企业风险防控方案(精选15篇)
方案的调整和改进是为了适应环境变化和新的需求。制定完美方案的关键在于平衡各种因素和要求,找到最佳的解决方案。分享和交流方案的经验和心得,可以促进互相学习和进步。
企业风险防控方案篇一
为加强我县旅游安全管理工作,强化旅游安全意识,落实安全生产责任制,确保国庆假日旅游市场安全有序,结合我县旅游发展实际,特制定《xxx县xxxx年国庆假日旅游安全生产大检查工作方案》。请结合实际,认真贯彻执行。
在全县旅游行业集中开展安全生产大检查工作,全面深入排查治理旅游安全隐患,强化旅游安全生产措施,有效防范和坚决遏制旅游重特大安全事故的发生,切实保障广大游客的生命财产安全。
星级饭店:餐饮食品卫生安全情况。消防、安保设施设备维护保养情况。建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况。组织开展各项应急演练情况等。
旅游景(区)点:临水及其他区域警示标志设置情况。安全巡查人员配备情况。景区内餐饮场所卫生状况。消防设施设备及紧急疏散通道畅通情况。景区电瓶车、各类游船及驾驶人员持证情况。突发公共事件应急预案及演练情况等。
旅行社:旅游合同签订情况。员工安全培训及演练情况。
是否购买旅游责任险及向游客介绍旅游意外险。旅游投诉处理情况。应急预案制定情况等。
(一)人员安排:
检查活动由县政府办、县旅游局、县安监局、县交通局、县消防大队、县质监局、县食药监局等单位抽调人员组成国庆假日旅游安全生产检查工作小组。
(二)时间安排:
20xx年9月29日下午召开全县旅游安全生产工作会议,会议结束后,组成联合检查小组对全县旅游企(事)业单位进行拉网式检查,发现问题当场查处、现场警示,对典型问题进行通报,督查落实整改情况,规范节假日期间旅游市场秩序。
1、加强领导,周密部署。各旅游企(事)业单位要高度重视此次检查工作,统一思想,提高认识,制定切实可行的自查工作方案,认真做好旅游行业的安全生产管理工作,有效防范和坚决遏制重特大旅游安全生产事故的发生。
2、全面排查,落实整改。各旅游企(事)业单位要加大隐患排查力度,集中力量排隐患,防事故,落实整改措施和期限,及时消除各类安全生产隐患。针对存在的问题,要完善安全措施,增强安全提示,进一步落实应急预案。
3、加强巡查,确保实效。检查小组深入一线进行检查、巡查,发现隐患,限期整改,对存在重大安全隐患的一律停业整顿,彻底消除安全隐患,确保为国庆假日创造一个和谐安定的旅游环境。
企业风险防控方案篇二
为进一步加强政府性债务管理,规范政府性债务举借、使用和偿还行为,防范和化解政府性债务风险,根据《昆明市深化政府性债务管理体制改革实施方案》《昆明市防范化解政府性债务风险工作方案》《昆明市防范化解市属平台公司债务风险工作方案》的相关要求,结合我区实际,制定本工作方案。本方案所指债务为五华区全口径债务,包括纳入债务监测系统的政府性债务和区属国有企业公司债务。
——政府债务。控制政府举债规模,确保政府债务总量不超过区人大常委会批准的政府债务限额。债务率指标控制在市财政局政府债务风险测算预线以内,不出现债务风险预警。
——公司债务。区国投公司、区园投公司及时足额偿还到期债务本息,不出现企业债务逾期失信行为。不得新增违规融资,公司融资行为不得新增政府隐形债务。
(一)规范融资举债,防范隐性债务风险。
1.严禁新增违规债务。全面落实政府性债务管理委员会职责,规范政府举债融资行为,政府债务只在限额内通过发行地方政府债券方式规范举借,不得以任何形式违法违规举债融资或变相融资,不得以任何方式为任何单位和个人的债务提供担保或承诺承担偿债责任,不得为社会资本或者项目公司提供融资担保。
2.加快化解隐性债务。对我区已列入省、市政府隐性债务贷款项目,要通过撤函剥离、贷款置换、提前偿还等形式,加快整改力度,力争本年内化解隐性债务风险。
3.规范政府支出责任事务管理。政府购买服务、ppp形成的政府长期支出责任,严格控制在中长期财政支出规划和分年财政预算可承受的范围内。
4.全面推动发行项目收益与融资自求平衡专项债券。对土地储备等收益能覆盖融资本息的公益性项目,积极争取申报、发行项目收益与融资自求平衡专项债券,支持资源开发利用,推进项目建设,缓解融资压力。
(二)规范政府投资项目审批,防范政府债务风险。
1.科学制定项目投资计划。政府投资主要投向增加公共服务产品供给的公益性、基础性建设和改善经济社会发展薄弱环节的补短板、调结构重点环节。不得出台与地方政府财力不匹配的政策;不得建设形象工程、政绩工程以及超出当地财力承受范围的项目;政府投资项目建设,要按照尽力而为、量力可行的原则,对建设计划的制定、审批、执行严格把关,防范新增地方债务风险。
2.落实项目资金匹配保障。对在建项目,要做好项目库建设、做好资金保障,有序推进项目建设,避免形成“半拉子”工程造成的损失浪费;对尚未开工的项目,建设资金或融资本息偿还来源不落实的不得开工建设。
(三)制定偿债计划,化解存量债务。
1.政府债务。区财政局作为化解政府债务的责任主体,全面负责落实存量政府债务化解工作。加大资金统筹力度,在预算中足额安排当年到期政府债务本息,政府债务收支分类严格纳入预算管理。加大收入组织力度,加快土地开发,多渠道筹措偿债资金,发生政府债务偿还风险时,预算稳定调解基金优先用于偿还到期债务本息。
2.公司债务。区国投公司、区园投公司作为化解公司债务的责任主体,全面负责落实化解公司存量债务工作责任。按照“一个项目、一个方案”的要求,建立债务项目清单式管理,分年度制定偿债计划及资金筹措计划,逐项落实偿债来源。妥善处理公司新增债务与化解存量债务的关系,对公司债务实行动态监控和管理,新增债务及到期债务无法落实偿债来源的,及时向政府性债务管理委员会报告,启动应急处置机制。
3.匹配锁定偿还来源。梳理土地等政府性可偿债资产资源以及存量债务形成的资产收益等,根据资源价值、政府偿还责任和债务余额等情况,一一匹配后进行锁定,优先锁定政府债务偿还来源。按照“一个单位、一个清单”的要求,区财政局、区国投公司、区园投公司结合实际分别制定政府债务和公司债务的偿还计划。政府债务全额纳入财政预算保障,按照项目性质分类化解当发生政府债务偿还风险时,预算稳定调节基金和盘活存量资金优先用于偿还到期债务本息。公司性债务明确具体的资金来源,并将可偿债资产、资源锁定到具体的债务项目,一旦出现债务偿还风险,立即处置变现,严格专项用于偿还对应债务。
(四)做大做强国有企业,加快市场化转型。
1.扶持引导提升企业市场竞争力。加大对区属国有企业的配套扶持力度,通过资本金注入、财政补贴等加大可用现金流量,做实公司资产,补充有效资源等有效措施,全面提升企业的外部信用等级。坚持“企业为主、政府引导”,支持区属国有企业依托政府性资源和项目,积极开展融资工作。
2.加大企业市场化转型力度。剥离区属国有企业政府融资职能,积极推进区属国有企业实施商业化转型、市场化运作、拓展融资平台实体化经营范围,提升市场竞争能力,提高市场化运作规范化管理能力。支持融资平台公司以市场化方式参与公益性项目建设、运营,健全企业市场化投资决策机制,规范企业融资信息披露和融资行为。
(五)完善政府性债务管理,建立风险应急处置机制。
逐步建立完善五华区债务管理机制,结合区级实际,制定出台相关配套政策,建立“快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置”的政府性债务风险应急处置工作机制,制定出台《五华区政府性债务风险处置预案》。建立完善债务风险报告机制。各债务主体责任单位发现债务风险问题必须在债务到期前2个月及时向政府性债务管理委员会报告,报告内容包括预计发生违约的债务类别、债务人、债权人、期限、本息、原定偿还安排等基本信息,风险发生原因,事态发展趋势,可能造成的损失,已采取及拟采取的应对措施等,不得瞒报、迟报、漏报、谎报。政府性债务管理委员会研究后按照风险处置预案进行处置。遇突发或重大债务风险事件,区政府向市政府报告,并抄送市级财政部门。
(一)全面落实政府债务预算管理制度。
20xx年债务系统锁定的存量债务,按照根据实际情况进行分类化解。截至20xx年,系统锁定政府一类债务已全部偿还或进行置换,未来三年主要是偿还到期置换债券本息,三年预计需偿还置换债券本息1.8929亿元,其中:20xx年0.706亿元,20xx年0.1434亿元,20xx年1.0435亿元,以上作为政府债务支出全额纳入当年预算安排;世行贷款,财政足额安排到期债务本息,在债务主体单位当年部门预算中安排;应付工程款财政负责督促责任单位在工程完工后及时支付尾款,并在系统内完成核销;担保贷款及其承担的偿还责任,财政部门积极联系对接上级主管部门,按照相关法律法规及政策进行核销。
