在县委人大工作会议上的发言(汇总23篇)
总结是我们进步的动力,让我们更加自信和坚定前行。写一篇完美的总结需要首先梳理出要总结的内容和要表达的中心思想。以下是科学界对于环境保护的研究成果和建议,让我们一起关注环保事业。
在县委人大工作会议上的发言篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下一步,我们将深入学习领会县委人大工作会议精神,认真客实县委关于加强新时代人大工作的意见,不断强化党对人大工的领导,支持人大依法履职,更好地发挥县人大在推动全县经社会发展中的重要作用。
在县委人大工作会议上的发言篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作,为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
20xx年,面对复杂多变的形势和发展环境,面对多重叠加的繁重任务,xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线,以组织工作满意度“提升进位”为目标,组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动,推动组织工作不断开创新局面,取得了明显成效,在xxx省组织工作满意度民意调查中,我区四项指标全面进入一档,其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此,区委是满意的,干部群众是满意的。成绩来之不易,是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里,我代表区委,向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神,紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求,努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平,为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的精神,切实增强服务的自觉性和坚定性。
组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前,我们正处在又好又快发展的关键时期,承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述,对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署,赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务:一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习,认清“四大考验”的严峻挑战,认清“四大危险”的严重问题,把理想信念教育摆在更加突出的位置,教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容,作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求,用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当,把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作,准确把握组织工作的科学定位,推动组织工作与经济社会发展深度融合,使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应,更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求,进一步深化对党建和组织工作规律性的认识,坚持继承优良传统,善于总结实践经验,深入研究重大问题,注重加强分类指导,统筹推进各项工作,不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性,努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程,在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中,率先响应号召,增强行动自觉,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。
党的决定,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措,也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求,扎实有效推进,确保活动取得实效。
一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题,突出领导班子和领导干部这个重点,坚持正面教育为主,帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观,增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制,推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众,不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率,切实担负起执行和维护政治纪律的责任,不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署,服从组织、服务大局,做到有令则行,有禁则止。要体现整风精神,下大力气整治慵懒散奢等不良风气,进一步端正党风、改进政风、带好民风,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以实际成效取信于民。
二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求,加大干部培训力度,尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作,在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向,要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部,拓展干部队伍源头建设,加大年轻干部、女干部的培养使用力度,大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度,提升选人用人公信度”为抓手,不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主,不断推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。
三要着力建设高素质人才队伍。党的强调,广开进贤之路,广纳天下英才,是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集,是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制,如何进一步拓宽人才工作思路和视野,需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才,继续实施引才育才爱才行动,坚持引才与育才并举,加大培训力度,提升素质能力,又要超前谋划,着眼长远发展需要,有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才,做好人才储备。大力优化人才发展环境,遵循人才成长的客观规律,克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想,创新人才选拔和激励机制,努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。
四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向,自觉把基层工作重心从管理转到服务上来,加强分类指导、突出重点、统筹推进,全面加强基层服务型党组织建设,健全党员立足岗位创先争优长效机制,总结“晋位升级”示范点建设经验,在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化,实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式,努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制,创新基层党建工作,充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势,积极探索社区党建工作的新途径,构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则,加强“两新”组织的党建工作,促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设,改进党员队伍建设,积极为村(社区)“两委”换届做好准备。
三、深入推进组织部门自身建设,全面开创组织工作新局面。
市委王书记在全市组工会议上强调,全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念,全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派,切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领,提高综合素质,增强创新能力,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率,把组工干部教育好、管理好、监督好,把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求,我认为组织系统的干部,一要练好内功,增强素质。面对新的形势和任务,组织战线的同志要进一步加强自身建设,练好内功,胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律,武装头脑,提高素质,努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍,更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法,探索创新。重点工作要抓创新,创新工作要出典型。要敢于创新,善于创新,运用创新的方法推动整体工作,通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题,树立超前谋事的理念和研究问题的习惯,不断探索新思路、新方法和新举措,增强党建工作的针对性。三要转变作风,求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动,各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过,群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念,注重工作作风转变和工作落实,用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。
同志们,做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确,下一步关键在于狠抓落实,创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫,要深入基层,掌握实情;要及时掌握发展的新趋势,不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制,坚持求真务实、科学高效的工作作风,使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,强化责任,突出重点,狠抓落实,努力提高党的建设和组织工作科学化水平,为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献!
在县委人大工作会议上的发言篇三
同志们:
倍受全县人民瞩目的**县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕了,这是在我县第十三次党代会、政协七届一次会议后,连续召开的又一次重要会议,是我县政治生活中的一件大事,是我县经济社会发展和领导班子建设的一个新的里程碑。我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体人大代表和列席会议的同志致以诚挚的问候和良好的祝愿!
这次会议的主要任务是坚持一切从实际出发的思想路线,进一步深化对县情的认识;坚持“发展是执政兴国第一要务”的思想,深入研究讨论今后一个时期全县各项工作的大政方针;坚持实践第一的观点,探索十六届六中全会提出的各项任务落实的措施和途径。会议还将全面总结我县过去五年经济社会发展取得的成就,获得的经验,并基于对新形势的认识,对全县今后五年的经济社会发展作出具有前瞻性,较为科学的谋划。因此,开好这次会议意义十分重大,希望各位代表尤其是党员代表一定要增强责任感和紧迫感,聚精会神地开好会议,力争把这次会议开成一个与时俱进的大会,团结务实的大会,创新发展的大会。
在过去的四年里,县十四届人民代表大会及其常务委员会和代表按照“三个代表”重要思想的要求,认真履行《宪法》和法律赋予的各项职权,把依法治县方略作为主线,强化监督力度,促进国家机关严格执法,保证了法律的有效实施;紧紧围绕县委工作大局,认真行使《宪法》和法律赋予的职权,坚持了人大工作的正确方向;认真行使重大事项决定权,为实现县委的决策,维护广大人民群众的根本利益,保持社会稳定发挥了重要作用;加强对乡镇人大主席团工作的指导,依法进行人事任免工作,巩固和加强了基层政权建设;发挥人大代表作用,广泛联系群众,反映群众的愿望和呼声,拓宽了民主渠道,维护了群众利益,为县委、县政府决策的科学化、民主化创造了条件;围绕中心,服务大局,在全县重大经济活动和社会事务中发挥了主力军作用,为全县三大文明建设做出了积极的重大的贡献。县委对人大的工作是充分肯定和特别满意的。
新一届人民代表大会及其常务委员会即将产生,一些长期为**人大建设,为**人民事业兢兢业业,作出突出贡献的老同志要从一线退下来,有的不再担任领导职务,有的不再是代表。但是你们无私奉献,甘为公仆,艰苦奋斗的精神境界、优秀品质和高尚情怀已植根于**人民的心中,必将载入**的史册。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开这次党员代表会议,主要是动员党员代表进一步统一思想,明确责任,更好地发挥模范带头作用,团结联系与会代表,同心同德,共商大计,确保第十五届人代会成功召开并顺利完成预期的各项任务和目标。下面,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识开好这次大会的重要意义。
刚刚召开的县委第十三次党代会,立足当前、着眼长远,提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施,为未来发展描绘了宏伟蓝图。对于我县未来五年经济社会发展的总体要求,具体任务、工作举措,开明同志将在政府工作报告中作出全面的阐述。这个报告经过几上几下的反复酝酿和讨论,通过十二届县委会的批准。报告对于当前形势的分析是站在战略的、全局的高度、未来的角度,立足于**实际,正视**现实。应当说前四年的经济社会发展经过全县上下的共同努力,取得的成就是显著的,很多方面实现了历史性的突破。今后五年,要确保我县确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实,很重要的一个途径就是通过人民代表大会,把党的意志和要求变成人民群众的实际行动。统一思想、振奋精神,是经济社会发展的动力,什么时候统一了思想、振奋了精神,我们的事业就协调发展、快速发展。因此,要实现县委、政府提出的各项目标任务,需要各级领导干部进一步统一思想,振奋精神,尽职尽责抓好各项工作的落实。
二、坚持党性原则,认真领会并带头贯彻党委意图。
这次人代会将选举产生县十五届人民代表大会常务委员会组成人员,选举产生新的一届县人民政府县长、副县长及法检两院主要领导同志。依法搞好选举,是会议的重要任务,也是全体党员代表共同的政治责任。各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用,讲党性、讲原则、识大体、顾大局,自觉引导全体代表做好工作,确保组织意图顺利实现。
慎重的,有利于加强我县领导班子建设,有利于各方工作稳定,有利于我县长远发展,县委坚决拥护,坚决执行。在此期间,县委还广泛征求了全县几个班子领导同志的意见,已经达成共识。全体党员代表要全面领会地委、县委的组织意图,积极支持党委主张,坚决执行党委决定,在思想上、行动上与地委、县委保持高度一致,以党内的高度统一推动选举工作的顺利进行,保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。
二要发挥好党员的先锋模范作用,努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,党的执政地位和核心作用主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系,在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人代会的一项核心内容就是选举。对这次换届选举,既要充分发挥民主,又要严格依法办事,还要确保组织意图的实现。在座各位作为一名共产党员,必须牢固树立党性观念,自觉坚持党性原则,带头领会并贯彻党委意图,确保选举成功。选举中,党员代表要发挥先锋模范作用,把思想和行动自觉统一到党委意图上来,同时要向其它代表做好引导、解释工作,把党委的意图向代表们解释清楚。对有碍选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止,对代表提出的意见要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去,把党委的组织决策依法变为全县人民的共同意愿。
三要积极联系群众,用先进的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议,积极反映群众的愿望和呼声,全面体现党员代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界,不负党和人民的重托。要在关键时刻当好群众的领路人,充分利用可以利用的时间,宣传有关法律,宣传党的政策,宣传组织意图,积极用自己的正确言论说服教育群众,用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用,主动与党外代表保持联系,努力做好宣传、启发、引导工作。要耐心解释,正面疏导,正确回答和解释非党员代表提出的有关问题,并及时向大会反馈,使党委的意图同代表的意见融为一体,形成广泛共识,保证党内外代表在认识上高度统一,行动上高度一致。
三、认真执行会议任务要求,确保大会圆满成功。
大会能否成功召开,既是对全体代表政治素质、全局观念的考验,更是对党员代表党性的考验。大家来自各个阶层,工作在各条战线,生活在群众之中,肩负人民的重托,组织的期望,任务光荣,责任重大。希望全体党员代表,积极履行职责,正确行使手中的权力,努力发挥政治优势,确保大会成功召开。
一要高度负责,认真审议好报告。县十五届人大一次会议将审议几个报告,特别是人大和政府工作报告,希望全体党员代表紧紧围绕县委的指导思想和工作中心,以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感,积极参政议政,认真听取并审议好各项报告,为全县三个文明建设积极建言献策。要坚持同党中央、省、地党委和县委保持高度一致,把审议报告同贯彻党的十六大和六中全会精神紧密结合起来;要坚持实事求是的原则,把审议报告同落实县委十三届一次全会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发,围绕我县经济和社会发展的重大问题,畅所欲言,集思广益,特别对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的热点、难点问题,要敢于面对现实,勇于发表意见,积极提出解决办法,努力使各项决策更加科学合理,使各项目标任务深入人心。
二要坚持原则,依法办事。作为人大代表,要带头履行宪法和法律赋予的权力,带头依法办事。作为共产党员,大家要带头执行党的路线方针政策,执行党的决议,遵守党的纪律。尤其在选举过程中,既要以身作则,正确行使民主权力,又要切实提高政治敏锐性,敢于同任何非组织活动作斗争,防止出现影响代表选择定向的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为,要及时向大会临时党组织和大会主席团报告,并坚决予以制止。
三要遵守纪律,维护良好的会议秩序。党员代表要模范遵守会议纪律和各项要求,按时参加会议,不迟到、不早退,不做任何与会议无关的活动。会议期间严禁吃请和请吃,更不准接受和馈赠他人礼物。会议期间,党员代表如有不同意见,可以逐级反映,但决不允许党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行为。
同志们,这次大会意义重大,影响深远,让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,全面落实“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神,认清形势,明确任务,履行职责,以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导,确保大会取得成功,为建设大兴安岭经济强县,打造中国最北高寒生态农业之乡,建设社会主义新农村,构建和谐**而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功。
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在县委人大工作会议上的发言篇四
刚刚过去的20xx年,极不平凡,极不容易。面对严峻复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击,全县上下坚决贯彻落实习近平总书记考察xx考察xx重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委各项决策部署,强化“六稳”举措,落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,全县经济高质量发展迈上新台阶。
地方财政收入增长x%;
规模工业增加值增长x.x%;
固定资产投资增长x.x%;
实际到位内资增长xx%;
实际利用外资增长xx.x%;
外贸进出口总额增长xx.x%;
城乡居民人均可支配收入分别增长x.x%、x.x%。
(二)经受了两大考验,高质量发展基础持续夯实。成功经受住了疫情防控“大考”。始终坚持人民至上、生命至上,科学防治、精准施策,快速建立网格化联防联控体系,全面落实“四早”“四集中”举措,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。自xxxx年x月初唯一一例输入型病例治愈出院以来未新增病例,实现确诊病例“零死亡”、医护人员“零感染”。成功经受住了脱贫攻坚“大考”。在县财政资金严重短缺、收支平衡压力巨大的情况下,统筹整合资金x.x亿元,开展扶贫领域补短板专项攻坚行动,扎实推进“六个全覆盖”,完成旧房修缮xxxx户、危房改造xxx户、改厕改卫改厨xxxx户。完成xxx个行政村卫生室公有化改建,提前两年实现“村卫生室公有化全覆盖”。全县现行标准下贫困人口全部稳定脱贫,高质量通过脱贫攻坚国家普查和省实地验收。
(三)实现了三个提升,高质量发展质效显著增强。产业发展活力实现新提升。深入开展“产业项目推进年”活动,xx个重点项目完成投资xxx.x亿元,完成年计划的xxx.x%。xx等xx个重点项目开竣工,重大产业项目建设前三季度考核排全市第x。亿元、亿元。坚持把园区作为产业发展的主阵地,不断提升“亩产值”和税收贡献率,园区单位面积土地投资强度增长xx.x%、新增就业增长xxx.x%、签约项目落地率xxx%,均排全市前列。主动融入国内国际双循环大格局,积极搭建与xx装备制造业对接合作平台,推动县内xx多家重点铸锻造企业与xx等企业实现产销对接,引进xx等产业项目xx个、“xxx强”项目x个,项目履约率、开工率均为xxx%,项目当年资金到位率xx.x%,三项指标均为近年来最好。清理拖欠民营中小企业账款工作获省政府真抓实干表扬激励。人民群众福祉实现新提升。坚持以人民为中心的发展理念,在财力紧张的情况下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解决好一批“急难愁盼”问题。政府代缴贫困人口、低保人员、重度残疾人员养老保险实现全覆盖,特殊困难群体实现应保尽保。完成新建、改扩建公办幼儿园x所,xx实现秋季开学。xx镇城乡供水一体化工程开工建设,xx水厂被列为全国xxx家农村供水规范化水厂之一,成功创建第三批节水型社会建设达标县。xx项xx件重点民生实事顺利完成。政务服务水平实现新提升。在全市率先推动相对集中行政许可权改革,xx项改革事项实现“一枚印章管审批”。深化“放管服”和“一件事一次办”改革,xxx个事项“跨域通办”,xxx个高频事项实现“最多跑一次”,平均办结时限缩减xx%以上。企业注册实现最快xx分钟、最长不超过x个工作日办结,净增各类市场主体xxxx户。新政务大厅投入使用,基层公共服务(一门式)实现全覆盖,政务服务的智能化、规范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四张名片,高质量发展成果更加惠民。城乡交通一体化名片更靓。xx等完成提质改造,xx开工建设,xx正式通车,新建公交首末站x座、客运招呼站xx个、物流节点xxx个,xx分钟到乡镇、xx分钟达县城、xx分钟上高速的快捷交通网络更加畅通,成功创建全国城乡交通运输一体化示范县。中医康养名片更响。县中医院医养结合中心项目开工建设、残疾人康复大楼全面完工,xx个乡镇卫生院均建成“国医馆”,中药材种植面积达xxxx余亩,县中医医院被评为“三级医院”,成功创建全国基层中医药工作先进县。双拥模范县名片更实。投入xxx余万元,建成拥军优属工作站xxx个、“五有”退役军人服务站xx个。投入xxx万元打造双拥文化长廊、国防教育长廊和双拥文化广场,全县拥军爱军氛围更加浓厚,再次成功创建全国双拥模范县。文化传承名片更活。xx完成复原陈列并正式对外开放,被列为“xx省爱国主义教育基地”“xx省全民国防教育基地”。xx临时法庭旧址、红军墓等修缮保护工作加快推进,xx成功列入国家级非物质文化遗产名录。
城乡发展不均衡的问题仍然突出,民生领域还有不少短板弱项;
个别干部责任意识还不强、担当精神还不够,营商环境还需进一步优化。对这些问题,我们要高度重视、认真解决。
行而不辍,则未来可期。xx的改革发展,没有过不去的深坎,没有破不了的难关!
