建筑安全工作会议讲话内容(汇总19篇)
总结需要从不同的角度出发,全面地评价和总结自己的工作和学习成果。考虑到所总结的内容的要点和关键;接下来是一些关于养成良好学习习惯的实用方法,希望对学生们有所启发。
建筑安全工作会议讲话内容篇一
同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,总结全县安全生产工作,安排部署20安全生产工作。刚才,黄龙同志通报20安全生产工作情况及安排年工作,开虎副县长传达了市安全生产工作会议精神,并代表县人民政府与各乡镇(街道办)签订了2015年安全生产目标责任书,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强责任感和使命感。
年,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,认真贯彻落实国家、省及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全发展”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全生产工作取得了明显成效。从刚才通报的情况来看,2014年全县没有发生较大、重特大生产安全事故,安全生产各项指标和总体形势呈现稳中有降的良好态势。这些成绩的取得是各乡镇(街道办)、安委会各成员单位敬业奉献的结果,也是全县上下通力协作的结果。在此,我代表县委、县政府对大家的努力表示衷心的感谢!
2014年,全县各单位(部门)及时研究、部署安全生产工作,制定工作目标和措施,加强安全生产监管,精心组织专项整治,对各类安全隐患及时督促整改,杜绝了安全生产事故的发生,全县经济社会实现平稳安全发展。
(一)工作思路逐步明确。县委、县政府始终把人民生命安全放在首位,始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇(街道办)、各部门都把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,准确把握国家、省、市关于安全生产工作的相关文件精神,着力增强安全监管工作的针对性、实效性和长效性。充分发挥了县安委办综合协调的职能作用,不断树立起大安全的观念,形成了安全生产工作全县一盘棋、上下一条心、齐抓共管的局面。
(二)责任体系逐步完善。一是认真落实党政同责。2014年,县委、县人民政府把安全生产工作纳入对社会和谐稳定考核的重要指标之一。县委常委会议、县政府常务会议多次专题研究安全生产工作和听取安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。二是着力强化资金保障。县乡两级政府均加大了安全投入,县级财政在极其困难的情况下,优先安排安全生产专项资金。三是切实履行一岗双责。县委、县政府认真履职,县人大、县政协领导每次深入基层调研时,也督促检查安全生产工作,县、乡两级政府分管领导统筹协调,主抓落实,其他政府副职也充分履行了“一岗双责”的职责。
(三)监管能力显著增强。充分发挥了县安委办的职能作用。通过联席会议、工作交办、电话催办、专门通报、约谈提醒、联合调研、联合执法等方式,切实加强了对各乡镇(街道办)和县安委会各成员单位的监督检查和工作指导。对省、市政府督查组督查发现的问题及时进行交办,研究整改措施,明确责任人,并举一反三,在全县范围内开展排查整治;对每季度的安全生产形势、每次专项督查检查的情况进行及时通报。
(四)专项整治成效明显。一是深入开展以交通安全、校车安全和危险化学品安全、“六打六治”(一是打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;二是打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;三是打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;四是打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;五是打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;六是打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题)与粉尘防爆为重点的隐患大排查大整治大督查行动,深入推进安全生产专项整治。二是落实隐患自查自改自报制度。依托自查自报管理系统,定期上报隐患排查情况。三是对排查发现的重大隐患,一律实行挂牌督办。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前全县安全生产工作仍然存在一些亟待解决的问题,安全生产形势依然严峻。总的来说,与上级部门的要求还有差距,与依法治县、依法治安的要求还有差距。主要体现在:一是县域经济总量较小,经济发展和安全生产还处于较低水平。二是我县工矿商贸行业从业人员多,人均产值小,从业人员安全意识低,安全技能不强的问题仍很突出。三是道路交通安全宣传、监管执法等还存在薄弱环节。四是煤矿虽然实现了全年无事故,但部分煤矿企业负责人对安全生产重视不够,安全投入不足,未建立有效的安全监管体制,安全生产基础设施薄弱。五是打非治违工作力度不强、规范性不够,重检查轻处罚的问题仍然存在。
这些问题,反映出我们的安全生产基础仍然十分薄弱,安全管理基础工作抓得还不够扎实,需要我们不断地探索和改进。
二、精心谋划,超前安排,全力抓好2015年安全生产工作。
今年,县委、县政府提出的安全生产工作思路是:牢固树立安全发展意识,以贯彻实施新《安全生产法》为主线,全力推动责任落实,严格执法、规范监管、创新机制,突出重点、增强事故防范针对性,推动安全生产服务保障体系建设和队伍能力建设迈上新台阶,促进全县安全生产工作在规范化、制度化、法治化轨道上向前迈进,以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任,以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动,以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制,以坚实的基础支撑安全生产;以扎实的作风确保安全生产。目标是坚决杜绝重特大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故,努力做到市下达的控制指标不超控,确保安全生产形势持续稳定好转。
(一)坚持严格执法,强化打非治违和事故查处。围绕有法必依、执法必严、违法必究这一核心要求,继续保持打非治违高压态势,持续深化“六打六治”打非治违专项整治,强化督促检查和调度通报;建立对非法违规行为“零容忍”的机制,加大处罚力度,严格按照“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的要求,严厉查处纠正各种非法违规行为。对重检查、轻处罚、应罚不罚的行为,一经发现,将严肃问责,造成事故的,依法追责。
(二)继续实施安全生产大检查,严格规范监管,创新长效机制。安全监管部门要按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”的原则,制定安全生产监督执法检查工作计划,并报县政府及市安委会办公室备查。建立实行安全生产督查检查“五有六查”制度,进一步细化督促检查方案、优化人员配置、量化检查指标、固化检查程序,抓好安全检查年度计划实施情况的调度管理,力求实现全过程、全覆盖、全方位管控,进一步提高安全生产检查的法治化、科学化、规范化水平。
(三)深化重点行业领域安全生产专项整治。一是深化煤矿安全生产专项整治。严格落实煤矿安全生产“双七条”(即七大攻坚举措:一是深化煤矿整顿关闭工作;二是严格新建(整合)煤矿安全准入;三是深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化;五是强化煤矿安全避险“六大系统”建设;六是大力提升煤矿应急救援能力;七是规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。矿长保护矿工生命安全七条规定:一是必须证照齐全,严禁无证照或者证照失效非法生产;二是必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业;三是必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业;四是必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业;五是必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱;六是必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井;七是必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥)规定和“1+4”(“1”就是握紧一个“方向盘”即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一是把煤矿安全“双七条”贯彻到底;二是打好50个重点县煤矿安全攻坚战;三是警示教育要生动有效;四是建立安监干部与矿长谈心对话工作机制)工作法,深入开展“瓦斯治理年”活动,强力推进瓦斯综合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是强化道路交通安全专项整治。加强对长途客运、危险化学品运输、校车、城市公交车等车辆的监管力度;抓好特殊天气、特殊路段、特殊时段的道路交通疏导和安全工作。三是强化工程建设领域安全专项整治。进一步规范建筑市场秩序,严厉打击建筑领域违法、违规、违章行为,要突出以深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备、高处坠落等为重点,进一步强化施工现场管理,切实开展专项整治。
(四)坚持以提升能力为核心,加强安全监管队伍建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,加强安全监管干部队伍作风建设,严防事故背后的腐败行为,保持安全监管队伍的纯洁性。二是扎实推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型、规范型”安全监管干部队伍能力建设,采取选送参训、委托培养等途径,全面提升安全监管干部整体素质和履职能力。三是加强基层安全监管执法力量建设。不断充实基层和重点地区安全监管执法队伍力量,切实做到关口前移、重心下沉,全面提升安全生产一线监管执法水平。
三、突出重点,全力以赴,着力抓好春节及“两会”期间安全生产工作。
还有两天就要过春节了,节后全国“两会”也将召开。各部门(单位)要针对这一时期的特点,切实抓好重点行业和领域的安全生产工作,加大监管力度,突出抓好以下几项工作,坚决遏制各类事故发生。
(一)加强道路交通安全监管,确保道路交通安全。春节期间是道路交通事故的高发期,县交警、交通、农机等部门要切实采取有力措施,坚决遏制道路较大安全事故高发势头。一是继续排查和整治道路交通事故多发地段。要增加安全防护设施和安全警示标志;对不适宜夜间行车的路段,有滑坡、坍塌隐患的地段,要采取防范措施切实监管好。二是开展营运客车专项整治活动,督促营运企业落实各项安全管理和防范措施,依法严厉查处营运客车驾驶人的违法行为,严禁客运车辆带病上路。三是要切实加强路面行车秩序管理,严禁超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶,特别是要加强对农用车、机动三轮车的管理,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人。四是加强各客运站点安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车(船),确保春运安全有序。
(二)切实加强消防安全。冬春季风干物燥,极易引发火灾,加上春节期间用火用电增多,火灾发生概率也随之增加。各乡镇(街道办)及相关部门要突出抓好大型商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、敬老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所和重大集会、活动举办场所的隐患排查整治工作,对存在严重危害公共安全、可能造成火灾隐患的,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。县消防大队要认真分析当前消防安全形势,制定切实可行的消防安全工作措施,从思想、装备、训练等方面切实做好灭火救援的各项准备工作,坚决预防和杜绝火灾事故的发生。
(三)突出抓好烟花爆竹和民爆物品的安全监管。春节期间是烟花爆竹运输、储存、经营、燃放等活动高峰期,县公安、安监、交通、市场监管等部门要加大烟花爆竹经营监管力度,严格按照《烟花爆竹安全管理条例》,认真履行职责,严把烟花爆竹市场准入关;加强对全县加油站点、烟花爆竹批发及零售网点的监管,凡不具备安全条件的,要责令限期整改或停产停业整顿,严防事故发生;要加强民爆器材的安全管理,严格落实民爆器材的审批、运输、储存和使用规定,严防事故生产;做好群众安全宣传教育工作,提高群众安全防范意识,形成群防群治的社会氛围。
(四)扎实抓好食品卫生安全工作。要加大对节日食品的执法检查力度,加强对各种食品商店卫生状况的检查,重点检查宾馆、饭店、食品商店的卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工后再上市等违法行为。防止重大食品质量安全事件发生。
(五)加强企业安全监管,做好节前企业停产、节后复工复产工作。要加强对节日期间企业停产、节后复产企业的安全监管监察,严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。安全监管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行节后复工复产验收制度,对未经验收的企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
(六)扎实抓好春节及“两会”期间安全应急值守工作。严格执行24小时值班制度和领导干部带班制度;加强信息报送工作,严密注视因安全生产问题可能诱发的不稳定因素,加大矛盾纠纷排查化解和信访接待工作力度,维护春节、“两会”期间社会稳定。进一步完善安全生产应急预案,确保一旦出现突发事故,能第一时间响应,及时有效处置,把各类事故损失和影响降到最低程度。
同志们,时至年关,大家工作都很忙,请务必统筹兼顾,既要抓好业务工作,又要抓好安全生产。把各顶工作抓实、抓细、抓好,第一季度,其他工作都要求开门红,唯有安全生产不能开门红,希望大家认真按照本次会议要求,进一步振奋精神,鼓足干劲,细化措施,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作任务落实,确保全县安全生产形势平稳,为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。
最后,值此新春佳节即将到来之际,我代表县委、县人民政府祝全县安监战线全体工作人员新年快乐、阖家幸福!
谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话内容篇二
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性。
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
党的xx届五中全会指出,要“坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设”,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,在安全教育培训工作方面,也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益,见利忘义,不落实教育培训工作;在新的工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的。可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准,我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中,农民工占绝大多数,他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差,缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训,这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由城乡规划建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力,提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前,全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临,高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣,进一步做好安全生产管理工作,不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话内容篇三
建筑施工行业一直是安全生产事故的高发行业,建筑施工安全生产事故的发生不仅给国家和人民群众带来了巨大的经济损失,而且也在社会上造成了十分严重的影响,下面是本站小编给大家整理的建筑施工安全生产工作会议讲话,仅供参考。
各建设、施工、监理单位:
今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾。
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点,加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。
2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。
二、主要存在的问题。
我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
三、重点整治的主要内容。
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。
第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况。
施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。
重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
四、工作要点。
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。
要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。
从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。
全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。
加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。
完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。
积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
各位领导,同志们,大家好!
