全省共青团工作会议讲话稿(实用13篇)
总结是一次回顾,是人生中进行自我调整和优化的重要方式之一。总结的核心在于对过去的经历进行梳理和总结。总结范文中能看到不同人的不同角度和思考方式,对我们的总结有很大的借鉴作用。
全省共青团工作会议讲话稿篇一
当前,共青团事业发展正处在一个新的历史起点上,既面临着难得的发展机遇,也面临着很多挑战和考验。下面是本站小编给大家整理的全省共青团工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:。
昨天下午,17市团委的主要负责同志就“五项行动”推进情况进行了详细、全面的述职。今天上午,首先由我来和同志们作一交流。这次全省共青团工作会议的主要任务是:深入学习贯彻对共青团工作重要批示精神,总结分析“五项行动”推进情况,就山东共青团进一步推动“转、调、创”和“基层基础年”的落实进行调度和部署,全面提升事业发展科学化水平。
6月27日,对共青团工作作出重要批示,肯定了团xx大以来全团各项工作,指出实现中国梦,需要依靠青年,也能成就青年,强调要深入研究当代青年成长的新特点和新规律,把准方向、摸准脉搏,大力推进团的组织和工作创新,牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围,坚定理想信念,自觉践行社会主义核心价值观,勇担时代赋予的重任,走在创新创业创优的前列,在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。的重要批示虽然篇幅不长,但内涵非常丰富,既有对团的工作的肯定,又有对青少年和共青团的要求,充分体现了党中央对青少年和共青团工作的亲切关怀、殷切期望和有力指导,丰富和发展了马克思主义青年观,为共青团工作进一步指明了方向、提供了遵循。学习贯彻重要批示精神,是全省各级团组织当前和今后一个时期的重要政治任务。前段时间,团中央和省委、组织部长高晓兵同志分别就学习贯彻工作提出明确要求,团省委下发通知作了安排。稍后,谢宁同志还将进一步就抓好学习贯彻提出要求、作出部署,请同志们一并抓好落实。
昨天下午,全程听完17市团委关于“五项行动”的述职,我的感触非常深:一是各市团委的主要负责同志对述评高度重视,做了大量的精心准备,同志们的敬业精神和工作劲头让我们印象深刻;二是实际述评效果非常好,述职的同志思路清晰、分析深刻,提振了我们做好工作的信心;三是会议纪律非常好,听会的同志聚精会神、深入思考,大家互为老师、互为学生、取长补短,这对工作的启发将会起到很好的促进作用。述职结束后,正式参会人员对17市工作推进情况进行了不记名打分,根据统计结果,有4个市取得优秀等次,13个市取得良好等次。这些评价是客观公正的,对我们的总体工作也是一种肯定。对于各市的工作,我有两方面突出感受:一是各市紧紧围绕省第十三次团代会以来的决策部署,拉开工作框架,突出工作创新,上下齐心协力,实现了工作良好的推进和开局。二是各市在推进工作过程中,把牢根本任务、青春导航行动有深度有新意,紧扣工作主线、青春建功和青春绿色行动有作为有影响,担负政治责任、青春创业和青春同行行动有共鸣有实效,坚守基层导向、“基层基础年”工作有力道有韧劲。很多工作给我们留下了深刻印象,像济南的助推省会城市群经济圈发展工作,青岛、枣庄、德州的志愿服务工作,淄博、济宁的优秀传统文化教育活动,东营的“万人徒步母亲河”绿色公益宣传活动,烟台的“青春绿舍”农超对接项目,潍坊、聊城的“青”字号招商引资工作,泰安的青年社会组织枢纽型支持平台建设,威海、滨州的青年创业孵化基地建设,日照的“小草学堂”项目,莱芜的团员意识教育工作,临沂的“沂蒙精神代代传”主题教育活动和青少年综合实践基地建设工作,菏泽以“淘宝村”为依托开展的农村青年创业致富“领头雁”项目等,都形成了一定的社会影响、取得了良好的社会效益。让人倍感振奋的是,省第十三次团代会以来,秦宜智、罗梅、汪鸿雁、周长奎、徐晓、傅振邦等团中央领导同志多次来山东悉心指导团的工作;高晓兵等多位省领导同志多次出席团的会议活动,晓兵同志还亲自指导推动省委《关于进一步加强少先队工作的意见》及相关配套文件的出台;《中办信息》《全团要讯》、省委《山东信息》《今日信息》以及各大主流媒体和新媒体高频率发布我省团的工作信息,充分说明了省委、团中央和社会各界对我们工作的肯定和满意。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,各市在工作推进中还存在几种不良现象:一是执行不彻底。有些工作需要强大力量去执行,但没有完全执行到位。比如,对于重要批示精神的学习贯彻、省委少先队工作意见的落实等中央、省委的明确要求,有的市却没有做到不折不扣的落实;对于团中央、团省委部署的重点工作,有的市却没有在工作摆布中得到很好的体现。二是机械化执行。有些工作不是光靠执行就能做好,需要在领会上级精神要义和精髓的基础上,结合本地实际进行创新创造。比如,有的市把团中央、团省委布置的工作都落实到位了,但总让人感觉“群山无峰”,没有在强大执行力的前提下开展创新创造,进而凝练出自己的工作品牌和特色。三是活动式执行。有些工作执行的不错,也有创新创造,但没有落实好“基层基础年”的有关要求。比如,有的市热衷于做表面文章、搞红红火火的活动,习惯于以活动代替全部工作,没有在管长远、打基础的工作上下功夫。以上种种现象,不光存在于团市委,在各系统、大企业和高校团委也不同程度地存在着。那么,这次会议就针对当前我们取得的成绩和存在的问题,就“执行力”这一个话题,与同志们作一交流。执行力的高低,关系到省第十三次团代会确定的各项目标任务的落实,关系到全团整体领先地位的继续保持,既是一个重大的认识问题,更是一个重大的实践问题。
一、团组织和团干部要格外强调执行力。
关于执行力的解释千差万别、见仁见智,但归根到底就是抓落实的能力。正如所言:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。”提高执行力是实现中国梦的关键,是全党面临的一个现实课题。共青团作为党的助手和后备军,要使强大执行力成为内在要求和行动自觉。
(一)贯彻落实重要批示精神离不开执行力。我们要明确,对于重要批示精神,学习领会是前提,贯彻落实、推动工作是根本。提高执行力是落实重要批示精神的客观需要。重要批示中既有对中国梦与青年之间关系的最新阐述,又提出了“推进团的组织和工作创新”等新的要求,强大执行力是学习贯彻的切入和突破,实实在在的工作是把批示落实到位的关键。提高执行力是破解“三个根本性问题”和“两大战略性课题”的现实路径。共青团的根本任务、政治责任、工作主线,我们背得再熟、记得再牢,没有执行到位,也只是空谈;共青团存在的吸引力、凝聚力不够和团的有效覆盖不足的问题,都需要通过扎扎实实的工作来消除和弥补,认识得再高,没有实际行动,就是辜负了党和对共青团工作的厚望。提高执行力是贯穿系列重要讲话的鲜明理念。重要批示与系列重要讲话是一脉相承的。对于系列重要讲话中的很多语句,比如“空谈误国,实干兴邦”,“一分部署、九分落实”,“踏石留印、抓铁有痕”,“发扬钉钉子精神”等,我们都已熟记在心。可以说,系列重要讲话蕴含了对广大党员干部执行力建设的一贯要求。作为党的干部队伍的一份子,广大团干部更要把“实干”作为鲜明的政治品格,用良好的执行力把的重要批示落到实处。
(二)树立和践行“四种意识”离不开执行力。一年多来,我们在全省各级团组织中大力倡导原点意识、问题意识、创新意识、基层意识。实践证明,树立“四种意识”符合当前和今后一个时期我省团的实际,需要长期坚持。其实,我们所倡导的每一种意识都不是凭空产生,而是有针对有深意。倡导原点意识,旨在使团的工作和活动具有鲜明的政治导向、深刻的思想内涵和生动的表现形式。要在纷繁复杂的工作中理清思路,保证工作不走样、不走偏,经常回到原点学习一下党章、团章和系列重要讲话精神;倡导问题意识,旨在正确把脉团的吸引力凝聚力不够、有效覆盖不足等现实问题,下大气力争取解决,以问题导向倒逼解决机制。比如青少年综合服务平台、创业孵化基地建设等,有的地方运作得很好,有的地方就没有找到窍门,需要我们带着问题去思考、调研、解决;倡导创新意识,旨在推动“转、调、创”,更好地服务深化改革和转型发展。的重要批示短短200字,就有两次提到创新,可以说创新是对共青团工作提出的明确要求,也是山东共青团的重点和难点。与其他省份相比,我省在创新方面还有很多欠缺,需要进一步发扬“开风气之先”的精神。倡导基层意识,旨在使团的各项工作在组织体系的最末端有体现、见成效。可见,倡导和树立“四种意识”,落脚点都是一个“干”字。字面上是“四种意识”,实际上需要通过实干把“四种意识”落实到工作中。
(三)形成山东共青团强大的整体合力离不开执行力。我们能够始终保持全团整体领先总体格局,主要得益于全省各级团组织坚持“全团一盘棋”。如果各市、各战线各自为战,就不能形成强大的整体合力。提高执行力是政治要求。共青团是按照民主集中制原则组织起来的,有着严密的组织系统和严明的组织纪律。《团章》明确规定,团的下级组织服从上级组织。团的各级组织和团干部都要讲政治,与上级团组织保持高度一致,从而成为一个坚强的统一整体。提高执行力是战术要求。俗话说得好,“众人拾柴火焰高”。团的工作就好比行军打仗,只有全体士兵服从指挥、步调一致,才能攥紧拳头、形成合力;假如各自有各自的小九九,不服从上级调配,局部的力量再强,也可能打败仗。团中央会在不同历史时期、按照中央要求确定工作重点,团省委也会站在全省高度、结合山东实际明确工作思路,只有各级团组织把工作信号传导到底,把工作部署落实到底,才能释放我们这一整体的最大势能,创造出工作新优势。
(四)塑造良好的组织形象离不开执行力。团的工作成绩如何,团干部的能力作风怎样,我们不能自己关起门来说,要交给党、交给社会、交给青年群众去评价,这些评价也是客观的。当前,社会各界对团组织、团干部的主流评价是好的,但我们也不能回避一些负面评价。扭转外部负面评价、让浑身充满正能量的唯一途径就是“干”,关键要看执行力。提高执行力可以增强“美誉度”。只有把党委政府交办的任务执行到位,哪怕是中心工作中的百分之一,都要用百分之百的精力完成好,并给党委政府一个很好的反馈,才能让党委政府、社会各界高看一眼;只有时刻把普通青年的安危冷暖放在心上,从大处着眼、小处着手,在婚恋交友、就业创业等方面为他们提供实实在在的帮助,才能让广大青年想得起、找得到、靠得住。提高执行力可以增强“知名度”。任何一个工作项目从推出到成为品牌都有一个过程,摆脱不了螺旋式上升、波浪式前进的客观规律,会遇到这样那样的挫折和困难。面对一些杂音、非议,要保持定力、久久为功,“千磨万击还坚劲,任尔东南西北风”,从而才能在更大范围形成社会影响。
总的来讲,团组织和团干部要充分认识到强大执行力的极端重要性,把强大的执行力修炼成为自己的一项“核心竞争力”,既要做思想上、语言上的巨人,又要做行动上、实践上的巨人,以强大的执行力推动工作的不断发展。
二、团组织和团干部的执行力从哪里来。
执行力是一种软实力,执行力提升的过程实质上是锻炼干部、锻炼队伍的过程。提升执行力看似飘渺虚无,实则有章可循。今天主要和大家讨论四个提升执行力的途径。
(一)坚定的理想信念是提升执行力的根本。理想信念是包括团干部在内、每名党员干部的政治灵魂,也是我们战胜一切困难、经受一切考验的精神支柱。我们的根本任务,是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。说到底,我们做的是育人的工作,只有带头坚定理想信念,说话、办事才会更有底气、更有说服力。要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系,全面学习领会系列重要讲话的基本内涵,学习中国近现代史、党史和共青团历史,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,增强政治定力。要树立正确的成长观、事业观、权力观。追求做事而不追求做官,追求成才而不追求虚名,追求精神而不追求物质,做到在坚守理想信念中健康成长、在努力把工作干到最好中健康成长、在开阔胸怀中健康成长、在正确认识自己中健康成长。要保持爱岗敬业的道德品质。相对于我们的整个职业生涯,团的岗位可能是相对短暂的。越是这样,越要珍惜为党做好青年群众工作的机会,把工作过程当作涵养人格、提升境界的过程。要进一步增强进取心,有活力、有干劲、不服输,心甘情愿比别人吃更多的苦、流更多的汗、付出更多的努力。
(二)知上下、懂大小是提升执行力的前提。我们常讲的“议大事、懂全局、管本行”就是这个意思。知上下,就是既要领会上级精神,又要把握基层实际。对于中央、省委、团中央、团省委的决策部署要全面贯彻落实,坚持在领会上级精神的基础上思考、行动,以“全局”“中心”为重,在大局中找准自己的位置;对于基层和青年的诉求要深刻把握,坚持青年为本、基层第一的导向,问需于青年、问计于基层,更多从普通青年而不是精英青年的角度出发设计项目、开展工作,在推进工作时更多考虑基层的实际承受力。懂大小,就是要分清主要矛盾和次要矛盾。这是由共青团的工作资源现状决定的。我们掌握的资源有限且分布不均,决定了不能眉毛胡子一把抓,必须分清事情的主次和轻重缓急、区别对待。既要牵住“牛鼻子”,紧紧扭住中心工作、主要环节和工作重点不放,通过主要矛盾的解决带动其它工作;又要学会“弹钢琴”,统筹兼顾各方面工作,避免“短板”效应。
(三)完善科学的机制是提升执行力的保障。西方有句话,总统是靠不住的,唯一可靠的就是制度。从机制和制度上解决问题,是一项比人治更重要的治本之策。如果能够建立完善一套可靠的工作机制,就能腾出精力来专心做一些战略规划等大事。要准确把握工作机理。共青团工作深深植根于经济社会生活之中,要深入研究和把握经济社会生活的重要机理,使团的工作更加科学有效。比如,在服务青年就业创业过程中,要注重发挥创业带动作用,在促进创新创业上发力;在开展青年社会组织工作过程中,要摸清其产生、成长、发展的规律特征,靠服务、资源、魅力吸引凝聚它们,决不能生拉硬拽、生搬硬套;组织开展的一些项目、活动,能交给市场、专业社工和青年社会组织的就交出去,多做出思路、把方向的工作。要明确落实工作责任。每一项重点工作都要具体化,层层分解,责任到人,坚决防止虎头蛇尾、疲疲沓沓、缺乏后劲。比如,针对省委出台的少先队工作意见,晓兵同志要求年底以前全面落地,目前已经过去两个多月,差距还很大。这就需要我们把总辅导员配备、少先队活动课、专项经费等一系列任务分解落实,倒排工期,一环扣一环地去抓,使出台的制度全面落地、发挥最大效能。要健全督导考核机制。用好工作督导这根“指挥棒”,更加经常地深入基层一线,对执行前期、执行过程、执行结果进行全面监测、分析,督促重点工作在基层的贯彻落实。各级团组织都要探索建立一套简便易行、有效管用的工作考核评价机制,加强对县、乡团组织工作的考评,把压力一层一层传导下去,把责任和任务一级一级分解下去,指挥全团“同频共舞”。
(四)良好扎实的作风是提升执行力的基础。好作风就是战斗力。团省委始终把团干部作风建设摆在突出位置。去年以来,我们深入开展“作风建设年”活动,带头严格执行中央八项规定和省委、团中央实施办法,高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”“五个始终”成为广大团干部的自觉要求。但是,作风不扎实的问题普遍存在,而且在部分团组织和团干部身上表现还比较突出,需要我们深刻反思。各市团委目前正在开展第二批党的群众路线教育实践活动,更要进一步把篱笆扎紧、把标准提高。要在调研中蓄力。调查研究能够发现问题、触及矛盾,有利于推进和深化工作在基层的执行。只有深入基层开展调查研究,才能掌握基层在执行过程中遇到的阻力和困难,了解我们难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,帮助基层出谋划策、推动工作。近期,要开展好“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动,努力做实、做细、做活,让这项看似“虚”的工作也能释放出足够的“生产力”。要在细节中用力。团的工作中许多问题客观地存在着,之所以看不到、想不到、抓不到,一个重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虚”。很多工作不能只抓大事、管宏观,要积小胜为大胜、积跬步致千里,从细处入手,执行才会日见成效。要在实干中发力。提升执行力不能坐而论道、纸上谈兵,要养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。工作目标确定后,要一件一件地去抓落实,敢于做抓基层、打基础的工作,敢于做默默无闻、润物无声的工作,多在打通服务青年的“最后一公里”上下功夫,而不是仅仅停留在花拳绣腿、表面文章上。
三、以强大的执行力全面推进团的各项重点工作。
执行力强大与否,既要看推进工作的力道和韧劲,又要看工作的实际成效。我们要在理论武装求实、调查研究笃实、工作设计扎实、干部作风务实、考核评价落实上下功夫,把团中央、团省委的工作要求落到实处,脚踏实地、持之以恒地抓好全年工作任务落实。在这里,我重点强调两个方面。
(一)紧扣全团重点工作,深入推进“五项行动”。实施“五项行动”,是落实团xx大和省第十三次团代会工作部署的重要举措和具体抓手,目的是收拢五指、攥紧拳头,打好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的“组合拳”。今年6月,团中央明确了全团必须要做而且必须做好的14项重点工作,这与“五项行动”不矛盾,与既定的工作部署也不矛盾,而是统一、有机的整体。14项重点工作并不要求遍地开花,但必须有所呼应,有些工作也一定要做出特色,各市要结合实际统筹把握好。如果我们把“五项行动”视为一面高大的攀岩墙,那么重点工作就是大的攀岩点,其他工作就是小的攀岩点,只有抓住大的攀岩点,我们才能登上工作的高点,而且扣得越紧我们登得就越快。所以,我们在推进“五项行动”过程中,一定要把握住全团重点工作。在推进青春导航行动上,要以“中国梦”为统领,持续开展“我的中国梦”和“三观”“三热爱”主题教育活动;以网络新媒体为突破,深化网络新媒体工作,建设好、使用好、管理好网络宣传员队伍,打造一支善于发声、能打硬仗的“特种兵”;以团队一体化为依托,发挥好学校共青团的基础性、源头性地位,深入推进少先队工作意见的落实;要坚持不懈地加强青少年理想信念教育,广泛开展培育和践行社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等工作。在推进青春建功行动上,要紧扣工作主线,找准切入点、结合点、着力点,组织动员青年在全面深化改革中创新创优。深入推进助力县域科学发展工程,深化青年文明号、青工技能振兴计划和青年岗位能手活动,深入开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”群众性课外体育锻炼活动,发挥好农村青年致富带头人的作用,深入推动农村专业合作组织工作。在推进青春创业行动上,要强化资金、项目、平台“三个支撑”,把青年的创业梦想通过切实可行路径转化为具体实践。深化青年创业小额贷款工作,用好鲁青兴业贷、鲁青担保贷、鲁青农信贷等小额创业贷款项目,突出抓好创业孵化基地建设,继续推进青春创业社、青年就业创业见习基地建设,做好与全国青年创业大赛、大学生“创青春”创业大赛的衔接工作。在推进青春同行行动上,要以基层服务型团组织建设为牵动,集成共青团扶贫济困的项目优势,服务青少年健康成长。扎实推进基层服务型团组织建设,着力强化服务功能,建好服务队伍,完善服务平台,真正使基层团组织在青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。扎实开展青年社会组织工作,主动加强对它们的联系、服务和引导。深入实施服务青年项目创新工程,深化助残“阳光行动”、关爱农民工子女志愿服务等活动,下大气力抓好特殊困难青年群体和新兴领域青年工作。探索开展“青少年权益工作创新”试点,加强青少年事务社工专业人才队伍建设,构建社会化维权工作体系。在推进青春绿色行动上,要突出绿色意识宣传教育,着力培育、联系绿色环保队伍,带动全社会广泛参与生态建设。深化绿色公益宣传,运用微博、微信、公益广告等形式,广泛宣传绿色知识,将“绿色理念”内化为青少年的价值追求。积极发挥鲁青绿盟的示范带动作用,大力培养绿色青年人才,深入开展绿色生产、绿色出行、绿色消费等活动。
总之,在推进“五项行动”的过程中,要结合全团重点工作、结合全省统一部署、结合各地实际情况,把握好工作进度节奏,切实抓出质量效果。
(二)着力打牢“四个基础”,深入实施“基层基础年”。我们实施“基层基础年”,目的不仅是让团的工作扎根、站稳,还要为提升执行力提供基础保障。下半年,各级要继续着眼于夯实“四个基础”,多做管根本、利长远、惠基层、强基础的工作。夯实组织基础要“硬碰硬”。近年来,从基层团组织实际看,薄弱的状况在慢慢好转、但尚未得到根本改变。现在还有很多硬事、难事需要我们下大气力去做,比如基层服务型团组织建设、城乡区域化团建、农村专业合作组织团建等工作,这是全团重点工作,目前大家普遍感到较难,需要我们尽快推动形成声势。夯实制度基础要“钉钉子”。制度管根本、利长远。一方面,已有的制度要抓好落实,比如少先队工作意见等,要开展监督检查,使每一项制度真正发挥效能。另一方面,要结合群众路线教育实践活动建章立制环节,及时跟进中央、省委和团中央出台的。
规章制度。
建立健全自身有关制度并要以钉钉子精神推动制度的贯彻执行。夯实资源基础要“撒大网”。资源是组织生存发展的基础整合资源是推动共青团事业发展的重要手段。要学会借势主动争取党政部门的重视和支持特别是政策和资金等方面的支持;要学会借力运用市场机制争取资源加强与企业、中介组织以及其他社会组织的合作;要学会整合统筹安排共青团系统内的资源整合好内部资源。夯实作风基础要“勤排毒”。加强作风建设关键在班子、在领导干部。当前部分团组织、团干部在作风建设方面还存在不少问题甚至有的团市委因为班子不和造成一些严重问题令人痛惜。大家一定要警钟长鸣、引以为戒真正去重视团结、加强团结、维护团结。各团市委党组要切实履行党风廉政建设主体责任把作风建设摆上重要议程亲自抓、负总责;各市级团委书记要履行好“一岗双责”一手抓团的业务工作一手抓党风廉政建设不断提高团干部队伍的凝聚力和向心力。
同志们,距离年终还有5个月的时间,圆满完成全年工作目标,任务艰巨、责任重大。希望大家深入学习贯彻重要批示精神,进一步凝心聚力,开拓进取,不断开创全省共青团工作新局面!