在县委人大工作会议上的发言篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里召开县委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想,研究部署进一步加强和改进全县人大工作,不断开创新时代×人大工作新局面。
首先,我传达中央、×党委、×市委人大工作会议精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记出席了会议并发表重要讲话,栗战书委员长作了总结讲话。总书记在讲话中指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。
习近平总书记强调:“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作”。
保持政治上的清醒和坚定,始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向;
切实做好人大代表工作,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展,让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”。
2021年12月15日,×党委人大工作会议在南宁召开,×党委书记×出席会议并讲话,强调:“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议部署要求,不断丰富和发展人民代表大会制度的广西实践,进一步加强和改进新时代广西人大工作,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献”。
2022年3月18日,×市召开市委人大工作会议,市委书记×出席会议并讲话。他指出,全市上下要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,深刻理解把握党的十九届六中全会的重大意义、中央人大工作会议的精神实质和×党委人大工作会议的部署要求,不断增强对坚持和完善人民代表大会制度的历史自信、制度自信和政治定力,把党百年奋斗积累的宝贵历史经验运用到新时代人大工作中,紧扣全市发展大局谋划和推进人大工作,推动人民代表大会制度在×更好落细落实、完善发展。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,持续强化党的创新理论wz,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,认真践行“三个善于”,积极建设“四个机关”,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿人大工作各方面全过程,坚定不移走党领导的人民广泛参与和享有的民主政治发展道路,确保人民代表大会制度的×实践始终沿着正确政治方向前进,确保党中央决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能就发挥到哪里。
×书记强调,进入“十四五”,加快推动×高质量发展,迫切需要发挥好人民代表大会制度的优势作用,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动。要在学习贯彻实施宪法上持续发力,完善学习宣传和贯彻实施宪法的工作机制,深入推进法治×建设。要在提高立法质量上聚焦发力,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,使所立每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要在实施正确、有效、依法监督上精准发力,以小切口监督推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要在依法做好决定和任免工作上协同发力,抓好重大事项决定和人事任免,通过法定形式反映党委决策意图和人民意志。要在充分发挥人大代表作用上创新发力,加强和人大代表、人民群众的联系,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
同志们,近年来,县人大及其常委会始终坚持正确的政治方向,贯彻落实好县委的各项决策部署,认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权,在服务经济建设、促进民生改善、建设法治×、保障代表履职、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进我县经济社会高质量发展作出了重要贡献。在此,我代表县委,向全县各级人大和社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,我就贯彻落实好中央、×党委、×市委人大工作会议精神,扎实做好新时代×人大工作讲几点意见。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党对人大工作的全面领导。
一是切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度,定期听取人大工作汇报,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度,坚决做到在作重大决策之前,充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研,全面了解人大的现状与困难,聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题,着力推动我县人大工作再上新台阶。
要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。
要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部,统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题,坚决消除“人大就是养老”的错误认识,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度,精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合,形成做好新时代人大工作的强大合力。
二、永葆正确的政治本色,进一步加强和改革新时代人大工作。
一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程,把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局,坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责,持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力,认真开展重大课题调研,尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面,多出好主意、多想好办法,为县委、县政府科学决策提供参考。
通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。
三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定,并跟踪监督贯彻执行情况,确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的,又关乎群众切身利益,带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资,要主动提请人大进行审议和决定。
四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制,全面优化代表建议办理流程,加强代表建议督办,强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度,完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况,做到件件有落实、事事有回音,着力提高问题解决率和代表满意率,坚决做到以工作实效取信于民。
五要继续做好代表依法履职工作。目前,全县共有各级人大代表1983人,这是党和政府联系人民群众一支重要力量,县、乡(镇)人大要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制,完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度,推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动,组织引导各级代表聚焦乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,凝心聚力帮扶济困,服务群众办实事好事。
三、用好宪法赋予的监督权,依法实行正确监督和有效监督。
一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是乡村振兴政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督,推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于“亮剑”,在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动,针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求,开展对任命人员的年度述职评议,加强对其任后监督,将工作评议意见及结果及时向县委报告,作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。四要加强沟通,正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中,监督中时刻体现支持,做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求,主动报告工作,自觉接受监督,积极争取支持。
四、强化政治机关意识,切实加强自身建设。
县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度,丰富代表联系群众的内容和形式,多层次多渠道组织人大代表学习培训,发挥代表联络站等平台作用,支持和保障代表深入基层了解社情民意,反映群众呼声,推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机,积极探索完善人大工作制度,推进人大工作规范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志们,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,勇于担当,锐意进取,扎实工作,奋力开创新时代人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在县委人大工作会议上的发言篇六
同志们:
这次全省政协工作会议,是省委召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,总结交流近年来我省政协工作的经验,研究部署进一步加强政协工作的措施,充分发挥各级政协在我省社会主义经济、政治、文化和社会建设中的作用,为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽而共同奋斗。
全省政协工作会议以来,全省各级党委认真贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,不断加强对政协工作的领导,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业的发展。各级政协组织在同级党委的领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进安徽改革开放和现代化建设作出了重要贡献。一是坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕党委、政府的中心工作和全省经济社会发展中的重大课题,先后以优化经济发展环境、加快民营经济发展、加快县域经济和园区经济发展、推进加工制造业基地建设、推进安徽跨越式发展等为主题,深入调查研究,开展专题议政,积极建言献策,为党委、政府的决策提供了很多建设性的意见和建议;二是充分发挥联系面广的优势,团结社会各界人士,着眼人民群众普遍关注的社会热点难点问题,积极反映社情民意,做了大量协调关系、化解矛盾、理顺情绪、宣传鼓劲的工作,有力地维护了安定团结的政治局面,为构建和谐安徽作出了积极贡献;三是紧密结合安徽实际和政协工作实践,与时俱进,不断创新工作思路,先后开创和完善了资政会、专题会、专题研讨会、政协论坛、主席领衔督办提案等履行职能的新形式,更加鲜明地体现了政协工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全国政协主席贾庆林同志的充分肯定。四是高度重视加强自身建设,建立完善各项工作机制,不断提高政协委员和政协机关工作人员的思想政治素质和履行职责能力,使政协工作基本步入了制度化、规范化、程序化的轨道。
总之,全省政协工作做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度,充分体现了各级政协组织和广大政协委员谋党委政府之所想、议人民群众之所需的历史使命感和社会责任感。省委对政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
下面,我代表省委,就认真贯彻落实中央精神,进一步做好新形势下的政协工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央《意见》,不断增强推进人民政协事业发展的使命感和责任感人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中国共产党三代中央领导集体,始终高度重视和关心人民政协事业的发展,高度重视发挥人民政协在推动国家各项事业发展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方针政策,为人民政协事业的发展指明了前进方向。中共十六大以来,以胡锦涛同志为的党中央,对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求,作出了新的重要部署,把人民政协事业继续推向前进。去年,中央制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,今年2月制定了《关于加强人民政协工作的意见》,最近又下发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,表明了中央的高度重视和坚定决心,为我们发展中国特色社会主义民主政治指明了前进方向。特别是《关于加强人民政协工作的意见》,是建国以来第一次以中共中央名义专门对人民政协工作颁发的重要文件,在人民政协发展史上具有里程碑的意义。《意见》继承和发展了党的三代中央领导集体关于人民政协的重要思想,系统总结了人民政协在实践中创造的新鲜经验,深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理论观点和政策措施,是党中央从党和国家事业发展全局出发,加强人民政协工作的一项重大举措,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文献。我们一定要从战略和全局的高度,认真学习领会《意见》的丰富内涵和精神实质,充分认识加强人民政协工作的重大意义,不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。
第一,从坚持我国基本政治制度的高度,深刻认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。《意见》在重申中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度的同时,强调人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。坚持这一基本政治制度,运用好人民政协这种政治形式和组织形式,有利于贯彻落实中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针;有利于促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,充分体现和发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。第二,从建设社会主义民主政治的高度,深刻认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分。《意见》明确指出,人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,有利于扩大公民有序的政治参与,有利于进一步畅通民主渠道,使我国的人民民主扩大到最大范围,充分体现社会主义民主政治的优越性。坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统;既是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求,也是发展我国社会主义民主政治的一大优势。
第三,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。《意见》明确指出,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。人民政协是大团结的象征,具有海纳百川、包容各界、联系广泛的独特优势,在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结方面具有不可替代的作用。充分发挥人民政协的这一独特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,调动一切积极因素,积极为经济社会的协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面的团结合作,长期保持国家统一和社会稳定,促进社会和谐与进步;有利于更好地兼顾各方面的利益,促进各方面人士在共同大目标之下增进共识,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
第四,从提高党的执政能力的高度,深刻认识加强人民政协工作是我们党科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。切实做好新形势下的政协工作,有利于广开言路、集思广益,促进党和政府科学民主决策,提高我们党科学执政、民主执政、依法执政的能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于增进各党派团体和各族各界人士的团结,推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命。
当前,安徽经济社会发展态势很好,正站在一个新的历史起点上。我们顺利完成了“十五”的各项任务,全省生产总值跨上了5千亿元的台阶,人均生产总值迈上了1000美元的标志性平台。今年以来,我们在科学发展观的统领下,紧紧围绕推进跨越式发展、实现奋力崛起这一主题,强化措施,扎实工作,延续并发展了近年来的良好态势,工业生产步伐加快,夏粮喜获丰收,主要经济指标继续保持较快增长,取得了“十一五”的良好开局。上半年,全省生产总值同比增长11.9%,工业增加值增长17.7%,全社会固定资产投资增长50.5%,财政收入增长19.2%;城镇居民人均可支配收入增长14.1%,农民人均现金收入增长18.2%。与此同时,各项社会事业全面发展,机关效能建设扎实推进,“和谐安徽”建设取得明显成效,党的执政能力建设和先进性建设迈出新的步伐。总的看,全省思想认识统一,干群关系和谐,社会安定团结,人民安居乐业,形成了奋发图强、共谋崛起的浓厚氛围,呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。发展、创业,激起了江淮儿女的精气神;跨越、崛起,奏响了江淮大地的最强音。
现在,中央已经作出促进中部崛起和建设社会主义新农村的重大决策,安徽正面临着推进跨越式发展、实现奋力崛起的战略机遇。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在安徽抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的进程中,担负重要使命和重大责任。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕中心、服务大局,切实发挥好政协组织的优势和作用,为推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽作出更大的贡献。
第一,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势,积极为促进安徽经济社会又快又好发展服务。加快发展是全省人民的最大愿望,促进发展是人民政协履行职能的第一要务。目前,我省有各级政协组织123个、各级政协委员近25000名,汇集了各方面的专家、学者和各界别的代表人士,有条件也有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有分量的意见和建议。各级政协要充分发挥参谋智囊作用,利用联系各方面专家学者的优势,紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观,实施我省“十一五”规划,认真研究党委、政府关注的大事要事和群众关心的热点难点问题,就调整优化经济结构、转变经济增长方式、建设社会主义新农村、促进区域经济协调发展、建设创新型安徽等重大课题,积极开展调查研究、咨询论证和建言献策活动,使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入党委、政府的决策。要充分发挥团结聚合作用,利用联系工商人士和民营企业家的优势,鼓励他们积极投身全民创业行动,在发展新兴产业、壮大民营经济中建功立业。要充分发挥桥梁纽带作用,利用联系港澳台同胞和海外侨胞的优势,积极为外商投资牵线搭桥,吸引更多的资金、技术、人才向安徽汇聚,在发展开放型经济中有所作为。
第二,充分发挥政协多党合作、民主协商的特点和优势,积极为建设社会主义民主政治服务。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主特别是协商民主的重要形式,对于扩大公民有序的政治参与、畅通民主渠道,进一步推进社会主义民主政治建设,具有不可替代的作用。各级政协要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围,积极支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士参与我省重大方针政策的讨论协商。要坚持民主协商、求同存异,使党和政府能够听到民主党派的意见,听到来自社会各界和各个阶层的声音,促进科学决策、民主决策。要采用委员视察、政协提案、反映社情民意等多种形式,重点对中央重大方针政策的贯彻情况,省委、省政府决策部署的执行情况,党政机关及其工作人员履行职责情况和党风廉政建设情况进行监督,诚恳指出问题和不足,提出改进提高的意见,更好地推进党委、政府中心工作的落实;促进政府机关依法行政和司法机关公正执法,维护人民群众的切身利益。
第三,充分发挥政协文化名人多、影响大的特点和优势,积极为建设社会主义先进文化服务。安徽历史文化底蕴深厚,政协委员中来自知识界、文化界的知名人士较多,这是推进全省先进文化建设的良好基础和重要力量。各级政协要充分发挥自身优势,把坚持马克思主8义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来,把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来,把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来,深入挖掘安徽悠久的历史文化资源,进一步繁荣文化创作,培育文化人才,壮大文化产业,为实现奋力崛起、建设和谐安徽提供强有力的智力支持和文化支撑。要切实加强与海内外各方面爱国力量的联系,加强与兄弟省市的联系,积极组织各种有广泛影响的文化交流活动,宣传推介安徽,增强“软实力”,扩大影响力,进一步树立安徽改革开放、朝气蓬勃、充满活力、奋力崛起的良好形象。要充分发挥政协委员在促进社会主义精神文明建设中的重要作用,积极倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,弘扬先进文化,匡正社会风气,提高文明程度,促进全社会建立知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
第四,充分发挥政协包容各界、联系广泛的特点和优势,积极为构建和谐安徽服务。构建社会主义和谐社会,是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。为构建社会主义和谐社会服务,既是人民政协的优势所在,更是人民政协义不容辞的责任。全省各级政协要自觉担负起为构建社会主义和谐社会服务的历史责任,充分发挥自身优势和作用,以维护稳定、增进团结、关注民生为工作着力点,进一步促进“和谐安徽”建设。一要充分发挥政协界别特点和优势,深入民众,体察民情,了解民意,及时、准确地聚合、表达各界群众的利益诉求,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作,促进社会公平正义,进一步维护民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。二要充分发挥政协联系民族、宗教界人士多的优势,及时化解改革发展中出现的矛盾纠纷,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;支持政府依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力促进信教与不信教群众之间、不同宗教群众之间的和谐相处。三要充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在人民政协中的作用,把全省不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来,实现共同目标下大团结、大联合,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。四要坚持把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题,如实反映群众的意愿和要求,多建利民之言,多谋利民之策,积极协助党委政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。