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。20xx年我县开工项目30个,建筑面积16.82万平方米,建设工程施工安全生产形势总体稳定,但是还是不容乐观。20xx年我县共发生了三起安全生产责任事故(其中两起事故为州管工地),导致3人死亡,其中两人触电死亡,一人为高空坠落死亡。在事故发生后,我局积极组织相关人员,及时赶赴事故现场,对事故进行调查及伤亡人员的伤亡善后处理,在处理好事故的同时,我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的“三项行动”和严厉打击“三违”行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、加强领导,落实考核任务。
年初我局成立了“20xx年建设施工安全生产专项整治领导小组”,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员为相关股室负责人。
2、认真务实,积极开展工作。
20xx年,对我县境内的建筑工地不定期进行了14次安全检查,并对存在安全隐患的工地发出了23份整改通知,塔吊备案一份,建设工程安全报监备案30份,3月21日,在我站监管的工地发生了一起触电事故,全程参与了调查和处理,使事件发生对社会没有造成影响,7月份参与处理了其他两起伤亡事故。在8月份对县内的建筑施工企业的项目经理和专职安全员进行了一次安全生产知识培训,取得了圆满成功。
3、突出重点,加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程,现场指挥明确专人负责安全生产监管工作,在签订。
合同。
时把安全生产作为重点条款纳入其中,并制定了相应的奖惩办法,对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。
4、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黄金周等重要特殊时期的安全生产工作,我局及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查,对发现的问题和隐患及时进行了建档立案,并落实单位限期整改消除,起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
5、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、安监与建管的联动机制,每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查,做到质监安监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式,开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。
二、主要存在的问题。
我局安全生产管理虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
由于我县境内的施工企业和监理大部分是本地企业,所聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口,存在无证上岗情况,以后一经发现监理人员无证上岗,将对监理公司进行严肃处罚。20xx年我局将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。
二是施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
三是监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期安全落实情况。
二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
三是否对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能:
(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。
(3)认真开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。
(1)从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;。
(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
同志们,扎实做好我县当前和今后建筑安全生产工作,任务艰巨,责任重大,意义深远,希望各施工企业及监理单位进一步增强责任意识,增添工作措施,强化管理手段,强力整治事故隐患,以更大的决心、更扎实的工作,切实抓好建筑安全生产工作,圆满完成全年安全生产工作目标和任务,努力实现安全生产形势的进一步稳定,为加快我县建筑业的发展,努力构建和谐幸福泸水做出积极的贡献!谢谢大家!
同志们:
按照省、市有关工作部署,特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下,我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”,主要目的是,进一步统一思想,正确研判形势,采取断然措施,全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。
刚才,简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场,希望被点名的单位要迅速整改到位,落实安全生产措施,消除事故隐患。
下面,我简要总结一下上半年安全生产工作,对当前和下半年的工作讲几点意见。
年初以来,根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署,我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令,结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。
最近一个阶段,根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势,又进一步集中开展了三项工作:
一是强化调度。建委内部建立了行政办公周例会制度,每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产,力求从管理体制机制、管理方式等方面,多策并举,群策群力,破解安全生产常态管理的难题。
二是开展综合整治。针对当前建筑安全事故发生的规律和特点,改变就安全抓安全的做法,实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合,政府监管与社会监督相结合的综合治理办法,形成齐抓共管的工作局面,使生产安全事故确实做到预防为主,并得到有效遏制。
三是强化执法。对违法违规行为,我们综合运用法律、经济、行政等手段,予以严肃处罚,决不姑息迁就。上半年,全市下达停止违法行为通知单880份,累计罚款87万元,通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。
经过多方面努力,总的看,全市建筑安全生产处于可控状态,但是,形势绝对不容乐观,甚至相当严峻。
根据统计,截至今年6月30日,全市共发生建筑安全事故4起,死亡9人,事故总数同比下降20%,死亡人数同比上升28.5%。其中,发生3人以上较大事故2起,死亡7人,分别是:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故,死亡4人,另有一人重伤。上半年,全省建筑施工领域共发生3起较大事故,沈阳占2起;全市全口径发生较大事故4起,建筑施工占2起。
从事故分类看,属于坍塌事故2起,即:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2起,即:崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中,有3起属于恶性事故和未遂恶性事故。
这些事故仅仅发生在春季开复工后的4个月,下半年还有4个半月的施工时间,特别是还有9、10月份属于事故高发期,我们面对的形势是十分严峻的。搞不好,会完不成全年安全生产控制指标。
一是思想认识不到位。有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位,还没有真正树立起“安全发展”的理念,没有把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针真正摆上首要工作位置,并具体落实到建设项目,导致有些工程安全生产责任制不落实,安全行为不规范,安全生产投入不足,安全防护不到位,事故隐患和违章作业大量存在。
二是存在非法经营和违法施工现象。有的建设单位将工程发包给自然人,甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程,有的非法转包、挂靠,无安全生产许可证承揽工程,相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场,由执行经理和总监代表管理施工,导致一些施工现场安全生产管理缺位,秩序混乱,甚至出现无制度、体制外的现象。
三是政府部门监管力量相对不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年,全市建筑量3800万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000万平方米,而安全站的人数增长不大,人均监督管理面积已经达到36万平方米,是部、省指导性指标的3.6倍。
四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。缺少工程技术人员,专业不配套,掌握和进入新领域比较慢,缺乏现代管理制度和手段,综合治理不到位。
这些问题,我们要高度重视,着重从制度建设、管理体制等方面,认真加以解决。
二、当前及下一阶段主要工作任务。
按照市安委会的统一部署,从现在开始,到9月末,利用3个月时间,在全市范围内全面开展事故隐患排查工作,目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作,我着重提四点要求:
(一)明确目标任务,强化责任落实。
市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性,稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产,稳定沈阳市的建筑施工安全,就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点,稳定建筑施工安全生产形势,也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此,各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署,明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,死盯死守,一抓到底,不解决问题绝不收兵,确保隐患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重点,认真排查治理隐患。
要集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号,对危险性较大的工程排查率要达到100%。市安全站要抽查四分之一的现场,对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管,开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,坚决消灭野蛮施工。结合季节特点,同时抓好暑期和汛期的隐患排查。
(三)加大执法力度,严厉打击违法违规行为。
会同安监局、工商局、执法局组织联合执法,严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为,以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理,特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,对存在安全生产问题的企业,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,有些要记入不良记录,有些要在新闻媒体曝光,问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作,不能够自律,存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚,确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。
各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定,落实安全生产管理机构和人员,项目经理、安全员、总监要坚守岗位,不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期,市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治,处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题,这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标,积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员,迅速解决现场管理薄弱问题。
同志们,三季度是我市建筑施工的黄金季节,同时,也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期,安全监管任务更加繁重。对此,我们一定要保持清醒认识,采取有效措施,扎实开展工作,确保工程建设顺利推进,为全市实现“双5000亿”目标做出更大的贡献,促进我市经济社会又好又快发展。
建筑安全工作会议讲话内容篇四
尊敬的各位领导、员工同志们:
试问:如果我们生活中没有“安全”,现实生活中的一切一切对我们还有意义吗?进而,我们不妨再追问自己,我们“会安全”吗?“会安全”并不需要我们有多高的素质,我们工作的环境有多好。“会安全”就是你严格遵守操作规程;就是你制止了他人的违章作业;就是你将经常接触的电源线增加绝缘强度;就是你对已经形成习惯的动作中不安全隐患行为进行了纠正;就是你时刻遵守规则……大家都知道,进入工作现场,必须配带安全帽、规范着装、做好安全防护。施工过程中要严禁疲劳、饮酒,要保持安全设备性能良好,当事人肯定“知道”,但往往不去严格地“做到”,结果酿成悲剧。只“知道”是远远不够的,而必须要“做到”。即使我们把《安全操作规程》倒背如流,但如果不去严格“做到”,事故就有可能在刹那间发生。
我们经常在追问安全是什么,其实安全就是我们从事一切行为的基本要素与准则,是我们人生平安幸福快乐的基本保障,是一道永远也不能跨越的防线。只要你不经意的忽视了安全,事故就会悄然而至,不经意的一瞬、一念之差、一个小小的隐患,都会酿成大患,一个生命,甚至无数的生命因此而丧生!“千里之堤,毁于蚁穴”,安全事故不分大小,谁忽视安全就会受到应有的惩罚。无视安全、无视劳动纪律和操作规程,都会付出血的教训和代价,我们谁的心中没有美好的希望,谁的心中没有真诚的向往,假如你忽视了安全,那么,一切希望和梦想都将成为泡影。
我们不要抱怨制度太严,不要责怪领导做事无情,因为安全是我们共同的期盼,我们应该多一些理解,少一些抱怨,多一些参与,少一些遗憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全责任重于泰山。
建筑安全工作会议讲话内容篇五
同志们:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。岁末年初十分繁忙,昨天晚上召开的市委会议专门学习传达了全省安全生产工作会议精神,研究全市安全生产工作。今天,市委、市政府召开专门会议,对近期及20xx年全市安全生产工作进行部署,市安委会也已对今年的安全生产工作专门发出通知。刚才,鞠毅同志通报了20xx年全市安全生产工作情况,黄泽元同志代表市委、市政府与各县区党委政府、市安委会成员单位签订了目标责任书,稍后还要对近期及20xx年工作作安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、强化红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。
党的以来,以同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示,反复强调要坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,反复叮嘱要抓好安全生产责任体系、法治建设、基础建设等各项工作。近年来,我市安全生产状况持续改善,安全生产形势逐步稳定好转。但一些县区和部门安全生产红线意识仍然不强,主体责任落实不够有力,部分行业领域违法违规行为屡禁不止,事故多发频发势头没有得到遏制,安全隐患尤为可怕。对此,我们必须保持清醒、高度警觉。
今年是全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,党的和省第十三次党代会将相继召开,做好安全生产工作意义重大。全市各级党委、政府和各级领导干部都要把思想行动统一到中央和省市委各项决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产摆到先于一切、高于一切、重于一切的位置,织密防控网络,盯紧问题隐患,强化排查整治,控制危险源头,推动全市经济社会更加安全、更高质量、更可持续发展。
二、树牢担当意识,全面落实安全生产责任。
责任心是安全生产的灵魂,责任制是安全生产的根本。我们必须坚决克服思想麻痹这个最大的隐患,坚决消除责任落实不力这个最大的威胁,层层拧紧责任和制度的“螺丝”,以铁的手腕、铁的措施坚决遏制安全事故发生。
一要强化党委政府的领导责任。安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,是对各级党委、政府和领导干部的严肃政治要求。要以对党和人民高度负责的态度,强化属地管理意识,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产重大问题的研究思考和部署推动。各级党政主要负责人要有强烈的责任担当意识,对本地区、本部门、本系统的安全生产工作负总责,切实把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成员要严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域的安全生产工作。
二要严格行业部门的管理责任。安全生产工作不是安监部门一家的事,各级各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步明确安全生产权力清单、责任清单和问责清单,决不能推卸安全责任,留下监管盲区。行业管理部门要履行好直接监管责任,安全生产监管部门要履行好综合监管责任,切实把监管责任落实到现场、落实到一线、落实到最容易出问题的环节,做到守土有责、守土尽责。
三要狠抓企业的主体责任。企业的主体责任是最直接的责任,是决定事故发生与否最主要的因素。各类企业必须本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,自觉接受政府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作,真正做到安全生产与企业发展同规划、同实施、同落实、同提高。
四要强化督查考核和责任追究。要进一步完善安全生产督查考核机制,加大日常督促考核,严格目标完成评定,强化督查考核评价结果运用,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要按照安全生产问责追责相关规定和《张掖市环境保护督查整改和安全生产问责工作方案》要求,严格落实安全生产责任追究制和行政问责制,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的要依法依规从重处罚、绝不手软。发生事故要坚决“一案三查”,在追究企业责任的同时,追究地方政府及其有关部门和人员的责任。
三、切实解决好“两个严重问题”,努力实现“一个根本转变”
安全生产是一切工作的重中之重,也是我们责无旁贷的政治责任。要牢固树立安全发展的理念和正确的政绩观,以最坚决的态度纠正思想和行为上的偏差,坚守生态安全和生产安全工作的底线。
一要坚决纠正普遍严重存在的地方保护主义问题。当前,安全生产工作在发现问题、整改问题全过程中普遍存在严重的地方保护主义,致使少数人、少数群体不顾群众身家性命为代价,非法利用公共资源获取经济利益。各级党委政府必须坚持“谁审批、谁负责”“谁生产、谁负安全责任”的原则,下准手、下重手严惩违法违规行为,让违法违规者付出沉重代价。
二要坚决纠正普遍严重存在的工作造假问题。一些部门单位和企业安全生产工作欺上瞒下、弄虚作假,有的甚至系统性工作作假,不仅损害了党委政府公信力,侵害了公众知情权,而且严重影响了重大决策部署的贯彻落实。各级各部门要切实强化法律意识、责任意识、纪律意识和职业道德意识,把坚决杜绝工作作假作为一条政治纪律树起来、严起来,切实防范和杜绝工作作假行为。
三要在一切工作中坚决彻底地实现安全生产优先的根本性转变。各级党委政府和各部门各行业各领域必须牢固树立安全生产优先的理念,凡是对安全生产没有根本保障的,任何事情都不能干、任何项目都不能上,对工作中搞变通、开绿灯、瞒实情、擦边线等行为,必须坚决纠正过来,必须严肃追究责任。
四、紧盯薄弱环节,切实加大安全生产监管力度。
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,任何时候、任何情况下都不能放松。要采取过硬措施,补齐工作短板,决不能再用生命和鲜血来换取教训。
一要夯实安全生产基础。基层基础是安全生产的基石。当前,安监执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题还比较突出。要尽快研究部署和充实各级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全监管力量,完善开发区、工业区安全监管体制,研究解决好监管执法方面存在的突出问题,全面提升安全生产工作水平。
二要提升应急处置能力。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故和酒钢公司西沟矿“8.16”重大火灾事故的教训启示我们,应急处置能力直接决定救援效果。要进一步健全完善应急预案,提高应急处置的科学性、针对性和可操作性。加快应急平台建设,抓好安全风险普查评估,加强对高危行业和高危企业以及城市运行中的风险分析,做到防控在前。
三要深化安全专项整治。“隐患不除,事故难绝”。年关将近,各类事故易发多发。各级各有关部门单位要牢固树立“隐患就是事故”的意识,紧盯重点行业和重点领域,持续推进安全生产大检查大督查行动,对排查出的安全隐患逐个登记建档,逐项整改、对账销号、签字背书。要不断深化“打非治违”和专项整治工作,依法强化停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,建立健全跟踪落实、挂牌督办、追究问责长效机制,确保各类安全隐患有效整治到位。
四要加强安监队伍建设。要充分认识安监行业的特殊性,牢牢把握专业化队伍建设的方向,加强技术培训,开展实战演练,吸纳专业人才,加快建设高水平的安全培训师资队伍、安全监管执法队伍、安全咨询专家队伍和安全应急处置队伍,确保一旦有事即可有效应对、科学处置。
同志们,安全生产责任重于泰山。全市上下一定要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,强化担当,攻坚克难,全力以赴抓好安全生产工作,为迎接党的和省第十三次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境!
