报告是一种对某一特定主题进行详尽阐述和分析的书面材料，它可以用于向上级汇报工作、向同事分享研究成果等。在工作和学习中，我们经常需要撰写各种形式的报告来总结、说明和展示相关内容。随着信息时代的发展，报告的形式也越来越多样化，如PPT报告、学术研究报告等，因此，学会撰写一份清晰、准确、有说服力的报告至关重要。报告的语言要规范、准确，避免使用模糊、主观的词语。通过阅读这些范文，我们可以了解不同类型报告的特点和要求，进一步提高自己的写作水平。

基层调研工作报告篇一

根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

＊＊县是一个拥有98万人口的农业大县，下辖16个乡镇，现有农民党员2万名，全县共有1909个基层党支部，其中农村支部1002个。近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党组织的建设，先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济，使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，经过这次调研，我们发现：随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36―50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

基层调研工作报告篇二

党的十六届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒.加强党的执政能力建设,一个重要方面就是要加强农村基层党组织建设.这既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求.在“三农”问题下,如何加强和改进农村基层党组织建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,是当前摆在各级党委和组织部门面前的一个重要课题。近年来,宁陕县在加强农村基层党组织建设上进行了积极有益的探索与实践。

一、基本做法。

1、抓认识，变观念。宁陕县委始终坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定的基础和关键，县、乡（镇）党委书记都树立了“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，切实把加强农村党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，各乡镇党委认真学习贯彻十六大、十六届四中全会和市、县组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，较好落实了党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。各乡镇班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，各乡镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。

2、抓阵地,固根基。2002和2003连续两年遭受百年不遇的特大洪涝灾害,致使宁陕县村级组织活动室41间被摧毁,50的活动室成为危房.面对这种现状,县委从加强农村党的建设,促进农村经济社会全面发展的战咯高度,高度重视和切实加强村级党组织活动阵地建设,明确要求县委每名常委每年包建一个困难最大村的活动室,每个包村部门每年必须完成一个村活动室的改建、重建任务,每个乡镇按实际情况完成一定比例村的建设任务,把活动阵地建设任务纳入县直部门、乡镇党委年度任务目标考核,采取“立足自建、部门帮建、激励促建”的`办法,乡镇村累计自筹资金120万元,党员投工投劳8000余个,县直部门投入帮建资金72万元,争取省市有关单位资金24万元,共投入资金216万元,先后对全县72个村党员活动室和村两委会办公室进行了改建、扩建、重建、维修,共新修党员活动室和村两委会办公室34个102间2720平方米,水毁活动室重建14个52间1120平方米,维修改建38个114间2880平方米,为98个村党员活动室和村两委会办公室办理了“两证”（房屋产权证、土地使用证）,在全市率先实现公房化.在实现房屋公房化的基础上,县委组织部又先后为98个村统一制作了制度标牌,村两委会记录本、党员花名册、后备干部花名册等16种表册,为81个村配备了一批电教设备,村级覆盖率达82、6,共建成示范性党员活动室27个,标准化党员活动室41个,占全县98个村总数的69。

3、抓班子，强核心。宁陕县委站在实践“三个代表”重要思想、提高党在农村执政能力的高度,始终把村党支部班子建设放在突出重要位置,在村党支部换届和班子整建中,在注意保持基层干部队伍的相对稳定的同时,对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法,进行组织调整。尤其是在拓宽农村干部来源渠道上进行了大胆探索和尝试,先后选派30名科级后备干部到乡镇担任乡镇长助理和77名科级后备干部到77个村担任村支部副书记或村委会副主任，2名乡镇科级后备干部到村任党支部书记，这种高位嫁接的办法既使“老大难村’’的班子得到了有效过渡，又优化了干部队伍结构，促进了干部素质的提高。结合村级组织整建和村党支部换届选举，共调整支书17人，调整充实支委146名，使全县农村党支部书记的平均年龄下降至43岁以下，具有高中以上文化程度支部书记比例达到42。一类支部达66个，占67.34，二类支部32个，占32.61。

基层调研工作报告篇三

县认真贯彻落实全国农村党的建设“三级联创”活动工作会议精神，积极探索新形势下农村党建工作的`有效方式，取得了显著成绩。，嘉荫县委被省委授予全省农村基层组织建设先进县委称号。

一、切实加强村“两委”班子建设。

一是加大优秀村党组织书记、村委会主任评选表彰力度。以建设“付华庭、佘树德、邓家余”式村党组织书记队伍为目标，加大优秀村党组织书记评选表彰力度，以来评选出优秀村党组织书记9名。同时，今年大力推进社会主义新农村建设，焕发村级党组织活力，充分调动村干部工作积极性，出台了《优秀村委会主任评选、奖励、管理办法》，把村委会主任也列入考核，被评为优秀村委会主任的可享受每月400元的固定补贴，工作年满退休后，享受副科级干部待遇。二是加大村党组织书记、村委会主任学习培训力度。以转变思想、拓宽思路、提高能力为目的，依托省、市委组织部统一调学，组织村党组织书记、村委会主任赴甘南县兴十四村考察学习，全县先后共31人参加了培训，村“两委”班子的执政力显著增强。三是加大后进村党支部整顿力度。从抓班子调整入手，切实将政治素质好、“两带”能力强的农村高素质人才选配到村“两委”班子中来，对一时没有村党支部书记合适人选的村，积极下派乡镇机关干部入村挂职，一年来，全县共调整村“两委”班子成员17名，其中调整村党支部书记11名。

二、切实加强乡村干部队伍素质建设。

按照省、市委关于农村基层干部培训工作的要求，结合社会主义新农村建设实际，积极拓宽培训方式，变“集中调训”为“上门培训”，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，科学设置培训课程，先后举办培训班次8个，培训乡村干部354人，其中培训乡镇机关新农村建设包村、包点干部105人，培训村级“两委”班子成员249人。

三、切实加强村级组织活动阵地建设。

以村级组织活动场所建设为重点，认真贯彻落实省、市委“六位一体”电视电话会议精神，以社会主义新农村建设为契机，积极争取上级专项建设资金，充分挖掘自身潜力，采取县、乡镇、村三级合力共建的方式，超前谋划，精心组织，一年来，共新建村级活动室13个。同时，针对部分村级活动场所年久失修，严重老化的实际，有计划、有步骤地进行修缮，有效改善了村级组织活动场所整体条件。

基层调研工作报告篇四

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，其建设的好坏，直接关系到农村经济的健康快速发展和社会的和谐稳定。结合“基层组织建设年”和“组织部长下基层”活动，我深入各乡镇和部分村社，通过听取汇报、召开座谈会、深入党员群众，面对面了解情况，就加强农村基层党组织建设进行了调研，并做了一些分析和思考。

目前，全县共有25个乡镇党委，219个村党支部，2个社区党支部，乡镇及建制村党员9149名，农民党员6911名，其中少数民族党员2135名，占30.9%；妇女党员1188名，占17.2%;35岁及以下1576名，占22.8%；高中以上文化程度的1264名，占18.3%。村干部657名，其中少数民族干部247名，女干部21名，“大学生”村官37名；全县村干部年龄35岁以下的77名，占11.7%；文化程度高中以上的320名，占48.7%。219个村党支部书记中，女书记6名，少数民族书记87名，下派乡镇干部担任村党支部书记17名。

近年来，在县委的坚强领导下，全县农村基层党组织建设呈现出新气象，发生了新变化，特别是近两年来以创先争优和破解难题年活动为契机，抓教育、抓班子、抓作风、抓载体，乡（镇）村两级班子建设进一步加强，农村党员队伍不断壮大，基层办公条件显著改善，为推动全县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。

（一）加强领导班子建设，基层组织执政能力进一步提高。坚持正确的选人用人导向，注重工作实际，注重群众公认，选拔了一批政治素质好、工作能力强、群众公认、踏实干事的基层优秀年轻干部，提高了选人用人的公信度，调整优化了各乡镇领导班子，使各乡镇领导班子的领导意识、能力得到加强，结构进一步合理。按照“一好两强”标准，注重从农村致富能人、乡镇干部、复退军人、外出务工返乡人员、优秀大学生中选拔村干部，特别是选优配强了村党支部书记。不断加大村软弱涣散班子的整治力度，两年来，整顿提升后进村村级班子17个。

（二）加强党员干部队伍建设，基层组织整体素质进一步增强。坚持用科学发展观等党的最新理论成果武装头脑，以业务、技能教育提升能力，全面加强党员干部教育培训，努力提高落实政策、维护稳定、促进发展、服务群众的能力。两年来，全县累计开展理论宣讲活动156场（次），举办各类培训班345期，培训党员干部49600多人（次），选派9名科级干部参加了省州主体班次培训，72名村干部参加了“一村一名大学生”大专班学习；全县共发展党员844名，其中农民党员568名；认真开展创先争优、党员设岗定责活动等实践活动，充分调动党员参与事务管理的积极性和主动性，切实发挥党员在农村建设、服务群众中的模范带头作用。

（三）加强阵地建设，基层组织运行条件进一步改善。近年来，不断加大资金投入力度，建设乡（镇）办公楼24座；认真实施全省村级组织活动场所建设，投资资835万元，建成村级组织活动场所90个；今年投资846万元，新建和扩建建村级组织活动场所20个；建成远程教育站点244个，建成规范化站点54个，示范站点10个；狠抓村级组织办公的日常化管理，村级活动场所成为集党员活动、村民议事、为民服务、教育培训、医疗卫生、文化娱乐为一体的综合性阵地。

（四）加强创新项目建设，基层党建工作水平进一步提升。认真实施了村干部“走出去”培训、选聘到村任职大学生创业扶持、后进村领导班子整顿提升、村级党组织发挥作用等一批农村党建创新项目，狠抓基层党建示范点创建工作，共创建省级示范点2个，州级党建示范乡镇1个，示范村25个，县级党建示范乡镇5个、示范村20个。

（五）健全工作机制，基层组织建设进一步加强。严格落实县委书记“第一责任人”、基层党委书记“直接责任人”、村党支部书记“具体责任人”的分级负责制。坚持基层党建工作联系点制度，县委定期研究农村基层党建工作，各常委分别联系1个乡镇、2个后进村，蹲点调研指导工作都在10天以上。县级党员领导干部深入基层一线检查指导工作，及时协调解决理论武装、基层组织建设、惠民政策落实等方面的具体困难和问题。始终坚持年初统一安排，定期组织考核，全力实施农村基层党建工作总体规划和年度计划，层层签订党建目标管理责任书，促进了各项目标任务的落实。

一是个别村党支部书记抓基层组织建设缺乏思路，措施不力，服务发展的能力不强。总体看，我县绝大多数村党支部书记工作经验丰富，对工作认真负责，群众反映好，但也有一些村党支部书记工作方法简单，与其担任的职责还有一定的差距，主要表现在理论素质不高，对党的基本理论、基本原则掌握的不多，工作经验不足。面对新形势下基层组织建设，缺乏有效的办法和措施，工作打不开局面；有的村党支部书记注重抓经济建设，对基层党组织建设重视不够，研究的少、思考的少、安排部署的少，找不准基层党组织建设和经济建设的切入点和着力点，影响党组织在农村经济发展的引领作用的发挥。

二是农村党员队伍结构不合理，先锋作用发挥不够。农村党员年龄老化、文化程度偏低、妇女党员偏少的问题比较突出，全县6911名农民党员中，55岁以上的3135名，占45.3%；35岁及以下1576名，仅占22.8%；高中以上文化程度的1264名，占党员总数的18.3%，小学及文盲党员2642名，占党员总数的38.2%；妇女党员1188名，占党员总数的17.2%。个别村发展党员力度不大，党员比较少，党组织作用发挥不够充分。

三是部分村干部素质不高，“双带”能力不强。有的工作经验不足，缺乏解决群众问题的能力；有的村干部责任意识、服务意识不强，影响工作能力的提高；有的村干部致富带富方面思路不活，办法不多，影响基层组织作用的发挥。

四是大部分村级组织办公条件差，办公场所建设任务比较重。近年来，县委高度重视，整合项目资金，加大投资力度，对110个村办公场所进行了改扩建，但仍有119个村办公场所是、补助1万元修建的，面积小、质量差，设计不合理，功能不齐全，部分已成危房不能使用，村办公场所建设任务十分繁重。

五是部分基层党组织工作制度不健全，执行不够。有些村工作制度没有得到及时更新和修订完善，“过时”性比较严重，可操作性不强；有些村虽然制定了各项制度，但在具体工作中不按制度办事的问题比较突出，制度缺乏刚性约束力。个别村民主集中制执行不自觉，存在支部书记“一言堂”、缺乏与村“两委”的协商沟通，影响了村党支部与村委会之间的关系，影响班子整体功能的发挥。

六是村级办公经费不足，开展基层组织活动比较困难。随着农村经济发展和强农惠农政策的落实，村“两委”工作任务越来越重。县上安排的每年5000元的办公经费，除去订报刊杂志、交电费、取暖费就所剩无几，难以保证村级各项工作的正常开展，村党支部活动经费更是无法保障。

（一）立足夯实基础，下大力气抓好乡（镇）村班子和干部队伍建设。

一要加强乡镇领导班子建设。按照“能力配强、结构合理”的要求和“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，牢固树立凭实绩用干部，靠发展激活力的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔充实到乡镇领导班子。进一步加强乡镇党委书记建设，不断健全完善乡镇党委科学运行机制和议事规则，对乡镇领导班子的组织原则、职责任务、议事决策、思想政治和作风建设、管理监督等方面进一步明确，量化指标，保证乡镇领导班子运行的科学化。

二要调优配强村级班子。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，创新选用方式，拓宽选用范围，努力把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过、能够带头致富、带领群众共同致富的优秀人才选进村级领导班子，特别是要选好配强村党支部书记。要加强村级后备干部工作，注重从复退军人、大中专毕业生、私营企业主、种养大户、外出务工经商人员中培养村级后备干部，有效解决村干部后继乏人的问题。着力整顿提升后进村班子，结合年终考核，对村级班子进行综合评价、排序，确定1-2个后进村班子，通过县级领导联系、乡镇领导抓点、机关单位帮扶、选派大学生村官、重点项目支持等措施，抓好整顿转化工作，力争做到整顿一批、提升一批。

三要加强乡（镇）村干部教育培训。在落实好省、州调训任务的同时，有计划地选派一些素质相对较高、有一定发展前途的优秀乡村干部，进行综合培训或各种专业技术培训。加强村干部学历教育，支持和鼓励村干部参加自学考试、函授、党校和高等院校的学习和“一村一名大学生”专题培训。县委组织部要加强对村党支部书记的培训，每年举办一次村党支部书记集中培训班；县民政部要抓好村委会主任、副主任、文书、会计的培训工作；各乡镇要定期不定期开展村干部理论、业务知识与实用技术的培训，实现村干部教育培训常态化，着力提升村干部综合素质。

四要充分调动村干部的工作积极性。严格按照“一定三有”的要求，进一步健全完善乡村干部的激励保障机制，有效改善乡（镇）村干部工作和生活条件，全面落实各种津贴、补贴等政策，并根据工作实际，逐年提高村级办公经费和村干部报酬。全面落实村干部养老保险、离职村干部生活补贴制度，积极探索建立村干部医疗、人身意外伤害保险等制度。进一步加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，为村干部发挥作用创造条件，搭建平台。同时，加大先进典型评选表彰力度，大力宣传优秀干部先进事迹，引导广大村干部为农村经济社会持续健康发展作出积极的贡献。