20xx年新纳入债务系统实行动态管理的政府中长期支出事务,财政足额在每年的预算中安排。
(二)全面落实公司债务对应链接制度。
公司到期债务化解主要采取以下措施确保不出现偿还风险:一是借新还旧置换一部分到期债务;二是用公司经营性收入偿还到期本息;三是以上两项措施无法覆盖的到期债务本息,采用拍卖公司锁定对应的产权资产方式保证偿还。
(一)加强组织领导。
成立以区长为组长的五华区政府性债务管理委员会,全面贯彻落实中央、省、市有关政府性债务管理的重要决策部署,全面组织、指导、协调全区政府性债务管理工作,控制政府举债规模,化解存量债务风险。在区财政局下设办公室,负责五华区政府性债务的日常监控和定期报告,牵头协调各成员单位和有关部门共同开展政府性债务风险防范和化解工作。
(二)强化主体责任。
根据目前债务情况,确定区财政局、区国投公司、区园投公司分别为政府债务和公司债务的风险防控责任主体,单位负责人为债务风险防控第一责任人,切实加强紧迫感和责任感,把控好职责范围内的债务风险。出现债务风险的部门,将按相关规定严格问责,依法追究相关人员责任。
(三)健全考核机制。
将政府性债务管理情况纳入债务风险防控责任主体党政主要领导经济责任审计范围和年度综合考核范围,对出现违规举借政府性债务、发生债务风险导致政府失信影响政府信用的,当年年度综合考核实行一票否决。
(四)严格责任追究。
对出现违法违规举债、发生债务风险影响政府信用的,实行终身问责,按照相关法律法规及政府性债务管理相关规定严肃处理。
企业风险防控方案篇三
为落实中央、省、市工作会议精神,切实防范化解政府债务风险,结合龙华山办事处实际,特制定本工作方案。
总目标:到期政府债务偿还率100%,政府债务率控制在80%以下,无违规举债。
(一)加强债务化解领导,明确工作专班职责。
龙华山防范化解政府债务风险工作领导小组由办事处主任为组长,常务副主任为副组长,成员单位包括财政、审计、统计、财办、综治、管理区、金融部门等部门(单位),根据工作需要可以适时调整成员单位。领导小组下设办公室,抽调各有关单位财务人员,组建工作专班,负责具体日常工作。提高思想认识、明确职责、各司其职,形成由主要领导负责的工作推进机制,逐项分解工作目标,确保工作顺利实施。
(二)全面排查债务底数,锁定债务性质数据。
1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况,按时上报市财政局。
2、开展专项审计。如实提供相关债务资料,接受市审计局的审计。
3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局,对风险进行预判,发现问题迅速上报。
(三)规范政府债务管理,建立健全制度机制。
1、配合市级完善管理制度。
2、规范举债行为。
3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。
4、加强预算管理。按市财政局要求,强化债务收支和财政支出责任管理。
(四)统筹全办各类财力,稳妥化解存量债务。
1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。
2、制定偿债规划。制定全办3年偿债规划和工作方案,报送市财政局。
3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段,筹措各类资金,化解存量债务。
4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下,办事处主要负责人调整时,如实提供债务资料,办理债务认定和交接,明确划分离任者和接任者经济责任。
(五)控制遏制各类债务,完善债务管理制度。
1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。
2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设;招商引资要有所为,有所不为,不搞贴钱赚吆喝的面子项目。
3、严格履行公益性项目申报手续。
4、提高一般公共预算和政府性基金预算综合财力,拓展承债空间。加强税收征管,做到应收尽收。
5、推动政府职能由“建设型”向“服务型”转变。改变地方政府作为地方基础设施建设最大供给方的局面,创新公共服务供给机制,规范、合理、有效地运用专项建设基金、政府和社会资本合作(ppp)、政府投资基金等新型模式,坚持市场化运作,充分发挥财政资金的杠杆作用,严格划分财政支出边界,地方政府依法依规承担相应责任。
6、按照债务分类管理原则,搭建信息化平台,建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统,增强信息化管理平台功能。按月报送债务数据的变动情况,确保债务报送信息的的准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。
(一)提高思想认识。根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中关于违法违规举债问责的相关规定,对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、恶意逃废债务等行为,追究相关责任人责任。
(二)加强协调沟通。化解债务风险是一件事关经济社会持续健康发展的大事,全办上下要密切配合支持,主动加强沟通协调,用发展的眼光和魄力去看待问题、解决问题。对推进过程中存在的困难和问题,要及时反馈,主动出谋划策,合力推进各项工作。
(三)严肃财经纪律。财经纪律是财经工作中必须遵守的行为准则,是化解债务风险工作取得成效的重要保障。全办要时刻严守国家财经法律法规和制度规定,建立健全风险管理制度,重点围绕资金使用、资产管理等环节加强内部控制力量,防止国有资产流失。
(四)强化工作督查。主动接受人大和社会监督,定期向社会公开政府债务限额、举借、使用、偿还等情况。接受市审计部门的债务审计监督和财政部门对地方政府违规举债及债务风险的监控力度。全办也要不定期组织力量开展检查,确保化债措施落实到位。对工作组织领导不力、自查自纠不认真、长效机制不健全的,要给予通报批评并责令整改。
(五)严格责任追究。通过考核问责机制,强化债务人的风险意识和责任意识。对于政府债务,实行定性和定量相结合,重点考核债务偿还、计划执行、资金使用效率、债务规模占可变现资产的比例、对外提供担保额度占总(净)资产比例等指标,促进化解存量债务,控制增量债务和提高债务资金运行绩效。考核结果纳入政绩综合考核体系,作为评价、考核领导班子和领导干部工作实绩的重要指标。对在工作中作风不实,敷衍塞责的人员,由办纪委追究相关责任人的责任。
企业风险防控方案篇四
为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会工作要求,指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作,有效防范化解企业重大债务风险,坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线,现提出以下意见:
加强国有企业债务风险管控,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措;是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要;是落实国企改革三年行动,推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位,增强责任意识,充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性,督促指导地方国有企业严格落实主体责任,切实增强底线思维和风险意识,依法合规开展债务融资和风险处置,严格遵守资本市场规则和监管要求,按期做好债务资金兑付,不得恶意逃废债,努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。