同志们:
按照省委分工,我分管共青团工作。作为一名老团干,一走进团省委机关,就有一种回家的感觉,十分亲切,也十分激动,看到大家朝气蓬勃、奋发有为的精神风貌,感到很高兴。刚才,听了光峰同志的工作汇报,总的感到,近几年来全省各级团组织,围绕中心,服务大局,发挥优势,开拓创新,做了大量富有成效的工作,为推动全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此,我代表省委,向大家并通过你们向全省广大团干部和团员青年表示衷心感谢和亲切问候!
目前,全省上下正在深入学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神,努力实现工作指导上的转变,坚持科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越。团省委召开全省共青团工作会议,学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神,总结部署工作,很及时,很有必要。
我们党历来关心、重视和支持共青团和青年工作。今年全国“两会”期间,在参加工会、共青团、青联、妇联联组讨论时,对发挥群团组织在构建和谐社会中的作用提出了明确要求。五四青年节,致信中国青年群英会,向全国广大团员和各族青年提出了“四个新一代”的殷切期望。省委对团的工作一直高度重视。6月11日,省委书记李建国同志专门就我省青年志愿者事业和赴津巴布韦援外志愿者工作作出重要批示。全省各级团组织一定要认真学习贯彻重要讲话和要求,认真学习贯彻省委李建国书记的重要批示精神,努力推动我省共青团工作再上新台阶,再作新贡献。
下面,我讲四点意见。
一、深刻领会重要讲话和省第九次党代会精神,始终把握共青团工作的正确方向。
6月25日,在中央党校发表的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、系统精辟,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求,深刻阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题,为党的xx大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。前不久召开的省第九次党代会认真总结过去,科学规划未来,明确提出了今后五年山东工作的总体要求、目标任务和主要措施,对推进科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越作出了全面部署。全省各级团组织和广大团员青年要把学习贯彻重要讲话和省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,切实把思想认识统一到重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到实现省第九次党代会确定的目标任务上来。
要高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终不渝地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致,坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地促进科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗,努力做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和科学发展的积极推动者。要深刻认识社会主义初级阶段的基本国情,始终不渝地贯彻执行党的基本路线,自觉服从服务于党的工作大局,深刻认识“四位一体”的现代化建设布局,切实发挥好党联系青年的桥梁纽带作用,使党的主张变为广大青年的自觉行动。要紧密联系我省共青团工作的实际,深刻认识科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越对共青团工作提出的新要求,科学判断、全面把握共青团所处的历史方位和肩负的历史使命,团结和带领全省广大团员青年全面落实好省第九次党代会提出的目标任务,不断开创我省共青团工作的新局面。
二、坚持围绕中心、服务大局,找准工作的切入点和结合点。
共青团工作只有紧紧围绕中心才能找准位置,只有服务大局才能有所作为。这既是多年来共青团工作的重要经验,也是基本规律。“不谋全局者不足以谋一域”。要坚持把团的工作放在大局中去思考、去谋划、去推进,力求站得更高、看得更远,切实找准团的工作服务大局的切入点、结合点和着力点,进一步使团的工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应,在推进我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥生力军和突击队作用,努力为科学发展、和谐发展、率先发展,实现富民强省的新跨越服务。
要引领广大团员青年为促进我省经济又好又快发展作贡献。省第九次党代会强调,要在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来。各级团组织一定要深刻认识工作指导转变的重大意义,紧紧围绕这一转变,完善思路,制定措施,特别是在建设社会主义新农村、转变经济增长方式、加快产业结构优化升级和建设资源节约型、环境友好型社会等方面,充分发挥青年人最富有朝气、最富有创造性、最富有生机与活力的优势,不断深化青春建功新农村行动、青春创业行动、青工技能振兴计划、青年创新创效行动、保护母亲河行动、青年志愿者行动等工作,推动我省经济又好又快发展。
要引领广大团员青年积极参与社会主义政治建设。青年有参与民主实践的巨大热情。要引导青年充分认识社会主义民主政治最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,引导青年依法有序地参与村民自治、社区建设、企(事)业单位内部管理、学生自我教育和管理等基层民主建设的实践。要加强青年法制教育,增强青年的法律意识和法制观念,引导他们理性表达利益诉求,严格依法办事。要组织青年开展普法宣传、法律援助等法律实践活动,传播法律知识,弘扬法治精神,为群众搞好法律服务。
要引领广大团员青年为繁荣发展富有山东特色的先进文化作贡献。要用先进的理论武装青年、高尚的精神塑造青年,引导青年坚定理想信念,培养高尚品德。要抓好爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,加强国情省情和形势政策教育。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,强化未成年人思想道德建设和大学生以及各类人员的思想政治工作,倡导和谐理念,培育和谐精神,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。要引导青年继承和发扬齐鲁儿女的优良传统,弘扬和培育新时期山东精神,使齐鲁文化不断发扬光大。要利用我省文化资源丰富的优势,充分发挥青年人富于创新精神、引领文化时尚的特点,在发展文化产业、推进文化创新、建设文化强省中发挥生力军作用。
要引领广大团员青年共建共享社会主义和谐社会。广大青年既是和谐社会建设的重要力量,也是和谐社会的最终受益者。要尊重青年的主体地位和首创精神,最大限度地激发青年的参与热情和创造活力,最大限度地实现好、维护好、发展好广大青年的根本利益,真正做到在共建中共享、在共享中共建。要组织广大青年参与和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动,引导青年积极参与助老、助残、助困等社会公益事业,丰富青少年公益实践内涵,拓展青少年公益实践渠道。要引导青年积极参与社会建设和管理,在构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中发挥积极作用。
三、坚持把竭诚服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点。
共青团是先进青年的群众组织,服务青年是共青团的生命力所在。只有竭诚服务青年,才能赢得青年的信任和拥护,才能最广泛地把青年团结、凝聚在党的周围,才能引领青年按照“四个新一代”的殷切期望健康成长。
要把青年所思、所想、所盼作为共青团工作的第一信号。青年人思想活跃,接受新事物的能力强。在时代进步、社会发展,各种文化激荡,思想意识领域斗争激烈的形势下,要通过建立基层联系点制度等多种形式,运用互联网等多种手段,畅通共青团组织与广大青年之间密切联系的渠道,及时了解青年人之所思,认真倾听青年人之所想,敏锐洞察青年人之所盼,深刻把握青年人之所惑,真正掌握第一手资料、第一手情况,以此作为开展共青团工作的第一信号,努力把工作做到广大青年人的心坎上,成为广大青年的知心人。
要把服务青年发展作为共青团工作的第一职责。按照提出的“四个新一代”的要求,不断提高广大青年的综合素质,促进广大青年健康成长、全面发展,使其真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,各级共青团组织担负着义不容辞的责任,发挥着极其重要的作用。要充分履行团组织的服务职责,从青年的成长规律出发,找准经济社会发展和青年发展的结合点,最大限度地满足广大青年的成长成才愿望,努力为他们全面发展搭建舞台、提供服务。要牢固树立以人为本的理念,做好维护青年权益的工作,切实解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为青年办实事、做好事、解难事,要特别关注在校家庭困难大学生、进城务工青年权益保护、大学生就业创业等热点、难点问题,提供切实有效服务,使广大青年感受到党和政府的关怀以及团组织的关心,共享改革发展的成果。
要把青年满意作为共青团工作的第一标准。“党放心、青年满意”一直是我们共青团干部的自觉追求。党放心和青年满意是一个问题的两个方面,是一个有机统一的整体。青年满意是基础,广大青年满意了,共青团组织才能得到青年的真心拥护,开展的活动才能得到青年的热情参与,各项工作才能达到预期的效果,才能把广大青年团结在共青团的旗帜下,凝聚在党的周围。因此,我们想问题、做决策、办事情,一定要注重效果,把青年赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作成效的重要尺度。
四、适应新形势新任务新要求,不断提高共青团工作水平。
当前,共青团事业发展正处在一个新的历史起点上,既面临着难得的发展机遇,也面临着很多挑战和考验。我们一定要适应新形势新任务的要求,认真研究新情况,切实解决新问题,不断增强工作的原则性、系统性、科学性和预见性,使共青团工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
必须始终坚持党对共青团工作的领导。党的领导是共青团的生命线。坚持党的领导,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领共青团工作;就是要严格遵守政治纪律,在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致,有令则行,有禁则止;就是要始终做到“党有号召,团有行动”,紧紧围绕大局,围绕中心,围绕重大决策部署开展工作,始终把党的中心任务作为团的奋斗目标,团结带领团员青年为之不懈奋斗。
必须坚持开拓创新。创新是共青团事业兴旺发达的不竭动力,是永葆共青团事业生机的源泉。实践证明,不创新不行,不创新就没有出路,就没有活力和生机。我们一定要按照创新工作思路、创新工作方式、创新团的自身建设的要求,想创新,敢创新,会创新。要认真研究共青团组织在新形势下进一步拓展工作领域、改进工作方法、丰富工作手段、增强工作效果的问题,特别是借鉴国内外群团组织、社会中介组织开展工作的经验做法,不断探索共青团组织做好青年工作、参与社会公益事业的新路子。要从工作实际需要出发,善于抓试点,善于抓典型,善于总结基层团员青年创造的新鲜经验,不断形成山东共青团工作的鲜明特色。
必须夯实工作基础。要重视抓基础、打基础的工作。基础不牢,地动山摇。对于共青团工作来讲,也是如此。基础工作做好了,各项工作就能重点突出,纲举目张,忙而不乱,忙而有序,就能有条不紊地推进;就能由上到下,由下到上,层层衔接,形成一个完整、有效的工作系统。一方面,我们各级共青团机关,一定要注重抓好基础性的工作,注重制度建设,注重基础设施建设,把现代管理手段引入团的工作,努力促进工作规范化、现代化,不断提高工作质量、效率和水平;另一方面,要加强团的基层组织建设,适应经济社会结构和青年群体流动的新变化,不断扩大对青年的有效覆盖,努力做到有青年的地方就有团的工作,有团员的地方就有团的组织,有团组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
必须注重整合资源。共青团事业是全党、全社会的事业,也是一项系统工程。做好新形势下的共青团工作,只靠共青团自身的力量是远远不够的。一定要在党的领导下,在充分发挥共青团自身职能的前提下,以更加开放的眼光、更加开阔的视野,争取社会各界的支持,借助各方面的力量和资源,努力形成推动共青团工作的强大合力。
必须狠抓工作落实。目前,团的工作无论是思路,还是目标任务都已十分明确,关键是抓落实。抓落实必须要有良好的精神状态,自我加压,不怕困难,始终保持高度的责任感和事业心。抓落实必须要有高的工作标准。古人有句话讲得好:“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”意思是说,一等的标准来要求,可能得到中等的效果;中等的标准来要求,可能得到下等的效果。各级团组织做任何工作都要有高标准,都要以争创全国、全省一流为目标,力求把工作做得更精、做得更好。抓落实必须坚决反对形式主义。开展共青团工作必须有一定的形式,但决不能为了形式而搞形式,甚至是追求表面上的轰轰烈烈,一定要说实话、办实事、求实效,努力做到内容和形式,动机、手段和效果的有机统一。
必须把加强各级共青团机关的自身建设放在重要位置。要按照倡导的八个方面的良好风气,切实抓好共青团机关的自身建设,抓好团干部队伍建设,特别是抓好各级领导班子建设。共青团干部特别是领导干部要带头做到理想远大、信念坚定,树立共产主义理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。要带头做到品德高尚、意志顽强,自觉践行社会主义荣辱观,讲文明,讲道德,勇于拚搏,百折不挠,奉献社会,服务人民。要带头做到视野开阔、知识丰富,把学习作为一种品质、一种素养、一种境界、一种责任,努力学习政治业务知识,学习现代科学文化知识,学习一切可以学习的优秀文明成果,不断提高综合素质,更好地担负起党和人民赋予的历史使命。要带头做到开拓进取、艰苦创业,解放思想,更新观念,与时俱进,锐意创新;要切实转变作风,牢记“两个务必”,始终严格要求,自重自省自警自励,严格遵守廉政纪律,拒腐防变,经受住各种考验,树立起良好形象。
这里,我再强调一下加强对共青团领导的问题。指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族,我们的党就是这样的党。”全省各级党组织要从巩固党的执政基础、确保党的事业后继有人的战略高度,充分认识做好青年工作的重大意义,进一步加强和改进对共青团的领导,及时研究解决青年工作中的重要问题,支持共青团组织依照法律和章程创造性地开展工作。对共青团干部,要在政治上充分信任,工作上多压担子,生活上关心爱护,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。有关部门和社会各界要关心支持共青团工作,共同为共青团事业的发展营造良好的环境。
今年下半年,党的xx大将胜利召开。全省各级团组织要把迎接xx大,学习贯彻xx大精神,作为当前和今后一个时期工作的主线,抓好落实。经省委批准,我省第十二次团代会将在今年第四季度召开,这是我省广大团员青年政治生活中的一件大事。要按照党的xx大和省第九次党代会精神,研究提出今后五年我省共青团工作的目标、思路和措施,起草好。
工作报告。
做好有关人事安排的准备工作做好各项筹备工作确保团代会圆满成功。
同志们,科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省的新跨越,共青团肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想、锐意进取、扎实工作,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
谢谢大家!
