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调研报告的基本写作方法篇一

一、题目。

要求明确、鲜明、简练、醒目。一般不用副标题，字数不宜过长。

二、摘要。

要求准确、精练、简朴地概括全文内容。

三、引言(或前言、问题的提出)。

1、提出调研的问题;。

2、介绍调研的背景;。

3、指出调研的目的;。

5、说明调研的意义。

四、调研方法。

不同的课题，有不同的调研方法。如问卷调查法、实验调研法、行动调研法、经验总结法等，这是调研报告的重要部分。以问卷调查法为例，其内容应包括：

1、调研的对象及其取样;。

2、调查方法的选取;。

3、相关因素和无关因素的`控制(如果需要);。

4、操作程序与方法;。

5、操作性概念的界定(如果需要);。

6、调研结果的统计方法。

五、调研结果及其分析。

这是调研报告的主体部分：要求现实与材料要统一、科学性与通俗性相结合、分析讨论要实事求是，切忌主观意断。其内容：

1、用不同形式表达调研结果(如图、表);。

2、描述统计的显著性水平差异(如果需要);。

3、分析结果。

六、讨论(或小结)。

1、本课题调研方法的科学性;。

2、本课题调研结果的可靠性;。

3、本调研成果的价值;。

4、本课题目前调研的局限性;。

5、进一步研究的建议。

七、结论。

1、调研解决了什么问题，还有哪些问题没有解决;。

2、调研结果说明了什么问题，是否实现了原来的假设;。

3、指出要进一步研究的问题。

八、参考文献。

九、附录。

如调查表、测量结果表等,如采用行动调研的有关证明文件等。

调研报告的基本写作方法篇二

首先，规划阶段必须考虑运营管护经费，将其纳入项目总投资或明确管护经费来源，建立管护经费保障机制。其次，对符合条件的基础设施，引进市场方式，推行公私合作合营模式。如有条件的行政村，应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制，做到制度、人员、经费三落实。第三，对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费，使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道，确保农村和农民长期受益。

（五）建立长效机制，充分调动群众参与积极性。

建设新农村，政府是主导，农民是主体，投入是关键。新农村建设，政府决不能包办代替，只有建立农民直接参与的激励机制，充分调动广大农牧民的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动，才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传，以培养新型农民为动力，提高农民文化素质，大力提升农村文明程度，激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民，就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主，发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责，抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作，抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用，引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投工投劳，并投入必要的物力，搞好基础设施建。对于农民自主参与、直接受益的建设项目，要通过政府资金引导，通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式，引导农民投工投劳、投资投物，参与农村基础设施建设。五是情系民生，切实解决好老百姓生活中的疑难问题。对于当前老百姓反映激烈的被征、占用地无补偿、拆迁户住房无安置问题、用水用电难等问题给予高度关注。尤其是对于那些已无土地又无经济收入来源的困难家庭、弱势群体，应适当以低保、社保等方式来保障他们的基本生活。适当增加安置小区、经济适用房、廉租房的规划建设，以确保被拆迁户、生活困难家庭住有所居。

调研报告的基本写作方法篇三

对于小学生，我并没有很深入地去问，只是从表面上进行了了解，比如：上学累吗?想不想上学作业多不多，当问到将来想不想上大学等，结果有90%以上的孩子很想留学校里，他们根本没有城市里孩子的那么多课外习题，更不用去什么补习班，是真正的无忧无虑的童年，而每个孩子都能流露出对成为大学生的向往，家长们也有80%左右希望孩子们能接受高等教育，问其原因，无非是将来出息会大一点；将来不再去忙土地。

这些孩子年龄尚小。家长也尚未在真正意义上考虑孩子的将来，没有一个家长有超前教育的想法。也许是条件、思想上的多种因素，被问及有没有想过让孩子早点学外语，或者学一样乐器时，他们的回答是：到哪里学呀?他（孩子）也没想学。

对于初中生，也只问问他们学校老师上课好不好、有没有搞素质教育。了解他们现有知识的广度。课余都干什么及毕业后的打算。50%的学生觉得，虽然老师上课讲时能听懂，但有时看书却看不懂；另一半同学甚至听课都有些吃力。对于素质教育实施情况的调查令人失望，只有十多个同学从电视上听说过有这回事。34名学生中只有三四个对四大名著有所了解，他们家中没有购买很多好书的经济实力，便互相交换着看或去老师家借书看。大部分同学读过的课外书只有小说。

对于为什么不看名著的回答，有20%的同学反映看不到，而80%的学生竟说没意思、不喜欢。95%以上的同学平时不关心国家大事，对于世界局势则更无从说起。那他们平时都在干什么?在被调查者当中，有90%以上的学生回家要做家务，其中有一半的同学却并不是这样，听其他人讲，许多人都是地地道道的网虫，据调查，有些家长是赌王，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子们也学会了，真是无师自通。其中竟有一位18岁的女孩，这是一个本该不倦汲取知识的年龄，可孩子们却走向与自己不相称的赌桌，真是让人痛心疾首。

初中生34人上高校继续就读14人。

上大学4人上高中10人。

毕业后打工14人。

已成家5人。

因身体状况欠佳辍学1人。

说起将来的打算，每个人开头都是也想上高中，但是家长们考虑的更多：孩子不是读书的料、供不起、还是早点儿有份安定的工作吧、中专也可以转城市户口……。当然，孩子们也很体谅父母：家里田多、上高中，大学要很多钱……。结果表明，经济因素是农村孩子无法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分学生坚定地要圆大学梦。

这不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他们对自己充满信心，对未来充满希望。其中有的学生家里并不富裕，一进屋我就担心，他们能负担得起今后的学费吗?但是当我听到家长的话时我才知道原来我的担心是多余的。现在社会上竞争厉害，多学点文化总会有好处的，我们没有盖楼房，留着钱给他（她）读书呢！他们始终坚信，有了文化才会有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的儿女们学成归来是他们一生的幸福。

17—21岁被调查者是我们的同龄人，34人中有6人上高中，33%的人读大学，1人读中专，还有的就是已经毕业了，在所有上高校者中，每个人都有一个共同的认识，那就是就业压力大，社会竞争太激烈。

他们是我们的同龄人。

教育上，农村与城市的差别究竟有多大，怎么缩短呢?

再穷不能穷教育，学校教学设施不全，教学水平不高，可以由乡、市、政府出钱改善教学设施，提高教师水平。的确，我看到最漂亮的房子是小学校舍，乡里还投资盖好了教师楼，现在再有个像样的图书馆，让同学们都能看到想看的书，想看的好书。

再苦不能苦孩子，这里的苦是经济上的贫穷，对于不能上学的孩子，政府应该重视；考上高校的学生，政府应该为其贷款，使他们能顺利完成学业，这样等他们不久学成归来又可以带动村里的发展，这将是一笔不小的投资啊；这里的苦还有知识上的贫乏，学校老师是否能根据学生的具体水平，制定一个合理的课程计划，确定适中的授课难度，并且在课外给确实有困难的同学开开小灶。在城里各学校相继进行素质改革时，村里的老师是否也能加点儿紧，哪怕是赶末班车，拓宽学生的知识面，让他们多听听新闻，多看些好书。

我们提供了若干个岗位，一个企业以人为本，人人都把其当作是自己的一部分，那企业的魅力是怎样的大啊。

暑期的实践生活虽然不长，只有那仅仅的两周，但却为我的人生刻下了一段铭心的经历。我不知道别人是如何看待这次的实践生活，但对我来说却是意义非凡的。使我在享受生活的同时也品尝到了生活的艰辛。想要经营一个企业不是容易的，靠蛮劲和热血是无法解决的，谁能保证这些有效期有多长。

调研报告的基本写作方法篇四

深化交通投融资改革加快推进我市交通基础设施建设，交通基础设施建设应摆在经济发展的重要位置，已成为各级政府及行业主管部门的共识。近年来，我市交通系统按照省交通厅及市委、市政府要求，以高速公路、国省道、区域干线公路和农村公路的建设为重点，大力开展交通基础设施建设，现已初步形成优势互补、协调发展的综合运输网络,有效推动了我市社会经济的全面发展。由于交通发展的适度超前要求，我市交通建设任务依然十分艰巨，拟建或在建的重大项目工程有嘉绍高速、绍诸高速、绍兴中心港、杭甬运河绍兴段、诸永高速诸暨段等，需要投入的资金多达上百亿，投融资成为我们交通各项工作的重中之重。

我市位于杭州湾南岸，是长三角南翼地区极为重要的组成部分。长三角是目前我国经济最发达、城市化水平最高的地区之一，加强我市区域内以及与长三角城市群的联系，走区域合作的道路，是新形势下的必然选择，而要达到资源互补、市场互补的目的，实现良好的区域合作，就必须拥有良好的交通基础设施作后盾;同时根据《绍兴大城市发展战略纲要》，绍兴要发展成为拥有百万人口的现代化生态型大城市，要由“山湖时代”转向“杭州湾时代”，实现“城市北进，旅游南延，沿江开发，多向拓展”的战略导向，也必须拥有良好的交通基础设施作后盾。因此，我市交通基础设施建设面临前所未有的机遇与挑战，我们要深化投融资改革，抓住机遇，迎接挑战，实现投资主体多元化，融资渠道多样化，为我市交通跨越式发展提供资金保证。

