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赴韩国农业考察报告篇一

xx县今年的扶贫开发工作目标任务：减少农村贫困人口x万人，为x个贫困乡镇“摘帽”，x个贫困村“出列”，x个空壳村“脱壳”、为实现这一目标，在政策文件上，出台了《xx县减贫摘帽。同步小康实施意见》、《xx县扶贫攻坚“531工程”实施方案》、《干部遍访贫困村贫困户结亲十帮工作方案》、《驻村工作重点推进精准扶贫的实施方案》、《实施强基固本壮大村级集体经济的实施方案》等，高位推动扶贫开发工作。在投入上，整合了县财政预算投入减贫摘帽专项资金x万元，扶贫产业资金x万元，农业产业化、结构调整、园区建设资金x万元，新农村建设资金x万元，村级集体经济发展资金x万元，用于扶贫开发工作。同时，通过三资转换、小额扶贫贷款贴息、贷款风险分担，拉动信贷资金投入，破解资金瓶颈制约。现正着手出台《扶贫小额信贷实施方案》，每年由县财政贴息x万元、上级扶贫专项资金贴息x万元，拉动信用社低息贷款x亿元（年息x%），解决x户贫困户贷款难、贷款贵问题。

在脱贫路径上，一是大力发展优势特色产业，促进农民增收。实行精准扶贫与产业扶贫结合，发展马铃薯这一“短平快”产业，实现年亩产值近万元，20xx年示范种植x亩，带动全县种植x万亩。集中连片规划种植x万亩核桃，春季已完成15541亩，冬季计划种植x亩，现全县已发展x万亩，建成示范点37个，特别是县财政今年投入x万元，强化抚育管理x亩核桃示范基地，挂果好，示范带动作用明显。发展扶贫养羊x户x只，项目效益和群众积极性、满意度提升。实行提子、刺梨产业大户带动，提子发展到现在的x亩，其中x亩已挂果、产量x万公斤，亩均产值x万元。贫困户每年在提子基地务工收入x万元。此外，建成稻鱼共生等精准扶贫示范点35个、面积x亩，亩均产值x元。发展辣椒订单种植x万亩左右，亩均产值x元。二是引进、培育龙头企业、大户、合作组织带动贫困户同发展、调结构、增收入。目前，共引进培育大户x多人，家庭农场x余家，专业合作社x余家，市级农业龙头企业x家，省级农业园x个以上，流转土地x万亩，推动产业规模化发展，带动贫困户增收。三是实行统筹推进精准扶贫与全面小康同步走。以“四在农家。美丽乡村”升级版创建为抓手，把扶贫开发与新农村建设、农业结构调整、乡村旅游结合起来，一个新农村示范点就是一个党建示范点、一个小康示范点，一栋黔北民居就是一个产业孵化器，建乡村旅馆x家x张床位，农民文化家园、文体活动场所x个x万平方米，黔北民居改造x户，示范点x个。今年1至5月，乡村旅游接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元。

2、几点启示。

启示一：精准扶贫不是“数据扶贫”、数据是衡量贫困情况的可视化指标，但一些地区、一些人为了按时完成脱贫任务，在数据注水上大费心机，表现为擅改脱贫人口数量、篡改衡量贫困的指标。这次，在xx县的座谈会上，该县扶贫和移民办主任就向我们考察组一行直言不讳，为了赶进度，他们和全国大多数地方一样，存在“数据扶贫”的现象。对此错误倾向，我们一定要警惕起来。确实，信息化时代，扶贫工作离不开准确的数据。真实准确的数据有助于决策部门掌握贫困实情，但注水虚假的数据却可能影响整体脱贫的进程。因此，在推进精准扶贫工作中，我们一定要牢牢把握“精、准”二字，无论是“精确识别贫困人口”，还是“精确投放扶贫资金”，都要做到数据精确、真实、可信，容不得半点水分。

启示二：精准扶贫不能等同于送钱送物。交流中，xx县干部反映，当前，有些干部对精准扶贫存在错误认识，认为精准扶贫就是简单的送钱送物，只要钱和物送到位了，就算帮助贫困户脱贫了。对此错误倾向，我们必须警惕起来。毕竟，钱和物只是杯水抽薪，只能解决贫困户眼前的生计，要帮助贫困户走出困境，真正脱贫，远不于止。授人以鱼，不如授人以渔。要想帮助贫困户真正脱贫，最重要的还是要让贫困户掌握脱贫增收的方法。比如，可从参加职业技能培训入手，让有条件的贫困家庭每户都有1个以上劳动力参加培训，并实现转移就业、增加收入，从而摆脱贫困。

启示三：精准扶贫要注重产业扶贫。产业扶贫是“造血”扶贫，是持续稳定促进贫困群众脱贫增收的有效途径，是根本的长远的扶贫。在这一点上，xx县的做法值得学习借鉴。比如，他们把精准扶贫与产业扶贫相结合，突出扶贫攻坚“x”工程，大力发展核桃、刺梨、特色蔬菜、有机高粱、牛羊稻鱼等产业，推动贫困群众尽快实现脱贫。我们抓精准扶贫，一定要与产业扶贫结合起来。只有产业发展起来了，老百姓的袋子才能鼓起来，贫困户才能真正走出贫困。

3、几点建议。

建议一：推进精准扶贫，要突出产业扶贫。一是要加大资金扶持。要在财政扶贫资金中直接安排到户的产业扶持资金，并逐步增加，为贫困户发展产业提供资金支撑。要开展贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，逐步扩大试点范围。

要探索建立扶贫产业发展担保公司，创新扶贫产业融资模式，积极开办各种类型的小额贷款业务，为产业扶贫提供便利的融资服务。二是要坚持龙头带动。要大力培育一批龙头企业和产业基地，采取“龙头企业+专业合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等形式，做大做强扶贫产业。要加大对贫困村专业合作社的扶持力度，确保每个贫困村有1个以上农民专业合作社，贫困户入社率达到50%以上。要积极鼓励、引导和支持各类投资主体到贫困村投资兴业，带动贫困村发展和贫困户增收。三是要加强科技扶贫。要围绕农业优势产业，积极推广新技术，提高产业科技含量和发展水平。要建立健全农技推广队伍，加强农技推广体系建设，切实增强贫困户运用科技致富的'能力。

建议二：推进精准扶贫，要突出素质扶贫。一是要加强职业技能培训。要继续做好“雨露计划”、省级扶持贫困村“一村一名”中专生和中高级技工培训工作，积极引导贫困劳动力参与技能培训和中职教育。二是要抓好农业实用技术培训。要根据各地贫困户的实际需要，制定好培训计划，广泛开展菜单式的农业技术培训，力争通过2至3年努力，培养一批产业发展的“土专家”、“田秀才”、三是要抓好贫困生的教育水平。要着力整合教育资源，为贫困学生进城就学创造良好条件。要大力开展济困助学活动，确保不让一名学生因贫困而失学。

建议三：推进精准扶贫，要突出资源整合。要把现有的各块资源和上级扶持的各项资源进行有效整合，优化资源配置，通过对资源的集中利用，推动精准扶贫取得更大成效。一方面，要加强资金整合。要对全市扶贫开发、新农村建设、水利、交通、教育等项目资金进行充分整合，形成强大的资金力量；同时，在不违反相关规定的前提下，对上级部门的扶持资金灵活安排，从而发挥其更大效益。另一方面，要加强力量整合。纵向上，要积极引导上级挂点帮扶力量、本市级和乡村力量有效整合，形成强大推动力。横向上，要建立相关制度，促使各部门协调配合，形成交通、教育、卫生、科技、文化等部门共同参与的帮扶合力。

赴韩国农业考察报告篇二

前不久，按照市委、市政府主要领导安排，我们xxx人民政府农业考察团一行9人赴xx进行了为期两周的实地考察。xx农业发展值得我们学习的地方很多，给了我们很多有益的启示。

xx农业特点。

xx是世界三大农业强国之一，仅次于美国、法国。这个国家发展农业的客观条件并不优越，国土狭小，资源贫乏，是典型的人多地少国家，耕地面积2992万亩，相当于3个xx市，人均耕地1.9亩，仅比xx市人均多0.4亩。狭小的xx凭什么能够成为世界三大农业强国之一？xx农业的四大特点可以回答这一问题。

1.扬长避短，选择适宜xx的农业产业。xx土地资源少，光照不足，但地势平坦，降雨充沛。xx政府根据这一国情制定了一系列符合自己实际的农业发展战略和政策：避开需要大量光照和价格低廉的禾谷类作物的生产，充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势，大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。走高投入、高产出的路子。xx玻璃温室的面积世界最大，全国的玻璃温室面积已经超过1.1亿平方米，占世界温室总面积的1／4以上。

2.聚合优势，实行集约化、规模化、专业化生产。xx农业结构所形成的种类少，但每一类都很精、很大、很强。园艺业在荷兰农业中占有相当份额，占农牧业总产值的36％。因此，zzz被称为“欧洲花园”、“花卉王国”。现在荷兰每天向世界出口1700万枝鲜切花和170万盆鲜花，鲜花出口占国际市场的60％。xx蔬菜出口也居世界第一，温室蔬菜以番茄的面积最大。荷兰畜牧业很发达，畜牧业占农业总产值的比重为60％，其乳品、猪肉的出口量居世界之首。xx整个国家的农业产业的集约化、规模化、专业化是由众多企业和农户组成的。xx的温室大都实行专业化生产，一个公司或一户花农的几万平方米的温室，往往只生产两三个品种。如我们参观考察的位于荷兰北部的一家蝴蝶兰种植场，是一个家庭式农场，现有温室8000平方米，该农场一年生产25万盆鲜花，全部都是蝴蝶兰。

3.注重品牌，市场经营规范有序。我们参观的蔬菜、花卉等产品均有生产厂家、注册商标和产品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍卖行是现今世界上最大的花卉拍卖市场。进入这个市场的花卉和植物要按有关规定进行登记，并按标准进行产品质量检测，随后被送到冷藏库和存放库等待上市拍卖。拍卖成交的产品按客户要求进行包装，随即空运到世界各地。当天未被销出的鲜花会被销毁，以保证鲜花质量，维护荷兰鲜花品牌形象。

结合xx农业实际，我们认为值得借鉴、能够借鉴的有以下几点：

赴韩国农业考察报告篇三

市农业经济管理培训班，在完成1-6月份境内第一阶段理论培训后，9月上旬至11月上旬，转入了第二阶段――境外学习阶段。近两个月来，在法国国立农业大学和第戎农业经济管理学院，分粮食、酿酒、畜牧、林业四个专题，从生产、加工、流通三个层面，进行了学习考察。根据局里这次高中职晋升培训的要求，现将法国农业的现状、做法及这次培训学习的一些启示、思考，向同志们作一汇报。

法国位于欧洲西部，是欧盟的重要成员国。总人口5800万，其中农业就业人口99.7万，占3.9%。国土面积5500万公顷，其中农业用地3300万公顷，树木森林1500公顷。雨水充沛，分布均匀，海洋性气候为法国农业发展，提供了得天独厚的有利条件。

法国农产品以粮食（小麦、玉米、大麦），肉类（牛、羊、猪、禽），葡萄为主，辅之以油菜、水果、甜菜、蔬菜和烟草。其经营形式主要是私人农场。1833万公顷的植物经营用地中，粮食用地面积达50%、油料占24.1%、饲料作物占10.7%、蔬菜占5.9%。人均年产粮食923公斤、油料874公斤、糖料682公斤、葡萄121公斤、水果60公斤、肉类108公斤、牛奶402公斤、蛋类164公斤。农业增加值为1821亿法郎，占国民总产值2.5%；农产品加工和食品工业(iaa)的增加值为2172亿法郎,占国民总产值3.2%；其对国民生产总值的贡献，分别是汽车工业的1.5倍和2.0倍。了解的三个农（牧）场主,家庭人均年收入达6-7万法郎。经过近半个世纪的努力，法国农业已实现了现代化，步入了可持续发展的良性循环。