五要加强大学生“村官”的教育管理。注重加强大学生村官的思想教育，引导大学生“村官”树立正确的人生观、事业观、价值观和名利观。注重抓好大学生“村官”服务工作，每年县、乡财政要拿出一定专项经费用于大学生“村官”工作，及时发放工资，不断改善工作生活学习条件，尤其对表现优秀的大学生“村官”，在入党、评优、事业单位招考、公选领导干部等方面优先考虑。坚持把大学生“村官”培训列入干部培训整体规划，注重加强政策理论、形势发展、农村法规等知识培训，不断提高大学生“村官”的理论素养。同时，适时安排大学生“村官”到综治、信访、拆迁等重点难点岗位跟班学习锻炼，努力提高农村工作能力。

（二）着眼发展需求，下大力气抓好农村党员队伍建设。

一要积极发展农村党员。各乡镇要结合实际制定党员发展规划和年度计划，注重从优秀青年、少数民族、妇女和致富能人发展党员。具体工作中，要严格程序，坚持标准，保证质量，不断壮大党员队伍。每年每个乡镇必须从致富能人中发展党员3名以上，每个村至少发展3名党员，每3年至少发展1名女党员。严格实行发展党员责任追究制度，对任期内连续三年未发展党员的村党支部书记，责令辞职或予以免职；乡镇出现20%以上的村党支部连续两年未发展党员的`，对该乡镇党委书记进行通报批评；出现30%以上的村党支部连续两年未发展党员的，对该乡镇党委书记进行诫免谈话。

二要抓好农村党员教育培训。按照“需要什么，培训什么”的要求，研究制定农村基层党员干部培训规划和年度计划，改进培训方式，丰富培训内容，依托县乡党校、远程教育站点、村级组织活动场所等平台，突出党的理论、法律法规、现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识和技能的培训，努力提高党员发展致富的能力。深入开展站点的管理使用、教学资源开发、教学辅导、技术服务等工作，有针对性地组织开展一些“短、平、快”实用技术和再就业培训，保证有劳动能力的农村党员掌握1-2门创业（就业）技能。

三要加强流动党员管理。各乡镇每季度对流动党员进行一次摸底调查，建立流动党员信息库，做到党员信息不漏、不乱、不重。全面落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地流出地双向共管的职责，建立完善流动党员调查登记、定期报告、联系服务、学习教育等各项管理制度。积极探索在劳务基地、外出党员相对集中的地方建立党支部或流动党支部，通过党组织为党员提供服务，保证流动党员积极参加党的活动，发挥模范带头作用。

四要充分发挥农村党员作用。加大对农村党员的扶持力度，鼓励、引导有创业能力的农村党员特别是返乡农民工党员带头创业，带领群众创业，投身“三个主战场”建设当中，充分发挥先锋模范作用；开展无职党员设岗定责活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋模范岗，实行党员承诺制，开展结对帮扶等有效载体，充分调动党员参与村级事务管理的积极性和主动性；认真做好老党员和生活困难党员的慰问和帮助工作，县上每年在“七一”、春节、开斋节期间，对老党员、生活困难党员进行集中走访慰问，各乡镇在党员遇到生病住院或有重大灾难时及时慰问和帮助，让党员真正感受到党和政府的温暖。

（三）围绕增强功能，下大气力狠抓村级组织阵地建设。

始终把村级阵地建设作为基层组织和党员的“安家工程”，积极争取项目，加大资金投入，不断加强全县村级组织活动场所建设，重点抓好危旧房的改扩建，全面改善村级组织办公条件。按照县、乡镇、村分级负责的方式，逐步消化解决村级组织活动场所建设中的欠账问题；按照统一功能配置、统一制度建设、统一机构标识的标准，及时配备村级办公桌椅等设施，着力提高村级组织活动场所规范化水平，进一步加强对村级活动场所的管理和使用，严格落实村干部轮流值班制度和乡镇包村干部驻村制度，做到门常开、人常在、事常办，保证村级组织活动场所充分发挥服务功能，推动农村经济社会发展。

（四）注重机制创新，下大气力推进村级事务规范运行。

一要狠抓村级党务公开和民主管理工作。乡镇党委要加强对村级党务公开的检查指导，村党支部严格按照规定的程序、方式和时限要求，对班子建设、发展党员、评议党员、慰问党员、组织生活会、评先创优、扶持党员发展产业、重大事项决策等事项进行公开，做到公开事项的及时、全面、准确，自觉接受群众监督。村党支部要加强对村级事务的领导，全面实行“一事一议”和“四议两公开”工作法，逐步完善和规范重大事项决策和村民代表议事程序，着力推进决策的科学化、民主化。同时，各乡镇将村务公开和民主管理工作列入村级年度目标考核内容，并将考核结果作为评先选优和干部任免的重要依据。

二要健全村级党组织工作运行机制。进一步加强制度体系建设，建立健全村级党组织《重大事项议事决策规则》、《党务公开制度》、《任期目标责任制度》《基层干部培养选拔制度》等，不断规范村级党支部的工作和行为，提高服务水平。进一步健全村“两委”协作共事机制，明确村“两委”职责任务和工作程序，对村级重大事务民主决策、民主管理、民主协商、民主办理，形成强大的工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变，不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，善于运用启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作，努力提高贯彻执行党在农村各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。

（五）丰富工作载体，下大气力推动农村党的建设活动。

根据农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，认真研究市场经济条件下党员群众的思想状况、心理变化，从实际出发，不断丰富党建活动载体，为党组织建设注入活力。要继续深入开展创先争优和“三级联创”活动，在做好已创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部巩固提高工作的同时，积极开展剩余乡镇党委、村党支部的创建工作，努力使我县进入全省基层组织建设先进县行列。各乡镇要创建2-3个整体水平高、特色突出、示范带动作用强的党建示范点，推进农村党建工作整体上水平。要大力开展农村党员干部带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气为主要内容的“五带头”活动，促使农村党员干部从思想上思民、感情上爱民、行动上为民，自觉做到以群众利益为最高利益，以群众意愿为第一信号，以群众的需要为首要任务。要继续深化“双培双带”工程，进一步深化“双培双带”工程的主题，把以培养致富带头人为主拓展到农村各类建设人才，引导党员在加快农村经济社会发展的各方面体现先进性；进一步拓展内涵，在提高党员素质、壮大党员队伍的同时，不断丰富内容，完善机制，创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。要认真实施“百村结对共建”活动，扎实开展“联村联户，为民富民”行动，组织引导广大党员干部深入基层一线、生产一线，帮助农村党组织解决实际困难。

基层调研工作报告篇五

根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

＊＊县是一个拥有98万人口的农业大县，下辖16个乡镇，现有农民党员2万名，全县共有1909个基层党支部，其中农村支部1002个。近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党组织的建设，先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济，使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，经过这次调研，我们发现：随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36―50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策，对党的基本路线贯彻不力，对广大党员教育、培训不力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为“回天无术”，思想上产生动摇；有的犹豫观望，“做一天和尚撞一天钟”；有的牢骚满腹，怨天尤人，动不动就向党委政府施压，提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解，全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、wto、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的.能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问，只向群众要钱要粮。在调查中，我们发现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育、社会治安以及上级交办的工作，而没有把增加村集体收入、带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，有的办事不公、处事不当。特别在宅基地划分、计划生育指标安排、土地和集体工副业项目承包上，不能一碗水端平，搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利，在用电用水、税费缴纳、土地承包和子女安排上，为自己捞取好处，对群众则不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，如＊＊镇颛臾一村原村支书马付贤侵吞公款54500元，在群众中影响极坏，最终受到了法律的严惩。

（三）乡村集体经济实力差，农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计，我们发现80%以上的接受调查者对村集体经济收入不满意，原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入，可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转，由于不能安期偿还债务，又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为：一是亏损面大。据县有关部门统计，全县入不敷出的村占76%。二是亏损额大。全县村级负债总额为3000多万元，每个村平均负债在4万元左右，有的村负债额甚至超过100多万元。三是收入来源少，收入结构单一。全县村级集体经济收入平均每年不足2万元，如＊＊镇的石盆村集体经济年收入只有1000元，村干部的工资都不能兑现，村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林场、荒山的承包费，有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了一些项目，办了一些企业，村集体经济有了一定的起步和发展，但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约，这些村办企业办的红火的不多，办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，修路、架桥等公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。

加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子，特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公选落选人员中素质较好的作为后备人才，培养“潜力型”干部。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职，指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力，提高农村干部的整体素质。本着“适合，发展，既不求全责备，也不委曲求全”的原则，不拘一格的选人用人，配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同乡镇、不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划，采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法，分期分批进行。本着“实际、实用、实效”的原则，强化培训内容，使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式，充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段，采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚，切实提高他们的自身致富能力和服务群众的本领。

（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。大力发展种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业。结合“百村帮扶工程”、“百万农户致富工程”，积极争取上级有关部门的支持与扶助，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。

（三）建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。要根据中央提出的“五个好”村党支部的总体目标，认真研究制定农村基层党组织建设的长期规划和年度计划，立足实际，因村制宜，量力而行，合理确定各村每年组织实施的具体目标和落实措施。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。根据支部工作目标，合理细化分工，分解到人，从支部书记到村两委成员，都要明确各自的岗位责任和工作目标，使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。根据各支部和两委成员的年度工作目标、岗位责任目标完成情况，乡镇党委要建立严格合理的考核机制，并合理运用考核结果，做到奖惩分明，责权利统一，适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。

（四）健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，制定和完善村务管理规则，进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现如的发生。

（五）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

基层调研工作报告篇六

为进一步了解云梦县未成年人思想道德建设的基本情况，全面把握我县14万未成年人思想动态，并深入贯彻实施《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，改进未成年人思想道德教育工作，服务xx县三个文明建设，团县委按照县文明委的统一部署，于5月上旬至6月底，开展了未成年人思想道德建设专题调研活动。通过深入基层实地参观、组织基层德育工作者讨论座谈、个别访谈、文献调查等形式，获得了较为翔实的第一手材料，初步掌握了全县青少年道德建设的基本情况，并提出了加强和改进青少年道德建设的初步对策。

一、我县未成年人思想道德建设扎实推进。

加强未成年人思想道德教育工作是整个共青团工作的重要组成部分。近年来，全县各级团队组织坚持实践育人、文化育人、服务育人并举，扎实开展未成年人思想道德教育工作，在云梦的三个文明建设中发挥了积极的作用。

1、以理想信念教育为核心，引导未成年人树立正确的“三观”

我们依托中学生团校、业余党校，广泛开展“党在我心中”、“永远跟党走”等主题活动，加强对未成年人的近、现代史和基本国情教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。积极开展“寻访先烈足迹，继承先烈遗志”、革命老区游等丰富多彩的主题教育，引导广大未成年人继承优良传统，弘扬爱国精神。陶冶未成年人。我们还以青年中心、青少年活动室、青少年文明社区、文化广场等阵地为依托，以文化育人为载体，广泛开展青少年新世纪读书计划、社区大家乐、文艺节、广场文化等健康向上的文化活动，陶冶了未成年人的情操。

2、以体验教育为途径，组织未成年人广泛开展道德实践活动。

我们坚持实践育人，积极引导未成年人在实践体验中养成良好的.道德习惯。深入开展少先队“手拉手”“雏鹰行动”、“少年军校”、夏令营等实践活动，让广大少年儿童在具体的实践活动中长才干、受锻炼。大力开展中学生18岁成人仪式教育，增强广大青少年的社会责任感和公民意识。大力实施“保护母亲河行动”，在未成年人中普及绿色环保知识，培养可持续发展意识。

3、以服务育人为手段，竭诚为未成年人提供有效的服务。

我们积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，加强青少年法制教育，增强未成年人的法律意识和自律自护能力。切实开展“青少年维权岗”创建活动，动员社会各方面力量优化青少年成长环境，协助有关部门开展扫黄打非、网吧整治工作。实施“希望工程”，开展献爱心活动，资助360余名贫困学生完成学业。我们还推出了县十大杰出青年、十佳少先队辅导员等一大批青少年典型，以典型引路为切入点，未成年人思想教育的针对性和实效性不断增强。尽管我们在未成年人思想道德建设中做了一些工作，但是与新形势、新任务的要求相比，我们的工作中还存在着许多薄弱环节。主要表现在：共青团、少先队组织有效整合、配置教育资源的手段还十分有限；主题教育和道德实践活动在未成年人思想道德建设中的覆盖面还有待进一步扩大；活动的影响力、实效性和针对性还需要进一步增强等等。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

二、我县未成年人现实思想状况。

在党政领导的支持和社会各界的重视下，青少年道德建设取得积极进展，广大青少年积极投身教育实践，思想道德素质进一步提高，精神面貌发生了可喜变化。

1、忠于祖国、建设家乡是青少年思想意识的主流。据孝感市开展的青少年思想道德素质问卷调查（以下简称调查）结果显示，青少年自觉拥护和坚持党的基本路线，对祖国的前途充满信心。在云梦的发展进步上，广大青少年认为云梦能够克服当前面临的困难，顺利推进一主三化进程，并最终建设成为楚天强县，他们也期盼在云梦实现现代化和家乡的建设发展中贡献自己的智慧和力量。

2、勇于竞争、勤于学习是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的。

基层调研工作报告篇七

党的十六届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党的全部和战斗力的基础。”农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒.加强党的执政能力建设,一个重要方面就是要加强农村基层党组织建设.这既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求.在“三农”问题下,如何加强和改进农村基层党组织建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,是当前摆在各级党委和组织部门面前的一个重要课题。近年来,宁陕县在加强农村基层党组织建设上进行了积极有益的探索与实践。

一、基本做法。

1、抓认识，变观念。宁陕县委始终坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革，促进农村经济发展，确保农村稳定的基础和关键，县、乡（镇）党委书记都树立了“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，切实把加强农村党建作为一项长期任务常抓不懈。在实践中，各乡镇党委认真学习贯彻十六大、十六届四中全会和市、县组织会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，较好落实了党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。各乡镇班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的格局。同时，各乡镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建做到逐项落实，推动了农村党组织建设的整体发展。

2、抓阵地,固根基。和连续两年遭受百年不遇的特大洪涝灾害,致使宁陕县村级组织活动室41间被摧毁,50的活动室成为危房.面对这种现状,县委从加强农村党的建设,促进农村经济社会全面发展的战咯高度,高度重视和切实加强村级党组织活动阵地建设,明确要求县委每名常委每年包建一个困难最大村的活动室,每个包村部门每年必须完成一个村活动室的改建、重建任务,每个乡镇按实际情况完成一定比例村的建设任务,把活动阵地建设任务纳入县直部门、乡镇党委年度任务目标考核,采取“立足自建、部门帮建、激励促建”的办法,乡镇村累计自筹资金120万元,党员投工投劳8000余个,县直部门投入帮建资金72万元,争取省市有关单位资金24万元,共投入资金216万元,先后对全县72个村党员活动室和村两委会办公室进行了改建、扩建、重建、维修,共新修党员活动室和村两委会办公室34个102间2720平方米,水毁活动室重建14个52间1120平方米,维修改建38个114间2880平方米,为98个村党员活动室和村两委会办公室办理了“两证”（房屋产权证、土地使用证）,在全市率先实现公房化.在实现房屋公房化的基础上,县委组织部又先后为98个村统一制作了制度标牌,村两委会记录本、党员花名册、后备干部花名册等16种表册,为81个村配备了一批电教设备,村级覆盖率达82、6,共建成示范性党员活动室27个,标准化党员活动室41个,占全县98个村总数的69。