建筑安全工作会议讲话内容篇六
来,全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。(二)认真总结“十一五”期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治。
工作方案。
》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改。
通知书。
要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作在调研结束后,建设部安生办近期下发了。
调研报告。
考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作教材已印,将下发各地用于下一批培训考试二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训。
课件。
组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题1、部分市场主体质量安全意识不强部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底直接导致违反质量安全强制性规范标准造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实施工现场各种隐患仍大量存在。2、建筑市场不规范违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序往往是“先上车后买票”甚至“不买票”导致质量安全游离于政府监管之外质量安全保证措施难以落到实处存在重大质量安全隐患。例如:1月15日由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时脚手架上的砖块堆放过多超过了实际承载力导致架体坍塌。此外建筑市场不规范建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为有些行为直接导致质量安全事故发生。3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设存在着较大的安全技术风险对工程安全监管也提出了新的更高的要求但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后加之监管机构不健全监督经费尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了监督力度安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年也是建党90周年做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义各地要继续深入开展“安全生产年”活动以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心以强化企业安全生产主体责为重点深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”积极防范和有效遏制重大、较大事故减少一般事故促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求继续深化“安全生产年”各项活动认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”加强安全基础工作加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查并在各地开展检查的基础上重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作加强监督检查及时消除各类隐患防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作督促建筑施工企业增强安全生产意识认真履行安全生产责任确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。(二)深化企业主体责任强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神加强安全生产主体责任落实加快建筑安全生产管理制度建设针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程领导带班对于及时消除隐患、排除险情作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查发现未建立相应制度或落实不到位的按规定进行处理今年为进一步落实领导带班制度我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中危害程度和整改难度较大可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患实行重大隐患持牌督办下发挂牌督办通知书并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告督办整改中严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书必须在事故发生后90日内完成事故查处事项方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定我厅将根据要求制定落实细则并认真组织实施。(三)深化专项整治工作狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作有效防范和遏制建筑生产安全事故促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究查找原因有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类按季度分重点时段有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员充分利用各市县安监机构人员力量分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一一些建设项目不履行法定建设程序游离于建设行政主管部门的监管范围以外监管问题比较突出去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管[]350号)各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围严格执行建设程序明确职责落实工程质量和安全生产监管责任加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。(四)深化施工现场标准化建设提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》各地要加大施工现场推广使用力度督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外今年我厅将改革文明工地创建管理办法近期将开展相关调研征求意见工作修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》对申报标准和考核评审方法进行改进采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。(五)加强信息化建设推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动在省级层面上将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平及时把握企业和工程项目安全生产运行状况实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产导致事故发生的企业和人员予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道设立举报箱、公开举报电话接受社会的公开监督。(六)加强队伍建设促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》针对去年安监机构考核中暴露出来的问题尽快整改到位主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作不仅有利于强化事故责任追究也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故可先电话报告了解核实情况后再以书面形式上报。今年我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中切实履行职责充分发挥建设主管部门的作用依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年我们将加大对事故责任人的依法追究力度对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系及时掌握事故调查情况积极做好事故处理工作做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题切实改进加强各项措施加大依罚查处力度严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求严肃追究事故责任单位和责任人员的责任依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。(八)大力推行绿色施工防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署积极推进绿色施工管理制定出台《江苏省绿色施工管理办法》在保证工程质量、安全等基本要求的前提下通过科学管理和技术进步最大限度地节约资源与减少对环境负面影响实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理有效控制工程施工扬尘我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》将在征求意见修改基础上下发各地各地要结合自身实际制定具体措施抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设建成和在建里程共265.68公里。根据规划将不断加快轨道工程建设未来我省还将有3个城市开始建设轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广我们必须以高度负责的态度千方百计确保轨道交通的质量安全结合江苏省实际情况下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后我再强调一点当前季节正值各地施工高峰时期安全监管任务繁重希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦认真履行安全监管职责不断加大安全监管力度为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话内容篇七
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全管理工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确责任,提高认识,全力做好建筑施工安全管理工作。刚才,大家参观了建筑施工管理现场,观看了建筑施工安全管理专题片,县住房和城乡规划建设局xx同志通报了全县建筑施工安全工作情况,巨龙、徐家以及两个建筑施工企业负责人作了发言,请同志们认真领会,抓好落实。在陈书记作重要强调之前,这里我先讲三点意见:
一、认清形势,正视问题,深刻认识抓好建筑施工安全工作的极端重要性和必要性。
近年来,我县建筑管理和安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,建筑市场秩序趋于规范,工程质量和安全生产监督体系逐步建立,全县没有发生重特大建筑安全事故,有力维护了人民群众的切身利益。但透视建筑领域现状,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
第一,安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,安全生产基层基础薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至安全帽的佩带也可有可无,心存侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。二是一些建设单位,没有重视和履行法定的安全责任,任意压缩工期,忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清,技术标准不熟悉,隐患处理不及时,监理责任未能真正落实到位。
第二,主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,防范措施的针对性不强,工作主动性和预见性不够,监管存在盲点;二是建设系统管理资源整合不力,监管合力不强;三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,震慑力不够。
第三,安全生产管理制度不完善。《建设工程安全生产管理条例》等法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;个别建筑施工企业安全管理制度挂在墙上、写在纸上,没有放在心上,制度落实不到位;规范管理建筑施工安全的规章制度仍需进一步完善、细化和分解。
这些问题的存在,是思想认识不到位的结果,是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。安全生产无小事,人的生命是大事,我们一定要以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取教训,认真反思工作,切实采取行之有效的措施,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、明确责任,严格管理,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
一要落实建设行政主管部门监管责任。全面落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场秩序,规范市场各方主体行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的'单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时刻紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二要落实建筑施工企业施工责任。《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规明确规定了施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。现实中,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业甚至未经审批就擅自实施。因此,要全面落实企业的安全管理责任,必须做到“七个到位”:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,县建设主管部门要再次认真组织一次全面检查,重点检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三要落实工程监理企业监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现安全防患要督促施工企业及时整改,对重大安全隐患制止不了的,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四要落实乡镇“属地管理”责任。从目前我们掌握的一手资料来看,当前在一些乡镇,建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。各乡镇要按照属地管理的原则,采取有效措施,切实加强辖区内建设工程质量安全的监督检查和隐患整改,将隐患消灭在萌芽状态,杜绝安全事故发生。县建设主管部门也要采取实地调查和抽查的形式,督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,该整顿要整顿,该停工要停工,该取缔要取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,强力整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规范建筑企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格。同时,要加强对企业安全生产管理各项制度落实和安全管理机构人员到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设主管部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会舆论的监督力度。
二要抓好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,一些企业在新工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育。特别是在一些施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的,可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是上级规定的规范标准,我们必须执行。()因此,各施工企业必须高度重视,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,不断提高人员安全防护意识和能力。建设主管部门要加强三级安全教育培训的检查和指导,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。
三要严查各类安全生产隐患。要加强对各类建筑项目的日常监管和专项检查,在四个重点方面加以把握。一是抓重点区域。即工程量较大、事故量较多的区域,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的区域。二是抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是抓重点时期。当前,夏季已经来临,高温酷热天气、大风天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。要重点监控,严格监管,不留空档、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要以对人民群众生命负责的态度,扎实做好建筑安全生产工作,努力为全县经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
建筑安全工作会议讲话内容篇八
