项制度的第一责任人,分管领导亲自抓,局办公室具体负责抓好各项工作。实行96128专线联络员ab角制,确保专线电话随时有人接听,热情、认真、负责任地答复公众所咨询的环保问题。
(四)效能政府四项制度推进情况。
1、制定实施方案。
结合环保工作实际,研究制定了《会泽县环境保护局行政绩效管理制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政成本控制制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政行为监督制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政能力提升制度实施细则》,进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施,由分管领导具体抓,明确工作人员,并将责任细化分解到人,做到事事有人落实。
2、加大宣传力度。
按照上级要求,我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传,让广大干部职工准确领会制度的精神实质,充分理解、支持和参与四项制度的实施,形成推动制度落实的强大合力,从而强化对制度落实的监督,营造制度落实的良好氛围。
3、落实各项制度。
严格按照各项制度的要求,提高我局所负责的重大投资建设项目效率、财政资金使用效率和行政机关工作效能,提升我局行政服务的能力和水平。各科室制定了20xx年行政绩效管理重点事项和目标倒逼管理重点工作,责任明确,层层落实,从而确保了我局各项工作的顺利推进。
我局自身建设工作按照县政府的统一部署,在各方面均取得了一定实效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是学习还不够深入,对法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度理解和把握还有差距,在实施过程中有关业务知识技能操作掌握还不够;二是督促还不到位,原因主要是我局人员少,业务工作量大,难以安排出专人具体负责自身建设事项的落实,导致督促工作不扎实,存在工作不到位的情况。
在下一步工作中,我局将进一步加强督促检查力度,提高认识,从主观上找准问题,深查原因,努力纠正和克服不足,用实际行动扎实推进各项制度的贯彻实施,主要做好以下四个方面的工作:
1、按照县政府要求,高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用,加大宣传力度,使四项制度人人皆知、深入人心,营造制度落实的良好氛围。
2、统筹有序推进各项制度的落实,加大统筹力度,加强各股室之间的紧密衔接,强化股室的协调,加大督促检查力度,确保四项制度全面推进。
3、切实将信息公开工作落实到位,明确责任人,严格按照县政府下达的信息目标任务开展工作,扎实有效推进我局的政府信息公开和政务信息查询工作。
4、做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作,不断提高机关自身建设各项制度的执行力,确保四项制度的高效落实,使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道。
领导班子建设情况报告篇十二
根据县委组织部的安排和部署,我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组,精心计划、实地走访,对镇党政领导班子建设情况进行了全面调研,通过深入各村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题,并通过认真分析,提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
仓镇共有8个行政村,人口3.1万,全镇共有5个党总支、36个党支部,937名党员。党政领导班子共12人,其中党委班子7人(包括书记1人,副书记1人,党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席,副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人,副镇长3人);平均年龄为39岁,其中35岁以下的年轻干部2人,占17%;大学学历3人,占36%,大专学历9人,占64%,无大专以下学历。
二、主要做法。
(一)以学习为先,丰富体制抓培训。
将学习培训作为提升执政能力的重要举措,将理论修养作为班子干事为民的重要素质,结合学习型党组织建设,不断丰富学习载体和培训内容,学政策、学法律、学典型,“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习,利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训,宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机短信等方式不断创新学习形式,培养全体党员干部养成良好学习习惯。并积极引导班子成员树立终身学习的理念,围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺,成立学习型党组织建设领导小组,对践诺情况进行跟踪督查,鼓励班子成员养成“月读一本书,周写一篇文”的良好学习习惯,不断增加理论知识精度和深度,进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果,镇党委采取措施强化实践学习,将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合“五级书记大走访”、“三走进三服务”、“创先争优”、“保持党的纯洁性”主题教育,鼓励班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,()共走访群众100余户,解决群众困难30余件,在实践中不断巩固理论知识,用所学知识解决实际工作中出现的问题。
(二)以制度为基,强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础,通过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部(离任)养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度,完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施,进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性,使得全镇上下工作作风明显改观,强化了我镇机关效能建设。完善了包村责任制,每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等,创新了对“联、帮、包”制度的落实。
(三)以民主为上,科学决策抓活力。
将民主政治作为科学决策的基础,严格执行民主集中制原则,“一把手”广纳意见,班子副职积极建议,不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。班子成员在工作中坚持原则,相互补台,坦诚布公,在政府内部营造出民主、公开的工作氛围,以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度,重大事项由班子成员会议集体决定,力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中,始终坚持实事求是,说实话,办实事,求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结,工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,使班子更有活力、决策更加科学。
(四)以廉政为要,严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境,掀起廉洁从政抓正气的高潮,积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育,通过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料,发放宣传品、手机短信、播放警示教育片等方式,广泛开展廉洁从政警示教育活动,教育班子成员自觉、自醒、自警,切实做到遵法纪、树正气、做表率,近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督,切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,接受组织和群众的监督;并通过召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,使班子成员时刻保持清醒的头脑;通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度,杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动,实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度,发现苗头性问题早打招呼,早敲警钟。同时,切实实施“阳光工程”,大力推行党务、政务、财务公开,扩大监督渠道,提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。
三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展,我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩,但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城,是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略,为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而,上级部门条条线线的工作任务都非常重要,但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作,也是硬任务,常年跟踪检查,乡镇疲于“应付”,从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。
(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展,新的机遇、挑战随即出现,如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年,经验丰富,缺少开拓创新精神和终身学习意识,自身知识相对滞后,队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。
四、解决措施。
(一)重视学习提能力。一是结合创先争优活动,进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性,引导他们切实树立终身学习理念,使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度,不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点,在班子成员中开展教育活动,使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识,使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。
(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制,增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神,发现、培养优秀人才,大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部,从而提升干部的工作活力,激发工作热情,促进工作作风的转变。
(三)科学考核强动力。立足实际,完善考核制度,建立科学评价机制。围绕各项重点工作,科学设置考核内容,进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合,;合理运用考核结果。使我镇形成“快干”的工作作风。