同志们:
根据会议安排,下面,我就做好促进青年就业创业工作讲几点意见。
抓好青年就业创业工作,是当前共青团组织青年、服务青年的重中之重。最近一个时期,全省各级团组织紧紧围绕省委省政府和团中央关于促进青年就业创业的工作要求,做了大量工作。总结前一阶段工作,主要有以下几个特点:
一是统一规划,整体推进。团省委制定出台了《关于实施促进青年就业创业“百千万”工程的意见》,对今年全省促进青年就业创业工作做了统一规划,明确提出今年全省建立100个青年创业导师团、举办100场青年就业专场招聘会、建立100个青年就业创业培训基地,建立1000个青年就业创业见习基地,力争帮助扶持1万名青年成功创业、帮助5万名青年实现就业。各地、各单位思想高度统一,紧紧围绕团省委的工作部署,在第一时间制定出本地、本单位的实施方案,突出重点、分类指导、因地制宜,迅速推进促进青年就业创业工作,在全省形成了工作热潮。
二是广泛协同,形成合力。各级团组织积极争取劳动、人事、经贸、农林、财政、教育等部门以及各类金融机构支持,为青年就业创业争取政策支持和免费培训、规费减免等优惠条件,努力形成资源共享、齐抓共管的工作格局。南京团市委、苏州团市委积极争取当地政府支持,由政府出资购买见习岗位提供给青年;常州团市委积极争取市财政对见习青年的生活费、实训费和人生意外伤害保险费等一系列补贴。
三是重点突出,成效初显。在“青年就业创业见习基地”方面,各级团组织本着“共青团主导、市场化运作、规范化管理、一体化推进”的思路积极推进,目前共建立基地1224个,提供见习岗位34091个。南京团市委共建立基地102个,通过在41所高校安装475块液晶屏提供见习岗位信息、举办多场见习基地专场招聘会等形式,共提供各类见习岗位近1500个。徐州团市委重点打造淮海青年就业创业网,目前网站注册企业会员3000个。在抓好基地建设的同时,认真做好团中央公布的“青年就业创业见习基地”的人岗对接,做好人员组织、协议签署、台帐制度建立等配套工作。目前,连云港、淮安等市已基本完成人岗对接任务。在青年创业小额贷款方面,团省委与省农村信用社联合社出台《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》,各市县团组织也加强与各类金融机构沟通合作,寻求为创业青年提供小额贷款的多种方式。宿迁、南通市团组织通过与本地农信社合作,今年计划发放小额贷款8000万元、1000万元。在农村青年培训和就业方面,大力实施春季培训行动,全省团组织共培训农村青年34008人,为农村青年提供就业岗位140373个,签约72946人。盐城、宿迁、泰州团市委通过与有关部门合办培训班、依托就业创业基地开展培训等方式,分别培训农村青年8000人、4000人和2900人。无锡团市委举办大型招聘会5场,专场面试98场,提供岗位23240个,实现就业3230人。镇江团市委开展大型就业招聘活动2场,小型专项招聘活动3场,共提供就业岗位4000余个,1470人达成初步用工意向。扬州团市委积极筹办青年创业项目集中推介会。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在许多不足之处:一是地区、单位发展不平衡,有的市县和单位工作措施得当、效果显著,有的则力度不大、进展缓慢。二是调查研究不够深入,对本地经济社会环境的发展变化、青年的真实需求等情况了解掌握还不够。三是创新性举措不多,很多工作方法还停留在以往经验的层面上,没有根据变化了的情况作出相应的调整变化。对于这些问题,下一步工作中要着力加以解决。
下一阶段,我们要紧紧围绕“百千万”的工作目标,举全省团组织之力,进一步加大工作力度,下大力气、花硬功夫,探索更多的新方法、新举措,切实做好促进青年就业创业工作,确保全年工作目标圆满完成。
一、坚持组织化推进与市场化运作相结合,进一步抓好青年就业创业见习基地建设。
建立青年就业创业基地的主要目的,一方面是为想就业创业的青年提供了解企业真实运行情况的机会,帮助他们积累就业创业经验,提高就业创业能力,另一方面也是为企业和单位选人用人搭建一个平台。下一阶段,我们要以大学生为主要见习对象,以组织化推进为先导和原动力,同时立足江苏市场化程度较高的实际,充分发挥市场作用,努力构建团组织主导、职能部门支持、市场化运作的工作机制,推动这项工作可持续发展。
一要坚持自主建立与推动政府购买并举,多渠道开发见习岗位。从已建立的见习基地来看,大致可以分为两类:一种是政府购买型,团组织主动承接政府购买的见习岗位提供给青年;一种是共青团主导型,主要是共青团直接联系企业、科研院所、高校和青联、青商会会员企业建立基地。下一步,我们要进一步发挥团组织的这种组织优势和广泛联系优势,尽可能多地建立基地,多开发一些见习岗位。同时,我们要在更广的领域和范围思考这项工作,充分利用政府3年内建立100万个见习基地的有利契机,尽可能多地推动和承接各级政府出资建立见习基地。要根据团中央统一部署,认真抓好全省120所普通高校、26所独立学院“大学生就业创业见习基地”的建立,保质保量完成基地建设任务。
二要积极运用市场机制,充分发挥中介组织在人岗对接和跟踪服务方面的作用。在基地建立、见习人员组织方面,我们着重强调团的组织功能,以组织化手段来推进。基地建立以后,实现人岗对接、提供规范的跟踪服务,市场主体比我们更有优势,这就需要我们加强与市场主体合作,充分发挥职业中介组织的专业优势。我们要联系的中介组织,主要有两类:一类是团组织主导建立的青年就业创业服务机构,目前,南京、无锡、南通、扬州都有。要把这些中介组织充分调动起来,投入到见习基地的人岗对接、跟踪服务工作中来。另一类是社会上广泛存在的职业中介机构,我们也要积极联系,把他们吸纳到这项工作中来。最近,团省委正在积极与省优秀青年创业服务机构——南京领航人才开发有限公司蹉商,准备将团省委直接建立的见习基地的人岗对接、跟踪服务等工作交由该机构承办。各地也要积极与当地的各类职业中介机构联系,努力探索团组织与中介机构的利益结合点,寻找到有效的商业模式,努力建立长效工作机制。
三要抓紧做好人岗对接,完善后续管理。青年就业创业见习基地征集上来,这项工作才完成一小半,人岗对接、后续管理还有大量工作要做。各级团组织要集中精力抓好这项工作,加强与见习基地、职业中介组织的联系衔接,发挥各自优势,形成工作合力,尽快把人组织起来,使见习基地“活”起来。要研究工作流程,建立工作制度,确保青年就业创业见习基地良好运转、真正取得实效。
二、坚持加强技能培训与提供岗位信息相结合,进一步抓好农村青年就业工作。
培训是提升农村青年就业创业能力最重要的途径,也是促进农村青年就业的基础工作;提供岗位信息,是江苏团组织服务农村青年就业行之有效的工作方法。下一步,我们要紧紧抓住农村“两后生”和青年农民工这两个重点群体,多方式加强技能培训,多渠道提供岗位信息,进一步推进农村青年就业工作。
一要以农村“两后生”为重点,开展技能培训工作。我们正在跟省劳动厅协商,准备联合下发文件,就开展初、高中毕业后学生培训试点工作作出部署,劳动部门负责提供培训基地、培训师资、设计培训内容、划拨免费培训券,团组织负责宣传发动、组织动员、跟踪服务等工作,两方分工负责、合力推进“两后生”培训。各地团组织要加强与劳动部门的沟通协调,做好相关调查摸底工作,着手建立本地“两后生”档案,为大规模开展“两后生”培训工作打好基础。要着力优化培训方式,把采集用工信息与有针对性地组织人员结合起来,把培训和就业结合起来,尽量延长培训时间,提高培训层次和质量。
二要以青年农民工为重点,大力举办各类招聘会。开展专场招聘活动,帮助农村青年寻找工作岗位,是江苏团组织做了多年的特色工作。今后,要继续举办各式各类招聘会,为青年农民工提供就业岗位信息。除了大型的、集中性的招聘会以外,要重点探索小型化、长期化的招聘方式,为青年农民工提供更加方便、快捷的就业信息服务。
三、坚持创新贷款方式与扩大受益面相结合,进一步推进青年创业小额贷款工作。
青年创业小额贷款工作我们已开展多年,也成功地探索出了统贷式、担保式、创业卡式和基金式四种有效模式,取得了一定的成果。但与青年创业的需求相比,还存在不少亟待解决的问题,主要是贷款途径比较单一、受益面比较窄等。下一步,我们要在扩大贷款渠道以及扩大贷款惠及面上下功夫,真正把这项工作做出更大实效来。
一要进一步扩大贷款渠道。最核心的就是要尊重市场经济规律,充分考虑银行的利益,把银行的利益诉求与青年的现实需求结合起来,寻找其中的结合点,从而调动起银行发放青年创业小额贷款的积极性。在城市,要进一步加强与国家开发银行的合作,继续通过统贷模式发放青年创业小额贷款,有条件的市或者县(市、区)可以积极争取,同时我们正在探索开发银行+小额贷款公司+团组织的青年创业小额贷款的发放模式。要主动加强与小额贷款公司的联系合作,团省委正在积极与省金融办沟通蹉商,为市县团组织与小额贷款公司合作创造条件。要加强与本土商业银行合作,广辟贷款渠道。在农村,主要是要把创业小额贷款工作与农村金融改革、农村金融组织的发育结合起来统筹考虑,加强与农村信用社、邮政储蓄银行以及各类农民资金互助社的合作。各地要根据团省委、省农村信用社联合社制定的《江苏省农村青年创业小额贷款实施意见》,抓紧与当地农村信用社沟通,制定本地的实施方案,切实抓好落实工作。要认真研究如何创新小额贷款担保方式以及加强小额贷款风险控制,继续探索组建青年创业担保公司等途径,不断降低银行发放青年创业小额贷款的风险,风险降低了,银行自然就愿意多贷款。
二要进一步扩大贷款的受益面。我们以前发放的小额贷款,从严格意义上来讲,很多都是几十万乃至上百万的“大额”贷款,资助的对象大部分是二次创业的青年企业家。今后,要把工作重点投放到初次创业的普通青年身上,在“小额”上下功夫。当前要重点为返乡青年农民工提供小额创业贷款服务,加强对这些青年的引导,加强与农村各类金融机构、合作基金的合作,力争扶持一批返乡青年农民工本土创业。
创业是促进就业最积极最直接最有效的方式。江苏地处东南沿海,是一个经济大省、教育大省,市场化程度比较高,青年的文化水平高、创业意愿强,对市场经济的适应能力也比较强,在创业方面有条件也有可能先行一步。青年创业工作我们已做了好几年,也创造了许多好的工作方法,今后,要在以往工作的基础上,重点抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作,继续抓好青年创业服务体系建设,力争把促进青年创业工作提升到一个新的水平。
一要切实抓好以大学生村官为重点的农村青年创业工作。团省委已经联合有关企业成立了5500万元的大学生村官创业基金,下一步将争取各方支持进一步扩大基金规模,同时认真研究基金使用方法,把有限的资金用在刀刃上,真正帮助一批大学生村官成功创业。有条件的团市委也要广泛联系,力争建立青年创业基金。为推动全省农村青年创业工作,团省委将开展农村青年创业项目大赛,通过大赛选拔出一批思路新颖、操作性强、市场前景好的创业项目,给予资金扶持,同时组织动员企业、经济职能部门、金融机构以及高校、科研院所与创业青年结对,为他们提供技术、资金、营销管理、政策信息“四服务”。各市要尽早安排当地的选拔赛,鼓励吸引广大农村青年参与。
二要继续抓好创业服务体系建设。各市县团组织要通过参与地方开发区建设,积极建立各类青年创业基地,推动青年创业群体的集聚和发展。高校团组织要通过校内创业园、创业一条街等形式,通过与高校科技创业园、地方创业示范基地合作,孵化大学生创业团队。要大力发展青年创业服务机构,继续通过创办、挂靠、联系、培育等方式,建立能够为创业青年提供技术支持、信用担保、信息咨询、人才培训等服务的创业服务机构。今年,团省委将继续联合省劳动保障厅、中小企业局等部门考核认定全省优秀青年创业服务机构,并举办青年创业服务机构负责人培训班。要注重开发各级青年商会的多种资源和功能,通过结对帮扶、经贸考察等方式,帮助会员企业加快成长、共同发展,并为有志青年提供咨询、见习等多项创业服务。
同志们,做好青年就业创业工作意义重大,我们既具有良好的工作基础,同时又面临艰巨的工作任务。我相信,在全省各级团组织的共同努力下,在广大团干部的辛勤工作下,我们一定能完成全年工作任务,为促进青年就业创业、推动全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
全省共青团工作会议讲话稿篇二
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
大家好!我是xx级8班的谢佳佳,今天我在国旗下讲话的题目是:优秀共青团员你我他。
不知你是否记得,当我们上幼儿园时好像都只会争做老师喜欢的听话的好学生。可到了后来,你追求的并非只有这个,当你看到高年级同学脖子上那飘动着的鲜艳的红领巾时,都迫不及待的想去拥有它,只因为我们都天真的以为那条围巾很漂亮。直到有一天我们终于知道了它的意义,于是你用勤奋与努力换得了它,再后来,长大了些,当你在国旗下庄严宣誓成为一名共青团时,你问自己,那条红领巾,那枚团徽到底意味着什么,那只是一个标志吗?不,不是的,你的成熟、稳重和认知极力反抗,它们告诉你,那不仅只是一个标志,那是一种使命,一种神圣的使命,那是一种责任,一种不可推卸的责任,那是一种信念,一种永不改变的信念,那意味着我们将全力以赴接受使命,尽责任,义务,坚持信念,尽最大的努力做到尽善尽美、干净利落的完成每一个使命,迎接下一个挑战!
作为一名共青团员要无时无刻地想着自己的责任,而要做优秀的共青团员,就必将坚持以下几点:
第一:做文明人,讲文明话,办文明事,做好常规,以身作则,无论在校内还是校外,任何地方都要有共青团员的样子,不说脏话,不违规犯纪,待人真诚,团结友善,考试不作弊,独立认真地完成各科作业。
第二:学会宽容,严于律己。人与人之间常常会因为一些无法释怀的坚持而造成永远的伤害。如果我们不能从自己做起,宽容地对待别人,相信你一定能够收到许多意想不到的结果,给别人开启一扇窗,也就是让自己看到更完美的天空。
第三:为人质朴,不弄虚作假,用平常心善待一切。质朴就是原本,就是平常心,就是没有打扮的脸颊,就是清淡如君子之交,不做作,不粉饰,不惺惺作态,爱什么就大胆去爱,恨什么就真真切切的去恨,想什么就实实在在的想,做什么就自自然然的做,信奉的是鹿即鹿而非马,是黑即黑而非白的事物真理。从不玩指鹿为马的伎俩,从不黑白颠倒的勾当,从不趋炎附势,哗众取宠,质朴就是从骨子里透射出一种“君子坦荡荡”的品质,就是光明磊落,始终以坚贞不屈的勇气抗击着阳奉阴违的天敌,质朴就是正气和善良,深情编织真、善、美,无情鞭笞假、恶、丑。质朴就是谦虚谨慎,就是艰苦奋斗,内蕴着一种虚怀若谷的胸襟,海纳百川的气度,百折不挠的信心。如果从都能以淳朴的心态去处世为人,淡薄名利,笑谈得失,傲视荣辱,那么人世间定会少一点虚伪,多一点真诚,少一点冷漠,多一点热情,少一点邪恶,多一点正气,少一点怨气,多一点赞歌。
作为一名优秀的共青团员当然不只要做到这些,要做的还有很多很多,然而一切都不能只是夸夸其谈,纸上谈兵,它需要你牢牢地记在心坎上,深深地印在脑海里,真真切切地落实在行动上。
争做一名优秀的共青团员吧!让我们携手共进,用不懈的追求和奋斗谱写人生篇章,请一定记住,优秀共青团员,你、我、他。
全省共青团工作会议讲话稿篇三
同志们、青年朋友们:
昨天,我们在会议中心隆重举行了纪念“五四”运动90周年文艺汇演,广大团员青年载歌载舞,欢庆自己的节日。今天,团县委召开工作会,总结工作、部署任务、表彰先进、交流经验,很有必要,这对于全县共青团组织进一步统一思想,凝聚力量,推动共青团事业站在更高的起点,实现更新的跨越,更好地团结带领全县广大团员青年服务达县经济社会发展大局,具有十分重要的意义。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向会议的胜利召开、向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县共青团员、广大青年和广大青少年工作者致以节日的问候!
过去的一年,我县共青团事业蓬勃发展、成效显著,喜获全市共青团综合工作第一名的好成绩,基层组织建设、关爱留守学生工作获得单项工作特等奖。全县各级团组织在县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,牢牢把握青年事务大局,深入实施“青春育人、青春建功、青春创业、青春和谐”四大行动,有效发挥了党的助手和后备军作用、党联系青年群众的桥梁和纽带作用,为我县的改革发展稳定作出了积极贡献;全县广大团员青年积极适应时代发展要求,勤于学习,勇于创造,甘于奉献,在各条战线上做出了显著的成绩。对此,县委是满意的。下面,我就做好今年的共青团工作讲几点意见。
一、认清形势,在服务大局中找准新坐标。
当前,达县跨越发展处在关键时期,面对新形势、新挑战,县委、县政府确定了“融入三大经济圈、建设和谐新达县”的战略定位,提出了135发展思路。即实现一大目标、完成三大任务、强化五大路径。一大目标:即把达县建成中国西部经济文化强县。gdp等主要经济指标增长幅度高于全省平均水平,在全省排位明显提升。经济总量跃居川东北地区37县(区、市)前茅,用3到5年时间进入四川省10强县,力争进入中国西部30强县。实现三大任务:即把达县建成中国西部天然气能源化工产业基地、秦巴商贸物流中心、川东北现代特色农业产业化示范区。强化五大路径:即工业强县、农业稳县、商贸活县、科教兴县、生态立县。县委提出的135发展思路,这是加快达县发展的最新定位和要求,需要全县上下为之奋斗和努力。全县各级团组织一定要认清形势,明确目标,团结带领广大团员青年,正确评价和审视当前团的工作,提高认识,找准坐标,把服务和推进达县跨越式发展作为当前全团上下推进工作的总纲,一切工作都围绕这一总纲来设计和进行,在建设现代化的共青团进程中为达县跨越发展增劲添力。
二、紧扣发展,在深化主题中创造新业绩。
加快发展是摆在达县面前的一项紧迫任务。当前,我县虽然遇到了前所未有的困难,但是我们也应看到,我县发展也面临着难得的历史机遇。作为共青团组织要审时度势,坚持服务党政大局与团的工作共同推进相结合,切实把团的各项工作融入党的中心工作中去思考、去定位、去谋划,找准共青团的切入点和着力点,谋求共青团在全局工作中的新跨越、新作为,惟有如此,团组织才能在前进中永葆生机、焕发活力。今年团县委紧紧围绕县委、县政府中心工作和我县团的工作实际提出了“强化思想凝聚、强化事业凝聚、强化服务凝聚、强化组织凝聚”的“四强化”举措,主题鲜明,思路清晰,符合县委要求、社会意愿和全团实际。围绕这些举措,各级团组织必须把团的工作准确切合到全县中心工作上,不断丰富和深化其内涵和实质,在推进达县的发展实践中出全力、用真功、使实劲。
三、创新思路,在打造品牌中搭建新载体。
发展的希望在创新,创新的希望在青年。青年人风华正茂,最少保守思想,最具创新活力,更应发扬创新精神,起走在创新的前列。各级共青团组织要以改革创新的精神研究解决团的工作中出现的新情况,把握新规律,追求共青团工作社会化,力促工作成果最大化。团组织要经常深入一线了解基层愿望,因地制宜地从青年需求出发,科学设计、推出一系列新的载体,使团的工作始终体现贴近青年、贴近基层的实效。要整合品牌资源,巩固“青”字号品牌,提高共青团的知名度和影响力,要丰富和完善“青年文明号”、“青年志愿者”、“关爱留守学生”、“青春创业行动”、“青少年维权岗”等一些老品牌,不断推陈出新。对“大学生志愿服务西部计划”、“基层组织试点建设”等新项目,要立足实际,认真思考,周密谋划,深度推进,使其成为“拳头”品牌。各级团组织要以敢为人先的勇气,奋力争先的精神,科学严谨的态度,争创一流的气概,努力打造更多的共青团品牌,充分激发基层团组织的活力和创造力,影响和带动更多的团员青年,不断丰富共青团工作内涵,着力提高团的知名度,为构建和谐新达县作出贡献。
四、夯实基础,在巩固提高中构建新格局。
各级团组织要切实推进团的基层组织建设,积极坚持“党建带团建、团建抓创新”原则,不断创新工作思路,把党的要求贯彻落实到团的建设之中,着力探索与社会发展和青年变化相适应的组织模式和运行机制;推进团组织阵地建设,坚持以点带面,实现阵地建设可持续发展;各级团组织要把竭诚服务青年贯穿于全部工作的始终,努力提升团组织的凝聚力和影响力。要不断强化团员作风建设,坚持作风带团、作风兴团、作风育人,弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,增强团员先进意识,使他们时刻牢记自身使命,不懈追求。要切实加强团干部队伍建设,做到政治上关心、思想上引导、生活上照顾、事业上支持,加强培养、选拔、交流和输送工作力度,为其提供更多的锻炼机会。团县委也要加强自身建设,在团建方面作表率,把青年欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意,作为衡量工作成效的主要标准,主动承担县委和政府授权委托的青年事务管理工作,努力建设成为全县团组织最坚强的领导核心,打造全县团员青年最可信赖的“青年之家”。要通过抓基层、打基础、强基石,将全县团组织打造成组织体系更健全、群众基础更牢固、社会联系更广泛、运行机制更有效、干部素质更过硬的先进组织,不开创团的工作新局面提供有力保障。
五、加强修养,在学习实践中树立新形象。
一是要在努力学习中提升素质。坚持在学习中开阔视野,加强各方面的知识学习和掌握,不断扩大知识面,优化知识和能力结构;要坚持在学习中创新,及时把学到的新知识、新理论运用到实际的工作中去,开拓新思路,探索新方法。二是要在加强修养中树立形象。要努力做到“四个带头”,即带头树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉用科学理论武装头脑;带头践行科学发展观,用科学发展观指导学习和工作;带头加强学习,更新观念,保持良好精神状态;带头严格要求自己,时时处处发挥先锋表率作用。三是要团结协作,在竞争中共同进步。要加强团结,善于协作,互相学习,取长补短,整体配合,促进共青团更好发展。
同志们,时代召唤青年,青年创造未来。在推进达县经济社会加快发展,科学发展,又好又快发展的历史进程中,希望广大青年朋友们始终保持与时俱进的精神,开拓创新的意识,勇立潮头,勇担重责,敢为人先,倾情挥洒青春与智慧,创造出无愧于时代的辉煌业绩,努力在推进达县跨越式发展的伟大实践中谱写出更加壮美的青春之歌!
最后,祝青年朋友们节日愉快,事业进步,阖家幸福!