学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到民族的未来和希望,是一项重大的“民心工程”,需要我们倍加重视,齐抓共管,依法治校,保证学生的生命安全和身体健康,切实加强对学校安全工作的领导。
一要站在为人民利益负责的高度,抓好学校安全工作。我市各级各类学校现有在校学生65万人,占全市总人口的六分之一。其中高校还有来自全国各地的学生就学。他们的安全牵系千家万户的切身利益,重大安全事故的发生必将影响社会的稳定,损害党和政府在人民群众中的形象。因此,我们各级领导干部必须深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的严重性、危害性,对师生的安全负责,对人民群众的根本利益负责,抓好学校安全工作,努力办好让人民群众满意的教育。
二要层层建立责任制,抓好学校安全工作。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校,要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门安全工作的第一责任人,主管领导是直接责任人,广大教育行政干部和学校教职工是安全教育的工作者,班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度,对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时,把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,实行学校安全工作“一票否决”制度。
三要积极协调,各负其责,抓好学校安全工作。学校安全工作不是教育一个部门的工作,各相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,协调联动,形成保安全、促发展的合力。各有关部门要统筹安排、齐抓共管,完成好本部门的职责,共同做好学校安全保卫工作。市和各县(市)区要建立学校安全工作领导小组,建立联席会议制度,领导小组办公室设在教育局,负责学校安全工作的日常组织和领导,形成日常管理的长效机制。
二、强化落实,切实提高学校安全工作的管理水平。
加强学校安全工作管理,当前,要着重抓好以下五个方面的工作:
一是加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失,各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。前一段时间,各县(市)区、各级教育行政主管部门和各级各类学校按照市政府关于开展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的检查力度,做了大量的工作,确实解决了很多安全防火方面存在的实际问题,但是,目前还不能保证没有死角。因此,我们还必须组织消防安全工作的全面检查,尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”,不留隐患。对检查中发现的问题,要立即处理,不得拖延。同时,各学校要依据《消防法》等法律法规,加强消防和用电安全管理。必须按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保持安全疏散通道畅通,保证灭火药品规格正确、有效,有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施,提高管理人员的安全意识和防范能力。
二是加快中小学危房改造。中小学校危房量大、面广,虽然各级政府已投入了大量资金不断修缮,但危房远未彻底消除,中小学危房仍是危害中小学生安全的重大隐患,各级教育行政部门和学校要在当地政府的领导下,进一步加强检查,加大改造力度,特别是要加强农村中小学危房改造。该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。决不允许学生在危房中上课。而且要将有关情况及时报送各县(市)区政府分管领导和主管部门。
三是进一步规范和加强学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,要坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》,下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
四是加强学生饮食、饮水的安全管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,加强饮食卫生管理,严防食物中毒和传染病的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水,要严格把好食品的采购关。必须到有卫生许可证的经营单位采购食品,保证食品质量。学校不得允许无营业执照和卫生许可证的单位和个人在校内经营食品,要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时,对学校饮食、饮水卫生,学校要坚持天天查,卫生监督部门要周周查,切实做到长效管理、常抓不懈,防止群体中毒事件的发生。
五是加强校园及其周边环境整治,严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉ok厅、发廊和浴室等营业场所的整治,各级教育行政部门和学校要主动与地方政府及有关部门加强联系,争取相关部门的支持,加大校园及其周边环境的整治力度,公安、文化、工商等部门也必须按照职责狠抓严管,为学校创造一个良好的周边环境。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为,从现在开始,公安、文化、工商等部门要集中整治,常抓不懈。新闻部门要加大正面宣传的力度,营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。
三、强化检查,切实落实安全工作的各项措施。
要进一步加强安全督导和检查,全面落实安全工作各项措施,从源头上消除隐患、堵塞漏洞,确保一方平安。
一要狠抓督促、检查,严格落实安全管理措施,以强有力的措施保证学校安全工作取得实效。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作,教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制,确定督导检查部门,定期进行专项督导检查,同时实行不定期的暗查,以便及时发现问题,及时整改。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故,各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告,迟报、漏报、瞒报的,要严格追究责任,进行严肃处理。各县(市)区、教育行政部门和学校要制定重大突发事件应急预案,要制定报告制度,建立信息报送网络,确保信息渠道畅通。
二要建立健全学校安全工作的各项规章制度,做到有章必循。各级各类学校要对涉及学校安全保卫的各项工作,建章立制、规范管理,要从实际出发,有针对性地建立健全保障师生安全和各项规章制度,建立完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,建立校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件处理预案和重大事故报告制度等,特别要建立责任追究制度,做到责任到人,责任落实,措施到位。
三要加强安全教育,将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中,全面培养学生的安全意识,提高学生的思想道德素质。各学校要根据实际情况,尽快制定执行方案。要采取直观、形象的多种形式对学生进行防火、防溺水、用电、交通安全知识等方面的教育,提高学生的安全防范意识、自我救治、自我保护能力。要通过生动活泼的课堂教学、示范活动,进一步教育广大师生增加安全意识,提高学生实践中的自救、自护能力。
要进一步加强青少年思想道德建设,增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育,以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质,增强其抵御各种不良思潮浸蚀的能力。学校要加强和家长的沟通,共同做好学生的安全和教育工作,促进学生健康成长。
请大家会后,按照省里电视电话会议的要求和今天的具体部署,马上安排落实学校安全管理工作的各项措施,迅速进行安全隐患排查,不留死角。要落实各项安全工作制度,责任到人,对一时不能排除的安全隐患,要严防死守。同时,要认真组织、落实好安全教育工作,在假期到来之前,由各地教育行政部门负责统一组织,对每一个学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保这一期间学校和广大师生员工的安全。
同志们,学校安全工作任务艰巨,让我们以对人民高度负责的精神,以对学生高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,把我市学校安全工作做实做细,确保学校和学生的安全,切实为深化我市教育改革与发展,营造良好的环境。
建筑安全工作会议讲话内容篇九
同志们:
县政府召开的这次全县煤矿安全生产工作会议是一次十分重要的会议,目的在于分析研究当前煤矿安全生产形势,部署安排今年各项任务,动员全县各级各部门进一步明确任务,提高认识,转变作风,狠抓落实,继续保持煤矿安全生产的大好形势。后面,王县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。
下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,全力以赴抓好煤矿安全生产工作。
20xx年,在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,在煤矿安全主管部门和各煤炭企业的共同努力下,全县煤矿安全生产工作实现了全年无事故,完成了700万吨原煤生产任务,有力地推动了县域经济持续快速发展。回顾一年来煤矿安全生产工作,主要有以下几个特点:一是隐患排查整改全面到位。坚持定期不定期深入各煤矿开展安全生产大检查和专项整治活动,做到了隐患不排除不生产、整改不到位不生产,杜绝了煤矿事故的发生。全年共开展执法检查71次,排查隐患186条,全部整改到位。二是安全教育培训扎实认真。积极采取举办安全知识竞赛、开展以案说法安全警示教育活动等形式,狠抓职工安全教育培训,特别是对各煤矿管理人员和特种作业人员进行了集中培训,全面提高了职工自我保护意识和安全操作技能。全年共举办各类培训班13期,培训学员2372人(次),持证率达到100%。三是安全基础建设成效显著。不断加大投入,完善基础设施,升级改造了全县所有煤矿瓦斯监控系统,完成了燕家河、宋家沟煤矿采煤工艺改革和清塬、七里川煤矿技改扩建任务,建成8个质量标准化矿井,改善了生产条件,进一步提升了煤矿安全生产水平。四是安全责任落实到位。积极实行县级领导联系、主管部门班子成员分矿包抓、煤矿安全督察员驻矿包抓煤矿安全管理责任制,压实了担子,夯实了责任。健全完善了县级领导定期下井检查、矿级领导下井带班作业、井下煤矿安全生产例会、隐患跟踪问效等制度,使煤矿安全管理工作走上了规范化、精细化的轨道。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县煤矿安全生产中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别煤矿对安全生产基础设施投入不足,井下支护改造不到位,顶板灾害防治工作有待加强;二是部分煤矿的防灾减灾措施不力,压风自救、监测监控、供水施救、通信联络“四大系统”建设不到位;三是一些煤矿全员培训抓的不紧,搞形式,应付检查,致使矿工安全意识不强,经验主义严重,违章违规操作现象时有发生;四是个别煤矿井下现场安全管理比较混乱,同一问题,多次检查重复出现,安全隐患没有及时消除。对此,全县各级各有关部门和各煤矿要高度重视,认真对待,深刻认识煤矿安全生产工作中存在的问题,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务落实,促进我县煤炭工业健康快速发展。
二、突出重点,全面落实煤矿安全生产各项任务。
20xx年是“”开局之年,也是我县煤矿安全生产工作实现跨越发展的关键一年。全县各级各有关部门要继续深入开展“安全生产年”活动,加强监管,落实责任,千方百计减少一般事故,坚决杜绝较大、重大事故,确保全县煤矿安全生产形势持续平稳。
1、要加快煤炭资源开发,推动工业经济快速发展。县煤炭局要及时督促指导各煤矿在保证安全的前提下,整合资源,科学调度,开足马力,加快生产,多出煤、快出煤,促进煤炭工业快速发展,确保完成全年900万吨原煤生产任务。同时,各有关部门要加强旬东热电联产项目运营管理,积极推进3×100万千瓦电煤一体化项目前期工作,进一步延长产业链条,不断提升煤炭资源综合利用水平,促进全县煤炭工业快速发展。
2、要强化教育培训,提高职工安全生产意识。县煤炭局和各煤矿要采取多种形式,切实加强教育培训,解决好煤矿管理人员和从业人员安全意识不强、安全知识匮乏、自我防护意识差等问题,从思想上筑牢安全防范大堤。特别是各煤矿要结合各自实际,采取聘请专家教授讲解、专业技术人员现场示范等形式,强化技能培训,普及安全知识,真正使矿工熟悉安全生产知识,遵章规范操作;要定期开展案例警示教育,通过工伤人员现身说法、人人撰写心得体会等方式,常鸣安全警钟,常讲违章之害,引导职工充分认识安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切实增强安全防范意识。
3、要加大监管力度,确保煤矿安全生产。县煤炭局、县安监局要统筹抓好全县煤矿安全生产的监管工作,严格对照煤矿安全生产工作有关标准,从井下到井上,从硬件到软件,经常性开展安全隐患大排查、大整治活动,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。对在排查整治中发现的隐患要分类排队,造册登记,并逐项下发限期整改通知书,帮助制订整改方案,明确整改责任人,派驻专人督促整改。对在限定时间内整改不到位的,坚决予以停产,绝不允许留下半点安全隐患。各煤炭企业要始终坚持“以人为本,预防为主”的方针,重点加强对矿井“一通三防”、机电运输等安全生产关键环节的日常管理,坚决把各类事故隐患消灭在萌芽状态,彻底杜绝安全事故的发生。
4、要加强基础建设,提升煤矿安全生产水平。各煤矿要认真制订安全质量标准化达标规划,强力推进安全质量标准化建设工作进度。特别是新建、改扩建、技改和资源整合矿井要按标准化矿井有关要求,从矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节入手,加大工作力度,不断提升煤矿安全生产水平。县煤炭局要在这方面加强督促指导,确保年内皇楼沟煤矿、百子煤矿完成省级质量标准化矿井建设任务,使全县11个煤矿省级达标率100%,国家级达50%。要进一步完善煤矿安全避险“六大系统”建设方案,采取得力措施,加快推进实施,全面提升矿井安全保障能力。3月底前,长安煤矿要完成监测监控系统升级改造,安装完成井下人员定位系统和井下设备数字化控制系统;4月底前,燕家河煤矿要完成井下人员定位系统安装。总的要求是,年内全县所有煤矿要完成“六大系统”安装配备任务。同时,县煤炭局要继续加强矿井技改扩建项目建设工作,加大政策宣传力度,引导各煤矿掌握技改扩建工作要求,加快技改扩建步伐,确保按期完成燕家河煤矿120万吨、清塬煤矿30万吨技改扩建和留石村、宋家沟煤矿采煤工艺改革,夯实煤矿安全生产基础。
三、加强领导,推动煤矿安全生产工作顺利开展。
县煤炭局、县安监局和各煤矿要牢固树立安全与生产并重的观念,把煤矿安全工作摆上更加重要的议事日程,加强领导,明确责任,确保各项任务落到实处。县煤炭局要周密部署安排,强化动态督查,严格责任落实,充分调动各煤炭企业抓好安全生产工作的积极性和主动性。县安监局要及时组织开展专项督查,研究解决突出问题,查漏补缺,完善机制,确保县上各项决策的贯彻落实。各煤矿要积极作为,严把煤矿安全管理的头道关口,特别是各煤矿矿长、主管安全生产的副矿长要切实履行职责,全力抓好安全设施建设、教育培训和日常管理等基础工作,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
同志们,煤矿安全工作任重道远。希望大家严格按照这次会议要求,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县煤矿安全生产工作新局面,为促进全县经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建筑安全工作会议讲话内容篇十
做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作,需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好习近平总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。下面达达文档网小编准备了在疫情防控、安全生产和“三防”工作会议上的讲话材料,欢迎查阅。
省委、省政府召开省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)、安全生产委员会、“三防”指挥部会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记有关重要指示精神,对做好当前和今后一个时期的疫情防控、安全生产和防灾减灾工作进行再部署、再推动、再落实。
近期,我们已经多次作出部署,刚刚召开的省委十二届十四次全会也提出明确要求.今天再次召开会议专题研究,是因为形势迅速发展变化,对我们提出了新的更高要求.一是疫情输入风险大地全球疫情仍在扩散芟延,多国流行的德尔塔变异株传播力增强,我省日均入境需隔离人员约xxxx人,在管集中隔离人员超过x万人,疫情输入风险一直处在高位;近日xx发生的聚集性疫情,短短几天已波及多个省份多个城市,我省xx、xx先后发现输入病例,xx、xx、江门、茂名、清远等地排査出多名外省病例的密切接触者.风险就在眼前、就在身边,必须紧急采取更有针对性的防控措施,确保疫情不出现规模性输入和反弹?我们刚刚经历了xx、xx、xx起境外输入关联本土疫情,已经有了应对变异株的经验,对兄弟省份这波疫情,如果没防范好,我们无法向全省父老乡亲交代。二是防汛防台风任务紧迫.现在正值防汛防台风的关键期,预报显示雨量偏多,将登陆或严重影响我省的台风还有x一x个,出现洪涝和地质灾害的风险非常高.特别是近来强降雨、强对流等极端天气频发,前些天河南郑州、新乡等地的特大暴雨,最大小时降雨量超过xxx毫米,超过历史极值数,百年未遇,目前已有近百人遇难.这给我们敲响了警钟,人命关天、水火无情,必须著眼最极端情况,全面提升防灾减灾救灾能力水平.三是安全生产形势令人担忧.x月中旬以来,我省接连发生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故,造成xx人遇难;珠海金海大桥施工断面《x?xx”断裂较大事故,造成x人遇难、x人失联;惠州海域风电安装施工船“x?xx”倾斜较大事故,造成x人失联,令人十分痛心。如果安全生产事故高发势头得不到有效遏制,一旦与自然灾害和疫情叠加碰头,我们的工作就会准上加建.形势复杂严峻,任务艰巨繁重,生命安全、大局稳定不容有失.