一、我市交通基础设施建设基本状况。

截至底，我市公路通车里程达4397.5公里，其中，高速公路里程达到278.7公里;公路密度达到每百平方公里土地拥有公路53.3公里，每万人口拥有公路10.1公里;公路技术等级显著改善，等级公路达到4118.9公里，占总里程的93.7%;县乡公路里程大幅增长，县道达到1885.8公里，乡道达到1679.6公里，各占总里程的42.9%和38.2%，全市已完成3900公里通村公路的建设，同时对1987公里通村公路进行了路面硬化，准四级及以上公路通村率达92.8，路面硬化率达85.2。

航道、港口建设主要以建设杭甬运河绍兴段为重点，同时疏通、疏浚航道，修缮码头，提高航道等级、通航能力，水路交通基础设施状况有了较大改善。

二、我市交通基础设施投融资主要方式交通基础设施的加快推进，建设资金缺乏始终是存在的主要问题。

近年来，为改变我市交通基础设施的落后状况，政府和行业主管部门解放思想，破除体制障碍，开始尝试多渠道、多元化的投融资方式。我市交通基础设施投融资方式大体如下：

1、依靠上级部门拨款，进行交通基础设施建设。公益性项目主要依靠上级部门拨款。以市区为例，自起至20底止，上级拨款项情况为：省交通厅拨款14902.80万元，用于31省道绍大线绍兴段、104国道东泾线、杭甬高速连接线、南连北建续建工程四条收费公路的建设;市财政局拨款58900万元，其中公益性项目拨款38300万元;收费公路项目拨款20600万元。

2、以交通投资公司为主体，向银行贷款，筹措建设资金。向银行借款是目前为止我市筹措交通建设资金的主要融资渠道。其中包括项目贷款(中长期贷款)和流动资金贷款(短期贷款)以及设立中外合作企业向外资银行贷款。

(1)项目贷款主要以收费公路为质押，向银行贷款，用于交通基础设施建设。

(2)流动资金贷款主要用于弥补一些非经营性项目的资金缺口。但目前按国家银监委的规定，基础设施型投资公司，一般情况下不允许银行发放流动资金贷款，这给今后争取流动资金贷款带来一定难度。

(3)设立中外合作企业向外资银行借款。市交通投资公司通过在香港投资设立交通投资(香港)有限公司，与绍兴市交通投资有限公司共同出资(中方出资为实物，即建成收费的104国道北复线)组建中外合作企业——绍兴四通公路建设有限公司，该公司具备向外资银行贷款资格，由此向香港宝生银行上海分行借入1500万美元，用于104国道北复线的拓宽改造。

3、招商引资。

甬金高速公路绍兴段的建设，是我市交通基础设施建设招商引资较为成功的实例。我市交通投资公司通过与上海茂盛企业集团有限公司合作，共同组建了绍兴市甬金高速公路建设发展有限公司作为项目业主。市交通投资公司实际投入资本金9000万元(协议应投入约2.9亿元，后股权转让退出)，完成了27亿元多的建设项目。

调研报告的基本写作方法篇五

**乡是半浅半脑地区，乡镇企业发展较为缓慢，随着近几年劳动力转移的热潮掀起，我乡农村劳动力特别是农村青年劳动力外出务工日趋增多，但如何实现农村青年劳动力的有效转移，让他们尽快增收致富，已越来越引起政府和社会的重视。我们发现农村劳务输出已形成了农村经济的支柱产业之一，在增加农民收入、提高农民素质、积累返乡创业等方面都起到了积极的作用。

一、劳务输出的基本情况。

1、劳务输出发展及现状。我乡劳务输出起步80年代中期，当初输往地区仅限于本省本县威远镇、西宁、海西等地，输出对象主要是头脑灵活的农村青年，从事的工作多数为建筑、服务性质，后期逐渐扩大到纺织、机械、电子等行业，输往地也从本省扩大到广州、深圳、天津、北京、上海等经济发达地区。

2、劳务输出的主要途径。基于目前农村的现状，我乡劳务输出有两类途径，即有序输出和无序流动。其中有序输出包括劳动就业部门、县、乡政府、团委、妇联等部门的介绍输出；而无序流动则包括亲朋帮带的、自闯天下的输出，这也是目前我乡劳务输出的主渠道。

二、我乡农村青年劳务输出存在的问题。

1、择业期望值过高，吃苦耐劳精神不够。我乡农村青年劳动力虽然大部分已外出务工，但仍有一部分保留着靠山吃山、守田为家的陈旧观念，摆脱不了“小农经济”意识的影响；吃苦耐劳精神不够，认为外出务工辛辛苦苦一年也挣不了几块钱，不愿到薪水较低的一些的岗位去就业；而有的通过政府组织外出到企业，刚到企业后，不了解企业的工作制度和工资制度，更不去熟悉掌握工作技能，而是看到每天要工作十多个小时，而且工资较低，第二天就走人了。

2、劳动力素质不适应。随着科技的进步，产业加快升级调整，用工单位对员工素质的要求也越来越高，完全体力型劳动力市场越来越小。而目前我乡的农村青年劳动力大多是无序流动，他们没有受过专业的培训，没有一技之长，不但外出后工作比较难找，而且找到了工作，薪水也不高，真正地成为了廉价劳动力。

3、信息供求渠道不畅通。目前我乡甚至全县的劳动力市场培育乏力，就业服务体系不完善，仅有的几家职业中介机构也只能停留在小打小闹的水平上，难以形成规模。信息的上传下达没有一个可以全面覆盖的网络，最好的也只不过是利用电视游字广告发布信息，以至于造成有的农村青年想外出没有信息，职介机构有岗位却招不到人的两难境遇。

4、对农村青年创业扶持力度不够。农村青年外出务工，有相当的一部分掌握了一定的技术和管理经验，也有了少许的资金积累，但要他们在这样的基础上回乡创办企业或经营，还是存在非常大的难度。虽然县政府、县就业局、团县委、县妇联等组织在信贷支持农村青年创业发展、培训、咨询等方面做了一些服务工作，但相对于他们的创业来说作用并不是很大，还需要更多政策上的优惠及扶持。

三、扩大农村劳务输出的建议和对策。

劳务输出从浅的层面上看只是劳动力的转移，但更深入去研究则是一项经济，是劳务产业的优化和升级。**乡作为互助县欠发达地区，要加快农业人口向非农产业转移，推进工业化和城市化，全面建设小康社会，扩大劳务输出就是一条捷径。扩大农村劳务输出，使其形成劳务经济，长远有效地提高农村经济水平，必须从以下几个层面切实给予加强：

1、加强宣传力度，切实转变观念。要扩大农村劳务输出，进而使政府的职能部门要在思想上高度重视，在政策上大力扶持，职能部门要各司其责，尽其所能，要在全社会营造“外出务工光荣，劳务输出快富”、“一人打工，致富一家”的浓厚舆论氛围，使农村青年思想解放，观念更新，认识提高，消除顾虑，自觉、主动、勇敢地走出去。同时要在国际金融危机的大环境下，积极鼓励青年务工人员就地创业。

2、加强培训力度，提高劳务输出者整体素质。动员农民外出务工，加强劳动力技能培训是基础性工作。通过县职校加大职业技能的专业培训，进而加强农村劳动力的技能培训，提升劳动力竞争力，作为动员农民外出务工工作水平的当务之急和重中之重来抓，要确立素质第一的观念，有针对性地开展“订单培训”和劳务工自主选择的“自主培训”多样形式，确保培训的质量和效果。此外，还可在现有专业培训的基础上，尝试应试培训和创业培训的新课题，提高农村劳务输出的.成功率和自我创业的水平。

3、加强信息保障，构建服务体系。要加强劳动力市场的规划，建立外出务工需求的信息网络和县、乡、村三级服务网络，使用工需求信息能上下畅通。要大力培育和发展中介机构，建立健全制度，规范运作机制，增强服务功能，构建中介服务平台。要拓展信息收集渠道，加强与发达地区的联系和沟通，尽可能地引导农村青年有序输出。

4、加强创新工作载体，形成推动合力。要在原有工作载体的基础上，拓宽思路。可在外出务工较为集中的行业或城市建立协会，便于沟通和掌握信息。要实现各职能部门的资源共享，合理利用，充分发挥作用。如可以更多地发挥职校培训专业针对性强、培训后输出率高的优势，强化职业技能培训，提升劳务输出对象的竞争能力。同时加大培养劳务输出经纪人（带头人）力度，充分发挥能人带动作用，形成整个社会群体共同促进劳务输出工作的合力。

5、输出劳动力，引回创业者。劳务输出不能仅仅停留在输出的层面，我们要从输出开始就为他们返乡创业或异地创业埋下“伏笔”，待条件成熟时给予大力扶持，为他们提供创业平台，从而达到“输出输入”之间的良性互动，以输出带输出，以输出促输入，实现“滚雪球”效应。

6、加强档案管理，强化跟踪服务。要依托劳动管理部门乡、乡两级机构，在调查摸底的基础上建立劳动力数据库和用工需求网络，规范管理。对已外出务工的农村青年要做好跟踪服务，帮助解决输出人员的实际问题，稳定输出队伍，有条件的还可以在输出地建立相应的组织，互相帮扶，增强凝聚力。此外，我们还应成立劳务输出的维权组织，切实保障输出人员的合法权益，为他们当好“后台”，撑好腰，消除他们的后顾之忧，使他们安心就业。

调研报告的基本写作方法篇六

（一）标题。

标题可以有两种写法。一种就是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种就是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

（二）正文。

1、前言。

有几种写法：第一种就是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种就是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种就是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2、主体。