全省共青团工作会议讲话稿篇四
昨天,中国共产主义青年团第十七次全国代表大会圆满完成了各项议程,胜利闭幕了。这次大会,对于共青团深入贯彻党的精神,团结带领广大团员青年为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有十分重要的意义。
党中央的重视和关心,是团xx大顺利筹备和胜利召开的根本保证。和中央政治局全体同志以及有关党和国家领导同志出席了开幕式,代表党中央向大会致祝词。昨天下午,和、李源潮同志、中央书记处各位领导同志一起,同团中央新一届领导班子成员亲切谈话。刚才,李源潮同志又代表党中央,对团干部和新一届团中央委员会成员提出明确要求。的重要讲话、党中央的祝词以及李源潮同志的讲话,为新时期青年一代的健康成长和共青团事业的发展进一步指明了方向。我们深刻感受到,中央对团的工作极其重视,对广大团干部极其爱护。作为新一届团中央委员会的成员,我们身上寄托着中央的厚望,承载着青年的期待,肩负着重大的责任。我们要认真学习领会党中央精神,不折不扣地抓好贯彻落实。
当前,全党全国各族人民正在为实现党的提出的奋斗目标而奋发努力,正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇迈进。这是党和国家工作大局,也是中国青年运动的时代主题。伟大的时代感召着我们,神圣的使命激励着我们。新一届团中央委员会接过了共青团事业的接力棒,能不能肩负起党的重托、青年的期望,能不能团结带领广大青年在新的征程上续写新的光荣,是我们面临的重大考验。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行职责,和全国广大团员青年一道,不断开创共青团工作新局面,努力向党、向青年交出一份满意的答卷。
一、深入学习贯彻团xx大精神,把大会的要求部署落到实处。
学习贯彻团xx大精神,核心是要学习好、领会好、贯彻好党中央的重要要求,关键是要把对未来五年的工作部署落到实处。五四重要讲话和在同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富,语重心长、循循善诱,为当前和今后一个时期共青团工作指明了前进方向、确立了目标任务,是新时期共青团工作的重要指针。党中央的祝词进一步明确了当代青年所肩负的光荣使命和共青团组织所担负的重要任务,对当代青年提出了5点希望,对共青团工作和团干部队伍提出了明确要求。全团要把学习贯彻重要讲话、党中央祝词以及李源潮同志重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,切实把团xx大的各项部署和要求转化为做好新形势下党的青年群众工作的实际行动。
要以昂扬向上的精神状态抓落实。良好的精神状态,是推动事业不断前进的力量源泉。我们要进一步增强做好新形势下党的青年群众工作的信心。这种信心来源于党对共青团工作的关心、重视和指导,来源于全团各级组织和团干部的扎实奋斗与探索创新。要进一步坚定迎难而上、攻坚克难的决心。当前,青年和共青团工作既面临发展机遇,也需要应对各种挑战,这都需要我们锐意进取,积极探索,推动共青团工作按照党的要求实现新发展。要进一步树立全身心投入工作的责任心。党和青年把重任交给我们,不容我们懈怠,必须加倍努力、勤勉工作,以昂扬的斗志、饱满的精神为做好新时期党的青年群众工作作出应有的贡献。
要以脚踏实地的工作作风抓落实。作风就是形象,作风就是战斗力。长期以来,共青团事业就是在一茬又一茬团干部脚踏实地的奋斗中,扎扎实实地向前推进的。落实好团xx大精神,必须牢记“空谈误国、实干兴邦”,牢记“一分部署、九分落实”,坚持求真务实、埋头苦干,注重打基础、利长远,从小处着眼,从小事做起,一步一个脚印地把共青团事业不断推向前进。要放下架子、扑下身子,敢于到经济社会发展最需要的地方,到条件艰苦、情况复杂的地方,砥砺品质,提高本领,以实实在在的业绩赢得党和青年的信赖。
要以全团统一的实际行动抓落实。落实好团xx大关于未来五年共青团工作的总体部署,需要各级团组织都行动起来,努力形成全团一致抓落实的合力。全团要坚持思想统一,树立“全团一盘棋”的观念,心往一处想,劲往一处使,齐心协力为贯彻落实党中央对共青团工作的要求而拼搏奉献;要坚持目标统一,把当地共青团工作实际与团xx大确定的各项工作任务结合起来,努力找准工作的切入点、结合点和着力点;要坚持步调统一,在团的各个部门、各条战线做好统筹规划,分工协作,打整体战,集中全团力量把工作落到实处。
二、认清形势任务,牢牢把握未来五年共青团工作的方向和重点。
关于未来五年共青团工作的指导思想、总体思路、主要任务、工作部署,团xx大报告作了全面阐述,全团要认真抓好贯彻落实,特别要把握好三个方面的总体要求。第一,要把握重点。共青团是党的助手和后备军。党的奋斗目标和中心任务,就是共青团的工作重点。全团要牢牢把握用中国梦打牢广大青少年的共同思想基础、用中国梦激发广大青少年的历史责任感、积极为广大青少年实现梦想提供服务这个重点,使之贯穿全团工作的始终。第二,要突出特点。时代在发展,青年在变化,共青团工作必须与时俱进地实现发展。全团要创新组织建设,进一步扩大基层组织对广大青年的有效覆盖面和工作活力,着力做好青年社会组织的有关工作;要创新工作载体,针对青年在思想意识、群体分布等方面出现的新变化,设计和开展青年喜闻乐见、乐于参与的工作和活动;要创新工作手段,积极适应信息化发展对青年和共青团工作带来的新挑战,更加自觉地用好新媒体手段来推进团的工作与建设。第三,要克服弱点。目前,共青团工作与党的希望、时代的要求、青年的需要还有很大差距。全团要进一步深入研究和破解如何从根本上改变基层团组织薄弱的状况,如何提升思想引导工作在青年中的吸引力和感染力,如何增强共青团服务青年的整体能力,如何拓展反映青少年呼声、维护青少年合法权益的渠道和载体,如何进一步加强团干部作风建设等问题。这些都是难啃的“硬骨头”,需要我们以更大的决心和智慧,在今后的工作中切实加以解决。特别是关于团干部队伍建设,在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时给予了高度重视,指出了目前存在的不足,提出了明确要求。在这方面,我们既要看到长期以来狠抓团干部队伍建设特别是作风建设的成效,更要清醒认识到目前仍然存在的突出问题,抓住全党即将开展的党的群众路线教育实践活动的重大契机,按照的要求,下大气力抓好团干部队伍建设,教育引导广大团干部切实做到坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风。
按照“把握重点、突出特点、克服弱点”的总要求,我们要着力抓好以下6个方面的工作。
1.牢牢把握理想信念教育这个核心,深入开展好“我的中国梦”主题教育实践活动。深刻指出,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是中国青年运动的时代主题;深刻指出,提高团的吸引力和凝聚力,关键是要高举理想信念的旗帜;明确要求共青团在广大青少年中开展好“我的中国梦”主题教育实践活动。这是未来五年共青团工作的核心和灵魂。全团要认真落实重要讲话精神,通过丰富有效的活动载体,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,让更多青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心,打牢广大青少年为实现中国梦团结奋斗的共同思想基础。
2.紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务,组织动员广大青年充分发挥生力军作用。围绕中心、服务大局,是共青团发挥作用、体现价值的关键。党的提出的全面建成小康社会的目标任务,就是当前共青团工作必须紧紧围绕和有效服务的大局。全团要在党政中心工作中找准工作的切入点、结合点,组织动员广大青年积极投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,为全面建成小康社会贡献力量。
3.了解把握当代青年的新特点新需求,千方百计帮助他们解决最现实、最紧迫、最普遍的问题。随着经济社会的快速发展,青年群体正在发生广泛而深刻的变化,面临着学习成才、就业创业、婚恋交友、社会融入等方面的困难与问题,还有大量城乡贫困家庭青年、大量残疾青年、大量在城市和乡间流动的农村青年、几千万农村留守儿童等困难青少年群体。团组织要去关心、关爱、帮助他们,调动社会资源,千方百计为他们排忧解难,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。从目前来看,就业创业是当代青年最为普遍、最为迫切的需求。特别是今年的就业形势不容乐观,有人称之为“史上最难就业年”,这凸显出做好今年青年就业工作的迫切性与艰巨性。共青团组织要积极配合政府有关部门,充分发挥自身的组织网络优势和近年来积累的工作载体优势,继续在就业见习、资金扶持、技能培训、创业带头人培养等方面,把促进青年就业创业工作做深做实。
4.着眼提高团的建设科学化水平,持续下大力气狠抓团的基层基础工作。提高团的建设科学化水平,是一个涉及思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各个方面的系统工程。从目前全团的整体情况来看,基层组织是团的全部工作和战斗力的基础,抓基层、打基础是提高团的建设科学化水平的关键。团xx大以来,全团把加强基层组织建设和基层工作作为“生命力工程”来抓,在扩大组织覆盖、强化工作力量、充实工作资源方面取得了新的进展与突破。同时,我们也要看到,抓基层、打基础是一项长期的艰巨任务,不可能毕其功于一役。因此,我们必须持之以恒地把这项工作长期推进下去。最核心的一项任务就是要着力扩大团的工作有效覆盖面。青年在哪里,团组织就建在哪里;青年有什么需求,团组织就要开展有针对性的工作,努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。
5.深入研究信息化条件下青年和共青团工作面临的新情况新问题,进一步用好用活新媒体来推进团的工作与建设。当代青年是“网络的一代”,他们通过网络接触社会思潮、了解热点事件、获取海量信息、发表个人见解,思想意识受到网络潜移默化的深刻影响;他们通过网络学习、办公、购物、交友,工作与生活方式出现明显的网络化特点;他们通过网络组织开展活动,以圈、群、吧、论坛等形式实现了群体聚集,形成了全新的组织形态,具有不可忽视的动员能力。可以说,网络日益成为青年人学习、工作和生活不可或缺的重要空间。因此,共青团必须高度重视和做好以互联网、手机为代表的新媒体工作。一方面,要充分发挥新媒体的正面作用,使之成为联系和组织青年的重要手臂、教育和引导青年的重要阵地、服务和维护青年的重要手段,牢牢把握新媒体工作的主动权。另一方面,要高度重视新媒体特别是网络空间上的负面信息,带领广大团员青年理直气壮地开展网络斗争。这既是对团干部政治立场、工作能力的重大考验,也是有志者、有能者展示才华的舞台。
6.准确把握青年社会组织蓬勃发展的趋势,切实做好联系、服务和引导工作。随着经济社会的发展,青年的组织化需求不是弱化了,而是增强了,并且呈现出动机多元化、群体分众化的显著特点。目前广泛出现的青年社会组织已经深入到娱乐、交友、体育、电玩、旅游、车迷、环保、维权等诸多领域,几乎涵盖了青年社会生活的方方面面。同时,社会组织管理制度改革正在不断深化,为青年社会组织的成长发展打开了更加广阔的空间。可以预见,未来青年社会组织仍将保持快速发展的势头。和过去相比,共青团在青年工作领域将面临着来自青年社会组织越来越激烈的竞争,要想保持在青年工作格局中的核心地位也面临越来越严峻的挑战。对于共青团组织来讲,我们必须清醒地认识到,共青团组织在青年中的吸引力、影响力、凝聚力,都不是必然形成的,也都不是能够必然保持下去的。要想保持和巩固以共青团为主导的青年工作格局,需要我们进一步重视和做好青年社会组织的有关工作。全团要以对党的青年工作和共青团事业长远发展的高度责任感和使命感,因势利导、积极主动地做好联系、服务、引导青年社会组织的有关工作,努力把青年社会组织吸引到共青团的周围,共同为推动科学发展、促进社会和谐作贡献。
三、加强团中央委员会自身建设,努力为全团作出表率。
团中央委员会是全团的领导机构,代表着全团的形象,体现着工作的水平。把团中央委员会建设好,对于落实团xx大精神、推动共青团事业实现新发展,具有十分重要的意义。昨天,对团干部提出了坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风的4点要求。作为团中央委员会的成员,我们要带头做到,为团干部作出表率。
我们要勤于学习、锤炼党性。要认真学习党的精神以及一系列重要讲话精神,认真学习党的科学理论和路线方针政策,切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。要增强本领不够的危机感、抓好学习的紧迫感。我感到,干部之间的差别,很重要的一条就体现在能力上的差别,关键取决于是否坚持学习、刻苦学习、潜心学习。希望大家真正把学习作为一种政治责任,作为一种精神追求,作为一种生活方式,努力在学习中提升理论素养、克服本领恐慌。
我们要加强研究、谋划全局。团中央委员会承担着谋划全团工作的重要职责。这就要求我们知全局、议大事、想长远,必须跳出自己所熟悉的一时一地一域,站在全团的高度来思考和谋划工作。我们要善于研究和谋划关系共青团工作全局和长远发展的重大课题,特别是要着力破解如何恢复共青团的影响力、增强党在青年中的凝聚力、增强青年对党的向心力。要围绕新形势下党的一系列重大理论创新、重大战略部署,自觉把团的工作放在党和国家的大局去思考、去部署、去推进。
我们要锐意创新、积极进取。共青团事业是常干常新的事业。只有适应时代发展和青年变化,敢于创新、善于创新,才能永葆生机和活力。创新是我们一直强调的精神状态和时代精神,只有进行时,没有完成时。当前,共青团事业面临许多新情况新挑战,可以创新的领域、可以探索的事情有很多,关键是要结合实际,想深想透想细,谋定而后动,以务实的态度来创新,而不能只把创新当作口号来喊。我们要在继承中创新、在探索中前进,努力推动团的工作思路、工作方式、服务手段和自身建设的创新,不断开创共青团工作新局面。
我们要民主决策、团结协作。民主集中制是党的根本组织原则,也是团的根本组织原则。团中央委员会的每一个成员都要自觉坚持民主集中制原则,努力实现决策的民主化、科学化。一方面要发扬民主,充分调动每个委员的积极性、主动性、创造性,畅所欲言,各抒己见;另一方面要切实把各方面的正确意见集中起来,使之成为全团的统一行动。只有这样,才能更好地增强团中央委员会的凝聚力、创造力和战斗力,才能形成既严肃认真、又生动活泼的工作局面。
我们要改进作风、严于律己。要带头开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持从我做起、以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不能做。要切实增强群众意识和群众观念,深入基层、走进青年,多一些调查研究,少一些应酬活动,做青年友、不做青年“官”。
同志们,这次大会选举我担任团中央书记处第一书记,我衷心感谢大家对我的信任。我深知使命光荣、责任重大。我将同新一届团中央领导班子的同志们一道,紧紧依靠广大团干部,紧紧依靠广大团员青年,带头刻苦学习、带头苦干实干、带头严格自律、带头联系青年,决不辜负党的重托和广大团员青年的信任。
同志们,蓝图已经绘就,实干创造辉煌。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧跟党走在时代前列、走在青年前列,团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新光荣!