开展政治协商、民主监督、参政议政,是人民政协的主要职能。《意见》把人民政协履行职能同党和国家的政治生活,同党政领导机关的工作直接联系起来,强调了党委和政府在政治协商、民主监督、参政议政中的主导作用,提出了包括履行职能的程序、内容和机制在内的一系列具体规定。这既为人民政协开展工作开辟了新的天地,也为各级党委、政府充分发挥政协作用开拓了广阔空间。我们要按照《意见》精神,准确把握规范程序和机制,积极推进人民政协履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,努力把全省政协工作提高到新的水平。
第一,高度重视人民政协的政治协商。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。各级党委要切实增强协商意识,严格遵循把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策前和决策执行过程中进行协商的原则,统一部署协调并认真组织实施。地方经济社会发展规划要先协商后决策,重要人事安排、重大建设项目要先协商后决定,关系人民群众切身利益的重大举措要先协商后出台,地方性重大政策要先协商后通过,各党派参加人民政协工作的共同性事务、政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题,也要按照《意见》规定的政治协商程序认真进行协商,并使之成为制度,避免协商的随意性和形式化。
第二,积极推进人民政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。各级党委和政府要把政协开展的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段,认真听取来自人民政协的批评和建议,自觉接受政协的民主监督。要鼓励和支持各级政协对国家宪法、法律和法规的实施情况、重大方针政策的贯彻执行情况、国家机关及其工作人员的工作情况,提出意见、批评和建议。要完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节和反馈环节上建立健全制度,进一步畅通民主监督的渠道。各级党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调和配合,积极探索各种监督机构与监督形式有效结合的途径和方法,努力提高民主监督的质量和成效。要切实发挥资政会、政协提案、建议案等在民主监督方面的作用,对政协的提案和建议案,党委、政府及有关部门要认真研究处理,及时反馈处理情况。
第三,大力支持人民政协的参政议政。人民政协的参政议政是各级政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。各级党委和政府要重视发挥政协人才库和智囊团的作用,大力支持人民政协履行参政议政职能,努力使政协的参政议政成为掌握社会动态的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科学决策的重要环节。要加强与政协的联系和沟通,经常向政协通报情况、提供信息,帮助政协及时了解工作重点,把握工作全局,积极为政协参政议政创造良好条件。各级党委要统揽全局,主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就全省和本地区经济社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的问题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议。要重视政协参政议政成果的吸收和转化,对政协提出的重要意见和建议,要认真研究,积极采纳,抓好落实。
实践在发展,时代在进步,人民政协也要在继承中创新,在探索中发展,在开拓中前进。各级政协在遵守政协章程的前提下,要坚持与时俱进,锐意创新,在努力做好经常性工作的基础上,积极探索履行职能的新形式,丰富政协工作的新内容,拓展政协工作的新领域,使人民政协的各项工作始终保持蓬勃生机和无限活力,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、切实加强和改善党对政协工作的领导,努力开创我省政协工作的新局面。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
第一,把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程,坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导。每届党委任期内要召开一次政协工作会议,研究解决人民政协工作中的重大问题。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常过问政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要建立和完善党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论和在政协会议期间通报情况、听取意见的制度,进一步落实不是党委的政协党员主席或党组书记列席同级党委会议和其他有关重要会议,视情邀请政协有关负责同志列席政府全体会议等规定,努力为政协开展工作创造有利条件、营造良好环境。
第二,充分发挥政协党组的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。各级政协党组要牢牢把握正确的政治方向,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去,确保与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步。要自觉接受同级党委的领导,主动向党委请示和汇报工作,维护党委的领导核心作用。要积极推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要充分体现党员先进性,切实增强政治责任感,积极贯彻党的方针政策,带头遵守政协章程,继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
第三,进一步抓好各级政协的自身建设。加强政协自身建设,促进党派合作,突出界别特色,发挥委员主体作用,提高机关工作水平,是充分发挥政协优势和作用的重要基础和前提。各级党委要充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构的作用,尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中享有的各项民主权利,注意在组织结构上为发挥民主党派和无党派人士作用提供保障。要适应我省改革开放和经济社会发展的实际情况,研究并合理设置界别,扩大团结面,增强包容性,指导并支持政协认真探索发挥界别作用的方法和途径,充分调动各界别参政议政的积极性。要支持政协加强委员队伍建设,支持政协委员参加政协的会议和活动,引导广大政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会的实际行动。要大力加强各级政协机关建设,进一步完善为政协履行职能服务的各项工作制度,努力提高工作效率和水平,使政协机关工作更加规范有序,富有成效。要着眼于人民政协事业的长远发展,高度重视和关心政协组织的干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、交流和使用,纳入党委干部队伍建设的总体规划,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
第四,努力创造重视支持人民政协工作的良好局面。各级党委要积极组织并大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作,把人民政协理论列入各级党校、行政学院、社会主义学院的教学计划。要切实加强对年轻党政主要领导干部有关政协理论的培训和教育工作,使他们进一步了解、熟悉人民政协工作。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,以及各级政协组织履行职能的情况,扩大政协的社会影响,进一步形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。要切实帮助政协改善办公、委员视察调研、重要会议活动及机关建设等方面的条件,努力为政协开展工作提供有力保障。
同志们,在推进跨越式发展、实现奋力崛起、建设和谐安徽的历史征程中,人民政协事业充满希望,人民政协工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改善党对政协工作的领导,同心同德,群策群力,为谱写人民政协事业的新篇章,为实现安徽奋力崛起和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
在县委人大工作会议上的发言篇七
20xx年我县农业总产值按统计口径约18.4亿元,占全县gdp超20%,但增速排名全市倒数,影响了我县gdp增长速度,与我们农业大县的地位不匹配。在今年县委经济工作会上,我们谋划了包含农业兴县战略在内的“五大战略”,要求今年农业总产值突破30亿元,并提出了经济总量实现进位赶超的目标,实现这一目标,作为占gdp比重超20%的重要“增长极”,必须千方百计挖掘潜力、做大产值,为实现进位赶超贡献更大力量。
一要通过高收益产业扩面提质增产值。我县属于丘陵地区,素有“七山一水二分田”之称,耕地面积有限,粮食生产任务重,可用于发展特色产业的耕地面积捉襟见肘。因此,在确保粮食面积的情况下,要把有限的耕地资源更多用于发展高收益产业。近年来,经过不断探索,我们发展了绿色有机稻、蔬菜、双孢菇、小黄牛等收益相对较高种植和养殖产业,取得了一定成效,但还需继续扩大规模、提升效益。今年我们把蔬菜产业作为农业首位产业重点发展,提出了在全省全市“作示范、走前列”的发展目标,明确了今年新增设施蔬菜(含食用菌)8000亩、力争1万亩任务。就目前情况来看,种植面积已经基本落实到位,初步解决了“谁来种”的问题,下步要着重解决好“种得好”“卖得好”等问题,确保蔬菜(含食用菌)产量达到26万吨,产值6亿元以上。养殖业方面,重点要推动小黄牛和生猪产业规模化发展,力争今年生猪出栏30万头以上、肉牛养殖量达到4.5万头以上。
二要通过产业延链壮链增产值。产业融合是实现农业高质量发展的关键。当前,我县一产产值不高,其中一个重要原因就是产业链短、附加值偏低。因此,一产不能单打独斗,需要“接二连三”,既要“链上”二产,发展精深加工;同时还要延长到三产,发展乡村旅游服务业。从近年来农产品销售情况来看,我县大部分农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售,缺乏强有力的精深加工企业支撑,目前规模稍大的广雅食品、登仙桥食品、振好食品等龙头企业,生产规模还不够大、产业链也比较短,生产的农产品附加值还比较低,对全县农业产值的拉动作用不明显,要持续加大对农业龙头企业培育力度,不断提升企业带动力。
要坚持用工业化思维发展农业,加快发展壮大农产品加工产业园,重点围绕竹笋、蔬菜、食用菌、粮食、油茶和肉类拓展延伸加工链条,尤其要紧盯高端消费市场,加大高端农产品的研发生产,从而提升农产品附加值。要高度重视农业招商工作,紧盯粤港澳大湾区、闽浙等重点区域,着力引进技术先进、实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品种植、加工、冷链物流等农业产业化企业,不断补齐我县农产品精深加工、冷链物流等产业链短板弱项。各乡镇要结合各自区位和资源优势,深入挖掘特色,探索推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,从而提升农业服务业产值。
三要通过品牌做大做强增产值。品牌的意义,不仅是为农产品标注独有的名称,关键在于提高农产品的知名度和美誉度,进而产生品牌溢价效益,为农产品增值。当前,我国农业正在从偏重规模和数量的“吃饭农业”,向更加倚重质量和效益的“品牌农业”迈进,各地都高度重视打造农业品牌,区域之间品牌竞争越来越激烈。虽然我县也高度重视农业品牌建设,“两品一标”认证数量已经达到28个,其中“xx竹笋”入选中国首批受欧盟保护地理标志名录,并进入全国品牌价值百强农产品序列,品牌价值达11.19亿元。但与xx蜜桔、xx昌白莲等品牌相比,我县品牌影响力、竞争力和带动区域发展能力还不够强,这也是制约我县农业做大做强的重要因素。
因此,要大力实施品牌强农战略,按照“一个品牌带动一个产业”思路,整合资源、集中渠道、加强宣传,做大做强“xx竹笋”“xx花猪”区域公共品牌,加快xx小黄牛、xx茅苔韭菜等创建国家地理标志产品进度,确保今年新增1个以上国家地理标志产品。特别是市里对我县竹笋产业寄予厚望,要求到2025年发展成50亿以上产业。要集中力量发展竹笋产业,按照现代企业制度和市场化、专业化要求,加快组建竹笋(业)发展集团有限公司,促进竹笋产业发展壮大,不断提升品牌价值力、市场竞争力,实现资产效益最大化,确保今年竹笋业产值达到28.5亿元以上。要全力抓好国家农产品质量安全县创建工作,建立健全“政府负总责、县乡有机构、监管到村组、经费有保障、检测全覆盖”的农产品质量安全监管体系,力争今年创建成功。
在县委人大工作会议上的发言篇八
市委决定今天召开全市政协工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神,研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥政协作用,努力开创全市政协工作新局面。刚才,光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告,认真总结了近几年来政协工作的主要成效,明确了当前和下一步政协工作的目标任务,我完全赞同,希望各级各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
关于政协工作,原全国政协主席李瑞环曾经说过:“人民政协这种民主形式,确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造,具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件,使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则,使它既能尊重多数人的共同意愿,又能够照顾少数人的合理要求,广泛地、切实地发扬人民民主”。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势,也充分表明了做好政协工作的重大意义。
近年来,我市各级政协组织突出团结和民主两大主题,为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强“菜篮子”工程建设、加快城区停车场建设、“三津河”生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题,深入开展调研,提出很多、很有价值的意见建议,为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评,开展政情咨询活动,安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式,多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到418件,提案办理有效促进了各项工作落实,提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实,尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度,在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点,密切联系社会各界,及时反映社情民意,在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时,围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化,政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向广大政协工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同志们,当前,宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰,即坚持稳中求进、进中求好主基调,深入开展“项目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活动,争当全省县域科学发展排头兵,为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务,需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗,需要人民政协大力支持、亲密合作。借此机会,我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见:
第一,紧扣工作中心,当好“三员”。我多次强调,发展是硬道理,是解决一切问题的关键,作为欠发达地区,发展不足,发展不快,仍是我们当前最突出的问题。所以,围绕全市工作中心,助推改革发展,是政协工作的第一要务。一是要当好“参谋员”。一方面,各级党委政府要增强政治协商意识,切实做到对规定协商的事项,协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面,各级政协组织要积极主动协商。当前,我市正处在深化改革、加快发展的关键时期,尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势,紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题,突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、“三线四边”整治等重点领域,认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作,建管用之言、谋创新之举、献务实之策,为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好“监督员”。各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性,积极探索民主监督的有效形式,切实提高民主监督的质量和实效。要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机,以“三严三实”为标准(严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实),以“三改三促”为重点(从群众最关心的切身问题改起,促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起,促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起,促科学发展),对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督,看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了,切实在反对“四风”、落实“八项规定”上多说诤言,以此促进作风转变和工作落实。三是要当好“战斗员”。当前,宏观经济形势仍然复杂多变,经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如:在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下,如何推进企业间兼并重组、合资合作,推进产业转型升级,实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题,改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值,提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究十八届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向,用好用活各类政策,这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃,广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英,市政协要善于团结和凝聚这支队伍,广大政协委员,尤其是企业界委员,更要勇当“战斗员”,迎难而上,转危为机,把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。
第二,服务发展大局,增强“三力”。人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线,说话有分量,行动有影响。要带头认真学习贯彻系列讲话和中共十八届三中全会精神,不断增进思想认同,巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势,引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段,加强对市委、市政府重大决策部署的宣传,最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多听群众“心里话”、多看群众“身边事”、多算群众“生活账”,帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题。要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题,积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、促进和谐的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的优势。要紧盯产业招商、以商引商,牵招商引资之线,搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇,引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组,为开放发展注入新的生机和活力。
第三,提升自身水平,推进“三化”。加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学,认真学习党的基本路线方针政策,系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论,广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识,不断夯实理论基础,提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察,“没有调查研究,就没有发言权”,只有深入实际调查研究,参政才能参到关键处,议政才能议到点子上,要围绕党政工作中心和群众关心的问题,选准课题,精心研究,努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言,要从大局出发,该说的说透、说准、说到位,暂时做不到、行不通的则不脱离实际,不求全责备,从而保证所建之言可资可鉴,所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境,要积极开展界别视察、调研、联谊等活动,增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度,促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构,加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织,与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切,是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带,很多意见建议要通过政协的渠道反映上来,很多决策部署要通过政协的渠道落实下去,政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机,落实“八项规定”,坚决反对“四风”,察实情、说实话、献实策、办实事,以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。
加强党对政协工作的领导,是做好政协工作的重要保证。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度,对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署,认真办理好来自政协的意见建议,努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》,特别是党政一把手要把文件精神吃透,把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作,完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督,全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发,在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道,推动政协工作向基层延伸。去年,我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会,这是市委贯彻落实中央精神,加强政协组织建设,拓宽政治协商渠道的重要举措,要不断完善工作机制,加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划,努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育,扩大政协的社会影响,进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
同志们,我市人民政协工作正处在一个新的发展时期,推进科学发展、再续宁国辉煌,人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行,推进人民政协事业不断迈上新台阶,为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗!