这就是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。

结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

一、题目。

要求明确、鲜明、简练、醒目。一般不用副标题，字数不宜过长。

二、摘要。

要求准确、精练、简朴地概括全文内容。

三、引言（或前言、问题的提出）。

1、提出调研的问题；

2、介绍调研的背景；

3、指出调研的目的'；

4、阐明调研的假设（如果需要）；

5、说明调研的意义。

四、调研方法。

不同的课题，有不同的调研方法。如问卷调查法、实验调研法、行动调研法、经验总结法等，这就是调研报告的重要部分。以问卷调查法为例，其内容应包括：

1、调研的对象及其取样；

2、调查方法的选取；

3、相关因素和无关因素的控制（如果需要）；

4、操作程序与方法；

5、操作性概念的界定（如果需要）；

6、调研结果的统计方法。

五、调研结果及其分析。

这就是调研报告的主体部分：要求现实与材料要统一、科学性与通俗性相结合、分析讨论要实事求就是，切忌主观意断。其内容：

1、用不同形式表达调研结果（如图、表）；

2、描述统计的显著性水平差异（如果需要）；

3、分析结果。

六、讨论（或小结）。

1、本课题调研方法的科学性；

2、本课题调研结果的可靠性；

3、本调研成果的价值；

4、本课题目前调研的局限性；

5、进一步研究的建议。

七、结论。

这就是调研报告的精髓部分。文字要简练、措词、慎重、严谨、逻辑性强。主要内容：

1、调研解决了什么问题，还有哪些问题没有解决；

2、调研结果说明了什么问题，就是否实现了原来的假设；

3、指出要进一步研究的问题。

八、附录。

如调查表、测量结果表等,如采用行动调研的有关证明文件等。

格式：

1、页面设置：左、右、下2.5厘米；上3.0厘米；装订线：1厘米；

2、正文：题目（三号黑体、居中）；摘要（五号宋体加粗）；关键词：三到五个（五号宋体加粗）；正文小四宋体，标准字间距，行间距：固定值20磅；字数：控制在―5000字。

3、正文标题：一级标题：阿拉伯数字及文字，三号黑体；二级标题：阿拉伯数字及文字，小三号黑体；依此类推。

4、页眉：浙江广播电视大学专科毕业作业（加整条下画线，五号宋体、居中），1.6厘米；页脚：第几页共几页（小五宋体、居中），1.5厘米。

5、封面（单独为一页，不需要页眉与页脚）。

调研报告的基本写作方法篇七

**彝族苗族乡位于隆阳区西北部，怒江东岸。东与云龙县漕涧接壤南同板桥镇杨柳乡毗邻，西与芒宽乡隔江相望，北同瓦马乡相连。东西长21公里，南北宽18公里，国土面积300平方公里，林地占有面积2.4万公顷，森林覆盖率为34.7%。全乡辖19个村委会，115个自然村，175个村民小组，31698人，以彝、白族为主的少数民族12026人，占全乡总人口的37.9%。

**彝族苗族乡是古西南丝绸之路的驿站，有广阔的土地，灿烂的历史文化及勤劳智慧的人民。自然神韵，奇特环境，赋予了**“搬不完的粮仓、歌舞的海洋，古墓的展厅，天然的氧吧，民族民间艺术之宝库”的美誉。**纯朴、善良的彝乡苗家人民历来重视文化教育的发展。其基本情况如下：

(一)民族文化方面。

一、**乡民族文化基本情况。

**乡历史悠久，文化底蕴深厚，民族民间文化源远流长，文化遗产遍布广泛，其中许多非物质文化遗产和文化形态有着极高的历史价值和优秀的艺术创造力。典型的有非物质文化遗产彝族的《擦大钹》和苗族的《芦笙》。它们深深植根于民间，为各族人民群众喜闻乐见。在民间应用非常广泛，当地群众讨亲嫁女、户建乔迁，老人去世、超度亡灵、二月初八“姑娘节”等喜庆节日都要请“擦大钹”或“芦笙”班子表演，它们已成为我乡十分珍贵的文化遗产和不可再生的文化资源。

近年来，在乡党委、政府的领导、重视和社会各界的关心支持下，我们在文化遗产的抢救和保护中做了大量工作，尤其是对非物质文化遗产《擦大钹》地实地考察指导、挖掘。

二、非物质文化产业“擦大钹”

“擦大钹”彝语称“大钹聚自得儿”，是流传在隆阳区**彝族苗族乡徐掌、白龙井、四棵树、梅兰山等彝族聚居村寨的一种集体舞蹈、武术、杂耍、打击乐演奏于一身的非常优秀的彝族民间舞蹈，曾有省内外文艺界人士把“擦大钹”与“威风锣鼓”相提并论，誉为“南钹北鼓”之称。

关于“擦大钹”的起源，史志文献中无记载，民间也没有可靠的说法。据艺人们讲“擦大钹”的真正来历并不知道，只知道是老一辈子传下来的。目前，徐掌村“擦大钹”的艺人们公认的老师傅叫茶在(1957年去世)，茶在传授给茶苗兴(已去世)，茶苗兴又传授给儿子茶发金等一班人，目前已有下一代的年轻人开始学习此项技艺。在徐掌村彝族“擦大钹”艺人当中，数茶发金掌握技艺最全面，表演水平最高，也是“擦大钹”的重要传承人之一，茶发金曾在5月被省文化厅、省民委命名为“云南民族民间舞蹈艺人”。

“擦大钹”现在在**乡徐掌、白龙井、梅兰山三个彝族寨子，有三支完整的擦钹队伍，还有多只不太完整的活跃在民间，大钹班子一般由8至10人组成，全是男性。“擦大钹”的步法以马步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮桩步为主，钹位有正钹、侧钹、胸前钹、胯下钹、盖钹、泼水钹、抛钹、点擦钹、揉擦钹等多种击钹方式。步法和擦钹的钹位、技法，在舞蹈中灵活多变，交织运用，套路有5个，包括“长板、纱帽顶、串花、苍蝇搓脚、拳打”。表演的时候表演者在保持基本动作风格的基础上，加入花哨的即兴动作，富有逗闹、嬉戏的情调，使表演更加精彩迷人。

“擦大钹”除主要演奏乐器大钹外，常用大鼓、小红鼓、大锣、小钹、唢呐、大号等作为伴奏乐器。每次表演，都以长号吹长音三起三落开场，紧接着，明亮的唢呐曲调和热闹的钹鼓打头引出大钹鼓舞者的精彩表演。

“擦大钹”妙在能以一付音色单调的普通大钹，通过表演者采用不同的钹位，不同手法和击钹的轻重，以强劲而优美的身段动作打出特殊的声响和韵味，整个舞蹈花样翻新，生动活泼，自然流畅，真可谓是阳刚之美与阴柔之美和谐统一的艺术整体。于“擦大钹”被列入保山市非物质文化保护名录。“擦大钹”还多次参加大型文艺节目表演，受到高度赞扬和节目奖励。

徐掌村“擦大钹”获奖情况：

一1991年参加云南省首届民族民间舞蹈比赛获表演一等奖。

二1992年参加了在昆明举办的“第三届中国艺术节”中“永昌钹舞”荣获组委会颁发的“表演综合一等奖”和“组织一等奖”。

三9月参加保山市(小市)丰收50年“擦大钹”舞台表演荣获三等奖和组织奖。

四至6月两年参加保山啤酒狂欢节“彝家钹舞”获表演节目奖。

五参加隆阳区举办的新农村文艺汇演“彝家钹舞”荣获组委会颁发的“表演二等奖”。

三、存在问题。

一是民族民间文化的保护意识有待进一步提高。

入开展。但少数村组干部对这项工作的重要性认识不足，或者认识肤浅，导致一切与民族文化遗产保护相关的工作、活动都难以开展或没有成效。由于宣传不够，引导不深，受益不多，广大群众参与保护民间文化的热情不高，未能积极主动地加入到保护行动中来。民间自发和政府自觉的保护没有融为一体，文化遗产的保护还未成为全体公民的自觉行为。

二是部分民族民间文化遗产正在不断消失。

调查发现，由于社会加速转型和激烈变革，民间文化的传承条件发生了变化，现存的一些极具历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃，珍稀罕见的的民俗技艺和文化门类随着生存土壤和文化生态的变迁而日渐埋没消亡。

调研报告的基本写作方法篇八

为了进一步探索新形势下乡镇财政建设的发展方向、构建乡镇财政工作新模式、充分发挥乡镇财政职能，呼和浩特市积极开展全市乡镇财政建设工作专题调研。调研结果显示，近年来，在各级政府的关心和重视下、在各级财政的支持和指导下，呼市乡镇财政的基础建设和软件设施建设得到进一步完善、依法理财和服务水平得到进一步提高、职能作用得到进一步发挥，但同时也存在着乡镇财政建设发展不平衡、工作机制不完善、队伍建设不稳定、职能发挥受制约等问题。

一、调研工作开展情况。

按照工作部署，制定调研提纲，主要内容包括乡镇财政建设情况、乡镇财政工作开展情况、乡镇财政职能发挥情况、存在问题以及对今后乡镇财政建设发展方向的思考等;深入到各旗县区，组织开展了由旗县区财政局领导、乡镇财政管理科室人员、乡镇政府分管领导以及乡镇财政所所长等人员参加的调研会，就调研提纲有关内容以及乡镇财政实际工作情况进行了调研和交流;同时实地调研了乡财所的基础建设、制度建设、工作开展等情况，与乡镇财政第一线工作人员进行座谈交流，掌握了较为全面和详细的乡财所建设调研情况。

