招商引资十二五规划(专业17篇)
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招商引资十二五规划篇一
十二五规划建议中将文化发展从社会发展中分离出来,“推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力”与经济建设、政治建设、社会建设、生态建设、党的建设同等提出,是文化发展在整个中国特色社会主义事业发展全局中的地位大幅提升、作用明显增强、特点更加突出的表现。
文化软实力是国家综合实力的重要组成部分和重要表现形式,建议中提出的要有重点地继续实施文化惠民工程,基本建成公共文化服务体系,适应和满足人民群众不断增长的精神文化需求,发展文化事业和文化产业,对于满足人民群众不断增长的精神文化需求、保证人民群众过上幸福美满生活发挥着不可替代的重要作用。文化生产力是社会生产力的一个重要方面,要加快文化体制改革,才能推动文化创新,才能解放和发展文化生产力,才能增强文化发展活力,才能创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品,才能提高文化产品和文化服务的供给能力。文化产业(文化经济)是国民经济新的增长点(或增长极、增长带)。发展文化产业不仅能够创造显著的社会效益,而且能够创造可观的经济效益。所以,要在“十二五”时期推动文化产业成为国民经济支柱性产业,这是一个重要的产业政策和产业导向。文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体,是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径,也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。
以来,全国文化产业年均增长速度达22%,比同期gdp增速高3。6个百分点,保持了高速增长的势头。文化产业的快速增长,成为满足人民群众精神文化需求的.重要途径,也成为各地经济发展的新亮点,在促进经济发展方式转变中的作用日益突出。北京、上海、xx、xx、xx等省市文化产业增加值占gdp的比重已超过5%。xx在发展文化产业方面有着得天独厚的条件,丝绸古道、大漠雄风、敦煌壁画、红色旅游、文物考古等等方面都给我们留下了取之不尽的文化资源,但在兄弟省市文化产业方面大踏步的前进中,xx现在的窘迫情形很是尴尬。
文化是一个民族的精神和灵魂,具有引导社会、教育人民、推动发展的功能,对于建设社会主义核心价值体系(包括良好道德和行为规范的构建、良好社会心态的培育、良好社会氛围和风气的形成等)和中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力,发挥着积极的促进作用。文化对外作用,表现在推动中华文化“走出去”,引导和带动世界和―谐文化建设,增强中华文化的国际竞争力和影响力。通过文化交流的桥梁和纽带,让世界充分了解中国,让中国走向世界。xx在文化资源的开发、整合等方面都处于一个初级状态,应该制定科学的发展规划,必须以创新的精神,从实际出发,确定文化产业发展重点,采取一切措施,增加对文化产业的投入,进而推动xx文化产业的发展。在加快市场培育,深化文化体制改革,完善服务体系,优化文化产业结构,发展新兴文化产业,加大产业人才培养和引进方面,也要为文化产业发展提供条件。在文化建设方面要树立品牌意识,精心技术先进富有xx特色的文化产品,使资源优势变为经济优势来提升文化产业的综合竞争力,从而促进xx经济结构的优化升级,将会对拉动xx经济持续增长起到十分重要的作用。
文化事业被提升至如此重要地位,xx文化产业发展也将进入一个新的发展阶段,面临着极好的发展机遇。xx省文化产业也日益呈现多元化发展态势,产业发展的内外部环境得到明显改善,文化产业已成为全面建设小康社会、构建和―谐xx不可缺少的重要推动力。
招商引资十二五规划篇二
1、热烈庆祝《中华人民共和国城乡规划法》于1月1日起实施。
2、认真落实科学发展观、切实搞好城乡规划工作。
3、认真学习《城乡规划法》,严格执行《城乡规划法》。
4、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。
5、充分发挥规划的先导和统筹作用,有效调控和引导城、景、乡协调发展。
6、精心编制城乡规划,促进城乡经济社会全面发展。
7、城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的.基本手段。
8、建设要搞好,规划要先行。
9、规划无小事,人人要关心。
10、拆除违法建筑,建设美好家园。
11、遵守城乡规划,服从规划管理。
12、公开规划编制,公开规划实施,公开规划监督,公开处理结果。
13、依法建设光荣,违法建设可耻。
14、规划新农村,建设新农村。
15、规划是财富,规划是效益,规划是生产力。
16、全民参与城乡规划,人人关心城乡建设。
17、城市规划区的一切建设用地和建设必须服从规划。
18、严格规划审批,依法治理违法建设行为。
19、城乡规划是城乡建设和管理的基本依据。
招商引资十二五规划篇三
“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的重要时期,也是实现国务院确定“到底,全国安全生产状况实现根本好转”目标的关健时期。为进一步强化安全生产基础,维护人民群众生命财产安全,根据《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,依照《市政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(淮政发[]113号),制定本规划。
一、背景和依据。
(一)“十一五”期间**市安全生产简要回顾。
“十一五期间”,市委、市政府高度重视安全生产工作,把为老百姓管好“生命簿”和“财产簿”作为抓好安全生产工作的最基本要求。在市委、市政府正确领导下,全市上下认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列指示精神,以实施《安全生产法》为主线,全面落实安全生产责任制,深入开展宣传教育活动,深化安全生产专项整治,深入开展安全生产隐患排查治理活动,强化安全监督管理。“十一五”期间,全市安全生产形势基本平稳。
1、主要控制指标完成较好。
据统计,――期间全市共发生各类安全生产事故5387起,死亡1334人,事故起数、死亡人数均呈逐年下降趋势,每年安全生产事故死亡人数均未突破省安委会下达我市控制指标。
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率由的0.7885下降到的0.2638,下降幅度66.5%;工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率由05年的0.412下降到09年的.0.401,下降幅度2.7%;道路交通万车死亡率由05年的下降到09年的,下降幅度%;“十一五”期间10万人口火灾死亡率保持在左右。
-**市各类安全事故统计。
2、全社会安全生产意识不断提高。
十一五期间,全市加大了安全生产宣传教育力度,在《**日报》设立安全专版,传播安全生产知识,建立安监网站,发布安全生产信息,编印《市民安全常识手册》,免费发放广大市民群众,开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”、安全文化示范社区创建等活动,提高了各级政府和企业、公众的安全意识,安全发展理念不断深入人心。
3、安全监管方式不断创新。
一是建立和推行“1+3”安全监控体系,积极构筑“群防、群控、群治”网络;二是出**全生产指导员制度,推进安全生产管理“关口前移,重心下移”;三是深化“安保互动”,建立健全安全生产保障和突发事件应急机制,推进安全生产与保险业良性互动;四是建立“人盯厂(场)”制度,强化危化品企业和公众聚焦场所安全监管;五是实施专家服务企业制度,加强企业安全技术支撑力量。
4、应急救援基础建设明显增强。
近年来,我市共投入资金1100余万元,先后新购置5辆抢险救援车、一辆通信指挥车和各类抢险器材,另外,江苏省内河水上搜救分中心**湖基地、**市水上搜救中心年底投入使用;**灭火救援应急中心建设项目,一期工程已完工,二期工程正在实施等,强化了应急基础设施建设,提高了全市安全生产综合应急能力。
但是,全市安全生产形势仍然十分严峻,主要存在五个方面问题:
一是安全生产事故总量依然偏大,重点领域的问题不容忽视。近年来,由于指标控制、指标基数、经济社会快速发展等多方面因素,安全生产工作两项主要指标控降的压力日益增大,降幅也在逐年缩小。这既反映安全生产的客观规律,也反映我市事故总量居高不下,特别是交通、消防等重点领域事故发生率依然偏高。
二是安全生产基础不够扎实,历史欠账太多。规划配套设施不完善,有的建设项目安评工作不到位,“三同时”(建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度落实不到位。
三是全社会的安全意识还不强。政府层面存在认识不足,重视不够的问题。少数地方仍然存在重经济轻安全的现象,抓安全生产往往停留在会议上、文件中,强调得多,落实得少。企业层面存在重生产、轻安全,重效益、轻安全的问题。企业安全管理部门因地位、条件、机制、经费等限制,难以发挥其应有作用。大部分从业人员特别是农民工安全意识淡薄、安全技能差,()“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)现象突出,安全生产从业人员的素质与安全发展的要求存在较大的反差。广大群众安全意识不高,全社会安全法制观念不强,大多数民众不懂安全常识,自我防范能力较差。
四是安全生产投入不足。政府和企业在安全生产上的投入均显不足。政府层面与经济发达地区相比,安全监管设施、设备明显不足,欠帐太多;企业安全投入太少,管理水平落后,安全措施落实不到位,安全培训不足。虽然排查治理了大量安全隐患,但仍然存在事故隐患常查常有现象,一些重大隐患的治理还不到位,缺乏足够的科学技术支撑和技术服务保障,安全生产应急救援物资器材配备不足等。
五是安全监管力量不足,难以监管到位。全市各级安全生产监管机构人员配备不足,尤其是乡镇(街道)安全监管机构不健全,专职人员配备难以到位。据统计,我市共有企业39109户,其中私营企业30422户,外资企业1080户;个体工商户154944户。随着国民经济的进一步复苏,各类类经济和创业点不断涌现,安全生产监管还存在不少盲区盲点、监管力量不足、方式不适应的矛盾日益显现。
(二)面临的机遇和挑战。
当前,**市人均地区生产总值已突破3000美元,步入了工业化转型、城市化加速和国际化提升互动并进的快车道,“十二五”期间正处于蓄势腾飞的关键时期,但与之相伴的则是安全生产监管工作面临着新的挑战。
我市是苏北重要交通枢纽,公路里程超过1万公里,5条高速公路途经我市,每天进入我市辖区高速公路车辆达到7万余辆,其中危化品运输车辆达2千余辆,同时我市处于南北车辆驾驶人员疲劳区,每年道路交通事故起数、死亡人数都分别占全市各类安全生产事故起数、死亡人数的70%和90%以上。
招商引资十二五规划篇四
集团党办、集团工会2011年5月11日。
十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期。经历了从九五到十一五的快速发展,集团公司当前正处在更加注重管理创新、科学发展的新阶段,提出了“一个主题、两个目标”的发展思路。为实现新的发展目标,需要进一步加强和规范企业文化建设,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以积极的精神塑造人,以先进的典型鼓舞人,团结带领广大干部员工把xxxx建成知名品牌。
十一五期间,集团公司实现跨越式发展的同时,企业文化也得到了长足发展,呈现生机勃勃景象。集团所属各单位在生产经营实践中积淀了丰厚的文化底蕴,继承、培育和发展了各具特色的企业精神、优良传统和作风,在内强素质、外塑形象等方面发挥了积极的作用,成为支持公司超规模快速发展的重要保障因素。
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磨和矿山进口工程机械最佳操作员等专项评比,各区域各子公司也开展了各层次的优秀评比、劳动竞赛等活动,营造了浓厚的比、学、赶、帮、超的良好氛围,激发了广大员工旺盛的工作热情。在省属企业文明单位评比中,芜湖xxxx、铜陵xxxx等省内8家公司被授予“省属企业文明单位”称号,其中2家公司被评为全省第九届文明单位。
三是坚持环境美化绿化,后勤保障日益完善。多年来,集团公司注重清洁生产和环境美化绿化,打造了具有xxxx特色的花园式工厂,为xxxxxxxxxx企业建设生态环保企业,促进人与自然和谐发展作出了表率。坚持“先生活,后生产”,注重加大各公司,尤其是新建公司的职工后勤设施建设,统一配臵标准。经常性开展区域后勤管理检查评比,促进食堂、单身宿舍及现场环境管理,改善了职工后勤生活条件。
十一五期间,集团新建办公大楼配套建立了职工活动中心、图书馆和影剧院,开展歌咏比赛、篮球赛、摄影比赛等丰富多彩的职工文体活动。每年度举办集团新年文艺晚会。每逢节假日,各子公司也都开展形式多样、内容丰富的文体活动,丰富员工的业余文化生活。各类文体活动的举办,进一步激发了员工的工作热情,陶冶了员工的思想道德情操,营造了和谐有序的企业文化氛围。
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为丰富宣传资源,十一五期间,先后开通了集团内网和xxxxxxxxxxxxxx网站。其中集团公司内网成为公司办公、信息共享、经验交流的重要平台,大大提高了工作效率,延伸了管理链条。xxxx网站对外宣传的重要窗口,对外推介xxxx品牌、管理以及产品,树立了公司良好的对外形象。至此,集团层面形成报纸、网络、杂志相互补充、共为一体的宣传网络,为传播企业文化提供了广阔的平台。坚持正确舆论导向,制定了企业新闻发布制度,开展了打击不良言论活动,有效维护了公司正义和形象。内部宣传方面,围绕集团公司年度工作会议精神和集团阶段性工作重点,定期下发宣传思想工作要点,指导子公司把握正确的舆论导向。各单位通过广播、电视、宣传橱窗等渠道进行广泛宣传,增强了企业的凝聚力和向心力。
企业文化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本的管理思想,积极探索新形势下企业文化建设的规律,以创建学习型、技术型、管理型、效益型公司,培育高素质员工为目标,构建符合企业发展需要具有企业特色的文化体系,为增强企业核心竞争能力,实现公司十二五战略目标提供坚强的文化保证。
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企业文化建设的发展目标:力争用3至5年时间,建立更加符合公司发展战略,体现员工根本利益,具有公司特色的企业文化体系,努力形成具有共同理想的精神文化,严谨高效的行为文化,以人为本的和谐文化。通过企业文化建设,使广大员工的思想进一步统一到公司做大做强的目标上来,使员工综合素质进一步提升,公司的核心竞争力明显增强,在国际国内市场上的主导地位进一步巩固,向具有国际影响力和竞争力的大型集团迈进。
坚持从企业发展的生产经营实践中提炼具有文化特征的理念和精神,用先进的企业文化指导、服务和推动企业发展的新实践。
坚持从企业发展的历史积淀中继承和发扬优良传统,结合发展形势的变化,汲取国际大型公司先进文化的新鲜养分,与时俱进,持续优化和丰富企业文化的内涵。
坚持集团公司企业文化的统一性,尊重不同地域不同企业的差异性,培育和塑造符合企业实际的特色文化,实现集团公司共性文化与企业个性文化的有机融合、相得益彰。
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坚持把以人为本作为企业文化建设的切入点和着力点,依靠全体员工的学习、实践、塑造和传播,共同建设和发展企业文化。
十二五期间,企业文化建设将在集团公司党委领导下,围绕“一个主题,两个目标”,不断传承和发扬公司企业文化,为公司十二五规划的实施提供精神动力和智力保障。
主要任务:即围绕“一个主题”——xxxxxxxxxx,丰富企业文化“三要素”——精神文化、制度文化、行为文化,推进“六个子文化”建设——班组文化、学习文化、诚信文化、廉洁文化、安全文化、和谐文化,形成具有xxxx特色的企业文化建设体系。
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不断提升xxxx品牌的价值和商誉。三是履行大企业责任。在推进企业发展的同时,通过重点工程、节能减排、环境环保、安全生产、公益活动等多种方式,努力塑造公司备受尊重的社会形象。四是注重形象宣传。积极利用网站、报纸、杂志等媒体加强企业形象的正面宣传,提高突发事件的新闻处臵能力,积极引导社会公众对xxxx的认知、理解和支持,营造良好的社会舆论环境。
精神文化是支撑企业文化体系的灵魂。在原有企业文化体系的基础上,进一步创新、完善、修订企业子文化系统,使公司理念、行为、视觉、形象等识别系统更加完善。积极宣传和实践xxxx集团“xxxxxxxxxx”的企业精神和“xxxxxxxxxx”的经营宗旨。通过组织各基层工会开展企业文化知识竞赛,典型事例等多种形式的活动,广泛宣传企业文化的内涵和本质,使广大员工在全面理解文化内涵,自觉地把言行与企业文化结合起来,为企业文化的巩固和发展奠定坚实的群众基础。
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权威性,健全企业文化建设的执行运行机制、畅通责任考核机制、完善领导监督机制三个体系。