在县委人大工作会议上的发言篇九
同志们:
刚才,x书记总结回顾了20xx年的经济工作,科学分析了当前形势,明确了2021年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。x书记的讲话,通篇贯彻落实习近平总书记考察xx考察xx重要讲话指示精神,以及近期召开的中省市有关会议精神。全县各级各部门务必深刻领会、坚决贯彻、狠抓落实。下面,我就落实x书记讲话精神再讲三个方面的意见。
在县委人大工作会议上的发言篇十
当前,正值年终岁首,各项工作任务繁重。要认真贯彻落实中办国办《关于做好xxxx年元旦春节期间有关工作的通知》,紧盯目标、立足当前,统筹兼顾、稳妥有序做好各项工作,确保一季度经济工作实现“开门红”。
(一)坚定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形势依然严峻,境外疫情加速蔓延,国内多地出现本土疫情,“外防输入、内防反弹”的疫情防控压力持续增加。全县上下要坚定决心、坚守底线,鼓足精神、严阵以待,广泛开展乡村“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”活动,全力做好春季特别是春节期间疫情防控工作。要严格规范春节期间的疫情防控要求,坚决落实防疫加码“六不准”。要压实县、乡、村、组四级联防联控责任,加强对春节前后国外入境、中高风险区等流动人员的闭环管理,落实好高风险从业人员的防护措施,坚决防止疫情输入蔓延。尽量不组织、不参加聚会聚餐,确有需要应严格控制规模,提倡家庭私人聚会聚餐控制在xx人以下。
(二)精准精细加强经济运行调度。春节前后的经济运行,关系到整个一季度乃至上半年经济指标的完成。要紧盯地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重点经济指标,对照目标找差距,强化薄弱环节调度,确保实现良好开局。特别是规模以上工业增加值,增速由xxxx年的x.x%下降至xxxx年的x.x%、排名由全市第x下降至倒数第x,增速和排名严重下滑。与之密切相关的工业用电量增速xx.x%、工业税收增速xx.x%,明显极不匹配。要早谋划、早部署、早行动,确保各项数据客观真实、不大起大落。要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,进一步加大企业帮扶力度,帮助企业解决实际问题。要加强产销对接,拓宽供应渠道,切实保障粮、油、肉、蛋等主要生活必须品的市场供应,做好保供稳价工作,确保节日市场繁荣有序。
(三)一以贯之推进项目建设。一季度是招商引资、项目推进的关键期。要抢抓在外人士春节返乡的有利时机,大力开展亲情招商、乡情招商、友情招商、以商招商,强化宣传推介,变“春节”为“招商节”,形成推动招商引资和项目建设的强大合力。要全方位、全过程靠前抓服务、抓落实,倒排工期、挂图作战,高标准建设、高效率推进、高质量完成,确保项目早竣工、早投产、早达效。
(四)用心用情关心群众生活。强化为民情怀、宗旨意识,时刻把群众冷暖放在心上,切实做好各项民生保障工作。全面落实各项惠民政策,按时足额发放职工和城乡居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金等。加强临时救助工作,解决城乡群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。严厉打击恶意欠薪行为,强化欠薪违法惩戒,保障农民工工资按时足额发放。提倡全民节水爱水护水,妥善做好分区限时供水工作,切实保障群众的生活用水安全。
(五)全力以赴确保社会安全稳定。始终绷紧安全之弦,深入推进道路交通、餐饮食品、建筑施工、消防等重点领域、重点行业、重点人群的安全生产大检查、大排查、大整治行动,做到防范于未然。加强值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位xx小时值班和事故信息报告制度,发生险情第一时间应对处置,最大限度减少损失影响。严厉打击各种违法犯罪,保障人民群众生命财产安全。
(六)从严从实抓好正风肃纪。坚定不移推进全面从严治党,严肃政治纪律和政治规矩。倡导勤俭文明过节新风尚,严格执行中央八项规定,切实转作风、纠“四风”,严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐活动,严禁相互送礼、相互宴请,严禁收送礼金、消费卡,严禁滥发津补贴,坚决杜绝“节日腐败”。加大监督执纪问责力度,对违规违纪行为严查快办、绝不姑息。
同志们,启航新时代,奋斗新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下凝心聚力、担当作为、真抓实干,为打造“一都四县”、实现“十四五”顺利开局而努力奋斗!
在县委人大工作会议上的发言篇十一
同志们:
今天,我们召开县委农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结部署全县农业农村工作,确保农业兴县战略落地落实。
20xx年,全县上下认真学习贯彻习近平总书记关于农业农村工作重要讲话、指示批示精神,坚决落实中央和省委、市委各项决策部署,接续奋斗,积极作为,取得了较好成效,在20xx年全市农业农村高质量发展综合绩效考核中取得第三名好成绩。
一是农业产业更加壮大。在巩固毛竹、油茶、蚕桑、烟叶等传统产业和落实粮食播种面积基础上,要求全县各乡镇每年新增农业特色产业产值500万元以上,推动“两特一深一游”产业不断发展壮大。20xx年全县种植绿色有机稻3万亩、蔬菜11.2万亩(其中设施蔬菜1.3万亩)、白莲1.5万亩、中药材5万亩、双孢菇100余万平米,养殖小黄牛4.2万头,呈现出“主导产业优势凸显,特色产业稳步推进,传统产业持续增效,新兴产业异军突起”的良好局面。围绕创建全国绿色有机农产品示范县目标,持续加强绿色农业品牌建设,狠抓农产品质量安全,“两品一标”认证数达到28个,成功入选国家农产品质量安全县创建单位。
二是农村环境更加美丽。持续推进美丽宜居试点县创建,20xx年新增2个美丽宜居示范乡镇、32个美丽村庄、6178个美丽庭院;持续开展农村人居环境整治行动,全力推进农村户厕问题排查整改,乡村“颜值”更高、人居环境更美。
三是农民生活更加幸福。不断加大农民发展产业扶持力度,有效落实各项稳岗就业政策,切实增强村集体经济带动增收能力,及时兑现各项惠民政策,20xx年全县农村居民人均可支配收入增长12.3%,增幅居全市第一。持续发展农村养老、医疗、教育等民生事业,基本公共服务水平进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级各部门和广大干部群众真抓实干的结果,对大家的辛勤付出和取得的成绩,县委是肯定的、群众是满意的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。在此,我代表县委对大家的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是落实省市县党代会精神的开局之年。面对百年未有之大变局和新冠肺炎疫情,做好“三农”工作,稳住农业基本盘,对服务国家发展大局、推进全县经济社会健康发展具有特殊重要的意义。各级各部门要切实增强做好新发展阶段“三农”工作的责任感、使命感和紧迫感,全力实施好“农业兴县”战略,着力促进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。下面,就做好今年农业农村工作,我再讲几点意见。
在县委人大工作会议上的发言篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,我们共同收听收看了全市防汛救灾工作推进会议,省委常委、市委书记同志,市委副书记、市长同志围绕做好防汛救灾工作作了讲话,要求明确,措施具体,我们要认真学习领会,不折不扣落实到位。下面,我们接续召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是认真落实党***、国务院决策部署和国家防总以及省、市工作要求,深入分析当前防汛抗旱形势,进一步明确任务、落实责任,抓紧抓实抓细防汛抗旱工作,确保全县群众生命财产安全和经济社会发展大局稳定。
刚才,同志安排部署了全县防汛备汛工作,针对性和操作性都很强,我完全同意,各乡镇、县直相关部门要紧密结合各自实际,认真抓好贯彻落实。县水利局、县住建局、乡、镇主要负责同志分别作了表态发言,站位高、决心大、举措实,大家要相互借鉴、共同提高。各乡镇递交了责任书,责任书就是承诺书,就是军令状,一定要承诺践诺、抓好落实。
下面,就做好防汛抗旱工作,我强调三点意见。
一、以当好首都“护城河”的更高站位,克服“三种倾向”,切实绷紧防汛的思想之弦做好防汛抗旱工作,意义重大、责任重大。******多次就防汛抗旱工作发表重要讲话、作出重要指示,强调“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”,要求“坚持预防预备和应急处突相结合,加强统筹协调,强化协同配合,抓实抓细防汛救灾各项措施”。充分体现了******和党***深厚真挚的人民情怀、生命至上的执政理念,为我们做好防汛救灾工作指明了方向、提供了遵循。国家防总和省、市先后召开电视电话会议,对防汛抗旱工作进行安排部署。省、市党政主要领导多次作出指示批示,提出明确要求。今年是中国******成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,我县毗邻首都北京,做好今年的防汛抗旱工作,意义尤为特殊、责任更为重大。
当前,我县已进入汛期,根据气象研判分析,2021年汛期我县降水偏多2〜3成,防汛形势十分严峻。全县各级各单位要认真学习贯彻******重要论述精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“,全面落实党***、国务院决策部署,按照省市工作要求,统筹好发展和安全两件大事,把做好防汛抗旱工作作为重大政治任务,牢固树立以。
当前隐藏内容免费查看人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维和忧患意识,持续绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪,充分做好应对准备,提高警惕、防患未然,以迎战姿态全力做好防汛救灾各项工作,确保不出任何问题,实现全县安全平稳度汛,坚决当好首都政治“护城河”。
二、以重点关键“零遗漏”的务实举措,实现“三个到位”,切实筑牢度汛的工作之基会上,同志对防汛备汛工作进行了安排部署,讲的比较全面、比较具体,大家要坚持问题导向、目标导向,抓住重点部位,把握关键环节,把各项措施落实落细,全力做好防汛抗旱各项工作。要重点做到、务必实现“三个到位”。
第一,要扎实开展“回头看”,确保上级督导检查发现问题整改到位。按照“汛期不过、检査不停、整改不止”要求,持续对重要区域部位、重要防洪工程、重要基础设施进行全面排查整治。近期,省第督导组到我县督导检查河道清理整治工作,发现河存在的问题,影响了整个区域河道畅通和行洪能力。月日,市委市政府督查室下发通报,指出了我县个别事项整改不到位问题。对这些问题,各乡镇、县直相关单位要引起高度重视,务必在规定时间内整改到位。同时,要扎实开展一次“回头看”,拉网式排查问题隐患,举一反三,进一步补短板、强弱项,确保不发生重大防汛安全事故。
第二,要完善防汛预案体系,确保防汛措施落实到位。各乡镇、县直相关部门要结合自身实际,按照操作性强、简明易懂的原则,抓紧修订完善抢险救灾、医疗救护、卫生防疫、通讯保障、电力保障等方面应急预案,做到切实可行,绝不能照搬照抄。要备足防汛物资,强化应急队伍建设,加强应急演练,确保汛情发生时随叫随到、逢战必胜。气象部门要加强灾害性天气预测预报,严密监测雨情,精准预报预警。水利部门要加强水情监测,及时开展应急巡测,根据河流流域特点和降雨情况,迅速有效作出洪水预报,及时发布预警信息,上游超前向中下游预报汛情,属地党委、政府和村党组织、村委会主要负责人及时精准组织群众搬迁,并超前做好应急预案和落实搬迁避险场所。
第三,要加快度汛工程建设,确保发挥作用到位。各乡镇、县直相关部门要抢抓主汛期前的有限时间,迅速行动,科学安排,认真排查辖区内的险工险段及堤坝隐患。对发现的问题,要登记造册,立即组织人员进行排险加固。要加快河道清理整治,对河道内垃圾等人为设障,按照“谁设障、谁清除”的原则,及时清除行洪障碍,消除安全隐患,提高行洪能力。各部门要继续完善以行政首长负责制为核心、技术专家为支撑、工程运用为基础、会商研判为手段的决策指挥体系,做到指挥有力、统筹有序、手段科学、措施有效。牢固树立大局意识,健全上下游协调协作工作机制,严格执行调度方案和调度指令,综合考虑上下游、左右岸、干支流、点线面关系,充分发挥综合调蓄作用和防洪减灾效益。
三、以全县上下“一盘棋”的统一行动,做到“三个确保”,切实守住备汛的责任之堤责任重于泰山。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想,强化责任担当、整体协调联动,推动防汛抗旱各项措施落到实处、取得实效。
县防汛抗旱指挥部要充分发挥牵头抓总作用,加强上下衔接,健全协调调度机制,确保指挥集中高效。抽调的相关人员要迅速进入岗位、进入角色,熟悉自身职责、应急预案及指挥系统运转机制,指导督促各乡镇、县直各相关单位抓好防汛备汛工作。各级河长要担当担责,加密巡河频次,及时排查隐患,切实做到守河有责、守河尽责、守河负责。
各乡镇党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,根据领导班子换届实际情况,抓紧调整充实防汛抗旱指挥机构,确保责任不缺失、工作不断档。要坚持“党政同责、一岗双责”,主要领导负总责,亲自安排、靠前指挥,分管领导具体抓,亲力亲为、检查督导。要把责任落到防汛救灾全过程、各层级,到岗到人,采取有力措施、通过各种形式,组织广大干部群众众志成城、顽强奋斗,让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。
县直相关部门要按职责分工,扎实做好自身工作,加强协同配合,确保形成强有力的工作合力。要做好应急值守工作,严格落实值班备勤制度,保持24小时通信联络畅通,确保不空岗、不漏岗,发生险情迅速反应、快速处置,最大限度地降低损失、保障安全。各部门主要领导和分管领导要坚持深入一线、靠前指挥、现场督查,在防汛救灾第一线体现责任担当。
同志们,“七下八上”主汛期越来越近了,做好今年的防汛抗旱工作,意义特殊、任务艰巨,责任重大。我们一定要深入贯彻落实党***、省市委决策部署,以更加科学严谨的态度、更加求真务实的作风、更加扎实细致的措施,全力以赴做好各项防汛抗旱工作,为全县经济高质量发展、社会稳定和谐、人民安居乐业做出应有贡献,以优异成绩向建党100周年献礼!
