省地方志工作会议上的讲话(优质21篇)
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省地方志工作会议上的讲话篇一
各位领导、同志们:
福建省第七次地方志工作会议的召开,充分体现了福建省委、省政府对地方志工作的高度重视,对全省地方志工作必将产生深远的影响。在此,我谨代表中国地方志指导小组及其办公室,对会议的召开表示热烈的祝贺,对福建省各级党委政府对地方志工作的关心和支持表示衷心的感谢,向辛勤耕耘的全省地方志工作者致以崇高的敬意。借此机会,我主要讲两个方面的问题:
福建地处东海之滨,与宝岛台湾隔海相望。八闽大地,人文荟萃,物华天宝,孕育了灿若星辰的名人墨客,拥有着丰富的自然文化资源。自改革开放以来,伴随着福建经济、社会、文化的快速发展,福建省地方志工作在全体修志同仁的共同努力下,取得了丰硕的成果,为福建省全面建设小康、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。特别是近几年来,福建省的地方志工作发展迅速,取得了优异的成绩。
一是地方志法制化、制度化进程加快。国务院《地方工作条例》颁布施行后,福建省认真学习宣传,全面贯彻落实。出台了《福建省地方志工作20**~20**年发展规划》、《福建省第二轮市、县(市、区)志书编纂行文规范》、《福建省第二轮市、县(市、区)志书出版规范》和《〈福建省志〉编写通则》、《全省第二轮设区市志篇目报审制度》等一系列文件,拟定了《福建省实施〈地方志工作条例〉办法》(草案)并已报送省政府审批。
二是志鉴编修取得重要进展。福建省各级地方志工作机构始终抓住主业,着力搞好修志编鉴工作。通过努力,目前,福建省的首轮修志基本完成。第二轮市、县两级志书计划编修的93部中,已出版发行的有6部;交付出版的有1部;正在审查验收与审核的有1部;召开评稿会的有5部;初步完成总纂的有15部。第二轮省志计划编修的75部分志中,有68部已经启动,并有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8个设区市和50多个县(市、区)已经编纂地方综合年鉴。
三是地方志资源的开发与利用成绩显著。为适应福建省经济、社会、文化建设的需要,全省地方志系统围绕中心,服务大局,致力于为领导决策、旅游开发、地情教育、闽台文化交流等服务,积极推广地方志文化产品,在申报世界文化遗产、服务台胞和海外侨胞寻根问祖、宣传福建历史文化等方面发挥了积极作用。此外,在旧志整理、地方志网络化信息化建设、地方文献编纂、地情资料的收集与整理等方面,也取得了比较显著的成绩。
四是加强了修志机构队伍建设。福建省较好地解决了地方志工作机构参照公务员法管理问题,省地方志编纂委员会完成了参照公务员法管理转制工作,各市县也已基本解决,稳定了人心,稳定了队伍。省地方志编纂委员会与省人事部门多次联合开展表彰先进活动,树立典型,鼓励先进,调动了广大地方志工作者的积极性和创造性,促进了工作。根据修志人员的情况,举办针对不同培训对象的业务培训,着力提高修志人员业务素质。
五是积极推进方志理论研究。福建省各级地方志工作机构认真总结编纂实践经验,积极开展方志理论研究,取得了丰富的成果。特别是20**年,省地方志编纂委员会组织了“首轮修志、二轮修志和服务中心”三个重点课题的调研,主题鲜明,重点突出,针对性强,对推动修志实践有十分积极的作用。此外,积极利用学术刊物、学会学术年会等载体,加强交流研讨,推出了很多高质量的理论研究成果,促进了方志学学科建设。
福建省地方志工作有着厚实的发展基础,一定会实现新的跨越,再上新的台阶,为全国地方志工作做出新的贡献。为此,我提几点建议:
一是要继续深入贯彻落实科学发展观和国务院《地方志工作条例》。科学发展观是我国经济社会发展的重大战略思想和重要指导方针,各级地方志工作机构要充分认识其重大战略意义,深入学习实践。要继续深入贯彻落实《条例》,认真领会各条文的深刻内涵,切实贯彻到各项工作中去。目前,全国31个省(自治区、直辖市)已有16个出台了地方志法规,福建省工作基础好,建议早日出台。
二是要认真贯彻好第四次全国地方志工作会议精神。第四次工作会议全面总结了第三次工作会议以来的工作经验,研究部署了今后一个时期的重要工作,内容丰富,意义重大。贯彻落实第四次工作会议精神,重点是要认真学习领会中共中央政治局委员、国务委员刘延东和全国政协副主席、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长陈奎元的重要讲话精神,以及中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长朱佳木所作的工作报告,把各项工作部署和要求落到实处。
三是要切实落实中国地方志指导小组的三个规范性文件。近两年,指导小组制定了《关于建立地方志书编纂规划备案制度的规定》、《第二轮志书编纂的若干意见》、《地方志书质量规定》等三个规范性文件。这三个规范性文件,是在总结和提炼全国地方志工作长期实践经验的基础上形成的,有着重要的现实指导意义,是地方志工作制度化建设的重要组成部分。福建省地方志系统一定要严格按照文件要求,结合本省的实际,认真贯彻落实好。
同志们,当前和今后一个时期的地方志工作,机遇与挑战并存,在前进中还会遇到各种困难和问题,我们要继续深入学习实践科学发展观,切实贯彻落实国务院《地方志工作条例》和第四次全国地方志工作会议精神,不断探索地方志的工作规律,不断解决发展中出现的矛盾和问题,努力建立事业发展的长效机制,为促进地方志事业全面协调可持续发展而不懈奋斗。
最后,预祝大会取得圆满成功。祝在座的各位领导和同志们身体健康、工作顺利。
省地方志工作会议上的讲话篇二
同志们:
新春伊始,万象更新。很高兴受吉林省地方志编纂委员会的邀请,参加吉林省地方志工作机构主任会议。按照东北的习俗,不出正月都是年,借此机会我代表中国地方志指导小组办公室向吉林省地方志工作同仁致以新春的祝福,给大家拜个晚年!
20**年12月6―7日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20**年全国地方志机构主任工作会议在广州召开。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林出席会议并作题为《全面推进地方志事业转型升级》的讲话。此次会议既是全国地方志机构主任工作会议的传达会、落实会,也是对吉林省20**年地方志工作的部署会、动员会。中指组将20**年确定为落实年、督查年,主要目标是全面督促检查落实《规划纲要》的各项任务,特别是大力推进实现“两全”目标。
一、团结一致,锐意进取,全面推进地方志事业转型升级。
党的以来,以习近平同志为核心的党中央十分关心地方志工作,、、刘延东副就地方志工作多次发表重要讲话、作出重要批示,国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20**—)》(以下简称《规划纲要》),“加强修史修志”写入国家“十三五”规划,党中央、国务院对地方志工作的重视前所未有。在第五届中国地方志指导小组的领导下,全国地方志事业发展呈现出重大变化,顶层设计日臻完善,大力推动实现“六个转变”,努力构建转型升级新格局。
去年,中指组及其办公室完成国务院交办的《汶川特大地震抗震救灾志》编纂工作,在北京人民大会堂举行首发式;在北京人民大会堂召开首届全国名镇论坛暨中国名镇志丛书首发式;启动中国名村志文化工程;召开第一次全国地方志基层基础工作会议,第一次全国方志馆工作会议,第一次全国地方志科研工作会议,第一次全国地方史志期刊工作会议等10多个全国性会议;成立中国地方志学会方志学研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、信息化研究会、史志期刊研究会5个研究会;制定了《〈全国地方志事业发展规划纲要(20**—20)〉实施方案》《全国年鉴事业发展规划(20**—年)》《全国地方志信息化发展规划(20**—2020年)》《关于加强全国地方志科研工作的意见》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》等全国性专项规划和指导性文件。
贯彻落实《规划纲要》是当年全国地方志工作机构的首要任务,特别是坚决完成《规划纲要》确定的“两全”目标,确保到2020年,实现省省有志鉴、市市有志鉴、县县有志鉴,向全面建成小康社会献礼。同时,立足于拓展地方志工作服务经济社会大局能力,全面推进全国地方志“一体两翼”用志工程等,取得了阶段性成果,社会反响很大。以中国志书精品工程和中国年鉴精品工程两大工程为抓手,狠抓志鉴编纂质量;加快推进全国地方志专业出版基地建设工程,先后在四川、湖南、山西、黑龙江、山东等地设立方志出版社分支机构,从出版环节严把质量关。不断强化全国地方志队伍培训,举办第一次全国年鉴主编培训班、第一次全国方志馆培训班、第一次全国地方志信息化培训班、第一次全国地方史志期刊培训班、全国地方志工作机构新任负责人培训班等;与中国社会科学院研究生院合作办学,培养地方志专业人才,不断提升地方志队伍素质水平。全力推进全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆建设与研究工程,完成“方志中国”布展并对外开放,积极推进“魅力中国”布展工作,发挥中国地方志学会的桥梁纽带和学术引领作用,做好《中国地方志》编辑等,打造网、馆、刊新平台。
中指组及其办公室当前的工作在顶层设计上下了很大的功夫,全国各地也紧跟步伐,团结一致,锐意进取,地方志工作全面提升,加速发展,取得了突出成绩,全力推动地方志事业转型升级。志书编修体系进一步完善,年鉴工作又上新台阶,旧志整理工作稳步推进,信息化建设加快推进,方志馆建设取得长足发展,用志领域不断拓宽,服务大局能力不断提升,地方志理论研究稳步推进,依法治志取得较大进展,地方志机构队伍建设不断强化。
以上成绩的取得,得益于党中央、国务院对地方志工作的高度重视,得益于地方各级党委政府的大力支持,得益于有关部门和社会各界的协同配合和积极参与,尤其是各级地方志工作机构和广大地方志工作者团结一致、勇于奉献、敢于担当的结果,成绩来之不易。
二、抓住机遇,乘势而上,开创吉林省地方志工作新局面。
中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光同志曾评价吉林省地方志工作“做得有声有色,可圈可点,很多经验值得在全国推广”。吉林省地方志工作在吉林省委、省政府的正确领导下,得到全面发展,党委领导、政府主持、人大监督、地方志工作机构依法组织实施、社会各界广泛参与的地方志工作体制日臻完善,在这种体制下地方志工作面临的实际困难都及时地得以解决。吉林初步形成了地方法规、政府规章和部门工作制度相配套的地方志法规制度体系,为推进依法治志奠定了坚实基础。和20**年先后两次,吉林省人大组成执法调研组,到各市进行“两个《条例》”贯彻执行情况执法调研,发挥了人大监督的作用,也切实发挥了吉林省地方志编委会督查、落实的作用。吉林省地方志工作连续被纳入吉林省“十二五”和“十三五”规划,“推进二轮修志工作,新方志馆建设”列入吉林省政府20**年重点工作,地方志工作连续4年被写入政府工作报告。努力构建协调健康可持续发展的地方志工作格局。由“编一本书”向“兴一方事业”的转变,不断创新地方志工作方法,努力向“十业并举”探索奋进。吉林省地方志工作方法切合实际、针对性强、很有特点,具有开拓性、前瞻性,凝聚着吉林省地方志系统全体工作者开拓的思维、创新的火花、进取的精神。在此,我代表中指组及其办公室向吉林省地方志这些年取得的成绩表示衷心的祝贺。
20**年,是在全国范围内全面推进地方志事业转型升级的关键一年,是全面贯彻落实《规划纲要》任务的重要一年。为此,就如何做好吉林省地方志工作我提几点要求。
(一)全面贯彻落实《规划纲要》,确保“两全”目标任务的顺利完成。《规划纲要》是国务院向各级政府提出的目标要求,确定了到2020年全国地方志事业发展的法定目标任务。全面贯彻落实《规划纲要》的首要任务是要完成“两全”目标,中指组将20**年确定为督查年、落实年,吉林省各级政府和地方志工作机构必须紧紧围绕既定任务,切实落到实处,扎扎实实、锲而不舍、不折不扣地按时保质完成“两全”目标的硬指标、硬任务。从吉林省地方志事业发展现状来看,吉林省完成“两全”目标的难度不大,但仍不能松懈,还要以钉钉子的精神扎实推进。在抓进度的同时,也要以“堪存堪鉴”为标准,抓好志书质量。希望吉林省积极参与“十大工程”,在参与中贡献吉林方志的力量。
(二)坚定方志文化自信,确保地方志工作在中华优秀传统文化传承发展中有所作为。“文化自信”是治国理政思想的重要内容,方志文化自信是文化自信的重要组成部分。年初,中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,这为树立方志文化自信,通过方志文化科学阐释中华优秀传统文化提供了难得的契机。方志人要牢固树立方志文化自信,找准地方志工作在中华优秀传统文化传承发展中的定位,切实担负起传承民族文化的历史使命,通过编修、开发利用地方志成果,参与公共文化服务体系建设,在加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观、掌握意识形态工作领导权和话语权、提升中华文化软实力、建设社会主义文化强国等方面发挥积极作用。吉林省要主动把地方志工作融入文化强省战略,讲好吉林故事,写出吉林特色,为吉林振兴提供强有力的文化和精神支持。
(三)努力实现“六个转变”,力争率先完成地方志事业的全面转型升级。地方志事业的转型升级,要紧紧围绕“六个转变”,大力推进“十业并举”,努力构建地方志事业的大格局。全面转型升级,一方面要实现地方志由一项工作到一项事业的转型,另一方面要实现地方志全面提供公共文化服务的升级。吉林省要积极探索新时期地方志工作的新途径、新模式,补齐短板,借新建吉林省方志馆的契机,切实打造现代化的公益服务平台,不断提升公共服务能力和水平,增强地方志事业发展活力,为社会提供“资治、存史、教化”全方位服务,力争早日实现吉林省地方志事业的全面转型升级。
(四)大力推进依法治志,积极探索地方志工作向现代法治化治理体系转型发展。依法治志是在全面深化改革,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的新形势下,以“一纳入、八到位”为总要求,使地方志从单一的依法修志,向依法识志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志转型发展,最终实现地方志事业发展的常态化、制度化、法治化。吉林省已经在依法修志方面作出了有益的探索和实践,并取得了良好成效。希望吉林省在深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《吉林省地方志工作条例》的基础上,采取有效措施,积极探索依法治志的实现路径和方法。通过继续加大宣传力度,使地方政府、部门领导和社会各界加深对地方志工作的认识,强化依法识志。要以修订《吉林省地方志工作条例》为契机,进一步推动全省地方志工作的法治化建设,努力构建省市县三级法律体系,确定地方志工作机构的主体责任、权力清单,不断完善依法修志。努力建立各级政府依法履行领导责任、各级地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、政府各部门和社会各界依法履行修志义务的法治化工作格局。各级地方志工作机构要真正树立法治理念,善于运用法治思维、法治手段来组织、指导、督促和检查地方志工作,使依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志逐步纳入法治化轨道,保证地方志事业全面、协调、创新、持续发展。
(五)坚持修志为用,切实发挥地方志在振兴吉林、促进经济社会发展中的重要作用。修好志,更要用好志。吉林省地方志工作在“围绕中心、服务大局”,为社会各界提供服务方面采取了很多措施和方法,服务能力在不断增强,社会效益日渐显现。但用发展的眼光来看,还存在服务意识不强、服务手段单一、服务能力较弱的情况。吉林省现处于振兴东北老工业基地的重要时期,如何发挥地方志资源优势,为吉林省的经济、文化、生态文明建设服好务,应该是有事可做,大有可为的。在今后工作中要调准工作角度和切入点,为当地党委政府中心任务服务、为经济社会发展服务,充分发挥地方志资政的重要功能,成为党委政府事业发展的得力助攻手。同时,让方志文化在服务经济社会发展、服务群众中发扬光大,成为实现中国梦、振兴吉林的文化源动力。
同志们,新的历史时期,赋予了地方志工作者新的使命。希望吉林能抓住机遇,紧紧围绕《规划纲要》总体目标和主要任务,坚定方志文化自信,以依法治志为重要保障,以“一纳入、八到位”为总体要求,进一步振奋精神,积极进取,创新工作,全面推动地方志事业转型升级,为社会主义文化事业的繁荣发展、为打造文化强省作出应有的贡献。
谢谢大家!
省地方志工作会议上的讲话篇三
同志们:
上午好。我们这次会议的主要内容是:传达贯彻全国省级方志工作机构主任会议精神,进一步推动第四次全国地方志工作会议和全省第七次地方志工作会议精神的贯彻落实,总结交流以往工作,研究部署今后工作,推动我省地方志工作新格局的构建,推动我们的事业上一个新台阶。
20**年全国省级方志工作机构主任会议在南京召开,31个省(市、区)和新疆生产建设兵团、解放军、武警部队的方志工作机构主任等百余人参会。会议的主要任务是总结交流一年多来的工作,进一步贯彻落实第四次全国地方志工作会议精神。会上,中指组常务副组长朱佳木和秘书长田嘉分别作了讲话,各省级方志工作机构交流了工作情况并进行了讨论。我省关于做好“志、鉴、库、网、刊、会”工作的发言得到了中指组领导的肯定。
在这次会议上,朱佳木同志以建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委(办)为题,对地方志工作提出了要求。会议强调,要加强修志队伍建设;要按第四次全国会议的部署,大体在完成第二轮修志任务,首轮修志扫尾工作已进行好几年了,各地今年内要想方设法完成;要以改革创新的精神对待和加强第二轮修志工作,把志书质量放在第一位,同时抓紧修志进度;要重视并加强地方志数字化、网络化建设,凡是没有做到的地方要抓紧做到,已经做到的地方要不断完善;等等。
对于我们的工作来说,第四次全国地方志工作会议是个特别重要的会议。在这个会上,刘延东、陈奎元以及朱佳木等领导同志作了重要讲话,对地方志工作的意义、地位、目标、任务等作了全面阐述,对今后工作作了部署安排。会议要求,在党的十七大精神指引下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》,认真总结首轮修志经验,全面推进第二轮修志和年鉴编纂、旧志整理等工作。会议指出,在多年工作中,我国地方志工作形成了修志编鉴、地情资料库与服务开发为一体的工作格局,促进地方志事业逐步走上协调发展、持续发展的轨道。要利用今后五年左右时间,使志书质量、地方志系统的数字化、网络化建设和队伍整体素质有一个明显的提高,为地方志工作全面、协调、可持续发展打下更加坚实的基础。会后,我省于去年3月召开了全省第七次地方志工作会议,贯彻第四次全国会议精神,对第二轮修志等工作进行再动员、再部署。省委、副省长陈桦到会作了重要讲话。她从海西建设的新形势、文化强省建设的新高度,提出了要服务中心、服务社会,强化质量、以质取胜,改革创新、提升水平及分类指导、整体推进的工作要求。
一年多来,全省地方志系统贯彻落实全国第四次、全省第七次会议精神,积极谋划,扎实推进,持续提升,努力拓展,取得了较大成效。可以说,我省地方志事业正处于一个良好的发展时期。一是依法修志逐步落实。宣传贯彻《地方志工作条例》,“一纳入、五到位”进一步落实。全省地方志工作机构基本上完成了“参公管理”工作。一些市县(市、区)地方志工作机构在做好“参公管理”工作的同时,还加强了领导班子和队伍建设。二是二轮修志全面展开。省志分志已交付验收3部,已评稿14部。市、县(市、区)志已出版6部,交付出版2部,已评稿12部。全省三级志书的编纂工作正稳步推进,其中龙岩市的工作进度还比较快。三是年鉴工作得到加强。全省9个设区市及50多个县(市、区)开编地方综合年鉴。四是库、网建设成效明显。省方志书库明确了以“收藏志书为主,兼及其他”的建库方向,与省外方志机构交换志书工作取得良好效果,购买了一批台湾志书,半年来的藏书量明显增加。省地方志网站总字数超过3.5亿,一年多来点击数约达1800万人次。对于我们这类严谨的专业性网站来说,能有这么多点击数是不容易的。“数字福建方志”项目已开始建设。市县(市、区)已建立10多家地方志网站,积极为公众提供服务。五是学术研讨得到加强。各级方志机构陆续取得了一些学术理论研讨成果。《福建省志·文化艺术志》、《福建省志·闽台关系志》分别获得省社会科学优秀成果一等奖和三等奖。《福建史志》今年起在台湾发行,成为大陆首家“登陆”台湾的方志刊物。六是积极为全局工作服务、为社会服务。各地努力开发利用方志资源,编纂出版了一批地情读物,为当地经济社会发展服务。南靖、永定、华安县方志委为“福建土楼”申报世界文化遗产做了大量工作,得到党委政府和社会的充分肯定。闽台方志文化交流合作取得新突破,海峡两岸合编《妈祖文化志》工作正在扎实推进。
以上工作成绩的取得,凝聚着全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的结果。在此,我代表省方志委党组,向长期以来为我省地方志事业勤勉工作、默默奉献的同志们表示由衷的敬意,向关心支持我省方志工作的领导、专家学者和有关单位表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们还应当清醒地认识到,我省地方志工作的基础总体上还比较薄弱,修志编鉴、地情资料库与服务开发为一体的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加强。依法修志的社会意识还比较淡薄,《地方志工作条例》的宣传贯彻需要加强、需要持续;一些地方经费紧、条件差、队伍素质不高的问题还相当突出,“一纳入、五到位”需要进一步落实;第二轮志书编纂工作总体上进展不理想,一是各地和省直单位工作进度很不平衡,二是志书志稿质量亟待提升;等等。这些都需要切实地引起我们的重视,努力地加以解决、改善与提升。
今后一个时期,我省地方志工作要以科学发展观为指导,深入贯彻《地方志工作条例》和全国第四次、全省第七次工作会议精神,继续推动“一纳入、五到位”的落实;高起点谋划,高标准要求,抓好“志、鉴、库、网、刊、会”,努力构建地方志工作新格局;狠抓志书质量和修志进度,完成第二轮三级志书编纂出版任务;全面推进地方综合年鉴编纂工作,加强方志学术理论研究,加快地方志数字化、网络化建设,做好方志图书资料收集、整理工作,推进闽台方志文化交流合作,提高为社会服务的水平和成效;建设“四型”方志委(办),练好内功,夯实基础,提高队伍素质,积极服务于福建发展和海西建设,把我省地方志事业推上一个新台阶。
1.志,即修志工作。
各级地方志机构要切实加强对地方志书编纂工作的组织协调、督促指导,把好志书质量关,加快修编出版进度。同志们应当清醒地认识到,要保质按时完成我省第二轮三级志书的编纂出版任务,时间是紧迫的,工作是繁重的,丝毫也不能懈怠。
省直修志单位要按照《条例》和省政府要求,根据省方志委对第二轮省志分志编修进度的安排计划,配强修志力量,抓好编纂工作。当前,一是要完成首轮省志扫尾工作。我省首轮省志分志还剩3部未完成编修任务,承编单位要想方设法在今年内完成并交付出版。二是要加快第二轮省志编修步伐。少数尚未启动编修工作的省直单位,要尽快启动,争取年内开编全部省志分志。《人口与计划生育志》等7部省志分志要按事先商定的计划,在年内送审验收和交付出版。
各市县(市、区)第二轮修志已全面展开,但志稿质量参差不齐,编纂进度快慢不一。市县(市、区)方志机构要加强分类指导,加大推进力度,努力提高志稿质量和工作效率。已送出版的要跟踪进度,尽快出版;已开过评稿会的,要认真修改,提高完善,抓紧送审验收;将要召开志稿三级评议会的,要用心做好筹备工作,确保评稿会上水平、有成效。
全省各级地方志机构都要认认真真地贯彻落实《地方志工作条例》和《地方志书质量规定》,按照省领导“科学严谨修志”的要求,努力编修精品佳志。要积极参加中指组志书出版精品工程评奖活动,争取获得好成绩。关于志书质量问题,我们是有教训的。尽管我省首轮志书的质量总体上看是排在全国前列的,但也存在许多缺失,到现在还有人不断反映有关问题。在这里我想再次强调一下,编修志书是一项十分严肃的工作,来不得半点马虎与敷衍;志书质量问题首先反映的是对待这项工作的态度问题,而不是水平或条件等其他问题。因此,我也再次重复一下,对我们从事的事业应当心存敬畏,对时间的检验应当心存敬畏,希望能以此与大家共勉。
这一段时间来,省方志委的同志们对第二轮修志实践中遇到的一些带有普遍性的业务问题进行了认真的研究讨论,现借此机会就其中几个问题加以明确,以利于具体业务工作的推进。
——关于第二轮志书与首轮志书的衔接。《条例》明确规定,第二轮修志是“续修”。也就是说,第二轮所修的是首轮的续志,是承上编纂的,不是另起炉灶。那么,第二轮志书与首轮志书衔接的原则就应该是:凡是首轮志书已记述的内容,二轮志书尽可能不再记述,而首轮志书漏记、误记的,二轮志书则应补缺、纠误。
——关于第二轮三级志书的时间下限。要按规定和要求,统一断至20**年。个别确有特殊情况的,应报省方志委慎重地商研审批。这是从全局、长远考虑的,请大家给予理解并执行。
——关于做好资料长编工作。资料工作是修志的基础工作,编写资料长篇是保证志书编纂质量的一个非常重要的环节,对修志人员来说,这也是一项基本功。现在一些志书志稿质量不高,重要原因之一就是对这项工作不重视,没有做好资料长编工作,甚至不做基本的资料收集就匆忙下笔。当然,在这方面,如泉州市等一些单位和地方相对做得还是比较好的,希望能坚持下去,并不断提高水平。编修第二轮志书要做好资料长编,要建立健全资料工作制度。省方志委有关业务处要加强对资料工作的指导与辅导。
——关于“提炼文字、压缩篇幅”。根据当前我省存在的志稿篇幅过大的突出问题,去年底,我们提出将“提炼文字、压缩篇幅”作为突破口和抓手,由此倒逼回去,引发链式反应,全面提高志书质量。我想这已经说得很明白了。提高志书质量绝不单单是“提炼文字、压缩篇幅”。那为什么要将它作为提高志书质量的突破口和抓手呢?主要是从两个方面来考虑的:一是当前志书质量不高的突出表现之一是篇幅过大,水分不少;二是这个方法每个修志工作人员都能立即运用、操作,能立竿见影。要不然,提高志书质量说了许多年了,由于有各种意见、办法,或许这些意见、办法都不错,但就是难以付诸行动,难以见到成效。最近一段时间以来,一些单位和地方在这项工作上开始有所动作,有的还初见成效,尝到甜头。希望大家在实践中注意互相学习、互相借鉴。省方志委准备以一两部省志分志和市县(市、区)志为试点,召开“提炼文字、压缩篇幅”工作现场会,以点带面,示范推动。这里我再强调一下,要把志稿文字提炼好,以使篇幅缩水,绝不可以为了压缩篇幅,简单地把资料删除,也不可以把它与做好资料长编工作对立起来。
——关于落实好主编负责制和推动总纂“一支笔”统稿制度。朱佳木同志强调:要保证为每本书找一位好主编,保证每位主编有名有实,有职有权。可见主编这个角色在志书编纂过程中的重要作用。主编要做好志书编纂的统筹协调工作,把握指导思想和体例布局,把好编纂的整体质量关。主编要审看志稿。如果是方志委(办)主任当主编,更要仔细审看志稿。主编最好能亲自总纂统稿,如果无法做到,就应该挑选一位同志负责全书的总纂统稿。担任总纂的同志要“一支笔”统稿,做到指导思想、观点、体例、内容与文风的统一。这也是我国修志传统中的好做法、好经验,是保证志书质量的一条有效途径,需要很好地加以继承。
——关于志书的出版质量。要严格执行新闻出版总署《图书质量管理规定》,在出版前就要把志稿的差错率控制在万分之一以内,超过万分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人员都要认真读一读这份文件,并在实际工作中把握好有关规定和要求。
——关于志书的装帧版式。志书装帧版式应该力求庄重一些,以体现其学术品位。第二轮《福建省志》的装帧版式很快就会设计完成。建议市县(市、区)志书的装帧版式向省志靠拢一些,争取我省第二轮三级地方志书装帧版式的品位档次有所提高、风格尽可能接近一些。
各级方志机构还要认真做好旧志的收集、整理与出版工作,加强对部门志、专志、乡镇志、村志及其他地情书籍编纂的指导,组织编纂好相关地情文献和资料。要按照省委、省政府最近关于进一步做好新时期援藏工作的意见精神,尽我们人力、财力之可能,善始善终地完成好帮助西藏林芝地区修志的项目。
2.鉴,即年鉴工作。
年鉴是记述自然与社会年度发展变化的资料性文献,发挥着存史存真的重要作用。我省年鉴编纂工作有一定的基础,福州、厦门等地的年鉴曾在全国评奖中获得一等奖。各级方志机构要重视并加强年鉴编纂工作,把它摆上年度工作日程抓紧抓好。已开编的地方要注意提高编纂质量,尚未开编的要积极筹划,尽快开编。要加强对年鉴编纂的理论和业务研讨,从它的指导思想、内容到框架、体例等进行一些总结研究,不断增强其科学性、权威性。在这方面,厦门市方志办作了一些尝试,并将研究成果结集出版了《年鉴编纂实务》一书,大家可以学习借鉴。今年,中指办将开展全国地方志系统第二届年鉴评奖活动,参评年鉴的范围为—20**年公开出版的省、市、县三级地方综合年鉴、专业年鉴,请各地按要求做好推荐及报送工作。
3.库,即书库(资料室)。
各市县(市、区)都要加强书库、资料室建设,这是一项重要的基础性工作。各地可参照省方志书库的做法,以收藏本地志书为主,兼及其他地情书籍资料,着眼于长远,着手于当前,精心运作,做好书籍资料的征集、收藏、交换与整理工作,并从一开始就制订好相关规章制度,专人专管。各设区市方志机构都要建设独立的书库,县(市、区)方志机构则应设立独立的资料室。基础和条件较好的市县(市、区)方志机构也可按中指组的要求,朝着建设方志馆的方向努力。同志们,一个有特色有价值的书库,包括馆、室,不是一有钱就能建立起来的,而是要有意识地积累,随着时间的推移而发展起来的。所以,我们有责任有义务从现在起就开始做好这方面的工作。市县(市、区)方志机构都应争取设立开放的读者阅览室,为公众提供服务。省方志委将向有藏书条件的市县(市、区)方志机构赠送整套省志,并提供其他力所能及的帮助与支持。适当的时候,我们还将组织市县(市、区)志书交换活动,并通过这类活动,逐步探索建立省市县三级志书交换的长效机制。去年我们布置的志鉴、旧志及地情书的调查摸底等工作,请尚未完成好的市县(市、区)方志委(办)抓紧落实。这里顺便说一下,今后省方志委布置工作任务时,会充分考虑各地人手、条件等具体情况,不会轻率而为,而一旦有任务布置下去,请大家以大局、全局为重,按要求及时完成好。
4.网,即地情网站。
加强地方史志网站建设,创办特色鲜明的地方史志信息服务平台,是地方志工作适应时代发展的需要,是关乎地方志工作方式方法创新的方向性大课题。最近省领导专门就此作了重要批示,要求加大力度,抓紧抓好。这项工作在我省尚处于起步阶段,各市县(市、区)方志机构都要切实加以重视,根据各自实际情况,下力气推进。争取设区市方志委(办)能在三五年内建起网站;县(市、区)委(办)也要积极创造条件,分批建设,条件、基础较好的地方,应加快步伐。要朝着地方史志数字化、网络化的目标,努力建设一个省市县三级共享的网络。今年,省方志委将争取完成“数字福建方志”项目的建设,并支持一些地方建设网站。地情网站和地方史志信息服务平台建设,一开始就要注意科学管理。要按照国家有关法律法规和政策规定,既做好保密工作,又适应社会需要加大开放力度,以更好地为公众服务。
5.刊,即史志刊物。
《福建史志》是全国方志界为数不多的公开发行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的学术交流平台。我们要按学术性和可读性兼备的原则,努力将它办好,办出特色,办出水平。希望大家一起维护好、利用好这个平台,积极撰写文章,多投稿,并抓好征订工作。办有其他史志刊物的方志机构也应努力提高办刊水平。《中国地方志》是我们学习业务的一条重要渠道,订阅这个刊物是业务学习的需要,希望各级方志机构重视订阅学习。
6.会,即方志学会。
地方志学会是开展地方史志学术交流、理论研讨的又一重要平台。我省地方史志学术理论研究还比较薄弱,应充分发挥这个平台的作用,把地方史志学术理论研讨活动开展起来。还可依托学会开展闽台方志文化交流,加强与省内外史志界的联系。有条件的市县(市、区)也可举办一些学会活动,培养人们对地方史志的兴趣,扩大地方历史文化的影响,造就一批谙熟地方历史文化的人才。我们正筹备召开省地方志学会第六次会员代表大会和学术年会,推动学术交流和理论研讨。下半年,在广州有个“中国当代史与中国地方志”国史学术年会,有兴趣的同志可以写文章,参与有关专题的研讨。
三、建设“四型”方志委(办),建好方志队伍。
各级地方志工作机构要全面履行职能,按照朱佳木副组长和陈桦副省长的要求,结合贯彻最近中央关于加强人才工作的精神,建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委(办),建好建强我省方志队伍。“四型”方志委(办)建设是一项长期的任务,是一项持续不断的工作,其主要内容和内在相互关系,朱佳木副组长已作了阐述,我不再重复。这里主要是结合我省实际状况,讲一讲当前我们建设“四型”方志委(办)、建好建强方志队伍要抓的一些工作。
要按照省委关于推进学习型党组织建设的要求,加强学习。这对于我们修志工作者来说,特别有针对性和现实意义。记得毛泽东同志1939年在延安的一次讲话中说到:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”全省修志工作者也要有“本领恐慌”的意识,要有学习的紧迫感,树立终身学习的意识,抓紧学习,善于学习。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,努力提高政治素养。要高度重视并树立良好的学风,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密联系工作实际,学好编纂业务知识,提高工作质量和效率。要不断学习新知识、增强新本领,树立全球的眼界和历史的眼光,拓宽视野和工作思路。要认真贯彻落实最近中央关于改进文风的精神,“修辞立其诚”,把“讲短话、讲实话、讲新话”贯彻于我们的日常编纂业务工作之中,贯彻于“提炼文字、压缩篇幅”之中,努力提升思想理论水平和文字工作能力。“言之无文,行而不远”。毛泽东同志和鲁迅先生的许多文章之所以让人读之再三而不厌,正因为它不仅有思想,而且有文采,是思想性和艺术性的高度统一。志书的生动可读是它生命力和影响力的前提之一。编写志稿应多推敲文字,注重文采,力求精炼典雅,努力做到文与史的统一。
要坚持运用马克思主义的立场、观点、方法,总结志鉴编纂工作经验,探寻研究其规律,以更好地指导修志编鉴实践。应清晰地认识到:地方志书属史学范畴,是严谨、客观的地方史著述和资料性文献,而不是资料汇编。把握好地方志书的这一属性,我们在编修工作中才会把史实放在第一位,才会十分重视做好资料工作。也只有这样,我们的志书才具有丰厚坚实的基础,才会提高其价值,才会增强其权威性。编写志书要坚持“述而不论”,防止和克服片面性和庸俗化。“述而不论”是志书区别于其他书籍的重要特征。现在的许多志稿中,议、论、评俯拾皆是,这种现象应予克服。“述而不论”不是逢事必录和随意记述,不是没有指导思想和观点,而是对所发生的事实,即所拥有的资料进行深入理性的研究分析后,有目的地记述,寓观点于记述之中,让资料说话,让事实说话,把观点隐藏在字里行间。同志们,述,事实也;论,雄辩也;“事实胜于雄辩”。这可能是对“述而不论”本质的诠释。因此,既要“编”,就要“研”。要求真务实,切实加强业务研究,各级方志机构的领导要带好这个头。
要深入学习贯彻落实科学发展观,按照中央关于加快经济发展方式转变的精神,与时俱进,解放思想,转变思维方式,改进工作方法,努力创新,精心运作,以适应社会发展变化的新形势、新情况。要树立行政程序意识,加强专家咨询、论证等行政程序的建设,不做拍脑袋定决策的事。要认真细致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二轮修志中把它记述好、反映好。要改进和创新志书编纂方法,如恰到好处地使用随文图照等。
要牢固树立服务意识,充分发挥志书存史、资政、教化的功能,努力提高为经济社会发展服务的有效性。应当清楚地认识到,存史是志书首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于开发利用志书中蕴藏的宝贵资源,使其潜在的功能得到有效发挥。要做好读志用志工作,宣传优秀的地方历史文化,为社会提供良好的公共产品和公共服务。要办好地方史志网站,使之成为公众信赖喜爱的网站,成为我们为社会服务的重要“窗口”。
全省各级方志机构要坚持以人为本,建设和谐机关。要结合业务工作抓好党建“三级联创”活动,创优争先,努力创建“精神文明单位”。要贯彻落实好国务院廉政工作会议精神,加强党风廉政建设,切实提高制度的执行力和约束力,强化纪律监督。要规范管理,健全完善机关制度,厉行节约,严格遵守财经纪律。要努力改善和优化队伍结构,多吸收热爱方志事业、素质较好的同志到方志机构工作,大力培养优秀方志人才特别是年轻人才,内强素质,外树形象,建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、具有开拓创新精神的方志队伍。要坚持从严要求干部和关心爱护干部的一致性,健全完善考核机制,推行绩效管理,落实问责制,奖勤戒懒,营造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的环境。地方志工作比较辛苦、清苦,修志人员要有正确的认识,乐于奉献。我们说“人人都可以成才”,但前提是要勤奋学习、勤勉工作,也就是所谓“天道酬勤”。要认真履行职责,按照规矩办事,树立坐言起行、即言即行的作风,继承和发扬我省史志队伍和谐融洽、相互学习、相互尊重的传统和风尚,树立正气,振奋精神,共同在修志实践中砥砺品质,锤炼意志。各级分管领导也应按照省领导的要求,站在全局的高度,切实关注并加强对地方志工作的领导,推动“一纳入、五到位”的落实,认真听取地方志工作汇报,及时帮助解决一些实际问题,尽可能为修志人员提供良好的工作和生活条件,增强方志队伍的吸引力、凝聚力和战斗力。今年底,人力资源与社会保障部和中指组将联合开展全国地方志系统先进单位和个人表彰活动,各级方志机构要做好推选工作,推动创优争先活动的开展。
同志们,我们要切实增强做好地方志工作的使命感、责任感、荣誉感,看重自己,看重地方志工作,真抓实干,沉下心来抓工作质量和效率,做一件成一件,形成聚集叠加效应,努力构建我省地方志工作的新格局,积极服务于文化强省建设,为福建发展和海西建设作出贡献。
省地方志工作会议上的讲话篇四
作为中华民族的优秀文化传统,地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命,是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。下面是本站小编给大家整理的在全省地方志工作会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的蔡竞副秘书长,各位领导,同志们:
很高兴到美丽的天府之国首府成都参加四川省地方志工作会议。本月初第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年度全国地方志机构主任工作会议刚刚召开,四川即召开全省地方志工作会议,充分体现了四川省委、省政府对地方志工作的高度重视,体现了四川省地方志工作办公室的落实力与工作高效。在此,我谨代表中国地方志指导小组办公室,向会议的召开表示热烈的祝贺!向长期以来一直关心、支持地方志工作的四川省各级党委、政府和各界人士表示衷心的感谢!向多年来辛勤耕耘、默默奉献的四川广大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大规模开展新编地方志工作35年来,在省委省政府的坚强领导下,全省地方志工作者砥砺奋进,四川省地方志工作不负众望,无论是在法治建设,还是在工作机制的探索、服务中心大局工作、编纂成果的质量数量等方面,都走在了全国前列,特别是在组织领导、机构设置、工作机制、依法治志等方面积累了宝贵经验。四川省地方志事业内涵不断丰富,边界不断拓展,对地方志“存史、资治、教化”的功能认识更加深刻和全面。四川有良好的修志传统,四川是出经验的地方,四川有不少好的经验具有普遍性意义,值得大力推广。下面,我结合当前全国地方志工作发展状况,讲三个方面的问题。
一、认清形势,切实把握地方志事业发展的重大机遇期。