各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制,完善重点债务风险指标监测台账,逐月跟踪分析,充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测,做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系,结合地方实际情况,探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制,综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等,对企业债务风险进行精准识别,将债务风险突出的企业纳入重点管控范围,采取特别管控措施,督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案,确保稳妥化解债务风险。
各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控,对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束,“一企一策”确定管控目标,指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债,推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念,根据财务承受能力科学确定投资规模,从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控,严控资产出表、表外融资等行为,指导企业合理使用权益类融资工具,对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制,严格对外担保管理,对有产权关系的企业按股比提供担保,原则上不对无产权关系的企业提供担保,严控企业相互担保等捆绑式融资行为,防止债务风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理,严控缺乏交易实质的变相融资行为。
各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约,作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理,严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案,严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为,指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定,对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制,引导企业做好融资结构与资金安全的平衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测,重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险,督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的,各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案,通过债券展期、置换等方式主动化解风险,也可借鉴央企信用保障基金模式,按照市场化、法治化方式妥善化解风险。
对于已经发生债券违约的,各地方国资委要及时报告本级人民政府,在地方政府的统一领导下,切实履行属地责任,指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置,通过盘活土地、出售股权等方式补充资金,积极主动与各方债权人沟通协调,努力达成和解方案,同时要努力挽回市场信心,防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的,要督促企业依法合规履行破产程序,强化信息披露管理,及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项,保障债权人、投资人合法利益。
各地方国资委要加强地方国有企业债务融资资金用途管控,督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业,原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本,切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。督促企业严格执行国家金融监管政策,按照融资协议约定的用途安排资金,突出主业、聚焦实业,严禁过度融资形成资金无效淤积,严禁资金空转、脱实向虚,严禁挪用资金、违规套利。探索对企业重大资金支出开展动态监控,有效防范资金使用风险。
各地方国资委要坚决贯彻落实国企改革三年行动要求,立足地方国有企业债务风险管控长效机制建设,督促指导企业通过全面深化改革破解风险难题。通过加强“两金”管控、亏损企业治理、低效无效资产处置、非主业非优势企业(业务)剥离等措施,提高企业资产质量和运行效率。严控低毛利贸易、金融衍生、ppp等高风险业务,严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务,管住生产经营重大风险点。加快推进国有经济布局优化和结构调整,加速数字化、网络化、智能化转型升级,加快发展新技术、新模式、新业态,不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。
各地方国资委要把加强地方国有企业债务风险管控作为一项系统性工程,从投资规划、财务监管、考核分配、资本预算、产权管理、内控管理、监督追责和干部任免等国资监管的各个环节综合施策,完善监管体系,发挥监管合力,筑牢风险底线。加强与当地人民银行分支机构和证监局等部门的合作,推动债务风险信息共享,共同预警防范企业重大债务风险。国务院国资委将按照推动构建国资监管大格局的要求,督促指导地方加强地方国有企业债务风险管控,加快建立工作联系机制、日常监测机制、风险评估指导机制和重大风险报告机制。
各省级国资委要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。
企业风险防控方案篇五
为加快发展村集体经济,有效控制和化解村级债务,切实保障村级组织正常运转,根据《辽宁省农村集体资产条例》、《开原市关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》等有关文件精神,特制定以下化解村级债务专项行动方案。
以20xx年年底村级债务为基数,严禁新增债务,调优债务结构,通过十年努力,多措化解债务。20xx-20xx年化解债务1亿元,20xx-20xx年化解债务1亿元;到20xx年底全市村级债务总额下降到0.5亿元以下。
(一)坚持属地管理原则。所在乡镇(街道)为化解村级债务的责任主体,村为实施主体,对乡镇(街道)实施捆绑考核。
(二)坚持因地制宜原则。各村要针对债务产生的不同情况,逐项制订债务化解方案,实行“一村一策”,确保工作有效推进。
(三)坚持积极稳妥原则。按照分析债务构成,摸清资产资源、理清化债思路等步骤,分阶段稳步推进,保持社会稳定。
(四)坚持创新方法原则。在坚持现有法律法规和政策前提下,以“法无禁止即可为”的改革创新精神,寻求化解村级债务的新思路、新方法。
围绕“每五年化债1亿元”目标,实施控债化债八大行动。
(一)债务明晰行动。按照“四议一审两公开”程序,从村级民主决策和管理上对现有债务进行清理和明确,建立村级债务清单,并张榜公示。从20xx年开始,严禁新增债务,确需增新债务的,必须事先报请乡镇(街道)村级财务管理办公室,经批准同意后再按照规定程序经村民(股东)代表会议表决。
责任单位:属地乡镇(街道)。
完成时间:20xx年3月底前。
(二)债务清除行动。乡镇(街道)村级财务管理办公室统一对村级债务进行集中清理。对应由个人或其他单位(组织)承担责任的,要按规定转换债务关系;对债权单位确已撤销或债权人已放弃债权的债务,要依程序及时予以核销;对村集体历史上形成的不良借贷资金,符合条件的,要按规定程序上报审批,积极争取作呆帐、坏帐核销处理;对多重债务关系,要积极开展三方或多方协商,达成一致意见后,采取债权债务对口划转、相互冲转抵账等方式消化债务。