行为文化是企业员工在生产经营和人际关系中产生的活动文化。结合集团公司发展的实际,进一步修订完善《员工行为规范手册》等有关手册;构建长效机制,规范员工行为;扎实推进员工文明素质提升,展示xxxx人良好的行为作风和精神风貌;宣传基层单位涌现出的先进人物和事迹,发挥先进模范在企业文化建设中的示范和榜样作用。
班组文化建设要突出“团队、责任、创新”意识,大力开展班组竞赛和岗位创新创效活动,持续提升班组自主管理模式,增强团队意识,提升相互协作能力;开展班组竞赛,形成典型示范带动效应;完善班组长选拔任用机制,打造一大批精英班组长,着力建设以“安全为天、业绩为轴、员工为本、文化为魂、制度为基”的班组特色文化体系”,不断推进提升班组文化建设。
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兵、技术比武等活动,持续锻造三支队伍(即管理、科技、员工三支队伍的素质)建设,培养“一专多能”的复合型人才。
诚信文化建设要突出“诚实、守信、重诺”。结合社会主义价值观和荣辱观教育,充分利用各种形式进行诚信观的宣传教育,使诚实守信深入人心,积极开展“说文明诚信话,干文明诚信事,做文明诚信人”活动,构建承诺、践诺、验诺和逐级负责的闭环管理体系,构建“上下互动、全员参与、一处失信,处处受限”的诚信管理考核体系。
廉洁文化建设要突出“预防、监督、教育”;全面深化两融入(将廉洁文化融入企业管理、融入企业文化),两公开(厂务公开、考评公开),四监督(在物资采购、合同管理、产品销售、离任审计方面),四进入(进班子、进部室/处室、进工段、进班组),健全完善教育预防长效机制,培育构建具有浓厚文化底蕴、鲜明时代特征和xxxx特色的廉洁文化体系。
安全文化建设要突出“警示、避险、体系”;利用推进“手指口述”安全确认等管理方法;建全完善应急机制,创新完善六个运行机制(责任机制、预防机制、培训机制、奖惩机制、督查机制、创新机制)和六大保障措施(理念引导、形象塑造、案例教育、行为引导、亲情感化、环境营造),形成完善的安全生产管理体系和安全文化教育体系,打造本质安全型员工队伍。
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和谐文化建设要突出“团结、工作、快乐”。探索企业青年员工培育工作的新思路、新方法和新途径,充分运用青年文明号、青年岗位能手等载体,为青年成长成才、建功立业搭建平台;开展自己动手,提升后勤管理水平,营造优质舒适工作生活环境;加大文化基础设施建设,举办重大节日期间的文化娱乐生活,提高员工的幸福生活指数,倡导绿色健康文明生活方式,促进企业和谐。积极思考收购企业、托管企业以及海外企业等多种新情况下,企业文化的建设问题,建设团结共进,共谋发展的和谐文化。
在公司完备的企业文化理念、目标和责任体系的基础上,再用三到五年的时间,通过丰富企业文化“三要素”,建设“六个子文化”,形成健全完善的、充满活力的、具有时代特色的xxxx企业文化建设体系,通过整体推进,为公司的可持续发展提供强大的精神动力和智力支持。
党委中心组理论学习做到经常化、制度化,深入学习党的路线、方针、政策和国家法律法规,提高各级领导干部的理论水平和政治素质。学习现代化建设所需要的各方面知识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高广大党员尤其是领导人员运用科学理论指导企业改革发展,驾驭复杂局面的能力。
10。
按照中央、省委的统一部署,在党的“十八大”召开前,扎实开展好集团公司创先争优活动。按照活动实施方案的要求,加强领导,落实责任,统筹兼顾,务求实效,围绕“为集团科学发展创先进,为建设国际知名品牌争先锋”的活动主题,动员党组织和广大党员,推进基层党组织建设,联系企业实际,在“推进科学发展、促进企业和谐、服务广大职工、加强基层组织”实践中建功立业。
适应跨地区发展实际,合理调整企业党组织设臵,在新建企业的同时建立党组织,调整经营管理机构的同时调整党组织设臵,保证企业的业务开展到哪里,党的组织就设臵到哪里,党的工作就延伸到哪里。各基层党组织要严格按照党章的要求,多和地方党委联系汇报,主动接受党组织的属地领导。
要把加强党组织建设要与本单位发展规划实施结合起来,与制定年度目标任务措施结合起来,结合企业所在地的特点,开展经常性的党组织活动,以党建促生产经营。要加强企业生产经营一线党支部建设,把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进生产经营的成效作为重要检验标准,使党建工作成为企业发展的内在推动力量。要加大对党员的日常培训和考评力度,党员起到模范带头作用。
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要重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
严格执行“三重一大”决策制度,企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项必须由领导班子集体决策,领导干部不得擅自对外提供担保或出借资金,不得违规购臵或处臵固定资产,严禁设立“小金库”或账外账。严格执行领导人员廉洁从业若干规定,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
坚持教育与文化建设并举,抓好党员领导干部理想信念教育,增强拒腐防变的自我免疫力,筑牢思想道德防线;进一步完善权力制约和监督制度,完善公司经营管理制度,健全专项管理制度,以此筑牢反腐倡廉制度体系;通过干部考核、日常审计、纪检监察等方式,加强对各级领导班子成员特别是主要负责人,对贯彻党和国家方针政策和廉政准则规定执行情况监督检查,建立健全权力监督制约机制。
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进一步完善党风廉政建设责任制的实施意见,加大责任追究力度,对不认真履行职责,致使领导班子成员或下属出现严重违法违纪行为的;对领导不力,导致分管范围内不正之风长期得不到治理,造成恶劣影响的;严肃进行责任追究,保证党风廉政建设各项任务落到实处,促进企业健康发展。
紧紧围绕集团公司十二五发展战略目标任务,以提高公司管理水平和运营质量为目的,以影响公司效益的关键环节为重点,把效能监察延伸到集团公司改革发展和生产经营的全方位、全过程。通过审计监督,做到开展一个项目、查透一类问题、完善一套制度、规范一类管理、达到堵塞漏洞、防范经营风险的目的。
根据集团公司发展的实际,查处违规违纪案件的重点是:在企业经营管理和发展中发生的失职渎职、玩忽职守、责任心不强,造成经济损失的案件;在经济往来过程中发生的以权谋私、权钱交易、行贿受贿、假公济私的案件;违反集团公司各项规章制度,给企业带来经济损失或不利影响等案件。案件查处过程中,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的基本要求,提高办案效率和质量,努力做到查办一案,教育一片,健全制度、堵塞漏洞、挽回损失。
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探索新形势下的思想政治工作,创新工作方法,积极关注员工诉求,着力解决员工工作和生活中的热点和难点问题。尤其关注年轻员工的思想动态,积极做好思想引导。领导干部要勤下基层,开展座谈,注意发现苗头性、倾向性问题,主动关心员工,了解民意,把矛盾化解在萌芽状态,以企业和谐促进社会和谐。
通过报纸、网站、广播、电视和橱窗等各种形式,统一思想,鼓舞干劲,激励广大干部员工为集团十二五发展再做新贡献。加大公司各类先进典型的宣传力度,发挥先进典型的引领带头作用,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。在集团层面,要形成网站、报纸、杂志三位一体,互为补充,资源共享的宣传网络。
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展示和介绍公司新产品与节能环保性能、加大销售渠道宣传。网站要培养一支热爱xxxx、业务精干的网络宣传管理队伍,同时建立外部媒体联系渠道,做好负面信息监控汇报和协调处理,及时更新外部网络媒体xxxx信息动态,多方位展示xxxx改革发展动态。
每月一刊,以公司技术骨干为主要阅读群体,适时按需扩大发行范围,更好地成为集团生产经营、方针政策等上情下达的主要途径之一,进一步强化技术交流平台作用,推动技术创新和技术进步,同时更贴切地反映广大员工的心声,营造一种和谐的良性交流氛围。以集团公司的层面加强期刊内容的高度提升和深度拓展,丰富内容题材,保证刊物信息质量,做好公司正面企业形象宣传。不断完善栏目设臵,活跃版面形式,最大程度地满足管理和读者需要。充分利用公司人力资源优势,合理配臵人员,充实编辑部队伍力量。在编辑、审核、发行工作方面,进一步规范每个环节的把关工作,建立起点面结合的联络渠道,使期刊编辑部与公司各单位形成一个有效的整体的工作沟通。
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先进人物先进事迹,以鼓舞干劲、促进发展、增强企业凝聚力。报纸编排上,学习借鉴社会媒体和著名企业内刊,不断创新栏目设臵,挖掘报道深度,提高报纸信息的丰富性和及时性。内部管理上,对现有编辑人员进行优化整合,集中到芜湖办公,实现资源共享,更好服务集团发展,更加贴近xxxx员工,不断扩大报纸的影响力。
探索延伸新形势下工会组织的工作职能,加强工会自身建设,充分激发工会组织特别是基层工会活力,进一步扩大工会工作覆盖面,不断增强工会组织凝聚力。围绕“组织、参与、监督、服务”职能,在集团党委的领导下,发挥组织体系的作用,了解各基层工会组织体系建设情况,重点掌握各基层工会工作开展情况,经验推广、相互借鉴,营造氛围,充分发挥基层工会的作用,参与企业民主管理与监督,依法维护员工合法权益,发挥公司联系员工的桥梁作用,宣传推广企业形象,增强企业凝聚力,丰富员工文化生活,增强企业文化内涵,促进企业和谐发展。
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质,增强体魄,愉悦身心,建立更加科学、文明、健康的生活方式,丰富业余文化生活,提高生活质量;以重大节日为载体,可尝试性创建富有特色的公司纪念日,不断满足广大员工日益增长的文化需求,进一步激发员工的工作热情,增强企业凝聚力,陶冶员工的思想道德情操,增进友谊、加强交流,营造和谐有序的企业文化氛围。
定期开展各类先进评比活动,形成规范化、制度化,切实提升员工工作积极性和主动性。集团层面每年组织各类先进评选,每三年组织一次集团劳模评选;各子公司开展不同层次的评比活动,通过先进评比活动,表彰先进,树立典型,充分发挥先进模范带头示范作用,以身边典型激发广大员工旺盛的工作热情,掀起企业内部争先进、赶先进、学先进的浪潮,为企业持续快速发展提供强大的精神动力。同时,积极指导各子公司因地制宜组织开展形式多样的“学技术、比技能、争贡献”岗位练兵和职业技能竞赛,调动员工自觉参加业务学习,技术训练的积极性,形成自觉、刻苦学技术、学业务、学理论爱岗敬业的风尚,激励员工走岗位成才之路。
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勤检查标准,通过标准的制定,形成标杆,引导各子公司后勤工作的规范化、标准化、制度化建设。积极改善食堂伙食质量和员工住宿条件,加强环境卫生综合治理,坚持多管齐下的方针政策,提升后勤综合管理水平,力争在两年内,后勤管理迈上一个新台阶。
将优秀团队、先进模范、职工语录、警句格言、创新成果等,集中进行展示、宣传,形成全员汲取智慧和力量的"文化墙"。在开展试点、取得成功经验的基础上,逐步推广。
企业文化建设关键在于如何落实,为了推进十二五企业文化建设规划的有效实施,将建立xxxx集团企业文化建设评估体系,该评估体系是一种导向指标体系,是促进十二五企业文化建设规划实现的有效保证措施,也是推进内控体系建设关于企业文化建设的需要。
评估体系分企业文化建设开展、建设状况以及建设效果评估三个方面,从组织保障、物质保障、工作指导和载体支撑以及考核激励机制四大方面明确企业文化建设基本情况,从价值理念、行为规范和宣传以及形象识别三大体系探寻企业文化建设状况,通过企业凝聚力、企业执行力、企业形象以及生产经营四大指标检验企业文化建设成果。
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人类因梦想而伟大,企业因文化而繁荣;各公司要从战略高度,认识到加强集团公司企业文化建设,是深入贯彻落实科学发展观,实现发展战略目标的必然要求;是发挥党的政治优势、加强精神文明建设的有效载体;是塑造xxxx特色管理模式、培育核心竞争力的重要举措;是造就高素质员工队伍、促进人的全面发展的重要途径。公司各单位要高度重视,广泛动员,围绕集团公司“十二五”总体发展目标,探索企业文化建设的新形式、新方法,赋予xxxx文化更加丰富的内涵,使企业文化建设在集团新一轮发展中发挥更新、更大、更强的作用,服务和保障集团“十二五”目标的顺利实现。
招商引资十二五规划篇五
今天的会议可以用三句话概括:一是干好2015年,二是编好2015年,三是谋好“十二五”。刚才,县(市、区)的同志交流了情况,市公路处、运管处、港航处以及局建管处就基本情况进行了总结、交流。从2015年的任务看,确确实实还有一种紧迫性,责任感,还需要我们加把劲,迎头赶上全省发展的大好形势。对下步工作,我提出四点要求:
一、加大推进力度
从目前计划执行情况来看,存在三个问题:一是时间同进度是倒挂的。8个月过去了,我们才完成计划投资的47.8%,按照姜副局长刚才的说法,7、8两个月比6月份的进度增加了15%,按照这个进度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓项目推进,狠抓工程的建设,狠抓环境的营造。二是计划与执行是弱化的。安排的计划是30.5亿,事实上按照报上来的进度,我们可以算一笔账,高速公路17亿元的投资现在可看到14亿元,干线公路可完成11亿元,两块加起来25亿元,还有5亿元如何挖掘,从目前执行情况看,进度不是很理想,我们市县两级交通局要向市政府、县政府做检查。只有杭新景高速公路3亿元、水运建设1.5亿元、其他项目加起来1亿元全部能完成,“305计划”才可能实现。目前来看,我们抓得不紧,拦路虎多,不确定因素多。三是新开工项目进展十分缓慢。15个新开工项目目前才开工4个,另外11个项目中有5个年内无法开工,占三分之一。今年无法开工的这5个项目,省里没有列入计划的只有1个,剩下4个都是这样那样的因素导致无法开工。
1.每个县回去党委会要研究。责任到领导、到科室、到人头,盯牢计划,确保完成。哪个县完不成任务,那个县写检讨。我们的项目是按照条块结合定的。哪个县没完成任务导致市里任务完不成,市里也要写检讨。
2.要讲诚信度。计划是分头上报的,既报市政府又报省交通厅,我们自己报的计划不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行动要迅速,而不是往后推,这个诚信要政府来检验,要老百姓来检验,要自己来检验。
3.要横向比较。同样是在交通厅的领导下,实行的是同样的政策,宁波市150亿元的投资计划半年完成96亿元,他们大干快上,公、铁、水并驾齐驱。其他地市发展也很快。困难是客观存在的,关键要下决心,要比较,为什么他们能够全面推进,快速发展?我们6个县(市、区)也要比较一下,完成60%以上的就衢江、开化,龙游县才完成29%。
我们要从这三个方面分析检讨,工作还有哪些不适应,要从践行科学发展观的角度来抓落实。
二、加强计划的编制
总体上,2015年的计划是积极主动的,也是留有余地的。从大家报的计划看,2015年公路计划34.6亿元,水路2.6亿元,场站1亿元,共计38.2亿元。公路计划的34.6亿元中,高速公路20亿元,干线公路、农村公路14亿元,新开工项目:国省道6个项目79公里,18亿元投资;重要县道7个项目31.5公里,2.9亿元投资。计划排出以后,我们就要加快推进,加快对接,加快前期工作。重点放在国省道上,大中修改造上,要多争取项目,现在大中修政策是最好的,计划上要抓紧对接。在计划的编制执行上,要求条块结合。三处一站要把这个条条精神贯彻落实下去,确定编制重心;块块就是按照条条的精神,把项目排好,把工作抓到位,要求条块结合,使计划形成很强的指导性、操作性、执行力,抓好编制执行工作。
三、加快规划研究
“十二五”规划市政府发了〔2015〕74号文件,提出了四个明确:即明确了指导思想、主要任务、进度安排以及保障措施。省厅也召开了专题会议,刚才姜副局长进行了传达。我们的规划要做到“五为四体现”:五为即为综合运输服务,为均衡发展服务,为畅通工程服务,为衢州经济、块状经济、园区经济服务,为城际快速通道服务。四体现即:
1.要体现规划的前瞻性。不能规划放一边,计划年年搞,规划的项目放一边,没有规划的拼命上,出现“两张皮”,这是极端不负责任的。前瞻性就是要调查研究,多方听取意见,合理布局路网,合理排出项目建设时间。
2.要体现规划的严肃性。王副厅长在全省规划布置会上强调,今后路的建设要看规划中有没有,规划是经过反复论证研究形成的,原来的规划是什么情况,现在的'情况又是什么,要研究清楚。在编制过程中要把握省厅重点方面:内河港口要有一个全新的建设体制,按照“政府主导、航电结合、以航为主,以电养航”的理念,规划好“十二五”建设任务,充分体现公益性特征。我市“十二五”规划重点内容有四个:一是相对薄弱的国省道干线公路,高速公路浙江体制是省交投投资,也有市场化运作的,同“十二五”规划没有多大关系。二是有条件建设的通村公路、联网公路、危桥改造、安保工程仍然是解决均衡发展的重头戏。三是城际扩容路。金华谋划的很好,市区到县里的道路要扩容、改造、提升,也要做好规划,江山—常山—开化应该规划快速通道。四是重要的疏港公路、省际断头路。