当前,全国地方志事业发展形势十分喜人,迎来千载难逢的重大发展机遇期。党的以来,中央领导同志高度重视地方志工作。两次对地方志工作作出重要指示,强调要“高度重视修史修志”,“把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”;在今年的“七一讲话”中,明确指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识”。三次对地方志工作作出重要批示,提出“修志问道,以启未来”,“直笔著信史,彰善引风气”,“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”;今年4月27日,他在视察成都宽窄巷子时又强调,“只有守住历史传统的根脉,才能打开面向世界的门窗”,对地方志工作提出了新的更高的要求。刘延东副两次接见全国地方志工作者代表并发表重要讲话,多次对地方志工作作出重要批示,强调方志文化应在中国文化走出去战略中发挥关键作用,强调地方志事业要迈上新台阶。这些重要指示、重要批示及重要讲话从激发民族自豪感和自信心的层面,站在坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心的高度,对作为中华民族优秀文化传统的地方志工作寄予厚望,意蕴深远、发人深思,既向各级党委政府及社会各界指明地方志的独特价值,也明确指出了当前和今后一个时期全国地方志事业前进的努力方向,为我们干事创业提供了基本遵循和有力依据。短短三年多的时间里,中央领导同志如此密集地关心关怀关注地方志工作,连续对地方志工作作出重要指示、批示及发表重要讲话,这在新中国方志发展史上是前所未有的,在其他行业、系统的工作中也不多见。正是由于党中央、国务院的高度重视,20xx年8月,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx一20xx年)》(以下简称《规划纲要》),强调要推动《地方志工作条例》的贯彻落实,逐步建立健全地方性法规规章,加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为;要求坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制,坚持“一纳入、八到位”的工作机制;明确提出地方志工作机构设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应,要按照德才兼备原则和专业要求配齐配强地方志工作机构的领导班子。同时,“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划中,这是继《国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后,再次在国民经济和社会发展五年规划中写明“修史修志”的内容,这充分说明地方志工作在中国特色社会主义建设事业中的重要作用已被国家高度认可。
第五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)自20xx年12月组建以来,积极谋划事关全国地方志事业发展的顶层设计,采取了一系列重大举措。新一届中指组领导也一直把地方志工作摆上重要议事日程,多方调研,科学谋划,不断破解地方志事业发展难题。几年来,王伟光组长、李培林常务副组长先后到30个省(自治区、直辖市)开展地方志工作调研,看望奋战在第一线的地方志工作者,推动《规划纲要》和第五次全国地方志工作会议精神的贯彻落实。他们的工作作风、思想方法和务实态度为广大地方志工作者树立了榜样,推动了事业发展。近年来,中指办紧紧围绕中央领导同志的重要指示、重要批示和讲话精神,按照《规划纲要》提出的目标任务、中指组领导提出的指示要求,不断创新工作模式,开拓新的工作领域,相继启动“十大工程”,即中国志书精品工程、中国年鉴精品工程、中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程、全国地方志“一体两翼”用志工程、全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆研究建设及全国地方志专业出版基地建设工程、方志学学科建设与人才队伍建设工程、民族地区与贫困地区志书出版资助工程、中国方志文化走向世界工程。现在,这些工程已经取得阶段性成果,在社会上的影响力也逐步扩大。为了推动各项工作切实开展,今年又相继成立了中国地方志学会信息化研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、史志期刊研究会、方志学研究会等5个研究会,出台了《全国地方志信息化发展规划(20xx—20xx年)》《全国年鉴事业发展规划(20xx—20xx年)》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》《关于加强全国地方志科研工作的意见》等多个专项规划和文件。
近年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在地方各级党委政府的领导、支持下,经过广大地方志工作者的艰苦努力,全国地方志事业实现跨越式发展,取得了令人瞩目的成就,形成了以修志编鉴为主业、各项工作协调开展的格局,在提升国家文化软实力、坚持文化自信、建设社会主义文化强国进程中发挥了独特而不可替代的重要作用。所有这些都说明,当前全国地方志事业正处于发展的最好时期,正处于在全国范围内由一项工作向一项事业转型升级的关键时期。在这样一个大好形势下,我们要统一思想,认真学习、深刻领会中央精神以及第五次全国地方志工作会议精神,紧密结合工作实际,乘势而上,顺势而为,齐心协力开创地方志工作新局面。
刚才马小彬主任作了。
工作报告。
有关单位作了经验交流。从报告和经验介绍中可以看出近年来四川省地方志工作牢固树立和切实践行“五大发展理念”紧紧围绕省委省政府中心工作切实增强“四个意识”充分利用国家规划做好自己的顶层设计依法加强对地方志工作的管理和督查坚持进度和质量兼顾推进“两全”目标因地制宜构建事业发展新格局创新资政育人路径注重成果功能发挥为全省改革发展贡献智慧和力量在多方面都取得了巨大成绩。这些成绩的取得既是四川省委省政府高度重视、依法加强领导的结果也是四川省地方志工作办公室带领全省地方志工作者锐意改革、开拓进取、扎实工作的结果。四川省作为全国第二轮修志的试点单位在组织领导、机构设置、法治化建设、工作机制探索、志书编纂、民族文化抢救整理、旧志整理、服务中心大局工作、参与史志研究编纂、抗震救灾志编纂、地情编纂成果的数量质量等方面均居全国先进行列积累了宝贵经验为地方志工作多业并举、事业均衡发展提供了借鉴。我认为四川省地方志工作呈现出四大特点:
其一,各级各部门积极履行地方志工作主体责任。工作成效是否突出,组织领导是首要保障。四川省各级政府在履行地方志工作主体责任方面不缺位、很给力,这是四川省地方志工作的一个突出特点。四川省各级政府认真贯彻落实、刘延东副有关地方志工作的重要指示、重要批示、重要讲话精神,努力强化“四个意识”,践行地方志工作的官职官责,落实主体责任,为地方志工作顺利推进提供了强有力的组织保障。一是省、市、县建立与地方志工作相适应的工作机构,建立了厅、处、科相对应的工作机构。二是建立健全高规格的议事协调机构——各级地方志编纂委员会,进一步形成“众手成志”的工作格局。三是积极推行政府主导的“三审制”,努力构建“政府修志、政府审志”的工作格局,为地方志工作形成的成果体现国家记忆工程的严肃性、体现成果的高质量,打下坚实的基础。
其二,依法治志工作不断推进,法治建设始终走在全国各省(区、市)前列。四川省地方志工作始终将法治化建设作为推动地方志工作的头等大事,常抓不懈,破解工作难题,形成地方志工作的良性机制。一是及时出台和修订法规。继20xx年出台全国第一部地方志工作法规——《四川省地方志工作条例》后,20xx年又及时对运行20xx年的条例进行了修订。二是出台系列规范性文件。20xx年2月,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》;20xx年4月27日,省政府办公厅出台《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx)》(以下简称《发展规划》),对全省地方志事业十三五发展作出了明确要求,为各级各部门谋划地方志事业发展、扎实推动地方志工作指明了正确方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府办公厅又分别下发《关于调整四川省志审核委员会部分成员的通知》《关于调整四川省地方志编纂委员会成员的通知》,明确由省委、常务副省长王宁分别担任主任、主任委员,理顺省地方志工作体制,为四川地方志事业的健康发展提供了组织保障。三是持之以恒地开展执法调研,形成依法管理、依法编修、依法传承的工作格局。省人大教科文卫委员会于20xx年、20xx年、20xx年组成调研组,分赴各地开展地方志工作执法调研。省政协委员多次对省方志馆立项建设、加强旧志资源整理保护、四川当代史编纂工作、推进民族语言志书出版、四川历史文化名镇(村)志编纂出版等提出议案,督促各地各部门强化地方志工作法治意识,切实在工作中贯彻“一纳入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基础,扎实推出方志成果。四川省地方志工作注重强化主业意识,以主业带动其他各项事业均衡发展。四川省首轮三级志书编纂工作共出版各级各类地方志成果10283种。其中,首轮《四川省志(1840—1986)》填补了自清嘉庆二十一年(1820xx年)以来184年四川无通志的历史。二轮三级志书编纂工作启动后,各级各部门积极履职尽责,将地方志工作作为党委政府的基础性文化工作,强化领导,狠抓落实。截至20xx年年底,规划编纂的《四川省志(1986—20xx)》93个分卷已终审65个,48个分卷进入出版程序,30个分卷正式出版;21部市级志书已出版16部,181部县级志书已出版或交付出版172部。全省21个市(州)级综合年鉴编纂全部实现一年一鉴,公开出版,基本实现编纂年度出版当年鉴;80%以上的县(市、区)开展了综合年鉴编纂工作。此外,四川还着力推进抗震救灾志、特色志书编纂,推进双语志书试点工作、历史文化名镇(村)志、部门志、行业志、乡镇志及《川南区志》《西康通志》《四川羌族志》编纂;旧志整理工作稳步推进,成绩显著,等等。
其四,不断探索积累地方志编修创新发展的经验。四川省是人口大省、资源大省、西部经济大省,同时还是内陆省份、少数民族聚居省份。这些年来,四川坚持立足实际,走出了一条符合自身发展实际的地方志工作之路,形成了独具特色的修志经验。这些经验主要包括:
——坚持运用法治思维破解发展难题。四川注重把握地方志工作复杂性、长期性的特点,注重研判地方志编修工作有战线长、项目进程慢的发展态势,厘清各参编单位隶属关系,妥善谋划应对方案。按照地方志条例要求,强化法治意识,依法管志,依法修志,依法传志,促进工作的整体推进。
——坚持理论联系实际确保工作按时优质推进。四川不仅高度重视理论研究,注重经验总结,积极探索行之有效的组织形式、管理模式、编纂技巧、质量控制方式与方法,还坚持理论与实践的结合,通过加强调研,寻求科学的编纂与管理模式;通过科学规划,明确相关部门工作职责任务;通过强化指导,确保工作运行遵循编纂规范;通过规范审查,力求工作成果高质量;通过严控出版,实现形式和内容相统一。坚决杜绝一味谋求任务推进而不切实际的修志规划,坚决避免应付了事、交差完事对志稿的粗制滥造。
——坚持强化干部队伍建设固本强基。四川省各级地方志部门按照“外树形象、内强素质”的思路,努力创建“学习型、研究型、创新型、服务型”机关,不断增强政治意识、大局意识、纪律意识、看齐意识,抢抓机遇,主动作为。在各级党委政府及组织部门重视支持下,地方志部门的班子和干部队伍建设得到加强,一批经历丰富、年富力强的干部调整、充实到了市、县级地方志部门领导班子,人员编制增加,业务骨干成长,干部队伍学历、专业、年龄构成不断得到优化。近两年来,先后在中国井岗山干部学院、中国延安干部学院举办了四川省地方志系统领导干部培训班。近百名市(州)、县(市、区)方志办主任、省级部门处长参加培训,在国家级的培训机构接受革命传统、党史国情、党纪国法及各类专业知识的学习提高,努力既成为编史修志的行家里手,又成为观大势、想大事、为大局,善于综合协调的领导干部,进一步增强了党性修养,坚定了理想信念,打牢了思想根基,坚固了思想保障。
——坚持围绕文化强省建设加强巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化,拓展工作领域。如省地方志办发掘提出了《李准年谱》作为南海诸岛是我国主权的史料论证;组织编纂《巴山皓月,蜀水清风——四川革命先辈先烈及历代先贤名人家风家训辑要》,服务于党风廉政建设;与省水利厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅协作,做好江河志、名镇(村)志、自然保护区志相关工作,服务新型城镇化建设及精准扶贫等工作;协调省旅游发展委员会,修订、编纂《四川省4a级以上景区资料汇编》,探寻服务省文化事业、旅游发展的新思路。宜宾、泸州、内江、眉山、凉山等市(州)编纂出版红色书刊,开展专题展、征文、史志沙龙、文艺演出、重走长征路等活动弘扬伟大的长征精神;成都、眉山、南充、内江、自贡等市(州)开展特色文化、名优经济发展研究;绵阳、巴中、达州、广安、德阳、遂宁等市(州)积极参与历史文化街区保护利用、蜀道申遗调查、机场建设、风景区打造及各类场馆的规划布展等工作;自贡、甘孜等市(州)坚持编纂大事记为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持,等等。
全面总结地方志事业发展经验,是为了准确把握事业发展规律,全面推动事业发展转型升级。全国地方志系统经验总结交流会已经召开,但经验总结的工作远未结束。今后几年的工作重点,一方面要加快推进《规划纲要》提出的目标任务圆满完成,另一方面要不断总结各地好做法、好经验,为全国启动第三轮修志,为推进方志理论研究和方志学学科建设,为推动地方志事业繁荣发展,打下坚实基础。这方面,四川省作为全国二轮修志工作的试点省份,已经做了大量工作,有了很好的基础,希望各地区各部门发扬成绩,继续努力,认真总结首轮、二轮修志经验教训,为三轮修志工作打好基础,为推动全国地方志工作更大发展贡献“志”力。相信通过大家的共同努力,全省地方志工作必将取得更大的成绩,工作的“亮点”必将更多,“特色”必将更加鲜明,四川省地方志事业必将更加繁荣兴盛。
三、围绕转型,推动地方志事业实现跨越式发展。
今年12月6日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年度全国地方志机构主任工作会议在广州召开。这次会议既是贯彻落实党的xx届六中全会精神以及《规划纲要》的一次重要会议,也是在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业转型升级,统一认识、明确方向的一次重要的会议。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林同志出席会议并讲话。在讲话中他强调,全国广大地方志工作者要认清事业发展现状,理清事业发展思路,把握事业发展规律,增强事业发展信心,全力推动地方志事业发展转型升级。他还指出,20xx年是在全国范围内全面推进地方志事业发展转型升级的关键一年,是全面落实《规划纲要》任务的重要一年。我们这次会议的主题是学习传达第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年全国地方志机构主任工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务。希望大家除了要认真学习经验交流会及主任工作会议精神,还要把精神传达下去,认真贯彻执行下去。要在全面总结经验、准确把握发展规律、牢固树立方志文化自信、凝聚地方志事业转型升级动力的基础上,全面保持地方志高位运行的态势,全面确保20xx年实现“两全”目标,稳步推进信息化、方志馆、科研、期刊、学会等的建设,实现中国方志文化走出去,全面推动地方事业发展转型升级。
下面,结合贯彻落实李培林同志代表中指组讲话精神,对四川省地方志下一步工作提五点建议。
一是全力以赴,推进修志编鉴主业。编修志书和年鉴是地方志的两项主业,是地方志事业的立身之本。国家的《规划纲要》因此提出了“两全”目标,这是一个硬性指标,四川省一定要不打折扣地落实好。现在距离国家《规划纲要》规定的全面实现“两全”目标的时间节点还有4年,四川省要全面实现,任务还相当艰巨、繁重。地方志工作已经到了攻坚克难、提速冲锋的重要阶段,希望四川省全力以赴,既要把握住进度,又要掌控好质量,按期保质完成“两全”目标。
二是依法治志,完善事业发展保障。国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》的颁布实施,为地方志工作的开展提供了法律依据。在依法修志的工作实践中,我们逐步形成了“一纳入、八到位”(即将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务之中,做到“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位)的工作机制,这是保证地方志事业持续健康发展的重要保障。实践证明,凡是《地方志工作条例》和“一纳入、八到位”原则贯彻落实得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上层次、迈台阶,开展得好。因此,我们在工作中要继续贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》和“一纳入、八到位”,并通过联合省人大、省政府等有关部门对地方志工作落实情况进行督查、通报等方式,确保依法治志落实到位。同时也希望四川省委省政府继续加强对地方志工作的领导,按照《规划纲要》要求,以贯彻落实“一纳入、八到位”为突出主线,重点加强对《规划纲要》提出的“两全”任务、方志馆建设、地情资源的开发利用建设等工作的督导,为全省地方志事业发展提供更加强有力的组织领导和工作保障。
三是执行规划,确保既定目标任务落实。为更好贯彻落实国家《规划纲要》,20xx年4月四川省人民政府办公厅印发全省第一个专项规划《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》,为推进未来五年四川省地方志事业科学发展,充分发挥地方志工作在经济社会发展和社会主义文化建设中的重要作用进行了顶层设计,是今后几年推动四川省地方志事业平稳、健康、有序发展的基本遵循。全省各级地方志工作机构要根据国家的《规划纲要》和四川省的《发展规划》的要求,积极争取各级党委政府的支持,结合实际制定具体的时间表、路线图,确保两个《规划》规定的各项任务全面落实,推动四川省地方志工作再上新台阶。
四是多措并举,全面提高地方志质量。四川省对地方志书质量抓得很紧,从已编纂出版的志书来看,已经取得了明显的效果。特别是在近年来,提出了一系列加强地方志编纂出版质量的制度、措施,加强志稿评议和业务人才培养,认真研究志书质量的区域性差异,成立全省地方志系统修志业务专家咨询组,充分发挥期刊和内部简讯的指导作用,全方位推动地方志书质量建设。第五次全国地方志工作会议要求,要继续坚持质量第一原则,把提高志书编纂质量放在更加突出的位置。确保地方志质量是一个系统工程,希望四川省在全面提高成果质量上做出表率,积累更多的经验。一是要建立起经常性的收集征集资料的工作制度。二要建立包括组织管理、编纂规范、内容评价、业务考核、行政督查等在内的保障机制。三是要从篇目设置、资料收集、资料长编,到初稿撰写、总纂、初审、复审、终审,再到出版、印刷各个环节上把好质量关。四是要大力抓好队伍建设,不断提高主编、总纂、编修人员的业务能力和水平。
五是拓展思路,开发利用地方志资源。服务经济社会发展是地方志事业发展的出发点和落脚点。地方志具有“存史、资治、教化”的功能,还有梳理历史脉络、宣传地方文化资源、为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持等多项社会功能。近年来,全国各地积极建设地情网站、地方志数据库,开设微信公众号、手机地情网,编制资政简报、干部读本、地情读物、旅游指南等,使地方志走出案牍,走向社会和普通大众,取得了良好的社会效果。四川是西部经济大省,又是文化强省,历史文化底蕴深厚,巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化特色显著,地方志资源在深度融入全省文化、支柱产业建设发展,精准服务党委政府重大发展战略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中发挥了重大作用,为开发利用树立了典范。地方志资源的开发与利用是价值体现,应着力推进。四川省做好这项工作,要在几个方面予以加强:一是要增强服务意识,各级地方志工作机构和地方志工作者要有主体意识,开动脑筋,开拓思路,拓宽服务领域,创新服务途径。二是要加强基础设施建设,进一步加强方志馆、地情资料库、网站网络等硬件设施的建设,创造必要的物质基础。三是要搞好基础资料建设,把志书、年鉴、旧志、地。
情书。
相关工具书理论研究成果等收集整理保存好。四是要针对不同的服务领域和对象,增加服务项目,创新服务手段和方式,不断提供丰富多彩的地方志文化产品。
同志们,作为中华民族的优秀文化传统,地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命,是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。目前,全国地方志工作处在一个重要时期,面临着大好的发展形势,我们要以贯彻落实《规划纲要》为契机,认清形势,抢抓机遇,乘势而上,开拓进取。我相信,通过这次会议的广泛宣传动员,在四川省委、省政府的关怀和支持下,经过广大地方志工作者的积极努力,四川省的地方志工作一定能克期完成国家和四川两级《规划》确定的目标任务,一定能够在“十三五”期间得到更大发展,为先进文化建设和社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献!这里我也代表中国地方志指导小组办公室表个态,我们将一如既往地关心关注四川省地方志工作的开展,将加强与四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推动四川地方志事业迎来更大的发展繁荣。
同志们:
这次全省地方志工作会议的主要任务,是贯彻中央领导同志对地方志工作的新指示、新要求,落实全国志办主任会议和省委十届七次全会精神,总结“”时期特别是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重点及20xx年的地方志工作任务。
刚才,凉山州、内江市、省科技厅、北川县做了经验交流发言,请各地各部门相互交流、相互借鉴、相互提升。小彬同志全面总结了去年的工作,提出了明年工作的具体安排,请各地、各志办以及省直部门各相关单位认真落实。下面,受王宁常务副省长委托,我就进一步做好20xx年的地方志工作讲三点意见。
一、认真贯彻、落实中央和省委的新要求,进一步强化责任担当。
编修地方志是中华民族的优秀文化传统,在当代,其存史、资治、育人功能日益彰显。党中央、国务院高度重视地方志工作。、刘延东副多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作压实了担子、增添了动力、指明了方向。近年来,省委、省政府十分重视地方志工作,把地方志工作作为各级党委、政府的基础性工作落实责任,常抓不懈。省委专门研究了省地方志工作机构更名问题,进一步理顺了地方志工作体制;省委、省政府主要领导、分管领导多次就加强机构与队伍建设,加快方志馆建设,切实解决地方志工作中存在的问题作出重要批示,有力推进了我省地方志工作健康持续发展。
今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。我们要认真学习、贯彻落实好中央、省委关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的光荣感、责任感、使命感,强化责任担当,狠抓落实执行。一要切实提高思想认识。“一邑之典章文物,皆系于志”,地方志全面、客观、系统记载一方之全貌,全面、客观、系统记述省委、省政府各项重大战略决策部署的实施和各项工作目标的实现,在教化人心、固化信仰等方面起着不可替代的积极作用,是社会主义核心价值观的重要源头活水,是推动社会主义核心价值体系建设的重要表现方式。培养爱党爱国、爱土爱乡的建设者、创业者,离不开地方志。“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”,地方志富含治国理政宝贵经验智慧,统筹推进“四个全面”战略布局,实现省委十届七次会议提出的推动物质文明和精神文明协调发展,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚全省共识,加强思想道德建设和社会诚信建设等重大任务,地方志既是重要组成部分,也责无旁贷,使命光荣、意义重大。二要切实强化责任落实。当前和今后一个时期,要切实按照省委关于文化强省建设的有关要求,将地方志事业发展纳入我省“四个全面”战略布局,将地方志工作作为文化强省建设的重要组成部分,推动地方公共文化建设,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,成为四川的“精神名片”。要重点抓好“两个全面”目标的落实,即:20xx年全面完成二轮三级规划志书编纂任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的落实,这是具有约束性的硬任务。特别是进度比较滞后的部门和单位,要倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时保质保量完成任务。
二、认真谋划落实方志规划,进一步创新优化事业发展。
去年8月25日,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),以贯彻落实“一纳入、八到位”为主线,对十三五期间的全国地方志事业发展作出了顶层设计。这是我国第一部全国性地方志事业规划性文件,也是今后几年地方志工作的“总抓手”。省政府办公厅即将印发《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》(以下简称《发展规划》),全省各级各部门要以此为重要契机,发扬开拓创新精神,不断创新优化地方志事业发展格局。
要树立“创新驱动发展”理念,不断推动地方志理论创新、实践创新、制度创新、管理创新、方法创新,做到思想上不断有新突破,理论上不断有新发展,工作上不断有新举措,确保地方志事业永葆发展活力。坚持开放治志,推进转型提升。以合作共赢为原则,引导社会各界更加广泛地参与地方志工作,积极拓宽地方志工作领域,不断拓展地方志工作内涵,推进地方志工作格局由一项工作向一项事业转变,推进地方志工作内容由修志编鉴向更多维度、更加整体转变,逐渐推进转型提升。坚持修志为用,不断推陈出新。“方志流传绵延千载,贵在史识,重在致用”。要充分发挥地方志资源大省优势,加强地方志资源的深加工,发掘历史智慧,提升服务能力。要积极主动地将地方志工作放在服务经济社会发展大局中,主动适应经济社会发展的新形势新要求新需要,使地方志事业与我省经济社会发展需要相融相通、互助共进,重点为我省“四个全面”战略布局提供智力支持,为推进治理体系治理能力现代化提供历史借鉴。要注意志鉴内容、形式和工作方式的创新,做到贴近社会、贴近现实、贴近群众。要认真总结读志用志传志经验,继续开展志鉴进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进乡村活动,服务相关文化建设。坚持共享共荣,完善优化服务。要坚持共享方志,方志共享,不断拓宽服务渠道,增强服务功能,创新服务手段。要适应信息化社会发展趋势,大力推进“互联网+地方志”战略,积极运用大数据、云计算等新技术推动地方志信息化建设。各级各部门要支持地方志工作部门发挥资源优势,实现地方志资源的整合共享、远程利用,做到传统手段与新兴媒体结合,承载乡愁,延续文脉。
三、认真推进落实依法治志,进一步加强组织领导。
依法行政是法治政府的本质要求和重要基石,依法治志是地方志事业发展的根本保证和基本遵循。我省地方志法治建设一直走在全国前列,20xx年出台的《四川省地方志工作条例》是全国第一部地方志工作法规,20xx年四川省人大会对《四川省地方志工作条例》进行了修订,20xx年2月,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》,成为全国省(区、市)第一个修订《条例》、第一个以“两办”名义下发《意见》贯彻第五次全国地方志工作会议精神的省份。今后的工作中,要发挥我省既有人大法规,又有政府规章的优势,不断完善依法治志工作格局,将地方志各项事业全面纳入法治轨道,推进地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的转型升级。
一要进一步提高组织领导能力。健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确,各司其职,密切配合,形成合力。其中关键是要以政策法规为依据,以“一纳入、八到位”为抓手,以执法监察、行政督察为手段,认认真真抓好落实。
二要进一步落实主体责任。按照《条例》及川委办(20xx)9号文件要求,县级以上人民政府依法对地方志工作担负主体责任。各级政府要进一步依法行政,各级分管领导要进一步依法履职,把地方志工作作为一项重要的基础工作,做到脑中想志、心里有志、手上抓志、生活工作读志用志。要根据新形势新任务新要求,依法加强对本行政区域地方志工作的领导和管理,通过法律规范、政策引领、制度安排,切实落实“一纳入、八到位”要求,把地方志事业发展的主要任务纳入到当地经济社会发展规划、文化事业发展规划和政府工作任务之中。要紧紧抓住完成“两个全面”目标这条主线,掌握编修工作动态,及时开展督查督办,确保在规定的时限内完成既定的目标任务。要在人财物上给予支持,为地方志工作机构开展工作提供保障。
三要充分发挥各级地方志工作机构的业务主导作用。依法明确权力清单和责任清单,依法履职,认真履职尽责,坚持质量第一,强化责任落实,加大工作力度,不断编修出经得起实践、历史、人民检验,具有鲜明时代特征和浓郁地域特色的地方志成果。要在抓紧完成第二轮修志任务的同时,全面总结两轮修志工作的经验教训,探索规律,认真研究第三轮修志的组织管理模式,为启动第三轮修志做好资料收(征)集、队伍培训等工作。要加强地方志资源收集、抢救、保护和开发利用,推动地方公共文化建设。加快方志馆和地方志信息化建设,将方志馆积极打造成地方志或地情资料收藏展示、地情研究咨询、地方文化交流中心和爱国主义宣传教育基地,确保地方志资源的科学保管和有效开发利用。要定期开展执法监督检查,善于运用法治思维破解发展难题,用法治手段保障贯彻落实,依法纠正、查处执行不力和违法行为。
事业兴旺,关键在人。地方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者,各级各部门一定要把队伍建设摆在突出位置,树立人才资源是第一资源的理念,建立完善发现人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性机制,打造一支政治好、业务精的修志编鉴专业队伍。全省地方志工作者要继续发扬方志人精神,志存高远,力学笃行,直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。
同志们,地方志是为国存史,为党立言,为政问道,为民著录的神圣事业。盛世修志,惠泽千秋,使命光荣,责任重大。希望大家进一步增强责任担当意识,进一步发扬开拓创新精神,进一步提高依法治志能力,脚踏实地,奋发有为,努力开创我省地方志工作新局面,为我省实现“两个跨越”,全面建成小康社会作出新的更大贡献!
同志们:
这次全省地方志工作会议的主要任务,是贯彻中央领导同志对地方志工作的新指示、新要求,落实全国志办主任会议和省委十届七次全会精神,总结“”时期特别是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重点及20xx年的地方志工作任务。
刚才,小彬同志全面总结了去年的工作,提出明年工作的具体安排,请各地、各志办以及省直部门各相关单位认真落实。下面,受王宁常务副省长委托我就进一步做好20xx年的地方志工作讲三点意见。
一、认真贯彻、落实中央和省委的新要求,进一步强化责任担当。
编修地方志是中华民族的优秀文化传统,在当代,其存史、资治、育人功能日益彰显。党中央、国务院高度重视地方志工作。、刘延东副多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作压实了担子、增添了动力、指明了方向。近年来,省委、省政府十分重视地方志工作,把地方志工作作为各级党委、政府的基础性工作落实责任,常抓不懈。省委专门研究了省地方志工作机构更名问题,进一步理顺了地方志工作体制;省委、省政府主要领导、分管领导多次就加强机构与队伍建设,加快方志馆建设,切实解决地方志工作中存在的问题作出重要批示,有力推进了我省地方志工作健康持续发展。
今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。我们要认真学习、贯彻落实好中央、省委关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的光荣感、责任感、使命感,强化责任担当,狠抓落实执行。一要切实提高思想认识。“一邑之典章文物,皆系于志”,地方志全面、客观、系统记载一方之全貌,全面、客观、系统记述省委、省政府各项重大战略决策部署的实施和各项工作目标的实现,在教化人心、固化信仰等方面起着不可替代的积极作用,是社会主义核心价值观的重要源头活水,是推动社会主义核心价值体系建设的重要表现方式。培养爱党爱国、爱土爱乡的建设者、创业者,离不开地方志。“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”,地方志富含治国理政宝贵经验智慧,统筹推进“四个全面”战略布局,实现省委十届七次会议提出的推动物质文明和精神文明协调发展,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚全省共识,加强思想道德建设和社会诚信建设等重大任务,地方志既是重要组成部分,也责无旁贷,使命光荣、意义重大。二要切实强化责任落实。当前和今后一个时期,要切实按照省委关于文化强省建设的有关要求,将地方志事业发展纳入我省“四个全面”战略布局,将地方志工作作为文化强省建设的重要组成部分,推动地方公共文化建设,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,成为四川的“精神名片”。要重点抓好“两个全面”目标的落实,即:20xx年全面完成二轮三级规划志书编纂任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的落实,这是具有约束性的硬任务。特别是进度比较滞后的部门和单位,要倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时保质保量完成任务。
二、认真谋划落实方志规划,进一步创新优化事业发展。
去年8月25日,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),以贯彻落实“一纳入、八到位”为主线,对十三五期间的全国地方志事业发展作出了顶层设计。这是我国第一部全国性地方志事业规划性文件,也是今后几年地方志工作的“总抓手”。省政府办公厅即将印发《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》(以下简称《发展规划》),全省各级各部门要以此为重要契机,发扬开拓创新精神,不断创新优化地方志事业发展格局。
要树立“创新驱动发展”理念,不断推动地方志理论创新、实践创新、制度创新、管理创新、方法创新,做到思想上不断有新突破,理论上不断有新发展,工作上不断有新举措,确保地方志事业永葆发展活力。坚持开放治志,推进转型提升。以合作共赢为原则,引导社会各界更加广泛地参与地方志工作,积极拓宽地方志工作领域,不断拓展地方志工作内涵,推进地方志工作格局由一项工作向一项事业转变,推进地方志工作内容由修志编鉴向更多维度、更加整体转变,逐渐推进转型提升。坚持修志为用,不断推陈出新。“方志流传绵延千载,贵在史识,重在致用”。要充分发挥地方志资源大省优势,加强地方志资源的深加工,发掘历史智慧,提升服务能力。要积极主动地将地方志工作放在服务经济社会发展大局中,主动适应经济社会发展的新形势新要求新需要,使地方志事业与我省经济社会发展需要相融相通、互助共进,重点为我省“四个全面”战略布局提供智力支持,为推进治理体系治理能力现代化提供历史借鉴。要注意志鉴内容、形式和工作方式的创新,做到贴近社会、贴近现实、贴近群众。要认真总结读志用志传志经验,继续开展志鉴进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进乡村活动,服务相关文化建设。坚持共享共荣,完善优化服务。要坚持共享方志,方志共享,不断拓宽服务渠道,增强服务功能,创新服务手段。要适应信息化社会发展趋势,大力推进“互联网+地方志”战略,积极运用大数据、云计算等新技术推动地方志信息化建设。各级各部门要支持地方志工作部门发挥资源优势,实现地方志资源的整合共享、远程利用,做到传统手段与新兴媒体结合,承载乡愁,延续文脉。
三、认真推进落实依法治志,进一步加强组织领导。
依法行政是法治政府的本质要求和重要基石,依法治志是地方志事业发展的根本保证和基本遵循。我省地方志法治建设一直走在全国前列,20xx年出台的《四川省地方志工作条例》是全国第一部地方志工作法规,20xx年四川省人大会对《四川省地方志工作条例》进行了修订,20xx年2月,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》,成为全国省(区、市)第一个修订《条例》、第一个以“两办”名义下发《意见》贯彻第五次全国地方志工作会议精神的省份。今后的工作中,要发挥我省既有人大法规,又有政府规章的优势,不断完善依法治志工作格局,将地方志各项事业全面纳入法治轨道,推进地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的转型升级。
一要进一步提高组织领导能力。健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确,各司其职,密切配合,形成合力。其中关键是要以政策法规为依据,以“一纳入、八到位”为抓手,以执法监察、行政督察为手段,认认真真抓好落实。
二要进一步落实主体责任。按照《条例》及川委办(20xx)9号文件要求,县级以上人民政府依法对地方志工作担负主体责任。各级政府要进一步依法行政,各级分管领导要进一步依法履职,把地方志工作作为一项重要的基础工作,做到脑中想志、心里有志、手上抓志、生活工作读志用志。要根据新形势新任务新要求,依法加强对本行政区域地方志工作的领导和管理,通过法律规范、政策引领、制度安排,切实落实“一纳入、八到位”要求,把地方志事业发展的主要任务纳入到当地经济社会发展规划、文化事业发展规划和政府工作任务之中。要紧紧抓住完成“两个全面”目标这条主线,掌握编修工作动态,及时开展督查督办,确保在规定的时限内完成既定的目标任务。要在人财物上给予支持,为地方志工作机构开展工作提供保障。
三要充分发挥各级地方志工作机构的业务主导作用。依法明确权力清单和责任清单,依法履职,认真履职尽责,坚持质量第一,强化责任落实,加大工作力度,不断编修出经得起实践、历史、人民检验,具有鲜明时代特征和浓郁地域特色的地方志成果。要在抓紧完成第二轮修志任务的同时,全面总结两轮修志工作的经验教训,探索规律,认真研究第三轮修志的组织管理模式,为启动第三轮修志做好资料收(征)集、队伍培训等工作。要加强地方志资源收集、抢救、保护和开发利用,推动地方公共文化建设。加快方志馆和地方志信息化建设,将方志馆积极打造成地方志或地情资料收藏展示、地情研究咨询、地方文化交流中心和爱国主义宣传教育基地,确保地方志资源的科学保管和有效开发利用。要定期开展执法监督检查,善于运用法治思维破解发展难题,用法治手段保障贯彻落实,依法纠正、查处执行不力和违法行为。
事业兴旺,关键在人。地方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者,各级各部门一定要把队伍建设摆在突出位置,树立人才资源是第一资源的理念,建立完善发现人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性机制,打造一支政治好、业务精的修志编鉴专业队伍。全省地方志工作者要继续发扬方志人精神,志存高远,力学笃行,直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。
同志们,地方志是为国存史,为党立言,为政问道,为民著录的神圣事业。盛世修志,惠泽千秋,使命光荣,责任重大。希望大家进一步增强责任担当意识,进一步发扬开拓创新精神,进一步提高依法治志能力,脚踏实地,奋发有为,努力开创我省地方志工作新局面,为我省实现“两个跨越”,全面建成小康社会作出新的更大贡献!