领导班子建设情况报告篇十三
学校班子建设是学校发展的重要保障,干部队伍是学校管理的关键。本年度我校大力加强班子建设、干部队伍建设,现将所做的主要工作汇报如下:
认真组织开展学习党的十九大精神,学习***总书记巡视四川省的重要讲话精神,学习党章党纪党规,学习法律知识,努力提高班子及党员干部的政治素质、思想素质。坚持每周一次政治学习,每期撰写一篇政治学习心得体会,学习时间全年不少于30学时,建立了领导干部政治学习档案。
年度初建立和完善了《仁寿县天峨镇九年制学校“四好”班建设工作方案》,对班子建设工作做好周密安排和部署,明确工作目标,落实了工作要求,人人签订了目标责任书。
1、学校领导干部既是学校的管理者,又是学校具体工作的战斗员,领导干部的勤政显得尤其重要,学校制定了班子成员“十要十不准”的工作纪律和工作准则,并严格考核评比。
2、学校班子成员政策水平、管理能力强,各部门分工负责,通力合作,使我校管理逐步从规范化走向科学化,学校工作井然有序,政令畅通,基本消除了过去各自为阵,推诿扯皮的现象,各部门的管理落实有效。
3、学校班子成员充分发挥了带头作用和表率作用,班子成员都担任主要学科的教学工作,且工作量都相对较大,教导主任曾令成长期担任语文学科教学任务。
学校班子团结稳定,思想素质高,业务能力强,廉洁奉公,身先士卒。初中部教导主任刘刚在天峨工作了20多年,担任教导主任后,仍坚持担任初中英语教学工作。小学部教导主任曾令成担任二年级语文学科教学工作,教科室主任曹俊康担任初三班主任和语文科教学工作。少先队辅导员吴桂花带病坚持担任小学四年级一班语文科教学工作。现在10名班子成员,全部担任统考学科的教学工作,有7位担任主要学科的教学工作,周均课时7.5节,班子成员充分发挥了带头示范作用。自党的十九大以来,我本人及领导班子成员严格执行中央及上级党风廉政建设的各项规定,切实转变和改进了工作作风,做到清正廉洁,无贪污挪用,公款吃喝、旅游等违反中央八项规定的现象。不断加强党的基层组织建设,充分发挥党组织的领导核心和政治保障作用;党组织各项组织制度落实,按时开展三会一课,把学校党支部建设成为了学校坚强的战斗堡垒。
学校班子分工明确,工作勤奋务实,工作成效显著。始终坚持科学管理,在学校教育教学、德育工作、安全稳定工作、义教均衡迎检、校区管理等方面做了大量扎实而富有成效的工作。一是一是始终把“人”的因素放在管理的第一位,尊重、关心教职工,实现了领导班子和干群关系的团结和谐;二是坚持“理念先行,目标引领,活动熏陶,共促发展”,我们一直践行“健康生活,快乐学习,文明守纪,和谐发展”的师生工作、学习理念,凝聚了正能量;坚定不移地追求“建设一流山区学校,让山区的孩子享受优质的教育”的发展目标,通过2014年创建“美丽校园”工作,加快了实现我们发展目标的步伐。三是坚持用制度管人管事,学校有章程、管理手册,各项规章制度健全,岗位职责明确,有绩效考核、评优选先,出勤考核等规章制度,努力做到程序合法,公开透明,公平公正。我们学校的绩效考核、年度考核就做到了人人能够根据方案打自己的分,算别人的钱,考核明细发放到人,多年来没有因为奖金分配、职称评定影响教师的工作积极性,保持了学校的稳定和谐。
至2019年底,学校保持了连续14年获得县教育局教育教学质量综合评估的等级奖,2019年教育教学工作小学部、学前教育分获二等奖、一等奖,综合目标管理特等奖,乡村少年宫考核获得一等奖,学校还被天峨镇党委政府评为了2019年度先进单位。抓质量强校,一是狠抓校风、教风、学风,我们拥有一支特别能吃苦、特别能战斗的教师队伍,思想素质高,业务能力强,工作务实,作风优良;二是行之有效的激励机制,绩效工资分配、评先评优、职称评定,都坚持以质量为主,全年奖励性绩效工资差距扩大到5000元以上,真正实现了多劳多得,优劳优得;三是注重教师培训提高,扎实有效开展“百校扶百校”活动,联校教研活动,学区教研活动,校本培训活动,努力提高教师的业务素质。我校宋小琴教师已被推荐上报为市级教坛新秀。
一是少数班子成员主动作为不够,遇事缺乏担当,二是个别班子成员工作方法欠佳,与教师沟通交流不够,今后应着力加强班子的学习和培训,提高思想意识和工作能力。
领导班子建设情况报告篇十四
这次考核是加强领导班子建设、干部队伍建设的重要手段,也是上级党组织对干部的关心爱护,按照集团公司党委文快关于对基层班子和副处级以上干部进行年度考评的要求,通过学习文件精神,广泛征求处职工和老干部的意见。现将本人xx年履职的工作情况报告如下,请予评议。
我到老干部处工作一年多了,在公司党委的重视支持下,在老领导和全处同志的帮助下,自已在工作学习,政策业务,思想作风等方面取得了一定的成绩,作为老干部处长,基本上进入了角色,这也是大家共同努力的结果。总结起来主要有以下几个方面。
一、认真抓好离退休老干部两个待遇的落实,确保老干部队伍稳定。
(一)根据老干部政策要求,努力抓好“两个待遇”落实,让老干部共享改革发展成果。一是按规定为老干部订阅报刊17万余元。二是对机关离退休干部春节、中秋节两次慰问。并对军转干部、困难党员和遗属进行慰问,共发放慰问金110万元。三是组织机关离休,副处级以上退休干部及军转干部200余人参加了健康检查,花费资金7万元。按期完成了机关老干部医保卡上账、更换登记和工伤统计、慢性病申报工作。四是按照年初工作计划,花费资金30余万元分层次批次先后组织机关老干部200余人次到厦门、贵州、皇城相府、滦川、承德、坝上等地进行了参观考察。去年的参观考察健康疗养增加了批次,提高了科级以下干部的补贴标准和天数,对工作人员进行了安全服务意识教育,老干部普遍反映满意。
(二)带领老干部处工作人员努力为老干部提供优质服务,深入基层调查研究,排查不稳定因素,把问题消灭在萌芽状态,确保老干部队伍稳定。加强了信访.家访、病访责任制,热情接待老干部来信来访,并认真做好记录,及时先后到医院、家中走访看望老干部,与家住外地的老干部经常保持电话联糸,药费和慰问金及时邮寄到家,重病及时看望。做到老干部家中有大事必访,重病必访,重点情况与处领导一起去看望。并多次到军转干部家中走访,收集建议和意见。对待急病和病故的老干部善后工作处理,不管是天寒地冻,还是盛夏酷署,及时前去帮助料理,把组织上的关怀和温暖及时送给老干部家人。今年共接待来信来访156人次,先后到医院、家中走访看望机关老干部165人次;xx年以来先后为机关2名离休、7名退休干部处理了善后工作,其中赴外地处理老干部逝世善后2人,参与全公司老干部后事处理33人。
(三)紧紧围绕鹤煤集团公司中心工作,对上级有关文件精神做好上传下达及督察督办工作,一年来我和处里的同志多次到困难单位和有特殊困难的老干部家中协调解决问题,如药费报销,福利待遇太低甚至没有,还有的重病号垫支药费太多等实际困难,使基层单位的老干部队伍保持了相对稳定。老干部处为加强在职领导与离退体干部的联系,重申了双向联系制度,并且扩大了联系面。由过去单人对单人,改为小组对小组,并在每组设双向联络人作为中间桥梁和纽带,负责及时掌握日常信息、通报情况、双向沟通。处领导坚持经常下基层走访制度、每季度一次老干部科长例会制度,落实上级领导和专业部门指示,搞好调查研究和信访稳定工作,及时解决老同志反映出来的问题,确保老干部队伍的稳定。
二、为老干部组织开展丰富多彩的文体活动。
老干部处做到天天有活动,月月有比赛,门球、地掷球、台球、乒乓球、羽毛球、老年自行车队、钓鱼、腰鼓队、盘鼓队、夕阳红老年文艺演唱队等项活动丰富多彩,老同志对此感到非常满意。老干部处围绕建党九十周年开展了一系列活动。一是向老干部赠书活动,购买了《中国共产党为什么能》《中国共产党简史》等党史读物供老干部学习。二是在6月份组织了建党90周年书画、摄影作品展征文比赛,共收到近百幅书画、摄影作品,征文十余篇,书画、摄影作品在老区老干部处二楼展出。三是组织机关离退休党员和处在职党员开展庆祝中国共产党成立90周年百题知识竞赛题,150多名党员参加了知识竞赛答题活动。有一部分老干部的答卷寄到了北京《中国老年报社》竞赛组委会。8月份,中国老龄委、民政部、《中国老年报社》在重庆召开庆祝中国共产党成立九十周年知识竞赛颁奖大会,鹤煤老干部处荣获组织奖。
三、抓好老干部党建工作,促进管理服务和作风转变。
(一)在开展学习实践科学发展观.用领导方式转变加快发展方式转变”。和“争先创优“活动中,结合老干部工作的特点,制定了实施方案,广泛征求意见。对本处工作作风、工作措施和工作思路等方面存在的问题进行认真梳理,逐条分析,制定了整改方案,落实整改措施,确定责任科室,切实加以整改。根据形势发展需要,为了更好地做好老干部工作,补充完善了七项规章制度,制定了老干部外出活动及文体比赛突发情况应急预案,离退休老干部逝世善后处理办法草案。通过开展学习实践科学发展观;用领导方式转变加快发展方式转变”大讨论.和“争先创优”活动,进一步提高了老干部工作人员队伍的'整体素质和工作水平,增强了服务老干部的意识。
(二)为了发挥典型带动作用,在“老人节”到来之际,进行了年度老干部工作大检查,召开了尊老敬老助老表彰会。对xx年度老干部工作检查中评选出的8个先进单位、8个先进科室、7个先进老干部党支部、5个先进“关工委”、5个先进老干部活动室、3个老有所为先进集体、46个老有所为先进个人、29个优质服务先进个人、37个尊老敬老助老先进个人进行了表彰。
(三)认真抓了党风廉政建设。为进一步加强党风廉政建设,老干部处领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,要求党员干部切实加强党风廉政建设,自觉抵制各种不正之风,抓好廉洁自律各项规定的落实。老干部处按照公司党委部署,认真进行了民主评议党员工作,通过自我认格,民主评议。按照党建“12345”工程的要求,认真抓好学习型党组织建设,提高了党员干部的综合素质,党员干部在工作中能够起模范带头作用。
四、注重调动老干部队伍中的积极因素,老干部发挥作用形式多样。
首先是积极主动地为老干部发挥作用创造条件,建立平台和载体。结合公司党政的中心工作,开展适合老年人特点的活动。比如老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课;老领导贾国法参加工程监理工作,还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作,受到各级组织、社会及有关方面的好评。再如我们积极配合公司庆祝建党90周年,开展了一系列活动。不少老干部发挥所长,继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识;二矿医院原支部书记许平香,利用老干部活动宣传保健知识,为老同志作体检;九矿老干部牛文智,回原籍担任村长、支部书记,带领乡亲们脱贫致富奔小康;公司机关赵以松,退休后去深圳居住,担任党小组长,作了大量的社区稳定工作,像以上的各类典型,各单位还有很多。
其次是组织各级“关工委”开展了的丰富多彩活动;一是我处作为公司“关工委”办公室,认真落实公司“关工委”工作计划,与团委、武装部主办了传统教育讲座,邀请老领导马德志、郭廷瑞为青年员工作传统报告,讲鹤煤集团公司发展史。二是清明节、五四青年节、六一儿童节,公司关工委组织了关心教育下一代的活动。公司关工委被市关工委作为先进典型上报省关工委表彰。三是协调基层“关工委”开展了多种形式的讲座、报告会等活动。如请老领导、老专家讲技术课程、安全规程,为青工培训做贡献。老领导谢春和、马德志参加市“关工委”和公司“关工委”的日常领导工作,经常深入两县三区、厂矿、农村、学校,检查指导“关工委”工作,老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课;老领导贾国法参加工程监理工作,还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作,受到各级组织、社会及有关方面的好评。鹤煤集团公司关工委积极配合公司庆祝建党90周年,开展了一系列活动。
再次是就是培养发现典型,鼓励老同志老有所为。如不少老干部发挥所长,继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识;二矿医院原支部书记许平香,利用老干部活动宣传保健知识,为老同志作体检;九矿老干部牛文智,回原籍担任村长、支部书记,带领乡亲们脱贫致富奔小康;公司机关赵以松,退休后去深圳居住,担任党小组长,作了大量的社区稳定工作,像以上的各类典型,各单位还有很多。这些同志在七一,老人节表先会上我们都进行了表扬。
回顾自己整个一年来的管理工作、学习作风情况,从主观上说自己是努力的,成绩也是明显的,老干部及老干部工作者对此也是比较满意的。但是也还存在着许多不足,特别是在思想认识方面,还不能够完全适应新形势发展的要求。在管理服务方面,由于对新的管理理念理解不够深入,老干部各项活动开展和政策落实还有新的问题有待解决。同时也无法满足员工福利待遇的进一步落实。以上问题和差距,自己一定引起足够重视,尽快采取措施整改,力争进一步理顺干群思想,努力把各项工作做得更好,让公司领导满意,老干部满意,全体员工满意。
