文书档案管理论文范文(16篇)
时刻保持积极的态度,才能在困难面前保持心态稳定。写出一篇较为完美的总结并非易事,需要我们不断地反思和修正。总结是一个整理思绪、明确目标、展望未来的过程。
文书档案管理论文篇一
办公自动化系统目前逐渐渗透进了人们的工作中,极大地方便了人们信息管理和物资管理工作,打破了传统的工作方式,例如说文件的起草、归档等工作环节都不再使用人工工作方式,而是使用计算机和通讯路线完成,这种档案管理方式提升了档案收集和档案管理工作效率。因此医院档案管理工作想要提升工作质量,需要充分利用自动化管理特点,完善办公自动化软件,提升医院档案管理的自动化建设。
目前医院档案管理工作建设还有待提高和完善,大多数的医院档案管理工作都是好的,配置了专业的档案管理人员,但是都是身兼数职,导致档案管理工作管理有点混乱。在进行各类档案资料的收集、整理还有录入过程中没有充分的利用计算机信息技术来进行,而是依靠大量的人力进行操作。档案中的纸质档案占据了很大一部分比例,纸质档案难以保存,同时量比较大,需要定期地进行整理、分类和维护工作。因此,对于档案管理,虽然有专人负责,但却很难达到理想的管理效果。医院领导对于档案管理非常重视,也明确了档案管理对于医院发展的重要性,并将其列入了议事议程,也不断征求各方意见,希望采取更有效的管理措施,以提高档案管理效率,为医院发展提供有利条件。
二、办公自动化环境对于档案管理的重要性。
办公室自动化建设指的是利用现代化信息技术和电子网络产品等作为工作辅助,提升本单位、企业等相应的资料管理工作质量。原有的档案管理模式已经不适合现代科技发展的需求,办公室自动化建设能够创新医院档案管理模式,加强档案管理工作的方便快捷,节省大量的人力和物力,同时也能够让档案管理工作变得更加快捷、有效,加强了工作的规范性,提升了管理效率。办公室自动化环境建设同样能够促进医院运营的数字化现代化发展,不管是医院的管理方式改善还是管理体制改革,办公自动化环境建设都能够起到良好的促进和推动作用。
(一)完善档案管理人员配置。
医院想要加强档案管理工作质量,需要先完善医院档案管理工作人员配置。以往的传统档案管理工作都是选择相关工作人员兼职或者是轮流值班,这并不能够把医院的档案管理工作落实到实处。基于办公自动化的前提下提升医院档案管理工作质量,需要首先完善工作人员配置,提升管理人员自身的职业素养和人文素养,提升档案管理人员管理水平,促进医院档案管理工作的进一步发展。对此,除了在档案管理人员上岗前进行岗位培训,确保其掌握办公自动化技术外,还应当在工作中举办办公自动化新技术培训活动,并鼓励档案管理工作人员积极参与到培训中,提升现有档案管理工作人员的现代化信息技术掌握和应用能力,让管理人员能够具备相应的档案管理知识,熟练掌握相应的工作技巧,能够与时俱进,以培养更多拥有自动化手段的高水平档案管理工作人员,提升医院档案管理工作质量。
(二)规范档案管理工作流程。
医院在加强档案管理工作质量的同时,要重视档案的安全保护工作。在进行档案管理工作中,制定出相应的档案管理工作流程,利用现代化计算机信息技术,提升医院档案管理工作效率,保障档案管理的权威性和科学性。档案管理工作存在一定的安全风险,因此想要加强档案管理工作的安全性,就需要建立规范化的档案管理工作流程,利用办公自动化管理手段,不同的用户有不同的登录密码和登录名称,保证档案信息不外泄,实现了网络电子平台对于医院档案管理工作的有效性作用。
目前影响档案管理工作质量最重要的因素就是对于档案管理工作的忽视,一部分医院没有对档案信息管理工作加以重视,因此在工作中没有配置完善的工作人员,工作中没有建立起规范的工作流程等。因此必须要加强医院档案管理人员还有医院相关部门领导对于档案管理信息化建设的重视,充分理解办公自动化对于医院档案管理工作的促进意义,加强对档案管理工作的宣传,把档案管理意识能够正确树立到工作人员思想中,才能够更好地利用自动化办公环境来加强医院的档案管理工作质量。
四、结语。
目前医院的档案管理工作还存在很多问题,例如工作人员配套不齐全,管理意识淡薄等,因此改变传统的医院档案管理工作方式很重要,要充分的利用好办公自动化管理系统,促进医院档案管理工作的信息化、现代化发展。
【参考文献】。
[2]李理.办公自动化环境下医院档案管理的必要性和可行性[j].世界最新医学信息文摘,2015(78):178+174.
作者:刘红梅单位:山东省莱钢集团有限公司医院档案室。
文书档案管理论文篇二
摘要:。
随着计算机技术和网络通信技术的飞速发展,各行各业信息化发展已经成为主要趋势,医院档案管理信息化建设顺应时代发展要求,保证了医院发展与社会需求的有效统一。该文阐明医院档案管理信息化建设的意义,分析医院档案管理信息化建设过程中存在的问题,并且结合医院发展的实际需求提出了建设性的意见和措施,以促进医院档案管理信息化建设的推进。
关键词:。
文书档案管理论文篇三
因此,在实际工作中,我们要严格实行文书处理工作的规范化、标准化,尤其是要推动文书档案工作的电子化进程,呈现档案事业不断发展的前景。
一、文书档案工作的现状。
1、到目前为止,许多单位的文秘工作与档案工作还在实行分块管理制度,这种体制从某种程度上是拉大了文秘工作与档案工作的距离。
负责文秘工作的人员档案意识淡薄,只考虑当前的工作,而档案工作人员墨守成规也很少考虑文秘工作,从而二者在衔接过程中出现了诸多不规范的现象,这也直接影响了文书档案的建档质量。
2、在日常的文书档案归档管理中,会出现不同程度的影响文书规范立卷和规范归档的情况。
如归档时出现原稿或修改稿的缺失现象;文件偶用铅笔撰写或标注,不经过复印就直接用原件归档,短期内字迹容易变得模糊不清,影响了档案的质量和存档价值;纸张规格不达标,大小16开纸混用现象较多,文件大小不一致,造成装订中发生掉页、漏页、压字等问题,使档案的美观性和完整性都受到一定影响;文件归档不及时,时有漏归,弃档问题也相对严重,而相近公文重复与立卷组合无序也是一重大问题。
3、在办公过程中,现行的手工文件处理方式已经运行多年,并且也有一套完善的制度和方法,机关工作人员也习惯了这种文件处理模式,从而我们大部分的文书档案工作仍然在沿用传统的档案管理手段与方式。
虽然有些单位使用了计算机,部分也实现了网络化,但是网络上并没有多少可以传输的文书档案信息,难以达到传输的高通量化和网络化。
利用计算机进行文书处理,尤其是实现文书电子化归档还需要一个过程。
随着档案改革的深入发展,文档管理面临着许多亟待解决的问题,而文件和档案数量越来越多,也给保管和提供利用带来了一定的困难。
只有实现文档管理现代化,才能有效地加以解决。
因此,文书档案管理现代化进程势在必行,我们要加大力度,创造条件改革现行的文书档案管理工作。
(一)争取领导支持。
领导对文档工作不够重视,大多都是因为缺乏档案意识,认为文书和档案工作不是主要的部门,可有可无。
而要实现文档一体化必须要上下达成共识才能实现,所以要采取积极有效的措施,通过大力宣传,转变领导及办公人员的观念,从而使现代文档工作有一个便捷的信息化平台。