省地方志工作会议上的讲话篇五
今天,市政府在这里召开全市史志工作会议,主要任务是,贯彻落实党的十七届六中全会和市第十一次党代会精神,总结工作,部署任务,深入推进我市史志事业持续健康发展。刚才,毕建国同志作了工作报告,很客观、也很有针对性,我完全赞同,各级、各部门一定要认真抓好落实。下面,我就如何做好今年的史志工作,再讲几点意见。
一、认清形势,增强做好新时期史志工作的紧迫感和责任感。
编史修志是一项承上启下、继往开来、服务当代、润泽后世的光荣事业,与政府各个部门以及社会各界都有着十分密切的关系。党的十七大特别是十七届六中全会以来,作为社会主义先进文化的重要组成部分,史志工作的地位越来越突出,作用越来越重要。市委、市政府给予了高度重视,刘慧晏书记、周清利市长多次做出重要指示,提出了很高的要求。全市各级、各部门都要深刻理解和认识这项工作的重要性,真正摆上日程,做好谋划,扎扎实实地抓紧抓好、抓出成效。
编史修志是中华民族的优良文化传统。“以史为鉴,可以知兴替”。在我国几千年的文明史中,史志发挥着“存史、资政、教化”的重要作用,为中华文明成为世界上唯一没有中断的古老文明作出了突出贡献。地方志作为“一方之全史”,全面系统地记述一个地区的经济社会历史与现状,是传承和彰显地域文明的重要载体,是中华民族优秀的文化瑰宝。淄博作为齐国故都、国家历史文化名城,具有丰厚的历史文化底蕴,历代先贤为我们留下了大量的方志文献,积淀形成了特色鲜明、影响深远的齐文化。继承和弘扬这一优良传统,做好当代志鉴编纂工作,是我们的光荣使命,也是我们义不容辞的历史责任。对此,各级、各部门一定要有清醒的认识。
编史修志是时代发展的必然要求。改革开放三十多年来,我市经济社会发展取得了辉煌成就。从一个典型的重工业城市,发展成为生态宜居文明城市,综合实力大幅提高、城乡面貌日新月异、生态环境显著改善、人民生活水平持续提高、社会更加文明和谐。当前及今后一个时期,我市正进入贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市、各项事业繁荣发展的重要时期。在推进社会主义建设实现历史性跨越的过程中,各项工作都有很多经验教训、成败得失,尊重历史,尊重科学,真实地记录、反映时代巨变的脉搏,可以为后世留下我们这一代创业者的真实足迹,为今后的工作提供镜鉴,我们必须不折不扣地认真做好。
编史修志是社会主义文化大发展大繁荣的重要支撑。中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国”的战略思想,为社会主义文化大发展大繁荣带来前所未有的历史机遇。我市也出台了《中共淄博市委关于深入贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强市的意见》。地方志作为中华文化的重要传承和文化建设的基础工程,要抓住这个千载难逢的历史机遇,在展现中华传统文化魅力的同时,更好地为现代化建设服务,为文化大发展大繁荣做贡献。刘延东同志也在第四次全国地方志工作会议上指出,“在建设中国特色社会主义的伟大实践中,进一步推进地方志事业的发展和繁荣,对于促进社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”方志是优秀传统文化的重要载体,而优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础,是鼓舞新时代人民不断前进的精神力量。我国志史素来推崇“春秋笔法”,在客观记述的同时,隐恶扬善,引导人民树立正确的人生观、价值观。从这一点来讲,编史修志对于今天推进社会主义核心价值体系建设具有积极的意义。社会主义新方志的编修,在中国特色社会主义理论体系的指导下,弘扬改革创新为核心的时代精神,为党、为国、为民立言,本身就是社会主义先进文化的重要组成部分。因此,要充分认识到史志工作不仅传承和彰显淄博的历史文明,而且在促进社会主义精神文明和淄博殷实和谐经济文化强市建设中具有十分重要的意义。
二、科学规划,突出重点,努力实现史志工作新跨越。
近年来,史志工作得到市委、市政府的高度重视。史志战线的同志们甘于奉献,努力工作,取得了丰硕的成果,许多领域已处于全省甚至全国领先水平。20**年,《淄博市地方史志工作条例》颁布实施,成为全国第一部地市级地方史志工作法规;20**年,《淄博市志(1986-)》被中国地方志指导小组办公室列为全国地方志精品工程候选志书之一;《淄博年鉴》在全省史志系统“八个一优秀”、“齐鲁新方志奖”评选中连续多年榜上有名。去年以来,中国地方志指导小组领导两次来我市视察,对我市史志工作给予了高度评价。市委、市政府对全市史志系统的工作是满意的,对史志事业未来的发展也寄予厚望。各级、各部门必须按照市里的统一部署,认真专业务实地做好各自的工作。
(一)加强规范管理,推动基层修志工作全面开展。第二轮社会主义新方志编纂启动后,几代史志工作者上下同心,几十年如一日,潜心研究,字斟句酌,数易其稿,志书编纂进度之快、质量之高,在方志界有目共睹,为我市树立了良好的形象。下一步,市史志办在做好《淄博市志》全国地方志精品工程评选工作的同时,要及时总结十年来的经验教训,探索修志工作的规律,形成理论成果,供全市史志系统和修志单位交流、学习。现在,市、区县第二轮修志工作已基本完成,要把工作重点放在指导基层志书编纂上来。各区县要采取措施,鼓励乡镇、经济强村和有条件的部门、企业编修志书。基层修志不仅是对每一个修志单位发展历程的记录和总结,也是对其文化精神的提炼和塑造,具有深刻的现实意义。同时,基层修志涉及的点多面广,容易将社会中比较分散的地情资源集中起来,能够更加深入地把握时代发展的脉搏,反映地区、行业的发展特色,同样具有“存史、资政、教化”的崇高价值。对此,各级、各部门一定要高度重视,市、区县两级史志办要加强指导,努力促进基层修志事业繁荣发展。
(二)实施精品战略,进一步提高年鉴的编纂质量。《淄博年鉴》作为市委、市政府的年度公报,是全市唯一由市政府主办的地方综合性年鉴,记载着完整、翔实的市情资料,是展示我市地情和经济社会发展的总纲目,为市委、市政府的决策提供了翔实、权威的依据,也是社会各界认识淄博的重要窗口。作为史志工作的传统业务,已经具有比较成熟的编纂体例、行文风格和丰富的编纂经验。在此基础上,应当树立“精益求精”的理念,百尺竿头更进一步,在质量上提出更高的要求。大家要充分认识做好年鉴工作的重要性,树立科学认真的态度,坚持严谨求实的作风,提高撰稿、编辑的责任感和质量意识,一以贯之地贯穿志鉴编修的始终。同时,要积极主动地结合专家、读者意见,在增强志鉴的可读性、资料性上下功夫,更好地发挥年鉴存史资政、传播交流的重要价值。
(三)加快“三个中心”建设步伐,突出抓好市方志馆建设。以方志馆建设、地情网站建设、区域地情研究和研究论著征集为核心的“地方文献中心”、“地情资料中心”、“区域研究及课题咨询中心”建设是当前史志系统的重要任务。其中,方志馆被纳入市文化中心建设整体规划,备受市委、市政府和社会各界的关注。根据中国地方志指导小组的相关精神,结合我市实际,方志馆要打造成全面展示我市自然与社会、历史与现状的市情馆。在新理念指导、高标准要求之下建设的方志馆,应当成为我市重要的地情资料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地,是服务社会、服务人民的重要文化设施。对这一重点工程,市史志办要认真对待、倾力投入,相关部门也要给予大力支持。各区县要把方志馆建设作为基础设施建设的重要内容来抓,争取馆舍建设有大的进展。要以方志馆建设为契机,进一步做好信息化建设,用先进、科学的技术手段管理、利用方志,为群众打造崭新便捷的服务平台。同时,要积极开展文献整理、实地调研、学习研讨等活动,研究我市的历史文化、经济社会,采用人民群众喜闻乐见的形式,普及我市基本地情,弘扬优秀传统文化,宣传辉煌建设成就,为社会各界了解、认识淄博做出史志人应有的贡献。
三、加强领导,创造良好的史志工作环境。
史志工作虽然具有很强的专业性,但它横陈百科,是一项繁杂的系统工程。要做好这项工作,必须用开放的视角、历史的视角审视过去,用合作的精神、协调的行动面向志书编纂。要和衷共济、群策群力,共同推进我市史志事业的发展。
(一)深入学习贯彻《条例》、规章,做好依法行政。20**年以来,国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》、《淄博市地方史志工作条例》相继颁布。20**年,我市8个区县和高新区都先后颁布了地方史志工作规章,标志着我市史志工作已进入法制化轨道。特别是11月,市十三届人大会第十五次会议通过的《淄博市地方史志工作条例》,科学界定了“地方史志”的概念,明确了各级、各部门史志工作参与者的职责与要求,建立了志鉴编修出版的相关制度,突出强调了违反条例行为的法律责任,为做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各级、各部门要切实提高法制意识,按照《条例》、规章的规定,依法履行好本行政区域、本部门的职责,推动全市史志工作迈上新水平。
(二)强化组织领导,为史志工作提供坚强保障。各级政府、相关部门和单位,要深刻认识史志工作的内涵,明确自己的职责,切实做到“一纳入、五到位”。即把地方史志工作纳入经济社会发展计划,落实领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位、条件到位。要经常研究史志工作,为他们解决工作中的实际问题,有力地保障史志机构的工作条件,促进地方史志事业与经济社会协调发展。
(三)加强部门协作,进一步完善供稿机制。志鉴编修涉及面十分广泛,几乎涵盖全市各个部门、各项主要工作,因而每个环节的延误,都有可能对志书、年鉴的编纂质量和进度造成影响。因此,必须坚持“党委领导、政府主持、部门合作、社会参与”的工作机制。各级史志部门要加强对工作的部署、协调,各部门、各单位、各类社会组织和个人要在贯彻《条例》、规章的同时,树立大局意识和责任意识,严肃对待,明确责任,对工作任务进一步分工落实,做到按时、按要求、高质量地完成供稿、编纂任务,对史志部门征集相关资料给予积极主动的支持。不仅如此,各有关部门在制定政策、措施和规划时,也要和史志机构及时沟通,充分考虑史志事业发展的需要,努力为史志工作提供良好的条件。
(四)加强队伍建设,夯实史志工作基础。史志工作的专业性对修志队伍提出了很高的要求。要深刻认识人才是科学发展的第一资源,根据实际工作的需要,通过教育培训等多种形式,提高修志人员在政治理论、政策法规、科技文化、社会历史、志鉴编纂以及信息技术等方面的知识技能。同时,通过专兼职相结合的灵活形式,把业务水平高、组织能力强、热爱史志事业的专业人员充实到史志队伍中来,为史志事业补充新鲜血液,推动史志队伍结构优化、提升战斗力。广大修志工作者要进一步发扬淡泊名利、乐于奉献的精神,脚踏实地,认真负责,高标准做好每一项工作,确保每一段文字、每一件史实精准无误。
同志们,我们正处在社会主义文化事业大发展大繁荣的新起点上,各级、各部门特别是广大史志工作者要抓住这个历史机遇,围绕市委、市政府的中心工作,进一步解放思想、开拓创新、同心协力、扎实工作,推动全市史志事业持续健康发展,为全市贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市做出更大的贡献!
省地方志工作会议上的讲话篇六
同志们:
刚才,官燕同志通报了我市的受表彰情况,我受曹书记委托,代表市委和市政府对你们取得的成绩表示祝贺!邱俊同志全面总结了20**年的党史工作,提出了20**年工作的具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好20**年的党史工作讲三点意见。
一、要认真学习贯彻以来中央和省委各项新理念新要求。
要通过学习,进一步坚持党史姓党的根本原则,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩,确保在思想上政治上行动上同为的党中央保持高度一致。要坚决贯彻栗战书同志提出的理论学习“既是政治学习、又是业务学习”的要求,进一步深入学习和宣传贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,特别是关于党的历史和党史工作的重要论述,要深入学习省委会对党史工作提出的新要求以及省委党史研究室制定的13条贯彻落实意见,学习全国、全省党史研究室主任会议精神,突出坚持坚定正确的政治方向,突出把握科学思想方法和工作方法,用党的最新理论成果和工作要求武装头脑、指导实践、推动工作。
二、要践行五大发展理念并引领全市党史工作。
全市党史系统要深入学习贯彻十八届五中全会精神,深刻认识和把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的基本内涵好实践要求,进一步把思想和行动统一到新的发展理念上来,切实把五大发展理念作为工作引领和基本遵循,创造性地贯彻落实到各项党史工作中,体现在党史工作的各环节和全过程,不断开创党史工作发展的新境界。
(一)践行创新发展理念,将创新融入党史工作各个环节。在党史工作重点方面,要推动党史研究重点的转移,把改革开放以来尤其是以来作为研究的重点,在基本著作方面修撰好《中国共产党泸州历史》(第二、三卷)和区县党史卷。在史料征编方面做好党委执政实录和改革开放实录。在党史工作的机制方面,探索解决部分区、县编制不足、人才缺乏的问题。
(二)践行协调发展理念,推动全市党史工作全面发展。一是要形成工作合力。党史部门不能单打独斗,要主动与党委的办公室、组织、宣传部门和纪委机关协作,把工作协作与及时征集党史资料紧密结合起来。二是要处理好党史工作的内部协调。要处理好党史研究、党史资料征编、党史宣传教育等主要业务工作之间的关系,处理好党史遗址保护和场馆建设、红色旅游、党史题材作品审读等延伸业务工作之间的关系,聚焦主业,补齐短板,统筹推进各项工作。要进一步明确党史研究“一突出两跟进”主攻方向。把握好深化党史研究与党史人才队伍建设的关系。市县两级在指导中要注意解决区域内的工作发展不平衡的问题,探索运用体制内外力量对口支援的方式。
(三)践行绿色发展理念,营造清新健康的党史舆论环境和社会文化生态。一是以高质量的党史著作加强正面宣传引导。进一步加强党史研究,准确记载党的历史,为党修好史、立好传,写好“红色家谱”,讲好“红色故事”。对社会关注度高的重大历史事件和重要党史人物,提前谋划,跟踪研判,在深入研究的基础上,主动设置议题,准确发声,领好导向,抢占道义制高点,牢牢把握党史舆论的话语权和主动权。二是对待历史虚无主义及时正本清源。对社会上特别是网络上各种歪曲党的历史、抹黑党的领袖、散布历史虚无主义的错误观点、错误倾向和负面舆论,有针对性地予以积极主动回应和有理有据的批驳,还历史真相,正社会视听。三是树立节约、成本和效率意识,集约各种党史资源,提高资源的利用效率。
(四)践行开发发展理念,构建大党史工作格局。一是加大全市党史系统内部的开放合作力度,充分发挥党史部门的主力军作用。以共同开展重大项目和重点课题为牵引,促进党史研究、党史宣传教育力量的统筹整合,促进党史资源、党史网络平台整合。二是要加大全市党史工作者的开放合作力度。主动加强同党政机关有关部门、党校、高等院校、社会科学研究系统的党史工作者的交流和沟通。要主动同热心参与党史工作的老同志和广大党史爱好者加强纵向联系和横向合作,共同开展重大党史课题研究,共同组织丰富多彩的宣传活动,热情支持党史爱好者的研究和著作出版。三是加大对外交流借鉴的力度。要向搞得好的市内外和省内外的先进单位和个人学习。
(五)践行共享发展理念,确保党史研究成果惠及全社会。一是积极以史资政。要紧密结合党委工作重点、难点,创新举措,开展基础性、专题性、战略性研究,使党史成果走进党委、政府的决策、实施过程,提供历史经验或教训的借鉴。二是主动以史育人。要面向党员干部、青少年、社会大众开展好党史教育工作。三是重视以史服务。要运用群众喜闻乐见的接受形式,创新党史研究成果的表达方式,充分运用互联网、动漫、影视、音像、手机等新兴媒体,做到群众所需即我们所为。要自觉实现研究和转化的同步发展,将研究成果的高文典册与普及群众的通俗读物同步,使研究成果发挥最大的社会效益。
三、要明确工作重点,进一步创造一流的工作业绩。
(一)要多出精品力作。一要抓好党委执政实录编撰。市、区县要完成20**年党委《执政实录》出版、20**年党委《执政实录》资料征集及编印工作。二要抓好党史基本著作编撰。修改并定稿《中国共产党泸州历史》(第二卷),加大修改完善《中国共产党泸州历史》(第三卷)的力度。三要结合中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年的重要契机,编辑出版一些有分量的作品。四要做好党史专题研究工作。要完成已经确定的四个重大课题《中国工农红军川滇黔边区游击纵队革命斗争史料》《三线建设在四川》《强渡大渡河:中央红军与太平天国石达开比较研究》和《泸州抗战史料汇编》。配合省委党史研究室开展改革开放以来专题研究基础资料征集工作。要抓紧出版印刷《中央红军长征过泸州》连环画、《图说长征》画册、《三线建设在泸州》资料丛书、《傅钟传》、《穆青传》、《中国工农红军长征大辞典》。
(二)要进一步抓好党史资政工作。一要紧跟市委中心工作,提供一批具有良好政治效应、社会效应和宣传效应的资政报告。二要全面完成市委、市政府交办和市级有关部门委托的调研课题、决策咨询和政治史实把关等工作。三要积极打造资政平台和载体,不断拓宽党史资政途径。要加强“泸州史志网”《泸州史志工作动态》等的建设和发展。
(三)要扎实抓好党史宣传教育。一要利用中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年等重要节点开展丰富多彩的活动。二要继续抓好党史“七进”和“三个面向”工作。三要继续做好泸州市第二批中共党史教育基地的命名授牌和管理工作。
(四)要加强目标考核和督导管理。区、县党史部门要全面落实“四个一(一本党史正本、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史活动)”目标考核内容。市委党史研究室要加强指导和督查督办,确保区、县党史部门全年各项目标任务的完成。
同志们,盛世修史、躬逢其时,重任在肩、时不我待。我们要以只争朝夕、脚踏实地的态度投入工作,不断提高党史工作科学化水平,全面开创泸州党史工作的新局面!
谢谢大家!
省地方志工作会议上的讲话篇七
同志们:
值此全国地方志系统深入贯彻落实、刘延东副重要讲话和批示,以及第五次全国地方志工作会议精神之际,福建省第八次地方志工作会议胜利召开,我代表中国地方志指导小组办公室,对会议的召开表示热烈的祝贺,向工作在一线的福建全省广大地方志工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意。
八闽大地,俊杰辈出,山灵水秀,地阜物丰。改革开放以来,福建省委、省政府高度重视地方志工作。尤其是近几年,省委、省政府把地方志工作作为战略性、基础性文化工作来抓,省委书记尤权同志、省长苏树林同志、分管副省长李红同志听汇报、作指示、提要求,给予了大力支持,地方志工作取得了显著成绩,呈现出良好发展态势,为福建经济社会发展作出了突出贡献。表现在:
——依法治志深入实施。福建省在推动地方志工作法治化建设方面取得明显成效。20xx年颁布施行了《福建省实施〈地方志工作条例〉办法》,进一步明确了各级政府对地方志工作的职责,进一步明确了各级地方志工作机构的管理职能,进一步奠定了地方志事业的发展基础,全省地方志工作继续向法治化迈进。
——志鉴编纂扎实推进。福建省各级地方志工作机构始终注重抓好修志编鉴主业,二轮修志进度过半,全省有67个市县(区)编纂了地方综合年鉴,占市县总数的72%。在抓进度的同时,注重规范化制度化建设,制订了《福建省地方志书编写通则(试行)》等制度、规范,实行主编负责制、一支笔统稿等做法,努力提升志鉴质量。
——开发利用富有成效。福建省各级地方志工作机构在组织编纂特色志、开发利用方志资源、拓宽工作领域方面作了大量工作。比如,编纂出版的《福建家训》在社会上引起良好反响,省长苏树林和宣传部长李书磊还专门作出批示给予肯定;福州出版的《三坊七巷志》,泉州出版的月志、日记,龙岩编纂的《闽西生态建设志》;武夷山等地为申报世遗、宁德等地为申报地理标志产品提供资料等,收到了很好的社会效益。
——闽台交流不断深入。近年来,福建省地方志工作机构发挥“五缘”优势,着力开展闽台方志文化交流活动,以此加深和拓宽了两岸的文化交流和沟通。与中国台湾有关方面合编了《妈祖文化志》,两岸专家学者进行了上百人次的交流研讨。市县(区)地方志工作机构还开展了宗亲联谊、寻根谒祖等活动。《辛亥革命福建英杰图志》、明《漳州府志》等志书作为省领导参访中国台湾时赠送中国台湾重要人士的文化藏品,彰显了地方志服务祖国统一大局的积极作用。
——基础建设得到加强。据了解,在省委、省政府的支持下,省方志馆正在积极筹建;有50多个市县(区)建有规模不等的书库(资料室)。地方志网站建设势头良好,全省有近三分之一的市县(区)开通了地情网站,“数字福建方志”已纳入“数字福建”规划范畴,二期工程正在实施。
这些成绩的取得,是福建省委、省政府高度重视、关心支持地方志工作的结果,是福建全省广大地方志工作者共同努力、辛勤耕耘、无私奉献的结果,为地方志事业的进一步发展奠定了良好的基础。当前,全国地方志事业发展迎来了最好的时期。福建省要抓住机遇,敢为人先,在原有基础上,奋发有为,更上一层楼。对下一步工作,提几点建议:
20xx年2月25日,在首都博物馆考察时指出,要高度重视修史修志,把历史智慧告诉人们,激发民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。第五次全国地方志工作会议前,作了重要批示,提出“修志问道,以启未来”的重要论断。刘延东副会前与部分代表座谈并作了重要讲话,对地方志工作提出了一系列要求。中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光在会上作工作报告,总结分析了第四次全国地方志工作会议以来的工作,科学研判了地方志事业发展面临的新形势,明确提出到20xx年地方志事业发展的奋斗目标和今后五年的主要任务。当前和今后一个时期,各级地方志工作机构的工作重点,就是要深入贯彻落实系列重要讲话、重要批示、刘延东副重要讲话和第五次全国地方志工作会议精神。统一思想,提高认识,把握大好时代氛围和良好发展机遇,充分认识地方志在传承、弘扬、发展中华文化,建设中华民族精神家园中的重要作用;充分认识地方志工作和事业发展在实现中华民族伟大复兴中国梦进程中的重要作用。为党立言、为国存史、为民修志,热爱地方志工作,献身于地方志事业。
二、扎实推进地方志工作,保质保量完成修志编鉴任务。
修志编鉴是衡量地方志工作好坏的核心指标,二者要相得益彰,不可偏废。近期,福建省政府印发了《关于加强地方志工作的若干意见》。省方志委正在组织起草发展规划纲要,还提出了“抓重点、攻难点,促进度、保质量”的工作思路,不断强化督促落实,加强分类指导,志鉴编纂工作基础很好。根据第五次全国地方志工作会议的部署,到20xx年要全面完成第二轮修志任务,要推动地方综合年鉴编纂的全覆盖。这两项都是硬指标,不能有丝毫的放松。福建省的第二轮修志一定要保质保量,修合格志书,努力出精品佳志;地方综合年鉴编纂要尽早实现全覆盖。另外,要总结经验,继续完善和出台志鉴编纂、质量保障、审查验收、出版等方面的制度规范,以制度约束人,以制度保质量。
三、打造闽台方志文化交流平台,拓展深化两岸的联系与合作。闽台“地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循”,渊源独特。福建省各级地方志工作机构要在现有基础上,深化与中国台湾地区方志人士的联系与合作。近地缘、亲血缘、承文缘、连商缘、循法缘,建立闽台相近、相亲、相承、相连、相循的文化纽带。特别是要在旧志、族谱的整理挖掘、共同开发等方面下功夫,把方志文化交流纳入闽台文化交流的大范畴,发挥地方志的独特作用。各级地方志工作机构要结合实际,多编纂一些有特色的地情书籍,或者积极提供文献资料,促进闽台文化交流向纵深发展。
四、深入开发利用地方志资源,积极服务经济社会发展大局。
修志是基础,传志是路径,读志是手段,用志是目的,“修志、传志、读志、用志”必须全面协调发展,地方志事业的发展根基才能牢固。地方志要实现重要的社会效益,就得胸怀“大志”,构建大方志格局。修志为用、修以致用,把地方志工作放在服务经济社会发展大局中,才能体现价值,才能“有为有位”。福建各级地方志工作机构要结合实际,挖掘地情资源,围绕各级党委政府的重大决策,围绕地方经济社会建设大局,围绕地方志资政、教化功能,以方志馆、特色志、乡镇志、地情读物、数据库、网站、期刊、通讯、简报等为载体,打造独特的方志文化品牌。要把开发利用地方志与弘扬优秀传统文化和社会主义核心价值观结合起来,创新服务手段和方式,拓宽服务渠道,用人们喜闻乐见的方式,推介地方志、利用地方志、传播地方志,为福建推进加快发展战略和在“一带一路”国家发展战略中抢先机、走前列提供历史借鉴和智力支撑。
同志们,三十而立,福建省地方志工作全面开展正值而立之年。凡事豫则立,不豫则废。福建省第八次地方志工作会议的召开正当其时,为今后一个时期全省地方志工作的发展确定了发展目标和方向。希望大家再接再厉,恪尽职守、锲而不舍,不断提升福建省地方志工作水平,积极进取,踏实工作,努力谱写地方志事业发展的新篇章。
谢谢大家。
省地方志工作会议上的讲话篇八
同志们:
编史修志是中华民族优秀的文化传统,是中华文明得以代代相传的重要载体。党的以来,以为核心的党中央非常重视中华传统文化的传承与发展,多次强调要坚持文化自信,加强历史文化建设。各级党委和政府都在自觉、主动地推动中华优秀传统文化的传承与发展,增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力。今年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,提出要“做好地方史志编纂工作,巩固中华文明探源成果,正确反映中华民族文明史”。把地方史志工作纳入了中华优秀传统文化传承发展工程,这就对地方史志工作提出了新的更高的要求。洛阳作为中华文明的核心区域,在弘扬和传承中华传统文化方面责任更大,任务更重,做好地方史志工作是我们义不容辞的责任和义务。2月21日,省里召开了全省地方史志工作会议,对20**年全省地方史志工作进行了安排部署。我们今天召开这个会议主要目的就是传达贯彻省地方史志会议精神,总结回顾我市地方史志工作成功的经验及存在的问题,安排部署20**年及今后一个时期地方史志工作,力争把我市地方史志事业推向新的高度。
一、史志工作回顾。
近年来,在各级党委、政府及社会各界大力支持下,史志系统贯彻落实《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(20**—)》《河南省地方史志事业发展规划(20**—2020)》,围绕中心,服务大局,扎实做好修志编鉴工作,积极拓宽史志工作领域,努力服务经济社会发展,不断强化史志工作保障,依法推进史志事业科学发展,全市史志工作取得了可喜成绩,在全省乃至全国占有一席之地。然而,站在弘扬传承中华民族优秀传统文化、增强文化自信的高度来看,还存在一些不足之处和制约史志事业可持续发展的因素,必须及时加以解决。
(一)依法治志,“一纳入八到位“的修志氛围初步形成。
通过贯彻落实国务院《地方志工作条例》及《河南省地方志工作规定》,全市“一纳入、八到位”保障体系初步建立。健全了党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的当代修志工作体制。地方史志工作已经纳入市、县(区)两级国民经济社会、发展规划及政府工作之中,逐步形成“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位的工作机制。通过明确市、县两级地方志工作机构行政权力清单,将地方志工作纳入政府依法行政范畴,进一步强调地方志工作是一项“法定职责”,是必须肩负的历史使命。20**年12月,市政府印发了《洛阳市地方史志事业发展规划(20**-20)》,这是洛阳历史上第一个史志事业五年规划,为我市史志工作描绘了发展蓝图。
(二)以市、县两级综合志书、年鉴、月报为主体的当代史志编纂体系基本形成。
截至20**年底,已经完成两届市、县(区)两级综合志书编纂出版任务。出版市级志书2部24册1600多万字,县(区)级志书30部31册近3000万字。有关单位编写出版专业志、部门志百余部。《洛阳年鉴》自创刊,至20**年已出版17部,总计达2500余万字,多次在全国获奖。全市15个县(市)区实现了年鉴全覆盖,总计出版县(区)级年鉴100余部。《洛阳大事月报》自启动,每月一期,至今已编辑发送132期。同时每月按时向《河南大事月报》报送有关我市经济社会发展的大事、要事和特事。15个县(市)区中有宜阳、伊川、洛龙、新安、嵩县、栾川、洛宁相继开展大事月报编写工作,覆盖率达到50%。
(三)地方历史文献搜集整理工作走在全省前列。
以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的核心区域,历史上留下了大量珍贵的文献典籍。然而,历代却从未对河洛文化典籍进行过系统地搜集整理,导致零散保存,散失严重。为弘扬和传承河洛文化,服务华夏历史文明传承创新区建设,市史志办从20**年着手对以旧志为主体的河洛文化典籍进行全面系统的搜集整理和再生性保护利用,启动《中国河洛文化文献丛书》整理出版工程。截至20**年底,该项目已成功实施四期工程,总计出版洛阳历史上珍贵文献典籍39部102种258册1300余万字。并开发制作了《洛阳名碑十品》《洛阳龙门百品》和《洛阳文献精品欣赏》等系列产品,深受社会各界欢迎。同时,宜阳、孟津、嵩县、汝阳、新安、洛宁、洛龙等县(区)也整理出版本行政区域旧志近10部。在地方历史文献搜集整理方面走在全省前列。
(四)乡镇(街道)志编纂工作全面启动,取得阶段性成果。
乡镇(街道)志是省、市、县三级综合志书的延伸和补充,是省政府部署开展的一项重要工作。按照省政府办公厅及省史志办工作部署,我市于20**年全面启动乡镇志编纂工作,市政府办公室印发了《关于做好乡镇(街道)志编纂工作的通知》等文件,市史志办在全市范围内组织三次大型培训会议,为187个乡镇(街道)培训编纂人员400余名;在全省率先出台《洛阳市乡镇(街道)志评审验收办法》,成立《洛阳市乡镇(街道)志评审委员会》。20**年每个县区确定一个试点乡镇重点推进,在取得经验的基础上全面铺开。截至20**年底,已有几十个乡镇写出初稿,其中嵩县的《大章镇志》已通过评审即将交付印刷,洛龙区的《白马寺镇志》《安乐镇志》《开元街道志》、伊川县的《水寨镇志》、宜阳县的《城关镇志》、栾川县的《栾川乡志》等完成评审稿,其它大部分乡镇正在搜集资料或撰写初稿。
(五)方志馆(室)、信息化建设初见成效,公共服务职能不断提升。
为发挥史志部门的地情资料优势,为社会各界提供地情咨询服务,20**年6月经市编办批复设立了洛阳方志馆,经过近几年的建设,目前拥有馆舍面积200平方米,馆藏图书16万册,面向社会开放,可为市民提供地情资料查阅服务。
为适应当今社会信息化发展趋势,为社会各界了解洛阳、研究洛阳提供高效快捷的地情咨询服务,市史志办在市委、市政府支持下于20**年启动地方史志信息化建设项目,20**年建成了全省第一个地市级地情数据库和地情网站,并开发制作了以u盘为载体的《洛阳地方文献大典》面向社会发行,有力提升了服务效率和质量。经过不断充实完善,到20**年底,“洛阳地情数据库”已收录志书、年鉴、月报、旧志古籍、专著论文等7大类378部2.2亿字,内容涵盖洛阳市古往今来的政治、经济、文化、军事、科技、自然及社会等各个方面。“洛阳地情网”总浏览量达420万,成为人们了解洛阳历史文化和当今地情的重要窗口。20**年,在全省方志系统率先开通了官方微信平台“河洛史志”,形成了网站、数据库、微信全面发展格局,拓展了史志资源的辐射范围和利用效率,更好地为社会各界提供地情信息查询服务。
与此同时,洛龙、新安、宜阳、伊川、嵩县、涧西、瀍河等县区也建成了不同规模的的方志馆或方志阅览室,洛龙区还采取与社会人士合作的方式建成了云祥书屋、白河书斋藏书博物馆;洛龙、孟津、嵩县、伊川、宜阳、瀍河、涧西等县区建成了地情网站或在政府门户网开设了地情专栏,在服务县域经济发展和文化繁荣方面发挥了重要作用。
(六)在开发史志资源,服务全市中心工作方面取得显著成效。
多年来,史志部门在做好修志编鉴等日常工作的同时,充分发挥地情资源优势,根据不同时期中心工作需要,编写出版地情书籍、组织开展各种文化推广宣传活动,有力地服务了洛阳经济社会发展大局。市史志办先后推出了《洛阳——丝绸之路的起点》《读诗词赏牡丹》《读故事赏牡丹》《都洛帝王史话》《邮驿诗词选》《图说洛阳系列丛书》《乡镇概览系列丛书》《洛阳回族文化》《千古白居易》等地情书籍二十余部,特别是《洛阳——丝绸之路的起点》一书最早提出并论证了洛阳是丝绸之路的东端起点,受到社会各界高度关注。市史志办还先后组织开展了“洛阳十大文化符号评选”、“洛阳城市精神研讨”“洛阳历史文化知识网络竞赛”、“地情书籍进基层”等历史文化宣传推广活动,在传承华夏文明、宣传河洛文化、普及历史文化知识等方面发挥了积极作用。同时,各县(市)区史志机构也根据当地经济社会发展需要编写出版了大量地情书籍,有力服务了当地经济发展和文化传承。特别是嵩县史志办率先编写了《嵩县通史》,在地方史编纂中走在全省前列。
同志们,以上成绩的取得,是全市各级、各部门领导大力支持及撰稿人员辛勤努力的结果。在此谨表示诚挚的谢意。
同时,我们也应该看到,我市地方史志工作在取得显著成绩的同时,还存在着一些制约史志事业健康持续发展的问题和不足之处,还存在着与洛阳历史文化地位不相称的地方。主要有以下几方面:一是“一纳入八到位”没有得到全面落实。个别县(市)区,没有把地方史志工作纳入当地社会发展规划和政府重要工作之中,特别是二轮志书出版之后地方史志机构处于瘫痪状态,领导职数、人员编制长期空缺或挪作他用,没有专职人员从事日常的年鉴、月报编纂工作,对上级史志部门部署的工作敷衍应付。有的地方虽有机构和专职人员,但不能满足工作需要,工作经费和设施没有保障,严重影响工作进展。二是方志馆建设与洛阳的历史文化地位不相称。目前,北京、杭州、南京、西安、秦皇岛、广州等城市以及我省的新乡、三门峡等地级市都已建成了收藏地方历史文献、展示地域文化特色、为公众提供地情咨询服务的高标准方志馆,而洛阳作为闻名中外的千年帝都和历史文化名城,却还没有一座真正意义上的方志馆,只有区区200平米的藏书阅览室,洛阳的历史文化优势无法展示,这与洛阳在中国历史文化中的地位极不相称。三是工作开展不平衡。个别县(市)区修志进度缓慢,拖全市乃至全省后腿;有少数撰稿责任单位不能按时、按要求为《洛阳年鉴》供稿,敷衍应付,严重影响整体工作进度和质量提升;部分县区年鉴、月报编纂出版严重滞后,不能实现一年一鉴,一月一报,公开出版。甚至还有几个县(市)区没有开展月报工作。以上问题,严重影响和制约我市史志事业健康发展,在今后的工作中必须着力解决。
二、20**年工作安排。
20**年是实施《洛阳市地方史志事业发展规划(20**~2020)》的开局之年,我们要以党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话为指导,以“记好洛阳历史,传承河洛文明,服务洛阳经济社会发展”为宗旨,以《洛阳市地方史志事业发展规划(20**~2020)》为抓手,紧紧围绕全市“9+2”工作布局,高点定位,创新发展。在20**年力争全市史志工作上台阶,出亮点,树品牌,创一流,把地方史志事业推向新高度,创造新辉煌。
(一)全面落实“一纳入,八到位”,为地方史志事业持续健康发展打下坚实基础。
“一纳入,八到位”是国家对地方史志工作的具体要求,也是做好史志工作的必要条件。近些年来在市委、市政府重视下,“一纳入,八到位”基本得到落实,但个别地方和单位仍存在没有到位的情况,严重影响史志工作整体水平的提升。在“八到位”中,“认识到位”是前提。只有认识到位了,才能把史志工作列入议事日程,真正解决史志工作中遇到的各种问题;“机构到位”是基础。没有机构其它就无从谈起。《地方志工作条例》明确规定了县级以上人民政府地方史志工作机构的职责,说明地方史志机构不是可有可无,而是必须设立,而且要“编制到位”、“领导到位”;“经费到位”、“设施到位”是保障,是开展地方史志工作必须具备的条件;“规划到位”“工作到位”是具体要求,只有前面几个落实了,这两个到位才能够实现。从我市目前实际情况来看,高新区、伊滨区、龙门园区由于种种原因还没有建立史志机构,其它15个县(市)区都有地方史志机构,“机构到位”基本上做得了,但其他几个方面不到位的情况都不同程度存在。在20**年,各县(市)区要对照“一纳入八到位”的要求,以健全机构、充实队伍为重点,切实解决各种“不到位”的问题。落实人员编制,配强领导班子,充实修志人员。根据目前工作需要,县(市)史志机构要保证有5~8名、城市区史志机构保证3~5名专职工作人员,工作经费要列入当地财政预算,工作必须的办公设施要配备到位。在这里需要明确强调一点,按照《地方志工作条例》的规定,史志工作是一项专业性较强的持续性公共文化事业,史志机构是常设机构,不是一届志书修完就可以解散,而是必须保持机构和队伍的相对稳定,实现史志事业可持续发展。这些都已经列入今年的责任目标,年底要进行考核验收和督促落实。
在加强修志专业队伍建设的同时,还要组织吸收各界专家和有学识的离退休人员参与史志工作,建立史志专家人才库,建成一支专、兼职相结合、各界专家广泛参与的高素质修志队伍,为提升史志工作水平奠定坚实的基础。
(二)完善提升“志、鉴、报”编纂体系,全面、客观地记录洛阳当代发展历程。
编好当代历史是地方史志部门的基本职责,目前,我市“志、鉴、报三位一体,各有侧重,相互补充”的当代史志工作格局已初步形成。月有月报,年有年鉴,二十年有志书,洛阳发生的重大事项基本能得到及时地记载和史料保存。20**年,以第二届《偃师市志》的进厂印刷为标志,全市第二届志书编纂工作已基本结束。根据《地方志工作条例》“地方志书每20年左右编修一次”的规定和省里的统一规划,20就要启动第三届志书编纂工作。20**年,在回顾总结二轮修志经验教训、为第三轮修志做好前期准备的同时,重点要抓好年鉴、月报的规范和提升。
1.统一要求,实现年鉴、月报的规范性。年鉴、月报相对于志书来说编纂出版周期更短,时效性更强,服务现实的目的更明确。目前我市已实现市、县两级年鉴全覆盖,月报覆盖率50%。下一步首先要实现年鉴、月报市、县两级全覆盖,保证每年一鉴,每月一报。没有启动月报编纂工作的县(市)区必须在20**年启动月报编纂工作。年鉴是内部出版的今年必须由出版社公开出版发行。
2.完善撰稿体系,保证年鉴、月报内容的系统性、真实性。年鉴、月报作为官办的资料性著述,所记内容必须全面系统、真实可信。要达到这一目标,仅凭编纂人员的精力是远远不够的,必须有完善的撰稿体系作支撑。各个县(市)区史志机构、市直部门、企事业单位、社会团体是洛阳年鉴、月报的供稿责任单位,要对所提供资料的系统性、真实性负责,要把本地区、本系统、本部门应载入洛阳史册的内容全面真实地提供上来,做到重大事项无遗漏,所记内容无虚假。各单位撰写的稿件要经过部门主管领导审核签字并加盖公章,编纂部门要对供稿单位提供的原始底稿归档保存,一旦出现差错便于落实责任,原始稿件的问题由供稿单位负责,编校环节的问题由编纂部门负责。在年鉴、月报编纂中要坚持记载历史与服务经济社会相结合,在真实记录洛阳当今发展历程的同时,紧紧围绕党委、政府决策部署,加大新亮点、新情况、新发展反映力度,在贴近领导决策部署、突出阶段工作重点、服务现实方面下功夫,为领导决策提供准确、快捷的信息服务。
3.缩短编纂出版周期,提高年鉴、月报实效性。编纂年鉴、月报的目的主要是为各级领导及社会各界提供及时快捷的地情查询服务,出版时间没有保证,使用效果就大打折扣。因此,在保证质量前提下,要尽量缩短编纂出版周期。月报最迟必须在次月底前印发,不能跨月;年鉴必须在次年12月底前出版发行,不能跨年度。《洛阳年鉴》多年来之所以出版较晚,主要问题就是个别供稿单位不能按时提供稿件,影响整体工作进度。为加快年鉴编纂进度,发挥服务社会功能,今后要求各撰稿单位必须在3月底前把记载上一年度内容的稿件送交年鉴编辑部,之后根据编纂要求做好各项配合和补充完善工作,确保年鉴按计划出版发行。
4.提高编校水平,保证年鉴、月报科学性、可读性。各单位负责给年鉴、月报撰稿的同志要树立高度的历史责任感,加强学习,不断提高业务水平,确保供稿质量。史志部门从事年鉴、月报编纂的同志要树立精品意识,加强学习,借鉴各地先进经验,不断提高编纂出版质量,在谋篇布局上讲究科学性,在记事语言上体现严谨性、可读性,在出版印刷形式上要体现地方特色和时代特色。为增强年鉴的服务便捷性,今年要探索出版《洛阳年鉴》精编本,以较小的篇幅、灵活新颖的形式、高度精简的内容,为社会各界提供及时灵活的地情查询服务。
(三)加大地方历史文献整理力度,传承河洛文明。
《中国河洛文化文献丛书》作为我市重要文化建设项目先后被列入“十二五规划”和《建设中原经济区副中心城市战略纲要(20**~2020)》《关于构建文化传承创新体系的指导意见》。今年1月,中办、国办印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,提出要“实施国家古籍保护工程,……加强中华文化典籍整理编纂出版工作”。我们要抓住这一契机,加大河洛文化典籍的整理出版力度,提升整理出版水平,把《中国河洛文化文献丛书》打造成文化传承的精品,争取在国家“文化典籍整理编纂出版”工程中占有一席之地。20**年,在完成该丛书第五批12部文献典籍整理出版任务的同时,进一步扩大洛阳文献典籍搜集整理范围,完成第六批拟出版文献典籍的选定、底本引进、招标等任务。并做好该丛书的宣传发行工作,充分发挥其社会效益,使原藏于深阁大库的洛阳珍稀典籍文献走向社会,为大众所共享和应用,为洛阳“十三五”期间构建文化传承创新体系作出新贡献。同时,各个县(市)也要做好本区域的旧志整理工作。
(四)加强督促指导,以点带面,全力推进乡镇志编纂工作。
编纂乡镇志对于全面翔实记录城镇化发展历程,展示改革开放成果;对于传承乡镇文脉、集聚地方特色;对于抢救和保存乡土风情、民俗文化,满足乡镇居民文化需求;对于展示乡镇个体发展脉络,摸索乡镇发展经验,提炼发展思路,梳理发展模式和发展道路;对于打造系统科学的地方志成果体系均具有重要意义。近年来,我市城镇化建设日新月异,形势发展要求我们把乡镇的沧桑巨变客观真实的记述下来,为存史研究、文化传承保存好第一手资料。通过乡镇志的编纂,努力挖掘历史智慧,抢救地方特色文化,让老百姓在志鉴成果中望得见山、看得见水、记得住乡愁。
在各级党委、政府的重视和地方史志部门的指导下,我市乡镇(街道)志编纂工作已经取得了一定进展,但进展极不平衡。今年是省里部署乡镇志编写工作的第四年,行动早的乡镇已经进入志稿评审阶段,但还有部分乡镇行动缓慢甚至没有行动。这种状况如不改变,就要拖全省的后腿,造成整体工作的被动。因此,各县(市)区要把乡镇志编纂作为一项重要工作来抓,采取得力措施,加大督查力度,全力推进乡镇志编纂工作健康开展。在具体工作中坚持省史志办提出的“全面启动、试点先行、加强培训、狠抓质量、稳中求进”原则,一方面在“面”上强调进度,广泛动员,全面部署,统一认识,迅速行动;另一方面在“点”上狠抓质量,从培训人员人手,以评议、审核为抓手,重点解决质量问题。20**年首先必须保证符合编纂规定的乡镇(街道)全部启动,在此基础上每个县(市)区抓好1~2个重点乡镇,典型引路,以点带面,稳步推进。20**年确定的15个试点单位今年要完成志稿评审工作。在乡镇志编纂工作中,资料搜集难、编纂人员缺乏是两大难点,各县(市)区史志机构要积极主动作为,加强队伍培训和业务指导,及时总结推广先进经验,帮助解决各种问题。可尝试建立“乡镇志编纂服务中心”,组织区域内有学识和专长的人员参与乡镇志编纂工作,提高编纂进度和质量。在这方面,洛龙区和嵩县的经验值得借鉴。洛龙区政府出台乡镇志编纂奖励政策,对按时完成编纂任务的乡镇给予10万奖励,有力地促进了乡镇志编纂工作,全区10个乡镇(街道)全部完成初稿的编写工作。嵩县史志办发挥业务优势,建立编辑分包制,编辑深入从各个环节具体指导,使编写工作少走弯路,提高了工作效率和进度。
《洛阳乡镇概览》系列丛书20**年要完成《洛宁卷》出版发行和《偃师卷》评审工作。同时,倡导工作基础好、修志积极性高的单位编纂部门志、行业志,鼓励有特色、有文化底蕴的村编写村志村史,引导修志工作向纵深处发展。
(五)加强方志馆和信息化建设,提升服务大众能力。
1.高标准定位、高起点谋划,积极推进方志馆建设。方志馆是收藏地情资料、展示地方历史文化特色、向社会大众提供地情咨询服务的公共文化场所。目前我市虽然有方志馆之名,但由于受场地条件限制,收藏的数万册地情资料重叠堆积,查阅起来极不方便。更没有场地进行地方历史文化展示供各界人士参观。修志为用,地方史志部门编纂出版的大量地情书籍及收藏整理的珍贵文献资料,出版后如果往书库一放了事,不能为社会大众提供服务,就失去了史志工作的意义,也是对公共资源的极大浪费。方志馆作为集藏书、展示、地情咨询、科研、爱国主义教育等功能于一体的公共文化设施,已经得到市委市政府高度重视,省委、市委书记李亚对方志馆建设做出重要批示:“重大公共设施建设要有前瞻性,其功能和规模要与一个城市的历史文化地位相适应”。下一步我们要落实李书记重要批示精神,积极推进洛阳方志馆建设,高标准定位,高起点筹划,在馆址确定前做好调查研究、方案论证等前期准备工作。争取早日建成功能齐全,特色鲜明,能充分彰显洛阳厚重历史文化底蕴和当代科技水平、全国一流的方志馆。通过文字、图片、沙盘、模型、塑像、展板、影视等形式,运用声光电等现代高科技手法全景式再现洛阳50文明史和当今地情,使之成为社会各界认识洛阳、了解洛阳、研究洛阳,接受地方历史文化熏陶教育的重要场所。
各县(市)区要充分利用现有条件建立方志馆或方志室,积极为社会各界提供咨询服务,使史志文化基础性建设更加巩固,服务社会效益更加明显。
2.提高信息化建设水平,强化服务效果。当今是信息化社会,仅有传统的服务手段是不够的,我们要与时俱进,加大信息化建设力度,应用现代技术手段,推动“互联网+地方志”工作。首先要不断丰富完善“洛阳地情数据库”,提高入库资料的广泛性和权威性,扩大入库范围,探索通过支付报酬、资料交换共享等形式,把全国各地、社会各界有关洛阳的著述都收纳入库,把“洛阳地情数据库”打造成社会各界广泛应用的“洛阳百度”。同时要加强“洛阳地情网”和“河洛史志”微信公众号平台建设,以地情数据库为支撑,提高信息化服务水平,为社会各界提供便捷的地情咨询服务。各个县(市)区也要加快地情网站和数据库建设,实现全市地情网站和数据库互联互通,资源共享。
(六)大力开发史志资源,服务洛阳社会发展大局。
在做好修志、编鉴等史志日常工作的同时,史志部门要发挥地方志在公共文化服务体系建设中的重要作用,加强地情研究开发,紧紧围绕全市经济社会发展大局及党委、政府中心工作,高起点筹划,高标准实施,推出一批有特色、有社会影响力、具有带动全局作用的史志资源开发利用项目,在服务“9+2”工作布局和“四高一强一率先”的奋斗目标中实现史志工作的价值。市史志办计划在第35届牡丹文化节期间推出研究洛阳牡丹文化的专著——《唐宋牡丹文化》。适时组织专家系统论证,筹划编写历史上第一部官方的《洛阳通史》。同时,主动引导社会各界读志用志,推动地方史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。发挥史志协会的作用,汇聚专家学者智慧,开展方志理论、地情研究、史志资源开发利用等学术交流活动,提升史志工作服务社会的水平。
同志们,地方史志事业是一项重要的文化基础事业,做好地方史志工作是我们的神圣职责。让我们以党的和十八届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实《地方志工作条例》和《河南省地方志工作管理规定》,以全国、省、市地方志事业“十三五”规划为指引,紧紧围绕洛阳市“9+2”工作布局,开拓进取,创新发展,把我市地方史志事业推向新高度,为实现“四高一强一率先”的奋斗目标和让中原更加出彩的洛阳篇章作出积极的贡献。
谢谢大家!
