总结是我们对过去一段时间经历和收获的记录和概括。总结的写作过程中，我们要注重细节和逻辑性，使整篇文章更加严谨和有说服力。接下来将分享一些总结的写作技巧和要点，以帮助大家更好地进行总结写作。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇一

大家好!

为贯彻落实党的十六大提出的“坚持教育创新，深化教育改革，加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平”的要求，进一步加强医学部师德建设，经过大家的积极努力、精心筹备、医学部师德师风建设工作会议今天如期顺利召开了。我们将在总结经验的基础上，就进一步加强师德师风建设工作进行经验交流与研讨，这表明医学部将在原有良好师德师风建设工作的基础上进一步深入加强、全面开展相关工作。本次会议无疑将会极大促进医学部整体师德师风的建设，对校园文化与和谐校园的建设起到积极有效的作用。

同志们，我们是人民教师。教师是人类灵魂的工程师，是教书、育人、育才的辛勤园丁。因为我们是医学院校，在临床医学院工作的医、护、技工作者又多了一层救死扶伤责任，成为白衣天使，担负起了双重的职责和使命。在这种特定的条件下，我们的教师和医生在某种程度和意义上，我们的社会属性更要多于这种职业的自然属性，就要求我们要为社会多做贡献。在我们医学部，辛勤工作在教学、科研工作岗位上的广大教师，努力工作，无私奉献，为学校教育事业的发展作出了突出贡献，在平凡的工作岗位上体现出他们为人师表、道德高尚的品格。

多年来，医学部在加强师德建设和医德建设方面做了大量的工作。首先，树立正确的教育思想和教学理念，坚持了正确的办学方向，努力培养具有高素质的德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业接班人。第二，通过考核和表彰推动师德建设的健康发展。医学部在年度考核、专业职务评审聘任以及毕业生接收等工作中强调“必须热爱教育事业，热爱本职工作，有较强的团队精神和敬业精神”，“有良好的职业道德和思想品质”，“遵纪守法，品德优良，关心集体”，医院还利用在患者中征求意见、聘请社会监督员等方法进行考核。医学部通过评选优秀教师、优秀教育工作者等方式不断加大对师德宣传的力度，表彰先进，弘扬正气。第三，以高尚的职业道德精神为切入点，学习先进典型。通过向王选、孟二冬、华益慰等先进人物学习，使我们看到了当代知识分子的优秀品质和职业精神，也看到了他们在当代社会发展中的重要价值。这些先进人物的事迹代表了广大北大教师和医务工作者的努力方向。向他们学习，对于推动师德建设工作有着积极的意义。第四，以提高教师综合素质为着眼点，努力推进教书育人的进程。多年来，医学部组织青年教师培训班，学习党的方针政策，学习时事政治，参加社会实践，对他们进行革命传统教育;组织青年教师外出参观学习，学习先进的教学理念和教学方法;要求教师结合教学实践，言传身教，从思想、品德、学业等各方面帮助学生提高综合素质。

在加强师德师风教育的同时，加强了制度建设。近6年来，医学部先后制定和修订了数十项与教育教学和教师行为相关的管理规章制度，如《教师职责》、《临床教师教学工作管理办法》、《教师素质培养和师德建设方案》、《各级医师带教职责》等岗位职责;对于学生德育工作系统制定了《北京大学医学部学生教育管理队伍工作规则》、《北京大学医学部学生工作指导委员会工作章程》、《北京大学医学部学生班主任工作细则》等工作规章制度。20xx年重新修订了《北京大学医学部研究生导师上岗条件》。对全校师生员工的教书育人行为提出了明确的规定。同时还制定了相应的表彰奖励制度。

近几年来，在全体教师的辛勤努力和工作下，医学部师德和医德建设取得了很大的成绩，涌现出一大批为人师表品德高尚的教师并受到表彰。例如祝学光、范少光、贾弘褆、王夔等教授获国家级名师奖、北京市名师奖，刘玉村、彭师奇荣获北京市师德标兵称号，张卫光荣获北京市师德先进个人，李海潮荣获北京市师德标兵，周永胜、张英涛荣获北京市师德先进个人;有3位辅导员被评为北京高校优秀德育工作者，3位辅导员被评为北京高校优秀辅导员;有王海燕、张礼和等15位德高望重的教授获得北医教学最高奖--桃李奖;还有许多受表彰的优秀集体和个人。这些受表彰的先进集体和个人只是我们医学部优秀教师群体的代表，在他们当中有许许多多教师在自己平凡的工作岗位上向园丁一样默默耕耘、无私奉献，一辈子全身心投入教学工作，培育了一批批优秀的学生，在工作中体现着人生的价值，在平凡的工作中追求着卓越。

大家都知道今年教师节的主题是“师德”，这表明全社会对师德建设的重视。师德师风直接关系到学风乃至校风，关系到国家建设事业接班人培养的大事。从北医近95年办学的历史和优良传统中，从北医优秀教师身上，我们认识到，一所好的大学，对学生们影响最大的是她的优良传统和良好的学风以及教师们的行为示范。那些给学生留下印象最深刻的并不在于教师照书本讲的什么，而在于教师对自己的体会、经验和个性化思想的表达;那些对学生产生示范作用的并不在于教师说的是什么，而在于教师做的是什么。教师师德高尚，学生才能“亲其师，信其道”，传道授业才能收到事半功倍的效果。

尽管我们在师德建设的主流是好的，在各方面也取得很好的成效，但不可否认随着市场经济的发展，教师的思想状况也在发生着一定的变化。目前，从现在党和国家对教育事业发展的要求和我们要创建北京大学为世界一流大学的总体目标来看，我们也应清醒地认识到师德师风建设方面还存在着许多有待进一步加强与改善的问题。现在各单位在师德建设方面的工作与成效不尽相同，发展不平衡，在师德和医德建设方面还有一定的差距。有些教师对强师德师风建设的重要性认识不足，认为在这竞争的社会，只要把业务搞好就可以了，放松了自身思想素质的修养与提高，更不关心学生的思想道德教育;教学与科研中还存在浮躁现象，盲目追求功利，导致有些教师的师德师风水平下滑。此外，我们加强师德建设的工作方法创新性不够，针对教师工作性质和自身特点，结合社会大环境出现的新情况和新问题去分析问题解决问题的能力还需要提高;师德师风建设工作缺乏连续性，长效机制不完善，工作机制还需要进一步到位。

多年的教学实践经验表明，医学院校的师德和医德修养必须从学生时代、青年时代抓起，必须从医学生、从住院医师抓起。他们不但是医学知识与技术的传承者，更是时代精神的传承与宏扬者，是人类道德文明的传承与发展者。要把师德和医德医风教育作为大学生思想政治教育的重要环节，把师德与学术以及医德和医术的培养相结合，教会和引导我们的青年学生和青年医师全面深刻地理解“如何才能做一名好医学生”。要让我们的医务工作者从走进医学殿堂的那一刻起，就牢固培养和树立起良好的道德修养和职业素养，树立全心全意为患者服务的意识，树立正确的人生观和价值观，为他们今后的从医、从教、成才之路打好道德根基。在北医几十年的历史上，从我们的莘莘学子中涌现出了许许多多学术一流、医术精湛、德艺双馨的专家、教授。他们的成长成才之路就是北医教育的缩影与写照。

最近党中央召开的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建和谐社会很重要的一条，就是切实加强思想道德建设。《决定》进一步阐明了道德建设在社会主义现代化建设中具有的重要地位。师德建设是道德建设的重要组成部分，也可以说是党风建设的重要组成部分。因此，我们要高度重视师德师风建设工作，深入研究这项工作的新规律和新特点，求真务实地开展工作。

一、要从科教兴国的战略高度认识师德建设的重要性，在医学部内造就一批能不断培养出合格医学人才的高素质教师队伍。

在当前的社会形势下，加强师德建设既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。医学部及所属各二级单位基层党组织和行政领导要通过切实有效的师德建设工作来保证搞好学风和校风，促进校园文化建设保证学校的稳定和发展，结合实际工作，将师德建设工作推向前进。我们还要努力把师德建设同继承和发扬北大、北医的光荣传统结合在一起，同创建世界一流大学的伟大事业结合在一起，同落实科教兴国和人才强国战略结合在一起，紧跟新形势，明确新任务，确立新理念，探索新途径，努力使当前的师德建设体现时代性、富于创新性，不断整体提高医学部教师与医师队伍的师德和医德水平，为我国医要卫生学事业培养优秀的专业技术工作者和领军性人才。

二、要从创建世界一流大学的深度认识师德建设的必要性，在医学部内为造就具有高尚师德的教师队伍创造良好氛围。

医学部及各学院要重视教育教学工作，加强教师队伍建设，健全和完善各种规章制度，有针对性地及时研究并解决大家普遍关注的问题。各级党组织要注重教职员工的思想状况和变化特点，实事求是地探索新时期教职员工思想政治工作的新途径，尤其是要结合教师的需求，实事求是地解决教师的实际问题。在具体工作中各级行政部门和管理工作者都要维护教师权益，想教师之所想，急教师之所急，千方百计为广大教师办实事、办好事，主动为他们搭建教学和教育舞台，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为广大教师教书育人创造温馨和谐的良好氛围。要更新观念，创新体制，大力推进教育教学改革。完善和强化教师资格制度，优化教师队伍结构，形成富有活力的教师管理机制，探索优质的教育教学规范和管理方式方法，形成医学部为主导、各学院依规章制度管理、教学教育行政部门服务和协调、全体教师自律的良性运行机制。

三、将师德师风建设作为党建工作的重要组成部分来抓紧进行。尤其是党员教师要以身作责，在师德师风建设中起到带头作用。同时将师德师风建设同思想政治工作结合起来。今年7月，为加强全国卫生系统思想政治工作，加强医德医风建设，卫生部成立了“中国卫生思想政治工作促进会”，领导、组织全面开展行业内的思想政治工作。根据工作需要北京大学成立了北京大学卫生思想政治工作促进会，并设有师德师风与医德医风建设工作组，将围绕医学部的师德师风建设开展工作。今天，我们有幸请来了中国卫生思想政治工作促进会副会长兼秘书长、卫生部人事司司长王环增同志到会指导工作，这也是上级领导对我们工作的极大支持和鼓励，谢谢王会长。

四、要从全国医学教育快速发展的广度认识师德建设的紧迫性，在医学部内形成教师自觉加强师德修养的新风尚。

当前医学教育正处在快速发展的新阶段，医学部所面临的教学改革任务也很重。加强教师队伍的师德建设工作，对全面创建一流的医学院校、提高学生素质具有重要的意义。医学部的教师要认识到自己肩负的教书育人的重任，自觉地把师德修养放在更加突出的位置。青年时期是接受各种基础知识教育的最佳时期，更是世界观、人生观、价值观形成时期。我们的教师要更加自觉地担负起加强和改进学生思想道德建设的历史责任，求真务实，治学严谨，为人师表，言传身教。希望各位教师和医务人员在教学和医疗实践活动中努力做到：以高尚的人格感染学生，以文明的仪表影响学生，以和蔼的态度对待学生，以丰富的学识引导学生，以博大的胸怀爱护学生，为培养和造就世界一流大学的医学生做出自己的努力和贡献。

五、积极宣传、正面引导，充分发挥先进典型的激励与示范作用。

积极充分运用我们身边的先进典型加强与引导师德师风建设工作。“医学大家校园行活动”与《大医精诚》一书中所收入的严仁英、裘法祖、吴阶平等十七位医学大家“无一不是含辛茹苦，孜孜以求，锋出磨砺，香自寒苦;无一不是品德高尚，行为世范的楷模”。北京大学优秀共产党员、优秀教师标兵孟二冬教授一生为党和人民的教育事业努力工作，淡薄名利、无私奉献，爱岗敬业、呕心沥血、教书育人、为人师表，在平凡中追求卓越，在平凡中显现出一名共产党员教师的优秀时代品格。还有许许多多我们身边的优秀典型，通过宣传他们的事迹与精神教育我们的老师，会对师德建设起到积极的促进作用，教育我们的学生会对他们树立正确的人生观、健康成才有重要作用。

六、加强师德师风建设工作的管理，努力探索师德师风建设工作的长效机制。

长期以来，我们对师德建设工作实际效果的考核仍显得较为薄弱，今后各相关部门要根据不同时期教师思想的特点和变化，不断创新工作方法，探索师德建设工作的最佳手段，加强协作，有针对性开展一些调研工作，研究建立一套标准明确、相对合理、操作性强的师德建设工作评估办法和奖惩机制，以切实检验我们的工作效果，不断探索与建立起师德师风建设长效机制。

七、师德建设的成果与经验是宝贵的资源与财富，对培养学生与教师队伍的建设有重要作用与意义。其实，每位大师与医学大家的成长在其共性的基础上都有其各自的环境与特点，研究、开发与运用这些成果与经验，对发掘其深刻的精神内涵、对校园文化建设、精神文明的建设会起到重要作用。

同志们，国家振兴，系于教育;发展教育，教师为本。愿医学部全体教师更加珍重教师这一神圣与光荣的称号，忠实执行党的教育方针，履行教师的神圣职责，做学生满意的教师，做师德高尚的教师，为培养和造就高素创新型人才、为推进医学部教育事业的发展、为创建北京大学为世界一流大学作出我们的贡献。

谢谢大家!

在全区师德建设工作会议上的讲话篇二

同志们：

这次全省地税系统党建工作视频会议，是省局党组决定，报经国家税务总局和省直机关工委批准，召开的一次重要会议。主要任务是：对系统党建工作进行动员部署，分析形势，确定目标，明确责任，强化措施，努力提高系统党建工作水平，为推进全省地税事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。下面，围绕会议主题，我讲三点意见。

一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性。

党建工作至关重要，已被革命和建设实践所证明。但是，随着时间的推移和形势的发展，尤其是推行社会主义市场经济以来，党建工作面临着诸多新的情况和问题，传统的思想观念、工作方法和工作模式，已经越来越不适应形势发展的要求。为此，近年来，党中央高度重视党建工作，就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观等教育活动，全面推进党的建设。随后，中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件，省委也制定下发了贯彻落实意见;国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》，对党建工作作出了重大部署，提出了明确要求。特别是去年召开的xx届四中全会，专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。在党的xx届四中全会第二次会议上指出：“加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻党的xx大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”对党的建设的重要性作了高度的概括，要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。近年来，中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等，如此高密度的研究、部署和推进党建工作，这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。

就地税而言，加强系统党建工作具有现实必要性。近年来，地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下，按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求，做了大量卓有成效的工作，为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面，总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到：由于地税系统人员多、战线长，点多面广，管理的难度大，有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散，对党员的管理不到位，致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时，也应当看到，随着后国际金融危机时代的到来，复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响，各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。地税事业要在危机中求发展，对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。因此，加强系统党建工作，统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力，成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作，按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求，与地方党委一道形成齐抓共管之势。通过强化系统党建工作，提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，不断推动地税事业又好又快地发展。

二、准确定位、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性。

全省地税系统党建工作，要坚持地方党委领导，党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上，要通过与当地工委部门的协调配合，进一步落实一岗双责，实现一手抓业务，一手抓党建，两手抓两手硬的目标，使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来，使党建工作赋予垂管部门的特点和地税的特色，从而使其更具针对性和有效性。各级地税党组(党委)要把系统党建工作切实摆上重要位置，逐级明确责任，强化措施，整合力量，层层抓好落实。具体要抓好三个层面的工作：一是要建立党建工作责任制。这是中央对部门党组抓党建的要求，中央赋予了部门党组抓党建的重要责任。各级党组(党委)要按照中央文件要求，对党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要坚持党建工作和业务工作同部署、同督查、同总结，业务工作部署到哪里，党建工作就延伸到哪里，统筹安排，相互融合。要形成党组(党委)统一领导，机关党委组织落实，有关部门齐抓共管，党、政、工、青、妇协调配合的党建工作大格局。通过落实责任，切实发挥党组织在地税工作中的政治核心作用，把党建工作与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来，落实到加强基层组织建设、提高党员素质、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中，把党的政治核心作用渗透到税收工作的全过程。二是要建立健全系统党建工作指导机制。这是国家税务总局党组对抓系统党建工作的要求，也是保证系统党建工作运转的前提条件。刚才，洪波局长宣读了省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作的指导意见》，公布了省局党组党建工作指导组组成人员和办公室人员及其工作职责。市地税局党组(党委)要迅速成立党建工作指导组和办公室，明确人员和职责。党建工作指导组办公室设在机关党委，这是党组赋予机关党委抓系统党建工作的重要职责。希望有关方面要积极配合，机关党委要放开手脚、理直气壮地承担起这项工作。三是要推进系统党建工作创新。党的xx大明确要求，要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设的重要组成部分,地税系统党建工作必须按照科学发展观的要求，不断探索新方法、健全新机制、拓展新思路、开辟新途径，努力推进党建工作的创新和发展。当前，要以建设学习型党组织为抓手，以激发党组织活力为出发点，以解决党建工作与业务工作“两张皮”、“空对空”的问题为重点，找准开展党建活动、发挥党建作用的着力点，在扩大党员参与面、提高党建实效性上下功夫。要把竞争激励机制引入到党建工作中来，把党员学习教育同党风廉政建设结合起来;把党员组织生活同思想政治工作结合起来;把党员管理同干部的管理使用结合起来。通过开展创先争优活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

总之，各级党组(党委)要迅速推进领导责任制的落实，努力形成有效的党建工作机制，力求在创新党建工作上有所作为，确保地税系统党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度落实，从而达到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意的目标。

三、狠抓督导、全力推进系统党建工作的有效落实和长足发展。

“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”，是新时期党的执政理念在地税部门的具体体现，是当前和今后一个时期全省地税工作的基本要求。各级地税机关要以科学发展观统领党建工作，将党建工作融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程，使党建工作与税收业务工作相互协调、相互促进、共同提高，切实将党建工作落实到位。这里我提三点要求：

第一、责任落实到位。中央、省委、国家税务总局党组、省直机关工委及省地税局党组，对党组抓党建工作作了明确规定，逐级明确了责任，而且是高度一致的。各级地税局党组(党委)及其成员，尤其是一把手要带头落实党建工作责任制，要加强督导，确保落实到位。按照国家税务总局党组的要求，市局党组(党委)要将每年抓基层党建工作情况与税收业务一并向省局党组书面报告。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉重要内容;省局党组将对市局党组(党委)及其书记抓基层党建工作责任情况做好考核评价，并纳入领导班子和领导干部考核内容，与税收业务工作一并进行考核，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过扎扎实实地落实领导责任制，在班子成员中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识，通过抓党建推动各项工作的落实。

第二、工作落实到位。这次全省党建工作会议开了、省局党组文发了，只代表这项工作开始起步了。这项工作能不能开展起来、坚持下去、取得实效，关键在于抓落实。各级地税局党组要一定要从思想上引起足够重视，工作上真抓实干。要制定党建工作规划，同业务工作通盘考虑、一同安排，要定期做好调度检查，同业务工作一同总结、一同考核，切实避免“说起来重要、做起来次要，忙起来不要的”错误做法。各级党组(党委)要经常听取党建工作汇报，认真研究思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的重大问题，提出指导意见。要结合各自的业务分工，在基层建立党建工作联系点。在进行业务工作调研、指导的同时，将党建工作的调研、指导一并进行。及时了解基层党建工作中存在矛盾和问题，并帮助基层认真加以解决。党组班子成员要带头参加双重组织生活，既要参加党组的组织生活，又要作为一名普通党员，积极参加党的活动和所在支部的“三会一课”。通过检查督导，确保各项党建工作制度真正落到实处，步入规范化、制度化、经常化的轨道。

第三、组织、人员到位。各级党组(党委)要按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，报经当地工委批准，按照方便工作、便于活动、有利于管理、提高效率的原则，进一步理顺、规范基层党组织设置。按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求，建设一支政治强、业务精、作风正，善于联系和服务群众，既懂党务又懂业务的高素质党务干部队伍，选配好机关党委书记、专职副书记。各级不能将党务部门作为一个“养老的部门”的部门来对待，省局党组要求市局除按规定配好一名机关党委书记和专职副书记外，还要至少另配1名年富力强的专职党务工作干部，并且机关党委要独立办公，这是新形势下系统党建工作的基本要求。各级地税党组(党委)要重视和关心党务干部的成长，让党务干部按规定列席有关会议和参与相关工作，安排参加培训，提高素质。要有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。为党务部门开展工作提供必要的工作条件、生活条件和经费保障，调动党务工作者的积极性。在新的形势下，对党务干部提出了新的更高的要求。从事党务工作的同志一定不要辜负党组对你们寄予的厚望，要自我加压，刻苦学习，提高综合素质。要热爱党务工作，钻研党建业务，切实承担起系统党建工作的重要职责。。

同志们，这次全省地税系统党建工作会议的召开，标志着系统党建工作已经吹响了号角、拉开序幕。各级地税部门和广大地税干部要立即行动起来，强化措施，真抓实干。我相信，经过各方面的共同努力，在不久的将来，系统党建工作，肯定会在全省地税系统生根发芽、开花结果，取得实实在在的效果。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇三

同志们：

今天，国资委党委召开中央企业青年工作会议，这对于进一步深化中央企业青年和共青团工作，更好地服务中央企业的改革发展、服务青年职工的成长成才具有重要意义。首先，我代表共青团中央，对会议的召开表示热烈的祝贺!向国资委党委以及长期以来给予青年和共青团工作大力支持的中央企业各级党组织表示衷心的感谢!向中央企业广大团干部和团员青年致以诚挚的问候!