责任单位:属地乡镇(街道)。
完成时间:20xx年4月底前。
(三)履约清收行动。全面查清村级集体各类应收款和未兑现承包(租赁)合同,逐一制订清收计划,明确每笔应收款项的清收时间节点、采取切实可行措施组织催收,确保“应收必收”。同时,对已签的承包合同(协议)重新审定,对不合理的、明显低价的承包合同,通过双方依法平等协商、按照相应程序进行修改和完善。
责任单位:属地乡镇(街道)。
配合单位:市纪委监委、市法院、市农业农村局、市审计局。
完成时间:20xx年4月底前。
(四)资源转换行动。激活村集体的山林、土地、水塘、房屋等资产资源,通过农村集体产权交易平台进行交易增加集体收入,利用增值收入一定比例偿还集体债务。与农信联社等金融机构合作,通过政府提供担保、银行提供贷款等方式转换民间借贷。金融机构根据村级集体资产情况在贷款利率上予以倾斜,合力支持村级化债工作。
责任单位:属地乡镇(街道)。
配合单位:市农业农村局、市农信联社、中国邮政储蓄银行开原市支行等。
完成时间:20xx年5月底前。
(五)物业经营行动。强化村集体对山林、土地等资源的所有权能。鼓励以农户委托、村集体统一经营管理等方式,对农户承包经营的耕地、林地和田间设施、防火、防盗、防病虫害方面进行物业化管理。鼓励村级股份经济合作社开展生产和经营服务。
责任单位:属地乡镇(街道)。
配合单位:市农业农村局、市自然资源局。
完成时间:20xx年6月底前。
(六)规范管理行动。各乡镇(街道)建立新增债务申报审批、对村级债务实施动态管理和监控、建立健全责任追究、每年用一定比例集体经济收入偿还债务等制度。坚持“一村一账户”,村级项目、补助等一律通过基本帐户收支。村干部基本报酬由市财政保障,各乡镇(街道)采取“按月打卡发放基础工资+年终呈现绩效考核工资”方式进行发放。绩效报酬与村集体经营性收入、债务化解情况挂钩。统一政策、统一渠道,规范村级班子成员的报酬。规范村级聘用人员和村级公益性岗位人员聘用管理,村聘人员必须报所在乡镇(街道)审批同意后方可正式聘用。村级临时用工必须经“两委”班子会议研究,提交村民(股东)代表会议形成用工标准等书面决议后才能实施。
责任单位:属地乡镇(街道)。
配合单位:市委组织部、市农业农村局、市财政局。
完成时间:20xx年7月底前。
(七)减支节约行动。坚决杜绝村级行政性公务接待支出。严禁巧立名目发各种津贴、奖金及各种会议误工补贴。严格控制村级管理费支出。有债务的村不得承担应该由村民个人承担的费用(包括有线电视费、农村合作医疗、农房保险等),视债务情况酌情压缩村级慰问等费用。
责任单位:属地乡镇(街道)。
配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市民政局。
完成时间:20xx年8月底前。
(八)规范工程行动。严格按照《开原市农村集体“三资”管理办法》、《开原市关于村级财务管理的若干规定》执行村级工程项目招投标制度。所有村级工程(项目)实行乡镇(街道)“三资”管理领导小组终审制。所有村级建设项目或其他村级事项,严格控制投资规模,确保先预算后实施,资金保障率必须达到80%以上才能组织实施;确需举债进行项目建设的,应先报请乡镇(街道)“三资”管理领导小组审批同意,再启动村级议事程序,对项目或事项的必要性和村级偿债能力等进行充分认证,表决通过后才能组织实施。
责任单位:属地乡镇(街道)。
配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市审计局、市财政局。
完成时间:20xx年9月底前。
(一)加强组织领导。开原市壮大村级集体经济工作领导小组负责化解村级债务工作的综合协调、组织指导、督促检查、工作考核等。把村级债务管理工作纳入市委巡查的工作内容,加强村级债务的监督管理。乡镇(街道)完善“三资”管理工作领导小组,由行政一把手担任领导小组组长。实施“三个一”制度:村级集体增收化债责任“上压一级”,所在乡镇(街道)作为责任主体,村级为实施主体;村级项目“上审一级”,由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审批;村级资金“上管一级”,由乡镇(街道)村级财务管理办公室审核,其中村级工作(项目)、村干部报酬、村级人员聘用、村级债务等重大事项必须由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审签。
(二)强化考核机制。把村级集体增收化债工作列入乡镇(街道)年度综合考评。如乡镇(街道)没有完成年度村级集体化债考核任务或有新增债务的村,一律不得设立乡镇(街道)自主单项考核,所在村主要领导年度考核“一票否决”。各乡镇(街道)要把化解村级债务同乡镇(街道)驻村干部、村主要干部的绩效考核挂钩。
(三)加强化债监管。根据《辽宁省农村集体资产条例》,把村集体负债、化债和新债作为评定村级集体“三资”分级管理的重要依据,把化债的事前、事中和事后监管与正常审计工作相结合,强化执法监察和审计监督。
(四)发展集体经济。全面落实开原市委《关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》,按照“一村一项目”要求,统筹各类涉农项目资金优先用于扶持集体经济发展,增加村集体经济年收入和经营性收入,提升村级造血功能,提高村级债务偿还能力。
企业风险防控方案篇六
为加强基层组织建设,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,根据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全省化解村级债务的指导意见》的通知(鄂办发〔20xx〕23号)精神和市委市政府印发的《全市化解村级债务实施方案》(天办发〔20xx〕1号)相关要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数,负债10万元以下的村,20xx年底实现债务清零;负债10万元以上、50万元以内的村,20xx年底前实现债务清零;负债50万元以上的村,根据前期推进情况确定具体清零时间,最迟不得超过20xx年。
为切实加强开展《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作的组织领导,形成齐抓共管、持续推进的良好局面,确保工作的顺利开展,特设立《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作领导小组,成员名单如下:
第一组长:谢国清。
组长:谢红宜。
副组长:
成员:
领导小组下设镇化解村级债务工作办公室,办公室设在镇财管所,余晨同志兼任办公室主任,蒋刚兵、梁卓翎同志兼任办公室副主任。联系电话:
(一)全面清理核实。结合年度村级资产清查工作,对全镇农村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查。清查结果经村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位进行公布,接受群众监督。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村(居))。
(二)剥离经营性债务。在全面清查的基础上,进一步清理甄别经营性债务,逐村建立台账,乡镇统一管理。对有明确偿还来源和化解途径的经营性债务,村级组织制定还款计划,由镇化解村级债务办公室(以下简称化债办)实行动态监管,督促及时还款。对未履行民主程序擅自举债、形成不良经营性债务的,按照“谁批准、谁负责、谁借钱、谁偿还”的原则,落实化债责任,明确偿还期限、确保按期化解。(责任单位:镇化债办、各村(居))。
(三)依法清收债权。在保持稳定的前提下,积极稳妥清收债权用于还债。对农户税改前的应缴税费欠款,可采取先挂账的办法,待承受力明显增强后再作处理。对农户既有债权又有债务的,可采取对冲方式处理。对存在欠款的国家机关、事业单位及干部职工,对恶意欠款拒不偿还的对象要采取法律和行政手段限期归还。对企业欠款,按合同协议据实清收,确有困难的,可签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的虚(空)账债权,依法子以核销。(责任单位:镇纪委、镇司法所、镇财管所、各村(居))。