机构和编制情况：按照一级政府一级财政的要求，呼和浩特市各旗县区全部建立了乡镇(街道)财政机构，呼和浩特市共辖9个旗县区、1个经济技术开发区，共设立52个乡镇(街道)财政所，其中45各乡镇财政所，7个街道办事处财政所。其中，新城区2个，回民区1个，玉泉区3个，赛罕区6个，土左旗9个，托县6个，和林县8个，清水河县8个，武川县9个。乡镇财政所原有编制数277个，自治区增批68个，共计345个。

机构组织管理模式：乡镇财政所组织机构的管理模式主要有两种，一种是乡财所机构和人员的编制完全隶属于乡镇政府，即人员工资经费、所长任命以及日常工作管理全部归乡镇政府，只有财政业务的监督和指导隶属于旗县区财政局。第二种是机构和人员的编制完全隶属于旗县区财政局，乡镇财政所是旗县区财政局派出机构，人员工资及经费来源、所长任命以及日常工作管理全部归旗县区财政局。

除去土左旗以外，其他8个旗县区的43个乡镇财所均属于第一种模式。大开发区的沙尔沁镇财政所行政区划在20新划归大开发区，但是财政所的机构编制未办理划转手续，人员编制、工资经费仍然隶属土左旗，因此大开发区和土左旗目前共计有9个乡镇财政所属于第二种模式。

目前全市乡镇财政管理体制均比照预算单位管理模式实行，即乡镇政府不设金库，不承担收入任务，乡镇属地的收入直接缴入旗县区国库，旗县区按照一定的标准比照旗县级预算单位的管理模式核定乡镇级政府及其组成部门的经费;有的旗县考虑到乡镇政府的工作性质和职能，结合本地区实际情况，除了人员工资及公务费以外，另外核定一定的乡镇工作经费，用于乡镇履行地方事权的职能，核定方法有两种，一种是按项目核定补助，一种是定额补助。例如清水河县，实行按项目对乡镇进行补助，除了人员工资、人员经费等一般预算单位的公用经费以外，还安排了社会治安综合治理费、计划生育事业费、农业人口管辖公务费(按照底管辖农业人口数2元/人，每个乡镇根据人数能核定2万到5万)、自然村管辖公务费(200元/村，每个乡镇根据村庄数能核定1万到3万)、乡财政工作经费(1.5万元/乡镇)、乡镇文化事业(2万/乡镇)及合作医疗费(2万/乡镇)、维修费(1.5万元/乡镇)等内容;按照定额补助的比如玉泉区，在比照部门预算编制年度预算经费的基础上，每个乡镇及涉农街道办事处定额核定经费50万元。

1、办公基础设施建设情况。

全市乡镇财政所都有固定的办公场所，除玉泉区小黑河镇、昭君路办事处，土左旗所辖9个乡镇，清水河县北堡乡、五良太乡、单台子乡之外，其他乡镇(街道)财政所办公条件较好。各乡镇(街道)财政所均配备了办公桌椅，电脑、打印机、传真机、卷柜等办公设施，新城区保和少镇、武川县可镇和哈乐镇还配备了led电子显示屏、触摸式查询机、监控装置、公示栏、便民休息座椅等设施。办公设施齐备，有26个乡镇财政设置了服务大厅。

2、信息化建设情况。

网络连通方面，各旗县区财政局依托金财工程建设，建立了四级财政网络,实现了自治区、市、县及乡镇互联互通信息共享和实时监控，除个别地理位置比较偏远、经济发展相对落后的乡镇之外，财政纵向网络贯通基本完成，并有专人负责保障信息化建设工作。

财政应用支撑平台建设方面，截至目前为止，全市财政平台一体化管理信息系统已经全部在各旗县区财政综合信息平台上运行，旗县运行的软件主要包括：国库集中支付系统、指标管理系统、会计总账、工资统发、资产管理系统、政府采购管理系统、非税收入管理系统、部门预算管理系统、预算执行监控系统(市级已经运用，旗县区尚未完全运用)、公务卡系统、地方金融债务管理系统以及“一卡通”和“一事一议”等，乡镇运行的软件系统主要包括，财政指标管理系统、集中支付系统、工资统发、账务系统、资产管理系统、“一卡通”和“一事一议”软件系统等。

3、制度建设情况。

根据乡镇财政预算管理、资金监管、财务核算、服务基层等职能，各乡镇(街道)财政所进一步明确了乡镇财政在收入、支出、管理、监督等方面的职责，制定了涉及财政资金审批拨付、“一卡通”管理、人员岗位职责等方面的内部规章制度和工作流程，并制匾上墙，汇编成册，基本达到了职责明确、制度健全、操作规范的目的。

1、县乡财政体制方面。

全市各乡镇财政均取消了金库，乡镇各项税收及非税收入等直接缴入旗县区金库，乡镇不承担组织财政收入的任务，全市所有乡镇经费的来源，均由旗县区按照一定的预算标准，比照旗县区预算单位管理模式，予以核定和拨付。

2、预算资金管理和核算。

旗县级对乡镇资金的管理是由各乡镇财政按本旗县区预算编制标准、办法和程序编制乡镇年度财政收支预算，由旗县区财政局批复下达后执行。预算执行方式有两种，一种是除土左旗之外的其他旗县区财政局，对乡镇预算资金的管理方式等同于当地的行政事业单位的管理方式，即乡镇年度预算资金统一由旗县级财政支付中心拨付到乡镇财政所后执行。另外一种是只有土左旗，单独设有乡财旗管收付中心，专门核算和管理各乡镇中心的工资、收支及各类专项支出，以报账方式管理乡镇资金支出业务。

调研报告的基本写作方法篇九

按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求xx县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署，近期，我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。

我县总人口45.27万人，农业人口39.98万人，耕地116.37万亩，水田3.27万亩，水浇地0.27万亩，水平梯地45.57万亩，80%以上属中低产田，人均耕地1.6亩。目前，全县未通过上级验收的贫困村尚有119个，贫困人口8.15万人。这些贫困村大多位于边远山区，山高坡陡，土地瘠薄，生活条件、人居环境、医疗卫生条件差，文化落后，精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点：

一是自然条件恶劣，基础设施落后，开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区，山大沟深，土地贫瘠，自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大，一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查：该村有68户230人，80%以上的人口生活在贫困线以下；虽有耕地400余亩，10亩以上联片耕地几乎没有，大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上；虽然修通了简易公路，但是公路沿沟而上，到了夏季洪水冲刷便没有公路，农用物资还是靠肩挑背驮；九十年代，农户集资拉通了两相照明电，由于线路老化，年久失修，线路损耗大，到了晚上仍然是“头上电灯，桌上油灯”。

二是人口素质低，文化观念落后，发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明，全县贫困户劳动力受教育面很小，劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%，由于劳动力素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，收入水平低，难以脱贫。

三是自然灾害频繁，低收入人口返贫率高，脱贫难度大。我县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据xx年对25个贫困村3407户的调查，因自然灾害致贫达312户，占调查总农户数的9.2%。

四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗，剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。据xx年对25个贫困村3407户的调查，因疾病、弱智致贫达439户和376户，分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来，农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素，大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧，喜的是只要孩子考上大学，就能摆脱贫困，忧的是考上大学学费高却供不起，要想上大学，只有依靠借债，借债又导致这些家庭步入贫困行列。

二、近年来我县扶贫开发的主要措施。

多年来，县委、县政府始终把扶贫工作列入重要议事日程，坚持以扶贫开发总揽农村工作全局，以稳定解决贫困人口温饱问题和贫困人口收入增长为目标，以扶贫重点村建设为主战场，以产业扶贫和职业技能培训为两翼的扶贫开发战略，积极落实移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、社会扶贫等综合措施，切实改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口综合素质，加快贫困人口脱贫致富步伐，促进贫困地区经济社会全面进步，为贫困地区建设社会主义新农村奠定坚实基础。

一是加强组织领导，夯实扶贫责任。我县坚持把扶贫开发成效作为考核各乡镇党政主要负责人政绩的重要依据，把加强领导、强化措施以推动扶贫开发工作作为关键环节来抓。县委、县政府将扶贫开发列入农村工作重点，全面落实了县级领导挂联乡镇和扶贫重点村（特困村），县直部门包扶重点村，乡镇干部狠抓落实，社会各界共同参与的工作机制。县扶贫领导小组每年至少召开3次以上会议，专题研究扶贫开发工作。各乡镇定期召开专题会议，从宣传政策入手，积极引导和组织干部群众投身于扶贫开发，扎扎实实搞好新时期的扶贫开发工作。

坚持“政府统筹、项目捆绑、部门联动、群众参与、综合开发、整村推进”的原则，突出主导产业开发、基础设施建设、村容村貌治理、技能培训四大重点，做到水、电、路、通讯、广播电视五到村。各相关部门以重点村为平台，依照立项衔接计划的要求，科学编制贫困村建设规划，逐项落实扶贫资金。另一方面由县扶贫办牵头，农业、水利、林业、交通等部门共同参与，把各类涉农项目资金和重点村项目建设的扶贫专项资金、以工代赈资金、水利资金、国绩资金、交通补助资金、退耕还林资金、农电资金、教育普及资金、卫生补助资金以及帮建单位的帮扶资金等集中捆绑使用，从而形成了共同支持贫困村建设的强大合力，确保启动一个、建成一个、脱贫一个、验收一个、出列一个。