因此,文档人员要勤向领导汇报文书和档案工作情况,使领导受触动、受启发;要及时为领导提供相关的文件材料,为领导提供档案利用信息,努力做好档案服务工作,使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
只有这样,档案信息化管理工作才能得到领导的大力支持,从而给予更多的资金投入,配置与档案管理现代化相适应的软硬件,为文书档案信息化创造条件,使档案信息管理工作顺利进行。
(二)实现文秘工作与档案工作的一体化。
文秘人员的头脑中必须要有档案意识,要站在对历史负责高度上来保证档案的质量,来减少档案部门的工作程序,避免无谓的重复劳动,从而使文档工作流程科学化、合理化。
对办理完毕的文件材料,应由文秘人员集中统一保管,及时整理归档,从而使文件的立卷工作日常化。
文秘人员要努力克服畏难情绪,积极创造条件,早日实现文秘工作与档案工作的一体化,从而提高文书档案质量。
(三)规范档案的基础工作。
在文书档案管理的实际工作中,要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料,具体问题具体分析,以减少档案管理中的重复度和信息繁冗度,提高档案利用的效率和效果。
在归档工作中,既要掌握重点,分清主次,严把全宗的入口关,使不该归档文件不致混入,同时,又要注意防止应归档文件的散失。
特别是在立卷中,要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,从而提高档案利用价值。
建立好全宗卷的.案卷目录,按照档案管理要求进行科学的分类、整理、编目,对到期的档案及时进行鉴定、销毁。
同时,各单位可以根据自身的具体情况制定总的和分步的计划并逐步实现,使档案管理工作不断完善。
(四)促进档案信息化建设。
纸质档案的整理工作繁琐,劳动强度大。
而利用计算机整理文件,则可以收到事半功倍的效果。
档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求,因而要促使档案信息化建设加快发展,在实现了办公自动化的同时,促使文书档案信息化建设迈入一个新的台阶。
将文书档案通过网络融合为一体,实现真正意义上的信息资源共享。
以往利用者必须到档案室才能利用,而网络化建成后,利用者可以在自己的办公室对档案数据库进行浏览、访问。
将扫描的文件及电子文件直接与系统挂接,利用者不仅可以查阅所需的信息,还可以下载原件,不必再到档案室阅览,从而提高了档案检索利用服务质量。
而新的文书档案剧增,档案信息化管理迫在眉睫。
各档案部门应抓住机遇,加大投入,配齐硬件设备和档案管理软件。
在管理手段上,要积极参与单位办公自动化系统的设计与建设,密切结合本单位办公系统与信息管理工作的实际,提出档案管理方面的要求和建设,科学推动电子文件归档工作。
(五)提高档案人员的档案信息化素质。
档案管理工作者的知识水平和整体素质直接影响到档案工作的方方面面。
由于文件及档案种类和载体的多样化,管理方法要不断更新,因此,对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高的要求。
原来那些传统的业务知识与工作方法,已不能适应新的形势,所以,必须对文档人员进行在职教育培训,尽快培养一批既能掌握新技术,又能熟悉文档专业知识的人才。
而文档管理人员要结合本岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习,努力使自己成为综合型文档管理人才。
建立文书档案管理信息系统是档案的发展需要,是档案管理工作中的一个飞跃。
要努力实现装备技术现代化,积极运用网络等先进技术和手段,进一步提高技术含量和水平,使文书档案管理手段由旧变新,将文书档案管理从手工劳动中摆脱出来,实现档案管理人员对这些档案资料的自动管理,同时又能满足利用者的自动查询,这样即节省了人力又保护了档案原件。
而电子文件与纸质文件相比,所涉及的问题更为广泛、受到的制约因素更多,仅仅依靠档案部门是难以完成的。
因此,各档案部门、计算机与信息管理部门要各司其职、各扬所长。
参考文献:
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[2]闵涛《浅谈文书档案工作》找法网.
[3]程旭《如何推行档案工作规范化标准化》《黑龙江史志》14期.
[4]傅荣校.档案管理现代化―档案管理中技术革命进程的动态审视.浙江大学出版社.
文书档案管理论文篇四
为了实现医院的稳定发展,需要结合医院的实际管理情况,对医院档案信息化管理系统进行完善。在完善医院档案信息化系统时需要对医院的档案管理系统进行统一规划,协调各部门之间相互配合,提升医院档案管理的综合水平。在建设和完善医院档案管理系统时要遵循系统化、标准化和规范化的原则进行规划和建设,并且采用双轨制进行严格的限制,确保归档材料的完整性和有效性。在医院档案管理信息化建设过程中要重视对于信息化建设的资金投入和技术投入,在充足资金的支持下注重技术投入,积极培养专业化人才,推动医院的现代化发展。
医院档案管理信息化建设需要进行定期维护和系统更新,医院档案管理信息化离不开计算机技术和网络通信技术的支持,及时对档案管理系统硬件和软件进行维护能够确保系统正常运行。加强维护档案信息系统的力度,将安全控制和权限控制做好,能够有效保证医院档案信息的安全性和保密性,并且方便检索使用。医院不仅要保证档案管理信息化设施设备的正常使用,而且要定期对于医院的的规章制度进行更新以确保医院的相关规章制度与信息化建设相配合,便于医院档案管理信息化工作的正常进行。
3.3加强对于医院档案信息化建设人员培养。
医院档案进行信息化建设对于传统医院档案管理人员是一大挑战,信息化建设过程中需要工作人员具备更高的素质和专业技能,需要医院管理部门组织培训和学习来提高档案管理工作人员的信息化档案管理能力。医院可以通过定期组织培训的方式组织员工学习档案管理信息化理论知识,学习档案管理信息化专业技能,并且通过合适的激励政策提高员工的工作积极性,促进档案管理信息化系统能够稳定运行。医院在建设档案信息化人才队伍的过程中可以在选拔人才时选择同时具备档案管理知识和信息化操作节能的综合型人才,也可以通过对于现有档案管理人才进行信息技术手段培养来提升医院档案管理人才的综合素质和专业化技能。
4结语。
医院档案信息化建设能有效促进医院档案管理工作的科学化和现代化,为医院适应时代发展需求奠定基础。在医院档案管理过程中推进档案信息化建设需要管理人员和工作人员摒弃陈旧工作观念,从新的视角和新的角度出发,全方位、多形式的开发和利用档案信息资源,解决医院工作中存在的诸多问题。医院档案信息化建设能够有效推动医疗资源的共享共建,促进医疗卫生事业达到新的高度,推动我国医疗卫生事业的现代化发展水平。
参考文献:。
[1]陈小莉.探析新形势下医院档案管理信息化建设的创新思路[j].办公室业务,2014(3):183.
[3]覃曈.档案信息化建设在医院档案管理中的作用研究[j].财经界:学术版,2015(6):271.