(四)落实政策减免。对村级公益性事业负债,依法依规给子政策减免和资金支持。对税改前村集体欠缴税费形成的债务给予豁免,对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金形成的债务,确实无力偿还的,积极与相关单位协商减免;对因上级项目资金落实不到位、项目配套资金不足产生的村级债务,各村应积极筹措资金化解。金融机构负责落实上级相关优惠政策,对村级呆账贷款按程序予以核销。(责任单位:镇化债办、镇财管所、镇农商行、镇农业银行、镇邮政银行)。
(五)发展集体经济。积极探索党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型集体经济发展路径,培育更多农业产业化龙头企业和特色农产品品牌,让更多农民深度参与农业产业链、价值链,加快农业农村现代化。鼓励村级组织依托集体土地、山林、水面、厂房等资源,以入股、租赁等方式,与相关市场主体实现共建共享;要维护集体经济的发展基础,一般不宜采取出售资产抵债的办法。支持村级组织依托集体经济组织、股份经济合作社,开展土地流转、托管等农业社会化服务工作;指导村级组织依法用好村级集体建设用地、宅基地开发利用政策,多渠道增加村集体经济收入,所取得的收入可按一定比例依法依规用于偿还债务。统筹整合各级财政扶持资金,建立村集体经济发展引导资金制度。加快推动省、市两级扶持新型村集体经济发展项目落地见效,发挥示范带动效应。(责任单位:镇组织办、镇经济发展办、镇乡村振兴办、镇财管所、各村(居))。
(六)深化产权制度改革。充分利用农村集体产权制度改革成果,盘活集体资产资源,发展壮大集体经济。清产核资中依法收回的资产、资源,经镇农村综合产权交易中心公开招标、竞价承包,增加集体经济收入。(责任单位:镇财管所、镇经济发展办、各村(居))。
(七)坚决制止新增债务。加强农村集体“三资”监管,健全监管制度,规范收支行为,从源头防控新增债务。建立举债审批和责任追究制度,下决心压缩非生产性支出,化解债务存量、严控债务增量。村级组织抓发展、搞建设,必须量入为出,不得超越自身实力。对违规举债造成不良债务的,坚决依法依纪追究责任。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村(居))。
(一)成立机构,制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作专班,制定具体的实施方案,指定专人进行摸底调查、信息上报等工作。
(二)宣传培训,统一思想(20xx年4月11日至20)。
镇、村分别召开动员部署大会,对化解村级债务工作进行安排部署,充分利用村级小广播、宣传标语、入户宣传等方式加大对村级债务化解工作的舆论宣传和引导力度,促进广大干部群众深刻理解化债工作的重要性、艰巨性,使农民真正理解、广泛参与、积极配合化债工作,形成全镇上下思想统一、步调一致的工作氛围。
(三)摸底调查,分类造册(20xx年4月21日至4月30日)。
各村(居)要结合年度农经统计年报、“全国村级务摸调查管理系统”,村级账簿等资料对各村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查,镇财管所指导各村(居)按照债权务形成的时间、金额、利率、原因、用途、期限、经手人、审批人分门别类,登记造册。
(四)公示公告,接受监督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)将清查结果交村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位,在“村级财务流水账公开栏”和村组微信群上进行公布,接受群众的监督。
(五)科学分析,精准施策(20xx年5月8日至11月30日)针对摸底调查公示确认的债权债务数据,进行科学分析,精准制定化债的筹款方案,精准确定化债范围、化债比例、化债方案,按照一村一方案逐步化解村级债务。
(六)考核验收,实施奖补(20xx年12月1日至12月15日)对20xx年各村化债工作进行考核验收,根据考核验收情况,实施奖补。
(一)明确工作职责。全镇化债工作在镇化解村级债务工作协调领导小组统一领导下进行,镇化债办具体组织实施;镇组织办负责对各级干部在化解债务工作中的履职情况进行考核;镇纪委负责对化债中违规举债、弄虚作假、优亲厚友以及工作中不担当、不作为、不负责等问题严肃查处问责;镇司法所负责欠款国家公职人员、恶意久款对象依法清收的指导;镇经济发展办负责培育农业产业化龙头企业和特色农产品品牌;镇财政所负责对化债工作的业务指导。要加强矛盾纠纷排查和调处工作,各村(居)是化解村级债务工作的具体组织实施者,承担直接责任。
(二)强化检查督导。镇化债办及镇纪委要抽调人员组成督导组。督导组负责定期、不定期对各村(居)化债工作进行检查和督导,及时向镇化解村级债务工作协调领导小组汇报督导情况。镇化债办负责对每个阶段的工作进行考察评估,定期通报工作进展情况和评估结果及时宣传推广好的经验和做法,促进全镇化债工作整体推进。
(三)狠抓工作落实,强化目标责任管理。将化解村级债务作为各村(居)两委班子工作实绩考核和乡村振兴工作考核的重要指标,纳入乡村基层治理和党组织建设的重要内容,确保化解村级债务工作取得实实在在的成效。
企业风险防控方案篇七
各科室、各职能部门:
为认真贯彻落实上级有关工作精神,根据金东区卫生局《关于印发金东区卫生系统开展“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案的通知》要求,结合医院实际,现就我院开展以“查风险、建防控、促勤廉”为活动载体的廉政风险防控机制建设活动制定如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效的原则,围绕权力运行和监督制约,以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权力运行为核心,通过查找廉政风险点、建立风险防控机制,最大限度地降低廉政风险,加快惩防体系建设和党风廉政建设。
结合“三好一满意”和医药回扣专项治理年活动,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题;通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,实现风险防控全方位、长效机制全到位。
“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动从20xx年11月起在全区卫生系统开展,到12月底基本完成,并转入巩固提高、长效运行阶段。具体分三个步骤:
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。
作开展。
2、完善制度建设。建立和完善民主议事机制,重大事项集体研究表决机制等相关机制和管理制度,积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面,要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范,明确工作流程,确保权力正确运行;另一方面,要建立相应的监督机制,加强日常检查督促,严格奖惩考核,确保各项管理制度落到实处。
3.加强学习宣传。结合工作实际,对廉政风险防控机制进行科学谋划,组织学习廉政准则等相关文件,搞好思想动员,明确任务要求,营造良好氛围。
(二)廉政风险查找阶段(20xx年11月中旬至12月中旬)。
1、明确查找重点。要围绕岗位职责特点和权力运行过程、日常管理和检查考核中发现的问题,全面排查廉政风险。廉政风险重点查找对象包括:班子成员、各科室负责人、财务负责人、药品器械采购负责人等。
2、细化查找内容。廉政风险查找要抓住个人、科室、单位三个层面。个人岗位廉政风险层面要对照个人岗位职权,在履行岗位职责、执行制度、行使行政自由裁量权和内部管理权等方面存在的廉政风险;结合以往履职及制度执行的实际情况。科室廉政风险层面要根据科室的工作职责,围绕科室管理,认真查找科室工作的廉政风险点,深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。单位廉政风险层面要查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。