在县委人大工作会议上的发言篇十三
同志们:
这次县委人大工作会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实省委人大工作会议精神;进一步提高全县各级干部特别是领导干部对人大工作重要性的认识,明确新形势下人大工作面临的新任务和新要求,不断加强和改进党对人大工作的领导,更好地发挥县人大及其常委会的作用,加快依法治县与构建和谐社会进程,为推进我县物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,全面建设小康社会提供坚强有力的政治保障。
近年来,县委高度重视人大工作,切实加强和改进对人大工作的领导,积极支持人大及其常委会依法行使职权。人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,做了大量卓有成效的工作,在我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。特别是近两年,人大及其常委会在认真行使重大事项决定权、选举任免权、强化监督、发挥代表作用和加强自身建设等方面都取得了明显成效,县委对人大及其常委会的工作是满意的。党的十六大提出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。党的十六届四中全会把发展社会主义民主政治的能力,作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。这对党委、人大提出了新的更高的要求。我们必须从提高党的执政能力、建设社会主义政治文明的高度,进一步深化认识,加强和改进党对人大工作的领导,努力把我县人大工作提高到一个新水平。下面,我讲三点意见。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期,坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,对于促进“三个文明”协调发展,具有十分重大的意义。
(一)坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、人民当家作主的必然要求。社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。人民代表大会制度体现了一切权力属于人民,是人民当家作主的最好组织形式,也是我们党在新的历史条件下坚持为人民执政、靠人民执政的最好组织形式。通过这种组织形式,能够让人民群众充分行使自己当家作主的政治权利,参与国家事务管理,从而进一步发挥人民群众的积极性、主动性和创造性;能够把广大人民群众的共同利益集中起来,把智慧和力量凝聚起来,共同去完成加快发展的历史使命;能够保证我们实行民主集中制原则,使国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关为了一个共同目标,协调一致地开展工作,真正代表人民利益,全心全意为人民服务。实践证明,人民代表大会制度,深深植根于人民群众之中,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明重要的制度载体。只有不断坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,才能从制度上保证人民当家作主。
(二)坚持和完善人民代表大会制度是加快依法治县进程、推进经济社会更快更好发展的迫切需要。推进依法治县,建设和谐社会是贯彻落实依法治国基本方略的重大举措。发展社会主义民主,健全社会主义法制,是人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度,依法行政,公正司法,国家机关才能协调高效运转,才能真正实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益,经济社会全面协调发展才会有可靠的法治保障。当前,我县经济发展正处于关键时期,要继续保持又快又好的发展势头,一个很重要的方面就是要用法律手段来保障。宪法和法律赋予人大及其常委会决定重大事项、监督、选举任免等重大职权,这些权力的行使,对经济社会发展的促进作用是任何其它国家机关都无法替代的。通过人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责,充分发挥依法决策、监督制约和权力维护等重要职能作用,才能真正把党的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同的行为规范,才能更好地使事关经济社会发展全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持,最大限度地调动人民群众投身经济建设主战场的积极性和创造性,为改革开放和现代化建设提供不竭的力量源泉。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,直接关系到全面建设小康社会的进程,关系到我县跨越式发展目标的实现。
(三)坚持和完善人民代表大会制度是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。提高发展社会主义民主政治的能力,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的本质要求和根本途径。十六届四中全会《决定》指出,党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。随着改革开放和现代化建设的发展,党所面临的历史任务发生了重大变化,人民群众的民主参与意识和权利维护意识越来越强。要适应新形势新变化,就必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,从制度上完善党的领导方式和执政方式。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度是我们党对国家和社会事务实施领导的一大特色和优势。在新的历史条件下,是否更加重视人民代表大会制度建设,善于发挥人大及其常委会的作用,已成为衡量我们党委领导水平和执政能力高低的一个重要标志。提高党的执政能力,必须善于通过发挥国家权力机关的职能,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施;必须善于把党代表人民利益和意志的主张通过国家权力机关,经过法定程序转变为国家意志,变成人民群众的自觉行动,落实到各项工作中去;必须善于利用民主和法制的武器,整合社会资源,规范社会秩序,聚合社会力量,在加快改革开放和现代化建设中努力提高执政能力。
总之,全县各级党组织、国家机关、广大党员干部和全体公民,一定要进一步深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感,切实把人民代表大会制度这一根本政治制度坚持好、完善好、落实好。
二、保证和支持人大及其常委会依法行使各项职权,切实保障人民当家作主的权利。
坚持人大制度,发挥人大作用,集中体现在人大及其常委会充分依法行使职权和切实保障人民当家作主的权利上。全县必须采取切实有效的措施,把保证和支持人大及其常委会依法行使职权,切实维护人民群众的利益,作为加强人大工作的重要内容。
(一)支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。人大及其常委会作为国家权力机关,它的决议、决定既有广泛的号召力,又有普遍的约束力和强制性。支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权,是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式和重要保障。党委要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权,事关改革发展稳定的重要事项,凡是法律法规规定应该由人大及其常委会讨论、决定的,都要向本级人大及其常委会提出决策建议,使之经过法定程序成为国家意志。人大及其常委会要围绕党委的中心工作,抓住事关全局的重大问题,以及人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题,依照法定程序适时作出决定。要强化调研、咨询、论证,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,努力实现决策的科学化、民主化。政府、法院、检察院要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定,对应由人大及其常委会审议决定的事项要依法提请审议。
(二)支持人大及其常委会依法行使监督权。加强对权力运行的制约和监督,是提高发展社会主义民主政治能力的要求。人大及其常委会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民的具有法律效力的监督。党委要支持人大对“一府两院”依法实施监督。人大及其常委会要积极改进和加强监督工作,把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题作为监督重点,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法的问题,切实维护法制的尊严。要以依法行政、公正司法为主要内容,进一步完善监督制度,健全监督机制,不断增强监督工作的针对性和实效性。要把权力机关的监督与行政监督、新闻舆论监督等形式有机结合起来,丰富监督内容,提高监督水平。政府和法院、检察院要依法履行职责,自觉接受人大及其常委会的监督。对人大常委会和人大代表提出的意见、建议,要认真办理、督促落实,并形成规范的办理和反馈制度。实行垂直管理的部门,也要依法接受同级人大常委会的法律监督和工作监督。
(三)支持人大及其常委会依法行使选举任免权。党管干部是坚持党的领导的一条重要原则,依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项法定职责。党管干部和人大及其常委会依法选举任命,从根本上说是一致的,都是为了从组织上保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻实施,为我县改革开放和现代化建设提供强有力的组织保障。党委要坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一,切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。对应该由人大常委会任免的干部,党委要提前向人大常委会党组通报有关情况和推荐理由;对应该由人代会选举的干部,要提交大会充分酝酿讨论,认真听取意见,依法组织好大会选举。要加强对选举工作的领导,严格依照选举法和地方组织法的有关规定办事,坚持差额选举制度和联名提名候选人制度,尊重选民和代表的选举权和被选举权,坚决查处违反选举法律法规、破坏选举工作的行为,切实保障选民和代表的合法权利。
(四)支持人大代表依法履行职责,充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。党委在推荐人大代表人选中,要坚持代表的广泛性和先进性相统一,既要合理安排比例结构,又要注重代表的素质和议政能力、进一步优化代表结构,提高代表整体素质。党委、人大常委会、政府和法院、检察院都要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动、履行职责提供方便和条件。我县各级人民代表大会有****名代表,要注意调动他们依法履行职责的积极性,充分发挥代表的作用。人大常委会要进一步创新代表活动方式,建立健全代表工作制度,积极组织人大代表参加执法检查、评议、视察调查等活动,坚持邀请人大代表列席人大常委会会议,认真办理代表议案和建议、批评、意见。要切实贯彻代表法,维护和保障代表权利,对那些侵犯代表合法权益和妨碍代表履行职责的行为,要严肃查处。(五)坚决维护好人民群众的利益。人大及其常委会要坚持以人为本,牢固树立执法为民、监督为民的思想,自觉接受人民监督。要进一步密切与广大人民群众的联系,使决策、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。要健全完善公民旁听人大常委会议、旁听人民代表大会会议等制度。坚持和发展基层民主,保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有宪法和法律规定的广泛权利和自由。要高度重视和及时处理人民群众的来信来访,完善信访工作责任制,切实维护人民群众的合法权益,注重收集和采纳人民群众提出的合理化建议,妥善协调各方面的利益关系,为构建和谐社会打下坚实的群众基础。
三、加强和改进党对人大工作的领导,努力开创我县人大工作的新局面。
加强和改进党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。为加强和改进党对人大工作的领导,县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。各级各部门要按照这个总体要求,认真贯彻落实《意见》作出的各项部署,推动我县人大工作不断开创新局面。
(一)切实抓好党领导人大工作的制度建设。要按照总揽全局、协调各方的原则,切实加强和改进党对人大工作的领导,科学规范党委和人大的关系。总揽全局就是要紧紧抓住带全局性、根本性和方向性的问题,通过科学化、规范化、制度化的机制,督促、支持和保证人大及其常委会依法行使职权。协调各方就是要协调好人大与“一府两院”的关系,协调好行政机关、审判机关、检察机关之间的关系,帮助解决工作中的矛盾和问题,促进国家机关之间的相互理解和支持,真正形成分工负责、各司其职、步调一致、团结奋进的局面。党委要树立“一盘棋”思想,把人大工作摆上重要议事日程,进一步健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按照人大的职权范围和工作特点,向人大常委会党组、乡镇人大主席团提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。党委的重大决策和工作部署,要及时向人大常委会组成人员通报,主动听取他们的意见和建议。党委、政府召开涉及全局工作的会议或组织的重要活动,应安排人大常委会领导成员参加,其中有县级主管部门负责人和乡镇党政主要领导参加的,应视其情况安排人大常委会有关专委和工作机构负责人参加。
(二)进一步提高党的依法执政能力。依法执政是新的历史条件下党治国理政的一个基本方式,是推进依法治国的内在要求和实际体现。依法治国方略不断深入实施的过程,实际上就是人民代表大会制度不断完善和发展的过程,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一有效实施的过程。依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。要把依法治县工作纳入重要议事日程,高度重视和切实加强人大工作,不断提高依法执政的能力。各级领导干部要从根本上转变不适应依法治县、依法执政要求的思维方式、领导方法和工作习惯,在制定文件和进行决策时,都必须符合宪法和法律的规定,在法治轨道上推动各项工作的开展。要善于运用国家政权形式依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业。抓住监督、执法、司法、普法等重要环节,大力推进依法治县进程。全面推进依法行政,努力建设法治政府。积极推进司法改革,充分发挥司法制度和司法机关在维护社会公平和正义方面的作用。要通过依法执政能力的提高,更好地促进人大工作,加快依法治县进程。
(三)加大对民主法制建设和人大制度的宣传力度。要把对民主法制建设、人民代表大会制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分,纳入党委宣传工作的总体安排。要加强对社会主义民主法制理论、人大制度的基本知识和社会主义政治文明的宣传。要大力宣传广大人民如何当家作主,依法行使管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权力,大力宣传如何逐步完善社会主义民主法制,依法维护人民群众的合法权益,大力宣传人大及其常委会依法履行职权的典型经验,大力宣传人大代表密切联系群众、依法执行职务的工作情况。各新闻媒体要加强和改进对人民代表大会、人大常委会会议和重要活动的宣传报道,增强宣传报道效果。党校、各类干部培训学校要把宪法、法律和人民代表大会制度的基本知识,作为党员干部培训的一项重要内容。要不断加强人大制度理论研究和工作研究,尤其要加强对提高发展社会主义民主政治的能力和民主法制建设的研究,用理论指导我县社会主义政治文明和人大工作的实践。要深入开展“四五”普法活动,加大法制宣传教育力度,在全县上下逐步形成人人自觉学法守法用法的良好氛围。
(四)不断加强人大及其常委会的自身建设。加强人大及其常委会自身建设,是依法履行职责的重要条件。随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的不断推进,人大及其常委会所担负的任务越来越重。要高度重视、大力支持人大及其常委会的建设,努力为他们更好地履行职责、开展工作提供保障。建设一支高素质的干部队伍,是做好新时期人大工作的基础和前提。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,高度重视人大及其常委会的组织建设,使人大及其常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的职责和任务相适应,从组织上保证人大及其常委会更好地履行职责。要优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构。人大常委会组成人员中,既要有一定数量的实践经验丰富的老同志,又要适当选拔一批年富力强、综合素质高、有发展潜力的优秀中青年同志专职从事人大工作;既要有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又要有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才。要重视人大常委会机关干部队伍建设,按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的总要求,狠抓干部队伍建设,着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。要把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部工作的总体规划,多渠道锻炼人大干部,对符合条件的要大胆提拔使用。在人大机关工作的同志要不断加强学习,努力提高素质,增强政治意识和责任意识,始终保持积极进取、奋发向上的精神状态,要不辱历史使命,不负人民重托,尽心竭力做好人大工作。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进党对人大工作的领导,是贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的重要内容。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委领导下,切实做好新时期人大工作,努力构建社会主义和谐社会,为推进乐至物质文明、政治文明、精神文明更快更好地发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
在县委人大工作会议上的发言篇十四
同志们:
请坐好,现在开始开会。
出席今天会议的有市委副书记**同志、副市长**同志。参加今天会议的`有各县(市)区妇联主席、市直妇委会和大专院校妇委会主任、社区妇联主席、女企业家和女知识分子及先进妇女典型代表。
今天的会议有两项议程:一是市妇联主席**同志讲话;二是市委副书记同志讲话。
下面,进行大会第一项:请市妇联主席**同志讲话。
进行会议第二项:请市委副书记**同志为我们作重要讲话。大家欢迎。
在县委人大工作会议上的发言篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,我们传达学习了省委人才工作领导小组会议精神,研究讨论了《*实施方案》和成立*县推进*园区建设工作领导小组有关事宜,听取了3个部门关于人才工作交流发言。关于人才工作,中央、省委、市委先后召开会议并提出明确要求,今天我们召开县委人才工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委人才工作会议精神,深入分析当前我县人才工作面临的新形势,对做好全县当前和今后一个时期的人才工作进行安排部署。下面,我讲几点意见:
第一,深入学习中央、省委、市委人才工作会议精神,切实增强抓人才工作使命感责任感。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局,坚持把人才工作放在最优先的位置,作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。在去年召开的中央人才工作会议上,习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,深入分析人才发展面临的新形势新任务,明确提出当前和今后一个时期深入实施新时代人才强国战略的总体要求,部署规划加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标,特别是用“八个坚持”精辟概括了新时代人才工作的新理念新战略新举措,标志着我们党对我国人才事业发展规律性认识达到了新的高度,既是指导新时代人才工作的纲领性文献,更是指导我们做好当前和今后一个时期人才工作的强大思想武器。
去年12月份召开的省委人才工作会议上,*书记强调,要切实增强做好新时代人才工作的使命感、责任感和紧迫感,更加突出人才引领发展的战略地位,把人才资源开发放在最优先的位置,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉来推动我省的人才事业的发展,把党中央关于加快人才强国建设的各项决策部署落到实处。今年3月21日市委人才工作会议上,*书记鲜明指出了全市人才工作面临的大好机遇,深刻分析了人才工作存在的突出问题,强调要进一步深化思想认识,树立人才第一资源的理念,增强主动出击的意识,鼓足改革创新的勇气,在人才发展的重大政策、重大工程、重大改革举措上实现新突破、构建新优势。
我们要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,深刻领会中央、省委、市委关于人才工作的部署要求,切实增强做好人才工作的紧迫感、使命感、责任感,以人才这个关键变量应对未来的不确定性。
第二,辩证分析我县人才队伍建设机遇挑战,着力增强抓好全县人才工作的信心决心。
习近平总书记在中央人才工作会议上指出:“当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才”。人才是科学发展的核心竞争力,实践也一再证明,经济竞争更多表现为人才竞争,发展优势更多表现为人才优势。这一规律已在长三角、珠三角、京津冀等地区日趋激烈的发展竞争中得到充分有力的验证。*县尽管近些年来发展速度有较大提升,但仍然是欠发达地区中的欠发达地区,经济总量小、产业基础薄、综合实力弱仍然是基本县情。从某种程度上讲,我们与其他先进地区相比,除资源禀赋等先天条件不足外,最大的差距在于人才资源的差距,主要表现在几个方面:
一是人才总量不足结构不优。全县现有各类人才*人,仅占全县总人口的*%,与全市人才比重持平,低于全省平均水平*个百分点,低于全国平均水平*个百分点。其中,农村实用人才*人,社会工作人才*人,仅占人才总数的13.2%和1.08%。高层次、实用型人才严重不足,全县经济社会发展急需的农牧业、环保、新能源、社会工作等领域的专业人才十分匮乏,已经成为制约我县高质量发展的主要瓶颈。
二是人口后劲不足外流严重。根据“七人普”数据调查,全县常住人口*万人,较“六人普”减少近5万人,其中流动人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周岁(22周岁为正常大学本科毕业年龄,35周岁为人事考试最大年龄)年龄段的人数为*人,仅占常住人口的13%,除去其中一部分自主择业外,通过人事考试补充我县机关企事业单位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”数据显示,*市人口老龄化程度居全省最高,10年间老龄化进程也最快。而*县60岁以上人口占常住人口三分之一以上,普查当年0—1周岁新生儿仅占1%,人口增长后劲较为乏力。
三是人才政策环境吸附力不强。从未来发展趋势看,我县的人才引进有一定的滞后性,对人才的吸引力不强,人才培养形式单一,缺乏有针对性的靶向培养,人才评价体系有待健全完善,人才引进难、留住难的问题还没有得到有效的破解。尽管我们制定实施了《*县机关企事业单位人才引进实施办法》《*县乡村人才振兴实施方案》,从编制保障、职称评定、工资待遇、政治待遇、住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保健等多个方面给予政策支持,但支持力度相比于其他先进地区还存在不小的差距,一方面是我们财力有限,另一方面还是观念没有转变,还在等着人才上门“毛遂自荐”,在日趋激烈的竞争中主动作为不够。
人才问题关乎长远、关系全局。“人力资源”这一概念是是管理学家德鲁克于1954年提出的,上世纪末才引入我国,也就是说我们与西方国家相比至少存在近50年空白期。上海、广东等先进地区从衣食住行、生老病死为人才武装到牙齿,人才战略已经面向全球。而我们的人才库才刚刚建立,还在解决“一村一名大学生”等问题。没有人才作为支撑,何谈阔步迈入新征程?加快人才队伍建设,已经不是要不要抓、何时抓、谁来抓的问题了,而是必须要以强烈的责任担当和忧患意识去大抓特抓、紧抓快抓的问题,否则我们一步赶不上、步步赶不上。
在看到不足、正视差距的同时,我们也要深刻认识到省委、市委加强人才工作给我县带来的大好形势。在去年底,*省把第*届*高层次人才合作交流会暨*人才创新创业周的主会场设在*市,确定*市为全省人才改革试验园区,充分表明了省委对*市人才事业发展的大力支持。市第*次党代会以来,市委围绕“*”、完善“*”、构建“*”、建设“*”的发展思路,提出人才工作“*”和“*”目标任务,必将进一步完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系。特别是3月24日,*书记主持召开省委人才工作领导小组会议,审议了*人才科创中心建设方案、*人才科创园建设方案和支持“一中心一园区”建设政策措施,明确提出要把把*人才科创园打造成为京津冀人才项目集中承接区,要求*市大胆探索实践,努力在政策创新、机制改革、环境优化等方面尽快取得突破,为全省积累更多可复制可推广的经验做法。*县作为距离中心城区最近的县,必须找准定位、主动融入,最大限度的分享和激发人才红利。
第三,坚持人才工作“三个优先”,奋力开创全县人才事业高质量发展新局面。
当前和今后一个时期,做好全县人才工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述和对*省工作的重要讲话重要指示批示精神,坚持党管人才,坚持“四个面向”,下大力气解决人才工作布局性、结构性矛盾,推动全县人才事业高质量发展。
更不能一蹴而就、急于问效,要有足够耐心,宽容失败、理解失误,包容“十年不鸣”,静待“一鸣惊人”。
要坚持“以用为本”,通过实践提升现有人才素养,最大限度盘活人才存量,统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才、宣传思想文化人才等队伍建设,着力打造人才队伍建设先行区和示范区。
三要坚持人才结构优先调整。人才结构调整,对于形成区域人才竞争比较优势具有重大战略意义,对于推进经济发展方式转变、实现产业结构战略性调整具有基础性作用。要立足现代农业产业发展需要,以推进“*、*”全产业链发展为主导,加紧引进培养一批解决种源“卡脖子”关键核心技术攻关人才,努力集聚一批爱农业、懂技术的农业经营人才。要主动适应转变经济发展方式需要,在大力发展新能源、新材料、节能降耗、金融、旅游等战略性新兴产业,推进产业结构调整中,及早谋划和率先调整人才结构,以人才结构优化引领产业结构升级。要主动融入*一体化发展进程,统筹城乡一体化建设和巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,大力实施乡村人才振兴行动,积极引导人才向农村、向基层流动,着力为乡村建设“赋智”。县委常委会在近期研究通过了《*县产业高质量发展“链长制”工作方案》,担任“链长”的领导在抓分管产业的同时,要谋划为产业配套专业人才,推动形成与产业转型升级、城乡一体发展相适应的人才队伍结构。