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文书档案管理论文篇五
信息技术(informationtechnology)简称it.信息技术主要通过计算机应用和通信技术的发展,共同完成对海量信息的加工处理。信息技术的传播载体,主要依靠网络传输。网络作为目前受众最多的传播媒介之一,具有巨大的影响力。所以,把信息技术应用到学校档案管理恰到好处,不仅可以梳理错综复杂的文字,还可以有效地归类数字化的视频、音频资料。有效地简化了管理的程序和步骤,节省了劳动力,集中了管理的内容,提高了管理的效率。
一、学校档案管理的发展现状。
1.保密性能差。
档案的管理的内容一要保存,二要保质,三要保密。学校档案记载着学生的个人信息和学校的论文文献资料,具有重要的保密价值。但是传统的学校档案管理都是人工手动操作管理,借阅的人多就会出现档案丢失。如果保密等级较高的资料外泄,会对学校造成严重的损失。所以一直以来,保密性差是学校档案管理存在的一大漏洞。
2,错误率高,查阅效率低。
这恰恰限制了学校档案管理的稳定发展。档案作为文献资料具有较高的参考价值,可供查询阅读。但是由于目前大多数档案管理多为纸质材料,保存难度高且体积大种类多,在查找的过程中容易打破摆放的顺序,由于档案是人工查找,所以,缺乏智能化处理,如果不能及时调整顺序和编码,就会造成查找效率低下。
由于传统的管理模式限制,导致档案的管理内容主要以纸质文字为主,外加少量的图片,此外不再有其他类型,严重制约了档案管理的多元化发展。随着时代的发展,电子科技普及应用,数字化产品逐渐取代了纸质产品。大量视频、音频也逐渐作为档案资料保管,由于学校档案管理缺乏技术支持,不能很好地对数字化资料进行管理成为一大遗憾,往往会遗漏大量珍贵文献。
1.保密性能高。
信息化管理属于智能化操作管理,利用网络的传输和海量存储的特点加强了档案管理的保密性能。档案管理人员只需要对计算机进行操作,就可以轻松管理全校的所有档案。只要建立完整的管理体系,和加密工作,就可以很好地预防信息被窃取的可能性,不仅减少了管理人员的工作量,还提高了档案的安全性。
2.保存完整性强。
信息技术管理的应用,可以有效地控制档案的进进出出,详细地记录档案的借阅情况。每本档案上都有编码,一旦丢失可以快速地追踪寻找,保证档案不被丢失。并且,加入信息技术的应用之后,可以存储大量的数字文件,一般情况下数字文件储存于计算机或硬盘中,不容易丢失,不容易损坏,对储存环境没有要求,并且计算机还可以对数字文件进行有效的备份,提供双重保险。
3.管理内容海量、极速查阅等特点,不断满足各类学校对信息化档案管理的青睐。
由于信息技术管理主要是依靠计算机,以及各类应用软件和办公软件(word、excel、powerpoint、access)的应用,对各类信息进行分文别类,然后按编码、专业、年份、类型等进行集中管理。信息技术管理可以自由设定查询途径,建立完整的查询目录,以满足极速查阅的条件。
三、加强信息技术在学校档案管理中应用的途径。
1.加强学校领导对信息技术档案管理的重视,才能得到进一步的推广。
档案管理一直以较为保守的方式管理,漏洞百出的错误率严重影响档案的'管理效率,损坏大量重要资料。如果应用信息技术管理就可以把珍贵的文字用计算机逐一录入,保证纸质资料的完整性,不仅更加人性化还很科学化。
2.加强学校信息技术档案管理设备。
因为档案管理等于在玩一个规模宏大的文字游戏,必须要有完善的装备才能保证管理的安全性。建立可靠的网络管理系统,全面覆盖整个校园,进行一对一传输,这样老师就可以直接把资料传入档案室,节省时间,提高档案查阅的速度和准确性。
档案管理工作相对乏味枯燥,但是要求管理人员心思缜密才能胜任。所以,要不断加强对档案管理人员的素质修养,由于是信息技术管理,管理人员还要能够熟悉的掌握计算机和网络的应用,具有较强的随机应变能力,才能处理好繁琐的管理任务。所以,培养专业的管理人才,不仅要有强烈的责任感,还要有良好的职业道德。
综上所述,我国大多数学校对档案的管理意识薄弱,没有真正认识到档案管理的重要性,所以,档案管理一直处于相对落后的发展局面。随着科学技术的发展,学校档案管理也逐渐趋于专业化、科学化、海量化的方向发展。信息技术在学校档案管理中的应用,有效地提高了管理的准确性,减少对纸质档案的损坏,提高了重要文件的保密性能。信息技术在档案管理中的应用,作为一项新技术的开发,受到了各类学校的一致好评,足以证明学校对档案管理意识逐渐加强。这也意味着我国的学校档案管理制度,正在朝又快又好的方向发展。所以,信息技术在档案管理中的应用,一定要在学校师生之间普及开来,这样才能实现信息化档案管理的实用价值。总的来说,信息技术在档案管理中的应用,逐渐把传统的档案管理推向数字化、网络化、多媒体化、和智能化模式,革新了传统档案管理的弊端,打破了死板的管理模式。
参考文献:
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(作者单位甘肃省临夏州教师培训中心)。
文书档案管理论文篇六
本文通过对档案的重要性和现今档案管理中出现的问题的分析,提出了相关对策,为中专学校的档案管理提供思路。
【关键字】中专;档案管理;发展;改革。
一、档案工作的重要性。
学校的档案管理属于学校的一项基本管理工作,真实的记录了学校的一点一滴,服务于学校的日常工作,为学校的管理顺利展开发挥了重要作用。
学校的档案管理是将学校的日常管理、教学、科研等情况用文字、表格、图片等形式记录下来,供日后的查阅和参考,是一种非常重要的凭证。
所以科学系统的管理学校的档案资料是非常重要的。
1、档案是教学管理的重要凭证。
学校的中心工作就是进行教学科研活动,学校的教学工作非常系统且复杂,教学的所有环节都需要记录在档案中,学校在教育上的一些改革和尝试,也通过系列的文字、表格等方式记录在册。
学校想要了解师资情况就要参考学校档案,抽调学生的学习情况以及对老师的评价,进行综合评估。
相关部门如果想要对这所学校进行教育评估,也必须参考学校的档案,查看这个学校的师资力量、基础建设水平、学生在校的学习和生活情况,甚至包括学生在毕业后的表现等等,在综合考虑这些内容之后,才能对这个学校的教育水平得出一个相对全面准确的结论。
所以相对完善的档案管理能够更好的帮助学校完成教学管理工作。
2、记录学校的发展历程。
文书档案管理论文篇七
摘要:事业单位管理的高效化离不开档案管理的科学化,必须以档案管理的科学化促进事业单位管理的高效化。档案管理是事业单位管理的重要一环,没有认识到档案和档案管理工作的重要作用,就难以在实践工作中充分重视。本文将从分析当前事业单位档案管理的现状入手,指出事业单位档案管理工作科学化的重大现实意义,探讨如何加强机关单位的档案管理工作,维护档案的完整与安全,实现档案的有效利用。
档案是全部活动的真实记录,它体现各机关单位成长与发展历程,是宝贵的经验财富和重要的信息资源。因此,档案管理是机关管理工作的重要环节,对机关效益产生重要影响,是机关提高绩效,增加效益,科学管理的重要保证。
一、档案管理科学化的必要性及紧迫性。