长期以来，国资委党委和中央企业各级党组织始终高度重视青年和共青团工作，坚持党建带团建，推动青年和共青团工作不断实现新发展。中央企业各级党组织领导和带动团组织大力加强自身建设，不断适应企业改制和调整重组等新变化，使团的组织网络得到拓展和完善;领导和带动团组织开展青年思想引导工作，帮助广大青年职工不断坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念;领导和带动团组织紧紧围绕企业中心任务和青年根本需求开展工作，促进了广大团员青年立足岗位建功成才;领导和带动团组织不断加强团干部队伍建设，给团干部交任务、压担子，为企业培养锻炼了一大批优秀年轻干部。20xx年，中组部、共青团中央、国资委党委联合下发了《关于进一步加强和改进中央企业共青团工作的意见》。今天，国资委党委又专门召开中央企业青年工作会议，王勇将作重要讲话，会后还要印发《关于进一步深化中央企业青年创新创效活动的意见》和《中央企业团委负责人管理办法》两个文件。国资委党委的高度重视和一系列有力举措，必将有力推动中央企业青年和共青团工作再上新台阶。

借此机会，我就中央企业青年和共青团工作，谈两个方面的意见。

一、关于中央企业的青年工作。

在新形势下，青年工作到底做什么，如何在工作大局当中进一步找出工作的薄弱环节、找准工作的切入点，都是值得我们认真思考的问题。对于中央企业青年工作，我谈三条不成熟的意见。

1.要引导中央企业广大青年深入学习“七一”重要讲话精神，深刻理解中国共产党，深刻理解国有企业，进一步增强自身的责任感、使命感。前不久，在庆祝中国共产党成立90周年大会上，发表了重要讲话。这是一篇马克思主义的纲领性文献，对做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大而深远的指导意义。认真学习贯彻“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。中央企业青年工作要引导广大青年在学习“七一”重要讲话的过程中，充分认识到党的思想旗帜、党的宗旨、党的使命是广大人民群众所普遍拥护的;充分认识到党不仅在历史上有着丰功伟绩，而且在现实生活中也带领全国各族人民取得了辉煌成就;充分认识到党带领中国人民走向未来的方向和道路是广大人民群众所拥护的;充分认识到党对自身存在的问题和中国社会发展过程中遇到和可能遇到的问题与矛盾的认识是非常清醒的;充分认识到党对于同广大人民群众关系的把握和理解是清醒、坚定、正确的。中央企业的青年工作者要注意到，我们要在领会好中央精神的基础上，结合青年关心的思想和现实问题进行引导，这样才能提高工作的针对性和实效性。

同时，中央企业的青年工作要着力引导广大青年深刻理解国有企业，把握好央企的使命与责任。同志在大庆油田发现50周年庆祝大会上的讲话，集中对现阶段国有企业的重要问题作出了全面深刻的阐述。他指出，国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，也是贯彻和实践党的基本理论的重要阵地。国有企业的发展和进步，必须同国家和民族的命运紧紧联系在一起。党和国家是国有企业的坚强后盾，加强和改善党的领导是国有企业健康发展的根本保障;国有企业只有坚持从全局和战略的高度谋划企业的发展，牢记使命、勇挑重任，才能切实履行好自己的经济责任、政治责任、社会责任，最大限度地实现自身的发展。我们感到，这些论述对于我们正确把握当前社会对国有企业的种种理解非常重要。当前，人们对国有企业的理解和认识并不完全一致。我理解，国有企业应当有一个合理的战略布局，不是说什么领域都要国有企业做，但有些领域国有企业可以做，也应该做做。党的xx届四中全会对国有企业的战略部署和控制力规定得非常明确，其中有一条就是国有企业要占领自然垄断的产业，这是一个在总产量水平内边际成本必然递减的产业，是哪类所有制经营都会有基本利润的产业。国有企业为什么不能经营呢?合理的国有经济布局体现的是中国特色社会主义经济制度的要求，这一战略部署应该坚持。

世界上没有哪一个真正的经济强国不是靠有竞争力的企业为载体的，也没有哪一个大品牌是离开了企业这个发展载体的。中央企业在国有企业当中是力量最强的，代表了我国很多经济发展领域的最高水平。同时，中央企业作为国有企业的排头兵、国家队，承载着党、国家和人民的重托与期望。国有企业的经营管理团队归根结底是两类人的组合，一类人是职业经理人，还有一类人就是真正忠诚于中国特色社会主义制度、善于治理企业并有较高政治素养的企业家。中央企业青年工作的一项重要任务，就是要引导央企青年既树立在中央企业工作的自豪感，又形成为企业发展不断拼搏奋斗的责任感和使命感，并在此基础上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。我们要充分认识到，在高速变革的社会中，能够改变青年人行动的因素主要有三条：一是信仰，二是利益，三是感情。仅有利益机制是不够的，在企业管理中，把所有的企业治理理论、激励机制设计理论都用上，仍然无法彻底解决所有员工努力工作的持久状态问题。同样，对于整个社会来讲，只有利益机制也无法保证和谐发展。因此，中央企业青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求，更要帮助和引导青年努力形成坚定的信仰，形成对企业的深厚感情，从而在信仰和感情的支持下奋斗拼搏，真正使央企和优秀的民企一道共同成为推动我国由经济大国转变为经济强国的载体。

2.要注重帮助中央企业的青年干部、青年员工不断提高自身素质。中央企业有许多优秀的企业家，他们在政治、经济、业务水准等方面都具有令人敬佩的素养，他们身上有很强的职业魅力和精神品格。这些都非常值得我们年轻一代认真学习。对于年轻的企业管理者来讲，主要是培养综合素质，特别是良好的意志品格和坚定信念。单从知识储备角度讲，由于教育环境的差别，年轻同志也许会强一点。但要成为一名真正合格的企业管理者，现在最要拼的不仅是业务本领，而是意志、品格和真正的信仰，就是要看有没有那么一份思想意志自觉去挡住那些不正当利益的诱惑，能不能靠自己的精神品格去维持企业发展和企业利益所必需的公平正义。对于青年职工来讲，关键是要具备强烈的职业精神，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，这是市场条件下做好不同岗位工作都离不开的一种动力准则。

3.要注重培养中央企业青年形成健康积极向上的良好心态。团中央的一项调查显示，新生代农民工群体出现了一系列新变化新特点。比如，他们对收入与闲暇之间的选择、对收入与劳动强度之间的选择、对收入与精神愉快程度的选择都发生了明显变化。对于中央企业来讲，很多岗位也有新生代农民工作为主力劳动者。当他们出现上述变化的时候，必然要求企业实现严格管理与人文关怀的高境界统一。企业由于它的社会化大生产性质，仅有严格管理是不对的，但现阶段，只靠严格管理也是不够的。在人文关怀方面，既有“硬”的工作，又有“软”的工作。中央企业青年工作的空间很大程度就在“软”的体系中，不怕事情小，关键要做得实。要通过合理的工作内容和载体设计，帮助青年员工愉悦精神，展示才华，缓解紧张情绪和精神压力，以非正式沟通的渠道提出对企业发展的见解，等等。

二、关于中央企业的共青团工作。

从全团的角度看，中央企业共青团是组织体系较为健全、工作力量较强的一条战线。这为中央企业共青团组织开展好今后的各项工作奠定了良好基础。希望中央企业各级团组织和广大团干部要以这次青年工作会议为契机，认真落实国资委党委提出的各项工作要求，扎实做好全团重点工作，努力推进中央企业团的工作实现新发展。

1.要认真贯彻落实好中央关于基层党建带团建的各项要求。去年9月，中组部、团中央在北京联合召开了全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会，李源潮同志出席会议并发表了重要讲话。会后，中组部、团中央联合下发了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，明确了新形势下党建带团建工作的基本原则和主要内容。这次中央企业青年工作会议的召开，充分体现了国资委党委对于中央企业共青团工作的高度重视与支持，也是中央企业团组织进一步抓好基层团建工作的重要契机。希望中央企业团组织模范地落实有关要求，充分发挥自身的积极性、主动性和创造性，紧密结合中央企业实际，推动党建带团建有关政策的落实。同时，中央企业要发挥自身工作基础较好的优势，多出经验，多出特色，为全国的企业落实好党建带团建工作作出示范。

2.进一步明确企业基层共青团工作的切入点和结合点。概括地讲，就是要以服务企业的生产经营为前提，把服务企业与服务青年结合起来，找准共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。具体来讲，要把握好6个方面的结合点。一是辅助企业做好人力资源开发，不断深化青工技能振兴计划、青年岗位能手等活动，进一步加强对青年员工职业精神、职业技能和综合素质的培养。二是辅助企业增强内在凝聚力，通过开展各类娱乐性、技能培养性、思想性工作，增强青年员工对于企业的认同感、责任感和归属感，激发员工的内在动力和工作潜能，从而降低监督成本、提高企业效率。三是在传播党团重要主张的同时，帮助企业青年员工理解和支持市场经济条件下企业发展所必需的创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识，使企业青年员工在思想上与企业同步发展。四是帮助青年员工理解和支持企业管理，辅助形成有效的激励约束机制、决策和决策执行机制。五是积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制，充分发挥团组织作为群众性组织的网络优势，建立青年员工的非正式交流体系，弥补企业做为一个严格的科层组织，内部重要信息沟通和传递上的不足。六是通过选拔使用专兼职团干部，在管理的综合素质培养和对企业各个体系知识的较全面掌握两个层面上，为企业培养复合型后备经营管理人才。抓住这些工作的切入点和结合点，是企业基层共青团工作增强内在活力、体现自身价值的必由之路。

3.要努力实现中央企业团的基层组织全覆盖。提出全覆盖的任务，既是深入贯彻落实提出的“两个全体青年”重要目标、履行巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本职责的必然要求，也是基于中央企业团组织的良好工作基础和工作进展而确定的。特别是今年以来，中央提出要加强和创新社会管理，推动和谐劳动关系的建立，强调要推动党组织和工、青、妇的广覆盖，这是做好社会管理的组织基础。希望中央企业各级团组织要积极借助党组织的力量，继续把消灭团建空白点作为组织建设的重点，加大力度扩大三级以下企业团组织覆盖，优化团的基层组织设置，增强基层工作活力，不断提升团组织在青年职工中的吸引力和影响力。

4.要坚持不懈地为基层团建和基层工作提供有力支持。从全团来看，当前团的基层组织建设和基层工作取得了一些重要成果，但从总体上看，团的基层组织薄弱、活力不够的状况还没有根本改观。这种状况在中央企业同样存在。我们要看到，基层组织始终是中央企业共青团履行根本职责的主要载体，是全部活力的根本标志。要牢固树立重视基层、支持基层的意识，坚定基层团建抓与不抓不一样、狠抓与一般抓不一样、集中力量抓与分散抓不一样的决心，尽最大努力加强对基层的工作指导和支持，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，着力解决基层团组织网络对广大青年的覆盖和基层工作的活力问题。要真正理解基层的困难，在给支持的同时，又要给指导，还要提要求，对基层真正做到全力支持、科学指导、严格要求。

5.要大力加强团干部队伍建设。团干部是共青团和青年工作的骨干力量，对团干部的管理，既要严格要求，又要关心爱护，努力培养一支党放心、青年满意的团干部队伍。要严格要求团干部，加强团干部的党性锻炼，使团干部从内心深处增强对党的认同，不断坚定理想信念，自觉在思想上、行动上同党中央保持一致。要加强对团干部的培养和锻炼，大力开展团干部培训工作，积极拓展实践锻炼渠道，给团干部交任务、压担子，帮助团干部不断提高自身综合素质，狠抓团干部作风，更好地适应未来发展的需要。

6.要深入开展创先争优活动。在共青团系统开展创先争优活动，既是中央的要求，也是共青团加强自身建设的需要。党群共建创先争优视频会议以来，各级团组织扎实开展创先争优活动，取得了积极成效。前不久，中央创先争优活动领导小组召开了窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动视频会议。团中央近期也将开展“青年文明号”为民服务创先争优活动。中央企业在青年文明号的创建和管理方面有着良好的工作基础，希望中央企业各级团组织按照中央创先争优活动领导小组和团中央的要求，以“为民服务创先争优”为主题，以创建青年文明号活动为载体，将中央企业团组织创先争优活动不断引向深入。

同志们，中央企业青年和共青团工作肩负着团结带领广大青年职工为中央企业改革发展稳定作贡献的光荣职责。希望中央企业各级共青团组织能够抓住这次中央企业青年工作会议的良好契机，在国资委和国资委党委高度重视和支持青年和共青团工作的背景下加倍努力，为全团的企业工作积累更多经验，为央企改革和发展作出自己的应有贡献，并带领广大团员青年在这一过程中锻炼提高、健康成长。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇四

同志们：

刚才，冯荣球局长总结回顾了20**年全市档案和地方志工作的情况，部署了今年的工作任务，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。

在过去一年里，我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局，锐意进取，干事创业，积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务，取得了良好的成绩，为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得，是各镇区各部门领导重视、支持的结果，也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会，我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!

下面，我就进一步做好档案方志工作谈三点意见。

一、提高思想认识，让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务。

档案是历史的原始记录，是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案，就是维护党和国家历史的真实面貌;所以，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出，我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用，进一步提高对做好档案工作重要性的认识，切实加强对档案工作的领导，将档案方志工作提上议事日程，认真抓紧抓好。

今年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上，市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路，建设“三个适宜”幸福和美家园，奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标，以狠抓落实的工作作风，推动市委、市政府决策部署的有效落实，不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如，去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动，引导广大市民涵养德性、提升素质，得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动，将全民修身和学雷锋活动结合起来，努力打造“人人学雷锋，全民齐修身”知名文化建设品牌。又如，启动首届“绿化月”活动，掀起了全社会种树绿化热潮，走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目，继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上，今年又与8家央企签订200亿元的优质项目，产业结构进一步优化，发展后劲进一步增强。因此，我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势，贯彻落实科学发展观，不断拓宽档案工作领域，提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心，密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点，将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域，为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。

二、突出重点，推动档案方志事业上新台阶。

刚才，冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务，既要统筹全局，又要突出重点，科学处理好各项工作关系，实现全面协调可持续发展。在这里，我强调几项重点工作：

(一)推进档案馆舍建设，发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础，也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20**年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项，现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局，认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆，过去一年来，已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动，有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆，有的镇区对现有办公用房进行优化调整，确保档案馆用房需求，还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程，从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作，而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。

(二)依法治档，实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档，努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识，建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。

一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20**年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划，重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况，希望各单位各部门做好迎检准备。

二是全面贯彻执行国家档案局9号令，加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》，是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订，反映了我国档案法制化建设不断完善更新，档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求，而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位，档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作，为档案事业发展奠定坚实的档案资源。

三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明，档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局，贴近广大群众，才能从“后台”走到“前台”，由“冷门”变为“热门”，各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势，把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来，为建设幸福和美中山服务。

四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源，具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品，为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材，为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。

(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后，各镇区决心大、行动快，尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会，提早进行安排部署。3月31日至4月1日，冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识，将创建工作列入本单位本部门工作议程，圆满完成今年的创建任务。

(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利，《中山市志(1979～)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版，标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作，尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中，这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求，都要由市地方志办公室进行审查才能出版，而且“十二五”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导，加大工作力度，市地方志办公室要加强督促，确保该项工作任务按时完成。

三、加强队伍建设，努力提高档案方志干部队伍素质。

做好档案方志工作，必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区，在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关，要根据档案方志部门的职业特点，按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求，选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时，各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者，及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题，为他们更好地工作提供方便，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者，要主动适应时代发展的要求，始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责，加强政治理论和业务知识的学习，不断提高个人专业素质，敬业爱岗，无私奉献，甘当“无名英雄”，出色完成党和人民交给的光荣任务。

同志们，档案方志工作十分重要，档案事业是一项崇高的事业，也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领档案方志事业发展，开拓创新、求真务实、扎实工作，努力开创全市档案方志工作新局面，为加快建设“三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇五

各位领导，同志们：

这次全省档案工作会议的主要任务是：传达贯彻全国档案局馆长会议和令计划同志重要讲话精神，总结20**年工作，研究部署20**年工作。

国家档案局、中央档案馆对四川档案工作特别关怀，副局馆长段东升同志专程来川出席会议，指导工作;省委、副省长钟勉同志将作重要讲话。我们要按照东升同志、钟勉同志的要求，继续弘扬抗震救灾伟大精神，继续解放思想、开拓创新、扎实工作，在服务“两个加快”中取得新的更大成绩，推动四川档案事业又好又快发展。

下面，我就20**年工作情况和20**年工作安排先讲几点意见。

20**年，我们在省委省政府的坚强领导下，始终坚持服务群众需求、服务中心工作、服务科学发展的根本宗旨，始终保持不畏艰难、团结战斗、开拓创新、务实进取的工作作风，切实加强档案业务建设，全力以赴抓好抗震救灾和恢复重建工作，努力发展和巩固档案事业基础，各项工作保持了持续、健康、快速发展的良好势头。

一、经历考验，勇于担当，抗震救灾取得重大胜利。

在“5•12”汶川特大地震灾难面前，全省档案干部职工勇于担当，在抢险救援、抢救保护档案、收集抗震救灾资料、抓好恢复重建等方面付出了艰苦努力，为全省抗震救灾斗争胜利做出了积极贡献。

(一)全力以赴抢救档案，最大限度保护档案资源。

地震发生后，我们立即启动应急预案，成立抗震救灾领导小组研究部署抗震救灾工作。组成调研组，深入到所有重灾地区档案馆和部分重灾企、事业单位实地察看灾情，指导档案抢救保护工作。在各级党委政府重视支持下，灾区各级档案部门不等不靠，紧急行动，切实加强档案抢救和保护。北川县档案馆8万余卷档案在地震中全部被埋，在省、市、县三级党委政府和档案部门、救灾部队共同努力下，先后三次组织抢救挖掘，共清理出6万余卷，全部转移到省档案学校抢救，目前抢救修复工作进展顺利。绵阳、广元市档案局干部职工冒着生命危险转移处于危房中的档案。汶川、茂县、绵竹、平武档案局以及东汽集团档案馆在救灾部队官兵的帮助下，将处于危房中的档案安全转移。汉源县政府要求“像抢救人的生命一样抢救档案”，全县抢救转移档案17.8万卷。“5•12”地震后，全省共抢救被埋档案和转移档案近110万卷，绝大部分受损档案得到及时抢救，一批处于极度危险环境的档案得到安全转移。

(二)及时收集抗震救灾档案，完整保存珍贵史料。

地震发生后，我们及时发出通知，要求各地要本着对历史负责、对人民负责的态度,采取快捷有效、切实可行的措施,及时做好有关抗震救灾档案的收集征集工作，确保抗震救灾档案收集齐全、保管安全。成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝等重灾市州档案局，采取及时下发文件、成立工作机构、派干部深入灾区一线收集档案等办法，加强抗震救灾档案收集征集工作。目前已收集征集抗震救灾文件资料4.2万余件，图片7万余张，音像资料400多小时。

(三)科学谋划灾后重建工作，档案馆纳入国家规划。

一是积极争取领导重视支持,促成了档案馆恢复重建立项。5月18日，省政府办公厅印发《关于编制“5•12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》，在恢复重建项目中没有档案馆，我们立即向省委省政府和分管领导报告，积极争取纳入规划。钟勉和王宁副省长十分关心、多次协调，将档案馆恢复重建纳入省政府规划。在报国务院核准过程中，国家档案局领导也积极奔走呼吁。在国务院批准的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》中，全国共有51个档案馆纳入，其中四川41个，包括33个重建项目和8个恢复项目。

二是科学制定了灾区档案馆恢复重建方案。我们在国家认定的39个重灾县范围内，以现存和今后30年应进馆档案数量为基数确定档案馆重建规模，提出重建项目33个，建设规模15.58万平方米，投资5.07亿元;恢复项目8个，投资391万元。此外，在省上认定的12个灾区县中，还规划了5个重建项目，建设规模2.1万平方米，投资6780万元;5个恢复项目，投资307万元。

(四)努力争取各方支持，建立对口援建工作机制。

去年7月29日，在国家档案局的大力支持下，省政府主持召开了四川档案系统恢复重建对口支援工作座谈会。18个支援省市档案局领导和受援县分管领导、档案局长参加会议并进行“一对一”对接，了解抗震救灾和恢复重建工作情况，商谈援助项目和重建计划。到20**年底，18个对口援建省市为受援县资助档案抢救保护经费153.5万元，捐赠工作用车和电脑、服务器等设施设备价值约60万元。山东、北京、上海等省市档案部门还积极提供技术帮助，组织灾区档案干部参观学习，开展业务培训，为抢救保护档案和恢复重建工作提供了宝贵的支持。