3、评定风险等级。查找出的廉政风险要按照发生的几率大小或可能造成的危害程度进行辨识、归类和等级评定。廉政风险一般分为三个等级。一级风险为发生几率高或者一旦发生可能造成严重损失后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高,或者一旦发生可能造成较大后果,有可能违反相关法规,受到党纪政纪处分的`风险;三级风险为发生几率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
(三)整改提高阶段(12月中旬至12月底)。
各医疗卫生单位要通过经常性自查和群众评议等方式,查找存在的问题,及时进行整改,不断完善廉政风险防控机制建设,提高防范效果。开展廉政风险防控机制建设考评情况列入年度党风廉政建设责任制考核内容。各医疗卫生单位要对开展廉政风险防控机制建设活动情况进行认真总结,并于12月15日前将情况总结以纸质和电子格式两种方式报廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
(一)加强组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求,形成领导带头、全员参与、制度保证的工作机制,主要领导要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,做到真抓实干、开拓创新,确保风险防控的每一个环节、每一个步骤、每一项措施得到扎实推进、全面落实。
(二)注重信息报送。及时了解和掌握工作进展情况,及时报送相关材料。《推进廉政风险防控机制建设工作报表》每月13日和28日各报送一次,《个人岗位廉政风险防控登记表》每月28日报送一次,《单位(科室)廉政风险防控登记表》每月28日报送一次。
同时,每个阶段工作完成后,要及时总结,将情况报送区卫生局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。
企业风险防控方案篇八
随着经济全球化和市场化的不断深化,企业贷款已成为了现代商业中不可或缺的一环。而伴随着企业贷款的风险也日益增加,如何有效地防控企业贷款风险,保障金融机构的贷款安全,是每一个从事金融业务的人都需要深刻思考和认真探索的问题。在这篇文章中,我将分享我在企业贷款风险防控上的体会和实践经验,希望能对广大从事金融行业的同仁有所启迪和帮助。
企业贷款风险防控首先要有一种自我保护的意识,这种意识在金融行业尤其重要。由于贷款利润并不高,因此我们要时刻铭记“稳健经营、保本求好”的理念,不能因为追求高风险高收益,而忽视贷款风险隐藏的风险,否则一旦出现违约,金融机构的损失将不容小觑。我认为,提升风险防控意识需要从以下几个方面入手:
1.加强法律意识。金融机构要通过政策和法律学习,了解新的政策和法规动态,明确合规原则和根据原则,加强对贷款过程中的风险评估、审批、担保和追偿等环节的把握。
2.强化内部管理。要实施全面的风险管理制度,从客户尽职调查到贷款审批,再到合同签署以及后期监管等各个方面,形成一套完整的规范化管理体系。此外,还要加强信贷人员的专业培训和教育,提高对底层企业的风险识别和分析能力。
三、客户尽职调查的全面性。
客户尽职调查是企业贷款风险防控的第一道关卡,其全面性直接关系到贷款的风险大小。一般来说,企业的尽职调查应包括客户的经营状况、财务状况、市场前景和信用历史等方面。我认为,客户尽职调查的全面性需要从以下几个方面入手:
1.经营状况。了解客户的经营历史、行业地位、市场份额等情况,了解企业掌门人、管理层以及从业人员的工作经验、技能、产品质量、竞争力等。另外,还要重点关注企业的管理能力、资金流动情况、未来发展趋势等。
2.财务状况。要查看企业的资产负债表、利润表、现金流量表、银行账户等财务报告,以及审计报告和信誉评级报告等文件。特别是财务比率等财务指标,是评估企业财务状况的重要参考指标。
3.市场前景。要综合考虑市场容量、市场需求和市场竞争情况,分析行业发展趋势及其对企业的影响,对目标客户的中长期市场前景有准确、全面的认识,考察企业的市场机会度和风险程度等。
四、贷前检查和贷中监管的强化。
借款人通过审核后,不等于借款完结。企业贷款风险还包括贷中监管风险和贷后追偿风险。因此,金融机构应当加强贷前检查和贷中监管,健全完善的内部风险控制制度,确保贷款风险在控制范围内。
1.贷前检查。应对借款人的真实性、合法性和合规性进行进一步核查,在确保贷款质量的同时,也要充分保障金融机构的合法权益,如要求客户提供多项证明文件及财务报表和资料等,同时更应引入第三方评估机构来做全面的评估。
2.贷中监管。金融机构要主动引导贷款方做好现金流的管理以及准确并及时了解借款人的经营状况,定时、定期的掌握借款人的财务状况和经营情况,做到及时发现问题,及时疏导风险,避免贷款风险的扩大化。
五、贷后管理维护的深化。
企业贷款风险防控最后一个环节是贷后管理维护,它是为保证贷款资产的安全性及时进行的。贷后管理主要包括借款人的信用信息更新、风险分类调整、风险等级的监控、担保物管理等各方面。我认为,贷后管理的深化需要从以下几方面入手:
1.审查贷款人情况。要每年对还款能力良好且确实发生经营情况变化的贷款客户进行情况审查。对于在贷记录中表现较好、信用明显好转的贷款客户,及时发放贷后加强管理资金,以便让客户更加顺畅的操作。
2.加强风险预警。在贷款过程中,应及时掌握贷款人的经营情况和财务状况,建立风险相关指标和信息查询系统,对出现问题的企业及时给出较好的风险提示。
3.优化担保体系。在贷款担保过程中,严格落实担保物品的取押、评估、管理、处置等各项制度规定,管理措施到位,做好发生担保物品变卖时的责任核对。同时,加强担保物品更新管理,适时调整和更换担保物品。
六、总结。
企业贷款风险防控是现代金融中极为重要的一项工作,如果能够合理有效地控制风险,能够确保金融机构的贷款安全,进而推动经济发展。通过加强法律意识、提升风险意识,加强尽职调查,强化贷前检查和贷中监管,深化贷后管理,可以有效地防控企业风险,确保企业贷款安全。希望我的体会能为广大从事金融行业同仁提供一些帮助和借鉴。
企业风险防控方案篇九
《合同法》等法律规范对于规范合同行为、解决合同争议起到了巨大的作用,但是所有法律规范都没有剥夺也无法剥夺当事人根据自己的意愿约定权利义务的权利,因而法律在合同事务中既非唯一手段也非万能手段,许多问题需要由法律规范之外的当事人自行约定的内容才能解决。
2.合同首先而且主要是经济行为
企业签订合同受到各种条件的制约,除非在交易中占尽优势,否则合同的质量超过了企业能够接受的范围或交易相对人能够接受的范围,就无法被该交易所采用。所以,《合同法》下的合同首先是经济行为,因而首先遵循的是经济规律以及交易双方的承受能力,包括对条款内容、合同篇幅的承受能力,其次才是如何分清责任,平衡双方的利益、控制法律风险的问题。
二、合同中的一些常见问题
1.合同中的常见外在问题
(1)内容相对简单
目前企业使用的合同虽然水平参差不齐,大多来自沿用、模仿及套用,单总的来说,文本仍相对简单,无法最大限度地结合自己的实际情况维护当事人的合法权益。这是由于许多企业的管理水平和员工素质存在欠缺,还不足以熟练地使用更为复杂的合同文本。
(2)滥用合同文范本
滥用合同文本之所以会成为一个问题,是因为目前的法律课程中几乎没有合同本身内在规律的内容,而业务员也极少静下心来根据交易的目的和需要设计合同文本,所以这一切的后果就是对他人的大量模仿。企业实力、交易背景方面的差别决定了合同有着不同的约定重点,而照搬文本则解决不了这些实际需求。
(3)缺乏结构安排
许多合同不注意合同双方权利义务安排上的层级关系和顺序关系,而是将条
款杂乱无章地堆砌在一起,只要篇幅稍长,整个合同就会因缺乏系统化的梳理和秩序的安排而显得毫无头绪、缺乏体系性。这类合同如同将一堆建筑材料胡乱地堆积在一起,既无法形成真正的建筑物,也很难发现结构性的合同风险。
(4)表述精度不足
合同因表述不够精确而发生问题非常可惜,许多合同的相互扯皮及反复诉讼都是由于表述不当引起的。表述的精确度甚至决定着合同是否有效。例如,承包经营某个企业一般无法律障碍,但如果写成租用某企业的营业执照、经营许可、资质等主体资格类文件,则这种“租赁”一般应为无效。
表述不够精确的另一原因是语言容易产生歧义。由于认识能力不足,许多企业面对已经存在的歧义而不自知,出现争议也顺理成章。
(5)忽略版面质量
版面上的“不修边幅”是目前合同的通病,其“病根”是目前文字处理软件上对于版面的默认设置,以及对传统中文排版知识的缺失。目前许多文字处理软件是将英文的排版方式“汉化”后成为缺省的标准版式。因而所排出的版面根本不符合中文的排版规律,许多人也根本不知如何将版面设置成中文的排版格式。