关于今后的工作打算。
一.认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,以科学发展观统领各项工作,站在全局高度,搞好制度建设、作风建设,打造一支老干部工作的优良团队,抓好xx年各项工作的贯彻落实,为迎接党的十八大召开,努力构建和谐社区,确保老干部队伍稳定。
二.继续贯彻落实公司在职领导联系老干部制度,主动做好联系的纽带和桥梁,主动反馈意见。搞好向老干部通报工作的选题,围绕公司的中心工作,坚持每季向老干部通报工作一次,重要文件及时传达,重大决策及时征求意见,听取反映。
三、按照公司党委党建“12345”工程要求,充分发挥老干部党支部在公司改革发展稳定中的积极作用,努力搞好老干部党支部党的建设和思想建设,巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果,通过不懈努力,在新的一年里,把班子建设好,把队伍带好。
四、从我做起,搞好老干部处的党风廉政建设,每季上一次廉政党课,对重要岗位的同志经常提醒警示,不使一位同志犯错误,树立老干部处的整体形象。
五、搞好中心组的学习和员工的政治学习,抓好政治及业务培训,做到每月有计划、有安排、有体会、有检查、有记录,首先做到自己各方面起带头作用。
领导班子建设情况报告篇十五
贯彻落实科学发展观,核心在领导干部,关键在领导班子。近年来,*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署,带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子情况做一下汇报:
(一)以理论武装为指导,提升领导班子科学发展的思想水平。
坚持用科学理论武装领导班子和领导干部,领导班子成员以集体学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式,学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等内容,对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联系单位,开展经常性的调查研究工作,20**年以来,班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。
(二)以制度建设为保证,提升领导班子科学发展的决策水平。
20**年,新党组成立伊始,高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。20**年10月,制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,增强党组拒腐防变的能力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设,先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平。
坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民主议政活动,建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组,实行定期和不定期民主议政小组会议制度,努力促进和谐单位建设;建立了严格的局务公开制度,建立健全了符合单位特点的局务公开信息发布渠道,关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开,保证决策科学、公正、合理。
(三)以作风建设为根本,提升领导班子科学发展的执行水平。
大力推进思想作风建设。积极开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养,树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动,进一步解放思想、转变观念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,切实转变加快发展的思维方式,着力解决影响发展的问题。
大力推进工作作风建设。积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,党组成员带头参加各科室组织的集体学习,增强党组决策的群众基础;加强干部管理,每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作,合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次,加强对后备干部的培养的管理,提高后备干部的综合素质和领导能力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合,并通过一定途径公开,确保项目建设的透明度;主动接受上级对领导干部的经济责任审计工作,加强内部监督,提高依法理财水平。
认真学习宣传《*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉,将《规划》进行了分解落实,进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政责任一把手负责制,处级领导干部签订了廉政承诺书,划分责任区,要求领导干部发挥模范带头作用,加强自身建设。
(四)以团结协作为抓手,提升领导班子科学发展的整体水平。
*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来;其次,本着“分工不分家”的原则,对局领导分工进行了明确,建立了权、责统一的机制;再次,鼓励班子成员挂职锻炼,提高班子的领导水平,其它成员主动承担工作任务,做到了人员缺位工作到位。
近几年来的实践证明,*市*局领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体干部职工,坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署,创造了**事业的新的辉煌。连续在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号,连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”,连续9年保持省级文明单位称号,连续4年保持“安全生产先进单位”称号;20**年,被*局评为“全国*部门文明台站标兵”,被市政府评为“农业农村工作先进集体”。
随着事业的发展和社会的进步,处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题,我们必须正确加以面对,把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、工作业绩佳的一流班子。
(一)思想政治素质问题。领导班子中,对业务知识的学习多,对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中,还要用马克思主义的理论武装头脑,开展世界观、人生观、价值观教育,参加各种形式的报告会、辅导班;坚持理论联系实际,把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习,把科学发展观贯彻到工作的始终;加强与兄弟地市的交流和沟通,走出*看*,加大工作调研,提高班子的思想政治水平。
(二)领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展,对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求,党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面,紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署,抓主要矛盾,找准工作的突破口,开拓思路,大胆创新;另一方面要加强对现代*业务知识的学习,科学判断形势,提高理论思维水平。
(三)廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人,我们清醒地看到,当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设责任制不放松,坚持民主集中制原则,加强对权利的监督,培育清正廉洁、严格自律的作风,教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励,增强抵制和防御腐败的能力。
(四)班子结构问题。目前我局党组成员3人,1人在省局挂职锻炼;20**年,提任1名同志担任局长助理职务,协助局长分管业务工作。
总体来说,班子机构不健全的问题依然存在。今后,还需加强对后备干部的培养,积极选拔优秀年轻人才担任领导职务,优化领导班子知识、专业、年龄结构,形成合理的梯次配置,为事业可持续发展提供保证。
领导班子建设情况报告篇十六
一般指国家机关、军队和人民团体中的公职人员,以及担任一定领导或管理工作的人员。也就是说"干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力,满足人民福祉核心在领导干部,关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报:
镇党委班子由6名成员构成,班子中,35岁以下1人,35岁-40岁2人,40岁-45岁2人,45岁以上1人;专科学历2人,本科学历4人;6名班子成员均为汉族,有1人任职时间为为2010年,2人任职时间为2011年,1人任职时间为2012年,1人任职时间为2013年,1人任职时间为2015年。
(一)以理论武装为指导,提升领导班子思想水平。
坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效。
(二)以制度建设为保证,提升领导班子决策水平。
高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,围绕作风建设扎紧织密制度笼子,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度,细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度,内容体现出了精简高效原则,确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离,纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平;坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。
(三)以作风建设为根本,提升领导班子执行水平。
大力推进工作作风建设,扎实推进《三定四包三深入》制度,党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,“三定四包”和群众路线教育实践活动,班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,2014年以来共入村700余次,解决群众困难100余件;严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境,积极推进惩治和预防腐败体系建设,签定《一岗双责责任书》,发挥领导干部带头作用,不断加强自身建设;加强干部管理,每年召开专题会议研究干部选拔培养工作,加强对干部的培养的管理,挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务,不断强化薄弱村屯的服务工作水平,加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,切实做到遵法纪、树正气、做表率。
(四)以团结协作为抓手,提升领导班子执政水平。