(一)档案管理是机关单位管理的基础环节档案材料无序零散保存,势必为某些重要档案信息资源持有者提供可趁之机,造成管理上的被动,引起机关内部管理混乱。由于人员流动,把档案保存在个别人手中或由各职能部门自行保管,缺乏有效监督管理机制,一旦出现关键人员离职或跳槽,轻则使管理层面断裂,工作无法延续;重则导致机关机密、独有知识产权和信息流失,造成无法挽回的损失。档案有其独有的原始记录,记录着未公开的、未申请专利的技术或机密。占有这些资料就是占有机关的技术或机密。因此,机关单位做好档案管理工作,可以有效避免因技术、知识产权的`流失而影响机关单位的生存与发展。
(二)档案是机关单位信用管理的重要保证档案是公认的构成信用信息的核心资源。首先,完善的档案管理可作为展现单位自身诚信的一个窗口,反映各单位的科技成果、管理水平、财务状况等重要内容。其次,在社会信用体系建设中,信用档案建设已成为社会各界关注的焦点。国家已经提出要加快建立企业、中介机构和个人的信用档案,使有不良记录者付出代价,名誉扫地,直至绳之以法。可见档案纳入社会信用系统是必不可少的因素。
(三)档案是机关文化建设的活力源泉机关文化是从机关的历史积淀中提炼出来,反映在完整系统的机关档案之中。档案是文化事业的象征,是文化发展的真实记录,是文化存储的主要形式。机关单位文化建设应立足于本机关单位的历史和现状,有自身特色,不能脱离本历史,搞一种毫无本特色的“泛文化”。综观机关档案,可以深刻理解本单位特点及历史发展规律。
二、当前事业单位档案管理工作存在的问题。
各单位往往重视财务重视人事重视组织等方面的管理,却很少重视档案管理,殊不知档案管理也是机关单位管理的重要一环。许多机关单位忽视档案管理工作,忽视档案材料是单位的重要信息资源库。档案部门更是作为“冷部门”,极易成为精简或兼并对象,甚至撤销专门档案机构,只设置兼职档案人员。这些人员岗位不固定,档案业务知识偏低,待遇较低,再加之档案机构在单位组织体系中地位低,直接影响档案工作的发展。
目前的机关档案管理虽有一定规模但内部管理与机关单位发展脱节,档案分散保管在各职能部门,如财务档案保存在财务部、技术档案保存在技术部、文书档案保存在办公室,虽各部门都保存档案,但他们之间互相封闭,整体上处于零散无序状态。大部分档案管理者又未经过正规培训,不懂档案整理,很多档案实行简单“信袋式”管理,影响档案的查阅利用。
随着信息化的发展,办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现,使档案形成方式发生很大变化。这些档案的管理和利用方式与纸质档案截然不同,当前档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因为文件从起草、修改到印发都通过计算机运行,它具有便于复制的特性,使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。纸质档案的载体较为稳定安全,而电子文件的载体稳定性差,易损坏。因此要运用现代化管理手段来解决电子文件中原始信息的长期保存问题任重而道远。
档案管理科学化要求档案管理要与时俱进,构建科学档案管理机制,夯实完善档案管理,以档案管理科学化促进机关管理高效化。档案管理科学化工作是一项系统工程,主要包括两方面:
(一)国家政策层面。
1.积极完善和宣传档案法律法规档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设,依法监督和指导档案工作。各地政府应利用档案行政执法检查及设立《档案法》宣传月,通过电视台、报纸等媒体,并通过张贴标语、召开档案工作座谈会等形式,大力宣传档案法律法规,坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法,促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调,共同督促,积极营造建档氛围,使更多单位认识到建立健全档案的重要意义,增强机关单位做好档案工作的自觉性。
2.积极塑造典型,发挥以点带面功效精心选择一些规模大、作风好、有一定档案管理基础的单位作为试点,进行重点指导、培养,树立典型,以点带面,全面提升档案管理水平。采取先学会管理的单位带动后建档的单位,以老手带动新手,先推出部分示范单位,使其成为“领头羊”,让后来者有榜样可学习,有先例可借鉴。
3.积极开展业务培训和指导。
档案行政管理部门要采取切实措施:一是举办培训班,讲授档案工作的基本业务知识,提高档案人员的业务素质,使其更快更好地独立开展档案工作。二是深入机关单位,现场指导和培训。要利用执法检查等时机,深入到各机关单位现场指导。政府部门有必要主动服务,帮助制定合适档案工作制度、档案工作管理网络和档案分类方案,给专兼职档案人员上培训课,使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。
4.积极提供档案中介服务。
通过档案社会化服务的形式对档案进行代保管、托管、代理等,档案中介服务能满足这一需求。以档案中介为依托,开展档案整理、寄存、代管业务。遵循市场需求,各地档案部门可以设立“咨询服务中心”,为那些人手不足、保管条件较差的机关单位提供档案整理、代管、寄存等服务,为其提供规范的科学化的档案管理,既节约管理成本,又能促进档案管理科学化。
(二)机关单位自身层面。
1.强化档案意识,牢固效用观念在档案工作建设中,首先要提高档案意识,确立档案实用效益观念后,才会用心去收集、整理、保管、利用好这些档案资料,做好档案管理工作。各机关单位应认真学习《档案法》、《〈档案法〉实施办法》及所属地档案条例,提高对档案工作重要性的认识,自觉接受档案部门的业务指导与监督,主动抓好档案工作。
只要符合国家档案法规,实行集中统一管理原则,有利于档案工作开展,就可以一切从实际出发。建立档案管理机制,关键要保证档案的及时、完整收集、保管和提供有效利用上,体现在是否满足时代发展、社会发展的需要,是否有利于档案管理可持续发展,没必要追求设施大而全。如果档案没有保存齐全完整,不能提供各项活动服务,档案室再豪华,设施再完备也是毫无用处,缺少价值。
3.科学利用信息化手段。
在机关单位信息化建设中,档案部门要充分利用计算机数据存储量大,检索速度快等优势,大力开发适用于计算机完成的档案检索方法和存储模式。档案部门要建立严格的管理制度,从技术与管理两方面,确保档案实体与载体的安全,确保网络传输及档案数据的安全,将归档纸质文件与归档电子文件采用“双轨制”整理方法,两者编为一致的档号和著录信息,利于查阅和管理,并做好数据备份工作。有条件的单位,逐步推进数字档案馆(室)建设,把分散于不同载体,不同地理位置的信息以数字化形式存储,以高度有序的综合档案信息资源为处理核心,向各类工作提供大规模、大信息量的分布式数字信息服务,实现档案信息资源的有效共享。
总之,档案是国家和社会的宝贵历史资源。因此加强档案的科学管理工作,是档案部门面临的共同新课题。各有关部门尤其是档案管理部门,应从战略高度来重视和加强机关单位档案管理工作,以档案管理科学化促进机关管理的高效化。
参考文献:
[1]张雪艳.档案管理科学化探究[j].兰台世界,2007(6):24.