1、农业布局区域化，地域特色十分明显。

法国领土东高西低，境内山区、丘陵、盆地兼而有之。本着“平地种粮、山丘养畜、坡岗葡萄加果菜”的.生态适应性原则，各个地区依据当地的立地条件和区位优势进行规划布局，组织生产。通过多年实施，其境内形成了三大生产区域，即巴黎盆地大耕区，以粮食、油料和甜菜为主；西部畜牧区和产奶区，以牛、羊、猪、家禽为主；南部果菜区，以葡萄、园艺和水果蔬菜为主。我们参观的2公里宽、60公里长的布赫哥尼葡萄生产带，依山向阳，成为著名葡萄黄金种植区。区域化生产，使法国农产品带有浓郁的地域特征，其产品多以地域或城市来命名，如香槟地区的香槟酒、波尔多的葡萄酒、白斯家禽等。

2、土地经营成规模，农业生产全面机械化。

为提高劳动生产率，适应机械化作业，二战后法国即进行了领土整治和归并，用了近30年时间，归并了1200万公顷土地，同时新建农场道路，拆除成排障碍物等。96年，经营土地100公顷以上的，占总面积10%，10-100公顷的占55%，10公顷以内的占35%。73.5万农场主，平均拥有土地40公顷，人均4.7亩。96年后农牧场数量以4%左右速度递减，经营规模也随之扩大。土地归并，规模扩大，带来了农业机械的快速发展。46年到六十年代，不到时间就基本实现机械化，七十年代各种农作物生产已全程机械化。牧草的收割、翻晒、起堆、打包等环节也都是机械操作，就连难播难收的油菜也是如此。到目前为止，法国拥有拖拉机130万辆，其中80马力以上的，占25%，高性能、多配套、大功率已成为现今法国农机的主要特征，不少还实现了机电一体化。我们走访的让・吕克农场，由于机械化作业程度高，一人经营120公顷土地，年收入在20万法郎以上。秋播时节，放眼法国农田，很难看到行人，点缀在大地上的只有少量大型机械。法国农业的高度机械化，不仅仅局限在种植业生产上，而且还表现在农业领域的各个方面。如牲畜屠宰自动化，就连锯木弹线也都是激光制导。

3、畜牧业较为发达，在农业生产中占居主导地位。

畜牧业较为发达是法国农业的一个重要特征，主要体现在：一是经营用地面积大。本土以畜牧为主的经营用地面积占总经营面积46.2%，比以植物为主经营的面积高出4个百分点。草场常年散牧长达8个月。青草地，牛马羊是法国农业的一大景观。二是品种优良。如考察的的夏罗莱肉牛就具有耐粗饲、日增重快、胴体结构好等优点。小牛出生后两年即能达到700公斤。除肉牛外，皮豪坦、蒙贝利奶牛、白斯火鸡，都属世界优良种畜禽。三是存栏量大，产量高。法国常年存栏牛2056万头、羊1012万只、马34万匹、猪1500万头。年产牛肉188.8万吨、猪肉214万吨、家禽208万吨、鲜奶2335万吨，累计总量居欧盟首位，畜牧业已成为法国农业的主导产业。我们参观的米歇尔种畜场，330公顷土地用于放牧的就达220公顷，占2/3，年繁殖饲养夏罗莱牛300头，收入近30万法郎。

4、食品消费异彩纷呈，农业加工食品居世界第一。

法国农业的现代化不仅仅表现在生产环节和生产技术上，更多的是体现在最终消费食品上。无论在超市、商店，还是在居民餐桌，都充分展示了其出色的供给和消费水平。一是供给量大。一般居民日消费牛奶制品0.82公斤、肉制品0.27公斤、蛋制品0.45公斤。二是门类齐全，品种繁多。肉、奶、蛋、糖、菜、米、面，应有尽有。既有生制品，又有熟制品；既有居民消费食品，又有宠物专用食品，人们日常很少购买没有经过加工的初级产品。以奶制品为例，由原奶可以加工成鲜奶、奶粉、奶油、奶酪和酸奶等多系列。仅酸奶一项，品种就达6大类，上百种之多。

法国消费食品之所以异彩纷呈，关键得益于强大的加工业。其食品加工涉及农产品的各个领域，加工企业达4227个，遍及整个领土，是工业系统中的第三大就业行业。它使80%的农产品得以加工增值。96年食品加工营业额，总值达7570亿法郎，出口额1530亿法郎，外贸余额近490亿法郎，居世界第一。我们参观的伯莫纳蔬菜配给中心，将普通生菜清洗装袋后，其价格就由十几法郎升值到37法郎。