三是推进产业结构调整，增加农民收入。各地以整村推进为契机，积极进行产业结构调整，重点发展烤烟、蚕桑、林果、中药材、劳务等主导产业和特色产业。在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会和龙头企业、培育农民经纪人等方面做了大量工作。据统计，166个整村推进扶贫重点村产业建园17余万亩，人均达到1亩以上经济园。吕河镇冬青村发展狮头柑1160亩，仅此一项每年户均收入过万元，基本形成“一村一品”产业化格局。贫困村农业结构的不断调整优化，有力地促进了农民增收和脱贫步伐。

四是创新扶贫机制，注重扶贫效果。在严格执行省市有关政策和《xx县扶贫资金管理办法》、《xx县财政扶贫资金直通车管理办法》、《xx县重点村和移民搬迁管理办法》、《xx县重点村和移民搬迁建设验收办法》等文件规定的基础上。我县积极探索，不断创新扶贫工作机制。实行了县级领导包抓扶贫村落实“三个一”制度，联系扶贫村的县级领导每年召开一次项目建设办公会，每季度到村察看一次项目建设，每月过问一次项目进展情况；对规划内新启动的扶贫重点村实行公开招投标制度，要求参与竟标村各类捆绑资金不得低于150万元，并结合村级班子情况、村民意愿和投入能力情况、乡镇过去已启动重点村规划项目完成情况、扶贫资金使用情况和项目实施效果情况，进行综合评议确定下年度的重点村；充分发挥人民群众的主体作用，贫困群众全面参与扶贫项目选定和规划的制定与实施工作，项目实施严格坚持公开、公平、公正原则，扶贫资金、项目和贫困户名单在村内张榜公布、公示，接受群众监督，不断增加工作的透明度。

五是强化督导考核，确保任务落实。今年，县上将扶贫开发重点村建设工作作为县对乡镇年终绩效考评的重要内容。县扶贫办制定了详细的县对乡镇扶贫开发考核细则，明确了每一项工作的阶段目标和完成时间。县扶贫办内部也制定了岗位目标责任考评办法，严格实行干部职工连片包乡制和绩效考核奖惩制，将扶贫工作同个人业务一起纳入绩效考核范畴。

三、扶贫开发工作取得的成效。

据xx年统计调查，农民人均纯收入在925元以下的贫困村165个村（不包含xx年确定的`25个特困村）、占全县34.8%，贫困人口14.1万人（不包括五保救济户），占农业总人口的35.36%。其中农民年人均纯收入在625元以下的贫困人口有6.59万人，占农业总人口的16.5%；农民年人均纯收入在625-865元之间的低收入贫困人口有7.51万人，占农业总人口的18.8%。xx年以来，我县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县域经济社会突破发展这个中心，以稳定解决贫困人口脱贫为目标，克难奋进，积极探索，取得了阶段性成果。农村贫困人口从xx年的14.1万下降到20xx年的8.15万。截止目前，在规划的165个扶贫重点村中，全县共启动建设扶贫重点村166个（含xx年新规划的25个特困村），已通过省、市验收71个，在建95个。累计投入各类资金44379万元，其中财政扶贫资金4875万元，部门捆绑资金19447万元，群众自筹（含投工投劳拆款）xx6万元。

一是贫困村建设态势良好，生产生活条件明显改善。我县各级各部门以实施整村推进为平台，紧紧围绕修路、引水、通电等与群众生产生活密切相关的实际问题，不断加大扶持投入力度。据统计，启动建设的166个贫困村，新修、改造村组道路1422.1公里，硬化村组公路605.8公里，完成农网改造942.4杆公里，建成人饮工程826.6公里，新修水窖9084口，使贫困村群众的生产生活条件得到极大改善。

广了我县贫困村产业建设的经验。

三是技能培训得到加强，贫困户素质有所提高。工作中，我县始终坚持以人为本、扶贫先扶智的理念，本着“实际、实用、实效”的原则，紧紧围绕不同区域、不同主导产业，抓好农村劳动力转移技能培训和实用技术培训，加大农业实用技术的推广普及，使贫困人口自我发展能力不断增强，为主导产业的发展提供技术保障。在启动实施的重点村中，80%以上的贫困户掌握了1—2门实用技术，劳动力转移技能培训输出6600余人，稳定并扩大了就业人数和就业渠道。达到了培训一人、输出一人、就业一人、稳定一人、脱贫一户的预期目的。

四是贫困村村容村貌得到较大改观。启动建设的贫困村能够以“四改三建两通一推广”为抓手，狠抓以改灶、改厕、改圈、改院为主的旧房改造，“圈、厕、沼”三位一体的沼气建设。启动建设“四改三建”示范户1.5万户，新建沼气池3846口。使原来重点村的“脏、乱、差”现象得到了有效治理，人居环境大为改观。据调查，红军乡鱼塘、中湾、丰积、庄院、红军、周家6个贫困村，四改三建示范户建家800多户，占6个村总农户数的70%以上，成为农村一道靓丽的风景线，起到典型示范带动作用。

五是贫困村社会事业蓬勃发展。修缮、新建校舍37所7173平方米，为贫困村普及九年义务教育夯实了基础。新建村级医疗室75个4500平方米，普及农村新型合作医疗，解决了贫困人口的就医难问题。新建村级活动室123个7458平方米，为村级两委提供了活动场所，促进了村级自治能力。进一步完善农村低保和社会救助体系，这些都为贫困村加速脱贫创造了条件。

四、贫困村建设问题的对策和建议。

一是增加扶贫重点村的数量，提高扶贫重点村财政扶持资金。我县十年规划有165个扶贫重点村，当时全县有行政村373个，没有列入规划的村208个，这些村仍有相当多的贫困院落和贫困户，他们也需要相应的投入扶持，建议县上向中省争取，将这些村列入扶贫计划。“十五”期间，我县实施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在1500人左右，一个行政村面积一般在15平方公里以上，加之自然条件恶劣，基础设施差，建设任务十分坚巨。目前中省下达每个重点村20-30万元的财政扶贫资金，不足修一条几公里的村组简易公路。多年来实践证明，一个贫困村建设需要投入至少200万元左右，建议县上向上争取，提高扶贫重点村财政扶持资金。

二是继续加大项目资金捆绑力度。扶贫重点村大多处于高山区，基础条件恶劣，群众收入不高，缺乏建设资金，虽然县上落实了“整村推进，资金捆绑”的资金投入机制，但贫困村多，项目资金有限，在整村推进扶贫工作中仍然存在着资金捆绑难的问题。各部门由于各种原因限制，项目资金捆绑难，落实更难，单靠扶贫部门给每个重点村25-30万元的财政扶贫资金，很难解决贫困村的突出问题。

三是加大贫困人口技能培训和实用技术培训。贫困村贫困的主要根源是贫困人口劳动力素质底，没有一技之长。多年实践证明，开展农村劳动力转移技能培训和实用技术培训是扶贫治本之策，是提高贫困人口劳动技能、充分开发利用贫困村劳动力资源、提高劳务输出质量和效益的有效途径。因此，要进一步扩大劳动力转移技能培训和实用技术培训规模，转变培训方式，提高培训效果。

调研报告的基本写作方法篇十

报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。

题目字数要适当，一般不宜超过20个字。

如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。

学院名称和作者姓名应在题目下方注明，学院名称应用全称。

对于页数比较多的报告，应适当加上目录。

报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。

摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。

摘要包括：

a）“摘要”字样；

b）摘要正文；

c）关键词；

d）中图分类号。

正文是实践报告的核心内容，是对实践活动的详细表述。

这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点，包括介绍实践活动的目的、相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成以及对实践活动中得到的结论的详细叙述。

能提出建设性的意见和建议；报告内容观点鲜明，重点突出，结构合理，条理清晰，文字通畅、精炼。

字数一般控制在5000字以内。

结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法。

谢辞通常以简短的`文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。

参考文献是实践报告不可缺少的组成部分，它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。

实践报告一般由标题和正文两部分组成。

标题可以有两种写法。

一种是规定的标题格式。

即“发文主题”加“文种”

基本格式为“××关于××××的实践报告”

“关于××××的实践报告”“××××实践”等。

另一种是自由式标题。

包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，

提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，

正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，

如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。

作为公文。

最好用规范化的标题格式。

或自由式中正副题结合式标题。

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

这是调查报告最主要的部分。

这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验。

以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

调研报告的基本写作方法篇十一

历经20多年的改革和发展，我区居委会的规模类型、工作内容、工作条件、人员素质、待遇，内部组织机构及工作机制都发生了深刻变化。社会对社区的重视程度大大提高，社区的地位和作用日渐凸显，这些都为今后的社区和谐建设工作发展打下了坚实基础。我们区的社区建设走在了全市的前列，为我市的城市发展和社会稳定做出了突出贡献。但是,当前社区建设和社区工作者队伍建设也存在一些不容忽视的问题，亟待解决。

1、社区架构趋于合理。根据年中办国办下发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,按照便于服务管理，便于开发资源，便于社区居民自治的原则，对原有居委会管辖范围小，资源难以共享，功能弱等弊端，我区积极进行社区体制改革，对居委会所辖区域作适当调整，合并、扩大了社区管理范围。目前全区有居委会64个，每个居委会所辖--4000户左右，人口在7000-10000左右。