二、克难务本，主动作为，事业基础进一步夯实。

20**年全省档案部门克服各种困难和挑战，统筹兼顾做好各项工作，事业基础得到进一步夯实;大力开展利用服务，档案工作的社会价值得到广泛认同。

(一)档案服务工作得到明显加强。

一是服务抗震救灾工作做出积极贡献。地震发生后，我们在第一时间收集整理省内外地震资料报送省领导和有关职能部门，为省委省政府指挥抗震救灾和规划灾区重建提供参考。各级档案部门都派出干部到指挥部帮助工作，完成档案资料收集、整理和参与抗震救灾大事记的编撰等工作。“5•12”以后，灾区查阅利用档案人数大量增加。据成都市统计，地震以后的100天内，仅都江堰、彭州、崇州3个市就接待查阅档案者13757人，调阅档案2.3万多卷。灾区档案部门千方百计提供档案，有的甚至冒着生命危险进入危险库房查找档案。绵竹市档案馆在地震中成为d级危房，他们就在帐篷内开展接待利用工作，在板房中对重要档案进行全文数字化处理;汶川县档案局定期派人前往马尔康集中查阅婚姻、社保、劳动就业等档案资料;为方便查阅，北川县档案局将受损相对较轻的3万多卷档案全部进行了案卷级著录，并刻制成光盘分送县委县政府和有关部门。

二是服务经济社会建设取得了新的成绩。20**年，我们与省发改委、省经委、省建设厅联合印发了《四川省重大建设项目档案管理办法》，攀枝花、乐山、眉山等市档案部门主动介入重大项目，监督指导300多个重大项目的档案管理。省档案局组织和参与了国电成都电厂、宜宾菜园沱长江大桥等31个省级重大建设项目档案的专项验收;开展了至开发利用科技档案信息资源成果评奖活动，通报表彰了50项成果。全省完成了乐山电业局、成都市城建档案馆等249家企业、科技事业单位档案规范化管理等级认定。

三是服务民生工作取得新的突破。20**年，我们与有关部门联合转发、印发了《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》、《四川省新型农村合作医疗档案管理办法》等规范性文件。泸州、遂宁、内江、资阳等地在破产改制企业职工、留守学生、劳动力资源、旅游、社会救助、农村人畜安全饮水工程等档案管理等方面形成了一批好的工作经验和成果。自贡、甘孜等地积极开展档案资源调查，编制各类民生档案查阅目录，把大量与人民群众切身利益相关的民生档案接收进馆。成都市制定了《关于加强民生档案工作的意见》，组织编写了民生档案查阅利用指南。省档案馆延长了接待时间，推行了节假日预约查阅服务。全省80%的综合档案馆建成了爱国主义教育基地，90%的综合档案馆建成政府已公开现行文件利用中心。21个市州档案馆和四分之一的县级档案馆建成现行文件在线查询平台。20**年，全省档案部门接待利用者42万余人次，提供档案资料近100万卷次，档案馆正在成为名副其实的公共服务窗口。

(二)档案事业自身发展更加协调。

一是档案法制建设和依法行政工作进一步加强。20**年,省档案局印发了《四川省档案行政执法检查办法》、《四川省档案行政处罚自由裁量权实施办法》、《四川省档案行政管理科学民主决策暂行办法》等一批规范性文件，进一步完善了档案工作法规体系。省人大内司委对乐山、泸州、内江、雅安4个市和建设厅、交通厅等4个省级机关贯彻执行档案法的情况进行了视察。全省17个市州档案局组织开展了以贯彻落实《四川省档案法实施办法》为重点的行政执法检查，一半以上的县人大、政协把档案工作纳入代表、委员年度视察工作计划。

二是档案馆库建设取得新的突破。20**年，省财政划拨150万专项经费对13个市县档案馆建设项目给予了奖励性补助。全省有10个档案馆完成土建工程，累计建筑面积近3.3万平方米;乐山市等10个新档案馆投入使用，累计建筑面积2.9万多平方米。遂宁市投资1000万元建成了4500平方米的档案馆。凉山州一年建成了木里、越西、会理3个档案馆。甘孜州白玉、泸定、德格、稻城4个档案馆开工建设。

三是档案工作规范化管理水平再上台阶。全年完成综合档案馆规范化评审25个，累计达到187个;完成机关档案室规范化评审1876个，累计达到14111个。成都市金牛、成华、武侯区和绵阳市涪城区档案馆率先通过国家二级测评。各市州按照国家档案局8号令要求，完成了市县两级机关文件材料归档范围和保管期限表审定。

四是档案信息化工作稳步推进。按照《20**-四川省档案信息化建设工作实施方案》，各级档案部门稳步推进档案信息化基础设施、档案信息资源、现行文件中心、国家档案目录中心建设。宜宾市完成市县两级综合档案馆馆藏清代档案全文扫描，著录馆藏建国后重要档案文件级目录5.2万条。攀枝花、广安等地全面开展了馆藏档案数字化处理和现行文件全文挂接工作。全省完成著录民国档案目录23.9万余条。

五是国家重点档案抢救工作进展顺利。全省共完成重点档案抢救15万卷。省档案局印发了《重点档案抢救修裱工作规程》，分别在自贡和阆中召开了川南、川北片区重点档案抢救工作座谈会。全省争取中央财政项目经费500万元，省财政经费1000万元，市、县两级财政匹配专项经费1059万元。自贡、乐山、宜宾、南充、雅安等地根据国家和省局的要求，积极筹措资金，加快重点档案抢救步伐。成都市、凉山州将国家重点档案抢救纳入政府重点督办事项。

六是档案宣传、教育、科研工作得到继续加强。20**年，我们召开了抗震救灾表彰会和先进事迹报告会，四川档案工作特别是档案部门抗震救灾工作分别在中央电视台、新华网、四川新闻网、四川日报、四川电视台、中国档案报、中国档案杂志上刊播。20**年，全省举办档案培训班200余期，培训专兼职档案人员1万余人。省档案局举办了新任局馆长培训班，完成了对资阳、眉山、雅安、阿坝四个市州档案继续教育工作评估。省档案学校办学条件得到进一步改善，扩大了办学规模，教学管理和在职培训、短期培训工作进一步加强。20**年，省档案局两项科研项目获得国家档案局立项，北川受灾档案抢救科研项目获省科技厅立项，全省9篇论文入选中国档案学会昆明年会论文集。

三、领导重视，各方支持，发展环境得到明显改善。

20**年是档案工作面临困难最多的一年，也是得到社会各界关注最多、得到领导关怀和支持最多的一年。

温家宝先后就地震档案抢救和电子文件管理作出重要批示。奇葆书记对档案工作作出重要批示。巨峰省长在省政府全体会议上肯定“档案部门为抢救和保护档案资料做了大量工作”。魏宏同志和钟勉同志一年中先后分管档案工作，十分关心支持档案事业发展。魏宏同志在年初全省档案工作会上明确要求各级党委政府要加强领导，为档案事业健康发展提供政策环境、物质保障，切实抓好档案人才队伍建设。钟勉同志分管档案工作以来，先后十几次签批省档案局的报告和文件，协调解决档案工作特别是档案馆恢复重建工作中的困难。副省长王宁同志明确指示省发改委、财政厅落实档案系统灾后重建规划。省政府副秘书长齐国生、敖玉明同志先后深入省档案局调研和指导工作。

国家档案局对四川的工作给予了极大的关心和支持。杨冬权局长，李明华、李和平副局长等领导先后多次到四川检查指导，帮助我们搞好抗震救灾和恢复重建工作。国家档案局发动全国档案系统支援四川，各省档案干部职工踊跃为四川灾区捐款捐物，帮助我们渡过难关。

20**年，各级党委政府对档案工作更加重视和支持，全省21个市(州)分管领导都先后深入档案部门调研和检查工作。各级财政对档案工作的投入大幅度增加。国家档案局和中央财政划拨档案抢救专项经费和设施设备1930万元，是400万元的4.8倍。其中汶川地震受灾档案抢救专项经费1300万元，是建国以来最大一笔档案抢救支出。在灾后机关公用事业经费普遍削减的情况下，全省各级财政实际到位的档案事业经费和专项经费比20有较大增长。凉山州政府召开常务会议专题研究档案馆建设，并从20**年起把档案保管保护经费按每卷3元列入财政预算。广安市政府印发了《关于加强新时期档案工作的意见》，投入资金458万元建设档案馆。巴中市政府把档案局干部职工全部纳入行政编制，并在财政经费十分困难的情况下拨款300多万元建设档案馆。成都市预算412万元财政专项经费用于重点档案抢救保护。资阳市委市政府领导亲自带队到县区检查档案工作。乐山市、自贡市新市长刚刚上任就到档案局调研。阿坝州委州政府领导多次到州档案馆检查指导。绵阳市委领导十分重视和支持北川档案抢救工作。达州市把档案工作纳入政府目标考核内容。这些支持是我们在多灾之年做好档案工作的有力保障。

在困难与挑战面前，温家宝曾讲:“信心比黄金更重要。”只要我们满怀信心，继续弘扬抗震救灾伟大精神，紧紧抓住“加大投资、拉动内需”和“两个加快”的重要机遇，按照科学发展的要求，认真谋划，扎实工作，定能取得更大成功。

关于20**年的主要任务。

20**年档案工作的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神，紧紧围绕省委省政府工作大局，抓住机遇，加快推进“两个体系”建设，促进档案工作更好地为“两个加快”服务，更好地为科学发展服务，同时推动档案事业自身科学发展。

一、深入贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神，围绕中心工作开展档案服务。

党的十七届三中全会和省委九届六次全会对统筹城乡发展，推进“两个加快”作出了一系列重大部署，围绕这些工作部署，全省档案部门要增强大局观念，找准服务大局的切入点，积极为完成党委政府各项中心工作提供档案服务和支持。

(一)切实做好服务社会主义新农村建设的档案工作。

各级档案部门要认真贯彻落实“全国社会主义新农村建设档案工作会议”精神，把工作着力点向农村倾斜，逐步建立覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系。要努力争取把新农村建设档案工作列入社会主义新农村建设总体规划，联合各涉农部门建立、完善新农村建设档案工作协调机制，抓紧完成农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的审定。要及时指导农村各种新型社会组织建好档案，切实建好管好土地承包及流转、林权改革、特色农产品生产和加工以及事关农民根本利益和社会稳定大局的档案。同时要启动实施“农村档案资源共享工程”，充分利用农村各种网络平台发布档案信息，方便农民利用档案。20**年，每个市州要选择1到2个县或乡作为新农村档案工作示范县(乡)，探索、总结、推广新农村建设档案工作成果。

(二)切实做好服务经济建设主战场的档案工作。

要围绕“加大投资、拉动内需”，进一步加强重大建设项目档案工作;要围绕实施国家知识产权战略，进一步做好科技档案工作，服务企业自主创新和转型升级;要围绕全面加强节能减排和资源综合利用工作，建好管好用好与之相关的专业档案;要围绕深化国有企业改革、增强非公有制经济和广大中小企业发展活力，加强对国有企业、民营企业档案工作的指导;要围绕食品药品安全和企业生产安全，切实做好食品药品检测、安全生产监管等方面的档案工作。

(三)切实做好服务灾后恢复重建的档案工作。

各级档案部门要在切实做好受灾档案抢救保护、抗震救灾档案收集征集和档案馆恢复重建工作的同时，积极主动做好“加快重建灾后美好新家园”的档案服务工作。一是要充分利用馆藏资源，为专业队伍进行恢复重建项目的勘探、测绘、选址和规划等工作提供档案服务。二是要切实做好孤儿、孤老、孤残人档案工作，为开展社会救助活动提供高效、便捷服务。三是要切实做好灾区农房、道路、水利、农村电网等规模虽然较小，但却关系灾区群众直接利益的基础设施建设项目档案工作。四是继续做好地震灾区救灾和恢复重建物资筹集、发放等工作文件材料的收集、归档。

二、紧紧围绕推进“两个体系”建设目标，统筹兼顾抓好各项重点工作。

20**年工作任务重，头绪多，要切实做到统筹兼顾、协调发展。

(一)切实加强馆库建设，大力改善档案保管保护条件。

我省档案馆库房绝大部分建于上世纪70、80年代，设计标准低、结构不合理、面积狭小。全省203个综合档案馆有11个无库房，192个有库房，但对照国家建设部、国家发改委去年印发的《档案馆建设标准》，只有32个基本符合。20**年是我国“加大投资”最关键的一年，各地一定要抓住机遇，努力而为：一是至今没有库房的档案馆尽快批准立项，力争早日启动建设;二是对那些标准低、已完全不适应档案安全保管和满足公众服务要求的陈旧档案馆，要争取立项重建;三是对已经纳入灾后恢复重建规划的档案馆，要加强督促、协调，抓紧做好前期工作，争取早日开工。根据省政府要求，我们编制了灾区档案馆恢复重建年度计划书，今年有19个灾区档案馆安排了建设任务(含恢复项目7个)。此外还有8个非灾区档案馆也要在年内启动，20**年已经完成土建工程的10座档案馆也要在20**年全部投入使用。因此，馆库建设是今年档案工作的大事，我们将加强对规划执行情况的监督。希望各地党委政府要大力支持，切实解决好建设用地、建筑设计和资金安排等方面的具体问题。各级档案部门更要上下一齐努力，把这项工作坚持不懈地抓紧抓好，力争用三、五年时间改变我省档案馆建设滞后的现状。

(二)切实加强资源建设，不断夯实档案事业发展基础。

加强档案资源建设，是实现档案事业可持续发展的基础。省档案局决定在20**年把资源建设纳入市州工作目标，加强考核督察。关于资源建设的重点：

一是要依法做好各部门单位到期档案移交进馆和已公开现行文件接收工作。目前，一些六、七十万人口的大县才四、五万卷馆藏档案，足以说明接收工作存在问题。20**年，各级综合档案馆要认真做好资源普查工作，确保到期档案及时、规范进馆。

二是要加大对不同门类、各种载体档案资料的收集、征集力度。把具有历史价值、地方特色的档案资料补充到馆藏资源中，逐步构建门类齐全、结构合理的国家档案资源体系。20**年，我们要继续做好汶川地震档案资料的收集、征集工作;要认真做好对领导干部特别是离退休老同志个人留存的珍贵资料的收集、征集工作，开展对散失在民间的、对党和国家有保存利用价值档案资料的征集工作。要在接收征集内容、方式方法上有新的突破，确保这些档案归档及时、管理有序、利用方便。

三是要认真做好民生档案工作，对涉及民生的档案要加大人力物力优先整理、优先进馆、优先利用。我们要围绕省委提出的“八项民生工程”，切实做好与人民群众生产生活息息相关的民生档案工作。同时要积极开展综合档案馆和专门档案馆民生档案资源现状专题调研，探索整合民生档案资源的有效方法和途径。

四是要贯彻“以人为本”思想，认真做好文件归档范围和保管期限表修改审定工作。确保把涉及普通人、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入归档范围。同时尽快修改各级各类档案馆的进馆范围，切实做到把涉及到人的档案、把有关保障人民群众合法权益的档案完整、齐全地接收进馆，真正建立起永久性的覆盖所有人群的档案资源体系。

五是要以资源开发利用促进资源建设。一方面，通过对馆藏档案信息的编辑整理，可以把档案馆的资源优势转化为服务科学发展、服务人民群众的工作优势。另一方面，人民群众在享有档案服务的同时，能够深化“什么是档案”的认识，从而更自觉地支持档案事业发展。20**年，省档案局要完成《四川解放》精选本的编辑出版工作。各地要充分利用馆藏资源，特别做好建国60周年专题展，使展出内容与展示手段、服务质量和教育效果、内部管理和环境面貌等方面有较大进步。要切实加强直接服务于人民群众的基层档案工作，努力把档案开发利用工作延伸到所有立档单位。

(三)切实加强信息化建设，着力推动档案工作现代化。

信息化是改变档案工作“一半脑力一半体力”传统方式的根本出路。着眼于档案工作的可持续发展，我们必须尽快适应电子文件归档管理的迫切需要，积极探索档案信息化建设的有效途径。一是要大力实施数字化带动战略，加快档案数字化步伐，逐步将传统的纸质档案、音像档案、照片档案转化为数字档案，实现档案资源的安全保管和便捷利用，当务之急是要尽快建立健全馆藏档案目录数据库。二是要加强对电子文件的收集归档，规范电子文件格式与标准，对重要的电子文档要进行异质备份，确保电子文档的安全可靠、长期保存、便于共享;三是要大力加强档案信息化人才队伍建设、档案信息网络建设以及已公开现行文件利用数字平台建设，广泛开展网络服务工作，使档案馆的服务条件得到根本改善。

20**年，档案信息化还要进一步做好重点档案目录著录和数据报送工作。各市州要加强党政机关电子文件档案管理的指导，建立3至5个试点单位，省档案局将加强调查研究，在总结各地试点的基础上，创建电子文件规范管理示范点，推广经验。

(四)切实加强规范化建设，全面推进业务工作上台阶。

按照国家档案局的工作安排，20**年将最后一批对包括四川在内的18个省、市、自治区及计划单列市进行综合评估。我省要抓住机遇，增添措施，强化基础业务工作，提升档案事业发展水平。我们继续加强档案工作目标管理，进一步加强档案工作规范化建设。全省再建规范化档案馆20个，规范化机关档案室700个，规范化企业、科技事业单位档案室256个。进一步加快重点档案抢救工作步伐，按照《四川省国家重点档案修裱操作规程》，完成13万卷重点档案抢救任务。要继续抓好企业、城建、高校和科技事业单位档案工作，加大对安全生产、厂务公开、环境保护等档案工作的监督、指导力度。要制定出台《四川省城乡建设档案管理办法》、《四川省水电工程移民档案管理办法》、《四川省高等学校档案管理办法》。要按照分级管理、全程管理的要求，进一步做好重点建设项目档案登记、业务指导、竣工验收三个环节的工作，确保项目档案的完整、准确、系统。要继续加强档案教育和科研工作。整合全省档案科技与教育资源，围绕档案事业发展的重大课题与难题开展研究与教学工作，加大研究成果推广应用力度。20**年，要完成《北川受灾档案抢救、修复和保护关键技术研究》、《档案馆环境综合评价和设备运行控制智能化研究》等课题。省档案学校要进一步拓宽办学路子，抓好在职培训，不断提高办学质量。要继续办好《四川档案》，充分发挥档案学会的作用，推动学术交流和工作交流活动深入开展。

(五)切实加强功能建设，努力提升公共服务水平。

按照发展“大档案”、开展“大服务”的思路，加强档案馆服务功能建设。一是要加快完善现行文件利用中心。在切实加强已公开现行文件收集工作的同时，要充分利用全省党政网、互联网、档案资源网建立网上现行文件利用平台，开展网上现行文件提供利用工作。特别是要着力加强县级档案馆的已公开现行文件利用工作，向农村、向社区拓展，为人民群众获取政务信息提供便利，为建设和谐社会提供高效服务。二是要继续完成40个档案馆爱国主义教育基地建设。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，举办各种形式的档案展览，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动。努力把档案馆建设成为广大干部群众特别是青少年学习革命传统、接受爱国主义教育的重要课堂，建设成为培育民族精神、培养爱国情感的重要阵地，建设成为档案信息资源提供利用和展示档案工作新形象的重要场所。

(六)切实加强安保工作，确保档案安全万无一失。

档案安全包括两个方面：一是档案实体安全，二是档案信息安全。确保档案安全工作万无一失，必须做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的库房和完善设施设备是基础条件;二靠制度约束，档案日常管理各个环节都需要建立严格的规章制度;三靠科技支撑，无论对实体保护，还是对信息保护，都离不开科学技术手段更新;四靠“人”的责任落实，这是最核心、最关键的问题，再好的制度，再好的保管条件，如果“人”出了问题就一切归零。安全责任重于泰山，党委政府有责任，但更重要的是各位局馆长要当好“第一责任人”。汶川地震以后，我省110多个档案馆受损，档案安全工作形势十分严峻。不仅那些处于临时存放地点的档案随时面临危险，而且从历年全省面上工作看，安全问题也时有暴露。20**年，省档案局要抓好两件事：一是全面开展档案安全专项检查，督促责任落实;二是修改制定新的档案馆自然灾害和突发事件应急管理办法，完善应急处置措施。