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文书档案管理论文篇八
人事档案管理虽然具有很强的重要性和不可替代性,但档案管理是一项系统和长期的工作,对档案管理工作的.重视或忽略都难以在短期内显现出其效果或危害。因此,提高对档案管理的工作重视,加大关注档案管理的重要性,必要性认识,提高教育单位内部有关人员的档案意识,提高上级领导和教育单位各部门对人事档案工作的支持和配合十分关键。要实现人事档案管理工作的准确性、高效性、信息化,硬件建设是必不可少的前提,而人事档案管理工作的重要性获得领导重视是关键。要进行相关制度的改革,设备的购置,人员的调整,无一不需要上级部门逐一进行审批,学院领导对人事档案工作的认识如果不够会造成档案建设上重大困难,因此要把档案管理重要性作为学院整体工作重要性的必要组成部分,在人事档案制度和信息化改进的相关要求上予以必要支持;组织人事部门的领导更要对档案重要性给予必要重视,要将人事档案工作纳入本部门重要议事日程,把档案工作的规划布置,研究考核与本部门其他工作同期开展,定期研究检查、布署、指导人事档案工作。
2.2建立制度基础,规范档案管理。
为增强高职院校人事档案工作管理质量,提高档案工作效率,规范档案工作流程,科学化的档案管理非常重要。要本着合理性和科学性原则建立一套完整的档案管理规章制度。规章制度是管理工作正常进行的依据,是档案管理具体实施的标准,合理科学的一整套人事档案管理规章制度是实现管理规范化、科学化的重要保障。提供资料的相关部门要对档案管理目标实施全面细致地考察,从不同角度、多个侧面真实准确地考察所有档案人员的相关材料,重视对当事人工作能力,性格特点、业务水平的记录,保障形成材料的真实性、准确性、客观性和全面性。
2.3建立完备的高职院校人事档案数据库系统。
当今快节奏高速发展的时代环境要求人事档案管理工作也要具备与之适应的工作效率,迅速有效地实现信息交流和档案数据更新。为跟上时代步伐,高职院校人事档案管理的工作重点应由实体管理向信息化管理转变;而信息化管理很多方面依赖于计算机技术和信息技术在档案管理上的应用,因此建立人事档案数据库系统是这一切的基础。数据库系统的建立可实施人事档案信息汇总和动态管理,方便快捷地更新人事档案数据,使人事档案查阅,比对,传输上更为迅速准确。人事档案数据库要建立在中组部《信息结构体系》的基础上,循序渐进,分层次、分步骤、分阶段、有序地进行。数据采集是人事档案管理工作最基础的一项内容,采集工作一定要以组织人事部门审核的年龄、工龄、党龄和学历学位为依据,保证人事档案数据库内信息的准确性、完整性、真实性。
2.4实施人事档案网络化管理。
高职院校人事档案数据库的建立和档案管理的信息化转换,使档案信息的利用效率大大提高。为实现信息资源共享,加强档案信息的交流与传递,在局域网内实现高职院校人事档案的管理和人事数据交流必不可少。实现人事档案管理的网络化信息化交流和共享体系,保障信息安全是前提,在网络信息管理中要重点做好管理权和使用权的问题,要进行密码和多重验证来核对管理者身份。要以多种方法对数据库采取安全防护和安全性监督。防止非法人员利用网络盗取和损坏档案信息;同时保密性也是人事档案数据管理的重要原则。针对人事部门内部要合理设置操作者和管理用户的系统权限,避免不必要的授权和重复授权,对于管理权限的分配要做到责任和权限对等,避免出现越权管理和权限失效现象。人事档案数据可通过网络实现数据共享,避免了人事档案操作程序上的反复录入,提高档案管理工作效率。网络化的档案服务还可实现全天候24小时在线,随时需要都可实时查询档案数据,方便各种工作情况的要求。人事档案管理的网络化还可在需要人事信息资料汇总和统计分析时实现快速高效的实时统计,这对决策和组织人事工作而言是极为有利的信息支持。实现高职院校人事档案网络化管理需要运用相应的电子设备和信息技术,遵循《干部人事档案原件管理系统》的相关原则,把相应人事数据严格对照档案原件逐步输入电脑,建立人事档案电子数据库。人事档案实现网络化以后档案的管理汇总、统计利用、查阅、变更都能够实现无纸化操作,大大提高了档案工作的效率和管理的科学性和先进性。
3结语。
为迎接信息时代的到来,高职院校人事档案管理要积极引入信息化、网络化、电子办公的先进理念,运用科技手段改进档案管理制度。加快高职院校人事档案改革的推进,努力挖掘人事档案信息资源,实现人事档案资源的合理化利用。使人事档案成为高职院校管理制度改进、人力资源开发以及提升综合实力的有力支持。
主要参考文献。
[1]季瑶娴.新建高职院校人事档案管理信息化研究——以温州科技职业学院为例[j].文教资料,(7).
[2]李建英.对高职院校档案信息化建设问题的粗浅认识[j].黑龙江档案,2011(4).
文书档案管理论文篇九
高职院校管理工作中,人事档案管理工作相对其他一切管理工作而言,是重要的基础工作。当前形势下,信息化是高职院校发展中必须要面对的问题。当今社会是一个信息化的社会,几乎在所有领域,信息化已成为现代及今后发展的潮流,为顺应时代要求,人事档案工作进行信息化管理势在必行。建立网络化管理体系和人事档案数据库系统,培养专业的高素质信息化档案管理人才队伍是进行人事档案管理信息化的关键所在。
[关键词]高职院校;信息化;人事档案。
在当前形势下,把信息化管理引入档案管理中是院校发展和时代进步的共同要求,为顺应信息时代潮流和教育单位人事制度发展的要求,应大力加快人事档案信息化改造,加强高职院校人事档案管理从传统领域转向信息化档案管理的改造。
文书档案管理论文篇十
虽说档案管理现如今可以依靠强大的科技来实现,但是相关的操作也需要一定的技术人员。在现实工作中,档案管理人员没有意识到这份工作的重要性,没有工作热情和积极性,认为这不过是一项枯燥无味的工作,无需投放过多精力。因此造成了档案管理软件的利用率极低。档案管理人员的消极怠工,使得资料丢失、错乱、外泄的现象时有发生,这严重威胁了新农合医疗档案管理工作的安全性。
(二)门诊统筹报账的管理不科学。
新农合医疗工作开展以来,国家确立的几种补偿模式也逐渐得到完善,门诊统筹报账这一形式也是为了能够提高资金的利用率,能够减轻农民同胞的负担,使更多的农民朋友能够从这一举措中真正获益。但门诊统筹面临的问题也不少,比如资金总量不充足、报销人数众多、细节问题等难以把握的问题,这样的问题将门诊统筹这一举措推入了风险之中。这些外在风险我们已经在努力想办法进行改善,那么内在的问题我们却没有给予足够的重视:每日接待的患者非常多,哪些是可以利用门诊统筹报销的,哪些是受到一定限制的,这样的情况比比皆是,给我们的工作带来了一定的挑战。而经常出现的问题是,没有将这些情况进行及时的分门别类、归纳、整理,导致信息更新不及时,资料混乱易丢失,医院和患者的资料安全面临着巨大的风险。
(三)关于住院病人补偿的资料管理不善。
前面提到了关于门诊统筹给新农合医疗档案管理工作带来了风险,其实,在住院病人补偿这部分也存在一定的危险因素。正如门诊统筹中遇到的问题一样,每一笔补偿都没能及时得到汇总、整理与归档,使得工作人员在后期进行统计时便会手忙脚乱,而且更容易对病人的切身利益造成影响。
二、针对新农合医疗档案管理安全性的问题提出的几点改善措施。
(一)建立健全档案管理制度,确定责任到人。
对于新农合医疗档案管理工作,应建立完善科学的制度和明确的管理办法,并严格按照规定执行。对于档案的保存、查阅以及销毁几方面都要制定相关的制度,并安排专人进行负责,做到“专人专事专办”。在档案管理人员方面,应配备专业人员担任此职,此类岗位的工作人员不仅要求责任心,还要具备认真细心的特质,对于别人眼中枯燥的档案管理工作抱有热情,并不断就专业知识技能和工作心态进行培训,确保新农合医疗的档案管理工作从内部做到万无一失。
(二)确定门诊统筹或住院补偿档案的具体管理办法。
根据门诊统筹工作量大且细致的特点,应养成每日进行报账与整理的`习惯。在每日工作结束以后,对当天发生的门诊统筹根据不同情况进行分类整理,对同类的票据进行有一定顺序的装订,然后归档整理,妥善保存。这样的工作结果令人一目了然,不仅让一切事务有迹可循,在需要其中一份单据时,不管是按日期查找,还是按伤病类型查找,都会很快得出结果,另外装订归档后的资料的安全性也得到了保证,不易丢失损坏,更不可能被泄露。对于住院补偿情况也是如此,相对于门诊,住院部的日工作量或许没有那么大,但我们也要进行每日整理,每日对当天发生的情况进行统计,之后可以按月为单位,将相关单据进行装订与归档。同时,建立完善的统计与汇报制度,制定科学的统计方法,将统计结果汇报给相关负责人,这样一来,我们最为繁杂、最容易出错的工作也变得井井有条,最容易泄露信息的工作也得到了安全的保障,不仅为自己的工作带来了便利,也为广大患者带来了保障,更推动了新农合医疗工作的科学发展。