2、社区组织体系日益完善。在合理设置社区规模的基础上，各居委会逐步完善了社区组织体系。建立了社区党组织，社区居委会，社区公共服务站;建立了社区成员代表大会，社区党建议事会，社区议事园制度。社区还建立了共青团组织，妇女组织、工会组织，并成立了老年人协会，残疾人协会等各类社区民间组织。

3、社区服务不断发展。经过合并调整，社区办公用房条件大大改善，为社区开展服务和活动提供了必要的条件。大部分居委会都可以为居民提供公共活动场所。居民在社区可得到卫生、文化、社区救助、再就业等方方面面的服务。

4、社区居民自治有序扩大。逐步形成了社区党组织领导的具有活力的居民自治机制。全区各街道社区积极探索社区党建工作机制，建立了街道、社区各层面的党建联席会。开展形式多样的居民自治活动。居委会换届选举，由居民代表选举,户代表选举发展到目前的直选、海选。社区还广泛开展居民接待日，居务公开，社区事务所等民主决策、民主管理、民主监督活动，促进了居民对社区事务的参与和管理。

服务网络基本形式：区、街道有服务中心，社区有服务站。

服务设施基本齐全：社区基本具备了再就业、最低生活保障、社会治安、环境卫生、计划生育、文化娱乐、体育健身等设施和条件。

服务领域逐步拓宽：社区服务已从传统的民政对象到全体居民，从单位服务逐步发展到满足居民各种需求的系列化服务，已涵盖了便民利民、救助保障、医疗保健、社区安全、居民教育、普法维权、文化娱乐、体育健身、环境保护等多个方面。

服务项目不断增多：社区承担了大量的社区管理和社区服务事务;社区工作人员承担了大量的社会工作。主要包括就业、社会保障、救助、计划生育、文化、科普、教育、体育、退休人员社会化管理、流动人口管理及社区安全等公共服务。同时还开展社区矫正、残障康复、妇女儿童和青少年服务，老年人服务等专业性较强的社会服务。

现在从事社区工作的人员主要包括：一是社区党组织和居委会干部，他们主要是依法选举产生。二是由区民政局等职能部门聘任的社区工作人员，在社区从事低保救助、人口计划生育、就业和社会保障、人民调解等工作。三是社区志愿者，他们具有自原性、无偿性、公益性等特征。经过近十年的发展，我区已基本建立以社区党组织和居委会干部社区专职工作者为主体，社区志愿者为补充的社区工作者队伍。这支队伍具有吃苦耐劳、敬业奉献、作风踏实等优秀品质。但是我区的'社区社会工作还存在主体职责不清，社区服务过程中有关组织在工作中沟通衔接不畅问题，同时许多体制外的社会管理与服务的盲点也无法顾及和解决，如弱势群体的自助和自立等没有专业人员的辅导,问题青少年及矫正对象没有归口的机构进行辅导教育等等。

随着居民对社区服务的需求不断提高，原有的服务手段显得陈旧，缺乏活力，已满足不了社区建设快速发展的要求，应从以下几个方面着手加强社区及社区工作者的队伍建设：

(一)、严格把好入口，从源头做好社区工作者的选用配备。

社区工作者要有较高的政治素质。社区工作者对涉及稳定、违法行为等苗头问题要以敏锐的政治意识及早发现，及早上报,及早控制;要踏实工作、热心社区公益事业，具有奉献精神。如果社区工作者更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利，缺乏走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不怕千辛苦的奉献精神,只是上班来办公室，下班就回家，工作机关化,与居民群众的亲和力就会大为下降。要适应时代发展的要求，改革居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业化的道路,配备社区管理专业和社会学人才。

(二)、切实减轻负担，促进社区居委会基本职能回归。

目前每个社区的居民户数多在3000-4000多户，社区内居民数上万，社区工作者往往身兼数职，工作强度大，有时为了按时完成任务和处理工作上的问题，不得不加班，每天工作十多小时是常事。居委会作为联系政府与居民的桥梁，工作内容烦琐，涉及低保、救助、优抚，劳保，医疗、卫生、治安、就业、文体活动等多方面。社区工作人员绝大部分时间都耗费在完成上级职能部门分配的工作任务上，而真正用在社区居民服务上的时间很少。同时社区服务功能与居民实际需求不相适应，服务的领域主要集中在劳动就业，生活救助，困难帮扶，家政服务等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏导等较高层次的服务开展相对较少。

(三)、健全各项制度，克服重用轻管弊病。

从广义上讲，我们的社区工作人员就是社会工作者。尽管大部分社区工作人员具备了较好的政治素质，工作踏实，勤恳、具有奉献精神，但是他们大多缺乏专业的社会工作教育的背景，而且在他们工作过程中，也没有相关的培训，专业素质不高，工作质量难以提高。鉴于社会的多元化，不同类型、不同经济条件的服务对象对服务有不同的需求，这些都要求社区工作者将服务工作做到人性化、个性化、专业化，其中以民为本，为民解困，为民服务的核心工作理念，是专业社区工作者必须具备的，而良好的与人沟通的能力是做好服务的基本条件。要加强对现有人员的职业培训,充分调动现有人员的工作积极性，激励现有工作人员通过社会工作职业水平考试，获得职业发展,使社区干部从事社区工作做到应知应会，即知社区、知职责、知业务、知理论，会调研研究、会联系群众、会做思想工作、会管理社区,全面提升社区工作水平。

调研报告的基本写作方法篇十二

调研报告是民主党派向政府反映社情民意、建言献策的一个重要方法与途径。因此，学会撰写调研报告是每一个民建会员应具备的基本功。就调研报告而言，一是调研，一是报告。所谓调研，就是针对某一社会问题进行社会调查并对取得的材料进行分析研究；所谓报告，就是把上述调查研究的结果及建议形成文字，撰写成文章向有关部门汇报。

今我们分两部分对调研报告的撰写进行讨论，即社会调查研究及调研报告的撰写。

第一部分社会调查研究。

要撰写一篇调研报告，非常重要的一项工作就是进行社会调查研究。

所谓社会调查研究，是指人们有计划、有目的地运用一定的方法和手段，对某一社会事实及相关事务进行资料收集、整理、分析研究，进而做出描述、说明并提出相应对策的社会实践活动。

一、社会调查研究类型。

根据不同的目的、时间顺序、范围、性质等，社会调查研究可以分为不同的类型。

（1）描述型调查研究和解释型调查研究。

描述型的主要目的是描述情况及事件。即对社会事实的状况、外部特征、发展过程进行客观描述的调查研究。解释型调查研究用以探讨社会现状之间的逻辑关系和规律，研究分析为什么会是这样或那样。

（2）横剖调查研究与纵贯调查研究。

横剖调查研究，是指收集、研究某一时间点有关对象在这同一时间段内各种情况的调查方法。

纵贯调查研究，是指在某一较长时间段内，对某社会事物及其演化过程进行的调查研究，以发现该事物发展变化的规律。

（3）定性调查研究和定调查量研究。

定性调查研究是，对某一社会现象运用归纳、分类、比较、分析等方法，以判断事物性质为目的调查研究。

定量调查研究是，运用概率、统计等方法对社会现象的数量特征、数量关系和数量变化等进行的调查研究。

（4）全面调查研究和非全面调查研究。

全面调查研究即普查。非全面调查研究则分为抽样调查和个案调查两类。

全面调查，是指对研究对象无一遗漏地进行调查。

抽样调查，是指从所有调查对象中，按照一定方式选出部分个体进行调查。由这部分个体的状况推论总体，用部分反映整体。

个案调查是，是针对整体中某一体（或几个个体）情况的深入调查研究。

二、社会调查研究方法。

调查方法即各种具体的资料收集方法，包括文献法、问卷法、访谈法、观察法、实验法。其中访谈法、观察法和实验法属于直接调查方法；而文献法、问卷法则属于间接调查方法。

1．文献法。

文献最早是指相关的历史典籍，后来泛指记载信息的一切文字材料。现在又扩展到各种载体所记录并进行交流和传播的文字、图表、数字、符号、音频、视频等信息资料，这些统称为文献。

文献法就是搜集整理和分析研究相关的文献资料，从浩如烟海的文献中选取有用的信息，并对这些资料做出正确的分析和使用，以达到调查研究目的的方法。

文献搜集，是指按照需要查找出有关文献或文献中包含的相关信息的过程，它包括文献的检索和搜集两个过程。

摘录信息，是指从检索出的文献中摘取并记录与调查课题有关的信息的过程。摘取信息一般步骤是浏览、筛选、精读、记录。

文献分析，是指对文献中的某些相关内容进行分析和研究，以了解其所反映的事物本质、规律，文献作者及相关人员的思想、行为等，从而达到说明调查研课题的目的。文献分析可分定性与定量分析。

文献法是调查研究最重要的方法，它也可单独运用完成调查研究工作。

2．访谈法。

访谈法是由调查者根据调查的目的与要求，按照预先制定的访谈提纲或问卷，通过个别访问或集体交谈的'方式收集资料的一种调查方法。这是社会调查研究最常用的方法。

访谈法本指面对面的口头交流，但随着信息技术的发展，已扩展到了电话访问、网上交流等间接的访谈方式。

访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和非结构式访谈；按照访谈对象的人数可以分为个别访谈和集体访谈。

结构式访谈又称为标准化访谈、问卷访谈，是按照统一设计的、有一定结构的问卷所进行的访谈。

非结构式访谈是，一种无控制或半控制的访谈，事先没有统一问卷，而只有一个题目或大致的访谈提纲，调查者与访谈对象在这一范围内自由交谈，具体问题可在访谈过程中边谈边形成边解答。