首先,以“抓班子”为切入点,加强民主团结,构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来,本着“分工不分家”的原则,对领导班子分工进行了明确,建立了权、责统一的机制,鼓励班子成员互补互助,做到了人员缺位工作到位;其次,以“带队伍”为关健点,努力带出一支高素质的干部队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设,坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念,谋求发展新思路。坚持科学发展,紧紧抓住“发展”这个中心,围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点,进一步巩固和提高服务群众工作水平;再次,以加强班子自身建设为基准点,认真按照“党要管党”原则,充分发扬民主。党委讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
近几年来的实践证明,xxx镇领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体党员干部职工,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。
新时代加强高校领导班子建设至关重要,事关高校能否有效发挥党的全面领导作用,全面贯彻好党的教育方针,事关高校能否牢牢坚持马克思主义指导地位和社会主义办学方向,事关高校能否切实落实立德树人根本任务,加强学校领导班子建设意义重大。我校党委高度重视领导班子自身建设,在班子中深入开展“五讲五比五提升”建设活动,全力打造“五个过硬”领导班子,凝心聚力提质赶超,现将领导班子建设情况汇报如下:
学校领导班子提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以加强党的政治建设为统领,坚持社会主义办学方向,履行管党治党、办学治校的主体责任,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程,落实立德树人根本任务。
学校领导班子自觉同党中央决策部署对标对表,全面落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。充分发挥党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用,xx学院党支部积极带领学院党员干部认真研讨群策群力开展项目建设工作,“工业机器人技术实训基地项目”被认定为教育部xxx生产性实训基地;党员教师xxx指导我校管道与制暖项目团队,获得第46届世界技能大赛xx省选拔赛管道与制暖项目一、二等奖的好成绩。
班子成员严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、发挥好民主生活会示范作用和组织生活会的引领作用,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,班子立行立改xx项,班子成员立行立改xx项,班子成员参加支部组织生活xx余次,上专题党课xx次、挂点班级上思政课xx次,谈心谈话xx余人次,带领党员干部推动学校全面从严治党向纵深发展。
学校领导班子深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习总书记关于教育重要论述,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持重要文件党委会及时学,重大精神党委中心组专题学,以集体学习为主,自学为辅,学校党委理论学习中心组集中学习x次,学习强国、干部网络学院等学习平台,领导干部都居前引领,并组织“不忘初心、牢记使命”主题教育集中专题学习研讨x天。
通过革命传统教育、党章党纪教育、思想道德教育等学习教育,全面提高党性修养、理论修养、政治修养、纪律修养、作风修养。始终保持在理想追求上有政治定力,在大是大非面前政治立场坚定,时刻保持清醒的政治头脑,做政治上的“明白人”。每年暑假中层以上干部集中学习一周,效果很好。通过学习,学校理论学习氛围日益浓厚,强化了理论武装,提高了政治品格和政治觉悟,统一了思想。
严格贯彻落实民主集中制原则,严格执行党政议事规则,杜绝了工作中的扯皮现象,实行党政主要领导末尾表态发言制度,会前充分沟通制度,保证民主集中制的落实,既发扬民主又实行集中的有机结合,有效防止议而不决和决而不行的分散主义,既决策科学合理又保证效率,使得班子成员既有自由又有纪律,既有统一意志,又有个人心情舒畅,保证班子团结有力。
学校党委高举马克思主义理论伟大旗帜,牢牢把握意识形态工作领导权,坚守意识形态主阵地,落实主体责任,担当第一责任,制定“责任清单”,压实主管责任,强化共同责任,做到守土有责守土尽责。宣传工作成效显著,在《中国教育报》、“学习强国”平台等国家级媒体刊登新闻xx篇,在xx日报、xx网等省级媒体刊登新闻达xx篇。
不断坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实好“三重一大”集体决策,推动各项决策部署落实到位。完成两个特色高水平专业建设中期验收准备工作,完成实训中心建设、专业群建设等重点项目20余个。
认真做好“规范管理年”相关工作,着力解决我校规范化管理工作的突出问题和薄弱环节,建立并完善长效规范工作机制,组织考评,进行学校规范化管理工作专项总结,推动规范化管理工作的深入开展,共新增制度xx项,修订xx项,通过重新修订整合,形成《制度汇编》(2019版),建立程序严谨、运转规范、安全高效的内部管理体系,更加全面指导和规范各项工作运行。
切实把政治能力作为第一位能力,切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指示精神的领悟上,积极将xx党委工作部署与单位工作实际相结合,找到贯彻指示精神的结合点,努力提高学校党委“把方向、管大局、保落实”的能力,以钉钉子精神着力解决学校高质量发展以及群众师生最关心的问题。
学校领导班子始终把促进发展作为第一要务,着力推进学校内涵式发展,学校办学实力和社会影响力明显提升,获批xx立项建设单位,完成教育部现代学徒制中期验收,获批xx类xx个“1+x”证书制度试点,荣获全省普通高校就业先进单位和就业工作评估先进单位。学校连续被评为xx优秀节能单位、xx省高校安全稳定工作先进单位,连续被评为xx市文明单位及文明校园。
在师资队伍建设、师生竞赛等方面持续发力,学校办学实力和社会声誉明显提升,到校率逐年提高。在中国科教评价网我校省内排名上升了x位,为全省第xx名,全国排名上升了xx名,进入全国500强。
学校党委牢牢把握全面从严治党的总体要求,严格落实中央八项规定精神,建立健全作风建设长效机制,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,制定了《学校党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,层层签订党风廉政责任书和反对“四风”问题承诺书,明确职责,压实责任,发扬优良作风。坚决反对“四风”,建设良好政治生态和风清气正的育人环境。领导班子成员认真履行全面从严治党政治责任,坚持“一岗双责”,以身作则自觉接受监督,严格遵守中央八项规定精神,坚持群众路线,带头严格遵守学校规章制度,做好自身切实做到自身正、自身净、自身硬。
我们也清楚地认识到,与兄弟院校相比领导班子建设仍有差距。在未来的工作中,我们要继续增强责任担当,始终把政治建设摆在首位,加强班子能力建设和文化建设,为师生办实事、解难题,努力把班子锻造得更加坚强有力。
(1)、领导班子整体政治素质高,在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰,战略发展明确,
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层,了解基层党员干部的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,建议多一些人性化管理,增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习“三个代表”重要思想,要具体落实到实处,多维护群众的利益。
(2)、个别领导包括一些中层干部,工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(3)、领导的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武断。
领导班子建设情况报告篇十七
我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第**x期),并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际,结合已印发的有关对照材料,始终坚持问题导向,聚焦“四风”,认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题:
1、在形式主义方面。
我校领导班子及成员在理论思想学习上,虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想,但存在着思考问题浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策,文山会海、不求实效,只重文件形式和数量,工作不实、落实不力。有的作风漂浮,唱功好、做功差,不抓落实、不想落实。只注重活动的形式,不追求活动的真正效果,对工作中的问题避重就轻,出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
2、在官僚主义方面。
个别班子及成员办事不稳重,目光短浅,工作计划不明确,犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责,有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。部门利益至上,有的考虑问题不从学校大局出发,只强调部门利益,有利的事情争着干,没利的事情相互推。方法简单粗暴,有的做事不听师生、家长、群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重,缺乏大局观念,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜,工作中沟通协调少,协作共事难,遇事不敢担当。
3、享乐主义方面。
思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强,责任心不足,存在艰苦的岗位最好不要去,艰巨的工作最好别人干的思想。
4、奢靡之风方面。
有的安于现状,不思进取,工作平庸,纪律涣散;有的工作责任心不够强,积极性不够,不能认真负责地把关,领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识,局限于过往的模式、习惯的做法,墨守成规,不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄,浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰,上班时间办私事、玩游戏,等等。
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。
3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
1、进一步加强理论学习。坚定理想信念,坚决反对“四风”,自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习,要以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,加强自身理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识,从思想上改变自己,从行动上改变自己,做一名优秀的共产党员,做一名优秀的教育工作者。
2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程,用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用,把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中,始终站在最广大人民群众的立场上说话办事,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,做到思路上向惠民富民汇集,工作上向为民利民凝聚,作风上向亲民爱民转变,实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难,打开工作局面。