3、抓班子，强核心。宁陕县委站在实践“三个代表”重要思想、提高党在农村执政能力的高度,始终把村党支部班子建设放在突出重要位置,在村党支部换届和班子整建中,在注意保持基层干部队伍的相对稳定的同时,对个别经教育变化不大,仍没起色或闹不团结的班子采取“选、聘、调、配“等方法,进行组织调整。尤其是在拓宽农村干部来源渠道上进行了大胆探索和尝试,先后选派30名科级后备干部到乡镇担任乡镇长助理和77名科级后备干部到77个村担任村支部副书记或村委会副主任，2名乡镇科级后备干部到村任党支部书记，这种高位嫁接的办法既使“老大难村’’的班子得到了有效过渡，又优化了干部队伍结构，促进了干部素质的提高。结合村级组织整建和村党支部换届选举，共调整支书17人，调整充实支委146名，使全县农村党支部书记的平均年龄下降至43岁以下，具有高中以上文化程度支部书记比例达到42。一类支部达66个，占67.34，二类支部32个，占32.61。

力的农村基层干部参加了农广校学历教育,95以上的乡村干部接受了理论、政策、农业实用技术的学习和培训,从而提高了农村基层部干理论水平和带领群众致富的本领。

5、抓载体,促党建.宁陕县紧扣促进农村经济发展这一中心,把深入开展三项活动（三级联创、双带两示范、评优树模）、全力实施六大工程（堡垒、四大培养、素质、旗帜、输血、四带一创）,积极推行了支部加协会的模式和无职党员设岗定责制度为主要内容的党建主题活动作为实践“三个代表”、整体提高农村基层党组织建设水平的一个重要载体来抓,在开展新一轮“三级联创”活动中,始终坚持在“创”上下功夫,在“联”上抓落实,现14个乡镇党委中达到“五个好”标准有8个,占57；村党支部达到“五个好”标准34个,占34；在“四大培养”工程实施中共培养党员绿色产业大户500户,在绿色产业建设大户中培养入党积极分子209名,在绿色产业建设大户中培养后备干部208名,在农村党员中培养绿色产业建设标兵205名,在绿色产业建设标兵中发展党员93名,在绿色产业建设中培养先进基层党组织46个.从而进一步改善基层干部队伍结构,激发党员队伍活力,切实增强了党组织和党员领导经济建设,带领群众致富的能力.在开展以党员带头致富、党员带领群众致富,创建党组织科技致富示范基地和党员科技致富示范户（双带两示范）活动和以创建综合示范先进乡镇党委、综合示范先进村党支部、党员致富带头人为主要内容的旗帜工程实施中,通过党组织紧扣农村经济发展和农民增收搭建发展平台,党员运用科技致富示范作用带动产业结构调整,使党组织和党员融入了经济发展潮流,形成了一批党建与经济发展的典型.共落实双带党员500名,建立党组织科技致富示范基地126处（其中党委20处、党支部106处,高标准50处）,培养党员科技致富示范户477户（其中高标准100户）；农村“双带两示范”先进基层党组织16个,综合示范先进乡镇党委3个,综合示范先进村党支部10个,党员致富带头人82名.其中，省级先进村党支部1个；市级综合示范先进乡镇党委1个,综合示范先进村党支部1个，党员致富带头人4名。

6、抓机制,强队伍.为了进一步健全和完善村干部的考核考评机制,把村干部的功过交由群众评说,报酬交由群众评定,去留交由群众选择,宁陕县积极推行了村级干部“双评双考”,即：每年年终由乡（镇）党委组成考核组深入到村听取村支部、村委会和两委主要负责人述职,由村民代表对村两委班子和村主要干部的德、能、勤、绩、廉和村两委班子进行综合“评议”;乡（镇）党委派出的考核组按各村年初与乡镇党委签定的责任书,逐项量化打分,评定格次.通过双评双考,使村级行政水平明显提高,各类矛盾明显减少,党群关系明显改善,农村精神风貌明显改观,经济发展明显加快。

二、存在的问题：近年来,宁陕县在加强农村基层党组织建设的实践中取得了明显的成效，但也存在一些亟待解决的问题：一是农村党员队伍结构不尽合理的现象，制约了农村基层党组织活力的发挥；二是党员发展教育管理与农村劳动力流动的形式不相适应；三是农村党组织领导能力和政治水平与推进农村民主政治建设客观要求不相适应;四是农村集体经济积累的现状，直接影响了农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力；五是村级民主管理特别是财务管理机制有待尽快健全完善。

三、对策与建议:为进一步加强农村基层党组织建设，特提出以下对策与建议:。

(一)要进一步加强农村基层党组织领导班子建设.我们要继续以深入开展“三级联创”活动为载体,以建设“五个好”乡（镇）村党组织为目标,建立健全抓农村基层党建的责任制,上下联动,一级抓一级,层层抓落实,切实抓好村党支部建设,全面提升农村基层党组织的整体水平.一是在保持班子相对稳定的基础上,要按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村基层党组织领导班子.要创新选拔机制、拓宽选拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的优秀年轻干部选拔到村级干部岗位上来.二是要继续以县、乡（镇）党校为阵地,加大对农村基层党组织干部的系统培训力度,增强农村基层党员干部运用市场经济规律指导农业农村的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、善于做新时期农民思想的能力、处理复杂矛盾和问题的能力以及依法办事的能力,提高执政为民的本领。三是要始终抓好农村基层党组织后备干部的培训、培养和教育管理，解决“后继乏人”的问题。

（二）要进一步加强农村党员队伍建设.一是要把党员教育摆到重要位置,切实加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习,切实抓好农村党员干部对科技文化和市场经济等知识的学习教育,不断提高农村党员干部的自身素质和能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的'农村经济发展带头人.二是必须按照新时期共产党员保持先进性的时代要求,把发挥共产党员模范作用落到实处.要大力推广农村党员集体活动日和党课教育日制度,扎实开展农村无职党员设岗定责、党员先进性承诺制，增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性和创造性.三是要从加强党的组织建设入手,做好发展党员.要积极探索《发展党员公开选拔机制》，优先发展35岁以下的优秀青年入党,要继续侧重于在一线、不是党员的村委会主任、农村产业大户、妇女和高中以上文化青年中发展党员,以改善党员队伍的结构.四是要切实保持党员队伍的先进性和纯洁性.要严抓“入口关”和“出口关”.党员“入口”要按照标准,严格程序,保证质量.要认真贯彻从严治党的方针,疏通好党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员。

（三）要进一步深入开展农村党建主题活动。在农村基层党组织中继续扎实开展“三项活动”（三级联创、双带两示范、评优树模活动），深入推进“六大工程”（堡垒、素质、四大培养、旗帜、输血、四带一创工程），推行支部加协会模式和无职党员设岗定责制度，使党建的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。特别是在“五好”党委建设上，集中在缺项、薄弱环节上找差距，找原因，抓好改进提高。在“五好”村党支部建设上，要抓典型，依靠典型的示范、引导、激励和辐射作用，推动农村基层党组织建设不断创新发展。

（四）要进一步增强农村基层党组织为群众服务的经济能力。在新时期，要发挥好农村基层党组织的作用，在很大程度上取决于村级经济的发展壮大。只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。也只有通过集体经济的发展和壮大，才能强化村级社会化服务，为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事，真正为农民排忧解难。因此，要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，继续把发展集体经济纳入村经济发展规划，坚持因地制宜，发挥各自优势，围绕稳定农村政策、调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（五）要进一步加强农村基层党组织作风建设。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变作风，使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。建立服务群众的长效机制，继续坚持领导干部党建联系点制度，为群众多为实事，多办好事。继续健全和完善党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，积极探索村两委主要负责人财务审签“双签制”，切实作到按制度办事，用制度管人，促进农村规范化。

力的农村基层干部参加了农广校学历教育,95以上的乡村干部接受了理论、政策、农业实用技术的学习和培训,从而提高了农村基层部干理论水平和带领群众致富的本领。

5、抓载体,促党建.宁陕县紧扣促进农村经济发展这一中心,把深入开展三项活动（三级联创、双带两示范、评优树模）、全力实施六大工程（堡垒、四大培养、素质、旗帜、输血、四带一创）,积极推行了支部加协会的模式和无职党员设岗定责制度为主要内容的党建主题活动作为实践“三个代表”、整体提高农村基层党组织建设水平的一个重要载体来抓,在开展新一轮“三级联创”活动中,始终坚持在“创”上下功夫,在“联”上抓落实,现14个乡镇党委中达到“五个好”标准有8个,占57；村党支部达到“五个好”标准34个,占34；在“四大培养”工程实施中共培养党员绿色产业大户500户,在绿色产业建设大户中培养入党积极分子209名,在绿色产业建设大户中培养后备干部208名,在农村党员中培养绿色产业建设标兵205名,在绿色产业建设标兵中发展党员93名,在绿色产业建设中培养先进基层党组织46个.从而进一步改善基层干部队伍结构,激发党员队伍活力,切实增强了党组织和党员领导经济建设,带领群众致富的能力.在开展以党员带头致富、党员带领群众致富,创建党组织科技致富示范基地和党员科技致富示范户（双带两示范）活动和以创建综合示范先进乡镇党委、综合示范先进村党支部、党员致富带头人为主要内容的旗帜工程实施中,通过党组织紧扣农村经济发展和农民增收搭建发展平台,党员运用科技致富示范作用带动产业结构调整,使党组织和党员融入了经济发展潮流,形成了一批党建与经济发展的典型.共落实双带党员500名,建立党组织科技致富示范基地126处（其中党委20处、党支部106处,高标准50处）,培养党员科技致富示范户477户（其中高标准100户）；农村“双带两示范”先进基层党组织16个,综合示范先进乡镇党委3个,综合示范先进村党支部10个,党员致富带头人82名.其中，省级先进村党支部1个；市级综合示范先进乡镇党委1个,综合示范先进村党支部1个，党员致富带头人4名。

6、抓机制,强队伍.为了进一步健全和完善村干部的考核考评机制,把村干部的功过交由群众评说,报酬交由群众评定,去留交由群众选择,宁陕县积极推行了村级干部“双评双考”,即：每年年终由乡（镇）党委组成考核组深入到村听取村支部、村委会和两委主要负责人述职,由村民代表对村两委班子和村主要干部的德、能、勤、绩、廉和村两委班子进行综合“评议”;乡（镇）党委派出的考核组按各村年初与乡镇党委签定的责任书,逐项量化打分,评定格次.通过双评双考,使村级行政水平明显提高,各类矛盾明显减少,党群关系明显改善,农村精神风貌明显改观,经济发展明显加快。

二、存在的问题：近年来,宁陕县在加强农村基层党组织建设的实践中取得了明显的成效，但也存在一些亟待解决的问题：一是农村党员队伍结构不尽合理的现象，制约了农村基层党组织活力的发挥；二是党员发展教育管理与农村劳动力流动的形式不相适应；三是农村党组织领导能力和政治水平与推进农村民主政治建设客观要求不相适应;四是农村集体经济积累的现状，直接影响了农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力；五是村级民主管理特别是财务管理机制有待尽快健全完善。

三、对策与建议:为进一步加强农村基层党组织建设，特提出以下对策与建议:。

(一)要进一步加强农村基层党组织领导班子建设.我们要继续以深入开展“三级联创”活动为载体,以建设“五个好”乡（镇）村党组织为目标,建立健全抓农村基层党建的责任制,上下联动,一级抓一级,层层抓落实,切实抓好村党支部建设,全面提升农村基层党组织的整体水平.一是在保持班子相对稳定的基础上,要按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强农村基层党组织领导班子.要创新选拔机制、拓宽选拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的优秀年轻干部选拔到村级干部岗位上来.二是要继续以县、乡（镇）党校为阵地,加大对农村基层党组织干部的系统培训力度,增强农村基层党员干部运用市场经济规律指导农业农村的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、善于做新时期农民思想的能力、处理复杂矛盾和问题的能力以及依法办事的能力,提高执政为民的本领。三是要始终抓好农村基层党组织后备干部的培训、培养和教育管理，解决“后继乏人”的问题。

（二）要进一步加强农村党员队伍建设.一是要把党员教育摆到重要位置,切实加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习,切实抓好农村党员干部对科技文化和市场经济等知识的学习教育,不断提高农村党员干部的自身素质和能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人.二是必须按照新时期共产党员保持先进性的时代要求,把发挥共产党员模范作用落到实处.要大力推广农村党员集体活动日和党课教育日制度,扎实开展农村无职党员设岗定责、党员先进性承诺制，增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性和创造性.三是要从加强党的组织建设入手,做好发展党员.要积极探索《发展党员公开选拔机制》，优先发展35岁以下的优秀青年入党,要继续侧重于在一线、不是党员的村委会主任、农村产业大户、妇女和高中以上文化青年中发展党员,以改善党员队伍的结构.四是要切实保持党员队伍的先进性和纯洁性.要严抓“入口关”和“出口关”.党员“入口”要按照标准,严格程序,保证质量.要认真贯彻从严治党的方针,疏通好党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员。

（三）要进一步深入开展农村党建主题活动。在农村基层党组织中继续扎实开展“三项活动”（三级联创、双带两示范、评优树模活动），深入推进“六大工程”（堡垒、素质、四大培养、旗帜、输血、四带一创工程），推行支部加协会模式和无职党员设岗定责制度，使党建的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。特别是在“五好”党委建设上，集中在缺项、薄弱环节上找差距，找原因，抓好改进提高。在“五好”村党支部建设上，要抓典型，依靠典型的示范、引导、激励和辐射作用，推动农村基层党组织建设不断创新发展。

（四）要进一步增强农村基层党组织为群众服务的经济能力。在新时期，要发挥好农村基层党组织的作用，在很大程度上取决于村级经济的发展壮大。只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。也只有通过集体经济的发展和壮大，才能强化村级社会化服务，为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事，真正为农民排忧解难。因此，要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，继续把发展集体经济纳入村经济发展规划，坚持因地制宜，发挥各自优势，围绕稳定农村政策、调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（五）要进一步加强农村基层党组织作风建设。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变作风，使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。建立服务群众的长效机制，继续坚持领导干部党建联系点制度，为群众多为实事，多办好事。继续健全和完善党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，积极探索村两委主要负责人财务审签“双签制”，切实作到按制度办事，用制度管人，促进农村规范化。

基层调研工作报告篇八

广大农村基层党员、领导干部是党的各项方针、政策落实到农村的主要组织者和推动者，是建设社会主义新农村的中坚力量。当前，随着农村改革的加快推进，新旧体制的转换和市场经济体制的不断完善，农村基层长期积累的一些矛盾和问题越来越凸显，有的已在一定程度上进行影响到党在农村的执政基础。因此，加强农村基层党组织执政能力建设，夯实党的执政基础已成为新时期党在农村面临的重大而紧迫的课题。

我县总人口52万，其中农业人口47万余人。下辖3乡14镇，633个行政村。全县共有农村基层党组织720个，其中，党总支25个，党支部695个，有农村党员14514人，村级干部3560人。

近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党建工作，在加强农村基层组织建设和党员队伍教育管理方面，积极探索，大胆创新。使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾日渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。

我县村级干部队伍中存在年龄老化，班子后继乏人的状况，在今年的村党支部换届工件中，出现了选上支书，不愿“当官”的现象。分析其原因，一方面，由于全县农村集体经济相对薄弱，相当一部分村集体呈现负债状况，村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针。中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现象，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心。据调查了解，因工作压力大或工资收入低，且干一辈到头来却没有保障而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。

一是思想政治素质不高。主要表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。

二是工作能力较弱。全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。主要表现是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问，只向群众要钱要粮。

三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，法制观念不强，依法行政程度不高，有的办事不公、处事不当。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，致使引发一系列的社会问题。

由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重，“无钱办事”是当前农村基层的突出问题。由于可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转。由于不能按期偿还债务，又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。

加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作，要拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职，指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力，提高农村干部的整体素质。本着“适合，发展，既不求全责备，也不委曲求全”的原则，不拘一格的选人用人，配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，积极探索教育管理的有效途径，让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划，采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法，使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式，充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段，采取多种培训形式。同时，要认真开展民主评议党员工作，对那些不履行党员义务，不参加组织生活，失去党性觉悟的同志，进行教育整改或劝退出党，以保持党员队伍的先进性。

（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的`经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。依托煤炭的资源优势，带动大力发展种植业、养殖业，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。

（三）建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。

（四）健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，制定和完善村务管理规则，进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现象的发生。

（五）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

基层调研工作报告篇九

领导干部深入基层调研工作是为不断推进组织工作和人社部门自身建设,进一步开创组织工作，本站小编为大家整理了一些基层调研。

希望对你有用!