赴韩国农业考察报告篇四

关于农业结构调整情况的考察报告临淄区政府办公室王俊涛为学习借鉴外地先进经验,加快我区农业结构调整,8月19日至22日,区政府分三组对河北栾城县及我省的烟台、潍坊地区有关县市(区)农业结构调整情况进行了学习考察,通过这次考察,进一步解放了思想,开阔了视野,学到了好的经验。现将有关情况汇报如下:一、外地农业结构调整的基本特点此次考察,时间虽短,但收获很大。一路上，大家边听、边看、边议，感触很深,普遍感到这些地区农业结构调整的力度大,农民积极性高，发展的规模大，速度快，势头猛,所到的每个地区都有自己的闪光点,许多工作走在了全省乃至全国的前列。突出表现在以下几个方面:一是重视程度高,发展速度快。此次考察，感受最深的就是外地对农业结构调整的重视程度和发展速度。到安丘市参观时,看到遍地是大葱、大姜、花生等经济作物，几乎看不到粮食作物。临朐县仅上半年就召开了五次有关全县农业结构调整的大会，还组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动，加大力度抓调整，掀起了农业结构调整热潮。今年春夏两季全县共调增经济作物10万亩，经济作物发展到62万亩，粮经比例达到4:6。畜牧养殖业发展极为迅速，养殖小区总面积发展到1.6万亩，奶牛存养量达1.5万头，相当于整个淄博市的奶牛存养量。栾城县自身资源优势不突出，人口仅有32万。这么一个小县，生猪存栏却是我区的两倍，蛋鸡存栏是我区的三倍，牛存栏是我区的2.5倍，畜牧业产值占到全县农业总产值的一半，可见他们结构调整的力度有多大。当然，这与县委、县政府的高度重视是分不开的，他们每年都组织万余人次到外地参观学习，把县里的农业会议开到县外先进地区，能够经常性的组织大规模的农业结构调整活动，其工作经验很值得我们学习。二是农民富裕，财力增强。调查中发现，凡是农业结构调整力度大的地方，农民都变富了。栾城县是传统的农业大县，长期以来，以粮食种植为主，农民增收缓慢，自97年开始，县委、县政府调整思路,把农业结构调整作为农民增收的关键，并大见成效。2000年，全县农民人均纯收入3300元，其中来自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大产业的收入分别达到778元、350元和600元。春源草业公司所在的城南镇，草坪产业平均为农民多增加收入约1200元，一些种植养殖专业村，单项种养收入占全村农民纯收入的80%以上。2000年，安丘市财政收入实现了3.3亿元，其中农业收入达到了1.4个亿，接近财政收入的1/2，农民人均纯收入3680元，农民纯收入70%以上来自于农业结构调整。农业结构的调整，使农民变富了，从而更加坚定了他们奔小康乃至更加富裕的信心。目前，大力调整农业结构，已成为广大干部群众的共识，农民群众结构调整的积极性高涨。三是发展规模大,带动作用强。临朐县大力发展畜牧养殖，4处乡镇形成了千头以上的饲养规模，涌现出饲养百头以上的奶牛生产专业村19个。该县大棚西瓜也非常出名，杨善镇大棚种植面积发展到4200亩，明年可达到1万亩，仅西瓜一项，该镇农民收入就达3000多万元。莱阳的龙大集团是以农产品加工出口为主的外向型企业,现有员工13000余人,总资产10亿元,2000年共加工各种食品9.29万吨,完成工业总产值10.1亿元,实现利税1.8亿元。仅在山东省内,就有5万农户为龙大搞蔬菜种植和加工。其下属企业达22家,乘车参观半个多小时还转不完。诸城外贸集团拥有资产26亿元,1.8万名职工,2000年完成工业产值32.9亿元,实现销售收入34.3亿元,利税1.1亿元,出口创汇2.16亿美元。其中肉鸡一体化生产体系形成年产父母代种鸡200万套、商品代雏鸡8000万只、饲料50万吨、加工冻鸡14万吨、分割出口4万吨的规模,是全国最大的肉鸡出口生产基地;玉米淀粉年生产能力106万吨,居全国同行业首位;色素提炼形成年加工色素2亿克的能力,带动基地20万亩,是全国最大的天然色素出口生产基地。2000年公司向农村投放资金30亿元,为农民增加收入2.8亿元，为农村经济的发展注入了活力,起到了良好的带动作用。四是外向度高,创汇能力强。近些年来，安丘市积极实施农业经济国际化战略，因地制宜，大力兴办农产品加工企业，直接与国际市场接轨，推动了创汇农业的发展。目前,安丘市农产品加工企业已发展到1078家,年加工能力185万吨,在潍坊市商检局公布的出口蔬菜企业注册登记中,该市有45家,占潍坊总数的68%,有37家农产品加工企业获得了农产品进出口经营权。出口创汇作物基地面积达到40万亩,去年通过多渠道出口农产品63万吨,提供出口货源26万吨,实现收购值21亿元,出口创汇1亿多美元。莱阳市食品加工企业已达到250家,今年1-6月份,农产品出口创汇达2.01亿美元,比去年同期增长64%.二、外地农业结构调整的主要经验外地在农业结构调整中创造和积累了许多宝贵经验，值得我们很好地学习借鉴。主要可以概括为“六抓”：第一，抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。所考察的地区无不把龙头企业建设作为农业结构调整的首要环节来抓,靠龙头拉动农业产业化经营。如,诸城市近年来调动方方面面的力量发展龙头企业,坚持不分层次,市乡村户一齐上;不分性质,国有、集体、民营一齐上;不分方式,独资、合资、合作一起上。截至目前,具有一定规模的各类龙头企业已发展到900多家,年加工能力达到300万吨,全市70%的农产品得到就地加工,转化增值率在50%以上。莱阳市培植龙头企业250余家,固定资产达到了26.5亿元,年加工转化各类农产品50余万吨,其中:蔬菜30万吨、粮油16万吨、肉奶4.5万吨。龙头企业的发展,带动了种养业的发展,并为第三产业开辟了新的发展空间。目前,全市有10多万劳动力参与各种食品的加工、种植、养殖等行业,占全市劳动力总数的1/4。第二，抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。莱阳市按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。几年来,在蔬菜生产方面,分别建起了10万亩芋头、10万亩大田菜和保护菜生产基地;在畜牧方面,分别建起了1万头奶牛、8万头肉牛、1400万只肉食鸡生产基地和25个千头以上规模的养猪场;果品生产方面,建起了面积35万亩的苹果生产基地,稳定发展了2万多亩的莱阳梨生产基地。诸城市按照统一规划、合理布局、分步实施的思路,大力组织专业化生产、规模种养。全市三分之二以上的耕地纳入了基地化种植，养殖大户发展到2万个,各类专业饲养场9800多处。目前,全市种养基地提供的产品占全市农产品总量的70%以上。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。第三，抓市场,拓宽农业发展空间。在调查中，我们发现凡是农业结构调整取得较大成效的地方，都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象诸城市皂户辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。目前,该市农副产品专业批发市场发展到61处，其中兴建的龙海水产品批发市场,年交易额达到15亿元,成为江北最大的“旱地码头”。近年来,还积极调整优化市场结构,开辟多元化市场,教育引导各龙头企业树立“站在全球搞营销”的观念,实行老市场新客户、老客户新市场、新客户新市场、大客户大市场,在巩固现有传统市场的同时,努力开拓南北美、欧共体、非洲和东欧等新兴市场;坚持国际国内两个市场一齐闯,构筑多元化、多口岸的营销格局。该市外贸公司加大国际市场开拓力度,主导产品肉鸡由日本市场扩大到新加坡、沙特等8个国家和地区。同时,在全国主要大中城市建立了192处直销点,内销冻鸡7万多吨,实现了内贸外贸相互补充,企业回旋余地大大增强。他们还针对市场的多样性,开发适销对路的大众化产品,抢占市场,如中康公司的大姜、圆葱、芋头、胡萝卜等保鲜品出口,在日本市场很受欢迎。去年共出口各类蔬菜9000多吨,创汇600多万美元。第四，抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶，最终要靠科技。所考察的地区都非常重视这一点。莱阳市顺应国际、国内市场对农产品质量要求越来越高的趋势,从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点抓了良种的引进、繁育和推广。几年来,先后引进蔬菜良种40多个。目前,该市种植的基地蔬菜,大部分是从国外引进的品种。临朐县加快实施畜禽良种工程建设，县政府投资成立了畜牧良种繁育中心，从国外积极引进推广波尔山羊等优良品种，加快畜禽品种的更新换代，不断提高畜产品质量和效益。莱州市加快实施“科技兴农”工程。目前,该市涉农科研组织79家,从业人员近万人。在推广体系的建设上,坚持政府推广、科研机构推广与民间互相学习借鉴相结合,着力构建市、镇、村三级科普网络。目前,莱州市从事农业技术推广的人数达到6000多人。近年来,市政府还每年拿出专项资金,在电视台开辟了“农业科技天地”和“民营科技园”两个电视栏目,采取定期播出、滚动播出的方式,普及农业实用型知识,宣传依靠科技进步发家致富的典型。为了解决农业产业化发展中的专业技术难题,该市又在全省率先开通了“农业科技服务热线”,并成立了10个农业专家组,配备了专车,及时解答、解决农民在发展高效农业中的疑难问题,被群众亲切地称为“农业科技110。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。第五，抓中介,架起农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的,他们采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式：一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。莱阳市围绕蔬菜、果品、畜牧、粮油等主导产业和主导产品,重点发展了供应、加工、销售、服务四种类型的合作社。如该市的宇敏蔬菜供销合作社,共有社员126户,股金10多万元。2000年,合作社统一为社员供应化肥、农药等生产资料170吨,帮助社员销售蔬菜、大梨等产品400多吨,为社员增加收入13万元。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。如莱阳市的宏达食品公司,组织538户菜农成立了专门为企业组织原料生产和供应的宏达果蔬供应合作社。2000年,合作社为企业供应的原料占企业需求量的70%。三是发展各类学会、协会。诸城市箭口镇东丁家庄子村食用菌研究所,集生产、经营、服务于一体,带动起600多个食用菌专业户,户均年收入过万元。目前全市共发展各类合作组织1400多个,提高了农民的组织程度,在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。诸城市乡埠头村是一个偏远村庄,交通闭塞,信息不灵,面对市场经济发展的新形势,村党支部围绕发掘本村养猪的传统优势,发展了一支由45人组成的经纪人队伍,靠他们跑信息、找销路,仔猪年交易量达到5.5万头,远销江苏、青岛、胶东、高密等地,不仅把本村的传统优势变成了产业优势,而且成为全市的一个仔猪繁育、交易集散地,辐射带动了全市的仔猪生产。第六，抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策，激励农户加快调整。临朐县每年拿出50万元无偿扶持畜牧良种繁育中心。河北栾城县每年筹措2000万元财政贴息贷款，用于支持农业结构调整和高效农业发展；制定出台了《栾城县农村信用社农户小额贷款管理暂行办法》，进一步完善了农户担保机制，调动了农民调整结构的积极性。到目前为止，累计发放农户小额贷款2795笔，总额4551万元，支持农户3055户。在发展畜牧业方面，规定年产仔猪17000头以上的养猪场每年可享受县政府40万元一年期的贴息贷款；鸡存栏1万只以上，猪存栏300头以上，牛存栏100头以上，兔存栏2000只以上的养殖场享受县政府15万元一年期的贴息贷款；对新建30头以上的养牛场，每新购一头肉牛，享受500元财政贴息贷款，每新购一头奶牛，享受1000元财政贴息贷款；对畜产品深加工企业，年加工能力在1000吨以上，并与养殖户订有收购合同的，享受县政府100万元一年期贴息贷款；对中介服务组织，年销售畜禽产品在500吨以上的，享受县政府20万元一年期的贴息贷款。另外，对外地区人员或企业到栾城投资兴办畜禽产品加工企业且年加工规模达到2000吨以上的，除享受上述优惠政策外，年终县政府还将额外奖励3万元。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的.土地问题，栾城县采取互换、转包、出租、反租倒包等形式，促进了土地经营权的合理流动，为农业结构调整留出了宽裕的空间。1999年，结合土地调整延包，对人地矛盾突出的142个村进行了重点攻关，共留出空白地5万余亩，育林地2万亩，规划种植小区、养殖小区、工副业小区126个，有效地促进了全县土地流转工作的开展。截至目前，全县土地流转面积达8.9万亩，涉及农户16000户。三是重视农业信息网络建设。安丘市成立了农副产品价格信息服务中心，及时发布国内各大城市农产品批发市场的价格信息；栾城县投资160万元建设了栾城信息港，并且基本实现了与农业龙头企业、大型农产品基地、示范园区之间的联网，通过提供及时有效的信息服务，做到了“引导农民调、帮助农民销”。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。目前,诸城市各类职业技术学校发展到25所,在校学生近万人。在办学方向和教育内容上,先后开设了种植、养殖、林果、桑蚕、食用菌、食品加工等30多个专业。近年来,共向龙头企业和农村输送中等技术人才5万多人,有3万人成为各行各业的技术骨干,5000多人成为农村专业户和科技带头户,为实施农业结构调整提供了智力支持。三、对我区农业结构调整的有关建议根据我区农业发展的要求,借鉴外地的先进经验,我们认为,我区农业结构调整总的思路是:牢牢把握住提高农产品质量和效益这个中心环节，面向国内外市场，依靠科技，在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上作文章，在项目带动，龙头拉动上下功夫，实施“科技、市场、名牌”三大战略，在重点抓好蔬菜生产的同时，积极发展林果业和畜牧业，大力发展创税、创汇农业，从而达到结构品质调优，经济调活，产品适销对路，促进农业增效，农民增收。当前,应重点抓好以下几项工作:（一）进一步解放思想，更新观念，提高认识。思想解放是解放和发展生产力的关键。不扫除思想障碍，突破“思维瓶颈”，推动农业结构调整，发展农村经济就无从谈起。尽管我区农业结构调整也取得了较大的成绩，但是由于传统观念、传统种植方式根深蒂固，群众的市场意识、竞争意识、风险意识比较淡薄，对发展效益农业不积极，特别是西部乡镇，存在不愿干、不敢干、不会干的问题，农业结构调整还有一定的难度。对此，必须进一步解放思想，更新观念，提高认识。要从改变农村干部群众的传统观念入手，积极组织干部群众走出去开展大参观、大学习、大交流活动，让广大农村干部群众进一步开阔视野，使思想观念来一个大解放，认识来一个大提高。要选派组建农村工作队，围绕农业结构调整，集中帮助村级班子抓宣传发动和观念更新，抓统一规划和品种选择，抓产前、产中、产后各项服务。特别是注重抓好典型，以期用实实在在的做法、成效引导和示范农民，让老百姓自觉主动地调。东部乡镇要在现有基础上进一步加大调整力度，向“无粮村”、“无粮镇”方向发展，真正掀起全区农业结构调整的热潮。（二）大力发展农副产品加工龙头企业。从外地发展来看，农副产品的加工水平直接影响到一个地区高效农业的发展。大力发展农副产品加工龙头企业已成为我区农业发展的当务之急。今后要重点抓好齐美斯有限公司、丽华集团、蔬菜公司等农副产品加工龙头企业，促其进一步上规模、上档次，向大型化、集团化发展。同时，要着力挖掘和引进一批有经验有市场的能人积极来我区创办农产品加工企业。有关部门要从发展农业的大局出发来制定发展农业加工企业的优惠政策，千方百计创造条件支持农产品加工龙头企业建设。通过实施扶持政策，力争培植出一批象“龙大”、“得利斯”等那样在全国叫得响、立得住的名牌，把我区的农业加工产品打入国内国际市场。同时，要积极探索完善农产品加工企业和农户之间的利益调节机制，引导企业和农户通过多种形式合作，形成“龙头带基地、基地连农户”的产业格局，积极促进龙头企业与农户签订生产和供销合同，大力发展订单农业，确保农民增收、企业增效。（三）下大气力开拓农产品销售市场。市场是高效农业的导向和载体，对实现农业商品性生产起着决定性作用，农业要发展，农民要富裕，离不开市场的带动。对此，必须进一步加大工作力度，下大气力搞活市场流通，促进农产品销售。一是要下大气力抓好直销市场的开拓。要立足当前，着眼长远，积极吸引和支持外地大型农产品批发市场来我区设立办事处。加强合作，要定期召开农产品销售洽谈会和新闻发布会，加大宣传力度，不断提高我区农产品的知名度和市场占有率。二是要大力发展农产品运销业。坚持国家、集体、联合体、个体一起上，建立起多元的运销体系，调动各方面的积极性。特别注重和发挥个体、联合体在运销中的作用，积极鼓励和支持农民参与农产品运销。三是利用国际互联网、参加农业博览会、外出上门洽谈等多种形式搞销售。四是积极开拓国际市场，扩大农产品的出口创汇，大力发展创汇农业。要广泛招商引资，吸引国外客商来我区创办农产品出口项目，利用这些企业，从国外引进适销对路的优新品种，提供给农民种养，建立和发展创汇基地，实行合同生产、合同收购，产品按国际市场加工后再销往国外。同时，鼓励我区蔬菜向俄罗斯、日本、韩国等出口，积极开拓国外蔬菜销售市场，逐步提高我区创汇农业在农村经济中的比重。（四）积极发展各种类型的农村合作经济组织。要积极推进各种形式的联合与合作，大力兴办多种类型的合作经济组织，促进农业产业化经营深入发展，加快建立农村社会主义市场经济体制。一是发展农产品销售型合作经济组织。这一合作经济组织既可以由农村种养大户牵头建立，也可以由运销能力强的个体、联合体或加工龙头企业牵头建立，既可以是一个村、一个乡镇为单位，也可以跨村、跨乡镇，其宗旨是要积极参与和组织好农产品销售。二是发展社区服务型合作经济组织。即以土地集体所有为基础，以地缘关系为纽带，以农业生产、行政管理为特征的合作经济组织，其宗旨是担负起对区域内的生产服务、管理协调、资源开发等职能。三是技术服务型合作经济组织。主要依托区、乡镇农业技术推广机构，吸收农民入股参与组建，其宗旨是开展以农业技术、良种繁育推广、小型农田水利建设、农机服务等方面的系列化服务。四是发展专业合作经济组织。主要是围绕本地主导产业和农产品的加工、销售，按照合作制的原则发展起来的合作经济组织。（五）加快实施科技兴农战略。一是进一步健全农技推广服务体系,完善农技服务网络。尤其要稳定现有农技队伍,并制定措施,充分调动广大科技人员的工作积极性,支持和鼓励科技人员走向农业生产第一线,以股份制、股份合作制和科技承包等多种形式,创办农业示范项目,积极主动地参与科技的引进、转化与推广。二是推广应用先进适用新技术。突出抓好“种子工程”,大力开发、引进、推广粮食、蔬菜、果品、畜禽等新品种,建议成立畜牧良种繁育基地，搞好品种的更新换代和优化升级。同时,要注重抓好高效养殖、模式化栽培和农产品加工、储存、保鲜等先进技术的引进推广,提高农业科技成果的转化利用率。三是继续抓好农业科技攻关。要结合齐城农业高新技术开发区的建设，加大农业高新技术及其产业化发展的力度,积极在农业生物技术、工厂化栽培与养殖等领域落实一批项目,使高科技农业实现突破性发展。同时,各乡镇也要根据各自实际,抓出一批规模较大、科技含量较高、具有先进性和示范性的农业现代化示范工程,推动全区农业现代化进程。四是进一步健全完善以普通教育为龙头,职业技术教育为主体,各级各类技术培训协调发展的农业教育和技术培训体系,加强对农民的科技培训,努力提高他们的科技文化素质和吸纳运用新技术的能力。（六）加快实施名牌战略,培植农产品名牌。现在，各地都很重视名牌效应，象安丘市短短几年建成了6个“中国特产”之乡，有48种农产品在国家工商总局注册了商标，有18种农产品获得了国家绿色食品标志使用权。我们必须强化品牌意识，通过特色和品牌提高市场占有率。要以蔬菜和畜产品为重点,发展一批具有竞争实力的名牌产品。为确保我区农产品质量，农业部门要引导农户向有机农业发展，要充分发挥我区被评为“全国标准化示范区”的优势，组织农户按标准化生产，大力推广应用新品种、新技术，发展无公害绿色蔬菜，努力打响临淄无公害绿色蔬菜品牌，提高市场知名度。同时，搞好农产品品牌认定，积极组织参加全国乃至世界性的农产品博览会，让更多的名牌产品走出临淄，走向世界。(七)切实为农民群众搞好信息服务。在新的发展阶段，农产品的生产将由市场来决定。在发展优质高效农产品方面，市场需要什么，哪些能销出去，价格如何，未来的需求趋势怎样等等，这些市场信息成了至关重要的生产要素。广大农民群众对信息求之若渴。为此，各级各部门要切实把为农服务做为首要工作，认真研究，抓好落实。特别是搞好市场信息、技术信息服务，要加快农业信息网络建设，以先进的信息技术和信息系统为载体，及时向农民传递各类农业生产、技术、价格和供求信息，来指导农民调，帮助农民销。(八)制定扶持政策，加快农业结构调整步伐。农业结构调整是有风险的，各级都要建立完善农业的扶持、保护政策，调动农民调整的积极性。财政支农资金要重点投向结构调整，特别是对结构调整有重要带动作用的龙头企业建设。要实行集中投资政策，集中精力保重点，求突破，最大限度地发挥投资效益。要研究制定农户小额贷款管理办法，完善农户担保机制，方便农民贷款。各金融部门要进一步扩大信贷规模，并且重点扶持农业企业化经营和农副产品加工、运销龙头企业。