3.要体现规划的可操作性。从两个方面审视:一是每年建设的量是不是均衡的,可持续发展的,特别是有的县项目谋划的多,操作不了等于0,谋划的项目都要有一个应对的措施。二是各项目之间的布局要围绕经济、产业,围绕农业现代化,体现前面讲的“五为”,项目要排得出、实施的了,要让政府感兴趣,让老百姓拥护。
4.要体现规划重点项目的准确性。没有重点项目,规划再好,投资量上不去,农村公路再建3600多公里,投资不过20多亿元,重点项目要抓准,有的项目要根据部、省政策,抓紧上,在政策上要呼吁对欠发达地区支持。
四、加紧目标考核论证
省厅目标考核纸质文件已经下达,总分150分,具体见文件,市县两级要认真研究,2015年我们综合考核拿到第一位,2015年不能退的太多,目前几个大的问题见不到底,除了黄衢南标化工地建设得到部里的肯定,省里召开过现场会外,我们还未发现新的亮点,希望大家能创出名列全省前茅的亮点。省考核重点项目各县要自我加压,要主动同市里联系,5个新开工项目开不了工,也要有一个分析研究。建管处的情况分析材料很好,具体、实在,会后发给各县自我对照,要贯彻好,落实好。总之,我们今年要确保全省综合目标考核前三位。
同志们:
刚才,**同志传达了全国规划财务工作会议精神,安排部署了我省人力资源社会保障事业发展“十二五”规划编制工作任务,我都赞同,请大家认真落实。这里,我讲三点意见:
一、提高认识,增强做好规划编制工作的使命感和责任感
所谓规划,就是对未来的谋划,是对一个区域、一个行业、一个部门、一个单位或一项工作的发展目标和发展措施、发展策略的筹划或谋划,是指导未来工作开展的规范性、权威性文献。
“xx-x”时期,我省人力资源社会保障部门认真贯彻执行“xx-x”规划,“xx-x”规划预定的主要目标已达到或超过时间进度要求,有力地促进了人力资源社会保障事业的发展。“十二五”时期,是我们事业发展面临的重要战略机遇期,编制"十二五"规划,对于推动我省人力资源社会保障事业发展,进一步保障和改善民生具有十分重要的意义。今年是实施“xx-x”规划的最后一年,也是“十二五”规划的编制之年。我们必须站在全局和事业长远发展的高度,提高思想认识,切实增强做好规划编制工作的使命感和责任感。
二、科学谋划,高质量高水平做好规划编制工作
制定规划是一项复杂的系统工程,要把握重点、改进方法、科学实施,高起点、高水准地完成好规划编制任务。
第一,要把握重点。我省“十二五”规划编制确定了1个总规划、4个专项规划、22个重大课题,这些课题抓住了我们工作的重点,涵盖了我们事业发展的重要领域。在编制规划过程中,要重点把握三个方面:一是要与鄱阳湖生态经济区建设省部合作相衔接。去年年底,鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,省政府与国家外专局签订了服务鄱阳湖生态经济区建立引进国外智力局省合作机制。今年全-国-两-会期间,吴新雄与尹蔚民部长达成共识,江西省人民政府与人力资源和社会保障部建立共同推进鄱阳湖生态经济区建设合作机制,当前我厅正在抓紧草拟合作协议文本,已有了一个初步的框架。建立鄱阳湖生态经济区建设省部合作机制,保障和服务鄱阳湖生态经济区建设,是我省人力资源社会保障事业发展的重大契机,也是当前一项重大急迫的任务,必须高度重视,高质量完成。要突出重大项目、重大资金、重大合作、重大政策,要突出机制体制创新,要与“十二五”规划相衔接、相协调。
二是要与开展创业服务活动相结合。今年是省政府确立的创业服务年,但创业服务却是我们工作的长久职责所在。正确把握“十二五”规划编制与开展创业服务工作的关系,从长远看,就是要在“十二五”规划中研究提出扶持创业的重大政策,建立健全投资创业服务体系,努力研究建立健全创业服务长效机制。
三是要与重大工程项目相对接。规划项目是实施规划的重要载体和手段,也是规划编制的一个核心问题,开展规划编制,要深入分析、认真测算,统筹考虑,做好前期研究论证,研究提出一批“十二五”期间需要建设的关系全局、影响广泛、带动性强的重大项目。
第二,要把握方法。
一要深入开展调研。要通过深入调研,摸清我省人力资源社会保障发展现状,掌握工作发展的规律,发现人力资源社会保障发展中存在的症结,找到解决问题的办法。
二要吸收已有成果。要全面总结改革开放特别是“xx-x”以来我省加强人力资源社会保障工作的主要做法和基本经验。大力吸收相关部门和研究单位的理论研究和实践成果,借鉴国内外发展的先进理念、先进经验,使人力资源社会保障发展规划编制工作站在更高的起点上。
三要发挥专家作用。人力资源社会保障发展规划编制工作涉及面宽,专业性强,要编制一个高水平的规划,需要各方面的智慧,需要发挥专家学者的作用。要积极吸收有关专家学者参加,吸纳有关部门和市县的人力资源社会保障工作者参与。专项规划编制和专题研究过程中,也要根据工作需要,主动邀请相关领域的专家学者参与研究工作,就一些重大问题听取专家学者的意见和建议。
招商引资十二五规划篇六
企业文化作为独特的资源,在提高企业经济效益、增强职工综合素质、增强企业核心竞争力、推动企业科学发展、促进社会文化繁荣发展中起着重要的作用。经过多年的普及推广,中国企业文化建设在企业发展中的战略地位逐步确立,企业文化体系不断完善,企业文化建设氛围更加浓厚,企业文化建设工作格局初步形成。从总体上说,中国企业文化建设已经由过去自发、独立、分散、浅层次的发展阶段,进入到了有统一组织领导、明确目标导向、健全体制机制、丰富载体支撑、体现企业特色、与企业发展战略相适应相促进的整体深化阶段。
“十二五”时期是推进我国经济发展方式转变和企业科学发展的关键时期,也是中国社会主义文化包括企业文化发展的重要阶段。加快转变经济发展方式,必然对企业文化建设提出更新、更高的要求,特别是后金融危机时期,谁拥有文化优势,谁就拥有竞争优势。为推进中国企业文化建设繁荣健康发展,根据十七届五中全会关于推进社会主义文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力的精神以及党和国家文化主管部门的要求,中国企业文化研究会提出此建议。
指导思想、基本要求、总体目标。
指导思想。“十二五”时期中国企业文化建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实党的十七届五中全会精神,围绕我国国民经济和社会发展第十二个五年规划提出的目标任务,突出科学发展的主题,把握加快转变经济发展方式的主线,以企业改革发展为中心,坚持以人为本,坚持贴近经营管理实际、贴近生活、贴近职工精神追求,实事求是、与时俱进、开拓创新,建设注重文化内涵、时代特色、国际视野的中国企业文化,促进中国企业管理水平和国际竞争能力的提高,促进中国企业科学发展和职工全面发展。
基本要求。
引领发展。企业文化建设要与企业战略高度匹配、一体化运行。企业文化建设的各项工作都要从服务发展出发,着眼于解决影响制约企业科学发展最突出的问题,进行企业文化建设的总体规划和科学设计。
价值主导。企业软实力、文化力,从根本上取决于核心价值观的生命力、凝聚力。构建能够有效发挥引领和整合作用、符合企业发展要求、全体职工认同的核心价值体系是企业文化建设的根本任务。
遵循规律。企业文化培育、建设和应用,对中国企业来讲,是一项全新的事业,一定要不断学习探索文化应用于实践的内在规律。对文化内涵不能望文生意,对实践的过程和方法不能盲目,而应当加深对文化的理性思考,对文化在现代企业中发挥作用的独特方式不断。
总结。
企业文化建设要遵循企业成长的规律、企业文化形成发展的规律及文化育人的规律科学把握企业文化发展的阶段性、企业文化构成的多样性和企业文化建设的长期性。
以人为本。职工既是企业生产经营活动的主体,也是企业文化建设的主体和动力源泉。要保障和实现企业职工的基本文化权益,使广大职工共享企业文化建设的成果。以科学的文化理论武装职工,以正确的舆论引导职工,以高尚的精神塑造职工,以优秀的文化产品鼓舞职工,促进职工的全面发展。
突出特色。企业文化要体现行业特点、企业特色,使职工感到企业文化既是本行业经营所特有的精神状态的真实写照,又是本组织所具有的独特表述,从而起到鼓舞士气、激励斗志、形成良好的精神氛围的作用。
继承创新。推进企业文化建设要尊重历史,继承中华民族优秀传统文化、马克思主义指导思想、丰富的革命文化。创新是文化的本质特征,要大力推进企业文化创新,把创新作为一种信念、一种追求,对企业的文化资源和国内外优秀企业文化成果进行创造性的借鉴和利用。
统筹兼顾。企业文化建设是企业全局性、综合性的工作。企业文化建设要与企业其他各项工作统筹兼顾,要与企业党组织的各项工作统筹兼顾,主管部门与企业其他管理部门的文化建设责任要统筹兼顾,体系内各方面工作也要统筹兼顾。
务求实效。企业文化体系建设和文本化过程,要在注重系统、完整的同时,力求简明、实用、可操作。力求文化的表达、活动的开展符合企业实际,被职工广泛认同,能够系统传播推广、全面转化、切实“落地”。
总体目标。
到2015年,初步建立与社会主义市场经济相适应、与现代企业制度相符合、与企业和职工共同发展需求相一致的企业文化体系。企业文化建设领导体制、工作机制更加完善,企业文化设施更加完备,企业文化产品、文化活动更加丰富,企业文化建设氛围更加浓厚,职工文明素质明显提高,企业文化在企业综合竞争力中的地位和作用更加突出,企业文化的活力和社会影响力不断扩大,文化在经营管理中的作用日益显著,文化管理的自觉性不断提高,企业文化建设为企业科学发展、职工全面发展的服务能力显著提高。
建设重点。
加强集团文化建设。集团文化是建立在企业集团所属成员单位个性文化基础上的共性文化,具有战略性、主导性、整合性、包容性,为各成员单位文化建设提供指导、规范和发展的空间。集团文化建设体现中国企业文化建设的主流水平。加强集团文化建设是实施大公司大集团发展战略的需要,是企业集团实施集团化管理、调整重组、提高管控能力、国际化经营中跨文化管理的需要、是有效防范风险和大企业病的需要。要着眼战略,对集团文化体系进行系统规划;要把握本质,精心构建集团价值理念体系;要遵循规律,着力推动集团价值理念的转化;要彰显个性,努力打造充满活力的集团文化品牌;要以人为本,不断追求集团文化建设的高境界。要正确处理集团文化与所属企业文化的关系,实现集团文化本质的统一和所属企业文化的个性化发展。通过加强集团文化建设,为应对后金融危机时代更高层次、更高水平、更为激烈的国际竞争,加快培育形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的大公司大企业集团提供文化支撑。
加强行业文化建设。行业文化是以本行业的历史文化为基础,以解决行业发展最突出的现实问题为导向,以未来的发展战略为依据,建立在所属企业个性文化基础上的共性文化。要通过行业文化建设,规范企业行为,增强行业公信力、凝聚力、竞争力,树立良好的社会形象。各行业主管部门、行业社会团体在抓行业管理过程中,要把行业文化建设放在更加突出的位臵,通过行业文化建设,更好地加强行业自律,避免无序竞争,更好地应对国内外各种风险的挑战,更有力地参与国际竞争。
加强创新文化建设。创新文化是企业自主创新的前提和动力源泉。要增强创新意识,树立创新理念,建立有利于创新的体制机制,培养创新型人才,营造创新氛围。通过创新文化建设,以创新文化引领中国创造,深入实施科技强企和人才强企战略,充分发挥科技是第一生产力和人才是第一资源的作用,增强企业自主创新能力,壮大创新人才队伍,推动企业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,加快建设创新型企业步伐。
加强责任文化建设。中国企业履行社会责任,既要与国际接轨,又要结合我国国情和企业实际,体现出自己的特色。以社会责任作为企业文化构建的基点,是中国企业国际化的必经之路,符合我国建设“和谐社会”的要求,有利于为企业带来良好的声誉,提升企业的竞争力,有利于中国企业参与国际竞争。加强责任文化建设,要以依法经营、诚实守信、提高产品质量和服务水平、节约资源、保护环境、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业等内容为重点,开展企业社会责任全员培训,提高企业和职工履行社会责任的自觉性、主动性。
加强企业文化融合。企业文化融合是把所属成员单位由于传统、地位等多种因素形成的各具差异性的个性文化,通过充分沟通、交流、吸收、借鉴、融合、创新,逐步建设成统一的更高层次的企业集团文化体系的过程。新形势下,要切实加强调整重组后各企业的文化融合。通过文化融合,解决调整重组企业之间因文化传统、文化思维、文化实践等不同而引发的文化碰撞与冲突,实现文化的创新与提升。在调整重组中,主管部门和企业管理者在制订企业调整重组的资金解决方案、工资解决方案、职工安臵分流解决方案时,要认真研究、稳步推进企业文化融合的问题。建立以核心价值观为基础的坚韧的精神文化纽带,不断增强文化的凝聚力、控制力、影响力,提高竞争力,引领和保证调整重组后的企业集团沿着既定的战略目标科学发展。要加强国际化经营跨文化管理中的企业文化融合,将中国企业文化与世界各国各地区各民族的文化有机融合。识别文化差异,进行文化交流,发展文化认同,进行跨文化培训,达成跨文化理解,形成一种既坚持本国企业核心价值观,又体现与各种异质文化融合的灵活性、有效性,适应资源国的“本土文化”。开放自己,包容别人,为我所用,共享共赢。
加强中小企业文化建设。中小企业是促进经济社会又好又快发展的重要力量,在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、保障和改善民生、促进科技创新、优化经济结构等方面,发挥着不可替代的作用。中小企业在落实国家有关政策措施、创新体制机制、改善发展环境的同时,要切实加强企业文化建设,进一步提高自身素质,加快提升创新发展能力,扎实推进结构调整,提高基础管理水平,实现持续健康快速发展。
创造优质企业文化产品。企业文化产品是文化产品的重要组成部分。在企业文化建设中,要把建设的成果转化为文化产品,通过演艺、出版、广播、电视、网络、手机等载体更好地传播企业文化,最大限度发挥企业文化引导、教育、凝聚及推动发展的功能。有条件的企业要发展文化创意产业,强化企业品牌的传播力、影响力。探索开发企业精神教育基地、企业文化建设示范基地、企业主题博物馆、纪念馆、典型遗址、公共休憩空间、文化创意园等工业文化旅游产品。文化生产企业要不断提高装备水平和科技含量,加强对文化产品创作生产的引导,坚持“文化创意”的生产,促进“文科融合”的生产,创造、生产出更多的优质文化产品,打造既有较高文化境界,又有较深文化意味和较浓文化情趣的文化品牌,满足人民群众和企业职工基本的、多样化、多层次、多方面、日益增长的文化需求。
深入开展企业文化调研与诊断提升企业文化调研与诊断的水平。
企业文化调研与诊断是企业文化建设的基础性、经常性、先导性的工作,是企业文化建设的重要业务之一。近年来,很多企业已经理解了企业文化调研诊断之于企业文化培育建设的重要性,但还存在方法比较原始、评价科学性不够等问题。在企业文化建设的起步、创新阶段一定要对企业的历史文化进行广泛深入的调查,清理文化资产,整合文化资源,挖掘文化基因,通过筛选梳理,对企业内的优秀传统文化进行提炼升华,以此作为企业文化建设的基础。要通过调研诊断,了解企业文化的状况,对企业文化的类型和结构特征进行准确判断,分析出企业的优势与长处、阻力与障碍、环境与影响力等,把握企业文化建设的恰当时机,形成独特的企业文化建设方式。
企业文化建设规划是企业文化建设过程中的重要环节,要与企业整体规划同时进行。企业文化战略是企业战略的重要组成部分,是其中的一个分战略,要有自身的战略定位、战略思考和战略发展目标。企业文化建设的实施步骤要与企业发展战略相一致,实施过程应有系统的规划、详细的计划、明确的目标、具体的责任、任务和清晰的进度安排、时间节点。
构建理念体系,形成并巩固共同思想基础。企业价值理念体系构建包括明确使命、规划愿景、提炼企业精神、确立核心价值观和提出与企业管理职能相匹配的相关经营管理理念等。企业理念体系的构建要以自身的历史文化为基础,以企业发展中的现实问题为导向,以企业未来发展战略为依据。要加强中国特色社会主义理论教育,形成政治认同和思想共识,增强对中国企业发展模式、发展理念、发展目标、发展方式的认同。要组织职工深入学习领会科学发展观的内涵和精神实质,学习领会转变经济发展方式、促进科学发展的重要意义,增强促进企业科学发展的自觉性和坚定性。要加强形势任务教育,增强职工完成新任务、应对新挑战、实现新发展的信心和力量。要加强职工思想道德教育,树立社会主义荣辱观,自觉抵制和清除西方腐朽文化的侵蚀,消除封建落后文化的影响。
在理念体系构建过程中,企业所属单位之间要采取多种形式进行充分的文化沟通,理性地面对文化差异,整合各种优秀文化资源,找到新的文化共识,形成企业科学发展的文化基因。要动员所有职工参与提炼企业的价值理念,特别是制定企业的使命和愿景,使职工能够在个人动机与企业动机之间建立直接的联系,并对照自身的问题进行绩效改善。理念体系的构建过程应成为企业全体成员揭示问题、研讨问题、达成共识、提升理念、寻求解决问题方案、改进行为的过程,成为企业所属单位和所有职工文化融合、文化创新的过程。
推进核心价值观转化,实施有效的文化管理。要把企业理念体系构建和文本化的完成当作企业文化建设的新起点,扎实推进企业价值观的全面转化,有效地实施文化管理。要通过宣传推广、全员培训和对生产经营管理系统的专项文化创新,推进核心价值观的全面转化。要以企业核心价值观为统领,调整企业的组织结构、配臵企业的人力资源、完善企业的管理制度、再造企业的管理流程、优化企业形象、打造企业品牌、考核企业业绩。
要通过开展形式多样的宣传教育活动,实现企业上下对价值观的深刻理解和广泛认同,实现价值观内化于心;要将价值理念贯穿到企业的各项规章制度和工作流程、工作标准中去,转化为职工可遵循的行为准则和行为规范,实现价值观固化于制;要把价值理念体现在产品的生产销售和服务的提供等经营管理活动中,体现在职工日常行为和企业对外形象上,使价值观外化于行、显化于形。