按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署，我局高度重视，积极动员，扎实组织，努力推进“干部到一线，服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线，服务零距离”帮扶活动的实施方案》，强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措，把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来，带着感情深入企业调研，带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为)，努力促进我县中小企业非公经济跨越发展，实现“二次腾飞”。

活动开展以来，我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研，对企业发展及市场占有情况进行了深入调查，帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势，提出了一些建议，对企业下一步的发展做出了明确的规划。

城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺，紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥，年产32.5r水泥4.5万吨，主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人，20xx年全年总产值2500万元，营业收入2300万元，上缴税金50万元，实现利润106万元。

通过调研，我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前，陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家，其中新型干法水泥生产企业共计45家，机立窑和普通旋窑35家，粉磨站共计60家，从整体规模来看，在全国处于中等水平，20xx年前，受汶川地震及国家基础设施建设的拉动，水泥市场需求旺盛，福盛建材也在这一时期内得到长足发展，年营业收入增幅达40%，但随着金融危机的加剧，国际国内市场动荡，企业生产效益也开始下滑，特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击，为此企业多次寻求以多种方式突围，欲尽快摆脱目前困境但均不理想，无有效办法。

在调研过程中，我们也看到，企业在扩张过程中，也存在着诸多的问题，归纳起来有以下几点：

(1)生产规模较小，20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨，而该企业仅有4.5万吨，与平均水平相比仍有较大差距。

(2)生产技术落后，仍为传统立窑式生产，原材料利用率低，能耗高，污染重。

(3)竞争层次较低，主要体现为价格竞争。

(4)产品结构单一，无竞争优势，生产效率低。

针对以上问题，我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式，立足技术创新，强化企业管理，迅速摆脱目前经营困局，及早走上良性循环发展道路。

(1)加大技术创新，提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺，提高企业持续发展能力。

(2)转变思想观念，积极联合本地三大水泥生产企业，优势互补，走规模化、集团化生产经营之路。

(3)强化企业内部管理，提高资源利用率，降能、降耗、降本增效。

(4)逐步提高熟料占比，加大环保投入，降低环境污染压力。

(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策，争取更多优惠，实现跨跃发展。

随着国家基础建设的大力发展，我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件，企业必须充分利用这种内部因素，发挥资源优势，主动营造和谐的竞争氛围，摆脱目前发展缓慢的态势。此外，国内大型水泥企业的进入，必将会带来一股企业并购的热潮，水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗，一些规模小，生产方式落后，市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看，外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场，在新一轮市场份额的争夺战中，无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成，技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识，树立竞争理念，打造核心竞争力，走集团化发展道路，是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。

结合我委工作职能和今年重点工作，确定本次调研要完成的任务：

1、2月26日全市干部大会后，各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。

(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。

(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题：重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。

(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。

二、精心组织，措施有力。

为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效，既了解各地工作开展面上情况，又深入实际发现一些问题，同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组，分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队，每组都拟定了具体的调研方案，确定了调研时间，进行了分工落实责任，建立了联络员，确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研，取得了良好成效。

三、保质保量，完成调研。

每个调研组对本次调研工作都作了精心部署，3月21日，全委召开了委务会议，各调研组进行了情况交流，从交流情况看，各组调研工作做到了四个到位：人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日，各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况，增强感性认识，以座谈交流形式，与各方面广泛交流情况，听取意见，深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况，探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题，按时完成了调研工作。

四、保证实效，深入推进。

3月21日，调研工作汇报会后，郑荐平主任进行了会议总结：从调研情况看，本次下基层、下一线，调研工作认真，效果比较明显，以后要把这样的调研制度持续坚持下来，每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实，有情况、有问题、有观点，汇报得比较认真，同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看：领导重视，认识到位;目标明确，措施有力;因地制宜，特色明显;成效显著，大有作为。

下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求，一方面各调研组要进一步修改。

以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题：管理体制的问题包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制;对各地相关工作的考核办法要不断完善主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法;要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点着重从以下方面来思考研究中长期发展问题：

1、沿海产业带建设和发展问题研究。

2、市区一体化建设和发展问题研究。

3、中长期发展大交通建设问题研究。

4、水资源问题研究。

5、土地资源问题研究。

6、社会事业发展问题研究。

7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究。

8、药品价格招拍挂问题研究。

9、改革问题研究。

10、开发区(工业园区)管理体制问题研究。

以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。

尊敬的xx部长、各领导，大家好!

现在由我将街道组织工作汇报如下，不到之处，敬请大家批评指正。

我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、红村、铺村和家村)，xx个社区(家社区、xx街社区、旗社区、园社区、花社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区)，在这xx个村中，铺村和旗村已经启动城中村改造，铺村已完成了整村拆迁，xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中，百xx社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个，共有党员xx人。其中，农村基层党(总)支部xx个，党员xx人;社区党支部xx个，党员xx人;非公企业党支部xx个，党员xx人;机关及其它党支部xx个，党员xx人。

近年来，在区委、区政府和区委组织部的正确领导下，我们紧紧抓住新城建设的重大历史机遇，遵循“抓班子、带队伍，促发展、建和谐”的工作思路，按照。

先进性教育。

科学发展观教育和创先争优活动要求，通过党员责任网三有一化三会一课升级晋档双评晋级三问三解等一系列工作，强化目标建设，深化党员承诺，使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥，关注民生谋发展，为民服务展风采在全街道蔚然成风，街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委，20xx年被授予全市先进基层党组织，20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年20xx年全区目标考评中，取得了第三第二的好成绩，20xx年xx月xx日，街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时，给予了高度评价。

我们的主要做法：

一、围绕班子建设，强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标，抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作，不断提升班子的核心堡垒作用，促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程，按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，强化“班长”第一责任人职责，严格组织制度，讲学习、讲大局，大事讲原则，小事讲风格，抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力，处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举，配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年，我们按照区委组织部统一安排部署，“强化宣传，加大摸底，认真酝酿，严格程序，配强配齐”的原则，对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届，其中，xx个社区中有xx名书记连选连任(家本、旗学、园锋、花的军)，xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部)，xx个村中xx村安不但连选连任，而且“一肩挑”。通过一年多的工作，街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理，树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中，我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合，既通过严格落实有关基层管理制度，如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度，年终述职述廉述效制度、干部点评制度等，强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系，用数字说话，年终评优评差，如与群众信任度、综治ww、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合，通过评比督促干部履职，树立班子形象。四是抓好监督工作，实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设，充分发挥基层群众组织的监督作风，每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会，随时接受组织和群众监督，全街道设立意见箱xx个，这样做既为群众提供了一个说话的地方，也对干部的工作起到有效监督，对强化班子核心建设都收到好的效果。

二、围绕创先争优，服务中心大局。

我街道从20xx年xx月开始，在全街道开展了以“推动科学发展，争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来，我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合，在实践中创先争优，以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道多次，xx次接受上级检查，都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优，班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥，促进了xx庄、铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成，加快了xx村家安置楼、帽安置楼建设速度，群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优，班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心，市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成，特别是去年xx月和xx月，两次在全市市容大环境评比中，名列街道第一名，xx街名列二类道路第一名，xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围，以党建带妇建、带团建，坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰，调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时，不断加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展，提升了社区硬件建设和知名度，园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动，为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来，街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动，走访党员群众多户，共发放《入户调查表》xx余份，印发活动简报xx期，收到群众意见建议xx条，经过梳理汇总，共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条，街道在协调有关部门积极为群众解决落实中，群众的反映比较满意，促进了创先争优活动的深入开展。

三、围绕学习教育，不断提高干部履职能力。

区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修，保证基层正常收看，推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段，不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划，保证每名干部最少都有一次接受培训的机会，在提高干部素质，处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次，每半年对机关干部最少培训一次，每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月，对各村“两委会”干部进行了为期天的换届后履职能力培训，上周又对基层书记、主任进行了为期天的城改政策等培训。

四、围绕主题实践，促进科学发展。

一是近年来，农村围绕“升级晋档，科学发展”和“三个亮出来”等活动，重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试，我们不是简单的整治环境卫生，单一地追求农民人均收入，而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力，经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法，使广大党员群众在市场经济条件下，始终能团结在党组织的周围，坚决杜绝了经济发展了，班子散了，人心散了的问题出现。目前，全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。

二是在社区围绕“双评晋级，科学发展”活动，以“文明社区、和谐家园”为载体，大力推进社区“三有一化”建设，构建“小社区、大服务、送温暖”模式，全面完善社区服务管理体制，打造示范社区、精品社区，全街道示范社区达60%，在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中，全街道不到一个月就全面完成了换届工作，得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区，原村“两委会”班子到20xx年才届满，全体党员干部能从大局出发，个人利益自觉服从组织需要，按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。

三是“服务世园，扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合，街道领导班子成员带头参与，高起点谋划，全街党员干部人人争先，不断掀起了“服务世园，扮靓”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始，先后组织集中整治xx次，平均二个月1次，累计清运垃圾xx余立方米，清除野广告xx余处，摆放鲜花万多盆，排查治理扬尘点xx处，全面提升地区环境面貌，为群众创造了优美舒适的居住环境，得到区领导肯定。

四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员，吸引群众，共建和谐幸福的新谭家。活动中，既有“聚集未央，给力”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演，也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动，深受党员干部群众喜爱，吸引了更多的参与者。今年年初开展，我们还在各村、社区成立了文艺宣传队，拒绝外来演员，引导党员群众亲自登台，歌唱党、歌唱社会主义，活跃群众文化生活，用先进文化占领基层文化阵地，通过活动促进科学发展，增强了基层党组织的凝聚力。

五、围绕管理提升，加强党员干部队伍建设。

一是在发展党员工作中，严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)，积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度，严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员，将致富能手培养成入党积极分子，为更多的群众服务。xx年来，共培养入党积极分子xx人，共发展党员批，纳新党员xx名，预备党员转正xx名，通过公示党员群众反映较好。

二是坚持“党要管党，从严治党”的方针，认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度，充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式，及时掌握党员干部履职履责情况，尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容，引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩，三年来，没有一名干部受到党纪政纪处分。

三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择，末位息岗”激励工作机制，科室选干部，干部选科室;科长选干部，干部选科长，极大地调动了广大机关干部的积极性。年初，我们围绕市区下达的目标任务，按照干部分工，逐级分解，逐级落实，每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上，做到每个科室有任务，人人肩头有担子，个个心中有目标，使各项工作都得到顺利完成。

四是在村官管理中，重点提高认识，消除临时观念，坚持月考评与年度考核评议相结合，街村积极配合协调，为村官发挥作用提供平台创造机会，保证他们在三年时间里真正能提高自身素质，服务基层群众。另外，积极为村官创造学习条件，提高他们的就业能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公务员或事业单位干部，极大地调动了其他村官安心，服务基层的信心决心。

各位领导，虽然我们在工作中取得了一定成效，但还存在一些缺点和不足：一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡，党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富，还存在学习少、活动少等问题。

在今后的工作中还需进一步改进：

六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动，发挥好宣传队作用，用活动吸引群众、团结党员，为地区经济社会和谐稳定发展报务。

基层调研工作报告篇十

今天我们在这里召开xxx区第三届农村党建研讨会，主要目的就是要认真学习会议精神，紧紧围绕“发展”这个主题，以“三个代表”重要思想为指导，立足新区实际，积极探索增强村“两委”执政能力建设、加强农村基层组织建设的新思路和新途径。

新区发展，百业正举。随着各项事业的迅速发展，农村社会关系也处在一个较大的调整之中，发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失方面表现得尤为突出，解决起来难度较大，如征地问题、村务管理问题等等。这就要求我们要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，探索做好群众工作的新途径和新方法，不断提高政策水平和应对复杂局面的能力，切实增强农村基层党组织的向心力、影响力、凝聚力和号召力，既要保护好群众的合法利益，又要维护好新区改革、发展、稳定的大局。现阶段，我区主要还存在着党建工作“深入到底”、“覆盖到边”、“切中要点”和“掌握适度”四个方面的问题。

下面，我对今后的农村党建工作谈几点意见。

一、转变工作方式，增强基层党组织向心力。

各农村基层党组织应该，也必须深入基层，深入群众，“串百家门，知百家事”，认真听取群众意见，转变工作方式，使各项工作更加切合实际、满足群众要求，切实增强党在农村的向心力。

1、执政为民，做到权为民所用。乡镇党委必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，从制度上加强对乡镇干部和村“两委”的约束管理，夯实党在农村的群众基础。要教育和督促基层干部深入农民群众，知民情、解民忧、帮民富，不断增强为农民群众服务的水平和本领。

2、以人为本，做到情为民所系。一是要坚持和完善领导联系点制度。联系点领导要充分发挥领导作用，指导基层党组织积极开展工作，为群众解决热点、难点问题；乡镇党委从基层工作时间、效果、群众反馈上，进一步规范联系点制度。二是要从制度入手，进一步规范干部的基层工作时间。作为一名基层干部，要一心扑到群众中，一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难，每年的基层工作时间，至少要占到工作时间的一半以上。

3、关心群众，做到利为民所谋。村党支部直接面向群众，能不能实现好、维护好和发展好群众的根本利益，是村党支部执政能力强弱的直接体现。为此，村党支部要真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风。村干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，做到感情上心系群众、行动上深入群众。

二、发挥党员“双带”作用，增强基层党组织影响力。

针对“覆盖到边”的问题，乡村两级党组织要重点抓好党员干部的教育工作，充分发挥党员干部的“双带”作用；要善于培育和发现典型，大力做好宣传教育工作，切实增强基层党组织的影响力。

1、开展大规模教育培训，提升“双带”本领。区、乡镇、村要坚持和完善培训工作分级负责制，多层次、多渠道地对农村基层干部和党员进行培训；农牧、科技、科协、林水等有关部门要定期轮训乡村干部，不断提高农村基层干部的实践和创新能力。要进一步加大实用技术培训力度，力争使每个农村党员、基层干部掌握1－2门实用技术，增强“双带”作用。