全省共青团工作会议讲话稿篇五
各位领导、同志们:
是“全国团建先进县市”,近年来,各级领导对共青团的工作一直很关注和支持,借此机会,我首先要代表团市委对各位领导的关心表示衷心的感谢。我是20xx年4月经过公开选拔走上团市委书记岗位的,20xx年也是我市第五届团市委组成后工作的第一年。俗话说“争荣誉难,保荣誉更难”,应城团的工作基础较好,市委和上级团的领导对我们工作的要求更高,广大团员青年及社会各界对新一届团市委的期望更大。如何在现有基础上推进应城共青团工作再上新台阶,实现新的超越,我们团市委一班人肩负的压力也就更大。一年来,我们紧紧围绕“服务市委工作中心,扩大共青团工作影响力,提高共青团工作贡献率”的总体目标,按照“重点工作抓落实,特色工作抓深化,日常工作抓规范,整体工作上台阶”的工作思路,开拓进取,克难创新,全面推进团的各项工作。我市被团中央授予“全国农村青年中心建设先进县市”,我市共青团工作的一些成功经验被全省甚至全团推广,在20xx年元月召开的共青团湖北省委文秘部落原创十一届三次全会上,团省委又安排我市作为县市区的唯一代表在会上交流发言。
回顾一年来的工作,我们体会到,县市级团委的工作必须抓重点,创特色,蜻蜓点水式的“大而全”只会是“样样有,样样拿不出手”,只有集中力量办成几件有影响、有份量的大事,才能在市委工作的大局中找准自己的位置,在服务中心的过程中扩大共青团组织的影响力,提高贡献率。在这里,我把应城团市委去年抓重点特色工作的体会向各位领导作一汇报。
一、必须紧贴市委中心,主动争取党委领导,始终依靠“党建带团建”强基础、创环境。积极争取各级党组织对共青团工作的重视和支持,借威开路,主动切入,是做好基层团建工作的关键。20xx年以来,我们紧紧依靠各级党组织,不断强化基层党建带团建工作责任,创造性地将市委对基层的党建考核与基层团建考核结合起来,一并考核,一起评分,取得了明显的成效。团市委专门制定了《基层团建工作考核评分细则》,考核项目分思想建设、团的活动、组织工作、宣传工作、学少工作、青工工作、青农工作、综合工作八大块,考核内容又细化为思想教育、道德教育、学习培训、重大节假日活动等31个小项,具有较强的针对性和可操作性。基层党建带团建考核分半年考核和年终考核两次,由市委组织部与团市委联合组成专班进行,其中半年考核分值占40%,年终考核分值占60%,考核结果向全市通报,按得分排名次,作为基层评先、奖励的重要依据。8月5日,我市召开基层党建带团建工作会议,通报了半年考核结果和排名,在基层引起了震动。我们抓住契机,积极争取市委组织部领导支持,对市直战线、乡镇分管共青团工作领导的分工进一步调整理顺,全部调整由分管党务的副书记分管共青团工作,进一步明确和强化了基层党委领导抓团建工作的责任。为彻底改变基层团组织“软”、“弱”的问题,我们从关键处着手,大力加强团干部队伍建设,着力配硬配强基层团干。20xx年8月,市委组织部、市人事局、团市委联合制定了《关于进一步加强全市共青团干部队伍建设的意见》,就团干部的选拔配备、工作职责、教育培训等作出了明确的规定,要求市直机关、企事业单位和学校要按本单位中层干部标准选拔配备团委(总支、支部)书记,宜专则专,宜兼则兼,市直正局级单位的团组织书记,按正股级干部的条件配备。《意见》下发后,在全市产生了巨大的反响,许多单位党委召开专题会议研究本单位团干配备工作,一批工作成绩突出的老团干被提拔为正股级干部,一批德才兼备的年轻干部被调整到团干岗位上锻炼,基层团干的精神面貌焕然一新,基层团组织的凝聚力、战斗力明显增强。10月中旬,团市委又出资3000余元,免费为全市直属团委书记在市中医院进行身体健康检查,并建立团干个人健康档案,深受基层团干的欢迎。
二、必须找准新的载体,以建设农村青年中心为切入点,扩大农村基层团组织的社会影响。众所周知,目前农村基层共青团组织仍然是团的建设中最薄弱的环节,建设农村青年中心,成为新形势下农村共青团组织扩大影响、发挥作用、服务青年最有效的途径。受条件限制,我市原来仅有城中、东马坊两个办事处建起了青年中心,与试点县市的要求差距甚远。20xx年,我们抓住这个品牌不放松,把它作为农村共青团工作的重中之重,坚持以有利于联系团员青年,有利于增强内在活力,有利于整合社会资源为基本原则,全力推进农村青年中心建设。为争取建设资金,我们多次赴省和孝感,到结对帮扶单位登门拜访,多次跑乡镇,向党委主要领导汇报青年中心建设的重要意义,多次召开专题会议研究部署青年中心建设工作。团中央、团省委和孝感团市委的领导也高度关注应城的试点工作,多次莅临应城指导,为我们进一步理清了工作思路。20xx年3月,团中央书记处书记尔肯江.吐拉洪等领导专程来应城视察青年中心建设工作,给予我们极大的鼓舞。5月,我市又作为试点县市的代表参加了全国乡村青年文化建设现场经验交流会,并在会上交流了经验。截止目前,我市除南垸、四里棚两地还在选址以外,其余14个乡镇都已按照统一的标准订做青年中心标牌,建起了各具特色的青年中心活动阵地,成立了青年中心组织,遍布全市城乡的青年中心成为我市共青团组织最靓丽的“标牌”。
三、必须适应形势变化,积极探索市场化运作共青团的新路子,争取社会效益和经济效益的双丰收。去年10月,团市委联合市委宣传部、文体局、公安局、房改办等单位共同举办了应城市首届青年广场文化艺术节。持续5天的艺术节共举办5台晚会,参演节目近百个,参加演出的青年演员600多名,吸引观过10万人次,不仅在青年中,在全市上下都产生了强烈的反响,获得了较高的评价。市委、市人大、市政府、市政协领导亲临艺术节并为获奖者颁奖。艺术节成为应城市近年来持续时间最长、组织规模最大、活动内容最多、辐射影响最广的一次艺术盛会。团市委倾力举办这样规模的艺术节,不仅是对我市20万团员青年文艺才华和精神风貌的展示,更是对全市各级共青团干部能力的一次大检阅。艺术节的成功之处在于,团市委采取“组织化推进,市场化运作”的方式举办艺术节,虽然没有向财政要一分钱,但办出了我市文艺演出的高水平,开创了我市大型广场演出的先河,探索了我市举办大型群众文化活动的新经验,市领导称赞团委这样的“小”单位竟然办成了产生轰动效应的“大”事情。为了加强团属活动阵地建设,去年我们在市实验小学正式挂牌成立青少年活动中心,由团市委派专人管理,聘请优秀教师授课。借助市实验小学一流的教学环境和设施,高水平的师资力量和教学质量,青少年活动中心暑期班开设了二胡、电子琴、书法、绘画等12个兴趣班,招收学员600多人,一跃成为我市最大的青少年课外活动中心,赢得了社会及家长的一致好评与普遍赞誉,取得了经济效益与社会效益的双丰收。
四、必须深刻领会上级团组织的重要工作部署,在抓落实中敢于创新,推进“青年创业者行动”取得实效。20xx年,按照孝感团市委的统一部署,我们积极探索团组织促进青年转移就业、服务青年自主创业的新路子,全面实施了青年创业者行动。团市委联合市劳动和社会保障局、市工商局下发了《关于实施应城市青年创业者行动的意见》,成立了市青年创业者行动领导小组及办公室,由三家单位的主要负责人任组长,负责活动的规划、指导和协调工作。为了充分发挥各职能部门的作用,切实把青年创业者行动的工作要求与各部门的本职工作更紧密地结合起来,我们分别在市劳动就业局挂牌成立了“市青年就业指导中心”,在市工商个私分局挂牌成立了“市青年创业指导中心”。两个中心指定专人负责,明确了工作职责,建立了工作联席会议制度,并将中心的工作要求与本部门的工作部署及政策法规衔接并轨,成为服务青年就业创业的具体办事机构。“市青年创业指导中心”通过与社会经济实体联动,确立用工岗位,开展职业技能培训,为求职青年提供就业信息和岗前培训。“市青年创业指导中心”则对有志于自主创业的青年,在项目办证、政策指导等方面提供服务,并通过建立专项资金、提供小额贷款、召开相关部门座谈会等途径,优化青年创业环境。年底,我们对全市的青年人力资源状况进行了调查和分析,将采取更有针对性的措施,进一步依托“两个中心”及分布在各乡镇的青年中心,为农村青年转移就业提供服务。《湖北日报》、湖北人民广播电台等新闻媒体介绍了我市团组织服务青年就业创业的作法,孝感团市委已推荐我市为“全国服务进城务工先进集体”候选单位。
各位领导,在汇报这些成绩和体会的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还存在许多薄弱环节。在新的社会环境下,共青团组织服务团员青年的手段还在继续弱化,基层团组织建设、团员队伍建设工作任重道远;应城经济社会快速发展,对共青团工作服务市委中心提出了更高的要求;各地共青团工作的创新经验和做法不断涌现,应城共青团工作争先进位的压力较大,等等。在今年后的工作中,我们将继续坚持工作的高起点、高标准,始终瞄准“市内有影响,市外有位次”的工作目标,着力找准共青团组织服务党政工作大局的最佳位置,进一步加强团组织的自身能力建设,全面提高共青团工作的整体水平。最后,我代表应城20万团员青年热忱欢迎各位领导莅临应城指导,欢迎各兄弟县市团委来应城传经送宝,诚邀各位携有识之士到应城参观考察、投资兴业,我们一定提供最优质、最真诚的服务。
全省共青团工作会议讲话稿篇六
各位领导、同志们:
今天,自治区团委、高校工委、教育厅联合召开全区学校共青团工作会议,贯彻自治区第九次党代会精神,落实中央和自治区有关要求和部署,专题研究进一步加强全区学校共青团工作,是一次非常重要的会议。
百年大计,教育为本。教育是千秋大业,关系国家和民族的长远发展,在经济社会发展中发挥着基础性、先导性和全局性的重要作用。自治区党委、政府高度重视教育工作,认真落实教育优先发展的战略地位,不断加大教育投入,“”期间财政累计投入教育支出993亿元,是“十五”时期的3.5倍。经过自治区成立60多年特别是改革开放30多年来坚持不懈的努力,我区全面普及了城乡免费义务教育,积极推进高中阶段免费教育,中等职业教育发展步伐加快,高等教育办学质量和水平不断提升,民族教育得到优先重点发展,各级各类学校办学条件明显改善,教育资助体系日益完善,有力保障了各族群众的受教育权利,提高了人口素质,为自治区经济社会发展作出了重要贡献。特别是今年年初自治区党委、政府召开了全区教育工作会议,启动实施了《自治区中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》,明确了未来十年我区教育改革发展的战略目标、改革举措、发展任务和保障措施,描绘了教育改革发展的宏伟蓝图。
我区教育事业的健康快速发展,饱含着自治区党委、政府对教育事业的高度重视和社会各界的大力支持,凝聚着广大教育工作者的心血和汗水,也离不开学校团组织和广大团干部的辛勤付出。借此机会,我代表自治区教育厅、高校工委,向各级党政领导、广大教育工作者和学校团干部表示衷心的感谢!
刚刚胜利闭幕的自治区第九次党代会强调,教育是民族振兴的基石,要努力办好人民满意的教育,提出要坚持教育优先发展,深化教育改革,加大教育投入,强化素质教育,提高教育质量,促进教育公平,为做好新时期的教育工作明确了目标,指明了方向。实现这些目标任务,需要我们群策群力,共同奋斗。
共青团工作是党的工作的重要组成部分,学校共青团工作是育人工作的重要支撑。一直以来,全区各级教育行政部门、各级各类学校、各级共青团组织紧密配合、通力协作、互相支持。学校共青团工作紧紧围绕教育教学中心任务,在学生思想政治教育、综合素质拓展、丰富校园文化、服务学生成长、支持毕业生就业创业等方面,发挥了重要作用。进一步加强学校共青团工作,对于促进教育事业和共青团事业的携手发展,培养德智体美全面发展的青年人才,有着重要的现实意义。
刚才,志刚书记讲了很好的意见,一会儿,自治区党委曹征海、团中央杨松副部长还要做重要讲话。这次会上,我们还将针对高等院校、普通中学、中等职业学校分别讨论制定进一步加强共青团工作的意见,请各级教育行政部门、各级各类学校认真参与讨论,积极提出意见。下面,我代表自治区教育厅、高校工委讲几点意见。
一是切实把团的工作摆上重要位置。全区各级教育行政部门、各级各类学校要本着对党和人民事业高度负责的态度,着眼于培养合格的社会主义事业建设者和接班人,着眼于全面提高青年学生的综合素质,进一步加强学校团的工作。各级教育行政部门和中等学校要明确一名领导分管共青团工作,高等学校要明确一名党委副书记分管、一名行政领导负责联系和协调,落实好党建带团建的工作机制,把团建目标纳入党建目标任务,把团的阵地建设纳入党的阵地建设,把团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实有关工作制度,定期听取团的工作汇报,及时了解和掌握团的工作情况,指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要理顺团的工作体制,按团章规定设置组织机构。要把学校共青团工作纳入事业发展规划,统一研究,统一部署,统一考核,形成团教一盘棋的良好局面。
二是高度重视团干部队伍建设。各级各类学校党组织要把建设一支专兼职相结合、精干高效、踏实肯干的团干部队伍作为党委加强团的工作的重要任务。要把思想好、能力强、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位上来,配齐配强团的干部,特别是要选配好学校团委书记,并按有关文件规定,切实解决团干部的职级待遇问题。要加强专职团干部的力量。现在我区教育事业蓬勃发展,办学规模不断扩大,共青团承担的任务越来越繁重,要相应增加团的工作力量。要加强对团干部的管理和培养,有计划、有针对性地选派团干部到改革建设第一线,到艰苦复杂的环境中经风雨、见世面、长见识,磨砺意志,增长才干,帮助他们在实践中锻炼成长。要鼓励和支持团干部参加各类培训学习,同时要促进团干部的合理有序流动,推动团干部转岗工作进一步规范化、制度化。
三是积极为学校团组织开展活动创造条件。开展活动、寓教于乐是共青团主要的工作方式。各级各类学校要为共青团开展活动提供必要的物质条件,根据学校办学规模,加强学生活动阵地建设,新建学校要将学生活动阵地建设列入学校总体规划,原有校区要挖掘潜力,资源共享,改善活动场所条件。要保证共青团开展工作必须的经费,将共青团工作经费纳入学校年度财务计划,增加对共青团工作、学生工作的经费投入。要指导共青团组织进一步构建、完善以共青团为主体,学生会、学生社团为两翼的工作格局,通过学生社团延伸共青团的工作手臂,更好地发挥团组织作为党联系青年学生的桥梁和纽带作用。
同志们,学校共青团工作关乎长远、关系未来,让我们在自治区党委、政府的正确领导下,团结一心,奋发进取,扎实工作,为推动教育事业科学发展,为建设繁荣富裕、和谐美好的内蒙古作出新的更大贡献!
全省共青团工作会议讲话稿篇七
农业是国民经济的基础,对于我国这样一个发展中的小农大国,农业的可持续发展具有特殊的重要意义。下面是本站小编给大家整理的全省农业工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天上午,省委召开农村工作会议,全面安排部署了今年的农业农村工作,希望全省农业农村战线的同志敢于担当、迎难而上、主动作为、不辱使命。
20xx年,在经济下行压力持续加大的形势下,全省农业系统认真贯彻落实中央和省委的决策部署,攻坚克难、扎实工作,农业农村经济在高起点上实现了稳中有进、提质增效、助农增收。农村改革扎实推进,农民收入显著增长,主要农产品供给充裕,现代农业发展方式加快转变,农业装备水平和科技支撑能力不断增强,动物防疫和农产品质量安全形势整体向好,农业资源环境保护取得新成效,农产品精深加工取得新进展,农业新型经营主体培育取得新成绩,休闲农业和乡村旅游取得新突破。农业农村经济继续保持稳定向好态势,为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑。省委、省政府对农业系统的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省农业战线广大干部职工致以亲切慰问,表示衷心感谢!
上午,我已经就贯彻落实中央和省委一号文件精神提出了要求。我感到,今年的农业工作至少还面临五个方面的艰巨任务。
一是全面深化农村改革的任务十分艰巨。
去年,省委召开深化农村改革推进会,东明书记对深化农村改革进行了全面部署,明确了主攻方向,要求抓住关键环节、突出工作重点。我们一定要准确把握、全面落实。一要明确县(市区)在推进土地经营权确权颁证中的主体责任,认真解决好资金投入和力量保障问题,确保今年确权颁证完成75%以上。二要制定规范土地经营权流转指导意见,鼓励农户依法采取租赁、转包、入股、托管等方式流转土地经营权,促进农业适度规模经营。三要深化农村集体产权制度改革,以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,推进三资管理制度化、规范化、信息化。制定农村集体经济组织成员资格认定办法,推进赋予农民集体资产股份权能改革试点。创新农村集体经济运营机制,鼓励农村利用当地资源,不断发展壮大集体经济。
二是促进农民持续增收的任务十分艰巨。
助农增收是农村工作的出发点和落脚点。一要积极培育农民增收新型业态,加快发展特色效益农业,重点发展优质粮油、特色果蔬和畜禽健康养殖,增加农民经营性收入;扩大农产品精深加工,延伸农业产业链条,完善利益分享机制,增加农民在加工、贮运、销售等环节的收入;开发农业多种功能,促进现代农业与文化创意、休闲体验和乡村旅游融合发展,增加农民经营服务收入。二要加强农民工就业培训和信息服务,支持返乡农民、个体工商户、农业经纪人等从事农业开发,多渠道多形式帮助农民就业创业。三要创新土地经营权、林权、宅基地使用权和房屋所有权利用方式,盘活农村闲置房屋,大力发展乡村旅游,探索发展休闲养老产业,拓宽农民财产性收入渠道。四要认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食最低保护价收购、政策性农业保险等强农惠农政策,确保农民政策性收入不缩水。
三是创新农业经营体系的任务十分艰巨。
创新农业经营体系,在发展现代农业中具有全局性和方向性意义。去年底,省上出台了《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》,各地要认真研究、抓紧落实。要着力营造良好政策环境,在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面加大扶持力度,帮助种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等解决好发展中遇到的难题,力争在培育新型农业经营主体上取得重大突破。
培育新型经营主体,必然要求创新农业经营方式。目前,各地已经创造出了不少好经验,包括合作社+基地+农户,龙头企业+合作社+农户+基地,龙头企业+联合社+农户,大园区+小业主等等。经营方式创新,说到底就是要通过提高组织化程度,联合千家万户的小生产应对千变万化的大市场,同时还要让农民在规模化经营中更多受益。要把农民是否受益、受益多少作为重要的衡量指标,推行。
合同。
订单、保护价收购、利益兜底等做法,让农民直接受益;推行利润返还、二次返利、受益分成等做法,让农民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分红等做法,让农民持续受益,不断拓展农民分享收益空间。
四是健全农业服务体系的任务十分艰巨。
全面发展现代农业,必然要求社会化服务体系作支撑。农业社会化服务兼有公益性和经营性双重属性,要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向,充分发挥农业公共服务机构的作用,积极构建公益性服务与经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。
一要健全农业生产服务体系。越是规模化经营,对生产环节社会化服务的要求越高,越要重视在组织方式、良种良法、疫病防控、农机农资等方面提供完整服务。要落实推进农机服务的支持政策,大力发展农机作业、维修、供应、租赁等新型农机服务主体;推进农业病虫害统防统治,开展病虫害监测预警、重点病虫防治等专业化服务;建立和完善新型农资供应体系,加强化肥、农药、农膜、种子等农资质量监管。
二要创新农业科技服务体系。鼓励科技人员创新创业,解决好农业科技服务“最后一公里”问题,放活基层农技人员,示范推广先进适用技术,满足农民在农业生产技术、产品质量安全、动植物疫病防控等方面的现实需求。同时,要总结推广农业科技创新试点经验,制定鼓励农业科技人员开展技术推广服务的政策措施,建立和完善科技创新和成果转化奖励制度。
三要构建农产品市场流通体系。培育新型流通主体,建立多层次、多类型、多形式的农村现代流通体系。支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场、主要农产品集配中心建设。组织开展农产品展示展销,积极开拓国内国际市场。扶持发展农村电子商务平台,促进农产品营销从传统模式向现代模式转变。
四要完善农业政策保险体系。农业是弱质产业,抗御自然风险和市场风险能力弱,特别是规模经营风险更大。要把建立政策性农业保险体系作为紧迫任务,支持保险业向农业农村纵深发展。要扩大农业保险覆盖面,拓展畜牧、水产、果蔬等特色农产品险种。开展农业巨灾保险试点,完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制。
五要建立农业信息化服务体系。促进信息化与农业现代化融合发展,充分利用物联网、云计算、移动互联等新兴信息技术,推进地力监管、疫病诊断、环境监控、肥水药精准实施与辅助决策等逐步实现数字化、精准化。完善农业综合信息服务体系,加强乡村农业信息服务站点建设,为现代农业发展提供灵活便捷的信息服务。
五是加强干部队伍建设的任务十分艰巨。
实现农业现代化,关键在干部,关键在领导。近年来,农业系统相继查出了一些违纪违法案件,既触目惊心,又发人深省,折射出班子建设和队伍建设上的问题,要举一反三,深刻反省。在新常态下,必须按照全面从严治党的要求,加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设,建设一支政治过硬、业务精通、勤政廉洁的高素质干部队伍。
一要强化理论修养。深入学习和贯彻落实系列重要讲话精神,坚定理想信念,增强党性修养,着力解决好“总开关”问题,不折不扣地贯彻执行好中央和省委关于三农工作的决策部署。进一步加强农村政策、农业经济、现代农业和业务知识学习,不断提高决策水平和实践能力。
二要强化作风建设。严格执行中央和省委关于作风建设的各项规定,深化教育实践活动和巡视反馈问题整改落实,强化突出问题专项整治,坚决防止不良作风反弹。切实抓好“三严三实”主题教育,在农业战线广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。
三要强化法治意识。手握戒尺、心存敬畏、遵纪守法,强化党纪国法再教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格执行各项。
规章制度。
顾大局、讲政治、守纪律、懂规矩,绝不触底线、绝不碰红线严格依法行政,规范权力运行,加强农业项目资金监管。
四要强化廉政建设。班子成员要自觉履行“一岗双责”,认真落实“两个责任”,主要领导要做表率立标杆。一手抓党风廉政建设,一手抓农村经济发展,既管好资金、管好项目,更管好自己、管好干部,抓好班子、带好队伍。严格按照“好干部”标准,践行“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,抓好干部培养、锻炼、选拔和使用。
最后,我要强调一下农业系统机构改革问题。去年3月,在新一轮省政府机构改革时,将原省畜牧食品局的行政管理职责、水利厅的水产渔政行政管理职责、商务厅的生猪屠宰管理职责整合划入农业厅。今年,市、县农业行政机构改革正进入机构整合、部门设置、人员安排阶段。不管机构怎么改,领导干部要胸怀大局、保持定力,坚持做到机构改革与业务工作“两不误”。把机构改革与稳定队伍、稳定人心、推进工作结合起来,统筹兼顾、做好衔接,防止出现“缺位”“空档”,坚持做到思想不散、秩序不乱、工作正常运转,既保证完成机构改革任务,又保证实现全年工作目标。在机构改革前,要及时向党委政府汇报,主动与地方机构编制部门对接,积极争取科学设置部门机构和内设机构。争取省、市、县三级实现“蜂窝煤”效应,便于对口管理和开展工作。要借鉴省上做法,切实做好市、县农业事业单位分类改革。
同志们,农业工作既面临艰巨任务,也面临难得机遇,我们一定要与时俱进,开拓创新,奋力开创现代农业发展的新局面!
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全省共青团工作会议讲话稿篇八
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义。
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20xx年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略,努力开创我市人才工作新局面。
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到20xx年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则,切实加强和改进党对人才工作的组织领导。
切实做好人才工作,加快建设人才强市,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的组织领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度,及时了解掌握工作进展情况,确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上,加大人才开发力度、加快建设人才强市,任务艰巨,使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导,以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创人才工作新局面,为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!