个别访谈是，调查者与调查对象进行单独谈话，这是访谈法最基本、最常用的类型。既可以是调查者与被调查者面对面口头的交流，也可以是电话或网络间接交流的调查方法。

集体访谈也叫会议调查法，就是调查者邀请若干被调查者，通过集体座谈方式或集体回答问题方式搜集资料的调查方法。

3．问卷法。

问卷法是调查者用统一设计的问卷，向被调查者了解情况、征询意见的调查方法。问卷中应精心设计相关问题，要被调查者按一定的方式进行回答，以了解人们对某事物、某社会现象的认识、评价。而后对调查结果进行研究、统计分析，从而得出结论的调查方法。

4．观察法。

观察法是调查者有目地、有计划地运用自己的视觉和辅助工具，了解自然状态下社会现象的方法。它可以收集到真实可靠的第一手资料，通过对资料的分析可以得出正确的结论。

5．实验法。

实验法，是调查者有目、有意识地创造一定的环境，被调查者在不知情或知情的情况下进行某种活动，从这种活动中找出事物发展变化规律的方法。

以上各种方法适用于不同的调查对象和不同的调查内容。但通常以一种为主，它种为辅。

三、社会调查研究的步骤。

一般而言，社会调查研究可以分为四个阶段，即准备阶段、调查阶段、分析阶段与总结阶段。

（一）准备阶段。

社会调查准备阶段，包括：选择调查课题；制定调查研究方案；抽取调查样本，以及人、财、物方面的准备等。

1．选择调查课题。

选择调查课题是社会调查研究成功与否的关键，选择一个好的课题调查研究就成功了一半。

凡是影响国计民生和社会和谐、稳定、发展的问题，上至国家大事，下至百姓的柴米油盐等问题，都属于我们民主党派选择调查研究课题的范围。凡政府和有关部门已经意识到，但还未来得及解决的问题；将会对国计民生造成一定影响，而目前政府和有关部门尚未意识到具有一定前瞻性的问题，都是好的调查课题；《北京政协信息工作的规定》第五条所提到的“……那些不易公开，又事关决策的重要情况和意见；有识之士的警示性、前瞻性的意见；人民群众关注的热点问题；对重大突发事件的实情分析和防治对策；……”都是好的调研课题。由此，而撰写的调查研究报告最易被政府和有关部门采用。

（1）民主党派成员多是各个领域、行业的专家、骨干，对自己从事领域、行业的情况和问题最了解。因此，对自己从事领域、专业存在的问题进行调查研究，更有优势，最易言中时弊，最能提出中肯的建议。所以，以我们从事的专业、领域存在的问题作为调研课题是我们的重点。

（2）课题必须根据理论和实际的需要以及现实可行性而定。

（3）选题应该考虑从简单、具体入手，做到以小见大，“小题大做”、“小题深做”。

2．制定调查方案。

总体调查方案是关于调查研究的具体程序、操作方法以及必要条件的详细规划，相当于一座建筑物的设计图和施工方案。

在方案的制定中，应遵循目前很多领域普遍中采用的“5w1h””原则，即：

（1）为什么做（whytodoit）？即明确调查的原因和要达到的目的；

（2）做什么（whattodoit）？即明确调查的内容和要求，列出调研提纲；

（6）怎么做（howtodoit）？即采取何种调查方法，调查的每一步应如何进行，遇到问题应如何应对，做出相应的预案。

根据以上六原则，我们一定可以制定出详细的、少有遗落的、切合实际的调查方案。

大的调研课题我们也可以按照项目管理的方法进行调查研究总体方案的制定。其中包括准备、启动、实施、控制、结束五个步骤。

3．其他准备。

根据不同调查方法作出相应的准备，比如设计、印刷调查问卷，开介绍信，准备交通工具，必要的采访器材、活动经费等。要充分估计到可能遇到的困难，做好相应的准备工作和应急预案。

（二）调查阶段。

调查阶段是贯彻调查计划、方案的具体实施阶段，主要是按照调查计划中确立的调查方式和方法进行资料收集。调查是社会调查研究的重点内容，调查质量的高低往往决定着社会调查研究工作及其后撰写调研报告的成败。因此，对于调查工作要格外细致，在条件许可的情况下调查尽可能做得详细，尽可能多地搜集素材，尤其一些关键的细节是不容忽视的，以避免和减少重要资料的遗漏。

（三）分析阶段。

资料收集完成后，调查者要对所收集的资料进行审核、整理、统计、分析。这一阶段是分析阶段也称研究阶段。其目的是找出事物规律性的东西，揭示出事物的本质。

在分析的过程中我们一定要注意以下几个问题：

（1）去粗取精：通过对资料的筛选，找出具有普遍意义能揭示事物本质的典型资料来；

（2）去伪存真：对调查所得的资料必须加以鉴别，选取真实可靠的资料进行研究；

（4）由表及里：要深入思考，由事物的现象看到事物的本质；

（5）数据分析：对资料中的数据要进行统计分析，可手工整理分析，如用计算机整理更会提高效率。可将分析统计结果做成图表，由此我们会发现一些规律性的东西，它往往会更好地揭示事物的本质。有时一组数据的说服力会胜过大篇的论述，因此数据分析是非常重要的。

（四）总结阶段。

总结阶段是社会调查的最后阶段，这一阶段的任务主要是总结调查工作、评估调查结果和撰写调研报告。一般的调查研究常常把总结工作和撰写调研报告合二而一进行。下面我们将把调研报告的撰写单独作为一节进行讨论。

调研报告根据其性质不同，可分为两大类：一是普通调研报告，也叫社会调研报告；二是学术调研报告，也叫科研调查报告。

普通调研报告即社会调研报告是我们最常用的。

按调研报告的文体特点，大致可以分为描述式、论说式、合一式调研报告等。

按照调研报告的调查范围、方式，大致可分为全面调研报告、专题调研报告、典型调研报告等。

按照调研报告的目的、作用、内容，大致分为情况（概况）、事件、经验、问题、对策（理论）调研报告等。

我们民主党派经常采用的多为社会调研专题报告的形式。

（1）标题。

标题必须主题突出、文字精练、醒目鲜明、引人入胜，一看标题就能把人抓住，一看标题就能知道本文要说什么。

由于我们所撰写的调研报告具有特定性，内容多是向政府及有关部门提出建议，因此，调研报告的一般命题形式为《关于某….某问题的建议》。

（2）署名。

即签署作者的名字。一般的要求是：某某工委、某某支部、某某人。

（3）导语。

位于调研报告正文的开头部分，也称作“说明”或“概要”。

（4）主体。

主体是撰写调研报告的核心和主干部分。其主要部分如下：

发现问题：要提出问题被调查的原因，陈述其表现，影响及危害。

分析原因：应从多方面多层次进行探究，运用调查的材料分析陈述问题产生的原因。应从历史和现实，文化和习俗，各种厉害关系，不同部门的利益冲突等方面进行分析，找出问题产生的原因。要从现象看本质，由局部看全局，找出深层次的原因。

提出解决问题的方法：应针对问题产生的原因，找出解决问题的具体的、符合法律法规的、具有可行性与时效性的、有利于社会和谐的解决方法。

以上部分可概括为看问题、找原因、提方法。

主体部分的撰写要重点突出，结构严谨，层次分明，条理清晰。因此，对主体的结构应进行恰当设计，并对庞杂的数据、资料、图表、观点等，进行合理的分类与取舍，作符合逻辑的安排。

（5）结尾。

一般应与开头相乎应，提出对调研报告的期望等，比如希望得到处理、解决、答复等。此部分应简洁，不可拖沓。

三、调研报告写作的基本要求。

我们民主党派撰写调研报告应遵循的原则是，激发活力，汇聚智慧；各方兼顾，协调关系；建言献策，服务社会；维护稳定，化解矛盾；统一思想，形成合力。因此在撰写报告时一定要本着与人为善，本着协助执政党和政府共同解决问题的态度去进行，绝不能指责、谩骂。

1．应避免的几种写作文体。

（1）八股式。任何调研报都沿袭一种八股定式，分析原因，解决问题的办法统统是：第一加强领导……，第二统一思想……，第三加强宣传……，这种空泛的口号式文章让人读来如同嚼蜡，不知所从，应避免。

（2）学术式。采用科研式的方法进行社会调研报告的撰写，其内容充满专业术语及特定的表述方式，多为一般人看不懂只有小范围的专业人士才能明白的内容。虽然很专业也许学术价值很高，但一般人看不懂，这样的调研报告是失败的。因为我们的调研报告不是只给某一领域的专家看的。

（3）理想式。把社会问题理想化，经常用一些理想方法去分析问题并提出现实社会很难实现的理想解决方案。社会问题不同于数学计算，什么事情都不会有一成不变的绝对值，社会问题是复杂的，理想的绝对真理是不存在的。