赴韩国农业考察报告篇五

随着我国农业的产业化、规模化和农村非农经济的发展，我国农村经济正迅速地向市场经济转变。农业税制改革，既要从现实出发，又不能局限于既有现实；既要考虑产业特点，又不能脱离国民经济整体。借鉴西方市场经济发达国家的经验，我国现行农业税制改革比较理想的方案是：取消相互脱节的农业各税，将其分别并入相应的增值税、所得税、消费税和资源税中，建立以增值税、所得税为主体税，消费税、资源税与之相配套的双主体税制体系。具体说：

1.实施大范围的增值税并以消费税与之配套调节。

农业税制的改革应推行大范围的增值税，实施对农业部门流转额的税收调节。依照“区别对待，简化征管”的原则，对农业部门课征增值税和消费税。课税对象是从事农业生产经营活动的单位和个人所获得的增值额（全部销售额减去生产经营成本费用后的余额）。纳税人为农林特产的生产销售单位和个人，也可以收购人为扣缴义务人。对农林特产品税中的农产品按17%的基本税率课征，对部分收入过高的土特产品先列入消费税征收范围进行调节，比如：对人类健康有害的烟叶等；改革后税负显著下降的产品，如毛茶等；贵重或非生活必需品，如海参、鲍鱼、干贝、燕窝等等。对农业生产者自产农产品的，销售，应改变一律免税的做法，按低税率课征。为降低农业生产成本，应对农业投入物实行免税以体现对农业生产的扶持和优惠。某些农产品的销售，年增值额在一定限额以下的，在零售环节免税。实行核定征收法，纳税人每季度只缴纳上年实际缴纳的增值税税款的1/5，年终按实际发生数结算，每年申报一次。

对农业部门的流转额同样课征增值税和消费税，既体现税收的中性原则和公平原则，又便于农业生产者扣除购买农机、化肥、农药种子时已交增值税，还便于工商业生产者购买农产品时取得合法的扣税凭证，以利于加强税收的征收管理，并发挥税收的调节作用。

2.开征农业所得税。

农业税。

制的改革应开征较为规范的农业所得税。课税对象为农业收益和地产收益即纳税人来自农业部门的全部净所得以及其他所得，采用综合所得税制，把各项净所得综合计税，应税所得按农业实际收入扣除生产成本、费用，再加以必要的政策调整后确定。纳税人为所有在农业部门从事生产经营活动的单位和个人。税率的确定应着重考虑农业税的.税负水平，农民的负担能力、调节功能发挥等因素，对个人以一定时期内的全国农民人均收入为免征额，实行累进幅度较缓的超额累进税率；对农业企业实行统一的比例税率。课税方法采取申报纳税和协商征税两种办法。对于纳税人不能正确申报其纳税收入的，采用协商征税办法即纳税人提供有关所得资料，由税务人员核定应税所得。该税可并入统一所得税制，作为相对独立的计征项目。

对农业部门的所得额，开征统一的所得税，既能增加国家的财政收入，又能对农村纳税人的农业收入和非农收入都进行调节，减轻偷漏税现象，缓解个人收入的过分悬殊，实现社会公平目标。

3.统一征收土地使用税。

农业税制的改革应将现行的耕地占用税与城镇土地使用税合并为土地使用税，归入资源税类。税制设计可遵循“农业用地的总税负低于非农用地的总税负，优等地的税负高于中等、劣等地的税负”的原则进行。土地使用税的课税对象为使用土地从事生产、开发利用的行为，其计税依据为纳税人实际使用的土地面积，计税土地面积全部依据土地详查的结果。纳税人为使用土地从事生产、开发和利用的单位和个人。税率实行差别比例税率，对将农业用地或耕地转为非农业用地的，均一次性课征土地使用税，其税率应比现在有较大幅度的提高。对非农业用地实行税负为重的原则，以4-5倍的幅度提高现行城镇土地使用税的税负。针对土地使用者从土地上因肥力和位置不同而获得的级差收益，应制定相应的差别税率对农业用地进行课税。对从事山地、荒地、滩涂等开发性生产的项目，可给予一定时期的减免税收；对贫困地区、劣等耕地或因受自然灾害而减产绝收的应该减免税收；对达到征税条件，超过免税期限的新垦和复垦耕地，及时调整农业税收任务。

开征土地使用税，可以保护极度稀缺的耕地资源，控制滥占、滥用土地的行为；还可以调节不同土地使用者的级差收益，增加国家的财政收入，从而调节土地使用行为，促使土地使用者合理、节约使用土地。

总之，从长期来看我国农业税制体系与工商税收体系相一致，既有利于我国税收体系的完整统一，体现税收中性原则；又有利于适应社会主义市场发展的需要，发挥税收调节经济的作用；还有利于我国税制与国际惯例的接轨，促进对外开放。

【参考文献】。

[1]财政部财政制度国际比较课题组.法国财政制度[m].中国财政经济出版社，版.

[2]尹音频.重构中国农业税制.财经科学[j]，(3).

[3]张元红.论中国农业税制改革.中国农村经济[j].(12).

赴韩国农业考察报告篇六

3月5日至10日，我随市党政代表团先后考察了河南省新乡市、焦作市、洛阳市、平顶山市和漯河市。这次考察虽然是一次综合性考察活动，但通过考察，我深深感受到，河南省作为农业大省，在推进工业化、城镇化进程中，其农业大省的地位不仅没有削弱，而且得到了进一步加强和巩固，农业多项指标也不断创出历史新高，粮食、油料产量居全国第一，其中小麦产量占全国总产量的四分之一；全省牧业产值、大牲畜存栏、肉牛产量、山羊存栏都居全国第一，在推进农业大省向农业强省跨越上创造了许多宝贵经验。这是河南省紧紧抓住中央推进中部崛起的契机、不断加大统筹城乡发展的力度的结果。河南省的经验启示我们，农业同样是具有巨大发展潜力的产业，同样可以为富民强市做出贡献。我们要抓住中央推进社会主义新农村建设的机遇，加快发展现代农业，把我市农业经济发展提高到一个新的水平。

一、河南的经验。

1、河南省坚持以培育龙头企业为重点，强力推进农业产业化经营，通过延长农业产业链条增加农业整体效益，使农业大省的优势得到了充分发挥，对推进向农业强省跨越起到了关键性的作用。河南全省9700万人口，农民就有7500万人。按照河南省的规划，在，要把7000多万农民中的多万人变成“市民”。而这光靠鼓励农民外出打工显然不够，必须打造一个吸纳、带动能力巨大的支柱产业，像“传送带”一样让农民与城市连通。河南的优势在哪里？河南人通过深入分析认为，河南的优势在粮食。“粮带子”从田间可以延伸到餐桌，其间要经过多个环节，其中每一个环节都潜藏着巨大的利润，是连接城乡的一条“金带子”，是把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。河南粮食加工业的崛起，是传统农区走向工业化的“经典之路”。近年来，在打造全国最大的粮仓的同时，河南省以发展农业产业化龙头企业为重点，奋力推进农业产业化经营，培育出双汇集团、莲花味精、南街村等大批全国知名农业产业化龙头企业和知名农产品品牌。著名的双汇集团是中国最大的肉类加工基地，总资产约60多亿元，员工4万多人，年屠宰生猪能力1500万头，相当于河南全省生猪出栏量的三分之一左右，实现销售收入230亿元，上缴税金11.5亿元。莲花味精集团不仅是国内最大的味精生产和出口基地，还是世界单厂生产能力最大的厂家，20产味精22.5万吨，转化小麦100万吨，相当于当年周口地区夏粮总产的125％，上缴税收上亿元。三全食品公司年产速冻食品占全国五分之一以上，带动2万多人就业，年上缴税收3000多万元。

新乡市全市358家农业产业化龙头企业带动农户43.7万户，全市建成了全国人工种植面积最大的金银花基地、全国面积最大的绿色红提葡萄园区、黄河中下游面积最大的优质水稻基地等，拥有无公害农产品、绿色食品102个，年各类特色农畜产品基地占种养业的60%，产值占农林牧渔业产值的65%。焦作市年销售收入超亿元的农产品加工企业达到31家，2006年规模以上农产品加工企业实现销售收入133.8亿元，全市四大怀药种植面积24.3万亩，小麦种子面积65万亩，是全省最大的小麦种子基地。漯河市人口2617平方公里，人口253万，却拥有全国食品工业百强企业4家、全省食品工业五十强企业6家，形成了以4家国家级重点龙头企业为核心、10家省级重点龙头企业为骨干、266家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业集群。全市龙头企业及各类农产品加工企业年加工转化粮食300万吨，占全省的11.1%；年加工生猪1400万头，占全省的23%；全市规模以上食品工业企业增加值占整个规模以上企业增加值的一半以上。通过发展农业产业化，河南已经成为全国最大的面粉及面制品加工基地，面粉、挂面产量居全国第一；火腿肠占国内市场总销量的80%，速冻食品占国内市场总销量的60%，方便面年产量占全国的近三成。河南在农业产业化发展方面已经走在中西部省份前列。河南的农业产业化经营证明，农业搞得好，不仅可以富民，而且可以强市；不仅可以带动农民增收，而且可以促进社会就业。

2、河南省在加速推进工业化和城镇化、加快新一轮经济发展的进程中，始终没有忽视农业，始终注意加强对农业的投入，充分发挥财政支农资金的“四两拨千斤”作用，对建设强大的农业产业体系起到了决定性作用。由于长期投入不足，河南省农村教育、卫生等公益事业一直是社会发展的一个“短腿”，近年来，河南省财政支农支出以年均20%以上的幅度增加，河南财政支农支出达197亿元，达263亿元，2006年超过300亿元。河南省新增的教育、文化、卫生事业财政支出中，有73％被用在了农村。河南是全国劳务输出第一大省，但劳动力技能差一直是制约农村劳务经济发展的“瓶颈”。起河南省每年筹资6800多万元用于农村劳动力技能培训，20河南又拿出4500万元扶贫资金，对全省贫困地区的18万农民工进行免费职业技术培训。为了推进农业产业化经营，河南省政府制定了资金投入、信贷服务、税收优惠、用地管理、电价优惠、改善农产品流通环境等一系列优惠政策和措施。

近三年来，河南省财政安排用于扶持农业产业化龙头和基地建设的各类资金达1.2亿元，减免国家级重点龙头企业所得税3400万元，经审批同意出口退税2400多万元。漯河市先后投资18亿元支持双汇、南街村等龙头企业，近两年市、县财政对符合条件的15个重点项目共贴息2560万元，并把国有股减持收入主要用于支持龙头企业发展，仅对农产品加工企业就投放2.4亿元。焦作市从20起，市财政每年安排1000万元设立焦作市农业产业化专项资金，用于龙头企业、特色种养基地和市场体系建设补贴。2006年，焦作市人民政府与农业发展银行河南省分行签订政府信用协议，从2006年至，农发行用3年时间向焦作市提供30亿元政府信用协议贷款，专项支持龙头企业发展。扶持政策措施对加快龙头企业发展起到了重要作用。河南省已有农业产业化经营龙头企业2284家，其中国家级重点龙头企业达23家，年销售收入10亿元以上的有12家，年销售收入超过亿元的龙头企业有131家。14个食品加工业品牌被命名为中国名牌产品，“双汇”、“莲花”、“南街村”等6个品牌被国家工商总局认定为中国驰名商标。全省每年有43%的农户通过带动进入市场，平均每户增收892元。漯河市全市270家重要龙头企业年销售收入269亿元，净利润10.6亿元，上缴税金8.5亿元，出口创汇1.4亿美元。焦作市拥有4家国家级龙头企业、7家省级重点龙头企业、47家市级龙头企业。