省地方志工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天召开全市史志工作会议,主要任务是总结20**年工作,安排部署20**年工作;表彰奖励全市修志、用志工作先进单位和先进工作者;岳市长要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我代表市史志办对20**年的工作作一简要回顾,对20**年的工作作一安排。
一、20**年工作情况。
20**年,全市史志系统在市委、市政府和省史志办的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神,以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》和《商丘市地方史志工作管理办法》为准则,围绕中心,服务大局,修志编鉴,服务社会,抓基础,促提升,抓重点,促成效,不断创新工作方法,着力提高编纂质量,扎实推进“五有三落实”(续志工作有进展,取得新成果;年鉴工作有提升,再登新台阶;月报工作有突破,办出新水平;用志工作有成效,树立新形象;馆网建设有行动,建设新平台。落实法律法规,做到依法修志、依法用志;落实工作计划,做到尽职尽责,敬业奉献;落实管理制度,做到清正廉洁,务实高效),取得了显著成绩,连年被评为省修志、用志工作先进单位,为推进全市经济社会发展做出了应有贡献。
(一)突出主业,修志工作有序推进。20**年是二轮续志工作的攻坚期,市史志办进一步加大了对县(区)修志工作的督导力度。继睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县完成二轮志书的出版发行后,宁陵县志书已进厂印刷;民权县召开了《民权县志》(1986-)评稿会;梁园区已完成《商丘市志》(1986-)评审稿,正筹备评稿会。市史志办整理影印了旧志《宋州从政录》。睢县整理了《睢州志》,睢阳区整理了《商丘县志》,编修了《睢阳区人物志》,宁陵县整理了《宁陵县志》,编修了《宁陵回族史》,夏邑县编修了《夏邑县人物志》,柘城县开展了《柘城县人物志》(第二卷)资料整理工作。同时,指导开展了部门志、专业志、乡镇志编修工作。
(二)狠抓质量,年鉴工作健康发展。《商丘年鉴》(20**)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖。为进一步提升年鉴编纂质量,市史志办按照市政府办公室下发的《关于认真做好商丘年鉴(20**)编纂工作的通知》要求,广泛征集资料,精心组稿,认真编辑,科学排版印刷,严格质量监督。《商丘年鉴》(20**)在保持原有风格的前提下,积极创新,打造精品。在形式上采用国际通行的开版,平脊精装,双色套印,图文并茂,雅致大气。在内容上,不断丰富提高。重点工作和主要活动以专题形式专门记述,增加了信息量和可读性。20**年柘城年鉴现场会之后,全市各县(区)对年鉴编纂工作更加重视,《睢县年鉴》已经实现每年一卷。睢阳区、虞城县、柘城县、宁陵县、夏邑县年鉴工作积极推进,成效显著。
(三)注重创新,大事月报稳步提升。《商丘大事月报》实现了全彩印刷,全年共出版发行12期,并装订了合订本。在编辑过程中,坚持以贴近实际、贴近群众、贴近社会为原则,克服收集资料难、图片资料少等问题,努力巩固改版成果,丰富记录内容,注重面向基层,增强了月报的可读性,取得了良好的服务效果,受到各级领导和各部门的好评。睢阳区、柘城县启动了大事月报编辑出版工作,取得了良好的成效。
(四)服务大局,地情资料科学编纂。编辑出版的《商丘民间歌谣》一书,在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖。各县(区)地情书编纂工作进展顺利,睢阳区编纂了《龙门圆梦》,宁陵县编纂了《己吾考略》,夏邑县史志办指导太平镇建立了太平镇镇情馆,梁园区在梁园区网上建立了史志地情信息库,参与编辑了《梁园宣传画册》。
(五)适应形势,地情网站开通运行。为用好网络信息平台,让人们更多地了解商丘地情,了解史志工作。在省史志办的大力支持下,经过积极努力,商丘市地情网已开通运行。开设了商丘概览、市情动态、政务公开、史志动态、魅力商丘、商丘百业、方志之窗、地情数据库、便民服务、沟通交流、联系我们等栏目。内容涵盖了经济、政治、文化、社会、自然、环境等各个方面。地情网站的开通运行,使史志宣传教育功能进一步提升,扩大了史志工作的宣传面,为人们了解商丘历史文化与经济社会发展提供了服务。特别是市情动态等栏目,经过精心调整后,点击率直线上升,大大提高了网站知名度和影响力。
(六)加强管理,队伍建设不断增强。高素质的人才队伍是做好史志工作的关键,我们特别注重史志人才队伍的培养。一是注重加强理论学习。实行自主学习与集中学习相结合的方法,不断提高机关干部政治理论和业务水平。二是注重关心干部成长。在市组织部门的关心下,我办有一名科长提拔为副处级干部。继20**年宁陵县、夏邑县史志办调整了领导班子后,20**年柘城县也调整充实了史志办的领导班子。三是注重参加学术交流与业务培训。先后受邀参加了《郑州市乡、镇、街道图志》编写研讨会、新乡市第二届中原志鉴评估交流会和中指组举办的新任主任培训班。通过研讨交流与培训学习,开阔了视野,增长了知识,提升了认识,树立了进一步做好史志工作的信心。四是注重加强机关管理和党风廉政建设。严格落实机关管理制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制,调动了全体人员的工作积极性,形成了良好的工作作风。在出色完成业务工作的同时,出色完成了“扶弱培强”、“六城联创”、植树造林、招商引资等工作任务。
虽然20**年史志工作取得了可喜的成绩,但还存在一些问题和不足。如工作发展不平衡,修志编鉴进度不一;思想不够解放,创新意识不强;业务培训薄弱,队伍建设有待加强;个别县(区)经费落实不够到位,办公设备相对落后等等。这些问题在下一步工作中要认真研究,采取措施,加以解决。
二、20**年工作打算。
20**年是全面深化改革的关键一年,全市史志系统要在市委、市政府的正确领导下,在省史志办的科学指导下,以党的群众路线教育实践活动为动力,围绕中心,服务大局,积极创新工作方法,严格落实工作措施,全面提升工作质量,努力完成工作任务。
(一)总体要求。
20**年全市史志工作以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,以奋发有为的精神,开拓创新的思维,务实清廉的作风,积极开展“四个探索”,着力抓好“五个突出”,重点做好“九项工作”,确保全市史志工作有新进展、新作为、新成果,以卓有成效的工作为商丘经济社会又好又快发展做出新的贡献。
“四个探索”:积极探索怎样才能使史志工作更好地围绕中心,服务大局,主动作为,以“有为”换“有位”,赢得各级领导的重视;积极探索怎样才能使史志知识走进千家万户,读志用志,教化育人,以宣传添活力,赢得人民群众的好评;积极探索怎样才能使史志人员爱岗敬业,乐于奉献,多出精品,以成果树形象,建设一流的修志队伍;积极探索怎样才能使史志事业跟上时代步伐,解放思想,与时俱进,以创新促发展,创造一流的修志业绩。
“五个突出”:突出重点,依法修志,全面完成志书编修任务;突出质量,多出佳作,积极做好年鉴编纂工作;突出服务,转变职能,切实加强地情资料编印;突出创新,锐意进取,不断开拓史志事业新领域;突出基础,加强建设,努力开创史志工作新局面。
(二)重点工作。
1、完成二轮志书编纂出版任务,适时启动乡镇志编纂工作。今年要全面完成二轮志书编修任务,梁园区和已评过志稿的民权县、宁陵县,要按照标准要求,进行修改完善,提高效率,保证质量,确保年底前出版发行。乡镇志是地方志书的重要组成部分,是省、市、县三级志书的延伸和补充,全面、客观、系统地记述乡镇经济社会发展与现状,有着特殊的历史价值、文化价值和学术价值,具有其他书籍不可替代的功能。根据河南省人民政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》、河南省史志办《乡镇志编纂指导意见》和商丘市人民政府办公室《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》的要求,各县(区)要统一思想,提高认识,精心组织,抓好落实。要科学制定方案、抽调专业人员、搞好业务培训,抓好试点,逐步实施,强力推进。
2、提升《商丘年鉴》编纂质量,全面开展县级年鉴编纂。综合年鉴是全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。市史志办继续提升《商丘年鉴》(20**)编纂质量,努力打造精品佳作。同时,加大对县级综合年鉴编纂工作督导力度,没有开展年鉴编纂工作的县(区),要克服各种困难,采取积极措施,启动年鉴编纂工作。没有启动年鉴编纂工作的县(区),取消年终评先资格。
3、办好《商丘大事月报》,扩大县级月报覆盖面。市史志办将巩固提高《商丘大事月报》改版成果,在精雕细琢上下功夫,扩大信息量与发行量,更好地服务于经济建设和社会发展。凡是没有启动大事月报的县(区),要创造条件,结合本县(区)实际,把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效,为党委、政府提供服务。
4、编辑出版地情书,加大市情宣传力度。围绕建设中原经济区东部战略支撑、承接产业转移示范市建设和市委、市政府的中心工作,充分发挥地方史志的职能作用,加强地情研究开发。市史志办要组织编写《商丘概览》,各县(区)史志办要实施具有带动全局作用的用志开发项目,助推经济社会发展。
5、搞好旧志整理,弘扬传统文化。《历代河南方志集成》已经省政府批准立项,我们要积极参与,做好对旧志和古典文献的整理出版工作,切实完成规定任务。各县(区)根据各自情况,积极开展旧志整理,为弘扬传统文化做出积极贡献。
6、充实完善地情网,提高网站的点击率。商丘市地情网的开通运行,给全市史志系统信息化建设开了个好头。资料信息入库任务比较繁重,还需进一步补充完善。未建立地情数据库的县(区),要千方百计尽快建立自己的网站或网页,适时与省地情网对接建立子库,为实现地情信息共享奠定基础。
7、筹建史志馆,服务经济社会发展。我市历史文化源远流长,经济社会快速发展,建设一个反映商丘历史与现状的史志馆,对彰显商丘历史文化的独特优势,激发人们热爱商丘、建设商丘的热情,具有十分重要的意义。对史志馆建设工作,市领导高度重视,市政府决定市史志馆与市博物馆合建,实现资源共享,相互补充,相得益彰。今年要广泛征集资料,组织专家论证,制定设计方案,做好布展准备。已建立史志馆(室)的县(区)要不断充实馆(室)藏,没有建立史志馆(室)的地方,要创造条件逐步建立自己的史志馆(室)。
8、加强党风廉政建设,深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是党的作出的重大决策部署。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,解决“四风”问题和工作中的突出问题,使党员干部思想上要有大触动,作风上要有大转变,工作上要有大提升,营造风清气正的工作环境,做到为民务实清廉。
9、完成市委、市政府和省史志办交办的其他工作。积极搞好“做人民群众的贴心人”活动、切实完成“六城联创”、植树造林、招商引资等项工作。
(三)工作措施。
一是加强领导,落实责任。编修地方史志是各级政府的重要职责,我们要积极争取领导的重视与支持,坚持“党委领导、政府主持、各部门分工负责”的工作机制,把史志工作纳入到依法修志的轨道上来,做到“一纳入,五到位”。任务层层分解,狠抓责任落实,一级做给一级看,一级带着一级干,及时解决编史修志过程中遇到的困难和问题。
二是履职尽责,爱岗敬业。编史修志是一项科学、严谨的工作,也是一项艰辛的工作,只有热爱这项工作,才会乐于从事这项工作,并从工作中获得快乐。只有爱岗敬业,才能面对着社会上的浮躁而静下心来专心工作。耐得住寂寞,守得住清贫,稳得住心神,负得起责任,担得起使命,是史志工作者的高尚品质,也是史志部门的优良传统。广大史志工作者要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,积极做好本职工作。
三是加强培训,锻造队伍。各级史志部门要把队伍建设作为一项长远的战略性任务常抓不懈,采取多种措施,建立完善发现人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科学机制,积极吸纳优秀人才到史志战线,要加强教育培训和学习交流,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、热爱史志的修志队伍,不断提高修志质量和水平。要采取多种形式,搞好学习交流活动。年内,市、县(区)史志办要举办1-2期修志业务骨干培训班,争取覆盖到乡镇。建立市史志学会,加强史志理论研究,鼓励和倡导修志人员潜心钻研史志业务,撰写理论研究文章,表彰和奖励研究成果,营造浓厚学术氛围,推动史志人才队伍建设健康发展。
四是搞好宣传,营造氛围。认真做好史志宣传工作,有利于促进史志事业全面、协调、可持续发展。一要进一步普及史志工作法律法规知识,增强社会各界依法修志、依法用志意识,营造良好的修志用志氛围。二要着力扩大覆盖面,不断提高影响力。以志鉴和地情书发行为契机,以交流志书、年鉴、《商丘大事月报》为手段,广泛向机关团体、科研院所、企事业单位赠送志书和地情书,加大史志知识的宣传推介力度,扩大商丘的知名度和影响力。三要加大宣传力度,普及地情知识。充分利用我市深厚的历史文化底蕴,开展好“史志知识进万家”活动,激发大家建设商丘热爱家乡的热情。四要进一步发挥大事月报、地情网等内部宣传平台的作用,形成资源共享、形式多样的宣传格局,及时、准确地宣传全市史志系统的工作思路、工作重点、工作措施和工作经验。
同志们,20**年的工作任务比较繁重,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照岳市长的要求,突出工作重点,多出精品佳作,群策群力,开拓进取,圆满完成全年工作任务,努力使史志工作再上新台阶。
谢谢大家!
省地方志工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次全省地方史志工作会议,主要是传达贯彻全国地方志机构主任工作会议精神,回顾总结两年来全省地方志工作,安排部署20**年和今后一个时期的任务。刚才,李虎同志向大会作了工作报告,对过去两年的工作做了全面总结,对20**年和今后一个时期全省地方志工作做了安排,希望各级各部门认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,进一步增强做好新形势下地方志工作的责任感和使命感。
地方志是传承和彰显中华文明的重要载体,是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云:治天下者,以史为鉴;治郡国者,以志为鉴。党中央国务院历来高度重视地方志工作。20**年3月,习在中央党校建校80周年庆祝大会上讲话时指出,学史可以看成败、鉴得失、知兴替。20**年2月,习在考察首都博物馆时又强调,搞历史博物展览,为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志,让文物说话,把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。20**年4月,在第五次全国地方志工作会议召开之际对地方志工作作出批示,指出,地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要。修志问道,以启未来。希望广大史志工作者继续秉持崇高信念,以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作,为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。刘延东副在会见与会代表座谈时发表重要讲话,对下一步做好地方志工作提出了新的要求。她说,一个国家、一个民族不仅要有经济实力,而且还要有文化魅力。推动地方志事业发展,既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力,也能体现现代文明与历史文明的一脉相承,对于促进社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力具有十分重要的意义。各位领导同志的指示要求为我们做好新时期地方志事业指明了方向。
省委省政府对于地方志工作是高度重视和大力支持的。省委王三运书记在华夏文明传承创新区协调推进领导小组会议上强调,要坚持“三业”齐抓,抓祖业的传承保护,把祖宗留给我们的各类文化遗产保护好传承好;抓事业的繁荣发展,让人民群众共享文化发展成果;抓产业的做大做强,真正把文化产业打造成新的经济增长点。我认为,做好地方志工作,是传承保护祖业的重要内容,是我省文化事业的重要组成部分,也是我们做大做强产业的坚实基础和有力支撑。省政府每年将地方志工作写入政府工作报告,并由分管副省长担任省地方史志编纂委员会主任,与各市州签订目标管理责任书,着力推动。各级各部门要认真学习领会、坚决贯彻中央和省委省政府的部署要求,进一步统一思想、深化认识,以战略目光和全局高度深刻认识新形势下地方志工作的重要性,切实增强做好地方志工作的责任感和使命感,将其纳入当地文化建设的总体布局,不断推动地方志事业健康发展。
二、明确目标,强化落实,全面完成各项工作任务。
过去两年,全省各级地方志工作部门认真贯彻系列重要讲话精神,按照第五次全国地方志工作会议的部署和省委、省政府要求,苦干实干,志书编纂不断推进,年鉴工作有序开展,志书质量有了新的提高,修志部门自身建设进一步加强,地方志事业取得了新的发展。但也存在地方志工作机构不健全、工作制度不完善、工作进度跟不上以及修志机构自身能力不强等问题,尤其是与省政府确定的目标任务相对照,还有较大差距。各级政府以及各有关部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,认真查找工作中存在的差距和薄弱环节,采取有效措施加以推进。
一是要始终坚持地方志工作的正确方向。第二轮修志记述改革开放以来甘肃社会的发展变迁。总结编纂这段历史,必须坚持以马克思主义为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,全面、系统、客观、准确地记述全省自然演进和社会发展取得的伟大成就。要以深入学习党的和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导,正确处理好政治与学术、理论与实践、修志工作与中心工作的关系,依法履行好统筹规划、组织协调、督促指导的职能。
二是要坚持依法修志。今年是全面推进依法治国的开局之年,全省地方史志系统要认真落实好《地方志工作条例》和《甘肃省地方志工作规定》,实现地方志工作规范化、长远化和法治化。要以修志编鉴为重点,进一步明确工作职责,靠实工作责任,开拓工作思路,切实做到“一纳入、八到位”(将地方志工作纳入各地经济社会发展规划之中,切实做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位)。要加强与各级人大、政府法制部门和出版行政部门的协同配合,通过开展法律宣传教育、组织执法检查等活动,敦促有关方面落实法律规定事项,依法调节和规范社会修志、用志行为。要立足地方志工作和省情实际,探索建立促进地方史志事业发展长效机制,建立健全相关制度,瞄准解决问题的着力点,不断提高工作水平,推动地方志事业全面协调可持续发展。
三是要进一步加快修志编鉴进度。编修志书和编辑年鉴是地方志工作的两项基本业务。根据李虎同志刚才的报告,我省的修志编鉴工作总体进展是好的,但是要按期完成省政府确定的目标任务,特别是省政府与各市州政府签订的20**至20**年目标任务,还需付出很大的努力,尤其是有的单位至今还没有启动相关志书的编纂工作,必须引起足够重视。第五次全国地方志工作会议提出,到要全面完成二轮省、市州、县市区三级志书编纂任务,省政府《关于进一步加强地方志工作的意见》确定基本完成省、市州、县市区第二轮志书编纂任务,而目前仅完成了32%,今后几年要完成近120部志书的编纂,任务相当艰巨。这里需要强调的是,既然省政府与各市州签订了目标管理责任书,就必须按照责任书的要求,100%的圆满完成任务,这既是对各市州、各有关部门的一次能力检验,也是“工作落实年”给予我们的政治考量,更是践行“三严三实”的必然要求。各级各部门要紧紧抓住二轮修志和年鉴编辑两项重点任务,充分发挥修志部门和审志部门两个积极性,进一步细化任务目标,明确工作责任,强化工作措施,不断加快修志编鉴工作进度。对工作滞后、进度缓慢、质量不达标的志书编修工作,要提前介入、靠前服务,认真查找原因,督促提高效能,尽快迎头赶上。
四是要不断提高志书年鉴的质量和水平。志书质量是地方志的生命所在。各级修志部门要把保证质量作为首要责任,将质量意识贯穿于修志编鉴工作的始终。要以严谨务实的科学态度,精益求精的工作作风,严格遵循地方志工作的规律和特点,健全和完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度,精心把好各个关口,确保史实的真实性、准确性,绝不能在政治观点以及敏感问题上出差错,努力创编出经得起历史检验的精品佳志。要进一步发挥好省地方史志办统筹规划等职能,动员和组织各地、各有关部门和各种社会力量参与到地方志事业中来,整体推进全省第二轮修志工作。
五是要加强与中心工作的融合。资政是地方史志工作三大功能之一,也是最具时代性的特征之一,只有开发利用好地方史志资源,更好地服务于经济社会发展,才能赋予其更加旺盛的生命力。各级各有关部门要以“四个全面”战略布局为引领,紧盯省委、省政府1236扶贫攻坚行动、3341项目工程、华夏文明传承创新区建设、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设等中心工作部署,积极寻找地方志工作与经济社会发展的结合点,主动为全面深化改革、经济社会转型跨越发展、富民兴陇服务。要进一步解放思想、拓宽视野,坚持问题导向,结合地方、行业、单位和重点专项工作特点,用法治的思维和改革的办法,整合各方面力量,全面推动地方史志工作做好、做实、做细。要树立修以致用、修用并举理念,不断拓宽工作领域和服务领域,加大地方文献挖掘、地情资料收集、区域特点研究和部门、行业大事记等史志研究及课题咨询等方面工作力度,挖掘历代方志中高含金量的资料,实现地方志工作与中心工作的有效对接和有机融合,为华夏文明传承创新和经济社会发展提供有力支撑,真正做到用历史的智慧创新工作思路、提高工作水平。
三、加强领导,强化地方志事业发展保障。
编纂地方志是一项复杂系统的文化工程。要继续坚持和完善党委领导、政府主持、社会参与的地方志工作基本格局,按照国务院《条例》和省政府《规定》的要求,进一步明确地方志工作领导责任制,各级政府主要领导要亲自过问,分管领导要真抓实管,真正做到一级抓一级,层层抓落实。要结合重大经济文化项目,给地方志工作部门出题目、压任务,发挥地方志工作部门的作用,加快地方志成果向智力成果的转化。要推动志书进机关、进学校、进企业、进社区,努力扩大史志文化的受众面。社会有关方面要积极参与支持地方志工作,建立健全鼓励、扶持、引导社会参与修志的激励措施,形成全社会重视修志、支持修志的良好氛围。省史志办要不断强化对全省修志编鉴工作的业务指导和督促检查,及时掌握进展情况,定期向政府报告。要高度重视地方志专业人才培养,通过专门选调、定向培训、进修提高等途径,吸收引进专门人才,造就高层次修志队伍。要切实关心修志人员工作和生活,为他们创造良好工作环境。
盛世修志,惠泽千秋。修志问道,以启未来。做好新时期地方志工作使命光荣,责任重大。希望各级各部门和广大修志工作者,振奋精神,锐意进取,脚踏实地,埋头苦干,以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风,积极投入文化大省建设事业,为华夏文明传承创新区建设和经济社会发展做出新的更大贡献!
省地方志工作会议上的讲话篇十一
同志们:
刚才,冯荣球局长总结回顾了20xx年全市档案和地方志工作的情况,部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
在过去一年里,我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局,锐意进取,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了良好的成绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,是各镇区各部门领导重视、支持的结果,也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!
一、提高思想认识,让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务。
档案是历史的原始记录,是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案,就是维护党和国家历史的真实面貌;所以,中共中央书记处书记、中央办公厅主任《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出,我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用,进一步提高对做好档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,将档案方志工作提上议事日程,认真抓紧抓好。
今年是实施“”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上,市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路,建设“三个适宜”幸福和美家园,奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标,以狠抓落实的工作作风,推动市委、市政府决策部署的有效落实,不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如,去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动,引导广大市民涵养德性、提升素质,得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动,将全民修身和学雷锋活动结合起来,努力打造“人人学雷锋,全民齐修身”知名文化建设品牌。又如,启动首届“绿化月”活动,掀起了全社会种树绿化热潮,走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目,继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上,今年又与8家央企签订200亿元的优质项目,产业结构进一步优化,发展后劲进一步增强。因此,我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心,密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点,将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域,为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。
二、突出重点,推动档案方志事业上新台阶。
刚才,冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务,既要统筹全局,又要突出重点,科学处理好各项工作关系,实现全面协调可持续发展。在这里,我强调几项重点工作:
(一)推进档案馆舍建设,发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础,也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20xx年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项,现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局,认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆,过去一年来,已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动,有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆,有的镇区对现有办公用房进行优化调整,确保档案馆用房需求,还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程,从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作,而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。
(二)依法治档,实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档,努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。
一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20xx年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划,重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况,希望各单位各部门做好迎检准备。
二是全面贯彻执行国家档案局9号令,加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订,反映了我国档案法制化建设不断完善更新,档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求,而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位,档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作,为档案事业发展奠定坚实的档案资源。
三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明,档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局,贴近广大群众,才能从“后台”走到“前台”,由“冷门”变为“热门”,各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势,把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来,为建设幸福和美中山服务。
四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品,为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材,为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。
(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后,各镇区决心大、行动快,尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会,提早进行安排部署。3月31日至4月1日,冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识,将创建工作列入本单位本部门工作议程,圆满完成今年的创建任务。
(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利,《中山市志(1979~20xx)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版,标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作,尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中,这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求,都要由市地方志办公室进行审查才能出版,而且“”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导,加大工作力度,市地方志办公室要加强督促,确保该项工作任务按时完成。
三、加强队伍建设,努力提高档案方志干部队伍素质。
做好档案方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区,在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关,要根据档案方志部门的职业特点,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时,各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,为他们更好地工作提供方便,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者,要主动适应时代发展的要求,始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高个人专业素质,敬业爱岗,无私奉献,甘当“无名英雄”,出色完成党和人民交给的光荣任务。
同志们,档案方志工作十分重要,档案事业是一项崇高的事业,也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领档案方志事业发展,开拓创新、求真务实、扎实工作,努力开创全市档案方志工作新局面,为加快建设“三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
省地方志工作会议上的讲话篇十二
在省地方志工作办公室精心指导下,通过各方不懈努力,克服重重困难,海关牵头承编的《省志海关志(1986-2005)》《省志出入境检验检疫志(1986-2005)》(简称“两志”)于2019年12月16日顺利通过终审,体现了地方志编纂的“海关速度”。回顾近两年时间的修志工作,这期间,我们既经历了风风雨雨,也品尝了酸甜苦辣,更有着深刻的体会:党委重视是关键,行政推动是保障,专家修志出精品,众手成志结硕果。
一、党委重视是关键。海关党委高度重视志书编纂工作,2018年初,研究制定《海关志》编纂工作方案。2018年4月机构改革后,关党委更是把志书编纂摆在重要位置,整合“两志”编纂方案,将原“两委两办”整合为“一委一办”。关长、党委书记亲自挂帅,担任编纂委员会主任,其他党委成员任副主任,一级巡视员、缉私局政委、二级巡视员和全关区各部门(单位)主要负责同志担任委员,构建起了最强大的组织领导体系。在编纂工作启动会议上,关长要求全关上下要充分认识修志工作的重要性,既要体现对历史负责,又要体现海关的责任担当,把修志作为存史资政的重要手段,培育海关核心文化的重要载体,发现和培养人才的重要途径。要高标准做好修志各项工作,健全完善修志工作机制,立即启动志书编纂,以志为鉴加快推进关史馆建设。要严格落实修志工作要求,讲政治,讲认真,讲感情,讲纪律。会议明确提出志书编写的工作目标:用工匠精神锻造志书精品。2019年9月16日“两志”通过初审,关长强调:我们的思想认识要再提升,要增强机遇意识、责任意识、精品意识;编纂工作要再落细,要抓实修改完善、抓好审核把关、抓紧送审准备;历史价值要再挖掘,要学习好历史、运用好历史、展现好历史。
二、行政推动是保障。为强化组织保障,高质量推动编纂工作,在编纂委员会下设立关志办,具体负责日常各项具体工作。关志办设在海关学会,由学会会长任名誉主任,分管学会工作的关领导兼任主任,巡视员、办公室主任、学会秘书长及副秘书长兼任副主任,办公室、学会相关人员和各篇章牵头部门负责人为成员,确保了修志工作落地生根。与此同时,设立了专门的编辑室,充分发挥海关准军事化纪律部队制度优势,在全关上下挑选了近名业务专家、骨干,聘请余名离退休同志组建了资料收集、英文翻译、初稿编写等工作团队。与《海关志》篇目设置相对应,在总关职能部门精心挑选了16名处长、副处长担任相关篇章的责任编辑;与此同时,在总关职能部门和基层海关挑选了名科长、关员担任编辑,兼职从事志稿撰写。与《检验检疫志》篇目设置相对应,在总关职能部门精心挑选了名处长、副处长担任相关篇章的责任编辑;与此同时,聘请了名原出入境检验检疫局退休业务专家作为编辑人员,专职从事《出入境检验检疫志》编写。关区各部门(单位)“一把手”从大局出发,亲自抓,为修志“开绿灯”,确保修志人员按要求参加学习、培训、调研、全脱产集中工作、资料搜集、编写等活动。财务部门对修志专项经费支出予以指导、协助,关务保障部门对办公场所和办公设备给予了充分保障。
三、专家修志出精品。省地方志办自始至终给予志书编纂工作专业指导。编纂工作启动以来,多次致函我关,对修志工作提出要求。特别是“两志”总编、责任编辑分别以上门走访、座谈交流和通讯联络等多种方式,就志书编纂工作与我们进行深入沟通、悉心交流。尤其是对志书的篇目拟定、初稿撰写、总纂、初审、复审及终审修改等涉及我关的主要工作任务给予专业指导,分阶段提出明确要求,积极推动各阶段编纂工作,帮助我们进一步增强信心,提升能力。他们不分八小时内外,兢兢业业、不当前隐藏内容免费查看厌其烦为我们解惑答疑,帮助修改完善志稿。对志名、疆界、断限、体裁、结构和行文等志书体例要求严格把关,精益求精。在篇目拟定、初稿撰写和总纂合成等阶段,他们打破常规,创新工作模式,对志稿实施前置审查,确保了志书编纂有序、高效开展。充分借鉴其他省志分卷工作经验,我们外聘了3位修志专家分别担任“两志”总纂。力求以史为据,精益求精,客观、科学、完整记述1986至2005年对外开放发展历程。做到篇目突出特色、归属得当、标题简明、排列有序;体例横排竖写,图表规范;史料选取实事求是,述而不论;主体资料纵不断主线,横不缺要项。既客观反映期间海关及原出入境检验检疫局从无到有、从小到大的发展历程,又如实记述在服务经济社会发展中所作出的努力和贡献,彰显对外开放建设成就和良好形象,弘扬历史,传承文化。据此,志稿质量不断提升,精品目标得以实现。
四、众手成志结硕果。全关上下按既定时间节点,扎实开展编纂启动、篇目拟定、初稿撰写、总纂合成、初评审核及修改、复审及终审修改等各阶段工作。其间,我们组织业务骨干赴海关学习省志海关志编纂经验,邀请海关修志专家来川对编写人员进行业务培训,派出工作组赴中国海关博物馆、海关查证史料。借鉴省已出版的其他行业志以及其他省、市地方志海关志编写经验,结合海关、出入境检验检疫行业特点科学拟定“两志”篇目,编写资料长编及初稿,广泛征求意见建议,送请志书责任总编、责任编辑审核把关,精雕细琢反复打磨,形成篇目及内容较为科学、完整的志稿。通过强有力的组织保障,凝聚各方合力,使修志这一看似“少数人的事”成为了“大家的事”,众手成志结硕果。
《海关志》除概述、附录外,正文部分共篇、章、节、万字。志稿图文配置恰当、线索清晰,全面呈现海关从无到有、从弱到强的发展历程;特色鲜明,充分展现改革开放以来,海关为社会发展所作的巨大贡献。《出入境检验检疫志》除概述、附录外,正文部分共篇、章、节万字。志稿体裁丰富、内容全面,全面呈现出入境检验检疫系统顺应改革开放时代潮流,履行职责,为国把关的风采。该志首次记述三检合一发展情况,全面体现改革发展历程,充分展现出入境检验检疫事业发展过程中的科技支撑,具有鲜明的时代特征、行业特点和地方特色。
下一步,我们将严格按终审修改意见完成终审修改。“两志”编纂出版任务全面完成后,我们将对照“精品志书”这一标准,对修志工作进行总结,为省第三轮修志打好更加坚实的基础。
省地方志工作会议上的讲话篇十三
受况局长委托,今天来参加巴南区档案和地方志工作会议,感到非常高兴。借此机会,我代表市档案局,向长期以来关心、支持巴南区档案事业发展的区委、区人大、区政府、区政协领导以及区级各部门、各街镇和社会各界人士表示衷心的感谢!向默默无闻地工作在档案工作第一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!