2. 合同中的常见内在问题
(1)合同脱离实际需要
任何具体的交易都会涉及具体的标的物、具体的交易背景等信息,这些信息中包含着从事该交易所需要的针对性合同条款,这些针对性条款提高了合同的实用价值。
但许多企业毫无相关意识或相关措施,合同条款的针对性和实用性未能得到充分提升,使合同脱离了实际的需要。特别是某些业务员提交审查的文本毫无价值可言。仅仅是为了完成工作,而律师一般仅负责处理文本,无从以约定针对性条款的方式弥补法律规范方面的不足和满足业务方面的需求。
(2)合同目的不明
《合同法》非常强调合同目的,合同目的在合同履行中不仅起着拾遗补缺的作用,也是对不明确的部分进行解释、计算可得利益损失的重要依据。
然具备了形似合同目的的条款,但事实上只是套话甚至是口号,没有实际作用。
(3)以点式思维考虑问题
合同工作能力的提高不能仅靠经验积累。“点式”的思维方式对于权力义务往往只是“有一说一、有二说二”,没有进行全面的举一反三。造成对某些可能情况进行了约定,而对其他性质相同的可能情况却没有进行举一反三。例如,只约定了质量上的违约如何处理,而对于时间、空间、辅助义务等方面的违约却没有约定,造成条款间的不均衡。
(4)未充分行使约定权
法律永远不可能事无巨细包罗万象,因此许多细节授权当事人自行约定但套用合同范本则会忽略一点,造成某些重要细节未能予以约定或约定不明。当这类情况出现,往往双方都无法拿出能够接受的方案,即使诉讼也难以预计结果。特别是法律条文并无相关强制性规定时,如果没有自行约定足以规范各方行为的具体规范,也就失去了通过合同条款的约定保护自身权益的机会。
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企业风险防控方案篇十
随着经济的快速发展,企业贷款已成为众多公司融资的主要方式。虽然贷款能够帮助企业实现融资以及加速企业发展,但贷款本身存在风险,需要企业通过一系列措施来加以防范。本文将从五个方面介绍企业贷款风险防控心得体会。
一、选择可信合作伙伴。
企业在选择贷款机构时应仔细考虑,选择合作机构应该具备信誉良好、实力强大、业务稳定等特点。要确保贷款机构能够满足企业的贷款需求,并且有更多的贷款项目与之匹配,做到更好的服务企业需求。在选择合作机构时,应考虑其发展历史、经营状况、专业能力等方面的数据来进行综合分析,确保选择的合作机构能够为企业带来真正的帮助和支持。
二、审慎宣传和使用。
企业在获得贷款后,应审慎使用贷款资金,切忌过分追求快速发展而导致资金浪费。同时,在资金使用方面应该遵循借贷合同中的规定,对使用贷款的具体内容进行明确全面的宣传。应该充分理解和熟悉借贷合同中的具体条款,包括具体贷款金额、利息、还款期限等内容。企业应控制利率风险和货币市场变化的风险,选择不同时间段的贷款利率进行匹配,并采取固定汇率风险管理方法,确保企业的资金使用最大化利用,并引导企业利用现代金融工具和金融服务切实管控风险。
三、加强管理人员的培训和学习。
企业人员在贷款管理方面要明确职责,认真执行贷款利率控制、分级管理、提高应收账款率等措施,并加强财务风险管理,并建立财务风险管理体系。此外,财务管理人员还应不断学习金融知识和财务管理技巧,增强财务管理和风险控制的能力;掌握能够对经济环境变化做出反应的财务指标和财务分析方法;密切关注市场风险和美元走势风险,及时调整企业的融资结构,确保企业的风险得到充分的控制。
四、健全风险管理体系。
企业应建立健全的风险管理体系,通过充分利用先进的技术手段来降低风险,以规范管理方式来降低出错的可能性。风险管理体系的核心是建立科学的模型相结合的模型体系,包括风险评估系统、贷前审核、贷中管理、贷后监管等重要环节。这些环节都需要建立起完善的风险评估和风险预测体系,以便企业及时发现并处理不良的贷款。
五、加强法律意识。
企业需要提高对法律的敏感度和风险意识,通过了解企业贷款的法律法规和管理细则,从法律上规范自己的行为。尽管贷款有很多好处,但贷款涉及到许多不同的法律条文,因此,企业需要寻求专业的法律建议,以避免遇到一些不必要的法律问题。企业通过具体的合同文本、交易记录和法律规定,来建立和完善贷款协议的计划,并逐步完善。此外,企业应该加强对企业贷款保证金、贷款抵押物等信用有效保障措施的了解,确保企业在贷款过程中的合法权益得到保障。
总之,企业贷款的风险因素很多,但只要企业掌握并遵守相应的规则及已有的成功实践流程,识别并运用合适的技术和金融工具策略,控制风险,通过有效的风险防控措施和掌握了技术、法律及金融方面的基础知识,一家企业能够在贷款援助下快速发展并实现可持续增长。
企业风险防控方案篇十一
教育局按照市委意识形态联席会议文件部署,结合教育系统实际,对教育系统2019年可能出现的意识形态风险点、薄弱点进行了认真地排查梳理,并提出了风险应对策略与预案、解决问题的建议措施。现将具体情况报告如下:
风险隐患问题一:
教育系统战线长,人员涉及面广,全市目前有教职员工126987人,学生21.2万人。仍然面临着非法宗教、邪教渗透问题。党员干部信教、搞封建迷信活动有可能回潮问题,阵地失守风险依然存在。
解决问题的建议措施:
一是严格落实落实意识形态工作责任制和报告制度;二是严格落实一事一报制度,加强对学校报告会、研讨会、论坛、讲座的管理,严把政治关、导向关、内容关;严肃学校课堂纪律,切实加强课堂教学管理。三是对全市各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全程监管。四是把好学校教师入口关,加强对学校重点人群的管控。五是继续加强党员干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项。六是全面排查党员信教问题,对信仰动摇、参加宗教活动的党员,及时帮助教育,经教育后仍不改正的,依照有关规定严肃处理。七是深入开展互联网信息平台和净化舆论环境专项治理,确保权责明晰、管理规范、信息安全。八是严格按照教育部、省教育厅和大海市教育局相关要求使用教材,确保正确的政治方向和价值导向。
需要相关部门协助解决的问题:
需要各乡镇办事处和民主宗教事务管理部门加强对宗教场所的规范管理,严格履行禁止未成年人进入宗教场所的管理职能。
企业风险防控方案篇十二
为认真贯彻落实习近平总书记“五个必须”要求,以构建安全生产法规警示教育体系为统领,以“强化安全意识,提高避险能力”为主题,通过全方位、立体式校园安全警示教育活动,督促全州各级各类学校落实校园安全主体责任,督促各级、各类人员切实提升安全意识,坚决遏制重特大校园事故发生,确保全州教育系统安全形势稳定好转,制定全州教育系统校园安全警示教育活动方案。
全州教育系统校园安全警示教育活动范围为全州教育行政机关及全州各级各类学校,活动时间为20xx年3月1日至12月31日。
(一)日常公益警示宣传。各县市教育局要密切联系当地电视台、广播电台、主流报纸每周至少播出刊出一条有关校园安全新闻,宣传国家、省及州有关校园安全的决策部署和有关法律、政策解读。全州各级各类学校要利用校园广播、校园网等媒体利用早操、课间操等时段播放相关校园安全公益广告和安全警示、提示,在本单位醒目位置专门设立固定警示教育专栏。加强“三微”(微博、微信、微门户)建设,充分利用吉林省中小学安全管理微信群和qq群,积极组织通讯员、网评员,加强与“吉林安监”“xx安监”政务微博和微信的互动,持续给予关注。通过短信、微信、至家长一封信等形式大力宣扬校园安全,不断扩大微信、微博宣传覆盖面。形成全社会上下互动的良好局面。
(二)定期集中警示教育。各县市教育局要收集或制作校园安全系列警示教育片。警示教育专题片内容包括国内近3年内发生的各类有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教训、追究相关责任人的情况、避免类似事故再次发生的措施及警示和借鉴。要根据实际,列出全年播出计划,反复播、循环放。具体要求如下:
1.在州和各县市教育局召开的有关校园安全工作的会议上专题播放,每季度至少1次,全年不少于4次。
2.要纳入各级各类学校领导干部校园安全培训课程内容,每季度至少两次,全年不少于10次。
3.各级各类学校每学期至少组织全体学生观看一次有关中小学生意外伤害、人员密集场所拥挤踩踏事故、公共场合如何避险等内容的警示教育片。
4.学校校园广播、校园网每天要选播相关内容。