3、河南省敢于解放思想，善于抢抓机遇，敢创敢干敢试，为农业和农村发展创造了有利条件和环境。河南省提出，中部崛起看河南，突破口是解放思想。思想解放了，天地就变宽了。河南敢创敢干敢试，认准的事情全力以赴去做，无论是在宣传造势、抢抓机遇还是在工作落实上都走在中部地区前列。新乡市是中国优秀旅游城市，连续三年荣获“全国质量兴市先进市”，连续三届荣获“全国双拥模范城”；焦作市同时拥有全国优秀旅游城市、国家园林城市等称号；洛阳市拥有中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进市、全国双拥模范城四连冠、全国综治先进市等称号；平顶山市被命名为中国曲艺城；漯河市先后荣获国家园林城市、全国绿化模范市、中国人居环境范例奖，并被命名为中国食品名城。我们考察的几个市都善于争取政策、争取项目。几个市近年来积极争取和利用国家、省的扶持政策，全面实现了“村村通油路”的目标。新乡市2006年新增农村沼气用户6.2万户，农村合作医疗覆盖面达89%，9.9万农民享受到最低生活保障，现代远程教育工程覆盖全市90%农村中小学生。为了加快小麦产业发展，新乡市和农业部农村改革试验区办公室共同举办了中部地区粮食优质化发展研讨会，和农业部共同举办了全国优质专用小麦发展研讨暨产销洽谈会，年被国家发改委确定为国家优质专用小麦基地市，被农业部确定为国家优质专用小麦种子繁育基地市，争取到项目资金9050万元，推动全市发展优质强筋小麦322万亩，成为全国著名的优质强筋小麦基地市，探索出一条我国粮食主产区农业结构调整的新途径。温家宝总理两次批示，要求在全国推广新乡市发展优质小麦的经验。漯河市先后被确定为全国综合改革试点市、全国开拓农村市场试点市、全国以信息化带动农业产业化试点市、国家农村信息化综合信息服务试点市等全国全省多项工作试点市和全国无公害食品基地市、全国农业标准化示范市，4个镇被确定为国家级重点镇，1个县被确定为全省城镇化建设重点县。

二、我们的差距。

近年来，我市农业和农村经济持续快速发展，但与考察地区相比，我们还有很大差距：

一是发展水平的差距。2006年我市农民人均收入比新乡市低475元，比焦作市低1259元，比洛阳市低175元，比漯河市低584元，只比平顶山市高83元。造成这种差距的根本原因是我市农业产业化经营水平低，而缺乏上规模、实力雄厚、带动力强的农业产业化龙头企业是影响农业产业化经营水平的关键。漯河市人口密度是我市的3倍，但由于农业产业化经营水平高，70%以上的农民都被纳入农业产业化经营体系，每户年均增收近3700元。值得指出的'是,洛阳、平顶山两个农民人均收入与我市接近的市，也都是农业产业化经营薄弱的市，省级龙头企业少，没有一家国家级龙头企业，这从另一方面验证了农业产业化经营的重要性。

二是工作思路的差距。我市市情与河南省诸多市十分相似，农业都是以粮食、油料、生猪等大宗农产品为主。长期以来，我市一些地方在推进工业化和城镇化进程中出现放松和忽视农业的倾向，对农业的投入不足，特别是工作创新不够，农业发展步子慢，产业化经营水平低，大部分农产品只能以原料的方式进入市场，附加值很低。同样是粮食主产区，河南省众多地区坚持以产业化经营为突破口，在粮食转化上做足了文章，漯河市每年要从市外大量调入农产品原料，加工后的农产品又源源不断地销往全国各地和海外，既解决了农产品出路问题，又增加了农产品附加值，促进了农民就业增收。

三是思想解放的差距。传统的印象中，河南与我们基本在同一个起跑线上。但这次考察，我们感到，河南各地思想解放步子大，工作魄力大，认准的事敢闯敢干，无论是在扶持龙头企业、还是招商引资、争取项目上都果断决策、果断行动，经济和社会发展日新月异。

三、几点启示。

1、发展现代农业和推进工业化是相辅相成、并行不悖的，我们要以新农村建设为主线，把工业立市指导思想和建设农业强市的发展目标有机结合起来，建立以农业产业化为主导的工业反哺农业新机制。我国已总体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段，但就我市而言，城市和工业发展水平都还不高，在现阶段完全依靠城市的支持和工业的带动建设社会主义新农村是不现实的，必须走出自己的以工补农、以城带乡道路。河南的经验证明，农业发展得好同样可以为富民强市做贡献。我们学习河南经验，就是要发展现代农业，走产业化经营之路，把农业做强。实际上，发展现代农业与推进工业化并不矛盾，农业产业化本质上就是工业化，我市农业资源丰富，生产潜力巨大，忽视农业和农村就等于自断优势。要把农业产业化经营作为我市农业和农村经济发展的基本战略，依靠延伸产业链条提高农产品附加值，依靠农业产业内部增长实现工业反哺农业，为新农村建设打下坚实的产业基础。

2、要充分发挥财政资金的四两拨千斤作用，着眼于培育农业市场竞争力，加强对农业和农村经济重点发展方向、重点发展领域的政策扶持。河南的经验表明，在发展现代农业的起步阶段，政府的支持和扶持是十分必要的，而且往往能起到四两拨千斤的效果。我市财力与考察地区无法相比，但可以在重点方向、重点领域加大投入，实现突破。实际上，近年来市委、市政府不断增加对农业的扶持，起到了非常好的效果。目前我们发展步伐虽然没有河南快，但只要我们一如既往地支持农业农村，不断加大扶持力度，农业和农村经济一定能够实现跨越式发展。当前我市财力还不宽裕，要选择农业和农村经济具有战略性意义的项目进行有针对性地扶持，特别是加大对农业产业化经营的支持，在重点方向、重点领域实现突破，从而带动全局。

3、要善于借助外力，把争取项目、招商引资和自主创业有机结合起来，形成发展现代农业、建设社会主义新农村的合力。目前我市农民的经济基础普遍还比较薄弱，龙头企业的总体实力还不强，我们学习河南经验，就要在加大对农业农村扶持力度的同时，积极争取上级项目，努力开展农业特别是农产品加工业的招商引资，借助外力、外智和外地管理模式加快发展。2006年，我市争取上级农业项目资金2.4亿元，完成农业招商引资4.8亿元，但与河南相比，还有很大差距。我们要努力创造条件，紧抓机遇，在引进大型农业项目和大型农产品加工企业上实现历史性突破，加快现代农业和新农村建设步伐。

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赴韩国农业考察报告篇七

在法国，农业税制并没有设置成独立的税种，而是散布在各个相关的税种中，涉及农业的税种主要有：增值税、个人所得税、公司所得税等。

1.法国实行大范围的增值税。

在法国，增值税的征收范围不仅包括工业、商业、服务业和自由职业者，还包括农业，即所有法国境内有偿提供产品和服务的经营活动都应当缴纳增值税。纳税人相应地包括从事上述行业的单位和个人，即包括自然资源采掘企业、制造加工企业、商业批发和零售企业、建筑企业、提供劳务的企业、同经济活动有直接关系的自由职业者，还包括农业企业和部分农场主。课税对象是从事采掘业、工业、商业、农业、服务业经营活动的企业和个人所获得的增值额。税率共有四种：基本税率17.6%；低税率7%；高税率33.3%和“零”税率。农产品主要按基本税率或低税率计征。免税规定包括：一是彻底免税，即对出口商品实行零税率。二是一般免税项目，主要包括某些农产品的销售、特定旧物的贩卖、有价证券的交易等等。对于免税环节，一般都确定在商品的最后一个环节――零售环节上。课征方法有：税款扣除法；核定征收法；简化的据实征收法；据实申报的征收方法。农业纳税人每季度只缴纳上年实际缴纳的增值税税款的1/5。年终按实际发生数结算，每年申报一次。

对于每年应缴增值税税额低于3500法郎的免征增值税，农业纳税人年收入在30万法郎以下的免征增值税，但也可以自行选择缴纳增值税。因为农民生产要购买机器、肥料、种子等，这些都包含增值税。农民如选择按增值税办法的缴纳就可以扣除这部分税款。城里的商人喜欢到实行增值税办法的农民那里去购买东西，这样税款可以扣除。

2.包含农业纳税人的个人所得税。

在法国，个人所得税的纳税人包括一切自然人和特定的法人。个人所得税的课税对象为纳税人的净所得总额，应税所得总额包括下述各项净所得之和：工商业利润、地产收益、农业收益、工资所得、特定公司成员的报酬、自由职业所得、流动资本收益等。其中，农业收益为自耕农、分成农、佃耕农以及农场主经营所获的农业所得、山林所得以及培育树苗、蘑菇、养蜂、饲养家禽、养殖（鱼、牡蛎等）所得。农业收益应税所得的确定有两种方法，纳税人可任意选择其中一种：一是协商征税，即由税务部门根据每个经营种类历年的总收益，减去必要费用，协商决定每单位平均收益，再按照每公顷平均收益额乘以经营面积计算出应税所得；二是据实征税，即在征税年度中，就总收入减去经营上必要费用及折旧费后的实际收益征税。

个人所得税的税率采用超额累进税率，具体见下表：

课税所得额级距税率%。

0-256100。

288100以上50。

法国个人所得税税额的计算有一个显著的特点，即其税额的计算是按家庭系数来确定的。所谓家庭系数制是法国于1954年实行的一种按总所得征税的方法，其基本内容是将家庭所有成员的收入全部加在一起，然后按家庭成员的系数划分为若干份，每份纳税义务乘以系数就是该家庭应纳税额。家庭系数确定的一般原则是：大人为1，小孩为0.5。但根据各人的状况不同，也有所不同。家庭系数制具有高度的灵活性，充分体现了量能负担的原则。

法国个人所得税采取申报纳税和协商纳税两种课征方法。对于纳税人不能正确申报其纳税收入的，采用协商征税法，比如：农业应税所得由税务检查人员决定，农业纳税人每年定期向税务检查官提出记载被雇人和助手的人数、支付的报酬、使用车辆情况等情况的申报表，检查官据此决定纳税人应纳税额，纳税人按期交纳税款。

3.对农业有优惠的公司所得税。

在法国，公司所得税的纳税人中，农业纳税人主要有：各种股份公司、股份有限公司和有限责任公司；合作社、公共团体、其他以营利为目的的法人。征税对象为各公司和法人的应税毛所得减去费用后的余额。如工商业利润、经营农田、林地获得的收入等。公司所得税实行单一的比例税率33%，并实行完全估算制，不论是估算分红利润还是保留利润都适用。但对公共团体和其它各种团体的农林业收益按24%的减轻税率征税。公司所得税只对在法国国内经营的企业所实现的利润征收。而农业合作信贷银行、农业合作社及其联合组织的收益，免征公司所得税。公司所得税实行预交制，纳税人须按上年度税金总额的90%作为本年度预交公司所得税税额，分四次预交。