第四,聚焦人才引育用留关键环节,不断提升人才工作水平。
人才工作是一项复杂的系统工程,关键要立足实际、突出重点。全县各级各部门要聚焦引才、育才、用才、留才全环节集中发力,努力打造一支自身素质好、专业水平高,怀揣热血、甘于奉献的优秀人才队伍。
一要精准灵活引进人才。对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,抓好“带土移植”。首先,引进人才要坚持实际。作为欠发达地区,我们基础弱、家底薄,在人才引进政策上不能吊高胃口,盲目照搬先进地区做法不现实。但也不能降低标准,什么人都“来者不拒”,必须要有真才实学,我们承诺的政策也必须兑现。其次,引进人才要突出重点。要紧紧围绕推动全县经济社会高质量发展需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目培育优势产业的需求,需要什么、就引进什么,缺什么、就补什么,提高人才引进工作的针对性、实效性。要发挥企业在引进人才中的作用,重点在以项目集聚人才上精准发力,加大对企业引进人才的政策支持力度。此外,引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。要持续深化*机关定点帮扶和*协作,以推动建设*园区建设为切口,加强与京津冀地区机关企事业单位、科研机构、高等院校等对接力度,深化两地产业、科技、金融、文旅、教育、医疗等领域人才交流合作,组团引进一批紧缺型人才。
对于未来发展需要的人才,要超前谋划,有步骤、有计划地开展培养,做好人才储备工作。要注重在实践中锻炼人才、培养人才,引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼,让他们在推动*县改革发展的实践中增长才干、建功立业。要着重抓好青年人才队伍这个“源头活水”,坚持早压担子早成才,选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方,到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上经风雨、壮筋骨、长世面。
三要不遗余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配,既要激励青年才俊奋发进取,又要让老同志发挥“传帮带”作用,切实形成人才相互促进、相得益彰的生动局面。
四要千方百计留住人才。人才能不能留得住,关键看环境、看服务、看前景。一要主动“搭台子”,确保人才“长得快”。良禽择木而栖,“择”的就是生存和发展的环境。当前,有的地方引进和留住人才过于关注“物质”问题,而不是在“营造环境”上着力,不能为人才营造干事的环境、施展的舞台,即使待遇不低,终究也难以留住人才。开展人才工作,要注重遵循人才成长和工作规律,主动为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,既要营造拴心留人的生活环境,也要营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的工作环境,形成“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”的生动局面。二要敢于“破框子”,确保人才“出得来”。要坚决摈弃重资历轻能力、重显绩轻潜力等不合理做法,打破“论资排辈、按部就班”的旧框框,不忽视、不埋没各领域各部门各单位各年龄段的优秀人才,不亏待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”型干部,允许人才在不需要的时候“隐身幕后”,在有需要的时候“挺身而出”,对看准了的人才要委以重任,大胆的用、坚决的用。三要及时“引路子”,确保人才“走得稳”。实践的道路上,谁都难免摸着石头过河。凡是人才难免有个性,只要改革难免有失败,干事创业难免有失误,关键在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同样的待遇、同样的条件,有的地方能够留住人才、激励人才、成就人才,有的地方只会质疑人才、伤了人才、埋没人才,这就是环境的差别。也充分说明,引进人才、留住人才既需要相应的待遇,更需要形成鼓励创新、宽容失误、包容个性,尊重人才、尊重知识、尊重创新、尊重创造的良好环境。要坚持扶上马、送一程,健全完善容错纠错机制,为人才注入强心剂、吃好定心丸,进一步激励广大人才担当作为。
第五,加强和改进党对人才工作的领导,为推动人才事业高质量发展提供坚强保障。
人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全县各级各部门一定要从推动*县高质量、可持续发展的角度,充分认识做好人才工作的重大意义,坚持党管人才原则,牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念,把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进,确保我县人才工作尽快取得新突破。
一要坚持“一把手”抓第一资源。各级各部门要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的领导,履行好管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级各部门主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责。党委(党组)会要定期听取人才工作汇报,认真分析人才工作面临的新形势,把握人才工作的新特点,把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上,体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上,体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上,为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。
二要以抓第一要务的力度抓第一资源。要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局,做到人才工作的目标任务围绕发展来确立,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实中央、省委、市委人才工作会议精神的具体措施,特别是要结合省委和政府即将研究出台加强新时代人才工作的具体政策性文件,抓紧编制和不断完善全县各行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划,既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求,切实把中央、省委、市委关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则,强化监督考核机制,把人才工作纳入各级党政领导班子年度考核评价体系,不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。
各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事;
要发挥工会、共青团、妇联等群团组织和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作,并进一步加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。
同志们,发展是第一要务、人才是第一资源。我县正处在转型跨越的关键时期,我们比任何时候都更加渴望人才,比任何时候都需要人才。全县上下要切实统一思想认识,以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措,全面推进人才强旗的各项战略任务,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持。
在县委人大工作会议上的发言篇十六
同志们:
按照会议安排,我就做好20xx年全县组织、机构编制、老干部工作讲几点意见。
一、突出重点、改革创新,全面落实20xx年组织工作任务。
20xx年全县组织工作的总体要求和主要任务是:以xx届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市组织工作会议和县十五次党代会的部署,以迎接党的为主题,以提高组织工作科学化水平为总揽,“紧紧围绕一条主线,深入开展三项活动,统筹抓好五个重点”,促进全县组织工作再上新台阶。
围绕一条主线:即为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强的组织保证。
搞好三项活动:
一是认真搞好“基层组织建设提升年”活动。要把基层组织建设的重心下移到村一级,全面抓好村干部队伍、村级组织活动阵地、村级管理制度和党组织活动,夯实工作基础抓提升。要实施“五优同创·整乡推进”活动,年内确定5个左右的乡镇,集中项目、资金、技术和人才,整乡、整村集中突破抓提升。要积极探索加强社区、非公企业、新社会组织、教育卫生机构党建的途径和办法,加强薄弱环节抓提升。要在去年党建品牌创建的基础上,再创建一批主题突出、特色鲜明的品牌,放大党建品牌效应,提升全县党建工作整体水平。
二是切实搞好“创先争优”活动。各级党组织和党员干部要通过“三诺四评三公开”方式,围绕全县经济社会发展中心任务和事关民计民生的问题,破解发展难题,服务基层群众,推动科学发展。要建立党员干部下基层制度,引导各行各业干部深入基层知民情、解民忧、惠民生、促和谐。要深入开展理论研讨和典型培育,形成一批理论成果,树立一批先进典型,建立一些长效机制,确保创先争优活动取得实效。
三是推进“联村联户、为民富民”行动。发挥各级党组织和党员的政治优势,在联村联户中建强组织、在深入基层中锻炼干部、在结对帮扶中解决难题,构建城乡统筹发展的基层党建新格局。实施“建堡垒、强队伍、夯基础、强基固本大提升”工程,通过机关党组织和农村党支部“一加一”结对帮扶,县直和乡镇机关党员结对帮扶1-3户困难群众,实现党群共富,提高基层党组织的凝聚力。
抓好五个重点工作:
一是全面加强各级领导班子和干部队伍建设。要有针对性地抓好换届后各级领导班子思想政治建设,不断增强领导班子和各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。要坚持定期分析班子运行状况,做好换届后各级领导班子和干部的考察和调整,选好配强各级班子。要经常了解干部思想动态,加强“一把手”和关键岗位干部的监督管理,及时解决干部队伍中出现的苗头性问题,促进干部健康成长。
二是不断深化干部人事制度改革。要改进公开选拔、竞争上岗、差额选任的程序和办法,搭建有利于优秀干部脱颖而出的平台。要探索干部“下”的机制,畅通干部出口,进一步优化班子结构。要改进领导班子和科级干部年度考核办法,把考核结果作为班子考核评价、干部调整任用的重要依据,提高考核评价的科学性。要准确把握干部的特点和成长规律,建立优秀年轻干部、选调生和“三方面”干部到乡镇或信访部门挂职锻炼,提高后备干部的综合素质,为加强各级领导班子建设奠定基础。
三是进一步加大干部教育培训力度。要树立大培训的理念,不断创新培训思路,改进培训方式,提高培训质量。要聘请一些国内知名专家学者来我县讲座授课,提高培训层次。要有计划地组织干部赴外考察学习,促进各类干部开阔眼界、增长才干。
四是大力加强人才队伍建设。要贯彻全市人才工作会议精神,对照全县人才工作中长期规划,尽快制定各部门、各单位人才工作分项规划,形成全县人才发展规划体系。要抓好“新农村建设人才保障工程”等8个重点人才项目的实施,一手抓现有人才的培训,一手抓紧缺人才的引进,为全县转型跨越提供坚强的智力支持和人才保障。
五是切实加强组织部门自身建设。要抓好组织部门“作风建设年”活动,教育组工干部积极参与“联村联户、为民富民”行动,在联系和服务群众过程中“讲党性、重品行、作表率”。要加强组工干部能力建设,围绕解决组织工作中的热点难点问题,着力推进组织工作思路、内容、方式、方法等方面的探索创新,推动工作落实。
二、发挥部门职能,做好机构编制工作。一要积极促进县直部门和乡镇党委、政府正确履行职责,巩固和深化县乡机构改革成果。二要加强机关事业单位机构编制实名制管理,积极稳妥地推进事业单位改革。三要要建立适应全县经济社会发展需要的机构编制管理机制,严控总量、盘活存量、动态管理,推进机构编制法制化、规范化。
三、改进服务方式,做好老干部工作。一要加强老干部思想政治建设,引导老干部为全县中心工作积极建言献策、贡献余热。二要完善老干部工作长效机制,全面落实老干部各项待遇。三要推进老干部工作创新,探索建立退休干部家庭、社区、单位、党政部门“四位一体”服务格局,做好老干部服务和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部。
四、靠实责任、严格奖罚,确保任务落实。今年全县组织、机构编制和老干部工作任务已经非常明确,各级各部门要对照目标责任书的要求,把各项重点工作层层分解,量化细化,确保各项安排部署高效贯彻落实。对工作任务完成情况,县委将严格考核排名,真奖实罚,考核结果和奖励情况将作为综合评价领导班子的重要依据。对年终考核排位靠后或工作不称职、任务不落实的单位,要在全县范围内进行通报并追究相关人员的责任。
同志们,今年的组织、机构编制和老干部工作任务繁重,责任重大。各级各部门一定要在县委的正确领导下,振奋精神,鼓足干劲,圆满完成各项工作任务,为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强的保证。
在县委人大工作会议上的发言篇十七
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际,省委决定召开这次全省人大工作会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,按照树立和落实科学发展观的要求,研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用,进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前,省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究,并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上,岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。
改革开放以来特别是近几年来,全省各级人大及其会在同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,认真履行宪法法律赋予的各项职责,锐意进取,扎实苦干,做了大量卓有成效的工作,为促进我省的民主法制建设和经济社会发展,推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著,制定了一系列地方性法规,为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进,监督方式逐步改进,监督力度不断加大,有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施,促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范,把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来,保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化,充分反映民意,广泛集中民智,适时作出决策,促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展,与人大代表的联系日益紧密,代表工作的制度逐步健全,代表履行职务的保障更加有力,人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强,各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设,人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得,离不开各级党委对人大工作的领导,离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力,离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此,我代表省委,向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志,表示亲切的问候和衷心的感谢!同时,衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期,坚持继承、改革、创新,再接再厉,开拓奋进,努力开创我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导,重视和支持人大工作,充分发挥人大职能作用,讲几点意见。
今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来,人民代表大会制度不断发展和完善,在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明,人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度,是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证,也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证,具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下,我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,是党领导的人民民主制度,是我国社会主义政治文明的重要制度载体,集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点,体现了我国社会主义政治文明的内容和本质,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度,切实保证人大及其会依法履行职能,保证人民当家作主的权利。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设,进一步改进和完善党的领导方式和执政方式,是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务,对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大工作,充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用,有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志,成为人民群众共同遵守的行为规范,从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施,更好地实现党的领导。因此,坚持和完善人民代表大会制度,是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观,全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观,要求我们用新的发展思路,促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会,不仅要求经济更加发展,科教更加进步,人民生活更加殷实,而且要求民主更加健全,法制更加完备,社会更加和谐。进入新世纪以来,我省呈现了良好的发展态势,国民经济持续快速增长,改革开放迈出新的步伐,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面发展。但是,如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量,我们的差距和不足还很明显,问题和矛盾还很多,不仅反映在经济生活方面,也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大及其会的作用,有利于我们更好地组织人民群众的力量,调动人民群众的积极性,集中人民群众的智慧,解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾,推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此,我们在推进改革开放和现代化建设的进程中,既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持不懈地加快经济发展,努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头,同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展,着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步,始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,大力推进社会主义民主法制建设,努力为建立和完善社会主义市场经济体制,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。
二、切实加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥人大及其会的职能作用。
加强和改善党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作,进一步加强和完善党对人大工作的领导,充分尊重和支持人大及其会依法行使职权,发挥职能作用。
第一,要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程,根据经济社会发展目标和全局工作的要求,按照人大的职责和工作特点,及时对人大工作提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。一般情况下,每届党委至少召开一次人大工作会议,对一个时期的人大工作作出部署安排,明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作,以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作,切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议,以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署,更好地贯彻党委的意图。
“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现,是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则,规范党委与人大、“一府两院”的关系,支持和保证各个国家机关在党委统一领导下,依法履行法定职责,既独立负责、各司其职,又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同,但总的目标是一致的,要加强沟通联系,定期召开主要负责同志联席会议,通报全年重要工作安排,协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责,主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导,紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度,重大问题及时向党委报告,主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神,教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署,自觉执行党的决议,充分发挥先锋模范作用,切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。
第二,大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位,大力支持和保证人大及其会依法履行职能,努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利,不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会,听取人大代表和人大会组成人员的审议意见,并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导,把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来,及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目,及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划,认真做好法规草案的起草、征求意见等工作,协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定,按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威,协调和解决监督中的矛盾和问题,保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督,目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法,支持“一府两院”把工作做得更好,保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念,自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项,都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题,适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定,及时向本级人大及其会报告重大事项,并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一,进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部,必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员,应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果,在法定任期内,一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见,合理安排代表结构,推荐好代表候选人,把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议,切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算,确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。
第三,各级人大及其会要进一步做好工作,充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期,我省人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则,围绕加快发展、富民强省,全面建设小康社会的目标,围绕党委工作部署,围绕实现人民群众的根本利益,继续坚持继承、改革、创新,依照法定程序集体行使职权,切实履行宪法法律赋予的职责,充分发挥国家权力机关的职能作用,进一步开创我省人大工作的新局面,为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。