刚才,潘亚利局长作了工作报告,总结了近五年来全区档案工作成绩,提出了未来五年全区档案工作目标,部署了今年全区档案工作任务。我认为这个报告是实事求是的,思路清晰、目标明确,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。两个部门、两个街道办事处作了经验交流发言,体现了全区档案工作已经达到了很高水平。
近年来,全市档案工作以实施“安全第一”、“以人为本”、“服务为先”三大战略,推进档案安全体系、档案资源体系、档案服务体系建设,取得了显著成绩,档案工作服务党和政府中心工作、服务社会发展能力明显增强,档案事业呈现良好发展态势。在这种背景下,市档案局提出了建设西部档案强市的工作目标。
近几年来,巴南区档案事业处于快速发展时期,取得了显著成绩。一是区委、区政府高度重视档案工作。配齐配强区档案局(馆)领导班子,区委办印发了《关于进一步加强档案方志工作的意见》,及时协调解决档案事业发展中的困难和问题。二是区档案馆新馆建成投入使用,为档案的安全保管和全区人民查阅档案提供了良好条件。三是档案业务建设得到加强。区档案馆馆藏进一步丰富,总量达到14万卷;集体林权制度改革档案、土地承包经营权确权颁证档案、重大建设项目档案、破产改制企业档案、重大活动档案等涉及民生的档案接收进馆;区档案馆成功创建国家二级档案馆;机关、企业事业单位档案工作进一步规范,社会主义新农村建设档案工作得到加强,三峡工程重庆库区四期移民档案顺利通过国家验收。四是档案信息化建设起步良好。建立了区档案馆馆藏档案目录数据库,重要全宗和利用频繁的民生档案进行了数字化处理,部分机关的档案完成了数字化工作,为档案查询利用提供了方便快捷的途径。五是档案利用成效显著。区档案馆近5年接待查阅利用超过3万人次,为区委、区政府中心工作和人民群众提供了大量真实可靠的档案信息。
关于下一步工作,我讲5点意见,供同志们参考。
一、始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责。今年2月,中央书记处书记、中央办公厅主任在全国档案工作暨表彰先进会议期间指出,各级档案部门和广大档案工作者要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,这一要求体现了中国特色社会主义档案事业本质属性,进一步明确了档案工作在新时期的地位、作用和职责,对于发挥档案工作优势、推动档案事业科学发展具有开创性指导意义。巴渝兰台人要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,树立机遇意识、服务意识、精品意识和开放意识,发挥档案文化功能、服务群众文化需求、建设西部档案强市、助推重庆科学发展。
二、进一步加强档案资源建设。要认真贯彻实施国家档案局去年底发布的9号令,修订区档案馆接收范围,做好各类档案的收集进馆工作,特别要重视涉及民生的专业档案的收集工作;要有针对性地开展地方特色档案和重大活动、重大事件档案的收集和移交工作,有计划地对散存于社会的珍贵档案、濒危档案进行抢救性征集;做好国有破产、改制企业事业单位档案接收工作;要做好退耕还林、天然林保护工程、集体林权改革、土地承包经营权确权颁证、土地储备和土地流转等档案的接收工作;要扎实做好三峡移民档案移交进馆项目,开展移民档案数字化,抓好移民档案的接收工作;要重视特殊载体档案、电子档案、电子文件和其他重要文献资料的接收工作。
三、进一步加强档案服务能力建设。服务是档案工作的发展动力和根本目的,是档案工作的出发点和落脚点。要围绕党和政府中心工作,做好档案信息的深度开发和专题服务工作。要进一步完善档案查阅室和政府公开信息查阅场所建设,优化服务环境、服务流程;要发挥档案的独特优势,为工业经济、农业产业化和城市建设服务;要加强区档案馆爱国主义教育基地建设,围绕重大主题活动,举办各类专题档案展览,充分发挥档案的文化功能、教育功能;要加强档案编研工作,形成一批体现馆藏优势、切合时政需要的编研成果。
四、进一步加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的方向和必由之路,现代信息技术的发展成果在档案工作中有着极为广阔的应用前景,现代信息技术是档案工作科学发展的第一生产力。要按照《重庆市档案信息化建设“”规划》要求,制定巴南区的档案信息化建设规划;要将电子文件管理纳入档案资源体系,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理,确保电子文件和电子档案的科学管理和有效利用,有计划地开展数字档案馆(室)建设;要做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,提高信息安全防范能力,确保档案信息安全。
五、进一步深化“远学刘义权、近学刘维红”活动。刘义权、刘维红是我们档案战线的优秀代表,是我们身边的先进典型。要按照市档案局的要求继续开展和深化“远学刘义权、近学刘维红”活动,学习他们忠诚事业、献身兰台的高尚情操;学习他们勇挑重担、开拓创新,在平凡中创造非凡的进取精神;学习他们不事声张、无私奉献的优秀品质;学习他们爱岗敬业、求真务实的优良作风。要把学习先进、崇尚先进的精神转化为做好本职工作的强大动力,从而增强“为党管档、为国守史”的责任感和使命感,为建设西部档案强市,为巴南区经济社会发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
省地方志工作会议上的讲话篇十四
地方志作为中华民族传统文化重要的组成部分,是弘扬社会核心价值观的一种重要载体,其存在、延续的意义与机制,是中华民族文化传承和创新不可缺少的部分。下面是本站小编给大家整理的省地方志工作机构主任会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,万象更新。很高兴受吉林省地方志编纂委员会的邀请,参加吉林省地方志工作机构主任会议。按照东北的习俗,不出正月都是年,借此机会我代表中国地方志指导小组办公室向吉林省地方志工作同仁致以新春的祝福,给大家拜个晚年!
20xx年12月6―7日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年全国地方志机构主任工作会议在广州召开。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林出席会议并作题为《全面推进地方志事业转型升级》的讲话。此次会议既是全国地方志机构主任工作会议的传达会、落实会,也是对吉林省20xx年地方志工作的部署会、动员会。中指组将20xx年确定为落实年、督查年,主要目标是全面督促检查落实《规划纲要》的各项任务,特别是大力推进实现“两全”目标。
一、团结一致,锐意进取,全面推进地方志事业转型升级。
党的以来,以同志为核心的党中央十分关心地方志工作,、刘延东副就地方志工作多次发表重要讲话、作出重要批示,国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),“加强修史修志”写入国家“十三五”规划,党中央、国务院对地方志工作的重视前所未有。在第五届中国地方志指导小组的领导下,全国地方志事业发展呈现出重大变化,顶层设计日臻完善,大力推动实现“六个转变”,努力构建转型升级新格局。
去年,中指组及其办公室完成国务院交办的《汶川特大地震抗震救灾志》编纂工作,在北京人民大会堂举行首发式;在北京人民大会堂召开首届全国名镇论坛暨中国名镇志丛书首发式;启动中国名村志文化工程;召开第一次全国地方志基层基础工作会议,第一次全国方志馆工作会议,第一次全国地方志科研工作会议,第一次全国地方史志期刊工作会议等10多个全国性会议;成立中国地方志学会方志学研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、信息化研究会、史志期刊研究会5个研究会;制定了《〈全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)〉实施方案》《全国年鉴事业发展规划(20xx—20xx年)》《全国地方志信息化发展规划(20xx—20xx年)》《关于加强全国地方志科研工作的意见》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》等全国性专项规划和指导性文件。
贯彻落实《规划纲要》是当年全国地方志工作机构的首要任务,特别是坚决完成《规划纲要》确定的“两全”目标,确保到20xx年,实现省省有志鉴、市市有志鉴、县县有志鉴,向全面建成小康社会献礼。同时,立足于拓展地方志工作服务经济社会大局能力,全面推进全国地方志“一体两翼”用志工程等,取得了阶段性成果,社会反响很大。以中国志书精品工程和中国年鉴精品工程两大工程为抓手,狠抓志鉴编纂质量;加快推进全国地方志专业出版基地建设工程,先后在四川、湖南、山西、黑龙江、山东等地设立方志出版社分支机构,从出版环节严把质量关。不断强化全国地方志队伍培训,举办第一次全国年鉴主编培训班、第一次全国方志馆培训班、第一次全国地方志信息化培训班、第一次全国地方史志期刊培训班、全国地方志工作机构新任负责人培训班等;与中国社会科学院研究生院合作办学,培养地方志专业人才,不断提升地方志队伍素质水平。全力推进全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆建设与研究工程,完成“方志中国”布展并对外开放,积极推进“魅力中国”布展工作,发挥中国地方志学会的桥梁纽带和学术引领作用,做好《中国地方志》编辑等,打造网、馆、刊新平台。
中指组及其办公室当前的工作在顶层设计上下了很大的功夫,全国各地也紧跟步伐,团结一致,锐意进取,地方志工作全面提升,加速发展,取得了突出成绩,全力推动地方志事业转型升级。志书编修体系进一步完善,年鉴工作又上新台阶,旧志整理工作稳步推进,信息化建设加快推进,方志馆建设取得长足发展,用志领域不断拓宽,服务大局能力不断提升,地方志理论研究稳步推进,依法治志取得较大进展,地方志机构队伍建设不断强化。
以上成绩的取得,得益于党中央、国务院对地方志工作的高度重视,得益于地方各级党委政府的大力支持,得益于有关部门和社会各界的协同配合和积极参与,尤其是各级地方志工作机构和广大地方志工作者团结一致、勇于奉献、敢于担当的结果,成绩来之不易。
二、抓住机遇,乘势而上,开创吉林省地方志工作新局面。
中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光同志曾评价吉林省地方志工作“做得有声有色,可圈可点,很多经验值得在全国推广”。吉林省地方志工作在吉林省委、省政府的正确领导下,得到全面发展,党委领导、政府主持、人大监督、地方志工作机构依法组织实施、社会各界广泛参与的地方志工作体制日臻完善,在这种体制下地方志工作面临的实际困难都及时地得以解决。吉林初步形成了地方法规、政府规章和部门工作制度相配套的地方志法规制度体系,为推进依法治志奠定了坚实基础。20xx年和20xx年先后两次,吉林省人大组成执法调研组,到各市进行“两个《条例》”贯彻执行情况执法调研,发挥了人大监督的作用,也切实发挥了吉林省地方志编委会督查、落实的作用。吉林省地方志工作连续被纳入吉林省“”和“十三五”规划,“推进二轮修志工作,新方志馆建设”列入吉林省政府20xx年重点工作,地方志工作连续4年被写入政府。
工作报告。
努力构建协调健康可持续发展的地方志工作格局由“编一本书”向“兴一方事业”的转变,不断创新地方志工作方法,努力向“十业并举”探索奋进吉林省地方志工作方法切合实际、针对性强、很有特点,具有开拓性、前瞻性,凝聚着吉林省地方志系统全体工作者开拓的思维、创新的火花、进取的精神在此,我代表中指组及其办公室向吉林省地方志这些年取得的成绩表示衷心的祝贺。
20xx年,是在全国范围内全面推进地方志事业转型升级的关键一年,是全面贯彻落实《规划纲要》任务的重要一年。为此,就如何做好吉林省地方志工作我提几点要求。
(一)全面贯彻落实《规划纲要》,确保“两全”目标任务的顺利完成。《规划纲要》是国务院向各级政府提出的目标要求,确定了到20xx年全国地方志事业发展的法定目标任务。全面贯彻落实《规划纲要》的首要任务是要完成“两全”目标,中指组将20xx年确定为督查年、落实年,吉林省各级政府和地方志工作机构必须紧紧围绕既定任务,切实落到实处,扎扎实实、锲而不舍、不折不扣地按时保质完成“两全”目标的硬指标、硬任务。从吉林省地方志事业发展现状来看,吉林省完成“两全”目标的难度不大,但仍不能松懈,还要以钉钉子的精神扎实推进。在抓进度的同时,也要以“堪存堪鉴”为标准,抓好志书质量。希望吉林省积极参与“十大工程”,在参与中贡献吉林方志的力量。
(二)坚定方志文化自信,确保地方志工作在中华优秀传统文化传承发展中有所作为。“文化自信”是治国理政思想的重要内容,方志文化自信是文化自信的重要组成部分。年初,中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,这为树立方志文化自信,通过方志文化科学阐释中华优秀传统文化提供了难得的契机。方志人要牢固树立方志文化自信,找准地方志工作在中华优秀传统文化传承发展中的定位,切实担负起传承民族文化的历史使命,通过编修、开发利用地方志成果,参与公共文化服务体系建设,在加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观、掌握意识形态工作领导权和话语权、提升中华文化软实力、建设社会主义文化强国等方面发挥积极作用。吉林省要主动把地方志工作融入文化强省战略,讲好吉林故事,写出吉林特色,为吉林振兴提供强有力的文化和精神支持。
(三)努力实现“六个转变”,力争率先完成地方志事业的全面转型升级。地方志事业的转型升级,要紧紧围绕“六个转变”,大力推进“十业并举”,努力构建地方志事业的大格局。全面转型升级,一方面要实现地方志由一项工作到一项事业的转型,另一方面要实现地方志全面提供公共文化服务的升级。吉林省要积极探索新时期地方志工作的新途径、新模式,补齐短板,借新建吉林省方志馆的契机,切实打造现代化的公益服务平台,不断提升公共服务能力和水平,增强地方志事业发展活力,为社会提供“资治、存史、教化”全方位服务,力争早日实现吉林省地方志事业的全面转型升级。
(四)大力推进依法治志,积极探索地方志工作向现代法治化治理体系转型发展。依法治志是在全面深化改革,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的新形势下,以“一纳入、八到位”为总要求,使地方志从单一的依法修志,向依法识志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志转型发展,最终实现地方志事业发展的常态化、制度化、法治化。吉林省已经在依法修志方面作出了有益的探索和实践,并取得了良好成效。希望吉林省在深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《吉林省地方志工作条例》的基础上,采取有效措施,积极探索依法治志的实现路径和方法。通过继续加大宣传力度,使地方政府、部门领导和社会各界加深对地方志工作的认识,强化依法识志。要以修订《吉林省地方志工作条例》为契机,进一步推动全省地方志工作的法治化建设,努力构建省市县三级法律体系,确定地方志工作机构的主体责任、权力清单,不断完善依法修志。努力建立各级政府依法履行领导责任、各级地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、政府各部门和社会各界依法履行修志义务的法治化工作格局。各级地方志工作机构要真正树立法治理念,善于运用法治思维、法治手段来组织、指导、督促和检查地方志工作,使依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志逐步纳入法治化轨道,保证地方志事业全面、协调、创新、持续发展。
(五)坚持修志为用,切实发挥地方志在振兴吉林、促进经济社会发展中的重要作用。修好志,更要用好志。吉林省地方志工作在“围绕中心、服务大局”,为社会各界提供服务方面采取了很多措施和方法,服务能力在不断增强,社会效益日渐显现。但用发展的眼光来看,还存在服务意识不强、服务手段单一、服务能力较弱的情况。吉林省现处于振兴东北老工业基地的重要时期,如何发挥地方志资源优势,为吉林省的经济、文化、生态文明建设服好务,应该是有事可做,大有可为的。在今后工作中要调准工作角度和切入点,为当地党委政府中心任务服务、为经济社会发展服务,充分发挥地方志资政的重要功能,成为党委政府事业发展的得力助攻手。同时,让方志文化在服务经济社会发展、服务群众中发扬光大,成为实现中国梦、振兴吉林的文化源动力。
同志们,新的历史时期,赋予了地方志工作者新的使命。希望吉林能抓住机遇,紧紧围绕《规划纲要》总体目标和主要任务,坚定方志文化自信,以依法治志为重要保障,以“一纳入、八到位”为总体要求,进一步振奋精神,积极进取,创新工作,全面推动地方志事业转型升级,为社会主义文化事业的繁荣发展、为打造文化强省作出应有的贡献。
谢谢大家!
同志们:
在大家的共同努力下,全国地方志机构主任工作会议各项议程即将圆满完成。根据会议安排,由我对会议进行总结。
一、会议的基本情况和总体评价。
这次会议是在国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)后召开的首次主任工作会议,也是两天来继中国地方志学会换届会议、全国地方志系统先进模范座谈会之后连续召开的又一次重要会议。会前,就全国地方志系统先进模范座谈会召开作了重要批示,刘延东副接见与会代表并发表重要讲话。会议回顾成绩,总结经验,探讨问题,部署任务,推进工作,是一次成功的年度工作会议,对深入学习贯彻系列重要讲话精神和、刘延东副重要批示、重要讲话精神,贯彻落实《规划纲要》具有非常重要的意义。这次会议呈现了三个方面的特点:
第一,领导高度重视。中国地方志指导小组领导非常关心会议的筹备工作,对开好这次会议提出了具体要求。上次全国地方志机构主任工作会议在合肥召开,各地参会的同志在会上建议把主任工作会议提前,以便及时总结当年工作、研究部署新一年工作。会后,中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光同志和我继续到一些省(区、市)调研,了解情况,研究问题,也听到了各地同志希望提前召开主任工作会议的建议。为此,王伟光同志专门要求中国地方志指导小组办公室进行专题研究,在此基础上,最终决定会议提前到12月下旬召开。到今天为止,除了少数几个省(区、市)外,王伟光同志和我将大部分省(区、市)都走到了,有的去过还不止一次。大家对此反映比较好,认为有力推动了全国地方志工作。王伟光同志提出,在本届指导小组任期内要把各省(区、市)走完,这个目标有望提前完成。在调研过程中,我们发现并推广了各地工作中的一些好经验、好做法,也发现了一些不足,这些内容已经在王伟光同志的报告中进行了充分反映。会上,王伟光同志还传达了的重要批示精神和刘延东副的重要讲话精神,作了主题鲜明、内容丰富的报告。领导的高度重视为会议的顺利召开提供了重要保障。
第二,会议准备充分。一是会务筹备工作紧张有序。与以往春节后召开会议不同的是,这次会议召开时间大幅度提前,加之与中国地方志学会换届会议、全国地方志系统先进模范座谈会“三会”合一,会议时间之紧、任务之重、需要准备的材料之多,都是前所未有的,给会务组织工作带来了很大的压力。指导小组办公室党组对会议的内容与要点进行了充分研究,对会议的任务和要求进行了具体部署,对人员的分工与协作进行了统筹协调,并多次向指导小组领导作专门汇报。尽管会议筹备时间很短,但各项工作有条不紊、顺利推进。二是会议材料在广泛听取各方面意见和建议基础上,不断修改完善。会前,指导小组办公室成立会议筹备工作组,进行统筹安排、总体部署,有关会议文稿还在办公室内部充分讨论的基础上征求了部分省市地方志工作机构负责同志的意见,确保了会议文稿的质量。
第三,会议内容丰富,主题突出。这次会议虽只有半天时间,但议程安排紧凑,组织严谨有序,内容非常丰富。会上,王伟光同志作了题为《全面落实〈全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)〉大力推进地方志事业科学发展》的报告。报告围绕全面贯彻落实《规划纲要》,结合当前地方志工作形势,作了主题明确、内涵丰富、立意深远的陈述,为下一步做好地方志工作指明了方向。会上,还对霍贵兴等21名同志进行通报表扬,并延续全国地方志机构主任工作会议合肥会议上的好做法,为刚刚退出地方志工作岗位、在地方志工作机构任职20xx年以上的省级地方志工作机构负责人王铁鹏、霍宪章、李一是三位同志颁发了荣誉证书,肯定了他们为地方志事业发展作出的贡献,有助于进一步弘扬“修志问道、直笔著史”的方志人精神;还安排向10家全国年鉴工作试点单位授牌,要求试点单位牢固树立质量意识、争当全国年鉴工作的排头兵,也为深入贯彻《规划纲要》关于推进地方志综合年鉴工作的要求开了个好头。与会代表还分为三个小组,围绕王伟光同志的报告和如何做好20xx年的地方志工作进行了广泛、深入的交流,提出了很多有价值的意见和建议。会后,请会务组的同志认真进行研究。
二、关于做好20xx年地方志工作的几点意见。
同志们,20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是全面落实《规划纲要》的关键之年,我们要努力抓住这个大好时机,通过扎实有力的工作,为推进落实《规划纲要》各项目标任务、推动地方志事业科学发展奠定坚实的基础。下面,我就进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神和、刘延东副重要批示、重要讲话精神,进一步深入贯彻第五次全国地方志工作会议精神,抓好《规划纲要》的贯彻落实,抓好这次会议精神的贯彻落实,谈几点意见。
第一,深刻领会会议精神,着力抓好会议精神的贯彻落实。这次会议紧紧围绕全面落实《规划纲要》,系统总结了20xx年工作,深刻分析了当前面临的形势和任务,并就20xx年的全国地方志工作进行了部署。会议研究了新情况,交流了新经验,形成了一系列重要的共识。与会代表要深刻领会会议精神,回去后及时向当地政府和上级主管领导汇报,同时还要把会议精神及时传达到各级地方志工作机构,引导和推动广大地方志工作者抓好会议精神的贯彻落实。
第二,深入结合本地实际情况,全面落实《规划纲要》目标任务。《规划纲要》明确了今后一个时期全国地方志事业发展的总体目标与主要任务,是我们开展地方志工作的行动纲领。大家要结合本地工作实际,通过对照《规划纲要》要求,认真找差距、找不足,系统梳理本地地方志工作的特点与存在的问题,深入研究解决措施与办法。在此基础上,我们要抓住这难得的战略机遇,主动作为,抓紧制定本地地方志事业“十三五”规划或贯彻落实《规划纲要》的实施意见或方案。已经出台规划或实施意见的,要抓紧贯彻落实;没有出台的,要抓紧工作,加倍努力,争取早日出台。目前,编史修志已写入全国“十三五”规划草案,各地要对照“一纳入、八到位”的总要求,努力争取把地方志工作列入本地“十三五”规划,列入本级政府新一年的政府工作报告。在这方面,福建、山东等省已经开了好头,希望20xx年有更多的省份能做到。
第三,全面落实依法治志原则。依法治志是依法治国方略在地方志领域的具体体现。国务院《地方志工作条例》实施马上进入第十个年头了,通过各级地方志工作机构的不懈努力,地方志法治化建设已取得丰硕的成果,积累了丰富的经验,为全面推进依法治志提供了充分条件。大家要全力抓住20xx年《地方志工作条例》颁布10周年这个有利时机,加大宣传贯彻力度,为深入推进依法治志营造更有利的社会环境;要进一步建立健全与法律规章配套的制度体系,确保全面推进依法治志有法可依、有章可循;积极借鉴其他省(区、市)推进依法治志的好经验、好做法,如与人大、法制办联合开展执法检查,与督查室开展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。
第四,加快第二轮修志进度,扩大省、市、县三级综合年鉴覆盖面。《规划纲要》明确了地方志工作的“两全”目标,即到20xx年全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖。这是《规划纲要》中的核心任务,是硬性指标,是必须完成的任务,没有讨价还价的余地。关于第一个“全”,王伟光同志在报告中提出要“又好又快推进二轮修志工作”,尚未完成规划任务的地方要倒排工期,细化责任,确保按时完成任务。关于第二个“全”,王伟光同志在报告中提出,要努力扩大本地区地方综合年鉴编纂覆盖面,为实现省、市、县三级综合年鉴编纂全覆盖奠定更好基础。实现“两全”目标是我们向全面建成小康社会献出的大礼,大家要结合自身优势,在新的一年更加勤奋、更加努力地工作,不折不扣地将这些要求落到实处。
第五,紧紧围绕中心、服务大局,创造性地开展地方志工作。各地要牢牢把握时代发展脉搏,着眼于服务本地经济社会发展大局,充分发挥地方志资源优势,创造性地开展工作,力争使地方志工作进入到地方领导的视野中心。指导小组办公室要统筹协调、总体部署,进一步扎实推进中国名镇志文化工程,抓紧启动中国名村志文化工程。此外,还要重点抓好几件事:一是抓紧筹备20xx年全国经验交流会,力争把会议办出成效,为全国地方志事业发展提供经验交流的好平台;二是按照《抗日战争中长期规划实施方案》的要求,推动《中国地方志抗日战争资料选编》《中国抗日战争人物志》等丛书的编辑工作;三是积极筹备第三届全国地方志书评奖活动;四是抓紧筹备《汶川特大地震抗震救灾志》首发式;五是积极推动修志援藏援疆工作;六是大力推进“互联网+”,引领地方志信息化大发展,多为党政机关和社会各界提供国情、地情信息方面的优质服务。各地也要积极探索读志用志工作的新渠道、新措施,积极配合各地文化大省、旅游大省、生态大省等建设,全力打造好地方志这张靓丽的文化名片。前不久,第二届世界互联网大会在浙江乌镇召开,我从中受到启发,觉得如果我们抓住机遇,编修出版《乌镇志》的中英文版,送给与会代表,向全世界展示中国方志文化,是多么有意义的一件事。
同志们,地方志工作使命光荣,任务艰巨,责任重大,前程光明。我们要紧紧围绕《规划纲要》规定的各项目标任务,锐意进取,开拓创新,大力推进地方志事业的科学发展,在新的历史起点上开创地方志工作的新局面。
最后,提前祝大家新年快乐!
谢谢大家!
同志们:
上午好。我们这次会议的主要内容是:传达贯彻全国省级方志工作机构主任会议精神,进一步推动第四次全国地方志工作会议和全省第七次地方志工作会议精神的贯彻落实,总结交流以往工作,研究部署今后工作,推动我省地方志工作新格局的构建,推动我们的事业上一个新台阶。
20xx年全国省级方志工作机构主任会议在南京召开,31个省(市、区)和新疆生产建设兵团、解放军、武警部队的方志工作机构主任等百余人参会。会议的主要任务是总结交流一年多来的工作,进一步贯彻落实第四次全国地方志工作会议精神。会上,中指组常务副组长朱佳木和秘书长田嘉分别作了讲话,各省级方志工作机构交流了工作情况并进行了讨论。我省关于做好“志、鉴、库、网、刊、会”工作的发言得到了中指组领导的肯定。
在这次会议上,朱佳木同志以建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委(办)为题,对地方志工作提出了要求。会议强调,要加强修志队伍建设;要按第四次全国会议的部署,大体在20xx年完成第二轮修志任务,首轮修志扫尾工作已进行好几年了,各地今年内要想方设法完成;要以改革创新的精神对待和加强第二轮修志工作,把志书质量放在第一位,同时抓紧修志进度;要重视并加强地方志数字化、网络化建设,凡是没有做到的地方要抓紧做到,已经做到的地方要不断完善;等等。
对于我们的工作来说,第四次全国地方志工作会议是个特别重要的会议。在这个会上,刘延东、陈奎元以及朱佳木等领导同志作了重要讲话,对地方志工作的意义、地位、目标、任务等作了全面阐述,对今后工作作了部署安排。会议要求,在党的xx大精神指引下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》,认真总结首轮修志经验,全面推进第二轮修志和年鉴编纂、旧志整理等工作。会议指出,在多年工作中,我国地方志工作形成了修志编鉴、地情资料库与服务开发为一体的工作格局,促进地方志事业逐步走上协调发展、持续发展的轨道。要利用今后五年左右时间,使志书质量、地方志系统的数字化、网络化建设和队伍整体素质有一个明显的提高,为地方志工作全面、协调、可持续发展打下更加坚实的基础。会后,我省于去年3月召开了全省第七次地方志工作会议,贯彻第四次全国会议精神,对第二轮修志等工作进行再动员、再部署。省委、副省长陈桦到会作了重要讲话。她从海西建设的新形势、文化强省建设的新高度,提出了要服务中心、服务社会,强化质量、以质取胜,改革创新、提升水平及分类指导、整体推进的工作要求。
一年多来,全省地方志系统贯彻落实全国第四次、全省第七次会议精神,积极谋划,扎实推进,持续提升,努力拓展,取得了较大成效。可以说,我省地方志事业正处于一个良好的发展时期。一是依法修志逐步落实。宣传贯彻《地方志工作条例》,“一纳入、五到位”进一步落实。全省地方志工作机构基本上完成了“参公管理”工作。一些市县(市、区)地方志工作机构在做好“参公管理”工作的同时,还加强了领导班子和队伍建设。二是二轮修志全面展开。省志分志已交付验收3部,已评稿14部。市、县(市、区)志已出版6部,交付出版2部,已评稿12部。全省三级志书的编纂工作正稳步推进,其中龙岩市的工作进度还比较快。三是年鉴工作得到加强。全省9个设区市及50多个县(市、区)开编地方综合年鉴。四是库、网建设成效明显。省方志书库明确了以“收藏志书为主,兼及其他”的建库方向,与省外方志机构交换志书工作取得良好效果,购买了一批中国台湾志书,半年来的藏书量明显增加。省地方志网站总字数超过3.5亿,一年多来点击数约达1800万人次。对于我们这类严谨的专业性网站来说,能有这么多点击数是不容易的。“数字福建方志”项目已开始建设。市县(市、区)已建立10多家地方志网站,积极为公众提供服务。五是学术研讨得到加强。各级方志机构陆续取得了一些学术理论研讨成果。《福建省志·文化艺术志》、《福建省志·闽台关系志》分别获得省社会科学优秀成果一等奖和三等奖。《福建史志》今年起在中国台湾发行,成为大陆首家“登陆”中国台湾的方志刊物。六是积极为全局工作服务、为社会服务。各地努力开发利用方志资源,编纂出版了一批地情读物,为当地经济社会发展服务。南靖、永定、华安县方志委为“福建土楼”申报世界文化遗产做了大量工作,得到党委政府和社会的充分肯定。闽台方志文化交流合作取得新突破,海峡两岸合编《妈祖文化志》工作正在扎实推进。
以上工作成绩的取得,凝聚着全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的结果。在此,我代表省方志委党组,向长期以来为我省地方志事业勤勉工作、默默奉献的同志们表示由衷的敬意,向关心支持我省方志工作的领导、专家学者和有关单位表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们还应当清醒地认识到,我省地方志工作的基础总体上还比较薄弱,修志编鉴、地情资料库与服务开发为一体的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加强。依法修志的社会意识还比较淡薄,《地方志工作条例》的宣传贯彻需要加强、需要持续;一些地方经费紧、条件差、队伍素质不高的问题还相当突出,“一纳入、五到位”需要进一步落实;第二轮志书编纂工作总体上进展不理想,一是各地和省直单位工作进度很不平衡,二是志书志稿质量亟待提升;等等。这些都需要切实地引起我们的重视,努力地加以解决、改善与提升。
今后一个时期,我省地方志工作要以科学发展观为指导,深入贯彻《地方志工作条例》和全国第四次、全省第七次工作会议精神,继续推动“一纳入、五到位”的落实;高起点谋划,高标准要求,抓好“志、鉴、库、网、刊、会”,努力构建地方志工作新格局;狠抓志书质量和修志进度,完成第二轮三级志书编纂出版任务;全面推进地方综合年鉴编纂工作,加强方志学术理论研究,加快地方志数字化、网络化建设,做好方志图书资料收集、整理工作,推进闽台方志文化交流合作,提高为社会服务的水平和成效;建设“四型”方志委(办),练好内功,夯实基础,提高队伍素质,积极服务于福建发展和海西建设,把我省地方志事业推上一个新台阶。
1.志,即修志工作。
各级地方志机构要切实加强对地方志书编纂工作的组织协调、督促指导,把好志书质量关,加快修编出版进度。同志们应当清醒地认识到,要保质按时完成我省第二轮三级志书的编纂出版任务,时间是紧迫的,工作是繁重的,丝毫也不能懈怠。
省直修志单位要按照《条例》和省政府要求,根据省方志委对第二轮省志分志编修进度的安排计划,配强修志力量,抓好编纂工作。当前,一是要完成首轮省志扫尾工作。我省首轮省志分志还剩3部未完成编修任务,承编单位要想方设法在今年内完成并交付出版。二是要加快第二轮省志编修步伐。少数尚未启动编修工作的省直单位,要尽快启动,争取年内开编全部省志分志。《人口与计划生育志》等7部省志分志要按事先商定的计划,在年内送审验收和交付出版。
各市县(市、区)第二轮修志已全面展开,但志稿质量参差不齐,编纂进度快慢不一。市县(市、区)方志机构要加强分类指导,加大推进力度,努力提高志稿质量和工作效率。已送出版的要跟踪进度,尽快出版;已开过评稿会的,要认真修改,提高完善,抓紧送审验收;将要召开志稿三级评议会的,要用心做好筹备工作,确保评稿会上水平、有成效。
全省各级地方志机构都要认认真真地贯彻落实《地方志工作条例》和《地方志书质量规定》,按照省领导“科学严谨修志”的要求,努力编修精品佳志。要积极参加中指组志书出版精品工程评奖活动,争取获得好成绩。关于志书质量问题,我们是有教训的。尽管我省首轮志书的质量总体上看是排在全国前列的,但也存在许多缺失,到现在还有人不断反映有关问题。在这里我想再次强调一下,编修志书是一项十分严肃的工作,来不得半点马虎与敷衍;志书质量问题首先反映的是对待这项工作的态度问题,而不是水平或条件等其他问题。因此,我也再次重复一下,对我们从事的事业应当心存敬畏,对时间的检验应当心存敬畏,希望能以此与大家共勉。
这一段时间来,省方志委的同志们对第二轮修志实践中遇到的一些带有普遍性的业务问题进行了认真的研究讨论,现借此机会就其中几个问题加以明确,以利于具体业务工作的推进。
——关于第二轮志书与首轮志书的衔接。《条例》明确规定,第二轮修志是“续修”。也就是说,第二轮所修的是首轮的续志,是承上编纂的,不是另起炉灶。那么,第二轮志书与首轮志书衔接的原则就应该是:凡是首轮志书已记述的内容,二轮志书尽可能不再记述,而首轮志书漏记、误记的,二轮志书则应补缺、纠误。
——关于第二轮三级志书的时间下限。要按规定和要求,统一断至20xx年。个别确有特殊情况的,应报省方志委慎重地商研审批。这是从全局、长远考虑的,请大家给予理解并执行。
——关于做好资料长编工作。资料工作是修志的基础工作,编写资料长篇是保证志书编纂质量的一个非常重要的环节,对修志人员来说,这也是一项基本功。现在一些志书志稿质量不高,重要原因之一就是对这项工作不重视,没有做好资料长编工作,甚至不做基本的资料收集就匆忙下笔。当然,在这方面,如泉州市等一些单位和地方相对做得还是比较好的,希望能坚持下去,并不断提高水平。编修第二轮志书要做好资料长编,要建立健全资料工作制度。省方志委有关业务处要加强对资料工作的指导与辅导。
——关于“提炼文字、压缩篇幅”。根据当前我省存在的志稿篇幅过大的突出问题,去年底,我们提出将“提炼文字、压缩篇幅”作为突破口和抓手,由此倒逼回去,引发链式反应,全面提高志书质量。我想这已经说得很明白了。提高志书质量绝不单单是“提炼文字、压缩篇幅”。那为什么要将它作为提高志书质量的突破口和抓手呢?主要是从两个方面来考虑的:一是当前志书质量不高的突出表现之一是篇幅过大,水分不少;二是这个方法每个修志工作人员都能立即运用、操作,能立竿见影。要不然,提高志书质量说了许多年了,由于有各种意见、办法,或许这些意见、办法都不错,但就是难以付诸行动,难以见到成效。最近一段时间以来,一些单位和地方在这项工作上开始有所动作,有的还初见成效,尝到甜头。希望大家在实践中注意互相学习、互相借鉴。省方志委准备以一两部省志分志和市县(市、区)志为试点,召开“提炼文字、压缩篇幅”工作现场会,以点带面,示范推动。这里我再强调一下,要把志稿文字提炼好,以使篇幅缩水,绝不可以为了压缩篇幅,简单地把资料删除,也不可以把它与做好资料长编工作对立起来。
——关于落实好主编负责制和推动总纂“一支笔”统稿制度。朱佳木同志强调:要保证为每本书找一位好主编,保证每位主编有名有实,有职有权。可见主编这个角色在志书编纂过程中的重要作用。主编要做好志书编纂的统筹协调工作,把握指导思想和体例布局,把好编纂的整体质量关。主编要审看志稿。如果是方志委(办)主任当主编,更要仔细审看志稿。主编最好能亲自总纂统稿,如果无法做到,就应该挑选一位同志负责全书的总纂统稿。担任总纂的同志要“一支笔”统稿,做到指导思想、观点、体例、内容与文风的统一。这也是我国修志传统中的好做法、好经验,是保证志书质量的一条有效途径,需要很好地加以继承。
——关于志书的出版质量。要严格执行新闻出版总署《图书质量管理规定》,在出版前就要把志稿的差错率控制在万分之一以内,超过万分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人员都要认真读一读这份文件,并在实际工作中把握好有关规定和要求。
——关于志书的装帧版式。志书装帧版式应该力求庄重一些,以体现其学术品位。第二轮《福建省志》的装帧版式很快就会设计完成。建议市县(市、区)志书的装帧版式向省志靠拢一些,争取我省第二轮三级地方志书装帧版式的品位档次有所提高、风格尽可能接近一些。
各级方志机构还要认真做好旧志的收集、整理与出版工作,加强对部门志、专志、乡镇志、村志及其他地。
情书。
籍编纂的指导,组织编纂好相关地情文献和资料。要按照省委、省政府最近关于进一步做好新时期援藏工作的意见精神,尽我们人力、财力之可能,善始善终地完成好帮助西藏林芝地区修志的项目。
2.鉴,即年鉴工作。
年鉴是记述自然与社会年度发展变化的资料性文献,发挥着存史存真的重要作用。我省年鉴编纂工作有一定的基础,福州、厦门等地的年鉴曾在全国评奖中获得一等奖。各级方志机构要重视并加强年鉴编纂工作,把它摆上年度工作日程抓紧抓好。已开编的地方要注意提高编纂质量,尚未开编的要积极筹划,尽快开编。要加强对年鉴编纂的理论和业务研讨,从它的指导思想、内容到框架、体例等进行一些总结研究,不断增强其科学性、权威性。在这方面,厦门市方志办作了一些尝试,并将研究成果结集出版了《年鉴编纂实务》一书,大家可以学习借鉴。今年,中指办将开展全国地方志系统第二届年鉴评奖活动,参评年鉴的范围为20xx—20xx年公开出版的省、市、县三级地方综合年鉴、专业年鉴,请各地按要求做好推荐及报送工作。
3.库,即书库(资料室)。
各市县(市、区)都要加强书库、资料室建设,这是一项重要的基础性工作。各地可参照省方志书库的做法,以收藏本地志书为主,兼及其他地情书籍资料,着眼于长远,着手于当前,精心运作,做好书籍资料的征集、收藏、交换与整理工作,并从一开始就制订好相关。
规章制度。
专人专管。各设区市方志机构都要建设独立的书库县(市、区)方志机构则应设立独立的资料室。基础和条件较好的市县(市、区)方志机构也可按中指组的要求朝着建设方志馆的方向努力。同志们一个有特色有价值的书库包括馆、室不是一有钱就能建立起来的而是要有意识地积累随着时间的推移而发展起来的。所以我们有责任有义务从现在起就开始做好这方面的工作。市县(市、区)方志机构都应争取设立开放的读者阅览室为公众提供服务。省方志委将向有藏书条件的市县(市、区)方志机构赠送整套省志并提供其他力所能及的帮助与支持。适当的时候我们还将组织市县(市、区)志书交换活动并通过这类活动逐步探索建立省市县三级志书交换的长效机制。去年我们布置的志鉴、旧志及地情书的调查摸底等工作请尚未完成好的市县(市、区)方志委(办)抓紧落实。这里顺便说一下今后省方志委布置工作任务时会充分考虑各地人手、条件等具体情况不会轻率而为而一旦有任务布置下去请大家以大局、全局为重按要求及时完成好。
4.网,即地情网站。
加强地方史志网站建设,创办特色鲜明的地方史志信息服务平台,是地方志工作适应时代发展的需要,是关乎地方志工作方式方法创新的方向性大课题。最近省领导专门就此作了重要批示,要求加大力度,抓紧抓好。这项工作在我省尚处于起步阶段,各市县(市、区)方志机构都要切实加以重视,根据各自实际情况,下力气推进。争取设区市方志委(办)能在三五年内建起网站;县(市、区)委(办)也要积极创造条件,分批建设,条件、基础较好的地方,应加快步伐。要朝着地方史志数字化、网络化的目标,努力建设一个省市县三级共享的网络。今年,省方志委将争取完成“数字福建方志”项目的建设,并支持一些地方建设网站。地情网站和地方史志信息服务平台建设,一开始就要注意科学管理。要按照国家有关法律法规和政策规定,既做好保密工作,又适应社会需要加大开放力度,以更好地为公众服务。
5.刊,即史志刊物。
《福建史志》是全国方志界为数不多的公开发行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的学术交流平台。我们要按学术性和可读性兼备的原则,努力将它办好,办出特色,办出水平。希望大家一起维护好、利用好这个平台,积极撰写文章,多投稿,并抓好征订工作。办有其他史志刊物的方志机构也应努力提高办刊水平。《中国地方志》是我们学习业务的一条重要渠道,订阅这个刊物是业务学习的需要,希望各级方志机构重视订阅学习。
6.会,即方志学会。
地方志学会是开展地方史志学术交流、理论研讨的又一重要平台。我省地方史志学术理论研究还比较薄弱,应充分发挥这个平台的作用,把地方史志学术理论研讨活动开展起来。还可依托学会开展闽台方志文化交流,加强与省内外史志界的联系。有条件的市县(市、区)也可举办一些学会活动,培养人们对地方史志的兴趣,扩大地方历史文化的影响,造就一批谙熟地方历史文化的人才。我们正筹备召开省地方志学会第六次会员代表大会和学术年会,推动学术交流和理论研讨。下半年,在广州有个“中国当代史与中国地方志”国史学术年会,有兴趣的同志可以写文章,参与有关专题的研讨。
三、建设“四型”方志委(办),建好方志队伍。
各级地方志工作机构要全面履行职能,按照朱佳木副组长和陈桦副省长的要求,结合贯彻最近中央关于加强人才工作的精神,建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委(办),建好建强我省方志队伍。“四型”方志委(办)建设是一项长期的任务,是一项持续不断的工作,其主要内容和内在相互关系,朱佳木副组长已作了阐述,我不再重复。这里主要是结合我省实际状况,讲一讲当前我们建设“四型”方志委(办)、建好建强方志队伍要抓的一些工作。
要按照省委关于推进学习型党组织建设的要求,加强学习。这对于我们修志工作者来说,特别有针对性和现实意义。记得毛泽东同志1939年在延安的一次讲话中说到:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”全省修志工作者也要有“本领恐慌”的意识,要有学习的紧迫感,树立终身学习的意识,抓紧学习,善于学习。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,努力提高政治素养。要高度重视并树立良好的学风,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密联系工作实际,学好编纂业务知识,提高工作质量和效率。要不断学习新知识、增强新本领,树立全球的眼界和历史的眼光,拓宽视野和工作思路。要认真贯彻落实最近中央关于改进文风的精神,“修辞立其诚”,把“讲短话、讲实话、讲新话”贯彻于我们的日常编纂业务工作之中,贯彻于“提炼文字、压缩篇幅”之中,努力提升思想理论水平和文字工作能力。“言之无文,行而不远”。毛泽东同志和鲁迅先生的许多文章之所以让人读之再三而不厌,正因为它不仅有思想,而且有文采,是思想性和艺术性的高度统一。志书的生动可读是它生命力和影响力的前提之一。编写志稿应多推敲文字,注重文采,力求精炼典雅,努力做到文与史的统一。
要坚持运用马克思主义的立场、观点、方法,总结志鉴编纂工作经验,探寻研究其规律,以更好地指导修志编鉴实践。应清晰地认识到:地方志书属史学范畴,是严谨、客观的地方史著述和资料性文献,而不是资料汇编。把握好地方志书的这一属性,我们在编修工作中才会把史实放在第一位,才会十分重视做好资料工作。也只有这样,我们的志书才具有丰厚坚实的基础,才会提高其价值,才会增强其权威性。编写志书要坚持“述而不论”,防止和克服片面性和庸俗化。“述而不论”是志书区别于其他书籍的重要特征。现在的许多志稿中,议、论、评俯拾皆是,这种现象应予克服。“述而不论”不是逢事必录和随意记述,不是没有指导思想和观点,而是对所发生的事实,即所拥有的资料进行深入理性的研究分析后,有目的地记述,寓观点于记述之中,让资料说话,让事实说话,把观点隐藏在字里行间。同志们,述,事实也;论,雄辩也;“事实胜于雄辩”。这可能是对“述而不论”本质的诠释。因此,既要“编”,就要“研”。要求真务实,切实加强业务研究,各级方志机构的领导要带好这个头。
要深入学习贯彻落实科学发展观,按照中央关于加快经济发展方式转变的精神,与时俱进,解放思想,转变思维方式,改进工作方法,努力创新,精心运作,以适应社会发展变化的新形势、新情况。要树立行政程序意识,加强专家咨询、论证等行政程序的建设,不做拍脑袋定决策的事。要认真细致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二轮修志中把它记述好、反映好。要改进和创新志书编纂方法,如恰到好处地使用随文图照等。
要牢固树立服务意识,充分发挥志书存史、资政、教化的功能,努力提高为经济社会发展服务的有效性。应当清楚地认识到,存史是志书首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于开发利用志书中蕴藏的宝贵资源,使其潜在的功能得到有效发挥。要做好读志用志工作,宣传优秀的地方历史文化,为社会提供良好的公共产品和公共服务。要办好地方史志网站,使之成为公众信赖喜爱的网站,成为我们为社会服务的重要“窗口”。
全省各级方志机构要坚持以人为本,建设和谐机关。要结合业务工作抓好党建“三级联创”活动,创优争先,努力创建“精神文明单位”。要贯彻落实好国务院廉政工作会议精神,加强党风廉政建设,切实提高制度的执行力和约束力,强化纪律监督。要规范管理,健全完善机关制度,厉行节约,严格遵守财经纪律。要努力改善和优化队伍结构,多吸收热爱方志事业、素质较好的同志到方志机构工作,大力培养优秀方志人才特别是年轻人才,内强素质,外树形象,建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、具有开拓创新精神的方志队伍。要坚持从严要求干部和关心爱护干部的一致性,健全完善考核机制,推行绩效管理,落实问责制,奖勤戒懒,营造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的环境。地方志工作比较辛苦、清苦,修志人员要有正确的认识,乐于奉献。我们说“人人都可以成才”,但前提是要勤奋学习、勤勉工作,也就是所谓“天道酬勤”。要认真履行职责,按照规矩办事,树立坐言起行、即言即行的作风,继承和发扬我省史志队伍和谐融洽、相互学习、相互尊重的传统和风尚,树立正气,振奋精神,共同在修志实践中砥砺品质,锤炼意志。各级分管领导也应按照省领导的要求,站在全局的高度,切实关注并加强对地方志工作的领导,推动“一纳入、五到位”的落实,认真听取地方志工作汇报,及时帮助解决一些实际问题,尽可能为修志人员提供良好的工作和生活条件,增强方志队伍的吸引力、凝聚力和战斗力。今年底,人力资源与社会保障部和中指组将联合开展全国地方志系统先进单位和个人表彰活动,各级方志机构要做好推选工作,推动创优争先活动的开展。
同志们,我们要切实增强做好地方志工作的使命感、责任感、荣誉感,看重自己,看重地方志工作,真抓实干,沉下心来抓工作质量和效率,做一件成一件,形成聚集叠加效应,努力构建我省地方志工作的新格局,积极服务于文化强省建设,为福建发展和海西建设作出贡献。
省地方志工作会议上的讲话篇十五
同志们:
大家下午好!