全省共青团工作会议讲话稿篇九
同志们:
砥砺奋进,耕耘不辍,不觉间已经进入20**年。今天我们召开这次会议,中心任务就是表彰先进、总结一四年和部署一五的工作任务。,刚才同志宣读了县政府关于表彰档案先进单位和个人的决定,本次会议受到表彰的先进,是全县档案系统的优秀代表,他们的事迹,集中体现了新时期档案工作者良好的精神风貌和优秀品质。在此,我代表县档案局向他们表示热烈的祝贺!同时希望未受到表彰的单位和个人,在今后的工作中向先进看齐,高标准严要求,在今后的工作中努力奋进,争得荣誉,也立新功。
20**工作回顾。
20**年,全县档案系统广大干部职工坚持转作风、提素质,抓服务、上水平,抓特色、突亮点,各项工作都取得了很大进步。
一、年度接续立卷工作完成95%。
年度接续立卷作为档案系统的常规工作,除去一些单位更换人员等因素,绝大多数单位都能够按时保质完成,我局业务股的同志们也严格把关,从业务上进行上门指导、电话督导,至20**年底,县直部门和各乡镇的年度接续立卷合格率达到了95%。
二、单位档案统计摸底工作顺利完成。
这项工作最近两年才开展的,要求大家熟悉《全国档案事业统计应用软件》,去年我们对县直单位和乡镇档案情况进行了详细的摸底调查,大家认真对待,翔实统计,形成了综合数据,使县域档案工作让人一目了然。
三、档案馆库建设不断加强。
1、馆藏档案统计工作。档案馆每年都要搞一次全面的统计,掌握馆内存档情况。经过我们认真清查统计,截止去年年底,馆藏文书档案达28975卷,2101件,破产企业档案14573卷,土地合同120761份,图书资料1774册,书法作品档案60幅,照片档案410张,还有一些光盘资料等,馆藏档案资料不断丰富。
2、开放档案鉴定工作。根据上级要求,对照开放档案划控、鉴定标准,我们对馆藏满30年(1984年前)档案进行了鉴定,新增开放档案807卷,其中永久554卷,长期253卷,共66个全宗。
3、利用工作。20**年共接待档案利用者257人次,提供档案资料812卷次,解答各种咨询103人次,为个人在解决房地产纠纷、落实政策、接续工龄等民生方面问题提供了解决依据,为单位利益提供了法律保障,为编史志书等工作提供了参考,提高了档案工作的社会知名度和公认度。
4、接收工作。严格按照进馆要求接收各单位符合条件的档案。20**年接收沧县文体旅游局——文书档案536件,接收了关于张岱年、张申府的文学作品部进馆,并分类、编目、排号,布置展室展览。接收沧县一些名人的文学书法作品共计257册、字画60幅。
为加快实现馆藏档案管理的电子化步伐,在人力、财力十分紧张的情况下,县档案局组成档案著录领导小组,通过内部挖潜、全局动员,建立了局域网,研究软件应用,攻克技术难关,先将利用率较高、关乎群众个人利益的民生档案进行目录微机著录。从去年10月份开始着手,至年底馆内档案目录微机著录已完成2万余条。
我们严格按照“十防”的要求开展工作,确保馆藏档案安全,做到万无一失。馆内安全检查常态化,积极做好消防安全的日报和月报工作,灭火器材及时更换。做好馆内的温湿度记录,根据要求及时调节。做好电力安全检查,及时更换老旧线路。及时投放了和防虫灭鼠药。因房子质量问题,以往楼外墙有下雨渗水现象,我们查明原因,采取措施,消除了隐患,同时馆内安装了监控设备,确保安全。
20**年,我们把特色档案征集做为全局的一项工作亮点,着力打造。明确重点,主动出击,走出去,请进来,多方进行搜集挖掘整理。首先我们明确了历史名人、文化艺术、产业发展等几大板块,在这个框架中着手细致的工作进行铺垫。我们对能了解到的沧县历史名人进行研究,多渠道考证,将其事迹材料进行整理编研。在征集过程中我们多方沟通联系,多次外出寻访名人的后人、亲朋,征得他们支持。如在搜集“张申府、张岱年、张崇年”的档案资料时,我们多次去他们老家杜生镇小垛庄,访谈他们的子侄辈,查阅他们家谱,还三上北京拜访其子女,和他们座谈了解历史情况,使他们从最初的不了解到后来非常支持我们的工作,并捐献出很多珍贵的图书和资料。5月份我们还赴北大参加了纪念张岱年诞辰105周年哲学学术研讨会,与国内哲学界一流学者们交流探讨,我局何洪岭同志撰写的《张氏三兄弟的学术接力、借力与合作,对中国哲学和中国文化事业的发展意义重大》论文,受到与会知名学者的赞赏,并对开展的研究工作表示称道。至6月底将张氏三兄弟的展室布置完毕。7月底张申府的小女儿、全国政协九局领导张燕妮女士来参观后非常满意,对我们的工作给予了充分肯定。之后,我们又在多方挖掘、广收博采、认真考据的基础上,将沧县历史上著名的文臣、武将、能吏及艺术大家的事迹资料进行研究整理,将54位有代表性的名人事迹全部制作展板上墙展示。在制作展板的同时,我们还着手编辑《沧县历史名人画册》,目前已整理完成初稿,不久即会和大家见面。之后,我们又开展了“武术之乡”、“书法之乡”、“曲艺之乡”“民间文化艺术之乡”等几个获得的国家级荣誉称号相关领域档案资料的搜集整理。目前这方面的资料征集已基本完成。截止到目前,我们已征集相关资料40余册,图书本,光盘593张,电子照片300余张,征集到县域书法界52人次的作品60幅。为存放这些特色档案,我们因地制宜,压缩办公用房,腾出6间办公室改造为特色档案展室,对大量的信息内容进行编辑整合,制成展板上墙,以最大的内容量展示出来,并制作展柜保存实物,这种形式即方便人们浏览查阅,也使人能更直观形象地了解沧县的历史发展和人文特色,大大提升了特色档案的吸引力。
20**年,我们以《档案法》与《河北省档案工作条例》为重点,积极开展普法宣传,大力推进依法建档、依法治档,增强全县档案法制意识,营造档案事业发展的良好法制氛围。5月26日,沧县档案局、沧县监察局、沧县人力资源和社会保障局联合下发了关于贯彻《档案管理违法违纪行为处分的规定》的通知。年底,我局组织人员对各单位的档案工作进行检查,对检查结果给予了全县通报,通过“保先进、促后进”的工作方法,推动全县档案工作迈上一个新台阶。
20**年工作思路。
20**年,全县档案系统响应县委、县政府“聚焦优化环境,突出重点,打造亮点,提升水平,争先创优”的号召,本着档案工作“对历史负责,替未来着想,为现实服务”的思路,重点做好以下几项工作:
一、做好年度接续立卷工作。
实现档案年度立卷合格证率100%,消灭白点单位。在这项工作上大家要有底线意识,在这里我们要给自己的工作最低标准划一条红线:全县县直各部门和各乡镇没有一家单位年度立卷不合格,任何一项工作在全省兄弟单位横向排比中都不落后。各单位要做到档案保管期限与分类一览表清晰,要有档案保管措施和健全的档案借阅登记制度,年度接续立卷合格证不能出现年度缺少情况。
有底线意识,才能让最基本的工作保质保量的完成,才能在规定时间内完成规定进程。按惯例,档案接续立卷的时间要求在6月底前完成,如果往后推迟,就是工作延误。立卷完成后,要及时到档案局领取合格证。不要小看这一张纸片,这是档案局对你及你单位年度档案工作的认可,有了这个,你就有了评先资格。当你不在这个岗位的时候,当你要将工作交给新人的时候,这一张薄薄的纸片就是你在岗期间档案工作称职的证明。
二、加强档案宣传和执法检查。
目前从中央到地方都在思考从实际出发依法制档的问题,在已有《档案法》、《档案实施办法》及《河北省档案工作条例》的基础上,去年又出台了《档案管理违法违纪行为处分的规定》,使档案工作更加有法可依。如果有的同志、有些单位不及时立卷,档案保管不利,出现丢失损毁或泄密等问题,这都是触犯了相关法规,请同志们回去后再熟悉了解相关法规,严格依法建档、管档。为此,档案局年内要进行1-2次全面执法检查,根据奖优罚劣的原则,对优秀单位和个人进行通报表彰,对落后单位和个人也通报批评,问题严重者将进行依法惩处。
三、目标管理认定工作。
对业务基础较好、有意向升级的单位,我们鼓励大家向更高的标准迈进,获得更高的档案目标管理认证。工作中规中矩,只是底线要求,大家还要想法出成绩,还要有拔高意识。我们工作中不做保守派,永远要有争先的精神,要干一行、爱一行,只有制定更高的工作标准,自我加压,才能更好地实现自己的人生价值,才能做对单位、社会更有意义的事。
四、继续做好特色档案征集工作。
20**年,我们继续将特色档案征集做为全局的亮点进行倾力打造。今年我们制定了更高的标准,任务集也更为繁重,我们要在进一步完善特色展室综合布局的同时,积极推进实物档案征集和支柱产业展室的制作,搜集企业相关特色档案,不断充实特色档案内容,并利用好这些成果,在适当的时候举办特色档案展览,向社会推出我们的编研成果:《沧县历史名人》、《沧县张氏三兄弟》《再忆张申府》,以期释放正能量,吸引更多的人来关心档案工作,支持档案工作。
去年以来,我局的亮点工作取得了很大成果,我们很自豪。在这里我也向在座的同志们提点要求,希望大家在做好归档立卷等常规工作的同时,要有创新,要拿出精力来,研究一下档案编研工作,出一种编研成果,具体各单位出哪一种编研成果,各部门和乡镇可根据自身的实际情况确定。
这两年,我看过旧州镇出的《千年古城-旧州镇》、捷地乡出的《捷地志》,这都是编研成果,其中究竟包含着我们档案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鉴的。大家要想把档案工作干得出色,要想出成绩和亮点,就要有更高的标准和要求,多出编研成果这就是一个渠道,比如杜林、纸房头、李天木乡的工业园区近几年发展的不错,档案员可以考虑一下总结整理乡园区发展方面的东西,高川乡、崔尔庄镇是我县的食品企业数目较多的乡镇,你们可以围绕食品发展做做文章薛官屯线路板、仵龙堂乡铸造管件,杜生镇药包材等,不再一一列举,各乡镇都有自己的优势和特色,我们档案员同志们都可以在这方面做文章。我们做出了亮点,就是出了成绩,我们自己出了成绩,也是单位出了成绩,领导出了成绩,这样领导才会高看你一眼,才会重用你。同志们,三百六十行,行行出状元,工作中始终都是挑战与机遇并存,工作努力,机遇才会垂青。
五、开展好档案微机著录工作。
目前,档案馆统计折合档案5万卷,按每卷50条目录统计的话,将有250万条的目录需要进行微机著录,这需要大量的人力、财力,这一点上我们不等不靠,尽最大努力克服困难,有钱多办事,经费少也要尽力而为,今年我们将根据想群众所想,急群众所急的原则,确保完成日常查阅率较高的劳人局、工业局的相关民生档案的目录著录完成。
六、加强学习培训学习,提高队伍素质。
一是在县里自己搞好业务知识培训的同时,组织人员参加市档案局的培训。二是根据大家需求,组织档案应用软件使用的培训。我深有体会的一句话就是“活到老,学到老”,“学无止境、技不压身”,多学点东西,只会增加你的本事,让人高看一眼。举个例子,我局特色展室内展板的制作、电脑ppt文件的制作,历史名人画册的制作,都是我们自己动手设计编排。这不仅要求高度责任心和较高的文学素养,形成的文字经得起人们推敲检验,还要会操作运用相关的制作软件,我们做到了,为单位节省了一大笔开销,现在不少单位的档案室添置了照相机、摄像机等一些现代办公设备,要想熟练操作就得用心学习,我们档案员同志们要不断学习新知识,掌握新技能,才能更好地适应新的发展环境,迎接新的挑战,才能在工作中发挥更大的作用。会后大家如有需求学习这方面的知识,可以与我们沟通,我们可以组织这方面的培训。
同志们,人类有文字记载的历史不过数千年,这期间虽然社会在不断变迁,但档案工作从来不曾休止,档案员角色不可或缺。希望全体档案工作者建立职业自信、坚定岗位自信,勇于担当、不辱使命,求真务实、勤勉尽责,推进我县档案工作再上新台阶,为建设富强、美丽、幸福、开放的“厚德沧县”贡献力量!
谢谢大家!
全省共青团工作会议讲话稿篇十
同志们:
在集团公司加快发展的关键时期,集团公司党委决定召开这次人才工作会议,主要任务是表彰奖励优秀人才,推动公司上下继续高度重视人才工作,牢固树立“人才资源是企业第一资源”的理念,对人才工作这项事关全局、事关长远、事关根本的重大战略任务进行安排部署,为建设和谐电投提供更加有力的人才保证和智力支持。
此次会议是集团公司成立以来的第一次人才工作会议,这既是人才工作的一件大事,也是企业改革发展的一件大事。为开好这次会议,集团公司党委做了大量充分准备工作,多次专题研究人才工作,组织制定了加快人才队伍建设的实施办法,自下而上开展了优秀人才推荐工作,充分体现了集团公司党委对人才工作的高度重视和扎实推进人才工作的信心和决心。刚才,温永盛副书记宣读了集团公司《人才队伍建设实施办法》,褚伟总经理宣读了集团公司党委《关于表彰优秀人才的决定》,优秀人才代表作了精彩发言。在此,我代表集团公司党委向受到表彰的同志表示热烈的祝贺!向辛勤工作的生产一线的广大干部职工特别是各类人才表示崇高的敬意!
近年来,集团公司紧紧围绕提高经济效益这项中心任务,大力实施人才强企战略,树立以品德、知识、能力、业绩为本的人才观,遵循人才发展规律,建立健全人才选拔任用、公开竞聘、公推直选、岗位交流、教育培训等工作机制,在人才培养、引进、使用、激励等多个环节上狠下功夫,使人才结构不断优化,人才素质逐步提高,为各项工作顺利开展奠定了坚实的基础。在集团公司发展的过程中,我们面向社会公开招聘了一批优秀人才,同时集团内部也培养了一批年轻有为的经营管理、专业技术和技能人才,在集团公司战略转型、结构调整、项目建设、企业管理等方面做出了突出的贡献。今天受到表彰的优秀人才,就是他们中的杰出代表。由于受名额因素的限制,还有许多优秀人才没有在大会上受到表彰,但是没表彰并不代表他们不优秀,我们应该更加尊重他们,集团公司将在下一步人才库建立的过程中,认真予以研究吸收。
在人才工作中,虽然我们取得了一些成绩,但与企业快速发展的要求比,与实现转型升级的目标比,与同行业先进企业比,还存在不小的差距:一是人才总量及储备不足,职工整体素质有待进一步提高。集团系统具有全日制本科以上学历职工仅165人,占职工总数的16%;中级以上职称197人,占职工总数的19%。人才总量不足,不能满足企业快速发展的需要。二是人才结构不合理,高层次人才缺乏。集团系统具有电力及相关专业学历的职工225名,占职工总数的22%。新能源和资本运作人才、行业领军人才及复合型人才严重短缺。集团系统还没有自治区“313”人才、享受自治区政府津贴人才、“塞上英才”等高层次人才。三是人才工作机制不完善,激励作用发挥不足。在创新选人、育人、用人、留人及激励机制方面还有较大差距。这些问题的存在,在很大程度上影响和制约了集团公司的发展,亟需我们在今后的工作中加以改进和提高。
下面,我就做好集团公司人才工作讲三点意见:
一、着眼全局,充分认识做好人才工作的重要性和紧迫性。
党的以来,关于人才工作作出一系列重要指示,提出要在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才,人人尽展其才的生动局面。为切实加强人才工作,自治区党委制定了一整套加强人才工作的制度,为做好人才工作奠定了基础。近年来,集团公司党委不断加大人才工作力度,出台了一系列办法和制度,采取了多项行之有效的措施,有效激发了广大人才干事创业的热情,推进了集团事业的进步,这既是集团公司党委贯彻落实党的精神的重要举措,也是在新的形势下推动集团公司改革发展的必然要求。
在当前知识经济迅猛发展的时代,人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才兴则事业兴,人才强则企业强,谁能培养和吸引更多优秀人才,谁就能在竞争中占据优势。目前,集团公司正处在抢抓改革机遇、加快主业发展的关键时期,同时也处在各类人才积极发挥重要作用的关键阶段,比任何时候都渴望人才。因此,做好人才工作、造就高素质人才队伍,是推动集团公司科学发展、增强核心竞争力的重要保证。我们一定要充分认识人才工作的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和大局意识,把人才工作作为打基础、利长远的重要工作,把人才投资作为基础投资、长远投资,切实发挥人才资源在企业转型升级中的根本支撑作用,以人才优先发展战略推动集团公司跨越式发展,以人才集聚优势赢得发展优势,确保集团公司在新一轮经济增长周期中抓住机遇,赢得主动,有所作为。
二、创新思路,努力造就支撑企业跨越式发展的高素质人才队伍。
当前和今后一个时期,集团公司人才工作要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才的原则,以改革创新为动力,以经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍能力建设为重点,以重点领域人才和急需紧缺人才开发为突破口,遵循人才成长规律,进一步完善人才工作体制机制,优化人才环境,统筹推进各类人才队伍建设,不断提升人才工作科学化水平。
重点做好以下四项工作:
(一)解放思想,树立开放的人才观。
一是不拘一格,广纳贤才。集团公司人才总量偏少,供需矛盾突出,“高、精、尖”人才匮乏。这就要求我们进一步增强人才政策开放度,敞开大门广纳英才。要积极适应人才市场化流动的新形势,树立更加开阔的视野和更加开放的思路,注重系统内部人才的培养与发现,突出业绩贡献,坚持唯才是举,简化人才选拔条件,着力破除人才学历、职称、年限等隐性壁垒,促进各类人才健康成长;充分运用自治区“海内外高层次人才引智”和“西部之光”等人才平台,有计划引进各类高层次人才;坚持引才与引智相结合,在集团公司重大项目建设和重要业务工作中,通过人才创业、咨询讲学、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式,实现柔性引才、柔性用才。借助国家电网公司人才中心等平台,跟踪国内知名院校宁夏籍生源信息,每年为集团公司招聘一定数量的急需专业应届毕业生,为新项目储备专业人才。充分利用中央博士服务团来宁挂职契机,为集团公司争取项目建设和投融资管理人才,提高集团公司人才聚集度。二是服务发展,以用为本。人才的使用问题,直接关系到培养人才的导向问题,只有用好人才,才能体现人才价值、发挥人才效能。要坚持人才工作重心下移,在实践中造就人才。通过制度引导,政策倾斜、搭建平台等措施,引导广大人才向基层、关键岗位、生产一线流动,对在各行业领域有一定专长、专业技术能力强、实践经验丰富的人才,要放到重要岗位上,充分发挥他们的专业特长和“传、帮、带”作用,做到以用引才、以用育才、以用聚才,让人才发挥最大的效能,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。三是鼓励成功,宽容失败。人才的价值集中体现在创新创业的具体实践中,而创新创业难免会有失败。人才在创新创业中即使失败,也积累了经验,只要持之以恒,积极探索新的方法,暂时的失败必将赢得明天的成功。没有低谷就显不出高山,我们要有宽容的胸怀,宽容人才的个性和缺点,容许人才的失败,既要表彰奖励成功者,又要理解宽容失败者,容许人才在摸索中求得发展,激励各类人才始终保持奋发有为的精神状态和勇于创新的工作热情。
(二)健全制度,完善有利于人才成长的工作机制。
人才工作的活力取决于体制机制,只有通过体制机制创新,才能破除束缚人才发展的观念和障碍,激发人才的创造力。一要完善人才培养开发机制。人才培养是加强人才队伍建设的基础。集团公司近年来不断加大人才培养力度,通过请进来、送出去等方式,举办了一系列培训班和专题讲座,取得了明显的成效。但控股公司普遍存在对人才培养重视不够、缺乏整体规划、培训投入不足,内容陈旧、方法死板、效果不佳等问题,导致职工对培训不感兴趣,应付了事,甚至反感,个别单位甚至还未明确培训主体部门,这些问题必须引起各级领导的高度重视。各企业要牢固树立培训职工就是投资未来的理念,加大培训经费的投入;坚持以企业发展需求为导向,以提高业务技术知识、岗位技能和创新能力为核心,完善教育培训体系。结合企业发展实际、人才现状、岗位需求制定人才培养规划,创新培训方法和手段,拓展培训内容,提高培训工作的针对性和实效性;要遵循人才成长规律,通过压担子、搭台子、铺路子等方式,激发人才潜能,发挥人才效能,注重在实践中发现、培养、造就人才;积极与党委组织部等相关部门联系,尽快启动集团公司新能源人才阶梯培养项目,缓解新能源人才短缺及结构不合理问题,构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。二要完善人才选拔任用机制。要牢固树立人才意识,坚持用宽广的胸怀、民主的作风、科学的方法选拔、培养和使用人才,着力构建以公开、平等、竞争、择优为导向、有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔机制。要改进人才选拔任用,注重在工程项目建设、急难险重任务中发现人才,注重从一线识别人才、选拔人才;完善人才评价标准,积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法,注重靠实绩和贡献评价人才,只要品德好、能力强、贡献大,一有机会,就放到合适的岗位加以使用,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,做到人尽其才,才尽其用,用当其时。三要完善人才流动机制。人才的合理、有序流动是实现人才资源优化配置、充分发挥人才效能的重要前提和手段。近年来,集团公司根据工作需要及业务特长,对各控股企业高管人员进行了交流轮换,各企业也能够落实重要岗位人员轮岗制度,对部分岗位的人员进行交流;在自身人才缺乏的情况下,热电企业向新能源企业输送了大批人才,在很大程度上发挥了人才优势,为集团公司持续发展提供了人才保障。各单位要继续站在集团跨越式发展的高度,站在人才全面发展的高度,不断加大人才岗位交流力度,生产运行岗位要以培养全能值班员为目标,对相关运行岗位定期轮岗;机关业务部门要以培养业务能手为目标,加大部门内部、部门间相关岗位的交流;要畅通人才流动渠道,加强集团本部与控股公司、控股公司之间人才交流,发挥人才辐射优势,培养造就一批复合型人才。四要完善人才激励保障机制。注重发挥市场配置人才资源的积极作用,稳步推进收入分配制度改革,按照“岗位靠竞争、收入靠贡献、岗变薪变、适当拉开收入差距”的原则,坚持收入分配向生产一线和技术岗位倾斜,积极探索以实际贡献为导向,知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法,逐步建立完善适应市场需求的收入分配制度;积极探索对突出贡献人才进行期权、股权等中长期激励;推行管理岗位职系与专业岗位职系“双通道”模式,拓展专业技术人才职业生涯通道。集团公司每年设立100万元人才专项基金,用于各类人才的补助和奖励,随着企业的发展还会相应增加。目的就是要重奖各类人才,不断激发他们工作的积极性,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)调整结构,统筹抓好各类人才队伍建设。
实现人才队伍建设“234”目标:即利用五年时间,培养200名经营管理人才,300名专业技术人才,400名技能人才,打造一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。一是加强企业经营管理人才队伍建设。集团公司主营发电业务,产品的生产与销售带有一定的垄断性,企业经营管理者缺乏真正市场经济环境下的锻炼,经营管理缺乏挑战性。随着国有企业改革的持续深入和市场经济的进一步完善,对经营管理人才素质要求将会越来越高。因此,我们必须强化市场竞争意识和危机意识,加强对经营管理人才的培养与锻炼,以提升创新能力、竞争能力和现代经营管理能力为核心,坚持举办中高层管理人员培训班,加强政策法规和现代企业管理知识培训;注重实践锻炼,自觉把企业放到市场环境中去经营,把人才放到市场中磨炼和检验;要健全企业经营管理者聘任制和任期目标责任制,实行契约化管理。各级经营管理人才要心无旁骛,潜心钻研企业生产经营过程中遇到的各类问题,破解发展难题,引领企业全面科学健康发展。二是加强专业技术人才队伍建设。由于历史原因,集团公司专业技术人才匮乏,结构不合理,部分专业技术岗位人才甚至出现了断层。对此,各企业要高度重视,研究制定相应人才培养措施,明确责任,抓好落实。要以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,实施专业技术人才知识更新工程。要建立技术带头人制度,为专业技术人才搭建平台,提供舞台;做好职称津贴的评定发放工作,坚持评聘分离,鼓励职工参加在职学历教育及各类专业技术职务评审,对获得专业技术职务和学历教育的职工按规定给予补贴和奖励;加强与高等院校的合作,适时组织专业技术骨干到高等院校学习培训,提高专业技术人才综合素质。三是加强技能人才队伍建设。要以提升职业素质和职业技能为核心,以技师和高级技师为重点,完善技能人才培养体系;广泛开展各种形式的劳动竞赛和岗位练兵活动,今年9月,集团公司成功举办了第一届职工技术比武大赛,取得了良好的效果,这样的活动今后我们要坚持定期举办,以此激发职工“学技术、比技能”的热情;要建立技能带头人制度,积极推广在关键岗位、关键工序设立首席技师、金牌工人和专业工种带头人的做法,在企业科研生产、技能攻关等重大任务和关键项目中发挥技能带头和示范作用;加强职业技能培训工作,通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式,不断提高职工的职业素养、技能水平和创新能力,逐步形成初级、中级、高级技能劳动者队伍梯次发展和比例结构基本合理的格局。用3-5年时间,做到应持证人员全部取得相应的国家职业资格证书;要大力开展“师带徒”活动,发挥高技能人才的传帮带作用。建设门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。
近期集团公司将开展人才库的入库推荐工作,各单位要公开、公平、公正地做好各类人才入库选拔工作,严格把握评选标准、程序,注重听取群众意见,凭能力、凭业绩和贡献评价人才,使评选结果经得起各方面检验,真正把德才兼备、引领作用突出、群众公认的优秀人才选拔出来。
(四)强化服务,以优质服务营造“聚才”环境。
指出:环境好,则人才聚,事业兴;环境不好,则人才散,事业衰。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。“人往高处走”,所谓“高处”就是能够干事成才的好环境,这种好环境是一笔巨大的无形资产,对内产生凝聚力和推动力,对外具有吸引力和竞争力。我们要在集团公司大兴识才、爱才、敬才、用才之风,各级领导干部、各级党组织及相关部门要当好人才的“后勤部长”,增强服务意识,用事业凝聚人才、真情关心人才、精神激励人才、环境留住人才,形成重才敬才的意识环境,识才用才的工作环境,引才聚才的政策环境,优才留才的生活环境,让人才干得“舒心”、留得“安心”。
三、坚持党管人才原则,切实加强对人才工作的领导。
党管人才是党的组织制度的重要组成部分,是人才工作保持正确方向的根本保证。人才不是一天两天就能培养出来的,必须常抓不懈,才能取得成效。各级党组织要切实加强对人才工作的组织领导,积极推进人才强企战略,不断开创集团公司人才工作新局面。
一要构建党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。要把人才工作摆上重要议事日程,加强指导和协调,定期研究、部署,解决存在的问题;要进一步建立健全人才工作组织机构,集团公司已经成立人才工作领导小组,具备条件的控股公司也要相应成立人才工作机构,形成合力;坚持从实际出发,加强调查研究,积极探索人才工作的规律,努力完善人才管理运行机制、优化人才服务环境,不断创新党管人才的方式方法;切实加强人才工作者队伍建设,有效提升人才工作科学化水平。