2、“扶优扶强”，典型引路。各乡镇、村要选取一批有一定经济基础、发展可能性大、有一定市场经济头脑的农户，从资金、技术和政策上予以扶持，帮助他们带头致富，成为致富“典型”，充分发挥他们的辐射和带动作用，带领周围群众生产致富。

3、加大宣传力度，强化示范效应。各乡镇、村党组织不但要培育典型，更要善于发现典型。对于发现的典型，要下大力气进行宣传教育，并在条件成熟时，把这些典型发展成党员。各基层党组织要从实际出发，运用典型示范和科学引导的方式来调动农民群众发展经济的积极性。依靠具体鲜活的事实引导农民，依靠和风细雨式的疏导教育农民，增强工作的示范性和直观性，既可以优化党员结构，壮大基层党组织，还可以改变以往依靠行政命令的工作方法。

三、大力发展农村经济，增强基层党组织凝聚力。

新区已经成立两年了，基层政权稳定、各项制度基本健全。当前与今后一个较长的时期内，我区各基层党组织都面临着两大突出任务：提高村党支部战斗力与加快农村经济发展。乡村两级党组织要找准支部建设与发展经济的结合点，以发展经济、带领群众致富来提高村支部战斗力，以村支部战斗力的提高来促进农村经济发展。

户一策。要本着“求真务实”的态度，首要解决农牧民的增收、致富工作；在充分理解上级指导精神的基础上，结合本地方实际，给农民在生产、生活上更多的指导和帮助；开展活动时，除了学习党的.文件，上党课，召开组织生活会外，还应当采取多种形式，诸如请“行家里手”上课、现场观摩、相互交流等方式，学习农业科技知识。

2、要切实采取有力措施，大力发展农村集体经济。针对我区目前的实际，各乡镇党委要负起领导责任，对市委组织部的集体经济扶持资金严格把关。一方面要切实建立起项目跟踪制度，对项目的发展现状、资金情况和前景预测做到心中有数；另一方面，要建立起项目责任制度，逐步把项目的经营风险分解到各级领导身上，把管理风险分解到具体责任人和权利人身上；另外，还要逐步建立起集体经济储备制度，各乡镇、村要力争做到建设发展一批、申报立项一批、远期储备一批。

3、要把加快村党支部建设与提高服务经济的水平结合起来。随着农民经营主体地位的确立，农民自主经营，自立主参与市场竞争。农民在经济上基本无求于村“两委”。农民与村支部的关系有人形象地概括为：“有吃有喝不求你，政治学习不理你；出了问题就找你，解决不好就告你。”在这种形势下，村支部怎么树立在群众中的威信？怎么落实党对农村工作的领导？最重要的一条就是要变领导为服务，依靠细致周到的服务帮助农民，变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”；发挥党的组织优势，把村支部建设成连接大市场与小生产之间的枢纽。村支部要通过大力发展村级集体经济，对外签订农产品供销合同等方式，把农户组织起来，形成规模优势，提高农民的市场竞争力。在为农民服务的过程中融洽党群关系，增强党的凝聚力。

基层调研工作报告篇十一

加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部和战斗力的基础。

最近，我们结合贯彻党的十六届五中全会精神，就加强党的基层组织建设进行了调查研究。

提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设。

近几年来，市坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把加强党的基层组织建设同提高党的领导和执政能力有机地统一起来，使党的基层组织在“三个文明”建设中发挥了领导和保证作用。

坚持实行目标责任制，强化对基层党组织建设的领导。市层层建立了基层党组织建设责任制，形成了“党委书记带头抓、分管领导重点抓、组织部门具体抓、职能机构配合抓”的基层组织建设格局；采取领导挂点联系、党建创新项目化管理、试点目标化管理等方式，有效加强了对基层组织建设的指导。

坚持围绕“第一要务”抓党建，使基层党组织在服务大局中有作为。市以服务群众更直接，推动发展更有力作为基层党组织的目标，在农村广泛开展了党员带头建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富的“双建双带”活动。

坚持以“扩大覆盖面，增强影响力”为目标，不断拓宽基层组织建设的领域。市根据社会组织形式多样化的特点，坚持党的基层组织建设由农村向城市社区延伸，由国有集体企业向非公有制经济组织延伸，由机关事业单位向社团、中介组织延伸，通过发展、推荐、委派的方式使绝大多数单位有了党员，同时采取单独建、联合建、挂靠建、依托建等方式建立党的基层组织，形成了较为严密完整的基层党组织体系和覆盖全社会的党的网络。

基层组织建设面临的新矛盾、新问题。

从对市调查的情况看，提高党的基层组织和干部的执政能力，当前必须解决好以下几个方面的问题：

面对党所处历史方位的变化带来的新要求，基层党组织的领导理念明显的不适应。调查反映，由于过去长期党政不分，把领导与执政等同，当改善党的领导方式和执政方式之后，一些同志对基层党组织不再直接行使行政权利产生了很强的失落感。有的认为执政是中央和地方党委的事，还有的基层组织的党务干部，在改革中产生了很强的失落感，认为基层党组织处于一种“配角”或“从属”地位，是专做思想的“政工部”，是负责党员干部教育的“培训处”，是处理群众意见的“信访办”，而忽视了加强政治上、思想上的领导，忽视了提高基层组织的执政能力，忽视了对党员进行执政为民责任感的教育。

面对改革开放和发展社会主义市场经济带来的新环境，党的基层组织设置明显的不适应。改革开放以来，我国多种经济成分的出现，带来了多个新的社会阶层的产生，多种所有制共同发展伴生着各种经济、社会组织大量涌现，党员的封闭性减弱、流动性增加和社会化特征日益明显党建资讯网，使党的基层组织“空白点”增多，党员管理难度加大。据市统计，所谓的“地下”党员、“口袋”党员、“隐性”党员呈上升趋势，“党找党员”和“党员找党”、“三不”党员（不交纳党费、不参加党的活动、不履行党员义务）和“三无”党员（无基层组织管理、无法交党费、无处过组织生活）的现象并存。

面对社会生活方式的新变化，基层党员干部的素质和能力明显不适应。当前基层党员干部的综合素质存在着诸多的不适应：基层党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力不强，基层党务干部依法行政的能力和做新时期群众的能力不强，习惯于行政命令，以权代法，会议动员，行政推动。许多基层干部思想观念上的“革命党”的意识很浓，“执政党”的意识淡薄，一些基层干部被“老办法不管用，新办法不会用”所困扰，作风不实，方法简单，不尊重客观规律，不尊重群众意愿，强迫命令的事情时有发生。

在改革创新中加强和改进党的基层组织建设。

加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设题中应有之义。面对改革开放和发展社会主义市场经济带来的政治、经济和社会大变化，党的基层组织建设只有在继承中改革，在创新中发展，在求实中前进，才能不断得到加强。

强化功能、明确职能，努力提高党的基层组织的领导和执政能力。通过基层组织作用的发挥，保证党的路线方针政策在基层的贯彻落实，这是我们党的重要执政方式之一，也是党的执政能力的重要体现。基层组织在党的执政体系中处于“微观执政”的地位，提高基层党组织的领导和执政能力，必须对不同类型基层党组织职责和功能进行准确界定，并改革和完善党组织的领导体制。

拓宽领域、健全网络，努力提高党的基层组织的控制力。拓宽领域，建立健全基层党组织在社会生活各个领域的.网络，增强渗透力，提高控制力，是提高党的执政能力的客观要求。根据当前无上级行政主管、无资产纽带关系的新经济、新社会组织大量涌现的现实，要改革基层党组织的设置形式和管理模式，按照“有单位就要有党员，有党员就要有党组织，有党组织就要有上级，有党组织就要发挥作用”的“四有”要求，打破行政隶属关系，按照地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理的原则，把“支部建在单位上”与“支部建在岗位上”、把“支部建在楼上”与“支部建在党员活动场所上”和“支部建在产业链上”等多种方式结合起来建立党组织，努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的扁平式和网络化的组织格局。只有这样，才能保持党与社会各阶层群众的密切联系，提高基层党组织的控制力。

围绕中心、服务大局，努力提高党的基层组织的推动力。围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，是党的基层组织建设的根本指导方针。从服务改革发展的大局出发开展，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使党员成为社会物质财富的创造者，社会主义精神文明的传播者，人民群众利益的维护者，是基层党组织全部的出发点和落脚点。

提高素质、增强活力，努力提高基层党组织的凝聚力。党员是党的细胞，党员干部是党的骨干。提高党的基层组织的凝聚力，归根到底取决于基层党员干部的素质和能力。加强基层党员干部队伍建设，要认真落实胡锦涛提出的“真正重视、真诚关怀、真心爱护”基层干部的要求，充分激发基层干部的政治热情和积极性。

基层调研工作报告篇十二

我很荣幸有机会在20xx的二至三月份，历时一个月的时间在辽阳市一高中任教，在这一个多月的时间里，我每天都认真地备课、上课。有时为了准备一节课，甚至到深夜，遇到叫不准的问题还要向同行们虚心的请教，使自己学到了很多东西，增长了不少知识。虽然自己很珍惜这个机会，很努力学习，但是给我感觉最深的是自己知识能力水平和孩子们的要求还有差距。因此，我在结束课程之前针对学科的一些问题结合新课改向学生做了一个问卷调查，同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解本学科及学校情况。这个调查是针对政治这门课的教与学的一些看法。通过调查研究，我对当下政治教与学的状况有了初步的了解，为更好深化高中政治教学改革，探索实施素质教育的新路子有了一些思考，通过调查可以看出：

首先，市一高中的新校舍教学设施齐全先进，每个班级都配有先进的网络电子白板，但利用率并不高。学校对教师管理很规范，每周的周四全体教师都要到四楼的阅览室大备课间进行集备，并进行考勤。学生实行全封闭管理，中层以上干部每周都要值班值宿两次以上，每天的间操时间都要跑步上千米，食堂卫生食物菜品多样，教师学生对此都很满意。

其次，学校是一所省重点示范性高中，学校规模较大。近年来由于中考招生的改革，学苗存在参差不齐现象，成绩相差很大，给教师的上课备课带来了不小难题。

再次，教师的教学方法比较单一，多数教师还是老式传统教学，教师讲的多，学生活动的少。虽然教师个人素质好，准备的非常充分，但是一节课下来学生得到多少，最主要的教师讲的很累，学生学的也很辛苦。

下面就针对以上情况和学生的调查反馈推而广之，谈谈我个人对示范性高中不成熟的建议：

基于学校教学设施先进，广大教师一定要充分利用多媒体电子白板这个辅助教学工具，生动形象直观的演示，调动学生学习的积极性，通过直观的创设问题情景和教学情景来激发学生的学习兴趣，因为兴趣是最好的教师，如果教师不会应用，学校应组织相应的培训，采取措施鼓励和激励教师应用，不然即是莫大的浪费，也会对教学效果大打折扣。毕竟现代化教学手段和教学内容的结合是现代教师必备的能力和要求。

集体备课很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集备的质量，再一个还要在集备的内容贯彻上加以考察。只有这样，才能真正起到集备的作用。

见于学生参差不齐的情况，对教师上课的要求就更高了，那就是一定在备课和准备上要有所区别对待，设计的问题有一定的坡度和层次性，能注意到分层教学;能引导学生从不同的角度、层次全方位地分析和思考问题，分析问题能环环相扣、层层深入，教师的引导、点拔、归纳到位，学生的参与积极性才能高。以问题教学法贯穿课堂教学的始终，以问题的创设来构建知识体系，再通过基础知识、知识结构来解决实际面临的问题情境，让问题教学法成为课堂教学的主旋律，让学生真正地动起来。真正体现新课改的要求突出学生的主体地位。

进一步强化以学生为中心教是为了学的新课程理念，，体现课堂教学的二主模式教的主导和学的主体作用。能较好的引导学生构建知识体系，从宏观上让学生把握知识的整体结构，形成知识网络之树，从微观上让学生了解掌握学科的基础知识，提高学科能力，努力改进教学方法。在课前准备中，要从学生的知识基础和思维特点出发，设计具有一定思维含量的问题;在课堂教学中，要排除怕麻烦，赶进度的思想疑虑，耐心启发引导学生，养成学生良好的思考习惯，培养学生分析理解问题的能力;在课后的习题练习上，选取启迪学生思维，涵盖知识迁移的习题，培养学生灵活运用知识解答问题的能力，让学生学有所获，长期坚持必将取得好的成绩。尤其是对待层次不同的学生，更改如此。

基层调研工作报告篇十三

为提高党的群众路线教育实践活动的针对性和实效性，我局在全县范围内深入开展调查活动，摸查我局领导班子和干部职工在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”中的具体表现，征求广大党员干部、村民、外出务工人员的意见和建议，为教育实践活动的扎实开展打下了坚实的基础。

一、调研活动开展情况和收集意见建议汇总。

3月中旬—4月上旬，我局领导干部集中时间精力下基层，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式，先后走访调研了6个下属单位，15个乡镇文化广播电视站和3个行政村，发放征求意见表220多份，同时，我局面向全县开通了微信平台，设置了意见箱，引导广大党员干部职工和农民群众积极建言献策，在营造浓厚宣传氛围的同时提升全系统干部职工对本次活动的思考深度。

本阶段调研工作呈现出了三个显著特点:第一，调研主题突出，紧紧围绕“四风”方面展开，深挖群众反映强烈突出的农村文化广播电视建设问题;第二，调研对象广泛，涵盖了各方面的人员，既是调研也是教育实践活动的再宣传;第三，调研形式丰富，集中座谈和个别走访结合，网络征集与线下调研并举，在开小会、听真话上下功夫。

经过这一阶段的走访调研，我局从广大群众反馈中深入了解了大家对推动全县文化广播电视建设的具体期盼，对我局领导班子、领导干部整体上的充分肯定和鼓励，同时也初步掌握了一些党员领导干部在作风建设上一定程度地存在脱离群众的现象。这些现象集中表现为不做实功、不求实效、得过且过、做表面文章的形式主义，脱离群众、脱离实际、推诿扯皮、敷衍塞责的官僚主义，精神懈怠、目标不高、拈轻怕重、安于现状的享乐主义和艰苦奋斗精神欠缺、节约意识不强、廉洁自律不足的奢靡之风等“四风”问题。随后，我局对意见和建议分类整理共四大类17条，由分管局领导在下一阶段继续深入调查研究，向群众求教问计，务求解决问题。

文化工作方面存在问题:文化场馆(主要是文化馆、图书馆、博物馆)设施陈旧，房屋老化;文化队伍力量薄弱，专业性人才水平低;乡镇文化站功能用房严重被挪用，开展活动困难。

文化工作方面建议:建立全县统一的文化活动场所，满足人民群众对文化生活的需要;加强对文化遗产的传承和保护力度，加强协调，让文化站真正发挥功能作用;文保点多面广，乡镇站设立文保员。

有线电视工作方面存在问题:私人安装卫星锅多，影响行业发展;数字电视机顶盒质量差，程序启动难，员工对数字交费操作不熟;网络服务群众投诉多，受理没及时去处理;光机布点不合理，线路老化;局里输送的电视信号时好时坏，严重影响用户收看效果;广电网络公司服务人员协作精神不够。用户来交费，工作人员态度生硬，用户意见大。