三、加强领导、落实责任，建立完善保障机制，促进档案事业全面协调可持续发展。

机制建设管根本、管长远。促进档案事业科学发展,必须建立完善符合档案事业发展规律的体制机制。

档案工作离不开党的领导和政府支持。我们希望各级党委、政府进一步加强对档案工作的领导，实实在在地支持档案部门的工作。一是要把档案事业发展纳入全面建设小康社会的总体规划，建立健全政策机制，保障对档案事业的投入，着力改善档案工作条件。二是要加强对档案工作的协调指导，给档案部门多交工作，特别是要让档案部门能够参与党委政府的重大工作、重大活动。三是要切实加强档案干部队伍建设和领导班子建设，关心档案工作者的成长进步，解决好档案局(馆)机构、编制等问题，为档案事业长远发展打下坚实基础。

(二)建立完善加快档案事业发展的政策保障机制。

一是要把档案事业经费纳入财政预算。希望各级党委政府要按照《中华人民共和国档案法》和《四川省〈档案法〉实施办法》的有关规定，并结合本地区实际，逐步加大档案馆库建设、重点档案抢救、档案信息化和档案资源保护经费投入。二是要建立和规范档案工作目标考核机制。希望各级党委政府把档案工作纳入目标管理和考核评估体系，切实加强督促检查，确保档案工作不掉队、不脱节。三是要大力营造重视档案事业舆论氛围。通过多种途径，借助各种媒体，抓住各种机会把宣传工作渗透、贯穿于档案事业发展全过程。各级档案部门既要利用档案专业报刊搞好宣传，更要主动与大众传媒加强合作，建立档案信息定期发布、档案工作定期通报制度。要积极参与党委政府的重大活动，在参与过程中展示工作成果、树立部门形象。

(三)坚持“依法治档”方针，建立健全法制基础。

档案法制建设是我们开展档案行政管理的基础性工作。20**年，省档案局将立足于当前档案工作中的难点问题，抓紧研究制定档案事业科学发展迫切需要的新政策新办法，夯实依法治档的制度基础。同时，各地也要按照加快“两个体系”建设的要求，加紧修改有关档案利用工作方面的规定，以保障普通群众利用档案的权利。要继续加大档案法制宣传力度，真正把档案部门的法制意识转变为全社会的档案法制意识，把刚性的法律规范转变为自觉的实践行动。要着力推进规范化、程序化档案行政执法工作。定期开展档案行政执法检查，对违法行为坚决查处、定期通报。各级档案部门要学会“借力发力”，努力争取党委、政府、人大、政协以及相关职能部门的支持，争取把档案工作纳入各级人大代表、政协委员视察范围，纳入人大行政执法监督工作规划，依靠多方面力量来强化执法工作效果，切实解决好以往工作中检查归检查、整改不落实的问题。同时，市(州)档案局要加强对县(市、区)档案行政执法工作的监督。

(四)切实加强档案干部队伍自身建设。

一是要牢固树立符合科学发展观的档案工作新理念。要继续深入开展以“重新认识档案工作”为主题的解放思想大讨论，切实解决档案干部队伍在思想观念、工作作风、精神状态等方面存在的与科学发展观不相适应的突出问题。真正树立“人的档案最重要”新认识、档案事业体系各组成部分之间相互协调发展的新认识和“走出档案发展档案”的开放理念，使档案工作在服务人民群众、服务科学发展中实现全面协调可持续发展。二是大力营造尊重实践、鼓励创新的良好氛围，鼓励和支持各地围绕党委政府工作大局，围绕人民群众的利用需求，在工作领域、管理模式、服务手段等方面大胆探索创新，为全省档案工作积累新的经验。各种新领域的档案工作要求档案干部不仅要精通档案专业知识，而且要掌握不同行业、不同领域的相关知识和技能。各级档案部门要在干部队伍中大力倡导“终身学习”的思想，鼓励干部职工不断学习充电，提高素质，以适应新的工作要求。三是努力建设一支结构合理、务实精干档案干部队伍。各级档案部门要主动向党委政府领导汇报，提出队伍建设方案和建议;要善于发现人才，积极向党委政府推荐人才、要人才;要倡导以实绩论英雄的用人向导，真正让能干事、肯干事的人在档案部门能够受到重用。我们也希望各级党委政府多关心档案干部的成长进步，促进档案人才的合理流动，同时尽力选调一些懂信息技术等方面的急需人才充实到档案队伍中来。

同志们：虽然20**年工作任务非常繁重，但我相信，只要我们深入贯彻落实科学发展观，珍惜和把握发展机遇，进一步增强紧迫感和责任感，团结一心，并肩奋斗，一定能够圆满完成今年的各项任务，为实现“两个加快”和四川档案事业的科学发展做出新的贡献!

谢谢大家!

在全区师德建设工作会议上的讲话篇六

同志们：

这次档案工作会，是总结“十五”安排“十一五”全县档案事业的大会，也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长【人名】同志作了主题报告;我们的老县长，市档案局局长【人名】同志在百忙之中到会指导，并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报，同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人，在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求：

一、服务大局，突出档案事业发展的主题。

这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发，紧紧围绕县委、县政府工作大局，把搞好服务作为档案工作的主题，做了大量扎实有效的工作，取得了一定的成绩。特别是近五年来，各乡镇、各部门在档案工作管理中，明确任务，落实措施，努力开展档案工作规范化建设，把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求，兢兢业业地做好机关档案工作，机关档案工作取得了明显成绩：一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高，对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程，并明确了领导分管。根据各单位实际，配备了专(兼)职档案工作人员，组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室，安装了空调机、除湿机和电子计算机，并建立了科学的管理制度，逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作，工作认真负责，涌现出了一大批爱岗敬业的典型。

随着我县经济社会的快速发展，省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求，自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，不断探索档案工作的新思路、新方法，创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念，完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议，切实做好整改工作，使档案服务工作更加具有实效性。

从推进社会主义新农村建设，紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题，大力加强农业和农村档案工作，为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上，配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展，加大村级建档的力度，努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。

要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变：一是在档案工作目的上，我们由过去单纯为政治服务，逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上，由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上，由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作，进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求，为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作，为实现城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作，为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员，人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作，为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势，不断开拓新的服务领域，力争在构建和谐____的进程中有更大的作为。

二、大力加强档案基础业务建设，夯实档案事业发展的基础。

抓好各项档案基础业务建设，是促进档案部门各方面工作，提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提，是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“十一五”规划和市档案局要求，进一步加强档案基础业务建设，在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。

努力改善档案保管条件，使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用，是档案工作贯彻落实科学发展观，更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡，一些单位和个别乡镇档案室的条件差，危及档案安全。相关单位要以、实施“十一五”规划为契机，积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入，在“十一五”期间，要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效，规范化建设验收完成9个乡镇，希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。

加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题，确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能，把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆，越来越多的档案走进百姓的心中，使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。

三、进一步抓好档案干部队伍作风建设，提供档案事业发展的保障。

改进学风，造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性，通过学习提高素质，通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际，坚持学以致用，确保各项学习收到实实在在的效果。

改进思想作风和工作作风，造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上，狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神，把各项工作切实落到实处。

四、完善行政执法，依法管理全县档案事业。

要牢固树立依法行政意识和观念，认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育，提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念，坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段，不断增强档案行政执法检查的计划性，确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性，对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件，今后不能再在我县发生，一经发现，县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查，该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格，进一步完善档案执法监督机制，推进依法治档进程，要加大档案行政执法检查力度，增强依法管理档案的能力。

同志们，20____年是实施“十一五”规划的第一年，对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，奋发有为，扎实工作，以新的更大的成绩，为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇七

一、中央决定在全体党员中开展"两学一做"学习教育，是非常重要、十分必要的，有很强的现实问题针对性，是党的建设、从严治党的又一重大举措，有助于把8700多万党员的积极作用充分发挥出来，必将强力推进我党事业。

二、重温党章，温故而知新，必将进一步唤起和加强党员的政治自觉，并从中明确今天做合格党员的标准。学系列讲话，用党的创新理论武装头脑，必将坚定看齐意识，做到与党同心同德。党章从党的最高理想、最终目标到明确党员的根本属性和志愿努力奋斗的入党誓词，通篇闪耀着共产主义的光芒。系列讲话的重要意义非同一般，它已呈现出许多特点：全面性、系统性、整体性、实践性和国际性，具有21世纪中国马克思主义重大理论价值，发挥着并继续发挥着正确指导社会主义实践的巨大作用。

三、我们着重从中重点学习对坚定共产主义信仰，这一共产党人根本问题的深刻阐述。

四、坚定共产主义信仰，可以结合当代世界国际共产主义运动的实际，从重温五百年社会主义发展史切入学习。

1、重温的意义和目的是为了继承和坚持马克思主义基本原理，明确哪些东西不可丢;领悟马克思主义的创新发展，以与时俱进;学习先人的崇高品德和英勇奋斗、无私奉献的伟大精神，做好接班人。

2、空想社会主义的重要思想和基本主张(1520xx年乌托邦主义问世)。

3、科学社会主义的基本理论和基本原则(十九世纪中叶的《共产党宣言》和《资本论》)。

4、科学社会主义从理论到实践，从理想到现实。

5、中国社会主义道路走来不易的探索历程。

6、中国特色社会主义道路――理论创新的建设成就。对丰富马克思主义理论宝库和推进国际共产主义运动的巨大贡献。

五、当代西方资本主义状况。

六、当代世界国际共产主义运动状况。研究、宣传、传播马克思主义。(《二十一世纪资本论》、世界马克思主义会议、《北京共识》等)。

七、总体来看，共产主义的科学真理继续并永远照耀全人类和指引人类社会发展进步。今天，投身我国社会主义事业，就是实实在在地实现共产主义远大理想的实际行动。人类共产主义的前途是无限光明的，同时也是艰难曲折的。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇八

同志们：

这次区推进“村村通”广播电视工作现场会，是在我们区“村村通”工作进展缓慢，并且连续两次在自治区排名都靠后的情况下召开的，主要任务是学习贯彻全区推进“村村通”工作现场会议精神，总结前一段区“村村通”广播电视工作情况，交流先进的经验和做法，研究部署下一步工作任务。因此，这次会议既是一个经验交流会，也是一个工作布置会。刚才，大家参观了屯的分配网安装现场。市广电局局长对区“村村通”工作目前的情况和面临的问题进行了分析，对下一步的工作讲了很好的意见。镇和乡也做了经验介绍。各乡(镇)有关领导回去后要认真总结思考工作差距在哪里，怎样才能把进度赶上，特别是像乡的做法大家要好好学习。下面，我就如何做好下一阶段区“村村通”广播电视工作强调几点意见。

一、提高认识，统一思想，充分认识做好“村村通”广播电视工程建设的重要性。

第一，推进广播电视“村村通”是实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。以人为本是科学发展观的本质和核心。随着农村经济的发展，农民物质生活条件的改善，农民群众对精神文化生活的需求日益迫切。所谓“吃饱三餐饭，再给电视看”，就是当前广大农民群众精神文化需求的真实写照。“村村通”广播电视工程的实施，有效解决了部分农村地区收听不到广播、收看不到电视的突出问题，满足了农村广大农民群众日益增长的文化、科技、教育、卫生等多方面需求，充分体现了党和政府对老少边山贫地区农民群众的亲切关怀，是自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。作为农村重大公益性社会文化事业的基础设施建设，“村村通”工程的实施，扩大了广播电视在农村的有效覆盖率，逐步缩小了广播电视的城乡差距、区域差距，真正体现了坚持以人为本，全面协调可持续的发展要求，是贯彻落实科学发展观的重要内容。

第二，推进“村村通”广播电视是保证党和政府的声音传入千家万户的重要举措。广播电视是党和政府的喉舌，让党和政府的声音进入千家万户，是广播电视的光荣使命，是我们义不容辞的政治责任和义务。“村村通”广播电视为广大农村地区，特别是偏远贫困地区的干部群众，及时了解、掌握党的路线、方针、政策，及时准确地了解来自各级党委和政府的信息提供了基本条件。通过实施“村村通”工程，将确保党和政府的声音传入千家万户，保障政令畅通，更好地为党和政府团结、带领广大干部群众，加快推进区社会主义现代化建设服务。

第三，推进“村村通”广播电视是促进农村经济发展和社会进步的有力手段。广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒体不可替代的特点，在加强农村精神文化建设中发挥着重要的作用。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，愉悦了身心，提高了素质，精神面貌发生了很大的变化。用农民群众的话说就是“广播电视开通后，群众的耳朵有听头、眼睛有看头、农闲有学头、生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况，使许多农民及时获得了信息、了解了政策、掌握了知识，更快地脱贫致富。可以说，“村村通”对提高农村居民生活水平和生活质量起到了重要作用，也将为加快实现全面建设小康社会的目标作出积极的贡献。

二、认清形势，找出差距，剖析“村村通”广播电视工程建设存在问题的原因。

按照自治区广电局的统一部署和工作要求，区的“村村通”广播电视工程建设任务为：至今年月底要完成个户以上自然村屯的“村村通”工程建设任务，并且要求每个自然村屯的建网入户率达。此项工程涉及农户户，人口人，工程投资概算为万元，其中区配套资金为万元。从年下半年起，在继续做好巩固已有行政村“村村通”建设成果的同时，我们全面启动了户以上自然村“村村通”广播电视工程建设工作。工程建设启动以来，特别是今年的来宾会议以来，区各级党委政府高度重视，建立健全工作机构，层层落实责任，落实配套资金，使“村村通”广播电视工作取得了一定的成效。目前，区的配套资金已经全部落实到位。

本没有进展。总的来说，造成区“村村通”广播电视工程进度缓慢的根本原因主要有以下几个：

(二)精神状态欠佳。突出表现为：一是对“村村通”工程建设施工方案不调查，不研究，情况不明，思路不清;二是对“村村通”工程建设中遇到的困难和问题，不汇报、不请示，不积极主动想办法解决，“等、靠、要”思想严重;三是在“村村通”施工建设中，态度不积极，责任心不强，有等待观望、畏难等情绪;四是对如何完成“村村通”工程建设任务，没思路，办法少，抱以“脚踩西瓜皮，滑到哪里算那里”的心态，推一推动一动;五是遇到问题和困难不积极解决，怨天尤人，发牢骚。

(三)宣传发动欠广泛。现在一些干部群众对“村村通”工程建设的意义还不甚了解，一些部门对“村村通”工程建设还不积极配合，一些农民群众对“村村通”工程建设杆路建设还提出这个那个补偿费，等等，说明我们的宣传发动工作还很不到位，还不够深入人心。

三、加强领导，明确任务，加快推进“村村通”广播电视工作。

针对区“村村通”工程建设所面临的形势、存在的问题和上级党委、政府对全面完成“村村通”工作的要求，各有关单位，各乡(镇)党委、政府一定要进一步提高认识，统一思想，将“村村通”广播电视工作当作一项“硬思想、硬任务、硬指标”来抓，振奋精神，全力以赴，真抓实干，千方百计加快“村村通”工程建设，全面保质、按期完成“村村通”工程建设任务。

一要加强领导，完善工作机制。各乡(镇)党委、政府要按照区委、区政府的要求，真正把“村村通”广播电视工作纳入重要议事日程，纳入扶贫攻坚计划，纳入党委政府考核干部的内容，形成督促评估、考核奖惩的工作机制。要进一步建立和完善“村村通”工作领导责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要注意发挥农村党员的带头作用，每个乡(镇)要抓起几个党员示范户、示范点。工作方法上要采取先易后难，先近后远，各个环节紧密跟上，不能出现因某个环节出错而影响整个工程进度的现象。这次会议后，各乡(镇)要认真分析自己的情况，对照先进乡(镇)的好经验，找出薄弱环节，采取最坚决有力的措施加以推进，干部分片包干抓落实。领导要多到现场抓督查，及时发现、妥善解决倾向性、苗头性的问题，确保“村村通”工作顺利完成。区委、区政府要成立督查组，加大对“村村通”工程建设的督查力度。要严格执行各项政策和有关规定，严禁在工作中出现违纪违法现象。

二要加强协作，形成强大合力。“村村通”工程建设涉及面广，社会性强，尤其需要各级各部门发扬团结协作精神，密切配合，各司其责，形成强大工作合力。各级领导小组要切实履行职责，定期议事，积极协调解决工程实施过程中遇到的问题和困难。各乡(镇)要积极主动向区“村村通”领导小组汇报情况，区“村村通”领导小组要积极与市广电局沟通联系，争取他们的关心和支持，如争取他们在施工设备和技术支持上给予最大的支持。领导小组还要注意收集各方面的情况，及时向有关领导汇报，将一些好的经验做法向各乡(镇)推荐，发挥服务基层、服务农民的职能。领导小组办公室工作人员不足的，要加大力量，该抽调有关人员的就抽调，确保该项工作顺利开展。公安部门要加大打击破坏广播电视设施的力度。局、局等有关部门要增强大局意识，切实发挥职能作用，密切配合，相互支持，共同推进“村村通”的各项工作。

三要加强管理，确保质量。“村村通”工作涉及农村千家万户，与农民群众的切身利益息息相关，备受广大农民群众的关注。因此，一定要确保工程质量和效益，把这项民心工程办好、办实。在工程建设实施过程中，要本着勤俭节约、高效务实的原则，做好充分的可行性研究和方案论证;加强质量管理，确保建设质量，有关技术人员要发挥专长，把好技术质量关;要加强对施工队伍的培训，严格按照《村村通广播电视施工规范》进行施工;要建立健全各项管理制度，规范工程管理，加强成本核算;要组成工作班子，加强监督检查，按计划规定的建设内容、规模和标准使用资金，确保按质、按量、按时完成工作任务。

四要用心工作，保持良好的精神状态。精神状态决定着干事业的气势和态度。“村村通”广播电视工程建设是一项政治性、政策性、社会性、时间性都很强的工作，在实施过程中难免会遇到各种各样的困难。目前，有些乡(镇)工作打不开局面、工作进展慢，与干部特别是领导干部工作不用心、畏难怕苦、精神状态差、责任心不强有很大关系。各乡(镇)党委政府和各有关部门特别是直接从事领导和推进“村村通”广播电视工程建设的同志们，必须提高认识，统一思想，振奋精神，带着对农民群众的深厚感情投入到“村村通”工作中，在为民办实事中体现共产党员的先进性。要始终保持对工作的激情，坚持求真务实，敢于克难攻坚，始终保持奋发有为的精神状态，动口、动手、动脑，到第一线去发现问题，到第一线去推进工作，多用自己的身影和行动指挥，少用声音指挥，扎扎实实地干好每一件事，全力以赴完成党和人民交给的光荣任务。

五要广泛宣传，营造舆论氛围。各有关部门要充分发挥舆论宣传的导向作用，通过电视台、报刊、流动宣传车、横幅、标语等多种有效途径，全方位、多层次地宣传“村村通”工程的重大意义，宣传“村村通”工作的政策措施和成效，宣传为“村村通”工程做出突出贡献的先进典型，努力在全社会营造关心、支持和参与“村村通”工作的良好氛围。同时，也要充分反映人民群众对广播电视“村村通”工程建设的意见和建设，加强对工程建设各个环节的舆论监督。

六要整合社会资源，共同参与工程建设。各部门、各乡(镇)各村屯要积极主动协调所有能调动的各方关系，充分利用各种社会资源来共同参与“村村通”工程建设，如资金募捐、杆路租用、物资器材的堆放等问题。今天，我们邀请电信、移动、联通和公路局的有关负责人来参会的目的就是希望得到这些单位的大力支持。

六要保证有效运行，建立“村村通”长效机制。“村村通”广播电视工程是一项长期的工作，不可能一蹴而就。要按照“通一处，巩固一处”的原则，搞好“村村通”广播电视工作的管理和维护，防止出现“返盲”。要积极主动建立“村村通”工程的长效管理和维护体系，确保“村村通”工程做到时时通、日日通、长期通。

同志们，“村村通”广播电视工作是一项长期而艰巨的任务，上级党委、政府高度重视，广大人民群众寄予厚望。希望大家通过这次会议，总结经验，找出差距，学习先进，加油鼓劲，迎难而上，奋战天，全面完成今年广播电视“村村通”工作各项任务，努力把它办成人民群众的满意工程为广大人民群众造福!