今天下午我们继续召开财政反腐倡廉工作会,主要目的是为了如何贯彻落实好中央、省、市、县廉政工作会和全国、全区财政反腐倡廉工作会议精神,全面。
总结。
和部署全局反腐倡廉各项工作,并与各乡镇财政所、各股室签订廉政建设责任状。刚才,×组长作了一个很好的工作报告,对我们过去一年财政反腐倡廉工作给予了充分肯定,对今后工作提出了明确要求,我完全赞同,等下凌检察长和农副县长还作重要讲话,请大家务必认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就如何提升财政反腐倡廉工作讲三点意见。
一、认识上再提升,进一步增强做好财政反腐倡廉工作的紧迫感坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民关注的重大政治问题。十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、领导有力,反腐倡廉工作取得了显著成效。我们财政部门务必要把思想和行动,切实统一到中央、省、市、县对反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央、省、市、县委和上级财政部门关于反腐倡廉的决策部署上来,进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和主动性,以更坚定的决心、更有力的措施,不断开创全县财政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再强化,进一步增强财政反腐倡廉工作实效当前和今后一个时期,全县财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进反腐倡廉建设,更加坚决地惩治腐败,更加科学有效地预防腐败,确保财政资金、财政干部两个安全。
(一)要在思想上严抓。一要坚持教育为先。要结合群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,要创新宣传教育方式,拓展宣传教育阵地,增强廉政教育的针对性、有效性。二要打造廉政文化。要充分发挥廉政文化引领风尚、教育干部、净化环境的重要作用,大力推进廉政文化建设,把握正确的文化舆论导向,打造廉政文化阵地和精品,营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三要加强警示教育。要把警示教育作为反腐倡廉建设的重要措施,作为保护干部、源头防腐的基础性工作来抓,要充分运用典型案例,加强警示教育、诫勉教育,用身边的事教育身边的人,以案释法、以案明纪、以案警人,达到查办一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上严防。要把制度建设作为保持财政干部队伍纯洁性的重要保障,贯穿于反腐倡廉建设的全过程,从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,适应新形势的要求,加强制度创新,提升管理水平。
(三)要在监督上严管。综观腐败案件发生的根源,无不与权力失去监督有关。事前监督能防患未然,事中监督能校正偏差,事后监督能纠正错误。监督到位,阳光用权,腐败就无藏身之所;依法行政,公开公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作风上严守。要认真落实、严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,进一步改进文风、会风、作风,精简文件,精简程序,精简会务,尽量降低标准、提高效率,做到讲实话、干实事。要严格厉行勤俭节约,反对铺张浪费,公务接待不奢侈、不浪费,营业性的歌厅、洗浴场所,一律不准去,不送不收有价证劵、礼品礼金。全县广大财政干部,一定要做个“明白人”,以高度的自觉性全面落实中央、省、市、县的决策部署和上级财政部门的有关要求,既要管住自己的八小时以内,也要管住自己的八小时以外,坚守做人做事处事的底线,坚决不踩红线,不触碰高压线,进一步转变作风,以优良的党风政风行风促进全县财政事业持续健康较快发展。
三、
保障上再加强,进一步增强财政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。财政部门要按照要求,紧密结合实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇财政所、各股室主要负责同志,要全面落实反腐倡廉建设的各项规定,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持和完善党组统一领导、部门齐抓共管、职能部门组织协调、依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制,一级抓一级,一级带一级,层层落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作局面。
二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各乡镇财政所、各股室要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。
三要切实加强干部队伍建设。强化财政干部队伍建设,大力保持财政部门党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,切实加强监督和严明纪律,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。
同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。让我们在县委、县政府的坚强领导下,开拓进取,真抓实干,进一步加强反腐倡廉和党风廉政建设工作,为促进财政事业的又好又快发展作出更大贡献!
谢谢大家!
同志们:
经请示省政府领导同意,召开这次全省地方史志工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九届五中全会精神和省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神为指导,总结全省地方史志事业“十三五”和2020年工作,安排部署全省地方史志事业“十四五”重点工作和2021年各项任务,推动全省地方史志工作围绕准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的战略部署开好局、起好步,努力实现高质量发展,在推进全省经济社会发展中心和大局中,更好发挥“存史、资政、育人”的作用。下面,讲三个问题:
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面加强党的建设,深入推进业务发展,全省地方史志事业迈上新台阶“十三五”以来,在省委、省政府的坚强领导下,在中国地方志指导小组及其办公室的有力指导下,全省地方史志系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面贯彻习近平总书记关于史志工作的重要论述,认真落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《甘肃省地方志事业“十三五”发展规划》,以高质量完成“两全目标”任务为重点,围绕中心,服务大局,地方史志工作全面高质量完成规划确定的任务,取得了新成效,实现了新发展。
(一)持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的各项建设,为全省地方史志事业转型发展提供坚强保证。
一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强理论武装。全省地方史志部门自觉坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,紧密结合编史修志工作实践,坚持理论学习中心组等制度,采取各种行之有效的方式,组织引导党员、干部和业务人员读原著、学原文、悟原理,科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,努力做到学深悟透,内化于心,外化于形,坚持用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为搞好编史修志工作的根本遵循,强化理论武装,推进学思践悟,努力做到学用一致、知行统一,推动学习向思想层面、精神层面、工作层面转化,进一步坚定了理想信念,增强了在史志工作具体实践中贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉,提高了“为党立言、为国存史、为民立传”的自觉性和主动性。
二是全面加强党的政治建设,在史志工作中切实践行“两个维护”。在近几年的工作实践中,全省地方史志部门坚持以党的政治建设为统领,突出史志部门首先是政治机关的定位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律和政治规矩,自觉把党中央各项决策部署落实在各项业务工作当中。全省地方史志工作者认真遵照中央关于党的政治建设的要求,把加强党的政治建设的各项任务和要求落实到党的建设和业务建设的各领域、各环节,以政治建设为统领推动全面从严治党向纵深发展。在业务工作中进一步端正业务工作指导思想,把牢坚定正确的政治方向,切实做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在落实“一评三审”等业务工作制度中,提高政治站位,严把政治关、政策关、史实关,保证党的基本理论、基本路线、基本方略、基本政治原则在史志业务中得到贯彻落实。
三是认真贯彻中央和省委部署,全面落实意识形态工作责任制。全省地方史志部门坚持从文化部门的特点、要求和原则底线出发,高度重视意识形态工作,自觉把意识形态工作责任制的贯彻落实纳入重要议事日程,与党的建设和史志业务工作同部署同落实,切实肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,认真履行意识形态工作责任制,带头抓意识形态工作,落实“一岗双责”,切实履行职责范围内意识形态工作的责任。尤其是紧密结合近几年大力推进二轮地方志书编纂的业务实际,注意归纳总结编史修志的规律、特点特别是编纂社会主义新方志应当遵循的根本原则,归纳总结基层和人民群众创造的科学实践经验,归纳总结改革开放发展中的英模人物和典型事迹,揭示历史经验,昭示历史智慧,传承历史文化,用科学态度治史,用历史经验资政,用先进典型激励人鼓舞人,共同营造团结稳定鼓劲的思想文化导向,保证史志著作在意识形态方面不出偏差,在确保志鉴著作作为“官书”“信史”的性质定位上不出问题。
四是加强党风廉政建设,推进全面从严治党向纵深发展。全省地方史志部门坚持把加强党风廉政建设和推进全面从严治党作为促进各项业务工作的重要任务来抓,认真落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力,签订落实《党风廉政建设目标责任书》,细化责任清单,完善责任体系,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。严格落实中央八项规定精神,认真执行省政府“十不准”规定,党员干部工作效率和服务意识不断提高。开展党员干部廉政警示教育,通过观看廉政教育片、组织廉政考试、进行任前谈话、填报廉政档案等多种形式,加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。在全面推进从严治党向纵深发展、认真落实党风廉政建设责任制的同时,坚持抓廉政带勤政,健全完善必要的工作制度,进一步加强和规范各项工作管理,在预防和杜绝各种违纪违规问题的同时,严肃了工作纪律,进一步提高了党员、干部按制度规矩办事、依法依责履职的自觉性主动性,为全省“两全目标”的如期高质量实现提供了纪律保证。
五是持续抓史志队伍作风建设,增强了史志干部担当作为的自觉性。全省地方史志部门认真落实省委作风建设的各项要求,结合深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义和“四察四治”专项行动,持续抓史志队伍作风建设。近几年,针对一些地方的史志部门干部纪律松弛、作风疲沓、精神不振的现象,落实省委部署,大力持续整治“懒、散、慢、拖、低、误”的问题;针对一些地方的史志部门干部事业心责任感不强、缺乏应有素质和能力的现象,落实省委部署,结合具体业务工作持续解决事业心不强不愿干事、业务水平不高不会干事、工作标准太低干不好事的问题;针对一些地方的史志部门干部责任意识不强、职责目标淡漠的现象,落实省委部署,集中力量持续开展二轮志书编纂攻坚行动,解决业务工作进程滞后的问题。通过坚持问题导向、紧盯薄弱环节、紧密结合工作实际抓作风建设,使作风建设中的一些顽症痼疾得到整治,浓厚了转作风、正学风、改文风的氛围,弘扬了新风正气。省市县地方史志部门切实转变工作作风、严明工作纪律,加大督促指导力度,全面落实工作责任,形成了勤奋务实、廉洁从政、默默奉献、争创先进的良好风气,营造出了激励干部担当作为、干事创业的良好氛围,为“两全目标”的顺利实现提供了强有力的作风保证。
(二)聚焦重点任务目标,全力推进地方史志业务顺利开展,以高质量完成“两全目标”为重点的全省史志事业“十三五”规划确定的任务全面完成。
一是全面高质量完成第二轮省市县三级地方志书编纂任务。近年来,针对我省省市县三级地方志书编纂进度滞后的严峻形势,全省地方史志部门充分依靠各级党委政府的坚强领导,以切实加强领导班子能力建设、全面整肃机关作风为抓手,咬定“两全目标”不放松,加大依法治志力度,强化各项督办措施,开展全方位服务,组织开展志书编纂集中攻坚行动,全面完成全省三级地方志书编纂任务。二轮省志编纂工作,为了解决进度严重滞后的问题,从2016年开始,连续四年多开展省志编纂工作集中攻坚行动,将领导班子成员和全体业务人员编成5个攻坚小组,做到每组有具体攻坚目标、每人有具体攻坚任务,上门督办,上门培训,上门开展业务指导,甚至上门帮助志书承编单位修改篇目大纲、遴选入志资料、修改志书初稿。集中攻坚行动的开展,加快了工作进程,培养锻炼了干部,使志书编纂和年鉴编辑工作取得了突破性进展。2020年,在全面完成省志编纂的基础上,全部完成72卷省志的印行任务。市州志编纂工作,各市州地方史志部门实现编纂进程全面提速,同时注重志书编纂质量,2020年在10个市州已完成志书编纂出版的基础上,全面完成了所剩4个市州的志书编纂出版任务。县市区志编纂工作,截至2020年在大部分县市区志已经完成的基础上,全面完成了所剩少部分志书的编纂出版任务。全省三级地方志书编纂出版任务的如期高质量完成,实现了全省地方史志系统历史性的工作目标,整体工作迈入全国前列。
在全面推进二轮省市县三级地方志书编纂工作的同时,各市县地方史志部门按照国务院和省政府规划要求,结合各自实际,积极推动村、镇志编纂工作。目前,全省已出版乡镇(街道)志52部、村(社区)志82部,正在编纂乡镇(街道)志76部、村(社区)志40部,形成了一批村、镇志成果。2020年,全省地方史志部门紧抓已经全面完成省市县三级地方志书的有利机遇,进一步确定以陇南市宕昌县哈达铺镇等8个中国历史文化名镇、天水市麦积区麦积镇街亭村等5个中国历史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉镇月牙泉村等12个全国乡村旅游重点村的名镇名村志编纂为带动,积极推进村、镇志编纂工作。目前,25个名镇名村志编纂已全面展开,其中中国历史文化名镇志中天水市秦安县《陇城镇志》)已出版发行,陇南市宕昌县《哈达铺镇志》、兰州市榆中县《青城镇志》《金崖镇志》、永登县《连城镇志》《红城镇志》、甘南州临潭县《新城镇志》、兰州市西固区《河口村志》、庆阳市正宁县《罗川村志》等志书编纂已取得积极进展。有关重点专志编纂工作进展顺利,特别是省地方史志办公室编纂的《甘肃抗日战争志》已进入出版印行阶段,是全国第一家完成编纂出版任务的省份。
二是地方综合年鉴编辑工作实现一年一鉴、公开连续出版常态化。执行地方史志事业“十三五”规划的头两年,市县两级地方综合年鉴的编辑基本处于无章可循、各行其是的状态,有的县甚至多年不办年鉴或多年编一鉴,省级年鉴也没有做到当年出版发行。围绕规范业务、依法办鉴,省地方史志办公室年鉴部门加大督导协调力度,实行包市州、包县区的工作责任制,组织引导全省地方史志部门认真落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《甘肃省地方志事业“十三五”发展规划》中对地方综合年鉴规定的任务,下大气力扭转由于重志轻鉴导致年鉴工作整体滞后的局面。同时,把提高年鉴质量作为发挥年鉴资政作用的关键来抓。近年来,在全省地方史志部门的共同努力下,使年鉴编辑工作实现了根本突破。2018年,全省101种三级综合年鉴中,有91种年鉴实现了当年编辑、当年出版发行,有10种县级综合年鉴当年编辑、次年出版发行;2019年,实现了101种三级综合年鉴全部当年编辑、当年出版发行;2020年,面对新冠肺炎疫情的严重影响,全省地方史志部门克服各方面困难,创新工作方法,高效率实现了全省101种综合年鉴当年编辑、当年出版发行的目标。各级地方史志部门抓住二轮省志提前一年完成编纂任务的机遇,调整工作力量和业务布局,把工作重点向年鉴业务倾斜,着力加强年鉴工作,有力促进综合年鉴质和量的不断提升,全省年鉴编辑工作连续三年走在全国前列。2020年第七届全国地方志优秀成果(年鉴类)评选中,我省1部省级年鉴、4部市级年鉴、8部县级年鉴被评为精品年鉴,是历年来年鉴优秀成果最多的一年。
三是史志信息化建设取得重要成果。“十三五”期间,围绕地方史志工作适应信息化时代要求和大力推进读志用志的新要求,省市县三级地方史志部门积极开展史志信息化工作,使史志信息化手段和平台从无到有,取得长足发展。《甘肃地方史志网》(甘肃数字方志馆)于2016年当年建成,目前累计完成志书、年鉴及地情资料上传834部、6亿字、11.4万幅图照,并实现了全文检索,累计浏览量达77.5万人(次)。《甘肃地方史志网》(甘肃数字方志馆)是目前全国省级地方志机构中内容容量最大网站,史志信息化建设位居全国前列。省地方史志办公室还于2020年建成史志业务在线编辑系统,从技术上有效支撑起先进高效编辑编纂业务。由各级地方史志部门协助进行史实把关的《中国影像方志》甘肃部分专题节目顺利播出,累计播出31个县(市、区)专题31集,其中2020年播出阿克塞、迭部、庄浪、环县、卓尼、甘谷、积石山、和政、渭源、康乐、陇西、岷县、静宁、靖远、泾川等15个县(市、区)专题15集,在宣传推介甘肃人文历史等方面继续发挥积极作用。《甘肃史志》等刊物和载体刊发一批学术质量较高、影响力较大的省内外理论学术文章,促进了地方志理论研究,推动了读志用志工作,拓宽了地方史志工作服务社会的渠道。
四是旧志整理工作取得新进展。全省各级地方史志部门积极开展旧志整理工作,省地方史志办公室组织完成清乾隆《甘肃通志》点校出版,2020年又配合相关部门启动实施了“丝绸之路文献—甘肃地方志”旧志系列整理出版工程,从全省现存的189种2000多卷旧志等古籍资料中,甄别遴选《甘肃通志稿》等有代表性的62部、共3000余万字精品旧志进行逐年整理出版。目前,《甘肃通志稿》影印本已进入出版环节。市县两级地方史志部门旧志整理工作也取得丰硕成果,2020年,兰州市地方史志办公室整理出版《皋兰山新志稿校注》、榆中县地方史志办公室整理出版民国时期《兴隆山志》,平凉市地方史志办公室整理出版《平凉旧志辑珍》等,精品旧志的整理出版,在挖掘和弘扬优秀传统文化、推进文化强省建设中发挥了积极作用。
五是地情资料编研成果显著。“十三五”以来,全省地方史志部门围绕本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等中心工作,紧盯热点节点,认真谋划选题,研究编写了一批独具地方特色的地情资料著作。省地方史志办公室组织编写了《甘肃史地考述》《甘肃史地编研》《甘肃志鉴编研》,合作编写了《甘肃70年建设改革发展纪事》,编写的《甘肃简史》已出版发行,受到社会各界好评;组织编写的《甘肃历史学术研究论丛》即将出版。市县两级地方史志部门地情资料编研也取得丰硕成果,2020年,兰州市地方史志办公室组织编写了《兰州历史图录(1900--2018)》,永登县和榆中县地方史志办公室分别组织编写了《金城村史》系列丛书,武威市地方志研究中心组织编写了《武威市党史系列庆祝新中国成立70周年专题资料汇编》《武威市扶贫开发专题资料和口述资料汇编》,民勤县地方志研究中心组织编写了《民勤方言拾遗》,白银市地方史志办公室组织编写了《白银民间小戏曲》,平凉市地方史志办公室组织编写了《平凉史略》《赵时春文集校注》,庆阳市宁县地方史志办公室组织编写了《铁链桥沧桑—宁县米桥镇纪事》,临夏州永靖县地方史志办公室组织编写了《永靖民俗》《永靖告比文化》,广河县地方史志办公室组织编写了《乡音的味道》等地情资料,在推动文化建设、服务当地经济社会发展中都发挥了积极作用。
六是顺利完成脱贫攻坚帮扶各项工作任务。全省地方史志部门认真贯彻落实党中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求,紧紧围绕到2020年全面实现脱贫这一总目标,在所联系贫困村的帮扶工作中切实履行政治责任、领导责任、工作责任,紧盯“3+1”冲刺清零和“5+1”专项提升行动,倒排工期查漏补缺,细化完善落实措施,压茬推进各项工作,圆满通过各级验收,巩固脱贫成果取得一定实效。各级史志部门在贫困户帮扶、产业培育、服务群众中力所能及地兴办了一批实事好事,为全省脱贫攻坚和全面建成小康社会这一伟大事业贡献了方志人的一份力量。
(三)取得的主要经验和存在的主要差距。
如期全面实现第二轮省市县三级地方志书编纂任务和实现省市县三级地方综合年鉴一年一鉴、当年出版发行全覆盖的“两全目标”,是中国地方志指导小组确定在“十三五”期间必须全面完成的硬任务;更是《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》和《甘肃省地方志事业“十三五”发展规划》确定的一项重要任务。在如期实现“两全目标”的生动实践中,全省各级地方史志部门打开了难以打开的工作局面,解决了许多难以解决的困难,啃下了不少难以啃下的硬骨头,积累了工作经验,锤炼了史志部门干部,检验了干部队伍作风,涌现出了以安宁区地方志编纂委员会办公室等20个“全省第二轮地方志书编纂和地方综合年鉴编辑工作先进集体”和姚彩萍等28名“全省第二轮地方志书编纂和地方综合年鉴编辑工作先进个人”为代表的一大批史志工作先进群体,为今后更加坚实有效地开展好史志工作积累了经验、储备了人才、奠定了基础。“两全目标”的实现,也有效引领和带动了史志工作各项业务的全面发展和整体水平的提高。近年来全省史志事业的实践,使我们形成了许多推进事业健康发展的经验和共识,主要是:一是全面加强党的建设是做好地方史志工作的根本保证。在近年来的工作实践中,各级地方史志部门正是因为把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻党中央的决策部署和省委的安排要求,才从根本上保证“两全目标”任务得以高质量完成,各项工作取得了可喜成就。二是坚持正确的政治方向是做好地方史志工作的基本原则。在近年来的工作实践中,各级地方史志部门正是因为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真学习习近平总书记关于史志工作的重要论述,切实增强围绕中心、服务大局的意识,才从政治原则上使我们不断端正“为党立言、为国存史、为民立传”的正确业务指导思想,使史志工作更好发挥了“存史、资政、育人”的重要作用。三是认真履职尽责、积极担当作为是完成地方史志各项工作任务的基本要求。在近几年的工作实践中,各级地方史志部门正是因为牢固树立咬定目标不放松、埋头苦干抓落实的担当精神,忠于职守,爱岗敬责,才取得了如期或提前完成“两全目标”等突出业绩。四是良好的纪律作风是推进地方史志工作不断进步的不竭动力。在近几年的工作实践中,各级地方史志部门正是因为持续抓整肃作风、大力提倡和弘扬党的优良作风,才营造了人人想干事、人人会干事、人人能干成干好事的浓厚氛围。五是树立激励竞争向上的良好工作导向是推进地方史志工作上台阶上水平的强力支撑。在近几年的工作实践中,各级地方史志部门正是因为认真贯彻中央部署和各级党委要求,在抓班子和队伍建设、抓机关党的建设、抓党风廉政建设和抓业务建设上坚持正确的工作导向,坚持工作标准,坚持弘扬正气,坚持大胆纠正偏差改进不足,才极大改善和提升了史志部门整体工作面貌。
总结近年来的全省地方史志工作,我们在思想观念、任务落实、业务创新、队伍建设等方面还存在一定差距和不足,主要表现在:对地方史志事业高质量发展的认识和准备还不足,眼界不宽、视野不广,推进新时代地方史志工作创新发展的举措不多;对地方史志一些业务工作尤其是实体方志馆建设,由于受条件限制,加之主观努力不够,落实效果不够好;业务队伍建设与地方史志事业高质量发展还不相适应,干部队伍业务素质还需进一步提升。这些问题,需要我们高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、认真贯彻党的十九届五中全会精神,紧紧围绕新阶段新理念新格局和推进经济社会高质量发展的新要求,开拓思路,创新举措,推进“十四五”期间史志事业开好局起好步,扎实做好2021年各项工作,推动全省地方史志事业高质量发展“十四五”期间,全省地方史志工作总的思路和要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真学习习近平总书记关于史志工作的重要论述,以党的政治建设为统领,以“五个根本”为重要方法和指引,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面启动实施新的五年地方志事业规划,全面启动第三轮修志工作,全面巩固三级地方综合年鉴编纂出版,建设一批反映地方综合情况和文化特色的方志馆,培养一批高素质专业化人才队伍。努力形成方志编修、年鉴编纂、地方史编写、方志馆建设、数据库建设、地情网建设、地方志资源开发利用、地方志学会举办、地方史志期刊编辑、地方志理论研究“十业并举”的地方志事业发展新格局。形成并完善地方志编修体系、理论研究体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”地方志事业发展综合体系。以“十业并举”和“五位一体”为支撑,推进全省地方志事业高质量发展,进一步发挥地方志服务经济社会发展的重要作用。
2021年是总结地方志事业“十三五”、启动“十四五”的关键一年,全省地方史志部门要紧紧围绕“十四五”发展的思路和要求,突出重点,全面推进,确保“十四五”期间地方史志工作开好局、起好步。重点抓好以下任务启动落实:
(一)制定和启动全省地方志事业“十四五”发展规划。全国地方志事业“十四五”发展规划纲要目前尚未下达。根据《全国地方志事业发展规划纲要(2021—2025年)》(征求意见稿)初步作出的安排,“十四五”期间地方志工作的主要任务包括12个方面:一是全面开展第三轮修志工作,2021年完成规划编制,2022年统一启动,启动中华人民共和国志编修;二是大力推进地方综合年鉴工作,缩短年鉴编纂周期,一年一鉴、公开出版;三是加强方志馆建设;四是推动各类专业志鉴、民族地区地方志、乡镇村志编纂工作;五是深入开展旧志整理、谱牒研究及地方史编写工作;六是加强地方志理论研究和学科建设;七是加强人才队伍建设,全国培养约100名国内知名领军人才、约500名省级地方志专家、约5000名地方志编修业务骨干;八是深化地方志质量建设,深入推进志书年鉴精品工程;九是强化地方志资料建设,形成省市县三级地方志资料年报体系;十是加快地方志信息化建设,实现方志文化创造性转化和创新性发展;十一是提高地方志资源开发利用水平;十二是扩大地方志交流与合作。省地方史志办公室根据《规划(征求意见稿)》已经形成全省规划初稿,待全国规划正式下达后即修改完善出台。市县地方史志部门要根据上述任务,紧密结合各自实际,积极研究谋划“十四五”期间地方志事业各项重点任务,以便积极有序地规划和安排好未来五年工作。特别需要强调的是,各级地方史志部门从现在开始就要围绕中国地方志指导小组提出的12项重点任务和省地方史志办公室提出的要求抓落实,要汲取一些地方抓工作启动慢、落实差、长期被动后进的教训,以时不我待、担当作为的良好作风和工作劲头抓好今年工作的启动落实,为按时完成五年规划任务赢得主动。
(二)集中力量,抓紧编纂《扶贫志》《小康志》等专志,全力完成好这项重要任务。在建党100周年之际,我国将实现全面脱贫、全面建成小康社会这一历史性伟大目标。国家确定编纂《扶贫志》《小康志》等专志,记录这一伟大功绩,用史实讴歌以习近平同志为核心的党中央带领全国人民取得的历史性卓越成就,是我们史志部门、史志工作者义不容辞的光荣职责。具体任务方案下达后,省市县地方史志部门根据分配任务情况,都要全力投入上述专志的编纂工作,要制定行事历,强化安排调度,按时完成这一重要任务。要广泛收集鲜活而真实的各种资料,精心编制篇目大纲,科学精当编纂编章节目内容,力求使专志成为忠实记录广大人民群众脱贫致富奔小康伟大实践、伟大精神、伟大变化和宝贵经验的精品力作。
(三)做好第三轮修志的工作准备。第三轮修志和以往一样是一项大工程。国家规划今年要科学编制好第三轮修志规划方案,明年省市县三级全面启动。省市县三级地方史志部门今年要做好三件事:一是精心编制好方案。要认真研究第三轮修志的运作模式、编修方式、记述时限、体例内容等,力求方案更加科学实际,便于操作。二是加强调查研究。要认真总结一、二轮修志的经验教训,为第三轮修志提供成熟借鉴。尤其要结合我省实际研究解决好两个问题:一个是一、二轮省志既涉及有些志书如《地理志》《动植物志》《文物志》《建制志》等入志内容长期固定不变再需不需要纳入新一轮编制规划,原规划的72卷省志有些是否能够反映地方经济社会文化的主要情况、需不需要精减等问题;另一个是全省三级地方志书相当一部分的收录下限都作了延展,对续志编修造成了客观困难,进行续志编修还是编修通志,是一个值得探讨研究的问题。解决好上述问题才能为三轮修志创造一个好的条件。三是志书的编纂特点决定了我们从现在起就要抓紧开始资料收集工作,只有抓紧抓好资料工作,才能从基本方法上支撑修志业务的有效开展。在做好第三轮编志谋划工作的基础上,全省各级地方史志部门要积极开展乡镇(街道)志、村(社区)志文化工程,把开展乡镇(街道)志、村(社区)志文化工程作为新时代地方志创新工程、地方志助推乡村振兴战略国家文化工程来抓,重点完成8个中国历史文化名镇、5个中国历史文化名村、12个全国乡村旅游重点村志书编纂工作。
(四)巩固和保持地方综合年鉴一年一鉴、公开连续出版常态化,努力提高年鉴质量。编辑地方综合年鉴是各级地方史志部门的法定任务之一。我省101种省市县三级地方综合年鉴已连续三年实现一年一鉴、公开出版任务目标,受到了中国地方志指导小组及其办公室的充分肯定。全省各级地方史志部门要再接再厉,把地方综合年鉴编辑工作作为毫不动摇、必须长期坚持的一项工作任务,严格按照3月底前完成资料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成终审稿、10月底前出版发行的时限要求,不折不扣完成阶段性目标任务,确保年鉴编辑工作任务落实到位。要牢固树立质量意识,坚持质量标准,认真落实地方综合年鉴编纂出版相关规定和要求,切实把好政治关、政策关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关,全力解决“好不好”的问题,努力编辑出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的年鉴成果,全力打造一批具有全国影响力的精品佳作,使我省有更多的地方综合年鉴在成果评选中能够获奖。
(五)继续做好史志信息化建设、旧志整理、地情资料编研、地方史编写、地方志理论研究和方志馆建设等工作。在史志信息化建设方面,省级《甘肃地方史志网》(甘肃数字方志馆)要及时做好当年新出版的省内村镇志书、地方综合年鉴及各类有价值地情资料的数字转换和上传工作。要保持网站数字方志馆的特色,加强网站的管理和维护,确保网站安全高效运行。在旧志整理方面,全省各级地方史志部门要按照大力弘扬优秀传统文化的要求,积极开展旧志整理出版工作。省地方史志办公室在现存的旧志古籍资料中,整理出版《甘肃通志稿》,指导协助有关出版单位做好其他待出版的甘肃旧志的整理及印行工作,为全省丝绸之路文化和优秀传统文化传播研究提供文献支撑。在地情资料编研方面,全省各级地方史志部门要围绕本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等重点,抓住热点节点,认真谋划选题,研究编写各类有价值的地情资料,传承优秀历史文化,宣传本地发展优势,发挥史志工作围绕中心、服务大局的作用。今年是建党100周年,史志部门要突出主题,多出快出精品,形成一批围绕这一重要历史节点、为大局服务的精品力作,向建党100周年献礼。在地方史编写方面,全省各级地方史志部门要充分利用志书资料和修志积累的经验,挖掘地方历史资源,编写出版一批地方史成果。在地方志理论研究方面,要进一步组织和引导广大修志工作者善于从工作实践中确定研究专题,进行理论总结,努力形成具有甘肃地域特色的研究成果。地方史志学会要加大地方志理论研究力度,提高学术研究水平,推动全省地方志理论研究不断取得新成果。继续办好《甘肃史志》等期刊,进一步增强刊物的指导性、学术性和可读性,广泛开展学术研究和交流,促进学术研究成果的提高和应用。在实体方志馆建设方面,要按照中国地方志指导小组的要求,鼓励支持有条件的地方建设实体方志馆,对尚不具备条件的地方要积极创造条件建设实体方志馆。对已经立项和申请立项建设实体方志馆的地方,要抓紧抓好实施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪关市地方志研究院申请建设的国家方志馆丝绸之路分馆和长城分馆,要积极做好项目的论证、规划和报批等工作,力争早日建成。
三、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加强党的各项建设,努力夯实基层基础工作,为全省地方史志事业高质量发展提供坚强保证一是持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神的学习贯彻,不断强化理论武装。全省各级地方史志部门要深刻认识深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神对做好新时代史志工作的极端重要性,按照学懂弄通做实的要求,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正学深悟透、掌握精髓,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习提高,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志,不断增强做好中国特色社会主义新方志和地方史研究编纂的专业素质和能力本领。
二是把加强党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。全省各级地方史志部门要把党的政治建设作为首要政治任务,不断提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党中央的决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的长期任务、党员干部的终身课题,推进新时代党的自我革命不断深入。要严把史志著作政治关,使每一部史志作品都成为总结历史宝贵经验、宣传党的理论路线、弘扬优秀历史文化、传播团结稳定鼓劲正能量、发挥“存史资政育人”作用的精品。
三是认真落实党风廉政建设主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。全省各级地方史志部门领导班子要切实履行党风廉政建设主体责任,细化工作目标,完善责任体系,逐级传导压力,压实责任,确保党风廉政建设各项任务落实落细。要认真执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。要紧密结合全省地方史志部门思想工作实际,坚持问题导向,对作风问题常抓不懈、毫不松劲,持续营造干事创业的良好环境。
四是切实提高思想认识,严格落实意识形态工作责任制。全省各级地方史志部门要切实提高对意识形态工作重要性的认识,把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,纳入重要议事日程,与党的建设、业务工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。要严格执行《党组(党委)意识形态工作责任制实施办法》,定期专题研究意识形态工作,担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。史志工作者要带头学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,揭示历史规律,探求社会真理,用史实说话,坚定文化自信,做抵制历史虚无主义等错误思潮的促进派。
五是坚持高标准严要求,大力加强地方史志队伍建设。全省各级地方史志部门要进一步修订和完善各项议事规则和规章制度,坚持用制度管人、按制度办事、靠制度巩固各项工作成果。要通过树立良好风气和正确的用人导向来匡正干部价值取向,营造重视业务素质提升、人人思进的良好工作局面。要建立学习型机关,坚持学中干、干中学,省地方史志办公室计划举办几期业务知识培训班,对市县史志部门干部进行业务集中培训。各级地方史志部门都要注重加强对修志人员的培训提高,使每个干部都成为修史编志的行家里手,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的地方史志干部队伍。
同志们,“十四五”和2021年全省地方史志工作的总体要求和主要任务已经明确,现在最关键的是担当作为、狠抓落实。全省各级地方史志部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧密结合史志工作实际,总结经验,守正创新,奋力拼搏,砥砺前行,确保完成确定的各项工作任务,努力开创全省地方史志事业高质量发展的新局面。
省地方志工作会议上的讲话篇十六
同志们:
今年是“十三五”规划的开局之年,是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》的起步之年,更是启动实施《天津市地方志事业发展“十三五”规划(20xx—20xx年)》,努力开创我市地方志工作新局面的关键之年。
在这样一个关键时期,召开全市地方志工作会议,总结“”时期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和问题,部署“十三五”期间的工作任务,具有特别重要的意义。下面,根据会议的安排,我代表市地方志编修委员会办公室作简要工作报告。
一、“”时期工作的回顾。
地方志是中华优秀传统文化的重要组成部分,是最深厚的国家文化软实力之一,也是社会主义核心价值观最宝贵的思想源泉和最直接的精神纽带。编修方志历史悠久,连绵不断。历代政府都把编史修志作为一种官职、官责,颁布政令进行统一规范。早在春秋战国时代,《周礼》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦国之志”的记载。同时期成书的《尚书·禹贡》,记述九州人文地理,堪称中国最古老的方志。汉代司马迁著《史记》,创设“书”体,专记天文历法、典章制度,班固编《汉书》,改“书”为“志”。“志”作为一种史书体裁正式确定下来,距今已两千余年。
天津的方志,首创于明朝正德十四年(1519)的《天津三卫志》。此后,历代修志一直持续进行。新中国成立以来,特别是改革开放以来,开始了社会主义新方志的编修工作。1984年,我市正式成立地方志工作机构,系统组织推动全市地方志编修,至20xx年8月,全面完成首轮志书编修工作,共出版《天津通志》分志48部、56册,区县志19部、20册,各类部门志、行业志、专业志202部,乡镇村志39部、山水名胜古迹志1部,点校整理历代方志9部。其中,9部志书在全国新编地方志优秀成果评奖中获奖,14部在历届天津市社会科学优秀成果评奖中获奖,得到了社会的认可。
“”时期,在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下,全市地方志事业取得了新的进展,为全面反映天津市情、服务经济社会发展、提升文化软实力发挥了积极作用。主要成绩体现在:
(一)二轮修志有所推进。
坚持把推动市、区县两级志书二轮编修作为中心任务来抓。20xx年,天津市政府办公厅制定印发《关于进一步加强天津市地方志工作的意见》(津政办发〔20xx〕59号),明确了到20xx年的目标任务,有力推动了工作开展。五年间,出版《天津市志》分志11部,累计出版30部,完成规划总量61部的49%。全市各区县全部启动二轮修志,其中《武清县志》、《宝坻县志》、《静海县志》3部志书已经出版。此外,还出版专业志、山水志2部、乡镇志12部。
(二)年鉴编纂注重创新。