2．提出解决问题的方法和建议应遵循的原则。

（1）要符合国家的有关法律、法规。任何方法和建议都必须在国家法律、法规允许的范围之内，缺乏法律依据的方法和建议是行不通的。

（2）要维护社会的安定和谐，要照顾各方的利益。任何方法和建议都必须以维护社会的安定和谐为前提，要照顾到各方的利益，要使矛盾化解而不是激化。

（3）要有可操作性。任何方法和建议都必须有可执行的范围和空间，既可操作性。不具可操作性的方法和建议毫无意义。

（4）要经得起时间的考验。任何方法和建议都必须能经得起一个时期或长期的考验。不能今天执行，没过几天又得改变。

（5）要具体，不空泛。任何方法和建议都应有针对性，要具体不空泛。如某事应如何解决，列出1、2、3、…等具体的几条。方法和建议不应成为空泛的口号。

（1）准确。用词要恰当、贴切、严谨，少用修饰词、形容词、定语。不用语义模糊、含混的字句，例如“可能”、“也许”、“大概”、“由于各种原因”等。要注意把握表示程度词语之间的差异，例如：“有所反应”与“较大反响”、“反应强烈”；“有所变化”与“很大变化”等。还要注意含义相近的概念之间的区别，例如，“发展”与“增长”，“加强”与“增加”，“翻番”与“倍数”，“效率”与“效益”等。

（2）简明。无论是叙述事实、说明问题，还是发表议论，都要语言精炼，以较的少文字清楚地表达较多内容。力争做到内容的表述多一个字累赘，少一个字意思会变，去掉不必要的重复、客套话、过多的形容词之类的空话、废话。

（3）朴实。语言应平易、直白，避免使用生僻词语和滥用专用术语。调研报告不是文学作品，切忌堆砌华丽辞藻，大段的描写和感情抒发。

（4）庄重。调研报告的文体以说明为主，兼及叙述、议论，因此其语言表述要严肃、沉稳，防止花哨、轻佻。应尽量用书面语言，少用口语。

（5）修辞。虽然调研报告的语言表达以朴实、庄重为基调，但适当选用文言或成语，可起到画龙点睛的作用；调节句式的长短、繁简，可使文章显得活泼；斟酌字句的语调，可使文章显得和谐，调研报告也就更具文采。

（作者系民建宣武工委会员）。

调研报告的基本写作方法篇十三

根据xx审发[20xx]107号《乡镇财政财务监督情况调研的通知》要求，认真开展财政财务监督情况的调研工作，现将有关情况汇报如下：

一、我县村级财务管理现状。

我县自20xx年7月始，对全县305个村、17个社区居委会的财务进行“村帐乡管”。实行“村帐乡管”，理清了村级财务，加强了民主理财，规范了会计管理，加强了源头控制，推进了党风廉政建设，密切了党群干群关系，得到了群众的拥护和好评。具体做法是：

(一)建立健全工作机构。为确保工作顺利开展，成立以县委副书记为组长，常务副县长、主管农业的副县长、人大副主任为副组长，政府办、监察、财政、经管等部门领导为成员的领导小组，抽调专门业务人员组成工作机构。乡镇也分别成立了相应的组织机构，从财政所、经管站选配具有会计从业资格且经验丰富的会计和出纳，组建乡镇会计核算中心，内设村级财务核算组，乡级财务核算组和出纳组。村级财务核算组在金融机构开设一个银行帐户，分村核算。财贸乡镇长为核算中心主任，财政所长、经管站长为副主任，出纳员由财政所人员担任，实行“一厅室办公，柜组式作业”。经管站的村级财务核算组会计与乡镇会计核算中心人员合署办公，实行“三统一”，即统一办公场地、统一办公时间、统一规范化管理。

(二)强化会计队伍建设。对核算中心人员进行业务培训，学习核算中心人员岗位职责、账务移交、发票审核、业务流程和账务处理等业务知识，通过资格认证和岗前培训，选用一批政治素质高，业务能力强的人员担任核算中心工作人员。

(三)严格开支审批。村级财务管理离不开民主监督。村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对农村财务实施监督的有效载体。各行政村在民主监督中要求，对每一笔开支，经办人均要在票据背后注明开支事由，定期提交民主理财小组审核，经民主理财小组成员讨论通过，组长签字后，村主要负责人才能签字审批。民主理财小组在理财中如果发现与村支“两委”意见不一致时，先提交村民大会或村民代表会议表决，最后报乡(镇)主管部门裁定。

(四)完善财务会计制度。会计核算中心对村级以来财务进行了一次彻底的集中清理，对集体资产和债权债务进行盘点和核对，查处违纪违规资金，并把清理结果及时公示，接受群众监督。在条件成熟的乡镇推行了会计电算化，实行电脑记账，并对各村集体资产、农民承包的耕地面积和税收情况实行了电脑管理，增强了农民负担的透明度，提高乡村工作效率。

二、我县民政专项资金检查情况。

在民政专项资金的使用管理上，我们一方面健全制度，积极从源头上预防和杜绝资金使用中的违纪违规行为;另一方面，加大监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题，严格落实责任追究制度，确保民政专项资金使用安全高效、准确无误。每年我局抽调相关股室工作人员，组成6个工作组，对所有乡镇民政专项资金管理使用情况进行了全面彻底的检查。对检查中发现的问题，坚持即知即改，每一个问题都制定整改方案，写出整改报告，工作组逐项检查验收。与此同时，审计、财政部门对福利彩票公益金、救灾资金、低保资金、优抚资金进行了专项审计，资金管理使用中没有出现违规违纪现象。

三、我县村级财务管理存在的主要问题。

近年来，我县村级财务管理虽然有了明显的好转，但由于经费、体制等多方面的原因，村级财务管理还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以几个方面：

(一)村级财务公开没有真正落实到位。虽然省市、县(区)、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定，但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村担心财务公开影响工作，往往简化公开程序，减少公开内容，有关资金支出问题，避重就轻、避实就虚，只公布一级科目，把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏，村民看村级财务犹如雾里开花，无法了解资金的详细用途和去向。另外，有的村重公布、轻反馈，对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈，沟通渠道不畅通，财务公开的实际效果并不理想。

(二)支出管理不规范。一是白条入账现象比较普遍。村级财务报销制度不规范，单据审核把关不严，白条报销的现象非常普遍，招待费、劳务费、甚至工程款等支出都用“白条子”入账。二是非生产性开支较大。部分村为“争取项目”，发生大量的招待等费用。三是项目资金支付不规范。部分村项目资金的.使用，没有按照规定进行招标;有的工程完工后，结算无验收报告、无工程结算清单和合同。

(三)资产收益管理比较混乱。部分村在集体资产和资源的出租、出售、转让、开发、利用等没有建立收入台账，造成村集体资产的流失;承包入股分成、“一事一议”筹资筹劳、其他临时性收入等，不是直接进入村级账户不能保证资金安全。

四、加强村级财务管理的对策和建议。

建立健全村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制，使财务工作规范有序，逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。当前的重点是要加强对基层财务管理的组织领导和规范制度、夯实基础、强化监督、落实公开、抓好业务培训等为重点，切实加强农村村级财务管理工作。

(一)落实财务公开制度。一是要公开及时。村级财务情况要严格按照的要求至少要每季度公布一次，集体财务往来较多的村和条件许可的村，财务收支情况应每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等，根据需要要随时公开，接受广大村民的监督。二是要内容具体。凡是上级和村民要求公开的财务项目，都要按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求，及时向村民公开。公开项目要具体到人具体到项目，力求具体化，有的还要逐笔公开，不能遗漏和隐瞒。三是要程序规范。要按照上级有关财务公开规定，进一步明确和规范财务公开流程，认真发挥村财务监督小组、镇财政所和经管站的三级会审作用。对审核不符合财务公开要求的，要责令纠正;对规避公开程序，搞虚假公开的，要及时严肃查纠。同时，要进一步完善村务公开制度、村民代表会议制度、村民理财制度，健全“村务管理章程”和村规民约，使计生指标、企业承包、工程招投标、宅基地分配、义务摊派、救灾救济物资发放和扶贫资金使用等方面的工作在阳光下运行。

(二)加大财政投入，建立“村账乡管”稳定的经费保障机制。一是实行“村账乡管”后，村级过去因发展公共事业的负债全部暴露出来。由于村级收入来源渠道的萎缩，要实行以奖代补的办法，促进村级积极消化历史欠账，缓解村级债务矛盾。二是进一步加大对村级组织公共支出的保障力度。由于实行了“村账乡管”，村级财务管理更加规范，村级乱收乱支行为得到遏制，有效杜绝加重农民负担的行为。因此，要进一步加大转移支付力度，建立村级组织公共支出的合理保障机制，保证村级组织有效运转。三是加强乡镇财政所建设。“村账乡管”后，乡镇财政部门增加了比较繁重的工作任务，要进一步加强乡镇财政所建设，充实人员，增加乡镇财政所的业务经费支持，保障乡镇财政所合理的支出需要。

(三)抓好定期监督检查。实行村账乡代管后，乡镇核算中心人员很难全面了解掌握村级经济活动情况，只能对村里交来的原始凭证进行审核，往往会出现真假难辨、鱼目混珠的问题。因此，不但要在收支票据审核时要严格把关，还要定期到村社开展财务检查，掌握一手资料，加强村级经济活动的监督。

(四)强化综合治理，建立健全协作机制。财政、审计等有关部门要密切配合，形成合力，加强对财政财务的管理和监督以，逐步建立起各司其职、信息共享、联系畅通、查处及时的工作机制。财政部门也要要进一步建立健全有关管理制度，全加强对财政财务的监督与管理，审计部门每年要根据预算执行和其他财政收支审计结果，加大跟踪监督力度，检查乡镇财务存在的问题，并及时做出处罚机制，督促建章立制，规范管理，及进将检查中的重大事项向同级政府报告，并依照有关规定公告审计结果和整改情况。