在全区师德建设工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次会议是在省委、省政府领导关心、重视下召开的，省委、秘书长雷建国对会议召开很重视,要求把全国会议精神贯彻好，把全省档案工作会议开好开出实效。省委副秘书长兼省档案局局长、省档案馆馆长唐慎同志出席会议并将作重要讲话，对做好今年全省档案工作提出重要指导意见，我们一定要认真学习领会、全面贯彻执行。

下面我简要总结20**年全省档案工作情况，安排部署20**年主要工作任务。

一、20**年全省档案工作基本情况。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风。20**年，省档案局及济南、青岛市档案局按照中央统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，各级档案部门积极行动、采取措施，落实为民务实清廉总要求，作风转变取得实效。省档案局取消档案利用和档案教育培训收费，取消档案资源利用优秀成果奖评审收费并改由省档案学会组织开展。省档案局和烟台、潍坊、临沂等地积极清理行政审批事项，取消或下放管理权限。省档案馆和烟台、济宁、聊城等地组织档案鉴定划控，推动应开放档案尽快开放，满足群众查阅需求。省档案馆启动“国家开放档案信息资源共享利用系统”建设。积极推进档案技术下基层，安排档案保护技术专家帮助基层档案部门及时抢救修复雨水浸泡受损档案。各级档案馆充分发挥爱国主义教育基地作用，通过档案展览等形式开展党的群众路线和党的优良传统教育。青岛全程参与群众路线教育实践活动档案工作，指导文件材料收集归档。省档案局和枣庄等地加强制度建设，强化制度执行力，规范高效推进档案工作的开展。《中国档案报》开展寻找“最美档案人”活动，对我省魏灵、李宝东、郝远进、石景槐、田友杰等基层档案工作者甘于平凡、默默坚守、无私奉献的模范事迹进行了报道，他们是档案工作者践行党的群众路线的典范。

(二)档案检查指导工作进一步规范。省档案局与省发改委继续联合开展全省重点建设项目档案执法检查工作。济南开展食品安全信用档案专项执法检查。济南召开市级重大活动档案管理工作协调会。淄博两办印发《关于加强全市重大活动档案管理工作的实施意见的通知》，开展城建档案管理专项档案执法检查。威海两办印发《关于进一步做好全市重大活动档案资料收集归档工作的通知》，市委督查室每季度督查通报各单位重大活动档案移交情况。临沂市人大副主任钱迎伟带队开展专项执法调研。枣庄、东营、烟台、聊城等市开展市直部门档案工作检查。继续配合国家档案局开展市县综合档案馆测评工作，广饶县档案馆晋升为国家一级档案馆，安丘、泗水、冠县档案馆晋升为国家二级档案馆。加强农业农村档案工作指导，宁阳、周村、临沭、垦利创建成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县，寒亭、临朐、城阳、东营、博兴、五莲、沂水、博山、沂源创建成为省级社会主义新农村建设档案工作示范县，济南全面实施新农村档案工作规范化建设和千村示范“三年行动计划”。围绕推进农村产权制度改革，省档案局与省农业厅等6部门联合制发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，编制《山东省土地承包经营权确权登记颁证档案整理规则》，临沂向市委、市政府呈报了《关于加强农村产权制度改革档案工作的意见》，近期将以两办名义下发全市，滨州选派2名同志全程参与农村产权制度改革领导小组档案工作。积极推进民生档案工作，省档案局与省民政厅联合转发《农村五保供养档案管理办法》，与省司法厅联合制定《社区矫正人员档案管理办法》，与省社保局联合对枣庄、日照、菏泽的社保业务档案工作进行检查，淄博、东营等市各级档案馆积极开展民生档案接收进馆工作，烟台积极开展社区档案工作，济宁召开民生档案工作推进会议，威海、莱芜编印《民生档案利用指南》。

(三)档案资源覆盖领域进一步拓展。认真贯彻落实国家档案局9号令，全省各级档案馆全面修改制订收集档案范围细则，档案接收主渠道建设继续加强。继续抓好10号令的贯彻落实，推动企业档案规范化管理，省档案局和淄博、东营、临沂等地通过建立示范点、组织培训班、举办座谈会、深入企业指导等形式加强对企业档案工作业务指导，烟台出台《关于进一步加强企业档案工作的意见》，日照开展破产企业档案抢救保护。积极开展档案征集活动，突出馆藏特色，优化馆藏结构。省档案馆组织赴台湾开展档案征集活动，枣庄、东营组织赴中央档案馆、一史馆、二史馆等复制清代及民国时期档案资料，枣庄开展专项资料征集工作，征集各市直单位自成立以来的出版资料600余册。青岛、东营、临沂、德州、聊城、滨州等地组织实施社会记忆工程。潍坊、济宁、泰安、菏泽等地开展地方历史、名人档案征集。积极主动做好重大活动档案管理，省档案局和青岛、济南、德州等地派专人提前介入“十艺节”档案工作。枣庄接收第二届全国非博会、大运河申遗等重大活动档案资料。东营接收市人代会、政协会、黄河口马拉松赛等活动档案资料。莱芜接收防治“非典”、援川抗震救灾、十一届全运会文书档案。

(四)档案基础建设和档案技术创新取得新成果。大力推进档案异质异地备份工作，省档案局启动全省电子档案容灾备份体系建设，山东省电子档案备份中心建设主体完工，威海与新疆克拉玛依市档案馆、潍坊与无锡市档案馆签署互建重要档案数据异地备份协议并完成首批档案数据异地备份，省档案馆、枣庄市档案馆对全部电子档案数据进行备份。省档案局承担的全国电子文件管理省级试点工程完成项目立项和资金落实工作，泰安建成电子文件中心，临沂积极推进电子文件中心建设，潍坊两办下发《关于加强数字化档案馆建设的意见》。档案基础设施建设取得新进展，淄博、任城新馆建成，烟台新馆正在进行基础施工，济宁、汶上新馆主体封顶，临沂、德州、邹城新馆启用，泰安、滨州对档案库房进行升级改造。档案科研为档案事业发展提供重要技术支撑，省档案局承担的《纸质档案保护修复技术研究与专用设备研制》等2个项目获国家档案局优秀科技成果一等奖和三等奖，1项科研成果获得国家专利，参与完成国家档案局科技计划项目《档案馆安全风险评估》等4个科研课题研究和《档案真空充氮密封包装》等行业标准起草编制，全省有6个研究项目列入国家档案局20**年度科技项目计划。

(五)档案公共服务水平进一步提高。各级档案部门开发档案资源，推出一批高质量的档案利用成果。省档案局与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》大型系列专题片，去年已完成编播212集。挖掘与齐鲁文化、民族文化、红色文化相关的档案资源，开展《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑工作。组织南下课题研究，编辑出版《南下干部历史贡献研讨会论文集》。《山东省志·档案志》续修稿通过评议，正在进一步修改完善。青岛、济宁、威海围绕党委政府中心工作专题编发《资政参考》。淄博在《鲁中晨报》开辟“淄博旧影-寻迹”专栏。泰安在《泰山晚报》开辟“品·读泰安档案”专栏，在泰安电视台开办“口述历史”节目，编辑出版《泰山国山议》丛书。烟台打造胶东红色文化史料库，编辑出版《红色记忆》等档案史料丛书。潍坊编辑出版《岁月如歌》、《潍坊往事》等书。威海开展老干部口述历史档案抢救项目，根据首批33名老干部口述历史编辑出版《威海足迹》第一期。莱芜摄制系列档案纪录片《我的村庄我的家》。聊城开展“留住乡音为方言建档”活动。菏泽市牡丹区档案局郝远进同志创作戏剧《堵决惩贪》，被区纪委列入领导干部廉政教育工程，创作出版《档案戏剧》。青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊等举办反映当地历史和当代建设成就的展览。枣庄、济宁、莱芜等改版档案信息网，日照与有关公司合作研发移动版、安卓版“日照百科”。在发挥爱国主义教育基地作用的基础上，省档案馆被命名为“山东省关心下一代教育基地”，省档案馆、潍坊市档案馆被命名为“全国中小学档案教育社会实践基地”。6月9日是“国际档案日”，全省各级档案部门通过召开媒体推介会，组织媒体、群众走进档案馆等形式让社会更多更好地了解档案和档案馆。

(六)档案人才队伍专业素养进一步提升。省档案局与省委组织部举办全省档案领导干部档案文化建设专题培训班，各市党委和政府分管档案工作的副秘书长、各市档案局馆长及相关企业档案馆馆长共55人参加培训。省档案局组织骨干人员赴欧洲进行档案保护技术专题考察，济南、淄博、济宁等将档案干部培训纳入全市干部培训计划，滨州联合浙江大学举办档案干部业务培训班。启动山东省档案专家库建设，专家库共分档案学术理论专家、档案业务应用专家、档案科学技术专家、档案行政管理专家四类，20**年首批40名档案专业人才入选。

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全省档案工作者要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为总要求，以服务民生、保障民生为重点，大力推动档案资源体系建设、档案开发利用体系建设、现代技术支撑体系建设、档案安全保障体系建设和档案干部队伍建设，科学务实，积极作为，进一步开创档案工作新局面。

(一)贯彻落实党的十八届三中全会精神，服务全面深化改革，推动档案事业科学发展。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大战略部署。全省各级档案部门要把学习贯彻落实党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一是要认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握。要结合本职工作去思考怎样去服务改革、怎样用改革的精神去改革和推进自身工作。要进一步解放思想，转变观念，努力研究新情况，树立新观念，采用新办法，解决新问题。要从改革大局出发，勇于冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，积极支持改革、服从改革。二是要围绕改革做好档案工作，服务全面深化改革。及时做好涉及改革的有关档案规章制度的废、改、立，及时收集管理改革中形成的档案，及时建立改革中新设机构档案工作，及时做好撤并、重组单位档案处置，及时做好全面深化改革档案查阅服务。三是要用改革的精神，做好档案工作深化改革。要继续探索基层档案资源管理模式，进一步深化档案行政审批制度改革，积极探索引入社会力量承担档案公共服务，稳妥推广事务性管理服务的社会购买，大力发挥企业在档案科技创新方面的作用，努力推进档案工作各方面的改革。

(二)进一步加强档案资源体系建设。继续深入贯彻落实国家档案局8号令、9号令和10号令，按照国家局颁布的基本专业档案目录规定，加强对各级各类档案馆以及档案工作的监督指导。加大进馆单位档案检查验收和接收力度，做到凡是对党和国家及人民群众具有保存和利用价值的档案都接收进馆，做到应收尽收。重点做好民生档案收集工作，不断提高民生档案的接收比重。突出抓好主营业务归档和接收工作，推动各级各单位档案人员积极融入中心工作，提高档案工作服务中心工作的能力和水平。积极抓好重大活动档案、境外档案、名人档案、口述档案等特色档案的征集工作。开展馆际档案交流合作，探索档案资源共享新途径。组织人员编写、拍摄普法宣传作品，并在相关媒体播放。召开试点经验推广会，切实抓好土地承包经营权确权登记颁证档案试点工作。

(三)进一步推进档案开发利用体系建设。各级档案部门不仅要主动开发档案资源，积极为党委政府提供档案资政服务，还要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求，科学整合各种档案资源，自觉做到经济社会发展到哪里，档案工作就服务到哪里。切实执行利用档案零收费政策，使人民群众更多地享受到档案带来的便利。继续认真做好档案鉴定划控工作，做到应开放的档案资料及时开放。进一步完善政府信息公开的信息报送、收集、整理和利用工作。创新档案服务形式，实现档案资源信息共享，加大档案网络远程利用工作力度，积极探索基于云技术的网上档案服务工作。发挥档案馆社会教育功能，进一步完善爱国主义教育基地、青少年教育实践基地和全国中小学档案教育社会实践基地建设，创新内容和形式，增强教育效果。今年是“中日甲午战争”爆发120周年，各级档案部门要充分发挥档案资源优势，开展爱国主义主题教育。要深挖档案资源文化内涵，开展重大课题研究，调研启动“记忆齐鲁”档案工程，完成《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑出版工作，做好《山东档案纪事——》编辑出版工作，继续与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》系列专题片。

(四)进一步加快现代技术支撑体系建设。要加快数字档案馆(室)建设步伐。各级档案部门要按照“存量数字化”的思路，认真贯彻国家档案局提出的传统载体档案数字化十年翻两番的总体指标要求，规划好、推动好本地区、本部门的数字档案馆(室)建设。省档案馆今年要完成馆藏纸质档案600万画幅的数字化任务。要按“增量电子化”的思路，积极开展原生电子文件归档接收工作。从20**年开始，省档案馆接收进馆档案，要做到电子全文数据全部同步接收进馆。各市、县档案部门也要深入贯彻《电子档案移交接收办法》，逐步开展电子档案移交、接收和长期保管工作。省档案局每年要对各级档案馆传统载体档案数字化情况、电子档案接收情况在全省范围进行通报。积极推进全国电子文件管理省级试点工作，完成好国家电子文件管理相关标准制订和工程招标建设。加大全省档案科技管理和科研工作力度，积极整合科研力量，继续加强各类档案实验室建设，积极开展档案保护技术等研究工作。

(五)进一步提高档案安全保障体系建设。确保档案安全是档案部门的基本职责，要构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系。根据中办、国办有关文件精神，档案馆不属被清理的楼堂馆所范围，全省各级档案部门要抓住机遇，切实抓好档案馆库建设，特别是目前还没有档案馆或者馆库条件不达标的地区，要积极争取党委、政府和有关部门支持，把档案馆库建设列入政府财政支持范围和基本建设规划，促进本地区的档案馆库建设。继续做好沂蒙老区18个县区档案馆库建设纳入全国中西部地区档案馆建设补助范围的相关工作。建成山东省电子文件(档案)容灾备份中心并投入使用。切实做好全国重点档案抢救和保护项目申报工作，要改善重点档案保管保护条件，改进提供利用方式，努力保护好重点档案原件。

(六)进一步加强档案干部队伍建设。党的报告提出，“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。”按照这一总要求，着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍，努力构建档案事业发展需要的人才高地。要加大培训力度，活化培训形式，提高培训质量。继续办好档案系统领导干部专题培训班。召开全省档案专家研讨会，打造一支高素质档案专家队伍。省档案馆拟与山东大学联合举办市、县档案馆(局)长培训班。组织档案系统青年干部出国培训，开阔眼界，提升素养。

同志们，在新的一年里，我们要以党的和十八届三中全会精神为指导，以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态，锐意进取，扎实工作，奋力推动全省档案事业实现新跨越。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十

同志们：

在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际，经县人民政府研究决定召开全县20____年档案工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20____)2号文件和全省档案工作会议精神，回顾总结全县档案工作情况，安排部署20____年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员，有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计，有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员，共160余人。这次会议是历年来参加人数最多，规模最大的一次高规格会议，也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才，县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神，卢启华局长全面总结了20档案工作情况，安排部署了20____年档案工作，并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作，如何全面完成20____年档案工作目标考核任务讲几点意见。

一、统一思想，充分认识新时期档案工作的重要性。

档案是人类文明的真实记录，也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展，档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面，大量的民生档案，如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。同时，大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作，是服务经济发展大局的需要，是维护广大群众合法权益的权威凭证，意义深远，责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”，阻碍了新时期档案工作的跨越发展，主要表现在：一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够，甚至认为档案工作可有可无，致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难，少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档，档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定，业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足，基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。

因此，各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度，进一步统一思想，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管，安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理，定期研究和解决制约档案工作的困难和问题，为全面完成档案工作提供必要的条件。

二、紧扣重点，进一步提高档案工作的管理和服务水平。

发展重在实践，工作贵在落实。做好新时期的档案工作，必须坚持以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划，不断提高档案事业水平。近年来，县委、县人民政府十分重视档案工作，20____年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容，并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县档案事业取得了一定成绩。“十一五”期间共接收档案3500卷，县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时，县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足：如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作，还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交，有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案，有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视，各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交，确保档案安全。

一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，自觉以服务民生为重点，找准切入点，把服务工作落到实处。当前，要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作，为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作，为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作，为受灾群众服务;要采用多种形式，面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案，更好地发挥档案信息的决策资政功能。

二是精心安排，周密部署，及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排，今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排，周密部署，及时启动试点工作，要按照县政府办通知要求，明确专人，落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物，确保试点村档案管理达到“六有”：有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求，加强指导，与各乡镇共同推进试点工作顺利开展，确保按时完成试点任务，争创全市试点工作的示范县。

三是集中人力，财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求，今年档案移交既要纸质档案，又必须同时移交电子档案，目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此，各乡(镇)和有关部门要加大投入，抽调人员全力以赴抓好此项工作，决不能拖全市后腿，决不能造成档案的缺失。

四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视，明确验收项目工程必须进行档案验收。因此，各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案，并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。

五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此，各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施，加强档案安全管理，杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作，要检查重要环节，检查重要部位，发现问题必须限期整改，确保档案资料安全。

六是强化措施，狠抓落实，圆满完成20____年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门，请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务，明确责任，狠抓落实。

三、加强领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。

档案工作是党和政府的一项重要工作，档案事业要发展，关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作，切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求，不断加强领导与支持力度，为档案事业的发展创造良好的条件，提供更为有力的保障。

一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程，列入经济发展规划，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施，确保档案的保管安全。

三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。

同志们，这次全县档案工作会议虽然时间较短，但会议的中心突出，工作目标明确，工作思路清楚，全县各级档案工作者要牢记“为党管档，为国守史”要求，切实加强自身建设，提高自身素质，在规定的时限内全面完成档案工作任务，以优异的成绩迎接党的召开。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十一

前不久,省政府召开了全省环保工作会议,为落实省委、省政府、市委、市政府和省环保局的工作部署，抓好20xx年全市环保工作，经市政府研究决定召开这次全市环保工作会议。一会，魏市长要给我们作重要讲话。希望同志们要认真学习这次会议精神，进一步认清当前面临的环境形势，明确今后的工作任务和目标，统一思想，努力拼搏，使我市的环保工作再上一个新台阶。下面，我就20xx年度的工作情况和下步工作安排讲几点意见。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市的环保工作紧紧围绕经济建设这个中心，实施可持续发展战略，以实现环境质量根本好转为目标，以水污染和城市大气污染防治为重点，狠抓污染治理工作，坚持污染防治与生态保护并重的方针，大力推进经济结构调整，强化环境监督管理，各项工作都取得了很大进展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染负荷大幅度降低1、认真贯彻落实了市政府53号文件,水污染防治是污染控制的中心任务。为抓好水污染防治工作，去年，市政府专门召开了全市水污染防治工作会议，并以济政办[20xx]53号文件下达了《关于全市水污染企业关停并转限期治理意见的通知》，提出了一批限期关闭、限期治理的企业名单。

按照市政府文件要求，一是通过开展达标排放“回头看”活动，对以来工业废水污染源的污染治理情况进行了一次全面检查，核实企业达标验收后设施的运行效果、处理能力，并在一些重点污染企业实施了“再提高工程”。对已建成治理设施的企业排出重点监管名单，增加检查频次，促其正常运行，发挥治污效用;对治理技术不过关、治污能力不足的企业督促其深化治理，更新完善治理设施;对无治理能力的企业采取限产措施;确无治理价值的企业该关的关、该停的停。目前，嘉祥生物化学厂等4家企业已通过了达标验收;如意印染公司等7家企业已建成治理设施，正在进行调试;曲阜造纸厂100吨碱回收工程、华金集团500亩氧化塘工程、太阳纸业集团450亩氧化塘工程、王因淀粉厂生化工程等一批治理项目正在紧张地施工。二是关停了济宁心酒厂酒精生产线和梁山县200多家地瓜淀粉粉条生产作坊，对15家具有一定规模的粉条企业实行了限期治理。目前，53号文件确定的37项内容已完成31项，其中限期深化治理项目还有6项正在进行，近期内也将完成。

2、彻底关闭了辖区内2万吨及以下麦草制浆生产线。

根据省政府第68次省长办公会的精神，全省所有2万吨及以下造纸草制浆生产线都必须进行关闭。为做好我市草制浆生产线的关闭工作，市政府专门下发了文件，召开了动员大会，提出了关闭标准和时限要求。市和各县市区环保工作人员深入现场抓落实，督促工作进度。截至10月底，对全市14家麦草制浆企业中的11家拆除了蒸煮设备，彻底消除了继续从事麦草制浆的条件。在这项工作中，全市除完成了省政府下达的关闭兴隆纸厂的任务外，以前未正式下达关闭决定的金乡板纸厂和四方纸制品公司也一并进行关闭，原关闭不到位的企业也都重新执行关闭标准，使之彻底断绝了恢复生产的想法。对保留麦草制浆的太阳纸业集团、华金集团、曲阜造纸厂，提出了更加严格的治理标准，要求必须配备碱回收和物化生化处理设施，尽管这项工作涉及到许多地方的经济利益，工作难度较大。但我们态度坚决，措施得力，保证了关停目标的实现，维护了社会的稳定。由于我市的造纸企业结构调整行动早、力度大、工作实，得到了省政府检查组的好评，省环保局多次把我市的工作和做法作为典型来介绍。

3、实施了“两河变清”方案。

为了改善我市河流水质状况，去年重点开展了梁济运河和白马河流域治理工作，制定了“两河变清实施方案”，把两河流域内日排废水100吨以上的工业污染企业作为重点污染源，通过实施“再提高工程”和关停并转、限产一批重污染企业，两条河水质明显得到好转，使群众切实看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重点水污染物许可证制度。

排污许可证制度是我国环境保护的八项管理制度之一，是环保部门依法行政的重要手段。国家环保总局11号局长令发布了《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》，要求自20xx年10月1日起施行。这项工作政策性、专业性较强，基础工作比较繁锁，各县市区对此都予以高度重视。目前市局和各县市区正在紧张地开展许可证的前期工作。第一阶段组织全市重点排污单位进行排污申报登记工作已基本结束。第二阶段是排污总量指标的分配，市政府将在近期把总量计划指标分配至各县市区，县市区政府也应尽快分配到所有排污单位。第三阶段将根据排污单位的申请发放排污许可证。