刚才,xx同志通报了有关情况,对下一步工作作了具体部署,讲得很实、很有针对性,我都赞同,各地区各有关部门要认真抓好落实。这里,我强调几点意见。
习近平总书记始终高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作,近期又作出一系列重要指示,强调要毫不放松抓好幣态化疫情防控,持续做好外防输入工作,一旦发现病例要严格采取相关措施,绝不能松动,绝不能手软;强调各级领导干部要身先士卒、靠前指挥,迅速组织力量防汛救灾,最大限度减少人员伤亡和财产损失.在昨天的中央政治局会议上,总书记再次强调,要绷紧安全生产和公共安全这根弦,抓细抓实各项防汛救灾措施,毫不松懈做好疫情防控,持续推进疫苗接种工作。我们要深入学习领会,抓好贯彻落实,进一步把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来。
一是要深刻认识这是族帜鲜明讲政治的必然要求。总书记对疫情防控、安全生产、防灾减灾工作反复强调、念兹在兹,党中央多次作出明确部署。我们一直强调胸怀?国之大者”,这就是“国之大者气我们一定要将其作为重要政治任务抓紧抓实抓好,把增强。“四个意识”、坚定“四个自信”、做到嘀个维护”落到具体行动上。
二是要深刻认识这是践行以xx为中心发展思想的重要体现,坚持以xx为中心,十分重要的就是守护好xx群众的生命财产安全。要始终把xx至上作为作出正确抉择、决定行动优先序的根本前提,由衷地高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作,带着对xx群众的深厚感情、如山责任抓好落实。
三是要深刻认识这是保持经济社会持续健康发展的重要前提。前一阶段发生的本土疫情,以及xx“”透水重大事故,牵扯了省里、市里多少精力,多少工作因此被延后,教训十分深刻。如果没有做到“万无一失”,都有可能导致“一失万无”。要算大账、政治账、长远账,防得住才是硬道理,只有把疫情防控、安全生产、防灾减灾工作都做好了,才能做好“双统筹”,才能为顺利完成全年目标任务创造良好条件。否则,一切都无从谈起。
四是要深刻认识这是彳顾极强弱项的必然要求。x月x日,省委专门召开会议,研究抓好常态化疫情防控工作的实践认识和思考,总结经验、查找不足、完善制度、狠抓落实。我们从实践中总结出来的经验规律、形成的制度机制是要解决问题的,是务实管用的,不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,关键要落地落实。对兄弟省区市出现的问题,我们也要坚持全国全省一盘棋应急响应,举一反三、真抓实改。
国务院联防联控机制x月xx日发出紧急通知,对做好疫情防控工作提出x个方面要求。我们要逐项认真对照,把总书记、党中央的部署要求落细落实落具体,按照第一位工作的要求抓好外防输入、内防反弹各项工作。
一是要提档升级防控标准守好守牢外防输入关口。深刻吸取近期省内外境外疫情输入的教训,紧盯航空、陆路、水运口岸和人物同防“四个方向”,从国门到户门全链条筑牢外防牆入严密防线。要严格执行升级版防控指引。我们针对德尔塔变异株传播特点,对外防输入防控措施进行了全面升级,形成覆盖航空口岸、陆路口岸、水运口岸、人物同防、口岸综合管理、应急处置、集中隔离场所、医疗救治、“哨点”监测、核酸检测、疫苗接种等xx个方面的xx份工作指引。这是付出巨大代价、在实践中总结出来的管用措施,一定要落实到每一个环节、每一个人。其中,十分关键的是要分门别类开展培训和演练,让基层一线尽快烂熟于心、熟练运用、严格执行。只要我们严格执行指引,即便有意外暴露感染,风险也是可控的。前段时间清远的医护人员意外感染,因为是完全按照规范操作,严格遵守闭环管理,所以一经发现就控制住了,没有造成疫情扩散。要着紧守牢机场、港口、陆路口岸等重点部位,当前,国际机场已成为境外疫情输入风险集中暴露点,要进一步严格xx、xx等国际机场入境旅客核查检测和跟踪管控,强化国际航班远端防控,以更严密的体系、更有效的措施做好口岸入境、接转分流、集中隔离、社区管理”xx+x”全流程闭环管理。要对高风险岗位工作人员会面落实防控“四件套”措施,实行名单管理、闭环管理、定期轮换。要坚持人、物同防。严格落实进口冷链食品、进口高风险非冷链集装箱货物等核酸抽检和消杀措施,做好入境交通工具检疫消杀和垃圾处置。要加强集中隔离场所规范化设置。科学规划建设广州、深圳等市标准化隔离点,以更完善的设施条件、更严密做好隔离工作。
二是要全国全省一盘棋加强省际联防联控。南京这次聚集性疫情已扩散到多个省份多个城市,省际传播、多点爆发的风险很高。全省各地区各部门要实施省际联防联控,严防疫情输入我省要一盘棋响应。各市都要强化疫情监测,严格实行日报告、零报告制度。要一盘棋共享信息,加强与兄弟省区市的信息互通,严防漏管失管,以信息全面准确快速共享,跑在疫情传播的前面要一盘棋備査,充分运用大数据技术手段,加强人员流动轨迹分析,全面甄别有中高风险地区旅居史来粤返粵人员信息,并及时推送至各地。各地区要加大对重点人群的排查力度,切实提高排査管理效率,落实分级分类管控措施,做到“日清日结”。要一盘棋管控。交通、民航和铁路部门要加强对省际客运汽车、国内航班、火车、高铁等的交通管控,落实进站旅客測温、健康码亮码通行、佩戴口罩等要求,对有疑似症状旅客迅速按要求采取转移、筛査、隔离管控等措施。
四是要全面推进疫苗接种。按照x月底前完成x亿人全程接种的目标,倒排工期、压茬推进,确保如期实现适龄无禁忌人群“应接尽接”做好常态化疫情防控,必须始终绷紧疫情防控这根弦。省防控领导小组(指挥部)办公室要坚持每日研判,加强指导督导,确保全省防控体系始终处于激活状态,始终保持高效运转。各级党委政府要落实属地责任,党政主要负责同志要靠前指挥,常态化开展风险排查,及时发现整改潜在漏洞和薄弱环节。要全面压实各个社区、単位、企业主体责任,充分发挥基层党组织故斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,把常态化防控措施细化落实到具体岗位、具体人,管好自己的人,看好自己的门,筑牢联防联控、群防群控严密防线。
一是要强化安全隐患大排查大整治。省安委会前期已专门下发通知、作出全面部署,要狠抓落实、务求实效。要全面排査整治。对全省所有行业、所有经营单位开展地毯式、拉网式大排査,不留死角、不留盲区,切实做到隐患没査清不放过、问题没整改不放过、责任不落实不放过。尤其是针对重大事故隐患要"一患一档”,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,绝不能大而化之、笼而统之。要盯住关键重点。紧町危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业重点领域,抓紧补短板、堵漏洞,坚决稳住安全生产形?势。今年是实施“十四五”规划第一年,开工建设项目多,一些地i方、一些企业存在赶工期、抢进度的冲动,要全面加强地下工程、海上工程、桥梁涵洞、高层建筑等领域施工过程安全管控,最大限度消除安全隐患。要严格落实责任。一个是各级党委政府属地监管责任,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。一个是企业主体责任,严格遵守安全生产有关法律法规,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,切实提高安全生产水平。压实责任,十分重要的是加强督导检查,督促毎一个人把责任担当起来。要督促企业坚决把好安全生产关、守好安全第一岚。对因责任不落实造成严重后果的要严肃追责问责,在这个问题上绝不能手软,否则就是对xx"不负责。
二是要强化防汛防台风工作。以高标准、严要求、实作风做好各项防御准备工作,牢牢掌握工作主动。要加强预测预报预警。把现代科技和传统手段结合起来开展预警监测,强化对强降雨和雷暴大风等强对流天气的精细化滚动预报,特别是要强化短临预报,提高预警的及时牲有效性,用好乡村大喇叭、短信电话等有效手段,以最快的速度将信息传递到每个单位、每一户、每个人。要加强应急响应。如果应急响应不及时,预测预报预警再准确,我们也会错失良机。要认真吸取各方面教训,进一步强化气象预警与应急响应联动挂钩,一旦出现异常极端天气,各级党委政府要迅速启动应急响应机制,该启动什么级别就启动什么级别,该停学的停学,该停工的停工,该停业的停业,该停运的停运,并通过手机短信、微信微博、电视广播等高频度发布信息、提醜群众,高效有序做好疏散和安置工作。在这个问题上,各级党委政府一定要当断则断。生命高于一切,在生命面前没有什么工作不可以放一放、缓一缓,只要保住了人的生命,其他损失都能够弥补回来。应急响应要灵敏、高效,关键还是要责任明确、指挥有力,坚决防止层层推诿、人人卸责,绝不能贻误战机、贻误大局。要加强隐患排查治理。对城市运营和在建的地铁、铁路、公路、市政道路的隧遒和涵洞,车站、机场等枢纽以及公共设施的地下空间、居民住宅楼地下停车场,对农村地区削坡建房等地质灾害点,逐一建立风险台账,形成易涝类风险分布图、风险隐患清单,精准有效制定防范措施。特别是要毫不松懈抓好运营地铁安全度汛,省交通运输厅和广州、深圳、佛山、东莞等市要组织地铁运营企业加强隐患排查,科学设置地铁停运决定权,赋予现场管理人员更充分的临机处置权,确保地铁运营绝对安全。要着力提髙xx群众防灾避险意识和自救能力。昨天,xx市xx县x名少年上山游玩遇暴雨失联,目前找到x具遗体,这其中固然有自然灾害的原因,也与避险意识不强有很大关系。要加强防灾避险知识宣传,广泛普及内涝、台风、山洪、滑坡、泥石流等常见灾害的防御知识,突出临灾的宣传指引,滚动发布安全警示,让群众明白,防什么、怎么防。
三是要强化应,色演练和救援准备。立足最不利情况,做好散万全准备,确保能够迅速、科学、全面、高效开展应急救援。要完善和落实临灾转移工作机制。抢险救灾,第一位的任务就是把处在危险地带的群众安全转移出来。要落实好“转移谁、谁组织、何时转、楮到哪、如何管理”x个关键环节工作,抢在极端天气到来之前,把该转移的人员全部转移到安全地带。在这个问题上,绝不能有侥幸心理,一定要态度坚定、措施坚决。要切实强化应急演练。实战实训是落实应急响应的基袖性工作,要在演练磨合中查漏补缺,确保一旦风险发生,能够以高效的运转把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要未雨绸缪做好应急力量建设和物资储备。加强综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量建设,建强应急航空救援力量,把无人机、大型抽水设备等先进技术装备起来,备齐各类应急救援物资。通讯是防灾减灾救灾的基本保障,要预判可能发生严重灾害的地区、通讯条件落后的偏远地区,做好卫星电话等通讯装备的提前配置和日常维护,确保关键时刻拿得出、用得上、联得通。要严格做好值班值守和应急处置。认真执行领导干部到岗带班、关键岗位xx小时值班制度,落实突发重大险情灾情第一时冋报吿、第一时间抢护要求,“抢旱、抢小、抢先”,确保一旦发生重大事故或紧急情况,领导干部第一时冋赶赴现场应急指挥。
做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作,需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。一是要在。宁可信其有、不可信其无”上十分坚决。对“弱信号”保持高度警惕,一叶易色而知天下秋,发现风险苗头一定要抓住不放、深究到底,绝不能视而不见、麻木不仁,绝不能有丝毫麻痹大意、侥幸心理。二是要在“宁可信其大、不可信其小”上十分坚决。立足最坏情况部署工作,把余量打足、把底线守牢。这个余量是xx群众生命安全的余景、是社会大局平安稳定的余量,再辛苦、付出再大的代价都是值得的,都要毫不犹豫。三是要在“宁可备而不用、不可用而无备”上十分坚决。平时就要按战时的标准、战时的要求充分准备、加强检查、狠抓落实,绝不能弄虚作假糊弄人、摆样子,绝不能关键时刻掉链子。
四是要在“宁可十防九空、不可措手不及”上十分坚决。我一直讲,即使是防空了,就当多做了一次应急演练又有何妨。在这个问题上,宁听百姓怨、莫听百姓熒。我们受点埋怨、担点意见不算什么,只要老百姓平平安安、大局平稳,我们就心甘情愿、心里坦然,就没有辜负总书记的信任,就没有辜负父老乡亲的期待。坚持以大概率思维应对小概率事件、牢牢守住安全底线,是对全省党员干部特别是各级领导干部讲政治的检验,是对大家作风、能力、执行力的检验,来不得半点形式主义、官僚主义。还是那句话,抓落实就是军令状,军令如山、绝非儿戏,最后要用绪果说话,赛马场上见高低,同志们,抓好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作任务艰巨、责任重大。全省各地区各部门要严而又严、实而又实把各项工作落细落实落具体,切实守护好广东父老乡亲的生命财产安全。
建筑安全工作会议讲话内容篇十一
在检查中,一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓,真查实查,不走过场,不走形式,不丢一个角落,不漏一个细节,力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患,要立即制定整改措施,落实责任,明确时限和标准,及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的,必须停止施工。在隐患没有消除之前,不得恢复施工,直到隐患彻底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城镇环境。
建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口,又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署,加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐,强化建筑工地环境综合整治,维护市容环境卫生,努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作,要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容,加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放,建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池,场内设置排水沟、沉淀池,确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理,施工现场实施规范化围档作业,建筑物用密目网封闭,严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设,施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土,严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作,要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见,坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式,不断加大监督检查力度,发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩,进一步加强对施工现场的管理与监控,彻底改变脏、乱、差现象,提升全市文明施工的整体水平。
(三)强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
建筑安全工作会议讲话内容篇十二
2021年宏观经济困难未有减弱之势,港际竞争更加惨烈,生产任务艰巨、人员设备老化、劳力场地不足等矛盾依然存在。公司发展面临着改革机遇和多重危机并存的复杂局面,在此形势下,是悲观失望,束手无策?还是满怀信心,积极应对?不同的心态决定着不一样的结果。我们深知“困难不同情弱者,市场不相信眼泪。”唯有保持积极心态,树立必胜信心,将困难当做“试金石”,化压力为动力,积极应对,才能化困为机,破解难题!