5.结合“全国中小学生安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9消防日”和“12.2全国交通安全日”等活动,开展好校园安全警示教育专项活动。
6.利用习习网络公司提供的中小学安络知识竞赛平台大力宣传校园安全教育,鼓励师生、家长积极参与,提升全社会参与校园安全管理的氛围。
(三)完善全员培训制度。各级各类学校要建立校园安全风险警示和预防应急预警制度,学校平面图及逃生疏散指南要张贴在醒目的地方,要建立岗位安全知识标准、安全监督工作流程标准,逐一落实到岗、落实到人。进一步抓好安全教育培训,提高校园安全管理软实力。积极参加各级教育安全管理培训班、校园消防安全专题培训班、学校安全工作综合监管软件专项培训和校车驾驶员及照管员全员培训,让所有教职工实现岗位责任“一口清”。
各县市教育局及各级各类学校要高度重视校园安全警示教育活动,将其作为重要内容纳入议事日程,制定切实可行的工作方案。要做到主要领导亲自抓、分管领导重点抓,并指派专人负责此项工作,确保警示教育活动落到实处。要以此为契机,全面启动安全教育进学校、进班级、进课堂、进家庭活动,扩大宣传面,提高辐射度。州教育局要将对此项工作进行专项检查,对校园安全警示教育活动开展好的做法和经验进行宣传和报道,对敷衍塞责,应付了事的单位,给予通报批评。
请各县市教育局、各州直属学校于3月10日前将校园安全警示教育活动工作方案报州教育局学校安全处。
企业风险防控方案篇十三
第一段:引言(200字)。
企业工作风险防控是企业管理中至关重要的一环。在全球化竞争的时代,企业面临各种内外部风险,如市场波动、经济危机、自然灾害等。因此,如何有效预测和控制这些风险对企业的长远发展起着决定性的作用。本文将探讨企业工作风险防控的心得体会,并提供一些应对方法和建议。
第二段:风险识别与评估(200字)。
风险识别是企业工作风险防控的第一步。在实践中,我们发现,不同类型的企业面临的风险种类和程度各不相同。因此,企业需要成立专门的风险管理团队,通过调研、数据分析和市场预测等手段,全面了解各类潜在风险。同时,企业也应该建立科学的评估体系,对不同风险进行量化和分级,以便于制定相应的防控措施。
第三段:防控措施的制定和执行(200字)。
识别和评估风险是为了制定相应的防控措施。在实践中,企业可以采取多种措施来降低风险的概率和影响力。首先,建立完善的内部控制制度,确保企业内部的流程规范和制度执行。其次,建立健全的风险管理框架,设立相应的风险管理部门和岗位,明确责任和权限。此外,企业还可以购买保险,以分散风险和降低损失。最后,持续监测和评估防控措施的效果,并根据需要进行调整和改进。
第四段:团队合作和应急响应(200字)。
团队合作对企业工作风险防控至关重要。在实践中,我们发现,风险的发生通常是突然而且不可预料的。因此,企业需要建立专门的应急响应团队,并进行定期的模拟训练。在风险发生后,团队成员应迅速行动,采取有效措施来降低风险和减少损失。此外,团队成员还应密切合作,及时交流信息和协调行动,确保整个应急响应过程的顺利进行。
第五段:总结与展望(200字)。
企业工作风险防控是一个复杂而且长期的过程,需要企业全体员工的共同努力和不断的学习与提高。通过风险识别与评估、防控措施的制定和执行、团队合作和应急响应等环节的不断完善和优化,企业可以降低风险的概率和程度,保障企业的可持续发展。未来,随着技术和市场的变化,新的风险将不断涌现。因此,企业需要不断创新和适应变化,加强风险管理的能力和水平。
总结:企业工作风险防控是企业管理中必不可少的一环。通过风险识别与评估、制定和执行防控措施、团队合作和应急响应等环节的不断完善和优化,企业可以提高防控风险的能力,减少损失,并保障企业的可持续发展。未来,企业需要时刻保持警觉,加强风险管理的能力和水平。
企业风险防控方案篇十四
第一段:引言(100字)。
企业工作风险防控是现代企业管理的基本要求之一,也是保证企业可持续发展的关键环节。我受雇于一家中型企业,多年来在工作中累积了丰富的防控经验和心得体会,特将其总结为以下几点。
第二段:风险识别与评估(200字)。
在企业工作中,风险识别与评估是防控工作的第一步,也是最重要的一环。我们公司建立了一个完善的风险评估体系,通过追踪行业动态、跟踪竞争对手、倾听员工意见等多种途径,及时发现潜在的风险点。同时,我们采用科学的评估方法,对每个风险点进行综合评估,并及时制定相应的风险应对措施。通过精确的识别和科学的评估,我们有效降低了在工作过程中产生的各类风险。
第三段:组织与培训(300字)。
一个高效的防控团队离不开良好的组织与培训机制。我们公司建立了一套完善的防控组织结构,明确了各级管理层的职责和权责,确保防控工作有序进行。同时,我们也重视对员工的培训,定期组织各类培训活动,提高员工的风险防控意识和能力。这些培训活动不仅包括专业知识的传授,还注重实践操作的培训,使员工掌握实际应对风险的技能。通过良好的组织与培训,我们能够保证防控措施的全面落地,最大程度地降低风险发生的可能性。
第四段:沟通与协作(300字)。
沟通与协作是企业防控工作中不可或缺的环节。在我们公司,我们积极倡导开放式沟通,尊重员工的意见和建议。定期召开防控工作会议,邀请各部门代表参与讨论和决策,形成多方共识。此外,我们也注重不同部门之间的协作,通过有效的交流与合作,形成整体合力。这种良好的沟通与协作氛围,使得风险防控工作更加高效和精准。
第五段:持续改进与创新(300字)。
在风险防控工作中,持续改进与创新是不可或缺的要素。我们公司鼓励员工提出改进意见,并建立了一个反馈机制,及时收集和处理相关反馈。同时,我们也积极引入新技术和新方法,不断推进工作的创新。通过持续改进和创新,我们能够不断提高防控工作的质量和效率,更好地保障企业的安全和可持续发展。
总结(100字)。
以上是我在企业工作风险防控中的心得体会。有效的风险识别与评估、良好的组织与培训、高效的沟通与协作以及持续改进与创新,是保证企业工作风险防控得以有效实施的核心要素。只有通过这些措施的落实和持续努力,企业才能在日益复杂和多变的市场环境中保持稳定和持续发展。
企业风险防控方案篇十五
随着社会经济的发展,建筑行业日益壮大,但相应的也有越来越多的风险和挑战。建筑企业要想在市场竞争中立于不败之地,必须加强风险防控,避免引发各种不良影响。笔者在从事建筑行业多年,深感良好的风险防控是建筑企业构筑未来的重要保证,下面,就贯穿个人多年的实践体会,分享几点建筑企业风险防控的心得。
第一,做足风险评估工作。企业要在发生风险事故前,预先考虑潜在的风险和隐患,并在建筑工程的开展中,相应地采取防范措施。每个具体的建筑项目,都应当依据其特殊的建筑条件和施工流程等,制定相应的风险控制方案,确保一旦有突发事件发生,能有切实可行的应对办法,控制事态的发展。
第二,加强员工培训。现代建筑行业具有多学科交叉、各方面技术集成的特点,因此建筑企业需要对员工进行针对性培训,让员工全面了解施工工艺及其规范要求,熟悉施工安全,并提高员工的安全意识和应变能力,避免危险并快速地应对突发情况,把风险控制在最小范围内,最大程度上减少损失。
第三,落实安全责任。建筑企业要逐步建立安全生产责任体系,明确管理层、职业伦理员、重要岗位人员的安全生产责任。在每个建筑项目的开展中定期召开安全生产会议,明确企业安全生产的目标、责任、控制措施以及存在的主要风险点,及时修订和完善安全生产方案,及时整改各种安全隐患,确保施工过程中无安全事故的发生,创造良好的安全生产环境,保障员工的安全和企业的长远发展。
第四,建立岗位责任制度。在建筑企业中引导员工树立“属地管理、各司其责”的意识,逐步建立各个部门岗位责任制度,每个岗位应根据工作的具体内容,明确责任范围、职责以及应承担的风险,强化风险管理意识。针对建筑行业的风险点、存在的问题及其应对措施,制定详细的操作规程,实现管理到位,形成科学、规范、稳定的施工作业方式。
第五,建立员工奖惩制度。针对建筑企业员工生产中的安全责任加以考核,制定安全生产成果考核制度,每一名员工根据自身岗位职责和工作表现,设定相应的安全生产评价指标,实现对员工的岗位责任感自检,同时,及时检查和奖惩,对优秀的、安全意识强的员工进行表彰奖励,倡导安全互助共同防范风险,同时针对不良行为给予惩处。
总之,作为建筑企业的管理者,风险防控是一项必须重视的工作。通过持续的风险评估和管理、员工培训、明确的安全责任和岗位责任制度以及对员工的奖惩制度,不断提高风险应对的能力,减少风险发生的可能性。当然,实际操作的过程是必须吸取经验教程,修正不足,不断完善,确保企业的安全、稳定和发展。