落实这一总体要求,必须着重抓好以下几项工作:一要进一步加强地方立法工作,提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发,按照“全面推进经济法制建设”的要求,抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规,为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公,突出维护人民群众的根本利益,维护法制统一,防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度,扩大立法民主,体现地方特色,增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作,提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点,认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督,切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式,运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段,进一步加大监督力度,提高监督实效,保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权,提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则,进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势,倾听群众呼声,充分反映民意,广泛集中民智,不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度,推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作,切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求,认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后,由党委集体讨论决定的,人大及其会选举或任命前,人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识,增强党性观念,保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作,充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人,这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式,进一步提高代表素质,切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责,在各自的工作岗位上发挥表率作用,自觉接受选民和原选举单位的监督。
三、不断加强人大及其会自身建设,推动全省人大工作的新发展。
人大及其会作为国家权力机关,在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作,必须大力加强各级人大及其会自身建设,努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。
一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步增强党的观念,自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署,始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念,始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向,坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响,积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念,紧紧围绕全省工作大局依法履行职责,切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念,支持一切为了人民,一切依靠人民,真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风,广泛开展调查研究,切实加强党风廉政建设,努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,熟悉精通有关法律知识,了解掌握人大工作的特点和要求,努力提高依法履行职责的能力和水平。
二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范,人大及其会的每一项职权的行使,都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好,努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度,建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度,进一步完善工作程序,提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证人大及其会的各项工作依法有序开展。
三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设,保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定,进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构,使各级人大会及其领导班子,既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志,又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才,并要根据实际需要,逐步增加年轻专职委员人数,以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件,逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施,努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题,当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流,不断增强人大干部队伍的活力。
四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年,乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下,加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难,进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定,努力为乡镇人大工作创造良好条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改善党对人大工作的领导,充分发挥地方国家权力机关的作用,是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,同心同德,团结奋进,努力把我省人大工作提高到一个新水平,为加快发展、富民强省,全面建设小康社会作出新的更大贡献!
在县委人大工作会议上的发言篇十八
同志们:
今年是中华人民共和国建国65周年,也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份,我们召开市委政协工作会议,就是要回顾人民政协走过的光辉历程,总结近年来全市政协工作,研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用,更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量,形成推进新常德新创业的强大合力。
1988年常德撤区建市以来,市政协已经走过了26个春秋。26年来,在市委的坚强领导下,市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员,高举爱国主义、社会主义旗帜,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作,取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来,市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求,大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设,积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量,为推动全市经济社会持续健康发展,作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题,深入开展调查研究,精心组织政治协商,先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动,向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议,对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年,市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案,推进了相关工作的落实。比如,《关于复原清末民初常德沿河古街场景,打造文化旅游亮点的提案》,就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重,亟待抢救性修复的提案》,就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性,理直气壮地开展民主监督,通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径,不断增强民主监督的实效。特别是今年,以提高民主监督的组织化程度为突破口,通过集中委派民主监督小组的方式,对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督,把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为,扩大了民主监督的参与面,提升了民主监督的影响力,为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题,坚持求同存异、体谅包容,不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件,搭建参政议政的平台,还注重发挥团结联合的特点,广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声,协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新创业的总要求之后,市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势,协助市委统一社会各界的思想认识,为推进新常德新创业传递了正能量。
回顾这些年的工作可以看出,全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升,优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的,全市人民对政协工作是认可的。借此机会,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,表示衷心的感谢!向全体政协工作者,表示诚挚的问候!
下面,我就进一步做好人民政协工作,讲三点意见:
一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义,切实增强做好政协工作的责任感使命感。
人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色,具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度,深化对新形势下人民政协地位和作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
1.做好人民政协工作,是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作,一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下,人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要,在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出,党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出,要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出,要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,完善人民政协制度体系,拓展协商民主形式,增加协商密度,提高协商成效。今年9月21日,中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会,亲自出席并作重要讲话,明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务,对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求,以强烈的政治责任感做好政协工作,更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。
2.做好人民政协工作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化,是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中,人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势,能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,扎实做好人民政协工作,推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主,不断提高执政能力和施政水平。
3.做好人民政协工作,是推进新常德新创业的重要举措。去年来,市委、市政府着眼长远,积极谋划并强力推进新常德新创业,推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业,是改革创新的事业,是600多万常德人民的事业,打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德,是一张宏伟的发展蓝图,必须广泛凝聚共识、不断增进团结,汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作,把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来,凝聚到干事创业的滚滚洪流中来,为深入推进新常德新创业提供强劲动力。
二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用,为推进新常德新创业作出更大贡献。
人民政协成立65年的实践证明,人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作,自觉服从和服务于全市工作大局,不断提高政协工作的水平和实效,为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。
1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心,就是要维护中国共产党的领导,这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则,始终坚持党的领导,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来,自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始终保持正确的政治方向。
在县委人大工作会议上的发言篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委召开人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的******和***、省委、市委人大工作会议精神,对坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进新时代地方人大工作作出精心部署。特别是市委x书记所作的重要讲话,站位全局、措施具体,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,对从事人大工作的同志和各级人大代表是极大的鼓舞和鞭策。下面,我就学习贯彻***和省委、市委人大工作会议精神,谈几点意见。
一、着力学深悟透,切实提高思想认识。
***人大工作会议是在庆祝建党百年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义。******的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党***推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新。
当前隐藏内容免费查看思想新要求,为我们在新征程上坚持和完善人民代表大会制度,开创人大工作新局面指明了前进方向,提供了科学指引。省委x书记在省委人大工作会议上强调,要深刻把握人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务,不断发展全过程人民民主,奋力开创新时代x人大工作新局面。x书记的讲话具有很强的政治性、理论性和指导性,进一步增强了我们坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的信心和决心。市委x书记在讲话中充分肯定近年来全市人大工作取得的成绩,并从必须坚持党的领导,切实把牢政治方向;必须服务中心大局,切实推动发展超越;必须恪守为民情怀,切实增进民生福祉;必须强化组织保障,切实加强自身建设等四个方面对我们奋力开创新时代人大工作新局面提出了具体要求,对人大及其常委会履好职、尽好责寄予了厚望。
全县各级人大要坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,坚持把******在***人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代地方人大工作的根本遵循,认真组织各级人大代表、人大机关干部深入学习贯彻***和省委、市委人大工作会议精神,综合运用各类媒体精心开展宣传引导,切实把思想和行动统一到党***决策部署及省委、市委工作要求上来,增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,不断提升人大工作质量和水平,更好发挥地方国家权力机关的职能作用,以具体行动和实际成效忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、着力对标对表,切实依法履职尽责。
******对提高人大工作质量和水平多次作出重要指示,在***人大工作会议上又从“六个方面”对加强和改进新时代人大工作作出全面部署。党***出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,省委、市委、县委也出台相关文件措施。大家要锚定目标真抓实干、对标对表争先进位,科学谋划今后五年特别是今年人大各项工作,真正把党***提出的新思想新论断新要求细化到岗位职责里、落实到本职工作中、体现在实际行动上,确保新一届人大及其常委会履好职、办好事,开好局、起好步。
一要筑牢发展意识,坚持不懈把服务中心大局作为鲜明主题。要始终做到与县委同心同向跟进工作,自觉把人大工作放在奋力谱写新篇章的大格局中来谋划和推进,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。要紧紧围绕县委第x次党代会和经济工作会议提出的战略目标,加强对产业体系、深化改革开放、建设数字城市、走好特色振兴之路、推进生态文明建设、促进文化繁荣发展、提高群众生活品质、加强民主法治建设等重点工作的监督,把立法决策同我县改革发展决策更好结合起来,为全方位推进高质量发展超越提供坚实法治保障。
二要筑牢为民意识,坚持不懈把发展全过程人民民主作为重要职责。要始终践行以人民为中心,持续聚焦就业增收、教育均衡、卫生医疗、养老服务、社会保障、民主法治等民生关切,着力在增进民生福祉上加大履职力度,努力让人民群众过上更加美好、更有品质的现代生活。要不断改进调研、座谈、论证、咨询、听证等方式,发挥好基层立法联系点、代表活动室等民主民意表达平台和载体作用,充分听取吸收各方面意见建议,使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。要不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,深化产业(行业)代表活动室、人大代表议政日等特色活动,围绕基层组织、产业振兴、营商环境、校园安全等群众关心的问题开展调研,积极建言献策,做到民有所呼、我有所应。
三要筑牢法治意识,坚持不懈把提升依法履职水平作为工作追求。要始终坚持科学立法、民主立法、依法立法,发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用,加快推进重点领域、新兴领域、民生领域和地方特色立法,健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索协同立法,通过“小切口”解决实际问题,不断提升立法的质量和效率。要实行正确监督、有效监督、依法监督,紧盯县委重大决策和群众普遍关注的事项,统筹运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评、办理群众来信来访等监督形式,探索建立审议意见落实情况跟踪、评估等机制,加大精准监督、联动监督、跟踪监督力度,增强监督刚性和实效。
三、着力守正创新,切实建设“四个机关”
准确把握“四个机关”建设的新定位新目标新抓手,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进全县各级人大及其常委会各方面建设,切实把各项要求落实到人大工作中。一要进一步加强政治建设,切实把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,贯彻落实新时代党的建设总要求,认真履行全面从严治党主体责任,严格执行重大事项请示报告制度,发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,确保人大工作正确政治方向。二要进一步加强制度建设,切实按照发展全过程人民民主的要求,健全完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等,确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与。三要进一步加强能力建设,切实加大组成人员、人大代表、人大干部的学习培训力度,把学习研究宣传贯彻***法治思想、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,坚持苦干实干,勇毅前行,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,更好地推进人大工作高质量发展。
同志们,中国特色社会主义进入新征程,人大工作大有可为、大有作为!我们一定要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党***及省委、市委对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作的重要要求,不断开创地方人大工作新局面,为推动全县高质量发展超越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在县委人大工作会议上的发言篇二十
志们:
这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神,结合洞头实际,研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导,总结我县人大、政协工作的成绩和经验,更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用,努力开创我县人大政协工作的新局面。
县委对这次会议非常重视,会议之前,专门组织人员对人大、政协工作进行调研,在总结经验,广泛听取意见的基础上,起草了《中共洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《中共洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县人大常委会党组的工作汇报,就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。
近几年来,县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导,紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作,认真履行职能作用,为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作,发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题,县人大及时行使重大事项决定权,推进了决策民主化和科学化;县政协就决策前和决策中的重要问题,深入调查研究,积极进言献策,为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题,县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动,开展法律监督和工作监督,不断增强监督实效,促进了依法行政和公正司法;县政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力,充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案,努力为代表、委员提供有效服务,代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设,切实改进工作作风,积极探索履行职责的新路子,干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的,对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表县委,向全县各级人大、政协组织,向全县各级人大代表、政协委员,向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志,向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们,表示衷心的感谢!