建筑安全工作会议讲话内容篇十三
同志们:
“十五”期间,特别是闽政[20xx]18号文件下发以来,全省建筑系统广大干部职工奋发有为,抓住机遇,加快改革,推动建筑业持续快速发展,一年一个新台阶,三年实现产值翻一番,省外产值翻两番多,提前两年实现省政府提出的建筑业总产值达到1000亿元的目标。建筑业在国民经济和社会发展中支柱产业、富民产业的地位和作用凸显。
(一)建筑业持续快速发展。
“十五”期间,建筑业累计实现总产值3214亿元,年均增长速度为29,比“”增长162,全社会建筑业增加值占全省gdp总值近7;累计上缴税收126亿元,比“”增长180。20xx年,全省资质内建筑企业完成施工产值804亿元,其中完成省外产值230亿元,占总产值28.6;房屋建筑施工面积1亿多平方米,比增35.7;实现利润18亿元,比增14.4;上缴营业税、所得税35亿元,比增20.9,营业税居全省各行业第二位。产业集中度进一步增强,20xx年福州、泉州、厦门、漳州四市分别完成产值332亿、132亿、130亿、60亿元,四地市产值占全省总产值80。总承包“20强”企业完成产值232亿元,占全省产值29,比增32。民营“20强”完成产值147亿元,占全省产值18,比增68;六个“建筑之乡”共完成产值152亿元,占全省产值20。我省建筑业持续、快速、健康发展,确立了国民经济和社会发展支柱产业的地位。
(二)促进农村富余劳动力转移。
(三)带动相关行业协调发展。
建筑业关联度高,带动力强。随着我省建筑业强劲发展,我省施工承包的专业范围已延伸到60多个门类,与勘察设计咨询、房地产、建材、劳务及各类中介服务等形成产业链,建筑业可带动50多个相关行业发展。如石材、瓷砖、钢材、木材、水暖器材、家具、厨具等随着建筑业发展已经遍布全国市场。据不完全统计,目前进京闽籍企业有1800多家,北京木材市场几乎都由莆田人经营,50以上石板、瓷砖市场为泉州人经营;闽籍企业在上海建材年营业额超过600亿元,石板材、瓷砖、水暖器材等市场占有率达50以上;湖北50以上石板材、瓷砖、水暖器材等市场经营商来自我省南安、晋江。
(四)企业改制目标基本实现。
自20xx年省政府18号文件出台以来,共有300多家国有、集体企业完成改制,新设立企业全部为非公经济性质。国有、集体企业与民营企业比重由“”末的78:22调整为目前的12:88,建筑业企业产权制度发生根本性转变。20xx年省三建顺利完成改制,为国有大型企业改革树立了榜样。20xx年又有闽西建筑公司、省机械化公司、三明市建筑工程公司等老国有企业完成民营化改制,省六建和省四建改制工作也取得实质性进展。龙岩市有96、泉州市有91建筑企业完成改制。上杭、永泰两个“建筑之乡”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度进展。改革促进企业活力增强,走在改制前列的闽南公司和九龙公司,20xx年跃居我省总承包“20强”企业排行榜第一、二位。
产业结构不断优化。全省现有建筑业企业2335家,其中施工总承包企业936家,专业承包企业1200家,劳务分包企业199家。一级以上资质企业177家,是“”的3.6倍,二级企业845家。总承包企业和专业承包企业中二级以上企业共有1048家,占49。勘察设计企业696家,其中甲级资质104家,占15。惠安闽南建筑公司获国家特级房屋建筑总承包资质,是民营建筑企业发展的一大突破。企业竞争力大为增强,开拓省外市场连年取得新进展。有210家施工企业分布在全国30个省、市、区,以粤、赣、沪、鄂、京为重点的区域性市场已经形成。省外产值由20xx年的48亿增长到目前200多亿元。以惠安、上杭、永泰为代表的“建筑之乡”拓展省外市场成效突出,三个“建筑之乡”20xx年完成省外产值72.7亿元,占全省省外产值32。
(五)建筑市场秩序逐步规范。
以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场秩序为目标,出台《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动行政监督试行办法》等配套文件,全面推行工程量清单招标,探索科学合理的资格审查和评标方法;出台《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法规定(试行)》,有效规范经评审最低价中标行为。各地加强有形建筑市场建设,拓展服务功能,建立公开信息、公平交易、公正服务的服务平台,确保工程交易活动有序、集中、公开、透明。
清欠工作取得阶段性成效。截止20xx年春节前,全省共清理拖欠农民工工资6.7亿元,基本完成农民工工资清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8亿元,清欠比例87。其中政府投资项目清欠24.31亿元,清欠比例97.5;房地产和其他社会项目清欠25.51亿元,清欠比例79,完成去年国务院、省政府下达的清欠阶段性目标。
(六)工程质量安全形势稳定。
各级建设行政主管部门认真贯彻《安全生产法》等法律法规,紧紧盯住工程质量和安全生产“保底线”,强化目标责任制管理,做了大量艰苦细致的工作,全省建筑工程质量安全生产形势总体平稳。“十五”期间,共有223项工程被评为省优质工程(其中省优质工程143个,省优质专业工程80个);56个工地被评为省级文明工地;会堂等14个工程获得了中国建筑工程“鲁班奖”。施工百亿元产值死亡率逐年下降,连续8年完成省政府下达的安全生产管理责任目标。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果。
“十五”期间,省厅颁布建筑地基基础等9部技术政策公告,推广新技术类116项,承担各类科研项目117项;取得一大批建筑科技成果,69项成果获得省、部级科技进步奖。其中一等奖2项,二等奖9项;121项成果列为建设部科技成果推广项目;10项全国科技示范工程通过验收。一批基础设施、建筑工程的勘察设计达到国内先进水平,共有326项获国家、部、省优秀勘察设计奖。其中19项获国家金银奖,26项获建设部优秀奖。建筑节能工作全面启动并得到建设部通报表扬。开展企业信息化试点,省工业设备安装有限公司erp系统实施项目达到国内建筑企业的领先水平,填补国内同行企业erp系统应用的空白,安装信息化及电子商务项目入选国家电子商务专项,成为我国建筑工程行业唯一入选企业。
建筑队伍素质不断提升。全省已通过考试考核一级建造师1895人,二级建造师7594人,共有注册建筑师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册建造师和监理工程师16258人,项目经理31896人。完成建筑生产操作工人岗位技能培训鉴定11万人次,建立执业注册人员和项目经理继续教育制度,完成项目经理继续教育7.86万人次。
过去五年,是我省建筑业实现跨越式发展的五年。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导,建设部长期关心指导,地方各级党委、政府和省直有关部门、新闻媒体大力支持,各级建设行政主管部门和全系统干部职工共同努力的结果,也是社会各界关心、支持的结果。我谨代表省建设厅党组,向为建设事业发展付出辛勤劳动的全系统干部职工,向长期支持建设事业发展的各级党委、政府,省直相关部门、社会各界和新闻媒体,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年,全省各级建设行政主管部门与时俱进,不断创新,推动工作,在实践中不断总结,积累了一些经验:一是始终坚持建筑业是支柱产业和富民产业的意识,咬住发展不放松;二是始终坚持以产权制度改革为动力,促进企业创新体制机制;三是始终坚持“走出去”战略,支持企业开拓省外境外市场;四是始终坚持两条“保底线”,确保工程质量和干部队伍安全;五是始终坚持转变职能、转变作风,不断提高服务水平。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我省建筑业改革发展还面临不少问题:一是建筑企业体量偏小,整体竞争力偏弱,难以应对wto后过渡期市场竞争的严峻形势;二是管理粗放,科技含量低、依靠资源要素投入拉动增长的格局尚未根本改变;三是制约发展的体制机制障碍依然存在,部分老国有建筑企业举步维艰;四是行业整体效益有所下降,企业发展外部环境不宽松;五是创优意识谈薄,安全投入不到位,工程质量安全形势严峻,个别地区出现工程质量滑坡趋势;六是发展不平衡,部分地方领导尚未把建筑业发展摆到议事日程,个别“建筑之乡”停滞不前;七是不少企业对wto后过渡期最后一年的机遇缺乏紧迫感等。上述问题应引起高度重视,采取有针对性的措施,认真加以解决。
二、“”期间建筑业改革与发展的总体要求和目标任务。
(一)总体要求。
坚持以科学发展观统领建筑业改革与发展,以优化产业结构、转变增长方式为主线;深化以企业产权改革为核心的各项改革,推进企业建立现代企业制度;大力实施“走出去”战略和质量品牌战略,加快体制机制创新、科技创新和企业自主创新;建立防欠长效机制,治理非法转包挂靠;加大金融、财政支持和法律援助力度,营造建筑业发展良好环境,不断提升我省建筑业的市场竞争能力,促进建筑业发展壮大,为海峡西岸经济区建设和社会主义新农村建设作出新的贡献。
(二)目标任务。
“”期间,我省建筑业发展的目标任务:
---扩大产业规模。到20xx年全省建筑业总产值力争达到1800亿元,其中资质内建筑业企业产值达到1500亿元,省外、境外产值占总产值的比例达1/3以上;新增转移农村劳动力30万人,全社会建筑业从业人数达到150万人。
---完善建筑市场机制。进一步完善建筑业法规和政策,健全有形建筑市场,建立建筑行业信用体系和保障体系,形成规范的建筑市场准入、清出和公平竞争机制。
---深化各项改革。重点推进原省属国有施工企业和水利、交通、电力等行业的施工企业改革,全面完成施工企业改制和勘察设计单位改企建制,完善法人治理结构,建立现代企业制度。
---优化建筑业结构。形成以二级以上高等级企业为主体,施工总承包、专业承包、劳务分包比例合理的企业结构体系。重点培育40家产值超10亿元的竞争力强的骨干企业,其中10家企业超20亿元。提高产业集中度,10企业的产值占建筑业总产值70以上。培育8-15家特级总承包企业,扶持一批具有特色的“专、精、新、特”专业企业,大力发展劳务分包企业。
---健全建设工程质量和安全生产管理体系。建设工程质量普遍提高,每年争创省优以上工程100项、省级以上文明工地50项。施工安全状况明显好转,建筑施工百亿元产值死亡率逐年下降。
---加强人才队伍建设。以人才资源开发为核心,以提高一线操作人员技能为基础,以企业家、专业技术和高技能人才为重点,拓宽人才培养和评价考核渠道,全面建立劳动合同制度,激活用人机制。推行执业资格和持证上岗制度,提升企业人才队伍素质。
---提高建筑科技进步和节能降耗水平。依靠科技进步转变增长方式,提高机械化施工水平,增强企业自主创新能力。完善工程标准体系,大力推广新技术、新设备、新工艺和新材料,实施城镇新建居住和公共建筑节能50的标准。资源利用效率明显提高,单位生产总值能源消耗低于全国平均水平。
三、开局年要开门红。
20xx年是wto后过渡期的最后一年,也是建筑业“”规划开局年。建筑行业干部职工要提高紧迫感,抢抓机遇,加快改革与发展。要坚持用科学发展观统领全局,深化改革,创新体制机制,支持企业做大做强,优化产业结构,拓展省外境外市场,扶持“建筑之乡”更多地转移农村劳动力,促进建筑业又快又好发展,为“”开好局,起好步。20xx年全省建筑业总产值力争完成1200亿元,其中资质内建筑企业完成960亿元。为实现上述目标要求,今年要切实抓好以下几个方面工作:
(一)深化改革,推动建筑业实现新跨越。
深化产权制度改革。改革是解放生产力,是为了促进建筑业更快更好地发展。建筑业企业改制已进入攻坚阶段,各级建设行政主管部门务必坚定信心,加强领导,采取有效措施推进改革,全面完成省政府18号文件确定的目标任务。要以省属国有企业和交通、水利、信息等行业企业改革为重点,通过中外合资、收购、兼并等多种途径进行股份制改造,鼓励引入省外、境外战略投资者,鼓励民营资本参与国有企业的股份制改革。积极推动已改制民营企业加快建立现代企业制度,推进经营管理机制创新,进一步增强企业竞争力。积极稳妥推进勘察设计单位改企建制,鼓励勘察设计企业与建筑企业联合重组,实现设计施工一体化发展;引导勘察设计企业向专业设计事务所或大型综合性工程公司等方面发展;大力发展由注册建筑师或注册工程师牵头的专业设计事务所。
优化企业结构。坚持质量并举,注重质的提升,鼓励做大做强总承包企业,做专做精专业企业,优化企业结构。要实施大企业、大集团战略,积极引导和支持有条件的骨干企业晋升特级,扶持成长性好、扩张力强、拓展省外市场成效显著的企业晋升一级,今年争取晋升特级企业2-3家,晋升一级企业20-30家,多渠道建立和发展劳务分包企业,逐步形成总承包、专业承包和劳务分包的合理结构体系。要引导建筑施工企业积极进行在资质等级许可的范围内开展总承包相关工程业务的探索,鼓励以工艺为主导的专业工程、大型公共建筑工程和基础设施工程,推行工程总承包建设方式。大型施工企业要拓展企业功能,完善项目管理体制,使之发展成为具有设计、采购、施工管理、试车考核等全过程服务能力的综合型工程公司。引导三级企业、劳务分包企业和部分较弱的二级企业联合重组,促进各类要素向优势企业集中;引导强势企业强强联合,对弱小企业采用购并、控股、参股等方式,尽快形成强势板块。要根据建筑业分工不断细化的趋势,以经营特色明显、科技含量高、市场前景广阔为标准,选择一批专业企业进行重点培育。继续重点培育隧道、矿山、石雕、仿古和防腐保温等在全国有知名度的特色专业企业发展壮大。促进房屋建筑类企业与市政、交通、路桥等专业企业相互参股、渗透或结成战略伙伴,进一步增强专业施工能力。