二要建立健全领导责任制,把人才队伍建设的各项措施落到实处。要完善议事规则和决策程序,把人才工作和人才队伍建设纳入年度考核体系,增加人才工作在领导班子综合考核指标体系中的权重,强化责任,做到年初有部署,年中有评估,年底有考核。促进人才工作任务具体化,管理规范化,责任明晰化。
三要加大人才工作宣传力度,大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。深入贯彻科学人才观,强化对优秀人才的宣传力度,加大对人才工作热点问题的舆论引导,充分发挥先进典型的示范带动作用,在集团公司掀起人人立志成才,人人都能成才的热潮,集聚更多的优秀人才为企业建功立业。
同志们,国以才立,政以才治,业以才兴。时代呼唤人才,在集团公司科学发展、加快发展的进程中,建设一支高素质的人才队伍,使命光荣,责任重大。我们一定要解放思想、与时俱进、开拓创新,以锐意进取的精神不断推动人才工作取得新突破,努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,为把集团公司建设成为人才集聚之地、人才创业之地、人才辈出之地而不懈努力!
谢谢大家!
全省共青团工作会议讲话稿篇十一
同志们:
这次会议是经市委、市政府同意召开,今天会议的主要任务是:传达贯彻全国档案工作暨表彰先进会议和全省档案局长馆长会议精神,审议《广元市档案事业发展“十三五”规划》,总结“十二五”及20**年全市档案工作,安排部署20**年全市档案工作。
市政府副秘书长袁俊同志在会上所作的重要讲话,充分肯定了“十二五”及20**年全市档案工作取得的成绩,并就做好今后全市档案工作指方向,明路子,请各县区局、城建档案馆、市局各科室认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三个方面的工作。
一、“十二五”及20**年全市档案工作回顾。
“十二五”时期,是广元档案事业发展史上极为关键的5年,在市委、市政府的坚强领导和省档案局的精心指导下,全市各级档案部门紧紧围绕中心大局,履行档案行政管理和档案保管利用两大职能,档案事业发展环境不断优化、法制建设成效显著、信息化建设稳步推进、基础设施建设逐步完善、服务能力明显提升,圆满完成“十二五”规划的主要目标任务,全市档案事业取得了长足的发展,迈上了新台阶,实现了新跨越。
一是发展环境迎来新机遇。市委、市政府高度重视档案工作,出台了《关于进一步加强全市档案工作的意见》。地方各级党委、政府进一步重视档案工作,经费逐步保障与提高,干部队伍素质明显提高,队伍结构逐步优化。
二是法治建设取得新成效。档案法律法规宣传力度进一步加大,普及面更广,执行效果更好。认真开展“六五”普法,加强档案行政执法,档案法制建设不断完善。
三是信息化建设取得新进展。信息化建设资金投入超历史水平。清代、民国、革命历史档案和建国后重要民生档案基本完成数字化,全市总量达2500万页。市、县(区)两级均建立了局域网和档案信息网站,初步建成电子文件备份中心,基本实现现行文件网上挂接,市档案馆已具数字档案馆雏形,各县区综合档案馆和城建档案馆数字化工作正有序建设。
四是馆库建设实现新突破。完成了7个综合档案馆新建,1个综合档案馆维修加固。
五是业务建设跃上新台阶。全市各级综合档案馆馆藏档案达90.8万卷(件)、104.8万件,资料8.1万件(册)。探索机关档案管理工作新机制,依法规范化、系统化管理企业档案工作,机关、企业事业单位和社会主义新农村档案工作得到新提升。市档案馆创建国家一级综合档案馆,5个县区综合档案馆创建国家二级档案馆,3个县(区)、84个乡镇创建省级新农村示范县区、乡镇,108个机关、乡镇、企事业单位达到档案工作规范化管理等级标准。9个市级重大建设项目通过档案专项验收。
六是服务水平得到新提升。各级综合档案馆共计开放档案654个全宗、18.2万卷。接待利用者累计超过11.2万人(次),提供档案资料、现行文件和政府公开信息超过37.5万卷(次)。建立档案馆爱国主义教育基地6个,其中2个建成市级“廉政教育基地”,接待观众3.3万余人次。公开出版和内部发行编研资料81种、445万字。
七是安全建设提供新措施。8个综合档案馆全面建立视频监控、温湿度监控、消防系统等安全保障体系,人防、物防和技防三位一体档案安全保障体系日趋完善。市馆及个别县区开展重要档案异质异地备份工作。各级档案馆共抢救2.69万余卷重点档案。
回顾“十二五”,我们感到,这5年是我市档案事业发展取得长足进步的5年,是基础设施完善、基础业务夯实、档案影响力扩大的5年,为全市经济社会发展发挥了重要作用。
刚刚过去的20**年是“十二五”收官年,是档案事业发展跨越年,也是我们档案人的丰收年。全市各级档案部门认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会,系列重要讲话,省委和市委各次全会精神,紧紧围绕党委政府中心工作,切实加强班子和队伍思想政治建设,扎实开展“三严三实”专题教育,大力推进“三个体系”和档案馆“五位一体”功能建设,各项工作成绩显著,为全市经济社会发展作出了突出贡献。
(一)领导重视,档案发展环境全面优化。
市委、市政府高度重视档案工作,不断优化档案事业的外部发展环境。去年3月,现市委书记、市长王菲在北京参加全国“两会”期间接受了中国档案报社记者的专访,介绍了我市档案工作情况,并提出了“加大对档案工作的支持保障力度”的建议。市委、常务副市长陈泉多次听取档案工作汇报,主动询问档案工作存在的问题和困难,并对20**年取得的成绩给予了高度评价,作了重要批示。各县区党委政府多位领导通过到局(馆)调研、出席展览等形式关心、支持档案工作,给予政策支持、经费保障和干部选配。
(二)依法行政,档案法治建设成效明显。
一是切实履行普法责任。印发《〈四川省国家档案馆管理办法〉解读》《四川省国家档案馆管理办法学习资料》等法律法规宣传资料2.5万余册,苍溪将其纳入县政府常务会会前学习内容。广泛开展“法律七进”活动,深入机关、学校、企事业单位宣传档案法律法规。旺苍、青川、利州等县区以“12.4”国家宪法日为契机,采用发放资料、业务咨询等方式宣传档案法律法规。做好“六五”普法总结,启动“七五”普法。市局开展学法用法示范机关创建工作,并顺利通过市依法治市办检查验收。二是推动阳光决策和办事。市局与四川慧济律师事务所签订了常年法律顾问合同,提供重大决策和法律咨询、法律支持和合法性审核等法律服务,希望各县区局也积极参与进来。认真做好“两法衔接”信息共享平台建设及运行工作,切实推动行政权力公开、规范运行。三是认真开展档案执法检查。全市档案部门不断加大执法检查力度,共对252个单位进行了执法检查,进一步推动了各单位档案工作规范有序、健康开展,剑阁、朝天等县区取得明显成效。
(三)多措并举,宣传效果显著提升。
一是开展宣传活动。6月9日,各县区均通过设立宣传点,采用制作展板、发放资料、现场解答等方式开展了“档案——与你相伴”主题宣传活动。同时省局在6.9宣传日把我市档案馆建设和重要工作在《四川日报》版面上进行了刊登。二是举办档案展。市局与市委宣传部、市委老干局等单位联合举办了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年档案展,青川协助完成中国共产党青川县历史图片展,朝天“荣誉陈列馆”展览作用充分发挥。三是加强信息报送。20**年,全市档案部门被市级以上主流媒体和档案专业媒体采纳稿件118篇/条,在省级以上报刊档案宣传用稿3条。市局、苍溪、旺苍、朝天获全省档案信息工作先进单位。四是做好爱教基地开放。全市6个档案馆爱教基地不断更新内容,增设栏目,全年接待14120余人次。积极开展“廉政教育基地”建设工作,市馆和青川县档案馆爱教基地被命名为市级“廉政教育基地”。
(四)跟进服务,业务指导能力明显提高。
一是认真开展机改单位档案处置工作。紧紧围绕全市政府机构改革搞好档案服务,指导煤管、计生、食品药品等机改单位档案移交进馆工作。二是扎实推进企业档案工作。对全市国有企业档案工作进行了调查摸底,掌握了基本情况。指导了国投、工贸、供排水、粮油供应等企业单位规范化管理工作。完成了本级所属国有企业管理类文件归档范围和保管期限表的编制审定工作。在市本级国有企业开展了档案信息化工作,建设企业数字档案室1个。三是深入落实项目档案工作。开展“项目档案工作服务年”活动,完成了省、市重点建设项目档案的登记,省级登记率达100%,市级达95%以上。联合市发改委对市广电中心、市文化艺术中心等13个项目档案工作进行了督查。市、县(区)重点建设项目档案指导工作有序进行。举办了项目档案培训班,对广元经开区及所属企业档案人员进行了培训。四是深化高校及科技事业单位档案工作。对四川信息职业学院、广元职高、市疾控中心等单位档案工作进行了指导;对川北幼儿师范高等专科学校进行档案行政执法检查。五是继续抓好农业农村档案工作。完成31个乡镇档案规范化管理,做好农村土地确权档案的监督、指导工作,完成对7个县区的农村土地确权档案工作的调研。六是不断加强民生档案工作。对全市农保业务档案工作进行了监督指导,旺苍、苍溪、利州农保档案通过专项验收。市、县两级档案馆在开展档案数字化扫描时,把民生档案列入优先考虑范围。七是扎实开展规范化管理工作。20**年,规范化管理认定16个单位,复查125个单位。
(五)强化管理,“三个体系”建设不断加强。
一是丰富馆藏资源。全市档案部门严格贯彻落实《档案法》和《关于做好档案移交进馆工作的通知》,依法开展档案接收进馆工作。市、县两级综合档案馆共接收档案11.2万卷、17.1万件。加大对散存于民间珍贵档案的接收征集力度。其中,市馆接收捐赠档案资料50多种136(件),苍溪征集家族谱等资料35套(本),利州征集乡镇地方志、族谱以及50、60年代珍贵资料等100余卷。积极稳妥推进拟开放档案鉴定工作,市馆及时对形成期满30年的档案进行了鉴定,共鉴定23个全宗,向社会开放档案2539卷、306件。剑阁向社会开放第三批次剩余的青年远征军、民国剑阁县府等全宗单位的到期开放档案。二是提高利用服务水平。市、县两级档案馆充分挖掘馆藏资源,编撰完成了《蜀门壮歌》《苍溪县抗日战争档案史料汇编》《追根溯源话利州》《知客宝典》等17种书籍和资料,总字数达308万。全市档案部门积极开展来馆直接查阅、来函代查等多种形式的档案查阅利用服务,共接待查阅利用者35800余人次,提供档案84100余卷(件)次。其中,苍旺苍接待查阅量占全市的总量的50%以上。三是加强安全综合防范。按照构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系要求,建立了由“一把手”负总责的档案馆安全工作责任制,制定了《档案馆安全管理应急预案》,把档案馆每个部位以及水、电、电梯、消防等安全运行管理落实到具体责任人,确保档案馆安全实现全覆盖。苍溪、朝天相继开展了应急安全培训和应急演练。严格按照“九防”要求,坚持每天做好温湿度记录,适时采取调控措施,确保了库房温湿度达标。利州新馆完成建设并投入使用,昭化启动新馆建设前期工作,市馆投入15.6万余元,添置了除湿机、空调等设施设备。
(六)加快步伐,数字化建设提速推进。
一是积极开展数字档案室建设。召开了全市数字档案馆(室)建设培训会,积极开展数字化档案室试点单位申报和指导工作,市国土局、青川法院等9个单位被省档案局认定为四川省第一批数字档案室建设试点单位。二是加快推进馆藏存量数字化。市、县两级档案馆加快馆藏档案数字化进程,全年累计完成档案数字化扫描达901万页。市局150万页,苍溪200万页,旺苍220万页,朝天101万页。三是做好电子档案接收进馆工作。市、县(区)两级档案馆严格按照制定的电子档案进馆工作制度和相关流程,制定了接收计划,建立和改造了接收平台,接收工作有序进行。苍溪接收636份电子档案,朝天完成3个单位的电子档案接收。积极开展重要档案数字化异质异地备份,青川与泸州市合江县开展了备份。四是加强档案门户网站建设。不断加强网站建设,对栏目进行了增设、调整,对各栏目内容进行定期更新,并开展了政务信息公开、档案文化展示等工作,进一步增强了网站的服务功能。
(七)示范引领,自身建设有序开展。
一是抓干部队伍建设。扎实开展了“三严三实”专题教育,深入学习了系列重要讲话精神和党的十八届四中、五中全会以及省委和市委全会精神,按步骤开展了党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”。市局组织对20**年提拔的3名科级领导干部转正,选派了两名同志分别到帮扶村和长虹欣锐科技有限公司挂职锻炼,接收1名乡镇干部到我局锻炼,又从县区选调了2名年轻干部。抓好干部学习、教育培训工作,完成20**年度专业技术职称评定,举办档案业务培训班26个,培训档案人员1377人次。二是抓党风廉政和作风效能建设。严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,构建“三同”责任防控体系,参加“政风行风”热线直播。组织党员干部学习党风廉政资料,观看警示片,参观监狱,旁听法院审理。重点开展“庸懒散浮拖”“三公”经费支出、项目资金使用等专项检查。积极开展“廉洁机关”创建,市局被市纪委命名为“廉洁机关”示范单位。三是抓基层组织建设。市局机关党总支进行了换届选举,发展入党积极份子1名,安排2万元资金打造党员和老干部活动室、职工活动室,拨出活动经费4.47万元。组织退休支部党员到县区和市本级档案局(馆)看新馆、论发展。群团工作有力推进,妇委会、工会、学会先后组织开展木门红色教育,3次传统节日慰问和12次学习交流。举办了全市档案系统“中国梦.兰台情”主题演讲比赛,所有县区均选派人员参加,获得一等奖的选手参加了省档案局组织的决赛阶段比赛。四是抓精准扶贫建设。市局调整充实帮扶工作领导小组,组建帮扶工作队,制订扶贫工作方案,选派政治可靠、能力强的干部担任“第一书记”。多次深入调研指导,开展脱贫产业项目规划,进行种植技术培训,落实魔芋种子和10万元补助资金。同时,协调解决通村公路和饮水工程建设资金300余万元,新修水泥路2.87公里,解决4个社人畜饮水。各县区档案部门均按照党委政府安排,做好定点帮扶村的各项脱贫攻坚任务,“双联”“双报到”工作也有序开展。
20**年我市档案工作获全省目标考核先进单位,排名第3。同时,经济科技、“三个体系”建设、数字档案馆(室)建设和文化建设四个单项工作获得先进单位,并有2项工作获创新项目奖。在人力资源和社会保障部、国家档案局共同举行的档案系统4年一度的表彰先进活动中,市局(馆)被评为先进集体。同时,市局还荣获市委授予的全市追赶跨越突出贡献奖,市委、市政府表彰的“三创”工作先进集体。市馆被国家档案局报道为全国“最美档案馆”。同时,有的县区局也获得了当地党委、政府的多项表彰。
同志们,以上成绩的取得,主要归功于市委、市政府的坚强领导和省档案局的有力指导,归功于各部门各单位的大力支持,归功于全市档案工作者的辛勤耕耘、默默奉献。在此,向大家表示衷心感谢!同时,我们还应清醒地认识到全市档案工作面临的困难和问题:档案法治意识有待进一步加强,以法治思维和法治方式推动档案事业发展的能力有待提升;档案信息资源的开发利用水平不高,数字档案馆建设步伐有待加快;档案资源开放力度有待加强,服务能力和服务水平有待提升;档案部门创新意识有待提高,人才结构和干部素质与事业发展不相适应等。这些问题将在今后工作中一定认真分析原因,积极研究努力解决。
二、“十三五”时期全市档案事业发展的目标任务。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。市委六届十一次会议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对今后5年的发展作出了全面部署,明确提出了“十三五”时期发展目标,彰显了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五个发展理念”为我们做好“十三五”时期档案工作指明了方向。
当前,随着经济发展进入新常态、全面深化改革不断推进、扶贫攻坚进入决胜阶段,随着“四个全面”战略升级、国家大数据发展和“互联网+”行动计划的推进,我们档案工作已日益成为政府治理和公共服务不可或缺的基础和支撑,涉及的领域更加广阔、内容更加丰富、需求更加多样,为档案工作在国家治理中发挥基础性作用提供前所未有的发展机遇,走向依法管理、走向开放、走向现代化成为档案事业发展的大趋势。在这种背景下,做好新形势下档案工作责任重大,使命光荣。
“十三五”时期全市档案事业发展的指导思想:全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻省委和市委各次全会精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,深入落实三级《意见》,继续实施“以人为本、服务为先、安全第一”战略,健全“三个体系”,完善档案体制机制,提升档案治理能力,加大支撑保障力度,为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出积极贡献。
总体目标是:到,初步建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应的、有效服务和支撑国家治理的档案事业发展体系。
在“十三五”期间,我们主要抓好六项重点工作:一是法治化水平显著增强,档案治理法治化基本形成。依法行政、有效监督、高效服务的档案法治体系基本形成,社会法治意识日益增强,用法治思维和法治方式管理档案的能力明显提升。二是基础业务统筹推进,档案资源体系基本构建。加强机关、团体、企业、事业单位和其他组织以及园区、民生、重大建设项目、重大活动档案等工作;馆藏资源更加丰富,“五位一体”功能更加完善。三是服务能力明显提升,档案利用体系基本实现。服务党委政府中心工作、服务经济社会发展、服务保障民生能力进一步提升。全面推广“异地查档、跨馆服务”,逐步实现民生档案“一站式”服务。加强档案文献遗产保护和利用,系统推出编研成果和文化精品。四是安全保障能力不断加强,档案安全体系基本健全。完成2个以上国家级综合档案馆新馆建设。全面落实重要档案异质异地备份制度,确保档案实体安全和档案信息绝对安全。五是信息化建设稳妥推进,档案管理基本现代化。加快融入社会信息化和大数据发展战略,开展“互联网+”行动;市、县区两级综合档案馆基本建成数字档案馆,机关、团体、企业事业单位数字档案室建设创新推进。六是自身建设持续用力,档案人才队伍基本专业化。抓好工作体制和机制建设,宏观管理能力不断增强,经费投入力度明显加大,干部队伍结构逐步优化,宣传氛围形式适应时代要求。
20**年是“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好今年的工作至关重要。20**年全市档案工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,省委和市委各次全会精神,深化三级《意见》落实,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕党委政府中心、服务大局,夯实基础业务,健全“三个体系”,强化自身建设,扎实贯彻“十三五”规划,为全市档案事业“十三五”开好局起好步奠定良好基础。
(一)完善档案法制建设,提高档案治理能力。
一是落实“十三五”规划。《全市档案事业发展“十三五”规划(讨论稿)》已在会上印发,请大家认真研读,建言献策。同时,各县区也要联系实际,制定出台本地区档案事业的发展规划。规划出台后,要层层传导压力,级级压实责任,逐步解决分层次、分阶段的工作任务,确保“十三五”规划落地生根。二是深化行政执法。认真落实《档案管理违法违纪处分规定》,加大档案违法违纪行为查处力度,重点开展档案安全、归档情况等专项执法检查和重大建设项目、档案馆库建设项目督查。开展规范性文件清理、备案,扎实推进行政权力公开运行。三是强化法治宣传。今年是“七五”普法的起始之年,我们将尽快出台《全市档案系统“七五”宣传规划》。各县区档案部门要全面总结“六五”普法的基础上开展“七五”普法规划。以“6.9”国际档案日、“12.4”国家宪法日等活动为契机开展多形式档案法制宣传,进一步提高档案工作者的依法治档能力,进一步普及档案法律法规和档案业务知识。
(二)深化档案开发利用,增强档案服务能力。
一是增强服务中心工作能力。主动服务党和政府中心工作,做好档案资政服务,服务依法治市和党的建设,继续做好服务政府改革档案工作。配合重大活动、重大项目,超前谋划、主动参与,全方位多视角地进行跟踪征集,提升档案的系统化、专题化和专业化水平,积极将档案工作融入到各行各业中。同时,今年新修订后的《档案法》,将在进馆时间,收集、指导范围,数字档案馆建设等方面赋予新要求、新任务,我们要主动跟进服务,提供高质量的指导意见。二是增强服务民生工作能力。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作指导、检查和验收。加强和规范乡镇、村(社区)档案工作,认真做好扶贫、救助、国土资源、信访、卫生审批许可、社保等民生档案管理指导工作。本着“先用先整、突出重点”的原则,加快馆藏民生档案整理、鉴定、开放和数字化步伐。认真落实《四川省国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务办法》,提供“一站式”等多样化、个性化、常态化档案服务。同时,进一步加强城镇建设和产业园区档案工作。三是增强服务文化建设能力。坚持做好档案编研工作,精心选题,创新形式,充分整合档案资源,努力推出一批有助于弘扬正能量和丰富人民精神文化生活的档案文化精品。充分利用“6.9”国际档案日,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,为档案事业发展营造良好氛围。继续深化档案馆爱国主义教育基地建设,及时更新,增设栏目,加强与纪委、宣传、教育、机关工委等部门的合作开放利用。同时,强化信息的宣传报道,提升数量、优化质量,特别是20**年在省以上渠道没有报送1条信息的个别县区,今年一定要有所突破。
(三)夯实档案基础业务,提升规范化建设能力。
一是做好基础工作。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令,依法做好到期应进馆档案接收工作,做到应归尽归、应收尽收。特别是民生档案、电子档案收集齐全完整、整理标准规范,并依法依规向档案馆移交。针对企业档案工作,继续开展企业文件材料归档范围和保管期限表的审定工作。进一步加强高校及科技事业单位档案工作,依法加强对专业档案馆的监督指导工作。进一步健全完善档案鉴定开放制度,及时向社会开放符合开放条件的档案。探索开展城市社区档案工作的指导,每个县区力争新培育1-2个社区档案工作典型。二是抓好规范化管理。认真贯彻《会计档案管理办法》《归档文件整理规则》等新修订或新颁布的规章、标准,指导机关、企事业单位加强规范化建设工作,今年要在市本级建成××个规范化管理示范单位。各县区也要抓好本地区档案规范化管理示范工作,继续开展机关、企业、科技事业单位档案工作规范化建设,不断提高规范化水平。
(四)加快数字档案馆(室)建设,提升档案管理能力。
一是做好数字档案馆(室)建设。继续加强与发改、经信等部门的沟通协调,落实数字档案馆建设列入“智慧城市”整体规划,及时启动单独立项建设。认真贯彻《数字档案馆建设指南》和《数字档案室建设指南》,积极稳妥推进综合档案馆数字档案馆建设,逐步将20**年确定的9个省级数字档案室建设成为典型,开展原生电子文件接收,传统档案数字化。二是继续实施档案数字化和电子档案管理。要坚持实施“存量数字化、增量电子化”战略,总结近年来数字化工作经验,进一步加快工作进度,逐渐减少存量份额。市档案馆完成150万页,各县区档案馆力争完成100万页。继续抓好电子档案管理工作,进一步规范电子文件归档与管理,努力实现对电子文件的前端控制、全程监控和集中保存。
(五)抓实档案安全管理,强化安全保障能力。
一是加强档案实体安全。剑阁、昭化档案局馆要把新馆建设放在更重要位置,想方设法争取领导支持,要抓紧立项、抓紧规划、抓紧推进,在20**年争取要有新的进展。其他县区要继续加强档案馆库房消防、保密、温湿度等设施设备完善,乡镇和机关单位档案室安全保障能力的提高,做到管理与建设同步,建筑安全与档案实体安全同步。二是加强档案信息安全。要认真贯彻执行国家档案局有关政策和规定,在做好馆藏档案鉴定划控工作的同时,严格审查政府公开信息和开放档案。各级档案馆(室)要做好对已上网的政府公开信息和开放档案的复核审查工作,确保开放档案信息安全。贯彻《档案数字化外包安全管理规范》,加强档案数字化外包安全管理。另外,要积极开展档案数据备份,县区档案馆要尽快全面完成重要档案数据异质异地备份。三是加强档案安全防范。要进一步完善管理制度,坚持靠制度管人管事,加快构建科学配套、务实管用的档案管理制度体系。完善突发事件应急预案,强化应急处置能力。继续抓好重点档案保护与开发工作,制定方案,扎实开展抢救。
(六)重视部门自身建设,提高队伍从业能力。
继续开展档案业务培训,引进专业技术人才,着力培养年轻干部,促使档案专业人才的规模、质量和结构与档案事业发展相协调,努力打造一支高素质的档案人才队伍。巩固和深化“三严三实”专题教育成果,对查摆出来的问题按照时限整改落实,及时销号。加强领导班子和干部队伍建设,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,扎实开展“双联”“双报到”和精准扶贫等工作,以高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作,践行“为党管档、为国守史、为民服务”神圣职责。
同志们,任务已明确,关键看落实。让我们更加紧密的团结在以为的党中央周围,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,以钉钉子的精神,真抓实干,奋发有为,努力推动我市档案事业发展实现新跨越,为决胜全面小康和“美丽广元、幸福家园”建设做出新的贡献。
谢谢大家!
全省共青团工作会议讲话稿篇十二
统计工作具有提供统计数据、进行统计分析、实行统计监督等职能,涉及社会生活的方方面面,是政府部门的重要工作。下面是本站小编给大家整理的全省统计工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:。
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:
一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总时间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。
针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的。
调研报告。