探索职能文化建设规律和方法,提高企业专业化管理水平。企业各业务部门和职能管理部门,要提出关于企业生产经营管理各个方面的文化理念,把核心价值观体现在企业生产经营管理各项活动中。每一个职能管理和业务部门都要自觉承担与自身业务和职能管理相匹配的相关文化(如质量文化、安全文化、营销文化、客户文化、服务文化、廉洁文化、人力资源管理文化、风险管理文化等)建设的任务。通过职能文化建设,不断提高中国企业专业化管理水平。
初步形成班组文化建设模式,满足职工的精神文化需求。企业文化源于基层,源于生产实践,先进企业文化是加强基层建设的根基和保障。要开展各具特色、群众喜爱、扎实有效的主题文化建设活动,营造基层班组的文化氛围,强化企业基层创新力,提高基层文化执行力。开展丰富多彩的文体活动,充实职工的业余生活。尊重职工的首创精神,激发职工参与企业文化建设的热情,鼓励支持职工开展积极健康的文化创新活动。加大力度改善企业文化基础设施,完善公共文化服务体系,保障职工群众的基本文化权益,满足职工就近便捷享受文化服务的需求。要加强人文关怀和心理疏导,建立职工心理疏导长效机制,塑造职工健康人格。
促进形象识别系统标准化,塑造良好企业形象。富有个性的企业形象是企业的无形资产。企业形象是企业内在的各种文化信息所形成的凝聚力、创造力、吸引力和竞争力的综合体现。企业形象塑造是企业文化建设的重要内容,也是企业经营战略的重要组成部分,是企业追求内在美与外在美和谐统一的过程。企业要适时导入和优化形象识别系统,对自身的理念文化、行为方式及视觉识别进行系统地创新。企业形象识别系统建设要遵循战略性、民族性、整体性、个性化原则。要坚持从企业实际出发,注重对内增强凝聚力、对外增强竞争力,充分体现企业活力与合力。着眼点要放在全面提高职工素质和文明程度上。
企业文化建设的过程是一个调研、诊断、决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程,一个阶段的建设过程结束后,需要对成绩和效果进行相应的评价,从中吸取经验和教训,为下阶段的文化创新、文化管理循环提供依据,打好基础,不断提高企业文化建设的水平。要探索建立完善企业文化建设考核评价体系。评价体系的建立要坚持导向性,体现科学性,具有操作性。
保障措施。
理论研究保障。企业文化建设特别是企业文化中国化是一项极具探索性、挑战性的长期任务,要切实发挥理论研究对实践的指导作用。紧紧围绕企业文化建设的根本任务,有针对性地开展理论研究,为进一步提高中国企业文化建设水平提供有力的理论支撑。在理论研究工作中,要密切跟踪中国企业文化建设的新实践和新发展,从理论和实践的结合上正确回答中国企业文化建设中面临的新问题,提高对企业文化建设规律的认识和把握能力,不断通过理论创新推动实践创新。企业文化建设的主管部门、企业领导、有关社团要充分认识加强企业文化理论研究的重要性,制定研究计划,加强组织领导。要把企业文化理论研究作为提高工作水平、加强队伍建设的重要途径。要主动争取政府主管部门、科研单位、高等院校等社会各方面的理论研究力量的支持,加强协作与配合,推动研究成果的交流与共享。
组织领导保障。企业领导班子要把加强企业文化建设作为提高企业软实力和国际竞争力的战略任务来抓。企业要建立健全企业文化建设领导体制,成立企业文化建设领导机构,明确职责。企业党组织、董事会、经理层、监事会要把文化建设列入重要议事日程,建立工作责任制,把企业文化建设作为评价权属企业发展水平、发展质量和负责人业绩的重要内容。企业文化建设主管部门要充分发挥协调指导作用,企业党组织和职能管理部门各负其责,密切配合,形成推动企业文化建设的合力。要团结社会各方力量,共同推进企业文化建设。逐步形成各级党和政府主管部门宏观指导,企业党组织、决策层、经理层、监事会自觉推进,全体职工共同参与,学术、科研单位、高等院校提供理论支撑,社团、中介机构进行咨询服务、技术指导的企业文化建设格局,营造全社会推进企业文化建设的良好氛围。
制度机制保障。要对企业文化建设工作进行科学管理,从调研诊断、规划决策、组织实施、检查监督到考核评价,形成科学的管理机制和工作标准。建立健全企业文化建设管理制度和企业文化培训、激励、考核评价等工作机制。制定完善的企业文化建设规划、年度工作计划和目标,注重过程管理,加强督促检查,狠抓工作落实,确保稳步推进。
载体支撑保障。企业文化建设载体是企业文化建设体系的重要组成部分。要进一步推进企业文化建设,必须不断创新丰富活动载体。
以生产经营和管理活动为载体。要以创建资源节约型、环境友好型、本质安全型企业为目标,积极履行社会责任、促进企业发展与社会、资源、环境相协调为重要内容,开展企业文化建设。要严格遵守法律法规,贯彻先进的技术标准和管理规范,建立健全各项管理标准和制度,改进生产工艺和流程,优化产品和服务,努力打造中国企业品牌。要将企业文化建设寓于企业各项管理活动之中,通过组织职工参与民主管理,教育广大职工遵纪守法,敬业奉献,养成良好行为习惯,形成和谐的企业氛围。
以企业文化资源阵地为载体。要准确记载企业历史,编写好厂史、厂志、大事记。抓好厂史教育,使新职工了解企业历史、光荣传统、优良作风、英雄模范事迹。搞好厂史纪念活动,深化厂史事件、人物的研究,加强厂史遗址保护,搞好纪念场馆建设,作为教育基地。厂史遗址及有关文物资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分,必须精心抢救、保护,把遗址保护利用与发展工业旅游结合起来。进一步加强、规范企业精神教育基地和企业文化建设示范基地建设,使中国企业的文化资产代代相传、保值增值。
以品牌为载体。品牌是文化的载体,文化与品牌形影相随,企业文化至高的境界是品牌,品牌至高的境界是文化。企业未来的竞争既是品牌的竞争,更是品牌所代表的文化竞争。品牌是企业文化的标志,其内涵包括了企业文化的方方面面。要通过产品、品牌将企业文化传播到消费者和全社会,对内增强凝聚力,对外增强竞争力,努力将企业文化效应转化为市场效应和经济效益。
以群众性精神文明创建活动和文体活动为载体。积极创建文明单位,开展创建学习型组织、争做知识型职工、科技知识普及、岗位练兵、劳动竞赛等活动,利用各种活动增强职工对企业的归属感。要大力选树先进典型,宣传先进模范事迹,激励广大职工在企业改革发展中建功立业。要充分利用文化体育场所等各种企业文化设施,发挥摄影、书法、美术、文学、体育等各种业余文化社团的作用,组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见、健康向上的业余文体活动,陶冶职工情操,提高职工文化素养。
以平面媒体和网络为载体。要充分利用和发挥企业报刊、电视、网络等媒体的作用,积极拓宽企业文化建设的渠道,加强企业文化阵地的建设,广泛宣传企业文化,扩大企业文化的有效覆盖面,增强企业文化建设的影响力。
人才队伍保障。加强企业文化人才队伍建设是企业文化建设自身科学发展的基础条件和重要任务。要按照政府有关部门制定的企业文化职业标准,加强培训工作,推进企业文化工作者职业化进程。企业领导班子要帮助企业文化建设工作者和企业经管管理骨干学习掌握企业文化建设的基本理论和实务操作技能,开阔视野,拓宽思路,提高工作水平。企业文化建设工作者和广大企业经营管理人员要加强学习,不断提高马克思主义理论素养,丰富企业文化专业知识,善于从生动的实践中吸取营养,提高实际工作能力,尽快形成一支理论素养好、实践能力强、具有求真务实作风并对企业职工充满激情的专兼职结合的企业文化建设工作者队伍,为更好地推进中国企业文化建设提供人才保障。
招商引资十二五规划篇七
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)及全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会议精神,结合我院实际,特制定本规划。
一、“十一五”学院大学生思想政治教育工作的基本经验近年来,我院大学生思想政治教育工作严格按照中央16号文件精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,秉承“人文教育、人格塑造、人本管理、人性服务”的学生工作理念,取得了明显的成效。
(一)统一思想,明确目标,全面实施大学生思想政治教育“四个三”工程。
我院充分认识大学生思想政治教育在人才培养上的重要性和紧迫性,始终把“育人为本,德育为先”摆在人才培养的首位;解放思想、实事求是、与时俱进,不断更新观念,创新工作方法,全面推进大学生思想政治教育“四个三”工程。
一是狠抓“三风”建设,即:校风、教风、学风建设,构建“三风”联动机制;二是落实“三进”工作,即:思政教育进教材、进课堂、进头脑;三是思政工作“三贴近”,即:思政教育贴近社会、贴近生活、贴近学生;四是建立“三全”育人模式,即:实施全员育人、全程育人、全方位育人。整合学院各方资源,将大学生思政教育植入教育教学各个环节,保证思政教育点面结合、点面互动、点面渗透,营造了良好的育人环境。
(二)充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用。
认真贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政[2005]5号)、《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政[2004]13号),全面加强思想政治理论课及哲学社会科学课的学科建设、课程建设、教材建设和师资队伍建设。
学院成立了思想政治理论课建设领导小组。领导小组负责制定我院思想政治理论课建设的总体规划、组织实施思想政治理论课教学改革、课程建设、教学质量管理和师资队伍建设情况等项工作。在人文素质部设置了思想政治课教研室,专门负责思想政治课的教学和教研工作。
重视课程开发。按照“05方案”规范课程开设和规范使用教材。从2006级开始所有三年制高职班级开设了《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《思想道德修养与法律基础》两门课程;形势政策课教学任务由思政部、学生处共同组织实施,结合班团活动进行。重视师资队伍建设。近年来,学院先后派谴了6位思想政治工作人员和思政理论课教师参加省皖南片高校思政教育(28期、29期)研修班学习。
重视教研和教改。推进教研活动制度化建设,开展集体备课,集体制作课件。重视校际间交流学习,开展校际间的教研教学活动。参加比赛获得国家级一等奖一人,三等奖三人;省级教学成果奖三等奖三人。
注重政治理论课教学与高等职业教育的有机结合。根据高等职业教育的特点,坚持理论联系实际,在不断改进教育教学的形式和方法提高课堂教学质量等方面进行了有益的探索。
建立经费保障制度。一是充分保障所有老师的培训需要;二是设立和保障思想政治理论课课程建设及教研活动专项经费。
(三)大力加强专职学生思想政治教育工作队伍建设。
专职学生思想政治教育工作人员是学生思想政治教育工作的组织者、指导者和实施者。专职学生思想政治教育工作队伍包括院系分管学生工作的党支部书记、团总支书记、辅导员、班主任以及学生处、院团委学工人员及两课教师。我院现有专职思政教师16人,心理咨询老师3名,其中硕士及硕士在读人员共19人,副教授共7人,讲师12人。近年来,学院组织学生思想政治教育工作人员到华西村、小岗村等地学习考察、研修,参加校际交流、岗位轮换、挂职锻炼等,使他们开阔了眼界,增加了阅历,提高了理论水平和工作能力。重视专职学生思想政治教育工作人员的考核与管理。每学年对他们的思想素质、业务水平、工作能力、工作态度、工作业绩等进行全面考核,并把考核结果与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。完善了学生思想政治工作先进个人的评选表彰制度,每年度开展“十佳辅导员”评选活动。不断优化学生思想政治教育工作队伍结构,切实解决专职学生思想政治教育工作人员的职称职务评聘及相关待遇问题。
(四)积极拓展大学生思想政治教育工作的有效途径,全面提高学生综合事务管理能力。
一是深入开展社会实践活动。鼓励学生勇于创新、善于创造、乐于创业,积极探索大学生社会实践活动的内容与形式,实现社会实践与校内教育、实践育人与理论育人的有机统一和良性互动,建立社会实践活动的保障体系和长效机制。二是扎实推进校园文化建设。坚持以深厚的校园文化底蕴为支撑,以校园文化活动阵地为依托,以健康向上、形式活泼的文化活动为载体,不断形成具有鲜明特色的校园文化,不断优化育人环境。三是深入开展大学生心理健康教育。坚持“以人为本,促进发展,立足教育,重在预防”的工作理念,按照“整体推进,分层实施,有的放矢,创新发展”的工作思路,切实把大学生心理健康教育工作落到实处。四是着力解决学生中特殊群体的实际困难。坚持解决思想问题和与解决实际问题相结合,深入学生实际,突出抓好学习困难学生群体、少数民族学生群体、经济困难学生群体、心理障碍学生群体的教育管理和关爱工作。五是主动占领网络思想政治教育新阵地。全面加强校园网的建设,充分利用现代信息科学及网络传播技术,加大网络建设、网络辅导和网络监控的力度,积极开展生动活泼的网络思想政治教育工作。
(五)加强党团组织建设,充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用。
近年来,学院高度重视大学生党建工作,进一步用党的力量凝聚大学生,使党员成为大学生自我教育的示范群体和思想政治教育的重要力量。坚持重在培养,采取分层次、多途径的方式,对青年学生进行以理想信念教育为核心的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育,为发展学生党员工作奠定坚实的思想政治基础。坚持突出重点,注重在学习骨干、优秀团员、社团骨干中发展党员,大兴努力学习之风、无私奉献之风、追求政治进步之风、探索创新之风,充分发挥学生党员在学生学习、成长中的模范带头作用。
(六)重视学生社团和学生组织的建设和管理。
把社团建设的发展纳入素质教育和加强大学生思想政治教育的轨道,发挥社团育德的作用,使学生社团成为融思想教育与能力拓展为一体的平台。抓好学生干部的选拔培养和教育工作,充分发挥他们在大学生思想政治教育活动中的示范作用。
(七)完善领导体制和工作运行机制,切实加强对大学生思想政治教育工作的领导建立健全大学生思想政治教育工作机制和管理体制。把大学生思想政治教育工作纳入学院改革和发展的总体规划,建立和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合的领导体制和工作机制。在院党委的领导下,成立分管学生工作的院领导为组长,有关职能部门负责人及各系书记、部分思想政治理论课教师、部分辅导员(班主任)为代表的大学生思想政治工作委员会,指导全院工作的开展。
(八)存在的主要问题。
学院层面的主要表现为:思政课程教学体系不够完善,学科建设比较薄弱,教学方式方法还比较单一;思政教育还不能有效贯穿于教学、管理、服务全过程;网络育人平台未真正利用起来;队伍保障机制不够健全;约束与评价机制不够完善;社会实践育人作用发挥不够充分;思政教育与专业教育、素质拓展教育、心理健康教育、社会实践活动等不够有机结合。
学生方面的主要表现为:部分学生政治信仰迷茫、诚信意识不足、学习目标不明确、组织纪律性和团结协作观念薄弱、心理素质脆弱、沉迷网络游戏、存在厌学情绪等。
二、“十二五”大学生思想政治教育工作规划。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,牢固树立“育人为本、德育为先”的理念,以社会主义核心价值体系教育为主线,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育和时代精神教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力创新方式方法,着力提高队伍素质,着力健全长效机制,着力优化育人环境,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,不断提高大学生思想政治教育工作水平。
(二)基本原则。
1.方向性原则。充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重要性、紧迫性、艰巨性。把“育人为本”作为教育工作的根本要求,把促进学生“成长成才”作为学校一切工作的出发点和落脚点。
2.理论联系实际原则。坚持从大学生的思想特点和实际需求出发,不断创新方式方法和手段途径。既要注重理论教育,又要注重实践教育,力求做到知行统一。
3.继承优良传统与改进创新相结合。继承和发扬中华民族优秀的教育思想和党的思想教育的优良传统,学习和借鉴国外有益的经验和成果,适应新的历史条件,不断改革内容和方法,增强针对性、时代性和实效性,不断创造新经验。
4.整体性与针对性相结合原则。完善科学的工作体系,发挥全体教职员工、各种途径和环节的教育功能,齐抓共管、协调一致,形成卓有成效的教育合力。从实际出发,针对学生的不同类型、不同层次和个体差异,提出不同要求,采取不同方法,对症下药,进行针对性教育。
5.教育、管理、服务“三育人”相结合的原则。坚持以人为本,把教育管理与关心爱护结合起来,把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来,把思想政治教育寓于深入细致的服务之中。管理是强化教育的必要手段,在各项管理、服务中要贯彻对学生的思想政治教育要求。全院教职员工应以崇高的敬业精神和良好的思想作风影响学生,同时要发挥学生自我管理的作用。
(三)基本目标。
1.根本目标。
把“理想信念教育”、“爱国主义教育”、“思想道德教育”和“促进大学生全面发展”作为大学生学生思想政治教育目标的基本内涵。以“大学生全面发展”作为大学生思想政治教育工作的最终目标或者根本目标。
2.基本目标。