赴韩国农业考察报告篇八

农旅融合是农业农村发展大势所趋，也是城市消费需求的热点所在，更是实现乡村振兴的好途径。通过发展旅游，培育生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业，开发农业农村生态资源和乡村民俗文化，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，可以带动农民增收、农村发展、农业升级，从而很好的解决三农问题。本文展示农业与旅游混搭所呈现的多层次创意模式，通过“农旅结合、以农促旅、以旅强农”创新田园综合体+特色小镇业态，实现十九大乡村振兴战略，提速乡村旅游发展。模式一：花卉+婚庆产业产业依托：花卉种植产业。规模要求：100亩至万亩不等，根据不同规模进行不同设计。创意内容：花卉产业在旅游开发上一般要与婚庆产业进行结合，打造花卉婚庆产业园区，以各种芳香、观赏和经济花卉种植为底色，形成七彩浪漫童话花海，种植本身可以形成大地景观成为靓丽的风景线。主要赢利点：花卉种植、销售、鲜切花；花卉深加工、延伸品、婚礼蜜月洞房；花卉养生、保健、美容等模式二：苗木+休闲娱乐产业依托：苗木种植产业。规模要求：500亩至万亩不等，根据不同规模进行不同设计。客群市场：花卉苗木和桑椹苗木休闲度假产业。创意内容：农业在国家大力推进生态文明建设的当下，苗木产业由于高附加值和经济效益，在当下的广大乡村已经成为重要的产业，升级选择。苗木花卉产业本就具备旅游观赏和开发价值。针对苗木产业，情景苗圃基地，木概念极为有效，即通过绿化样板间的形态展示苗木搭配的效果，将苗木产业，休闲游憩、游乐运动整合为一体。主要赢利点：苗木种植、销售；运动、游乐、亲子等。模式三：林业+游乐项目产业依托：林业种植产业规模要求：200亩至万亩不等，根据不同规模进行不同设计，本项目主要是针对经济林业资源。项目定位：树上穿越，创意游憩森林公园。客群市场：森林游乐游憩客群市场。创意内容：针对林业资源的开发，创建“树顶木屋、树中穿越、林下游憩”的三维空间开发理念，即依托树冠可以开发树顶温泉spa、树顶度假木屋、树顶休闲书吧、树顶瑜伽健身台、树顶观光餐厅等项目，将观光与休闲度假项目进行整合发展；树中依托树干通过空中吊桥、藤索、栈道和各种拓展运动结合，打造适合儿童、团队的拓展训练项目；树下利用陆地空间打造度假式营地、森林氧吧、塑料瓶建设的房屋、林下采摘项目等。主要赢利点：游乐运动、度假、养生、林下经济等。模式四：牧场+牧场生活体验产业依托：畜牧家禽养殖产业。规模要求：养殖产业需具备一定的规模，或者是依托草原、荒地、山林的养殖产业，或者养殖场周边有可利用的空地资源。客群市场：特色畜牲产品，美食和体验游乐。创意内容：这里所指的农场是具一定规模的养殖基地。养殖产业本身就是农业产业一个重要的组成部分，针对于类似资源依托的项目，可以依托空地资源的话，建立一个勇士狩猎公园，该狩猎不等同于传统狩猎，而是让游客赤手空拳抓农场特意放养的各种特色动物、去捡散养的鸡鸭鹅下的蛋、去挖山地野菜等，而且游客获得的动物蛋蔬菜，一方面可以就地交由餐厅进行定制化烹饪，就地享受美食，动物可领回家当宠物，另外一方面还可以定制化包装成具备自己创意的特色旅游纪念品。主要赢利点：养殖、延伸加工、特色美食、体验狩猎等。模式五：果业+创意、体验设计产业依托：水果种植产业。规模要求：一般是在知名的水果产地，水果自身的采摘，农业旅游基本已经形成市场知名度。项目定位：创意瓜果王国dd让瓜果旅游更上一层楼。客群市场：水果采摘近郊休闲游憩市场。创意内容：瓜果是目前乡村主导产业之一，在广阔的中华大地上，不同地域都拥有自己地方引以为傲的瓜果品种。一方面做好瓜果采摘观光等传统的旅游发展模式，丰富瓜果种植品种，提升瓜果种植技术，引入现代科技大鹏实现一年四季，不同地带的瓜果采摘游乐；另外一方面将瓜果进行创意化设计，形成以瓜果果实、果树、花朵及其吉祥寓意为原型的各种创意性景观、休闲空间、动漫体验项目。所谓创意、瓜果王国，其实就是将一个地方最突出的瓜果进行极致化的创意、打造，让游客实现全感官的游憩体验，进而成为地方特色瓜果的展示窗口，推动瓜果产业的进一步优化发展。主要赢利点：瓜果种植、休闲采摘、创意、游乐、特色、度假等。模式六：大田+创意景观种植产业依托：大田种植。规模要求：一般是依托大面积的农业种植区域，专门开辟出一块区域通过创意化种植构筑。客群市场：农业观光体验。创意内容：大田种植一般是作为乡村旅游开发的'重要景观底色针对于这种资源，一般的解决方式就是通过创意化设计打造大地种植景观，即可以将区域内最具特色的吉祥寓意或者最具地域特色的形态通过不同色彩的作物种植进形展示，建设至高观景平台让游客观赏。主要赢利点：观景等。模式七：民俗技艺+情景化体验设计产业依托：传统民俗技艺，劳作方式。规模要求：作为单独的项目10到50亩皆可以。客群市场：民俗文化、传统技艺文化体验。创意内容：整理出每个地域最具特色的传统劳作作坊，在一个区域进行场景化的再现，包括作坊内部摆设，工具、工艺流程，都要进行场景化、情景化的再现，游客既可以观看传统的劳作方式，又可以亲身参与传统的劳作方式，又可以亲身参与其中体验劳作方式，比如酒坊、油坊、磨坊、染坊等。主要赢利点：参与体验、手工纪念品销售等。模式八：渔业+多元化渔乐体验产业依托：水产养殖产业。规模要求：一般依托特色的水产养殖基地。客群市场：休闲鱼乐市场。创意内容：百渔乐园虾兵蟹将王国，是指要丰富水产养殖品种的多元化，特别是用作旅游开发部分，其次要丰富体验游乐方式多元化，在传统的垂钓的基础上，引入摸鱼、掏螃蟹、钓青蛙、抓大虾、粘知了等各种娱乐方式，将鱼的各种玩法(钓鱼、抓鱼、网鱼、摸鱼、打鱼)做到极致，同时引入相关联其他乡土游乐方式，整个构筑一个乡土田园游乐游憩方式综合体。在做好各种游乐方式的的同时，将各种水产养殖产品进行创意化设计的发展思路，将鱼、虾、蟹、蛙、贝等进行象形设计，设计成为各种小屋、休闲座椅、景观设施、生活用具，真正的让你进入水产养殖的王国。主要赢利点：水产养殖、渔乐体验、特色餐饮、特色度假等。模式九：新农村建设+街道庭院生态，廊道设计+五谷杂粮创意化设计产业依托：美丽乡村建设。规模要求：在100户以下的居民聚集区，同时具备一定地域文化特色的相对传统村落。项目定位：真正的美丽乡村dd乡愁体验地。客群市场：民俗近效休闲体验客群。创意内容：美丽乡村的建设过程中要深挖掘地域的农业产业特色，地域文化特色、传统技艺特色和人民生活习俗特色，在村庄道路景观的美化设计上以地域的特色果树、蔬菜和花卉作为景观绿化植被，并形成生态景观，廊道供居民日常话家常；在居民庭院绿化美化的同时要结合庭院经济进行打造，形成葡萄小院，丝瓜小院，盆景小院、农耕小院等特色化的主题院落；在村庄景观打造上要将五谷杂粮的果实作为重要的景观设计来源，各种棒子、大蒜、辣椒、柿子、大枣等农作物串成的辫子是重要的景观设计元素；在文化生活设计上要挖掘整理地域的传统戏曲、舞蹈、民俗技艺等进行传统文化发展。主要赢利点：特色餐饮、民俗体验、民宿接待等。模式十：田园养生+度假模式产业依托：田园风光秀美和具有疗养保健价值农业发展区域。规模要求：根据规模大小进行相应的特色设计，也可以打造精品度假庄园，还可以打造田园疗养度假小镇亦可以打造田园养生国际漫城。客群市场：田园度假客群市场。创意内容：依托各种特色化农业种植产业的地区，如葡萄、中草药、蓝莓等具备养生价值的农业资源，挖掘其养生保健疗养作用，挖掘地域内的美食、文化、特色运动娱乐等方式，打造以特色度假生活为主的综合体项目。主要赢利点：养老养生、民俗体验、度假。甘肃省兰州市皋兰县农旅综合体案例设计规模：2500亩规划理念：以现有自然沟域为单元，充分发掘各个沟域内的自然景观、地貌特点和产业资源基础，植入现代都市农业发展核心理念，对项目区山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，统一打造，集成生产示范、农产品供给、高新技术展示、休闲旅游观光、民俗欣赏、文化创意、科普教育、生态涵养等功能为一体的特色鲜明的沟域产业经济带，体现农村三产融合发展的思路。同时在整个园区的建设运营过程中秉承循环农业发展思路，串联种养加游产业链条。形象定位：梨花仙谷、山水画廊目标定位：打造现代农业为基础，三产融合发展为特色的兰州市最美农旅综合体。项目借万亩梨园之势，结合地形地貌特点，以“梨园仙谷”作为项目的主题，融入梨园文化、黄河文化、丝路文化，对现状传统产业的升级改造，依托现代农业产业发展，迎合区域市场绿色农产品及休闲体验需求，打造十里山水画廊和农业风情大道，实现一二三产融合发展，示范带动兰州及西北地区现代农业及美丽乡村发展。建成兰州市绿色农产品供应基地、甘肃省现代农业发展示范区、国家级农村三产融合示范区及全国休闲农业与乡村旅游示范点。方案布局：通过借山、引水、留田，创造生态本底，通过造林、整村、布点，完善农业基础设施、民宿聚落建设及旅游服务设施建设。打造“一核、一带、四心、九园”。“一核”：以项目区最东侧谷口开敞位置为核心，发展接待服务等功能，园区重点优先开发。“一带”：依托盐什公路和规划水系，串联带动整个园区的现代农业综合发展，打造十里山水画廊和风情大道。“四心”：在规划区山谷内部，结合现状开敞空间，规划园区四个次中心。分别依托农业嘉年华、家庭农艺馆、梨花仙谷、葡萄酒堡四个项目展开。“九园”：依据现状场地条件、区域资源情况及未来市场需求，规划项目区分为九大园区进行打造，主题明确又便于运营操作。九大园区分别为：现代牧场、都市菜园、百果香园、未来农场、葡萄庄园、农旅文园、国际农庄、农商驿站、亲子农园。

赴韩国农业考察报告篇九

作为广大农村的朋友，我对农业的发展充满了期待和关注。为了更好地了解我国农业的发展现状，我参观了贵州省农业考察。在这次考察中，我受益颇多，深深地感受到了贵州农业发展的巨大潜力和挑战。以下是我对于此行的心得体会。

首先，贵州省拥有得天独厚的农业资源，这为农业的发展提供了广阔的空间。贵州位于中国的中西部地区，地势较为复杂，山区多，拥有丰富的水、土、气候资源。这些优势为贵州农业的发展提供了有力的支持。在考察过程中，我发现农村地区的土地肥沃，水资源丰富，气候适宜，这为农作物的种植提供了得天独厚的条件。

其次，贵州农业已取得了令人瞩目的成绩。贵州省近年来加大了对农业的投入力度，农业技术水平得到了显著提升。在参观过程中，我看到了许多现代化农田、设施农业和高效农业的典型案例。贵州的农民不再像以前那样只是简单依靠传统的种植方式，而是开始运用先进的科技手段，提高农作物的产量和质量。同时，贵州还大力发展了农产品加工产业，提高农产品的附加值。这些进步给我留下了深刻的印象。

再次，贵州农业发展面临着一些挑战。尽管贵州省拥有良好的农业资源和成熟的农业技术，但仍然面临着一些困难和问题。在考察中，我发现贵州省的一些农村地区存在着农产品销售渠道不畅、农业科技推广不到位、农村劳动力短缺等问题。这些问题制约了贵州农业的进一步发展，也需要相关部门和农民共同努力解决。

另外，我还观察到贵州农业发展中的一些潜力和机会。近年来，随着人们对绿色、有机农产品需求的增加，贵州农业正逐渐朝着绿色、有机的方向发展。贵州省积极推进农业供给侧结构性改革，加强农业产业化经营，通过产业链连接各个环节，实现了产品质量的提升和农民收入的增加。这些都为贵州农业的发展提供了新的机遇。

最后，我对贵州农业发展的未来抱有信心。贵州省聚焦绿色、有机的农业发展模式，尽管面临一些挑战，但通过加强农业科技创新、完善农产品销售渠道、提高农民收入等措施，贵州农业一定能够迎来更加美好的明天。我们有理由相信，贵州农业在全国乃至全球的农业发展中将发挥越来越重要的作用。