转变增长方式。转变思想观念,创新发展思路、创新经营机制。要强化集约经营意识,依靠提高科技水平和劳动者素质、科学管理,降低成本,提高效益。加快技术创新,建立健全技术创新体系,提高建筑业特别是勘察设计业自主创新能力。引导优势企业,从自身实际出发,制定发展战略,不断引进应用先进施工技术和机械设备、先进施工管理方法,有条件的企业要加强与高校和科研机构合作,提升技术实力和参与市场竞争水平。引导企业进行资源优化配置,一业为主,前伸后延,多元经营,因地制宜地发展房地产业、建材业等产业,形成新的经济增长点。通过技术创新、集约经营、企业产品结构调整升级,努力提高利润率和劳动生产率,实现建筑业从规模扩张向内涵拓展转变。
(二)实施“走出去”战略,拓展省外境外市场。
适时调整市场布局。随着国内外建筑市场竞争日趋激烈,要在巩固、扩大省内市场份额基础上,着力提高省外、境外市场开拓的广度和深度,为“”乃至更长时间拓展我省建筑业生存空间寻求市场支撑。要继续巩固粤、赣、鄂、京、沪等市场,同时要加快天津等环勃海经济区、东北老工业基地和西部能源基地等国家重点建设市场的占领。省厅将全力支持我省企业进入这些有具大潜力的市场。
整合资源优势拓展市场。要按照“资源共享、互利互惠”的原则,以厅驻外办事处为依托,把闽籍建筑企业的资金、技术、施工能力和劳动力等多方面的资源整合起来,形成我省建筑业的优势资源,联手拓展省外市场。采取有效措施,改变闽籍企业在部分省市区规模偏小、品牌不响、过于分散的状况。
积极开拓国际市场。各级建设行政主管部门要把大力发展境外工程承包纳入建筑业发展的总体规划,为企业营造宽松的跨国经营环境。建设、交通、水利、电力等相关部门要形成合力,促进生产要素突破行业、部门、地区和国界自由流动,让企业靠市场调节来驱动自身在全球范围内的扩张。要重视寻找跨国经营的战略合作伙伴。国际工程承包商有适应国际建筑市场竞争的现代企业管理制度、融资能力、技术专利和健全的全球性经营网络,我省企业要抓住国际工程承包商希望与国内大型建筑企业合作开拓中国市场的机会,通过设立合资、合作企业或以联合投标承包等方式来加强合作,在巩固国内市场地位的同时开拓国际工程承包市场。要加强企业对外业务的培训指导,帮助一级及以上总承包企业及时申请获得对外承包工程经营资格,为拓展境外市场奠定坚实基础。
(三)标本兼治,进一步规范建筑市场秩序。
规范入闽企业管理。针对目前入闽企业“大牌子、小队伍”,难以监管,对我省建筑市场造成冲击的情况,加强入闽企业的监督管理,规范企业行为。借鉴先进省市的经验做法,省里拟出台加强入闽建筑施工企业管理的规定,建立农民工工资支付保证金制度和信用评价制度,加强对企业信用评价管理,信用评价不合格的企业不得参加工程招投标和承接工程。切实加强项目标后施工现场监管,杜绝转包、挂靠和出卖资质证书行为。
全面完成清理拖欠工程款任务。20xx年是落实国务院提出的三年内完成清欠任务的最后一年,清欠工作已进入攻坚阶段,一定要加强领导,加大工作力度,以房地产项目的清欠为重点,力争在第三季度之前基本偿清。在完成20xx年清欠目标的同时要实现工作重心由清欠向预防新欠转移,通过建设诚信机制、推行担保制度,建立从源头上防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。
进一步规范招投标活动。认真贯彻落实《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发[20xx]9号)精神,以规范招投标活动为切入点,开展治理建设领域商业贿赂专项行动。各地要成立专门机构,制订实施方案,确保这项工作落到实处。加强对政府和国有资金投资以及国有资金控股投资工程施工招投标活动的监督管理。制订招投标文件示范文本,改进材料价格信息发布,编准编实预算价,推行优质优价。加强有形建筑市场的建设管理,充分发挥其功能作用。加强“两场”联动。
建立和规范劳务分包制度。建立和规范劳务分包制度,有利于构建合理的行业组织结构,加强劳务管理;有利于解决拖欠农民工工资、组织转移农村富余劳动力;有利于工程质量安全管理。省厅拟出台省建筑劳务分包管理办法,把劳务企业审批权下放给设区市和“建筑之乡”建设主管部门,力争用三年左右时间在我省建立起基本规范的建筑劳务分包制度。积极组织实施农民工培训“阳光工程”,加强农民工等的劳务培训和技能鉴定工作,全面推行劳动合同制度,规范用工行为,切实维护建筑领域农民工合法权益,争取转移更多的农村富余劳动力,为建设社会主义新农村作贡献。
(四)推行优质优价,强化工程质量安全。
推行建设工程优质优价。百年大计,质量第一。据地震部门预报,近年我省周边地区地震频发,有向我省地震敏感区域延伸的迹象。鉴于一些地方出现工程质量滑坡的趋势,全省建设部门必须高度重视,加大防震抗震意识,确保工程质量安全。要鼓励工程建设各方主体创建优质工程,在全省推行建设工程优质优价。大型公共建筑、标志性、纪念性建筑等重要性建设工程应当创建优质工程。对实行优质优价的工程项目,各级审批和备案部门应当在施工许可、预售许可和备案审查等环节提供便捷服务,缩短办理时限。实行优质优价的工程应当在招标文件、施工合同中明确创优质所增加费用的计算办法,将优质优价落到实处。各级建设主管部门应当加强对优质优价工程项目监管,建立优质优价项目信用档案,对创优质优价业绩好的单位和个人予以表彰,并作为评选优秀企业和优秀项目经理的重要条件。为鼓励我省建筑企业发展壮大,每年将评选20—30家创优质工程、信誉好的优秀企业,列入投标省内重点工程预选企业名单,在市场准入方面予以优先。
改进工程监管方式。加强施工现场检查,对事故多发地区、企业实行差异化管理,重点加强城中村、城乡结合部、乡镇和各类开发区等“四个部位”监管。严肃违规项目的查处和安全事故责任追究,建立事故多发地区和重大事故企业领导约谈制度。进一步完善建筑施工意外伤害保险制度。实施科技兴安战略,提高行业质量安全技术水平。强化防灾抗灾和安全生产预警机制,增强应对突发事件能力。严格安全生产许可管理,将安全生产条件作为建筑市场准入的重要内容,并依法清除不具备安全条件的建筑企业。发挥监理企业和检测机构在工程质量控制中的作用,鼓励检测机构到现场直接抽样,引导、督促监理企业和检测机构进一步完善内部质保体系,加强对关键部位、关键工序的旁站、检查、检测、验收工作。重点开展混凝土、钢筋连接、脚手架、井字架等垂直运输设备、临边洞口防护等专项治理。加强新农村建设中的农民建房抗震防灾等结构质量安全的指导。
健全完善安全生产责任制。制定全省建筑工程质量安全生产控制指标,并层层分解,跟踪督查落实,强化建设各方主体质量安全职责,切实将责任制目标落实到基层、落实到企业、落实到人员,以形成全省目标责任制保证体系。以落实企业质量安全责任主体为重点,推进企业建立质量保证安全生产标准化体系,逐步提高行业质量安全管理水平,提升企业竞争力。一级以上企业应积极开展iso9000质量等体系论证。按照《施工企业安全生产评价标准》,全省建筑施工企业要大力开展建筑施工标准化活动。要加快企业信息化建设,以建立一个平台(网络),两大系统(项目管理系统和经营管理系统)为突破点,逐步提高信息化管理水平。
(五)开展银企合作和法律援助,支持企业发展。
积极开展银企合作。资金是企业发展生产、拓展市场的关键因素之一,也是当前制约企业发展的瓶颈问题。省厅已同中国建设银行分行签署支持建筑业发展的合作框架协议,有条件的企业要主动对接,加强银企合作,争取好的银行信用等级和授信额度,增强市场竞争能力。银行业要从建筑业在国民经济和社会发展中的重要地位和发展的良好前景,来认识投资建筑企业的价值,通过支持建筑企业做大做强,达到互利共赢。
推行工程担保制度。实行工程担保是一种国际通行做法,通过经济杠杆约束建筑市场各方主体的行为,使“守信者得偿酬,失信者受惩罚”,能有效地解决市场信用关系和工程质量安全等问题。建立以专业担保为主体,行业自保、企业互保为补充的工程担保体系,培育发展专业担保公司。开展对企业的信用等级评价,对诚信记录好、信用等级高、综合实力强的企业可选择企业内部自保或企业互保等担保方式,减轻企业的资金压力,有效防范经营风险。今年着重抓好厦门等城市的试点,以点带面,然后在有条件地市逐步推开。
加强政策法律援助。随着建筑市场竞争的加剧,工程建设中经济纠纷明显增多。各级建设主管部门要以贯彻落实《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》(建市[20xx]6号)为契机,开展对“阴阳合同”的专项治理,为建筑业发展创造良好环境。要加强对招投标文件合法性监督,推行招标文件法律意见书制度。鼓励建筑企业聘请法律顾问或成立法律顾问机构。省厅已成立建设专业行业法律服务团,为我省建筑企业提供专业法律支持,切实维护我省建筑企业的合法权益。省厅拟将综合实力强的建筑企业列为重点法律服务单位,对其提供法律服务或担任政策法律顾问,并于4至5月份赴省外为开拓省外市场的建筑企业服务。
(六)推进科技进步,提升行业竞争力。
提升科技含量。继续开展科技示范工程,重点推广应用“建筑业10项新技术”,精心组织现有示范工程,认真落实新技术应用计划,带动本单位施工技术、项目管理、工程质量和经济效益的提高。夯实建筑业科技管理基础,加强建筑技术创新体系建设,加强产学研合作,鼓励依托科研院校开展技术创新,鼓励有条件的大型企业建立技术研究中心,提高行业和企业的技术创新能力。积极完善企业技术标准,及时将施工中形成的成熟工艺总结形成具有自主产权的施工工法。积极创新节约型项目管理,通过节水、节电、节材和节地等措施,减少施工能耗。严格按照建筑节能强制性标准进行施工,确保建筑节能工程质量。
壮大建筑人才队伍。在行业科技进步中,最积极最活跃的因素是人。一个企业不仅要有高人一着的决策者和先人一步的领跑者,还应有一大批善经营、会管理、懂技术、通法律的经营管理者、能够了解和掌握先进技术的技术人才。要通过举办专题论坛、企业家峰会等形式,促进全行业精英人才队伍的快速成长。要把专业技术人才放到工程承包及施工第一线去锻炼成长,增强其解决实际问题的能力和在实践中创新能力。
重视熟练工人和中高级技工教育培训。通过坚持不懈的努力,把“建筑农民工”改变成现代产业工人。要建立以经济利益为核心的物质激励机制和评优评先的精神激励机制,倡导“人本主义”管理模式的企业文化认同机制及以培训、考察、学习为手段的职工学习奖励机制,形成引得进、留得住、用得活的企业人力资源。
(七)创新管理机制,改善市场环境。
建立行业信用管理体系。建立建设领域信用体系是整顿和规范建筑市场秩序的重要内容,也是保证建筑业改革和发展的重要举措。要研究制订各类企业和中介机构信用等级评定标准,落实守信激励和失信惩戒办法。要将招标投标当事人在招投标和合同履行阶段的各种失信行为和违法违规行为记入信用档案,将其信用状况与其投标工作挂钩,并建立企业不良记录统一对外披露机制,让信用好的企业多中标,信用差的企业受到制裁。
完善审批机制。加强厅政务中心软硬件建设,进一步提高服务水平,更好地为建筑企业和有关个人提供行政许可的咨询、受理、审核和批准等一条龙服务。丰富“绿色通道”的审批内容,更好地为进入“绿色通道”的骨干企业提供优质高效服务。省厅拟赋予厅驻外办更多的职能,延伸驻外办的服务范围,为闽籍企业拓展省外市场提供支持。
发挥建筑行业协会作用。引导行业协会积极参与建筑业信用体系建设,协助政府部门研究制定信用标准,参与信用征信和评价等工作,及时反映企业的诉求,为企业提供服务。建立完善行业自律机制,建立行业内部监督和协调机制。
加强机关作风和行风建设。各级建设主管部门要将主要精力放在谋划全局、把握方向、提出战略、制定政策标准和提高监督执法能力上,进一步转变观念、转变职能、转变作风和工作方式方法,提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。要加强信息统计工作,客观全面地反映建筑业的发展状况。坚持和完善建筑业经济形势分析制度,及时研究解决全省建筑业改革发展中的困难和问题,促进建筑业健康发展;要加强与相关部门的联系与沟通,形成促进发展的合力;要积极争取当地政府的支持,主动协调财税部门,减轻建筑企业的税收负担,避免对劳务企业重复征税,为建筑业的发展营造较为宽松的政策环境;要研究企业改制后党员、党组织机构的实际情况,提出改进和加强全省建筑行业党的建设意见,使全系统基层党组织建设更加适应新形势;要认真组织学习提出的“八荣八耻”要求,深入开展“诚信为民”树形象活动,加强干部职工职业道德教育,加强机关廉政建设和行风建设。
同志们,全省建筑业“”和今年改革与发展的目标任务已经明确。让我们以新的姿态,锐意进取,齐心协力,扎实做好各项工作,为我省建筑业实现新的跨跃,为海峡西岸经济区和社会主义新农村建设作出应有的贡献!