三、结束语。
为了确保新农合医疗工作接下来的顺利开展,我们一定要从最基本的档案管理抓起,对威胁档案管理安全的因素进行预防与打击,从内部对新农合医疗工作进行改进与支持。新农合医疗档案可以使得整体的新农合医疗工作能够在数据和文本上起到一个直观的反映。总之,新农合医疗的档案管理工作要被重视起来,尤其是在安全性这一方面,这是保障新农合医疗工作的根本。
文书档案管理论文篇十一
献血者档案是中心血站业务档案的重要组成部分,是对一名无偿献血者个人信息、血液检测结果、实验记录等情况的真实反映,详细内容请看下文浅谈加强献血者档案管理。
维护献血者及受血者和采供血机构、医疗机构公正的重要依据。从血液安全管理的角度来看,献血者档案是无偿献血者个人血液各项指标、身体基本健康状况及血液受益人等方面真实有效的原始资料和数据。因此管好用好献血者档案,对日常管理好献血队伍、对应付采供血紧急任务起着重要作用。
部分领导对献血者档案管理工作的认识还存在着一些误区,认为献血者档案工作就是保管的事务性工作,不是单位中心工作,只要不丢失,不泄密,能应付外调、查阅就行了。甚至有些领导认为档案工作只是档案部门的事,或认为直接是专(兼)职档案管理人员的事。因此,往往未把献血者档案管理工作纳入到议事日程,不够重视献血者档案管理工作,档案室建设设计不标准、不规范,六防设备不配套,易引起档案材料霉变、虫蛀,影响档案的美观整洁、完整。
二是档案管理人员管理水平还有待进一步提高。
由于档案管理人员大多数是兼职,因此导致了管档人员工作变动频繁,加之管档专业知识培训较少,业务不熟,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,难以适应档案管理工作。又因为大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,因此会严重影响了档案管理水平。管理手段也较陈旧,调阅档案时喜欢采用原始的手工操作方式,信息化程度不高。有些先进的`技术手段还没有充分挖掘和发挥,不利于档案管理效率的提高,还造成一定的资源浪费,甚至直接影响到献血者档案的完整与安全,如反复调阅纸张变脆、字迹褪色。
三是献血者档案收集归档工作力度不够。
由于收集归档工作制度还不够健全,导致档案管理人员执行不严格,收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面,不能准确反映每个献血者的全面真实情况,尤其是献血者的血液如报废去向或受血者等未能记录完整。这些都严重影响了献血者档案的质量,降低了献血者档案的利用率。
文书档案管理论文篇十二
虽说档案管理现如今可以依靠强大的科技来实现,但是相关的操作也需要一定的技术人员。在现实工作中,档案管理人员没有意识到这份工作的重要性,没有工作热情和积极性,认为这不过是一项枯燥无味的工作,无需投放过多精力。因此造成了档案管理软件的利用率极低。档案管理人员的消极怠工,使得资料丢失、错乱、外泄的现象时有发生,这严重威胁了新农合医疗档案管理工作的安全性。
(二)门诊统筹报账的管理不科学。
新农合医疗工作开展以来,国家确立的几种补偿模式也逐渐得到完善,门诊统筹报账这一形式也是为了能够提高资金的利用率,能够减轻农民同胞的负担,使更多的农民朋友能够从这一举措中真正获益。但门诊统筹面临的问题也不少,比如资金总量不充足、报销人数众多、细节问题等难以把握的问题,这样的问题将门诊统筹这一举措推入了风险之中。这些外在风险我们已经在努力想办法进行改善,那么内在的问题我们却没有给予足够的重视:每日接待的患者非常多,哪些是可以利用门诊统筹报销的,哪些是受到一定限制的,这样的情况比比皆是,给我们的工作带来了一定的挑战。而经常出现的问题是,没有将这些情况进行及时的分门别类、归纳、整理,导致信息更新不及时,资料混乱易丢失,医院和患者的资料安全面临着巨大的风险。
(三)关于住院病人补偿的资料管理不善。
前面提到了关于门诊统筹给新农合医疗档案管理工作带来了风险,其实,在住院病人补偿这部分也存在一定的危险因素。正如门诊统筹中遇到的问题一样,每一笔补偿都没能及时得到汇总、整理与归档,使得工作人员在后期进行统计时便会手忙脚乱,而且更容易对病人的切身利益造成影响。
二、针对新农合医疗档案管理安全性的问题提出的几点改善措施。
(一)建立健全档案管理制度,确定责任到人。
对于新农合医疗档案管理工作,应建立完善科学的制度和明确的管理办法,并严格按照规定执行。对于档案的保存、查阅以及销毁几方面都要制定相关的制度,并安排专人进行负责,做到“专人专事专办”。在档案管理人员方面,应配备专业人员担任此职,此类岗位的工作人员不仅要求责任心,还要具备认真细心的特质,对于别人眼中枯燥的档案管理工作抱有热情,并不断就专业知识技能和工作心态进行培训,确保新农合医疗的档案管理工作从内部做到万无一失。
(二)确定门诊统筹或住院补偿档案的具体管理办法。
根据门诊统筹工作量大且细致的特点,应养成每日进行报账与整理的`习惯。在每日工作结束以后,对当天发生的门诊统筹根据不同情况进行分类整理,对同类的票据进行有一定顺序的装订,然后归档整理,妥善保存。这样的工作结果令人一目了然,不仅让一切事务有迹可循,在需要其中一份单据时,不管是按日期查找,还是按伤病类型查找,都会很快得出结果,另外装订归档后的资料的安全性也得到了保证,不易丢失损坏,更不可能被泄露。对于住院补偿情况也是如此,相对于门诊,住院部的日工作量或许没有那么大,但我们也要进行每日整理,每日对当天发生的情况进行统计,之后可以按月为单位,将相关单据进行装订与归档。同时,建立完善的统计与汇报制度,制定科学的统计方法,将统计结果汇报给相关负责人,这样一来,我们最为繁杂、最容易出错的工作也变得井井有条,最容易泄露信息的工作也得到了安全的保障,不仅为自己的工作带来了便利,也为广大患者带来了保障,更推动了新农合医疗工作的科学发展。
三、结束语。
为了确保新农合医疗工作接下来的顺利开展,我们一定要从最基本的档案管理抓起,对威胁档案管理安全的因素进行预防与打击,从内部对新农合医疗工作进行改进与支持。新农合医疗档案可以使得整体的新农合医疗工作能够在数据和文本上起到一个直观的反映。总之,新农合医疗的档案管理工作要被重视起来,尤其是在安全性这一方面,这是保障新农合医疗工作的根本。
文书档案管理论文篇十三
随着现代文明社会的进步,会计档案管理受到了越来越高的关注,作为会计业务不可分割的部分,其重要性得到了普遍认同,因而对会计档案管理的要求也自然被提升到了前所未有的高度。但是我们要清楚地认识到,当前会计档案管理依然纯在着很多的问题。本文在介绍会计档案管理内容的基础上,对于当前会计档案管理所存在的,亟待解决的诸多问题进行尝试性的分析和解答,进而希望企业、单位在实现自身的效益同时能够实现社会效益。
会计档案是重要的经济档案,是国家档案的重要组成部分,也是机关、企事业单位的重要档案之一,它在会计工作和经济管理工作中具有多方面的重要利用价值。会计档案具体内容:包括会计凭证类、会计账簿类、财务报告类和其他类;包括以书面形式存放或存储在计算机硬盘中的会计档案及存储在各种介质上的会计数据和与会计软件系统有关的文档资料、结构图、流程图、源程序等。
会计档案具有原始记录性、信息性、知识性和价值性,但是由于它反映的对象内容及业务性质不同,又决定了它具有自己独有的特点:
来源的广泛性。会计档案来源于具有独立会计核算的单位。因此,凡是实行独立经济核算、财务收支的单位都会形成会计档案。
内容的专业性。会计档案是通过会计核算的方法形成的,而这种方法是会计特有的专业手段。
形成过程的严密性。会计核算是利用设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查和会计报表等一系列专门方法,对会计对象进行连续系统、完整地记录、反映和监督。因此,会计核算的严密性也就决定了会计档案形成过程的严密性。
依据作用。会计档案是会计分析和会计核查的主要依据。无论在制定经济计划,进行经济活动可行性研究,作为经济活动决策等都需要会计档案提供大量信息。