切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定进一步解放思想求真务实开拓进取曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神牢固树立大局意识想细想全变被动为主动做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时还要时刻记住群众做群众的贴心人真正做到群众问题无小事群众利益最大事切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去善于求智于民、问计于民、取德于民深入基层、深入一线、深入群众广泛听取群众的意见和建议关心群众疾苦用情、用心、用力去解决群众的困难和问题以实际行动取信于民。
领导班子建设情况报告篇十八
2019年,在州委的坚强领导下,我市始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、***总***对**工作系列重要指示精神,省委书记**来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作8次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》1400余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况2次,有4名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进2019年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查13次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻***总***重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2019年以来,查处违反中央八项规定问题7件,给予党纪政务处分7人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计33名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《**市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件4起4人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题10起10人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作2轮,分别对3个乡(23个村)、12个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件35件,信访了结31件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼3万余人次,开展思想交流、普法教育活动170场次,解决群众困难463件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学***总***系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学***总***系列讲话精神、党内法规等180余次,以普通党员身份参加学习540余次,深入基层讲党课100余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第53次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话171人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信7000条,受教育党员干部达2000余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市14个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻5个纪检监察机构实现58个市级部门纪检监察全覆盖,健全108个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训500余人次,4名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,12名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
2019年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和***总***系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为**“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
领导班子建设情况报告篇十九
20xx年中,***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下,按照市局年度工作总体部署和目标要求,认真落实党风廉政责任制,切实加强班子自身建设,围绕公路建管养中心工作,立足分局实际,着力提高领导班子的决策能力和全局干部职工的思想政治素质,充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用,积极带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧抓住发展第一要务,抓班子、把方向、谋大事、出思路,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,求新思变抓改革,全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。
一年来,通过全局上下的共同努力,20xx年文明创建工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩;与此同时,新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位,分局三个文明建设取得了显著成绩。
现将一年来班子工作情况简要汇报如下:
一、围绕中心,抓好生产建设。
养护是工作的中心,分局领导班子树立“科学养护、突出重点、强化质量、注重效益”的工作理念,优化工作思路,努力打造文明路、形象路。今年,分局以抓好320国道和其它敏感线路的养护为重点,并加大了城市进出口及敏感路的投入,狠抓了319国道王坑口水毁抢修工程、320国道重铺、319国道重铺、320国道烂板维修及管养路段的水毁抢修工作。分局的年平均综合好路率达到了76%,干线年平均好路率为75.5%,出工率97%,出勤率105%,全局养护管理水平明显上升,路况质量水平明显提高,公路通行状况明显改善,取得了良好的经济效益和社会效益。
二、增强实力,抓好经济建设。
通过不懈努力,分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力,促进单位发展后劲,分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑,一是精打细算,少花钱办好事;二是稳步发展,会花钱办大事,当好“严管家”。通过发展三产,增强综合实力;深化改革,增强社会效益;狠抓质量,增强养护效益,全方位实现经济效益最大化,至20xx年底,分局经济债权债务基本持平,经济上发生了历史性转变。
三、紧扣根本,抓好思想建设。
思想政治建设是党的建设的核心内容和稳定大局的保证。一年来,分局领导班子一是切实推进理论武装工作,扎实开展分局领导班子的理论学习,不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织,推动全局干部职工开展“新三学”活动,营造“人人学习、时时学习、处处学习、事事学习”的浓厚氛围。在全局开展了“创建学习型单位”读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍,丰富职工的精神粮食,充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。通过深入开展“深化改革促发展”大讨论系列主题教育,实现统一思想、凝聚力量,争取理解,嬴得支持;同时,不断加大宣传报道工作力度,充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措,营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作,深入群众,释疑解难,化解矛盾,维护干部职工思想稳定,确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的“重大改变”,做到了深化改革,队伍不乱,思想稳定,局面创新,使公路改革稳步实施,稳步推进。
四、总揽全局,抓好谋划大事。
一年来,分局领导班子站在全局的高度,全面分析发展趋势,作出科学决策,充分发挥智囊团的作用,实现了机制改革中的“三个新的突破”。一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制,按照《***公路分局机制改革方案》,我局全员取消档案工资,实行效益工资制,机关管理人员工作与道班挂职,工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。通过在分局内部组成青年施工突击队,建立了内部劳务市场,推行小修工程招投标模式,养护经费按养护定额与工程计量支付,使养护道班转变为“自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展”的经济实体,为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题,找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质,目前正积极申报二级路基专业承包资质,为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。
五、夯实基础,抓好队伍建设。
领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观,一是狠抓干部职工队伍素质建设,创造条件,积极鼓励青年职工立足岗位自学成材;二是狠抓人才资源培养,建立激励机制,认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》,推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼,为单位的发展增添了后劲。
六、突出重点,抓好作风建设。
党的作风建设关系人心向背,关系党的生命。一年来,分局领导班子将作风建设作为加强和改进党的建设的一项突出任务、作为贯彻“三个代表”重要思想的重大举措来抓,进一步推进作风建设。深入开展“创建学习型班子”、“创建五好分局领导班子”活动,大兴求真务实之风,组织制度严格落实,班子作风进一步转变,支部核心作用得到充分发挥。
一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习,坚持开展了每周一班前政治学习制度;二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度;三是开展了机关干部下道班挂职活动,机关领导干部在处理好日常事务的同时,每月到道班挂职劳动两天以上,挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾,用实际行动做好了表率。
七、把握关键,抓好制度建设。
一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政责任制为重点的党风廉政建设制度体系。通过全方位的制度创新,科学规范班子的工作,约束成员的言行,保障工作的效果。