有线电视工作方面建议:加快农村数字电视转换工作步伐;规范乡镇文化广播电视站的内部管理、突出文化活动的开展和有线电视服务工作;加强对城乡个人使用卫星地面接收设施行为清理和管理;提高有线电视窗口服务和维护工作能力;老线路进行改造;提高有线电视信号传输效率;建立用户回访制度，设立信息平台;加强收费人员培训对数字电视系统的操作。

宣传工作方面存在问题:主动性不够;精品栏目(节目)少;设备落后，图像编辑水平不高;节目量少，更新不够。

宣传工作方面建议:提高宣传质量，充实栏目的板块内容;栏目定位要和老百姓相关;建立培训机制，每年都派出记者编辑人员到上级台跟班学习;加强广告播放管理。

管理工作方面存在问题:规章制度挂在墙上，贯彻执行有差距;工作中干与不干、干多干少、干好干坏一个样，存在“庸、懒、散”等现象;年轻干部职工对学习业务不够主动。

二、现阶段我县文化广播电视建设的主要情况。

1、文化基础设施建设加快，公共文化服务体系尚未建成。目前建有23个乡镇综合文化站，一批文化阵地相继建成，但镇、村、组三级公共文化服务网络，特别是组级文化设施相对落后。

2、群众期盼文化的愿望高，群众性文化活动开展不多。农村文化活动氛围浓厚，群众积极参与性高，但文化活动少，文化活动内容简单，农民参与文化活动的次数少，网吧、游戏室、桌球室等文化娱乐方式风靡，部分未成年人进入网吧。

3、精神文明创建有序推进，核心价值观的引领作用有待提升。“文明信用户”、“党员示范户”、“种养大户”、“五好家庭”等评比，有力地推进了农民精神文化的素质提高，由于传统习俗等影响，烧香拜佛、聚众赌博、看风水、打麻将、斗地主、重男轻女等思想和行为还存在，社会主义核心价值体系对广大农民群众的引导有待进一步提升。

4、农村文化资源丰富，开发利用程度需要加强。我县文化底蕴深厚，红色、生态文化相互交融、竞相发展，目前，开发利用程度不高，没有把文化资源优势转化为旅游经济优势，有些能做成的品牌没有做好。

5、文化工作队伍壮大，文化建设主体的作用发挥不够好。乡镇文化队伍得到明显加强，但文化工作相对清苦，文化专干工作积极性不高，干劲不足。

三、对我县文化广播电视建设的若干意见和建议。

1、以学习贯彻《决定》和《若干意见》为切入点，增强推进社会主义农村文化建设的自觉性。

一是创建学习型党组织。完善学习制度、例会制度、精神文明创建制度，以党建工作的开展促进农村文化的发展，要形成一套党建文化体系，乡镇党委、村党支部、党小组、党员要把党建工作和文化工作有机结合起来，要充分发挥党组织的文化领导作用。

二是增强文化部门做好文化工作的自信心。文化部门既是文化工作的管理部门，更是农村文化建设的指导部门和主力军，要认识重要性、增强主动性、提高紧迫性，履行职责，不辱使命，要把《若干意见》的关于文化事业发展的内容逐字逐句研读，形成切实可行、能推进全县文化事业发展的政策措施。

三是增强广大农民群众的文化意识。要通过不断宣传党的方针政策和文化的引领作用，引导广大农民群众主动学习文化知识，增强文化意识，提高广大农民群众参与文化建设的积极性、主动性、创造性。

四是有高度的文化自觉。文化工作者和农村党员干部不仅是社会主义核心价值体系的倡导者，更是实践主体与示范主体，应通过自身的模范行为和人格力量作出表率，为推进农村建设提供强有力的保障;要把文化建设纳入乡镇经济社会发展总体规划，纳入干部考核考评体制，做先进文化的倡导者和实践者，不断提高做好文化工作的自觉性。

2、以完善公共文化服务体系为着重点，扎实推进公共文化设施建设。

一是完善县级“三馆”(文化馆、图书馆、博物馆)建设。

二是发挥乡镇综合文化站作用。要保持功能齐全并设备设施完好;工作人员要坚守岗位，保证开放时间，规划好年度文化活动;要发挥发布服务信息、传播文化知识、进行文化培训、开展文化活动等作用。

三是营造乡镇政府大院文化氛围。健全乡镇政府的文化橱窗、文化学习室，充实报刊杂志种类，起到引领作用。开展丰富多彩的干部职工文化活动，以干部职工的文化热情带动乡村广大群众参与文化建设的积极性。

四是建设好文化活动中心。乡镇、村里要抓好文化中心建设;要选好文化中心户，要配备一定数量的图书和活动器材。

五是管理好农家书屋。农家书屋管理员要履行职责，管理好图书，保证开放时间，为读者提供优质的服务。

六是利用好信息平台。利用好文化信息资源共享工程和党员远程教育网络平台，收集发家致富信息，宣传党的方针政策和法律法规。

3、以抓文化活动为关键点，丰富农民群众文化生活。

要充分利用传统节庆日，举办农民文艺演出、农村艺术节、农*动会等，引导积极向上的健康的生活方式，保持农村社会和谐稳定。

一是抓好社区文化活动。居委会、村委会要经常性开展健康有益的文化活动。要引导好群众广泛参与的广场舞健身活动，做成乡村文化的品牌。

二是抓好学校文化活动。学校是农村文化活动的主阵地，要有计划地开展好学校文化活动，利用“五四”青年节、“六一”儿童节等广泛举办文化活动。要关心留守孩子的文化生活，增强他们融入集体的主动性，以学校文化活动带动农村文化建设。

三是搞好农民工文化活动。切实加强农业产业化的企业公司的文化建设，开展形式多样的农民工文化活动，以凝聚人心，发展企业。

四是抓好庙会文化活动。我县历来是富庶之地，经济交流活跃，文化特色丰富，寺庙香客众多，可以举办主题庙会，做到文化搭台，经济唱戏。要引导好寺庙文化建设，教化信徒行善济世、共建和谐社会。

五是搞好“文化三下乡”活动。送戏、送电影、送图书下乡活动要经常化。文化馆要精心组织文艺节目，深入乡村演出;电影公司要积极送电影下乡;图书馆要组织图书大篷车、送书下乡进村。

4、以挖掘文化资源为深入点，大力弘扬传承优秀文化。

一是弘扬红色文化。要尽快地申报一批文保单位;要对全县已发现的革命历史旧址做好规划，申报项目资金，进行修缮保护，作为进行革命传统教育和爱国主义教育的基地。

二是推进生态文化建设。我县森林覆盖率高，山清水秀，生态极好，大力发展生态休闲观光、生态旅游。

三是保护好传统的文化文脉。新农村建设要切实保护好村庄的历史文脉，不搞大规模的推山占田，山水田地人文环境相协调;农村危旧土坯房改造切不可大拆大建，要对有一定历史价值，承载了红色记忆和有地方特色的古民居、古村落，要应保尽保;对具有地方特色的文物古迹，如古树古桥，要保护利用好。

5、以推广“广播电视户户通工程”为攻坚点，提高广播电视电影覆盖率。

一是实施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世纪每个行政村每个月放映一场电影，企业和放映员要履行职责，不打折扣地完成数字电影的放映工作，让国家惠民工程惠及广大农民。

二是全面完成广播村村通。在原有基础上要向更偏远山村延伸，全县各行政村都开通广播，让党的声音传遍千家万户。

三是实施电视户户通工程。全面消除20户以上自然村不通电视的状况，通过新型数字技术，实施电视户户通工程。

6、要以加强农村文化队伍建设为着力点，发挥农民在农村文化建设中的主体作用。

要围绕建设社会主义新农村，以“新农民、新生活、新家园”为主题，发挥农村文化队伍的作用，提高农民的综合文化素质。

一是建立层级不同的文化工作队伍。乡镇要配强宣传委员，乡镇综合文化站要做到有编制、有经费，有专职工作人员;村、社区有文化管理员、文化活动积极分子;积极发现和培养乡土文化能人，民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目的代表性传承人;县文化馆要经常派文化专业人员入村培训文化骨干，推动“种”文化建设工程;县图书馆要经常性开展读书活动，组建宣讲员队伍梳理国家时事热点问题，进行理论宣讲，让农民及时准确了解国家的方针政策。

二是加强农村新载体的文化建设。加强村民理事会、产业协会、农业合作社、志愿者协会、教育基金会、农村业余演出队、农民剧团的文化建设，政府要积极引导，加大扶持，充分发挥这些社会力量，在新农村建设、信访维稳、和谐平安建设等方面的作用。

三是培育新型农民。要加强对农民的共同理想教育，引导农村干部群众认识国情、县情、镇情及村情，不断增强建设美好家园的主人翁意识;宣传《计划生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安处罚法》等涉及农村的法律法规，增强广大农民群众的法制观念;深入开展“文明村镇”、“五好家庭”、“文明信用户”创建活动，大力倡导健康、文明、科学的生活方式;要全面实施“一村一名大学生”、“阳光工程”、“农民知识化工程”，培育有文化、懂技术、善经营、讲道德、有觉悟的新型农民。

7、以繁荣农村文化市场为突破点，大力发展农村文化产业。

一是繁荣农村文化市场。重点发展电影、电视、网络、图书、文艺演出、印刷、电子音像等文化行业。

二是着力发展农村文化产业，积极发展文化旅游、演艺娱乐、体育健身、广播电视、文化会展业，走“城建文化”、“旅游文化”、“红色文化”的路子，打造一批有文化特色的农家乐。

8、以健全农村文化政策法规为落脚点，加大农村文化建设政策扶持保障。

一是落实投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全与县级财政相匹配的同人民群众需求相适应的政府投入保障机制，提高文化支出占财政的支出比例。

二是落实好文化产业扶持政策。鼓励文化企业投资农村文化事业和文化产业。

三是健全文化政策法规。深入开展文化法规宣传教育、增强全社会文化法制观念，为文化大发展大繁荣营造良好社会环境。

通过调研活动，广大参与调研的党员干部纷纷表示，要从自己做起，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面存在的问题，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，进一步增强“为民、务实、清廉”的价值追求，进一步密切党群、干群关系，保持党同人民群众的血肉联系。这就必须做到:。

四要确保活动不走形式、不走过场，切实让人民群众感受到活动开展带来的新气象、新变化、新面貌。

我局将借这次调研之力，认真梳理意见建议，分类归纳问题，有针对性地改进自身的工作，切实加快改革创新、破解发展难题，在服务群众、服务基层中，检验教育实践活动的实际成效。

基层调研工作报告篇十四

9月28日晚，在大学生村官座谈会上，镇党委李书记提议村官走访基层，体察民情。在以后的几个月里，笔者走访了以困难户、下岗户和老党员、老干部为代表的40多户社区居民，调研结果汇报如下：

一、走访对象概况。

罗代社区：长沙县双江镇地处长、平、浏三县(市)交界处，是长沙县的革命老区。1994年兴建罗代集镇(罗代社区前身)，先后投入20多万元完成了修编扩容，集镇规控区达到2.45平方公里，建成区面积0.8平方公里。20xx年，罗代社区居委会正式挂牌成立。目前辖区面积2.45平方公里，拥有临街门面900多缝，常住人口5000余人，9个居民小组，23名党员。近年来，社区加大投入，不断完善水、电、路、给排水管道等基础设施，使罗代社区环境越来越优美，居民的幸福指数越来越高，社区商贸也日益繁荣，多次被评为市、县级先进单位和文明单位。罗代社区也成为双江镇的政治、经济、文化中心。

二、调查目的。

改革开放以来，随着我国现代化建设的飞速发展，居民生活也在发生着翻天覆地的变化。笔者想通过对罗代社区居民生活的调查，为人们提高幸福指数，更好的生活作出一个参考。

三、调查方法。

实地调查访问。

四、调查结果。

1、在闲时娱乐方面，罗代社区大多数居民平时空闲的时候是打牌、打麻将、看电视、上网。笔者发现罗代社区居民的活动主要是打麻将，麻将在这里非常盛行，麻将室遍布整个罗代集镇，几乎每个人都称麻将是他们空闲时最主要的活动。少年儿童的主要活动是上课、写作业、看书，平时的空闲时间主要看书、上网、玩游戏、看漫画、听音乐，到户外游玩以及打篮球等，内容比较多，特别是双江镇综合文化站建成以后，孩子们基本上都来文化站玩。

2、在体育锻炼方面，罗代社区体育文化设施比较完备。社区居民积极参加体育锻炼。孩子们也是参与体育活动最多的一类人，大多是篮球，罗代社区及周围有多个篮球场。

3、在生活态度方面，大多数居民都满足于生活现状，他们对生活普遍有一种得过且过的心态。孩子们的理想生活要丰富多彩，充满了对未来生活的向往。

五、调研结论：

综上所述，我们发现罗代社区居民生活以下几个特点。

1、少年儿童由于学业的压力，每晚11、12点钟才睡觉。笔者希望老师和家长多关心孩子，维护他们的身心健康。

2、笔者发现在体育活动中，绝大多数的参加者是少年儿童，并且项目非常多。而在晨练的人群中绝大多数是老年人。

3、打麻将在罗代社区居民的空闲生活中占有极为重要的地位，几乎人人空闲的主要活动都包括打麻将。笔者希望有关部门要逐步引导社区居民能够从事更丰富、更健康的活动，不要只沉溺于麻将当中。

4、人们表示现在的生活比以前有显著提高，都对自己现在的生活表示比较满意。社区居民生活比较丰富多彩，看书、看报、听音乐、上网。他们生活的理想更多是对精神生活的追求。

5、自镇党委李勇书记到双江任职，提出“文化兴镇”方针以后，促使社区文化建设不断加强，丰富了社区居民精神文化生活，也逐渐挖掘出了具有双江特色的文化精品。

提高人民幸福指数，是我们义不容辞的责任，人民幸福了，我们的目的也达到了。

基层调研工作报告篇十五

基层调研工作报告篇十六

按照党的群众路线教育部署要求，我于20xx年4月18日来到局扶贫点--xx县xx镇xx村委会进行调研。在调研中主要参加了该村委会民主生活会议，梳理了该村今年发展规划;与党员干部进行了座谈，鼓励党员讲真话、讲实话，讲心里话，听取了当前群众的心声;走访了结对的产业大户和贫困特困户，了解产业发展思路和当前群众生活面临的困难，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

(一)村情民情：xx村委会位于彝族乡西北部，东、南临康郎村委会，北连大桥村委会，西邻南涧县三家村，南接康郎村委会，属彝汉混居地，立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱，属山区村委会。国土面积21.87平方公里，其中林地20908亩，耕地面积1294亩(水田170亩，旱地1124亩)，人均耕地面积0.8亩。

(三)文化卫生条件：该村建有小学1所，校舍建筑面积1197平方米，师资力量拥有教师8人，在校学生76人。建有村医务室，村医2名，可提供村民一般生病就诊条件。

(四)基础设施现状：xx年底建有水窖1682口，安装太阳能135户，基本每个村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隐患，车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主，全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。

(五)20xx年工作重点：一是山区水利建设。今年，在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下，将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条，全部建成投入使用后，可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人，老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米，公共活动场所80平方米，建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设，今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设，对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的问题。

(一)交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路，路面窄，弯道多，且没经过硬化，路况极差，遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路，由村民自发集资出工出力修建，因养护条件和资金有限，除摩托车还能正常行驶外，运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场，摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。