进一步找准工作定位和方向,把握工作重点和着力点,开创大学生思想政治教育工作新局面。进一步加强舆论引导、突出人文关怀、注重心理疏导、贴近学生学习与生活。紧紧围绕培养什么人、怎么培养人这一战略主题,切实掌握大学生成长规律和思想政治教育规律,坚持知识、能力培育和价值观培育相结合,课内教育与课外教育相结合,解决思想问题与解决实际问题相结合,专职教师队伍与兼职教师队伍相结合,主动服务学生与学生自我服务相结合,学校教育与家庭教育相结合,传统方法与现代手段相结合,即时应对与建立长效机制相结合,努力提高大学生思想政治教育工作科学化水平,确保思想政治教育卓有成效。
(3)“十二五”期间,着力从五方面加强和改进大学生思想政治教育。
一是要进一步加强和改进高校思想政治理论课;二是要进一步创新大学生思想政治教育的方法途径;三是要进一步加强辅导员队伍专业化、职业化建设;四是要进一步加强思想政治教育工作研究;五是要进一步完善长效机制,形成育人合力。
(4)建立和完善大学生思想政治教育目标体系。
建立和完善大学生思想政治教育目标体系:整体目标、个体目标、阶段目标、分(类)层目标等。试行并推广学生第二课堂素质拓展学分制,对学生素质拓展活动内容进行分类量化,与第一课堂学分共同构建我院学生综合素质评估体系,使之更准确、全面、科学地反映和量化学生的综合素质状况。
(5)建立并完善党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制和工作机制。
建立并完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相互结合、全校紧密配合的领导体制和工作机制;探索和完善大学生思想政治教育考核评价办法,健全大学生思想政治教育工作的奖惩机制;建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍和趋向专业化、职业化的工作队伍。
(6)创建具有自己特色的、富有成效的思想政治教育工作模式。
创建具有自己特色的、富有成效的思想政治教育工作模式,养成优良的校风、教风、学风,使我院大学生的政治思想素质、文化素质、心理素质和身体素质等得以全面发展;努力把我院建设成为充满朝气的文明校园、和谐校园、平安校园和社会欢迎、人民满意的人才培养摇篮。
(四)工作重点。
1.深入推进社会主义核心价值体系学习教育,有效引导大学生树立正确的理想信念;
4.强化环境育人功能,进一步营造有利于大学生健康成长的良好氛围;
6.加强队伍建设,切实提高大学生思想政治教育工作者的育人能力;
7.完善长效机制,不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。
三、“十二五”大学生思想政治教育工作的主要任务。
(一)做好思想政治理论课教育教学工作。
发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育的主渠道、主阵地作用。以教学科研队伍建设为平台,以选聘配备为基础,以培养培训为抓手,以学科建设为支撑,以制度建设为保障,探索和建立思想政治理论课教师队伍建设长效机制。
1.加强制度建设和组织建设。
把大学生思想政治理论课建设作为一项重要的教育工程来抓。认真研究、及时解决思想政治理论课建设中的重大问题。
完善学院思想政治理论课建设领导小组及工作机制,建立独立的、直接隶属于学院领导的思想政治理论课教育教学二级机构,积极开展课程教学改革的理论研究,认真探索把思想政治教育渗透到教育教学全过程的有效途径,积极探索校际间教育教学协作机制。
2.加强课程建设,注重教材的研究和改革。
把思想政治理论课纳入学院课程建设发展规划,在“十二五”期间力争建成2门院级重点课程。坚持使用好国家统编教材,准确把握教材内容和教学要求,最大限度地把教材优势转化为教学优势。组织教师编撰教学辅助教材,建设思想政治理论课教学资源库。适应观代化教学需要,开发制作“示范教学”、“典型案例”、“教学热点难点解析”、多媒体课件等辅助教材系列,在统一的基本教材基础上,建立配套教材和电子音像教材相结合的立体化教材体系。
3.加强教育教学改革,强化实践教学环节。
重视形势政策教育,拟定具体实施方案。课程安排上,一学期总学时为16学时,充分发挥辅导员、班主任的作用,利用晚自习、班会时间开展形势政策教育,把形势政策教育纳入学院统一的正常的教学计划和教学活动之中。建立专门的网站。各班级每学期开展“主题班会”、“时事论坛”2-3次。各院系应开创灵活多样的教育方式,如“专题讲座”、“热点沙龙”、“时事演讲”、“专题辩论”等。学生处、团委组建大学生时事报告团、演讲团。
创新教育方法和教学模式,采用启发式、案例式、研究式、讨论式等教学方式,运用多媒体、网络等现代教学手段,切实增强思想政治理论课的吸引力和感染力。根据相关文件精神在总课时中拿出一学分课时作为独立的实践教学课时。思想政治理论课所有课程教学中都要强化实践环节,要把社会实践纳入专业培养计划、课程教学大纲和教师的岗位职责和工作量中。同时探索把实践教学与军政训练、专业实习、勤工助学、“三下乡”活动、社会调查、志愿服务、公益活动、文体活动、就业培训等社会实践相结合。要紧贴教学大纲,围绕教学目标,强化教学管理,切实将实践教学的要求落实到每一门课程和每一位学生,确保人人参加,个个受益。要根据不同课程规定实践教学的相应学时,按比例计算学分。
建立健全大学生实践教学评估指标,加强综合评估评价,表彰先进集体和优秀个人。精心设计和组织实施好一批内容新形式多样、吸引力强的实践活动,使学生在丰富多彩的实践教学活动中,提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力,深化教育教学的效果。
根据《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政[2004]13号),重视和普及时事教育,制定时事教育计划,定期编发形势政策教育提纲,充分利用晚自习、班会时间开展形势政策教育,充分发挥辅导员和班主任的作用,把时事教育纳入学院统一的正常的教学计划和教学活动之中。组建大学生时事报告团、演讲团,开辟时事讲座和论坛。
4.加强思想政治理论课教师队伍建设建立一支能够满足思想政治理论课教学需要的数量、学历、职称、年龄结构合理的专兼职教师队伍。按照“专任为主、专兼结合”的原则,按照师生比不低于1:350—400的标准,力争在2012年年底前将思想政治理论课教师配备到位。计划在“十二五”期间引进或培养教授1-2名。严格任教资格准入原则,实行思想政治理论课教师任教准入和退出制度。对新进教师实行导师制,保证教师的教育质量。实施思想政治理论课教师岗前培训计划、继续教育计划,完善社会实践与学习考察制度,鼓励各种学术交流活动。在人事分配制度改革中,要在岗位设置、工作量认定、职务晋升、职称评定等方面考虑思想政治理论课教育教学工作的特殊性,给予一定的政策倾斜。
5.加强教学研究推进教学改革。
按课程设立相应的教研室,定期组织教师进行集体备课,针对教学重点、难点以及社会生活中的热点问题及时进行研究,建立听课评课制度。将思想政治理论课科研工作纳入学院科研规划,力争在“十二五”规划规划期间有3项院级及以上立项研课题和20篇论文公开发表。
大力推动思想政治理论课质量建设工程,加快思想政治理论课教育教学实训工作室、实践基地和网络信息的建设步伐。学院在重点学科、重点课程和精品课筛选、优秀教学成果评定与奖励、重大科研项目投放等方面,要对思想政治理论课给予积极关注和政策倾斜。保证思想政治理论课的课程安排,提高课堂教学效果。精心设计和组织教学活动,不断改进教学方法,积极探索“请进来、走出去”的课堂教学新模式,认真探索专题讲授、案例教学等多种教学方法。加大信息技术与思想政治理论课的整合力度,建立名师工作室,通过建立专门的教学网站,骨干教师个人网页,优秀教师博客等方式大力推进多媒体和网络技术的应用。充分利用互联网的教学资源数据库,实现教学手段的现代化、信息化和教学资源的共享。不断提高教育教学效果,不断增强思想政治理论课的针对性和实效性。
(二)创新大学生教育形式,打造思政教育服务平台。
1.不断创新大学生教育形式。
以主题教育为基础,不断加强思想政治教育;以基础道德教育为支撑,不断提高大学生文明道德素养;以专项教育为载体,不断加强大学生整体素质;以典型教育为契机,不断加强大学生成才意识;以心理健康教育为切入点,促进学生身心健康成长。
2.建立并完善思政教育服务平台。
(1)建立并完善学生职业道德规范教育为基础的学生社区思想政治教育服务平台。确保思想政治教育“三进”学生社区。
(2)建立并完善学生素质教育为重点的学生社团组织思想政治教育服务平台。启动和实施大学生素质拓展计划。以大学生社团联合会为组织载体,以学生各类社团为基地,以名牌协会为龙头,推动学生素质教育工作。(3)建立并完善学生虚拟组织为特征的学生网上思想政治教育服务平台。
(4)建立并完善我院学生参与学院民主管理服务平台。建立并完善“学生信防工作制度”、“学生工作公示制度”、“学生重大问题学生代表旁听制度”、“学生参与学院民主管理制度”等。
(三)以学风建设为切入点推进思想政治教育工作。
1.围绕学院“抓党建、促三风、建三高”的总体目标,以学风建设为切入点,以“抓党建”为载体,以“促三风”为抓手,以“建三高”和建全国示范高职学院为目标,以“四个人”塑造和培养为主线,以校园文化建设和社会实践活动为载体,扎实推进学生思想政治教育工作,全方位做好学生教育管理服务工作。
2.以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为目标,以规范学风建设为重点,以班级学风和舍风建设为基础,以校风育学风、以系风树学风、以教风带学风、以考风正学风、以班风建学风、以舍风促学风,建立“全员、全过程、全方位”学风建设工作机制,把学风建设贯穿在(院)系学生管理工作的各个方面、各个环节之中。
3.成立我院学生管理系统学风建设组织机构,制订《马鞍山职业技术学院学风建设工作条例》,建立过程控制和目标导向的学风建设指标体系,构建“三风”联动机制,建立学风建设目标责任制。
(四)积极开展大学生素质拓展活动和社会实践活动本着与专业学习、服务社会、择业就业、勤工助学、创新创业相结合的原则,开展社会调查、生产劳动、公益活动、科技发明和勤工助学等多种多样的社会实践活动,要充分利用寒暑假时间,广泛开展服务“三农”的“三下乡”、“四进社区”等社会实践活动,使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献,增强社会责任感,造就勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新的合格人才。
1.把学生社会实践活动纳入大学生培养方案、教学计划、课程教学大纲和教师岗位职责之中,通过项目化、课程化和给予学分等方式,组织学生广泛参与。
2.探索学生素质学分制(社会实践学分制、德育学分制),对学生素质拓展内容进行分类量化,与专业学业学分共同构建我院学生综合素质评估体系。完善大学生社会实践评估指标体系,加大对学生综合考核和测评工作的力度。
3.加强大学生社会实践活动的组织和经费保障。学院成立大学生社会实践活动专门机构,按照学生每年学费总额0.5%—1%的比例,保障社会实践专项经费使用。有目的、有计划、有步骤开展工作。
4.“十二五“期间,学院创建1—2个具有特色的大学生社会实践活动品牌基地。
(五)加强网络阵地建设,搞好校园网络文化建设与管理1.加强网络文化建设与管理,开展丰富多彩、健康向上的网络主题教育,把校园网建设成为传播先进文化和先进思想的重要渠道。加强我院网络管理的技术力量,建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的网络管理工作队伍,提高校园网络管理能力。
2.创建学院大学生社会实践活动专题网站,加强和规范辅导员博客建设、班级qq群建设,充分发挥校园网对大学生的影响和教育作用。
3.结合重大事件和重要时间节点,开展丰富多彩、健康向上的网络主题教育。加强网上舆论引导,及时解答学生所关心的热点、难点、疑点、焦点问题,有针对地开展释疑解惑和矛盾化解工作。
4.加强网监、网评、红色网民“三支队伍”建设,提高其思想政治素质和舆论引导能力,打造健康、积极、和谐的网络环境。定期清理校内网站,实行用户实名注册,强化对校园网的技术监督和内容管理,不让错误的思想观点在大学泛滥传播。加强对校内网络教室(实验室)、计算机房、电子阅览室等设施管理,严禁利用校园网络设施进行经营活动。
(七)提高大学生思想政治教育工作队伍素质。
1.配备配强思想政治教育工作人员,健全思想政治理论课教师、辅导员任职资格准入制,按照师生比不低于1:350的标准配备思想政治理论课专职教师,按师生比不低于1:3000的标准配备心理健康教师,按师生比不低于1:200的标准配备专职辅导员。按照“在校学生1万人以下、1-2.5万人、2.5万人以上的,配备专职团干分别不少于5人、9人、12人”的原则,配备相应数量的团委专职干部。院系团总支设置团总支书记专职岗位,配备至少1名专兼职团总支书记(或副书记)。
2.建立思想政治工作队伍激励机制,思想政治理论课教师、辅导员的收入不低于其他专业教师的平均收入。强化辅导员双重身份,实现双线晋升,单列辅导员职称评定指标。在后备干部选拔中,思想政治理论课教师和具有辅导员工作经历的在同等条件下优先。设立思想政治理论课教师、辅导员专项研究资助课题。定期开展辅导员年度人物和优秀思想政治理论课教师评选表彰活动。
3.组织开展多种形式的岗前培训、骨干研修、脱产进修,努力建设一支坚持以马克思主义为指导,理论功底扎实,勇于开拓创新,善于联系实际,能够“真信、真慎、真教”的学生思想政治教育工作队伍。
(七)提升学院对学生的管理与服务水平。
1.加强校园文化建设,重视校园人文景观建设,体现学院的历史传统和办学特色。加强校风、学风、教风、考风建设,培养严谨、科学、务实、健康的学术氛围。
2.精心组织开展各类文体艺术活动,加强对宣传文化阵地、讲座、论坛、报告会、社团的管理,培育良好文化氛围。3.加强公共场所的管理,各类公共文化设施免费向学生开放,提高服务质量,满足学生的合理需求。
4.完善家庭经济困难学生资助体系,建立大学生大病医疗保障体系,确保不让一名大学生因家庭困难而失学。
5.落实毕业生就业政策,加大毕业生就业指导和服务力度,引导他们树立正确的就业观,促进毕业生充分就业。
6.高度重视对大学生的心理健康教育,加强心理疏导、心理咨询和心理危机事件的预防干预,及时化解学生心理问题。
认真贯彻落实《教育部、卫生部、共青团中央关于进一步加强和改进大学生心理健康教育工作的意见》(教社政[2005]1号),教育部办公厅关于印发《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准(试行)》的通知(教思政厅[2011]1号),坚持“以人为本,促进发展,立足教育,重在预防”的工作理念,按照“整体推进,分层实施,有的放矢,创新发展”的工作思路,切实把大学生心理健康教育工作落到实处。建立院、系、班级三级心理健康教育工作网络及心理危机干预体系,培养一支专兼职相结合的心理辅导队伍,按师生比不低于1:3000的标准配备心理健康教师。设计心理健康教育课程体系,开设一门《大学生心理健康教育》公共必修课,课程采用学分制和学时制相结合的方式,计1学分,预计36个学时。
7.实行学生管理重心下移,加强公寓管理。学生公寓是进行思想政治教育工作的重要阵地,思想政治教育“进公寓”实质是让思想政治教育进入学生的生活。包括:党的政策宣传进公寓、课堂内容进公寓、辅导员、班主任进公寓、拓展阅读和交流讨论进公寓等。充分发挥辅导员工作站作用,将辅导员工作站或党员活动室建设成学习党政策、接受党教育的学习基地。实行学生管理重心下移,各院系建立相对独立的公寓管理体系。
(八)建立健全大学生思想政治教育工作长效机制。
完善大学生思想政治教育领导体制和工作机制,建立健全投入保障机制,完善工作考核评价体系和奖惩机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、全校师生共同参与的领导体制和工作机制。把大学生思想政治教育工作摆上更加突出的位置,纳入学院党委和行政的重要议事日程,纳入科学发展考核评价体系,加强领导班子建设,加强统筹协调,加强督促检查,扎扎实实地推进大学生思想政治教育各项工作。
招商引资十二五规划篇八
十二五期间是我局改革发展的关键时期,为了适应新阶段新目标新任务的要求,进一步落实“三个建设”,按照全局“创一流”工作的总体部署,结合实际,特制定未来五年政工部工作规划。
一、总体要求。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕“创一流”工作目标,进一步加强“三个建设”,为全局又好又快发展提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
二、工作目标。
1、基层组织建设。
(2)每年发展党员不少于10名,五年不少于50名;入党积极分子不少于150名;
(3)进一步发挥党员责任区、党员先锋岗的先锋模范带头作用,提升李庆长共产党员服务队的品牌效应。
(4)强化学习型党组织建设,使党员队伍的文化层次、素质结构、岗位能力和工作水平不断提高,特别是党员领导干部的调查研究能力、解决问题能力、执行能力不断增强,工作绩效明显。
(5)党风行风廉政建设,树立“干事、干净”的理念,提高廉。
洁指数,行风建设逐年保持第一名。
2、队伍建设。
(1)四好领导班子建设。完善领导干部考核制度,做好干部的选拔任用工作。同时,努力建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。十二五期间,中层干部培训、轮训率达到100%。
(2)职工队伍建设。实施“职工素质提升工程”,根据职工的专业特长和意愿,合理制定培训计划,优化职工学习环境,提升能力水平,改善队伍结构,到2015年,使员工队伍素质得到明显提高。