在制度建设中,分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重,重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作,从认真贯彻“六条禁令”,抓好领导干部廉洁自律,加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手,使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。
一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次;召开廉政形势分析会4次,不断筑牢思想道德防线,增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。
二是认真执行《党内监督条例》,按照“四大纪律、八项要求”,加强了党员干部的监督,规范从政行为,加大了源头预防和治理腐败的力度。
三是针对重点部门和重点环节,坚持全过程参与监督,积极开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重,党政领导亲自抓,强化制度和程序监督,坚持两个合同一起签,严把招(投)标关,工程质量关,验收结算关。物资采购坚持“三人行”、“四到位”,由纪检员介入全过程,共同打造了廉洁工程。
八、营造亮点,抓好文明创建。
一是加强领导,制定了切实可行的文明创建措施方案,成立了文明创建组织机构,从措施上、领导上、方法上对文明创建工作进一步加强;二是丰富载体,扎实开展了各项创建活动;三是典型引路,积极选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型,努力营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是前的老家属楼改造的,硬件环境差严重影响了我局市级文明单位的申报工作。对此,去年我局加大了硬件投入力度,新建了分局办公大楼,扩建了十里道班,提升了单位文明创建水平,为***公路增加了两处崭新的亮点。通过不懈努力,我局获得了市级文明单位,白源道班荣获市级青年文明号。
九、强化职能,抓好整体推进。
1、关心职工,强化服务职能。一年来,分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动,班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了“三必访”制度:即职工生病住院必访;职工有丧事难事必访;职工家庭发生天灾人祸必访”。一年来,分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次,发放慰问金3000余元,将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。与此同时,抓好道班建设,不断改善职工生产、生活环境,在经费十分紧张的情况下,投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮,改善了道班内外生活环境。
2、群策群力,营造安全环境。
安全及治安工作做到群防群治,坚持“预防为主,教育为先、以人为本、安全第一”的指导思想,全分局职工法制意识、安全意识不断增强,内部综治形势稳定,实现了“无刑事案件、无政治案件、无重大责任事故、无重大安全事故”工作目标。
3、注重教育,强化国策意识。
计生管理常抓不懈,一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是建立了监督管理网络,落实了节育措施,已婚职工独生子女领证率达100,计生管理保持了良好势头。
第二部分:工作薄弱环节及整改措施。
(一)薄弱环节:
一是在学习教育方面:由于教育管理不严,基层劳动纪律散漫,机关科室协作精神不强;学习流于形式,教育效果欠佳。
二是在观念创新方面:工作思路缺乏新意,工作方法缺乏创新,由于工作安排不当,使很多工作虎头蛇尾,成效显弱。
三是在宣传舆论方面:由于宣传不力,使所做工作不能全面展现,鼓与呼的作用未充分发挥。
四是在班子作风方面:领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显,深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。
(二)整改措施:
单位要红火,关键要靠班子的核心作用。新的一年中,分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,抓班子建设、抓党员干部教育,努力提升班子的'战斗力、凝聚力、号召力和执政能力:
1、以思路创新为先导,推进思想理论武装,正确把握舆论导向。
思路决定出路,观念就是财富。新的一年,我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路,把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事,认真抓紧抓好。
一是努力推动宣传舆论导向工作,把握正确导向,努力使宣传思想工作更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹,充分展示***公路职工的精神风貌,振奋精神,鼓舞士气,增强队伍凝聚力,树立***公路崭新形象。
二是努力推动职工思想政治工作。切实做到“三个贴近”,密切联系群众,做好职工思想政治工作,维护职工思想稳定,把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来,统一到公路发展大局上来。
三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取“走出去、请进来”的措施,使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习,要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路,有效促进我局的各项工作迈向新的高度,打开新的局面,实现新的飞跃。
2、以素质创新为根本,突出党建工作重点,塑造过硬党员队伍。
开展好以下五项活动:一是按照上级党委要求深入开展好保持共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题,健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施,努力提高党员思想政治素质,充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党积极分子队伍建设活动。严把入口关,把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度,党员干部一律到基层联系点挂职,开展好以“关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员”为主要内容、以“一个党员一面旗”为主题的争先创优竞赛活动,争当优秀共产党员,争当创先争优的带头人,通过竞赛活动,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好“保持共产党员先进性”读书活动。组织党员、入党积极分子、入党对象每人撰写一篇如何保持共产党员先进性文章,及不少于8000字的读书笔记,畅谈自己的理想、信念、论述如何保持好共产党员先进性。
3、以能力创新为突破,强化班子自身建设,提升执政能力素质。
围绕班子自身建设,促进党建工作规范化、制度化,认真做好做实各项基础工作,一是围绕提高党的执政能力建设这个着力点,努力解决好“什么是政绩”、“怎样树政绩”、“为谁树政绩”这三个问题,在班子中大力开展正确的政绩观教育和“两个如何”(即:如何保持党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵)讨论。二是要大力加强领导班子作风建设,按照胡锦涛提出的“四求四务”的要求,进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和“两个务必”的教育,不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设,认真落实民主生活会制度,进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度,加强机关工作管理,促进机关工作作风转变。
4、以载体创新为依托,丰富文明创建内涵,不断扩大创建成果。
一是进一步加大精神文明创建工作力度,紧扣创建目标,不断完善创建措施,创新创建思路,拓展创建载体,丰富创建内涵,提升创建水平。二是深入开展有公路特色的文明道班、文明示范路、路政文明窗口等创建活动,丰富创建载体,做到以载体促创建,以创建带动整体,以重点带动全面,不断打开文明创建工作新局面。今年,分局要努力实现市级文明单位的创建目标,并在此基础上,不断向省级文明单位迈进;同时要巩固白源道班文明创建成果,争创省级青年文明号。
5、以制度创新为保证,着力源头预防监督,夯实廉政建设基础。
按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作安排意见》,主要抓好五项工作:一是加强《党内监督条例》的学习,加强对《条例》执行情况的监督检查,及时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实“两纠正三落实”工作,确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真贯彻执行好“四大纪律八项要求”,逐条逐项地进行自查自纠,找差距、揭矛盾,做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求,对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整,进一步明确工作目标、任务要求,进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
6、以持续发展为目标,不断夯实经济基础,增强单位发展后劲。
发展是第一要务,发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年,分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标,努力实现两个新突破:一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度,力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要积极跳出公路、走向市场,寻找新的经济增长点,力争完成一个外包工程项目,实现公司效益新的增长。
新的一年中,分局领导班子将继续以“三个代表”重要思想为指导,坚持全面协调可持续发展的科学发展观,以良好的精神状态和求真务实的工作态度,继续保持分局已有的良好发展势头,为书写***公路新篇章、实现***公路事业的新跨越而努力奋斗。
领导班子建设情况报告篇二十
自开展深入学习**活动以来,**乡按照县委学习**活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的**大、**届三中、四中全会精神和《**重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、**论科学发展》等政治理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结**届三中全会以来,我乡贯彻落实**的成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实**的分析检查情况报告如下:
全县开展第三批深入学习**活动以来,**乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。
通过学习,全体党员干部职工加深了对**的基本内涵、精神实质的理解,在事关**乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识
上报到县学习活动办公室。