(二)水利薄弱。该村属于典型的山区，坡陡地旱，立体型气候条件十分恶劣，由于连续的干旱和资金投入的不足，农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个，农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法，但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源，村民自购胶水管引到家中或引入水窖，但饮水基本安全问题没有得到任何保障。

(四)产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面，绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术，造成管理粗放，重种植轻管理，重数量轻质量，同时因资金短缺，肥料跟不上，从而直接影响了经济效益。养殖业方面，目前该村只有中小规模养殖户4家，养殖大户少，没有形成规模，没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。如何争取政策及资金支持，扩大养(种)殖规模，带领群众脱贫致富成为当前该村产业发展的课题。

三、对策及建议。

(一)夯实两支队伍，固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部，切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来，把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置，改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路，尽管投入大些，施工难些，各级部门要确实纳入规划，整合资金，进行修善养护和路面硬化工作，确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题，要结合山区地势特征，增加水窖数量、寻找好的水源，配套完善自来水饮用工程，确保饮用水安全。

(三)加快产业发展，帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征，因(baogao.)地制宜，发展特色优势产业，把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓，政府要对规模化进行扶持，要从资金、技术、力量等方面给予帮助，加强现场培训，指导好管理方法，提升产业发展水平，实现农民收入的较快增长，从而提高农民生活水平，帮助群众增收致富。

(四)加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，使其摈弃小富即安的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。

基层调研工作报告篇十七

为深入落实xx市委办公室印发高办字〔20xx〕15号文《关于开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动的实施方案》的通知精神，进一步转变工作作风，提高群众满意度，特制定本实施方案。

围绕市委、市政府重大决策部署，以“察民情解民忧、强基础促和谐”为总体目标，以着力解决影响经济社会发展和群众满意度的突出问题为重点，进一步摸清基层状况，找准问题症结，解决实际问题；进一步化解矛盾纠纷，配齐配强村级班子，强化党的基层基础；进一步锤炼党员干部作风，密切党群干群关系，推动全镇重点工作全面落实，为加快“三镇”建设提供有力保障。

（一）搞好村级分类，确定包联对象。

根据村情，将全镇93个村庄划分一、二、三类。其中，有下列情形的，全部列入三类村范围：（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；（4）组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；（5）村痞村霸和宗族恶势力干扰渗透严重的；（6）“三务”公开和民主管理混乱的；（7）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的；（8）无村级组织活动场所或村级活动场所危旧狭小的；（9）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；（10）集体经济薄弱，无钱办事，特别是无集体收入的。对所有的村全部安排包靠联系。其中，三类村由有包村任务的市直部门和镇党委干部进行包靠，问题突出的村选派第一书记重点包靠；一类村和二类村由镇党委机关包村干部进行联系。（牵头部门：组织办）。

（二）调研走访，摸清问题。

组织召开全镇动员会议，对下基层大调研活动进行安排部署，各办公室（中心）、社区、村庄要层层动员、迅速发动，推动活动全面铺开。（牵头部门：活动办公室）。

１.集中走访。集中利用一个月时间，进村入户开展走访，征求意见建议，确保做到“户户到”。镇党委组织机关干部逐户走访。走访中，要发放民情联系卡，并撰写民情日记。（牵头部门：活动办公室）。

２.村级审计。采取聘请中介机构审计和选调人员集中审计两种方式，围绕村级事务、财务收支、债权债务、惠农资金落实、“三资”管理使用等10项重点内容，对全镇93个村进行经济责任审计，审清村务财务、经济活动、为民服务等情况，找出影响村级运行的突出问题，纠正侵害群众利益的行为，各村要积极配合审计部门，提前做好准备，自查自纠做好整改，确保8月底前完成审计任务。（牵头部门：经管站）。

3.村级党务督查。组织党务督查人员，围绕村“两委”班子运行、党群服务站运行、村级办公和服务经费、党内组织生活、党员队伍建设、“三务”公开等9项重点内容，对全镇所有村进行党务督查，督促村整改问题，进一步规范村级治理，强化基层组织建设。每年开展两次拉网式督查，6月底前完成上半年督查任务。各社区书记、包村干部、村支部书记要认真对照村级党务督察内容，逐项监督落实，查缺补漏，确保督察不出问题。（牵头部门：组织办）。

4.村级班子建设调研。以社区为单位，对全镇村“两委”班子结构和运行状况、后备干部及党员群众民主意愿等情况进行调研走访、分析研判，摸清存在的问题和潜在风险，强化问题整改，6月底前实现有效提升，为村“两委”班子平稳换届打好基础。（牵头部门：组织办）。

（三）建立台账，分类整治。

１.建立台账。对调研走访中收集、征求到的问题和建议进行整理，5月底前由镇党委汇总、建立台账。（牵头部门：活动办公室）。

2.明确责任。对问题台账中的个性问题，属于镇级层面的，由镇党委负责整改；属于村级层面的，由村负责整改，镇党委负责督查。对面上存在的共性问题，分别由镇、村组织精干力量进行整治。领导小组办公室要建立全镇总的整改落实台账，统筹面上活动推进，确保群众反映的问题能够及时解决落实到位。（牵头部门：党政办、组织办）。

3.开展集中整治。领导小组办公室梳理出基层群众最不满意的10个左右共性问题，镇党委分管领导分头调度，组建专门班子集中整治，当前重点解决好5个方面问题，梳理出的其他共性问题随时整治。

（1）集中整治软弱涣散党组织。镇党政领导班子成员每人包靠辖区一个软弱涣散党组织，对班子配备不齐、村干部长期不在岗的，要落实党性强、作风好的选人标准，6月底前全部调配完成；对管理水平不高、班子不团结、不能胜任工作的，要开展谈心谈话，明确调整目标、措施和时限，帮助尽快转化；对班子队伍老化严重、后继乏人的，将加大后备干部培养力度，建立后备干部人才库；对“三务”公开不及时、日常管理不规范的，要督促其落实党员教育管理、民主决策监督等机制，规范党组织运行，确保9月底前90%以上得到有效转化。（牵头部门：组织办）。

（2）集中化解信访矛盾。开展社会矛盾问题百日集中攻坚化解专项行动，7月底前有效化解一批信访积案老案；推动律师进社区、村，参与矛盾化解；建立联户干部“陪访”制度，群众上访要有干部陪同，积极协助化解问题。各村要认真梳理本村积案老案，理顺矛盾源头，逐条做好备案记录，配合信访办工作人员逐人逐条化解。（牵头部门：信访办）。

（3）集中打击村痞村霸。组织公检法等部门开展联合行动、集中行动，对干扰基层政权、欺压村民百姓、破坏经营秩序、侵占集体财产、恃强凌弱等村痞村霸行为进行专项整治，做到露头就打，摧毁一批村痞村霸，8月底前取得阶段性成果。（牵头部门：派出所、组织办）。

（4）壮大村级集体经济。各村要积极推广“党支部+合作社”、“保底+分红”等多种增收模式，用好村集体经济发展基金，引导村级党组织领办合作社，发展致富项目，促进村集体增收，逐步消灭“空壳村”。（牵头部门：组织办、经管站）。

（5）建强村级党组织书记队伍。党委将严格落实村党组织书记补贴发放办法，提高绩效考核比重。推进村党组织书记星级化管理，清理调整机关事业单位在职人员兼任的村党组织书记，促进村级党组织书记队伍管理规范化。（牵头部门：组织办）。

（四）强化督查调度，建立长效机制。

建立督查落实机制，由领导小组办公室对交办事项、重点整治事项进行定期督办、销号推进，确保问题整改到位。建立工作调度机制，党委每周一次调度走访调研情况，每月一次调度整改落实情况，随时掌握活动进度。建立责任追究机制，对重视程度不高、敷衍应付、工作推进慢、未实现联系全覆盖的办公室（中心）、社区和村庄，及时启动追究问责。建立长效机制，活动结束后，各村党支部要认真总结活动经验，固化活动成果，建立联系群众长效机制。

1.强化责任落实。成立由党委书记任组长，镇长、党委副书记等任副组长，其他党委成员、副镇长等为成员的领导小组，小组下设办公室，全面负责活动的协调、调度等。各牵头部门要围绕任务分工制定具体工作方案，全程抓好相关活动的指导验收。各村要履行主体责任，加强沟通协调，切实抓好任务落实。

2.严守纪律规定。包村干部在调研走访期间，要正确处理各类矛盾和问题，既要讲政策，又要注意方式方法，避免言行不当激化矛盾纠纷；要严守廉洁自律有关规定，轻车简从，不饮酒、不扰民、不增加基层负担，树立党员干部良好形象。

3.注重考评宣传。加强考评结果运用，把大调研活动开展情况作为各村年终千分制考核的重要内容，把联系服务群众情况作为机关干部评先树优、提拔重用的重要参考。加强宣传舆论引导，及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，挖掘选树先进典型，形成学有榜样、干有方向的良好局面。

基层调研工作报告篇十八

为认真贯彻落实《安徽省关于加快黄标车及老旧车淘汰工作方案的通知》以及市政府大气污染防治工作会议的精神，完成20xx年我市黄标车淘汰任务，交警支队上下一心，多项措施，全力推进我市黄标车淘汰工作。

领导高度重视，指出“黄标车”淘汰不仅是关系民生的大事，更是上升到“政治任务”的高度。要求所有民警提高认识，从思想上重视该项工作，支队多次召开全市交警会议部署淘汰工作，9月4日任良辉支队长利用周末召开车管所、直属各大队负责人黄标车淘汰专项会议，张树森副支队长作为主抓领导，及时向市政府副市长徐德书、市公安局副局长钱丰汇报淘汰工作的进展，提出合理性建议，多次与环保、交通、商务等部门对接，做好黄标车政策的上传下达，为淘汰工作提供有利保障。

因奖补方案的制定，支队车管所按照年份、车型、燃料种类、使用性质等多种类型分类梳理繁杂数据，并按照“属地管辖、部门管理”的原则，将数据分解至直属大队、区县大队，督促民警根据各自职责深入辖区开展黄标车排查摸底工作，建立黄标车台账，有序推进黄标车淘汰工作。

支队全警动员，将任务分解到部门、细化到民警，做到人人身上有担子、个个身上有任务。各大队、车管所民警根据各自的任务紧盯不放，通过电话联系、上门告知，下发通知书等方式向车主介绍淘汰政策，做到“有理有据”。全体民警发扬“踏破脚皮、磨破嘴皮”的精神，为完成淘汰工作打牢基础。

（一）宣传靠前扩大知晓率。

为提高群众对“黄标车”淘汰工作的知晓率，支队在黄山电视台、黄山日报、“双微”平台多方宣传，解读奖补政策，让群众愿意淘汰，主动淘汰。

（二）针对性注销。

支队车管所根据车辆实际状态，针对性“注销锁定”，对于车辆已经被私自拆解或报废，无法办理正常的车辆年检、报废等手续的，办理公证灭失手续，支队还主动联系政府法制部门，按照《中华人民共和国行政强制法》有关行政机关强制执行程序的规定，通过公告行政决定，再催告当事人的方式，对车辆先行“公告注销”，督促车主办理报废手续。

（三）加强督报促进淘汰。

支队建立督报机制，支队领导率队，对全市各区县淘汰黄标车情况进行包片督查，周通报、月小结，对各区县的工作进展情况及时进行排名通报，并将此项工作纳入绩效考核，确保淘汰工作的完成。

（四）源头管理严格把关。

支队车管所将数据下发至查验岗、年审岗，对于“黄标车”一律不予办理年审、委托年审、车辆转移等业务，由环保部门把好环检准入关，“黄标车”不予环保检测，未达“国四”排放标准车辆一律不予转入本市。

（五）派驻民警及时监销。

为加快黄标车的淘汰进度，车管所派驻民警至市回收公司，对黄标车回收一辆、监销一辆，每周派民警对监销车辆进行再清理，确保淘汰车辆不积压。

（六）限行处罚倒逼淘汰。

全市公安交管部门设立或扩大“黄标车”限行区域，对黄标车驶入禁止通行区域的进行处罚，加强管理，形成“黄标车”淘汰高压态势。

通过全体民警的共同努力，支队圆满完成20xx年我市1697辆黄标车淘汰任务，20xx年伊始，“黄标车”淘汰任务重，时间紧，接下来，支队将总结经验，开拓创新，继续做好20xx、20xx年的“黄标车”淘汰工作。

基层调研工作报告篇十九

基层调研工作报告篇二十

万州区辖龙宝、天城、五桥三移民开发区，共92个乡镇、街办。万州区农业局下设信息中心，三开发区农业局都设有专门信息部门，各乡镇、街办设有农技站。2012年我局在余家、李河、分水、响水、甘宁、九池、白土、新田、龙驹、走马十个乡镇建立信息服务站，为每个乡镇配置方正飞越三6230品牌电脑一台和方正文绘1000c彩喷打印机一台。并对100多名农村信息员进行了为期两天的计算机基础知识培训，十个乡镇信息服务站建立后，承担着本地区信息服务工作。今年正在建设的乡镇信息服务站有凉风镇、河口乡、武陵镇、铁炉乡、熊家镇、天城镇、五桥镇、太龙镇、白羊镇。乡镇信息服务站均设在乡镇农技站（乡镇农业服务站）。

（二）工作定位。

万州区农业局信息中心负责全区农业信息体系建设、全区信息网络建设、局中心机房和局域网维护、办公系统和公众网建设维护、综合信息的整理和对外发布。三开发区农业局信息部门负责本开发区的信息体系建设和管理和网络维护，指导乡镇信息服务站开展信息工作。乡镇信息服务站负责向农民直接发布信息、指导生产，对外发布信息并承担上级业务部门布置的各项信息报表和材料的上报。

（一）万州区农业局向社会提供农业信息服务的形式。

1、2012年5月建成万州区农业局计算机局域网，并接入宽带互联网。9月使用重庆市农业局统一开发的“重庆市农业局信息管理系统区县版（办公自动化）”，用户从互连网通过密码登陆，用户扩大到全区农业系统各单位（包括三移民开发区农业局）和龙头企业、重专大户、乡镇农业信息服务站、区各涉农部门、各新闻单位和区分管农业的领导，通过办公网实现资源共享、信息交流。互连网登陆方式特别有利于基层乡镇获取信息并节约通讯经费。

2、万州区农情信息中心已于2012年5月建立万州农业信息网"五桥开发区农业局2012年建成的五桥农村经济网。

3、、开展农作物病虫可视化预报。按照区政府的分工，灾情方面我局重点负责农作物病虫灾害的收集和发布。为抓好此项工作，2012年我局投资6万多元，购置了摄像机、数码像机、非线性编辑卡、高配置电脑、双监视器等全套视频编辑硬件设备，开展了农作物病虫害的可视化预报工作，节目安排在万州区新闻节目之后天气预报之前的黄金时间播出，在农村收视率高达87%，成为我区农村大多数农民必看的电视节目。通过此节目，对主要农作物病虫害的发生和防治方法及时进行了电视预报，并介绍了大量新农药和农作物新品种(通过播放新农药广告还解决了部分栏目经费)，使我区的农技宣传工作上了一个新台阶。

4、与本地新闻机构密切合作，万州日报、三峡都市报、万州电视台主要从我区农业网络上获取农业最新信息和新闻线索，今年采编发布农业新闻34条，在《万州日报》开辟《金土地》栏目，宣传农业新技术、农业新思路。