通过此次贵州农业考察，我对我国农业的发展前景有了更加清晰的认识。贵州省作为农业发展的重要省份，其发展状况和经验对于其他地区具有一定的借鉴意义。我相信，在全社会的共同努力下，我国的农业一定能够实现持续发展，并为人民群众带来更多的福祉。让我们一起为推动农业现代化建设贡献自己的力量！

赴韩国农业考察报告篇十

欢迎各位领导来我库检查指导工作！

陕西。

*

粮食储备库始建于。

*

年，

*

年建成投入使用，建设房式仓九栋十八廒，仓容。

3.15。

万吨，

20*。

年国债项目扩建四栋高大平房仓，建设仓容。

2.5。

万吨，现共有仓容。

5.65。

万吨。企业占地面积。

120。

亩，注册资金。

524。

万元，固定资产。

1872。

万元，

20*。

年被国家粮食局批准为中央储备粮代储库。

批准仓容。

5.65。

万吨。共有干部职工。

45。

[20*]154。

号《关于开展。

20*。

年秋季粮油库存检查的通知》精神，我库对承储的中央储备粮进行全面的检查，现就自查情况汇报如下：

截止。

20*。

年

9

月

30。

日我库共储存中央储备粮。

32,537。

吨，其中：小麦。

2,6037。

吨，分别存于新。

2

号库。

6,250。

吨，新。

3

号库。

6,000。

吨，新。

4

号库。

6,250。

吨，

4

号库。

1,900。

吨，

7

号库。

1,900。

吨，

8

号库。

1,837。

吨，

9

号库。

1900。

吨；玉米。

6,500。

吨，分别存于。

10。

号、

11。

号、

12。

号、

15。

号、

16。

号库各。

1,300。

吨；贸易粮。

9,039。

吨。现存粮食粮情变化正常，均处于安全状态。

11。

15。

号库储存的。

2600。

吨中央储备玉米，分公司批准同意。

20*。

年进行轮换，我库准备轮换出库。

为了管好中央储备粮，我们严格按照。

3

月份，我们对库存的中央储备粮食邀请宝鸡市粮食局粮油检测站进行检测，粮食品质全部达到国家标准，无陈化和指标超标现象。

9

月份，我们对轮换销售的。

11。

15。

号库玉米邀请宝鸡市粮食局粮油检测站进行检测，粮食品质达到国家标准。

对储粮管理我们始终贯彻保粮方针，从加强仓储基础工作入手，积极开展。

2

号库采用轴流风机负压通风和自然缓速通风，降低粮堆温度，达到了节约费用的目的，通风效果较好。在去年改造五座老仓库的基础上，今年对老仓改造六座，安装地上笼进行机械通风，确保储粮安全。五是对于贸易粮管理，严格按照“四分开、两明确”要求，加强管理，确保贸易粮安全。

20*。

年仓储管理“三巩固一提高”的仓储管理措施，以精细化管理为手段，强化仓储基础设施管理，不断提高规范化管理水平。

1

20*。

年仓储管理工作安排意见，建立健全各项规章制度，与仓库保管员签订安全管理责任书，实行包仓制，落实安全管理责任。

2

抓好仓房基础设施的建设，严格按照规范化要求，做到仓库隔热密闭性能良好，仓房设施健全。

3

对机械设备计量器具用具用品等实施精细化管理，制订各项管理制度，从严从细管理。

4

配置“二牌三薄”，坚持按时查粮，准确记录定期分析，责任人审核签字，力争将工作做细做实，不断提高规范化管理水平。

5

严格档案管理，做到帐卡健全，粮食出入库检化验原始记录齐全，粮情分析记录详细，熏蒸和通风记录规范，数据真实，装订整齐。

6

积极推行包仓制，对近三年的仓储保管费用进行认真的核算，制定了包仓制工作草案，在。

13。

个库安装了电表，改造了供电线路，为包仓制试行做好了准备工作。

*

24。

小时值班，定期检修排水管道，确保畅通，消除不安全隐患。五是做到防火、防汛等各种安全标志醒目、标准。

为了落实责任，我们一是切实抓好规范化管理的日常工作检查，仓储科每天在班前会要求，下班检查，对安排的工作督促落实，保证管理责任落到实处。二是加强监督检查，坚持自查和上级检查相结合，宝鸡库定期不定期来我库对储粮安全和规范化管理等工作进行全面检查，使我库管理工作有安排，有检查，落实责任。

以上是我库对中央储备粮安全保管工作自查情况，请各位领导检查指导，指出我们工作中的不足，我库将尽快加以整改，确保中央储备粮安全储存。

赴韩国农业考察报告篇十一

为学习借鉴外地现代高效农业和农业产业化发展的先进经验，进一步提升我市高效农业发展质态，11月8日—11日，市委常委、秘书长田洪同志率领县区分管领导和部分农口部门负责人，赴__省学习考察，本人有幸一起同行。

一、考察活动基本情况。

这次考察活动以学习__现代农业、农业产业化发展情况为主题。考察期间，大家围绕发展现代农业和推进农业产业化，先后考察了从化友生园林有限公司、从化大丘生态农庄、从化田心蔬菜园、番禺农业科学研究所、__东升菜场、汕头白沙蔬菜原种研究所、汕头白沙畜禽原种研究所、汕头农业科学研究所等现代农业生产基地和科研机构。同时，通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式，了解了现代农业的发展方向，看到了都市农业的光明前景，目睹了__现代农业发展的惊人成就。通过考察，大家既有深刻的直观感受，又增加了理性认识；既有思想观念上的冲击和触动，又学习借鉴了现代农业发展的新模式、新经验;既看到我市现代高效农业发展与先进地区的差距和不足，又增添了加快发展的信心和动力。

二、__现代农业的主要特点。

一是注重科研创新。我们所考察的几个地区，无不在新品种开发上不遗余力。例如：汕头市蔬菜原种研究所和畜禽原种研究所分别拥有一支强大的科研队伍，长期专注于新品种的开发和培育，都取得了骄人的业绩。蔬菜原种研究所培育出四十多个蔬菜新品种，畜禽原种研究所在保护好狮头鹅品种的基础上，相继培育出灰羽狮头鹅、白羽狮头鹅和白沙鸭等优良品种。

大丘生态农庄自1997年起，致力于火龙果新品种的培育和开发，经过十年来的不懈努力，先后培育出三代“大丘”牌火龙果。产品味美多汁，甜酸可口，果肉滑嫩，口感极佳，被誉为“中国最香甜的火龙果”。加强农产品品种创新，是__省现代农业能够长期处于全国领先地位的关键。

二是设施装备先进。__省积极引进国内外先进生产设备，不断提高农产品科技含量和附加值。番禺农业科学研究所建立了自动化控制中心，装备有气温控制系统、自动化室外活动式遮阳系统、湿帘—风机通风系统和喷淋喷雾系统等现代化设备。同时，还从以色列引进了全电脑自动化控制灌溉施肥系统，通过施肥泵根据可编程控制器上设置的滴灌施肥程序，自动向灌溉系统加入肥料，实现了水、肥管理精确可控和光、温可调的智能化管理。蔬菜工厂化育苗温室大棚采用无土基质和自动化控制营养液滴灌的肥水管理模式进行现代规模生产。

三是经营理念超前。近年来，__省大力发展都市休闲农业，使传统的农业生产基地变为集生产、销售、展示、科普、休闲观光为一体的多功能综合性园区，成为旅游业的新宠。走进从化宝趣玫瑰园，三百多种玫瑰花让我们置身于鲜花的海洋，大红色的超极红、红边黄底的阿班斯、白色的坦尼克、粉黄色的香槟、粉红色的伊甸园、桃红色的水蜜桃王等赏心悦目；充满欧洲风情的花仙子广场、使人震撼的万朵玫瑰墙、世界上最长的玫瑰长廊和见证爱情的心连心玫瑰结，让人流连忘返。这已不完全是农业生产基地，而是游人纷至沓来的休闲度假好去处。

四是坚持标准生产。标准化生产是确保产品质量的源头。为保证产品质量，东升农场专门设立产品质量化验检测中心，对每一批生产的蔬菜进行检验检测。同时，公司坚持标准化生产，先后制定了包括选种、育苗、生产、加工、销售、售后服务等各个环节制度和操作规程，以及芥兰、甜玉米等15项无公害蔬菜企业标准和4项绿色食品生产规程。

三、思考和启示。

（一）加快发展现代农业，必须大力实施“三新”工程。实现由传统农业向现代农业转变，必须坚持科技进步，注重技术创新，用科技来支撑农业的发展。按照“人无我有，人有我优，人多我转，堵缺补淡，以优取胜”的理念，加大新品种、新技术、新设施的引进、示范、推广力度，加快科技成果的转化。积极与大专院校、农业科研单位联姻，加强合作，借助外力推进技术进步。加强技术培训，普及先进实用技术。加快农业技术人员知识更新，增强服务农业结构调整、发展高效农业的能力。

赴韩国农业考察报告篇十二

根据市政府外事办公室、市农业局《关于组织我市有关县（市）、乡（镇）、村负责人和农业科技人员赴日本进行“一村一品”运动创农产品“精品名牌”参与国际国内市场竞争考察培训的通知》（宜府外会〔2005〕1号）文件精神，应日本静冈县日中农林水产交流协会的邀请，由市外办、市农业局共同组织的宜昌市赴日韩“一村一品”考察培训团，于2005年9月5日至16日赴日本和韩国进行了为期12天的考察学习。现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

此次考察团共16人，其中县级干部6人，农业系统干部5人，乡镇书记镇长4人，市外办领队兼翻译1人，由宜昌市伍家岗区xxx会副主任胡永和和宜昌市外办专家科科长袁新民分别担任团长和秘书长。主要学习考察了日本静冈县农业“一村一品”运动的成功经验和韩国济州道柑橘产业发展情况，实地参观了静冈县柑橘试验场、静冈市清水区农业协同组合（简称农协）、日本最大的柑橘选果包装线、日本农产品及农资超市以及济州暖地农业研究所柑橘科，访问了日本和韩国果农，并与日本和韩国柑橘界有关专家进行了座谈和科技交流，加深了考察团成员对日本“一村一品”运动的了解，对日韩以柑橘产业为主的农业情况有了一定认识。

二、主要收获。

（一）日本农业“一村一品”运动。

日本的“一村一品”运动起源于大分县。大分县位于日本西部，海拔高度0-800m。人口120万人，其中农业人口40%，农户年平均收入400-500万日元(折合人民币29-36万元)。一村一品运动不仅仅是我们所理解的一村只种一个品种的作物或生产一种农产品，而是指一个村至少要有一个市场上知名品牌的农产品，目标是农户年均收入达到700万日元(折合人民币51万元)以上。

“一村一品”运动的核心内容是：要以自主自立的精神，根据本地特点，发挥本地优势，因地制宜，反复钻研，富有创见，最大限度地挖掘潜力，从而创造出高质量的，创日本第一的，市场面向世界、创地球牌商标的，有本地特色的农产品（包括工业产品、旅游观光产品），并培养出一批年轻有为，振兴地方经济的带头人。

“一村一品”运动得到了国家、县、市政府的补贴，其目的是要把农民发动起来。调动农民的积极性，提高农民的收入，在搞一村一品运动之前，农民比较贫困，通过“一村一品”运动，搞活了经济，提高了农民收入。农协对“一村一品”产前、产中、产后进行服务的体系，是“一村一品”快速发展的保证。

各市、町至少要创造出一个有特色的产品，当然也可以是“一村二品”或“一村三品”也无妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情况如何，怎样科学的规划品种、确定规模，采取哪些先进技术，都要绞尽脑汁思索。选对、选准、选定以后，就由政府出面统一规划，规划一经批准实施，便不得轻易改变。

赴韩国农业考察报告篇十三

xx年8月21日至29日，有幸随省电力公司党组副书记、副总经理时家林和党组成员、副总经理刘克俭一行到山东电力集团公司考察学习，在考察学习期间受到了山东电力集团公司和各地市、县供电企业热情、周密细致的接待。整个考察行程按计划进行，顺利完成了这次考察任务，收获颇丰，感受很深，达到了预期的目的。现将这次考察的有关情况简要汇报如下：

为学习外地先进经验和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议研究同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的具体体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我市人大监督工作的信心，取得较好效果。现将两组学习考察情况综合报告如下：