坚持志书编修与年鉴编纂并举,通过组织知识辅导、业务培训,调研检查督导等措施,较好地推动全市地方综合年鉴编纂出版工作。目前,两种市级综合年鉴《天津年鉴》《天津区县年鉴》已公开出版,16个区县除蓟县外,都创办了综合年鉴,其中滨海新区、和平、北辰、静海4个区做到了公开出版。市地方志办公室主办的《天津区县年鉴》已历时20xx年,在编纂过程中,注意完善体例结构,压缩一般政务活动记述,充实人民群众关心、关注的信息内容,体现了内容形式和服务方向的创新。
(三)理论研究方兴未艾。
以信息网络和《天津史志》刊物为平台,推动方志理论和地方史志研究。对《天津史志》进行创新改版,采用国际版式,增加栏目板块,提高内容质量。五年来,发表论文上百篇。积极参与中指组《方志百科全书》编撰,承担有关内容的撰写。与南开大学历史学院、天津市历史学会开始建立合作关系,加强了史志研究团队实力。
(四)读志用志成效显现。
积极扩大地方志的影响,努力提高资政服务水平。充分发挥史料优势,挖掘地方历史文化资源。与市委党史研究室合作编纂出版《中国共产党天津历史图鉴》。编辑出版《天津地方志资料丛书》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站练兵图集》、《南市记忆》、《天津话语汇》、《七十二沽》、《津门读史杂记》、《画说津沽民俗》、《李叔同(弘一大师)研究纪事》等书籍,收到良好的社会效果。旧志整理成果突出,天津历史现存的9部区县旧志经整理点校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津卫志》。
(五)工作规范不断完善。
注意总结修志经验,制定工作规范和标准,先后出台《〈天津通志〉编修工作流程》、《关于地方志书人物篇撰写参考意见》、《关于进一步明确地志办机关〈天津通志〉岗位责任制的暂行规定》、《天津市地方志书编修行文规范》、《天津通志人物篇撰写参考意见》、《天津市专业年鉴编纂出版工作规范(暂行)》、《天津通志审查验收规定》、《天津市区县志书审查验收规定》、《天津市区县志书出版印刷规范(试行)》、《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》、《天津市志印刷规范》等文件,初步构建了志鉴编修的规范体系。
总结分析“”期间地方志工作好的方面和经验。我们深刻体会到:一是必须坚持依法治志,深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》,大力推进地方志工作法治化、制度化、规范化建设。不断完善地方志工作的规章制度,用制度管人、管事,地方志事业才能得到持续健康发展。二是必须坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与的地方志工作体制和“一纳入,八到位”的工作机制。承修单位真正做到领导重视、机构健全、人员稳定、经费到位,修志工作才会顺利推进,任务才能按期完成,质量才有可靠保证。三是必须坚持围绕中心,服务大局,存真求实,与时俱进,在天津发展大势中书写历史,才能真正凝聚成文化软实力。这些经验体会,是做好地方志工作的宝贵精神财富,需要我们在今后的工作中不断丰富和发展。
“”期间地方志工作所取得的成绩,离不开市委、市政府的高度重视,离不开天津市地方志编修委员会的正确领导,离不开中指组的有力指导,离不开各区县、各部门的积极作为和艰苦努力,离不开社会各界的支持帮助和热情参与,离不开各级地方志工作机构的精心筹划和全力推动,离不开全市广大修志同仁的默默耕耘和忘我奉献。在这里,我谨代表市地方志办公室向市委、市政府和编修委员会的各位领导,向各区县、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市地方志工作者致以诚挚的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我们的工作与国家和市委、市政府的要求,与我们应当完成的任务,与目前其他省市的状况相比,还有较大差距,还存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是第二轮修志工作进展缓慢,61部《天津市志》尚有31部分志没有完成,其中16部志书没有启动或者陷于停顿;部分市志承修单位重视不够、修志责任没有明确,保障措施没能到位,普遍存在责任机构经常变化、修志人员变动频繁、工作停滞不前、资料积累匮乏、经费难以保证等问题,严重影响到20xx年全市修志任务的全面完成。二是区县级地方志工作机构不够健全,归属不统一,有的区县人员编制被长期占用,导致实际从事修志工作人员过少,任务难以完成。16个区县目前还有蓟县未创办综合年鉴,公开出版的也只有4部,距实现市、区县两级综合年鉴区域及公开出版全覆盖的目标还有不小差距。三是推进法治建设,实施依法治志步伐有待加快,监督、检查职责落实有待加强。四是地方志馆基础设施建设、信息化开发应用严重滞后,特别是市、区县两级均无一座专用方志馆,这与国家对方志馆建设的要求,与天津大都市的地位作用,与市委、市政府明确的文化强市建设目标极不相称。五是读志用志为现实服务的水平有待提高,特别是资政、育人的功能发挥不够充分,地方志的社会知名度和影响力还比较低,方志文化独特的作用优势有待彰显等。这些问题已经成为制约地方志事业蓬勃发展的瓶颈,必须通过强化体制、机制的落实,采取有力措施予以突破。
二、“十三五”时期主要任务和保障措施。
同志们,困难和希望同在,挑战与发展并存。当前地方志事业面临着前所未有的大好形势和难得的发展机遇。党的以来,按照“四个全面”战略部署,党中央、国务院高度重视优秀传统文化的积极作用,对地方志工作提出了更高要求,为地方志事业发展创造了更好的环境。强调“要高度重视修史修志”,提出“修志问道,以启未来”,刘延东副强调各级政府要进一步明确管理和发展地方志事业的重要职责,切实做到“一纳入,八到位”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》,站在我国经济社会发展、社会主义文化强国建设的高度,对地方志事业如何更好地发挥作用进行了顶层设计。全国国民经济和社会发展“十三五”规划中更是史无前例地将加强修史修志列为全国重要文化工程。市委、市政府领导高度重视地方志工作,多次作出重要指示、批示,坚定了我们为地方志事业发展不懈努力的信心和决心。今年4月,市政府办公厅印发《天津市地方志事业发展“十三五”规划》,就贯彻落实全国发展规划纲要,进一步做好全市地方志工作提出了新目标、新任务和新要求,为我市地方志事业繁荣发展提供了重要指引和依据。
今年以来,中国地方志指导小组抓工作落实的力度越来越大,标准要求越来越高,工作节奏越来越快,检查督导越来越严。仅3月16日至5月13日不到两个月的时间,就接连组织召开了10次全国层面的工作会议,对修志、编鉴、著史三项中心任务和方志馆、信息化等基础设施建设进行新的部署,提出具体要求。天津作为四大直辖市之一,作为全国改革开放的先行区,地方志事业没有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各级地方志工作机构和修志人员必须乘势而上、顺势而为,立足当前、谋划长远,抓住和用好地方志事业发展的难得机遇,主动适应地方志工作发展新常态,以时不我待的精神和更强的责任感、使命感,进一步端正思想,明确任务,扎实工作,把既定的奋斗目标、美好的工作蓝图变为现实成果,真正担负起“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣使命,不断推动我市地方志事业发展再上新台阶。
“十三五”期间,我市地方志工作的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真落实“一纳入、八到位”的总要求,按照市委、市政府决策和部署,围绕中心服务大局,依法全面推进全市地方志事业科学发展,为建设美丽天津提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。
我们的奋斗目标是:到20xx年,全面完成第二轮修志任务,做好第三轮修志工作准备。实现市、区县两级综合年鉴全覆盖,并公开出版。全力推动方志馆基础设施建设,大力提升信息化建设水平,努力实现地方志网站升级并覆盖全市。积极组织开展编著地方史工作,加强对社会修志和编修地方史的指导与管理。基本形成基础设施建设、修志编鉴、地方史编著、理论研究、开发利用、信息化建设“六位一体”的地方志事业发展新局面。
围绕实现这一奋斗目标,我们要努力做好以下十个方面的工作。
(一)推进依法治志。
严格落实国务院《地方志工作条例》,尽快制定出台天津市地方志工作规章。推动建立政府依法履行领导责任、地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、社会各界依法参与和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基础上,进一步建立健全配套的制度体系,加大地方志工作法律法规的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为。积极推动建立修志工作绩效考评及动态管理机制,定期检查通报工作落实情况,保障地方志事业健康发展。
(二)完成市级志书二轮编修任务。
《天津市志》是我市的市级地方志书,目前距离二轮编修完成时限只有不到五年的时间,但工作进度尚未过半,还有16部志书没有启动或陷于停顿。面对如此现状,我们将加大指导、监督、检查力度,有针对性地、逐一单位地进行业务指导,限定完成时间,协助解决工作中的实际问题。各承修单位也要认清形势任务,切实增强责任感和紧迫感,按照市政府制定的志书编修规划进度,组织好人力物力财力等基本工作保障,明确任务、分解目标、落实责任,确保全市第二轮修志工作在20xx年全面完成。
(三)抓好区县志书编修。
在确保进度的前提下,要坚持把志书编修质量摆在首位,严格按修志规律及规范程序进行编修和评审,确保优质高效地完成第二轮区县志书编修任务。支持《北辰区志》纳入全国方志精品工程,宣传《天穆镇志》率先加入首届全国名镇志工程。继续指导有条件的乡镇(街道)和村(社区)开展名镇志、名村志文化工程。重点推出一批历史上影响力强、当前有很大发展潜力的古镇名村,修出精品佳志,弘扬优秀历史文化,服务当地经济社会发展,满足人民群众文化的需要,也同时为本地区扬名添彩。
(四)做好第三轮修志准备。
在全面完成二轮修志任务的基础上,认真总结第一、二轮修志经验和教训,调研第三轮修志组织管理及续修方式,组织开展有关理论研究,适时收集整理资料信息,为全面启动第三轮修志做好各项准备。已完成修志任务的区县、部门,史志工作不能就此终止,要继续落实地方志资料年报制度并形成常态。
(五)做好年鉴编纂工作。
积极推动地方综合年鉴编纂工作。认真按照国务院《地方志工作条例》和天津市地方志工作规章要求,理顺市级综合年鉴管理体制,依法开展年鉴工作。加强对区县、部门年鉴业务指导和管理,完善年鉴审批、出版、备案等工作规范。加强业务培训和指导,组织参加精品年鉴评比活动,力争提前实现区县综合年鉴全覆盖并按一年一鉴公开出版的目标。
要按照全国地方志著史工作的总体部署,制定实施方案,积极创造条件,牵头有关单位,开展地方史研究,有计划地将地方史编著职能纳入地方志工作范畴,明确机构职责。指导有条件的区县、部门开展地方史编著工作。要深入挖掘历史文献和地情资料,在完成市、县两级旧志点校的基础上,继续加强旧志资源的普查搜集工作力度,为做好著史工作打下坚实基础。
(七)加强方志馆建设。
目前,我市和区县两级方志馆建设还未起步,需从头开始。两级应尽快把方志馆建设纳入公共文化服务设施建设规划,积极争取按国家规定的标准立项改扩建,努力改变基础设施落后现状,使地方志馆成为集史志文献收藏、方志文化交流及方志成果数字化展示于一身的公共文化设施。各区县、各部门目前要在完成二轮修志的基础上,充分利用档案室、资料室等现有基础设施,做好方志文献的保存、展示及查阅服务工作,并为将来馆藏做好积累。
(八)加强信息化建设。
在市、区县两级目前还没有方志馆的情况下,我们要本着实体方志馆与数字方志馆建设并举的原则,积极按照资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高资料管理利用水平。要适应时代发展需求,广泛应用“互联网+”等现代信息技术,逐步实现修志编鉴数字化、网络化,建成地方史志全文数据库,更好面向社会提供服务。要加大资金投入,不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施,建设新的载体平台,逐步建成以天津地方志网为中心,辐射各区县的地情网络平台。加强史志信息的采集、编辑和发布,构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。同时,注重加强地情网站和地情资料库管理,确保网络信息安全。
(九)深化方志理论研究。
要加强传统方志和社会主义新方志编修经验总结,为方志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持,尽快启动《天津方志百科》的编写工作,提高修志人员的理论素养,用不断发展创新的理论成果指导工作实践。发挥《天津史志》期刊的作用,围绕学科建设及修志工作中的热点难点问题,采取多种方式,及时组织各类交流、研讨和培训活动。依据全国地方志工作要求及做法,适时建立天津市史志研究学术团体,积极推荐方志成果参加全市社会科学成果评奖。加强地方史志跨学科交流,汇聚各门类专家学者智慧,活跃学术研讨,推动理论创新,推出一批有分量的学术成果。
(十)提高史志资源开发利用水平。
要紧紧围绕党委、政府中心工作,充分利用地方志文化资源,特别是地方志已有成果和中间成果,创造性地开发转化为现实服务的新成果,从而更好地发挥地方志资政、育人作用。要加强对地方志资源的深加工,拓宽服务渠道,增强服务功能,创新服务手段,更好地贴近经济社会发展实际,贴近人民群众需要。发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用,推动城乡方志文化建设,鼓励有条件的机关、团体、企事业单位修志编鉴著史,培育城市历史记忆。按规定要求加强与国外和港澳台地区高等院校、科研机构、档案馆、图书馆等单位的交流与合作,推动地方志文化产品走向海外,增强我市方志文化的影响力。
同志们,修志、编鉴、著史将是今后一个时期地方志工作的三大中心任务,强化体制机制保障,加快依法治志进程,推进方志馆和数字化建设,加强人才队伍培养,加大宣传力度,是推动我市地方志“十三五”规划有效落实的重要抓手。我们感到,地方志工作责任重大、岗位重要、使命光荣、任务艰巨、时间紧迫、挑战性强。最近,就研究落实供给侧结构性改革发表重要讲话,同样对我们抓好地方志工作落实有很强的指导意义,他强调指出:“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进。”
当前,“两学一做”学习教育正在全市广泛深入开展,我们要结合实际,以此为动力,认真学习传达和贯彻落实秋军秘书长的重要讲话精神。“两学一做”基础在学、关键在做,最重要的是抓落实出成果,让我们在市委、市政府的坚强领导下,在中指组工作的有力指导下,弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神,记录当代、保存历史、传承文明、发展文化,努力开创我市地方志事业新局面,为把天津建成文化繁荣、社会文明的魅力人文之都作出更大贡献!
省地方志工作会议上的讲话篇十七
今天,我们在这里召开市第九次地方志工作会议,主要目的是学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会特别是关于地方志工作的重要指示精神,认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求,总结交流近年来全市修志编鉴工作,研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务,推动我市地方志工作不断迈上新台阶。
过去五年,既是南京经济社会发展取得显著成就的五年,也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来,在市委市政府领导下,市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局,深度挖掘南京历史文化资源,集中展现全市经济社会发展成果,在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官,《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕,南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(20xx)》等先后出版,为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月,南京市方志馆建成开馆,为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台,地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时,各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆,成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口,收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版,受到学术界高度重视和社会广泛好评,多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外,在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中,《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖,7个区年鉴荣获一等奖,全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会,谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问!
今后五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会,规划了南京未来五年的发展路径,描绘了南京未来五年的发展蓝图,明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期,全市上下都要围绕市委确定的这个目标,按照市委既定的决策部署,凝心聚力、奋力拼搏,努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为,融入中心、服务大局,充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用,真正做到贯彻新理念、推动新发展,为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。
这里,我讲三点意见。
一、准确把握地方志工作新要求。
地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体,也是“一方之全史”和“一地之百科全书”,蕴藏着厚重的历史智慧,具有深刻的现实意义。在宁德工作时,就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”,“是一项很有意义的工作”。党的以来,新一届中央领导集体十分关心地方志工作,多次作出重要批示,发表重要讲话。多次强调,历史是最好的教科书,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,使人们了解过去、把握现在、开创未来。在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示,指出“方志流传绵延千载,贵在史识,重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神,志存高远,力学笃行,直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示,为我们做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神,进一步认清地方志工作面临的新要求,进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都会,历史悠久,文化璀璨,有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中,南京涌现出了很多优秀的志书,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京历史的宝贵资料,也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后,特别是上世纪80年代以来,南京地方志进入了快速发展期,30多年来,全市累计编纂各类志书300多种(部),大大超过历代旧志总和,地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。
应该说,当前,南京的发展已进入新的时期,地方志工作也已站在了新的起点上,我们承担的使命更加光荣,肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化,全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分,将南京两千多年来积淀的地方志文化,更好地融入到城市规划建设管理过程中,进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉,充分彰显南京人文古都魅力,为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。
修史编志的目的在于经世致用,不仅要为后代借鉴,更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置,坚持修志用志两手抓、两手都要硬,切实加强对方志资源的管理利用,积极主动服务好全市经济社会发展大局,真正使地方志成为南京的“精神名片”。
一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求,坚持把史志编修作为当前一项重点任务,精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》,进一步明确时间节点、强化进度要求,确保各项编修工作有序进行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)编纂框架和总体方案,做好各项准备工作,力争在20xx年启动三轮修志。要根据实际需要,开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时,进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作,做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理,充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程,以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作,加强调查研究,全面、客观、真实地记载历史,确保真实可靠;同时,又要在内容、体例和方式上不断创新,赋予地方志新的科技内涵和时代特色,真正做到与时俱进,使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点,坚持以时为经、以事为纬,横分门类、纵写历史,记述全面、重点突出,精心把好政治关、史实关、体例关和文字关,以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘,编纂出更多思想性、科学性、资料性统一,时代特色、地方特色兼备,具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准,开发利用做得越好,地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用,更加注重史志工作的内容创新和形式创新,创新用志理念,扩大用志范围,改革用志方法,加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用,特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求,在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面,深入研究,挖掘史料,强化服务。要深度研究地方特色资源,加快地方志成果转化,推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势,大力推进“互联网+地方志”信息化建设,积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域,努力营造全社会共同参与的良好氛围,真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用,用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用,推动地方公共文化建设,使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力,主动加强与传统媒体和新兴媒体合作,进一步加大对地方志工作的宣传力度,不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设,推介一批高质量地方志成果,让地方志通过“走出去”战略,传播好南京声音,讲述好南京故事,传承好南京文化,塑造好南京形象,增强南京城市的国际影响力和竞争力。
三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴,队伍是基础,人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中,切实转变思维方式,完善工作思路,创新方法理念,努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度,始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度,充分发挥专业优势,实事求是、追求真理,严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守,以强烈的责任意识和高度的担当精神,更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部,切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时,要用开放的思维来做好地方志工作,注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作,切实提升地方志工作的专业性和权威性。
地方志工作涉及面广、政策性强,是一项繁杂的系统工程,需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置,统筹规划,加强领导,强化保障,依法推进地方志工作顺利开展。一方面,要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入。
年度工作计划。
列入常态化考核体系定期听取汇报帮助解决问题切实做到“一纳入八到位”确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况问问工作困难解决实际问题。另一方面要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时进一步加强对各区地方志工作指导特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中要严格把关确保质量。南京大事多、任务多同时专家学者多、研究机构多。因此地方志工作必须严谨要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署积极研究制定本部门、本系统的工作规划细化分工、明确责任相互支持、密切配合确保按时完成承担的相应任务推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。
地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视,脚踏实地、埋头苦干,共同开创南京地方志事业发展新局面,为新南京建设作出新的更大贡献!
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省地方志工作会议上的讲话篇十八
同志们:
大家好!
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实习近平总书记关于干部人才队伍建设的指示要求,提升新时代地方志干部的业务能力,切实提升志鉴质量,推动全省地方志事业转型升级,x年,省地方志办决定拟通过x年时间,分x、x两个片区实现全省地方志编纂业务全员培训,x片区业务培训会已于x年x月开展,xx个市(州)及所属县(市、区)地方志部门参加了业务培训。因受疫情影响,原定x年举办的x片区x个市(州)业务培训班延期到今年举办。可以说,此次培训会期盼已久、筹备已久,来之不易!
这次会议,x市人民政府,x县委、县人民政府高度重视,x市疾控中心、x县疾控中心给予了大力支持和有力保障,x市地方志办、x县地方志办的领导及全体同志为会议精心筹备并顺利召开付出了大量辛勤劳动。在这里,我代表省地方志办对x市及x县有关方面的辛勤付出表示衷心感谢!
根据工作需要,此次培训班设置了地方综合年鉴编纂质量问题、
乡镇。
现场参观教学,增强了现实感,开阔了眼界思维,特别是x深度融入x地区双城经济圈,推动工业经济蓬勃发展的强劲势头给我们以巨大鼓舞,x数字经济产业园“用志品鉴奋斗历程,以史存述创业之路”,将党史、将历史文化融入创业创新发展、融入企业文化建设的做法,对我们做好地方志工作以深刻启示:创新思路天地宽!在这里,我代表省地方志办也代表全体参会人员对吉祥处长、毕雪莹副总经理、高伟明处长的精心备课、精彩讲授,对他们为提升x志鉴编纂水平、信息化建设水平付出的努力、给予的真切帮助表示衷心感谢!
今年是中国共产党建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化强国新征程和“十四五”的开局之年。借此机会,我就进一步推动全省地方志事业法治化高质量转型升级谈三点意见。
一、高举旗帜、提高站位,牢牢把握新时代地方志工作正确方向。
地方志事业关乎历史延续、文化传承,关乎当前建设、未来发展,是社会主义文化事业的重要组成部分,是党和国家工作全局的重要组成部分。讲政治是我们的立业之本,是做好一切工作的根本前提。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持正确政治方向,才能确保地方志工作始终沿着正确方向行稳致远。
(一)始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为地方志工作的根本遵循。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、x世纪的马克思主义,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证,是我们做好各项工作的强大思想武器。全省地方志系统干部职工要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)始终坚持党对地方志工作的绝对领导。
东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。作为党委政府领导下履行“为党立言、为国存史、为民修志”的地方志工作部门,要坚决拥护党的领导、执行党的路线、落实党的政策,主动承担起记录新时代、书写新时代的使命,通过地方志成果和宣传平台,教育引导人民群众深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性,正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性和光明前途,充分彰显社会主义制度的强大生命力和巨大优越性,切实增强实现中华民族伟大复兴的坚定信心和必胜信念,增强人民群众的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。
(三)始终把稳守牢意识形态工作主阵地。
始终以唯物史观为指导,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决抵制和反对历史虚无主义等错误思想,全面系统、客观真实记录历史,打造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的精品佳志。要加强网站、期刊、新媒体等舆论阵地管理,唱响主旋律、弘扬正能量,对错误思想、错误思潮、错误言论,敢于亮剑、敢于抵制、敢于斗争,加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和巴x文化宣传弘扬,积极培育和践行社会主义核心价值观,牢牢守住意识形态主阵地。
二、解放思想、打开格局,准确把握新时代地方志工作历史机遇。
对一项事业来说,格局有多大,事业就有多广。我们要准确把握新时代地方志事业面临的新机遇,构建大方志格局,坚定方志人自信,履行好新时代方志人的光荣使命。
(一)把握新时代方志新机遇。
在首都博物馆考察时说,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。x年x月x日,习近平总书记在致中国历史研究院成立的贺信中说:“重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族x多年文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义,更加需要系统研究中国历史和文化,更加需要深刻把握人类发展历史规律,在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。”x是方志大省,重视地方志是x的优良传统。近年来,x省陆续出台《关于传承发展中华优秀传统文化的实施意见》《建设文化强省中长期规划纲要(x—x年)》《关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》《x省红色资源保护传承条例》等地方法规和规范性文件,都对地方志部门提出了具体要求,明确了具体任务。我们一定要把握机遇,乘势而上,主动作为,接好历史交给我们的“接力棒”,跑出地方志事业的光明未来。
(二)构建新时代大方志格局。
修志是一项系统工程,工作量大,延续时间较长。我们要突破“闭门修志”思维,敞开大门开放修志,加强向党委政府的请示汇报,加强与兄弟单位的沟通协调,加强与社会各界的联动互动,听取文史专家及群众意见建议,汇聚起“众手成志”的强大活力。我们要打开格局、开阔视野,充分履行好“存史、育人、资政”三项职责,突破地方志部门就是编书的思维定势,在抓好编纂的同时,一定要把开发利用、宣传弘扬和资政服务抓好。这样,我们才是履好了职,地方志的功能才能发挥好,地方志部门的地位才能提升,地方志的影响才会越来越大,我们的道路才会越走越宽广。
(三)增强新时代方志人自信。
教育、传承弘扬中华优秀传统文化中,地方志的作用越来越重要。我们要有方志自信、职业荣耀,自觉担负起传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会、以史鉴今、启迪后人的光荣使命。
三、明确任务、把握重点,积极探索新时代地方志事业法治化高质量转型升级新路径。
如何把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建起新时代地方志高质量发展新格局,是我们新时代方志人需要认真深入思考的问题。我们要把握重点,勇于担当,始终坚持“三个服务”,扭住质量提升这个关键核心,切实推动地方志事业法治化高质量转型升级。
(一)下好“三个服务”先手棋。
服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众,是地方志部门把握新形势、立足新常态做好存史、育人、资政最有效的手段和途径。目前,市、县两级地方志部门正处于二轮修志全面完成,三轮修志尚未启动的空档期,抓好“三个服务”工作尤为重要。目前来看,全省地方志系统在“三个服务”工作中还存在思路不宽、深度不够、形式单一、效果一般等问题。要进一步解放思想、拓宽视野,坚持问题导向,整合各方力量,把“三个服务”工作思路走深、走实。要深度融入、广泛参与全面建设社会主义现代化x、“一干多支、五区协同”发展战略落实落地和乡村振兴、文旅融合发展等,推进x地区双城经济圈建设年鉴、乡镇(街道)志、传统村落志及特色村村志编纂,提升服务中心大局能力。要紧紧围绕在城乡建设中加强历史文化传承保护、x地区双城经济圈建设、文化强省旅游强省建设、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章等重大任务,推出具有重要影响、重大价值的资政报告、调研文章、高水平的信息咨询、政策建议等,提升资政辅治水平。要立足丰富的地方志资源,拓展地方志资源开发利用的深度和广度,丰富地方志成果展现形式,以群众喜闻乐见的方式讲好乡土故事,激发乡愁情怀,增强人民群众爱乡爱国感情,提升服务人民群众能力。要顺应新形势下宣传工作发展新变化,积极创新方式方法,努力探索方志文化有声化、视频化传播模式和时代化表达途径,让地方志“立起来、活起来、强起来”。
(二)打好质量提升攻坚战。
习近平同志任福建宁德地委书记时,在全区地方志工作会议上讲到,志书要经得起时间和历史的考验,要把质量放在第一位,对社会负责、对事业负责、对子孙后代负责。近年,全省高度重视志鉴质量提升,x年x月,x省地方志办印发《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》,今年x月,印发《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》,x月印发《乡镇(街道)志、村志编纂规范》,目前正在组织制订完善x省志、市县志、综合年鉴质量体系建设纲要,部分市(州)还组织各县(区)采用交叉检查评议的方式,提升综合年鉴质量。这些文件措施的出台落实,虽取得了一定成效,但仍有思想认识不到位、质量意识不强、落实力度不够、志鉴质量不高等突出问题,志鉴成果从内容、文字、逻辑,到史实、排版、印刷,都还存在不少瑕疵。文件的生命在于执行,不执行不落实的任何文件都是一纸空文。x年开始,省地方志办实施地方综合年鉴编纂篇目审查和复审制度。去年,对x个市(州)年鉴x卷篇目进行审查,提出审查意见,今年又逐条复审各市(州)对审查意见的采纳和修改情况。x年,省地方志办首次对x个市(州)综合年鉴从篇目、体例、内容结构、文字编辑等开展质量抽查,目前抽查已结束,正在形成抽查结果意见,最近将进行通报。总体来看,各市(州)基本能按省上的意见进行修改完善,但也存在对审查意见重视和采纳不够的情况,少数市(州)意见采纳率仅x%,甚至x%。认真落实上级决策部署是一个部门执行力的具体体现,各市(州)一定要高度重视、认真对待,坚决避免此类情况再次发生。同样,市(州)地方志部门也要认真组织开展好所属县(市、区)综合年鉴篇目审查、复审及质量抽查工作,县(市、区)地方志部门也要加强对县直部门、乡镇(街道)、村(社区)地方志工作的业务指导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)谋好“十四五规划”制胜局。
欲善其事,计划先行。“十四五”地方志事业发展规划,是关乎未来五年本地地方志事业发展的一件大事。今年是“十四五”开局之年,还有不到x个月就结束了,时间已非常紧迫。要强化组织领导,明确工作责任。要深入开展调研,紧密结合实际,研究全局性、前瞻性、关键性问题,把调研成果运用到规划编制中。要充分发扬民主,注重开门问策、集思广益,把社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验充分吸收到规划中来。要精准对接当地《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标纲要》等规划要求,加强与其他规划的有机衔接,确保规划的战略性、指导性和可行性。
(四)练好实干担当真本领。
经验,在解决纠纷矛盾中增长才干,在完成急难险重任务中经受考验。
盛世修志,惠泽千秋。做好新时代地方志。
工作。