(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,**乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实**方面存在的突出问题、影响和制约**乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对**的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展**的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用**来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。
**届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以**统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。
(一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项规章制度和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。
由于认识、管理到位,**乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从**年的不足**万吨后逐年提高,**x年达到了x万吨,**年为x万吨,**x年为**万吨,**x年为x万吨,**xx年为x万吨,**年为x万吨,**年突破x万吨,达到x万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从**年的x万元增加到**年的x亿元。
(二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产量由**xx年的9995吨增长到**xx年的吨,创历史新高,农民人均纯收入由**xx年的1603元增长到**xx年的元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。
(三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至**xx年,共投入资金**余万元,实施了城镇主街道**公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。
(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,**xx年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护**溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,**08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入**余万元聘请了**文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为**乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。
进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷**起,调解成功**件,成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到30%,**村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,**村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。
(六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习**活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以**党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员名,培养入党积极分子名,培养村级后备干部名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。
(七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。
通过开展学习**活动,**乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。
(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。
(二)必须把**作为全乡工作的行动指南。**,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。
(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以**为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求**乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:
(一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对**的深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用**指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。
(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。
(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上**乡地势凸凹不平,多属于簸箕地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。
(四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。
(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡**xx年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。
(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。
(七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂,上报了4年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。
(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。
经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:
(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。
(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。
(三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
实践证明,**是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创**经济社会发展新跨越。
(一)发展的总体目标。
**乡未来5年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增15%,农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把**乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为**县重要的煤化工和电煤供应基地,**县东北部的重要交通枢纽,使**成为**县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。
(二)发展的具体措施。
1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、**和党的**大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。
2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副**为队长,抽调6名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。
3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是**乡的经济支柱,是**乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到**乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对**乡具有举足轻重的作用。
首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。
其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上,到**xx年全年煤炭产量超过x万吨。
第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。
第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在**xx年建成大型污水处理厂一个,**xx年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。
第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。
第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。
4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。
5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通**经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到**的县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以x公路为一横,以**经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经**、**、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从**出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道,在**xx年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争**15完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在**xx年实现农户固定电话用户达到50%,小灵通信号覆盖40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在**xx年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强**河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在**xx年还**河等河流本来面貌。
6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。**乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升**乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将**乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,**xx年党政大楼、农贸市场投入使用,**xx年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设,**xx年完成**套廉租房建设和x公里的河堤改造,**xx年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。