为了学习借鉴兄弟城市的先进经验，为明年工作打好基础，12月**日至**日，市招商局一行赴山东德州、聊城进行了学习考察。考察期间，听取了两市招商引资情况和经验介绍，实地考察了部分园区和企业。所到之处，看到的是大规划、大发展的园区建设场面和大开发、大开发的繁荣景象，听到的奋勇争先、跨越发展的奋进之音，感受到的干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。两市在招商引资中工作的具体作法和成功经验值得学习和借鉴。一、解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提。德州、聊城市处于黄河冲积平原，位于山东中西部，无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。但我们看到，作为经济基础相对薄弱的地区，面对资源短缺等困难，他们没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“加快发展，实现现代化就是最大的政治”，紧紧咬住招商引资不放松，拼命实干，在招商引资工作中取得了令人惊讶的成绩。德州市招商机构成立于5月，三年来全市共引进项目*个，到位资金亿（不分内外资），其中今年*-10月份引进项目*个，到位资金亿。聊城市招商局成立于8月，两年来全市共引进项目*个，到位资金亿元（不分内外资），其中今年*-11月份引进项目*个，到位资金亿元。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在两市无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。二、党政组织的推动作用是搞好招商引资的关键环节。德州、聊城两市开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，两市均把招商引资提到一个重中之中的位置，作为“牛鼻子”和“天号”工程来抓。主要表现在三方面：一是在中心工作的确定上。德州市委、市政府、先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”活动，今年又把招商引资作为“天号”工程来抓，市里专门成立了以书记、市长挂帅的招商引资委员会和领导小组。在“非典”期间，市里还专门召开了有十万人参加的招商引资动员大会。县市区及市直单位实行“一把手工程”，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是在招商机构设置上。德州、聊城政府招商部门分别成立于5月、8月。德州设置市招商促进办公室，为市招商引资委员会的日常办事机构，是主管全市招商引资工作的市政府工作部门。机关编制**人，由市长助理兼任办公室主任，政府副秘书长任副主任，招商促进办公室主要职责是主管全市招商引资面上工作，制定方案、下达任务、督查考核以及重大招商活动的组织以及外来客商投诉中心的管理，负责协调市外经局、市台办等部门的对外招商引资工作，指导县区招商引资工作等。聊城市也设置市招商工作办公室（招商局），授权行使有关行政管理职能，主管全市招商引资工作。人员编制**名，招商局长由市政府副秘书长担任，并兼任行政审批中心主任。市直**个部门在总编制不变的情况下增设招商科。两市招商机构内设处室均设为综合协调部、考核奖惩部、招商联络部等职能科室。三是在具体措施落实上。聊城市实行“三分之一”工作机制，要求乡镇党委书记、县直部门一把手带领三分之一的副科级干部和三分之一的一般干部专门抓招商引资。德州市实行招商引资目标责任制，要求各单位一把手在外招商，二把手在家主持工作。对重点招商区域，靠上一名党政领导，配上专门工作班子，逐个项目去争取和落实。夏津县县长在省委工作会议上，听到昆山市领导介绍华芳集团正在不断扩张后，第二天就跑去招商，最终依托棉花大县的优势，引进了华芳投资亿元的棉纺织项目。三、招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲。大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。两年来，德州共引进万美元或*万元以上项目*个，到资亿元，其中外资项目*个，实际利用外资*.亿美元。其中今年引进的大项目有：总投资*亿美元的金鱼来保鲜设备项目，到位资金万美元，占地*万多亩；总投资亿元的华芳纺织项目，第一期到资*亿元，占地多亩，目前，以总投资*亿元的莱钢永锋轧钢为代表的冶金业正成为德州市的新兴产业；分别投资*亿元的河南双汇、临沂金锣等农产品加工企业加速了德州农业产业结构调整和农业产业化进程的步伐。两年来，聊城共引进总投资*万元以上项目**个，过亿元项目**个、过亿元的项目*个，如茌平信发集团与鲁能集团共同投资亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资亿元的奥伸电解铝业项目，目前，韩国西杰集团投资*亿元的赖氨酸等项目已签定意向。为了全力招引大项目，充分发挥大项目带来的集聚效应，聊城市编制了十大百亿产业的总体规划，即计划每个产业都培植*-*个销售收入过亿元、亿元直至几百亿元的核心企业集团，通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前茌平县已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。四、各类园区是实现招商引资突破的良好载体。培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。各级各类开发园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好开发园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展，是两市的普遍作法。德州市已建各类园区**个，其中省级开发区*个，市级开发区**个，面积由底的*平方公里增加到*平方公里，先后有*个项目落户园区。在园区实行行政管辖与开发建设建管一体的模式，工业园区从无到有，从小到大，数量和质量都居全省前列，在欠发达地区创造了发达的现象。聊城市已建各类园区**个，入园企业家，总投资.*亿元。临清市规划*亩的“日本工业园”，年底可有*户日资企业入园；开发区规划*平方公里的“韩国工业园”已有入园企业*家；高唐县规划**平方公里的开发区，提出“五年再建一个新高唐”，目前已有进园企业家。五、严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障。德州市今年成立了四大班子分管领导任正副主任、有关部门主要负责人为成员的市招商引资项目考评委员会，每季度邀请人大、政协的同志任组长，带领市招商办、监察局、审计局等单位专业人员，对各县市区和市直单位的招商引资情况进行考核统计，每季度集中天时间对万以上项目现场逐个查看，进行评估打分，项目原则上只认定一家，避免了重复计算。经考评委对考核组初步认定的结果进行审定后对外正式公布。去年除从市财政拿出万用于市招商经费外，还从市财政拨付*万元对有关单位和个人进行了表彰和奖励。庆云县还推出了“终身奖励制”，即按生产性企业年纳税额的*%对项目引荐人实行终身奖励，每半年兑现一次。聊城市对各项指标制定了考核标准，成立了以市委书记任组长的督查工作领导小组，并在市招商局成立中介性质的评估中心，每月对县市区已经竣工的项目进行一次考核评估，考核不分内资，*万元以下的项目不作统计，考核只计算一产、二产类项目已形成的固定资产（厂房、设备、土地），对房地产项目则按交纳的税收放大十倍计算，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，好的奖励金牌，倒数第一的县区主要负责人在全市上作检讨。对市里确定的经济强乡镇、弱乡镇每年进行严格的考核测评，连续两年不能完成任务目标的乡镇，退出重点支持和扶持范围，乡镇党政一把手自退出之日起，三年内不能提拔重用。五、软环境是招商引资工作永恒的话题。着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。德州、聊城两市着力打造宽松的经济环境，主要表现在：一是政策灵活，措施到位。德州市提出“四个一”，即确立一个目标，就是在优化环境上不断推陈出新，始终做到领先一步、高人一筹；把握一个理念，就是灵活运用上级政策，一切让投资者满意；用好一个优势，就是大做特做土地资源文章；树立一个导向，就是鼓励干事创业。明确要求一切政策都要服从于发展这个硬道理，对外来投资者，没有能力征地的可以租用土地；对企业家和外来客商实行重点保护政策，打造安全宝地、生活乐园。两市都制定了灵活的政策，努力降低门槛。特别是把完善生活服务和文化娱乐设施作为优化环境的重要措施，努力打造仿真的国际生活环境。两市都建有高档娱乐中心、高尔夫球场，让国内外客商生活顺心、工作舒心。二是大力精简审批事项和收费项目。近几年，德州市先后分*批砍掉了多个收费项目，市里由此每年减少预算外资金*个多亿，但换来的是人民群众发展热情的高涨，换来的是一年资金引进近百亿，财政增收四、五亿。今年在前几年取消和调整*项行政事项的基础上，又砍掉一半。三是提供“一条龙”服务。聊城今年4月份成立了行政服务中心，有家行政单位*个审批事项进入中心窗口统一办公，规范了收费标准，提高了工作效率，受到了中外客商的欢迎。通过短短的两天时间学习考察，德州、聊城两市招商引资加快发展的经验丰富，成绩触动人心，给我们许多有益的启示：一、必须进一步解放思想，坚定超常发展的信心。对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我市发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。今年市委、市政府适时提出的倍增目标，实践证明取得了良好的成果。应该说今年我市招商引资工作，无论是各县区、条线的的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及市委、市政府强有力的督查措施都极大地推进了全市招商引资的观念更新、思想解放，全市基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与山东德州、聊城比，我市无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强市直条线压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。德州、聊城两市经济基础相对薄弱，工业经济实力略逊于我市，发展条件不如沿海地区，但他们坚持从实际出发，制定了超常发展的思路，采取了超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能，呈现出强劲的势头。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。岁末年初，各级都在就明年的指标任务进行排查摸底，一些招商分团和部门都有这样或那样的担心和疑虑，在已连续实现倍增目标的基础上，明年到底还有没有可能继续倍增？如果继续倍增会有多大的把握，目前各自手中有多少项目进行支撑？许多部门在上报今年指标时会“留一手”，在对明年指标分解时会“讨价还价”，怕担风险、怕担责任。对此，我们要从领导干部做起，认真解决“怕”的问题，要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争全市外引内联指标能够继续倍增。二、必须进一步突出优势载体，全力推进园区建设。近几年来，我市、县区、条线高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。今年，市积极抓住出口加工区被国务院批准的契机和临港产业区新成立的机遇，加大基础建设，加大园区招商力度，为明年招引大项目打下了良好的基础。各县区也在“八仙过海，各显神通”通过创新机制加快园区的建设步伐，各类开发园区建设如火如荼。下一步，我市除了继续抓好特色园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将全市的产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对我市现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走错位发展之路、特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至沿陇海线产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。加快启动出口加工区二期和新医药、新材料等专业园区延伸工程，加快研究制定沿陇海线产业发展规划，对地处沿线的市经济技术开发区、连云开发区、海州开发区、新浦拟建中的工业区、东海外向型农业开发区、工业开发区以及浦南工业区的产业定位和发展目标加以明确，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。赣榆、灌南也要立足自身实际，做好园区建设和工业布点的相关工作，主动融入临港、沿线发展大局，形成自己的增长点、增长线或增长片。三、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目。大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。德州、聊城两市近年来连续招引来了过亿元、过百亿元的大项目，对照之下我市今年在重大项目没有取得突破，原因何在？一是园区重大项目没有突破。开发区作为优势载体的第一方阵，软硬件、政策都比其他地方优惠，但今年利用外资的拉动作用不够明显，尤其在重大项目上没有突破，这是一个值得研究的问题。二是优势载体招商没有突破。没有优势载体，招商引资就没有吸引力，事实证明，只有率先向投资者提供有比较效益和市场前景的优势载体，才能容易吸引国际著名大公司、大企业投资合作项目，才有可能争取在大项目建设上取得重大进展。今年我市成功引进韩国参天堂来连投资就是一个很好的例子，同时我们也看到，还有化工、制药、奥神、德邦、华威、旅游、市政设施等优势载体的功能尚未凸显。三是以商引商，依靠产业链项目没有突破。目前，招商的手段很多，像办会招商、网上招商，委托招商等等，但相比而言，效果明显的还是“以商招商”。当一个外资企业落户的时候，不管其规模大小，都要让它有钱可赚、有利可图，这样，这些企业本身就像一面“旗帜”，昭示着其他外商，这种宣传作用和影响是我们无法想像的，往往比那些优惠政策来得又快又好。以商引商是最简单也是最有效的方法。针对全市大项目不足的问题，要强力推进重大项目招商引资工作，全力招引冶炼、化工、能源等大运量、高能耗、用水占地多的大项目，力争在沿海临港地带尽快崛起大工业群，形成高增长片；继续凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出临港产业区、新医药科技园区、大浦化工区、出口加工区、新材料工业园区等特色园区的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。四、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。近年来，我市与德州、聊城两市一样，普遍实行工作目标考核，从市到县、乡到园区、企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月通报、季督查，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，从市里的工作层面看再没有部门和人员关心。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的各县区自报数水分过大的状况，借鉴德州、聊城的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在连企业跟踪服务情况，建议由市一个部门统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。五、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我市招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。，我市应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。（*）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系港城形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。（*）进一步精简审批事项和收费项目。我市目前执行国家和省、市行政收费项目*项，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我市全力打造成为客商投资的真正“洼地”。（*）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是“天号”工程，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，将在县区实行的“一票否决”和“戒勉谈话”制度推广到条线和市直部门。