(二)以改善城市空气环境质量为重点，突出抓好了全市大气污染防治工作。

1.继续开展工业废气污染源治理。

实施了大气污染防治“再提高工程”，把巩固去年的达标排放成果作为工业废气污染源的治理重点。20xx年有一部分企业因废气不达标未通过验收或因治理不彻底只通过了预验收，对这些企业提出新的时限要求，督促其加快治理。其中，邹城铁合金厂投资4000万元新上烧结机，淘汰了群众反映强烈的土法烧结工艺。济宁电厂投资20xx多万元对3、4号炉更新了静电除尘装置。兴隆庄煤矿煤泥电厂锅炉治理、金塔王集团立窑治理、张山水泥厂立窑袋式收尘、鲁抗集团锅炉除尘器改造等12个重点项目也已完成。

2.开展了“无黑烟突击月”活动。

3.加强了对燃煤炉具的管理。

济宁市区及兖州、曲阜、邹城城区内禁止使用燃煤茶水炉和一吨以下燃煤锅炉，去年针对部分单位反弹和漏网现象，我们又开展了6次大规模集中行动，在前两年工作基础上，又强制取缔茶水炉和小锅炉20xx多台。9月份，市局与103家有一吨以上锅炉的单位签订了《防治市区大气污染责任书》，督促其按时完成治理任务，实现达标排放。同时，加强了对各单位锅炉运行情况的监督管理，加大巡查力度，确保锅炉和消烟除尘设施的正常运行。部分县市区根据市局要求也开展了相应的工作，城区空气质量有了明显的好转。

4.着手开展了机动车污染防治工作。

开展机动车污染防治工作是市政府《关于防治市区大气污染的通告》的一项重要内容。市环保局与市公安局联合下发了《关于防治在用机动车排气污染的通告》，对机动车的排气年检、污染物排放合格证的发放、排气污染治理等方面作出了明确规定。着手开展了机动车排放污染物的年检工作，去年共检测机动车6700多辆。对年检合格的车辆，发放机动车污染物排放合格证，对检测不合格的车辆，进行了限期治理。同时，还开展了双燃料汽车的试点工作。

(三)强化建设项目环境管理，进一步加强了生态保护工作。

20xx年全市进一步严格建设项目环保审批制度，环保部门切实用好了第一审批权，污染严重的项目坚决不予批准建设。20xx年全市共审批建设项目135项，其中办理环评报告表的26项，办理环境影响登记表的102项。对27个不符合产业政策的重污染项目予以否决，对拟在市区地下水源保护区建设的一个项目要求其变更厂址。同时，加强了“三同时”工程调度和竣工项目验收，对37项重点“三同时”项目进行调度，对具备试生产条件的运河发电厂一期工程、岱庄煤矿热电厂等7个项目进行了试生产检查，对具备验收条件的鹿洼煤矿、里彦电厂20万吨/年粉煤灰水泥等102个项目进行了验收。20xx年我市建设项目审批率在95%以上，“三同时”执行率在98%以上，项目验收合格率100%。还对全市456家企业进行了执法检查，共查处违法建设项目33个，补办手续24个，处罚单位28个，处罚金额60余万元，大大加强了我市建设项目的管理力度。

在20xx年，我们继续坚持污染防治与生态保护并重的方针，组织制定了南四湖、泗河源头2个生态功能保护区的规划，其中南四湖生态功能保护区规划纲要已通过省局组织的专家论证。设立了兖州、曲阜、邹城3个生态示范市，并完成了建设规划的编制工作。建立了邹城峄山、泗水泉林2个自然保护区。针对我市煤炭资源开发利用过程中出现的生态破坏问题，大力推广了煤矸石、粉煤灰的综合利用，工业固体废物堆存量较上年大幅度下降。同时，开展了煤矿塌陷地的复垦试点和农村秸杆汽化试点推广工作。

(四)加大监督管理力度，严厉打击了各种环保违法行为。

20xx年全市环保部门加大了污染企业现场检查力度，增加了检查频次，实行定期检查与突击检查相结合，尤其加强了节假日和夜间突击检查，对检查中发现的环保违法行为，给予了严肃处理。全年共检查企业的废水处理设施550个(次)，处罚不正常使用废水处理设施的单位48个(次)。在去年国家环保总局等四部委联合组织的环保执法大检查活动中，对废水超标严重的济宁造纸厂、济宁如意印染公司、兖州兴隆纸厂、兖州圣兴纸厂作出了停产整顿、罚款、加倍征收排污费的处理，并给予上述四家企业的主要负责人行政警告处分。通过加大执法力度，促进了排污企业污染治理设施运转率的提高。去年年底，全市开展了排污收费执法检查，对不能“依法、全面、足额、及时”交纳排污费及受到环保处罚未加收排污费的企业，市环保局直接进行追缴，切实起到以收促治的效果。在执法过程中，环保部门来真的、动实的，敢于碰硬。去年一年中仅申请法院强制执行违法单位就有65家，有2户业主因阻碍环保执法而被刑事拘留。

为实现对污染企业的现代化管理，在20家重点污染企业安装了在线监测仪器，其中安装等比例采样器20台、cod在线监测仪一台、toc在线监测仪2台，并实现省市两级信息共享。省局在我市召开了在线监测仪现场会，推广了我市的经验。

(五)采取多种形式，深入开展环保宣传活动。

全市紧紧围绕环保中心工作，进一步加大了环保宣传力度。一是制作了“济宁市水污染防治纪实”、“城区大气污染防治纪实”电视片，在市委读书会、市人大会议及全市污染防治会议上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大开展了5次“济宁环保世纪行”活动，对小造纸死灰复燃、小淀粉泛滥、市区大气污染防治、环保设施运行进行了跟踪报道。三是积极参与环保“行风热线”活动，全年共播出节目11期，对听众的热线电话给予了答复和反馈，解决了一批群众关心的热点、难点问题，得到了人民群众的满意，在全市创建文明行业大会上，市环保局做了典型发言。四是开展了市区空气环境质量周报工作，每周在济宁日报上刊登。五是开展了“绿色学校”评选活动，全市有四所学校(曲阜一中、泗水中学、济宁师范附小、微山实验小学)被省环保局、省教委命名为省级“绿色学校”，39名同学被评为全国环保小卫士、18名同学被评为山东省环保小卫士。六是组织开展了“六五”世界环境日纪念活动。“六五”期间，出动宣传车沿街宣传，在市区主要街道悬挂环保宣传标语，散发了宣传材料，举办了“环保法律法规知识竞赛”。去年我们还发动各县市区制作了环保公益性广告，在辖区内的主要交通干道上共设立宣传牌11块，实现了零的突破。20xx年市局被省环保局评为“环境宣传教育先进单位”。

(六)认真落实环境目标责任书的各项任务。

对20xx-20xx年度市县长环境目标责任书完成情况进行了验收，并报市政府进行了奖惩兑现。我市市长20xx-20xx年度环境目标责任书在省政府组织的考核中被评为二等奖。编制签订了20xx-20xx年度省市长和市县长环境目标责任书。

根据《山东省环保局关于对〈山东省党政干部环境保护工作实绩考核办法〉和〈20xx-20xx年度省市长环境保护责任书〉落实情况进行自查的通知》的要求，我市对有关指标逐项进行了自查。《责任书》的5项指标42项具体任务，目前已全面完成32项，未全面完成10项。同时，市环保局对照山东省党政领导干部20xx年度环境保护工作实绩考核标准，认真进行了自查。

(七)环保基础工作得到了加强。

开展了城市环境综合定量考核工作，并通过了省里的考核。编制了“十五”环境保护规划和年度计划，制定了《南水北调东线工程济宁段水污染防治规划》。争取了省里各项环保资金460万元，为我市污染治理、环保系统能力建设等方面提供了资金保证。市局在环境信息中心的基础上，建设了局机关和监测站局域网，实现宽带上网，并建立了济宁环境网站。20xx年，全市共向山东环境网站上报信息582篇，名列全省第二。

组织了环保产品认定和管理工作。去年有2个系列产品通过省级环保产品认定(使用认可)，有三个系列的产品正在进行认证前的管理体系建立、标准的规范、产品检验等准备工作。对60余种环保产品进行了资质审查和市场信誉调查，对其中的50余种符合要求的产品签发注册登记证书。向国家环保总局推荐3项重点环保实用技术，上报“环境标志”产品1项。开展了清洁生产工艺的推广工作，淘汰了落后的工艺和设备。组织开展了iso14000认证工作。20xx年我市共有6家企业(小松山推、鲁抗集团、许厂煤矿、济宁三号煤矿、金贵酒厂、孔府家集团)通过了iso14000认证，7家企业正进入体系的建立或试运行阶段。我市通过iso14000认证的企业数占全国总数的1.5%，居前列地位，为企业产品参与国际竞争提供了有利条件。

在20xx年的监测工作中，市县两级监测站开展了环境质量监测、重点工业污染源监测、淮河流域河流目标断面同步监测、各项环境管理监测等各项环境监测工作，共上报各种监测数据4.6万个，为环境管理提供了服务。开展了计量认证复审工作，市环境监测站通过认证复审项目294个，提高了环境监测能力，各县市区也都通过了省环保认证专家组的复审。

为做好信访工作，各县市区环保局都成立了以局长任组长的信访领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导实行了“一岗双责”领导接访制，开通了12369有奖举报电话，组建了突发性环境污染事件快速反应队伍。20xx年共办理省市人大建议45件，办理政协提案56件，答复省市长批办件10件，调查处理答复省环保局转办件62件，接到群众来信来电2651件，接待群众来访509批1380余人次。对群众反映的污染问题立即处理，一时难以解决的作好解释工作，责成有关单位对受害群众作出经济赔偿，市环保局去年共会同财政、民政等部门拨出污染补助资金91.5万元。由于我们高度重视，及时处理了污染事故纠纷，解决了一些群众反映的热点难点问题，促进了社会稳定，杜绝了越级上访和进京上访案件。

(八)环保队伍素质和能力进一步提高。

全市环保系统认真学习党的xx届六中全会精神及在建党八十周年大会上的讲话，注重加强环保队伍建设，不断提高广大干部职工政治素质和业务水平。根据市委要求，积极开展了“转变作风建设年”活动，加强机关精神文明建设，切实转变机关工作作风，强化服务职能，树立了环保部门的良好执法形象，使机关作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。虽然近几年环保工作任务非常繁重，但全市环保系统广大干部职工都能保持良好的精神状态和很高的工作热情，努力拼搏，真抓实干，人人讲奉献，工作争第一，塑造了一支勇于拼搏、无私奉献的环保队伍。环保系统在硬件建设方面也得到了加强，环境监测和环境监理都配备了先进的仪器和设备，提高了环境监测和环境监理的能力和水平，确保及时准确地掌握全市环境状况和发展动向，为环境管理提供了可靠的依据。

一年来，通过全市上下共同努力，我市的环境质量有了明显改善，生态保护工作取得了很大成绩，有力地促进了经济建设和社会的健康发展，但在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到工作中还存在不少问题。主要表现在：部分企业还不能实现稳定达标排放，污染物排放总量还处于较高水平，环境质量尤其是水环境质量距国家标准还有较大差距。另外，个别地方的领导同志环境意识还不高，还不能正确处理环境保护与经济发展的关系。环保系统能力建设方面还不能满足时代发展的需要，环保部门还存在着执法不严、违法不究的问题。

20xx年，全市环境保护工作的指导思想是：以“三个代表”思想为指导，以可持续发展为主题，以产业产品结构调整为主线，以争创国家环保模范城市为总抓手，以保障南水北调东线工程实施为重点，强化执法监督，强化法制宣传，强化队伍素质，强化行风廉政建设，着力解决水污染、大气污染，保护生态环境，实现省市确定的工作目标，全面推进环境保护工作。工作目标是：环境污染状况明显减轻，生态环境恶化趋势得到遏制，城市环境质量得到改善，实现两河变清，其他河流cod浓度比20xx年降低20%，城市空气环境质量达到二级标准。

今年，要重点抓好以下几项工作：

1月8日，国务院召开了第五次全国环境保护会议。会议的主要议题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》，部署“十五”期间的环境保护工作。朱容基、温家宝副到会发表了重要讲话，张高丽代省长作了典型发言。这次会议的召开标志着我国环保事业进入了新的发展时期，为我们做好今后的环保工作指明了方向。3月10日，中央召开了人口资源环境工作座谈会，主持座谈会并发表重要讲话。为了贯彻好会议精神，落实国家环境保护“十五”计划，省政府将于今年“六五”世界环境日前后召开全省第七次环境保护会议，待省的会议召开后，我市也将召开全市环境保护会议，我们要尽早做好会议的各项筹备工作，要通过会议的召开，把全市环保工作推向新水平。

(二)全面实施排污总量控制制度，进一步削减污染负荷。

总量控制是全面推动污染防治工作的重要措施，也是深化环保工作的重要抓手。市政府将会按照省政府的精神向各县市区政府下达“十五”期间排污总量控制计划，原则是全市cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废弃物等各类污染物排放总量在“”基础上进一步大幅度削减，从而保证环境质量的根本性好转。总量控制计划下达后，市政府将定期对各县市区政府总量控制计划完成情况进行考核，并向社会公布。各县市区政府也要对排污企业进行相应的考核。同时，全市将对排污申报登记实行动态管理，并通过推行重点水污染物许可证制度，进一步削减污染物排放总量。全市530家排放废水的工业企业在6月底前均应申请领取排污许可证。排污许可证制度已经证明是一项行之有效的环境管理制度，我们一定要加强对这项工作的管理，防止因工作不细而使之流于形式。今后，企业必须持证排污，环保部门依法进行管理，逐步使排污与管理行为更加规范化。

(三)继续抓好水污染防治工作。

南水北调东线工程即将实施，输水干线的水质问题是工程实施的制约因素。南水北调东线输水干线贯穿济宁南北，水污染防治工作是我市整个环保工作的重中之重，是当前乃至今后几年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工业污染源治理，继续实施“再提高工程”。督促济宁煤化公司、太阳纸业集团、华金集团、曲阜市造纸厂、三孔集团、菱花集团、太阳纸业鱼台分公司等重点企业完善治理设施，提高治污能力和水平，确保稳定达标排放。二是要淘汰污染严重的落后生产力。结合全市经济结构调整，运用法律、经济和行政手段，关闭浪费资源、污染严重、无治理能力或无治理价值的小型生产企业，重点抓好年产5000吨以下小酒精生产线，继续清理整顿梁山县等地的小淀粉、粉条生产企业(作坊)，防止在“一控双达标”活动中已关停的企业、生产线和小造纸企业死灰复燃。任何单位和个人决不能以调整、协作、帮扶为名向落后县区和农村地区转嫁污染，做到守土有责。三是开展新一轮限期治理活动。“一控双达标”行动以来，部分单位因排污标准提高、排污总量指标削减、设备老化等原因达不到排放要求，有的则是因停产而在上一轮限期治理活动中漏网。20xx年市局将申请市政府下达新一轮市级限期治理计划，期限为20xx年底。实行限期治理的企业将在占全市排污总量85%的范围内筛选，同时也将部分重点机关、事业、服务业单位纳入治理范围。各县市区也要下达本辖区的限期治理计划。四是加快流域治理，尽快实现两条河流变清目标。为达到南水北调东线工程水质要求，地表水环境治理采取循序渐进、由线到面地、一条河流一条河流地加以治理。首先将根治梁济运河、白马河的污染问题，争取年内使两河变清。为全面落实“两河变清实施方案”，要对两河流域27家企业实行重点监管，对5家企业实行关停并转，严格控制新增污染项目，并率先开展总量收费试点工作。五是要加强城市污水处理厂运行的监督管理。济宁、兖州、曲阜、邹城、泗水城市污水处理厂应加紧调试，尽早发挥效用，争取年内城市污水处理率和回用率达到50%和10%。环保部门应及时介入城市污水处理厂的运行管理，实行在线监控，以确保出水水质。微山、梁山、鱼台、汶上也要尽早开工建设污水处理厂，到20xx年，全市各县市区城区都力争建立城市污水处理设施和中水回用设施。六是继续抓好禁磷工作，切实减轻湖泊河流富营养化。

(四)采取综合防治措施，改善城市大气环境质量。

一是要重点治理城区大气污染。济宁市区和各县市城区应全面开展燃煤炉具的集中整治，坚决取缔1吨以下燃煤锅炉对1吨以上锅炉加强监管，确保达标排放。经营饮食摊点、饭店、机关、企事业单位禁烧散烟煤，济宁市区禁止销售、使用含硫量大于1%的煤炭。开展饭店、食堂油烟治理试点。继续在“四区”(济宁城区、兖州、曲阜、邹城)、“四线”(104国道、327国道、京福高速、日菏高速)开展“无黑烟突击行动”。二是要重点抓好电力、水泥等行业的“再提高工程”，稳步推进烟气脱硫工作。筹备召开中型锅炉脱硫技术现场会，推广稀碱脱硫技术。对一些单位的脱硫问题下达限期治理计划，济宁电厂要做好大型电站锅炉脱硫试点，带个好头，创造好的经验。三是开展秸秆禁烧，促进综合利用。进一步明确秸秆禁烧区，实行秸秆禁烧责任制，收获季节组织巡回检查。鼓励秸秆气化、秸秆还田和青贮饲料，全市建成12个秸秆还田、气化示范点。四是继续开展机动车排气污染防治工作。建立机动车监测机构，参与机动车年检工作，发放机动车排气合格证。在机动车停放地开展排气监测，对排气不达标车辆实行限期治理。在济宁市区增建石油液化气加气站，力争开辟一条双燃料公交车路线。

(五)深化建设项目环境管理，控制新污染源的产生。

加强建设项目环境管理，是控制新污染源产生的有效手段，我们不能一边治理老的，又一边产生新的。因此，我们必须下大气力做好建设项目环境管理这篇文章。各级环保部门要独立行使对建设项目的“第一审批权”和“一票否决权”，确保建设项目必须符合国家产业政策和环保法规，采用清洁生产工艺和设备，并通过“以新代老”，做到增产不增污或增产减污。确保环评执行率在98%，“三同时”执行率在100%，项目验收合格率在100%，杜绝越级审批和“先上车后买票”现象。做好全市重点工程“三同时”调度工作，对济宁电厂、运河电厂、里彦电厂等重点项目实行滚动管理。探索新形势下建设项目管理新途径，召开经济主管部门联席会议和全市建设项目管理会议，搞好建设项目管理人员培训。

(六)继续坚持污染防治与生态保护并重原则，强化生态环境保护工作。

完成南四湖生态功能区和泗河源头生态功能区两个省级功能保护区的规划，健全组织机构，正式开始运作。完成兖州、曲阜、邹城3个生态示范区规划编制并付诸实施。加强煤炭资源开发项目的生态保护。严格煤矿建设项目有关生态内容的审批，综合整治矸石和塌陷地，鼓励矸石综合利用，近两年土复垦面积要达到2万亩。加强固体废物的污染防治工作。控制规模化畜禽养殖业的污染。

(七)抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。

要定期对20xx-20xx年度环保责任书各项任务目标进行检查，逐一抓好落实。年底前各县市区要认真组织自查，并写出自查报告，迎接省、市政府的考核验收。

落实领导干部环保政绩考核和奖惩措施。会同组织、人事部门，组织对各级领导干部的环保业绩考核。在各类创先评优、资格审查等活动中，充分行使“一票否决权”。

从20xx年开始，济宁和兖州、曲阜、邹城三市要着手开展创建国家环保模范城市工作，制订创城实施方案，力争用5年时间跻身国家环保模范城市之列，提高我市的环境形象。

(八)强化环境基础工作，增强环保队伍的整体作战能力。

加大执法力度，严厉打击环保违法行为。以治污设施运转情况、政府关停并转决定落实情况、查处冒黑烟现象作为监理工作重点。对主要污染企业市局每半月检查一次，县市区局每周至少检查一次。增加夜间和节假日检查频次，扩大监理范围。今年各县市区要争取设立环保110，及时迅速打击环保违法行为。实行在线监控，提高监督管理水平。加强城市噪声污染的监督管理，落实噪声达标区规划。加强排污收费工作，切实做到以收促治。

规范环保执法行为，执法活动透明化。组织全市环保执法人员的学习培训，清理规范性文件，制定全市统一的执法程序。针对机构改革后出现的人员变动，调整市、县环保部门法制领导小组，加强行政处罚的听证和复议工作。对社会比较关心的排污收费、建设项目审批，实行政务公开，接受社会监督。

继续开展“济宁环保世纪行”活动。组织新闻单位每季度进行一次集中行动，深度报道环保工作出现的新问题、新情况，发挥舆论监督作用。全方位开展环境宣传。定期发布《环境信息》，及时向各级领导反映环境动态。组织好“6.5世界环境日”宣传活动。加强环境教育工作。以县级领导和乡镇负责人为主要对象，在市委党校、学院设立环境教育课程。开展创建绿色学校创建活动，每个县市区都争取建成1-2处省级绿色学校。要在新闻媒体开设环保专题节目。

今年全市要安装42台在线监控装置，运用科技手段监督企业达标排放。完成大气监测自动站和水质监测自动站建设。济宁城区大气自动监测站已列入市政府“十件大事”，应尽早建成并在新闻媒体上发布空气质量日报。光府河、万福河水质自动监测站要在3月建成，4月上报数据并与省局联网。完成环境质量例行监测、工业污染的监督监测和服务性监测工作。

推进环保资质认可。8家单位通过iso14000环境管理体系认证，4个环保产品通过省级认定，建成2处环保设施企业化运营示范点。加强科技研发与引进工作，在造纸、化工、发酵、淀粉、火电等行业污染治理技术方面取得突破，筛选出实用技术，并在全市推广。开展清洁生产审计。完成菱花集团和华金集团两家企业的清洁生产审计，引导企业降耗减污增效。

认真做好信访工作。继续坚持领导干部“一岗双责”接访制，建立健全督办制、回访制。认真办理人大议案、政协提案，保证答复满意率100%，及时办理省市批办件、上级部门转办件和人民群众来信，做到件件有答复，事事有着落。做好群众来访接待，杜绝集体上访和越级上访现象发生。对污染事故损失做出合理评估，制订污染损失补偿计划。各县市区都要开通12369有奖举报热线，鼓励群众积极参与环境保护。

加强财务考核，合理安排资金计划。做好排污收费工作。完成环境统计工作，制定并组织实施环保年度计划。建设并完善信息网络系统。

坚持政治学习制度，以邓小平理论和“三个代表”思想统一认识，在环保系统干部职工中树立紧跟时代、知难而进、无私奉献精神。以环境法律法规、环境管理知识、环境科技知识、wto知识为重点，开展业务培训和考核，使全市环保队伍业务素质明显提高。加强廉政建设，树立环保部门良好执法形象。继续落实党风廉政建设责任制和责任追究制;抓好行风建设和政务公开;开展执法监察活动，对执法中的违法违纪行为和地方保护主义严肃查处。完成市环保局直属事业单位机构改革。做到职能明确，高效精干，督促部分县市区确立县级环保部门的执法主体地位。

同志们，今年是应对入世的开局之年，是我市全面实施十五计划的关键一年，让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，抓住机遇，与时俱进，求实务实，为把我市建设成为经济强市、文化大市、组群结构大城市，国家环保模范城市而奋斗!