为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!
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全省共青团工作会议讲话稿篇十三
同志们:
这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神,总结全市“十二五”时期档案工作,研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面,我讲三个方面内容。
一、“十二五”时期档案事业发展回顾。
“十二五”以来,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下,以系列重要讲话精神为基本遵循,以建设档案强市为目标,深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略,全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”,档案各项建设取得了显著成绩,全市档案工作综合实力明显提升,为我市经济社会发展做出了新的贡献。
(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。
20**年以来,特别是党的以来,市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调:“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵,是城市发展历史的真实记录,是文化的根脉所系,要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报,并及时对有关工作做出指示和批示,帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研,肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”,鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研,关心指导我市档案事业发展。20**年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,为我市档案事业发展指明了方向,提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》,把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容,为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“十二五”期间,市委历次全会有关决定和市政府每年工作报告中都直接或间接地对档案工作提出要求,保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下,档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善,社会档案意识进一步增强,为档案事业健康发展提供了有力保障。
(二)服务水平上了新台阶。
“十二五”时期,各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局,充分发挥档案作用,服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动,发挥档案作用,举办了“四明丰碑—庆祝建党__周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收,65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作,并作为经验推广到全省,还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作,大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务,还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“十二五”期间,共向社会开放档案43万卷,提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中,有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地,其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个,省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个,建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。
(三)依法治档上了新台阶。
档案法规体系更加完善,市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》,市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格,列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》,深入开展档案法制宣传,社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次,依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设,档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效,市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。
(四)“两个推进”工作上了新台阶。
按照省档案局的工作部署,全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》,着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心,其中9个通过省级规范化登记备份中心认定,完成登记备份单位987家,备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》,深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程,扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》,名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成,完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种,1769万字,16项成果获省百项档案编研精品,20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设,4个项目荣获全省档案文化建设创新奖,位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个,参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动,加强档案宣传,打造宣传品牌,扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。
(五)档案基层基础工作上了新台阶。
全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松,在“十二五”期间省档案局对各地档案工作考核中,我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“十二五”期间全市建成新馆2个,扩建1个,在建2个,立项新建或扩建2个,立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法,依法开展档案接收,全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷,比“十一五”末增长22%,创新档案征集手段,实现境外征集档案资料零突破,一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动,档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家,国家二级馆4家,省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定,278家单位通过市级目标认定,市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展,1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。
(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。
档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆,1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程,完成存量档案数字化7719万页,数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家,省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程,档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号,连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台,为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制,组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作,档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善,备份基地建设更加规范,保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定,开展了全市档案安全保密检查,确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。
(七)干部队伍建设上了新台阶。
全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育,开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动,推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、守纪律,筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会,提出了加强干部队伍建设的政策措施,特别是对加强档案业务学习提出了要求,努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院,举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期,1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才,入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“十二五”以来,全市档案干部队伍职业能力显著提升,为档案事业发展提供了坚强的保障。
过去五年宁波档案工作实践,为今后积累了宝贵的经验,为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到,全市档案工作还存在一些短板,比如:档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项,档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展,必须采取有效措施加以解决。
二、以五大发展理念为引领,开创“十三五”档案事业发展新局面,推进档案强市建设。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是档案事业发展非常关键的时期,全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求,以昂扬的斗志,开创全市档案事业发展新局面。
(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,宁波要高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期,全市档案事业发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策,以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线,以“五档共建”为主抓手,打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障,建强队伍,加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市,为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是,到,具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市,跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标,必须努力实现以下“六个显著提高”:档案工作法治化水平显著提高,健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成,全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高,“五位一体”新型公共档案馆加快建设,档案资源体系更加健全,档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高,优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高,档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高,加快融入社会信息化,智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高,档案事业发展的体制机制更加完善,档案干部职业精神更加彰显,职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求,做好“十三五”的各项工作。
(二)努力践行五大发展理念,推进档案强市建设。
1、强化创新发展理念,实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力,我们要着力机制和方法的创新,把创新驱动贯穿档案事业发展始终,实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作,深化建设法治档案,加快推进依法治档,完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法,将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新,鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能,完善档案开发利用方式和渠道,提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品,探索提供个性化档案服务,努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设,全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆,县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设,有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术,促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程,推进档案文化示范基地创建,深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程,建立记忆文化网络平台,运用各种媒体,提升档案文化传播力和影响力。
2、强化协调发展理念,补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求,档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题,要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展,建设档案资源共享平台,推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作,开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能,强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能,突出档案实体和信息的安全监管,加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时,要加强自身的建设,真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。
3、强化绿色发展理念,实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件,要加强档案资源高效集约利用,形成绿色发展方式,推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时,特别注重让各种有限的资源发展最大的效益,档案工作的方式方法更有效、更契合实际,建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储,开展信息化建设。在档案馆建设过程中,选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时,加快推进新型公共档案馆建设,强化“五位一体”功能,拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能,实现功能最大化。
4、强化开放发展理念,融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路,要突破档案工作的封闭性和局限性,在保持档案工作特性的同时,加快档案和档案工作开放步伐,不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制,制定开放鉴定办法,符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程,开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动,走出档案馆办展览、办网上展厅,搭建开放平台,让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度,让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。
5、强化共享发展理念,提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势,要坚持为民服务宗旨,深化民生档案建设,建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划,制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向,构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合,鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台,探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设,运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。
20**年是“十三五”的起步之年,做好今年的各项工作十分重要,总的要求是:认真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神,深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神,认真组织实施“十三五”规划,强化五大发展理念,打基础、强服务,加快建设档案工作强市,力争“十三五”开好局、起好步,为全市经济社会发展做出新的贡献。
(一)抓好开局,推进“十三五”规划实施。
认真学习贯彻党的十八届五中全会精神和市委十二届十次全会精神,抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上,争取尽快印发,各地要做好与市规划的衔接,明确目标任务和重点项目责任分工,特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标,如:新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标,抓统筹、早谋划、早启动,分年扎实推进。
(二)深化法治档案建设。
完善档案法治建设,着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度,推进权力清单和责任清单制度的规范运行,严格依法行政,提高执法能力。选择确定执法对象,开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动,规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。
(三)加强档案服务。
为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作,做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作,力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作,推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设,加强资源整合,健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定,进一步规范档案归属流向。
(四)加强档案安全体系建设。
抓好档案实体和信息安全,开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移,基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设,“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目,在省档案局的领导协调下,围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。
(五)加快推进档案信息化建设。
推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构,推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用,加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设,推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。
加大做好档案接收、征集工作力度,确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度,提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法,依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设,按照部门权力清单和责任清单,及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设,有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。
(七)推进档案文化建设。
继续实施宁波记忆工程,推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台,展现档案文化。加大档案宣传力度,加强与媒体合作,继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。
(八)着力提升档案干部队伍素质。
巩固“三严三实”专题教育成果,抓好整改落实,推进作风建设常态化。开展“两学一做”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动,学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹,不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称,加大档案人员教育培训,搭建网络教育平台,持续提升职业能力。
同志们,站在新的起点上,全市档案事业发展使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“十三五”规划确定的目标任务,开拓创新,扎实工作,为加快建设档案工作强市,开创档案事业发展新局面而努力奋斗!