3、企业文化建设。
通过标准化建设的不断深入和创新,推进企业文化落地。把企业文化建设活动融于生产、经营、管理的各个环节,建设统一的安全文化、服务文化、管理文化、廉政文化、和谐文化。到2015年,国网标识的普及率达到100%。
4、文明单位建设。
继续保持省级文明单位标兵荣誉称号,到2015年,市级文明单位要达到基层单位总数的90%。
5、群团工作。
继续深化职工代表大会制度,开展班组建设,达标班组达到90%;开展青年文明号创建工作,到2015年,创建市级青年文明号5个,地级青年文明号2个;加强青年读书协会建设,青年职工入会率达到96%;妇联创建市级以上“三〃八红旗集体”5个。
三、实施措施。
1、加强基层党组织建设,确保创先争优取得实效。
核体系,细化、量化评价考核标准,形成有效的创建激励机制,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
以开展“四强四优”活动、创建“电网先锋党支部”、“党员责任区”、“党员先锋岗”为载体,积极开展“三讲三比”和“双学”活动,以“五带头”党员为引领,积极开展创先争优活动,做到“规定动作”不走样,“自选动作”出亮点。
2、推进学习型党组织建设,加强宣传思想政治工作。
完善两级党组织的中心组学习制度,坚持三会一课制度,制定符合全局工作实际,具有可操作性的党员干部培训学习计划,通过分层次、有步骤的学习培训,不断提升党员和领导干部的素质,强化党性修养和执行力建设。
大力实施3+1理论武装模式的推广,加大形势任务教育工作力度,把文明单位建设工作贯穿于企业生产经营的全过程,努力形成“讲文明、促发展、创和谐”的良好局面,适应企业发展新形势。继续加强通讯报道工作,全面做好企业形象宣传,加强一网一报建设,使之成为有影响力、感召力、向心力的重要舆论平台。
3、加强四好领导班子建设,强化队伍建设。
健全领导班子评价考核机制,把绩效考核与道德评议、群众公论相结合,做为干部调整任用的重要依据,建立科学的用人机制。采取多种途径,建立复合型的后备干部队伍。
坚持以人为本,提高员工思想道德素质和科学文化素质,增强员工作为电网企业一员的荣誉感和归属感,提高忠诚度。依托培训中心,加大对紧缺人才的培训力度,鼓励各类员工岗位成才,充分发挥技术骨干的作用,做好传、帮、带工作,建设一流的知识型、技能型员工队伍。
4、深入推进企业文化建设,增强企业发展软实力。
突出国网公司标识推广和普及工作,大力开展国网公司《企业文化建设手册》的宣贯工作。结合标准化供电所、变电所建设,将企业文化建设融入到电网建设、安全生产、营销服务、廉政建设、班组建设、思想政治工作等具体工作当中去,促进全局经营管理水平的提高。
5、深化党风廉政建设,构筑思想道德防线。
严格执行党风廉政建设责任制,认真落实《廉政准则》和《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,建立健全治理“小金库”长效机制,构建“三化三有”特色惩防体系,牢固植入“干事、干净”的价值理念,构筑反腐倡廉的思想道德防线。全方位、多层次地开展群众满意单位评议活动,为市域经济经济发展提供优质的电力服务。
6、充分发挥群团组织作用,构建和谐企业。
健全完善各项民主管理制度,强化班组建设和工会标准化建设。积极组织文体活动,为企业健康和谐发展营造了良好氛围。提高创建青年文明号、三〃八红旗集体工作水平。组织开展青年安全生产示范岗、岗位能手、志愿者和和谐家庭、巾帼建功等竞赛活动,发挥青年读书协会作用,组织引导团员、青年、女职工在和谐企业建设中建功立业。
招商引资十二五规划篇九
在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,全区民政系统干部职工牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,认真贯彻落实党和政府出台的各项社会救助和社会保障政策,全面落实科学发展观,为保障困难群众的基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐做了大量卓有成效的'工作,民政事业得到不断发展,有力促进了全区经济发展和社会和谐稳定。
(一)基本民生保障更加有力。
十二五期间,城乡低保保障标准实行自然增长机制,连续5年提高保障标准,分别由**年的每人每月340元、210元提高到的490元、370元,城乡低保对象分别由**年初的3102人、22081人调整为20提标后的1037人、17958人,累计发放保障金2.1亿元。每年将养老服务设施建设纳入政府为民办实事项目,共建成各类养老床位数4456张,每千名老人床位数为30.05张。其中,居家养老床位数为1198张,养老机构床位数为3258张。养老机构中,公办养老机构(含公建民营)26个,床位数2741张;民办养老机构10家,床位数517张。今年以来,社会力量举办和经营的养老机构床位250张,占养老机构床位总数的7.67%;护理型床位150张,占养老机构床位总数的60%。“十二五”期间,福利彩票销售额总计3.47亿元,资助公益事业项目20个。
(二)社会治理创新协调推进。
建立孤儿养育费自然增长机制并按时足额发放孤儿生活补助费,截止年9月,全区共有孤儿125名,均为社会散居孤儿。顺利完成全区10个城市社区第五届社区居委会、249个农村社区第十届村民委员会换届选举。结合南陈集镇乔庄村第十届村委会换届选举,承办了全市换届选举现场会,创新性地采取设立秘密写票处和投票站等方式,受到了市局的充分肯定。共有45个社区获市级村务公开民主管理示范村称号,全区村、居民依法自治率为100%,6个乡镇被命名为“**省和谐社区建设示范乡镇、29个社区(村)被命名为**省和谐社区建设示范社区(村)”、14个社区被命名为“淮安市和谐示范社区”。注册登记社会组织360家,每万人拥有注册登记社会组织4.5个,较好完成“十二五”社会组织数量发展指标。
(三)优抚安置政策落实到位。
积极做好自谋职业退役士兵安置。自**年以来,全区共接收退役士兵1896人,自谋职业1896人,共计发放一次性经济补助金3970余万元。安置率100%(**年冬季退役士兵一次性经济补助现正在协调中,预计年底前完成)。完成转业士官岗位安置。**年至2015年共接收转业士官53人,岗位安置34人,自谋职业19人,安置率保持在100%。扎实做好职业技能培训。五年来共接收退役士兵1896人,动员参训1807人,总体参训率达95.3%。
(四)社会服务水平不断提升。
积极推行流浪乞讨人员社会化大救助工作格局,“十二五”期间,成立了我区流浪乞讨救助工作联席会议领导小组,并建立了工作机制,出台了我区《未成年人社会保护工作实施方案》,建立了专人负责的区、乡(镇)、村(居)三级未成年人社会保护中心或未成年人社会保护督导站;其共救助流浪人员约600名。基本殡葬费用免除的惠民政策全面实施,最高免除标准为1000元/人,全区火化率连年保持在100%。
(五)八十二陵园建设实现新发展。
“十二五”期间,投入5000余万元,新建了八十二烈士纪念馆、“红星广场”、主题雕塑、游客接待中心等设施,陵园占地面积由147亩扩大到1480亩。精心组织各类活动的准备和接待工作,**年八十二烈士陵园被国务院列为首批国家级抗战纪念设施、遗址名录;2015年获批4a级旅游景区荣誉。
“十二五”期间,我区民政事业在取得进展的同时也存在着一些问题,主要有:一是社会力量参与养老服务不足,现有养老机构特别是公办养老机构空置床位较多。二是各级财政对民政事业投入还显不足,尤其是社会救助需求量大与地方配套资金不足的矛盾依然突显。三是民政事业基础设施建设依然薄弱,公共服务设施建设欠账大,资金筹措困难,建设数量、配套设施无法满足人民群众日益增长的基本公共服务需求。四是基层民政工作力量薄弱,全区绝大部分乡镇民政办公室力量不足,难以适应实际工作需要。
招商引资十二五规划篇十
人类发展指数(hdi)替代人均gdp。
“应更加关注低收入、贫困人口和残疾人口的民生问题,更加注重富民、惠民,实现‘民富’和‘国强’的有机统一。”
计划编制、发展指标设计的清华大学国情研究中心主任、国家发展规划专家委员会委员胡鞍钢接受媒体采访时表示,和规划相比,这次指标设计将突出以下一些特点。
首先是以公共服务指标为主、经济指标为辅,反映了政府职能的重大变化和转型。大大增加了非经济指标比重,如反映资源环境指标、基本公共服务、人民生活的指标。
其次是以约束性指标为主,预期性指标为辅,反映了政府强化公共服务的责任。规划约束性指标占总指标数比重的36.4%,而中约束性指标数应争取占到总指标的50%以上,超过预期性指标数。
最后是主动与国际接轨。规划指标不但是对国内人民的承诺,一定意义上也是国际承诺。发展指标中建议采用人类发展指标,作为实现小康社会的最重要标志,同时将减少国际贫困线贫困人口、降低孕产妇死亡率、提高人口预期寿命、降低单位gdp二氧化碳排放量、减少其他温室气体排放等部分“千年发展目标”纳入。
总体而言。与相比,规划应该更好体现以人为本。相应的指标体系也应进一步弱化经济增长指标,从gdp为核心的指标体系转变为以人类发展为核心的指标体系。例如,以人类发展指数(hdi)替代人均gdp作为规划核心指标。
加快调整收入分配格局。
胡鞍钢认为“包容性增长”即“共享发展”。即坚持以人为本、民生优先,坚持将改善民生作为经济发展的根本目的,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
为实现这一目标,应该统筹城乡改革发展,促进城乡区域基本公共服务一体化,更加关注低收入、贫困人口和残疾人口的民生问题,更加注重富民、惠民,实现民富和国强的有机统一。
同时加快调整收入分配格局,坚持走共同富裕的道,逐步提高两个比重,即提高劳动报酬在初次分配的比重,提高居民总收入在国民总收入的比重,扭转不同地区、不同身份、不同职业社会成员之间收入差距拉大的趋势,坚决防止两极分化。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配要更加注重公平。
要转变经济发展方式、实现“包容性增长”,时期政府要转变自身职能和目标。而这需要尽快改变地方政府政绩考核的“指挥棒”,中央政府对省级以及省以下政府不再考核gdp,国家统计局对省以下不再统计gdp,将地方政府从gdp增长竞赛中解放出来,转向公共服务竞赛。
从“国富”转变到“民富”
国家发改委副秘书长杨伟民表示,规划与此前的规划有着本质差别,过去的规划追求“国富”,规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注xx届五中全会的最大亮点。
居民收入“倍增”,是社会给的重要命题之一。
招商引资十二五规划篇十一
西安延炼工贸有限责任公司(以下简称工贸公司)是隶属于陕西延长石油(集团)有限责任公司的国有独资企业,成立于11月,注册资本2亿元。目前主要从事石油专用管及配件加工、石化制品生产、油品经销、运输管理、装卸服务、物业管理和综合服务等业务。
公司下属装备制造公司、黄陵石化制品厂、油品调运分公司、装卸分公司、延安宝塔鱼种场(鱼种场项目指挥部)、延炼科技大厦(子公司,5月已出租)、延炼综合服务公司(集体代管)、珠海公司西安分公司、西安丽融商贸公司等9家运营企业和延安农产品储运分公司1个托管单位;公司机关、陕西延长石油装备制造公司、黄陵石化制品厂、油品调运分公司、装卸分公司、延安宝塔鱼种场和延炼科技大厦属国有性质,由公司统一领导、分级负责。集体部分为独立核算、自负盈亏。
亏为盈,建成陕西延长石油装备制造公司,基本实现从商贸型向生产经营实体型企业的转变,20实现销售收入24亿元,实现利润2,050万元。8月相继组建油品调运分公司和装卸分公司,开展油品调运和装卸两项新业务,全年实现主营业务收入11.82亿元,实现利润2,277.07万元。截至20底,公司资产总额15.87亿元,职工总数2,380名。
二、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,以加快推进工贸公司由商贸型向实体性企业转变为动力;以深层次推进产业结构调整和优化升级,构建循环经济和资源综合利用的具有延长石油特色的快速发展模式,全力打造具有自身特质的全新企业为目标;坚持科学发展,推进科技创新,切实转变发展方式,不断增强企业竞争力,为工贸公司持续快速发展奠定坚实基础。
三、规划原则。
一是坚持科学发展。把企业发展作为第一要务,按照集团公司政策方向,通过现有产品扩能增产和新项目建设两手抓,加快企业发展速度,控制市场风险,力争“快”、保持“好”,实现又好又快发展。
二是突出特色优势。突出工贸公司特色优势,打造具有自身特质的全新企业。
三是加快结构调整。在持续发展现有装备制造产业的基础上,加快化工物流中心建设及新项目开发,实现企业成功转型。
四是推进科技创新。围绕产业发展重点和结构调整难点,以解决企业生产经营中的技术瓶颈和关键工艺为突破口,使科技创新成为工贸公司发展的强大助推器。
五是强化安全环保。将“安全第一、环保优先、生态良好”的理念贯彻始终,确保安全生产,注重节能减排,实现低碳经济。
六是坚持继承与发展。正确处理好企业发展阶段性和连续性的关系,认真总结“十一五”期间的经验与成果,做好总体规划、产业专项规划及职能规划。
四、发展思路、战略定位和预期目标。
(一)发展思路。
紧紧围绕“集团公司实施多元化发展战略,加快产业结构调整,建设油气煤盐一体化综合发展产业格局”的发展机遇,在做大做强现有装备制造产业的基础上,形成和突出企业自身特质,积极寻求“两头在内”或“一头在外”的新项目,促进自主创新,培育主导产业,健全产品链条,全力推进新型工贸建设。
(二)战略定位。
1、装备制造公司“十二五”末发展成为集团公司石油专用管生产的现代化企业;黄陵石化制品厂塑料编织袋年生产能力达到1亿条,“十二五”末形成自有品牌,发展成为集团公司包装业第一生产基地,成为全国包装业知名企业。
2、“十二五”期间,重点建设化工物流中心,逐步形成立足陕西,辐射全国的现代化物流网络,努力打造成为一流的专业化工物流中心。
3、做好聚丙烯、聚乙烯后加工项目的开发,向聚烯烃高附加值产业纵深发展。
4、加大环保项目投入,延伸综合服务范围,为集团公司创造更大的社会效益。
(三)预期目标。
“十二五”末,工贸公司实现年产值57亿元,利润4.8亿元;形成以装备制造产业为基础,化工物流为主导,聚烯烃深加工产业为方向、现代服务业为支持的产业格局;职工收入随着企业效益的增长不断提高,达到集团总体水平,形成具有自身特质的新型工贸。
五、保障措施。
为实现上述预期目标,需做好以下几方面工作:
(一)建立健全财务管理制度,控制财务风险。实行全面财务预测分析与预算工作,严格资金管控,加大税费政策研究,盘活有效资产,提升资产使用效率;建立项目投资技术认定,财务经济评价体系。
(二)形成科学的人力资源配臵机制。内部挖潜,合理流动;按需引进,公开招聘,优化员工队伍;建立以竞争上岗和岗位交流为主体的人才成长机制;逐步形成职工绩效考核和合理的分配制度为主体的约束与激励机制。
(三)全力提升企业技术创新水平,推进科技快速转化为生产力;强力抓好科技培训与示范,营造公司“尊重科学、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,发挥科技在产业结构中的调整作用;充分加大专业技术人才的引进力度,充分发挥他们的积极性和创造性,使工贸公司的科技水平更上一层楼。
(五)以集团公司信息化建设纲要为规范,在公司范围内建立一个高质量、高效率、智能化的协同运营综合管理平台和一个安全稳定的基础网络平台。以需求为导向,以应用为核心,努力提高公司信息化发展水平,突出信息化技术的服务功能,实现公司全面、协调、快速发展。
(六)形成一套被广大员工认知和社会认同的企业文化;建设优美舒适的生产生活环境;丰富员工的文化活动,增强员工对企业的认同感。
(七)推动企业管理上水平。深化专业管理,推行体系认证,围绕制度化、精细化、标准化、规范化打下良好基础。
六、规划内容。
根据集团公司“十二五”规划体系、陕西延长石油(集团)有限责任公司关于“十二五”发展规划编制工作的意见,结合工贸公司实际,初步确定工贸公司“十二五”规划体系框架为1个总体规划、9个产业专项规划和8个职能专项规划,组成完整的规划体系。
(一)产业专项规划。
产业专项规划由装备制造产业规划、新项目开发发展规划、基地建设发展规划、油品调运发展规划、油品装卸发展规划、服务公司发展规划、鱼种场发展规划、珠海公司发展规划及农产品储运发展规划等构成。
1、装备制造产业规划,包括2万吨/年特殊扣油井管加工项目、25万吨/年石油油、套管加工扩建项目、5万吨/年管线管加工项目、9000万条/年pp涂膜编织袋生产项目、70万件/年车用保险杠生产项目、40万个/年pe塑料包装桶生产项目和10万只/年塑料托盘生产线等7个项目。
2、化工物流产业规划,包括原料煤运输、成品油配送、靖边工业园区聚烯烃装卸及运输、延安甲醇装卸及运输、定边盐化厂产品装卸及运输和临潼化工物流中心建设等6个项目。
3、环保项目产业规划,包括10万吨/年污油泥环保处理项目及对3000万m/年天然气回收利用2个项目。
4、服务业产业规划,包括养殖及蛋奶深加工、苗木繁育基地、临潼末站厂区绿化、招待所建设、物业管理、洗修车服务等6个项目。
5、其他项目规划,包括珠海公司内网终端安全管理及数据防泄密项目、综合服务公司建筑涂料与墙体保温项目、机械化施工项目、农产品储运分公司住宅小区建设项目、信息化建设项目、基地建设项目和进出口业务代理等7个项目。
(二)职能专项规划。
职能专项规划由财务管理投融资及资本运营发展规划、人力资源发展规划、科技发展规划、安全环保节能消防发展规划、信息化发展规划、企业文化发展规划、企业管理发展规划及产品营销发展规划等构成。
(三)2025年远景展望项目,包括1万吨/年无纺布生产项目、2万吨/年pvc管材加工项目和5000吨/年连续油管加工等3个项目。
七、发展重点。