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委和市委有关会议精神，总结去年党建工作，部署今年党的建设各项任务。刚才，x、x、x同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排，目标具体、任务明确，我完全赞同，大家要认真抓好落实。

2019年，全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取，各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效，为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，狠抓意识形态工作，注重网络宣传与舆情管理，深入推进精神文明建设，特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为，充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面，全面贯彻新时代党的组织路线，突出质量，扎实开展“基层组织建设规范年”活动，严格落实从严治党政治责任，高质量完成农村（社区）换届选举工作，认真做好机构改革干部调整选任工作，特别是创新开展抓党建促脱贫工作，召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会，承办全x抓党建促脱贫攻坚现场会，为高质量发展新x建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面，牢牢把握新时代统战工作的正确方向，认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动，着力帮助民营企业解决融资难题，扎实推进民族团结进步工作，紧密结合形势任务变化开展宗教工作，积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作，为高质量发展新x建设贡献了统战力量。群团工作方面，牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性，在人员少、力量弱的情况下，坚决贯彻区委、政府决策部署，扎实推进改革工作，积极联系服务群众，特别是结合各自独特优势，在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为，发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作，区委是满意的。在此，我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们，表示衷心的感谢！

下面，就做好党建工作，我强调几点意见。

一、认清形势、把握方向，深刻领会党建工作新任务。

全面从严治党永远在路上。十九大以来，我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时，也面临着一些新情况、新问题、新挑战，如何向纵深推进，取得全面从严治党更大战略性成果，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐，认清形势任务，牢记责任使命，以无须扬鞭自奋蹄的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。

去年以来，习近平总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。近期，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议x代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些，为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命，全面落实新要求，始终沿着习近平总书记指引的方向前行，推动全面从严治党不断向纵深推进。

当前，我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口，要有效应对各种风险和挑战，赢得高质量发展，就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在，区委x届x次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议，区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来，坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作，实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合，互促共赢，使党建工作成为推动发展的强大引擎。

当前，我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面，党建责任制落实还需加大力度，党建工作与中心工作还需有效融合，村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面，意识形态工作责任制落实需抓实抓牢，基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升，促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。统战工作方面，民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决，民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对，部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面，围绕中心、服务大局的能力需进一步提升，主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大，适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题，需要我们在今后的工作中，更加保持清醒的头脑，更加增强忧患意识，更加强化办法措施，切实加以解决。

二、围绕中心、服务大局，不断开创党建工作新局面。

2019年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，也是x爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年，同时近期我们还要接受x届省委第x轮巡视。做好今年的党建工作，具有十分重要的政治意义和现实意义，各级党组织必须要牢记职责使命，严格落实全面从严治党职责使命，聚焦中心，助力大局，为高质量发展凝聚力量、保驾护航。

统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为，不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对x重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重，持续深入开展学习宣传工作，教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署，确保全区各项事业始终按照习近平总书记指引的方向前进。各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权，严格履行意识形态工作责任制，进一步细化任务清单、责任清单，切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管媒体，牢牢把握宣传思想工作话语权，深入推进融媒体中心建设，主动抢占舆论阵地制高点，决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制，加强分析研判，推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。要大力开展建党99周年、建国71周年等重大主题宣传，凝聚力量、鼓舞士气，进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署，大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验，大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型，激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作，加强与中央、自治区级主流媒体的衔接，力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等，进一步提升x的知名度和美誉度。要创新发展文化事业，深入推进文化、体育、旅游融合发展，进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设，加快构建公共文化服务体系，积极发展民间文艺团体，深入推进x事业发展，广泛开展群众性文化活动，努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻习近平总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神，坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，充分发挥x文化资源优势，努力创作更多优秀作品。要大力弘扬社会主义核心价值观，重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动，努力塑造文明x的形象。要大力实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、身边好人作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提升全区人民的文明素养。

去年，我们推进党建与脱贫攻坚深度融合，探索出“合作·联合”融合发展模式，将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势，取得了良好的成效。今年，组织工作要巩固成果、扩大战果，推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位，贯穿工作各方面全过程，着力提升干部的政治素养和政治能力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，作为党员干部教育培训的重中之重，进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉，以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新x的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强党员干部的纪律和规矩意识，教育引导党员干部认真学习贯彻习近平总书记对x的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署，增强执行力，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设，进一步严肃党内政治生活，传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度，不断强化党的意志和组织观念。决胜全面小康、建设高质量发展新x，领导班子是核心，党员干部是关键。组织工作必须要按照习近平总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求，把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日，我们结合机构改革工作，按照依岗选人、人岗相适的原则，对全区干部进行了大规模调整，这既是改革工作的需要，也是x发展的需要。下一步，组织工作要认真抓好这些干部的使用管理，让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业，以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向，严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，重视选拔具有专业素养的干部，重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部，重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部，切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动，对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为，有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障，进一步加强本土人才的能力培养工作，同时落实好我区x条人才落地政策，千方百计满足全区发展的人才需要。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸，持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任，推动各级党组织履行主体责任，把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点，统筹抓好各领域党建工作，重点抓好农村基层党建，推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平，积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。当前，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务，统一战线的主要任务，就是要为建设高质量发展新x广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，画出最大的同心圆。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥统一战线人才荟萃的优势，加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点，主动服务全区发展大局，真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机，引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度，着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领，围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚，通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式，共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，推动亲清新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。习近平总书记对x工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求，一个是生态屏障，一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，确保社会大局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战，加强分析研判，积极主动应对。要着力促进民族团结共进，持续开展党的民族理论政策宣传教育，进一步规范蒙古语言文字使用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导，深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》，健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设，认真做好宗教事务管理工作，加强宗教场所建设，扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性，不断加强和改进群团组织建设，更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设高质量发展新x作出新贡献。群团组织要始终把政治性放在首位，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程，按照区委安排部署，认真落实好《x区总工会改革方案》《共青团x区委员会改革方案》《x区妇联改革方案》等要求，始终保持政治性、先进性、群众性。要在推动发展中主动作为，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作，找准切入点，组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为，充分发挥人文关怀的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为，充分发挥群团组织的平台作用，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用，引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。要在真情为民上下功夫，始终站稳群众立场，积极参与保障和改善民生工作，多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想，切实帮助他们解决实际困难，做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫，坚持眼睛向下，面向基层，深入群众，既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作，也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫，依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，做群众信赖的“娘家人”。

三、履职尽责、务实担当，努力实现党建工作新作为。

党建工作，事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，扎实做好党的建设各项工作，不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务、新要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，健全完善党建工作考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作，主动适应时代要求，切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。

借此机会，我就全区当前几项重点工作，作一下强调。各乡镇、各部门要提高政治站位，严格对照巡视工作要求，精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识，主动配合巡视监督检查，实事求是、客观真实地反映情况。近日，南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害，造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视，结合安全生产隐患大排查大整治行动，驰而不息抓好防汛工作，特别是雨季将至，要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容，抓紧抓实。四要积极做好经济调度工作。近日，市委书记x在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看，一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神，切实增强紧迫感，进一步加大经济运行调度，认真做好重点项目开复工工作，确保高质量完成全年目标。

同志们，做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起政治责任，始终保持斗争精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断开创党建工作新局面，为建设高质量发展新x提供更加坚强的政治保证。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十三

同志们：

这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。

下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。

一、要进一步提高认识。

一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小;其二，--水源条件差，水环境保护的压力大;其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上，外地有很多教训，我们也有一些欠帐，包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等，都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。

二、要进一步强化举措。

“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。

首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本?关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。

其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下达给我县的减排目标是，主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标，环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目，确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨，包括有些环保指标，企业报到统计部门是一个数字，报到环保局又是另一个数字，哪个数字更实际?要实事求是的把xx年和xx年上半年的数字核清，这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节，加强对重点污染源的治理，促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产，进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护，大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程，努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作，发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪，力争资金早到位、项目早开工、工程早建成，缓解我县环境压力。

第三要完善环保机制。要注重运用市场机制促进环境保护，建立污染治理成本的价格形成机制和“排污付费、治污受益”的利益导向。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，完善生态补偿机制。要进一步健全环境信息公开、环保公示和举报制度，保障公众的环境知情权，完善环境保护公众参与机制，鼓励广大群众参与环保工作。

三、要进一步强化责任。

建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，是全县人民的共同愿望，也是各级各部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门都要切实加强领导，落实责任，扎实抓好环保工作。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为本地、本单位环境保护工作的第一责任人，要定期听取环保工作汇报，研究解决具体问题。要严格落实环境保护责任制。县委、县政府将对各单位环保目标完成情况进行定期检查，严格考核。对没有完成环保任务的，将予以通报批评，责令限期整改。对因工作不力造成重大环境污染事故的，要严格依法依纪追究责任。各级各部门要切实增强全局观念，加强协作，密切配合，共同推进环保工作。

同志们，做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要认真贯彻落实科学发展观，以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我县环保工作的新局面。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今天，我们在这里专门召开地区环境保护工作会议，充分体现了地委、行署对环境保护工作的高度重视。刚才，行署副专员张红光同志全面总结了xxxx年地区环境保护工作，安排部署了xxxx年工作任务，我完全同意。行署秘书长王友明同志宣读了地区表彰xxxx年度环境保护目标管理先进单位的决定，在此，我谨向受表彰的先进单位表示热烈地祝贺，并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新能源有限责任公司、xxxx天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言，签订了xxxx年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确，责任也已经分解落实到了县(市)和有关部门，希望大家积极行动起来，全力以赴抓好落实。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫感。

党的以来，大家都应该明显感觉到，国家、自治区对生态环境保护的认识和实践都已经发生了深刻变化，对环保工作的重视程度越来越高，良性的生态环境越来越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来，我们坚定不移地实施“生态立区”发展战略，特别是去年以来，地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓，注重从源头上加强环境保护，启动编制地区生态环境功能区规划，综合确定了生态红线，实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工程，有效地改善了区域生态环境，为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好的基础。

但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，xxxx区域整体生态环境形势依然严峻，生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为主的新型工业化的快速推进，新型城镇化的进一步深入，生态环境面临着极大的压力，有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突出。二是污染减排任务艰巨，污染物排放量持续增加，实施工程、结构和管理三大减排措施力度还不够理想，发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。三是环境空气质量成为新压力，随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断增加，机动车保有量与日俱增，建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧，影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是xxxx被自治区确定为“新疆副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后，开发的力度、建设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放，有开发就会对原生态造成损伤，尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长点，对区域环境容量的刚性需求将快速增长，治污减排压力将进一步加大，由此带来的环保工作压力也将倍增。

因此，在环境容量相对不足，环境风险不断加大，环境问题日趋复杂的情况下，破解环境保护与经济发展问题，急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革创新，按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想，充分认识环保工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”发展战略，始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中，树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，统筹兼顾、协调推进，真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位，作为加快转变经济发展方式，推进生态文明建设的根本任务，突出解决好人民群众反映突出的环境问题，最大程度地满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求，全力打造天蓝、地绿、水净的美丽xxxx，努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。

二、突出重点，攻坚克难，确保完成今年环保目标任务。

做好新形势下的环境保护工作，任务艰巨，责任重大，各县(市)、各相关部门一定要围绕目标任务抓好工作落实，全力以赴做好xxxx年环境保护工作。

一是加大规划引领力度，严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约束、硬指标，做好顶层设计，按照“坚持规划先行，以规划引领开发”的要求，全力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及《xxxx地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施，进一步明确xxxx生态保护红线，并严格按照规划要求，抓好各项规划执法力度，坚决保护好冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统，坚决维护好区域内的大气、水、声、土壤等环境因子的安全。

二是抓好源头管理，把好环境准入关。坚持把严格规范、科学管理贯穿始终，切实发挥环境影响评价这个“控制闸”，用最严格的环评制度保护生态环境，积极发挥其对经济社会发展的优化倒逼作用，推动产业和项目向高起点、高水平、高效益转变;各类土地利用规划、区域流域的建设、开发利用规划和建设项目都要依法开展环境影响评价。各职能部门在职责范围内要将环评作为审批许可的前置条件，凡环境影响未过关的，项目一律不得立项、不得开工建设，确保“环保第一审批权”落实到位，坚决禁止一切破坏生态、污染环境的资源勘探和开发行为。同时，各级环保部门也要重点围绕新型工业化建设，主动作为，加强对地区重大项目建设的环保协调服务，为全力推进新型工业化建设作出积极贡献。

三是着力解决突出的环境问题，进一步搭建好群众环境诉求渠道。要从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手，把机动车尾气污染防治管理、餐饮业“煤改气”治理、饮用水水源地环境专项整治等工作作为重点，全力推动，狠抓各项措施落实，力求取得实效。各级环保部门要自觉转变工作作风，提高办事效率和工作质量，应用多种媒体和手段主动做好环境信息公开，及时发布环境空气质量监测信息数据，及时公布环境影响评价、企业污染排入、治污设施运行情况等环境信息，广泛接受社会监督，让老百姓确实感受到自身的环境权益能够得到尊重和保障。

四是强化企业义务，督促企业承担起应尽的法律责任。要切实督促企业自觉遵守环保法律，切实肩负起污染减排和环境保护的主体责任与骨干作用，加快产业转型升级步伐，提升治污设施和环保工作水平，按照底线的要求，确保生产达标排放，绝不得以各种理由、各种借口违法超标排放污染环境。

三、明确责任，强化措施，努力开创环境保护工作新局面。

(一)严格落实责任。各级党委、政府和有关部门主要负责同志要切实加强对环保工作的领导，担负起“第一责任人”的责任，真正把环保工作摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级各部门要强化监督考核，细化目标责任，制定切实可行的工作措施，不折不扣地完成今年环境保护目标任务。从今年开始，行署要建立起环境约谈制度，对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件，负有责任的地方政府、部门和企业负责人进行约谈，落实整改责任，加强督查督办，以强有力的手段确保环境保护目标的实现。

(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动，重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为，特别是要树立环保执法权威，敢于查案、敢于通报、敢于叫停。要进一步健全环境综合监管制度，发改、国土、住建、水利、农业等相关部门要通力协作，齐抓共管、各负其责，把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动，把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段。同时，兵地之间要树立环保“一盘棋”的思想，强化协调沟通，尤其是要依法执行国家的统一标准和要求，做好资源开发及基础设施建设，共同维护xxxx天蓝、地绿、水净的美好环境。

(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆作用。地区财政、发改、经信、环保等部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、自治区专项资金支持，进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程和环境监管能力建设的投入，促进环保事业不断发展壮大。

同志们，做好环境保护工作，是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的伟大事业。让我们本着对人民和子孙后代高度负责的态度，全力以赴地抓好环境保护工作，以实际成效作为检验和衡量工作的唯一标准，不断提升环境保护工作的质量和水平，为率先全面建成小康社会、建设繁荣富裕和谐稳定的美好xxxx而努力奋斗!

特别是化工企业，要切实做好水源保护工作，坚决杜绝污染事故的发生。目前，要重点加强对鹤地水库等水资源管理，严厉打击河道、库区非法采砂、取水等行为，保护好、加固好、维护好鹤地水库;认真做好石角镇污水处理厂前期筹建工作，积极争取上级资金，力争在年底前能够动工建设;抓好红湖农场畜禽养殖业的水质保护问题，及早制定污染防治方案并抓好落实，确保饮用水源地的水质安全。

二要突出城乡污水处理。城乡生活污水问题，是广大群众反响较大的热点问题，也是当前我县环境整治的一个重点、难点问题。我们要加大城乡污水处理整治力度，净化城乡污水，美化城乡环境，切实把污水处理工程建成实实在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我县城区配套管网的建设比较滞后，老城区的排污管网“跑、冒、滴、漏”的情况很多，相关责任部门要及早做好规划，完善及疏通排污管网，堵密xxxx河两岸的所有排污口，使县区所有的污水全部进入排污管网。要抓好河面漂浮物的打捞。县、镇、村要按照各自管理责任，做好河面漂浮物的打捞工作，对打捞起来的漂浮物要妥善处理，防止造成“二次污染”。要抓好工业污水处理设施建设。县环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施，要迅速排出治污进度表，确保如期完成企业治污设施配套建设任务。要加快佛山顺德(xxxx)产业转移工业园污水处理厂建设，确保年底前主体工程完成。要尽快启动安铺、青平和石岭三个中心镇污水处理厂项目，根据与xxxx县政府签订的“十二五”主要污染物总量减排责任书的要求，必须在20xx年竣工使用。要抓好生活污水处理。加强对城乡生活污水排放的排查力度，引导城镇居民妥善排放生活污水。尤其是加强对餐饮业和社区的排查，促进城乡生活污水按规排放。

三要突出垃圾无害化处理。垃圾污染是我县环境污染问题较为严重的一个方面。我们要以全省卫生迎检活动和创建“无垃圾村庄”活动为契机，一方面要大力推进生活垃圾无害化处理工作。各相关职能部门要组织开展好大清扫、大清理、大清运垃圾活动，及时清理路面积存垃圾。另一方面，要大力整治乱扔垃圾的现象。设置好城区垃圾桶，方便县民，方便垃圾回收，净化城区环境。各镇(街道)要规划建设好垃圾收集点，建立稳定的保洁队伍，筹集保洁资金，教育和引导群众形成良好的卫生习惯，做到垃圾集中回收、集中处理。各相关单位做好跟踪服务工作，加快推进香港绿色东方投资有限公司垃圾发电项目动工建设，促进我县垃圾处理、回收、循环利用一体化。此外，要抓好医院危险废物安全处置。县区医疗单位要依法定期将医疗垃圾拉运处理，对未能将医疗垃圾交给有资质的单位处理的乡镇医疗单位，卫生部门要完善相关制度和防护处置措施，帮助其解决好医疗垃圾处理问题。在这里，我要特别强调的是，要切实加强对医源性污水的管理和安全处置，这项工作直接关系到县民的身体健康和社会安全，是传染病防治和“创卫”工作的重要组成部分。卫生部门要将医源性污水处理的问题尽早摆上议事日程，积极协助各医疗卫生单位加快推进医源性污水处理设备建设，加强对医源性污水消毒排放工作的监管力度，确保医源性污水全部达标排放。

四、健全机制，着力抓好工作落实。

环境保护工作是一项长期而艰巨的战略任务，要保证环保工作的长期有效开展，必须建立健全相关工作机制，确保各项工作的落实。

一是要建立协调联动机制。要建立“党委政府组织领导、人大政协指导监督、环保部门统一监督协调、有关部门分工负责、全社会积极参与”的联动机制。县环保工作领导小组要加强对各有关单位的组织、协调和指导，形成“上下一盘棋，劲往一处使”的工作局面;各镇(街道)、各部门的党政一把手要坚持亲自抓、负总责，对本地区、本单位的环保工作亲自部署、亲自过问、亲自督促，把任务层层分解，落实到人到岗，确保事事有人管、件件有落实;各有关单位要各司其职、各负其责，协调联动、形成合力，全力打赢环保攻坚战。