先进单位**村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。**溶洞还是贵州风景名胜之一,**村的**洞是世界第一洞,**溶洞还于最近被评为**国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是**县乃至其它地方都没有的。**公路修通后,**将成为**和**进入**铁路,3**国道和**至**高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为**继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为**乡的主导产业,主要的经济支柱。
树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好**溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在**xx年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解**,让**走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。
8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到**任教,到**乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在**的实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设施,加强卫生从业人员的业务培训,全面提高医技水平。着力普及卫生知识,使广大人民群众爱护身体,讲究卫生,有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作,确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重,进一步夯实计生基层基础,加强流动人口管理,综合治理出生人口性别比失衡问题,实施好出生人口缺陷干预工程,有效预防出生人口缺陷,不断提高人口和计生工作水平。到**xx年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安**”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入推进毒品重点整治工作,依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动,不断增强人民群众的安全感,努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识,加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济,提高工业废弃物的利用,加大矿井水的治理和综合利用力度,逐步形成资源节约型发展方式。加强以**河流为主要的重点流域污染治理,改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果,加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作,积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制,建立健全信访工作责任追究制,一手抓合理诉求的解决,一手抓违法上访行为的处理,统筹协调各方面的利益关系,妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题,切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神,促进和谐矿区建设。
9、根据**大的要求,以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设,不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理,确保党员经常受教育。提高党员发展质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。落实党建工作责任制,全面推进党的基层组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制,充分调动村干部工作的积极性和主动性。
10、不断转变政府职能,提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则,加强政府的自身建设,提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作,力所能及的为老百姓办好事实事,建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法,逐步把工作的重点转移到创建公平社会,维护公平竞争,做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。
领导班子建设情况报告篇二十一
(三)服务与监督措施并举,切实加强各级领导班子的作风建设。一是深入基层服务群众。健全完善处级党员领导干部党建工作联系制度,明确区委联系一个农村支部和一个企业支部,其余处级领导联系一个村(社区)党组织,帮助基层解决实际问题,努力实现党建联系点党建工作和经济社会发展两促。积极开展“下基层”活动,全区领导干部和机关党员编成15个工作队、130个工作组开展组团服务,集中力量为联系单位和困难群众办实事、解难题,改进了各级领导干部的工作作风,提高了办事效率。二是落实责任谈心谈话。坚持“书记约谈”、“部长约谈”制度,做到任前鼓励谈、任中监督谈、离任总结谈、发现苗头提醒谈、出现问题诫勉谈,先后与乡镇党政正职、新进班子成员、新提拔干部、交流转任干部、退职的干部、差额考察对象、落选干部、任职时间长的干部、有思想情绪的干部、群众有反映的干部以及基层党组织书记等100多人进行了谈心谈话,全面掌握干部履职尽责、遵章守纪、工作作风、工作效率、廉政勤政等情况,提醒各级领导干部廉洁自律、勤政为民。三是强化措施督促检查。区委每年对年初确定的各项目标任务,按照领导分工和部门职责进行分解、量化,明确完成时限和具体要求,并实行重大项目领导负责制和重大工作立项督办制度,采取联合督查、暗访督查、电话督查等多种形式,定期不定期地对全区重点工作进行督查。同时,以《督查工作》的形式适时对全区重点工作完成情况进行通报,切实形成了领导干部带头抓,督办部门专门抓,一级抓一级,层层抓落实的长效机制。
二、存在问题。
一是理论学习不够深。坚持和健全民主集中制,要求党员干部必须全面把握民主集中制的概念,在思想上重视、行动上落实。但一些班子成员整天忙于事务性工作,无暇顾及或忽视学习,对民主内涵和实质缺乏正确的认识和理解。
二是民主落实不规范。个别领导班子坚持民主集中制原则上落实不力,该提交党委研究的中心工作、重大决策、重大案件处理、重大经费开支不提交研究,在抓大事、抓中心工作、管全局上,集体领导作用发挥不力;有的在讨论决定重大问题时,发扬民主不够充分,党委书记“拍脑袋、定调子”,其他委员不能充分发表自己的意见,影响了党委集体决策水平,决策运行机制不够严谨规范。
三是党性修养不够高。党员特别是党的领导干部,党性修养高,就能在党内民主生活中自觉树立民主观念,养成民主的习惯,培养民主的作风,就会以身作则,言传身教,把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位,带动自己工作领域的民主风气,形成浓厚的民主氛围;相反的,一些领导干部党性原则不强,认为有了民主,就没有了权威,听不进不同的声音;不能俯下身子,深入基层倾听群众呼声,不懂权力是人民群众赋予的道理,凡事“一言堂”,对待群众粗暴霸道,极大地影响干部群众对党内民主的潜在认识。
四是监督机制不完善。党内监督是民主集中制的重要内容,也是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。实践证明,在坚持和落实民主集中制的过程中,依然存在班子决策监督制度不完善,监督措施不到位的问题,尤其是对“一把手”权力行使监督不到位,还存在“一把手”“一言堂”的现象,对“一把手”决策失误导致的不良影响没有形成一套规范有效责任追究制度。
三、对策及建议。
(一)强化教育,进一步提高领导班子落实民主集中制的自觉意识。一是加强领导干部思想政治教育。根据新时期领导干部思想政治建设的具体要求和任务,着力在领导干部政治理论教育上下功夫、作文章。创新领导干部理论学习的形式和载体,充分发挥网络资源优势,搭建网络学院、党校集训、党建手机报三位一体的平台,使领导干部政治理论学习更形象化、生活化、经常化。二是加强领导班子民主理论教育。延伸领导班子教育内容,将民主集中制概念、集体领导与个人分工相结合制度、民主生活会、党委议事会等内容作为领导干部教育培训的重要内容,进一步加强民主集中制理论与实践教育,让领导班子全体成员熟练掌握民主集中制的基本要求、党纪条款、基本程序,学会基本方法,增强领导班子民主集中制的执行力。三是加强领导干部党风廉政教育。突出教育的针对性、实效性,把示范教育、警示教育和诫勉教育有机结合起来,增强教育的说服力和感染力,引导和激励领导班子勤政廉政、依法用权。
(二)转变作风,培养一支群众满意、组织满意的领导干部队伍。一是增强党性修养锻炼。突出领导干部党性修养培育,扎实开展“党性标准学习讨论”活动,教育引导主要领导当好班长,不当家长;班子成员当好助手,不当对手,培养领导干部尤其是主要领导善跳“集体舞”,游刃有余地运用集体领导与个人分工相结合制度,统领全局把关定向;教育引导党员领导干部既注意尊重别人,虚心学习他人长处,又注重团结那些持不同意见的成员,做到能容人、容言、容事,推动班子团结,用人格魅力赢得信赖和敬重,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。二是科学考核评价干部的德。制定《关于加强对领导干部德的考核评价意见》,突出德的优先地位和主导作用,始终把干部德的考核评价贯穿于干部平时考核、年度考核、换届考察和任期考察等过程,广泛听取单位职工、群众代表、服务对象、“两代表一委员”等不同群体的评价意见,了解干部的社交圈、生活圈,从不同角度掌握干部德的现实表现,通过重用尚德者,冷落失德者。三是深化干部人事制度改革。探索完善干部选拔培养链,注重从基层一线培养锻炼、考核评价、选拔使用干部,激发干部干事创业的热情和激情;严肃区乡人大、政府和区政协换届纪律,深化“三评一考五不提名”换届考核机制,在选配各级政府领导班子时,充分考虑班子成员的知识结构、能力结构、年龄结构、性别结构等诸多要素,力求班子配备上做到结构合理、优劣互补,努力培养一支会干事、能干事、干成事、不出事的领导干部队伍。
(三)完善制度,规范领导班子民主决策与权力运行的制约机制。一是完善民主决策制度。明确领导班子成员职责权限,规范决策分工、议事规则和决策程序。深入开展群众直评领导班子活动,让权力在监督中正确运行。逐步建立决策责任制和决策失误追究制,明确规定班子决策中的责任主体和责任内容,以及实施责任追究的具体情况和处理办法,增强领导班子科学民主规范决策的自觉性和坚定性。建立决策总结反思机制,针对暴露出的问题完善工作程序,切实把成功做法转化为理论成果。二是完善党内生活和情况通报制度。坚持重大事情党内通报,重要文件党内传达,重大问题党内讨论,重大决策征求意见制度,疏通和拓宽党内民主渠道,开辟和创新党内民主的新途径,引导党员广泛参与党内事务,不断增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性,努力搭建社会监督的有效平台。三是完善“一把手”权力监督机制。制定《关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法(试行)》,运用自上而下监督机制,切实加强区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督,规范权力运行机制,将个人重大事项报告、重大问题民主决策、民主生活会、“一把手”经济责任审计、党务政务公开等制度规范纳入实施办法,保证民主集中制在党长期执政中发挥好根本的组织制度和领导制度的作用。