凭证作用。会计档案可以作为事后考查某个会计事项的书面证明。会计档案,尤其是会计凭证,既是记录经济业务,明确经济责任的依据,又是登记账簿的依据。
史料的作用。会计档案是研究经济、财政、财务历史的可靠系统资料。它可以反映出一个地区经济发展的历史过程,反映出一个单位财务收支和生产经营活动的历史面貌,还可以反映出不同时期、不同年度活动的特点。
会计档案管理制度不健全、发展不均衡。近些年来,随着各行业相关从业人员的共同努力会计档案制度建设方面取得了较大的成绩。但是,我们也要认识到,会计档案管理的发展存在着各个单位之间不平衡,良莠不齐的局面。
对会计档案管理的不重视,工作难展开。会计档案管理是会计常规工作的重要组成部分,由于意识的失位,一个比较长的时间内,单位的领导层,对会计档案的认识,在主观意识上出现了偏差,导致一种较为普遍的认识偏失。
会计档案管理方式落后,科技性较差。传统的会计档案管理普遍采用人工管理方法,不仅人力资源浪费,而且,会计档案管理处于低水平。随着社会信息化程度的不断深化,对单位会计档案管理同样受到影响。
相关专职人员素质较差,能力不足。目前会计人员综合素质不高是困扰会计档案工作可持续发展的核心因素,但是,不得不面对我国会计档案管理从业人员普遍综合素质不高这一现实。
会计档案的基础工作不规范、不扎实。由于历史的原因,会计档案管理人员的素质偏差,甚至不能够胜任档案管理的相关工作。在科技迅猛发展的背景下,对于会计档案管理的技术和规范往往会提出更高的要求,而现实状况是,会计档案管理的基础难以满足这样的要求。
加强会计从业人员关于会计档案管理的技能培训,审查与监督制度。会计相关的从业人员首先要树立会计档案管理重要性的意识,增强其专业性、规范性的会计档案管理能力。
设立专职人员或部门,对会计档案进行有效的管理。档案管理工作包括档案的收集、整理、立卷、归档、保管、统一、利用分析、编研及鉴定销毁等主要环节,需要有专门的部门或专职人员负责,便于工作的连贯性及管理的科学性。
单位设立健全的、科学的、规范的会计档案管理制度。健全的制度是开展工作的基础环节,设立科学的会计档案管理制度,使该项工作开展有条理、有依据,无疑会更好地促进工作的开展。
充分利用现代化手段,优化会计档案管理工作。在会计档案管理的相关工作中更好的使用计算机技术,有利于档案的存储及查对,也更便于档案的归纳分类。当时用的同时也要定期的维护看管,防止数据的损坏外泄。
随着管理学科的兴起及科学技术的创新,会计档案管理已不再是从前的样貌,其重要性得到了广泛的认可。会计档案管理所包含的新的科学内涵和更高的管理要求,也让我们认识到只有专业的、科学的、规范的方法和手段才能满足如今会计相关事业以及会计档案管理的需求。
文书档案管理论文篇十四
人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。
二、人事档案管理存在的问题
人事档案制度自20世纪50年代产生以来,作为一项常规性的公共管理工具对中国的信用建设、干部管理、国-家-安-全、福利分配等方面作出了不可磨灭的制度性贡献。但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进,传统人事档案制度的身份性和体制性弊端也显露无遗。“死档弃档”、“虚假档案”、“人质档案”、“人档脱节”、“档案克隆”等现象也日益增多,其“二元化人事体制结构”所形成的“人才壁垒”、“单位封闭”、“制度交易”、”身份阻隔“等负功能愈加显现,在一些人的心目中人事档案已经沦为“鸡肋”——食之无味却弃之可惜,其制度性生存愈发尴尬。因此,传统人事档案制度必将走向终结,新的、科学的人事档案制度必将走向前台。根据全国人才工作会议精神,要促进人才的合理流动,必须进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,发展人事代理业务,改革户籍、人事档案管理制度,放宽户籍准入政策,推广以引进人才为主导的工作居住证制度,探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。作者认为,人事档案及其制度的公共政策创新必须沿着契约化、社会化、电子化和法制化的方向发展,也就是说契约化、社会化、电子化、法制化是人事档案制度创新的必然路径。
内容上,立卷不够规范,案卷质量不高。一是档案材料内容填写前后不一。“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)记载多样,个别干部的“年龄越填越小,参加工作时间越填越早,文化程度越填越高”。二是档案用纸规格不一。虽然规定档案材料要统一使用16开办公用纸,但现行的公文材料大部分是a4纸,高等院校印制的学历材料绝大部分也是a4纸,纸张大小不同,致使有的表格印制超过装订线,给立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档,而该归档的零散材料却没有及时归档。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多,有少量的履历表、自传等未盖人事部门公章。另外,随着时代的发展,干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多,而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少,这些都会直接影响到案卷质量。
使用上,技术手段滞后,运行效率较低。在整理档案过程中,有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统,大部分是靠手工操作,费时、费力,效率低,与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。
三、笔者关于人事档案管理的建议
保持人事档案工作的高质量,就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性,但随着形势的发展和干部工作对人事档案管理工作要求的变化,就会显现出它的局限性。因此,目前的人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求,实现管理的规范化和信息化: 1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料,而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量,对收集到的档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精炼,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压。
2、改进档案的检索与查阅方法,实行计算机管理,提高档案管理的信息化。对干干部人事档案的'检索,无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行,这两种方法均有一定的科学性,但用记起来费时,用起来繁锁,工作效率低。为提高效率,可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排,便于记忆,利于查找,提高速度。同时,为提高档案管理水平,可以采用计算机管理人事档案信息,研究建立两个系统:检索系统和利用系统。同时,运行干部人事档案原件管理系统,使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件,不仅可以提高查阅档案的速度,同时也有利于干部人事档案的保密和安全。
3、分类管理。国家公务员的档案由组织人事部门按管理权限建立并管理;其余人员的档案,则打破身份、学历、职称、行业、地域等各种限制,由政府人事部门所属人才交流机构建立并统一管理。
4、人事档案管理机构实行许可证并年检制度。制定硬件、软件标准,并加强执法检查;同时,档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度,并定期考试更新知识。统一服务标准和收费标准。
5、利用现代化管理手段。人事档案管理也要与时俱进,不断学习掌握现代档案管理理论与新技术的运用,开拓创新,开发新手段,加大投入,对人事档案实行动态化管理和维护,开发研制人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。