二是要建立督查考核机制。要定期召开环保考核工作联席会议，分析前一阶段存在问题原因，找出解决问题的措施，定时间、定进度、定标准，狠抓落实。要组织督查组到各级各部门进行定期不定期的检查督促，及时发现问题，及时提出整改意见。要按照考核方案，严格考核问责。对工作积极主动、按时完成工作任务的单位和个人，给予表扬和奖励;对不能按时完成任务的责任单位及主要负责人，要进行通报批评，取消其当年评先评优资格;对工作落实不到位，并严重影响工作进度的单位，要对其主要领导和分管领导进行严格问责。要通过严格的督查考核来促进工作落实，确保我县各项环保指标，都能以优异的成绩通过上级政府部门考核。

三是要建立能力提升机制。要加大投入，加强培训，全面提升环境保护能力。做好环境监测、环境监察标准化建设，提高环保监管能力。加快建立环境预警体系，制定环保应急预案，提高环境突发事件应急处理能力，保障环境安全。切实抓好环保队伍建设，提高队伍综合素质，打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强、适应新时期工作要求的环保队伍，为环境保护工作提供坚强的组织保证。

同志们，环境是生存之基、发展之本。爱护环境，就是珍爱我们的美好家园;保护环境，就是巩固我们的发展根基;建设环境，就是造福我们的子孙后代。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我县环境保护工作的新局面，奋力建设“宜居城乡”，让xxxx的天更蓝云更美水更碧。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十五

同志们：

今天，我们在这里专门召开地区环境保护工作会议，充分体现了地委、行署对环境保护工作的高度重视。刚才，行署副专员张红光同志全面总结了xxxx年地区环境保护工作，安排部署了xxxx年工作任务，我完全同意。行署秘书长王友明同志宣读了地区表彰xxxx年度环境保护目标管理先进单位的决定，在此，我谨向受表彰的先进单位表示热烈地祝贺，并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新能源有限责任公司、xxxx天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言，签订了xxxx年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确，责任也已经分解落实到了县(市)和有关部门，希望大家积极行动起来，全力以赴抓好落实。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫感。

党的以来，大家都应该明显感觉到，国家、自治区对生态环境保护的认识和实践都已经发生了深刻变化，对环保工作的重视程度越来越高，良性的生态环境越来越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来，我们坚定不移地实施“生态立区”发展战略，特别是去年以来，地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓，注重从源头上加强环境保护，启动编制地区生态环境功能区规划，综合确定了生态红线，实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工程，有效地改善了区域生态环境，为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好的基础。

但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，xxxx区域整体生态环境形势依然严峻，生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为主的新型工业化的快速推进，新型城镇化的进一步深入，生态环境面临着极大的压力，有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突出。二是污染减排任务艰巨，污染物排放量持续增加，实施工程、结构和管理三大减排措施力度还不够理想，发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。三是环境空气质量成为新压力，随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断增加，机动车保有量与日俱增，建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧，影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是xxxx被自治区确定为“新疆副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后，开发的力度、建设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放，有开发就会对原生态造成损伤，尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长点，对区域环境容量的刚性需求将快速增长，治污减排压力将进一步加大，由此带来的环保工作压力也将倍增。

因此，在环境容量相对不足，环境风险不断加大，环境问题日趋复杂的情况下，破解环境保护与经济发展问题，急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革创新，按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想，充分认识环保工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”发展战略，始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中，树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，统筹兼顾、协调推进，真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位，作为加快转变经济发展方式，推进生态文明建设的根本任务，突出解决好人民群众反映突出的环境问题，最大程度地满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求，全力打造天蓝、地绿、水净的美丽xxxx，努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。

二、突出重点，攻坚克难，确保完成今年环保目标任务。

做好新形势下的环境保护工作，任务艰巨，责任重大，各县(市)、各相关部门一定要围绕目标任务抓好工作落实，全力以赴做好xxxx年环境保护工作。

一是加大规划引领力度，严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约束、硬指标，做好顶层设计，按照“坚持规划先行，以规划引领开发”的要求，全力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及《xxxx地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施，进一步明确xxxx生态保护红线，并严格按照规划要求，抓好各项规划执法力度，坚决保护好冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统，坚决维护好区域内的大气、水、声、土壤等环境因子的安全。

二是抓好源头管理，把好环境准入关。坚持把严格规范、科学管理贯穿始终，切实发挥环境影响评价这个“控制闸”，用最严格的环评制度保护生态环境，积极发挥其对经济社会发展的优化倒逼作用，推动产业和项目向高起点、高水平、高效益转变;各类土地利用规划、区域流域的建设、开发利用规划和建设项目都要依法开展环境影响评价。各职能部门在职责范围内要将环评作为审批许可的前置条件，凡环境影响未过关的，项目一律不得立项、不得开工建设，确保“环保第一审批权”落实到位，坚决禁止一切破坏生态、污染环境的资源勘探和开发行为。同时，各级环保部门也要重点围绕新型工业化建设，主动作为，加强对地区重大项目建设的环保协调服务，为全力推进新型工业化建设作出积极贡献。

三是着力解决突出的环境问题，进一步搭建好群众环境诉求渠道。要从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手，把机动车尾气污染防治管理、餐饮业“煤改气”治理、饮用水水源地环境专项整治等工作作为重点，全力推动，狠抓各项措施落实，力求取得实效。各级环保部门要自觉转变工作作风，提高办事效率和工作质量，应用多种媒体和手段主动做好环境信息公开，及时发布环境空气质量监测信息数据，及时公布环境影响评价、企业污染排入、治污设施运行情况等环境信息，广泛接受社会监督，让老百姓确实感受到自身的环境权益能够得到尊重和保障。

四是强化企业义务，督促企业承担起应尽的法律责任。要切实督促企业自觉遵守环保法律，切实肩负起污染减排和环境保护的主体责任与骨干作用，加快产业转型升级步伐，提升治污设施和环保工作水平，按照底线的要求，确保生产达标排放，绝不得以各种理由、各种借口违法超标排放污染环境。

三、明确责任，强化措施，努力开创环境保护工作新局面。

(一)严格落实责任。各级党委、政府和有关部门主要负责同志要切实加强对环保工作的领导，担负起“第一责任人”的责任，真正把环保工作摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级各部门要强化监督考核，细化目标责任，制定切实可行的工作措施，不折不扣地完成今年环境保护目标任务。从今年开始，行署要建立起环境约谈制度，对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件，负有责任的地方政府、部门和企业负责人进行约谈，落实整改责任，加强督查督办，以强有力的手段确保环境保护目标的实现。

(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动，重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为，特别是要树立环保执法权威，敢于查案、敢于通报、敢于叫停。要进一步健全环境综合监管制度，发改、国土、住建、水利、农业等相关部门要通力协作，齐抓共管、各负其责，把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动，把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段。同时，兵地之间要树立环保“一盘棋”的思想，强化协调沟通，尤其是要依法执行国家的统一标准和要求，做好资源开发及基础设施建设，共同维护xxxx天蓝、地绿、水净的美好环境。

(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆作用。地区财政、发改、经信、环保等部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、自治区专项资金支持，进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程和环境监管能力建设的投入，促进环保事业不断发展壮大。

同志们，做好环境保护工作，是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的伟大事业。让我们本着对人民和子孙后代高度负责的态度，全力以赴地抓好环境保护工作，以实际成效作为检验和衡量工作的唯一标准，不断提升环境保护工作的质量和水平，为率先全面建成小康社会、建设繁荣富裕和谐稳定的美好xxxx而努力奋斗!

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十六

4、强化居干队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平高低，直接关系到社区工作的成效。我们要以“职业化”为方向，努力建立一支稳定的、高素质的社区工作者队伍。要以公开选聘的方式选人。坚持把“选聘什么样的人、如何选聘人”作为加强社区工作的重要任务，作为实现社区专职工作者队伍管理规范化的首要环节，严格把好“进口”，通过机关下派、公开招聘、竞争上岗等多种渠道选拔社区干部，进一步优化年龄和文化结构，力争通过3年时间的努力，建设一支具有大专以上学历、中青年为主体的社区专职工作者队伍。要以优胜劣汰的机制用人。应该说，我区社区干部队伍通过这次第六届社区居委会换届调整得到了优化提高，年龄结构和文化结构都有了明显改善，相信经过一段时间的实践，是完全能胜任工作的。但是，由于刚到社区工作，不少同志可能暂时还存在不适应的地方。主要是思想准备不足：对社区事务的繁、多，工作的难、苦，对待遇的情况思想准备不足，一部分人解决就业的想法多，奉献的思想不够。业务知识准备不足：对社区知识和实情、对居委会性质、地位、任务、职能、工作方式、方法，缺少感性知识和经验。作风准备不足：对社区工作的特点、规律不了解，单位性习惯多，社区性作风少。所以，对我们这支社区干部队伍，我们的职能部门绝不能一选了之，而是要加大对社区干部队伍的教育、培训、引导力度，切实带好、管好、用好这支队伍。为此，要加强对社区干部的教育培训，建立居干队伍激励机制，定期进行考核，对成绩突出、符合条件的，列入区科级后备干部人才库，作为街道党政领导班子后备人选，使社区居干成为街道干部的重要来源，真正形成选干部从街道选，用干部放到街道用的选人用人导向。同时，对经过一段时间实践，确实不称职或不能胜任社区工作的社区干部坚决予以辞退或解聘，做到疏通“出口”，保持社区干部的整体活力。要以职业收入的待遇留人。经过区委、区政府的争取，市委、市政府的支持，目前，全区社区工作者的工资待遇已经得到进一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委会干部的工资等方面待遇还将会逐步提高，这样才能引得来人，留得住人。但我们也要同步研究如何打破平均主义，把社区干部的工资水平同工作资历、工作年限、工作业绩挂钩，实行基础工资+岗位工资+绩效工资的合理工资补助制度等问题，克服干好干坏一个样的倾向。

社区工作成效的好坏，离不开各级党政组织的坚强领导，离不开各部门、单位的协调配合，离不开社会力量的大力支持，离不开人民群众的广泛参与。全面推进城市社区建设，必须紧紧围绕社区工作的各项目标，牢固确立“三种意识”，狠抓工作落实。

在全区师德建设工作会议上的讲话篇十七

同志们：

今天，县政府召开这次全县环保工作会议，主要目的是贯彻落实县委十八届二次全会和省市环境保护工作会议精神，总结20**年环保工作，研究部署20**年工作。刚才，继昌同志对去年的工作进行了全面回顾总结，对今年的工作作了周密的安排部署，县政府与各乡镇、有关部门签订了《20**年环境保护目标管理责任书》，我完全同意，希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感。

20**年，我县在经济社会继续保持平稳较快发展的同时，又不断加大治污减排和环境保护工作力度，全县环境质量明显改善，环保工作取得了明显成效。一是污染减排工作扎实推进。全县削减化学需氧量41.81吨，氨氮2.92吨，二氧化硫削减47.57吨，氮氧化物2.907吨，全面完成了市上下达的减排指标。二是环保基础设施日趋完善。县城生活垃圾无害化处置场、污水处理厂都已投入运营，永坪污水处理厂已完成了可研、选址、征地工作。三是石油污染治理工作成效显著。全年新建清洁文明井场52个，建成精品线路1条，完成旧井场升级改造90个，共建成清洁文明井场2634个，建成率达到96%。完善了采油废水处理回注台帐，采油废水处理回注率达到100%，同时对永坪炼油厂排污情况实行全过程监管的污染治理措施。四是环保执法力度不断加大。围绕饮用水源、重点区域、重点企业、医疗废物管理等突出环境问题，继续开展了“整治违法排污企业保障群众健康”等环境执法行动，查处了一大批环境违法行为，违法事件和责任人，有力震慑了违法者，维护了群众的环境权益，规范了企业的排放行为，保障了全县环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。

在总结工作，肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县环境形势还十分严峻，任务相当繁重。一是服务发展的压力不断增大。随着我县全面实施统筹城乡发展，加快城镇化、工业化进程，能源资源的消耗将不断增加，环境保护和服务发展的矛盾将会更加尖锐。二是污染减排压力巨大。我县工业废水减排空间很小，落实二氧化硫减排项目的难度很大。三是城镇环保基础设施建设进度缓慢。四是人民群众对良好环境的期盼使环境管理工作的压力逐年增大。农村环境基础设施落后、村庄环境面貌较差、垃圾污水乱排乱放等问题依然严重，化肥、农药等面源污染仍然突出，农村环境质量还需要进一步加强。随着广大人民群众环保意识的增强，环保设施、污染源反弹等问题受到广泛关注，加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感，乘势而发，迎难而上，努力推动我县环境保护工作再上新台阶。

二、突出重点，狠抓关键，全面完成20**年环境保护各项工作任务。

今年是延川千载难逢发展的关键年，是延川创建国家生态县的起始年，更是创建环保模范城市的推进年。各乡镇、各有关部门必须围绕这一重心，强力推进，狠抓落实，确保完成今年环保工作任务。今年的环保工作要重点抓好以下七个方面。

(一)强力推动生态创建工作。开展生态县创建工作，是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。为全面落实各项创建任务，县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》，明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门要按照《实施方案》要求，把握项目建设、环境整治等重点，强化措施，狠抓落实，扎实推进创建国家级生态县工作，确保创建一举成功。一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇，要重点加强排水、供水等基础设施建设，提高垃圾、污水处理水平;抓好绿化、美化工作及植树造林工作，提高绿化覆盖率改善环境质量。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则，按照统一部署，精心组织，加快基础设施建设，完善创建资料，确保按期完成年度创建工作。二要大力推进生态项目建设。生态县建设，最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城乡建设年为契机，加大环保基础设施项目建设，积极实施好城市污染和噪声污染控制工程，进一步加强对县城垃圾填埋场督促检查力度，全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时，要进一步加强自然资源的保护，要重点抓好生态公益林(退耕还林)工程、森林资源保育工程等重点工程实施，以生态项目推进生态建设。三要抓好城乡环境综合整治。要以创建环境优美乡镇为抓手，坚持点线面结合，全力改善城乡环境，做靓延川对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程，做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。要坚持城乡联动，将整治活动向自然村庄、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲区，全面改善人居环境。四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势，着力培育生态工业、生态农业等绿色产业，加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。要通过生态创建带动农村环境综合整治全面推进，切实解决农村垃圾、污水、养殖污染以及饮水安全问题。开展农产品有机认证工作，对苹果、红枣等特色农产品进行有机认证。

(二)深入推进环保模范城市创建工作。开展环保模范城工作是做好环保工作的重要抓手，也是落实做美延川的重要措施之一。去年以来，我们对照26项创模指标进行了自查，发现尚有部分指标未达标或存在一些问题。今年的创模工作要围绕发现的问题重点做好未完成指标的整治改进工作。一是要全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求，对尚未达到指标要求的，要倒排工期，组织攻坚，集中力量完成创模目标任务，确保各项“创模”指标达到国家考核标准。二是切实抓好创模重点。围绕“重点流域和区域治理、饮用水源保护、大气污染治理和城市环保基础设施建设”等重点工作，着力抓好大气、污水、垃圾、噪音、医疗废物以及农村环境综合整治等工作，确保“两场”稳定运行，做好医疗废物收集、处置与管理工作，加强饮用水源保护，监管商业噪声和生活噪声，加快农村面源污染防治和生态工程建设等，进一步改善县域环境质量。三是加强督查考核。县考核办、环保局要对创模工作进展情况进行认真督查和考核，发现问题及时督促整改。整改不力的要通报批评，对年底仍未完成创模目标任务的乡镇和部门要坚决实行一票否决。

(三)认真抓好污染减排工作。污染减排工作任务是一项刚性指标任务，全国实行总量控制，每一个新建项目县上必须有排污指标，排污指标就是来自于我县减排项目的削减量，没有减排项目，没有污染物削减余量，每上一个项目需要的排污指标就必须到省上去购买，这样会严重制约我县的发展，为此，只有做好减排工作，超额完成好减排任务，才能为我县转型发展腾出空间，才能顺利实施延川新上项目。目前，我县的减排主要是以工程减排为主，我们要着力抓好减排项目的实施。今年我县二氧化硫和氮氧化物减排项目为永坪炼油厂硫磺回收、干气余热综合利用工程及农村沼气建设项目，化学需养量和氨氮减排项目为县城生活污水处理。必须于今年年底建成的减排项目为永坪镇生活污水处理厂建设、永坪镇气化工程及农村沼气建设。建成的减排项目要落实责任，保证今年的各项减排设施运行正常，顺利超额完成减排任务。各乡镇、相关部门要齐心协力，不断开辟新污染因子削减途径，重点抓好石油、供暖企业的减排项目。抓好对已建成减排设施的运行效率，进一步加大对违法排污企业的惩治力度，县环保局要对各乡镇及重点企业的减排目标考核，落实污染减排“一票否决”制。

(四)进一步提高环评工作质量和管理水平。环评工作既要为保持经济平稳较快发展服务，又要为抓好重点区域环境治理把好关口。努力做到理念创新、方法创新、机制创新、手段创新，从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;处理好服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观“四个关系”;兑现“便民高效、公开透明、接受监察、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺，不断深化环评工作。要对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目做好服务，加快审批;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合产业政策、不符合环境指标等建设项目把好关口，一律不批。要强化项目环评，加强规划环评。要推进和规范环境影响和环境监理工作，扭转“重审批轻监管”的被动局面。

(五)加大环境执法监督力度。要继续开展保障群众健康打击非法排污企业、石油专项整治、饮用水源保护、“三同时”执法检查、医疗固体废物、工业固废、危险废物、城区噪声等专项执法检查活动。对屡查屡犯的企业，要采取现场执法、挂牌督办、停产整治，直到追究法人责任;对及时整治到位，该摘牌的要及时摘牌。环境监察大队要有针对性地挂牌督办一批环境问题，该曝光的要曝光，该处罚的要处罚到位，该追究责任的要坚决追究责任。

(六)进一步搞好环保宣传教育工作。要围绕节能减排和环保重点任务，积极开展环保宣活动。一是组织好“6.5”世界环境日宣传活动，活动要体现绿色、和谐，贴近生活，贴近实际，做到形式多样，内容丰富。二是继续推进绿色文明和精神文明示范工程“双创建”活动，倡导绿色生产、绿色消费，在学校、企业、乡村、社区要广泛开展绿色文明和精神文明示范工程创建活动。把环境文化、环境建设与生态文明建设相结合，突出特色，选好切入点，推出一批感染人、激励人的环境文化精品。三是充分发挥媒体及其它的舆论宣传和导向作用，有计划地组织一些媒体对生态环境保护、污染减排、循环经济、环境执法等内容进行深度报道，宣传先进典型，曝光违法行为，提升全民意识，营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。

(七)不断发挥绿色环保协会的积极作用。希望县绿色环保协会真正发挥出企业和政府的桥梁纽带作用来，加大调研和收集，为政府和企业提供真实及时的可靠信息;积极为企业组织合作交流活动，促进企业间技术和产品互补，提高企业绿色环保水平，倡导绿色环保产业遵守行规准则，建立行业自律机制，提高行业整体素质，维护行业良好形象，为绿色环保行业发展服务;协助企业组织实施绿色环保产业领域的各类产品认证、技术评估及推广;大力开展各种形式的宣传，提高全县环保整体意识，倡导绿色环保产品消费，促进绿色经济发展，为营造生态文明的绿色延川县做出新贡献。

三、强化组织领导，狠抓措施落实，确保今年各项环保任务圆满完成。

(一)加强领导，落实责任。环境保护工作已纳入全县目标责任考核内，考核不达标的，县上实行一票否决。为此，各乡镇及相关部门主要领导要亲自抓、负总责，将环保工作纳入重要议事日程，真正做到责任到位、投入到位、措施到位，实现环境保护始终与经济建设、社会发展同步进行、良性互动。

(二)多方筹措，加大投入。要坚持“谁污染谁付费、谁开发谁保护”的原则，促使企业积极认真地履行环境保护的责任。要用足用活国家支持资源型城市转型的优惠政策，积极争取国家和省市的环保项目资金。要鼓励社会力量参与投资环境建设，多渠道、多层次筹集环保资金，缓解环保资金不足的矛盾。

(三)依法办事，严格执法。环保部门要不断加大环境执法力度，强化依法治理，严打重处环境违法行为。对典型环境案件和对群众关注的热点、焦点和直接损害群众切身利益的环境问题，监察、环保、公安等有关部门要联合执法，重点查处，既查事也查人，严惩不怠。对要求治理或整改的，必须限期完成整改任务。

同志们，做好环境保护工作事关我县经济社会建设全局，意义重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，为建设生态和谐延川做出新的贡献。