今年正值全国人民代表大会成立50周年、全国人民政治协商会议成立55周年,胡锦涛分别在两个纪念大会上作重要讲话,就加强和改善党对人大、政协的领导,进一步做好新时期人大、政协工作,提出了新的更高的要求,为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议,就加强和改进党对人大政协工作的领导,支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务,全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神,认真贯彻胡锦涛的重要讲话精神,认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神,结合洞头实际,进一步加强和改进人大、政协工作,努力把我县人大、政协工作做得更好。下面,我讲三个问题。
50多年的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从洞头的实际出发,深刻领会,认真学习理解,进一步提高思想认识。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,加强人民政协工作,是发展社会主义民主政治,提高党的执政能力的重要途径。人民代表大会制度,从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位,从组织上体现了人民是国家的主人,从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善这一制度,对于坚持党的领导,实现人民民主具有重大意义。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的`包容性,是党团结各界人士的重要途径,是坚持党的领导的重要形式。加强人民政协工作,有利于我们最大限度地促进不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合,增强党的凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切与社会变革中出现的新的社会阶层的联系。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,加强人民政协工作,是贯彻实施依法治国基本方略,推进党委决策科学化、民主化的重要途径。实施依法治国和推进科学决策、民主决策是当今我国政治改革的重大内容。依法治国、依法执政是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容,是党对国家事务实施领导的一大特色和政治优势。我们必须从深入贯彻依法治国基本方略,扎实推进依法治县的高度出发,切实解决重人治轻法治、重政策轻法律的不良倾向,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,推进决策科学化和民主化,把政治协商纳入党委重大决策程序,支持政协组织通过协商讨论、批评、建议等形式开展民主监督、支持政协组织,围绕经济社会发展的重要问题,以及群众普遍关心的参政议政,是推进政治生活科学化、民主化的真实体现。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,加强人民政协工作,是推进我县改革发展和现代化建设的现实要求。现阶段全县上下正在按照科学发展观的要求,按照建设“海上花园”的发展战略,全力推进改革发展,经济社会发展总体良好,但是发展过程中也遇到一些深层次矛盾和问题,特别是如何处理好经济发展与社会发展的关系,如何处理好物质文明建设与政治文明建设、精神文明建设的关系,还有许多工作要做。坚持和完善人民代表大会制度,把县委的主张和重大决策通过法定程序,变为全县人民共同遵守的行为规范;畅通民主渠道,反映人民意愿,汇聚人民智慧,把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好,把广大群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。广大政协委员联系各界,深谙人心民意,在各自联系的群众中往往具有其他组织所不可替代的影响。加强政协工作,充分发挥政协的优势和作用,有利于协调、沟通思想,理顺关系,化解矛盾,减少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,广泛集中民智,推动决策的科学化、民主化。从而为我县的改革开放和现代化建设,提供可靠的群众基础和不竭的动力。
在县委人大工作会议上的发言篇二十一
同志们:
今天,我们召开这次全镇农村工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、市、县农村工作会议精神,回顾总结去年以来我镇的农业和农村工作,表彰先进典型,交流先进经验,全面分析当前我们所面临的新形势和新问题,研究部署今年的“三农”工作,动员全镇上下进一步统一思想、振奋精神、明确任务、抢抓机遇、加大措施,大力推进农村经济结构的战略性调整和产业化进程,实现民营经济的跨越式发展,确保农业稳定发展、农民收入持续增加和农村社会的长治久安。镇党委、政府对这次会议非常重视,多次召开联席会议,认真研究今年的“三农”工作。下面,我根据镇党委、政府研究的意见,重点讲以下五个方面的问题:
一、全面总结2004年农村工作,进一步明确今年农业和农村工作的主要任务。
刚刚过去的2004年,是很不寻常的一年,是我们经受考验、战胜困难、取得突出成绩的一年。在县委、县政府的正确领导下,全镇上下坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“多予、少取、放活”的方针,全面落实党在农村的各项政策,以大胆创新、敢为人先的胆略,顽强拼搏、敢打必胜的气概,创造性地开展工作,全镇农业和农村经济呈现出多年未有的好形势。
主要体现在:一是全镇农业和农村经济稳步发展。全年粮食产量达到17046吨。二是农民收入实现较快增长。达到3192元,增长18%。三是财政收入向前迈了一大步。总收入达到347万元,比上年增长28%。四是农业结构调整成效显著,农业产业化体系逐步完善。全镇粮经种植面积比调整为5.5:4.5,粮经产值比为3:7;渔业、芦笋、林业、畜牧业产值已占到农业总产值的70%以上。芦笋种植实现新突破,发展芦笋面积2600余亩,芦笋育苗地100余亩。全镇大蒜种植面积达到了3500余亩。林业生产规模不断扩大,经济林(杞柳)发展3500余亩,毛白杨2000余亩,种苗花卉种植面积达到80余亩。全镇名优水产品养殖面积发展到2万余亩。微山纯种麻鸭达到20万只,品种得到有效保护,畜牧业养殖总量近60万只。双孢菇种植规模扩大,现已发展到50个大棚。劳务输出管理网络逐步完善,劳务输出基地开发工作取得新突破,劳务经济产业得到壮大,全年从事非农产业人数较上年增加5000人,达到1.2万人,其中市外输出6363人。五是招商引资实现新突破,民营经济势头强劲。2004年,全镇民营经济新上项目12个,技改、扩建项目8个;民营经济总投资额达到41990万元,本年新增固定资产40990万元;合同利用外资43637万元,引进到位市外资金36900万元,实际到位国外资金70.5万美元;民营经济总户数达到1600余家;规模以上工业企业达到3家,填补了全镇民营经济发展中的空白。六是基础设施建设加快推进,农业生产能力得到加强。投资547.2万元,完成”村村通油路“工程36.2公里。扎实开展了农田水利基本建设,改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗机井50眼,疏通沟、渠10公里。实施农业综合开发,口门村、新河村的农村扶贫开发项目成效显著。丰德新村搬迁工作顺利完成,消除了湖区安全隐患。镇村电话普及率和互联网入户率进一步提高,实现了县乡有线电视网络的贯通和党员远程教育网络的完善。七是社会事业全面进步。认真实施了”科教兴镇“战略,加大了对农作物优良品种、泥鳅养殖、食用菌种植技术的引进和推广工作。继续加大教育投入,中小学危房改造进展顺利;”普九“成果得到巩固,通过县政府”两基“教育巩固提高复查验收。农村医疗卫生条件进一步改善,计划生育取得新的成绩。保持了耕地占补平衡和总量动态平衡,高度重视了环境质量。高度重视救灾救济工作,进一步完善了社会保障体系,扶贫救助活动成效显著。八是农村社会趋于和谐融乐。广泛开展精神文明创建活动,党员干部群众的整体素质得到新的提高。基层民主政治建设扎实推进,政务、村务公开取得较大进展。”平安鲁桥“建设取得明显成效,“三三平安”工程全面推进,农村”文明一条街“创建进展较快。高度重视群众来信来访和农民减负工作,农民群众对党和政府的感激之情溢于言表,干群关系明显改善,全镇安定团结的局面得到巩固。
总之,过去的2004年,全镇民营经济跨越发展,结构调整整体推进,村”两委\"换届顺利进行,社会局面安定团结,镇村面貌发生了很大的'变化,呈现出了欣欣向荣的景象。这些来为不易的成绩,广大干部群众看在眼里喜在心里,必须充分肯定,这些可喜的成绩是广大干部群众共同努力的结果,是在座各位辛勤劳动的结果,是大家用心血汗水换来的。我们的同志生活、工作在最基层,常常直接面对矛盾和困难,工作压力大,吃苦受累受委屈,但从不说苦,不怨天怨地,始终如一地努力工作,为全镇农村的发展和稳定做出了积极的贡献。在此,我代表鲁桥镇党委、政府向工作战斗在第一线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!向受到表彰的管区、村、单位和个人表示热烈的祝贺!同时祝愿你们在新的一年里再立新功,再创佳绩!
我们在肯定成绩的同时,也要看到我镇农业和农村经济工作所面临的诸多问题:农业五大产业体系建设有待完善,结构调整深度不够,促进农民增收的长效机制尚未形成;民营经济外向度不高,投资拉动不足;规模以上工业企业相对较少,在建项目不多,招商引资工作没有大的突破;农业投入增加较多,但投入稳定增长的机制并没有建立;影响社会稳定的因素不同程度地存在,发展环境需进一步整治和优化。总的来说,全镇农业增效、农民增收、财政增加的任务还相当艰巨,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段。对以上这些困难和问题,我们要高度重视,以对人民负责的精神,采取有效措施,切实加以解决。
同时,我们也应看到,做好农业和农村工作的有利条件。面对困难和不足,只要我们积极应对,就能够抓住机遇,就能够争取发展的主动。经过这几年的改革调整,我们在农业和农村经济发展中积累了大量成功的经验,这些都是我们发展的力量和基础。乡镇合并后的第一年,也就是2001年,我们共同努力,健全了班子,理顺了关系,打牢了基础,为新世纪农业和农村发展开了个好头。2002、2003、2004这三年,我镇经济实现了快速发展,经济实力不断壮大。特别是2004年,全镇的各项工作有了较大突破,为我们的发展积蓄了强大的后劲。今年,我们更要认清形势,从讲政治和讲全局的高度,认识加快农业和农村经济发展、保持社会稳定、增加农民收入的重要性和紧迫性,增强机遇意识,坚定信心,与时俱进,乘势而上,实现农业和农村工作的跨越式发展,向小康社会迈出坚实的一步。
在县委人大工作会议上的发言篇二十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。
同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。
其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
在县委人大工作会议上的发言篇二十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开县委人大工作会议,主要是贯彻落实中央和省市委对加强和改进人大工作的新要求、新部署。刚才,县人大常委会主任**同志就《县委关于贯彻落实省市委加强和改进人大工作的意见的实施意见》作了说明,这个《实施意见》充分体现了省市委人大工作会议的主要精神,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、深刻认识面临形势,切实强化使命担当。
近来来,县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职能,在推进法治建设、促进经济社会发展方面发挥了重要作用,可以概括为四个“新”:一是监督工作取得新突破。能够紧盯事关全县改革发展稳定大局和广大群众关心关注的热点难点问题,积极开展监督检查,推动一大批问题得到有效解决。二是代表工作取得新成效。高度重视代表作用发挥,在乡镇、街道成立“人大代表之家”,实现了乡镇、街道人大代表联系群众平台全覆盖,为代表发挥作用、联系群众搭建了有效平台。三是人事任免工作取得新进展。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则,任命前主任会议审查、任命时投票表决、任命后表态发言及向宪法宣誓和年终审查述职报告等制度得到全面落实。四是自身建设取得新提高。深入开展党史学习教育活动,扎实推进思想建设和制度建设,不断改进工作作风,整体工作水平大幅提高。这些成绩的取得,既为我们进一步加强人大工作打下了坚实的基础,更凝聚了各级人大干部和人大代表助推发展的心血与汗水,对此,县委是满意的,也是充分肯定的。
但我们也要清醒地认识到,我县人大工作仍然存在一些问题和不足:一是思想认识不够到位。个别领导干部认为人大是“二线”工作,对人大工作的性质、地位和作用认识不深,重视不够,影响了人大职能作用的有效发挥。二是职能作用发挥不够到位。部分基层代表联系群众不广泛,掌握民情民意不够准确,没有很好地履行职务。人大及其常委会在组织、能力和队伍建设等方面,与推进依法治区的根本要求还不相适应。三是基层基础工作有待夯实。人大工作力量还很薄弱,部分乡镇人大主席兼职多、专职少,过多参与政务工作,致使乡镇人大职能有所弱化。这些问题都不同程度制约了人大工作的创新与发展,必须在今后的工作中高度重视,认真研究解决。
二、始终坚持正确方向,切实强化制度自信。
坚定中国特色社会主义制度自信是我们做好人大工作的重要遵循,也是必须坚持的政治方向。对此,我们要牢固树立“四种意识”。一要牢固树立党的领导意识。坚持党的领导是必须始终遵循的政治原则,也是做好人大工作的根本保证。各级人大都要牢固树立党的领导意识,充分发挥党的领导核心作用,坚决保证贯彻落实好党委意图。二要牢固树立大局意识。加快发展不仅是党委、政府的第一要务,也是人大工作的第一要务。各级人大必须围绕中心、服务大局,自觉把人大工作放到全局中谋划推进,积极助力各项重大决策部署落地生根。三要牢固树立群众意识。要把维护人民群众的根本利益作为人大工作的立足点,创新联系群众的方式方法,倾听人民呼声,回应人民期待,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。四要牢固树立法治意识。各级人大要坚持和贯彻好民主集中制,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,依法推进各项事业,确保作出的决定决议符合实际、体现民意。
三、着力强化履职实效,切实推动创新发展。
各级人大要紧紧围绕省市县委重大决策部署,积极主动作为,增强履职实效,更好地服务和保障全县改革发展稳定大局。
首先,要增强大局观念,坚持依法履行职权。要依法行使重大事项决定权。推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,坚决落实重大决策责任追究制度,确保科学、民主、依法决策。要认真行使人事任免权。带头落实执行党委各项决策,从严落实人事任免各项制度,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的机制,保证党的组织路线得到全面贯彻。要切实做到依法监督。注意把握好人大依法监督的“度”,既要敢于监督,又要善于监督。不断创新工作方式,综合运用多种手段开展监督,对纳入法定监督范围事项,大胆开展询问、质询,推动问题得到有效解决。
其次,要增强群众观念,充分发挥代表作用。要着力优化代表组成结构。严把代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例。加强对代表选举工作的监督检查,坚决杜绝拉票贿选、利益交换等不正当行为,确保代表选举风情气正,选举结果公平公正。要着力提升代表履职能力。坚持代表学习培训、列席人大常委会议和参加视察检查、执法检查等制度,完善代表向选民述职、代表接待日、代表履职登记等制度,稳步提高代表履职能力和水平。要着力畅通代表联系渠道。进一步完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,建设区、乡两级人大代表联络机构,不断创新联系服务方式,为代表知情知政创造条件。要着力搭建代表履职平台。加强“人大代表之家”建设,深化拓展双联“人大代表在行动”活动,使代表与群众零距离接触。不断完善代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查等机制,强化跟踪问效,提高建议办理的满意度。
第三,要增强责任观念,全面加强自身建设。要突出政治建设。把思想政治建设放在首位,将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一条红线贯穿始终,坚持不懈地抓好理想信念教育,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要突出作风建设。严守党的各项纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,严格执行中央“八项规定”和省市委“双十条”规定,以严和实的作风推动工作落实。要突出能力建设。强化理论武装和实践锻炼,认真学习宪法、法律和人大制度理论等基本知识,坚决维护宪法和法律权威,进一步提高人大干部的业务素质和履职能力。
四、突出加强党的领导,切实强化工作保障。
要从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作领导,切实把根本政治制度坚持好完善好,把各方智慧力量凝聚好发挥好。
乡镇党委也要每五年召开一次人大工作会议,每半年听取1次人大主席团工作汇报,研究解决工作中的问题。“一府两院”及其工作部门要自觉接受人大及其常委会的监督,及时提请审议事关改革发展大局和群众切身利益的重大事项,全力配合人大执法检查和调研视察,严格执行人大决议决定,高度重视代表意见办理工作,以实际行动支持好人大的工作。
二要加强和改进基层人大工作。乡镇人大是最基层的国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。要认真贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,下功夫解决乡镇(街道)人大机构编制、人员配备、经费保障等问题。各乡镇要按规定设立人大办公室,配备工作人员,解决好乡镇人大主席“单兵作战”问题。要充分发挥“人大代表之家”作用,组织代表围绕区域经济发展和中心工作开展视察调研,高质量提出意见建议,使基层国家政权机关作用得到充分发挥。要进一步规范街道人大工作,成立街道人大工作委员会,逐步完善机构、充实力量,提升人大工作的整体水平。
三要积极创造良好工作条件。各级各部门要加强协调配合,形成合力,着力为各级人大依法履职创造条件。要优化人员结构,适当调整充实人大编制,彻底解决“一委一人”问题。要重视人大队伍建设,加大人大干部培养交流力度,形成干部能进能出、合理流动的良好机制。要重视人大经费保障,把人大经费列入财政预算,建立增长机制,按标准落实区、乡人大代表活动经费,切实保障各项活动正常开展。要重视舆论氛围营造,增进全社会对人大工作的认识和了解,为维护人大权威、支持人大履职创造更加良好的社会环境。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治责任重大、使命光荣,让我们在省市县委的正确领导下,切实加强和改进全县人大工作,为推进依法治区进程、提前全面建成小康社会而努力奋斗!