使命光荣,责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段,贯彻新发展理念,以传承弘扬中华优秀传统文化为己任,以更加昂扬的奋进姿态、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,勠力同心,砥砺前行,做好历史文化的守护者,传统文化、红色文化的传播者,民族文化、本土文化的挖掘者,积极推动地方志事业法治化高质量转型升级,为加快x地区双城经济圈建设、助力治x兴x再上新台阶、全面建设社会主义现代化x作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
省地方志工作会议上的讲话篇十九
各位领导、同志们:
今天,市政府召开全市地方志工作会议,会议的主要任务是,以科学发展观为统领,回顾总结“”期间全市地方志工作,认真分析新时期、新形势下地方志事业面临的挑战与机遇,研究部署“”地方志工作,以二轮修志工作为抓手,全面推动我市地方志工作再上新台阶。市委、常务副市长薛占海同志出席今天的会议并将做重要讲话,我们一定要认真学习并做好贯彻落实。现在我向大会报告工作。
过去的五年,随着国务院《地方志工作条例》的颁布和我市经济、社会、文化等各项事业的蓬勃发展,地方志事业也进入了一个新的发展时期,全市地方志工作者围绕使命,履行职责,开拓创新,在服务全市改革开放和现代化建设事业中发挥了自己应有的作用。
1、统筹兼顾,第二轮修志工作全面展开。
20xx年12月省政府下发通知,全省第二轮修志工作开始启动。我市从20xx年下半年开始,就着手部署全市的第二轮修志工作,市政府办公室先后印发了《延安市地方志工作20xx年规划纲要(1999—20xx)》(延政办发【20xx】60号)、《关于开展续修地方志工作的通知》(延政办发【20xx】25号)等文件,并确定黄陵、志丹两县为第二轮修志试点县,之后多数县区政府也印发了启动第二轮修志工作的通知。到“”初,我市二轮修志工作全面启动,但实际进展十分缓慢。截止20xx年12月全市仅有安塞、子长、黄陵县召开了第二轮修志工作动员会,《延安市志》编纂工作尚未启动。20xx年4月市委办、市政府办联合印发了《延安市志(1997—20xx)编纂工作实施方案》,20xx年市政府召开全市地方志工作会,对二轮修志进行再动员再部署。会上,市政府、市地方志编委会同各县区、市直各部门及中省驻延单位签订了目标责任书,市、县区两级志书编纂工作全面展开。
几年来,市、县区两级二轮修志工作进展基本顺利,取得了阶段性成果。一是领导重视、保障到位。修志工作开展以来,各县区、各单位领导逐步对修志工作重视起来,切实落实了“一纳入、五到位”。黄陵县是省、市第二轮修志试点县,县委、县政府非常重视和支持县志续修工作。自20xx年《黄陵县志》编纂工作启动后,县长呼世杰几乎出席所有修志会议,经常听取县志办汇报工作,当场解决志办的困难和问题。把县志编纂所需经费列入财政预算,并为县志办配备了公务用车,改善了修志人员办公条件。正是因为领导的重视和支持,才使得《黄陵县志》续修工作顺利开展,为全市其他县区带了好头。志丹县主要领导多次过问县志续修工作,将二轮修志列入全县重点工作,落实启动资金,更新办公设备,并配备了公务车辆,县委督查室对各单位的修志工作进行了督查。20xx年12月子长县委、县政府根据二轮修志工作的迫切需要,单设了县志办,并召开再动员会,落实续修志经费和人员;宜川县高标准、高规格召开二轮修志动员会,会议由县长主持,常务副县长安排部署,县委书记专门讲话,四套班子主要领导全部参加,极大地调动了修志人员的工作积极性,有力地推动了工作。市工信委抽调熟悉本系统情况的老同志主持修志工作,并对下属各单位、各县区提出了具体要求。市卫生局成立专门机构,聘请专家,抽调人员,租用办公场所,落实经费,高标准高效率开展卫生专志编纂工作。市物价局班子对编志工作认识明确,高度重视,指定一名局领导专门负责此项工作,按志稿内容类别分解收集整理资料和编写任务,落实责任,编写工作开展的有声有色,又快又好。二是加强督查,工作进度加快。去年及今年年初,市方志办先后两次组织业务人员对各县区、市直各部门及中省驻延单位的修志工作进行了督导和调研。针对不同单位不同行业的特点和实际,专业科室及业务骨干人员,深入修志一线单位调查研究,采取边学边用、分类指导、专门培训等办法,帮助各部门各行业修志人员尽快进入角色,开展工作。去年9月份就检查情况在《延安日报》上发表专题文章《以检查促进度,以督促抓落实》。之后,又将检查情况向市地方志编委会及市政府分管领导汇报,以市政府办名义发出文件,对全市第二轮修志工作进展情况进行通报,以切实督促各相关单位进一步提高对修志工作的认识,加快工作进度,保证《延安市志》编纂工作顺利进行。三是扎实工作,成绩明显。按照有机构、有计划、有人员的标准,目前,已启动修志的单位有104家,占总数的91%;已进入资料编写阶段的单位有37家,占总数的33%。《黄陵县志(1990~20xx)》已交付二审;《延安市人民医院志》、《延安中学校志》、《洛川中学校志》、《子北采油厂志》出版发行;安塞县还准备编修出版《黄崖根村志》;《延安市畜牧志》已脱稿,准备交付印刷。进展比较快的单位和县区还有市委宣传部、发改委、林业局、农业局、司法局、审计局、计生局、教育局、旅游局、信访局、档案局、煤炭局、延安职业技术学院、延安大学、延长石油集团公司、延安地电公司、延安机场、安塞县、富县。四是修志人员培训工作扎实有效。面对第二轮修志队伍中新手和年轻人多,业务素质较弱的情况,各级地方志机构加强了修志人员业务素质和业务能力的培训工作。市方志办20xx年和20xx年两次组织各县区修志人员参加省方志办培训,20xx年10月组织市直各部门及各县区108名修志人员到宁波大学培训。安塞县分别在20xx年、20xx年对全县供稿单位编纂人员和县志承编人员进行培训;20xx年富县举办了县属单位160余人参加的修志培训班;20xx年黄陵县、洛川县召开专门会议,对参加续修县志的500余名专兼职编纂人员进行培训。市城管局邀请市志办业务人员对本系统40多名修志人员以会代训;延长石油集团与市方志办、工信委专家召开座谈会,研究讨论石油志篇目。
2、综合年鉴出版工作成果显著,总体质量不断提升。
我市于20xx年开始编辑出版政府年刊——《延安年鉴》,已连续编辑出版11卷,在不断总结年鉴编辑出版工作的基础上,把编辑出版《延安年鉴》工作重点放在增强时效性、提高编写质量、突出地方特色、增强可读性四个方面,从供稿、总纂、设计、校对到印刷,任务到人,量化管理,工作效率有较大提高。全市大部分县区都开展了地方综合年鉴编辑出版工作。从未出过年鉴的甘泉、宜川、吴起也积极开展工作、筹措经费,争取出版发行地方综合年鉴。
3、地情书籍出版稳步推进。
五年来,各级地方志机构在人员少、任务重、经费紧张的情况下,充分发挥主观能动性,积极拓宽修志用志领域。“”期间编纂出版的地情书籍达50多种。市方志办积极为《中国二十世纪图鉴—陕西卷》提供《延安市县纵览》概况和南泥湾村镇人口分布、土地面积、经济收入等方面资料;出版发行了延安市地方志系列丛书第一部书籍—《陕北古代史纪略》。另有颂扬延安人杰地灵方面的书籍《古文延安》、《延安高才生及其家长访谈录》、《慈善放歌》出版发行。宝塔区志档案局组织人员编写《宝塔区人物名录》。安塞县志办组织编写《东西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞县北部谢子长领导的地下游击队闹革命的真人真事为根据创作的历史纪实小说《塞北风云》的编写工作,已被国家新闻出版署批准由人民出版社出版;完成了《走进安塞》大型宣传画册的第三稿的编辑工作;《新闻典藏安塞》已进入排版阶段。甘泉史志档案局完成了《甘泉石油钻采志》编纂工作。延川县志办编纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命马万里在青海奋斗50余年的光辉历程》、《陕北文化艺术》、《延川县黄河文化旅游纵览》、《伏羲太极文化》、《伏羲故里—延川县》、《延川县黄河文化旅游招商引资宣传册》等地情书。延长县志办出版了《延长人物》。黄陵县志办承担《黄陵文典》中《历史文献》和《人物》两分卷编写工作。富县志办编注出版了《诗咏鄜州一千年》。市旅游局出版发行了《快速发展的延安旅游》一书。
在编辑出版地情书籍的同时,全市共整理校注出版旧志11部。宝塔区校注《延安府志》(弘治本);富县校注清道光十三年《鄜州志》和民国《鄜县志续编》;宜川县将乾隆、民国十三年、民国十七年《宜川县志》和清末《宜川乡土志》进行整理复印;黄陵县聘请专家校注民国三十三年《黄陵县志》;延川县完成了清道光《延川县志》点注和出版工作。安塞县校注清乾隆九年和民国十四年《安塞县志》。
4、地情网站建设初具规模。
随着网络的不断发展,人们对信息的需求愈来愈大,地情网应运而生。20xx年12月14日,陕西地情网—陕西省地情资料库建成开通。市方志办积极筹备今年建立开通延安地情网,安塞、富县的地情网站已经建成。
5、存在的问题。
五年来,我们虽然取得了一定的成绩,但是存在的问题还是不能忽视的。一是机构设置不统一,主管渠道不畅,截止20xx年12月,全市还有7个县区档案、方志、党史为三合一或二合一机构,个别县甚至有机构无人员。二是修志专业人员缺乏,全市13个县区共有专职修志人员55人,而且大多数没有参加过首轮修志,专业知识和工作经验匮乏。三是修志经费严重不足,大多数县区没有按照国务院《地方志工作条例》和省、市有关文件要求,把修志经费纳入财政预算,有的县每年只有1000-20xx元的业务经费,续修志工作难以开展。四是个别县领导对续修志工作重视不够,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主动性,虽然作了动员和安排,但没有真正行动起来。五是少数市直部门及中省驻延安单位的领导,借口工作忙,人员不足,经费紧张,对编志工作不闻不问,推诿拖延,至今尚未开展工作。我们在检查中发现,多数单位停留在做出工作安排、落实人员阶段,工作并无实质性进展,有的甚至尚未开始收集资料,全市进入初稿编写阶段的单位只有37家,严重影响了《延安市志》编纂工作的整体进度。六是地方综合年鉴出版编辑工作良莠不齐。虽然只有三个县没有编辑出版过年鉴,但是部分县区的出版状况也是断断续续,有一年没一年,而且年鉴的质量亟待提高;少数市直及中省驻延单位为年鉴提供资料的积极性不高,影响了《延安年鉴》的质量和出版时间。
“”全市地方志工作的总体要求是:以科学发展观为统领,坚持依法行政与工作推进相统一,认真贯彻落实《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神,学好用好法规政策;坚持进度和质量相统一,全面完成市县区两级续修志书编纂工作;坚持数量和质量相统一,进一步加强地方综合年鉴编辑出版工作;坚持管理和服务相统一,加强全市地方志资料库建设工作,逐步完善地方志信息化建设;坚持保护与利用相统一,深入开展旧志整理和地情资源的开发利用,努力实现全市地方志事业科学发展,为全市经济社会的发展做出新的贡献。
1、强化措施,确保高质量完成续修志任务。
省上要求,“”末全省要全面完成省、市、县三级志书的编修任务,这一要求已列入省上“”规划纲要向社会昭示。我市也将完成市县两级二轮修志任务列入“”规划。各级地方志机构、市志各承编单位,要围绕总体目标,分解任务,强化督促检查,确保工作进度。至今还没有启动第二轮修志工作或启动后仍无实质性进展的县区和单位,要切实行动起来。要正确处理进度和质量的关系,坚持质量第一。要在保证质量的前提下,加快进度,保证志书按时出版。同时要严格执行志书质量规定,坚持三审定稿制度,切实把好质量关,力争使每一部志书都成为精品佳作。一是要进一步提高对地方志工作重要性的认识。编修地方志是集成和发扬中华民族优良传统的具体体现,也是三个文明建设的重要组成部分,是各级政府的“官职”、“官责”,“为官一任,以志载绩”。编修志书不但是对地方负责,也是对历史负责、对人民负责的具体体现。二是要为修志工作营造良好的外部环境。要切实做到“一纳入,五到位”,保障修志工作顺利开展。三是要抓好队伍和制度建设。志书质量的优劣关键在于修志者素质的高低,因此稳定和提高修志队伍素质修是地方志事业发展的根本保证。要吸收有志于修志事业的各方面人才,充实修志队伍。充分调动其工作积极性,增强责任感、使命感和荣誉感。四是要将地方志工作列为各级政府的督查考评项目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作与领导任期目标考核结合起来,与岗位目标责任制结合起来,确保高质量完成第二轮修志任务。
2、规范管理,推进年鉴工作整体上台阶。
编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志工作条例》规定的地方志工作机构的任务和职责。各级地方志机构应当认真履行职责,搞好地方综合年鉴的编辑出版工作。要在篇目创新、提高质量、缩短出版周期等环节上狠下功夫,力求全面、准确、真实地反映我市经济社会发展的新特点、新经验和新成就,进一步增强年鉴的可读性和实用性。特别是没有编写年鉴的3个县以及没有连续出版年鉴的县区要加大工作力度,力争全部启动,并将编辑出版工作经常化。市直各部门、中省驻延各单位要切实重视做好《延安年鉴》供稿工作,全面而翔实地反映本行业本单位每年的发展变化的情况,并在此基础上,逐步创造条件编辑出版行业年鉴。
要不断加大地方志信息化和志鉴资料管理力度,立足于为地方志工作者及社会各界提供丰富质优的地情信息咨询服务。依据国务院《地方志工作条例》的要求,加大工作力度,积极协调,争取早日立项,推动延安地方志馆建设,有条件的县区也要建设方志馆。“”期间,全市至少50%的县区要建成地情网站,延安市地情网要建成投入使用。
4、继续开展地情资源挖掘保护利用和旧志整理工作。
各级地方志机构要继续抓好旧志资源的抢救保护,制定好旧志整理工作计划,分类实施保护措施。对一些孤本采取影印、照相等方式实施抢救性保护,对一些善本名志要进行校注出版,使之能更更好更广泛的收藏和利用。要继续围绕服务当地经济社会发展,再出一批受社会欢迎的地情丛书,逐步形成有特色的地情信息资源体系。要把以“志”命名的出版物纳入地方志系统的管理范围,不断丰富地方志的资源宝库。以后计划每年出版1—2部反映延安经济、文化、历史、风情民俗等情况的系列丛书,以拓展地方志工作领域,保护非物质文化,扩大对外宣传,促进延安经济社会发展。希望有关部门和各县区志办予以大力支持,积极推荐和提供书稿。
5、切实加强地方志机构、队伍建设。
新时期、新形势下地方志工作有了新的历史机遇,同时也面临着很大的挑战。我们要以此为契机,把贯彻落实国务院《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神贯穿于“”地方志的各项工作之中。各县区要按照“一纳入、五到位”建立健全地方志工作机构,有条件的县区要单设方志办,要配备好地方志机构的领导班子和足够的业务干部。要加强修志队伍自身建设,加强业务培训,着力提升自身业务水平,要在政治上重视方志工作者,在生活上关心方志工作者,在工作条件上权利改善方志工作者的工作环境,营造用人、留人、爱人的良好氛围,稳定方志工作队伍。
三、20xx年的几项重点工作。
今年是“”的开局之年,起好步,开好局,至关重要,全市地方志系统要以贯彻落实省、市地方志工作会议精神为契机,围绕中心,突出重点,狠抓落实,取得实效。
1、扎实做好续修志的编纂工作。
截至目前,我市已有12个县区召开了第二轮修志工作动员会,但是不能动员会开完工作就放下,要切实做好落实工作,要做好续修志方案实施工作。《延安市志》各承编单位,要加快资料收集整理进度,在保证质量的前提下,抓紧专业志稿编写工作,力争今年6月底之前向市方志办报送志稿,不拖市志总纂后腿。市方志办将抽调人员对各县区、市直各部门的修志工作进行不定期的检查、督促。
2、认真做好志书的评审工作。
4月底,将对《黄陵县志》进行复审,这次评审是我市第一部二轮志书评审,希望参加这次评审会的专家学者发挥自己的最高水平,多为志稿修改提供宝贵意见。各县区志办、史志档案局,要按《通知》要求,积极组织修志人员参加这次评审会,为更好地完成续修志工作任务培训骨干力量。市直各部门及中省政府驻延有关单位,在志稿编写成稿之后,先要组织内审,广泛征求新老领导、新老专家及各方面专业人士的意见,进行考证和文字修改工作,然后再报送市地方志编委会审定。
3、年鉴工作要不断创新,提高质量,重视时效。
要不断增强时效观念,力争早出刊,出好刊,面向社会,彰显特色,更好地为当地经济社会服务。今年的《延安年鉴》要力争在6月份出刊,最迟不能超过8月份。吴起、甘泉、宜川三县今年必须完成《年鉴》出版任务。
4、做好地情信息工作,更好地为经济社会服务。
根据全省地方志工作会议要求,积极与省志办联系,着力抓好县级地情网站的建设,年内要建成宝塔区、志丹县2个县级地情网站。积极收集延安地方志丛书稿,出版1—2本地情书籍。继续做好旧志校注工作。
同志们,“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是全面完成第二轮修志任务、地方志工作整体迈上新台阶的攻坚时期,任务艰巨,责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领地方志工作全局,以对事业负责、对历史负责、对人民负责的积极态度,发扬埋头苦干、赤诚奉献的修志精神,勤奋工作,锐意进取,求实创新,与时俱进,努力完成“”规划的地方志工作各项任务,为开创我市地方志工作的新局面而努力奋斗。
省地方志工作会议上的讲话篇二十
地方志工作涉及面广、政策性强,是一项繁杂的系统工程,需要大家共同参与和不懈努力。下面是本站小编给大家整理的市领导在全市地方志工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
今天,市政府召开全市地方志工作会议,会议的主要任务是,以科学发展观为统领,回顾总结“”期间全市地方志工作,认真分析新时期、新形势下地方志事业面临的挑战与机遇,研究部署“”地方志工作,以二轮修志工作为抓手,全面推动我市地方志工作再上新台阶。市委、常务副市长薛占海同志出席今天的会议并将做重要讲话,我们一定要认真学习并做好贯彻落实。现在我向大会报告工作。
过去的五年,随着国务院《地方志工作条例》的颁布和我市经济、社会、文化等各项事业的蓬勃发展,地方志事业也进入了一个新的发展时期,全市地方志工作者围绕使命,履行职责,开拓创新,在服务全市改革开放和现代化建设事业中发挥了自己应有的作用。
1、统筹兼顾,第二轮修志工作全面展开。
20xx年12月省政府下发通知,全省第二轮修志工作开始启动。我市从20xx年下半年开始,就着手部署全市的第二轮修志工作,市政府办公室先后印发了《延安市地方志工作20xx年规划纲要(1999—20xx)》(延政办发【20xx】60号)、《关于开展续修地方志工作的通知》(延政办发【20xx】25号)等文件,并确定黄陵、志丹两县为第二轮修志试点县,之后多数县区政府也印发了启动第二轮修志工作的通知。到“”初,我市二轮修志工作全面启动,但实际进展十分缓慢。截止20xx年12月全市仅有安塞、子长、黄陵县召开了第二轮修志工作动员会,《延安市志》编纂工作尚未启动。20xx年4月市委办、市政府办联合印发了《延安市志(1997—20xx)编纂工作实施方案》,20xx年市政府召开全市地方志工作会,对二轮修志进行再动员再部署。会上,市政府、市地方志编委会同各县区、市直各部门及中省驻延单位签订了目标。
责任书。
市、县区两级志书编纂工作全面展开。
几年来,市、县区两级二轮修志工作进展基本顺利,取得了阶段性成果。一是领导重视、保障到位。修志工作开展以来,各县区、各单位领导逐步对修志工作重视起来,切实落实了“一纳入、五到位”。黄陵县是省、市第二轮修志试点县,县委、县政府非常重视和支持县志续修工作。自20xx年《黄陵县志》编纂工作启动后,县长呼世杰几乎出席所有修志会议,经常听取县志办汇报工作,当场解决志办的困难和问题。把县志编纂所需经费列入财政预算,并为县志办配备了公务用车,改善了修志人员办公条件。正是因为领导的重视和支持,才使得《黄陵县志》续修工作顺利开展,为全市其他县区带了好头。志丹县主要领导多次过问县志续修工作,将二轮修志列入全县重点工作,落实启动资金,更新办公设备,并配备了公务车辆,县委督查室对各单位的修志工作进行了督查。20xx年12月子长县委、县政府根据二轮修志工作的迫切需要,单设了县志办,并召开再动员会,落实续修志经费和人员;宜川县高标准、高规格召开二轮修志动员会,会议由县长主持,常务副县长安排部署,县委书记专门讲话,四套班子主要领导全部参加,极大地调动了修志人员的工作积极性,有力地推动了工作。市工信委抽调熟悉本系统情况的老同志主持修志工作,并对下属各单位、各县区提出了具体要求。市卫生局成立专门机构,聘请专家,抽调人员,租用办公场所,落实经费,高标准高效率开展卫生专志编纂工作。市物价局班子对编志工作认识明确,高度重视,指定一名局领导专门负责此项工作,按志稿内容类别分解收集整理资料和编写任务,落实责任,编写工作开展的有声有色,又快又好。二是加强督查,工作进度加快。去年及今年年初,市方志办先后两次组织业务人员对各县区、市直各部门及中省驻延单位的修志工作进行了督导和调研。针对不同单位不同行业的特点和实际,专业科室及业务骨干人员,深入修志一线单位调查研究,采取边学边用、分类指导、专门培训等办法,帮助各部门各行业修志人员尽快进入角色,开展工作。去年9月份就检查情况在《延安日报》上发表专题文章《以检查促进度,以督促抓落实》。之后,又将检查情况向市地方志编委会及市政府分管领导汇报,以市政府办名义发出文件,对全市第二轮修志工作进展情况进行通报,以切实督促各相关单位进一步提高对修志工作的认识,加快工作进度,保证《延安市志》编纂工作顺利进行。三是扎实工作,成绩明显。按照有机构、有计划、有人员的标准,目前,已启动修志的单位有104家,占总数的91%;已进入资料编写阶段的单位有37家,占总数的33%。《黄陵县志(1990~20xx)》已交付二审;《延安市人民医院志》、《延安中学校志》、《洛川中学校志》、《子北采油厂志》出版发行;安塞县还准备编修出版《黄崖根村志》;《延安市畜牧志》已脱稿,准备交付印刷。进展比较快的单位和县区还有市委宣传部、发改委、林业局、农业局、司法局、审计局、计生局、教育局、旅游局、信访局、档案局、煤炭局、延安职业技术学院、延安大学、延长石油集团公司、延安地电公司、延安机场、安塞县、富县。四是修志人员培训工作扎实有效。面对第二轮修志队伍中新手和年轻人多,业务素质较弱的情况,各级地方志机构加强了修志人员业务素质和业务能力的培训工作。市方志办20xx年和20xx年两次组织各县区修志人员参加省方志办培训,20xx年10月组织市直各部门及各县区108名修志人员到宁波大学培训。安塞县分别在20xx年、20xx年对全县供稿单位编纂人员和县志承编人员进行培训;20xx年富县举办了县属单位160余人参加的修志培训班;20xx年黄陵县、洛川县召开专门会议,对参加续修县志的500余名专兼职编纂人员进行培训。市城管局邀请市志办业务人员对本系统40多名修志人员以会代训;延长石油集团与市方志办、工信委专家召开座谈会,研究讨论石油志篇目。
2、综合年鉴出版工作成果显著,总体质量不断提升。
我市于20xx年开始编辑出版政府年刊——《延安年鉴》,已连续编辑出版11卷,在不断总结年鉴编辑出版工作的基础上,把编辑出版《延安年鉴》工作重点放在增强时效性、提高编写质量、突出地方特色、增强可读性四个方面,从供稿、总纂、设计、校对到印刷,任务到人,量化管理,工作效率有较大提高。全市大部分县区都开展了地方综合年鉴编辑出版工作。从未出过年鉴的甘泉、宜川、吴起也积极开展工作、筹措经费,争取出版发行地方综合年鉴。
3、地。
情书。
籍出版稳步推进。
五年来,各级地方志机构在人员少、任务重、经费紧张的情况下,充分发挥主观能动性,积极拓宽修志用志领域。“”期间编纂出版的地情书籍达50多种。市方志办积极为《中国二十世纪图鉴—陕西卷》提供《延安市县纵览》概况和南泥湾村镇人口分布、土地面积、经济收入等方面资料;出版发行了延安市地方志系列丛书第一部书籍—《陕北古代史纪略》。另有颂扬延安人杰地灵方面的书籍《古文延安》、《延安高才生及其家长访谈录》、《慈善放歌》出版发行。宝塔区志档案局组织人员编写《宝塔区人物名录》。安塞县志办组织编写《东西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞县北部谢子长领导的地下游击队闹革命的真人真事为根据创作的历史纪实小说《塞北风云》的编写工作,已被国家新闻出版署批准由人民出版社出版;完成了《走进安塞》大型宣传画册的第三稿的编辑工作;《新闻典藏安塞》已进入排版阶段。甘泉史志档案局完成了《甘泉石油钻采志》编纂工作。延川县志办编纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命马万里在青海奋斗50余年的光辉历程》、《陕北文化艺术》、《延川县黄河文化旅游纵览》、《伏羲太极文化》、《伏羲故里—延川县》、《延川县黄河文化旅游招商引资宣传册》等地情书。延长县志办出版了《延长人物》。黄陵县志办承担《黄陵文典》中《历史文献》和《人物》两分卷编写工作。富县志办编注出版了《诗咏鄜州一千年》。市旅游局出版发行了《快速发展的延安旅游》一书。
在编辑出版地情书籍的同时,全市共整理校注出版旧志11部。宝塔区校注《延安府志》(弘治本);富县校注清道光十三年《鄜州志》和民国《鄜县志续编》;宜川县将乾隆、民国十三年、民国十七年《宜川县志》和清末《宜川乡土志》进行整理复印;黄陵县聘请专家校注民国三十三年《黄陵县志》;延川县完成了清道光《延川县志》点注和出版工作。安塞县校注清乾隆九年和民国十四年《安塞县志》。
4、地情网站建设初具规模。
随着网络的不断发展,人们对信息的需求愈来愈大,地情网应运而生。20xx年12月14日,陕西地情网—陕西省地情资料库建成开通。市方志办积极筹备今年建立开通延安地情网,安塞、富县的地情网站已经建成。
5、存在的问题。
五年来,我们虽然取得了一定的成绩,但是存在的问题还是不能忽视的。一是机构设置不统一,主管渠道不畅,截止20xx年12月,全市还有7个县区档案、方志、党史为三合一或二合一机构,个别县甚至有机构无人员。二是修志专业人员缺乏,全市13个县区共有专职修志人员55人,而且大多数没有参加过首轮修志,专业知识和工作经验匮乏。三是修志经费严重不足,大多数县区没有按照国务院《地方志工作条例》和省、市有关文件要求,把修志经费纳入财政预算,有的县每年只有1000-20xx元的业务经费,续修志工作难以开展。四是个别县领导对续修志工作重视不够,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主动性,虽然作了动员和安排,但没有真正行动起来。五是少数市直部门及中省驻延安单位的领导,借口工作忙,人员不足,经费紧张,对编志工作不闻不问,推诿拖延,至今尚未开展工作。我们在检查中发现,多数单位停留在做出工作安排、落实人员阶段,工作并无实质性进展,有的甚至尚未开始收集资料,全市进入初稿编写阶段的单位只有37家,严重影响了《延安市志》编纂工作的整体进度。六是地方综合年鉴出版编辑工作良莠不齐。虽然只有三个县没有编辑出版过年鉴,但是部分县区的出版状况也是断断续续,有一年没一年,而且年鉴的质量亟待提高;少数市直及中省驻延单位为年鉴提供资料的积极性不高,影响了《延安年鉴》的质量和出版时间。
“”全市地方志工作的总体要求是:以科学发展观为统领,坚持依法行政与工作推进相统一,认真贯彻落实《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神,学好用好法规政策;坚持进度和质量相统一,全面完成市县区两级续修志书编纂工作;坚持数量和质量相统一,进一步加强地方综合年鉴编辑出版工作;坚持管理和服务相统一,加强全市地方志资料库建设工作,逐步完善地方志信息化建设;坚持保护与利用相统一,深入开展旧志整理和地情资源的开发利用,努力实现全市地方志事业科学发展,为全市经济社会的发展做出新的贡献。
1、强化措施,确保高质量完成续修志任务。
省上要求,“”末全省要全面完成省、市、县三级志书的编修任务,这一要求已列入省上“”规划纲要向社会昭示。我市也将完成市县两级二轮修志任务列入“”规划。各级地方志机构、市志各承编单位,要围绕总体目标,分解任务,强化督促检查,确保工作进度。至今还没有启动第二轮修志工作或启动后仍无实质性进展的县区和单位,要切实行动起来。要正确处理进度和质量的关系,坚持质量第一。要在保证质量的前提下,加快进度,保证志书按时出版。同时要严格执行志书质量规定,坚持三审定稿制度,切实把好质量关,力争使每一部志书都成为精品佳作。一是要进一步提高对地方志工作重要性的认识。编修地方志是集成和发扬中华民族优良传统的具体体现,也是三个文明建设的重要组成部分,是各级政府的“官职”、“官责”,“为官一任,以志载绩”。编修志书不但是对地方负责,也是对历史负责、对人民负责的具体体现。二是要为修志工作营造良好的外部环境。要切实做到“一纳入,五到位”,保障修志工作顺利开展。三是要抓好队伍和制度建设。志书质量的优劣关键在于修志者素质的高低,因此稳定和提高修志队伍素质修是地方志事业发展的根本保证。要吸收有志于修志事业的各方面人才,充实修志队伍。充分调动其工作积极性,增强责任感、使命感和荣誉感。四是要将地方志工作列为各级政府的督查考评项目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作与领导任期目标考核结合起来,与岗位目标责任制结合起来,确保高质量完成第二轮修志任务。
2、规范管理,推进年鉴工作整体上台阶。
编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志工作条例》规定的地方志工作机构的任务和职责。各级地方志机构应当认真履行职责,搞好地方综合年鉴的编辑出版工作。要在篇目创新、提高质量、缩短出版周期等环节上狠下功夫,力求全面、准确、真实地反映我市经济社会发展的新特点、新经验和新成就,进一步增强年鉴的可读性和实用性。特别是没有编写年鉴的3个县以及没有连续出版年鉴的县区要加大工作力度,力争全部启动,并将编辑出版工作经常化。市直各部门、中省驻延各单位要切实重视做好《延安年鉴》供稿工作,全面而翔实地反映本行业本单位每年的发展变化的情况,并在此基础上,逐步创造条件编辑出版行业年鉴。
要不断加大地方志信息化和志鉴资料管理力度,立足于为地方志工作者及社会各界提供丰富质优的地情信息咨询服务。依据国务院《地方志工作条例》的要求,加大工作力度,积极协调,争取早日立项,推动延安地方志馆建设,有条件的县区也要建设方志馆。“”期间,全市至少50%的县区要建成地情网站,延安市地情网要建成投入使用。
4、继续开展地情资源挖掘保护利用和旧志整理工作。
各级地方志机构要继续抓好旧志资源的抢救保护,制定好旧志整理。
工作计划。
分类实施保护措施。对一些孤本采取影印、照相等方式实施抢救性保护对一些善本名志要进行校注出版使之能更更好更广泛的收藏和利用。要继续围绕服务当地经济社会发展再出一批受社会欢迎的地情丛书逐步形成有特色的地情信息资源体系。要把以“志”命名的出版物纳入地方志系统的管理范围不断丰富地方志的资源宝库。以后计划每年出版1—2部反映延安经济、文化、历史、风情民俗等情况的系列丛书以拓展地方志工作领域保护非物质文化扩大对外宣传促进延安经济社会发展。希望有关部门和各县区志办予以大力支持积极推荐和提供书稿。
5、切实加强地方志机构、队伍建设。
新时期、新形势下地方志工作有了新的历史机遇,同时也面临着很大的挑战。我们要以此为契机,把贯彻落实国务院《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神贯穿于“”地方志的各项工作之中。各县区要按照“一纳入、五到位”建立健全地方志工作机构,有条件的县区要单设方志办,要配备好地方志机构的领导班子和足够的业务干部。要加强修志队伍自身建设,加强业务培训,着力提升自身业务水平,要在政治上重视方志工作者,在生活上关心方志工作者,在工作条件上权利改善方志工作者的工作环境,营造用人、留人、爱人的良好氛围,稳定方志工作队伍。
三、20xx年的几项重点工作。
今年是“”的开局之年,起好步,开好局,至关重要,全市地方志系统要以贯彻落实省、市地方志工作会议精神为契机,围绕中心,突出重点,狠抓落实,取得实效。
1、扎实做好续修志的编纂工作。
截至目前,我市已有12个县区召开了第二轮修志工作动员会,但是不能动员会开完工作就放下,要切实做好落实工作,要做好续修志方案实施工作。《延安市志》各承编单位,要加快资料收集整理进度,在保证质量的前提下,抓紧专业志稿编写工作,力争今年6月底之前向市方志办报送志稿,不拖市志总纂后腿。市方志办将抽调人员对各县区、市直各部门的修志工作进行不定期的检查、督促。
2、认真做好志书的评审工作。
4月底,将对《黄陵县志》进行复审,这次评审是我市第一部二轮志书评审,希望参加这次评审会的专家学者发挥自己的最高水平,多为志稿修改提供宝贵意见。各县区志办、史志档案局,要按《通知》要求,积极组织修志人员参加这次评审会,为更好地完成续修志工作任务培训骨干力量。市直各部门及中省政府驻延有关单位,在志稿编写成稿之后,先要组织内审,广泛征求新老领导、新老专家及各方面专业人士的意见,进行考证和文字修改工作,然后再报送市地方志编委会审定。
3、年鉴工作要不断创新,提高质量,重视时效。
要不断增强时效观念,力争早出刊,出好刊,面向社会,彰显特色,更好地为当地经济社会服务。今年的《延安年鉴》要力争在6月份出刊,最迟不能超过8月份。吴起、甘泉、宜川三县今年必须完成《年鉴》出版任务。
4、做好地情信息工作,更好地为经济社会服务。
根据全省地方志工作会议要求,积极与省志办联系,着力抓好县级地情网站的建设,年内要建成宝塔区、志丹县2个县级地情网站。积极收集延安地方志丛书稿,出版1—2本地情书籍。继续做好旧志校注工作。
同志们,“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是全面完成第二轮修志任务、地方志工作整体迈上新台阶的攻坚时期,任务艰巨,责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领地方志工作全局,以对事业负责、对历史负责、对人民负责的积极态度,发扬埋头苦干、赤诚奉献的修志精神,勤奋工作,锐意进取,求实创新,与时俱进,努力完成“”规划的地方志工作各项任务,为开创我市地方志工作的新局面而努力奋斗。
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省地方志工作会议上的讲话篇二十一
2006年11月23日。
同志们:
现在,我受省地方志编委会委托,向大会报告2006年全省地方志工作,并对明年工作作出安排。
2006年,在各级党委和政府高度重视下,在各级各部门共同努力下,我省地方志工作取得了显著成绩。特别是国务院《地方志工作条例》的颁布,标志着我国地方志工作从人治步入法制轨道,开创了地方志工作的新局面。
2005年11月,省政府召开了第七次地方志工作会议,省委副书记、副省长、省地方志编委会主任委员蒋巨峰作了重要讲话,要求各级各部门高度重视地方志工作,加强组织领导,树立精品意识。12月,省委、省政府下发《关于全面开展四川省第二轮修志工作的通知》,标志着四川省第二轮修志工作全面启动。《通知》明确了四川省第二轮三级志书的指导思想、工作任务、组织保障,规划续修《四川省志》和续修(新修)。
13个市(州)志已进入收集资料阶段,成都、巴中正撰写初稿,绵阳、南充、宜宾市志已进入总纂,《达州市志》已经送审,《遂宁市志》已出版。全省有95%的县(市、区)已开始第二轮修志工作,其中7%处于启动阶段,60%正撰写初稿,5%进入总纂,9%送审,14%已交付出版或已出版。《四川省志》已有50余个专志启动续修工作,其中20余个分卷(专志)已拟定篇目并进入资料收集阶段,《四川省志交通志》已进入总纂。
(二)学习宣传贯彻落实国务院《地方志工作条例》。
2006年5月18日,国务院《地方志工作条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着我国地方志工作进入法制化、规范化轨道。《条例》颁布后,省志编委立即编印学习资料,组织学习,并下发《关于认真学习宣传贯彻〈地方志工作条例〉的通知》,要求各级地方志机构认真学习宣传,落实贯彻《条例》措施。6月,先后组织召开了部分省级部门宣传贯彻《条例》座谈会和全省地方志系统学习宣传贯彻《条例》座谈会。省人大教科文卫委、省政府法制办、省政府办公厅秘书处、省人事厅公务员处、省编办综合编制处等相关厅局领导和全省21个市州、部分省级部门修志负责人参加了学习座谈,统一了思想,明确了任务。
为配合《条例》的宣传,《巴蜀史志》2006年第3期刊载了《条例》全文及国务院法制办负责人答记者问,并开辟专栏集中介绍各地学习宣传《条例》动态。省委副书记、副省长蒋巨峰就新形势下如何促进地方志工作持续健康发展,更好地为地方经济社会发展服务接受了记者专访。
20余个县(市、区)以及10余个省级部门进行调研,了解各级各部门第二轮修志开展情况和“一纳入”、“五到位”贯彻落实情况,针对工作中存在的问题,对各级各部门修志工作提出具体要求,督促工作开展。此外,参加了《仪陇县志》、《大竹县志》等志稿评审会,《成都市志》、《三台县志》篇目评审会并提出了具体指导意见。对报送的成都、南充、广安、广元等市(州)志篇目及时反馈了修改意见。我们还对已启动省志编修工作的50余家单位进行业务和编纂工作指导外,还帮助省侨办、省人行、省科技厅等培训修志人员。
(五)做好协会换届及评奖工作。
4月26日,四川省地方志协会召开第六届会员代表大会,修改了协会章程,选举了新一届协会领导,完成了对协会2005年度工作的年检,制定了协会2006年度工作要点。新一届协会组织了全省地方志系统哲学社会科学优秀成果评奖的申报和初评工作,推荐了1个一等奖,3个三等奖,1个优秀奖;完成了四川省第十二次地方志优秀成果奖的组织、评审工作,共评出获奖成果175项,其中一等奖17项,二等奖38项,三等奖44项,优秀奖76项;筹建了四川省地方志协会年鉴专委会,并将召开第二次理事会。新一届协会工作正按照协会章程和中国地方志协会、省社科联、省民政厅的有关规定有序进行。
(六)开展信息交流和数据库建设。
在各级党委、政府领导的大力支持下,在各级各部门方志工作者的辛勤努力下,我省第二轮修志工作取得了较好成绩。年鉴和地方文献资料编纂也是地方志工作的重要组成部分,各级各部门加强对年鉴和地方文献资料的编纂指导,加大地方文献资料的研究、开发和利用力度,编撰出版了一批成果。2006年度,我省已出版《遂宁市志》、《名山县志》、《攀枝花市东区志》3部志书,交付出版《安县志》、《开江县志》、《朝天区志》等9部续修、新修县(区)志;出版综合(专业)年鉴60余部;出版部门志70余部;出版地方文献资料80余部。
2006年,我省地方志工作取得了显著成绩,圆满完成了省政府下达的各项目标任务。为鼓励各级各部门多出成果,提高志鉴人员的工作积极性,根据各级各部门的推荐,共评选出地方志系统综合奖项,志书编纂工作奖项,年鉴编纂工作奖项,志、鉴、刊发行工作奖项,资料工作奖项,地方经济、文化建设服务工作奖项。
二、第二轮志书编修工作面临的问题。
第二轮地方志工作虽已全面启动,但仍然存在不少问题,归纳为以下几点:
(一)部分地方和部门对修志工作认识不到位。
党委、政府领导的重视对地方志工作的健康发展至关重要。第二轮修志工作已启动一年了,部分领导尚未充分认识地方志工作的重要性、紧迫性、艰巨性,导致有些地方、部门“一纳入,五到位”没有落到实处,影响了修志工作的顺利开展。
之一的单位工作严重滞后。
三、2007年度工作安排。
2007年是四川省第二轮修志关键性的一年,各级地方志机构应在十六届六中全会精神的指引下,深化两个《条例》贯彻落实工作,实现依法修志,进一步落实“一纳入,五到位”,完成2007年度目标工作任务。
(一)深入贯彻两个《条例》,认真落实“一纳入、五到位”,促成《实施办法》出台。
2007年各级地方志机构要狠抓《条例》的贯彻落实。省志编委要配合省政府法制办促成《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》出台。各级地方志机构也应配合当地政府结合实际,制定切实可行的《条例》实施办法;要借贯彻两个《条例》的东风,把“一纳入、五到位”真正落到实处;解决工作中遇到的困难和问题,积极推动工作开展。
(二)按照政务目标完成2007年度工作任务。
各级各部门要根据政府下达的2007年度目标任务,逐项分解,层层落实,按时完成。按目标规定2007年各级各部门要拓展资料收集范围,做好资料的鉴别、筛选工作,搞好培训,开始撰写初稿。要力争省志送审1部;力争完成市志初稿1—2部,总纂1—2部,送审1—2部;力争完成县级志书初稿10—20部,总纂10—20部,送审10—20部。
勘误等工作。
(八)加强方志馆和数据库建设,尽快实现数据化、网络化各级地方志机构要加强方志馆建设,制定藏书原则和收集计划,做好三级志书、年鉴及地方文献资料的收集、交流和报送工作。各级地方志机构要积极加快数据化、网络化建设。要在今后三年内实现省、市(州)联网,努力实现省、市、县联网。
(九)开好几个会议。
2007年,我们要开好全省地方志工作会、地方志主任学习会、川东北片区会、资料和信息工作座谈会、期刊业务座谈会等几个会议,加强信息交流,促进工作开展。
各级地方志协会、学会应根据实际修改完善章程,调整充实会员。要以方志编纂实践和理论研究为重点,协助和推进各级各部门续志工作开展。要搞好各类评奖工作和协会年会活动和有关刊物出版等工作,加强地方志系统内部联系和交流。
同志们,2007年是我省地方志工作关键性的一年,全省地方志工作者应鼓足干劲,以新的精神面貌立足本职工作,利用《条例》颁布契机,勤奋务实,迎接挑战,再接再厉,乘胜前进,开创地方志工作新局面,谱写地方志工作新篇章。