(一)装备公司2万吨/年特殊扣油井管加工项目、25万吨/年石油油、套管加工扩建项目;石化制品厂9000万条/年pp涂膜编织袋生产项目、70万件/年车用保险杠生产项目、40万个/年pe塑料包装桶生产项目、10万只/年塑料托盘生产线项目。
(二)打造集装卸运输、仓储配送、信息网络等功能于一体的千万吨级的现代化工物流中心。
(三)10万吨/年污油泥环保处理、3000万m/年天然气回收利用等环保新项目。
八、结论。
(一)“十二五”末,工贸公司实现年产值57亿元、利润4.8亿元,形成5大类别、18个实体,成为集团发展不可或缺的组成部分,为集团公司201_年实现销售收入亿元的目标贡献应有的力量。
(二)“十二五”末,公司员工职业素养和综合素质得到进一步提升,企业实现全方位阳光管理,文化软实力不断增强,新型工贸的优秀企业文化趋向成熟和稳定。
招商引资十二五规划篇十二
近来,学习了“十二五”教育发展规划,现谈谈学习后的心得体会。教师直接为社会服务,是培养人才的人才,因而对教师的素质,包括思想政治、道德品质、专业知识、科研能力,应有较高的要求。
(一)要有正确的政治方向
教师必须热爱祖国,热爱党,热爱社会主义,拥护党的基本路线,坚持四项基本原则。树立科学的世界观和方法-论,在教学过程中能自觉运用马列主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题,引导学生正确认识世界。因为学校的教学内容和方向,只能靠教师来掌握。所以,必须要求教师有正确的政治方向。
(二)要忠诚于社会主义的教育事业,要有事业心。
有事业心才有动力,不论碰到什么困难,始终站在教学第一线,全面贯彻党的教育方针,坚持为办好社会主义的大学而奉献毕生的力量。
(三)要热爱学生
教师对学生要充满友爱的情感,要全面关心大学生,要对大学生进行全面的指导。要真正做到教书育人,没有爱心是不可能做到的。
(四)对自己所教的专业或学科,要精益求精
教师必须精通自己所教的专业或学科,结合科研或者注意搜集本专业本学科的`新成果,了解其发展趋势。认真备课,经常参加校内、外的教研,精益求精。还可以通过网络学习,结合科研和社会服务来提高教学质量,有条件时可脱产进修,不断提高教学的水平。
(五)要团结协作
在学校里,不论是培养人才或科学研究,都要靠许多教师的共同努力才能完成。因此,教师团结协作,形成合力十分重要。在教学方面,互相通气,避免重复疏漏,互相学习,取长补短,共同提高是不容忽视的。在科学研究方面,现代科学技术的发明创造,往往需要多种学科协作,仅靠个人的力量,许多课题是很难完成的。必须组织许多校内教师,甚至校外专家,能力合作,才能完成。社会服务方面也一样,有许多项目也要靠集体的力量才能完成。因此,教师必须具备团结协作的精神。在这,要特别强调-教师的职业道德,即师德问题。教师工作对象是正在成长的学生,教师的一言一行,都会对学生起潜移默化的作用,必须有“诲人不倦”的精神,起“为人师表”的榜样,才能做到“教书育人”。
招商引资十二五规划篇十三
在“十一五”规划即将结束,“十二五”规划即将开始的时候,县委县政府要求我们认真回顾总结“十一五”期间的工作,安排部署“十二五”期间的工作。总结过去的成绩和经验,对明确“十二五”时期的奋斗目标和发展战略,推进我局的振兴和发展具有重要的意义。
“十一五”时期的五年,对于我局来说是极其不平凡的五年。五年来,我局从小到大,从大到强。几年来,在局党组织的正确领导下,以_理论、“三个代表”重要思想和党的_、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展观指导森林公安队伍建设,强化措施,按照每年的目标责任状要求,紧紧围绕省、市林业工作会议提出的各项工作任务,充分发挥森林公安的职能作用,加强森林资源保护和涉林案件的查处力度,圆满完成了工作任务,取得了骄人的成绩。现将“十一五”期间的工作情况总结如下:
一、森林公安队伍建设方面。
“十一五”期间我们按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的要求,始终坚持从严治警、执法为民的思想,严格执行“五条禁令”“六条警规”。狠抓队伍建设,团结战斗、开拓进取、默默奉献、扎实工作。在保护全县森林和野生动植物资源、维护林区社会治安稳定、保护生态建设成果等方面做了大量卓有成效的工作。
通过不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,我局坚持与时俱进,坚持执法为民,大力推进队伍正规化建设,全面提升了森林公安工作的水平和森林公安队伍的战斗力。为民的森林公安队伍建设逐步加强,基础设施建设水平和装备水平逐步改善,防范能力得到明显加强。
二、森林公安队伍管理方面。
在“十一五”期间,我们以强烈的政治责任感,始终把队伍管理置于重要位置,以深化改革为动力,以提高队伍整体素质和战斗力为目标,以调动和激发广大民警的积极性和创造性为核心,以加强正规化建设为重点,坚持不懈地抓好队伍管理。狠抓了《人民警察内务条令》和各项规章制度的贯彻落实,全面实行了“一岗双责”的制度。
通过制度建设,我们严格了警纪,通过“政风行风评议”和“保持_员性进行教育”,我们整改了群众反映的突出问题,树立了良好警风。在办公经费比较紧张的情况下,我们改善了办公条件,做到了“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”。通过狠抓队伍建设和队伍管理,我局没有发生一起干警违法、违纪的事件。通过我们严格要求,严格教育,我局海涌现了一批先进典型人物。我局民警郭尚田同志被评为“全国优秀人民警察”;李吉明、戴忠海两名同志获得“全市优秀人民警察”称号。这些模范典型的涌现,为我们树立了森林公安机关的良好形象。
三、精神文明建设方面。
在“十一五”期间,我们始终以_理论和科学发展观为指导,为我们的发展提供了精神动力和组织纪律保证。在局党组织的坚强领导下,在市局的大力支持和关怀下,我们分局一班人,认真贯彻执行各项法律法规,坚持从严治警,从严治林。推行警务公开,严格、公正、文明执法。此外,我局还组织民警认真开展了“科学发展观”、“党风廉政建设”、“作风建设”等教育活动,通过学习,使我局民警提高了党性修养,提高了__拒变的能力,增强了“立警为公,执法为民”的意识。
四、案件查处工作方面。
在“十一五”期间。我局坚持严格执法,依法办案,逐步规范执法行为,不断提高执法质量,案件查处成果显著。在“十一五”期间,我局共查处案件664起。其中刑事案件28起,林业行政案件636起。打击处理706人,收缴罚款万元。收缴木材立方米,为国家挽回经济损失万元。
“十一五”期间,我们始终保持对破坏森林资源案件的严打高压态势。在“十一五”期间,我们开展了打击破坏野生动植物资源违法犯罪的“春季行动”“冬季行动”“南方一号行动”“南方二号行动”“野生濒危动植物保护”等行动。眼里打击了破坏森林资源的违法犯罪活动,有效的打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。遏制住了破坏森林资源案件不断上升的势头,林区治安秩序明显好转。
五、森林防火方面工作方面。
“十一五”期间,我局始终坚持吧森林防火工作放在我们工作的首要位置。哪里有火情,哪里就有我们森林公安民警的身影。由于我们积极贯彻“打早、打小、打了”的扑救工作方针,严防死守,将森林火灾的损失降到了最低,确保了森林资源的安全。
在日常的工作中,我们狠抓防火宣传,强化全民防火意识。“十一五”期间,我局利用电视、报纸等宣传工具,并采取“防火宣传进校园”“防火宣传进街道”等宣传活动,大力宣传森林防火的法律法规以及防火扑救知识,形成了良好的舆论氛围,使森林防火深入人心,家喻户晓,增强了广大人民群众的防火意识。
在做好基础工作的同时加大对野外用火和火灾案件的查处力度,狠抓火源管理和违法用火的查处工作。通过强化措施,狠抓责任制的落实,我辖区在“十一五”期间没有发生重、特大火灾,没有发生人员伤亡事故。
六、科技强警方面。
“十一五”期间,我们始终以“科学发展观”为指导,坚定不移地推进“科技强警”战略。我们坚持利用现代科技手段管理队伍,使队伍管理工作更加规范化、科学化,提高了队伍管理效率和质量。我们在办公经费比较紧张的情况下不断加强科技投入,先后购置了电脑、数码相机等办公用品。
同时,我们还努力营造“尊重知识,尊重人才”的良好氛围,采取多种形式组织民警开展基本技能教育培训、岗位练兵和战术训练等。使民警掌握了应知应会的基本知识、基本技能、基本战术,提高了民警的政治、业务和体能素质。提高了执法水平和办案质量。也提高了民警的文明素养,提高了民警执法为民的自觉性,塑造了森林公安机关的良好形象。
“十一五”期间,我局取得的成绩是喜人的,但也要看到我们身上还存在很多问题:一是我局的经费问题还没有得到落实和解决;二是我局公安队伍的正规化建设和领导班子建设任重而道远;三是我局个别民警的素质有待提高;四是立功创模工作有待加强。针对上述问题,在今后的工作中我们一定要采取有效的措施加以解决,以保证“十一五”规划的顺利实施。
在十二五期间,我局将继续坚持以“_理论”、“三个代表”和科学发展观及构建社会主义和谐社会的战略任务为指导,深入贯彻落实党的_精神,按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的要求,不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,坚持与时俱进,坚持执法为民,大力推进队伍正规化建设,全面提升森林公安工作的水平和森林公安队伍的战斗力,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的森林公安队伍,更好地为生态建设和林业跨越式发展服务。此外,在“十二五”期间,我局要争取完成以下任务:
一是加强政治思想教育。要组织广大森林公安民警深入学习党的_精神和“三个代表”重要思想,使其树立正确的世界观、人生观、价值观,忠实履行党和人民赋予的职责,做到理想信念坚定,在思想上、政治上、行动上始终同___保持高度一致。
二是牢固树立执法为民思想。要适应新形势新任务的要求,进一步端正执法思想,转变执法观念,要真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民。要正确处理打击与保护、管理与服务、执法与守法的关系。要明确为谁执法、为谁服务这个根本问题,积极争创人民满意单位和争当人民满意民警。
三是弘扬爱岗敬业精神。要教育广大森林公安民警充分认识到做好森林公安工作对于全面建设小康社会的重要意义,牢固树立“以林为业、以警为荣”的思想,不怕牺牲,勇于奉献,自觉投身到新世纪林业建设事业中。广大森林公安民警既要深入学习政治理论,又要深入学习公安业务知识,切实提高做好森林公安工作和为人民服务的本领。
四是规范机构设置和警力配备。要积极协调当地政府有关部门,尽快统一森林公安机关机构名称,规范设置森林公安机构及其内设部门。森林公安机关要逐步实现从管理型向管理兼实战型转变。要根据森林及野生动植物资源保护任务的实际需要,合理配置森林公安警力。
五是实行激励机制。要根据改革的精神,加强制度建设,规范森林公安队伍的组织人事管理,深化人事制度改革,实行科学的人员分类管理制度,逐步形成公开、平等、竞争、择优的用人机制。逐步在队伍管理中建立并实行“竞争上岗、绩效考核、低分培训、末位调整”制度,实现队伍的动态管理,做到能者上、庸者下。
在全面建设小康社会,加强生态建设,实现林业跨越式发展的新形势下,我局的公安队伍既迎来良好的机遇,也面临着巨大的挑战。在以后的工作中,我们一定要认真贯彻“三个代表”、“科学发展观”等重要思想,团结拼搏,积极进取,迎难而上,把我局森林公安队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。争取在“十二五”期间取得更加优异的成绩。
招商引资十二五规划篇十四
“十二五”是我市积极应对国内外发展环境重大变化的时期,是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的时期,也是加快我市工业化进程、全面建设小康社会目标的关键时期,科学制定和编制好“十二五”规划是关系我市未来长远发展的一项重大任务。为确保圆满完成编制任务,根据国家和省发改委的部署,结合我市实际,现提出我市“十二五”规划编制工作方案。
一、指导思想。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持实施可持续发展战略,更新规划理念,突出规划重点,改进规划方法,促进我市经济跨越式发展和社会事业全面进步。
二、主要任务。
研究提出我市“十二五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施。全市“十二五”规划编制工作着重在以下几个层面展开:
(一)开展重大问题研究。
结合我市经济社会发展实际,充分吸收2011年以来省、市出台的一系列重大决策和研究成果,重点加强对“十二五”时期的发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境和生态保护等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路。重大问题目录由市发改委会同市直有关部门确定,以招标和委托方式组织开展研究。
国民经济和社会发展规划纲要(以下简称规划纲要)是总体性、纲领性的规划,在各类规划中处于“龙头”地位,是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度规划的依据。市“十二五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头,市直有关部门参与。
进度安排分四个工作阶段:
第一阶段:前期准备和研究阶段(2017年5月至6月底前),向市政府提出编制“十二五”规划工作方案,对规划工作进行动员部署,开展重大课题前期研究工作,做好“十二五”总体规划执行情况的分析评估工作。
第二阶段:基本思路研究阶段(2017年7月至12月底前)。研究确定我市“十二五”总体规划思路以及各个专项规划的基本思路,征求各部门对规划基本思路的意见和建议,并组织专家对基本思路进行论证。听取市人大财经委和市政协专门委员会的意见和建议。充分征求各方面意见,修改完善后报市政府审定。
第三阶段:纲要基本框架、专项规划草案研究起草阶段(2017年1月至6月底前)。根据市政府编制“十二五”规划纲要的.基本思路,形成“十二五”规划纲要基本框架草案,完成各专项规划和区域规划的研究起草工作,在广泛征求社会各界意见的基础上,就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等,与市直有关部门衔接。
第四阶段:规划纲要草案起草完善、审议阶段(2017年7月至12月底前)。完成规划纲要草案起草工作,组织专家开展咨询论证,经市政府审定后,提交人大审议批准。
(三)编制重点专项规划。
重点专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是规划纲要在特定领域的延伸和细化,是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。重点专项规划由市发改委会同有关部门确定,市直有关部门牵头负责起草,报市政府审定。
具体分工及阶段:2017年7月至12月底前,市发改委在广泛征求市直各部门意见的基础上,确定我市“十二五”重点专项规划题目及牵头部门和参与单位。各牵头部门和参与单位组成“十二五”重点专项规划专题组,提出工作方案和规划草案的编制提纲。2017年6月底前,各重点专项规划专题组完成重点专项规划框架性草案,并报送市发改委。市发改委就重点专项规划草案中的重大问题,会同市直有关部门、有关县(市)区政府进行衔接协调。2017年12月底前,各重点专项规划专题组对重点专项规划草案作进一步论证和修改完善后,形成送审稿,由市发改委会同市直有关部门上报市政府审定。
(四)编制区域发展规划。
区域发展规划是规划纲要在特定经济区的细化和落实。区域发展规划的主要内容是把经济中心、产业聚集区、基础设施以及限制开发区等落实到具体的地域空间,是编制县(市)区规划、城市规划和其它规划的重要依据。要根据省“八大经济区”区域规划,结合我市实际,提出我市的区域发展规划。具体工作包括:进一步完善**市生态功能区建设规划、**市“嫩江爱辉-逊克”矿业经济区开发建设规划、**沿边开放带发展规划,组织编制**市“嫩江五大连池-北安”南三县农业产业综合开发规划、“五大连池-孙吴-**界江”黄金特色旅游开发规划、**市园区(工业园区、物流园区、对俄贸易加工园区)“十二五”建设规划。由市直有关单位负责修编起草。
各地“十二五”规划纲要由各地提出,同级人大审议批准。各地“十二五”规划纲要的编制,要符合市“十二五”规划纲要的总体要求,并与市重点专项规划、区域规划等相关规划相衔接。各地“十二五”规划纲要的编制,应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步并略有超前。各地发展改革部门要在“十二五”规划纲要经本级政府审定前,就规划纲要草案中的支柱产业、跨地区的重大基础设施项目和布局、重要的资源开发项目以及其它对全市经济社会发展有重要影响的规划内容,与市发改委及有关行业主管部门进行衔接。各地规划纲要经同级人大审议批准后,送市发改委备案。
三、编制要求。
(一)认真做好“十一五”规划执行情况评估。
各地、各部门要对本地、本部门“十一五”规划实施情况进行评估,全面总结成功经验,找准存在的突出问题和主要矛盾,为编制“十二五”规划提供依据;同时,认真总结“十一五”规划编制工作经验,改进“十二五”规划编制工作。
(二)突出规划重点。