5、积极发展农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经纪人和种养经营大户加入全国农业信息联播“一站通”，鼓励他们利用“一站通”开展信息服务。充分发挥其积极作用，为其分配“一站通”代码，指导他们上网查询资料、发布信息。

6、建立农产品市场价格采集点，为农民提供市场信息服务。

7、编制《农情快报》，向社会各界宣传。

8、建立重点企业家、重点户通讯录，不定期提供信息，联系企业35家、重点户180户，如鱼泉榨菜厂、太白酒厂、三峡果汁厂、利民粮油加工厂等。

9、开展科技下乡活动，每年定期开展科技下乡活动，宣传农业科技知识、农业技术。

10、通过示范点（示范园区）传递信息。

今年初，为探索对农户直接进行信息服务的经验，天城移民开发区农业局组织100名科技干部开展了“双百连心”工程，核心服务内容就是联系百名重专大户，为他们提供信息服务和技术指导，据不完全统计，1—7月为农民提供信息200多条，并为每户受助农户增加创收门路1—2个，已为每户增收72元，从半年实施情况看，效果良好。

据调查统计，我区现有各种专业合作经济组织共56个，涉及到49个乡镇、261个村、2509个社，现有社（会）员7293户，占当地总农户数的10.9%，带动农户数5846户,占当地总农户数的7.8%。这些专业合作经济组织分布在既有城市近郊较发达的地方，又有远郊乡镇贫穷落后的乡村。按业务主管部门划分：农业系统近两年牵头发动兴办9个，供销社系统原牵头兴办47个；从涉及的行业看，种养业16个，畜牧业11个，其他29个；按社员所在区域划分：村内48个、乡内8个；按兴办方式划分，农民牵头37个、企业牵头12个、农经部门牵头6个、乡村干部牵头1个；从各级试点情况看：市级试点1个、区级试点2个、开发区级试点4个。此外全区有农产品行业协会3个，涉及农产品流通、蚕桑生产、茶叶经销等行业。

我区活跃着3000多名农村经纪人，农村经纪人对促进农村市场流通、传递市场信息起着重要作用，也对促进农民调整农业产业结构，增加农民收入有着重要的作用。

1、促进农村产业结构的调整。农村经纪人将市场信息及时反馈给农民，引导农民去调整生产结构，使其与农产品需求达到有机结合。我区的10大产业化项目，除高粱、香料、药材等少数项目的部分产品是直接与企业签约的外，绝大多数需靠农村经纪人实现与市场的衔接。

2、促进小生产与大市场的对接。市场经济下，由于一些农民的盲目生产，导致农产品供给与市场需求出现矛盾，增产不增收。农村经纪人的出现使这一矛盾得到缓解，他们能够根据地区间的农产品差价，及时收购、转运、销售，既获取一定利益，又帮助农民把产品转化为效益。如前几年极为红火的红桔贩运远至西安、陕西、北京、武汉，拉动商品流通的同时也解决了本地农产品的销售问题。如凉风镇是农业大镇，五年前石廷贵在自己的家里开始一年四季收购稻谷，经过加工成大米后，运往万州城镇售给大米零售商。他的出现，解决了农民卖粮难的问题，同时也为农民增加了收入。因收购粮食时实行了优质优价，农民来年都会把优质品种作为首选，促进了品种的调优。

3、促进农村产业规模的扩大。农村经纪人的生产经营活动和在市场与农民之间的中介作用对农民起着重要的示范和引导作用。受其影响，自然容易形成一村一品、一乡一业，甚至一县一业的格局。如响水镇铜锣村懂市场行情的养鸡大户张纯民与懂养鸡技术的响水村养鸡专业户汤迪柏联户，为养鸡户提供优良种鸡、打针防疫、配合饲料、帮助销售等一条龙的服务，不仅自己致了富，还带动了响水、龙沙、国家三乡镇农民的养鸡热潮，去年养鸡上千只以上的80多家，出栏鸡30多万只，有力地促进养鸡业的发展。

4、促进农村社会分工体系的完善。农村经纪人从农业生产中独立出来后，专注于农产品市场的信息分析和产品销售，充当生产与市场之间的连接纽带，提高了农产品进入市场的速度；农民也有更多的精力投入到农产品生产和质量提高上来。这种分工协作，又进一步地促进农业生产的发展和农村产业结构的调整。

今年初区农业局搞了农村经纪人的调查活动，制定了统计标准。农广校青农工程已培训各类农村经纪人100多人。区农业局经常派员深入乡镇、村社，年内参与指导新组建了九池乡无公害蔬菜专业合作社、国家乡养羊协会、壤渡镇果品专业协会、天城镇贡桃协会、白羊镇柠檬协会、茨竹乡无公害蔬菜协会、天城渝丰葡萄协会等7个专业合作组织，并协助健全内设机构，完善内控制度，指导其健康发展。为加大宣传力度，今年我局曾先后6次在万州电视台、《万州日报》、市区农业信息网上广为宣传专业合作组织，并争取到了区政府领导及相关部门负责同志实地考察了分水镇石堰李子合作社。同时多次与民政、工商、科委等部门协商，简化登记手续，谋求项目支持，积极为专业合作组织营造一个良好的外部环境。

乡镇农技部门对农村经纪人队伍的发展也做了一些工作。如凉风、响水两镇农业技术部门，在政策上提供帮助，协助经纪人办好有关手续如市场检疫等；在技术上给予培训、指导，这两个镇都办了畜禽生产、种植业生产技术培训班，向他们提供无偿服务；在市场方面提供市场行情，如凉风镇畜牧站站长张成东向猪贩子唐廷久介绍蓝希络食品公司大量外销猪的行情，使唐廷久在行情不好的情况下走出了困境。

近年来农业部门在订单农业、农产品市场供求信息等方面花大力气，也取得了一些成绩。2012年上半年我区农业部门围绕优质粮百万工程主动加强与加工企业的衔接，为企业提供有关市场信息和产业政策，做好品种布局和规模化基地生产，协助企业搞好优质粮油的产品定单，到目前已签意向性定单3.91万吨，其中优质稻5000吨，小麦600吨，优质玉米5000吨，酿酒高粱2万吨，大豆1500吨，花生2000吨，油菜4000吨。同时还协助企业搞好品牌培育工作，已动员万州区稼穗米业有限公司申报绿色食品标志，完成稼穗米业、好百年米业有限公司对外招商引资的准备工作。通过这些措施可以增加农民收入，保障农民的利益，深受基层农民和农业企业的好评。

1、资金不足是我区农业部门在信息服务工作中面临的主要困难和问题，我区辖三开发区92个乡镇（办事处），2012年共建设10个乡镇信息服务站，2012年拟建10个。区财政今年信息网络建设资金基本上都用在了区委、区政府办公网络的建设上，完成乡镇信息服务站建设任务难度大。大多数基层农业服务机构不管是开发区级还是街道、镇、乡，信息服务投入主要靠自己创收来解决，很难一次性投入大量资金购买必备的设施来完善信息服务硬件建设，大多数只是维持现状。据天城移民开发区农业局调查，该局的9台电脑设备，有6台是靠上级项目支持来落实的，只有3台是自有资金解决的。该开发区街道、镇、乡农技站现有的4台电脑，也全都是争取上级项目投入来解决的，多数街道、镇乡农技站至今未安装电话，已安装电话仅10个乡镇农技站，只占该区街道、镇乡的32%。

2、乡镇信息人员能熟练掌握计算机的不多，加强培训势在必行。

3、乡镇信息服务站办公经费紧缺，上网经费开支大，有一定困难。

3、区和三区农业局信息机构除项目经费外，无长期有保障的网络管理维护经费。。

5、信息发布、传播的覆盖面窄，在电脑在农村尚未普及的情况下，信息到基层、到农民、到市场的“最后一公里”问题尚未有效解决。

1、大力开展农业信息的知识教育和宣传，增强政府管理部门及生产经营者的信息意识和信息综合利用能力。

2、加大对农业信息体系建设特别是乡镇信息服务站的的投入，积极争取明年地方财政对农业信息化建设有所投入。

3、在“一站通”的发布组织形式上有所改变，通过农业局承担重点项目的业务单位和重点经济人发布产品信息，使产品规模化。加强本地区市场信息的收集和发布工作，以便帮助小规模生产农民解决买难卖难问题。

4、建设万州区农业专家信息系统。今年我区在科技部和中科院的支持下，正在实施建设万州区农业专家信息系统，开发光盘单机版、网络版二个版本。农业专家系统知识库融合图形、图像、声音、文字、动化、网页等多媒体信息，系统人机界面友好，声图文并茂，能进行智能推理，是智能化的农业信息技术，非常便于基层乡镇向广大农户介绍推荐新的农业项目，推广农业新技术。农业专家系统的开发和推广，将大大提高基层乡镇的信息化普及程度和利用水平，通过新项目的介绍和开发，为农民提供新的就业渠道。

5、区政府即将发文，将农广校作为开展农村劳动力转移培训的重要渠道。

1、农业信息工作尚处于起步阶段，硬件基础设施较差，大多数乡镇无电脑，希今后能增加资金投入，解决乡镇硬件设施建设。

2、上网费用一直较高，乡镇信息服务站难以承担上网费用。望能协调电信部门，降低农业部门的宽带安装费用和网络使用费。

3、区县上重庆市农业局内网一直是通过拨专号上网方式，这种方式的高成本让基层农业部门无法承受，希望能将其中不涉密内容放在互联网中，以真正实现信息资源高速共享和工作交流。

基层调研工作报告篇二十一

截止20xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，20xx年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。

把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止20xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。

把村村通公路作为“亲民工程”落实。20xx年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。

把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双制。在签订工程建设的同时，签订廉政建设，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理，监督工程施工承包的实施，进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、辗压），“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方，应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包和养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源，提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力量问题。

一是建设速度上不来，差距大。在20xx年全省农村公路建设现场会上明确提出，到20xx年，全省50%的行政村通沥青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通沥青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青（水泥）路，差距很大，任务艰巨，按上述标准衡量，我们的建设速度明显滞后。

二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动十分困难农村基层党风廉政建设调研报告20xx农村基层党风廉政建设调研报告20xx。

为加快应城市通村公路建设步伐，尽早实现村村通油路（水泥路）目标，我们建议如下：

1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门（计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、、移动、联通、、水利）和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。

2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村公路建设资金。

一是交通部门争取一点：通村公路修建油路（水泥路）的资金补助政策是每公里5万元（路基宽度6米，路面宽度3.5米），工程竣工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。

二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建设给予一定的补贴，其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元，财政补贴原则上不封顶，即修多少按政策补贴多少。

三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。

四是社会捐资一点：可发动“四有”（即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助，也可采取立“功德碑”的形式，发动农民群众捐资。

五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。

3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策，加快村村通公路建设，做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、、移动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

基层调研工作报告篇二十二

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中党员108名，6个村干部。2003年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积)，占总耕地的99.8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积)，占总耕地的62.9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4.5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。2003年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积)，占总耕地的79.6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某（5组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入2.5万左右）和万某某（24组，党员，养殖大户，饲养530多只狐狸，已有5年养殖狐狸的经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，经常上网查找资料，年收入7-8万）。慰问了特困户浦某某（3组，52岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有5亩地皮，无其他经济来源）和黄某某（21组，40岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有2亩多地，只能种一些传统作物，不会种蔬菜，没有其他来源，生活贫困）。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某（29组，养鸡大户，饲养蛋鸡800多只，已有4、5年饲养经验，年收入1.5万）和范某某（5组，55岁，饲养100头左右猪，已有3年饲养经验，年收入3万余元）。慰问了特困户戴某某（30组，69岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其他经济来源）和管某某（6组，抚养2个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有6亩地皮，负担较重，生活贫困）。

在某某村，我们走访了示范户钱某某（13组，农民经纪人，种植大户，种植18亩左右大葱，收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入4万余元）和黄某某（25组，养鸽大户，存栏种鸽保持在500对左右，有近5年的饲养经验，年收入3万余元），慰问了特困户黄某某（18组，71岁，家属11年前去世，长期卧床，骨髓癌，儿子41岁，17年前出车祸后生活不能自理，无经济来源）和陆某（2组，85岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已去世，本人又年老秃背，无经济来源）。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他（她）们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他（她）们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款（工程建设款7.3万元），目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5.6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21.6万，已完成21.9万，但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）税费收缴（2）土地调整（3）完成上级中心任务（4）发展民营经济（5）计划生育（6）处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物；二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右；三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500——2000元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容,俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开"的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡"，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

基层调研工作报告篇二十三

银行方面：

1、部分基层行对银企对账工作重视不够，不能及时按月、季、年同企业对账，有些虽发出了对账单，由于管理跟不上，回收率不足50%。

2、对账人员紧缺，管理不利。据对县农行、中行统计，会计业务量每季按15%递增，而会计人员只递增1.2%。面对众多的户头，仅靠临柜员发放对账单，很难完成对账任务，由于未设立专职对账人员，致使对账工作很难逐户、逐笔勾对，使对账工作流于形式。

3、银行经办人员责任心不强，把关审核不细，不能按制度逐笔记载账务，盲目处理凭证，造成串户或错账，形成银企账务不符。其次，由于银行会计工作质量与奖金挂钩，所以少数会计人员为了隐瞒差错，采取让单位自己开支票转账冲正，违反了会计错账冲正制度，造成了银行账务记载不真实。

企业方面。

1、财会人员素质低，企业财务管理不善。主要表现为有的企业财会人员账务书写不规范，账目管理混乱，不及时记账，凭证回单遗失严重，长期挂账不做处理。

2、企业对银行对账工作认识不高，只注重余额，不注重发生额，更不注重银行记账日期，对发现的问题，不积极处理，不认真填写银行对账单，不及时退回银行对账单，使银行无法核对。

3、财会人员变动时，账务交接不清，遗留问题无法核对。

针对以上存在的问题，笔者认为要彻底解决银企账务不符问题，必须从完善制度入手，加强检查监督，实行奖罚挂钩，边查边纠边堵，逐项清理。

1、加强领导，完善对账制度。对账工作是全行性的工作，不能只能看作是会计部门的事，把对账工作必须当作大事来抓，制定措施，明确责任，规定期限，明确规定每月、季、年对账不低于全部账户的60%，每一账户面对面对账最长不超过一年。其次，要配备专职对账人员，规定对账人员应承担的责任，使银企对账工作逐步走向制度化、规范化。

2、定期召开银企座谈会。积极宣传银企对账的重要性，以引起各单位领导对财务工作，特别是银企对账工作的重视，从而加强财务管理，防止案件发生。

3、积极推广应用计算机对账和账务处理现代化平台。积极推行使用条码查询机，以及时查清未达账务，减轻银行柜台与企业财务人员核对账务的压力，保证银企对账及时。

4、加强考核，防堵与处罚相结合。首先应建立健全银企对账考核制度，实行逐级负责制，并实行回收率和相符率双项考核指标。制定处罚奖励措施，对完成指标质量好的逐级奖励，完不成任务质量差的逐级处罚。其次，处罚与防堵相结合。由于银行审查不严，串户、错投回单和其他原因形成的账务差错，要处罚具体承办人，并限期纠正。对空白重要凭证管理不善、延压结算凭证等违反结算纪律的行为，不论企业和银行都要严格处罚。