建筑安全工作会议讲话内容篇十四
我们召开这次会议,主要目的就是安排部署今年农资市场管理工作,切实维护农资市场秩序、保护农民合法权益,保障春耕生产正常进行。下面,我强调五点意见。
一要严格落实责任。农业、公安、市场监管等部门要把农资市场管理工作作为当前重要工作来抓,按照各自职能,建立和完善主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,业务科室专门抓的工作体系,明确职责任务,层层推进落实,确保各项工作措施落到实处。各乡镇要按照属地管理的原则,做好排查摸底、真实性检测、田间鉴定等工作,配合监管部门深入开展红盾护农、农资打假专项治理、打击种子侵权套牌违法行为等一系列整治活动,全面加强农资市场管理。
二要突出监管重点。一是加强种子市场管理。相关部门要加强种子市场日常巡查,整顿规范种子交易市场、集散地、营销大户和乡村流动商贩,严厉打击侵犯品种权、制售假劣种子、标签不规范等违法行为。要不定期进行联查、抽查、突查、暗查,加大种子质量抽检频率和范围,特别是农业部门要采取措施,对市场上流通的种子进行全面检测,严格种子标签管理。对检测出的侵权套牌种子要追根溯源,严厉打击。对标签不合格的,一律清出我县种子市场。对心存侥幸、顶风作案的经营业户,要依法从严查处,对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关进行处理。二是加强农药市场管理。要建立健全农药经营档案,严查无证、套证违法违规经营现象,严查生产和经营假劣农药、标签不规范农药等行为,彻底清查收缴国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒农药。三是加强肥料市场管理。要以二胺、复混肥、配方肥、生物肥、精制有机肥为重点,严查化肥登记证件,加强化肥产品质量监督抽查,及时处理有效成分不足、包装标识不规范、任意夸大使用效果等违法行为。
三要规范执法行为。首先,要明确执法主体,依照《种子法》、《肥料登记管理办法》和《农药管理条例》等规定,严格规范执法行为,切实做到有法可依、依法行政。其次,要加强农业法规和农业技术培训工作,提高执法能力和水平,避免法盲执法和外行执法。再次,要充分运用好法律法规赋予的行政强制监督管理职能和执法手段,有计划、有步骤地开展清理检查和治理工作,严厉打击各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为,对严重坑农害农的假冒伪劣种子、肥料、农药案件及抗法人员,依法从快从重予以处罚。
四要加大宣传力度。农资监管是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作,要管好农资市场,规范农资生产经营活动,必须形成知法、懂法、守法的社会氛围。要充分发挥舆论宣传在农资打假专项斗争中的导向、监督作用,多形式、全方位加强对打假护农行动的宣传。通过广播、电视、报纸等媒体,加大新闻宣传、舆论监督和法律法规宣传力度,尤其是对《种子法》、《广告法》、《食品安全法》,各监管部门、经营企业和业户要重点学习。同时,及时曝光典型案件,震慑不法分子,在全社会营造打假护农、净化农资市场的良好氛围。
五要建立健全制度。全面落实农资市场监管供货商档案、农资商品市场准入备案登记、售货信誉卡、商品质量承诺和农资经营者信用监管等五项制度。健全农资执法监督、信息交流和联动机制,加强源头管理,集中行政处罚,不断增进农资打假与质量监管工作的信息交流,增强整治打假效果。同时,健全农业执法体系,进一步落实打假目标责任制和有关规章制度,对因失职渎职、顶风作案,造成恶劣影响或重大事故的相关领导、工作人员以及农资经营者,将严肃追究相关责任。
总之,做好农资市场管理工作任务艰巨、责任重大。希望各乡镇、各部门从维护农民利益、保障农业生产安全和农村社会稳定的大局出发,切实履行监管职责,进一步强化监管措施,为我县农业生产安全、农民增收做出应有的贡献。
建筑安全工作会议讲话内容篇十五
8月16日下午三点,公司主要领导召集项目经理、项目总工在贵宾室召开了安全生产会议,针对南京7.28安全事故带来的严重后果,重点强调安全防范措施;部分工程复工的开工动员;加强项目部的有效管理。曹建勇副总就安全生产做了重要报告,强调要做好六方面的工作:
1、做好安全自查。
2、对出现的.安全隐患及时整改。
3、完善项目部的安检机制。
4、做好安全台帐。
5、专职安全员以身作则,切实做好安全工作。
6、施工人员及机械进场前要重点开安全生产会,教育到人,落实到人。会议由总经理主持,董事长做了重要讲话和工作布置,强调“把安全生产作为企业的生命线来抓”,“瑞金的发展要立足于长远”,“要让每个员工在公司找到自己的归属感,公司将提供有利平台,让大家谋发展”。
(中国大学网)。
建筑安全工作会议讲话内容篇十六
同志们:
×月×日上午,×市党史学习教育动员大会在××召开。刘家义指出,在全党全国上下喜迎建党100周年之际,党中央在全党开展党史学习教育,正当其时、意义重大。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,深刻领会和把握党史学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、工作安排,切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉。今天,我们召开党员干部大会,主要目的就是学习各级关于党史学习教育动员会精神,对司法系统学习教育活动进行动员和部署。
明镜所以照形,古事所以知今。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话中指出:“在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。”我主要讲3个方面的意见。
一、充分认识开展党史学习教育活动的重大意义
一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。
——在全党集中开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国共产党人所秉持的为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,贯穿于党的百年历史。通过党史学习教育,我们既能够看到党在不同历史时期对于初心使命的“历时”担当,也能够深刻体会当下全党全国人民向着民族复兴中国梦奋勇前进的“共时”情怀,进一步从百年党史中集聚强大的追梦动能。
——在全党集中开展党史学习教育,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。百年党史,总体上是围绕着政治革命建立社会主义制度、开展大规模社会主义建设、坚定走社会主义道路、建设中国特色社会主义等所展开的历史画卷。开展党史学习教育,能够使全党同志进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在新时代把中国特色社会主义不断推向新的更高的阶段和水平。
——在全党集中开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。自我革命是党通过实施自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激励、自我批评等在内的一系列治党管党行动,不断维系和强化党的先进性、纯洁性,使党保持与时俱进、开拓进取的行为状态之能动过程。党的自我革命是社会革命的前置要件、动力之源。通过开展党史学习教育,能够促使我们进一步总结提炼自我革命经验,确保党在新时代中国特色社会主义建设征程中行稳致远、释放出更加强大的生机活力。
二、精准把握重点任务和目标要求
习近平总书记指出:“我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”党成立百年来,坚持马克思主义与中国革命、建设、改革、发展的具体实际相结合,不断推进实践基础上的理论创新,不断推进马克思主义中国化,充分展示了中国化马克思主义的强大生机活力。我们开展党史学习教育,关键是要掌握要领、抓住要害。
——要强化理论武装。要组织好专题读书、研讨会等,学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,要准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识党史上的重大事件、重要会议、重要人物,准确把握历史逻辑,结合新时期任务要求,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的时代价值与理论贡献,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,做到学有所思、学有所悟、学有所得。
——要践行初心使命。通过学习百年党史,我们要进一步树立强化马克思主义群众观、人民观,将以人为本、执政为民的理念落到治国理政的全过程,自觉践行党的初心使命,在前进道路上永葆党群血肉联系的政治优势。要深化落实民意“×”来听、驻村帮扶、共驻共建等行动,创新落实法律援助、公证为民、普法宣传等涉及群众切身利益的本职工作,让我们的点滴付出都能增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——要激励担当作为。一部党的历史,就是党员干部一路升级打怪兽的闯关史。我们要从党史中汲取奋进的力量,弘扬艰苦奋斗的优良作风,涵养担当作为的政治品格,切实把学习成果转化为干事创业的强大动力,以昂扬的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝气,为法治×建设贡献自己的一份力量。
——要提升能力作风。百年历史中,先模人物数不胜数,我们要通过学习党史,传承先模人物的红色基因,求真务实推进各项工作,洁身自好守牢廉洁底线。我们将充分利用我县的第一个党支部纪念馆、“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆、大汶河畔党旗红党性教育基地等红色资源,开展党史学习,深刻领会党在各个历史时期淬炼锻造的伟大精神,深入挖掘党在中都大地的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史,砥砺锤炼不懈奋斗的优秀品格,强化争先、率先、领先意识,树立实干、实绩、实效导向,激发担重、担责、担险勇气。
三、加强领导创新方式
——要加强组织保障。局成立党史学习教育领导小组,领导小组成员要主动扛起党史学习教育的政治责任,以上率下,层层引领,迅速掀起学党史的浓厚氛围。各党支部要切实负起主体责任,结合“三会一课”“主题党日”“建党×年庆祝活动”等开展形式多样、内容丰富的学党史活动。
——创新方式方法。坚持集中学习和自主学习相结合,规定动作和自选动作相结合,丰富拓展学习教育的方式方法,用好用活我县红色教育资源,开展体验式学习。组织开展“学党史、谈体会”活动,人人上台讲党史,开展感悟式学习。筹划开展“谈古论今、建功立业”主题演讲,结合自身工作实际,从历史中汲取智慧与力量,切实把学习成效转化为推动全县司法行政工作高质量发展的工作动力。
——严格学习要求。坚持政治引领、把握正确导向,细化党史学习教育的具体措施,不走过场、不摆花架子,全心全意投身到党史学习中,确保学有所思、学有所悟、学有所得。
同志们,全县司法系统要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求,按照省委、市委工作安排,广泛动员,精心组织,周密部署,引导广大党员干部全身心投入党史学习教育,努力把学习教育成效转化为谋发展、抓落实、办实事、开新局的实际举措和工作实效。
建筑安全工作会议讲话内容篇十七
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导,同志们:
上午好
听了刘书记的报告,我备受鼓舞,信心十足,并深感责任重大。2011年,我们将按照“质量立教、文化强校、整体提升、特色发展”的发展思路,大力推进教育教学改革,稳步提高教育教学质量,全面提升教育管理水平,推进遥墙教育优质、均衡、和谐发展。
一、深刻领会,贯彻精神,狠抓教育教学质量
我们将深入学习刘书记的报告,深刻领会大会精神,开好校长会、教师会,吹响教育优质、均衡、和谐发展的号角。
质量就是“红花”,其他工作都是“绿叶”,有好的质量就有好的生源,好的声誉,好的`支持。学校的一切都在于质量。我们将今年作为教学质量年。工作计划、工作安排、领导精力都要体现这一中心,教育上下都要围绕这一中心,我们将深入推进素质教育,把促进学生的全面发展、个性发展作为评价教育质量的重要标准,注重培养学生的创新精神、实践能力和适应社会的本领。我们将以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手,进一步增强教师教书育人的综合能力。通过狠抓教育质量,来推动学校各项工作的开展,促进教育水平的提高,不断满足人民群众对高质量教育的需求。
二、完善规章,抓好落实,狠抓教学常规管理
落实教学常规,是规范教育、发展教育的根本手段。我们将严格按照上级教育部门的有关文件精神和街道党工委的工作要求,着重做好“四卡一册”的落实工作。
是建立责任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立绩效卡,将教师的绩效及时记录,逐步实现标准统一、考核统一、评价统一,确保绩效与考核的一致性。并将绩效卡记录作为年度评优、岗位聘任、职称晋升的主要依据。五是改进常规管理手册,将各种常规要求、工作制度汇编成册,确保教学常规人人知晓、人人落实。
三、抢抓机遇,紧跟步伐,狠抓教育改革发展
2011是十二五开局之年,也是国家中长期教育改革与发展规划纲要的实施之年,我们一定会抢抓发展机遇,紧跟街道办发展步伐,实现教育的优质、均衡、和谐发展。
一是加强办学条件建设。积极协调-教育局、办学村及相关部门,多方争取筹措资金,扎实搞好校舍安全工程。完成河套小学教学楼建设,建好遥墙小学教学楼,提高“两热、一暖、一改”实施水平,使全体中小学生在校享受到冬暖夏凉、有热水喝、热饭吃、微机多媒体全具备、厕所全水冲的城市化教育。 二是加强特色文化建设。文化是一个学校的发展底蕴。今年我们将按照“特色文化与校园文化相统一的原则,结合好荷风柳韵的地域特点,成人、义教和幼教的学段特点,稼轩故里的历史特点以及各学校发展特色,将特色创建体系融入校园文化建设体系中,制定学校文化与特色创建目标,力求校园环境洁净、优雅、大气,文化氛围突出,学校特色明显。
三是加强德育教育。坚持把学生行为习惯养成教育作为德育教育的突破口,把各校的大课间活动作为德育教育的着力点,积极开展“十佳少年”、“十佳团员”、“读书演讲”等德育活动,完善中小学、幼儿园家长委员会,进一步构建学校、家庭、社会有机结合的教育体系,形成互动交流、齐抓共管的机制,实现“小变化大发展”,谋求“小发展大变化”。
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
上午好!
风和日丽、鸟语花香。今天,我们怀着无比喜悦的心情,迎来了xx街道办事处的正式挂牌成立。在此,我谨代表刚刚成立的xx街道党工委、办事处,对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向所有关心、支持xx街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼!
成立xx街道办事处,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化进程不断加快的结果,是xx发展史上的一个新的里程碑,必将对xx经济、社会的发展产生重大而深远的影响。
刚才,县领导宣布了对xx街道领导班子成员的任命。非常感谢上级领导给予我们的信任!同时,我们也深感责任重大。我们清醒地认识到,撤镇建街,不是换一块牌子那么简单。首先,我们要抓住这一历史机遇,解放思想,更新观念,以更高的起点、全新的视角来抓好街道的各项工作;其次,我们要切实转变政府职能,从抓好制度建设和干部队伍建设入手,使街道工作迅速走上正轨。为此,我们要大胆创新,积极探索街道和社区管理的新路子,力争在城市管理、社区建设、劳动就业等工作上有新突破。
回顾过去,我们脚踏实地,负重前行,有付出的艰辛,也有收获的喜悦;展望未来,我们继往开来,任重而道远。请相信,在、县政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,在办事处广大干部群众共同奋斗下,我们有信心有决心,不辜负人民的重托和领导的信任,在新的时期做出新的贡献!
最后祝各位领导、各位来宾,身体健康、生活幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!下面,我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
一直以来,在政法委的正确指导下,我街道坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份,东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗(已入电子网),其中,已办结97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和谐稳定。
总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:
综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。
然而,东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:
一、农村问题复杂
村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增
目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份,东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾
资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢!
建筑安全工作会议讲话内容篇十八
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、ktv等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。
建筑安全工作会议讲话内容篇十九
安全就是生命,它是不伤害自己,不伤害别人,不被人伤害和保护他人不被伤害,珍惜生命,珍爱自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市安全生产紧急工作会议上的优质讲话稿。
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了x家单位就贯彻落实x月x日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。