只有与时俱进,注重档案的服务性,才能提高档案的利用价值,牵一发而动全身,人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力,必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解,必将为社会经济的发展提供强有力的保障。
文书档案管理论文篇十五
随着网络技术的普遍应用,信息化、网络化、数字化,这些时代的热词将给力高校档案管理工作,因此,高校档案管理工作将对推进高校教育改革,详细内容请看下文浅谈网络时代档案管理。
档案作为高校发展记忆的基石和高校历史的原始记录,提供服务是其永恒的主题。高校档案的档案资料,经过收集、整理、有序地保管起来,再由使用者把贮存的信息散发而出,服务为高校的教学、科研和管理工作。它是客观形成的,是确凿的原始材料和历史证件。今世赖之以知古,后世赖之以知今。由此,档案不只是一种历史的记录,还是高校未来发展的基础。
高校档案从产生到立卷、归纳到传播使用,记录了高校的教学、科研和党政管理活动,是目前工作中可提供查考、争辩和处理问题的依据,其情报价值的原始性、可靠性也是档案的`独特之处。所以,高校档案不仅为高校制定一些方针政策、总结经验、研究问题等重大活动提供档案资料,还对高校校园文化建设起到重大作用。
加强领导重视,理顺管理体制,是做好网络时代高档档案管理工作的前提。
档案是高校各项活动的真实记录,没有这个记录,高校就会忘掉自己的历史,就会失去历史这面镜子和继续前进的根基。在网络时代的今天,信息作为一种资源,越来越被人们所重视,而档案资料作为信息资源之一,它的价值也越来越被社会所接受。因此,作为高校领导要充分认识档案管理工作的重要性,从档案馆地、组织机构、人员配备、制度保障、办公设备、网络技术等各方面予以支持。只有领导认识到位,重视网络时代的档案管理工作,高校档案管理工作才能得以协调发展。
在高校领导重视的同时,作为档案管理工作者要认识到档案管理是一项科学化系统化的工程,要认识随着现代科学技术的飞速发展,传统的档案管理模式已经不可能适应社会发展的要求,要改变和创新观念,接受和认可网络化管理,要树立主动服务的意识,深入理解档案网络化,建立健全指挥灵活的信息网络,让档案管理工作与其它工作同步进行。
文书档案管理论文篇十六
[摘要]本文从文书档案电子化的基础理论入手,分析文书档案电子化管理的收集、归档、存储等办法,进而提出文书档案电子化的发展趋势。
[关键词]文书档案;电子化;管理。
文书档案是企业档案的一个重要组成部分,是我们了解国家和行业政策法规,执行上级任务以及内部工作上传下达、互相沟通的主要载体之一,也是一个单位工作业绩与管理水平的历史记载与再现。随着信息技术、计算机网络技术的迅猛发展,在办公环境不断电子化的趋势下,组织机构的各类业务文档直接在计算机和信息系统撰写和传递的比例越来越高,档案工作的重点从面向档案实体管理为主,逐渐向实现档案信息数字化、网络化的方向发展。为适应文书档案数量的与日俱增以及档案载体和记录方式的多样化,文书档案电子化管理模式应运而生。
(1)文书档案电子化的涵义。文书档案电子化管理就是档案管理理念要实现从传统的纸质文件管理向电子化管理的转变,管理方式以办公系统的计算机自动化和网络为依托,以电子文件的形式把以往手续繁杂的办公行为转变为容易储存、查找的电子信息。简言之,是一种手工模式向智能模式的转变。
(2)文件生命周期理论。指文件从产生直到因丧失作用而被销毁,或者因其具有长远历史价值而被档案馆永久保存的整体运动过程。是研究文件从最初形成到最终销毁或永久保存的整个运动过程,是研究文件属性与管理者主体行为之间关系的一种理论,是对文件到档案运动过程和规律的客观描述和科学抽象。文件生命周期理念提示了文件运动的3个阶段,即现行阶段、暂行保存阶段和永久保存阶段。
(3)前端控制理论。是根据文件生命周期理论和全程控制原则,对电子文件从生成到归档的整个过程进行统一规划、统一要求,把可以预先设定的监控功能和档案管理功能,嵌入协从办公系统(oa系统)和各业务系统,对文件、档案工作的业务流程进行重组,并在文件形成和维护阶段进行有效地监督,从而实现对电子文件的超前控制和全程管理。
(4)文档一体化。以文件的生命周期理论为主要理论基础,通过对文件处理环节和档案处理环节的有效衔接,借助计算机等现代信息技术,把“文书处理”和“档案管理”这两个管理系统看成是一个系统工程中的两个子系统,从组织制度、管理方式到工作程序都实现科学、真正的统一管理,确保文件在整体运动过程中实现全面控制和综合管理。文档一体化的实施必须依赖于规范化的公文处理,从文书处理工作开始实行规范化,对文书档案进行超前控制,使文书档案在经过规范化的处理后,形成一个最终归宿和最长久的价值体现,从而达到文件处理精炼化、完成案卷系统化、查找利用标准化,充分发挥档案的真正效果。
(1)文书档案电子文件的收集与归档。随着文档一体化管理模式的运用,文书电子文件的收集与积累往往是在计算机网络系统上进行的,其收集与归档比纸质文件更为困难和复杂。由于电子文件从形成到归档有一段时间间隔,因此电子文件就有被更改的可能,而且任何修改、删除都可以做到不留痕迹,所以电子文件的收集要由形成部门及时收集并归档,然后移交综合档案室集中管理,不得由个人分散保管。此外,电子文件归档时还要有附属于每一份文件的.静态数据信息和动态数据信息。静态数据信息包括满足普通用户查询的原件属性信息,以及原件存储格式、处理工具、版本等生成环境的记录;动态数据信息包括创建、校审、审定、归档、接收、变更、下载利用等贯穿于该文件的一切处理过程的记录,以加强档案原始性的认定,确保电子文件的有效利用。同时,电子文件的数据信息也是档案管理人员在接收电子原件时进行核对、审验的依据,不符合要求时发回归档人。数据信息应该以系统自动提取为主,减少人为干预。
(2)文书电子档案的存储与备份。电子档案是现代科技产物,它的生存和可读性依赖于计算机的硬件产品和软件产品。对归档的各种类型的文件,应采取通用的主流存储格式,对非通用格式的电子文件,应提供格式转换功能。对电子档案的存储设备应考虑其成熟性和发展性,尤其是对不公开的机密电子档案应具有脱机保管的能力。电子档案备份、恢复是档案管理系统运行的安全保障,应建立一个从系统备份、数据库备份、网络备份到电子原件备份的有效备份及恢复系统。一般情况下,电子档案是以脱机方式存储在磁光介质上,至少一式两套,一套封存,一套供查阅利用,必要时复制第三套,异地保存。
(3)文书电子档案双套制保管模式。档案的本质属性是原始记录性,虽然电子档案的利用有很多优点,但由于电子档案便于修改、拷贝和难以防伪的特点,以及在计算机网络环境下,电子档案传递带来的档案信息丢失、失真、泄密等问题,容易使人们对电子档案的原始性失去信任,而认为纸质档案的原始性则更具有说服力。因此,文书电子文件转化为档案一般采取“双轨制”,归档内容形成“双套制”,即纸介质与磁光介质两种文件一起归档,形成内容相同的两套档案,这就很好地解决了如果文书电子档案信息丢失,那么也会有纸质的档案内容存在。可以预见,纸质文件和电子文件双套归档的局面将持续相当长的一个时期,随着技术的成熟和各方面条件的具备,会有越来越多的电子文件独立地转化为档案,多种介质并存的状况将长期存在。
3文书档案电子化的发展趋势。
(1)建立标准规范体系。文书档案电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。由于档案电子化使越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘,现行的档案整理、分类、著录及有关规定已不能完全适应。目前电子档案工作尚无统一标准,这就需要国家档案行政部门制订一整套系统化、规范化的规则,以保证电子文件、档案信息的统一规范和资源共享。档案电子化标准规范作为一个规范化的系统软件,必须具备档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、检索、开发利用及档案统计等基本业务管理功能。它不是简单地模拟手工作业,而是根据档案管理中各个环节的业务工作流程,结合计算机硬件特性来实现的,一个具有高效率、高质量、简捷及合理化的工作模式,能够把原有档案信息管理系统的数据库,平滑转入新的信息平台并投入使用,使其为档案资源数据库高度共享奠定一个良好的基础。