科学界定规划编制领域,把规划重点放在政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。这些领域必须编制规划,且要做深做实,增强针对性和可操作性,使之切实成为政府审核项目、安排投资的依据,为企业决策、引导社会投资方向提供参考。要按照“有所为、有所不为”原则,认真分析“十二五”期间面临的重大战略性问题,围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等,研究提出解决问题思路和对策措施。对一般性竞争领域,政府规划的内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,以促进公正、公平和公开的市场竞争环境的形成和完善。
(三)加强重点项目的前期研究工作。
重点项目是落实规划建设任务的重要载体,是实现规划目标的重要手段,是规划的重要支撑。在以政府为主体的规划中,重点项目主要是指应由政府配置资源的交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化等建设项目,也包括一些应由政府协调建设、不直接参与投资的支柱产业大型项目。要尽早启动新建项目的前期研究工作,研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重点项目,明确“十二五”期间需要建设的公共产品、基础设施、可持续发展的重点项目,并做好论证工作,为做深做实专项规划打好基础。
(四)加强规划间的相互衔接。
规划之间的衔接协调是保障规划科学性、有效性的必要环节。衔接协调的内容包括:宏观调控重要指标、支柱产业、基础设施、重要资源开发以及关系全局的重点项目布局和主要对策措施等。要做好市“十二五”规划体系内总体规划纲要与重点专项规划、区域发展规划、各地规划纲要衔接,避免冲突,保证规划思路的统一和规划的可行性;尽量使本市规划和省、国家各类规划相衔接,充分体现国家和省要求,以使我市发展尤其是重点项目建设获得国家及省的大力支持;增强规划的全局性,加强部门间分工合作,防止规划部门化,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力;做好经济社会发展规划与空间规划衔接,把各项发展思路和措施落到实处。
(五)增强规划编制民主性和科学性。
加强调查研究,广泛听取社会各界意见,集思广益,增强规划工作透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情,提高决策科学化和民主化水平。在规划编制过程中,要认真做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作,并采取座谈会、协调会等多种形式广泛听取有关方面意见,特别要注意倾听利益相关者的意见和建议。在规划编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。要改进规划评估论证方法,除本部门、本系统专家参与评估论证外,还要注重吸收相关部门专家参加评估论证。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。
编制**市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,市政府成立**市“十二五”规划编制工作领导小组,由市政府副市长胡东胜任组长,领导小组成员由市直各相关单位领导组成。领导小组办公室设在市发改委(办公室主任由市发改委主任彭海涛兼任),具体负责领导小组的日常工作。
(二)落实规划经费。
根据国发〔xx〕33号文件精神,编制**市“十二五”规划纲要、区域发展规划所需经费,列入市级财政预算安排;各地编制规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
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招商引资十二五规划篇十五
1、热烈庆祝《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日起实施。
2、认真落实科学发展观、切实搞好城乡规划工作。
3、认真学习《城乡规划法》,严格执行《城乡规划法》。
4、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。
5、充分发挥规划的先导和统筹作用,有效调控和引导城、景、乡协调发展。
6、精心编制城乡规划,促进城乡经济社会全面发展。
7、城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的.基本手段。
8、建设要搞好,规划要先行。
9、规划无小事,人人要关心。
10、拆除违法建筑,建设美好家园。
11、遵守城乡规划,服从规划管理。
12、公开规划编制,公开规划实施,公开规划监督,公开处理结果。
13、依法建设光荣,违法建设可耻。
14、规划新农村,建设新农村。
15、规划是财富,规划是效益,规划是生产力。
16、全民参与城乡规划,人人关心城乡建设。
17、城市规划区的一切建设用地和建设必须服从规划。
18、严格规划审批,依法治理违法建设行为。
19、城乡规划是城乡建设和管理的基本依据。
招商引资十二五规划篇十六
保监局:
“十二五”时期是我省保险业全面发展的关键时期,更是我司优化业务结构,坚持可持续有效益发展,转变服务方式和管理方式,切实提高服务能力和管理水平,实行精细化管理的转折期。在此期间,我公司将紧紧围绕保监会提出的“转方式、调结构、防风险、促发展”的要求,转变发展方式,落实科学发展观,保护投保人和被保险人合法权益,服务我省经济发展,现将我公司“十二五”发展规划报告如下:
一、发展目标。
“十二五”期间,将以科学发展观为统领,遵循保险业发展和市场经营的客观规律,客观分析保险业发展的趋势和面临的复杂市场环境,全面剖析制约公司发展存在的瓶颈问题,紧紧围绕促进转变发展方式和创新发展模式,充分体现有效益平稳较快发展的新要求,调整经营结构,增强竞争实力和发展水平,从业务模式、营销渠道、流程再造、机构布局、增长方式、人力资源、内部控制、企业文化、客户服务等方面入手,打造竞争实力增强、市场形象提升、客户普遍认同的保险公司。
二、业务发展情况。
(一)业务规模保费收入以年实收为基础,到年达到亿元,年均增长率为%。
(二)业务质量和效益到年,分公司综合赔付率达到%,综合成本率达到%。
三、组织人员情况。
(一)辖属机构数量。
中心支公司由现在的家增加到家,现有的...家营销服务部按《保险公司分支机构设立指引》的要求,改建为支公司后,再新增设家支公司,五年后支公司达到家,初步完成县级市机构铺设的整体规划。
(二)内设机构。
(三)人员配置。
1、高管人员从加强公司两核管理和优质业务发展的角度选配各级机构班子成员,在保证工作效率的基础上,重点加强中支机构高管人员配置逐步改变一人班子的经营局面,健全班子决策机制。“十二五”期间,各级高管人员配置控制在...人以内。
2、中层管理人员选聘中层骨干,夯实内部管理,提升公司条线管理能力。兼顾“一专多能”,努力培养“复合型”基层管理干部。“十二五”期间各级中层管理人员配置约为人左右。
3、一般员工以质取胜,重视员工队伍综合素质的培养,打造“多面手”队伍。“十二五”期间一般员工配置为人,至,分公司全辖员工数量基本稳定在人左右。
四、主要发展措施。
以总公司的战略布局为出发点,紧跟总公司的发展步伐和方向,力求求生存增效益,求发展上规模,内控制度上水平,确保业务协调推动,效益持续增盈,发展稳步健康,把公司经营管理不断推向新阶段。以转变发展方式,落实科学发展观为根本,以保护被保险人利益为出发点,增强费率、费用率、赔付率的真实性、科学性,不断提高业务质量和效益,不断提高内控、内审、内勤“三内”管理水平,向管理要效益,不断优化业务结构,坚持可持续有效益发展。
(一)全面实行精细化管理,提高管控力。
一是按业务流程精细化管理。重点是规范业务操作,明确各项业务操作标准和流程,细化业务操作内容,制定业务管理办法、业务管理规定和业务操作实务等多层级的业务操作管理规则,实现标准化、规范化,确保赔付率稳定下降。对业务考核要实行连带追究,不管那条线出了问题,向上追究省公司相关业务部门,向下延伸到相关业务人员,与绩效考核全面挂钩。
二是按财务流程精细化管理。要切实加强预算的执行,严格控制成本支出,特别是各项费用支出,提高经济效益。要坚决杜绝任何财务违规行为,严格执行财务收支两条线政策,严肃财务纪律,对不认真执行公司财务制度和有违法违纪行为的财会人员坚决撤换。
三是按风险管控流程精细化管理。一方面,做好风险分散工作。积极做好超赔风险分散工作,努力克服再保险市场收紧的不利影响,全面做好超赔再保险工作。要密切关注业务巨灾责任累计风险状况,适时建立业务巨灾超赔分保机制,确保业务稳定发展。另一方面,做好防灾防损工作,充分发挥、专业人员的作用,认真研究分析各类经营风险,采取相应的防灾减灾措施,有效降低风险和损失发生的概率。
四是按管理系统流程精细化管理。主要是完善经营指标预警机制,建立事前管控机制。在经营指标预警机制基础上,建立灾害事故风险预警和应急机制。要确保财务业务数据的真实性,加强核算和统计分析,提高科学管控水平。尤其要加强对偿付能力的监控,研究设计开发建立公司的偿付能力自我监控机制,保证公司的稳健经营。要加强对已有数据指标统计分析的精算处理,为各项管控提供科学依据。五是按稽核审计体系强化管理。重点是加强稽核审计,探索建立以合规管理和稽核审计为手段,以促进公司科学发展为导向,自我修正的内部管控机制。要突出稽核审计工作重点、规范稽核审计工作方法、强化稽核审计工作实效,有效发挥稽核审计在公司内部风险管控中的核心作用。要实施定期、定点和经常性的监管检查。
(二)加强机构规范化建设。
以四级机构达标建设为契机,用2-3年的时间将所有的四级机构建设成达标机构,争取全部升格为支公司。首先强化内控制度的执行,在建立和完善控制风险、加强管理、稳健经营的内部控制管理制度的同时,严格监督和考核各分支机构的执行情况,省分公司对各分支机构的经营活动必须做到心中有数,及时指导,监控到位,对违法经营行为和违反公司内部控制管理制度的行为,不但要加大处理力度,还要追究当事人和上级领导的管控责任。其次建立内审和培训工作备案制度,省公司根据自身实际情况,制定长效的内部审计、内部检查和内部培训工作方案。最后是加大内部监督和检查。
(三)服务体系创新,提高核心竞争力。
我们在继续做好理赔服务、客户回访等基础服务工作的同时,将保险服务功能进行延伸,推行保险产品增值服务。在承保上,积极为客户提供集业务办理、缴费、咨询一站式便捷服务。在理赔上,要充分借助等高科技手段,大力推行服务便捷化创新,提高理赔速度和质量。对于一些索赔金额不大、保险责任简单的案件,简化理赔流程和索赔手续,进一步方便客户索赔。特别是定额保单业务,让客户不但感受到投保简便,索赔也方便快捷。
(四)促进渠道建设快速发展。
发展保险代理、经纪、公估机构等合作者,规范兼业代理行为,改革和完善保险营销员制度,形成较为成熟的多层次的保险中介渠道。积极促进中介机构与公司形成合理的专业分工,提升专业技术水平,促进从业人员的专业化和职业化,推动中介服务的规范化。发挥中介机构在承保理赔、风险管理和产品开发方面的积极作用,提供更加专业和便捷的保险服务。有效利用保险中介机构的销售服务网络,加强中介机构的服务创新,提高中介服务的附加值。成立专项小组,形成长效的信息通报机制。定期组织召开培训和调研工作,加大渠道分析和考核力度,逐步完善渠道的维护和建设工作。
(五)增强产品改造和创新能力。
努力开发满足不同层次、不同职业、不同地区人民群众需求的各类财产、人身保险产品,优化产品结构,提高保险产品的科技含量,促进保险潜在需求转化为现实需求。建立产品创新体系,完善创新激励制度,建立创新保护机制。大力发展保障型产品,稳步发展投资型产品,探索发展衍生型产品。
以国家经济结构调整战略和产业规划为重点,全力推进相关领域责任险发展,着力推进家财、安全生产、医疗、旅行社等责任保险的发展,不断满足不同层次的保险需求,积极稳妥地开发社会保险和短期健康险的试点工作,力争取得成效。进一步创新发展保费低廉、保障适度的小额保险产品,为建设和生产生活提供更加广泛的保险保障。
(六)以人为本,全面加强人力资源管理。
建立科学人才培养机制,修订员工职业生涯规划,帮助员工稳步成长。制定符合实际需要的干部配置标准,慎重选拔人品正派、业务过硬的人才充实管理队伍,实现梯次发展的长远目标。
重点开展管理和业务两方面人员的培训,通过举办高级管理干部强化班,提升高级管理人员的管理技能和管理水平。针对制度流程和新系统上线,开展制度流程和新系统培训,针对新设机构,开展新员工综合培训。建立培训课程体系和师资队伍,全面提高培训效果。
(七)加强信息化建设,发挥科技推动作用。
信息化建设是促进保险创新、加强管理、提升竞争能力和防范风险的重要手段,要加大投入、积极推进,尽快提高公司信息化水平。
加强企业信息系统建设。建设企业资源规划系统,完善客户关系管理系统,开发风险管理信息系统,实现由单元业务管理信息化向集成业务管理信息化转变、由以业务为中心向以客户为中心转变、由内部业务处理和数据管理为主向全面优化企业资源配置转变。优化整合业务系统和财务系统,探索发展后援集中管理模式,充分发挥信息技术在企业经营决策和管理方面的作用。
(八)企业文化促进品牌建设。
在今后五年中着手重建企业文化,增强核心竟争力,构建和谐公司,树立优质品牌的良好社会形象。相信在贵局的正确领导下,在公司全体干部员工的共同努力下,我们一定可以乘着保险业强劲发展的东风,全面实现“十二五”发展规划。
特此报告,不当之处请予批评指正。
招商引资十二五规划篇十七
xxx年以来,区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务,结合残联职能,针对残疾人特点,强化服务意识,真抓实干,扎实工作,进一步开创了全区残疾人工作新局面,促进了全区残疾人事业的更好更快发展。
(一)残疾人康复事业取得新进展。
残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大,国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实,残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。前3年(xx—xx年,下同)培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次,后2年(xx—xx年,下同)预计培训500人次;前3年培智残儿童家长180人次,后2年预计培训200人次;前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次,培训精神病患者监护人1481人次,救助住院治疗精神病患者401人次,后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次,培训监护人1400人次,救助住院治疗精神病患者400人次;前3年免费实施白内障复明手术1661例,实施肢残儿童少年矫治手术140例,后2年预计实施白内障复明手术1100例,肢残儿童少年矫治手术40例;前3年免费救助适配辅助器具1440件,后2年预计1400件;前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次,后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。
(二)残疾人就业创业取得新成效。
前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xx人次,发放残疾人创业补贴123人,征收残疾人就业保障金550余万元,新增残疾人就业190人,后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次,发放创业补贴60人,征收残疾人就业保障金380万元,促进残疾人新增就业130人。
(三)残疾人扶贫解困取得新进展。
前3年,实施农村贫困残疾人危房改造150户,开展贫困残疾人居家环境无障碍改造40户,落实贫困残疾人居家安养补贴1227人、集中托养补助94人次,发放残疾人机动轮椅车补助570人次,救助新考录残疾大中专生21人,建成残疾人就业扶贫示范基地1个,后2年预计完成农村贫困残疾人危房改造100户,贫困残疾人居家环境无障碍改造80户,贫困残疾人居家安养补贴800人、集中托养补助80人,发放残疾人机动轮椅车燃油补贴380人次,将现有残疾人就业扶贫示范基地建成省级示范基地。各级各部门更加重视残疾人扶贫解困。在各种城乡建设发展项目中,对贫困残疾人均给予了倾斜照顾。符合城乡最低生活保障政策、救助政策的.贫困残疾人及其家庭实现应保尽保、应救尽救、应助尽助。重度残疾人参加城乡养老保险优待政策全面落实。
此外,残疾人教育、文化体育事业也得到了进一步发展,残疾人信访维权、残疾人组织建设明显加强,残疾人事业发展环境持续优化。
总结“十二五”规划实施以来的工作,存在的主要困难和突出问题是:残疾人事业发展基础还比较薄弱,仍滞后于经济社会发展;残疾人事业经费投入不足;扶残助残政策“碎片化”、落地难,残疾人特殊社会保障和服务政策措施亟待完善,稳定的制度性保障还需要进一步推进;为残疾人提供服务的专门机构和专业人才队伍建设滞后;残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距,在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难;残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题;歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。